Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_III_I | ASK_III_II_III_IV_I | ASK_IV_II_V | ASK_I_II | HAK_1947 | Liite_1947_I_XII | PTK_1947_I | PTK_1947_II | PTK_1947_III | PTK_1947_IV | PTK_1947_V |

1: VALTIOPAIVAT
2:           1947
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5: 
6:       KOLMAS OSA
7:                I
8: 
9: 
10: 
11: 
12:         HELSINKI 1949
13:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14:                                              S lSÄLLY S.
15: 
16:                                               Ko1mas osa.
17:                                                          I.
18: 
19:   Hallituksen esitys N:o 61 laiksi uusien virkojen              Hallituksen esitys N:o 66 laiksi liikevaihtoveTon
20: ja toimien perustamisesta e1·äisiin virastoihin ja            muuttamisesta.
21: yleisiin laitoksiin.                                           Valtiovarainvaliokunnan siiä antama mietintö
22:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               N:o 36.
23: N:o 57.                                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
24:   Suuren Yaliokunnan siitä antama mietintö                    N:o 77.
25: N:o 126.                                                       Edus'kunnan vastaus.
26:   Eduskunnan vastaus.
27:                                                                  Ha11Ltuksen esitys N:o 67 laiksi valtiontaloude%
28:   Hallituksen esitys N:o 62 laiksi korotettujen               tarkastuksesta.
29: tullien kantamisesta vuonna 1948.                                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
30:   Valtiovarainvaliokunnan siitä an,tama mietintö              N:o 44.
31: N:o 31.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
32:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    N:o 99.
33: N:o 73.                                                         Eduskunnan vastaus.
34:   Eduskunnan vastaus.
35:                                                                 Hallituksen esitys N:o 68 lisämäärärahojen
36:  Hallituksen esitys N:o 63 laiksi perhelisiilain              myöntämisestä sunnuntaityökonausten maksamiseen
37: muuttamisesta.                                                valtion viran tai toimen haltijoille.
38:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                ·valtiovarainvaliokunnaill. siitä antama mietintö
39: N:o 11.                                                       N:o 34 (Mietinnön liitteenä työväenasiainvaliokun·
40:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     nan lausunto N:o 3).
41: N:o i5.                                                         Eduskunnan vastaus.
42:  Eduskunnan vastaus.
43:                                                                  Hallituksen tiedonanto N:o 69, joka koskee Kan-
44:   Hallituksen esitys N:o 64 laiksi kirkollistf'n              sainvälisen työjärjestön yleisen konferenssin kah·
45: alkukoulujen opettajien eläkeoikeuclesta.                     dennellakymmeneri.neHäkuudennella    istuntokaudel-
46:   Valtiovarainvaliokrtnnan siitä antama mietiiltö             laan vuonna 1944 ja kahdennellakymmenennellä·
47: N:o 32.                                                       seitsämännellä istuntokaudellaan vuonna J 945 hy·
48:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    väksymiä suosituksia.
49: N:o 74.                                                          Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
50:   Eduskunnan vastaus;                                         N :o 17 (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvalio-
51:                                                               ktinnan lausunto N :o 4).
52:   Hallituksen esitys N:o 65 laiksi polttoaineiden               Eduskunnan vastaus.
53: ~äännöstelystä.
54:   Perustmllakivaliokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys N:o 70 keskussairaalalaiksi
55: N: o 83 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan             sekä laiksi t!Jrveydenhoitolain muuttamisesta.
56: lausunto N:o 15).                                               Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 16.
57:   Sumen valiokunnan siitä antama mietintö                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
58: N:o 137.                                                      N:o 130.
59:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     Eduskunnan vastaus.
60: N:o 137 a.
61:    'l'asavallan presidentin ja hallituksen kir;jeln1ät          Hallituksen esitys N:o 71 laiksi pankkilain väli-
62: esityksen peruuttamisesta.                                    aikaisesta muuttamisesta.
63: 4                                          Sisällysluettelo 1947.
64: 
65: 
66:  Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 9.          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
67:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                N:o 75.
68: N:o 83.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
69:  Edus·kunnan vastaus.                                    N:o 81.
70:                                                           Eduskunnan vastaus.
71:    Hallituksen esitys N:o 72 laiksi maanhankinta·
72: lain nojalla perustettavista yhteismetsistii annetun       Hallituksen esitys N:o 78 laiksi vuoden 19l8
73: lain muuttamisesta.                                      tapahtumien yhteydessä valtion palvel·ulcsesta ero-
74:    Maatalousvaliokunnan siitä antama mietinW             tetuille ja heidän leskilleen erottamisen johdosta
75: N:o 33.                                                  kärsityistä menetyksistä myönnetyn korvauksen
76:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              verova paudesta.
77: N:o 84.                                                     Va1tiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
78:    Eduskunnan vastaus.                                   N:o 38.
79:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
80:                                                          N:o 85.
81:     Hallituksen esitys N:o 73 laiksi työntekijäin
82:                                                             Eduskunnan vastaus.
83: tapal~trmavalcuutuslaissa säädettyjen korvausten ko-
84: rottamisesta.
85:                                                             Hallituksen esitys N:o 79 laiksi editstajanpalk:-
86:   Työväenasiainva-liokunnan siitä antama mietintö
87:                                                          lciosta annetun lain muuttamisesta.
88: N:o 12.
89:                                                             Valtiovarainvaliokunnan si~tä antama mietintö
90:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
91:                                                          N:o 45.
92: N:o 76.
93:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
94:   Eduskunnan vastaus.
95:                                                          N:o 108.
96:                                                             EduskUlillan vastaus.
97:    HaHituksen esitys N:o 74 laiksi talouselämän
98: siiännöstelem·isestä poikkeuksellisissa oloissa anne·      Halliltuksen esitys N:o 80 Msäyksistii ja muu
99: tun lain muuttamisesta.                                  toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
100:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö           Valtiovarainvaliokunnan siitä H!ntama mietintii
101: N:o 81.                                                  N:o 51.
102:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan vastaus.
103: N:o 121.
104:    Eduskmman vastaus.                                      Hallituksen esitys N:o 81 laiksi valtion t'iran
105:                                                          tai toimen haltijai1~ pallckaulcsesta annetun lain
106:   Hallituksen esitys N:o 75 laiksi Kansainvälistä        muuttamisesta.
107: Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä .Jälleenraken-          Valtiovarainva·liokunnan siitä antama mietintii
108: nuspankkia koskevien sopimusten eräiden määräys-         N:o :!7.
109: ten hyväksymisestä.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
110:   Ulkoasiainvaliokunnan sii.tä antama mietintö           N:o 78.
111: N:o 16.                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietin Ui
112:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               N:o 78 a.
113: N:o !)6.                                                   EduskUlillan vastaus.
114:   Edm!kunnan va&taus.
115:                                                             Hallituksen esitys N:o 82 laiksi valtion viran
116:    Httllituksen esitys N:o 76 laeiksi edustajanvaa-      tai toimen haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
117: leista sekä niiden vallitsijamiesten valitsemisesta,     lain muuttamisesta.
118: jotka toimittav:tt tasavallan presidentin vaali1~, an-      Valtiovarainvaliokunnan siitä all!tama mietintö
119: nettujen lakien muuttamisesta.                           N:o 40.
120:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
121: N:o 74.                                                  N:o 93.
122:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Eduskunnan vastaus.
123: N:o 82.
124:    Eduskunnan vastaus.                                     Hallituksen esitys N:o 83 laiksi eräiden raition.
125:                                                          varoista eläkettii saavien henkilöhlen eläke-eduista.
126:   Hallituksen esityR N:o 77 laiksi väliaikaisista          Valtiovnruinvaliolmnnan siitä antama mietintö
127: poikkeuksista ecbtsfajarvvaoleista annettuun lakiin.     N:o 41.
128:                                             Sisällysluettelo 194 7.                                         5
129: 
130:  Suuren valiokunnan        siitä   antama   mietintö      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
131: N:o 94.                                                  N:o 54.
132:  Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan va.stsns.
133: 
134:   Ho.llituk8en esitys N:o 84 laiksi cvankclis-lu-         Hallituksen esitys N:o 90 laiksi tulitiklruve-
135: teri~aisten hiippakuntain arkkipi;i.span ja piispain     msta.
136: palkkCIIUksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietint(i
137: muuttamisesta.                                           N:o 46.
138:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokuumm csiitä antama mi~ttintö
139: N:o 39.                                                  N:o 100.
140:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Edllilk=an vastau&
141: N:o 92.
142:   Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys N:o 91 laiksi makeisvalmistc-
143:                                                          -verosta.
144:   Hallituksen esitys N:o 85 laiksi valtioneuvoston          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
145: oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin lähei-          N:o 47.
146: syydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto perus-         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
147: tettavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946       N:o 101.
148: annetun lain muuttamisesta.                                 EdllilkUllllan vastaus.
149:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antam:t mietintö
150: N:o 53.                                                      Hallituksen esitys N:o 92 laiksi sokerista suo-
151:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              ;·itettavasta ralmisteverosta.
152:                                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
153: :X:o 115.
154:                                                          N:o 48.
155:    Eduskunnan vastaus.
156:                                                             Sunren valiokunnan siitä antama mietintö
157:                                                          N:o 102.
158:    Hallituksen esitys N:o 86 laiksi siirtoviien huol-
159:                                                             EduskUlllllan va.stans.
160: totehtävien hoit!llllisesta eräissä tapauksissa 31
161: piiivänä heinäkuuta J 942 annetun lain muuttami-
162:                                                             Hallituksen esitys N:o 93 lai.ksi mallasjuoma-
163: sest~
164:                                                          -verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
165:  Laki- ja talousva!liokunnan si1tä antama mietintö
166:                                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
167: N:o 36.
168:                                                          N:o 50.
169:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
170:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
171: N:o 104.
172:                                                          N:o 103.
173:  Eduskunnan vastaus.
174:                                                             EdW!ikUllalan vastaus.
175: 
176:   Hallituksen esitys N:o 87 laiksi asevelvollisille        Hallituksen esitys N:o 94 laiksi niistä yleismtä
177: annettavasta lomasta.                                    perusteista, joiden mukaan listm88itoimikunnan
178:   Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö       virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritett&va
179: N:o 3.                                                   maksuja, alli!l.etun lain voimassaoloajan pidentiUni-
180:   Suuren •·aliokunnan siitä antama mietintö              sestä.
181: N:o 120.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mi~intö
182:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 43.
183:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
184:   Hallituksen esity,; N:o 88 laiksi upseerien, ali-      N:o 87.
185: upseerimL ja lentomestarien oikeudesta eliikkeeseen        EduSik=an vastaus.
186: annetun lain muuttamisesta.
187:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen e8itys N:o 95 meriasiantuntijain
188: N:o 42.                                                  käyttämistä eräissä oikeudenkäyntiasioissa koske-
189:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               vien säännösten muuttamisesta.
190: ~:o 95.                                                    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
191:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 33.
192:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
193:    Hallituksen esitys   N:o 89 /i,yäyk;listii vuoden     N:o 88.
194: 1947 tulo- ja me-noan·ioon.                                Eduskunnan vastaus.
195: 6                                           Sisällysluettelo 194 7.
196: 
197: 
198:   Hallituksen esitys N:o 96 laiksi alkoholistilain        Suuren valiokunnan         siitä    antama    mietintö
199: väiliaikaisesta muuttamisesta.                           N:o 105.
200:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö        Eduskunnan vastaus.
201: N:o 34.
202:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys N:o 103 laiksi järjestykstm
203: N:o 89.                                                  ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain voi-
204:   Ed usk=an vairta us.                                   massaoloaj an pitentämisestä.
205:                                                           Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n: o 8.
206:      Hallituksen esitys N:o 97 laiksi sotatapaturma-      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
207: lain muuttamisesta.                                      N:o 98.
208:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö            Edusk=an vastaus.
209: N:o 13.
210:                                                            Hallituksen esitys N:o 104 lai:ksi kansakoolidai-
211:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
212:                                                          toksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
213: N:o 86.
214:                                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
215:  EduskUIIIJilan vastaus.
216:                                                          N: o 49 (Mietinnön liitteenä sivistysvaliokunnan
217:      Halli·tuksen esitys N:o 98 Valtioneuvoston lai-     lausunto N :o 7).
218:                                                            ·Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
219: nanott01!altuuksista.
220:                                                          N:o 91.
221:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
222:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
223: N:o 58.
224:  .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               N:o 91 a .
225:                                                            Eduskunnan vastaus.
226: N:o 128.
227:  EduskUIIIJilan vast:aus.                                   Hallituksen esitys N:o 105 laiksi väliaikai8esta
228:                                                           kalastusoikeudesta.
229:   Hallituksen esitys N:o 99 mkentamista maaseu-
230:                                                            Laki- ja talousvaliokunnan sii<tä antama mietintö
231: dulla annetun lain muuttamisesta.                         N:o 42.
232:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
233:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
234: N:o 38.                                                   N:o 122.
235:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
236:                                                             Eduskunnan vastaus.
237: N:o 106.
238:  Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys N:o 106 aaiksi maan vapaa-
239:                                                           ehlo·isen hankkimise.n järjestelystä annetun lain
240:   HaHituksen esitys N:o 100 laiksi valtion viran          muuttamisesta.
241: tai toimen haltijain siirtä.misestä eräissä tapauk-         1\faatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
242: sissa hoitamaan toista valtion virkaa, tointa .tai        N :o 42 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun-
243: tehtävää annetun lain voimassaaioajan pitentämi-          nan lausunnot N:o 5 ja 6).
244: sestä.                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
245:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 107.
246: N:o 77.                                                     Eduskunnan vastaus.
247:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
248: N:o 97.                                                     Hallituksen   esitys N:o 107 laiksi maanhan-
249:    Edu&kUlllllan vastaus.                                 kintalain muuttamisesta.
250:                                                            Maatalousvaliokunnan       siitä    antama    mietintö
251:       Hallituksen esitys N:o 101 laiksi eräiden alue-     N:o 41.
252:     luovutuksen johdosta toimintansa lopettaneillen        Suuren valiokunnan         siitä   antama    mietintö
253:     kuntien asioiden selvittämisestä.                     N:o 90.
254:       Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö     EduskUlllllan vairtaus.
255:     N:o 46.
256:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Hallituksen esitys N:o 108 laiksi ulkomaanell1fS-
257:     N:o 190.                                              tuksen viran tai .toimen ha1tijain palkkauksesta
258:       Edm>kunnan vas<taus.                                annetun lain muuttamisesta.
259:                                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
260:       Hallituksen esitys N:o 102 laiksi eräiden Poh-      N:o 68.
261:     jois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
262:      Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö     N:o 155.
263:     N:o 37.                                                 Eduskunnan vastaus.
264:                                             Sisällysluettelo 1947.                                             7
265: 
266:   Hallituksen esitys N:o 109 laiksi kunnallishalli-        Hallituksen esitys N:o 115 laiksi eräiden työ-
267: tuksesta koopungissa annetun asetuksen muuttami-         a.<~iain hall-innon väliaikaisesta järjestelystä annetun
268: ,esta.                                                   lain muuttamisesta.
269:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö          Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
270: X:o 39.                                                  N:o 19.
271:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
272: N":o 109.                                                N:o 119.
273:   Eduskmman vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
274: 
275:                                                            Hallituksen esitys N:o 116 sotavammalaiksi.
276:   Hallituksen esitys N:o 110 laiksi maalaiskuntain         Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
277: kunnallishallirvnosta annetun asetuksen muuttami-        N:o 24 (Mietinnön aiitteenä Valtiovarainvaliokun-
278: sesta.                                                   nan lausunto N:o 9).
279:   Laki- ja talousvailiokunnan siitä antama mietintö        Suuren va1iokunnan siitä antama mietintö
280: S:o 40.                                                  N:o 162.
281:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Suuren 1•aliokunnan siitä antama mietintö
282: N:o 110                                                  N:o 162 a.
283:   Eduskmman vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
284: 
285:   .Hallituksen esitys N:o 111 ,laiksi moottoriajo-         Hallituksen esitys N:o 117 laiksi Eduskunnan
286: ncuvoverosta.                                            ki1·jastosta.
287:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Perustuslakivaliokunnan siitä antanm mietintö
288: X:o 52.                                                  N:o 134 (Mietinnön liitteenä sivistysvaliokunnan
289:   Suu.ren valiokunnan siitä antama mietintö              lausunnot N:o 6 ja 8).
290: N:o 124_                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
291:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 208.
292:                                                            Eduskunnan vastaus.
293: 
294:   Hallituksen esitys N:o 112 laeiksi maalaiskun-            Hallituksen esityB N:o 118 laiksi tMavallan p1·e-
295: tain kWfi!IW,llishallinnosta ja kwnnallishallituksesta   sidentin armahdusoikeuden käyttämisestä annetun
296: kaupungissa annettujen asetuksien muuttamisesta.         lain voimassa<~loajan pitentämisestä.
297:  Laki- ja .talousvaliokunnan siitä antama mietintö          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
298: N:o 41.                                                  N:o 80.
299:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
300: N:o 116.                                                 N:o 111.
301:  Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
302: 
303:                                                            HaHituksen esitys N:o 119 laiksi eräitten mäti-
304:    Hallituksen esitys N:o 113 laiksi eräistä kiin-       räaikojen pitentämisestä.
305: t.eistöluovutuk8ista maanhankintalakia toimeenpan-        Lakiva;liokunnan siitä antama mietintö N: o 9.
306: taessa.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
307:    Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö            N:o 112.
308: N:o 43.                                                   Eduskunnan vasta)lS.
309:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
310: N:o 117.                                                   Hallituksen esitys N:o 120 laiksi eräistä poik-
311:    Eduskunnan vastaus.                                   keuksista rikosMiain oikeudenkäyntiä, ja mngais-
312:                                                          tusten täytä1~töönpanoa koskevista yleisen lain
313:   Hallituksen esitys N:o 114 työtiivieroksuvien          säännöksistä runnetun lain muuttamisesta.
314: henkilöiden määräämistä työhön tai erikoistyölai-          Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10.
315: tokseen annetun lain muuttamisesta.                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
316:  'l'yöväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 113.
317: N:o 18,                                                    Eduskunnan vastaus.
318:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
319: N:o 118.                                                   Hallituksen esitys N:o 121 muutoksista avioliit-
320:  Eduskunnan vastaus.                                     tolainsäändä'fltöön.
321: 8                                          Sisällysluetltelo 194'7.
322: 
323: 
324:  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o li.             Hallituksen esity~ N:o 128 laiksi himwntasaus-
325:  Suuren va.liokunnan siitä antama mietintö               rahastosta.
326: N:o 203.                                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
327:  Eduskunnan vastaus.                                     N:o 55.
328:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
329:   Hallituksen esitys N:o 122 erinäisistä muutok-         N:o 125.
330: sista saksctlaiscn omaisuuden luovuttamista koske-        Eduskunnan vastau~.
331: vaan lainsäädäntöön.
332:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen esitys N:o 129 lisäyksistä ja muu-
333: N: o 108 (Mietinnön aiitteenä Valtiovarainvalio-         toksista vuoden 1947 tulo- ja menom·vioon.
334: kunnan lausunto N:o 8).                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
335:   Suuren valiokunnan siitä an<tama mietintö              N:o 56.
336: N:o 157.                                                   Eduskunnan vastaus.
337:   Eduskunnan vastaus.
338:                                                            Hallituksen esitys N:o 130 Sosialistisen Keu-
339:   Hallituksen esitys N:o 123 laiksi leipäL·iljan         vostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn kauppaso-
340: tuotannon tukemisesta satovuosina 194'7-48 ja            pimuksen hyväksymisestä.
341: 1948-49.                                                  Ulkoasiainvaliokunnan     siitä   antama    mietintö
342:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö             N:o 18.
343: N:o 46.                                                   Suuren valiokunnan        siitä   antama    miotlntij
344:   Suuren valiokunnan siitä antama mietint(i              N:o 131.
345: N:o 143.                                                  Eduskunnan vastau~.
346:   Eduskunnan vastaus.
347:                                                             Hallituksen esitys N:o 131 laiksi    knnnc~lli.~talc­
348:    Hallituksen esitys N:o 124 laiksi konkurssi-          soitulcsen poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä
349: säiinnön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain       Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuonna 1948.
350: ja akordilain voimassaoloajasta.                          Laki- ja talousvaliokum1an Fiitä antama mietintö
351:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 11.          N:o 43.
352:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
353: N:o 114.                                                 N:o 132.
354:    Eduskunnan vastaus.                                    Eduskunnan vastaus.
355: 
356:   Hallituksen esitys N:o 125 kunnallislainsäädiin-         Hallituksen e11itys N:o 13Z laiksi työttöm.yy8kas-
357: nön koonna~ta.                                           soista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionva-
358:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö       roista, annetun lain muuttami11esta.
359: N:o 53.                                                    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
360:   Suuren valiokunnan siitii an<tama mietintö             N:o 22.
361: N:o 196.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
362:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 133.
363:                                                            Eduskunnan vastaus.
364:   Hallituksen esi!tys N:o 126 kunnan kätilöistii
365: ja kunnallisista te-rveyssisari,sta annettujen lakien      Hallituksen esitys N:o 133 suostumuksen anta-
366: muuttamisesta.                                           miseksi Suomen liittymiseen Yhdistyneiden Kan-
367:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 15.       sakuntien elintarvike- ja maatalousjärje~töön.
368:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Ulkoasiainvaliokunnan. siitä antama mietintö
369: N:o 129.                                                 N:o 19.
370:   Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan vastaus.
371: 
372:   Hallituksen esitys N:o 127 valtuuksien myöntä-            Hallituksen esitys N:o 134 laiksi tulo- ja omai-
373: misestä Valtioneuvostolle antaa valtion tahtu            su!USverolain sekä maalaiskuntain kunn~llishal!in­
374: ulkomaisesta lainasta.                                   nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
375:  Valtiovarainvaliokunnan siitä     antama mietintö         Valtiovarainvaliokunnan siitä. antama mietintö
376: N:o 60.                                                  N: o 73 (Mietinnön liitteenä Laki" ja ta:lousvalio-
377:  Eduskunnan vastaus.                                     kunnan lausunnot N :o 3 ja 6).
378:                                             Sisällysluettelo 194 7.                                          9
379:  Suuren va:liokunnan       siitä   antama   mietintö      Suuren valiokunnan        siitä   antama    mietintö
380: N:o 178.                                                 N:o 140.
381:  Eduskunn:lln vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
382: 
383:   Hallituksen esitys N:o 135 'laiksi eräistä väli-         Hallituksen esitys N:o 141 sotilasvammala,ilcsi.
384: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.            (Käsi,tdty hallituksen esityksen N: o 116 yh-
385:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          teydessä).
386: N :o 66 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvalio-
387: kunnan lausunto N:o 7).                                     Hallituksen esitys N:o 142 laiksi asevelrollisuus-
388:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               lain soveltamisesta l"a1bhansopim1bksen sotilaallisten
389: N:o 149.                                                 määräysten toimeenpanemiseksi.
390:   Eduskunnan vastaus.                                       Puolu~tusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
391:                                                          N:o 4.
392:    Hallituksen esitys N:o 136 laiksi eräiden tal-           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
393: letusten ja obligatioiden omistajille myönnettä-         N:o J.35.
394: västä veronhuojennuksesta.                                  Eduskunnan vastaus.
395:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
396: N: o 65 (Mietinnön lii.tteenä Laki- ja talousvalio-        Hallituksen esitys N:o 143 laiksi eräiden ase-
397: kunnan lausunto N :o 1).                                 velvollisten vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta
398:    Suuren valiokunnan siitä an:tama mietintö             vakinaisessa väesssä.
399: N:o 148.                                                   Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
400:    Eduskunnan vastaus.                                   N:o 5.
401:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
402:   Hallituksen esity>< N:o 137 laciksi eräiden            N:o 136.
403: jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja ,kiinteistöjen      Eduskunnan vastaus.
404: rekisterölmisestä kaupungeissa ja ,taajaan asutuissa
405: yhdyskunnissa annettujen lakien muuttamisesta.             Hallituksen esitys N:o 144 laiksi leimaveJ'O-
406:   Laki- ja talousvaliokunnan ~iitä antama mietintö       lain muuttamisesta.
407: N:o 44.                                                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
408:   Suuren vali(}kunnan siitä all'tama mietintö            N:o 63.
409: N:o 138.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
410:    Eduskunn&n vastaus.                                   N:o 154.
411:                                                            Suuren valiokunnan siitl\ antama mietintö
412:    Hallituksen esitys N:o 138 tapaturmarakuutus-         N:o 154 a.
413: la.insäädännön uudistamiseksi.                              Eduskunnan vastaus.
414:    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
415: N:o 33.                                                    Hallituksen esitys N:o 145 laiksi ko,iraveron
416:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              suorittamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
417: N:o 205.                                                   Laki- ja talousvaliokunnan sii,tä antama mietintö
418:    Eduskunnan vastaus.                                   N:o 45.
419:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
420:   Hallituksen esitys N:o 139 kirkollisten alht-          N:o 139.
421: koulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain           Eduskunnan vastaus.
422: muuttamisesta.
423:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietint<i             Hallituksen esityR N:o 146 laiksi talouseWmiin
424: N:o 61.                                                   siiiinnöstelmnisesW poikkeuksellisissa oloissa anne-
425:   Suuren valiokunnan siifä a111tama mietintö              tun lain muuttamisesta.
426: N:o 134.                                                     Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
427:   Eduskunnan vastaus.                                     N:o 104.
428:                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mi<>tintö
429:    Hallituksen esitys N:o 140 laiksi maanhankinta-        N:o 142.
430:  lain muuttamisesta.                                         S•uuren valiokunnan siitä antama mietintö
431:     Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö            N:o 142 a.
432:  N:o 47.                                                     Edu~kunnan vastaug,
433: 
434: 
435: 
436: 
437:                                                                                                               2
438: 10                                             Sisällysluettelo 1947.
439: 
440:      Hallituksen   esitys   N:o 147 laiksi     sotaväen      Ha.Uituksen esitys N:o 154 laiksi valuutan saan-
441: rikoslain 147 ~:n muuttamisesta.                           nöstelen!<isestä ja laiksi säännöstelyrikosten ran-
442:   Perustusllllkivaliokunnan    siitä   Lakivaliokunnalle   kaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
443: ant{liDa lausunto N: o 7.                                    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
444:   Eduskunnan kirjelmä.                                     N:o 109.
445:                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
446:                                                            N:o 158.
447:      Hallituksen esitys N:o 148 Iaiksi elatusavustus-
448:                                                              Edu~kunnan vastaus.
449: ten korottamisesta.
450:  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
451:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    Hallituksen esitys N:o 155 Suomen Akate-
452: N:o 150.                                                   miasta ja valtion apurahoista korkeimman hen-
453:  Eduskunnan vastaus.                                       genviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
454:                                                            sesta.
455:                                                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
456:   Hallituksen esitys N:o 149 postisäästöpankki-            N:o 67.
457: laiksi.
458:                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
459:  Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 10.          N:o 151.
460:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    Eduskunnan vastaus.
461: N:o 146.
462:  Eduskunnan vastaus.
463:                                                              Hallituksen esitys N:o 156 laiksi Kuusamon ja
464:                                                            Sallan kuntien maanllankintalai1~ muuttamisesta.
465:    Hallituksen esitys N:o 150 laiksi '!Jeronmaksun           Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
466: laiminlyömisen    johdosta suoritettavasta veron-          N:o 51.
467: lisäyksestä annetun lain muuttamisesta.                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
468:    Va1tiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           N:o 156.
469: N:o 64.                                                      Eduskunnan vastaus.
470:    Suuren valiokunnan ,siitä antama mietintö
471: N:o 145.                                                     Hallituksen esitys N:o 157 lisäyksistä ja muu-
472:    Eduskunnan vastaus.                                     toksista vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon.
473:                                                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
474:   Hallituksen esitys N:o 151 laiksi 'kotimaassa            N:o 70.
475: tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta anne-            Eduskunnan vastaus.
476: tun lain muuttamisesta.
477:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Hallituksen   esitys   N:o   158   metsänparannus-
478: N:o 62.                                                    latiksi-
479:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                   Maatalousvaliokunnan siitä antama          mietintö
480: N :o 141.                                                  N:o 52.
481:   Eduskunnan vastaus.                                       Suuren valiokunnan siitä antama             mietintö
482:                                                            N:o 174.
483:                                                              Suuren valiokunnan siitä antama            mietintö
484:   Hallituksen esitys N:o 152 laiksi eräiden so-
485:                                                            N:o 174 a.
486: dan aikana kadonneiden henkilöiden juliatami-
487:                                                             Eduskunnan vastaus.
488: ~esta kuolleeksi.
489:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 14.
490:                                                               Hallituksen esitys N:o 159 laiksi maanmittaus-
491:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
492:                                                            toimitu,sten avustamisesta valtionvaroilla annetm~
493: N:o 159.                                                   lain muuttamisesta.
494:   Eduskunnan vastaus.                                         Laki- ja talottsvaliokunnan siitä antama mietintö
495:                                                            N:o 47.
496:   Hallituksen esitys N:o 153 laiksi ennakkope-                Suuren vali<Ykunnan siitä antama mietintii
497: Tintälain 11 "§: n väliaikaisesta muut~isesta.             N:o 164.
498:  Valtiovarailwaliokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan vastaus.
499: N:o 6H.
500:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                   Hallituksen esitys N:o 160 laiksi eläintautilain
501: N:o 153.                                                   muuttamisesta.
502:  Eduskunnan vastaus.                                        Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 21.
503:                                            Si11ällysluettelo 194 7.                                        11
504: 
505:  Suuren valiokunnan       siitä   antama    mietintö        Hallituksen esitys N:o 167 laiksi era1sun :kiin-
506: N:o 163.                                                 teistöluovutuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kaup-
507:  Eduskunnan vastaus.                                     paehtojen tarkistamisesta.
508:                                                             Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
509:                                                          N:o 63 (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan
510:   Hallituksen esitys N:o 161 laiksi eläinsu,ojelu·
511:                                                          lausunto N:o 2).
512: lain muuttamisesta.
513:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
514:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 22.
515:                                                          N:o 206.
516:    Suuren vlllliokunnan siitä antama mietintö
517:                                                             Eduskunnan vastaus.
518: N:o 165.
519:    Eduskunnan vastaus.
520:                                                             Hallituksen esitys N:o 168 ,laiksi kor,vausosak-
521:                                                           keiden halUntoyhteistöstä annetun lain muuttami-
522:  Hallituksen esitys N:o 162 laiksi kansaneläke·
523:                                                           sesta.
524: ll~M<
525:     muuttamisesta.                                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mie6ntö
526:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
527:                                                           N:o 71.
528: N:o 28.                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
529:  Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
530:                                                           N:o 169.
531: N:o 167.                                                    Eduskunnan vastaus.
532:   Eduskunnan vastaus.
533:                                                              Hallituksen esitys N:o 169 laiksi asuntotuotan-
534:   Hallituksen esitys N:o 163 lapsilisälaiksi.             non edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-
535:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          sista.
536: N :o 29 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun·           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
537: nan ~ausunto N: o 11) .                                   N:o 77.
538:   Suuren valiokunnan ,siitä antama mietintö                  Suuren valiokunnan .siitä antama mietintö
539: N:o 200.                                                  N:o 188.
540:   Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan .siitä antama mietintö
541:                                                           N:o 188 a.
542:    Hallituksen esitys N:o 164 laiksi toisen lcor-            Eduskunnan vastaus.
543: t'auslain 7 § :n 2 momentissa tarkoitetuista eläk-
544: keistä.                                                     Hallituksen esitys N:o 170 laiksi Suomen Pan-
545:    Laki· ja talousvaliokunnan siitä Valtiovarainva-       kin ohjesäännön muuttamisesta.
546: liokunnalle antama lausunto N:o 8.                          Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 11.
547:    Eduskunnan kirjelmä.                                     Suuren validkunnan siitä antama mietintö
548:                                                           N:o 176.
549:    Hallituksen esitys N:o 165 laiksi kansakoulun·           Eduskunnan vastaus.
550:  opettajien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja ni-
551:  mittämisestä.                                               Hallituksen esitys N:o 171 E:'llomen ja Sosia-
552:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö              lististen N eu1!ostotasa valtain Liiton välillä ystä-
553:  N:o 43.                                                  vyydestä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä a1,'Un-
554:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               annosta ,tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
555:  N:o 166.                                                    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
556:    Eduskunnan vastau~.                                    N: o 20 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivalio-
557:                                                           kunnan lausunto N: o 9).
558:     Hallituksen esitys N:o 166 ,laiksi erä,istä maa-         Eduskunnan vastaus.
559:  ,·äyksistä maanhankintalain nojalla perustettaessa
560:  asuntotontteja ja asttntotiloja kaupunkeihin ja             Ha-llituksen esitys N:o 172 valtuuksien anta-
561:  kauppaloihin.                                             misesta valtioneuvostolle ulkoma,isen lainan otta-
562:     Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö             miseen.
563:  N:o 64 (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvalio-           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
564:  kunnan lausunto N:o 9).                                   N:o 74.
565:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
566:   N:o 207.                                                 N:o 172.
567:     Edugkunnan vastaus.                                      I·~dnskunnan va:'taus.
568: 12                                         Sisällysluettelo 1947.
569: 
570: 
571:   Hallituksen c~itys N:o 173 tuberkuloosilailcsi.         Sivistysvaliokunmtn siitä antama mietintö N :o 46
572:   l'alousvaliokunnan, siitä antama mietintö N: o 24.    (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-
573:   Suuren valiokunnan siitä antama miettintö             sunto N :o 12).
574: N:o 194.                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
575:   Eduskunnan vastaus.                                   N:o 192.
576:                                                           Eduskunnan vastaus.
577:    Hallituksen esitys :tif:o 174 laiksi valtion ap-
578: tcelclcitavamyhtiöstä.
579:                                                           Hallituksen esitys N:o 181 laiksi osa8iirtolais-
580:    Eduskunnan kirjelmä.
581:                                                         ten asuttamisesta.
582:    Hallituksen esitys N:o 175 laiksi väliaikaisesta       Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintii
583: poikkeuksesta valtion suhdannerah.a.stosta annettuun    N:o 58.
584: lakiin.                                                   Sumcn valiokunnan siitä antama mietintö
585:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         N:o 191.
586: N:o 75.                                                   Eduskunnan vastaus.
587:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
588: N:o 175.                                                   Hallituksen esitys N:o 182 laiksi siirtoväen
589:   Eduskunnan vastaus.                                   pika-asutll.'llain ja maanhankintalain mukaisesti
590:                                                         poisotettavien puiden sekä siir;-ettiivien mkenm1sten
591:   Hallituksen esitys N:o 176 laiksi polttoöljyn         otto- ja siirtoaikojen pitentämisest'ä annetun lain
592: Yäliaikaisesta liike~:aihtoverovapaudesta.              muuttamisesta.
593:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            Maatalousvaliokunnan siiltä antama mietintö
594: N:o 76.                                                 N:o 57.
595:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  Suuren Yaliokunnan siitä antama mietintö
596: N:o 180.                                                N:o 186.
597:   Bduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan Yastans.
598:    Hallituksen esitys N:o 177 laiksi eräistä kiin-
599: teistöluovutulcsista maanhankintalain mukaan maan         Hallituksen esitys N:o 183 sotila8a'rustuslaiksi_
600: saantiin oikeutetuiHe.                                    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietint&
601:    Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö           N: o 30 (Mietinnön liitteenä Puolustusasiainvalio-
602: N:o 5<'5.                                               kunnan lausunto N:o 1).
603:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
604: K:o 181.                                                N:o 195.
605:    Eduskunnan vastaus.                                    Eduskunnan vastaus.
606: 
607:    Hallituksen esitys N:o 178 laiksi .Zapsen elat~ts­      Hallituksen esitys N:o 184 vangitsemis-, pidiit-
608: m;un turvaamisesta eräissä tapauksissa Hekä laeiksi     tiimis- ja lciinniottamissäännösten uudi.stamisesta.
609: oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 §: n, avioliitto-          Lakivaliokunnan siitä antama mietint(i. N: o 16
610: lain ja avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista    (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lau-
611: annetun lain muuttamisesta.                             sunto N:o 10).
612:    Lakivaliokunnan siiJtä antama mietintö N :o 18.         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
613:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 202.
614: ~:o 209.                                                   Bduskunnan vastaus.
615:    Bduskunnan vastaus.
616:                                                           Hallituksen esitys N:o 185 laiksi ?'alcenn~tskaa­
617:   Hallituksen esitys N:o 179 laiksi lcm·keiwtman
618:                                                         nn 17 luvun 14 §:n muuttamisesta.
619: oikeuden jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisää-
620:                                                          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
621: misestä.
622:                                                         N:o 54.
623:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
624:                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
625: N:o 120.
626:                                                         N:o 197.
627:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
628:                                                          Eduskunnan Yastaus.
629: N:o 179.
630:   Eduskunnan va.staus.
631:                                                           Hallituksen esitys N:o 186 laiksi kan,saneläke-
632:   Hallituksen esitys N:o 180 laiksi lcorkeakoul~~­      lain muuttam~"tlsta.
633: opintoja varten annettavista stipendeistä ja avus-        'fyöväena.~iainvaliokunnan   siitä aJltama mietintö
634: tuksista.                                               N:o 31.
635:                                            Sisällysluet:telo 1947.                                     13
636: 
637:   Suuren valiokunnan     siitii   antama   mietintö      Suuren valiokunnan      siitä   antama   mietintö
638: ~:o 201.                                                N:o 198.
639:   Eduskunnan vastauF.                                    Eduskunnan vastaus.
640: 
641:   Hallituksen esit~,, N:o 187 laiksi valtioneuvo~,
642: ton oikeuttamisesta valtion omistaman kiinteistön         Hallituksen esitys N:o 189 lisäyksistä ja muu-
643: 1:aihtoon.                                              toksista vuoden 1948 t1tlo- ja menoarvioon.
644:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintii
645: N: o 79 (Mietinnön liitteenä Ulkoasiainvaliokunnan      N:o 81.
646: lausunto N:o 4).                                          Eduskunnan vastaus.
647:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
648: N:o 199.
649:    Eduskunnan vas1taus.                                   Hallituksen esitys N:o 190 laiksi korvausosak-
650:                                                         keiden hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
651:    Hallituksen esitys N:o 188 laiksi eräiden val,         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
652: tion omistamien maa, ju vesialueiden luovuttami-        N:o 80.
653: sesta Tampereen kaupungille.                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
654:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 204.
655: ~:o 78.                                                   Eduskunnan vastaus.
656: KOLMAS OSA
657: 1
658:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 61.
659: 
660: 
661: 
662: 
663:                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uusien virkojen ja toi-
664:                        mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
665: 
666:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja     laitoksen menosäännön perusteiden muutta-
667: menoarvioksi vuodelle 1948 sisältyy ehdo-      mista ja tästä hallitusmuodon 65 § :n mu-
668: tuksia eräiden uusien peruspalkkaisten vir-    kaan on säädettävä ·lailla, annetaan Edus-
669: kojen ja toimien perustamisesta. Kun eräi-     kunnan hyväksyttäväksi seuraaNa lakiehdo-
670: den tällaisten ehdotusten hyväksyminen         tus:
671: tietäisi asianomaisen viraston tai yleisen
672: 
673: 
674: 
675:                                         Laki
676:  uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
677:    Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
678: tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti seuraavaa:
679:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja         Vaitiotalouden tarkastukseen pääjohta-
680: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tam-    jan, ylitarkastajan, .tarkastajan, ylemmän
681: mikuuta 1948 lulkien perustaa seuraavat        ja . alemman palkkaluokan apulaistarkasta-
682: virat ja toimet:                               jan ja ylikamreerin virat sekä kirjaajan,
683:   Valtioneuvoston kansliaan autonkuljetta-     !kirjanpitäjän ja ylemmän ja alemman
684: jan .toimi;                                    palkkaluokan toimistoapulaisen :toimet;
685:   Lääkintöhallitukseen     taloustarkastajan      Helsingin yliopistoon laboraattorin virka;
686: virka;                                           Ra:kennushallinnon piirihallintoon vahti-
687:   Maaseudun terveydenhoitoa varten maa-        mestarin toimi ; ja
688: kuntalääkärin ja apulaislääninlääkärin vi-        Rautatiehallitukseen kassanhoitajan virka.
689: rat;
690: 
691:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1947.
692: 
693: 
694:                                  Tasavallan Presidentti
695:                                    J. K. PAASIKIVI.
696: 
697: 
698: 
699: 
700:                                                   Va.Uiovarainministeri Ralf Törngren.
701: 
702: 
703: 
704: 
705: 5987/47
706:                           1947 Vp. -    V. M......... Esitys N :o 61.
707: 
708: 
709: 
710: 
711:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
712:                               N :o 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi uusien vir-
713:                               kojen ja toimien perustamisesta eräisiin vira.stoiliin ja
714:                               yleisiin laitoksiin.
715: 
716:    Eduskunta on 8 päivänä viime lokakunta       kuntalääkärin ja apulaislääninlääkärin vi-
717: pöytäkirjanottein lähettänyt. valtiovarain-     rat, on valiokunta k'atsonut asianmukai-
718: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen        seksi poistaa näitä virkoja koskevan mai-
719: esityksen n: o 61 laiksi uusien virkojen ja     ninnan lakiehdotuksesta.
720: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin        Eduskunnan aikanaan lausuman toivo-
721: ,ja yleisiin laitoksiin. Tämän esityksen yh-    muksen huomioon ottaen V"aliokunta on
722: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. Kuit-     myös asettunut kannattamaan ed. Kuittisen
723: tisen y. m. lakialoitteen n: o 61, joka niin    y. m .. lakialoi.!~eessa :teh_ty~ e~dot~~a, ~oka
724: ikään sisältää ehdotuksen laiksi uusien vir-    tarkmttaa erarden pesti- ;Ft lClmatmlmtok-
725: kojen ja toimien perustamisesta eräisiin vi-    sen virkojen ja toimien vakinaistamista, ja
726: rastoihin ja yleisiin laitoksiin, ja jonka      on näin ollen lisänny:t nämä virat ja toi-
727: eduskunta 10 päivänä viime lokakuuta on         met lakiehdotuksessa olevaan luetteloon.
728: lähettänyt valiokuntaan.                           V a:liokunta edellä lausuttunn viitaten
729:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päät-      kunnioittaen ehdottaa,
730: tänyt asettua puoltamaan hallituksen esi-
731: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-                 että Eduskttntn käsiteltiivänä ole-
732: mistä. Kun yleisestä lääkärinhoidosta 9                 van halUtu'A:.sen esityksen ja laki-
733: päivänä kesäkuuta 1939 annetussa laissa                 aloitteen peru.steella hyväksyisi näin
734:  (197/39) kuitenkin jo on mainit•tu maa-                ktl•~tlttvnn lakiehdotuksen:
735: 
736: 
737:                                          Laki
738:   uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihi.11 ja yleisiin laitoksiin.
739:    :Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
740:  tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti seuraavaa:
741:   Jäljempänä mainittuihin vims.toihin ja        pitäjän ja ylemmän ja alenunan palk.lw-
742: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tam-     luokan toimistoapulaisen toimet;
743: mikuuta 1948 lukien perustaa seuraavat vi-        Helsingin yliopistoon peruspalkkainen
744: rat ja toimet:                                  laboraattorin virka;
745:   valtioneuvoston kansliaan peruspalkkai-         rakennushallinnon piirihallintoon perus-
746: nen autonkuljettajan toimi;                     paikkainen vahtimestarin toimi;
747:   lääkintöhallitukseen peruspalkkainen ta-        ·rautatiehallitukseen peruspalkkainen kas-
748: loustarkastajan virka;                          sanhoitajan virka; sekä
749:   valtiontalouden tarkastusvirastoon perus-       posti- ja lennätinlaitokseen peruspalkkai-
750: palkkaiset pääjohtajan, ylitarkastajan, tar-    set kottoripäällikön, esittelijän ja huolto-
751: kastajan, ylemmän ja alemman palkkaluo-         tarkastajan virat sekä peruspalkkainen au-
752: kan apulaistarkastajan ja ylikamreerin vi-      tonkuljettajain esimiehen toimi.
753: rat sekä peruspalkkaiset kirjaajan, kirjan-
754:      Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1948.
755:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Peltonen, Pilppula, Riihinen, Riikonen,
756: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          Teittinen, Turja, V alanne ja Welling sekä
757: Niukkanen, jäsenet Hästbacka, Järvinen,         varajäsenet E. Karjalainen, Perkonoja,
758: Laht€la, Lehtokoski, P. Leskinen,. Miikki,      Rinne ja Seppälä.
759:                         1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N: o 61.
760: 
761: 
762: 
763: 
764:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 126 hal-
765:                               lituksen esityksen johdosta laiksi uusien virkojen ja toi-
766:                               mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
767:                               toksiin.
768: 
769:   Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-     ja mainittuun lakialoitteeseen perustuvaa
770: mainitun esityksen ja sen yhteydessä ed.       lakiehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
771: Kuittisen y. m. Jakialoitteen n:o 61, joka
772: myös sisältää ehdotuksen laiksi uusien vir-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
773: kojen ja toimien perustamisesta eräisiin vi-           myksessä olevan lakiehdotuksen val-
774: rastoihin ja yleisiin laitoksiin, päättänyt            tiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
775: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokun-               kaisena.
776: nan mietinössä n:o 57 esitettyä, esitykseen
777:      Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1948.
778:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 61.
779: 
780: 
781: 
782: 
783:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
784:                                laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
785:                                virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
786: 
787:   Eduskunnalle on annettu HallHuksen            on tehty lakialoite samasta asiasta, ja Edus-
788: esitys N: o 61 laiksi uusien virkojen ja toi-   kunta, jolle V a;1tiovarainvaliokunta on
789: mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja     asiasta antanut mietintönsä N: o 57, on
790: yleisiin laitoksiin, jota paitsi Eduskunnassa   hyväksynyt seuraavan lain:
791: 
792: 
793:                                           Lalti
794:   uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
795:       Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
796: ,tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti seuraavaa:
797: 
798:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja       pitäjän ja ylemmän ja a!lemman palkka-
799: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tam-     luokan toimistoapulaisen toimet;
800: mikuuta 1948 lukien perustaa seuraavat vi-         Helsingin yliopistoon peruspalkkainen
801: rat ja toimet:                                  laboraattorin virka;
802:    valtioneuvoston kansliaan peruspalkkai-         rakennushallinnon piirihallin;toon perua-
803: nen autonkuljettajan toimi;                     paikkainen vahtimestarin toimi;
804:    lääkintöhallitukseen peruspalkkainen ta-        rautatiehallitukseen peruspalkkainen kas-
805: loustarkastajan virka;                          sanhoitajan virka; sekä
806:    valtiontalouden tarkastusvirastoon perus-       posti- ja lennätinlaitokseen peruspalkkai-
807: palkkaiset pääjohtajan, ylitarkastajan, ,tar-   set konttoripäällikön, esittelijän ja huolto-
808: kastajan, ylemmän ja alemman palkkaluo-         ,tarkastajan virat sekä peruapaikkainen au--
809: kan apulaistarkastajan ja ylikamreerin vi-      tonkuljettajain esimiehen toimi.
810:  rat sekä peruspa}kkaiset kirjaajan, kirjan-
811: 
812:    Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1948.
813:                                1947 vuoden valtiopäivät N:o 62.
814: 
815: 
816: 
817: 
818:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korotettujen tullien
819:                             kantamisesta vuonna 1948.
820: 
821:     Viime vuonna annetussa Hallituksen esi-                                             Tuontitullin tuotto
822:                                                                           Tullin tuotto prosente!Psa kaiken
823: tyksessä. Eduskunnalle laiksi !korotettujen        Vuosi                  mllj. markoln    tuontitavaran
824:                                                                                               arvosta
825: tullien kantamisesta vuonna 1947 lausuttiin
826: m. m. seuraavaa:                                   1936   ..........    .   1,644.4            25.8
827:     ,Niitä perustullimääriä, jotka on va;hvis- 1939 .......... . 1,599.1                       21.1
828: tettu 18 päivänä marraskuuta 1938 anne-            1942,  ..........    .   1,668.5            14.2
829: tussa tullitariffilaissa (347/38), on sen jäl- 1943 .......... . 1,063.7                         8.3
830: keen valtion rahantarpeen tyydyttiimisaksi         1944   ..........    .       683.3            7.7
831: userumpaan otteeseen korotettu. Niinpä jo          1945   ..........    .       416.2            6.1
832: 13 päivänä joulukuuta 1940 annetulla lailla 1946 .......... . 2,470.4                          10.2
833:  (720/40) on kwhvin, soikerin ja bensiinin         1947   (8 ikk.)  ... .   2,781.5            11.4
834: perustulleja korotettu. Sen jälkeen on ylei-
835: set korotukset tehty n päivänä heinäkuuta             Valtion rahantarpeen tyydyttämiseksi on
836: 1941 annetulla lailla (529/41), jolloin ollut välttämätöntä merkitä ensi vuoden
837: ikailkiki perustullit korotettiin 50 prosentilla tulo- ja menoarvioesitykseen tullituloja
838:  ja 10 päivänä heinäkuuta 1942 annetulla 5,950 milj. maT'kkaa. Näin suuren tuhlituo-
839: lailla (543/42), jolloin perustullit ikorotet- ton saavuttaminen edellyttää tullien yleistä
840: tiin, eräitä poiikkeuiksia lukuunottamatta, korottamista 200 prosentilla, jolloin vuoden
841:  100 prosentilla. Edelleen on perustullit 1939 tullit tulisivat kannettaviksi !kuuden-
842:  eräin poiJkikeuiksin korotettu 22 päivänä jou- kertaisina. Poilkikeuksina tästä yleisestä tul-
843:  luikuuta 1944 annetulla lailla (978/44) 200 Iinkorotuksesta tulisivat edelleen olemaan
844:  prosentilla ja 20 päivänä joulukuuta 1945 samat tarvitk!keet !kuin ikuluvanakin vuonna
845:  annetulla lailla (1234/45), joka on voimassa eli siis ilmhvi, solkeri, bensiini ja sellaiset
846: 'kuluvan vuoden, 300 prosentilla vuoden tarvikkeet, joista !kannetaan arvotulli tai
847:  1939 alussa voimassa olleista määristä. Li- joista kannettava tulli on prosenttikorotus
848:  säksi on edellä mainittua tullitariffilakia jonikin toisen nimiJkikeen !käyvästä tullista.
849:   (347/38) sekä lalkia korotettujen tullien Eräät tärlkeimmistä elintarvikikeista, kuten
850:  kantamisesta vuonna 1946 (1234/45) muu- vilja ja rviljatuotteet sekä kailkiki rasvat olisi
851:  tettu 12 päivänä heinälkuuta 1946 annetulla tarkoitus n. s. taloudellisen valtalain nojalla
852:  lailla (550/46) siten, että autoista ja nii- edelleen pitää tullivapaina.
853:  den alustoista on kannettava arvotulli n. s.         Paitsi edellä mainittua yleistä !korotusta
854:  väJhimmän tullin edelleen jäädessä paino- olisi lisäksi pawhtamattoman !kahvin tullia
855:  tullilksi."                                        korotettava 100 mar"kalla ja paahdetun kah-
856:      Kuluvana vuonna on tullit säädetty 14 · vin tullia 125 markalla kilolta. Näin ollen
857:  päivänä joululkuuta 1946 lkorotettujen tul- tulisi paahtamattoman ikahvin tulli ole-
858:  lien kantamisesta vuonna 1947 annetulla 'maan 400 markkaa kilolta ja paahdetun
859:  lailla (840/46) !kannettaviksi saJman suu- .. kwhvin tulli 500 markkaa kilolta.
860:   ruisina ikuin vuonna 1946. Tullin tuoton~~~~.~,~~) Edelleen olisi myöskin solkerin tullia lko-
861:   viimeaiikaista !kehitystä ja tullin suuruutta ,;.'rotettava. Sokerin tulli oli vuonna 1939
862:   prosenteissa tuontitavarain arvosta osoitta- 3 iiUJk 25 p-3 mk 70 p !kilolta, tehden tulli
863:   vat seuraavat luvut:                              solkerin silloiseen hintaan verrattuna 170 %
864: 
865:  5690/-J 7
866: 2                                         N:o 62
867: 
868: arvosta. NyQ{yisin on sokerin tulli suunnil-     lisi s01kerin tulli olemaan 7 mk 25 p-8 mik
869: leen sama kuin ennen sotaakin eli 4 mk           10 p kilolta ja tekisi se vasta 27 prosenttia
870: 50 :p-4 m:k 75 p kilolta, tehden tulli sen       arvosta.
871: hintaan verrattuna nykyisin vain 20%                Bensiinin tulli, j<Yka kuluvana vuonna on
872: arvosta. Kuitenkaan ei ole pidetty tarkoi-       9 mk !kilolta, on tarkoitus pysyttää enti-
873: tuksenmukaisena mennä sokerin tullissa           sellään.
874: huomattavampiin korotuksiin, vaan on tyy-           Sen mukaisesti mitä edellä on lausuttu,
875: dytty ainoastaan 70% korotukseen nJ'lkyi-        annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi
876: sistä tullimääristä. Korotuksen jälkeen tu-     ~seuraava laJkielhdotus:
877: 
878: 
879: 
880: 
881:                                           Laki
882:                    korotettujen tullien· kantamisesta vuonna 1948.
883:      Eduskunnan päätöiksen mukaisesti säädetään:
884:                     1 §.                         74-008, 75-015-75-017, 75-023, 76-004-
885:    Tullia maaihan tuotavista tavaDoista !kan-    76-006 ja 85-015 arvotulleja eilkä myöskään
886: netaan vuonna 1948 18 päivänä marras-            seuraavia tullitariffin nimiikikeitä, joihin
887: kuuta 1938 annetun tullitariffilain (347/38)     kuuluvista tavaroista kannettavat tullimää-
888: mukaan, huomioon ottaen siihen 2 päivänä         rät ovat prosenttikorotuksia jonkin toisen
889: huhtikuuta 1942 annetun lain (262/42) ja         nimiikikeen 1käyvästä tullista, nimittäin: 46-
890: 12 päivänä <heinäJkuuta 1946 annetun lain        011, 46-021, 47-029, 48-055, 49-030, 49-041,
891: (550/46) säännökset eräistä muutoksista          52-001-52-007, 52-014, 52-015, 63-014, 63-
892: voimassa olevaan tullitariffiin sekä ne muu-     016, 63-031-63-033, 63-040-63-047, '63-050,
893: tokset tullitariffiin, jotka ovat aiheutuneet    63-061, 63-072-63-078, 63~084, 63-095, 63-
894: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        096, 63-106 ja 63-114.
895: sellisissa oloissa annetun lain nojalla teh-       Tullinkorotus ei myösikään koske tulli-
896: dyistä, eräiden elintarvikkeiden tulliva-        tariffin nimikkeisiin 75-002-75-005, 75-007,
897: paruksi määräämistä koskevista valtioneuvos-     75-010-75-012 ja 75-014: kuuluvien auto-
898: ton päätöiksistä, korotettuna viidelläsadalla    jen, auton alustojen ja osien tulleja.
899: prosentilla jäljempänä mainituin poikkeuk-
900: sin.
901:                                                                        3 §.
902:                     2 §.                            Edellä 1 § : ssä tarkoitetusta yleisestä tul-
903:    Edellä 1 § : ssä tarkoitettu tullinkorotus    linkorotuksesta poilketen on jäljempänä
904: ei lkoske tullitariffin nimikkeiden 36-013-      mainituista tavaroista suoritettava tulli kan-
905: 36-015, 72-010, 72-012-72-014, 74-004-           nettava seuraavin ikorotetuin määrin:
906:                                                                   N:o 62                                                             3
907: 
908: Tullitariffin                                                                                                           Pernst·uUI
909:  nimikkeen                                                                                                 1   Määrä       mk
910:     N:o                                                                                                    1
911: 
912: 
913:                                                  Tuontitavarat:                                            1-·----+------
914:                 Ka.hvi:
915:  09-001         - paahtamatoo. ................................ · · .. . !                                     1 kg    400:-
916:  09-002         - pawhdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.       1 kg    500:-
917:                 Soke.rii:
918:  17-001         - ~d~okeri, · sokerinraffinvimisteo1lisuudessa käytet·
919:                    tava . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . • . . (Muist.)       1 kg       7:25
920:                                                                                                                                      1
921:                              Muist. nimikkooeoon 17·001. Kidesolk:erista suo-
922:                          ritetaan tuma 7: 25 kilolta, jos se tuodaan so·                                                             1
923: 
924:                         keri=affinoimisteollisuuden rraaka·aineeksi, ehdOii.Ua,                                                      i
925:                          jotka valtioneuvvsto määrää.
926:  17-002         - kidesoker~, muu ................................. .                                          1 kg       7: 65
927:  17-003         - sokerisiirappi ja ·liuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                  1 kg       7: 25      i
928:  17-004         - palasokeri • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.        1 kg       8: 10
929:  17-005         - keko· ja kandisokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.                1 kg       8: 10
930:  17-006         - jauhesokeri •.....................................                                           1 kg       7: 80
931:  17-012         Melassii .....•.....................•.................                                         1 kg       7: 25
932:  27-007*        Bensoli ............................................ .                                         1 kg       5:-
933:  27-015*        Bensiini •..•..............•.............•...•..•....                                          1 kg       5:-
934:  27-016*        Raskasbensiinii, ominaispaino + 15° :ssa C yli 0.770 •••• i                                    1 kg       5:-
935: 
936: 
937:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1947.
938: 
939: 
940:                                                     Tasavallan Presidentti
941:                                                        J. K. PAASIKIVI.
942: 
943: 
944: 
945: 
946:                                                                                                        Ministeri Onni Hiltunen.
947:                           1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 62.
948: 
949: 
950: 
951: 
952:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
953:                                N :o 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi korotettujen
954:                                tullien kantamisesta vuonna 1948.
955: 
956:    Eduskunta on 8 pa1vana kuluvaa loka-         päättänyt asettua puoltamaan esitykseen
957: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-      sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
958: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-          Tuontitullin tuoton vuoden 1948 aikana
959: tuksen esityksen n: o 62 laiksi ikorotettujen   valiokunta arvioi ensi vuoden tulo- ja meno-
960: tullien kantamisesta vuonna 1948.               arviota koskevassa mietinnössään.
961:   Hallituksen esityksen perusteluihin yh-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
962: tyen valiokunta ilmoittaa pitävänsä välttä-
963: mättömänä, että tullit ensi vuoden aikana               että Eduskunta hyväksyisi halli-
964: kannetaan siten korotettuina kuin hallitus            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
965: on ehdottanut. V aliOtkunta on tästä syystä           dotuksen muuttamattomana.
966:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1947.
967: 
968:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Miikki, Myllymäki, Pilppula, Riihinen ja
969: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          Turja sekä varajäsenet Niskala, Rinne ja
970: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,         Seppälä.
971: Järvinen, Lehtokoski, H. Manninen,
972:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 62.
973: 
974: 
975: 
976: 
977:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 73 hal-
978:                               lituksen esityksen johdosta laiksi korotettujen tullien
979:                               kantamisesta vuonna 1948.
980: 
981:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
982: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
983: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               dotuksen muuttamattomana.
984: n: o 31 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
985: kunnioittaen,
986:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1947.
987:                                        1947 Vp. - Edusk. vast. -- Esitys N :o 62.
988: 
989: 
990: 
991:                                                           E d u s k u n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
992:                                                       laiksi korotettujen tullien kantamisesta vuonna 1948.
993:    Eduskunnalle m1 annettu Hallituksen                                                jol'le Valtiovara.invaliokunta on asiasta an-
994: esi!tys N: o 62 laiksi korotettuj-en tullien                                          tanut mietintönsä N: o 31, on hyväksynyt
995: katttamisc.<;ta vuonna 1948, ja Eduskunta,                                            seuraavan lain:
996: 
997:                                                                            Laki
998:                                 korotettujen tullien kantamisesta vuonna 1948.
999:       Bduskunnan päätöiksen mukaisesti säädetään:
1000:                       1 §.                                                            74-008, 75-015-75-017, 75-023, 76-004-
1001:    Tullia maahan tuotavista tavaroista !kan-                                          76-006 ja 85-015 arvotulleja eikä myöskään
1002: netaan vuonna 1948 18 päivänä rmarras-                                                seuraavia tullitariffin nimikkeitä, joihin
1003: dmuta 1938 annetun tullitariffilain (347/38)                                          kuuluvista tavaroista kannettavat tullimää-
1004: mukaan, huomioon ottaen siihen 2 päivänä                                              rät ovat prosenttikorotuksia jonkin toisen
1005: huhtikuuta 1942 annetun lain (262/42) ja                                              nimikkeen lkäyvästä tullista, nimittäin: 46-
1006: 12 päivänä heinäkuuta 1946 annetun lain                                               011, 46-021, 47-029, 48-055, 49-030, 49-041,
1007: (550/46) säännökset eräistä muutoksista                                               52-001-5.2-007, 52-014, 52-015, 63-014, 63-
1008: voimassa olevaan tullitariffiin sekä ne muu-                                          016, 63-031-63-033, 63-040-63-047, 63-050,
1009: tokset tullitariffiin, jotka ovat aiheutuneet                                         63-061, 63-072-63-078, 63-084, 63-095, 63-
1010: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-                                             096, 63-106 ja 63-114.
1011: sellisissa oloissa annetun lain nojalla teh-                                            Tullinkorotus ei myöskään koske tulli-
1012: dyistä, eräiden elintarviikk:eiden tulliva-                                           tariffin nimikkeisiin 75-002-75-005, 75-007,
1013: paaksi määräämistä koskevista valtioneuvos-                                           75-010-75-012 ja 75-014 kuuluvien auto-
1014: ton päätöksistä, korotettuna viidelläsadalla                                          jen, auton alustojen ja osien tulleja.
1015: prosentilla jäljempänä mainituin poikkeuk-
1016: sin.                                                                                                       3 §.
1017:                       2 §.                                                               Edellä 1 § :ssä tarkoitetusta yleisestä tul-
1018:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettu tulli:ruk:orotus                                       linkorotuksesta poilk:eten on jäljempänä
1019: ei !koske tullitariffin nimikkeiden 36-013-                                           mainituista tavaroista suoritettava tulli kan-
1020: 36-015, 72·010, 72-012-72-014, 74-004-                                                nettava seuraavin korotetuin määrin:
1021:   Tullitariffin                                                                                                                     Perust.ulli
1022:    nimikkeen                                                                                                                Määrä      mk
1023:       N:o
1024:                                               Tuonti tavarat:
1025:                      Kahvi:
1026:    09-001            - paahtamaton .................................... . 1                                                 1 kg    400:-
1027:    09-002            - paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.          l
1028:                                                                                                                        1
1029:                                                                                                                             1 kg    500:-
1030:                      Soker~:                                                                                           1
1031: 
1032:    17-001            -    kidesokeri,        sokei·inraffinoimi'lteollisuudessa                         käytet- J
1033:                           tävä . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . (Muis.t.) 1          1 kg      7: 25
1034:                                  Muist. nimllikeeseen 17-001. Kidesdkerista suo- 1
1035:                              Titetaan tullia 7: 25 kilolta, jos se tuodaan so- j
1036:                              kerinraffinoimisteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, 1
1037:                               jotka valtioneuvosto määrää.                                                       1
1038: 
1039:    17-002           -- kidesokeri, muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J                1 kg      7: 65
1040:    17-003           - sokerisiirappi ja -liuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. !                         1 kg      7: 25
1041:    17-004           - palasokeri .................................... P. 1                                                  1 kg      8: 10
1042:    17-005           - keko- ja kandisokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1                       1 kg      8: 10
1043:    17-006           - jauhesokeri ...................................... !                                                  1 kg      7: 80
1044:    17-012           1-Ielassi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . j   1 kg      7: 25
1045:    27-007'"         Bensoli ............................................. ·~·                                               1 kg      5:-
1046:    27-015''         Bensiini ............................. · · · · · · · · · · · · · · ·                                    1 kg      5:-
1047:                   1 Raskasbensiini, ominaispa.ino + 15° :ssa C yli 0.770 ••••
1048:    27-016"                                                                                                                  1 kg      5:-
1049: 
1050: 
1051:     Helsingissä 11 päiviin1i. maTraskuuta. 1947.
1052:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 63.
1053: 
1054: 
1055: 
1056: 
1057:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi perhelisälain muut-
1058:                          tamisesta.
1059: 
1060:    Nykyään voimassa olevien säännösten           vuokratasoa alhaisempi, joten nä'mä eivät
1061: mukaan suorit~n perheelle, jolle on an-          ole joutuneet muita lapsirikkaita perheitä
1062: nettu avustuksien ja lainojen myöntämi-          huonompaan asemaan, vaikka niiltä onkin
1063: sestä maaseudun asunto-olojen parantami-          perheenasuntoavustuksen takia evätty per-
1064: seen 17 päivänä maaliskuuta 1938 anne-           helisä.
1065: tun vrultioneuvoston päätöksen mukaista              Suurin osa perhoo.nasuntotaloista on kui-
1066: avustusta, ja perheel!le, joka saa perheen-      tenkin vaJlmistunut vasta viime vuosina,
1067: asunrtolainoiSita ja perheenasuntotakuista        jolloin niiden perusvuok:vat rakennuskus-
1068: sekä perheenasuntoavustuksista 19 päivänä        tannusten kaHeuden takia ovat nousseet
1069: joulukuuta 1940 annetun lain mukaista            siinä määrin, että ne edellä mainitusta pro-
1070: perheen:asuntoavustusta, perhelisää vain,        sentuaalisesta vuokran alennuksesta huali-
1071: mikäli se ylittää taSUllJtoavustuksen määrän.    matta useassa tapauksessa ovat yleistä
1072: Niin ikään voidaan perhelisää suoritet-          vudkratasoa korkeammat ja ylittävät vähä-
1073: taessa ottaa vähennyksenä huomioon per-          V'araisten suuriperheisten maksukyvyn. Kun
1074: heen valtion varoista lasten aiheuttamien         nä:issä taloissa a.Suvat vähäV'araiset lapsi-
1075: lisäkustannusten korvaamista varten saama         rikkaat perheet siis saamastaan perheen-
1076: muu avustus.                                     asuntoaV'USituksesta huolimatta joutuvat
1077:    Nykyään ei kuitenkaan valtion varoista        maksamaan suurempaa vuokraa kuin monet
1078: suoriteta mainirtltuun tarkoitukseen sellaista   ns. vanhoissa taloissa asuvat maksukykyi-
1079: muuta avustusta, joka otettaisiin vähen-         semmäJt perheet, tuntuu kohtuuttoma1ta,
1080: nyksenä huomioon perhelisää suoritettaessa.       että ne asuntoavustuks:en takia menettävät
1081: Kun edellä mainittu valtioneuvoston päätös       sen tuen, minkä perhelisä nykyisenä krul-
1082: avustuksien ja [ainojen myöntämisestä maa-       liirna aikana varsinkin palkkatu1oilla elä-
1083: seudun asunto-Olojen parantamiseen on            ville lapsiperheille muodostaa.
1084: kumottu jo 5 päivänä lokakuuta 1944, ei              Entistä kesrtämättömämmä:ksi muodostuu
1085: sen perusteel,la myönnettyjen avustusten          perheenasuntoavustusta saavien ja sen joh-
1086: nostaminen taas tule enää monessakaan            dosta ilman perhelisää jäävien perheiden
1087: tapauksessa kysymykseen. Näin ollen ova.t        asema, kun valtioneuvoston päätös eräistä
1088: edel1ä mainitut perheenasuntoavustukset          tarvikkeista myönnettävistä hinnan alen-
1089: käytännössä ainoat valtion vaToista mak-         nuksista 1 päivänä marraskuuta 1947 tulee
1090: settavat avustukset, jotka nykyään otetaan       voimaan. Sen mukaan nim. hinnan ·alen-
1091: vähennyksenä huomioon perhelisää suori-          llluksen saamiseen oikeutettu on mm. sel-
1092: tettaessa. Kun perheelle maksettavan per-        laiseen perheeseen kuuluva äiti tai tämän
1093: heenasuntoavustuksen       määrä     nykyisen    asemesta lapsia pysyväisesti hoitava n:ais-
1094: vuokratason vallitessa säännöllisesti nousee     henkilö, joUe perhelisälain nojalla suorite-
1095: suuremmaksi kuin sihle myönnettävä perh'e-       ltaan perhelisää. Sehlaisen perheen äiti, joka
1096:  Esä, on seurauksena ohlut, että perheen-        perheenasuntaaV'UStuksen ta.kia ei saa per-
1097: asuntoavustusta saava perhe on jäänyt ko-        helisää, menettää siis lisäksi oikeuden mai-
1098: konaan vaille perhelisää.                        nittuun hinnan alennukseenkin.
1099:     Kun aikaisemmin vaJlmistrmeiden ns. per-         Kun lapsiperheet puheena ()l]leissa ta-
1100: heenasuntotalojen perusvuokrat ovat koh-         pauksissa eiväJt perheenasuntoavustuksen
1101:  tuulliset ja kun perheenasuntoavustus suo-      muodossa saa riittävää !korvausta lasten
1102:  ritetaan perheen lapsiluvun mukaan 30-70        aiheuttamista lisäkustannuksista ja per-
1103:  prosentin suuruisen vuokran alennuksen          heenäidit tämän avustuksen takia ,lisäksi
1104:  muodossa, on näissä taloissa taSuvien perhei-   jäävät osattomiksi juuri vähävaraisten
1105:  den maksama vuokra tuntuvasti normaalia         lapsirikkaiden perheidenkin toimeentulon
1106: 
1107: 5915/47
1108: 2
1109: 
1110: helpottamiseksi    myönnettävistä hinnan          tuksen ilasten aiheuttamia lisäkustannuksia
1111: al~nnuksista,    ehdotetaan   perhelisälakia      varten.
1112: muutettavaksi siten, että myöskin sellaisille        Kun perheenasuntoavustusta saavia per-
1113: perheille, jotka saavat perheenasuntoavus-        h~itä nykyään on vain noin 500, nousisi
1114: tusta tai :m.raaseudnn asunto-olojen paran-       niille myönnettävien perheiisien määrä ar-
1115: tamiseen myönnettyä avU&t~ta, suoritettai-        violta noin. 2 milj. markkaan, mitkä voi-
1116: mm pether!W!. Yleinen !'låänn& pe:rhe-            daan suoriitaa perhelisiä varlten menoar-
1117: Hsän harkinnanvaraisesta vähentämisestä           vioon nykyiän varatun määrärahan pui1-
1118: olisi sen sijaan säilytettävä laissa niitä        te:issa.
1119: mahdo~i         v~tedea;   ~tuvia   tap~uiksia.      Ed0llä •lausutuHla perusteilla annetaan
1120: varlen, j<>lsaa perheen voidaan katsoa muu-       Edus~nalle       hyvä.ksyttäv~     seuraava
1121: ten saavan valtion varoista. xiittävän avus-      lmehdotu.s:
1122: 
1123: 
1124:                                           Laki
1125:                                ptrhelisilain muutu.miseata.
1126:        Edus~unna:p. päfitö\tsen mukaisesti kumota&n 30 päivä.nä huhtilruuta 1943 anne-
1127:     ~un perheliaäilain 13 a §, sella~ena kuin se on 29 pä.irväqä joulukuuta. 1944 anne-
1128:     lW~aa. laissa (1046/44), ja muutetaan sanotun la.in 1 §, sellaisena kuin se on 18
1129:     ~iv<äni toukokuuta 1946 annetussa la.issa (385/46), n&n kulll.uvaksi:
1130:                      1 §.                         perheelle, jonke pääasia1linen huoltoaja on
1131:    Lasten •aiheutJtamien lisältttstannu!ten       kuollut taikka tullut pysyvästi työkyvytto-
1132: ko:rvaamista varten suoritetaa-n, sen mu-         mä.ksi ja jossa on vähintään kaksi perheen
1133: ltaan kuin ~tässä 1~ sääd~, perheelle,            huollettavana olevaa, 1 momentissa tar-
1134: ;WeSt\ on vähintään 111eljä perheen huollet-      koiwttua lasta.
1135: tavana olevaa, Suomessa asuvaa Ja Suomen            Jos perhe muuten saa valtion varoista
1136: kAnsalaisuuden omaavaa kuuttatoista vuotta        avustusta 1 momentissa sanottuun 'I:Wkoi-
1137: nuorempa;a. lrurta, valtion varoista vuosit-      ~n, voidaan se otba,a vähennyksenä
1138: tain myönnettiivlUI. perhelisää.                  huomioon perheli8ää. suoritettaessa.
1139:    Perhelisää suori~ myös sellaiseE.e
1140: 
1141:        Helsingissä 26 päivänä syYskuuta 1947.
1142: 
1143: 
1144: 
1145: 
1146:                                      J. K. PAAIIIUVI.
1147: 
1148: 
1149: 
1150: 
1151:                                                         Sosia&iiministeri Metti J~n.
1152:                          1947 Vp. -    V. M. - Esitys N: o 63.
1153: 
1154: 
1155: 
1156: 
1157:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
1158:                               N: o .11 hallituksen esityksen johdosta laiksi perhelisälain
1159:                               muuttamisesta.
1160: 
1161:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein        lisäkustannuksista ja välillisesti tämän
1162: kuluvan lokakuun 2 päivältä työväenasiain-      avustuksen takia lisäksi jäävät eräissä ta-
1163: valiokuntaan lähettänyt hallituksen edellä      pauksissa osattomiksi juuri vähävaraisten
1164: mainitun esityksen n:o 63. Käsiteltyään        lapsirikkaiden perheideukin toimeentulon
1165: esityksen sekä sen yhteydessä ed. Salmela-     helpottamiseksi myönnettävistä hinnan alen-
1166: Järvisen y. m. toivomusaloitteen n :o 288,     nuksista, hallitus on ehdottanut perhelisä-
1167: joka tarkoittaa toimenpiteitä äidinpalkan      lain muuttamista siten, että perhelisää voi-
1168: suorittamisen sisällyttämisestä perhelisäla-    taisiin suorittaa myös sellaisille perheille,
1169: kiin valiokunta ilmoittaen, että asiantunti-    jotka saavat perheenasuntoavustusta tai
1170: join~ valiokunnassa ovat olleet kuultavina     maaseudun asunto-olojen parantamiseen
1171: sosiaaliministeriön kansliapäällikkö, halli-    myönnettyä avustusta.
1172: tusneuvos Niilo A. Mannio, saman ministe-         Ed. Salmela-Järvisen y. m. toivomusaloit-
1173: riön väestöasiaintoimiston päällikkö, vara-    teen tarkoituksena on saada yhteiskunta
1174: tuomari Usko Vaismaa,Väestöliiton toimin-      suorittamaan palkan muodossa jatkuvaa
1175: nan johtaja, varatuomari Heikki von Hert-      avustusta monilapsisten perheiden äideille
1176: zen ja museonhoitaja Tyyne Leivo-Larsson,       ja sellaisille äideille, jotka yksin huolehti-
1177: kunnioittaen esittää seuraavaa:                vat perheensä toimeentulosta. Aloitteen te-
1178:    Hallituksen esityksen perusteluissa kiin-   kijät esiintuovat, että yleensä vasta sitten,
1179: nitetään huomiota voimassa olevan perhe-       kun joudutaan lasten hoitoa ja kas.vatusta
1180: lisälain siihen säännökseen, jonka mukaan      suorittamaan esim. yhteiskunnan ylläpitä-
1181: asuntoavustusta saaneelle perheelle voidaan    missä hoito- ja huoltolaitoksissa sekä mak-
1182: suorittaa perhelisää vain, mikäli se ylittää   samaan siitä huomattavia kustannuksia ja
1183: asuntoavustuksen määrän. Uudemmissa, ra-       lasten hoitajille palkkaa, tai kun joudutaan
1184: kennuskustannuksiltaan markkamääräisesti       kodin ulkopuolella suorittamaan muita ko-
1185: kalliimmissa perheenasuntotaloissa vähäva-     din hoitoon kuuluvia töitä, jotka kodissa
1186: raiset lapsirikkaat perheet vuokranalennuk-    säännöllisesti kuuluvat perheenäidin tehtä-
1187: sen muodossa saamastaan, perhelisän sään-      viin, todetaan, että myös perheenäidin työ
1188: nöllisesti ylittävästä perheenasuntoavustuk-   sekä kansantaloudellisesti että tuotannolli-
1189: sesta huolimatta joutuvat kuitenkin maksa-     sesti on yhtä arvokasta kuin muiden kansa-
1190: maan yleistä vuokratasoa huo~attavasti         laisten työ. Äitiysavustuslain nojalla syn-
1191: korkeampaa vuokraa, minkä lisäksi tällai-      nyttäjälle suoritettava kertakaikkinen avus-
1192: nen perhe saattaa menettää myös oikeuden       tus ja perhelisälain nojalla lapsiluvun pe-
1193: siihen hinnan alennukseen, jonka suoritta-     rusteella suoritettavat avustukset eivät ole
1194: misen edellytykseksi on eräistä tarvikkeista   tässä mielessä riittävät eivätkä ne edes vas-
1195: niyönnettävistä hinnanalennuksista 21 päi-     taa sitä rasitusta, minkä lasten hoitaminen
1196: vänä elokuuta 1947 annetussa valtioneuvos-     ja kasvattaminen vanhemmille aiheuttaa,
1197: ton päätöksessä määrätty perhelisälain mu-     puhumattakaan sen taloudellisen vahingon
1198: kaisen perhelisän saaminen. Kun lapsiper-      korvaamisesta, mikä raskauden ja synny-
1199: heet näin ollen puheena olevissa tapauksissa   tyksen aikana menetetyn työajan muodossa
1200: eivät perheenasuntoavustuksen muodossa         äidille aiheutuu.
1201: saa riittävää korvausta lasten aiheuttamista      Huomautettuaan vielä, että perhelisälain
1202: 2                          1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 63.
1203: 
1204:  nojalla nykyisin suoritettavat perhelisät,       vastaaviksi, minkä ohessa aihetta olisi har-
1205:  jotka rahanarvon alentuessa ovat nekin me-       kita, mitä mahdollisuuksia olisi laajentaa
1206:  nettäneet arvoaan, eivät ole henkilökohtai-      lain soveltamisalaa siten, että lain 1 § :n
1207:  sesti äidille suoritettavaa- palkkaa tai palk-   2 momentin mukaan perhelisään oikeutettu-
1208:  kiota, aloitteentekijät, joiden mielestä ei      jen piiriin voitaisiin lukea myös avioliitos-
1209:  voida pitää oikeana sitä, että äidit saavat      taan eronneiden ja aviottomien äitien lap-
1210:  suorittaa korvauksetta työtä, josta koko yh-     set.
1211:  teiskunta hyötyy ja joka vieläpä on koko            Valiokunnan saaman tiedon mukaan
1212:  yhteiskunnan olemassaolon ja jatkuvaisuu-        asianomaisessa ministeriössä on valmistelun
1213:  den edellytyksenä, ehdottavat, että hallitus     alaisena ehdotus sellaiseksi lainsäädännöksi,
1214:  kiireellisesti antaisi esityksen sellaisiksi     jolla työsopimus- tai virkasuhteessa olevalle
1215:  muutoksiksi perhelisälakiin, että siihen si-     naiselle taattaisiin oikeus saada korvausta
1216:  sältyisi myös äidinpalkan suorittaminen          raskauden ja synnytyksen takia määräai-
1217:  monilapsisten perheiden ja yksinään perhet-      kana menettämästään työansiosta. Kun
1218:  tään huoltaville äideille.                       tätäkin äitiysrahaa vaille jäisivät kuitenkin
1219:     Valiokunta hallituksen esityksen peruste-     kaikki sellaiset synnyttäjät, jotka eivät ole
1220:  luihin yhtyen katsoo, että ehdotettu perhe-      toisen työssä tahi virassa tai toimessa,
1221:  lisälain muutos, josta aiheutuvat lisämenot      m. m. vähävaraiset vapaiden ammattien
1222:  perusteluissa olevan maininnan mukaan            harjoittajat samoin kuin pienviljelijäper-
1223: nousevat vain noin kahteen miljoonaan             heiden äidit, jotka tiettävästi ovat suuren
1224:  markkaan, on erittäin tarpeellinen sekä          työtaakan rasittamat; olisi laajemmalle poh,
1225:  ajankohtainenkin, jotta muutoksenalaisen         jalle rakentuvan, myös varsinaisen maaseu-
1226: lainkohdan haitallinen vaikutus eräistä tar-      dun lapsirikkaiden perheiden äitien avusta-
1227:  vikkeista myönnettävistä hinnanalennuk-          mista tarkoittavan lainsäädännön tarpeelli-
1228: sista 1 päivänä marraskuuta 1947 voimaan          suus ilmeinen. Tämän vuoksi ja kun myös
1229: tulevan valtioneuvoston päätöksen sovelta-        esim. päiväkotihoito kaupungeissa ja muissa
1230: miseen tulisi poistetuksi. Asiaa käsitelles-      asutuskeskuksissa valiokunnan saaman tie-
1231:  sään valiokunta ei myöskään ole voinut olla      don mukaan tulee nykyään maksamaan
1232:  kiinnittämättä huomiota eräisiin muihin          keskimäärin 3,500 markkaa kuukaudessa
1233: perhelisälaissa havaittaviin epäkohtiin. Sel-     lasta kohden, valiokunta ei voi olla anta-
1234: laisen huomion kohteeksi on m. m. jou-            matta kannatustaan ajatukselle edellä mai-
1235: tunut perhelisälain aikaisemmissakin käsit-       nitussa toivomusaloitteessa tarkoitetun sel-
1236: telyissä eduskunnassa esiintuotu kysymys,         laisen henkilökohtaisen taloudellisen tuen
1237: voitaisiinko perheiisien saamiseen oikeut-        järjestämisestä äideille, joka äidin vas-
1238: tava perheen lapsiluku alentaa neljästä kol-      tuunalaisen työn tunnustuksena olisi omiaan
1239: meen. Kun perhelisään oilieutettujen per-         kannustamaan heitä vaativassa tehtävässään
1240: heiden lukumäärä, joka nykyään on noin            sekä vähentämään lasten hoidon uskomista
1241: 60,000, sanotun toimenpiteen johdosta no_u:       kodin ulkopuolelle.
1242: sisi likimäärin kaksinkertaiseksi, kohtaiSI          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, va-
1243: lain täytäntöönpaneminen näin laajenne-           liokunta kunnioittaen ehdottaa,
1244: tussa muodossa valiokunnan saaman tiedon
1245: mukaan voittamattomia vaikeuksia lapsi-                     että Eduskunta hyväksyisi pu-
1246: rikkaitten kuntien huoltolautakunnissa,                  heena olevaan hallituksen esitykseen
1247: joista eräät jo nykyäänkin ovat näiden toi-              sisältyvän lakiehdotuksen muutta-
1248: menpiteiden johdosta ylirasitetut. Näin                  mattomana.
1249: ollen ja kun, huomioonottaen vaatimatto-
1250: mien avustusmäärien ja jakelukustannuk-              Kun hallitu.ksessa on, niinkuin edellä jo
1251: sien välille syntyvän epäsuhteen, ei erityi-      mainittiin, valmistelun alaisena toimenpi-
1252: sen jaikeluverkostonkaan järjestäminen vas-       teitä äitiysavustuslainsäädännön kehittämi-
1253: taisi tarkoitustaan, täytynee puheena olevan      seksi, ja edellä kosketellussa toivomusaloit-
1254: ajatuksen toteuttamisesta tälläkin kertaa         teessa tarkoitetun kysymyksen tutkiminen
1255: luopua. Sen sijaan valiokunnan mielestä           voisi valiokunnan mielestä sopivasti tapah-
1256: olisi pyrittävä tehostamaan perhelisälain         tua samassa yhteydessä, valiokunta sanotun
1257: vaikutusta m. m. korottamalla perheiisien         toivomusaloitteen johdosta lisäksi ehdottaa
1258: markkamäärät rahan nykyistä ostokykyä             eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
1259:                                       Perhelisälaki.                                        3
1260: 
1261:         että hallitus harkitessaan toimen-             äide,ille, jotka yksin huolehtivat per-
1262:       piteitä äitiysavustuslainsäädännön ke-           heen toimeentulosta, ottaen tällöin
1263:       hittämiseksi kiinnittäisi tarpeellista           erityisesti huomioon maaseudun pien-
1264:       huomiota äidinpalkan suorittamisen               viljelijäkotien äitien aseman paran-
1265:       mahdollisuuksiin lapsirikkaiden per-             tamisen.
1266:       heiden äideille ja myös sellaisille
1267:     Helsingissä 21 päivänä loka;kuuta 1947.
1268: 
1269: 
1270:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     nila, Simula, Terho, Wickman, Virolainen
1271: taneet osaa puheenjohtaja Läng, jäsenet        ja östenson sekä varajäsenet Heiniö, Kivelä
1272: K. Andersson, K. Eskola, Kinnunen, Prnn-       ja Kauhanen.
1273:                         1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 63.
1274: 
1275: 
1276: 
1277: 
1278:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 75 hal-
1279:                               lituksen esityksen johdosta laiksi perhelisälain muutta-
1280:                               misesta.
1281: 
1282:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
1283: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
1284: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä              dotuksen muuttamattomana.
1285: n: o 11 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
1286: kunnioittaen,
1287:   Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1947.
1288:                          1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 63.
1289: 
1290: 
1291: 
1292: 
1293:                                      E d u s k u n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
1294:                                  laiksi perhelisälain muuttamisesta.
1295: 
1296:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               viksi, minkä ohessa olisi hark1ttava, mtta
1297: esitys N: o 63 ·laiksi perhelisälain muutta-        mahdollisuuksia olisi laajentaa lain sovel-
1298: misesta, ja Työväenasiainvaliokunta on              tamisalaa siten, että lain 1 § :n 2 momentin
1299: asiasta antanut mietintönsä N: o 11.                mukaan perhelisään oikeutettujen piiriin
1300:   Edusknnnan mielestä olisi pyrittävä te-           voitaisiin lukea myös avioliitos'taan eron-
1301: hostamaa>n perhelisälain vaikutusta muun            neiden ja aviottomien äitien lapset.
1302: muaSIS!a <koroM1amaHa perheiisien ma:vkka-             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
1303: määrät rahan nykyistä ostokykyä vastaa-             iain:
1304: 
1305: 
1306: 
1307:                                              Laki
1308:                                   perhelisälain muuttamisesta.
1309:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä :huhtikuuta 1943 anne-
1310:  tun perhelisälain 13 a §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1944 anne-
1311:  tussa laissa (1046/44), ja muutetaan sanotun ·lain 1 §, .sellaisena kuin se on 18
1312:  päivänä toukokuU'ta 1946 annetussa laissa (385/46), näin kuuluvaksi:
1313:                         1 §.                        perheelle, jonka pääasiallinen huoltaja on
1314:    Lasten aiheuttamien lisäkustannusten             kuollut taikka tullut pysyvästi ltyökyvyttö-
1315: korvaamista varten suoritetaa.n, sen mu-            mäksi ja jossa on vähintään kaksi perheen
1316: ·kaan kuin tässä laissa säädetään, perheelle,       huollettavana olevaa, 1 momentissa tarkoi-
1317: jossa on vähintään neljä perheen huollet-           tettua lasta.
1318: tavana olevaa, Suomessa asuvaa ja Suomen              Jos perhe muuten saa valtion varoiata.
1319: kansa:laisuuden omaavaa kuuttatoista vuotta         avustusta 1 momentissa sanottuun tarkoi-
1320: nuorempaa lasta, yaltion varoista yuosit-           tukseen, voidaan se ottaa vähennyksenä
1321: t:nin my{)nnettävää perhehsää/                      huomioon p&helisää suoritett.aessa.
1322:    Perhe'li,~ä·ii suoritetaan myös sellaiselle
1323: 
1324: 
1325: 
1326:   Sen ohella Bduskunta 011 eraa>n toivo-                  rnåsen mahdollisu1~ksiin monilapsis-
1327: musaloitteen johdosta päättänyt lausua toi-               ten perheiden äideille ja myös sel-
1328: vomuksen,                                                 'laisiUe äideille, jotka yksin huolehti-
1329:                                                           vat pe1·heen toimeentulosta, ottae1t
1330:           että Hallitus, lwr·kitessamt toimen-            tiilwin myös huomioon maase-u-
1331:        piteitä     äitiysfw ustusl.a4nsääd.ä·nnön         dun pienviljelijäkotien äitien aseman
1332:        kehit:tiimiseksi, kiinnittäisi tarpe-el-           parantamisen.
1333:        lista huomiota äidinpalkan suoritta-
1334: 
1335:    Helsingissä 11 päivänä marTa.'lknnta 1947.
1336:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 64.
1337: 
1338: 
1339: 
1340: 
1341:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkollisten alku-
1342:                           koulujen opettajien eläkeoikeudesta.
1343: 
1344:    Kirkollisten alkukoulujen opettaji~n täysi     nempiä kuin alakansakoulun opettajien
1345: o1äke määrättiin 8 päivänä tammikuuta             eläklkeet, olisi täyden vuotuisen eläkkeen
1346: 1943 annetussa lais.<.>a 12,000 markaksi vuo-     suuruus nyt määrättävä 43,200 markaksi.
1347: dessa. Nykyään on dä:ke korotuksineen             Tämä merkitsisi noin 46 prosentin koro-
1348: 29,400 markkaa. Eläkkeelrlä on tällä het-         tusta nykyisiin eläke-etuihin ja aiheuttaisi
1349: keHä 122 opettajaa, joista 99 saa täyden          valtiolle noin 1,555,000 maTkan vuotuisen
1350: ja 23 osittaisen eläJkkeen. Yhteensä me-          lisämtmon. Korotettu eläke maksettaisiin
1351: nee kysymyksessä oleviin eläkkeisiin valtion      kuluvan vuoden rulusta lukien. Mahdolli-
1352: varoja 3,381,9·18 markkaa vuodessa.               set muutokset elinkustannusind~ksissä; olisi
1353:    Sen jälkeen kun va1tion palveluksen pe-        otettava huomioon samaUa taval[a kuin
1354: rusteena myönnetyt samoin kuin kansa-             valtion palveluksen perusteella suoritetta-
1355: ikoulunopettajienkin eläkkeet viime keväänä       vissakin eläkkeissä. Muutoin jäisivät en-
1356: huomattavasti korotettiin kuluvan vuoden          tiset määräykset voimaan.
1357: alusta rlukie:n, on käynyt väLttämättömäksi          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
1358: meneteHä samalla tavalla myös kirkollisten        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1359: a:tkukoulujen opettajien eläkkeisiin nähden.      raava 'lakiehdotus:
1360: Kun nämä ovat olleet jonkin verran pie-
1361: 
1362: 
1363:                                            Laki
1364:                       kirkollisten alkukoulujen opettajien elä.keoikeudesta.
1365:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1366:                      1 §.                           Jos kirkollisen alkukoulun opettaja ala-
1367:    Evankelisluterilaisten ja kreikkrulais-kato-   kansakoulun perustamisen johdosta menet-
1368: listen seurrukuntien kirkol.Usen alkukoulun       tää virkansa, myönnetään häneHe, jos hä-
1369: opettaja olkoon 30-vuotisen opetustoimen          nellä on vähintään 30 eläkkeeseen oikeutta-
1370: jälkeen ja 60 vuoden ikään tultuaan vi-           vaa virkavuotta, ikään katsomatta täysi
1371: rasta erotessaan oik~utettu jäljellä olevaksi     eUtke.
1372: elinajakseen saamaan vuotuista eläkettä             Jos opett.aja muusta syystä saa eron vi-
1373: valtioota 43,200 markkaa.                         rastaan, 1älköön olko oikeutettu saamaan
1374:    Jos opettajaa aikaisemmin kohtaa paran-        eläkettä tai apurahaa.
1375: tumaton tauti taikka jos hänen muuten
1376: havaitaa111 ilman omaa syytään tulleen ky-                           2 §.
1377: kenemättömäik.si virkaansa hoitamaan, myön-         Kirkollisen alkukoulun opettajalle, jolle
1378: netään hänelle hän~n erotessaan vuotuinen         ennen tämän lain voimaantuloa on myön-
1379: elinkautinen apuraha, joka 5 vuotta pal-          netty vakinainen eläke, maksetaan eläkettä
1380: velleelle vastaa yhtä nelJännestä edellä          sama määrä ja samojen perusteiden mu-
1381: mainitusta täydestäi eläkemäärästä sekä           kaan kuin tässä laissa säädetään.
1382: enemmän palveLleelle lisä:k.si jokaisesta pal-
1383: velusvuodesta yMä kahdeskymmenesosaa sa-                              3 §.
1384: masta määrästä, kunnes 20 vuotta palvel-            Milloin virallinen indeksi osoittaa elin-
1385: leelle tulee täysi eläkemäärä.                    kustannusten 1 päivänä huhtikuu'ta 1947
1386: 
1387: 0051/47
1388: 2                                        N:o 64
1389: 
1390: vallinneeseen hintatasoon verrattuna kohon-                       5 §.
1391: neen huomattavasti, voidaan eläkkeeseen         Tåtä lakia, jolla kumotaan kirkollisten
1392: suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa kal-   alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta
1393: liinajanlisää.                                8 päivänä tmmnikuuta 1943 annettu ·laki
1394:                     4 §.                      (7/43), sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
1395:    Tarkemmat määräykset tämän lain so-        1947 lukien.
1396: veltamisesta annetaan asetuksella.
1397: 
1398:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1947.
1399: 
1400: 
1401:                                  Tasavallan Presidentti
1402:                                   J. K. PAASIKIVI.
1403: 
1404: 
1405: 
1406: 
1407:                                                           Opetusministeri Eino Kilpi.
1408:                          194:7 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 64.
1409: 
1410: 
1411: 
1412: 
1413:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1414:                               N :o 32 hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkollisten
1415:                               alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta.
1416: 
1417:   Eduskunta on 8 pa1vana kuluvaa loka-         tänyt asettua puoltamaan siihen sisältyvän
1418: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-     lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta
1419: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-      kunnioittaen ehdottaa,
1420: tuksen esityksen n: o 64 laiksi kirkollisten
1421: alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta.               että Eduskunta hyväksyisi halli-
1422:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           tuksen esitykseen sisältyvän laki-
1423: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-          ehdotuksen muuttamattomana.
1424:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1947.
1425: 
1426:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Miilcld, Myllymäki, Pilppula, Riihinen ja
1427: heenjohtaja Rantala, varapuheenjehtaja         Turja sekä varajäsenet Niskala, Rinne ja
1428: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,        Seppälä.
1429: Järvinen, Lehtokoski, H. Manninen,
1430:                         1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 64.
1431: 
1432: 
1433: 
1434: 
1435:                                   S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N: o 74 hal-
1436:                               lituksen esityksen johdosta laiksi kirkollisten alkukoulu-
1437:                               jen opettajien eläkeoikeudesta.
1438: 
1439:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
1440: mainitun asian, päättänyt yhtyä !kannatta-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
1441: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              dotuksen muuttamattomana.
1442: n: o 32 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
1443: kunnioittaen,
1444:   Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1947.
1445:                         1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 64.
1446: 
1447: 
1448: 
1449: 
1450:                                    E d u s lt u n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1451:                                laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta.
1452: 
1453:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            kunta, jolle Valtiovarainvali6kunta on
1454: esitys N :o 64 'laiksi kirkollisten alkukoulu-   asiasta antanut mietintöll8ä N :o 32, on hy-
1455: Jen opettajien eläkeoikeudesta, ja Edus-         väksynyt seuraavan lain:
1456: 
1457: 
1458:                                          La l~i
1459:                      kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta.
1460:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1461:                      1 §.                        rastaan, älköön olko oi!..\eutettu saamaan
1462:    Evankdisluterilaisten ja kreikkaJlais-kato-   eläkettä tai apurahaa.
1463: listen seurakuntien kirko1lisen alkukouhm
1464: opettaja olkoon 30-vuotisen opetustoimen                              2 §.
1465: jälkeen ja 60 vuoden ikäån tultuaan vi-            Kirkollisen alkukoulun opettajalle, jolle
1466: rasta erotessaan oikflutettu jäljellä olevaksi   ennen tämän lain voimaantuloa on myön-
1467: elinajakseen saamaan vuotuista elä:kettä         netty vaki!llainen eläke, maksetaan eläkettä
1468: valtiolta 43,200 markkaa.                        sama määrä ja samojen perusteiden mu-
1469:    Jos opettajaa aikaisemmin kohtaa paran-       kaan, kuin tässä •laissa säädetä·än.
1470: tumaton tauti taikka jos hänen muuten
1471: havaitaan ilman omaa syytään tulleen ky-                              3 §.
1472: kenemättömäksi virkaansa hoitamaan, myön-           Milloin virallinen indeksi osoittaa elin-
1473: netåän hänelle hämm erotessaan vuotuinen         kustannusten 1. päivänä huhtikuuta 1947
1474: elinkautinen apuraha, joka 5 vuotta pal-         vallinneeseen hintatasoon verrattuna kohon-
1475: velleelle vastaa yhtä nelj.ännestä edellä        neen huomattavasti, voidaan eläkkeeseen
1476: ma:i>nitusta täydestä: eläkemää·rästä sekä       suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa kal-
1477: •enemmän palveLleelle lisäks~ jokaisesta pal-    liinajanlisää.
1478: velusvuodesta yhtä kahdeskymmenesosaa sa-                            4 §.
1479: masta määrästä, kunnes 20 vuotta palvel-            Tarkemmat määräykset tämän lain so-
1480: leelle tulee täysi eläkflmäärä.                  veltamisesta annetaan asetukseHa.
1481:    Jos kirkollisen alkukoulun opettaja ala-
1482: kansakoulun perustamisen johdosta menet-                             5 §.
1483: tää virkansa, myönnetään hänelle, jos hä-          Tätä lakia, jolla kumotaan kirkollisten
1484: nellä on vähimtään 30 el·äkkeeseen oikeutta-     alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta
1485: vaa virkavuotta, ikään katsomatta täysi          8 päivänä tammikuuta 1943 annettu laki
1486: elä:ke.                                          (7/43), sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
1487:    Jos opettaja muusta syystä saa eron vi-       1947 lukien.
1488: 
1489:    Helsingissä 11 päivänä maTraskuuta 1947.
1490:                                1947 vuoden valtiopäivät N: o 65.
1491: 
1492: 
1493: 
1494: 
1495:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi polttoaineiden
1496:                             säännöstelystä.
1497: 
1498:     Polttoaineen kulutus oli ma·assamme              tyisten, jotka harjoittavak pääasiallisena
1499: vuonn.a 1938 pinokuultiometreiksi muunnet-           'ammattinaan muuta kuin. maatilatruloutta,
1500: tuna, moottoripoilttoain-eita ja ma:ati.J.avä,es-    olisi lakiehdotuksen mukaan myytävä met-
1501: tön kotitarvekulutusta lukuun ottamakta,             sistään 6.4 miljoonaa luovutuskuutiom&t-
1502: noin 25 miljoona;a pinokuutiometriä. V as-           riä j111 muiden metsänomistajien 1!).6 mil-
1503: toova kullutus on viime vuosina osoittanut           joorra;a 'luovutuskuutiometriä ennen vuo-
1504: j!ll;tlmvasti nousevaa suuntaa, ja arvioidaan        den 1948 kesäkuun 1 päivää kansanhuolto-
1505: se nyt noin 32 mi,ljoonaksi pinokuutio-             ministeriön tarkemmin määräämänä aikana.
1506: metriksi.                                            Myös puunj.a1lostusteo:111suuden polttopuun
1507:    Viime kuukausina on osoittautunut, ettei         tarve on sanotuissa määrissä osittain otettu
1508: nykyisen maailmantiLanteen vaUitessa ole             huomioon. Puunjalostusteollisuus kärsii ny-
1509: mahdol'lista AAada maahamme 'läheskään               kyään suhbeellisesti suuremmasta poltto-
1510: sitä mäJäJrää kivihi~ltä ja koksia, mikä olisi       aineiden Ja voiman kuin raaka-aineen
1511: välttämätön polttoainetarpeemme tyydyt-              niukkuudest'a. Polttopuun tuotannon ja
1512: tämiseksi. Myös v~esivoimati:lllQlille on viime      jakelun ohja;amiseksi koko polttoainetuotan-
1513: kesänä kehittynyt huolestutt.ava:an suun-           tomme kanumlta tarkoi'tuksenmukaiseMa ta-
1514: taan v~istöjemme veden korkeuden laskeu-            va1la on puunjalostusteollisuuden sekä
1515: tumisen johdosta, ja arvioidaan ensi tall-           po1ttopuun tarve 'että omistama,t metsät
1516: vBna keskimääräisten säJäsuhteiden valli-           huomioitava yhtenäisessä suunnitelmassa,
1517: tes81al saatavan vesivoimaa vain noin 57 %          mikä on :tarpeellista myös, jotta metsälön
1518: viime ~talvisesta v~esivoimast&, vast&ten ero-      omistajien puun sa.anni:n turvaamisesta
1519: tus noin 5-6 miljoonaa pinokuutiometriä             14 päivänä huhtikuuta 1945 annetussa
1520: polttopuuta. Hallitus ImJtsoo nykyisissä            laissa säädetyn myyntivelvollisuuden lakat-
1521: <Jlosuhteissa välttämättömäksi polttoainei-         tua tekemät vapaaehtoiset polttopuun met-
1522: den säännöstelyn niiden tuotannon Es.äämi-          sänhakkuu- ja hankintasopimukset saatet-
1523: seksi ja kulutuksen pysyttämiseksi siihen           taisiin vähentää metsälön omistajalle ehdo-
1524: käy:tettävissä olev~en määrien rajoissa.            tetun lain mukaan vahvistettavasta myynti-
1525:     Lakiehdotuksessa on esitetty vaJltioneu-        määrästä ja ostajalle annettavasta osto-
1526: vostolle annettav·almi valta säännöstellä           osuudesta.
1527: pol:tJtoaineiden kauppaa ynnä muuta han-               Edellä mainittuja myyntimääriä eri met-
1528: kintaa ja luovutusta, hallussapitoa, vientiä,       sälöiden kesken jaettaessa olisi polttopuun
1529: hintoja ja laatua, antaa määräyksiä poltto-         osalta noudatettava pääasiallisesti samaa
1530: aineiden takavarikoiunista taikka luovutta-         menettelyä kuin puun saannin turvaamisesta
1531: misesta valtiolle t&hi tuotantoa tai kulu-          ann:etu:ssa laissa oli käyttöpuun myynti-
1532: tusta varten, päättää polttoaineiden osto-          ja hankintavelvollisuuden' osalta säädetty.
1533: velvollisuudesta eräiden elinkeinonharjoit-         Kuitenkaan ,ei kiinteistöltä, ionkq. kasvulli-
1534: tajien osalta sekä antaa määräy:ksiä poltto-        nen metsäpinta-ala on enintään 20 hehta;a-
1535: aineiden tuotannosta, maahan tuonnista, ku-         da, olisi määrättävä myytäväksi' poltto-
1536: lutuksesta ja kuljetuksesta ynnä yhdyskun-          puuta, jos s:anottu pi'U!ta-ala, sitten kuin
1537: nan, yhteisön tai yksityisen veivoittami-           siitä tämän 'lakiehdotulrsen liitteenä olevan
1538:                                                                                    1
1539: 
1540: 
1541: sesta suorittamaan määrätty tehtävä.                taulukon mukaisesti on vä'hen:netty koti-
1542:     Lakiehdotuksen toisessa luvussa on mää-         käyttöä vastaava metsäala, ei, ole suurempi
1543: Täyksiä pdlttopuun tuotannon ja ostovel-            kuin 10 hehtaaria.
1544: vollisuuden säännöst~lystä. Va!ltion, yhdys-           Polttopuun myyntivelvovlisuudesta; on
1545: kuntien sekä sellaisten yhteisöjen ja yksi-         lakiehdotuksessa pää,asia;lilisesti samansisä1~
1546: 
1547: 5518/47
1548: 2                                            N:.o 65
1549: 
1550: töiset säännökset kuin puun saannin tur-           h:ankintakustmmuksia ja yrittäjän kor-
1551: vaamisesta annetussa U.aissa. Metsälön omis-       vausta vastaavia hankintalisiä, ja näitä
1552: taja ;täyttäisi lakiehdotuksen mukaan myyn-        olisi, jos niihin sisäl·tyvät kustannuserät
1553: tivelvollisuutensa tekem1Hlä; metsänhakkuu-        muuttuisivat hankintasopimuksen voimassa
1554: ttai hankintasopimuksen kansanhuoltominis-         O'llessa, vastaavasti muutettava.
1555: teriön vahvistamana aikana vaJHtsemansa               Polttopuun ostove!lvQillisuutta sekä poltto-
1556: seLlaisen ostaj:an kanssa, jonka kansanhuol-       aineiden rtakavarikoimista ja luovutetta-
1557: toministeriö on hyväksynyt polttopuun              vaksi määräämistä ja korvauksia koskevat
1558: h:ankkija:ksi asianomaiseen kuntaan taikka         la:ki·ehdotuksen säännökset ovat pääkohdil-
1559: j01Lle polttoainepääHikkö tai kansanhuolto-        taan samat kuin puun saannin turvaami-
1560: lautakunta on min1steriöm. ohjeiden mukann         sesta annetun lain vastaavat säännökset.
1561: antanut osto-oikeuden paikallista kulu-               Talouselämän säännöstelemiseslt•ä poik-
1562: tusta V'arten.                                     keuksellisissa oloissa annetun lain säännök-
1563:    Sen polttopuumäiilräm, johorn nähden            set jäis1vät aakiehdotuksess111 olevien sä:än-
1564: myyntiv;elvollisuurtta ei olisi täytetty, kan-     nösten ri:nna;11a se:llaisina:am. voimaan.
1565: sanhuoltoministeriö voisi määrätä hakatta-            Laki on ehdotettu olema:an voimassa vuo-
1566: VIaksi täytä:ntöönpanohakkuulla.                   den 1948 kesä:kuun 1 päivä<än. Kuitenkin
1567:    Myyntivelvollisuuid~n 'käsittämästä polt-       olisivat täytäntöönpanohakkuista, talmvari-
1568: topuusta ostajan olisi suoritettava metsä-         koista ja .luovutusvelvollisuudesta annetut
1569: lön omistaja1le korvaus niiden hintojen mu-        sekä muut sellaiset määräykset, joiden toi-
1570: kaisesti, jotka valtioneuvosto vahvista.a          meenpano viefä silloin olisi keslmn, edelleen
1571: poLttopuun luovutuspaika:~la nouda:tetta-          jäävät noudatettaviksi vuoden 1949 kesä-
1572: viksi. Hintoja vahvistettaessa oliisi perus-       kuun 1 päivään, ellei asianomainen viran-
1573: teena pidettävä 31 päivänä toukokuuta              omainen rtoisin määräisi.
1574: 1947 voimassa olleita polttopuun kanto-               Puheena oleva laki on, koska se puuttuu
1575: hintoja,, joi:ta korotettaisiin keskimäå!rin       yksityiseen omistusoikeuteen, säådettävä
1576: noin 20 prosentilla siten, että :hyvälaatuisen     perustuslain säätämisestä määrätyssä jär-
1577: ja kuljetuksellisooti edt-cllisesti sijaitsevan    jestyksessä. Lakiehdotus olisi käsiteltävä
1578: puun kantohintoja nostettaisiin y.}eensä           kiireemsenä.
1579: enemmän kuin mainitwlia prosenttimää-                 Sen perusteella, mitä edellä on ,lausuttu,
1580: rä:llä, ja hankirnita.hinttojen osalta sovellet-   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
1581: tava todellisia, koMuullis1:a keskimääräisiä       kuuluva 1•akiehdotus:
1582: 
1583: 
1584:                                              Laki
1585:                                 polttoaineiden säännöstelystä.
1586:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
1587: määrätyllä tavalla, säädetään:
1588:                     1 :Luku.                          päättää, että sen, joka harjoittamaansa
1589:               Yleiset säiinnökset.                 teolli:suutt·a tai muuta elinkeinoa varten
1590:                                                    tarvitsee polttoaineita tai jonka elinkein'ona
1591:                       1 §.                         on pol'litoaineiden kaU!ppa, on niitä ostet-
1592:    Valtioneuvostolla on valta väestön toi-         tava; sekä
1593: meentUJlon tai maan talouselämän turvaa-              :antaa määräyksiä po:lttoaineiden tuotan-
1594: miseksi:          ·                                nosta, maahan tuonnwta, kulutuksesta ja
1595:    sopivin :meinoin säännöstellä polttoainei-      lruljetuksesta sekä yhdyskunnan, yhteisön
1596: den kauppa:a ynnä muuta hankintaa ja               tai yksityisen veivoittamisesta suorittamaan
1597: luovut11sta, ihallussapitoa, vhm:tiä sekä hin-     määrätty tehtävä.
1598: toja ja lruatua;                                      PoUtoaineiksi sanot.a,an tässä .laissa sek·ä
1599:   antaa määräyksiä polttoaineiden •takava-         kiinteitä että nestemäisiä polttoaineita.
1600: rikoinnista taikka luovuttamisesta valJtiolle      PoHtopuuksi katsotaan kaikki puu, mikä
1601: tahi tuotan•toa tai kulutusta varten sekä          on tarpeen käyttää poltettavaksi, sekä
1602: takavarikoitujen ja ~uovutettavaksi määrät-        moottoripolttoaineena tai hiiltoon kä~--tet­
1603: tyjen pol,ttoa:ineiden huollosta;                  tävä puu. Mitä   ,  tässä laWs.a on poltto-
1604:                                            N:o 65                                                3
1605: 
1606: puusta säädetty, on soveltuvin kohdin nou-         lautakunnalle tilaisuuden ehdottaa puheen-
1607: datetta;va myös polttopuun hakkuu- ja hwn-         johtajaa sekä asianomaiseHe metsänhoito-
1608: kintaoikeuksien osalta.                            yhdistysten liitolle tai, ellei se1llaista ole,
1609:                                                   :Maa:taloustuottajain KeskusliitoLle ja Suo-
1610:                    2 :Luku.                       men Puunja:lostusteollisuuden Keskuslii-
1611:                                                   tolle kummaiHekin yhtä: jäsentä. Milloin
1612:                   Polttopuu.                      puutoimiikuntaan asetetaan puheenjohtajan
1613:                       2 §.                        Hsäksi kolme jäsentä, yhden jäsenen mää-
1614:     Polttopuun säännöstelyä varten asetet~n       rääminen on kuitenkin metsähaillituksen
1615:  jokaisen metsänno~tolautakunnan toimi-           asiana. Kullakin jäsenenä on sama:l:la ta-
1616: alueelle puulautakunta, jossa on puheen-          voin asetettu v:aramies.
1617:  johtaja ja viisi muuta jäsentä. Jäsenet             Puutoimikunnan osa.lta on vastaavasti
1618:  mää.rää; kansanhuoltoministeriö, sitten kuin     voimassa, mitä 2 § :n 3 momentissa on puu-
1619: metsänhoitolautakun:ta, metsähal!Htus, Maa-       ~autakunnasta määrätty, kuitenkin niin,
1620:  taloustuottajain KeskusHitto tai, milloin        että puutoimikunta on pää:tösvrultainen,
1621: on ikysymys ruotsinkielisen metsänhoito-          kun puheenjohtajan tai hänen varamie-
1622: lautakunnan toimialueoota, vastaava ruot-         hensä Qisäksi yksi muu jäsen on saap,uvilla.
1623: sinkielinen järjestö, Pienviljelijäin Liitto         Puutoimikunnan puheenjohtaja on myös
1624: r. y., Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes-       sen toiminnan johtaja. ja sen toimialueen
1625: kusliitto, Suomen Ammattiyhdistysten Kes-         metsäpäällikkö.
1626: kusliitto r. y. ovat saaneet tilaisuuden eh-                           4 §.
1627: dottaa kukin yhtä jäsentä. Metsänhoitolau-           Valtion, yhdyskuntien sekä sellaisten yh-
1628: takunnan ehdottaman henkilön tulee olla           teisöjen ja yksi·tyisten, jotka harjoittavat
1629: metsänhoitaja. Jokaiselle jäsenelle asete-       pääasialllisena ammattinaan muuta kuin
1630: taan vastaavasti yksi varamies. Kansan-          maati:latruloutta, on myytävä metsistään
1631: huoltoministeriö määrää jonkun jäsenistä         polttopuuta 6.4 miljoonaa luovutuslrnutio-
1632: lautakunnan puheenjohtajaksi sekä jonkun         metriä ja muiden metsänomistajien 10.G
1633: jäsenistä tai varajäsenistä varapuheenjoh-       miljoonaa luovutuskuu'tiometriä ennen vuo-
1634: tajaksi.                                         den 1948 kesäkuun 1 päivää kansa;nhuolto-
1635:     Puu1autalmnnan jäsenet toimi'wtt tuoma-      ministeriön tarkemmin määräämänä aikana.
1636: rin vastuulla.                                       Polttopuun myyntivelvolHsuus maara-
1637:     Puulauta;kunta on päätösvaJ1tainen pu-       tä:än metsä:lön omistajalie. Jos omistajaa
1638: heenjohtajan tai, milloin hän ei oie läsnä,      ei tiedetä tai hän ei ·asu tässä maassa,
1639: varapuheenjohtajan sekä kahden muun jä-          on myyntivelvoJrlisena metsälän haJ~tija.
1640: senen saapuvilla oLlessa. Lautakunnan            Haltijan osalta on tä1löin soveltuvin kohdin
1641: päätökse~i .tulee enemmistön mielipide t:ai,     voimassa, mitä tässä bissa sanotaan metsä-
1642: äämten mennessä tasan, se mielipid€, johon       län omistajasta.
1643: puheenjohtajl). on yhtynyt.                                           s §.
1644:     Puulautakunnan toiminnan johtajana on            Kans·anhuoitoministeriö jakaa 4 §: n 1
1645: kansanhuoltoministeriön, määräämä, lauta-         momBntissta mainitut po~ttopuumäärät eri
1646: kunn3.a] toimialueena olev·a:n hankintapiirin     puulau.talmntien ailueiden kesken, huo-
1647: päällikkö.                                       mioon otta,en niiden mBtsävarat, metsien
1648:                      3 §.                        hakkuukelpoisuuden ja muut metsänhoi-
1649:     Puulautakunt:aa avustamaan asetetaan         doHiset näkökohdak, halclrnu- ja kuljetUJS-
1650: kuhunkin kuntaan ta~, miLloin ka!llsan-          mahdol:lisuudet sekä muut polttopuun
1651: huoltoministeriö niin määl'lää:, kahteen tai     hankkimiseen vaikuttavat seikat.
1652: useampaan kuntaan yhtei\sesti puu:toimi-            Puulautakunnan twlee kansanhuoltomi-
1653: kunta, jollei miniiSteriö katso, että jossakin   nisteriön antamien ohjeiden mukaan jakaa
1654: kunnassa ei täHaista toimikuntaa taii'vita.      lautakunnan a:lueelta myytä~äksi määriiltty
1655: Puutoimikunnassa on puheenjohtaja sekä           polttopuumäärä kuntien kesken ja, sen jäl-
1656: kaksi ttai, jos puulautakunta sen johdosta,      keen kuin niiden puutoimikunnilta on han-
1657: että toimikunnan a:lueeUa on va:ltion met-       kittu jakoehdotukset, kussakin kunnassa
1658: si:ä, niin päättää, ikolme muuta jäsentä.        olevi1l:le metsälöille. Jakoa toimitettaessa
1659: Toimikunnan j:äsenet määrää puuiaut:a.-          on otettava huomioon metsäpint:a.-ala, kotio
1660: kunta varattuaan sitä ennen metsänhoito-         ta:rve-puun saannin turvaaminen, poltto-
1661: 4                                            N:o 65
1662: 
1663: puuston suuruus ja puuston tila ynnä muut          minen on ristiriidassa metsän järkiperäisen
1664: metsärrhoidoliliset näkökohdat, hakkuu- ja         harventamisen kanssa.
1665: kuljetusmahdo1lisuudet sekä kohtuullisessa            Jos metsä on suojametsä- tai suoja-
1666: määrässä, kuinka pa1ljon kiinteistö1tä on          aluecll:a tlllikka rauhoitettu yksityismetsistä
1667: ll!ikaisemmin myyty tai hakattu polttopuuta        annettujen säännösten nojalla, siitä äliköön
1668: yleistä tarvetta varten'.                          mä>ärättäkö myytäväksi polttopuuta muu-
1669:     Puulautwkunnan on, vastaavasti 2 mo-           toin kuin noudattaen metsän käyttöä ra-
1670: mentissa säädetJtyä men~ttelyä noudattamalla       joittavia säännöksiä ja määräyksiä. Metsä-
1671: myös määrättävä, kuinka suurelta osalta            tieteelllisen     tutkimuslaitoksen    kokeilu-
1672: kunkin kunnan ja metsälön kohdalta myyn-           ailueelta on polttopuun myytäväksi mää-
1673: tivelvollisuus saadaan täyttää paikallista         rääminen saH~ttua vain, m~äii se ei
1674: tarvetta varten luovutettavilla hakkuutäih-        vaaranna tutkimusten ja kokeiden !tarkoi-
1675: teillä ja muilla jätepoUtopuilla, jotka            tusta. M:illloin polttopuun myyminen tai
1676: ohuimmalta kohdaltaan ovat läpimitaltaan           hakkuu metsäatä on muutoin kielletty
1677: ainakin kolme senttimetriä, siten että kaksi       taimka viranomaisen luv:asta. tahi vahviste-
1678: pinokuutiometriä metsälön omistajan maan-          tussa metsätaloussuunnitelmassa maara-
1679: tien varteen hankkimia tai neljä pinokuu-          tystä tai muusta sellaisesta ehdosta riip-
1680: tiometriä keräilyoikeudella luovuttamia            puva, älköful se ·estäkö myyntivelv011ilisuu-
1681: jätepolttopuita vastaa yhtä luovutuSJkuutio-       den määräämistä älköönkiä myytäväksi
1682: metriä polttopuuta.                                määrätyn polttopuun hakkuut:a.
1683:      Jos metsä1ön omistaja on vuoden 1947             Myyntivelvollisuus voidaan määrätä ja
1684: toukokuun .31 päivän ja tämän lain voi-            myytäväksi m:ääriiJtrty poHtopuu hakata sen
1685: maantulopäivän välisenä aikana myynyt              estämättä, että kiinteisrtöön on: vahvistettu
1686: polttopuuta sellaise1le ostajtalle, joLla on       metsäkiinnitys tahi kiinteistön käyttöoikeus
1687: (Jil>Lut polttopuun osto-oikeus toukokuun 31       tai ;metsänhakkuuoikeus on toiseil:1e [uovu-
1688: päivän 1946 ja kesäkuun 1 päivän 1947              ~tettu taikka että kiinteistö on ulosmitattu
1689: välisenä aikana, ja ilmoittanut siitä asian-       tai myy:mis- ja hukkaamiskieUon alainen.
1690: omaiseLle puutoimikunnalle kansanhuolto-           Kiinteistön omistajan vaihtuminen ei estä
1691: ministeriön määräämwllä tavalla ja vahvis-         h:aikkuun toimittamista.
1692: tamassa ajassa, on s~e jaossa otettava
1693: huomioon.                                                               7 §.
1694:                                                       Mets·älön omistajalle 5 § :n nojail:la an-
1695:                                                    netusta myyntimääräyksestä on i1lmoirtet-
1696:                         6 §.                       tava kuulutuksella kunnan ilmoitustau1u'lla
1697:    Po:lttopuuta älköön määrättäkö myytä-           sekä metsälön omistajail1 osoitteella trui, jos
1698: väksi 1luonnonsuoj~lua;lueelta älköön~ä kiin-      sitä ei tiedetä, kiinteistötie !lähetettäväksi
1699: teistöltä, joruka puusto riittää vain koti-        postitetulla kirjeellä. Kuwlutuksen aBBtta-
1700: tarvetta varten.                                   misesta kunnan 1lmoitustaulu1le on jullrois-
1701:    Kiinteistöltä, jonka ka:svuMinen metsä-         tava tiedoksiauto niissä såinomalehdissä,
1702: pinJt:a-a,la on enintään 20 hehtaaria, älköön      joissa kunnan vira;]liset ilmoitukset juilkais-
1703: määrättäkö po'1ttopuuta myytäväksi, jos sa-        taan.
1704: nottu pin:ta~ala, sitten kuin siitä tämän
1705: lain l'iitteenä olevan t1aulukon mukaisesti                             8 §.
1706: on vähennetty kotikäyttöä vastaava metsä-             Metsälön omistajan tulee täyttää poltto-
1707: ala, ~ei ole suur:empi kuin 10 hehtaar~a.          puun myyntivelvollisuutensa tekemällä sen
1708:    Kii!llteistölt:ä älköön, ellei sen puusto ole   käsi:tJtämäSJtä määrästä kansanhuoltominis-
1709: ilmeisesti heikomp:a;a, kuin maan tuotto-          teriön vahvistamana aikana metsänhakkuu-
1710: kyky edellytttää, tahi 1 § :ssä mainirtun tar-     tai; hookintasopimus valitsemansa sellaisen
1711: koituksen 'toteuttaminen sitä ilmeisesti           ostajan mnssa, jonka kansanhuoltominis-
1712: vaadi, määrättäkö myytäväksi niin suurta           teriö on hyvä~ynyt asianomaiseen kuntruan
1713: polrttopuumäärää, että metsän luonnollinen         polttopuun h:ankkijaksi taikka joille poltto-
1714: uudistuminen polttopuun hakkuun joh-               ainepäällikkö tai, jos polttoainepäällikköä ei
1715: dosta joutuu vaaraan. Nuoren kasvuisan             ole asetettu kuntaan, kansanihuoltolauta-
1716: metsän osalle älköön myöskään muutoin              kunta on ministeriön ohj,eiden mukaan an-
1717: kuin mainitun edellytyksin vahvistettaiko          tanut osto-oikeuden paikallista kulutusta
1718: seLlaista myyntimääll'ää, että sen hakkaa-         varten.
1719:                                            N:o 65                                               5
1720: 
1721:   Metsälön omistaja voi 5 § :n 3 momentin        t:ämän pykälän 1 ja 2 momentista poik-
1722: säännösten mu!kaisesti täyttää myyntivel-        keavia määräY'ksiä.
1723: vollisuutensa myös luovuttamalla jätepoltto-
1724: puita tai niiden keräilyoikeuden polttoaine-                             11 §.
1725: päällikön :tai, jos kuntaan ei ole asetettu            Jos puulautakunta havaitsee, että han-
1726: polttoainepäällikköä, kamsanihuoltolautakun-     kinta-         tai   metsänhakkuusopimuksessa
1727: nan osoittamalle vastaanottajalle paikallista    sovittu kauppahinta ei dle vahvistettujen
1728: tarvetta varten.                                 hintojen tai hinnoitteluperusteiden tai,
1729:   Metsäilön omis"llaja, joka tall'vitsee polt-    jollei sellaisia ole, vallitsevien kohtuullisten
1730: topuuta muuta kuin kotitarvettaan varten         hintojen mukainen taikka että sopimus-
1731: tai ha:rjoittaa sellaisen puun kauppaa,, voi     ehdot muutoin ov-at myyjän tai ostajan
1732: kuitenkin, jollei puu:lautakunta ristiinkuil-    kanna:lta ilmeisesti kohtuuttoma;t, lauta-
1733: jetusten estämiseksi tai! muusta .erityisestä    kunta voi k&nsanhuQiltomin-isteriön antamia
1734: syystä toisin mä:äräJä, täyttää myyntiv;el-      ohjeita noudattaen, varaJttuaan tarvittaessa
1735: vo!llisuutensa myös siten, että hän hakk:aut-    asianasaisille tilaisuuden tulla kuuliluiksi,
1736: taa metsä:löltää:n vahvistetun määrän polt-      vahvistaa kauppahinnan pienemmäksi tai
1737: topuuta yleistä tarvetta varten.                 suuremmaksi taikka muuttaa muita sopimus-
1738:   Kanrsanhuoltominåsteriön asiana on mää-        ehtoja. Sopimusehtoja äliköön kuitenkaan
1739: rätä tai oikeuttaa puulautakunta määrää-         muutettako enää sen jäilkeen, kuin neljä-
1740: mään, missä ajassa myytäväksi määrätyn           toista pähnää on kulunut sopimuskirjan
1741: polttopuun hakkuu on toimitettava.               !l:13,i 10 § :n 1 momentissa tarkoirtetun ilmoi-
1742:                                                  tuksen saapumisesta lautakunnalle. Puu-
1743:                     9 §.                         [autakunnan asiasta antamasta päätöksestä
1744:   Metsänhakkuusopimus jra sellainen han-         voidaan valittaa kansanhuoltoministeriöön
1745: kintasopimus, jossa metsälön omistaja si-        viidentoista päivän kuluessa pääitöksen tie-
1746: toutuu metsälöltään hankkimaan poltto-           doksi saamisesta.
1747: puuta., on tehtävä kirjallisesti ja, miilloin                            12 §.
1748: myyjä tai ostaja nilin vaatii, kirjoitettava           Sen po1Hopuumäärän, johon nähden
1749: kansanhuoltoministeriön vahvistamaiLle lo-       myyntivelvollisuutta ei ole täytetty, kan-
1750: makkeelle, jollei ministeriö joidenkin sopi-     sanhuoltoministeriö voi määrätä metsälöltä
1751: musten osailta toisin määrää.                    hakattavaksi täytäntöönpanohakkuutla.
1752:                                                       Täytäntöönpanoha:kkuusta on ilmoitet-
1753:                       10 §.                      tava metsälön omistajaJlle 7 §: ssä säädetyin
1754:   Sen, joka on metsäilön omistajan· ka.nssa      tavoin kirjeellä.
1755: tetnyt polttopuun hankinta- ta,i metsä:n-             Täytän!töönpanohakkuun tuJee tapahtua
1756: hakkuusopimu:ksen, on neljäntoista päivän        metsänhoitolautakulllllan hyväksymää }ei-
1757: kuluessa sen jäilkeen toimitettava kappale       mausta tai sen ootamia ohjeita noudatta-
1758: sopimuskirjraa tai·, jos sopimuksesta ei ole     maila.
1759: oHut se!llaista. !laadittava, kirjallinen ilmoi-      Kan!sanhuoltomirui.!s'beriö pää;ttää, ketkä
1760: tus sopimuksesta sille puulau'takunnaUe,         valtion edustajin~a; huolehtivat täytäntöön-
1761: jonka toimialueelta polttopuu hakataan.          panohakkuun toimeenpanoota ja korvauk-
1762:   Puulautakunnan suostumuksetta ei 1 mo-         sien suorittamisesta.
1763: mentissa mainittua sopimusta voida pull'-             Mi'lloin täytäntöönpanohakkuu on mää-
1764: kaa eikä sen määräyksiä muuttaa. Suostu-         rätty toimeenp'allitavaksi, valtion edusta-
1765: musta sopimuksen purkamiseen äilköön             jalla oo oikeus, puulautakuntaa kuultuaan
1766: evättäkö, jos on ilmeistä, .että myyntivel-      päättää, saadaanko ja miHaisin ehdoin met-
1767: vollisuus tulee täytetyksi purkamisesta huo-     sälöllä tai sen osal1a rennen tämä:n hakkuun
1768: limatta.                                         päättymistä suori,tta:a muita hakkuita.
1769:   Kansanhuoltoministeriö antaa tarvittavat
1770: mä:äl'läykset sellaisen metsä:lön omistajan il-                   13 §.
1771: moittamisvelvol,lisuudesta,      joka    täyttää Polttopuun ostovelvollisuuden t1äyttämi-
1772: myyntivelvollisuutensa 8 §: n 3 momentissa . seksi ostovelvollisen on metsälön omistajalta
1773: mainituJJJ.a tavalla. Kansanhuoltoministeriö hankitltava vahvistettu määrä tämän met-
1774: voi myös, milloin siihen on edtyistä ai- sästä hakattavaa polttopuuta tai sanotun
1775: hetta, antaa joidenkin sopimusten osalta polt'l:opuumäärän harkkuuoikeus. Ostovelvol-
1776: s                                           N:o 65
1777: 
1778: linen metsälön omistaja voi 8 §: n 3 momen-                           4 luku.
1779: tissa mainituin edellytyksin tbäyttää osto-              Korvaus ja sen määrääminmt.
1780: velvo1lisuutensa    myös      hakkauttamalla
1781: omasta metsästään vasta.avan mä:ärän: polt-                             17 §.
1782: topuuta yleistä t-arvetta varten.                     Myyntivelvollisuuden käsittämästä poH-
1783:    Kansanhuoltoministeriö pääJttää, missä         topuusta ostajan on suoritettava metsä.lön
1784: ajassa ostovelvollisuus on :t:äytettävä. ja os-   omistajalle korvaus niiden hintojen mukai-
1785: tettavaksi määrätty po1ttopuu h!akattava.         sesti, jotka valtioneuvosto vahvistaa po:lt-
1786:                                                   topuiden luovutuspaikalia noudatettaviksi.
1787:                       14 §.                       Hintoja vahvistettaessa on perusteena pi-
1788:    Polttopuun ostovelvoLlisen on ostettava        dettävä     31 päivänä toukokuuta 1947 voi-
1789: metsälön omistajan myyntivelvoHisuutensa massa olleita polttopuun kantohintoja,
1790: täyttämiseksi      ostovelvollisen    hankinta- joita korotetaan keskimäärin noin 20 pro-
1791: alueelta kohtuu:llisin ehdoin tarjoama pollt- sentilla siten, että hyvälaatuisen ja kul-
1792: topuu tai hakkuuoikeus, jos hänen ostovel- jetuksel.lisesti "Cdullisesti sijaitsevan puun
1793: vollisuutensa on vähintäiän tarjousta vas- kantohintoja nostetaan yleensä enemmän
1794: taavalta osalta täyttämättä.                      kuin mainituHa prooenttimääräHä, sekä so-
1795:    Puulautakunn:alla olkoon kuitenkin valta vellettava tod~llisia, kohtuullisia hamkinta-
1796: vapauttaa ostovelvoi!linen ostamasta 1 mo- kustannuksia ja yrittäjän ansiota vastaa-
1797: mentissa tarkoitettua polttopuuta tai hak- via hankintalisiä, ja näitä on, jos niihin
1798: kuuoikeutta, milJ.oin vapauttamista on: hak- sisältyv.iilt kustannuserät muuttuvat hankin-
1799: kuu- tai kuljetusvaikeuksiin taikka muu- tasopimuksen voimassa ollessa, vastaavasti
1800: toin olosuhteisiin nähden pidettävä koh- muutettava.
1801: tuullisena.                                                             18 §.
1802:                       15 §.                           Mililoin  joku on  1 § :n nojalla annetun
1803:    Jos ostovelvollinen on j:ättänyt ostovel- määräyksen mukaisesti suorittanut toisen
1804: vollisuutensa täyttämättä taikka laimin- hyväksi tehtä~än, hänellä on oikeus saada
1805: 'lyönyt ostettavaksi määrätyn polttopuun siitä kohtuulHnen korvaus. V,altioneuvosto
1806: hrukkuuta, ku:ljetusta tai käyttöä koskevan antara trurvittavat määräykset sii!tä, mink:ä
1807: määJräyksen noudattamisen, kansanhuolt()- perusteiden mukoon ja minkälaista menet-
1808: ministeriö voi mii!ärätä ll'änet riittävän sa- telyä noudattaen korvaus on määrättävä.
1809: kon uhal:la määräajassa täyttämään velvol-             Jos on katsottava koll'tuulliseksi määrätä
1810: lisuutensa.                                       korvausta suoritettavaksi sellaisen tämän
1811:                                                 _ !Lain nojalla annetun muun määräyksen
1812:                                                    johdosta, jonka osa1lta jäljempänä ei ole
1813:                                                   korvausvelvollisuutta koskevia säännöksiä,
1814:                      3 ~uku.                      kansarnhuoltoministeriöllä on valta antaa
1815:      Takavarikko jct luovutusvelvollisuus.        siitä tarvittavat määräykset.
1816:                       16 §.
1817:    Polttoaineita saadaan julistaa niiden                                19 §.
1818: omist:ajalta tai hrultijtllita takavarikoiduksi       LuovutettawJJksi    mäårätyistä      poltto-
1819: sen ,estäm.'fittä, että niihin on vahvistettu ain"Cista vastaanottajan on suoritettava kor-
1820: irtaimistokiinnitys :taikka et·tä ne on ulos- vaus luovuttajalle tai, joJJlei luovu:ttaja
1821: mitattu t3Ji ulosottolain 7 luvu:n säännös- omista ni:iitä, omistajalQe, jos omis'baj,a en-
1822: ten noja;lla pantu takavarikkoon tahi ova;t nen korvauksen maksamista esittää vas-
1823: myymis- ja hukkaamiskiellon alaisina.             ta:anottajaJlle vaatimuksen siitä ja selvi-
1824:    l\Etä 1 momentissa on säädetty, on vas- tyksen oikeudestaan. Korvausta määJrät-
1825: taava;sti voimassa myös polttoaineiden luo- täessä on perusteenru pidettävä paik!kakun-
1826: vutettavaksi mä:äräämiseen nähden.                'll'alla sinä ajankohtana, jolloin luovutus-
1827:    Kun polttoaineita on määrätty luovutet- velvo:llisuus on täytettävä, voimassa olevia
1828: tavaksi, kansanhuoltoministeriön mä:ärää- vahvistettuja hintoja tai hinno~tteluperus­
1829: män valltion edustaj·an asiana on, ellei mi- teita taikka, jos niitä ei ole vahvistettu,
1830: nisteriö o:le määrännyt muuta v,astaanotta- sitlloin käypiä kohtuullisia hintoja. Hin-
1831: jaa, huolehtia niiden haltuun ottam~sesta taan tulee sisältyä kohtuulliseksi katsotta.va
1832: ja korvauksien suorittamisesta.                   yrittäjän -ansio. Jos ,luovuttaja on huolehti-
1833:                                                N:,o 65                                                 7
1834: 
1835: nut pol!ttoaineiden kuljetuksesta eikä kor-                                 21 §.
1836: vaus tästä sisäily hintaan, siihen on li-                :Mil1loin polttoaineita on määrätty luo-
1837: sättävä kohtuulliset kuljetuskustannukset.           vutettava~~'       määräyksen täytäntöönpa-
1838:    Täyt.äntöönpanohakkuun           käsittämästä     nosta aiheutumt kustarmukset on ot•ettava
1839: poltitopuusta on metsä!lön omistajalle tai,          huomioon 19 §: n 1 momentin mukaan kor-
1840: jol,lei omistajalll tiedetä, haltijalle suodte't-    vaukseen oi!keutetulle tulevaa korvausta
1841: tava h:a:kkuuta koskevan päätöksen anta-             arvioitaessa. Kustannukset voidaan kuiten-
1842: milspäiV!änä paikkakunnalla voimassa otlei-          kån, jos niiden vähentämistä korvausmää-
1843: den va:hvistettujen hintojen .tai: hinnoitte-        rästä on pidettävä kohtuuttoman,a;, määrä.tä
1844: ~uperusteiden rtahi, jos se11aisi:ru ~ei ole, käy-   osaksi tai kokonaan vastaanottajan makset-
1845: pien kohtuul!listen hintojen mukaan mää-             .tava,ksi.
1846: rätty korvaus, mistä on kuitenkin vähen-                 Edellä 12 § :ssä mainitusta lleimauksesta
1847: nettävä 21 § :n 2 momentissa tarkoitet-              tai ohj.eista ja rtäytäntöönpamohaJ~:kuun joh-
1848: tuina kustannuksina enintään kymmenen                dosta toimitettavista 20 § :n 2 j.a 3 momen-
1849: sadalta.                                             tiiSSa tarkoitetuista arvioimisista sekä hak-
1850:    Vahinko joka aiheutuu kiinteistötie täy-          kuun valvonn:asta aiheutuvat kustannuk-
1851: :täniöönpanolrakkuusta taikka siltä ha<ka-           set suorittaa~ valtLon edustaja. M1Hoin met-
1852: tun poJttopuun kuljetuksesta, on kohtuulli-          sälän omistajalle 'tai haltijal1e tulevasta kor-
1853: sesti korvattava.                                    vauksesta on tehtävä 19 § : n 2 momentissa
1854:    Polttoarl.neiden tai metsälön omistajalla         tarkoitettu väh.ennys, valtion edustajan tu-
1855: on, jos korvaus on tämän pykälä:n mukai-             lee pidättää vähennettävä määrä ja tehdä
1856: sesti suoritettu hwltijaille, oikeus saada kor-      siitä tilitys metsänhoitolauta:kunnalle. J 1os
1857: vaus vain tä1tä.                                     vähennetty määrä on suurempi kutn täy-
1858:                                                      täntöönp.anohakkuusta aiheutuneet kustan-
1859:                                                      nukset, jäännös jää: metsänhoitola·utakun-
1860:                        20 §.                         nwlle käytettävä:ksi yksityismetsätalouden
1861:    Jos luovutettavaksi mää.rättyjen poltto-          edistämistoimintaan.
1862: aineiden vaJStaanottaja on va'ltio tai sen               Jos täytäntöönpanohakkuut:a koskevaa
1863: ilaitos taikka jo:lleivä:t Juovuntaja ja vas-        päätöstä ei pann:a täytäntöön, kansanhuo!l-
1864: taanottaja ole sopineet luovuttajalle · tule-        toministeriö määrää, miten va!lrtion edusta-
1865: van korvauksen määa.>äs:tä, valtion edusta-          ja'lle adheutnneet kusta,nnukset korvataan.
1866: jan tai muun ka:nsanihu01ltom:inisteriön ar-
1867: vioitsijaksi mä'äJl:ä:ämän on suoritettava luo-
1868: vutettavien polttoai:neideru mittaus ja ar-                                22 §.
1869: vio maksettavasta korvauksesta.                         Edellä: 20 § :ssä mainittujen arvioiden
1870:    Täytänrtöönpanohakkuun käsittämän polt-           tuloksista arvioitsijan on vi1vytyksettä il-
1871: topuun yksikköhinnasta valtion edustaja              moitettava asianasaisille jlll samailla annet-
1872: suorittakoon arvioimisen, ennen kuin hak-            tava näille 23 § :n mukainen va~l±tusoso1tus.
1873: kuu ~oiteta:an.                                      Arvio, joka on saanut lainvoiman, pan-
1874:    Vaatimus 19 § :n 3 momentissa tarkoi-             naall! ,täytäntöön kuten oikeuden Iainvoi-
1875: tetun vahingon korvaamisesta on esitettävä           mainen tuomio.
1876: arvioitsijahle täytäntöönpanohakkuun ta-                Korvaus, jota 19 § :n 1 momentissa tar-
1877: pahduttua taikka hakkuulla saadun tai luo-           :koiteta:an, on suoritet:Jtav:a :luovutustila.isuu-
1878: vutettavaksi määrältyn polttopuun kulje-             dessa, joHeivät asi,anosaiset toisin sovi. Luo-
1879: tuksen päätyttyä pidettävässä mittaus- ja            vutetun polttopuun kuljetuksesta johtu-
1880: arvioimistHaisuudessa.                               neen vahingon korvaus on maksettava, ellei
1881:    Edemä mainituista mittaJus- ja arvioimis-         toisim. soviJta, viivytyksettä 20 § : n 3 mo-
1882: toimirtuk!sis'ta arvioitsijan on i lmoitettava
1883:                                      1
1884:                                                      mentissa mainitun arvioimistill:aisuuden jäl-
1885: kuulutuksella kunnan ilmoitustau:lulla ja,           keen. Milloin poHtoaineiden vastaanotta-
1886: miilräli: asianomaisen oso~te on tiedossa,           jana on v:altio tai sen ·laitos, niiden iuo-
1887: metsälön tai luovutettav·aksi määrätyn ta-           vuttamisesta aiheutuva korvaus suoritetaan
1888: varan om:islta,j:an osoitteella postitetuilla kir-   kuitenkin neljäntoista päivän kuluessa vas-
1889: jeellä vähintään seitsemän päivää ennen              taavasti edellä sanotun luovutus- tai arvioi-
1890: toimitusta.                                          mistilaisuuden jälkeen.
1891: 8                                            N:o 65
1892: 
1893:   Täytäntöönpanohakkuusta aiheutuva kor-           suutensa täyttämiseksi myynyt polttopuuta
1894: vaus suoritetaan kansanhuoltoministeriön           tai ~luovuttanut hakkuuoikeuden ttahi val-
1895: määräämä~lä: tavalla.                              tion edustajaLle selvityksen siitä, että hä-
1896:                                                    nellä on polttopuuhun tahi kiinteistöön,
1897:                       23 §.                        jolla luovutusvelvoHisuuden edellyttämä
1898:    Joka ei tyydy 22 § :ssä ta;rkoitettuun,         tai täytäntöönpanohahlrnu toimitet:allln, sel-
1899: korv3JUSta koskevaan päätökseen tai ar-            iainen lakiin perustava oikeus, että hän
1900: vioon, saa siitä kirja1Jlisesti valittaa kansan-   edellä tarikoitetun luovutuksen, myynnin
1901: huoltoministeriöön viidentoista päivän ku-         tai h.akkuun johdOSita kokonaan tai osaksi
1902: luessa sen jälkeen, kun hän sai päätök-            menettää mahdollisuuden \Sanotun oikeu-
1903: sestä tai :arviosta tiedon.                        teTISaJ toteuttamiseen, on suoritusvelvQillisen
1904:    V:alituksestJa huolimatta sa:ada:an hllikkuu    trulletettava 19 § :n muka:an korvaukseen
1905: toimitt.oo sekä hakarotu ttai [uovutettava!ksi     oikeutetuile suoritettava korv·aus tai se osa
1906: määrätty polttopuu siirtää toiseen paikkaan.       siitä, mikä vastaa mainittua menetystä, sillä
1907: Siirtämistä älköön kuitenkoon ilman päte-          tavoin, kuin rahan, arvopaperien tai asia-
1908: vää a1hetta suoritett:ako siten, että katsel-      kirjain ltalllettamisesta vel.an maksuna tai
1909: muksen toimittaminen vaikeutuu.                    vapautumiseksi muusta suoritusvelvolli-
1910:                                                    suudesta 9 pålivänä ~ökakuuta 1931 anne-
1911:                                                    tussa [aissa (281/31) on säädetty.
1912:                     5 luku.
1913:                                                                          27 §.
1914:             Erinäisiä säännöksiä.                     Kansanhuolt.oministeriöUä on vwlt.a ant.aa
1915:                     24 §.                          määräyksiä ;tarkastusten toimittamisesta
1916:    Vwltioneuvostoll:a on v~lta määrätä,            sekä yhdyskuntien, yhteisöjen ja yksityis-
1917: minkä viranomaisen on huolehdittava tä-            ;ten ilmoittamisvelvollisuudesta, milloin se
1918: män Jain nojalla annettujen määräysten              on tarpeen tässä laissa edellytettyä ;toimen-
1919: täytäntöönpanosta, sikäli !kuin siitä ei ole        pidettä tai tämän lain nojalla ;annettujen
1920: jo tässä: [ai1ssa säädetty, ja tarvittaessa sa-    määräysten toimeenpanoa ja. valvontaa
1921: nottua tarkoitust1a vallten .asettaa toimikun-      vart•en.
1922: tia sekä velvoitrtaa kunnat asettamaan lau-                              28 §.
1923: takuntia ta~ toimihenkillöitä sanottujen              Joka jättää nouda.ttamatta tai muulla
1924: määräysten paikallista toimeenpanoa v:ar-           tavoin rikkoo tahi yrittää ri:rokoa tähän
1925:                                                    1lakiin sisä:ltyviä tai sen nojall'a annettuja
1926: ten, niin myös antaa määräykset sellaisten
1927: toimikuntien, ·lautakuntien ja ltoimihenki-        määräyksiä, rangai stakoon, niånkuin sään-
1928:                                                                        1
1929: 
1930: 
1931: 
1932: Qöiden .asettamisesta, tehtävistä ja toimin-       nöstelyQ'ikost.en rankaisemisesta 30 päivänä
1933: rua.sta.                                            jouLukuuta 1943 annetussa laissa (1064/43)
1934:    Kansoo.huoltoministeriö voi määrätä puu-         on säädetty. Muutoinkin on mainitun lain
1935: lautakunnalle tai puutoimikunnalle taikka          säännöksiä sovellettava tämän lain alaan
1936: sen jäsenelle mu1takin polttopuun kauppa-          kuuLuviin asioihin.
1937: ja hankinrtatoimintaa kosk·evia tehtäviä,             Joka tietoisena tämän \lain noja:lla an-
1938: kuin mitä tässä l'aissa erikiseem mainitaan.       netusta määräyksestä .estää uai v:aikeuttaa
1939:                                                    puiden leirmausta tai hakkuuta. tai poltto-
1940:                   25 §.                            puun mittaamista, 'luovuttamista tai kulje-
1941:   Puulautakunnan ja puutoimikunnan toi-            tusta tairok.a muutoin tä:llwisen määräyksen
1942: minnasta aiheutuvat kustannukset suorite-          täy:tä;ntöönpanoa,      mngamtakoon,      ellei
1943: taan vaHion varoista.                              muualla ·laissa ole säädetty ankarampaa
1944:   Valtion varoista korvatoon kunnrulle ne           rangai.stusta, sakolla tai vankeudeUa.
1945: kustannukset, jotka sille ovat aiheutuneet                            29 §.
1946: 24 § :n 1 momentin nojal1a asetetuista lau-          Poliisiviranomainen antakoon pyynnöstä
1947: takunnista ja toimihenkilöistä.                    tämän lain täytäntöönpanosta huolehtivalle
1948:                                                    viranomais~Lle tarvittavaa virkar1apu.a.
1949:                   26 §.
1950:   Jos jaku esittää luovutettavaksi maara-                             30 §.
1951: tyn polttopuun vast-aanottajalle tai sillle,         Valtioneuvostolle tämän lain mukaan
1952: jolle metsänomistaja on luovutusvelvolli-          kuuluvat tehtävät voidaan vaiJ.tioneuvoston
1953:                                            N:o 65                                           9
1954: 
1955: päätöksellä siirtää kansanhuoltoministe-                              32 §.
1956: riölle, ei kuitenkaan seLlaisten yleisten mää-       Tämä <laki on voimassa 1 pa1vaan kesä-
1957: räysten antamista,       joita tarkoitetaan      kuuta 1948. Määräykset, joiden täytäntöön-
1958: 1 § :ssä, 18 § :n 1 momentissa, 24 § :n 1        pano vielä silloin on kesken, jäävät kuiten-
1959: mbmentissa ja 31 § :ssä.                         ilrin edclleen noudatettaviksi vuoden 1949
1960:                                                  kesäkuun 1 päivään, jollei asianomainen
1961:                                                  viranomainen toisin määrää.
1962:                       31 §.                          Asetuksella voidaan määrätä, että !tämän
1963:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-      lain sekä sen nojalla annettujen säännös-
1964: 131isia sääinnöksiä, joiden :antamiseen halli-   ten ja määräysten soveltami.nen on jo sitä
1965: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-            ennen Jakkaava. Niin ikä;än määrätäälll ase-
1966: kutus on tarpeen, niistä on viivyty;ksettä       tuksella, minkä viranomaisen on huol:ehdit-
1967: ilmoitettava ,eduskunnan         puhemiehe1le,   tava tämän lain mukaan kansanhuoltomi-
1968: jonka on saatettava ne eduskunnan tietoon        nisteriölle kuuluvista tehtävistä siinä tar
1969: heti tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin     paul<sessa, että sanottu ministeriö lakkau-
1970: pian kuin se on kokoontunut, ja ne on lm-        tetoon ennen 1ain voimassaolaajan päätty-
1971: mottava, jos eduskunta niin päättää.             mistä.
1972: 
1973:      Helsingissä. 3 päivänä lokakuuta 1947.
1974: 
1975: 
1976:                                    Tasavallan Presidentti
1977:                                      J. K. PAASIKIVI.
1978: 
1979: 
1980: 
1981: 
1982:                                                  Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.
1983: 
1984: 
1985: 
1986: 
1987: 5518/47
1988:   10                                               N :o 65
1989: 
1990: Liite.
1991: 
1992: 
1993:          Kiinteistön kasvullisesta metsäpinta-alasta kotikäyttöä varten vähennettävä
1994:                                            metsäala.
1995:                                             Tilan peltoal~ enintään hehtaaria
1996:                            21 41    61 81 lOI 121 141 161 201 251 301 401 501 601 701 SOI 90I100I150I200I300I500
1997:                                        Kotikäyttöä vastaava metsä ala, he h ta a r i a
1998: 
1999: 
2000: 
2001: 
2002:  "'=~....                               j J                    J JJJ J       1
2003: 
2004: 
2005:                             3   5   5       7       8   .110      13 ,.119                32 35 51       97158
2006:   Satakunta............               5 7 8 10 11 12 13 14 16 19 21 27 32 37 42 47 51 56 79102147235
2007:   Uusimaa-Häme . . . . . . . 3 5 5 6 7 8 8 9 10 11 13 16 19 22 26 29 32 35 51 66 97158
2008:   Pohjois-Häme .. .. . . . . 5 7 8 9 10 11 11 12 14 15 17 21 24 27 30 33 36 38 53 66 95151                         1
2009: 
2010:                                                                                                                    ]
2011: 
2012: 
2013: 
2014:   Itä-Häme,
2015: 1    Päijänteen länsipuoli            3 4 5 6 6 7 8 9 10 12 14 18 21 24 27 30 34 36 52 67 96153'
2016: , Päijänteen itäpuoli                 6 8! 9 10 11 11 12 13 14 15 17 19 21 1 24 27 30 34 36 52 67 96153'
2017:   Etelä-Savo, Itä-Savo. . . 6 8]11 13 15 17 19 21 24 29 33 40 4 7 54 61 67 73 79 115 144 214 344
2018:   Etelä-Karjala . . . . . . . . . 6 9 10 12 13 14 15 16 17 19 21 24 26 28 30 33 36 39 57 721107172
2019:   Pohjois-Karjala . . . . . . . 16 18 19 19 20 21 22 23 24 26 28 32 35 39 43 47 50 55 80 103 150\240
2020:   Pohjois-Savo . . . . . . . . . 13 16 18 20 22 23 25 27 30 35 40 48 56 65 74 81 90 98140179 257 406
2021:   Keski-Suomi . . . . . . . . . 8 10 12 14 16 18 20 21 24 28 31 37 41 46 50 55 58 62 87 110 1155 243
2022:   Etelä-Pohjanmaa
2023:      Läntinen tasankoalue 4 6 8 9 10 12 13 14 16 18 20 23 26 29 33 35 38 41 55 70102 165
2024:      Itäinen metsäalue . . . 12 13 14 14 16 16 17 18 19 22 24 271 30 33 36 41 43 49 71 91,131208        1
2025:   Keski-Pohjanmaa ..... ]11 15 18 20 22 25 27 29 32 36 40 471 53 59 64 68 74 77113142 212 342
2026:   Kainuu . . . . . . . . . . . . . . 25 34 41 4 7 51 55 60 64 72 80 88100 112 123 131139 151157 229 285 1427 687
2027:   Pohjois-Pohjanmaa                                                      [              1
2028:      Rannikkoalue . . . . . . 11 14 17 18 20 22 23 24 27 29 32 35 1 38\ 41 43 46148 50 72 92132              209
2029:      Sisämaan alue . . . . . . 25 32 39 44 49 53 57 62 69 75 82 92,102110 117124136141212 26514051657
2030:   Lappi ............... 47 54 62 67 711 74 79 82 90 96104l118\131l14315211621174182255 3151 460j725  1
2031: 
2032:   Helsinki . . . . . . . . . .. . . 4 5 6 8 9110 11 12 14 16 19123 271 32 36 41 45 49 711911311208
2033:    Vaasa ...............              4 6 7 9 10 11 12 1~ 14 16 19 22 25\27 31 33 36 38 54 67 96153
2034:   Ahvenanmaa . . . . . . . . . 3 5 5 6 7 8 8 "- 10 11 13 16 1 19 22 261 29 32 35 51 66 1 95,151
2035:                            1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 65.
2036: 
2037: 
2038: 
2039: 
2040:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o
2041:                                83 hallituksen esityksen johdosta laiksi polttoaineiden
2042:                                säännöstelystä sekä samaa asiaa koskevan toivomusaloit.
2043:                                teen johdosta.
2044: 
2045:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 päi-       sillä tavoin muutettuna, kuin jäljempänä
2046: vältä lokakuuta 1947 lähettänyt p~rustus­        sanotaan.
2047: ~akivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-         Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan va1tioneu-
2048: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      vostolla olisi valta siinä sanottuihin sään-
2049: n:o 65 sekä pöytäkirjanottein 24 päivältä        nöstelytoimenpiteisiin väes:tön toimeentulon
2050: huhtikuuta 1945 ed. Vennamon y. m. toivo-        tai maan talouselämän turvaamiseksi. P€-
2051: musaloitteen n:o 20 (1945 v:p.) esityksen        rustuslakivaliokunmm mielestä lain tarkoi-
2052: antamisesta puun saannin turvaamisesta           tus olisi määriteltävä suppeammin siten,
2053: .annetun lain muuttamisesta. Pyydettyään         että tarkoitukseksi mainittaisiin polttoainei-
2054: ja saatuaan maatalousvaliokunnalta lausun-       den saannin turvaaminen.
2055: non n: o 15, joka :painettuna liitetään tähän       Ehdotetun lain 4 § : ssä on sen poltto-
2056: mietintöön, sekä kuultuaan kansanhuolto-         puun määrä, joka metsänomistajain olisi
2057: ministeriön osasto:päälliköitä Joachim Kur-      kysymJl!ksessä olevan iain nojalla myytävä,
2058: ~tenia ja Paavo Harvetta ja toimisto:pääl-       ehdotettu 17 milj. [uovutuskuutiometriksi.
2059: Ukköä Kauko Kervistä, maatalous- ja met-         Myyntivelvolliset ehdotetaan jaettavaksi
2060: sätieteiden tohtori Onni KosikikaJliota, pro-    kahteen ryhmään, joista edelliseen kuului-
2061: fessori N. A. Osaraa ja laktieteentohtori        sivat muun muassa valtio ja yhtiö't ja jäl-
2062: J. 0. Söderhjelmiä, :perustuslakivaliokunta,     kimäiseen ensisijaisesti yksityiset maati-
2063:  joka on käsitellyt edellä mainitun toivomus-    lataloudet. Edellisen ryhmän osuus maini-
2064: aloitteen hallituksen :puheena olevan esityk-    tuista 17 milj. luovutuskuutiometristä olisi
2065: sen yhteydessä, esittää seuraavaa.               6.4 ja jälkimäisen osuus 10.6 ja nämä
2066:     Hallituksen :puheena olevan esityksen pe-    määrät olisi myytävä ennen tämän vuoden
2067:  rustelujen mukaan arvioidaan kesäkuun 1         kesäkuun 1 päivää. Samoilla perusteilla,
2068:  päivänä 1948 alkavana kulutusvuotena tar-       joi!lla maatalousvaliokunta on lausunnos-
2069:  vittava polttopuun määrä ulkomaisen polt-       saan esittänyt kysymyksessä olevia 1uovu-
2070:  Itoaineen saantivaikeuksien vuoksi edelleen-    tusmääriä supistettaviksi, perustuslakiva-
2071:  kin huomattavasti suuremmaksi kuin ennen        liokunta katsoo, että 17 milj. Juovutuskuu-
2072:  sotaa vuosittain maassamme käytetty koti-       tiometrin kokonaismäärää olisi alennettava.
2073: maisten polttoaineiden määrä. Kuljetus-          Sen lisäksi olisi erityisesti maatilatalouksiin
2074:  vaikeuksien vuoksi hakkuut on suurelta osin     liittyvien metsien rasitusta helpotettava.
2075:  sijo~tettava sellaisille seuduiUe, joita on     Tähän on sitäkin enemmän syytä, kun va-
2076:  viime vuosina jouduttu haJ.rlmilla ankarasti    liokunnan saaman selvitY'ksen mukaan hak-
2077:  rasittamaan.     Käytännössä onkin tämän        kuut vuosina 1940-47 ovat kohdistuneet
2078:  vuoksi havaittu, että polttopuiden vapaa-       näihin metsiin suhteellisesti ankarampina
2079:  ehtoista ~tarjontaa ei ole riittävästi esiin-   kuin valtion ja yhtiöiden omistamiin met-
2080:  tynyt. Polttopuun hankintaa ja kauppaa ei       siin. Näin ollen perustuslakivaliokunta on
2081:  näin ollen näytä voitavan jättää vapaaeh-       asettunut sille kannalle, että myytävä koko-
2082:  toisten toime111piteiden varaan, jos poHto-     naismäärä olisi alennettava 14 mi1j. luovu-
2083:  puun saanti ensi kulutusvuodeksi halutaan       tuskuutiometriksi ja tämä määrä jaettava
2084:  turvata. Mainituista syistä perustuslaki-       tasan kysymy:ksessä olevassa pykälässä mai-
2085:  valiokunta, hallitUiksen ja maatalousvalio-     nittujen kahden myyntivelvollisten ryhmän
2086:  kunnan käsityksiin yhtyen, pitää ehdotetun      kesken. Samalla valiokunta lakiehdotuksen
2087:  Jain ~hyväksymistä ;tarpeel,lisena, kuitenkin   voimaantulon viivästymisen vuoksi ehdottaa
2088: 2                            1947 Vp. -   V. M.. -   Esitys N: o 65.
2089: 
2090:  myös, että 4 § :stä poistetaan siinä oleva       maan viruä ltulevankin vuoden aikana, olisi
2091:  määräaika.                                       puheena oleva korotus perustus1wkivaliokun-
2092:     Perustusiakivaliokunnan mielestä olisi        nen mielestä määrättävä 60 prosentiksi.
2093: myyntivelvollisuutta eri metsälöiden osal.le      Puun saannin turvaamisesta aikaisemmin
2094:  jaettaessa entistä enemmän pyrittävä suo-        voimassa olleen lain mukaan oli, jos johon-
2095:  jaamaan sellaisia metsälöitä, joita aikaisem-    kin tarkoitukseen pa:ko1lisesti hakaJtuUa
2096: min on ankarasti rasitettu tai joiden osa1ta      puuHa olisi toisin käytettynä, menekkimah-
2097:  myyntivelvollisuuden määräämistä muutoin         dollisuudet huomioon ottaen, ilmeisesti
2098: Dn pidettävä kohtuuttomana. Kun ehdote-           ollut korkeampi y;ksikköhinta, tämä otettava
2099:  tun lain 5 § : n 2 momentin mulkaan olisi        täysimääräisenä ihuomioon korv·auksen suu-
2100: myyntivelvollisuutta jaettaessa kohtuuHi-         ,ruutta määrättäessä. Perustuslakiv:aiiokunta
2101: sessa määrin otettava huomioon se, kuinka         ehdottaa vastaavan säännöksen otettavaksi
2102: paljon kiinteistöltä on aikaisemmin myyty         tähänkin ;lakiin uutena 17 § : n 2 moment-
2103: tai hakattu polttopuuta yleistä tarvetta          tina. Kun uinespuun hinnat kuitenkin jäi-
2104: varten, perustuslakivaliokunta ehdottaa !ky-      sivät säännöstelemättömiksi ja yksityista-
2105: symyksessä olevan säännöksen muutettavaksi        pauksessa voisi olla vaikeata todeta, mitä
2106: siten, että tä:hän seikkaan olisi kiinnitettävä   olisi pidettävä täysimääräisenä korvaukse.na,
2107: erityistä :huomiota. Samasta syystä perus-        ehdotetaan valtioneuvostolle annettavaJksi
2108: tusiakiva1iokunta ehdottaa 6 § :n 3 momen-        oikeus tarkemmin määrätä ne perusteet, joi-
2109: tista poistettavaksi valtuuden määrätä, jos       den mukaan kysymyksessä oleva lisäkorvaus
2110: lain tarkoituksen toteuttaminen sitä vaatisi,     olisi :määrättävä.
2111: metsää myytäväksi niin, että sen luonnolli-          Koska ehdotetun ~ain käsittely on viiväs-
2112: nen uudistuminen vaarantuisi. Ehdotetun           tynyt, olisi siinä olevien valtuuksien käyttä-
2113: <lain 5 § : n 3 momenttiin valiolk:unta V'i·elä   miseen varattava aikaa vielä 1 päivän kesä-
2114: ehdottaa maatalousvaliokunnan esityksen           kuuta 1948 jälkeenkin, johon ·asti 'laki sen
2115: mukaisesti tehtäväksi sellaisen se'lvennyksen,    32 § :n · muikaan olisi voimassa. Tämän
2116: että siinä tarkoitetuiksi jätepolttopuiksi        vuoksi !perustuslakivaliokunta ehdottaa sa-
2117: olisi ·luettava myöskin ikannot.                  nottua pykälää muutettavaksi siten, että
2118:    Lakiehdotuksen 17 §: n mukaan olisi va~­       ~wki olisi voimassa vuoden 1949 kesäkuun
2119: •tioneuvoston vahvistettava myyntivelvolli-       1 päivään ja että määräykset, joiden täy-
2120: suuden käsittämästä .polUopuusta suoritet-        täntöönpano siUoin on kesken, jäisivät vielä
2121: tavat hinnat, joiden perusteena sanotun           senkin jälkeen noudatettaviiksi enintään
2122: pykälän mukaan olisivat 31 .päivänä touko-        vuoden 1949 'loppuun.
2123: kuuta 1947 voimassa olleet polttopuun ik.an-         Sen perustee'lla, mitä edellä on lausuttu,
2124: ·tohinnat [mrotettuina keSkimäärin noin 20        perustuslakivaliokunta kunnioittaen esit-
2125: prooentilla. Ottamalla huomioon hallituksen       tää,
2126: esityksen antamisen jrulkeen tapahtunut                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2127: hintatason kehitys ja se seikka, että kysy-               puheena olevan lakiehdotuksen näin
2128: myksessä olevia hintoja joudutaan sovelta-                kuuluvana:
2129: 
2130: 
2131: 
2132: 
2133:                                            Laki
2134:                                 polttoaineiden säännöstelystä.
2135:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
2136: määrätyllä tavalla, säädetään:
2137: 
2138:                    1 luku.                          SOplVlll ik.einoin säännÖstellä polttoainei-
2139:                                                   den kauppaa ynnä muuta hankintaa ja
2140:              Yleiset säännökset.                  luovutusta, hallussapitoa, vientiä sekä hin-
2141:                     1 §.                          toja ja laatua;
2142:   Valtioneuvostolla on valta polttoaineiden         antaa määräyksiä polttoaineiden takavari-
2143: saannin turvaamiseksi:                            koinnist:a; taikka luovuttamisesta valtiolle
2144:                                  Polttoaineiden säännöstely.                                 3
2145: 
2146: tahi tuotantoa tai kulutusta varten sekä takunna.n alueelta myytäväksi määrätty
2147: takavarikoitujen ja luovutettavaksi määrät- pohtopuumäärä kuntien kesken ja, sen jäl-
2148: tyjen polttoaineiden huollosta;                   keen kuin niiden puutoimikunnilta on han-
2149:     päättää, että sen, joka harjoittamaansa kittu ja;koehdotukset, kussakin kunnassa ole-
2150: teollisuutta tai muuta elinkeinoa varten tar- ville metsälöille. Jakoa toimitettaessa. on
2151: vitsee polttoaineita tai jonka elinkeinona on otettava huomioon metsäpinta-aJa, kotitarve-
2152: polttoaineiden kauppa, on niitä ostettava; puun saannin turvaaminen, pohtopuuston
2153: sekä                                              suuruus ja puuston tila ynnä muut metsän-
2154:    antaa määräyksiä polttoaineiden tuotan- hoidolliset näkökohdat, hakkuu- ja kuljetus-
2155: nosta, maahan tuonnista, kulutuksesta ja mahdollisuudet sekä erityisesti se, kuinka
2156: kuljetuksesta sekä yhdyskunnan, yhteisön paljon kiinteistöitä on aikaisemmin myyty
2157: ta;i yksityisen veivoittamisesta suorittamaan tai hakattu polttopuuta yleistä tarvetta var-
2158: määrätty tehtävä.                                 ten.
2159:    Polttoaineiksi sanotaan tässä laissa sekä        Puulautakunnan on, vastaavasti 2 momen-
2160: kiinteitä että nestemäisiä polttoaineita. tissa säädettyä menettelyä nouda.ttamal1a
2161: Pohtopuuksi katsotaan kaikki puu, mikä on myös määrättävä, kuinka suurelta osalta
2162: tarpeen käyttää ;poltettavaksi, sekä mootto- kunkin kunnan ja metsälön kohdalta myyn-
2163: ripolttoaineena tai hiiltoon käytettävä puu. tivelvollisuus sa:adaan täyttää paikallista
2164: Mitä tässä laissa on pohtopuusta säädetty, tarvetta varten luovutettavilla hakkuutäh-
2165: on soveltuvin kohdin noudatettava myös teillä, kan11Jm1.la sekä muilla jätepolttopuilla,
2166: polttopuun hakkuu- ja hankintaoikeuksien jotka ohuimma1ta kohdaltaan ovat läpimi-
2167: osalta.                                          taltaan aina;kin kolme senttimetriä, siten
2168:                     2 luku.                      että kaksi pinokuutiometriä metsälön omis-
2169:                                                  tajan maantien varteen hankkimia tai neljä
2170:                   Polttopuu.                     pinokuutiometriä keräilyoikeudella luovut-'
2171:                   2 ja 3 §.                      tamia jätepolttopuita vastaa yhtä luovutus-
2172:        (Kuten hallituksen esityksessä.)          kuutiometriä polttopuuta.
2173:                                                     Jos me:tsäJön omistaja on vuoden 1947
2174:                      4 §.                        toukokuun 31 päivän ja tämän lain voi-
2175:    Valtion, Y'hdyskuntien sekä sellaisten yhtei- maantulopäivän välisenä aikana myynyt
2176: söjen ja yksityisten, jotka harjoittavat pää- polttopuuta sellaiselle ostajalle, jolla on ol-
2177: asiallisena ammattinaan muuta kuin maati- lut polttopuun osto-oikeus toukokuun 31
2178: lat.aloutta, on myytävä metsistään poltto- päivän 1946 ja :kesä:kuun 1 päivän 1947
2179: puuta 7 miljoonaa luovutuskuutiometriä ja välisenä aikana, ja ilmoittanut siitä asian-
2180: muiden metsänomistajien 7 miljoonaa lrio- omaiselle puutoimikunnalle kansanhuolto-
2181: vutuskuutiometriä ( poist.) kansanhuoltomi- ministeriön määräämällä tavalla ja vahvista-
2182: nisteriön ,tarkemmin määräämänä aikana.          massa ajassa, on se jaossa otettava huo-
2183:    Polttopuun myyntivelvollisuus määrätään mioon.
2184: metsälön omistajalle. Jos omistajaa ei tie-                            6 §.
2185: detä tai hän ei asu tässä maassa, on myynti-        Polttopuuta älköön määrättäkö myytä-
2186: velvollisena metsälön haltija. Haltijan osalta väksi luonnonsuojelualueelta älköönkä kiin-
2187: on tällöin soveltuvin kohdin voimassa, mitä teistöltä, jonka puusto riittää vain kotitar-
2188: tässä laissa sanotaan metsälön omistajasta. vetta varten.
2189:                                                     Kiinteistöltä, jonka kasvullinen metsä-
2190:                       5 §.                       pintarala. on enintään 20 hehtaaria,. älköön
2191:    Kansanhuoltoministeriö jakaa 4 §: n 1 määrättä:kö polttopuuta myytäväksi, jos sa-
2192: momentissa mainitut polttop1,mmäärät eri nottu pinta.cala, sitten kuin siitä tämän lain
2193: puulautakuntien alueiden kesken, huomioon liitteenä olevan taulukon mukaisesti on vä-
2194: ottaen niiden metsävarat, metsien hakkuu- hennetty kotikäyttöä vastaava metsäala, ei
2195: kelpoisuuden ja muut metsänhoidolliset nä- ole suurempi kuin 10 hehtaaria.
2196: kökohdat, hakkuu- ja kuljetusmahdollisuu-           Kiinteistöitä älkö:ön, ellei sen puusto ole
2197: det sekä muut polttopuun hankkimiseen ilmeisesti heikompaa, kuin maan tuottokyky
2198: vaikuttavat seikat.                              edellyttää, ( poist.) määrättäkö myytäväksi
2199:    Puulautakunnan tule.e kansanhuoltominis- niin suurta polttopuumäärää, että metsän
2200: teriön antamien ohjeiden mukaan jakaa lau- luonnollinen uudistuminen polttopuun hak-
2201: 4                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 65.
2202: 
2203: Jkuun johdosta joutuu vaaraan. Nuoren kas-           sesti edullisesti sijaitsevan puun kantohin-
2204: vuisan metsän ooalle älköön myöskään                 toja nostetaan yleensä enemmän kuin mai-
2205: (poist.) vahvistettako sellaista myyntimää-          nituHa prosenttimäärällä, sekä sovellettava
2206: rää, että sen hakkaaminen on ristiriidassa           todellisia, kohtuullisia hankintakustannuk-
2207: metsän järkiperäisen harventa.misen kanssa.          sia j.a yrittäjän ansiota vastaavia hankinta-
2208:     Jos metsä on suojametsä-tai suoja-alueella       lisiä, ja näitä on, jos niihin sisältyvät kus-
2209: taikka rauhoitettu yksityismetsistä annettu-         tanuserät muuttuvat ilrankintasopimuksen
2210:  jen säännösten nojalla, siitä älköön mää-           voimassa ollessa, vastaavasti muutettava.
2211: rättäkö myytäväksi polttopuuta muutoin                   Jos polttopuuksi on pakollisesti hakattu
2212: ikuin noudattaen metsän käyttöä rajoittavia          puuta, jolla toisin käytettynä olisi, menek-
2213: säännöksiä ja määräyksiä. Metsätieteellisen          kimahdollisuudet huomioon ottaen, ilmei-
2214:  tutkimuslaitoksen kokeilualueelta on poltto-        sesti ollut korkeampi yksikköhinta, tämä on
2215:  puun myytäväksi määrääminen sallittua               täysimääräisenä valtioneuvoston tarkemmin
2216:  vain, mikini se ei vaaranna tutkimusten ja          vahvistarnien perusteiden mukaan otettava
2217:  kokeiden tarkoitusta. Milloin polttopuun             huomioon korvauksen suuruutta määrät-
2218:  myyminen tai hakkuu metsästä on muutoin              täes.sä.
2219:  kielletty taikka viranomaisen luvasta tahi                             18-23 §.
2220:  vahvistetussa      metsätaloussuunnitelmassa                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2221:  määrätystä tai muusta sellaisesta ehdosta
2222:  riippuva, äLköön se estäkö myyntivelvolli-                            5 luku.
2223:  suuden määräämistä ä;]köönkä myytäväksi
2224:  määrätyn polttopuun ha:kkuuta.                                 Erinäisiä säännöksiä.
2225:      MyyntivelvoHisuus vo1da:an määrätä ja                            24---31 §.
2226:   myytäväJksi määrätty polt'topuu hakata sen               (Kuten hallituksen esityksessä.)
2227:   estämättä, ·että kiinteistöön on vahvistettu
2228:   metsäkiinnitys tahi kiinteistön käyttöoikeus                              32 §.
2229:   tai metsänhwkkuuoikeus on toiseUe Juovu-              Tämä laki on voimassa 1 päivään !kesä-
2230:   tettu t:aikka että kiinteistö on ulosmitattu       kuuta 1949. Määräykset, joiden t:äytäntöön-
2231:   tai myymis- ja hUikkaamiskiel'lon alainen.         pano vielä silloin on kesken, jäävät ikuiten-
2232:   Kiinteistön omiStajan vaihtuminen ei estä          ikin edelleen noudatettaviksi vuoden 1949
2233:   hakkuun toimittamista.                             loppuun, joUei asianomainen viranomainen
2234:                                                      toisin määrää.
2235:                      7-15 §.                            Asetuksella voidaan määrätä, että tämän
2236:           (Kuten hallituksen esityksessä.)           [ain sekä sen nojalla annettujen säännösten
2237:                                                       ja määräysten soveltaminen on jo sitä
2238:                                                      ennen [a:kkaava. Niin ikään määrätään ase-
2239:                      3 luku.                         tukseHa, minkä viranomaisen on huolehdit-
2240:        Takavarikko ja luovu.tusvelvollisuus.         tava tämän Jain mukaan kansanhuoltominis-
2241:                        16 §.                         teriöhl<e ikuUJluvista tehtävistä siinä tapauk-
2242:          (Kuten hallituksen esityksessä.)            sessa, että sanottu ministeriö 'lwkkautetaan
2243:                                                       ennen lain voimassaoloajan päättymistä.
2244:                        4 luku.
2245:                                                         Sam.ailla perustuslakivaliokunta kunnioit-
2246:             Korvaus ja sen määrääminen.               taen esi,ttää,
2247:                         17 §.
2248:        Myyntivelvollisuuden ikiisittämästä pdlt-               että Eduskunta päättäisi käsitellä
2249:     topuusta ostajan on suoritettava metsäJ:ön               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
2250:     omistajalle korvaus niiden hintojen mukai-               sen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
2251:     sesti, jotka vaWoneuvosto va.hvistaa poltto-             tavalla.
2252:     puiden luovutuspaikalla noudatettaviksi.
2253:     Hintoja va.hvistettaessa on perusteena pi-
2254:     dettävä 31 päivänä toukokuuta 1947 voi-              Ed. Vennamon y. m. edellä mainitussa toi-
2255:     massa olleita polttopuun kantohintoja, joita      vomusaloi,t:teessa n:o 20 (1945 ViJ).) ehdo-
2256:     korotetaan keskimäärin noin 60 prosentiJla        tetaan puun saannin turvaamista koskevan
2257:     siten, että ihyvälaatuisen ja ikulj.etukselli-    :lain toimeenpanosta ihuolehtiviin elimiin
2258:                                 Polttoaineiden säännöstely.                                       5
2259: 
2260: järjestettäviiksi pienti:lan omistajien ja            taan huomioon asutustoiminnan nykyinen
2261: asutettavie.n ,edustus. Kun puheena ol•eva            vaihe sekä ~hdot,etun lain huomattavasti
2262: iakiehdotus on tarkoitettu säädettäväimi              supperumpi ala aikaisempaan iakiin ver-rat-
2263: edellä mainitun ilain sijaan, perustuslaki-           tuna, asutettavien erityisen edustuksen jär-
2264: valiokunta on katsonut asianmukaiseksi kä-            jestämistä kysymyksessä olevHn ,e;lirmiin ei
2265: sitellä mainitun toivomusa>loitteen tämän             ole pidettävä tarpeellisena. Tämän vuoksi
2266: lakiehdotuksen yhteydessä. Maatalousvalio-            perustusQakivaliokunta kunnioittaen ehdot-
2267: kunnan kannanottoon yhtyen perustuslruki-             taa,
2268: valiokunta katsoo, että pienvi1ljelijäin edus-                 että Eduskunta päättäisi hylätä
2269: tus on ehdotetun lain täytänooönpanoeii-                     puheena olevan toivomusaloitteen.
2270: missä riittävästi turvattu ja että kun ote-
2271: 
2272:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1948 .
2273: 
2274: 
2275:   .Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot-           Puumalainen, U. Raatikainen, Stenberg ja
2276: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-              Tainio (osittain) selkä varajäsenet Lumme
2277: rapuheenjohtaja Kuja;la ja jäsenet Annala,            (osittain), Meriläinen (osittain), Penttala
2278: von Born, Jern, Kivisalo (osittain), Kytö-            ja Tiitu.
2279: maa, Kölli, Laine, Paasivuori, Palovesi,
2280: 
2281: 
2282: 
2283: 
2284:                                        Vastalauseita.
2285:                                                  I.
2286: 
2287:   Tyytymättömänä perustuslakivaliokunnan              korkea. Käsityksemme mukaan 40 % :n ko-
2288: enemmistön hyväksymään mietintöön esi-,               rotus polttopuun kantohintoihin siitä, mitä
2289: tämme me allekirjoittaneet eriävänä mieli-            ne olivat toukokuun 31 :päivänä 1947, on
2290: piteenämme seuraavaa.                                 korkein määrä minkä voimme hyviiksyä.
2291:    Hallituksen esityksen ja valiokunnassa                Edelleen huomautamme vielä, että jos
2292: kuuitujen asiantuntijain lausuntojen mu-              pohtopuuksi joudutaan pako11mesti hakikaut-
2293: kaan pitäisi kuluvana vuonna hankkia pak-             tamaan puuta, jolla toisin käytettynä olisi
2294: kohakkauksilla 17 miljoonaa luovutuskuutio-           menekkimahdollisuudet huomioon ottaen il-
2295: metriä polttopuuta. Valiokunnan enemmistö             meisesti korkeampi yksikköhinta, on sen
2296: on kuitenkin muuttanut mainitun määrän                hinnan valiokunnan enemmistö hyväksynyt
2297: 14 miljoonaksi kuutiometriksi. Tämä määrä             täysimääräiseksi. Meidän käsityksemme mu-
2298: on riittämätön turvaamaan polttopuun saan-            kaan pitäisi puheena oleva puun hintamää-
2299: nin väestökeskusten tarpeisiin. Sen huo-              ritelmä sanoa mietinnössä: ,Valtioneuvoston
2300: mioon ottaen tulisi luovutusmäärä hyväksyä            vahvistrumien perusteiden mukaan", koska
2301: hallituksen esityksen mukaisesti.                     täysimääräinen sanonta on suhteellinen kä-
2302:    Valiokunnan enemmistö on myös muutta-              site, joka ei selvästi anna ohjeita, millainen
2303: nut polttopuun kantohintojen korotusta kos-           hinta puulle on määrättävä.
2304: kevan prosenttiluvun 20-60 %: iin. Tämä                  Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
2305: huomattava kantohinnan korotus ylittää                tamme,
2306: 10% :lla metsänomistajain keskusjärjestöjen                      että Eduskunta hyväksyisi pakko-
2307: vaatimukset. Näin huomattava muutos ko-                       hakkauksilla hakattavaksi 17 miljoo-
2308: rotta;a halkojen hintaa noin 25 markalla                      na(], luovutuskuutiometriä polttopuuta
2309: kuutiometriä kohti. Se ei ole suotavaa,                       eli saman määrän minkä hallitus on
2310: koska halkojen hinta on jo ennestäänkin                       ehdottan1~t ja että polttopuun kooto-
2311: 6                          1947 Vp. -    V. M. -         Esitys N: o 65.
2312: 
2313:       hintojen korotusta koskeva prosentti-                  ,täysimääräinm~" poistetaan ja sen
2314:       luku muutetaan 40:ksi sekä että                        tilall;e otetaan sanonta ,valt~oneuvos­
2315:       mietintöön liittyvän liakiehdotuksen                   ton vahvistamien perusteiden mu-
2316:       17 § :n 2 momentissa oleva sana                        kaan".
2317:      Helsingissä tammikuun 29 päivänä 1948.
2318: 
2319:                  Uuno Raatikainen.                                   Toivo Kujala.
2320:                  A. K. Paasivuori.                                   Elli Stenberg.
2321:                  lsak Penttala.                                      ·Matti Meriläinen.
2322:                  Alpo Lumme.                                         V. Puumalainen.
2323: 
2324: 
2325: 
2326: 
2327:                                                  II.
2328:    Eemme ole voineet yhtyä edellä olevaan              valiokunnan mietinnössäkin jätetty sellaisia
2329: IJ€r.ustuslakivali.okunnan enemmistön ka-n-            määräyksiä, joita ei voi pitää ikohtuuHi-
2330: taan, vaan esitämme eriävänä mielipitee-               sina. Niinpä 4 § :-n mukaan !ha~kuuvelvoite
2331: nämme seuraavaa:                                       on jaettu tasan valtion ynnä siihen verrat-
2332:    Kun eduskunnan enemmistö viime ke-                  tavien luovuttajien ja toisaa<lta varsinaisten
2333: väänä hylkäsi hallituksen silloin antaman              maanviljelijöitten kesken. Kohtuullista olisi
2334: esityksen puun saannin turvaamisesta an-               kuitenkin ollut, että velvoitteet olisi etu-
2335: netun lain voimassa o'lon osittaisesta jatka-          päässä asetettu tähän asti etuoikeutetussa
2336: misesta, niin asia· olisi pitänyt jäiitää sen          asemassa olleiHe valtion, yhtiöitten ynnä
2337: päätöksen varaan. Ei ole esiintynyt mitään             muitten sellaisten metsänomistajien osalle,
2338: uutta todel,lista aihetta palata tällä alaHa           jotka eivät ole varsinaisesti maatalouden-
2339: uudelleen säännöstelyn Helle. Asia oli polt-           harjoittajia.
2340: topuun saantiin nähden jo hyvää vauhtia                   Kyseellisestä 14,000,000 m3-määrästä ei
2341: vapaaehtoisuuden tietä kehittymässä uudel'le           mielestämme olisi kohtuudella voitu asettaa
2342: säännöstelytaloutta paljon .terveemmä11e               enempää kuin 4,000,000 m3 varsinaisten
2343: pohjalle. Hallituksen ~esitys keskey<tti kui-          maataloudenharjoittajien luovutettavaksi.
2344: tenkin tämän .oikean tailoudellisen toimin-            Varsinkin kun otetaan huomioon 5 §: n
2345: nan ja aiheutti sen, että ostajat jäivät               määräys siitä, ettei edes ainespuun Iuovu-
2346: odottelemaan Jain hyväiksymistä. Näin tämä             tuksia oteta huomioon sielläkään, missä ei
2347: .hahlituksen :toimenpide aiheutti ikävän ikes-         enää muunlaista metsää ole iuovutettava:ksi.
2348: keytyksen polttopuitten hankinnassa. Mi-               Pidli!mme lakia sekä periaatteeHiselta kan-
2349: tään todel'lista syytä lain ~tarpeemisuuden            nalta että ~lain Y'ksityisiin kohtiin nwhden
2350: välttämättömyydestä ei ole kuitenkaan voitu            kohtuuttomana ja tarpeettomana, joten eh-
2351: esittää, vaan syyt ovat haettuja, joiden               dotamme,
2352: avulla on vain pyritty säännöstelynaikai-
2353: seen ytksityisten metsänomistajien metsien                        että puheena olevaan hallituksen
2354: kohtuuttoman laajaan hrukkaukseen. Laki-                      esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
2355: ~tekstiinkin on sen vuoksi vielä perustuslwki-                hylättävä.
2356:      Helsingissä tammikuun 29 päivänä 1948.
2357: 
2358:                  Jussi Annala.                                       Levi Jern.
2359:                  Lauri Laine.                                        Eino Palovesi.
2360:                  Martti KölH.                                        Kustaa Tiitu.
2361:                                               Liite.                                           7
2362: 
2363:                                                                                            Liite.
2364:       EDUSKUNNAN
2365: ~TALOUSV~OKUNT~
2366: 
2367:                                      P e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n n a ll e.
2368:          Helsingissä,
2369: marraskuun 12 päivänä 1947.
2370:       Lausunto N:o 15.
2371: 
2372: 
2373:     Viime lokakuun 17 pa1vana lähettä-             leen säännöstelyn alaiseksi. Kun teollisuu-
2374: massaan kirjelmässä perustuslakivaliokunta         den ja rannikolla sijaitsevien asutuskes-
2375: on pyytänyt maatalousvaliokunnalta lau-            kusten polttoajneiden tarvetta ei valuutta-
2376: sunnon hallituksen esityksestä n :o 65 laiksi      vaikeuksien vuoksi voida vielä lähivuosina
2377: polttoaineiden säännöstelystä sekä samalla         tyydyttää ulkoa tuodui11a polttoaineilla,
2378: lausunnon siitä, olisiko puheena olevaa hal-       kuten säännöllisinä aikoina on tapahtunut,
2379: lituksen esitystä käsiteltäessä kiinnitettävä      tulee polttopuun vuosittainen tarve edelleen-
2380: huomiota niihin näkökohtiin, jotka on esi-         kin pysymään noin kaksinkertaisella sotia
2381: tetty ed. Vennamon y. m. puun saannin              edeltäneeseen aikaan verrattuna. Pitkä-
2382: turvaamisesta annetun lain muuttamista             aikaisesta kuivuudesta johtunut epäsuotui-
2383: tarkoittavassa toivomusaloitteessa n: o 20         nen käänne vesivoimatilanteessa aiheuttaa
2384:  (1945 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina             lisäksi sen, että siihen mennessä, kun to-
2385: osastopäällikkö Joachim Kurtenia kansan-           teutettavina olevat laajat voimalaitosraken-
2386: huoltoministeriöstä, maatalous- ja metsätie-       nustyöt valmistuvat, joudutaan sähköä ke-
2387: teiden tohtoria Onni Koskikalliota Maa-            hittämään entistä enemmän polttoaineiden
2388: taloustuottajain Keskusliitosta, lakitieteen       avulla, mihin tilanteeseen ei niiden koke-
2389: tohtoria J. 0. Söderhjelmiä Suomen Puun-           musten mukaan, l'nitä matalavesikansista on
2390: jalostusteollisuuden Keskusliitosta ja Hel-        aikaisemmin saatu, ole odotettavissa nopeaa
2391: singin kaupungin polttoainepäällikköä, met-        paranemista. Näiden näkökohtien perus-
2392: sänhoitaja Harry Willmania valiokunta              teella valiokunta katsoo, ettei toistaiseksi
2393: kunnioittaen esittää seuraavaa.                    ole olemassa edellytyksiä polttopuun pysyt-
2394:     Hallituksen kuluvan vuoden valtiopäi-          tämiseen kokonaan vapaana säännöstelystä.
2395:  villä eduskunnalle antaman esityksen n:o 39          Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys läh-
2396:  laiksi puun saannin turvaamisesta annetun         tee siltä pohjalta, että koko polttopuun
2397:  lain voimassaolon osittaisesta jatkamisesta       vuositarve, joka on arvioitu noin 17 mil-
2398: 'tultua hylätyksi on polttopuu ollut viime         joonaksi pinokuutiometriksi, olisi otettava
2399:  kesäkuun 1 päivästä lukien vapaa säännös-         huomioon määrättäessä metsänomistajille
2400:  telystä. Vaikka maatalousvaliokunta onkin         tulevat hakkuuvelvoitteet, joista kuitenkin
2401:  sitä mieltä, että säännöstelyjärjestelmästä       saataisiin vähentää vapaaehtoisilla sopimuk-
2402:  olisi päästävä mahdollisimman nopeasti ir-        silla luovutetut polttopuumäärät. Hakkuu-
2403:  roittautumaan, ei valiokunnan mielestä sen        velvoitteiden jakaminen eri metsälöiden
2404:  käsityksen mukaan, jonka valiokunta sano-         kesken polttopuun koko hankintatarpeen
2405:  tun hallituksen esityksen johdosta jo viime       pohjalta tulisi valiokunnan käsityksen mu-
2406:  toukokuun 14 päivänä perustuslakivaliokun-        kaan kuitenkin johtamaan siihen, että jou-
2407:  nalle antamassaan lausunnossa n: o 4 on           duttaisiin edelleenkin kohtuuttomasti rasit-
2408:  esittänyt, polttopuun säännöstelyn lopetta-       tamaan sellaisiakin .metsiä, joista aikaisem-
2409:   miseen olisi kuitenkaan vielä ollut edeHy-       milla velvoitehakkuilla on jo otettu puuta
2410:  tyksiä. Tätä käsitystä ovat valiokunnan           enemmän kuin mitä metsänhoidolliset näkö-
2411:  mielestä omiaan tukemaan ne kokemukset,           kohdat olisivat sallineet. Valiokunnan käsi-
2412:   jotka vajaan puolen vuoden aikana on              tyksen mukaan tulisi tästä aiheutumaan ai-
2413:  saatu säännöstelyvapaasta polttopuun han-         nakin yksityismetsien kohdalta, paitsi suu-
2414:  kinnasta, vaikka toisaalta onkin otettava          ria vahinkoja metsänomistajille, myöskin
2415:   huomioon, että viime aikoina esiintyneeseen      huomattavan vajauksen syntyminen hak-
2416:   pidättäytymiseen polttopuunkaupoista on          kuuohjelman toteuttamisessa. Tämän vuoksi
2417:   osaltaan ollut syynä tietoisuus esityksen an-    olisi valiokunnan mielestä osa polttopuun-
2418:   tamisesta polttopuun saattamiseksi uudel-         tarpeesta tyydytettävä vapaaehtoista tietä,
2419: 8                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 65.
2420: 
2421: jolloin hakkuut tulisivat kohdistumaan           kintaan kuin mitä hallituksen esityksessä
2422: enemmän sellaisiin metsiin, joiden poltto-       on ehdotettu. Valiokunnan mielestä tu-
2423: puuvarastoja ei ole aikaisemmin liiaksi ra-      lisi polttopuun hankintatavoite jakaa laki-
2424: sitettu. Valiokunnan käsityksen mukaan           ehdotuksen 4 § : ssä mainittujen kahden
2425: olisi 10 miljoonan luovutuskuutiometrin          omistajaryhmän kesken puoleksi kumman-
2426: hankkimista säännöstelytietä pidettävä riit-     kin osalle. Tätä puoltaa valiokunnan mie-
2427: tävänä ja tulisi siten saatu polttopuu käyt-     lestä sekin, että huolimatta valtion ja yh-
2428: tää ensi sijassa asutuskeskusten sosiaalisen     teisöjen omistamien metsien keskimääräistä
2429: polttopuuntarpeen tyydyttämiseen. Sosiaa-        suuremmista puuvarastoista on sanottujen
2430: lisen polttopuuntarpeen asettamista ensi si-     omistajaryhmien metsiä varsinkin sota-ai-
2431: jalle puoltaa valiokunnan mielestä niiden        kana rasitettu huomattavasti vähemmän
2432: rahoitusvaikeuksien lisäksi, jotka ehkäisevät    kuin yksityisten metsiä.
2433: sanottuun tarkoitukseen tulevaa puun han-           Jaettaessa hakkuutavoitteita eri puulau-
2434: kintaa, myöskin se, että teollisuuslaitokset     takuntien alueiden ja eri metsälöiden kes-
2435: pystyvät vapailla markkinoilla huomatta-         ken tulisi hakkuut pääliikenneväylien var-
2436: vasti paremmin huolehtimaan polttopuun-          silla sijaitsevien jo liiaksi rasitettujen met-
2437: tarpeestaan. Velvoitehakkuuohjelman ra-          sien säästämiseksi py11kiä entistä enemmän
2438: joittamista edellä mainittuun määrään on         sijoittamaan etäisempiin, hakkuilta tähän
2439: lisäksi pidettävä tarkoituksenmukaisena vä-      saakka säilyneisiin metsiin. Tätä ·varten
2440: liasteena pyrittäessä ilman huomattavia          olisi kuitenkin kiireellisesti. ryhdyttävä te-
2441: haittoja siirtymään pois polttopuun sään-        hostamaan metsäteiden ja mahdollisuuksien
2442: nöstelystä. Toisaalta valiokunta on vakuut-      mukaan myös metsäratojen rakentamis-
2443: tunut siitä, että polttopuun vapaaehtoinen       sekä uittoväylien kunnostamistoimintaa.
2444: tarjonta tulee muodostumaan riittävän run-          Käsiteltävänä     olevan     lakiehdotuksen
2445: saaksi täyttämään sen vajauksen, mitä            5 § :n 3 momentin säännöstä siitä, missä
2446: polttopuun kokonaistarpeesta ei hankita          määrin kunkin kunnan ja metsälön kohdalta
2447: velvoitehakkuilla. Valiokunnan käsityksen        myyntivelvollisuus saadaan täyttää paikal-
2448: mukaan tulevat metsänomistajat olemaan           lista tarvetta varten luovutettavilla hakkuu-
2449: yksityistaloudellisiatakin syistä pakoitettuja   tähteillä ja muilla jätepolttopuilla, olisi
2450: myymään polttopuuta, varsinkin kun puun-         valiokunnan mielestä selvennettävä siten,
2451:  jalostusteollisuus ilmeisesti tulee valiokun-   että sanamuodosta käy nimenomaan ilmi
2452:  nan saamien tietojen mukaan rahoitusvai-        myöskin kantojen kuuluvan laissa tarkoi-
2453: keuksiensa ja runsaiden puuvarastojensa          tettuihin jätepolttopuihin.
2454: vuoksi tyytymään kuluvana hakkuukautena             Lakiehdotuksen 6 § :ssä olevat säännök-
2455:  huomattavasti suppeampaan ainespuun han-        set pienmetsälöiden ja kotitarvepuun saan-
2456: kintaohjelmaan kuin edellisinä vuosina.          nin turvaamisesta muodostavat huomatta-
2457: Hankintatavoitteen rajoittaminen ja polt-        van parannuksen pyrittäessä ehkäisemään
2458: topuuntarpeen tyydyttäminen edellä ehdo-         niiden epäkohtien uusiintumista, joiden syn-
2459: tetuna tavalla tulisi valiokunnan käsityksen     tymistä puun saannin turvaamisesta anne-
2460:  mukaan vaikuttamaan tervehdyttävästi li-        tun lain vastaavat säännökset eivät pysty-
2461: säksi siinä suhteessa, että maaseudun pai-       neet estämään. -Valiokunnan mielestä olisi
2462: kalliskulutus ohjautuisi jälleen käyttämään      lakiin sisällytettävä lisäksi säännös siitä,
2463: polttopuuna myös hakkuutähteitä ja muuta         ettei polttopuuta saisi määrätä myytäväksi
2464:  jätepolttopuuta, mitä pyrkimystä on omiaan      sellaisista pääasiallisena ammattinaan maa-
2465:  tehostamaan lisäksi se, että hallituksen esi-   tilataloutta harjoittavien viljelijöiden omis-
2466: tyksen mukaan luovutusvelvollisuuden täyt-       tamista metsälöistä, joiden vuotuinen lisä-
2467: täminen jätepuulla on kolme kertaa edulli-       kasvu ei ylitä 75 kiintokuutiometriä, tai
2468: sempaa kuin mitä se oli puun saannin tur-        joissa aikaisemmin suoritettujen polttopuun-
2469: vaamisesta annetun lain voimassa ollessa.        hakkuiden vuoksi ei enää ole varsinaista
2470:     Valiokunnassa on niinikään kiinnitetty       polttopuumetsää. Määrättäessä luovutusvel-
2471: huomiota siihen, että koska sosiaaliset          vollisuuden suuruutta eri metsänomjstajien
2472: näkökohdat lähinnä pakottavat uudelleen          kesken tulisi valiokunnan mielestä suurem-
2473: säännöstelemään polttopuun hankintaa. ja         pien metsälöiden hakkuutavoite asettaa
2474: kauppaa, olisi valtion ja yhteisöjen osallis-    suhteellisesti suuremmaksi kuin pienempien
2475: tuttava suuremmalla osalla polttopuun han-       metsälöiden sekä toisaalta ottaa luovutus-
2476:                                            Liite.                                             9
2477: 
2478: velvollisuuden enentämisperusteena huo-         siten, että pientilain omistajille ja asutetta-
2479: mioon ne ,polttopuumäärät, joiden kohdalta      ville varattaisiin asianmukainen edustus
2480: aikaisempina hakkuukausina asetettua luo-       lain edellyttämissä neuvottelevissa ja toi-
2481: vutusvelvollisuutta ei ole muista kuin puus-    meenpanevissa elimissä, maatalousvalio-
2482: ton tilasta johtuvista syistä täytetty.         kunta katsoo, että kun käsiteltävänä olevan
2483:    Myyntivelvollisuuden käsittämästä poltto-    lakiehdotuksen 2 § : n mukaan puulautakun-
2484: puusta metsälön omistajalle tulevan kor-        nan yksi jäsen määrätään Pienviljelijäin
2485: vauksen vahvistamisen perusteena olisi hal-     Liiton ehdotuksen perusteella, tulee aloit-
2486: lituksen esityksen mukaan pidettävä touko-      teessa tarkoitettu epäkohta pientilallisten
2487: kuun 31 päivänä 1947 voimassa olleita polt-     edustuksen kohdalta tyydyttävästi korja-
2488: topuun kantohintoja, jotka olisi korotettava    tuksi. Toisaalta valiokunta on sitä mieltä,
2489: keskimäärin 20 prosentilla. Huomioon ot-        ettei niillä näkökohdilla, jotka aloitteessa on
2490: taen sen, että metsänomistajajärjestöjen ja     esitetty asutettavien edustuksesta kysymyk-
2491: Valtion Polttoainetoimiston kesken tehdyn       sessä olevissa elimissä, ole sen jälkeen, kun
2492: sopimuksen mukaan, johon puunjalostus-          maanhankintalain toimeenpano <>n tärkeim-
2493: teollisuuskin on yhtynyt, polttopuun kanto-     mältä osaltaan jo saatettu loppuvaihee-
2494: hintojen keskimääräinen korotus on sovittu      seensa, enää sellaista merkitystä, että asu-
2495: 50 prosentiksi, ei valiokunta pidä enää         tettavien etujen valvomiseksi heille &isi
2496: mahdollisena hinnankorotuksen rajoitta-         varattava oma edustaja nyt käsiteltävänä.
2497: mista 20 prosenttiin aiheuttamatta huomat-      olevan lain toimeenpanosta huolehtiviin eli-
2498: tavia haittoja velvoitehakkuuohjelman to-       miin.
2499: teuttamiselle. Kantohintojen suurempi ko-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
2500: rottaminen ei toisaalta tulisi kovinkaan pal-   kunnioittaen lausuntonaan ehdottaa,
2501:  jon korottamaan polttopuun hintoja, sillä
2502: kantohintojen osuus muodostaa vain noin                  että puheena olevaan hallituksen
2503:  viidesosan polttopuun lopullisesta kulutta-           esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
2504:  janhinnasta.                                          hyväksyttävä ottamalla huomioon
2505:     Mitä sitten tulee perustuslakivaliokunnan          edellä esitetyt huomautukset.
2506:  pyytämään lausuntoon siitä, olisiko puheena
2507:  olevaa hallituksen esitystä käsiteltäessä        Samalla valiokunta mielipiteenään lau-
2508:  kiinnitettävä huomiota niihin näkökohtiin,     suu,
2509:  jotka ed. Vennamon y. m. edellä mainitussa               että ed. Vennamon y. m. kysymyk-
2510:  toivomusaloitteessa on esitetty puunsaannin           sessä oleva toiv<Jmusaloite olisi hy-
2511:  turvaamisesta annetun lain muuttamisesta              lättävä.
2512: 
2513: 
2514:                               Maatalousvaliokunnan puolesta:
2515:                                       Toivo Ikonen.
2516: 
2517: 
2518: 
2519:                                                                            Pauli Lehtosalo.
2520: 
2521: 
2522: 
2523: 
2524:                                                                                               2
2525: 10                         1947 Vp. -    V. M. -        Esitys N: o 65.
2526: 
2527: 
2528: 
2529:                                Eriäviä mielipiteitä.
2530:                                                  I.
2531:    Maatalousvaliokunnan lausunnon joh-                ennen olisi tapahtunut. Mutta kohta, kun
2532: dosta, joka koskee hallituksen esitystä laiksi        uudet hinnat saatettiin julkisuuteen, alkoi
2533: polttoaineiden säännöstelystä, pyydämme               varsin vilkas kaupanteko, jonka tulaksena,
2534: eriävänä kantanamme ja sen perusteluina               jos se olisi rauhassa saanut jatkua, epäile-
2535: esittää seuraavaa.                                    mättä olisi valtakunnan polttoainetarve
2536:    Sen jälkeen, kun eduskunta viime ke-               saatu tyydytetyksi. Näin ei valitettavasti
2537: väänä jätti hyväk:symättä hallituksen sil-            tapahtunut, vaan uuden säännöstelyn uhka
2538: loin antaman lakiesityksen polttopuun tuo-            sekä harjoitetun palkkapolitiikan aiheut-
2539: tannon ja kaupan säännöstelystä, ei ole ta-           tama taloudellinen epävarmuus tekivät met-
2540: pahtunut mitään sellaista, mikä nyt pa-               sänomistajat pidättyväisiksi. Tiedossamme
2541: kottaisi hyväksymään uuden samantapaisen              on muun muassa, että välittömästi sen jäl-
2542: lain. Vesivoimatilanne, minkä nykyiseen               keen, kun kysymyksessä oleva lakiesitys oli
2543: huolestuttavaan kehitykseen hallitus esi-             jätetty eduskunnalle, leimaustilaukset met-
2544: tyksessään erityisesti viittaa, saattaa kulu-         sänhoitolautakuntiin ja metsänhoitoy'hdis-
2545: tuskautena 1948/49, jonka 'polttopuun iar-            tyksiin voimakkaasti vähenivät. Samoin
2546: peen tyydyttämisestä nyt on kysymys, olla             monet ostajat lopettivat ostonsa jääden
2547: huomattavasti edullisempi. Lisäksi on jo              odottamaan lain voimaan tuloa, ,koska se
2548: silloin osa parhaillaan rakenteilla olevista          näytti lupaavan polttopuuta halvemmiUa
2549: voimalaitoksista toiminnassa.                         hinnoilla. On odotettavissa, että säännöste-
2550:    Toisen hallituksen perustelun johdosta,            lyuhan poistuttua metsänomistajat jälleen
2551: että riittävien kivihiili- ja koksimäärien            ryhtyvät kauppojen tekoon vapaaehtoisesti,
2552: saantimahdollisuudet maahamme olisivat                ja niissä oloissa tulevat myös metsänomis-
2553: hyvin heikot, on huomautettava, että saa-             tajain järjestöt valmiina olevien suunnitel-
2554: tujen tietojen mukaan tilanne tässä suh-              miensa mukaisesti toimimaan polttopuun
2555: teessa on viime aikoina ollut paranemassa.            saannin edistämiseksi.
2556: Olemme saaneet tietää, että on olemassa                  Mainittakoon tämän yhteydessä muun
2557: mahdollisuuksia tuottaa maahamme näitä                muassa, että Itä-Hämeen metsänhoitoyhdis-
2558: polttoaineita kysymyksessä olevaa kulutus-            tysten liiton metsänomistajain keskuudessa
2559: kautta varten noin 2 miljoonaa tonnia,                suorittama myyntitiedustelu antoi tulok-
2560: mikä erä yhdessä polttoöljyn ja vapaaeh-              seksi, että poikkeuksetta jokainen tieduste-
2561: toisesti saatavan halon kanssa riittäisi suu-         luun vastannut metsänomistaja ilmoitti ole-
2562: rin piirtein selvittämään polttoainekysy-             vansa valmis vapaaehtoiseen ,polttopuun
2563: myksemme.                                             luovutukseen.
2564:    Sitä seikkaa, ettei polttopuukauppoja                 Vilkastuttavasti polttopuunkauppoihin tu-
2565: vielä tähän mennessä ole syntynyt riit-               lee epäilemättä vaikuttamaan se, että aines-
2566: tävää määrää, ei voida käyttää perusteluna            puun ostot ilmeisesti jäävät verraten 'pie-
2567: uudelle säännöstelylle. Normaalioloissakin            niksi ja ne saadaan nopeasti loppuun suo-
2568: olivat metsäkaupat suurimmassa osassa                 ritetuiksi, jonka jälkeen metsänomistajien
2569: maata tähän vuodenaikaan vasta pääse-                 rahan tarpeensa tyydyttämiseksi on entis-
2570: mässä vauhtiin, ja tänä syksynä oli hyvin             täkin yleisemmin turvauduttava polttopuun
2571: ymmärrettävänä häiritsevänä tekijänä vielä            myyntiin.
2572: hintatason epäselvyys. Metsänomistajat sai-              Erittäin alhaisista puutavaran hinnoista
2573: vat vasta muutama viikko sitten, Maatalous-           ja epämiellyttäviä muotoja saaneesta sään-
2574: tuottajain Keskusliiton toiselta puolen sekä          nöstelystä huolimatta yksityismetsänomis-
2575: Valtion Polttoainetoimiston ja Suomen                 tajat ovat kuluneina vuosina täyttäneet
2576: Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton toi-            heille asetetut luovutusvelvoitukset erittäin
2577: selta puolen solmiman hintasopimuksen tul-            hyvin, paremlnin kuin muut metsänomis-
2578: tua tunnetuksi, tietää polttopuun kohtuulli-          tajaryhmät. Tämän osoittamiseksi esitettä-
2579: siksi katsottavista hinnoista. Ei voitane vaa-        köön seuraavassa eräitä keskimääräisiä lu-
2580: tia, että laajempaa kauppatoimintaa sitä              kuja hankintakausilta 1942/43-46/47.
2581: 
2582: 
2583: 
2584:                        /
2585:                                                       Liite.                                             11
2586:                               Yksityis- Valtion Yhtiöiden     netaan rauhassa toimia. Metsätalousalan
2587:                                metsät   metsät metsät
2588: Myyntihakkuu % velvoit-                                       säännöstely on kuitenkin heille muodostu-
2589:   teesta . . . . . . . . . . . . . . . 96.o 87.2 75.8         nut siksi vastenmieliseksi, että sen uudel-
2590: Myyntihakkuu k-m8jha . 1.42 0.59 2.u                          leen voimaan saattaminen olisi epäilemättä
2591: Poistuma % kasvusta .. 98.4 70.2 94.s                         varmin tie polttopuun saannin epäonnistu-
2592:                                                               miselle. Käytännössähän ei pakko-ottoon
2593:   Hakkuuvajaus luovutusvelvoitteisiin ver-                    perustuvaa säännöstelyä pystytä toteutta-
2594: rattuna on valtion ja iJruntien metsien osalta                maan, elleiväit metsänomistajat suhtaudu
2595: yhteensä 9.6 miljoonaa k-m.3, mikä vastaa                     siihen myötämielisesti ja ymmärrä sellaisen
2596: noin 17.5 miljoonaa p-m8 haloiksi muun-                       välttämättömyyttä, ja tähän tuskin nyky-
2597: nettuna, ja yksityisten vain 3. 7 miljoonaa                   oloissa lienee mahdollisuuksia.
2598: k-ms. Jos kahden ensiksi mainitun omista-                        Huomattava on, ettei puunjalostusteolli-
2599: jaryhmän runsaspuustoisista metsistä, joita                   suus eikä VaUion Polttoainetoimisto toivo
2600: kieltämättä voidaan pitää ensisijaisesti luo-                 eikä halua polttopuun säännöstelyn uudel-
2601: vutusvelvollisina, otetaan nyt tuo luovu-                     leen käytäntöön ottamista, koska ne katso-
2602: tusvajaus, saa valtakunta jo pääosan puun-                    vat voivansa hankkia tarvitsemansa poltto-
2603: tarpeestaan tyydytetyksi. Yksityismetsiä ei                   puun vapailta markkinoilta ilman niitä mo-
2604: enää voida pakko-otoilla rasittaa niiden                      nia haittoja, joita säännöstelyyn aina kyt-
2605: tuottokunnon laajoilla alueilla erittäin ar-                  keytyy. Kulutuskeskuksilla on epäilemättä
2606: veluttavasti alenematta. Niistähän täytyy                     myös mahdollisuuksia kuLkea samaa tietä,
2607: markkinapuun lisäksi ottaa yli 10 miljoo-                     jos hankintatoiminnan muut esteet vain
2608: nan k-m8:n nouseva kotitarvepuun määrä,                       poistetaan. Lopuksi on todettava, että
2609: mikä kyllä sisältyy edellä olevan asetelman                   säännöstelyyn ryhtyminen tämän hankin-
2610: poistumalaskelmaan.                                           takauden osalta ja siis kulutuskautta
2611:    Sellainen väite, joka muun muassa Suo-                     1948/49 varten jo on aivan liian myö-
2612: men Ammattiyhdistysten Keskusliiton äs-                       häistä. Ennen kuin säännöstelykoneisto,
2613: kettäin esittämässä julkilausumassa tuodaan                   jonka kalleutta nykyisissä olosuhteissa on
2614: esiin, että muka yksityismetsänomistajat                      syytä erikoisesti korostaa, on saatu käyn-
2615: ovat ,järjestelmällisesti kieltäytyneet myy-                  tiin, tavoitteet jaettu, ostajat eri alueille
2616: mästä metsiään polttopuuksi", on tarkoi-                      määrätty ja nämä ehtineet kaupat tehdä,
2617: tuksellista asioitten vääristelyä. Yksityis-                  on hankintakausi varmasti jo lopullaan.
2618: metsänomistajat ovat, kuten edellä esite-                        Edellä esitetyillä perusteilla olenime sitä
2619: tystä käy ilmi, tinkimättä täyttäneet vel-                    mieltä,
2620: vollisuutensa yhteiskuntaa .kohtaan ja tule-                            että lakiehdotus polttoaineiden
2621: vat tekemään sen vastakin, jos heidän an-                             säännöstelystä olisi hylättävä.
2622:       Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1947.
2623: 
2624:                     J. E. Lampinen.                                      Lauri Murto:maa.
2625:                     Yrjö Hautala.                                        Matti Ytti.
2626:                                              Yrjö 1. Antila.
2627: 
2628: 
2629: 
2630:                                                         II.
2631:   Koska valiokunnan enemmistö perusteitta                     den polttopuuntarpeen turvaamiseen, pi-
2632: pitää riittävänä 10 milj.oonan luovutus-                      dämme välttämättömänä, että näihin alle-
2633: kuutiometrin hankkimista säännöstelytietä,                    kirjoittaneiden mielestä tärkeisiin seikkoi-
2634: vaikka hallituksen esitys 17 miljoonan luo-                   hin kiinnitetään niiden vaatimaa huomiota.
2635: vutuskuutiometrin hankkimiseksi perustuu                      Tämän vuoksi eriävänä mielipiteenämme
2636: asiantuntijain lausuntoihin ja todettuihin                    ehdotamme, että lausunnon perustelujen
2637: tosiasioihin, ja kun valiokunnan enemmistö                    kolmannen kappaleen viides lause, joka
2638: niinikään ei ole suostunut kiinnittämään                      koskee 10 miljoonan luovutuskuutiometrin
2639: huomiota maaseudun metsättömien asukkai-                      hankkimista säännöstelytietä, poistetaan,
2640: 12                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 65.
2641: 
2642: sekä että neljännen kappaleen ensimmäi-          kuin mitä hallituksen esityksessä on ehdo-
2643: seen lauseeseen tehdään lisäys, jolloin se       tettu".
2644: tulisi kuulumaan: ,Valiokunnassa on niin-          Edellä esittämäärmne viitaten ehdotamme,
2645: ikään kiinnitetty huomiota siihen, että
2646: koska sosiaaliset näkökohdat ja maaseudun                että puheena olevaan hallituksen
2647: metsättömien asukkaiden polttopuuntarve                esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
2648: lähinnä pakottavat uudelleen säännöstele-              hyväksyttävä maatalousvaliokunMn
2649: :mään polttopuun hankintaa ja kauppaa,                 lausunnossa .ehdotetuin muutoksin ot-
2650: olisi valtion ja yhteisöjen osallistuttava             tamalla kuitenkin huomioon edellä
2651: suuremmalla osalla polttopuun hankintaan               tekemämme huomautukset.
2652:      Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1947.
2653: 
2654:                  Arvo Riihi.mä"ki.                          Aaro Uusitalo.
2655:                  Toivo I. Sorm.'RD.en.                      F. Tillanen.
2656: 
2657: 
2658: 
2659: 
2660:                                              III.
2661:    Esillä oleva lausunto on useammassa           dittäisiin toimittaa. Sen vuoksi olisi mut-
2662: suhteessa sovittelun tulos, jossa toisaalta      kattominta kä~tää polttopuun hakkuiden
2663: on koetettu hyväksyä hallituksen esitys          perustana metsäpinta-alaa huomioon ottae11
2664: siinä lliliäl'in kuin se on ollut mahdollista,   sellaiset seikat, jotka jokaisen metsäoomis-
2665: ja :toisaalta taas valvoa metsänomistajien       tajan :kohdalta ovat ilman erikoistutki-
2666: etua siten, ettei heille asetettaisi suurem-     musta tiedossa. Tähän nähden ehdotimme-
2667: paa ihakkunpakkoa !kuin hätä vaatii. Tä-         kin valiokunnassa, että 7 kappaleen vii-
2668: min. vuoksi ei lausunto kaikissa suhteissa       meisestä lauseesta olisi ollut poistettava sa-
2669: tyy:dyttäne ketään valiokunnan jäsentä.          nat ,suurempien metsälöiden hakkuutavoite
2670:    Lausunnon 7 kappaleessa valiokunnan           asettaa suhteellisesti suuremmaksi kuin pie-
2671: enemm.istö on esittänyt mielipiteen, että        nempien :metsälöiden", mutta ei ehdotuk-
2672: progressiivisuusperiaatetta pitäisi sovellut-    semme tullut hyväksytyksi. Jos tätä prog-
2673: taa polttopuun pakko-otQssa. Pakkohak-           ressiivisuusperiaatetta sovellutetaan paldro-
2674: kuut ikQhdistuisivat sen mukaan ankaram-         hakkuisiin, tulee se varmastikin johtamaan
2675: min suuremman metsän omistajaan kuin             suurempaan epäoikeudenmukaisuuteen ja
2676: pienmetsänomistajaan. Joskin tuolle peri-        mielivaltaan kuin 'pidettäessä hakkuuvel-
2677: aatteelle voidaan teoriassa 'tunnustaa mää-      voitteiden ja:kamisperusteena metsäpinta-
2678: rätty Qikeutuksensa, tulee sen oikeuden-         alaa. Näihin näkökohtiin toivomme perus-
2679: mukainen sovelluttaminen käytännössä kui-        tusla:kivaliokunnan kiinnittävän huomiota
2680: tenkin olemaan mahdQtonta. Tuollaisen            käsitellessään kysymyksessä olevaa lakiesi-
2681: määräyksen sisällyttä:minen lakiin, joka on      tystä.
2682: voimassa vain puoli vuotta, edellyttää niin         Edellä esitettyyn viitaten lausumme mie-
2683: paljon valmistelevia toimenpiteitä, että sen     lipiteenämme,
2684: kautta saavutettavissa oleva h~öty ei vas-
2685: taa siitä aiheutuvaa .vaivannäköä. Kunkin                  että puheena olevaan hallituksen
2686: omistajan kohdalta pitäisi ,oikeastaan hä-              esitykseen sisältyvä lakiekdotus olisi
2687: nen omistamansa metsämään puuston tilan                 kyväksyttävä maatalousvaliokunna11t
2688: olla sinä ·perusteena, jooon pakkohakkuu-               lauswnnossa ekdotetuin muutaksin
2689: velvoitteen tulisi nojautua. Mutta tämän                ottamalla kuitenkin huomioon tdelli
2690: selvittämiseen kuluisi niin ~palj.on työtä ja           tekemämme kuomautukset.
2691: aikaa, &tä sellaista arviointia tuskin eh-
2692:      Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1947.
2693: 
2694:                  Henrik Kullberg.                           Ma.tts Forss ..
2695:                                            Liite.                                        13
2696: 
2697:                                             IV.
2698:   Emme voi yhtyä valiokunnan enemmis-           sattuman varaan. Näin ollen pitäisi mie-
2699: tön kantaan, jonka mukaan ehdotetaan vel-       lestämme hankkia velvoitehakkuilla halli-
2700: voitehakkuilla hankittavaksi ainoastaan 10      tuksen ehdottama 17 :miljoonaa luovutus-
2701: miljoonaa luovutuskuutiometriä poltto-          kuutiometriä.
2702: puuta. Kuluvan syksyn aikana on metsä-             Tämän vuoksi eriävänä mielipiteenämme
2703: kauppoja tehty kovin vähän ja lausunnon         ehdotamme,
2704: perusteluissa mainittu olettamus, että ,polt-
2705: topuun vapaaehtoinen tarjonta tulee muo-                että puheena olevaan hallituksen,
2706: dostumaan riittävän runsaaksi täyttämään              esitykseen sisältyvä lakiehdotus olisi
2707: sen vajauksen", ei perustu tosiasioihin. Ot-          hyväksyttävä maatalousvaliokunnan
2708: taen huomioon kireän polttoainetilanteen              lausunnossa ehdotetuin muutaksin
2709: on ajoissa pyrittävä turvaamaan seuraavan             ottamalla kuitenkin huomioon edellä
2710: kulutuskauden tarve, eikä jätettävä mitään            tekemämme htwmautukset.
2711:      Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1947.
2712: 
2713:                  Walter Kuusela.                          Matti Lepistö.
2714:                            1947 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N: o 65.
2715: 
2716: 
2717: 
2718: 
2719:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 137 hal-
2720:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi polttoaineiden säännös-
2721:                                  telystä.
2722: 
2723:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                  että Eduskunta hyväksyisi kysy-
2724: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                 myksessä olevan lakiehdotuksen näin
2725: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä                  kuuluvana:
2726: n: o 83 esitettyä ehdotusta tehden siihen
2727: kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
2728: Suuri vaiiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
2729: 
2730: 
2731:                                              Laki
2732:                                 polttoaineiden säännöstelystä.
2733:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
2734: määrätyllä tavalla, säädetään:
2735:                    1 ~uku.                                              5 §.
2736:              Yleiset säännökset.                      Kansanhuoltoministeriö jakaa 4 §: n 1
2737:                                                     momentissa mainitut polttopuumäärät eri
2738:                   1 §.                              puulautakuntien alueiden kesken, huomioon
2739:   (Kuten perustusla:kivaliokunnan mietin-          ottaen niiden metsäv,arat, metsien hakkuu-
2740: nössä.)                                            kelpoisuuden ja muut metsänhoidoHiset nä-
2741:                                                    kökohdat, hakkuu- ja lmljetusmahdollisuu-
2742:                     2 luku.                        det sekä muut, pol1ttopuun hankkimiseen
2743:                   Polttopuu.                       vaikuttavat seikat.
2744:                                                       Puulautakunnan tulee kansanlmoltomi-
2745:                2 ja 3 §.                           nistelliön antamien ohjeiden mukaan jakaa
2746:   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-           lautakunnan alueelta myytäväksi määrätty
2747: nössä.)                                            polttopuumäärä kuntien kesken ja, sen jäl-
2748:                                                    keen kuin niiden puutoimikunnilta on han-
2749:                       4 §.                         kittu jakoehdotukset, kussakin kunnassa ole-
2750:    Valtion, yhdyskuntien sekä sellaisten yh-       ville metsälöille. Jakoa toimitettaessa on
2751: teisöjen ja yksityisten, jotka harjoittavat        otettava huomioon metsäpin:ta-a1a, kotitarve-
2752: pääasiallisena ammattinaan muuta kuin              puunsaannin turvaaminen, polttopuuston
2753: n11aatilat;aloutta, on myytävä metsist,ään         suuruus ja puuston tila ynnä muut metsän-
2754: polttopuut'a 6.4 miljoonaa luovutuskuutio-         hoidolliset näkökohdat, hakkuu- ja kuljetus-
2755: m~triä ja muiden metsänomistajien 10.6             mahdollisuudet sekä erityisesti se, kuinka
2756: mi,ljoonaa luovutuskuutiometriä kansa,nhuol-       paljon kiinteistöitä on aikaisemmin myyty
2757: tominist>eriön tarkemmin määräämänä ai-            tai halmttu polttopuuta yleistä tarvetta var-
2758: kana.                                              ten. Kiinteänä perusohjeena on noudatet-
2759:    Polttopuun myyntivelvollisuus määrätään         tava sellaista määritelmiiä, ettei metsälöi-
2760: met;sälön omistajalle. Jos omistajaa ei tie-       hin, joiden vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75
2761: detä tai hän ei asu tässä maassa, on myynti-       kiintokuutiomet1·iä, sovelleta pakkohakk1t1t-
2762: velvollisella metsälön ha:ltija. Haitijan osalta   määräyksiä.
2763: on tällöin soveltuvin kohdin voimassa, mitä           Puulautakunnan on, vastaavasti 2 mo-
2764: tässä laissa sanotaan metsälön omistajasta.        mentissa säädettyä menettelyä noudatta-
2765: 2                           1947 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 65.
2766: 
2767: maHa myös määrättävä, kuinka suurel!ta               säännöksiä ja mäJäräybiä. Polttopuuta äl-
2768: osalta kunkin kunnan ja metsä·lön kohdalta           köön myöskään määrättäkö myytäväksi vas-
2769: myyntivelvollisuus saadaan täyttää pwikal-           toin maanhankintalain 80 § :n määräyksiä.
2770: lista tarvetta varten JuovutettaviU.a hakkuu-        J\llets:ätietee1lisen tut:kimus:la:itoksen lwkeilu-
2771: tähteHlä, kannoilla sekä muiLla jätepoltto-          alueelt.a on polttopuun myytäväksi määrää-
2772: puilla, jotka ohuimmalta kohdaltaan ovat             minen sallii ttu:a vain:, mikäli se ei vaaranna
2773: läpimitaltaan ainakin kolme senttimetriä,            tutkimusten ja kokeiden tarkoitusta. J\lli,l-
2774: siten että kaksi pinokuutiometriä metsäluu           loin polttopuun myyminen :tai hakkuu met-
2775: omistajan maantien varteen hankkimia tai             sästä on muutoin kieHetty taikka ,niran-
2776: neljä pinokuutiometriä keräilyoikeudel,la            omaisen 1luv.asta tahi vahvistetussa metsäta-
2777: luovuttamia jätepolttopuita vastaa yhtä luo-         loussuunnitelmassa määrätystä tai muusta
2778: vu.tuskuutiometriä polttopuuta.                      sellaisesta ehdosta riippuva, älköön se es-
2779:      Jos metsäilön omistaja on vuoden 1947           täJkö myyntivelvollisuud€n määräämistä äl-
2780:  toukokuun 31 päJivä:n ja tämän lain voi-            köönkä myytäväksi määrätyn polttopuun
2781:  maantulopäivän välisenä aikana myynyt               hakkuu ta.
2782:  polttopuuta sellaiselle ostajalle, jolla on ol-         Myyntivelvollisuus voidaan- määrätä ja
2783:  lut polttopuun osto-oikeus toukokuun 31             myytäväksi määrätty polttopuu hakata sen
2784:  päivän 1946 ja kesäkuun 1 päivän 1947               estämättä, että kiinteistöön on vahvistettu
2785:  välisenä ailmna, ja ilmoiUanut siitä asian-         metsäkiinnitys :tahi kiinteistön käyttöoikeus
2786:  omaiselle puutoimikunnalle kansamhuolto-            .tai metsänhakkuuoikeus on toiseUe 'luovu-
2787:  milllisteriön määräämällä tavalla ja vahvis-        tettu taikka että kiinteistö on ulosmitattu
2788:  ,tamassa ajassa, on se jaossa otettava huo-         ,tai myymis- ja hukkaamiskiellon alainen.
2789:  mioon.                                              Kiinteistön omistajan vaihtuminen 1ei cstiä
2790:                           6 §.                       hakkuun toimittamista.
2791:      Polttopuuta älköön määrättäkö myytä-
2792:  väksi ~uonnonsuojelualueelta älköönkä kiin-                        7-15 §.
2793: teistöltä, jonka puusto riittää vain kotitar-          (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
2794:  vetta varten. Siirtoväen pika-asutusladn,           nössä.)
2795:  maatihankinta,lain ja maan vapaaehtoisen
2796:  h:ankkimisen järjestelystä annetun lain no-
2797:   jalla hankituilta tilailta ja alueilta älköön                           3 luku.
2798:  poUtapuuta myöskään määrättäkö myytä-
2799:  vaksi, ellei siihen ole erityisiä syitä.                Takavarikko ja ·luovutusvelvollisuus.
2800:      Kiinteistöltä, jonka kasvullinen metsä-                          16 §.
2801:  pinta-ala on eni<ntään 20 hehtaaria, älköön           (Kuten perustusla:kiva'liokunnan mietin-
2802:  määrättäkö polttopuuta myytäväksi, jos sa-          nössä.)
2803:  ltl.Ottu pirita-åla, sitten kuin siitä tämän lain
2804: 'liitteenä olevan taulukon mukaisesti on vä-
2805:  hemuitty kotikäyttöä v·astaava metsäaia, ei
2806:  ole suurempi kuin 10 :hehtaaria.                                      4 luku.
2807:      Kiinteistöitä älköön, ellei sen puusto ole              Korvaus ja sen määräärninen.
2808:  ih'n~isesti 'heikompaa, 'kuin maan tuottokyky
2809:  edellyttää, mäiirättäkö myytäväksi niin                                      17 §.
2810:  suurta polttopuumäärää, että ·metsän ~uon­              MyyntivelvoHisuuden käsittämästä .polt-
2811:  nollinen uudistuminen 'polttopuun haldmun            topuU8tra os~jan on suoritettava metsälän
2812:  jdhdosta joutuu vaaraan. Nuoren kasvuisan            omistajalle korvaus niiden hintojen :mukai-
2813:  metsän osalle älköön myöskään vahvistet-             sesti, jotka valtioneuvosto ·vahvistaa ,p'O'ltto-
2814: 't'liko sellaistn myyntimäärää, ·että ·sen hak-       puidoo. luovu:tuspaikalla noudatettaviksi.
2815:  kaaminen on ristiriidassa metsän järkiipe-           Hintoja vahvli:sbetta.essa on perus'teeoo: _pi-
2816:  niisen harventamisen kanssa.                         dettävä 31 ;päivänä :toukokuuta 1947 voi-
2817:      Jos metsä on suojametsä-tai suoja•alueella      ·mrussia ·ohleita polJttopuun .kantohintoja, joita
2818:  :taikka ·rauhoitettu yksityismetsistä :annettu-      korotetaan keskimäärin ,noin 60 ,prosentHla
2819:   jen säännösten nojaHa, siitä älköön mää-            siten, että hy:välaatuisen ja ku~jetukselli­
2820:  rättäkö :myytävaksi polttopuuta muutoin              sesti edullisesti s~jaitsevan puun ;kantohin-
2821:  kuin noudattaen metsän käyttöä rajoit'tavia          toja nostetaall yleensä enemmän kuin mai-
2822:                                  Polttoaineiden säännöstely.                                3
2823: 
2824: nitulla prosenttimäärällä, sekä soveHettav·a                     18-23 §.
2825: todellisia, kohtuullisia hankintakustannuk-         (Kuten perustusla:kivaJliokunnan mietin-
2826: sia ja yrittäjän ansiota vastaavia hankinta-      nössä.)
2827: ilisiä, ja näitä on, jos niihin sisältyvät kus-                    5 [uku.
2828: tannuserät muuttuvcat hankintasopimuksen                   Erinäisiä säännöksiä.
2829:  voimassa ollessa, vastaavasti muutettava.
2830:     Jos polttopuuksi on myyntivelvollisuuden                     24-32 §.
2831:  perusteella hakattu puuta, jolla toisin käy-       (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
2832:  tettynä olisi, menekkimahdollisuudet huo-        nössä.)
2833:  mioon ottaen, ilmeisesti ollut korkeampi yk-
2834:  sikköhinta, tämä on täysimääräisenä vaJltio-
2835:  neuvoston tarkemmin vahvistamien perus-                           Liite.
2836:  teiden muka:am. otettaVIa huom~oon korvauk-        (Kuten perustuslakival,iokunnan mietin-
2837:  sen suuruutta määrättäessä.                      nössä.)
2838: 
2839:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-                 dotuksen valtiopäiväjärjtJstyksen 67
2840: taan ehdottaa,                                          § :n 2 momentissa säädetyllä tcwalla.
2841:           että Eduskunta käsittelisi lakieh-
2842: 
2843:      Helsingissä 3 päivänä maa:liskuuta 1948.
2844:                           1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 65.
2845: 
2846: 
2847: 
2848: 
2849:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 137 a
2850:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi polttoaineiden sään-
2851:                                nöstelystä.
2852: 
2853:    Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on              yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
2854: hyväJksynyt lakiehdotuksen muuten suuren              miin päätöksiin muuten, paitsi että
2855: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi             ehdotetaan
2856: että 5 § : n 2 momentin viimeisen sanan                 lakiehdotttksen 4 § hyväksyttä,..
2857: ,paiklkohakkuU'liläåräyksiä" sijaan on kirjoi-        väksi perust1I-slakivaliokunnan ehdo-
2858: 1tettu ,myynti velvollisuutta" sekä 17 § : n          tuksen mukaisesti; sekä
2859: l momentissa luku 60 muutettu luvuksi 40                17 § :n 1 mom'Cntissa oleva lUku 40
2860: ja 2 momentista poistet.tu sana ,täysimää-            muutettavaksi luvttksi 50 ja 2 mo-
2861: räisenä".                                             menttiin sanan ,;valtione1woston"
2862:    K;um asia suuren v;alidkunnan ehdotuk-             eteen lisiittäväksi sctna ,täysimiiäräi-
2863: sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen                 senä".
2864:  johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
2865: kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta .on
2866: pää:tJtänyt
2867:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1948.
2868:                             j
2869:                             j
2870:                         j
2871:                         j
2872:                     j
2873:                     j
2874:                 j
2875:                 j
2876:             j
2877:             j
2878:         j
2879:         j
2880:     j
2881:     j
2882: j
2883: j
2884:                                 1947 vuoden valtiopäivät.
2885: 
2886: 
2887: 
2888: 
2889:                                   B a 11 i t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle, jolla
2890:                                Hallituksen esitys N :o 65 laiksi polttoaineiden säännöste-
2891:                                lystä peruutetaan.
2892: 
2893:    Hallitus antoi Eduskunnalle 3 päivänä        että polttopuita voidaan ensi talveksi, jonka
2894: lokaJkuuta 1947 esityksen laiksi polttoainei-   pohtopuutilanteeseen suunniteltu laki ei
2895: den säännöstelystä. Huolimatta siitä, että      enää ehtisi vaikuttaa, riittävästi kuljettaa
2896: Hallitus on monessa eri vaiheessa kiiruh-       niiden puutteessa oleville seuduille toisilta
2897: tanut lakiesityksensä käsittelyä, on sitä       seuduilta, missä polttopuuta on runsaasti.
2898: Eduskunnassa ja sen valiokunnissa viivy-        Kun tehtyjen kauppasopimusten johdosta
2899: tetty niin, että se vasta t. k. 4 päivänä tu-   kivihiilen tuonti lisääntyy lähes 50% edel-
2900: lisi ratkaisevaan käsittelyyn. Asiantunti-      liseen vuoteen verrattuna ja kun edelleen
2901: joiden yksimielisen käsityksen mukaan           mahdollisesti tarvittavan säännöstelyn ai-
2902: meDkitsee täanä viivyttely lain tarkoituspe-    kaansaamiseksi seuraavaa vuotta varten voi-
2903: rän saavuttamatta jäämistä, jotapaitsi la-      daan ilman tätä lakiaJkin ryhtyä valmiste-
2904: kiehdotukseen, jonka yksityiskohtia ei enää     luihin siltä varalta, että uusi laikiesitys an-
2905: voida muuttaa, sisältyy säännös ( 5 § :n 4      nettaisiin heti uudelle Eduskunnalle, kat-
2906: momentti), joka nyttemmin on katsottava         soo Hallitus asianmukaiseksi peruuttaa ky-
2907: vanhentuneeksi. Kulkulaitosten ja yleisten      seessäolevan esityksensä N: o 65.
2908: töiden ministeriön taholta on ilmoitettu,
2909:    Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1948.
2910: 
2911: 
2912:                                   Tasavallan Presidentti
2913:                                     J. K. PAASIKIVI.
2914: 
2915: 
2916: 
2917: 
2918:                                                     Kansanhuoltoministeri T. N. Vilkula.
2919:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 66.
2920: 
2921: 
2922: 
2923: 
2924:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
2925:                            muuttamisesta.
2926: 
2927:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain mu-        myynti tapahtuu liikevaihtoverolain 1 § :n
2928: kaan eivät valtio ja sen laitokset ole vero-      1 momentin 1 kohdan tarkoittamassa toi-
2929: velvollisia. Tästä johtuen tulee valtion ja       mintamuodossa. Elintarvikkeiden hinnoissa
2930: sen laitosten ostaa ja maahantuoda veron-         tapahtuneen nousun johdosta on liike-
2931: alaiset tavarat täyden ~liikevaihtoveron alai-    vaihtoveron osuus kysymyksessä olevien ta-
2932: sina, mutta valtion 'liikelaitokset eivät Q!le    varoiden hinnasta muodostunut tekijä:ksi,
2933: toisaalta myöskään perineet asiakkailtaan         joka osaltaan on omiaan vaikuttamaan elin-
2934: liikevaihtoveroa. Nyt kun on päästy rau-          kustannusten nousuun. Sen lisäksi joutuvat
2935: hanomaisiin oloihin ja kun valtion välittö-       l.iikevaihtoveron kaksijakoisuuden vuoksi
2936: mässä hoidossa olevat liikelaitokset ovat         eri kuluttajapiirit erilaiseen asemaan. Ta-
2937: siirtyneet siviilituotantoon ja -kauppaan, on     loudessa, jossa liha voidaan ostaa jalosta-
2938: esiintynyt varsin runsaasti tapauksia, joissa     mattomana ja itse valmistaa se käyttökun-
2939: valtion liikelaitos on 01llut Hikevaihtoveron     toon, vältytään liikevaihtovero1ta, mutta se,
2940: vuoksi joko epä:edu~lisemmassa tai edulli-        joNa ei ole valmistusmahdollisuuksia ja sen
2941: semmassa asemassa kuin yksityinen liike-          vuoksi on pakotettu .turvautumaan liha-
2942: yritys. Niinpä valtion margariinitehtaan          jalosteihin, joutuu maksamaan liikevaihto-
2943: tulisi saada raaka-aineensa verovapaasti,         veron. Samalla tavoin joutuu vähittäis-
2944: koska margariini on verovapaa tavara, sa-         myyntiliikkeistä kasviksensa ja juurikas-
2945: moin sellaisten valtion laitosten, jotka val-     vinsa ostava maksamaan liikevaihtoveron,
2946: mistav&t tuotteita maastavientiä varten.          kun taas se, jo'lla on mahdollisuus ostaa
2947: Edehleen, kun valtion laitokset myyvät            tuotteensa alkutuottajalta, siitä vapautuu.
2948: y,ksityisille varastossaan olevia raaka-          Tämän vuoksi ja kun on pyrittävä siihen,
2949: aineita, yksityiset eivät voi saada niitä ve-     ettei liikevaihtoverona rasitettaisi elämiseen
2950: rovapaasti, mikä aiheuttaa vaikeuksia             tarvittavia väJlttämättömiä ravintoaineita,
2951: tuotteiden hinnoittelussa. Toisaalta, milloin     ehdotetaan iliikevaihtoverolain 5 § :n 6 koh-
2952: valtion laitoksen valmistamassa tuotteessa        taa siten muutettavaksi, että verovapaaksi
2953: raaka-aineen osuus on pieni, on valtion lai-      myynniksi katsottaisiin, sanotussa lainkoh-
2954: tos huomattavasti edullisemmassa asemassa         dassa luetel·tujen tavaroiden <lisäksi, myös
2955: kuin yksityinen yrittäjä. Tämän vuoksi eh-        eräät muut kansanravitsemukselle tärkeät
2956: dotetaan säädettäväksi, että asetuksella voi-     ravin toaineet.
2957: daan määrätä valtion liike'laitos ,liikevaihto-      Kotieläinten myynti ja välitys on liike-
2958: verotuksessa verovelvolliseksi samalla ta-        vaihtoveron alaista, mikäli sellaista liike-.
2959: voin kuin yksityisetkin liikelaitokset ja lain    toimintaa harjoittaa liikevaihtoverolain
2960: 4 §: än lisättäväksi sitä tarkoittava uusi        1 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu
2961: 2 momentti.                                       liike- tai ammatinharjoittaja. V eronalai-
2962:    Nykyään voimassa olevien säännösten            seksi myynniksi ei kuitenkaan katsota koti-
2963: mukaan ovat ruokataloudessa tavaNisimmin          eläinten myyntiä ja väl1tystä, jos sitä har-
2964: käytetyt elintarvikkeet olleet liikevaihto-       joittaa kotieläinjalostusyhdistys. Kotieläin-
2965: verosta vapaita. Liikevaihtoveron alaisia         ten myyntiä ja väJlitystoimintaa ovat suu-
2966: ovat kuitenkin vielä useat kansanravi~tse­        ressa määrässä harjoittaneet maata1ous-
2967: mukselle tärkeät tuotteet, kuten liha- ja         väestön hallinnassa toimivat osuustoimin-
2968: kalajalosteet, vaikka lihan ja kalan myynti       nalliset liikkeet. Välitystoiminnan veron-
2969: sinänsä on verosta vapaata. Ruokajuurikas-        alaisuudesta on kuitenkin johtunut, että
2970: vien, vihannesten ja puutarhatuotteiden           maini,tut ammattitaidon ja yleisön luotta-
2971: myynti on myös veron alaista, mikäli              muksen omaavat liikkeet ovat vähitellen jou-
2972: 
2973: 6111/47
2974: 2                                          N:o 66
2975: 
2976: tuneet luopumaan välitystoiminnastaan ja        liikevaihtoverosta vapaata, ehdotetaan, että
2977: kotieläinten myynti ja välitys on osoittanut    kotieläinten myynti ja välitys vapautet-
2978: pyrkimystä siirtyä joko maatalouden har-        taisiin liikevaihtoverosta. Tästä johtuu
2979: joittajain väliseksi, .liikevaihtoverosta va-   muutos liikevaihtoverolain 6 §: n 2 kohta111n.
2980: paaksi kauppatoimeksi tahi tarkkailun ulko-        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
2981: puolelle jäävien yksityisten hoidettavaksi.     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
2982: Kun tämä ei ole terveen kehityksen mu-          kiehdotus:
2983: kaista ja kun liha sinänsäJ lain mukaan on
2984: 
2985:                                           Laki
2986:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta.
2987:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1941 anne-
2988:     tun liikevaihtoverolain (921/41) 4 §sekä 5 §:n 6 kohta ja 6 §:n 2 kohta näin
2989:     kuuluviksi:
2990:                        4 §.                     pomotuotteita, leipäviljan, herneen, peru-
2991:    Verovelvollisi'a eiväJt, oJe:                nan, perunajauhon, suolatun silakan ja
2992:    1) valtio ja sen laitokset, jäljempänä       suolatun muikun, suolasillin, ravintorasvan,
2993: 2 momentissa ta:nkoitettuja laitoksia 'lukuun   tavalilisen, pastöroidun, säilötyn, kuivatun
2994: ottamatta; sekä                                 ja homogenisoidun maidon sekä kerman,
2995:    2) ne, jotka harjoittavat liiketoimintaa     voin, margariinin, juuston, piimän, talous-
2996: kauppapuotia, konttoria tai muuta liike-        kruljan, ruokajuurikasvien, vihannesten,
2997: toimipaikkaa pitämättä ja käyttämättä ~työ­     puutarha- ja metsämarjojen, kotimaisten
2998: apulaisina muita kuin aviopuolisoaan tai        sienien, jalostamattoman lihan, tuor~en ka-
2999: kahtakymmentäyhtä vuotta nuorempia jäil-        lan, liha- ja kalajalosteiden, einesvalmis-
3000: keläisiään.                                     teiden ja kananmunain myynti, mikäli
3001:    Asetuksella voidaan määrätä sellainen        se ei tapahdu ravintola-, ruokala- tai kah-
3002: valtion laitos, joka harjoittaa teollista tai   vilaliikkeissä ; sekä
3003: kaupallista -liiketoimintaa ja jota hoidetaan
3004: liikeperiaatteitten mukaisesti, verovelvolli-
3005: seksi tämän lain mukaan.
3006:                                                                    6 §.
3007:                        5 §.                       Liikevaihtoveron alaiseksi myynniksi ei
3008:     Liikevaihtov.erosta on vapaa:               katsota:
3009:                                                 --·------------
3010:   6) leivän, 1ukuun ottamatta leivoksia,          2) kotieläinten myyntiä ja välitystä;
3011: keksejä, kaakkuja ja niihin verrattavia lei-    ---------·-----
3012: 
3013:       Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1947.
3014: 
3015: 
3016:                                     Tasavallan Presidentti
3017:                                      J. K. PAASIKIVI.
3018: 
3019: 
3020: 
3021: 
3022:                                                     Valtiovarainministeri Ralf 1'örngren.
3023:                               1947 'fp. ...... 'f. M. ...... lsitys :1 :o 48.
3024: 
3025: 
3026: 
3027: 
3028:                                       Va.ltiova.rainva.liokunaa.n mietlntq
3029:                                    N :o 36 hallitukseu. esi~yklen joJuloat" laiksi liikeva.ihw-
3030:                                    verolain muutta.JJmeBta.
3031:    EduSkunta. on 14 päivänä kuluvaa. loka-             ehdottaa, että lwki tulisi voimaan 1 pii~
3032: kuuta pöytälkirjanottein lähettänyt valtio-            vänä: :tammikuuta 1948.
3033: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-              Ed. E. Koiviston y. m. lakialoiltteeliM
3034: sen esity"kl:len n : o 66 Wbi liikevo.ihtovero-        n: o 16 ehdotetaan lii'lrevfl.ihooverollikia niin
3035: lain muuttamisesta. Tämän esityksen yhtey.             muutettava.k8i, , että ver~ta v&paa qlisi
3036: dessä valioikUDJta on !k:äsitelilyt ed. E. Koi-        myös biken rakennusta.rvikkeenå. käytetyn
3037: viston y. m. laikialoilttoon n:o 16, joka si-          puutavaran, .samoin kuin tiilien, sen:ttm:tin,
3038: sältää; ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain          ikallkin, naulojen ja ikkunalasin mY"Ynti,
3039: 5 § : n muuttamisesta, ed. H. Pesosen toivo-           Ed. H. P€Sosen toivomuS~JJlo1tteessa n: o 36
3040: musaloittoon n: o 36, joka tarkoittaa jä:lleen-        ja ed. Paksujadan y. m. toivommaloitteel!sa
3041: rakem:mgtarvilttkeiden vapauttamista liiike-           n: o 38 on rajoitmttu :&äsitteolemääm. Pohjois-
3042: vaihto\ll91"osta1 ~. Pabuja!lan y. m. toivo-           Suomen hävitetyn aJ.ueen ~iestön ja. siirto-
3043: musllJroitteen n: o 37, joka tarllroittflfi siirto-    väen jilleenrakennuskysymystä. ja ehdotettu
3044: väe1le tll!rpeellisten maatalouskoneiden va-           lausuttavai toivontus, että niiidrm väeat~
3045: pauttamista iliikevaihtoverosta ja ed. Paksu-          ryhmien tarvitootnien jäilleenrnkenn~11,.
3046: jalan y. m. toi\'omnsaloitteen n: o 381 joka           vikkeiden myynti vapau:tettaitliin lim~
3047: koSkee siirtoväelle tarpeeHisten rakennu<>-            vaihtov.erosta. Samaan sutmtaån käYTä eh=
3048: tarpeiden Vll}mUttamista :liikevaihtoverosta.          dotus on siirtoväeUe hankittavien :rna~J.lia...
3049: llainitut aloittoot edlllllkunta 011. lähettänyt       ~:ouskoneiden. osalta tebty ed. Paunjaian
3050: v&liokunta~n 18 päiviiDä viime helmikuuta.             y. m. toivömUI:llllJloitteessa, n:o 37,
3051:    V'&liokltnta on Jtodennut ha.1lituksen esit-           Kun aloitteissa t:ehdyt ehdotukset O'fat
3052: tämät lainnllulWkaet asianmuikaisiiksi ja on           sen laatuisia, ettiil niiden toteut;%minm lmo~
3053: sen vuoksi, hllJllituksen ffiityksen peruste-          mattavasti vähentäisi liikeva-ihtoveron tuot-
3054: iluihin yhtyen, pää;ttänyt asettua puolta-             toa ja Hsliksi suuresti vaikoottaisi '\"erotuk-
3055: maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-              sen .toimittamista ja valvontaa, ei vaaio-
3056: väksymistä.                                            ikun.ta ole katsonut voivansa asetJtua puol-
3057:    Så:rn.aMa v~lioknmta kuitenkin on !katsonut         tamaan aloitteid~n hyviiksymistä.
3058: tarpeellisetsi esitystä täydantäen, $dottaa               LiilooV'aihtoveron tuoton ensi voodeu ai·
3059: vetovapaiden elintarvikkeiden luetteloon Ii·           kana v!tliokunta ·tulee a:r-vm.imaan Sätlotlin
3060: sättäväiksi      ruismalta:at,  talk1mnajauhon         vttoden tulo- ja menoal'Viota k~eväMa
3061: ja kotimaiset hedelmät. Lakiehdotuksen                 mietinnössään.
3062: 5 § : ään samoin !kuin 4 § : äänkin on lisäiksi           Edellä lausu:ttuun viitll!ten valiokunta
3063: ,tehty eräitä muodoHista laatua olevia kor-            kunnioittaen ehdottaa,
3064:  jauksia.
3065:    Kun liilrevaihtov€rolain muuttuminen                          että Eduskunta päättäisi hyväk-
3066: 'kesken verokautta aiheuttaisi verotuksen                      syä hallituksen esitykseen sisältyvän
3067: toimeenpanossa varsin vaikeita sekaannuk-                      lakiehdotuksen näin kuuluvana:
3068: sia, on valiokunta vielä katsonut oikeaksi
3069: 2                             1947 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o .66.
3070: 
3071: 
3072:                                                Laki
3073:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3074:       Eduslrnnnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä: joululkuurta 1941 annetun
3075: liikevaihtoverolain (921/41) 4 §sekä 5 §:n 6 kohta ja 6 §:n 2 kohta näin kuuluviksi:
3076:                        4 §.                         hedelmien ja sienien, jalostamattoman 1i-
3077:     v~erovelvoHisia eiväJt ole:                     han, ,tuoreen kalan, Hha- ja ka1ajalosteiden,
3078:    1) valtio ja sen laitokset, jäljempänä           ainesvalmisteiden ja kananmunain myynti,
3079: 2 momentissa tarkoitettuja laitoksia lu-            :mikäli se ei tapahdu ravintola-, ruokala-
3080: kuunottamatta; eivätkä                              tai kahvilaliikkeessä; sekä
3081:    2) ne, jotka harjoittavat liiketoimintaa         - - - - - - - - - - - - - --
3082: kauppapuotia, konttoria tai muuta liike-
3083: toimipaikkaa pitämätJtä ja käyttämättä työ-                               6 §.
3084: ap~laisirut muita kuin aviopuolisoaan tai              (Kuten hallituksen esityksessä.)
3085: ikahtwkymmentäyhtä vuotta nuorempia jä:l-
3086: lkeläisiä!än.
3087:    Asetuksella voidaan määrätä verovelvolli-          Tämä lakti tulee voimaan 1 päivänä tam-
3088: seksi sellainen va-ltion laitos, jdka harjoit-      mikuuta 1948.
3089: taa ·teoHista rtai kaupallista liiketoimintaa
3090: ja jota hoidetaan liikeperiaatteitten mu-
3091: kisesti. (poist.)                                      Samalla vailiokmnta ehdottaa,
3092:                       5 §.
3093:    Liikevaihtoverosta on vapaa:                              että Eduskunta päättäisi royläJä
3094:                                                            ed. E. Koiviston y. m. lakialoittee-
3095:    6) leivän, lukuun ottamatta Jeivoksia,                  seen n:o 16 sisältyvän lakiehdo-
3096: keksejä, kaakkuja ja niihin verratJtavia                   tuksen.
3097: ~leipomotuotteita, sekä leipävilljan, ruismal-
3098: t'aiden, tolkkunaja'lihon, ib.erneen, perunan,
3099: perunajauhon, suolaJtun sillaJkan ja suolatun          Vielä valiokunta ehdottaa,
3100: muikun, suolasillin, ravintorasvan, tava:lli-
3101: sen, pastoroidsun, säilötyn, lkuivatun ja ho-                dtä Eduskunta päättäisi hylätä
3102: mogenisoidun maidon ( poist.), !kerman,                    ed. H. Pesosen- :toivomusaloitteen
3103: voin, margarii111in, juuston, piimän, talous-              n:o 36, ed. Paksujalan y. m. toivo-
3104: kaljan, ruokajuurikasvien, vihannMten,                     mu.saloitteen n :o 37 ja ed. Paksu-
3105: puutarha- ja metsämarjojen, kotimaisten                    jalan y. m. toivorwusaloitteen n:o 38.
3106:        Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1947.
3107: 
3108: 
3109:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa:a pu-         sala, Peltonen, Pilppula, Riihinen, Teit'ti-
3110: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja              n.en, Vehkaoja ja Welling sekä varajäsenet
3111: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,             E. Karjalainen, Metsäranta, Niskala, Sep-
3112: Järvinen, Lahtela, Miikki, My1lymäki, Ok-           päJlä ja ÖSterholm.
3113:                                            Vastal&USeita.                                                3
3114: 
3115: 
3116:                                           Vastalauseita.
3117:                                                   1.
3118:    Niiden erikoisen suurten vaikeuksien li-                    e~N:ä luillitus ottOJisi harkt'f)tavakseetl-
3119: Sälksi, joissa l!iirtoväen ja Pohjois-Suomen                kysymyksen, voitaisiinko ja milUi ta-
3120: hävitettyjen saliitujen väestön on edelleen                 vatla li~kevaihtoverOiflusta lievventää
3121: työsken:neltävä, sen j.äJleenraikennusto:imin-              siirtoväen ja Pohjois-Suomen hävi-
3122: d;aa j·a maanviljel'ysk:oneiden hankintaa 'tu-              tettyjen seutujen väestön välitttämät-
3123: houtuneiden tilalle vail\"!euttaa aivan suh-                tömiä rakennuksia varten hankitta~
3124: lteettoman suuressa määrässä ra;kennustar-                  vien rakennustarvikkeitten samoin
3125: vikkeista ja ostettavista koneista makset-                  kuin mainittrujen väestöryhmien tar-
3126: tava 20% :n /liikevaihtovero. Asiasta jätet-                vettt'a var"ten hankittavien maanvilje-
3127: tyihin eduskunta..:aloitteisiin viitaten ehdo-              byslwneiden osalta, ja myönteiseen
3128: ltammekin eduskUJIDan päätettäväksi toivo-                  tulokseen päJätyessään awtaisi asiasta
3129: muksen,                                                     esityksen Eduskunnalle.
3130:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1947.
3131: 
3132:                   Juho Niukkanen.                                Markus Niskala.
3133:                   Matti Miikki.                                  M. 0. Lahtela.
3134: 
3135: 
3136:                                                      II.
3137:    Valiokunta on ehdottanut hyil.ättäväksi ·                rtik,ennustarvikkeiden hankinta olisi
3138: toivomusaloilt'teet n: o 37 ja 38, jotika tar-              liikevvOJihtoverosta vwpaa.
3139: ik:oittavat sellaisten muutosten aikaansaa-
3140: mista liikevaihtoverolaikiin, että; siirto-
3141: väen tar!koituksiin käytettyjen it'akennus-              Samoin ehdotamme eduskunnan päätettä-
3142: :tarvikkeiden ja mallitalouskoneiden han- välksi /toivomuksen,
3143: kinta olisi Qiikevaihtoverosta vapaa.
3144:    Emme ole voineet yhtyä; valiokunnan hyl-                     eJttä hallitus ryhtyisi toimerl!pitei-
3145: kääviän kantaan, vaan puolestamme ehdo-                     siin sellaisten muutosten aikaansaa-
3146: tamme edus-munnan päätettäväksi toivo-                      miseksi liikevaihtoverolakiin, että
3147: muksen,                                                     siirtooäelle ja pienviljelijäin perus-
3148:             e~ttä hallitrus kiireellisesti toimitut-        tamUle maatalowskoneyhtymille tar-
3149:          taisi tutkimUksen siitä, vm'taisiinko              vittavien maatalouskoneiden han-
3150:          liikevaihtoverolakia muuttaa niin,                 kinta olisi, sen mukaan kuin valtio-
3151:          että omaam. käyttöön ·tarkoitettujen               varainministeriö tarkemmin määrää,
3152:          asuntojen ·rakentamiseen ta'NJit!tavien            liikevaiMoverosta vapaa.
3153:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1947.
3154: 
3155:                   Wilhelm Riihinen.                              M. Järvinen.
3156:                   W. Metsäranta.                                 Lauri Myllymäki.
3157:                        1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N: o 66.
3158: 
3159: 
3160: 
3161: 
3162:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 77 hal-
3163:                              lituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muut-
3164:                              tamisesta.
3165: 
3166:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskrunta hyväksyisi lakieh-
3167: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed. E.             dot-uksen valtiovarainvaliokunnan eh-
3168: Koiviston y. m. lakialoitteen n:o 16, joka            dotuksen mukaisena.
3169: sisältää ehdotuksen laiksi liikevaihtovero-
3170: lain 5 § :n muuttamisesta, päättänyt yhtyä        Samalla suuri valiokunta myös ehdottaa,
3171: kannattamaan hallituksen esityksessä ole-               että Eduskunta päättäisi hylätä
3172: vaa lakiehdotusta valtiovarainvaliokunnan            ed. E. Koiviston y. m. edellä mainit-
3173: mietinnössä n: o 36 ehdotetuin muutoksin             tuun lakialoitteeseen n:o 16 sisälty-
3174: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                       vän lakiehdotuksen.
3175:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1947.
3176:                        1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 66.
3177: 
3178: 
3179: 
3180: 
3181:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3182:                                laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3183: 
3184:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           varainvalio'lrunta on asiasta antanut mie-
3185: esitys N: o 66 laiksi liikevaihtoverolain       tintönsä N: o 36, on hyväksynyt seuraavan
3186: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-      lain:
3187: 
3188: 
3189:                                          Laki
3190:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3191:       Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1941 annetun
3192: liikevaihtoverolain (921/41) 4 § sekä 5 § :n 6 kohta ja 6 § :n 2 kohta näin kuuluviksi:
3193:                      4 §.                       perunajauhon, suolatun silakan ja suolatun
3194:   Verovelvollisia eivät ole:                    muikun, suolasillin, ravintorasvan, tavalli-
3195:   1) valtio ja sen laitokset, jäljempänä        sen, pastoroidun, säilötyn, kuivatun ja ho-
3196: 2 momentissa tarkoitettuja laitoksia lukum1     mogenisoidun maidon, kerman, v;oin, marga-
3197: ottamatta; eivätkä                              riinin, juuston, piimän, talouskaljan, r:uoka-
3198:   2) ne, jotka harjoittavat liiketoimintaa      juur1kasvien, vihannesten, puutarha- ja
3199: ka:uppapuotia, konttoria tai muuta liike-       metsämarjojen, kotimaisten hedelmien ja
3200: toimipaikkaa pitämättä ja käyttämättä työ-      sienien, jalostamattoman lihan, tuoreen
3201: apuJ.aisina muita kuin aviopuolisoaan tai       kalan, liha- ja kalajalosteiden, einesvalmis-
3202: kahtakymmentäyhtä vuotta nuorempia jäl-         teiden ja kananmunain myynti, mikäli se
3203: keläisiään.                                     ei tapahdu ravintola-, ruokala- tai kahvila-
3204:   Asetuksella voidaan määrätä verovelvolli-     liikkeessä; sekä
3205: seksi sellainen valtion laitos, joka harjoit-   -- - - - - - - - - - - - - -
3206: taa teollista tai kaupallista liiketoimintaa
3207: ja jota hoidetaan liikeperiaatteitten mukai-                       6 §.
3208: sesti.                                            Liikevaihtoveron alaiseksi myynniksi ei
3209:                      5 §.                       katsota:
3210:   Liikevaihtoverosta on vapaa:
3211:                                                   2) kotieläinten myyntiä ja välitystä;
3212:    6) leivän, lukuun ottamatta leivoksia,
3213: keksejä, kaakkuja ja niihin verrattavia
3214: leipomotuotteita, sekä leipäviljan, ruismal-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3215: taiden, talkkunajauhon, herneen, perunan,       mikuuta 1948.               ·
3216: 
3217:   Sen ohella Eduskunta on päättänyt lau-              vaihtovm·olain muuttamisesta siten,
3218: sua toivomuksen,                                      että lääkeaineiden ja röntgentarvik-
3219:                                                       keiden myynti tulisi sanotusta ve-
3220:         että Hallitus antaisi viipymättä              rosta vapaaksi.
3221:       Eduskunnalle esityksen laiksi Ziike-
3222:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
3223:                                   1947 vuoden valtiopäivät N:o 67.
3224: 
3225: 
3226: 
3227: 
3228:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtiontalouden
3229:                              tarkastuksesta.
3230: 
3231:    Hallitusmuodon 71 § : n mukaan vllitiova-           määrä 'lisää-ntynyt. V ailition tal'Oudellisen
3232: T!aston tilil(ln ja til:mpäätöksen tarlrostusrta       toiminnan näm hajaantuessa erilaisiin muo-
3233: varten on oileVla revisioni!l:aitoo, jonka tulee       toihin, on tärikeätä, 'että vaJtion twlouden-
3234: ottaa selvilie, ovatko numer()lt oikeat sekä           hoidon :tJal'kastuksessa mahdollisuuksien mu-
3235: tulot ja menot ilaillmuilmiset Ja onko Jtulo-          ika.Rn saa.daan aikaan keskitystä. Tämä on
3236: ja menoarviota noudatettu. Revisiolaitok.-             ta:qJeen sitäkin vante•n, että 'eduskunn,an
3237: sesta on nykyää-n voimassa 17 päivänä huh-             ase1it~mat     valtiont~linta.rkastajat  saisivat
3238: tikuuta 1931 ann1ettu [laki (126/31).                  keskiltetysti käytettäväkseen tehtäväänsä suo-
3239:    Kun va!lition menot sodan johdo.sta nousi-          rittaessaan tarvitsemansa ·aineiSiton.
3240: vat moninkm~taisiksi ja niiden suorittami-                Revisiolaitokselle tulisi näin oillen !kuulun,
3241: sesta ja tilitylksisitä joutuivat monissa ta-          w[tion varoj•en käytön ja omaisuuden hoi-
3242: pauksissa iJ:molehtimaan seHaiset ~limet ja            don seikä niitä koskevan tiiinpidon va.lvonta
3243: henkilöt, joille ei ollut, osaksi asioiden             yleensä. Tämän vuoksi revisiolaitokselle
3244: kiireehlisyyden, osaksi VJaltion ltiliil:ait<Ykseen    oJisi varattava myös mahdollisuus ainaldn
3245: ;perehtymättömyyden vuoksi mahdollista                 jossakin määrin seurata valtionavustuk-
3246: kaili:is.sa kohdin noudatt111a tilitoimintaa kos-      sena annettujen varojen käyttöä.
3247: kevia säännöksiä ja määräyksiä, perustettiin              Erityisesti niiden !kokemusten perusteella,
3248: sotill,talouden tarkas1mlksesta 7 päivänä mar-         jotka sotatalouden tarkastuksen toiminnassa
3249: mskuuta 1941 annetulla l ailla (778/41) so-
3250:                               1
3251:                                                        on saatu, on tarkastuksia suoritettaessa syyt.ii.
3252: tata1ouden !tarkastus niminen väEaikainen              entistä enerrnmän kiinnittää huomiot.a val-
3253: virasto. Sen tehtävänä oli suoriilitaa., valtion       tiontaU.ooden tarlkoituksenmukaisuuteen. Niin
3254: yleiskirjanpid<m hoitamislba lukuun otta-              ikään näytitää olevan saa.vutettavissa pa-
3255: matta, va:ltion :revisiolaitoksel!le kuuluva;t         rempia tUloksia, jos tarkasltukset yhä lukui-
3256: !tehtävät puolustuslaitoksessa ja eräissä              sammin siirretään asianomaisissa virastoissa
3257: muissa sellaisissa valltion iliaito:ksissa ja vi-      j~a [aitoksissa itapahtuvilksi.
3258: rastoissa, jotka oli järjestetty sotatilan tai             Jotta revisiolaitos voisi asianmukaisesti
3259: sodan johdosta tai joiden tehtävät sanotusta           hoitaa edellä mainitut 1behtävät, ol'isi lailtok-
3260: syystä o1ivat !laajentuneet. Mainitun lain             sessa suoritettava eräiltä uudesta:a.'lljärjeslte-
3261: mukaan tarkastuksen tuli kohdistua erityi-             'lyjä. Niinpä 'laitoilmeen olisi tarpeen saada
3262: sesti virastojen ja JJaitosten twloudenhoidon          erikoisaloja tuntevia henkilöitä, jotka voi-
3263: tarlkoituksenmukaisuuteen. Laki koski aluksi           V1at twtkia täUtaisten alojen taJloudenhoidon
3264: vuosia 1939-1942, mutta se on sittemmin                ltarkoirtulksenmukaisuutta,. Kun sota talouden
3265: muutettu lkoskemwan myös vuosien 1943-                 tarkastuksen lopeltta.essa toimintansa revi-
3266:  1946 tilien ja lt.ilmpäätösten tarlmstusta.           siolaitoksen tehtäväit muutoinkin lisääntyvät
3267:     V aJltion menot omt ennen sotaa va:hlin-           huomattavasti, näyttää välttämättömälitä,
3268:  neisiin oloihin verrarttuina edelleenkin suu-         että lait.QI'kseen perusteJtwan uusi ta.l'kastus-
3269:  ret ja vaJltion taloudeHinen toiminta laaj>a.a.       osasto.
3270:  V:a;ltion tehtävien iliaajetessa on niitä 111lettu       Revisiolailtoksen uudestlll~anjärjeste:lyn to-
3271:  myös yhä suur~emmassa määrin uskoa sel-               teu:ttamise~ksi ehdotetaan revisiolaitoksesta
3272:  laisille julkisoikeudellisille elimille, jotka ei-    annettavaksi kokonaan uusi laki, jonka ni-
3273:  vät toimi varsinaisina vail:tion viranomai-           menä olisi laki valtiontalouden tarikastuk-
3274:  sirra, j·a monissa tillpauiksissa myöskin eri-        sesta. Lakiehdotuksen mukaan valtion revi-
3275: laisH,le yksityisoikeudellisil[e yh!t.eisöille. Niin   siolaitoksen nimi muuttuisi valtiontalouden
3276:  ikään on ~altion avustuksia saavain luku-             tarkastusvirastoksi. Viraston tehtävät on,
3277: 
3278: 3370/47
3279: 2                                                  N:o 67
3280: 
3281: pitämällä silmällä hallitusmuodon 71 § : n                 lö1wisyyttä vailla olevia yhtym1äkin, mutta
3282: säännöstä, määritelty lakiehdotuksen 1 § :ssä              rei avustus1ta sa;avi•a yksityisiä henkilöitä.
3283: täydelliJSemmin kuin voimassa olevassa                     Tal'kastusten suorittaminen ,r]ippuisi rtar-
3284: :t:aiSS~a, j1a tehtävien jou~ossa on nimenoma•an           irostusviraston har1kinnast:a, ja 1t1ar~astus
3285: mainittu myös va:ltivn 1ra~oudenlwidon !tar-               saisi ikoskea vain sen seikan selvittämistä,
3286: koituksenmukaisuuden valvonta. ViJ:'Iastolie               onlro varat asilanmukaisesti ikäyte1tty siihen
3287: on suunniteltu 1 § :n 1 momentissa mai-                    tarkaitulcseen, johon ne on myönnetty.
3288: nittujen tehtävien lisäksi annettavaksi eräitä                 Ta!l'kastusviriaston järj,estysmuodoSiba on
3289: muiltakin sen toimintaan liittyviä teMäviä,                i·akiehdotulmoon otettu vain eräitä perus-
3290: kuten· erilwismenoarvioehdotuksen tarkastus                säännoksiä. Lakiehdotuksen 3 § :ssä on mai-
3291: ja osallistuminen virastojen rationalis.oi-                nittu viraston jakaantuvan osastoihin ja
3292: mistoimiruba:an. Näistä tehtävistä määrät-                 toimistoihin näiden lukumäärää ja tehtäviä
3293: täisiin ~akiehdotuksen 1 § : n 2 momentin                  mainitsematta ja 4 § :ssä luet~ltu ne perus-
3294: m wlro.an aselt.ukseJ.la.                                   prulikk!a:iset virat itai toimet, joi.ta virastossa
3295:      Lakilehdotuksen 2 § :ssä on tarkastusvi-              voi olla. Viras:ton päältösv:aHan ikäy/tltämi-
3296: mston valvont:atehtåvän l:aajuutta määrät-                 sestä ja S'en kollegiona toimivan •tarkastus-
3297:  täessä er.otettu valtion taloudenhoidon val-              neuvoston kokoonpanosta on säännöksiä eh-
3298:  vonta sekä valtionavustusten käytön ja vi-                 dotetun [1ain 5 § :ssä. Viraston pääillikön
3299:  ranomaisten hallussa olevien yksityisille                  nimi ehdotetaan muu:tettava:ksi pääjohta-
3300:  kuuluvien varojen tarkkailu. Valtion ta-                   jaksi j!W reviisorien virkojen sijaan perus-
3301:  loudenhoidolla tarkoitettaisiin valtion ra-                tettaviksi ylitarkastajien ja tarkastajien
3302:  havarojen ja muun omaisuuden hoitoa,                       virkoja. Notaarin nimi muuttuisi kirjaa-
3303:  tuLouttamis- ja maksattamistoimenpiteitä                   j-aksi ja revisioa.pulaisen nimi apulaistar-
3304:  sekä valtion tilinpitoa. Taloudenhoidon                    kastajaiksi. Tilinpäätösosastolle tulisi yli-
3305:  tarkastus ja valvonta ei kohdistuisi,                      kamreerin, kirjanpitäjän ja apulaiskirjan-
3306:  11iinkuin edellä jo. on mainittu, yk-                      pitäjän virat j.a toimet. Puhtaaks~kirjoit­
3307:  sinomaan valtion viranomaisten, laitosten                  tajan toimet muuttuisiv~at toimistoapulaisen
3308:  j·a !l~ikeyritys.ten toimin:ta1an, vaan koskisi            toimiksi. Lisäksi olisi varauduttava sii:-
3309:  valtion vn.J:'Ioja ja omaisuultlt1a1 yileisesti. Muun      hen, että laitokseen myöhemmin on otet-
3310:  muassa kuuluisivat tulo- ja menoarvion u~ko­               tava. pääikirjanpitäjä, erityinen notaari ja;
3311:  puolella olevat rahastot tarkastusviraston                 iipnlaiskirjaaja.
3312:  V'alvontaan. Valvon111an ja1ttarkas1tuksen ulko-              Ta.rkastusviraston toiminnan päätarkoi-
3313:   puolelle jäisivät kuitenkin Suomen Pankin,                ltuksena .on vrulvoa, ettei valtion 1\'laroj'en
3314:   postisäästöpankin, kansaneläkelaitoksen ja                !käytössä ja omaisuuden hoidossa meneteiJ.lä
3315:  Valtion Metallitehtaiden toiminta, koska                   virheelrlisesti ja> mikä<li sellaista menettelyä
3316:   muut paitsi postisäästöpankki ovat eduskun-               ha:va.i:ta,:an, ryhtyä asianmukaisiin toimen-
3317:   nan asettamien erityisten elinten valvon-                 piJlJe,isii.n. Tehtävänsä suorittamista varten
3318:   nassa ja postisäästöpankin toiminnan tar-                 vil'laston on saillt-ava !tarvittavat selvitykset.
3319:   kastus on pankkitoiminnan htonteen vuoksi                 Säännökset tästä ja. ~al'kastusneuvoston oi-
3320:   erillisesti hoidettava.                                   keudesta tarvitltiaessa. määrätä uhkasalkko,
3321:      Jotta tarkastusviraston va1lvonta voi-                  jos selvitystä ei ra.nneta tai a:sia:kirj.a~t eivät
3322:   taisiin, mil~oin kysymys ei ol1e vallbiQn viran-           ole ta1rkastettavassa kunnossa, sisä;lJtyvät
3323:   omaisista, fuaitoksista tai liikeyrityksimä, ra-          lakiehdotuksen o ja 7 §: ään. Laadittaessa
3324:   joittaa 16Sim. sellaiE.ten lai'tos!ten osa!LtJa, jotka     näitä samoinkuin l>aki:ehdotuksen 8-
3325:   suppealla alalla käyttävät valtion varoja ja               17 § :.ään sisältyviä saännöksiä, jotka kos-
3326:   joiden tarkastus rrnuutoin on teho:kkaasti                kevat ·havaitusta virheellisesta men:ett~lystä
3327:   järjestetty, on puh€ena: ohwan pykälän 1                   johtuvi·a, toimenpiteiltä, on otettu huomioon
3328:   momenitiss1a edellyibetty asetukseJ.il1a voitavan         se, että viraston valvontatoiminta käsittäisi
3329:   näiltä trapau&sia vartre.n ra:ntaa vaJvon111an ja          yJreensä kaiken -vtaltion varojern käytön ja
3330:   tarkastusten suorittamisesta tajoittavia                   omaisuuden hoidon valvonnan. Toimenpi-
3331:   määräyksiä.                                                teet, joihi[l twrkastusviras.to voisi ryhrtyä,
3332:      Valtion avu:stus1Jen kä,,t.ön tarkastusmah-             eivät näin ollen koskisi ainoastaan valtion
3333:   dollisuus ehdotetaan uliOtettavaiksi koske-                vimn ltui toimen hw11tijoita, vaan n•e saat-
3334:   maan julkisoikeudellisia yhdyskuntia, yksi-                t<arisivat kohdistua myös jolto valtion t!:Ja.i
3335:   t.yiso:ifiteudellilsia yht>Bisöjä ja oikeushenki-          muiden palveluksessa ylk:sityisoHmudelilisen
3336:                                                      N:o 67                                                    3
3337: 
3338: työsopimuksen perusbeel'la oleviin: henkiilöi-             tileissä havaitaan vajaus. Näihin säännök-
3339: hin. Tämän lisäksi on huomattava, että                     siin, joita tällöin on sovellettava tilimuistu-
3340: tarkastus tulisi yhä enemmän kohdistumaan                  tusmen,ettelyn asemesta,, on viitattu :lwki ·
3341: taloudenhoidon asialliseen puoleen. Sen                    ehdotuksen 8 §: n 3 momentissa.
3342: vuoksi on pidettävä tarpeellisena, että eräät                   Korvausv•elvoUisuus !tHimuistutusasi~sa
3343: seHaisoo säännöks:et, jorf:ik:a nykyään ovat               voit:ruisiin määrätä vain, mikäli vahing<rn-
3344: revisiolaitosta koskevassa asetuksessa, ote-               korvausta koskev:at yleiset perusteet sitä
3345: taan lakiin. Mainitut seikat eivät myös-                   edeLlyttävät. Tämä on ~akiehdot:uksen 8 §: n
3346: kään voi olla vaikuttamatta puheena olevien                1 momenti:ssa ilmaistu siten, ett:ä vahingon
3347: säännösten sisällykseen.                                   .tulee aiheutua virhee]lisestä m&t<ette:lystä
3348:    Ne toimenpiteet, joihin tarkastusvirasto                ja perustua 'asioooma:isen tuottamukseen.
3349: voisi 1-yhtyä virhe~llis1en menettelyn joh-                     Koska tilimuistUJtusmenettely on summit-
3350: dosta, ova1t va~tiolle. aiheutetun VJahingon               rl:laist'a: ja ikirjal~ist:a menettelyä, on syytä
3351: korvaamisvelvollisuuden mäiirääminen, il-                  jOSSI!lik::bn määrin supi,staa; ni:iden •tiHvelvohlis-
3352: moitus viraHiselle syyttäjäHe syyt:teen teke-              ten piiriä, joit~; vasta~ menette!lyy.n voi-
3353: mistä varten taikka ilmoitus virheelliseen                 dwan ryhtyä. Tämän johdosta ehd01teta:3,n
3354: menettelyyn syyllistyneen toimintaa valvo-                 10 § :ssä säädettäväksi, että puh•eellla olevan
3355: valle valtion viranomaiselle.                              lain muka:an :ttlivehrollinen olisi ensisijai-
3356:    Jos 1tarlmstuik:sesSJa haVJBJittu virheellinen          sesti se, jolka :on vahinkoa ltlUot:tane:en toi-
3357: menette~y käsittää virka- 1t1ai muun rikoksen,             menpiteen pää:ttäm.yt tai hyväksynYJt tahi,
3358: tarkastusviraston olisi 8 §: n 2 momentissa                eriävää mielipidet1t1ä ilmoittamartta, esiteliyt.
3359: olevan pääsäännön muka:an ilmoi1t~t1tava                   Sen !lisäksi tilivelvollisia olisivat maksumä.ä·
3360: siitä viraN!iselle syyt:täjälle syytteen t~ke­             räysten alllelkirjoitt:aja:t ja varmentajat sekä
3361: mistä varten. Kun kuitenkin lievissä ta-                   ne, joille on uskottu va~:tion ra;havarojen tai
3362: pauksissa muita toimenpitei:tä !kuin rangais-              muun omaisuuden hoito, tai joiden erityi-
3363: tukseen !tuomi1ts:emista monesti on pidettävä              senä tehtävänä on v:a:lrtliJon vn:millisuusoikeu-
3364: tärkeämpinä, tarkastusvirasto voisi myös,                  del:lis,ten etujen taikka va:ltion omaisuuden
3365:  rikosta syytteeseen ilmoittamatta, ryhtyä                 hoidon tai sitä koskevan :tilinpidon valvonta.
3366:  muihin toimenpiteisiin., jos rikos on vähäi-              I1ain 10 §: n 2 momenttiin otetun poikkeus-
3367:  nen ja, näitä toimenpiteitä on pidettävä riit-            säännökse1!1 mulman ei 1tålivelvo!Hisina pidet-
3368:  täVJinä.                                                  täisi Vlailtio:neuvoSit.on jäseniä eiikä oikeus-
3369:     Tärkein tarlmstusvirastolle kuuluvista                 kansleri•a:, ~oska heidän vastuunsa !kysymyk-
3370: vrulrtuuiksis1t1a <m oilkeus käsitellä VJailtion ta-       sessä olevissaikin :asioissa on katsottu mää-
3371: ioudenhoidOSS:a: :airheutettua vMinkoa kos-                räy.tyvän eduskunnan oikeudesta tarkastaa
3372: keva asia tilimuistutusasiana ja velvoittaa                :vaJ:tioneuvos:t.on jäse:nten ja oik•Emskansl:erin
3373:  va:hingon ~iheuttaj:a korw:amwan vahinko                  virkato1nJben l:ainmulmisuutta 25 päivänä
3374: va:ltiolile. Koska tilimui:stutusasi'ain oikeu-            marraskuuta 1922 annetun lain mukaisesti.
3375: deillinen [uonne on olhlt epäse1vä, näyttää                     Virheellisestä menettelystä va,ltioltl:e :ai-
3376:  o1eva'n syyttä otta:a; lakiirn eräitä ti~imuisltu­        heutunut vahinko sa:atta;a jvhtua sii:tä, että
3377: tusasiain !luonnetta selvittäv,iä säännöksiä.               joku on saanut hwnelle kuu.Jlumalttoma,n
3378:  Siten ehdotetaaillJ llain 8 § : n 1 momentissa            edun. Jios tHimuiSitutusasila vahingon ai-
3379: "!iaArlrostusneuvoston ttoimiVialta tiilimuistutus-        heuttajllla vast,aa•n on pantu vireille j·a häm
3380:  asioissa u[OJtiettJavaik:s~ kaikllme.n 2 § :n 1 mo-       'esittää selvityiksen si,itä, että asianomainen
3381: mentissa tal1ko:ltettuun, tarkastusviraston                vira:nomainen on ryhtynyt toimenpiltleisiin
3382:  valvonillJassa Ollevaan toirrnint·aan'. Vahilll~on­       edun saajaa v:asta1an oikaisun aika1atnsaami·
3383:  korvJausVJaatimus voi1ttaisiin siten tehdä tili-          seksi, o.n kohtuu1:lislba, että tillimuistutus-
3384:  mu:istutusaS!i~na sell:aisiakilll! valt!ion omai-         asian käsittely sikr1etään ja asianomaiselle
3385:  suuden ihoi,toon tai varojen käyttöön osrul!lis-          varata:an mahdol:lisuus selvityksen esiutämi-
3386:  tuvia vast:aa.n, jotka :eivät ole valtion viran           seen toimenpiteen tuloksesta. Tämän sisäl-
3387:  tai toimen haltijoita. Eräissä asetuksissa,               töinen säännös onkln otettu lakiehdotuksen
3388:  kuten ~ääninha;llliltluksesta, metsähalEnnoSJta,           12 § :ään.
3389:  VJa;ltion~autateiden hwllinnosta s•ekä posti- ja               Valtion revisiolai1toksesta 22 päivänä jou·
3390:  lenniitin!laito'ksesta a:llllleJtuiss•a ~aseh~ksissa on   lukuuta 1931 annetun asetuksen (373/31)
3391:  kuitenkin erityisiä säännöksiä menettelystä,              33 § :n säännöstä vastaavasti ehdotetaan la-
3392:  jota on noudaltlettJava siinä tapauksessa, että           kiin otettavaarsi säännös siitä, e!tt.ä vahingon
3393: 4                                               N:o 67
3394: 
3395: maarän ollessa vähäinen tarkastusvirasto               JaSioissa noudatettwva1a menetwlyä ja siltä
3396: vo:isi an~tJa:a 'asi,an rauetru ( 13 §). Siitä, mil-   aika1a, jonka kuluessa tH:i!muistutusasia on
3397: Loin vahingon määrää on pidet1tävä vähäi-              pa:ntava vireHle, sekä vrulituksen telmmist,ä
3398: stmä, säädettäisiiill. asetUJksetla. Toim,en ta-       1tiHmuistutusasiassa la1nnetusta päätöksesrt:~i.
3399: paus, joiJ.:loin JasiJatl.l voitaisiin antaa rauetH,   Ne ~ivät perhmtte~el:lisesti po:i!kkea voimassa
3400: 01'1isi l!akiehd01tUksen 14 § : n muikoon se, että     olevista säänrnöksistä.
3401: on menetelty säännösten tai määräysten                     Ehdotettuun lakiin on katsottu tarpeelli-
3402: vasttaisesti toiminnassa., jOika on ollut valtion      seksi ottaa säämmös, että tMimuistutus-
3403: talouden !kannalta ilmeisesti eduHista. Pää-           asioissa annettu tarkastusneuvoston päätös,
3404: töksen as~a.n rnnkeamisesta voisi rtässä ta-           jolla tilivelvollinen on velvoitettu suo-
3405: pauksessa tehdä vai1n tarknstusneuvosto tiE-           rittama:an korvausta valtiolle, pannaan
3406: muistutusas:iMJ. o:1lessa vireilJä. Tämän py-          täytäntöön niinkuin alioikeuden tuomio
3407: käilän ottam~s1t1a ilakii,n puoHaa osa1taalll se,       ( 17 §). Niimikään on katsottu ttarpeeHi-
3408: että valtioo varojen ikäyttössä ja omaisuuden          seksi 01t1ta1a lakiJ]n säännökset V1Mtiontilinrt:ar-
3409: hoidossa on pyrittävä kiinnittämään entistä            kasta.j~lle, va1tioneuvosto11e ja vwltiovara.in-
3410: enemmän huomiota toimin~am: asial:liseen               mindsteriöl:le a:nnettavista t1:arkastusviraston
3411: puoleen. Tois1aa~t~a: tällainen säännös on ai-         kertomuksista (18 §).
3412: heeUmen sen vuoksi, että tarkastusviraSJt:on               Kun viDaston uudestruUJnjärjestämisoo. joh-
3413: toime:n.piteet voisivat kohdistua myös yksi-           dosta eräät virat ja pysyväiset toimet muut-
3414: tyisoiikeude1lisen työoopimuksen perustteella          tuisivalt, ehdotetaan 19 § :ssä säädettäväksi,
3415: toimiv1in heillk:i!1öihin. Syynä siihen, että          että peruspailkkaisen viro.n tai toinmn hal-
3416: vrultio on omali~sunut yiks~tyi:soikeude1lisia         tija olisi velvollinen ottamaan vastaJa:n hä-
3417: toimintamudtloja, on monessa trupauksessa              neUe sovelturvru:n .perusp;aui\ikaisen viran tai
3418: oHut se, että jokin toiminta. on haluttu jät-          t'O'inmn ta,rkas:tusvi.l'astossa'. Jollei häntä
3419: tää virkasuhteestia; johituvie:n. rajoitusten trl-     määrätlt,äisi tii;lilaiseen virlm,a,n tai toimeem,
3420: kopuolel,le, jo11tl3.. toiminnassa voitnisim va-       olisi hänet Jasetettava l!alclmutuspalkaiHe.
3421: p'aiammin kiinni;ttää huomiota sen tillloudeJ:li-
3422: suuteen ja t~mr.koi:tuksenmukaisuuteen. Tätä
3423: :näkökohta1a; ·ei rvoi;bane puheena olevassa             Soo perusteena, mitä edeLlä on lausuttu,
3424: laimsäädännössä kokonaan siV'lluttaa.                  annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
3425:     Lalidehdotuksen 11, 15 ja 16 §: ään sisäil-        raava lakiehdotus:
3426: tyvät säännökseib ko8ikevat tilimuistutus-
3427: 
3428: 
3429: 
3430: 
3431:                                                 Laki
3432:                                   valtiontalouden tarkastuksesta.
3433:       Eduskunnan ,pää:töksen mma:isesti säädetään:
3434:                         1 §.                                                        2 §.
3435:    Valtion revisiolaitoksena toimii vaWon-                Tarlmstusvirasto suorilttaa valt:Uon viran-
3436: talouden tarkastusvirasto, jonka tehtävänä             omaisten, la~tosten j'a; ;}iikeyri!tyst.en ta!lou~
3437: on tarkastaa va:H:ion t~1oudenhoidon laiQili-          denhoidon tarkastusta ja v~~vont1aa. Sen
3438: suult,tJa; ja tarkoituiksenmnka:lliuutta sekä          lisäksi viraston t.ulee, asetukseLla ehkä mää-
3439: tulo- ja menoarvion noudattamista ja hoi-              räJtltävin rajoilt:nksiill, muutoinkin valvoa ja
3440: taa valtion yleiskirjanpitoa.                          t'aTkastaa val1.ion varojen ikäytttöä ja vwl-
3441:    Asetuksella voidaan Vlailiti1on:ta1ouden tar-       tion omaisuuden h1oitoa selkä niitä koskevaa
3442: k!rustusv;~rastolle a.ntaa muitakiill sehlaisia        ti1inpito:a. Valvonta ja ;ta:rl',.mstus tei kuiten-
3443: tehrt:äviä, joiden on ilmtsot,tava iliittyvän sen      kaan käsitä eduskuruna:n· 1ta:loudenhoitoa ja
3444: toiminJt!ruan.                                         sen va:sltla,1Jtavilll'aJ oleviJen ,rah~tojen ihaJllin-
3445:    V altiontJalouden tarkastusvirasto, jota            tOia eikä Suomen Ba,nkin, pootisäästöpankin,
3446: jäljempänä sanotaan tarkastusvirastoksi, on            kansaneläkelaitoksen ja Valtion Metalliteh-
3447: :val tiovwl'lainministeriön :alai·nen.                 taiden toimintaa.
3448:                                                      N:o 67                                                   5
3449: 
3450:    Ta!'llmstusvirastio rv10i rbarlmstaa vail.tion                                  6 §.
3451: aViUStustla Slalavain yhdyskunti,e.n, yhteisöjen                Niiden, joiden lt'Oimintaa. tarlkastusvirasto
3452: ja yhtymien varojen käyttöä ja tilinpitoa                   2 § :n 1 tai 2 momentin mukaan valvoo tai
3453: sen sel'Vittämiseksi,, oniko varat asimnmukai-              tarnkastaa, on Vlaaditta,essa rasillanomaisehle
3454: sesti !käytetty siihen tiarlmitukseen, johon                tarkastajaUe esitettävä tai t·arlkastusv:iraston
3455: avustusta: on ,a,nnettu. Niin ikään on tar-                 käytettäviksi toimitettava ne tilikirjat, tili-
3456: kastu.svirastol,la. oikeus tarka:staa viran-                :iilirnoitukset ja muut asi'aikirjaJ, jotka tar-
3457: omaisten hallussa olevi·a yksityisille kuulu-               ka:stuslta :tai va;lvommn suorittamista varten
3458: via varoja, joista valtio voimassa olevan                   oVIat tarpeen, sekä vidJVytyks~t1tä annettava
3459: lainsäädännön mukaan on vastuussa.                          viTiastoile tali tarkastajalle näiden .pyytämät
3460:                                                             tiedot ja; selityks€1t.
3461: 
3462:                          3 §.                                                      7 §.
3463:   T~arklastusvir"a~to    jaikaantuu osaSitoihin ja              Sen, jDika ei noodata 6 § :n noj;ru1Ja an-
3464: nämä toimistoihin.                                          nettua määräystä tai jättää ailmna:an tar-
3465:                                                             ikastusvirastolile toimitltlamaitta. s~l[aisen tili-
3466:                                                             :iilmoituksen tai muun msi,rukirjan, joikla mui-
3467:                          4 §.                               den voimassa olievien määräysten muka:an
3468:      Tarkastusvirastoon voidaan aset<taa seu-               on shlle annettava, tarkastusneuvosto voi
3469: ra:avia pemrspaJlkkaisen viran ta:i toimen                  uhkasaikoUa1 'Vre1voitt:aa täyttämään velvoHi-
3470: haltijoita:                                                 suu't!ensa.. Oikeus uhkasakon määräämiseen
3471:      [pääjohtaga, osasit<>päällik!kö, if::oimisropääl-      ta:rkastusnruvostoHa on myös tiHen tai nmi-
3472: ild!kkö, yl~ra:vkastaja, :tarlkasta:ja, apulraistar-        den asiakirjojen saattamiseksi ltarkaste,tta-
3473: kasbaja>, notaari, kirj'aaja, 'apul·aiskirjooja,            vaan rrmntoon. Ennen u:b:lms:aikllroon tuomit-
3474: y:J.ikamreeri, päälkirjanpitäjä, kirjanpitäjä,              semista on asi,anomaisel,le va!'la:ttava tiJlai-
3475: apu1aiskirjanpitäjä, toimistoapulainen ja:                  suus selityksen 'antamiseen asiasta.
3476: vahtimestari.
3477:       Lisälksi voi virastossa oHa, YJlimääräisen                                       8 §.
3478:  toimen h:aM.ijoilt:ar.                                        Jos t~arkastusta suorite,trtraress'a on havaittu,
3479:       Virasro voi !käyttää apuna·an asiantunti-             etltä tarkasttusviraston va!lvon:ta:an 2 § : n 1
3480:  joi.ltia,.                                                 momentin mukaan ilmuluvassa: toimilnnassa
3481:                                                             on virhee1liseHä menettelyllä aiheutettu vall-
3482:                        5 §.                                 iiolile vahinkoa., j1a v:ahinko on 10 § :ssä
3483:     TarkaSitusviraston p.ää.tösvral<taa käyttää             tai'koitetun thliV'elvol!Lisen tuotltmna., tarlms-
3484: tarkastusneuvost10 niissä asioissa:, joltka tä-             lbusneuvosto voi käsite'liä rasian tilimuisltu-
3485: män Jain mulk:ararn ilmu·1uvat tai asetulksella             tusasiana ja velvoit.ta;a tilivelvoHisen tai
3486: määrätäälll neuvoston pääl1:1ettäviksi. Muut                hänen oikeudenomistajansa, pesän varoilla,
3487: ~iat raltkaisee tarkasbus:viras,ton pääjoMaja               korV'aamaan vahingon valtiolle.
3488: ttai muu virk!amies sen mukaan, ku:in :a:se-                   Mikäli virhoo1linen menetJt1ely käsittää ri-
3489: tulkseUa säädetään.                                         koksen, tarkastusviraston tulee iimoilttaa
3490:     T·a.rkastusneuvoston puheenjohtajan81 on                siHä viraJi!JiseHe syytlt:äjälle syytteen telke-
3491: vh~aston pä.äjohta.ja ja jäseninä osastojen                 mistä V1&nten, joLlei rikos ole niin vähäcinen,
3492: pää11ilkört. Pääjohtajalll ol!lressa estee.'l,linen rt~ai   että rt:ässä Ja;:i:ss,a säädettyjä !toimenpiteitä on
3493: esrtynYJt toimii siihen määrätty rosastopää[-               pidettävä riittävinä.
3494: likkö neuvoston puheenjohtajana. Tämän                         Tiilivajausasioissa nouda1Je;ttakoon, mitä
3495: mi sellaisen muun osastopäällikön sijara,n,                 niistä on erirkseeu määrätty.
3496:  joka on ~steellinen tai estynyt iSJtluntoon
3497: osalHstum:ast:a, kutsulkoon puhee.njohtaja                                          9 §.
3498: asila.oomaisen to:Umistopäw11Dkön jäseneiksi.                  V.irheeHisestä me.nettelystä, jäka !ei :ai-
3499:     Tarkastusneuvoston istunnossa, jossa kä-                heuJtra 8 § :ssä mainittuja; .toirrne.npiteitä,
3500:  site'llään 8 § : n 1 momentissa t:arkoitebtua              tarkastusviraston tulee muuta asialllmu-
3501:  asiaa, tulee puheenjohtajalla tai ainakin                  kaista toimenp.kLelttä varten ·:Uhnoiltft:aa sille
3502:  yhdellä istuntoon osallistuvana jäsenellä                  valtion viranomaiselwe, la~tokselile tai liike-
3503:  olla kelpoisuus tuomarin virka.an ja koke-                 yritykselle, jonka taloudenhoidossa virheei-
3504:  musta tuomarin tehtävissä.                                 lisyys on havairtrtn taikka, jos virhee'lli'llen
3505: 6                                                N:o 67
3506: 
3507: menettely on ;todetttu muussa. 2 § : n 1 tai 2         lenemmäJn, kuin vwhooliliisyydestä on aiheu-
3508: momentissa. tarkoitetussa varojen käytössä,            tunut v~ahink:oa, tarkasttusvirastto voi ase-
3509: omaisuuden hoidOSS!a tai ti.!linpidossa, varo-         tukseJ.la määrättävissä rajoissa päättää, että
3510: jen käyttäjän, omaisuuden hoitajan tJa,i               asia saa raueta. Päätöstä tehtäessä Oill otelt-
3511: 1tålien pitäjän ltoimmt~a:a yileisesti valvovalle      ttava huomioon, toistuuko virrheeli1isyys sa-
3512: valtioo viranomaise1le.                                moissa; tilleissä useasti, onik:o virheellinen
3513:      Toime>npitoostä, johon trur!lmstusvira.stoo       metnette~y jaltikunut ,tai onko toimenpii1beisiin
3514: ilmoitulksen johdosta on ryhdytty, sekä sen            ryhtymi'I1en virheen johdosta tarpeen peri-
3515: !l:l\:Iiloiksesta. on mmettava tieito tarkasrtms-      aattbeeilisista syistä.
3516: virastolle.
3517:                            10 §.                                            14 §.
3518:      T~livelvohliseilla tarkoitetaan tässä laissa        Mikäli vatltion ta!lnudenhoidossa on ha-
3519: jok!aista, joka tarkastusviraston vailvontaan          vaittu menet~llyn voimassa o1evien sääiTlllös-
3520: 2 § :n 1 mOIJlle!llltli<n mukaan kuuluvailla           ten tai määräysten vast1aisesti, mutta toi-
3521: al~[l:a on päätittänyt tai hyväksynyt t,ulout-         mi!llt'a on oiHut valtion I!Jalouden kannalta
3522: tamis- tai maksattaani:S1toimenpiteen truhi,           ilmeisesti edullista, tarkastusneuvosto voi
3523: eriävää mielipidettä ilmoit!l:lamrutta, sehlaisen      päättää, että lbilimui,stutusasia saa m:ue:tla.
3524: esitellyt taikka jokia on a[il:eik:irjoilttanut tai
3525: v:armentanut malksumääräyksen. Sen lisäksi                                       15 §.
3526: on titlivelvollinen se, jokia hoitaa \"a:ltion            Tilimuis!l:utusasia on :i!lmoi,tettava tar'Jms-
3527:  raili.aval'oja tai muUJta hän€ln hoilttoonsa us-      ltusneuvostOill käsiteltäväksi lruhden vuoden
3528: kottua valtion omaisuutt,a; tJaitkka jo1hla on         kuluessa siitä, kun tilit, joihin sisältyvää
3529: eritt:yinen velvollisuus va[voa V'aJltixm varalli-     virheellistä menettelyä muistutus koskee,
3530: suuso:ikeudell:lisia etuja tai valtiorn rahavaro-      ovat tarkastettavassa kunnossa tarkastus-
3531:  jen 'tai muun omaisuuden hoitoa tahi s~tä             virastoon saapuneet tai rtar'lmstusvirastoHe
3532: koslmVIa;a; !l:~linpi:too.                             on ilmoitettu niiden olevan ,a;sianomaisess.a
3533:       Mitä t:Ulive~vollisesta om. säädetty, ei !lmi-   virastossa tai 1aitoksessa; tarkastus.viraston
3534: te.nkaan koske valtioneuvoston jäsenitä eikä           virkamiehen tarkastettavina.
3535:  oikeuskansleria.                                         Ti1ivelvoHise111a :ei ole 1 momentissa sää-
3536:                                                        detyn rrn:ääräajan ik:uiluttUJa kowausvelvo!l:li-
3537:                          11 §.                         suult.lt:a, mikiäili ik:orvausva;atimus ei ~aiheudu
3538:    Ennenlkuin ti,limuistutusasia otetaan tar-          rikoksesta.
3539: kastusneuvos:tvsSia; ~opuiil:isesti !käsiteltäväksi,                             16 §.
3540: on tilivelvo'llliiselle, johlei häntä aikaisemmin
3541: ole kuultu, va.raJt;tava tilaisuus seHtyiksen             Si1lä, joka taimuistutusasiassa on velvoi-
3542:                                                        te~ttu suodttamaan korvausta valtiohl:e, on
3543: antamiseen.
3544:                                                        oikeus hakea muutost'a tarkastusneuvoston
3545:                       12 §.                            päätökseen ikorlmimmaillta hallinto-oikeudelta
3546:    Jos tiliveilvoUisen korva;ttava vahinko on          kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,.
3547: aiheutunut siritä, että joku on saanut hä-             kun hän on s'aa!llut päät.ö1~sestä ti{ldon.
3548: nei!Jle ikuulumattOlm.an edun, ja tilive>lvolli-
3549: sen esittämän selv!ityksen mukaan asian-                                  17 §.
3550: mu:lmiseetn ,toimenpiteeseen edun sa:aJ~a                Tarkastusneuvoston päätös, jolla t11imum..
3551: vastaan on ry!hdyttty, on tilivelvolLiselle            tutusasiassa on velvoitettu suorittamaan
3552: etnnen tilimuistutusasian ilopuliist<a. raltikai-      korvausta va:ltioUe, pannaan ltäytäntöön
3553: semista va,rattav:a tiLaisuus selvityksen esit-        niinkuin alioikeuden tuomio.
3554: tämiseen toimenpiteen tuloksista.
3555:                                                                              18 §.
3556:                         13 §.        .                     Tarkastusviraston tuilee antaa vu.osinel-
3557:    Jos havaittu virheelil:isyys ikoskee !lliin         jänneksittäi:n vaJ.t,ion tillintarkastajil1e ja
3558: vähäistä rahamäärää, että asian selvittämi-            valtiovarainministeriölle selostus toimimras-
3559: sestä, sen edelleen käsittelemisestä tarkas-           t:aa;n ede!lJlisen neljålnneksen ~ikana ookä
3560: ttusvirasltossa, asiJrunomaisetn syytteeseen saat-     vuosittain valtioneuvostoH-e j~a. valtio:nmiili!ll-
3561: tamisesta tai oikaisun toimeenpanosta lmt-             tarkastaj.~lie kertomus ttoirrninnastaa;n ede1li-
3562: sotaan aiheutuvan työtä tai kustannuksia               sen vaminhoitm"Uoden aillmna.
3563:                                                    N:o 67                                                 7
3564: 
3565:                        19 §.                                                    21 §.
3566:     Valtion revisiolailtoksen peruspaHma.isen               Tämä laki tulee voimaan               pmvana
3567: vi:vam. ta.i toimen ih!a];tija on velvol.iliinen v:as-            kuuta 194, ja siNä kiumotaan v:altion
3568: tllaamottama:au ihänelle sov:er1tuvan perus-             revisiola~tlolk:sesta 17 päiväJnä huhtikuuta
3569: p:alik!k:aisen viran tai toimen v:altionJtaloudren       1931 ;annettu laki (126/31) sekä sotartJalou-
3570: tarkastusviras.tossa. Viran tai .toimen haltija,         den tai1kastuksesta 7 päivänä marraskuuta
3571: jota ei määrätä sanotunlaiseen vii1k.1m:n tai            1941 an·nettu Jwki (778/41).
3572: ltoiu:neen, asetetaan :l:akkauJtuspa1kalle.                 Tämän lain voim!aan tuHessa sotatwlou-
3573:                                                          den •tarkastuksen ikäsit:eilitlävinä olevart 11siat
3574:                         20 §.                            siirtyvät <v"a;ltion:ta:louden. tarkastusviraston
3575:   Tarkemmalt määräykset :tämän [:ain täy-                käs.i!teltä:viksi.
3576: täntöönpanosta ,a,nnetaarn asetukserl:1a.
3577: 
3578:       Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1947.
3579: 
3580: 
3581:                                          Tasavallan Presidentti
3582:                                            J. K. PAASIKIVI.
3583: 
3584: 
3585: 
3586: 
3587:                                                               Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
3588:                              1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 67.
3589: 
3590: 
3591: 
3592: 
3593:                                       Valtiovarainvaliokunna11 mietintö
3594:                                   N :o 44 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiontalou-
3595:                                   den tarkastuksesta.
3596: 
3597:    Eduskunta on 14 päivänä viimeksi ku-              osakeyhtiöihin on sijoitettu huomattava
3598: lunutta lokakuuta pöytiilkirjanottein Hiihet-        määrä valtion varoja, olisi aloitteen tekijäin
3599: tänyt vwltiovarainvaliokunnan valmisteilta-          mielestä valtion talouden tarkastuksen kes-
3600: vaksi ihallituiksen esityksen !n:o 67 laiksi         kittämisen ja yhtenäisyyden vuOksi uude1le
3601: vaWontalouden tarroastuksesta. Tiämän esi-           twrkastusvirastolle annettava rajoitettu oi-
3602: tyksen yhteydessä vwliokunta on käsitellyt           keus myös niiden toiminnan vailvomiseen ja
3603: ed. Rantalan y. m. lak'ialoitteen n: o 62,           tarkastamiseen.
3604: joka sisältää ehdotukset 'laeiksi valtion-              Ehdotettu vaJvonta, jossa erityistä huo-
3605: talouden tarkastuksesta ja val1tionenemmis-          miota olisi kiinn1tet.tävä osakeyhtiön varo-
3606: töisten osakeyhtiöiden toiminnan tarkas-             jen käytön ja sijoitUJksen tarkoitukS'Cnmu-
3607: tuksesta, ja jonka eduskunta 21 p'äivänä             kaisuuteen, ei rajoittaisi kysymy1ksessä ole-
3608: viime lokakuuta on lähettiiJnyt vaHokun-             vien yhtiöiden osakeyhtiölain mukaan ta-
3609: taan.                                                pahtuvaa tilintarkastusta eikä niiden oi-
3610:    HaJ:li:tuks.en esityksen perooteluissa mai-       keutta päiättä:ä ,ti1i- ja vastuuvapaudesta.
3611: nituista syistä valiokunta pitää valtion-            Paitsi sitä, että tarkastusvirastolla olisi val-
3612: talouden tarkastustoiminnan uudeHeen jär-            tioil!talouden tarkastusta koskeva [akiehdo-
3613: jesbelyä nykyisissä oloissa ta·rpeellisena.          tuksen 6 ja 7 § :n mukaiset oikeudet, vi-
3614: Kun hallituksen tätä rtarikoittava suunni-           rasto näet voisi havaitsemansa. virheellisyy-
3615: tQlma; myös tuntuu valiokunnasta asian-              den johdoota tai katsoessaan muista syistä
3616: mukaiselta, on valiokunta pä.ä:ttänyt aset-         huomautuksen rtarpeeNiseksi vain tehdä
3617: tua puoLtamaan esitykseen sisälttyvän 1aki-          asian: oikaisemista varten ilmoituksen sille
3618: ehdotuksen hyväksymistä.                             valtion viranomaiselle, jonka a:lainen kysy-
3619:    Lakiehdotuksen 5 § : n 3 momenttia valio-        myksessä oleva osakeyMiö on.· Tämän viran-
3620: kunta on kuitenkin katsonut ta.Tp.eelliseksi        omaisen asiana olisi sitten osakeyhtiön hal-
3621: ehdottaa täydennettä:väksi niin, etJbä tartkas-     lituksessa olevien valtion edustajien väli-
3622: ,tusneuvoston ,tuomarijä:s·enenä voisi toimia       tyksellä tai yhtiökokouksessa ryhtyä tar-
3623: myös istuntoon: kutsuttu sijaisj:äsen.              peeHisiin toimenpiteisiin.
3624:    Lakiehdotuksen 6 § : ään valliakunta taas,           Sama,t oikeudet, jotka. valtionta[ouden
3625: yleisenä ohjeena tarkMtu.sten toimittajiUe,         tadmst.usviTastolla olisi, on aloitteessa ehdo-
3626: ehdottaa lisättäväksi säännöksen siitä,, että       ,tettu myönnettäväksi myös vaJ.tiontilintar-
3627: tarkastukset on mikäli mahd91lista toimi-           kastajhlle.
3628: tettava asianomaisen viraston, 'laitoksen,              V aliokunJta on aloitteen perusteluissa
3629: liikeyrityksen ttai yhtymän sijoitusp.aiktk:a-      mainituista syistä päätttänyt asettua puol-
3630: kunnalla ja sen huoneistossa.                       tamaan myös aloitteeseen sisältyvän lalki-
3631:    Vielä valiokunta on katsonut asianmu-            ehdotuksen hyv:äksymist.ä.
3632: kaiseksi ·ehdottaa: lakiehdotuksen 10 § :ssä            Valiokunta ei kuitenkaan ole pitänyt·
3633: mainitun tilivelvollisen käsitettä seilvennet-      asianmukaisena sitä a,loitteen tekijäin ehdo-
3634: tävä:ksi niin, että tilivelvollisella tarkoirtet-   tuSita, että ·tähän lwkiin sisällytettäisiin
3635: .taisiin myös jokaista, joka on jättänyt            säännöksiä valtiontilint.arka.stajain tarkas-
3636: tili-ilmoituksen.                                   tusoikeudesta, ·vaan ehdottaa nämä sään-
3637:    Ed. Ra:nrtalan y. m. lakia[oitteen n: o 62       nökset poistettavaksi laista ja ne korva.tta-
3638: tarkoituksena on ulottaa va:lrtiontalouden          vaksi uudella sää:nnökseHä, jona tarkastus-
3639: tarikastustoiminta koskemaan myös valtion-          virasto velvoitettaisiin toimittamaan vwltion-
3640: enemmistöisiä osakeyhtiöitä. Kun ,tällaisiin        ,tilinrtarkastajiHe näiden' pyytäm:ät, puheena
3641: 2                           1947 Vp. -   V. M. -     Esitys, N :o 67.
3642: 
3643: oilevia osakeyhtiöitä koskevat selvitykset ja      EdeJil!ä 1ausutun nojalla valiokunlta kun-
3644: asiakirjat. Tämän järjestelyn pitäd.si valio-    nioittaen ehdottaa,
3645: kunnan käsityksen mukaan johtaa samaan
3646: tulokseen, johon aloitteessakin on pyritty.                 että Eduskur~tta hallituksen esityk-
3647:    Kun valiokunta on ehdottanut aloittee-                 sen ja käsiteltiivänii olevan lakialoit-
3648: seen sisältyvän, edellä mainitun lakiehdo-                teen perusteella päättäisi hyväksyä
3649: tuksen hyväksyttäväksi, on valtiontalouden                näin kuuluvat lakiehdotukset:
3650: tarkastuksesta annettava lain 2 §: ään,
3651: uutena 3 momenttina, vielä lisätty viittaus
3652: sanottuun lakiin.
3653: 
3654:                                            Laki
3655:                                 valtiontalouden tarkastuksesta.
3656:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3657:                     1 §.                           määrätään neuvoston pää;tettäviksi. Muut
3658:     (Kuten ha1lituksen esi,tyksessä.)              asiat ratkaisee tarkastusviraston: pääjohtaja
3659:                                                    tai muu viTkamies sen mukaan, !kuin ase-
3660:                       2 §.                         tuksella sä:ädetään.
3661:    Tarkastusvirasto suorittaa valtion viran-          Tarkastusneuvooton puheenjohtajana on
3662: omaisten, laitootmt ja; liikeyritysten talou-      viraston pä.ädohtaja ja. jäseninä osastojen
3663: denhoidon tarkastusta ja vail.vontaa. Sen          p:äälliköt. Pä:ä:johtajan: ollessa esteeilinen tai
3664: Hsäiksi viraston tu1ee, asetuksella e'hikä         estynyt toimii siihen määrätty osastopääl-
3665: mä:ärättävin rajoituksin, muutoinikin va:lvoa      Hkkö neuvoston puheenjohtajana. Tämän
3666: ja tarikastaa valtion varojen käyttöä ja val-      tai sellaisen muun osastopiilälilikön sijaan,
3667: tion omaisuuden hoitoa sekä niitä koskevaa         joika on esteeilinen rtai estyn.yt istuntoon
3668: tilinpitoa. Valvonta ja tarkastus ei kuiten-       osallistumasta, kutsukoon puheenjohtaja
3669: kaan käsitä eduskunnan taloudenhoitoa ja           asianomaisen toimistopää;llikön jäseneksi.
3670: sen vastattavina olevien rahastojen hallin-           Ta:rkastusneuvoston istunnossa, jossa kä-
3671: toa eikä Suomen Pankin, posti.säästöpankin,        siteUään 8 § :n 1 momentissa 1JaTkoitettua
3672: kallJSaneläkelaitoksen ja Valtion Metalliteh-      asiaa, tulee puheenjohtajalla tai ainakin
3673: taiden toimintaa.                                  yhdellä istuntoon osallistuvailla jäsenellä
3674:  · Tarkastusvirasto voi tarkastaa vai1tion         taikka istuntoon kutmtuUa sijaisjäsenellä
3675: avustusta saavain yhdyskuntien, yhteisöjen         oHa kelpoisuus tuomarin virkaan ja koke-
3676: ja y'htymien varojen käyttöä ja tilinpitoa         musta tuomarin tehtävissä.
3677: sen selvittämiseksi, onko varat asianmuikai-
3678: sesti käytetty siihen ta:rkoitukseen, johon                               6 §.
3679: avustusta on annettu. Niin ikään on tarkas-           Niiden, joiden ,toimintaa tarkastusvirasto
3680: tusvirastolla oikeus ,tarkastaa viranomais1ben     2 §: n 1 ,tai 2 momentin mukaan valvoo tai
3681: hallussa olevia yksityisille kuuluvia varoja,      tarkastaa, on vaadittaessa asianomaiselle
3682: joista valtio voimassa olevllill: lainsäädän-      tarkastajalle 'esitettävä tai tarkastusviraston
3683: nön mukaan on vastuussa.                           käytettäviksi .toimitettava ne tililkirjat, rtili-
3684:   Tarkastusviraston oikeudestoa tarkas:taa         iilmoitu:kset ja muut asiaikirjat, jotka tar-
3685: sellaisten osakeyhtiöiden toimintaa, joissa        kastusta 11:ai vaJvonnan suorittamista varten
3686: valtiolla on osake-en&mmistö, on erikseen          ovll!t trurpeen, sekä viivytyksettä llJlll1et-
3687: säädetty.                                          tava virastdlle tai tarkastajalle näiden pyy-
3688:                                                    tämä.t tiedot ja selitykset.
3689:                    3 ja 4 §.                          Tarkastukset on, mikäli mahdollista, toi-
3690:     (Kuten haillituksen esityllmessä.)             miteP~ava  asianomaisen viraston, laitoksen,
3691:                                                    liikeyrityksen tai yhtymän sijoitus- tai
3692:                      5 §.                          kotipaikkakunnalla ja sen huoneistossa.
3693:    Ta11kastusviraston päätösvaltaa käyttää
3694: 'tarkastusneuvosto niissä asioissa, jotka tä-                        7-9 §.
3695: män lain mukaan kuuluvat tai asetuksella              (Kuten hahlituksen esityksessä.)
3696:                                  Valtiontalouden tarkastus.                                   3
3697: 
3698:                     10 §.                        omaisuutta taikka jolla on erityinen velvol-
3699:   TiEvelvollisella tarkoitetaan tässä 1aissa     lisuus valvoa valtion varallisuusoi!keudeUi-
3700: jokaista, joka tarkastusviraston valvontaan      sia etuja tai valtion rahavaroJen tai muun
3701: 2 § :n 1 momentin mukaan kuuluvalla              omaisuuden hoitoa tahi sitä koskevaa tiHn-
3702: alalla on påäittänyt tai hyväksynyt rtulout-     pitoa.
3703: tamis- tai maksattamisrtoimenpiteen tahi,           Mitä tilivelvolliseSta on säädetty, ei kui-
3704: eriävää mielipidettä ilmoittam8Jtta, sellaisen   tenkaan koske valtioneuvoston jäsentä eikä
3705: es1tellyt taikka joka on allekirjoit,tanut tai   oikeuskansleria.
3706: varmentarnut maksumääräyiksen tahi jättä-
3707: nyt tiU-ilmoitUJksen. Sen Jisäksi on tilivel-                    11-21 §.
3708: vollinen se, joka hoitaa valtion Tahavaroja        (Kuten hallituksen esityksessä.)
3709: tai muuta hänen hoitoonsa uskottua valtion
3710: 
3711: 
3712: 
3713: 
3714:                                            Laki
3715:              valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toiminnan tarkastuksesta.
3716:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädet•iilän:
3717:                      1 §.                        virastolla on ne oilreudet, joista säiädetään
3718:    (Poist.) Valtiontalouden tarka~tusviras-      valtiontalouden tarkastuksesta        päivänä
3719: tolla on oikeus valvoa ja tarkastaa seUaisen                kuuta 194       ( 1 ) annetun
3720: osakeyhtiön rtoimintaa, jonka osail\'keista      lain 6 ja 7 § :ssä. Huomautukset, joihin :tar-
3721: vaWo omistaa enemmän kuin puolet. Sama           kastus anrtaa aihetta, on ( poist.) tarkastus-
3722: koskee myöskin osakeyhtiötä, jonka osak-         viraston tehtävä sille valrtion viranomaiselle,
3723: keista tässä tarkoitetut osakeyhtiöt tai ne      jonka alaisena osakeyhtiö toimii.
3724: ja valtio omistavat yhteensä enemmän kuin           Tarkastusviraston on toimitettava val·
3725: puolet.                                          tiontilintarkastajille näiden pyytämät, pu.-
3726:                    2 §.                          heena olevia osakfl]Jhtiöitä koskevat se~vi-
3727:   Edellä 1 § :ssä. tarkoitetun osakeyhtiön       tykset ja asiakirjat.
3728: to~minnak~. ta.rtka~~essakonhe~.~tyistä h~,)-                         4 §.
3729: mwta      Imm ettäva osa ey twn varoJen            Tarkempia määräyiksiä tämän lain sovel-
3730: käytön ja sijoituksen ,tal'lkoituksenmuk'8-i-    tamiseksi annetaan tarvittaessa asetuksclla.
3731: suuteen.
3732:                     3 §.                                              5 §.
3733:   Suorittaessaan tässä laissa määrättyjä           Tämä lruki tulee voimaan            päivänä
3734: tehtäviä (poist.) valtiontalouden tarkastus-              kuuta 194 .
3735: 
3736:    Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
3737: 
3738: 
3739:   Asian käsitt~lyyn ovat ottaneet osaa pu-       Miikki, Oiksala, Peltonen, Pilppula, Riihi-
3740: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,           nen, Riikonen, Teirttinen, Vehkaoja ja
3741: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, Lehtokoski,        Welling sekä varajäsenet Krumisto, Muul'i
3742: P. Leskinen (osittain), H. Manninen,             (osittain), Niskala, Rinne ja Seppälä.
3743: 4                           1947 Vp. -     V. M. -' Esitys N :o 67.
3744: 
3745: 
3746: 
3747:                                      V a s t a 1a u s e i ta.
3748: 
3749:                                                    I.
3750:    Hallituksella on mahdonisuus muodostaa               ~hdot.uksen mukaisesti tulisivat eräiden yh-
3751: sellaisten osakeyhtiöiden, joissa valtio omis-          tiöiden toimintaa taTkastamaan kolmenlai-
3752: taa osake-enemmistön, tilmtarkastus sen                 set :tarkastajat, n.imi,ttäin 1) yhtiökokouk-
3753: mukaiseksi kuin se tarkoituksenmukaiseksi               sen va:litsemrut tilintarkastajat, 2) va:ltion-
3754: katsoo. Hallitus voi valita näiden yhtiöiden            talouden tarkastajat ja 3) valtiontilintar-
3755: til1ntarkastajiksi sellaisia henikilöitä, joihin        lmsta.jwt, jo'iHe tarlm.stusviraston on toimi-
3756: se voi luot1taa ja jotlm ttähän tehtä~ään               tettava yhtiöitä koskeva1t selvitykset ja asia-
3757: ovat mahdoHisimman päteviä. Osake-enem-                 kirjat. Näin monipuolinen tarkastus ei ole
3758: mistön omistajana voi va[tio myöskin lisätä             .tarpeellista, vaan se on päin vastoin yhtiöi-
3759: yhtiöiden tilintarkastajien lukumäärää, jos             den toiminn.aJ.le ha:ita[lista.
3760: tätä pidetään tarpeel'lisena. Näin ollen on                Edellä: esitetyn perusteella ehdotamme,
3761: hallituksella kaikki ma;hdollisuudet j!ärjes-
3762: tää kysymyksessä olevien yhtiöiden ltilin-                         gttfä valtiontaloude-n tarkastusta
3763: :tarkastus · .tarp.een ja asiallisuuden mukai-                  koskevan lakiehdotukse-n 2 § :n 3 mo-
3764: sesti.                                                          ?nentti poistettaisiin; sekä
3765:    Yhtiöiden toimintaa tulee epäilemättä                          e~ttä valtionenemmistöisten osake-
3766: häiri~mään jos sitä t<arkastavat useampien                      yh,tiöide-n toimi1man tarkastusta kos-
3767: climien asettama;t tarkastajat. Valiokunnan                     keva lakiehdotus hylättäisiin.
3768:     Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
3769: 
3770:                   Arvi Oksala.                                       Matti Miikki.
3771: 
3772: 
3773: 
3774: 
3775:                                                    II.
3776:    Nyt sä:ädettävällä uudella laiHa peruste-                                      2 §.
3777: taan valtiontalouden tarkastusta vwrten                      Tarkastusvirasto suoritt<aa valtion viran-
3778: uusi suuri virasto, jonka :tulisi pitää huolta           omaisten, laitosten ja liikeyri-tysten talou-
3779: siitä, että koko valtiontalous toimii ma;hdol-           denhoidon tarkastusta ja valvontaa. Sen li-
3780: lisimman tarkoituksenmukaisesti. On näin                 säksi viTaston t.uiee, ll!setuks~lla: ehkä mää-
3781: ollen käsittämätöntä, että Valtion MetlllJ.li-           rä:ttävin rajoituksin, muutoinkin va'lvoa ja
3782: teMaa;t niminen yhtymä, joka on: yksi                    :tark-astaa valtion varojen käyttöä ja va~­
3783: kaikkein suurimpia, jollei suorastaan                    .tion omaisuuden hoitoa se:kä niitä koskevaa
3784: !kaikkein suurin tuotanto- ja liikelaitos                tilinpi.toa. V ail.von:ta ja tarkastus ei kuiten-
3785: maassamme ja muodostaa valtiontaloud<e;n                 kaan käsitä edUSikunnan taloudenhoitoa j·a
3786: erään kaikkein huomattavimman osan) jäte-                sen vastattavina olevien rahastojen hallin-
3787: tään kokona.an valtiontalouden :tarikastuk-              toa eiikä Suomen Pankin·, postis:äästöpankin
3788: sen ulkopuolelle. Mielestämme olisi jo yleis-            ja [mnsaneläkelaito'ksen (p01'.st.) t.oimi:ntaa.
3789: rtJalouden yhtenäisyydenkin ka1malta il:arkas-               Tarkastusvirasto voi tarkastaa valt.ion
3790: tus ulotettava myöskin tähän laitokseen.                 avustusta saavain yhdyskuntien, yhteisöjen
3791:     Ehdotamme näin o11en,                                ja yhtymien varojen käytttöä ja t.ilinpi:toa
3792:                                                          sen selvittämiseksi, onko varat asi,anmukai-
3793:           että valtio·llttalouden, tarkastusta           sesti käytetJty siihen :tarkoitukseen, johon
3794:        koskevan, lakiehdotuksen 2 § hyttäk-              'avustusta on annettu. Niin i:kään on tarkas-
3795:        syt~äisiin näin kuulu,vana:                       tusvirastoUa oikeus tarkastaa viran.omaisten
3796:                                        Vastalauseita.                                         5
3797: 
3798: hallussa olevia, yksityisille Imuluvia vaToja,   puheenjohtajalla tai aina:kin yhd-ellä istun-
3799: joista vwltio voimassa; olevan la,insäädiinnön   toon osallistuva1la jäsenellä oHa kelpoisuus
3800: muka:an on vastuussa.                            tuomarin virkaan ja kokemusta tuomarin
3801:    T,a:rkastusviraston oikeudesta rbarkastaa     tehtävissä. Asiain käsi:ttely!He olisi varmaan
3802: sellaisten osakeyhtiöiden toimintaa, joissa      suuTeksi vahingoksi, jos laintuntemus täl-
3803: valtiolla on osake--enemmistö, on erikseen       laisissa istunooissa korva;ttaisiin jollain si-
3804: säädetty.                                        jamjäse:nellä. Vielä on huomat~tava, ettei
3805:                                                  'lruissa ole määräitty virastoon otettavwksi
3806:                                                  edes lainoppiuutta sihteeriä, joten, jos va-
3807:    Myöskin on käsityksemme, et,tä niin suu-      liokunnan laki,ehdotuksen 5 § : ään tekemä
3808: ressa ja .tärkeässä virastossa, josta nyt on     lisäys hyväksyttäisiin, virasto voisi tulh.
3809: kysymys ja jokia tili- ja talouskysymysten       kokoonpan!lluiksi pelkistä maaHikoista.
3810: ohella joutuu aina ratkaisemaan myös vai-            T~män VU<Yksi ehdotamme,
3811: keita lainopillisia kysymyksiä, täytyy myi.is
3812: lainopi!Hiset tiedot ja kokemus_ olla siinä               e#'ä valtiontalouden tarkastusta
3813: määrin edustettuina, että tarkastusneuvos-              koskevan lakiehdotuksen 5 § hyväk-
3814: ton istunnossa, jossa ~äsitelllään va1t,ionta-          syttäisiin hallituksen esityksen m11-
3815: louden tarkastuksesta annettavan lain 8 § : n           kaisena.
3816: 1 momentissa tarkoitettuja asioita, tulee
3817:    Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
3818: 
3819:                  Sulo J. Teittinen.                         Felix Seppälä.
3820:                                       H. A. Kannisto.
3821:                             j
3822:                            j
3823:                           j
3824:                          j
3825:                         j
3826:                        j
3827:                       j
3828:                      j
3829:                     j
3830:                    j
3831:                   j
3832:                  j
3833:                 j
3834:                j
3835:               j
3836:              j
3837:             j
3838:            j
3839:           j
3840:          j
3841:         j
3842:        j
3843:       j
3844:      j
3845:     j
3846:    j
3847:   j
3848:  j
3849: j
3850:                           1947 Vp. -    S. V.!Vl. -   Esitys N :o 67.
3851: 
3852: 
3853: 
3854: 
3855:                                   Suur en valiokunnanmietintö N:o 99 halli-
3856:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtiontalouden tarkas-
3857:                                tuksesta.
3858: 
3859:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       seen perustuvia lakiehdotuksia tehden
3860: mainitun asian selkä sen yhteydessä ed.          niistä ensimmäiseen kuitenkin jtäljemP'änä
3861: Rantalan y. m. lakialoitteen n: o 62, joka       näkyvän muutoksen. Suuri valiokunta eh-
3862: sisältää ehdotukset Jaeiksi valtiontalouden      dottaa siis kunnioittaen,
3863: tarkastuksesta ja valtionenemmistöisten
3864: osakeyhtiöiden toiminnan wkastuksesta,                    että Eduskunta hyväksyisi kysy-
3865: päättänyt yhtyä kannattamaan vailtiova-                 myksessä olevat lakiehdotukset näin
3866: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 44 esitet-              kuul'U!Vina:
3867: tyjä, esitykseen ja mainittuun lakialoittee-
3868: 
3869:                                           Laki
3870:                               valtiontalouden tarkastuksesta.
3871:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3872:                      1-9 §.                      tilivelvollinen se, joka hoitaa valtion l'aha-
3873:    (Kuten vaLtiovarainvaliokunnan mietin-        varoja tai muuta hänen hoitoonsa uskottua
3874: nössä.)                                          valtion omaisuutta taikka jolla on erityinen
3875:                       10 §.                      velvollisuus valvoa valtion varallisuusoikeu-
3876:   'Tilivelvollisella tarkoitetaan tässä laissa   dellisia etuja tai valtion rahwvarojen tai
3877: jokaista, joka tarlkastusviraston valvontaan     muun omaisuuden hoitoa .tahi sit·ä koskevaa
3878: 2 §: n 1 momentin :mukaan kuuluvalla             tilinpitoa.
3879: alalla on päättänyt tai hyväksynyt tulout-          Mitä tilivelvollisesta on säädetty, ei kui-
3880: tamis- tai maksattamistoimenpiteen tahi,         tenkaan koske valtioneuvoston jäsentä eikä
3881: er~ävää mielipidettä ilmoittamatta, sellaisen    oi:keuskansleria.
3882: esitellyt taiklka joka on allekirjoittanut tai                      11-21 §.
3883: varmentan ut maksumäärä;}"ksen tahi aUe-             (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
3884: kirjoittanwt tili-ilmoituksen. Sen lisäksi on    nössä.)
3885: 
3886: 
3887: 
3888:                                           Laki
3889:             valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toiminnan tarkastuksesta.
3890:                           (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
3891:                         nössä.)
3892: 
3893:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
3894:                                            ~ (1 u 1!1 k'll n n a n v a .s t .Q. u s llaUit'll.~en esitykseen
3895:                                        laiksi vaJt~tal~uden tarkastllltsesta.
3896: 
3897:     EduskunnaHe on annettu Hallituksen esi-                 desta. Tarkastusvirastolla tulisi olla valtion-
3898: tys N: o 67 laiksi valtiontalouden tarkas-                  talouden tarkastusta koskevan lain 6 ja
3899: tuksesta, jota paitsi Eduskunnassa qn tehty                 7 § : n mukaiset oikeudet, ja sen olisi ha-
3900: lakialoite laei'ksi valtiontalouden tar'kastuk-             vaitsemansa virheellisyyden johdosta tai
3901: sesta ja valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-                 katsoessaan muista syistä huomautuksen
3902: .den toiminnan tarkastuksesta, ja Valtio-                   tarpeelliseksi tehtävä asian cikaisemista
3903:  varainvaliokunta on asiasta antanut mie-                   varten ilmoitus sille valtion viranomaiselle,
3904: tintönsä N:o 44.               ·                            jonka alainen kysymyksessä oleva osake-
3905:     Kooka valtionenelll1l;tistöisiin osakeyhtiöi-           yhtiö on. Tämän viranomaisen asiana olisi
3906:  hin op. sijoitettu .1momattava mä{i.r_ä val_tion           osakeyhtiön hallituksessa olevien valti'On
3907:  varoja, olisi Ec;lm;~unnan mi~l~tä valtion                 edustajien välityksellä tai yhtiökoiko.essa
3908:  ta;loudeu tarkasturkoon k~kittämiseu ja yh-                ryhtyä asiassa tar~Uisiin toitpenpiteisjin.
3909:  te:riäisyyc;len vuWr-si uudelle tarkastusviras-            Tarkastusviraston tulisi myös toimit.taa val-
3910:  ton~ annettava .rajoitettu oikeus myös n~i­                tiontilintarkastajille näiden pyytämät, pu-
3911:  den toiminnan Vl\1vomiseen ja tar'k\istami-                hoona olevia osakeyhtiöitä l.roskevat st~1vi­
3912:  s~en. Täss.ä. v~lv{)unassa olisi erityistä huo-            ty'kset ja asiakirjat. EdlJ.Skunta on edellä
3913:  miota kiinnitettävä osa:keyhtiön varojen                   mainitun lakialoitteen pohjalla hyväJ:rsynyt
3914:  ~.äytön ja sij~ituksen tarkoltuksenml1kai-                 lain asiasta ja lisän:nyt valtiontaloU'den tar-
3915:  stnl'teen, eik_ä se saisi rajoitt11a kysymyk-              kastusta koskevan lain 2 § :ään viittauk-
3916:  sessä olevie!l yhtiöiden osa,keyhtiölain mu-               sen sanottuun lakiin.
3917:  l,r~an tapwhtuvaa tilintarkastusta eikä nii-                  Eduskunta on h-yväksynyt seuraavat lait:
3918:  den oitkeutta päättää tili- ja vastuuvapau-
3919: 
3920: 
3921:                                                      Laki
3922:                                       v!IJj;j~~lo,:J!l~n ~k.Ast:q:~s93ta.
3923: 
3924:       Eduskunn~!ll' piWJtöksen ,ml,llkia~i säädetään:
3925: 
3926:                           l §.                                                        2 §.     .
3927:    V~ti()l1 r.ev~jo~~na       toim.U va.lt~lJ.­                  T'ID'l,{Ja.sflusv:i:~o suo.ritt~ va}t~i{J:n vi.r;1~1·
3928: talouden ta:rkaat~virast(l, jop.ka t~1\~                    oo~~:n, lajtQ!5ten jw llii~crj.t~ m19U·
3929: O!Jl ita.r'k.Mt'lla v~o11 t~lolJdtl:n)lOi~on ~iilJ!.i­      denhoi(Jo.n t~~~tla, ja, V1(1]1'V'®Va~. ~
3930: su~ ja; tarltoi~mlJk;:~.isuutta ~~                          H~i viTa.ston lbu~ee, a$etn;ks«3l~~:a e_h.J.rä wiä-
3931: tulo- ja mep.oa;ryW.p :no!l~lattan;t~ta ja .hoi-            riilttä.vm :md9~t~, m'Q:lJ'Winik~n VJtlv9a ja
3932: til-a valtiop. yJe~l'janpitga.                              ~ vaJft.iol}. VW'O~ ikjiyttöä ja vall-
3933:     ~~:aa VO<ida:Ml '((lj]Jti'()}}t.ll'l9U{Jfl!l:L tflir-   t~n om~.W:t;n.).den bro.it~ .seikä mj:t,j;j, J~®t~"Wa
3934: -~lJ-e                .~~        ;mv:it~k.i!U   s•isia      tilj~pit9'Jt. V~von1a ja, 't~W!J ei Jlm®tt.·
3935: ~vi;.,      joiden on bt89$va iijätyvä,n sej!l              ~ ~sittä e~ Jt!flloud~llll.'Pjt91J. ja
3936: ~~~.                                                        SM '_7~-avjw ol~~ r&h.iR~~~e~. .ll~I.l­
3937:    Va1tiont;a:louden tal~JJ.svira$<>, j()ta                 toa e)kä, Suootl~lJ. ~}9::g:, p.Q§'t.I~pmlti.J.l.,
3938: jij,l;jempäni s~notj:I,AJl tarbst~vi~stoksi, on             h~.n~l~lttitokse» ja V1Ution }.fetitlli~h­
3939: vaJ1tioVIB!l'iainm4\~riQ:n a~.                              tajd~tQ~~.
3940: 2                           1947 Vp. -        Edusk. va.st. -·Esitys N:o 67.
3941: 
3942:    Tarlrestusvirasto rvoi ta~astaa vail.tion                 olla kelpoisu'US tuomarin virkaan ja koke-
3943: avustwmt saavwin yhdyskuntioo., yhteisöjen                   musta tuomarin teMitivissä.
3944: ja yhtymien varojen käyttöä ja tilinpitoa
3945: sen selrvirttämis~eksi, oniko vaTat asiammukai-
3946: sesti lkäyt:etty siihen tlal'koitukseen, johon                                        6 §.
3947: avustusta; on annettu. Niin ikääin on tar-                      Niiden, joiden ltioimin'taa twrka.stusvirasto
3948: kast'USvirastoHa oikeus tarkastaa viran-                     2 § :n 1 tai 2 momentin mukaan valvoo tai
3949: omaisten hallussa olevia yksityisille kuulu-                 tarikastaa, on v:aaditta.essa rullioo.oma:ioohle
3950: via varoj,a, joista valtio voimassa o1evan                   tarkasbajaUe :esitettävä tai tarlkastus'V'Waston
3951: lainsäädännön mukaan on vastuussa.                           käytettäviksi toimitettava ne tilikirjat, tili-
3952:    Tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa                    iLmoitukset ja muut asiaikirjlllt, jotka tar-
3953: sell'aisten osakeyhtiöiden toimintaa, joissa                 kastustt:a tai vwlvonn'a'n suorittamista varten
3954: valtiolla on osake-enemmistö, on erikseen                    ovat tarpeen, sekä viivy-tyksettä annettava
3955: säädetty.                                                    virastolle taå: t1arkastajalle näidem. pyytämät
3956:                                                              tiedot ja; seliltyks€ft.
3957:                     3 §.                                        Tarkastukset on, mikäli mahdollista, toi-
3958:   Tarkastusvi1•asto jakaantuu osaffiioihin ja                mitettava asianomaisen viraston, laitoksen,
3959: nä.mä toimistoihin.                                          liikeyrity'ksen tai yhtymän sijoitus- tai
3960:                                                              kotipaikkaikunnalla ja sen huoneistossa.
3961:                              4 §.
3962:     Tarkastusvirastoon voida,an asetta:a seu-
3963: raavia peruspalkkaiseill viron tta~i to:imen                                         7 §.
3964: haltijoita:                                                      Sen, joika ei noudata 6 § :n nojaiUa an-
3965:     iPääjoh:twja, osas,topäällik!kö, toimistopääl-.          nettua määräystä tai jäittää · aikam:aan tar-
3966: :Lilclrö, yliitm:lkasrt:;aja, ltarlkastaja, apui!JaistJar-   kast.usvirastohle toimitlt!ama.tta seB.aisen tili-
3967: kastaja, notaari, kirj·aaja, a:pu.1aiskirjoo.:ja,            i;lmoitulksen tai muun asiwkirjan, jollm mui-
3968: y!ikamreeri, pääarirjanpitäjä, kirjanpitäjä,                 d€!11 voimassa. ollievi,en määräysten mukaan
3969: apulaiskirjanpitä.jä, toimistoapulainen ja                   on sille annettava, 1.arkastusneuvostto voi
3970: vah Umestari.                                                uhkaroikolla ·velvoitt;aa täy1Jt:ämäitn velvohli-
3971:     Lisäiksi voi virastoosa oHa. ylimääräisen                smut'\l'nsa. Oikeus uh:kas'Ukon määräämiseen
3972: toimoo haltijoilta.                                          t.arkastusneuvostoHa on myös till.ioo tai mui-
3973:     Virasto voi !käyttää apunaan asiantunti-                 den asiakirjojen sa.atta..rniseksi ltarkastetta-
3974:  joiltla.                                                    vaan !kuntoon. Ennen uhkasa:klk:oon !tuomit-
3975:                                                              semista on asi~anomaise:He vara,ttava tilai-
3976:                          5 §.                                suus sei1i·tykoon a.nt:amiseen asiast:a.
3977:    TarkaSJt,usviraston päätösvaUaa käyttää
3978: tarkastus.neuvosro nHssä asiois.sa, j()lbka tä-
3979: mäm. ~ain muilman kuuluvat tai asetulkseUa                                             8 §.
3980: määrätään neuvostO!l1. päämettäviksi. Muut                      Jos tarkastusta suoriteitltla€8Sa on havaittu,
3981: asi,a.t ratkaisee ·tarkastusvb.~as·ton pääjoh!taja           että taTkasttiusviraston vailv{)U;ta;a;n 2 § : n 1
3982: tai muu virkaanies sen mukaan, kuin ase-                     momootin mulrean kiuruluvassa toiminnassa
3983: tuksella säädetääin.                                         on vii'hoohliseHä menettelyllä aiheutettu val-
3984:    Tarkastusneuvoston pulloonjohtajana on                    tiolle vahinkoa ja vahinko on 10 § :ssä
3985: viraston pääjohtaja ja jäoon:i.nä osastojen                  tarkoitetun tilivelvo1Hsen tuottbama, tarkas-
3986: pääJ.Hik:Öit. PääjOthtajalll olllessa este:eHinen ltra.i     tusneuvoota voi käsite~llä ru;ioo ti:limnisttu-
3987: estynyrt toimii si>ihen määrätty ooastopää[-                 tusasiana ja velvoittaa. tilivelvoHis~n tai
3988: likkö neuvoston puheenjohtajana. Tämän                       hänen oikeudenQmistajansa, pesän varoilla,
3989: tai sellaisen muun ooastopäällikön sija~Uill,                korvaamaan vahingon valtiolle.
3990: joka on est,eellinen tai estynyt isibuntoon                     Mikäli virhoo1Hnen menetbeily käsittää ri-
3991: osaJlistllTiffisba, kutsulkoon p,uheenjohtaja                koiksen, tarkastusviraston tulee iimoilttaa
3992: asianomaisen toimistJopääil.iliikön jäseneiksi.              siitä vh·aJ.ildooil.le syytltäjäille syytteen telke-
3993:    Tarkastusneuvoston istunnossa, jossa kä-                  mistä val'!ten, jolilei rikoo ole niin vähäinen,
3994: sit€1llään 8 §: n 1 momentissa tarkoitettua                  että rtässä laissa, säädettyjä ltoLmenpi<t.eitä on
3995: asiaa, tulee puheenjohtajalla tai ainakin                    pidettävä riittävinä.
3996: yhdellä istuntoon osallistuvana jäsenellä                       Tiilivajausasioissa rnoudat:ettakocin, mitä
3997: taikka istuntoon kutsutulla sijaisjäsenelli:i                niim.ä on erikseen määrätty.
3998:                                       Valtiontalouden tarkastus.
3999: 
4000:                         9 §.                                                       13 §.
4001:     Virhwlilisesrtä mooEtttelystä, joika ei ai-              Jos havaittu virheeNisyys ikoslree niin
4002: heUiba 8 § :ssä mainittujta; toimenpiteitä,              vähäiSitä ra!hamäärää, että 1asian selvittämi-
4003: tarkastusviraston tu!loo muuta asianmu-                 sestä, sen edelleen ik:äsittelemisestä taxkns-
4004: kaista toimenpidettä varten Hmoiltlt:aa sille           if:usvirasltossa, asiooomaisoo syytteeseen soolt-
4005: valtion viranomaiseliJJe, laitokselile tai liike-       tamisesta tai oikaisun toimeenpanosta •imt-
4006: yritykselle, jonka taloudenhoidossa virheei-            sot:atan aiheutuvan työtä tai kustannuksia
4007: lisyys on lravai1iltu taikka, jos virheeUinen           enemmän, kuin virheeNisyydestä on aiheu-
4008: menett!elv on todetmu muussa 2 § :n 1 tai 2             tunut vah~rrkoa, tarkastusvirasto voi ase-
4009: momentiSsa tarkoitetussa varojen käytössä,              tuksella määrättävissä rajoissa päättää, että
4010: omaisuuden hoidossa tai tilinpidossa, varo-             asia saa raueta. Päätöstä tehtäessä oo otet-
4011: jen käyttäjän, omaisuuden hoitajan tai                  if::ava huomioon, toistuuko viQ'hool!1isyys sa-
4012: ~dlien pitäjän lt<Jimimt~aa YJleisesti valvovaHe        moissa tiileissä useasti, oniko virheellinen
4013: va<Hion viranomaiselle.                                 menettely jrutilrnnut tai onko toimenpiteisoo
4014:     Toimenpiteestä, johon tM'kastusvirast.oo            ryhtymioon virheen johdosta tarpeen peri-
4015: ilmoituksen johdosta on ryhdytty, sekä sen              aatiteellisista syisrt:.ä.
4016: ti1.illoik:sesta on annettava ti€ito tarkastus-
4017: virastolle.                                                                    14 §.
4018:                         10 §.                             Mikäli vaJltion t:ailoudenhoidossa <>n ha-
4019:     TilivelvohliseiJla rtarlkoitetaan tässä laissa      vaittu menert:,el.lyn voimassa olevien sääamös-
4020: jolmista, joka ;tarkastusviraston va[vontaan            ten ta,i määräysten vaSit!aisesti, mutta w-
4021: 2 § :n 1 mom€11lltun mukiaan kuuluva>lla                minta on dlilut valtion :tlalouden l{!anna[ta
4022: aJJailJ:a on päätt1änyt tail hyväksynyt t;ulout-        ilmeisesti edullista, tarkastusneuvosto voi
4023: tamis- tai maksaltta.mistoimenpiteen tahi,              päättää, että rtilimuistutusasi~a saa raueta.
4024: eriävää mielipidettä ilmoitJt:amaltta, seWlaisen
4025: esitellyt t:a.ikka jo'kla on a[[,eilrirjoilttanut tai
4026: varmentanut maksumääräyksen tahi alle-                                        15 §.
4027: kirjoittanut tili-ilmoituksen. Sen lisä:ksi on              Tilimuisltutusasia on :ill.moit.ettava tar'Jrns-
4028: tilivelvollinen se, joka hoitaa valtion raha-           'tusneuvoston käsiteltäväksi kahden vuoden
4029: varoja tai muuta hänen hoitoonsa uskottua               kuluessa siitä, kuin tilit, joihin sisä1tyvää
4030: valtion omaisuutta taikka jolla on erityinen            virheellistä menettelyä muistutus koskee,
4031: velvollisuus valvoa valtion varallisuusoikeu-           ovat tarkastettavasaa kunnossa tarkastus-
4032:  dellisia etuja tai valtion rahavarojen tai             virastoon saapuneet tai ltarka.stusvirastoHe
4033: muun omaisuuden hoitoa tahi sitä koSkevaa               on ilmoitettu niiden olevan asianomaisessa
4034: tilinpitoa.                                             virastossa tai laitoksessa; tarkastusviraston
4035:     Mitä tilivelvollisesta on säädetty, ei kui-         virkamiehen tarkastelttavina.
4036:  terillm:an kos:ke valtioneuvoston jäsenitä eikä           .TtlivelvoHi~la ei o1e 1 momentissa . sää-
4037: oikeusk~msleria.                                        detJ'lll määräajan lku[uttua korvausvelvO'lli-
4038:                                                         sullltlta, mikäli ikorvausva:atimus ei aiheudu
4039:                        11 §.                            rikoksesta.
4040:   Ennen kuin tilimuistutusasia otetaan tar-
4041: kastusneuvooOOssa; [opu[lHseSibi !käsiteltäväksi,
4042: on tiliwlvoNiselle, jol!lei häntä aikaisemmin                                   16 §.
4043: ole ikuultu, vara!l:.taV'a tilaisuus selityksen           Sillä, joka tilimuistutusasiassa on velvoi-
4044: antamiseen.                                             tettu suorittamaan ikorvausta valti.olae, ·,on
4045:                                                         oikeus hakea muutos!Ja tarkastUSilleuvoston
4046:                        12 §.                            päätökseen lkm-lreilll.1IlJ8ilitla hallinto-oikeudelta
4047:    Jos tilive[volHsen korvattava vahinko on             kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,
4048: aiheutunut siitä, että joku on saanut hä·               kuin hän on saanut päätöksestä tiedon.
4049: ne:lile klllulumattoman edun, ja tilivelvolli-
4050: sen esittämän selvityksen mukaan asian-
4051: mulmisoon toimenpitees'Cen edun saaj<W                                     17 §.
4052: vastaan on l'J'lhdyttty, on tiliveJ.volliselle            Tarkastusneuvostoo päätös, jolla tiJ,imuis-
4053: ennen tilimuistutusasian [opullista rrutlkai-           tutusasiassa on velvoitettu suorittamaan
4054: semista varattava tilaisuus sellvityksen esit·          korvausta va!ltioUe, pannaan rtäytäntöön
4055: tämiseen toimenpitoon tuloksista.                       niinkuin alioikeuden tuomio.
4056:                             1947 Vp. -~ ,~l.l!Wt· :V44St. ,":";'"" ~~JS N:o 67.
4057: 
4058:                                                                                    29 §.
4059:                                                                 Twk~31t mää:r.äylrs'et ~ä;n -~ täy-
4060:                                                              tiintöönp·;:~Jlosta :annetaan ~t~hlla.
4061: 
4062: 
4063:                                                                                    21 §.
4064:                                                                 Tämä laki tulee voimaan              p.a1van,a
4065:                                                                    kuuta 194 . , ja sillä kumotaan val~on
4066:                                                              revisi~aiftldksesta 17 päiviiJnä huhtiku'llW
4067:                          19 §.                               1931 annettu 'hl!ki (126/31) sekä sotaJtl3.lou-
4068:    Val~on ,re:visiolJailtoksen peruspailkkaåsen              den tarikastube&ta 7 pi.t,ivooä m:a;rrask1luta
4069: vil"a.rn ,tJa.i Wi:mw haltija on velvolU:im,en 'V'as-        1941 annettu 1aiki (778/41).
4070: ~ottamaan · hänellle sov0Ltuvan · perus-                        Tämän iJ.ain voimJaiall tulilessa, sotat;wlou-
4071: ~~~ vira;n tai toimen v:rutio~ouden                          den tar'kastu:ksen ikäsiteilltävinä olevalt ~siat
4072: tarka8tusvirastossa. Vir.an tai .toimen ~tija,               siirtyv{i.t ·~tionltailouden. tarkastusviraston
4073: jota ei määräitä sanotunil.ajseen. virlr.aan tai             käs1teltäviksi.
4074: toimeen, asetetaan 'l:aikkaultuspallikaUe.
4075: 
4076: 
4077: 
4078: 
4079:                                                        Laki
4080:                    vfl.l~ip:p.eJ;temmis~i$ten .os~yhtiöi~n toi~~ wka.st~esta.
4081:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4082:                      1 §.                                    on ne oikeudet, joista siiji,detij,än valtion-
4083:     Valtiontalouden tarkastusvirastolla on oi-               talouden ta.l"lmstl,lksesta . . päivän-ä · .....
4084:  uus valvoa ja tarkastaa sellaisen osake-                    kuuta 19~. ( 1 ) ~nll.ehm ~ain 6 ja
4085:  yhtiön 'toimintaa, jonJk.a osakkeista valtio                7 ·§ :~ii,. Huo~utukset, joihin tarkastus
4086:  omistaa enemmän kuin puolet. Sama kos-                      11ntAa ~ih,etta, on ta~astusvirast~n tehtävä
4087:  kee myöskin osakeyhtiötä, jonka osa!k!keista                S;ille YAtl~ion vi,ril,pQmaiselle, jonka alaisena
4088: ·tässä tarkoitetut osa:keyhtiöt tai ne ja val-               ().Sa~eyht4ö w~ii.
4089:  tio omistavat yhteensä enemmän kuin puo-                       Tarkastusviraston on toimitettava val-
4090:  let. ·                         ·                            tiontilintärka8taJille näiden- pYYtä~t, Pll-
4091:                                                              h~na ol~via Ojl~yq.tiöitä ko~evat s~lvi­
4092:                        2 §.                                  tykset ja asiakirjat.
4093:    R~ ..n;; 1 ": ·· io.~Jwitet
4094:    ~.         ~~~,~~.:;;;'._ ~. l.W -~~
4095: ~~ i*.r~ qn ~Yilsm ~!<W­
4096:                                                  .r.
4097:                                            o lre h+iön
4098:                                                      'L .-
4099:                                                                                     4 §.
4100: llllota 'kimmtettava osakeyhtwn Vft.~Jen                       ',I'~pk~lJlPia I}låäräykl)i~ tä,män la.ip. f>OVel-
4101: käytön ja sijoitusten tarkoitulksenmukiti-                   tamiseksi annetaan ta_rv;tttaessa aset~sella.
4102: suuteen.
4103:                        3 _s..                                                   5 §.
4104:    s.~.'ttMSS~n ~.. . ... i! ~l .. ~......   . ... "tt ...
4105:                                            ~ra .YJ:R           Tämä laki tulee voimaan                 p~ivänä
4106: ~viji vijtlqilt,alo . · ..en t,rk~stusvh:astoHa              ..... kuuta 194 ..
4107: 
4108:       I;Jeltli}f,gissä
4109:          ~    -~
4110:       - -· ..>·:t "< .•
4111:                         15 päivänä
4112:                              .· •
4113:                                    joulu:k:u.uta
4114:                                     •' • -·
4115:                                                  1~47.
4116: ~--
4117: 
4118: 
4119: 
4120: 
4121:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 68.
4122: 
4123: 
4124: 
4125: 
4126:                                 Hallituksen esitys eduskunnalle lisämäärärahojen myön-
4127:                           tämisestä sunnuntaityökorvausten maksamiseen valtion viran
4128:                           tai toimen haltijoille.
4129: 
4130:     Työaikalain 18 § :n 2 momentin mukaan        sia joutuvat tekemään sunnuntaityötä,
4131:  voidaan sunnuntaityöstä tuleva korotettu        sekä että sunnuntaityökorvaus maksettai-
4132:  palkka, mikäli sanottu työ ei ole ylityötä      siin takautuvasti kuluvan vuoden alusta
4133:  tai hätätyötä, sisällyttää työntekijälle suo-   lukrien. Anomuksen johdosta on kulkulai-
4134:  ritettavaan kuukausipalkkaan sitä koske-        tosten ja yleisten töiden ministeriö käynyt
4135:  valla sopimuksella tai, milloin on kysymys      neuvotteluja V altionvirkailijain Yhteisjär-
4136:  työaikalain alaisesta viran tai toimen hal-     jestön kanssa, kuitenkin tul.oksetta. Neu-
4137:  tijasta, asianomaisen viranomaisen päätök-      votteluissa on Suomen Veturimiesyhdistyk-
4138:  sellä, jdka saatetaan viran tai toimenhalti-    sen puolesta ilmoitettu, että veturimiehet
4139:  jain tiedoksi. Vastauksessaan Hallituksen       kieltäytyvät sunnuntai- ja pyhätyöstä ku-
4140:  esitykseen lisäyksistä ja muutoksista vuo-      luvan lokakuun 11 päivästä klo 24 lähtien,
4141:  den 1947 tulo- ja menoarvioon (viran tai        ellei kysymystä siihen mennessä ole myön-
4142:  toimen haltijain palkkausten parantami-         teisesti ratkaistu.
4143:  nen) Eduskunta kiinnitti vielä huomiota            Kun sunnuntaityökorotuksen maksamista
4144:  mainitun pykälän säännöksiin ja lausui,         koskeva säännös otettiin vuoden 1917 val-
4145:  että, kun tämänlaatuisen lisäpalkan maksa-      tiopäivillä asetukseen työstä teollisuus- ynnä
4146:  minen viran ja toimen haitijoille merkit-       eräissä muissa ammateissa, perusteli työ-
4147:  sisi Eduskunnan saaman selvityksen mu-          väenasiainvaliokunta säännöstä m. m. sillä,
4148:  kaan varsin huomattavan epäsuhteen syn-         että validkunta luuli tämän laissa määrä-
4149:  tymistä toiselta puolen työaikalain alais-      tyn palkankorotuksen tehokkaasti vaikut-
4150:  ten viran ja toimen haltijain, toisaalta taas   tavan, että työn tekeminen pyhäpäivinä sa-
4151:  niiden viran ja toimen haltijain välille,       moin kuin yleensä ylityö rajoitetaan mah-
4152:  jotka myös suorittavat sunnuntaityötä,          dollisimman vähiin. Joskin tämä saattaa
4153:  mutta eivät ole sanotun lain alaisia, Edus-     pitää paikkansa yksityiseen yrittäjätoimin-
4154:  kunnan mielestä olisi asianmukaisinta mää-      taan nähden, on asian laita valtion ja kun-
4155:  rätä mainittu palkka, työaikalain 18 § :n       tienkin hallinnossa toinen. Liikenteen täy-
4156:  2 momenttia soveltaen, sisältymään viran        tyy jatkua, yleistä järjestystä on ylläpidet-
4157:  ja toimen haitijoille suoritettavaan sään-      tävä, sairaat ja vangit on hoidettava, olipa
4158:  nölliseen kuukausipalkkaan. Eduskunnan          pyhä tai arki, vain eräitä esimerkkejä mai-
4159:  mainitun lausunnon mukaisesti ja kiun ei        nitaksemme. Näin on aina ollut, ja niiden
4160:  myöskään varoja korotuksien suorittami-         ryhmien palkkaus, jotka pyhätyötä joutu-
4161:  seen ollut käytettävinä, sisällytettiin so-     vat tekemään, on muodostunut myös sen
4162:  siaaliministeriön 12 päivänä toukokuuta         mukaisesti.
4163:  1947 antaman ohjeen mukaisesti korvaus             Luonnollista kuitenkin on, että niille,
4164:  sunnuntaityöstä, joka ei ole yli- tai hätä-     jotka säännöllisesti suorittavat pyhätyötä,
4165:  työtä, viran ja toimen haltijain kuukausi-      varataan ainakin jokin sunnuntai vapaaksi.
4166:  palkkaan.                                       Niinpä Ruotsin rautateillä ,on sellainen
4167:     Valtionvirkailijain Yhteisjärjestö jätti     sääntö, että viran tai toimen haltijalle,
4168:  viime elokuussa valtioneuvostolle anomuk-       jolle ei voida järjestää yhtään vapaasun-
4169:  sen, että sunnuntaityöstä maksettaisiin hen-    nuntaita saman kalenterikuukauden ku-
4170:  kilökohtainen lwrvaus tehtyjen työtuntien       luessa, on maksettava ylityökorvausta yh-
4171:  perusteella työaikalain alaisille ja mikäli     deltä sunnuntailta.
4172:  mahdollista myös niille viran ja toimen            Äsken mainitusta syystä olisi myös Suo-
4173:  haltijoille, jotka olematta työaikalain alai-   messa ryhdyttävä suorittamaan valtion vi-
4174: 
4175:  6240/47
4176: 2                                                                       N:o 68
4177: 
4178:  ran tai toimen haitijoille sunnuntaityökor- vittava järjestöjen kanssa siitä, että kor-
4179: vausta. On kuitenkin mahdotonta aina- vausta lasketaan jokaiselta pyhäpäivältä
4180: kaan      nykyoloissa    ryhtyä maksamaan sekä vapunpäivältä ja itsenäisyydenpäi-
4181: sitä sataprosenttisena. Tähän pidättyvään vältä, jolloin työtä on tehty, todellisten
4182:  kantaan on kaksi syytä. Ensinnäkään ei työtuntien mukaan, mutta sitä suorite-
4183: sunnuntaityökorvaus, aikaisemmin maini- taan vain 60% palkasta. Koska tällai-
4184: tuista syistä, voi vaikuttaa sitä, että pyhä- nen sopimus olisi viran tai toimen haiti-
4185: ty:ö kokonaan loppuisi. Toiseksi rikkoutu- joille jonkin verran edullisempi kuin edellä
4186:  vat tällaisen korvauksen johdosta uudella esitetty työaikalain mukainen järjestely, ei
4187: palkkalailla järjestetyn palkkaluokittelun se olisi ristiriidassa työaikalain 18 § : n
4188: perusteet, sekä niihin viran tai toimenhai- 5 momentin kanssa, minkä mukaan sopi-
4189: tijoihin nähden, jotka olematta työaikalain mus, jolla vähennetään työntekijälle tämän
4190: alaisia säännöllisesti tekevät sunnuntai- pykälän mukaan tulevia etuja, on mitätön.
4191: työtä, että niihin verrattuina, jotka eivät
4192: yleensä tee sunnuntaityötä, mutta joiden          Jotta palkkaukset työaikalain alaisten ja
4193: tehtävät muuten ovat raskaita ja vastuun- muiden säännöllistä sunnuntaityötä suorit-
4194: alaisia. Onhan laskettu, että täyden sun- tavien viran tai toimen haltijain välillä
4195: nuntaityökorvauksen määrä olisi noin 17- eivät joutuisi epäsuhteeseen, olisi puheena
4196: 18 % peruspalkasta vastaten suunnilleen olevaa korvausta maksettava myös niille
4197: lwlmea palkkausluokkaa. Äsken mainituista muille viran tai toimen haltijoille, jotka
4198: syistä on asetuttu sille kannalle, että sun- säännöllisin vuoroin t~kevät sunnuntaityötä
4199: nuntaityökorvaus olisi työaikalain mukai- ei kuitenkaan niille, j,otka ovat itsenäi-
4200: sesti sisällytettävä viran tai toimen halti- semmässä päällikköasemassa tai joiden työ
4201: jan peruspalkkaan 26 sunnuntain osalta on sen laatuista, ettei sunnuntaityön tar-
4202: vuodessa, kun taas muilta sunnuntaipäi- peellisuutta tai kestoaikaa voida tarkkailla.
4203: viltä ja kirkollisilta juhlapäiviltä sekä va- Käytännössä tämä periaate katkaisisi sun-
4204: punpäivältä ja itsenäisyydenpäivältä mak- nuntaityökorvauksen suorittamisen suunnil-
4205: settaisiin työaikalain 18 § : ssä säädetty ko- leen 21 palkkausluokan kohdalla.
4206: rotus näinä päivinä todella tehtyjen työ-        Sunnuntaityökorvausta olisi maksettava
4207: tuntien mukaan. Kun korvauksen maksa- takautuvasti tämän vuoden alusta lukien.
4208: minen tällä lainmukaisella perusteella saat- Virastojen toimittamien laskelmien mukaan
4209: taa eräissä valtion virastoissa tuottaa han- olisivat menot tänä vuonna seuraavat:
4210: kaluuksia, olisi käytännöllisistä syistä so-
4211:                                                      Työaikalain alais<,t            :Muut                    Yhteensä
4212: R11 uta tiehallitus     ••••            0   0.   0   185,800,000:-                30,900,000:-            216,700,000:-
4213: Posti- ja lennätinhall. ...                            4,500,000: -                5,000,000: --            9,500,000: -
4214: V an'keinhoitovirasto               ••      0.   0    14,400,000:-                   600,000:-             15,000,000:-
4215: Lääkintöhallitus        0   0   0   •••         0.    18,875,000:-                 2,600;000:-             21,475,000:-
4216: Poliisilaitos •••••         0   •••••            0    21,543,000:-                19,608,000: -            41,151,000:-
4217: Tie- ja vesirak. hall.                  •••      0       644,500:-                   152,500:-                797,000:-
4218: Rakennushallitus .... 0.                         0        82,674:-                                             82,674:-
4219: Merenkulkuhallitus                                        42,120:-                    28,708:-                 70,828:-
4220: Tullihallitus  0   0   ••••         0   ••••           3,480,542: -               10,316,692: -            13,797,234: -
4221: Sosiaaliministeriö •• 0.                    0   ••       711,120:-                   352,000:-              1,063,120: -
4222:                                                      250,078,9'56: -              69,557,900: --          319,636,856: -
4223:    Kun edellä mainitut luvut on kokemuk-                                    mutta että muita valtion virasto.ja varte11
4224: sen puuttuessa ollut laadittava teoreettisten                               15 Pääluokkaan merkittäisiin uusi yhtei.
4225: laskelmien perusteella, eivät ne ehdotto-                                   nen momentti, joka olisi arviomäärärahan
4226: masti ,ole paikkansa pitäviä. Sen vu,)ksi                                   luontoinen.
4227: olisi toistaiseksi meneteltävä niin, että rau-                                 Jotta valtion viran tai toimen haitij•)ille
4228: tatielaitoksen sekä posti- ja lennätinlaitok-                               voitaisiin edellä esitetyillä perusteilla suo-
4229: sen kDhdalta mainitut menot otettaisiin                                     rittaa sunnuntaityökorvausta 1 päivästä
4230: huomioon vastaavilla menomomenteilla,                                       tammikuuta 1947 lukien, ehdDtetaan,
4231:                                           N:o 68                                               8
4232: 
4233:          että Edmkunta päättäisi lisäyk-             vioon myöntää seuraat,at miiärära-
4234:        senä vuoden 1947 tulo- ja menoar-             hat:
4235:                                            15 Pl.
4236:                                Sekalaiset yleiset menot.
4237:                                 II. Erinäiset määrärahat.
4238: 45. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräraha)                  93,450,000: ~
4239: 
4240:                                            18 Pl.
4241:                  Valtion liiketoiminta s.ekä metsä- ja maatalous.
4242:                                  Valtion liiketoiminta.
4243:                                L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
4244:                                       Valtionrautatiet.
4245:               II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
4246:                                         H enkilömenot.
4247:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus ja palkinnot tarveaineiden sääs-
4248:     tämisestä ( arviomääräraha) ................................ .         216,700,000:-
4249: 
4250:                             P o s t i- j a 1 e n n ä t i n 1a i t o s.
4251:                VI. Posti-- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
4252:                                         H enkilörnenot.
4253:  2.   ~im~räisen he?-ki~~~~_nnan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
4254:       rittammen (arv10maararaha) ............................... .              9,500,000: -
4255: 
4256:   Lisäksi ehdotetaan,                                nojen suorittamiseen käyttämään val-
4257:          että Eduskunta päättäisi oikeut-            tiolle vuoden 1947 aikana kertyviä
4258:       taa hallituksen ed.ellä sanottujen rne-        tuloja..
4259:       Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1947.
4260: 
4261: 
4262:                                   Tasavallan Presidentti
4263:                                     J. K. PAASIKIVI.
4264: 
4265: 
4266: 
4267: 
4268:                       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Lauri KaiJala·inen.
4269:                       1
4270:                      1
4271: 
4272: 
4273: 
4274: 
4275:                  1
4276:                 1
4277: 
4278: 
4279: 
4280: 
4281:             1
4282:            1
4283: 
4284: 
4285: 
4286: 
4287:        1
4288:        1
4289: 
4290: 
4291: 
4292: 
4293:    1
4294:   1
4295:  1
4296: 1
4297:                           1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 68.
4298: 
4299: 
4300: 
4301: 
4302:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4303:                                N: o 34 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahojen
4304:                                myöntämisestä sunnuntaityökorvausten maksamiseen val-
4305:                                tion viran tai toimen haltijoilla.
4306: 
4307:    Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa loka- mukaan olisi taas asianmukaisinta koko-
4308: kunta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio- naan luopua sunnuntaityökorvauksen sisäl-
4309: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- lyttämisestä kuukausipalkkaan ja sen si-
4310: tuksen esityksen n: o 68 lisämäärärahojen jasta työaikalain 18 § : n 2 momentissa tar-
4311: myöntämisestä          sunnuntaityökorvausten koitettua toista menettelytapaa soveltaen
4312: maksamiseen valtion viran tai toimen hal- m~settava kokonaan se sunnuntaityöstä
4313: tijoille. Eduskunnan päätöksen mukaisesti suoritettava palkan korotus, josta sääde-
4314: esityksestä on pyydetty työväenasiainvalio- tään sanotlm pykälän 1 momentissa.
4315: kunnan lausunto, joka on pantu liitteeksi         Valtiovarainvaliokunta on tehdessään rat-
4316: tähän mietintöön.                              kaisuaan näiden kolmen vaihtoehdon vä-
4317:    Kuten hallituksen esityksestä ja työväen- lillä ensin päätynyt tulokseen, että sille
4318: asiainvaliokunnan lausunnosta ilmenee, on järjestelylle, jota työväenasiainvaliokunta,
4319: valtiovarainvaliokunta kuluvan vuoden val- työaikalain alaan kuuluvien asiain ammat-
4320: tiopäivillä hallituksen esityksen n: o 11 joh- tivaliokuntana, on suositellut, olisi annet-
4321: dosta antamassaan mietinnössä asettunut tava etusija hallituksen esitykseen verrat-
4322: sille kannalle, että sunnuntaityöstä suori- tuna.
4323: tettava korotettu palkka olisi, työaikalain       Työväenasiainvaliokunnan         ehdotuksen
4324: 18 § :n 2 momenttia soveltaen, määrättävä toteuttaminen merkitsisi kuitenkin valtiolle
4325: sisältymään viran ja toimen haitijoille suo- niin huomattavaa rasitusta - valiokunnan
4326: ritettavaan sään'llölliseen kuukausipa:lkkaan. toimnuttaman laske-lman mukaan 550,500,000
4327: Tähän kannanottoon on myös eduslrnnta markan vuotuista lisämenoa - ettei val-
4328: yhtynyt.                                       tiovarainvaliokunta valtion nykyiset talou-
4329:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan nyt delfiset vaikeudet huomioonottaen ole kat-
4330: 6{)' %:n suuruisen korotuksen suorittamista sonut voiva:nsa: Mettua: tätä ehdotusta: puol-
4331: sunnuntaityöstä kaikille työaikalain alai- tamaan.
4332: sille viran ja toimen haitijoille samoin kuin     Valiokunta näin ollen kunnioittaen eh-
4333: eräille muinekin viran ja toimen haiti- dottaa,
4334: joille, jotka säännöllisin vuoroin tekevät
4335: sunnuntaityötä. ·                                       että EdU&k'flhl,ta piiiittäisi hylätä
4336:      Työväenasiainvaliokunnan       käsityksen        käsiteltävänä olevan esityksen.
4337:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1947.
4338: 
4339:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     (osittain), Riikonen, T'eitti·nen, Turja, Veh-
4340: heenjohtaja Rantala,. varapuheenjohtaja        ilmoja (osittain} ;W.. We'l'ling (osittain) sekä
4341: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Järvinen,         varajäsenet Kannisto (osittain), Niskala,
4342: Lahtela, P. Leskinen, H. Manninen, Miikki,     J. Raatikainen, Rinne, Seppälä ja Öster-
4343: Myllymäki, Peltonen, Pilppula, Riihinen        holm.
4344: 2                            1947 Vp. -V. M.. -          Esitys N:o 68.
4345: 
4346:                                            Vastalause.
4347:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan                     Ehdotamme näin ollen,
4348: hylkäävään päätökseen, vaan olemme sitä
4349: mieltä, että hallituksen esitys olisi hyväk-                   että Eduskunta päättäisi lisäyk-
4350: syttävä, kuitenkin siten muutettuna kuin                     senä vuoden 1947 tulo- ja mmwar-
4351: työväenasiainvaliokunta lausunnossaan eh-                    vioon myöntää seuraavat määrära-
4352: dottaa.                                                      hat:
4353:                                                 15 Pl.
4354:                                    Sekalaiset yleiset menot.
4355:                                     II. Erinäiset määrärahat.
4356:     45. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräraha)                      160,950,000
4357:                                                 18 Pl.
4358:                      Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
4359:                                      Valtion liiketoiminta.
4360:                                     L i i ke n n e 1a i t o k s e t.
4361:                                           Valtionrautatiet.
4362:                       II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
4363:                                              H enkilörnenot.
4364:     4. ':_ir~nto~~itusr~ha~; ..Y~.ityökorvaus ja palkinnot tarveaineiden sääs-
4365:        tamisesta (amomaararaha) ................................ .                     373,200,000
4366:                               P o s t i- j a 1 e n n ä t i n 1 a i t o s.
4367:                  VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
4368:                                           H enkilörnenot.
4369:     2. ~imä~räisen he~ki~~~~nan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
4370:        rittannnen (arvwmaararaha) ............................... .                     16,350,000
4371: 
4372:      Samalla ehdotamme,                                      rneno.fen snorittamiseen k4yttämään
4373:            että Edttsktmta päättäisi oikettttaa              valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
4374:         valtionenvoston edellä rnainittn.fen                 tyviä tvulo.fa.
4375:        Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1947.
4376: 
4377: 
4378:                    Paavo Leskinen.                                T. Bryggari.
4379:                    Vilhelm Riihinen.                              Onni Peltonen.
4380:                    Hugo Manninen.                                 Jussi Raatikainen.
4381:                    L. Myllymäki.                                  M. Järvinen.
4382:                                             A. Rinne.
4383:                                              Liite.                                              3
4384: 
4385:                                                                                              Liite.
4386:         EDUSKUNNAN
4387: TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA.
4388:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
4389:           Helsingissä,
4390:    lokakuun 15 päivänä 1947.
4391:         Lausunto n:o 3.
4392: 
4393: 
4394:     Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan             Valtionvirkailijain Yhteisjärjestön anot-
4395: päätöksen mukaisesti 10 päivänä lokakuuta         tua kuluvan vuoden elokuussa valtioneu-
4396: 1947 lähettämässään kirjeessä pyytänyt            vostolta ,että sunnuntaityöstä maksettaisiin
4397: työväenasiainvaliokunnan lausuntoa halli-         henkilökohtainen korvaus tehtyjen työtun-
4398: tuksen esityksestä n :o 68 lisämääräraho-         tien perusteella työaikalain alaisille ja mi-
4399: jen myöntämisestä sunnuntaityökorvausten          käli mhadollista myös niille viran ja toi-
4400: maksamiseen valtion viran tai toimen hal-         men haltijoille, jotka olematta työaikalain
4401: tijoille. Kuultuaan asiantuntijoina minis-        alaisia joutuvat tekemään sunnuntaityötä,
4402: tereitä Lauri Kaijalaista ja Erkki Härmää,        ja että sunnuntaityökorvaus maksettaisiin
4403: hallitusneuvoksia Eljas Kahraa ja A. Vehi-        takautuvasti kuluvan vuoden alusta lukien,
4404: lää, rautatiehallituksen johtajaa, varatuo-       hallitus, joka esityksen perusteluissa mai-
4405: mari Arvi Nikkilää, Suomen Rautatieläis-          nitsemistaan syistä ei ole katsonut olevan
4406: ten Liiton sihteeriä Arvo Vä1ikoskea, Suo-        perusteltua aihetta sunnuntaityökorvauksen
4407: men Veturimiesyhdistyksen sihteeriä Hugo          irroittamiselle peruspalkasta 26 sunnuntain
4408: Aattelaa, Valtion Virkailijain Yhteisjärjes-      osalta vuodessa eikä myöskään pitänyt suo-
4409: tön varapuheenjohtajaa Evert Hännistä             tavana muita sunnuntaipäiviltä ja !kirkolli-
4410: sekä saman järjestön sihteerejä V. E. Pulk-       silta juhlapäiviltä sekä vapunpäivältä ja
4411: kista ja Reino Moisiota, valiokunta lausun-       itsenäisyydenpäivältä laskettavan korotuk-
4412: tonaan kunnioittaen esittää seuraavaa.            sen suorittamista näinä päivinä todella
4413:     Niinkuin hallituksen esityksen peruste-       tehtyjen työtuntien mukaan, on pitänyt
4414: luissa mainitaan, eduskunta on vastaukses-        kohtuullisena ja tarkoituksenmukaisena
4415: saan hallituksen esitykseen lisäyksistä ja'       60 % :n suuruisen korotuksen suoritta-
4416: muutoksista vuoden 1947 tulo- ja menoar-          mista sunnuntaityöstä !kaikille työaika-
4417:  vioon lausunut, että, kun työaikalain 18 § :n    lain alaisille viran ja toimen haitijoille
4418:  2 momentin mukaan sunnuntaityöstä tule-          sekä sellaisille muille viran ja toimen
4419:  van korotetun palkan maksaminen viran ja         haltijoille, jotka säännöllisin vuoroin te-
4420:  toimen haitijoille merkitsisi huomattavan        kevät sunnuntaityötä, ei !kuitenkaan niille,
4421:  epäsuhteen syntymistä toiselta puolen työ-       jotka ovat itsenäisemmässä päällikköase-
4422:  aikalain alaisten viran ja toimen haltijain,     massa tai joiden työ on sen laatuista, ettei
4423:  toisaalta taas niiden viran ja toimen hal-       sunnuntaityön tarpeellisuutta tai kestoai-
4424:  tijain välille, jotka myös suorittavat sun-      kaa voida tarkkailla. Jotta mainituille val-
4425:  nuntaityötä, mutta eivät ole sanotun lain        tion viran ja toimen haitijoille voitaisiin
4426:  alaisia, eduskunnan mielestä olisi asianmu-      edellä esitetyillä perusteilla suorittaa sun-
4427:  kaisinta määrätä mainittu korotus, työai-        nuntaityökorvausta 1 päivästä tammikuuta
4428:  kalain sanottua lainkohtaa soveltaen, sisäl-     1947 lukien, hallitus on ehdottanut, että
4429:  tymään viran ja toimen haitijoille suoritet-     eduskunta päättäisi lisäyksenä vuoden 1947
4430:  tavaan säännölliseen kuukausipalkkaan.           tulo- ja menoarvioon myöntää tarkoituk-
4431:  Eduskunnan mainitun lausunnon mukai-             seen tarvittavat määrärahat yhteensii.
4432:  sesti ja kun myöskään varoja korotuksien         3·19,650,000 markkaa.
4433:  suorittamiseen ei ollut käytettävissä, on so-       Valiokunta on asiaa käsitellessään toden-
4434:  siaaliministeriön asianQffi3,isille ministe-     nut, että se menettely, jonka noudattamista
4435:  riöille lähettämällä kirjelmällä kehoitettu      sunnuntaityöstä suoritettavan korotettm
4436:  viranomaisia päättämään, että työaikalain        ,paililmn maksam:isesS!a työaikrulain ,aia:isiiMe
4437:  alaisten viran ja toimen haltijain sunnun-       valtion viran ja toimen haitijoille myös
4438:   taityöstä tuleva korotus, joka ei ole yli-      eduskunta edellä kerrotussa yhteydessä on
4439:  tai hätätyötä, sisällytetään lmukausipalk-       suositellut, ei uuden työaikalain voimaan-
4440:  kaan.                                            tulon jälkeen, jolloin sanottuuun korotet-
4441: 4                                 1947 Vp. -        V. M. -      Esitys N: o 68.
4442: 
4443:  tuun palkkaan oikeutettujen piiri on laa-                   suuden aikaansaamiseksi työsopimussuh-
4444:  jentunut ja jolloin palkkausolot ovat olleet                teessa oleviin nähden noudatetun menette-
4445:  varsin tiheiden vaihteluiden alaisina, ole                  lyn kanssa olisi hallituksen esityksessä tar-
4446:  osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi, ja on                 koitetuissa tapauksissa valiokunnan käsi-
4447:  sen soveltamisessa valiokunnan saaman tie-                  tyksen mukaan asianmukaisinta kokonaan
4448: .don mukaan esiintynyt siinä määrin epä-                     luopua sunnuntaityökorvauksen sisällyttä-
4449:  kohtia, että hallituksen esityksen peruste-                 misestä kuukausipalkkaan ja sen sijasta
4450:  luissa ilmikäyvää pyrkimystä sanotusta me-                  työaikalain 18 §: n 2 momentissa tarkoitet-
4451:  nettelytavasta luopumiseen voidaan valio-                   tua toista menettelytapaa soveltaen mak-
4452:  kunnan käsityksen mukaan puolustaa. Mi-                     settava kokonaan se sunnuntaityöstä suori-
4453:  käli tälle tielle lähdetään, valiokunta ei                  tettava palkan korotus, josta säädetään sa-
4454:  katso voivansa yhtyä hallituksen esityksen                  notun pykälän 1 momentissa.
4455:  perusteluihin kuitenkaan siinä, että osa pu-                   Valio.Ioo,niba, n:äin. !011len kUlllii1ioit1.aen mieili-
4456:  heena olevasta korotetusta palkasta edel-                   piteenään esittää,
4457:  leenkin sisällytettäisiin viran ja toimen hal-
4458:  tijain kuukausipalkkoihin, vaan enempien                               että haUituksen esitys olisi edellä
4459:  epäkohtien välttämiseksi ja yhdenmukai-                              kerrotuin muutoksin hyväksyttävä.
4460: 
4461:                                    Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
4462:                                               Toivo Lång.
4463: 
4464: 
4465:                                                                                                        J. Haltia.
4466: 
4467: 
4468:                                            E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
4469:     Stm johdosta, että työväenasiainvaliokun-                valtionrautateillä sattuneen työselkkauksen
4470:  nan enemmistö siltä pyydetyssä lausunnossa                  yhteydessä, mikä <>n ollut aiheena k. o. esi-
4471:  on päättänyt puoltaa hallituksen esityksen                  tyksen antamiseen, on käynyt ilmi, että
4472:  n:o 68 hyväksymistä siten muutettuna, että                  palkannauttijoilla on toinen käsitys asiasta
4473:  sunnuntaityön korvaus on suoritettava                        ja: koska työaikalain 18 § 5 momentissa ni-
4474:  100% :na siten kuin työaikalain 18 § :ssä                   menomaan säädetään, että tätä korvausta
4475:  on säädetty, hallituksen esittäessä vain                     ei ole sisällytettävä kuukausipalkkaan, olisi
4476:  60 %:n korvausta, esitämme me allekirjoit-                  korvaus sunnuntaityöstä lain määräystä
4477:  taneet eriävänä mielipiteenämme seuraavaa.                  noudattaen ja selvyyden vuoksi suoritet-
4478:     Yhdymme valiokunnan enemmistön kan-                      tava erillisenä. Näin olisi meneteltävä nii-
4479:  taan siinä, että oikeudenmukaisuutta nou-                   hin. viroru ja toimen halLtijoi:hin nähden,
4480:  dattaen korvaus sunnuntaityöstä on-suori-                   jotka eivät ole työaikalain alaisia määrät-
4481:  tettava 100% :na siitä riippumatta, onko                    tyyn palkkaluokkaan saakka, josta alkaen
4482:  palkannauttija tj"i)aikalain alainen vaiko ei.              ~a~ v<J<ida:an katsoo oJevan Sleillai-
4483:  Vastauksessaan hallituksen esitykseen n:o                   sessa johto- ja loottamusasemassa, että eri-
4484:  11 kuluvalta vuodelta lisäyksistä ja: muu-                  rtyim.en. korvaus mahdoi!Jlis.esta, siUilJl:untai-
4485:  toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon                   ;ty<istä ei :tule kysymykseen.
4486:  valitioo, viiran ja .t,o~men h& tijam pa:lkko-                  Koska korvauksen suorittaminen sunnun-
4487:  joo korot1::a.Irlls€ksi, 001 •ediuslrn:ruta esit:tän.yt.,   taityöstä näitä periaatteita noudattaen tu-
4488: ,että sunnuntaityön korvaus viimeksimaini-                   lisi järkyttämään ja aikaansaamaan sekaan-
4489: tuille olisi sisällytettävä asianomaisten kuu-               nusta nykyisessä palkkaluokittelussa m. m.
4490: kausipalkkaan". Näin ovatkin viranomai-                      sikäli, että palkkatulot määrätyissä luokissa
4491: set hallitukselta saamiaan ohjeita noudat-.                  ylittäisivät esim. korkeammissa luokissa ole-
4492: taen menetelleet ja korvaus sunnuntai"                       vien esimiesten palkkatulot, emme pidä
4493:  työstä on siis huomioitu, kuten hallituksen                 rtarkoituksellJIDukaioona, e:ttä k. o. korvauk-
4494: .eshliräi ruevaslta €SityksestäJdn ikäy å..lmi. Kosika       sen määräämisestä päätettäisiin ennakolta
4495:                                            Liite.                                       5
4496: 
4497: ja erillisenä, vaan olisi se huomioitava par-   kuluvaa lokakuuta lähtien, kuten valtio-
4498: haillaan harkittavana olevan yleisen pal-       neuvoston päätöksessä N :o 738 3 päivältä
4499: lmnlrorotukSien yhteydessä. OlOOJIDe myös-      lokakuuta on säädetty yksityisoikeudelli-
4500: kin sitä mieltä, että valtion toimissa ole-     sessa suhteessa oleviin palkannauttijoihin
4501: ville ei k. o. korvausta ole suoritettava       nähden.
4502: taantuvasti vuoden alusta, vaan 1 päivästä
4503:         Helsingissä. 15 päivänä lokakuuta 1947.
4504: 
4505:                  Eero Mäkinen.                            Albin Wickman.
4506:                  Samuli Simula..                          Toivo H. Kinnunen.
4507:                  Urho Saariaho.                           Johannes Virolainen.
4508:                  Ebba östenson.                           Yrjö Hautala.
4509:         1
4510: 
4511: 
4512: 
4513: 
4514:     1
4515: 
4516: 
4517:     1
4518: 
4519: 
4520: 
4521: 
4522: 1
4523: 
4524: 
4525: 1
4526:                        1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 68.
4527: 
4528: 
4529: 
4530: 
4531:                                     Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
4532:                                 lisämäärärahojen myöntämisestä sunnuntaityökorvausten
4533:                                 maksamiseen valtion viran tai toimen haltijoille.
4534: 
4535:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       nuntaityöstä suoritmtava palkan korotus,
4536: tys N: o 68 lisämäärärahojen myöntämi-            josta säädetään sanotun pykälän 1 momen-
4537: sestä sunnuntaityökorvausten maksamiseen          tissa.
4538: valtion viran tai toimen haltijoiNe, ja Val-         Eduskunnan päätöksen toteuttaminen
4539: tiovaraim.vaJliokunta on asiaSJta antanut mie-    merkitsee yhteensä 550,500,000 markan vuo-
4540: tintönsä N: o 34.                                 tuista lisåmenoa.
4541:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan 60% : n        Myöntäessään kysymyksessä o:levat mää-
4542: suuruisen korotuksen SIUOrittamista sunnun-       rärahat Eduskunta edellyttää, että Ha1litus
4543: taityöstä kuluvan vuoden alusta lukien kai-       ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin sunnun-
4544: kille työa;~kalain alaisiHe viran ja toimen       taityön rajoittamiseksi mahdollisimman vä-
4545: haltijoiHe samoin kuin eräille mui!llekin vi··    hiin ja täten huolehtii siitä, että valtion
4546: ran ja toimen haltijo:iilile, jotka säännöHisin   menot eivät :tälläkään kohdalla pääse tar-
4547: vuoroin tekevät sunnuntaityötä.                   peettomasti kasvamaan.
4548:    Eduskunta on katsonut asianmukaisim-              EduSkunta on pää1:,tänyt
4549: maksi, ettå kokonaan JuoV'utaan sunnuntai-
4550: työkorvauksen sisäl'lyttämisestä kuukausi-                lisä;yksenä vuoden 1947 tulo- ja
4551: palkkaan ja sen sijasta työaikalain 18 § :n             menoarvioon nvyöntää seuraavat mää-
4552:  2 momentissa rt.arkoitettua toista menettely-          rärahat:
4553: tapaa soveltaen ma:ksetaan kOikonaan se sun-
4554: 
4555:                                              15 Pl.
4556:                                  Sekalaiset yleiset menot.
4557:                                   n. Erinäiset määrärahat.
4558: 45. Korvauksen suorittaminen sllllnuntaityöstä (arviomääräraha)                   160,950,000
4559: 
4560:                                               18 Pl
4561:                   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
4562:                                    Valtion liiketoiminta.
4563:                                  L i i k en ne 1aito k s e t.
4564:                                        Valtionrautatiet.
4565:                n. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
4566:                                      H enkilömenot.
4567:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus ja palkinnot tarveaineiden sääs-
4568:     tämisestä (arviomääräraha) ................................ .                 373,200,000
4569: 2                        1947 Vp. -     Edusk. va.st. -   Esitys • :o 68.
4570: 
4571:                              P o s ti- j a 1e n n ä t i n 1 a i t o s.
4572:                 VI. Posti-- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
4573:                                      H enkilömenot.
4574:     2. ~räisen he~~~~~.nnan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
4575:        nttanunen (arv10Inaararaha) ............................... .              16,350,000
4576: 
4577:     Sen ohella Eduskunta on päättänyt                     käyttämään valtiolle kuluvan vuo-
4578:            ~ikeuttaa V (#tiotte'lllvosfon edellä          den aikana kertyviä tuloja.
4579:         »!-l#tt~#~4fln me~oifl,.;, S1torittamisee?!>
4580:       He'lsingi&sä 24 päivänä lokakuuta· 1947.
4581:                                1947 vuoden valtiopäivät N:o 69.
4582: 
4583: 
4584: 
4585: 
4586:                                   Hallitukstn tiedonanto Eduskan•alle, joka koskee Kan-
4587:                             sainvälisen työjärjestÖ& yleiaea bnferenssia kahde.rmellakjlll•
4588:                             meneunelläkuudeunella istlmtoka.tellaan l\1'UOD.IIa 1944 ja kah-
4589:                             deDGellakymmenennellä~:dliinJtle1Dä i9t~o1Raudellean vuoa-
4590:                             118 11J4S hpäbymiä suositultsia.
4591: 
4592:    Kaf:tde:nootl.akymiJI\lenennelläkund.enneUa is-   tistä laajempaan sovellutukseen. Tätä tie-
4593: tuntokaudell8.U1. 'Vll Ki&lllsa.invälisen työjär-    donautoa seuraavat liitteinä suositusten
4594: jestön yleinen konferenssi hyväksynyt seit-          tekstit kotimaisilla kielillä. YksityiSkohtai-
4595: semän suositusta, jotka koskevat                     set selostukset työkonferenss:i:n. kahdennesta-
4596:    1) taloudellista turvallisuutta;                  kymmenennestäkuudermesta ja kahdennes-
4597:    2) sotaväestä ja vasta.avanlaat:u.isesta pal-     takymmenennestiiseitsemännestä istunnosta
4598: veluksesta kotiutettujen sekä sotatwUisu.u-          sisältyvät sosiaaliministeriön tiedonanto jen
4599: desta vapaute.ttu,jen hookil.öiden tal(mdel-         sarjan nu:meroih,in XLVI ja XLVII.
4600: lista turvalLisuutta ja lääkintähuoltoa;
4601:     3) lääkintähuoltoa;                              I. Suositus ( N: o 67), joka l«Jslooe taloudel-
4602:    4) sosiaalipolitiikan. ruinimitasoa alueilla,                 lista turvaUisuurtta.
4603:  jotka eivät ole itsenäisiä;
4604:    5) työtilaisuuksien järjestämistä siirty-            Suositukf!en yleisten periaatteiden mu-
4605:  mäkautena sodasta rauhaan;                          kaan se tähtää taloudellisen turvallisuuden
4606:     6) työnvälitystä; ja                             antamiseen henkilöille, jotka {)Vat menettä-
4607:     7) yleisten töiden kansallista suunnit-          neet työkykynsä joko -ohiinenevästi tai p;r-
4608:  telua.                                              syvästi tai työttömyyden johdosta työan-
4609:                                                      sionsa tai joutrmeet .puutteeseen huoltajan
4610:    Ka:hdennellakymmenenneUäseitsemännellä            kuoleman johdosta. Tämä turvallisuus on,
4611: istuntokaudellaan on Kansainvälisen työ-             mikäli mahdollista, aikaansaatava pakolli-
4612: järjestön yleinen konferenssi hyväksynyt             sella sosiaalivakuutuksella, joka rahoitetaan
4613: suoSituksen, joka koskee sosiaalipolitiikan          vakuutusmaksuina ja josta säädettäisiin
4614: ruinimitasoa alueilla, jotka eivät ole itse-         yleisellä lailla. Se turva, jota ei pakolli-
4615: näisiä (täydentävät määräykset).                     sella sosiaalivakuutuk-sella voida järjestää,
4616:    Kaikki nämä työkonferenssien päätökset            on annettava yhteiskunnallisen huollon
4617: ovat sellaisia, että niitä voidaan periaat-          muodossa, jonka tulee taata kohtuullinen
4618: teellisesti puoltaa, ja ne antavat arvokasta         avustus kunkin tarpeen mukaan.
4619: ohjetta vastaavia kysymyksiä meidänkin                  Sosiaalivakuutuksen :muodossa olisi suo-
4620: maassamme järjestettäessä. Mikäli suositel-          situksen mukaan korv~Hiksia annettava sai-
4621: tuja toimenpiteitä meillä ei vielä ole toteu-        rauden, äitiyden, työkyvyttömyyden, van-
4622: tettu, vaativat eräät niistä uudistuksia,            huuden, perheenhuoltajan kuoleman, työt-
4623: joita voidaan toteuttaa v.ain asteettain riit-       tömyyden, työtapaturmien ja ammattitau-
4624: tävän pitkän ajanjakson kuluessa ja huo-             tien sekä eräiden ennakolta arvaamatto-
4625: mioon ottaen taloudelliset mahdollisuu-              mien ipakottavien olosuhteiden aiheuttamien
4626: temme.                                               menojen vuoksi. Sosiaalivakuutuksen tulee
4627:    Noudattaen Kansainvälisen työjärjestön            turvata kaikkia työntekijöitä ja itsenäisesti
4628: perussääntöä annetaan täten Eduskunnalle             työskenteleviä henkilöitä sekä heistä talou-
4629: tiedonanto, jossa erikseen selostetaan kun-          dellisesti riippuvia omaisia. Työnantajan
4630: kin puheenaolevan suosituksen tähänastista           ollessa vastuussa vakuutusmaksujen kanta-
4631: sovellutusta meillä sekä mahdollisuuksia en-         misesta hänen työssään olevilta henkilöiitä
4632: 
4633: 3901/47
4634: 2                                          N:o 69
4635: 
4636: on hän oikeutettu vähentämään maksut pal-         nossa. Myöskin suosituksen tässä osassa
4637: koista, mikäli hän ei itse ole velvollinen        esitetyt ehdotukset soveltuvat meidän
4638: maksuja suorittamaan. Palkansaajat on va-         maamme oloihin.
4639: kuutettava kaikkien sosiaalivakuutuksen             Kun edellä sanottu sosiaalivakuutusko-
4640: alaisten tapausten varalta määrätyillä edel-      mitea lähiaikoina tullee yksityiskohtaisesti
4641: lytyksillä sekä itsenäiset työntekijät työky-     käsittelemään sosiaalivakuutuksen eri haa-
4642: vyttömyyden, vanhuuden ja kuoleman va-            roja, ei tässä ole katsottu olevan aihetta
4643: ralta samoilla ehdoilla kuin työntekijät.         lausua käsityksiä niistä lukuisista yksityis-
4644: Vakuutussuoritusten tulee korvata mene-           kohdista eri vakuutusaloilla, joita suosituk-
4645: tetty työansio siinä määrin kuin se on mah-       sessa kosketellaan.
4646: dollista ja niiden tulee olla suhteellisia va-
4647: kuutetun aikaisempaan ansioon hänen suo-
4648: rittamiensa vakuutusmaksujen perusteella.         II. Suositus (N :o 68), joka koskee sota-
4649: Oikeus muihin etuihin kuin korvaukseen            väestä ja vastavanlaatuisesta palveluksesta
4650: työn aiheuttamasta vammasta on riippuva           kotiutettujen sekä sotateollisuudesta vapau-
4651: vakuutusmaksuehdoista ja m. m. siitä, että        tettujen henkilöiden taloudellista tut·valli- ·
4652: vakuutusmaksut on asianmukaisesti suori-                   suutta ja lääkintähuoltoa.
4653: tettu. Korvauksesta aiheutuvat kustannuk-
4654: set on jaettava vakuutettujen, työnantajien          Suositus jakaantuu kolmeen osaan, jotka
4655:  ja veronmaksajien kesken siten, että ne ovat     koskevat:
4656:  vakuutetulle kohtuulliset, eivätkä liian ras-       1) kotiuttamisrahaa;
4657: kaasti rasita vähävaraisia vakuutettuja, ei-         2) työttömyysvakuutusta ja työttömyys-
4658:  vätkä aiheuta häiriötä tuotannolle. Sosiaa-      avustusta; sekä
4659:  livakuutuksen hallinnon tulee olla yhtenäi-         3) eläke- ja sairausvakuutusta.
4660:  nen ja vakuutusmaksun suorittajilla tulee           Sotaväestä ja vastaavanlaatuisesta palve-
4661:  olla oikeus osallistua siihen.                   luksesta kotiutetut sekä sotateollisuudesta
4662:     Sosiaalivakuutusjärjestelmä on Suomessa       vapautetut henkilöt eivät meillä ole saaneet
4663:  vain osittain toteutettu. Työntekijäin tapa-     muita . suosituksessa tarkoitettuja etuja
4664:  turmavakuutus on jotenkin täydellinen, jät-      kuin kotiuttamisrahaa, jota puolustusvoi-
4665:  täen kuitenkin henkisen työn vakuutuksen         missa sodanaikaisessa palveluksessa olevalle
4666:  ulkopuolelle. Sairausvakuutus sen sijaan on      suoritettavasta päivärahasta ja eräistä
4667:  erittäin rajoitettua ja on toteutettu vain       muista eduista 9 päivänä heinäkuuta 1943
4668:  vapaaehtoisessa muodossa.        Samoin on       annetun asetuksen mukaan on siinä maini-
4669:  asianlaita, mikäli koskee työttömyysvakuu-       tuin edellytyksin maksettu säännönmukai-
4670:  tusta. Vain työkyvYttömyys- ja vanhuus-          sen palveluksensa vakinaisessa väessä suo-
4671:  vakuutus on meillä toteutettu yleisenä ja        rittaneelle asevei volliselle.
4672:  pakollisena kansanvakuutuksena. Sosiaali-           Tässä yhteydessä mainittakoon, että hal-
4673:  vakuutusjärjestelmämme täydentäminen on          lituksen esityksestä Eduskunta myönsi vuo-
4674:  jatkuvasti ollut vireillä ja paraikaa työs-      den 1944 tulo- ja menoarviossa määrärahan
4675:  kentelee vuonna 1945 asetettu sosiaaliva-        asepalveluksesta kotiutettavien, ilman am-
4676:  kuutuskomitea koko sosiaalivakuutusjärjes-       mattitaitoa jääneiden nuorten miesten am-
4677:  telmän uudistamiseksi. Ne periaatteet, joita     matillisen niin sanotun pikakoulutuksen
4678:  esitetään puheenaolevassa suhteessa kan-         valmistamista varten. Kauppa- ja teolli-
4679:  sainvälisessä suosituksessa, ovat yleensä        suusministeriön ammattikasvatusosasto ryh-
4680:  meilläkin hyväksyttäviä.                         tyi jo keväällä 1944 alustaviin toimenpitei-
4681:     Suosituksen mukaan tulisi taloudellinen       siin, jotka syyskautena kiihdytettiin niin,
4682:  turvallisuus yleensä annettavaksi sosiaali-      että pikakoulutussuunnitelma oli lokakuun
4683:  vakuutuksen muodossa. Eräitä henkilöryh-         alussa valmiina siinä muodossa kuin sitä
4684:  miä jää kumminkin sosiaalivakuutuksen            ryhdyttiin toteuttamaan. Pikakoulutustoi-
4685:  ulkopuolelle tai ne eivät saa riittävää tukea    minta päättyi 15 päivänä joulukuuta 1946.
4686:  tästä järjestelmästä. Näitä varten suosi-        Kaikkiaan on pikakoulutuskursseilla ollut
4687:  tuksessa esitetään järjestettäväksi tehokas       11,379 oppilasta, joista 10,339 on käynyt
4688:  huolto erityisesti lapsille sekä työkyyYttö-     kurssinsa loppuun. Pikakoulutukseen on
4689:  mille vanhoille henkilöille ja leskille. Avus-    kaikkiaan käytetty valtion varoja noin
4690:  tukset on annettava joko rahassa tai luon-       45,000,000 markkaa. Tähän summaan eivät
4691:                                               N:o 69                                              3
4692: 
4693: kuitenkaan sisälly kurssien oppilaille mak-         harjoittajain, jotka ovat lääkintähuollon
4694: setut päivä- eikä huoltorahat.                      palveluksessa tai työskentelevät terveyden-
4695:   Suosituksen sisältö on meillä siis vain           hoitokeskuksissa, tulee ottaa hoitaakseen
4696: kotiuttamisrahaan nähden täysin toteu-              sellaisia yleiselle terveydenhoidolle kuulu-
4697: tettu. Muissa suhteissa viitataan edellä            via tehtäviä, joita sama henkilökunta hyvin
4698: olevaan suositusta N: o 67 koskevaan selos-         voi hoitaa, kuten koululaisten ja muiden
4699: tuk~en.                                             ryhmien rokotus ja tutkiminen, neuvojen
4700:                                                     antaminen tuleville äideille ja äideille, joilla
4701:                                                     on pikkulapsia, sekä muu vastaavanlainen
4702: III. Suositus (N:o 69), jokct koskee lää-           hoito. Nämä tehtävät ovat kansakouluihin
4703:               kintähuoltoa.                         ja lasten huoltolaitoksiin nähden meillä
4704:    Suosituksessa on useita toivomuksia, joita       järjestetyt yleisestä lää:kärinhoidosta vuonna
4705: Suomessa nyt jo on seurattu lääkärinhuol-           1939 vahvistetulla lailla ja vuonna 1944
4706: toa järjestettäessä, mutta on myös sellaisia,       vahvistetuilla kunnallisia kätilöitä, kunnal-
4707: joiden toteuttaminen tällä hetkellä lienee          lisia terveyssisaria ja kunnallisia neuvo-
4708: mahdotonta, jo siitäkin syystä, että sosiali-       laita koskevilla laeilla, mutta niitä ei asian-
4709: vakuutus ei meillä ole kehittynyt siinä mää-        mukaisen henkilökunnan puutteen johdosta
4710: rin kuin monessa rikkaammassa maassa.               vielä ole voitu täysin toteuttaa.
4711: Useimmat kohdat koskevat scsialivakuutuk-              Lääkärien valintaa ja hoidon jatkuvai-
4712: sen yhteydessä käsiteltäviä kysymyksiä,             suutta koskevat määräykset ovat yleensä
4713: jotka nykyään ovat pohdinnan alaisia so-            hyväksyttäviä ja toteutetaan niitä nytkin
4714: siali vakuu tuskomiteassa.                          vakuutuksen alaisessa hoidossa. Lääkärien
4715:     I..Jääkintähuollon pääperiaatteet sellaisina,   puutteen johdost,a valinta useimmilla paik-
4716: kuin ne esitetään suosituksen I osassa, ovat        kakunnilla on hyvin pieni ja monella seu-
4717: hyväksyttäviä ja niiden puolesta ovat lää-          dulla mahdoton, kun paikkakunnalla toimii
4718: kintäviranomaisemme työskennelleet. Miten           vain yksi lääkäri.
4719:  lärukintähuollon kustannukset on peitettävä,          Toivomus työehtojen yhdenmukaisuudesta
4720: on kuitenkin asia, joka vaatii perusteellista       on periaatteessa hyväksyttävä, mutta
4721: tutkimusta ja onkin se nykyään toimivan             maamme laajuuteen ja eri paikkakunnilla
4722: sosiaalivakuutuskomitean tutkittavana. Eh-          vallitseviin erilaisiin oloihin nähden sen
4723: käisevään hoitoon tarvittavat varat lienevät        toteuttaminen voi tuottaa suuria vaikeuksia.
4724: kuitenkin katsottavat osittain yleisluontoi-           Esitetään, että lääkintähuollon alalla toi-
4725:  siksi, joihin on käytettävä yleisiä valtion        mivien ammatinharjoittajain valvonta on
4726:  tuloja.                                            uskottava elimelle, johon pääasiassa kuuluu
4727:     Lääkintähuollon muodot ovat myös hy-            mainittujen ammattien edustajia ja joilla
4728:  väksyttäviä. Meillä kuitenkin nykyään vain         on asianmukaiset valtuudet ryhtyä kurin-
4729:  tapaturmavakuutus on pakollinen, käsittäen         pidollisiin toimenpiteisiin.
4730:  sekin vain ruumiillisen työn tekijöitä. Köy-          Lääkärien koulutus on meillä yleensä
4731:  häinhoitolain perusteella on koetettu yhteis-      järjestetty niin, että käytännöllisen puolen
4732:  kunnan välityksellä hankkia hoitoa niille,         opetuksesta on pidetty huolta. Vuonna 1945
4733:  jotka eivät omalla kustannuksellaan kykene         vahvistettu asetus lääkärien ouetuksesta
4734:  sitä hankkimaan.                                   tekee amanuenssitoiminnan avulla käytän-
4735:     Suosituksen mukaan lääkintähuollon tu-          nöllisen opetuksen jopa pakolliseksikin, jo-
4736:  lee koskea kaikkia yhteiskunnan jäseniä.           ten suosituksessa mainittua vaatimusta toi-
4737:  Miten tämä meillä vastaisuudessa on to-            minnasta avustajalääkärinä ei siinä esite-
4738:  teutettava on sosiaalivakuutuskomitean kä-         tyllä tavalla ole meillä sovellutettava täysin
4739:  siteltävänä, joten tässä yhteydessä ei voida       sananmukaisesti.
4740:  mainita muuta kuin, että jokaisella kansa-            Lääkintähuollon valvontaa ei meillä ole
4741:  laisella pitäisi olla tilaisuus saada yhteis-       järjestetty piireittäin. Tosin lääninlääkä-
4742:  kunnan järjestämissä laitoksissa sairaan~          rit ovat lääkintöhallituksen apuna etu-
4743:   hoitoa. Terveyden suojelemiseksi ja vah-          päässä terveydenhoitotyön valvojina, mutta
4744:   vistamiseksi annettavan hoidon eli huollon        sairaalatoimintaa valvotaan pääasiallisesti
4745:   pitää periaatteellisesti olla kaikkien yhteis-    välittömästi lääkintöhallituksesta. Muuten-
4746:   kunnan jäsenten käytettävissä.                    kin on siinä sellaisia määräyksiä, joita
4747:      Suosituksessa ehdotetaan, että lääkärin ja     meillä on vaikea toteuttaa.
4748:  lääkintähuollon alalla toimivien ammatin-             Terveydenhoitolaitosten hallinto on meillä
4749: 4                                             N:o 69
4750: 
4751: terveY,denhoitolautakuntien kokoonpanossa            mittiin. Kansainvälisen työkonferenssin k. o.
4752: sekä, 7 päivänä toakokuuta 1943 annetussa            suositus otettiin näissä siirtymäk.aud'lin toi-
4753: keskussairaalalaissa ja sen s6veltamisesta           m(mpiteissä huomioon kaikilta oleellisilta
4754: 29 päivänä lokakulita 1943 annetussa ase-            kohdiltaan.
4755: tuksessa järjestetty tai on tarlmitus jär-               Valmista vista toimenpiteistä ni:aini ttakoon
4756: jestää jonkunverran toisin kuin suosituk-            seuraavaa:
4757: sessa on esitetty, mutta :siinä on kliiterrkin           Puolustuslaitoksessa toimitettiin juuri en-
4758: otettu huomioon, ~ttii eri kansalaispiirit tli-      nen kotiuttamista ja osaksi kotiuttamisvai-
4759: levat edustetuiksi k. o. johto-elimissä.             heessa erityinen, tiedastelu selvityksen saa-
4760:    Yalitusoik~uden järj~tely näyttää tar-            miseksi siitä, ketkä kotiutettavista olivat
4761: koituksenmukaiselta.                                 vailla työ- tai toimipaikkaa. Tiedustelun
4762:    Edellä mainituissa suhteissa on suositus          uikopuoleUe jätettiin maa- ja m~tsätalou­
4763:  jo meillä toteutettu tai sitä ryhdytty t'O-         dessa aikaisemmin työskennelleet, joilla tuo-
4764:  teuttamaan. Muissa suhteissa suositus tul-          ta:im.on aloilla ei ·ollut odotettavissa työtilai-
4765: laan mahdollisuuksien mukaan vastaisuu-              su'l!l:ksien puuootta. Marraskuun loppuun
4766:  dessa ottamaan huomioon.                            1944 men~'essä, jolloin kotiuttaminen käy-
4767:                                                      tännöllisesti katsoen päättyi, tasall:lvuin
4768: IV. Suositukset .(N: o 7'0 ja 74), jotka ·kos-       25,500 asem.iestä. ilmoitti {)levansa vailla si-
4769: kevat sosiaalipolitiikan minimitas-o<J al'lieilla,   viitityöpaikkaa. Heistä halusi noin 10,000
4770:          jotka eivät ote itsenäisiä.                 päästä ~U!isiksi kotiutettaville pik:akoulu-
4771:    Kysymys sosiaalisten olojen järjeStämi-           ttbksena järjest-etystä ammattiopetuksesta.
4772: sestä alusmaissa ja niihin verratt!'tvilia               Kesällä 1944 suoritettiin taloudellisten ja
4773: alueilla on tullut viime vuosina yhä ajan-           länmnä teoHis'unden keskusjärjestöjen myö-
4774: kohtaisemmaksi. Tästä kysymyksestä onkin             tävaikutnksella selvittely siitä, minkälaiset
4775: vuoden 1947 työkonferenssissa hyväksytty              olivat ·eri tuotannonalojen työskentelymah-
4776: kansainvälisiä sopimuksia. Puheenaolevat              doliisaudet sodasta rauhaan siirtymäkautta
4777: suositukset sisältävät tässä suhteessa en-            ja Sell jälkeistä lähintä aikaa silmällä pi-
4778: simmäisen vaiheen, käsi ttäen jotenkin täy-           täen., ja missä määrin ne vastaavasti kyke-
4779: dellisen kokoelman niitä tärkeimpiä sösiaa-           nisivät antamaan työtilaisuuksia. Selvittely
4780: lisia kysymyksiä, jotka näillä alueilla odot-         osoitti, että monilla tuotannon aloilla työs-
4781: tavat ratkaisua.                                      kentelymahdollisuudet olivat epävarmat ja
4782:    Vaikka suosituksien sisältö monessa suh-           rajoitetut.
4783: teessa on tärkeä ja mielenkiintoinen, m. m.              Mitä naistyövoimaan tulee, pikakoulu-
4784: kansainvälisen kilpailun kannalta, ei siihen          tusta suunnitellut toimikunta arvioi, että
4785: kuitenkaan ole aihetta tässä tarkemmin                teollisuudesta vapautuisi noin 25,000 naista
4786: puuttua, vaan viitataan itse suositusten              sekä puolustuslaitoksen tehtävistä, rautatei-
4787: tekstiin, koska näillä kysymyksillä ei ole            den ja postin palveluksesta ja muilta aloilta
4788: välitöntä merkitystä meidän maallemme.                Roin 15,000 naista eli yhteensä noin 40,~00
4789:                                                       Raistyönteki~ii:ä, joista suunnilleen puolet
4790: Yleiseltä kannalta on luonnollisesti kuiten-
4791: kin meidänkin puolestamme yhdyttävä kan-              olisi 24 vuotta vanhempia. Kuitenkin otak-
4792: nattamaan asianmukaista sosiaalista järjes-           suttiin, että tästä määrästä vain osa jäisi
4793: telyä myöskin puheenaolevilla alueilla.               työttömäksi, koska osa naisista palaisi per-
4794:                                                       heen rpiiriin ja varsinkin maataloudessa oli
4795:                                                        jatkuvasti naistyövoimasta puutetta.
4796: V. Suositus (N:o 71), joka koskee työtilai-               Talvikausina syntyvän työttömyyden tor-
4797: su1tksien järjestämistä siirtymäkautena so-            jumiseksi oli jo aikaisemmin vuosittain laa-
4798:                dasta rauhaan.                          dittu suunnitelma yleisten töiden järjestä-
4799:   Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi               misestä. Siirtymäkautta varten sodasta rau-
4800: tämän suosituksen toukokuussa 1944. Jo                 haan katsottiin välttämättömäksi laatia en-
4801: elokuussa 1943 ryhdyttiin Suomessa maan                tistä laajempi yleisvaltakunnallinen työ- ja
4802: sodanjälkeisen työvoimapolitiikan suunta-              rakennusohjelma. Siihen kerättiin valtion
4803: viivojen va'lmisteluun. Suunnitelma oli käy-           työvirastoilta, ·kunnilta ja seurakunnilta
4804: tännöllisesti katsoen valmiina toteutetta-             yksityiskohtaiset tiedot työmahdollisuuk-
4805: vaksi, kun välirauha Neuvostoliiton ja Suo-            sista, joita vielä täydennettiin teollisuuden
4806: men välillä 19 päivänä syyskuuta 1944 sol-             ja muiden suurimpien yrittäjien rakennus-
4807:                                                N:o 69                                            5
4808: 
4809: trwtt;~>ntol1; ~9,Skev~U~ sulUUlitelmilla. Näi:m.       Käytännössä kotiutettujen sijoittaminen
4810: pä.~~ti~ ohj~lmaa~, jOtta tOtteuUaen ht.s.-          työh~n sujui    paremmin kuin toimenpfteit~
4811: kettifu voit~van j~rjffltii ~y.öJ;ilaisuuksia. lä-   valmisteltaessa oli voitu odottaa. Marras-
4812: h~w,wän s:fu'tymäka~den ~jaksi yli, &0;000           joulukuun vaihteessa 1944, johon mennessä
4813: työn~~@le.          Ti;imän rhma.lla la~dittim       armeija oli välirauhansopimuksen ehtojen
4814: la~;~.ja am~attipikakol1lUtWJQWelma lähinnä          mukaisesti kotiutettava, työvoimaviranomai-
4815: sellaisia a,s,e.palv~uksesta, lmtiutuvia nuoria      aille ilmoittautuneita työttömiä oli tasalu-
4816: va,rten, joi~l~ ei e1;1t~u{Ws,ta,an Qllut ammat-     vuin 19,000 miestä ja 5oo. naista. Tammi-
4817: t~tqttqmusta mi~lä:än alall~.    Niinikään laa-      kulll1 lopussa 1945 oli työttömyyskortistoi.
4818: ditt~in ~j~h~l.a ~pah:~luk~sta vapautu-              h.m hyväksyttyjen määrä hieman alle
4819: vien kork~ko~luophJ.t9-ja silmällä pitäen.           ll,()OO:n, mistä naisia oli vain vajaat 3.00.
4820:    1\rll}~j~:m. kotiuttamisjärjestelyn yh~ey­        Työttömistä oli sijoitettu työttömyystöihin
4821: dessä, kUll,nat velvoitettiin ensisijaisesti jä,r-   6.,300 ja työtä vailla oli n. 4,700. Touko-
4822: jestä~~~n työtilaisuuksia työttömyyden tor-          kuun lopussa 1945, jolloin kotiutettuja kos-
4823: jumt~seksi. Uudet työttömyysh-uollon perus-          keneet erikoissäännökset lakkasivat, työttö-
4824: teet mä.,riteltiin valtioneuvoston 9 päivänä         myyskortistoissa oli enää noin 6,500 hen-
4825: ro~rraskuu,ta lM4 antamassa päätöksessä              kilöä, jo.ista 150 naista. Tällöin oli työttö-
4826: to~menpHeistä työttömyyden torj-umiseksi             J.nistä työttömyystöissä noin 5,900 ja työtä
4827: sekä 16 päivänä marraskuuta 1944 anne-               vailla noin 600 henkeä. Sen jälkeen on
4828: tu~ työttömyysohjeissa. Mainitussa val-              työmarkkinoilla vallinnut yhä kiristynyt
4829: tionmwosion päätöksessä muutettiin myös              työvoiman puute.
4830: työ~väJ~ty~ain soveltamista väliaikaisesti               Suosituksen sisältö on siten pääkohdis-
4831: s~ten,    että asepalveluksesta kotiutetui~le        saan Suomessa toteutettu.
4832: määrättiin annettavaksi etuoikeus työnväli-
4833: tyksessä tal'jQttuihin paikkoihin e:Qn~n             VI. Suosit·us (N :o 72), joka koskee tyÖ(i~­
4834: muita työntekijöitä, kuitenkin siten~ että                           väl#ystä.
4835: ty-öna:utaja, ei ollut pakotettu ottamaan työ-
4836: h&:usä häneUe näin ta,rjottua työntekijää.               Työnvälitystoiminnan järjestelyä kosk~va
4837:    SQta,pa.lveluksesta .kotiutuvien asevelvollis-    suositus voidal!n jaka~ kolmeen tavoittee-
4838: t~ sekä puolustuslaitoksen työstä vapa;utu-          seen:
4839: V~(}:U liunoitustyöntekijäin, lottien ja mui-          · 1) työnvälitystoiminnan    toiminnallinen
4840: den vastaavien henkilöiden työhön sUoitta-           ja organisatoorinen kehittäminen;
4841: m~:u p~~usteista annettiin erillinen valtio-             2) työnvälitystoimintaa eli vapaata työ-
4842: nelnu~tQn päätös 9 päivänä marraskm.:~;ta            hönsijoitusta sekä toisa~lta työttömyyshuol-
4843: 1M4. Sen mu"l\aan oli mainitut he:Qkilöt             toa hoitavien virano:q1aisten kiinteän yh-
4844: ~si su~ssa sijoitettava e'ntis.een työpaik-          teistoiminnan välttämättömyys työllisyyqen
4845: k&~msll t~i entiseen ammattiinsa. Ellei tämä         saavuttamiseksi; sekii
4846: ollut :mahdollista, oli heidät pyrittävä si-             3) työnvälitystoiminnan sekä työllisyy-
4847: joitt&:m~an 1) laadultaan lähellä entistä            den tehostaminen sen kautta, että tyonan-
4848: I'Hnm&tti~u~n olevaan työhön, ~) muuh1J.n            tajac ja työntekijäjärjestöt osallistuvat työ-
4849: ammattiin, jossa oli suunnilleen samanlai-           voimapolitiikan yleistä järjestelyä koske-
4850: set palkka- ja työ,ehdot kuin asianomaisen           vaan suunnitteluun.
4851: varsinait~essa ·ammatissa, tai 3) · yleisiin töi-        Näiden suhteen huomantettakoon seu-
4852: hin, Tämä p{iätös oli voimassa touko~uun             raavaa:
4853: lopp~un l!l4(i Jos kotiutetulle ei voitu                 l) Ennen sotia toimi maassamme 20
4854: p~ä.t~sesa~ määritellyin perustein ty{)tä            yleistä työnvälitystoimistoa, jotka kaikki
4855: järjflStää, 1\än oli oikeutettu saamaan raha-        olivat kunnallisia virastoja. Paitsi näitä
4856: avustusta valtioneuvoston 23 päivänä mar-            suurimpiin asutuskeskuksiin pei·ustett~ja
4857: raskuuta 1944 kotiutettujen asemiesten               työnvälitystoimistoja oli 13: lle :paikkakqn-
4858: oqotusraqasta. antami\n p~l\t&~sen ttpjaHa.          nalle asetettu työnvälitysasiamies. N:äin
4859: Jo enl\en odotusr~4~~ Ql~ työt{i y~illSl ole-        lu~rva työnvälitysverkosto jaksoi vain har-
4860:  villa kotiutetuilla mahdollisuus saada niin         \lOin hoitaa työnvälitystoimintaa oman kun-
4861: ~Qtt~a ~ri\rlJi"\J;~~ -v~mPntnrv,oston 211 päi-      tansa toimipiirin ulkopuolelle.
4862: yiffi~. ll\lH'·f.flB~uut~ 114~ autamftn päätöksen        Työnvälitysorganisation    täydentämine:q
4863: muJ.\&l~~ti.                                         ja sen toiminnan yhtenäistäminen olikin
4864: 6                                         N:o 69
4865: 
4866: rauhanaikaisiin oloihin sodan jälkeen siir- omaiselle ei voida kentällä jättää työttö-
4867: ryttä.essä työvoima-asiain hallinnon kiireel- myyshuoltoon kuuluvien tehtävien hoitoa,
4868: lisimpiä tehtäviä. Työnvälitysorganisation vaan on työttömyyshuollon järjestely lä-
4869: kehittämiseksi annettiin 2 päivänä marras- hinnä työttömyystöiden järjestämisen muo-
4870: kuuta 1945 asetus työvoimaasioiden piiri- dossa työvoimapiirien ja viime kädessä mi-
4871: ja paikallishallinnosta ja samana päivänä nisteriön valvonnan' alaisena jätetty kuntien
4872: valtioneuvoston päätös työnvälitysasioiden työasiainlautakunnille, on työnvälitysvi-
4873: väliaikaisesta järjestelystä. Edellämainitun ranomaisen ja työttömyyshuoltoviranomai-
4874: asetuksen perusteella maa jaettiin 17 työ- sen yhteistoiminta kuitenkin pidettävä kiin-
4875: voimapiiriin, jotka kukin alueellaan ohjaa- teänä, koska työttömyyshuollon täytyy ryh-
4876:  vat ja valvovat työnvälitystoimintaa. Sa- tyä toimenpiteisiin silloin ja vasta silloin,
4877:  moin annettiin piirin alaisille työasiamie- kun työnvälitysviranomaisen sijoitusmah-
4878:  hille tehtäväksi hoitaa työnvälitystä niissä dollisuudet vapaille työmarkkinoille syystä
4879:  toimialueensa kunnissa, joissa ei ole eri- tai toisesta tyrehtyvät. Samoin tulee työn-
4880:  tyistä työnvälitystoimistoa. Työasiamiehet välitysviranomaisen jatkuvasti pyrkiä osoit-
4881:  ja työnvälitystoimistot lähettävät viikottain tamaan työttömyystöissä oleville työpaik-
4882:  työvoimapiirilleen ilmoituksen avoimina ole- koja vapailla työmarkkinoilla, jotta työttö-
4883:  vien työpaikkojen sekä toisaalta työnhaki- myystöiden järjestely jäisi vähimpään vält-
4884:  joittensa määrästä ja laadusta, j_onka ilmoi- tämättömään.
4885:  tuksen perusteella työvoimwpiiri saattaa oh-     Jotta työvoima-asioita hoitavien työnvä-
4886:  jata tarkoituksenmukaista työvoiman sijoi- litys- ja. työttömyyshuoltoviranomaisten yh-
4887:  tusta alueellaan. Ne avoimet työpaikat, teistoiminta olisi kyllin kiinteä, on tär-
4888:   joita ei paikallisen työnvälitysviranomaisen keätä, että niiden toimintaa ohjataan yh-
4889:  eikä työvoimapiirinkään toimenpitein saada tenäisesti. Vuoden 1941 alusta lukien on
4890:  täytetyksi, ilmoitetaan ministeriölle, joka väliaikaisella lainsäädännöllä viimeksi työ-
4891:  laatii niistä viikottain valtakunnan vakans- asiain hallinnon väliaikaisesta järjestelystä
4892:  siluettelon, joka työntarjouksena kiireelli- 3/1 1946 annetulla lailla työasiain hallinto
4893:  sesti toimitetaan työnvälitysviranomaisille jätetty kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
4894:   tiedoksi yli maan sekä samalla luetaan joka nisteriön johtoon vuoden 1947 loppuun
4895:   torstaiaamu yleisradiossa. Täten pyritään asti. Sitä ennen on ratkaistava palaute-
4896:   siihen, että työnvälitysviranomaiset toimi- taanko työnvälitysasiat takaisin sosiaalimi-
4897:   vat yhtenäisenä verkostona, siten, että nisteriöön.
4898:   työnantajat sekä työntekijät saattavat           3) Työnvälitystoiminnan menestymisen
4899:   kääntyä paikaliisen viranomaisen puoleen edellytyksenä on, että työnvälitysviranomai-
4900:   luottaen siihen, että mikäli haluttua työ- silla on kiinteä yhteys työsuhteen kum-
4901:   voimaa tai työtä ei ole paikkakunnalla tar- paankin asiapuoleen, siis sekä työnantaja-
4902:   jolla, työnvälitysviranomainen kuitenkin voi että työntekijäjärjestöihin. Yhteisten neu-
4903:   nopeasti tiedoittaa, mistä haluttua työtä vottelujen ja esitysten muodossa tapahtu-
4904:   tai työvoimaa muualta voidaan saada.          vaa kosketusta ja informatiotoimintaa on-
4905:      Edellämainitulla työnvälitysasioiden väli- kin ollut eri puolilla maata. Lisäksi on
4906:   aikaisesta järjestelystä annetulla valtioneu- eri etupiireistä ja järjestöistä kokoonpan-
4907:    voston päätöksellä on päästy siihen, että ne tuun, ministeriön yhteydessä toimivaan
4908:    puhtaasti yleisvaltakunnalliseen toimintaan maan työvoimapolitiikkaa ohjaavaan työ-
4909:    tähtäävät työnvälitysalat, kuten metsätyön- voimaneuvostoon asetettu erityinen työnvä-
4910:    välitys, merimiestyönvälitys, maataloustyön- litysjaosto, joka käsittelee työnvälitystoi-
4911:    välitys y. m., joista käsin työnvälitys huo- minnan tehostamiseen liittyviä kysymyksiä.
4912:    mattavassa määrässä kohdistuu sen kunnan        Suositus on kerrotuin tavoin pääpiirteis-
4913:    ulkopuolelle, josta työnvälitystä hoidetaan, sään otettu Suomessa huomioon.
4914:    voidaan ottaa valtioneuvoston päätöksellä
4915:    valtion hoitoon. Tämän päätöksen perus- VII. Suositus (N:o 73), joka koskee yleis-
4916:    teella onkin valtio ottanut hoitoonsa maan        ten töiden kansallista suunnittelua.
4917:    kuusi metsätyönvälitystoimistoa sekä Seinä-
4918:    joen työnvälitystoimiston.                      Yleisten töiden kansallista suunnittelua
4919:      2) Vaikkakin aktiivisesti liikeperiaattei- koskevassa suosituksessa työkonferenssi kiin-
4920:    den mukaan toimivalle työnvälitysviran- nittää huomiota erityisesti tilanteeseen siir-
4921:                                          N:o 69                                                7
4922: 
4923: ryttäessä sodasta rauhaan tähdentäen ai-       myös yleisten töiden kansallisessa suunnit-
4924: kaisemmin vuonna 1937 hyväksymäänsä            telussa tämän ohjelman puitteissa toimien
4925: suositusta tästä asiasta.                      entistä johdonmukaisemmin noudattaa kan-
4926:    Työttömyyden torjumiseen tähtäävissä        sainvälisen työkonferenssin määrittelemiä
4927: työvoimapoliittisissa toimenpiteissä Suo-      suuntaviivoja.
4928: messa on määrätietoisesti pyritty noudatta-       Mitä tulee erityisesti tilanteeseen siirryt-
4929: maan yleisten töiden kansallisesta suunnit-    täessä sodasta rauhaan, on sen edellyttä-
4930: telusta vuonna 1937 annettua kansainväli-      miä työtilaisuuksien järjestelyjä koskevia
4931: sen työkonferenssin suositusta. Sen jälkeen    toimenpiteitä selostettu edellä työtilaisuuk-
4932: ikun valtioneuvoston asettaman talous-         sien järjestämistä siirtymäkautena sodasta
4933:  neuvoston toimesta on laadittu yksityis-      rauhaan koskevan suosituksen yhteydessä.
4934: kohtainen tuotanto-, työvoima-, tuonti- sekä      Myöskin tätä suositusta on pääasiassa
4935: hinta- ja palkkapoliittinen ohjelma voidaan    noudatettu.
4936:         Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1947.
4937: 
4938: 
4939:                                  Tasavallan Presidentti
4940:                                    J. K. PAASIKm.
4941: 
4942: 
4943: 
4944: 
4945:                                                                 Ministeri Lenru:u-t H eljas.
4946: 8                                         N:o 6.9
4947: 
4948:                                                                                           Liite.
4949: 
4950: 
4951: 
4952: 
4953:                             SuositusteD tekstit.
4954: 
4955:     I. Suositus (N :o 67), joka koskee taloudellista tmvallisuutta~
4956:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-               kansainvälisen työkonferenssin hy-
4957: ferenssi.                                              väksymillä sopimuksilla ja suosituk-
4958:           aloitettuaan Kansainvälisen työ-             silla, jotka koskevat korvausta työ-
4959:        toimiston hallintoneuvoston kokoon-             tapaturmista ja ammattitaudeista,
4960:        kutsumana Philadelphiassa 20- päi-              sa1rausvakuutusta,       äi tiysavustusta,
4961:        vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-                 vanhuus-, työkyvyttömyys- ja kuo-
4962:        kymmenennenkuudennen istuntokau-                lemantapausvakuutusta sekä työttö-
4963:        tensa ja                                        myysvakuutusta ja työttömien huol-
4964:           päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-           toa,
4965:        dotuksia, jotka koskevat taloudellista             Amerikan valtioiden ensimmäisen
4966:        turvallisuutta, mikä kysymys on nel-            ja toisen työkonferenssin hyväksy-
4967:        jäntenä kohtana istuntokauden päi-              millä päätöslauselmilla, jotka muo-
4968:        väjärjestyksessä sekä                           dostavat Amerikan valtioiden välisen
4969:           päätettyään, että nämä ehdotukset            sosiaalivakuutuslakikokoelman, hal-
4970:        laaditaan suosituksen muotoon,                  lintoneuvoston edustajien osallistu-
4971:                                                        misella Amerikan valtioiden väliseen
4972: hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä                 ensimmäiseen sosiaaliseen turvalli-
4973: toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen                  suuskonferenssiin,      joka hyväksyi
4974: jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos~             Santiago de Chilen julistuksen, oh-
4975: kee taloudellista turvallisuutta, 1944".               jesäännöllä, jonka hallintoneuvosto
4976:                                                        hyväksyi Amerikan valtioiden väli-
4977:    Huomioonottaen, että Atlantin sopimus               selle sosiaaliselle turvallisuuskonfe-
4978: tä:htää ,täydelliseen yhteisty(jhön kaikkien           renssille, joka asetettiin vakinaiseksi
4979: kansojen kesken taloudellisella alalla tar-            yhteistyöelimeksi sosiaalisesta turval-
4980: koituksella turvata kaikille paremmat työ-             lisuudesta huolehtivien hallintoelin-
4981: olot, taloudellisen edistyksen ja sosiaalisen          ten ja laitosten välillä, toimien yh-
4982: turvallisuuden"; ja                                    teistyössä Kansainvälisen työtoimis-
4983:    huomioonottaen, että kansainvälinen työ-            ton kanssa, ja
4984: konferenssi 5 päivänä marraskuuta 1941                     Kansainvälisen työtoimiston osallis-
4985: hyväksym.ällään päätöslauselmalla kannatti             tumisella neuvoa-antavana elimenä
4986: tätä Atlantin sopimuksessa vahvistettua pe-            sosiaalivakuutusj ärj esteimien suun.
4987: riaatetta ja takasi Kansainvälisen työjärjes-          nitteluun eri maissa ja muilla toimen-
4988: tön täydellisen yhteistyön sen toimeenpa-              piteillä, ja
4989: nossa; ja                                         huomioonottaen, että eräät jäsenvaltiot ei-
4990:    huomioonottaen, että taloudellinen turval-   vät ole ryhtyneet kaikkiin heidän vallas-
4991: lisuus on sosiaalisen turvallisuuden oleelli-   saan oleviin toimenpiteisiin kansansa hy-
4992: nen osa; ja                                     vinvoinnin ja kehityksen edistämiseksi, vaik-
4993:    huomioonottaen, että Kansainvälinen työ-     kakin niissä työolot, :ta:loude1linen edistys ja
4994: järjestö on edistänyt taloudellisen turvalli-   sosiaalinen turvallisuus vaativat paran-
4995: Buuden kehitystä                                nusta; ja
4996:                                                   N:o 69                                                    9
4997: 
4998:     h-qomioonottaen, että nyt on erittäin tgi,           ,t~malla kohtuulline:o. korvaus tulosta, joka,
4999: vojjta;v~. että. nämä        jäsenvaltiot,, niin pia.u   on menete~ty ty{ikyvyttömyyden (siihen
5000: lp;Un :mahdollista, ryhtyvät tar.peellisiin toi-         luettuna vanhuus), työttö~yden tai per·
5001: menpiteisiin saavuttaakseen hyväksyty~                   ~enhoo~aja,n. ~uole~ jO<hdosta.
5002: kallSainvälisen. miJ;tim.itasoa ja ko.hotta~­              2. Taloudellinen twvalli!Sull# on, :mikäli
5003: se® j:atk1;1.vasti tätä. tasoa; ja                       ~ahdonista, aik,aan.saatava ,p~ollise1la 80-
5004:     'lnwmioonottaen, että nyt on suotavaa,               si~iv.~uutu.ksella, i.ollo~ säädetyt eh~ot
5005: että. ryhdytään nUJillin to~enpiteisiin talon-           tä.yttäv.ät vakuutetu,t henkilöt ovat, vakuu-
5006:  dell~n turvallisuuden aikaa:w;aamis~ yh-                t~lait0kselle     maksettujen, vakuut~u-­
5007: distämällä tai yhtenäistyttämällä e:~;i sosia,a-         jen .perusteella, oibutetu,t ko~vau:ksiin, jQi-
5008:  liv~uutu.sj:ärjestelmät, ulottamalla oosiwi-            den suurt~:ude$,ta j~ ·ehdoista sää.detiiän
5009:  vakuut~. koskemaan il}:aikkia työntekijöitä             laissa.
5010:  ja heidän perheitään, niihin luettuna maa-                  3. Yhteiskunnall:i.sen huollon ·tulee hu.oleth-
5011:  ~:väe~Stö ja itsenäiset työntekijät sekä pois-          tia :nii4e:n ta,l,'peid~n tyydyttämise$J;i, joita.
5012: tam,alla ellioikeudtmmukaiset ,poik.keu.kset             pakollinen soeiaaliv~u~tus ei kosk~; eräi}lä.
5013:  v4Jku~tuksesta; j;,1.                                   :henkilöryhmillä, va~ukw huolletta,yilla
5014:     hutl:DliooE.'().ttoon, että tätä tarko,i,t~ta v.~­   lapsilla, jl!L: puutteenalaisilla in.va,liideilla,
5015:  daan edistää määrittelemällä ne pääpe:ri-               vanihoilla henkilöilläi ja Jeskillä, tu:1ee olla.
5016:  ~teet jpita jäsenvaltioiden, odottaessaan               oikeus vahvistetun asteik.on muk;;l;isee~ koh-
5017:  eyväksyttyjen sopimusten ja. sugsitusteJJ,              tlilulliseen avl:lStl.lJksoon.
5018:  ~räysten yhtenij,~tyttämistä ja laajenta-                   4. Aså.a.n~ukaista yhteiskunnl'\1lista hu.~l­
5019:  ~ta, tulee :ooudatta:a toteuttaessaan tä,&sä            toa on ~n111ettava muilJ;e puutteeulillaisille
5020:  mielessä. taloudellista turvall~uutta koske-            hen.kil-öille heidän tupeidensa. mukaaJll.
5021:  via, snuD,nilielmman mainittujen so.:pimu.sien
5022:  j:a SlJI()S,i~ten pernsiW!e:bl-a,
5023:                                                                             S osiaalivakuiu.tus.
5024:    Koofere~i:                                                5. Pi!Oko.ll:isen sosia;~i.vakuutuksen t"Wee
5025:             6) suosittelee, että ~nvaltio.t,             kä(;;ittää kaikki tapa~t, jois&a v~UUiiettu
5026:         niin llian lkum !lmmsaHi.se.t olo.s.ub;t~t       helllkilö, oiJ. es.ty:nyt an~itsemasta elat'Q,St~~
5027:         s,m salliva-t, asteettain soveltai.s:i;vat       i~o työkyvytti;i,J.W'"y-den tai ty~ttömyyden
5028:         se.ur<l!1:1"via . yleisiä joihtavi411 per~~t­    johdoata, t:;U kun ~.än kuolee, jättäen ii\1-
5029:         teita, kun jäsenvaltiot, :toteuttaaksoon         koonsi;i, perheen, joRk:a toimeentulo on Q.Ullt
5030:         A.tlant~ .sopimuk$Jil viidennen k_qh-            hänestä riippillvainen, s~kä eriijit :nåijlm ta-
5031:         dan, ryhtyvät 000~leen ~ehntä~                   pauksiin ve;]rrattavat,. ~ein esiintyvät ta-
5032:         :tal,Q.udellista turvallis-uutt~ k~~?v~a         P<J~ukset, j(i}tka tuntuvasti r~ttavat p~~niä
5033:         suunnitehnia ja illlLoittaisi>Tat Kan-           tuloja., miki;ili :ra,äiden ·i~austen vara~ta ei
5034:         sainväliselle :työtoimistol10, haJiinto-         ole ry4dyt1ly muihin toillillenpite~i~n.
5035:         neuvoston päätöksen ,muka:isesti,                    6. Korvausta on maksettav-a työn ~h~ut­
5036:         ini.istä. to:hwmpi.tei61ä, jQihin qn, ryh-       tamissa työ:kyvyttfunyys- ja, k:\l,olem~ta­
5037:         dytty main~tt\Qen .yle~teJil j®tav~en            Piilt\lk.sissa.
5038:         'P0l'iaatteid.Cill\ ~v~l\~iseksi; .se~ä              7. Jotta sosiaalivaku~tu.$o.-vaukset v~­
5039:             b,} IW.nnittää järjestö.n j~nv~l­            taisiin mää~ätä v~ii1:televien tarpeide~ :m~
5040:          ttia]den thoomion iijr@fe~~ jäilelt-            k4\3n, on vakuut~nalaiset tapaukset lUio-
5041:          tyi/ll.m ehdot.iin niid.0l!l yleiste~           kitel!tava se.u:Jraavasti:
5042:          joo~avien :p,e-ria~tt0ide~ $,wtam,i,                a) Sl!ifaus;
5043:          ~. ;Wt:k~ ~tyvät tämän sopi-                        }:)) i\itiys;
5044:          muk$en liiUOO\lOOn.                                 c) työkyvyttömyys;
5045:                                                              d} vanh~~;
5046:                                                              e) ;perhoonhuoltajan kuolema;
5047:               Johtavat periaatteet.                        :!} ty~ttt)myys;
5048:                Yleiset miiäriykset.                        g) eJmakolta, ~rvaa.ma~t\)~1\t, palio,tt&v~u
5049:                                                          olosuhteiden aiheuttamat metmti
5050:    l. T•wiellista,, turvallisuutta koskevhm                h) tynu ai4el\it4tmat va~m~t (työt~a­
5051:  t<rlnl.e~pneiq0n tulee tähdi;it~ puutteen :pQis,        turmat ja ammat~itl\'~dit},
5052:  tUl*e» ja köyhyyden ebkäisemis0en a,n.                    Korvau.sta ei kuitenkaan samanai!ka~l
5053: 
5054:  3901/H                                                                                                 2
5055: 10                                        N:o 69
5056: 
5057: makseta useammasta kuin yhdestä seuraa-         ole aiheuttanut tahallisesti tai törkeällä
5058: vista tapauksista: ,työkyvyttömyys, van-        huolimattomuudella, ja joka aiheuttaa tila-
5059: huus tai työttömyys.                            päisen rtai pysyvän työkyvyn alenemisen tai
5060:    8. Niiden korvausten lisäksi, joita mak-     kuoleman.
5061: setaan ansion menetyksen johdosta, on kah-          17. Sosiaalivakuutuksen tulee suojella
5062: desta ensimmäisestä lapsesta maksetta:va li-    kaikkia työntekijöitä ja itsenäisesti työsken-
5063: sii:korvausta, jääden huolenpito muista lap-    televiä henkilöitä sekä heistä taloudellisesti
5064: sista joko yleisistä varoista suoritettavan     riippuvia omaisia niiltä vaaroilta, joille
5065: lapsiavustuksen tai jonkin vastiketta peri-     he ovat alttiina, mikäli heidän suhteensa
5066: vän järjestelmän varaan.                        on mahdollista:                                      ·
5067:    9. Sairauden perusteella suoritettava            a) kantaa vakuutusmaksuja ilman suh-
5068: korvaus on maksettava, milloin ansionmene-      teettoman suuria hallinnollisia kustannuk-
5069: tyksen aiheuttanut työstä poissaolo johtuu      sia; ja
5070: lääkärill'hoitoa tai valvontaa vaativasta           b) maksaa korvausta yhteistoiminnassa
5071: akuuttisesta taudista tai vammasta.             asia.nomaisen lääkintähuollon ja työnväli-
5072:     10. Äitiysavustusta on maksettava ansion    'tyksen kanssa sekä huomioonottaen tarpeel-
5073: menetyksen johdosta, joka johtuu työstä         liset varovaisuustoimenpiteet väärill'käytös-
5074: poissaolosta määrättynä aikana -ennen ja        ten ehkäisemiseksi.
5075: jälkeen synnytyksen.                                18. Työnantaja on vastuussa vakuutus-
5076:     11. Työkyvyttömyyskorvausta on mak-         maksujen kantamisesta kaikilta hänen pal-
5077: settava, ikun vakuutettu on kykenemätön         veluksessaan olevilta hell'kilöiltä, ja on hän
5078: suorittamaan palkattua ansiotyötä joko           oikeutettu vähentämään: a:sianomaiset mak-
5079: kroonillisen taudin, tahi jäsenen tai elimen    sut heidän paikoistaan niitä maksettaessa.
5080: menetyksestä aiheutuvan pysyvän vamman              19. VaikuUJtlli:OOpausten tehoiklma.n ikäsilt-
5081: takia.                                          oolyn he~1po1:11JairnJiselmi, on ryhdyttävä rt:.oimen-
5082:     12. V anhuuselä:kettä on maksettava, kun     pitleisiin kirrja!l1pddon pj,tämisclmi vclruutus-
5083: vakuutettu on saavuttanut määrätyn iän.         maiksulist;a;., kleinojen k~ ilrorvlltu!k:-
5084: Täiksi iäksi on määrättävä ajankohta, jol-      SIOOili o]lreultltavien rt:apausrllen väiliiltltömä:ksi: lto-
5085: loin ihminen tavallisesti tulee kykenemät-       rteamiooksi, seikä 1ä:äicin.täihudlilon ja ltyön-
5086: tömäiksi tehokkaaseen työhön ja jolloin sai-     väl!ityksen järjestämiseksi rillJOOadmån nd!in
5087: raus ja työkyvyttömyys tulevat erityisen         hyvin elrkäioovässä kuill! pail'a:nrtavassa :barr-
5088: :tuntuviksi ja mahdollinen työttömyys uhkaa     ikoitiUiksessa.
5089:  jäädä pysyväksi.                                   20. Parkansaajat on vakuutettava kaiik-
5090:     13. Korvausta jälkeenjääneille on mak-       kien sosiaalivakuutuksen alaisten tapausten
5091: settava toimeentulon menetyksen johdosta,        varalta niin ~ian kuin vakuutusmaksujen
5092:  jonka perheen päämiehen kuollessa, voidaan      kanto voidaan järjestää ja ryhtyä tarpeelli-
5093: olettaa ikohtaavan hänestä taloudellisesti      siin :toimenpiteisiin vakuutustapausten kä-
5094: riippuvia omaisia.                              sittelemiseksi.                 ,
5095:     14. Työttömyyskorvausta on maksettava           21. Itsenäiset työntekijät on vakuutet-
5096: ansion menetyksen johdosta, kun ansion-          tava :työkyvyttömyyden, vanhuuden ja kuo-
5097: menetys johtuu joko täydellisestä työttö-        leman varalta samoilla ehdoilla ikuin työn-
5098: myydestä, mikä on kohdannut sellaista va-        tekijät, niin pian kuin vwkuutusmaksujen
5099: kuutettua henkilöä, joka tavallisesti on         kanto 1heiltä voidaan järjestää. On harkit-
5100: työssä, kykenee säännölliseen työskentelyyn      tava mahdollisuutta heidän vakuuttamisek-
5101:  jossakin ammatissa sekä etsii sopivaa työtä,    seen myös sairaalahoitoa vaativan sairau-
5102: taikka kun ansion menetys johtuu osittai-       den tai synnytyksen varalta, ~itempiaikaisen
5103: sesta työttömyydestä.                            sairauden varalta samoinkuin sairauden, äi-
5104:     15. Korvausta on maksettava ennakolta        tiyden, työkyvyttömyyden ja kuoleman ai-
5105: arvaamattomien menojen johdosta, joita ei        heuttamien, tmna:kolta arvaamattomien me-
5106: muulla tavalla korvata, ja jotka johtuvat        nojen varalta.
5107: sairaudesta, äitiydestä, työkyvyttömyydestä         22. V wkuutuksen ,perusteella suoritetta-
5108: tai kuolemasta.                                  vien ikorvausten tulee, ottamalla asianmu-
5109:     16. Korvausta on maksettava työssä saa-      kaisesti 'huomioon: perheen huoltovelvolli-
5110: dusta, ta.paturman tai ammattitaudin ai-         suus, k-orvata menetetty työansio siinä mää-
5111: heuttamasta vammasta, jota vakuutettu ei         rin· kuin OJ1! m8Jhdollisita 'hlm!Un', et.tä se V'~-
5112:                                               N:o 69                                              11
5113: 
5114: ihentää asianomaisen halua palata tilaisuu- pien ikanssa yleisHlä huoltotoimenpiteillä
5115: den tullen jälleen työhön, ja rasittamatta tt.urvlll!tlhliva, hudl'lon ibarpeessru olevien iasOOn
5116: yhteiskuntaa niin raskailla menoilla, että huoJJto.
5117: tuotanto ja työtilaisuudet vähenevät.                       29. Työkyvytt.ömien, vanhojen henkilöi-
5118:     23. Korvausten tulee olla suhteellisia va- den ja leskien, jotka €ivät nauti mitään
5119: lkuutetun henkilön aikaisempaan ansioon hä- etuja sosiaalivakuutuksen :perusteella, koska
5120: nen suorittamiensa vakuutusmaksujen pe- eivät he eikä heidän miehensä, asianhaa-
5121: rusteella kuitenkin siten, että se määrä, rain mukaan, olleet pa;kollisesti vakuutet-
5122: jolla hänen ansionsa mahdollisesti ylittää :tuja, ja joiden tulot eivät ylitä määrättyä
5123: ammattitaitoisten työntekijäin tavalliset an- rajaa, tulee olla oikeutettuja erityiseen,
5124: siot, voidaan jättää huomioonottamatta mää- määrätyn suuruiseen elatusavustukseen.
5125: rätt.äessä muilla varoilla ikuin va;kuutetun                30. Kohtuullinen avustus joko rahassa
5126: henkilön va:kuutusmaksuilla kustaunettavan tai osaksi rahassa ja osaksi luonnossa on
5127: ikorvaulksien rbai Slen osan sunnuus.                    annettava kaikille avun tarpeessa oleville
5128:     24. Korvausjärjestehnä; määrätyn. suu:rui- henkilöille, joihin nähden laitoshoito ojen-
5129: sine korvauiksiooen, voi olla tal'llro:Ltuben- nus:ta varten ei ole välttämätöntä.
5130:  mukaineru mrarissa, joissa väestöliä on mruh-
5131: dOOlisuus ltyydyt·tä'Wiililä ja tailoudeliHseJ1a,
5132: tav.. ha.nk!kliJa itse~llleen lisält.ur-voo vapaa-                          Liite.
5133:  ehltoioollJa va~kuwtuikseHa. Tä-BJaisen: korvauk-
5134:  sen tulee olilJa suntlele~litiawn ronma.t,tritlll!idot- Johtavat periaatteet sovellutusta koskevine
5135:  to1ll!M1 työvoiman ansioon.                                            ehdotuksineen.
5136:     25. Oikeus muihin etuihin kuin korvauk-                 (Pääkappaleet lihavalla painetuin kirjai-
5137: seen työn aiheuttamasta vammasta, on teh- min sisältävät yleiset johtavat periaatteet
5138:  tävä riippuvaksi vakuutusmaksuehdoista, ja alakappaleet sovellutusta koskevat ehdo-
5139:  joiden avulla voidaan todeta, että hakija tukset).
5140: säännöllisesti on työntekijän tai itsenäisesti
5141:  työskentelevän henkilön asemassa ja että                                   Yleistä.
5142:  ylläpidetään kohtuullista säännöllisyyttä                  1. Taloudellista turvallisuutta koskevien
5143:  vakuutusmaksujen suorittamisessa; va:kuu- toimenpiteiden tulee tähdätä puutteen
5144:  tettu älköön kuitenkaan menet.täkö oikeut- poistamiseen ja köyhyyden ehkäisemiseen
5145:  taan ikorvaukseen syystä, että työnantaja antamalla kohtuullinen korvaus tulosta,
5146:  on laiminlyönyt maksett.avaiksi langenneiden joka on menetetty työkyvyttömyyden (sii-
5147:  vakuutusmaksujen säännöllisen perimisen hen luettuna vanhuus), työttömyyden tai
5148:  häneltä. ·                                              perheenhuoltajan kuoleman johdosta.
5149:      2·6. Korvauksista aiheutuvat kustannuk-                2. Taloudellinen turvallisuus on, mikäli
5150:  set, niihin luettuna hallintokulut, on jaet- mahdollista, aikaansaatava pakollisella so..
5151:   tava valruutettujen henkilöiden työnanta- siaalivakuutuksella, jolloin säädetyt ehdot
5152:   jien ja veronmaksajien kesken siten, että täyttävät vakuutetut henldlöt ovat, va.-
5153:   ne ovat vakuutetulle kohtuulliset, eivät liian kuutuslaitokselle maksettujen vakuutus-
5154:   raskaasti rasita vähävaraisia va:kuutettuja maksujen perusteella, oikeutetut korvauk-
5155:   eivätkä aiheuta häiriötä tuotannolle.                  siin, joiden suuruudesta ja ehdoista sää-
5156:      27. Sosiaalivakuutuksen hallinnon tulee detään laissa.
5157:   olla yhtenäinen tai on se liitettävä osana                3. Yhteiskunnallisen huollon tulee huo-
5158:   yleiseen sosiaaliturvallisuusjärjestelmään; lehtia niiden tarpeiden tyydyttämisestä,
5159:   vakuutusmaksun suorittajien .tulee järjes- joita pakollinen sosiaalivakuutus ei koske;
5160:   töjensä välityksellä olla edustettuina niissä eräillä henkilöryhm.illä, varsinkin huonet-
5161:   elimissä, jotka päättävät hallinnollisen toi- tavilla lapsilla ja. puutteenalaisilla invalii-
5162:   minnan suuntaviivoista tai antavat niitä deilla, vanhoilla henkilöillä ja leskillä, tu-
5163:   koskevia lausuntoja, valmistelevat lakiehdo- . lee olla oikeus vahvistetun asteikon mu-
5164:   tuksia tai laativat määräyksiä.                        kaiseen kohtuulliseen avustukseen.
5165:                                                             4. Asianmukaista yhteiskunnallista huol-
5166:                                                          toa on annettava. muille puutteena.lai-
5167:              Yhteiskunnallinen huolto.                   sille henkilöille heidän tarpeidensa. mu-
5168:      28. Yhteiskunnan on yhdessä vanhem- kaan.
5169: 12                                                  N:o 69
5170: 
5171:               1.   Sosiaali'!"~Q.tus.                      vakuutetun henkilöu1 entinen työ, j,ohon
5172:                                                            oletetaan h~nen ji;iilleen ryhtyvän.
5173:      A. Vakuutuksen käsittä.mä.t vastu-g.t.                   (2) KOI'vaYSta ei tarvitse suori:~ta.a. ~a~­
5174:                V astuude'/il, laajuus.                     rauskauden ~l;l.Simmäj.s~t~ pä,ivil~ä, .m;"~t~ j~
5175:                                                            sairaYS u~iutu~ ;parin ku~..a~~n kulu,-~sa,
5176:      f?. P~)lisen. sosi.aaJiv~~tv.ks.en, tu,J.ee           ei uu,ttl;l, odotusaikaa ole vaadittava.
5177: 1WQ.t1!iä.. k~ t~~. i•a vakq~­                                (3) Korva.~ta on mieluumm:Ui '1-nakset-
5178: te.t.lftv. ll~~C$. o.n e.stnyt Wait.aemasta                tava s.iksi kunnes korvaukse:ns;:ulja !ky~~~
5179: ~~~it~~Mar:tt, joko työkyvyttömyyd,.en ~                   pal~amaan työhön, kuolee tai tulee ty~y­
5180: työ.t;W;myydeJil j,ohdo.sia, · tai kWl ~n lro,o.-          vyttömäksi. Jos kuite~kin kat$ptaan vij1t-
5181: lee, !ätttä.~l\ ,i~eeJ;tsä. pe:rb,ee:u. jon\ta. toi-       tä~~ttömäksi ra.joittaa korvauksen ~a:~­
5182: JJA~:Q.t~lo oJil o1J-gt_ ll.än.estä tiipp~vaiJ;}.en,       mi~ai!k~, ei JWiiksill;tiaika sam~n sairaus-
5183: Ii~~ e:rä.ät Dä:ih,im tapauksiin verra.:ttava,t,           tapaukseen nähd,en saa alittaa 26 V~Q;l,
5184: ~-:b;t esii_ntyväit u.tpauk_s~, jotka.. t'U.l;l1;u-        ja on ryhdyttävä toimenpiteisiin korvauk-
5185: v~ti ~i~va;t( pi.~ tuloja,, mikä.Jå, n.ä.~­                sen mak:sami.sajan pidentäm~ m~rä­
5186: den tapauS!ten; va.ra,lta ei ole ryhdytty J;tJ.U.l-        tyissä, erikseen ma~nitui~ sairaustap~~­
5187: hin toimenpiteisiin.                                       si~a, kuten :tuherkt\loos~, jotka ~~an­
5188:    6. Korvausta on maksettava työn ai-                     t:t~essaa~in usein aiheu,tt~vat pitik~ailka:is.en
5189: heut,tamissa työk~ij~yys- ja kuoleman-                     työ.k;yvyttö1:nyyden. V akuutusjlj,rjest,~lmän
5190: tapauksissa.                                               voim,aantl;~jllessa voi k1;1itenkin olla vält:li~­
5191:      1. Jotta soJJia.M~"\lt'WikQl'Va,uks&t. voi.           mätö.n~ä m~ärätä korvaul\sen maksamisa]k~
5192: taisiin määrä.ti vaihtelevien tarpeiden                    -lyhyemmäksi kuin 26 viikko.a.
5193: lllUkaan, on vakuut:u.ksen alaiset tapa.-g.:kset
5194: luokite.}taw seuri;Ul&vasti:
5195:    a) sairaus;                                                                   Äitiys.
5196:    b) äitiys;
5197:    c) työkyvyttömyys;                                         10. Äitiysa.wstusta on ma~set~va · ~~­
5198:    d) vanhuus;                                             sioo menetyksen j<&hdosta, jokl!. ~11
5199:    e} perb,een,huoltajan kuolen1a;                         työstä. poissa&losta määPätt~na. a.ik~-- ~~­
5200:    f) työttömyys.;                                         nen ja jälkeen synDytyks&ll.
5201:    8') mma.ltolta ~a~ttomat, paltot.~­                         ( 1) Jokaisella naisella :tulee olla oikeus
5202: vien o~suhteide:tt ailteuttamat kulut;                     jättää: työnsä esitettyään lääkärintodi&tuk-
5203:    10 työn a~e,uttat;nat. vtJt~at (työtap~                 sen,    josta ilmenee, että synnytys todennä-
5204: turmat ja. ~t1;!ta:lldit).           ·                     köisesti tulee t~pahtumaan kuuden vii~on
5205:    K~~a, ei lmiten,kaan sam,a-nailgJ.~­                    kuluessa, eikä ikenenkään naisen ole sallit-
5206: s.estt makseta u$eammasta ~in. .;x9-d~ä.                   tava tehdä rtyötä kuuten,a ensimmäisenä
5207: s~~~ tapaulalista: t]'Ö~l'Ys,                              viikkona synnytyksen jälkeen.
5208: ~ ta.i työttö:wyys.                                           (2) Näiltä aj~ilta on maksettava äitiys-
5209:    8. Niiden, ~orvaust.e~ ~bi, jQita. w,ak.                a V'l:lStusta.
5210: set~an ansion ~enet:yksel\ joh~o~~. on,                       (3) Pitempiaikainen poissaolo työstä tässä
5211: ~desta, en,simmiisestä. lapsesta m_l!t,~et­                tai muissa tapauksissa voi I~äkinnöliisistä
5212: tava li,$lUtorva.n~, jää.den huol~ito                      syistä korvauksensaaj,an terveydenmalli t~i
5213: muistia. la.psista. joko yleisistä. va.toi,ta              työn laadun :takia olla suotava; tält~ ajalta
5214: suo~tettavan lapsiavus.\uksen ta.j jon~Pn                  on maJksettava saimusk-orvamta.            ·
5215: vt\~ ~ri~in jirjestelmä.n,.. v~raap.                          (4) Äitiysa,vust~l$;sen malisaminen voi-
5216:                                                            d~~ tehdi :riippuva~lrsi siitä, että korvaWt-
5217:                                                            sensaaja iurvau~uu ~iihin terveyde:n,hoi~~a
5218:                       Sq,iraus.                            ja lää:ki~~h~~~l;t varlen. :perns.teituihi~ eli-
5219:                                                            m~in, jotka ov~t Mnen ja la:r)sen käy;t~t.:.
5220:      9. ~11<\fpl      ~~                 sv.Qlit~~'lf(l,   tävissä.                           ·
5221: ~arvl\.1J& QliJ. ~t~v' ~ ~iQlr
5222: menety~ ~~\taD~\ · \~~ p~
5223: ~\\ ~~                      w
5224:                    v1J.v0l1~ vaati-
5225:                                                                        'l'yäky.vyttömyys.
5226: •~ ·~~ W,ut\if~ ~~ vaJM!aM-                                  11. Työkyvyttömn,skorva:usta on mak-
5227:   {1) Vält1äilli,\ttömyyit~ jä~dä p~ ty~                   settava, kun w.&uteUu oB :&,itenemätön
5228: on yleensä arvosteltava ottamalla huomie,e.u               $,~Wn~~ "!q~tua. a~·t.~, jtko
5229:                                               N:o 69                                              13
5230: 
5231: kt!Oom'Hisen tal.ltttii1 tahi jäsenen tai ·elimen   60 vuodeksi naisiHe. Alempi ikä voidaan
5232: menelybeStä a.ihe'llta.'tan pysyvän vam-            kuitenkin vahvistaa henkilöiile, jotka pitem-
5233: man takia.                                          män aikaa ovat työsilrenneUE!et Taskaassa t-ai
5234:     (1) Henkilö, ~onka työkyky on alentunut,        terveydelle va!hingollisfflsa ammatissa.
5235: oo. velv-ollinen ryhtymään kaikkeen työhön,            '(2) Vanhnuselä:kkeen maksaminen voi,-
5236: jota huomioonotta:en 11äne:n Vöimansa, iky-         da'an, jos ·sen pe'rnsmää'r'ää voidaan pitää
5237: ikynsä ja aikaisemman . !kokemuksensa _sekä         riittävänä toirneentnloon, tehdä riippuvaksi
5238: tarjolla olevat mahdolhsuudet ammattlkas-           siitä, että vakuutettu henkilö luopuu kai-
5239: vatukseen, voidaan kohtuudella häneUe               kesta säännöllisestä ansi()työ~Jtä; ,kun 'tällai-
5240: (}Boittaa.                                          nen. ehto asetetaan, eivät satunnaiset, suh-
5241:     (2) Henkilölle, jolle voidaan osoittaa täl-     teellisen pienet ansiot saa aiheuttaa van-
5242: :J.rusta .ty(ttä, mitä ei kuitenkaan vielä ole      huuseläkeoikeuden menetystä.
5243: saataviS!sa, ja henkilölle, joka QSallistuu am-
5244: mattilkursseiihin, on maksettava tilapäistä
5245: työkyvyttömyyskorvausta, "pin;toam,~tus.~~                  Perheenhuoltajan kuolema.
5246: tai, mikäli hän mul.'fssa suhteessa tayttaa            13. Korvausta jälkeenjääneiHe oo mak-
5247: vaadittavat ehdot, ;työttömyysavustusta.            set;tava   toimeetttulou    menetyksen      joå-
5248:      (3) Henkilölle, jolle ei voida osoittaa täl-   dosta, jonka perheen päämiehen kuollessa
5249: laista työtä, on maksettava työkyvyttömyys-         voidaan l()}etta.a kohtaavalA hänestä .talou-
5250: ik:m-vausta.                                        dellisesti riippuvia. o.:maisi&.
5251:      (4) Korvauksensaaji.en, jotka on todettu           (1) Jälkeenjääneiden eläkettä on mak-
5252:  pysyvästi kykenemä:ttömiksi sä:~nnö~lise.~~        settava .a) vakuutetun miehen iieskelle, b)
5253:  ansiotyöhön, on sallittava hankkia ttlapai-        vakuutetun miehen .tai vakuutetun naisen
5254: siä, pieniä lisätuloja työkyvyttömyyskor-           elätettäville lapsilh'l, lapsipuoHHe, ottolap-
5255:  vauksensa ohella.                                  sille ja aviottomille lapsille, viimeksimaini-
5256:     ( 5) Määrättäessä työkyvyttömyyskorvauk-        tuille kuitenkin vain, mikäli heidät on ai-
5257:  sen suuruutta va:kuutetun henkilön aikai-          kaisemmin ilmoitettu valmutetusta taloudel-
5258:  Bemman ansion perusteella, on huomioon-            lisesti riippuvaisiksi ja c) kansallisessa lain-
5259:  otettava, että oikeus. korvaukseen on. myön-       säädännössä määrättävillä ehdoilla naimat-
5260:  nettävä, jos osittain 'työkykyinen henkilö. ei     tomalle naiselle, jonka kanssa vainaja on
5261:  säännöllisesti kykene ansaitsemaan enempää         asunut.
5262:  kuin kolmanneksen tulosta, jonka täysin                (2) Leskieläkettä on maksettava leskelle,
5263:  työkykyinen, saman kouluutuksen saanut             jolla on huollettavanaan eläkkeeseen oikeu-
5264:  henkilö keskimäärin ansaitsee vakuutetun           tettu lapsi, tai joka miehensä kuollessa on
5265:  aikaisemmassa ammatissa.                           työkyvytön tai myöhemmin tulee työkyvyt-
5266:      (6) Työkyvyttömyyskorvausta on makset-         •tömäksi tahi joka on saavuttanut vanhuus-
5267:  rtava siitä päivästä ,lähtien, jolloin sairaus-    eläkkeeseen oikeutt.avan minimi-iän; leskelle,
5268:  korvaus lakkaa, k01ko työkyvyttömyyden             joka .ei täytä mitään näistä ehdoista, on
5269:  ajalta; kuitenkin voidaan työkyvyttömyys-          maksettava leskieläkettä vähintään joitakin
5270:  korvaus vaihtaa vanhuuseläkikeeseen, kun           kuukausia käsittäväitä ajalta sekä sen jäl-
5271:  korvauksensaaja saavuttaa iän, jolloin hä-         keenkin, jos hän on työtön, kunnes sopivaa
5272:  nellä on oikeus vanhuuseläkkeeseen,                työtä voidaan hänelle tarjota, mahdollisesti
5273:                                                     tarpeelliseksi kaisatun ammatti.kouluutuksen
5274:                  Vanhuus.                           jälkeen.
5275:                                                         (3) Lapsieläkettä on ma:ksettava jokai-
5276:   12. Vanhuuseläkettä on maksettava,                sesta la,psesta, joka on oppivelvollisuusiässä
5277: kun vakuutettu on saavuttanut määrätyn              tai joka on 18 vuott.a nuorempi ja jatkaa
5278: iän. Täksi iäksi on määrättävä. ajankohta,          yleisiä tai ammattiopintojaan.
5279: jolloin ihminen tavallisesti tulee kykene-
5280: mättömäksi tehokkaaseen tyo'hön ja jol-
5281: loin sa-iraus ja työkyvyttömyys tulevat
5282: erityisen tuntuviksi ja mahdollinen työt-                         Työttömyys.
5283: tömyys uhkaa jäädä pysyväksi.                         14. Työttömyyskorvausta. on makset-
5284:     (1) Vanhuuseläkkeen alkamisikä on vah-          tava ansion menetyks-en jo'hdns'ta, kun an-
5285:  vistettava enintään 65 vuodeksi miehille ja        sion menetys johtuu joko ti:i.ydellisestä
5286: 14                                               N:o 69
5287: 
5288: työttömyydestä, mikä. on kohdannut sel-                ei muulla tavalla korvata, ja jotka joh-
5289: laista vakuutettua henkilöä, joka taval-               tuvat sairaudesta, äitiydestä, työkyvyttö-
5290: lisesti on työssä, kykenee säännölliseen               myydestä tai kuolemasta.
5291: työskentelyyn jossakin ammatissa sekä                     (1) Välttämätöntä kotiapua on hanikit-
5292: etsii sopivaa t1ötä, taikka kun ansion me-             tav·a tai korvausta maksettava sellaisen avun
5293: netys johtuu osittaisesta työttömyydestä.              palkkaamiseksi aikana, jolloin huollettuvien
5294:    (1) Korvausta ei tarvitse suorittaa työt-           lasten äiti on sairaalassa, jos hän on vakuu-
5295: tömyyskauden ensimmäisiltä päiviltä, luet-             tettu nainen tai vakuutetun miehen vaimo
5296: tuna siitä päivästä, jolloin korvaushakemus            eikä saa korvausta menetetystä ansiosta.
5297: tehtiin; mutta jos työttömyys uusiut"9:u pa-              (2) Kertakaikkinen rahamäärä on syn-
5298: rin kuukauden kuluessa, ei ole vaadittava              nytystapauksessa maksettava vakuutetulle
5299: uutta odotusaikaa.                                     naiselle ja vakuutetun miehen vaimolle pik-
5300:    (2) Korvausta on maksettava kunnes va-              kulasten varusteiden hankkimisesta aiheutu-
5301: kuutetulle henkilölle tarjotaan sopivaa                neiden kustannusten ja vastaavanlaisten
5302: työtä.                                                 menojen peittämiseksi.
5303:    (3) Kussakin yksityistapauksessa koh-                  (3) Erityistä :lisäavustusta on maksettava
5304: tuulliseksi katsotun alkukauden aikana on              henkilöille, jotka nauttivat :työkyvyttömyys-
5305: vain seuraavia töitä pidettävä sopivina:               korvausta tai vanhuuseläkettä ja jotka ovat
5306:                                                        alituisen hoidon tarpeessa.
5307:            (a) työtä Viaikuwoot,rm helllkiil.ön !ta-      (4) Kertakaikkinen rahamäärä on mak-
5308:         vallisessa ammatissa ja paikassa, joka         settava hautausapuna, kun vakuutettu hen-
5309:         ei vaadi asuinpaikan muutosta, ja              kilö, vakuutetun henkilön vaimo, mies tai
5310:         voimassaolevan työehtosopimuksen               huollettava lapsi kuolee.
5311:         mukaisella tavallisella palkalla; tai
5312:           (b) muuta työtä, jonka vakuutettu
5313:         henkilö voi ottaa vastaan.                             Työn aiheuttamat vammat.
5314:                                                          16. Korvausta on maksettava työssä.
5315:      (4) Alkukauden päättymisen jälkeen:               saadusta, tapat.urman tai ammattitaudin
5316:            (a) voidaan työtä, joka vaatii am-          aiheuttamasta vammasta, jota vakuutettu
5317:         matin muuttamista, pitää sopivana,             ei ole aiheuttanut tahallisesti tai törkeällä.
5318:         jos sitä, ottamalla huomioon vakuu-            huolimattomuudella, ja joka aiheuttaa ti-
5319:         :tetun voimat, taidot ja aikaisempi            lapäisen tai pysyvän työkyvyn alenemisen
5320:         kokemus sekä hänen käytettävissään             tai kuoleman.
5321:         olevat mahdollisuudet ammattikou-                 (1) Työn aiheuttamiksi vammoiksi on
5322:         luutukseen, kohtuudella voidaan hä-            katsottava myös tapaturmat, jotka sattuvat
5323:         nelle tarjota;                                 matkalla työpaikalle tai takaisin.
5324:             (b) voidaan työtä, joka vaatii                (2) Kun korvausta työn aiheuttamasta
5325:         asuinpa1kan muuttamista, pitää sopi-           vammasta on maksettava, on edelläolevia
5326:         vana, jos uudei!J:La oo:ruinpailm1la on        määräyksiä asianmukaisesti muutettava
5327:         s~piva asunto sruart:avissa;                   jälempänä mainitulla tavalla.
5328:            (c) voidaan työtä huonommillakin               ( 3) Jokaista tautia, jota tavallisesti esiin-
5329:         ehdoilla, kuin mitä vakuutetulla hen-          tyy vain määrätyissä ammateissa työsken-
5330:         kilöllä on yleensä ollut tavallisessa          televissä herukilöissä, tai myrkytystä, joka
5331:         ammatissaan ja tavallisella :työsken-          johtuu eräissä ammateissa käsitellyistä ai-
5332:         telypaikkakunnallaan, pitää sopivana,          neista, on pidettävä työstä johtuvana ja kor-
5333:         jos 'tarjotut ehdot yleensä vastaavat          vaukseen oikeuttavana ammattitautina, jos
5334:         voimassaolevia ehtoja siinä amma-              sellaista tautia sairastava henkilö on ollut
5335:         tissa ja sillä paikkakunnalla, jossa           .työssä tällaisessa ammatissa.
5336:         ;työtä tarjotaan.                                 (4) Taudeista, joiden voidaan olettaa joh-
5337:                                                        tuvan työstä, on laadittava luettelo, joka
5338:                                                        on aika ajoin yksinkertaisin menetelmin tar-
5339: Ennakolta arvaamattomat, pakottavien olo-              kistettava.
5340:       suhteiden aiheuttamat menot.                        (5) Vahvistettaessa sitä minimiaikaa, joka
5341:   15. Korvausta on maksettava ennakolta                vaaditaan työskentelyyn ammatissa, jotta
5342: arvaamatt.omien menojen johdosta, joita                sairautta voitaisiin epäillä ammattitaudiksi,
5343:                                              N:o 69                                           15
5344: samoinkuin vahvistettaessa sitä maksimiai-         moilla ehdoilla kuin täysin työkykyisillä
5345: kaa työstä eroamisen jälkeen, jonka kuluessa       henkilöillä kun viimeksimainittujen kor-
5346: tämä olettamus on voimassa, on asianmu-            vausten suuruus riippuu vakuutetun henki-
5347: kaisesti otettava huomioon aika, joka vaadi-       lön aikaisemmasta ansiosta.
5348: taan taudin saamiseen ja ilmenemiseen.                 (16) Milloin viimeksimainittujen kor-
5349:     (6) Korvausta tilapäisestä työkyvyttö-         vausten suuruus ei riipu vakuutetun hen-
5350: myydestä on maksettava ehdoilla, jotka vas-        kilön aikaisemmasta ansiosta, voidaan vah-
5351: taavat sairauskorvaukseen sovellettavia eh-        vistaa vahingonkorvauksen ja muiden kor-
5352: toja.                                              vausten yhteinen maksimimäärä.
5353:     (7) On harkittava mahdollisuutta mak-             (17) Jälkeenjääneiden korvausta on, so-
5354: saa korvausta tilapäisen työkyvyttömyyden          veltamalla jäljempänä olevia määräyksiä,
5355: ensi päivästä lähtien, jos työkyvyttömyys          maksettava niille vakuutetun henkilön omai-
5356: kestää kauemmin kuin odotusaika.                   sille, jotka muutoin olisivat oikeutettuja
5357:     (8) Korvausta pysyvästä työkyvyttömyy-         tällaiseen korvaukseen.
5358: destä on maksettava työkyvyn menetyksen               (18) Lesken tulee saada korvausta koko
5359: tai alenemisen perusteella, joka johtuu jäse-      leskikaudeltaan.
5360: nen tai .elimen menetyksestä tai vamman tai            (19) Lapsen tulee saada korvausta 18 ikä-
5361: taudin aiheuttamasta kroonillisesta tilasta.       vuoteen saakka tai, jos hän jatkaa yleisiä
5362:     (9) Osan työkyvystään p;ysyväisesti me-        tai ammatillisia opintojaan, 21 ikävuoteen
5363: nettänyt vakuutettu on velvollinen ryhty-          saakka.
5364:  mään sellaiseen työhön, jota häneltä voi-            (20) Loukkaamatta lesken ja lasten oi-
5365:  daan kohtuudella vaatia, ottamalla huo-           keutta korvaukseen, on ryhdyttävä toimen-
5366: mioon hänen voimansa, ikykynsä, hänen ai-          piteisiin korvauben maksamiseksi kuolleen
5367: kaisempi kokemuksensa ja hänen käytettä-           muille omaisille, jotka olivat hänestä talou-
5368: vissään olevat mahdollisuudet ammattikas-          dellisesti riippuvia.
5369: vatukseen.                                            (21) Sellaisen henkilön jälkeenjääneet,
5370:     (10) Jos tällaista työtä ei voida hänelle      jonka työkyky on ollut pysyväisesti alentu-
5371:  osoittaa, tulee hänen lopullisena tai väliai-     nut vähintään kahdella kolmasosalla ja
5372:  kaisena suorituksena saada korvausta täy-         jonka kuolema johtui muusta syystä kuin
5373:  dellisestä työkyvyn menettämisestä.               työn aiheuttaman vamman seurauksista,
5374:     (11) Jos tällaista työtä voidaan tarjota,      ovat oikeutettuja jälkeenjääneiden korvauk-
5375: mutta siinä saatu säännöllinen ansio on huo-       sen perusmäärään, katsomatta siihen oliko
5376: mattavasti pienempi kuin mitä vakuutettu           vainaja kuollessaan täyttänyt tällaiseen kor-
5377:  todennäköisesti olisi ansainnut, jollei hän       vaukseen oikeuttavat vakuutusmaksuehdot
5378: olisi saanut vammaa tai tautia, on korvausta       tai ei.
5379:  osittaisesta työkyvyttömyydestä maksettava
5380:  suhteessa työkyvyn alenemiseen.                        B. Vakuutuksen ulottuvaisuus.
5381:     (12) On harkittava ma;hdollisuutta mak-
5382:  saa aina kohtuullinen korvaus jäsenen tai           H enkilöryhmät, joita vakuutus koskee.
5383:  elimen menetyksestä tai ulkonäön turmeltu-          17. Sosiaalivakuutuksen tulee suojella
5384:  misesta myös silloin, ikun työkyvyn alene-        kaikkia työntekijöitä ja itsenäisesti työs-
5385:  mista ei voida .todeta.                           kenteleviä henkilöitä sekä heistä talou-
5386:     (13) Henkilöitä, jotka ovat alttiita as-       dellisesti riippuvia omaisia niiltä vaa-
5387:  teettain kehittyvälle ammattitaudille, on         roilta, joille he ovat alttiina, mikäli hei-
5388:  tutkittava määräajoin, ja niille, joille suo-     dän suhteensa on mahdollista:
5389:  sitellaan ammatin muuttamista, on makset-           a) kantaa vakuutusmaksuja ilman suh-
5390:  tava korvausta.                                   teettoman suuria hallinnollisia kustannuk-
5391:     (14) Korvausta täydellisestä tai osittai-      sia; ja
5392:  sesta, pysyvästä työkyvyttömyydestä on              b) maksaa korvausta yhteistoiminnassa
5393:  maksettava koko pysyvän työkyvyttömyy-            asianomaisen lääkintöhuollon ja työnväli-
5394:  den ajalta siitä lähtien, jolloin korvaus tila-   tyksen kanssa sekä huomioonottaen tar-
5395:  päisestä työkyvyttömyydestä lakkaa.               peelliset varovaisuustoimenpiteet väärin-
5396:     (15) Henkilöillä, jotka saavat korvausta       käytösten ehkäisemiseksi.
5397:  pysyvästä, osittaisesta työkyvyttömyydestä,          (1) Huollettavan vaimon (s. o. vaimo,
5398:  tulee olla oikeus muihin korvauksiin sa-          joka ei ole työntekijä tai itsenäisesti työs-
5399: 16                                              N:o 69
5400: 
5401: k~n:t.elevä henkilö) ja huollettavien lasten          hytaikainen, että he todennäköisesti eivät
5402: (s. o. h-enkilöt, jotka ovat oppivelvollisuus-        !tU!le Sla.amla&l! ookeutta ltyÖnttJe!kijjöiful!e mlakse'lt-
5403: iässä tai jotka eivärt ole täyttäneet l8 ikä-         rta:vaa11J lm·rv~a'll!kgeoo, voi:dOOIIlJ jättä:l:ii v~­
5404: vuotta ja jatkavat yleisiä tai ammatillisia           tuble.n uhlmpuroilleililie.. Er:iltyisiJID 1to:imJe:nipillteii-
5405: opintojaan) toimeentnloo. tulee olla turvattu         siiill on ryhdyttrtäViäJ selillai:Sitem; heniki!HiidiEID
5406: perheenht~:0'1tajan vakuutuksen n-ojalla.             hyväksi, jiOitik:a sWärrurrö1liilsJe~Siti ttyijsllre:nttelrevät
5407:                                                       vain iJörthyen ~a~jall! SlalffiWliba ltyöi1ail!tla:jlailrLa.
5408:                                                           (2) Oppilas, joka ei saa palkkaa, on va-
5409:            Vakuutusma,ksujen kanto.                   kuutettava työn aiheuttamien vammojen va-
5410:    18. Työnantaja cm va.sttllllssa. va;kuutus-        ralta ja, siitä päivästä lähtien, jolloin hä-
5411: maksujen kantam3:sesta. b.tKilta himen pa;l-          nen oppilasaikansa asianomaisessa a:mma-
5412: ~ltlksessa.Ml oleVilta hen.kilöiltä ja o11 hiB        tissa \llisi päättynyt, on korvaus määrättävä
5413: eilrelltettu vähentä-mään .asian.omaiset mak-         tässä ammatissa maksetun palkan pel'US-
5414: sut heidän paikoistaan niitä maksettaessa..           teella.
5415:    (1) Milloin jäsenyys ammattiyhdistyk-
5416: sessä ,tai työluvan hankkimi'l'l.<en ()'1'1. pakol-                 Itsenäiset työntekijät.
5417: lista jollekin ryhmälle itsenäisiä työnteki-
5418: jöitä, voidaan yhdistykselle, tai työluv&n               21. Itsenäiset tyootek:ijät oo. vaku.u.tet-
5419: myöntävälle viranomaiselle antaa tehtäväksi           ta.va. työkyvyttömyyden, vanh.eden ja
5420: kantaa vakutuusmaksut kysymyksessäole-                kUGlema.il varalta sameil1R ehdoilla. kum
5421: vilta ihe:rrkilöiltä.                                 tyootekijä.t, niin pian kUin ..-a.k.tmtusrruik-
5422:    (2) Keskusviranomaiselle tai paikallise-lle        sujen ka:nto heiltä ~a.n jirj~slii.ä. ~
5423: viranomaiselle voidaan antaa tehtäväksi kan-          harkitta.~ mahdoltiswtta heifin vakUut-
5424: taa vakuutusm&ksuja itsenäisiltä työnteki-            t&mi~eksee'B. myös sa.irna.lahöitoa vaa.tivan
5425: jöiltä, jotka on rekisteröity verotusta var-          sa.il'attdell tai :syn:nytyksan vara.tta., pitem-
5426: ten.                                                  piaikaisen sairauden varalta salll()inkuin
5427:    (3) Kunnes on perostettu elimiä vakuu-             sairauden, ä.itiyden, työkyvyttömyyden ja
5428: tusmaksujen perimiseksi, on ryhdyttävä                kuoleman a.iheuttamien, enn:J,kolta &l'VM-
5429: toimenpiteisiin, jotta itsenäiset työntekijät         m.a;t'tomien menojen varalta.
5430: voisivat suorittaa vapaaehtoisia maksuja,                (1) Työnantajan      talouteen kuuluvat
5431: joko henki~ökohtaisesti tai kollektiivisesti.         mu:ut perheenjäsenet, paitsi hänen hu{)Uet-
5432:                                                       tava vaimonsa tai huollettavat lapsensa, '(')'ll
5433:                                                       vakuutettava mainittujen tapausten varalta
5434:                     Hallinto.                         jako h-eidän todellisten palkkojensa perus-
5435:      19. Vakuutustapausten tehokkaan käsit-           teella tai, jollei niitä ·voida määrätä, hei-
5436: telyn helpottamiseksi on ryhdyttävä toi-              dän työsuoritustensa arvon per-ust.eella;
5437: menpiteisiin kirja.npidoo pitiimiseksi va-            työnantaja on vastuussa näiden h-enkilöiden
5438: kuutusmaksuista, keinojen keksimiseksi                vakuutusmaksujen suorittamisesta.
5439: korvaukseen oikeuttavien tapausten välit-                 (2) Itsenäiset työntekijät, joiden ansio
5440: tömäksi toteamiseksi sekä lääkintöhuoUon              yleensä on niin pieni, että sitä voidaan pi-
5441: ja työllisyysjärjestelyn organisoimiseksi             tää vain .sivutulona tai tilapä<isenä tu1ona,
5442: rinnakkain niin hyvin -ehkäisevässä, kuin             tai joille minimivakuutusmaksun s'l:l'oritta-
5443: pM'a.ntavassa tarkoituksessa.                         minen tuottaisi suuria vaikeuksia, on väli-
5444:                                                       aikaisesti jätettävä vakuuttrksen ulkopu{)-
5445:                                                       lelle ja heidät on osoitettava kääntymään
5446:                  ·Työntekijät.                        työnvälityksen tai muun sosiaalisen huolto-
5447:                                                       elimen puoleen siinä ammattiryhmässä, jo-
5448:    20. Palkansaajat on vakuutettava kaik-             hon he kuuluvat.
5449: kien sosiaalivakuutuksen alaisten tapaus-                (3) Henkilölle, joka, suoritettuaan va-
5450: ten v.anlrta niin pian kirin valrn:utusmik-           kuutusma:ksuja työkyvyttömyys- ja jälkeen-
5451: sujen kanto voidå311. järjestä& ja ryhtyä             jääneiden korvauksen saamisen edellytyk-
5452: tarpeellisiin toimenpiteisiin vakutttust&-            seksi määrätyltä ,ajalta, lakkaa olemasta
5453: pausten käsittelemiselisi.                            pakollisesti vakuutettu joko työntekijänä
5454:   (1) Henkilöt, joiden työsuhde on mm                 tai itsenäisesti työskentelevänä henkilönä,
5455: epäsäännöllinen tai otaksuttavasti niin ly-           on annettava mahdollisuus määrätyn ajan
5456:                                              N:a 69                                              i7
5457: kuluessa päättäfi, hall\aako häii jatkaa va-            (3) 1\.itiysävustuksei:i tulee aina ollä Hit-
5458: kuutusta samoilla ehdoilla kuin itsenäiset          tävä äidin ja lapsen .täydelliSeen yll~pitdoh
5459: työntekijät, kuitenkin ottaen huomiooli he          terveellisissä olosuhteilisa; se ei saa olla alle
5460: muutokset, joita asiassa mahdollisesti voi-         100% :n amrtiattitaidottbman naistyön:telt:i-
5461: daan määrätfi.                                      jän tavallisesta nettDansiosta eikä alle
5462:                                                     7'5 % :n korvauksensäajaii aikaisemmasta
5463: c. Korvausten suuruus ja maksuelidnt.               nettoansiosta, riippuen siitä, kumpi näistä
5464:                                                     on suurempi, mutta siitä voidaan vähentää
5465:              Korvausten suuruus.                    mahdollisesti maksettava lapsiavusttis.
5466:    22. Vakuutuksen pernsteeila su<fltitetta-             (4) Työkyvyttömyyskorvauksen ja van-
5467: vieli. lrorvausten tulee, ottamalla asianmu-        huuseläkkeen perilsmäärä ei saa olla alle
5468: kaisesti huomioon perheen huoltovelvolli-           30% .ammattitaidottoman miestyöntekijän
5469: suus,. korvata menetetty työansio sifuä             tavallisesta palkasta, sillä pahlrkakunnalla,
5470: määrin, kuin on mahdollisi-a, ilmari, että          jossa korvauksensaaja asuu, jos hänellä ei
5471: se vähentää asianomaisen halua palata ti-           ole huollettavia omaisia, eikä alle 45 %: n
5472: laisuuden tUllen jälleen työhön ja nisitta-         siitä, jos hänEillä on huollettava vaimo,
5473: matta yhteiskuntaa niin raska.i.lla me:hoilla,      joka olisi oikeutettu leskielältkeeseen, tai
5474: että tuotanto ja työtilaisuudet vähenevät.          tidoridenhoitaja lapsiaan varten; korkein-
5475:    23. Korvausten tulee olla suhteellisia           taan kahdesta huolletbvastå lapsesta on
5476: vakuutetun henkilön aikaisempaan ansioon            kummastakin maksettava 10 % lisäyS tästä
5477: hä;nen suorittamienså vakuutusmalrsujen             palkasta, kuitenkin vähennettynä näistä
5478: perusteella kuitenkin siten, että se määrä,         lapsista mahdollisesti maltsettavalla lapsi-
5479: jolla hänen ansionsa mahdollisesti ylittää          avustuksella.
5480: ammattitaitoisten työntekijäin tavalliset                (5) Leskieläkkeen perusmäärä ei saa olla
5481: ansiot, voidaan Jättää huorirloonottamatta           a:lle 30% :n yleensä voimassaolevasta am-
5482:  määrälttäessä muilla våroUla kuin vakuu-           mattitaidottoman miespuolisen työntekijän
5483: tetun henkilön vakuutusmaksuilla kustau-             minimipalkasta sillä paikkwkunnalla, jossa
5484:  nettavan korvauksen tai sen osan suu-               korvauksensaaja asuu; korkeintaan kol-
5485:  ruus.                                               mesta korvauksensaajan huonettavasta lap-
5486:     24. Korvausjärjestelmä määrätyn suu-             sesta on kustakin maksettava lapsieläkettä
5487:  ruisina korvauksineen voi olla tarkoituk-           10 % tästä palkasta, kuitenkin vähennet-
5488:  senmukainen maissa, joissa väestöllä on             tynä näille lapsille maltsettavalla lapsiavus-
5489:  mahdollisuus tyydyttävällä ja taloudelli-           tuksella.
5490:  sella tavalla haatkkia itselle'en lisältU.rvaa           (6) Kun on kysymys orvosta, ei lapsi-
5491:  tämän lisäksi vapaaehtoisella vakuutuk-             eläkkeen pertismäärä saa olla alle 20 %
5492:  se:lla;; TäUaisen n:ottauksen titlee O'lla §tth-    yleensä voimassaolevasta ammattitaidotio-
5493:  teellinel1 a:rfmlåttitaidottoman tyontekij'ä:D.     man miespuolisen työntekijän minimipal-
5494:  arisioo:rt                                          kasta, kuitenkin vähennettynä arvolle suo-
5495:      (1) Ammattitaidottorriien      työnte'IHjäin    ritettavalla lapsiavustuksella.
5496:  sairaus- ;få työttöniyySkorvacrk.Set eivät saa           (7) Osa jokaisesta vakuutusrria!ksusta,
5497:  ollä: pienempiä kuin 40% vakuutetl'm heri-          joka on maksettu sen vakuutusmaksun li-
5498:  kilön aikaisemmasta nettoansiosta, jos hä-          slliksi, joka vaaditaan oikeuden saamiseksi
5499:  nellä ei ole huollettavia omaisia eiikif pi~­       työkyvyttömyyskorvauksen,          vanhuuselä:k-
5500:  neirrpiä kuin 60 % siitä, jos hänellä on huol-      keen ja jälkeenjääneiden korvauksen pe-
5501:  lettavana: vainio tai talOl:ldenhoitaja lapsiaan    rusmäärään voidaan merkitä vaku.utetiin
5502:  varten; huonettavasta lapsesta, kuitenkin           henkilön hyväksi (4), (5) ja (6) alakoh-
5503:  enintään kahdesta, suoritetaan kustakin li-         dissa mainittujen korvausten korottarn'i-
5504:  säystä 10 % laskettuna sanotun ansion rriää:-       seksi.
5505:  rastit, mutta on tästä lisäyksestä kuitenkin             (8) Kaikissa tapauksissa, jolloin vakuu-
5506:  vii'hemiettävä näille lapsille mahdollisesti         tettu jatkaa työSkente1y5. sen a:jarikoli:d;:tn
5507:  su!&ritettava lapsiavu8tus.                          jälkeen, jolloin vanhuuseläkettä aikä:isiri-
5508:       (2} Itun on Ii:ysymys työntekijöistä, joi-      taan .voidaan vaatia, on eläkkeen pefuS'-
5509:  den ansiot ovat suuret, voidaan edellämai-          määrää kohtuullisesti korotettava.
5510:   nittlljä prosmittimääriä jonkinverran alen-             (9) Korvaus .työn aiheuttamista varo·
5511:   taa:'.                                              moista ei saa olla pienempi kuin kaksi ko1:
5512: 
5513:  3901/47                                                                                          3
5514: 18                                          N:o 69
5515: 
5516: masosaa ansiosta, joka on menetetty tai ar-       merkiksi viideltä vuodelta, suoritettavista
5517: vioidaan :menetetyksi vamman johdosta.            maksuista on maksettu vähintään kaksi
5518:    (10) Tämä korvaus on maksettava mää-           viidesosaa ennen tapauksen sattu:mista;
5519: räaikaisina maksuina, paitsi tapauksissa,         vaihtoehtoisesti voidaan kuitenkin asettaa
5520: jolloin asianomainen viranomainen pitää           korvauksen saamisen ehdoksi, että vakuu-
5521: ker.takaikikista maksua edullisempana kor-        tuksen ottamisesta alkava:lta, määrätyn pi-
5522: vauksensaajalle.                                  tuiselta vakuutuskaudelta, joka voi olla
5523:    ( 11) Pysyväisen työkyvyttömyyden tai          esimerkiksi kymmenen vuotta tai enemmän-
5524: kuoleman perusteella maksettavien määrä-          kin, suoritettavista vakuutusmaksuista on
5525: aikaisten suoritusten suuruutta määrät-           maksettu vähintään kolme neljäsosaa.
5526: täessä on aina otettava huomioon vakuute-            ( 4) Vakuutusmaksuehdot vanhuuseläket-
5527: tun henkilön aikaisemman ammatin palkka-          tä varten voivat sisältää vaatimuksen, että
5528: tasossa tapahtuvat olennaiset muutokset.          ensimmäinen vakuutusmaksu on maksettu
5529:                                                   vähintään viisi vuotta ennenkuin vaatimus
5530:                 Maksuehdot.
5531:                                                   eläkkeen saamisesta :tehdään.
5532:                                                      (5) Oikeus korvaukseen voidaan lakkaut-
5533:    25. Oikeus muihin etuihin kuin korva-          taa, kun vakuutettu henkilö tahallisesti lai-
5534: ukseen työn aiheuttamasta vammasta, on            minlyö vaikuutusmaksujen suorittamisen
5535: tehtävä riippuvaksi vakuutusmaksueh-              ajalta, jolloin hän on työskennellyt itsenäi-
5536: doista, joiden avulla voidaan todeta, että        senä työntekijänä, tai laiminlyö maksaa va-
5537: hakija säännöllisesti on työntekijän tai          kuutusmaksujen :myöhästymisen vuoksi hä-
5538: itsenäisesti ~yöskentelevän henkilön ase-         nelle määrätyn sakon.
5539: massa ja että ylläpidetään kohtuullista              (6) Vakuutetun henkilön vakuutusoikeu-
5540: säännöllisyyttä vakuutusmaksujen suorit-          dellinen asema ajankohtana, jolloin hän tu-
5541: tamisessa; vakuutettu älköön kuitenkaan           lee oikeutetuksi työkyvyttömyyskorvauk-
5542: menettäkö oikeuttaan korvaukseen syystä,          seen tai vanhuuseläkkeeseen, on säilytettävä
5543: et.tä työnantaja on laiminlyönyt makset-          sen ajan, jolloin näitä korvauksia makse-
5544: tavaksi langenneiden vakuutusmaksujen             taan, niin että hänellä itsellään säilyy työ-
5545: säännöllisen perimisen häneltä.                   kyvyttömyyden ehkä lakatessa, entiset va-
5546:     (1) Sairauskorvausta, äitiysavustusta ja      kuutusedut ja hänen omaisillaan säilyy oi-
5547: työttömyyskorvausta koskeviin vakuutus-           keus jälkeenjääneiden korvaukseen.
5548: maiksuehtoihin voi sisältyä vaatimus, että
5549: vakuutusmaksut on maksettu vähintään
5550: neljännesosalta sitä vahvistettua vakuutus-            D. Kustannusten jakautuminen.
5551: kautta, esimerkiksi kahta vuotta, jonka tu-
5552: lee olla kulunut ennen vakuutustapahtuman           26. Korvauksista aiheutuvat kustannuk-
5553: sattumista.                                       set, niihin luettuna hallintokulut, on
5554:    (2) Vakuutusmaksuehtoihin        äitiysavus-   jaettava vakuutet.tujen henkilöiden, työn-
5555: tusta varten voi sisältyä vaatimus, et.tä en-     antajien ja veronmaksajien kesken siten,
5556: simmäinen vakuutusmaksu on maksettu vä-           että ne ovat vakuutetulle kohtuulliset,
5557: hintään kymmenen kuukautta ennen sitä             eivät lii.a.n. raskaasti rasita vähävaraisia
5558: päivää, jolloin synnytyksen odotetaan ta-         vakuutettuja eivätkä aiheuta häiriötä tuo-
5559: pahtuvan; kuitenkin on, vaikkakin maksu-          tannolle.
5560: ehtoja ei ole täytetty, :minimiäitiyskorvausta       (1) Palkasta vakuutusmaksuksi käytet-
5561: maksettava ajalta, jolloin äiti synnytyksen        tävä osa ·ei saa olla suurempi kuin että va-
5562: jälikeen on pakoitettu olemaan poissa työstä,     kuutusmaksujen nykyarvo on enintään
5563: mikäli hakijan katsotaan kysymyksessä ole-        vakuutusmaksun perusteella suoritettavien
5564: vassa tapauksessa olevan työntekijän ase-         korvausten nykyarvo (lukuunott,ama;tta kor-
5565: massa.                                            vausta työn aiheuttamista vammoista) ja on
5566:    ( 3) V akuutusmaksueh toihin työkyvyttö-       palkkatuloksi .tällöin pantava kaikkien sa-
5567: myys- ja jälkeenjääneidenkorvauksen sekä          man tapauksen varalta vakuutettujen hen-
5568: vanhuuseläkkeen perusmäärien saamiseksi           kilöiden arvioitu keskimääräinen palkkatulo
5569: voi sisältyä vaatimus, että vrakuutus-            laskettuna korvauksen suuruutta määrät-
5570: tapahtumaa edeltäneeltä, ehdoissa tarkem-         täessä käytettävien perusteiden mukaisesti.
5571: min määrättäväitä vakuutuskaudelta, esi-             (2) Tämän periaatteen mukaisesti voi-
5572:                                           N:o 69                                             19
5573: daan yleensä työntekijäin ja itsenäisesti       elimissä, jotka päättävät hallinnollisen toi-
5574: työskentelevien henkilöiden vakuutusmak-        minnan suuntaviivoista tai antavat niitä
5575: suna samanlaatuisia korvausetuja varten         koskevia lausuntoja, valmistavat lakiehdo-
5576: periä sama prosentti heidän ansiostaan.         tuksia tai laativat määräyksiä.
5577:     (3) Ehdoton minimiprosentti, joka perus-         (1) Yhden ainoan viranomaisen on hoi-
5578: tuu minimiansioon, minkä voidaan katsoa          dettava sosiaalivakuutuksen hallintoa, paitsi
5579: vastaavan työtä, josta on todellinen palkka,     liittovaltioissa, joissa la:kiasäätävä valta on
5580: voidaan vahvistaa vakuutusmaksuja varten         jaettu; tämän viranomaisen on yhteisiä
5581: sellaisiin korvausetuihin nähden, jotka ko-      etuja koskevissa kysymyksissä, kuten kysy-
5582: konaan tai osittain ov&t riippumat,t.omia va-    myksissä todistusten antamisesta työkyvyt-
5583: ikuutetun aikaisemmasta palkkatulosta.           tömyys- tai työttömyystapauksissa, yhdistä-
5584:     (4) Työnantajat on velvoitettava, avusta-    vän elimen välityksellä, oltava yhteydessä
5585: maHa varsinkin alempien palkannauttijain         niiden viranomaisten kanssa, jotka hoitavat
5586: vakuutusta, osallistumaan vähintään puo-         yhteiskunnallista huoltoa, lääkintähuoltoa
5587: lella työntekijöitä koskevien korvausten ko-     ja työnvälitystä.                            .
5588: konaiskustannuksiin, lukuunottamatta kor-           (2) Sosiaalivakuutuksen yhtenäisen hal-
5589: vausta työn aiheuttamista vammoista.            linnon täytyy olla yhdenmukaisen erillisten
5590:     (5) Työnantajien on suoritettava kaikki      pakollisten tai vapaaehtoisten vakuutusjär-
5591: korvauskustannukset työn aiheuttamista           jestelmien toiminnan kanssa, jot'lm myön-
5592: vammoista.                                      tävät täydentäviä - mutta ei vaihtoehtoi-
5593:     (6) Laskettaessa vakuutusmaksuja työn       sia- korvausetuja eräille ammattiryhmille,
5594: aiheuttamien vammojen korvaamiseksi, on         kuten kaivostyöntekijöille, merimiehille, jul-
5595: harkittava mahdollisuutta luokitella yrityk-    kisille virkailijoille, eräiden yritysten hen-
5596: set niiden suojelutoimenpiteiden perusteella,   kilökunnalle ja keskinäisten avustuskassojen
5597:  joihin niissä on ryhdytty.                      jäsenille.
5598:     (7) Va:kuutettujen ja työnantajain va-           (3) Sosiaalivakuutusta koskeva lainsää-
5599: kuutusma·ksut on pidettävä niin vakaina          däntö on laadittava siten, että korvauksen-
5600: kuin mahdollista ja tätä tarkoitusta varten     saajat ja vakuutusmaksunsuorittajat voivat
5601: on perustettava vakaannuttamisrahasto.          helposti saada yleissilmäyksen oikeuksistaan
5602:     (8) Niiden korvausten kustannukset,          ja velvollisuuksistaan.
5603:  joita ei voida sopivasti peittää vakuutus-          (4) Vahvistettaessa mitä korvauksensaa-
5604:  maksuilla, on maksettava yleisistä varoista.    jain ja vakuutusmaksunsuorittajain on nou-
5605:     (9) Niistä kustannuksista, jotka on mak-    datettava, on yksinkertaisuutta ensisijassa
5606: 'lettava yleisillä varoilla, mainittakoon:       pidettävä silmämääränä.
5607:     (a) vakuutusmaksuvajaus, joka johtuu            (5) On perustettava neuvottelevia sekä
5608:  vanhojen henkilöiden ottamisesta vaikuutuk-     keskus- että paikallistoimikuntia, jotka
5609:  seen;                                           edustavat sellaisia elimiä kuin ammatti-
5610:     (b) menot, jotka johtuvat annetusta si-     yhdistyksiä, työnantajayhdistyksiä, kaup-
5611: 'toumuksesta maksaa työkyvyttömyys- ja          pakamareita, maanviljelijäin yhdistyk-
5612:  jälkeenjääneiden korvausten sekä vanhuus-      siä, naisten Y'hdistyksiä ja lastensuojeluyh-
5613:  eläkkeen perusmäärä sekä :kohtuullinen äi-      distyksiä, ja jotka tekevät ehdotuksia lain-
5614: tiysavustus;                                    säädännön ja hallinnollisten menetelmien
5615:     (c) menot, jotka johtuvat työttömyyskor-    muuttamisesta ja yleensä ylläpitävät yh-
5616:  vausten jatkuvasta maksamisesta, kun työt-     teyttä sosiaalivakuutuksen hallinnon ja va-
5617:  tömyys kauan pysyy suurena; ja                 kuutusm&ksunsuorittajien sekä korvausten-
5618:     (d) avustukset vähävaraisten, itsenäisten   nauttijain eri ryhmien välillä,
5619:  työntekijäin vakuuttamiseksi.                      (6) Työnantajain ja työntekijäin on ol-
5620:                                                 tava kiinteässä kosketuksessa viranomai-
5621:                E. Hallinto.                     siin, jotka käsittelevät työn aiheuttamien
5622:                                                 vammojen korvaamista, varsinkin klm on
5623:   27. Sosiaalivakuutuksen hallinnon tulee       kysymyksesä tapaturmien ja ammattitau-
5624: olla yhtenäinen tai se on liitettävä osana      tien ehkäiseminen ja yritysten 'luokittelu
5625: yleiseen sosiaaliturvallisuusjärjestelmään;     niiden suojelutoimenpiteiden perusteella,
5626: vakuutusmaksunsuorittajien tulee järjestö-      joihin niissä on ryhdytty.
5627: jensä välityksellä olla edustettuina niissä         (7) Vakuutetulla tulee olla valitusoikeus
5628: l\>.0                                      N:~ 69
5629: 
5630: 
5631:  4~llhrnoll\sen   viranolllaisen :päätöksistä,    set; avustusta on kuitenkin maksettava !kai-
5632:  jotka koskevat esilllerkiksi oikeutta kor-       kille lapsille, joista ei ole huolehdittu so-
5633:  vaukseen j;1 korvau~en suuruutt&,                siaalivakuutuk5eu puitteissa.
5634:     (8) Valitukset on mieluu:nunin klUlitel-         (5) Yhteiskunnan kokonaisuudessaan on
5635:  tävä erikoistuomioistuimissa, joiden jäse-       turvattava avustQksen tarpeessa olevien las-
5636:  net ovat asiantuntijoita sosiaalivakuutuksen     ten yilläpito, kun vanhemmat eivät kykene
5637: alalla, ja joita avustavat lisäjäsenet, jotka     vastaamaan heidän ylläpidostaan.
5638:  edustavat sitä ryhmää, johon hakija, kuu-
5639:  luu, ja, kun on kysymys työntekijöistä,
5640:  myös työnantajia.                                B. Puutteenalaisten työkyvyttömien, van-
5641:     (9) Työntekijöillä ja itsenäisesti työs-         hojen henkilöiden ja leskien ylläpito.
5642:  kentelevillä henkilöillä tulee olla valitus-       29 . Työkyvyttömien, vanhojen henkilöi-
5643: 'oikeus erimielisyyksissä, jotka koskevat va-     den ja leskien, jotka eivät nauti mitään
5644:  kuutusvelvollisuutta tai vakuutusmaksun          etuja sosiaalivakuut,uksen perusteella,
5645:  suuruutta ja työnantajana tulee olla vali-       koska eivät he eivätkä heidän miehensä,
5646:  tusoikeus ,kun on kysymys hänen maksetta-        asian.haarain mukaan, olleet pakollisesti
5647:  vastaan vakuutusma:ksusta.                       vaku,utettuja, ja joiden tulot eivät ylitä
5648:     (10) Lain soveltamisen yhdenmukaisuu-         määrättyä rajaa~ tulee olla oikeutettuja
5649:  den turvaamiseksi on myönnettävä valitus-        erityiseen, määrätyn suuruiseen elatus-
5650:  oikeus korkeampaan oikeusasteeseen.              avustukseen.
5651:                                                        (1) Henkilöt, jotka ovat oikeutettuja ela-
5652:                                                   tusavustukseen, on :luettava kuuluvaksi
5653:         II.   Yhteiskunnallinen huolto.           seuraaviin ryhmiin:
5654:               A. Lasten ylläpito.                      (a) henkilöt, jotka kuuluvat sellaisiin
5655:                                                   ammattiryhmiin, tai asuvat sellaisella paik-
5656:    28. Yhteiskunnan on yhdessä vanhem-            kakunnalla, jossa sosiaalivakuutusta ei vielä
5657:  pien kanssa yleisillä huoltotoimenpiteillä       sovelleta, tai ei ole sovellettu aikana, joka
5658:  turvattava huollon tarpeessa olevien las-        vaaditaan oikeuden saamiseksi työkyvyttö-
5659:  ten huolto.                                      myyskorvau!ksen, vanhuuseläkkeen ja jäl-
5660:      (1) Avustuksia yleisistä varoista joko       keenjääneiden korvauksen perussuorituksiin,
5661:  luonnossa tai rahassa tai osaksi luonnossa       sekä näiden henkilöiden lesket ja huolletta-
5662:  osaksi rahassa on annettava lasten kasvat-       vat lapset; ja
5663:  tamiseksi terveellisissä olosuhteissa, lapsi-         (b) henkilöt, jotka jo ovat työkyvyttö-
5664:  rikkaiden perheiden ylläpidon avustami-          miä ajankohtana, jolloin he säännönmukai-
5665:  seksi ja lapsia tarkoittavien toimenpitei-       sesti tulisivat vakuutuksen alaisiksi.
5666:  den täydentämiseksi sosiaalivakuutuksen               (2) EwrutUl'3avustuksen rtul;ee Oilla riittäv'i.i1n
5667:  puitteissa.                                      ,p.iltkäaåikaista yJJläpitoa vamten; avUSituiksten
5668:      (2) Kun tarkoituksena on kasvattaa lap-      suuruuden tulee vaihdella elinkustannusten
5669:  sia terveellisissä olosuhteissa, on avustuksia   muilQ!Ja;n ja voh]a;an valhvistrua eri su:mrui-
5670:  annettava sellaisessa muodossa, kuten mak-       seiksi lkaupru1g1eisoo j1a maaseuduilil~.
5671:  suton tai halpa ravinto ~ienille lapsille,            (3) ElatmsaViUS1tUJS on täyde~l:i$ell!ä maik-
5672:  kouluateriat ja halvat asunnot lapsirik-         settaNia ihenkiJ:öiille, joiden muut tUJ1ot eivät
5673:  kaWe perheille.                                  )'11eensä yil_~tä vaJw~te!ttua määrä:ä ja muissa
5674:      (3.) Kun tarkoituksena on avustaa lapsi-      ta,paUJkslisiS1a 3il.eltl'lle;ttmrua.
5675:  rikkaiden perheiden ylläpitoa tai täyden-             ( 4) Niitä tämän &tlosituk.sen määräyksiä,
5676:  tää lapsia koskevia toimenpiteitä joko luon-      jo1Jka säännöstelevät tapauksia, jolloin työ-
5677:  tl;l,isavustusten muodossa tai sosiaalivakuu-     kyvyttömyyskorvausta, vanhuuselälkettä ja
5678:  tuksen puitteissa, on avustusta annettava         jälkeenjääneiden korvausta on maksettava,
5679:  lapsiavustuksien :muodossa.                       on vastaavasti sovellettava, kun on kysy-
5680:      (~) TiHlainen avustus on, riippumatta        mys clartusavustubesta.
5681:  vanhell}pien tulosta, maksettava vahvistetun
5682:  asteikon mlilkaa]!L ja tule~ sen, muodostaa                     C. Yleinen 31v~tl!l9.
5683:  oleellisen: osan lapsen ylläpitokustannuksista
5684:  sekä ottaa huomioon vanhempien lasten yl-          30. Kohtu.U!llmen. avu~us jpko rahaasa
5685:  läpidosta johtuvat suuremmat kustannuk-          tai osaksi. ra,ha.ssa, ja. QS~ ru.:tnoossa. QJl
5686:                                               N:o 69                                            21
5687: annettava ka.ildlle avun ta.tpeessa oleVille        kustannukset pitempi- ja l;>nhyempiaikaista
5688: henldUSille, joihin nli.hden laitoshoito oj&n-      avuntarvetta valiten.
5689: nusta varten ei ole välttämätöntä.                     (2) Avustusten myöntämisen ehdoksi voi~
5690:   (1) Niiden tapausten lukumäärää, joissa           daan asettaa, että korvauksensaaja noudat-
5691: avustuksen suuruus on kokonaan harkinnan            taa asianomaisten terveydenhoitoa ja työl-
5692: varåssa, on vähitellen rajoitettava paran"          lisyysjärjestelyä käsittelevien viranomaisten
5693: tamalla luokittelua avun tarpeessa olevista         ohjeita, jotta huolto saataisiin mahdolli-
5694: tapauksista ja arvioimalla todelliset elanto-       simman tehokkaaksi.
5695: 
5696: 
5697: II. Suositus (N:o 68), joka koskee sotaväestä ja vastaavanlaatui-.
5698: sesta palveluksesta kotiutettujen sekä sotateollisuudesta vapautet-
5699:   tujen henkilöiden taloudellista turvallisuutta ja lääkirttähuoltoa.
5700:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-         nommassa asemassa eläkevakuutukseen näh-
5701: ferenssi,                                           den ikuin henkilöt, jotka ovat jääneet si-
5702:             aloitettuaan Kansainvälisen työ-        viilitoimeen, ja kun suositus, joka koskee
5703:          toimiston hallintoneuvoston kokoon-        työkyvyttömyys-, vanhuus- ja jälkeenjää-
5704:          kutsumana Philadelphiassa 20 päi-          neiden vakuutusta, 1933, tosin sisältää mää-
5705:          vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-            räyksiä oikeuksien säilymisestä eläkevakuu-
5706:          kymmenennenkuudennen istuntokau-           tuksessa niihin henkilöihin nähden, jotka
5707:          tensa ja                                   suorittava.t sotapalvelusta ja jotka olivat
5708:             päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-      vakuutetut ennen palvelukseen astumista,
5709:          dotuksia, jotka koskevat sotaväestä ja     mutta ei sisällä määräyksiä oikeuksien
5710:           vastaavanlaatuisesta palveluksesta iko-   myöntämisestä mainittujen sosiaalivakuu-
5711:           tiutettujen sekä sotateollisuudesta va-   tushaarain mukaisesti niille henkilöille,
5712:           pautettujen henkilöiden taloudellista     jotka eivät olleet vakuutettuja astuessaan
5713:           turvallisuutta ja lääJdntähuoltoa,        sotapalvelu:kseen; ja
5714:           mikä kysymys on kolmantena koh-              huomioonottaen, että on suotavaa, että
5715:           tana istuntokauden päiväjärjestyk-        henkilöitä, jotka on kotiutettu sotaväestä
5716:           sessä sekä                                ja vastaavanlaatuisesta palveluksesta, sno-
5717:             päätettyään, että nämä ehdotukset       jellaan vakuutu:kselia sairauden varalta,
5718:           laaditaan suosituksen muotoon,            joka sattuu heidän vapau:tumisensa ja si-
5719: hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä              viilielämään sijoittumisensa välisenä aikana,
5720: toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen,              joko ryhtyessään vakuutuksenalaiseen työ-
5721: jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos-          hön tai muuna tavalla, ja
5722: kee taloudellista turvallisuutta (kotiutetut),         huomioonottaen, että on välttämätöntä
5723: 1944".                                              ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin tässä
5724:                                                     suhteessa, loukkaamatta muiden tärkeiden
5725:     Huomioonottaen, että sotaväestä ja vas-         tarpeiden tyydyttämistä, kuten sota- ja si-
5726: taavanlaa1uisesta palveluksesta kotiutetut          viili-invaliidien, jotka myös on huollettava
5727: henkilöt ovat olleet pakoitettuja keskeyt-          yleisillä varoilla;
5728: tämään aJoittama,usa e[ämä:nuran ja että               konferenssi suosittelee, että työjärjestötJ.
5729: heille alUISSa koituu kustannuksia uudelleen        jäsenvaltiot soveltaisivat seuraavia periaat-
5730:  sij.oittumiisesta siviilielämäiän; ja              teita ja ilmoittaisivat Kansainväliselle työ-
5731:     huomioonottaen, että henkilöt, jotik:a on       toimistolle, hallintoneuvoston päätöksen mu-
5732:  kotiutettu sotaväestä tai vastaavanlaatu:i'-       kaisesti, toimenpiteistään näiden periaattei-
5733:  sesta palveluksesta tai vapautettu sotateol-       den soveltamiseksi:
5734:  lisuudesta voivat eräissä tapauksissa jäädä
5735:  tyottömiksi joksikin aikaa ennenkuin saa-
5736:  vat sopivaa työtä; ja
5737:     huDmioonottaen, että ei ole suotavaa, että                  I. Kotiuttamisraha.
5738:  sotaviiestä ja vastaava:nla.atuisesta palve-         1. Sotaväestä ja vastaavanlaåitui'Sesta
5739:  luksesta vapautetut henkilöt olisivat huo-         palveluksesta kotiu:tetull~ henkillöl'le oil',
5740: 22                                        N:o 69
5741: 
5742: paitsi kun hän asianomaisen maan lainsää-       lusajalta arvioidun, yhdenmukaisen ja koh-
5743: dännön nojalla jatkuvasti nostaa suurim-        tuullisen palkan perusteella; kuitenkin on
5744: man osan palkastaan, annettava kotiutet-        vakuutusmwksut, jotka merkitään henkilön
5745: taessa erityinen kotiuttamisraha, jonka         hyväksi, joka oli vakuutettu välittömästi
5746: suuru:us voidaan tehdä riippuvaksi palvelus-    ennen palvelukseen astumistaan, määrättävä
5747: ajan pituudesta, ja joka on maksettava joko     hänen tällöin nauttimansa ,palkan perus-
5748: kertakaikkisena summana, määräaikaisina         teella, jos tämä palkka oli suurempi kuin
5749: maksuina tai osaksi kertaikåikkisena sum-       arvioitu palkka.
5750: mana, osaksi määräaikaisina maksuina.               (4) Henkilön, joka on kotiutettu sota-
5751:                                                 väestä tai vastaavanlaatuisesta palveluk-
5752:                                                 sesta, tulee aikana, joka kuuluu hänen ko-
5753: II.   Työttömyysvakuutus ja työttömyys-         tiuttamisestaan siihen asti, jolloin voidaan
5754:                  avustus.                       katsoa hänen jälleen sijDittuneen siviilielä-
5755:                                                 mään, säilyttää oikeutensa hänen hyväk-
5756:   2. Sotaväestä ja vastaavanlaatuisesta         seen merkittyihin vakuutusmaksuihin. Nämä
5757: palveluksesta kotiutettua henkilöä on, mikäli   oikeudet on säilytettävä vähintään kahden-
5758: se hallinnollisesti on mahdollista, käsitel-    toista kuukauden aikana.
5759: tävä työttömyysvakuutusta sovellettaessa            5. (1) Kun on voimassa pakollinen va-
5760: vakuutettuna henkilönä, jonka puolesta on       kuutusjärjestelmä, joka oikeuttaa sairaus-
5761: maksettu vakuutusmaksuja palvelusaikaa          ra:haan ja sairaanhoitoon sekä äitiysavustuk-
5762: vastaavalta ajalta. Tästä johtuvat kustan-      seen ja joka koskee suurinta osaa työtä-
5763: nukset on valtion maksettava.                   tekevää väestöä, Dn henkilö, joka on ikotiu-
5764:   3. Kun henkilö, joka on kotiutettu sota-      tettu sotaväestä tai vastaavanlaatuisesta
5765: väestä tai vastaavanlaatuisesta palveluk-       palveluksesta, oikeutettu tällaisiin suorituk-
5766: sesta tai vapautettu sotateollisuudesta, ku-    siin sairaus- ja synnytystapauksissa, jotka
5767: ten nämä käsitteet on määritelty asianomai-     sattuvat hänen kotiuttamisensa ja sen ajan-
5768: sen maan lainsäädännössä, on käyttänyt           kohdan välisenä aikana, jolloin voidaan kat-
5769: loppuun oikeutensa avustuksiin ennenkuin         soa hänen jälleen sijoittuneen siviilielä-
5770: hänelle on tarjottu sopivaa työtä, tai kun       maan. Nämä oikeudet on pidettävä voi-
5771: tämä henkilö ei ole työttömyysvakuutuksen        massa vähintään kaksitoista kuukautta.
5772: alainen, on hänelle maksettava avustusta            (2) Kun pakollisen vakuutusjärjestelmän
5773: valtion varoista kunnes on saatåvissa so-       mukaan vakuutetun henkilön omaiset ovat
5774: pivaa työtä. Tämä avustus on, mikäli mah-        oikeutettuja äitiysavustukseen ja sairaan-
5775: dollista, maksettava riippumatta avun tar-       hoitoon, on tämän järjestelmän alainen ko-
5776: peesta.                                          tiutettu henkilö oikeutettu tällaiseen suori-
5777:                                                  tukseen omaisiinsa nähden.
5778:                                                      (3) Kun sairausrahan suuruus rii,ppuu
5779:       III. Eläke- ja sairausvakuutus.            vakuutetun henkilön palkasta, on kotiute-
5780:    4. (1) Kun on voimassa pakollinen va-         tulle henkilölle maksettava korvaus lasket-
5781: kuutus, joka oikeuttaa eläkkeeseen työky-        tava arvioidun yhdenmukaisen ja kohtuul-
5782: vyttömyys-, vanhuus- ja kuolemantapauk-          lisen palkan perusteella.
5783: sessa, ja tämä vakuutus koskee suurinta             6. (1) Valtion tulee vastata kustannuk-
5784: :osaa työtätekevää väestöä, on palvelusaikaa     sista sotaväessä tai vastaavanlaatuisessa pal-
5785: sotaväessä tai vastaavanlaatuisissa järjes-      v:eluksessa olevien he:r:llicillöiden eläikev3kuu-
5786: töissä pidettävä vakuutusmaksukautena har-       tUIS[Illaiksujen me:rkiJtsemisestä heidän hyvälk-
5787: kittaessa onko minimiodotusaikaa koskevat        seen ja heidän vaikuu1lt•aJm.ises1Ja:an sruirnudi0n
5788: ehdot täytetty.                                  vamilroa ifmnne.s he jällJleen o"WJJt sijoilttnnoot
5789:    (2) Kun eläkkeen määrä vaihtelee va-          siviilielämään; kuitenkin, milloin eräiden
5790: ikuutetun henkilön hyväksi merkittyjen va-       tähän ryhmään kuuluvien henkilöiden so-
5791: kuutusmaksujen lukumäärän mukaan, on             tilaspalkan, ottamalla huomioon heille an-
5792:  palvelusaika otettava huomioon, jotta elä-      nettava ylläpito sekä mahdollinen perhe-
5793: kettä voitaisiin koroittaa.                      avustus, voidaan katsoa yhteensä vastaavan
5794:    (3) Kun     vakuutusmaksujen suuruus          vähintään teollisuudessa vallitsevaa palkkaa,
5795: vaihtelee palkan mukaan, on vakuutusmak-         voidaan osa eläkevaikuutusma:ksusta vähen-
5796: sut laskettava asianomaisen hyväksi palve-       tää heidän sotilaspalkastaan.
5797:                                             N:o 69                                           23
5798:    (2) Edellisen kohdan määräyksiä ei ole         viilipalkastaan ja laissa määrättyjä sään-
5799: sovellettava, jos tällainen henkilö asianomai-    nöllisiä vakuutusmaksuja jatkuvasti on suo-
5800: sen maan lainsäädännön nojalla jatkuvasti         ritettava hänen puolestaan.
5801: nostaa palvelusaikanaan suurimman osan si-
5802: 
5803: 
5804:          III. Suositus (N:o 69), joka koskee lääkintähuoltoa.
5805:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-       asiantuntijakonferensseissa      saavutetuista
5806: ferenssi,                                         tuloksista kansanterveyden ja sairausva-
5807:            aloitettuaan Kansainvälisen työ-       kuutuksen alalla taloudellisina pulakausina,
5808:         toimiston hallintoneuvoston kokoon-       sairausvakuutusjärjestelmän alaisen lääJkä-
5809:         kutsumana Philadelphiassa 20 päi-         rinhoidon ja lääkeaineiden taloudellisesta
5810:         vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-           käytöstä ja johtavista periaatteista paran-
5811:         kymmenennenkuudennen istuntokau-          tavassa ja ehkäisevässä toiminnassa työky-
5812:         tensa ja                                  vyttömyys-, vanhuus-, leski- ja jälkeenjää-
5813:            päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-     neidenvakuutuksessa.
5814:          dotuksia, jotka koskevat lääkintä-          Amerikan valtioiden ensimmäisen ja toi-
5815:          huoltoa, mikä kysymys on neljäntenä      sen työkonferenssin hyväksymillä päätös-
5816:          kohtana istuntokauden päiväjärjes-       Jauselmilla, jotka muodostavat Amerikan
5817:          tyksessä sekä                            valtioiden välisen sosiaalivrukuutuslakiko-
5818:            päätettyään, että nämä ehdotukset      koelman, hallintoneuvoston edustajien osal-
5819:          laaditaan suosituksen muotoon,           listumisella Amerikan valtioiden väliseen
5820: hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä            ensimmäiseen sosiaaliseen turvallisuuskon-
5821: toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen,            ferenssiin, joka <hyväksyi Santiago de Chi-
5822: jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos-        len: julkilausuman, ohjesäännöllä, jonka hal-
5823: kee lääkintähuoltoa, 1944".                       lintoneuvosto hyväksyi Amerikan valtioi-
5824:     Huomioonottaen, että Atlantin sopimus         den väliselle sosiaaliselle .turvallisuuskon-
5825: Hiihtää ,täydelliseen yhteistyöhön kaikkien       ferenssille, joka oli ·asetettu vakinaiseksi
5826: kansojen kesken taloudellisella alalla tar-       yhteistyöelimeksi sosiaalisesta turvallisuu-
5827: koituksella turvata kaikille paremmat työ-        desta huolehtivien hallintoelinten ja laitos-
5828: olot, taloudellisen edistyksen ja sosiaalisen     ten välille, toimien yhteisymmärryksessä
5829:  turvallisuuden"; ja                              Kansainvälisen työtoimiston kanssa, ja
5830:     huomioonottaen, että Kansainvälinen työ-         Kansainvälisen työtoimiston osallistumi-
5831:  konferenssi 5 päivänä marraskuuta 1941           sella neuvoa-antavana elimenä sosiaaliva-
5832: hyväksymällään päätöslauselmalla kannatti         kuutusjärjllstehnien      suunnitteluun    er1
5833:  tätä Atlantin sopimuksessa vahvistettua pe-      maissa ja muilla toimenpiteillä; ja
5834: riaatetta ja takasi Kansainvälisen työjärjes-        ·huomioonottaen, että eräät jäsenvaltiot
5835:  tön rtäydelrlisen yhteistyön sen toimeenpa-       eivät ole ryhtyneet heidän toimivallassaan
5836:  nossa; ja                                         oleviin toimenpiteisiin kansan terveyden pa-
5837:     huomioonottaen, että mahdollisuus saada       rantamiseksi laajentamalla :mahdollisuuksia
5838:  asianmukaista lääkintähuoltoa on sosiaali-       tarpeelliseen lääkärinhoitoon, laatimalla
5839:  sen turvallisuuden oleellinen osa; ja            suunnitelmia yleisen terveydenhoidon ke-
5840:     huomioonottaen, että Kansainvälinen työ-       hittämiseksi, laajentamalla terveydenhoitoa
5841:  järjestö on edistänyt lääkintä!huollon kehi-     koskevaa valistustoimintaa ja parantamalla
5842:  tystä:                                           kansan ravitsemis- ja asunto-oloja, vaikka-
5843:     sisälly.ttämällä lääkintähuoLtoa koskevia     kin näissä maissa parannus yllämainituissa
5844:  määräyksiä sopimukseen, joka koskee työssä       suhteissa on erityisesti tarpeenvaatima ja
5845:  sattuneiden tapaturmien korvaamista, 1925,        että on erittäin suotavaa, että nämä jäsen-
5846:   ja sopimuksiin, jotka koskevat sairausva-        valtiot, niin pian kuin mahdollista, ryhty-
5847:  kuutusta (teollisuus y. m. ja maatalous),        vät tarpeellisiin toimenpiteisiin saavuttaak-
5848:  1927,                                             seen kansainvälisen minimitason ja tämän
5849:      ilmoittamalla työtoimiston hallintoneu-       tason kohottamiseksi; ja
5850:   voston välityksellä järjestön jäsenvaltioille       huomioonottaen, että nyt on suotavaa,
5851:                                                  N:o 69
5852: 
5853: e~t~ tY~d,;vt~ijp. 1;1u~U11 toj.~~npiteisii~. lää-     aaliva:kuutusmaksujen :l:-1:\i verojen luO)ltoi-
5854: kmtähuollon keb1tt~~ek§l Ja, yhtenaiStyot-             si'a tai molempia. ·
5855: .tämfseksi, iääkint~4uollQn u1otta:tniseksi kos-
5856: kemaan kaikkia työntekijöitä ja heidän per-
5857: heitään, niihin ~uettuna maalaisväestö ja                         Lääkintähuollon muodot.
5858: itsenäiset työntekijät, ja kohtuuttomien                   5. Hoitoa on annettava joko sosiaaliva-
5859: poikkeusten po~~~is.e~si, I,q~·lr~J,~m,att(l           kuutuill;)en alaisen l&äkintähuo,llon välityk-
5860: ikuitenkaan kenenkään oikeutta omana kus-              s.ellä, · ·täyd.eimettynä · ·yhteiskunnallisella
5861: tannukseHaan ja oman valintansa muk,aa11               h11oHolla, sellaiste1;1. ·p:~utteenalaisten henki-
5862: järjestäi;i itselleen tarpeellista ~ääk.:i;irirrhoi­   löiden tarpeiden tyydyttämiseksi, jp.ita so-
5863: toa·; ja
5864:                                                        siaaliv!\~"Uutu,s e~ vi.elä j{oske, 'a1 julkisen
5865:    huomioonottaen, ett;i asiaa voidaan edis-           lääkin tähliol;lon välityk&~llä.
5866:  tää mi;iärittelemällä pääperiaatteet, joita j~­         · ·6. K,un hoitoa a:nn,~taa.lJ. spl:liaa.~ivakuu­
5867: senvaltioiden on noudatettava järjestäes-              tuksen alaisen. UiäkintähuoUo.ll v&lityksellä:
5868: sään lääJkintähuoltoaan;                                    (a) Q,U, tähi\n lä~il\t&huoltoon oiJJ,reutet~u
5869:    konferenssi s-uo.sitielee, että jäsenv;tltiot       kukin vakuutettu vakuutusmal\sl1n.~uorit­
5870:  järjestäessään laäkintähuoltoaa,n soveJtaisi-         t~ja, kmwin tällais,e1;1. v~J~u.11~usmaksunsuo­
5871:  vat seuraavia periaattei~a niin pian ikuin            rittajan vaimo tai mies ja huolletta.vat lap-
5872:  olosuhteet asianomaisissa maiss.a ·se:!). salli-      set, kaik.h;~ muut lai,ss,a tai asetu~sis~ mää-
5873:  vat toteuttaakseen Atlantin sopimuksen                rättävät ihenkilö~, jotka ovat h&I\~tä riip-
5874:  viidennen kohdan ja senjälkeen ihnoittaisi-           puvia, sekä kukin. muu henkilö, joka on
5875: vat Kansainväliselle työtoim:lstolle, hallinto-        vakuutet~u häl\en puolestaan nJ,a~settujen
5876:  neuvoston päätöksen mukaisesti, niistä toi-           vakuutusm~ujen perusteella;
5877:  menpiteistä, joihin on ryhdytty mainittujen                Cb) henkilöille, jotka e~vät vi.elä; ~*~ V;l-
5878:  johtavien periaatteiden soveltamiseksi.               kuutettuja, on annettava hoitoa yhteis.k.\1,11-
5879:                                                        nallisen, huoll,on. välityksellä, j.os: ~.e eivä,t
5880:                                                        kykene hankkimaal). sitä omalla, l\ust~lmk­
5881:                          I. ~~~i~tij..~                sellaan; ja
5882:                                                             (c.) ]Jåäki!l;J.täfrmoJJto on kusWhll!e.Uam ya-
5883:          Lääkintähv-ollo.'/1
5884:           ' ''      . . .
5885:                    ' '     ~
5886:                              pääpiirt.qet.
5887:                              .  .                      kuutettujen henkilöiden ja heidä,n :työi1al).-
5888:                                                        tajiensa vakuutusmaksuJlla sekä yleisiHä va-
5889:    1. Lääkintähuollon tehtävänä on huo-                roilll)..
5890: lehtia siitä, että jokainen yiksityinen ib.en.-             7. Kun lääkintähuoltoa annetaan julki-
5891: kilö saa tarvitsemansa lääkärin tai lää.kintä-         sen lääkintähuollon välityksellä:
5892: huollon alalla toimivan ammatinharjoittajan                 (a,) on jokainen yhteiskunnan jä,s~n oi-
5893: antaman hoidon sekä kaiken muun sairaan-               keutettu kaikkeen lääkintähuollo;n antama.an
5894: hoitolaitosten tarjoaman avun:                         hoitoon;               ·      ··   ·
5895:    (a) yksil<;in terve~den palau:!~am~eksi?                 (b) lääkintähuolto on kust~xn;tetta,va, jql\;o
5896: taudin jatkuvan kehltyksen ehkaisemiSeksl              varoilla, jotka on koottu :p;rogressiivis.~lla ve-
5897: ja hänen klirs1mystensä lieventämi~eksi, ~un           rotuksella erikoisesti läålkintähuollon kl;Ul-
5898: hän on sairastunut (parantava hmto); Ja                ta,nnuksiin tai terveydenhoidon kustapn"~J,k­
5899:    (b.) !hänen •terveyteiJSä &;uojeloemiseksi ja       sitii yleensä, tai muilla yleisillä varoilla.
5900: vahvistamiseksi (ehkäisevä hoito);
5901:   ·2. Lääkintähuollon antaman hoidon laatu
5902: ja laajuus on laissa määriteltävä.
5903:    3. l;Jääkintähuoll<m hallinnosta vastuussa          II. Lä.äJdntä.åuolto.on oikeute-tut henkUöt.
5904: olevien viranomaisten tai elinten tulee huo-
5905: lehtia siitä että hoitoonoikeutetut saavat              LäJikintähuoUo:n v,lott-q,minen käsittärn~
5906:                                                          · · ·        koko 11äestön.
5907: hoitoa hankkimalla lääkäreitä ja lääkintä-
5908: huollo~ alalla toimivia ammatinharjoittajia               8. Lääkintähuollon tulee koskea kaiklkia
5909: sekä. perustamaHa sairaaloita ja muita vas-            yhteiskunnan jäseniä, 1\at~omatta ~ihen
5910: ta.a.vanlaatu.isia laito~sia.                          ovatko he ansiqtyössä. vai ei.
5911:    4.. Lää;kintähuollon kustannukset on rpei:-          · 9. Kun lääkintähuolto on rajoitettu kos"
5912: !tettävä kollektiivisest~ säännöhlisillä, määrä-       kemaan osaa väestöstä tai määrllittyä aluetta
5913: aikaisilla maksuilla, jotka, voivat olla sosi-         tai kun jotakin vastiketta perivää järjesbel-
5914:                                               N:o 69                                              25
5915: mjiä, 5.9.veUeta,~n muUlsa svsiaalivakuutuben       taan, ilman että lisämaks1,1ja heidän puo-
5916: haaroissa ja on mahdollista vähitellen ulot-        lestaan vaa,ditaan he~däl). vanhemmilta4n
5917: taa vakuutusjärjestelmä koskemaan koko              tai holhoojiltaan.
5918: väestöä tai suurinta osaa siitä, on sosi~~H-           16. Kun ja niin kauan kuin lapset eivät
5919: vakuutus asianmukainen.        ·                    ole vakuutettuja 15 kohdan mukaisesti
5920:                                                                            1
5921: 
5922: 
5923:    10. Kun lääkintähuoltoa on ·tarkoitus so-        syystä, että lääkl.ntähuoltoa ei vielä ole ulo-
5924: veltaa koko väestöön ja lääkintähuolto tah-         tettu koko väestöön, on heidät vakuutettava
5925: dot(lan liittää yleiseen ,terveydenhoitoon, on      niiden vakuutusmaksujen perusteella, jotka
5926: julkinen lääkintähuolto asianmukainen.              heidän isänsä tai äitinsä ovat maksaneet tai
5927:                                                     jotka on m~ksettu heidän puolestaan, ilman
5928:                                                     että lisävaJn~utusmaksuja maksetaan lasten
5929: Sosiaalivakuutuksen alainen lääkintähuolto.         puolesta. Lapsille, jotka eivät -tällä perus-
5930:   11. 1\un lääkintähuoltoa annetaan so-             teella ole oike1.1tettuja lääkintähuoltoon, on
5931:                                                     tarpeen vaatiessa annettava hoitoa asian-
5932: siaalivakuutu~en      aliloisen lääk:intäl;mollon
5933: välityksellä, ~ulee kaikilla yhteiskunnan jä-       omaisen viranomaisen kustannuksella.
5934: senillä vakuutettuina henkilöinä olla oikeus           17. Kun henkHö on vakuut~ttu sosiaali-
5935:                                                     v~kuutusjärjestelmän alaisena, joka oikeut-
5936: lääkintäh1,:wltoon, tai, jos he e~vät itse ky-
5937:                                                     taa rahassa maksettaviin korvauksiin tai kun
5938: kene ':Qankkimaan hQitoa,, tulee heil~ä olla        hän nauttii rahassa maksettavia korvauksia
5939: oikeus saada hoitoa asianomaisen viranomai-
5940:                                                     tällaisen järjestelmän alaisena, on hänet ja
5941: sen kw-tamiuksella, kunnes vakuutus on ulo-         ne 6 kohdassa mainitut henkilöt, jotka ovat
5942: tettu koskemaan heitä.
5943:                                                     hänestä riippuvia, myös vakuutettava. lää-
5944:    12. Ka11\:lki yhtemkunnan täysi-ikäiset jä-      kintähuoltoa varten.
5945: sengt (s. Q. kaikld henl\ilöt, jotka eivät ole
5946: laps~a 1;5 kohdan määl'itelmän :rnuJmisesti)
5947: ovat velvollisia maksa,maan vakuut"Q.Smak-                      JUlkinen 'tiiiikintähuolto.
5948: suja;, mikäli heidän tulonsa, ~ivät ole alle           18. Kuu lääkintähuolt9a anneta.an julki-
5949: toime.entulom:inimin. Yakuutusma:ksunsuo-           sen lääkintähuollon välityksellä, ei oikeus.
5950: rittaja:n huollettava vai:m.o tai mies on va-       hoidon saamiseen ole tehtävä riippuvaksi
5951: kmltettava perheenhuoltajan vakuutusmak-            sellaisis.ta ehdoista, kuten verojen m.aksami-
5952: SU:U perlimteella, ibnan että sitä tällä perus-     sesta ,tai varallisuusswhteista, vaan tulee
5953: teella korotetaan.                                  kaikilla yhteiskunnan jäsenillä olla samat
5954:    13. Muut täysi-ikäiset henkilöt, jotka to-       oi'keudet hoitoon.
5955: distavat, että heidän tulonsa ovat alle toi-
5956: meentulominimin, niihin luettuina avustuik-
5957: sennauttijat, ovat oikeutettuja hoito.on ku-        III. Lääkintähuollon hallinto ja sen rin-
5958: ,ten vakuutetut 1henkilöt, ja on asianomaisen          nastaminen yleisen terveydenh()idon
5959: viran001aisen maksettava vakuutusmaksut                             kanssa.
5960: heidän puolestaan. Asianomaisen . viran-
5961: omaisen j.oka maassa on myös vahvistettava                      Hoidon ulottuvaisuus.
5962: toimeentulominimi.
5963:    14. Kun ja niin kauan ikuin täysi-ikäiset          19. Täydellistä järkiperäisesti järjestet-
5964: henkilöt, jotka eivät kykene maksamaan va-          tyä ehkäisevää ja parantavaa hoitoa ·tulee
5965: kuutusmaksuja, eivät ole vakuutettuja 13            aina olla saatavissa, ja, mikäli mahdollista,
5966: kohdassa mainitulla tavalla, 011 asianomaisen       rinnan yleisen terveydenhoidon kanssa.
5967: viranomaisen kustannettava heidän hoitonsa.
5968:    15. Kaikki lapset (s. o. henkilöt, jonka         JJ!ahdollisu·us aina saada täydellistä hoitoa.
5969: eivät ole täyttäneet 16 vuotta, tai va:hvis-
5970: tetta.vaa korkeampaa :iikää tai jotka sään-           20. Täydellistä parantavaa ja ehkäisevää
5971: nöUistä ylläpitoaa,n varten. ovaJt ri:ippuvia       hoitoa tulee olla aina ja joka paikassa saa-
5972: muista jatkaessaan yleisiä tai ammattiopin-         tavissa kaikille yhteiskunnan jäsenille, joita
5973: toj.aan) on vakuutettava niiden vakuutus-           lääkintähuolto koskee, samoilla ehdoilla ja.
5974: maksujen perusteella, jotka vakuutetut              ilman mitään hallinnollista, taloudellista ta.i1 ·
5975: tävsi-ikäiset henkilöt yleensä ovat maksa-          poliittista tai muuta asianomaisen terv&y-
5976: n;et, .tai joita on maksettu :hv~än puoles-         delle vierasta estettä.
5977: 
5978: 3901/47
5979: 26                                         N:o 69
5980: 
5981:    21. Annetun hoidon tulee käsittää sekä          Lääkintähuollon järkiperäinen järjestely.
5982: yleislääkärin että erikoislääkärin antaman
5983: sekä sairaala- että ei-sairaalahoidon, siihen         27. Hoitoon oikeutetuilla tulee olla hel-
5984: luettuna kotikäynnit, hammashoidon, sai-          posti saatavissa paras mahdollinen hoito
5985: raanhoidon kotona tai sairaalassa tai muussa      lääkintähuoltojärjestelmän välityksellä, joka
5986: sairaanhoitolaitoiksessa, laillistettujen käti-   taikaa suurimman mruhdollisen säästäväisyy-
5987: löiden antaman hoidon ja muun äitiyshuol-         den ja tehokkuuden ammattikouluutuikseen,
5988: lon kotona tai sairaalassa, oleskelun sairaa-     henkilökuntaan, välineisiin ja muihin apu-
5989: lassa,    toipilaskodissa, parantolassa .tai      neuvoihin nähden, sekä kiinteän kosketuk-
5990: muussa vastaavanlaatuisessa laitoksessa ja,       sen ja yhteistyön kaikkiin läwkintähuollon
5991: mikäli mahdollista, ,tarvittavat lääkkeet ja      palveluksessa olevien lääkärien ja muiden
5992: muut lääketieteelliset ja kirurgiset välineet.    lääkintähuollon alalla toimivien ammatin-
5993: niihin luettuna tekojäsenet sekä lääkintä-        harjoittajien sekä laitosten kesken.
5994: huollon alalla toimivien, muiden laillistettu-        28. Jotta kansallinen lääkintähuolto saa-
5995:  jen ammatinharjoittajien antaman hoidon.         taisiin mahdollisimman tehokkaaksi, on vält-
5996:     22. Kaikki hoito ja kaikki välineet tulee      tämätöntä, että mahdollisimman suuri
5997: olla käytettävissä aina ja ilman ai:kara-         määrä lää;käreitä ja lääkintähuollon alalla
5998: joitusta niin kauan kuin niitä tarvi-              toimivia ammatinharjoittajia täydellisesti
5999:  taan, riippuen niiden käyttö ainoastaan lää-      antautuvat sen palvelukseen. Yleislääkärien,
6000: kärin harkinnasta ja hoidon teknillisen jär-      erikoislääikärien, hammaslääkärien, sairaan-
6001:  jestelyn asettamista kohtuullisista rajoituk-     hoitajattarien ja muiden lääkintähuollon
6002: sista.                                             palveluksessa olevien ammatinharjoittajien
6003:     23. Hoitoonoikeutettujen tulee saada hoi-     lukumäärä on määrättävä hoitoon oikeutet-
6004:  toa kaikissa poliklinikoissa tai hoitolaitok-     tujen jakautumisen ja tarpeiden mukaan.
6005:  sissa paikkakunnalla, jossa he sattuvat ole-         29. Täydelliset välineet taudin toteami-
6006:  maan kun hoito on tarpeen, joko asuinpaik-        seksi ja hoitamiseksi, siihen luettuna labo-
6007:  kakuunallaan tai muualla sillä alueella,          ratorio- ja röntgenvälineet, tulee olla yleis-
6008:  jonka lääkintähuolto käsittää, riippumatta        lääkärin käytettävissä, jotapaitsi yleislääkä-
6009:  jäsenyydestä jossakin vakuutuslaitoksessa,        rillä tulee olla mahdollisuus potilaitaan var-
6010:  maksamattomista vakuutusmaksuista tai             ten saada erikoislääkäriitä neuvoja ja apua
6011:  muista terveydelle vieraista tekijöistä.          samoinkuin sairaanhoitajia, kätilöitä, ap-
6012:     24. Lääkintähuolto on hallintoa varten         teekki- ja muuta henkilökuntaa sekä sairaa-
6013:  jaettava sopiviin piireihin, jotka ovat tar-      lapaik!koja.            .
6014:  peeksi suuria täydellistä ja riippumatonta           30. Täydelliset ja ajanmukaiset teknilli-
6015:  lääkintähuoltoa varten keskusviranomaisen         set välineet kaikkea ertkoislääkärin käsitte-
6016:  valvonnan alaisena.                               ilyä Vlarten, siilien rruetrtuma. ha:mmas:hoit,o,
6017:     25. Kun lääkintä:huolto koskee ainoastaan      tulee olla käytettävissä. Erikoislääkärien
6018:  osaa väestöstä tai sitä hoitaa eri vakuutus-      tulee yleislääkärien välityksellä saada käyt-
6019:  laitokset tai viranomaiset, on mainittujen        tää kaikkien sairaaloiden ja tutkimuslaitos-
6020:  laitosten ja viranomaisten järjestettävä hoi-     ten apuneuvoja sekä sairaanhoitajattarien
6021:  toon oikeutetuille hoitoa tekemällä yhteisesti    apua p.otilaita varten, joita ei hoideta sai-
6022:  sopimuksen lääkärien ja lääkintähuollon           raalassa.
6023:  alalla toimivien ammatinharjoittajien kanssa          31. Näiden päämäärien saavuttamiseksi
6024:  ja perustamalla tai ylläpitämällä yhteisesti      on hoitoa ensisijassa annettava yleisvastaan-
6025:  hoitokeskuksia tai muita sairaanhoitolaitok-      otolla erilaatuisissa keskuksissa, jotka ovat
6026:  sia, kunnes lääkintähuolto on yhtenäisty-         tehokkaassa yhteistyössä. sairaaloiden kanssa.
6027:  tetty sekä kansallisesti että paikallisesti.          32. Kunnes tällainen yleisvastaanotto on
6028:     26. Läiikintä:huollon 1hallinnon on ryhdyt-    järjestetty sairaanhoito- tai terveydenhoito-
6029:  tävä toimenpiteisiin tarpeellisen hoidon jär-     keskuksiin ja siitä on saatu kokemuksia,
6030:  jestämiseksi hoitoon oikeutetuille sairaa-        tulee hoitoon oikeutettujen saada hoitoa
6031:  loissa tai vastaavanlaatuisissa laitoksissa       lääkäreiltä ja muilta lääkintähuollon alalla
6032:  joko tekemällä sopimuksia olemassa olevien        toimiviita ammatinharjoittajilta heidän
6033:  julkisten ja hyväksyttyjen yksityisten lai-       omilla vastaanotoillaan.
6034:  tosten kanssa tai perustamalla ja ylläpitä-           33. Kun lääkintähuolto koskee suurinta
6035:  mällä tarkoituksenmukaisia laitoksia.              osaa väestöstä, on sen viranomaisen toi-
6036:                                                   N:o 69                                                27
6037: 
6038: mesta, jaka hoitaa lääkintähuollon hallintoa            ylläpitävät vastaanottohuoneistoja, joissa
6039: piirissä, perustettava, varustettava ja yllä-           erikoislääkärit voivat tarpeen mukaan käsi-
6040: pidettävä tarkoituksenmukaisia sairaan-                 tellä 'hoitoon oikeutettuja.
6041: hoito- ja terveydenhoitokeskuksia 34, 35 ja                39. Kun lääkintähuolto koskee suhteelli-
6042: 36 kohdissa mainituissa muodoissa.                      sen pientä osaa väestöstä, joka asuu alueella,
6043:     34. Kun hoitomahdo[lisuuid~e~t eil.vät olle         jossa on laajaa yksityistä lääkärinhoitoa,
6044: riittävä1t, ·tai 1kun 100kin:täihuo1too jäirjesrtiet-   voi olla asianmukaista, että lääkintähuollon
6045: rt:äessä pii['issä on jo o1lemassw sairwalajärjes-      palveluksessa olevat Iääikärit ja lääkintä-
6046: telmä poliklinikoineen yleis- ja erikois-               huollon alalla toimivat ammatinharjoittajat
6047: ·lääk:äirinhoitoa varten, voidaan S'airaall,oilrba      työskentelevät yhdessä vuokraamissaan,
6048: sopiVJaSti järr-j.estää 1t1ai muuttaa kesikuiksiksi,    varustamissaan ja ylläpitämissään keskuk-
6049: jotka antavat kaikenlaatuista hoitoa, ote-              sissa, joissa sekä hoitoon oikeutetut että yk-
6050: taan potilaita sairaalaan tai ei, ja niitä              sityiset potilaat voivat saada hoitoa.
6051: täydentää; p1ai\lmJJliSiilla saira1anhoitoasemi!Jla        40. Kun lääkintähuolto koskee ainoastaan
6052: y·leis!lä:äkärin käsiMJelyä j~a vasta:avanll'aislta     pientä lukumäärää henikilöitä, jotka asuvat
6053: hoitoa varten.                                          hajallaan taajaväkisellä alueella, jossa on
6054:     35. Kun yleislääkäreitä on tarpeeksi saa-           riittävästi hoitomahdollisuuksia, eikä ole
6055: tavissa sairaalajärjestelmän ulkopuolella,              mahdollista järjestää 39 kohdassa mainit-
6056:  mutta eriikoislääkärit ;pääasiassa työskente-          tua yhteistä yksityistä vastaanottoa, voivat
6057:  levät ja heidän puoleensa käännytään sai-              hoitoon oikeutetut saada asianmukaista hoi-
6058:  raaloissa, voi olla asianmukaista perustaa             toa lääkäreiltä ja lääkintähuollon alalla toi-
6059:  sairaanhoito- tai terveydenhoitokeskuksia              mirvilta IUJllili1atinharjolitrtajHta, jotka ltyös-
6060:  yleislääkärin potilaita varten joita ei !hoi-          kentelevä:t omilla vastaanotoillaan ja julki-
6061:  deta sairaalassa, ja keskittää erikoislääkä-           sissa tai hyväksytyissä yksityisissä sairaa-
6062:  rien potilaille antama hoito sairaaloihin,             loissa tai muissa vastaavanlaatuisissa Iai-
6063:  hoidetaan näitä sairaalassa tai ei.                    toksissa.
6064:     36. Kun sekä yleis- että er~koislääkärin­              41. Kiertäviä klinikoita autoissa tai len-
6065:  hoito on hyvin järjestetty sairaalajärjestel-          tokoneissa, jotka on varustettu ensiavun an-
6066:  män uLkopuolella, voi olla asianmukaista               tamista, hammashoitoa, yleistutkimusta ja
6067:  perustaa sairaanhoito- tai terveydenhoito-             mahdollisesti muuta hoitoa, kuten äitiys- ja
6068:  keskuksia       kaikkea       ei-sairaalapotilaiden    pikkulasten hoitoa varten, on järjestettävä
6069:  yleis- ja erikoislääkärin hoitoa ja muuta              harvaanasuttuja, etäällä kaupungeista olevia
6070:  vastaavanlaatuista käsittelyä varten, jota-            alueita vartBU; potilaiden kuljetus sairaan-
6071:  vastoin tapaukset, jotka vaativat sairaala-            hoitokeskuksiin ja sairaaloihin on järjestet-
6072:  hoitoa, on osoitettava keskuksista sairaaloi-          .tävä maksu ttomaksi.
6073:  hin.
6074:      37. Kun lääkintähuolto ei koske suurinta           Yhteistyö yleisen terveydenhoidon kanssa.
6075:  osaa väestöstä, mutta hoitoon oikeutettujen
6076:  lukumäärä kuitenkin on huomattavan suuri                  42. Lääkintähuoltoon oikeutetuilla tulee
6077:   ja mahdollisuudet saada sairaala- tai muuta           olla oikeus kaikkeen yleiseen terveydenhoi-
6078:   hoitoa ovat riittämättömät, on vakuutuslai-           toon, jonka tehtävänä on antaa joko koko
6079:   toksen tai vakuutuslaitosten yhdessä perus-           kiaooalle tai: eräil1le sen ry:hmil[e mahdoiHi-
6080:   tettava sairaanhoito- tai terveydenhoitokes-          suuksia parantaa ja suojella terveyttään
6081:   kuksia, jotka antavat kaikenlaatuista käsit-          ennenkuin terveys on uhattu tai ennenkuin
6082:   telyä, siihen luettuna sairaalahoito keskus-          sen tiedetään olevan uhatun, katsomatta sii-
6083:   sairaalassa ja, m]käli ma;hdollista, kuljetus-        hen annetaanko terveydenhoitoa lääkärien
6084:   välineet; tällaiset keskukset voivat olla tar-        ja muiden lääkintähuollon alalla toimivien
6085:   peen varsinkin kun vakuutetut asuvat ha-              ammatinharjoittajien välityksellä tai muulla
6086:   jallaan harvaanasutulla seudulla.                     .tavalla.
6087:      38. Kun lääkintähuolto koskee pientä                  43. Lääkintähuollon on toimittava rinnan
6088:   aluetta, jonne ei ole mahdollista perustaa            yleisen terveydenhoidon kanssa joko kiin-
6089:   täydellistä hoitokeskusta ja jossa mahdolli-          teässä yhteistyössä lääkintähuoltoa autavien
6090:   suudet saada erikoislääkärin hoitoa ovat              sosiaalivakuutuslaitosten ja yleistä tervey-
6091:   riittämättömät, voi olla asianmukaista, että          denhoitoa hoitavien elinten kanssa, tai yh-
6092:   vwkuutuslaitos tai vakuutuslaitokset yhdessä          distämällä lääikintähuolto ja yleinen tervey-
6093: 28                                              N:o 69
6094: 
6095: denhoito yhdeksi ainoaksi julkiseksi lää-              rinsä niiden lääkintfuhuoltoon kiinnitetty-
6096: kintähuoltojärjestelmäksi.                             jen yleislääkärien ja hammaslääkärien kes-
6097:   44. On pyrittävä järjestämään paikalli-              kuudesta, joiden vastaanotto on kohtuulli-
6098: nen lääkintähuolto rinnan yleisen tervey-              sen matkan päässä hänen !kotoaan.
6099: denhoidon kanssa joko perustamalla lää-                    50. Hoitoon oikeutetulla on oikeus myö-
6100: kintähuoltokeskuksia lähelle terveydenhoito-           hemmin vaihtaa perhelääkäriään tai ham-
6101: keskuksia tai perustamalla yhteisiä keskuk-            maslääkäriään pätevillä perusteilla, kuten
6102: sia kaikelle tai suurimmalle ooalle tervey-            henkilökoh~aisen kosketuksen ja luottamuk-
6103: denhoitoa.                                             sen puuttuessa, ehdolla, että siitä tehdään
6104:    45. Lääkärien ja lääkintähuollon alalla             ilmoitus määrätyn ajan kuluessa.
6105: toimivien ammatinharjoittajain, jotka ovat                 51. Lääkintähuollon palveluksessa ole-
6106: lääkintähuollon palveluksessa tai työskente-           valla yleislääkärillä tai hammaslääkärillä
6107: levät terveydenhoitokeskuksissa, tulee ottaa           .tulee olla oikeus vastaanottaa potilas tai
6108: hoitaakseen sellaisia yleiselle terveydenhoi-          kieltäytyä siitä, mutta hän ei saa vastaan-
6109: dolle kuuluvia tehtäviä, joita sa.ma henkilö-          ottaa määrätyn maksimimäärän ylittävää
6110: kunta hyvin voi hoitaa, kuten koululasten              määrää potilaita eikä kieltäytyä vastaan-
6111: ja muiden rJ71hmien I'iOikotus ja tutlciimi\lllem.,     ottamasta sellaisia potilaita, jotka eivät itse
6112: neuvojen antaminen tuleville äideille ja äi-            ole valinneet lääkäriään, vaan jotka lääkin-
6113: deille, joilla on pikkulapsia, sekä muu vas-            tähuolto on osoittanut hänen luokseen puo-
6114: taavanlaatuinen hoito.                                  lueettomilla perusteilla.
6115:                                                            52. Erikoislärekärien ja muiden lääkintä-
6116:                                                        huollon alalla toimivien ammatinharjoitta-
6117:        IV. Lääkintähuollon tehtävät.                    jain, kuten sairaanhoitajien, kätilöiden, hie-
6118:                                                        rojien ja muiden antaman hoidon tulee olla
6119:   46. Lääkintähuollon .tulee pyrkiä anta-              saatavissa asianomaisen perhelääkärin vä-
6120: maan parasta mahdollista hoitoa, ottamalla              lityksellä ja suosituksesta, jonka tulee ottaa
6121: asianmukaisesti huomioon lääkärin ja poti-             kohtuullisessa määrässä huomioon potilaan
6122: laan välinen suhde ja lääkärin ammatillinen             toivomukset, jos useita erikoislääkäreitä tai
6123: ja henkilökohtainen vastuu suojellessaan sa-            muita ammattienharjoittajia kysymyksessä
6124: malla sekä hoitoon oikeutettujen että hoitoa            olevalla alalla on saatavissa sairaanhoito-
6125: autavien ammatinharjoi.ttajain etuja.                   keskuksessa tai kohtuullisen matkan päässä
6126:                                                         potilaan kotoa. Potilaan pyytäessä on ryh-
6127: Lääkärin valinta ja hoidon jatkuvaisuus.                dyttävä erikoisiin toimenpiteisiin erikois-
6128:                                                         lääkärin saamiseksi ilman perhelääkärin
6129:    47. Hoitoon oikeutetulla tulee olla oikeus           suositusta.
6130: valita lääkintähuollon palveluksessa olevien               53. Sairaalahoitoa on annettava hoitoon
6131: yleislääkärien joukosta, kohtuullisen matkan          . oikeutetun perhelääkärin tai erikoislääkä-
6132: päässä hänen kotoaan oleva lääkäri, jonka               rin suosituksesta.
6133: hän tahtoo hoitavan häntä ja1Jkuvasti (per-                54. Jos sairaalahoitoa annetaan sairaan-
6134: helääkäri); hänellä tulee olla sama oikeus              hoitokeskuksessa, johon perhelääkäri tai eri-
6135: valita lääkäri lapsiaan varten. Samoja pe-              koislääkäri on kiinnitetty, on potilaan oman
6136: riaatteita on myös sovellettava hammaslää-              perhelääkärin tai hänelle osoitetun erikois-
6137: kärin valintaan nähden perhehammaslääkä-                lääkärin ensisijassa hoidettava häntä sai-
6138: riksi.                                                  raalassa.
6139:    4&. Kun hoitoa annetaan joko terveyden-                 55. Mikäli mahdollista, on ryhdyttävä
6140: hoitokeskuksissa tai keskuksista, on hoitoon            toimenpiteisiin, että sairaanhoitokeskusten
6141: oikeutetulla oi>keus valita terveydenhoitokes-          yleislääkärit ja hammaslääkärit ovat tavat-
6142: kus, joka on kohtuullisen matkan päässä                 tavissa sopim,uksen mukaan.
6143: hänen kotoaan, sekä valita itselleen ja lap-
6144: silleen lääkäri ja hammaslääkäri keskuk-
6145: sessa työskentelevien yleislääkärien ja ham-           Lääkärien ja l.ö;äkmtäkuo~lon alaUa toimi-
6146:                                                          vien arn'Yfl;(ttinharjJ()i;f;t.wjain työehdot ja
6147: masläiäkärien keskuudesta.                                                  asent(l;.
6148:    49. Kun sairaanhoitokeskusta ei ole ole-
6149: massa, on hoitoon oikeutetulla oikeus va-                56. Lääkintähuollon palvelukseen kiinni-
6150: lita perhelääkärinsä ja perhehammaslääkä-              tettyjen lääkärien ja lä-äkintähuollon alrella
6151:                                                  N:o 69                                           29
6152: 
6153: toimivien ammatinharjoittajain työolot on              rpauksissa, jota vastoin henkilöille, jotka
6154: järjestettävä siten, että heille taataan koh-          toimittavat sairaanhoitotarvikkeita, Olll mak-
6155: tuullinen palkka työstä, loma-ajalta ja sai-           settava vahvistetun tariffin mukaan.
6156: raustapauksissa samoinkuin oikeus eläkkee-                 62. Lääkintähuollon palvelukseen kiinni-
6157: seen itselleen ja jälkeenjääneilleen, ilman             tettyjen lääkärien ja muiden lääkintähuol-
6158: että heidän ammatillista toimintavapauttaan            lon alalla toimivien ammatinharjoittajain
6159: rajoitetaan muulla tavalla kuin asianmukai-            työehdot tulee olla yhdenmukaiset koko
6160: sella ammatillisella valvonnalla; työehdot             maassa tai niillä alueilla, jota lääkintä-
6161: eivät saa olla sellaiset, että ne ovat omiaan          huolto ko&l):ee, ja asianomaisten ammattia
6162: vähentämään asianomaisten harrastusta pää-              edustavien elinten hyväksymät; poikkeuksia
6163: tehtäväänsä, joka on hoitoon oikeutettujen              voidaan myöntää vain kun eroavaisuudet
6164: terveyden ylläpitäminen ja parantaminen.               hoitoon nähden niin vaativat.
6165:    57. Yleislääkärei:tä, erikoislääkäreitä ja
6166: hammaslääkäreitä, jotka ovat lääkintähuol-                63. On rY'hdyttävä toimenpiteisiin, jotta
6167:                                                         ho~'toon oikeutetut voisivat valittaa saa-
6168: don palve1uksessa, joika käsilttää koko v;ruestön
6169: tai SIUIU!:cirrnman osan si,~tä, voidaan ilmikouraan    dusta hoidosta sekä lääkärit ja lääkintä-
6170: kiinnittää palvelukseen täydellä palkalla, ot-         huollon alalla toimivat ammatinharjoittajat
6171: tamalla asianmukaisesti huomioon lomat, sai-           lääkintähuollon hallinnosta asianmukaisille
6172: rausta.paukset, vanhuus ja kuolema; tämä               välimiesoikeuksille, jotka kaikkiin asianosai-
6173: edellyttää kuitenkin, että Jääkärikunta on             siin nähden takaavat puolueettoman rat-
6174:                                                        kaisun.
6175: asianmukaisesti edustettuna johtavassa eli-
6176: messä.                                                    64. Lääkintähuollon palveluksessa olevien
6177:    58. Kun yleislääkärit tai hammaslääkä-              lääkärien ja muiden lääkintähuollon alalla
6178: rit, jotka. hoitavat yksityistä praktiikkaa,           toimivien ammatinharjoittajain valvonta on
6179: osan ajastaan työskentelevät lääkintähuol-             uskottava elimelle, johon pääasiassa kuu-
6180: lon palveluksessa, jossa on tarpeellinen               luu mainittujen ammattien edustajia ja
6181: määrä hoitoon oikeutettuja, voi olla asian-            jolla on asianmukaiset valtuudet ryhtyä
6182: mukaista maksaa heille vahvistettu perus-              kurinpidollisiin toimenpiteisiin.
6183: korvaus vuodessa, huomioonottamalla kor-                  65. Kun 63 kohdassa mainituissa tapauk-
6184: vaus loma-ajalta, sairaus-, vanhuus- ja kuo-           sissa lääkärien tai muiden lääkintähuollon
6185: leman tapauksissa, sekä lisäkorvaus, mikäli            alalla toimivien ammatinharjoittajain kat-
6186: sitä pidetään sopivana, jokaiseLta henkilöltä          sotaan laiminlyöneen ammattivelvollisuu-
6187: tai perheeltä, joka on lääkärin tai hammas-            .tensa, välimiesoikeuden on lykättävä asia
6188: lääkärin hoidossa.                                     64 kohdassa· mainitulle valvontaelimelle.
6189:    59. Erikoislääkäreille, jotka hoitavat yk-
6190: sityispraktiikkaa, ja jotka osan ajastaan
6191: ovat lääkintähuollon palveluksessa, johon                  Ammattitaito ja ammattikouluutus.
6192: kuuluu huomattava määrä hoitoon oikeu-
6193: tettuja, voidaan asianmukaisesti suorittaa                66. Ammattitaitoa ja ammattikouluu-
6194: korvaus, joka on suhteessa siihen aikaan,              tusta puheenaolevalla alalla on pidettävä
6195: jonka he käyttävät tähän työhön (osa-aika-             mahdollisimman korkealla tasolla sekä pi'tä-
6196: palkka).                                               mäHä vaa;timukset kouluutukseen, käytän-
6197:    60. Lää-käreille ja hammaslääkäreille,              nölliseen harjoitteluun ja. laillistamiseen
6198:  jotka harjoittavat yksityispraktiikkaa ja             nä:hden korkealla tasolla että pitämällä ajan
6199:  jotka osan ajastaan ovat lääkintähuollon              tasalla ja kehittämällä lääkintähuollon pal-
6200:  palveluksessa, johon kuuluu ainoastaan                veluksessa olevien taitoja ja tiet.oja.
6201: pieni htkumä:ärä hoitt.oon oikeutettuja, voi-             67. Lääkäreillä, jotka on kiinnitetty lää-
6202:  daan maksaa korvau.s tehdyistä! pa~lveluk­            kintähuollon palve1ukseen, tulee olla tyy-
6203: sista.                                                 dyttävä kouluutus sosiaalisessa lääketie-
6204:    !iirt. LääJkintähuollon palveluksessa olevat        teessä.
6205: muut ammatinharjoittajat, jotka antavat                   68. Lääketieteen ja hammaslääketieteen
6206: henkilökoMaista hoitGal, voidaan kiinnittää            opiskelijoilta Dn, ennenkuin heidät hyväk-
6207:  palvelukseen täydellä .palkalla, ottamalla            sytään palvelukseen täysin .pätevinä lääkä-
6208: asianmukaisesti huomioon korvaus loma-                 reinä ja hammaslää;käreinä, vaadittava, että
6209:  ajalta, sairaus-, vanhuus.. ja: ku<'llemanta-         he työskentelevät avustajalääkäreinä tervey-
6210: 30                                         N:o 69
6211: 
6212: denhoitokeskuksissa tai klinikoissa, varsin-        78. Henkilöt, joiden tulot eivät ylitä
6213: kin maaseudulla, kokeneiden lääkäreiden ja       toimeentulominimiä, on vapautetltava va-
6214: hammaslääkäreiden valvonnan ja ohjauksen         kuutusmaksujen suorittamisesta. Heidän
6215: alaisina.                                        puolestaan on yleisistä varoista suoritettava
6216:    69. J akaisen lääkintähuollon palveluk-       kohtuullisia vakuutusmaksuja, kuitenkin si-
6217: seen pyrkivän lääkärin pätevyysvaatimuk-         ten, että, kun on kysymys työntekijöistä,
6218: sena on vaadittava minimiaika avustaja-          työnantajan on suoritettava vakuutusmak-
6219: lääkärinä sairaalassa.                           sut kokonaan tai osaksi.
6220:    70. Lääkärit, jotka pyrkivät lääkintä-           79. Lääkintähuollon kulut, joita vakuu-
6221: huollon palvelukseen erikoislääkäreiksi, tu-     tusmaksut eivät 1peitä, on veronmaksajain
6222: lee esittää todistus pätevyydestään puhee-       suoritetftava.
6223: naolevalla erikoisalana.                            80. Työnantajan on sopivalla tavalla pe-
6224:    71. Lääikintähuoltoon kiinnitettyjä lääkä-    rittävä vakuutusmaksut työntekijältään.
6225: reitä ja hammaslääkärei'tä voidaan velvoit-         81. Kun jäsenyys ammatillisessa yhdis-
6226: taa määräaikaisesti osallistumaan tätä var-      ltyksessä tai toimiluvan omaaminen on pa-
6227: ten järjestettyihin ja hyväksyttyihin täy-       kollinen johonikin itsenäisesti työskentele-
6228: dennyskursseihin.                                vien henkilöiden ryhmään nähden, voidaan
6229:    72. Muilta ammatinharjoittajilta on vaa-      yhdistys tai toimiluvan myöntänyt viran-
6230: dittava asianmukainen kouluutus sairaa-           omainen velvoittaa kantamaan vakuutus-
6231: loissa tai hoitokeskuksissa; lisäksi on täy-     maksut kysymyksessäolevilta henkilöiltä.
6232: dennyskursseja järjestettävä ja lääkintä-           82. Kansallinen tai paikallinen viran-
6233: huollon palvelukseen kiinnitettyjä henki-         omainen voidaan velvoittaa kanltamaan va-
6234: löitä voidaan velvoittaa määräaikaisesti osal-   kuutusmaksut itsenäisesti työskenteleviltä
6235: listumaan näihin kursseihin.                      henkilöiltä, jotka on rekisteröity verotusta
6236:    73. Sairaaloissa, jotka ovat lääkintähuol-    varten.
6237: lon hallinnassa tai yhteistyössä sen kanssa,         83. Kun sovelletaan sosiaalivakuutusjär-
6238: on järjestettävä asianmukaisia mahdolli-          jestelmää, joka maksaa korvaukselt rahassa,
6239: suuksia opetukseen ja tutkimuksiin.               on sekä tämän järjestelmän että lääkintä-
6240:    74. Ammattikasvatusta ja tieteellistä tut-     huollon alaiset maksut sopivalla tavalla
6241: kimusta on edistettävä vaUion avustuksella       kannettava yhdessä.
6242: ja lainsäädäntötoimenpiteillä.
6243: 
6244:                                                     Julkisen lääkintähuollon kustannukset.
6245:      V. Lääkintähuollon kustannukset.               84. Lääkintäihuollon kustannukset on pei-
6246:                                                  te~tävä yleisillä varoilla.
6247: Sosiaalivakuutuksen alaisen lääkintähuollon
6248:                 kustannukset.                       85. Kun lääkintähuolto koskee koko väes-
6249:                                                  töä ja kaikki terveydenhoito on yhtenäis-
6250:    75. Suurin vakuutusmaksu, joka voidaan        tytetyn keskus- ja paikallishallinnon alai-
6251: kantaa vakuutetulta henkilöltä, ei saa ylit-     nen, on lääkintähuollon kustannukset otet-
6252: tää sellaista osaa hänen tulostaan, joka, jos    tava huomioon valtion menoarviossa.
6253: se kannetaan kaikilta vakuutetuilta henki-          86. Kun lääikintähuollolla ja yleisellä !ter-
6254: löiitä samoilla perusteilla, antaa tulon, joka   veydenhoidolla on eri hallinto, voi olla
6255: peittää lääkintähuollon todennäköiset koko-      asianmukaista kustantaa lääkintähuolto eri-
6256: naiskustannukset, niihin luettuna kustan-        koisella verotuksella.
6257: nukset 6 kohdassa mainittujen, hänestä
6258: riippuvien henkilöiden hoidosta.                    87. Erikoisverotuksella kootut varat on
6259:    76. Vakuute:tun henkilön suorittaman va-      yksinomaan käytettävä lääkintähuollon kus-
6260: kuutusmaksun tulee muodostaa niin suuren         tannuksiin.
6261: osan maksimivakuutusmaksusta, että hän              88. Erikoisveron tulee olla progressiivi-
6262: vaikeuksitta voi sen suorittaa.                  nen ja se on siten.laskeutava, että sen tuotto
6263:    77. Työnantaja on velvoitettava suoritta-     riittää lääkintähuollon kustannuksiin.
6264: maan osan maksimivakuutusmaksusta hänen             89. Henkilöt, joiden tulot eivät ylitä toi-
6265: palveluksessaan olevien henkilöiden puo-         meentulominimiä, eivät ole velvollisia suo-
6266: lesta.                                           rittamaan tätä veroa.
6267:                                             N:o 69                                            31
6268: 
6269:    90. Erikoisvero voidaan sopivasti kantaa      sellä, johon kuuluu kansan eri kerroksiin
6270: valtion verotusviranomaisten toimesta tai,       kuuluvien järjestöjen edustajia, kuten am-
6271: kun valtion tuloveroa ei kanneta, kunnal-        mattiyhdistysten, .työnantajain yhdistysten,
6272: listen verotusviranomaisten toimesta.            kauppakamarien, maanviljelijäin yhdistys-
6273:                                                  ten, nai&ten yhdistysten ja lastensuojeluyh-
6274:            Rahastojen muodostaminen.             distysten     edustajia.
6275:                                                      96. Kun lääkinhuolto koskee ainoastaan
6276:    -91. On ryhdyttävä toimenpiteisiin            osaa väestöstä ja valtion hallinnollinen kes-
6277: paitsi säännöllisten tulolähteiden hankkimi- kusvirasto valvoo kaikkea lääkintähuoltoa
6278: seksi lääkintähuollon rahoittamiseksi - so- ja yleistä terveydenhoitoa, on vakuutettujen
6279: siaalisten vakuutuslaitosten varojen tai henkilöiden edustajien osallistuttava valvon-
6280: muilla tavoilla koottujen rahastojen käy:t- taan, mieluummin neuvoa-autavien toimi-
6281: tämiseksi, niiden ylimääräisten menojen kuntain välityksellä, kaikissa lääkintähuol-
6282: peittämiseksi, jotka johtuvat lääkintähuol- toa koskevissa periaatekysymyksissä.
6283: lon laajentamisesta ja parantamisesta, var-          97. Valtion hallinnollisen keskusviraston
6284: sinkin sairaaloiden ja sairaanhoitokeskusten tulee neuvotella lääkärien ja lääkintähuol-
6285: rakenitamisesta ja varustamisesta.                lon alalla toimivien ammatinharjoittajain
6286:                                                   edustajien kanssa, mieluummin neuvottele-
6287:                                                   vien toimikuntain välityksellä, kaikista ky-
6288:  VI. Lääkintähuollon valvonta ja hallinto. symyksistä, jotka koskevat lääkintähuollon
6289:                                                   palveluksessa olevien työehtoja sekä kaikista
6290:  Terveydenhoidon yhtenäisyys ja demoknwt- luonteeltaan ensisijassa ammatillisista ky-
6291:                   tinen valvonta.                 simyksistä, varsinkin laaditrt:aessa lakeja ja
6292:     92. Keskusviranomaisen on valvottava asetuksia, jotka koskevat lääkintähuollon
6293:  kaikkea lääkintähuoltoa ja yleistä tervey- antaman hoidon laatua, laajuutta ja ehtoja.
6294:  denhoitoa ja on sen hallinto järjestettävä           98. Kun ~ääkintähuolto koskee koko väes-
6295:  terveydenhoitopiirei1ltiäin 24 kohdan mukai-     töä   .tai suurinta osaa siitä ja edustava elin
6296:  sesti; hoitoon oikeutettujen samoinkuin lää-     valv;oo    tai thoitaa kaikkea lääkintähuoltoa ja
6297:  käreiden ja lääkintähuollon alalla toimivien yleistä terveydenhoitoa, tulee hoitoon oikeu-
6298:  ammatinharjoittajien tulee osallistua lää- tettujen joko välillisesti tai välittömästi
6299:  kintähuollon hallintoon.                          olla edustettuina tässä elimessä.
6300:                                                       99. Tässä tapauksessa tulee lääkärien ja
6301:        J(eskushallinnon yhtenäistyttäminen.        lääkintähuollon      alalla toimivien ammatin-
6302:                                                    harjoittajain olla edustettuina edustavassa
6303:      93. Keskusviranomaisen,      yhteiskunnan elimessä, mieluummin yhtä suurella luku-
6304:   edustajana, .tulee olla vastuussa yleisten määrällä kuin hoitoonoikeutetut ,tai valtio,
6305:  terveydenhaitosu unni telmien      laatimisesta asianhaarain mukaan; ammatrt:jjäsenet on
6306:   sekä kaiken lää!kintähuollon ja yleisen ter- asianomaisten ammattien valittava tai hei-
6307:   veydenhoidon valvonnasta. Viranomaisen dällJ edust1ajansa ehdotelttava ja haWlirt;u!ksen
6308:   on kuitenkin neuvoteltava ja toimiittava yh- nimitettävä.
6309:   teistyössä lääkärien ja lääkintähuollon alalla      100. Kun lääkintähuolto koskee koko tai
6310:   toimivien ammatinharjoittajien kanssa kai- suurinta osaa väestöstä ja asiantuntijajär-
6311:   kissa ammattia koskevissa kysymyksissä ja jestö, joka on asetettu lain tai erikoisten
6312:   hankittava hoiltoon oikeutettujen lausunto määräysten perusteella, valvoo ja hoitaa
6313:   kysymyksistä, jotka koskevat lääkintähuol- kaikkea lääkintä:lmol:toa ja yleis.tä ,tervey-
6314:   lon yleistä suunnittelua ja hallintoa.            denhoitoa, tulee tällaiseen järjestöön kuu-
6315:       94. Kun lääkintähuolto koskee koko tai lua yhtä suuri lukumäärä lääkäreitä ja lää-
6316:   suurinta osaa väestöstä ja valtion hallinnol- kintähuollon alalla .toimivia ammatinhar-
6317:   linen keskusvirasto valvoo tai hoitaa lää- joittajia sekä sopivia maallikoita.
6318:    kintähuollon ja yleisen terveydenhoidon             101. Asiantuntijajärjestön ammattijäse-
6319:    hallintoa, voidaan katsoa, että tämän viras- net on hallituksen nimitettävä niistä ehdok-
6320:    ton päällikkö edustaa hoitoon oikeutettuja. kais:ta, joita lääkärien ja lääkintähuollon
6321:       95. Valtion hallinnollisen keskusviraston alalla .toimivien ammatinharjoittajain edus-
6322:    tulee olla kosketuksessa hoitoon oikeutettu- tajat ovat ehdottaneet.
6323:    jen kanssa neuvoa-autavien elinten välityk-         102. Edustava toimeenpaneva elin tai
6324: 32                                              N:o 69
6325: 
6326: asiantuntijajärjestö, joka valvoo tai hoitaa             109. Katsomatta piirihallinnon muotoon,
6327: lääkin:tähuoltoa ja yleistä terveydenhoitoa,          on viranomaisen, joka hoitaa lälikintähuöl-
6328: on hallinnosta vastuussa hallitukselle.               toa, oltava pysyväisessä kosketuksessa hoi-
6329:    103. Liittovaltioissa voi edellisissä kD'h-        toon oikeutettujen kanssa piirissä neti.vot-
6330: dissa mainittu keskusviranomainen olla joko           ;tdevi,en elint,en väJ.åitykse,hlä, jotka väestön
6331: liittoviranomainen tai valtion viranomainen.          eri ilrerr(jksia 1edrrustava;t, järjestöt ovait vaJli,n-
6332:                                                       ;neet 95 kohd:aiSsla mainituiHa. tav:ail~a.
6333:              Paikallinen hallinto.                       110. Kun sosiaalivakuutukSen alainen
6334:                                                       lääkintähuolto koskee ainoastaan osaa väes-
6335:    104. Lääkintähuollon ja yleisen tervey-            töstä, on tämän lääkintähuollon hallinto
6336:  denhoidon paikallisen hallinnon tulee olla           uskottava edustavalle toimeenpanevalle eli-
6337:  yhtenäinen tai rinnastettu piireissä, jotka          tnelle, joka on hallitukselle vastuussa ja
6338:  tarkoitusta varten on muodostettu 24 koh-            johon kuuluu hoitoon oikeutettujen ja lää-
6339: dan mukaisesti, ja lääkintähuoltoa piirissä           kintähuollon palvelukseen kiinnitettyjen
6340:  on sen elimen hoidettava tai on sitä hoidet-         lääkärien ja muiden lääkintähuollon alalla
6341: tava yhteistyössä sen elimen kanssa, joka             toimivien ammatinharjoittajain sekä työn-
6342:  edustaa hoitoon oikeutettuja ja johon osaksi         antajain edustajia.
6343: kuuluu ,tai jota osaksi avustaa lääkärien
6344:  ja lääkintähuollon alalla toimivien amma-
6345: tinharjoittajain edustajat, jot,ta turvattai-                Terveydenhoitolaitosten hallinto.
6346: siin sekä hoitoon oikeutettujen että mainit-
6347: tujen ammatinharjoittajain edut ja .taattai-            111. Lääkintähuollon omistamat ja yllä-
6348: siin lääkintähuollon teknillinen tehokkuus            pitämät terveydenhoitolaitokset, kuten sai-
6349: ja lääkärien ammatillinen vapaus.                     raanhoito- tai terveydenhoitokeskukset tai
6350:    105. Kun lääkintähuolto koskee koko                sairaalat, on hoidettava demokraa:ttisen val-
6351: väestöä tai suurinta osaa piirin väestöstä,           vonnan alaisena, johon osallistuu lääkäri-
6352: voi yksi koko piirille yhteinen viranomainen          kunta tai johon osallistuvat kokonaan tai
6353: sopivasti hoiltaa kaiken lääkintähuollon ja           pääasiassa ne lääkärit, jotka on valittu tai
6354: yleisen terveydenhoidon.                              nimitetty, neuvoteltua lääkintähuollon pal-
6355:    106. Kun tässä tapauksessa piirin viran-           veluksessa olevien lääkärien ja lääkintähuol-
6356: omainen hoitaa lääkintähuoltoa koskevia               lon alalla toimivien . ammatinharjoittajain
6357:  asioita hoitoon oikeutettujen puolesta, tulee        kanssa, yhteistyössä kaikkien laitoksessa
6358: lääkärien ja lääkintähuollon alalla toimi-            työskentelevien lääkärien kanssa.
6359: vien ammatinharjoitJtajain osallistua lää-
6360: kintähuollon hallintoon, mieluummin asian-                               Valitusoikeus.
6361: tuntijakomiteain välityksellä, jotka nämä
6362: ammattiryhmät ovat valinneet tai piirin                  112. Hoitoon oikeutetuilla, lääkäreillä tai
6363: yleiset hallintoviranomaiset :tai hallitus on         lääkintähuollon alalla toimivilla ammatin-
6364: nimittänyt mainituista ammateista ehdolle             harjoittajilla, jotka ovat valittaneet 6<3 koh-
6365: pantujen henkilöiden joukosta.                        dassa mainitulle välimiesoikeudelle, on oi-
6366:    107. Kun lääkintähuoltoa, joka koskee              keus saattaa tämä välimiesoikeuden päätös
6367: koko väestöä tai suurinta osaa terveyden-             riippumattoman tuomioistuimen tutkitta-
6368: ho]topiirin väestöstä, hoitaa edustava elin,          vaksi.
6369: tulee piirin yleisen hallintoviranömaisen,               113. Lääkäreillä ja lääkintähuollon alalla
6370: hoitoon oikeutettujen puolesta, sekä piirin           toimivilla ammatinharjoittajilla, joihin näh-
6371: lääkärien ja lääkintähuollon alalla toimi-            den 64 kohdaSsa mainittu valvontaviran-
6372: vien ammatinharjoittajain olla edustettuina           omainen on ryhtynyt kurinpidollisiin toi-
6373: tässä elimessä, mieluummin tasaväkisinä.              menp~t.eisiin, on oikeus valittaa tämän vi-
6374:    108. Kun Hiläkint,ä;huOiltO!a hoitavalt keskus·-   ranomaisen päätökSestä riippumattamaan
6375: viranomaisen piiritoimistot tai -edustajat,           tuomioistuimeen.
6376: tulee piirin lääkärien ja lääkintähuollon                114. Ku.n 64 kohdassa mainittu valvonta-
6377: alalla toimivien ammatinharjoittajain osal-           viranomainen laiminlyö ryhtyä kurinpidol-
6378: listua hallintoon mieluummin toimeenpane-             lisiin toimenpiteisiin asiassa, jonka välimies-
6379: vien     asiantuntijakomiteain       välityksellä,    oikeus on 65 kohdan mukaisesti sille alista-
6380: jotka on valittu tai nimitetty 106 kohdassa           nut, on asianosaisilla oikeus valittaa rii.~c
6381: mainitulla tavalla.                                   pumattomaan tuomioistuimeen.
6382:                                            N:o 69                                           33
6383: 
6384: 
6385: IV. Suositus (N:o 70), joka koskee sosiaalipolitiikan miniiDitasoa
6386:                alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä.
6387:   Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-        mukaisesti edistänyt · yleisluontoisten sopi-
6388: ferenssi,                     ~                   mlisten ja suositusten soveltamista näillä
6389:                                                   alueilla; ja
6390:           aloitettuaan Kansainvälisen työ-
6391:        toimiston hallintoneuvoston kokoon-           kun väestön hyvinvointiin ja edistykseen
6392:        kutsumana Philadelphiassa 20 päi-          alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä, vaikut-
6393:        vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-            taa sekä näiden alueiden ja muun maail-
6394:        kymmenennenkuudennen istuntokau-           man väliset taloudelliset suhteet että ne toi-
6395:                                                   menpiteet, joihin ryhdytään kysymyksessä-
6396:        tensa ja                                   olevilla alueilla;
6397:           päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-
6398:        dotuksia, jotka koskevat sosiaalipoli-         kun on suotavaa vahvistaa sosiaalipoli-
6399:        tiikan minimitasoa alueilla, jotka ei-     tiikan pääperiaatteet alueilla, jotka eivät ole
6400:        vät ole itsenäisiä, mikä kysymys on        itsenäisiä, ja ryhtyä toimenpiteisiin hyväk-
6401:        viidentenä kohtana istuntokauden           sytyn kansainvälisen mini:mitason soveltami-
6402:        päiväjärjestyksessä sekä                   seksi tällaisilla alueilla ja tämän tason ko-
6403:           päätettyään, että nämä ehdotukset       hottamiseksi yllämainittujen päämäärien
6404:         laaditaan suosituksen muotoon,            saavuttamiseksi;
6405:                                                       konferenssi suosittelee seuraavaa:
6406: hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä                1. Kansainvälisen työjärjestön kunkin
6407: toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen, jäsenvaltion tulee ryhtyä toimenpiteisiin tai
6408: jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos- soveltaa toimenpiteiltä, jotka ovat sen toi-
6409: kee sosiaalipolitiikkaa alueilla, jotka eivät mivallassa, väestön hyvinvoinnin ja kehi-
6410: ole itsenäisiä, 1944".                             tyksen edistämiseksi alueilla, jotka eivät ole
6411:     Kun väestön taloudellinen kehitys ja so- itsenäisiä, soveltamalla tehokkaalla tavalla
6412:  siaalinen edistyminen alueilla, jotka eivät tämän suosituksen liitteen I osassa mainit-
6413:  ole itsenäisiä, on tullut yhä tärkeämmäksi tuja yleisiä periarut.teita.
6414:  kysymykseksi vaHåoiilile, jotk!a oV'at vastuussa     2. Järjestön kunkin jäsenvaltion, joka
6415:  mäidlen alueiden hlillUnnosta;                    on vastuussa alueista, jotka eivät ole itse-
6416:     kun Kansainvälinen työjärjestö on alusta näisiä, tulee ryhtyä sen toimivallassa ole-
6417:  lähtien pyrkinyt autJtamaan hallituksia, viin .toimenpiteisiin turvatakseen, että tä-
6418:  työnantajia ja työntekijöitä tämän päämää- män suosiltuksen liitteen II osassa mainit-
6419:  rän saavuttamiseksi; ja                           tua minimitasoa tehokkaalla tavalla sovel-
6420:      kun Atlantin sopimuksen allekirjoittajat letaan jokaisella tällaisella alueella, ja var-
6421:  ovat 1ausuneet toivomuksen ,aikaansaada sinkin on jäsenvaltion es~tettävä tämä suo-
6422:  täydellinen yhteistyö kaikkien kansojen situs asianomaiselle viranomaiselle tai asian-
6423:  kesken taloudellisella alalla tarkoituksella omaisille viranomaisille, liitteen II osassa
6424:  turvata kaikille paremmat työolot, taloudel- mainitun minimitason :toteuttamiseksi jokai-
6425:   lisen edistyksen ja sosiaalisen turvallisuu- sella tällaisella alueella.
6426:   den", ja                                             3. Kunkin jäsenvaltion tulee, jos se hy-
6427:      kun Kansainvälisen työjärjestön konfe- väksyy tämän suosituksen, ilmoittaa Kan·
6428:   renssi 5 päivänä marraSlktllluta. 1941 hyväik- sainvälisen työtoimiston johtajalle liitteen
6429:   symäililään pä!WtfullauselmaUa !lmnnat:ti tä,tä I osassa esitet:tyjä yleisiä periaatteita kos·
6430:   At;lanJtin sopimuksen periaa.teUa ja 1Ja·Jmsi kevan hyväksymisensä. Jäsenvaltion tulee
6431:  Kansainvälisen työjärjestön täydellisen yh- myös mahdollisimman .pian ilmoittaa työ-
6432:   ,teistyön sen toimeenpa.no.__~a; ja               toimiston johtajalle niitä toimenpiteitä kos-
6433:      kun Kansainvälinen työjärjestö on eri ai- kevista yksityiskohdista, joihin on ryhdyHy
6434:   koina hyväksynyt useita sopimuksia ja suo- liitteen II osassa mainitun minimitason to·
6435:   situksia, jotka koskevat elinehtoja ja työ- teuttamiseksi kullakin alueella, joka ei ole
6436:   oloja alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä, itsenäinen, ja josta kysymy;ksessäoleva jä-
6437:   sekä työjärjestön perussäännön 35 artiklan senvaltio on vastuussa. Sen jälkeen tulee
6438: 
6439:  3901/47                                                                                      6
6440: 34                                                  N:o 69
6441: 
6442: jäsenvaltion, Kansainvälisen työtoimiston                                      3 Artikla.
6443: hallintoneuvoston päätöksen mukaisesti,                       On ryhdyttävä kaikkiin sopiviin kansain-
6444: määräaikaisesti ilmoittaa Kansainväliselle                välisiin, paikallisiin, kansallisiin ·tai alueelli-
6445: työtoimistolle niistä toimenpiteistä, joihin              Hsiin toimenpiteisiin parannusten aikaansaa-
6446: on ryhdytty suosituksen soveltamiseksi.                   miseksi y·leisessä .terveydenhoidossa, asunto-
6447:    4. Tämän suosituksen liitteen II osassa                kysymyksessä, kansan ravitsemisessa, ope-
6448: n1ainit.tua tasoa on pidettävä minimitasona,              tustoimessa, lasten huollossa, naisten ase-
6449: mikä ei rajoita eikä muuta Kansainvälisen                 massa, työehdoissa, palkannauttijain ja itse-
6450: työjärjestön jäsenvaltion, järjestön perus-               näisten tuottajien paikoissa, muutltavren
6451: säännöstä tai jäsenvaltion rrutifioimista so-             työntekijäin suojelussa, sosiaalisessa turval-
6452: pimuksista johtuvia velvollisuuksia soveltaa              lisuudessa, julkisessa hallinnossa ja tuotan-
6453: korkeampaa tasoa, eikä sitä missään tapauk-               to-oloissa yleensä. Näihin toime11piteisiin
6454: sessa ole siten tulkittava tai sovellettava,              tulee sisältyä asianmukainen• kauppa.poli-
6455: että se vähentää voimassa olevan lainsää-                 tii.kilm nriissä m'Rlissa, joista ail.u.eet, jotka >ei-
6456: dännön myöntämää suojelua kysymyksessä-                   vät ole itsenäisiä, ovat riippuvaisia.
6457: oleviin työntekijöihin nähden.
6458:                                                                               4 Artikla.
6459:                                                             Kaikkiin ma!hdollisiin ;toimenpiteisiin on
6460:                         Lii:te.                           ryhdyttävä väestön osallistumiseksi tehok-
6461:                                                           kaalla tavalla alueilla, jotka eivät ole itse-
6462:           I osa. Yleiset periaatteet.                     näisiä, sosiaalista edistystä tar>koittavien toi-
6463:                                                           menpiteiden suunnitteluun ja toimeenpa-
6464:                     1 Artikla.                            noon, mieluummin väestön valitsemien edus-
6465:      1. Politiikan, jota on tarkoitus soveltaa            tajien välityksellä, kun se on asianmukaista
6466: alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä, tulee en-           ja mahdollista.
6467: sisijassa .tarkoittaa tällaisten alueiden väes-
6468: tön hyvinvointia ja kehitystä ja herättää
6469: heissä halua sooiaaliseen edistykseen.                                  II osa. Minimita.so.
6470:    2. Yleinen politiikka on suunniteltava
6471: ottamalla asianmukaisesti huomioon sen vai-                                 1 osn. Orjuus.
6472: kutus väestön hyvinvoh1lt.iin alueilla, jotka
6473: eivut ole itsenäisiä.                                                       5 Artikla.
6474:                                                              Päämäärän saavuttamiseksi, vapaa työ-
6475:                        2 Artikla.                         voima vapaassa maailmassa, vahvistetaan
6476:     1. Taloudellisen kehityksen edistämiseksi             periaate, että orjakauppa ja orjuus kaikissa
6477: ja perustukseTh ·laskemiseksi täten sosiaali-             muodoissaan on kiellettävä ja sitä vastaan
6478: selle edistykselle, on ryhdyttävä toimenpi-               taisteltava tehokkaalla tavalla kaikilla
6479: teisiin kansainvälisellä, paikallisella, kansal-          alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä.
6480: liselWa. !tai allueeillisel[a pohja1la tarroud€illlisen
6481: kehityksen tukemiseksi rahataloudellisesti ja
6482: teknillisesti alueilla, jotka eivät ole itsenäi-                           2 osa. Oopiwmi.
6483: siä, paikallisen hallinnon valvonnan alai-
6484: sena, tavalla, joka suojelee väestön etuja.                                 6 Artikla.
6485:     2. Kaikkien julkisten viranomaisten poli-                1. Koska oopiumin käyttö voi koitua vaa-
6486: tiikan päämääränä tulee olla huolehtia siitä,             raksi väestön terveydelle, työkyvylle ja ylei-
6487: että on riittävästi varoja käYJtettävissä mai-            selle hyvinvoinnille alueilla, jotka eivät ole
6488: nittuun tarkoitukseen ehdoilla, jotka takaa-              itsenäisiä, vahvistetaan periaate, että oopiu"
6489: vat väestölle alueilla, jotka eivät ole itse-             min ja muiden vaarallisten huumausainei-
6490: näisiä, täydet edut tällai.Besta kehityksestä.            den kauppa on ankarasti säännösteltävä ta-
6491:     3. Erityisissä tapauksissa on ryhdyttävä              valla, joka täysin turvaa työntekijäin edut.
6492: kansainvälisiin, paikallisiin tai kansallisiin               2. On harkittava kysymystä oopiumin
6493: toimenpiteisiin sellaisten kauppaehtojen                  polton kieltämisestä ja hall:iltuksen oopiumi-
6494: saami.Beksi, jotka takaavat tyydyttävän elin-             monopolin lakkauttamisesta kaikilla alueilla,
6495: tason päävientituotteiden tuottajille alueilla,           jotka eivät ole itsenäisiä ja joissa oopiumin
6496: jotka eivät ole itsenäisiä.                               poltto on vielä sa:llittu.
6497:                                             N:o 69                                            35
6498: 
6499:   3 o8a. PalwlUne1t työ tai työvelvollisu'U$.      h~~~~ta~uinen ~a    k<!rvata tämä järjestel-
6500:                    7 Artikla.                      malla, Joka, vaikkakm se perustuu työvoi-
6501:    1. Pakollinen työ tai .työvelvollisuus, joka    man vapaaehtoiseen tarjontaan hallituksen
6502: mahdoUisesti on otettu käytäntöön nykyisen         valvonnan alaisten vapaiden toimistojen
6503: sodan vaatimissa poikkeuksellisissa oloissa,       välitY'ksellä, huolehtii lääkärintarkastuk-
6504: on kokonaan lakJkautettava mahdollisimman          sesta, .kulj~uksesta! ~avinnosta, majoituk-
6505: lyhyen ajan kuluessa. Sillä välin on ryh-          sesta Ja tarJoaa kaikki ne edut, jotka voi-
6506: dyttävä toimenpiteisiin vapaaehtoisen työ-         massaolevan järjestelmän mukaan kuuluvat
6507: voiman tarjonnan lisäämiseksi alueilla,            työntekijöille.
6508: jotka eivät ole itsenäisiä.                           2. Kunnes on laadittu uusia ehdotuksia
6509:    2. Pakollinen työ tai työvelvollisuus kai-      mene~lmistä työvoiman hankkimiseksi ja
6510: kissa muodoissaan on lakkautettava ma!h-           tal"kOituksella nopeasti siirtyä soveltamaan
6511: dollisimman lyhyen ajan kuluessa.                  suunniteltuja uusia menetelmiä, on harkit-
6512:    3. Kun pakollinen työ tai työvelvollisuus       tava niiden määräysten soveltamista jotka
6513: on käytännössä välia~kaisena ja poikkeuk-          sisältyvät suositukseen pestauksen l~kkaut­
6514: sellisena toimenpiteenä alueilla, jotka eivät      tamiseksi, 1936. .
6515: ole itsenäisiä, on otettava huomioon pakol-
6516: list!l .työtä koskevassa sopimuksessa, 1930,                          10 Artikla.
6517: maimtut ehdot ja takeet. Missään tapauk-              1. On harkitrtava mahdollisuutta sovel-
6518: sessa ei ole sallittava yksi.Jt.yisten työnanta-   taa sopimusta, joka koskee alkuasukastyön-
6519: jain käyttää pakollista työtä tai työvelvol-       ~ektkijäh~ työhönottamista, 1936, alueilla,
6520: lisuutta, katsomatta siihen työskentelevätkö       JO a eivät ole itsenäisiä, ja joissa tällaista
6521:  he valtion kanssa 1tekemänsä sopimuksen pe-       työhönottamista voi esiirutyä ja joissa sopi-
6522:  rusteella vai ei.                                 mus ei vielä ole voimassa.
6523:    4. On harkittava mahdollisuutta kumota             2. Jäsenva1tioiden, jotka ovat vastuussa
6524:  tai peruuttaa mahdollisesti myönnetyt p.oik-      alueista, jotka eivät ole itsenäisiä ja joissa
6525: keukset ~akoHista työtä koskevan sopimuk-          työhöoottamista voi esiintyä ja j~tka eivät
6526: sen,      1930, määräysten soveltamisesta          oJ.e ratifioineet sopimusta, joka koskee alku-
6527:                                                    k
6528:                                                    a~ukastyöntekijäin pestausta, 1936, on har-
6529:  alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä.
6530:     5. On harkittava pakollista työtä koske-       ' Ittava mahdollisuutta ratifioida tämä so-
6531:  van sopimuksen, 1930, soveltamista alueilla,      pimus.
6532:  jotka eivät ole itsenäisiä, ja joissa sellaista
6533:  pakollis1ta työtä tai työvelvollisuutta voi           5 osa. Eri Zaatuiset työsopimukset.
6534:  esiintyä, ja joissa sopimus ei vielä ole voi-
6535:  massa.                                                             11 Artikla.
6536:     6. Jäsenvaltioiden, jotka ovat vastuussa          1. Sosiaalipolitiikan päämääränä tulee
6537:  alueista, jotka eivät ole itsenäisiä, ja joissa   olla säännöstellä .pitkäaikaista työskentelyä
6538:  pakollista työtä tai työvelvollisuutta voi        ottamalla käytäntöön kirjalliset sopimukset
6539:  esiintyä ja jotka eivät ole ratifioineet pa-      niissä tapauksissa, jolloin tällaisia sopimuk-
6540:  kollista työtä koskevaa sopimusta, .on har-       sia vaaditaan työsopimuksia koskevan so-
6541:  k1ttava m~rhdolMsuuttta rwtif.ioida ltämä so-     pimuksen (alkuasukastyöntekijät)          1939
6542:  pimus.                                            määräysten mukaan.                     '      '
6543:                                                       2. On harkittava kysymystä työsopimuk-
6544:                  8 Artikla.                        sia koskevan sopimuksen, 1939 (alkuasukas-
6545:   Välillisen työhön pakoittamisen ehkäise-         työutekijät) soveltamista niillä alueilla
6546: miseksi on harkittava niiden periaatteiden         jotka eivät ole itsenäisiä ja joissa pitkäai~
6547:                                                    kai~ia työsopimuksia voi esiintyä ja joissa
6548: soveltamista, jotka esitetään suosituksessa
6549: joka koskee pakollista työtä (välillinen työ~      sopimus ei ole vielä voimassa.
6550: hön pakoibtaminen), 1930.                             3. Valtioiden, j.otka ovat vastuussa
6551:                                                    alueista, jotka eivät ole itsenäisiä, ja joissa
6552:                                                    pitkäaikaisia työsopimuksia voi esiintyä ja
6553:     4 osa. Työntekijäin työhönottaminen.           jotka eivät vielä ole ratifioineet sopimusta
6554:                    9 Artikla.                      joka koskee työsopimuksia (alkuasukastyön~
6555:     1. Sosiaalipolitiikan tarkoituksena tulee      tekijät), 1939, on harkittava mahdollisuutta
6556:  olla lakkauttaa työntekijäin pakollinen työ-      ratifioida tämä sopimus.
6557: 36                                          N:o 69
6558: 
6559:                     12 Artikla.                       3. Valtioiden, jotka ovat vastuussa
6560:     Työsopimuksen mukaisen tyfukenitelyajan        alueista, jotka eivät ole itsenäisiä ja joissa
6561: .r:a;joi.ttamiseksi täsmäl!lis~liä tav:ai[a, on    rangaistusseuraamuksia voi esiintyä ja jotka
6562: harkittava mahdollisuutta soveltaa työsopi-.       eivät vielä ole ratifioineet sopimusta, joka
6563: llilukSilt :koskevan suosittiksen (alkuasukås-     koskee rangaistusseuraamuksia ( alkuasukas•
6564: ty.Qntekijät), 1939, :määräyksiä.                  .työntekijät), 1939, on harkittava mahdolli-
6565:                                                    suutta ratifioida tämä sopimus.
6566:                  13 Artikla.
6567:    1. On ryhdyt.tävä asianmukaisiin toimen-
6568: piteisiin työvoiman kysynnän ja tarjomian
6569: saattamiseksi tasapainoon alueilla, joissa         7 osa. Lasten ja nuo-rten henkilöiden pitä-
6570: on välttämätöntä tilapäisesti jossakin mää-                      minen työssä.
6571: ·rin pitää työssä työntekijöitä, samoinkuin
6572: tilapäisen työvoiman vähell1lhän suotarvan                           17 Artikla.
6573: kokoontumisen ehkäisemiseksi paikkakun-             · 1. Alueilla, jotka ~ivät ole itsenäisiä, on
6574: nille, joissa työmahdollisuudet ovat epä-          ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin
6575: varmoja.                                           paikallisten olosuhteiden sallimassa laajuu-
6576:    2. On harkittava toimenpiteitä, kuten           dessa opetustoimen, ammat1tikasvatuksen ja
6577: lyhytaikaisten työsopimusten tekemistä, työ-       oppilaskasvatuksen kehittämiseksi, tarkoi-
6578: tilaisuuksien turvaamiseksi mahdollisimman         tuksella . poistaa lasten ja nuorten henki-
6579: suurel1e määrälle työntekijöitä, joita sään-       löiden lukutaidottomuus ja valmistaa heitä
6580: nöllisesti on saatavissa näillä paikkakun-         tehokkaalla tavalla hyödyllistä ammattia
6581: nilla.                                             varten.
6582:                  14 Artikla.                          2. Jotta lapset v~isivat käyttää hyväk-
6583:     1. Työntekijäin käytöstä tai taitoa kos-       seen tarjolla olevia opetusmahdollisuuksia
6584: kevien subjektiivisten merkintöjen tekemi-         ja jotta näitä ma:hdollismtksia ei rajoittaisi
6585: nen työkortteihin tai työkirjoihin, jotka          lapsityövoiman kysyntä, on op.pivelvollisuus-
6586: työntekijän on lain mukaan pidettävä mu-           iässä olevien henkilöiden pirtäminen tyÖ$'1ä
6587: kanaan, on kiellettävä.                            kiellettävä alueilla, joissa suurimmalla osalla
6588:    2. Työkorttien tai työkirjain käyttöä on        kouluiässä olevia lapsia on tyydyttävät mah-
6589: säännösteltävä, jotta estettäisiin niiden          dolUsuudet saada opetusta.
6590:  käyttö uhkaus- ja pakkokeinona työssä.
6591:                   15 Artikla.                                        18 Artikla.
6592:    Kun naimisissa oleva mies työskentelee             1. Lapsia alle kahdentoista ikävuoden
6593: omassa maassaan, mutta huomattavan mat-            saadaan pitää vain kevyessä maatalous- tai
6594: kan päässä kod:istaan, on asianomaisen vi-         tkotitaloustyössä rt:aloudessa, jossa ainoastaan
6595: raoomaisea1., mikäli se on :m.ahdOiltlåsta, ran-   työnantajan perheenjäsenet työskentelevät,
6596: net.t~ava häntJ~He tilai:Sluus obt~ mulk:a:ansa    tai <kevyessä maataloustyössä, jota paikalli-
6597: vaimonsa ja perheensä, jos hän s:iJtä hatlwaa.     nen yhteiskunta hoitaa kollektiivisesti. Tätä
6598:                                                    ikärajaa on asteettain korotettava oppivel-
6599:        6 osct. Rangaistusseuraamukset.             vollisuuden päättymisiän mukaan
6600:                                                      2. Kun lasten siirto työnantajan perhee-
6601:                   16 Artikla.                      seen on tavan mukaan sallilttu, on siirron
6602:    1. Sosiaalipolitiikan päämääränä tulee          ja työskentelyn ~ht.oja tarkasti säännöstel-
6603: olla poistaa rangaistusseuraamukset työso-         tävä ja valvottava, riippumatta siitä ovatko
6604: pimuksen rikkomisesta, rangaistusseuraa-           lapset yli tai alle kahdentoista vuoden. Täl-
6605: muksia koskevan sopimuksen (alkuasukas-            laisten siirtojen .asteettainen lakkauttami-
6606: työntekijäJt), 1939, 1 artiklassa mainitulla       nen tulee <>lla sosiaalipolitiikan päämääränä
6607: tavalla.                                           kaikilla alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä.
6608:   2. On harkittava rangaistusseuraamuksia
6609: koskevan sopimuksen (alkuasukastyönteki-
6610: jät), 1939, soveltamista alueilla, jotka eivät                      19 Artikla.
6611: ole itsenäisiä, ja joissa voi esiintyä rangais-      r,apsia alle viidentoista vuoden ei saa .pi-
6612: tusseuraamuksia ja joissa sopimus ei ole           tää työssä missään teollisuusyrityksessä tai
6613: vielä voimassa.                                    sen haarayrityksessä.
6614:                                            N:o 69                                                37
6615: 
6616:                  20 Artikla.                                        24 Artikla.
6617:   Lapsia alle viidentoista vuoden ei saa pi-        1. Kun on kysymyksessä epäterveellinen,
6618: tää 1työssä aluksilla.                           vaarallinen tai raskas työ, on joko vahvis-
6619:                                                  tettava' korkeampi minimi-ikä kuin mikä on
6620:                   21 Artikla.                    vahv·islte,ttu 18 (1) ja 19 arti'kloiss'a tai !työ-
6621:    1. Nuoria henkilöitä alle kuudentoista        hön pääsyn minimi-iän ja asianmukais()n
6622: vuoden ei saa pitää maanalaisissa töissä         ko11keamman iän välillä olevien lasten työ-
6623: kaivoksissa.                                     aika on säännösteHävä erikoismääräyksillä
6624:   2. Kuusitoista, mutta ei kahdeksaatoista       tai on ryhdyttävä muihin erityisiin suojelu-
6625: vuotta täyttänei.Jtä nuoria henkilöitä saadaan   toimenpiteisiin.
6626: pitää maanalaisissa töissä kaivoksissa ainoas-      2. Erityisiin toimenpiteisiin on ryhdyt-
6627: taan kun esitetystä lääkärintodistuksesta        tävä lasten suojelemiseksi, joiden sallitaan
6628: ilmenee että asianomainen on sopiva tällai-      ryhtyä työhön kotinsa ulkopuolella.
6629: seen tyÖhön ja lääkärirutodistuksen on an-
6630: tanut asianomaisen viranomaisen hyväk-                            25 Artikla.
6631: symä lääkäri.                                       1. Nuoria henkilö:Utä alle kahdeksantoista
6632:                                                  vuoden ei saa pitää työssä yöllä missään
6633:                    22 Artikla.                   teollisuusyrityksessä tai sen haarayrityk~
6634:   1. Kahdeksaatoista vuotta nuorempaa            sessä.
6635: henkilöä ei saa pitää työssä hiilenkantajana        2. Nuoria henkilöitä, jotka ov,at täyttä-
6636: tai lämmittäjänä aluksilla.                      neet kuusitoista vuotta, voidaan kuitenkin
6637:    2. Kun hiilenkantajaa tai lämmittäjää         pi,tää työssä yöllä asianomaisen viranomai-
6638: tarvitaan satamassa, jossa on saatavissa vain    sen tarkoin määrittelemissä, poikkeukselli-
6639: kahdeksaatoista vuotta nuorempia henki-          sissa tapauksissa.
6640: löitä voidaan tällaisia nuoria henkilöitä ot-
6641: taa työhön ehdolla, että tarvit,tavan hiilen-
6642:                                                                     26 Artikla.
6643: ka.ntajan tai .lämmittäjän paikalle otetaan
6644:                                                     1. Nuoria henkilöitä alle kahdeksantoista
6645: kaksi nuorta henkilöä. Näiden henkilöiden
6646:                                                  vuoden saadaan pitää työssä aluksella kun
6647: tulee olla vähintään kuudentoista vuoden         esitetystä lääkärintodis,tuksesta ilmenee, että
6648: ikäisiä.                                         asianDmainen on sopiva tällaiseen työhöf!.
6649:    3. Tämän artiklan määräyksiä ei lmiten-
6650:                                                  ja lääkärintodistuksen on antanut asian-
6651: kaan sovelleta:                                  omaisen viranomaisen hyväksymä lääkäri.
6652:    a) nuoriin henkilöihin, jotka työskentele-       2. Pakottavissa tapauksissa voi asian-
6653:       vät aluksilla, joita pääasiassa kuljete-   omainen viranomainen sallia, e:ttä kahdek-
6654:       taian mwuiHa tavalilia kuin höyryllä;.     saatoista vuotta nuorempi henkilö ryhtyy
6655:   b) vähintään kuudentoista vuoden ikäi-         palvelukseen aluksella ilman että hän on
6656:       siin nuoriin henkilöihin, joita, senjäl-   ollut lääkärintarkastuksessa ehdolla, että
6657:       keen kuin heidän fyysillineil kelp.oi-     tällainen tarkastus toimitetaan >työnantajan
6658:       suutensa työhön on lääkärintarkas-         kustannuksella ensimmäisessä sat~amassa, jo-
6659:       tuksessa todettu, voidaan käyttää          hon aius poikkeaa sekä, mikäli lääkärinto-
6660:       hiilenkantajina tai lämmittäjinä aluk-     distus ei ole tyydyttävä, nuori henkilö työn,
6661:       silla, joita yksinomaan käytetään ran-     antajan kustannuksella palautetaan mat-
6662:       nikkoliikenteessä.                         kustajana satamaan tai paikkaan, josta hä-
6663:                                                  net otettiin työhön, tai kotipaikkakunnalle,
6664:                   23 ArtikLa.                    jos tämä on lähempänä.
6665:    18 (1), 19 ja 20 artiklain määräyksiä ei
6666: sovelleta asianomaisen viranomaisen hyväk-                          27 Artikla.
6667: symään ja sen valvonnan alaiseen. työhön,           Laadittaessa opetussmmnitelmia silmällä-
6668: jota suorittavat lapset tai nuoret henkilöt      pitäen kunnallisten yhdyskuntien taloudel-
6669: hyvä:ksytyissä valtion ,tai yksityisissä tek-    lisia ja sosiaalisia tarpeita, on otettava huo-
6670: nillisissä kouluissa, koululaivoissa tai har-    mioon ammattikasvatusta koskevas~a suosi-
6671: joituslaivoissa, joissa on määrätyt oppikurs-    tuksessa, 1939, esitetyt periaatteet siinä
6672: sit ja oppHaiden hal·joiHelu- ja oppilaana-      määrin kuin niitä voidaan soveltaa paikalli-
6673: oloaika on kohtuullisella tavalla rajoitettu.    siin olosuhteisiin.
6674: 38                                             N:o 69
6675: 
6676:                  28 Artikla.                           telynalaisia tuotteita, jotka nopeasti .pilaan-
6677:   On asetettava hallinnollisia elimiä tai vir-         tuvat; ja
6678: kailijoita avustamaan tämän osan määräys-                 b) erityisten vaikeuksien sattuessa jossa-
6679: ten soveltamisessa. Nämä hallinnolliset eli-           kin yrityksessä, joita on ollut mahdoton
6680: met tai virkailijat on asetettava emämaassa            edeLtäkäsin arvata, ja jotka eivät ole luon-
6681: tai muissa itsenäisissä maissa sovellettujen           teeltaan toistuvia.
6682: perusteiden mukaisesti.                                   3. Yötyökielto voidaan myös peruuttaa
6683:                                                        kun vakavassa pakkotilassa yleinen etu sitä
6684:                                                        vaatii.
6685:                                                           4. Tämän artiklan määräyksiä ei sovel-
6686:      8 osa. Naisten pitäntinen työssä.                 leta naisiin, jotka ovat johtavissa, vastuun-
6687:                   29 Artikla.                          alaisissa asemissa eivätkä tavallisesti suorita
6688:    Asianomaisten viranomaisten sosiaalipoli-            ruumiillista työtä.
6689: tiikan päämääränä tulee olla, ottamalla
6690: huomioon paikalliset olosuhteet, ryhtyä                                    33 Artikla.
6691: asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta naisille            1. Naisia ei saa pitää maanalaisissa töissä
6692: ltaattaisiin mahdollisuudet yleis- ja ammat-           kaivoksissa.
6693: tiopetukseen sekä työhönpääsyyn, suojelu                  2. Asianomainen viranomainen voi kui-
6694: terveydelle vahingollisessa työssä sekä suo-           tenkin myöntää poikkeuksia yllämainitusta
6695: jelu taloudellisen tai muun väärinkäytök-              kiellosta: ·
6696: ~:~en varalta, siihen luettuna äitiyssuojelu,             a) naisiin nähden, jotka ovat johtavassa
6697: sekä oikeudenmukainen ja miesten ka&<:Sa               asemassa ja jotka eivät suorita ruumiillista
6698: tasa-arvoinen kohtelu palkkaan ja muihin               tvötä·
6699: !työehtoihin nähden.                                    • b) 'naisiin nähden terveydenhoito- ja
6700:                                                        huo1totehtävissä;
6701:                  30 Artikla.                              c) naisiin nähden, jotka opintoaikanaan
6702:    On ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin .toi-           harjoittelua varten työskentelevät kaivok-
6703: menpiteisiin. naisten sosiaalisen ja taloudel-         sen maanlaisissa osissa; ja
6704: lisen    aseman parantamiseksi         kaikilla           d) kaikkiin naisiin nähden, jotka tila-
6705: alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä, ja joissa               päisesti ovat kaivoksen maanalaisissa
6706: joko lain tai tavan nojalla naista pidetään                   osissa muissa tehtävissä kuin ruumiil-
6707: asemassa, jota voidaan pitää orjuutena.                       ·lisessa työssä.
6708: 
6709:                      31 Artikla.                                        34 Artikla.
6710:    1. On ryhdyttävä toimenpitei'liin äitiys-             Niiden toimenpiteiden soveltamiseksi,
6711: suojelun aikaansaamiseksi niin pian kuin               jotka koskevat naisten työskentelyä, :talou-
6712: mahdollista .teollisissa ja kaupallisissa yri-         dellista asemaa ja hyvinvointia, on käytet-
6713: tyksissä työskenteleville naisille.                    tävä naisneuvonantaji.a kysymyksissä, jotka
6714:    2. Tässä suhteessa tulee päämääränä olla            erikoisesti koskevat. naisia. Naisneuvonan-
6715: sovelJt:.aa, paika:llisten Qlosuih:teiden v>aa:t1min   tajat on, mikäli mahdollista, otettava pai-
6716: muutoksin, sopimuksen määräyksiä, joka                 kallisen väestön keskuudesta.
6717: koskee naisten pitämistä työssä, 1919, ennen
6718:  ja jälkeen synnytyksen ja varsinkin seu-                             9 osa. Palkkaus.
6719: raavia periaatteita:
6720:    a) oikeus olla poissa työstä ennen ja                                  35 Artikla.
6721:         jälkeen synnytyksen;                               1. Elintason kohottamista on pidettävä
6722:    b) oikeus lääkärinhoitoon ja .taloudelli-            päämääränä suunniteltaessa .taloudellista
6723:         seen avustu:kseen tänä poissaoloaikana.         kehitystä.
6724:                                                           2. On ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin,
6725:                 32 Artikla.                             paikallisten olosuhteiden sallimiin toimen-
6726:   1. Naisia ei saa pitää yötyössä toolli-               piteisiin, vira;llisten tutkimusten vah-
6727: suusyrityksessä ·tai sen haarayrityksessä.              vistaman minimielintason takaamiseksi itse-
6728:   2. Naisia voidaan kuitenkin pitää yö-                 näisille tuottajille ja palkannauttijoille sekä
6729: työssä:                                                 mahdollisuuden antamiseksi heille parantaa.
6730:   a) kun työ koskee raaka-aineita tai käsit-            tätä elintasoa omilla ponnistuksillaan.
6731:                                                N:o 69                                               39
6732: 
6733:   3. Sellaisissa taloudellisissa yrityksissä,         ja niille annettava asianmukaiset määrä-
6734: jotka vaativat työntekijää oleskelemaan              rahat ja valtuudet.
6735: poissa kotipaikkakunna1taan, on otettava                 3. Asianomainen viranomainen on vas-
6736: huomioon työntekijän ·perheen säännölliset           tuussa tyydyttävien asunto-olojen aikaan-
6737: tar~eet.                                             saamisesta. Yleisenä päämääränä on antaa
6738:   4. Kun jonkun alueen työvoimaa väliai-             työntekijöille, jotka säännöllisesti ovat riip-
6739: kaisesti käytetään toisella alueella, on ryh-        puvaisia palkasta, mahdollisuus saada tyy-
6740: dyttävä toimenpiteisiin, jofka helpottavat           dyttäviä asuntoja, jotka eivä.t ole työnanta-
6741: työntekijäin osapalkan ja säästöjen lähettä-          jan omaisuutta.
6742: mistlii työskellltellyaluoo1ta ~ueell.e, jolm .on:      '4. Kun yritys, joka •pitää työssä työn-
6743: antanut ;työvoiman.                                  tekijöitä, sijaitsee alueella, jossa ei ole saa-
6744:   5. Kun työntekijät ja heidän perheensä             tavissa tyydyttäviä asuntoja, on yritys vel-
6745: muuttavat alueelta, jossa elinkustannukset           vollinen hankkimaan asuntoja kohtuullisilla
6746: ovat huokeat, kalliimmalle alueelle, on otet-        :ehdoirN1a. Asianmnaisen viranomaisen on
6747: tava huomioon muutosta aiheutuvat kohon-             tällöin vahvistettava asuntojen mmum-
6748: neet elinkustannukset.                               ltaso ja :tarkasti valvottaVIa., ffi,tä 1tätä tta-
6749:   6. Palkan maksaminen kokonaan tai                  soa ylläpidetään. Asianomaisen viranomai-
6750: osaksi alkoholin tai muiden väkijuomien              sen on myöskin vahvistettava työntekijäl·le
6751: muodossa työntekijäin suorittamista palve-           kuuluvat oikeudet, kun hänen on muutet-
6752: luksista on kiellettävä.                             tava asunnostaan erotessaan työstä, ja ryh-
6753:                                                      dyttävä kaikkiin välttämättömiin toimenpi-
6754:                  36 Artikla.                         teisiin näiden oikeuksien turvaamiseksi.
6755:    Kaikissa julkisissa töissä, riippumatta
6756: siitä suoritetaanko ne välittömästi julkisen
6757: viranomaisen toimesta tai suoritetaanko ne                            38 Artikla.
6758: julkisen vironomaisen ja työnantajan välillä            Ottamalla huomioon paikalliset olosuh-
6759: tehdyn sopimuksen nojalla, eivä.t palkat ei-         teet, on ryhdyttävä toimenpiteisiin sairaiden
6760: vätkä yleiset työehdot saa olla huonompia            ylläpitämiseksi ja hoitamiseksi sekä vanho-
6761: kuin käytännössä olevat palkat ja työehdot           jen ja työkyvyttömien 1henkilöiden ja huol-
6762: ja on ne, mikäli mahdollista, vahvistettava          lettavien jälkeenjääneiden huolt.amiseksi.
6763: neuvoteltua asianomaisten työnantaja- ja
6764: työntekijäjärjestöjen kanssa.                                             39 Artikla.
6765:                                                         1. Laissa on määrättävä korvauksen
6766: 10 osa. Terveydenhoito- ja asunto-olot sekä          myöntämisestä työntekijöille työssä sattu-
6767:          sosiaalinen turvallisutts.                  neen tapaturman aiheuttamasta työkyvyttö-
6768:                                                      myydestä, samoinkuin heidän huollett.aville
6769:                   37 Artikla.                        jälkeenjääneilleen, kun tapaturma on johta-
6770:    1. Kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin          nut kuolemaan, sekä •lää:kärinhoidon antami-
6771: on ryhdyttävä kansan terveyden parantami-            sesta tällaisissa tapaturmissa loukkaantu-
6772: seksi laajentamalla lääkintähuoltoa, kehit-          ne.ille henkil.öilhle.
6773: tämällä yleisiä terveydenhoitosuunnitelmia,             2. Lainsäädäntöä, joka koskee korvausta
6774: valvomalla kulkutauteja ja tarttuvia tau-            työtapaturmista, on sovellettava kaikkiin
6775: teja, jotka ovat vallalla troopillisilla alueilla;   työntekijöihin, toimihenkilöihin ja oppilai-
6776: jotka eivät ole itsenäisiä, ja ryhtymällä            siin, jotka ovat työssä aluksella tai teolli-
6777: asianmukaisiin toimenpiteisiin niiden vas-           suus-, kauppa- tai maatalousyriltyksissä.
6778: tustamiseksi terveydenhoidollisella valistus-           3. Poikkeuksia voidaan kuitenkin myön-
6779: toiminnalla sekä parantamalla ravitsemis-            tää:
6780: ja asunto-oloja.                                       a) henkilöihin nähden, jotka suoritta-
6781:    2. On ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin            vat tilapäisiä töitä, jotka eivät ole yhtey-
6782: .toimenpiteisiin lklanaan ravinnonitarpeen lto-      dessä työnantajan yrityksen kanssa;
6783: wami$ksi ravmtotUIIJkimuksiHa, ravirt:semis-           b) kotityöntekijöihin nähden;
6784: tason parantamiseksi ja näåden tUJtki~                 c) työnantajan perheenjäseniin nähden,
6785: musten osoittaman elintarvepolitiikan nou-           jotka yksinomaan työskentelevät hänen hy-
6786: dattamiseksi. On perustet.tava kansallisia           väkseen ja elävät hänen talondessaan;
6787: elimiä kansan ravitsemiskysymyksiä varten              d) muiden kuin ruumii!Hisen työn teki-
6788: 40                                           N:o 69
6789: 
6790: jöihin nähden, joiden palkka ylittää laissa        13 osa. Työnantaja- ja työntekijäjärjestöt.
6791: vahvistetun rajan.
6792:                                                                      43 Artikla.
6793:                  40 Artikla.                          1. Työnantajille ja työntekijöille on
6794:   . 1. Korvausta on maksettava työnteki-           asianmukaisilla toimenpiteillä turvattava
6795: jöille ammattitaudin aiheuttaman työkyvyt-         samanlainen oikeus perustaa yhdistyksiä
6796: tömyyden johdosta :tai, ammattitaudin ai-          laillista tarkoitusta varten.
6797: heuttaman kuolemantapauksen johdosta,                 2. On ryhdyttävä lmikkiin mahdollisiin
6798: heidän huonettaville jälkeenjääneilleen,           toimenpiteisiin tilaisuuden antamiseksi työn-
6799: työntekijäin tapaturmakorvausta koskevien          antaja- ja työntekijäjärjestöjen edustajille
6800: yleisten periaatteiden mukais·esti.                osallistua perustettaessa -elintä työriitojen
6801:     2. Tällainen korvaus voidaan kuitenkin         sovittamiseksi ja ratkaisemiseksi, vahvistet-
6802: rajoittaa tärkeimpiin ammattitauteihin ky-         taessa minimipalkkoja ja järjestettäessä am-
6803: symyksessäolevalla alueella.                       mattientarkastusta. Kun edustavia työnte-
6804:                                                    kijäjärjestöjä ei ole olemassa, on asian-
6805:                                                    omaisen viranomaisen määrättävä sopivia
6806: 11 osa. Ihonväriin ja uskontunnustukseen           henkilöitä neuvottelemaan työntekijäin puo-
6807: perustuvan erilaisen kohtelun ja .muiden           lesta sekä neuvoin ja ohjein avustamaan
6808: diskriminatooristen toimenpiteiden kieltä-         työntekijäjärjestöjen perustamisen alkuvai-
6809:                    minen.                          heita.
6810:                                                       3. On ryhdyttävä toimenpiteisiin oikeuk-
6811:                  41 Artikla.                       sien antamiseksi asianonwisia työntekijöitä
6812:    1. Jokaisessa maassa tulee laissa annet-        edustaville ammattiyhdistyksille työehtoso-
6813: tujen, työehtoja koskevien määräysten taata        pimusten solmimiseksi yksityisten työnanta-
6814: lmikille työntekijöille, jotka laillisesti asu-    jien tai työnantajajärjestöjen kanssa.
6815: vat ja työskentelevät siellä, samanlaisen
6816: kohtelun taloudellisessa suhteessa.                                 44 Artikla.
6817:    2. Työntekijäin erilainen kohtelu rodun,           1. Niin pian kuin mahdollista on perus-
6818: ihonvärin, uskontunnustuksen tai heimosi-          tettava elin työnantajien ja työntekijäin
6819: :teiden perusteella, mitä tulee heidän pää-        välisten työriitojen ratkaisemiseksi.
6820: syynsä julkiseen tai yksityiseen työhön, on          2. Asianomaisten työnantajain ja työn-
6821: kiellettävä.                                       tekijäin edustajille, niihin 'luettuna asian-
6822:    3. On ryhdyttävä kaikkiin paikallisissa         omaisten järjestöjen edustajat, jos niitä
6823: oJoissa mwhdoUisiin toimenpit:eisiin yhden-        on olemassa, on, mikäli mahdollista, an-
6824: vertaison kohtelun aikaansaamiseksi työhön-        nettava tilaisuus osallistua tämän elimen
6825: ottamiseen nähden, järjestämällä ammatti-          toimintaan sillä tavalla ja siinä laajuudessa
6826: kasvatusmahdollisuuksia, vastustamaHa eri-         kuin asianomainen viranomainen määrää,
6827: laisen kohtelun soveltamista solmittaessa          kuitenkin joka tapauksessa tasaväkisinä ja
6828: kollektiivisopimuksia tai ammattiyhdistyk-         samoilla ehdoilla.                     ·
6829: sen jäsenyyden perusteella, sekä :muilla
6830: asianmukaisilla keinoilla.
6831: 
6832:                                                       14 osa. Osuustoirninnalliset jä1·jcstöt.
6833:         12 osa. Ammattientarkastus.
6834:                                                                      45 Artikla.
6835:                    42 Artikla.                        1. Asianomaisten viranomaisten taloudel-
6836:    1. Ammattientarkastus on järjestettävä          liseen suunnitelmaan alueilla, jotka eivät
6837: alueilla, missä sellaista tarkastusta ei vielä     ole itsenäisiä, tulee sisältyä . osuustoimin-
6838: ole olemassa. Ammattientarkastajien on toi-        nallisten yhdistysten avustaminen ja kehit-
6839: mitettam ,taJ.'Ikastu:ks.i:a lyihyin väliajoin .   täminen, niihin luettuna työntekijäin osuus-
6840:    2. Tarkastajilla ei saa olla välillistä eikä    toiminnalliset järjestöt terveydenhoidon,
6841: välitöntä etua heidän tarkastuksensa alai-         asunto-olojen ja opetustoimen parantami,.
6842: sista yrityksistä.                                 seksi, ja tältä :tarkoittavien toimenpiteiden
6843:  · 3. Työntekijöille ja heidän edustajilleeu       tulee käsittää rahallisen avustuksen aina
6844: on annettava tilaisuus vapa.asti asettua yh-       kun se on asianmukaista.
6845: teyteen tarkastajien kanssa.                          2. Tätä tarkoitusta varten on harkittava:
6846:                                               X:o 69                                              41
6847:    a) asianmukaisen ja soveltamiseen näh-            puhdistusta tai jakamista tai lämmitystä
6848: den yksinkertaisen ja pieniä kustannuksia            varte)l;                                       ,
6849: v,aativan lainsäädännön hyväksymistä, joka            · ii)' yrityksiä, jotka suorittavat seuraavia
6850: käsittää osuustoiminnan kaikki muodot;               rakennus-,. 'Q.usimis-, kunnossapito-, korjaus-,
6851:    b) erityisten viranomaisten asettamista          muunt,amis- .tai purkamistöitä: rakennuk-
6852: edistämään ja valvomaan osuustoiminnallis-          set, rautatiet, raitiotiet, lentosatamat, sata-
6853: ten järjestöjen kehitystä ja osuustoimin-           mat, satama-altaat, telakat, suojelulaitteet
6854: nallisen kasvatuksen edistämistä.                   virtavettä tai merta vastaan, kanavat, lait-
6855:    3. Osuustoiminnallisten järjestöjen tulee,       teet sisävesi-, meri- tai lentoliikennettä var-
6856: mikäli se on asianmukaista, olla tehokkaalla        ten, tiet, tunnelit, sillat, maasillat, likavie-
6857: tavalla edustettuina julkisissa hallinnoissa         märit, laskuviemärit, kaivot, kastelu- tai
6858: ja koiniteoissa, jotka koskevat järjestöjen         kuivauslaitteet, kaukoyhteyslaitteet (puhe-
6859: ,toimintaa.                                         lin, lennätin, radio), laitteet 'kaasun tai
6860:                                                     sähkövoiman tuottamista tai jakamista var-
6861:                                                     ten, öljyjohdot, laitteet veden jakamista
6862:    15 osa. Määritelmiit ja sovell~ttusala.          varten sekä yritykset, jotka suorittavat
6863:                                                     muita vastaavanlaatuisia töitä tai näiden
6864:                    46 Artikla.                      töide nvalmistus- tai perustöitä;
6865:    Suosituksen liitteen tässä osassa tarkoi-             iii) ikaivoksia, kivilouhoksia ja muita yri-
6866: tetaan:                                              tyksiä mineraalien irroittamiseksi maast~;
6867:    ( a) sanalla ,maa taloudellinen yritys"               iv) yrityksiä, jotka tarkoittavat matkusta-
6868: kaikkia yrityksessä suoritettavia työmene-          jien ja tavarain kuljetusta, paitsi käsin-
6869: telmiä yrityksen maataloustuotteiden säilyt-        kuljetus, mikäli näitä yrityksiä ei pidetä
6870: tämiseksi ja jakamiseksi, mikäli ei ole asian-      maataloudellisen tai kaupallisen yrityksen
6871: mukaista pitää näitä toimia teollisuusyri-          ,osana;
6872: .tyksen osana:                                           d) sanalla ,maataloudellinen yritys",
6873:    (b) sanalla ,kaupallinen yritys"                 ,kaupallinen yritys" ja ,teollisuusyritys"
6874:    i) liikeyrityksiä ja toimistoja, niihin luet-    sekä julkisia että yksityisiä yrityksiä;
6875: tuina yritykset, joiden toiminta kokonaan                e) sanalla ,alus" kaikenla,atuisia aluksia,
6876: tai pääasiassa koskee ostoja, myyntejä, ja-         joita käytetään kuljetukseen meritse, riip-
6877: koa, vakuutusta, tavarain hoitoa, lainojen           pumatta ovatko ne yksityisen tai valtion,
6878: välitystä tai muita tehtäviä ja palveluksia;        lukuunottamatta sotalaivoja; tulkittaessa
6879:    ii) laitoksia vanhojen henkilöiden, työ-         voidaan ulkopuolelle jättää alukset, jotka
6880: kyvyttömien, sairaiden, puutteenalaisten tai         ovat määrättyä tonnilukua pienemmät ja
6881: mielisaimiden käsiUelyä tai hoitoa varten;          joiden miehistö on määrättyä lukumäärää
6882:    iii) hotelleja, ravintoloita, täysihoitoloita,   pienempi;
6883: kerhoja, kahvilaita ja muita ravitsemisliik-           . f) sanalla ,yö" vähintäin yksitoista pe-
6884: keitä:                                              rättäistä tuntia käsittävän ajanjakson; kui-
6885:    iv) teattereita ja julkisia huvittelupaik-       tenkin voidaan troopillisissa maissa, joissa
6886: koja; sekä                                           työ on keskeytetty keskellä päivää, yöai-
6887:    v) kaikkia yrityksiä, jotka ov•at verratta-      kaa lyhentää, jos sitä korvaava lepoaika
6888: vissa edellä i), ii), iii) ja iv) alakohdissa       myönnetään päivällä;
6889: luete]tuihin;                                            d) sanalla ,minimi-ikä" todennäköistä
6890:    (c) sanalla ,teollisuusyritys":                  minimi-ikää, kun ei ole vahvistettuja tie-
6891:    i) yrityksiä, joissa tuotteita valmistetaan,     toja syntymäajasta.
6892: muutetaan, puhdistetaan, korj-ataan, koris-
6893: tellaan, viimeistellään, valmistetaan myyn-                          47 Artikla.
6894: tiä varten, rikotaan tai hajoitetaan tai               Asianomainen viranomainen voi jättää
6895: joissa raaka-aineita muutetaan toisiin muo-         tämän liitteen tämän osan määräysten so-
6896: toihin, tähän luettuina •laivanrakennus-            vellutuksen ulkopuolelle yritykset tai aluk-
6897:  yritykset sekä yritykset, jotka tuottavat,         set, joita niiden l-aadun ja suuruuden pe-
6898:  muuntavat tai sHrtä;Viäit sählröv01imaa, kaa-      rusteella ei voida tarpeel'lisen tehokkaasti
6899: sua ja muuta käyttövoimaa, yrityksiä veden          valvoa.                                    ·
6900: 
6901: 
6902: 
6903:                                                                                                  6
6904: 42                                           N:o 69
6905: 
6906: 
6907: V.    Suositus (N:o 71), joka koskee työtilaisuuksien järjestämistä
6908:                  siirtymäkautena sodasta rauhaan.
6909:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-        teiden johdosta, jotta kysymyksessäolevat
6910: ferenssi,                                          henkilöt voisivat viipymättä saada heille
6911:            aloitettuaan Kansainvälisen työ-        parhaiten sopivaa työtä;
6912:         toimiston hallintoneuvoston kokoon-           konferenssi suosittelee, että jäsenvaltiot
6913:         kutsumana Philadelphiassa 20 päi-          soveltaisivat seuraavia yleisiä periaatteita
6914:         vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-            ja, ottamalla asianmukaisesti huomioon eri
6915:         kymmenennenkuudennen istuntokau-           maiden olosuhteet, harkitsisivat ehdotuksia
6916:         tensa ja                                   näiden periaatteiden soveltamiseksi sekä il-
6917:            päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-      moittaisivat Kansainväliselle työtoimistolle,
6918:         dotuksia, jotka koskevat työtilaisuuk-     hallintoneuvoston päätöksen mukaisesti,
6919:         sien järjestämistä siirtymäkautena         niistä toimenpiteistä, joihin tässä suhteessa
6920:         sodasta rauhaan, mikä kysymys on           on ryhdytty.
6921:         kolmantena kohtana istuntokauden
6922:         päiväjärjestyksessä sekä
6923:            päätettyään, että nämä esitykset
6924:          l~aditaan suosituksen muotoon,
6925:                                                                 Yleiset periaatteet.
6926: hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä                I. Jokaisen hallituksen tulee koota kaikki
6927: toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen,             tarpeelliset tiedot työvoiman tarjonnasta
6928: jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos-         tai odotetusta tarjonnasta sekä mahdolli-
6929: kee työtilaisuuksia (siirtymäkautena so-           sista tulevista :työtilaisuuksista, jotta kaikki
6930: dasta rauhaan) , 1944 ".                           työtä haluavat henkilöt mahdollisimman
6931:    Huomioonottaen, että täystyöllisyyden ai·       nopeasti voisivat ·palata entiseen työhönsä
6932: kaansaaminen väestön elintärkeiden tarpei-         tai heidät voitaisiin sijoittaa muuhun sopi-
6933: den tyydyttämiseksi ja elintason !kohotta-         vaan työhön.
6934: miseksi koko maailmassa on Kansainvälisen             II. Sotaväestä ja vastaavanlaatuisesta
6935: työjärjestön päätehtävä;                           palveluksesta kotiuttamista, sotavankien,
6936:    huomioonottaen, että täystyöllisyyden ai-       karkoitettujen ja muiden kotimaasta pois-
6937: kaansoomiseksi, on välttämätöntä täydentää         vietyjen •henkilöiden kotiinpalauttamista
6938: niitä taloudellisia toimenpiteitä, jotka luo-      suunniteltaessa on mahdollisimman suurta
6939: vat työtilaisuuksia, tehokkaalla järjeste-         huomiota kiiJ_mitettävä kuhunkin yksilöön
6940: lyllä, joka auttaa työnantajia saJRmaan par-       ja hänen mahdollisuuteensa tyydyttävällä
6941: haiten sopivia työntekijöitä ja työnteki-          tavalla sijoittua jälleen siviilielämään.
6942: jöitä saamaan heille parhaiten sopiv-aa               III. Yhteistyössä työ.nantJRja- ja työnte-
6943: työtä, ja jo:ka yleensä •tekee mahdolliseksi       kijäjärjestöjen kanssa on laadittava kan-
6944: aina tarpeen vaatiessa hankkia ja tyydyttä-        sallisia suunnitelmia teollisuuden saatta-
6945: vällä tavalla jakaa ammattitaitoinen työ-          miseksi rauhanaikaiselle :kannalle ja ryh-
6946: voima tuorentoelämän eri alojen ja eri             dyttävä muihin asianmukaisiin toimenpitei-
6947: paikkakuntien kesken;                              siin, jotta mahdollisimman nopeasti saavu-
6948:    huomioonottaen, että siirtymäkautena so-        tettaisiin täystyöllisyys tarvittavien tava-
6949: dasta rauhaan työtilaisuuksien laadussa ja         roiden tuottramiseksi.
6950: laajuudessa tapahtuvat muutokset vaativat             IV. Järjestettäessä täystyöllisyyttä sekä
6951: tlrityisiä toimenpiteitä, varsinkin sellaisten     siirtymäkautena sodasta rauhaan että sitä
6952: sotaväestä kotiutettujen, sotateollisuudesta       seuraavana aikana, on asianomaisten jul-
6953: vapautettujen ja kaikkien niiden henkilöi-         kisten viranomaisten sekä työnantaja- ja
6954: den jälleensijoittamiseksi siviilityöhön, joi-     työntekijäjärjestöjen kehoitettava työnan-
6955: den aikaisempi työ on keskeytynyt sodan            tajia, jotka hakevat työntekijöitä ja työn-
6956: johdosta, vihollisen toimenpiteiden tai vi-        tekijöitä, jotka hakevat työtä, mahdollisim-
6957: holliseen tai viholli'len v·allanalaisiin viran-   man suuressa määrässä käyttämään julkista
6958: omaisiin kohdistuvien yastarintatoimenpi-          työn välitystä.
6959:                                            N:o 69                                          43
6960: 
6961:   V. Hallitusten on mahdollisimman suu-                       Soveltamistavat.
6962: ressa määrässä ylläpidettävä 'työnhakijoita
6963: varten julkista ammatinneuvontaa ,tarkoit-            I. Ennakkotietojen kerääminen.
6964: tuksella auttaa heitä löytämään mahdolli-           1. Hail!litUS'I:.en on ryhdyttävä toimenpi-
6965: simman sopivaa työtä.                            teisiin mahdollisimman täydellisten ja ajan~
6966:     VI. Ammattikasvatusta ja uudelleenkou- kohtaisten tietojen keräämiseksi ja hyväksi-
6967: luutusta tarkoittavat suunnitelmat on laa- käyttämiseksi seuraavista kysymyksistä:
6968: dittava niin laajalla pohjalla kuin mahdol-         a) sotaväessä ja vastaavanlaatuisessa pal-
6969: lista niiden työntekijäin tarpeita silmällä- veluksessa olevista henkilöistä ja., mikäli
6970: pitäen, jotka palaavat entiseen työhönsä tai mahdollista, myös henkilöistä, joiden aikai-
6971: joille hankitaan uutta työtä.                    sempi työ on keskeytyny.t joko vihollisen
6972:                                                  toimenpiteiden tai viholliseen tai vihollisen
6973:     VII. Hallitusten on yhdessä työnantaja- vallanalaisiin viranomaisiin kohdistuneiden
6974: ja työntekijäjärjestöjen kanssa, laadittava vastarintatoimenpiteiden johdosta, näiden
6975: täydellisiä suunnitelmia, jotka koskevat teol- henkilöiden lukumäärästä, kouluutuksesta,
6976: lisuuden sijoitusta ja taloudellisen toimin- aikaisemmasta toimesta, entisestä ja nykyi-
6977: nan eri muotoja eri paikkakunnilla, tarkoi- sestä ammattitaidosta ja toivomuksista tule-
6978: tuksella välttää suuria työntekijäin muut- van ammatin suhteen;
6979: toja paikkakunnalta toiselle ja estää pai-
6980: kallista työttömyyttä joillakin alueilla. Hal-      b) niistä työntekijöistä, joiden on vaih-
6981: litusten on myös ryhdyttävä toimenpiteisiin dettava ammattia siirtymäkautena sodasta
6982: helpottaakseen työvoiman tarpeellista liik- rauhaan, heidän lukumäärästään, ja:kaantu-
6983: kuvaisuutta sekä ammatillisesti että maan- misestaan eri paikkakunnille ja eri ammat-
6984:  tieteellisesti.                                 .tialoille, sukupuolesta, ammattitaidosta ja
6985:                                                  toivomuksista ammatin suhteen.; ja
6986:      VIII. On ryhdyttävä toimenpiteisiin mah-        c) niiden vanhempien työntekijäin, nais-
6987:  dollisimman laajan ammattikasvatuksen an- ten ja nuorten henkilöiden lukumäärästä ja
6988:  tamiseksi siirtymäkautena nuorisolle ja nuo- jaka:antumisesta, jotka sodan aiheuttamien
6989:  rille työntekijöille, jotka sodan vuoksi eivät poikkeuksellisten olojen päätyttyä toden-
6990:  ole voineet aloittaa tai päättää ammattiopin- näköisesti tulevat jättämään ansiotyön sa-
6991:  tojaan. Toimenpiteisiin on myös rJ-"hdyttävä moinkuin niiden nuorten 'henkilöiden luku-
6992:  nuorten henkilöiden opetuksen ja tervey- määrästä, jotka todennäköisesti tulevat ha-
6993:  denhoidon järjestämiseksi.                       kemaan työtä koulunkäynnin päätyttyä.
6994:      IX. Naistyövoiman uudelleen sijoittami-         2. 1) Ennen sodan päättymistä on toi-
6995:  nen .talouselämän eri aloille kaikissa maissa meenpantava laaja tutkimus odotettavissa
6996:  on toimitettava soveltamalla täydellisen olevasta työvoiman tarpeesta, joka osoittaa
6997:   tasa-arvoisuuden periaatetta naisten ja mies- suurempien teollisuuksien työvoiman toden-
6998:  ten työhönpääsymahdollisuuksiin nähden näköisen tarpeen sekä kokonaisuudessaan
6999:   asianomaisten henkilökohtaisten ansioiden, että tärkeimpiin ammattiryhmiin nähden.
7000:   taidon ja kokemuksen perusteella. Toimen-          2) Kun hallinnollisella viranomaisella on
7001:   piteisiin on myös ryhdyttävä palkan mää- käytettävissään tällaisia tietoja, on ne an-
7002:   räämiseksi :työn perusteella sukupuoleen nettava niiden viranomaisten käytettäviksi,
7003:   katsomatta.                                     jotka ensisijassa ovat vastuussa työvoiman
7004:                                                   tarjontaa ja kysyntää koskevien ennakkotie-
7005:      X. Osittain t.yökykyisille työntekijöille, tojen kokoamisesta ja hyväksikäyttämisestä.
7006:   katsomatta siihen mikä on syynä heidän työ-        3) Työvoiman kysyntää koskevan aine-
7007:   kykynsä alenemiseen, on annettava täydet histon tulee varsinkin osoittaa:
7008:   mahdollisuudet saada erityistä ammatinneu-          a) työvoiman kysynnän todennäköisen
7009:    vontaa, ammattikasvatusta ja uudelleenkou- pienenemisen, joka johtuu sotatarviketuo-
7010:   luutusta sekä hyödyllistä työtä.                tannon iopettamisesta;
7011:       XI. Teollisunksiss.a ja ammateissa, joissa      b) sotaväen ja sen apujärjestöjen luku-
7012:    työskentely on epäsäännöllistä, on ryhd;rt- määrän todennäköisen supistamisen vihol-
7013:    tävä toimenpiteisiin työvoiman täydellistä lisuuksien päätyttyä;
7014:    hyvä:ksikäyttöä varten.                            c) työvoiman todennäköiset paikalliset
7015:                                              ::'-i:o 69
7016: 
7017: vaihtelut ja muutokset teollisuuksissa tai          sotilaalliset näkökop.da t ja liikennemahdolli-
7018: yrityksissä, jotka joko välittömästi tai mää-       suudet sen, sallivat, on otettava huomioon:
7019: rätyn siirtymäkaude11- jälkeen jatkavat                a) että kotiuttamista säännösteltäessä on
7020: työskentelyään rauhanajan tarpeita silmäl-          suotavaa, että vältetään' kotiutettujen mies-
7021: läpitäen;                                           ten ja naisten liian suurta kerääntymistä
7022:    d) todennäköisen työvoiman kysynnän              paikkakunnalle, jossa ei ole mahdollisuuksia
7023: niissä teollisuuksissa, jotka rauhanajan tar-       antaa heille työtä tai ammattikasvatusta; ja
7024: peiden tyydyitämistä silmälläpitäen tulevat            b) että on suotavaa, että henkilöt, jotka
7025: laajentumaan, varsinkin teollisuuksissa, joi-       ovat jälleenrakennustöille välttämättömät,
7026: den tuotanto on tärkeä työntekijäin elinta-         kotiutetaan kiireellisesti siinä määrin kuin
7027: son kohottamiseksi, sekä lisäksi työvoiman          on tarpeen.
7028: tarpeen yleisissä töissä, niihin luettuna sekä         7. 1) On ryhdy,t.tävä .toimenpi:teisiiin: -
7029: säännöllisesti esiL11tyvät työt että varatyöt,      siinä määrin kuin sodanjälkeiset muuttu-
7030: jotka on suunniteltu työtilaisuuksien lisää-        neet olosuhteet sen sallivat - sellaisten
7031: miseksi taloudellisina lamakausina; sekä            työntekijäin sijoittamiseksi heidän entiseen
7032:  · e) todennäköinen työvoiman kysyntä tär-          työhönsä, joiden säännöllinen työskentely
7033: keimmissä teollisuuksissa ja ammateissa             on keskeytynyt liikekannallepanon, viholli-
7034: täystyöllisyyden vallitessa.                        sen toiminnan tai viholliseen tai vihollisen
7035:    3. Asianomaisten viranomaisten on jat-           vallanalaisEn viranomaisim kohdistu vien
7036: kuvasti :tarkkailtava työvoiman tarjontaa ja        vastarintatoimenpiteiden johdosta.
7037: kysyntaä eri paikkakunnilla tarkoituksella             2) Kysymyksessäoleville miehille ja. nai-
7038: todeta sodan vaikutukset ja vihollisuuksien         sille on valtion toimenpiteillä ja työehtoso-
7039: louettamisen todennäköinen vaikutus työti-          pimuksilla taattava mahdollisimman hyvät
7040: lailteeseen näillä. paikkakunnilla.                 työ- ja ylenemismahclollisuuclet asianomais-
7041:    4. Jäsenvaltioiden on yhteistoimin koot-         ten pätevyyden mukaan.
7042: tava 1 kohdan a), b) ja c) alakohdissa mai-            3) Työntekijöille, jotka voivat menet-
7043: nittuja ti'etoja henkilöistä, jotka akselival-      tää työpaikkansa näiden toimenpiteiden joh-
7044:  tain hyökkäyksen johdosta on siirretty pois        dosta, on heti hankittava muuta työtä.
7045:  kotimaastaan. Jokaisen hallituksen tulee              8. Uudelleen työhönsijoittamista suunni-
7046:  antaa tällaisia tietoja ,toisten jäsenvaltioi-     teltaessa on kiireellisesti otettava harkitta-
7047:  den kansalaisista, jotka asuvat sen alueella,      vaksi - niissä tapauksissa, jolloin :asian-
7048:  akselivaltain alueella, tai akselivalt.ain mie-    omaisella tulevaisuudessa on mahdollisuus
7049:  hittämillä alueilla, ja jotka odottavat kotiin-    täten ansaita toimeentulonsa~ kysymys koh-
7050:  palauttamista, niissäkin tapauksissa, jolloin      tuullisen raha- .tai muun avustuksen myön-
7051: saatavissa olevat tiedot ovat yleisluontoisia.      tämisestä, jotta kotiutetut ammattitaitoiset
7052:                                                     henkilöt voisivat sijoittua tai palata maata-
7053:     II. Sotavoimien saattaminen muhan               louteen tai vapaisiin ammatteihin tai ryh-
7054:                  kannalle.                          tyä muuhun itsenäiseen työhön.
7055:    5. On järjestettävä ja ylläpidettävä lä-         III.   Elinkeinoelämän saatta,minen rauhan
7056: heinen kosketus työnvälityksen ja niiden                          aikaiselle kannalle.
7057: viranomaisten kesken, jotka ovat vastuussa
7058: sotavoimien ja sen apujärjestöjen saattami-              9. 1) Jokaisen hallituksen tulee, yh-
7059: sesta rauhan kannalle sekä sotavankien ja           dessä työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen
7060: karkoitettujen henkilöiden kotiinpalautta-          kanssa, laatia suunnitelmia elinkeinoelämän
7061: misesta, jotta kysymyksessäolevat naiset ja         saattamiseksi rauhanaikaiselle kannalle tar-
7062: miehet niin pian kuin mahdollista voitaisiin        koituksella helputtaa tuotannon saattamista
7063: sijoittaa jälleen työhön.                           jälleenrakennuskautena nopeasti ja ilman
7064:    6. 1) Rauhan kannalle saattaminen on             häiriöitä sodan aikaisista oloista rauhanajan
7065: toimitettava selvästi julkilausuttujen peri-        vaatimuksia vastaavaksi, ottamalla huomioon
7066: aatteiden mukaan, jotka on saatettava jul-          sodan hävittämien maiden kiireelliset tar-
7067: kisuuteen ja yleisön tietoon helppotajuisella       peet ja silmälläpitäen täystyöllisuuden ai- ·
7068: tavalla.                                            kaansaamista niin pian kuin mahdolli~ta.
7069:    2) Rauhan kannalle saatettaessa, mikä            Kaikki ainehisto, joka kDskee tuotannon
7070: yleensä on toimitettava niin nopeasti kuin          saattamista rauhanaikaiselle kannalle, on
7071:                                                N:o 69                                             45
7072: 
7073: asetettava niiden viranomaisten käytettäc             dollista sotilastilausten ,peruutuksista. Nämä
7074: väksi, joiden .tehtävänä on ennakkotietojen           ilmoitukset on kaikissa tapauksissa annet"
7075: kerääminen työvoiman tarjonnasta ja ky-               tava vähintään kahta viikkoa aikaisemmin.
7076: synnästä.              ·        ·               -        3). Työnantajain .on annettava tyÖI}väli-
7077:     2) Työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä on         tykselle vähintään kahta viikkoa aikaisem~
7078: ikehoitettava yhteistyöhön tarkoituksella laa-        min ilmoitus suunnitelluista erottamisista,
7079: tia eri teollisuuksia ja paikkakuntia koske-          kun erottaminen koskee määrättyä lukumää-
7080: via suunnitelmia, jotka helpottaisivat sota-          rää suurempaa määrää .työntekijöitä, jotta
7081: aikaisen tuotannon saattamista rauhanai-              työnvälitys voisi osoittaa kysymyksessäole-
7082: kaiselle kannalle tavalla, joka pitää työttö-         vat :työntekijät muihin tö~hin.
7083: myyden siirtymäkautena niin pienenä kuin                 4) Työnantajain ori. vähintään kahta
7084: mahdollista.                                          viikkoa aikaisemmin ilmoitettava työnväli-
7085:     10. 1) Kunkin hallituksen o:h, mikäli             tykselle suunnitelluista, tilapäisistä loniaut-
7086: mahdollista, ennen sodan päättymistä, pää-            tamisista, jotka koskevat määrättyä luku-
7087: tettävä valtion omistamien sotatarveteolli-           määrää suurempaa· määrää työntekijöitä.
7088: suuksien ja varusteiden sekä ylijä.ämäva-             Samalla on ilmoitettava tällaisten lomautta-
7089: rastojen käytöstä rauhanaikana.                       mistim todennäköinen pituus, jotta työnvä-
7090:     2) Erikoista huomiota on kiinnitettävä            litys voisi hankkia näille työntekijöille tila-
7091: sellaisten yritysten ja varusteiden vapaut-           päistä .työtä yleisissä töissä tai yksityisissä
7092:  tamiseen, joita kiireellisesti tarvitaan rau-        yrityksissä tai antaa meille mahdollisuuden
7093:  hanajan tuotantoa tai ammattikasvatusta              amma:ttiopetukseen. Työnantajain on myös
7094:  varten.                                              mikäli mahdollista, ilmoitettava näille työn-
7095:      3) Yleensä kun kulutustarpeet on tyy-            tekijöille tällaisen 1omauttamisen todennä-
7096:  dyttämättä, ei tehtaita, varusteita ja raaka-        köinen pituus.
7097:  aineita ole hävitettävä tai jätettävä käyttä-
7098:  mättä kun niitä voidaan käyttää ,tavaroiden
7099:  tuottamiseen, jotka voidaan myydä kohtuul-                IV. Työn ja työntekijäin t•älitys.
7100:  lisilla hinnoilla, ehdolla, että kysyntä vas-
7101:  taa .täystyöllisyyttä.                                 13. 1) Työvoiman välityksen yleisiin töi-
7102:      11. Kunkin hallituksen tulee, vahvis-            hin ja yksityisiin yrityksiin, joiden tuotan-
7103:   taessaan perusteet ja menettelyn sota-ai-           nosta vähintään 75 % on julkisten viran-
7104:  kaisten hankintasopimusten purkamiseksi              omaisten tilauksia, tulee tapahtua julkisen
7105:  tai t.ark:istamiseksi, erikoisesti harkita mah-      työnvälityksen kautta.
7106:  dollisuuksia pitää kysymyksessä olevat                 2) On harkittava suotavuutta velvoittaa
7107:  työntekijät työssä, hankkia heille nopeasti          työllantajat määrätyissä teollisuuksissa tai
7108:   uusia työpaikkoja tai suotuisia työtilaisuu...lr-   paikkakunnilla       ottamaan   työntekijänsä
7109:  sia muilla paikkakunnilla. Hallitusten on            työnvälityksen kautta, tarkoituksella hel-
7110:   myös huolehdittava siitä, että päättyneitä          poittaa työtilaisuuksien järjestämistä.
7111:   hankintasopimuksia koskevat riidat nopeasti            3) Työnantajia on kehoitettava ennakolta
7112:   ratkaistaan, jotta hankkijaiu asiaanlmulu-          ilmoittamaan työvoiman tarpeestaan työn-
7113:   nrattomat taloudelliset vaikeudet eivät häi-        välitykselle.
7114:   ritsisi työskentelyä. Kuitenkaan ei nykyään            14. Henkilöt, jotka hakevat työtä valtion
7115:   miehitetyissä maissa olevien hankkijain,            avustatnissa töissä sekä henkilöt, jotka pyr-
7116:   jotka ovat vapaaehtoisesti työskennelleet           kivät valtion avustamille ammattikasvatus-
7117:   vihollisen hyväksi, tule hyötyä näistä toi-         ikursseille, tai jotka hakevat matkakorvausta
7118:   menpiteistä.                                        samoinkuin henkilöt, jotka hakevat työttö-
7119:      12. 1) On ryhdyttävä toimenpiteisiin,            myyskorvausta tai -avustusta, on rekisteröi-
7120:   jotta hallinnolliset viranomaiset ilmoittavat       tävä työnvälitystoimistossa.
7121:   mahdollisimman aikaisin työnvälitykselle ja            15. Erityisesti on pyrittävä järjestämään
7122:   asianomaisille yrityksille kaikista niistä          sotapalveluksesta kotiutetuille ja sotatarvi-
7123:    asianhaaroista, jdtka voivat antaa aihetta         keteollisuuden palveluksessa olleille työnte-
7124:   erottamiseen tai tuotannon supistukseen.            kijöille mahdollisimman sopivaa, heidän työ-
7125:      2) Hankintaviranomaisten on ilmoitettava         kykyään vastaavaa työtä, ottamalla, mikäli
7126:    hankkijoille sekä kotimaassa että ulkomailla       mahdollista, huomioon heidän sodan aikana
7127:   ja työnvälitykselle niin aikaisin kuin mah-         hankkimansa ammattitaito.
7128: 46                                         N:o 69
7129: 
7130:    16. Viranomaisten, ja varsinkilll työnväli-       23. Oppilaskasvatukaen ohella on ryhdyt-
7131: :tyksen, on yhteistyössä .työnantaja- ja työn-   tävä järjestelmällisiin toimenpiteisiin työn-
7132: tekijäjärjestöjen kanssa, huolehdittava siitä,   tekijäin ammattikasvatusta, uudelleenkou-
7133: että sekä työnantajat että työntekijät           luutusta ja jatkokouluutusta varten, silmäl-
7134: mahdollisimman suuressa määrässä käyttä-         läpitäen sodan jä1keisiä tarpeita ammatti-
7135: vät hyväkseen työnvälitystä.                     taitoisen ·työvoiman kasvattamiseen ja lisää-
7136:                                                  miseen nähden.
7137:            V. Atmnatinneuvonta.                      24. Henkilöille, jotka nauttivat ammat-
7138:                                                  tiopetusta, on tarpeen vaatiessa maksettava
7139:    17. On kiireellisesti otettava harkitta-      korvausta tai avustusta, joka kannustaa
7140: vaksi kysymys ammatinneuvonnan menetel-          heitä alkamaan ja jatkamaan ammattiopin-
7141: mien ja muotojen kehittämisestä silmällä-        toja ja joka on riittävä kohtuullisen elin-
7142: pitäen täysi-ikäisiä työntekijöitä.              tason ylläpitämiseen.
7143:    18. Pitkinä työttömyyskausina on amma-            25. :Miehille ja naisille, joiden korkeampi
7144: tinneuvontamahdollisuuksien käyttäminen           ammattikasvatus ja opinnot ovat estyneet
7145: asetettava ehdoksi jatkuvan työttömyys-           tai keskeytyneet joko sota- tai siviilipalve-
7146: avustuksen tai työttömyysvakuutuskorvauk-         lun vuoksi, vihollisen toimenpiteiden tai vi-
7147: sen ··saamiselle.                                 holliseen tai vihollisen vallan alaisiin viran-
7148:    19. A.sianomaisten viranomaisten on, yh-       omaisiin kohdistuneiden vastarintatoimen-
7149: teistyössä asianomaisten yksityisten elinten      piteiden johdosta, on annettava mahdolli-
7150: kanssa, kehitettävä ja ylläpidettävä amma-        suus aloittaa, jatkaa tai täydentää ammatti-
7151: tinneuvontaa antavan henkilökunnan am-            kasvatustaan tai opintojaan, mikäli he edel-
7152: mattikasvatusta.                                  leen tähän kykenevät. Opintoaikana on
7153:                                                   heille maksettava avustusta.
7154: VI. Amnwttika.svatus- ja uudelleenko·uluu-           26. 1) Päteviä ammattiopettajia ja oh-
7155:               tttsohjelmat.                       jaajia, jotka sodan :aikana ovat olleet
7156:    20. Niiden tietojen .pohjalla, jotka kos-      muussa työssä, on kehoitettava mahdolli-
7157: kevat työvoiman tarjontaa ja kysyntää so-         simman pian palaamaan entiseen ammat-
7158: dan jälkeisenä aikana, on jokaisen hallituk-      tiinsa.
7159: sen läheisessä yhteistyössä työnantaja- ja            2) Kertauskursseja on tarpeen vaatiessa
7160: työntekijäjärjestöjen kanssa laadittava am-       järjestettävä:
7161: mattikasvatus- ja uudelleenkouluutussuun-             a) ammattiopettajille, jotka ryhtyvät hoi-
7162: nitelmia, jotka vastaavat talouselämän so-        tamaan entistä ammattiaan pitemmän pois-
7163: danjälkeisiä tarpeita, ottamalla huomioon         saolon jälkeen; ja
7164: muutokset ammattitaitoon nähden eri teol-             b) uusien opetusmenetelmien ja uuden
7165: lisuuksissa.                                       tekniikan opettamiseksi.
7166:    21. On ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin            3) Uusia ammattiopettajia on myös kou-
7167: toimenpiteisiin työvoiman liikkuvaisuuden         luutettava siinä määrin kuin ammattikasva-
7168: helpottamiseksi, jotta työvoiman tarjonta          tuksen ja uudelleenkouluutuksen laajenta-
7169: voidaan sovittaa vastaamaan nykyistä ja tu-        minen vaatii.
7170: levaa työvoiman kysyntää.                             4) Jäsenvaltioiden tulee tarpeen vaatiessa
7171:    22. Ammattikasvatus- ja uudelleenkou-           olla yhteistyössä ammattikasvatuksen ja
7172: luutusohjelmia on laajennettava ja sovellet-       uudelleenkouluutuksen elvyttämiseksi ja laa-
7173: tava niiden sotaväestä kotiutettujen henki-        jentamiseksi m. m. seuraavissa suhteissa:
7174: löiden, erotettujen sotateollisuustyöntekijäin        a) ammattiopettajien       kouluuttamiseksi
7175: ja kaikkien niiden henkilöiden tarpeita sil-       toisessa maassa toimintaa varten heidän lm-
7176: mälläpitäen, joiden aikaisempi työ on kes-         timaassaan sellaisen laajemman ammattitai-
7177: keytynyt vihollisen toimenpiteiden tai vihol-      don ja ammattikouluutuksen hankkimiseksi,
7178: liseen .tai vihollisen vallan alaisiin viran-      jota ei ole tarjolla omassa maassa;
7179: omaisiin kohdistuneiden vastarintatoimen-             b) lainaamaHa kokeneita ammattiopetta-
7180: piteiden johdosta. Erityistä huomiota on           jia ja ohjaajia toisesta maasta toiseen am-
7181: kiinnitettävä mahdollisuuteen toimeenpane-         mattio.petushenkilökunnan puutteen poista-
7182: malla ammattikursseja hankkia kysymykses-          miseksi tai teollisuuden uusien vaatimusten
7183: säoleville henkilöiHe pysyvä työpaikka.            tyydyttämiseksi;
7184:                                            N:o 69                                          47
7185:    c) sellaisten jäsenvaltioiden kansalaisten   tusta tämän pidennetyn oppivelvollisuuden
7186: auttamiseksi palaamaan kotimaahan, jotka         aikana.
7187: oleskelevat vieraan jäsenvaltion alueella, ja      31. Opintoavustuksia on annettava, jotta
7188: jotka ovat päteviä antamaan ammattiope-         oppivelvollisuusiän ylittäneillä nuorilla hen-
7189: tusta kotimaassaan; ja                          kilöillä olisi mahdollisuus jatkaa opintojaan
7190:    d) käsikirjojen ja muiden opetusvälinei-     oppikouluissa tai niihin verrattavissa oppi-
7191: den hankkimiseksi ammattikasvatusta var-        laitoksissa tai harjoittaa opintoja korkea-
7192: ten.                                            kouluissa tai hankkia teknillinen tai muu
7193:   27) Ammattikasvatus ja uudelleenkouluu-       ammattikasvatus, joka vaatii asianomaisen
7194: tus on yhdenmukaistutettava jokaisessa          koko työajan. Opintoavustus on tehtävä
7195: maassa, sen eri alueilla ja paikkakunnilla      riippuvaksi eri opiskelu- ja opintoasteilla
7196: ja saatettava läheiseen kosketukseen amma-      saaduista, taipumuksia ja edistymistä kos-
7197: tinneuvonnan, työnvälityksen sekä työnan-       kevista arvosteluista.
7198: taja- ja työntekijäjärjestöjen antaman am-         32. 1) Joko koulun tai työnvälityksen
7199: mattikasvatuksen kanssa.                        toimesta on tarkoituksenmukaista ammatin-
7200:                                                 neuvontaa. annettava nuorille henkilöille
7201: VII. Työvoiman pailrollinen liikkuvaisuus.      sekä kouluaikana että sen päättyessä.
7202:                                                    2) Kaikille nuorille henkilöille on järjes-
7203:    28. Työvoiman tarpeellisen liikkuvaisuu-     tettävä maksuton läiilkärintarkastus ennen
7204: den helpottamiseksi tulee työnvälityksen        työhön pääsyä. Tämän tarkastuksen tulok-
7205: ryhtyä toimenpiteisiin niiden esteiden pois-    sista on annettava todistus, jonka tulee olla
7206: tamiseksi, jotka haittaavat työvoiman siir·     laissa tai asetuksessa säädetyn ajan kuluessa
7207: toa alueelta toiselle. Työnvälityksen tulee     määräaikaisesti toimitettavien lääkärintar-
7208: auttaa työntekijäin muuttoa alueiUe, joissa     kastusten pohjana.
7209: on työvoiman puutetta, saattamalla täten           3) Maissa, joissa nuorten henkilöiden ter-
7210: saatavissa oleva työvoiman .tarjonta vas-       veys on kärsinyt sota-aikaisten olojen ja vi-'
7211: taamaan saatavissa olevia työtilaisuuksia ja    hollisen miehityksen johdosta, on kiinnitet-
7212: ehkäisemä1lä siten työttömyyttä.                tävä erityistä huomiota näiden henkilöiden
7213:    29. 1) Kun työntekijä työnvälityksen         terveydentilan valvontaan heidän ryhtyes-
7214: toimesta tai myötävaikutuksella on siirretty    sään työhön ja sen ajan kuluessa, jonka he
7215: paikka:kmmalta toiselle, on hänelle korvat-     tarvitsevat sopeutuakseen työhön ja, mikäli
7216: tava matkakustannukset ja annettava tila-       tarpeellista, ryhdyttävä toimenpiteisiin ter-
7217: päistä avustusta määrättyihin vä1ttämättö-      veydentilan parantamiseksi.
7218: miin menoihin uudella työpaikalla joko             4) Jäsenvaltioiden tulee pyydettäessä
7219: korvauksen tai etumaksun muodossa, joiden       auttaa muita valtioita edellä 3) kohdassa
7220: suuruus määrätään asianhaarain mukaan           mainittujen nuorten henkilöiden terveydE)n
7221: kussakin tapauksessa.                           palauttamiseksi, järjestämällä opintomah-
7222:    2) Kun työnvälityksen toimittama tila-       dollisuuksia lääkäreille ja sairaanhoitohen-
7223: .päinen muutto ·toiselle paikkakunnalle ai-     kilö:kunnwlle sekä asettamalla käytettäväksi
7224: heuttaa, että perheen päämies tulee erote-      kokeneita lääkäreitä, kirurgeja, sairaanhoi-
7225: tuksi perheestään, .tulee hänen saada eri-      tohenkilökuntaa ja tarpeellisia välineitä.
7226: tyistä perheavustusta, joka peittää kaksin-        33. 1) Nuorilla henkilöillä, joiden oppi-
7227: kertaisesta taloudesta aiheutuvat kustan-       laanaolo on sodan johdosta keskeytynyt, tu-
7228: nukset.                                         lee olla oikeus jatkaa oppilaskasvatustaan
7229:                                                 sotapalveluksen päätyttyä.·
7230:                                                    2) Henkilölle, joka jatkaa oppilaana-
7231:     VIII. Nuorten työntekijäin työhön-          oloaan edelläolevan 1) kahdan mukaisesti,
7232:                sijoittaminen.                   on valtion varoista taattava tulo, joka on
7233:   30. 1) Oppivelvollisuuden päättymisiän        kohtuullinen asianomaisen ikään ja siihen
7234: ja työhönpääsyiän korottamista on harkit-       palkkaan nähden, jota hän olisi nauttinut,
7235: tava kaikissa maissa ensisijaisena tekijänä     jollei hänen oppilaskasvatuksensa olisi kes-
7236: suunniteltaessa työllisyyspolitiikkaa siirty-   keytynyt.
7237: :mäkautena.                                        3) Nuoria henkilöitä, jotka sotapalveluk-
7238:   2) Asianomaisen viranomaisen on mak-          sen, raaka-aineiden puutteen ja vihollisen
7239: settava vanhemmille määrättyä ylläpitoavus-     toiminnan tai muiden sodan aiheuttamien
7240: 48                                         N:o 69
7241: 
7242: olosuhteiden vuoksi ovat · estyneet alotta-         37. 1) Tarkoituksella saattaa naiset sa-
7243: masta tai jatkamasta oppilaskasvatustaan,        maan asemaan kuin miehet työmarkkinoilla
7244: on erityisillä toimenpiteillä kannustettava      ja .täten estää keskinäistä kilpailua vahin-
7245: a.loittamaan tai jatkamaan oppilaskasvatus-      goksi sekä mies- että naistyönte.kijöille, on
7246: taan niin pian kuin olosuhteet sen sallivat.     ryhdyttävä toimenpiteisiin .palkkojen vah-
7247:   · 4) Keskeytyneen oppilaskasvatuksen jat-      vistamiseksi työn laadun perusteella suku-
7248: kamisen kannustamiseksi on ryhdyttävä toi-       puoleen katsomatta.
7249: menpiteisiin oppisopimusten tarkistamise.ksi        2) Yhdessä työnantaja- ja työntekijäjär·
7250: ja, mikäli se näyttää tarpeelliselta, niiden     jestöjen !kanssa on ryhdyttävä tutkimuksiin
7251: muuttamiseksi, ottamalla huomioon sotapal-       tarkoituksella vahvistaa sellaiset täsmälliset
7252: veluksen aikana hankittu ammattikasvatus,        j.a objektiiviset perusteet työn laadun mää-
7253: ammattitaito tai kokemus.                        rittelemise.ksi riippumatta työntekijän suku-
7254:     5) Voimassa olevia oppilaskasvatusohjel-     puolesta, jotka voidaan panna perusteeksi
7255: mia on tarkistettava yhdessä työnantaja- ja      palkkoja määrättäessä.
7256: .työntekijäjärjestöjen kanssa, tarkoituksella       38. Naisten työskentelyä .teollisuuksiBsa
7257: .antaa nuorille työntekijöille, jotka sodan      ja ammateissa, joissa naisia on vanhastaan
7258: vuoksi eivät ole voineet mennä ammattiop-        lukuisasti työskermelly.t, on edistettävä toi-
7259: piin, mahdollisuus oppia jokin :ammatti.         menpiteillä, joiden ta1-.koituksena on kohot-
7260:  Erityisesti on ha:rkittava mahdollisuutta       taa näiden teollisuuksien ja ammattien ase-
7261: voimassaolevien, oppilaaksi pääsyä koske-        maa ja parantaa niiden työoloja ja työn-
7262: vien rajoitusten muuttamiseksi, ottamalla        välitystä.
7263: huomioon sodan aikana hankittu ammatti-
7264: kasvatus, ammattitaito tai kokemus.                 X. Osittain työkykyiset työntekijät.
7265:     34. Työnantajia on kannustettava toi-
7266:  meenpanemaan järjestelmäLlistä ammatti-           39. Ratkaisevana tekijänä osittain työ-
7267: kasvatusta työpaikalla, tarkoituksella antaa     kykynsä menettäneiden työntekijäin am-
7268:  kaikiHe yrityksessä työskenteleville nuorille   mattikasvatuksessa ja työhön sijoituksessa,
7269:  työntekijöille mahdoLlisuus saada ammatti-      on pidettävä työntekijän työkykyä, katso-
7270: kasvatusta tai parantaa ammattitaitoaan ja       matta siihen mikä on syynä hänen työky-
7271:  laajentaa tietojaan koko yrityksen toimin-      kynsä alenemiseen.
7272:  nasta. Näihin toimenpiteisiin on ryhdyttävä       40. Läheinen yhteistyö· on aikaansaatava
7273:  yhdessä työntekijäin ammattijärjestöjen         osittain työkykyisten työntekijäin lää:kin-
7274:  kanssa ja niitä on asianmukaisesti valvot-      tähuolto-, uudelleenkouluutus- ja työnväli-
7275:  tava.                                           tysviranomaisten kesken.
7276:     35. •Maissa, joissa nuoret henkilöt sota-       41. Osittain työkykyisiä varten on yllä-
7277:  toimien vuoksi ovat olleet pakoitettuja         pidettävä    erityistä   ammatinneuvontaa,
7278:  jättämään työnsä tai heidät on pakoi-           jonka tehtävänä on arvioida jokaisen osit-
7279:  tettu työskentelemään vihollisen hyväksi,       tain työkykyisen työntekijän työkyky ja
7280:  ottama+tta huomioon heidän 1taipumuksia.an      valita hänelle parhaiten sopiva työ.
7281:  tai toivomuksiaan, on erityistä huomiota           42. 1) Mikäli mahdollista, 'Oil osittain
7282:  kiinnitet.tävä täHaisten nuorten henkilöiden    työkykyisten työntekijäin saatava ;ammatti-
7283:  .sijoittamiseen jälleen työhön ja heidän 'am-   opetusta yhdessä täysin työkykyisten työn-
7284:  mat.tikasvatuksensa täydentämiseen.             tekijäin kanssa samoUla ehdoilla ja samalla
7285:                                                  palkalla.
7286:                                                     2) Ammattiopetusta on annettava kunnes
7287:             IX. N aistyöntekijät.                osittain työkykyinen henkilö voi ryhtyä työ-
7288:                                                  hön täysin kykenevänä ,;työntekijänä siinä
7289:    36. Naistyöntekijäin aseman talouselä-        ammatissa :tai työssä, jota varten hänet on
7290: män eri aloilla tulee ·perustua periaatteeseen   kouluutettu.
7291: täydellisestä tasa-arvoisuudesta miesten ja         3) Mikäli mahdollista, on osittain työ-
7292: naisten välillä työnsaantiin nähden heidän       kykyisiä työntekijöitä kouluutettava aikai-
7293: henkilökohtaisten ansioittensa, taitonsa ja      semmissa ammateissaan tai niitä lähellä
7294: kokemuksensa perusteella, loukkaamatta           olevissa ammateissa, joissa heidän aikaisem-
7295: naisten työskentelyä koskevien kansainvä-         paa , ammattitaitoaan voidaan käyttää hy-
7296: listen sopimusten ja suositusten määräyksiä.     väksi.
7297:                                             N:o 69                                            49
7298:     4} Tyänantajia, joilla on käyte:ttävänään siaan, sekä niiden mahdollisten . vastusten
7299: sopiviå ~nttnattikasvatus:rrlahdolli~uu.ksia,. on voittamiseksi; jotka koskevat heidän työhön
7300: Jt~hoitettava antatnaan ammattikasvatusta         ottamistaan, siihen luettuna mahdolliset lisä-
7301: kohtuulliselle määrälle osittain .työkykyisiä kustannukset tyilntekijöiden työtapaturma-
7302: henkilöitä.                                       korvatiksista~
7303:     5) Erityisiä ammattikasvatuslattoksia. on        4) Kaikille osittain työkykyisille työn-
7304: asianmukaisen lääkärinvaivoiman . alaisena, tekijöille, joita ei voida uudellMnkouluuttaa
7305: järjeg,tettävä niiUe osittain työkykyisille yleisiä työmarkkinoita vaden, on jkrjestet-
7306: hertkilöi114:l, jotka tarvitsevat erikoiskouh:m- tävä työskentelyä hyödyllise.Ssä työSsä eri-
7307: tusta.                                            tyisissä keskukSissa ilinaii kilpailua muun
7308:     43. 1) Erityisiin toimenpiteisiin on ryh- työvoinian kanssa.
7309: dyttävä samojen :työnsaanti:rilahdoll:istmksien      44; TyönvälitY'ksen tulee iko:ota tietoja
7310:  takaamiseksi osiitain työkykymille työnteki- osittain työkykyisten ·henkilöiden lukumää-
7311:  jöille ·heidän .työkykynsä perusteella kuin rästä, ,työkyvystä ja jakautumisesta eri paik-
7312:  muille työntekijöille. Työnantajia oti pro- käkunnille .Sekä niistä töistä, jotka erityi-
7313:  pagandan avulfa ja mui1la keinoilla kehoi- sesti .sapivat eri ty9kyvyttö:tnyysasteiSille
7314:  tehava sekä, t.arpeen -vaatiessa pakolla vel- osit.tain työkykyisille henkilöille.
7315:  voitettava pitätnäiin tyÖSSään kohtutillinen
7316:  määrä osittain työkykyisiä työntekijöitä.            XI. Työskentelyn säännöstely eräissä
7317:     2) Vaikeasti vahing-oittuneille työnteki-                     teollisuttksissa.
7318:  jöille ori. sellaisissa amtriateissa, jotka eri-
7319:  koisesti soveltuvat heilrle, annettava etusija      45. Teollisuuksissa, joissa työskentely on
7320:  muiden rinmtlla.                                 epäsäännöllistä, kuten raketmus- ja lastaus-
7321:      3) Oli ryhdyttävä toimenpiteisiin lähei- tö:issä, on jäBenval:tioiden sodan aikana sö-
7322:  sessä yhteistyössä työnantaja- jli työnteki-jä- veltamaa tai laajentamaa työskentelyä ik:os-
7323:  järjestöjen kanssa, jotta osittain työkykyi- kevaa säännöstelyä jatkettava ja sovellet-
7324:  siä työntekijöitä ei aseteta epäedulliseen ,tava rauhanajan olosuhteita vastaaviksi neu-
7325:   a.&emaan perusteilla, jotka eivät koske hei- vottelemalla asianomaisten työnantaja- ja
7326:   dän todellista ,työkykyään ja työnsuorituk:- työntekijäjärjestöjen kanssa.
7327: 
7328: 
7329: 
7330:             VI. Suositus (N:o 72), joka koskee työnvälitystä.
7331:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-         Huomioonottaen, että suosituksen sovel-
7332:  ferenssi,                                        taminen, joka koskee työtilaisuuksia (siirty-
7333:            aloitettuaan Kansainvälisen työ-       mäkautena sodasta rauhaan), 1944, vaatii
7334:         toimiston hallintoneuvoston kokoon-       tehokkaan ,työnvälityksen olemassaoloa ja
7335:         kutsumana Philadel,!!hiasB!l 20 päi-      kehittämistä,
7336:         vänä huhtikuuta Hl44 kahdennen-             huomioon<>ttaen, että sopimuksesså, joka
7337:         kymmenennenkuudennen istuntokau-          koskee :työttömyyttä, 1919, määrätään, että
7338:         tensa ja                                  on perustettava ,keskusviranomaisen val-
7339:            päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-     vonnan alaisia julkisia maksuttornia työn-
7340:         dotuksia, jotka koskevat työnväli-        välitystoimistojä" ja
7341:         tystä, mikä kysymys on kolmantena           huomioonottaen, että suosituksessa, joka
7342:         kohtana istuntokauden päiväjärjes-        koskee työtilaisuuksien järjestämistä (siir-
7343:         tyksessä sekä      .                      tymäkautena sodasta rauhaan), 1944, mai-
7344:            päätettyään, että nämä ehdotUkset      nitut tehtävät vaativat uuden ja laajemman
7345:         ~laaditaan suosituksen muotoon,
7346:                                                   määritelmän työnvälityksen tehtävistä, toi-
7347:                                                   mintamuodoista ja työskentely.tavoista; ja
7348:  hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä             huomioonottaen, että tämä laajennettu
7349:  toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen,           määritelmä työnvälitystoiminnasta on tärkeä
7350:  jomka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos-       SU.U:n:ri.i.teltaessa ja toteutettaeSSa pitkälle
7351:  kee työnvälitystä, 1944".                        tähtäävää täystyöllisyysohjebnaa;
7352: 
7353:                                                                                                7
7354: 50                                         N:o 69
7355: 
7356:    konferenssi suosittelee, että työjärjestön       d) suunnitella toimenpiteitä, jotka hel-
7357: jäsenvaltiot soveltaisivat seuraavia yleisiä     pottavat .työvoiman siirtymistä toisesta am-
7358: periaatteita ja ilmoittaisivat määräaikaisesti   matista :toiseen tai toiselta paikkakunnalta
7359: Kansainväliselle työtoimistolle, hallin toneu-   toiselle, kun se on välttämätöntä;
7360: voston päätöksen mukaisesti, niistä toimen-         e) edistää työvoiman jakautumista par-
7361: piteistä, joihin tässä suhteessa on ryhdytty;    haalla mahdollisella tavalla eri. teollisuuk-
7362:    1. Työnvälityksen päätehtävänä tulee          siin ja eri seudui1le;
7363: olla, yhteistoiminnassa muiden asianomais-          f) osallistua, mikäli tarpeen, työttömyys-
7364: ten yksityisten ja julkisten elinten kanssa,     avustukse..'1 ja työttömyysvakuutuksen hal-
7365: turvata työtilaisuuksien paras mahdollinen       lintoon;
7366: järjestely teollisuudessa, maataloudessa ja         g) avustaa muita julkisia ja yksityisiä
7367: muilla elinkeinoelämän 'aloilla tuotantomah-     elimiä suunniteltaessa teollisuuksien paikal-
7368: dollisuuksien täydelliseksi hyväksikäyttä-       lista sijoitusta, yleisiä töitä, asuntojen ra-
7369: miseksi kansallisen ohjelman puitteissa.         kentamista, sekä muita sosiaalisia ja talou-
7370:    2. 1) Tätä tarkoitusta varten on rY'h-        dellisia toimenpiteitä.
7371: dyttävä toimenpiteisiin työnvälityksen ja           3. Kiill'teä yMeistyö on aikaansaatava
7372: muiden vastaavanlaatuisia .tehtäviä hoita-       sekä kansallisesti, alueellisesti että paikalli-
7373: vien viranomaisten toiminnan tehostami-          sesti työnvälityksen ja muiden viranomais-
7374: seksi.                                           ten välillä, joiden t<>iminta koskee työlli-
7375:    2) Mainittujen viranomaisten tehtävänä        syyskysymystä, niihin luettuina viranomai-
7376: on:                                              set, joiden tehtävänä on säännöstellä yleis-
7377:    a) koota ja välittää tietoja työvoiman        ten töiden laajuutta työllisyys- ja työttö-
7378: tarjonnasta ja kysynnästä, työtilaisuuksista,    myystilanteen mukaan eri aikoina.
7379: ammattitaitoisen työvoiman tarpeesta eräillä        4. 1) Työttömyyttä koskevan sopimuksen,
7380: ammattialoilla ja ammattitaidossa tapahtu-       1919, 2 arti:klassa mainitun yhteistyön Hsäksi
7381: neista muutoksista eri teollisuuksissa, työl-    neuvpttelevissa elimissä (joissa asianosaiset
7382: lisyyden ja työttömyyden kehityksestä, työ-      ovat edustettuina), tulee työ.nvälityksen olla
7383: tilaisuuksien säännöstelystä, työttömyyden       läheisessä yhteistyössä .myöskin työnantaja-
7384: syistä ja muista seikoista, joi1la on merki-      ja .työntekijäjärjestöjen kanssa. Asianmu-
7385: tystä täystyöllisyyden aikaansaamiseksi;         kaisia elimiä on asetettava näiden järjes-
7386:    b) auttaa työntekijöitä hankkimalla heille    töjen osallistumiseksi työllisyysjärjestelyn
7387: sopivaa työtä ja työnantajia hankkimalla         suunnitteluun ja toimeenpanoon.
7388: heille sopivaa työvoimaa;                           2) Työnvälityksen >tulee olla yhteistyössä
7389:    c) avustaa ammattikasvatuksen ja uudel-       sellaisten edustavien elinten kanssa, joita
7390: leenkouluutuksen järjestämisessä ja suun-         voidaan asettaa ratkaisemaan asianomaisten
7391:  nitelmien laatimisessa niitä varten;            elinkeinohaarain eri:koiskysymyksiä.
7392: 
7393: 
7394: 
7395:   VII. Suositus (N:o 73), joka koskee yleisten töiden kansallista
7396:                           suuuni ttelua.
7397:    Kansainvä·lisen työjärjestön yleinen kon-            kysymys on kolmantena kohtana is-
7398: ferenssi,                                               tuntokauden päiväjärjestyksessä sekä
7399:           aloitettuaan Kansainvälisen työ-              päätettyään, että nämä ehdotukset
7400:        toimiston hallintoneuvoston kokoon-              laaditaan suosituksen muotoon,
7401:       kutsumana Philadelphiassa 20 päi-          hyväksyy tänä kahdentenatoista päivänä
7402:        vänä huhtikuuta 1944 kahdennen-           toukokuuta 1944 seuraavan suosituksen,
7403:        kymmenennenkuudennen istuntokau-          jonka nimenä on oleva ,Suositus, joka kos-
7404:        tensa ja                                  kee yleisten töiden kansallista suunnittelua,
7405:           päätettyään hyväksyä erinäisiä eh-     1944".
7406:        dotuksia, jotka koskevat yleisten töi-      Huomioonottaen, että yleisiä töitä koskeva
7407:        den kansallista suunnittelua, mikä        suositus (kansallinen suunnittelu), 1937,
7408:                                              N:o 69                                           51
7409: suosittelee, että julkisen viranDmaisen Jar-          konferenssi SU{)Sittelee, että työjärjestön
7410: jestämät tai rahDittamat yleiset työt Dn jär-      jäsenvaltiDt sDveltaisivat seuraavia ylei-
7411: jestettävä sellaisena ajankohtana, että ta-        siä periaatteita ja ilmoittaisivat Kansainvä-
7412: louselämän vaihtelut niin paljon kuin mah-         liselle työtoimistolle, hallintoneuvoston pää-
7413: dollista tasaantuvat ja että erityisesti har-      töksen mukaisesti, niistä toimenpiteistä, joi-
7414: kitaan mahdollisuutta pula-aikoina rahoittaa       hin tässä suhteessa on ryhdytty.
7415: lainoilla sellaisia töitä, joiden voidaan Ddot-       1. Kunkin jäsenvaltion on laadittava
7416: taa edistävän .taloudellista elpymistä ja että     pitkälle .tähtäävä työohjelma, jota voidaan
7417: sovelletaan rahapolitiikkaa, joka tekee mah-       soveltaa laajemmassa tai rajoitetummassa
7418: dolliseksi luoton lisäämisen näiden töiden         määrässä työtilanteen mukaan maan eri
7419: jouduttamiseksi ja joka takaa mahdollisim-         osissa.
7420: man alhaisen korkokannan näille lainoille;            2. Erityistä huomiota on kiinnitettäyä
7421: ja                                                 töiden suorituksen järjestämiseen ja tarve-
7422:    huomioonDttaen, että sodan päätyttyä jul-       aineiden tilaamiseen siten, että rajoitetaan
7423: kisten viranomaisten on ryhdyttävä sodan           työvoiman kysyntää .täystyöllisuuden raikana
7424: aiheuttamien       vahinkojen     korjaamiseen,    ja lisiiltään sitä työttömyyden esiintyessä.
7425: maan vaurioituneiden yleishyödyllisten ra-            3. Sovellettaessa tätä menetelmää, on
7426: kenteiden ja laitteiden kunnostamiseen sekä        otettava huomioon sekä työtilanne koko
7427: uusien rakentamiseen;                              maassa, että myöskin työtilanne maan eri
7428:    huomioonottaen, että y<leisillä töillä on       osissa sekä eri paikkakunnilla .tarjolla oleYa
7429: tärkeä osa kaikkien maiden talouselämässä          sopiva työvoima.
7430: ja että nämä työt tekevät mahdolliseksi               4. Keskusviranomaisten on niin aikaisin
7431: tuotannon lisäämisen ja kansDjen elintason         kuin mahdollista ilmoitettava paikalligille
7432: kohottamisen; ja                                   viranomaisille ja muille elimille, joiden teh-
7433:    huomioonottaen, että siirryttäessä sota-        tävänä on laatia työsuunnitelmia, myön-
7434: taloudesta rauhanaikaiseen talouteen on tär-       nettävien avustusten suuruudesta, jotta
7435: keätä, että julkiset ja yksityiset työt suun-      paikalliset viranomaiset ja tekniUiset elimet
7436: nitellaan rinnakkain, jotta inhimillistä työ-      voisivat hyvissä ajoissa ryhtyä valmistaviin
7437: voimaa ja aineellisia varoja voitaisiin nD-        toimenpiteisiin kotiutettujen sijoittamiseksi
7438: peasti ja järkiperäisesti käyttää hyväksi ja       työhön heti kun heidän työvoimansa on
7439: välttää sekä tarveaineiden y.Jikysyntää ja         käytettävissä.
7440: siitä johtuvaa tilapäistä tarveaineiden puu-
7441: tetta että heikkoa kysyntää,
7442: 
7443: 
7444: VIII. Suositus (N:o 74), joka koskee sosiaalipolitiikan rmrumi-
7445: tasoa alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä (täydentävät määräykset).
7446:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-        menä on oleva ,Suositus, joka koskee so-
7447: ferenssi,                                          siarul]politiikan minimitasoa alueilla, jotka
7448:    aloitettuaan Kansainvälisen työtoimiston        eivät ole itsenäisiä (täydentävät määriiyk-
7449: hallintoneuvoston kokoon'kutsumana Parii-          set), 1945":
7450: sissa 15 päivänä l<JkaJkuuta 1945 !kahdennen-         Kun Yhdi<ftyneiden kansakuntien perus-
7451: kymmenennenseitsemännen istuntokautensa,           kirjan XI luvussa, joka on itsehallintoa
7452:    päätettyään hyväksyä erinäisiä ehdotuk-         vaiHa olevia alueita ikoskeva julkilausuma,
7453: sia, jotka koskevat sosiaalipolitiikan minimi-     vahvistetaan periaate, että huolenpito kaik-
7454: tasoa alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä (täy-   kien näiden alueiden asukkaiden eduista on
7455: dentävät määräykset), mikä kysymys oli             ensisijaisen tärkeätä ja juhlallisesti veivoi-
7456: viidentenä <Ohjelmakohtana istuntO'kauden          tetaan emävaltiDt takaamaan näiden aluei-
7457: päiväjärjestyksessä, ja                            den väestön poliittinen, taloudellinen, so-
7458:    päätettyään, at.tä 111ämä esitykset [aadi-      siaalinen ja henkinen edistys;
7459: taan suosituksen muotoon,                            kun Kansainvälinen työkonferenssi on
7460:    hyväksyy tänä viidentenä päivänä marras-        12 päivänä toukokuuta 1944 kahdenneila-
7461: kuuta 1945 seuraavan snosituksen, jonfka ni-       kymmenennelJä:ku udennella istuntokaude1-
7462:                                                  N:o 69
7463: 
7464: laan hyvä:ksynyt suosit\ll{sen, joka ikoskee             jpnka. ayqJ.la ;p1jn~~ka voidaan Vah-
7465: &osiaalipolitiikan mimmitasoa alueiHa, jot:ka            V~i/U!-, n.euyq;J;.W~m~lffi. tf;yönanltaja- j~ ty~:Jt­
7466: eivät ole itsenäisiä;                                    t~ldjä,j~rj~Qjfln ~·
7467: · kun· on suQtava.a sovelJ.ubta.a aJ.oo~, jotka              2. Kun as.\p,n.qme.is!el1a v-iranomaisella &Ili
7468: eivät ole itsenäisiä, mJ.nimioorJlli:lja, jotka          syytä olettaa., että työntelkijiiin järjestöit
7469: täydentävät vuonna 1944 hyväksytyt n.or-                 eivät ole tarpeeksi kehittyneitä neuvotellak-
7470: m:iJt·       .                                           seen !tasavertaisina työnantajajärjestöjen
7471:      '
7472:    · k~~erenssi hyväksyy seur~van suosi-
7473:                                                    .     kanssa, on :q.imitettävä päteviä · henkilöitä
7474: t-n:                                                     avustamaan työntekijöitä neuvotteluissa lau-
7475: .- · t Kunkin Kansa~nvälis,:m. työj;i,rje~tPP.           sunru>:iilJl.a ja neuvoilla ja, tarpeen vaatiessa,
7476:  jäsenvalltion, jdka on vastuusSa al~,                   toimim.a.an heidän puolefftaan. Näihin toi-
7477:  jotika eivät ole itsenä.~lji., tploo rY!lftyä ~­        menpiteisiin on cyhdytt&vä ja nämä nimi-
7478: kiin sen toimivailLassa dleviin towenp:IJtei-            tykset rtehtävä. neuvoteltua ~ammattientarkas­
7479: .!!iin tp:ivatabeen, että tlimä.n suositn~ll.            t'ul:p;;en ka~, mikäli siltä on o1emassa..
7480: liittmsä nw.inittua minimitas~ :tehqk:k~                 Täten nimit.ettyjen henk,ilöiden tulee myös
7481: tavallli · &<>vflil.leUf.an jokaisella tählf!.iJlellla   aVW~otaa laU&unnoi~ ja neuvoilla perustet-
7482:  aluoeella, Ja varsinkin on jäsenvaltion esi-            ,taes&a työntekijä.järje$töjä.
7483:  tettij.vä. tämä Slq:osi!t~ ru'!ialfPlWllsclle vir#n~
7484:  omaisf}lile t~i ~ia.JlomaisP.ile viran,omaisille,
7485:  jolJ.l~ Qp. valt!l tQteutlt~ näillä alueiilla                                   2 artikil.a.
7486:  mtteessä mainittu minimiil:<&SO.                           1. KP!l!. ~i oll~ olema.ssa lteh~ järjes-
7487:       2. Järja&tön ikm:l!~in ~~senvaltion tulee,         telmää m.inhn.ipa.lkikoj~n VOO.viatam~i
7488:  jos se hyväksyy tfuMn suositu~en, il11!o~t­             työeb.t-Of!Opil:n$t!illa, 9-n pe:t'l)$f~1av.a ja. yllä-
7489:  :t.aa l{mls.ainvälisen työtoimiston joMajaJl1e          pidettävä julkisil:.a. elintä, j<}ka voi voovma.a
7490:  nHn pian kui~ m:ahd~ll~ta uri~Hi to~p.,.                tyqntepj~m ifflcinimi·paUra,t.
7491:  pit.eitä ~eviSta Y'ksitYJ.~ohdiSita, JPthlD.               ~ . .A.<riMJmn~en virBnoma:isen ·täten vah-
7492:  on ryhP.ytiy liitte~ IDiJ.in.l.tun minnl!ic             vis"Upniell- TJlinilllipp.l~ojan !Wl~ perustua
7493:   tason toteuttamiseksi kuilamn alueellJ:b               peria.Jil.tWe$#;l!:)n, ~U4 sa:zmmla~ tyiifttä on
7494:   joka ei Gle i1tsenäinl:ln, ja j{).')t~ ikY&YIDYk-      mak&etUlv~ ~ pij.lkk!\ miMillf;l j4 na:iail~.
7495:  ®SSå<;leva jä.senvaO.>tio (ln vastuussa. Sen-              3. ..A.silmqmll.is-~ ~t;.yöoont~j~iJ1. j~ tym:t.~
7496:   jälkeen tulee jäsenvaltiolll, Ka11$&invä.list~n        te'kiijäin eqll$iaji'!lfu 'lwihin ~uettlina h~idin
7497:   työtoimiston hallintoneuvoston päätöksen               jiifj~stöj~~ eQ.umaja.t, ~ä-li tä.U~il1 ~ä.r­
7498:   mwlmisesti, i.hnoirt,taa Kansainväliselle työ-         jestöj.ä on olem~, ·twl.ef;l o$1llll.iatm), wmmi-
7499:  toimistohle niistä toimenpiteistä, joihin on            palldmjen vahvistamiseen sillä tavalla ja
7500:   ryhdytty suosituksen sov;eM.a.miseiksi.                siinä !laajuudessa !kuin asianomainen viran-
7501:       3 Tämän suositlliksen liitteessä mainit-           Olll4i~n tllijär~ ilflUt;t~ ~l~~ip; j~ ~­
7502:   tua. rtaBrni ·{m pidettävä ·minimitasona, ·:m.iks.     pa,~ ~väk~inä ja tN!ll·arvoisma.
7503:   ei raj9ita eikä lPJUlllt.a K~invälisen tl:y.f:h            4. AsiaMmf.l.isan viranoma.iaan v&lvliata-
7504:   järjestön jäsenvaltion mitään järjestön pe-            mat minimipail!kat sit;0vat sekä a;s~an.omaisia
7505:   russä~nöstä ~i s~n r11tifiojqnis.ta ka:q~fn~           työn·anttajia että ~yöp,tekijöitli., eikä niltä
7506:   välisistä työsopimukl!ista joptuvillo vely:oi-         voida alentaa työnantajailll ja työ~jä.ia:t
7507:   tuksia soveltaa ikq:rlkea,lfipaa t~, eikä sjtij.       väl:is:illlä S()pimubill.a ilman ~ianoma.~n
7508:   missä:än tapauksessa ole siten tulkittilv~ t~i         vina.nom.a.isen nimenomaista suMtumWJt&.
7509:   f:l()vellettp.va,, ~tt~ ~ vä:hep.tii,ä vojmass~ qle-       5. ~isin toim.enphein 'on funat-
7510:   YII-Jl ~~~nsAAflii#p.ön myöp.~~ sq{)jelua ijy-         tav:a., ot;tä asianomaiset työnantajat ja työu-
7511:   Synlyk,s~äoleviin työp.teJk:ijöilhin näh(J.en.         tekijät ();va.t tietoisia wim~ritta _, Qli-
7512:                                                          nimipa.lkoista ja että :maksetut .~ eiWt
7513:                                                          al:ilm soveHettåvia minimi~)a.
7514:                       Liite.                                 6. li~ tJÖD:te~ijöii'lij, ~hin sovelle-
7515:                                                          taan minimipal~aa., ja. jotka ova.~ ~
7516:            1 osa. Pa.Jka.t j~ säärstöt.                  minimipaillkan aHttav.., pa~ on o~
7517:                                                          tuomio:i&truilnen välit~ellä. ~tai m}lnta ~i:l­
7518:                     1 arrt.ikJla.                        lista tietä saada, ~nmnaiaen viranomaiaDn
7519:    1. &&ia.alipofl.itii!kan pääroiäränä tulee            vahviatmnan Qläåriaja.n kulu~, heiLle
7520: oUa      bhit4.ää   työehtOB()pimusjärjestelinäij.,      maksantQ,Ua jäänyt osa paillkasta. ·
7521:                                                    N:o 69
7522: 
7523:                      3 artikla.                          hclpot:tamista. asianmukaisia tarkoituksia
7524:   1.   TarpeeH~in ,toimep.pitein on t~ttaW:\.,           val't.e!ll osuustoiminnallisten luontojärjestö-
7525: ;ttti ~~ ~iltut p~ka!f; laSiaonm.UJ\i:c(t~i              jen tai viranom•n valvonnan al·aisten
7526: zna)ksetaan ja t.yönant~jat QQ. velv~itet.tavi!          muiden lai,tosteu väilitykseLlä:
7527: pitämään lu~tteloa p-a]ikkj}j~n m~l:Ulo4t, ~n­
7528: trunaan ,työnwkijöilJ..e todist.-pksen m~­
7529: :t;uista palkoista ja ryhtymään muihin sopi-                                  ,5 artitkla..
7530: viin, rtarp.e.eillista valyo:nttoo he!lpoUaviin toi-        1. Kun on ole~ MJkanpidät~järjes­
7531: menpiteisiin.                                            te:1m.iä tai ~lla:isi:a tullaan pel!!USit~ :
7532:     2. P-at on ~iijinnönml11kai~ti ma!kset-                 a) o-n asianom!U~n vimnomaisen Wlilvot-
7533: tava ralwssa suol'\ll.an työutekijäJ.le itselleen.       tava niiden ~töjä ja. toimintaa · s4ä.
7534:     3. Mi!käli ei paika.Ilinen tapa, jollka työn-        v~n, kun asianomainen vira.nomai~n
7535: ;Wkij~ haluavat säiilyt.täi;i, ole (ll)teenä, on         b<Uioo, e:ttä rah&stot eivät ole sij,o~Mut
7536: ~aJ1mt mak.setttava sellaisin säännöllisin väli-         :tyydyttävälaä tavalLa, on ;työnantajia v~lvAi­
7537: ~joial, jotika vähentij.vät pa~kannaUiUJj:ain            te~va ~tt:amaa.:n il:~uu näiden järjes-
7538: velikraantum.i&en vaaraa.                                telmien. h.,~iHe asettamien velvoitus,t<en •täyt-
7539:     4. Kun rav,into, taSunt~o, vaatet,us ja J.Ullllt     tä.yq~ä;
7540: tarvikkeet tai pa~velu &isi}ltyv&t •työpM.k-               q) p~ työnt~ijäin         edustajien, heihin
7541: Jk:a:an, on asianmn:aisten viranomaisten ·ryh-           l~.ttun&    heidän järjestöjen&ä ed'Uffl;aja.t,
7542: dyttävä ~:ik!kiin il:arpeellisiin toimenpitei-           miikäli niitä on olemassa, osaJHistutt~va näi-
7543: siin valvoaJkseen tal'kl}in, että ne ova,t riit-         den järjestelmien ihaHintoon.
7544: ,tävät ja !lliiden raha-arvoa vastaavat.                    2. SosiaalipolitiiJ1mn päämääränä tulee
7545:     5. On ryhdyttävä kaikkiin tarpeellisiin              m. m. olla asteettain poistaa palkanpidätys-
7546:  toinwnpit.eisiin,::                                     järjestelmät niin pian !kuin jonkin alueen
7547:     a) ti~tQjim antJalllisei~i ,työnte:kijö.illle hei-   tailoudehlinen kehitys .sen ~llii ja perustaa
7548: dän oikeuksistaan ·palk!}a.an näh!<Wn;                   ~liikeavustusjij.rjestelmiä, joihin JuUlit'qk:set
7549:     1b) kaikkien ·luvattomien pailkanpidätys-            tai työnantajoa.t illai mweJUlll,at' yh~ tty&n-
7550:  ten ethkäisemiseksi; ja                                 tekijäin kan~~ suorittavat :maksuj~ i~a:n,
7551:     c) Plllkkaan sisi;iHyvistä tarviklf~ista ja          että tämä loukkaa voiniassaolevia huolto-
7552:  p~velu$si$:a Pldii~](tävi~ 1niHirien rajoit-            tai eliikejärjestelniiä.
7553:  t1Pnise~~i niid~n · rahas&l:t arvioituon m~­
7554:  rää.n.
7555:                      4 artikla.                                              6 a1.1t,ikla.
7556:     1. On b.nnustettt:ava. työntekijäin ja it;se-           1. Sosi~a.lipoli'tiikan pä.:UUäärij.nä tulee
7557: näi&ten yrittäjäin vapaaehtoisen säästämi-               oHa vahvistaa peria~te, et,tä satn;:!.nlaatui-
7558: sen eri muoto;ja.                                        s:esta työstä on m~t.tava ~a p~
7559:     2. .Aaianoma.®n viranomaisen on Vlahvis-             sam~ ty~ä tai ~ yrittyksessä ~
7560: t{ltt.Q.va pa.lltka.eni!llll1,dtojen maJksimimäärä ja    ~tää, etta soveiHetaan eri!laista ik:ohtelW&
7561: niid~n ta;ltaisinma.ksutapa.                             tyi:)llit1ekijäin rodun, uskontunnuistuksen t~i
7562:     3. A3ianomaisen viranomaisen on rajoi-               sukupuolen IX!i'usteell;:!., ttyöhönp~yyil, yle-
7563: tettava niiden paJ.k1k;aennakkojen määrii,               nemiseen ja ·prulklkaan nålhden.
7564: jotka voidaan maksaa toisella allueeilila .työs-             2. Op. ryhqyttävjt kajJpkiin, ~d!illi&iin
7565: kenteleväHe työntekijälle. Kaikkien täl:lais-            t()imenpiteisiip.     Sell.la~Uell. p~~~
7566: ;ten ennaldmjen mjiärä on selvästi ill.roo1tet-          esiintyviep. er~vaisuu~i()n PP.l~~i,
7567: fA.va työ:nltakijwllle. K'llli ma'ksettu ennakko         jotlk:a j<>h,tuv~t rod~.a, fU$1)if)ntmunJitl$.~
7568: ylittää a.sianflma:isen viranomaisen vahvis-             sesta :tai sukupuolesta, korottamalla ~qo­
7569: ~ mä;ä.rän, ei sitä v<lid.a hakea :takaisin              noimmifl ~lik~ttujen työntekijäin p~.
7570: l!illlia.t~ tietä.                                           3. Henkilöille, jotka otetaan 'työhön sel-
7571:     4.. On rylldyttävä kailk!kiin ·tarpeellisiin         laisen a1lueen ulkopu()lle1t.a, joka ei ole itse-
7572: tp~ppMte~Hn työll'tekijäin ja itsenäisten                näin.en, voidaan maksaa lisäpallclraa heidän
7573: y.rittäj.,in suojelemisEJksi tk:.oronk:i$omiscl.tta,     kohtuuhlisten henkilökohtaisten tai ·huolto-
7574: n~inkip, ltoimenpitei.ldä, jQtb. ·tarkoittavat           velvollisuudesta jootuvien menojeDM peit-
7575: l;~,inpjen kqr~Qjen rajoittamista, iaina.nAnlta-         tämiseksi, jotka aiheutuvat heidän tyii8k.Bn-
7576: jien toiminnan valvontaa. ja lainansaanuin               t~ystään ilrotipaH~kakuntansa ulkoptU.olleJla.
7577:                                                N:o 69
7578: 
7579: 2 osa. Työntekijät ja maatalouspolitiikka.           olla niin yksinike1'taisia kuin mahdoillmta;
7580:                                                      varsinkin on julkisen viranomaisen huoleh-
7581:                      7 artikla.                      dittava siitä, että va:hingoittunut työntekijä
7582:    .Asianomaisten viranomaisten on harkit-           saa häneHe kuuluvan korvauksen ja ettt.ä
7583: tava seuraavia toimenpiteitä maatalouden             korvausvaatimuksia käsi;tellä.ä.n nopeasti ja
7584: tuotantokyvyn ja maataviljelevän väestön             väiltetääu tu11hia muodollisuuksia.
7585: elintason kohottamiseksi:
7586:    a) p~tkäaili:aisen velka!Mltumisen syiden                           9 artikla.
7587: poistamista siinä määrin kuin ma;hdollista;             Kun tapaturma on aiheuttanut pysyvän,
7588:    b) vail:v;on:tatoimen piteitä, jotka saltliva,t   vakavan työkyvy1ttömyyden tai kuoleman,
7589: vilje1lyskelpoisen maan ~uovutt.uiksen mui:lle       on il:apaturman uhrHle 'tai hänen o:illreuden-
7590: kuin maanviljelijöille, ainoastaan selLaisissa       omistajilleen tuleva korvaus maksettava
7591: tapauksissa, jolloin se on a~lueen etujen            määräaikaisina suoritubina; kuitenkin voi·
7592: mukaista;                                     .      daan korvaus maksaa kokonaan tai osaksi
7593:    c) vu<Ykra- ja rt;yöeht.ojen valvomista, jotta    kertakaik:kisena suorituksena, kun asian-
7594: taaittaisiin vuokraajille ja maatal<J~UStyön­        omainen viranomainen pitää siltä S!Uort:avana
7595: tekijöille mahdollisimman korkea eilintaso ja        tai kun viranomaisella ei Olle mahdoLlisuutta
7596: kohtuullinen osuus siitä voitosta, jolm joh-         tehoklkaasti valvoa määräaikaisia suorituk-
7597: tuu .tuQton paranemisesta ja hintojen kohoa-         sia. Päämääränä tulee kuitenkin ol1a ikerta-
7598: misesta.                                             kai,kkisen suoritusjärjestelmän korvaaminen
7599:                                                      määrruaikaisilla suorituksHla.
7600:       3 osa. Sosiaalinen turvallisuus.                                 10 al't.ilda.
7601:                                                         8 ja 9 arttik1an määräyksiä on sopiviita
7602:                      8 a:r:tikla.                    kohdi1ta sovel!lettava myös ammattitautien
7603:     Lainsäädäntötietä on, niin pian kuin             aiheut:tamiin korvauksiin.
7604: ma:hdoltlista, ;työnttekijöiil1e t.aattava korvaus
7605: työstä j01htuvissa tai työn ,aikana sruttunei-                          11 al'tikla.
7606: den tapaturmien aiheuttamissa työkyvylttö-              1. Työtapaturmien ja ammattiltautien
7607: myystllJ!pauksissa sekä heidän huollettavi:lle       korvaamisessa on samanilaista kohtelua oo-
7608:  jälkeenjääneil1een, kun tapaturma aiheut-           vehlettava !kotimaisiin ja ulkomaalaisiin
7609: taa työntekijän kuoleman, samoinkuin ilää-           työntekijöihin nä;hden.
7610: kärinhoiltoa .tapa.turmien uhreiHe seuraa-              2. lJilkomaalaiset ;työntekijält, joilla on
7611:  valila tavalla:                                     oikeus kysymyksessä'Oleviin ikorvaruiksiin ja
7612:     a) Työkyvyttömyystapauiksessa on kor-            jotka pwlaav&t kotimaahansa, säilyttävät
7613:  vausta maksettava viimeistään viidennestä           oikeurt:.ensa korvauksiin, joihin he olisivat oi-
7614:  päivästä lukien ,tapaturman sattumisest:a,          keutetut, jos he olisivalt jääneet sille
7615: mutrt:;a jos työkyvyttömyys kestää enemmäiil         alueel!le, jossa he olivat 'työssä. Jos korvauk-
7616: ikuin neljä viikkoa, on korvaUBta ma:kset-           sia :mal-.'letaan määräuili:aisesti, on ne edel-
7617: taV'a !työkyvyttömyyden ensimmäisestä päi-           leen suoritebtava samalla tavaLla tai vaih-
7618: väsrt:ä 1ähtien;                                     dettava kmitakaiikkisoon suoritukseen.
7619:     b) on ryhdyttävä kaiklkiin mahdollisiin,
7620: paikJrullisten olosuhteiden sallimiin rt:oimen-                        12 artikla.
7621: piteisiin tapaturmassa vahingoittuneen työn-            1. Sosia:aiipolitiikan päämääränä tulee
7622: tekijän ansiokyvyn palauttamiseksi entisel-          olla järjestää alueilla, joissa huomattava osa
7623: leen;                                                työntekijöitä säännöllisesti ansairt:see elatuk-
7624:     c) mikäli yleisessä sosiaalivakuutusjärjes-      sensa palikannaut:tijoina, pakoiJlinen vakuu-
7625: telmässä ei toisin määrätä, on tapaturma-            tus työntekijöiden ja heidän hruolleHavien.sa
7626: korvaus työnantajan maksettava, lllJUtta             henkilöiden suojelemiseksi sairauden, äitiy-
7627: niin pian ja niin laajassa määrässä ikuiiil          den, wmhuuden, perheenhuo1tajau kuole-
7628: mahdoHista on otett.t:ava käytäntöön pakol-          man ja työttömyyde:n vara.lta. Niin pian
7629: linen vakuutusjärjestelmä, joka ei rtavoit-          kuin. on O'lemassa tarpeelliset edellytykset
7630: t.ele voit1oa.;                                      tällaisen vakuutuksen toiminnalle, on ryh-
7631:    'dl) työtapa.turmien korvaamista koskevan         dylttävä .toimenpiteisiin tässä suhteessa.
7632: lainsäädännön ja soveltamistapojen tulee                2. Sasiaa1ipolitiikan päämääränä tulee
7633:                                                  N: o 69                                             55
7634: 
7635: olla huolehtia pakollisen sairaus- ja äitiys-          tia käsittävä yhtäjaksoinen lepoaika; mutta
7636: vakuutullmen väilityks.ellä vailwutett.ujen ja         suhteellinen lepoaika voidaan laskea viikkoa
7637: heidän huoHettaviensa henikilöiden lää!kin-            pitemmän ajanjakson perusteella, ikun täl-
7638: tähuollOBta, miikäU he eivält. saa t.älilaist;a hoi-   lainen laskeruistapa on työlämille tavanmu-
7639: toa. ma.ksuttoman julkisen huollon kustan-             kainen.
7640: nuksella.                                                  2. Nämä viikkolepoa koskevat määräylk:-
7641:                                                        set on, niin pian kuin mahdollista, :uloteit-
7642:                                                        tava maataJousyrityksiin niillä muutoksilla,
7643:               4 osa. Työnvälitys.                      joita pitd1etään välttämättöminä silmälläpi-
7644:                                                        .täen ;tuotannon vaatimuksia.
7645:                    13 artikla.                             3. MikMi mahdolliSit.a, on lepoa.iJ.m an-
7646:    1. Kun työllisyyst:itlanne ja työntekijäin           nettava samanaikaisesti kunkin yrityksen
7647: muuttoliike niin vaatii, on järjeSitettävä             koko henikilökunnalle ja sen tulee langeta
7648: maksutonta juJkista ,työnvälitystä.                    työntekijäin tavanmukaiselle lepopäivälle.
7649:     2. Kun työntekijäin muuttoliike tekee                  4. Asianomainen viranomainen voi tar-
7650: sen 1arpeelliseksi, on asiano:maisen viran-            peen vaatiessa myöntää poikkeuksia näistä
7651: omaisen järjest,ettävä asianmukaisesti varus-          määräyksistä joko kokonaan 1tai osittain.
7652: t.ettfUja levähdyspaikikoja.                           Ylitunneista on makset,tava. huomattavasti
7653:     3. K<aikkien rtyömmtajain ja järjestynei-          normaalia suurempi pa.Ikka, kun lepoaikoja
7654: den työntekijäin järjestöjen toimenpilteiden,          rikotaan.
7655: jotka tarkoittavat ;työntekijäin sijoittamista                               16 artikla.
7656: työhön sekä heidän huoltoaan matkan ai-                    1. Niin pian kuin on . mahdollista on
7657: kana työpaiJkal1e ta.i sieltä takaisin, tulee          syytä määrätä, etltä .teollisissa ja !kaupalli-
7658: olla työntekijöiLle maksubtomia ja asian-              sissa yrityksissä työsikenteleviUä tf:yönteild-
7659: omaisen viranomaisen tarkan valvonnan                  jöhl!l.ä on oikeus vähintään kaksitoista päi-
7660: alaisia.                                               vää käs1t<tävään paikalliseen vuosilomaan
7661:                                                        Jhden vuoden käsit1tävän riibtävän säännöl-
7662:                                                        lisen työskentelyn jälkeen. Kun työntekijän
7663:             5 osa. Työaika ja loma.                    työskentelykausi käsittää vain kuusi kuu-
7664:                                                        kautta ja päättyy muusta. syySitä lktuin työn-
7665:                    14 artikla.                         t~kijän huonon käytöksen vuo!ksi, on hä-
7666:    1. Asianomaisen viranomaisen on vahvis-              nellä oikeus saada vuosNoman asemesta kor-
7667: tettava !työajan maksimipituus teollisissa ja          vaus, joka vastaa hänen suorittamaansa
7668: kaupal[isissa yrityksissä.                             työskentelyaiikaa.
7669:     2. Mikäli mahdollista, on asianomaisen                 ·2.. Sosiaalipoliltiilkan pääm.ääränä tulee
7670: viranomaisen vahvistettava ;työajan maksi-              olla määrätä siellä, missä se on mahdollista,
7671: mipituus maatalousyrityksissä.                         että mawtaJJ.ousyrityksiss.ä työskentelevi:llä
7672:     3. Tämän suosituksen 2 !kohdan mulmi-              työntekijöiHä on oikeus vähintään kaksi-
7673: sesti K:ansainvälisolle 1työtoimistolle annet-          toista työpäivää käsilt.tävään paikalliseen
7674: :t"avien raporttien tulee sisä1t.ää täydeilliset        vuosilomaan yhden vuoden kestäneen riit-
7675: tiedot niistä toimenpiteistä, joihin on cyh-           tävän säännölllisen työskentelyn jäilikoon.
7676: dyJtty työajan säännöstelemise!ksi, niihin              Kun työntekijän työskentely päättyy kuu-
7677: luettuina tiedot vahvistetuista työai!kara-             den ik:uu..lm.uden jälikeen muUSit.a syystä kuin
7678: joista, kaiJkiki määräykset yhtäjaJksoisen lepo-        hänen huonon ikäytöksensä takia., on häne!l1ä
7679: ajan minimipituudeS!ta, epäterv:eellisiä, vaa-         oikeus saada vuosiloman asemesta ikorvaus,
7680: rallisia tai raskaita töitä koskevat rajortuk-          joka vastaa hänen suorittamaansa työsken-
7681: oot, määrättyjä t:öitä :koskevat erikoisltoimen-        t€lyaiikaa.
7682: piteet, seson!k:itöissä sahlitut. poik'kookwt selkä         3. Kun ty.öpaikka Olli huomattavan mJat-
7683: :tiedot :tämän säännöstelyn sovel,tamista-             :kan päässä työntekijän kotoa, voidaan kak-
7684:  vomta.                                                sitoista työpäivää ikäsit.tävä paikallinen vuo-
7685:                     15 artikJa.                         siloma korvwt.a lomali1a, j~ka Jasket.aan sa-
7686:     1. Teollismsa. ja kaupallisiSS!a yrityksissä        malla perustee!lla pitempää työskentelyaikaa
7687:  työskentelevillä työnt.eikijöiM.ä tulee olla jo-       kohti.
7688:  kaista seitsemän päivää ik:äsittävää !kautta               4. Kun !työntekijät työskentelevät muul1a
7689:  kohden vähintään kaksikymmentäneljä tun-               kuin kotipailkkakunna:Haan, jossa ih.e-idät on
7690: 66                                                   N:o 69
7691: 
7692: ~tu tai otettu työhön, Olli ryhdyttävä                        2. Työn,a,n.ta.jilä. ja työntekijöitä on kehoi-
7693: ks:ikikiin :tttruhdollisiin toim.enpiteisii!Jl, j<llt.Ut   tettava sellvit<tämään e.rimielisyy.tensä ikäyt-
7694: he voivat käydä !kotonaan pöilkaJ.l~n [o-                  tämä.liä oovittelutnenetelmää vetorunatta tuo-
7695: mansa ä>ilkämi-.                                           nii(}isl:.uirtloon:. ·Tätä tarbitUSita varten 0111
7696:                                                            ryhdyttäri ik:~tilklkiin mahdollisiin roimen..;
7697:                    17 art~lda.                             piteisiin työnarutaja- ja työntekijäjarjestö-
7698:    Kun asi:a;homainen viranomainen !katsoo,                jen kuuilemiseksi sekä niiden osallisrtumi-
7699: että ,työaika, viikkolepo ja paikallinen vuo-              seksi sovitteluelinten aset.t.amiseen ja toi-
7700: siUoma    on  tyydytJtäväJllä rtavalil.a säämnös-          mintaan.
7701: telty työehtosopimuksilla tai päätöksillä,                    3. Kun tälilaisia elimiä on ole:m.assa~ on
7702: jotka !koskevat huomattavaa osaa asianomai-                julkisten viranomaisen velvoLlisuus ryhtyä
7703: sia työntekijöitä, voidaan näitä työehtosopi-              erimielisyyksien tUitkimiseen, koettaa ai-
7704: muksia tai päät<ilksiä pitaä riitltåvinä tämän             kaanseada sovill'toa ja auttåa as~isia
7705: osan määräysten täyttämiseksi.                             pääsemään oikeudentnukaiseen sopimukseen~
7706:                                                            Mikäli ma;hdoillista on asetettava erityisiä
7707:                                                            virkailijoita tätä varten.
7708: G osa. Amril.attienta.rkastajien valtuudet.
7709:                      18 artikla.
7710:     1. ·Asianomaisen viranomaisen nimirttä-                     8 osa.. Terveys ja työturvaUis'ris.
7711: mä;t ja asianmukaisilla valtuuksiilila varus-
7712: tetut ammattierrtärkastajat QVIllt lain mu-                                   20 alitik:l!a.
7713: ban oiilreutettuja käy!Wi:mään va1tuwksiaan                   1. On määrättävä miniiDiehdot työnteki-
7714: alla.mainitt111jen tehtäviensä täyttämiseksi:              jäin tel'i"eyden, twrvaililisuuden ja viihtyi-
7715:     a) tarkaSII:oo kaikkina vuorokauden ai-                syyden suojelemi.%ksi teollisuusyrityksissä
7716: koina ,j;y()pa:i!k!koja, joissa heihlä on syytä            ja muissa sellaisissa yrityksissä, joissa käy-
7717: o1€1tta:a pidettävän työ.sSä henkilöitä, jotka             tety!t koneet rtai suoritettavat työt tekevät
7718: ovat Uaitllisen suojelun alaisia;                          tällaiset toimenpiteet ,tarpeellisiksi.
7719:     b) käydä päivisin kaikissa työpaikoissa,                  2. Ulkomailta tuotetut koneet on varus-
7720: jotka heidän on syytä olettaa tarkastuksen-                tettava tuontimaJa.SSa voimassao[evillla .tur-
7721: alaisiksi yritytksi!ksi tai IIliiden haarayrityk-          vallisuusmääräylksillä. Mi.ikäli tuontimaan
7722: s:iksi;                                                    asianomainen viranomainen ei oJe antanut
7723:     c) kuulus:teHa kaililkia yritylksessä työs-            tarpeellisia turvalliSuusmääräyksiä tuotet-
7724: lmruteleviä henkilöitä joko todistajien iläsnä-            tuihi!Jl koneisiin' nähden, on nämä koneet
7725: ollessa t'ai ilman tai pyytää tietoja kaikiilta            varus1t.ettava valmistustruMssa voimassaole-
7726: muiilta henkilöiltä, joiden todistus heidän                vit1la turvallisuusmääräyksillä.
7727: mielestään on tarpeen;                                        3. Turvallisuusmääriiy!kset on, mikäli
7728:     d) pyytää nähttäväksi kaik:ltia .luetteloita           mahdo11ista, sisä1lytettävä itse k{)neen ra-
7729: tai a.sialkirjoja, joiden pitämisestä on mää-              kennetta koskeviin ohjeisiin·.
7730: rätty työ01lojen säännöstelyä koskevissa mää-
7731: räyksissä.                                                                     21 artikla.
7732:     2. EnnenikiUin tarkastaja iähtee yrity'k-                 1. Alueilla, j<lotlka eivält olle itsenäisiä,
7733: sestä oli hänen, mikäli maihdollista, iilmoi-              olisi harkittava mahdollisuutta soveltaa ~as­
7734: rteilbavA työnaJn.Jtaj~le tai hänen edustajail.-           taus- ja ,purik:austöi~ä työskentelevien työn-
7735: leen ikäyiinistään, mikäli hän ei katso, että              tekijäin suo.jeil.e.mista lf.apaJtul'lrtlilta !kookevan
7736: tiiDainen. illrtH:Htus haittaa hänen tehtäviensä           sopi~uben määräyksiä (muutettu 1932),
7737: suöritllSta.                                               varSinkin suurissa saltamissa ja ikaHddaHa,
7738:                                                            minne on asenhettu uusia !koneita alusten
7739:                                                            lastausta 1t:ai purlmmista varten·, katsomatta
7740:                  7 osa. Sovittelu.                         siihen ovatko nämä laituripaikaUa, kiinni-
7741:                                                            tyspoiju:is.sa tai ankkuroituina.
7742:                    19 artikla.                                2. Va1tioiden, jotka ovat vastuussa.
7743:    1. Kaikkien työnantajain ja työntekijäin                alueista, j01tka efväit ole itsenäisiä, ja joissa
7744: vällisten erimielisyyksien tutkimis- ja SQvit-             on satamia, on, mikäli eivät viålä ()lle rruti:-
7745: telu~eneteJmien tuilee olila niin yiksinlkentai-           fioineet sopimusta, jöika koskee lastaus~ ja
7746: sia kuin mahdollista.                                      pul'lkamistöissä työskentelevien työntekijäin
7747:                                              N:o 69                                                   57
7748: suoje1emislta tapruturmilta, (muutettu) 1932,                9 osa. Tiedoitustoiminta.
7749: harkittava kysymystä maini,tnm sopimuksen
7750: ratifioimisesta.                                                       24 artikla.
7751:                                                      Asianomaisen viranomaisen on huolehdit-
7752:                                                    tava siitä, että työntekijöiden, heidän per-
7753:                   22 artikla.                      heittensä ja työna,ntajien keskuudessa levite-
7754:     Niin pian kuin mahdollista on määrät-          tään yleisesti tietoja, joiden tarllmituksena on
7755: tävä, että scll&isiin raskaisiin kuormiin ltai     tutustuttaa heidät niiden toimenpiteiden laa-
7756: esineisiin, joiden hrnttopaino on 1000 ki-         tuun ja merkityJbeen, joihin on ryhdytty
7757: loa (1 tonni) tai enemmän ja jotika jäte-          edeUisten artikuBJin sekä vuoden 1944 suosi-
7758: tääm jollekin alueelle kuljeteittavaksi me-        tuksen määräyst•en muikais,esti, joka koskee
7759: ri·t:se tai sisävesiteitse, merkitään niiden       sosiaalipoliltiikan minimitasoa alueiil1a, jort:ika
7760: paino selvällä ja ·pysyvählä .tavailla ennen       eivät ole itsenäisiä. Siellä, missä on ole-
7761: lastausta alukseen.                                massa työnBJntaja- ja työntekijäjärjestöjä,
7762:                                                    on herd!än apuaan käyt.ettävä näiden tiedon-
7763:                                                    arutojen leviutämisetk.si asianomaisten kes-
7764:                     23 art:hlda.                   kuuteen. Miikäili mahdollista on nämä tie-
7765:    1. Tarko.iltuksenmukaisten turvalilisuus-       donannot ~aadittava paikalllisella kielellä tai
7766: toimenpiteiden soveltamiseksi tapa!l;urmien        murteella.
7767: ja sairauksien ehkäisemis~ksi on sovellil.et-
7768: tava seuraavia periaatteita:
7769:    a) asianomaiselle viranomaisehle on il-           10 osa. Määritelmiä ja sovellutusala.
7770: moitei!Jtava kaikki tapatul'ma:t ja asianomais-
7771: ten viranomaisten nimittämien ammattien-                               25 artikla.
7772: tarkastajien päätehtävänä on toimeenpanna             Tässä i}iit.teessä tarkoitltaa:
7773: twtlkimuksia sattnmeiden tapaturmien joh-             a) nimi·tys ,maatallousyritys" kaikkia yri-
7774: dosta, varsinkin tapauksissa, jotka ovat           tyksessä suoritettuja työsuorituksia yriJtyk-
7775: vakavia tai joita sll!ttuu usein, tarkoituk-       sen maataloustuotteiden säily.t.tämiseksi ja
7776: sella ha11kita toimenpiJtei!l;ä niiden ruusiutu-    jakamiseksi, mikäli näitä työsuorituksia ei
7777: misen ·ehkäisemiseksi;                             voida pitää teollisuusyrityksen osana;
7778:    h) ammattientarkastajien tuil.ee ilmoittaa         h) nimitys ,kaupaUinen yritys":
7779: ja antaa neuvoja työnantajain ja työnteki-            1) kaupMJ.isia yrityksiä ja toimistoja,
7780:  jäin järjestöille toimenpiteistä, jotka ter-      niihin luetttuina yritykset, joiden toiminta
7781: veydenhoidon ja turvallisuuden kannalta            joko yksinomaan tai pääasial•lisesti taDkoit-
7782: ovat suositeltavimpia;                              taa tavarain myyntiä, ostoa, jakelua, va-
7783:    c) ammaltrt:.i·ental'lkastajien tulee edistää   kuuttamista ja hoitoa, lainojen välitystä tai
7784: työnantajain, yrityksen johdon ja työnteki-        ikaikenlaatuisia muita tehtäviä;
7785: jäin yhteisty.ötä henkilökohtaisten varovai-          2) la:iJtoksia, joissa majoite.taan, il:wide-
7786: suus- ja :turvallisnmstoimenpiteiden kehittltä-    taan tai käsitellään varsinkin vanhuksia,
7787: miseksi sekä turvallisuuslaitteiden täyden-        sairaita, ra!ajarilk:koja, puui!Jt,eena~laisia tai
7788: trumiseksi;                                        mielisairaita;
7789:    d) ammattientarkastajien tulee koeltrt:aa          3) hotelleja, ravintoloita, täysihoitoloita,
7790: edistää terveydenhoitoa ja työturvalEsuutta        kerhoja, kahvilaita ja muita ravitsemis-
7791: tarkoilbtavien suojelutoimenpiteiden paran-        liikkeitä;
7792: tamista ja. täydentämistä, järjestelmällisesrt.i      4) teatteri- ja julkisia huviyrityksiä;
7793: tutkimaJil!a yritysten teknillisiä väilineitä,        5) kai~kia yrityiksiä, jotka vastaavat 1),
7794: toimeenpanema:Ua eriltyisiä tutkimuksia ter-       2), 3) ja 4) kohdissa mainittuja yrityksiä;
7795: veydenho-itoa ja .työturvalilisuut.ta koske-          c) nimitys , teoltlisuusyritys" :
7796: vista kysymyksistä ja muilla tavoin.                  1) yr1ty'ksiä, joissa ttuotteita valmiste-
7797:    2. NiiJlä alueiilla, joissa pidetään parem-     taan, muutetaan, puhdistetaan, korjataan,
7798: pana yHäpitää erityistä ammatltientarkas-          koristellaan, viimeis<tdlään, Vlalmistetaan
7799: tuksesta riippumatonta tapa.turmavakuutus-         myyntiä varten, häviJtetään tai hajo.itetaan
7800: ja tapaturmien ehkäisy:järjest~lmää, tulee         tai joissa raaka-aineita muokataan, niihin
7801: tämän järjestelmän alaisten virkailijain ot-       luettuina laiv:anrwkennus sekä [,a:iJtoks.et
7802: taa huomioon yHämainitut periaatteet.              sähkövoiman tuottoa, muuntoa ttai siirtoa
7803: 
7804: 3901/47                                                                                           8
7805: 58                                            N:o 69
7806: 
7807: varten, laitokset ikruaSIUn tai kaikenlaatu:isen      3) ikaivoksia, iJrivilou.ho'ks:ia ja ikaikenllaa-
7808: käyJttövoiman tuottoa tai jakoa varten, [ai-        tuisia ,teollisuuksi:a mineraalien erottami-
7809: to:kset veden pu.hdistusta ja jakoa vartoo          seksi maasta;
7810: sekä laitokset lämmitystä vanten;                      4) yrityksiä henkilöiden ja tavaroiden
7811:    2) yrityksiä seuraavien rakenteiden ra-          ikuljettamiseksi, ilukuunottamrutta ikäsinkul-
7812: kennus-, jälleenmkennus-, ylläpito-, korjaus-,      jetusta, mikäli ei katsota, että nämä yri-
7813: muwtos- tai purkaustöitä varten: raken-             tykset kuuluvat osana marutaloudeilliseen tlai
7814: nukset, raikewteet, rautatiet, raitiotiet, ~ento­   kaupalliseen yritykseen;
7815: satama;t, sat:ama-al1taat, telakat, aallonmur-         dl) nimitykset ,maataloudelliset yrityk-
7816: tajat j:a laitteet ttwvia ja merta vastaan,         set", ,kaupaliliset yritykset" ja ,!teollisuus-
7817: kanavat, laitteet sisävesi-, meri- ja ilma-         yritykset", tarkoittavat sekä yksityisiä että
7818: liikennettä varten, tiet, tunnelit, sillat, maa-    julkisia yrityksiä.
7819: sillat, likaviemärit, kaivot, lailtteet kastelua
7820: ja kuivausta varten, kaukoyhteyslailtteet                            26 artikla.
7821:  (puhelin, lennätin, radio), ~a:itteet sähkön         Asianomainen viranomainen voi, aikai-
7822: ja kaasun tuotltamiscl® ja jakamiseksi,             semmin julkaisemillaan määräyksillä, jättää
7823: öljyjohdot, laitteet veden jakamiseksi sekä         tämän liitteen sovellurtuksen ulkopuoleLle ne
7824: muita yrityksiä, jotka huolehtivat saman-           yritykset tai alukset, joita joko niiden
7825: laatuisiSita töistä sekä näiden töiden val-         laadun tai suuruuden vuoksi ei voida tar-
7826: mistus- ja perustustöistä;                          peellisen tehokkaasti v&voa.
7827:                          1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 69.
7828: 
7829: 
7830: 
7831: 
7832:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 17
7833:                               hallituksen tiedonannon johdosta, joka koskee Kansain-
7834:                               välisen työjärjestön yleisen konferenssin kahdennellakym-
7835:                               menennelläkuudennella istuntokaudellaan vuonna 1944 ja
7836:                               kahdennellakymmenennelläseitsemännellä istuntokaudel-
7837:                               laan vuonna 1945 hyväksymiä suosituksia.
7838: 
7839:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 17 pä<i-     joka seuraa oheisena. Valiokunta on asiassa
7840: vältä 1o1mkuuta 1947 lähettänyt u1koasiain-    kuullut sosiaruliministeriön kansliapärulik-
7841: valiokunt.aan hallituksen esityksen n: o 69    köä Niilo Manniota ja ulkoasiainministeriön
7842: sisältävä tiedonannon eduskunnail:le, joka     kall!Sliapää1likköä Tapio Voionmaata.
7843: koskee kansainvälisen työjärjestön yleisen       Yhtyen rtyöväenasiainvalioklunnan kan-
7844: konferenssin 26 istuntokaudellaan vuonna       taan ulkoasiainvaliokunta ehdottaa lmn-
7845: 1944 ja 27 istuntokaudellaan vuonna 1945       nioi tta vasti,
7846: hyvälksymiä suosituksia.                                  että hallituksen esitys, joka sisäl-
7847:    Eduskunnan päätöksen muka.isesti u:lk.o--            tää puheenalaisen tiedonannon Edus--
7848: asiainvaliokunta on pyytänyt työväenasiain-             kunnalle, ei antaisi aihetta toime'lf-
7849: va'liokuntaa antamaan asiasta lausuntonsa,              piteisiin.
7850:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1948.
7851: 
7852:   Asi.an käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-    V. Leskinen, Lumme, Pohjala, Salminen.
7853: taneet osaa puheenjohtaja Peltonen, vara-      Soininen ja Söderhjelm sekä varajäsenet
7854: puheenjohtaja Ryömä, varsinaiset jäsenet       Karvonen ja Östenson.
7855: Kauppi, Kekkonen, Kuusinen, Leppälä,
7856: 2                           1947 Vp. -V. ,!VI, -Esitys N:o 69.
7857: 
7858:                                                                                                  Li·ite.
7859:         EDUSKUNNAN
7860: TYöV ilNASIAINVALIOKUNTA.
7861: 
7862:            Helsingissä,
7863:     8 päivänä joulukuuta 1947.              U 1k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a ll e.
7864:          Lausunto n:o 4.
7865: 
7866: 
7867: 
7868:    U~koasiainvaliolmnta on kirjeessä 31 päi-        piirtein toteutettu. Vain taloudellista tur-
7869: vältä loka'lmuta 1947 eduskunnan päätöksen          vallisuutta koskeva suositus, joka olisi, mi-
7870: mukaisesti pyytänyt työväenasiainvaliokun-          käli mahdollista, toteutettava monihaarai-
7871: nan lausuntoa hallituksen tiedonannosta,            sella pakollisella sosiaalivakuutuksella, on
7872: joka koskee kansainvälisen työjärjestön             meillä huomattavalta osaltaan vielä toteut-
7873: yleisen konferenssin 26. istuntokaudellaan          tamatta. Mutta kun valtioneuvoston aset-
7874: vuonna 1944 ja 27. istuntokaudellaan                tama sosiaalivakuutuskomitea on saamansa
7875: VU.onna 1945 hyväksymiä suosituksia. Asiaa          tehtävän mukaisesti jo ryhtynyt yksityis-
7876: käsitellessään valiokunta ·on llruullut asian-      kohtaisesti käsittelemään sosiaalivakuutuk-
7877: tuntijoina hallitusneuvos A. Vehilää ja             sen eri haaroja ja meillä validkunnan saa-
7878: vakuutusylitarkastaja J. E. Mäntylää.               man tiedon mukaan suunnitellaan tal·oudel-
7879:    Hallituksen tiedonannossa huomautetaan,          listen mahdollisuuksiemme helpottuesaa tä-
7880: .että siinä mainituilla kahdella suosituksena       mänkin suosituksen sisällön nykyistä laa-
7881:  (N:o 70 ja 74), jotka koskevat sosiaalipoli-       jempaa toteuttamista asteettain, valiokunta
7882: tiikan minimitasoa alueilla, jotka eivät ole        pitää hallituksen tiedonautoa myös tässä
7883: itsenäisiä, ei ole välitöntä merkitystä mei-        kohden tyydyttävänä.
7884: dän maallemme. Tähän käsitykseen yhtyen                Edellä esitettyyn viitaten työväenasiain-
7885: valiokunta mielipiteenään esiintuo, että sa-        valiokunta laustmtonaan kunnioittaen esit-
7886: notut suositru:kset eivät voi antaa aihetta         tää,
7887: meillä mihinkään toimenpiteisiin. Mitä mui-                    että hallituksen puheenalaisessa
7888: hin tiedonannossa mainittuihin suosituksiin                 tiedonannossa 'mainitut kansainväli-
7889: tulee, on valiokunta voinut todeta, että                   sen työjärjestön yleisen konferenssin
7890: kaikissa niissä tm1witettuja johtavia peri-                vuosina 1944 jct 1945 hyväksymät
7891: aatteita on Suomessa noudatettu ja useim-                  suositukset eivät antaisi aihetta toi-
7892:  pien näiden suositusten sisältö myös suurin               menpiteisiin.
7893: 
7894:                                  Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
7895:                                               T. Lång.
7896: 
7897: 
7898: 
7899:                                                                                            J. Haltia.
7900:                         1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 69.
7901: 
7902: 
7903: 
7904: 
7905:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen tiedonannon
7906:                                 johdosta~   joka koskee Kansainvälisen työjärjestön ylei-
7907:                                 sen konferenssin kahdennellakymmenennelläkuudennella
7908:                                 istuntokaudellaan vuonna 1944 ja kahdennellakymmenen-
7909:                                 nelläseitsemännellä istuntokaudellaan vuonna 1945 hyväk-
7910:                                 symiä suosituksia.
7911: 
7912:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen            loudellista turvallisuutta koskeva suositus,
7913: esitys N :o 69 sisältävä tiedonannon, joka        joka olisi, mikäli mahdollista, toteutettava
7914: koskee Kansainvälisen työjärjestön yleisen        monihaaraisella pakollisella sosiaaliva'kuu-
7915: konferenssin     kahdennellakymmenennellä-        tuksella, on huomattavalta osaltaan vielä
7916: kuudennella istuntokaudellaan vuonna 1944         toteuttamatta. Mutta kun Valtioneuvoston
7917: ja kahdennellakynnnenennelläseitsemännellä        asettama sosiaalivakuutuskomitea on saa-
7918: istuntokaudellaan vuonna 1945 hyväksymiä          mansa tehtävän mukaisesti jo ryhtynyt
7919: suosituksia, ja Ulkoasiainvaliokunta on           yksityiskohtaisesti käsittelemään sosiaali-
7920: asiasta antanut mietintönsä N:o 17.               vakuutuksen eri haaroja ja Eduskunnan
7921:    Hallituksen tiedonannossa huomautetaan,        saaman tiedon mukaan suunnitellaan talou-
7922: että siinä mainituilla suosituksilla N: ot 70     dellisten mahdollisuuksiemme helpottuessa
7923: ja 74, jotka koskevat sosiaalipolitiikan mi-      tämänkin suosituksen sisällön nykyistä laa-
7924: nimitasoa alueilla, jotka eivät ole itsenäisiä,   jempaa toteuttamista asteittain, Eduskunta
7925: ei ole välitöntä merkitystä meidän maal-          rpi'tää Hallituksen tiedonautoa myös tässä
7926: lemme. Tähän käsitykseen yhtyen Edus-             kohden tyydyttävänä.
7927: kunta lausuu, että sanotut suositukset eivät         Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on
7928: voi antaa aihetta mihinkään !toimenpitei-         päättänyt,
7929: siin. Mitä muihin tiedonannossa mainit-
7930: tuihin suosituksiin tulee, Eduskunta on                   että Hallituksen esitys, joka sisäl-
7931: todennut, että kaikissa niissä tarkoitettuja            tää puheena olevan tiecknannon
7932: johtavia periaatteita on Suomessa nouda-                Eduskunnalle, ei anna aihetta toi-
7933: tettu ja useimpien näiden suositusten sisältö           menpiteisiin.
7934: myös suurin piiritein toteutettu. Vain ta-
7935:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
7936:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 70.
7937: 
7938: 
7939: 
7940: 
7941:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle keskussairaalalaiksi sekä
7942:                           laiksi terveydenhoitolain muuttamisesta.
7943: 
7944:    Toukokuun 7 päivänä 1943 annetussa            tai osuus yhteiseen sairaalaan. Suurin kun-
7945: keskussairaalalaissa on vahvistettu ne peri-     tien yhteistoiminnan tuloksena syntyneistä
7946: aatteet, joiden mukaan maan yleinen sai-         on Salon kulkutautisairaala, joka on 11
7947: raanhoito on järjestettävä. Lakia laadit-        kunnan yhteinen. Ennakolta varattuja hoi-
7948: taessa oli jo kysymys sen ulottamisesta as-      topaikkoja puuttuu 167 kunnalta, joten
7949: teittain koskemaan muitakin sairaanhoidon        niissä on turvauduttava hoidon järjestä-
7950: aloja. Myöhemmin, keskussairaalasuunnitel-       miseen potilaan kotona, ellei häntä voida
7951: mien ollessa valmisteluasteella, on sekä lää-    sijoittaa jonkun toisen kunnan kullkutauti-
7952: kintöviranomaisten taholta että myös Edus-       sairaalaan. Kotihoito on yleinen myöskin
7953: kunnassa kiinnitetty huomiota kulkutauti-        niissä kunnissa, joiden sairaala on hyvin
7954: sairaanhoidon alalla vallitseviin epäkohtiin     pieni tai joilla on ainoastaan tilapäinen
7955: ja mahdollisuuksiin järjestää kulkutauti-        sairaala. Viim~ksimainittuja kuntia on 137.
7956: sairaalalaitos uudelleen keskussairaalain pe-       Nykyisessä kulkutauteihin sairastuneiden
7957: rustamisen yhteydessä.-                          hoitojärjestelmässä on, etenkin laajemmalle
7958:    Suomen kulkutautisairaalalaitos on saa-       levinneiden kulkutautien aikana, pal-
7959: nut alkunsa niistä tilapäisistä hoitolaitok-     jastunut huomattavia epäkohtia.           En-
7960: sista, joita helmikuun 25 päivänä 1834 an-       sinnäkin kotihoito voi saavutetun ko-
7961: netun keisarillisen kirjelmän mukaan seu-        kemuksen mukaan tulla kysymykseen
7962: railrnntien tuli perustaa ikulilrutautien al-    vain poikkeustapauksissa, sillä ainoastaan
7963: kaessa levitä. Valtio osallistui niissä annet-   pieni osa maan väestöstä asuu sellaisissa
7964: tavaan hoitoon ilmlstantamalla lääikärinhoi-     asunnoissa, joissa eristyshuone sairasta ja
7965: dlon ja lääkkeet. Sittemmin 13 !päivänä h:ulh-   tarvittaessa epäiltäviä tapauksia varten
7966: tikuuta 1869 annetussa julistuksessa kaikki      erikseen on järjestettävissä. Potilaan sään-
7967: kulkutautien vastustamisesta aiheutuvat          nönnmkainen hoito kulkutautisairaalassa on
7968: kustannukset määrättiin kuntien suoritet-        siis varmuusnäkökannalta ainoa ajatelta-
7969: taviksi. Vuoden 1879 terveydenhoitoase-          vissa oleva ratkaisu. Toinen yhtä huomion-
7970: tuksen ja nJ!kyään voimassa olevan 1 päi-        arvoinen näkökohta on, että ik:ulkutautien,
7971:  vänä heinäkuuta 1927 annetun terveyden-         niiden jälkitautien ja näiden seurauksena
7972: hoitolain mukaan hoidon järjestäminen kul-       syntyvien vammojen vrukava laatu useim-
7973: kutauteihin sairastuneille edelleen on kun-      missa tapauksissa edellyttää toisenlaista hoi-
7974: tien velvollisuutena.       Viimeksimainitussa   toa, kuin mitä potilaan asunnossa on jär-
7975: laissa säädetään, että jokaisessa kaupun-        jestettävissä. On ilmeistä, että. ne huonom-
7976: gissa tulee olla pysyvä kulkutautisairaala.      mat tulokset, joita kulkutautien hoidossa
7977:  Kauppala- ja maalaiskunnassa sen sijaan         maaseudulla on saavutettu kaupunkeihin
7978: terveydenhoitolautakunnan tulee ryhtyä           verraten, suurelta osalta ovat riippuneet
7979:  sellaisiin toimenpiteisiin, että tarpeellinen   epäkohdista maaseudun kulkutautisairaa-
7980: määrä sairaansijoja, jotka lautakunta tar-       loissa.
7981:  peen sattuessa voi ottaa käytäntöön, on            Hoidon taso useimmissa nykyisissä kul-
7982:  saatavissa. Laki sallii myös kotihoidon, jos    kutautisairaaloissa on epätyydyttävä, minkä
7983:  kulkutautiin sairastunut tai tartunnan saa-     pääasiassa on katsottava riippuvan sairaa-
7984:  neeksi taikka tartunnan kantajaksi epäilty      loiden rajoitetuista ulkonaisista mahdolli-
7985:  voidaan sopivasti eristää.                      suuksista. Kulkutautisairaaloistamme on
7986:    LääkintöhallitUJksen vuonna 1944 hankki-      ainoastaan 65 eli 19.5 % sijoitettu raken-
7987:  man selvityksen mukaan maan yhteensä            nukseen, joka on tarkoitettu kulkutautisai-
7988:  552 kunnasta 334:llä on !kulkutautiqairaala     raalruksi. Kaksi huonetta käsittävä sairaala
7989: 
7990: 2387/47
7991: 2                                            N:o 70
7992: 
7993: on yleisin, ja enemmän kuin puolet sairaa-         'kelmilla on todettu, että naapureina olevien
7994: loista käsittää korkeintaan !kolme huonetta,       kuntien suurin sairaalantarve osuu eri ajan-
7995: mitä määrää on pidettävä riittämättömänä.          kohtiin, ja siksi keskussairaala voi tyydyt-
7996: 230 sairaalalta eli 69% :lta puuttuu eristys-      tää sen pienemmällä sairaansijamäärällä
7997: huoneet, joissa voitaisiin tarkkailla epävar-      kuin useat yksityisten kuntien sairaalat.
7998: moja tapauksia. Käytännöllisyydestä ja mu-         Nykyisin on maassamme varsinaisia lkulku-
7999: kavuudesta ei useinkaan ole voitu huolehtia.       tautisairaansijoja 4,350 ja ylimääräisiä
8000: Siten on 59.1% vailla vesijohtoa. Viemä-           1,672, joten käytettävissä on lkaikikiaan
8001: rin puute on miltei yhtä yleinen (51.6 %).         6,022 sairaansijaa. Nämä eivät kuitenkaan
8002: Sähkövaloa vailla on 15.9 %. Sisäkäymälää          riitä tyydyttämään !kaikkien kuntien tar-
8003: ei ole 67.5% :lla. Puutteellisimmat ovat ti-       peita. Jos sensijaan kulkutautisairaanhoito
8004: lapäiset sairaalat.                                keskitetään keskussairaaloihin, joiden ;piiri ·
8005:    Kun kulkutautisairaalat enimmäkseen             käsittää 70-80,000 asukasta, on varsinais-
8006: ovat ;pieniä - ikol'lkeintaan 12 sairaansijaa      ten sairaansijojen tarve arvioitava maaseu.
8007: käsittäviin kuuluu niistä 236 - ei niihin          d:ulla yhde!ksi jokaista alkavaa 1,500 ja !kau-
8008: ole voitu saada riittävästi pätevää hetrkilö-      pungeissa ja !kauppalois.'la jokaista al·kavaa
8009: kuntaa. Neljää suurinta lU'kuunottamatta           1.000 asukasta kohti. Näiden lisä:ksi tulisi
8010: ovat nykyiset lmlkutautisairaalamme eri-           oila jokin määrä !kulkutautisairaansijoja
8011: koiskoulutusta vailla olevan lääkärin sivu-         eräitä valtion erityisiä tarpeita varten.
8012: toimena hoidettavia. Tämä epäkohta on si-             Keskitetyt kulkutautisairaalat olisi, mi-
8013: täkin tuntuvampi, kun maaseudun sairaalat          käli mahdollista, yhdistettävä yleistä sai-
8014: useissa tapauksissa sijaitsevat liian kaukana      raanhoitoa varten perustettaviin keskussai-
8015: lääkärin asunnosta. Vuonna 1944 hankitun           raaloihin. Tällaisesta järjestelystä olisi se
8016: selvityksen mukaan lääkärillä 31.s tapauk-         etu, että kullmtautisairaansijat tulisivat
8017: sessa sadasta oli korkeintaan 1 km: n matka,       olemaan tehokkaassa käytössä, koska niitä
8018:  24:ssä tapauksessa sadasta 2-10 km:n              lasarettisairaalan yhteydessä voitaisiin vai-
8019: matka ja 18: ssa tapauksessa sadasta yli           keuksitta käyttää muihin tarpeisiin silloin,
8020:  10 km: n matka. Näiden lisaksi oli 70 kun-        kun niitä ei tarvita kulkutautipotilaita var-
8021: nassa kulkutautisairaala, vai kkei !kunnalla
8022:                                 1                  ten. Kulkutautisairaalaan ei myöskään tar-
8023: ollut lääkäriä. Sairaanhoitajattarien koulu-       vitsisi erikseen hankkia leikkaus-, röntgen-
8024:  tustaso näissä sairaaloissa on myös ollut         y. m. erikoisvälineitä. Erikoiskoulutuksen
8025:  yleisesti riittämätön. Vuonna 1944 oli hoito      saanut kirurgi ja röntgenlääkäri olisivat
8026: vain 25 tapauksessa sadasta uskottu päte-          käytettävissä. Myös voitaisiin säästää kus-
8027: välle henkilökunnalle. Hoitohenkilökunnan          tannuksia !käyttämällä sairaalan yhteistä
8028: saantia on vaikeuttanut epätyydyttävä huo-         keittiötä ja pesulaa.
8029: lenpito henkilökunnan töiden järjestelystä            Olisi kohtuuden mukaista, että valtio kul-
8030:  ja viihtymyks.estä.                               kutautien kysymyksessä. ollen osallistuisi
8031:    Niinkuin edellä alevasta käy ilmi, tuottaisi    sairaalalaitoksen perustamiseen ja ylläpi-
8032: 'kulkutauteihin sairastuneiden hoidon kehit-       toon santassa määrässä kuin yleisen sai-
8033: täminen tyydyttävälle kannalle säilyttä-           raanhoidon alalla, minkä vUJoksi keSikussai-
8034: mällä ny;kyinen järjestelmä suuria vaikeuk-        raalalailla luotu valtion ja kuntien yhte.is-
8035: sia, jota paitsi siitä aiheutuisi huomattavia      toiminnan muoto olisi tarkoituksenmukai-
8036: kustannuksia. lH. m. olisi no.in 250 nykyistä      nen myös puheena olevaa uudistusta toi-
8037: sairaalarakennusta hylättävä ja sairaalat          meenpantaessa.
8038: :rakennettava uudestaan. Tämän vuoksi olisi           Krukutautisairaalalaitoks.en uudistamista
8039: tyydyttävämpi ratkaisu saavutettavissa siir-        varten tarpeelliset säännökset voitaisiin so-
8040: tymällä sairaanhoidon suurempaan :keski-           pivasti ottaa ik:eskussaira.alalak:iin, joka tä-
8041: tykseen.                                           män vuoksi olisi kokonaisuudessaan tarkis-
8042:    Keskittämällä kulkutauteja sairastavien         tettava. Samalla olisi muutettava tervey-
8043: 'h&ito useiden 'lrnntien muodostamiin ikulku-      denhoitolain kulkutautisairaanhoitoa koske-
8044: tautisairaalapiireihin, j.Gissa !kussakin olisi    via säännöksiä, joiden uusiminen muuten-
8045: p.iirisairaala, aikaansaat3isiin dtorkeampi        kin o:m. tupeen vaatima. Laadittaessa. eh-
8046: taso sairaan.hoidoosa ja myös. yleiseltä ta-       dotusta uudeksi keskussairaalalailksi an kes-
8047: ro000lliselta 'ka»nalta huomio:J.~mrvoista etua.   kussairaalain pe:rus:ta~. :hallintoon ja
8048: Lä&kint.öhaUituiksen toimesta tehdyillä las-       kustannusten suorittamiseen nähden nooda-
8049:                                              N:o 70                                               8
8050: 
8051: tettu aikaisemmin hyväksyttyjä perusteita          tenikin vahvistaa määrätyn kunnan sairaan·
8052: eräitä pienempiä muutoksia lukuunotta-             sijojen määrän pienemmälksikin.
8053: matta. Samoja perusteita olisi niin ikään              Kulkutautisairaanhoidon keskitys edellyt-
8054: sovellettava keSkussairaaloiden 'kulkntauti-       tää, että potilaiden kuljetukset suoritetaan
8055: osastoihin nähden, mikäli kulkutautien eri-        sairaalan ambulanssiautoilla. Kun kll1je-
8056: tyisestä luonteesta ei johdu :poiWkeuksia.         tusten tulisi olla potilaille maksuttornia ja
8057:    Keskussairaalain toiminta-alueet, jotka         heille lisäksi sairaalasta pa.latest~a olisi jär-
8058: määrätään yleisen sairaanhoidon tarpeita           jestettävä vapaa :kyyti tai annettava vält-
8059: silmällä pitäen, saattavat kuitenkin joiSila·      tämätön matkaraha, tulisi tästä aiheutu-
8060: kin tapauksissa muodostua kulkutautien             maan keskus- ja piirisairaalalle huomattavia
8061: hoidon kannalta liian laajoiksi. Sitä paitsi       kustannuksia. On katsottu tarkoituksenmu-
8062: voi keskussairaalain perustaminen yksityi-         kaiseksi, että näitä kustannuksia ei lueta.
8063: sissä tapauksissa vaatia pitkän ajan, joten        keskussairaalan yleisiin menoihin, va.an ne
8064: kulkutautisairaanhoidon ke!fkityksen saatta-       jaetaan sairaalan kulkutautisairaanhoito-
8065: minen siitä riippuvaksi voisi muodostua es-        piiriin lruuluvien kuntien ja valtion kesken.
8066: teeksi !kunnissa tässä suhteessa esiintynei-       Kuntien osuutta mwksuunpantaessa olisi
8067: den oma-alotteisten suunnitelmien toteutta-        jakoperustoona käytettävä niiden kulkutau-
8068: miselle. Näistä syistä olisi kuHmtautisai-         tisairaansijojen lukumääriä. Täten kustan-
8069: raaloita varten aikaansaatava erillinen pii-       nukset jakaantuvat tasaisesti piirin !kuntien
8070: rijärjestelmä. Kuitenkin olisi :kaikissa mah-      kesken eivätkä aiheuta suhteettornia menoja
8071: dollisissa tapaUiksissa kulkutautisai:raansijat    kunnalle, jossa vuoden i.lruJ.uessa esiintyy
8072: sijoitettava valtion keskussairaaloihin. Ke.~­     runsaasti taudintapauksia. Heikossa talon~
8073: kussairaaloista erilliset piirisairaalat olisi     dellisessa. asemassa olevalle kunnalle voisi
8074: kuntien yhteisesti perustettava ja ylläpidet·      valtioneuvosto lis~ksi myöntää erityisen
8075: tävä, mutta tulisi valtion mahdollisuuksien        helpotuksen, kuten vastaavasti on voimassa.
8076: mukaan antaa niille avustusta. Suurimmat           kunnan osallistumisesta sairaalan yleisiin
8077: kaupungit, joiden !kulkutautisairaalaolot          menöihin.
8078: vanhastaan ovat tyydyttävällä ikannalla,              Kunnan sairaansijalla hoidetusta kul'ku·
8079: voitaisiin määrätä oma:ksi sairaalapiiriksi.       tautipotilaasta, samoin kuin muustakin po-
8080: Piirit vahvistaisi valtioneuvosto lääkintöhal-     tilaasta, olisi sairaalalle perittävä hoitopäi-
8081: lituksen ehdotuksesta, sitten ~kuin kuntia         vämaksu, joka vastaisi valtion siviilisairaa-
8082: olisi kuultu.                                      lan alinta maksuluokkaa. Maksun ku1ku-
8083:    Keskussairaalalain 4 § : ssä on ehdotettu       tautipotilaasta suorittaisi, sen mukaan kuin
8084: säädettäväiksi, että jokaisella kunnalla tu-       terveydenhoitolwkiin lisättävässä 18 a § :ssä
8085: lisi olla määrätty määrä kulkutautisairaan-        ehdotetaan säädettäviiiksi, ikunta tai erikois-
8086: sijoja. Kun valtiolle tulisi !keskussairaa-        tapauksissa valtio taikka valtion tai kuntien
8087: loissa kuulumaan kolmannes kaikista 'kulku-        varoilla ylläpidetty laitos.
8088: tautisairaansijoista, olisivat nämä valtion           Vaikka periaatteessa on :katsottava, että
8089: sairaansijat suurelta osalta myös kunnista         kunnallista kulkntautipiirisairaalaa ylläpi-
8090: tuotavien potilaiden hoitoa varten käytettä·       tävien kuntien tulisi saada valtion taholta
8091: vissä ja siten vähentäisivät näihin sairaaloi-     siksi tuntuvaa taloudellista tukea, että nii-
8092: hin osallistuvien kuntien hankittavien sai-        den asema ei muodostuisi kegkussairaalaan
8093: raansijojen määrää. Toiselta puolen olisi          osallistuvien kuntien asemaa huonommaksi,
8094: sairaansijojen määrä asuikasmäärään ver-           ei tässä ikohden !kuitenkaan voida ehdottaa
8095: rattuna pyrittävä säätämään yhtä suureksi          poikettavaksi siitä kannasta, joka vastaa-
8096: kaikille kunnille. Tämä onkin mahdollista,         vassa tapauksessa yleisen sairaa:rthoidon
8097:  jos edellytetään, että !kunnallisista piirisai-   alalla on omaksuttu. Sen mukaisesti ehdote-
8098: raaloista voidaan siirtää erikoishoitoa tar-       taan, että piirisairaalan perustamiseen ja
8099: vitsevia potilaita keskussairaalaan (10 §: n       ylläpitoon sekä sairaalan potilaiden !kulje-
8100: 3 mom.). Tämän perusteella ehdotetaan              tus- ja matkakustannuksiin myönnettäisiin
8101: kulkutautisairaansijojen määrä molem-              valtionapua, sen mukaan kuin lääkintöhalli-
8102:  missa tapauksissa maalaiskunnille yhdeksi         tus valtion tulo- ja menoarvion rajoissa
8103:  kutakin alkavaa 2,000 ja kaupungeille ja          määrää.
8104: kauppaJoille yhdeksi kutakin alkavaa 1,200            'l'erveydenhoitolain 16 § :ssä ehdotetaan
8105:  asukasta !kohti. Valtioneuvosto voisi 'lmi-       säädettäväksi kunnille velvollisuus hankkia
8106: 4                                         N:o 70
8107: 
8108: keskus- tai piirisairaalaan toimitottavien vankiloita ja muitakin laitoksia, joissa säi-
8109: potilaiden tilapäistä säilyttämistä varten lytettävien kuHmtautihoidon kustantami-
8110: eristyshuoneita. Sairaalan välittömässä lä- sessa on ilmennyt epäselvyyttä. Tarkempia
8111: heisyydessä olevalle kunnalle voisi kuitenlkin määräyksiä näistä laitoksista olisi annettava
8112: lääikintöhallitus myöntää vapautuksen tästä asetuksella.
8113: velvollisuudesta. Uudet kulkutautisairaa-        Eristyshuoneista ja tilapäisistä hoitopai-
8114: lat voitaisiin ilman erityisiä säännöksiä koista sekä hoidettavien niihin toimittami-
8115: järjestää niin, että niihin olisi mahdollista sesta aiheutuviin kustannuksiin ~hdotetaan
8116: perustaa ylimääräisiä sairaansijoja. Poik- kunnille myönnettäväJksi valtionapua tuil.o-
8117: keuksellisen suuren epidemian sattuessa nä- ja meno.arvion rajoissa.
8118: mäkin sairaansijat voisivat kuitenkin osoit-     Vastuu uuden ikulkutautisairaalalaitoksen
8119: tautua riittämättömiksi. Niin ikään on mah- luomisesta lankeaisi viime kädessä kunnille.
8120: dollista, että lumi- tai muiden esteiden Näiden asema olisi kuitenkin erilainen riip-
8121: vuoksi varsinaisia sairaansijoja tilapäisesti puen siitä, onko niiden kulkutautisairaan-
8122: ei voitaisi käyttää. Sen vuoksi olisi välttä- sijat varattava keskussairaalasta tai erilli-
8123: mätöntä, että kunnilla edelleenkin olisi laa- nen piirisairaala perustettava. Sen vu'Oftrsi
8124: dittuna suunnitelma, joka sisältäisi tila- kulkutautisairaalapiirijakoa ei voida mää-
8125:  päisten hoitopaikkojen perustamisen.          rätä vahvistettavaksi yhdellä kertaa eikä
8126:     Kulkutautien leviämisen ehkäisemiseksi täytäntöön panoaikaa määrätä. yhtenäiseksi.
8127: olisi välttämätöntä, että sairaalle ja eris- Milloin kuntien tulisi kulkutautisairaanhoi-
8128: tettävälle annettaisiin maksuton hoito ja toa varten osallistua keskussairaalaan, riip-
8129: ylläpito. Myöskin olisi kohtuuden mukaista, puisi täytäntöönpano keskussairaalan perus-
8130:  ettei henkilölle, joka omasta tahdostaan tamisesta. Muissa tapauksissa olisi lain
8131: riippumatta yhteiskunnan toimesta eriste- edellyttämät kuntien toimenpiteet loppuun
8132:  tään, aiheutuisi matkakustannuksia.           suoritettava ja piirisairaala avattava käy-
8133:     Terveydenhoitolakia muutettaessa on tettäväksi kahdeksan vuoden kuluessa lain
8134:  myös otettava ratkaistavaksi, minkä kun- voimaantulosta lukien.
8135:  nan vastattavaksi jäävät kulkutautipoti-        Keskussairaalan kulkutautisairaanhoito-
8136:  laasta aiheutuvat hoitopäivämaksut ja muut piirin vahvistaisi valtioneuvosto joko sa-
8137:  kustannukset, joita ei hoitolaitoksen me- malla kertaa, kun se määrää sairaalan toi-
8138:  noina jaeta laajemman piirin maksettavaksi. minta-alueen yleistä sairaanhoitoa varten,
8139:  Erityisen säännöksen puuttuminen laista tai käytännöllisten syiden sitä vaatiessa
8140:  aiheuttaa nykyisin tässä suhteessa runsaasti myöhemmin. Muut kulkutautisairaanhoito-
8141:  erimielisyyksiä kuntien kesken. On pidet- piirit voitaisiin vahvistaa kukin erikseen,
8142:  tävä oikeudenmukaisena ja epidemiain tor- sen mukaan kuin siihen on edellytyksiä.
8143:  juntaa edistävänä, että kustannuksista sää- Samalla on kuitenkin edellytettävä, että
8144:  detään vastuu sille kunnalle, jossa potilas lääkintöhallitus laatii yhtenäisen, alustavan
8145:  sairastuessaan oleskelee tai jossa tartunnan keskus- ja piirisairaalasuunnitelman, joka
8146:  saaneeksi tai tartunnan kantajaksi epäil- tulee olemaan lopullisten ehdotusten poh-
8147:  tävään henkilöön nähden on ryhdyttävä jana.
8148:  eristämistoimenpiteisiin. On lisäksi kiinni-    Piirisairaalan tulisi olla lääkintöhallituk-
8149:  tettävä huomiota siihen, että nykyisin yksi- sen hyväksymä. Tämän johdosta on tar-
8150:  tyiselle kunnalle, jonka alueella on läänin- peellista, että lääkintöhallitus tarkastamaHa
8151:  tai kuntain liiton sairaala taikka valtion ja hyväksymällä laitoksen piirustukset voisi
8152:  tai toisen kunnan tai kuntien yhteisesti yl- valvoa ra'lmnnnsten suunnittelua. Saman-
8153:  läpitämä muu hoito- tai huoltolaitos, koituu laista menettelyä ehdotetaan noudatetta-
8154:  huomattavia kustannuksia laitoksen poti- vaksi perustettaessa yleistä sairaalaa, jossa
8155:  laissa tai huollettavissa esiintyvistä kulku- kunnalla on laissa edellytettyjä sairaan-
8156:  taudeista. Kun tätä ei ole pidettävä koh- sijoja.
8157:  tuullisena, ehdotetaan, että kustannukset       Kulkutautisairaanhoitopiirien vahvistami-
8158:  näissä tapauksissa olisi laitoksen itsensä mm voitaneen suorittaa heti lain tultua pu-
8159:  suoritettava, joten ne lopullisesti jäisivät heena olevalta kannalta tarkistetuksi. Mi-
8160:  laitoksen käyttökustannuksina siihen osal- ldili kulkutautisairaanhoitoa koskevan piiri-
8161:  listuvien yhteisöjen suoritettaviksi. Sa- jaon vahvistamista kuitenkin joissakin ta-
8162:  malla olisi säännös ulotettaYn koskemaan pcmksissa olisi tarpeen lykätä, olisi valtio~
8163:                                           N:o 70                                              5
8164: 
8165: neuv.ostolle varattava mahdollisuus myön-       viivyttää esim. määrätyn, liikenneyhteyk-
8166: tää määräajan pitennystä enintään viideksi      sien kehittämistä tarkoittavan suunnitelman
8167: vuodeksi niille kunnille, joiden aratsotaan     ratkaisemista odotettaessa.
8168: tulevan kuulumaan myöhemmin määrättä-              Keskitettyä, sairaiden kuljetusta ei voi-
8169: vään keskussairaalan kulkutautisairaanhoi-      taisi saattaa kunnassa voimaan ennen uuden
8170: topiiriin tai joiden asema tässä suhteessa      lain mukaisen kulkutautisairaalan avaa-
8171: väliaikaisesti on epäselvä. Sama pitennys       mista.
8172: olisi tehtävä mahdolliseksi myös niissä ta-        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
8173: pauksissa, JOISSa kulkutautisairaalapiirin      netaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seu-
8174: vahvistamista katsotaan välttämättömäksi        raavat lakiehdotukset:
8175: 
8176: 
8177:                               Keskussairaalalaki
8178:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8179:                     1 §.                        raalassa tai sairaalaryhmässä, joka käsittää
8180:    Milloin valtio perustaa keskussairaaloita,   vähintään kolme lää:ketieteen erikoisalaa.
8181: jotka käsittävät vähintään kolme yleisen           Niitä yleisiä sairaansijoja, jotka kunnalla
8182: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa     on käytettävänään 1 momentin mukaisesti
8183: ja kulkutautiosaston, ottavat lmnnat kes-       siinä mainitussa sairaalassa tai joiden hank-
8184: kussairaaloiden rakentamiseen, ylläpitoon,      kimisesta     keskussairaalan      ulkopuolelta
8185: hallintoon ja käyttöön osaa tässä laissa        kunta voi esittää lääkintöhallituksen hy-
8186: säädettyjen perusteiden mukaan.                 väksymän suunnitelman, ei kunta ole vel-
8187:                                                 vollinen varaamaan keskussairaalassa, vaan
8188:                     2 §.                        annetaan sille näiden sairaansijojen perus-
8189:    Kun valtio rakennuttaa uuden 1 § :n mu-      tamiseen ja ylläpitoon valtionapua, sen mu-
8190: tlmisen keskussairaalan tai laajentaa sellai-   kaan kuin lääkintöhallitus valtion tulo- ja
8191: seksi aikaisemmin toiminnassa olevan sai-       menoarvion rajoissa määrää.
8192: raalan, määrää valtioneuvosto, sitten kun         Jollei voida sopia, kuinka monta sai-
8193: kuntia on kuultu, keskussairaalan nimen, si-    raansijaa kunnan on varattava keskussai-
8194: jaitsemispaikan sekä mitkä kunnat yleistä       raalassa, määrää siitä valtioneuvosto lää-
8195: sairaanhoitoa varten kuuluvat keskussairaa-     kintöhallitusta ja kuntaa kuultuaan.
8196: lan toiminta-alueeseen ja, samassa yihtey-
8197: dessä tai erikseen, mitkä kunnat ovat vel-
8198: volliset keskussairaalasta hankkimaan 4                               4 §.
8199: §: ssä edellytetyt kulkutautisairaansijat.         Jokaisella kunnalla tulee olla pysyv1a
8200:                                                 kulkutautisairaansijoja keskussairaalassa tai
8201:                      3 §.                       tämän lain mukaan järjestetyssä kunnalli-
8202:   Sen jälkeen kun valtioneuvosto on anta-       sessa 'kulkutautipiirisairaalassa, maalaiskun-
8203: nut 2 § : ssä mainitun määräyksen keskus-       nalla yksi sairaansija kutakin atkavaa kah-
8204: sairaalan toiminta-alueesta, on siihen kuu-     tatuhatta sekä bupungilla ja !k:auppalalla
8205: luva kunta velvollinen hankkimaan yleisiä       y:ksi sairaansija kutakin alkavaa tuhatta-
8206: sairaansijoja siten, että kunta joko omassa     kahtasataa henkikirjoitettua asukasta kohti.
8207: tai toisten kuntien taikka valtion kanssa       Valtioneuvosto voi kuitell'kin erityisestä
8208: yhteisessä tahi muussa lääkintöhallituksen      syystä vahvistaa kunnan sairaansijojen
8209: hyväksymässä yleisessä sairaalassa yhteensä     määrän pienemmäksikin.
8210: omistaa tai pysyvän oikeuden nojalla saa
8211: käyttöönsä, maalaiskunta yhden sairaansi-                            5 §.
8212: jan täyttä seitsemääsataaviittwkymmentä ja        Keskussairaalaan osallistuva kunta on
8213: kaupunki ja kauppala yhden sairaansijan         velvollinen kertakaikkisena osallistumismak-
8214: täyttä kolmeasataaseitsemääkymmentäviittä       suna suorittamaan kutakin kunnalle tulevaa
8215: henkikirjoitettua asukasta kohti ja että        sairaansijaa kohti viisikymmentä sadalta
8216: sairaansijoista vähintään yksi jokaista alka-   sairaalan sairaansijaan kohdistuvista perus-
8217: vaa neljäätuhatta asukasta kohti on sai-        tamislmstammksista, jotka sairaalan laajen-
8218: 6                                           N :o 7{)
8219: 
8220: tamista koskevissa tapauksissa määrätään             5) milloin sairaala on avattava \diyt,et,..
8221: 7 § : n 3 mQmen.tissa säädetyllä. tavalla.        tiiväbi;.
8222:    Keskussairaalan vuotuisia kunnossapito-           6) kuinka monta lisä.jäsenti on li'Sätyssä
8223: ja käyttökustannuksia, joihin muid-en ohessa      johtokunnassa; sekä
8224: luetaan korjauksista aiilleutuvat menot,             7) muista seikoista, joista perustamis-
8225: on kunnan sUJOritettava valtiolle ikul-           kirja.ssa katsotaan tarpeelliseksi määrii:ti.
8226: takin kunnan sairaansijalla hoidetun,                Perustamiskirjan .allekirjoittavat val&n
8227: 10 § : n 1 momentisn. tarlmitetun potilaan        puolesta sen edustajat ja kunkin kunnan
8228: hoitopiivältä viisikymmentä. sadalta mää-         puol~ siihen valtuutetut edustajat.
8229: rästä, joka sairaalassa annettua hoitopäi'Viä        MiU.oin keskussairaalaan myöhemmin ~
8230: kohti keskimäärin jää jäljelle sairaalan tu-      rustetaan kulkutautiosasto tai sairaalaa
8231: lojen tultua sanotuista kustannuksista vä-        muuten laajennetaan on uusista sairaan-
8232: hennetyiksi. Jos sairaalassa on vapaapaik-        sijoista tehtä.vä niitä varanneiden kuntien
8233: koja, on niihin kohdistuvat :kustannukset,        ja valti<m välillä täydentävä perustamis-
8234: laskettuina valtion siviilisairaaloissa voi-      kirja noudattamalla soveltuvilta kohdin,
8235: massa olevan alimman hintaluokan mukai-           mitä perustamiskirjasta edellä on säädetty.
8236: sena maksuna hoitopäivältä, pidettävä. sa·
8237: nottua määrää arvioitaessa sairaalan tu-
8238: loina.                                                                  7 §.
8239:    Kunnat, jotka 2 § : ssä mainitun mää·            Keskussairaalan perustamiskirjan tultua
8240: räyksen mukaisesti ovat velvolliset kulku•        allekirjoitetuksi on sairaalan rakentamisen
8241: tautisairaanhoitoa varten osallistunlaan          suunnittelua, rakennustyön valvomista ja
8242: keskussairaalaan, suorittavat valtiolle vuo-      rakentamisesta syntyneiden tilien tarkasta-
8243: sittain viisikynunentä. sadalta. kustannuk·       mista varten asetettava rakennustoimikunta.
8244: sista, joita sairaalalla on 10 §:n 1 momen·       Ra:kennussuunnitelman ja siihen liittyvät
8245: tissa ta·r1mitettujen kulkutautipotilaiden        piirustukset vahvistaa sisäasiainministeriö.
8246: sairaalaan k.uljetuksesta ja paluusta. Kun·          Rakennustoimikunnassa on puheenjohtaja
8247: tien vastatta-va kustannusosuus on jaettava       ja neljä jäsentä., joista sisäasiainministeriö
8248: niiden maksettavaksi sen mukaan lkuin             määrää puheenjohtajan ja lääkintöhallitus
8249: kullakin kunnalla on sairaalassa kulkuta'lllti-   kaksi jäsentä s~kä sairaalaan osallistuvat
8250: sairaansijoja.                                    kunnat valitsevat kaksi jäsentä varamiehi·
8251:    Heikossa taloudellisessa asemassa olevan       neen.
8252: kunnan voi valtioneuvosto anomuksesta va-            Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty kes·
8253: pauttaa joko kokonaan tai osaksi 1 momen-         kussairaalan perustamisesta, koskee myös
8254: tissa mainitusta osallistumis- sekä määrä-        aikaisemman valtion sairaalan tai valtion
8255: ajaksi 2 ja 3 momentissa säädetystä VUO·          tarkoitusta varten hankkiman kunnallisen
8256: tuisesta maksusta maksujen jää!dtessä tällöin     tai muun sairaalan muuttamista tai laajen·
8257: valtion suoritettaviksi.                          tamista keskussairaalaksi tai sen osastoksi.
8258:                                                   Näissä tapauksissa on 'kuntien osallistumis-
8259:                      6 §.                         maksua laskettaessa muutoksesta aiheutu·
8260:   Keskussairaalaan osallistuvien kuntien          viin kustannuksiin lisättävä laajennettavan
8261: kanssa on valtion tehtävä perustamiskirja,        sairaalan ikäytettä.viilksi aikaisemmasta sai·
8262: jossa määrätään:                                  raalasta siirtyvien ra:kennusten ja ;kaluston
8263:   1) mitä lääketieteen erikoisaloja sairaala      arvo. Tämän arvioinnin toimittaa raken·
8264: käsittää;                                         nustoimikunta.
8265:   2) kuinka monta yleistä ja kulkutauti-             Keskussairaalaa laajennettaessa on kUn·
8266: sairaansijaa sairaalassa vähintään on, huo-       tien kustakin varaamastaan uudesta sai-
8267: mioon ottaen, että valtiolla tulee olla kum-      raansijasta suoritettava 5 § :n 1 momentin
8268: mankinlaatuisia sairaansijoja vähintään           mukaan laskettava osallistumisma:ksu. Jos
8269: kolmannes niiden yhteisestä määrästä;             osallistumismalt:su täten laskettuna jää pie.
8270:   3) ikuiuka moneen yleiseen ja kulkutauti-       nemmä:ksi kuin se määrä, joka ottaen huo.
8271: sairaansijaan kukin osallistuva kunta saa         mioon sekä uudet että entiset :kuntien sai-
8272: käyttöoikeuden;                                   raansijat olisi sairaansijaa kohti makset-
8273:   4) mill~in ja missä erissä osallistumis-        tava, on myöskin tämä erotus suoritettava
8274: maksu on suoritettava;                            jaettavaksi sairaalaan aikaisemmin osallis·
8275:                                            N:o 70                                             7
8276: 
8277: tuneille kunnille niillä olleiden sairaansijo-   tarttuvaan tautiin sairastuneita tai sellai-
8278: jen luvun mukaan.                                Setl taudin vuolisi eristettäviä, joiden hoi-
8279:                                                  dosta kunta on velvollinen vastaamaan.
8280:                       8 §.                         Mikäli tila sallii, otetaan sairaalan muil-
8281:    Keskussairaalan omistaa valtio.               lekin sairaansijoille sellaisia sairaita, jotka
8282:    Sairaalan hallintoa varten on johtaja,        1 momentissa mainitaan.
8283: johtokunta ja lisätty johtokunta.                  Kulkutautipotilas voidaan lääkintöhalli-
8284:    Sairaalan johtajaksi määrää lääkintöhal-      tuksen ohjeiden mukaisesti siirtää valtion
8285: litus yhden ylilääkäreistä enintään viideksi     kulkutautisairaansijalle toisessa keskussai-
8286: vuodeksi kerrallaan. Jos sairaalan suuruus       raalassa. Valtion sairaansijoille voidaan
8287: tai laatu niin vaatii, voi sairaalassa kuiten-   myös, sen mukaan kuin keskussairaalan
8288: kin olla erityinen johtajanvirka.                johtokunta siitä määrää,, siirtää erikoishoi-
8289:    Johtokunnan puheenjohtajana on sairaa-        toa tarvitsevia potilaita kulkutautipiirisai-
8290: lan johtaja ja tämän estettynä ollessa           raalasta.
8291: hänen sijaisensa.. Johtokunnassa on lisäksi                          11 §.
8292: neljä jäsentä varamiehineen, joista lääikintö-      Kunnan keskussairaalasta varaamien sai-
8293: hallitus määrää kaksi ja osallistuvat kun-       raansijojen käyttämisestä peritään valtion
8294: nat samoin lkaksi kolmeksi vuodeksi              siviilisairaaloissa voimassa olevan alimman
8295: kerrallaan. Lisättyyn johtokuntaan !kuu-         maksuluokan mukainen maksu.
8296: luu johtokunnan lisäksi perustamiskir-              Velvollisuudesta suorittaa kulkutautipo-
8297: jassa vahvistettu määrä lisäjäseniä, va-         tilaasta aiheutunut, 1 momentissa mainittu
8298: ramiehineen, joista lääkintöhallitus mä.ä-       maksu on voimassa, mitä siitä on erikseen
8299: rää puolet ja osallistuvat kunnat samoin         säädetty.
8300:  puolet kolmeksi vuodeksi !kerrallaan. Kun-                           12 §.
8301: tien valitsemien lisäjäsenten varamiehineen         Keskussairaalan toiminta-alueeseen kuu-
8302: tulee tasapuolisesti edustaa sairaalan toi-      luva kunta voi valtioneuvoston luvalla lu-
8303: minta-alueen eri osia.                           nastaa valtiolta yleisen sairaansijan, niin
8304:     Johtajan, johtokunnan ja lisätyn johto-      myös hank..lda toiselta kunnalta yleisen sai-
8305:  kunnan tehtävistä ja sairaalan muusta hal-      raansijan, jonka kunta saatuaan lääkintö-
8306:  linnosta sekä siitä, mitä sairaanhoidossa on    hallituksen luvan haluaa luovuttaa.
8307:  noudatettava, säädetä.än asetuksella.              Kulkutautisairaansija voidaan 1 momen-
8308:                                                  tin säätämällä tavalla siirtää kunnalle, joka
8309:                      9 §.                        2 § : ssä mainitun määräyksen mukaisesti
8310:   Edellä 7 §: n 2 momentissa ja 8 §: n 4         on velvollinen kulkutautisairaanhoitoa var-
8311: momentissa mainittujen kuntia edustavien         ten osallistumaan keskussairaalaan.
8312: jäsenten ja varamiesten vaalit toimittaa            Kunnallisen jaoituksen muutoksessa voi-
8313: keskussairaalaan osallistuvien kuntien edus-     daan sairaansija siirtää kunnalta toiselle
8314: tajain kokous, jossa voidaan ottaa käsiteltä-    ilman edellä säädettyä lupaa.
8315: väksi myös muita keskussairaalaan osanis-
8316: tumisesta johtuvia kuntien yhteisiä asioita.                          13 §.
8317: Edustajain kokouksesta, jossa kunkin kun-           Valtioneuvosto voi valtion sairaansijoista
8318: nan edustajalla on niin monta ääntä, kuin        luovuttaa iteskussairaalasta sairaansijoja
8319: kunnalla on keskussairaalassa sairaansijoja,     puolutuslaitoksen käyttöön. Niin ikään voi
8320: on muu:ten soveltuvilta kohdin voimassa,         valtioneuvosto sopia muun julkisen tai yk-
8321: mitä siitä erikseen on säädetty.                 sityisen laitoksen osallistumisesta keskus-
8322:                                                  sairaalaan. Yleisiä sairaan- ja kulkutauti-
8323:                      10 §.                       sairaanhoitoa varten va:rattu valtion sai~
8324:   Keskussairaalaan osallistuvana kunnalla        raansijojen luku älköön kuitenkaan tässä
8325: on pysyvä oikeus käyttää sairaalaa kunnan        tai 12 § : ssä ta.rlmitetun luovutuksen tai
8326: sairaansijojen lukumäärän mukaan ja ote-         sopimuksen johdosta vähentykö pienem-
8327: taan kunnan yleisille sairaansijoille hoidet-    maksi kuin neljänne'ksren sairaalan kai-
8328: tava'ksi niitä sairaita, joiden puolesta kun-    kista sen hoitoalan sairaansijuista.
8329: ta on antanut maksusitoumuksen tai joilla           Sairaalan käytöstä ei;, 1 momentissa mai~
8330: on kunnassa kotipaimkao:ikeus, sekä kulku-       nituissa tapauksissa 11aa aiheutua saii·aa-
8331: tautisairaansijoille niitä yleisvaaralliseen     laan osallistuville kunnille lisäkustannuksia,
8332:                                                                                             ----1
8333: 8                                          N:o 70
8334: 
8335: ja jää valtion vastattavaksi, että laitokset                        18 §.
8336: suorittavat säädetyt hoitomaksut ja täyt-          Kulkutautipiirisairaalan perustaminen ja
8337: tävät muut velvollisuutensa.                     ylläpitäminen on piiriin kuuluvien kuntien
8338:                                                  asia. Milloin näitä on useita, on kuntien
8339:                    14 §.                         yhteistoiminnasta voimassa olevia säännök-
8340:    Jos kunta katsoo, että siltä 5 § :n           siä noudatettava.
8341: mukaan vaadittu maksu on liian kor-                 Piirisairaalan perustamiseen ja ylläpi-
8342: !kea tai että keskussairaalan hallin-            toon sekä sairaalan potilaiden kuljetus- ja
8343: nossa muutoin on loukattu kunnan oi-             matkakustannuksiin annetaan valtionapua,
8344: keutta taikka etua, voi kunta yhdeksän-          niinkuin 3 § :n 2 momentissa on säädetty.
8345: kymmenen päivän kuluessa siitä kuin kunta        Valtionavun ehdoista säädetään asetuksella.
8346: on saanut tiedon maksua koskevasta vaati-
8347: muksesta tai oikeutensa tai etunsa louk-                             19 §.
8348: kauksesta, saattaa asian lääninhallituksen         Mitä 16 § :ssä on säädetty, on vastaavasti
8349: ratkaistavruksi.                                 noudatettava ku1kutautipiirisairaalaa pe-
8350:    Lääninhallituksen päätökseen tyytymät-        rustettaessa ja sitä muutettaessa tai laajen-
8351: tömänä asianosaisella on oikeus hakea sii-       nettaessa.
8352: hen muutosta korkeimmassa hallinto-oikeu-           Piirisairaalan tulee sijaita lääkintöhalli-
8353: dessa, kuten siitä erikseen on säädetty.         tuksen hyväksymässä paikassa, ja voidaan
8354:    Muutoksenhausta 11 §: ssä tarkoitetun         se perustaa muun kunnallisen sairaalan yh-
8355: maksun maksuunpanoon on säädetty erik-           teyteen.
8356: seen.                                                                 20 §.
8357:                                                     Milloin kuntien 4 § :n mukaisia kulkutau-
8358:                      15 §.                       tisairaansijoja ei ole määrätty hankitta-
8359:   Milloin keskussairaalassa on erityisiä         vaksi keskussairaalasta, on kuntien toimen-
8360: osastoja mielitauti- tai tuberkuloosi- taikka    piteet kulkutautisairaalalaitoksen järjestä-
8361: muita potilaita varten, joiden sairaalahoi-      miseksi tämän lain mukaisesti loppuun suo-
8362: dosta on erikseen säädetty, eivät tämän          ritettava viimeistään kahdeksan vuoden ku-
8363: lain säännökset koske sellaisia osastoja eikä    luessa lain voimaantulosta lukien.
8364: niitä myöskään ole luettava tässä laissa            Milloin kuitenkin katsotaan, että kunnan
8365: tarkoitettuja läiiketieteen erikoisaloja edus-   tulee varata edellisessä momentissa maini-
8366: taviksi.                                         tut sairaansijat myöhemmin perustettavasta
8367:                                                  keskussairaalasta, tai milloin lykkäystä
8368:                     16 §.                        muusta syystä pidetään välttämättömänä,
8369:    Ennenkuin uusi sairaala, josta kunta          voi valtioneuvosto lääkintöhallituksen tai
8370: 3 § :n 2 momentin mukaisesti hankkii sa-         kunnan esityksestä pitentää 1 momentissa
8371: man pykälän 1 momentissa säädettyjä sai-         mainittua määräaikaa enintään viidellä
8372: raansijoja, perustetaan tai sitä muutetaan       vuodella. Jos kunta on tehnyt tästä esityk-
8373: tai laajennetaan, on rakennuspiirustuksille      sen, on lääkintöhallitusta sen johdosta kuul-
8374: hankittava lääkintöhallituksen vahvistus.        tava.
8375: Laitosta älköön otettako käytäntöön, ennen
8376: kuin lääkintöhallitus on sen tarkoitukseensa                          21 §.
8377: hyväksynyt.                                         Aikaisemman lain nojalla perustetut kes-
8378:                                                  lrnssairaalat ovat tämän lain alaisia~
8379:                     17 §.
8380:   Kunta, jota ei ole 2 § : n mukaisesti mää-                       22 §.
8381: rätty hanmkimaan kulkutautisairaansijoja           Tarkemmat määräykset tämän lain so-
8382: keskussairaalasta, muodostaa, sen mukaan         veltamisesta annetaan asetuksella.
8383: kuin valtioneuvosto siitä määrää, joko yksi-
8384: nään tai yhdessä muiden !kuntien kanssa
8385: kul·kutautisairaalapiirin.                         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
8386:   Ehdotuksen        kulkutautisairaalapiiriksi          kuuta 19 , ja sillä kumotaan 7 päi-
8387: laatii lääkintöhallitus. Piiriin kuuluviksi      vänä toukokuuta 1943 annettu keskussai-
8388: aiottuja kuntia on ehdotuksesta kuultava.        raalalaki (413/43).
8389:                                            N:o 70
8390: 
8391:                                            Laki
8392:                             terveydenhoitolain muuttamisesta.
8393:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1927 annettuun
8394:  terveydenhoitolakiin (192/27) uusi 18 a § ja muutetaan sanotun lain 16, 17 ja 18 §,
8395:  viimeksimainittu pykälä sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1937 annetussa
8396:  laissa ( 284/37), näin kuuluviksi:
8397:                      16 §.                       tyshuoneeseen tai tilapäiseen hoitopaikkaan,
8398:    Kunnan velvollisuudesta hankkia pysyviä       on siellä annettava ma:ksuton hoito ja yllä;.
8399: kulkutautisairaansijoja on säädetty lkeskus-     pito, niin myös järjestettävä maksuton kul-
8400: sairaalalaissa.                                  jetus sinne ja suoritettava sairaalasta pa-
8401:    Yleisvaarallisen tarttuvan taudin vuoksi      luusta aiheutuvat välttämättömät matka-kus-
8402: sairaalaan toimitettavien henkilöiden tila-      tannukset.
8403: päistä säilyttämistä varten tulee kunnalla         Keskus- tai kulkutautipiirisairaalaan
8404: olla lääninlääkärin hyväksymät eristyshuo-       17 § :n mukaisesti toimitettavan henkilön
8405: neet, jollei lääikintöhallitus ole myöntänyt     kuljetuksesta on sairaalan huolehdittava.
8406: vapautusta sanotusta velvollisuudesta.
8407:    Sen varalta, että käytettävissä olevat py-
8408: syvät sairaansijat poikkeuksellisesti osoit-                         18 a §.
8409: tautuvat riittämättömiksi tai niitä kulje-          Edellä 18 § : ssä mainitusta hoidosta ja
8410: tusesteiden vuoksi ei voida käyttää, tulee       ylläpidosta sekä henkilön toimittamisesta
8411: kunnan laatia suunnitelma sairaanhoidon          kunnan eristyshuoneeseen tai tilapäiseen
8412: järjestämisestä.     Tässä     suunnitelmassa,   hoitopaikkaan aiheutuvista ikuljetuskustan-
8413: jolle on hankittava lääninlääikärin hyväk-       nuksista vastaa se kunta, jossa potilas sai-
8414: syminen, on mainittava ne huoneet, joihin        rastuessaan oleskelee tai jossa 17 §: n 2
8415: tilapäisiä hoitopaikkoja järjestetään, sekä      momentissa mainittuun henkilöön nähden
8416: miten varusteet ja hoitohenkilöt sellaisia       on ryhdyttävä eristämistoimenpiteisiin.
8417: hoitopaikkoja varten hankitaan. Suunni-             Keskus- tai kulkutautipiirisairaalalle
8418: telma on laadittava niin, että se vaikeuk-       18 § :n mukaan aiheutuvien kuljetus- ja
8419: sitta ja viivytyksittä voidaan panna täytän-     matkakustannusten suorittamisesta on voi-
8420: töön siinä laajuudessa, kuin olot kulloinkin     massa, mitä siitä on erikseen säädetty tai
8421: vaativat, ja siinä mainittujen hoitopaikko-      määrätty.
8422: jen tulee olla käytettävissä heti, kun lää-         Jos henkilö valtion, kunnan tai kuntien
8423: ninläiikäri katsoo sen tarpeelliseksi. Suun-     yhtymän taikka näiden yhteisesti ylläpitä-
8424: nitelman muutoksille on hankittava läänin-       mässä hoito-, huolto- tai muussa laitoksessa
8425: lääkärin hyväksyminen.                           hoidettavana, huollettavana tai säilytettä-
8426:                                                  vänä ollessaan sairastuu yleisvaaralliseen
8427:                     17 §.                        tarttuvaan tautiin, suorittaa laitos hänestä
8428:   Milloin henkilöä, joka on sairastunut          aiheutuneet, 1 momentissa mainitut kustan-
8429: yleisvaaralliseen tarttuvaan tautiin, ei         nukset.
8430: voida muutoin sopivasti eristää, on hänet           Tässä pykälässä mainitut kustannukset,
8431: viipymättä toimitettava kulkutautisairaa-        jotka ovat aiheutuneet asevelvollisuuttaan
8432: laan tai tilapäiseen hoitopaikkaan.              suorittavasta henkilöstä, suoritetaan valtion
8433:   Mitä 1 momentissa on sanottu, noudatet-        varoista.
8434: takoon myös, ikun henkilön epäillään saa-           Kunnalle annetaan 16 § :n 2 ja 3 momen-
8435: neen sellaisen taudin tartunnan tai olevan       tissa mainittujen eristyshuoneiden ja tila-
8436: sen tartunnankantajana ja hänen eristämi-        päisten hoitopaikkojen perustamiseen ja yl-
8437: sensä sen vuoksi on tarpeen vaatima.             läpitoon sekä hoidettavien niihin toimitta-
8438:                                                  misesta aiheutuviin kuljetuskustannuksiin
8439:                    18 §.                         valtionapua, sen mukaan kuin lääkintö-
8440:   Henkilölle, joka 17 § : ssä mainitusta         hallitus valtion tulo- ja menoarvion rajoissa
8441: syystä otetaan keskus- tai kulkutautipiiri-      määrää.
8442: sairaalaan taikka 16 § :ssä mainittuun eris-
8443: 
8444: 2387/47
8445: 10                                        N:o 10
8446: 
8447:    Tämä laki tulee voimaan           päivälli      KuHrotautisairaala, joka !kunnalla on tä-
8448:         kuuta 19 .                              mln lain voimaantullessa, on pidettävä toi-
8449:    Mitä edellä 18. §: n 2 momatisla ja          mlnnua, lmues kunnan kullrutautisai-
8450: 18. a § :n 2 momentissa on säädetty, ei kui-    raansijat keskus- tai kulkutautipiirisa.iraa-
8451: teu.ban ole sovellettava !mnnassa, ennen        lassa ovat kiytettivissä. Tällöin tulee kun-
8452: kuin se keskussairaalan tulktttau~ tai          nalla myös olla käytettävlssi lain. 16 ·§: n
8453: kulkutautipiirisairaala, ;fo8ta kunta on vel-   2 momentissa mainitut eristyshuoneet.
8454: vollinen hankkimaan pysyvät kulkutauti-
8455: aairaansijat, on avattu käytettäväksi.
8456:      Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1947.
8457: 
8458: 
8459:                                   Tuaq,l)an Praideatä
8460:                                     3. lt. PAASilUVI.
8461: 
8462: 
8463: 
8464: 
8465:                                                           Sisäasiainministeri Y rjQ LtitW.
8466:                            1947 Vp. - V.M. -:.. Bsitys N:o 70.
8467: 
8468: 
8469: 
8470: 
8471:                                   T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
8472:                                tuksen esityksen johdosta keskussairaalalaiksi sekä laiksi
8473:                                terveydenhoitolain muuttamisesta.
8474: 
8475:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 21       Kun kysymys kuntien keskussah·aalain val-
8476: päivältä viime lokakuuta lähettänyt talous-      tionavusta kuitenkin eduskunnan viime lo-
8477: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       kakuun 28 päivänä hyväksymän toivomuk-
8478: hallituksen esityksen n:o 70 keskussairaala-     sen muodossa on saatettu hallituksen har-
8479: laiksi sekä laiksi terveydenhoitolain muut-      kittavaksi, ei valiokunta tässä vaiheessa ole
8480: tamisesta. Valiokunta on esityksen johdosta      pitänyt asianmukaisena ryhtyä muuttamaan
8481: kuullut asiantuntijoina lääkintöhallituksen      esityksessä ehdotettua järjestelyä sanotun-
8482: pääjohtajaa, professori Osk. Reinikaista,        laisten. sairaalain rakentamisesta ja ylläpi-
8483: lääkintöneuvos Aleksis Tähkää, Maalaiskun-       dosta aiheutuvien kustannusten korvaami-
8484: tien Liiton toiminnanjohtajaa, filosofian-       sesta. Sen sijaan valiokunta ilmoittaa edel-
8485: maisteri Aarne Eskolaa ja Suomen Kau-            lyttävänsä, että hallitus viipymättä ryhtyy
8486: punkHiiton johtajaa, varatuomari Aarre E.        eduskunnan ede11ä mainitun toivomuksen
8487: Simosta.                                         tarkoittamiin toimenpiteisiin.
8488:    Hallituksen esityksen peruste:luissa mai-        Valiakunta katsoo myös tarpeelliseksi
8489: nituista syistä valiokunta pitää esityksessä     huomauttaa, että valtion luovuttaessa kes-
8490: ehdotettua lainsäädäntöä tarpeellisena ja        kussairaalan sairaansijojaan keskussairaalan
8491: on. sen vuoksi päättänyt puoltaa esitykseen      alkuperäinen luonne erikoisaloineen säilyte-
8492: sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä.         tään.
8493:    Kysymyksessä olevaa esitystä käsitelles-         Edellä esitetyn perusteeNa valiokunta,
8494: sään valiokunta on kiinnittänyt huomiota         tehtyään eräitä muodollista j.a selventävää
8495: siihen, että kunnat, jotka yhteisesti perus-     laatua olevia muutoksia, kunnioittaen eh-
8496: tavat ja yJ!läpitävät kesikussairaalaa, joutu-   dottaa,
8497: vat taloudellisesti epäedullisempaan ase-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8498: maan niihin kuntiin nähden, jotka osallis-               kallituksen esitykseen sisältyvät laki-
8499: tuvat valtion omistamaan keskussairaalaan.               ehdotukset näin kuuluvina:
8500: 
8501: 
8502: 
8503:                                  Keskussairaalalaki
8504:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-tään:
8505:                  1 ja 2 §.                       hyväiksymän suunnitelman, ei ikunta ole vel-
8506:       (Kuten hal'lituksen esityksessä.)          vollinen 1~iitä varamaan keskussairaalassa,
8507:                                                  v·aan annetaan sille näiden sairaansijojen
8508:                   . 3 §.                         perustamiseen ja ylläpitoon valtionapua,
8509:   1 mom. kuten hallituksen esityksessä.          sen mukaan kuin ~ääkintöhallitus valtion
8510:    (Poist.) Milloin kunnalla on käytettävä-      tulo- ja menoarvion rajoissa määrää.
8511: nään yleisiä sairaa.nsijoja 1 momentin mu-          3 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8512: kaisesti siinä mainitussa sairaalassa tai joi-
8513: den hankkimisesta keskussairaalan ulkopuo-                            4 §.
8514: lelta kunta voi esittää ~ääkintöhaUituksen             (Kuten ha,]'lituksen esitykse&:sä.)
8515:                             1H? Vp. · ._ V.M. .._ Bsitys N: o .70.
8516: 
8517:                          5 §.                     kaisemmasta sairaalasta siirtyvien rakennus-
8518:    Keskussairaalaan os·allistuva kunta on         ten ja kaluston arvo. Tämän arvioinnin toi-
8519: velvolHnen kertakaikkisena. osallistumismak-      mittaa rakennustoimikunta.
8520: suna suorittamaan kutakin kunnalle tulevaa          4 mom. kuten hallituksen esit;}'lksessä.
8521: sairaansijaa kohti viisikymmentä sada!lta
8522: sairaalan sairaansijaan kohdistuvista perus-                            8 §.
8523: tamiskustanuksista, jotka 7 § :n 3 nwmen-            1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8524: tissa mainituissa tapauksissa n1äärätään             Johtokunnan puheenjohtajana on sairaa-
8525: siinä säädetyllä tavalla.                         lan johtaja ja tämän estettynä ollessa
8526:    Keskussaira;alan vuotuisia kunnossapito-       hänen sijaisensa. Johtokunnassa on lisäksi
8527: ja käyttökustanuksia, joihin (p.oist.) lue-       neljä jäsentä varamiehineen (poist.). Li-
8528: taan myös korjauksista aiheutuvat menot,          sättyyn johtokuntaan kuuluu johtokunan
8529: on kunnan suoritettava valtiolle ikultwkin        lisäJksi perustamiskirjassa vahvistettu määrä
8530: kunnan sairaansijalla hoidetun, 10 §: n 1         lisäjäseniä (poist.) varamiehineen. Johto-
8531: momentissa tarkoitetun poti'laan hoitopäi-        kunnan jäsenistä ja lisätyn johtokunnan lisä-
8532: vältä viisikymmentä sadalta määrästä, joka        jäsenistä sekä kuntpaistenkin varamiehistä
8533: sairaalassa annettua hoitopäivää kohti kes-       lääkintöhallitus määrää puolet ja osallistu-
8534: kimäärin jää jäljelle sairaalan tulojen tul-      vat kunnat valitsevat samoin puolet kol-
8535: tua sanotuista ku,st~;tnnuksista vähennetyiksi.   meksi V\lodeksi kerrallaan. Kuntien valitse-
8536: Jos &airawlassa on vapaapaikkoja, on niihin       mien lisäjäsente~ varamiehineen tu1E)e tasa-
8537: kohdistuvat kustannukset, laskettuina val-        puolisesti edustaa sairaalan toiminta-alueen
8538: tion siviilisairtl.aloissa voimassa olevan aEm-   eri osia.                              ·
8539: man hintaluokan mukaisena maksuna hoito-              5 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8540: päivältä, pidettävä sanottua määrää arvioi-
8541: taessa. sairaalan tuloina.                                               9 §.
8542:    Ku:o,nat, jotka 2 § :ssä mainitun määräyk-              (Kuten haliituksen esityksessä.)
8543: sen mukaisesti ovat velvolliset kulkutauti-
8544: sairaanhoitoa varten osaHistumaan k~kus­                               lO §.
8545: sair~alaan, suorittavat va!ltiolle vuosittain        1 ja 2 mom. ikuten hallituksen esityksessä.
8546: viisikymmentä sadalta kustannuksista, joita         Kulkutautipotilas voidaan tläiikintöha.l!li-
8547: sairaalalla on 10 § :n 1 momeJJtissa tar~oi­      tuksen ohjeiden mukaisesti siirtää valtion
8548: tettujen lrulikutautiiwtilaiden sairaalaan        kulkutautisail'aansijalle toiseen keskussai-
8549: lmljetuksesta ja sieltä paluusta. Kuntien         raalaan. Valtion sairaansijoille voidaan
8550: vastattava kustannusosuus on jaettava nii-        myös, sen mukaan kuin keskussairaalan joh-
8551: den maksettavaksi sen mukaan kuin kulla-          tokunta siitä määrää, siirtää erikoishoitoa
8552: kin kunnalla on sairaa~assa kulkutautisai-        tarvitsevia potilaita kulkutautipiirisairaa-
8553: raallBijoja.                                      ~asta.
8554:    4 mom. kuten hallituksen esityksessä.                                 11 §.
8555:                                                            (Kuten hal!lituksen esityksessä.)
8556:                   6 §.
8557:       (Kuten haNituksen esityksessä.)                                 12 §.
8558:                                                     1 ja 2 mom. kuten haLlituksen esity>ksessä.
8559:                       7 §.                          Kuimailiaen jaoituksen muutoksessa voi-
8560:    1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-          daan sair·aansijoja siirtää ku11cnalta toiselle
8561: sessä.                                            ilman 1 ja 2 ntOnt.enti.~sa säädettyä ~upaa.
8562:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty kes-
8563: kussairaalan perustamisesta, koskee myös                              13 §.
8564: aikaisemman valtion sairaalan tai valtion            Valtioneuvosto voi valtion sairaansijoista
8565: tarkoitusta varten hankkiman kunnallisen          luovuttaa ikeskussai:raalasta sairaansijoja
8566: tai muun sairaalan muuttamista tai laa-           puolustuslaitoksen käyttöön. Niin ikään voi
8567: jentamista keskussairaalakai tai sen osas-        va!ltioneuvosto sopia mlJUU ju:l~isE)n tai yk-
8568: toksi. Näissä tapauksissa on kuntien osaUis-      sityisen laitoksen o~~tumisesta ke$kus-
8569: tumismaksua laskettaessa muuttamisesta tai        sairaalaan. Ylei§tä sairaan- ja kulh:utauti-
8570: laa}e"ntantisesta aiheutuviin kustannuksiin       sairaaoooitoa varten, varattu valtion sai-
8571: lisättävä ( poist.) sairaal~n käytettäväksi ai-   ra.ansijojen lu~ älk-öön kuite:t1kaan tässä
8572:                                        Keakussa.ira.a.la.t.
8573: 
8574: tai 12 §: ssä tarkoitetun luovutukeen tai so-     raansijoja, perustetaan tai sitä muutetaan
8575: pimuksen johdosta vähentykö pienemmäksi           taikka jaajennet~,tan, · on rakennuspiirus-
8576: kuin neljänne:been sairaalan kaikista ktHn-       tuksille hankittava lääkintöhallituksen vah-
8577: 1nankinla.atuisista sairaansijoista.              vistus. Laitosta älköön otettaka käytäntöön,
8578:    2 mom. kuten hallituksen esityksessä.          ennen kuin lääkintöhwHitus on sen tarkoi-
8579:                                                   tukseensa hyväksynyt.
8580:       .              14 §.
8581:   l jl} 2 mo1~1. kuten haUituksen esitY'ksessä.                     17-20 §.
8582:   Muutoksenhausta 11 § : ssä tarlwitetun                  (Kuten ha,l'lituksen esityk;sessä.)
8583: maksun maksuunpanosta on. saädetty erik-
8584: seen.                                                                21 §.
8585:                    15 §.                            Keskussairaaloihin, jotka on perustettu
8586:       (Kuten haB.ituksen esityksessä.)            7 päivämä toukokuuta 1943 annetun keskus-
8587:                                                   sairaalalain ( 413143) nojalla, sovelletaan
8588:                   16 §.                           tämän lain säännöksiä.
8589:   Ennenkuin ( poist.) sairaala, josta kunta
8590: 3 § : n 2 momentin mukaisesti hankkii sa-                              22 §.
8591: man pykälän 1 momentissa· säädettyjä sai-                 (Kuten ha,Hituksen esityksessä.)
8592: 
8593:                                     V oim.aa.ntulosäännös.
8594:                                (Kuten haJl[ituksen esityksessä.)
8595: 
8596: 
8597: 
8598: 
8599:                                             Laki
8600:                              terveydenhoitolain muuttamisesta.
8601:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1927 annettuun
8602:  terveydenhoitolakiin (192/27) uusi 18 a § ja muutetaan sanotun lain 16, 17 ja 18 §,
8603:  viimeksi mainittu pykälä sel:laisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1937 annetussa
8604:  laissa (248/37), näin kuuluviksi:
8605:                     16 §.                         sekä siihe1t tehtäville muutoksille on han-
8606:    1 ja 2 moin. kuten hallituksen esityksessä.    kittava lääninlääkärin hyväksyminen.
8607:    Sen varalta, että käytettävissä olevat
8608: pysyvät sairaansijat poikkeuksellisesti osoit-                        17 §.
8609: tautuvat riittämättömilksi tai niitä kuljetus-       1 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8610: esteiden vuoksi ei voida käyttää, tulee kun-         Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda-
8611: nan laatia suunnitelma saira:anhoidon jär-        tetta:koon myös, kun henkilön epäillään saa-
8612: jestämisestä. Tässä suunnitelmassa ( poist.)      neen siinä mainitun taudin tartunnan tai
8613: on mainittava ne huoneet, joihin tilapäisiä       olevan sellaisen tartunnankantajana j'a hä- ·
8614: hoitopaikkoja järjestetään, sekä miten va-        nen eristämisensä sen vuoksi on tarpeen
8615: rusteet ja hoitohenkilöt sellaisia hoitopaik-     vaatima.
8616: koja varten hankitaan. Suunnitelma on laa-                        18 ja 18 a §,
8617: dittava niin, että se vaikeuksitta ja viivy-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
8618: tyksittä voidaan panna täytäntöön siinä
8619: laajuudessa, kuin olot kulloinkin vaativat,
8620: ja siinä mainittujen hoitopaikkojen tulee            1 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8621: olla käytettävissä heti, kun lääninlääkäri           Mitä edellä 18 § :n 2 momentissa ja
8622: katsoo sen tarpeelliseksi. Suunnitelmalle          18 a § :n 2 momentissa on säädetty, ei kui-
8623: 4                            1947 Vp.- V. M.- Bsitys N:o 70.
8624: 
8625: tenkaan ole sovellettava kuntoon, ennen kuin       nen hankkimaan pysyvät ilrulkutautisairaan-
8626: se keskussairaalan kulkutautiosasto tai kul-       sijat, on avattu käytettäväksi.
8627: kuta.utipiirisairaaila, josta kunta on velvolli-      3 mom. kuten hallituksen esityksessä.
8628: 
8629:      Helsingissä 18 päivänä jouJ.ukuuta 1947.
8630:   Asian käsitt~lyyn valiokunnassa ovat             Tillanen, Tolonen ja Virkki sekä varajäse-
8631: ottaneet osaa puheenjohtaja Lumme, jä·             net Koukkari (osittain), Penttala (osittain)
8632: senet Alestalo, Brommels, Karppinen, Kau-          ja A. Virtanen (osittain).
8633: hanen, Kinnunen, Leikola, Y. Manninen,
8634:                          1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 70.
8635: 
8636: 
8637: 
8638: 
8639:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 130
8640:                               hallituksen esityksen johdosta keskussairaalalaiksi sekä
8641:                               laiksi terveydenhoitolain muuttamisesta.
8642: 
8643:   Suuri valiokunta on, käsite1tyään yllä-                että Eduskun't'a hyväksyisi kysy-
8644: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              myksessä ole•vat lakiehdotukset näin
8645: maan taiousvaliokunnan mi.etdnnössä n: o 16            kuul!Uvina:
8646: esitettyjä lakiehdotuksia tehden niihin kui-
8647: tenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
8648: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
8649: 
8650:                                 Keskussairaalalaki.
8651:      Eduskunnan piilätö'ksen mukaisesti säädetään:
8652:                1 ja 2 §.                           Milloin kunnalla on käytettävänään ylei-
8653:   (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)        siå sairaansijoja 1 momentin mukaisesti
8654:                                                 siinä mainitussa sairaalassa tai jos kunta
8655:                      3 §.                       voi niiden hankkimisesta keskussairaalan ul-
8656:    Sen jä:lkeen kun valtioneuvosto on anta-     kopuole1ta ( poist.) esittää lääkintöhallituk-
8657: nut 2 § :ssä mainitun määräyksen keslms-        sen hyväksymän suunnitelman, ei ikunta ole
8658: sairaalan toiminta-alueesta, on siihen kuu-     velvollinen niitä varaamaan keskussairaa-
8659: luva ikunta velvollinen hankkimaan yleisiä      [assa, vaan annetaan sille näiden sairaan-
8660: sairaansijoja siten, että kunta joko omassa     sijojen perustamiseen ja ylläpitoon valtion-
8661: tai tois·ten kuntien taikka valtion kanssa      apua, sen mukaan kuin lää:kintöhaHitus vrul-
8662: yhteisessä tahi muussa [ääkintöhallituksen      tion tulo- ja menoarvion rajoissa määrää.
8663: hyväksymässä yleisessä sairaalassa yhteensä        Jollei voida sopia, kuinka monta sairaan-
8664: omistaa tai pysyvän oikeuden nojalla saa        sijaa kunnan on varattava keskussairaa-
8665: käyttöönsä, maalaiskunta yhden sairaan-         lassa, määTää siitä valtioneuvosto 1ääkintö-
8666: sijan täyttä se1tsemääsataaviittäkymmentä       hallitusta ja l.ru1lltaa kuultuaan.
8667: ja kaupunki ja kauppala yhden sairaan-
8668: sijan täyttä kolmeasataaseitsemääkymmen-                          4-22 §.
8669: täviittä henkikirjoitettua asukasta kohti ja        (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
8670: että sairaansijoista vähintään yksi jokaista
8671: rulkavaa neljäätuhatta asukasta kohti on
8672: sairaalassa tai sairaalaryhmässä, joka käsit-
8673: tää vähintään kolme lääketieteen erikois-                   Voimaantulosäännös.
8674: alaa.                                               (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
8675: 
8676: 
8677:                                          Laki1
8678:                             terveydenhoitolain muuttamisesta.
8679:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinä:'l~uuta 1927 annettuun
8680:   terveydenhoitolakiin (192/27) uusi 18a § ja muutetaan sanotun lain 16, 17 ja 18 §,
8681:   viimeksi madnittu pykälä sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1937 anne-
8682:   tussa laissa (284/37), seuraavasti:
8683:           16, 17, 18 ja 18 a §.                      Voimaantulo- ja soveltamissäännös.
8684:    (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)           (Kuten talousvaLiokunnan mietinnössä.)
8685: 
8686:      Helsingissä 11 päivänä helm1kuuta 1948.
8687:                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 70.
8688: 
8689: 
8690: 
8691: 
8692:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8693:                                keskussairaalalaiksi sekä laiksi terveydenhoitolain muutta-
8694:                                misesta.
8695: 
8696:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen            kittavaksi, Eduskunta ei tässä vaiheessa ole
8697: esitys N :o 70 keskussairaalalaiksi sekä          pitänyt asianmukaisena ryhtyä muuttamaan
8698: laiksi terveydenhoitolain muuttamisesta, ja       esityksessä ehdotettua järjestelyä sanotun-
8699: Talorusvaliokunta on asiasta antanut mietin-      laisten sairaalain rakentamisesta ja ylläpi-
8700: tönsä N: o 16.                                    dosta aiheutuvien kustannusten korvaami-
8701:    Kysymyksessä olevaa esitystä käsitelles-       sesta. Sen sijaan Eduskunta ilmoittaa edel-
8702: sään Ed.uskunta on kiinnittänyt huomiota          lyttävänsä, että Hallitus viipymättä ryh't"JY
8703: sirhen, että kunnat, jotka yhteisesti perus-      Eduskunnan edellä mainitun toivomuksen
8704: tavalt ja ylläpitävät keskussairaalaa, jou-       tarkoittamiin toimenpiteisiin.
8705: tuvat taloudellisesti epäedullisempaan ase-          Eduskunta katsoo myös !tarpeelliseksi
8706: maan niihin kuntiin nähden, jotka osallis-        huomauttaa, että valtion luovuttaessa kes-
8707: tuvat valtion omistamaan keskussairaalaan.        kussairaalan sairaansijojaan keskussairaalan
8708: Kun kysymys kuntien keskussairaalain val-         alkuperäinen huonne erikoisaloineen säilyte-
8709: tionavusta kuitenkin Eduskunnan viime lo-         tään.
8710: kakuun 28 päivänä hyväksymän toivomuk-               Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
8711: sen muodossa on saa1tettu Hallituksen har-
8712: 
8713: 
8714:                               Keskussairaalalaki
8715:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8716:                    1 §.                                                3 §.
8717:   Milloin valtio perustaa IT\:eskussairaaloita,      Sen jällmen kuin valtioneuvosto on anta-
8718: jotka käsittävät vähintään kolme yleisen          nut 2 §: ssä mainitun määräyksen keskus-
8719: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa       sairaalan toiminta-alueesta, on siihen kuu-
8720: ja kulkutautiosaston, ottavat kunnat ikes- .      luva kunta velvollinen hankkimaan yleisiä
8721: kussairaaloiden rakentamiseen, ylläpitoon,        sairaansijoja siten, että kunta joko omassa
8722: hallintoon ja käyttöön osaa tässä laissa          tai toisten kuntien taikka valtion kanssa
8723: säädettyjen perusteiden mukaan.                   yhteisessä tahi muussa lääkintöhallituksen
8724:                                                   hyväksymässä yleisessä sairaalassa yhteensä
8725:                       2 §.                        omistaa tai pysyvän oikeuden nojalla saa
8726:     Kun valtio rakennuttaa uuden 1 §: n mu-       käyttöönsä, maalaiskunta yhden sairaansi-
8727: kaisen keskussairaalan tai laajentaa sellai-      jan täyttä seitsemääsataaviittäkymmentä ja
8728: seksi aikaisemmin toiminnassa olevan sai-         kaupunki ja kauppala yhden sairaansijan
8729: raalan, määrää valtioneuvos:t•o, sitten kuin      täyttä kolmeasataaseitsemääkymmentäviittä
8730: kuntia on kuultu, keskussairaalan nimen, si-      henkikirjoitettua asukasta kohti ja että
8731: jaitsemispaikan sekä mitkä kunnat yleistä         sairaansijoista vähintään yksi jokaista alka-
8732: sairaanhoitoa varten kuuluvat keskussairaa-       vaa neljäätuhatta asukasta kohti on sai-
8733: lan toiminta-alueeseen ja, samassa yhtey-         raalassa tai sairaalaryhmässä, joka käsittää
8734: dessä tai eri·kseen, mitkä kunnat ovat vel-       vähintään kolme lääketieteen erikoisalaa.
8735: volliset keskussairaalasta hankkimaan 4              Milloin kunnalla on käytettä.vänään ylei-
8736: o§: ssä edellytetyt 1kulkutautisairaansijat.      siä sairaansijoja 1 momentin mukaisesti
8737: 2                       1947 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 70.
8738: 
8739: siinä mainitussa sairaalassa tai jos kunta       keskussairaalaan, suorittavat valtiolle vuo-
8740: voi niiden hankkimisesta keskussairaalan         sittain viisikymmentä sadalta kustannuk-
8741: ulkopuolelta esittää lääkintöhallituksen hy-     sista, joita sairaalalla on 10 § :n 1 momen-
8742: väksymän suunnitelman, ei kunta ole vel-         tissa tarkoitettujen kulkutautipotilaiden
8743: vollinen niitä varaamaan keskussairaalassa,      sairaalaan kuljetuksesta ja sieltä paluusta.
8744: vaan annetaan sille näiden sairaansijojen        Kuntien vastattava kustannusosuus on jaet-
8745: perustamiseen ja ylläpitoon valtiona1JUa,        tava niiden maksettavaksi sen mukaan, kuin
8746: sen mukaan kuin lääkintöhallitus valtion         kullakin kunnalla on sairaalassa kulkuta·uti-
8747: tulo- ja menoarvion rajoissa määrää.             sairaansijoja.
8748:    Jollei voida sopia, kuirrka monta sai-           Heikossa taloudellisessa asemassa olevan
8749: raansijaa kunnan on varattava keskussai-         kunnan voi valtioneuvosto anomuksesta va-
8750: raalassa, määrää siitä valtioneuvosto lää-       pauttaa joko kokonaan tai osaksi 1 momen-
8751: kintöhallitusta ja ikuntaa kuultuaan.            tissa mainitusta osallistumis- sekä määrä-
8752:                                                  ajaksi 2 ja 3 momentissa säädetystä vuo-
8753:                      4 §.                        tuisesta ma,ksusta maksujen jääd~essä tällöin
8754:   Jokaisella kunnalla tulee olla pysyviä         valtion suoritettaviksi.
8755: ikulkutautisairaansijoja keskussairaalassa tai
8756: tämän lain mukaan järjestetyssä kunnalli-                            6 §.
8757: sessa kulkutautipiirisairaalassa, maalaiskun-        Keskussairaalaan osallistuvien kuntien
8758: nalla yksi sairaansija kutakin atkavaa kah-      kanssa on valtion tehtävä perustamiskirja,
8759: tatuhatta sekä Qrnupungilla ja kauppalalla       jossa määrätään:
8760: yksi sairaansija kutakin alkavaa tuhatta-            1) mitä lääketieteen erikoisaloja sairaala
8761: kahtasataa henkikirjoitettua asukasta kohti.     käsittää;
8762: Valtioneuvosto voi kuitenkin erityisestä             2) kuinka monta yleistä ja kulkutauti-
8763: syystä vahvistaa kunnan sairaansijojen           sairaansijaa sairaalassa vähintään on, huo-
8764: määrän pienemmäksrkin.                           mioon ottaen, että valtiolla tulee olla kum-
8765:                                                  mankinlaatuisin sairaansijoja vähintään
8766:                       5 §.                       kolmannes niiden yhteisestä. määrästä;
8767:    Keskussairaalaan osallistuva kunta on             3) kuinka moneen yleiseen ja ikuLlrutauti-
8768: velvollinen kertakaikkisena osallistumismak-     sairaansijaan kukin osallistuva kunta saa
8769: suna suorittamaan kutakin kunnalle tulevaa       käyttöoikeuden;
8770: sairaansijaa kohti viisikymmentä sadalta             4) milloin ja missä erissä osallistumis-
8771: sairaalan sairaansijaan kohdistuvista perus-     maksu on suoritettava;
8772: tamiskustannuksiSita, jotka 7 § :n 3 momen-          5) milloin sairaala on avattava kii.ytet-
8773: tissa mainituissa tapauksissa määrätään           täväksi;
8774: siinä säädetyllä tavalla.                            6) kuirrka monta lisäjäsentä on lisätyssii
8775:    Keskussairaalan vuotuisia ikunnossapito-      johtokunnassa; sekä
8776: ja käyttökustannuksia, joihin luetaan myös           7) muista seikoista, joista perustamis-
8777: korjauksista aiheutuvat menot, on kunnan         kirjassa katsotaan tarpeelliseksi määrätä.
8778: suoritettava valtiolle kultakin kunnan sai-          Perustamiakirjan allekirjoittavat valtion
8779: raansijalla hoidetun, 10 § :n 1 momentissa        puolesta sen edustajat ja kunkin kunnan
8780: tarkoitetun potilaan hoitopäivältä viisikym-     puolP.sta siihen valtuutetut edustajat.
8781: mentä sadalta määrästä, joka sairaalassa           · Milloin keskussairaalaan myöhemmin pe-
8782: annettua hoitopäivää kohti keskimäärin jää       rustetaan kulkutautiosasto tai sairaalaa
8783: jäljelle sairaalan tulojen ttultua sanotuista    nmuten laajennetaan, on uusista sairaan-
8784: kustannuksista vähennetyiksi. Jos sairaa-        sijoista tehtävä niitä varanneiden kuntien
8785: lassa on vapaapaiklroja, on niihin koh-          .ia valtion välillä täydentävä perustamia-
8786: distuvat kustannukset, laskettuina valtion       kirja noudattamalla soveltuvilta kohdin,
8787: siviilisairaaloissa voimassa olevan alimman      mitä perustamiakirjasta edellä on säädetty.
8788: hintaluokan mukaisena maksuna hoitopäi-
8789: vältä, pidettävä sanottua määrää arvioi-                              7 §.
8790: taessa sairaalan tuloina.                          Keskussairaalan perustamiakirjan tultua
8791:    Kunnat, jotka 2 §: ssä mainitun mää-          allekirjoitetuksi on sairaalan rakentamisen
8792: räyksen mukaisesti ovat velvolliset kulku-       suunnittelua, rakennustyön valvomista ja
8793: tautisairaanhoitoa varten osallistumaan          rakentamisesta syntyneiden tilien tarkasta-
8794:                                        Keskussairaalat.                                        3
8795: 
8796: mista varten asetettava rakennustoimikunta.       deksi kerrallaan. Kuntien valitsemien lisä-
8797: ll,akennussuunnitelman ja siihen liittyvät        jäsenten varamiehineen tulee tasapuolisesti
8798: piirustukset vahvistaa sisäasiainministeriö.      edustaa sairaalan toinrinta-alueen eri osia.
8799:    Rakennustoimikunnassa on puheenjohtaja            Johtajan, johtokunnan ja lisätyn johto-
8800: ja neljä jäsentä, joista sisäasiainministeriö     kunnan tehtävistä ja sairaalan muusta hal-
8801: määrää puheenjohtajan ja lääkintöhallitus         linnosta sekä siitä, mitä sairaanhoidossa on
8802: kaksi jäsentä se'kä sairaalaan osallistuvat       noudatettava, säädetään asetuksella.
8803: kunnat valitsevat kaksi jäsentä varamiehi-
8804: neen.                                                                  9 §.
8805:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty ikes-         Edellä 7 §: n 2 momentissa ja 8 §: n 4
8806: !Jmssairaalan perustamisesta, koskee myös         momentissa mainittujen kuntia edustavien
8807: aikaisemman valtion sairaalan tai valtion         jäsenten ja varamiesten vaalit toimittaa
8808: tarkoitusta varten hankkiman kunnallisen          keskussairaalaan osallistuvien kuntien edus-
8809: tai muun sairaalan muuttamista tai laajen-        tajain kokous, jossa voidaan ottaa käsiteltä-
8810: tamista keskussairaalaksi tai sen osastoksi.      väksi myös muita keskussairaalaan osallis-
8811: Näissä tapauksissa on kuntien osallisturuis-      tumisesta johtuvia kuntien yhteisiä asioita.
8812: maksua laskettaessa muuttamisesta tai laa-        Edustajain kokouksesta, jossa kunkin kun-
8813: jentamisesta aiheutuviin kuSitannuiksiin lisät-   nan edustajalla on niin monta ääntä, kuin
8814: tävä sairaalan käytettäväksi aikaisemmasta        kunnalla on keskussairaalassa sairaansijoja,
8815: sairaalasta siirtyvien rakennusten ja kalus-      on muuten soveltuvilta kohdin voimassa,
8816: ton arvo. Tämän arvioinnin toimittaa ra-          mitä siitä erikseen on säädetty.
8817: kennustoimikuntta.
8818:     Keskussairaalaa laajennettaessa on kun-
8819:  tien kustakin varaamastaan uudesta sai-                                10 §.
8820:  raansijasta suoritettava 5 § :n 1 momentin          Keskussairaalaan osallistuvalla kunnalla
8821:  mukaan laskettava osallistumisinaksu. Jos        on pysyvä oikeus käyttää sairaalaa kunnan
8822:  osallistumismaksu täten laskettuna jää pie-      sairaansijojen lukumäärän mukaan, ja ote-
8823:  nemmäksi kuin se määrä, joka ottaen huo-         taan kunnan yleisille sairaansijoille hoidet-
8824:  mioon sekä uudet että entiset kuntien sai-       tavaksi niitä sairaita, joiden puolesta kun-
8825:  raansijat olisi sairaansijaa kohti makset-       ta on antanut maksusitoumuksen tai joilla
8826:  tava, on myöskin tämä erotus suoritettava        on kunnassa kotipail{lkaoikeus, sekä kulku-
8827:  jaettavaksi sairaalaan aikaisemmin osallis-      tautisairaansijoille niitä yleisvaaralliseen
8828:  tuneille kunnille niillä olleiden sairaansijo-   tarttuvaan tautiin sairastuneita tai sellai-
8829:  jen luvun mukaan.                                sen taudin vuoksi eristettäviä, joiden hoi-
8830:                                                   dosta kunta on velvollinen vastaamaan.
8831:                      8 §.                            Mikäli tila sallii, otetaan sairaalan. muil-
8832:    Keskussairaalan omistaa valtio.                lekin sairaansijoille sellaisia sairaita, jotka
8833:    Sairaalan hallintoa varten on johtaja,         1 momentissa mainitaan.
8834: johtokunta ja lisätty johtokunta.                    Kulkutautipotilas voidaan lääldntöllalli-
8835:    Sairaalan johtajaksi määrää lää:kintöllal-     tuksen ohjeiden mukaisesti siirtää valtion
8836: Htus yhden ylilääkäreistä enintään viideksi       lrnlkutautisairaansijalle toiseen keskussai-
8837: :vuodeksi kerrallaan. Jos sairaalan suuruus       raalaan. Valtion sairaansijoille voidaan
8838: tai laatu niin vaatii, voi sairaalassa lmiten-    myös, sen mukaan kuin keskussairaalan
8839: ikin olla erityinen johtajanvirka.                johtokunta siitä määrää, siirtää erikoishoi-
8840:    Johtokunnan puheenjohtajana on sairaa-         toa tarvitsevia potilaita kulkutautipiirisai-
8841: lan johtaja ja tämän estettynä ollessa            raalasta.
8842: hänen sijaisensa. J ohtolmnnassa on lisäksi                             11 §.
8843: neljä jäsentä varamiehineen. Lisättyyn               Kunnan keskussairaalasta varaamien sai-
8844: johtokuntaan kuuluu johtokunnan lisäksi           raansijojen käyttämisestä peritään valtion
8845: perustaruiskirjassa vahvistettu määrä lisä-       siviilisairaaloissa voimassa olevan alimman,
8846: jäseniä varamiehineen. Johtokunnan jäse-          maksuluokan mukainen maksu.
8847: nistä ja lisätyn johtokunnan lisäjäsenistä           Velvollisuudesta suorittaa kulkutautipo-
8848: sekä kumpaistenkin varamiehistä lääkintö-         tilaasta aiheutunut, 1 momentissa mainittu
8849: hallitus määrää puolet ja osallistuvat kun-       II_J;~ksu on voimassa, mitä siitä on erilrsccn.
8850: nat valitsevat samoin puolet kolmeksi vuo-        saadetty.
8851: 4                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 70.
8852: 
8853:                    12 §.                                             15 §.
8854:   Keskussairaalan toiminta-alueeseen kuu-          J\lilloin keskussairaalassa on erityisiä
8855: luva kunta voi valtioneuvoston luvalla lu-       osastoja mielitauti- tai tuberkuloosi- taik!ka
8856: nastaa valtiolta yleisen sairaansijan, niin      muita potilaita varten, joiden sairaalahoi-
8857: myös hankkia toiselta kunnalta yleisen sai-      dosta on erikseen säädetty, eivät tämän
8858: raansijan, jonka kunta saatuaan lääkintö-        lain säännökset koske sellaisia osastoja eikä
8859: hallituksen luvan haluaa luovuttaa.              niitä myöskään ole luettava tässä laissa
8860:    Kulkutautisairaansija voidaan 1 momen-        tarkoitettuja lää:ketieteen erikoisaloja edus-
8861: tin säätämällä tavalla siirtää kunnalle, joka    taviksi.
8862: 2 §: ssä mainitun määräyksen mukaisesti
8863: on velvollinen kulkutautisairaanhoitoa var-                          16 §.
8864: ten osallistumaan keskussairaalaan.                 Ennen kuin sairaala, josta kunta 3 § :n
8865:    Kunnallisen jaoituksen muutoksessa voi-       2 momentin mukaisesti hankkii saman
8866: daan sairaansija siirtää kunnalta toiselle       pykälän 1 momentissa säädettyjä sairaan-
8867: ilman 1 ja 2 momentissa säädettyii lupaa.        sijoja, perustetaan tai sitä muutetaan taikka
8868:                                                  laajennetaan, on rakennuspiirustuksille han-
8869:                                                  kittava läåkintöhallituksen vahvistus. Lai-
8870:                      13 §.                       tosta älköön otettako käytäntöön, ennen
8871:    Valtioneuvosto voi valtion sairaansijoista    kuin lääkintöhallitus on sen tarkoitukseensa
8872: luovuttaa keskussairaalasta sairaansijoja        hyväksynyt.
8873: pnolutuslaitoksen käyttöön. Niin ikään voi
8874: valtioneuvosto sopia muun julkisen tai yk-                           17 §.
8875: sityisen laitoksen osallistumisesta keskus-        Kunta, jota ei ole 2 § :n mukaisesti mää-
8876: sairaalaan. Yleistä sairaan- ja lmlkutauti-      rätty hankkimaan kulkutautisairaansijoja
8877: sairaanhoitoa varten varattu valtion sai-        keskussairaalasta, muodostaa, sen mukaan
8878: l'aansijojen luku älköön kuitenkaan tässä        kuin valtioneuvosto siitä määrää,, joko yksi-
8879: tai 12 §: ssä tarkoitetun luovutuksen tai        nään tai yhdessä muiden kuntien kanssa
8880: sopimuksen johdosta vähentykö pienem-            kulkutautisairaala piirin.
8881: mäksi 1kruin neljännekseen sairaalan kaikista      Ehdotuksen        kulkutautisairaala piiriksi
8882: knmmankinlaatu:i:sista sairaamijoista.           laatii lääkintöhallitus. Piiriin kuuluviksi
8883:    Sairaalan käytöstä ei 1 momentissa mai-       aiottuja kuntia on ehdotuksesta kuultava.
8884: nituissa tapauksissa saa aiheutua sairaa-
8885: laan osallistuville kunnille lisäkustannuksia,
8886:  ja jää valtion vastattavaksi, että. laitokset                       18 §.
8887: suorittavat säädetyt hoitomaksut ja täyt-           Kulkutautipiirisairaalan perustaminen ja
8888:  tävät muut velvollisuutensa.                    ylläpitäminen on piiriin kuuluvien kuntien
8889:                                                  asia. Milloin näitä on useita, on kuntien
8890:                                                  yhteistoiminnasta voimassa olevia säännök-
8891:                     14 §.                        siä noudatettava.
8892:    Jos kunta katsoo, että siltä 5 § :n              Piirisairaalan perustamiseen ja ylläpi-
8893: mukaan vaadi,ttu maksu on liian l~or·kea         toon sekä sairaalan potilaiden kuljetus- ja
8894: tai että keskussairaalan hallinnossa muu-        matkakustannuksiin annetaan valtionapua,
8895: toin on loukattu kunnan oikeutta taikka          niinkuin 3 § :n 2 momentissa on säädetty.
8896: etua, voi kunta yhdeksänkymmenen päivän          Valtionavun ehd'Gista säädetään asetuiksella.
8897: lmluessa siitä, kuin kunta on saanut tiedon
8898: maksua koskevasta vaatåmuksesta tai oikeu-
8899: tensa tai etunsa loukkauksesta, saattaa asian                        19 §.
8900: 1ääninhallituksen ratkaistavaksi.                  Mitä 16 § : ssä on säädetty, on vastaavasti
8901:    Lääninhallituksen päätökseen tyytymät-        noudatettava kulikutautipiirisairaalaa pe-
8902: tömänä asianosaisella on oikeus hakea sii-       rustettaessa ja sitä muutettaessa tai laajen-
8903: hen muutosta korkeimmassa hallinto-oikeu-        nettaessa.
8904:  dessa, kuten siitä erikseen on säädetty.          Piirisairaalan tulee sijaita lääkintöhalli-
8905:    Muutoksenhausta 11 §: ssä tarkoitetun         tuksen hyväksymässä paikassa, ja voidaan
8906: maksun maksuunpanosta on säädetty erik-          se perustaa muun kunnallisen sairaalan yh-
8907: .Seen.                                           teyteen .
8908:                                       Keskussairaalat.                                       5
8909: 
8910:                     20 §.                        sen, on lääkintöhallitusta sen johdosta kuul-
8911:    :Milloin 1kuntien 4 § :n mukaisia kulkutau-   tava.
8912: tisairaansijoja ei ole määrätty hankitta-                            21 §.
8913: vaksi keskussairaalasta, on kuntien toimen-        KeskussairaaJoihin, jotka on perustettu
8914: piteet kulkutautisairaalalaitoksen järjestä-     7 päivänä toukokuuta 1943 annetun keskus-
8915: miseksi tämän lain mukaisesti loppuun suo-       sairaalalain (413/43) nojalla, sovelletaan
8916: ritettava viimeistään kahdeksan vuoden ku-       tämän lain säännöksiä.
8917: luessa lain voimaantulosta lukien.
8918:    Milloin kuitenkin katsotaan, että kunnan                         22 §.
8919: tulee varata edellisessä momentissa maini-         Tarkemmat määräykset tämän lain so-
8920: tut sairaansijat myöhemmin perustettavasta       veltamisesta annetaan asetuksella.
8921: keskussairaalasta, tai milloin lykkäystä
8922: muusta syystä pidetään välttämättömänä,
8923: voi valtioneuvosto lääkintöhallituksen tai         Tämä laki tulee voimaan            pmvana
8924: kunnan esityksestä pitentää 1 momentissa         ...... kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan 7 päi-
8925: mainittua määräaikaa enintään viidellä           vänä toukokuuta 1943 annettu keskussai-
8926: vuodella. Jos kunta on tehnyt tästä esityk-      raalalaki (413/43).
8927: 
8928: 
8929: 
8930: 
8931:                                            Laki
8932:                             te:rveydenhoitolain muuttamisesta.
8933:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 1 päivänä heinäkuuta 1927 annettuun
8934:  terveydenhoitolakiin (192/27) uusi 18 a § ja muutetaan sanotun lain 16, 17 ja 18 §,
8935:  viimeksi mainittu pykälä sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1937 annetussa
8936:  laissa (284/37), seuraavasti:
8937:                      16 §.                       katsoo sen tarpeelliseksi. Suunnitelmalle
8938:    Kunnan velvollisuudesta hankkia pysyviä       sekä siihen tehtäville muulboksille on han-
8939: lculkutautisairaansijoja on säädetty keskus-     kittava lääninlääkärin hyväksyminen.
8940: sairaalalaissa.                    ,
8941:    Yleisvaarallisen tarttuvan taudin vuoksi
8942: sairaalaan toimitettavien henkilöiden tila-                          17 §.
8943: päistä säilyttämistä varten tulee kunnalla          Milloin henkilöä, joka on sairastunut
8944: olla lääninlääkärin hyväksymät eristyshuo-       yleisvaaralliseen tarttuvaan tautiin, ei
8945: neet, jollei lääkintöhallitus ole myöntänyt      voida muutoin sopivasti eristää, on hänet
8946:  vapautusta sanotusta velvollisuudesta.          viipymättä toimitettava kulkutautisairaa-
8947:    Sen varalta, että käytettävissä olevat py-    laan tai tilapäiseen hoitopaikkaan.
8948: syvät sairaansijat poikkeuksellisesti osoit-        Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda-
8949:  tautuvat riittämättömiksi tai niitä kulje-      tettakoon myös, kun henkilön epäillään
8950:  tusesteiden vuoksi ei voida käyttää, tulee      saaneen siinä mainitun taudin tartunnan
8951: kunnan laatia suunnitelma sairaanhoidon          tai olevan sellaisen tartunnankantajana ja
8952: järjestämisestä. Tässä suunnitelmassa on         hänen eristämisensä sen vuoksi on tarpeen
8953: mainittava ne huoneet, joihin tilrupäisiä        vaatima.
8954: Jwitopaikkoja järjestetään, sekä miten va-                           18 §.
8955: rusteet ja hoitohenkilöt sellaisia hoitopaik-       Henkilölle, joka 17 §: ssä mainitusta
8956: koja varten hankitaan. Suunnitelma on            syystä otetaan keskus- tai kulkutautipiiri-
8957: laadittava niin, että se vaikeuksitta ja vii-    sairaalaan taikka 16 § :ssä mainittuun eris-
8958: vy;tyksittä voidarul panna täytäntöön siinä      tyshuoneeseen tai tilapäiseen hoitopaikkaan,
8959: laajUflldessa, kuin olot kulloinkin vaativat,    on siellä annettava maksuton hoito ja yllä-
8960: ja siinä mainittujen hoitopaikkojen tulee        pito, niin myös järjestettävä maksuton kul-
8961: olla käytettävissä heti, kun lääninlääkäri       jetus sinne ja suoritettava sairaalasta pa-
8962: 6                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 70.
8963: 
8964: luusta aiheutuvat välttämättömät matkakus-       jotka ovat aiheutuneet asevelvollisuuttaan
8965: tannukset.                                       suorittavasta henkilöstä, suoritetaan valtion
8966:    Keskus-    tai kulkutautipiirisairaalaan      varoista.
8967: 17 § :n mukaisesti toimitettavan henkilön           Kunnalle annetaan 16 § :n 2 ja 3 momen-
8968: ltnljetuksesta on sairaalan huolehdittava.       tissa mainittujen eristyshuoneiden ja tila-
8969:                                                  päisten hoitopaikkojen perustamiseen ja yl-
8970:                    18 a §.                       läpitoon sekä hoidettavien niihin toimitta-
8971:   Edellä 18 §: ssä mainitusta hoidosta ja        misesta aiheutuviin kuljetuskustannuksiin
8972: ylläpidosta sekä henkilön toimittamisesta        valtionapua, sen mukaan kuin lääkintö-
8973: lkunnan eristyshuoneeseen tai . tilapäiseen      hallitus valtion tulo- ja menoarvion rajoissa
8974: hoitopaikkaan aiheutuvista kuljetuskustan-       määrää.
8975: nuksista vastaa se kunta, jossa potilas sai-
8976: rastuessaan oleskelee tai jossa 17 §:n 2
8977: momentissa mainittuun henkilöön nähden              'l'ämä laki tulee voimaan         päivänä
8978: on ryhdyttävä eristämistoimenpiteisiin.          . ..... kuuta 19 ...
8979:   Keskus-     tai   kulkutautipiirisairaalalle      Mitä edellä 18 § :n 2 momentissa ja
8980: 18 § :n mukaan aiheutuvien kuljetus- ja          18 a § :n 2 momentissa on säädetty, ei kui-
8981: matkakustannusten suorittamisesta on voi-        tenkaan ole sovellettava kuntaan, ennen
8982: massa, mitä siitä on erikseen säädetty tai       kuin se keskussairaalan ikulkutautiosasto tai
8983: määrätty.                                        kulkutautipiirisairaala, josta kunta on vel-
8984:    Jos henkilö valtion, kunnan tai kuntien       vollinen hankkimaan pysyvät kulkutauti-
8985: yhtymän taikka näiden yhteisesti ylläpitä-       sairaansijat, on avattu käytettäväksi.
8986: mässä hoito-, huolto- tai muussa laitoksessa        Kulkutautisairaala, joka kunnalla on tä-
8987: hoidettavana, huollettavana tai säilytettä-      män lain voimaan tullessa, on · pidettävä
8988: vänä ollessaan sairastuu yleisvaaralliseen       toiminnassa, kunnes kunnan kulkutautisai-
8989: tarttuvaan tautiin, suorittaa laitos hänestä     raansijat keskus- tai kulkutautipiirisairaa-
8990: aiheutuneet, 1 momentissa mainitut kustan-       lassa ovat käytettävissä. Tällöin tulee kun-
8991: nukset.                                          nalla myös olla käytettävissä lain 16 § :n
8992:    Tässä pykälässä mainitut ikustannukset,       2 momentissa mainitut eristyshuoneet.
8993: 
8994:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1948.
8995:                             1947 vuoden V&ltiopä.ivät N :o 71.
8996: 
8997: 
8998: 
8999: 
9000:                               HaUituksen esitys EduslmDDalle laiksi paDkkilain väli-
9001:                          aikaisesta muuttamisesta.
9002: 
9003:    Voimassa olevan pankkilain 7 § : n 1 mo-     ryhtyä supistamaan ainakaan nykyisenä
9004: mentin mukaan, sellaisena kuin se on pank-      ajankohtana, jolloin päinvastoin olisi kai-
9005: kilain väliaikaisesta muuttamisesta touko-      kin keinoin pyrittävä saamaan talletukset
9006: kmun 24 päivänä 1946 annetussa laissa,          ja muukin ottolainaus luotonannon helpot-
9007: pankin sitoumukset saavat nousta sen osa-       tamiseksi nousemaan ja kun pankkien
9008: kepääoman ja vararahastojen 'Viisitoista-       omien varojen lisäämistä uusilla osakean-
9009: kertaiseen määrään, siihen lisättynä pan-       neilla ei myöskään voida pitää tällä het-
9010: kin kassavarat ynnä pankin omistamien           kellä tarkoituksenmukaisena, jää ainoaksi
9011: valtion obligatioiden, valtion vekselien ja     keinoksi syntyneen epäkohdan korjaami-
9012: sen antamien veronmaksutodisteitten kir-        seen, että laissa määrättyä pankin sitou-
9013: janpitoarvo. Kassavaroihin luetaan käteis-      musten ja omien varojen suhdetta muute-
9014: kassa ynnä Suomen Pankin pano- ja otto-         taan paremmin vallitsevia olosuhteita vas-
9015: tilillä sekä postisiirtotilillä olevat pankin   taavaksi. Tästä syystä on Hallitus katso-
9016: varat.                                          nut tarpeelliseksi ehdottaa alussa mainit-
9017:    Sen jälkeen kuin pankkilain 7 § edellä       tua pankkilain 7 §: ää muutettavaksi väli-
9018: mainituin tavoin muutettiin, on pankkien        aikaisesti siten, että pankin sitoumusten
9019: ottolainaus tuntuvasti kasvanut. Viime ViiiO-   sallitaan nousta 'katteeksi hyväksyttäviin
9020: den kesäkuun lopusta ovat liikepankkien         varoihin verrattuna nykyistä korkeampaan
9021: sitoumukset, jotka silloin olivat noin 43,567   määrään. Tähän on useassakin tapauksessa
9022: milj. markkaa, nousseet kuluvan vuoden          mahdollisuuksia tallettajien turvallisuutta
9023: kesäkuun loppuun mennessä 49,514 milj.          silti vaarantamatta, sillä pankeilla on va-
9024: markkaan. Sitä vastoin on pankkilain sään-      rojen puolella eräitä omaisuuseriä, pää-
9025: nösten mukaan laskettava sitoumusten kate       asiassa kiinteistöjä ja osakkeita, joiden ny-
9026: samana aikana pienentynyt - varsinkin           kyinen arvo inflaation johdosta on huomat-
9027: sen johdosta, että valtion obligatioita ja      tavasti suurempi kuin mitä kirjanpito osoit-
9028: muita sitoumuksia on runsaasti erääntynyt       taa. Kun kuitenkin näitten näkymättömien
9029: lunastettavaksi - 52,191 milj. markasta         reservien arvot vaihtelevat huomattavasti
9030: 50,597 milj. markkaan. Eräissä pankeissa        eri pankeissa, on suurempien helpotusten
9031: on sitoumusten ja omien varojen suhde           myöntäminen sitoumusten ja katteen väli-
9032: muodostunut suorastaan sellaiseksi, ettei se    seen suhteeseen ehdotettu kussakin yksityis-
9033: enää täytä edellä mainittua, siitä voimassa     tapauksessa jätettäväksi valtiovarainminis-
9034: olevaa lain määräystä.                          teriön l:uvasta riippuva:ksi.
9035:    Suhde on palautettavissa lainmukaiseksi         Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
9036: ainoastaan rajoittamalla ottolainausta tahi     eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
9037: korottamalla pankkien osakepääomaa. Koska       ehdotus:
9038: pankkien ottolainausta ei kuitenkaan voida
9039: 
9040: 
9041:                                           Laki
9042:                          pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta,
9043:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
9044: pankkilain (87/33) 7 § näin kuuluvaksi:
9045:                   7 §.                          menkertaiseen määrään, siihen lisättyinä
9046:   Pankin sitoumukset saavat nousta sen          pankin kassavarat ynnä pankin omistamien
9047: osakepääoman ja vararahastojen kaksikym-        valtion obligatioiden, valtion vekselien ja
9048: 
9049: 6335/47
9050: 2                                         N~o 71
9051: 
9052: 
9053: sen antamien veronmaksutodisteiden kirjan-        Ha:kemuksesta voi valtiovarainministeriö
9054: pitoarvo. Kassavaroihin luetaan käteis-         kuitenkin myöntää pankille määräajaksi
9055: kassa ynnä Suomen Pankin pano- ja otto-         luvan osakepääoman ja vararahastojen las-
9056: tilillä sekä postisiirtotilillä olevat pankin   kemiseen korkeintaan kaksikymmentäviisi-
9057: varat.                                          kertaiseen määrään.
9058:    Jos pankin Bitoumtt~et kohottva.t yli sQn;
9059: mitä edellisessä momentissa on säädetty,          Tämä laki, jolla kumotaan 24 päivänä
9060: on pankki velvollinen kuuden kuukauden          toukokuuta 1M6 pankkilain väliaikaisesta
9061: kuluessa siitä, kun on todettu, ettei mai-      muuttamisesta annettu laki (409/46), on
9062: nittua suhqeita pankin ol'lakepiiäomän ja       voimassa vuodefi 1951 loppuU1l., minkä jäl-
9063: v-a:tarahastojen ja sen sitoumusten välillä     keen pankkilain 7 § tuloo jlilleefi voimaan
9064: enää ole, palauttamaan tämän suhteen.           alkuperäisessä muodossaan.
9065: 
9066:      H~lsing~ 17 pä.ivänli lokakuuta 1947.
9067: 
9068: 
9069:                                   'ra.sa.vallan Presidentti
9070:                                     J. K. PAASIKIVI.
9071:                          1947 Vp. -    V. IYI. -   Esitys N: o 71.
9072: 
9073: 
9074: 
9075: 
9076:                                  P a n k k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 halli-
9077:                               tuksen esityksen johdosta laiksi pankkilain väliaikaisesta
9078:                               muuttamisesta.
9079: 
9080:     Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime tästä syystä ei enää voitu tulla toimeen
9081: lokakuun 21 päivältä lähettänyt pankki- vuoden 1943 pankkilain muutoksilla, osot-
9082: valiokunnan valmisteltavaksi Hallituksen tautui välttämättömäksi vuonna 1946 edel-
9083: esityksen n: o 71 laiksi pankkilain väliaikai- leen väljentää omien varojen ja sitoumus-
9084: c,;esta muuttamisesta. Asiaa käsitellessään ten välistä suhdetta säätämällä asiasta uusi
9085: valiokunta on asiantuntijoina kuullut pää- väliaikainen laki, jolla vuoden 1943 lakiin
9086: johtajia Honkajuurta ja v. Fieandtia, Suo- tehtiin se muutos, että pankin sitoumukset
9087: men Pankin johtokunnan jäsentä Kivialhoa, saisivat nousta omien varojen viisitoista-
9088: pankkiylitarkastaja Grotenfeltia ja säästä- kertaiseen määrään. Sen johdosta että sota-
9089: jäin yhdistyksen puheenjohtajaa Leikolaa. vuosina rahamarkkinoilla vallinnut va-
9090:     Sodista aiheutuneissa poikkeuksellisissa paana olevien pääomien runsaus viime ai-
9091: oloissa ei meillä, yhtä vähän kuin niuissa- koina on muuttunut yhä enemmän kiristy-
9092:  kaan pohjoismaissa, ole ollut mahdollista väksi rahan niuklmudeksi, ovat pankit käyt-
9093:  pysyttää voimassa pankkilaissa säädettyä täneet kaikki niille ottolainauksesta kerty-
9094:  pankkien omien varojen ja sitoumusten vä- neet ja myöskin valtiolta takaisin saamansa
9095:  listä suhdetta. Meillä oli ensi kerran pakko varat yksityisen luotantarpeen tyydyttän1i-
9096:  turvautua mainittua suhdetta väljentävään seen sillä seurauksella, että nyttemmin eräi-
9097:  väliaikaiseen lainsäädäntöön talvisodan jäl- den pankkien rahallinen asema on sellai-
9098:  keen vuonna 1940, jolloin pankkilain sään- nen, etteivät niiden omat varat enää täytä
9099:  nöstä siitä, että pankin osakepääoman ja vuoden 194G lain määräyksiä ja että mui-
9100:  vararahastojen tuli yhteensä olla vähintään denkin pankkien sitoumukset toåennäl~öi­
9101:  kymmenes osa pankin sitoumuksista, lieven- sesti ennen pitkää tulisivat ylittämään vii-
9102:  nettiin siten, että sitoumukset saisivat meksi mainitussa laissa säädetyn rajan.
9103:  nousta omien varojen kaksikymmenkertai- Näin ollen on katsottu välttämättömäksi
9104:  seen määrään asti. Maan rahamarkkinoilla edelleen jatkaa kysymyksessä olevien pank-
9105:  sotavuosina tapahtunut kehitys teki mah- kilain säännösten väljentämistä, jota nyt
9106:  dolliseksi vuonna 1943 vahvistetuUa lailla käsiteltävänä oleva esitys tarkoittaa.
9107:  palauttaa voimaansa pankkilain alkuperäi-        Esityksessä olevassa lakiehdotuksessa eh-
9108:  set säännökset pankin omien varojen vähim- dotetaan sellaista muutosta vuoden 1946
9109:  mästä määrästä sitoumuksiin verraten, sa- vastaavaan lakiin, että enin määrä, johon
9110:  malla kun kuitenkin valtion rahantarpeen pankin sitoumukset saisivat nousta, koroitet-
9111:  tyydyttämistä silmällä pitäen säädettiin, taisiin viisitoistakertaisesta määrästä omia
9112:  että pankin sitoumukset saisivat ylittää varoja niiden kaksikymmenkertaiseen mää-
9113:   pankkilaissa säädetyn korkeimman rajan rään ja että valtiovarainministeriö voisi ko-
9114:   sillä määrällä, joka vastasi pankin kassa- roittaa tämän määrän kaksikymmentäviisi-
9115:   varojen sekä sen omistamien valtion obliga- kertaiseksi. Valiokunta katsoo asiakseen
9116:   tioiden ja muiden valtion velkasitoumusten huomauttaa, että pankin sitoumuksien ·ja
9117:   vhteistä määrää. Kun aselevon soimiamisen omien varojen välisen suhteen väljentämi-
9118:   jälkeen yksityinen luotonkysyntä pankeilta nen merkitsee tallettajain turvallisuuden
9119:   alkoi sumesti lisääntyä, ryhtyivät pankit huonontamista, johon ei ilman palmttavaa
9120:   vmdakseen tätä luotantarvetta tyydyttää tarvetta olisi ryhdyttävä, ja että päämää-
9121:   penmaan takaisin valtiolle sotavuosina ränä on pidettävä mainitun suhteen palaut-
9122:   myönHimäänsä luottoa ja kun muun muassa tamista pankkilaissa olevien säännösten mu-
9123: 2                           1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 71.
9124: 
9125: kaiseksi niin pian kuin pankkiliikkeen tar-         nettävä sellaiselle pankille, joka ei täytä
9126: koituksenmukainen hoito tekee sen mahdol-           nykyisen väliaikaisen lain määräyksiä omiin
9127: liseksi. Näin ollen valiokunta ei ole voinut        varoihin ja sijoituksiin nähden ja joka ei
9128: kannattaa esitystä siinä muodossa, että             omista sanotunlaisia bilanssiin sisältymät-
9129: kaikille pankeille myönnettäisiin oikeus jat-       tömiä varoja niin paljon, että niitä voitai-
9130: kaa liikettään, kunnes sitoumukset nousisi-         siin pitää riittävänä lisävakuutena tallet-
9131: vat niiden kaksikymmenkertaiseen määrään            tajain saamisista.
9132: ja että vasta tämän rajan tultua ylitetyksi            Sen johdosta, että valtion antamat veron-
9133: voitaisiin ottaa harkittavaksi kysymys pan-         maksutodisteet on jo useampia vuosia sit-
9134: kin toiminnan jatkamisesta. V aliakunta on          ten lunastettu, on lakiehdotuksesta pois-
9135: ottanut huomioon, että kaikkien pankkien            tettu näitä todisteita koskeva maininta.
9136: bilanssit eivät osoita niiden omien varojen         I.Jain Voimassaoloajan valiokunta on lyhen-
9137: todellista määrää, vaan että eräillä pan-           tänyt vuoden 1949 loppuun.
9138: keilla on varojen puolella omaisu.useriä, etu-         Siltä varalta, että osottautuisi välttämät-
9139: päässä kiinteistöjä ja osakkeita, joiden to-        tömäksi nyt säädettävän väliaikaisen lain
9140: dellinen arvo on huomattavastikin suurempi          voimassa ollessa ottaa käsiteltäväksi kysy-
9141: ikuin niiden tileihin merkitty arvo. Kun            mys pankin omien varojen ja sitoumusten
9142: myöskin tällaiset varat, jotka eivät käy            välisen suhteen edelleen väljentämisestä, olisi
9143: selville bilanssissa ja joita edellä tarkoi-        valiokunnan mielestä harkittava, olisiko
9144: tettua omien varojen ja sitoumusten välistä         niitä pankkilain säännöksiä muutettava,
9145: suhdetta laskettaessa ei voida ottaa lukuun,        joiden mukaisesti pankkien omistamat kiin-
9146: voitaisiin ottaa pankin tallettajillensa tar-       teistöt ja osakkeet ovat tileihin merkittävät.
9147:  joamaa vaimutta arvosteltaessa huomioon,               Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
9148: voitaisiin pankille, jonka pankkitarkastus-         nioittaen ehdottaa,
9149: virasto on todennut omistavan tarpeellisen
9150: määrän tällaisia bilanssin u!kopuolella ole-                  että Eduskunta päättäisi hyväk-
9151: via varoja, myöntää esityksessä tarkoitettu                syä esityksessä olevan lakiehdotitksen
9152: lievennys, jota vastoin sitä ei olisi myön-                n,äin kuuluvana:
9153: 
9154: 
9155:                                              Laki
9156:                           pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta.
9157:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
9158: pankkilain (87 /33) 7 § nä.in kuuluvaksi:
9159:                       7 §.                             Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, huo-
9160:    Pankin sitoumukset saavat nousta sen              mioonottaen pankin vakavaraisuuden, ano-
9161: osakepääoman ja vararahastojen viisitoista-          muksesta myöntää pankille määräajaksi lu-
9162: kertaiseen määrään, siihen lisättyinä pankin         van laskea edellä mainitussa tarkoituksessa
9163: kassavarat ynnä pankin omistamien valtion            osakepääomansa ja vararahastonsa korkein-
9164: obligatioiden ja valtion vekseli en ( poist.)        taan nii4en kaksikym·menkertaiseen mää-
9165: kirjanpitoarvo. Kassavaroihin luetaan kä-            rään.
9166: teiskassa ynnä Suomen Pankin pano- ja                  Jos pankin sitoumukset ylittävät edelli-
9167: ottotilillä sekä postisiirtotilillä olevat pankin    sessä momentissa mainitnlla tavalla laske-
9168: varat.                                               tun 1niiärän, voi valtiovarainministeriö ano-
9169:    Jos pankin sitoumukset kohoavat yli sen,          .mu.ksesta myöntää pankille määräajaksi
9170: mitä edellisessä momentissa on säädetty, on          luvan osakepääoman ja vararahastojen las-
9171: pankki velvollinen kuuden kuukauden ku-              kemiseen korkeintaan kaksikymmentäviisi-
9172: luessa siitä, kun on todettu, ettei mainittua        kertaiseen määrään.
9173: suhdetta pankin osakepääoman ja vara-
9174: rahastojen ja sen sitoumusten välillä enää
9175: ole, palauttamaan tämän suhteen, tai ano-              Tämä laki, jolla kumotaan 24 pa1vana
9176: maan 3 tahi 4 momentissa sanott1ict Zupa,a.          toukokuuta 1946 pankkilain väliaikaisesta
9177:                                         Vastalause.                                         3
9178: 
9179: muuttamisesta annettu laki (409/46), on         keen pankkilain 7 § tulee jälleen voimaan
9180: voimassa vuoden 1949 loppuun, minkä jä1-        alkuperäisessä muodossaan.
9181: 
9182:    Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1947.
9183: 
9184: 
9185:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot-      Inkinen, Leppä, H. Pesonen, Pyörälä ja
9186: taneet osaa puheenjohtaja Meinander, vara-      ,J. \Virtanen sekä varajäsenet Meriläinen ja
9187: puheenjohtaja Räisänen, vakinaiset jäsenet      Pusa.
9188: G. Andersson, Asikainen, Berner, Huhta,
9189: 
9190: 
9191: 
9192: 
9193:                                        Vastalause.
9194:    Sotavuosina ja myös sen jälkeen ovat         ettei esityksessä ehdotettua väliaikaista la-
9195: liikepankkien omat varat verrattuina niiden     kia tarvittaisi. Allekirjoittaneiden mielestä
9196: sitoumuksiin voineet vuosi vuodelta pie-        olisi oikeampaa järjestää liikepankkien toi-
9197: nentyä pankkilakiin tehtyjen väliaikaisten      minta asiantuntijain mainitsemaa keinoa
9198: muutosten perusteella. Tällaista tallettajien   käyttäen ja sitä varten antaa eduskunnalle
9199: turvallisuuden jatkuvaa huonontamista, jota     esitys edellä tarkoitettujen muutosten teke-
9200: käsiteltävänä oleva esityskin tarkoittaa, on    miseksi pankkilakiin. Sellaiset pankit, joilla
9201: mielestämme pidettävä arveluttavana. Kun        ei olisi riittävästi tässä tarkoitettua omai-
9202: valiokunnan kuulemien asiantuntijain ta-        suutta, voisivat saada omien varojensa ja
9203: holta on huomautettu, että, jolleivät pankki-   sitoumustensa välisen suhteen järjestetyksi
9204: lain säännökset olisi esteenä pankkien omis-    csim. lainaamaHa pienen osan talletusva-
9205: tamien kiinteistöjen ja osakkeiden merkit-      roistaan valtiolle.
9206: semiselle tileihin niiden oikeisiin arvoihin,      Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen ehdo-
9207: pankkien omien varojen määrät, kohtuulli-       tamme,
9208: sesti korottamalla sanottujen omaisuuserien                että käsiteltävänä oleva lalciehdo-
9209: tiliarvoja, voitaisiin laskea niin suuriksi,            itl$ hylättäisiin.
9210: 
9211:     Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1947.
9212: 
9213:                  Matti Huhta.                              Yrjö Räisänen.
9214:                           1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 71.
9215: 
9216: 
9217: 
9218: 
9219:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 83 hal-
9220:                                lituksen esityksen johdosta laiksi pankkilain väliaikaisesta
9221:                                muuttamisesta.
9222: 
9223:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        set. Suuri valiokunta ehdottaa siis kun-
9224: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        nioittaen,
9225: maan pankki valiokunnan mietinnössä n: o 9                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
9226: esitettyä ehdotusta tehden siihen kuitenkin             myksessä olevan lakiehdotuksen näin
9227: jäljempänä näkyvät muodolliset :korjauk-                kuuluvana:
9228: 
9229: 
9230:                                           Laki
9231:                          pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta.
9232:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
9233: pankkilain (87/33) 7 § näin kuuluvaksi:
9234:                        7 §.                      mioonottaen pankin vakavaraisuuden, ano-
9235:   Pankin sitoumukset saavat nousta sen           muksesta myöntää pankille määräajaksi
9236: osakepääoman ja vararahastojen viisitoista-      lupa laskea edellä mainitussa tarkoituksessa
9237: kertaiseen määrään, siihen lisättyinä pankin     osakepääomansa ja vararahastonsa korkein-
9238: kassavarat ynnä pankin omistamien valtion        taan niiden kaksikymmenkertaiseen mää-
9239: obligatioiden ja valtion vekselien kirjanpito-   rään.
9240: arvo. Kassavaroihin luetaan käteiskassa            Jos pankin sitoumukset ylittävät edelli-
9241: ynnä Suomen Pankin pano- ja ottotilillä          sessä momentissa mainitulla tavalla laske-
9242: sekä postisiirtotilillä olevat pankin varat.     tun määrän, voi valtiovarainministeriö ano-
9243:    Jos pankin sitoumukset kohoavat yli sen,      muksesta myöntää pankille määräajaksi
9244: mitä edellisessä momentissa on säädetty, on      luvan osakepääoman ja vararahastojen las-
9245: pankki velvollinen kuuden kuukauden ku-          kemiseen korkeintaan kaksikymmentäviisi-
9246: luessa siitä, kun on todettu, ettei mainittua    kertaiseen määrään.
9247: suhdetta pankin osakepääoman ja vara-
9248: rahastojen ja sen sitoumusten välillä enää
9249: ole, palauttamaan tämän suhteen, tahi ano-                 Voimaantulosäännös.
9250: maan 3 tai 4 momentissa sanottua lupaa.            (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä).
9251:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, J:mo-
9252:    Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
9253: 1
9254: 
9255: 1
9256: 
9257: 1
9258: 
9259: 1
9260: 
9261:     1
9262: 
9263:     1
9264: 
9265:     1
9266: 
9267:     1
9268: 
9269:         1
9270: 
9271:         1
9272: 
9273:         1
9274: 
9275:         1
9276: 
9277:             1
9278:                         1947 Vp. - Bdusk. va.st. - Esitys N': o 71.
9279: 
9280: 
9281: 
9282: 
9283:                                    E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
9284:                                laiksi pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta.
9285: 
9286:   Eduskunnalle on annettu Ha-llitU'ksen          välisen suhteen edelleen väljentämisestä,
9287: esitys N: o 71 laiksi pankkHain väliaikai-       olisi otettava harkittavaksi, olisiko niitä
9288: sesta muuttamisesta, ja Pankkivaliokunta         pankkilain säJännö'ksiä muutettava, joiden
9289: on asiasta a.ntanut mietintönsä N :o 9.          mukaisesti pankkien omistamat 'kiinteistöt
9290:   Siltä varalta, että osottautuisi välttämät-    ja osakkeet ()'Il tileihin merkittävä.
9291: tömäksi! nyt hyväksytyn väliaikaisen lain           Eduskunta on hyväksyny.t seuraavan
9292: voimassa ollessa ottaa käsiteltäväksi kysy-      lain:
9293: mys pa:n;~in omien vrurojen ja sitoumusten
9294: 
9295: 
9296: 
9297:                                            Laki
9298:                          pankkilain väliaikaisesta muuttamisesta.
9299:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muntetaan 17 päivänä maaliskuuta 1933 annetun
9300: pankkilain (87/33) 7 § nlin kuuluvaksi:
9301:                      7 §.                        lupa laskea edellä mainitussa tarkoituksessa
9302:    P3i1lkin sitoumukset saavat nousta sen        osakepääoma-nsa ja vaTarahastonsa ikorkein-
9303: osakepääoman ja vara;rahastojen viisitoista-     t.aan niiden kaksikymmenikertaiseen mää-
9304: irertaiseen määrään, siihen lisättyinä pankin    rään.
9305: kassavaret yn.nä pankin omistamien v8!ltion         Jos pankin sitoumukset ylittävät ·edelli-
9306: obligatioiden ja valtion vekse.lien lci.rjan-    sessä momentissa m~nitulla tavalla faske··
9307: pitoarvo. Kassavaroihin [uetaan käteiskassa      ltun määrän, voi vailtiova.rainministeriö ano-
9308: ynnä Suomen Pankin pano- ja ottotilillä          muksesta myöntää pankille määräajaksi
9309: sekä postisärtotilihlä olevat pankin varet.      luvan osakepääoman ja vararahastojen las-
9310:    Jos pankin sitoumukset kohoavat yli sen,      kemiseen korkeintaan kaksikymmentäviisi-
9311: mitä edeLlisessä momentissa on säädetty, on      ker:ta:iseen määrä1än.
9312: pankki v.elvollinen kuuden kuukauden ku-
9313: luessa siitä, kuin on todettu, ettei mainittua
9314: suhdetta pankin osa'kiepääoman ja vara-             Tämä laki, jolla kumotaan 24 pa1vana
9315: rahastojen ja sen sitoumusten vä'lillä ·enää     toukoikuuta 1946 pankkHain väliaikaisesta
9316: ole, palauttamaan tämän suhteen tahi ano-        muuttamisesta annettu lruki (409/46), on
9317: maan 3 tai 4 momentissa sanottua lupaa.          voimassa vuoden 1949 loppuun, minkä jäl-
9318:    Pankkitarkastuvh·astol1a on oikeus, huo-      keen pankkilain 7 § twee jädleen voimaan
9319: mioon ottaen pankin vakavaraisuuden, ano-        alkuperäisessä muodossaan.
9320: muksesta myöntää pankille määräajaksi
9321: 
9322:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
9323: .·,
9324:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 72.
9325: 
9326: 
9327: 
9328: 
9329:                               Hallituksen esitys &lus'lauulalle laiksi maaula.ankinta1aia
9330:                       nojalla perustettavista yhteismetsistä annetuo Iaia muuttamisesta.
9331: 
9332:    Maanhankintalain 47 ~ : n 5 momentin         puheenjohtajan ja kU8i jäsentä. Muina
9333: mukaan voidaan maata luovuttava:lle kiin-       jäSeninä ovat asi'8.nomaisen kunnan asutus-
9334: teistö1le, josta erittäin pätevistä syistä on   lautakunn:run valitsema, maan luovuttajia
9335: koa,tsottu välttämättömälksi pa,~kolunastaa     sekä Maatalousseurojen Keskusliiton mää-
9336: enemmän metsämaata kuin saman § :n 1            räämä, maan saajia edustava henkilö.
9337: momentissa säädetään, antaa osuus yhteis-       Eräissä tap:auksissa on tarpeellista ja tar-
9338: metsään. Eräissä poikkeustapauksissa on         koituksenmukaista liittää samaan yhteismet-
9339: kaikkein vähämetsäisimmil.lä seuduiUa. jou-     sään tHuksia useammasta kunnast-a, koska
9340: duttu jo näin menettelemäänkin. Paikka-         yhteismetsiksi tarvittava.t laajemmat metsä-
9341: kunnllin vähämetsäisyyden takia joudutatan      a:lueet sijaitsevat usein kuntien rajamaiUa.
9342: tiloille tarvittava yhteismetsä nä:issä ta-     Kun muutamissa kunnissa joudutaan anta-
9343: pauksissa aina perustamaan toiseen kun-         maan osuus yhteismetsää.n vain harvoHle-
9344: taan. Voimasoo. olevan maanhankintalain         tiloille, voi samaan yhteismetsään tulla
9345: nojalla pernstettavista yht.eismetsistä anne-   osakka:iksi myös useammassa kunnassa si-
9346: tuil. lain 1 ~: n mukaan voidaan kuitenkin      jaitsevia tiloja, kos~a aivan pieniä yhteis-
9347: ainoastaan maanhankintalain mukaan muo-         metsiä ei ole tarkoituksenmukaista perus-
9348: dostettaville tiloille annettava yhteismetsä    taa. Tästä syystä olisi maanhankintalain
9349: sijoiUiaa toisen kunnan alueelle. Näin ol-      nojalla perustettavista yhteismetsistä annet-
9350: len olisi välttämätöntä muuUaa lakia siten,     tuun lakiin otettava selventävä säännös yh-
9351: että myöskin ne ma;ata luovutt·avat tilat,      teismetsää perustavan maanlunastuslauta-
9352: jotka mruanhankiJlltalain mukaan voivat         kunnan kokoonpanosta, varsinkin kun kaik-
9353: saada osuuden yhteismetsään, tulisivat sa-      kien asianomaisten ~untien maan luovutta-
9354: maan asemaan.                                   jien ·edustajat eivät voi päätö~en tekoon
9355:    Samaten olisi muutettava myös lain 2 §,      osallistua. Toimituksessa esille tulevien
9356: jonka mukaan yhteismetsäksi tarkoitettu         asioiden käsittelyn helpottamiseksi ja sa-
9357: alue muodostetaan perustettavien tilojen        mana valtion varojen säästämise~i olisi
9358: yhteiseksi alueeksi, koska maanhankintalain     käytä.nnöHisintå, että yhteismetsän perus-
9359: mukaan yhteismetsän osa;kkaina saattaa olla     taa sen kunnan maanlunastus1autakunta,~
9360: myös maata luovuttaneita va:nhoj·a kiinteis-    jonka aJueella suuriJll osa yhteismetsän osa-
9361: töjä.                                           kastiloja sijaitsee.
9362:    Maanhankintalain 36 § : n mukaan maan-          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
9363: lunastuslautakunnassa on puheenjohtoaja ja      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
9364: neljä jäsent•ä. Maatalousministeriö määrää      kuuluva lakiehdotus:
9365: 
9366:                                           Laki
9367:  maanhankintalain nojalla perustettavista yhteismetsistä annetun lain muuttamisesta.
9368:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanhankintalain nojalla perustet-
9369:  tavista yhteismetsistä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun lain (400/45) 1 ja 2 § s~kä
9370:  lisätään sanottuun lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
9371:                     1 §.                        sen kunnan a·lueelle. Erityisten syiden niin
9372:   Maanhankintalain mukaan tiloille metsä-       vaatiessa voidaan eri kunnissakin oleville
9373: maaksi a.nnettava yhteismetsä tai osa siitä     tiloille antaa osuus samaan yhteismetsään.
9374: voidaan sijoittaa myös toisen kylän tai toi-       l\faatwlousministeriö voi määrätä. yhteis-
9375: 
9376: 4793/47
9377: 2                                         N:o 72
9378: 
9379: metsän erotettavaksi myös toisen maan-          ja yhteismetsä sijaitsevat eri kunnissa, on
9380: lunastuslautakunnan alueella sijaitsevasta      yhteismetsä, jollei maatrulousministeriö toi-
9381: metsäma:asta.                                   sin määrää, siihen kuntaan asetetun maan-
9382:                      2 §.                       luna8tuslautakunnan muodostettava, jonka
9383:    Yhttlismetsäksi tarkoitettu alue muodos-     alueella useimmat yhteismetsän osakkaiksi
9384: tetaan sen osakkaiksi tulevien tilojen yhtei-   tulevat tilat ovaJt.
9385: seksi alueeksi, ja voidaan yhteismetsä muo-
9386: dostaa eri katselmustoimituksessa. Yhteis-
9387: metsäl.le ei lasketa talolukua eikiä mant-        Tätä lakia voidaan soveltaa myös ennen
9388: taaJ.ia.                                        tämän lain voimaantuloa käsiteltyihin toi-
9389:                     2a §.                       mituksiin ja hakemuksiin.
9390:    Millom osakkaiksi tulevat tila.t tai tilat
9391: 
9392:         Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1947.
9393: 
9394: 
9395:                                   Tasavallan Presidentti
9396:                                     J. K. PAASIKIVI.
9397: 
9398: 
9399: 
9400: 
9401:                                                              Ministeri Paavo A. Viding.
9402:                                     M a a t a 1 o u s v a l i o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 33
9403:                                 ~:t;uksen      esityksen jQhdosta lail$si maanhankintalain
9404:                                 :riojå.118. .penutettåVistå ytiteiämMSiiiä wei1ii1 Irun iilfibt-
9405:                                 ta.miiestä..
9406:    Eduskunta on viime \lokakuun 28 ~äi­           tujen säännö~·ten noja:lQa, asian uudelleen
9407: vänä •lähettänyt edellä mainitun esityksen        käsiteltäväksi ottamisen edellytyksenä tu-
9408: n: o 72 maatalousva:liokuntaan vailmistava.a      lisi olla asian'OSaisen. taholta esitetty uusi
9409: käsittelyä varten. Kuultuflan esityksen joh-      vaatimus. Toisaalta pitäisi s.ä:ännöksestä
9410: dosta asiantuntijoina eduskunnan sihteeriä        käydä• nimenomaan iilmi, ettei osuuden
9411: E. H. I. Tammiota sekä metsänhoitaja              myöntäminen aikaisemmin annetusta pää- ,..
9412: Viljo Liljaa maatruousministeriön asutus-         töksestJ:i poiikkeavalla tavalla kuitenk:aan
9413: asiainosastosta     valiokunta  kunni~ittaen      sa~ vähentää lainvoimaisella päätöksellä
9414: esittää seuraavaa.                                muiUe tiiloirle yhteismetsään jo annettuja
9415:    Esityksen perusteluissa mainituista syistä     etuuksia.
9416: valioknnt.a pitää ehdotettua lakia tarpeen           Edeltlä esitetyn perusteeMa ja tehtyään
9417: vaatimana. Valiokunnan mielestä on lain           Jakiehdotutkseen eräiltä muodoll:llsia muut.ok-·
9418: voimaantu:}osäännöstä ku~tenkin siten sel-        sia valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9419: vennettävä, .että jos osuuden saamisesta
9420: yht.eismetsään :tehty vaatimus on ennen kä-                  että. Edtuskttnta hyväk~isi esityk-
9421: site1t:ävä:nä olevan lain voimaant.lliloa lain-           seen sisältyvän lakiehdof1tksen niiin
9422: voimaisesti hylätty, mutta tilalle voitaisiin             kttuluvana:
9423: antaa mainittu osuus tässä laissa muutet-
9424: 
9425: 
9426:                                                Laki
9427:  maanhankintalain nojalla perustettavista yhteismetsistä annetun lain muuttamisesta.
9428:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanhankintalain nojalla perustetta-
9429:  vista yhteismetsistä 5 pähränä toukokuuta 1945 annetun •lain (400/45) 1 ja 2 § sekä
9430:  lisätään sanottuun lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
9431:                       1 §.                        katselmustoimi.tuk.~essa.
9432:                                                                           YhteismetsäHe          ei
9433:    1\.iaanhankintalain mukaan tHoiHe metsä-       lasketa taJolukua eikä ma:nt1.aalia.
9434: maaksi annettava yhteismetsä tai ooa siitä
9435: voidaan sijoittaa .myös toi~ kylän tai toi-                           2a §.
9436: sen kunnan alueelle. Erityisistä syist'a            )IiUo~n 2   §:ssä tarkoitetwb tilat tai tilat
9437: (poist.) voidaan eri 'kunnissakin oleville ti-    ja yhtei.Snietsä sijaitsevat eri ik:unnissa~ on
9438: loille antaa osuus sama:an. yhteismetsään.        yhtflismetSä., jollei maataitousministeriö toi-
9439:    Maatalousministeriö voi määräitä yhtei<;-      shl mäarliäi. siihen kuntaan asetetun maan-
9440: metsän erotettavaksi: myös toisen maanlu-         lun8.stt1Slaritt.a;kunnan · muodosfuttava, jonka
9441: nastuslauta.kunnan alueella sijait8evasta         alueella useimmat (poi.~t.) sanotui-~ta tiloista
9442: metsämaasta.                                      ovat.
9443:                       2 &.
9444:    YMeismetsä:ksi tarJroitettu alue muodos-
9445: tetaan 1viide-n. ( poist.) tilojen yhteiseksi       'l'ämii laki tulee voi·maan      päimän.ii
9446: alueeksi, joille annetaan osuus yhtei.smet-             kuuta 194 . Jos osuude,n saant~a
9447: säält, ja voidaan yhteismetsä muodostaa eri       yJdeismetsäiin tehty vaatimus on en1ttm tä-
9448: 2                          1947 Vp. -   V.M. -     Esitys N :o 72.
9449: 
9450: m.än lain voimoon.tuloa lainvoimaisesti h?!-     olko esteenä OS'l.Uulen rnyäntämiselle uuden
9451: ,Uftty, mu,tta. tilalle voitaisiin antoo mai-    vootimuksen perusteella, mik.äU tällöin ei
9452: wi#u osuus tässä la.issa m'!Mdettujen sään-      vähennetä lainvoimaiseUa päätökseJlä muille
9453: nösten mulca(m, älköön aikaisermpi päiitös       tiloille yhteismetsään jo annettuja etttuksia..
9454: 
9455:     Heilsingissä 13 päivänä marraskuuta 1947.
9456: 
9457: 
9458:   Asian käsi<trelyyn valiokunnassa ovat ot-      F'orss, Hauta!la, KuLlberg, Kuusela, Luukka,
9459: taneet osaa puheenjdh.taja · Ikonen, vaTa-       Murtomaa, Riihimruki, Simonen ja Uusitalo
9460: puheenjohta.ja V. Eskoia, jäsenet Antila,        sekä vaTajäseMt Simula, THLanen ja Ytti.
9461:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys :N':o 72.
9462: 
9463: 
9464: 
9465: 
9466:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 84 hal-
9467:                             lituksen esityksen johdosta laiksi maanhankintalain no-
9468:                             jalla perustettavista yhteismetsistä annetun lain muutta-
9469:                             misesta.
9470: 
9471:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
9472: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        dotuksen maatalousvaliokunnan eh-
9473: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan          dotuksen mukaisena.
9474: mietinnössä n: o 33 ehdotetuin muutoksin
9475: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9476:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
9477:                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 72.
9478: 
9479: 
9480: 
9481: 
9482:                                   E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
9483:                               laiksi maa.nha.nkinta.la.in nojalla. perustetta.vista. yhteis-
9484:                               metsistä a.nnetun lain muutta.misesta..
9485: 
9486:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     lousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
9487: tys N: o 72 laiksi maanhankintalain nojalla    tönsä N: o 33, on hyväksynyt seuraavan
9488: perustettavista yhteismetsistä annetun lain    lain:
9489: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Maata-
9490: 
9491:                                          Laki
9492:  maanhankintalain nojalla perustettavista yhteismetsistä annetun lain muuttamisesta.
9493:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaaill maanhankintalain nojalla perustet-
9494:  tavista yhteismetsistä 5 päiv.änä toukokuuta 1945 annetun lain (400/45) 1 ja 2 § s~kä
9495:  lisätään sanottuun lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
9496:                    1 §.                                            2a §.
9497:   Maanhankintalain mukaan tiloille metsä-        Milloin 2 §: ssä tarkoitetut tilat tai tilat
9498: maaksi annettava yhteismetsä tai osa siitä     ja yhteismetsät sijaitsevat eri kunnissa, on
9499: voidaan sijoittaa myös toisen kylän tai toi-   yhteismetsä, jollei maatalousministeriö toi-
9500: sen kunnan alueelle. Erityisistä syistä voi-   sin määrää, siihen kuntaan asetetun maan-
9501: daan eri kunnissakin oleville tiloille antaa   lunastuslautakunnan muodostettava, jonka
9502: osuus samaan yhteismetsään.                    alueella useimmat sanotuista tiloista ovat.
9503:   Maatalousministeriö voi määrätä yhteis-
9504: metsän erotettavakai myös toisen maanlu-          Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
9505: nastuslautakunnan alueella sijaitsevasta       ...... kuuta 194.. Jos osuuden saamisesta
9506: metsämaasta.                                   yhteismetsään tehty vaatimus on ennen tä-
9507:                                                män lain voimaantuloa lainvoimaisesti hy-
9508:                     2 §.                       lätty, mutta tilalle voitaisiin antaa mai-
9509:   Yhteismetsäksi tarkoitettu alue muodos-      nittu osuus tässä laissa muutettujen sään-
9510: tetaan niiden tilojen yhteiseksi alueeksi,     nösten mukaan, älköön aikaisempi päätös
9511: joille annetaan osuus yhteismetsään, ja voi-   olko esteenä osuuden myöntämiselle uuden
9512: daan yhteismetsä muodostaa eri katselmus-      vaatimuksen perusteella, mikäli tällöin ei
9513: toimituksessa. Yhteismetsälle ei lasketa ta-   vähennetä lainvoimaisella päätöksellä muille
9514: lolukua eikä manttaalia.                       tiloille yhteismetsään jo annettuja etuuksia.
9515: 
9516: 
9517:         Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
9518: ·"' ..
9519:                            1947 vuoden valtiopäivät N:o 73.
9520: 
9521: 
9522: 
9523: 
9524:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin tapa-
9525:                         turmavakuutuslaissa säädettyjen korvausten korottamisesta.
9526: 
9527:   Työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa sää-   tus katsoo, että valtioneuvostolle ,olisi edel-
9528: dettyjen korvausten korottamisesta 15 päi-    leenkin annettava valta väliaikaisin toi-
9529: vänä helmikuuta 1946 annettu laki, jonka      menpitein korottaa työntekijän tapaturma-
9530: nojalla valtioneuvosto on korottanut työn-    vakuutuslain mar'kkamääriä palkkatasossa
9531: tekijän tapaturmavakuutuslain korvausas-      tapahtunutta nousua vastaaviksi, joten
9532: teikon vuoden 1946 palkkatasoa vastaavaksi,   alussa mainittu la;ki olisi annettava uudel-
9533: on voimassa kuluvan vuoden loppuun.           leen. Edellä olevan perusteella annetaan
9534: Kun uusi työntekijäin tapaturmavakuutus-      Eduskunnalle hyvä:ksyttäväksi seuraava
9535: laki on vielä valmisteluvaiheessaan, Halli-   lakiehdotus:
9536: 
9537:                                         Laki
9538:   työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen korvausten korottamisesta.
9539:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
9540: määrätyllä tavalla, säädetään:
9541:                    1 §.                       teestä aiheutuva muutos va;kuutusmaksun
9542:   Valtioneuvostolla on valta korottaa 12      perusteissa tulee noudatettavaksi sosiaali-
9543: päivänä huhtikuuta 1935 annetussa työn-       ministeriön määräämästä ajankohdasta lu-
9544: tekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädetyn     kien.
9545: korvausjärjestelmän markkamääriä niin,
9546: että korvaukset vastaavat muuttunutta                          3 §.
9547: palkkatasoa.                                    Tämä laki on voimassa 1 päivästä tam-
9548:                    2 §.                       mikuuta 1948 vuoden 1949 loppuun.
9549:   Edellä 1 §: ssä tarkoitetusta toimenpi-
9550: 
9551:     Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1947.
9552: 
9553: 
9554:                                 Tasavallan Presidentti
9555:                                   J. K. PAASIKIVI.
9556: 
9557: 
9558: 
9559:                                                               Ministeri LennMt H eljas.
9560: 
9561: 
9562: 
9563: 
9564: 6202/47
9565:                            1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 73.
9566: 
9567: 
9568: 
9569: 
9570:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
9571:                                 N :o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi työntekijäin
9572:                                 tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen korvausten korotta-
9573:                                 misesta.
9574:    Eduskunta on 21 pa1vana kuluvaa loka-          antaisi va:ltioneuvostolle vallan ryhtyä
9575: kuuta päätöspöytäkirjanottein lähettänyt          edellä kosketeltuun markkamäärien korot-
9576: työväenasiainvaliokuntaan valmisteltavaksi        taruistoimenpiteeseen edelleen 1 päivästä
9577: hallilt.uksen yllä mainitun esityksen rn: o 73.   tammikuuta 1948 vuoden 1949 loppuun.
9578: Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä                Valiokunnan saaman tiedon mukaan
9579: asiantuntijana vakuutusylitarkastaja J. E.        uuden työntekijäin tapaturmavakuutuslain
9580: Mäntylää, valiokunta kunnioittaen esittää         valmistelutyöt ovat valtioneuvostossa ehti-
9581: seuraavaa.                                        neet jo sille asteelle, että hallituksen esi-
9582:   Kun työntekijäin tapaturmavakuutus-             tyksen antaminen asiassa on kohta mahdol-
9583: laissa säädettyjen korvausten korottami-          lista. Tämän vuoksi ja kun kosketeltujen
9584: sesta 15 päivänä helmikuuta 1946 annetun          korvausten korottamista väliaikaisin toi-
9585: lain, jolla valtioneuvostolle on annettu          menpitein ei ole syytä jatkaa niin kauan
9586: valta korottaa 12 päivänä huhtikuuta 1935         kuin hallituksen esityksessä on tarkoitettu,
9587: annetussa työntekijäin tapaturmavakuutus-         valiokunta pitää ehdotetun lain voimassa-
9588: laissa säädetyn korvausjärjestelmiin mark-        oloajaksi yhtä vuotta riittävänä.
9589: kamääriä niin, että korvaukset v::1stsavat           Näin ol'len valiokunta, esityksen peruste-
9590: muuttunutta palkkatasoa, voimassaoloaika          luihin muutoin yhtyen, kunnioittaen ehdot-
9591: päättyy kuluvan vuoden lopussa, hallituk-         taa,
9592: sen esityksen tarkoituksena on, että edus-
9593: kunta, koska uusi työntekijäin tapaturma-                 että Eduskunta hyväksyisi halli-
9594:  vakuutuslaki on vielä valmisteluasteella ja            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
9595: palkkataso edelleenkin muutoksien alaisena,             dotuksen näin kuuluvana:
9596: 
9597:                                             Laki
9598:      työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen korvausten korottamisesta.
9599:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
9600:  määrätyllä tavalla, säädetään:·
9601:                  1 ja 2 §.                                          3 §.
9602:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Tämä laki on voimassa 1 päivästä tam-
9603:                                                   mikuuta 1948 sanotun (poist.) vuoden lop-
9604:                                                   puun.
9605: 
9606:   Samalla valiokunta ehdottaa,                          tiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
9607:                                                         m.entissa säädetyssä järjestyksessä.
9608:          että lakiehdotus käsiteltäisiin val-
9609:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1947.
9610: 
9611:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        nen, Mustonen, Mäkinen, Prunnila, .Simula,
9612: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet           Terho, Turunen ja Wickman sekä varajäse-
9613: K. Andersson, K. Eskola, Hiilelä, Kinnu-          net Heiniö ja Kivelä.
9614: 1
9615: 1
9616:  1
9617:  1
9618:   1
9619:   1
9620:    1
9621:    1
9622:     1
9623:      1
9624:      1
9625:       1
9626:       1
9627:        1
9628:        1
9629:         1
9630:     ~ 1
9631:          1
9632:          1
9633:           1
9634:           1
9635:            1
9636:            1
9637:             1
9638:             1
9639:                           1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N :o 73.
9640: 
9641: 
9642: 
9643: 
9644:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 76 halli-
9645:                                  tuksen esityksen johdosta. laiksi työntekijäin tapaturma-
9646:                                  vakuutuslaissa säädettyjen korvausten korottamisesta.
9647: 
9648:   Suuri vali()kunta on, käsiteltyään yJ'lä-             Samalla suuri vruliokunta myös puoles-
9649: mainitun asian, päättänyt yhtyä ikan:IlJ3.11)ta-   :t;.aan ehdottaa,
9650: moon 'lakiehdotusta työväenasiainvailiolrun-
9651: nan mietinnössä n:o 12 ehdotetuin muu-                      että Eduskunta käsittelisi laki-
9652: toksin ja ehdottala siis kunnioittaen,                    ehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
9653:                                                           67 § :n 2 momentissa säädfJit1Jllä ta-
9654:          että Eduskunta lvyväksyisi laki-                 valla.
9655:        ehdotvuksen  työväenasiainvaliokun-
9656:        nan ehdotuksen mwkaisena.
9657:    Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1947.
9658:                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 73.
9659: 
9660: 
9661: 
9662: 
9663:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9664:                             laiksi työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen
9665:                             korvausten korottamisesta.
9666: 
9667:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen        Työväenasi·ainva;liokunta on asiasta antanut
9668: esitys N :o 73 laiksi työntekijäin tapa-      mietintönsä N :o 12, on valtiopäiväjärjes-
9669: turmavakuutuslaissa säädettyjen korvaus-      tyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jäl-
9670: ten korottamisesta, ja Eduskunta, jolle       keen hyväksynyt seuraavan lain.
9671: 
9672: 
9673:                                        Laki
9674:   työntekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen korvausten korottamisesta.
9675:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
9676: määrätyllä tavalla, säädetään:
9677:                    1 §.                      teestä aiheutuva muutos vakuutusmaksun
9678:   Valtioneuvostolla on valta korottaa 12     perusteissa tulee noudatettavaksi sosiaali-
9679: päivänä huhtikuuta 1935 annetussa työn-      ministeriön määräämästä ajankohdasta lu-
9680: tekijäin tapaturmavakuutuslaissa säädetyn    kien.
9681: korvausjärjestelmän markkamääriä niin,
9682: että korvaukset vastaavat muuttunutta                           3 §.
9683: palkkatasoa.                                   Tämä la.lci on voimassa 1 päivästä tam-
9684:                    2 §.                       mikuuta 1948 sanotun vuoden loppuun.
9685:   Edellä 1 § : ssä tarkoitetusta toimenpi-
9686: 
9687:   Helsingissä 18 pä.ivänä marraskuuta 1947.
9688:                                1947 vuoden valtiopäivät N:o 74.
9689: 
9690: 
9691: 
9692: 
9693:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi talouselämän
9694:                             säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
9695:                             muuttamisesta.
9696: 
9697:    Talouselämän säännösteleanisestä poik- määrätä puheenaoleva laki ja sen nojalla
9698: keuksellisissa oloissa 6. päivänä toukokuuta annetut määräykset ~akkaamooJ1 ennen lain
9699: 1941 annettu laki ( 303/41) eli niin sanottu voimassaaioajan päättymistä.
9700: säännöstelyvaltuuslaki on joulukuun 28                   HaUitus ka;tsoo, että säännöstelytalouden
9701: päivänä 1946 annetulla lailla (902/46) pi- purkamisoon, jotta siitä €i aih€utuisi talous-
9702: tennetty olemaan voimassa vuoden 1947 elämälle vaurioita, voidaan ryhtyä vain ru>-
9703: loppuun. Kun niiden poikkeuksellisten olo- tree:tt.ain ja sirtå muk~aa, kuin redellilytyksiä
9704: jen, jotka ovat aiheuttaneet säännöstely- siihen on olemassa. Edellytyksenä jonikin
9705: valtuuslain säätämisen ja voimassapysyttä- määrätyn elinkeinoelällllän alan vapautta-
9706: misen, on edellytettävä jatikuvan vielä tois- miselle säännöstelystä on se, että tuotannon
9707: taiseksi, Hallitus pitää tarpeellisena lain ja maahantuonnin on sanotulla alailla kat-
9708: voillnassaoloajan rpitentämistä. Lakia on tä- sottava saavuttanoon sellaisen tason, että
9709: hän asti pitennetty aina vuodeksi kerral- tuotettujen ihyödykikeiden määrä riittää
9710: laan, mutta koska on ilmei:stä, että sään- tyydyttämää-n niiden kysynnän ilman, että
9711: nöstelyn säilyttäminen jossain määrin on se aiheutta;a hintatasossa talouselämän ke-
9712: tarpeellista ainakin sen ajan, jolloin sota- hitystä vahingoittavaa nousua. Säännöstely-
9713: korvaustoimituksemme ova;t suorittamatta, valtuuslain suOilllien valtuuksien käytössä
9714: on harkittu, olisiko tarkoi:tuksenmukaist·a pi- Hwllitus tulee johtavana periaatteena pitä-
9715: tentää lain voimassaoloaikaa useammalla mään sitä, että maan tuotannollinen toi-
9716: vuodella. Talouselämän häiriintymättömälle minta saadaan kaikin puolin elpymään.
9717: kehitykselle ja erittäinkin sen vakaannut- Trullöin pidetään ~ensisijaisen tärkeänä maan
9718: ta;miselle on pidettävä edullisempana sitä, taloudellista tilaa parantavan vientiteolli-
9719: että lailll! voimJasSia,oloaika.a ja.tiketba.isiin pi- suuden ja maataloustuotannon sekä välttä-
9720: temmäksi aikaa kerrallaan. Siten luotaisiin mättömien kulutustarvi'J.{)keiden tuotantoa
9721: kestävärrnpi pohja säännöstelyviranomaisille harjoittavra:r:u kotima.rkkinateol:lisuuden iro-
9722: suunnitella toimenpiteitä kauemmaksi aikaa hottamista samoinikuiru myös asuntotuotan-
9723: eteenpäin, mikä seikka puolestaan olisi non kehittämistä. Säännöstelyvaltuuslaikiin
9724: omansa antamaan elinkeinonharjoittajille perustuvien valtuuksiensa puitteissa HaUi-
9725: suuremman varmuuden olojen vakaana py- tus tulee myös edistämään välttämättömien
9726: symisestä kuin olotila:, jolloin ei tiedetä, raalm-aineiden selkä tarvikkeiden maahan-
9727: jatik:uuko säännöstelytalous ja missä muo- tuontia ja kauppaa. Jotta säännöstelyä
9728: dossa ohi vuoden vaihteen vai ei. Hallitus- joillalrin elink€inoelämän ,aloilla ei jatketa
9729: vallan valtuuksia ~ei tällä myookään lisät- kauemmin kuin on välttämättömän tarpeel-
9730: täisi, siUä kaiklki säännöstelyvaltuuslain pe- lista, Hallitus tulee asettamaan toimikun-
9731: rusteella annettavat valtioneuvoston päätök- nan lähinnä suunnittelemaan säännöstely-
9732: set on SMJtettava Eduskunnan tietoon, joka talouden rationalisoimista samoinkuin myös
9733: päättää, jääkö valtioneuvoston päätös voi- sen purkamista.
9734: maan vai ei. Eduskunnan säännöstelytalou-                Vaikikwkin saattaisi o1la ta.Dkoituksenmu-
9735: den valvonta jatkuisi siis kuten tähänkin kaista jatkaa lain voimassaoloaikaa pitem-
9736: asti. Säännöstelyn järkiperäiseen purkami- mäiksi ajaksi kuin vuodeksi, Hallitus kui-
9737: seenkaan €i lain voimassaolon jatkuminen tenkin ehdottaa:, että lain voimassaoloaikaa
9738: vaikuta, varsinkin kun asetuksella voidaan pitennetään vain yhdellä vuodella, jotta
9739: 
9740: 6416/47
9741: 2                                           N:o 74
9742: 
9743: ensi vuonna drokoontuv.ailla uudeHa Edus-         symyksessä olevra; la!ki Ollisi säädettävä val-
9744: kunnalla olisi thlaisuus Hallituksen uuden        tiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä määrätyHä
9745: -esityksen pohjalla päättää asiasta.              tavalla ja käsiteltävä ikiireellisenä.
9746:    Kun lain voimassaoloaiama; koskeva mää-           Edellä lausutun mulro.isesti annetaan
9747: räys sisältyy sen 8 § : ään, olisi tätä pykälää   Eduskunnan hyväksyttäväik.si näin kuuluva
9748: muutettava siten, että ilaoki säädetään ole-      lakiehdotus:
9749: maan voimassa vuoden 1948 iloppuun. Ky-
9750: 
9751:                                           l.akf,~
9752:      talouselä.mä.n säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa. annetun lain muutta-
9753:                                            misesta.
9754:       Eduslmnnan päätöksen :mukaUiesti, j,oka on tehty valtiapäiviij&rje&-yki!e:n S7 § :ssä
9755:     Blii.iizätyHä taval!la, m:uutetaan ~ säämt&t:ele.m~ po~isis&a ~a
9756:     u päivänä toukokuuta 1941 annetun laån (300/41) 8 ~. ~llaisena kum se on 28 päi-
9757:     vänä joulalmnta 194ti    a;nnetu~    lWa (902/4&), näin kuuluvaksi:
9758:                   8 §.                            Asettl'ksella voidaan kuitenkin määrätä, että
9759:   Tämä laki on voilll'assa vuoden 1948 lop-       lain selkä sen nojadla annettujen määräysten
9760: puun, jelloin myQ8 sen nojalla annetut            soveltaminen on jo sitä ennen lruldmaw.
9761: määräykset la:kkaavat ~lemasta voimassa.
9762: 
9763:        Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 1947.
9764: 
9765: 
9766:                                    Tasavallan Presidentti
9767:                                      J. K. PAASIKIVI.
9768: 
9769: 
9770: 
9771: 
9772:                                                      Kansanhuoltoministeri T. N. Vilh1Ela.
9773:                            194'i' Vp. ~V. M.- l1sitys N:o 11!.
9774: 
9775: 
9776: 
9777: 
9778:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
9779:                                N: o 81 ballitukSen esityksen johdosta laiksi talouselämän.
9780:                                sä.ännöstelemisestä poikkeuksellisissa ol&is!!a annetun lain
9781:                                muuttamisesta.
9782:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 28 päi-        sitä, mihin sillä on pyritty. Eduskunta,
9783: vältä lokakuuta 1947 lähettänyt perustus-        jolle kuuluvaa ratkaisuvaltaa on puheena
9784: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      olevalla lailla siirretty valtioneuvostolle, on
9785: väksi hallituksmt edellä mainitun esityksen      eri tapauksissa joutunut toteamaan, että
9786: n:o 74. Hallitukserr puheena olevan esityk-      hallitus on säännöstelyvaltuuksia käyttäes-
9787: sen antamisen johdosta ovat ed. Oksala           sään toiminut toisin, kuin eduskunnan kä-
9788: y. m. tehneet lakialoitteen n:o 63, joka si-     sityksen mukaan olisi ollut meneteltävä.
9789: sältää ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien         Asianomaista säännöstelypäätöstä ei kui-
9790: säännösteiystä, sekä ed. Hetemäki y. m.          tenkaan ole voitu ehdottaa kumottavaksi,
9791: lakialoitteen n: o 64, johon sisältyy ehdotus    koska silloin on ollut kysymys jo tapahtu-
9792: laiksi eräiden hintojen, maksujen ja työ-        netlsta tosiasiasta, jon'ka vaikutukset ovat
9793: palkkojen säännöstelystä. Nämä lakialoit-        saattaneet ulottua niin monelle eri taholle
9794: teet ovat perustuslakivaliokunnassa valmis-      talouselämässä, ettei päätöstä enää sekasor-
9795: teltavina. Kun hallituksen esitys on, koska      toa aiheuttamatta ole voitu kumota. Eräät
9796: kysymys on määräaikaisesta laista, saatava       kysymykset eivät näin ollen ole saaneet
9797: käsitellyksi kuluvan vuoden aikana, mutta        eduskunnan käsityks-en mukaista ratkaisua
9798: perustu~lakivaliokunta ei vielä ole saanut       sellaisilla aloilla, joilla asian ratkaiseminen
9799: kysymyksessä olevien aloitteiden käsitte-        valtiosääntömme mukaan on eduskunnan
9800: lyå varten tarvittavia selvityksiä; valio-       oikeutena ja velvollisuutena.
9801: kunta ei ole voinut käsitt:lllä. mainittuja         Perustuslakivali()kunta on tosin tyydy-
9802: aloitteita hallituksen puht:lena olevan esi-     tyksekseen todennut, että hallitus esityk-
9803: tyksen yhteydessä,                               sensä perusteluissa ilmoittaa pitävähsa ta-
9804:     Hallitus esittää talouselämän säännöste-     loudellisen valtalain suomien valtuuksien
9805: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun     käytössä johtavana periaatteena maan tuo-
9806: lain eli n. s. taloudellisen valtalain voimas-   tannollisen toiminnan kaikirtpuolistä elvyt-
9807: saolDaikaa pitennettäväksi vuoden 1948           tämistä, muun muassa pyi·kimällä. kehittä-
9808: loppuun. :Mainitussa laissa valtioneuvos-        mään vientiä ja tuontia, maatalous- ja
9809: tolle annetut valtuudet ovat erittäin laa-       asuntotuotantoa sekä välttämättömien teol-
9810:  jat ja olosuhteiden pakosta näitä valtuuk-      lisuustarvikkeiden tuotantoa, ja että hal-
9811: sia on jouduttu runsaasti käyttämään niin,       litus ilmoittaa asettavansa toimikunnan,
9812:  että talouselämämme varsin suuressa mää-        jonka tehtävänä olisi myöskin suunnitella
9813: rin kuuluu säännöstelytalouden piiriin.          säännöstelytalouden purkamista. Kun hal-
9814:     Niinkuin hallituksen esityksen peruste-      litus kuitenkin voisi toteuttaa tätä tarkoit-
9815: luissa lausutaan, eduskunnalla on tosin          tavat toimenpiteet eduskunnan saamatta
9816:  mahdollisuus näiden valtuuksien käytön          sitä ennen ottaa kantaa niihin kysymyksiin,
9817:  valvontaan sen jDhdosta, että lain perus-       joihin sen myötävaikutus valtiosään.oomme
9818:  tetllla annetut valtioneuvoston päätökset       mukaan on tarpeen, aiheutt\vat tästä ne
9819: saatetaan eduskunnan tietoon ja päätökset        &'{lliraukset, mihin edellä on viitattu. Tä-
9820:  on kumottava, jos eduskunta niin päättää.       män vuoksi perustuslakivaliokunta on sitä
9821: Käytänilijssä on kuitenkin jouduttu havait-      mieltä, että jo kysymyksessä olevaa val-
9822:  semaan, että tällä jä\j'(Jstäpäin tap1lhtu-     t\iuslakia säädettäessä olisi toisaalta mtna-
9823:  vall'a valvonnalla ei aina voida saavuttaa      kolta harkittava säännöstelyn supistamis-
9824:  2                             1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 74.
9825: 
9826:   mahdollisuuksia Ja siitä johtuen muun               muassa harkittava, olisiko tarvittavat val-
9827:   muassa tarpeettomiksi katsot ta Yien val-           tuudet jaettava eri lakeihin esim. sillä ta-
9828:   tuuksien laista .poistamista ja toisaalta la-       voin, kuin edellä mainituissa lakialaitteissa
9829:   kiin otettava kansalaisten oikeutta turvaa-         on ehdotettu. Tästä olisi se etu, että ku-
9830:   via säännöksiä niistä periaatteista, joita          hunkin lakiin yoitaisiin, niiden käsit-
9831:   säännöstelyä toteutettaessa olisi noudatet-         täessä suppearuman alan, ottaa sellaisia yk-
9832:  tava.                                                sityisen oikeutta turvaavia ja oikeuden-
9833:       Kysymyksessä oleva asiaa vaatii laaja-          mukaisen menettelyn takaavia säännöksiä,
9834:   kantoisuutensa vuoksi perusteellista har-           jotka alan säännöstelyssä on otettava huo-
9835:   kintaa. Muiden kiireellisten asiain '>!Joksi        mioon. Tällaisten periaatteiden ottamista
9836:    valiokunnalla ei ole ollut tähän mahdolli-         lakiin Taliokunta pitää tarpeellisena. Sen
9837:   suutta, koska taloudellisen valtalain voi-          sijaan laista olisi poistettava ne valtuudet,
9838:   massaoloaika päättyy kuluvan vuoden lop-            jotka eivät enää ole välttämättömiä, ja
9839:   puessa ja kysymys sen jatkamisesta näin             muutoinkin sen alaa pyrittävä supista-
9840:   .Qllen on saatava tämän vuoden aikana rat-          maan. Säännöstelystä päättäiDisen tulisi
9841:   kaistavaksi. Asian valmistelu soveltuu              myös kuulua valtioneuvostolle ja laista olisi
9842:    myös sen laajakantoisuuden vuoksi parem-           näin ollen poistettava valtioneuvostolle ny-
9843:   min suoritettavaksi hallituksen toimesta,           kyään kuuluva oikeus vain määrätä jokin
9844:    joka voi siinä käyttää hyväkseen kutakin           ala säännösteltäväksi ja jättää säännöste-
9845:   säännöstelyalaa tuntevien viranomaisten             lyn järjestäminen muille viranomaisille,
9846:    asiantuntemusta. Tämän vuoksi perustus-            joiden päätökset eivät joudu eduskunnan
9847:    lakivaliokunta on sitä mieltä, koska koko          tarkastettaviksi. Säännöstelystä johtuvien
9848:   säännöstelystä ei ilmeisestikään vielä voida        asiain hoitamista varten ei perustuslakiva-
9849:    luopua, että taloudellinen valtalaki olisi         liokunnan mielestä myöskän enää ole syytä
9850:    hallituksen puheena olevan esityksen poh-          asettaa uusia elimiä, ei varsinkaan sinä ai-
9851: . jalla pysytettävä entisellään voimassa niin         kana, joksi lakia nyt ehdotetaan jatketta-
9852:    kauan, kunnes edellä tarkoitettu selvittely        vaksi. Valtuns toimikuntien asettamiseen
9853:    voidaan suorittaa. Tämän mukaisesti va-            olisi poistettava laista ja säännöstelyko-
9854:    liokunta ehdottaa, että lain voimassaoloai-        neiston supistamiseksi muutoinkin harkit-
9855:    kaa olisi tässä. vaiheessa jatkettava ensi         tava, missä mä.ärin kysymyksessä olevia
9856:    vuoden maaliskuun loppuun. Valiokunta              tehtäviä voitaisiin siirtää asianomaisten
9857:    edellyttää tällöin, että hallitus antaa asiasta    alojen vakinaisille viranomaisille.
9858:    uuden esityksen eduskunnalle viimeistään              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
9859:    helmikuun alussa, jotta eduskunnalle jää           perustuslakivaliokunta, joka on muodolli-
9860:    riittävästi ai-kaa asian käsittelemiseen. Sa-      sesti korjannut lain johtolausetta, kun-
9861:    malla kun uutta esitystä valmistellaan, olisi       nioittaen ehdottaa,
9862:    valiokunnan mielestä myös hallituksen esi-
9863:    tyksessä mainittu sännöstelyn purkamista                    että Eduskunta päättäisi hyväk-
9864:    suunnitteleva toimikunta asetettava.                      syä pttheena olevan lakiehdotuksen.
9865:       Uutta esitystä valmisteltaessa          olisi          näin kuuluvana:
9866:    perustuslakivaliokunnan mielestä muun
9867: 
9868: 
9869:                                                Laki
9870:             .talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
9871:                                         muuttamisesta.
9872:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
9873:      säädetyllä . tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
9874:      oloissa {) päivänä toukokuuta 1941 annetun lain ( poist.) 8 §, sellaisena kuin se on 28
9875:      .päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (902/46), näin kuuluvaksi:
9876:                    8 §.                               masta voimassa. Asetuksella voidaan kui-
9877:    Tämä laki on voimassa vuoden 1948                  tenldn määrätä, että lain sekä sen nojalla
9878:  maaliskuun loppuun, jolloin myös sen no-             annettujen määräysten soveltaminen on jo
9879:  jalla annetut määräykset lakkaavat ole-              sitä ennen lakkaava.
9880:                                    Taloudellinen valtalalå.                                          3
9881: 
9882:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-                     lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
9883: taen ehdottaa,                                                 sen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
9884:                                                                tavalla.
9885:          että Eduskunta päättäisi käsitellä
9886:   Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
9887: 
9888: 
9889:   Asian käsittelyyn ovat valiokunassa ot-               Laine, Paasivuori, Palovesi, Puumalainen,
9890: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-                U. Raatikainen, Stenberg ja Tainio sekä
9891: rapuheenjohtaja Kujala ja jäsenet An-                   varajäsenet Penttala, Söderhjelm ja Tiitu.
9892: nala, Jern, Kivisalo, Kytömaa, Kölli,
9893: 
9894: 
9895:                                         Vastalauseita.
9896:                                                   I.
9897:    Valiokunnan enemmistö on päätynyt                    tää, eivät ole hallituksesta, vaan valiokun-
9898: siihen, että k. o. lain voimassaolo jatket-             nasta itsestään johtuvia, sillä hallitus on
9899: taisiin vain maaliskuun loppuun v. 1948.                antanut esityksensä 17 päivänä lokakuuta
9900: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                ja esitettiin eduskunnalle saman kuun 30
9901: mistön kantaan, koska käsityksemme mu-                  päivänä, mutta perustuslakivaliokunta otti
9902: kaan talouselämämme häiriytymättömälle                  asian käsittelyyn vasta 9 päivänä joulu-
9903: kehitykselle ja erittäinkin sen vakannutta-             kuuta.
9904: miselle olisi edullista, että lain voimassa-              Hallituksen esityksen hyväksyminen ei
9905: oloa jatkettaisiin pitemmäksi aikaa. Valio-             aseta esteitä säännöstelystä aikaisemmin
9906: kunnan enemmistön kannanotto taas päin-                 luopumiselle niillä aloilla, joilla se on mah-
9907: vastoin olisi omiaan aiheuttamaan käsityk-              dollista. Sitähän on tapahtunutkin jo huo-
9908: sen, että talouselämämme säännöstelystä                 mattavassa määrässä. Koska hallitu.'l on,
9909:  voitaisiin pikaisesti luopua, ja siten lisäisi         kuten esityksen perusteluissa lausutaan, it-
9910: epämääräisyyttä säännöstelyviranomaisten                sekin suunnitellut toimenpiteitä säännös-
9911:  toiminnassa sekä leväperäisyyttä annettu-              telytalouden rationalisoimiseksi ja sen pur-
9912: jen määräysten noudattamisessa, siten syn-              kamiseksi ja siihen lain 8 § suo mahdolli-
9913: Ilyttäen talouselämäämme haittaavaa seka-               suuden, ehdotamme,
9914: sortoisuutta. Valiokunnan enemmistökään
9915: ei ole voinut osoittaa, että talouselämämme                      että Eduskunta päättäisi hyväk-
9916: säännöstelystä olisi mahdollisuuksia luo-                      syä puheena olevan lakiehdotuksen
9917:  pua. Ne väitteet käsittelyajan niukkuu-                       hallituksen esityksen mukaisesti.
9918:  desta, jotka valiokunnan enemmistö esit-
9919:    Helsingissä joulukuun 11 päivänä 1947.
9920: 
9921:                  Elli Stenberg.                                    Toivo Kujala. ·
9922:                  Eino Tainio.                                      V. Puumalainen.
9923: 
9924: 
9925:                                                   II.
9926:   Kun emme ole voineet ylltyä perustusla-                         että mietintö hyväksyttäisiin sen
9927: kivaliokunnan enemmistön kantaan, että                         toisen kappctleen toisesta la1tseesta
9928: kysymyksessä oleva laki olisi pysytettävä                      lähtien näin· kuulttvana:
9929: nykyisessä muodossaan voimassa vain ensi
9930: maaliskuun loppmm, emmekä valiokunnan                     ,Koska mainitun lain valtioneuvostolle
9931: hyväksymiin perusteluihin, ehdotamme,                   suomat valtuudet ovat edelleen tarpeen
9932: 4                            1947 Vp. --""V. :M. -Esitys N:o 74.
9933: 
9934: johdettaessa talouselämäämme yhteiskun-                     että Eduskunta päfittäisi hyväk-
9935: nan iltokonais-edun mukaisesti, perustuslaki-             syä puheena olevan lakiehdotuksen
9936: valiokunta, joka on muodollisesti korjan-                 näin kuttluvana:
9937: nut lain johtolausetta, kunnioittaen ehdot-
9938: taa,
9939: 
9940: 
9941:                                              Laki
9942:          ia.inu8eläfu.äii sää.nnöstelel11isestä poikkeUksellisissa oloissa. ah:iletun låin
9943:                                            muuttami$\'!sta.
9944:   (.Johtolause kuten perustuslakivaliokun-                             8 §.
9945: nan mietinnössä.)                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)."
9946:     Helsingissä joulukuun 11 päivänä 1947.
9947: 
9948:                  A. K. Paasivuori.                            Väinö Kivisalo.
9949:                  Uuno Raatikainen.                            Isak Penttala.
9950:                         1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 74.
9951: 
9952: 
9953: 
9954: 
9955:                                Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 121
9956:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi talouselämän sään-
9957:                             nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
9958:                             muuttamisesta.
9959: 
9960:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       SamaHa suuri valiokunta myös puoles-
9961: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-     taan ehdottaa,
9962: maan lakiehdotusta perustuslakivaliokun-
9963: nan mietinnössä n: o 81 ehdotetuin muu-              että Ed·uskunta käsittelisi laki-
9964: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,              ehdotuksen   valtiopäiväjärjestyksen
9965:                                                    67 § :n 2 momentissct säädetyllä ta-
9966:         että Eduskunta hyväksyisi lakieh-          valla.
9967:       dotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
9968:       dotuksen rnukaisena.
9969:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1947.
9970:                          1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 74.
9971: 
9972: 
9973: 
9974: 
9975:                                     E d u s kunnan v a s·t a u s Hallituksen esitykseen
9976:                                 laiksi talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
9977:                                 oloissa annetun lain muuttamisesta.
9978: 
9979:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tiosääntömme mukaan on Eduskunnan
9980: tys N :o 74 laiksi talouselämän säännöstele-       oikeutena ja velvollisuutena.
9981: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun            Eduskunta on tosin tyydytyksekseen to-
9982: lain muuttamisesta, ja Perustuslakivalio-          dennut, että Hallitus esityksensä peruste-
9983: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o          luissa ilmoittaa pitävänsä taloudellisen val-
9984: 81.                                                talain suomien valtuuksien käytössä johta-
9985:    Hallitus esittää talouselämän säännöste-        vana periaatteena maan tuotannollisen toi-
9986: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun       minnan kaikinpuolista elvyttämistä, muun
9987: lain eli n. s. taloudellisen valtalain voimas-     muassa pyrkimällä kehittämään vientiä ja
9988: saoloaikaa pitennettäväksi vuoden 1948             tuontia, maatalous- ja asuntotuotantoa sekä
9989: loppuun. Mainitussa laissa Valtioneuvos-           välttämättömien teollisuustarvikkeiden tuo-
9990: tolle annetut valtuudet ovat erittäin laa-         tantoa, ja että Hallitus ilmoittaa asetta-
9991: jat, ja olosuhteiden pakosta näitä valtuuk-        vansa toimikunnan, jonka tehtävänä olisi
9992: sia on jouduttu runsaasti käyttämään, niin         myöskin suunnitella säännöstelytalouden
9993: että talouselämämme varsin suuressa mää-           purkamista. Kun Hallitus kuitenkin voisi
9994: rin kuuluu säännöstelytalouden piiriin.            toteuttaa tätä tarkoittavat toimenpiteet
9995:    Niinkuin Hallituksen esityksen peruste-         Eduskunnan saamatta sitä ennen ottaa kan-
9996: luissa lausutaan, Eduskunnalla on tosin            taa niihin kysymyksiin, joihin sen myötä-
9997: mahdollisuus näiden valtuuksien käytön             vaikutus valtiosääntömme mukaan on tar-
9998: valvontaan sen johdosta, että lain perus-          peen, aiheutuvat tästä ne seuraukset, mihin
9999: teella annetut Valtioneuvoston päätökset           edellä on viitattu. Tämän vuoksi Eduskunta
10000: saatetaan Eduskunnan tietoon ja päätökset          on sitä mieltä, että jo kysymyksessä olevaa
10001: on kumottava, jos Eduskunta niin päättää.          valtuuslakia säädettäessä olisi toisaalta en-
10002: Käytännössä on kuitenkin jouduttu havait-          nakolta harkittava säännöstelyn supistamis-
10003: semaan, että tällä jäljestäpäin tapahtu-           mahdollisuuksia ja siitä johtuen muun
10004:  valla valvonnalla ei aina voida saavuttaa         muassa tarpeettomiksi katsottavien val-
10005: sitä, mihin sillä on pyritty. Eduskunta,           tuuksien laista poistamista ja toisaalta la-
10006:  jolle kuuluvaa ratkaisuvaltaa on puheena          kiin otettava kansalaisten oikeutta turvaa-
10007:  olevalla lailla siirretty Valtioneuvostolle, on   via säännöksiä niistä periaatteista, joita
10008:  eri tapauksissa joutunut toteamaan, että          säännöstelyä toteutettaessa olisi noudatet-
10009:  Hallitus on säännöstelyvaltuuksia käyttäes-       tava.
10010:  sään toiminut toisin, kuin Eduskunnan                 Kysymyksessä oleva asia vaatii laaja-
10011:  mielestä olisi ollut meneteltävä. Asian-          kantoisuutensa vuoksi perusteellista har-
10012:  omaista säännöstelypäätöstä ei kuitenkaan         kintaa. Muiden kiireellisten asiain vuoksi
10013:  ole voitu päättää kumottavaksi, koska sil-         Eduskunnalla ei ole ollut tähän mahdolli-
10014:  loin on ollut kysymys jo tapahtuneesta to-        suutta, koska taloudellisen valtalain voi-
10015:  siasiasta, jonka vaikutukset ovat saattaneet      massaoloaika päättyy kuluvan vuoden lop-
10016:  uwttua niin monelle eri taholle talouselä-         puessa ja kysymys sen jatkamisesta näin
10017:  mässä, ettei päätöstä enää sekasortoa aiheut-      ollen on saatava tämän vuoden aikana rat-
10018:  tamatta ole voitu kumota. Eräät kysymyk-          kaistavaksi. Asian valmistelu soveltuu
10019:  set eivät näin ollen ole saaneet Eduskun-          myös sen laajakantoisuuden vuoksi parem-
10020:  nan käsityksen mukaista ratkaisua sellai-         min suoritettavaksi Hallituksen toimesta,
10021:  silla aloilla, joilla asian ratkaiseminen val-     joka voi siinä käyttää hyväkseen kutakin
10022: 2                        1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 74.
10023: 
10024: säännöstelyalaa tuntevien viranomaisten           siä, jotka alan säännöstelyssä on otettava
10025: asiantuntemusta. Tämän v'Uaksi, ja kun            huomioon. Tällaisten periaatteiden ottamista
10026: koko säännöstelystä ei ilmeisestikään vielä       lakiin Eduskunta pitää tarpeellisena. Sen
10027: voida luopua, on taloudellinen valtalaki          sijaan laista olisi poistettava ne valtuudet,
10028: Eduskunnan mielestä pysytettävä entisel-          jotka eivät enää ole välttämättömiä, ja
10029: lään voimassa niin kauan, kunnes edellä           muutoinkin sen alaa pyrittävä supista-
10030: tarkoitettu selvittely voidaan suorittaa. Tä-     maan. Säännöstelystä päättämisen tulisi
10031: män mukaisesti Eduskunta on päättänyt             myös kuulua Valtioneuvostolle, ja laista olisi
10032: jatkaa lain voimassaoloaikaa tässä vai-           näin ollen poistettava Valtioneuvostolle ny-
10033: heessa ensi vuoden maaliskuun loppuun.            kyään kuuluva oikeus vain määrätä jokin
10034: Eduskunta edellyttää tällöin, että Hallitus       ala säännösteltäväksi ja jättää säännöste-
10035: antaa asiasta uuden esityksen Eduskun-            lyn järjestäminen muille viranomaisille,
10036: nalle viimeistään ensi helmikuun alussa,          joiden päätökset eivät joudu Eduskunnan
10037: jotta Eduskunnalle jää riittävästi aikaa          tarkastettaviksi. Säännöstelystä johtuvien
10038: asian käsittelemiseen. Samalla kun uutta          asiain hoitamista varten ei Eduskunnan
10039: esitystä valmistellaan, olisi myös Hallituk-      mielestä myöskään enää ole syytä asettaa
10040: sen esityksessä mainittu säännöstelyn pur-        uusia elimiä, ei varsinkaan sinä aikana,
10041: kamista suunnitteleva toimikunta asetet-          joksi lakia nyt jatketaan. V altuus toimi-
10042: ~ava.                                             kuntien asettamiseen olisi poistettava laista
10043:    Uutta esitystä valmisteltaessa olisi muun      ja säännöstelykoneiston supistamiseksi muu-
10044: muassa harkittava, olisiko tarvittavat val-       toinkin harkittava, missä määrin kysymyk-
10045: tuudet jaettava eri lakeihin. Tästä olisi se      sessä olevia tehtäviä voitaisiin siirtää asian-
10046: etu, että kuhunkin lakiin voitaisiin, niiden      omaisten alojen vakinaisille viranomaisille.
10047: käsittäessä suppeamman alan, ottaa sellai-           E,duskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
10048: sia yksityisen oikeutta turvaavia ja oikeu-       § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksy-
10049: denmukaisen menettelyn takaavia säännök-          nyt seuraavan lain:
10050: 
10051: 
10052: 
10053:                                           Laki
10054:      talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muutta-
10055:                                          misesta.
10056:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
10057:     säädetyllä tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
10058:     oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain 8 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä
10059:     joulukuuta 1946 annetussa laissa (902/46), näin kuuluvaksi:
10060:                  8 §.                             masta voimassa. Asetuksella voidaan kui-
10061:   Tämä laki on voimassa vuoden 1948               tenkin määrätä, että lain sekä sen nojalla
10062: maaliskuun loppuun, jolloin myös sen no-          annettujen määräysten soveltaminen on jo
10063: jalla annetut määräykset lakkaavat ole-           sitä ennen lakkaava.
10064: 
10065:         Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
10066:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 75.
10067: 
10068: 
10069: 
10070: 
10071:                               Hallituksen es.itys Eduskunnalle laiksi Kansainvälistä
10072:                          Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä Jälleenrakennuspankkia
10073:                          koskevien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
10074: 
10075:    Bretton Woods'issa Amerikan Yhdysval-              varoja riittävää vakuutta vastaan ja
10076: loissa heinäkuuEsa 1944 pidetyssä konfe-              siten tarjota niille mahdollisuus kor-
10077: renssissa tehtiin ehdotus Kansainvälisen              jata maksutasehäiriönsä ryhtymättä
10078: Valuuttarahaston ja Kansainvälisen Jäl-               kansallisen tai kansainvälisen talou-
10079: leenrakennuspankin perustamisesta. Näiden             dellisen hyvinvoinnin kannalta vahin-
10080: kansainvälisten järjestöjen perustamista              gollisiin toimenpiteisiin;
10081: koskevat lopulliset sopimukset allekirjoitet-      6. edellä esitetyn mukaisesti lyhentää
10082: tiin Washingtonissa joulukuun 27 päivänä              jäsenten kansainvälisessä maksuta-
10083: 1945, jolloin ne myöskin .tulivat voimaan.            seessa esiintyvien tasapainohäiriöiden
10084: Sekä valuuttarahaston että jälleenraken-              kestoaikaa ja lieventää niiden anka-
10085: nuspankin hallintoneuvostot pitivät en-               ruutta.
10086: simmäiset kokouksensa Savannah 'issa maa-
10087: liskuun 8 päivänä 1946, mistä lukien ra-           Kansainvälisen     Jälleenrakennuspankin
10088: haston ja pankin toiminnan voidaan kat-          tehtävänä on
10089: soa alkaneen.                                      1. tukea jäsenmaittensa alueitten jälleen-
10090:    Kansainvälisen Valuuttarahaston tehtä-             rakennusta ja kehitystä helpotta:malla
10091:  vänä on                                               pääomansijoitusta tuotannollisiin tar-
10092:    1. edistää kansainvälistä valuuttapoliit-          koituksiin, muun muassa sodan tuhoa-
10093:       tista yhteistyötä vakituisen laitoksen           mien tai rikkiraastamien maiden ta-
10094:       avulla, Joka tarjoaa teknillisen neu-           louselämän elvyttämiseen, tuotannon
10095:       vottelu- ja yhteistoimintakoneiston              rauhankannalle palauttamiseen ja vä-
10096:       kansainvälisten    valuuttakysymysten           hemmän kehittyneiden maiden tuo-
10097:       alalla;                                         tantovoimien ja -mahdollisuuksien
10098:    2. helpottaa kansainvälisen kaupan laa-            kohottamiseen;
10099:       jenemista ja tasaista kasvua ja siten        2. edistää yksityistä ulkomaista pää-
10100:       auttaa korkean työllisyyden ja reaali-           omansijoitustoimintaa ottamalla osaa
10101:       tulojen edistämistä ja ylläpitämistä             yksityisten myöntämiin lainoihin tai
10102:       sekä kaikkien jäsenten tuotantomah-             muihin sijoituksiin tai takaamaila
10103:       dollisuuksien kehittämistä kaiken ta-            niitä; ja milloin yksityistä pääomaa
10104:       louspolitiikan ylimpänä päämääränä;              ei ole sopivin ehdoin saatavissa, täy-
10105:    3. edistää valuuttakurssien vakavuutta              dentää yksityistä investointia anta-
10106:       ja järjestettyjen jäsenvaltioiden välis-        malla itse kohtuullisin ehdoin luottoa
10107:       ten valuuttasuhteiden voimassapitä-              tuotannollisiin tarkoituksiin,    joko
10108:       mistä sekä välttää valuutan arvon                omasta pääomastaan, lainaamistaan
10109:       alentamista kilpailutarkoituksessa;              rahoista tai muista varoistaan.
10110:    4. myötävaikuttaa multilateraalisen mak-        3. edistää kansainvälisen kaupan jatku-
10111:       sujärjestelmän ylläpitämiseen jäsen-             vaa tasaista kasvua ja ylläpitää mak-
10112:       ten välisissä juoksevissa maksuissa ja           sutaseitten tasapainoa edistämällä
10113:       maailmankaupan kehitystä ehkäise-               kansainvälistä pääomansijoitustoimin-
10114:       vien valuuttarajoitusten poistami-               taa jäsentensä tuotantovoimien kehit-
10115:       seen·                                            tämiseksi ja näin kohottaa niiden
10116:    5. kohdttaa jäsenten luottamusta asetta-            maitten tuotantoa, elintasoa ja työ-
10117:       malla niiden käytettäviksi rahaston              oloja; ·
10118: 
10119: 0404/47
10120: 2                                          N:o 75
10121:     4. järjestää omat tai takaamansa lainat  18 % Jasenen omassa valuutassa. Jäljellä
10122:        suhteessa muuta tietä saatuihin lai-  olevat 80% on maksettava vaadittaessa
10123:        noihin niin, että hyödyllisimmät ja   vain pankkia koskevassa perustamissopi-
10124:        kiireellisimmät tavoitteet, olkoot sit-
10125:                                              muksessa lähemmin määrätyissä tapauk-
10126:                                              sissa.
10127:        ten pieniä tai suuria, saavat etusijan;
10128:     5. ottaa liiketoiminnassaan huomioon        Paitsi määrättyä perusmaksua edellyt-
10129:        kansainvälisen investoinnin vaikutus  tää rahaston ja pankin jäsenyys, että jä-
10130:        jäsenvaltioittensa taloudelliseen ti- senet kansainväliseen kauppaan kohdistu-
10131:        laan, ja lähimpinä sodan jälkivuosina vissa toimenpiteissään ottavat huomioon ne
10132:        helpottaa kitkatonta siirtymistä sota-pää:määrä.t, joiden toteuttamista varten ra-
10133:        taloudesta rauhantalouteen.           hasto ja pankki on perustettu. Rahaston
10134:                                              perustamissopimuksessa säädetään, millä
10135:   V ainuttarahasto myöntää vain lyhytai- perusteilla eri valuuttojen arvon suhde kul-
10136: kaisia luottoja nimenomaan jonkin maan taan on määrättävä ja toisaalta se, millä
10137: maksutaseessa tilapäisesti ilmenevien va- tavoin jäsenvaltiot voivat niille vahvistet-
10138: jausten peittämiseksi, ilman että tällaisen tuja valuuttakursseja muuttaa.         Jokai-
10139: luoton käyttö muutoin olisi rajoitettu mi- sella jäsenvaltiolla on tällöin oikeus il-
10140: hinkään erikoistarkoitu.kseen. Jälleenraken- man rahaston suostumusta, mutta kuiten-
10141: nuspankin myöntämät lainat on taas tar- kin vasta sen kanssa tapahtuneiden neuvot-
10142: koitettu pitkäaikaisiksi ja nimenomaan telujen jälkeen muuttaa kurssejaan - siis
10143: edellä mainittuihin tarkoituksiin käytettä- joko korottaa tai laskea - 10% jäseneksi
10144: viksi ja on niitä myönnettäessä sovellettava liittymisen yhteydessä määrätystä perus-
10145: samoja periaatteita kuin kansainvälisessä kurssista. Suuremmat muutokset on jätet-
10146: luotonannossa yleensä. Pankin jäseneksi tävä rahaston hyväksyttäviksi eikä rahasto
10147: voidaan hyväksyä vain valuuttarahaston ole oikeutettu tällaista anomusta hylkää-
10148: jäsen.                                       mään, jos se on tullut vakuuttuneeksi siitä,
10149:   Sekä rahaston että pankin jäsenet ovat että anottu kurssinmuutos on välttämätön
10150: velvolliset suorittamaan · perusmaksut nii- perustavaa laatua olevan tasapainohäiriön
10151: hin. Rahaston pääoma on suunniteltu korjaamiseksi.
10152: 10 miljardiksi Yhdysvaltain dollariksi.         Rahastosta saatava luotto on riippuvai-
10153: Jokaiselle rahaston jäsenelle määrätään nen siihen suoritettavan perusmaksun suu-
10154: sen osuus Yhdysvaltain dollareissa. Alun- ruudesta siten, että korkein luottomäärä on
10155: peräisten allekirjoittajavaltioiden osuu- 200% perusmaksusta. Pankista saatavan
10156: det on määrätty itse sopimuksessa ja uusien luoton määrä taas ei ole riippuvainen pe-
10157: jäsenten osuudet vahvistetaan niiden jäse- rusmaksun suuruudesta.
10158: neksipääsyanomu'ksia käsiteltäessä. Osuus       Jälleenrakennuspankki on sääntöjensä
10159: on mruksettava, ennenkuin asianomainen jä- mukaan velvollinen tarkoin tutkimaan siltä
10160: sen saa ryhtyä ostamaan valuuttoja. Jo- pyydettyjen lainojen käyttötarkoitukset sekä
10161: kaisen jäsenen on suoritettava kullassa lainanpyytäjien kyvyn vastata sitoumuksis-
10162: 25% perusmak~msta, kuitenkin enintään taan. Pankin käyttöpääomana on toisaalta
10163: 10% asianomaisen maan kulta- ja dollari- maksettu 20 % :n osuus osakepääomasta -
10164: reserveistä. Loppuosa on suoritettava jäse- tällä hetkellä siitä on noin puolet Yhdys-
10165: nen omassa valuutassa.                        valtojen dollareina - ja toisaalta pankin
10166:    Jälleenra:kennuspankinkin pääoma on so- yksityisiltä lainaamat pääomat. Viimeksi
10167: pimuksen mukaan suunniteltu 10 mil- mainitussa tarkoituksessa pankki on jo las-
10168: jardiksi dollariksi. Perustajajäsenten on kenut liikkeelle Yhdysvalloissa kaksi yh-
10169: merkittävä osakkeita sopimuksessa vah- teensä 250 milj. dollarin suuruista ohliga-
10170: vistetut määrät ja myöhemmin liit- tiolainaa. Tarkoituksena on sijoittaa tällai-
10171: tyvien jäsenten pankin päättämät mää- sia ohligatiolainoja sekä Yhdysvaltoihin
10172: rät. Jäsenen osakemäärästä on 20 % että erinäisiin muihin jäsenvaltioihin.
10173: maksettava heti. Myöhemmin liittyvien jä- Pankki voi myös taata muiden luotananta-
10174: senten on maksettava tämä osuus samalla jien myöntämiä lainoja.
10175: kuin ne virallisesti liittyvät pankkiin.         Pankki on viime syyskuuhun mennessii
10176:  Osakkeiden hinnasta on maksettava 2% myöntänyt neljä lainaa, nimittäin Rans-
10177: lmllassa tai Yhdysvaltain dollareissa ja kalle 250 milj. dollarin, Hollannille 195
10178:                                          N:o 75                                           3
10179: 
10180: milj. dollarin, Tanskalle 40 milj. dollarin   päivänä 2% kultana tai Yhdysvaltain dol-
10181: ja Luxemburgille 12 milj. dollarin suu-       lareina eli 760,000 dollaria ja 18% koko
10182: ruisen.                                       perusma!ksusta eli 6,840,000 dollaria vas-
10183:    Kuluvan vuoden syyskuuhun mennessä         taava arvo Suomen markkoina. Valuutta-
10184: oli sekä rahaston että pankin jäseniksi       rahaston perusmaksua taas ei suoriteta
10185: liittynyt 45 valtiota.                        vielä liittymispäivänä, vaan vasta senjäl-
10186:                                               keen kuin rahasto on määrännyt Suomen
10187:     Huhtikuun 11 päivänä 1947 Tasavallan      markan pariarvon.
10188: Presidentti valtuutti ulkoasiainministeriön      Suomen hallitus pitää suotavana, että
10189: esittämään Suomen puolesta Kansainväli-       Suomi liittyisi sekä Kansainväliseen Va-
10190: sen Valuuttarahaston ja Kansainvälisen        luuttarahastoon että Kansainväliseen Jäl-
10191: .1 älleenrakennuspankin johtokunnille pyyn-   leenrakennuspankkiin, koska Suomella il-
10192: nön päästä rahaston ja pankin jäse-           meisesti vain tämän jälkeen olisi mahdolli-
10193: neksi.     Tämä valtuutus annettiin eh-       suuksia saada jatkuvasti tarvitsemaansa
10194: dolla, että Eduskunta puolestaan hy-          rahallista tukea ulkomaisten lainojen muo-
10195: väksyy Suomen liittymisen kysymyksessä        do~sa voittaakseen sodan jälkeisen ylimeno-
10196: oleviin kansainvälisiin sopimuksiin. Lon-     kauden vaikeudet. Myöskin Suomen Pankin
10197: toossa syyskuun 16-17 päivänä 1947            johtokunta on antamassaan lausunnossa
10198: pidetyssä rahaston ja pankin hallintoneu-     puoltanut tätä liittymistä.
10199: vostojen kokouksessa Suomi hyväksyttiin          Hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti esi-
10200: jäseneksi kumpaankin järjestöön. Samalla      tetään,
10201:  vahvistettiin Suomen perusmaksuiksi sekä              että Eduskunta antaisi suostumuk~
10202: rahastoon     että pankkiin     kumpaankin          sensa Suomen liittyrniseen Kansain.
10203: 38 milj. dollaria, mistä 2% eli 760,000             väliseen Valnuttarahastoon ja Kan-
10204: dollaria on suoritettava kultana tai Yhdys-         sainväliseen J Cilleenrakenn uspankkiin,
10205: valtojen dollareina ja loput Suomen mark-
10206: koina. Perusmaksustaan jälleenrakennus-         Samalla annetaan Eduskunnan hyväksyt-
10207: pankkiin on Suomen suoritettava liittymis-    täväksi näin kuuluva lakiehdotus:
10208: 
10209:                                 ,       Laki
10210:  Kansainvälistä Valuuttarahastoa ja· Kansainvälistä Jälleenrakennuspankkia koske-
10211:                 vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
10212:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10213:   Washingtonissa 27 päivänä joulukuuta        säädännön alaan, voimassa, niinkuin niistä
10214: 1945 allekirjoitettujen, Kansainvälistä Va-   on sovittu.
10215: luuttarahastoa ja Kansainvälistä Jäl-           Mainittujen säännösten toimeenpanemi-
10216: leenrakennuspankkia koskevien sopimusten      seksi ja soveltamiseksi tarvittavat määräyk-
10217: säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-   set annetaan asetuksella.
10218: 
10219:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1947.
10220: 
10221: 
10222:                                  Tasavallan Presidentti
10223:                                     J. K. PAASIKIVI.
10224: 
10225: 
10226: 
10227: 
10228:                                                                  Ministeri Unno Takki.
10229:                                           N:o 75                                            5
10230: 
10231: 
10232: 
10233: 
10234:    KANSAINVÅLISEN VALUUTTA-                     ARTICLES OF AGREEMENT OF THE
10235:       RA>HASTON SOPIMUS-                        INTERNATIONAL lVIONETARY FUND
10236:            ARTIKLAT
10237: 
10238:   Hallitukset, joiden nimissä tämä sopimus         The Governments on whose behalf the
10239: on allekirjoitettu, sopivat:                    present Agreement 1s signed agree as
10240:                                                 follows:
10241:               J ohdantoa1·tikla                             lntroductory article
10242:   Kansainvälisen valuuttarahaston perusta-         The International Monetary Fund is
10243: misesta ja toiminnasta ovat voimassa seu-       established and shall operate in accordance
10244: raavat määräykset:                              with the following provisions:              ·
10245:                     I artikla                                       Article I
10246:                 T ar·koitusperät                                    Pu1"po.ses
10247:     Kansainvälisen valuuttarahaston päämää-        The purposes of the International Mone-
10248: ränä on:                                        tary Fund are:
10249:    (i) Edistää kansainvälistä valuuttapoliit-     (i) To promote international monetary
10250:        tista yhteistyötä pysyväisen laitoksen           cooperation through a permanent
10251:        avulla, joka tarjoaa teknillisen neu-            institution which provides the machi-
10252:        vottelu- ja yhteistoimintakoneiston              nery for consultation and collabora-
10253:        kansainvälisten     valuuttakysymysten           tion on international monetary pro-
10254:        alalla;                                          blems.
10255:  (ii) helpottaa kansainvälisen kaupan laa-       (ii) To facilitate the expansion and balanc-
10256:        jenemista ja tasaista kasvua ja siten            ed growth of international trade,
10257:        edistää korkean työllisyyden ja kor-             and to contribute thereby to the
10258:        keiden reaalitulojen saavuttamista ja            promotion and maintenance of high
10259:        ylläpitämistä sekä kaikkien jäsenten             levels of employment and real income
10260:        tuotantomahdollisuuksien kehittämistä            and to the development of the produc-
10261:        kaiken talouspolitiikan ylimpänä pää-          . tive resources of all members as
10262:        määränä;                                         primary objectives of economic policy.
10263: ( iii) edistää valuuttojen vakavuutta ja jä-    (iii) To promote exchange stability, to
10264:        senvaltioiden välisten järjestettyjen            maintain orderly exchange arrauge-
10265:        valuuttasuhteiden voimassa pitämistä             ments among members, and to avoid
10266:        sekä välttää valuutan arvon alenta-              competitive exchange depreciation.
10267:        misia kilpailutarkoituksessa;
10268:  ( iv) myötävaikuttaa multilateraalisen mak-    (iv) To assist in the establishment of a
10269:        sujärjestelmän ylläpitämiseen jäsen-          multilateral system of payments in
10270:        ten välisissä juoksevissa maksuissa ja        respect of current transactions between
10271:        maailmankaupan kehitystä ehkäise-             members and in the elimination of
10272:        vien valuuttarajoitusten poistamiseen;        foreign exchange restrictions which
10273:                                                      hamper the growth of world trade.
10274:  '( v) kohottaa jäsenten luottamusta asetta-     (v) To give confidence to members by
10275:        malla niiden käytettäviksi rahaston           making the Fund's resources avail-
10276:        varoja riittävää vakuutta vastaan ja          able to them under adequate safe-
10277:        siten tarjota niille mahdollisuus kor-        guards, thus providing them with
10278: 6                                        N:o 75
10279: 
10280:      jata maksutasehäiriönsä ryhtymättä             opportunity to correct maladjustments
10281:      kansallisen tai kansainvälisen talou-          in their balance of payments without
10282:      dellisen hyvinvoinnin kannalta vahin-          resorting to measures destructive of
10283:      gollisiin toimenpiteisiin;                     national or international prosperity.
10284: (vi) edellä esitetyn mukaisesti lyhentää       (vi) In accordance with the above, to
10285:      jäsenten kansainvälisessä maksuta-             shorten the duration and lessen the
10286:      seessa esiintyvien tasapainohäiriöiden         degree of disequilibrium in the inter-
10287:      kestoaikaa ja lieventää niiden anka-           national balances of payments of
10288:      ruutta.                                        members.
10289:   Rahasto pyrkiköön kaikissa päätöksissään     The Fund shall be guided in ·an its decisions
10290: tässä artiklassa esitettyihin päämääriin.      by the purposes set forth in this Article.
10291: 
10292:                II artikla                                       Article II
10293:                Jäsenyys                                        Membership
10294: 1 os. Kantajäsenet                             Section 1. Original members
10295:   RaJhaston kantajäseniä ovat Yhtyneiden         The original members of the Fund shall
10296: Kansakuntien valuutta- ja finanssikonfe-       be those of the countries represented at the
10297: renssissa edustetut maat, joiden hallitukset   United Nations Monetary and Financial
10298: hankkivat jäsenyytensä ennen XX artiklan       Conference whose governments accept mem-
10299: 2 os. e) kohdassa vahvistettua päivämää-       bership before the date specified in Article
10300: rää.                                           XX, Section 2 (e).
10301: 2 os. Muut jäsenet                             Section 2. Other members
10302:   Muilla mailla on tilaisuus päästä jäse-        Membership shall be open to the govern-
10303: neksi niinä ajankohtina ja sellaisin ehdoin,   ments of other countries at such times and
10304: jotka rahasto määrää.                          in accordance with such terms as may be
10305:                                                prescribed by the Fund.
10306: 
10307:                  III artikla                                   Article III
10308:              Osuudet ja merkinnät                       Quotas and subscriptions.
10309: 1 os. Osuudet                                  Section 1. QtWotas
10310:    Jokaiselle jäsenelle määrätään osuus.         Each member shall be assigned a quota.
10311: Yhtyneiden Kansakuntien valuutta- ja fi-       The quotas of the members represented at
10312: nanssikonferenssissa edustettujen, ennen       the United Nations Monetary and Financial
10313: XX artiklan 2 osaston e) kohdassa vah-         Conference which accept membership before
10314: vistettua päivämäärää jäsenyytensä hank-       the date specified in Article XX, Section
10315: kineiden jäsenten osuus on vahvistettu         2 ( e), shall be those set forth in Schedule
10316: liitteessä A. Muiden jäsenten osuuden          A. The quotas of other members shall be
10317: määrää rahasto.                                determined by the Fund.
10318: 2 os. Osuuksien muuttaminen                    Section 2. Adjustment of quotas
10319:   Rahasto tarkastaa osuudet joka viides          The Fund shall at intervals of five
10320: vuosi ja ehdottaa, jos katsoo sen aiheelli-    years review, and if it deems it appropriate
10321: seksi, jäsenosuuksien muuttamista. Jäsenen     propose an adjustment of, the quotas o:f
10322: ehdotuksesta rahasto voi jonakin toisenakin    the members. It may also, if it thinks fit,
10323: ajankohtana ottaa harkitakseen asianomai-      consider at any other time the adjustment
10324: sen osuuden muuttamisen. Jokaiseen osuu-       of any particular quota at the request of
10325: den muutokseen vaaditaan neljän viides-        the member concerned. A four-fifths
10326: osan enemmistö kaikista äänistä; mitään        majority of the total voting power shall
10327: osuutta ei saa muuttaa ilman asianomaisen      be required for any change in quotas and
10328: jäsenen hyväksymistä.                          no quota shall be changed without the
10329:                                                consent of the member concerned.
10330:                                             N:o 75                                            7
10331: 
10332: 3 os. Merkintä: aika, paikka ja maksun- Section 3. Subscriptions: tirne, place, and
10333:        suoritustapa                          forrn of payrnent
10334:   a) Jokaisen jäsenen merkintä on yhtä        (a) The subscription of each member
10335: suuri kuin hänen osuutensa, ja se makse- shall be equal to lts quota and shall he
10336: taan kokonaisuudessaan rahastolle määrä- paid in full to the F'und at the appropriate
10337: tyssä talletuspaikassa, joko sinä päivänä depository on or before the date when the
10338: tai ennen sitä, jolloin jäsen XX artiklan member becomes eligible :under Article XX
10339: 4 os. c) tai d) kohdan mukaan on saanut Section 4 (c) or (d), to buy currencie~
10340: oikeuden ostaa valuuttoja rahastosta.      from the F'und.
10341:    b) Jäsenet maksavat kullassa vähintään • (b) Each member shall pay in gold, as
10342: pienemmän seuraavista määristä:            a minimum, the smaller of
10343:   (i) kaksikymmentäviisi prosenttia osuu-         (i) twenty-five percent of its quota; or
10344:        destaan ; tai
10345:  ( ii) kymmenen prosenttia julkisista netto-       (ii) ten percent of its net official holdings
10346:        varannoistaan kultaa ja Yhdysvalto-              of gold and United States dollars as
10347:        jen dollareita sinä päivänä, jona ra-            at the date when the Fund notifies
10348:        hasto XX artiklan 4 os. a) kohdan                members under Article XX, Section
10349:        mukaan tiedoittaa jäsenilleen, että              4 (a) that it will shortly be in a
10350:        sillä piakkoin on mahdollisuus ryh-              position to begin exchange transac-
10351:        tyä,. valuuttatoimiin.                           tions.
10352: 
10353:   Jäsenet antavat rahastolle kulta- ja Yh-        Each member shall furnish to the F'und
10354: dysvaltojen dollarivarantojensa määrittä-         the data necessary to determine its net
10355: miseksi välttämättömät tiedot.                    official holdings of gold and United States
10356:                                                   dollars.
10357:    c) Jäsenet suorittavat osuutensa loppu-           (c) Each member shall pay the balance
10358: osan omassa valuutassaan.                         of its quota in its own currency.
10359:    d) Jollei jäsenen kulta- ja Yhdysvaltojen         (d) If the net official holdings of gold
10360: dollarivarantoa yllä b) olevassa (ii) koh-        and United States dollars of any. member
10361: dassa määrättynä ajankohtana voida saada          as at the date referred to in (b) (ii) above
10362: selville siitä syystä, että jäsenen alueet ovat   are not ascertainable because its territories
10363: olleet vihollisen miehittämät, rahasto mää-       have been occupied by the enemy, the Fund
10364: rää toisen sopivan vaihtoehtoisen ajankoh-        shall fix an appropriate alternative date
10365: dan näiden varantojen määrittämiseksi.            for determining such holding. If such date
10366: ,Jos tämä päivä on myöhäisempi kuin se            i~ later than that on which the country
10367: päivämäärä, josta lähtien maa XX artiklan         becomes eligible under Article XX, Section
10368: 4 os. c) tai d) kohdan mukaan on oikeu-           4 (c) or (d), to buy currencies from the
10369: tettu ostamaan rahastosta valuuttoja, on          F'und, the Fund and the member shall
10370: rahaston ja asianomaisen jäsenen sovittava        agree on a provisional gold payment to be
10371: väliaikaisesta kullassa soritettavasta mak-       ma-de under (b) above, and the balance of
10372: susta yllä olevan b) kQihdan mukaan; mer-         the member 's subscription shall be paid
10373: kintämäärän loppuosa maksetaan jäsen-             in the member's currency, subject to
10374:  maan valuutassa rahaston ja jäsenen so-          appropriate adjustment between the mem-
10375: piessa maksuehdoista niin pian kuin netto-        ber and the F'und when the net official
10376:  varannot on voitu määrittää.                     holdings have been ascertained.
10377: 
10378: 4 os. ·Maksut osuuksien muuttuessa                Section 4. Payrnents when quotas m·e chan-
10379:                                                      ged
10380:   a) Jäsenen, joka suostuu osuutensa korot-          (a) Each member which consents to an
10381: tamiseen, on kolmenkymmenen päivän ku-            increase in its quota shall, within thirty
10382: luessa suostumispäivästä laskettuna makset-       days after the date of its consent, pay to
10383: tava rahastolle kaksikymmentäviisi pro-           the Fund twenty-five percent of the increase
10384: senttia korotuksesta kullassa ja loput            in gold and the balance in its own currency.
10385: omassa valuutassaan. Jos kuitenkin jäsenen        If, however, on the date when the member
10386: 8                                        N:o 75
10387: 
10388: rahar&<~ervit suostumispäivänä ovat pienem-    consents to an increase, its monetary
10389: mät kuin uusi osuus, :ahasto voi alentaa       reserves are less than its new quota, the
10390: korotuksen kullassa määrättyä osaa.            Fund may reduce the proportion of the
10391:                                                increase to be paid in gold.
10392:    b) Jos jäsen hyväksyy osuutensa alen-          (b) If a member consents to a reduction
10393: tamisen, on rahaston kolmenkymmenen päi-       in its quota, the Fund shall, within thirty
10394: vän kuluessa hyväksymispäivästä lukien         days after the date of the consent, pay to
10395: maksettava jäsenelle vähennyksen suurui-       the member an amount equal to the
10396: nen määrä. Takaisinmaksu on suoritettava       reduction. The payment shall be made in
10397: jäsenen valuutassa ja niin suuri osa 'lml-     the member 's currency and in such amount
10398: lassa, että rahaston asianomainen valuutta-    of gold as may be necessary to prevent
10399: varanto ei pääse vähenemään piep.emmäksi       reducing the Fund 's holdings of the
10400: kuin seitsemänkymmentäviisi prosenttia         currency below seventy-five percent of the
10401: uudesta osuudesta.                             new quota.
10402: 5 os. Valuutan korvaaminen arvopapereilla      Section 5. Substitution of securities for
10403:                                                  currency
10404:    Rahaston tulee ottaa vastaan jokaiselta       The Fund shall accept from any member
10405: jäseneltään sen valuutan sijasta, jota ra-     in place of any part of the member's
10406: hasto ei katso toiminnalleen välttämättö-      currency which in the judgment of the
10407: mäksi, velkakirjoja tai muita sitoumuksia.     Fund is not needed for its operations, notes
10408: jotka jäsen tai jäsenen XIII artiklan 2        or similar obligations issued by the mem-
10409: osaston mukaisesti osoittama talletuspaikka    ber or the depository designated by the
10410: on antanut; näitä arvopapereita ei voida       member under Article XIII, Section 2,
10411: siirtää, ne ovat korottomia ja vaadittaessa    which shall be non-negotiable, non-interest
10412: pariarvoisina maksettavia rahaston tiliä       hearing and: payable at their par value on
10413: osoitetussa   talletuspaikassa   lhyvittäen.   demand by crediting the account of the
10414: Tätä määräystä ei ole sovellettava vain        Fund in the designated depository. This
10415: jäsenten merkitsemiin valuuttoihin, vaan       Section shall apply not only to currency
10416: jokaiseen muuhun rahaston saatavaan tai        subscribed by members but also to any
10417: sen hankkimaan valuuttaerään.                  currency otherwise due to, or acquired by,
10418:                                                the Fund.
10419: 
10420: 
10421:                  IV artikla                                     Article IV
10422:           Valuuttojen pariar·vot                        Par values of currencies
10423: 1 os. Pariarvojen ilmaiseminen                 Section 1. Expression of par values
10424:   a) Jäsenten valuuttojen pariarvot ilmais-       (a) The par value of the currency of
10425: taan kullassa tai Yhdysvaltojen dollareissa    each member shall be expressed in terms
10426: (paino ja hienous heinäkuun 1 päivänä          of gold as a common denominator or in
10427: 1944).                                         terms of the United States dollar of the
10428:                                                weight and fineness in effect on July 1,
10429:                                                1944.
10430:   b) Kaikki valuuttalaskelmat, jotka kos-         (b) All computations relating to curren-
10431: kevat jäsenten valuuttoja ja johtuvat tästä    cies of members for the purpose of applying
10432: sopimuksesta, perustukoot pariarvolle.         the provisions of this Agreement shall be
10433:                                                on the basis of their par values.
10434: 2 os. Pariar·voon perustwvat kultakaupat       Section 2. Gold purchases based .on pa1·
10435:                                                  values
10436:    Rahasto määrää jäsenten välisiä kullan-       The Fund shall prescribe a margin above
10437: siirtoja varten marginaalin pariarvon ylä-     and below par value for transactions in
10438: ja alapuolelle, eikä jäsen saa ostaa kultaa    gold hy members, and no member shall
10439: hintaan, joka ylittää määrätyn marginaali-     buy gold at a price above par value plus
10440:                                             N:o 75                                           9
10441: 
10442:  rajan, tai myydä kultaa määrätyn margi-          the prescribed margin, or sell gold at a
10443:  naalirajan alittavaan hintaan.                   price below par value minus the prescribed
10444:                                                   margin.
10445:  3 os. Pariarvoon perustuvat valuuttakaupat       Section 3. Foreign exchange dealings based
10446:                                                      .om parity
10447:     Jäsenten valuutassa niiden omassa maassa         The maximum and the minimmn rates
10448:   tapahtuvissa valuuttakaupoissa noudatet-        for exchange transactions between the eur-
10449: , tavat ylimmät ja alimmat valuuttakurssit        rencies of members taking place within
10450:   saavat poiketa pariarvosta                      their territories shall not differ from
10451:                                                   parity,
10452:       (i) avistakaupoissa korkeintaan 1 pro-        (i) in the case of spot exchange transac-
10453:           sentin; ja                                     tions, by more than one percent; and
10454:      (ii) muissa valuuttakaupoissa, niin paljon     (ii) in the case of other exchange transac-
10455:           yli avistakauppojen marginaalin, kuin          tions, by a margin which exceeds the
10456:           rahasto katsoo kohtuulliseksi.                 margin for spot exchange transactions
10457:                                                          by more than the Fund considers
10458:                                                          reasonable.
10459:  4 os. Valuuttojen valcamtutta koskevat vel-      Section 4. Obligations regm·ding exchange
10460:        voitukset                                    stability
10461:     a) Jokainen jäsen sitoutuu yhteistyöhön          ( a) Each member undertakes to colla-
10462:  rahaston kanssa valuuttojen vakavuuden           borate with the Fund to promote exchange
10463:  edistämiseksi, jäsenten välisten järjestet-      stability, to maintain orderly exchange
10464:  tyjen valuuttasuhteiden säilyttämiseksi ja       arrangements with other members, and to
10465:  kilpailutarkoituksessa suoritettujen valuu-      avoid competitive exchange alterations.
10466:  tan arvon muutosten välttämiseksi.
10467:     b) Jäsen sitoutuu tämän sopimuksen mu-           (b) Each member undertakes, through
10468:  kaisin toimenpitein sallimaan alueellaan         appropriate measures consistent with this
10469:  oman valuuttansa ja muiden jäsenten va-          Agreement, to permit within its territories
10470:  luuttojen väliset vaihtotoimet ainoastaan        exchange transactions between its currency
10471:  tämän artiklan 3 osaston määräämissä ra-         and the currencies of other members only
10472:  joissa. Jäsenvaltion, jonka rahaviranomai··      within the limits prescribed under Section 3
10473:  set tämän artiklan 2 osaston määrämissä          of this Article. A member whose monetary
10474:  rajoissa tosiasiallisesti vapaasti ostavat ja    authorities, for the settlement of interna-
10475:  myyvät kultaa kansainvälisten liiketoimien       t~onal transactions, in fact freely buy and
10476:  suorittamiseksi, katsotaan täyttävän tämän       sell gold within the limits prescribed by the
10477:  sitoumuksen.                                     Fund under Section 2 of this Article shall
10478:                                                   he deemed to be fulfilling this under-
10479:                                                   taking.
10480:  5 os. Pariarvojen muuttaminen                    Section 5. Changes in par values
10481:     a) Jäsenen ei tule esittää minkäänlaista         (a) A member shall not propose a change
10482:  valuuttansa pariarvon muutosta, paitsi mil-      in the par value of its currency except to
10483:  loin tarkoituksena on perustavaa laatua          correct a fundamental disequilibrium.
10484:  olevan tasapainohäiriön korjaaminen.
10485:     b) Jäsenen valuutan pariarvon muutta-            (b) A change in the par value of a
10486:  miseen saa ryhtyä vain jäsenen esityksestä       member 's currency may be made only on
10487:  sekä vain jäsenen ja rahaston välisen neu-       the proposal of the member and only after
10488:  vottelun jälkeen.                                consultation with the Fund.
10489:     c) Silloin kun muutosta on esitetty, ra-         (c) When a change is proposed, the
10490:  hasto ottaa ensin huomioon kaikki aikai-         Fund shall first take into account the
10491:  semmat, XX artiklan 4 osaston mukaan             changes, if any, which have already taken
10492:  alun perin määrätyn pariarvon muutokset,         place in the initial par value of the mem-
10493:  mikäli sellaisia on tehty. Milloin esitetty      ber's currericy as determined under Article
10494: 
10495:  2    G404/47
10496: 10                                           N:o 75
10497: 
10498: muutos yhdessä kaikkien aikaisempien muu-          XX, Seetion 4. If the proposed ehange,
10499: tosten kanssa, olkoon kysymyksessä korotus         together with all previous ehanges, whether
10500: tai lasku,                                         inereases or decreases,
10501:    1(i) ei ylitä kymment'ä prosenttia alku-          (i) does not exeeed ten pereent of the
10502:         peräisestä l)ariarvosta, ei rahasto saa           initial par value, the Fund shall raise
10503:         esittää vastalausetta;                            no ohjeetion,
10504:   (ii) ei ylitä seuraavaa kymmentä prosent-          (ii) does not exeeed a further ten pereent
10505:         tia alkuperäisestä pariarvosta, rahasto           of the initial par value, the Fund
10506:         voi joko hyväksyä muutokset tai esit-             may either eoneur or ohjeet, hut shall
10507:         tää vastalauseen, jolloin sen kuiten-             deelare its attitude within seventy-two
10508:         kin, jos jäsen sitä vaatii, on ilmoitet-          ho:urs if the memher so requests,-
10509:         tava mielipiteensä seitsemänkymme-
10510:         nenkahden tunnin kuluessa;
10511:  (iii) ei pysyttele yllä olevissa (i) ja (ii)      (iii) is not within (i) or (iii) ahove, the
10512:         kohdissa mainittujen rajojen puit-               Fund may either eoneur or ohjeet,
10513:         teissa, rahasto voi hyväksyä sen tai             hut shall he entitled to a longer period
10514:         esittää vastalauseensa, mutta saakoon            in whieh to deelare its attitude.
10515:         kuitenkin mielipiteensä ilmoittami-
10516:         seksi .pitemmän ajan;
10517: 
10518:   d) Tämän artiklan 7 osaston mukaisia                 (d) Uniform ehanges in par values made
10519: yleisiä pariarvon muutoksia ei oteta huo-          under Seetion 7 of this Artiele shall not
10520: mioon todettaessa, täyttääkö ehdotettu muu-        he taken into aeeount in determining
10521: tos yllä olevassa e) (i), e) (ii) tai e) (iii)     whether a proposed ehange falls within
10522: kohdassa määrätyt ehdot.                            (i), (ii), or (iii) of (e) above.
10523:   e) Jäsen voi muuttaa valuuttansa pari-               (e) A memher may change the par value
10524: arvoa ilman rahaston hyväksymistä, jos             of its eurreney without the eoneurrenee of
10525: muutos ei vaikuta rahaston jäsenten kan-           the Fund if the ehange does not affect
10526: sainvälisiin liiketoimiin.                         the international transaetions of memhers
10527:                                                    of the Fund.
10528:    f) Rahaston on kannatettava esitettyä               (f) The Fund shall eoneur in a proposed
10529: yllä olevan e) (ii) tai e) (iii) kohdan mu-        change whieh is within the terms of (e)
10530: kaista muutosta, milloin se on vakuuttunut          (ii) or (e) (iii)- ahove if it is satisfied
10531: siitä, että muutos on välttämätön perusta-         that the ehange is neeessary to eorreet a
10532: vaa ·laatua olevan tasapainohäiriön korjaa-        fundamental disequilihrium. In partieular,
10533: miseksi. Etenkään rahasto ei saa muutosta          provided it is so satisfied, it shall not
10534: esittävän jäsenvaltion harjoittaman sisäisen       ohjeet to a proposed ehange heeause of the
10535: sosiaali- tai muun politiikan johdosta vas-        domestie soeial or politieal polieies of the
10536: tustaa ehdotettua muutosta, mikäli se on           memher proposing the ehange.
10537: vakuuttunut sen oikeutuksesta.
10538: 
10539: 6 os. Luvattomien muutosten seumukset              Seetion 6. Effect of unauthorized changes
10540:    Jos jäsen muuttaa valuuttansa l)ariarvoa           If a memher · ehanges the par value of
10541: huolimatta rahaston vastalauseesta sellai-         its eurreney despite the ohjeetion of the
10542: se~JSa tal)auksessa, jossa rahasto on oikeu-       Fund, in eases where the Fundt is entitled
10543: tettu esittämään vastaväitteen, se ei saa          to ohjeet, the memher shall he ineligihle to
10544: enää käyttaä rahaston varoja, ellei rahasto        use the resourees of the Fund unless the
10545: toisin päätä. 1Siinä tapauksessa, että jäse-       :B'und otherwise determines; and if, after
10546: nen ja rahaston välinen erimielisyys vielä         the expiration of a reasonahle period, the
10547: kohtuullisen ajan kuluttua jatkuu, on asiaa        differenee hetween the memher and the
10548: käsiteltävä, kuten XV artiklan 2 os. b)            Fund eontinues, the matter shall he suhject
10549: kolitta määrää.                                    to the provisions of Article XV, Section 2
10550:                                                    (h).
10551:                                            N:o 75                                        11
10552: 
10553: 7 os. Pariarvon yhdenmukaiset muutokset        Section 7. Uni[o1·m changes in par values
10554:    Huolimatta tämän artiklan 5 os. b) koh-       N otwithstanding the provisions of Section
10555: dan mä.äräyksistä rahasto voi yksinkertai-     5 (b) of this Article, the Fund by a
10556: sella äänten enemmistöllä ryhtyä kaikkien      majority of the total voting power may
10557: jäsenten valuuttojen pariarvojen yhdenmu-      make uniform proportionate changes in the
10558: kaiseen muuttamiseen, edellyttäen, että jo-    par values of the currencies of all mem-
10559: kainen jäsen, jolla on kymmenen prosenttia     hers, provided each such change is approved
10560: tai enemmän kaikista osuuksista, hyväksyy      by every memher which has ten percent
10561: muutoksen. Jäsenen valuutan pariarvoa ei       or more of the total of the quotas. The
10562: kuitenkaan saa muuttaa tämän määräyksen        par value of a memher's currency shall,
10563: mukaisesti, jos sanottu jäsen seitsemänkym-    however, not he changed under this provi-
10564: menenkahden tunnin kuluttua rahaston           sion if, within seventy-two hours of the
10565: antamasta päätöksestä lukien ilmoittaa ra-     Fund 's action, the memher informs the
10566: hastolle, ettei se tahdo valuuttansa pariar-   Fund that it does not wish the par value
10567: voa täten muutettavan.                         of its currency to he changed hy such
10568:                                                action.
10569: 8 os. Rahaston varojen kulta-arvon säilyt-     Section 8. Maintenance of gold. value- of
10570:       täminen                                    the IJ'und's assets
10571:    a) Rahaston varojen kulta-arvon täytyy,        (a) The gold value of the Fund's assets
10572: huolimatta jonkin jäsenen valuutan pari-       shall he maintained notwithstanding changes
10573: arvon tai ulkomaisen arvon muutoksista,        in the par or foreign exchange value of
10574: pysyä muuttumattomana.                         the currency of any memher.
10575:    b) Jos i(i) jäsenen valuutan pariarvo          (h) Whenever (i) the par value of a
10576: laskee tai (ii) jäsenen valuutan ulkomainen    memher's currency is reduced, or (ii) the
10577: arvo rahaston käsityksen mukaan jäsenen        foreign exchange value of a member's
10578: omalla alueella on huomattavasti laskenut,     currency has, in the opinion of the Fund,
10579: jäsenen on kohtuullisen ajan kuluessa hy-      depreciated to a significant extent within
10580: vitettävä rahastoa sellaisella oman valuut-    that memher's territories, the memher shall
10581: tansa määrällä, joka vastaa rahaston hal-      pay to the Fund within a reasonahle time
10582: lussa olevan sanotun valuutan kulta-arvon      an amount of its own currency equal to
10583: alenemista.                                    the reduction in the gold value of its
10584:                                                currency held hy the Fund.
10585:    c) Jos jäsenen valuutan pariarvo nousee,       (c) Whenever the par vaLue of a mem-
10586: rahaston on hyvitettävä asianomaista jä-       her 's currency is increased, the Fund shall
10587: sentä kohtuullisen ajan kuluessa jäsenval-     return to such memher within a reasonahle
10588: tion valuutan määrällä, joka vastaa sanotun    time an amount in its currency equal to
10589: jäsenen rahaston hallussa olevan valuu-        the increase in the goM value of its
10590: tan kulta-arvon nousua.                        currency held hy the Fund.
10591:    d) Tämän kohdan määräyksiä on nou-             (d) The provisions of this Section shall
10592: datettava myös silloin, kun kaikkien jäsen-    apply to a uniform proportionate change
10593: ten valuuttojen pariarvot yhdenmukaisesti      in the par values of the currencies of all
10594: muuttuvat, mikäli rahasto silloin, kun se      memhers, unless at the time when such a
10595: ehdottaa tällaista muutosta, ei toisin mää-    change is proposed the Fund decides other-
10596: rää.                                           wise.
10597: 9 os. Eri valuutat jäsenvaltion alueella       Section 9. Separate currencies within et
10598:                                                  member's territories
10599:   Jos jäsen ehdottaa valuuttansa pariarvon       A memher proposing a change in the
10600: muutosta, ehdotus koskee, mikäli sen tekijä    par value of its currency shall he deemed,
10601: ei toisin ilmoita, kaikkien niiden alueiden    unless it declares otherwise, to he proposing
10602: eri valuuttojen pariarvo ja, ·joihin nähden    a corresponding change in the par value
10603: asianomainen jäsen on XX artiklan 2 os.        of the separate currencies of all territories
10604: g) kohdan mukaan hyväksynyt tämän so-          in respect of which it has accepted this
10605: pimuksen. Jäsen voi kuitenkin ilmoittaa,       Agreement under Article XX, Section 2
10606: 12                                          N:o 75
10607: 
10608: että ehdotus koskee ainoastaan päävaluut-         (g). It shall, however, be open to a mem-
10609: taa, yhtä tai iUSeampaa eri valuuttaa tai         ber to declare that its proposal relates
10610: päävaluuttaa sekä yhtä tai useampaa erityi-       either to the metropolitan currency alone,
10611: sesti nimettyä valuuttaa.                         or only to one or more speci:fied .separate
10612:                                                   currencies, or to the metropolitan currency
10613:                                                   and one or more specified separate curren-
10614:                                                   cies.
10615: 
10616:                   V artikla                                        Article V
10617:   Rahaston kanssa suoritettavat liiketoimet               Transactions with the Fttnd
10618: 1 os. Rahaston     kanssa yhteistoiminnassa       Section 1. Agencies dealing with the Futvd
10619:        olevat laitokset
10620:    Jäsenet ovat yhteydessä rahaston kanssa           Each member shall deal with the Fund
10621: ainoastaan valtiovarainministeriönsä, kes-        only through its Treasury, central bank,
10622: lmspan:kkinsa, vakauttamisrahastonsa tai          stabilization fund or other similar :fiscal
10623: muun sellaisen finanssiviranomaisen väli-         agency and the Fund shall deal only with
10624: tyksellä, ja rahasto puolestaan välittää lii-     or through the same agencies.
10625: kettä vain näiden kanssa tai kautta.
10626: 2 os. Rahaston toiminnan rajoitukset              Section 2. Lirnitation on the Fund's opera-
10627:                                                     tions
10628:   Mikäli tässä sopimuksessa ei ole toisin           Except as otherwise provided in this
10629: määrätty, on rahaston nimissä tapahtuvat          Agreement, operations on the account of
10630: toimet rajoitettava sellaisiin, joiden tarkoi-    the Fund shall be limited to transactions
10631: tuksena on hankkia jollekin jäsenelle sen         for the purpose of supplying a member, on
10632: omasta aloitteesta toisen jäsenen valuuttaa       the initiative of such member, with the
10633: kultaa taikka ostoa haluavan jäsenen va-          currency of another member in exchange
10634: luuttaa vastaan.                                  for gold or for the currency of the member
10635:                                                   desiring to make the purchase.
10636: 3 os. Rahaston varojen käytön ehdot
10637:                                                   Section 3. Oonditions governing 1tse of the
10638:                                                      Fund's 1"eSIO~rces
10639:   a) Jäsen on seuraavin ehdoin oikeutettu            (a) A member shall be entitled to buy
10640: ostamaan rahastolta toisen jäsenen valuut-        the currency of another member from the
10641: taa omaa valuuttaansa vastaan:                    Fund in exchange for its own currency
10642:                                                   subject to the following conditions:
10643:   (i) jos jäsen, joka haluaa ostaa valuut-          (i) The member :desiring to purchase the
10644:       taa, todistaa, että se tarvitsee sitä vä-          currency represents that it is pre-
10645:       littömästi maksuihin, jotka ovat sopu-             sently needed for making in that
10646:       soinnussa tämän sopimuksen määräys-                currency payments which are con-
10647:       ten kanssa;                                        sistent with the provisions of this
10648:                                                          Agreement;
10649:  (ii) jollei rahasto VII artiklan 3 osaston         (ii) The Fund has not given notice under
10650:       mukaan ole ilmoittanut, että sillä on              Article VII, Section 3, that its
10651:       niukasti haluttua valuuttaa;                       holding of the currency desired have
10652:                                                          become scarce;
10653: (iii) jollei ehdotettu kauppa lisää rahas-        (iii) The proposed purchase would not cause
10654:       tossa olevaa ostavan jäsenvaltion va-              the Fund 's holdings of the purchasing
10655:       luuttavarantoa enempää kuin kahdel-                member 's currency to increase by
10656:       lakymmenelläviidellä prosentilla jäse-             more than twenty-five percent of its
10657:       nen osuudesta sellaisena kuin tämä on              quota during the period of twelve
10658:       ollut ostopäivänä pä.ättyvänä kahden-              months ending on the date of the
10659:       toista kuukauden ajanjaksona eikä                  purchase nor to exceed two hundi·ed
10660:       saata tätä varantoa nousemaan yli                  percent of its quota, but the twenty-
10661:                                            N:o 75                                            13
10662: 
10663:      kahdensadan prosentin sen osuudesta;              five percent limitation shall apply
10664:      kahdenkymmenenviiden prosentin ra-                only to the extent that the Fund 's
10665:       jaa sovelletaan ainoastaan siltä osalta,         holdings of the member 's currency
10666:       kuin rahaston varanto asianomaisen               have been brought above seventy-
10667:       jäsenen valuuttaa on noussut yli seit-           five percent of its quota if they had
10668:       semänkymmenenviiden prosentin sen                been below that amount;
10669:       osuudesta, oltuaan tätä määrää pie-
10670:       nempi;                                     (iv) The Fund has not previously declare:l
10671: (iv) jos rahasto ei aikaisemmin tämän ar-             under Section 5 of this Article,
10672:       tiklan 5 osaston, IV artiklan 6 osas-           Article IV, Section 6, Article YI.
10673:       ton, VI artiklan 1 osaston tai XV ar-           Section 1, or Article XV, Scction 2
10674:       tiklan 2 osaston a) kohdan mukaan               (a), that the member desiring to
10675:       ole evännyt jäseneltä, joka tahtoo suo-         purchase is ineligible to. use the
10676:       rittaa oston, oikeutta käyttää rahas-           resources of the Fund.
10677:       ton varoja.
10678:                                                     (b) A member shall not be entitled
10679:   b) Jäsen ei ole ilman rahaston lupaa oi-       without the permission of the Fund tv use
10680: keutettu käyttämään rahaston varoja va-          the Fund's resources to acquire cunency
10681: luutan temniinakauppoihin.                       to hold against forward exchange transac-
10682:                                                  tions.
10683: 
10684: 4 os. Rajoituksista luopuminen                   Section 4. Waiver of conditions
10685:   Rahasto voi arvostelunsa mukaan ja huo-           The Fund may in its discretion, and on
10686: lehtien omista eduistaan luopua minkä tä-        terms which safeguard its interests, waive
10687: män artiklan 3 os. a) kohdan määräyksistä        any of the conditions prescribed in Section
10688: tahansa, varsinkin niihin jäseniin nähden,       3 (a) of this Article, especially in the
10689: jotka siihen asti ovat väittäneet käyttä-        case of members with a record' of avoiding
10690: mästä laajalti ja pitkäaikaisesti rahaston       large or continuous use of the Fund 's
10691: varoja. Rahaston on tällöin otettava huo-        resources. In making a waiver it shall
10692: mioon asianomaisen maan ajoittaiset tai          take into consideration periodic or excep-
10693: poikkeukselliset tarpeet. Rahaston on edel-      tional requirements of the member request-
10694: leen otettava huomioon jäsenen aulius an-        ing the 'vaiver. The Fund shall also take
10695: taa lisävakuutena kultaa, hopeaa, arvopa-        into consideration a member 's willingness
10696: pereita tai muita hyväksyttäviä varoja, joi-     to pledge as collateral security gold, silver,
10697: den arvo rahaston käsityksen mukaan riit-        securities, or other acceptable assets having
10698: tävästi tur-vaa rahaston edut; rahasto voi       a value ·sufficient in the opinion of the
10699: rajoitusmääräyksistä luopumisen edelly-          Fund to protect its interests and may
10700: tyksenä vaatia tällaista lisävakuutta.           require as a condition of waiver the pledge
10701:                                                  of such collateral security.
10702: 
10703: 5 os. Rahaston varojen käyttöoikeuden            Section 5. lneligibility to u.~e the Fund's
10704:        evääminen                                    1'CS01Wrces
10705:   ,Jos jäsen rahaston käsityksen mukaan             \Vhenever the Fund is of the opmwn
10706: käyttää varoja tavalla, joka on vastoin ra-      that any member is using the resources
10707: haston tarkoitusta, rahaston on ilmoitettava     of the Fund in a manner contrary to the
10708: asianomaiselle jäsenelle mielipiteensä ja        purposes of the Fund, it shall present to
10709: myönnettävä kohtuullinen aika vasta,uksen        the member a report setting forth the
10710: antamiseen. Tämän tiedoituksen jälkeen           views of the Fund and prescribing a
10711: rahasto voi rajoittaa jäsenen oikeutta käyt-     suitable time for reply. After presenting
10712: tää rahaston varoja. Jos jäsen ei määrä-         such a report to a member, the Fund may
10713: aikana ole antanut vastausta tai vastaus         Jimit the use of its resources by the member.
10714: ei ole tyydyttruvä, rahasto voi edelleen ra-     If no reply to the report is received from
10715: joittaa varojensa käyttöä tai etukäteen siitä    the member within the prescribedl time, or
10716: sopivalla tavalla ilmoitettuaan kokonaan         jf the reply received is unsatisfactory, the
10717: kieltää sen asianomaiselta jäseneltä.            Fund may continue to limit the member 's
10718: 14                                         N:o 75
10719: 
10720:                                                  use of the Fund 's resources or may, after
10721:                                                  giving reasonable notice to the member,
10722:                                                  declare it ineligible to use the resources of
10723:                                                  the Fund.
10724: 
10725: 6 os. Kullassa tapahtuvat valuutojen ostot       Section 6. Purchases of currencies from
10726:        rahastolta                                  the Fund for gold
10727:   a) Jäsenen, joka suoraan tai välillisesti         (a) Any member desiring to obtain,
10728: haluaa saada toisen jäsenen valuuttaa kul-       directly or indirectly, the currency of
10729: taa vastaan, on hankittava sitä myymällä         another member for gold shall, providecl
10730: kultaa rahastolle, mikäli se on jäsenelle        that it can elo so with equal advantage,
10731: yhtä edullista kuin valuutan hankkiminen         acquire it by the sale of gold to the Fund.
10732: muulla tavoin.
10733:   b) Tämän kohdan tarkoituksena ei ole              (b) Nothing in this Section shall be
10734: estää jäsentä myymästä alueeltaan kaivet-        cleemed to preclude any member from
10735: tua uutta kultaa kaikilla markkinoilla.          selling in any market golcl newly producecl
10736:                                                  from mines located within its territories.
10737: 
10738: 7 os. Jäsenen valuutan takaisinostaminen         Section 7. Repurchase by a me.mber of itg
10739:          rahastolta                                currency held by the Fund
10740:    a) Jäsenet ovat oikeutettuja ostamaan            (a) A member may repurchase from the
10741: omaa valuuttaansa rahastolta kultaa vas-         Fund and the Fund shall sell for gold any
10742: taan, ja rahasto on velvollinen myymään sitä     part of the Fund's holdings of its currency
10743: niin paljon kuin rahaston hallussa oleva         in excess of its quota.
10744: asianomaisen valuutan varanto ylittää jä-
10745: senen osuuden.                                      (b) At the end of each financial year
10746:    b) Jokaisen rahaston toimintavuoden lo-       of the Fund, a member shall repurchase
10747: pussa jäsenten on liitteessä B osoitetulla       from the Fund with gold or convertible
10748: tavalla kultaa tai vaihtokelpoisia valuuttoja    currencies, as determined in accordance
10749: vastaan ostettava takaisin osa rahaston hal-     with Schedule B, part of the Fund 's hold-
10750: lussa olevasta asianomaisen jäsenen valuu-       ings of its currency under the following
10751: tasta seuraavin ehdoin.                          conclitions:
10752:    (i) Jäsenen on ostaessaan omaa valuut-          (i) Each member shall use in repurchases
10753:        taansa rahastolta takaisin käytettävä           of its own currency from the Funcl
10754:        monetäärisestä reservistään niin suuri          an amount of itl'1 monetary reserves
10755:        osa, että se vastaa puolta siitä mää-           equal in value to one-half of any
10756:        rästä, millä rahaston hallussa oleva            increase that has occurred during the
10757:        valuuttavaranto vuoden aikana on                year in the Fund 's holdings of its
10758:        kasvanut, lisättynä tai vähennettynä            currency plus one-half of any increase,
10759:        puolella siitä määrästä, jolla jäsenen          or minus one-half of any decrease,
10760:        monetääriset reservit ovat vuoden ai-           that has occurred. during the year in
10761:        kana kasvaneet tai vähentyneet. Näitä           the member's monetary reserves. This
10762:        määräyksiä ei ole sovellettava, jos jä-         rule shall not apply when a member 's
10763:        senen monetääriset reservit ·vuoden ai-         monetary reserves have decreased
10764:        kana ovat vähentyneet enemmän kuin              during the year by more than the
10765:        rahaston varanto jäsenen valuuttaa on           Fund's holdings of its currency have
10766:        kasvanut.                                       increased.
10767:   (ii) Jos yllä (i) kohdassa mainitun takai-      (ii) If after the repurchase described in
10768:        sinoston jälkeen (mikäli se oli tar-             (i) above (if requj:·ed) has been
10769:        peellinen) osoittautuu, että jäsenen            made, a member 's holdings of another
10770:        varanto toisen jäsenen valuuttaa (tai           member 's currency (or of gold
10771:        asianomaiselta jäseneltä hankkimaansa           acquired from that member'l are
10772:        kultaa) on toisten jäsenten tai niiden          found to have increased by reason
10773:        alueella Dlevien henkilöiden kanssa             of transactions in terms of that cur-
10774:                                            N:o 75                                           15
10775: 
10776:      mainitussa valuutassa suoritettujen              rency with other memhers or persnr,s
10777:      liiketoimien seurauksena kasvanut, on            in their territories, the memher
10778:      Jasenen, jonka valuuttamäärä (tai                whose holdings of such currency (•~r'
10779:      kulta) näin on lisääntynyt, käytettävä           gold) have thus increased shall use
10780:      lisäys ·ostaakseen omaa valuuttaansa             the increase to repurchase its own
10781:      takaisin rahastolta.                             currency from the Fund.
10782:   c) Edellä kohdassa h) mainittuja mää-            (c) None of the adjustments described
10783: räyksiä sovellettakoon vain niin kauan kuin      in (h) ahove shall he carried to a point at
10784:                                                  which
10785:   (i) jäsenen monetääriset reservit eivät          (i) the memher's monetary reserves are
10786:       alita sen osuutta; tai                           helow its quota, or
10787:  (ii) rahaston varanto jäsenen valuuttaa ei       (ii) the Fund's hoMings of its currency
10788:       alita seitsemääkymmentäviittä pro-               are ·helow seventy-five percent of its
10789:       senttia jäsenen osuudesta; tai                   quota, or
10790: (iii) rahaston hallussa olevan, ostoon käy-      (iii) the Fund 's holdings of any currency
10791:       tettävän valuutan määrä ei nou8e yli             required to he used are ahove seventy-
10792:       seitsemänkymmenenviiden prosentin                five percent of the quota of the
10793:       asianomaisesta osuudesta.                        memher concerned.
10794: 
10795: 8 os. Maksut                                     Section 8. Oharges
10796:   a) Jokaisen Jasenen, joka ostaa rahas-            (a) Any memher huying the currency of
10797: tolta omaa valuuttaansa vastaan toisen jä-       another member from the Fund in exchange
10798: senen valuuttaa, on maksettava kaikille jä-      for its own currency shall pay a service
10799: senille samansuuruinen kolmen neljäsosa-         charge uniform for all members of threr-
10800: prosentin välityspalkkio yli parihinnan.         fourths percent in addition to the parity
10801: Rahasto voi nostaa tämän välityspalkkion         price. The Fund in its discretion may
10802: korkeintaan yhteen prosenttiin tai alentaa       increase this service charge to not more
10803: sen puoleen prosenttiin asti.                    than one percent or reduce it to not less
10804:                                                  than onehalf percent.                   ·
10805:   h) Rahasto voi kantaa jäseniltä, jotka            (J:>) The Fund may levy a reasonahle
10806: osta;vat kultaa rahastolta tai myyvät kultaa     handling charge on any memher huying
10807: rahastolle, kohtuullisen palkkion.               gold from the Fund or selling gold to the
10808:                                                  Fund.
10809:   c) Rahasto kantaa kaikilta jäseniltä yh-          (c) The Fund shall levy charges uniform
10810: denmukaisen palkkion, joka on laskettu eri       for all members which shall he payable hy
10811: valuuttojen keskimääräisen päivittäisen va·      any member on the average daily balances
10812: rannon mukaan, mikäli tämä ylittää jäse-         of its currency held hy the Fund in excess
10813: nen osuuden. Nämä palkkiot ovat:                 of its quota. These charges shall he at the
10814:                                                  following rates:
10815:   (i) määriltä, jotka eivät ylitä osnutta          (i) On mnounts not more than twenty-
10816:        enemmällä kuin kahdellakymmenellä-                five percent in excess of the quota:
10817:        viidellä prosentilla: kolmen ensim-               no charge for the :first three months;
10818:        mäisen Imukauden aikana ei kanneta                one-half percent per annum for the
10819:        palkkiota; seuraavien yhdeksän kuu-               next nine months; and thereafter an
10820:        kauden aikana kannetaan puoli pro-                increase in the charge of one-half
10821:        senttia vuodessa; sen jälkeen palkkio             percent for each suhsequent year.
10822:        kohoaa puoli prosenttia kultakin seu-
10823:        raavalta vuodelta.
10824:   (ii) määriltä, jotka ylittävät osuudet          (ii) On ctmounts more than twenty-five
10825:        enemmällä kuin kahdellakymmenellä-              percent and not more than fifty
10826:        viidellä, mutta vähemmällä kuin vii-            percent in excess of the quota: an
10827:        delläkymmenellä p-rosentilla: edellisen         addional one-half percent for t}_e
10828: 16                                        N:o 75
10829: 
10830:       lisäksi puoli .prosenttia ensimmäiseltä        first year; and an additiona;l one-half
10831:       vuodelta sekä edelleen puoli prosent-          percent for each subsequent year.
10832:       tia lisää ilmitakin seuraavalta vuo-
10833:       delta.
10834: (iii) jokaiselta seuraavalta kahdenkymme-       (iii) On each additional bracket of twenty-
10835:       nenviiden prosentin ylitykseltä: edel-          five percent in excess of the qtUOta:
10836:       lisen lisäksi puoli prof,'enttia ensim-         an additional one-half percent for
10837:       mäiseltä vuodelta ja edelleen puoli             the first year; and an additional one-
10838:       prosenttia lisää kultakin seuraavalta           half percent for each subsequent year.
10839:       ·vuodelta.
10840:    d) Jos rahaston varanto jäsenen valuut-          (d) Whenever the Fund's holdings of
10841: taa on noussut niin suureksi, että jonkin       a member's currency are such that the
10842: osan korko vastaa neljän prosentin vuosi-       charge applicable to any bracket for any
10843: korkoa, rahaston ja jäsenen on harkittava       period .has reached the rate of four percent
10844: keinoja ja mahdollisuuksia vähentää rahas-      per annum, the Fund and the member shall
10845: ton varantoa jäsenen valuuttaa. Tämän           consider means by which the Fund's
10846: jälkeen palkkiot nousevat yllä olevan c)        holdings of the currency can be reduced.
10847: kohdan määräysten mukaan, kunnes ne saa-        Thereafter, the charges Hhall rise m
10848: vuttavat viisi prosenttia; jollei yksimieli-    accordance with the provisions of (c)
10849: syyttä silloinkaan saavuteta, rahasto voi       above until they reach five percent and
10850: smeltaa sopiviksi katsomiaan korkomääriä.       failing agreement, the Fund may then
10851:                                                 impose such charges as it deems ap-
10852:                                                 propriate.
10853:    e) Edellä c) ja d) kohdissa mainitut pro-        ( e) The rates referred to in (c) and
10854: senttimäärät voidaan muuttaa kolmen nel-         ( d) above may be changed by a three-
10855: jäsosan äänten enemmistöllä          kaikista   fourths majority of the total voting power.
10856: äänistä.
10857:    f) Kaikki palkkiot on maksettava kul-           (f) All charges shall be paid in gold.
10858: lassa. ,Jos kuitenkin jäsenen monetääriset      If, however, the member 's monetary re-
10859: re..'lervit alittavat puolet sen osuudesta,     serves are less than one-half of its quota, it
10860: suhde reservien ja osuuden puolikkaan vä-       shall pay in gold only that proportion 0f
10861: lillä osoittaa kullassa maksettavan :määrän:    the charges due which such reserves bear
10862: loput on maksettava jäsenen omassa valuu~       to one-half of its quota, and shall pay thc
10863: tassa.                                          balance in its own currency.
10864: 
10865:                  VI artikla                                       Article VI
10866:                Pääomansiirrot                                  Capital transfers
10867: 1 os. Rahaston varojen käyttö pääomansiir-      Section 1. Use of the Fnnd's resources for
10868:        toihin                                      capital transfer·s
10869:   a) Jäsen ei ole oikeutettu käyttämään            (a) A member may not make net use of
10870: rahaston varoja maasta pois suuntautuvaa        the Fund 's resources to meet a large
10871: pitkäaikaista ja laajaa pääomanliikettä var-    or sustained outflow of capita1, and the
10872: ten. Rahasto voi kehoittaa jäsentä ryhty-       Fund may request a member to exercise
10873: mään tarkkailutoimenpiteisiin rahaston va-      controls to prevent such use of the resour-
10874: rojen senlaatuisen käytön estämiseksi. J o<J    ces of the Fund. If, after receiving such
10875: jäsen, saatuaan tällaisen kehoituksen, lai-     a request, a member fails to exercise
10876: minlyö asianmukaisen tarkkailun, rahasto        appropriate controls, the Fullid may declare
10877: voi evätä jäseneltä varojensa käytön.           the member ineligible to use the resources
10878:                                                 of the Fund.
10879:      b) Tämän osaston määräykset eivät saa         (b) Nothing in this Section shall be
10880:                                                 deemed
10881:  (i) estää rahaston varojen käyttöä sellai-       (i) to prevent the use of the resources of
10882:      siin kohtuullisiin pääomansiirtoihin,            the Fund for capital transactions of
10883:                                             N:o 75                                         17
10884: 
10885:      jotka tarvitaan viennin lisäämiseksi               reasonable amount required ~or the
10886:      tai tavanmukaisten kauppa-, pankki-                expansion of exports or m the
10887:      tai Jimiden toimien yhteydessä; tai                ordinary course of trade, banking or
10888:                                                         other business, or
10889:  (ii) olla   vahingoksi    päämnanliikkeille,      (ii) to affect capital movements which are
10890:       jotka suoritetaan jäsenvaltion omasta             met out of a member 's own resources
10891:       kulta- tai ulkomaanvaluuttavaran-                 of gold and: foreign exchange, but
10892:       nosta, mutta jäsenen on huolehdittava             members undertake that such capital
10893:       siitä, että tällaiset pääomanliikkeet             movements will be in accordance
10894:       ovat sopusoinnussa rahaston päämää-               with the purposes of the Fund.
10895:       rien kanssa.
10896: 2 os. Pääomansiirtoja     koskevat erikois-       Section 2. Special prorvisions for cavital
10897:         määräykset                                   transfers
10898:    Jos rahaston varanto jäsenen valuut-              If the Fund 's holdings of the currency
10899: taa ainakin edeltäneinä kuutena kuukau-           of a member have remained below seventy-
10900: tena on jäänyt alle seitsemänkymmenenvii-         five percent of its quota for an immediately
10901: den prosentin asianomaisen maan osuu-             preceding period of not less than six
10902: desta, asianomainen jäsen on, mikäli siltä        months, such member, if it has not been
10903: ei tämän artiklan 1 osaston, IV artiklan 6        declared ineligible to use the resources of
10904: osaston, V artiklan 5 osaston tai XV artik-       the Fund under Section 1 of this ArticJ.e,
10905: lan 2 os. a) kohdan mukaan ole evätty             Article IV, Section 6, Article V, Section 5,
10906: oikeutta käyttää rahaston varoja, huoli-          or Article XV, Section 2 (a), shall be
10907: matta tämän artiklan 1 os. a) kohdan mää-         entitled, notwithstanding the provisions of
10908: räyksistä, oikeutettu saamaan rahastosta          Section 1 (a) of this Article, to buy the
10909: omaa valuuttaansa vastaan toisen jäsPnen          currency of another member from the Fund
10910: valuuttaa kaikkiin tarkoituksiin, myös pää-       witth its own currency for any purpose,
10911: omansiirtoihin. Pääomansiirtoja varten ta-        including capital transfers. Purchases for
10912: pahtuvat, tämän osaston mukaiset kaupat           capital transfers under this Section shall
10913: eivät kuitenkaan ole sallittuja, jos ne ko-       not, however, be permitted if they have
10914: hottaisivat tarjotun valuutan varamwn yli         the effect of raising the Fund 's holdings
10915: seitsemänkymmenenviiden prosentin asian-          of the currency of the member desiring to
10916: omaisesta osuudesta tai alentaisivat halu-        purchase above seventy-five percent of its
10917: tun valuutan varannon alle seitsemänkym-          quota, or of reducing the Fund 's holdings
10918: menenviiden prosentin sen jäsenen osuu-           of the currency desired below seventy-five
10919: desta, jonka valuuttaa kysytään.                  percent of the quota of the member whose
10920:                                                   currency is desired.
10921: 3 os. Pääomasiirtojen tarkkailu                   Section 3. Controls of capitaJ. transfers
10922:    Jäsenet voivat toimeenpanna kansainvä-           Members may exercise such controls as
10923: listen pääomaliikkeiden sä.ännöstelemiseksi       are necessary to regulate international ca-
10924: välttämättömän tarkkailun, mutta ne eiviit        pital movements, but no member may
10925: saa suorittaa sitä tavalla, joka vaikeuttaa       exercise these controls in a manner which
10926: juoksevien maksujen suorittamista tai liial-      will restrict payments for current trans-
10927: lisesti hidastaa varojen siirtoja vel:lmjen       actions or which will unduly delay trans-
10928: peittämiseksi, paitsi kuten VII arti:klan 3 os.   fers of funds in settlement of commitments,
10929: b) kohdassa ja XIV artiklan 2 osastossa           except as provided in Article VII, Section
10930: määrätään.                                        3 (b), and in Article XIV, Section 2.
10931: 
10932:                 VII artikla                                       Article VII
10933:              Niukat valuutat                                   Scarce curr·encies
10934: 1 os. Valuutan yleinen niukku1ts                  Section 1. General scarcity of currency
10935:   Jos rahasto huomaa, että alkaa ilmetä             If the Fundi finds that a general scarcity
10936: yleistä niukkuutta tietystä valuutasta ilmoit-    of a particular currency is developing, the
10937: 
10938: 3 G404/47
10939: 18                                          N:o 75
10940: 
10941: takoon tästä jäsenille sekä antakoon selvi-       Fund may so iniorm members and may
10942: tyksen, jossa esitetään niukkuuden syyt ja        issue a report setting iorth the causes of
10943: ehdotetaan toimenpiteitä sen poistamiseksi.       the scarcity and containing recommend-
10944: Selvityksen valmisteluihin ottakoon osaa sen      ations designed to bring it to an end.
10945: jäsenen edustaja, jonka valuutasta on ky-         A repr~sentative oi the member wthose
10946: symys.                                            currency is involved shall participate in
10947:                                                   the preparation oi the report.
10948: 2 os. Rahaston niukkojen valuuttojen va-          Section 2. Measures to replenish the Fund's
10949:        rannon lisäämistä tarkoittavat toi-          holdings of scarce currencies
10950:        menpiteet
10951:   Rahasto voi, sikäli kuin sellainen menet-         The Fund may, ii it deems such action
10952: tely näyttää tarkoituksenmukaiselta sen hal-      appropriate to replenish its holdings of any
10953: lussa olevan, jonkin jäsenen valuutan va-         member's currency, take either or both oi
10954: rannon täydentämiseksi, ryhtyä toiseen tai        the iollowing steps:
10955: molempiin seuraavista toimenpiteistä:
10956:      (i) Se voi esittää asianomaiselle jäse-         (i) Propose to the member that, on terms
10957:          nelle, että tämä lainaisi rahastolle             and conditions agreed between the
10958:          sovituin ehdoin omaa valuuttaansa tai            Fund and the member, the latter
10959:          että rahasto jäsenen suostumuksesta              lend its currency to the Fund or
10960:          lainaisi sen valuuttaa jostain muualta           that, with the approval oi the member,
10961:          jäsenvaltion alueen sisä- tai ulkopuo-           the Fund borrow such currency from
10962:          lelta; mutta jäsen ei ole velvollinen            some other source either within or
10963:          myöntämään rahastolle tällaisia lai-             outside the territories of the member,
10964:          noja tai antamaan suostumustaan sii-             but no member shall be under any
10965:          hen, että rahasto lainaa muualta jä-             obligation to make such loans to the
10966:          senen valuuttaa.                                 Fund or to approve the borrowing
10967:                                                           oi its currency by the Fund from
10968:                                                           any other source.
10969:  (ii) Se voi vaatia jäsentä myymaan ra-              (ii) Require the member to sell its cur-
10970:       hastolle omaa valuuttaansa kultaa vas-              rency to the Fund ior gold.
10971:       taan.
10972: 3 os. Rahaston varannon niukkuus.                 Section 3. Scarcity of the Fund's holdings
10973:    a) Jos rahasto totetaa, että tietyn jäsen-        (a) Ii it becomes evident to the Fund
10974: valuutan kysyntä vakavasti vaikeuttaa sen         that the demand for a member's currency
10975: kykyä asettaa tätä valuttaa käytettäväksi,        seriously threatens the Fund 's ability to
10976: sen on, huoHmatta siitä, onko se antanut          supply that currency, the Fund, whether
10977: asiasta tämän artiklan 1 osaston mukaisen         or not it lhas issued a report under Section
10978: selvityksen vai ei, nimenomaan julistettava       1 oi this Article, shall iormally declare
10979: asianomainen valuutta niukaksi ja siitä           such currency scarce and shall thenceforth
10980: lähtien jaettava olemassa oleva ja kerään-        apportion its existing and accruing supply
10981: tyvä niukan valuutan varanto sopivasti            oi the scarce currency with due regard to
10982: huomioon ottaen jäsenten suhteelliset tar-        the relative needs oi members, the general
10983: peet, yleisen kansainvälisen taloudellisen        international economic situation and any
10984: tilanteen ja muut asiaa koskevat seikat.          other pertinent considerations. The Fund
10985: Hahasto antaa selvityksen toimenpiteis-           shall also issue a report concerning its
10986: tään.                                             action.
10987:    b) Rahaston nimenomainen yllä olevan a)           (b) A formal declaration under ( a) above
10988: kohdan mukainen selvitys valtuuttaa kaikki        shall operate as an authorization to any
10989: jäsenet, sovittuaan siitä rahaston kanssa,        member, after consultation with the Fund,
10990: tilapäisesti supistamaan niukassa valuu~          temporarily to impose limitations on the
10991: tassa tapahtuvaa vapaata valuuttaliiket-          freedom oi exchange operations in the
10992: tään. IV artiklan 3 ja 4 osastojen mukai-         scarce currency. Subject to the provisions
10993: ---·-
10994: 
10995:                                             N:o 75                                          19
10996: 
10997:  sin ehdoin jäsenet saaNat vapaasti määrätä       of Article IV, Sections 3 and 4, the member
10998:  r:ajoitustavan, mutta rajoitukset eivät iktui-   shall have complete jurisdiction in deter-
10999:  tenlman saa ulottua pitemmälle, kuin on          mining the nature of such limitations, but
11000:  välttämätöntä niukan valuutan kysynnän           they shall be no more restrictive than is
11001:  sopeuttamiseksi asianomaisen jäsenen hal-        necessary to limit the demand for the
11002:  lussa olevan tai sille kertyvän varannon         scarce currency to the supply held by,
11003:  mukaiseksi; rajoituksia on supistettava ja       or accruing to, the member in question;
11004:  ne on lopetettava heti, kun olosuhteet sal-      and they shall be relaxed and removed as
11005:  livat.                                           rapidly as conditions permit.
11006:     c) Yllä b) kohdassa myönnetty valtuus            ( c) The authorization under (b) above
11007:  lakkaa heti, kun rahasto nimenomaan ju-          shall expire whenever the Fund formally
11008:  listaa, ettei kysymyksessä olevasta valuu-       declares the curreney in question to be no
11009:  tasta enää ole puutetta.                         longer searce.
11010:  4 os. Rajoitusten toimeenpano                    Seetion 4. Admitnistration of restrictions
11011:    Jäsenen, joka yllä 3 os. b) kohdassa mai-         Any member imposing restrictions in
11012:  nittujen määräysten mukaan on ryhtynyt           respeet of the eurreney of any other member
11013:  rajoitustoimenpiteisiin toisen jäsenen va-       pursuant to the provisions of Seetion 3 (b)
11014:  luuttaan nähden, on suopeasti suhtaudut-         of this Artiele shall give sympathetie consi-
11015:  tava kaikkiin tämän toisen jäsenen teke-         deration to any representations by the other
11016:  miin esityksiin, jotka koskevat sellaisten       member regarding the administration of
11017:  rajoitusten toimeenpanoa.                        suCJh restrietions.
11018:  5 os. Muiden kansainvälisten rajoitussopi-       Section 5. Efject of other international
11019:         musten vaikutus                             agreements on restrictions
11020:    Jäsenet älkööt vedotko sovittuihin velvoi-       Members agree not to invoke the obli-
11021:  tuksiin, joihin ne ennen tämän sopimuksen        gations of any engagements entered into
11022:  voimaantuloa ovat sitoutuneet toisten jä-        with other members prior to this Agree-
11023:  senten kanssa, tavalla, joka estää tämän         ment in sneh a manner as will prevent the
11024:  artiklan määräysten soveltamista.                operation of the provisions of this Artiele~
11025: 
11026: 
11027:                   VIII artikla                                   Article VIII
11028:          Jäsenten yleiset velvollisuudet                General Obligations of Members
11029:   1 os. Johdanto                                  Section 1. lntroduction
11030:      Paitsi muissa tämän sopimuksen artik-          In addition to the ohligations assumed
11031:   loissa mainittuja velvoituksia, kaikki jäse-    under other articles of this Agreement,
11032:   net sitoutuvat tässä artiklassa määrättyihin    each member undertakes the ohligations set
11033:   velvoituksiin.                                  out in this Artiele.
11034:   2 os. Juoksevien maksujen rajoitusten vält-     Seetion 2. A voidance of restrictions on
11035:          täminen                                     c1u·rent payments
11036:     a) Jäsen älköön VII artiklan 3 os. b)            (a) Subject to t'he provisions of Artiele
11037:   kohdan ja XIV artiklan 2 osaston mukaisin       VII, Seetion 3 (b), and Article XIV, Sec-
11038:   ehdoin ilman rahaston suostumusta eh-           tion 2, no member shall, without the appro-
11039:   käiskö juoksevien kansainvälisten liiketoi-     val of the Fund, impose restrictions on
11040:   mien edellyttämien maksujen ja siirtojen        the making of payments and transfers for
11041:   suorittamista.                                  current international transaetions.
11042:     b) Jäsenen valuutassa tehty maksusopi-           (b) Exehange eontraets which involve
11043:   mus, joka on ristiriidassa asianomaisen jä-     the eurreney of any member and which
11044:   senen tämän sopimuksen mukaisesti yllä-         are contrary ta the exchange eontrol regu-
11045:   pidettyjen tai käytäntöön otettujen va-         Iations of Vhat member maintained or im-
11046:   luutantarkkailumääräysten kanssa, on mi-        posed eonsistently with this Agreement..
11047:                                                                                          --------
11048: 
11049: 20                                       N:o 75
11050: 
11051: tiitön kaikkien jäsenten alueella. Jäsenet     shall be unenforceable in the territories of
11052: voivat lisäksi yhteisestä sopimuksesta yh-     any member. In addition, members may,
11053: teistoimin tehostaa . kunkin jäsenen valuu·    by mutual accord, cooperate in measures
11054: tantarkkailumääräyksiä, mikäli toimenpi-       for the purpose of making the exchange
11055: teet ja määräykset ovat sQpusoinnussa tä-      control regulations of either member more
11056: män sopimuksen kanssa.                         effective, provided that such measures and
11057:                                                regulations are consistent with this Ågree-
11058:                                                ment.
11059: 
11060: 3 os. Diskriminoivien toimenpiteiden vält-     Section 3. Avoidance of discriminatory
11061:          täminen                                 currency practices
11062:    Jäsen ei saa muuten kuin tämän sopi-          No member shall engage in, or permit
11063: muksen määräysten perusteella tai sovit-       any of its fiscal agencies referred to in
11064: tuaan asiasta rahaston kanssa ryhtyä diskri-   Article V, Section 1, to engage in, any
11065: minoiviin tai muihin sellaisiin valuuttapo-    discriminatory currency arrangements or
11066: liittisiin toimenpiteisiin, joiden johdosta    multiple currency practices except as au-
11067: kaikkia jäseniä ei kohdella samalla ta-        thorized under this Agreement or approved
11068: voin, eikä se saa sallia V artiklan 1 osas-    by the Fund. If su<'h arrangements and
11069: tossa mainittujen viranomaisten tai laitos-    practices are engaged in at the date when
11070: ten ryhtyä sellaisiin. Jos jäsen tämän sopi-   this Agreement enters into force tlhe member
11071: muksen voimaan tullessa noudattaa tällaista    concerned shall oonsult with the Fund as
11072: järjestelyä tai käytäntöä, on asianomaisen     to their progressive removai unless they
11073: jäsenen neuvoteltava rahaston kanssa sen       are maintained or imposed under Article
11074: asteittaisesta lakkauttamisesta, mikäli sitä   XIV, Section 2, in which case the provisions
11075: ei säilytetä tai siihen ei ole ryhdytty XIV    of Section 4 of that Article shall apply.
11076: artiklan 2 osaston mukaisesti, jolloin mai-
11077: nitun artiklan 4 osaston määräykset ovat
11078: voimassa.
11079: 
11080: 4 os. Ulkomaiden hallussa olevien valuut ·     Section 4. Oonvertibility of foreign held
11081:       tojen vaihto                                balances
11082:    a) Jokainen jäsen on velvollinen osta-         ( a) EMh member shall buy balances of
11083: maan takaisin toisen jäsenen hallussa {,kva    its currency held by another member if
11084: valuuttansa, mikäli viimeksimainittu ostoa     the latter, in requesting the purchase,
11085: ehdottaessaan osoittaa,                        represents
11086:   (i) että asianomaiset valuuttamäärät on         (i) that the ba:lances to be bought have
11087:       vastikään saatu juokse\'ista liiketoi-           been recently acquired as a result of
11088:       mista; tai                                       current transactions; or
11089:  (ii) että niiden vaihtaminen fJll välttämä-     (ii) that their conversion is needed for
11090:       tön juoksevien liiketoimien edellyttä-           making payments for current trans-
11091:       mien maksujen suorittamiseen.                    actions.
11092:    Ostava jäsen voi oman valintam:a mu-        The buying member shall have the option
11093: kaan suorittaa maksun joko kauppaa ha-         to pay eitJher in the currency of the member
11094: luavan jäsenen valuutassa tai kullassa.        making the request or in gold.
11095:    b) Yllä a) kohdassa :mainittu velvvitus        (b) The obligation in (a) above shall
11096: ei ole voimassa,                               not apply
11097:   (i) jos asianomaisen valuutan vaihta-            (i) when the convertibility of the balanc-
11098:       mista tämän artiklan 2 osaston tai VI            es has been restricted consistently
11099:       artiklan 3 osaston mukaisesti on ra-             with Section 2 of this Årticle, or
11100:       joitettu ; tai                                   Article VI, Section 3; or
11101:  (ii) jos valuuttamäärät ovat kerääntyneet        (ii) when the balances have accumulated
11102:       sellaisten liiketoimien seurauksena,             as a result of transactions effected
11103:       jotka on suoritettu ennen kuin jäsen             bef01·e the removai by a member of
11104:                                            N:o 75
11105: 
11106:       on poistanut XIV artiklan 2 osaston              restrictions maintained or imposed
11107:       perusteella säilytetyt tai käytäntöön            under Article XIV, Section 2; or
11108:       otetut rajoitukset; tai
11109: (iii) jos valuuttamäärät on hankittu vas-         (iii) vthen the balances have been lrcquired
11110:       toin sen jäsenen valuutanrajoituksia,            contrary to the exchange regulations
11111:       jonka on suoritettava takaisinosto; tai          of the meniber whieh is asked to buy
11112:                                                        them; or
11113: (iv) jos takaisinostoa haluavan jäsenen va-       (iv) when the currency of the member
11114:       luutta VII artiklan 3 os. a) kohdan              requesting the purchase has been
11115:       mukaan on julistettu niukaksi ; tai              declared scarce under Article VII,
11116:                                                        Section 3 (a); or
11117:  ( v) jos takaisinostoon kehoitettu Jasen          (v) when the member requested to make
11118:       syystä tai toisesta ei ole oikeutettu            the purchase is for any reason not
11119:       ostamaan rahastolta toisten jäsenten             entitled to buy currencies of other
11120:       valuuttaa omaa valuuttaansa vastaan.             members from the Fund for its own
11121:                                                        currency.
11122: 
11123: 5 os. Tietojen antaminen                         Section 5. Fnrnishing of information
11124:    a) Rahasto voi vaatia jäseniltä kaikkia          ( a) The Funet may require members to
11125: tietoja, jotka se katsoo toiminnalleen tar-      furnish it with such information as it
11126: peellisiksi, jolloin rahaston tehtävien tehok-   deems necessary for its operations, includ-
11127: kaan hoitamisen vähimmäisehtona oYat seu-        ing, as the minimum necessary for the
11128: raavat tiedot kustakin maasta:                   effective discharge of the Fund 's duties,
11129:                                                  national data on tihe following matters:
11130:    ( i) viralliset kotimaassa ja ulkomailla          (i) Official holdings at home and abroad,
11131:         säilytetyt kulta- ja valuuttavaran-              of (1) gold, (2) foreign exchange.
11132:         not·
11133:   (ii) panhien ja muiden kuin virallisten          ( ii) Holdings at home and abroad by
11134:         iinassilaitosten kotimaassa ja ulko-             banking and financial agencies, other
11135:         mailla säilytetyt kulta- ja valuntta-            than official agencies, of (1) gold,
11136:         varannot;                                        (2) foreign exchange.
11137:  (iii) kullan tuotanto;                           (iii) Production d gold.
11138:  (iv) kullan vienti ja tuonti vastaanottaja-      (iv) Gold exports and imports according
11139:         ja alkuperämaan mukaan;                          to countries of destination and origin.
11140:   (v) tavaroiden kokonaisvienti ja -tuonti          (v) Total exports and imports of mer-
11141:         vastaanottaja- ja alkuperämaan mu-               chandise, in terms of local currency
11142:         kaan, maan valuutassa lausuttuna;                values, according to countries of
11143:                                                          destination and origin.
11144:  (vi) kansainvälinen maksutase, joka sisäl-       (vi) International balance of payments,
11145:       tää 1) tavara- ja palvelusliikkeen,                including (1) trade in goods and
11146:       2) kullansiirrot, 3) tunnetut pää-                 services, (2) gold transactions, (3)
11147:       omansiirrot ja 4) muut erät;                       known capital transactions, an:d! (4)
11148:                                                          other items.
11149:  (vii) kansainväliset pääomansijoitukset, so.    (vii) International investment position, i.e.,
11150:        jäsenen alueella olevat ulkomaiset si-            investments within the territories of
11151:        joitukset ja sen alueella olevien hen~            the member owned abroad and in-
11152:        kilöiden sijoitukset ulkomailla, mi-              vestments a broad owned by persons
11153:        käli sellaiset tiedot ovat saatavissa;            in its territories · so far as it is pos-
11154:                                                          sible to furnish this information.
11155: ( viii) kansantulo;                              (viii) National income.
11156:   (ix) hintaindeksit, so. tukku- ja vähittäis-     (ix) Price indices, i. e., indices of com-
11157:         hinta- sekä vienti- ja tu~:mtihintojen           modity prices in wholesale and retail
11158:         indeksit;                                        mar:kets and .af export and import
11159:                                                          prices.
11160:   (x) vieraitten valuuttojen osto- ja myyn-         (x) Buying and selling rates :for foreign
11161:        tikurssit;                                        currencies.
11162: 22                                           N:o 75
11163: 
11164:  {xi) valuutantarkkailu, so. selväpiirteinen         (xi) Exchange controls, i.e., a comprehen-
11165:        esitys jäseneksi liittymisen aikana                sive statement of exchange controls
11166:        vallinneista valuuttamääräyksistä ja               in effect a t the time of assuming
11167:        myöhemmistä muutoksista sitä mu-                   membership in the Fund and details
11168:        kaa kuin näitä esiintyy;                           of subsequent changes as they occur.
11169:  {xii) maista, missä on voimassa virallisia         (xii) Where official clearing arrangements
11170:        clearingsopimuksia, yksityiskohtaiset              exist, details of amounts awaiting
11171:        tiedot selvitystä odottavista kaup-                clearance in respect of commercial
11172:        pa- ja finanssiliikkeistä syntyneistä              and financial transactions, and of
11173:        eristä sekä siitä, milloin nämä ovat               the length of time during which such
11174:        ertiäntyneet maksettaviksi,                        arrears have been ontstanding.
11175: 
11176:    b) Rahaston on tietoja pyytäessään                 (b) In requesting information the Fund
11177: <Otettava huomioon jäsenten erilaiset mah-         shall take into consideration the varying
11178: dollisuudet hankkia vaaditut tiedot. Jäse-         ability of members to furnish the data
11179: net eivät ole velvollisia antamaan niin yk-        requested. Members shall be under no obli-
11180: sityiskohtaisia tietoja, että ne paljastavat       gation to furnish information in such detail
11181: henkilöiden tai yhtymien liiketoimet. Kui-         that the affairs of individuals or corpora-
11182: tenkin on jäsenten annettava vaaditut tie-         tions are disclosed. Members undertake,
11183: dot niin seikkaperäisinä ja tarkkoina kuin         however, to furnish the desired information
11184: mahdollista ja vältettävä arviointeja niin         in as detailed and accurate a manner as
11185: paljon kuin suinkin.                               is practicable, and, so far as possible, to
11186:                                                    avoid mere estimates.
11187:    c) Rahasto voi sopia jäsenten kanssa               ( c) The Fund may arrange to obtain
11188: muista tiedonannoista. Sen tulee olla kes-         further information by agreement with
11189: lms, johon kootaan ja jossa vaihdetaan mo-         members. It shall act as a centre for the
11190: netäärisiä ja finanssiprobleemoja koskevia         collection and exchange of information on
11191: tietoja ja joka siten helpottaa sellaisten tut-    monetary and financial problems, thus
11192: kimusten suorittamista, jotka ovat omansa          facilitating the preparation of studies de-
11193: auttamaan jäseniä rahaston tarkoitusperien         signed to assist members in developing
11194: saavuttamista edistävän politiikan kehittä-        policies which further the purposes of the
11195: misessä.                                           Fund.
11196: 
11197:  6 oo. Jäsenten välinen neuvottelu voimassa        Section 6. Consultation between members
11198:         olevista kansainvälisistä sopimuk-            regarding existing international agree-
11199:         sista                                         ments
11200:    Jos jäsen tämän sopimuksen perusteella             Where under this Agreement a member
11201: on valtuutettu sopimuksessa mainituissa            is authorized in the special or temporary
11202: ,erikoisissa tai väliaikaisissa olosuhteissa yl-   circumstances specified in the Agreement
11203: 1äpitämään valuuttaliikkeen rajoituksia tai        to maintain or establish restrictions on
11204: ottamaan käytäntöön uusia, ja tämä oikeus          exc<hange transactions, and there are other
11205: on vastoin jäsenten välisiä, ennen tämän           engagements between members entered into
11206: sopimuksen voimaantuloa hyväksyttyjä vel-          prior to this Agreement which conflict witJh
11207: voituksia, asianomaisten on neuvoteltava           the application of such restrictions, the
11208: keskenään molempia tyydyttävään sovit-             parties to such engagements will consult
11209: telutulo'kseen pääsemiseksi. Tämän artiklan        with one another with a view to making
11210: määräykset eivät saa haitata VII artiklan          such mutually acceptable adjustments as
11211: l) osaston mukaista toimintaa.                     may be necessary. The provisions of this
11212:                                                    Article shall be without ,prejudice to the
11213:                                                    operation of Article VII, Section 5.
11214:                                            N:o 75                                           23
11215: 
11216:                 IX artikla                                      Article IX
11217:    Oikeusasema, koskemattomuus ja eri-               Status, immunities and privileges
11218:                   oikeudet
11219: 1 os. A1·tiklan tarkoitus                        Section 1. Purposes of Article
11220:   Jotta rahasto pystyisi täyttämään sille           To enable the Fund to fulfill the func-
11221: uskotut tehtä.vät, sille on myönnettävä          tions with which it is entrusted, the status,
11222: kaikkien jäsenten alueella tämän artiklan        immunities and privileges set forth in this
11223: mukainen oikeusasema, koskemattomuus ja          Article shall be accorded to the Fund in
11224: erioikeudet.                                     the territories of each member.
11225: 
11226: 2 os. Rahaston oikeudellinen asema               Section 2. Sta.tus of the Fund
11227:    Rahasto on täysivaltainen juridinen hen-        The Fund shall possess full juridical
11228: kilö ja sellaisena sillä on oikeus               personality, and, in particular, the capacity:
11229:    (i) tehdä sopimuksia;                            (i) to contra et;
11230:   (ii) hankkia ja hallita kiinteää ja irtainta     (ii) to acquire and dispose of immovable
11231:        omaisuutta;                                      and movable property;
11232:  (iii) käydä oikeutta.                            (iii) to institute legal proceedings.
11233: 
11234: 3 os. Koskemattomuus oikeudenkäyntiin näh-       Section 3. I.rnmunity from judicial process
11235:      den
11236:   Rahasto, sen omaisuus ja varat nauttivat,        The Fund, its property and its assets,
11237: katsomatta siihen, missä ja kenen hallussa       wherever located and by whomsoever held,
11238: ne ovat, koskemattomuutta kaikkeen oikeu-        shall enjoy imrnunity frorn every form of
11239: denkäyntiin nähden, ellei rahasto tiettyjä       judicial process except to the extent that
11240: toimenpiteitä varten tai sopimuksen mukais-      it expressly waives its immunity for the
11241: ten määräysten perusteella nimenomaan            purpose of any proceedings or by the terms
11242: luovu koskemattomuudestaan.                      of any contract.
11243: 
11244: 4 os. /{oskenwttomuus mnihin toimenpitei-        Section 4. Immunity from other action
11245:       siin nähden
11246:    Rahaston omaisuus ja varat nauttivat,            Property and assets of the Fund, Wiher-
11247: riippumatta siitä, missä ja kenen hallussa       ever Iocated and by whornsoever held, shall
11248: ne ovat, 'koskemattomuutta kotietsintöihin,      be imrnune from search, requisition, con-
11249: pakkotilaukseen, takavarikointeihin, pakko-      fiscation, expropriation or any other form
11250: luovutukseen tai kaikkiin muihin pakolli-        of seizure by executive or legislative action.
11251: siin tai lainmukaisiin haltuunottoihin näh-
11252: den.
11253: 
11254: 5 os. Arkistojen koskemattomuus                  Section 5. Immunity of archives
11255:    Rahaston arkistot ovat loukkaamattomia.         The archives of the Fund shall he in-
11256:                                                  violable.
11257: 
11258:  6 os. Varojen rajoitussuoja                     Section 6. Freedom of assets frorn restric-
11259:                                                     tions
11260:    Sikäli kuin tämän sopimuksen edellyttä-          To the extent necessary to carry out the
11261:  mien toimenpiteiden suorittamiseksi on tar-     operations provided for in this Agreernent,
11262:  peellista, rahaston kaikki omaisuus ja va-      all property and assets of the Fund shall
11263:  rat ovat vapautetut kaikenlaatuisista           be free from restrictions, regulations,
11264:  rajoituksista, säännöstelystä, tarkkailusta     controls and rnoratoria of any nature.
11265:  ja maksuajan pidennyksistä.
11266: 24                                         N:o 75
11267: 
11268: 7 os. Kirjeenvaihdon erioikeudet                 Section 7. Privilege for communications
11269:    Jäsenten on käsiteltävä rahaston viral-         The official communications of the Fund
11270: lista kirjenvaihtoa samaan tapaan kuin           shall be accorded by members the same
11271: muiden jäsenten virallista kirjeenvaihtoa.       treatment as the official communications of
11272:                                                  other members.
11273: 
11274: 8 os. Virkamiesten ja toimihenkilöiden kos-      Section 8. Immunities and privileges of
11275:        kentattomuus ja erioikeudet                 officers and ernployees
11276:    Kaikki rahaston hallintoneuvoston ja            All governors, executive directors, alter-
11277: johtokunnan jäsenet, varajäsenet, virka-         nates, officers and employees of the Fund
11278: miehet ja toimihenkilöt nauttivat
11279:    (i) virallisessa ominaisuudessaan suorit-        (i) shall be immune from legal process
11280:        tamiinsa toimiin nähden erivapautta              with respect to acts performed by
11281:        oikeudenkäynnistä, ellei rahasto ku-             them in their official capacity except
11282:        moa tätä erivapautta;                            when the Fund waives this immunity.
11283:   (ii) mikäli ei ole kysymys omista kansa-         (ii) Not being local nationals, shall be
11284:        laisista,   samaa   koskemattomuutta             granted the same immunities from
11285:        maahantulorajoituksiin, ulkomaalais-             immigration restrictions, alien re-
11286:        ten tarkkailuun ja kansalliseen ase-             gistration requirements and national
11287:        velvollisuuteen nähden ja samoja hel-            service obligations and the same faci-
11288:        potuksia valuuttarajoituksiin nähden,            lities as regards exchange restric-
11289:        jotka kuuluvat toisten jäsenvaltioiden           tions as are accorded by members
11290:        samanasteisille edustajille, virkamie-           to the representatives, officials, and
11291:        hille ja toimihenkilöille;                       employees of com.parable rank of
11292:                                                         otJher members.
11293:  (iii) samanlaista kohtelua matkailuhel:po-       (iii) shall be granted the same treatment
11294:        tuksiin nähden kuin toisten jäsen';ra1-          in respect of traveling facilities as
11295:        tioiden samanasteiset edustajat, virka-          is accorded by members to represen-
11296:        mie'het ja toimihenkilöt.                        tatives, officials and employees of
11297:                                                         comparable rank of other members.
11298: 
11299: 9 os. V erovapaus                                Section 9. Immunities from taxation
11300:    a) Rahasto, sen varat, omaisuus, tulot           (a) The Fund, its assets, property, in-
11301: ja tässä sopimuksessa säädetyt liiketoimet       come and its operations and transactions
11302: ovat vapautetut kaikista veroista ja tul-        authorized by this Agreement, shall be
11303: leista. Rahasto on myös vapautettu vero-         immune from all taxation and from all
11304: jen tai tullien kantamisesta ja maksami-         customs duties. The Fund shall also be
11305: sesta.                                           immune from liability for the collection or
11306:                                                  payment of any tax or duty.
11307:    b) Rahaston johtokunnan jäsenelle tai            (b) No tax shall be levied on or in re-
11308: varamiehelle, virkamiehelle tai toimihenki-      spect of salaries and emoluments paid by
11309: lölle suoritetut palkat ja korvaukset ovat       the Fund to executive directors, alternates,
11310: verovapaita, jolleivat mainitut henkilöt ole     officers or employees of the Fund who are
11311: maan kansalaisia tai alamaisia tai maassa        not local citizens, local subjects, or other
11312: asuvia ulkomaalaisia.                            local nationals.
11313:    c) Ra;haston antamat sitoumukset tai             (c) No taxation of any kind shall be
11314: arvopa.perit, niistä maksetut osingot ja lm-     levied on any obligation or security issued
11315: rot mukaan luettuina, ovat verovapaita           by the Fund, including any dividend or
11316: kenen hallussa ne lienevätkin,                   interest thereon, by whomsoever held
11317:   (i) jos verotus saattaisi nämä sitoumuk-           (i) which discriminates against such
11318:       set tai arvopaperit vain niiden alku-              obligation or security solely because
11319:       perän tähden huonompaan asemaan;                   of its origin; or
11320:       tai
11321:                                              N:o 75                                           25
11322: 
11323:  (ii) jos tällaisen verotuksen juridisena             (ii) if the sole jurisdictional basis for
11324:       perustana olisi yksinomaan se merkin-                such taxation is the place or currency
11325:       täpaiklra tai valuutta, missä arvopa-                in which it is issued, made payable
11326:       peri on annettu, jossa se on asetettu                or paid, or the location of any office
11327:       maksettavaksi tai on maksettu, tai                   or place of business maintained by
11328:       rahaston jonkin toimiston tai liike-                 the Fund.
11329:       paikan sijaintä.
11330: 10 os. Artiklan soveltaminen                       Section 10. Application of A1·ticle
11331:   Jokainen jäsen ryhtyköön omalla alueel-             Each member shall take such action as
11332: laan tarpeellisiin toimenpiteisiin antawkseen      is necessary in its own territories for the
11333: tämän artiklan periaatteille lakiensa mukai-       purpose of making effective in terms of
11334: sen oikeusvoiman ja antakoon rahastolle            its own law the principles set forth in this
11335: yksityiskohtaiset tiedot näistä toimenpiteis-      Article and shall inform the Fun:d! of the
11336: tään.                                              detailed action which it has taken.
11337: 
11338: 
11339:                    X artikla                                         Article X
11340: Suhteet muihin kansainvälisiin järjestöihin            Relations with other international'
11341:                                                                    organizations
11342:   Rahasto toimii tämän sopimuksen mää-               The Fund shall cooperate within the
11343: räysten puitteissa yhdessä muiden kansain-         terms of this Agreement with any general
11344: välisten yleisluonteisten järjestöjen sekä         international organization and with public
11345: erikoistehtäviä varten perustettujen saman         international organizations having special-
11346: alan virallisten kansainvälisten järjestöjen       ized responsibilities in related fields. Any
11347: kanssa. Sellaiset sopimukset, jotka vaativat       arrangements for such cooperation which
11348: esillä olevan sopimuksen määräysten muut-          would involve a modification of any pro-
11349: tamista, voidaan tehdä vasta sen jälkeen,          vision of this Agreement may be effected
11350: kun tätä sopimusta on XVII artiklan mu-            only after amendment to this Agreement
11351: kaan muutettu.                                     under Article XVII.
11352: 
11353: 
11354:                   XI artikla                                      Article XI
11355:           Suhteet ei-jäsenvaltioihin                 Relations with non-member countries
11356: 1 os. Velvollisuudet ei-jäsenvaltioiden            Section 1. Undertakings regarding relations
11357:        kanssa ylläpidettyihin stthteisiin            with non-mernber countries
11358:        nähden
11359:    Jokainen jäsen on velvollinen:                    Each member undertakes:
11360:   (i) luopumaan tai pakottamaan V artiklan           (i) Not to engage in, nor to permit any
11361:       1 osastossa mainitut finanssilaitokset             of its fiscal agencies referred to in
11362:       luopumaan ei-jäsenvaltion tai sen                  Article V, Section 1, to engage in,
11363:       alueella olevien henkilöiden kanssa                any transactions with a non-member
11364:       käydystä yhteistoiminnasta, joka on                or with persons in a non-member's
11365:       esillä olevan sopimuksen tai rahaston              territories which wou1d be contrary
11366:       päämäärien vastainen ;                             to the provisions of this Agreement
11367:                                                          or the purposes of the Fund;
11368:     (ii) yhteistoiminnassaan ei-jäsenvaltion tai    (ii) Not to cooperate with a non-member
11369:          sen alueella olevien henkilöiden kanssa         or with persons in a non-member's
11370:          luopumaan sellaisesta käytännöstä,              territories in practices which would
11371:          joka on esillä olevan sopimuksen tai            ,be contrary to the provisions of this
11372:          rahaston päämäärien vastainen ; sekä            Agreement or the purposes of the
11373:                                                          Fund; and
11374: 4    640-1/H
11375: 26                                           N:o 75
11376: 
11377:  (iii) yhteistoiminnassa rahaston kanssa           (iii) To cooperate with the Fund with a
11378:        ehkäisemään sellaiset ei-jäsenvaltioi-            view to the application in its terri-
11379:        den tai jäsenvaltioiden alueella ole-             tories of appropriate measures to
11380:        vien henkilöiden kanssa suoritettavat             prevent transactions with non-mem-
11381:        liiketoimet, jotka ovat tämän sopi-               bers or with persons in their terri-
11382:        muksen tai ra1haston päämäärien vas-              tories which would be contrary to the
11383:        taiset.                                           provisions of this Agreement or the
11384:                                                          purposes of the Fund.
11385: 
11386: 2 os.   Ei-jäsenten kanssa suo1·itettujen liike-   Section 2. Restrictions on transactions with
11387:        toimien rajoitukset                            non-member countries
11388:    Tämä sopimus ei koske jäsenen oikeutta             Nothing in this Agreement shall affect
11389: rajoittaa ei-jäsenvaltioiden tai niiden            the right of any member to impose restric-
11390: alueella olevien henkilöiden kanssa käytyä         tions on exchange transactions with non-
11391: valtuuttaliikettä, paitsi jos nämä rajoituk-       members or with perscms in their terri-
11392: set rahaston käsityksen mukaan vahingoit-          tories unless the Fund finds that such
11393: tavat jäsenten etuja ja ovat sen päämää-           restrictions prejudice the interests of mem-
11394: rien vastaisia.                                    bers and are contrary to the purposes of
11395:                                                    the Fund.
11396: 
11397: 
11398:                 XII artikla                                       Article XII
11399:         Järjestysmuoto ja hallinto                       Organization and man.tgement
11400: 1 os. Rahast-on rakenne                            Section 1. Structure of the Fund
11401:   Rahastolla on hallintoneuvosto, johto-             The Fund shall have a Board of Go-
11402: kunta, toimitusjohtaja ja henkilökunta.            vernors, Executive Directors, a Managing
11403:                                                    Director and a staff.
11404: 
11405: 2 os. Hallintoneuvosto                             Section 2. Boar·d of Govern.ors
11406:    Rahaston kaikki laillinen valta kuuluu             (a) All powers of the Fund shall be
11407: hallintoneuvostolle, johon jokainen jäsen-         vested in the Board of Governors, consist-
11408: valtio oman valintansa mukaan lähettää             ing of one governor and one alternate ap-
11409:  jäsenen ja varajäsenen. Jäsenen ja vara-          pointed by each memher in such manner
11410: jäsenen toimiaika on viisi vuotta, ellei hänet     as it may determine. Each governor and
11411: nimittänyt jäsenvaltio aikaisemmin kutsu           each alternate shall serve for five years,
11412: häntä takaisin, ja hänet voidaan nimittää          subject to the pleasure of the member
11413: virkaansa myös uudestaan. Varamiehet               appointing him, and may be reappointed.
11414: ovat äänioikeutettuja vain päämiehensä             No alternate may vote except in the absence
11415: poissa ollessa. Neuvosto valitsee keskuu-          of his principal. The Board shall select
11416: destaan puheenjohtajan.                            one of the governors as chairman.
11417:    b) Hallintoneuvosto voi siirtää kaikki             (b) The Board of Governors may de-
11418: itselleen kuuluvat oikeudet ja valtuudet           legate to the Executive Directors authority
11419: johtokunnalle, lukuunottamatta oikeutta            to exercise any powers of the Board, except
11420:                                                    the power to:
11421: 
11422:     (i) hyväksyä uusia jäseniä ja määrätä             (i) Admit new members and determine
11423:         jäseneksipääsyn ehdoista;                         the conditions of their admission.
11424:    (ii) hyväksyä osuuden muutosta;                   (ii) Approve a revision of quotas.
11425:  1{iii) hyväksyä kaikkien   jäsenvaluuttojen        (iii) Approve a uniform change in the
11426:         pariarvojen yhdenmukaista muutta-                 par value of the currencies of all
11427:         mista;                                            members.
11428:   (iv) päättää yhteistoiminnasta muiden             (iv) Ma:ke arrangements to cooperatewith
11429:         kansainvälisten järjestöjen kanssa                other international organizations
11430:                                            iN:o 75                                        27
11431: 
11432:        (paitsi tilapäisten ja hallinnollista            (other than informal arrangements
11433:        laatua olevien sopimusten tekoa);                of a temporary or administrative
11434:                                                         character) .
11435:   (v) päättää nettotulon jakamisesta;               (v) Determine the distribution of the
11436:                                                         net income of the Fund.
11437:    (vi) erottaa jäsenvaltio;                       (vi) Require a member to withdraw.
11438:   (vii) päättää rahaston toiminnan lopetta-       (vii) Decide to liquidate the Fund.
11439:         misesta;
11440: ( viii) ratkaista valituksia, jot'ka kohdistu-    (viii) Decide appeals from interpretations
11441:         vat johtokunnan suorittamiin tämän               of this Agreement given by the Exe-
11442:         sop:imuksen tulkintoihin.                        cutive Directors.
11443:    c) Hallintoneuvoston tulee pitää vuosi-          (c) The Board of Governors shall hold
11444: kokous ja muita kokouksia niin usein             an annual meeting and such other meetinl{S
11445: kuin se itse .pitää tarpeellisena tai kun        as may be provided for by the Board or
11446: johtokunta sitä pyytää. Johtokunnan on           called by the Executive Directors. Meetings
11447: kutsuttava hallintoneuvosto koolle, jos viisi    of the Board shall be called by the Direc-
11448: johtokunnan jäsentä tai jäsenet, joilla on       tors whenever requested by five members
11449: vähintään neljännes kaikista äänistä, sitä       or by members having one quarter of the
11450: vaativat.                                        total voting power.
11451:    d) Hallintoneuvosto on päätösvaltainen,          (d) A quorum for any meeting of the
11452: kun vähintään puolet jäsenistä on läsnä          Board of Governors shall be a majority of
11453: edustaen ainakin kahta kolmasosaa kaikista       the governors exercising not less than two-
11454: äänistä.                                         thirds of the total voting power.
11455:    e) Jokaisella hallintoneuvoston jäsenellä        (e) Each governor shall be entitled to
11456: on käytettävissä sama äänimäärä kuin hä-         east the number of votes allotted under
11457: net nimittäneelle jäsenelle tämän artiklan       Section 5 of this Article to the member
11458: 5 osaston mukaan on myönnetty.                   appointing him.
11459:    f) Hallintoneuvosto voi antamillaan oh-          (f) Tihe Board of Governors may by
11460: jeilla oikeuttaa johtokunnan, milloin tämä       regulation establish a procedure wherehy
11461: sen katsoo olevan rahaston edun mukaista,        the Executive Directors, when they deem
11462: joistakin erikoiskysymyksistä tiedustelemaan     such action to he in the best interests of
11463: hallintoneuvoston mielipidettä neuvostoa         the Fund, may obtain a vote of the go-
11464: koolle kutsumatta.                               vernors on a specific question without
11465:                                                  calling a meeting of the Board.
11466:    g) Hallintoneuvosto, ja siihen valtuutet-        (g) The Board of Governors, and the
11467: tuna johtokunta, voivat määrätä käytän-          Executive Directors to the extent autho-
11468: töön otettaviksi rahaston liiketoiminnan         rized, may adopt such rules and regulations
11469: johtamisen kannalta välttämättömät tai           as may be necessary or appropriate to con-
11470: tarkoituksenmukaiset ohjesäännöt ja sään-        duct the business of the Fund.
11471: nökset.
11472:   h) Hallintoneuvoston jäsenet ja varajä-           (h) Governors and alternates shall serve
11473: senet toimivat rahastossa ilman palkkiota ;      as such without compensation from the
11474: kokousten aiheuttamista kuluista rahaston        Fund, but the Fund shall pay them
11475: on kuitenkin suoritettava heille korvaus.        reasonable expenses incurred in attending
11476:                                                  meetings.
11477:   i) Hallintoneuvosto määrää johtokunnalle          (i) The Board of Governors shall deter-
11478: suoritettavat korvaukset sekä toimitusjoh-       mine the remuneration to be paid to the
11479: tajan palkan ja toimie~hdot.                     Executive Directors and the salary and
11480:                                                  terms of tihe contract of service of the
11481:                                                  Managing Director.
11482: 3 os. Johtokunta                                 Section 3. Executive Directors
11483:   a) Johtokunta vastaa rahaston yleisestä           (a) The Executive Directors shall he
11484: toiminnasta ja käyttää siihen hallintoneu-       responsible for the conduct of the general
11485: voston sille antamia valtuuksia.                        operations of the Fund, and for this pur-
11486: 28                                        N:o 75
11487: 
11488:                                                 pose shall exercise all the powers delegated
11489:                                                 to them by the Board of Governors.
11490:    b) Johtokuntaan kuuluu vähintään kabi-          (b) There shall be not less than twelve
11491: toista jäsentä, joiden ei tarvitse olla hal-    directors who need not be governors, and
11492: lintoneuvoston jäseniä. Heidät valitaan         of whom
11493: siten, että
11494:    (i) ne viisi jäsenvaltiota, joiden osuudet      (i) Five shall be appointed by the live
11495:        ovat suurimmat, nimittävät viisi hal-           members having the largest quotas;
11496:        lintoneuvoston jäsentä;
11497:   (ii) korkeintaan lmksi valitaan,        jos    (ii) Not more than two shall he appointed
11498:        alempana olevan c) kohdan mukaisia             when the provisions of (c) below
11499:        määräyksiä on noudatettava;                    apply;
11500: 1(iii) ne jäsenvaltiot, jotka eivät voi ni-     (iii) Five shall be elected by the members
11501:        mittää johtokunnan jäseniä, lukuun-            not entitled to appoint directors other
11502:        ottamatta Amerikan tasavaltoja, va-            than tJhe American Republics; and
11503:        litsevat viisi jäsenistä; sekä
11504:  (iv) ne Amerikan tasavallat, jotka eivät       (iv) Two shall be elected by the American
11505:        voi nimittää johtokunnan jäsentä, va-         Republics not entitled to appoint
11506:        litsevat kaksi jäsenistä.                     directors.
11507:   Tämän osaston yhteydessä ymmärretään        ]'or tJhe purposes of this paragraph, mem-
11508: jäseniEä liitteessä A lueteltujen valtioiden  bers means governments of countries whose
11509: hallituksia, katsomatta siihen, ovatko ne     names are set forth in Schedule A, whether
11510: saaneet jäsenyytensä XX artiklan vai II       they become members in accordance with
11511: artiklan 2 osaston perusteella. Jos muiden    Article XX or in accordance with Article
11512: maiden hallitukset liittyvät rahastoon, hal-  II, Section 2. When governments of other
11513: Entoneuvosto voi neljän viidesosan äänten     countries become members, the Board of
11514: enemmistö:lä kaikista äänistä lisätä johto-   Governors may, by a four-fifths majority
11515: kunnan jäsenten lukumäärää.                   of the total voting power, increase the
11516:                                               number of directors to be elected.
11517:    c) Mikäli ei toisessa ja myöhemmissä          (c) If, a t the second regular election of
11518: säännöllisissä johtokunnan vaaleissa niiden directors and thereafter, the members
11519: jäsenvaltioiden joukossa, jotka yllä olevan entitled to appoint directors under (b) (i)
11520: b) (i) kohdan mukaan ovat oikeutettuja above do not include the two members,
11521: nimittämään jäsenen, ole mukana niitä the holdings of whose currencies by the
11522: kahta jäsenvaltiota, joiden rahaston hal- Fund have been, on the average over the
11523: iussa olevan valuutan varanto on keski- preceding two years, reduced below their
11524: määrin kahden vuoden aikana absoluutti- quotas by the largest absolute amounts in
11525: sin kullassa lausutuin määrin eniten alitta- terms of gold as a common denominator,
11526: nut niiden osuudet, on jommallakummalla either one or both of such members, a~ the
11527: tai asianhaaroista riippuen molemmilla ky- case may be, shall be entitled to ap')oint
11528: seisil1ä valtioilla oikeus nimittää johtokun- a director.
11529: nan jäsen.                                       ( d) Subject to Article XX, Section 3
11530:    d) XX artiklan 3 os. b) kohdan mukai- (b) elections of elective directors shnll be
11531: set johtokunnan valittavien jäsenten vaalit conducted at intervals of two years in
11532: tapahtuvat kahden vuoden väliajoin liit- accordance with the provisions of Schedule
11533: teessä C annettujen määräysten mukaan C, supplemented by such regulations as
11534: rahaston mielipiteen mukaan täydennet- the Fund deems appropriate. \Vhenever
11535: tyinä. Jos hallintoneuvosto yllä olevan b) the Board of Governors increases the num-
11536: kohdan mukaan lisää johtokunnan valitta- ber of :directors to he elected under (b)
11537: vien jäsenten lukumäärää, se muuttaa sa- above, it shall issue regulations :ma:king
11538: malla tarpeen vaatimalla tavalla liitteen C appropriate changes in the proportion of
11539: määräysten mukaisia, jäsenten vaaliin vaa- votes required to eleet directors under the
11540: dittavia ääniosuuksia.                        provisions of Schedule 0.
11541:                                            N:o 75                                          29
11542: 
11543:   e) Jokainen johtokunnan jäsen nimittää            ( e) Each direetor shall appoint an
11544: varajäsenen, joka edustaa häntä Iainvoimai-      alternate with full power to aet for <him
11545: sesti hänen poissaollessaan. Mikäli nimit-       when he is not present. When the directors
11546: täneet johtokunnan jäsenet ovat läsnä, va-       appointing them are present, alternates may
11547: ramiehet voivat äänioikeudetta seurata is-       partieipate in meetings but may not vote.
11548: tuntoa.                                             (f) Direetors shall continue in offiee
11549:   :f) Johtokunnan jäsenet pysyvät viras-         until their sueeessors are appointed or
11550: saan, kunnes heidän seuraajansa on nimi-         eleeted. lf the offiee of an eleeted direetor
11551: tetty tai valittu. Jos valitun jäsenen           beeomes vaeant more than ninety days
11552: virka jää avoimeksi enemmän kuin yhdek-          before the end of his term, another direetor
11553: sänkymmentä ·päivää ennen hänen virka-           shall be eleeted for the rem.ainder of the
11554: kautensa loppua, niiden. jäsenvaltioiden,        term by the members who eleeted the
11555: jotka · olivat valinneet edellisen jäsenen,      former direetor. A majority o:f the votes
11556: on valittava seuraaja jäljellä olevaksi virka-   east shall be required :for eleetion. While
11557: kaudeksi.     Vaalin ratkaisee annettujen        the offiee remains vaeant, the alternate of
11558: äänten enemmistö. Viran ollessa avoinna          the :fomner direetor shall exereise his
11559: edellisen jäsenen varamies hoitaa sitä, mutta    powers, exeept that of appointing an
11560: hän ei voi nimittää itselleen varamiestä.        alternate.
11561:    g) Johtokunta hoitaa virkaansa jatku-             (g) The Exeeutive Direetors shall funr-
11562: vasti rahaston pääpaikassa ja se kokoontuu       tion in eontinuous session at the prineipal
11563: niin usein kuin rahaston toiminta vaatii.        offiee of the Fund and shall meet as often
11564:                                                  as the business of the Fund may require.
11565:   :h) Johtokunta on päätösvaltainen, jos             (h) A quorum for any meeting of the
11566: vähintään puolet jäsenistä on läsnä ja nämä      Exeeutive Direetors shall be a majority
11567: jäsenet yhdessä edustavat vähintään puolta       of the direetors representing not less than
11568: kaikista äänistä.                                one-half of the voting power.
11569:   i) Jokaisella nimitetyllä johtokunnan jä-          (i) Eaeh appointed direetor shall be
11570: senellä on yhtä monta ääntä, kuin tämän          entitled to east the number of votes allotted
11571: artiklan 5 osaston mukaan nimittäneellä jä-      under Seetion 5 of this Artiele to the
11572: senvaltiollakin. Jokaisella valitulla johto-     member appointing him. Each eleeted
11573: kunnan jäsenellä on niin monta ääntä kuin        direetor shall be entitled to east the
11574: annettiin vaalissa hänen puolestaan. Kun         number of votes whieh eounted towards
11575: tämän artiklan 5 os. b) lwhdan määräyk-          !his eleetion. When the provlSlons of
11576: set ovat sovellettavissa, lisääntyvät tai vä-    Seetion 5 (b) of this Article are applieable,
11577: henevät vastaavasti ne äänet, jotka johto-       the votes whieh a direetor would otherwise
11578: kunnan jäsen muuten olisi voinut saada.          be entitledi to east shall be inereased or
11579: Jäsenen on käytettävä koko äänimääränsä          deereased eorrespondingly. All the votes
11580: yhtenä kokonaisuutena.                           whieh a direetor is entitled to east shall he
11581:                                                  east as a unit.
11582:   j) Hallintoneuvosto säätää tarpeelliset            (j) The Board of Governors shall adopt
11583: määräykset, jotta sellainen jäsenvaltio, joka    regulations under whieh a member not
11584: ei yllä olevan b) kohdan mukaan ole oi-          entitled to appoint a direetor under (b)
11585: keutettu johtokunnan jäsentä. nimittämään,       above may send a representative to attend
11586: voisi lähettää edustajan johtokunnan kaik-       any meeting of the Exeeutive Direetors
11587: kiin kokouksiin, joissa käsitellään asian-        when a request made by, or a matter
11588: omaisen itsensä esittämä tai sitä läheisesti     partieularly affeeting, that member is
11589: koskeva kysymys.                                 under eonsideration.
11590:   k) Johtokunta asettaa tarpeen mukaan               (k) The Exeeutive Direetors may appoint
11591: valiokuntia. Näiden valiokuntien jäsenten        sueh committees as they deem advisable.
11592: ei tarvitse olla hallintoneuvoston ja johto-     Membership of eommittees need not be
11593: kunnan jäseniä tai heidän varamiehiään.           limited to governors or direetors or their
11594:                                                  alternates.
11595: 4 os. Toilnitnsjohtaja ja henkilökunta            Seetion 4. Managing Director and staff
11596:   a) Johtokunta valitsee toimitusjohtajan,           (a) The Exeeutive Direetors shall seleet
11597: joka ei voi olla hallintoneuvoston eikä joh-      a Managing Direetor who shall not he a
11598: 30                                       N:o 75
11599: 
11600: tokunnan Jasen. Toimitusjohtaja on johto-     governor or an executive director. The
11601: kunnan puheenjohtaja, mutta hän on ääni-      Managing Director shall be chairman of
11602: oikeutettu vain äänten mennessä tasan. Hän    the Executive Directors, but shall have no
11603: voi ilman äänioikeutta olla läsnä hallinto-   vote except a deciding vote in case of an
11604: neuvoston istunnoissa. JohtDkunta voi te-     equal division. He may participate in
11605: kemällään päätöksellä vapauttaa tDimitus-     meetings of the Board of Governors, but
11606: johtajan virastaan.                           shall not vote at such meetings. The
11607:                                               Managing Director shall cease to hold
11608:                                               office when the Executive Directors so
11609:                                               decide.
11610:   b) TDimitusjohtaja on rahaston henkilö-        (b) The 1\fanaging Director shall be
11611: kunnan päällikkö ja jDhtaa johtokunnan chief of the operating staff of the Fund
11612: alaisena rahaston varsinaista liiketoimintaa. and shall conduct, under the direction of
11613: Johtokunnan yleisvalvonnan alaisena hän the Executive Directors, the ordinary
11614: vastaa rahaston hallinnosta sekä henkilö- business of the Fund. Subject to the
11615: kunnan nimittämisestä ja erottamisesta.       general control of the Executive Directors,
11616:                                               he shall be responsible for the organization,
11617:                                               appointment and dismissal of the staff of
11618:                                               the Fund.
11619:    c) Rahaston toimitusjohtaja ja henkilö-       ( c) The Managing Director and the sta:ff
11620: kunta hoitavat tehtäviään vain rahaston o:f the Fund, in the discharge of their
11621: viranhaltijan eikä minkään muun viran- functions, shall owe their duty entirely to
11622: omaisen ominaisuudessa. Kaikkien jäsenval- the Fund and to no other authority. Each
11623: tioiden on otettava huomioon tämän vastuun member of the Fund shall respect the
11624: kansainvälinen luonne ja oltava vaikutta- international character of this duty and
11625: matta henkilökuntaan sen työssä.              shall refrain from all attempts to influence
11626:                                                any of the staff in the discharge of his
11627:                                                functions.
11628:    d) Henkilökuntaa valitessaan toimitus-        (d) In appointing the staff the Managing
11629: johtajan on pyrittävä, huomioonottaen te- Director shall, subject to the paramount
11630: hokkuuden ja korkeimman ammattitaidon importance of securing the highest stand..
11631: erittäin suuren merkityksen, saamaan hen- ards of efficiency and of technical
11632: kilökunta valituksi mahdollisimman laajalla competence, pay due regard to the impor-
11633: maantieteellisellä pohjalla.                   tance of recruiting personnel on as wide
11634:                                                a geographical hasis as possible.
11635: 
11636: 5 os. iiänioikeus                              Section 5. Voting
11637:    a) Jokaisella jäsenellä on 250 ääntä sekä      (a) Each member shall have twohundred
11638: lisäksi yksi ääni kutakin osuutensa 100,000    fifty votes plus one ad:ditional vote for
11639: dollarin erää kohden.                          each part of its quota equivalent to one
11640:                                                hundred thousand United States dollars.
11641:   b) Äänestettäessä V artiklan 4 tai 5 osas-     (b) Whenever voting is required under
11642: ton mukaan jokainen jäsen saa yllä a) koh-     Article V, Section 4 or 5, each member
11643: dassa mainitun äänimäärän                      shall have the number of votes to which
11644:                                                it is entitled under (a) above, adjusted:
11645:    (i) lisättynä yhdellä äänellä kutakin          (i) by the addition of one vote for the.
11646:        400,000 Yhdysvaltojen dollarin erää            equivalent of each four hundred
11647:        kohden, johon sen oman valuuttansa             thousand United States dollars of net
11648:        nettomyynti on äänestyspäivään men-            sales of its currency up to the date
11649:        nessä noussut; tai                             when the vote is taken, or
11650:   (ii) vähennettynä yhdellä äänellä kuta-        (ii) by the subtraction of one vote for
11651:        kin 400,000 Yhdysvaltojen dollarin             the equivalent of each four hundred
11652:        erää kohden, johon sen muiden va-              thousand United States dollars of its
11653:        luuttojen netto-osto on äänestyspäi-           net purchases of the currencies of
11654:                                             N:o 75                                          31
11655: 
11656:       vään mennessä noussut,                             other members up to the date when
11657:                                                          the vote is taken
11658: kuitenlrin rajoitettuna siten, että netto-ostot   provided, that neither net purchases nor
11659: ja nettomyynnit otetaan huomioon korkein-         net sales shall be deemed at any time to
11660: taan siinä määrin, kuin ne eivät ylitä            exceed an amount equal to the quota of
11661: asianomaisen jäsenen osuutta.                     the member involved.
11662:   c) Kaikkien tässä osastossa edellytetty-           (c) For the purpose of all computations
11663: jen laskelmien perustana on Yhdysvalto-           under this Section, United States :dollars
11664: jen dollari (paino ja hienous heinäkuun           shall be deemed to be of the weight and
11665: 1 päivänä 1944) muunnettuna IV artiklan           fineness in e:ffect on July 1, 1944, adjusted
11666: 7 osastossa mainitulla yhdenmukaisella ta-        for any uniform change under Article IV,
11667: valla, jos muutos on tehty sanotun artik-         Section 7, if a waiver is made under
11668: lan 8 os. d) kohdan mukaisesti.                   Section 8 (d) of that Article.
11669:   d) Kaikkiin rahaston päätöksiin tarvi-             ( d) Except as otherwise specifically
11670: taan annettujen äänten enemmistö, mikäli          provided, all decisions of the fund shall
11671: ei nimenomaan toisin määrätä.                     be made by a majority of the votes east.
11672: 
11673: 6 os. Nettotulon jako                             Section 6. Distribution of net income
11674:   a) Hallintoneuvosto päättää vuosittain,            (a) The Board of Governors shall de-
11675: mikä osa rahaston nettotulosta on siirret-        termine annually what part of the Fun:d 's
11676: tävä vararahastoihin ja mikä osa, jos ol-         net income shall be placed to reserve and
11677: lenkaan, on jaettava.                             what part, if any, shall be distributed.
11678:    b) Jos jako suoritetaan, on jokaiselle jä-        (b) If any distribution is made, there
11679: senelle ensin suoritettava kahden prosen-         shall first be distributed a two percent
11680: tin yksinkertainen maksu siitä määrästä,          non-cumulative payment to each member
11681: jolla seitsemänkymmentäviisi prosenttia sen       on the amount by which seventy-five
11682: osuudesta ylittää sen rahaston hallussa ky-       percent of its quota exceeded the Fund 's
11683: symyksessä olevan vuoden aikana keski-            average holdings of its currency during
11684: määrin olleen valuutan määrän. Loput              that year. The balance shall be paid ta all
11685: maksetaan kaikille jäsenille suhteessa nii-       members in proportion to their quotas.
11686: den osuuksiin. Jokaiselle tuleva erä on           Payments to each member shall be made jn
11687: suoritettava sen omassa valuutassa.               its own currency.
11688: 
11689: 7 os. Tietojen julkaiseminen                      Section 7. Publication of repm·ts
11690:    a) Rahasto julkaisee vuosikertomuksen,            ( a) The Fund shall publish an annual
11691: joka sisältää tilintarkastajien vahvistaman       report containing an audited statement of
11692: tilinpäätöksen, ja julkaisee korkeintaan kol-     its accounts, and shall issue, at intervals
11693: men kuukauden väliajoin lyhyen selonteon          of three months or less, a summary state-
11694: liiketoimistaan sekä kulta- ja jäsenvaluutta-     ment of its transactions and its holdings
11695: varannoistaan.                                    of gold and currencies of members.
11696:    b) Rahasto voi julkaista muitakin selvi-          (b) The Fund may publish such other
11697: tyksiä, jotka sen mielestä näyttävät rahas-       reports as it deems desirable for carrying
11698: ton kannalta tarpeellisilta.                      out its purposes.
11699: 
11700: 8 os. Mielipiteiden tiedoittaminen jäsenille      Section 8. Comm1mication .af views to mem.
11701:                                                      bers
11702:    Rahasto on oikeutettu koska tahansa tie-         T'he Fund shall at all times have the
11703: doittamaan jäsenelle mielipiteensä tämän          right to communicate its views informally
11704: sopimuksen puittesisa esiintyvistä kysymyk-       to any member on any matter arising under
11705: sistä. Rahasto voi kahden kolmasosan ään-         this Agreement. The Fund may, by a two-
11706: ten enemmistöllä kaikista äänistä päättää         thirds majority of the total voting power,
11707: julkaista jäsenelle osoitetun esityksen, joka     decide to publish a report made to a mem.
11708: koskee sen monetääristä tai taloudellista ti-     ber regarding its monetary or economic
11709: lannetta ja kehitystä, jotka ovat omansa vä-      conditions and developments which directly
11710: 32                                       N:o 75
11711: 
11712: littömästi aiheuttamaan vaikeita tasapaino-    tend to produce a serious disequilibrium
11713: häiriöitä jäsenten kansainvälisessä maksuta-   in the international balance of payments
11714: seessa. Jos kyseinen jäsen ei ole oikeutettu   of members. If the mem.ber is not entitled
11715: valitsemaan johtokunnan jäsentä, sillä on      to appoint an executive director, it shall
11716: oikeus tämän artiklan 3 os. j) kohdan mu-      be entitled to representation in accordance
11717: kaiseen edustukseen. Rahasto ei saa jul-       with Section 3 (j) of this Article. The
11718: kaista esitystä, joka edellyttäisi muutosta    Fund shall not publish a report involving
11719: jäsenten taloudellisessa perusrakenteessa.     changes in the fundamental structure of
11720:                                                the economic organization of members.
11721: 
11722: 
11723:                 XIII artikla                                   Article XIII
11724:           Toimi- ja talletuspaikat                       Offices and depositories
11725: 1 os. Toimipaikkojen sijainti                  Section 1. Location of offices
11726:   Rahaston pääpaikka sijaitsee siinä jäsen-       The principal office of the Fund shall
11727: maassa, jonka osuus on suurin; asioimis-       be located in the territory of the member
11728: toja ja haaraliikkeitä voidaan perustaa mui-   having the largest quota, and agencies or
11729: den jäsenten alueille.                         branch offices may be established in the
11730:                                                territories of other members.
11731: 
11732: 2 os. Talletuspaikat                           Section 2. Depositories
11733:    a) Jokainen jäsenmaa määrää keskus-            (a) Each member country shall designate
11734: pankkinsa koko rahaston hallussa olevan        its central bank as a depository for all the
11735: valuuttavarantonsa talletuspaikaksi; mikäli    Fund's holdings of its currency, or if it
11736: jäsenvaltiolla ei ole keskupankkia, sen on     has no central bank it shall designate such
11737: määrättäNä tarkoitukseen jokin muu rahas-      other institution as may be acceptable to
11738: ton hyväksymä laitos.                          the Fund.
11739:    b) Rahasto voi säilyttää muita varojaan,       (b) The Fund may hold other assets,
11740: myös kulta mukaanluettuna, viiden osuuk-       including gold, in the depositories de-
11741: siensa puolesta suurimman jäsenen osoitta-     signated by the five members having the
11742: missa tai muissa valitsemissaan talletuspai-   largest quotas and in such other designated
11743: koissa. Aluksi on vähintään puolet rahas-      depositories as the Fund may select.
11744: ton varannosta talletettava sen jäsenen tal-   Initially, at least one-half of the holdings
11745: letuspaikkaan, jonka alueella on rahaston      of the Fun:d shall be held in the depository
11746: pääpaikka, ja vähintään neljäkymmentä          designated by the member in whose ter-
11747: pr.osenttia muiden edellä rrnainittujen nel-   ritories the Fund has its principal office
11748: jän jäsenen talletuspaikkDihin. Kuitenkin      and at least forty percent shall be held
11749: rahaston kullansiirrot on suoritettava huo-    in the depositories designated by the
11750: mioon ottaen kuljetuskustannukset ja ra-       remaining four members referred to above.
11751: haston todennäköiset tarpeet. Hätätilassa      However, all transfers of gold by the
11752: johtokunta voi siirtää rahaston kultavaran-    Fund shall be made with due rega:rd to
11753: non joko kokonaan tai osittain mihin paik-     the co.sts of transport and anticipated
11754: kaan tahansa, missä se on riittävästi suo-     requirements of the Fund. In an emergency
11755: jattu.                                         the Executive Directors may transfer all
11756:                                                or any part of the Fund 's gold holdings
11757:                                                to any place where they can be adequately
11758:                                                protected.
11759: 
11760: 3 os. Rahaston varojen takMminen               Section 3. Guarantee of the Fund's assets
11761:   Jokainen jäsen takaa kaikki rahaston va-       Each member guarantees all assets of
11762: rat niiltä menetyksiltä, jotka johtuvat sen    the Fund against loss resulting from failure
11763: osoittaman talletuspaikan romahduksesta        or default on the part of the depository
11764: tai maksujen lakkauttamisesta.                 designated by it.
11765:                                           N:o 75                                          33
11766: 
11767:                  XIV artikla                                   Article XIV
11768:                 Siirtymäkausi                               Transitional period
11769: 1 os. Johdanto                                  Section 1. Introducti01~
11770:    Rahaston tehtävänä ei ole rahoittaa avus-      The Fund is not intended to provide
11771: tus- tai jälleenrakennustoimintaa eikä osal-    facilities for relief or reconstruction or to
11772: listua sodasta johtuvien kansainvälisten vel-   deal with international indebtedness arising
11773: kojen suorittamisiin.                           out of the war.
11774: 2 os. Maksurajoitukset                          Section 2. Exchange restrictions
11775:    Sodanjälkeisenä siirtymäkautena jäsenet         In the post-war transitional period mem-
11776: saavat huolimatta tämän sopimuksen muissa       bers may, notwithstanding the provisions
11777: artikloissa annetuista määräyksistä pitää       of any other articles of this Agreement,
11778: voimassa juoksevia kansainvälisiä liiketoi-     maintain and: adapt to changing circumstan-
11779: mia koskevat maksu- ja siirtorajoituksensa      ces (and, in the case of members whose
11780: ja sopeuttaa ne muuttuneitten olosuhteit-       territories have been occupied by the
11781: ten mukaisiksi (ja, jos jäsenen alueet ovat     enemy, introduce where necessary) restric-
11782: olleet vihollisen miehittämät, tarpeen tul-     tions on payments and transfers for
11783: len ottaa käytäntöön uusia). Jäsenten on        current international transactions. Mem-
11784: kuitenkin aina otettava valuuttapolitiikas-     bers shall, however, have continuous regard
11785: saan huomioon rahaston päämäärät; niiden        in their foreign exchange policies to the
11786: on, niin pian kuin olosuhteet sallivat, ryh-    purposes of the fund; and, as soon as
11787: dyttävä kaikkiin mahdollisiin toimenpitei-      conditions permit, they shall take all
11788: siin sellaisten kauppa- ja finanssisopimus-     possible measures to develop such commer-
11789: ten    aikaansaamiseksi muiden jäsenten         cial and financial arrangements with other
11790: kanssa, jotka helpottavat kansainvälistä        members as will facilitate international
11791: maksuliikettä ja valuuttojen vakavuuden         payments and the maintenance of exchange
11792: säilyttämistä. Ennen kaikkea jäsenten on        stability. In particular, members shall
11793: poistettava tämän kohdan mukaan voimassa        withdraw restrictions maintained or im-
11794: pidetyt tai uudet rajoitukset, niin pian        posed under this Section as soon as they
11795: kuin ne ovat vakuutettuja siitä, että ne        are satisfied that they will be able, in the
11796: myös ilman niitä kykenevät tasapainotta-        absence of such restrictions, to settle their
11797: maan maksutaseensa sillä tavoin, ettei nii-     balance of payments in a manner which
11798: den kohtuuttamassa määrässä tarvitse tur-       will not unduly encumber their access to
11799: vautua rahaston varoihin.                       the resources of the Fund.
11800: 3 os. Ilmoitus rahastolle                       Section 3. Notificatim to the Fund
11801:    Jokaisen jäsenen on, ennen kuin se XX           Each member shall notify the Fund
11802: artiklan 4 os. c) tai d) kohdan mukaan          before it becomes eligible under Article
11803: saa oikeuden 'ostaa rahastosta valuuttaa, il-   XX, Section 4 (c) or (d), to buy currency
11804: moitettava rahastolle, aikooko se soveltaa      from the Fund, whether it intends to avail
11805: tämän artiklan 2 osastossa mainittuja siir-     itself of the transitional arrangements in
11806: tymäkautta koskevia määräyksiä, vai onko        Section 2 of this Article, or whether it is
11807: se valmis ryhtymään VIII artiklan 2, 3          prepared to accept the obligations of
11808: ja 4 osastojen mukaisiin sitoumuksiin. Jä-      Article VIII, Sections 2, 3, and 4. A
11809: sen, joka soveltaa siirtymäkauden määräyk-      member availing itself of the transitional
11810: siä, ilmoittakoon rahastolle siitä, niin pian   arrangements shall notify the Fund as
11811: kuin se on va:lmis ryhtymään edellä mainit-     soon thereafter as it is prepared to. accept
11812: tuihin sitoumuksiin.                            the above-mentioned obligations.
11813: 4 os. Rahaston   toimenpiteet rajoituksiin      Section 4. Action of the Fund relating to
11814:       nähden                                      restrictions
11815:   Viimeistään kolmen vuoden kuluttua toi-         Not later than three years after the date
11816: mintansa aloittamisesta ja jokaisena seuraa-    on which the Fund begins operations and
11817: vana vuonna on rahaston laadittava selvi-       in each year thereafter, the Fund shall
11818: 
11819: 5   M04/47
11820: 34                                         N:o 75
11821: 
11822: tys tämän artiklan 2 osastossa mainituista,      report on the restrictions still in force
11823: vielä voimassa olevista rajoituksista. Vii-      under Section 2 of this Article. Five
11824: den vuoden kuluttua rahaston toiminnan           years after the date on which the Fund
11825: aloittamisesta ja sen jälkeen joka vuosi         begins operations, and in each year
11826: on jokaisen jäsenen, joka vielä ylläpitää        thereafter, any member still retaining any
11827: VIII artiklan 2, 3 ja 4 <Jsastojen vas-          restrictions inconsistent with Article VIII,
11828: taisia rajoituksia, neuvoteltava rahaston        Sections 2, 3, or 4, shall consult the Fund
11829: kanssa niiden jatkuvasta ylläpitämisestä.        as to their further retention. The Fund
11830: Rahasto voi, jos pitää sellaista menettelyä      may, if it deems such action necessary in
11831: erikoisolosuhteissa tarpeellisena, huomaut-      exceptional circumstances, make represen-
11832: taa jäsenelle, että edellytykset olisivat suo-   tations to. any member that conditions are
11833: tuisat tiettyjen rajoitusten peruuttamiseksi     favorable for the withdrawal of any
11834: tai rajoitusten yleiseksi poista;miseksi, mi-    particular restriction, or for the general
11835: käli ne ovat esillä olevan sopimuksen mui-       abandonment of restrictions, inconsistent
11836: den artiklojen vastaisia. Jäsenelle myön-        with the provisions of any other articles
11837: nettäköön sopiva aika määrätäkseen kan-          of this Agreement. The member shall be
11838: tansa tällaiseen esitykseen nähden. Jos ra-      given a suitable time to reply to such
11839: hasto katsoo, että jäsen edelleen ylläpitää      representations. If the Fund finds that
11840: rll!haston päämäärien vastaisia rajoituksia,     the member persists in maintaining restric-
11841: sen on toimittava XV artiklan 2 os. a) koh-      tions which are inconsistent with the
11842: dan mukaisesti.                                  purposes of the Fund, the member shall be
11843:                                                  subject to Article XV, Section 2 (a).
11844: 
11845: 5 os. Siirtymäkauden luonne                      Section 5. Nature of transitional period
11846:   Rahaston on suhteissaan jäseniinsä läh-           In its relations with members, the Fund
11847: dettävä siitä, että sodanjälkeinen siirtymä-     shall recognize that the post-war transi-
11848: kausi on muutosten ja sopeutumisen aikaa;        tional period will be one of change and
11849: ratkaistessaan jäsenten esittämiä, siirtymä-     adjustment and in making decisions on
11850: kautta koskevia toivomuksia sen on pyrit-        requests occasioned thereby which are pre-
11851: täNä kiistanalaisissa tapauksissa tekemään       sented by any member it shall give the
11852: päätöksensä jä.<Jenten edun mukaisesti.          member the benefit of any reasonable doubt.
11853: 
11854: 
11855:                 XV artikla                                       Article XV
11856:         Jäsenyyden peruuttaminen                        W ithdrawal from me.mbership
11857: 1 os. Jäsenten eroamisoikeus                     Section 1. Right of members to with&raw
11858:   Jäsen voi milloin tahansa erota · rahas-         Any member may withd:raw from the
11859: tosta jättämällä siitä kirjallisen ilmoituk-     Fund at any time by transmitting a notice
11860: sen rahaston pääpaikkaan. Eroaminen las-         in writing to the Fund at its principal
11861: ketaan alkavaksi ilmoituksen perillesaapu-       office. Withdrawal shall become effective
11862: mispäivänä.                                      on the date such notice is received.
11863: 2 os. Pakollinen ero                             Section 2. Compulsory withdrawal
11864:   a) Jos jäsen ei täytä jota•kin tämän sopi-        (a) If a member fails to fulfill any of
11865: muksen mukaista velvoitustaan, rahasto voi       its obligations under this Agreement, the
11866: kieltää siltä varojensa käytön. Tämä kohta       Fund may declare the member ineligible
11867: ei millään tavoin rajoita IV artiklan 6          to use the resources of the Fund. Nothing
11868: osaston, V artiklan 5 osaston tai VI artik-      in this Section shall be deemed to limit
11869: lan 1 osaston määräyksiä.                        the provisions of Article IV, Section 6,
11870:                                                  Article V, Section 5, or Article VI,
11871:                                                  Section 1.
11872:    b) Jos jäsen ei edelleen kohtuullisen vä-        (b) If, after the expiration of a reason-
11873: liajan kuluttua täytä ·jotakin tämän sopi-       able period the member persists in its
11874:                                            N:o 75                                        35
11875: muksen mukaista velvoitustaan tai jos IV         failure to fulfill any o:f its obligations
11876: artiklan 6 osastossa mainittua erimieli-         under this Agreement, or a difference be-
11877: syyttä edelleen on jäsenen ja rahaston vä-       tween a member and the Fund under Article
11878: lillä, voidaan asianomaista jäsentä hallin-      IV, Section 6, continues, that member may
11879: toneuvoston päätöksellä vaatia eroamaan          be required to withdraw :from membership
11880: rahastosta. Päätöksen hyväksymiseen vaa-         in the Fund by a decision o:f the Board
11881: ditaan hallintoneuvoston jäsenten äänten         of Governors carried by a majority o:f the
11882: enemmistö, joka edustaa vähintään puolta         governors representing a majority o:f the
11883: kaikista äänistä.                                total voting power.
11884:     c) Erityisillä säännöksillä on taatta.va,       (c) Regulations shall be adopted to en-
11885: että, ennen kuin jäsentä vastaan ryhdytään       sure that before action is taken against
11886: edellisen a) tai b) kohdan mukaisiin toi-        any rmember under (a) or (b) above, the
11887: menpiteisiin, jäsenelle on kohtuullisen ajan     member shall be informed in reasonable
11888: kuluessa ilmoitettava sitä vastaan suunna-       time of the complaint against it and given
11889: tut valitukset ja sille varattava sopiva ti-     an adequate opportunity for stating its
11890: laisuus esittää käsityskantansa suullisesti      case, both orally and in writing.
11891:  ja kirjallisesti.
11892: 3 os. Eroavien jäsenten tilien selvitys          Section 3. Settlement of accounts with
11893:                                                     members withdrawing
11894:   Jos jäsen eroaa rahastosta, rahaston nor-         When a member withdraws from the
11895: maalit, asianomaisen jäsenen valuutassa ta-      Fun:d;, normal transactions o:f the Fund in
11896: pahtuvat liiketoimet lakkaavat. Rahaston         its currency shall cease and settlement of
11897: ja eroavan jäsenen on kiireellisesti sovit-      all accounts between it and the Fund shall
11898: tava tiliensä selvittämisestä. Jollei yksi-      be made with reasonable despatch by agree-
11899: mielisyyttä viipymättä saavuteta, tilit on       ment between it and the Fund. I:f agree-
11900: järjestettävä liitteen D määräysten mu-          ment is not reached promptly, the pro-
11901: kaan.                                            visions of Schedule D shall apply to the
11902:                                                  settlement o:f accounts.
11903: 
11904: 
11905:                 XVI artikla                                   Article XVI
11906:    Määräykset odottamattomien tapausten                    Emergency provisions
11907:                  sattuessa
11908: 1 os. Väliaikainen kumoaminen                    Section 1. Temporary sruspension
11909:    a) Odottamattomien tapausten sattuessa,          (a) In the event of an emergency or the
11910: jotka vaarantavat rahaston toimintaa, joh-       development of unforeseen circumstances
11911: tokunta voi yksimielisellä päätöksellä kor-      threatening the operations of the Fund,
11912: keintaan sadaksikahdeksikymmeneksi päi-          the Executive Directors by unanimous vote
11913: vä.iksi kumota seuraavat määräykset:             may suspend for a period of not more
11914:                                                  than one hundred twenty days the opera-
11915:                                                  tion of any of the following provisions:
11916:    (i) IV artiklan 3 osaston ja 4 os. b) koh-        (i) Article IV, Sections 3 an:d 4 (b)
11917:        dan;
11918:   (ii) V artiklan 2, 3, 7, 8 os. a) ja f) koh·      (ii) Article V, Sections 2, 3, 7, 8 (a)
11919:        dat;                                              and (f)
11920:  (iii) VI artiklan 2 osaston;                      (iii) Article VI, Section 2
11921:  (iv) XI artiklan 1 osaston.                        (iv) Article XI, Section 1
11922:     b) Samanaikaisesti kun joikin yllä mai-        (b) Simultaneously with any decision to
11923:  nituista määräyksistä· päätetään kumota,        suspend the operation of any of the fore-
11924:  johtokunnan on kutsuttava hallintoneuvosto      going provisions, the Executive Directors
11925:  koolle aikaisimpana mahdollisena päivänä.       shall call a meeting of the Board of Go-
11926:                                                  vernors for the earliest practicable date.
11927: 36                                         N:o 75
11928: 
11929:   c) Johtokunta ei voi kumota mitään mää-            (c) The Executive Directors may not
11930: räystä pitemmäksi ikuin sadankahdenkym-          extend any suspension beyond one hundred
11931: menen päivän ajaksi. Tällaista kumoamista        twenty days. Such suspension may he ex-
11932: voidaan kuitenkin pidentää enintään ikah-        tended, however, for an additional period
11933: dellasadallaneljälläkymmenellä päivällä, jos     of not more than two hundred forty days,
11934: hallintoneuvosto tämän päättää neljän vii-       if the Board of Governors hy a four-fi:fths
11935: desosan äänten enemmistöllä kaikista             majority of the total voting power so de-
11936: äänistä; pitempi kumoaminen on m.ahdolli-        ci·des, but it may not be further extended
11937: nen vain muuttamalla esillä olevaa sopi-         except hy amendment of this Agreement
11938: musta XVII artiklan mukaan.                      pursuant to Article XVII.
11939:   d) Johtokunta voi koska tahansa yksin-             (d) The Executive Directors may, by a
11940: kertaisella ääntenenemistöllä kaikista äänistä   majority of the total voting power, ter-
11941: peruuttaa väliaikaisen kumoamisen.               minate such suspension at any time.
11942: 2. os. Rahaston lopettaminen                     Section 2. Liquidation of the Fund
11943:    a) Ainoastaan hallintoneuvosto voi päät-         (a) The Fund may not be liquidated
11944: tää rahaston lopettamisesta. Jos johtokunta      except by decision of the Board of Go-
11945: odottamattomien tapausten sattuessa tulee        vernors. In an emergency, if the Executive
11946: siihen ikäsitykseeen, että rahaston lopetta-     Directors decide that liquidation of the
11947: minen mahdollisesti käy välttämättömäksi,        Fund may be necessary, they may tem-
11948: se voi hallintoneuvoston ratkaisuun asti         porarily suspend all transactions, pending
11949: väliaikaisesti lakkauttaa kaikki liiketoimet.    decision by the Board.
11950:    h) Jos hallintoneuvosto päättää la:kkaut-        (b) If the Board of Governors decides
11951: taa rahaston, tämän on viipymättä lopetet-       to liquiJdate the Fund, the Fund shall
11952: tava kaikki toimintansa, lukuunottamatta         forthwith cease to engage in any activities
11953: toimia, jotka koskevat rahaston varojen          except those incidental to the orderly col-
11954: säännöllistä perimistä ja selvittämistä, sekä    lection and liquidation of its assets and
11955: sen sitoumusten suorittamista. Kaikki jä-        the settlement of its liabilities, and all
11956: senten tämän sopimuksen mukaiset velvolli-       obligations of members under this Agree-
11957: suudet lakkaavat, lukuunottamatta tässä          ment shall cease except those set out in
11958: artiklassa, XVIII artiklan ( c) kohdassa,        this Article, in Article XVIII, paragraph
11959: liitteen D 7 kohdassa ja liitteessä E mai-        (c), in Schedule D, paragraph 7, and in
11960: nittuja velvollisuuksia.                         Schedule E.
11961:    c) Lopettaminen suoritetaan niinkuin             (c) Liquidation shall be administered
11962: liitteessä E on määrätty.                        in acco~dance with the provisions of
11963:                                                  Schedule E.
11964:                  XVII artikla                                    Article XVII
11965:           Sopimuksen muuttaminen                                 Amendments
11966:    a) Kaikki tämän sopimuksen muutoseh-             (a) Any proposal to introduce modifica-
11967: dotukset, on ne sitten tehnyt jäsen, hallin-     tions in this Agreement, whether emanating
11968: toneuvoston jäsen tai johtokunta, on jätet-      from a member, a governor or the Exe-
11969: tävä hallintoneuvoston puheenjohtajalle,         cutive Directors, shall be communicated to
11970: joka esittää ne neuvostolle. Jos neuvosto        the chairman of the Board of Governors
11971: hyväksyy ehdotetun muutoksen, rahaston           who shall ·bring the proposal before the
11972: on kiertokirjeellä tai sähkeellä tiedusteltava   Board. If the proposed amendment is ap-
11973: kaikilta jäseniltä, hyväksyvätkö ne ehdote-      proved by the Board the Fund shall, by
11974: tun muutoksen. Jos kolme viidesosaa jäse-        circular letter or telegram, ask all members
11975: nistä, jotka edustavat neljää viidesosaa         whether they accept the proposed amend-
11976: kaikista äänistä, on hyväksynyt ehdotetun        ment. When three-fifths of the mernhers,
11977: muutoksen, rahaston on muodollisesti ilmoi-      having four-fifths of the total voting power,
11978: tetta:va siitä kaikille jäsenille.               have accepted the proposed amendment,
11979:                                                  the Fund shall certify the fact by a formal
11980:                                                  communication addressed to all members.
11981:                                             N:o 75                                          37
11982: 
11983:    b) Huolimatta yllä olevasta a) k'(}h-             (b) Notwithstanding (a) above, accept-
11984: dasta, '(}ll kaikkien jäsenten hyväksyminen       ance by all members is required in the
11985: saatava kaikille muutoksille, jotka koske-        case of any amendment modifying
11986: vat:
11987:   (i) ·oikeutta erota rahastosta (XV artik-            (i) the right to withdraw from the
11988:       lan 1 osasto) ;                                      Fund (Article XV, Section 1);
11989:  (ii) määräystä, ettei osuutta saa muuttaa            (ii) the provision that no change in a
11990:       ilman asianomaisen jäsenen suostu-                   member's quota shall be made with-
11991:        musta (III artiklan 2 osasto);                      out its consent (Article III, Sec-
11992:                                                            tinn 2);
11993: (iii) määräystä., että valuutan pariarvon            (iii) the provision that no change may
11994:       muutokseen saa ryhtyä ainoastaan                     be made in the par value of a
11995:       asianomaisen jäsenen esityksestä (IV                 member's currency except on the
11996:       artiklan 5 os. b) kohta).                            proposal of that member (Arti0le
11997:                                                            IV, Section 5 (b).
11998:   c) Muutokset astuvat voimaan kaikkien              (c) Amendments shall enter into force
11999: jäsenten kohdalta kolmen kuukauden kulut-         for all members three months after the
12000: tua muodollisen tiedoituksen päivämäärästä,       date of the formal communication unless a
12001: jollei kiertokirjeessä tai sähkeessä ole il-      shorter period is specifield in the circular
12002: moitettu lyhempää määräaikaa.                     letter or telegram.
12003: 
12004:                XVIII artikla                                     Article XVIII
12005:                    Tulkinta                                       1nterpretation
12006:   a) Esillä olevan sopimuksen määräysten             (a) Any questinn of interpretation of
12007: tulkitsemisriidat, jotka ovat syntyneet jäse-     the provisions of this Agreement arising
12008: nen ja rahaston välillä tai yksityisten jä-       between any merrnber and the Fund or
12009: senten välillä, on jätettävä johtokunnan          between any members of tJhe Fund shaH be
12010: ratkaistaviksi. Jos riita-asia erityisesti kos-   submitted to the Executive Directors for
12011: kee sellaista jäsentä, jolla ei ole edustajaa     their decision. If the question particularly
12012: johtokunnassa, on tämä jäsen XII artiklan         affects any member m>t entitled to appoint
12013: 3 os. j) kohdan mukaan oikeutettu edus-           an executive director it Sihall be entitled to
12014: tukseen.                                          representation in accordance with Article
12015:                                                   XII, Section 3 (j).
12016:   b) Jos johtokunta edellisen a) kohdan              (b) In any case where the Executive Direc-
12017: mukaan on ratkaissut asian, rvoi jokainen         tors have given a decision under (a) above,
12018: jäsen vaatia, että asia esitetään hallinto-       any member may require that the question
12019: neuvostolle, jonka ratkaisu on lopullinen.        be referred to the Board of Governors,
12020: Hallintoneuv:oston ratkaisua odotettaessa         whose decision shall be final. Pending the
12021: rahasto voi, mikäli pitää sitä välttämättö-       result of the reference to the Board the
12022: mänä, toimia johtokunnan ratkaisun perus-         Fund may, so far as it deems necessary,
12023: teella.                                           act on the basis of the decision of the
12024:                                                   Executive Directors.
12025:     c) Jos rahaston ja eronneen jäsenen tai          (c) Whenever a disagreement arises
12026:   rahastoa lopetettaessa rahaston ja jäsenen      between the Fund and a member Wlhich lms
12027:   välillä syntyy mielipide-eroavuuksia, on        withdrawn,. or between tJhe Fund and any
12028:   nämä esitettävä kolmen tuomarin muodos-         member during liquidation of the Fund,
12029:   taman sovinto-oikeuden ra.tkaistaviksi. Yh-     such disagreement shall be submitted to
12030:   den sovintotuomarin nimittää rahasto, toi-      a.rbitration by a tribuna;l of three arbitra-
12031:   sen jäsen tai eroava jäsen; erotuomarin ni-     tors, one appointed by t'he Fund, another
12032:   mittää, mikäli osapuolet eivät toisin sovi,     by .t'he member or withdrawing member
12033: · vakituisen kansainvälisen tuomioistuimen        amd an umpire who, unless the parties
12034:   presidentti tai jokin muu rahaston sääntö-      ,otherwise a.gree, shwll be appointed by the
12035:   jen määräämä viranomainen. Menettelyky-         President of the Perm:anent Court of Inter-
12036: 38                                         N:o 75
12037: 
12038: symyksistä, joista osapuolet eivät ole paas-     national J ustice or such other authority as
12039: seet yksimielisyyteen, ratkaisee erotuomari.     may have heen prescribed by regulation
12040:                                                  adopted by the Fund. The umpire shall
12041:                                                  have full power· to settle all questions of
12042:                                                  procedure in any case where the parties
12043:                                                  are in disagreement with respect thereto.
12044: 
12045: 
12046:                  XIX artikla                                     Article XIX
12047:                Termien selitys                               Explanation of terms
12048:    Esillä olevan sopimuksen määräyksiä tul-        ln interpreting the provisions of tihis
12049: kittaessa on rahaston ja sen jäsenten otet-      Agreement the Fund and its members sooll
12050: tava huomioon seuraavaa:                         be guided by the following:
12051:    a) Jäsenen ,monetäärisillä reserveillä"          (·a) A memher's monetary reserves
12052: tarkoitetaan jäsenen virallisia nettovaran-      means its net official holdings of gold, of
12053: toja kultaa, toisten jäsenten vaihtokelpoisia    c~nver.tihle ourrencies of other memhers,
12054: valuuttoja ja rahaston erityisesti nimeä-        and of the currencies of such non-memhers
12055: mien ei-jäsenvaltioiden valuuttoja.              as the Frmd may specify.
12056:    b) Jäsenen , virallisilla varannoilla" tar-      (h) The official holdings of a memher
12057: koitetaan jäsenen ,nettokeskusvarantoja"         means central holdings (that is, the hold-
12058:  (so. valtiovarainministeriön, keskuspankin,     ings .of its Treasury, central bank, sta-
12059: vakauttamisrahaston ja toisten samanlais-        bilizationfund, or similar fiscal agency).
12060: ten finanssilaitosten varantoja).
12061:    c) Rahasto voi laskea jäsenen alueella           ( c) The holdings of other official insti-
12062: olevien muiden virallisten laitDsten tai mui-    tutions or other hanks within its territories
12063: den pankkien varannot erikoistapauksissa         may, in any par.ticular case, he deenned hy
12064: ja neuvoteltuaan jäsenen kanssa viralliseen      the Fund, after consultation with the
12065: varantoon, mikäli ensiksi mainitut huomat-       memher, to be official ho:ldings to the ex-
12066: tavasti ylittä:vät normaalitarpeen; määrät-      tent that they are suhstantially in excess
12067: täessä, ylittävätkö varannot tietyssä tapauk-    of working halances ; provided that for tihe
12068: sessa normaalitarpeen, on täStä -varannosta      purpose of determining whether, in a par-
12069: vähennettävä se määrä, joka on alla d)           ticular case, holdings are in excess of work-
12070: kohdassa mainittujen jäsenten tai ei-jäsen-      ing balances, there sihall he deducted from
12071: ten alueilla olevien laitosten ja pankkien       such iholdings amounts of currency due to
12072: saat~wia.                                        official institutioos and banks in :bhe terri-
12073:                                                  tories of memhers or non-members specified
12074:                                                  under (d) below.
12075:    d) Jäsenen ,vaihtokelpoisten valuttojen          (d) A memher's holdings of convertible
12076: varannolla" tarkoitetaan jäsenen sellaisten      currencies means its holdings of the cur-
12077: toisten jäsenten valuuttojen varantoja, jotka    rencies of other members which are not
12078: eivät ole ottaneet käytäntöön XIV artiklan       avaiiling themselves of the transi:tional
12079: 2 osaston mukaisia sih1tymiskauden mene-         arrangennents under Article XIV, Section
12080: telmiä, sekä jäsenen hallussa olevien ra-        2, together with its holdings of the curren-
12081: haston aika ajoin erityisesti nimeämien ei-      cies of suoh non-mennbers as the Fund may
12082: jäsenvaltioiden valuuttoja. Termi ,va-           from time to time specify. The term cur-
12083: luutta" käsittää ilman rajoitusta kovan ra-      rency for this purpose includes without
12084: han, paperirahan, pankkisaatavat, pankki-        lim:iltation coins, paper money, hank balan-
12085: tmmusteet ja valtionobligaatiot, joiden          ces, hank acceptances, ·and gove1'lllllent
12086: maksupäivään ei ole kahtatoista kuukautta        obligations issued with a maturity not
12087: pitempää aikaa.                                  ·exceeding twelve montlhs.
12088:    e) Jäsenen monetääriset reservit on las-         (e) A member's monetary reserves shall
12089: kettava vähentämällä keskusvarannoista jä-       he calculated by deducting from its central
12090: senten tai yllä d) kohdassa määriteltyjen        holdings the currency liabilities to the
12091: ei-jäsenten valtiovarainministeriön, keskus-     Troosuries, centrwl baniks, .stabi!lization
12092:                                           N:o 75                                           39
12093: 
12094: pankin, vakautta:misrahaston tai muun sel-      funds, or similar fiscal agencies of other
12095: laisen finanssilaitoksen valuuttasaatavat       members or non-members specified under
12096: sekä muiden jäsenten tai yllä d) kohdassa        (d) ·above, together wit:h similar Jiabilities
12097: määriteltyjen ei-jäsenten alueilla sijaitse-    to other official institutions and other
12098: vien muiden virallisten laitosten ja muiden     banks in th·e territories of members, or
12099: pankkien vastaavanlaiset saatavat. Näihin       non-members specified nnder ( d) above.
12100: nettovarantoihin on lisätty yllä c) kohdassa    To these net holdings shall be added the
12101: määriteltyjen muiden virallisten laitosten      sums deemed to be official holdings of
12102: ja pankkien virallisiksi varannoiksi katso-     other official institutions and other banlk:s
12103: tut varat.                                      under (c) above.
12104:    f) Ra:haston varannot jonkin jäsenen va-        (f) Th~ Fnnd's holdings of the cur-
12105: luuttaa käsittävät myös arvopaperit, jotka      rency of a member shall inelude any
12106: rahasto III artiklan 5 osaston mukaan on        securities accepted by the Fund under
12107: vastaanottanut.                                 Article III, Section 5.
12108:    g) Rahasto voi, neuvoteltuaan sellaisen         (g) The Fund, after consultation with
12109: j~isenen kanssa, joka XIV artiklan 2 osas-      a member which is availing itself of the
12110: ton mUkaisesti on ryhtynyt siirtyunäkauden      transitioo.rul: arrangements under Article
12111: toimenpiteisiin, pitää tämän jäsenen valuu-     XIV, Section 2, may deem holdings of
12112: tan varantoja, joilla on erityinen vaihto-      the currency of that member which carry
12113:  oikeus toiseen valuuttaan tai kultaan näh-     specified rights of conversion into another
12114: den, vaihtokelpoisen valuutan varantoina        currency or into gold to he holdings of
12115: monetäärisiä reservejä laskettaessa.            convertible currency for the purpose of the
12116:                                                 calculation of monetary reserves.
12117:   h) Kultamerkintöjen suuruuden laskemi-           (h) For the purpose of calculating gold
12118: seksi III artiklan 3 osaston mukaan jäse--      subscriptions under Article III, Section 3,
12119: nen virallinen nettovaranto kultaa ja Yh-       a member 's net official holdings of gold
12120: dysvaltojen dollareita sisältää jäsenen vi-     and United States dollars shall consist of ,
12121: ralliset kulta- ja Yhdysvaltojen doUariva-      its official holdings of gold and United
12122: rannot niistä vähennettynä muiden maiden        States currency after deducting central
12123: keskusvarannot jäsenen valuuttaa ja mui-        holdings of its currency by other countries
12124: den virallisten laitosten ja muiden pank-       and holdings of its currency by other
12125: kien varannot jäsenen valuuttaa, jos nämä       official institutions and other banks if these
12126: varannot omaa:vat erityisen oikeuden tulla      holdings carry specified rights of conver-
12127: vaihdetuiksi kultaan tai Yhdysvaltojen dol-     sion into gold or United States currency.
12128: lareihin.
12129:   i) Juoksevista liiketoimista aiheutuVilla        (i) Payments for current transactions
12130: maksuilla tarkoitetaan maksuja, joita ei        means payments which are not for the
12131: käytetä pääomansiirtoihin; niihin kuuluvat      purpose of transferring capital, and in-
12132: rajoituksetta seuraavat:                        cludes, without Hmitation:
12133:    1) kaikki maksut, jotka aiheutuvat ulko-        (1) All payments due in connection with
12134:       maankaupasta ja muusta juoksevasta               foreign trade, other current business,
12135:        liiketoiminnasta, siihen luettuna pal-          including services, and normal short-
12136:        velukset sekä normaalit, lyhytaikaiset          term banking and credit facilities;
12137:       pankki- ja luottotoimet;
12138:    2) lainojen korkomaksut ja nettotulot           (2) Payments due as interest on loans
12139:       muista sijoituksista;                            and as net income from other invest-
12140:                                                        ments;
12141:   3-) kohtuulliset lainojen kuoletusmaksut         (3) Payments of moderate amount for
12142:       tai suoranaisten sijoitusten arvonalen-          amortization of loans or for depre-
12143:       nukset;                                          ciation of direct investments;
12144:   4) kohtuulliset rahalähetykset perheiden         (4) l\'Ioderate remittances for family liv-
12145:       elinkustannusten peittämiseksi.                  ing expenses.
12146:   Rahasto voi kyseisen jäsenen kanssa neu-      The Fund may, after consultation with
12147: voteltuaan määrätä, luetaanko tietyt erityi-    the members concerned, determine whether
12148: 40                                              N:o 75
12149: 
12150: set liiketoimet juokseviin liiketoimiin va1            certain specific transactions are to be con-
12151: pääoonansiirtoihin.      '                             sidered. current transactions or capital
12152:                                                        transactions.
12153: 
12154: 
12155:                    XX artikla                                            Article XX
12156:                Muut ntääräykset                                    Final provisions
12157: 1 os. Sopimuksen voimaantulo                           Section 1. Entry into force
12158:   Tämä sopimus astuu voimaan, kun se on                  This Agreement shall enter into force
12159: allekirjoitettu niin monen hallituksen ni-             when it has been signed on behalf of
12160: missä, että näiden hallussa on kuusikym-               governments having sixty-five percent of
12161: mentäviisi prosenttia kaikista liitteessä A            the total of the quotas set forth in Sc'hedule
12162: määrätyistä osuuksista, ja lkun tämän artiik-          A and when the instruments referred to
12163: lan 2 os. a) kohdassa mainitut asiakirjat              in Section 2 (a) of this Article have been
12164: hallitusten nimissä on talletettu, ei kuiten-          deposited on their behalf, but in no event
12165: kaan missään tapauksessa ennen toukokuun               shall this Agreement enter into force before
12166: 1 päivää 1945.                                         May 1, 1945.
12167: 
12168: 2 os. Sopirnuksen allekirjoittaminen.                  Section 2. Signature
12169:   a) Jokaisen hallituksen, jonka nimissä                  (a) Each government on whose behalf
12170: tämä sopimus on allekirjoitettu, on jätet-             this Agreement is signed s'hall deposit with
12171: tävä Amerikan Yhdysvaltojen hallitukselle              the Government of the United States of
12172: talletettavaksi asiakirja, joka vahvistaa              America an instrum~mt setting forth that
12173: sen, että sopimus on hyväksytty :maan la-              it has accepted this Agreement in accor-
12174: kien mukaisesti ja että asianomainen maa               dance with its law and has taken all steps
12175: on valmis ry.htymään kaikkiin tarpeellisiin            necessary to ena:ble it to carry out all of
12176: toimiin pystyäkseen täyttämään kaikki so-              its obligations under this Agreement. [1]
12177: pimuksen sille asettamat velvDllisuudet. 1)
12178:    b) Jokainen hallitus tulee rahaston jäse-               (h) Each government shall become a
12179: neksi sinä päivänä, jona yllä a) kohdassa              member of the Fund as from the date of
12180: mainittu asiakirja talletetaan sen nimissä;            the deposit on its behalf of the instrument
12181: ei kuitenkaan ennen kuin tämä sopimus tä-              referred to in (a) above, except that no
12182: män artiklan 1 osaston mukaan on astunut               government shall become a member before
12183: voimaan.                                               t}l~s Agreement enters into force under
12184:                                                        Section 1 · of this Article.
12185:   1) Seuraavat maat ovat tallettaneet hyväksyruis-       1 [Ing,truments of acceptance have been de-
12186: asiakirjat valtiondepartemeruttiin: Amerikan Yh-       posited with the Department of State by the
12187: dysvallat 20. 12. 1945; Belgia 27. 12. 1945; Bolivia   following countries: B:elgium on Dee. 27, 1945 ·
12188: 27. 12. 1945; Brasilia 14. 1. 1946; Chile 31. 12.      Bolivia on Dee. 27, 1945; Brazil on Jan. 14, 1946;
12189: 1945; Costa Rica S.. 1. 1946; Dominikaanien Tasa-      Canada on Dee. 27, 1945; Chile on Dee. 31, 1945;
12190: valta 28. 12. 1945; Ecuador 28. 12. 1945; Egypti       China on Dee. 26, 1945; Colombia on Dee. 27,
12191: 26. 12. 1945; Etelä-Afrikan liittovaltio 26. 12.       1945; Costa Rica on Jan. 8, 1946; Czechoslovakia
12192: 1945; Etiopia 12·. 12. 1945; Filippiinien tasavalta    on Dee. 26, 1945; DQminican Republic on Dee. 28,
12193: 21. 12. 1945; Guatemala 28. 12. 1945; Hollanti         1945; Ecuador on Dee. 28, 1945; Egypt on Dee.
12194: 26 .. 12. 1945; Honduras 26. 12. 1945; Intia 27. 12.   26, 1945; Ethiopia on Dee. 12, 1945; France on
12195: 1945; Irak 26. 12. 1945; Iran 29. 12·. 1945; Is-       Dee. 27, 1945; Greece on Dee. 26, 1945; Guatemala
12196: lanti 27. 12. 1945; Jugoslavia 26. 12. 1945; Ka-       on Dee. 28, 1945; Honduras on Dee. 26, 1945;
12197: nada 27. 12. 1945; Kiina 26. 12. 1945; Kolumbia        Iceland on Dee. 27, 1945; India on Dee. 27, 1945;
12198: 27. 12. 1945; Kreikka 26. 12. 1945; Luxemburg          Iran on Dee. 29, 1945; Iraq on Dee. 26, 1945;
12199: 26. 12. 1945; Meksiko 31. 12. 1945; Norja 27. 12.      Luxembourg on Dee. 26, 1945; Mexico on Dee. 31,
12200: 1945; Paraguay 28. 12. 1945; Peru 31. 12·. 1945;       1945; Netherlands on Dee. 26, 1945; Norway on
12201: Puola 10. 1. 1946; Ranska 2·7. 12. 1945; Tshek-        Dee. 27, 1945; Paraguay on Doo. 28, 1945; Peru
12202: koslovakia 26. 12. 1945; Yhdistynyt Kuningaskunta      on Dee. 31, 1945; Philippine Commonwealth on
12203: 27. 12. 1945.                                          Dee. 21, 1945; Poland on Jan. 10, 1946; Union
12204:                                                        of South Africa on Dee. 26, 1945; United Kingdom
12205:                                                        of Great Britain and Northern Ire1and on Dee. 27,
12206:                                                        1945; United States of Atnerica on Dee. 201 1945;
12207:                                                        Yugoslavia on Dee. 26, 1945.]
12208:                                             N:o 75
12209: 
12210:    c) Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen           (c) The Government of the UnitedStates
12211: on ilmoitettava kaikista tämän sopimuksen       of America shall inform the governments
12212: allekirjoittajista ja kaikkien yllä a) koh-     of all countries whose names are set forth
12213: dassa mainittujen asill!kirjojen talletuksista  in Schedule A, and all governments whose
12214: kaikkien liitteessä A mainitujen maiden         rnembership is approved in accordance with
12215: hallituksille ja kaikkien niiden maiden hal-    Article II, Section 2, of all signatures of
12216: lituksille, jotka on hY'Väksytty jäseniksi      this Agreement and of the deposit of all
12217: II arti:klan 2 osaston mukaan.                  instruments referred to in (a) above.
12218:    d) Jokaisen hallituksen on silloin kun          (d) At the time this Agreement is signed
12219: tämä sopimus sen nimissä allekirjoitetaan,      on its behalf, each government shall trans-
12220: maksettava Amerikan Yhdysvaltojen halli-        mit to the Government of the United States
12221: tukselle sadasosa prosenttia koko sen kulta-    of America one one-hundredth of one per-
12222: tai Yhdysvaltojen dollarien merkinnästä ra-     cent of its total subscription in gold or
12223: haston hallintomenojen peittämiseksi. Yh-       United States dollars for the purpose of
12224: dysvaltojen hallituksen on talletettava         meeting administrative expenses of the
12225: näm:ä. varat erityiselle tilille ja siirrettävä Fund. The Government of the United
12226: ne rahaston hallintoneuvostolle, sen jälkeen    States of America shall hold such funds in
12227: kun avajaiskokous tämän artiklan 3 osas-        a special deposit account and shall transmit
12228: ton mukaisesti on kutsuttu koolle. Jollei       them to the Board of Governors of the
12229: tämä sopimus joulukuun 31 päivään 1945          Fund when the initial meeting has been
12230: mennessä ole astunut voimaan, Yhdysvalto-       called under Section 3 of this Article.
12231: jen hallitus palauttaa nämä rahat asian-        If this Agreement has not come into force
12232: omaisille hallituksille.                        by December 31, 1945, the Government of
12233:                                                 the United States of America shall return
12234:                                                 such funds to the governments that trans-
12235:                                                 mitted them.
12236:     e) Tämä sopimus voidaan joulukuun 31           (e) This Agreement shall remain open
12237: päivään 1945 asti Washingtonissa allekir- for signature at Washington on behalf of
12238: joittaa liitteessä A mainittujen maiden hal- the governments of the countries whose
12239: litusten nimissä.                               names are set forth in Schedule A until
12240:                                                 December 31, 1945.
12241:      f} Joulukuun 31 päivän 1945 jälkeen           (f) After December 31, 1945, this Agree-
12242: tämä sopimus voidaan allekirjoittaa kaik- ment shall be open for signature on behalf
12243: kien niiden maiden hallituksen nimissä, of the government o:f any country whose
12244: jotka on hyväksytty jäseniksi II artiklan membership has been approved in accord-
12245: 2 osaston mukaan.                                ance with Article II, Section 2.
12246:      g) Allekirjoittaessaan tämän sopimuksen       (g) By their signature of this Agree-
12247: kaikki hallitukset hyväksyvät sen sekä ment, all governments accept it both on
12248: omasta puolestaan että myös siirtomaidensa, their own behalf and in respect of all their
12249: merentakaisten alueidensa, kaikkien suo- colonies, overseas territories, all territories
12250: jansa, herruutensa tai valtansa alaisten under their protection, suzerainty, or au-
12251: alueiden sekä kaikkien niiden alueiden puo- thority and all territories in respect of
12252: lesta, joihin nähden niillä on mandaatti.        which they exercise a mandate.
12253:      h) Kysymyksen ollessa niistä hallituk-         (h) In the case of governments whose
12254: sista, joiden emämaa on ollut vihollisen metropolitan territories have been und.er
12255:  miehittämänä, edellä a) kohdassa mainitun enemy occupation, the deposit of the instrn-
12256:  l:'.siakirjan tallcttaminen voi lykkäytyä aina ment referred to in (a) above may be
12257:  sataan kahdeksaankymmeneen päivään asti delayed until one hundred eighty days after
12258: näiden alueiden vapautuspäivästä luettuna. the date on which these territories have
12259:  Ellei asiakirjaa tällaisen maan hallituksen been liberated. If, however, it is not de-
12260:  toimesta ole kuitenkaan talletettu ennen tä- posited by any such government before the
12261:  män määr·äajan päättymistä, allekirjoitus expiration of this period the signature
12262:  tulee mitättömäksi ja yllä olevan d) koh- affixed on behalf of that government shall
12263:  dan mukainen allekirjoitusmaksu palaute- become void and the portion of its surb-
12264:  taan.                                           scription paid under (d) above shall be
12265:                                                  returned to it.
12266: 
12267: 6   6404/47
12268: 42                                       N:o 75
12269: 
12270:    i) Kohdat d) ja h) astuvat kunkin hal-          (i) Paragraphs (d) and (h) shall come
12271: lituksen kohdalta voimaan sinä päivänä,         into force with regard to each signatory
12272: jona allekirjoittaminen tapahtuu.               government as from the date of its sig-
12273:                                                 nature.
12274: 
12275: 3 os. Rahaston avaus                            Section 3. Inauguration of thc Fund
12276:    a) Niin pian kuin tämä sopimus on astu·         (a) As soon as this Agreement enters
12277: nut voimaan tämän artiklan 1 osaston mu-        into force under Section 1 of this Article,
12278: kaan, jokaisen jäsenen on nimitettävä yksi.     each member shall appoint a governor and
12279: hallintoneuvoston jäsen ja se jäsenvaltio,      the memher having the largest quota shall
12280: jolla on eniten osuuksia kutsuu hallinto-       call the first meeting of the Board of
12281: neuvoston ensimmiii<>een kokoukseen.            Governors.
12282:    h) Hallintoneuvoston ensimmäisessä iko-         (b) At the first meeting of the Board
12283: kokuksessa ryhdytään toimenpiteisiin väli-      of Governors, arrangements shall be made
12284: aikaisen johtokunnan jäsenten valitsemi-        for the selection of provisional executive
12285: seksi. Niiden viiden maan hallitukset, joi-     directors. The governments of the five
12286: den osuus liitteen A mukaan on suurin,          countries for which the largest quotas are
12287: nimittäV'iit väliaikaisen johtokunnan jäse-     set forth in Schedule A shall appoint pro-
12288: net. Jos yhdestä tai useammasta näistä hal-     visional executive directors. If one or more
12289: lituksista ei ole tullut rahaston jäsentä, ei   of such governments have not become mem-
12290: täytetä niitä johtokunnan paookoja, jotka       hers, the executive :directorships they would
12291: nämä hallitukset voisivat täyttää, ennen        he entitled to fill shall remain vacant until
12292: kuin näistä maista on tullut jäseniä, vii-      they become members, or until January 1,
12293: meistään kuitenkin tammikuun 1 päivänä          1946, whichever is the earlier. Seven pro-
12294: 1946. Väliaikaisen johtokunnan seitsemän        visional executive directors shall he elected
12295: jäsentä valitaan liitteen C mulniisesti, ja     in accordance with th.> provisions of Sched-
12296: he jäävät virkaansa varsinaisen johtolrnn-      ule C and shall remain in office until the
12297: nan vaaliin asti, joka toimitetaan mahdolli-    date of the first regular election of execu-
12298: simman pian tammikuun 1 päivän 1946             tive directors which shall he held ·as soon
12299: jälkeen.                                        as practicahle after January 1, 1946.
12300:    c) Hallintoneuvosto voi luovuttaa väli-         ( c) The Board of Governors may delegate
12301: aikaiselle johtokunnalle kaikki valtuudet,      to the provisional executive directors any
12302: lukuunottamatta niitä, joita ei voida jättää    powers except those which may not he
12303: johtokunnallekaan.                              delegated to the Executive Directors.
12304: 
12305: 4 os. Alkupariarvojen määräämincn               Section 4. Initial dctcrmination of patr
12306:                                                   valucs
12307:    a) Kun rahasto katsoo voivansa läJbiai-         (a) When the Fun'<l is of the opinion
12308: koina ryhtyä valuuttatoimiin, sen on ilmoi-     that it will shortly he in a position to begin
12309: tettava siitä jäsenille ja pyydettävä jo-       exchange transactions, it shall so notify
12310: lmista niistä ilmoittamaan kolmenkymmenen       the members and shall request each member
12311: päivän lrnluessa oman valuuttansa pari-         to communicate within thirty days the par
12312: arvon, joka perustuu kuusikymmentä päi-         value of its currency hased on the rates
12313: vää ennen tämän sopimuksen voimaan astu-        of exchange prevailing on the sixtieth day
12314: mista vallinneisiin valuuttakursseihin. Jä-     hefore the entry into force of this Agree-
12315: seniltä, joiden emämaa on vihollisen mie-       ment. No member whose metropolitan ter-
12316: hittämä, ä~öön vaadittako tätä ilmoitusta       ritory has been occupied hy the enemy
12317: niin kauan kuin niiden alueet ovat varsi-       shall he required to make such a com-
12318: naisten taistelutoimien näyttämönä eikä sen     munication while that territory is a theater
12319: jälkeenkään ennen rahaston määräämän            of major hostilities or :for such period
12320: ajan loppuun kulumista. Kun tällainen           thereafter as the Fund may determine.
12321: jäsen ilmoittaa valuuttansa parial'IVon, me-    When such a member communicates the
12322: netellään seuraavan d) kohdan mukaan.           par value of its currency the provisions
12323:                                                 of (d) below shall apply.
12324:                                            N:o 75                                        43
12325: 
12326:    b) Sellaisen jäsenen, jonka emämaa ei            (b) The par value communicated by a
12327: ole ollut vihollisen miehittämä, ilmoittama      member whose metropolitan territory has
12328: pariarvo katsDtaan asianomaisen jäsenen          not been occupied by the enemy shall be
12329: tämän sopimuksen mukaiseksi pariarvoksi,         the par value of that member 's currency
12330: ellei jäsen yhdeksänkymmenen päivän ku-          for the purposes of this Agreement unless,
12331: luessa lukien siitä päivästä, jolloin jäsen      within ninety days after the request
12332: sai yllä a) kohdassa mainitun kehoituksen,       referred to in (a) above has been received,
12333:  (i) ilmoita rahastolle, että se ei pidä pari-   (i) the member notifies the Fund that it
12334: arvoaan tyydyttävänä, tai (ii) rahasto il-       regards the par value as unsatisfactory, or
12335: moita jäsenelle, että asianomaista pariarvoa     (ii) the Fund notifies the member that in
12336: ei se:p. käsityksen mukaan voida pitää voi-      its opinion the par value cannot be main-
12337: massa asianomaisen tai jonkin muun jäse-         tained without causing recourse to the
12338: nen turvautumatta rahaston varoihin rahas-       Fund on the part of that member or others
12339: toa ja jäseniä vahingoittavassa määrässä.        on a scale prejudicial to the Fund and
12340: Kun (i) tai (ii) kohdan mukainen ilmoitus        to members. When notification is given
12341: on tehty, rahaston ja jäsenen on sqvitt&va       under (i) or (ii) above, the Fund and the
12342: rahaston määräämän ajan kuluessa kaikki          member shall, within a period determined
12343: vallitsevat seikat huomioon ottaen asian-        by the Fund in the light of all relevant
12344: omaisen valuutan sopivasta pariarvosta.          circumstances, agree upon a suitable par
12345: Jos rahasto ja jäsen mä:ärätyn ajan ku-          value for that currency. I:f the Fund and
12346:  luessa eivät ole siitä sopineet, jäsenen kat-   the member do not agree within the period
12347:  sotaan eronneen rahastosta sinä päivänä,        so determined, the member shall be deemed
12348:  jona määräaika kului umpeen.                    to have withdrawn from the Fund on t.1e
12349:                                                  date when the period expires.
12350:   c) Kun jäsenen valuutan pariarvo on               (c) When the par value of a member's
12351: määrätty b) kohdan mukaan, ja yhdeksän-          currency has been established under (b)
12352: kymmenen päivän aika on vastaväitteittä          above, either by the expiration of ninety
12353: kulunut umpeen, tai sen jälkeen kun vasta-       days without notification, or by agreement
12354: väite oli esitetty, on päästy yksimielisyy-      after notification, the member shall he
12355: teen, asianomainen jäsen voi ostaa rahas-        eligible to buy from the Fund the cur-
12356: tolta toisten jäsenten valuuttaa siinä mää-      rencies of other members to the full extent
12357: rässä kuin tämä sopimus sallii, mikäli ra-       permitted in this Agreement, provided that
12358: hasto on ryhtynyt valuuttatoimiin.               the Fund has begun exchange transactions.
12359:   d) Jos jäsenen emämaa on ollut viholli-           (d) In the case of a member whose
12360: sen miehittämä, sovellettakoon yllä b) koh-      metropolitan territory has been occupied
12361: dassa mainittuja määräyksiä seuraavin            by the enemy, the provisions of (b) above
12362: muutoksin:                                       shall apply, subject to the following modi-
12363:                                                  fications:
12364: 
12365:   {i) Yhdeksänkymmenen päivän aikaa jat-           (i) The period of ninety days shall be
12366:       kettakoon rahaston ja jäsenen sopi-              extented so as to end on a date to
12367:       maan määräpäivään asti.                          he fixed by agreement between the
12368:                                                        Fund anld the member.
12369:  (ii) Pidennetyn väliajan aikana jäsen, mi-       (ii) Within the extended period the mem-
12370:       käli rahasto on ryhtynyt valuuttatoi-            'ber may, if the Fund has begun ex-
12371:       miin, voi ostaa rahastolta omalla va-            change transactions, bny from the
12372:       luutallaan toisten jäsenten valuuttaa,           Fund with its currency the currencies
12373:       kuitenkin ainoastaan niillä ehdoilla ja          oi other members, but only under
12374:       siinä määrässä, kuin rahasto määrää.              such conditions and in such amounts
12375:                                                        as may be prescribed by the Fund.
12376:  (iil) Ennen yllä (i) kohdassa määrättyä         (iii) At any time before the date fixed.
12377:        päivämäärää voidaan yllä ·a) kohdan              under {i) above, changes may be
12378:        mukaan ilmoitettua pariarvoa rahas-             made by agreement with the Fund
12379:        ton suostumuksella koska tahansa                 in the par value communicated under
12380:        muuttaa.                                         (a) above.
12381: 44                                          N:o 75
12382: 
12383:     e) Jos jäsen, jonka emämaa on ollut vi-            (e) If a member whose metropolitan ter-
12384: hollisen miehittämä, ennen yllä d) (i) koh-        ritory has been occupied by the enemy
12385: dan mukaan määrättävää päivää ottaa käy-           adopts a new monetary unit before tlre date
12386: täntöön uuden rahayksikön, sen on ilmoi-           to be fixed under (d) (i) above, the par
12387: tettava rahastolle uuden yksikön pariarvo,'        value fixed by that member for the new
12388: jolloin yllä olevan d) kohdan sisältämät           unit shall be communicated to the Fund
12389: määräykset astuvat voimaan.                        and the provisions of (d) above shall apply.
12390:     f) Sellaisia pariarvon muutoksia, jotka            (f) Changes in par values agreed with
12391: tapahtuvat tämän artiklan mukaan rahas-            the Fund under this Section shall not be
12392: ton suostumuksella, .älköön otettako huo-          truken into. account in determining whether
12393: mioon määriteltäessä, tapahtuuko ehdotettu         a proposed change falls within (i), (ii), or
12394: muutos IV artiklan 5 os. c) (i), (ii) vai           (iii) of Article IV, Section 5 (c).
12395:  (iii) kohdan mjoissa.
12396:     g) Jäsenen, joka ilmoittaa rahastolle             (g) A member communicating to the
12397: emämaansa våluutan pariarvon, on samalla           Fund a par value for the currency of its
12398: ilmoitettava, mikä mainitussa valuutassa           metropolitan territory shall simultaneously
12399:  ilmaistu pariarvo on annettava eri valuu-         communicate a value, in . terms of that
12400:  toille, jotka mahdollisesti ovat voimassa         currency, for each separate currency, where
12401:  niillä alueilla, joiden puolesta se on tän1än     such exists, in the territories in respect of
12402: artiklan 2 os. g) kohdan mukaan hyväksy-           which it has accepted this Agreement under
12403:  nyt esillä olevan sopimuksen; jäseneltä äl-       Section 2 (g) of this Article, but no mem-
12404:  köön kuitenkaan vaadittako, että se tekisi        ber shall be required to makea communica-
12405:  ilmoituksen vihollisen miehittämän alueen         tion for the separate currency of a ter-
12406:  eri valuutoista niin kauan kuin tämä alue         ritory which has been occupied by the
12407:  on varsinaisten taistelutoimien näyttämönä,       enemy while that territory is a theater of
12408:  eikä sitä seuraavan, rahaston kenties mää-        major hostilities or for such period there-
12409:  räämän ajanjakson kuluessa. Ilmoitettujen         after as the Fund may determine. On the
12410:  pariarvojen perusteella rahasto laskee erik-      basis of the par value so communicated,
12411:  seen jokaisen valuutan pariarvon. Jos jon-        the Fund shall compute the par value of
12412:  kin valuutan pariarvoa koskeva vastaväite·-       each separate currency. A communication
12413:  ilmoitus tehdään rahastolle yllä olevan a),       or notification to the Fund under ( a),
12414:  b) tai d) kohdan mukaan, sitä on pidettävä         (b) or ( d) above regarding thc par value
12415:  myös kaikkien yllämainittujen eri valuutto-       of a currency, shall also be deemed, unless
12416:   jen pariarvoja koskevana, mikäli ei toisin       the contrary is stated, to be a communiea-
12417:   mainita. Jäsen voi kuitenkin tehdä vain          ltion or notification regarding the par vailue
12418:   emämaan valuuttaa tai vain yhtä erityistä        of all the separate cul'll'encies referred to
12419:   valuuttaa koskevan vastaväiteilmoituksen.        above. Any member may, however, make
12420:   Jos jäsen näin menettelee, edellä olevien        a communication or notification relating to
12421:   pykälien määräyksiä (niihin lukien d) koh-       the metropolitan or any of the separate
12422:   dan yllä, jos erivaluuttainen alue on viholli-   currencies alone. If the member does so,
12423:   sen miehittämä) on sovellutettava kuhun-         the provisi<ms of the preceding para-
12424:   kin näistä valuutoista erikseen.                  graphs (including ( d) above, if a territory
12425:                                                    where a separalte currency exists has been
12426:                                                    occupied by the enemy) shall apply to each
12427:                                                    of these currencies separately.
12428:     h) Rahasto ryhtyy valuuttatoimiin maa-             (h) The Fund shall begin exchange
12429:  räämänään päivänä, sen jälkeen kun jäse-          transactions at such date as it ~y deter-
12430:  net, joilla on yhteensä kuusikymmentäviisi        mine after members having sixty-five
12431:  prosenttia liitteessä A , annetuista osuuk-        percent of the total of the quotas set forth
12432:  sista, tämän osaston edellä olevien kohtien        in Schedule A have become eligible, in
12433:  mukaan ovat saaneet oikeuden ostaa tois-           accordance wiith the preceding paragraphs
12434:  ten jäsenten valuuttaa, ei kuitenkaan, en-         of this Section, to purchase the currencies
12435:  nen kuin varsin;tiset taistelutoimet Euroo-        of other members, but in no event until
12436:  passa ovat loppuneet.                              after major hostilities in Europe have
12437:                                                     ceased.
12438:                                                   N:o 75
12439: 
12440:   i) Rahasto voi lykätä valuuttatoimensa                  (i) The Fund may postpone exchange
12441: jonkin jäsenen osalta, j,os tämän olosuhteet           :trwnsactions with any member if its cir-
12442: ovat sellaiset, että ne rahaston käsityksen            cumstances are such that, in the opinion
12443: mukaan johtaisivat esillä olevan sopimuk-              of the Fund, they would lead to use of
12444: sen päämäärien vastaiseen tai rahastolle tai           the resources of the Fund in a manner
12445: jäsenille vahingolliseen varojen käyttöön.             contrary to the purposes of this Agreement
12446:                                                        or prejudiciaJ. to the Fund or the members.
12447:    j). Jäseniksi joulukuun 31 päivän 1945                 (j) The par values of the currencies of
12448: jäLkeen pyrkivien hallitusten valuuttojen              governments which irndicate ltheir desh·e to
12449: pariarvot vahvistetaan II artiklan 2 kohdan            become members after December 31, 1945,
12450: määräysten mukaan.                                     shall he detemnined in accordance witJh the
12451:                                                        provisions of Article II, Section 2.
12452:   Tehty Washingtonissa yhtenä ainoana                    Done at W ashiugton, in ~. single copy
12453: kappaleena, jota säilytetään Amerikan Yh-              which shall remain deposited in the
12454: dysvaltojen hallituksen arkistossa. Yhdys-             archives of the Government of the United
12455: valtojen hallituksen on lähetettävä tästä              States of America, which shaN transmit
12456: asiakirjasta oikeaksi todistetut jäljennökset          ce11tified copies to wll governme1llts whose
12457: kaikkien liitteessä A mainittujen maiden               1names are set forth in Schedule A and
12458: hallituksille samoin kuin niille hallituksille,        to all governments whose membership is
12459: jotka on hyväksytty jäseniksi II artiklan              approved in accordance with Article II,
12460: 2 osaston mukaisesti.                                  Section 2.
12461:               (Allekirjoitukset).                                     (Signa tures) .
12462: 
12463: 
12464: 
12465: 
12466:                   LIITE A                                            SCHEDULE A
12467:                    0811/tulet                                           Quotas
12468:                                 (Milj. Yhdysvaltojen                                (In mlllions of United
12469:                                         dollaria)                                       States dollars)
12470:     Australia                             200              Australia                             200
12471:     Bolivia                                10              Belgium                               2.25
12472:     Bolivia                                10              Bolivia                                10
12473:     Brasilia                              150              Brazil                                150
12474:     Chile                                  50              Canada                                300
12475:     Costa Rica                               5             Chile                                  50
12476:     Dominik. tasavalta                       5             China                                 550
12477:     Ecuador                                  5             Colombia                               50
12478:     Egypti                                 45              Costa Rica                               5
12479:     Et.-Afr. liittovaltio                 100              Cuba                                   5(1
12480:     Etiopia                                   6            Czechoslovakia                        125
12481:     Filippiinit                             15             Denmark*                              (*)
12482:     Guatemala                                 5            Dominican Republic                       5
12483:     Haiti                                     5            Ecuador                                  '5
12484:     Hollanti                               275             Egypt                                   45
12485:     Honduras                                2.5            El Salvador                              2.5
12486:     Intia                                 400              Ethiopia                                 6
12487:     Irak                                      8            France                                450
12488:     Iran                                    25             Greece                                  40
12489:     Islanti                                   1            Guatemala                                5
12490:     Jugoslavia                              60             Haiti                                    5
12491:     Kanada                                 300             Honduras                                 2.5
12492:     Kiina                                  550             Iceland                                  1
12493: 46                                            N:o 75
12494: 
12495:      Kolumbia                            50            India                            400
12496:      Kreikka                             40            Iran                              25
12497:      Kuuba                               50            Iraq                               8
12498:      Liberia                              0.5          Liberia                             .5
12499:      Luxemburg                          10             Luxembourg                        10
12500:      Meksiko                            90             Mexico                            90
12501:      N euvostolii tto                 1200             N etherlands                     275
12502:      Nicaragua                            2            New Zealand                       50
12503:      Norja                               50            Nicaragua                          2
12504:      Panama                               0.5          Norway                            50
12505:      Paraguay                             2            Panama                                 .5
12506:      Peru                                25            Paraguay                           2
12507:      Puola                             125             Peru                              25
12508:      Ranska                            450             Philippine Commonwealth           15
12509:      Salvador                             2.5          Poland                           125
12510:      Tanska                             (*)            Union of South Africa            100
12511:      Tsekkoslovakia                    125             Union of Soviet Socialist
12512:      Uruguay                            15               Republics                     1200
12513:      Uusi Seelanti                      50             United Kingdom                  1300
12514:      Venezuela                          15             United States                   2750
12515:      Yhd. Kuningaskunta               1300             Uruguay                           15
12516:      Yhdysvallat                      2750             Venezuela                         15
12517:                                                        Yugoslavia                        60
12518:    ") Rahasto määrää Tanskan osuuden sitten kun     * The quota of Denmark shall be determined
12519: Tanskan hallitus on ilmoittanut olevansa valmis   by the Fund after the Danish Government has
12520: allekirjoittamaan sopimuksen, mutta ennen kuin    declared its readiness to sign this Agreement
12521: allekirjoitus tapahtuu.                           but ·before signature takes place.
12522: 
12523: 
12524: 
12525:                   LIITE B                                         SCHEDULE B
12526: Määräykset, jotka koskevat :~asenen oman          Provisions With Respect to Reput·chase
12527:    valuutan takaisinostoa mhastolta               by a Me,mber of Its Currency Held by the
12528:                                                                        F'und
12529:   1. Vahvistettaessa määrää, johon asti jon-        1. In determining the extent to which
12530: kin jäsenen valuuttaa V artiklan 7 os. b)         repurchase of a member 's currency f:i'om
12531: kohdan mukaisesti voidaan ostaa takaisin          the Fund under Article V, Section 7 (b)
12532: rahastolta erilaatuisia monetäärisiä varan-       shall be made with each type of monetary
12533: toja, so. kultaa ja jokaista vaihtokelpoista      reserve, that is, with gold and with each
12534: valuuttaa vastaan, seuraava sääntö on voi-        convertible currency, the following rule,
12535: massa huomioonottaen kuitenkin alla ole-          subject to 2 below, shall apply:
12536: van 2 kohdan.
12537:   a) Jos jäsenen monetääriset reservit ei-             (a) It the member's monetary reserves
12538: vät ole lisääntyneet vuoden aikana, jaetaan                have not increased during the year,
12539: rahastolle maksettava rahamäärä eri re-                    the amount payable to. the Fund
12540: servilajien kesken suhteessa jäsenen varan-                shall be distributed among all types
12541: toihin niitä vuoden lopussa.                               of reserves in proportion to the
12542:                                                            member 's holdings thereof at the
12543:                                                            end of the year.
12544:    b) Jos jäsenen monetääriset reservit ovat           (b) If the member's monetary reserves
12545: lisääntyneet vuoden aikana, jaetaan reser-                 have increased during the year, a
12546: vien puolta lisäystä vastaavan, rahastolle                 part of the amount payable to the
12547: maksettavan rahamäärän osa lisääntynei-                    Fun:d equal to one-half of the
12548: den reservien osalle suhteessa niihin mää-                 increase shall be distributed among
12549:  riin, joilla eri lajit ovat lisääntyneet. Lo-             those types of reserves which have
12550:                                           N:o 75                                           47
12551: 
12552: put rahastolle maksettavasta määrästä jae-             increased in proportion to the
12553: taan kaikkien eri reservilajien osalle suh-            amount hy which each of them has
12554: teessa jäsenen jäljellä oleviin varantoihin            increased. The remainder of the
12555: niitä.                                                 sum payahle to the Fund shall he
12556:                                                        distrihuted among all types of re-
12557:                                                        serves in proportion to the memher's
12558:                                                        rernaining holdings thereof.
12559:   c) Jos kaikkia V artiklan 7 os. b) kohdan        (c) If after all the repurchases required
12560: mainitsemia takaisinostoyrityksiä seuraisi -           under Article V, Section 7 (h), had
12561: V artiklan 7 os. c) kohdassa määrättyjen               been made, the result would exceed
12562: rajojen ylittäminen, on rahaston järjestet-            any of the limits specified in Article
12563: tävä takaisinostot suhteellisesti siten, ettei         V, Section 7 (c), the Fund shall
12564: rajoja ylitetä.                                        require such repurchases to be made
12565:                                                        by the members proportionately in
12566:                                                        such manner that the limits will
12567:                                                        not he exceeded.
12568:    2. Rahasto ei saa hankkia ei-Jasenen va-        2. The Fun:d shall not acquire the cur-
12569: luuttoja V artiklan 7 os. b) ja c) kohtien       rency of any non-member under Article V,
12570: mukaan.                                          Section 7 (b) and (c).
12571:    3. Arvioitaessa monetäärisiä reserveJa           3. In calculating monetary reserves and
12572: tai monetääristen reservien lisäystä vuoden      the increase in monetary reserves d uring
12573: aikana V artiklan 7 os. h) ja c) kohdissa        any year for the purpose of Article V,
12574: mainittua tarkoitusta varten ei ole otettava     Section 7 (b) and (c), no account shall
12575: huomioon mitään näiden monetääristen va-         be taken, unless deductions have otherwise
12576: rantojen sellaista lisäystä, joka johtuu ai-     been made 'by the memher for such
12577: kaisemmin      vaihtokelvottoman    valuutan     holdings, of any increase in those monetary
12578: muuttumisesta vuoden aikana vaihtokelpoi-        reserves which is due to currency previously
12579: seksi, ellei jäsen muulla tavoin ole · vähen-    inconvertible having hecome convertible
12580: tänyt näitä varantojaan. Myöskään ei ole         during the year; or to holdings which are
12581: otettava huomioon varantoja, jotka edus-         the proceeds of a long-term or medium-
12582: tavat vuoden aikana saatuja pitkiä tai           term loan contracted during the year; or
12583: puolipitkiä lainoja tai seuraavana vuotena       to holdings which have been transferred
12584: maksettavaa lainaa varten siirrettyjä tai        or set aside for repayment of a loan during
12585: varattuja varoja.                                the subsequent year.
12586:   4. Niiden jäsenien kohdalta, joiden emä-         4. In the case of members whose metro-
12587: maa on ollut vihollisen miehittämä, ei emä-      politan territories have been occupied: by
12588: maassa sijaitsevien kaivosten uutta kullan-      the enemy, gold newly produced during
12589: tuotantoa ole viitenä vuotena tämän sopi-        the five years after the entry into force
12590: muksen voimaantulosta lähtien luettava           of this Agreement from mines located
12591: mukaan niiden monetääristen reservien va-        within their metropolitan territories shall
12592: rantoja tai monetääristen reservien lisäystä     not be included in computations of their
12593: laskettaessa.                                    monetary reserves or of increases in their
12594:                                                  monetary reserves.
12595: 
12596: 
12597:                  LIITE C                                      SCHEDULE C
12598:              Johtokunnan vaali                         Election of Executive Directors
12599:    1. Johtokunnan valittavien jäsenten vaa-        1. The election of the elective executive
12600: lin suorittavat XII artiklan 3 os. h) (iii)      directors shall be by ballot of the go-
12601: ja h) (iv) kohtien mukaan äänioikeutetut         vernors eligible to vote under Article XII,
12602: hallintoneuvoston jäsenet.                       Section 3 (b) (iii) and (iv).
12603:    2. XII artiklan 3 os. h) (iii) kohdan mu-       2. In halloting for the five directors to
12604: kaan valittavien johtokunnan jäsenten vaa-       he elected under Article XII, Section 3
12605: 48
12606: 
12607: lissa on jokaisen vaalioikeutetun hallinto-       (b) (iii), eaeh of the governors eligible
12608: neuvoston jäsenen annettava samalle henki-        to vote shall east for one person all of
12609: lölle kaikki XII artiklan 5 os. a) kohdan         the votes to whieh he is entitled under
12610: mukaan käytettävissään olevat äänet. Viisi        Artiele XII, Seetion 5 ( a). The five
12611: eniten ääniä saanutta tulee valituksi, ei         persons receiving the greatest number of
12612: kuitenkaan sellainen henkilö, joka on saa-        votes shall be direetors, provided that no
12613: nut alle yhdeksäntoista prosenttia vaali-         person who reeeived less than nineteen
12614: oikeutettujen kaikista äänistä.                   pereent of the total nulllber of votes that
12615:                                                   ean be east ( eligible votes) shall be
12616:                                                   eonsidereid elected.
12617:    3. Jollei ensimmäisessä äänestyksessä vii-        3. When five persons are not eleeted in
12618: den henkilön vaali ratkea, suoritetaan toi-       the first ballot, a seeond ballot shall be
12619: nen, jolloin vähiten ääniä saanut henkilö         held in whieh the person who received the
12620: jätetään pois vaalista. Tässä vaalissa äänes-     lowest number of votes shall be ineligible
12621: tävät vain a) ne hallintoneuvoston jäsenet,       for eleetion and in which there shall vote
12622: jotka ensimmäisessä äänestyksessä ovat            only (a) those governors who voted in the
12623: äänestäneet valitsematta jäänyttä henkilöä,        first ballot for a person not eleeted, and
12624: ja b) hallintoneuv,oston jäsenet, joiden äänet     (b) those governors whose votes for a
12625: ovat alla olevan 4 kohdan mukaisesti kohot-        person elected are deemed under 4 below
12626: taneet valitun jäsenen äänimäärää yli ikah-        to have raised the votes east for that
12627: teenkynuneneen prosenttiin vaalikel poisista       person above twenty pereent of the eligible
12628: äänistä.                                     ~    votes.
12629:    4. Sen seikan ratkaisemiseksi, onko jon-           4. In determining whether the votes east
12630: kun hallintoneuvoston jäsenen antamien             by a governor are to be deemed to have
12631: äänien katsottava lisänneen jonkun henki-          raised the total of any person above twenty
12632: lön äänimäärää yli kahdenkymmenen pro-             pereent of the eligible votes the twenty
12633: sentin vaalikelpoisista äänistä, oletetaan,        pereent shall be deemed to inelude, first,
12634: että nämä kaksikymmentä prosenttia käsit-          the votes of the governor easting the
12635: tävät ensin eniten ääniä antaneen hallinto-        largest number of votes for sueh person,
12636: neuvoston jäsenen äänet, sitten sen, joka          then the votes of the governor easting the
12637: antoi seuraavaksi eniten ääniä, ja niin edel-      next largest number, and so on until twenty
12638: leen, kunnes kaksikymmentä prosenttia on           pereent is reaehed.
12639: saavutettu.
12640:     5. Oletetaan hallintoneuvoston jäsenen,         5. Any governor part of whose votes
12641:  jonka äänistä osa on laskettava mukaan,          must he counted in order to raise the total
12642:  jotta jonkun henkilön äänimäärä nousisi          of any person above nineteen percent shall
12643: yli yhdeksäntoista prosentin, antaneen            be considered as easting all of his votes
12644: kaikki äänensä mainitulle henkilölle, vaikka      for such person even if the total votes for
12645: tämä äänimäärä siten kohoaisikin yli kah-         sueh person thereby exeeed twenty pereent.
12646:  denkymmenen pmsentin.
12647:     6. Jollei toisen äänestyksen jälkeen viisi       6. If, after the second ballot, five
12648:  henkilöä ole vielä tullut valituksi, on suori-   persons have not been elected, further
12649:  tettava uusi äänestys samojen periaatteiden      ballots shall be held on the same principles
12650:  mukaan, kunnes viisi on tullut valituksi,        until five persons have been eleeted,
12651:  sillä varauksella, että kun neljä jäsentä on     provided that after four persons are
12652:  valittu, valitaan viides jäljellä olevien        eleeted, the fifth may be eleeted by a
12653:  äänien yksinkertaisella enemmistöllä, jolloin    simple majority of the remaining votes and
12654:  hänen katsotaan tulleen valituksi yksimieli-     shall be deemed to have been elected by
12655:  sesti.                                           all sueh votes.
12656:     7. Amerikan tasavaltojen XII artiklan            7. The directors to be eleeted by the
12657:  3 os. b) (iv) kohdan mukaisesti valittavat       Ameriean Repu:blies under Article XII,
12658:  johtokunnan jäsenet valitaan seuraavasti:        Seetion 3 (b) (iv) shall be eleeted as
12659:                                                   follows:
12660:    a) Jokainen johtokunnan jäsen valitaan            ( a) Each of the directors shall be
12661:  erikseen.                                                elected separately.
12662:                                           N:o 75                                            49
12663: 
12664:   b) Johtokunnan ensimmaiSen jäsenen               (b) In the election o:f the :first director,
12665: vaalissa on jokaisen hallintoneuvoston jäse-            eaeh ,governor representing an Ame-
12666: nen, joka edustaa vaalikelPQista Amerikan               riean Republie eligible to participate
12667: tasavaltaa, annettava kaikki hänelle kuulu-             in the eleetion shall east for one
12668: vat äänet yhdelle henkilölle. Valituksi tulee           person all the votes to which he is
12669: se, joka on saanut korkeimman äänimäärän,               entitled. The person reeeiving the
12670: edellyttäen, että hän ei ole saanut vähem-              largest number of votes shall be
12671: pää kuin neljäkymmentäviisi prosenttia                  elected provided that he has received
12672: kaikista äänistä.                                       not less than forty-five percent o:f
12673:                                                         the total votes.
12674:   c) Ellei ketään ole valittu ensinmläisessä       (c) If no person is elected on the first
12675: äänestyksessä, suoritetaan uudet äänestyk-              ballot, further ballots shall be held,
12676: set siten, että jokaisessa niistä alimman               in each of which the person reeeiv-
12677: äänimäärän saanut poistetaan, kunnes yksi               ing the lowest number of votes shall
12678: henkilö saavuttaa yllä olevan b) kohdan                 be elinrinated, until one person re-
12679: mukaisen tarpeellisen äänimäärän.                       ceived a nnmber of votes suffieient
12680:                                                         for election under (b) above.
12681:    d) Hallintoneuvoston jäsenet, joiden            (d) Governors whose votes eontributed
12682: äänet ovat olleet mukana johtokunnan en-                to the eleetion of the first direetor
12683: simmäisen jäsenen vaalissa, eivät saa ottaa             sball take no part in the election
12684: osaa toisen jäsenen vaaliin.                            of the second direetor.
12685:    e) Henkilöt, jotka johtokunnan ensim-           ( e) Persons who did! not suceeed in the
12686: mäisen jäsenen vaalissa eivät ole tulleet               first election shall not be ineligible
12687: huomioonotetuiksi, ovat toisen jäsenen vaa-             for election as the second direetor.
12688: lissa edelleen vaalikelpoisia.
12689:    f) Johtokunnan toisen jäsenen valitsemi-        (f) A majority of the votes which can
12690: seksi vaaditaan absoluuttinen vaalioikeutet-           be east shall be required :for election
12691: tujen äänten enemmistö. Jos kukaan ei en-              of the second director. If at the
12692: simmäisessä vaalissa saa absoluuttista ään-            first ballot no person receives a
12693: ten enemmistöä, suoritetaan uudet äänestyk-            majority, further ballots shall be
12694: set siten, että jokaisessa niistä alimman              held in each of which the person
12695: äänimäärän saanut poistetaan, kunnes joku              receiving the lowest number of votes
12696: henkilö saa absoluuttisen äänten enemmis-              shall be eliminated, until some person
12697: tön.                                                   obtains a majority.
12698:    ,g) Johtokunnan toinen jäsen katsotta-          (g) The seeond director shall be deemed
12699: koon valituksi kaikilla äänillä, jotka olisi           to have been elected by all the votes
12700: voitu antaa hänen valintansa vahvistavassa             which could have been east in the
12701: äänestyksessä.                                         ballot securing his election.
12702: 
12703: 
12704: 
12705:                  LIITE D                                       SCHEDULE D
12706:       Eroavien jäsenten tilien selvitys           Settle.ment of Accounts With Members
12707:                                                                Withdrawing
12708:   1. Rahasto on velvollinen maksamaan             1. The Fund shall be obligated to pay
12709: eroavalle jäsenelle sen osuutta vastaavan       to a member withdrawing an amount equal
12710: rahamäärän, lisättynä niillä määrillä, jotka    to its quota, plus any other amounts due
12711: rahasto on jäsenelle velkaa, ja vähennet-       to it from the Fund, less any amounts due
12712: tynä määrillä, jotka jäsen on rahastolle        to the Fund, including charges accruing
12713: velkaa, siihen luettuna eroamisen jälkeiset     after the date of its withdrawal; but no
12714: imstannukset; mitään maksuja ei kuiten-         payment shall be made until six months
12715: kaan saa suorittaa ennen kuin kuuden kuu-       after the date of withdrawal. Payments
12716: kauden kuluttua eroamisesta. Maksut on          shall be made in the eurrency of the
12717: suoritettava eroavan jäsenen valuutassa.        withdrawing member.
12718: 
12719: 7   G404/47
12720: 50                                         N:o 7G
12721: 
12722:   2. Jos rahaston varanto eroavan jäsenen           2. If the l<"und's holdings o:f the cur-
12723: valuuttaa ei peitä sen nettosaatavaa rahas-      rency o:f the withdrawing member are not
12724: tolta, on loput suoritettava kullassa tai        suf:ficient to pay the net amount due from
12725: muulla sovitulla tavalla. Elleivät rahasto       the Fund, the halance shall he paid in
12726: ja eroava jäsen kuuden Imukauden kuluessa        gold, or in such other manner as may be
12727: eroamispäivästä lukien ole päässeet yksi-        agreed. H the Fund and the withdraWiug
12728: mielisyyteen, on rahaston hallussa olevat,       memher do not reach agreement within
12729: eroavan jäsenen valuuttamäärät maksettava        six months o:f the date of withdrawal, the
12730: heti. Loput on maksettava seuraavien vii-        eurrency in question held hy the Fund
12731: den vuoden aikana kymmenenä puolivuotis-         shall he paid forthwith to the withdrawing
12732: eränä. Kukin erä on rahaston harkinnan           memher. Any halance due shall he paid
12733: m}lkaan maksettava joko eroavan jäsenen          in ten half-yearly installments during the
12734: valuutassa, joka on rahastolle kertynyt          ensuing five years. Each such installment
12735: eroamisen jälkeen, tai kullassa.                 shall he paid, at the option o:f the Fund,
12736:                                                  either in the currency of the withdrawing
12737:                                                  memher acquired a:fter its withdrawal or
12738:                                                  by the delivery of gold.
12739:   3. Jos rahasto ei maksa edellisen kohdan          3. If the Fund fails to meet any
12740: mukaista velkaerää, on eroava jäsen oikeu-       installment whieh is due in accordance with
12741: tettu vaatimaan rahastolta erän maksun           the preceding paragraphs, the withdrawing
12742: missä tahansa haluamassaan rahaston hal-         memher shall he entitled to require the
12743: lussa olevassa valuutassa, jota ei VII artik-    Fund to pay the installment in any cur-
12744: lan 3 osaston mukaan ole julistettu niu-         rency held by the Fund with the exception
12745: kaksi.                                           of any currency which has heen declared
12746:                                                  scarce under Article VII, Section 3.
12747:    4. Jos rahaston varanto eroavan jäsenen          4. If the Fund's holdings of the cur-
12748: valuuttaa ylittää sen saatavat rahastolta, ja    rency of a withdrawing member exceed the
12749: jos kuuden kuukauden kuluessa eroamisesta        amount due to it, and if agreement on
12750: ei ,ole päästy tasoituksesta yksimielisyyteen,   the method of settling accounts is not
12751: on entinen jäsen velvollinen IOStamaan ta-       reached within six months of the date of
12752: kaisin ylijäämän lmllassa tai valintansa         withdrawal, the former member shall he
12753: mukaan jonkin muun jäsenen valuutassa,           obligated to redeem such excess currency
12754: joka takaisinmaksupäivänä on vaihtokelpoi-       in gold or, at its option, in the currencies
12755: nen. Takaisinosto tapahtuu eroamispäivän.ä       of members which at the time of redemp-
12756: vallinneeseen parikurssiin. Eroavan jäse-        tion are convertible. Redemption shall he
12757: nen on suoritettava takaisinostonsa viiden       made at the parity existing at the time
12758: vuooen kuluessa eroamisesta lukien tai ra-       of withdrawal from the Fund. The with-
12759: haston hyväksymän pitemän ajan kuluessa ;        drawing memher shall complete redemption
12760: kuitenkaan sen ei ole minään puolivuotis-        within five years of the date of withdrawal,
12761: kautena ostettava takaisin enempää kuin          or within such longer period as may be
12762: kymmenesosa eroamispäivänä rahaston hal-         :fixed by the Fund, but shall not he
12763: lussa olevasta valuuttansa ylijäämästä, li-      required to redeem in any half-yearly
12764: sättynä uusilla asianomaisena puolivuotis-       period more than one-tenth of the Fund 's
12765: kautena hankituilla valuuttamäärillä. Jos        excess holdings of its currency at the date
12766: eroava jäsen ei täytä tätä velvollisuutta,       of withdrawal plus further acquisitions of
12767: rahasto voi tavalliseen tapaan millä markki-     the currency during such half-yearly
12768: noilla tahansa myydä sen valuuttamäärän,          period. If the withdrawing memher does
12769: joka jäsenen olisi >Ollut ostettava takaisin.    not fulfill this ohligation, the Fund may
12770:                                                  in an orderly manner liquidate in any
12771:                                                  market the amount of currency which
12772:                                                  should have been redeemed.
12773:   5. Jokainen jäsen, joka haluaa saada              5. Any member desiring to obtain the
12774: eroavan jäsenen valuuttaa, ostakoon sitä ra-     currency of a member which has with-
12775: hastolta, sikäli kuin se saa käyttää rahaston    drawn shall acquire it by purchase from
12776: varoja, ja kyseistä valuuttaa 4 kohdan mu-       the Fund, to the extent that such memher
12777: kaan on käytettävissä.                           has access to the resources of the Fund and
12778:                                           N:o 75
12779: 
12780:                                                 that such currency is available under 4
12781:                                                 above.
12782:   6. Eroava jäsen takaa yllä olevien 4 ja         6. The withdrawing member guarantees
12783: 5 kohtien mukaan myydyn valuutan rajat-         the unrestricted use at all times of the
12784: ton1all käytön minä ajankohtana tahan~          currency disposed of nnder 4 and 5 above
12785: tavaroiden ostoon tai saataviensa tai alueel-   for the purchase of goods or for payment
12786: laan olevien henkilöiden saatavien maksa-       of sums due to it or to persons within its
12787: miseen. Jäsenen tulee korvata rahastolle        territories. It shall compensate the Fund
12788: se tappio, joka aiheutuu erotuksesta sen        for any loss resulting from the difference
12789: valuutan eroamispäivänä vallinneen pari-        between the par value of its currency on
12790: kurssin ja rahaston edellä olevien 4 ja 5       the date oi withdrawal and the value
12791: kohtien mukaan saaman arvon välillä.            realized by the Fund on disposal under 4
12792:                                                 and 5 above.
12793:   7. Siinä tapauksessa, että rahasto XVI           7. In the event oi the Fund going into
12794: artiklan 2 osaston mukaan lakkautetaan          liquidation un:der Article XVI, Section 2,
12795: kuuden kuukauden kuluessa jäsenen eroa-         within six months of the date on which
12796: Ulispäivästä lukien, rahaston ja asianomai-     the member withdraws, the account between
12797: sen hallituksen väliset tilit on selvitettävä   the Fund and that government shall be
12798: XVI artiklan 2 osaston ja liitteen E mu-        settled in accordance with Article XVI,
12799: kaan.                                           Section 2, and Schedule E.
12800: 
12801:                  LIITE E                                      SCHEDULE E
12802:         Lakkauttamisen toteuttaminen                    Administratim~ of Liquidatio-n
12803:    1. Siinä tapauksessa, että rahasto lakkau-      1. In the event of liquidation the liabi-
12804: tetaan, on rahaston varoja jaettaessa muilla    lities of the Fund other than the repayment
12805: sitoumuksilla kuin merkintäosuuksien takai-     of subscriptions shall have priority in the
12806: sinmaksuilla etuoikeus. Täyttäessään sellai-    distribution of the assets oi the Fund. In
12807: sia sitoumuksiaan rahaston on käytettävä        meeting each such liability the Fund shall
12808: varojaan seuraavassa järjestyksessä:            use its assets in the iollowing order:
12809:    a) valuutta, missä maksusitoumus on              (a) the cnrrency in which the liability
12810:        suoritettava ;                                    is payable;
12811:    b) kulta;                                        (b) gold;
12812:    c) kaikki muut valuuttamäärät, mikäli            (c) all other currencies in proportion,
12813:        mahdollista suhteessa jäsenten osuuk-             so far as may be practicable, to the
12814:        siin.                                             quotas of the members.
12815:   2. Sen jälkeen kun rahaston sitoumuk-            2. After the discharge oi the Fund 's
12816: set on ylläolevan 1 kohdan mukaan lunas-        liabilities in accordance with 1 above, the
12817: tettu, jaetaan rahaston jäljellä olevat varat   balance of the Fund's assets shall be
12818: seuraavasti:                                    distributed and apportioned as follows:
12819:    a) Rahasto jakaa kultavarantonsa niiden         ( a) The Fund shall d.istribute its hold-
12820:       jäsenten kesken, joiden valuuttaa on               ings of gold among the members
12821:       rahaston hallussa vähemmän kuin nii-               whose currencies are held by the
12822:       den osuus. Nämä jäsenet jakavat näin               Fund in amounts less than their
12823:       jaettavan kullan keskenään siinä suh-              quotas. These members shall share
12824:       teessa kuin niiden osuudet ylittävät               the gold so distributed in the pro-
12825:       niiden rahaston hallussa olevan va-                portions of the amounts by which
12826:       luutan.                                            their quotas exceed the Fund 's hold-
12827:                                                          ings of their currencies.
12828:    b) Rahasto jakaa jokaiselle jäsenelle puo-       (b) The Fund shall distribute to each
12829:       let rahastossa olevasta varannosta jä-             member one-half the Fund 's holdings
12830:       senen valuuttaa; tämä jaettu määrä ei              of its currency but such distribution
12831:       kuitenkaan saa ylittää viittäkym-                  shall not exceed fifty percent of its
12832:       mentä prosenttia osuudesta.                        quota.
12833: 52                                        N:o 75
12834: 
12835:    c) Rahasto jwkaa loput varannostaan              (c) The Fund shall apportion the re-
12836:        kaikkia valuuttoja kaikkien jäsenten             ma.inder .of its holdings of each cur-
12837:        kesken suhteessa niihin määriin, jotka           rency among all the members in
12838:        niillä yllä olevien a) ja b) kohdissa            proportion · to the amounts due to
12839:        mainittujen jakojen jälkeen ·vielä on            each member after the distributions
12840:        sa~tavia. ·                                      under ( a) and ~b) above.
12841:    3; Jokaisen jäsenen on ostettava takai-          3. Each member shall redeem the hold-
12842: sin toisille jäsenille yllä 2 c) kohdan         ing'S of its ~urrency apportioned to other
12843: mukaan jaettu valuuttamäärä ja kolmen           :rrlembers under 2 (c) above, and shall
12844: kuukauden kuluessa lakkauttamispäåtök-          agree with the Fund within three months
12845: sestä sovittava rahaston kanssa tässä takai-    after a decision to liquidate upon an
12846: sinostossa nou-datettavasta menettelytavasta.   orderly procedure for such redemption.
12847:    4. Jos jåsen ei yllä 3 kohdassa mainittu-        4. lf a member has not reached agree-
12848: jen k-olmen kuukauden kuluessa ole pääs-        ment with the Fund within the three-
12849: syt sopimukseen rahaston kanssa, on rahas-      month period re:ferred to in 3 above, the
12850: ton käytettävä asianomaiselle jäsenelle yllä    Fund shall use the currencies of other
12851: olevan 2 c) kohdan mukaan ja.ettu               members apportioned to that member under
12852: toisten jäsenten valuutta tämän jäsenen         2 ( c) above to redeem the currency of that
12853: toisten jäsenten osalle tulleen valuutan ta-    member apportioned to other members.
12854: kaisinostoon. Niillä valuuttamäärillä, jotka    Each currency apportioned to a membcr
12855: ovat jaossa tulleet jäsenen osalle, joka ei     which has not reached agreement shall be
12856: ole voinut sopia siitä rahaston kanssa, on      used, so :far as possible, to redeem its cur-
12857: niin paljon kuin mahdollista ostettava ta-      rency apportioned to the mem:bers whieh
12858: kaisin asianomaisen jä-senen valuuttaa, joka    have made agreements with the Fund
12859: on tullut rahaston kanssa yllä olevan 3 koh-    under 3 above.
12860: dan mukaan sopineiden jäsenien osalle.
12861:     5. Jos jäsen ylläolevan 3 kohdan mu-          5. If a member has reached agreement
12862: kaan on sopinut rahaston kanssa, on             with the Fund in accordance with 3 abovc,
12863: rahaston käytettävä asianomaisen osalle         the Fund shall use the currencies of other
12864: yllä olevan 2 c) kohdan mukaan: jaossa          members apportioned to that member under
12865: tulleiden toisten jäsenten valuuttamäärät       2 (c) above to redeem the currency of that
12866: siten, että niillä ostetaan takaisin asian-     member apportioned to other members
12867: omaisen jäsenen valuutta, joka on tullut        which have made agreements with the
12868: muiden rahaston kanssa yllä olevan 3 koh-       Fund under 3 above. Each amount so
12869: dan mukaan sopineiden jäsenten osalle.          redeemed shall be redeemed in the cur-
12870: Jokainen täten takaisin ostettu määrä on        rency of the member to which it was
12871: ostettava takaisin sen jäsenen valuutassa,      apportioned.
12872:  jolle se on jaossa tullut.
12873:     6. Täytettyään edelliset määräykset ra-        6. After carrying out the preceding
12874: hasto maksaa jokaiselle jäsenelle sen tilillä   paragraphs, the Fund shall pay to each
12875: vielä jäljellä olevat valuutat.                 member the remaining currencies held :for
12876:                                                 its account.
12877:    7. Jokaisen jäsenen, jonka valuuttaa yllä       7. Each member whose currency has
12878: olevan 6 kohdan mukaan on jaettu toisille       been distributed to other members under 6
12879: jäsenille, on ostettava nämä määrjit takai-     above shall redeem such currency in gold
12880: sin kullassa tai valintansa mukaan takaisin-    or, at its option, in the currency of the
12881: ostoa pyytäneen jäsenen valuutassa tai jol-     member requesting redemption, or in such
12882: la.kin muulla osapuolien sopimaHa tavalla.      other manner as may be agreed between
12883: Jos jäsenet eivät toisin sovi, on takaisin-     them. If the members involved do not
12884: ostovelvollisen jäsenen tehtävä ostonsa vii-    otherwise agree, the member obligated to
12885: den vuoden kuluessa jakopäivästä; älköön        redeem shall complete redemption within
12886: jä-sentä kuitenkaan vaadittwko minään           five years of the date of distribution, but
12887: puolivuotiskautena ostamaan takaisin enem-      shall not be required to redeem in any
12888: pää kuin kymmenennen osan siitä mää-            half-yearly period more than one-tenth of
12889: t·ästä, joka jaossa on tullut kunkin muun       the amount distributed to each other mem-
12890:                                             N:o 75                                         53'
12891: 
12892: jäsenen osalle. Jos jäsen ei täytä tätä vel-      ber. If the member does not fulfill this
12893: vollisuutta, voidaan valuuttamäärä, jaka          obligation, the amount of currency which
12894: olisi ollut ostettava, myydä tavalliseen ta-      should have been redeemed may he liqui-
12895: paan kaikilla markkinoilla.                       dated in an or:derly manner in any mal'lket.
12896:   8. Jokainen jäsen, jonka valuuttaa yllä            8. Each member whose currency .has
12897: olevan 6 kohdan mukaan on jaettu toisille         been distributed to other members under 6
12898: jäsenille, takaa tämän valuutan rajattoman        above guarantees the unrestricted use of
12899: käytön koska tahansa tavaranostoihin tai          such currency at all times for the purchase
12900: 8aataviensa tai sen alueella olevien :henki-      of goods or for payment of sutns due to
12901: löiden saatavien maksamiseen. Jokainen ta-        it or to persons in · its territories. Each
12902: ten velv.oitettu jäsen suostuu korvaamaan         member so obligated agrees to compensate
12903: toisille jäsenille kaikki tappiot, jotka johtu-   other members for any loss resulting from
12904: vat erosta, joka on vallinnut rahaston lak-       the difference between the par value o:(
12905: kauttamisesta päätettäessä voimassa olleen        its currency on the date of the decision to
12906: jäsenen valuutan pariarvon ja sen arvon           liquidate the Fund and the value realized
12907: välillä, jonka asianomaiset jäsenet valuut-       by such members on disposal of its cur-
12908: tansa luov'Utulq;essa ovat saaneet.               rency.
12909:                                           N:o 75
12910: 
12911: 
12912: 
12913: 
12914: KANSAINVÄLISEN JÄLLEENRAKEN-                     ARTICLES OF AGREEMENT OF THE
12915:   NUSPANKIN SOPIMUSARTIKLAT                      INTERNATIONAiL BANK FOR REOON-
12916:                                                    STRUCTION .AND DEVELOPMENT
12917:   Hallitukset, joiden nimissä tämä sopimus         The Governments on whose behalf the
12918: on allekirjoitettu, sopivat:                     present Agreement is signed agree as
12919:                                                  follows:
12920:                 J ohdatt,toartikla                          Introductory article
12921:   Kansainvälisen jälleenrakennuspankin pe-          The International Bank for Reeonstruc-
12922: rustamisesta ja toiminnasta ovat voimassa        tion and Development is established and
12923: seuraavat määräykset:                            shall operate in accordance with the
12924:                                                  following provisions :
12925: 
12926:                  I artikla                                         Artiele I
12927:               Tarkoitusperät                                       Purposes
12928:   Pankin päämääränä on:                            The purposes of the Bank are:
12929:  (i) tukea jäsenmaidensa alueiden jälleen-        ( i) To assist in the reconstruction and
12930:      rakennusta ja kehitystä helpottamalla             development of territories of members
12931:      pääomansijoitusta tuotannollisiin tar-            by facilitating t'he investment of
12932:      koituksiin, muun muassa sodan tu-                 capita·l for productive purposes, in-
12933:      :hoamien tai runtelemien maiden ta-               cluding \he restoration of economie.'>
12934:      louselämän elvyttämiseen, tuotannon               destroyed or disrupted by war, the
12935:      rauhankannalle palauttamiseen ja vä-              reconversion of productive fac1lities
12936:      hemmän kehittyneiden maiden tuotan-               to ·peacetime needs and the encoura-
12937:      tovoimien ja -mahdollisuuksien kehit-             gement of the development of pro-
12938:      tämiseen;                                         ductive facilities and resources in less
12939:                                                        developed countries.
12940:  (ii) edistää      yksityistä ulkomaista pa.ä-    (ii) To proroote private foreign invest-
12941:         omansijoitustoimintaa, ottamalla osaa          ment by means of guarantees or
12942:         yksityisten myöntämiin lainoihin tai           participations in loans and other in-
12943:         muihin sijoituksiin tai takaamaila             vestments made by private investors;
12944:         niitä; ja milloin yksityistä pääomaa           and when private capital is not
12945:         ei ole sopivin ehdoin saatavissa, täy-         available on reasonable terms, to
12946:         dentää yksityistä investointia anta-           supplement private investment by
12947:         malla itse kohtuullisin ehdoin luottoa         providing, on suitab_le conditions,
12948:         tuotannollisiin tarkoituksiin, joko            finance for productive purposes out
12949:         omasta pääomastaan, lainaamistaan              of its own capital, funds raised by it
12950:         rahoista tai muista varoistaan;                and its other resources.
12951:  ( iii) edistää kansainvälisen kaupan jatku-     (iii) To promote the long-range balanced
12952:         vaa tasaista kasvua ja ylläpitää mak-          growth of international trade and the
12953:         suta.seitten tasapainoa edistämällä            maintenance of equilibrium in balan-
12954:         kansainvälistä pääomansijoitustoimin-           ces of payments by encouraging in-
12955:         taa jäsentensä tuotantovoimien kehit-          ternational investment for the dm·el-
12956:         tämiseksi ja näin kohottaa niiden tuo-          opment of the productive resourees ot
12957:         tantoa, elintasoa ja työoloja;                 members, thereby assisting in raising
12958:                                           N:o 75                                          55
12959: 
12960:                                                       prodnctivity, the standard of living
12961:                                                       and conditions of labor in their ter-
12962:                                                       ritories.                              ·
12963: (iv) järjestää omat tai takamnansa lainat        (iv) To arrange the loans made or gua-
12964:       suhteessaan muuta tietä saatuihin               ranteed· by it in relation to interna-
12965:       kansainvälisiin lainoihin niin, että            tional loans t.b.rough other channels
12966:       hyödyllisimmät ja kiireellisimmät ta-           so that the more useful and urgent
12967:       voitteet, olkoot sitten pieniä tai suu-         projects, large and small alike, will
12968:       ria, saavat etusijan;                           he dealt with first.
12969:  ( v) ottaa liiketoiminnassaan huomioon           (v) To conduct its operations with due
12970:       kansainvälisen sijoitustoiminnan vai-           regard to the effect of international
12971:       kutus jäsenvaltioidensa taloudelliseen          investment on business conditions in
12972:       tilaan, ja lähimpinä sodan jälkivuo-            the territories of members and, in the
12973:       sina helpottaa kitkatonta siirtymistä           immediate post-war years, to assist in
12974:       sotataloudesta rauhantalouteen.                 hringing about a smooth transition
12975:                                                       tfrom a wartime to a peacetime eco-
12976:                                                       nomy.
12977:    Pankki pyrkiköön kaikissa ratkaisuissaan        The Bank shall he gnided in all its de-
12978: tässä artiklassa asetettuihin päämääriin.       cisions hy the purposes set forth ahove.
12979: 
12980:                   II artikla                                     Article II
12981:          Pankin jäsenet ja pääorna               M etnbership in and capifctl of tlte Bank
12982: 1 os. Jäsenyys                                  Section 1. Membership
12983:    a) Pankin kantajäseniä ovat ne kansain-         (a) The original memhers of t:he Bank
12984: välisen valuuttarahaston jäsenet, jotka ovat    shall he 1Jhose memhers of the Internatio-
12985: kirjoittautuneet pankin jäseniksi ennen XI      nal Monetary Fund whie'h accept member-
12986: artikl.an 2 os. e) kohdassa säädettyä mää-      ship in the Bank hefore the date specified
12987: räpäivää.                                       in Article XI, Section 2 '(e).
12988:    b) Muilla valuuttarahaston jäsenillä on         ('h) ,Membership shall he open to other
12989: tilaisuus päästä pankin jäseneksi :niinä        members of the Fund, at. such times and
12990: ajankohtina ja sellaisin ehdoin, jotka          in accordance with such terms as mav he
12991: pa;nkki määrää.                                 prescribed by the Bank                 •
12992: 
12993: 2 os. PerttSpääoma                              Section 2. A utlwrized capital
12994:    a) Peruspääoma on 10 .miljardia Yhdys-          (a:) The authorized capital stoc:k of t:he
12995: valtojen dollaria laskettuna sen kultapai-      Bank shall be $ 10,000,000,000, in terms
12996: non ja -hienouden mukaan, mikä dollarilla       of United 'States dollars of the weight and
12997: oli heinäkuun 1 päivänä 1944. Pääoma ja-        fineness in effect on July 1, 1944. The
12998: kaantuu 100,000 osaan, jokainen nimellis-       capital stock shall he divided into 100,000
12999: arvoltaan 100,000 dollaria, ja vain jäsen-      shares :having a par value of _$100,000
13000: valtioilla on oikeus osuuksien merkintään.      each, which shall he available for sub-
13001:                                                 scription only hy members.
13002:   b) Pankin pääomaa voidaan korottaa kol-          (h) The capital stock may he increased
13003: men neljäsosan· äänten enemmistöllä kai-        when the Bank deems it advisahle by a
13004: kista äänistä, jos pankki pitää sitä toivot-    three-fourths majority of the total voting
13005: tavana.                                         power.
13006: 
13007: 3 os. Osttuksien merkintä                       Section 3. Sttbsc,ription of shares
13008:   a) Jokaisen jäsenen tulee merkitä osuu-         {a) Eaeh member shall subscrihe shares
13009: det pankin pääomasta. Kantajäsenten on          of the capital stock of the Bank. The
13010: merkittävä vähintään se määrä osuuksia,         minimum number of shares to he suhseribed
13011: joka on säädetty liitteessä A. Pankki il-       by the original memhers shall be those
13012: 56                                         N:o 75
13013: 
13014: moittaa sen minimimäärän, joka muiden            set forth in Schedule A. The mmnmun
13015: jäsenten on osuuksia merkittävä., ja pan-        numher of shares to he suhscrihed hy other
13016: kin on varattava riittävä osa pääomastaan        memhers shall he determined hy the Bank,
13017: näiden jäsenten varalle.                         which shall reserve a su:fficient portion of
13018:                                                  its capital stock for suhscription hy such
13019:                                                  memhers.
13020:   h) Pankki määrää ehdot, joilla jäsenet            (h) The Bank shall prescrihe rules
13021: saavat merkitä minimimäärän ylittäviä            laying down the conditions under which
13022: osuuksia peruspääomasta.                         memhers may suhscribe shares of the
13023:                                                  authorized capital stock of the Bank in
13024:                                                  addition to their minimum suhscriptions.
13025:   c) Jos pankin peruspääomaa korotetaan,            ( c) If the authorized capital sto0k of
13026: on jokaiselle jäsenelle, pankin määräämin        the Bank is increased, eac'h memher shall
13027: ehdoin, varattava tilaisuus pääoman koro-        have a reasonahle opportunity to suhscrihe,
13028: tukseen siinä suhteessa kuin sen silloinen       under such eonditions as the Bank shall
13029: osuus on pankin kokonaispääomasta, mutta         decide, a proportion of the increase of
13030: kenenkään jäsenen ei ole pakko osallistua        stock equivalent to the proportion whic'h
13031: osuuksien lisämerkintään.                        its stock theretofore suhscribed hears to
13032:                                                  the total capital stock of the Bank, but
13033:                                                  no memher shall he ohligated to subscribe
13034:                                                  any part of the increased capital.
13035: 
13036: 4 os. Osuuksien entissiohinta                    Section 4. Issue price of shares
13037:   Kantajäsenien merkitsemät vähimmäis-             Shares included in the minimum sub-
13038: määrät osuuksia annetaan osuuksien ni-           scriptions of original members shall he
13039: mellisarvosta. Muutkin osuudet jaetaan           issued at par. Other shares shall he issued
13040: niiden nimellisarvosta, ellei pankki erikuis-    at par unless the Bank by a majority of
13041: tapauksissa, yksinkertaisella äänten enem-       the total voting power decides in special
13042: mistöllä kaikista äänistä toisin päätä.          circumstances to issue them on other terms.
13043: 
13044: 5 os. Peruspääontan jako ja maksaminen           Section 5. Division ctnd calls of subscribcd
13045:                                                                capital
13046:   Jokaisen jäsenen merkitsemä määrä ja-             The suhscription of each memher shall
13047: kaantuu kahteen osaan:                           he divided into two parts as follows:
13048:  (i) kaksikymmentä prosenttia maksetaan            (i) twenty percent shall he pa'd or
13049:       tai on vaadittliessa maksettava: tämän            suhject 1to call under .Section ·7 (i)
13050:       artiklan 7''os. (i) kohdan mukaisesti             of this Article as needed hy the Bånk
13051:       pankin sitä toiminnassaan tarviteäsa;           · for its ·operations;
13052:  (ii) loput kahdeksankymmentä prosenttia          (ii) the remaining eighty ·percent shall he
13053:       voi pankki vaatia maksettava:ksi vain             suhject to call hy the Bank only when
13054:       täyttää!p!een IV artildan 1 os. a) ( ii)          required to meet ohligations of the
13055:       ja (iiir kohtien pohjalla syntyneitä              Ban'k created under Article IV, Sec-
13056:       sitoumuksia.                                      tions 1 •(a) (ii) and (iii).
13057:   Merkityu määrän maksuvaatimus koske-              Calls on unpaid suhscriptions shall be
13058: koon yhtäläisesti kaikkia osuuksia.              uni form on all shares.
13059: 
13060: 
13061: 6 os. V astuuvelvollisuuden rajat                Section 6. Limitation on liability
13062:   Osuuksien omistajien vastuuvelvollisuu-          Liability on shares shall he limited to
13063: den rajana on maksamattomien osuuksien           the unpaid :portion of the issue price of
13064: emissiohinta.                                    the shares.
13065:                                            N:o 75                                           57
13066: 
13067: 7 os. Osuuksien maksu                            Section 7. 3Iethod of payment of subsc1·ip-
13068:                                                                tions for shares
13069:   :i\Ierkittyjen osuuksien maksu tapahtuu            Payment of subscriptions for shares shali
13070: kullassa tai Yhdysvaltojen dollareissa ja        be made in gold or United States dollars
13071: jäsenvaltioiden valuutoissa seuraavasti:         and in the cu:rrencies of the members as
13072:                                                  follows:
13073:  (i) tämän artiklan 5 os. (i) kohdan mu-            (i) under Section 5 (i) of this Article
13074:      kaan on jokaisen osuuden hinnasta                  two percent of the price of each
13075:      kaksi prosenttia maksettava kullassa               share shall he payable in gold or
13076:      tai Yhdysvaltojen dollareissa ja loput             United States dollars, and, when calls
13077:      kahdeksantoista prosenttia vaadit-                 are niade, the remaining eighteen
13078:      taessa jäsenvaltion valuutassa;                    percent shall be paid in the currency
13079:                                                         of the member ;
13080:  (ii) kun tämän artiklan 5 os. (ii) kohdan         (ii) when a <'all is made under Section
13081:       mukainen maksuvaatimus esitetään,                 5 (ii) of this Article, payment may
13082:       on jäsenellä oikeus suorittaa se joko             he made at the option of t'he rmember
13083:       kt1llassa, Yhdysvaltojen dollareissa tai          either in gold, in United States dol-
13084:       siinä valuutassa, jota pankki juuri               lars or in the currency required to
13085:       tarvitsee täyttääkseen sitoumuksensa              discharge the obligations of the Bank
13086:       ja jota varten se maksua vaatii;                  for the purpose for which the call is
13087:                                                         made;
13088: ( iii) kun joku jäsenvaltio (i) ja (ii) koh-      (iii) Wihen a member makes payments in
13089:        tien mukaisesti suorittaa maksun toi-            any currency under (i) and (ii)
13090:        sessa tai toisessa valuutassa, on tä-            above, .such payments shall he made
13091:        män maksun vastattava arvoltaan                  in amotints equal in value to the
13092:        maksettava:ksi vaadittua summaa. Tä-             memher's · liability under the call.
13093:        män summan tulee olla määräpro-                  This liability shall he a proportionate
13094:        sentti siitä peruspääomasta, jonka jä-           part of the subscribed capital stock
13095:        sen on merkinnyt tämän artiklan 2                of the Bank as authorized and de-
13096:        osaston mukaisesti.                              fined in ,section 2 of this Article.
13097: 
13098: 8 os. Osuuksien maksuaika                        Seetion 8. Time of payment of subsc1·iptions
13099:   ·a) Tämän artiklan 7 os. (i) kohdan mu-          (a) The two percent payable '.on each
13100: kaisesti kullassa tai Yhdysvaltojen dolla-       share in gold or United States dollars
13101: reissa· maksettavat kaksi prosenttia kusta-      und:er Section 7 (i) of this Article,. shall
13102: kin osuudesta on suoritettava kuudenkym-         be paid within sixty days of the, qate on
13103: menen päivän kuluessa siitä päivästä lu-         whieih the Bank begins operations, provided
13104: kien, jona pankki alkaa toimintansa. Tästä       that
13105: määräyksestä on kuitenkin seuraavat poik-
13106: keukset:
13107:   (i) kantajäsenet, joiden emämaa on kär-          (i) any original member of the Bank
13108:        sinyt vihollisen miehityksestä tai so-          whose metropolitan territory has suf-
13109:        tatoimista tämän sodan aikana, ovat             fered from enemy occupation or hos-
13110:        oikeutettuja lykkäämään maksunsa                tilities during the present war shall
13111:        puolen prosentin osalta viideksi vuo-           he granted the right to postpone
13112:        deksi mainitusta päivämäärästä lu-              payment of one-half percent until
13113:        kien;                                           :five years after that date ;
13114:  (ii) kantajäsenet, jotka eivät voi suorit-       (ii) an original member who cannot make
13115:        taa maksua, koska niiden kultareser-            such a payment because it has not
13116:        vit sodan seurauksena vielä ovat taka-          recovered possession of its gold re-
13117:        varikoituina tai saarrettuina, saavat           serves which are still seized or im-
13118:        lykatä kaikki maksunsa pankin mää-              mobilized as a result of the war may
13119:        räämään ajankohtaan saakka.                     postpone all payment until such date
13120:                                                        a'l the Bank shall decide.
13121: 8   6404/47
13122:                                             N:o 75
13123: 
13124:    b) Loppuosa jokaisen osuuden tämän ar-             (b) The remainder of the price of each
13125: tiklan 7 os. (i) kohdan mukaan maksetta-           share payable under Section 7 (i) of this
13126: vasta hinnasta on suoritettava. siten ja sil-      Article shall be paid as and when called
13127: loin kun pankki määrää, sillä rajoituksella,       by the Bank, provided that
13128:   (i) että pankin on vuoden kuluessa toi-            (i) the Bank shall, within one year of
13129:        mintansa alkamisesta, vaadittava mak-             its beginning operations, call not less
13130:        settavaksi vähintään kahdeksan pro-               than eight percent of the price of the
13131:        senttia osuuden hinnasta sen kahden               share in addition t() the payment of
13132:        prosentin lisäksi, johon viitattiin               two percent referred to in ( a) above ;
13133:        edellä kohdassa a) ;
13134:   (ii) että enempää kuin viittä prosenttia          (ii) not more than five percent of the
13135:        osuuden hinnasta ei saa vaatia mak-               price of the share shall he called in
13136:        settavaksi kolmen kuukauden pituisen              any period of three months.
13137:        ajanjakson sisällä.
13138: 
13139: 
13140: 9 os. Pankin   e1-inäisten valuuttava·ranto-       Section 9. Maintenance of va~ue of certain
13141:        jen arvon ylläpitäminen                                 currency koldin.gs of the Rank
13142:     a) Jos (i) jonkin jäsenvaltion valuutan           (a) Whenever (i) the par value of a
13143: pariarvo on laskenut tai (ii) jäsenvaltion         mem:ber's currency is reduced, or (ii) the
13144: valuutan ulkomainen vaihtoarvo on pankin           foreign exchange value of a member's cur-
13145: ltiisityksen mukaan huomattavasti laskenut         rency has, in the opinion of t'he Bank, de-
13146: asianomaisen maan alueella, on jäsenen             preciated to a significant extent within
13147: kohtuullisen ajan kuluessa maksettava pan-         that member's territories, the member shall
13148: kille sellainen lisämäärä omaa valuuttaansa,       pay to the Bank within a reasonable time
13149: että pankin hallussa olevilla asianomaisen         an additional 8iiilount of its own currency
13150: maan valuutoilla, jotka pankki on saanut           sufficient to maintain the value, as of the
13151: haltuunsa II artiklan 7 os. (i) kohdan mu-         time of initial subscription, of the amom1t
13152: kaisista perusmaksuista, IV artiklan 2 os.         of the currency of such member which is
13153: b) kohdan e.-;ittämistä lisämaksuista tai          held by the Bank and derived from cur-
13154:  muina tämän kohdan edellyttäminä mak-             rency originally paid in to the Bank by
13155: suina, on jälleen sama arvo kuin osuuksien         t.he member under Article II, Section 7'(i),
13156: allekirjoitushetkellä, mikäli asianomainen         from currency referred to in Article IV,
13157:  jäsen ·ei ()le niitä. pankilta ostanut takaisin   Section 2 (b), or from any additional cur-
13158:  joko ku:llalla tai jollakin pankin hyväksy-       rency furnished under the provisions of
13159: mällä jäsenvaluutalla.                             the present paragraph, and which 'has Mt
13160:                                                    been repurehased by the member for gold
13161:                                                    or for the currency of any member which
13162:                                                    is acceptable to the Bank
13163:   b) Jos jonkin jäsenen valuutan pariarvo              (b) 'Vhenever the par value of a mem-
13164: ~hoaa,   pankin on sopivan ajan kuluessa           ber 's currency is increased, the Bank s:hall
13165: palautettava jäsenelle sellainen määrä tätä        return to such member wit:hin a reasonable
13166: valuuttaa, että se vastaa a) kohdassa mai-         time an amount of that member's currency
13167: nitun vahn1ttamäärän arvonnousua.                   equal to the increase in the value of the
13168:                                                     amount of such currency described in (a)
13169:                                                     above.
13170:   c) Jos kansainvälinen valuuttarahasto                (c) The provisions of the preceding pa-
13171: muuttaa jokaisen jäsenen valuutan pari-             ragraphs may be waived by the Bank when
13172: arvoa suhteellisesti yhtä paljon, pankki voi        a uniform proportionate change in the par
13173: kumota edelläesitetyt määräykset.                   values of the currencies of all its members
13174:                                                     i~ made hy the International :Monetary
13175:                                                     Pund.
13176:                                            N:o 75                                          59
13177: 
13178: 10 os. Osuuksien käyttövallan rajoitus           Section 10. Restriction on disposal of shares
13179:   Osuuksia ei saa pantata tai kiinnittää           Shares shall not be pledged or encum-
13180: millään tavoin, ja ne ovat siirrettäviä ai-      bered in any manner whatever and they
13181: noastaan pankille.                               shall he transfe:vable only to the Bank.
13182: 
13183:                   III artikla                                    Article III
13184:       Yleiset la·ina1ts- ja takttnehdot          General proviS'ions relating to loans and
13185:                                                                   guarantees
13186: 1 os. Varojen käyttö                             Section 1. Use of reso1trces
13187:    a) Pankin tulee käyttää varojaan ja pal-         (a) The resources and the facilities of
13188: veluksiaan yksinomaan jäseniensä hyödyksi        the Bank shall he used exclusively for the
13189: ja ottaa tasa-arvoisesti huomioon sekä ke-       benefit of members with equitable conside-
13190: hitys- että jälleenrakennussuunnitelmat.         ration to projects for development and
13191:                                                  projects for reconstruction alike.
13192:    b) Helpottaakseen sellaisten jäsenval-           (:b) For the purpose of <facilitating the
13193: tioittensa talouselämän elpymistä ja jäl-        restoration and reconstruction of the eco-
13194: leenrakennusta, joiden emämaa on_ kärsinyt       nomy of members whose metropolitan ter-
13195: suurta vahinkoa vihollisen miehityksestä         ritories have suffered great devastation
13196: tai vihollisuuksista, pankin tulee lainaeh-      from enemy occupation or hostilities, the
13197: toja tällaiselle jäsenelle laatiessaan erityi-   Hank, in determining the conditions and
13198: sesti pitää silmällä finanssirasitusten hel-     terms of loaus made to such members, shall
13199: pottamista ja jälleenrakennustöiden no-          pay special regard to lightening the finan-
13200: peata toimeenpanoa.                              cial burden and expediting the completion
13201:                                                  of snch restoration and reconstruction.
13202: 2 os. Pankin ja sen jäsenten väliset liike-      Section 2. J)eal·in.gs between members ancl
13203:       toirnet                                                 the Bank
13204:   Jäsenen on hoidettava liikesuhteitaan             Each rmember shall deal with the Bank
13205: pankkiin vain valtiovarainministeriönsä,         only through its Treasury, central bank,
13206: keskuspankkinsa, vakauttamisrahastonsa tai       stahilization fund or other similar fiscal
13207: muun virallisen finanssielimensä kautta;         agency, and the Bank shall deal with mem-
13208: pankki hoitaa myös suhteitaan jäseneen           bers only by or through the same ageneies.
13209: vain niiden välityksellä.
13210: 3 os. Pankin takuiden ja lainojen rajat          Section 3. Limitations on guarantees and
13211:                                                              borrowings of the Bank
13212:   Pankin myöntämien takuiden, laina-                The total amount outstanding of guaran-
13213: osuuksien tai suoranaisten lainojen maksa-       tees, participations in loans and direct
13214: matonta määrää ei saa jona·kin ajankoh-          loans made ,by the Bank shall not he in-
13215: tana korottaa, jos kokonaissumma sillä ta-       creased at any time, if hy such increase
13216: valla ylittäisi pankin merkityn vähenty-         the total would exceed one hundred per-
13217: mättömän pääoman, reservien ja ylijäämän         cent of the unimpaired subscrihed capital,
13218: yhteissumman.                                    reserves and surplus of the Bank.
13219: 
13220: 4 os. Pankin takmt- ja lainausehdot              Section 4. Conditions on which the Bank
13221:                                                              r;wy guamntee or rnake loans
13222:    Pankki saa antaa takuita, ottaa osaa lai-       The Bank .may guarantee, participate in,
13223: noihin tai itse myöntää lainoja jäseneJle        or rmake loaus to auy member or any
13224: tai sen poliittiselle alaosalle tai jäsenval-    political sub-division thereof and any
13225: tion alueella olevalle kauppa-, teollisuus-      business, industrial, and agricultural enter-
13226: ja maataloudelliselle yritykselle seuraavilla    prise in the territories of a member, sub-
13227: ehdoilla:                                        jeet to thc follow1ng conditions:
13228: 60                                          N:o 75
13229: 
13230:  (i) kun jäsenvaltio, jonka aluetta suun-             (i) When the member in whose territories
13231:      nitelma koskee, ei ole itse lainaaja, on             the project is located is not itself .the
13232:      jäsenen tai sen keskuspankin tai vas-                borrower, the member or the central
13233:      taavan, jälleenrakennuspankin hyväk-                 bank or some comparable agency of
13234:      symän laitoksen annettava täysi ta-                  the member which is acceptable to
13235:      kuu lainan takaisinmaksusta, koroista                the Bank, fully guarantees the re-
13236:      ja muista kuluista;                                  payment of the principal and the
13237:                                                           payment of interest and other charges
13238:                                                           on the loan.
13239:  (ii) pankki on vakuuttunut siitä, ettei             (ii) The Bank is satisfied that in the
13240:       lainanottaj alla silloisessa markkina ti-           prevailing market conditions the bor-
13241:       lanteessa ole mahdollisuutta muualta                rower would be unable otherwise to
13242:       saada lainaa pankin kohtuullisena pi-               obtain the loan under conditions
13243:       tämillä ehdoilla;                                   wlhic:h in the opinion o:f the Bank are
13244:                                                           reasonable :for the borrower.
13245:  (iii) lainasuunnitelmat on asiantuntijalau-       (iii) A competent committee, as provided
13246:        takunnan, siten kuin V artiklan 7                   ror in Article V, Section 7, has sub-
13247:        osastossa säädetään, tarkoin tutkit-               mitted a written report recommend-
13248:        tava ja annettava niiden hyväksymi-                ing the projeet after a careful study
13249:        selle kirjallinen puoltolauseensa;                 o:f the merits o:f the proposal.
13250:  (iv) koron ja muiden maksujen on oltava          •( iv) In the opinion of the Bank the rate
13251:        pankin käsityksen mukaan kohtuulli-                of interest and other charges are
13252:        sia, ja korkojen, kulujen ja kuoletus-             reasonable and such rate, charges and
13253:        suunnitelman on vastattava suunni-                 the schedule for repayment o:f prin-
13254:        telman luonnetta;                                  cipal are appropriate to the projeet.
13255:   (v) myöntäessään tai taatessaan lainan             (v) In making or guaranteeing a loan,
13256:        pankin on asianmukaisesti valvottava,              the Bank shall pay due regard to
13257:        että lainanottaja, ja jollei tämä ole              the prospects that the horrower, and,
13258:        jäsen, takaaja pystyy täyttämään vel-              if the borrower is not a member, that
13259:        kasitoumuksensa; pankin tulee toimia               the guarantor, will be in position to
13260:        varovaisesti, niin että sekä sen jäse-             meet its obligations under the loan;
13261:        nen, jonka aluetta suunnitelma kos-                and the .Bank shall act prudently in
13262:        kee, että kaikkien muiden jäsenten                 the inrterests both o:f the particular
13263:        edut kokonaisuudessaan tulevat huo-                member in whose territories the pro-
13264:        mioon otetuiksi;                                    ject is located and of thc members
13265:                                                           as a whole.
13266:  (-d) taatessaa,n jonkin toisen sijoittajan        (vi) In guaranteeing a loan made by other
13267:       myöntämän lainan pankin on saatava                  investors, the Bank receives suitable
13268:       vahingonvaarasta sopivaksi katsottu                 compensation for its risk.
13269:       korvaus;
13270: (vii) pankin myöntämien tai takaamien             (vii) Loans made or guaranteed by the
13271:       lainojen tarkoituksena tulee, erikois-            Bank shall, except in spceial Circum-
13272:       tapauksia lukuunottamatta, olla eri-              stances, be for the purpose oi speci:fie
13273:       tyisten jälleenrakennus- tai kehittä-             projects of reconstruetion or develo])·
13274:       missuunnitelmien edistäminen.                     ment.
13275: 
13276: 5 os. Pankin myöntämien takuiden, laina-          Section 5. Use of loans gtta1·anteed, pa1·ti-
13277:       osuuksien ja suoranaisten lainojen                     cipated in or made by the Bank
13278:        käyttö
13279:    a) Pankki ei aseta mitään rajoituksia             (a) The Bank shall impose no conditions
13280: siitä, minkä jäsenvaltion tai -valtioitten        that the proceeds o:f a loan shall he spent
13281: alueella lainavarat on käytettävä.                in the territories of any particular member
13282:    b) Pankin tulee valvoa, että lainavarat        or members.
13283: käytetään vain siihen tarkoitukseen, johon           (b) The Bank shall make arrangements
13284: laina on myönnetty, ja noudattamalla ta-          to ensure that the proceeds of any loan
13285:                                           iN:o 75                                         61
13286: 
13287: loudellista harkintaa ja toimintatapaa, il-     are used only for the purposes for which
13288: man mitään poliittisia tai muita epätalou-      t!.e loan was granted, with due attention
13289: delli~ia sivuvaikutteita.                       to considerations of econoony and efficiency
13290:                                                 and without regard to political or otiher
13291:                                                 non-economic influences or considerations.
13292:    c) 1\>Iyöntäessään itse lainan pankki avaa       (c) In t:he case of loans made by the
13293: lainansaajan hyväksi tilin, ja lainamäärällä    Bank, it shall open an account in the
13294: hyvittää tätä tiliä siinä tai niissä valuu-     name of the borrower and the amonnt of
13295: toissa, joissa se on myönnetty. Lainanot-       the loan shall be creditecl to this account
13296: taja saa käyttää tätä tiliä vain suorittaak-    in t.he currency or currencies in which the
13297: seen niitä kuluja, jotka syntyvät sitä suun-    loan is made. The borrower shall be per-
13298: nitelmaa toteutettaessa, jota varten laina      mitted by the Bank to draw on this
13299: on myönnetty.                                   account only to meet expenses in con-
13300:                                                 nection with the project as they are
13301:                                                 actually incurred.
13302:                     IV artikla                                     Article IV
13303:                    Liiketoiminta                                   Opemtions
13304: 1 os. Lainaustoiminta ja lainausliikkeen        Section 1. ilfetlwds of making ot facilitat-
13305:         edistäminen                                           ing loans
13306:     a) Pankki voi III artiklassa säädettyjen        (a) The Bank may make or facilitate
13307: yleisten ehtojen mukaisesti myöntää lai-        loans which satisfy the general conditions
13308: noja tai helpottaa niiden saamista seuraa-      of Article III in any of the following
13309: villa tavoilla:                                 ways:
13310:    (i) antamalla suoranaisia lainoja tai osa-      (i) By making or participating in direct
13311:         lainoja omista varoistaan koko vähen-          loans out of its own funds corres-
13312:         tymättömän maksetun pääomansa ja               ·ponding to its unimpairecl paid-up
13313:         ylijäämän, ja, tämän artiklan 6 osas-          capital and sm·plus and, subject to
13314:         ton mukaisesti, myös vararahastojen            :Section 6 of this Article, to its
13315:         kokonaismäärään saakka;                        reserves.
13316:   ( ii) myöntämällä lainoja tai osalainoja        (ii) By making or participating in direct
13317:         jonkin jäsenvaltion pääomamarkki-              loans out of funds raised in the
13318:         noilta lainaamistaan tai muuten hank-          market of a member, or otherwise
13319:         kimistaan varoista;                            borrowed by the Bank.
13320:  (iii) takaamaila osaksi tai kokonaan yksi-     ·(iii) By guaranteeing in whole or in part
13321:         tyisten sijoittajien tavallista tietä          loans made hy private investors
13322:         myöntämiä lainoja.                             through the usual investment chan-
13323:                                                        nels.
13324:    b) Pankilla on oikeus yllä olevan a) (ii)       (b) The Bank may borrow funcls under
13325: kohdan mukaisesti harjoittaa ottolainausta      (a) (ii) above or guarantee loans under
13326: tai yllä olevan a) (iii) kohdan mukaisesti      (a) (iii) above 'Only with the approval of
13327: taata lainoja vain sen jäsenvaltion suostu-     the member in whose markets the funds
13328: muksella, jonka pääomamarkkinoilta rahat        are raised and the memher in whose cur-
13329: ovat peräisin, ja sen valtion suostumuk-        rency the loan is denominated, and only
13330: sella, minkä valm1ttaisia ne ovat, ja vain      if those members agree that the proceeds
13331: jos nämä jäsenet sopivat siitä, että laina-     may be exchanged for the currency of any
13332: summat saadaan ilman rajoituksia vaihtaa        other member without restriction.
13333: muihin jäsenvaluuttoihin.
13334: 2 os. ValtwJtojen käyttö- ja vaihtokelpoi-      Section 2. Availability ctnd tJ·ansferability
13335:       suus                                                  of C1trrencies
13336:   a) II artiklan 7 os. (i) kohdan mukai-          (a) Currencies paid into the Bank m1der
13337: sesti pankkiin maksettuja valuuttoja voi-       Article II, Section 7 (i), shall he loaned
13338: 62                                       N:o 75
13339: 
13340: daan kussakin tapauksessa lainata vain         only with the approval in each case of the-
13341: asianomaisen jäsenvaltion suostumuksella;      member whose currency is involved; prov-
13342: sen jälkeen kun merkitty pääoma on vaa-        ided, however, that if nooessary, after the-
13343: dittu kokonaan maksettavaksi, voidaan kui-     Bank's subscribed capital has been entirely
13344: tenkin noitakin valuuttoja ilman asian-        called, such currencies shall, without rest-
13345: omaisen jäsenen tekemiä rajoituksia tarvit-    riction by the members whose eurrencies
13346: taessa käyttää tai vaihtaa niihin valuuttoi-   are offered, he used or exchange-d for the-
13347: hin, joita tarvitaan pan:kin itsensä otta-     currencies require-d to meet contractual
13348: mien lainojen sopimuksen mukaisiin kor-        payments of interest, other cbarges or
13349: koihin, kuoletuksiin tai muihin kustannuk-     amortization on the Bank's own ·borrow-
13350: siin, tai pankin takauksista johtuvien täl-    ings, or to meet the Bank's liabilities with
13351: laisten sitoumusten täyttämiseen.              respect to such contractual payments on
13352:                                                loans guaranteed by the Bank.
13353:    b) Ne edellä a) kohdassa mainitut va-           (b) Currencies received by the Bank
13354: luutat, jotka virtaavat pankkiin joko ve-      from borrowers or guarantors in payment
13355: laliisten tai takaajien suorittamina, suora-   on account of prineipal of direct loans
13356: naisten lainojen kuoletuksina, saadaan kus-    made with currencies referred to in (a)
13357: sakin tapauksessa vain asianomaisen jäsen-     above shall ·be exehanged for the currencies
13358: valtion suostumuksella vaihtaa muihin va-      of other rmembers or reloaned only with
13359: luuttoihin tai uudelleen lainata. Jos mer-     the approval in each case of the members
13360: kitty pääoma on jo kokonaan vaadittu mak-      whose currencies are involved; provided,
13361: settavaksi, voidaan kuitenkin tarpeen vaa-     however, that if necessary, after the Bank's
13362: tiessa näitäkin valuuttoja ilman asianomai-    subscri:bed eapital has been entirely called,
13363: sen jäsenen tekemiä rajoituksia käyttää tai    such currencies shall, without restrietion
13364: vaihtaa niihin valuuttoihin, joita tarvitaan   by the members whose currencies are
13365: pankin itsensä ottamien lainojen sopimuk-      offered, he used or exchanged for the
13366: sen mukaisiin korkoihin, kuoletuksiin tai      currencies required to meet contractual
13367: muihin kustannuksiin, tai tällaisten pankin    payments of interest, other charges or
13368: takuista johtuvien sitoumusten täyttämi-       amortization on the Bank's own borrow-
13369: seen.                                          ings, or to meet the Bank's liabilities with
13370:                                                nspec~ to such contractual payments on
13371:                                                loans guaranteed by the Bank.
13372:    c) Valuuttoja, jotka virtaavat pankkiin,       '(c) Currencies received by the Bank
13373: kun velalliset tai takaajat maksavat takai-    from borrowers or guarant0rs in payment
13374: sin pankin tämän artiklan 1 os. a) (ii) koh-   en account of principal of direct loans
13375: dan mukaisesti myöntämiä suoranaisia lai-      made by the Bank under Section 1 (a) (ii)
13376: noja, pankki voi ilman jäsenten tekemiä        of this Article, shall be held and used,
13377: rajoituksia pitää hallussaan tai käyttää       without restriction by the members, to
13378: kuoletusmaksuihin tai omien sitoumustensa      make amortization payments, or to anti-
13379: osittaiseen tai kokonaiseen ennenaikaiseen     cipate payment of or repurchase part or
13380: tai varsinaiseen takaisinostoon.               all of the Bank 's own obligations.
13381:    d) kaikkia muita käytettävissään olevia         ( d) All other currencies available to
13382: valuuttamääriä pankki voi ilman jäsenten       the Bank, including those raised in the
13383: tekemiä rajoituksia käyttää tai vaihtaa mui-   market or otherwise borrowed under Sec-
13384: hin toiminnassaan tarvitsemiinsa valuuttoi-    tion 1 (a) (ii) of this Article, those ob-
13385: hin tai kultaan, myöskin niitä määriä,         tained by the sale of gold, those received
13386: jotka pankki tämän artiklan 1 os. a) (ii)      as payments of interest and other charges
13387: kohdan mukaisesti on pääomamarkkinoilta        for direct loans made under Sections 1
13388: tai muuten lainannut, edelleen niitä mää-      (a) (i) and •(ii), and those received as
13389: riä, jotka on saatu kullanmyynnistä, niitä     payments of commissions and other charges
13390: jotka on saatu 1 os. a) (i) ja (ii) kohtien    under Section 1 ( a) ( iii), shall be used
13391: mukaan myönnettyjen suoranaisten laino-        or exchanged for other currencies or gold
13392: jen korkoina ja muina maksuina ja 1 os.        require-d in the operations of the Bank
13393: a) (iii) kohdan mukaisesti takuuprovisioina    without restriction by the memhers whos::
13394: ja muina maksuina.                             curreneies are offered.
13395:                                           N:o 75                                         63
13396: 
13397:    e) Myöskään niiden valuuttojen vaihtoa          ( e) Currencies raised in the markets. of
13398: ja käyttöä, jotka lainanottajat tämän ar-       memhers by borrowers on loans guaranteed
13399: tiklan 1 os. a) (iii) kohdan edellyttämien      by the Bank under Section 1 (a:) (iii) of
13400: pankkitakuiden nojalla ovat jäsenmaitten        this Article, shall also be used or ex-
13401: pääomamarkkinoilta saaneet, eivät maini-        changed for other currencies without
13402: tut jäsenmaat saa millään tavoin rajoittaa.     restriction by sueh members.
13403: 
13404: 3 os. Valuuttojen    hankinta   suoranaisiin    Section 3.   Provision of   currencies   for·
13405:      lainoihin                                               direct loans
13406:    Tämän artiklan 1 os. a) (i) ja (ii) koh-        The following provisions shall apply to
13407: tien mukaisista suoranaisista lainoista ovat    direct loans under Sections 1 (a) (i) and
13408: voimassa seuraavat määräykset:                  {ii) of this Article:
13409:    a) Pankin on järjestettävä Iainaajan            (a:) The Bank shall furnish the borrowe1~
13410: käytettäväksi sellaisia jäsenten valuuttoja     with such currencies of member8, other
13411: (lukuunottamatta sen jäsenmaan valuut-          than the member in whose territories the
13412: taa, jonka aluetta suunnitelma koskee),         project is located, as are needed by the
13413: joita tämä tarvitsee menoihinsa asianomai-      borrower for expenditures to be made in
13414: sissa maissa lainan tarkoitusta toteuttaes-     t,he territories of such other members to.
13415: saan.                                           carry out t:he purposes of the Ioan.
13416:    b) Poikkeustapauksissa 'Pankki voi, jollei       (:b) The Bank may, in exceptional cir-
13417: lainaaja saa oman maansa valuuttaa laina-       cumstances when local currency required
13418: suunnitelmaansa varten kohtuullisilla eh-       for the purposes of the loan cannot he
13419: doilla, asettaa sopivaksi katsomansa osan       raised by . the borrower on reasonable
13420: myöntämästään lainasta tässä valuutassa         terms, provide the horrower as part of
13421: lainaajan käytettäväksi.                        the loan with an appropriate amount of
13422:                                                 that currency.
13423:    c) Jos osoittautuu, että jossakin jäsen-         ( c) The Bank, if the project gives rise
13424: maassa toteutettava suunnitelma välilli-        indirectly to an increased need for :foreign
13425: sesti lisää asianomaisen maan ulkomaan          exchange by the member in whose ter"
13426: rahan tarvetta, pankki voi poikkeusta-          ritories the project is located, may in ex-
13427: pauksissa asettaa kahtuullisen osan lai-        ceptional circumstances provide th.e bor-
13428: namäärästä velallisen käytettäväksi kullassa    rower as part of the loan with an appro-
13429: tai ulkomaanrahassa, ei kuitenkaan niin         priate amount of gold or foreign exehange
13430: paljon, että se ylittäisi velallisen suunni-    not in excess of the borrower's Jocal ex-
13431: telmaa toteuttaessaan suorittamat kotimai-      penditure in connection with the purposes.
13432: set menot.                                      of the loan.
13433: , d) Pankki voi poikkeustapauksessa sen             (d) The Bank may, in exceptional cir-
13434: jäsenvaltion toivomuksesta, jonka alueella      cumstances, at the request of a member in
13435: osa lainasta on kulutettu, ostaa takaisin       whose territories a portion of the loan is
13436: osan näin liikkeelle lasketusta asianomaisen    spent, repurchase with gold or foreign
13437: maan valuutasta joko kullalla tai vierailla     exchange a part of that member's currency
13438: valuutoilla. Näin takaisin ostettu osa ei       thus spent but in no case shall the part
13439: kuitenkaan missään tapauksessa saa ylittää      so repurchased exceed the amount :by
13440: sitä lisääntynyttä ulkomaanrahan tar>etta,       which the expenditure of the loan in those
13441:  jonka lainavarojen käyttö tässä maassa on       territories gives rise to an increased need
13442:  aiheuttanut.                                    for foreign exchange.
13443: 
13444:  4 os. Suoranaisten lainojen maksuehdot         Section 4. Payrnent z)rovisions for direct
13445:                                                              loans
13446:     Tämän artiklan 1 os. a) (i) tai 1 os. a)      Loan contracts under Section 1 (a) (i)
13447:  (ii) kohdan ·mukaan tehdyissä lainasopi-       or (ii) of this Article shall be made in
13448:  muksissa on noudatettava seuraavia maksu-      accordance with the :following payment
13449:  ehtoja:                                        provisions:
13450:     a) Pankki määrää jokaisen lainan korko-       (a) The terms and conditions of interest
13451:  ja kuoletusehdot sekä maksupäivät ja erään-    and amortization payments, maturity and
13452: 64                                          N:o 75
13453: 
13454: tymisajat. Pankin tulee myös säätää lai-          dates of payment of each loan shall ·be
13455: naustoiminnasta perittävät palkkiot ja            detel'IIllined by the Bank. The Ball!k shaH
13456: kaikki muut ehdot.                                also detel"mine the rate and anv other
13457:                                                   terni.s and conditious of commissio"n to be
13458:                                                   charged in connection with such loan.
13459:    Lainoista, jotka on myönnetty tämän ar-           In the case of loans made under .Section
13460: tiklan 1 os. a) (ii) kohdan mukaan pankin         1 (a) •(ii) of this Article during the first
13461: toiminnan ensimmäisen vuosikymmenen ai-           ten years of tlte Bank 's operations, this
13462: kana, on tämä palkkio oleva vähintäin yksi        rate of commission shall he not less than
13463: prosentti ja enintään puolitoista prosenttia      one percent per annum and not greater
13464: vuodessa, laskettuna jokaisen lainan mak-         than one and one-half percent per annum,
13465: samattomasta osasta. Tämän kymmenvuo-             and shall be charged on the outstanding
13466: tiskauden kuluttua pankki voi sekä vielä          portion of any such loan. At the end of this
13467: maksamatta olevien että tulevaisuudessa           period of ten years, the rate of commission
13468: myönnettävien lainojen osalta alentaa tätä        may be reduced by the Bank with respect
13469: palkkiotaan, jos tämän artiklan 6 osaston         both to the outstanding portions of loans
13470: mukaan muodostetut tai muista tuloista            already made and to future loans, if the
13471: kasvaneet reservit ovat niin riittävät, että      resewes accumulated hy the Bank under
13472: alennusta pidetään oikeutettuna. V astais-        Section 6 of this Article and 'i>Ut o:f other
13473: ten lainojen osalta on pankki oikeutettu          earnings are considered by it su:fficient to
13474: korottamaan palkkiota mainitun rajan yli,         justify a reduction. In the case o:f future
13475: mikäli kokemus osoittaa sen tarpeelliseksi.       loans the Bank shall also have discretion to
13476:                                                   increase the rate of commission beyond tllc
13477:                                                   above limit, if experience indicates that an
13478:                                                   increase is advisable.
13479:    b) Kaikissa lainasopimuksissa on maa-             (b) All loan contracts shall stipula te thc
13480: rättävä se valuutta tai ne valuutat, joissa       currency or currencies in which payments
13481: sopimuksen mukaiset maksut pankille on            under the contract shall be made to the
13482: suoritettava. Velallisella on kuitenkin va-       Bank. At the option of the borrower,
13483: linnanvapaus suorittaa ne kullassa tai pan-       however, such payments may he made in
13484: kin suostumuksella jonkin toisen kuin sopi-       gold, or subject to the agreement of the
13485: muksessa mainitun jäsenvaltion valuutassa.        Bank, in the currency of a member other
13486:                                                   than that prescribed in the contract.
13487:  {i) Annettaessa lainoja tämän artiklan              (i) In the case of loans rmade under
13488:       1 os. a) (i) kohdan mukaisesti on                  :Section 1 (a) ( i) of this Article, the
13489:       lainasopimuksiin pantava maarays,                  loan contracts shall provide that
13490:       että korot, muut kulut ja. kuoletukset             payments to the Bank o:f interest,
13491:       on maksettava pankille samassa va-                 other charges and amortization shall
13492:       luutassa kuin lainakin on myönnetty,               be made in the currency loaned,
13493:       jollei se jäsenvaltio, jonka valuuttoina           unless the member whose currency
13494:       laina on, ilmoita hyväksyvänsä mai-                is loaned agrees that such payments
13495:       nittuja suorituksia joissakin muissa               shall he made in some other speci-
13496:       määrätyissä valuutoissa. Nämä mak-                 fied currency or currencies. These
13497:       sut on silloin, II artiklan 9 os. c) koh-          payments, subject to the provisions
13498:       dan esittämällä varauksella, lasket-               of Article II, :Section 9 (c), shall be
13499:       tava pankin kolmen neljäsosan äänten               equivalent to the value of such
13500:       enemmistöllä kaikista äänistä tähän                contractual payments at the tillllc
13501:       tarkoitukseen määräämässä valuu-                   the loans were made, in terms of a
13502:       tassa, niin että ne arvoltaan vastaa-              currency specified for the purpose
13503:       vat maksuja, joista lainasopimuk-                  by the Bank by a three-.fourths ma-
13504:       sessa on sovittu sen allekirjoittamis-             jority of the total voting power.
13505:       hetkellä.
13506:  (ii) Tämän artiklan 1 os. a) (ii) kohdan           (ii) In the case of loans made under Section
13507:       mukaan myönnettyjen, jossakin tie-                 1 (a) (ii) of this Article, the total
13508:       tyssä valuutassa pankille maksamatto-              amount outstanding and payable to
13509:                                             N:o 75                                            65
13510: 
13511:       mien lainojen yhteismäärä ei milloin-                the Bank in any one currency shall
13512:       kaan saa ylittää pankin itse lainaa-                 at no time exceed the total amount
13513:       mien saman 1 os. a) (ii) kohdan mu-                  of the outstanding borrowings made
13514:       kaan tässä valuutassa maksettavien                   by the Bank under ,Section 1 '(a)
13515:       lainojen liikkeessä olevaa yhteissum-                (ii) and payable in the same cur-
13516:       maa.                                                 rency.
13517:    c) Jos jokin jäsenvaltio kärsii äkillistä         (c) If a member suffers from an acute
13518: valuutan puutetta, niin ettei sen ottamia         exchange stringency, so that the service of
13519: tai takaamia tai sen jonkin laitoksen takaa-      any loan contracted by that member or
13520: mia lainoja voida säädetyllä tavalla hoitaa,      guaranteed by it or by one of its agencies
13521: sanottu jäsen voi pyytää pankilta maksu-          cannot be pravided in the stipulated man
13522: ehtojen helpotusta. Jos pankki on vakuut-         ner, the member concerned may apply to
13523: tunut siitä, että jonkinlainen helpotus on        the Bank for a relaxation of the conditions
13524: sekä asianomaisen jäsenen että itse pankin        of payment. If the Bank is satis:fied that
13525: liiketoiminnan ja koko jäsenistön etujen          some relaxation is in the interest o:f the
13526: mukaista, se voi sovelluttaa käytäntöön           particular member and of the operations
13527: joko toista tai molempia seuraavista py-          of the Bank and of its members as a whole,
13528: kälistä, joko koko vuotuismaksuun tai johon-      it may take action under either, or both,
13529: kin sen osaan nähden :                            of the following paragraphs with respect
13530:                                                   to the whole, or part, of the annual service:
13531:     (i) Pankki voi harkintansa mukaan sal-            (i) The Bank may, in its discretion
13532:         lia tällaisen jäsenen hoitaa lainansa              make arrangements with the member
13533:         korkeintaan kolmen vuoden ajan                     concerned to accept service payments
13534:         omalla valuutallaan, mikäli on saata-              on the loan in the member 's currency
13535:         vissa riittävät takeet mainitun valuu-             for periods not to exceed three years
13536:         tan käyttämisestä sekä valuuttakurs-               upon appropriate terms regarding
13537:         sien vakavuudesta ja takaisinostoeh-               t:he use of such currency and the
13538:         doista.                                            maintenance of its foreign exchange
13539:                                                            value; and for the repurchase of
13540:                                                            such currency on appropriate terms.
13541:     (ii) Pankki voi muuttaa lainan kuole-            ( ii) 'rhe Bank may modify the terms of
13542:          tusehtoja tai pidentää laina-aikaa tai            amortization or extend the life of the
13543:          muuttaa molempia.                                 loan, or both.
13544: 
13545: 5 os. Takuut                                      Section 5. Guarantees
13546:    a) Kun pankki takaa jonkin tavallista              (a) In guaranteeing a loan placec1
13547: sijoitustietä annetun lainan, se perii mak-       through the nsual investment channels, the
13548: samattomalta lainan osalta vahvistamansa          Bank shall charge a guarantee commission
13549: 1nääräajoin maksettavan takuupalkkion.            payable -periodically on the amount of the
13550: Pankin toiminnan ensimmäisen vuosikym-            Joan outstanding at a rate determined by
13551: menen aikana palkkio on oleva vähintään           the Bank. During the first ten years of
13552: yksi prosentti eikä enempää kuin puoli-           the Bank's operations, this rate shall be
13553: toista prosenttia vuodessa. Tämän kymmen-         not less than one percent per annum anc1
13554: vuotiskauden kuluttua pankki voi vielä            not greater than one and one-half percent
13555: maksamatta olevien taattujen lainojen sa-         per annum. At the end of this perioc1 of
13556: moin kuin tulevaisuudessa myönnettävien           ten years, the rate of commission may be
13557: lainojen osalta alentaa palkkiota, jos tä-        :reducec1 by the Bank with respect both to
13558: män artiklan 6 osaston mukaan muodoste-           the outstanding portions of loans already
13559: tut tai muista tuloista kasvaneet reservit        guaranteed and to future loans if the re-
13560: ovat niin riittävät, että alennusta pidetään      serves accumulated by the Bank under
13561: oikeutettuna. Vastaisten lainojen osalta          Section 6 of this Article and out of other
13562: pankki on oikeutettu korottamaan palk-            earnings are considered by it sufficient to
13563: kiota mainitun rajan yli, mikäli kokemus          justify a reduction. In the case of future
13564: osoittaa sen tarpeelliseksi.                      loans the Bank shall also have discretion to
13565: 
13566: 9    6404/47
13567: 66                                        N:o 75
13568: 
13569:                                                 increase the rate of commission beyond the
13570:                                                 above limit, if experience indicates tha t
13571:                                                 an increase is advisable.
13572:    b) Velallisen on maksettava takuupalk-          (b) Guarantee commissions shall be paid
13573: kio suoraan pankille.                           directly to the Bank by the borrower.
13574:    c) Pankkitakuiden tulee sisältää mää-           (c) Guarantees by the Bank shall pro-
13575: räys, että pankki voi lopettaa koronmaksu-      vide that the Bank may terminate its lia-
13576: sitoumuksensa, jos se, velallisen ja mahdol-    bility with respect to interest if, upon
13577: lisen takaajan laiminlyötyä maksunsa, tar-      default by the borrower and by the gua-
13578: joutuu Innastamaan takaamansa obligaatiot       rantor, if any, the Bank offers to purchase,
13579: tai muut sitoumukset niiden nimellisar-         at par and interest accrued to a date de.sig-
13580: vosta ostotarjouksessa määrättyyn päivään       nated in the offer, the bonds or other obli-
13581: saakka juosseine korkoineen.                    gations guaranteed.
13582:    d) Pankki on oikeutettu määräämään              ( d) The Bank shall have power to de-
13583: muutkin takuusopimuksen ehdot.                  termine any other terms and conditions of
13584:                                                 the guarantee.
13585: 6 os. ETikoisreservi                            Section 6. Special reserve
13586:    Ne palkkiot, jotka pankki on saanut tä-        The amount of commissions received by
13587: män artiklan 4 ja 5 osastojen perusteella,      the Bank under Sections 4 and 5 of this
13588: liitetään erityiseen vararahastoon, jota käy-   Article shall be set aside as a special re-
13589: tetään niiden sitoumusten täyttämiseen,         serve, which shall 'he kept available for
13590: jotka laukeavat pankin osalle tämän artik-      meeting liabilities of the Bank in accor-
13591: lai1 7 osaston mukaan. Johtokunta mää-          dance with Section 7 of this Article. The
13592: rää tämän sopimuksen puitteissa, millä ta-      special reserve shall be held in such liquid
13593: voin vararahasto on pidettävä maksukelpoi-      form, pel'tlilitted under this Agreement, as
13594: sena.                                           the Executive Directors may decide.
13595: 
13596: 7 os. Pankin sitoumusten täyttäminen mak-       Section 7. Methods of meeting liabilitics
13597:       sukyvyttömyystapauksissa                               of the Bank in case of defaults
13598:    Jos velallinen laiminlyö pankin antamien       In cases of default on loans made, parti-
13599: lainojen, osalainojen tai takuitten ehdot,      cipated in, or guaranteed by the Bank:
13600:    a) pankki ryhtyy sopivalla tavalla sel-        '(a) The Bank shall make such arrange-
13601: vittämään lainasitoumuksia, niihin luet-        ments as may be feasible to adjust the
13602: tuina tämän artiklan 4 os. c) kohdan mää-       obligations under the loans, including
13603: räämät ja samantapaiset toimenpiteet.           arrangements under or analogous to those
13604:                                                 provided in 1Section 4 ( c) of this Article.
13605:    b) Pankin tämän artiklan 1 os. a) (ii)          (b) The payments in dischargc of the
13606: ja (iii) kohtien mukaan ottamista lainoista     Bank's liabilities on borrowings or gua-
13607: tai myöntämistä takuista koituneilla mak-       rantees under Section 1 (a) (ii) and (iii)
13608: suilla rasitetaan                               of this Article shall he charged:
13609:    (i) ensiksi tämän artiklan 6 osaston mu-        (i) first, against the special reserve pro-
13610:        kaista erikoista vararahastoa;                   vided in Section 6 of this Article.
13611:   (ii) pankin harkinnan mukaan ja tarpeen          (ii) then, to the extent necessary and at
13612:        vaatiessa pankin muita vararahastoja,            the discretion of the Bank, against
13613:        ylijäämää ja pääomaa.                            the other reserves, surplus and eapi-
13614:                                                          tal available to the Bank.
13615:    c) Jos on suoritettava vankin omien lai-        (c) vVhenever necessary to meet con trae-
13616: nojen korkoja, kuoletuksia tai muita laina-     tual payments o:f interest, other charges or
13617: ehtojen vaatimia maksuja, tai täytettävä        amortization on the Bank 's own borrowings,
13618: samantapaisia pankin takaamien lainojen         or to meet the Bank 's lia:bilities with res·
13619: aiheuttamia velvoitn.ksia, pankki voi II ar-    pect to similar payments on loans guaran-
13620: tiklan 5 ja 7 osastojen mukaisesti vaatia       teed by it, the Bank may call an appro-
13621:                                            N:o 75                                             67
13622: 
13623: maksettavaksi sopivan osan merkitystä,           priate amount of the unpaid subscriptions
13624: mutta vielä maksamatta olevasta pää-             of members in accordance with Article II.
13625: omasta. Sen lisäksi se voi, jos on odotetta-     Sections 5 and 7. Moreover, if it believes
13626: vissa pitempiaikainen maksukyvyttömyys,          that a default may be of long duration,
13627: vaatia maksettavaksi osan merkitystä mak-        the Bank may call an additional amount
13628: samattomasta pääomasta, mutta ei vuotta          of such unpaid subscriptions not to exceed
13629: kohden kuitenkaan enempää kuin yhden             in any one year one percent of the total
13630: prosentin jäsenten koko merkitsemästä mää-       subscriptions of the members :for the fol-
13631: rästä käytettäväksi seuraaviin tarkoituksiin:    lowing purposes:
13632:   (i) velallisen tultua maksukyvyttömä>ksi          (i) To redeem prior to !lllaturity, or
13633:       takaamiensa, vielä maksamattomien                  otherwise discharge its lia:bility on,
13634:       lainojen kokonaiseen tai osittaiseen,              all or part o:f the outstanding prin-
13635:       ennen määräaikaa tapahtuvaan kuole-                cipal of any loan guaranteed by it
13636:       tukseen tai muuhun selvittämiseen;                 in respect of which the debtor is in
13637:                                                          default.
13638:  (ii) ottamiensa, vielä maksamattomien              (ii) To repurchase, or otherwise dis-
13639:       lainojen kokonaiseen tai osittaiseen                charge its liability on, all or part of
13640:       kuoletukseen.                                      its ·own outstanding borrowings.
13641: 
13642: 8 os. Sekalaiset liiketoimet.                    Section 8. JJ.liscellaneous operations
13643:    Tässä sopimuksessa jo määriteltyjen liike-       In addition to the operations specified
13644: toimien lisäksi pankilla on oikeus:              elsewhere in this Agreement, the Bank
13645:                                                  shall have the power:
13646:    (i) ostaa ja myydä. liikkeelle laskemiaan         (i) To buy and sell securities it has
13647:        arvopapereita samoin kuin arvopape-                issued and to huy and sell securities
13648:        reita, joita se on taannut tai joihin              which it has guaranteed or in which
13649:        se on sijoittanut rahaa, edellyttäen,              it has invested, provided that the
13650:        että se jäsenvaltio, jonka alueella                Bank shall obtain the approval of
13651:        myynti tai osto tapahtuu, antaa siihen             the member in whose territories tlle
13652:        suostumuksensa;                                    securities are to be bought or sold.
13653:   (ii) taata arvopapereita, joihin se on si-         (ii) To guarantee securities in which it
13654:        joittanut rahaa, helpottaakseen niiden             has invested for the purpose of fa-
13655:        myyntiä;                                           cilitating their sale.
13656:  (iii) jonkin jäsenvaltion suostumuksella           (iii) To borrow the currency of any
13657:        ottaa lainaa asianomaisen maan va-                 member with the approval of that
13658:        luutassa;                                          member.
13659:  (iv) ostaa ja myydä sellaisia muita arvo-          (iv) To buy and sell such other securities
13660:        papereita, joita johtokunta kolmen nel-            as the Directors by a three-fourths
13661:        jäsosan enemmistöllä kaikista äänistä              majority of the total voting power
13662:        pitää sopivina tämän artiklan 6 osas-              may deem proper for the investment
13663:        ton edellyttämien erikoisreservien ko-             of all or part of the special reserve
13664:        konaiseen tai osittaiseen sijoittami-              under Section 6 of this Article.
13665:        seen.
13666:     Tässä osastossa esitetyin valtuuksin           In exercising the powers conferred by
13667:  pankki voi harjoittaa liiketoimintaa minkä      this Section, the Bank may deal with any
13668:  hyvänsä jäsenvaltion alueella olevien yksi-     person, partnership, association, corporation
13669:  tyishenkilöiden, yhtiöiden, yhdistysten, yh-    or other legal entity in the territories o f
13670:  dyskuntien tai muiden juridisten henkilöi-      any member.
13671:  den kanssa.
13672:                                                  Section 9. W arning to be placed on secu-
13673:  9 os. Arvopapereihin tehtävä huomautus                     rities
13674:    Jokaisessa pankin takaamassa tai liik-          Every security guaranteed or issued by
13675:  keelle laskemassa arvopaperissa on oleva sel-   the Bank shall bear on its :face a conspi-
13676: 68                                            N:o 75
13677: 
13678: västi havaittava merkintä siitä, ettei se vel-      cuous statement to the effect that it is not
13679: voita mitään jäsenvaltion hallitusta, jollei        an obligation of any government unless
13680: sitä arvopaperissa ole nimenomaan mai-              expressly stated on the security.
13681: nittu.
13682: 
13683: 10 os. Politikoimiskielto                           Section 1'0. Political activity prohibited
13684:    Pankki ja sen virkailijat eivät saa osal-          The Bank and its officers shall not
13685: listua jäsenvaltioiden politiikkaan eivätkä         interfere in the political affairs of any
13686: antaa jäsenen tai jäsenten politiikan suun-         member; nor shall they be influenced in
13687: nan vaikuttaa ratkaisuihinsa. Päätökset             their decisions by the political character
13688: on tehtävä vain taloudellisten näkökohtien          of the member or members concerned. Onlv
13689: perusteella, ja näitä näkökohtia on tasa-           economic considerations shall be relevan"t
13690: puolisesti keskenään vertailtava, jotta pääs-       to their decisions, and these considerations
13691: tä:isiin I artiklassa säädettyihin päämää-          shall be weighed impartially in order to
13692: riin.                                               achieve the purposes stated in Article I.
13693: 
13694:                  V artikla                                           Article Y
13695:         Järjestysmuoto ja hallinto                        Organization and management
13696: 1 os. Pankin rakenne                                Section 1. Stru~fure of the Bank
13697:    Pankilla tulee olla hallintoneuvosto,              The Bank shaU have a Board of Gover-
13698: johtokunta, presidentti ja pankkitehtävien          nors, Executive Directors, a President and
13699: suorittamiseen tarpeelliset virkamiehet ja          such other officers and staff to perform
13700: toimihenkilöt.                                      such duties as the Bank may determine.
13701: .2 Oi:l. Hallintoneuvosto                           Section 2. BoaTd of Govemors
13702:    Pankin kaikki laillinen valta kuuluu hal-           (a) All the ~powers of the Bank shall bc
13703: lintoneuvostolle, johon jokainen jäsenvaltio        vested in the Board of Governors consisting
13704: oman valintansa mukaan asettaa jäsenen ja           of one governor and one alternate appoin-
13705: varajäsenen. Jäsenen ja varajäsenen toi-            ted by each member in such manner as it
13706: miaika on viisi vuotta, ellei heidät nimit-         may determine. Each governor and each
13707: tänyt jäsenvaltio aikaisemmin kutsu heitä           alternate shall serve for five years, subject
13708: takaisin; heidät voidaan nimittää virkaansa         to the pleasure of the member appointing
13709: myös uudestaan. Varamiehet ovat äänioi-             him, and may be reappointed. No alternate
13710: keutettuja vain päämiehensä poissaollessa.          may v<Jte except in the absence of his prin-
13711: Neuvosto valitsee keskuudestaan puheenjoh-          cipal. The Board shall select one of the
13712: tajan.                                              governors as Chairman.
13713:    b) Hallintoneuvosto voi siirtää kaikki it-          (b) The Board of Governors may dele-
13714: selleen kuuluvat o:i:keudet ja valtuudet joh-       gate to the Executive Directors authority
13715: tokunnalle, lukuunottamatta oikeutta                to exercise any powers of the Board, except
13716:                                                     the power to:
13717:   (i) hyväksyä uusia jäseniä ja määrätä                 (i) Admit new members and determine
13718:       jäseneksi pääsyn ehdoista;                             the conditions of their admission;
13719:  (ii) 'korottaa tai alentaa pääomaa;                    (ii) Increase or deerease the capital
13720:                                                              stock;
13721:  ( iii) erottaa jäsenvaltio;                           (iii) Suspend a member;
13722:  (iv) ratkaista johtokunnan tekemiin tä-              (iv) Decide appeals from interpretations
13723:         män sopimuksen tulkintoihin kohdis-                  of this Agreement given by tb.e Exe-
13724:         tettuja valituksia;                                  cutive Directors;
13725:  .(v) päättää yhteistoiminnasta muiden kan-            (v) Make arrangements to cooperate with
13726:         sainvälisten järjestöjen kanssa (paitsi              other international organizations
13727:         tilapäisten ja hallinnollista laatua ole-             (other than informal arrangements
13728:         vien sopimusten tekoa);                              of a temporary and administratin
13729:                                                              character) ;
13730:                                           N:o 75                                         69
13731: 
13732: (vi) päättää pankin toiminnan lopettami-           (vi) Decide to suspend permanently the
13733:      sesta ja pankin varojen jaosta;                     operations of the Bank and to
13734:                                                          distribute its assets;
13735: ( vii) päättää nettotulon jakamisesta.            (vii) Determine the distribution of the
13736:                                                          net income of the Bank.
13737:   b) Hallintoneuvoston tulee pitää vuosi-           (c) The Board of Governors shall hold
13738: kokous ja muita kokouksia niin usein kuin       an annual meeting and such other meetings
13739: se itse pitää tarpeellisena, tai kun johto-     as may be provided for by the Board or
13740: kunta sitä pyytää. Johtokunnan on kut-          called by the Executive Directors. Meetings
13741: suttava hallintoneuvosto koolle, jos viisi      of the Board shall be called by the Direc-
13742: johtokunnan jäsentä. tai jäsenet, joilla on     tors whenever requested by five members
13743: vähintään neljännes k·aikista äänistä, sitä     or by members having one-quarter of the
13744: vaativat.                                       total voting power.
13745:   d) Hallintoneuvosto on päätösvaltainen,           ( d) A quorum for any meeting of the
13746: kun vähintään puolet jäsenistä on läsnä         Board of Governors shall be a majority of
13747: edustaen ainakin kahta kolmasosaa kaikista      the Governors, exercising not less than two-
13748: äänistä.                                        thirds of the total voting power.
13749:   e) Hallintoneuvosto voi antamillaan oh-           (e) The Board of Governors may by
13750: jeilla oikeuttaa johtokunnan, milloin tämä      regulation establish a procedure whereb}-
13751: katsoo sen olevan pankin edun mukaista,         the Executive Directors, when they deem
13752: joistakin erikoiskysymyksistä tiedustele-       such action to be in the best interests• of
13753: maan hallintoneuvoston mielipidettä neu-        the Bank, may obtain a vote of the Gover-
13754: vostoa koolle lmtsumatta.                       nors on a specific question without calling
13755:                                                 a meeting of the Board.
13756:   f) Hallintoneuvosto, ja siihen valtuutet-         (f) The Board of Governors, and thc
13757: tuna myös johtokunta, voivat määrätä käy-       Executive Directors to the extent autho-
13758: täntöön otettaviksi pankin liiketoiminnan       rized, may adopt such rules and regulations
13759: johtamisen kannalta välttämättömät ja           as may be necessary or appropriate to
13760: tarkoituksenmukaiset ohjesäännöt ja sään-       conduct the business of the Bank.
13761: nökset.
13762:    g) Hallintoneuvoston jäsenet ja varajä-         (g) Governors and alternates shall serve
13763: senet eivät saa toimestaan pankista vaki-       as such without compensation from the
13764: naista p-alkkiota; kokousten aiheuttamista      Bank, but the Bank shall pay them
13765: kuluista pankin on kuitenkin suoritettava       reasonable expenses incurred in attending
13766: heille kohtuullinen korvaus.                    meetings.
13767:                                                   1(h) The Board of Governors shall deter-
13768:   h) Hallintoneuvosto maaraa johtokun-
13769: nalle suoritettavat korvaukset sekä presi-      mine the remuneration to be paid to the
13770: dentin palkan ja toimiehdot.                    Executive Directors and the salarv· and
13771:                                                 terms of the contract of service ~f the
13772:                                                 President.
13773: 
13774: 3 os. Äänioikeus                                Section 3. Voting
13775:   a) Kullakin jäsenellä on kaksisataa viisi-       (a) Each member shall have twohundred
13776: kymmentä ääntä ynnä lisäksi yksi ääni           fifty votes plus one additional vote for
13777: kutakin hallussaan olevaa osuutta kohden.       each share of stock held.
13778:   b) Ellei toisin määrätä, ratkaistaan pan-        (b) Except as otherwise specifically pro-
13779: kin kaikki esille tulevat asia:t yksinkertai-   vided, all matters before the Bank shall he
13780: sella äänten enemmistöllä.                      decided by a majority of the votes east.
13781: 
13782: 4 os. Johtokunta                                Section 4. Executive Directors
13783:   a) Johtokunta vastaa pankin . yleisestä          (a) The Executive Directors shall be
13784: toiminnasta ja käyttää siihen hallintoneu-      respons.ible for the conduct of the general
13785: voston sille antamia valtuuksia.                operations of the Bank, and for this pur-
13786: 70                                          N:o 75
13787: 
13788:                                                   pose, shall exercise all the powers delegated
13789:                                                   to them by the Board of Governors.
13790:    b) Johtokuntaan kuuluu vähintään kak-             (b) There shall be twelve Executive Di-
13791: sitoista jäsentä, joiden ei tarvitse olla hal-    rectors, who need not be governors, and of
13792: lintoneuvoston jäseniä, ja joista:                whom:
13793:    (i) ne viisi jäsenvaltiota, joilla on eniten       (i) five shall be appointed, one by each
13794:        pääomaosuuksia,     nimittävät kukin                of the five members having the
13795:        ythden jäsenen; ja                                 largest number of shares;
13796:   (ii) seitsemän valitsevat liitteen B mu-           (ii) seven shall be elected according to
13797:        kaan kaikki hallintoneuvoston jäsenet,             Schedule B by all the Governors
13798:        paitsi kohdassa (i) mainittujen viiden              other than those appointed by the
13799:        jäsenvaltion edustajat.                             five members referred to in (i)
13800:                                                            above.
13801:   Tämän pykälän yhteydessä ymmärretään            For the purpose of this paragraph, ,mem-
13802: jäsenillä liitteessä A lueteltujen valtioiden     bers" means governments of countries
13803: hallituksia, katsomatta siihen, ovatko ne         whose names are set forth in Schedule A,
13804: kantajäseniä tai tulleet jäseniksi II artik-      whether they are original members or
13805: lan 1 os. b) kohdan mukaisesti. Jos mui-          become members in accordance with Article
13806: den maiden hallitukset liittyvät pankkiin,        II, Section 1 (b). When governments of
13807: hallintoneuvosto voi neljän viidesosan ään-       other countries ibecome members, the Board
13808: ten enemmistöllä kaikista äänistä lisätä          of Governors may, by a four-fifths majo-
13809: johtokunnan jäsenten lukumäärää lisää-            rity of the total voting power, increase the
13810: mällä valittavien johtajien lukua.                total number of directors by increasing
13811:                                                   the num:ber of directors to be elected.
13812:    Johtokunnan jäsenet nimitetään tai vali-          Executive directors shall be appointed
13813: taan aina kahdeksi vuodeksi.                      or elected every two years.
13814:    c) Jokainen johtokunnan jäsen nimittää             (c) Each executive director shall appoint
13815: varamiehen, joka edustaa häntä lainvoi-           an alternate with full power to act for him
13816: maisesti hänen poissaollessaan. Mikäli ni-        when he is not present. "\Vhen the execu-
13817: mittäneet johtokunnan jäsenet ovat läsnä,         tive directors appointing them are present,
13818: varajäsenet voivat äänioikeudetta seurata         alternates may participate in meetings but
13819: istuntoa.                                         shall not vote.
13820:    d) Johtokunnan jäsenet pysyvät viras-             ·(d) Directors shall continue in office
13821: saan kunnes heidän seuraajansa on nimi-           until their successors are appointed or
13822: tetty tai valittu. Jos valitun jäsenen virka      elected. If the office of an elected director
13823: jää avoimeksi enemmän kuin yhdeksänkym-           becomes vacant more than ninety days he-
13824: mentä päivää ennen hänen virkakautensa            fore the end of hir; term, another director
13825: loppua, niiden jäsenvaltioiden, jotka olivat      shall he elected for the remainder of the
13826: valinneet edellisen jäsenen, on valittava         term hy the governors who elected the for-
13827: seuraaja jäljellä oleva:ksi virkakaudeksi.        mer director. A majority of the votes east
13828: Vaalin ratkaisee annettujen äänten enem-          shall ;he required for election. While the
13829: mistö. Viran ollessa avoinna sitä hoitaa          office remains vacant, the alternate of the
13830: edellisen jäsenen varamies, mutta hän ei          former director shall exercise his powers,
13831: voi nimittää itselleen varamiestä.                except that of appointing an alternate.
13832:    e) .Johtokunta hoitaa virkaansa jatku-             ( e) The Executive Directors shall func ..
13833: vasti pankin pääpaikassa ja se kokoontuu          tion in continuous session .at the prL'lcipal
13834: niin usein kuin pankin toiminta vaatii.           office of the Bank and shall meet as often
13835:                                                   as the business of the Bank may require.
13836:   f) Johtokunta on päätösvaltainen, kun               (f) A quorum for any meeting of the
13837: vähintään puolet jäsenistä on läsnä ja            Executive Directors shall be a majority of
13838: nämä jäsenet yhdessä edustavat vähintään          the Directors, exercising not less than one-
13839: puolta kaikista äänistä.                          half of the total voting ij)ower.
13840:   g) Jokaisella nimitetyllä johtokunnan jä-           (g) Each appointed director shall he
13841: senellä on yhtä monta ääntä kuin tämän            entitled to east the number of votes allotted
13842:                                            N:o 75                                          71
13843: artiklan 3 osaston mukaan hänet nimttä-          under Seetion 3 of this Artiele to Ll.e
13844: neellä jäsenvaitiollakin. Jokaisella valitulla   member appointing him. Eaeh eleeted di-
13845: johtokunnan jäsenellä on niin monta ääntä        reetor shall he entitled to east the number
13846: kuin annettiin vaalissa hänen puolestaan.        of votes whieh eounted toward his eleetion.
13847: ,Jäsenen on käytettävä koko äänimääränsä         All the votes whieh a direetor is entitled
13848: yhtenä kokonaisuutena.                           to east shall be east as a unit.
13849:    h) Hallintoneuvosto säätää tarpeelliset          (h) The Board of Governors shall adopt
13850: määräykset, jotta sellainen jäsenvaltio, joka    regulations under whieh a member not
13851: ei ylläolevan b) kohdan mukaan ole oikeu-        entitled to appoint a direetor under (b)
13852: tettu johtokunnan jäsentä nimittämään,           above may send a representative to attend
13853: voisi lähettää edustajan johtokunnan kaik-       any meeting of the Exeeutive Directors
13854: kiin kokouksiin, joissa käsitellään asian-       when a request made by, or a matter par-
13855: omaisen jäsenvaltion itsensä esittämää tai       ticularly affecting, that member is under
13856: sitä läheisesti koskevaa kysymystä.              eonsideration.
13857:    i) Johtokunta asettaa tarpeen mukaan             (i) The Executive Directors may appoint
13858: valiokuntia. Näiden valiokuntien jäsenten        such eommittees as they deem adviswble.
13859: ei tarvitse olla hallintoneuvoston ja johto-     Memhership of sueh eommittees need not
13860: kunnan jäseniä tai heidän varamiehiään.          be limited to governors or directors or their
13861:                                                  alternates.
13862: 5 os. Presidentti ja henkilökunil~               Seetion 5. Pt·esident and staff
13863:    a) Johtokunta valitsee presidentin, joka         (a) The Executive Directors shall seleet
13864: ei voi olla hallintoneuvoston jäsen, johto-      a President who shall not be a governor or
13865: kunnan jäsen tai varajäsen. Presidentti on       an executive director or an alternate
13866: johtokunnan puheenjohtaja, mutta hän on          for either. The President shall be Chairman
13867: vain äänten mennessä tasan äänioikeutettu.       of the Exeeutive Direetors, but shall have
13868: Hän voi ilman äänioikeutta olla läsnä hal-       no vote exeept a deeiding vote in case of
13869: lintoneuvoston kokouksissa. Johtokunta vol       an equal division. He may participate in
13870: tekemällään päätöksellä vapauttaa presi-         meetings of the Board of Governors, but
13871: dentin virastaan.                                shall not vote at sueh meetings. The Pre-
13872:                                                  sident shall eease to hold office when the
13873:                                                  Executive Directors so deeide.
13874:   b) Presidentti on pankin henkilökunnan            (b) The President s:hall be chief of the
13875: päällikkö ja johtaa johtokunnan alaisena         operating staff of the Bank and shall eon-
13876: pankin varsinaista liiketoimintaa. Johto-        duct, under the direction of the Exeeutive
13877: kunnan yleisvalvonnan alaisena hän vastaa        Direetors, the ordinary business of the
13878: pankin hallinnosta sekä virkamiesten ja          Bank. Subject to the general control of
13879: toimihenkilöiden nimittämisestä ja erotta-       the Executive Direetors, he shall he res-
13880: misesta.                                         ponsible for the organization, appointment
13881:                                                  and dismissal of the officers and staff.
13882:    e) Pankin presidentti ja henkilökunta            ( e) The President, officers and staff of
13883: hoitavat tehtäviään vain pankin viranhalti-      the Bank, in the diseharge of their offices,
13884: jain ominaisuudessa. Kaikkien jäsenval-          owe their duty entirely to the Bank and
13885: tioitten on otettava huomioon heidän teh-        to no other authority. Each memher of
13886: täviensä kansainvälinen luonne ja vältet-        the Bank shall respeet the international
13887: tävä millään tavoin painostamasta heitä          character of this duty and shall refrain
13888: heidän virantoimituksessaan.                     from all attempts to influence any of them
13889:                                                  in the diseharge of their duties.
13890:   d) Henkilökuntaa valitessaan presiden-           •( d) In appointing the offieers and staff
13891: tin on pyrittävä, huomioonottaen tehokkuu-       the President shall, subjeet to the para-
13892: den ja korkeimman ammattitaidon erittäin         mount importanee of securing the highest
13893: suuren merkityksen, saamaan henkilökunta         standal'ds of effieiency and of teehnical
13894: valituksi mahdollisimman laajalla maantie-       eompetence, pay due regard to the impor-
13895: teellisellä pohjalla.                            tance of reeruiting personnel on as wide a
13896:                                                  geographical basis as possible.
13897: 72                                         N:o 75
13898: 
13899: 6 os. Neuvoa-antava kornitea                     Section 6. Advisory Counctl
13900:   Hallintoneuvosto valitsee, mahdollisim-           (a) There shall be an Advisory Council
13901: man laajalla kansainvälisellä pohjalla, neu-     of not less than seven persons selected by
13902: voa-antavaan· komiteaan vähintään seitse-        the Board of Governors including repre-
13903: män jäsentä, jotka ovat pankkialan, kau-         sentatives of banking, commercial, in-
13904: pan, teollisuuden, työväen ja maatalouden        dustrial, la:bor, and agricultural interests,
13905: edustajia. Niiltä aloilta, joilla on olemassa    and with as wide a national representation
13906: kansainvälisiä erikoisjärjestöjä, on nämä        as possible. In those fields where specia-
13907: asiantuntijat komiteaan valittava yhteistoi-     lized international org·anizations exist, the
13908: minnassa mainittujen järjestöjen kanssa.         members of the Council representative of
13909: Komitean on annettava neuvoja yleistä            those fields shall be selected in agreement
13910: pankkipolitiikkaa koskevissa asioissa. Ko-       with such organizations. The Council shall
13911: mitea kokoontuu vuosittain ja sen lisäksi        oovise the Bank on matters of general
13912: aina kun pankki sitä pyytää.                     policy. The Council shall meet annually
13913:                                                  and on such other occasions as the Bank
13914:                                                  may request.
13915:    b )_ Neuvoa-antavan komitean jäsenet va-         (b) Councillors shall serve for two years
13916: litaan kahdeksi vuodeksi, ja he ovat uudel-      and may be reappointed. They shall be
13917: leen vaalikelpoisia. Pankki maksaa heille        paid their reasonable expenses incurred on
13918: kohtuullisen korvauksen tehtävistä koitu-        behalf of the Bank.
13919: vista menoistaan.
13920: 
13921: 7 os. Lainakomiteat                              Section 7. Loan committees
13922:    Pankki nimittää jäsenet III artiklan 4          The committees required to report on
13923: osaston määräämiin asiantuntij 81komiteoi-       loans under Article III, Section 4, shall
13924: hin. Jokaisessa komiteassa tulee olla yksi       be appointed by the Bank. Each such com-
13925: asiantuntija, jonka on valinnut sen maan         mittee shall include on expert selected by
13926: edustaja hallintoneuvostossa, jota suunni-       the governor representing the llllember in
13927: telma koskee, ja yksi tai useampia pankin        whose territories the project is located and
13928: henkilökunnan teknillisiä jäseniä.               one or more members of the technical stafl
13929:                                                  of the Bank.
13930: 
13931: 8 os. Suhteet muihin kansainvälisiin jär-        Section 8. Relationship to other interna-
13932:        jestöihin                                              tional organizations
13933:    Tämän sopimuksen sallimissa rajoissa             (a) The Bank, within the terms of this
13934: pankki on yhteistoiminnassa sekä muiden          Agreement, shall cooperate with any gene-
13935: kansainvälisten yleisluonteisten järjestöjen     ral international organization and with
13936: että läheisten alojen virallisten kansainväli-   public international organizatioJLSi having
13937: ten erikoisjärjestöjen kanssa. Mikäli yh-        specialized responsibilities in related fields.
13938: teistoiminnan muodot edellyttäisivät tämän       Any arrangements for such cooperation
13939: sopimuksen muuttamista, voidaan mainittu         which would involve a modification of any
13940: yhteistoiminta aloittaa vasta, kun sopi-         provision of this Agreement may be effec-
13941: musta on VIII artiklan :mukaisesti muu-          ted only after amendment to this Agree-
13942: tettu.                                           ment under Article VIII.
13943:    b) Milloin pankin laina- tai takuuano-           (b) In making decisions on applications
13944: muksia käsitellessään on tehtävä ratkaisuja      for loans or guarantees relating to matters
13945: asioista, jotka läheisesti sivuavat jonkin       directly within the competence of any
13946: edellisessä pykälässä mainitun järjestön         international organization of the types
13947: toimialaa, ja järjestössä ovat pääasiassa        specified in the preceding paragraph and
13948: vain pan:kin jäsenvaltiot osallisina, on pan-    participated in primarily by members of
13949: kin otettava huomioon tämän järjestön            the Bank, the Bank shall give consideration
13950: mielipiteet ja ehdotukset.                       to the views and recommendations of such
13951:                                                  organiza tion.
13952:                                          N:o 75
13953: 
13954: 9 os. Toimipaikkojen sijainti                  Section 9. Location of offices
13955:   a) Pankin pääpaikka sijaitsee snna jä-          (a) The principal office of the Bank
13956: senmaassa, jolla on eniten osuuksia.           shall be located in t.he territory of the
13957:                                                member holding the greatest number of
13958:                                                shares.
13959:   b) Pankki voi avata asioimistoja tai haa-       (b) The Bank may estahlish agencies or
13960: raliikkeitä missä jäsenvaltiossa hyvänsä.      branch offices in the territories of any
13961:                                                memher of the Bank.
13962: 
13963: 10 os. Alueelliset toimipaikat ja -neuvostot   Section 10. Regional offices and councils
13964:   a) Pankki voi avata alueellisia asioimis-       ( a) The Bank may establish regional
13965: toja ja määrätä niiden sijainnin ja toimi-     offices and determine the location of, and
13966: alueen rajat.                                  the areas to be covered by, each regional
13967:                                                office.
13968:   b) Jokaisella alueellisella toimipaikalla       (b) Each regional office shall be advised
13969: tulee olla paikallinen koko aluetta edustava   by a regional council representative of the
13970: johtava elin, johon jäsenet valitaan pan-      entire area and selected in such manner as
13971: kin määräämällä tavalla.                       the Bank may decide.
13972: 
13973: 11 os. Talletuspaikat                          Section 11. Depositories
13974:   a) Jokainen jäsenvaltio määrää keskus-           ( a) Each member shall designate its
13975: pankkinsa jälleenrakennuspankin hallussa       central hank as a depository for all the
13976: olevan koko valuuttavarantonsa säilytyspai-    Bank's holdings of its currency or, if it
13977: kaksi, ja milloin keskuspankkia ei ole ole-    has no central hank, it shall designate such
13978: massa, jonkin muun jälleenrakennuspankin       other institution as may be acceptable to
13979: hyväksymän laitoksen.                          the Bank.
13980:   h) Pankki voi pitää muita varojaan,             r(h) The Bank may hold other assets.
13981: kulta muka;a.nluettuna, joko viiden eniten     including gold, in depositories designated
13982: osuuksia merkinneen jäsenvaltion määrää-       by the five members having the largest
13983: missä tai itse valitsemissaan, :muiden il-     number of shares and in such other de-
13984: moittamissa talletuspaikoissa. Aluksi on       signated depositories as the Bank may
13985: ainakin puolet pankin kultavarannosta tal-     select. Initially, at least one-half of the
13986: letettava sen valtion osoittamaan paikkaan,    gold holdings of the Bank shall be held in
13987: jonka alueella pankin pääpaikka sijait-        the depository designated by the member
13988: see, ja vähintään neljäkymmentä pro-           in whos.e territory the Bank has its prin-
13989: senttia    muiden     yllämainittujen   nel-   cipal office, and at leas.t forty percent shall
13990: jän jäsenen osoittamiin talletuspaikkoihin,    he held in the depositories designated by
13991: kuhunkin 'alunperin ainakin se kultamää-       the remaining four members referred to
13992: rä, minkä asianomainen maa osuuksistaan        wbove, each of such depositories to hold,
13993: on lmllassa maksanut. Kullansiirtoja toi-      initially,not less than th):l amount of gold
13994: mitettaessa pankin on kuitenkin aina otet-     paid on the shares of the member designa-
13995: tava huomioon kuljetuskustannukset ja          ting it. However, all transfers of gold hy
13996: pankin todennäköiset tarpeet. Vaaran sat-      the Bank shall ·be made with due regard
13997: tuessa voi johtokunta siirtää pankin kulta-    to the costs of transport and anticipated
13998:  varannon, osittain tai kokonaan, minne hy-     requirements of the Bank. In an emer-
13999: vänsä, missä katsoo sen olevan tarpeeksi       gency the Executive Directors may transfer
14000: turvattuna.                                     all or any part of the Bank 's gold holdings
14001:                                                to any place where they can be adequately
14002:                                                protected.
14003: 
14004: 12 os. Y aluuttavaranto                        Section 12. Forrn of holdings of cun·ency
14005:   Niiden valuuttojen tilalle, jotka pankki       The Bank shall accept from any member,
14006: on saamassa II artiklan 7 os. (i) kohdan       in place of any part of the member's
14007: 
14008: 10 6404/41
14009: 74                                         N:o 75
14010: 
14011: mukaisina maksuina tai sanotussa valuu-          currency, paid into the Bank under Article
14012: tassa annettujen lainojen kuoletusmaksuina,      II, Section 7 (i), or to meet amortization
14013: ja joita valuuttoja pankki ei välittömästi       payments on loans made with such cur-
14014: tarvitse, tulee sen hyväksyä velkakirjoja        rency, and not needed by the Bank in its
14015: tai muita sitoumuksia, jotka ovat jäsenval-      operations, notes or similar obligations
14016: tion hallituksen tai sen määräämän talle-        issued hy the Government of the member
14017: tuspaikan antamia; näitä arvopapereita ei        or the depository designated by su0h mem-
14018: voida siirtää, ne ovat korottornia ja vaa·dit-   ber, which shall be non-negotiable, non-
14019: taessa pariarvoisina maksettavia hyvittäen       interest-bearing and payable at their par
14020: pankin tiliä osoitetussa talletuspaikassa.       value on demand by credit to the account
14021:                                                  of the Bank in the designated depository.
14022: 
14023: 13 os. Pankin toimintakertomukset ja jttl-       Section 13. Publication of reports and
14024:        kaisut                                                 p1·ovision of info1·mation
14025:    a) Pankin tulee jul:kaista vuosikertomus,        (a) The Bank shall publish an annual
14026: joka sisältää. tilintarkastajien vahvistaman     report containing an audited statement of
14027: tilinpäätöksen, ja vähintään joka kolmas         its accounts and shall circulate to mem-
14028: kuukausi lähettää jäsenvaltioille lyhyt tila-    bers at intervals of three months or less a
14029: ilmoitus, josta käy selville pankin voitto- ja   summary statement of its financial posi-
14030: tappiotili sekä toiminnan tulos.                 tion and a profit and loss statement show-
14031:                                                  ing the results of its operations.
14032:    b) Pankki voi julkaista muitakin tarkoi-         (b) The Bank may publish such other
14033: tusperiensä toteuttamiseksi tarpeellisina pi-    reports as it deems desirable to carry out
14034: tämiään tiedonantoja.                            its purposes.
14035:    c) Kaikki tässä luetellut kertomukset, ti-       (c) Copies of all reports, statements and
14036: lailmoitukset ja julkaisut on lähetettävä        publications made under this section shall
14037: jäsenvaltioille.                                 be distributed to members.
14038: 
14039: 14 os. Nettotulon jako                           Section 14. Allocation of net income
14040:    a) Hallintoneuvosto päättää vuosittain,          ( a) The Board of Governors shall de-
14041: miten paljon pankin nettotulosta on vara-        termine annually what part of the Bank's
14042: rahastoihin tapahtuneiden siirtojen jälkeen      net income, after making provision for
14043: luettava ylijäämäksi ja mikä osa, jos ollen-     reserves, shall be allocated to surplus and
14044: kaan, on jaettava.                               what part, if any, shall be distributed.
14045:    b) Jos jako suoritetaan, on jokaiselle jä-       (b) If any part is distributed, up to two
14046: senelle vuoden jaettavasta määrästä ensin        percent non-cumulative shall be paid, as a
14047: suoritettava kahden prosentin yksinkertai-       first charge against the distribution for
14048: nen maksu siitä sanottuna vuonna keski-          any year, to each member on the basis of
14049: määrin maksamatta olleesta lainamäärästä,        the average amount of the loans outstand-
14050: jonka asianomainen valtio IV artiklan 1 os.      ing during the year made under Article
14051: a) (i) kohdan mukaisesti on saanut osuus-        IV, Section 1 ( a) ( i), out of currency
14052: merkintäänsä vastaavasta valuuttavaran-          corresponding to its subscriptions. If two
14053: nosta. Jos tämä kaksi prosenttia on ensin        percent is paid as a first charge, any ba-
14054: maksettu, on jäljellä oleva jaettava määrä       lance remaining to be distributed shall be
14055: suoritettava jäsenille niiden osuusmerkin-       paid to all members in proportion to their
14056: tänsä suhteessa. Jokainen jäsen saa mak-         shares. Payments to each member shall be
14057: sun omassa valuutassaan, tai, jos sanottua       made in its own currency, or if that
14058: valuuttaa ei ole, jossain muussa jäsenen         currency is not available in other currency
14059: hyväksymässä valuutassa. Jos maksu ta-           acceptable to the member. If such pay-
14060: pahtuu muussa kuin jäsenvaltion valuu-           ments are made in currencies other than
14061: tassa, on maksun saaja oikeutettu siirtä-        the member's own currency, the transfer
14062: mään ja käyttämään vapaasti mainittua            of the currency and its use by the receiving
14063: valuuttaa ilman jäsenten asettamia rajoi-        member after payment shall be without
14064: tuksia.                                          restriction by the members.
14065:                                           N:o 75                                          ?5
14066: 
14067:                  VI artikla                                     Article VI
14068: Jäsenyyden peruttttaminen ja väliaikainen       Withdrawal and suspension of mernbership:
14069: erottaminenj liiketoiminnan lakkauttaminen               suspension of operations
14070: 1 os. Jäsenten eroamisoikeus                    Section 1. Right of members to withdraw
14071:   Jäsen voi milloin tahansa erota pankista        Any member may withdraw from the
14072: jättämällä siitä kirjallisen ilmoituksen pan-   Bank at any time by transmitting a notice
14073: kin pääpaikkaan. Ero lasketaan alkavaksi        in writing to the Bank at its principal
14074: ilmoituksen perillesaapumispäivänä.             office. Withdrawal shall become effective
14075:                                                 on the date such notice is received.
14076: 
14077: 2 os. Väliaikainen erottaminen                  Scction 2. Sttspens·ion of membership
14078:    Hallintoneuvoston jäsenten enemmistö,          If a member fails to fulfill any oi its
14079: joka edustaa kaikkien äänten enem-              obligations to the Bank, the Bank may
14080: mistöä, voi väliaikaisesti erottaa pan-         suspend its membership by decision of a
14081: kin jäsenyydestä sellaisen jäsenvaltion,        majority of the Governors, exercising a
14082: joka ei ole täyttänyt sitourrnustaan.           majority of the total voting power. The
14083: Erotuspäätös astuu voimaan automaatti-          memher so suspended shall automatically
14084: sesti vuoden kuluttua erottamispäivästä lu-     cease to be a member one year from the
14085: kien, ellei hallintoneuvosto samalla ääni-      date of its suspension unless a decision is
14086: määrällä tekemällään päätöksellä palauta        taken by the same majority to restore the
14087: jäsenoikeuksia erotetulle jäsenelle.            member to good standing.
14088:    Niin kauan kuin väliaikainen erottamis-         \Vhile under suspension, a member shall
14089: päätös on voimassa, ei jäsen voi käyttää        not be entitled to exercise any right under
14090: mitään tämän sopimuksen sallimia oikeuk-        this Agreement, except the right of with-
14091: sia, eroamisoikeutta lukuunottamatta, mutta     drawal, but shall remain subject to all
14092: se on silti vastuussa kaikista sitoumuksis-     obligations.
14093: taan.
14094: 
14095: 3 os. Eroaminen kansainvälisestä val·uutta-     Section 3. Cessation of membership in
14096:       rcihastosta                                          International jJrlonetary Fund
14097:   Jokainen jäsen, joka eroaa kansainväli-         Any member which ceases, to be a mem-
14098: sestä valuuttarahastosta, menettää auto-        ber of the International lVIonetary Fund
14099: maattisesti pankin jäsenyytensä kolmen          shall automatically cease after three months
14100: kuukauden kuluttua, jollei pankki kolmen        to be a member of the Bank unless the
14101: neljäsosan äänten enemmistöllä kaikista         Bank by three-fourths of the total voting
14102: äänistä salli sen edelleen pysyä jäsenenä.      power has agreed to allow it to remain a
14103:                                                 member.
14104: 
14105: 4 os. Eroavien jäsenten tilien selvitys         Section 4. Settlement of accounts with
14106:                                                              govermnents ceasing to be
14107:                                                              mernbers
14108:    a) Kun jokin hallitus lakkaa olemasta           (a) When a governcment ceases to be a
14109: jäsen, se on edelleen vastuussa omista ve-      member, it shall remain liahle for its direct
14110: loistaan ja välillisistä sitoumuksistaan pan-   obligations to the Bank and for its con-
14111: kille niin kauan kuin jokin osa sen ennen       tingent liabilities to the Bank so long as
14112: eroa tekemistä velka- tai ta;lnmsitoumuk-       any part of the loans or guarantees con-
14113: sista on selvittämättä; se ei kuitenkaan ole    tracted before it ceased to be a member
14114: vastuussa niistä lainoista ja takuista, jotka   are outstanding; ·but it shall cease to incur
14115: pankki on myöntänyt sen eron jälkeen eikä       liabilities with respect to loans and gua-
14116: sillä ole enää osuutta pankin tuloihin tai      rantees entered into thereafter by the Bank
14117: menoihin.                                       and to share either in the income or the
14118:                                                 expenses of the Bank.
14119: 76                                           N:o 75
14120: 
14121:   b) Hallituksen erotessa pankki ostaa ta-           1
14122:                                                       (b) At the time a government ceases to
14123: kaisin sen osuudet mainitun hallituksen ja         be a member, the Bank shall arrange for
14124: pankin välisten tilien selvityksessä alla ole-     the repurchase of its shares as a part of
14125: vien c) ja d) kohtien mukaisesti. Osuuk-           the settlement of accounts with such go-
14126: sien takaisinostohintana on tätä tarkoitusta       vernment in accordance with the provisions
14127: varten niiden kirjanpitoarvo hallituksen           of (c) and (d) below. For this pul"pose
14128: eroamispäivänä.                                    the repurchase price of the shares shall be
14129:                                                    the value shown by the books of the Bank
14130:                                                    on the day the government ceases to be a
14131:                                                    member.
14132:     c) Tämän osaston mukaisesti takaisin               (c) The payment for share repurchased
14133: ostettujen osuuksien maksu tapahtuu seu-           by the Bank under this section shall be
14134: l'aavalla tavalla:                                 governed by the following conditions:
14135:     (i) Jollekin hallitukselle sen osuuden            (c) The payment for shares repurchased
14136:         maksuksi tuleva summa voidaan pi-                    for its shares shall be withheld so
14137:         dättää niin kauan kuin tällä hallituk-               long as the government, its central
14138:         sella, sen keskuspankilla tai muulla                 bank or any of its agencies remains
14139:         laitoksella on selvittämättömiä laina-               liable, as borrower or guarantor, to
14140:         tai takuusitoumuksia pankille; pankki                the Bank and such amount may, at
14141:         voi käyttää tätä summaa vapaasti näi-                 the option of the Bank, he applied
14142:         den sitoumusten täyttämiseen niiden                   on any such liahility as it matures.
14143:         erääntyessä maksettaviksi. Niitä si-                  No amount shall he withheld on
14144:         toumuksia varten, jotka johtuvat jä-                  account of the liahility of the go-
14145:         senten osuusmerkinnästä II artiklan                   vernment resulting from its sub-
14146:         5 os. (ii) kohdan perusteella, ei kui-                scription for shares under .Article
14147:         tenkaan saa mitään pidättää. Missään                  II, Section 5 (ii). In any event, no
14148:         tapauksessa ei mitään jäsenvaltiolle                amount due to a member for its
14149:         sen osuuksien perusteella kuuluvia                    shares shall be paid until six months
14150:         eriä saa maksaa ennen kuin on kulu-                   after the date upon which the go-
14151:         nut kuusi kuukautta eroamispäivästä.                  vernment ceases to he a memher.
14152:    (ii) Osuuksia voidaan maksaa aika ajoin             (ii) Payments for shares may he made
14153:         hallituksen niitä luovuttaessa siinä                 from time to time, upon their sur-
14154:         määrin kuin takaisinostohintana yllä                 render by the government, to the
14155:         olevan b) kohdan mukaisesti makset-                  extent hy which the amount due
14156:         tava määrä ylittää yllä olevassa c)                  as the repurchase price in (h) ahove
14157:          (i) :kohdassa mainittujen laina- ja ta-             exceeds the aggregate of liahilities
14158:         kuusitoumusten summan, kunnes enti-                  on loans and guarantees in (c) (i)
14159:         nen jäsen on saanut koko takaisinosto-               ahove until the former member has
14160:         hinnan.                                              received the full repurchase price.
14161:   (iii) Maksu on suoritettava eronneen val-          (iii) Payments shall he made in the cur-
14162:         tion valuutassa, tai pankin valinnan                 rency of the country receiving pay-
14163:         mukaan kullassa.                                     ment or at the option of the Bank
14164:                                                              in gold.
14165:  (iv) Jos pankki kärsii tappioita takuista,          (iv) If losses are sustained by the Bank
14166:       lainaosuuksista tai lainoista, jotka oli-              on any guarantees, participations in
14167:       vat maksamatta jäsenvaltion eroamis-                   loans, or loans which were outstan-
14168:       päivänä, ja tappiot ylittävät sinä päi-                 ding on the date when the govern-
14169:       vänä :käytettävissä olevat reservit, on                 ment ceased to he a member, and
14170:       sanotun hallituksen vaadittaessa mak-                  the amount of such losses exceeds
14171:       settava takaisin summa, jolla sen                      the rumount of the reserve provided
14172:       osuuksien takaisinostohinta olisi alen-                against losses on the date when the
14173:       tunut, jos tappio olisi otettu huomioon                government ceased to be a memher,
14174:       takaisinostohintaa määrättäessä. Enti-                 such government shall be obligated
14175:       sen jäsenhallituksen on lisäksi vaadit-                to repay upon demand the amount
14176:       taessa maksettava II artiklan 5 os.                    by which the repurchase price of
14177:                                           N:o 75                                         77
14178: 
14179:      (ii) kohdan mukaiset maksamattomat                its shares would have been reduced,
14180:      merkintäosuudet siinä määrässä kuin               if the losses had been taken into
14181:      se ;olisi ollut siihen maksuvelvollinen,          account when the repurchase price
14182:      jos pääomatappio olisi tapahtunut ja              was determined. In addition, the
14183:      maksuvaatimus esitetty takaisinosto-              former member government shall
14184:      hintaa määrättäessä.                              remain liable on any call .for unpaid
14185:                                                        subscriptions under Article II,
14186:                                                        Section 5 (ii), to the extent that it
14187:                                                        would have been required to respond
14188:                                                        if the impairment of Cll!pital had
14189:                                                        occurred and the call had been
14190:                                                        made wt the time the repurchase
14191:                                                         price of its shares was determined.
14192:   d) ,Jos pankki kokonaan lakkauttaa toi-          ( d) If the Bank suspends permanently
14193: mintansa tämän artiklan 5 os. b) kohdan         its operations u:n:der Section 5 (b) of this
14194: mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa jon-       Article, within six months of the date upon
14195: kin jäsenhallituksen erosta, sellaisen halli-   which any government ceases to be a mem-
14196: tuksen kaikki oikeudet määräytyvät tämän        ber, all rights of such government shall be
14197: artiklan 5 osaston mukaan.                      determined by the provisions of Section 5
14198:                                                 of t}lis Article.
14199: 
14200: 
14201: 5 os. Toiminnan väliaikainen lopettaminen       Section 5. Su.spension of operations and
14202:        ja sitoumusten selvittäminen                          settlement of obligations
14203:    a) 10dottamattomien tapausten sattuessa         (a) In an emergency the Executive Di-
14204: johtokunta saattaa lakkauttaa tilapäisesti      rectors may suspend temporarily operations
14205: uuden lainaus- ja takuutoiminnan, kunnes        in respect o:f new loans and guarantees
14206: hallintoneuvostolla on ollut tilaisuus tutkia   pending an opportunity for :further consi-
14207: tilannetta ja ryhtyä tarvittaviin toimenpi-     deration and action by the Board of Go-
14208: teisiin.                                        vernos.
14209:    b) Pankki voi lakkauttaa uusien lainojen        (b) The Bank may suspend permanently
14210: ja takuiden myöntämisen, jos hallintoneu-       its operations in respect of new loans and
14211: voston jäsenten enemmistö, edustaen kaik-       guarantees by vote o:f a majority of the
14212: kien äänten enemmistöä, on sen päättänyt.       Governors, exercising a majority of the
14213: Tässä tapauksessa pankki viipymättä lopet-      total voting power. After such suspension
14214: taa kaiken muun liiketoimintansa, paitsi        of operations the Bank shall fortwith cease
14215: niitä asianmukaisia toimenpiteitä., jotka       all activities, except those incident to the
14216: ovat tarpeen pankin varojen rahaksimuut-        orderly realization, conservation, and pre-
14217: toa, suojelua ja säilyttämistä sekä velka-      servation of its assets and settlement of
14218: suhteitten selvittelyä varten.                  its obligations.
14219:    c) Kaikkien jäsenten sitoumus vielä             (c) The liability of all members for
14220: maksamattoman, merkityn pankkipääoman           uncalled subscriptions to the capita:l stock
14221: osalta ja niiden oman valuutan arvonalen-       of the Bank and in respect of the deprecia-
14222: tumisen johdosta kestää siihen saakka, kun-     tion of their own currencies shall continue
14223: nes velkojain kai:kki vaatimukset, välilliset   until aU claims of creditors, including all
14224: sitoumukset niihin luettuna, on täytetty.       contingent claims, shall have been dis-
14225:                                                 charged.
14226:    d) Kaikille pankin suoranaisille velko-         (d) All creditors holding direct claims
14227: jille suoritettavat maksut otetaan ensi si-     shall be paid out of the assets of the Bank,
14228: jassa pankin varoist~ ja toiseksi pankin        and then out of payments to the Bank on
14229: maksettaviksi vaatimista pääomaosuuksista.      calls on unpaid subscriptions. Before ma-
14230: Ennen kuin suoranaisille velkojille makse-      king any payments to creditms holding
14231: taan mitään, on kuitenkin johtokunnan           direct claims, the Executive Directors shall
14232: Tyhdyttävä tarpeellisina pitämiinsä toimen-     make such arrangements as are nesessary,
14233: 78                                           N:o 75
14234: 
14235: piteisiin, jotta sekä välillisten että suora-      in their judgment, to insure a distribution
14236: naisten velkojien saamiset tulisivat samassa       to holders o:f oontingent claims ratably
14237: suhteessa tyydytetyksi.                            with creditors holding direct c]aims.
14238:     e) Pankin jäsenille ei niiden pääoman-            (e) No distribution shall be made to
14239: Ii'lerkinnän perusteella jaeta mitään              members on account of their subscriptions
14240:                                                    to the capital stock of the Bank until
14241:   (i) ennen kuin kaikki velkojat on tyydy-             (i) all liabilities to cred~tors have been
14242:       tetty tai heidän saamisensa turvattu;                ,discharged or provided for, and
14243:       ja
14244:  (ii) hallintoneuvoston jäsenten enemmistö            (ii) a majority of the Governors, exer-
14245:       edustaen kaikkien äänten enemmistöä                  cising a majority of the total voting
14246:       on päättänyt jaon suorittaa.                         power, have decided to make a
14247:                                                            distribution.
14248: 
14249:   :f) Sen jälkeen kun jako yllä olevan                (:f) After a decision to make a distribu-
14250: e) kohdan mukaan on päätetty suorittaa,            tion has been taken under ( e) above, the
14251: voi johtokunta kahden kolmasosan äänten            Executive Directors may by a two-thirds
14252: enemmistöllä tekemällään päätöksellä ryh-          majority vote make successive distributions
14253: tyä asteittain jakamaan pankin varoja jä-          of the assets of the Bank to members until
14254: senille, kunnes kaikki varat on jaettu. Jako       all of the assets have been distributed.
14255: voidaan kuitenkin panna toimeen vasta,             This distribution shall be subject to thc
14256: kun jokainen jäsen on selvittänyt velkansa         prior settlement of all oatstanding claims
14257: pankille.                                          of the Bank against each member.
14258:   g) Ennen varain jakoa johtokunta mää-               (g) Before any distrihution of assets is
14259: rää kunkin jäsenen suhteellisen osuuden            made, the Executive Directors shall fix
14260: sen perusteella, paljonko sillä on osuutta         the proportionate share of each membe~
14261: pankin liikkeelle laskemien osuuksien koko         according to the ratio of its shareholding
14262: summasta.                                          to the total outstanding shares of the Bank.
14263:   h) Johtokunta arvioi jaettavien varojen             (h) The Executive Directors shall value
14264: arvon jakopäivänä ja suorittaa sitten jaon         the assets to he distributed as at the date
14265: seuraavalla tavalla:                               of distribution and then proceed to distri-
14266:                                                    bute in the following manner:
14267:      (i) Jokainen jäsen saa määrän, joka vas-          (i) There shall be paid to each member
14268:          taa sen osuutta koko jaettavasta sum-              in its own obligations or those of
14269:          masta, joko sen omina sitoumuksina                 its official agencies or legal entities
14270:          tai omien virallisten elintensä tai sen            within its territories, insofar as they
14271:          alueella olevien juridisten henkilöiden            are available for distribution, an
14272:          sitoumuksina, mikäli niitä on jaet-                amount equivalent in value to its
14273:          tavana.                                            proportionate share of the total
14274:                                                             amount to be distributed.
14275:   (ii) Yllä olevan (i) kohdan mukaan ta-               (ii) Any halance due to a memher after
14276:        pahtuneiden suoritusten jälkeen mah-                 payment has been made under (i)
14277:        dollisesti vielä jäljelle jäävät saatavat            ahove shall be paid, in its own
14278:        on maksettava täydestä arvostaan jä-                 currency, insofar as it is held by
14279:        senen valuutassa, mikäli pankilla mai-               the Bank, up to an amount equiva-
14280:        nittua valuuttaa on.                                 lent in value to such balance.
14281:                                                       (iii) Any balance due to a member aftcr
14282:  (iii) Yllä olevien (i) ja (ii) kohtien mu-                 payment has been made under '(i)
14283:        kaan tapahtuneiden suoritusten jäl-                  and (ii) above shall be paid in
14284:        keen vielä mahdollisesti jäljelle jää-               gold or currency acceptable to the
14285:        vät saatavat on maksettava täydestä                  member, insofar as they are held
14286:        arvostaan kullassa tai jäsenen hyväk-                by the Bank, up to an amount
14287:        symässä valuutassa, mikäli niitä pan-                equivalent in value to such balance.
14288:        killa on.
14289:                                            N:o 75                                          79
14290: 
14291: (iv) Jos pankilla vielä mainittujen (i),            (iv) Any remammg as~ets held by the
14292:      (ii) ja (iii) kohtien mukaan suoritet-              Bank after payments have been
14293:      tujen jakojen jälkeen on varoja, ne                 made to members under (i), (ii)
14294:      jaetaan suhteellisesti jäsenten kesken.             and (iii) above shall be distributed
14295:                                                          pro rata among the members.
14296:   i) Jokainen jäsen nauttii yllä olevan h)           (i) Any member receiving assets distri-
14297: kohdan mukaan suoritetun varojen jaon            buted by the Bank in accordance with (h)
14298: jäLkeen samoja oikeuksia näjhin varoihin         albove, shall enjoy the same rights with
14299: nähden kuin pankki ennen jaon toimitta-          respect to such assets as the Bank enjoyed
14300: mista.                                           prior to their distribution.
14301: 
14302: 
14303:                 VII artikla                                     Article VII
14304:      Oikeusaserna, koskemattomuus ja                 Status, irnmunities and privileges
14305:                  erioikeudet
14306: 1 os. Artiklan tarkoitus                         Section 1. Purposes of Article
14307:   Jotta pankki pystyisi täyttämään sille            To enable the Bank to fulfill the
14308: uskotut tehtävät, sille on myönnettävä kaik-     functions with which it is entrusted, the
14309: kien jäsenten alueella tämän artiklan mu-        status, immunities and privileges set forth
14310: kainen oikeusasema, koskemattomuus ja            in this Article shall be accorded to the
14311: erioikeudet.                                     Bank in the territories of each member.
14312: 
14313: 2 os. Pankin oikeudellinen aserna                Section 2. Status of the Bank
14314:    Pankki on täysivaltainen juridinen hen-         The Bank shall possess full juridica1
14315: kilö ja sellaisena sillä on oikeus               personality, an, in particular, the capacity:
14316:    (i) tehdä sopimuksia;                            (i) to contract;
14317:   (ii) hankkia ja hallita kiinteää ja irtainta      (ii) to acquire and dispose of immov-
14318:        omaisuutta;                                       able and movable property;
14319:  (iii) käydä oikeutta.                             (iii) to institute legal proceeilings.
14320: 
14321: 3 os. Pankin asema oikeudenkäynnissä             Section 3. Position of the Bank with re-
14322:                                                              gard to judicial pt·ocess
14323:   Syyte pankkia vastaan voidaan nostaa              Actions may be brought against the
14324: vain sen jäsenmaan laillisessa tuomioistui-      Bank only in a court of competent juris-
14325: messa, jossa pankilla on virasto, johon se       diction in the territories of a member in
14326: on nimittänyt edustajan lakiasioita varten       which the Bank has an o:ffice, has appoin-
14327: tai jossa se on laskenut liikkeelle tai taan-    ted an agent for the purpose of accepting
14328: nut arvopapereita. Jäsenillä tai henkilöillä,    service or notice of process, or has issued
14329: jotka toimivat jäsenvaltion puolesta tai nii-    or guaranteed securities. No actions shall,
14330: den valtuuttamina, ei kuitenkaan ole oi-         llowever, be brought by members or per-
14331: keutta nostaa oikeusjuttua pankkia vas-          sons acting for or deriving claims from
14332: taan. Pankin omaisuus ja varat ovat, riip-       members. The property and assets of the
14333: pumatta siitä, missä ja kenen hallussa ne        Bank shall, wheresoever located and hy
14334: ovat, suojatut kaikenlaista takavarikointia,     whomsoever held, be immune from all
14335: ulosottoa ja pakkotilausta vastaan, ennen        forms of seizure, attachment or execution
14336: kuin lopullinen tuomio on pankille julis-        before the delivery of final judgment
14337: tettu.                                           against the Bank.
14338: 
14339: 4 os. Varojen koskemattomuus                     Section 4. Immunity of assets from seiz,ure
14340:   Pankin omaisuus ja varat nauttivat, riip-        Property and assets of the Bank, wher-
14341: pumatta siitä, missä ja kenen hallussa ne        ever located and by whomsoever held, shall
14342: 80                                         N:o 75
14343: 
14344: ovat, koskemattomuutta kotietsintöihin, pak-     be immune from search, requisition, con-
14345: kotilaukseen, takavarikointeihin, pakkoluo-      fiscation, expropriation or any other form
14346: vutukseen tai muihin pakollisiin tai lain-       of seizure by executive or legislative action.
14347: mukaisiin haltuunottoihin nähden.
14348: 
14349: 5 os. A.rkistojen koskemattomuus                 Section 5. Imrnunity of archives
14350:   Pankin arkistot ovat loukkaamattomia.             The areJhives of the Bank shall be in-
14351:                                                  viola'ble.
14352: 
14353: 6 os. Varojen mjoitussuoja                       Section 6. Freedom of assets from restr·ic-
14354:                                                              tions
14355:   Sikäli kuin tämän sopimuksen edellyttä-           To the extent necessary to carry out the
14356: mien toimenpiteiden suorittamiseksi on tar-      operations provided for in this Agreement
14357: peellista ja sopimuksessa esitetyin ehdoin,      and subject to the provisions of this
14358: pankin kaikki omaisuus ja varat ovat va-         Agreement, all pro.perty and assets of the
14359: pautetut kaikenlaatuisista rajoituksista,        Bank shall be free from restrictions, regu-
14360: säännöstelystä, tarkkail11sta )a maksuajan       lations, controls ahd moratoria of any na-
14361: pidennyksistä.                                   ture.
14362: 
14363: 7 os. Kirjeenvaihdon etuoikettdet                Section 7. Privilege for comrnunications
14364:   Jokaisen jäsenen on käsiteltävä pankin            The official communications of the Bank
14365: virallista kirjeenvaihtoa samalla tavalla        shall be accorded by each member the same
14366: kuin muiden jäsenvaltioiden virallista kir-      treatment that it accords to the official
14367: jeenvaihtoa.                                     communication of otlher members.
14368: 
14369: 8 os. Virkamiesten ja toimihenkilöiden kos-      Section 8. Imrnunities and privileges of
14370:        kemattomuus ja erioikeudet                            officers and employees
14371:   Kaikki pankin hallintoneuvoston ja joh-          AU governors, executive directors, alter-
14372: tokunnan jäsenet sekä varamiehet, virka-         nates, officers and employees of the Bank
14373: miehet ja toimihenkilöt nauttivat
14374:   (i) virallisessa ominaisuudessaan suoritta-         (i) shall be immune from legal proces;-;
14375:       miinsa toimiin nähden erivapautta                    with respect to acts performed by
14376:       oikeudenkäynnistä ellei pankki kumoa                 them in their official capacity
14377:       tätä erivapautta;                                    except when the Bank waives this
14378:                                                            immunity;
14379:  ~ii)   mikäli ei ole kysymys omista kan-            (ii) not being local nationals, shall be
14380:         salaisista, samaa koskemattomuutta                 accorded the same immunities from
14381:         maahantulorajoituksiin, ulkomaalaisten             immigration restrictions, alien re-
14382:         tarkkailuun ja kansalliseen asevelvol-             gistration requirements and national
14383:         lisuuteen nähden ja samoja helpoituk-              service obligations and the same
14384:         sia valuuttarajoituksiin nähden, jotka             facilities as regards exchange restric-
14385:         kuuluvat muiden jäsenvaltioiden sa-                tions as are accorded by mem'bers to
14386:         manasteisille edustajille, virkamie-               the representatives, of.ficials, and
14387:         .hille ja toimihenkilöille;                        employees of comparable rank of
14388:                                                            other memibers ;
14389:  (iii) samanlaista kohtelua matkailuhelpoi-         (iii) shall be granted the same treatment
14390:        tuksiin nähden kuin samanasteiset                   in respect of travelling facilities
14391:        muiden jäsenvaltioiden edustajat, vir-              as is accorded by members to repre-
14392:        kamiehet ja toimihenkilöt.                          sentatives, officials and employees
14393:                                                            of comparable rank of other mem-
14394:                                                            bers.
14395:                                           N:o 75                                            81
14396: 9 os. V erovapaus                               Section 9. Irmnunities from, taxation
14397:    a) Pankki, sen varat, omaisuus, tulot ja        (a) The Bank, its assets, property,
14398: tässä sopimuksessa säädetyt liiketoimet ovat    income and its operatioiJS and transactions
14399: vapautetut kaikista veroista ja tulleista.      authorized by this Agreement, shall be
14400: Pankki on myös vapautettu verojen ja tul-       immune from all taxation and from all
14401: lien kantamisesta ja maksamisesta.              customs duties. The Bank shall also be im-
14402:                                                 mune from liability for the collection or
14403:                                                 payment of any tax or duty.
14404:    b) Pankin johtokunnan jäsenelle ja va-          (ib) No tax shall be levied on or in res-
14405: ramiehelle sekä virkamiehelle ja toimihenki-    pect of salaries aud emoluments paid by
14406: lölle suorittamat palkat ja korvaukset ovat     the Bank to executive directors, alternates,
14407: verovapaita, jolleivät mainitut henkilöt ole    officials or employees of the Bank who
14408: maan kansalaisia tai alamaisia.                 are not local citizens; local subjects, or
14409:                                                 other local nationals.
14410:    c) Pankin antamat sitoumukset tai arvo-         (c) No taxation of any kind shall be
14411: paperit, niistä maksetut osingot ja korot       levied on any obligation or security issued
14412: mukaanluettuina, ovat verovapaita, kenen        by the Bank (including any dividend or
14413: hallussa ne lienevätkin,                        interest thereon) by whomsoever held-
14414:   (i) jos verotus saattaisi nämä. sitoumuk-         (i) which discriminates against such
14415:       set tai arvopaperit vain niiden alku-             obligation or security solely because
14416:       perän tähden huonompaan asemaan;                  it i<~ issued by the Bank; or
14417:       tai
14418:  (ii) jos tällaisen verotuksen juridisena          (ii) if t·he sole jurisdictional .basis for
14419:       perustana olisi yksino111aan se paikka           suc1h taxation is the piace or cur-
14420:       tai valuutta, missä arvopaperi on an-            rency in which it is issued, made
14421:       nettu, jossa se on asetettu maksetta- ·          payalble or paid, or the location of
14422:       vaksi tai on maksettu, tai pankin                any office or place of business
14423:       jonkin toimiston tai liikepaikan si-             maintained by the Bank.
14424:       jainti.
14425:   d) Pankin takaamat sitoumukset ja arvo-         t( d) No tax:ation of any kind shall be
14426: paperit ovat verovapaita (osingot ja korot      levied on any obligation or security gua-
14427: mukaan luettuina) niiden omistajasta riip-      ranteed by the Bank (including any divi-
14428: pumatta, jos                                    dend or interest thereon) by whomsoever
14429:                                                 held-
14430:   (i) verotus saattaisi nämä sitoumukset            (i) which discriminates against such
14431:       tai arvopaperit huonompaan asemaan                · obligation or security solely because
14432:       vain niiden takaajan takia; tai                     it is guaranteed by the Bank; or
14433:  (ii) verotuksen ainoana juridisena perus-         (ii) if the sole jurisdictional basis for
14434:       tana olisi vain pankin ylläpitämän vi-              such taxation is the location of any
14435:       raston tai liikelaitoksen sijainti.                 office or place of business main-
14436:                                                           tained by the Bank.
14437: 
14438: 
14439: 10 os. Artiklan soveltaminen                    Section 10. Application of Article
14440:   Jokainen jäsenvaltio ryhtyköön alueel-           Each member Slhall take such action as
14441: laan tarpeellisiin toimenpiteisiin antaak-      is necessary in its own territories for the
14442: seen tämän artiklan periaatteille omien la-     purpose of making effective in terms of
14443: kiensa mukaisen oikeusvoiman, ja antakoon       its own law the principles set forth in this
14444: pankille yksityiskohtaiset tiedot näistä toi-   Article and shall inform the Bank of the
14445: menpiteistään.                                  detailed action which it has taken.
14446: 
14447: 
14448: 
14449: 11 IH04/47
14450: 82                                          N:o 75
14451: 
14452:                  VIII artikla                                      Article VIII
14453:                    Muutokset                                        Antendments
14454:   a) Kaikki tämän sopimuksen muutoseh-               ( a) Any ,proposal to introduce modifica-
14455: dotukset, on ne sitten tehnyt jäsen, hallin-      tions in this Agreement, whether emana-
14456: toneuvoston jäsen tai johtokunta, on jätet-       ting from a member, a governor or the
14457: tävä hallintoneuvoston puheenjohtajalle,          Executive Directors, shall be communicated
14458: jdka esittää ne neuvostolle. Jos neuvosto         to the Chairman of the Board of Governors
14459: hyväksyy ehdotetun muutoksen, pankin on           wtho shall bring the proposa:l before the
14460: kiertokirjeellä tai sähkeellä tiedusteltava       Board. If the ,proposed amendment is
14461: ka'ikilta jäseniltä, hyväksyvätkö ne ehdote-      approved by the Board the Bank shaliJ., by
14462: tun muutoksen. Jos kolme viidesosaa jäse-         circular letter or telegram, ask all members
14463: nistä, jotka edustavat neljää viidesosaa kai-     whether they accept the proposed amend-
14464: kista äänistä, on hyväksynyt ehdotetun            ment. When three-fifths of the members,
14465: muutoksen, pankin on muodollisesti ilmoi-         having four.,J:ifths of the total voting po-
14466: tettava siitä kaikille jäsenille.                 wer, have accepted the proposed amend-
14467:                                                   ment, the Bank shall certify the fact by a
14468:                                                   formal communication adressed to all mem-
14469:                                                   bers.
14470:    b) Huolimatta yllä olevasta a) kohdasta            (b) Notwithstanding ( a) above, accep-
14471: on kaikkien jäsenten hyväksyminen saatava         tance by all members is required in the
14472: kaikille muutoksille, jotka koskevat:             case of any amendment modifying
14473:   (i) oikeutta erota pankista VI artiklan              (i} the right to withdraw from the Bank
14474:       1 osaston mukaan;                                    provided in Article VI, Section 1 ;
14475:  (ii) II artiklan 3 osaston c) kohdan sää-            (ii) the right secured by Article II,
14476:       tämiä oikeuksia;                                     .Section 3 (c) ;
14477: (iii) II artiklan 6 osastossa mainitun vas-          (iii) the limitation on liability provided
14478:       tuuvelvollisuuden rajoitusta.                        in Article II, Section 6.
14479:   c) Muutokset astuvat voimaan kaikkien              (c) Amendments shall enter into force
14480: jäsenten kohdalta kolmen kuukauden kulut-         for all members three months after the
14481: tua muodollisen tiedoituksen päivämäärästä,       date of the formal communication unless
14482: jollei kiertokirjeessä tai sähkeessä ole ilmoi-   a shorter period is specified in the circular
14483: tettu lyhempää määräaikaa.                        letter or telegram.
14484: 
14485: 
14486:                 IX artikla                                        Article IX
14487:             Sopimuksen tulkinta                                  1nterpretation
14488:    a) Tämän sopimuksen tulkintakysymyk-              (a) Any question of intel'!Pretation of
14489: set jonkin jäsenen ja pankin tai yksityis-        the provisions of this Agreement arising
14490: ten jäsenten välillä, on jätettävä johtokun-      between any member and the Bank or
14491: nan ratkaistaviksi. Jos kysymys läheisesti        between any members of the Bank shall
14492: koskee jäsenvaltiota, jolla ei ole oikeutta       be submitted to the Executive Directors
14493: valita johtokunnan jäsentä, mainittu valtio       for their decision. H the question parti-
14494: on oikeutettu lähettämään edustajan V ar-         culary affects any member not entitled to
14495: tiklan 4 os. h) kohdan säätämällä tavalla.        appoit an executive director, it shall be
14496:                                                   entitled to representation in accordance
14497:                                                   with Article V, Section 4 (h).
14498:   b) Jos johtokunta on antanut päätök-              (b) In any case where the Executive
14499: sensä edellä olevan a) kohdan mukaisesti,         Directors have given a decision under (a)
14500: jokainen jäsen voi pyytää kysymyksen alis-        wbove, any member may require that the
14501: tamista hallintoneuvostolle, jonka päätös         question be referred to the Board of Go-
14502: on lopullinen. Siihen saakka ikuin hallinto-      vernors, whose decision shall be final.
14503: neuvosto on tehnyt päätöksensä pankki voi,        Pending the result of the reference to the
14504:                                             N:o 75                                         83
14505: 
14506: jos pitää sitä tarpeellisena, toimia johto-       Board, the Bank may, so far as it deemil
14507: kunnan antaman päätöksen mukaan.                  necessary, act on the basis of the decision
14508:                                                   of the Executive Directors.
14509:    c) Jos pankin ja eronneen maan välillä,           (c) Whenever a disagreement arises
14510: tai pankin liiketoiminnan lopullisen lak-         between the Bank and a country which
14511: kauttamisen jälkeen pankin ja jonkin jäse-        has ceased to be a member, or between
14512: nen välillä syntyy erimielisyyksiä, on nämä       the Bank and any member during the
14513: erimielisyydet kolmimiehisen välitystuomio-       permanent suspension of the Bank, such
14514: istuimen ratkaistava. Yhden välitysmiehen         disagreement Shall be submitted to arbitra-
14515: valitsee pankki, toisen osapuolena oleva val-     tion by a tribunal of three arbitrators, one
14516: tio ja, jolleivät osapuolet toisin sovi, yh-      appointed by the Bank, another by the
14517: den sovintotuomarin pysyvän kansainväli-          country involved and an umpire who, unless
14518: sen tuomioistuimen presidentti tai muu            the parties otherwise agree, shaH be· ap-
14519: pankin ohjesäännössä hyväksytty viran-            pointed by the President of the Permanent
14520: omainen. Sovintotuomarilla on oikeus rat-         Court of International Justice or such
14521: kaista kaikki menettelytapakysymykset,            other authority as may have been prescri-
14522: joista osapuolet eivät pääse sovintoon.           bed by regulation adopted by the Bank.
14523:                                                   The umpire shall have full power to settle
14524:                                                   all questions of procedure in any case
14525:                                                   where the parties are in disagreement
14526:                                                   with respect thereto.
14527:                  X artikla                                          Article X
14528:             Hiljainen suostumus                              Approval· deemed given
14529:   Jos, lukuunottamatta VIII artiklaa, jota-          Whenever the approval of any member
14530: kin pankin toimenpidettä varten. vaadittai-       is. required before any act may be done by
14531: siin jäsenen suostumus, katsotllcan jäsenval-     the Bank, except in Article VIII, approval
14532: tion antaneen suostumuksensa, jollei se,          shaJl be deemed to have been given unless
14533: pankin ilmoituksessa tähän tarkoitukseen          the member presents an objection within
14534: varaaman ajan sisällä, tee vastaväitettä.         such reasonable period as the Bank may
14535:                                                   :fix in notifying the member of the pro-
14536:                                                   posed act.
14537:                   XI artikla                                      Arti.cle. XI
14538:                Jluut määräykset                                 Final provisio-ns
14539: 1 os. Sopim,uksen voimaantulo                     Section 1. Entry i1~to force
14540:    Tämä sopimus astuu voimaan, kun se on             Tthis Agreement shall enter into foree
14541: allekirjoitettu niin monen hallituksen ni-        \vhen it has been signed on behalf of go-
14542: missä, että näiden pääoman merkinnät ovat         vernments whose minimum sUibscriptions
14543: vähintään kuusikymmentäviisi prosenttia           comprise not less than sixty-five percent
14544: kaikista liitteessä A määrätyistä osuuksista,     of the total subscriptions set forth in
14545: ja kun tämän artiklan 2 os. a) kohdassa           Schedule A and when the instruments re-
14546: mainitut asiakirjat on hallitusten nimissä        :ferred to in Section 2 (a) of this Article
14547: talletettu, ei kuitenkaan missään tapauk-         have been deposited on their behalf, but
14548: sessa ennen toukåknun 1 päivää 1945.              in no event shall this Agreement enter
14549:                                                   into force before May 1,. 1945.
14550: 2 os. Sopintuksen allekirjoittaminen              Section 2. Signature
14551:    a) Jokaisen hallituksen, jonka nimissä            (a) Each government on whose behalf
14552: tämä sopimus on allekirjoitettu, on jätet-        this Agreement is signed shall deposit with
14553: tävä Amerikan Yhdysvaltain hallitukselle          tJhe Government of the United States of
14554: talletettava:ksi asiakirja, joka vahvistaa sen,   America an instrument setting forth that
14555: että sopimus on hyväksytty maan lakien            it has accepted this Agreement in accord-
14556: ·84                                                N:o 75
14557: 
14558: mukaisesti ja että asianon1ainen maa on                   ance with its law and has taken aill steps
14559: valmis ryhtymään kaikkiin tarpeellisiin toi-              necessary to ena;ble it to carry out all oi
14560: miin pystyäkseen täyttämään kaikki sopi-                  its obligations under this Agreement. (1 J
14561: muksen sille asettamat velvollisuudet. 1)
14562:   b) Jokainen hallitus tulee pankin jäse-                    '(b) Each government shall become a
14563: neksi sinä päivänä, jona yllä a) :kohdassa                member of the Bank as from the date of
14564: mainittu asiakirja talletetaan sen nimissä;               t!he deposit on its behalf of the instrument
14565: ei kuitenkaan ennen kuin tämä sopimus                     refened to in (a) a:bove, except that no
14566: tämän artiklan 1 osaston mukaisesti on                    government shall become a member before
14567: astunut voimaan.                                          this Agreement enters into force under
14568:                                                           Section 1 of this Article.
14569:    c) Amerikan Yhdysvaltain hallituksen on                    (c) Tlhe Government of the United
14570: ilmoitettava kaikista tämän sopimuksen                    States of America shall inform the govern-
14571: allekirjoittajista ja yllä a) kohdassa mai-               ments of all countries whose names are set
14572: nittujen ·asia:kirjain talletuksista kaikkien             forth in Schedule A, and all governments
14573: liitteessä A mainittujen maiden hallituksille             whose membership is approved in accor-
14574: ja kaikkien niiden maiden hallituksille,                  dance with Article II, Section 1 (b), of
14575: jotka on hyväksytty jäseniksi II artiklan                 all signatures of this Agreement and o.f
14576: 1 os. b) kohdan mukaan.                                   the deposit of all instruments referred to
14577:                                                           in ( a) above.
14578:   d) Jokaisen hallituksen on silloin kun                      (d) At th(} time this Agreement is
14579: tämä sopimus sen nimissä allekirjoitetaan,                signed on its behalf, each government shall
14580: maksettava Amerikan Yhdysvaltain halli-                   transmit to the Government of the United
14581: tukselle sadasosa prosenttia osuutensa hin-               States of America one one-1hundredth of
14582: nasta kullassa tai Yhdysvaltain dollareissa               one percent of the price of each share in
14583: pankin hallintomenojen peittämiseksi. Tämä                gold or United States dollars for the pur-
14584: määrä vähennetään II artiklan8 os. a) koh-                pose of meeting administrative expenses
14585: dan mukaan suoritettavasta summasta. Yh-                  of the Bank. This payment shall be cre-
14586: dysvaltain hallituksen on talletettava nämä               dited on acc.ount of the payment to be
14587: varat elityiselle tilille ja siirrettävä ne pan-          made in accordance with Article II, Sec-
14588: kin hallintoneuvostolle, sen jälkeen kun                  tion 8 (a). The Government of the United
14589: kokous tämän artiklan 3 osaston mukaisesti                States of America shall. hold such funds
14590: on kutsuttu koolle. Jollei tämä sopimus                   in a special deposit account and shall
14591: joulukuun 31 päivään 1945 mennessä ole                    transmit them to t>he Board of GoverrlQrs
14592: astunut voimaan, Yhdysvaltain hallituksen                 of the Bank when the initial meeting has
14593:    1) Seuraavat maat ovat tallettaneet hyväksymis-           1 [Instruments of aeceptanee have been de-
14594: asiakirjat valtiodepartementtiin: Amerikan Yhdys-         posited with the Department of State by the
14595: vallat 20. 12. 1945; Belgia 27. 12. 1945; Bolivia         following eountriee: Belgium on Dee. 27, 1945;
14596: 27. 12. 1945; Brasilia 14. 1. 1946; Chile 31. 12. 1945;   Bolivia on Dee. 27, 1945; Brazil on Jan. 14, 1946;
14597: Costa Rica 8. 1. 1946; Dominikaanien tasavalta            Canada on Dee. 27, 1945; Chile on Dee. 31, 1945;
14598: l!8. 12. 1945; Ecuador 28. 12. 1945; Egypti 26. 12.       China on Dee. 26, 1945; Colombia on Dee. 27,
14599: 1945; Etelä-Afrikan liittovaltio 26. 12. 1945; Etiopia    1945; Costa Rica on Jan. 8, 1946; Czeehoslovakia
14600: 12. 12. 1945; Filippiinien tasavalta 21. 12. 1945;        on Dee. 26, 1945; Dominican Republie on D.ee.
14601: Guatemala 28. 12. 1945; Hollanti 26. 12. 1945; Hon-       28, 1945; Ecuador on Dee. 28, 1945; Egypt Qn
14602: duras 26. 12. 1945; Intia 27. 12. 1945; Irak 26. 12.      Dee. 26, 1945; Ethiopia on Dee. 12, 1945; France
14603: 1945; Iran 29. 12. 1945; Islanti 27. 12. 1945; Ju-        on Dee. 27, 1945; Greeee on Dee. 26, 1945;
14604: goslavia 26. 12. 1945; Kanada 27. 12. 1945; Kiin:J.       Guatemala on Dee. 28, 1945; Honduras on Dee.
14605: 26. 12. 1945; Kreikka 26. 12. 1945; Luxemburg 26. 12.     26, 1945; Ieeland Qll Dee. 27, 1945; India on Dee.
14606: 1945; Meksiko 31.12. 1945; Norja 27.12. 1945;             27, 1945; Iran on Dee. 29, 1945; Iraq on Dee. 26,
14607: Paraguay 28. 12. 1945; Peru 31. 12. 1945; Puola           1945; Luxembourg on Dee. 26, 1945; Mexico on
14608: 10. 1. 1946; Ranska 27. 12. 1945; Tshekkoslovakia         Dee. 31, 1945; Netherlands on Dee. 26, 1945;
14609: 26. 12. 1945; Yhdistynyt kuningaskunta 27. 12. 1945.      Norway on Dee. 27, 1945; Paraguay on Dee. 28,
14610:                                                           1945; Peru on Dee. 31, 1945; Philippine Com-
14611:                                                           monwealth on Dee. 21, 1945; Poland on Jan. 10,
14612:                                                           1946; Union of South Afriea on Dee. 26, 1945;
14613:                                                           United Kingdom of Great Britain a.nd Northern
14614:                                                           Irele.nd on Dee. 27, 1945; United Statee of
14615:                                                           America. on Dee. 20, 1945; Yugosla.via on Dee
14616:                                                           2-6, 1945.]
14617:                                            N:o 75                                           85
14618: 
14619: on palautettava nämä rahat asianomaisille        been called under Section 3 of this Article.
14620: hallituksille.                                   If this Agreement has not come into force
14621:                                                  by December 31, 1945, the Government of ·
14622:                                                  the United States of America shall return
14623:                                                  such funds to the governments that trans-
14624:                                                  mitted them.
14625:   e) Tämä sopimus voidaan joulukuun 31              (e) This Agreement shall remain open
14626: päivään 1945 asti Washingtonissa allekir-        for signature at Washington on behalf of
14627: joittaa liitteessä A mainittujen hallitusten     the governments of the countries whose
14628: nimissä..                                        names are set forth in Schedule A until
14629:                                                  December 31, 1945.
14630:    f) Joulukuun 31 päivän 1945 jälkeen              (f) After December 31, 1945, this
14631: tämä sopimus voidaan allekirjoittaa kaik-        Agreement shall be open for signature on
14632: kien niiden maiden hallituksen. nimissä,         behaif of the government of any country
14633: jotka on hyväksytty jäseniksi II artildan        whose membership has been approved in
14634: 1 os. b) kohdan mukaan.                          accordance with Article II, Section 1 (b).
14635:    g) Allekirjoittaessaan tämän sopimuksen          (g) By their signature of this Agree-
14636: kaikki hallitukset hyväksyvät sen sekä           ment, aU governments accept it both on
14637: omasta puolestaan että myös siirtomaidensa,      their own behalf and in respect of all tb.eir
14638: merentakaisten alueidensa, kaikkien suo-         colonies, overseas territories, all territories
14639: jansa, herruutensa tai valtansa alaisten         under their protection, suzerainty, or auth-
14640: alueiden sekä kaikkien niiden alueiden puo-      hority and all territories in respect of
14641: lesta, joihin nähden niillä on mandaatti.        whieh they exercise a mandate.
14642:    h) KysymJ'ksen ollessa niistä hallituk-          (h) In the case of governments whose
14643: sista, joiden emämaa on ollut vihollisen         metropolitan territories ·have been under
14644: miehitt:ämänä, edellä a) kohdassa mai-           enemy occupation, the deposit of thc
14645: nitun asiakirjan tallettaminen voi !yk-          instrument referred to in (a) wbove may
14646: käytyä aina sataan kahdeksaankymmeneen           be delayed until one hundred and eighty
14647: päivään asti näiden alueiden vapautuspäi-        days after the date on whicJ1 these
14648: -västä luettuna. Ellei asiakirjaa tällaisen      territories have heen liberated. If, how-
14649: maan hallituksen toimesta ole kuitenkaan         ever, it is not deposited by any such go-
14650: talletettu ennen tämän määräajan päätty-         vernment before the expiration of this
14651: mistä, allekirjoitus tulee mitättömäksi ja       period, the signature affixed on hehalf of
14652: d) kohdan mukainen allekirjoitusmaksu pa-        that government shall fiecome void and
14653: lautetaan.                                       the portion of its subscription paid under
14654:                                                  ( d) above shall be returned to it.
14655:                                                                   1
14656: 
14657: 
14658:   i) Kohdat d) ja h) astuvat voimaan jo-            (i) Paragraphs (d) and (h) shall come
14659: kaisen allekirjoittajahallituksen osalta alle-   into force with regard to each signatory
14660: kirjoituspäivänä.                                government as from the date of its sig-
14661:                                                  nature.
14662: 3 os. Pankin avaa.rninen                         Section 3. Inauguration of the Bank
14663:   a) Niin pian kuin tämä sopimus on astu-            (a) As soon as this Agreement enters
14664: nut voimaan tämän artiklan 1 osaston mu-         into force uTI'der ,Section 1 of this Article,
14665: kaisesti, jokaisen jäsenen on nimitettävä        each member shall appoint a governor and
14666: yksi hallintoneuvoston jäsen, ja se jäsen-       the member to whom the largest number
14667: valtio, jolla on eniten osuuksia liitteen A      of shares is allocated in Schedule A shall
14668: mukaisesti, 'kutsuu hallintoneuvoston ensim-     call the first meeting of the Board of
14669: mäiseen kokoukseen.                              Governors.
14670:   b) Hallintoneuvoston ensimmäisessä ko-             (b) At the first meeting of the Board
14671: kouksessa ryhdytään toimenpiteisiin väliai-      of Governors, arrangements shaH he made
14672: kaisen johtokunnan jäsenten valitsemiseksi.      f ll' the selection of provisional executive
14673: Niiden viiden maan hallitukset, joilla liit-     directors. The governments of the five
14674: teen A mukaisesti on eniten OSU1lksia, nimit-    countries, to which the largest number of
14675: tävät väliaikaisen johtokunnan jäsenet. Jos      shares are allocated in Schedule A, shåll
14676:   86                                          N:o 75
14677: 
14678:   yksi tai useampi näistä hallituksista ei ole      appoint provisional executive directors. If
14679:   pankin jäsen, ei täytetä niitä johtokunnan        one or more of such governments have not
14680:   paikkoja, jotka nämä hallitukset voisivat         become members, the executive director-
14681:   täyttää, ennen kuin näistä maista on tullut       shi'PS which they would be entitled to fill
14682:   jäseniä, viimeistään kuitenkin tammikuun          shall remain vacant until they become
14683:   1 päivänä 1946. Seitsemän väliaikaisen            members, or until January 1, 1946, which-
14684:   johtokunnan jäsentä valitaan liitteen B           ever is the earlier. Seven provisional
14685:   mukaisesti, ja he jääv.ät virkaansa johto-        cxecutivc directors shall be elected in
14686:   kunnan ensimmäiseen varsinaiseen vaaliin          accordance with the provisions of :Schedulc
14687:   asti, joka toimitetaan mahdollisimman pian        B and shall remain in office until the date
14688:   tammikuun 1 päi!Vän 1946 jälkeen.                 of the first rcgular election of executive
14689:                                                     directors which 'shall be held as soon as
14690:                                                     practic:tble after J anuary 1, 1946.
14691:      c) Hallintoneuvosto voi siirtää. väliaikai-        ( c) The Bord of Governors may delegatQ
14692:   selle johtokunnalle kaikki valtuudet paitsi       to t.he provisional executive directors any
14693: , niitä, joita määräysten mukaan ei johto-          powers except those which may not bc
14694:   kunnallekaan voida luovuttaa.                     delegated to the Executive Directors.
14695:      d) Pankin tulee ilmoittaa jäsenilleen,            ;( d) The Bank shall notify members
14696:   milloin se on valmis aloittamaan toimin-          when it is ready to commence operations.
14697:   tansa.
14698: 
14699:     Tehty Washingtonissa yhtenä ainoana                Don e at Washington, in a single copy
14700:   kappaleena, jota säilytetään Amerikan Yh-         which shall remain deposited in the ar-
14701:   dysvaltain J1allitulu;en arkistossa. Yhdys-       chives of the Government of the United
14702:   valtain !hallituksen on lähetettävä tästä         States of America, which shall transmit
14703:   asia;kirjasta oikeaksi todistetut jäljennök-      certified copies to all governments whose
14704:   set kaikille liitteessä A mainittujen maiden      names are set forth in Schedule A and to
14705:   hallituksille samoin kuin niille hallituksille,   all governments whose membership is
14706:   jotka on hyväk.<>ytty jäseniksi II artildan       approved in accordance with Article II,
14707:   1 os. b) kohdan mukaic;esti.                      Section 1 (b).
14708: 
14709: 
14710:                 (Allekirjoitukset).                                (Signatures).
14711:                                                      N:o 75                                                87
14712:                  LIITE A                                                 SCHEDULE A
14713:              Pääomanmerkinnät                                             Subscriptions
14714:                                            (milj.                                                (milllons
14715:                                          dollaria)                                              ot dollars)
14716:    Australia                              200                  Australia                          200
14717:    Belgia                                 225                  Belgium                            225
14718:    Bolivia                                  7                  Bolivia                              7
14719:    Brasilia                               105                  Brazil                             105
14720:    Chile                                    35                 Canada                             325
14721:    Costa Rica                                 2                Chile                               35
14722:    Dominik. tasavalta                         2                China                              600
14723:    Ecuador                                   3.2               Colomhia                            35
14724:    Egypti                                   40                 Costa Rica                            2
14725:    Et.-Afr. liittovaltio                  100                  Cuba                                 35
14726:    Etiopia                                  3                  Czechoslovakia                     125
14727:    Filippiinit                              15                E•Denmark
14728:    Guatemala                                 2                 Dominican Republic                    2
14729:    Haiti                                    2                  Ecuador                               3.2
14730:    Hollanti                               275                  Egypt                                40
14731:    Honduras                                 1                  El iSalvador                          1
14732:    Intia                                  400                  Ethiopia                              3
14733:    Irak                                       6                France                             450
14734:    Iran                                     24                 Greece                               25
14735:    Islanti                                    1                Guatemala                             2
14736:    Jugoslavia                              40                  Haiti                                 2
14737:    Kanada                                 325                  Honduras                              1
14738:    Kiina                                  600                  Iceland                               1
14739:    !Columbia                               35                  India                              400
14740:    Kreikka                                  25                 Iran                                24
14741:    Kuuba                                    35                 Iraq                                  '6
14742:    Liberia                                 0.5                 Liberia                                    .5
14743:    Luxemburg                              10                   Luxembourg                          10
14744:    Meksiko                                65                   Mexico                              65
14745:    Neuvostoliitto                       1200                   Netherlands                        275
14746:    Nicaragua                               O.s                 New Zealand                         50
14747:    Norja                                    50                 Nicaragua                             .8
14748:    Panama                                   0.2                Norway                              50
14749:    Paraguay                                 O.s                Panama                               .2
14750:    Peru                                    17.5                Paraguay                             .8
14751:    Puola                                  125                  Peru                                17.5
14752:    Ranska                                 450                  Philippine Commonwealth             15
14753:    Salvador                                 1                  Poland                             125
14754:    Tanska                                  (•)                 Union of South Africa              10'0
14755:    Tsekkoslovakia                         125                  Union of Soviet .Socialist
14756:    Uruguay                                 10.5                   Republics                      1200
14757:    Uusi Seelanti                            50                 United Kingdom                    1300
14758:    Venezuela                                10.5               United 'States                    3175
14759:    Yhd. Kuningaskunta                   1300                   Uruguay                             10.5
14760:    Yhdysvallat                          3175                   Venezuela                           10.5
14761:                                                                Yugoslavia                          40
14762:                            Yhteensä     9 100.o                 'l'otal                          9100
14763: 
14764:    *) Pankki määrää Tanskan osuuden sitten kun            " The quota of Denmark shall be determined by
14765: Tanska on liittynyt jäseneksi näiden sopimusartik·      the Bank after DelllllJ8.l'k accepts membership in
14766: lain säätämällä tavalla.                                accordance with these Articles of Agreement.
14767: 88                                         N:o 75
14768: 
14769:                  LIITE B                                         SOHEDULE B
14770:              Johtokunnan vaali                           Election of Exec·ntive Directors
14771:    1. Johtokunnan valittavien jäsenten vaa-          1. The eleetion of the eleetive exeeutive
14772: lin suorittavat V artiklan 4 os. b) kohdan        direetors shall be by ballot of the Go-
14773: mukaan äänioikeutetut hallintoneuvoston           vernors eligible to vote und-er A1'ticle V,
14774: jäsenet.                                          Seetion 4 (b).
14775:    2. Johtokunnan jäsenten vaalissa on jo-           2. In balloting for the eleetive executive
14776: kaisen vaalioikeutetun hallintoneuvoston          directors, each governor eligible to vote
14777: jäsenen annettava kaikki hänet nimittä-           shall east for one person all of the votes
14778: neelle jäsenvaltiolle V artiklan 3 osaston        to which the member appointing him is
14779: mukaan kuuluvat äänet samalle henkilölle.         entitled under Seetion 3 of Artiele V. The
14780: Seitsemän eniten ääniä saanutta tulee vali-       seven persons receiving the greatest number
14781: tuksi, ei kuitenkaan sellainen henkilö, joka      of votes shall be exeeutive direetors, ex-
14782: on saanut alle neljätoista prosenttia vaa-        cept that no person who receives less than
14783: lioikeutettujen kaikista äänistä.                 fourteen pereent of the total of the votes
14784:                                                   whieh can be east (eligible votes) shall be
14785:                                                   eonsidered eleated.
14786:    3. Jollei ensimma1sessä äänr.lStyksessä           3. When seven persons are not eleeted
14787: seitsemän henkilön vaali ratkea, suoritetaan      on the first ballot, a seeond ballot shall be
14788: toinen, jolloin vähiten ääniä saanut henkilö      held in whieh the person who reeeived the
14789: jätetään pois vaalista. Tässä vaalissa äänes-     lowest number of votes shall be ineligible
14790: tävät vain (a) ne hallintoneuvoston jäsenet,      for eleetion and in whieh there shall vote
14791: jotka ensimmäisessä äänestyksessä ovat            only (a) those governors who voted in the
14792: äänestäneet valitsematta jäänyttä henkilöä,       first ballot for a person not eleeted and
14793: ja (b) hallintoneuvoston jäsenet, joiden           (b) 1!hose governors whose votes for a
14794: äänet ovat alla olevan 4 kohdan mukaisesti         person eleeted are deemed under 4 below
14795: kohottaneet yhden valitun jäsenen ääni-           to have raised the votes east for that
14796: määrää yli viidentoista prosentin vaalik:el-       person above fi·fteen pereent of the eligible
14797: poisista äänistä.                                  votes.
14798:    4. Sen seikan ratkaisemiseksi, onko jon-           4. In determining whether the votes
14799: kun hallintoneuvoston jäsenen antamien             east by a governor are to be deemed to
14800: äänien katsottava lisänneen jonkun henki-          have raised the total of any person above
14801: lön äänimäärää yli viidentoista prosentin          fifteen pereent of the eligible votes, the
14802: vaalikelpoisista äänistä, oletetaan, että nämä     fifteen pereent shall be deemed to inelude,
14803: viisitoista prosenttia ·käsittävät ensin eniten    first, the votes of the governor easting
14804: ääniä antaneen hallintoneuvoston jäsenen           the largest number of votes for sueh
14805: äänet, sitten sen, joka antoi seuraavaksi          person, then the votes of the governor
14806: eniten ääniä, ja niin edelleen, kunnes viisi-      easting the next largest number, and so
14807: toista prosenttia on saavutettu.                   on until fifteen pereent is reaehed.
14808:    5. Oletetaan hallintoneuvoston Jase-               5. Any governor, part of 'vhose votes
14809: nen, jonka äänistä osa on laskettava mu-           must be eounted in order to raise the total
14810: kaan, jotta jonkun henkilön äänimäärä nou-         of any person above fourteen pereent, shall
14811: sisi yli neljäntoista prosentin, antaneen          be eonsidered as easting all of his votes
14812: kaikki äänensä mainitulle henkilölle, vaikka       for sueh person even if the total votes :Ior
14813: tämä äänimäärä siten kohoaisikin yli vii-          such person thereby exceed fifteen percent.
14814: dentoista prosentin.
14815:    6. Jollei toisen äänestyksen jälkeen seit-       6. H, after the second ballot, seven
14816: semän henkilöä ole vielä tullut valituksi,        persons have not been elected, further
14817: on suoritettava uusi äänestys samojen pe-         ballots shall be held on 1!he same principles
14818: riaatteiden mukaan, kunnes seitsemän on           until seven persons have been eleeted,
14819: tullut valituksi, sillä varauksella, että kun     provided that after six persons are eleeted,
14820: kuusi jäsentä on valittu, valitaan seitsemäs      the seventh may be eleeted by a simple
14821:  jäljellä olevien äänien yksinkertaisella         majority of the remaining votes and shall
14822:  enemmistöllä, jolloin hänen katsotaan tul-       be deemed to have been elected by a1l
14823: leen valituksi yksimielisesti.                    sueh votes.
14824:                         1947 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 75.
14825: 
14826: 
14827: 
14828: 
14829:                                  U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
14830:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi Kansainvälistä Va-
14831:                               luuttarahastoa ja Kansainvälistä Jälleenrakennuspankkia
14832:                               koskevien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
14833: 
14834:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 päi-       maiden jälleenrakennusta ja kehitystä hel-
14835: vältä marraskuuta 1947 lähettänyt ulko-         pottamalla pääomansijoitusta tuotannolli-
14836: asiainvaliokuntaan hallituksen esityksen        siin tarkoituksiin ja siten kohottamalla
14837: n :o 75 laiksi Kansainvälistä Valuuttarahas-    jäsenmaiden tuotantoa, elintasoa ja työ-
14838: toa ja Kansainvälistä Jälleenra;kennuspank-     oloja.
14839: kia koskevien sopimusten eräiden määräys-          Suomi on sekä Kansainvälisen Valuutta-
14840: ten 'hyväksymisestä. Valiokunta on asiassa      rahaston että Kansainvälisen Jälleenraken-
14841: kuullut Suomen Pankin pääjohtajaa Sakari        nuspankin avun tarpeessa, minkä vuoksi
14842: Tuomiojaa, ulkoasiainministeriön kanslia-       ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
14843: päällikköä, ministeri Tapio V oionmaata ja      Suomen liittymistä Kansainvälistä Valuut-
14844: jaostopäällikköä Otso W artiovaaraa.            tarahastoa ja Kansainvälistä Jälleenraken-
14845:    Kansainvälisen Valuuttarahaston tarkoi-      nuspankkia koskeviin sopimuksiin.
14846: tuksena on toimia elimenä, jonka avulla            Edellä olevan perusteella uH{oasiainvalio-
14847: valtiot voivat olla pysyvästi yhteistoimin-     kunta kunnioittavasti ehdottaa,
14848: nassa kansainvälisten valuuttakysymysten
14849: alalla, helpottaa kansainvälisen kaupan laa-             että Eduskunta antaisi suostumuk-
14850: jenemista, edistää valuuttakurssien vaka-              sensa Suomen liiUymiseen Kansain-
14851: vuutta,     myötävaikuttaa     monenkeskisen           väliseen Valuuttarahastoon ja Kan-
14852: maksujärjestelmän ylläpitämiseen rahaston              sainväliseen Jälleenrakennuspankkiin
14853: jäsenten välisissä juoksevissa maksuissa ja
14854: korjata sekä lieventää maksutasehäiriöitä              sekä
14855: asettamalla rahaston jäsenten käytettäviksi              että Eduskunta hyväksyisi halli-
14856: varoja.    Kansainvälisen Jälleenrakennus-             tuksen esitykseen sisältyvän laki-
14857: pankin tehtävänä on tukea pankin jäsen-                ehdotuksen.
14858:     Helsingissä marraskuun 26 päivänä 1947.
14859: 
14860: 
14861:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat         gelius, Soininen ja Österholm sekä vara-
14862: ottaneet osaa puheenjohtaja Peltonen, var-      jäsenet Annala, Myllymäki (osittain) ja
14863: sinaiset j.äsenet Kauppi, Leppälä, Lumme,       östenson.
14864: ,J. Raatikainen, Räisänen, Salminen, Ser-
14865:                         1947 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 75.
14866: 
14867: 
14868: 
14869: 
14870:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 96 hal-
14871:                              lituksen esityksen johdosta laiksi Kansainvälistä Valuutta-
14872:                              rahastoa ja Kansainvälistä Jälleenrakennuspankkia koske-
14873:                              vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
14874: 
14875:    Suuri va:liokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
14876: mainitun asian hallituksen esityksessä ole-          tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14877: van laJkiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä          tuksen muuttamattomana.
14878: kannattamaan ulkoasiainvaliokunnan mie-
14879: tinnön n: o 16 toisessa ponnessa esitettyä
14880: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14881:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
14882:                       1947 Vp. -    Ed.usk. vast. -   Esitys N: o 75.
14883: 
14884: 
14885: 
14886: 
14887:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14888:                                laiksi Kansainvälistä Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä
14889:                                Jälleenrakennuspankkia koskevien sopimusten eräiden
14890:                                määräysten hyväksymisestä.
14891: 
14892:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              antaa suosturnuksensa Swmen liit-
14893: tys N :o 75 laiksi Kansainvälistä Valuutta-           tynliseen Kansainväliseen Valuutta-
14894: rahastoa . ja Kansainvälistä Jälleenraken-            rahastoon ja Kansainväliseen Jäl-
14895: nuspankkia koskevien sopimusten eräiden               leenrakennuspankkiin.
14896: määräysten hyväksymisestä, ja Eduskunta,
14897: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta anta-      Sen ohella Eduskunta on hyväksynyt
14898: nut mietintönsä N :o 16, on päättänyt          seuraavan lain:
14899: 
14900: 
14901:                                          Laki
14902:  Kansainvälistä Valuuttarahastoa ja Ka.nsa.invä.listä Jälleenrakennuspankkia koske-
14903:                 vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä.
14904:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14905:   Washingtonissa 27 päivänä joulukuuta         säädännön alaan, voimassa, niinkuin niistä
14906: 1945 allekirjoitettujen, Kansainvälistä V a-   on sovittu.
14907: luuttarahastoa ja Kansainvälistä Jälleen-        Mainittujen säännösten toimeenpanemi-
14908: rakennuspankkia koskevien sopimusten           seksi ja soveltamiseksi tarvittavat määräyk-
14909: säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-    set annetaan asetuksella.
14910: 
14911:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1947.
14912:                               1947 vuoden valtiopäivät N :o 76.
14913: 
14914: 
14915: 
14916: 
14917:                              . Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi edustajanvaaleista
14918:                            sekä niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat
14919:                            tasavallan presidentin vaalin, annettujen lakien muuttamisesta.
14920: 
14921:     'Sittenkuin kansanedustajat         valittiin   nöksillä. Vuodeksi 1940 siirtoväkeen kuulu-
14922: vuonna 1939 ja tasavallan presidentin va-           vat kirjoitettiin hengille yleensä siihen kun-
14923: litsijamiehet vuonna 1937, ei näitä valtiol-        taan, jossa heidän varsinainen asuinpaik-
14924: lisia vaaleja ole voitu toimittaa säännölli-        kansa ja kotinsa oli ollut mainitun vuoden
14925: sesti yleisten voimassa olevien säännösten          alussa. Vuodeksi 1941 määrättiin henkikir-
14926: mukaan.                                             joituspaikaksi sitä vastoin oleskelukunta.
14927:     Edustajanvaalit, jotka valtiopäiväjärjes-       Seuraavaksi eli vuodeksi 1942 oli puheena
14928: tyksen 3 §: n mukaan olisi ollut toimitet-          oleva väestö, mikäli se ei ollut pysyväisesti
14929: tava kolmivuotiskauden päätyttyä vuonna             asettunut muualle, henkikirjoitettava sa-
14930: 1942, siirrettiin vuoteen 1944 ja edelleen          maan kuntaan kuin vuonna 1940. Vuosiksi
14931: vuoteen 1945 . Silloinkaan vaaleja ei toimi-        1943 ja 1944 taas oli uusiin asuinkun-
14932: tettu säädettynä aikana 1 päivänä heinä-            tiinsa pysyväisesti asettuneet henkikirjoi-
14933: kuuta, vaan jo maaliskuun 17 ja 18 Jpäi-            tettava näihin kuntiin, muut sitä vastoin
14934: vänä.                                               entisiin kotikuntiinsa. I.-~ailla 22 päivältä
14935:     Hallitusmuodon 23 §: n 3 momentin ja            joulukuuta 1944 säädettiin, että siirtovä-
14936: niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka       keen kuuluvat henkilöt, jotka vielä eivät
14937:  toimittavat tasavallan presidentin vaalin,         olleet asettuneet pysyväisesti asumaan Suo-
14938:  annetun lain (291/22) 3 §:n mukaan olisi           men nykyiselle alueelle, merkittäisiin vuo-
14939: valitsijamiehet ollut säännöllisesti valittava      den 1945 henkikirjoituksessa erityiseen siir-
14940:  tammikuun 15 ja 16 päivänä sinä vuonna,            toväen henkikirjaan heidän olinpaikastaan
14941:  jona presidentin kuusivuotinen toimikausi          riippumatta. Siten syntyvä siirtoväen hen-
14942:  päättyi, eli siis vuonna 1943. Mutta kun           kikirja oli laadittava erikseen kunkin väli-
14943:  tasavallan presidentti oli tullut sairauden        rauhansopimuksen nojalla luovutettuun tai
14944:  tähden pysyväisesti estyneeksi, oli presiden-      vuokrattuun alueeseen kuuluneen kunnan
14945:  tin vaali toimitettava jo vuonna 1940. Se          tai kunnan osan väestön osalta. Tämän
14946:  annettiin entisten vuonna 1937 valittujen va-      jälkeen siirtoväen henkikirjoituksesta ei ole
14947:  litsijamiesten tehtäväksi, jolloin presidentti     annettu erikoissäännöksiä, minkä vuoksi
14948:  valittiin ainoastaan edellisen presidentin         siirtoväki on vuonna 1946 ja myös vuonna
14949:  toimiikaudesta jäljellä olevaJksi ajaksi. Myös-    1947 tullut henkikirjoitetuksi tosiasialli-
14950:  kin toimikaudeksi 1 päivästä maaliskuuta           silla asuinpaikkakunnillaan.
14951:  1943 1 päivään maaliskuuta 1945 valitsivat            VaLtiopäiväjärjestyksen 4 § :n 1 momen-
14952:  presidentin entiset valitsijamiehet. Jo            tin mukaan tulee maan olla jaettuna vä-
14953:  vuonna 1944 luopui kuitenkin viimeksi va-          hintään 12 ja enintään 18 vaalipiiriin. Ny-
14954:  littu presidentti toimestaan, ja hänelle mää-      kyään on vaalipiirit määrätty 31 päivänä
14955:  rättiin seuraaja ilman vaalia välittömästi         tammikuuta 1935 edustajanvaaleista anne-
14956:  laissa. Nykyisen presidentin valitsi 8 päi-        tun lain (66/35) 1 § :ssä, sellaisena kuin se
14957:  vänä maaliSkuuta 1946 annetun lain (189/           on laissa 31 päivältä toukokuuta 1938 (215/
14958:  46) nojalla eduskunta.                             38). Siinä säädetyt 15 vaalipiiriä noudat-
14959:      Syynä siihen, että valtiollisia vaaleja ei     tavat läänijakoa, kuitenkin niin, että Vaa-
14960:  ole voitu toimittaa säännöllisessä järjestyk-      san lääni on jaettu kolmeen sekä Turun,
14961:  sessä, ovat olleet sota-ajan olot yleensä ja       Hämeen, Viipurin ja Kuopion läänit kukin
14962:  erityisesti sodan aiheuttamat valtakunnan          kahteen vaalipiiriin. Kun Viipurin lääni
14963:   alueen muutokset ja niistä johtuneet väes-        on saanut nimekseen Kymen lääni, niin sii-
14964:   tön siirrot.                                      hen kuuluvista vaalipiireistäkin on tullut
14965:      Väestönsiirrot vaikuttivat, että siirtoväen    Kymen läänin !läntinen ja itäinen vaali-
14966:  henkikirjoitus oli järjestettävä erikoissään-      piiri.
14967: 2                                            N:o 76
14968: 
14969:     Nykyisiä vaalipiirejäkin koskevat ne           roistövaaleilla. Vuoden 1935 edustajan-
14970: muutokset, joiden alaiseksi Suomen valtion         vaaHlain Lapin vaalipiiriä koskevia sään-
14971: alue on joutunut. Vaikkakin vireillä oleva         nöksiä voitanee sen vuoksi soveltuvin koh-
14972: läänijaon muuttaminen rtoteutettuna tulee          din pitää esikuvina Ahvenanmaan itsenäistä
14973: antamaan aihetta ehkä laajempaan vaalipii-         vaalipiiriä koskevia säännöksiä harkittaessa.
14974: rijaon uudistamiseen, ei alueluovutuksista ai-        Ahvenanmaan vaa:lipiirille olisi kuitenkin
14975: heutuneiden välttämättömien muutosten to-          varattava tilaisuus myös varamiehen valit-
14976: teuttamista voida sitä silmälläpitäen lykätä.      semiseen samanaikaisesti varsinaisen edus-
14977: Tällainen välttämältön muutos on rtehtävä          tajan vaalin kanssa. Samasta syystä kuin
14978: vaalipiirijakoon Kymen läänin kohdalta,            edustajan vaali olisi myös varamiehen vaali
14979: jota aluemenetykset ovat raskaimmin koh-           toimitettava enemmistövaalitapaa noudat-
14980: danneet. Kun Kymen läänin itäiisen vaali-          taen sekä sekaannuksen välttämiseksi eri
14981: piirin 41 kunnasta on jäljellä ainoastaan 4        vaalilippua ja eri vaaliuurnaa !käyttäen.
14982: kuntaa ja osia 5 kunnasta sekä Kymen lää-             TasavaiLlan presidentin valitsijamies ja
14983: nin 'kaikkiaan 70 kunnasta jäljellä 19 kuntaa      varamies on Ahvenanmaan vaalipiirissä,
14984:  ja osia niinikään 19 kumiasta, ei sanotun         huomioonottaen hallitusmuodon 23 § : n 2
14985: läänin aluatta enää voida, niinkuin väliai-        momentin säännös, valittava samaa erityistä
14986: kaisesiti tehtiin 1945 vuoden edustajanvaa-        vaalitapaa ja järjestystä noudattaen kuin
14987: leissa, pitää jaettuna kahteen vaalipiiriin,       edustajanvaalista mainitussa vaalipiirissä
14988: vaan se on yhdistettävä läänin aluetta vas-        on säädetty. Tätä tarkoittavat säännökset
14989: taavaksi yhdeksi Kymen läänin vaa:lipii-           on sen vuoksi otettava valitsijamiesten va-
14990: riksi.                                             litsemisesta annetun lain 2 ja 18 § : ään.
14991:     Yhdenmukaisesti Eduskunnan käsiteltä-             Aikaisempienkin vaalilakiesitysten yhtey-
14992: vänä olevan esityksen kanssa Ahvenanmaan           dessä on kiinnitetty ib.uomiota Turun läänin
14993: itsehall:intolaiksi sanottu maakunta on ero-       eri vaalipiirien rajojen järjestelyyn. Kun
14994: ltettava Turun Qäänin eteläisestä vaalipii-        nykyään Turun läänin pohjoiseen vaalipii-
14995: ristä itsenäiiseksi vaalipiiriksi.                 riin kqu!luvien Loimaan kauppalan sekä
14996:     Voimassa olevan valtiopäiväjärjestyksen        Loimaan, Alastaron, Metsämaan ja Melli-
14997:  4 § :n 2 momentin mukaan voidaan, mil-            län kuntien sivistykselliset ja taloudelliset
14998: !l.oin paikallisolot vaativat poikkeusta suh-      yhteydet suuntautuvat Turkuun eivätkä
14999: teellisesta vaalitavasta, muodostaa saman          Poriin, olisi asianmukaista, että nämä kun-
15000: pykälän 1 momentissa säädetyn vaalipii-            nat kuuluisivat, niinkuin ne useissa eri yh-
15001: rien lukumäärän lisäksi jokin vaalipiiri ai-       teyksissä ovat ilmoittaneet haluavansa, Tu-
15002: noastaan yhden edustajan vrulitsemista var-        run eteläiseen vaalipiiriin, jonka keskus-
15003: ten. Tällaiset enemmistövaalit olivat aikai-       1autakunnan kokoon'tumispaikkana on Tu-
15004: semmin käytännössä Lapin vaalipiirissä,            run kaupunki.
15005: mutta tämä poikkeustila lopetettiin 31 päi-           Kun jokaista vaalipiiriä varten on
15006: vänä toukokuuta 1938 annetulla lailla.             vasta edustajanvaalien edellä asetet-
15007:     Jos edUSitajanpaikkojen jaon perusteeksi       ,tava keskuslautakunta, on asianmukaista,
15008: otetaan koko valtakunnan henkikirjoite-            että Turun läänin eteläisen vaalipii-
15009: tun väestön (vuonna 1946 3,737,792 hen-            rin keskuslautakunta määrätään toimi-
15010: keä) ja edustajain !lukumäärän suhde               maan myös siitä erdtetun Ahvenanmaan
15011: muissa varulipiireissä, tulee Ahvenanmaan          maakunnan vaalipiirin keskuslautakuntana
15012: maakunnan osalle, jossa henkikirjoitettu-           ja Kymen iäänin ~äntisen vaalipiirin kes-
15013: jen asukkaiden lukumäärä vuonna 1946 oli           kuslautakunta Kymen läänin vaalipiirin
15014:  22,177 henkeä (niistä viime edustajanvaa-         keskuslautaklmtana siihen asti, 'h.'"Ullnes ny-
15015: leissa äänioikeutettuja 14,288) vain yksi          kyisten keskuslautakuntien toimiaika päät-
15016: edustajanpaiikka. Vuonna 1946 henki-               tyy, samalla kuin Kymen läänin itäisen
15017: kirjoitetUSita koko valtakunnan väestöstä          vaalipiirin keskuslautakunnan toiminta lak-
15018: tarvitaan nimittäin yhden edustajanpaikan          kaa tämän lain voimaan tultua.
15019: saamiseen kahdestasadasta 18,700 asu-                 Edustajanpaikkojen jako eri vaalipiirien
15020: kasta. Kun suhteellinen vaalijärjestelroä          kesken on viimeksi toimitettu 7 päivänä
15021: ei      sovellu   yhden     miehen     vaalipii-   joulukuuta 1944 annetulla valtioneuvoston
15022: rissä käytettäväksi, rakentuu esitykseen           päätöksellä (902/44), ja perustui se vuonna
15023: iJ.iittyvä lakiehdotus sille periaatteelle, että   1945 toimitettavista edustajanvaaleista 1
15024: Ahvenanmaan edustaja on valittava enem-            päivänä joulukunta 1944 annetun lain
15025:                                             N:o 76                                            3
15026: 
15027: {861/44) 3 § : n mukaisesti vuoden 1943           kikirjoiUajat toimittavat vaaliluetteloiden
15028: henkikirjoi'tukseen. Kun siirtoväki viimeksi      pohjaksi tarvittavat luettelot vaalilautakun-
15029: mainittuna vuonna oli, niinkuin edellä on         nille ennen edustajanvaaileista annetun lain
15030: esiintuotu, henkikirjoitettu valtakunnan          7 § :ssä säädettyä määräaikaa. Sanotun
15031: yhteyteen palautetulla alueella olevissa ko-      lainkohdan mukaan vaaliluettelon tulee
15032: tikunnissaan ja se nyt asuu muun Suomen           pohjautua edellisen vuoden henkikirjan mu-
15033: kuntiin hajaantuneena, ei tätä jakoa voi-         kaan äänestysalueella ·asuvista henkilöistä
15034: taisi noudaJttaa, jos tasavallan presidentti      tehtyyn •luetteloon. Vuonna 1948 toim1tet-
15035: määräisi toimitettavaksi uudet vaalit ennen       tavissa säännöl!Hsissä edustajanvaaleissa
15036: vuonna 1948 toimitet.tavia säännöllisiä vaa-      käytettävän vaaliluettelon pohjana on siis
15037: leja. Sen vuoksi ja kun nyt ehdotettu vaa-        oleva vuoden 1947 henJdkirjoitus. Jos ta-
15038: lipiirijaon muutoskin vaatii uutta edusta-        savallan presidentti määräisi uudet vaalit
15039: janpaik!kojen jakoa, ehdotetaan, että se olisi,   sitä ennen toimitettaviksi, olisi vaaliluette-
15040: jos uudet vaalit määrätään toimitettaviksi,       lon pohjaksi myös tällöin toimitettavissa
15041: viipymättä toimitettava. Tällainen jako           uusissa vaaleissa, asetettava vuoden 1947
15042: olisi toimitettava vaalipiirien vuonna 1947       henkikirjan mukaan tehty luettelo.
15043: henlkikirjoitettuj.en asukkaiden lukumäärän          Koska useat äänestysalueet ovat muuttu-
15044: mukaan.                                           neet ja kun vuoden 1945 poikkeuksellisissa
15045:     Kun myös viimeksi valmistetut, vuonna         vaaleissa ei kaikissa äänestysaineissa ase-
15046: 1945 ;toimitetuissa edustajanva~leissa käy-       tettu vaalilautalk:untiakaan, olisi -     niin
15047: tetyt vaaliluettelot pohjautuvat vuoden           ikään vain Eduskunnan hajoittamisesta joh-
15048: 1943 henkikirjoitukseen, eikä siis vaalilau-      tuvien uusien vaalien varalta - määrät-
15049: takunnille niHä varten aikanaan toimitet-         tävä, että .uudet vaalilautakunnat on ase-
15050: tuja pohjaluetteloja voida käyttää vaali-         tettava aikaisemmin !kuin laissa muuten on
15051:  iJ.uettelojen pohjana, jos uudet vaalit olisi    säädetty.
15052: toimitettava, on tä1laisen tapauksen va·mlta         Sen nojaJlla, mitä edellä on esiintuotn,
15053: tarpeellista velvoittaa oikeusministeriö ryh-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seu-
15054: tymään sellaisiin toimenpiteisiin, että hen-      raavat lakiehdotukset:
15055: 
15056: 
15057: 
15058:                                             Laki
15059:                      edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta.
15060:    Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti muutetaan ednstaja.nvaa1ei.sta 31 päivänä :tammi-
15061:  kuuta 1935 annetun lain 1 ja 67 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä toukdkuuta
15062:  1938 annetussa laissa (215/38), ja lisätään siihen uusi 54 § seuraavasti:
15063:                     1 §.                             4. Ahvenanmaan maakunnan vaalipiiri;
15064:    Edustajain valitsemista varten valtiopäi-         5. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri,
15065: ville on Suomi jaettu seuraaviin vaalipiirei-     johon kuuluvat Tammelan, Hauhon ja Hol-
15066: hin:                                              lolan kihlakunnat;
15067:    1. Uudenmaan läänin vaalipiiri;                   6. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,
15068:    2. Turun läänin eteläinen vaalipiiri, jo-      johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja
15069: hon kuuluvat Vehmaan, Mynämäen, Piik-             Jämsän kihlakunnat;
15070: kiön, Halikon ja !laskun kihlakunnat sekä
15071: Loimaan kauppala ynnä Loimaan, Alasta-               7. Kymen läänin vaalipiiri;
15072: ron, Metsämaan ja Mellilän kunnat Loi-               8. Mikkelin läänin vaalipiiri;
15073: maan kihlalruntaa;                                   9. Kuopion läänin läntinen vaalipiiri,
15074:    3. Turun läänin pohjoinen vaalipiiri, jo-      johon kuuluvat Rautalammin, Kuopion ja
15075: hon kuuluvat Ulvilan, Ilmalisten ja Tyr-          Iisalmen kihlakunnat;
15076: vään kihlakunnat sekä Loimaan kihlakunta             10. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri, jo-
15077: Loimaan kauppaJaa ynnä Loimaan, Alasta-           hon kuuluvat Liperin, Ilomantsin ja Pielis-
15078: ron, Metsämaan ja Mellilän kuntia lukuun-         järven kihlakunnat;
15079: ottamatta;                                           11. Vaasan läänin itäinen vaalipiiri, jo-
15080: 4                                         N:o 76
15081: 
15082: hon kuuluvat Laukaan, Viitasaaren ja Kuor-       jen perusteiden mukaan siitä yhdistetystä
15083: taneen kihlakunnat;                              ääniryhmästä, johon edellä sanottu ääni-
15084:    12. Vaasan läänin eteläinen vaalipiiri,       ryhmä kuului. Ellei varajäsentä tälläkään
15085: johon kuuluvat Ilmajoen ja Närpiön kihla-        tavalla saada, tulee varajäseneksi se ehdo-
15086: kunnat sekä Korsholman kihl&kunta, Ylis-         kas, jonka nimi olisi lähinnä erotettu, jo:J
15087: taron ja Isonkyrön kuntia lukuunotta-            66 § : n 1 momentissa säädettyä nimien erot-
15088: matta;                                           tamista olisi jatkettu, ja joka ei ole jossa-
15089:    13. Vaasan läänin pohjoinen vaalipiiri,       kin toisessa vaalipiirissä valittu edustajaksi.
15090: johon kuuluvat Lapuan ja Pietarsaaren               Jos varamies tulee edustajaksi tai muu-
15091: kihlakunnat sekä Ylistaron ja Isonkyrön          toin poistuu, tulee keskuslautakunnan mää-
15092: kunnat Korsholman kihla.Jruntaa;                 rätä edustajalle uusi varamies, noudattaen
15093:    14. Oulun läänin vaalipiiri; ja               2 momentissa säädettyjä perusteita.
15094:    15. Lapin läänin vaalipiiri.
15095:    Kaupunki ja kauppala kuuluvat samaan             Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä
15096: vaalipiiriin kuin sen ympärillä oleva maa-       tulee, jos edustajaksi valittu kieltäytyy
15097: seutu.                                           tointa vastaanottamasta taikka jos valitun
15098:    Muissa edellä mainituissa vaalipiireissä      sija muutoin tulee avoimeksi, 54 § :n mu-
15099: paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipii-           kaan valittu varamies hänen tilalleen. Jos
15100: rissä valitaan välittömillä ja suhteellisilla    varamieskin on estynyt edustajantointa hoi-
15101: vaaleilla yhteensä satayhdeksänkymmentä-         tamasta, on viipymättä toimitettava uusi
15102: yhdeksän edustajaa, jotka jaetaan eri vaali-     edustajanvaali. Maaherra määrätköön vaa-
15103: piirien kesken niiden henkikirjoitettujen        lin ajan ja kuuluttakoon sen.
15104: asukkaiden lukumäärän mukaan. Ahvenan-
15105: maan maakunnan vaalipiirissä valitaan yksi
15106: edustaja sillä tavoin kuin 54 § :ssä sano-
15107: taan.
15108:                                                      Tämä laki tulee voimaan           päivänä
15109:                    54 §.                                 kuuta 1947.
15110:    Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä               Turun läänin eteläisen vaalipiirin keskus-
15111: äänestäköön kukin valitsija edustajanvaa-        lautakunta on edelleen toimiva myös Ahve-
15112: lissa ainoastaan yhtä ehdokasta edustajaksi      nanmaan maakunnan vaalipiirin keskus-
15113: ja yhtä ehdokasta valittavan edustajan va-       lautakuntana ja Kymen läänin läntisen
15114: ramieheksi ja käyttäköön hän tällöin sel-        vaalipiirin keskuslautakunta Kymen läänin
15115: laista vaalilippua kuin oikeusministeriö on      vaalipiirin keskuslautakuntana, kunnes eri
15116: määrännyt, kuitenkin niin, että edustajan        vaalipiirien nykyisten keskuslautakuntien
15117: ja varamiehen vaalissa on kummassakin            toimiaika lain mukaan päättyy.
15118: käytettävä eri vaalilippu~ ja eri vaaliuur-
15119: naa. Muutoin on Ahvenanmaan maakunnan               Valtioneuvoston tulee siinä tapauksessa,
15120: edustajanvaaleista soveltuvin kohdin voi-        että uudet vaalit määrätään ennen nykyi-
15121: massa, mitä tässä laissa säädetään.              sen eduskunnan kolmivuotiskauden päätty-
15122:                                                  mistä toimitettaviksi, viipymättä toimittaa
15123:                                                  edustajanpaikkojen jako eri vaalipiirien
15124:                      67 §.                       kesken näiden vuonna 1947 henkikirjoitettu-
15125:   Sitä tapausta varten, että edustajan-          jen asukkaiden lukumäärän mukaan. Niin
15126: paikka tulee avoimeksi, on kullekin edusta-      ikään on tällöin sen estämättä, mitä vaali-
15127: jalle määrättävä varamies, joka tarpeen          lautakuntien asettamisesta ja vaaliluettelon
15128: vaatiessa astuu hänen tilalleen.                 pohjaksi henkikirjoittajan toimitettavist!l'
15129:   Varamies määrätään, paitsi Ahvenan-            luetteloista on laissa säädetty, uudet vaah-
15130: maan maakunnan vaalipiirissä, siten että         lauta!kunnat asetettava ja sanotut luettelot
15131: varamieheksi tulee lähinnä käyttämätön eh-       vaalilautakunnille toimitettava ennen sää-
15132: dokas siitä yksinkertaisesta ääniryhmästä,       dettyjä määräaikoja. Vaaliluettelon poh-
15133: josta valittu on saanut suurimman vertaus-        j3!ksi on myös tällöin asetettava vuoden
15134: luvun, ja ellei sellaista ehdokasta ole, samo-   1947 henkikirjan mukaan .tehdyt luettelot.
15135:                                           N:o 76
15136: 
15137:                                          Laki
15138:   niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin,
15139:                                 annetun lain muuttamisesta.
15140:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1922 niiden
15141:   valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin, annetun
15142:   lain 2 ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä t'()ukokuuta 1938 annetussa laissa
15143:    (216/38), näin kuuluviksi:.
15144:                       2 §.                      tetään avoin sija samojen perusteiden mu-
15145:     Valitsijamiehistä valitaan kaksisataa yh- kaan siitä yhdistetystä ääniry;hmästä, johon
15146: deksänkymmentäyhdeksän välittömillä suh- yksinkertainen ääniryhmä kuului.
15147: teellisilla vaaleilla muissa vaalipiireissä,       Jos avointa sijaa ei tällä:kään tavalla
15148: paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipii- voida täyttää, tulee sijaan se, jolla oli vaali-
15149: rissä, jossa valitaan yksi valitsijamies ja piirissä suurin vertausluku niiden joukossa,
15150: yksi varamies siten kuin edustajan ja tä- joita aikaisemmin ei ole valituksi julistettu.
15151: män varamiehen valitsemisesta Valtiopäi-           Jos poisjoutunut oli eri ryhmien yhtei-
15152: vilie on säädetty.                              nen ehdokas, täytetään avoin sija lähinnä
15153:     Suhteellisilla vaaleilla valittavien valit- siitä ääniryhmästä, jossa hänellä oli suurin
15154: sijamiesten jaon eri vaalipiirien kesken nii- vertausluku.
15155: den henkikirjoitettujen asukkaiden luku-           Jos muutoin sija joutuu avoimeksi, ol-
15156: määrän mukaan toimittaa valtioneuvosto koon laki sama.
15157: hyvissä ajoin ennen valitsijamiesten vaalia,       Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä
15158: ja on jaon tulos julkaistava asetuskokoel- tulee, jos valitsijamieheksi valittu kieltäy-
15159: massa.                                          tyy tointa vastaanottamasta taikka jos va-
15160:                      18 §,                      litun sija muutoin tulee avoimeksi, 2 § :n
15161:     Jos joku on valittu kahdessa tai userun- mukaan sanotussa vaalipiirissä valittu vara-
15162: massa vaalipiirissä, on hän oleva sen vaali- mies hänen tilalleen. Jos varamieskin on
15163:  piirin edustaja, jossa hänellä on suurin estynyt valitsijamiehentointa hoitamasta,
15164: vertausluku.                                     on viipymättä toimitettava uusi valitsija-
15165:     Siten poistuneen jälkeen avoimeksi jou- miesvaali. 1\faa:herra määrätköön vaalin
15166: tunut sija täytetään siitä yksinkertaisesta ajan ja kuuluttakoon sen.
15167:  iiäniryhmästä, josta hän on valittu, ja tulee
15168: hänen sijaansa se, joka siinä on saanut suu-
15169: I·imman vertausluvun lähinnä valitun tai           Tämä laki tulee vpimaan           päivänä
15170:  valittujen jälkeen. Jos sellaista ei ole, täy-      kuuta 1947.
15171: 
15172:         Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1947.
15173: 
15174: 
15175:                                   Tasavallan Presidentti
15176: 
15177:                                     J. K. PAASIKIVI.
15178: 
15179: 
15180: 
15181: 
15182:                                                            Oikeusministeri Eino Pekkala.
15183:                              1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 76.
15184: 
15185: 
15186: 
15187: 
15188:                                       Perustuslakivaliokunnan mietintö
15189:                                   N :o 74 lmllituksen esityksen johdosta laeiksi edustajan-
15190:                                  vaaleista sekä niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka
15191:                                  toimittavat tasavallan presidentin vaalin, annettujen lakien
15192:                                  muuttamisesta sekä kahden ensL'IW mainittua lakia kos-
15193:                                  kevan lakialoitteen johdosta.
15194: 
15195:    Eduskunta on pöytä1kirjanott,ein 28 päi-        muutoksen. Kun sanottuja valitsijamiehiä
15196: vä,ltä lokakuuta 1947 lähettänyt pm~t:stus­
15197:                          1
15198:                                                    valittaessa noudatetaan samaa varulipiiri-
15199: ,}akivaliokun taan valmistelevasti käsi te l tä-   jakoa kuin edustajanvaaleissa, vaalipiiri-
15200: väksi hallituksen edeHä mainitun esityksen         jakoon tehtäväksi ehdotetut muutokset vai-
15201: n: o 76 se:k:ä pöytäkirjanottein 18 päivä:ltä      kuttaisivat ilman muuta myös kysymyk-
15202: helmikuuta 1947 ed. Suontaustan y. m. laki-        sessä olevain valitsijamiesten vaaliin.
15203: aloitten n:o 2 ja ed. Lampisen y. m. laki-           Niistä syistä, jotka ha!llituksen puheena
15204: aloitteen n: o 3 1la,eiksi edustajanvaaleista      olevan esityksen perusteluissa on mainittu,
15205: annetun ~lain 1 §: n muuttamisesta. Kuul-          perustusla;kivaliokunta pitää ehdotettuja
15206: tuaan la<i'nsäädäntöneuvos J. Haltiaa ja hal-      muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmu-
15207: Etussihteeri Yrjö Orkamoa perustuslakiva-          kaisina. Tämän vuoksi valiokunta kunnioit-
15208: liokunta, joka on käsitellyt mainitut laki-        taen ehdottaa,
15209: aloitteet hallituksen esityksen yhteydessä
15210: samaa asiaa koskevina, esittää seuraavaa.                   että Eduskttnta päii;ttäisi hyväksyä
15211:    Edustaja.nvaal,eista annettua lakia ehdo-              hallituksen puheena olevaan esityk-
15212: tetaan muutettava;ksi siten, että Kymen [ää-              seen sisältyvät lakiehdotukset muut-
15213: nin vaalipiirit yhdistettäisiin yhdeksi vaali-            tamattomina.
15214: piiriksi, Turun lliänin eri v:aalipiiren rajaa
15215: muutettaisiin ja Ahvenanmaan maakunta
15216: erotettaisiin Turun läänin eteläisestä vaali-         Ed. Suontaustan y. m. edellä maini-
15217: piiristä itsenäiseksi vaa.Iipiiriksi, josta        tussa lakialaitteessa n: o 2 on ehdotettu
15218: enemmistövawleilla valittaisiin yksi edustaja      Turun läänin vaa:lipiirien välistä rajaa
15219: ja hänelle varamies. Sen lisäksi ehdotet-          muutettavaksi samalla tavoin, kun perus-
15220: tuun la:kiin sisältyy eräitä siirtymäsään-         tuslakivaliokunta, hallituksen esi~tykseen yh-
15221: nöksiä, jotka osaksi johtuvat ehdote-              tyen, on ehdottanut sitä muutettavaksi. Ed.
15222:  tuista vaalipiirijaon muutoksista ja osaksi       Lampisen y. m. 1a:kialoitteessa n: o 3 taas
15223: siitä, että viimeksi toimitetuista edustajan-      ehdotetaan sellaista muutosta va:alipiirija-
15224: vaaleista oli niitä koskeneessa eri:koislaissa     koon, että Uudenmaan läänin vaa:lipiiristä
15225: sellaisia poikkeussäännöksiä, joiden joh-          erotettaisiin Helsingin kaupungin alue eril-
15226: dosta ~edustajanwtaJleista voimassa olevaa         leen ja siitä muodostettaisiin oma vaalipii-
15227: pysyvää lakia ei voida kai1kissa kohdin so-        rinsä. . Edustajanvaaleista annetun lain
15228: veltaa siinä tapauksessa, että uudet vaalit        muuttamista koskevan hanitwksen esityksen
15229: määrätään toimitettaviksi ennen nykyisen           perusteluissa on viitattu siihen, että vi-
15230: eduskunnan ikolmivuotiskauden          päätty-     reillä oleva läänijaon muuttaminen tulee
15231: mistä.                                             aiheuttamaan      vaalipiirijaon    'laajahkon
15232:    Niiden va!litsijamiesten valitsemista kos-      uudistamisen. Perustuslakivaliokunnan mie-
15233: kevaan lakiin, jotka valitsevat tasavallan         lestä on puheena olevassa ~lakia1oitteessa!kin
15234: presidentin, on haJlitus ~es~ttänyt Ahvenan-       ehdotettu muutos, joka, niinkuin aloitteen
15235: maan marukunnassa suoritettavien vaalien           perusteluissa mainitaan, on ol>lut jo kauan
15236: osa,lta tehtäväksi edustajanvaal~eista annet-      vireillä, siinä yhteydessä oteHava harkin-
15237:  tuun lakiin ehdotettua rnuutosta vastaavan        nan alais,eksi.
15238: 2                         1947 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 76.
15239: 
15240:   . Koska se vaa:lipiirijaon muutos, j<Yka si-   lipiirijaon yleisemmän uudistamisen yhtey-
15241: sältyy ed. Suont.austen y. m. la:kialoittee-     dessä, va-liokunta kunnioittaen ehdottaa.,
15242: seen, jo on otettu huomioon ha:Uituksen esi-
15243: tyksessä, ja kun ed. Lampisen y. m. laki-                 että lakialoitteisiin n:o 2 ja 3 sisäl-
15244: aloitteessa ehdotettua muutosb on perus-               ty·v•ät lakiehdotukset hylättäisiin.
15245: tuslaikivaEokunnan miel•estä harkitta,va vaa-
15246:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947 .
15247: 
15248: 
15249:    .Asiam käsittelyyn ovat vaJiokunnatss& ot-    Laine, Paasivuori, Puumalainen, Pärssinen,
15250: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-         U. Raatikainen, Stenberg ja Tamio sekä
15251: ra'Puheenjoht.aja KujaJa ja jäsenet Annala,      varajäsen Tiitu.
15252: von Born, Jern, Kivisallo, K)'ltömaa, Kölli,
15253:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76.
15254: 
15255: 
15256: 
15257: 
15258:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 82 hal-
15259:                                 lituksen esityksen johdosta laeiksi edustajanvaaleista sekä
15260:                                 niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat
15261:                                 tasavallan presidentin vaalin, annettujen lakien muutta-
15262:                                 misesta sekä kahden ensiksi mainittua lakia koskevan
15263:                                 lakialoitteen johdosta.
15264:    '
15265:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       sessä olevia lakiehdotUJ.lrsi:a tehd·en ensim-
15266: mainitun asi:an seikä sen yhteydessä ed.         mäiseen lakiehdotukseen kuitenkin jäljem-
15267: Suontaustan y.m. lakialoitteen n:o 2 ja          pänä näkyvät muutoksen. Suuri valio-
15268: ed. Lampisen y. m. Jakia:loitteen n: o 3         kunta ehdottaa siis kunnioittaen,
15269: :laeiksi edustajanvaaieista annetun la.in
15270: 1 §: n muuttamisesta, p'äättänyt yhtyä !kan-               että Edusku,nta hyväksyisi kysy-
15271: naJt.tamaan perUBtuslatkivaliokunnan mietin-            myksessä olevat lakiehdotukset -näin
15272: nössä n :o 74 esitettyjä ha:llituksen esityk-           kttuluvina:
15273: 
15274: 
15275:                                           Laki
15276:                      edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta.
15277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan edustaja.nvaa.leist•a 31 päivänä, tammi-
15278:  kuuta· 1935 annetun ~:ain 1 ja 67 §, se:llaisina kuin ne ovat 31 päivänä toukokuuta
15279:  1938 annetussa laissa (215/38), ja Iisä•tään siihen uusi 54 § seuraavasti:
15280: 
15281:              1, 54 ja 67 §.                      lautakunta on edellen toimiva myös Ahve-
15282:    (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-        nanmaan ma:a:kunnan vaalipiirin keskuslau-
15283: nö.ssä.)                                         takuntana ja. Kymen läänin !läntisen vaali-
15284:                                                  piirin keSkuslautakunta Kymen 1äänin vaa-
15285:                                                  :lipiirin keslmslautakunta:na, kunnes eri v;va-
15286:   Tämä laki tulee voimaan           päivänä      lipiirien nykyisten keskuslautakuntien ,toi-
15287:     kuuta 1947.                                  miaika ~ain mukaan päiättyy.
15288:   Turun läänin eteläisen vaalipiirin ikeskus-       (Poist.)
15289: 
15290: 
15291: 
15292:                                             Laki
15293:  niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittave.t tasavallan presidentin vaa-
15294:                           lin, annetun lain muuttamisesta.
15295:                        (Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnössä.)
15296: 
15297:   Samalla suuri v·aliokunta myös ·ehdotta:a,            n:o 2 ja ed. Lampisen y. rn. laki-
15298:                                                         aloitteeseen n: o 3 sisältyvät laki..
15299:           että Eduskunta päättäisi hylätä               ehdotukset.
15300:         ed. Suontaustan y. m. lakialoitteeseen
15301:        Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1947.
15302:                        1947 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N: o 76.
15303: 
15304: 
15305: 
15306: 
15307:                                   E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15308:                                laeikai edustaja.nva.aleista. sekä niiden valitsijamiesten
15309:                                valitsemisesta, jotka. toimittavat tasa.vallan presidentin
15310:                                vaalin, annettujen lakien muuttamisesta.
15311: 
15312:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            annettujen lakien muuttamisesta, ja Edus-
15313: esitys N: o 76 laeiksi edustajanvaaleista sekä   kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
15314: niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka    asiasta antanut mietintönsä N :o 74, on
15315: toimittavat tasavallan presidentin vaalin,       hyväksynyt seuraavat lait:
15316: 
15317:                                            Laki
15318:                      edustajanvaaleista annetun lain muuttamisesta.
15319:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan edustaja.nvooleisia 31 päivänä ~tammi­
15320:   kuuta 1935 annetun lain 1 ja 67 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä toukokuuta
15321:   1938 annetussa laissa (215/38), ja lisätään sii:hen uusi 54 § seuraavasti:
15322:                      1 §.                           10.. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri, jo-
15323:    Edustajain valitsemista varten valtiopäi-     hon kuuluvat Lipel·in, Ilomantsin ja Pielis-
15324: ville on Suomi jaettu seuraaviin vaalipiirei-    järven kihlakunnat;
15325: hin:                                                11. Vaasan läänin itäinen vaalipiiri, jo-
15326:    1. Uudenmaan läänin vaalipiiri;               hon kuuluvat Laukaan, Viitasaaren ja Kuor-
15327:    2. Turun läänin eteläinen vaalipiiri, jo-     taneen ik:ihlakunnat;
15328: hon kuuluvat Vehmaan, Mynämäen, Piik-               12. Vaasan läänin eteläinen vaalipiiri,
15329: kiön, Halikon ja Maskun kihlakunnat sekä         johon kuuluvat Ilmajoen ja Närpiön kihla-
15330: Loimaan kauppala ynnä Loimaan, Alasta-           kunnat sekä Korsholman ldhlakllnta, Ylis-
15331: rQll, Metsämaan ja Mellilän kunnat Loi-          taron ja Isonkyrön kuntia lukuun otta-
15332: maan kihlakuntaa;                                matta;                          ·
15333:    3. Turun läänin pohjoinen vaalipiiri, jo-        13. Vaasan läänin pohjoinen vaalipiiri,
15334: hon kuuluvat Ulvilan, Ikaalisten ja Tyr-         johon kuuluvat Lapuan ja Pietarsaaren
15335: viän kihlalmnnat sekä Loimaan JUhlakunta         kihlakunnat sekä Yliataron ja Isonkyrön
15336: Loimaan kauppalaa ynnä Loimaan, Alasta-          kunnat Korsholman kihlakuntaa;
15337: ron, Metsämaan ja Mellilän kuntia lukuun            14. Oulun läänin vaalipiiri; ja
15338: ottamatta;                                          15. Lapin läänin vaalipiiri.
15339:                                                     Kaupunki ja kauppala kuuluvat s;:u:naan
15340:    ~. Ahvenanmaan ,maakunnan vaalipiiri;
15341:                                                  vaalipiiriin kuin sen ympärillä oleva ma&-
15342:    5. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri,        seutu.
15343: jolwn kuuluvat Tammelan, Hauhon ja Hol-             Muissa edellä mainituissa vaalipiireU!sä
15344: lolan kihlakunnat;                               paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipii-
15345:    6. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,        rissä valitaan välittömillä ja suhteellisilla
15346: johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja            vaaleilla yhteensä satayhdeksänkymmentä-
15347: Jämsän kihlakunnat;                              yhdeksän edustajaa, jotka jaetaan eri vaali-
15348:    7. Kymen läänin vaalipiiri;                   piirien kesken niiden henkikirjoitettqjen
15349:    8. Mikkelin läänin vaali piiri;               asukkaiden lukumäärän mukaan. Ahvenan-
15350:    9. Kuopion läänin läntinen vaalipiiri,        maan maakunnan vaalipiirissä valitaan yksi
15351: johon kuuluvat Rautalammin, Kuopion ja           edustaja sillä tavoin, kuin ri4 §: ssä sano-
15352: Iisalmen kihlakunnat;                            taan.
15353:                         1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 76.
15354: 
15355:                     54§.                          kas, jonka nimi olisi lähinnä erotettu, jos
15356:    Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä            66 § :n 1 momentissa säädettyä nimien erot-
15357: äänestäköön kukin valitsija edustajanvaa-         tamista olisi jatkettu, ja jota ei ole jossa-
15358: lissa ainoastaan yhtä ehdokasta edustajaksi       kin toisessa vaalipiirissä valittu edustajaksi.
15359: ja yhtä ehdokasta valittavan edustajan va-           Jos varamies tulee edustajaksi tai muu-
15360: ramieheksi, ja käyttäköön hän tällöin sel-        toin poistuu, tulee keskuslautakunnan mää-
15361: laista vaalilippua, kuin oikeusministeriö on      rätä edustajalle uusi varamies, noudattaen
15362: määrännyt, kuitenkin niin, että edustajan         2 momentissa sää:dettyjä perusteita.
15363: ja varamiehen vaalissa on ikummaSsakin               Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä
15364: käytettävä eri vaalilippua ja eri vaaliuur-       tulee, jos edustajaksi valittu kieltäytyy
15365: naa. Muutoin on Ahvenanmaan maakunnan             tointa vastaanottamasta taikka jos valitun
15366: edustajanvaaleista soveltuvin kohdin voi-         sija muutoin tulee avoimeksi, 54 § :n mu-
15367: massa, mitä tässä laissa säädetään.               kaan valittu varamies hänen tilalleen. Jos
15368:                                                   varamieskin on estynyt edustajantointa b.oi-
15369:                       67 §.                       tamasta, on viipymättä toimitettava uusi
15370:    Sitä tapausta varten, että edustajan-          edustajanvaali. Ma~~:herra määrätköön vaa-
15371: paikka tulee avoimeksi, on kullekin edusta-       lin ajan ja kuuluttakoon sen.
15372: jalle määrättävä varamies, joka tarpeen
15373: vaatiessa astuu hänen tilalleen.
15374:   Varamies määrätään, paitsi Ahvenan-                Tämä laki tulee voimaan           päivänä
15375: maan maakunnan vaalipiirissä, siten, että         ...... kuuta 1947.
15376: varamieheksi tulee lähinnä käyttämätön eh-           Turun läänin eteläisen vaalipiirin keskus-
15377: dokas siitä yksinkertaisesta ääniryhmästä,        lautakunta on edelleen toimiva myös Ahve-
15378: josta valittu on saanut suurimman vertaus-        nanmaan maakunnan vaalipiirin keskus-
15379: luvun, ja, ellei sellaista ehdokasta ole, samo-   lautakuntana ja Kymen läänin läntisen
15380: jen perusteiden mukaan siitä yhdistetystä         vaalipiirin keskuslautakunta Kymen läänin
15381: ä.äniryhmästä, johon edellä sanottu ääni-         vaalipiirin keskuslautakuntana, kunnes eri
15382: ryhmä kuului. Ellei varajäsentä tälläkään         vaalipiirien nykyisten keskuslautakuntien
15383: tavalla saada, tulee varajäseneksi ie ehdo-       toimiaika lain mukaan päättyy.
15384: 
15385: 
15386: 
15387: 
15388:                                            Laki
15389:  niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotk a. toimittavat t&$Rvallan presidentin vaalin,
15390:                               annetun lain muuttamisesta.
15391:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1922 niiden
15392:  valitsijaaniesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin, annetun
15393:  lain 2 ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä toukokuuta 1938 annetussa laissa
15394:  (216/38), näin kuuluviksi:
15395:                      2 §.                         hyvissä ajoin ennen valitsijamiesten vaalia,
15396:    Valitsijamiehistä valitaan kaksisataa yh-      ja on jaon tulos julkaistava asetRSkokoel-
15397: deksänkymmentäyhdeksän välittömillä suh-          massa.
15398: teellisilla vaaleilla muissa vaalipiireissä,                          18 §.
15399: paitsi Ahvenanmaan maakunnan vaalipii-              Jos joku on valittu kahdessa tai useam-
15400: rissä, jossa valitaan yksi valitsijamies ja       massa vaalipiirissä, on hän oleva sen vaali-
15401: yksi varamies siten, kuin edustajan ja tä-        piirin edustaja, jossa hänellä on suurin
15402: män varamiehen valitsemisesta valtiopäi-          vertausluku.
15403: ville on säädetty.                                  Siten poistuneen jälkeen avoimeksi jou-
15404:    Suhteellisilla vaaleilla valittavien valit-    tunut sija täytetään siitä yksinkertaisesta
15405: sijamiesten jaon eri vaalipiirien kesken nii-     ääniryhmästä, josta hän on valittu, ja tulee
15406: den henkikirjoitettujen asukkaiden luku-          hänen sijaansa se, joka siinä on saanut suu-
15407: määrän mukaan toimittaa valtioneuvosto            rimman vertausluvun lähinnä valitun tai
15408:                          1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 76.                      3
15409: 
15410:  valittujen jälkeen. Jos sellaista ei ole, täy-        A.hvenanmaan maakunnan vaalipiirissä
15411:  tetään avoin sija samojen perusteiden mu-          tulee, jos valitsijamieheksi valittu kieltäy-
15412: kaan siitä yhdistetystä ääniryhmästä, johon         tyy tointa vastaanottamasta taikka jos va-
15413: yksinkertainen ääniryhmä kuului.                    litun sija muutoin tulee avoimeksi, 2 §: n
15414:    Jos avointa sijaa ei tälläkään tavalla           mukaan sanotussa vaalipiirissä valittu vara-
15415: 'Voida täyttää, tulee sijaan se, jolla oli vaali-   mies hänen tilalleen. Jos varamieskin oa
15416:  piirissä suurin vertausluku niiden joukossa,       estynyt valitsijamiehentointa hoitamasta,
15417:  joita aikaisemmin ei ole valituksi julistettu.     on 'Viipymättä toimitettava uusi valitsija-
15418:    Jos poisjoutunut oli eri ryhmien yhtei-          miesvaali. Maaherra määrätköön vaalin
15419:  nen ehdokas, täytetään avoin sija lähinnä          ajan ja kuuluttakoon sen.
15420: Biitä ääniryhmästä, jossa hänellä oli suurin
15421:  vertausluku.
15422:    Jos muutoin sija joutuu avoimeksi, ol-             Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
15423:  koon laki sama.                                    ...... kuuta 1947.
15424: 
15425:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
15426:                                1947 vuoden valtiopäivät N:o 77.
15427: 
15428: 
15429: 
15430: 
15431:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikaisista poik-
15432:                            keuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15433: 
15434:      Hallitus on tänään erikseen antamassaan        vaalipiirijaon säilyttämistä, vaan on toisessa
15435: laiki~ityksessä   ehdottanut eräitä pysyviksi       yhteydessä eduskunnalle esittänyt Kymen
15436:  tarkoitettuja muutoksia edustajanvaaleista         läänin läntisen ja itäisen vaalipiirin, joita
15437:  annettuun lakHn. Käytyjen sotien ja alue-          kumpawkin aluemenetykset ovat kohdan-
15438:  luovutuiksien johdosta yhä vieläkin jatkuvat       neet, Y'hdistämistä yhdeiksi, Kymen läänin
15439:  poikkeukselliset olot edellyttävät lisäJksi        nykyisiä rajoja seuroavaksi Kymen läänin
15440:  eräitä väliaikaisia muutoksia sanottuun la-        vaalipHriksi. Tulevien ·edustajruwaalien toi-
15441:  lkiin.                                             mittamista vanhan vaalipiirij'aon perus-
15442:      Nykyistä eduskuntaa vuonna 1945 valit-         teE)Illa ei voitaisi puolustaa myöskään sen
15443: -taessa varrattiin Viipurin Jääuin luovute-         johdosta, lkun Kymen läänin läntisen ja
15444:  tulta alueelta siirtyneelle väestölle tiJaisuus    itäisen vaalipiirin alueelta siirtynyttä väes-
15445:  saada heidän lukumääräänsä vastaava suh-           töä ei ole vuoden 1945 jälkeen enää henki-
15446:  teellinen osuus eduskunnan kolkoonpanosta          Ikirjoitettu näihin V'aalipiireihin kuulunei-
15447:  siten, että sanotun läänin vaalipiirit säily-      ;hin luovutettuihin kuntiin, vaan heidän
15448:  tettiin vaalitoimituksen teiknill.isooä perus-     kulloisiinkin asuinpaikkakuntiinsa valta-
15449:   tana Kymen läänin läntise'ksi ja itäiseiksi       kunnan nykyisellä alueella.
15450:   vaalipiiriksi muuttuneina, vaikika suurin            Vaaliluettelot on lain hengen mukaisesti
15451:   osa niiden aluetta välirauhansopimuksen           pyrittävä va1mistamaan mahdollisimrrw.n
15452:   mukaan ei enää kuulunutkaan valtakun-             aja:nlkohtaiseen henkikirjoitukseen perustu-
15453:   taan.                                             viksi. Vuonna 1948 pidettävissä lakiaikai-
15454:      Tämä siirtymään joutunut väestönosa ei         sissa vaaleissa käytettävät va:a:liluettelot on-
15455:   vieläikään ole voinut sa:ada pysyviä asuin-       ikin valmistettava, niinkuin edustajanvaa-
15456:   paikkoja valtakunnan nykyisellä alueeilla ja      leista annetussa 1aissa edellytetään~ vaaleja
15457:   huomattava osa siitä on edelleen muutto-           edellisen eli siis vuoden 1947 henkikirjoi-
15458:   kannalla. Siirtoväen aseman järjestelyn           tukseen perustuen. Ha:llitus katsoo, että
15459:   keskeneräisyyd€Stä myös johtuu, että siirto-      karjalaisen siirtoväen maakunnallinen :osan-
15460:   väen ja heidän lyhytaikaisten asuinpaikka-        otto näihin vaaleihin on edellä ikosketel-
15461:   kuntiensa !kanta-asukkaiden mielipiteillä ja      luista syistä myös järjestettävä täHä edelly-
15462:   pyrkimyksiHä ei dle siinä määrin yhteistä         tyksellä tapahtuvaksi.
15463:   pohjaa, että se voittaisi ne siteet, jotka maa-      Tämän maakunnaLlisen OSallOton toteutta-
15464:   kunnallinen yhteenkuuluvaisuus, yhteiset          m1nen järjestyy luontevimmin Kymen lää-
15465:   tavat ja tottuumikset ovat vahvoiksi tehneet.     nin vaalipiirin puitteissa, johon karjalainen
15466:   Tämän vuoksi ja kun uudenkin eduskun-             siirtoväki maakunnallisesti ik:uu:luuikin. Laissa
15467:   nan ratkaistavaksi jää vielä monia siirto-        on vain selitettävä, että Viipurin läänin
15468:   väen erikoiskysymyksiä, ovat samat syyt           ~ueelta muun Suomen alueelle sotien joh-
15469:   kuin vuonna 1945 olemassa siihen, että             dosta siirtyneiden vaaJioikeutettujen on
15470:   tämän väestönosan ma:akunnallisen osan-           heidän muualla vuonna 1947. tapahtuneesta
15471:   otto-oikeuden turV'aamisest,a vuoden 1948         henJkikrjoituksestaan huolimatta katsottava
15472:   hein-äkuun 1 ja 2 päivänä toimeenpanta-           kuuluvan Kymen läänin va.a;lipiiriin sekä
15473:   vissa lakiaiamisissa edustajanvaaleissa on         että tällaisten Kymen läänin ulkopuolella
15474:   erityisesti huolehdittava.                        henkikirjoitettujen vaalioikeutettujen vaa;li-
15475:      Harkitessa:an keinoja tämän tarkoituspe-       Jautakuntina toimivat muiden vaalipiirien
15476:    rän saavuttamiseksi Hallitus ei ole katsonut     sellrusten äänestysalueiden vaalilautakun-
15477:    enää mahdolliseksi vielä vuonna 1945 toi-        nat, joiden vaaliluetteloon on tätä siirto-
15478:   mitetuissa edustajanvaaleissa noudatetun          Yäikeä merkitty.
15479: 
15480:  6579/47
15481: 2                                            N:o 77
15482: 
15483:     Kun puheena olevaa siirtoväkeä, niinkuin        mänä aikana hen!kikirjoittajalta pohjaluet-
15484: jo edellä mainittiin, ei ole vuoden 1945            telot, niihin edellä mainittujen kortistojen
15485: jäJlkeen erikseen henkikirjoitettu, tulevat he      perusteella asianomaisten nimien kohdalle
15486: vuonna 1948 toimitettavissa lrukiaiikaisissa        tehtävä Kymen läänin vaalipiiriin ilmulu-
15487: vaaJleissa esiintymään yhteisissä vaaliluette-      mista tarkoittava me:rik:intä. l\,;rm on mah-
15488: iloissa m.iidoo äänestysalueiden kanta-asuk-        dollista, että kortistot, varsinkin siirtoväen
15489: kaiden kanssa, joissa heidät vuoden 1947            muutoista johtuen, ovat puutteelliset, ei-
15490: alussa asuneina on merkitty hen:kikirjaan.          vätkä niin ollen ikaikki siihen oikeutetut
15491: Jotta. muiden vaalipiirien seUaiset vaali-          saisi pohjaluetteloon ja sen nojalla tehtä-
15492: [auta:kunnat, jotlka samana joutuvat toimi-         vään vaaliluetteloon puheenalaista merkin-
15493: maan Kymen läänin vaalipiiriin 'kuuluvan            tää, olisi tällaisille henkilöille laissa varat-
15494: siirtoväen vaalilautrukuntina, voisivat rat-        tava tilaisuus merkintää tarkoittavan vaati-
15495: kaista, kuuluuiko vaaliluetteloon vaalioikeu-       muksen telkemiseen vaalilautaikunnalle.
15496: tetuksi merkitty !henkilö paikalliseen vai             Sitten kun pohjaluot.telot on täyden.
15497: Kymen läänin vaaJlipiiriin, olisi yhteisiin         netty edellä tarkoitetuiBa meddnnöillä,
15498: pohja- ja vaaliluetteloihin saatava seUainen        olisi <Cdellä mainittujen vaalilautaikuntien
15499:  merkintä, josta selvästi ilmenee, dmmpaan          siitä postitse lähetettävä ilmoitus jokaiselle
15500: vaalipiiriin \lnvkin valitsija !kuuluu. Kun         Kymen läänin vaalipiiriin ikuUJluvaksi mer-
15501: siirtoväki esiintyy näissä yhteisissä vaali-        kitylle vaalioikeutetulle. Tämä on tarpeen
15502: luetteloissa vähemmistönä, aiheutuu vähem-          jo siiiälkin syystä, että vaalioikeutetun tulee
15503:  män työtä, ikun täHainen selventävä mer-           hyvissä ajoin ennen vaal·eja saada. tietoonsa,
15504:  ikintä tehdään vam Kymen läänin vaaJi-             mihin vaalipiiriin kuuluvana hän on oikeu-
15505:  piiriin kuuluvien siirtolaisten nimen koh-         tettu käyttämään vaalioikeu.tta'llsa. Ilmoituk-
15506:  dalle, jolLoin muiden vaaliluettelossa ole-        sesta olisi lisä:ksi se hyöty, etteivät tällaisen
15507:  vien o.n katsottava kuuluvan pailkaHiseen          ilmoituksen saaneet enää ryhtyisi vaalilau-
15508:  va:alipiiriin. Sen vuoksi sellaisen vaalioikeu-    takunnalta vaatimaan merkinnän tekemistä
15509:  tetun nimen kohdalle, joka. on Viipurin lää-        ja siten aiheuttamaan vaalilautakunnaUe
15510:  nin luovutetulta alueelta sotien johdosta          tarpeetonta ajanhukkaa. Niin ikään olisi
15511:  jonikin muun !kuin Kymen läänin alueelle           vaalilauta!kuntien oikeusministeriön maa-
15512:  silhtynyt henkilö, olisi henkfikirjoittajain jo     räämässä ajassa ilmoitettava sekä paika.H:i-
15513:  valmistamiin       pohjaluetteloihin    saatava     seen että Kymen läänin vaalipiiriin ilmulu-
15514:  selvä merkintå siitä, että asianomainen vaa-       vien vaalioikeutettujen lukumäärät läänin-
15515:  tiioikeutettu kuuhm Kymen läänin vaali-             hallituksille, jotka vuorostaan ilmoittaisivat
15516:  piiriin.                                            vaaH:piireittäin lasketut valitsijain luku-
15517:      Harkittaessa perustetta, jonka noj'allla        määrät oikeusministeriölle. Vaitioneuvosto
15518:  täJlainen merkintä olisi t<Bhtävä, on kat-         suorittaisi tämän jälkeen edustajanpaikko-
15519:  sottu, että sisäasiainministeriön siirtoväen-       jen jaon vaalipiirien ikesken poikkeukselli-
15520:  asiainosaston alaisina eri !kunnissa toimi-         sesti näiden vaalioikeutettujen lukumäärän
15521:  vien siirtoväen huoltoviranomaisten siil·to-        perusteella.
15522:  väestä pitämää kortistoa voidaan parhaiten             Edellä kosketeltujen merkintöjen teke-
15523:  käyttää tä:llaisten merkintöjen pohjana.            mistä varten on tar}>€ellista oikeuttaa oi-
15524:  P.aitsi sitä, että nämä koriistot, jotka kulu-      keusministeriö ryhtymään sellaisiin toimen-
15525:  Tan: vuoden tammikuun 1 päivänä käsitti-            piteisiin, että henkiikirjoittajat toimittavat
15526:  vät 399,085 ja !kesäkuun 30 päivänä 385,616         vaatliluetteloiden ]>O'hjak.si tarvittavat luet-
15527:  hen1keä, ovat täyddlisimmät siirtovä:keä 'kos-      telot vaalilautakunnHl.e ennen edustajan-
15528:  kevat luettelot, on niillä esim. siirtoseura-       vaaleista annetun lain 7 § : ssä säädettyä
15529:  kuntien ik:il"konkirjoihin verrattuna se etu,       määräaikaa.
15530:  että niihin, samoinlkuin vaaliluetteloiden             Kä.ytännöllis:istä syistä ja vuoden 1!!45
15531:  p&hjaluetteloihin, siirtoviiiki on viety asu:in-    vaaleissa saatunn myönteiseen !kokemukseen
15532:  ik.ttnnittain, kun sen sijaan siirloseurak:un-      nojaten ehdotetaan, että niitä Kymen l.ää-
15533:  :rn:an jäsenet saattavat asua hajallaan hyvin-      m.in vaalipiirin valitsijoita varten, jotka
15534:   kin monessa eri kunnassa. Tämän vuoksi             vaalipiirinsä .ulkopuolella joko vaalihiet-
15535:   ehdotetaan, että muihin kuin Kymen lää-            teloon m:<Brkittyinä tai otteella ää.nesties-
15536:   nin kuntiin ~setettuje.n vaaHlautaih.-untien       sään käyttävät oikeutta antaa äänensä jon-
15537:   olisi, saatuaan oi'keusministeriön määrää-         kin omassa vaalipiirissään ilmoitetnn va-
15538:                                            N:o 77                                             3
15539: 
15540: litsijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi,        man Umin Y'hden äänen miltei jOLkaisessa
15541: painatetaan erityinen pienoisvaalilippu,         äänestysalueessa, jossa he äänestävät, ja
15542: jossa yleisen otsakirjoituksen lisäksi on ai-    kun vaalien tuloksen nopean selvillesaan~
15543: noastaan neliö sen ehdokaslistan numeron         nin talkia on tärtkeätä, että myös tässä
15544: merkitsemistä varten, jonka hyväksi valit-       vaailipiirissä voidaan suorittaa alustava
15545: sija antaa äänensä.                              vaalilaskenta, ehdotetaan säädettäväiksi,, että
15546:    Vaalisalaisuuden turvaamiseksi on edus-       vaalila.utalkunnan tu~ee ava,ta äänestyksen
15547: tajanvaaleista annetun lain 50 § :n 2 mo-        päätyttyä myös Kymen lääni.n vaalipiiriin
15548: mentissa säädetty, että niitä vaalilippuja,      kuuluvien valitsijain käyttämät vaaliliput
15549: joiden u~kopuolelle on merkitty toisen vaa-      ja laskea ne sekä lähettää keskuslautakun-
15550: l~piirin nimi, ei o1e vaalilautakunnassa         nalle niinkuin €dustajanvaaleista annetun
15551: avattava, vaan ne on avaamatta ~ähetettävä       lain 50 § : ssä on säädetty.
15552: asianomaiselle keskuslautrukunnalle. Kun            Sen nojalla, mitä edellä on e.siintuotu,
15553: Kymen läänin vaalipiiristä olevat valitsijat     annetaan Eduskunnan hyvä'ksyttäväksi seu-
15554: tulevat antama:an edustajanvaaleissa useam-      raava lakiehdotus:
15555: 
15556: 
15557:                                           Laki
15558:            väliaikaisista poikkeuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15559:      Eduskunnan päätöksen mu1kaisesti säädetään:
15560:                     1 §.                                               4 §.
15561:    Vuoden 1948 heinäikuun 1 ja 2 päivänä            Muuhun kuin Kymen läänin kuntaan
15562: toimitettavissa .edustajanvaaleissa noudate-     asetetun vaalilautakunnan on, saatua•an
15563: taan edustajanvaaleista ·annet.un lain 1         henkiikirjoittajalta 2 § :ssä tarkoitetut [uet-
15564: § :ssä vahvistettua vaalipiirijaikoa.            telot, niihin niiden luetteloiden mukaan,
15565:                                                  joita siirtoväen huoltoviranomaisen on kus-
15566:                       2 §.                       s&kin !kunnassa siirtoväkeen kuuluvista hen-
15567:    Edusta.janv·aaleissa käytettävän vaaliluet-   kilöistä pidettävä ja jotka tätä tarkoitU:Sta
15568: telon pohjwksi asetettakoon edustajanvaa-        varten on annettava vaalilaut·akunna.n !käy-
15569: leista annetun lain 7 § :ssä tarkoitetut, vuo-   tettäväksi, kunkin 3 § :n 1 momentissa tar-
15570: den 1947 henkikirjan mukaan tehdyt luet-         koitetun vaalioikeutetun nimen kohdalle
15571: telot.                                           viivyty!ksettä tehtävä selvä merkintä siitä,
15572:    Oikeusministeriö määrää ajan, milloin         että hän !kuuluu Kymen !läänin vaalipiirii·n.
15573: vaaililautakunnat tässä laissa tarkoitettuja        Sellainen 3 § :ssä tarkoitettu va·alioikeu-
15574: edustajanvaaleja varten on asetettava ja         tettu, jon!ka nimi puuttuu 1 momentissa
15575: miHoin 1 momentissa mainitut luettelot on        mainitusta siirtovåen Luettelosta, oLkoon
15576: vaalilautakunnille toimitettava.                 tämän estämättä oikeutettu oikeusminiBte-
15577:                                                  riön määräämässä ajassa vaalilautwkun-
15578:                      3 §.                        nalta vaatimaan 1 momentissa ta:rikoitetun
15579:    Pariisissa 10 päivänä helmikuuta 1947         merldnnän tekemistä vaaliluetteloon.
15580: allekirjoitetun rauhansopimuksen mukaan             Siirtovälkeen kuuluva vaaJioikeutettu,
15581: Sosmiististen NeuvostotasavaUain Liitolle        jota ei ole merudtty Kymen läänin vaalipii-
15582: luovutetulta Viipurin mänin alueelta sotien      riin kuuluvaksi, !katsotaan !lrnnluvan sen
15583: johdosta valtakunnan nykyiselle alueelle         vaalipiirin valitsijoihin, jonka äänestys-
15584: siirtyneet valitsijat !k,uu~uvat ihei:dän vuo-   alueen va.aililuetteloon hänet on vaalioikeu-
15585: den 1947 henkikirjoituspaikkaansa katso-         tettuna mel'lldtty.
15586: matta Kymen läänin vaalipiiriin.
15587:    Muissa kuin Kymen läänin kunnissa                                 5 §.
15588: vuonna 1947 henkikirjoitetun, 1 momen-             Tehtyään vaaliJuettelon pohjaluetteloon
15589: tissa tarkoitetun siirtoväen vaalHautakun-       4 § :ssä säädetyt merkinnät sanotussa lain·
15590: tina toimivat muiden vaalipiirien sellaisten     kohdassa tarlroitetun vaalilautalkunnan on
15591: äänestysalueiden va:alilautakunnat, joiden       lähetettävä siitä postitse ilmoitus jokaiselle
15592: vaaliluett~loon sanottua siirtoväkeä on mer-     Kymen läänin vaalipiiriin kuuluvaksi mer-
15593: kitty.                                           kitylle vaalioikeutetuHe. Niiniikään sellai-
15594: 4                                         N:o 77
15595: 
15596: sen vaalilautakunnan tulee oi:keusministe-                            8 §.
15597: riön määräämässä ajassa lääninhallitukselle        Edustajanvaaleista annetun lain 36 §: ssä
15598: ilmoittaa äänestysalueen kaikkien vaalioi-      tarkoitettujen vaalilippujen :lisäksi painat-
15599: keutettujen lukumäärä sekä, milloin vaali-      taikoon Kymen läänin vaalipiirin keskuslau-
15600: luetteloon on merkitty myös Kymen läänin        takunta erityisen pienoisvaalilipun niitä
15601: vaalipiiriin   kuuluvia   vaaHoikeutettuja,     mainitun vaail.ipiirin valitsijoita varten,
15602: erikseen näiden ja muiden vaalioikeutettu-      jotka vaalipiirinsä ulkopuolella ää.nestäes-
15603: jen lU!kumäärät. Ellei luettelossa ole Ky-      sään käyttävät oikeutta antaa äänensä jon-
15604: men läänin vaalipiiriin kuuluvia vaalioikeu-    kin. omassa vaalipiirissään ilmoitetun valit-
15605: tettuja, on siitäkin lääninhaHitukselle         sijayhdistyksen ehdokaslistan hyvälksi, ja
15606: ilmoitettava.                                   Ui!hettäiköön niitä tarpeellisen määrän mui-
15607:    Myös Kymen läänin kuntiin asetetut           den vaalipiirien keskuslautakunnille näi-
15608: vaalilautakunnat tehikööt äänestysalueensa      den toimesta vaalipiiriensä vaalilautakun-
15609: vaalioikeutettujen kokonaismäärää lmskevan      nille jaettavaksi.
15610: vastaavan ilmoituksen.                             Tässä vaalilipussa on oleva yleistm otsa-
15611:    Saatuaan ~äänin kaikilta vaalilautakun-      kirjoituksen lisäksi ainoastaan neliö ehdo-
15612: nilta tiedot vaailioiikeutettujen lukumää-      kaslistan numeron merkitsemistä varten.
15613: rästä lääninhallituksen tulee viipymättä
15614: lähettää niiden perusteella oikeusministe-                           9 §.
15615: riölle kutakin läänin vaalipiiriä ikoSikeva        v,atlitsija, joka kuuluu Kymen läänin
15616: vastaava ilmoitus.                              vaalipiiriin, olkoon oikeutettu tämän vaali-
15617:                                                 piirinsä alueen ulkopuolella äänestiiessään
15618:                     6 §.                        !käyttämään 8 §: ssä mainittua erityistä
15619:    Edustajanpaikkojen jako vaalipiirien         vaalilippua mel"kitsemällä siinä olevaan
15620: kesken toimitetaan näiden vaalioikeutettu-      neliöön Kymen läänin vaalipiirin sen valit-
15621: jen 5 § :n nojalla selvitetyn lukumäärän        sijayhdistyksen     ehdokaslistan numeron~
15622: mukaan.             ·                           jonka hyväksi hän antaa äänensä.
15623:                       7 §.
15624:    Jos joku katsoo, että hänet on oikeudet-                         10 §.
15625: tomasti jätetty merik:itsemättä vaaliluet-         Äänestyksen päätyttyä avataan myös scl-
15626: teloon Kymen läänin vaalipiiriin lkuulu-        laiset vaaliliput, joiden ulkopuolelle on
15627: wiksi tahi että hänet tai joku muu on sii-      merkitty Kymen läänin vaalipiirin nimi,
15628: hen oikeudettomasti sellaiseksi merikitty,      järjestetään ja lasketaan ne sekä lähetetään
15629: hakekoon siihen oikaisua, niinkuin oikaisun     keskus~:autakunnalle   niinkuin edustajan-
15630: vaatimisesta vaaliluetteloon on edustajan-      vaaleista annetun ~ain 50 § : ssä on sää-
15631: vaaleista annetussa laissa. muutoin sää-        detty.
15632: detty.                                                              11 §.
15633:    Vaaliluettelon nähtävänä pitämisestä, sen      Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta
15634: tiedoksi saattamisesta sekä vaaliluettelon      johdu, noudatettakoon vastaavasti, mitä
15635: oikaisemista tarkoittavan vaatimuksen te-       edustajanva:aleista annetussa la'issa on sää-
15636: kemisestä ja käsittelystä olkoon 1 momen-       detty.
15637: tissa mainituin lisäyksin voimassa, mitä                            12 §.
15638: edustajanvaaleista annetussa laissa on sää-        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
15639: detty, kuitenikin niin, että oikaisuvaatimuk-   täntöönpanosta ja sovBltamisesta antaa tar-
15640: sen johdosta ~ääninha.HitUJksen antama pää-     vittaessa oikeusministeriö.
15641: tös on lopuHinen.
15642:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1947.
15643: 
15644:                                   Tasavallan Presidentti
15645:                                     J. K. PAASIKIVI.
15646: 
15647: 
15648: 
15649:                                                            Oikeusministeri Eino Pekkala.
15650:                           1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 77.
15651: 
15652: 
15653: 
15654: 
15655:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
15656:                                N :o 75 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista
15657:                                poikkeuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin sekä
15658:                                samaa asiaa koskevan toivomusaloitteen johdosta.
15659: 
15660:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 28 päi- symistä ·pitäen kuitenkin jäljempänä mai-
15661: vältä ~okakuuta 1947 lähettänyt perustus- nittavia muutoksia tarpeel-lisina.
15662: lakivaJiokuntaan vaJmistelevast:i käsiteltä-        Edustajanv,aaleista annet1m lain. 1 a ja
15663: väksi •hallituksen edellä mainitun esityksen 16 § :n mukaan on vaaleissa, jotka tas-aval-
15664: n: o 77 sekä pöytäkirjanottein 18 päivältä lan presidentin määräyksestä toimitetaan
15665: helmikuuta 1947 ed. Paavolaisen y. m. :toi- · ennen eduskunnan kolmivuotiskauden päät-
15666: vomusaloitteen n: o 1 toimenpiteistä koko tymistä, säänrnönmuka,i.sesti noudatettava
15667: maan muodostamiseksi yhdeksi vaalipii- entistä edustaj,anpaikkojen jakoffi ja vaali-
15668: riksi edustajanvaaleissa. Kuultuaan lain- luettelon pohjana käytettävä entistä luette-
15669: säädäm:töneuvos J. Ha:ltiaa, maistraatin ak- ~oa. Kun edustajanpaiikkojen jako suori-
15670: tuaaria Folke Landgreniä, hallitussihteeri ,tettaisiin ja vaaliluettelot laaditta.i:siin edus-
15671: Yrjö Orkamoa ja osastopäällikkö Johannes tajanva.ffileista annetust~a laista poiklkeavasti,
15672: Virolaista, perustuslakivaliokunta, joka on on ehdotetuun Jakiin otettava myös sään-
15673: käsitellyt sa.notun toivomusaloitteen ha:Ui- nökset siitä, miten näissä kohdin on mene-
15674: tuksen esityksen yhteydessä samaa asiaa teltävä, jos tasavallan presidentti käy:ttää
15675: koskevana, esittää seuraavaa.                    oi'keut.t:aan uusien vaalien määräämiseen.
15676:    Hallituksen esitykseen sisältyvässä laki- ~äytännöHiset syyt vaativat, että mikäli
15677: ehdotuksessa esitetään vuoaen 1948 heinä- uudet vwalit toimitetaan vielä vuoden 1948
15678: kuun 1 ja 2 pä:ivwnä toimitettavissa edw;- aikana, edustajanpaikkojen jaon ja vaaliluet-
15679: ta;ja:nvaaleissa poikettavaksi edustajanvaa- telojen osalta sekä muutoinkin soveltuvin
15680: leista annetun lain säännöksistä siten, että !kohdin noudatetaan ehdotettua lakia, mutta
15681: siirtoväki näissä ·vaaleissa henkikirjoi:tU&- jos uudet ww.lit toimitetaan vasta vuoden
15682: paiklkaansa katsomatta Juettaisiin Kymen 1948 jälkeen, ne :tapahtuvat säännönmukai-
15683: läänin vaalipiiriin !kuuluvaksi. Tästä ai- sessa järjestyksessä. Täl.löin on uusi edus-
15684: heutuisi eräitä muitakhl väliaikaisia muu- taJjanpaikkojen jffiko toimitettava henikikir-
15685: toksia edustajanvaa1eista annettuun lakiin, joituks:en pohjalla ja vaaliluetteloista pois-
15686: muun muassa selJainen muutos, että edus- tettava siirtoväkeä koskev.at merkinnät.
15687: •taj.a:npaik!kojen jako vaalipiirien kesken Kysymyksessä olevat säännökset ehdotetaan
15688: kysymyksessä 01levissa vooleissa toimitettai- otettaviksi ehdotettuun lakiin uusina 11 ja
15689: siin kaikissa vaalipiireissä vaalioikeutettu- 12 §:nä.
15690: jen lukumäärän mukaan, minkä lisäksi                Sen johdosta, että lakiehdotuksen 4 ja
15691: vaalien toimittaminen lakiehdotukSen mu- 5 § :ssä tarkoitetuista ·tehtävistä voi joissa-
15692: ·lman :edehlyttäisi eräitä erikoisjärjestelyjä. kin kunnissa, joissa vaalioikeutettujen luku-
15693:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai- määrä on suuri ja siirtoväkeä pailjon, aiheu-
15694: nituista syistä perustuslakiva;liokunta pitää :tua nii1le suurehikoja menoja, valiokunta
15695: tärkeänä, että siirtoväen edustus eduskun- ehdottaa lakiin otettavaksi uuden 13 § : n,
15696: na;ssa pyritään turvaamaan järjestämä:llä jonka mukaan tällaiset menot voitaisiin oi-
15697: heidän osanottonsa ikysymykses.sä oleviill ik:eusministeriön harkim1an mukaan korvata
15698: va:aleihhl 1lakiehdotuksessa esitetyllä tavalla. va.ltrion varoistlll.
15699: Vwliokunta on •näin ollen ·päättänyt puol-          Samalla kun hallituksen 16Sityksen 11 ja
15700: taa puheena olevan la;kiehdotuksen hyväik- 12 § muuttuisivat kolmen uuden pykälän
15701: 2                         1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 77.
15702: 
15703: lisäämisen johdosta 14 ja 15 §: ksi, ehdo-               että Eduskur~;ta päättäisi hy,viiksyä
15704: tetaan viimeksi ma.inittuun pykä:lään teh-             hallituksen puheena olevaan esityk-
15705: täväksi sanamuodollinen korjaus.                       seen sisältyväm. lakiehdotuksen näin
15706:    Sen noja1la, mitä edellä on lausuttu, pe-           kuuluvana:
15707: rustusla!kivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
15708: 
15709:                                           Laki
15710:             väliaikaisista poikkeuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15711:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15712: 
15713:                   1-10 §.                           Edustajanpaikkojen jako eri vaalipiirien
15714:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             kesken toimitetaan tässä pykälässä tarkoi-
15715:                                                  tetuissa edustajanvaaleissa vaalipiirien kes-
15716:                  11 § (uusi).                    tetuissa   edustajanvaaleissa vaalipiirien
15717:    Jos tasavallan presidentin määräyksestä       vuonna 1947 henkikirjoitettujen asukkai-
15718: on '1 §: ssä mainitun aj.ankohdan jälkeen        den lukumäärän 'mukaan.
15719: toimitettava, uudet vaalit vuonna 1948, on
15720: sellaisissa uusissa vaaleissa soveltuvin koh-                  13 § (uusi).
15721: din noudatettava, millä tässä laissa on sää- ·   V aalilautakunniUe tämän lain 4 ja
15722: de.tty.                 -                      5 §: s&ä tm·koite•tuista tehtävistä aiheutu-
15723:                  12 § (uusi).                  neet tnenot voidaan oikeusministeriön har-
15724:    Jos 11 § :ssä tm~koit;etut uudet vaalit on kinnan rnukaan korvata valtion varoista.
15725: toimitet:ava vuoden 1948 jälkeen, on näissä
15726: vaaleissa käytettävistä vaaliluetteloista voi-
15727: massa, mitä edustajanvaleista annetun lain                      14 (11) §.
15728: 16 § :ssä säädetään, !kuitenkin nit"n, että       (Kuten hallituksen esitykses'>ä.)
15729: vaaliluetrtrelon pohjana käytettävästä vuo-
15730: den 1948 vaalien vaaliluettelosta on pois-                      15 (12) §.
15731: tettava merkiwtä siitä, että t&niin lain         !Tarkempia määräyksiä tämän iain täy-
15732: 3 § :ssä tarkoitettu vaalioikeutettu kuuluu täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
15733: J(ymen läänin vaalipiirin valitsijoihin.       vittaessa oikeusministeriö.
15734: 
15735: 
15736:    Ed. Pa,avo1aisen y. m. edellä mainitun           Kun hallituk...~n puheena olevan esityk-
15737: rtoivomusaloitteen n:o 1 P'erusteluissa lau-     sen tarkoituksena on siirtoväen osanoton
15738: sutaan, että siirtoväelle olisi järjestettävä    järjeS~täminen vuonna 1948 'toimitettaviin
15739: mahdollisuus valita eduskuntaan lukumää-         edustajanvaalei1hin heidän etujaan vastaa,..
15740: räänsä vastaav,a määrä omill! edustajia, ja      v:aHa :ta:vaHa, mihin kysymyksessä olevan
15741: siinä tarkoituksessa ehdotetaan eduskunnan       ailoitteen tekijätkin yksinomaan pyrkivät,
15742: päätettäväksi !toivomus, että halilitus kii-     ja perustuslakivaliokunta on päättänyt esit-
15743: reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin vuO!llna    tää hallituksen ehdottaman lain hyväksyt-
15744: 1948 toimitettavien edustajanvaalien jär-        täväksi, valioikunta kunnioittaen ehdottaa,
15745: jestämise[{si siten, ebtä koko maata pidet-
15746: täisiin yhtenä vaalipiirinä jru vaaliluettelot             eUä toivamusaloite n:o 1 hylättäi-
15747: l,aadittaisiin vuoden 1948 henkikirjoituksen            siin.
15748: perusteella.
15749:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
15750: 
15751:    Asian käsittelyyn ovat va,liokunnassa ot-     Lame, P.aasivuo:d, Puumalainen, Pärssinen,
15752: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-         U. Raatikainen, Stenberg ja Tainio sekä
15753: ra;puheenjohtaja Kujala ja jäsenet Ann;ala,      varajäsen Tiitu.
15754: von Born, Jern, Kivisa1o, Ky:töma,a, KöNi,
15755:                                             Vastalause.                                        3
15756: 
15757: 
15758: 
15759: 
15760:                                           Vastalause.
15761:     Olen sitä mieltä, että karja1laiselle siirto-   saavat ääm:estää omalla henkikirjoituspaik-
15762: väelle on, niinkuin Hallitus on esittänyt,          kakunnallaan. Tällaiseksi lienee myös 1ain-
15763: varattava oikeu.s äänestää Kymen vaalipii-          vatlmisteluikunta alkuaan la:aJtinut kysymyk-
15764: r.issä, mutta et{ä sitä sensijaan ei olisi vas-     sessä olevan llllkiehdotuksen. Saa-nen siis
15765: toin tahtoaan siirrettävä tähän vaalipiiriirn.      ehdottaa,
15766: Näid~n karjalaisten osalta olisi senvuoksi
15767: asia järjestettävä siten, että heidät luetaan                että lakiehdotus muutettaisiin sel-
15768: Kymen vaalipiiriin, mikä-li he Hse eivät                  laiseksi, että karjalaisen siir~toväen
15769: toisin halua ja määräajassa siitä ilmoita                 osallistumien vaaleihin Kymen vaali-
15770: asianornaisehle vaalHauta:kunn.alle, missä ta-            piirissä järjestelään edC:Zlämainitulle
15771: pauksessa he muiden kansalaisten :tavoin                  vapaaehtoiselle pohjalle.
15772:       He'lsmgissä 21 pä.ivänä marraskuuta 1947.
15773: 
15774:                                                                              Ernst von Born.
15775:                 j
15776:                j
15777:               j
15778:              j
15779:             j
15780:            j
15781:           j
15782:          j
15783:         j
15784:        j
15785:       j
15786:      j
15787:     j
15788:    j
15789:   j
15790:  j
15791: j
15792:                              1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 77.
15793: 
15794: 
15795: 
15796: 
15797:                                      Suuren valiokunnan mietintö N:o 81 hal-
15798:                                  lituksell esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuk-
15799:                                  sista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15800: 
15801:   Suud vwliokunta on, käsiteltyä.än yllä-           Suuri v.aliokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
15802: mainitun asi:an, p:ää:ttänyt yhtyä !kannatta-
15803: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä                     etltä Edu,sk:unta hyväksyisi kysy-
15804: n:o 75 ~esitet'tyä ehdotusta tehden siihen                 myksessä olevan lakiehdotuksen näin
15805: kuitenikin jitljempänä näkyvät muutokset.                  kuulwvana:
15806: 
15807: 
15808:                                              Laki
15809:             väliaikaisista poikkeuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15810:      Eduskunnan pä:ätaksen mukamesti säädetJiiän:
15811:                       1 §.                          joirti8J siirtoväen huoHovimnomaisen on kus-
15812:   Vuoden 1948 heinäkuun 1 ja 2 päivänä;             saJkin kunnaJSS~a siirtoväJkeen kuu1uvmta
15813: tai sitä ennen sanotftt,na vuonna toimitet-         henkilöistä pidettävä; ja jotka tätä tarkoi-
15814: tavissa   edustajanva,aleissa  nouda.tetaan         tusta varten on annettava va:a:liil:autakunn:an
15815: edustajanvaaleista annetun lain 1 § :ssii           ikäS~tettävälksi, kunkin 4 § : n 1 momentissa
15816: vahvistettua vaaHpiirijakoa.                        tarkoitetun vaalioikeutetun nimen kohdalle
15817:                                                     viivytY'ksettä tehtiivii selv'ä merkintä siitiil,
15818:                    2 § (uusi).                      että hän kuuluu Kymen läänin vaalipiiriin.
15819:    Sulvt·eeUisilla va-aleilla valittavien edusta-       Sellainen 4 § :sså tarkoitettu vaalioikeu-
15820: jain ltwun jakamisessa eri vaalipiirien kes-        tettu, jonka nimi puuttuu 1 momentissa
15821: ken 1 § :ssä tarkoitetuissa vaaleissa nouda-        mainitusta siirtoväen luettelosta, olkoon tä-
15822: tetaan vuonna 1945 toirnitet.tu,ja edustajan-       män estämättä o:ilkeutettu oikeusministeriön
15823: vaaleja va'flten rnäärä;t•tyä edustajanpaikko-      mä:ärä:ämäs8ii ajassa vaaliaautakunna:lta va.a-
15824: jen jakoa, ktdtenkin niin, että Turun lää-          lt:ima:an 1 momentissa ta.~koitetun merkin-
15825: nin eteläisessä vaalipiirissä on valittava nel-     niin ,tekemistä vaal~luetteloon.
15826: jätoista, Turun läänt'n pohjoisessa vaalipii-           Siirtoväkeen kuuluva va.a:lioik-eutettu,
15827: rissä kolmetoista, H änwen läänin pohjoi-           jota ei ole mel'kitty Kymen läänin Vll!ali-
15828: sessa vaalipiirissä kaksitoista ja Kymen lää-       piiriin ikuuluvaiks1, llmtsota:an kuuluvan sen
15829: nin 'vaalipiirissä kolmekymmentäkaksi edu.~­        vaalipiirin valitsijoihin, jonka äänestys-
15830: tajaa.                                              alueen vaaliluetteloon hiinet on vaalioikeu-
15831:    Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirin                tettuna mel'kitty.
15832: kohdalta on voimassa, mitä edustajanvaa-
15833: leista anneJfiun lain 54 §: ssä on säiide-tfy.                            6 (5) §.
15834:                                                        Tehtyään vaa'l.iluettelon pohjailuetteloon
15835:                3 (2)-4 (3) §.                       5 § : ssii säädetyt merkinnät sanotussa [ain-
15836:   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-            kohdassa. tarkoitetun valaJi,1autakunnan on
15837: nössä.)                                             'lähetettJävä siitä; tposti'tse ilmoitus jokaiselle
15838:                    5 (4) §.                         Kymen läänin vaalipiiriin kuuluvaksi mer-
15839:    Muuhun kuin Kymen läiinin kuntaan                kitylle va:aJioikeutetulle. (Poist.)
15840: asetetun vaalilautakunnan on, saatufttan
15841: henkikirjoittajalta 3 § :ssä ta;l'koitetut luet-                           6 §.
15842: telot, niihin niiden luetteloiden mukaan,              (Poist.)
15843: 2                           1947 Vp. -$. V.ll.- Bsitys M:o1f.7.
15844: 
15845:               7-11 §.                                 Edustajanpaikkojen jako eri vaa:lipiirien
15846:   (Kuten 7-11 § perustuslwkivlllliokullillan        kesken toimitetaan rtässä pykälässä ;tar-
15847: mietinnössä.)                                       koitetuissa edustajanvaaleissa vaailipiirien
15848:                                                     vuonna 1947 henkikirjoitettujen asukkaiden
15849:                      12 §.                          lukumäärän mukaan.
15850:    J.os 11 § :ssä tarkoitetut uudet vaalit on
15851: tt.oimitettava vuoden 1948 jalkeen, on näiSJSä                           13 §.
15852: vaaJeissa. käytmtävi.stä v:a.aliluetteloiata voi-     Vaali-lautakunnille tämän lain 5 ja 6 §: ssä
15853: massa, mitä .edustajanv·aaleista •annetun ~ain      tarkoitetuist•a tehtävistä aiheutuneet menot
15854: 16 § :ssä säädetään, kuitewkin niin, että           voidaan oikeusministeriön harkinnan mu-
15855: vaaEtluettelon pohjana k:äytettävästä vuo-          kaan korvata valtion varoista.
15856: den 1948 vaalien va:aliluettelosta on pois-
15857: tettaV'a merkintä siitä, että tämän la:i.n                         14 ja 15 §.
15858: 4 § :ssä tarkoitettu vaalioikeutettu kuuluu            (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
15859: Kymen J.äänim vaalipiirin valitsijoihin.            niissä.)
15860: 
15861: 
15862:      Helsingissä 2 päivänä jouluiku:uta 1947.
15863:                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 77.
15864: 
15865: 
15866: 
15867: 
15868:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15869:                                 laiksi väliaikaisista poikkeuksista edustajanvaaleista an-
15870:                                 nettuun lakiin.
15871: 
15872:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen            Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
15873: esitys N: o 77 la1ksi väliaikaisista poikkeuk-    asiasta antanut mietintönsä N: o 75, on
15874: sista edustajanvaaleista annettuun lakiin, ja     hyväksynyt seuraavan lain:
15875: 
15876:                                             Laki
15877:            väliaikaisista poikkeuksista edustajanvaaleista annettuun lakiin.
15878:      Edusikunnan päätöksen mu!kaisesti säädetään:
15879:                     1 §.                            Oikeusministeriö määrää ajan, milloin
15880:    Vuoden 1948 heinäkuun 1 ja 2 päivänä           vaBJlilautakunnat tässä laissa tar'koitettuja
15881: tai sitä ennen sanottuna vuonna toimi-            edustaJanvaaleja varten on asetettava ja
15882: tettavissa edustajanvaaleissa noudatetaan         miHoin 1 momentissa mainitut luettelot on
15883: edUstajanvaaleista annetun lain 1 § :ssä          vaalilautakunnille toimitettava.
15884: vahvistettua vaalipiirijakoa.
15885:                                                                        4 §.
15886:                       2 §.                           Pariisissa 10 päivänä helmikuuta 1947
15887:    Suhteellisilla vaaleilla valittavien edusta-   allekirjoitetun rauhansopimuksen mukaan
15888: jain luvun jakamisessa eri vaalipiirien kes-      Sosialististen Neuvostotasavaltain Liitolle
15889: ken 1 § : ssä tarkoitetuissa vaaleissa nouda-     luovutetulta Viipurin läänin alueelta sotien
15890: tetaan vuonna 1945 toimitetrtuja edustajan-       johdosta valtakunnan nykyiselle alueelle
15891: vaaleja varten määrättyä edustajanpaikko-         siirtyneet valitsijat llrouiluvat heidän vuo-
15892: jen jakoa, kuitenkin niin, että Turun lää-        den 1947 henikikirjoituspaikkaansa katso-
15893: nin eteläisessä vaalipiirissä on valittava nel-   matta Kymen läänin vaalipiiriin.
15894: jätoista, Turun läänin pohjoisessa vaalipii-         Muissa kuin Kymen läänin kunnissa
15895: rissä kolmetoista, Hämeen läänin pohjoi-          vuoiiDai 1947 henk:ikirjoitetun, 1 momen-
15896: sessa vaalipiirissä kaksitoista ja Kymen lää-     tissa tarkoitetun siirtoväen vaalilautakun-
15897: nin vaalipiirissä kolmekymmentäkaksi edus-        tina toimivat muiden vaalipiirien sellaisten
15898: tajaa.                                            äänestysalueiden vaalilautalkunnat, joiden
15899:    .Ahvenanmaan maaklmnan vaalipiirin             vaaliluetteloon sanottua siirtoväkeä on mer-
15900: kohdalta on voimassa, .mitä edustajanvaa-         kitty.
15901: leista annetun lain 54 § :ssä on säädetty.
15902:                                                                          5 §.
15903:                     3 §.                             Muuhun kuin Kymen lää.nin ikuntaa.n
15904:    Edustajanvaaleissa käytettävän vaaliluet-      asetetun vaalilautakunnan on, saatuBJan
15905: telon pohjaksi asetettak:oon edustajanvaa-        henkikirjoitta.jalrta 3 § :ssä tarkoitetut luet-
15906: leista annetun lain 7 § :ssä tarkoitetut, vuo-    telot, niihin niiden luetteloiden mukaan,
15907: den 1947 henkikirjan mukaan tehdyt luet-          joita siirtoväen huoltoviranomaisen on kus-
15908: telot.                                            sakin kunnassa siirtoväkeen kuuluvista hen-
15909: 2                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 77.
15910: 
15911: !dlöistä pidettävä ja jotka tätä tarkoitusta      jotka vaalipiirinsä ulkopuolella äänestäes-
15912: varten on annettava vaalilautakunnan \käy-        siiän \käyttävät oikeutta antaa äänensä jon-
15913: tettäväksi, kunkin 4 § :n 1 momentissa tar-       ikin. omassa vaalipiirissään ilmoitetun valit-
15914: koitetun vaalioilkeutetun nimen kohdalle          sijayhdistylksen ehdokaslistan hyvälksi, ja
15915: viivytylksettä tehtävä selvä merkintä siitä,      ~hettäik:öön niitä tarpeellisen määrän mui-
15916: että hän \kuuluu Kymen mänin vaalipiiriin.        den vaalipiirien keskuslautakunnille näi-
15917:    Sellainen 4 ~ : ssä tarkoitettu vaalioikeu-    den toimesta vaalipiiriensä vaalilautakun-
15918: tettu, jonka nlmi puuttuu 1 momentissa             nille jaettavaksi.
15919: mainitusta siirtoväen luettelosta, olkoon             Tässä vaalilipussa on oleva yleisen otaa-
15920: tämän estämättä oikeutettu oikeusministe-          kirjoituiksen lisäksi ainoastaan neliö ehdo-
15921: riön määräämässä ajassa vaaHlauta:kun-            kaslistan numeron merkitsemistä varten.
15922: rnalta vaatimaan 1 momentissa tarkoitetun
15923: merldnnän teikemistä vaaliluetteloon.                                  9 §.
15924:    Siirtovälkeen kuuluva vaalioikeutettu,            V·ailitsija, joka kuuluu Kymen läänin
15925: jota ei ole menkitty Kymen läänin vaalipii-       va:ailipiiriin, olkoon oilkeutettu tämän vaali-
15926: riin lruuluvaksi, lkafflotaan ~uuluvau sen        piirinsii alueeu ulkopuolella äänestäessään
15927: v431ipiirin valitsijoihin, joulra äänestys-       !käyttämään 8 § : ssä mainittQa erityil\tä
15928: alueen vaaliluetteloon hänet on vaalioikeu-       v~lilippu~ merikitsemä.llä siinä olev~
15929: tettuna merkitty.                                 neliöön Kymen läänin vaaJlipiirin sen valit-
15930:                                                   sijayhdistylksen ehdolkaslistan numeron,
15931:                      6 §.                         jo~ hyväiksi illän anta:a äänensä.
15932:    Tehtyään vaaliluettelon pohjaluetteloon
15933: 5 § :ssä säädetyt merkinnät sanotussa lain-                          10 §.
15934: kohdassa tarkoitetun vaalilautaikunnan on            Äänestyksen päätyttyä avataan myös sel-
15935: lä:lwtettävä siitä postitse ilmoitus jokaiselle   laiset vaaliliput, joiden ulkopuolelle on
15936: Kyunen l~wn vaalipi\:Pin \kuuluvaksi mer-         merkitty Kymen läli~in vaalipiirin nimi,
15937: kitylle vaalioikeutetulle.                        jä;d~tetään ja lasketaan ne seolrä lähetetäjin
15938:                                                   keskuslautakunnalle, niinkuin edustajan-
15939:                      7 §.                         v~leista annetun [ain 50 § : ssä on sää-
15940:    Jos joku ikatsoo, että hänet on oilkeudet-     detty.
15941: tomasti jätetty merlkitsemättä vaaliluet-                              11 §.
15942: teloon Kymen läänin vaalipiiriin kuulu-              Jos tasavallan presidentin määräyksestä
15943: ~i tahi etta hänet tai joku muu on sii-           on 1 § : ssä; mai1;1itun ajankohdan jälkeen
15944: hen   oikeudettomasti sellaiseksi melicitty,      toimitettava uudet yaalit vuonna 1948, on
15945: hakekoon siihen oikaisua:, niinkuin oikaisun      sellaisissa uusissa vaaleissa soveltuvin koh-
15946: vaati~ta vaaliluetteloon on edustajan-
15947:                                                   din noudatettava, mitä tässä laissa on sää-
15948: vaaleista annetussa laissa rimutoin sää-          detty.
15949: ootty.                      ·
15950:    Vaaliluettelon nä•htävänä pitämisestä, sen                          12 §.
15951: tiedoksi saattanlisesta sekä vaaliluettelon         ,Jos '1 § : ssä tarkojt~tut uudet vaalit on
15952: oikaisemista tarkoittavan vaatimuksen te-         toim.it~ttava vuoden 1948 jitkeen> on näissä
15953: lkemisestä. ja käsittelystä ollk:oon l momen-     v~eissa ·käytettävistä vaaliluetteloista voi-
15954: tissa mainituin lisäybin voimaBSa, mitä           massa, rnjtä edustajanvaaleista annetun lain
15955: edilstajanvaaleista annetussa laissa on sää-      16 §: ssä säädetään, kuiotenkin niin, että
15956: detty, kuitenlkin niin, että oUmisuvaatimuk-      v~.WW'!ttelon pohjana käytettä.västä vuo-
15957: sen johdosta ~ääninhallituiksen antama pää-       den, 1948 vaalien vaaliluettelosta on pois-
15958: tös on lopullinen.                                tettava merkintä siitä, ettij, tämän la,in
15959:                                                   4 §: ssä tarkoitettu vaalioikeutettu kuuluu
15960:                      8 §.                         Kymen läänin vaalipiirin valitsijoihin.
15961:    Edu.stajanvaaleista annetun lain 36 § :ssä       Edustajanpaikkojen jako eri vaalipiirien
15962: tarkoitettujen vaalilippujen &äksi pain~t­        kesken toimiteta~m tässä pykälässä tar-
15963: takoon Kymen läänin vaalipiirin kesku~da:n­       koitetuissa edust,ajanva~leissa vaalipiirien
15964: taJmnta erityisen pienoisvaalUipun niitä.         vuonna 1947 henkikirjoitettujen asukkaiden
15965: mainitun vasilipiirin valitsijoita varten,        lu"kumäärän mukaan.
15966:                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 77.                               3
15967: 
15968:                     13 §.                       edustajanvwaleista annetll88a laissa on säi-
15969:   Vaalilautakunnille tämän lain 5 ja 6 § :ssä   detty.
15970: tarkoitetuista tehtävistä aiheutuneet menot
15971: voidaan oikeusministeriön harkinnan mu-                              15 §.
15972: kaan korvata valtion varoista.                     Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
15973:                                                 täntöönpa.n.osta ja soveltamisesta antaa tar-
15974:                     14 §.                       vittaessa oikeusministeriö.
15975:   Mikäli tämiiln lain säännölksistä ~i muuta
15976: johdu, noudatettakoon vaBtaavasti, mitä
15977: 
15978:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
15979:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 78.
15980: 
15981: 
15982: 
15983: 
15984:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1918 tapah-
15985:                          tumien yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille ja heidän
15986:                          leskilleen erottamisen johdosta kärsityistä menetyksistä myön-
15987:                          netyn korvauksen verovapaudesta.
15988: 
15989:    Eduskunta on kuluvan vuoden tulo- ja          raan, HaJ.litus ehdottaa, että edellämainitun
15990: menoarviossa myöntänyt 100 miljoonan             korvauksen V'erovapaus vahvistettaisiin ni-
15991: markan määrä:t~a!han käytettävä:ksi korvauk-     menomaisella      lainsäännöksellä.   Saman-
15992: siin vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä          lainen verovapaus on aikaisemmin erikois-
15993: valtion palveluksesta ,erotetuiUe ja heidän      lai1la säädetty poliittisista syistä rtuomi-
15994: leskilleen ,erottamisen johdosta kärsityistä     tuiUe, syytteessä olleille ja turvasäilössä
15995: menetyksistä. Kun Hallitus katsoo, että          pidetyille heidän menetetystä ansiotulostaan
15996: tämä korvaus, joka !kosk;ee useampia. vuosia,    myönnetystä korvauksema.
15997: luonteensa puolesta ja valtion suorittamana         Edellä esi<tetyn perusteella annetaan
15998: olisi o1eva verovapaa, mutta että rwtkaisua      Eduskunnwn hyväksyttäväksi näin kuuluva
15999: korvauksen verovapaudesta ei olisi jätet-        lakiehdotus:
16000: tävä verotusviranomaisten tulkinnan va-
16001: 
16002:                                            Laki
16003:  vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille ja heidän
16004:  lesldlleen erottamisen johdosta kärsityistä menetyksistä myönnetyn korvauksen vero-
16005:                                        vapaudesta.
16006:      Eduskunnan päätöksen muikaisesti säädetään:
16007:    SeLlaista korvausta, joka myönnetään val-     sitystä menetyksestä, ei katsota valtion-
16008: tion varoista vuoden 1918 tapahtumien yh-        eikä kunnallisverotuksissa veronalaiseksi
16009: teydessä valtion palveluk1sesta erotetuille ja   tuloksi.
16010: heidän leskiHeen 'erottamisen johdosta kär-
16011: 
16012:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1947.
16013: 
16014: 
16015:                                    Tasavallan Presidentti
16016:                                      J. K. PAASIKIVI.
16017: 
16018: 
16019: 
16020: 
16021:                                                                  Ministeri Onni liiltunen.
16022:                            1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 78.
16023: 
16024: 
16025: 
16026: 
16027:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16028:                                N: o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1918
16029:                                tapahtumien yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille
16030:                                ja heidän leskilleen erottamisen johdosta kärsityistä mene-
16031:                                tyksistä myönnetyn korvauksen verovapaudesta.
16032: 
16033:    Eduskunta on 28 päivänä viimeksi kulu-         Vaiilokunta o.n käsitellyt asian ja halli-
16034: nutta lokakuuta pöytäkirjanottein lähet-        tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
16035: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      tänyt asettua puoltamaan esityksen hyväk-
16036: vaksi hallituksen esityksen n: o 78 laiksi      symistä. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16037: vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä val-
16038: tion palveluksesta erotetuille ja heidän les-           että Eduskunta hyväksyisi halli-
16039: killeen erottamisen johdosta kärsityistä me-          tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
16040: netyksistä myönnetyn korvauksen vero-                 dotuksen muuttamattomana.
16041: vapaudesta.
16042:   Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1947.
16043: 
16044: 
16045:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa          Peltonen, Pilppula, Riihinen, Teittinen ja
16046: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja        Vehkaoja sekä varajäsenet E. Karjalainen,
16047: Niukkanen, jäsenet Hästbacka, Järvinen,         Lepistö, Niskala, Rinne ja Seppälä.
16048: Lahtela, P. Leskinen, H. Manninen, Miikki,
16049:                          1947 Vp. -   S. V. lVI. -   Esitys N: o 78.
16050: 
16051: 
16052: 
16053: 
16054:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 85 hal-
16055:                               lituksen esityksen johdosta laiksi vuoden 1918 tapahtu-
16056:                               mien yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille ja heidän
16057:                               leskilleen erottamisen johdosta kärsityistä menetyksistä
16058:                               myönnetyn korvauksen verovapaudesta.
16059: 
16060:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
16061: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
16062: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               dotuksen muuttamattomana.
16063: n: o 38 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
16064: kunnioittaen,
16065:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
16066:                        1947 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 18.
16067: 
16068: 
16069: 
16070: 
16071:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16072:                                laiksi vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä valtion palve-
16073:                                luksesta erotetuille· ja heidän leskilleen erottamisen
16074:                                johdosta kärsityistä menetyksistä myönnetyn korvauksen
16075:                                vero vapaudesta.
16076: 
16077:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            tyn korvaUJ'k:sen verovapaudesta, ja Edus-
16078: esitys N :o 78 laiksi vuoden 1918 tapah-         kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
16079: tumien yhteydessä va1tion palveluksesta          asiasta antanut mietintönsä N: o 38, on
16080: erotetuille ja heidän leskilleen erottamisen     hyväksynyt seuraavan lain:        ·
16081: johdosta kärsityistä menetyksistä myönne-
16082: 
16083: 
16084:                                            Laki
16085:  vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä vai tion palveluksesta erotetuille ja heidän
16086:  leskilleen erottamisen johdosta kärsityistä menetyksistä myönnetyn korvauksen vero-
16087:                                        vapaudesta.
16088:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16089:    SeLlaista korvausta, joka myönnetään val-     sitystä menetyksestä, ei katsota valtion-
16090: tion varoista vuoden 1918 tapahtumien yh-        eikä kunnallisverotuksissa veronalai'leksi
16091: teydessä valrtion palveluksesta erotetuille ja   tuloksi.
16092: heidän leskiReen erottamisen johdosta kär-
16093: 
16094:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
16095:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 79.
16096: 
16097: 
16098: 
16099: 
16100:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanpalkkiosta
16101:                           annetun lain muuttamisesta.
16102: 
16103:    Edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhti-            Muualta kuin Helsingistä ja sen lähiym-
16104: kuuta 1947 annetun lain (328/47) mukaan           päristöstä oleville edustajille tuleva päivä-
16105: edustajan vuotuinen palkkio on 240,000            raha esitetään korotettavaksi 150 markasta
16106: markkaa taikka, milloin palkkio suoritetaan       180 marka\ksi eli 20 prosentilla (1 § 2
16107: päiväpalkkiona, 650 markkaa päivältä.             mom.).
16108: Muualta kuin Helsingistä tai sen lähiym-             Säännös edustajain palkkauksen muuttu-
16109: päristöstä olevalle edustajalle suoritetaan li-   misesta elinkustannusindeksin muuttuessa
16110: säksi eduskunnan koossaoloajalta ja mat-          ehdotetaan otettavaksi 1 § : ään ( 3 mom.).
16111: kapäiviltäJ .päivärahaa 150 markkaa (1 §).        Kun valtion viran tai toimen haltijain
16112: Valtiovarainvaliokunnan ja ulkoasiainva-          palkkausta koskevaan lakiehdotukseen si-
16113: liokunnan jäsenet sekä eduskunnan tarkis-         sältyvät säännökset elinkustannusindeksin
16114: tajat saavat valtiopäivien keskeydyttyä tai       muutosten vaikutuksesta palkkoihin sekä
16115: päätyttyä suorittamastaan työstä 300 mark-        niistä ajankohdista, joina palkkojen tarkis-
16116: kaa työ- ja matkapäivältä. Jos tarkistajat        tus suoritetaan ja joista alkaen muuttunut
16117: joutuvat suorittamaan työtä vaalikauden           palkka maksetaan, on, jottei näitä sään-
16118: päätyttyä, heidän palkkionsa on 650 mark-         nöksiä jouduttaisi toistamaan, tässä ehdo-
16119: kaa päivässä. Mainittujen valiokuntien jä-        tuksessa tyydytty viittaamaan sanottuihin
16120: senet ja tarkistajat saavat lisäksi päivära-      säännöksiin. Maksettavien määrien tasoit-
16121: han, jollei heidän asuntonsa ole Helsingissä      tamiseksi on puheena olevaan momenttiin
16122: tai sen lähiympäristössä (4 §).                   otettu tarvittavat säännökset, joiden mu-
16123:    Kysymyksessä olevan lain antamisen jäl-        kaan vuosipalkkion kuukausierä olisi las-
16124: keen on yksityisoikeudellisessa työsuhteessa      kettava täysin kaksinkymmeninviisin sekä
16125: olevien henkilöiden palkkoja nostettu ja          päiväpalkkio ja päiväraha täysin kymme-
16126: palkat samalla sidottu viralliseen elinkus-       nin markoin. Jos näitä sovellettaessa vuo-
16127: tannusindeksiin.      Valtion    virkamiesten     sipalkkion kahdestoista osa päättyisi kah-
16128: palkkojen osalta Hallitus on ehdottanut           teentoista markkaan viiteenkymmeneen pen-
16129: samanlaista järjestelyä. Elinkustannusten         niin, edellytetään säännöksiä tulkittavaksi
16130:  nousun vuoksi, josta mainitut korotukset         siten, että se korotetaan lähinnä ylempään
16131:  johtuvat, Hallitus pitää tarpeellisena, että     kahteenkymmeneenviiteen markkaan, vaik-
16132:  myös edustajain palkkausta korotetaan, ja        kei tätä nimenomaan lausuta.
16133:  yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi esite-             Valtiovarainvaliokunnan ja ulkoasiainva-
16134:  tään edustajainkin palkkiot kytkettäviksi        liokunnan jäsenille sekä eduskunnan tar-
16135:  elinkustannusindeksin vaih teluihin.             kistajille valtiopäivien keskeydyttyä tai
16136:     Vuotuinen edustajanpalkkio ehdotetaan         päätyttyä suoritetusta työstä tuleva palk-
16137:  korotettavaiksi   282,000 markkaan         eli   kio, josta säädetään lain 4 § :ssä, ehdote-
16138:  17 % %: lla nykyisestään.       Päiväpalkkio     taan, sitä nykyisestään jonkin verran ko-
16139:  nousisi tämän johdosta 650 markasta 780          rottaen, määrättäväksi puolta edustajan
16140:  markaksi (1 § :n 1 mom.). Kun edustajan-         päiväpalkkiota vastaavaksi, jolloin sen
16141:  palkkio, jos sen verovapaudesta johtuva etu      suhde 1 §: ssä tarkoitettuun päiväpalkkioon
16142:  otetaan huomioon, vastaa 33-34 palkkaus-         pysyisi tämän muutoksista riippumatta sa-
16143:  luokkaan kuuluvan valtion viranhaltijan          mana. Päiväpalkkion nousun johdosta on
16144:  peruspalkkaa, ehdotettu korotus vastaa           myös tarkistajille vaalikauden päätyttyä
16145:  suunnilleen ehdotettua valtion viran ja toi-     suoritettavasta työstä maksettava palkkio
16146:  men haltijoiden palkkauksen lisäystä.            korotettava 650 markasta 780 markkaan.
16147: 
16148: 6632/47
16149: 2                                          N:o 79
16150: 
16151: Tämitkin muutos ehdotetaan tehtäväksi           olevien ja valtion virkamiesten osalta on
16152: viittaamalla 1 §: ään palkkion määrää mai-      tehty, sovellettava;ksi 1 päivästä lokakuuta
16153: nitsematta, koska päiväpalkkion muutokset       1947.
16154: vaikuttavat tällöin ilman muuta kysymyk-          Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
16155: sessä olevan palkkionkin suuruuteen.            annetaan     Eduskunnan hyväksyttäväksi
16156:   Ehdotettuja muutoksia esitetä,än, samoin      seuraava lakiehdotus:
16157: kuin yksityisoikeudellisessa työsuhteessa
16158: 
16159:                                          Laki.
16160:                      edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16161:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §: ssä
16162:     määrätyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 anne-
16163:     tun lain (328/47) 1 ja 4 §näin kuuluviksi:
16164: 
16165:                       1 §.                      puhemiehellä ja varapuhemiehillä, ensim-
16166:    Edustajalle suoritetaan vuotuinen palk-      mäisessä luokassa toimikautensa ajaksi sekä
16167: kio, jonka määrä on kaksisataakahdeksan-        muilla edustajilla toisessa luokassa edusta-
16168: kymmentäkaksituhatta markkaa. Milloin           jantoimensa ajaksi.
16169: palkkio suoritetaan päiväpalkkiona, sen
16170: maara on seitsemänsataa·kahdeksankym-                   .             4 §.
16171: mentä markkaa.               .                     Valtiovarainvaliokunnan tai ulkoasiain-
16172:    Edustajalla, jonka asunto on kauempana       valiokunnan jäsen, joka on ottanut osaa va-
16173: kuin kolmenkymmenen kiklmetrin matkan           liokunnan kokoukseen valtiopäivien keskey-
16174: päässä Helsingin päärautatiMsemalta, on         dyttyä tai päätyttyä, saakoon vuotuisen
16175: lisäksi oikeus saada päivärahaa satakahdek-     palkkionsa lisäksi palkkiota siltä ajalta,
16176: sankymmentä markkaa päivässä valtiopäi-         minkä valiokunnan työ on kestänyt ja
16177: vien koossaoloajalta sekä jokaiselta päi-       minkä hän sitä varten tehtäviin matkoihin
16178: vältä, minkä hän on tarvinnut matkustaak-       on käyttänyt. Palkkio on tällöin puolet
16179: seen valtiopäiville ja valtiopäiviltä takai-    1 § :ssä: säädetystä .päiväpalkkiosta.
16180: sin.                                              Saman palkkion saakoot valtiopäiväjär-
16181:    Jos valtion viran ja toimen haltijain        jestyksen 85 §: ssä mainitut tarkistajat hei-
16182: palkkausta tarkistetaan voimassa olevien        dän valtiopäivien keskeydyttyä tai päätyt-
16183: säännösten nojalla virallisen elinkustannus-    tyä suoi'ittamaansa työhön ja sitä varten
16184: indeksin nousun tai laskun johdosta, on 1       tekemiinsä matkoihin käyttämäitään ajalta.
16185: ja 2 momentissa säädettyjä palkkioita ja        Vaalikauden päätyttyä olkoon tarkistajain
16186: päivärahaa korotettava tai alennettava vas-     palkkio siltä ajalta, jona he 2 § :n mukai-
16187: taavasti noudattamalla sanottuja säännök-       sesti eivät saa palkkiota, 1 §: ssä säädetty
16188: siä. Vuosipalkkio tasoitetaan tällöin lä-       päivä palkkio.
16189: himpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-           Niiltä päiviltä, joilta 1 ja 2 momentissa
16190: toistaosa on kahdellakymmenelläviidellä         mainittu palkkio suoritetaan, saa li § :n 2
16191: jaollinen, sekä päiväpalkkio ja päiväraha       momentissa tarkoitettu edustaja samoin
16192: lähinnä korkeampaan kymmenlukuun, kui-          kuin tarkistaja, jonka asunto on kauem-
16193: tenkin siten, että päiväpalkkio ei saa nousta   pana kuin kolmenkymmenen kilometrin
16194: suuremmaksi kuin tasoitetun vuosipalkkion       matkan päässä Helsingin päärautatiease-
16195: kolmassadaskuudeskymmenesosa.                   malta, myös 1 §: ssä säädetyn päivärahan.
16196:    Sen ohessa on eduskunnan puhemiehellä          Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
16197: ja varapuhemiehillä sekä muilla edustajilla     kuuta 1947.
16198: oikeus saada vapaalippu valtionrautateillä,
16199: 
16200:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1947.
16201: 
16202:                                   Tasavallan Presidentti
16203:                                     J. K. PAASIKIVI.
16204: 
16205: 
16206:                                                            Oikeusministeri Eino Pekkala.
16207:                           1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 79.
16208: 
16209: 
16210: 
16211: 
16212:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16213:                               N :o 45 hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajan-
16214:                               palkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16215: 
16216:    Eduskun.ta on 28 päivänä viimeksi kulu-      tämä ·päiväraha korotettaisiin 100 markalla,
16217: nutta lokakuuta pöytäkirjanottein lähettä-      eli 150 markasta 250 markkaan.
16218: nyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-           V aliakunnan edellä mainittujen ehdotus-
16219: vaksi hallituksen esityksen n: o 79 laiksi      ten toteuttamis~ksi olisi lakiehdotuksen
16220: edustajanpalkkiosta annetun lain muutta-        1 §: n 1 momentti palautettava samaan
16221: misesta.                                        muotoon, joka sillä voimassa olevassa laissa
16222:    Valiokunta vn asian käsiteltyään pWäty-      on, 2 momenttiin olisi tehtävä päivärahan
16223: nyt siihen tulokseen, ettei elinkustannusin-    korottamista tarkoittava muutos ja 3 mo-
16224: deksin nousu kuluvan vuoden aikana vielä        mentti poistettava laista. Kun lain 4 § :n
16225: välttämättä edellytä edustajain vuosipalk-      muuttamiseen, siinä tapauksessa, että edus-
16226: kion korottamista. Samoin valiokunta edus-      tajain vuosipalkkio säilytetään entisellään,
16227: tajanpalkkion erikoislaadun huomioon ot-        ei ole aihetta, olisi myös 4 § poistettava
16228: taen ei ole voinut pitää tarpeeJlisena eikä     lakiehdotuksesta ja lain johtolause vastaa-
16229: tarkoituksenmukaisena sitä hallituksen eh-      vasti korjattava.
16230: dottamaa järjestelyä, että edustajanpalkkio        Edellä lausuttuun viitaten valiokunta
16231: sidottaisiin viralliseen elinkustannusindek-    kunnioittaen ehdottaa,
16232: siin.
16233:    Sen sijaan valiokunta, hallituksen esityk-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16234: sen perusteluihin yhtyen, katsoo maaseutu-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16235: €dustajain päivärahah korottamisen asian-                ehdotuksen näin kuuluvana:
16236: mukaiseksi ja puolestaan ehdottaa, että
16237: 
16238: 
16239: 
16240:                                           Lald
16241:                     edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16242:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 § :ssä
16243:  määrätyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 anne-
16244:  tun lain (328/47) 1 (poist.) § näin kuuluvaksi:
16245:                     1 §.                          lisäksi oikeus saada päivärahaa kaksisataa-
16246:   Edustajalle suoritetaan vuotuinen palk-         viisikymmentä markkaa päivässä valtiopäi-
16247: ldo, jonka mä;ärä on kaksisataaneljäkym-          vien koossaoloajalta sekä jokaiselta päi-
16248: mentätuhatta markkaa. Milloin palkkio             vältä, minkä hän on tarvinnut matkustaak-
16249: suoritetaan päiväpalkkiona, sen määrä on          seen valtiopäiville ja valtiopäiviltä takaisin.
16250: kuusisataaviisikymmentä markkaa.                     (Poist.)
16251:    Edustajalla, jonka asunto on kauempana            Sen ohessa on eduskunnan puhemiehellä
16252: kuin kolmenkymmenen kilometrin matkan             ja varapuhemiehillä sekä muilla edustajilla
16253: päässä Helsingin päärautatioosemalta, on          oikeus saada vapaa:lippu va:ltionraut.ateillä,
16254: 2                        1947 Vp. -    V. M.      Esitys N:o 79.
16255: 
16256: puhemiehellä ja varapuhemiehillä ensim-                            (4 §).
16257: mäisessä luokassa toimikautensa ajaksi sekä                      (Poist.)
16258: muilla edustajilla toisessa luokassa edusta-
16259: jantoimensa ajaksi.                               Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
16260:                                                 kuuta 1947.
16261: 
16262:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1947.
16263: 
16264: 
16265:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      hinen, Riikonen, Teittinen, Turja, Vehlka-
16266: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          oja ja Welling sekä varajäsenet Kannisto,
16267: Niukkanen, jäsenet Järvinen, Lahtela, Leh-      E. Karjalainen, Lepistö, Muuri, Niskala,
16268: tokoski, Myllymäki, Oksala, Pilppula, Rii-      Rinne ja Österholm.
16269: 
16270: 
16271: 
16272: 
16273:                                       Vastalause.
16274:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kä-             ten muuttamattomana, paitsi että
16275: siteltävänä olevassa asiassa tekemään pää-            1 § :n 3 momentti, joka koskee palk-
16276: tökseen, vaan puolestamme ehdotamme,                  kauksen sitomista indeksiin, poistet-
16277:                                                       taisiin laista.
16278:          että hallituksen esitykseen sisäl-
16279:        tyvä lakiehdotus hyväksyttäisiin muu-
16280:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1947.
16281: 
16282:                 Aino Lehtokoski.                          Y. Welling.
16283:                 Viljo Ran'~ala.                           E. Karjalainen.
16284:                            1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79.
16285: 
16286: 
16287: 
16288: 
16289:                                   Suuren v a li o kunnan mietin t ö N: o 108
16290:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajanpalkkiosta
16291:                                annetun lain muuttamisesta.
16292: 
16293:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halU-
16294: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             tulesen esitykseen sisältyvän l4kiehdo-
16295: maan valtiovarainvaJ.iokunnan mietinnössä             tuksen näin kuuluvana:
16296: n: o 45 esitettyä ehdotusta tehden siihen
16297: kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
16298: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
16299: 
16300: 
16301:                                          Laki
16302:                     edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16303:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 § :ssä
16304:  säädetyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä !huhtikuuta 1947 annetun
16305:  lain (328/47) 1 ja 4 § näin kuuluviksi:
16306:                     1 §.                        jaollinen, sekä päiväpalkkio ja päiväraha
16307:    Edustajalle suoritetaan vuotuinen palk-      lähinnä korkeampaan kymmenlukuun, kui-
16308: kio, jonka määrä on kaksisataakahdeksan-        tenkin siten, että päiväpalkkio ei saa nousta
16309: kymmentäkaksituhatta markkaa. Milloin           suuremmaksi kuin tasoitetun vuosipalkkion
16310: palkkio suoritetaan päiväpalkkiona, sen         kolmassadaskuudeskymme'l'liesosa.
16311: määrä on seitsemänsataakahdeksankymmentä          Sen ohessa on eduskunnan puhemiehellä
16312: markkaa.                                        ja varapuhemiehillä sekä muilla edustajilla
16313:    Edustajalla, jonka asunto on kauempana       oikeus saada vapaalippu valtionrautateiHä,
16314: kuin kolmenkymmenen kilometrin matkan           puhemiehellä ja varapuhemiehillä ensim-
16315: päässä Helsingin päärautatieasemalta, on        mäisessä luokassa toimikautensa ajaksi sekä
16316: lisäksi oikeus saada päivärahaa kaksisataa      muilla edustajilla toisessa luokassa edusta-
16317: markkaa päivässä valtiopäivien koossaolo-       jantoimensa 'ajaksi.
16318: ajalta sekä jokaiselta päivältä, minkä hän
16319: on tarvinnut matkustaaikseen valtiopäiville                       4 §.
16320: ja valtiopäiviltä takaisin.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
16321:    Jos valtion viran ja toimen haltijain
16322: palkkausta tarkistetaan voim,assa olevien
16323: säännösten nojalla virallisen elinkustannus-       Tätä la:kia sove1letaan 1 päivästä loka-
16324: indeksin nousun tai laskwn johdJosta, on 1 ja   kuuta 1947 lukien, kuiflenkin siten, että
16325: 2 momentissa säädettyjä palkkioita ja           1 § :n 3 momentti on noudatettavana vain
16326: päivärahaa korotettava tai alennettava vas-     niin kauan kuin valtion viran tati toimen
16327: taavasti noudattamalla sanottuja sään-          haltijain palkkausten yleinen tarkistus· voi-
16328: nöksiä. Vuosipalkkio tasoitetaan tällöin lä-    massa olevien säännösten mukaan toimite-
16329:  himpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-       taan virallisen elinkustannusindeksin perus-
16330: toistaosa 10n kahdellakymmenelläviidellä        teella.
16331: 
16332:      Helsingissä joulukuun 11 päivänä 1947.
16333:                        1947 Vp.- Edusk, vast.- Esitys N:o 79.
16334: 
16335: 
16336: 
16337: 
16338:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16339:                                laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16340: 
16341:   Eduskunnalle on annettu Halituksen esi-       tanut mietintönsä N: o 45, on valtiopäivä-
16342: tus N: o 79 laiksi edustajanpalkkiosta an-      järjestyksen 70 §: ssä säädetyin määräenem-
16343: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,         mistöin hyväksynyt seuraavan lain:
16344: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
16345: 
16346: 
16347:                                          Laki
16348:                     edustajanpalkkiosta annetun lain muuttamisesta.
16349:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 § :ssä
16350:  säädetyllä tavalla, muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 anne-
16351:  tun lain (328/47) 1 ja 4 § näin kuuluviksi:
16352: 
16353:                       1 §.                        Sen ohessa on eduskunnan puhemiehellä
16354:    Edustajalle suoritetaan vuotuinen palk-      ja varapuhemiehillä sekä muilla edustajilla
16355: kio, jonka määrä on kaksisataakahdeksan-        oikeus saada vapaalippu valtionrautateillä,
16356: kymmentäkaksituhatta markkaa. Milloin           puhemiehellä ja varapuhemiehillä ensim-
16357: palkkio suoritetaan päiväpalkkiona, sen         mäisessä luokassa toimikautensa ajaksi sekä
16358: maara on seitsemänsataakahdeksankym-            muilla edustajilla toisessa luokassa edusta-
16359: mentä markkaa.                                  jantoimensa ajaksi.
16360:    Edustajalla, jonka asunto on kauempana
16361: kuin kolmenkymmenen kilometrin matkan                                 4 §.
16362: päässä Helsingin päärautatieasemalta, on           Valtiovarainvaliokunnan tai ulkoasiain-
16363: lisäksi oikeus saada päivärahaa kaksisataa      valiokunnan jäsen, joka on ottanut osaa va-
16364: markkaa päivässä valtiopäivien koossaolo-       liokunnan kokoukseen valtiopäivien keskey-
16365: ajalta sekä jokaiselta päivältä, minkä hän      dyttyä tai päätyttyä, saakoon vuotuisen
16366: on tarvinnut matkustaaakseen valtiopäi-         palkkionsa lisäksi palkkiota siltä ajalta,
16367: ville ja valtiopäiviltä takaisin.               minkä valiokunnan työ on kestänyt ja
16368:    Jos valtion viran ja toimen haltijain        minkä hän sitä varten tehtäviin matkoihin
16369: palkkausta tarkistetaan voimassa olevien        on käyttänyt. Palkkio on tällöin puolet
16370: säännösten nojalla virallisen elinkustannus-    1 § :ssä säädetystä päiväpalkkiosta.
16371: indeksin nousun tai laskun johdosta, on 1          Saman palkkion saakoot valtiopäiväjär-
16372: ja 2 momentissa säädettyjä palkkioita ja        jestyksen 85 §: ssä mainitut tarkistajat hei-
16373: päivärahaa korotettava tai alennettava vas-     dän valtiopäivien keskeydyttyä tai päätyt-
16374: taavasti noudattamalla sanottuja säännök-       tyä suorittamaansa työhön ja sitä varten
16375: siä. Vuosipalkkio tasoitetaan tällöin lä-       tekemiinsä matkoihin käyttämäitään ajalta.
16376: himpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-        Vaalikauden päätyttyä olkoon tarkistajain
16377: toistaosa on kahdellakymmenelläviidellä         palkkio siltä ajalta, jona he 2 § :n mukai-
16378: jaollinen, sekä päiväpalkkio ja päiväraha       sesti eivät saa palkkiota, 1 § :ssä säädetty
16379: lähinnä korkeampaan kymmenlukuun, kui-          päivä palkkio.
16380: tenkin siten, että päiväpalkkio ei saa nousta      Niiltä päiviltä, joilta 1 ja 2 momentissa
16381: suuremmaksi kuin tasoitetun vuosipalkkion       mainittu palkkio suoritetaan, saa 1 §: n 2
16382: kolmassadaskuudeskymmenesosa.                   momentissa tarkoitettu edustaja samoin
16383: 2                    1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 79.
16384: 
16385: kuin tarkistaja, jonka asunto on kauem-       1 § :n 3 momentti on nouda:tettavana rvain
16386: pana kuin kolmenkymmenen kilometrin           niin kaTh!lln, kuin mltion virar1 tai toimen
16387: matkan päässä Helsingin päärautatiease-       ha.ltijain palkkausten yleinen tarkistus voi-
16388: malta, myös 1 § :ssä säädetyn päivärahan.     massa olevien säännösten mukaan toimite-
16389:                                               taan virallisen elinkustannusindeksin perus-
16390:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-     teella.
16391: kuuta 1947 lukien, kuitenkin siten, että
16392: 
16393:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
16394:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 80.
16395: 
16396: 
16397: 
16398: 
16399:                              Hallituksen esitys EduskUDJ18lle lisäyksistä ja muutoksista
16400:                          vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
16401: 
16402:    Kun valtion viran tai toimen haltijain        ollut päätoimeksi katsottavassa valtion pal-
16403: palkkaukset vuoden 1947 alusta lukien jär-       veluksessa.
16404: jestettiin, oli tarkoituksena saattaa ne suun-      Viran tai toimen haltijain palkkausjär-
16405: nilleen työsopimusten perusteella maksettu-      jestelmä on yhtenäinen ja kiinteä kokonai-
16406: jen palkkojen tasolle. Tämän jälkeen on          suus, jonka eheyttämiseen nimenomaan py-
16407: kuitenkin palkkasäännöstelyn alaisia palk-       rittiin vuoden 1947 alusta toimeenpannussa
16408: koja korotettu yleisesti kaksi kertaa, vii-      palkkausten järjestelyssä.      Järjestelmän
16409: meksi kuluvan lokakuun alusta lukien saman       edelleen eheyttämiseksi ja eri virkojen tai
16410: kuun 3 päivänä annetulla valtioneuvoston         toimien palkkausten saattamiseksi oi'keaan
16411: päätöksellä. Kun on tärkeätä, ettei valtion      suhteeseen keskenään olisi nytkin samalla
16412: viran tai toimen haltijain palkkausten ja        kun peruspalkat korotetaan toimitettava
16413: yleisten työpalkkojen välille synny epäsuh-      eräiden virkojen ja toimien palkkausluok-
16414: detta, ja huomioon ottaen elinkustannusten       kiin sijoitusta koskevia tarkistuksia. Edel-
16415: nousu, on välttämätöntä järjestää uudelleen      lytyksenä kuitenkin olisi, että epäsuhde
16416: ja korottaa myös ensiksi mainitut palk-          todetaan erittäin huomattavaksi. Mikäli
16417: kaukset. 1Sen johdosta, että yleiset työpal-     joillekin viran tai toimen haitijoille suun-
16418: kat on edellä mainitun valtioneuvoston           nitelman mukaan maksettava palkkaus
16419: päätöksen mukaan sidottu elinkustannus-          ylittäisi heihin rinnastettaville työnteki-
16420: indeksiin, olisi näin meneteltävä myös vi-       jöille työsopimusten perusteella maksetta-
16421: ran tai toimen haltijain palkkauksiin näh-       vat palkat, on välttämätöntä täten synty-
16422: den. Palkkausten tarkistus indeksin perus-       vän epäsuhteen välttämiseksi, että palk-
16423: teella toimitettaisiin kuitenkin ensimmäisen     kausten järjestelyn yhteydessä näissä ta-
16424: kerran vasta vuoden 1948 alussa.                 pauksissa alennetaan viran tai toimen hal-
16425:    Palkkausten uudistussuunnitelma .merkit-      tijan palkkausluokkaa, mikä palkkausten
16426: see sitä, että 1 päivästä lokakuuta 1947         rahamääräisesti noustessa on mahdollista.
16427: lukien peruspalkat järjestetään uudelleen           Sopimuspaikkaisten virkojen ja toimien
16428:  ja myös ikälisät nykyisestään korotetaan.       osalta viitataan Hallituksen esitykseen
16429: Per1,1spalkka-asteikkoon ja ikälisiin sekä       palkkauslain muuttamisesta.
16430: palkkausten indeksiin sitomiseen nähden             Samalla kun parannetaan valtion perus-
16431: viitataan tässä yhteydessä Hallituksen esi-      ja sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
16432: tykseen palkkauslain muuttamisesta.              tijain palkkausta, on välttämätöntä vastaa-·
16433:    Kun on kohtuullista, että vakinaisen vi-      vasti järjestää myös valtion ylimääräisen
16434: ran tai toimen haltija saisi lukea ikälisään     toimen haltijain palkkausolot. Ylimääräis-
16435: nähden hyväkseen sen ajan, minkä hän on          ten tointen 1. palkkausluokassa suoritet-
16436: palvellut valtion tilapäisessä toimessa, koska   tava vuosipalkkio on suunniteltu 55,200
16437: valtion työssäkin palveltu aika 15 päivänä       markaksi ja 7. palkkausluokassa 76,800
16438: elokuuta 1947 annetun asetuksen mukaan           markaksi. Ylemmissä palkkausluokissa vuo-
16439: luetaan tässä suhteessa hyväksi, olisi palk-     sipalkkiot vastaisivat peruspalkka-asteikkoa.
16440: kausten järjestelyn yhteydessä palkkaus-         Yhden ikälisän määrä vuodessa on suunni-
16441:  asetusta muutettava niin, että myös perus-      teltu 1. palkkausluokassa 3,360 markaksi ja
16442:  pa~kkaisen viran tai toimen haltija saisi,      7. palkkausluokassa 3,720 markaksi. Tätä
16443:  samoin kuin ylimääräisen toimen haltijasta      ylemmissä palkkausluokissa yhden ikälisän
16444:  jo nyt on säädetty, lukea ikälisään oikeut-     määrä olisi yhtä suuri kuin vastaavassa
16445:  taviksi palvelusvuosiksi sen ajan, minkä hän    peruspalkkaluokassa. Samoin kuin vakinai-
16446:  kaksikymmentäyksi vuotta täytettyään on         sista viroista ja toimista maksettava palk-
16447: 
16448: 64öD/47
16449: 2
16450: 
16451: kaus olisi myös ylimääräisten tointen palk- mk, ikälisien osalta 46,080,000 mk sekä Hel-
16452: kaus kytkettävä elinkustannusindeksin vaih- singin yliopiston ja erinäisten muiden palk-
16453: teluihin.                                        kiotoimien, tilapäisen toimen haltijain ja
16454:    Huomioon ottaen, mitä edellä on vaki- muiden kuukausipalkkiota saavien toimi-
16455: naisten virkojen ja tointen kohdalta lau- henkilöiden osalta 79,954,000 mk, palk-
16456: suttu, olisi myös ylimääräisten tointen palk- kausluokkasijoittelun tarkistuksen osalta
16457: kausluokkia eräissä tapauksissa tarkistet- 16,112,000 mk, kalliinpaikanlisien osalta
16458: tava.                                            66,760,000 mk sekä tunti- ja ylituntipalk-
16459:    Viran tai toimen haitijoille suoritetta- kioiden osalta 9,16B,OOO mk.
16460: vaa kalliinpaikanlisää ei ole korotettu vuo-       Erittelyn mukaisesti tarvitaan palkkaus-
16461: den 1945 huhtikuun jälkeen. Tämän ten järjestelyyn, lukuun ottamatta kansan-
16462: vuoksi ehdotetaan nykyiset kalliinpaikan- elä:kevakuutusmaksuja, 627,302,300 mk. Tästä
16463: lisät korotettaviksi kaksinkertaisiksi.          määrästä olisi 246,27 4,300 mk huomattava
16464:     Helsingin yliopiston kanslerin ja lain- 18 Pl: n eri palkkausmomenttien kohdalla,
16465: valmistelukunnan jäsenten palkkiot sekä josta 11,112,000 mk on arvioitu tarvittavan
16466: muut niiden luontoiset palkkiot olisi myös palkkausluokkasijoittelun tarkistuksesta ai-
16467: korotettava peruspalkkoja vastaavasti. Li- heutuviin menoihin, sekä 371,865,000 mk
16468: säksi olisi valtion tilapäisen toimen halti- 15 Pl. II luvun 13 momentin kohdalla ja
16469: jain samoin kuin valtiolta säännöllistä kuu- 9,163,000 mk 10 Pl. XV luvun 6 ja 8 mo-
16470: kausipalkkiota saavien muiden toimihenki- menttien sekä 13 Pl. VII luvun 1 momen-
16471: löiden palkkioita voitava korottaa huomioon tin, IX luvun 1 momentin ja X luvun
16472: ottaen peruspalkkaisen viran tai toimen ja 1 momentin kohdalla.
16473: ylimääräisen toimen haitijoille maksettavat         Valtioneuvoston jäsenten palkkiot ehdo-
16474: palkat. Johdonmukaista olisi, että myös tetaan korotettaviksi, pääministerin 582,000
16475:  kysymyksessä olevia palkkioita vastaisuu- ja ministerien 519,000 markaksi vuodessa.
16476:  dessa voitaisiin korottaa samalla kun elin- Tästä aiheutuva lisämeno, 311,300 mk,
16477:  lmstannusindeksin vaihteluihin kytkettyjä huomattaisiin 3 Pl. I luvun 1 momentin
16478:  palkkoja korotetaan .                           kohdalla.
16479:   . Tilapäiseen tehtävään otetulle ja muulle        Edustajanpalkkiot olisi myös korotettava
16480: säännöllistä kuukausipalkkiota saavalle toi- ja annetaan Eduskunnalle esitys laiksi
16481:  mihenkilölle maksettavasta perheiisästä ei edustajanpalkkiosta, jonka perusteluihin
16482:  ole annettu mitään yleisiä määräyksiä, tässä viitataan. 'l'arkoitukseen tarvittaisiin
16483:  minkä vuoksi käytäntö tässä suhteessa on 2,469,900 mk, josta 2,100,000 mk huo,
16484:  ollut eri virastoissa ja laitoksissa erilainen. mattaisiin 2 Pl. I luvun 1 momentin ja
16485:  Kun valtion palveluksessa oleville työnteki- 369,900 mk 2 momentin kohdalla.
16486:  jäiHekin jo maksetaan ja myös yksityisten          Eduskunnalle annetaan esitys laiksi evan-
16487:  palvehtksessa oleville työntekijöille tullaan kelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiis-
16488:  maksamaan perhelisää, olisi kohtuullista, pan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoi-
16489:  että sitä 1 päivästä lokakuuta 1947 lukien keudesta annetun lain muuttamisesta, jo-
16490:  suoritettaisiin myös kysymyksessä oleville hon tässä viitataan. Tästä palkkausten
16491:  henkilöille.                                    järjestelystä aiheutuu lisäystä peruspalk-
16492:     Valtion oppikoulujen, Jyväskylän kasva- koihin 87,000 mk ja ikälisiin 4,500 mk.
16493:  tusopillisen korkeakoulun, kansakoulusemi- Lisäy:kset ovat yhteensä 91,500 mk ja niitä
16494: naarien sekä valtion teknillisten oppilaitos- varten tarvittava määräraha sisältyy edellä
16495:  ten, keskusammattikoulujen ja merenkul- 15 Pl. II luvun 13 momentin kohdalle
16496:  kuoppilaitosten opettajien tunti- ja ylitun- ehdotettuun lisäykseen.
16497:  tipalkkioita olisi myös korotettava.               Maalaiskansakoulujen opettajien .. P~lk­
16498:     Palkkausten jär,jcsielyn yhteydessä on kausolot olisi tässä yhteydessä myös JarJes-
16499:  tarkoitus korottaa luontoiseduista suoritet- tettävä ja annetaankin Eduskunnalle esi-
16500:  tavat vastikkeet niiden saattamiseksi entistä tys laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
16501:  paremmin sosiaaliministeriön vahvistamaa sista annetun lain muuttamisesta. Esityk-
16502:  luontoisetujen hinnoittelua vastaaviksi.        sen mukaan aiheutuu lisäystä peruspalkko-
16503:     Edellä tarkoitetusta palkkausten järjes- jen korotuksesta 53,500,000 mk, ikälisistä
16504:  telystä aiheutuu lisämenoa peruspalkkojen, 10,140,000 mk, supistettujen koulujen opet-
16505:  sopimuspalkkojen ja ylimääräisen toimen tajien palkkioista 250,000 mk, kalliinpai-
16506: haltijain vuosipalkkioiden osalta 409,233,300 kanlisistä 570,000 mk, rajaseutulisistä
16507:                                             -;_\: 0   80                                                      3
16508: 
16509:   1,140,000 mk ja tuntipalkkioista 5,000,000          kausasiain järjestämisestä aiheutuviin me-
16510: _mk eli yhteensä 70,600,000 mk. Samalla olisi         noihin on 8 Pl. I luvun 5 momentilla, jolta
16511: 'kansakoulunopettajien eläkkeet korotettava           suoritetaan myös eläkkeiden järjestelystä
16512: · valtion viran tai toimen haltijain eläk-            aiheutuvat menot, osoitettu arviomäärära-
16513:   keitä vastaavasti. Tarvittavat määrärahat           hana 500,000 mk. Huomioon ottaen palk-
16514:   huomattaisiin 10 Pl. VII luvun 18, 19, 20           kojen nousu tarvitaan momentille lisäystä
16515:   ja 22 momenttien sekä 16 PJ. IV luvun               500,000 mk.
16516:   10 momentin kohdalla.                                  Edellä tarkoitetuista järjestelyistä val-
16517:      Hallitus tulee Eduskunnalle kuluvan              tiolle aiheutuva lisämeno ilmenee seuraa-
16518:   syysistuntokauden aikana annettavaan lisä-          vasta asetelmasta:
16519:   menoarvioesitykseensä sisällyttämään ehdo-
16520:   tuksensa valtionapua saavien yksityisten            Peruspalkkaiset:
16521:   oppilaitosten sekä muiden järjestöjen ja            Peruspalkat ............... . 291,337,500
16522:   laitosten toimihenkilöiden palkkausten ko-          Ikälisät ................... . 39,650,000
16523:   r,ottamiseksi myönnettävästä valtionavusta.         S opim uspalk haise t:
16524:      Asianmukaista on, että voimassa olevan           Sopimuspalkat ............. .     539,800
16525:   cläkelain· säännöksiä eläkkeen. määrästä so-
16526:   velletaan uusiinkin peruspalkkoihin. Tämä           Ylimäärä-iset:
16527:   menettely, joka edellyttää eräitä muutoksia         Vuosipalkkiot ............... 117,356,000
16528:   eläkelakiin, merkitsee eläkkeiden korotta-          Ikälisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,430,000
16529:   mista yleensä samassa suhteessa kuin perus-
16530:   palkkoja korotetaan. Eduskunnalle anne-             Palkkausluokkasijoittelun tar-
16531:   taankin esitys laiksi valtion viran tai toi-          kistus ............. : ..... . 16,112,000
16532:   men haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-           Kalliinpaikanlisät .......... . 66,760,000
16533:   tun lain muuttamisesta. Samalla olisi jo            Erinäisten palkkiotoimien, tila-
16534:   myönnetyt eläkkeet vastaavasti korotettava,            päisen toimen haltijain ja
16535:   mitä koskeva lakiesitys myös annetaan                  muiden kuukausipalkkiotasaa-
16536:   Eduskunnalle. Myös vuoden kuluessa myön-               vien toimihenkilöiden palk-
16537:   nettävät ylimääräiset elä:kkeet olisi korotet-        kiot ja perhelisät ........ . 79,862,500
16538:   tava. Eläkkeet olisi elinkustannusindeksin          1'unti- ja ylituntipalkkiot .. .                 9,163,000
16539:   vaihtelusta riippuen vastaisuudessa koro-           Valtioneuvoston jäsenten palk-
16540:   tettava tai alennettava samoin kuin perus-            kiot .................... .                      311,300
16541:    palkat. Kohtuullista olisi, että myös yli-         Edustajanpalkkiot ......... .                    2,469,900
16542:   määräiset eläkkeet voitaisiin korottaa sa-          Arkkipiispan ja piispain palk-
16543:   malla kun elinkustannusindeksiin sidottuja            kaukset ................. .                       91,500
16544:   eläkkeitä korotetaan.                               Maalaiskansakoulujen                opetta-
16545:       Eläkkeiden korottaminen merkitsee lis[i-·          jien palkkaukset ......... . 70,600,000
16546:   menoa 60,748,000 rrlk, josta 39,400,000 mk·         Eläkkeet .................. . 60,748,000
16547:   huomattaisiin 16 Pl. II luvun 2 momentin            Eläkekassojen valtionapu ... .                   6,426,500
16548:   ja IV luvun 10 momentin kohdalla ja                 Kansaneläkevakuutusmaksut ..                     6,208,000
16549:   21,348,000 mk 18 Pl:n eri elä:kemomenttien          Palkkausasiain järjestäminen .                     500,000
16550:   kohdalla.                                                                    Yhteensä mk 77 4,566,000
16551:       Eläkekassojen valtionapuja e~1dotetaan
16552:    myös k01·otettavaksi eläkkeiden korotusta            Kokonaismeno edellä ehdotetuista järjes-
16553:    vastaavasti ja arvioidaan tähän tarvittavan        telyistä olisi siis 774,566,000 mk, jota var-
16554:    6,426,500 mk, josta 2,663,000 mk huomat-           ten ehdotetaan myönnettäväksi tarvittavat
16555:    taisiin 16 Pl: n ja 3,763,500 mk 18 Pl: n          määrärahat.
16556:    kohdalla.
16557:      E:dellä ehdotettujen korotusten johdosta         Ehdotettu järjestely merkitsisi 3,098,264,000
16558:   tarvitaan kansaneläkevakuutusmaksuihin              markan vuotuista lisämenoa.
16559:    yhteensä 6,208,000 mk, josta 3,700,000 mk
16560:    olisi huomattava 15 Pl. II luvun 24 mo-               Ne muutokset, mitkä kuluvan vuoden
16561:    mentin kohdalla ja 2,508,000 mk 18 Pl:n            tulo- ja menoarvion tulopuolelle on tehtävä
16562:    eri palkkausmomenttien kohdalla.                   sen johdosta, että 18 Pl: n kohdalta suori-
16563:       Valtion Yiran tai toimen haltijain palk·        tettavat menot tulevat lisääntymään, Hal-
16564: 4                                                                                                  N:o                             80
16565: 
16566: 
16567: 
16568: 
16569: litus tulee sisällyttämään kuluvan syysis-                                                                                                                                                                    että Eduskunta päättäisi lisäyk-
16570: tuntokauden aikana Eduskunnalle annetta-                                                                                                                                                                   sinJi vuoden 1947 tulo- ja menoar-
16571: vaan lisämenoarvioesitykseensäo                                                                                                                                                                            vioon myöntää seuraavat m.äärä-
16572:    Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,                                                                                                                                                                     rahat:
16573: 
16574:                                                                    2 Pl.
16575:                                        Eduskunta.
16576:                                I. Valtiopäiväkustannukset.
16577:                   Edustajain palkkiot ja matka-kustannukset.
16578:     10    Edustajain palkkiot (arviomääräraha)                                                                                 0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           2,100,000
16579:     20    Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha)                                                                                                                                                                                    0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0             369,900
16580: 
16581:                                                                    3 Pl.
16582:                  Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
16583:                              I. Valtioneuvosto.
16584:     10    Pääministerin ja ministerien palkkiot                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      311,300
16585: 
16586: 
16587:                                                                    8 Pl.
16588: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
16589:                    I. Valtiovarainministeriö.
16590:      50 Valtion viran tai toimen haltijain palkkausasiain järjestämisestä.
16591:         aiheutuvat menot (arviomääräraha)                                                              0       0       0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0         500,000
16592: 
16593:                                                                    10 Pl.
16594:           Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
16595:                            VII. Kansakoululaitos.
16596:                         KansakoululaUokscn vctltionavustuso
16597:     180   Maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaukset (arviomääräraha)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           54,320,000
16598:     190   lJisäpalkkiot köyhimpien ja harvaanasuttujen sekä rajaseutukun-
16599:           tien opettajille . ( arviomääräraha)                                                 0   0   0       0       0           0           0           0           0               0           0       0               0       0           0           0           0               0       0               0           0       0           0           0           0           0           0           0
16600:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1,140,000
16601:     200   Maalaiskansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomääräraha)                                                                                                                                                                                                                                                                                                  0           0           0           0
16602:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    10,140,000
16603:     220   Tuntipalkkiot ( arviomääräraha)                                                  0   0   0   0       0       0           0           0           0           0           0               0           0           0           0           0           0       0               0           0           0           0           0           0       0           0           0           0           0
16604:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5,000,000
16605: 
16606:                                    XV. Erinäiset määrärahat.
16607:      Go   T~~t~oopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen (arvio-
16608:           maararaha)   0   0   0 o o
16609:                                    0   0   0  o0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0       0       0       0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0    3,500,000
16610:      80   Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden uudel-
16611:           leen järjestäminen (arviomääräraha)                      o                                               0       0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0           0                       0           0           0           0           0           0           0           0           0    3,500,000
16612: 
16613: 
16614:                                                                    13 Pl.
16615:           Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
16616:                              hallinnonhaarat.
16617:                        VD. Merenkulkuoppilaitokset.
16618:      lo Palkkaukset                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    27,000
16619:                                           N:o 80                                   5
16620: 
16621:                     IX. Muu teknillinen opetus.
16622:                    Valtion teknilliset oppilaitQkset.
16623: 1. Palkkaukset                                                             1,920,000
16624: 
16625:                            X. Ammattiopetus.
16626:                     Valtion kesk1tsammattikoUlut.
16627: 1. Palkkaukset                                                               216,000
16628: 
16629: 
16630:                                  15 Pl.
16631:                      Sekalaiset yleiset menot.
16632:                       n.   Erinäiset mää.rä.rahat.
16633: 13. ~al!ion viran. ta~..~~~men haltijain pal!kkausten uudelleen JRrJes-
16634:     tammen (arvwmaararaha) ................................. .            371,865,000
16635: 24. Kansaneläkelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmaksut
16636:     (arviomääräraha) .......................................... .           3,700,000
16637: 
16638: 
16639:                              16 Pl.
16640:   Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeenluontoiset
16641:                            avustukset.
16642:                     II. Ylimääräiset eläkkeet.
16643:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet                         1,400,000
16644: 
16645:                       IV. Erinäiset määrärahat.
16646:  9. Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen korotus (arviomäärä-
16647:     raha) ..................................................... .           2,663,000
16648: 10. Valtion maksamien eläkkeiden uudelleen järjestäminen (arvio-
16649:     määräraha) ............................................... .           38,000,000
16650: 
16651: 
16652:                                  18 Pl.
16653:         Valtion:liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
16654:                        Valtion liiketoiminta.
16655:                          L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
16656:                                Valtionrautatiet.
16657:                              I. Rautatiehallitus.
16658:   1. Palkkaukset ............................................... .          4,618,400
16659:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .         1,549,800
16660:   5. V allrinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .        120,000
16661:   6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) ..................... .           30,000
16662:   7. Apuraha eläckelaitokselle (arviomääräraha) ................... .          59,500
16663: 6                                                 N:o 80
16664: 
16665:               II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
16666:                                     H enkil.öm,enot.
16667:     1. Palkkaukset ................................................ .                  113,013,900
16668:     2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot ( arviomäärä-
16669:        raha) ...................................................... .                   28,264,200
16670:     6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                   8,470,000
16671:     7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) ..................... .                     570,000
16672:     8. Apuraha elä!kelaitokselle (arviomääräraha) ................... .                  3,704,000
16673: 
16674: 
16675:                                  III. Pää.konepajat.
16676:     1.   Palkkaukset ............................................... .                   1,599,700
16677:     2.   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .                    923,600
16678:     6.   Vakinaiset elälkkeet (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . ........... .       700,000
16679:     7.   Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) ..................... .                   170,000
16680: 
16681: 
16682:                                 IV. Puutavaraliike.
16683:     1. Palkkaukset ............................................... .                      114,000
16684:     2. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                     25,000
16685:     3. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                      10,000
16686: 
16687: 
16688:                               Posti- ja lennätinlaitos.
16689:                            V. Posti- ja lennätinhaJli~us.
16690:     1. Palkkaukset ............................................... .                     1,848,200
16691:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha) ....... .                   3,096,600
16692:     5, V~kinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .                       74,000
16693: 
16694: 
16695:          VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
16696:                                     H enkilömenot.
16697:     1. Palkkaukset ............................................... .                    36,174,300
16698:     2. 1}-imäi?-räisen he~ki~~~~_nnan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
16699:        nttammen ( arv10maararaha) ............................... .                     50,556,600
16700:     5. V a:kinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                 7,100,000
16701:     6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) ..................... .                     940,000
16702: 
16703:                                    VII. Kanavat.
16704:     1. Palkkaukset ............................................... .                      400,500
16705:     2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot ( arviomäärä-
16706:        raha) ..................................................... .                       70,200
16707:     5. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                    395,000
16708: 
16709: 
16710:               Muu v a 1t i on Ii i k e t o imi n t a.
16711:                  XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
16712: 1. Pa~ukBet (arviomääräraha) .............................. .                               9,600
16713: 3. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                        135,000
16714: 4. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                          67,000
16715:                                            N:o 80                                           7
16716: 
16717:                        XIU. Virallinen lehti.
16718: 1. Palkkaukset ............................................... .                   48,600
16719: 2. Vakinaiset elä:kkeet (arviomääräraha) ....................... .                  3,000
16720: 
16721:                      XV. Valtion hankintakeskus.
16722: 1. Palkkaukset                                                                    148,300
16723: 
16724:                         Valtion metsätalous.
16725:                           XVI. Metsähallitus.
16726:  1. Palkkaukset ............................................... .                 636,000
16727:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .                330,000
16728: 
16729:             XVII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
16730:  1. Palkkaukset ............................................... .                5,130,400
16731:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .               1,820,000
16732:  7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                 315,000
16733: 
16734:                XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
16735:  1. Kokeilualueiden palkkaukset ........., ....................... .              152,200
16736:  2. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....... ~ ............... .               8,000
16737: 
16738: 
16739:                          Valtion maatalous.
16740:                  XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
16741:  1. Palkkaukset (arviomääräraha) .............................. .                 409,200
16742: 
16743:                    XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
16744:  1. Palkkau!kset (arviomääräraha) .............................. .                 18,000
16745:  2. Eläkkeet (arviomääräraha) ................................. .                  12,000
16746: 
16747:                  XXII. Maataloushallituksen tilat.
16748:  2. Eläkkeet (arviomääräraha) ................................. .                  50,000
16749: 
16750:                   XXIII. Sosiaaliministeriön tilat.
16751:  2. Eläkkeet ( arviomääräraha) ................................. .                  4,000
16752: 
16753:    Lisä!ksi ehdotetaan, että Eduskunta päät-         tujen .menojen suorittamiseen käyttä-
16754: täisi                                                mään valtiolle vuoden 1947 aikana
16755:           oikeuttaa Hallituksen edellä mainit-       kertyviä tuloja.
16756:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1947.
16757: 
16758:                                    Tasavallan Presidentti
16759:                                      J. K. PAASIKIVI.
16760: 
16761: 
16762: 
16763:                                                               Minis-teri Onni Hiltunen. ·
16764:                             1947 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 80.
16765: 
16766: 
16767: 
16768: 
16769:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16770:                                  N :o 51 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
16771:                                  toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
16772: 
16773:    Edu,s.'kunta on 28 päivänä viime loka-                                            mk
16774: kuuta pöytäkirjanottein iähettänyt valtio-         !OPI. VII luvun 18 momentille 29,385,000
16775: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-                          19             1,000,000
16776: tuksen esitylksen n: o 80 lisäyks:istä ja muu-                     20    "        5,000,000
16777: ,toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.                        22    "        2,350,000
16778:    Valiokunta on, !käsiteityään hallituksen               XV        6    "        3,500,000
16779: esityksen n :o 81 laiksi valtion viran tai                     "    8    "        3,500,000
16780: toim·en haltijain pallrlrauksesta annetun lain     13 Pl. VII       1    "           20,200
16781: muuttamisesta ja siihen liittyvät esitykset               IX "      1    "        1,440,000
16782: n: o 79, 82, 83, 84, 88 ja 104, pä•ättänyt aset-            X "     1    "          162,000
16783: tua puoltamaan haUituksen esittämää val-           15 Pl.   II ", 13     "      112,115,000
16784: tion viran ja toimen haltijain palkkau,s.ten                       24    "        1,000,000
16785: uudelleen järjestelyä ja sen yhteydessä toi-       16 Pl.   II      2    "           50,000
16786: meenpantavia muita palkkaus- ja elä:kejär-                 IV "     9    "        1,047,000
16787:  jestelyjä. Valiokunta asettuu sen vuoksi                      " 10      "       23,000,000
16788:  puoltamaan myös nyt käsiteltävänä olevan          18 Pl.    I      1    "        1,401,600
16789:  hallituksen esityksen hyväksymistä.                           "    2    "          430,200
16790:    Kun valiokunta kuitenkin edustajan-                              5    "           60,000
16791:  palkkiosta annetun lain muuttamista !koske-                        6    "           15,000
16792:  vaa hamtuksen esitystä n: o 79 käsitelles-                         7    "           23,500
16793:  sään on asettunut siUe kannalle, ettei var-                II      1    "       49,836,100
16794: sinaista edustajanpalkkiota olisi korotet-                     "    2    "        8,985,800
16795: ·tava, vaan tässä vaiheessa tyydyttävä vain                         6    "        4,230,000
16796:  maalaisedustajain päivärahan korotukseen,                          7    "          280,000
16797:  on valiokunta voinut vähentää 2 PJ. I                              8    "        1,461,000
16798:  luvun 1 momentille esitetystä määrärahasta               III       1    "        1,715,300
16799:  900,000 ma11kka:a.                                             "   2    "          391,400
16800:     Yhdenmukaisesti edellä mainitun halli-                          6    "          350,000
16801:  tuksen esityksen n: o 19 kohdalla tekemänsä                        7    "           85,000
16802:  päätöksen kanssa valiokunta on myös kat-                  IV       1    "           76,000
16803:  sonut, sttei pääministerin ja ministerien                      "   2    "           12,000
16804:  palkkioiden korotukseen tällä kertaa ole ai-                       3    "            5,000
16805:  hetta, ja on tästä syystä poistanut lisäme-       18 Pl.   V       1    "          911,800
16806:  noarviosta 3 Pl. I luvun 1 momentille esi-                     "   2    "          633,400
16807:  tetyn 3U,300 markan määrärahan.                                    5    "           36,000
16808:     Niistä muista muutoksista, mitkä edus-                 VI       1    "       11,595,700
16809:  lkunta jo on päättänyt tai valiokunta eh-                      "   2    "       11,783,400
16810:  dottanut edellä mainittuihin hallitUrksen                          5    "        3,550,000
16811:  esityksiin tehtäväksi, johtuu, että seuroviin                      6    "          460,000
16812:  hallituksen tässä esityksessä ehdottamiin                VII ,     1    "          187,500
16813:  määrärahoihin on merkittävä lisäystä:                              2    "           34,800
16814:                                                                            "
16815: 2                           1-947 Vp. -     V.M. -Esitys N:o 80.
16816: 
16817:                                         mk       rien sekä valtion teknillisten oppilaitosten,
16818: 18 Pl. VII luvun 5 momentille          195,000   lkeskusammarttikoulujen ja merenkulkuoppi-
16819:         XII   ,  1    ,                  2,400   laitosten opeUajien tunti- ja ylituntipalk-
16820:                  3    ,                 65,000   kioita tässä yhteydessä myös ikorotettava.
16821:                  4    ,                 33,000   Valiokunnan saaman selv~tyksen mukaan
16822:       XIII ,     1    ,                 18,400   on tarkQituksena Qllut esittää sanottu koro-
16823:                  2    ,                  1,500   tus myönnettäväksi myöskin aistivialliskou-
16824:         XV ,     1    ,                 34,700   lujen opettajille. Hyväksyessään määrära-
16825:        XVI ,     1    ,                310,000   han tunti- ja ylituntipalkkioiden korotusta
16826:                  3    ,                165,000   varten valiokunta on samalla edelly'1Jtänyt,
16827:       XVII ,     1    ,              2,364,600   että mainittu korotus myönnetään päteville
16828:                       6     ,          910,000    opettajiUe sen suuruisena, että se vastaa
16829:                       7     ,          157,000   viTan ja toimen ha-ltijain sa:amaa paJ!kan-
16830:         XIX     ,     1     ,          104,800   lkorotusta ja myös nykyisiä olosuhteita.
16831:                       2     ,            4,000      Muissa kohdin valiokunta on yhtynyt sii-
16832:          XX     ,     1                158,800    hen, mitä hallituksen esityksen peruste-
16833:          XXI     ,    1     ,"           8,000   luissa on lausuttu.
16834:                       2     ,            6,000      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16835:        XXII     ,     2      ,          25,000
16836:       XXIII     ,     2                  2,000            että Eduskunta pii!ättäisi lqk-
16837:                              "                          senä vuoden 1947 tulo- ja meno-
16838:    Haliituksen esityksen muikaan olisi val-             arvioon myöntää seuraavat määrä-
16839: tion oppikoulujen, Jyväskylän kasvatus-                 rahat:
16840: opillisen korkeakoulun, kansakouluseminaa-
16841: 
16842: 
16843:                                     2 Pl.
16844:                                  Eduskunta.
16845:                        I. Valtiopäiväkustannukset.
16846:                 Edustajain palkkiot ja matkakustam,nukset.
16847:     1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha) ...................... .                 1,200,000
16848:     2. E:dustajain matkakustannukset (arviomääräraha) ............. .                  369,900
16849: 
16850: 
16851:                                     8 Pl.
16852: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
16853:                         I. Valtiovarainministeriö.
16854:     5. Valtion viran tai toimen haltijain pallk:kausasiain järjestämisestä
16855:        aiheutuvat menot (arviomääräraha) ......................... .                   500,000
16856: 
16857: 
16858:                                    10 Pl.
16859:       Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
16860:                         VII. Kansakoululaitos.
16861:                   Kansakoululaitoksen valtionavustus.
16862: 18. Maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaukset (arviomääräraha)                  83,705,000
16863: 19. Lisäpalkkiot köyhimpien ja harvaanasuttujen sekä rajaseutukun-
16864:     tien opettajille (arviomääräraha) ........................... .                  2,140,000
16865: 20. Maalaiskansakoulujen opettajiston ikälisät ( arviomääräraha) ... .              15,140,000
16866: 22. Tuntipalkkiot (arviomääräraha) ............................ .                    7,350,000
16867:                                       Lisämenoarvio.                                 3
16868: 
16869:                       XV. Erinäiset määrärahat.
16870: 6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen (arvio-
16871:    määräraha) ............................................... .               7,000,000
16872: 8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden uudel-
16873:    leen järjestäminen (arviomääräraha) ........................ .             7,000,000
16874: 
16875: 
16876:                                  13 Pl.
16877:    Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
16878:                       hallinnonhaarat.
16879:                     VII. Merenkulkuoppilaitokset.
16880: 1. Palkkaukset                                                                  47,200
16881: 
16882:                      IX. Muu teknillinen opetus.
16883:                    Valtion teknilliset oppilaitokset.
16884: 1. Pa1kkaukset                                                                3,360,000
16885: 
16886: 
16887:                           X. Ammattiopetus.
16888:                      Valt~on- keskusammattikO'IJJut.
16889: 1. Palkkaukset                                                                 378,000
16890: 
16891: 
16892: 
16893:                                  15 Pl.
16894:                      Sekalaiset yleiset menot.
16895:                       II. Erinäiset määrärahat.
16896: 13. ':.al~ion viran. ta~..~o.~men haltijain pal&kausten uudelleen järjes-
16897:     tammen (arvwmaararaha) ................................. .              483,980,000
16898: 24. Kansaneläkelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmaksut
16899:     (arviomääräraha) .......................................... .             4,700,000
16900: 
16901: 
16902: 
16903:                                  16 Pl.
16904:   Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeenluontoiset
16905:                          avustukset.
16906:                       II. Ylimääräiset eläkkeet.
16907:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet                           1,450,000
16908: 
16909: 
16910:                       IV. Erinäiset määrärahat.
16911:  9. Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen korotus (arviomäärä-
16912:     raha) ..................................................... .             3,710,000
16913: 10. V~~.ti~n maksamien eläkkeiden uudelleen järjestäminen (arvio-
16914:     maararaha) ............................................... .             61,000,000
16915: 4                             1947 Vp. -      V. M. -    Esitys N :o 80.
16916: 
16917:                                      18 Pl.
16918:         Valtion _liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
16919:                           Valtion liiketoiminta.
16920:                      Li i k e n n e 1 a i t o k s e t.
16921:                            Valtionrautatiet.
16922:                         I. Rautatiehallitus.
16923: 1. Palkkaukset ............................................... .                        6,020,000
16924: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha) ....... .                      1,980,000
16925: 5. V ahlnaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                       180,000
16926: 6. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                          45,000
16927: 7. Apuraha eläkelaitokselle (arviomääräraha) ................... .                         83,000
16928: 
16929: 
16930:           II. Rautatielaitoltsen linjahallinto ja käyttömenot.
16931:                            H enkilömenot.
16932: 1. Palkkaukset ............................................... .                      162,850,000
16933: 2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot (arviomäärä-
16934:    raha) ..................................................... .                       37,250,000
16935: 6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .                      12,700,000
16936: 7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                         850,000
16937: 8. Apuraha eläkelaitokselle (arviomääräraha) ................... .                      5,165,000
16938: 
16939: 
16940:                           III. Pääkonepajat.
16941: 1.   Palkkaukset ............................................... .                      3,315,000
16942: 2.   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha) ....... .                    1,315,000
16943: 6.   Vakinaiset eläJkkeet (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . ........ .     1,050,000
16944: 7.   Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .                       255,000
16945: 
16946: 
16947:                        IV. Puutavaraliike.
16948: 1. Palkkaukset ............................................... .                         190,000
16949: 2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .                         37,000
16950: 3. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) ..................... .                        15,000
16951: 
16952: 
16953:                            Posti- ja lennätinlaitos.
16954:                   V. Posti- ja lennätinhallitus.
16955: 1. Palkkaukset ............................................... .                        2,760,000
16956: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .                       3,730,000
16957: 5. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .                        110,000
16958: 
16959: 
16960:      VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
16961:                             H enkilömenot.
16962: 1. Palkkaukset ............................................... .                       47,770,000
16963: 2. 1}-imä~räisen he:rki~?.~~.nnan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
16964:    rittammen ( arvwmaararaha) ............................... .                        62,340,000
16965:                                      Lisämenoarvio.                                  5
16966: 
16967: 5. V a:kinaiset elä!kkeet ( arviomääräraha) ................. , ..... .   10,650,000
16968: 6. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .          1,400,000
16969: 
16970:                            VII. Kanavat.
16971: 1. Palkkaukset ............................................... .            588,000
16972: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
16973:    raha) ....................................... ·. · ...... · .... .       105,000
16974: 5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .           590,000
16975: 
16976: 
16977:                Muu valtion liiketoiminta.
16978:                 XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
16979: 1. Palkkaukset (arviomääräraha) .............................. .             12,000
16980: 3. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .          200,000
16981: 4. Ylimääräiset elä:kkeet (arviomääräraha) ..................... .          100,000
16982: 
16983:                        XIII. Virallinen lehti.
16984: 1. Palkkaukset ............................................... .             67,000
16985: 2. V a'kinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .           4,500
16986: 
16987:                    XV. Valtion hankintakeskus.
16988: 1. Palkkaukiet                                                              183,000
16989: 
16990: 
16991: 
16992:                       Valtion metsätalous.
16993:                         XVI. Metsähallitus.
16994: 1. Palkkaukset ............................................... .            946,000
16995: 3. Vakinaiset elä:kkeet (arviomääräraha) ....................... .          495,000
16996: 
16997:            XVII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
16998: 1. Palkkaukset ............................................... .          7,495,000
16999: 6. V airinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .      2,730,000
17000: 7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .           472,000
17001: 
17002:               XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
17003: 1. Kdkeilualueiden palkkaukset ................................ .          257,000
17004: 2. V airinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) ....................... .        12,000
17005: 
17006: 
17007: 
17008:                        Valtion maatalous.
17009:                  XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
17010: 1. Palkkauikset (arviomääräraha) .............................. .          568,000
17011: 
17012:                   XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
17013: 1. Pa.~kkaukset (~r~~~~äräraha) .............................. .            26,000
17014: 2. Elakkeet (arVIomaararaha) ................................. .            18,000
17015: 6                           1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 80.
17016: 
17017:                       XXII. Maataloushallituksen tilat.
17018:     2. EläJffieet ( arviomääräraha) ................................. .               75,000
17019: 
17020:                        XXIII. Sosiaali,ministeriön tilat.
17021:     2. EläJffieet ( arviomääräraha) ................................. .                6,000
17022: 
17023: 
17024:      Samalla valiokunta ehdottaa,                       1nenojen suorittamiseen käyttämään
17025:                                                         valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
17026:            että Eduskunta päättäisi oikeut-             tyv~ä tuloja.
17027:          taa valtioneuvoston edellä sanot•tujen
17028:        Helsingissä 8 ·päivänä joulukuuta 1947.
17029: 
17030: 
17031:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Teittinen, Vehkaoja ja Welling sekä vara-
17032: heenjohtaja R.antaJ.a, jäsenet HästhacJka,        jäsenet E. Km·jalainen, Muuri, Niskala,
17033: Järvinen, Laht·ela, Lehtokoski, P. Leskinen,      Rinne ja Seppälä.
17034: H. Manninen, Miikki, Pilppula, Riikonen,
17035:                         1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 80.
17036: 
17037: 
17038: 
17039: 
17040:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17041:                               lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1947 tulo- ja meno-
17042:                               arvioon.
17043: 
17044:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen                                                   mk
17045: esitys N: o 80 lisäyksistä ja muutdksista        18 Pl.        III:   7 momentille       85,000
17046: yu.oden 1947 tulo- ja menoarvioon, ja Val-                      IV:   1                  76,000
17047: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-      " "            IV:   2     "            12,000
17048: tintönsä N: o 51.                                 " "           IV:   3    "              5,000
17049:    Niiden muutosten johdosta, mitkä Edus-        " "             V:   1    "            911,800
17050: kunta on tehnyt Hallituksen esitykseen            " "            V:   2    ,"           633,400
17051: N:o 81 laiksi valtion viran tai toimen hal-       " "            V:   5    ,             36,000
17052: tijain palkkauksesta annetun lain muutta-
17053: misesta sekä siihen liittyviin esityksiin         ,," ""        VI:   1     ,        11,595,700
17054:                                                                 VI:   2     ,        11,783,400
17055: N :ot 79, 82, 83, 84, 88 ja 104, Eduskunta       "" ",,         VI:   5               3,550,000
17056: on merkinnyt Hallituksen tässä esitY'k-                         VI:   6     "          460,000
17057: sessä ehdottamiin määrärahoihin seuraavat        "     "      VII:    1     "          187,500
17058: lisäy<kset :                                     "     "       VII:   2     "           34,800
17059:                                       mk         "     "      VII:    5     "          195,000
17060:  2 Pl.          I: 1 momentille        100,000   "      "     XII:    1     "            2,400
17061: 10 "         VII: 18               29,385,000    "      "     XII:    3     "           65,000
17062: ,., "        VII: 19    "           ·1,000,000   "     "      XII:    4     "           33,000
17063:              VII: 20    "           5,000,000    "      "                   "           18,400
17064: " ,,                    "                        "      "
17065:                                                              XIII:    1
17066:                                                                             "
17067:              VII: 22                2,350,000                XIII:    2                  1,500
17068: " "          XV: 6      "           3,500,000    "      "      XV:    1     ,"          34,700
17069: " "          XV: 8      "           3,500,000
17070:                                                  ,      "
17071:                                                               XVI:    1                310,000
17072: " "
17073: 13 "         VII: 1                    20,200    "      "     XVI:    3     ",          165,000
17074:              IX: 1      "           1,440,000    "     "     XVII:    1               2,364,600
17075: " "            X: 1     "             162,000    "     "     XVII:    6     "           910,000
17076: " ""
17077: 15             II: 13   "         112,115,000    ,,"   ""    XVII:    7     "          157,000
17078:                II: 24   "           1,000,000               ·XIX:     1      "         104,800
17079: " "
17080: 16 "           II: 2    "              50,000    "     "     XIX:     2     ",           4,000
17081:               IV: 9     "           1,047,000    "      "      XX:    1                158,SOO
17082: , "                     "                        "      "                   ",
17083: , "           IV: 10               23,000,000                 XXI:    1                   8,000
17084: 18 "            I: 1    "           1,401,600     "     "     XXI:    2                   6,000
17085:                I:   2    "            430,200    ",,   ""    XXII:    2     "           25,000
17086: "      "       I:   5    "             60,000               XXIII:    2     "             2,000
17087:  "     "       I:   6     "            15,000    "      "                   "
17088:  "     "       I:   7     "            23,500       Hallitus on esittänyt valtion oppikou-
17089:  "     "      II:   1    ,"        49,836,100    lujen, Jyväskylän kasvatusopillisen kor-
17090: ".,,   ""     U:    2               8,985,800    keakoulun, kansakouluseminaarien sekä yal-
17091:  ,,     "     II:   6    "          4,230,000    tion teknillisten oppilaitosten, k:~kusam­
17092:               II:   7    "            280,000    matti'koulujen ja merenkulkuoppilaitosten
17093:  "      "     II:   8    "          1,461,000    opettajien tunti- ja ylituntipalkkioita täMä
17094: ,,"     ""   III:   1    "          1,715,300    yhteydessä myös korotettaviksi.        Edus-
17095:              III:   2    "            391,400    kunnan saaman selvityksen mukaan on
17096: .,,"   ""    III:   G    "
17097:                          "
17098:                                       350,000    tarkoituksena ollut esittää. sanottu koro-
17099: 2                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 80.
17100: 
17101: tus myönnettävä;ksi myöskin aistivialliskou-        Muissa kohdin Eduskunta on yhtynyt
17102: lujen opettajille. Hyväksyessään määrära-        siihen, mitä Hallituksen esityksen peruste.
17103: hat tunti- ja ylituntipalk!kioiden korotusta     luissa on lausuttu.           ·
17104: varten Eduskunta on samalla edellyttänyt,           Eduskunta on päättänyt
17105: että mainittu korotus myönnetään päteville
17106: opettajille sen suuruisena, että se vastaa               lisäyksenä vu.oden 1947 tulo- ja
17107: viran ja toimen haltijain saamaa palkan-               menoarvioon    myöntää seuraavat
17108: korotusta ja myös nykyisiä olosuhteita.                ntäärämhat:
17109: 
17110: 
17111: 
17112:                                    2 Pl.
17113:                                Eduskunta.
17114:                       I. Valtiopäiväkustannukset.
17115:                Ed'UStajain palkkiot ja matkak'UStannukset.
17116:     1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha) ...................... .               2,200,000
17117:     2. Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha) ............. .                 369,900
17118: 
17119: 
17120: 
17121:                                    3 Pl.
17122:               Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
17123:                             I. Valtioneuvosto.
17124:     1. Pääministerin ja ministerien palkkiot ....................... .               311,300
17125: 
17126: 
17127: 
17128:                                    8 Pl.
17129: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
17130:                         I. Valtiovarainministeriö.
17131:     5. Valtion viran tai toimen haltijain pallkikausasiain järjestämisestä
17132:        aiheutuvat menot (arviomääräraha) ......................... .                 500,000
17133: 
17134: 
17135: 
17136: 
17137:                                    10 Pl.
17138:  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
17139: ~                 VII. Kansakoululaitos.
17140:                   KansakoUlulaitoksen valtionavustus.
17141: 18. Maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaukset ( arviomääräraha)               83,705,000
17142: 19. Lisäpalkkiot köyhimpien ja harvaanasuttujen sekä rajaseutukun-
17143:     tien opettajille ( arviomääräraha) ........................... .               2,140,000
17144: 20. Maalaiskansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomääräraha) ... .             15,140,000
17145: 22. Tuntipalkkiot (arviomääräraha) ............................ .                  7,350,000
17146:                                     Lisämenoarvio.                                3
17147: 
17148:                     XV. Erinäiset määrärahat.
17149: 6. T~~t~.opettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen (arvio-
17150:    maararaha) ............................................... .           7,000,000
17151: 8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden uudel-
17152:    leen järjestäminen (ar"iomääräraha) ........................ .         7,000,000
17153: 
17154: 
17155:                                13 PI.
17156:   Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat
17157:                      hallinnonhaarat.
17158:                VII. Merenkulkuoppilaitokset.
17159: 1. Palkkaukset                                                               47,200
17160: 
17161:                    IX. Muu teknillinen opetus.
17162:                   Valtion teknilliset oppilaitokset.
17163: 1. Palkkaukset                                                             3,360,000
17164: 
17165: 
17166:                          X. Ammattiopetus.
17167:                     Valtion keskusarnmattikoulut.
17168: 1. Palkkaukset                                                              378,000
17169: 
17170: 
17171: 
17172:                                 15 PI.
17173:                     Sekalaiset yleiset menot.
17174:                      II. Erinäiset määrärahat.
17175: 13. ~al~ion viran. ta~.Y:~~men haltijain palkkausten uudelleen JarJes-
17176:     tammen ( arv10maararaha) ................................. .         483,980,000
17177: 24. Kansanelä:kelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmaksut
17178:     (arviomääräraha) .......................................... .          4,700,000
17179: 
17180: 
17181:                                 16 PI.
17182:   Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeenluontoiset
17183:                            avustukset.
17184:                     II. Ylimääräiset eläkkeet.
17185:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet                        1,450,000
17186: 
17187: 
17188:                      IV. Erinäiset määrärahat.
17189:  9. Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen korotus (arviomäärä-
17190:     raha) ..................................................... .          3,710,000
17191: 10. Valtion maksamien eläkkeiden uudelleen järjestäminen (arvio-
17192:     Inääräraha) ............................................... .         61,000,000
17193: 4                       1947 ·vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 80.
17194: 
17195:                                   18 Pl.
17196:           Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
17197:                          Valtion liiketoiminta.
17198:                           L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
17199:                                 Valtionrautatiet.
17200:                               I. Rautatiehallitus.
17201:     1. Palkk:aukset ............................................... .        6,020,000
17202:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .        1,980,000
17203:     5. V aJkinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .        180,000
17204:     6. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .           45,000
17205:     7. Apuraha eläkelaitokselle (arviomääräraha) ................... .          83,000
17206: 
17207: 
17208:            II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
17209:                               H enkilömenot.
17210:     1. Palkkaukset ............................................... .       162,850,000
17211:     2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot (arviomäärä-
17212:        raha) ..... , .... , .......................................... .    37,250,000
17213:     6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .       12,700,000
17214:     7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .          850,000
17215:     8. Apuraha eläkelaitokselle (arviomääräraha) ................... .       5,165,000
17216: 
17217: 
17218:                            III. Pääkonepajat.
17219:     1. Palkk:aukset ............................................... .        3,315,000
17220:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .        1,315,000
17221:     6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .        1,050,000
17222:     7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .          255,000
17223: 
17224: 
17225:                            IV. Puutavaraliike.
17226:     1. Palkkaukset ............................................... .           190,000
17227:     2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .           37,000
17228:     3. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .           15,000
17229: 
17230: 
17231:                          Posti- ja lennätinlaitos.
17232:                       V. Posti- ja lennätinhallitus.
17233:     1. Palkkaukset ............................................... .         2,760,000
17234:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha) ....... .        3,730,000
17235:     5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .          110,000
17236: 
17237: 
17238:        VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
17239:                               H enkilömenot.
17240:     1. Palkkaukset ............................................... .        47,770,000
17241:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten töiden suo-
17242:        rittaminen (arviomääräraha) ............................... .        62,340,000
17243:                                     Lisämenoarvio.                              5
17244: 
17245: 5. Vairinaiset elä!kkeet (arviomääräraha) ....................... .     10,650,000
17246: 6. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .        1,400,000
17247: 
17248:                            VII. KanaVa.t.
17249: 1. Palkkaukset ............................................... .          588,000
17250: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot (arviomäärä-
17251:    raha) ..................................................... .          105,000
17252: 5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         590,000
17253: 
17254: 
17255:               M u u v a 1t i on 1i i k e t o i m i n t a.
17256:                  XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
17257: 1. Pa~a~set ~arviomäärä~ah~~..: ............................. .            12,000
17258: 3. Vakina1set eläkkeet (arvwmaararaha) ....................... .          200,000
17259: 4. Ylimääräiset elä:kkeet (arviomääräraha) ..................... .        100,000
17260: 
17261:                       XIII. Virallinen lehti.
17262: 1. Palkkaukset ............................................... .           67,000
17263: 2. Vakinaiset elä:kkeet (arviomääräraha) ....................... .          4,500
17264: 
17265:                    XV. Valtion hankintakeskus.
17266: 1. Palkkaukset                                                            183,000
17267: 
17268: 
17269: 
17270:                       Våltion metsätalous.
17271:                        XVI. Metsähallitus.
17272: 1. Palkkaukset ............................................... .          946,000
17273: 3. Vakinaiset elä:kkeet (arviomääräraha) ....................... .        495,000
17274: 
17275:            XVII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
17276: 1. Palkkaukset ............................................... .        7,495,000
17277: 6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) .......................•        2,730,000
17278: 7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ..................... .         472,000
17279: 
17280:               XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
17281: 1. Kok~il~lueid.~n palkka~et ...: ·.: ............................. .     257,000
17282: 2. VakmaiSet elakkeet (arvwmaararaha) ....................... .            12,000
17283: 
17284: 
17285: 
17286:                        Valtion maatalous.
17287:                  XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
17288: 1. Palkkau.kset (arviomääräraha) ..............................•          568,000
17289: 
17290:                   XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
17291: 1. Pa!kkaukset (~rvi~~räraha) .............................. .             26,000
17292: 2. Elakkeet (arviomaa.raraha) .................................•           18,000
17293: 6                       1947 Vp. -     Eduk. vast. -   Esitys N: o 80.
17294: 
17295:                      XXll. Maataloushallituksen tilat.
17296:     2. Eläkkeet ( arviomääräraha) ...................... _........... .              75,001
17297: 
17298:                     XXIll. Sosiaaliministeriön tilat.
17299:     2. Eläkkeet (arviomääräraha) ................................. .                  6,00(
17300: 
17301: 
17302:      Samalla Eduskunta on päättänyt                    sarn.ottujen menojen suorittamiseet:
17303:                                                        käyttämään valtiolle kuluvan vuoder,
17304:            oikeuttaa Valtioneuvoston     edellä        aikana kertyviä tuloja.
17305:        Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
17306:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 81.
17307: 
17308: 
17309: 
17310: 
17311:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai
17312:                          toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamiseta.
17313: 
17314:    Eduskunnalle on samanaikaisesti tämän        siin ja sitä koskeva säännös otettava palk-
17315: esityksen kanssa annettu esitys lisäyksistä     kauslakiin. Kun korotus tai alennus, joka
17316: ja muutoksista vuoden 1947 tulo- ja meno-       elinkustannusindeksin muutoksesta mahdol-
17317: arvioon, johon sisältyy suunnitelma valtion     lisesti aiheutuisi, laskettaisiin prosenteissa
17318: viran tai toimen haltijain palkkausten ko-      vuoden 1947 lokakuun palkoista, on tästä-
17319: rottamisesta 1 päivästä lokakuuta 1947          kin syystä tarkoituksenmukaista, että pal'k-
17320: lukien. Kun tämä suunnitelma edellyttää         Imusten korotus nyt suoritetaan peruspalk-
17321: muutoksia palkkauslainsäädäntöön, anne-         kojen korotuksen muodossa. Maksettavien
17322: taan täten Eduskunnalle esitys laiksi val-      määrien tasoittamiseksi on lakiin otettu
17323: tion viran tai toimen haltijain palkkauk-       tarvittavat säännökset, joiden mukaan perus-
17324: sesta annetun lain muuttamisesta.               palkka kuukaudessa olisi laskettava täysin
17325:    Uutta palkJkausasteikkoa suunniteltaessa     kaksinkymmeninviisin sekä ikälisä täysin
17326: on pyritty siihen, että viran tai toimen        viisin markoin. Jos näitä sovellettaessa
17327: haltijain palkkaukset, lähinnä alemmissa        peruspalkka päättyisi kahteentoista mark-
17328: palkkausluokissa, olisivat suunnilleen työ-     kaan 50 penniin tai ikälisä kahteen markkaan
17329: palkkojen säännöstelystä 3 päivänä loka-        50 penniin, edellytetään säännöksiä tulkit-
17330: kuuta 1947 annetun valtioneuvoston pää-         tavan siten, että se korotetaan edellisessä
17331: töksen edellyttämällä tasolla. Peruspal-kko-    tapauksessa lähinnä ylempään kahteenkym-
17332: jen korottamisesta seuraa, että myös ikä-       meneenviiteen ja jälkimmäisessä tapauksessa
17333: lisä olisi korotettava samassa suhteessa kuin   vastaavasti viiteen markkaan, vaikkei tätä
17334: peruspalkat.                                    nimenomaan lausuta.
17335:    Edellä mainitm1 valtioneuvoston päätök-         Kun viran tai toimen haltijan perus-
17336: sen mukaan suoritetaan palkkasäännöstelyn       palkka tai ikälisä on säädetty määrätyissä
17337: alaisten työpalkkojen yleinen tarkistus joka    tapauksissa pidätettäväksi kokonaan tai
17338: kolmas kuukausi tarkoitusta varten laadi-       osaksi, seuraisi peruspalkan ja ikälisän elin-
17339: tun, elinkustannusten muutoksia osoittavan      kustannusindeksin mukaan korottamisesta
17340: yirallisen indeksin pohjalla. Indeksin las-     tai alentamisesta, että pidätykset toimitet-
17341: kemisen perustaksi otetaan lokakuun 1947        taisiin täten korotetuista tai alennetuista
17342: taso, joka merkitään pisteluvulla 100, ja       palkkaeduista.
17343: suoritetaan ensimmäinen tarkistus tammi-           Seuraavasta taulukosta ilmenevät palk-
17344: kuun 1 päivänä 1948. Tämän vuolk:si olisi       kausluokittain ehdotetut peruspalkat ja ikä-
17345: myös viran tai toimen haltijain palk'kaukset    lisät.
17346: vastaavasti sidottava elin:kustannusindek-
17347: 
17348: 
17349: 
17350: 
17351: OCI07/U
17352: 2                                              N:o 81
17353: 
17354:                     Ehdotettu peruspalkka      Nykyinen perUs-    Ehdotettu       Ikälisä kerrallaan
17355:      Palkkaus-                                                     korotus        kuukaudessa mk
17356:       luokka     vuodessa        kuukaudessa   palkka vuodessa
17357:                    mk                mk              mk          kuukaudessa   nykyään     ehdotuksen
17358:                                                                      mk                       mukaan
17359:          ]        80,400           6,700          66,600           1,150        260          315
17360:          2        84,600           7,050          70,200           1,200        275          330
17361:          3        89,400           7,450          74,100           1,275        290          350
17362:          4        94,200           7,850          78,300           1,325        305          370
17363:          5        99,600           8,300          82,800           1,400        320          385
17364:          6       105,000           8,750          87,300           1,475        335          405
17365:          7       111,000           9,250          92,100           1,575        350          420
17366:          8       117,000           9,750          97,200           1,650        360          435
17367:          ~)      123,000          10,250         102,300           1,725        370          445
17368:         10       129,000          10,750         107,400           1,800        380          460
17369:         11       135,600          11,300.        112,800           1,900        395          475
17370:         12       142,200          11,850         118,200           2,000        420          505
17371:         13       148,800          12,400         123,600           2,100        445          540
17372:         14       155,400          12,950         129,300           2,175        470          565
17373:         15       163,200          13,600         135,600           2,300        480          580
17374:         16       171,000          14,250         142,500           2,375        490          590
17375:         17       180,000          15,000         149,700           2,525        500          600
17376:         18       189,000          15,750         157,200           2,650        510          615
17377:         19       198,000          16,500         164,700           2,775        520          625
17378:         20       207,000          17,250         172,200           2,900        530          635
17379:         21       216,000          18.000         180,000.          3,000        535          645
17380:         22       225,600          18;soo         188,400           3,100        545          655
17381:         23       235,800          19,650         197,400            3,200       555          665
17382:         24       246,600          20,550         207,000            3,300       565           675
17383:         25       258,000          21,500         217,200           3,400        575           685
17384:         26       270,000          22,5{)0        228,000           3,500        585           695
17385:         27       283,800          23,650         240,000           3,650        600           710
17386:         28       297,600          24,800         252,000           3,800        610           720
17387:         29       312,000          26,000         264,000           4,000        620           735
17388:         30       326,400          27,200         276,000           4,200        630           745
17389:         31       342,000          28,500         291,000           4,250        645          760
17390:         32       360,000          30,000         306,000           4,500        655          770
17391:         33       378,000          31,500         324,000           4,500        670          785
17392:         34       399,000          33,250         342,000           4,750        680          795
17393:         35       420,000          35,000         360,000           5,000        690          805
17394:         36       444,000          37,000         381,000           5,250        700          815
17395:         37       480,000          40,000         414,000           5,500       ·710          825
17396:         38       519,000          43,250         450,000           5,750        750          865
17397:    Sopimuspalkat ehdotetaan korotettaviksi             1947, säilyttäisi, jos hän niin haluaisi, sii-
17398: samassa suhteessa kuin peruspalkat ja tu-              hen saakka voimassa olleiden säännösten
17399: lisivat nekin kytkettäviksi elinkustannusin-           mukaisen palkkausoikeutensa.
17400: deksin vaihteluihin.                                     Edellä lausutun perusteella annetaan
17401:    Sellainen viran tai toimen haltija, joka            Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
17402: on nimitetty ennen 1 päivää lokakuuta                  kiehdotus:
17403:                                           N:o 81
17404: 
17405: 
17406:                                           Laki
17407:      valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
17408:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
17409:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 2, 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne
17410:  ovat 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluviksi:
17411:                     2 §.                        ruspalkan ja yhden ikälisän määrä vuo·
17412:    Viran tai toimen haltijan varsinaisena       dessa on:
17413: palkkauksena on peruspalkka ikälisineen ja         Palkkausluokka
17414:                                                                     Peruspalkka   Ikälisä
17415:                                                                        n1k         mk
17416: perhelisineen.
17417:    Viran tai toimen haltijain palkkausten                  1          80,400       3,780
17418: yleinen tarkistus toimitetaan neljännesvuo-                2          84,600       3,960
17419: sittain kunkin vuosineljänneksen alussa val-               3          89,400       4,200
17420: tioneuvoston antamien tarkempien ohjeiden                  4          94,200       4,440
17421: mukaisesti. Jos tarkistuksessa havaitaan                   5          99,600       4,620
17422: edellisen vuosineljänneksen toisen kuukau-                6          105,000       4,860
17423: den virallisen elinkustannusindeksin nous-                7          111,000       5,040
17424: seen vuoden 1947 lokakuun tasosta 5 pro-                  8          117,000       5,220
17425: senttia tai sitä enemmän, suoritetaan pe-                 9          123,000       5,340
17426: ruspalkka ja ikälisä vastaavasti korotettuna             10          129,000       5,520
17427: 5.5 prosentilla vuoden 1947 lokakuun pe-                 11          135,600       5,700
17428: ruspalkasta ja ikälisästä kutakin elinkus-               12          142,200       6,060
17429: tannusindeksin 5 prosentin nousua kohden                 13          148,800       6,480
17430: sen vuosineljänneksen alusta lukien, jona                14          155,400       6,780
17431: tarkistus on toimitettu. Elinkustannusin-                15          163,200       6,960
17432: deksin aletessa vähintään 10 prosenttia siitä            16          171,000       7,080
17433: luvusta, jonka perusteella palkkoja viimeksi             17          180,000       7,200
17434: on muutettu, alennetaan tarkistettua pe-                 18          189,000       7,380
17435: ruspalkkaa ja ikälisää 5 prosentilla kuta-               19          198;000       7,500
17436: kin tällaista täyttä kymmentä prosenttia                 20          207,000       7,620
17437: kohden. ,Jos indeksi jälleen kohoaa, perus-              21          216,000       7,740
17438: palkka ja ikälisä suoritetaan niiden korot-              22          225,600       7,860
17439: taraista koskevien säännösten mukaisesti                 23          235,800       7,980
17440: vain, mikäli sanottuja säännöksiä sovellet-              24          246,600       8,100
17441: taessa alennettu palkka ja ikälisä nousevat.             25          258,000       8,220
17442:    Viran tai toimen haltijalle, jonka toimi-             26          270,000       8,340
17443: paikka on virallisen elinkustannusindeksin               27          283,800       8,520
17444: mukaan suhteellisesti kalliilla paikkakun-               28          297,600       8,640
17445: nalla, voidaan, sen mukaan kuin asetuk-                  29          312,000       8,820
17446: sella tarkemmin määrätään, tulo- ja meno-                30          326,400       8,940
17447: arvion rajoissa suorittaa varsinaisen palk-              31          342,000       9,120
17448: kauksen lisänä kalliinpaikanlisää.                       32          360,000       9,240
17449:    Jos viran tai toimen haltija asetetaan so-            33          378,000       9,420
17450: pimuksen perusteella, maksetaan hänelle                  34          399,000       9,540
17451: varsinaisena palkkauksena sopimuspalkkaa                 35          420,000       9,660
17452:  hänen kanssaan tehdyn sopimuksen mu-                    36          444,000       9,780
17453: lman. Sopimuspalkkaisiksi ei kuitenkaan                  37          480,000       9,900
17454:  voida järjestää tuomai'invirkoja.                       38          519,000      10,380
17455: 
17456:                     3 §.                          Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion
17457:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-      rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran
17458: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja        tai toimen haltija on, oltuaan määräajan
17459: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaisot          saman tai vastaavanlaisen viran tai toimen
17460: virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-      tahi ylimääräisen toimen haltijana, siirret-
17461: arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-    tävä ylempään palkkausluokkaan.
17462: 4                                               N:o 81
17463: 
17464:    Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun           Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
17465: vaativan määrätyn viran tai toimen halti-            tijalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä-,
17466: jan pysyttämistä valtion palveluksessa               perhe- eikä kalliinpaikanlisiin.
17467: taikka määrätyn henkilön nimittämistä val-              Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
17468: tion virkaan tai toimeen, valtioneuvosto voi         men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
17469: tulo- ja menoarvion rajoissa määrätä, että           voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrät-
17470: sanotulle viran tai toimen haltijalle, jollei        tävä kummankin sopimuspuolen irtisano-
17471: virka ole tuomarinvirka, on suoritettava             misaika samöin kuin ne perusteet, joiden
17472: henkilökohtaista palkanlisää.       Tällainen        nojalla sopimuspuoli on oikeutettu purka-
17473: määräys annettakoon enintään viideksi vuo-           maan sopimuksen.
17474: deksi kerrallaan.                                       Jollei toisin ole sovittu, on muutoin so-
17475:                      6 §.                            pimuspalkkaisen viran tai toimen halti-
17476:    Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-          jaan nähden soveltuvin kohdin noudatet-
17477: tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-          tava tämän lain 2 §: n 2 momentissa ole-
17478: muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopi-            via ja muita säännöksiä, mikäli ne koske-
17479: muspalkka on seuraava:                               vat peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
17480:         Sopimuspalkka·   Sopimuspalkka
17481:                                                      tijalle maksettavaa peruspalkkaa.
17482:             lnokka            mk
17483:               1            235,800
17484:               2"           246,600                      Tässä laissa tarkoitettu pall~kausten ylei-
17485:               3            258,000                   nen tarkistus toimitetaan ensimmäisen ker-
17486:               4            270,000                   ran vuoden 1948 tammikuun alussa. Koro-
17487:               5            2'83,800                  tettu tai alennettu vuotuinen peruspalklk:a
17488:               6            297,600                   tasoitetaan lähimpään sellaiseen lukuun,
17489:               7            312,000                   jonka kahdestoistaosa on kahdellakymme-
17490:               8            326,400                   nelläviidellä jaollinen, ja ikälisä vastaavasti
17491:               9            342,000                   sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
17492:              10            360,000                   viidellä jaollinen.
17493:              11            378,000                      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
17494:              12            399,000                   kuuta 1947 lukien.
17495:              13            420,000                      Viran tai toimen haltija, joka on nimi-
17496:              14            444,000                   tetty ennen mainittua päivää, säilyttää sii-
17497:              15            480,000                   hen saakka voimassa olleiden säännösten
17498:              16            519,000                   nurlmisen palkkausoikeutensa, jos hän en-
17499:              17            570,000                   nen 1 päivää tammikuuta 1948 valtiova-
17500:              18            621,000                   rainministeriölle kirjallisesti ilmoittaa sitä
17501:              19            675,000                   haluavansa.
17502:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1947.
17503: 
17504: 
17505:                                          Tasavallan Presidentti
17506:                                           J. K. PAASIKIVI.
17507: 
17508: 
17509: 
17510: 
17511:                                                                       Ministeri Onni Hiltunen.
17512:                            1947 '9). -   V. M. -    Bsitys 11: o 8!.
17513: 
17514: 
17515: 
17516: 
17517:                                    Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
17518:                                N: o 37 hallituksen esityksen johdosta. laik-si valtion viran
17519:                                tai toimen ha.ltija.in palkka.uksesta. annetun lain muutta-
17520:                                misesta..
17521: 
17522:    Eduskunta on 28 päivänä viimeksi kulu-        päätyessään ensinnäkin kiinnittänyt huo-
17523: nutta lokakuuta pöytäkirjanottein lähettä-       miota siihen, että hallituksen esittämä, la-
17524: ny,t valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        kiin otettava nimenomainen säännös ilmei-
17525: vaksi ha!llituksen esityksen n: o 81 laiksi      sesti loisi viran ja toimen haitijoille sellai-
17526: valtion viran tai toimen ha1tijain palkkauk-     sen saavutetun oikeuden, jota heiltä, siinä-
17527: sesta annetun lain muuttamisesta.                kään tapauksessa, että työpalk!kojen in&k-
17528:    Valiokunta on käsiteltyään asian toden-       sin perusteella tapahtuvasta tarkistuksesta
17529: nut, että valtion viran ja toimen haltijain      luovuttaisiin, ei voitaisi saada pois muuten
17530: palkik:austen ja työsopimusten perusteella       kuin valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
17531: maksettujen palikikojen välille on työpalk-      rätyllä tavalla. Toinen näkökohta, j~ka on
17532: kojen viimeisten korotusten johdosta synty-      vaikuttanut valiokunnan kantaan, on se,
17533: nyt varsin huomattava epäsuhde. Kun hal-         että myöskin työpalkkojen indeksiin sito-
17534: lituksen esittämä viran ja toimen haltijain      mista koskeva päätös on valiokunnan !käsi-
17535: palkkausten uudelleen järjestely tar:k(}ittaa    tyksen mwlkaan, inflatiota edistävänä toi-
17536: tämän epäsuhteen poistamista, on valio-          menpiteenä, ollut senlaatuinen työpalkka-
17537: kunta pitänyt esitystä aiheellisena ja on        kysymyksen ratkaisu, jOika kaipaa pikaista
17538: näin ollen myös päättänyt asettua puolta-        tarkistamista.
17539: maan siihen sisältyvän lwkiehdotutksen hy-          Valiokunta on, edellä lausutun perusteella
17540: väksymistä.                                      katsonut asianmukaiseksi ehdottaa, että la-
17541:    Kysymyiksesså olevaa latkiehdotusta valio-    kiehdotuksen 2 § : stä poistettaisiin sen toi-
17542: kunta ei kuitenkaan kaikissa kohdin ole voi-     nen momentti, joka sisältää säännökset pe-
17543: nut hyväksyä hallituksen esityksen mukai-        ruspa1kkojen ja ikälisien tal'kistuksesta
17544: sena, vaan on katsonut asianmukaiseksi           elinkustannusindeksin vaihtelujen perus-
17545: esittää siihen tehtäväksi eräitä muutoksia.      teell~., ja että tilalle otettaisiin voimassa ole-
17546:    Ha!llitus on, yhdenmukaisesti viime lo-       van lain vastaavan momentin säännös siitä,
17547: kakuun 3 päivänä tekemänsä työpaH{Ikapää-        että viran ja toimen haitijoille voidaan
17548: töksen kanssa, esittänyt, että myös viran ja     elinkustannusind~ksin kohotessa suorittaa
17549: toimen haltijain peruspalkat ja ikälisät, sa-    tulo- ja menoarvion rajoissa kalliinajanlisää.
17550: notun lokakuun tasoa lähtökohtana pitäen,        Lähtökohtana elinkustannusindeksien ver-
17551: sidottaisiin elinkustannusind~ksiin ja että      tailussa olisi valiokunnan ehdotuksen mu-
17552: tätä tarkoittava säännös sisällytettäisiin       kaan oleva viime lokakuun 31 päivän hinta-
17553: palilclralain 2 § : ään. Vaikka valiokunta pe-   taso.                                   ·
17554: riaatteessa pitääkin oikeana sitä järjestelyä,      Esittäessään mainitun lainmuutoksen teh-
17555: että viran ja toimen haltijain palilclraus       tävälksi valiokunta samalla, edellä lausut-
17556: mahdollisimman tarkoin seuraa työpalkko-         tuun viitaten, nimenomaan tahtoo korostaa
17557: jen vaihteluja, ei oikea menettely tämän tu-     sitä seikkaa, ettei valiokunnan ehdotus mel'-
17558: loksen saavuttamiseksi valiokunnan käsi-         kitse sellaista ratkaisua, että ne elinkustan-
17559: tyksen mukaan ole se, jota hallitus on esit-     nusind~ksin vaihtelut, joiden perusteella
17560: tänyt. Valiokunta on tähän käsitykseen           työpalkkoja vastaisuudessa mahdollisesti
17561: 2                          1947 Vp . ....;.. V. M. -     Esitys N:o 81.
17562: 
17563: taclcistetaan, saisivat jäädä huomiota vaille      6 § :ään sisältyvän sopimuspalkka-asteikon
17564: viran ja toimen haltijain palkkauksessa. Va-       muuttamista valiokunta ei sen sijaan ole
17565: liokunta edellyttää päin vastoin, että viran       katsonut tarpeelliseksi.
17566: ja toimen haltijain palkat, valiokunnan eh-           ValiOikunnan 3 § :n palkkausasteikkoon
17567: dottaman 2 § :n 2 momentin valtuuksia              ehdottamat muutokset merkitsevät, jos myös
17568: käyttäen, tähänastista tarkemmin tullaan           viran ja toimen haltijain eläktkeet vastaa-
17569: pysyttämään yleisten työpalik:Jkojen tasalla.      vasti nostettaisiin ja jos maalaiskansU~koulu­
17570:    Mitä sitten tulee lakiehdotuksen 3 §: ään       jen opettajiston palkkaukseen tehtäisiin
17571: sisältyvään peruspa}ll{lka- ja ikälisäasteik-      näitä muutoksia vastaava oikaisu, valtiova-
17572: koon, on valiokunta sitä tarkastaessaan to-        rainministeriön laskelman mukaan yhteensä
17573: denut, etteivät hallituksen esittämät palkan-      660,978,000 ma11kan vuotuista lisämenoa val-
17574: korotukset täysin vastaa työpaBili:oihin jo        tiolle.
17575: myönnettyjä korotuksia eivätkä siten myös-            Ne muutokset, mitkä valiokunta lakiehdo-
17576: kään elinkustannusindeksin viimeaikaista           tuksen 6 § : ään ja voimaantulosä.ännökseen
17577: nousua. Tämän, vielä ilmenevän epäsuhteen          on tehnyt, johtuvat edellä 2 §: ään esite-
17578: poistamiseksi valiokunta on katsonut koh-          tystä muutO!ksesta.                 ,
17579: tuulliseksi ehdottaa peruspalkka-asteikkoa            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
17580:  muutettava;ksi niin, että ikai:kkien pa~kkaus­    valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
17581:  luOik!kien vuotuiset peruspalkat korotettai-
17582: siin 6,000 markalla. Tätä vastaavan muu-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17583:  toksen vali01kunta ehdottaa tehtäväksi myös                 hallituksen esitykseen sisältyvän la-
17584:  3 § : n ikälisäasteikkoon. - I.1akiehdotuksen               kiehdotuksen näin kuuluvana:
17585: 
17586: 
17587: 
17588: 
17589:                                              Laki
17590:      valtion viran tai toimen haltijain palkka uksesta annetun lain muuttamisesta.
17591:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
17592:     ikauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 2, 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
17593:     18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluviksi:
17594: 
17595:                      2 §.                                Jos viran tai toimen haltija asetetaan so-
17596:    Viran tai :toimen haltijan varsinaisena             pimuksen perusteella, mf!lksetaan hänelle
17597: palikkauksena on peruspalkka ikälisineen ja            varsinaisena pal!kkau:ksena sopimuspalkkaa
17598: perhelisineen.                                         hänen kanssaan tehdyn sopimuksen mu-
17599:    Mt1loin virallinen indeksi osoittaa elin-           kaan. Sopimuspalkkais1ksi ei kuiten:..lman
17600: kustannusten 31 päivänä lokaktttäa 1947                voida järjestää tuomarinvirkoja.
17601: vallinneeseen hintatasoon verrattuna kohon-
17602: neen huomattavasti, voidaan viran tai toi-
17603: men haltijalle varsinaisen palkkauksen li-                                 3 §.
17604: sänä suorittaa tulo- ja menoarvion t·ajoissa             Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-
17605: kalliinajanlisää.                                      määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja
17606:    Viran tai toimen haltijalle, jonka toimi-           kyvyn ·mukawn määrätään peruspalkkaiset
17607: paikka on virallisen elinkustannusindeksin             virat ja toimet asetuksella tulo- ja menoar-
17608: mukaan suhteellisesti kalliilla paikkaJkun-            vion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-
17609: nalla, voidaan, sen mukaan ik:uin asetuksella          ruspalkan ja yhden ikälisän määrä vuo-
17610: tarkemmin määrätään, tulo- ja menoarvion               dessa on:
17611: rajoissa suorittaa varsinaisen palik:Jkauksen
17612: lisänä kalliin paikanlisää.
17613:                                            Palkkalaki.                                        3
17614:   Palkkausluokka   Peruspalkka   Ikälisä          virka ole :tuomarinvirka, on suoritettava
17615:                        mk          mk
17616:                                                   henkilökohtaista palkanlisää.    Tällainen
17617:          1          86,400        4,080           määräys annettakoon enintään viideksi vuo-
17618:          2          90,600        4,260           deksi kerrallaan.
17619:          3          95,400        4,500
17620:          4         100,200        4,680                                   6 §.
17621:          5         105,600        4,920             Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-
17622:          6         111,000        5,100           tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-
17623:          7         117,000        5,340           muspalkkaluokkii:n, joissa vuotuinen sopi-
17624:          8         123,000        5,460           muspalkka on seuraava:
17625:          9         129,000        5,640
17626:                                                     Sopimuspalkkaluokka      Sopimuspalkka
17627:        10          135,000        5,760                                            mk
17628:        11          141,600        5,940                        1                 235,800
17629:        12          148,200        6,360                        2                 246,600
17630:        13          154,800        6,720                        3                 258,000
17631:        14          161,400        7,080                        4                 270,000
17632:        15          169,200        7,200                         5                283,800
17633:        16          177,000        7,320                         (:j              297,600
17634:        17          186,000        7,500                         7                312,000
17635:        18          195,000        7,620                         8                326,400
17636:        19          204,000        7,740                         9                342,000
17637:        20          213,000        7,860                        10                360,000
17638:        21          222,000        7,920                        11                378,000
17639:        22          231,600        8,040                        12                399,000
17640:        23          241,800        8,160                        13                420,000
17641:        24          252,600        8,280                        14                444,000
17642:        25          264,000        8,400                        15                480,000
17643:        26          276,000        8,520                        16                519,000
17644:        27          289,800        8,700                        17                570,000
17645:        28          303,600        8,820                        18                621,000
17646:        29          318,000        9,000                        19                675,000
17647:        30          332,400        9,120
17648:        31          348,000        9,300              Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
17649:        32          366,000        9,420           tijaHe älköön myönnettäkö oikeutta :ikä-,
17650:        33          384,000        9,540           perhe- eikä ka,Lliinpaikanlisiin.
17651:        34          405,000        9,660              Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
17652:        35          426,000        9,840           men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
17653:        36          450,000        9,960           voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrät-
17654:        37          486,000       10,020           tävä kummankin sopimuspuolen irtisano-
17655:        38          525,000       10,500           miaaika samoin kuin ne perusteet, joiden
17656:                                                   nojalla sopimuspuoli on oikeutettu purka-
17657:    Asetuksella vaidaan tulo- ja menoarvion        maan sopimuksen.
17658: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen vi-            Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-
17659: ran tai toimen haltija on, oltuaan määrä-         muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan
17660: ajan saman tai vastaavanlaisen viran tai          nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-
17661: ·toimen tahi ylimääräisen toimen haltijana,       män lwin (poist.) säännöksiä, mikäli ne kos-
17662: siirrettävä ylempään palkkausluokkaan.            kevat peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
17663:    Milloin valtioneuvosto katsoo valtion          tijalle maksettavaa peruspalkkaa.
17664: edun vaativan määrätyn viran tai toimen
17665: haltijan pysyttämistä valtion palveluksessa
17666: taikka määrätyn henkilön nimittämistä val-
17667: tion virkaan tai toimeen, valtioneuvosto voi        (Poist.)
17668: tulo- ja menoarvion rajoissa määrätä, että          Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
17669: sanotulle viran tai toimen haltijalle, jollei     kuuta 1947 lukien.
17670:                          1947 Vp. -V. 1'1.- Bsitys N:o 81.
17671: 
17672:   Viran tai iQime:n haltija, joka on nimi-     nen 1 päivää tammikuuta 1948 valtiova-
17673: tetty ennen mainittua päivää, säilyttää sii-   raimninisteriölle kirjallisesti ilmoittaa sitä
17674: hen saakka voimassa olleiden säännösten        haluavansa.
17675: mukaisen palkkausoikeutensa, jos hän en-
17676: 
17677:    Helsingissä   20   päivänä   marraskuuta 1947.
17678: 
17679:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Pilppula, Riihinen (osittain), Riikonen,
17680: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja         Teittinen, T.urja ja Vehkaoja sekä varajä-
17681: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,        senet Kannisto, E. Karjalainoo, Muuri
17682: Järvinen., Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen,    (osittain), Rinne (osittain) ja Seppälä.
17683: H. Manninen, Miikki, Myllymäki, Peltonen,
17684:                                                                                                    5
17685: 
17686: 
17687: 
17688: 
17689:                                      Vastalauseita.
17690:                                                 I.
17691:    Yksityisessä työsuhteessa olevien palkka-         5.5% :lla. Palkkausolot on yleensä järjes-
17692: taso on viime toukokuusta lähtien n'Oussut           tettävä sa;moja periaatteita noudattaen. Pi-
17693: ainakin 37-47 %. Valtiovarainvaliokun-               dämme näin ollen kohtuullisena, että myös-
17694: nan ehdotuksen mukaisesti tulisivat valtion          kin valtiop.. viran ja .t.Q.imen haltijain palk-
17695: viran ja toimen haltijain peruspalkat nou-           kaus sidotaan indeksiin ja että tästä ote-
17696: semaan ainoastaan 16-29 %. Valtion vi-               taan määräys itse lakiin. Maininta yksin-
17697: ran ja toimen haltijain palkkataso, joika            omaan perusteluissa ei ole hallitusta sitJo.va
17698: täh.än:kin saakka on ollut muista jäljessä,          eikä luo virkakunnalle varmuutta. Ylikom-
17699: jäisi näin ollen aivan auttamattomasti alle          pensatioprosentin hyväksymistä emme sen
17700: yl~isen palk!katason. Tällaista ratkaisua ei         sijaan pidä tarkoituksenmukaisena.
17701: voida pitää oi:keudenmukaisena, eikä sitä               Ehdotamme näin ollen,
17702: vaadi valtion etu.
17703:    Yksityisen palveluksessa olevien palkka-                   että hallituksen esitykseen sisäl-
17704: taso on sidottu indeksiin, minkä ohessa on                  tyvä lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
17705: määrätty, että jos elinkustannusindeksi                     kuuluvana:
17706: nousee 5 % :lla, palkkojen on noustava
17707: 
17708: 
17709: 
17710:                                           Laki
17711:    valtion viran tai toimen ha.ltija.in pa.lkka.uksesta. aanetun lain muutta.miseata..
17712:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai to.i100n haltija.in palk-
17713:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 2, 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne
17714:  ovat 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluviksi:
17715:                     2 §.                             luvusta, j01tka perusteella palkkoja viimeksi
17716:    Viran tai toimen haltijan varsinaisena            on muutettu, alennetaan tarkistettua pe-
17717: palkkauksena {)11 peruspalkka ikälisineen ja         ruspalkkaa ja ikälisää 5 prosentilla kuta-
17718: perhelisineen.                                       kin tällaista täyttä kymmentä prosenttia
17719:    Viran tai toimen haltijain palkkausten            kohden. Jos indeksi jälleen kolwaa, per-us-
17720: yleinen tarkistus toimitetaan neljännesvuo-          palkka ja ikälisä suoritetaan niiden korot-
17721: sittain kunkin vuosineljänneksen alussa val-         tamista koskevien siiännösten mukaisesti
17722: tioneuvoston antarmien tarkempien ohjeiden           vain, mikäli sanottuja säännöksiä soveUet-
17723: mukaisesti. Jos tarkistuksessa havaitaan             taessa alennettu palkka ja ikälisä nousevat.
17724: edellisen vuosineljänneksen toisen kuukau-             Viran tai toimen haltijalle, jonka toimi-
17725: den virallisen elinkustannusindeksin nous-           paikka on virallisen elinkustannusindeksin
17726: seen vuoden 1947 lokaku1m tasosta 5 pro-             mukaan suhteellisesti kalliilla paikkakun-
17727: senttia tai sitä enentmän, suoritetaan pe-           nalla, voidaan, sen mukaan kuin asetuk-
17728: ruspalkka ja ikälisä vastaavasti korotettuna         sella tarkemmin määrätään, tulo- ja meno-
17729: 5 prosentilla vuoden 1947 lokakuun pe-               arvion rajoissa suorittaa varsinaisen palk-
17730: ruspalkasta ja ikälisästä kutakin elinkus-           kauksen lisänä kalliinpaikanlisä.ä..
17731: tannusindeksin 5 prosentin nousua kohden               Jos viran tai toimen haltija asetetaan so-
17732: sen vuosineljänneksen alusta lukien, jona            pimuksen perusteella, maksetaan hänelle
17733: tarkistus on toimitettu. Elinkustannusin-            varsinaisena palkkauksena sopimuspalkkaa
17734: deksin aletessa vähintään 10 prosenttia siitä        hänen kanssaan tehdyn sopimuksen mu-
17735: 6                                 1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
17736: 
17737: kaan. Sopimuspalkkaisiksi ei kuitenkaan           ajan saman tai vastaavanlaisen viran tai
17738: voida järjestää tuomarinvirkoja.                  toimen tahi ylimääräisen toimen haltijana,
17739:                                                   siirrettävä ylempään palk!kausluokkaan.
17740:                     3 §.                             Milloin valtioneuvosto katsoo valtion
17741:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-        edun vaativan määrätyn viran tai toimen
17742: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja          haltijan pysyttämistä valtion palveluksessa
17743: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset            taikka määrätyn henkilön nimittämistä
17744: virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-        valtion virkaan tai toimeen, valtioneuvosto
17745: arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-      voi tulo- ja menoarvion rajoissa määrätä,
17746: ruspalkan ja yhden ikälisän määrä vuo-            että sanotulle viran tai toimen haltijalle,
17747: dessa on:                                         jollei vil'ka ole tuomarinvi:rlka, on suoritet-
17748:                                                   tava henkilökohtaista palkanlisää. Tällai-
17749:     Palkkausluokka   Perus]"lo.lkka   Ikiilisä
17750:                           mk            mk        nen määräys annettrukoon enintään viideksi
17751:                                                   vuodeksi kerrallaan.
17752:            1          92,400           4,320
17753:            2          96,600           4,560                            6 §.
17754:            3         101,400           4,800        Sopimuspaikkaiset virat ja toimet mä.ärä-
17755:            4         106,200           4,980      tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-
17756:            5         111,600           5,220      muspalkkaluolffiiin, joissa vuotuinen sopi-
17757:          .6          117,000           5,400      muspalkka on seuraava:
17758:           7          123,000           5,640
17759:           8          129,000           5,760          Sopimuspalkkaluokka      Sopimuspalkka
17760:                                                                                    mk
17761:           9          135,000           5,880
17762:          10          141,000           6,000                   1                256,800
17763:          11          147,600           6,240                   2                268,800
17764:          12          154,200           6,600                   3                282,000
17765:          13          160,800           6,960                   4                296,400
17766:          14          168,000           7,320                   5                312,000
17767:          15          176,400           7,500                   6                327,600
17768:          16          185,400           7,680                   7                343,200
17769:          17          195,000           7,860                   8                358,800
17770:          18          204,600           7,980                   9                378,000
17771:          19          214,200           8,160                  10                399,000
17772:           20         224,400           8,280                  11                420,000
17773:           21         234,600           8,400                  12                441,000
17774:           22         245,400           8,520                  13                462,000
17775:           23         256,800           8,700                  14                486,000
17776:           24         268,800           8,820                  15                522,000
17777:           25         282,000           9,000                  16                564,000
17778:           26         296,400           9,120                  17                618,000
17779:           27         312,000           9,360                  18                678,000
17780:           28         327,600           9,540                  19                744,000
17781:           29         343,200           9,720         Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
17782:           30         358,800           9,840
17783:                                                   tijalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä-,
17784:           31         378,000          10,080      perhe- eikä kalliinpaikanlisiin.
17785:           32         399,000          10,260
17786:           33         420,000          10,440
17787:                                                      Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
17788:           34         441,000          10,560
17789:                                                   men haltija asetetaan, on :tehtävä olemaan
17790:           35         462,000          10,680
17791:                                                   voimassa. toistaiseksi, ja siinä on määrät-
17792:           36         486,000          10,740      tävä kummankin sopimuspuolen il'tisano-
17793:           37         522,000          10,800      misaika samoin kuin ne perusteet, joiden
17794:           38         564,000          11,280
17795:                                                   nojalla sopimuspuoli on oikeutettu purka-
17796:                                                   maan sopimuksen.
17797:   Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion            Jollei toisin ole sovittu, on muutoin so-
17798: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen vi-         pimuspalkkaisen viran tai toimen haltijaan
17799: ran tai toimen haltija on, oltuaan määrä-         nähden soveltuviu kohdin noudatettava tä-
17800:                                       Vastalauseita..                                             7
17801: 
17802: män lain 2 § :n 2 momentissa olevia ja               vasti sellaiseen lukuun, jonka kahdestoista-
17803: muita säännöksiä, mikäli ne koskevat perus-          osa on viidellä jaollinen.
17804: palkkaisen viran tai toimen haltijalle mak-
17805: settavaa peruspalkkaa.                                 Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
17806:                                                      kuuta 1947 lukien.
17807:                                                        Viran ·tai toimen haltija, joka on nimi-
17808:   Tässä laissa tarkoitettu palkkausten ylei-         tetty ennen mainittua päivää, säilyttää sii-
17809: nen tarkistus toimitetaan ensimmäisen ker-           hen saakka voimassa olleiden säännösten
17810: mn vuoden 1948 tammikuun alussa. J[oro-              mukaisen pa:lkkausoikeutensa, jos hän en-
17811: tetht tai alennettu vuotuinen peruspalkka            nen 1 päivää tammikuuta 1948 valtiova-
17812: tasoitetaan lähimpään sellaiseen lukuun,             rainministeriölle kirjallisesti ilmoittaa sitä
17813: jonka kahdestoistaosa on kahdellakymme-              haluavansa.
17814: nelläviidellä jaollinen, ja ikälisä Vastaa-
17815:     Helsingissä 20 päivänä marraskuuta               1947.
17816: 
17817:                 H. A. Kannisto.                                    Felix Seppälä.
17818: 
17819: 
17820: 
17821: 
17822:                                                II.
17823:    Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan             markalla vuodessa, jolloin nousu alimmassa
17824: ehdotusta käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-          iuokassa olisi noin 55 % .ja ylimmässä luo-
17825: sen 3 §: n muuttamisesta, vaan omasta puo-           kassa 8 %. Kun peruspalkkaisia viran ja
17826: lestamme esitämme seuraavaa.                         toimen haltijoita on 48,416, tulisi näistä
17827:    Nyt esillä oleva viran ja toimen halti-           esityksemme mukaan, valiokunnan ehdotuk-
17828: jain palkkojen korotus johtuu kohonneista            seen verrattuna, paremmin palkatuilrsi
17829: elinkustannuksista. Tämä kohoaminen on               41,071 toimenhaltijaa. Ylimääräisiin ja ti-
17830: ollut kaikkien palkannauttijain kohdalla             lapäisiin toimenhaitijoihin nähden, joita on
17831: sama, palkoista riippumatta. Siitä syystä            yhteensä 36,455, tulisi tässä kohden suhde
17832: on myös palkkojen nousun oUava kaikille              olemaan sama.
17833: samanlainen eikä prosenttisuhteessa saadun             Valiokunnan esityksen mukaan olisivat
17834: palkan määrään, kuten valiokunta ehdottaa.           palkkojen korotuksesta aiheutuvat menot
17835: Jos palkkoja nostetaan elinkustannusten              yhteensä 3,759,242,000 markkaa ja meidän
17836: kohoamisen takia korkeapalkkaisille enem-            ehdotuksemme mukaan 3,055,356,000 mark-
17837: män kuin alempipalkakisille, johtaa tämä             kaa.
17838: käytännössä lopulta mahdottomuuksiin.                   Edellä Iausuttuun viitaten ehdotamme,
17839: Kun yksityisoikeudellisessa työsuhteessa
17840:  oleville myönnettiin lokakuussa viimeinen                     että hallituksen esitykseen sisälty-
17841:  palkkojen korotus, määrättiin se 5 mar-                     vän lakiehdotuksen 3 ja 6 § hyväk-
17842:  kaksi tunnilta tai 1,000 markaksi kuukau-                   syttäisiin näin kuuluvina:
17843:  dessa entisestä palkasta riippumatta. So-
17844: siaaliselta kannalta tällainen ratkaisu on
17845:  ainoa oikea. Hallituksen ehdotus ei tee                                 3 §.
17846:  täyttä oikeutta alemmille palkka:luokille,            Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-
17847:  joihin kuuluu toimen haltijain valtava              määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja
17848:  enemmistö, joten katsomme, että niissä on           kyv-yn mukaan määrätään peruspalkkaiset
17849:  nousun oltava suuremman ja ylemmissä                virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
17850:  palkkaluokissa pienemmän.                           arvion rajoissa palkkauslu'okkiin, joissa pe-
17851:     Ehdotamme sen vuoksi, että palkka koro-          ruspalka-n ja yhden ikälisän määrä vuo-
17852:  tettaisiin kaikissa palkkaluokissa 36,000           dessa on:
17853: s                                  1947 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 81.
17854: 
17855:     Palkkausluokka   Peruspalkka      Ikälisä             tion virkaan tai toimeen, valtioneuvosto
17856:                          mk             mk
17857:                                                           wi tulo- ja menoarvio~ ra~oissa ~~ätä,
17858:             1         102,600           4,800             että sanotulle viran tm to1men haltiJalle,
17859:             2         106,200           5,040             jollei virka ole tuomarinvirka,. ?.~ suo~ite~­
17860:             3         110,100           5,160             tava henkilökohtaista palkanhsaa. Tallai-
17861:             4         114,300           5,340             nen määräys annettakoon enintään viideksi
17862:             5         118,800           5,520             vuodeksi kerrallaan.
17863:             6         123,300           5,700                                      6 §.
17864:             7         128,100           5,820                  Sopimuspaikkaiset vir~t ja .t~imet J?-aa-
17865:             8         133,200           5,940                rätään tulo- ja men'Oarv10n raJoissa eri so-
17866:             9         138,300           6,000                pimuspalkkaludkkiin, joissa vuotuinen so-
17867:            10         143,400           6,120                pimuspalkka on seuraava:
17868:            11         148,800            6,300
17869:            12         154,200            6,600                    Sopimuspalkkaluokka   Sopimuspalkka
17870:                                          6,900                                               mk
17871:            13          159,600
17872:            14          165,300           7,200                            1               233,400
17873:            15          171,600           7,320                            2               243,000
17874:            16          178,500           7,380                            3               253,200
17875:            17          185,700           7,440                            4               264,000
17876:            18          193,200           7,560                            5               276,000
17877:            1!)         200,700           7,620                            6               288,000
17878:            20          208,200           7,680                            7               300,000
17879:             21         216,000           7,740                            8               312,000
17880:             22         224,400           7,800                            9               327,000
17881:             23         233,400           7,920                           10               342,000
17882:             24         243,000           7,980                           11               360,000
17883:             25         253,200            8,040                          12               378,000
17884:             26          264,000           8,160                          13               396,000
17885:             27          276,000           8,280                          14                417,000
17886:             28          288,000           8,400                          15                450,000
17887:             29          300,000           8,460                           16               486,000
17888:             30          312,000           8,580                           17               534,000
17889:             31          327,000           8,700                           18               582,000
17890:             32          342,000           8,820                           19               636,000
17891:             33          360,000           8,940
17892:             34          378,000           9,060                  Sopinmspalkikaisen viran tai toimen hal-
17893:             35          396,000           9,120               tijalle älköön myönnett1ikö oikeutta ikä-,
17894:             36          417,000           9,240               perhe- eikä kalliinpaikanlisiin.
17895:             37          450,000           9,300                   Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
17896:             38          486,000           9,720               men haltija asetetaan, 10n tehtävä olemaan
17897:                                                               voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrät-
17898:       Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                 tävä kummankin sopimuspuolen irtisano-
17899:     rajoissa määrätä, että määrätynlaisen vi-                 misaika samoin kuin ne perusteet, joiden
17900:     ran tai toimen haltija on, oltuaan määrä-                 nojalla sopimuspuoli on oikeutettu purka-
17901:     ajan saman tai vastaavanlaisen viran tai                  maan sopimuksen.
17902:     toimen tahi ylimääräisen toimen haltijana,                    Jollei toisin ole sovittu, on muutoin so-
17903:     siirrettävä ylempään palkkauslUJokkaan.                    pimuspalkkaisen viran tai toimen halti-
17904:        Milloin valtioneuvosto ikatspo valtion                  jaan nähden soveltuvin kohdin noudatet-
17905:     eduJl vaativan määrätyn viran tai toimen                   tava tämän lain säännöksiä, mikäli ne kos-
17906:     haltija.n pysyttämistä valtion palveluksessa              kevat peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
17907:     taikka määrätyn henkilön nimittämistä val-                 tijalle maksettavaa peruspalkkaa.
17908:          Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1947.
17909: 
17910:                         P. Leskinen.                                           H. Ma.nninen.
17911:                         A. Rinne.                                              V. Riihinen.
17912:                                                   M. Järvinen.
17913:                                                            Vastalauseita.                                                                                              9
17914: 
17915:                                                                             III.
17916: 
17917:    Hailili:tufkseal esiitykstessä ehdotetut p.albn-                             lmHituiksen fflityksoo mulkaiset pallk!kaedut
17918: :orotuikset ovat ~usasteikon alapäässä                                          vastaavissa yksityistoimissa nyikyään mwk-
17919: :6.1% ja~ 16.7 %. Keskimää:räi-                                                 settavllit palk:111t huomattavasti, Koslm va1-
17920: ile!lll ilrorotus palk:llmus'lruokissa 1-38 on                                  ti<m palvclu!ksessa olmnien. iloon& ja puh-
17921: :3.5 %, :indclmin TIJOUSUfll ailmna 1. 4-1. 10                                  Uvaiksiikirjoittajien sekä vastaavien, y'ksityis-
17922:  947 ohlessa vain 15.3 %. Hailli.tuksen esit-                                   liiikikeissä työske:ntcllevien toimilienikNöiden
17923: ämät ikorotuilmet voiva,t tärkeämmissä ja                                       paillk,a.t ovat llta.ililk:ein ve:ria.iJlUikelpoisimanat,
17924: ·astu1lll3ilaisjgsa toimiss.a tJyöslkenrtclevil:le                              esitämme rtäss:ä näistä palkoista valtiova-
17925: irlkamiehiille ohla 'eräissä :tapauksissa liian                                 rainministeriön llaatiman vertailevan tauilu-
17926: ,lhaiset) mutta mitä tuil:ee viihemmän va:ati-                                  kon, joka on seuraava:
17927: issa tehtävissä ·työsiklenteleviin., ylittävät jo
17928: 
17929: 
17930: 
17931:                                           .
17932:                                                             0
17933:                                                                                       ...
17934:                                                                                       0
17935:                                                                                                      ...                 ~
17936:                                                                                                                                Palkka
17937: 
17938:                                                                                                                                              ;:o                  -..  ~
17939: 
17940: 
17941: 
17942: :onekirjoittaja.
17943:                                       ..,.,P1
17944:                                        ::r::::
17945:                                         El"'
17946:                                                             E.
17947:                                                             "'
17948:                                                             'Ol
17949:                                                             e.
17950:                                                                                    ~~
17951:                                                                                    "op;-
17952:                                                                                    ~"
17953:                                                                                                     '[
17954:                                                                                                      :'
17955:                                                                                                                       +~
17956:                                                                                                                       ~~>:o
17957:                                                                                                                                            +"g
17958:                                                                                                                                            (X);;r
17959:                                                                                                                                                                 +'tf
17960:                                                                                                                                                                 ....
17961:                                                                                                                                                                 "':'
17962:                                                                                                                                                                        -
17963:                                         ;o:~                                       ;.g
17964: Uketyöntekijät.
17965:                                                             ."'""                    ""':'
17966:                                                                                                      ;;"'
17967:                                                                                                      ..
17968:                                                                                                                       ~ ...
17969:                                                                                                                          ;,;
17970:                                                                                                                          "'
17971:                                                                                                                                           ~::
17972:                                                                                                                                               .
17973:                                                                                                                                               1:!              ~~
17974:                                                                                                                                                                        .
17975: os. min. päät. 30/10 1947.       I                         8,500                   850           9,350               9,700               10,05{)            10,350
17976:  Naiset. 3 .•palkkaryhmä- am-   II                         8,100                   800           8,900               9,2{)0               9,550              9,850
17977:  mattityöt (m. m. ammatti- tai III                         7,650                   750           8,400               8,700                9,000              9,300·
17978:  t.oiset konekirjoittajat).    IV                          7,250                   750           8,000               8,300                8,600              8,850
17979: 
17980: . palkkaryhmä - yksi.nkertai-     I                        7,900                   800           8,700               9,000                9,300              9,650
17981:  semmat vaihetyöt (m. m. yk- II                            7,500                   750           8,2,5()             8,550·               8,850              9,150
17982:  sinkertaiBissa tehtävissä ole- III                        7,100                   700           7,800               8,100                8,350              8,650
17983:  vat konekirjoittajat).         IV                         6,750                   700           7,450               7,700·               8,000              8,250
17984: 
17985: 
17986:                                                                                                Peruspalkka + kalliinpaikanlisä + ikälisä
17987: 
17988:                                                   "d
17989:                                                                      :>i
17990:                                                                                    """"
17991:                                                                                    "''"                        ..
17992:                                ..,:>i
17993:                                '<e.
17994:                                 tr-
17995:                                                   ""'
17996:                                                   "
17997:                                                   "'
17998:                                                                       "'
17999:                                                                   ::::6-=
18000:                                                                                    §~·
18001:                                                                                ::::IO'tf
18002:                                                                                                 :=" ....
18003:                                                                                              C;:IJI.~-'"
18004: 
18005:                                                                                                ·"'           0)~
18006:                                                                                                              ...""
18007:                                                                                                                                 ~~.,"'
18008:                                                                                                                                 ..,_
18009:                                                                                                                                               >-'~·
18010:                                                                                                                                                     II>
18011: 
18012: 
18013:                                                                                                                                               "'"'..,
18014:                                                                                                                                                             .... "'
18015:                                                                                                                                                             a.::~.
18016: 
18017: 
18018: 
18019: 
18020:                                                                                                                                                                 .""
18021:                                                                     ~:~        ~:'[~
18022:                                                                                                                                                     .,"'
18023:                                                   '0
18024:                                13"                e.                                         ;<"'~                                                          ...,::::
18025: 'altio (haJ.l. esit.)          "'~                ...."'             .;;:          ....
18026:                                                                                    ~<""'
18027:                                                                                    1;'+
18028:                                                                                                 ~~:
18029:                                                                                                              ~=
18030:                                                                                                                 ~=
18031: 
18032:                                                                                                                '"
18033:                                                                                                                                 ·;"
18034:                                                                                                                                   '"""
18035:                                                                                                                                               '"'!!::::.
18036:                                                                                                                                               . "'
18037:                                                                                                                                                                 "'
18038: 'anh. puht. kirj. 7 pl.           I              9,250
18039:                                                                     "'
18040:                                                                   800         10,050         W,470          10,890             11,310      11,730          12,150
18041:                                 II               9,250          600            9,850         10,270         10,690             11,110      11,530          11,950
18042:                                III               9,250          400            9,650         10,070         10,490             10,910      11,330          11,750
18043:                                IV                9,250                         9,250          9,670         10,090             10,510      10,930·         11,350
18044: 
18045: ruor. puht. ·kirj. 6 pl.          I              8,750            800          9,550·         9,955         10,360             10,765      11,170          11,575
18046:                                 II               8,750            600          9,350          9,755         10,160             10,565      10,970          11,375
18047:                                UI                8,750          400            9,150          9,555          9,960             10,365      10,770          11,175
18048:                                IV                8,750                         8,750          9,155          9,560              9,965      10~370          10,775
18049: 
18050: 
18051:   Kruten taulukosta ihnenee, ovat .h.a:llituk-                                  pääosa;He, vallclm vertailussa ei otettaisi-
18052: ~en esityksle:n mukaiset ;pailik:at 1,000-2,000                                 ika:an ihuomioon VJalltioo virlkamieste:n vakiin-
18053: narkkala ku:Uikaud~ !korkeammat !kuin                                           n.ut~ttua asemaa työpaiik!kwan nähden, ly-
18054: rastaavat ylk:s1tyUspa]J]mt, iäB!k:että:inoo lk:or.o-                           ihempää työpäivää eikä eläke-etua, joka
18055: uspootös :huomioon otettuna. Saaoon:laisena                                     .tll!lo- ja :menoar~ mel'kitsee noin
18056: atlrnu suhde myös mentä.ess:ä paiacltalus-                                      10 % kaikista vai!:tion pajtkikausmenoista.
18057: ISteikossa ylöspäm aina ilreslkipailiklkoihin                                        EdelJä esitetyistä tosiasioista huolimatta
18058: ~. ts. varrtion pallkannauttijain koko                                          valti<Jvllirainvaliokunta on summakaupalla
18059: 10                          194:7 Vp. -     V. K. -.- Blitys N':o 81.
18060: 
18061: ja .ill.man että siihlen oli olemassa asilaJllisia   pa;llk:.a.nn.auttijain ~uudessa.
18062: perllSOOita pää.ttämyt myön1lää llmikiill~ v1ran       SaJilJOttu palikamikorotus on mielestämm
18063: ja ~ ~wUQ.~, ~~. Jt$tä-                              si~ täyain ~~ton, nt~ vuokl;
18064: vliltt(ä W ~~~ ~p~tta, öfOOO                         elldot..amlp.e,
18065: ~~ VQ.Qt~ ~rot~. Kuten
18066: m.~ ~~~· ~ :t;.ii;mi va.Jti()l~e                                että ltJkieMotJAkstm 3 § kyväk$yl
18067: 69(),978~.~ ~~ ja ®. 001ialan                                tiiisiin 'Mllitv,ksen esityksen m~
18068: ~~ J1) ~l U~J.a. palka.n\klo~­                               SM!J.
18069: vaatiauJbja. ytfflty:jstyöauh~ Q}Jevien
18070:      H~ 20 ;päivänlä .marraslruuta 1947.
18071: 
18072: 
18073:                   Juho N'iukka.nen.                                    Lauri Riikonen.
18074:                   J. Erl. Pilppula.                                    Matti Miikki.
18075:                   M. 0. La.htela..                                     Heikki Vehkaoja.
18076: 
18077: 
18078:      Edellä olevassa vastalauseessa tehtyyn ehdotukseen yhdyn.
18079: 
18080:                                                                        J. E. Hästba.cka.
18081:                            1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys n:o 81.
18082: 
18083: 
18084: 
18085: 
18086:                                     S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n t ö N: o 78 hal-
18087:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
18088:                                 haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
18089: 
18090:   Suuri valiokunta on, käsiteltyää.n yllä-       Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioit-
18091: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        ta en,
18092: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                  että Eduskunta hyväksyisi kysy-
18093: n:o 37 esitettyä ehdotusta tehden siihen                myksessä olevan "lakiehdotuksen näin
18094: kuitenkin jäljempänä näkyvän muutoksen.                 kuuluvana:
18095: 
18096: 
18097:                                            Laki
18098:    valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
18099:    Eduskunnan pääiöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
18100:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 2, 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
18101:  18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluviksi:
18102: 
18103:                     2 §.                          Jos viran tai toimen haltija asetetaan so-
18104:    Viran tai toimen haltijan varsinaisena       pimuksen perusteella, maksetaan hänelle
18105:  palkkauksena on peruspalkka ikälisineen ja     varsinaisena palkkauksena sopimuspalkkaa
18106: perhelisineen.                                  hänen kanssaan tehdyn sopimuksen mu-
18107:    Milloin virallisen elinkustannusindeksin     kaan. Sopimuspalkkaisiksi ei kuitenkaan
18108: havaitaan vuoden 1947 lokak'U!un tasosta        voida järjestää tuomarinvirkoja.
18109: 'iWUSseen huomattavasti, voidaan viran tai
18110: toimen haltijalle varsinaisen palkkauksen                      3 ja 6 §.
18111: lisänä suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa     (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
18112: kalliinaj anlisää.                              nössä.)
18113:    Viran tai toimen haltijalle, jonka toimi-
18114: paikka on virallisen elinkustannusindeksin
18115: mukaan suhteellisesti kalliilla paikkakun-
18116: nalla, voidaan, sen mukaan kuin asetuksella               Soveltamissäännös.
18117: tarkemmin määrätään, tulo- ja menoarvion          (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
18118: rajoissa suorittaa varsinaisen palrokauksen     nössä.)
18119: lisänä kalliinpaikanlisä.ä.
18120: 
18121:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1947.
18122:                                 1947 Vp. - S. V. M. ~ Esitys N :o 81.
18123: 
18124: 
18125: 
18126: 
18127:                                        S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 78 a.
18128:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toi-
18129:                                     men haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
18130:                                                        Palkkausluokka   Peruspalkka    Ikälisä
18131:   Asian .toisessa käsittelyssä eduskunta on                                 mk           mk
18132: hyväksynyt 1lakiehdotuksen muuten suuren
18133: valiolnumaill ehdotuksen mukaisesti, paitsi                 28          307,200        8,940
18134: .mtä si'ihen on tehty seuraavat muutokset:                  29          321,600        9·,060
18135:                                                             30          336,000        9,240
18136:   2 § : n 2 momentti on hyväiksY'tty valtio-                31          351,600        9,360
18137: varainvaliokunnan mietintöön liitety:n I                    32          369,600        9,540
18138: vastalauseen mukaisena.                                     33          387,600        9,660
18139:   3 § :n peruspalklro- ja ikälisäaste1kot on                34          408,600        9,780
18140: hyväksy:tty n'äin kuuluvina:                                35          429,600        9,900
18141:                                                             36          453,600       10,020
18142:    Palkkausluokl<a   Peruspalkka    Ikälisä
18143:                          mk           mk                    37          489,600       10,080
18144:           1            90,000       4,260                   38          528,600       10,620
18145:           2            94,200       4,440
18146:           3            99,000       4,680               6 §: n sopimuspa:lkikamääriin on lisätty
18147:           4           103,800       4,860            9,600 martkkaa ja 4 momentti hyväksytty
18148:          5           109,200        5,100            valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn
18149:          6           114,600        5,280            I vastalauseen mukaisesti; sekä
18150:          7           120,600        5,520               soveLtamissään!IlÖksen 1 momentti on hy-
18151:          8           126,600        5,640           väiksy11ty va1l tiovara.in v<a[iökunnan mietin-
18152:          9           132,600        5,760           töön liitetyn I vasta1auseen mukaisena ja
18153:         10           138,600        5,880           2 momentti näin kuuluvana:
18154:         11           145,200        6,120              T.ätä lakia sov.ellletaan 1 päivästä loka-
18155:         12           151,800        6,480           kuuta 1947 lukien, kui1te1likin siten, että
18156:         13           158,400        6,840           2 § :n 2 moment.ti ja sove1tamissäännöksen
18157:         14           165,000        7,200           1 momentti ovat noudatettavina vain niin
18158:         15           172,800        7,380           !k,auoo kuin yleinen työpalkkojen tal'lkistus
18159:         16           180,600        7,500           voimassa olevien säännösten muka:an toi-
18160:         17           189,600        7,620           mitetaan virallisen elinkustannusindeksin
18161:         18           198,600        7,740           perusteella.
18162:         19           207,600        7,860
18163:         20           216,600        8,040             Kun asia suuren valiokrmnan ehdOituk-
18164:         21           225,600        8,100           sesta poilcl\:eavan eduskunnan päätöksen
18165:         22           235,200        8,160           johdosta on nudestal[ln ollut suuren valio-
18166:         23           245,400        8,280           kunnan !käsiteltävänä, suuri valiokunta on
18167:         24           256,200        8,400           päättänyt
18168:         25           267,600        8,520
18169:         26           279,600        8,640                    yhtyä Eduskunnan         c~siassa   teke-
18170:         27           293,400        8,820                  miin päätöksiin.
18171:   He1singissli 25 päivänä marra:slmuta 1947.
18172:                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 81.
18173: 
18174: 
18175: 
18176: 
18177:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18178:                                laiksi valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta
18179:                                annetun lain muuttamisesta.
18180: 
18181:   Eduskunnallle on anne1ttu Hamtuksen esi-       tamisesta, ja EduskUinrta, jolle Valtiovarain-
18182: tys N :o 81 laiksi vrultiQU viran tai :toimen-   valiokunta on asiasta a:ntrunut mietintönsä
18183: haltija.iln pa1kkauiksesta annetun lain muut-    N :o 37, on hyväksynyt seuraavan lain:
18184: 
18185: 
18186: 
18187: 
18188:                                           Laki
18189:      valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
18190:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
18191:  kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 2, 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne
18192:  ovat 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluviksi:
18193: 
18194:                     2 §.                         tamista koskevien säännösten mukaisesti
18195:    Viran tai toimen haltijan varsinaisena        vain, mikäli sanottuja säännöksiä sovellet-
18196: palkkauksena on peruspalkka ikälisineen ja       taessa alennettu palkka ja ikälisä nousevat.
18197: perhelisineen.                                      Viran tai toimen haltijalle, jonka toimi-
18198:    Viran tai toimen haltijain palkkausten        paikka on virallisen elinkustannusindeksin
18199: yleinen tarkistus toimitetaan neljännesvuo-      mukaan suhteellisesti kalliilla paikkakun-
18200: sittain kunkin vuosineljänneksen alussa val-     nalla, voidaan, sen mukaan kuin asetuk-
18201: tioneuvoston antamien tarkempien ohjeiden        sella tarkemmin määrätään, tulo- ja meno-
18202: mukaisesti. Jos tarkistuksessa havaitaan         arvion rajoissa suorittaa varsinaisen palk-
18203: edellisen vuosineljänneksen toisen kuukau-       kauksen lisänä kalliinpaikanlisää.
18204: den virallisen elinkustannusindeksin nous-         Jos viran tai toimen haltija asetetaan so-
18205: seen vuoden 1947 lokakuun tasosta 5 pro-         pimuksen perusteella, maksetaan hänelle
18206: senttia tai sitä enemmän, suoritetaan pe-        varsinaisena palkkauksena sopimuspalkkaa
18207: ruspalkka ja ikälisä vastaavasti korotettuna     hänen kanssaan tehdyn sopimuksen mu-
18208: 5 proserutilla vuoden 1947 lokakuun pe-          kaan. Sopimuspalkkaisiksi ei kuitenkaan
18209: ruspalkasta ja ikälisästä kutakin elinkus-       voida järjestää tuomarinvirkoja.
18210: tannusindeksin 5 prosentin nousua kohden
18211: sen vuosineljänneksen alusta lukien, jona                            3 §.
18212: tarkistus on toimitettu. Elinkustannusin-          Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-
18213: deksin aletessa vähintään 10 prosenttia siitä    määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja
18214: luvusta, jonka perusteella palkkoja viimeksi     kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset
18215: on muutettu, alennetaan tarkistettua pe-         virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
18216: ruspalkkaa ja ikälisää 5 prosentilla kuta-       arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa pe-
18217: kin tällaista täyttä kymmentä prosenttia         ruspalkan ja yhden ikälisän määrä vuo-
18218: kohden. Jos indeksi jälleen kohoaa, perus-       dessa on:
18219: palkka ja ikälisä suoritetaan niiden korot-
18220:                             1947 Vp. -       Edusk. vast. -   Esitys N :o 81.
18221:                    Peruspalkka     Ikälisä             henkilökohtaista palkanlisää.    Tällainen
18222:   Palkkausluokka      mk             mk
18223:                                                        määräys annettakoon enintään viideksi vuo-
18224:          1          90,000         4,260               deksi kerrallaan.
18225:          2          94,200         4,440
18226:          3          99,000         4,680                                  6 §.
18227:          4         103,800         4,860                 Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-
18228:          5         109,200         5,100               tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-
18229:          6         114,600         5,280               muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopi-
18230:          7         120,600         5,520               muspalkka on seuraava:
18231:          8         126,600         5,640
18232:                                                               Sopimuspalkka-   Sopimuspalkka
18233:          9         132,600         5,760                          !nokka            mk
18234:         10         138,600         5,880                          1              245,400
18235:         11         145,200         6,120                          2              256,200
18236:         12         151,800         6,480                          3              267,600
18237:         13         158,400         6,840                          4              279,600
18238:         14         165,000         7,200                          5              293,400
18239:         15         172,800         7,380                          6              307,200
18240:         16         180,600         7,500                          7              321,600
18241:         17         189,600         7,620                          8              336,000
18242:         18         198,600         7,740                          9              351,600
18243:         19         207,600         7,860                         10              369,600
18244:         20         216,600         8,040                         11              387,600
18245:         21         225,600         8,100                         12              408,600
18246:         22         235,200         8,160                         13              429,600
18247:         23         245,400         8,280                         14              453,600
18248:         24         256,200         8,400                         15              489,600
18249:         25         267,600         8,520                         16              528,600
18250:         26         279,600         8,640                         17              579,600
18251:         27         293,400         8,820                         18              630,600
18252:         28         307,200         8,940                         19              684,600
18253:         29         321,600         9,060
18254:         30         336,000         9,240                  Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
18255:         31         351,600         9,360               tijalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä-,
18256:         32         369,600         9,540               perhe- eikä kalliinpaikanlisiin.
18257:         33         387,600         9,660                  Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
18258:         34         408,600         9,780               men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
18259:         35         429,600         9,900               voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrät-
18260:         36         453,600        10,020               tävä kummankin sopimuspuolen irtisano-
18261:         37         489,600        10,080               miaaika samoin kuin ne perusteet, joiden
18262:         38         528,600        10,620               nojalla sopimuspuoli on oikeutettu purka-
18263:                                                        maan sopimuksen.
18264:    Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                Jollei toisin ole sovittu, on muutoin so-
18265: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran            pimuspalkkaisen viran tai toimen halti-
18266: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan               jaan nähden soveltuvin kohdin noudatet-
18267: saman tai vastaavanlaisen viran tai toimen             tava tämän lain 2 § :n 2 momentissa ole-
18268: tahi ylimääräisen toimen haltijana, siirret-           via ja muita säännöksiä, mikäli ne koske-
18269: tävä ylempään palkkausluokkaan.                        vat peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
18270:    Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun          tijalle maksettavaa peruspalkkaa.
18271: vaativan määrätyn viran tai toimen halti-
18272: jan pysyttämistä valtion palveluksessa
18273: taikka määrätyn henkilön nimittämistä val-               Tässä laissa tarkoitettu pall~kausten ylei-
18274: tion virkaan tai toimeen, valtioneuvosto voi           nen tarkistus toimitetaan ensimmäisen ker-
18275: tulo- ja menoarvion rajoissa määrätä, että             ran vuoden 1948 tammikuun alussa. Koro-
18276: sanotulle viran tai to1men haltijalle, jollei          tettu tai alennettu vuotuinen peruspalk!ka
18277: virka ole tuomarinvirka, on suoritettava               tasoitetaan lähimpään sellaiseen lukuun,
18278:                                          Palkkauslaki.                                         3
18279: 
18280: jonka kahdestoistaosa on kahdellakymme-           tetaan virallisen elinkustannusindeksin pe-
18281: nelläviidellä jaollinen, ja ikälisä vastaavasti   rusteella.
18282: sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on         Viran tai toimen haltija, joka on nimi-
18283: viidellä jaollinen.                               tetty ennen mainittua päivää, säilyttää sii-
18284:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-         hen saakka voimassa olleiden säännösten
18285: kuuta 1947 lukien, kuitenkin sirten, että         mukaisen palkkausoikeutensa, jos hän en-
18286: 2 § :n 2 momentti ja sovel1Jamissäännöksen        nen 1 päivää tammikuuta 1948 valtiova-
18287: 1 momentti ova;t noudatetbav1na vain niin         rainministeriölle kirjallisesti ilmoittaa sitä
18288: kauan, kuin yleinen työprulkkojen tan:'lkiSitus   haluavansa.
18289: voimassa olevien säännösten mukaa'n toimi-
18290: 
18291: 
18292:   Sen ohella Eduskunta on päättänyt lau·                 kaisiksi kuin peruspalkkaisten virko-
18293: sua toivomuksen,                                         jen ja tointen haltijain ikälisät ja
18294:                                                          antaisi Eduskunnalle esityksen tästä
18295:          että Hallitus viipymättä jät·jestäisi           aiheutuvasta lisäyksestä valtion tulo-
18296:        valtion ylimääräisten tointen halti-              ja menom·vioon.
18297:        jain ikälisät samojen perusteiden mu-
18298:    Helsingissä 28 päivänä mBJrraskuuta 1947.
18299:                               1947 vuoden vaJ.tiopäivät N :o 82.
18300: 
18301: 
18302: 
18303: 
18304:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai
18305:                             toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muutta-
18306:                             misesta.
18307: 
18308:    Eduskunnalle on annettu esitykset val-       olisi vastaava säännös otettava myös eläke-
18309: tion viran tai toimen haltijain palkkaus-       lakiin. Eläkkeiden korottaminen tai alen-
18310: lain muuttamisesta ja palkkausolojen            taminen olisi toimitettava samoja perusteita
18311: uudelleen järjestämisestä 1 päivästä loka-      noudattaen kuin peruspalkkojen korottami-
18312: kuuta 1<947 lukien. Mikäli Eduskunta hy-        nen tai alentaminen. Täten olisi myös
18313: väksyy ehdotetun palkkauslain muutoksen         eläkkeet tasoitettava samoin kuin perus-
18314: ja peruspalkkojen korottamisen, on asian-       palkat.
18315: mukaista, että voimassa olevan eläkelain           Kun suurimman peruseläkkeen määrä
18316: säännöksiä eläkkeen määrästä sovelletaan        nykyään on 180,(){)0 markkaa, ehdotetaan
18317: uusiinkin peruspalkkoihin. Tämä merkit-         se nyt peruspalkkojen korottamisen vuoksi
18318: see, että peruseläkkeet tulevat nousemaan       määrättäväksi 210,000 markaksi. Suurim-
18319: yleensä samassa suhteessa kuin peruspalkat.     man eläkkeen määrän suhde ylimpään pe-
18320: Eduskunnalle annetussa lisämenoarvioesi-        ruspalkkaan olisi täten suunnilleen sama
18321:  tyksessä on tarkoitukseen ehdotettu myön-      kuin nykyäänkin.
18322:  nettäviksi tarvittavat varat.                     Edellä lausutun perusteella annetaan
18323:    Kun peruspalkat on ehdotettu kytkettä-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
18324:  viksi elinkustannusindeksin vaihteluihin,      ehdotus:
18325: 
18326: 
18327:                                            Laki
18328:           valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
18329:                                      muuttamisesta.
18330:    Eduskunnan .päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijan
18331:  oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä joulu kuuta 1924 annetun lain 5 ja 6 §, sellai-
18332:  sina kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (330/47), näin kuu-
18333:  luviksi:
18334:                      5 §.                         Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran
18335:                                                 tai toimen haltijan peruspalkasta on suu-
18336:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-           rempi kuin kaksisataakymmenentuhatta
18337: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-     markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin
18338: tijain palkkaUJksesta annetun lain 3 §: ssä     eläkevuodelta yksi kolmaskymmenesosa kah-
18339: mainituista peruspalkoista, kuitenkin siten,    destasadastakymmenestätuhannesta       mar-
18340: että korkein eläke on kaksisataakymmenen-       kasta.
18341: tuhatta markkaa.                                   Virka tai toimi, joka siihen kuuluvien
18342:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kym-          erityisten palkkaetujen johdosta on sijoi-
18343: meneen kolmaskymmenesosaan täyden eläk-         tettu alempaan palkkausluokkaan, kuin
18344: keen määrästä ja jokainen niitä seuraava        mihin se laatunsa perusteella olisi kuulu-
18345: täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kolmaskym-      nut, tai jonka haltijalla on eläkeoikeus tä-
18346: IJlenesosaan siitä, kunnes täysi eläkemäärä     män lain 1 § :n 2 momentin perusteella, on
18347: saavutetaan. Sen jälkeinen palvelusaika ei      eläkettä määrättäessä luettava sen laatua
18348: tuota oikeutta suurempaan eläkkeeseen.          vastaavaan palkkausluokkaan.
18349: 
18350: 6608/47
18351: 2                                       N:o 82
18352: 
18353:                      6 §.                     5 §: n 1 ja 3 momentissa mainittu eläkkeen.
18354:    Jos va;l·tion viran tai toimen haltijain   ylin määrä.
18355: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18356: massa olevien säännösten nojalla virallisen
18357: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-       Tämän lain mukaan korotettu tai alen-
18358: nemisen johdosta, on tämän lain mukaan        nettu vuotuinen eläke tasoitetaan lähim-
18359: myönnettävä tai myönnetty eläke valtio-       pään sellaiseen lukuun, jonka kahdestoista-
18360: neuvoston antamien tarkempien ohjeiden        osa on kahdellakymmenelläviidellä jaolli-
18361: mukaisesti korotettava tai alennettava vas-   nen.
18362: taavasti noudattamalla sanottuja säännök-       Tämä la:ki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18363: siä. Samoin korotetaan tai alennetaan myös    mikuuta 1948.
18364: 
18365:     Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1947.
18366: 
18367: 
18368:                                 Tasavallan Presidentti
18369:                                   J. K. PAASIKIVI.
18370: 
18371: 
18372: 
18373: 
18374:                                                              :Ministeri Onni Hiltu1ten.
18375:                             1947 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 82.
18376: 
18377: 
18378: 
18379: 
18380:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18381:                                  N :o 40 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran
18382:                                  tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
18383:                                  muuttamisesta.
18384: 
18385:     Edusknnta. on 28 päivä11ä viimeksi kulu-       massa olevassa laissa omaksuttuun kaHiin-
18386: nutta. lokakuuta; pöytä:kirjanot•tein lähettä-      aJjanlisäjärjestelmään, on valiokuntta, teh-
18387: nyt valtiovaminvaliokunnan valmistelita-           nyt vastaa;van muutoksen myös lk:ä,siteltä-
18388: vaksi hallituksen esityk!sen n : o 82 ,l,aiik:si   vänä oleva.'n 1]taki:ehdotuksen 6 § :ään. Läh-
18389: val1t.ion viran tai toimen haLtijan oikeu-         tökohta:na elinkustannusindeksien veritai-
18390: desta .elä!l.ilk:eeseen annetun lain muuttami-     lussa. tul~si vaE10kunnan ehdotuks,en mukaan
18391: sesta;.                                            olemaan viimeksi kuluneen l<Ykaikuun hi'Tht,a-
18392:     Hallituksen es~tyksen peruSiteluihin yh-       taso.
18393: .tyen valiokunta pitää ehdote1ttua lainmuu-            Edellä mainitusta' muutoksesta johtuu,
18394: tos-ta, asianmukaisena j1a on sen vuoksi           että myös lakiehdotuiksen 5 §: n 1 momen-
18395: p!äättänyt puoltaa..es~tykseen sisäLtyvän la-      ·ton. sanonta on muutettava voimassa ole-
18396: kiehdotuksen hyvä:ksymi1stä.                       van lain sanonta•a vastaavaksi ja että lain
18397:     Kun va•liakunta. kuitenikin valtion viran      voimaantul01Sääl1llökses:tä on poistetta·.va, sen
18398: tai 'toimen hal1tijain palkka.uksesta annetun      en.'!~mmäinen kwppa:le.
18399: l.a.in muu:ttamist'Il kookeva1n hallituksen esi-      Valiokunta edelilä ltausuttuun viitaten
18400: !tyksen johdosta antamassaan mietinnössä           kunni'Oit<taen ehdot'taa,
18401: on aseutunut siHe tlmnna1'le, ettei viran ja
18402: toimen haltidain palkika:usta oHsi kimt·eästi               e:ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
18403: sidot.ta.va      eilirnkn:stannusindeksiin, vwan          hallituksen esitiyks:een sisältyvän laki-
18404: tässä suhteessa edeBeenkin tyydy~tävä voi-                ehdotuksen näin kttn.Zuvan(t:
18405: 
18406: 
18407: 
18408:                                               Laki
18409:    valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muutta-
18410:                                        misesta.
18411:     Eduskunna;n päätöksen mukaisesti: muutet•aan valtion viran tai toimen haltijan oi-
18412:  keudesta; e1läkk:eeseen 30 päivänä joulukuuta: 1924 an:netun lain 5 ja. 6 §, se1Jai1sina
18413:  kuin. ne oV'at 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (3·30/47), näin. kuulu-
18414:  viiksi:
18415: 
18416:                       5 §.                         meilmsooaan siitä, kunnes täysi eläkemäärä
18417:    Täyden eläkk•een mää:l'ä on kuusikym-           saavutetaan. Sen jälkeinen palvelusaika ei
18418: mentä sadwlta valtion viran :tai toimen hal-       tuota oikeutta suurempaan eläkkeeseen.
18419: tija:in palikkooksesta annetussa laissa vah-          ,Jos kuusikymmentä sadalta. val:tion vi-
18420: vistetuistu peruspalkoista, ikuitenkin :siten,     ran tai toimen haltijan peruspa.lkasta. on
18421: että korkein eläke on kaksisataakymmenen-          suurempi kuin kalvsisataaikymment.uha.tta
18422: tuha-tta markkaa.                                  markkaa., anne:taan osaeläikebtä kultakin
18423:    Kymmenen elälrevu01tta oikeuttaa kym-           eläikevuodeJ.t:a. YJksi kolmaskymmenesosa lmh-
18424: meneen kolmaskymmenesosaan täyden eläk-            destasadastakymmene.stätuhanne.sta        mar-
18425: keen määrästä, ja joka:1nen niitä seuraava         kasta.
18426: täysi· eläkevuosi lisäkisi yhteen ko lmaskym-
18427:                                      1                Virka tai !toimi, joka siihen kuuluvien
18428: 2                            1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 82.
18429: 
18430: erityisten pailkikaetujen johdosta on sidoi-       seen hinta.tasoon ve.rraJttuna kohonneen huo-
18431: :tet,tu wlempa~n palkkausluokkaan, kuin mi-        mattavasti, voidaan eläkkeeseen suorittaa.
18432: hin se la.wt1ll1Sia perusteella olisi ikuulrmut,   tulo- ja menoarvion rajoissa. kaUiinajan-
18433: :tai jonka, haltija:lla on eläkeoikeus tämän       lisää.
18434: !lain 1 § :n 2 momentin perusteella, on elä-
18435: kettä m'ääräittäessä luettava oon laatua vas-
18436: taavaan pa1lklmusluolclman.
18437:                                                      (Poi.st.)
18438:                       6 §.                           Tämä 'laki itulee voimaan 1 päivänä tam-
18439:   3liUoin virallinen indeksi osoitta.a elin-       mikuuta 1948.
18440: kustannusten lokalmussa 1947 vallinnee-
18441: 
18442:       Helsingissä 25 päivänä. marraskuuta 1947.
18443: 
18444:   Asia:n käsittelyyn ovat otta•neet osaa pu.       Peltonen, Pilppul:a, Riihinen, Riikonen,
18445: heenjohtaja Rantaila, jäsenet Bryggari,            Vehkaoja ja }Velling sekä. varajäsenet Kan-
18446: HäStbacka, Järvinen, Lahtela, Lehtokoski,          nisto, Muuri ja Seppälä.
18447: H. Manninen, Miikiki, Myllymäki, Oksa1la,
18448:                           1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 82.
18449: 
18450: 
18451: 
18452: 
18453:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 93 halli-
18454:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
18455:                                haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muutta.
18456:                                misesta.
18457: 
18458:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-      Suuri     valiokunta   ehdottaa siis kunnioit-
18459: 11ainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       ta en,
18460: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                    että Ed1tSkllnta hyviiksy·isi kysy-
18461: t1 :o 40 esitettyä ehdotusta tehden siihen                myksessä olevan htkielidoh1ksen niiin
18462: 'mitenkin jiiljempiinii näkyvät muutokset.                ku1lltwan a:
18463:                                   '
18464:                                           Laki
18465:          valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
18466:                                     muuttamisesta.
18467:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
18468: . desta eläkkeeseen 30 päivänä joulukuuta 1924 annetun lain 5 ja 6 §, sellaisina kuin
18469:   ne ovat 30 päivänä. huhtikuuta 1947 annetussa laissa (330/47), näin kuuluviksi:
18470:                     5 §.                         tettu alempaan palkkausluokkaan, kuin mi-
18471:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-            hin se laatunsa perusteella olisi kuulunut,
18472: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-      tai jonka haltijalla on eläkeoikeus tämän
18473: tijain palkkauksesta annetU.'lS>a :laissa vah-   lain 1 §: n 2 momentin perusteella, on
18474: vistetuista peruspalkoista, kuitenkin siten,     eläkettä määrättäessä luettava sen 1aatna
18475: että korkein eläke on kaksisataakolme-           vastaa vaan palkkausluokkaan.
18476: loistatuhatta markkaa.
18477:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kym-                                  6 §.
18478: meneen      kolmaskymmenesosaan         täyden       ( Kttfen hallitttksen esityksessä.)
18479: eläkkeen määrästä ja jokainen niitä seu-
18480: raava täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kol-
18481: maskymmenesosaan siitä, kunnes täysi
18482: eläkemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen               Tämän lain mttkaan ho1·otef:tu tai alen-
18483: palvelusaika ei tuota oikeutta suurempaan        nettu vuotuinen eläke tasoitetaan lähirn-
18484: eläkkeeseen.                                     paan sellaiseen lukuttn, jonka kahdes-
18485:    ,Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran      toistaosa on lwhdellakymmenelläviiclellä
18486: tai toimen ha.ltijan peruspalkasta on suu-       .iaollinen.
18487: rempi kuin kaksisataakoZmetm:statuhatta             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18488: markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin           mikuuta 1948. Lain 6 § on ktlitenkin nou-
18489: eläkevuodelta yksi kolmaskymmenesosa kah-        clatettavana vctin niin kattan kuin valtion
18490: destasadastakoZmestatoi.~tatuhannesta     mar-   viran tai toimen haltijain palkkausten ylei-
18491: kasta.                                           nen tarkistus voimassa olevien säännösten
18492:    Virka tai toimi, joka siihen kuuluvien        nwkaan toimitetaan virallisen elinkustan-
18493: erityisten palkkaetujen johdosta on sijoi-       nttsindeksin perusteella.
18494: 
18495:      Helsingissä ~J päivänä. joulukuuta 1947.
18496:                         1947 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 82.
18497: 
18498: 
18499: 
18500: 
18501:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18502:                                laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläk-
18503:                                keeseen annetun lain muuttamisesta.
18504: 
18505:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
18506: ~itys N: o 82 laiksi valtion viran tai toi-     tanut mietintönsä N :o 40, on hyväksynyt
18507: men haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-       seuraavan lain:
18508: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
18509: 
18510:                                           Laki
18511:           valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
18512:                                      muuttamisesta.
18513:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijan
18514:  oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä joulukuuta 1924 annetun lain 5 ja 6 §, sellai-
18515:  sina kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (330/47), näin kuu-
18516:  luviksi:
18517:                      5 §.                                           6 §.
18518:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-              Jos valtion viran tai toimen haltijain
18519: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-     palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18520: tijain palkkauksesta annetussa laissa vah-      massa olevien säännösten nojalla virallisen
18521: vistetuista peruspalkoista, kuitenkin siten,    elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
18522: että korkein eläke on kaksisataakolmetoista-    nemisen johdosta, on tämän lain mukaan
18523: tuhatta markkaa.                                myönnettävä tai myönnetty eläke valtio-
18524:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kym-          neuvoston antamien tarkempien ohjeiden
18525: meneen kolmaskymmenesosaan täyden eläk-         mukaisesti korotettava tai alennettava vas-
18526: keen määrästä ja jokainen niitä seuraava        taavasti noudattamalla sanottuja säännök-
18527: täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kolmaskym-      siä. Samoin korotetaan tai alennetaan myös
18528: menesosaan siitä, kunnes täysi eläkemäärä       5 § :n 1 ja 3 momentissa mainittu eläkkeeD
18529: saavutetaan. Sen jälkeinen palvelusaika ei      ylin määrä.
18530: tuota oikeutta suurempaan eläkkeeseen.
18531:    Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran
18532: tai toimen haltijan peruspalkasta on suu-
18533: rempi kuin kaksisataakolmetoistatuhatta
18534: markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin            Tämän lain mukaan korotettu tai alen-
18535:  eläkevuodelta yksi kolmaskymmenesosa kah-      nettu vuotuinen eläke tasoitetaan lähim-
18536: destasadastakolmestatoistatuhannesta mar-       pään sellaiseen lukuun, jonka kahdestoista-
18537:  kasta.                                         osa on kahdellakymmenelläviidellä jaolli-
18538:     Virka tai toimi, joka siihen kuuluvien      nen.
18539:  erityisten palkkaetujen johdosta on sijoi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18540:  tettu alempaan palkkausluokkaan, kuin          mi·kuuta 1948. Lain 6 § on kuitenkin nou-
18541:  mihin se laatunsa perusteella olisi kuulu-     datettavana vain niin kauan, kuin valtion
18542:  nut, tai jonka haltijalla on eläkeoikeus tä-   viran tai toimen haltijain palkkausten ylei-
18543:  män lain 1 §: n 2 momentin perusteella, on     nen tarkistus voimassa olevien säännösten
18544:  eläkettä määrättäessä luettava sen laatua      mukaan toimitetaan virallisen elinkustan-
18545:  vastaavaan palkkausluokkaan.                   nusindeksin perusteella.
18546: 
18547:         Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
18548:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 83.
18549: 
18550: 
18551: 
18552: 
18553:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion va-
18554:                           roista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18555: 
18556:    Eduskunnalle on annettu esitykset vai-         lain säätämistä. Eduskunnalle tämän vuoksi
18557: tiori viran tai toimen haltijan oikeudesta        nyt annettavan lakiehdotuksen sisältö on
18558: eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta            pääpiirteissään sama kuin 30 päivänä huh-
18559: sekä viran 'tai toimen haltijain pal.kkausten     tikuuta 1947 eräiden valtion varoista eläkettä
18560: järjestämisestä 1 päivästä lokakuuta 1947         saa vien henkilöiden eläke-eduista annetussa
18561: lukien. Suunnitelman mukaan suoritettai-          laissa (331/47). Kun peruspalkat on suun-
18562: siin eläkettä edelleen samojen perusteiden        niteltu korotettaviksi takautuvasti 1 päi-
18563: mukaan kuin nykyäänkin, mikä merkitsee            västä lokakuuta 1947 lukien, olisi myös
18564: sitä, että eläkkeet tulisivat nousemaan           eläkkeet vastaavasti korotettava takautu-
18565: yleensä samassa suhteessa kuin peruspalkat.       vasti. Lakiehdotuksen mukaan järjestettä-
18566: Kun on kohtuullista, että ne henkilöt, jotka      vät eläkkeet ehdotetaan kytkettäviksi elin-
18567:  jo ovat saaneet eläkkeen, pääsisivät osalli-     kustannusindeksin vaihteluihin, niinkuin
18568: siksi samoista eduista kuin ne, jotka vas-        vastaisuudessa myönnettävät eläkkeetkin. Jo
18569: taisuudessa joutuvat eläkkeelle, ehdotetaan,      myönnettyjen eläkkeiden korottaminen ja
18570:  että valtion varoista jo myönnetyt eläkkeet      alentaminen olisi toimitettava noudattaen
18571: korotettaisiin saman suuruisiksi kuin ne          samoja perusteita kuin peruspalkkoihin
18572: vastaavat eläkkeet, jotka edellä mainitun         nähden on ehdotettu.
18573:  eläkelain muutoksen voimaan tultua tullaan          Edellä lausutun perusteella annetaan
18574: myöntämään, Samoin on menetelty vuonna            Edu~kunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
18575:  1924, 1943 ja kuluvan vuoden alussa.             kiehdotus:
18576:     Ehdotettu järjestely edellyttää erityisen
18577: 
18578: 
18579:                                             Laki
18580:           eräiden valtion varoista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18581:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18582:                    1 §.                             1) täysi eläke tulee olemaan samansuc..-
18583:   Niiden henkilöiden eläl'\keet, joille valtion   ruinen kuin 1 §: ssä mainitun lain mukai-
18584: palveluksen perusteella on myönnetty va-          nen täysi eläke siitä virasta tai toimesta,
18585: kinainen eläke ennen valtion viran tai toi-       josta vanha peruseläke on myönnetty;
18586: men haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-
18587: tun lain muuttamisesta       päivänä                 2) osaeläke tulee olemaan yhtä suuri osa
18588: kuuta 1947 annetun lain ( /47) voimaan-           kysymyksessä olevan viran tai toimen
18589: tuloa, järjestetään jäljempänä säädetyllä         1 §: ssä mainitun lain mukaisesta täydestä
18590: tavalla.                                          elä.kkeestä kuin vanha peruseläke on vas-
18591:                                                   taavasta täydestä eläkkeestä;
18592:                     2 §.                             3) jos vanha peruselä:ke on myönnetty
18593:   Asianomaiselle eläkekirjassa vakuutettu         virasta tai toimesta, jota ei enää ole, mää-
18594: vakinainen eläke, jota tässä laissa sanotaan      rätään uusi peruseläke muun vastaavan
18595: vanhaksi peruseläkkeeksi, korotetaan siten,       tai lähinnä vastaavan viran tai toimen mu-
18596: että                                              kaan.
18597: 6635/47
18598:                                            N:o 83
18599: 
18600:                    3 §.                                              7 §.
18601:   Valtion omistamassa teollisuuslaitoksessa         Lakkautuspalkalla 1 §: ssä ma:initun lain
18602: tai muussa valtion työssä palvelleelle työn-     voimaan tullessa oleva valtion viran tai
18603: tekijälle myönnetty eläke korotetaan nou-        toimen haltija on eläkkeelle siirtyessään
18604: dattamalla soveltuvin kohdin 1 § :ssä mai-       oikeutettu saamaan eläkkeensä määrätyksi
18605: nitun lain säännöksiä.                           niinkuin 2 § :ssä uudesta peruseläkkeestä
18606:                                                  on säädetty.
18607:                      4 §.                           Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
18608:   Kansakoulunopettajalle, joka on saanut         koon myös ennen 1 § :ssä mainitun lain voi-
18609: eläkkeen ennen kansakoululaitoksen ku:!lt!in-    maantuloa virkaeron saaneeseen virkamie-
18610: nuksista annetun lain muuttamisesta päi-         heen nähden, joka silloin voimassa ollei-
18611: vana        kuuta 1947 annetun lain ( /47)       den säännösten mukaan oli oikeutettu
18612: voi.nlaantuloa, maksetaan eläkettä samojen       vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
18613: perl,lsteiden mukaan kuin viimeksi maipi-        ~ysymystä ei oltu ratkaistu mainitun lain
18614: tus$a laissa säädetään.                          voimaan tullessa. Sama olkoon la:kina sel-
18615:                                                  laiseen ylimääräiseen eläkkeen saajaan näh-
18616:                       5 §.                       den, joka ylimääräistä eläkettä myönnet-
18617:    Se, jolle 1 § :ssä mainitun eläkkeen o4ella   täessä voimassa olleiden säännösten mukaan
18618: on myönnetty valtion varoista ylimäär~i­         ei ollut oikeutettu vakinaiseen eläkkee-
18619: n'n eläke tai apuraha, saakoon sen ed~l­         seen, mutta sen jälkeen annettujen sään-
18620: teenkin nostaa. Valtioneuvosto voi kuiten-       nösten mukaan olisi siihen oikeutettu.
18621: Jrin määrätä, että asianomaiselle 2 § :n
18622: mukaan suoritettavasta lisäyksestä on vä-
18623: hennettävä. määrä, joka vastaa koko yli-                             8 §.         •
18624:  määräistä eläkettä tai apurahaa tahi osaa         Joka on tyytymätön tämän lain nojalla
18625: siitä.                                           annettuun päätökseen, joka koskee hänelle
18626:    Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon          myönnetyn eläkkeen korottamista, saa siitä
18627: soveltuvin kohdin voimassa myös 3 ja             valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
18628: 4 § : ssä mainittuihin eläkkeen saajiin näh-     kolmenkymmenen päivän kuluessa päätök-
18629: den.                                             sestä tiedon saatuaan.
18630:                       6 §.
18631:    Jos valtion viran tai toimen haltijain                           9 §.
18632:  palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-         Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
18633:  massa olevien säännösten nojalla virallisen     mista varten tarpeelliset määräykset anne-
18634: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-        taan asetuksella.
18635: nemisen johdosta, on tämän lain perusteella
18636:  järjestetyt eläkkeet valtioneuvoston anta-
18637: mien tarkempien ohjeiden mukaisesti                                 10 §.
18638: korotettava tai alennettava vastaavasti nou-       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
18639: dattamalla sanottuja säännöksiä.                 kuuta 1947 lukien.
18640: 
18641:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1947.
18642: 
18643: 
18644:                                    Tasavallan Presidentti
18645:                                      J. K. PAASIKIVI.
18646: 
18647: 
18648: 
18649: 
18650:                                                                  Ministeri Onni Hiltunen.
18651:                              1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 83.
18652: 
18653: 
18654: 
18655: 
18656:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18657:                                  N :o 41 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden val-
18658:                                  tion varoista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18659: 
18660:   Eduskunta on 28 pmvana viimeksi kulu-            :sidottava    elinkustammsindeksiin,      vaan
18661: nutt.a :loka.lmuta pöytäkirjanottein lähettä-      :tässä suhtee~Ssa edelleenkin tyydytttäv:ä voi-
18662: nyt   valtiovm~ainvaliokunnan      valmistetia-    massa olevassa laissa omaksuttuuu ka1liin-
18663: vaksi ha:ll1tuksen esi!tykisen n : o 83 laiksi     alja:nlisäjårjestelmään, on valiokunta teh-
18664: eräidoo valtion varoista eläilreHä saavien         nyt va:staavan muutoksen myöa \käsiteltä-
18665: henkilöiden <elälk€-eduista.                       vänä olevan !lakiehdotuksen 6 §: ä:än. Läh-
18666:    Vafli{)kunta, on käsitel,lyt asian ja h~:lli­   tökohtana ·elinkustannu.sindeksien vemm-
18667: tooen ('Sityksen perusteluihin yhtyen              Jussa tulisi vaUokunnan ehdotuksen mukaan
18668: pä;äittänyt asettua puolrt;aanaan {,>sityksoon     olemaan viimeksi kuluneen lokakuun hi,ntu-
18669: sisä.l<tyvän lakiehdotuksen hyvåksymis:tä.         :taso.
18670:    Kun vwliokunta kuitenkin valtion viran              Edellä lausuttuun viitaten valiokunta
18671: tai 1toimen hal~tijain palkkauksesta annetun       ilnmnioittaen •ehdotta-a,
18672: lain muuttamista koskevan hallituksen €Si ·
18673: ltyksen johdosta antamassaan mietinnössä                      että Edttsknnta päättäisi hyväk-
18674: on asettunut sille kannaHe, ettei viran ja                  syä hallituksen esitykseen sisältyvän
18675: toimen ha1tija<in palMmusta oHsi kiinteästi                 lakiehdotuksen r~äin knttlnvana:
18676: 
18677: 
18678:                                               Laki
18679:          eräiden valtion varoista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18680:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18681: 
18682:                   1-5 §.                           seen hintatasoon verrattuna kohonneen huo-
18683:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                rnattava,sti, voidnan eWkkeeseen suorittaa
18684:                                                    tulo- ja menoarvion Tajoissa kalliir~ajnn­
18685:                       6 §.                         lisää.
18686:   JiiUo·in virallinen indeksi osoittaa elin-                         7-10 §.
18687: kustanmtst:en lokalr1mssa 1947 mllinnee-              (Knten ha-llituksen esityksessä.)
18688: 
18689:    Helsingissä 25 päivänä marraskuut·a 1947.
18690: 
18691:   Asiain käsittelyyn ovat ottaneet osa-a pu-       Peltonen, Pilppula, Riihin<en, Riikonen,
18692: heenjohtaja Rant<R:la, jäsenet Bryggari,           Vehkaoja ja Welling sekä vamjäseent Kan-
18693: HäStbacka, ,Järvinen, Lahtela, Lehtoko.ski,        nisto, Muuri ja Seppälii.
18694: H. Manninen, 1\'Iiikki, MyllymäJdr, OksaJH,
18695:                                1947 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N :o 83.
18696: 
18697: 
18698: 
18699: 
18700:                                         S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 94 halli-
18701:                                      tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion varoista
18702:                                      eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18703: 
18704:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                    että Eduskunta hyväksyisi kysy-
18705: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                    myksessii olevan lakiehdnhtJ.,~cn niHn
18706: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                     ku1tliwan a:
18707: n: o 41 esitettyä ehdotusta tehden siihen
18708: kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
18709: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
18710: 
18711: 
18712:                                                 Laki
18713:          eräiden valtion varoista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18714:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18715:                 1-5 §.                                                    10 §.
18716:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-                Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
18717: nössä.)                                               kuuta 1947 lukien, kuitenkin siten, että 6 §
18718:                   6 §.                                on noudatettavana vain niin kauan kuin
18719:   ( K1tten lia.l1it1llrsen esityl.:.~essä.)           valtion viran tai toimen ha.Uijain palkkaus-
18720:                                                       ten yleinen tarkistus voimassa olevien sään-
18721:                 7-9 §.                                nösten mukaan toimitetaan virallisen clin-
18722:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-              kustammsindeksin perusteella.
18723: nössä.)
18724: 
18725:      Helsing-issä 9 piiiviin1i jonlnknnta 1947.
18726:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 83.
18727: 
18728: 
18729: 
18730: 
18731:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18732:                               laiksi eräiden valtion varoista eläkettä saavien henkilöiden
18733:                               eläke-eduista.
18734: 
18735:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
18736: tys N :o 83· laiksi eräiden valtion varoista    on asiasta antanut mietintönsä N: o 41, on
18737: eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista,     hyväksynyt seuraavan lain:
18738: 
18739:                                          Laki
18740:           eräiden valtion varoista eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
18741:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18742:                    1 §.                                             4 §.
18743:   Niiden henkilöiden eläkkeet, joille valtion     Kansakoulunopettajalle, joka on saanut
18744: palveluksen perusteella on myönnetty va-        eläkkeen ennen kansakoululaitoksen kustan-
18745: kinainen eläke ennen valtion viran tai toi-     nuksista annetun lain muuttamisesta .. päi-
18746: men haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-       vänä .... kuuta 1947 annetun lain ( /47)
18747: tun lain muuttamisesta .. päivänä ..... .       voimaantuloa, maksetaan eläkettä samojen
18748: kuuta 1947 annetun lain ( /47) voimaan-         perusteiden mukaan kuin viimeksi maini-
18749: tuloa, järjestetään jäljempänä säädetyllä       tussa laissa säädetään.
18750: tavalla.
18751:                     2 §.                                                5 §.
18752:   Asianomaiselle eläkekirjassa vakuutettu          Se, jolle lJ § : ssä mainitun eläkkeen ohella
18753: vakinainen eläke, jota tässä laissa sanotaan    on myönnetty valtion varoista ylimääräi-
18754: vanhaksi peruseläkkeeksi, korotetaan siten,     nen eläke tai apuraha, saakoon sen edel-
18755: että                                            leenkin nostaa. Valtioneuvosto voi kuiten-
18756:   1) täysi eläke tulee olemaan samansu~..­      kin määrätä, että asianomaisel1e 2 §: n
18757: ruinen kuin 1 § :ssä mainitun lain mukai-       mukaan suoritettavasta lisäyksestä on vä-
18758: nen täysi eläke siitä virasta tai toimesta,     hennettävä määrä, joka vastaa koko yli-
18759: josta vanha peruseläke on myönnetty;            määräistä eläkettä tai apurahaa tahi osaa
18760:   2) osaeläke tulee olemaan yhtä suuri osa      siitä.
18761: kysymyksessä olevan viran tai toimen               Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon
18762: 1 § :ssä mainitun lain mukaisesta täydestä      soveltuvin kohdin voimassa myös 3 ja
18763: eläkkeestä kuin vanha peruseläke on vas-        4 § : ssä mainittuihin eläkkeen saajiin näh-
18764: taa vasta täydestä, eläkkeestä;                 den.
18765:    3) jos vanha peruseläke on myönnetty
18766: virasta tai toimesta, jota ei enää ole, mää-                        6 §.
18767: rätään uusi peruseläke muun vastaavan              Jos valtion viran tai toimen haltijain
18768: tai lähinnä vastaavan viran tai toimen mu-      palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18769: kaan.                                           massa olevien säännösten nojalla virallisen
18770:                      3 §.                       elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
18771:    Valtion omistamassa teollisuuslaitoksessa    nemisen johdosta, on tämän lain perusteella
18772: tai muussa valtion työssä palvelleelle työn-    järjestetyt eläkkeet valtioneuvoston anta-
18773: tekijälle myönnetty eläke korotetaan nou-       mien tarkempien ohjeiden mukaisesti
18774: dattamalla soveltuvin kohdin 1 §: ssä mai-      korotettava tai alennettava vastaavasti nou-
18775: nitun lain säännöksiä.                          dattamalla sanottuja säännöksiä.
18776: 2                     1947 Vp. -   Bdusk. vast. -    Esi~ys N': o 83.
18777: 
18778:                     7 §.                                           8 §.
18779:    Lakkautuapalkalla 1 § : ssä mainitun lain     Joka on tyytymätön tämän lain nojalla
18780: voimaan tullessa oleva valtion viran tai       annettuun päätökseen, joka koskee hänelle
18781: toimen haltija on eläkkeelle siirtyessään      myönnetyn eläkkeen korottamista, saa siitä
18782: oikeutettu saamaan eläkkeensä määrätyksi,      valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
18783: niinkuin 2 § : ssä uudesta peruseläkkeestä     kolmenkymmenen päivän kuluessa päätök-
18784: on säädetty.                                   sestä tiedon saatuaan.
18785: . Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
18786: kbon myös ennen 1 § :ssä mainitun lain voi-                         9 §.
18787: maantuloa virkaeron saaneeseen virkamie-         Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
18788: heen nähden, joka silloin voimassa ollei-      mista varten tarpeelliset määräykset anne-
18789: den säännösten mukaan oli oikeutettu           taan asetuksella.
18790: vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
18791: kysymystä ei oltu ratkaistu mainitun lain                          10 §.
18792: voimaan tullessa. Sama olkoon la:kina sel-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
18793: laiseen ylimääräiseen eläkkeen saajaan näh-    kuuta 1947 lukien, kuitenkin siten, että
18794: den, joka ylimääräistä eläkettä myönnet-       6 § on noudatettavana vain niin ikauan,
18795: täessä voimassa olleiden säännösten mukaan     kuin valtion viran tai toimen haltijain palk-
18796: ei ollut oikeutettu vakinaiseen eläkkee-       kausten yleinen tarkistus voimassa olevien
18797: seen, mutta sen jälkeen annettujen sään-       säännösten mukaan toimitetaan virallisen
18798: nösten mukaan olisi siihen oikeutettu.         elinkustannusindeksin perusteella.
18799: 
18800:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
18801:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 84.
18802: 
18803: 
18804: 
18805: 
18806:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luteri-
18807:                         laisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta
18808:                         ja eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18809: 
18810:   Valtion viran ja toimen haltijain palk-      pan ja piispain palkkauksiin.
18811: kausten uudelleen järjestelyn tapahtuessa        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
18812: on vastaavat muutokset tehtävä myös evan-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
18813: kelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiis-   raava lakiehdotus:
18814: 
18815: 
18816:                                          Laki
18817:  evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja elä-
18818:                       keoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18819:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippakuntain
18820:  arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta
18821:  1928 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa
18822:  laissa (283/47), näin kuuluvaksi:
18823:                     1 §.                          Jollei piispalla ole virka-asuntoa, on hä-
18824:   Evankelis-luterilaisten hiippakuntain ark-   nelle sen sijaan maksettava kohtuullinen
18825: kipiispan ja piispain varsinaisena palik-      vuokraraha.
18826: kauksena on peruspalkka ikälisineen ja per-       Jos valtion viran tai toimen haltijain
18827: helisineen. Sen lisäksi saavat arkkipiispa     palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18828: ja piispat vapaan asunnon lämpöineen.          massa olevien säännösten nojalla virallisen
18829:   Arkkipiispan peruspalkka on 444,000          elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
18830: markkaa ja piispan peruspalkka 399,000         nemisen johdosta, on arkkipiispan ja piis-
18831: markba vuodessa. Ikälisää saa arkkipiispa      pain palkkausta valtioneuvoston antamien
18832: 9,780 markkaa ja piispa 9,540 markkaa          tarkempien ohjeiden mukaisesti vastaavasti
18833: vuodessa 3, 6, 9, 12 ja 15 · virkavuoden       korotettava tai alennettava.
18834: kuluttua piispan virassa kullakin kerralla.
18835:   Perhelisää saavat arkkipiispa ja piispat
18836: saman määrän ja samojen perusteiden mu-          Tämän lain säännöksiä sovelletaan 1 päi-
18837: kaan kuin valtion viran ja toimen halti-       västä lokakuuta 1947 lukien.
18838: jat.
18839:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1947.
18840: 
18841: 
18842:                                  Tasavallan Presidentti
18843:                                    J. K. PAASIKIVI.
18844: 
18845: 
18846: 
18847:                                                             Opetusministeri Eino Kilpi.
18848: 
18849: 
18850: 6686/47
18851:                            1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 84.
18852: 
18853: 
18854: 
18855: 
18856:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18857:                                 N :o 39 hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelis-
18858:                                 luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palk-
18859:                                 kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18860: 
18861:    Eduskunta on 7 päivänä ikuluvoo marras-        muutokset myöskin käsi:teltävänä olevan
18862: kuuta pöytäkirjanottein •lähettänyt vaiLtio-      lakiehdotuksen 1 § : n 2 momenttiin.
18863: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-            Lwkilehdotuksen 1 § :n 5 momentin valio-
18864: tulmen B>Sityks:en n: o 84 laiksi ev81nkelis-     kunta samalla, sen kannan mukai:ses1ti, joilika
18865: luterilai.sten hiippakurrtain a,rkkipiispan ja    valiokunta edellä mainittua viran ja toi-
18866: piispain pa1kkauksesta ja eilOO:eaiikeudesta      men haltijain palkkauslain muutosesitystä
18867: annetun lain muuttamisesta.                       ikäsi·tellessää:n on omaksunut, ehdottwa pa-
18868:    Valiokunta on käsitei!lyt asian ja halli-      l}autettavaksi samaan muotoon, mikä 1a!in-
18869: tuksen :esityksen perusteluihiln yhtyen päät-     ikohda:lla voimassa olevassa •laissa on, kui-
18870: tänyt aset.tua puoltamaan esitykseen sisäl-       tenkin sellaisitll muutoksin, et:tä lähtökoh-
18871: tyvän lakiehdotuksen hyvOO:symi.stä.              tana elinkustarnmsirndeksien vertailussa tu-
18872:    Kun valiokunta !kuitenkin valtion viran        lisi olemaan viimeksi kuluneen 1ok·akuun
18873: tai toimen haltijain palkkauksesta annetun        hintataso.
18874: iain muu1Jtamista koskevan hallituksen esi-          Edehlä lausuttuun viita:ten valiokunta
18875: tyksen jdhdosta antamaJSS:aaJl mietinnössä        kunnioittaen ehdot:taa,
18876: on ehdotmuut viran ja toimen ha:ltijain pe-
18877: ruspalkat kaikissa palklmusluokissa korotet-                että Edttskunta päättäisi hyväksyä
18878: tava;ksi vielä 6,000 marikaNa ja tästä joh-               haUit1tksen esitykseen sisältyvän laki-
18879: tuvan korotuksen teMäväksi myös iikälisär                 ehdotttksen näin kuultwana:
18880: as.tei:kkoon, on vaJio:kunta tehnyt vastaavat
18881: 
18882: 
18883: 
18884:                                            Laki
18885:  evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläke-
18886:                          oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18887:     Eduskunn:an päätöksen muka:isesti muutetaan evanikelis-luterilaisten hiippakuntain
18888:  al'lkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoilkeudesta 27 päivänä huhtikuuta
18889:  1928 anneJtrm lain 1 §, seUaisena kuin se on 18 päivänä huhtilkuuta 1947 annetussa
18890:  laissa (283/47), näin kuuluvaksi:
18891: 
18892:                      1 §.                          piispa 9,960 markkaa ja piispa 9,660 mark-
18893:    Evwnikelis-luterHaisten hiippaiku;ntain ark-    kwa vuodessa 3, 6, 9, 12 ja 15 virkavuoden
18894: kipiisp&1. ja piispaim. varsinaisena palk-         kuluttua piispan virassa kullakin kerralla.
18895: kauksena on peruspalkka ikälisineen ja per-           Perhelisää saavat arkkipiispa ja piispa~t
18896: h€1lisineen. Sen lisäksi saavat arkkipiispa        saman määrä:n ja samojen perUSiteiden mu-
18897: ja piispad; vapaan asunnon lämpöineen.             kaan kuin Vta1tion viran ja toimen haltijat.
18898:    Arkkipiispan peruspalkka on 450,000                Jollei piispa11a ole virka-asuntoa, orn hä-
18899: markikaa ja piispan peruspalkka 405,000            neJl:le sen sijaan maksettava kohtuullinen
18900: ma:rikikaa vuodessa. Ikälisää Ma~ arkki-           vuokraraha.
18901: 2                          1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 84.
18902: 
18903:   111Ul{)in vircillinen indeksi osoittaa elin-   kalliinajanliSJää sam.assa suhteessa kuin val-
18904: kustan111USten, lokakuussa 1947 vallinnee-       tion vira% ja toimen haltijoille.
18905: seen hintatasoon verrat.tuoo, kohonneen
18906: huomattavas'ti, voidaan atrkkipiispalle ja
18907: piispoille edeUä mainitun palkkauksen li-          Tämän lain säännöksiä sovelletaan 1 päi-
18908: sänä suorittaa t'ttlo- ja menoarvion rajois.~a   västä lokakuutta 1947 lukien.
18909: 
18910: 
18911:     Helsingissä 25 päivän'ä marraskuuta 1947.
18912: 
18913:     .Asiwn kä~ittelyyn ov~ ott{l!neet ~a: pu-    pula, R:i:ihinw, R:iik.onen, Vehkaoja ja Wel-
18914: heenjohtaja    RanUW.a,   jäsenet   Brygg.ari,   ling sekä vara.jäsene:t Kannisto, Muuri ja
18915: Häs'tbaeka, Järvinen, L~tela, Lehtok<lSki,       Seppäfä.
18916: Miimki, :MyHymäiki, Oksala, Peltonen, Pilp-
18917:                          1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 84.
18918: 
18919: 
18920: 
18921: 
18922:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 92 halli-
18923:                                tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisten
18924:                                hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
18925:                                eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18926: 
18927:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
18928: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              myksesä olemn laldehdohf,ksr:.n näht
18929: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               kmtluvana:
18930: n: o 39 esitettyä ehdotusta tehden siihen
18931: lmitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
18932: Rnul'i valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
18933: 
18934:                                           Laki
18935:    evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
18936:                         eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18937:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippa:kuntain
18938:  arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta
18939:  1928 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä hUJhtilmuta 1947 annetussa
18940:  laissa (283/47), niiin knulnnksi:
18941:                      1 §.                          Jos valtion viran tai toimen haltijain
18942:    Evankelis-luterilaisten hiippakuntain ark-    palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18943: kipiispan ja piispain varsinaisena palkkauk-     massa olevien säännösten nojalla virallisen
18944: sena on peruspalkka ikälisineen ja perheli-      elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-
18945: sineen. Sen lisäksi saavat arkkipiispa ja        misen johdosta, on arkkipiispan j(t piispain
18946: piispat vapaan asunnon lämpöineen.               palkkausta valtioneuvoston antamien tar-
18947:    Arkkipiispan peruspalkka on 453,600           ketnpien ohjeiden mttkaisesti vastaavasti
18948: markkaa ja piispan peruspalkka 408,600           korotettava tai alennettava.
18949: markkaa vuodessa. Ikälisää saa arkkipiispa
18950: 10,020 markkaa ja piispa 9,780 markkaa
18951: nwdessa 3, 6, 9, 12 j<1 15 virkavuoden 1m-          Tämän lain säännöksiä sovelletaan 1 pm-
18952: Juttua piispan Yirassa kullakin kerralla.        västli lokakuuta 1947 lukien, kuitenkin si-
18953:    Perhelisää saavat arkkipiispa ja piispat      ten, että 1 § :n 5 momentti on no'lldatetta-
18954: saman määrän ja samojen perusteiden mu-          vana vain niin kauan kuin valtion viran tai
18955: kaan kuin valtion viran ;ja toimen haltijat.     to,irnen haltijain palkkausten yleinen tar-
18956:    Jollei piispalla ole virka-asuntoa, on hä-    kistus voimassa olevien säännösten rn?,tkaan
18957: nelle sen sija<1n maksettava kohtuullinen        toimitetaan virallisPn elinkuRtannusindel:sin
18958:  n10 krara h a.                                  pet·nsteel7 a.
18959: 
18960:       Helsingissii 9 päivrinä jonluknuta 1947.
18961:                           1947 Vp. - Edusk. vast.- Esitys lf:o 84.
18962: 
18963: 
18964: 
18965: 
18966:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18967:                                   laiksi evankelis-luterila.isten hiippa.kuntain arkkipiispan j&
18968:                                   piispain palkkauksesta. ja eläkeoikeudesta annetun la.ia
18969:                                   muuttamisesta.
18970: 
18971:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           muuttamisesta, jl!ll Eduskunta, jolle Valtio-
18972: tys N :o 84 laiksi eva:D:kelis-luterilaisten hiip-   varainvaliokunta on asiasta antanut mie-
18973: pakuntain arkkipiispan ja piispain palk-             tintönsä N: o 39, on hyväksynyt seuraavan
18974: kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain            lain:
18975: 
18976: 
18977:                                               Laki
18978:  evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja elä--
18979:                       keoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
18980:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippakuntain
18981:  arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta
18982:  1928 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa
18983:  laissa (283/47), näin 'kuuluvaksi:
18984:                       1 §.                              Jos valtion viran tai toimen haltijain
18985:    Evankelis-luterilaisten hiippakuntain ark-        palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
18986: kipiispan ja piispain varsinaisena palkkauk-         massa olevien säännösten nojalla virallisen
18987: sena on peruspalkka ikälisineen ja perheli-          elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-
18988: sineen. Sen Jisäsi saavat arkkipiispa ja             misen johdosta, on arkkipiispan ja piispain
18989: piispat vapaan asunnon lämpöineen.                   palkkausta valtioneuvoston antamien tar-
18990:    Arkkipiispan peruspalkka on 453,600               kempien ohjeiden mukaisesti vastaavasti
18991: markkaa ja piispan peruspalkka 408,600               korotettava tai alennettava.
18992: markkaa vuodessa. Ikälisää saa arkkipiispa
18993: 10,020 markkaa ja piispa 9,780 markkaa
18994: vuodessa 3, 6, 9, 12 ja 15 virkavuoden ku-              Tämän lain säännöksiä sovelletaan 1 päi-
18995: luttua piispan virassa kullakin kerralla.            västä lokakuuta 1947 lukien, kuitenkin si-
18996:    Perhelisää saavat arkkipiispa ja piispat          ten, ,että 1 § : n 5 momentti on nouda tetta-
18997: saman määrän ja samojen perusteiden mu-              vana vain niin kauan, kuin valtion viran tai
18998: kaan kuin valtion viran ja toimen haltijat.          toimen haltijain palkkausten yleinen tar-
18999:    Jollei piispalla ole virka-asuntoa, on hä-        kistus voimassa olevien säännösten mukaan
19000: nelle sen sijaan maksettava kohtuuHine.n             toimitetaan virallisen elinkustannusindeksin
19001: vuokraraha.                                          peru.steehla.
19002: 
19003:      Helsingissä 12 päivämä joulukuuta 1947.
19004:                                 j
19005:                                 j
19006:                             j
19007:                             j
19008:                         j
19009:                         j
19010:                     j
19011:                     j
19012:                 j
19013:                 j
19014:             j
19015:             j
19016:         j
19017:         j
19018:     j
19019:     j
19020: j
19021: j
19022:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 85.
19023: 
19024: 
19025: 
19026: 
19027:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
19028:                           oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä raken-
19029:                           teilla oleva polttoainevarasto perustettavalle osakeyhtiölle 14
19030:                           päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain muuttamisesta.
19031: 
19032:    Naantalin kaupungin läheisyydessä ra-          luovuttaa muitakin valtiolle 1kuuluvia polt-
19033: kenteilla oleva nestemäisten polttoaineiden       toainevarastoja maa-alueineen ja laittei-
19034: varasto, jonka rakennustyöt aloitettiin jo        neen, mikäli se yleisen edun sekä varasto-
19035: v. 1944, tulee ensi kevääseen mennessä val-       jen hoidon ja käytön kannalta harkitaan
19036: mistumaan. Varaston hoito tulee otsikossa         tarkoituksenmukaiseksi.
19037: mainitun lain (469/46) mukaan uskotta-               Kysymyksessäolevaa lakia olisi muussa-
19038: vaksi tarkoitusta varten perustettavalle          kin suhteessa samalla muutettava. Nykyi-
19039: osakeyhtiölle. Suunnitelmaa edelleen kehi-        sen sanamuodon (3 §) mukaan varastoyh-
19040: tettäessä on kuitenkin päädytty siihen, että      tiön osake-enemmistön tulee pysyä valtion
19041: keskityk'3en aikaansaamiseksi ja hallinto-        omistuksessa ja hallinnassa, ja tämän mu-
19042: kustannusten vähentämiseksi olisi perustet-       kaisesti on suunniteltu, että valtio välitW·-
19043: tavalle yhtiölle uskottava eräiden muiden-        mästi merkitsisi alkuperäiseen osakepää-
19044: kin, nykyään puolustuslaitoksen alaisten          omaan kuuluvasta osakekannasta 59%, Oy.
19045: polttoainevarastojen hoito. Tällaisia varas-      Alkoholiliike Ab. 40 % ja Imatran Voima
19046: toja ovat Helsingin Vasikkasaaren sekä            Oy 1 %. Mainittujen puolustusvoimain va-
19047: mahdollisesti myös Turun ja Kuopion polt-         rastojen tultua ehkä yhtiöön liitetyiksi ja
19048: toainevarastot. Kahden viimeksimainitun           yhtiön toiminnan vastedes muutoinkin ehkä
19049: suhteen ei kysymystä vielä ole täysin selvi-      laajennuttua voi osakepääoman lisääminen
19050: tetty, mutta ainakin Helsingin Vasikkasaa-        kuitenkin osoittautua välttämättömäksi.
19051: ren osalta asiantuntijat ovat !katsoneet, että    .Jotta osakepääoman korottamiseen ei tar-
19052: valtion edun mukai'3ta olisi siirtää tämän        vitsisi enemmälti sitoa valtion varoja, olisi
19053: varaston hoito puolustuslaitokselta liike-        tarkoituksenmukaista, että myös yksityistä
19054: periaatteiden mukaan toimivalle yhtiölle.         pääomaa, lähinnä suuria kaupallisia keskus-
19055:    Mitä erityisesti V:asikkasaaren varasto-       liikkeitä voitaisiin ottaa mukaan. Valtion
19056: alueeseen tulee, olisi ehkä ajateltavissa, että   määräämisvallan turvaamiseksi voitaisiin
19057: siihen voitaisiin soveltaa 27 päivänä heinä-      tällöin tyytyä siihen, että valtio ja sen lii-
19058: kuuta 1922 annettua lakia (175/22), jonka         kelaitokset sekä valtion osakeyhtiöt yh-
19059: mukaan valtioneuvostolla on oiikeus yleis-        teensä vmistaisivat osake-enemmistön. Sen
19060: hyödyllisiin tarkoituksiin luovuttaa m. m.        varalta, että myös kansaneläkelaitos tulisi
19061: vähempiarvoisia saaria sekä kaupp~- ja            sijoittamaan yritykseen varoja, olisi sanottu
19062: varastopaikaksi, yleiseksi lastauspaikaksi ja     laitoskin rinnastettava valtion liikelaitok-
19063: muihin sellaisiin tarkoituksiin muutakin          siin ja osakeyhtiöihin. Tämän vuoksi olisi
19064: valtion maata. Kun asia kuitenkin on tul-         lain 3 § vastaavasti muutettava. Mainitta-
19065: kinnanvarainen, valtioneuvosto ei ole tah-        koon tässä yhteydessä, että samansuuntai-
19066: tonut tähän lakiin turvautua, vaan on kat-        nen oikeus omistaa eräiden valtion yhtiöi-
19067: sonut tarpeelliseksi, että valtuudet varasto-     den osaikkeita on kansaneläkelaitokselle jo
19068: jen luovuttamiseen järjestetään lainsäädän-       myönnetty 6 päivänä maaliskuuta 1947
19069:  töä täydentämällä. Sitä varten olisi otsi-       annetussa laissa (192/47).
19070:  kossa mainitun lain 1 §: ään lisättävä uusi         Edellä esitetyn perusteella esitetään
19071: 2 momentti, jossa, eri varastoja nimeltä          Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
19072: mainitsematta, valtioneuvostolle myönne-          lakiehdotus:
19073:  tään oikeus puheenalaiselle osakeyhtiölle
19074: 
19075: 6546/47
19076: 2                                             N:o 85
19077: 
19078: 
19079:                                             Laki
19080:     valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla
19081:     oleva polttoainevarasto perustettavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946
19082:                                annetun lain muuttamisesta.
19083:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa
19084:     N;u~ntp.lin}mupungin läheisyydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto perustettavallc
19085:     o&akeyhtiölw 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain ( 469/46) 1 §: ään uusi 2 mo-
19086:     mentti ja muutetaan 3 § seuraavasti:
19087:                        1 §.                        keista, joita älköön asetettako haltijalle,
19088:                                                    tulee enemmistön pysyä valtion taikka val-
19089:    V ~tltioneuvostolla on valta luovuttaa sa-      tion liikelaitosten, kansaneläkelaitoksen tahi
19090: notulle yp.tiölle muitakin valtiolle kuuluvia      sellaisen osakeyhtiön tai sellaisten osake-
19091: poltto~J.ineva.ralstoja maa-alueineen ja tar-      yhtiöiden omistuksessa ja hallinnassa, joissa
19092: peellisine laitteineen, mikäli se yleisen edun     valtiolla on osake-enemmistö, ja on osake-
19093: sekä varastojen hoidon ja käytön kannalta          yhtiön yhtiöjärjestykseen otettava sellaiset
19094: harkitaan tarkoituksenmukaiseksi.                  määräykset, että valtiotalouden sekä ylei-
19095:                                                    set edut turvataan.
19096:                         3 §.
19097:      Tässä lai"lSa tarkoitetun osakeyhtiön osak-
19098: 
19099:         Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1947.
19100: 
19101: 
19102:                                      Tasa-vallan Presidentti
19103:                                        J. K. PAASIKIVI.
19104: 
19105: 
19106: 
19107: 
19108:                                      V. t. kauppa- Ja teollisuusministeri
19109:                                                                 ministeri Bino Pekkala.
19110:                            1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 85.
19111: 
19112: 
19113: 
19114: 
19115:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
19116:                               N :o 53 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvos-
19117:                               ton oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyy-
19118:                               dessä rakenteilla oleva polttoainevarasto perustettavalle
19119:                               osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain
19120:                               muuttamisesta.
19121: 
19122:    Eduskunta on 7 pmvana viimeksi kulu-           Lakiehdotuksen 3 § :n kohdalla tehtyä
19123: nutta marraskuuta pöytäkirjanottein lähet-     muutosehdotusta valiokunta ei kuitenkaan
19124: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     ole voinut pitää asianmukaisena ja on sen
19125: vaksi hallituksen esityksen n: o 85 laiksi     vu~ksi poistanut sanotun pykälän tästä
19126: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa Naan-     laista.
19127: talin kaupungin läheisyydessä rakenteilla         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
19128: oleva polttoainevarasto perustettavalle osa-
19129: keyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 an-                että Edttskunta hyväksyisi halli-
19130: netun lain nmuttamisesta.                            tttksen esitykseen sisältyvän lakieh-
19131:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-          dotttksen näin knuluvana:
19132: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
19133: tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
19134: tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
19135: 
19136: 
19137:                                          Laki
19138:  valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla
19139:  oleva polttoainevarasto perustettavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946
19140:                              annetun lain muuttamisesta.
19141:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa
19142:  Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto perustettavalle
19143:  .osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain (469/46) 1 §: ään uusi näin
19144:  kuuluva 2 momentti (poist.):
19145:                     1 §.                                            (3) §.
19146:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 (Poist.)
19147: 
19148:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
19149: 
19150: 
19151:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    nen, H. Manninen, lVIiikki, Oksala, Pelto-
19152: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja         nen, Pilppula, Teittinen, Turja, Vehkaoja
19153: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,        ja Welling sekä varajäsenet E. Karjalainen,
19154: .Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, P. J_,eski-    Niskala, Rinne ja Seppälä .
19155:                        1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 85.
19156: 
19157: 
19158: 
19159: 
19160:                                S u u r e n valiokunnan mietin t ö N: o 115
19161:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oi-
19162:                             keudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä
19163:                             rakenteilla oleva polttoainevarasto perustettavalle osake-
19164:                             yhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain muutta-
19165:                             misesta.
19166: 
19167:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Edtt.skunta hyvä.ksyisi laki-
19168: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         ehdotu,ksen valtiovarainvaliokunnan
19169: maan lakiehdotusta valtiovarainvaliokunnan        ehdotuksen mukaisena.
19170: mietinnössä n :o. 53 ehdotetuin muutoksin
19171: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19172:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
19173:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 85.
19174: 
19175: 
19176: 
19177: 
19178:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19179:                               laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa Naantalin kau-
19180:                               pungin läheisyydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto
19181:                               osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain
19182:                               muuttamisesta.
19183: 
19184:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          kesäkuuta 1946 annetun lain muuttami-
19185: esitys N: o 85 laiksi valtioneuvoston oikeu-   sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva-
19186: desta luovutta Naantalin kaupungin lähei-      liokunta on asiasta antanut mietintönsä
19187: syydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto   N:o 53, on hyväksynyt seuraavan lain:
19188: perustettavalle osakeyhtiölle 14 päivänä
19189: 
19190: 
19191:                                          Laki
19192:  valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla
19193:  oleva polttoainevarasto perustettavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946
19194:                             annetun lain muuttamisesta.
19195:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa
19196:  Naantalin kaupungin läheisyydessä raikenteilla oleva polttoainevarasto perustettavalle
19197:  osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946 annetun lain (469/46) 1 §: ään uusi näin
19198:  kuuluva 2 momentti:
19199:                     1 §.                       polttoainevarastoja maa-alueineen ja tar-
19200:                                                peellisine laitteineen, mikäli se yleisen edun
19201:   Valtioneuvostolla on valta luovuttaa sa-     sekä varastojen hoidon ja käytön kannalta
19202: notulle yhtiölle muitakin valtiolle kuuluvia   harkitaan tarkoituksenmukaiseksi.
19203: 
19204:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
19205:                                1947 vuoden vahiopä.ivät N': o 86.
19206: 
19207: 
19208: 
19209: 
19210:                                                                         '!   .
19211: 
19212: 
19213:                                   Hallituksen esitys EduskUDJlalle laiksi siirtoväen huolto-
19214:                            tehtävien hoitBJilti~ eräissä tapauksissa 31 päiväaä heinä-
19215:                            .ktdata If.P aADeta laia mauttamisutac
19216: 
19217:   . Otsikossa mainitun lain 1 § : n mukaan             Verrattaessa siirooväen hooltoavustusta
19218: voi valtioneuvosto määrätä, etti kunnassa,          nauttivien lukua siirloväen· kokonalsiU:ku-
19219: jossa huollon tarpeessa olevan siirtoväen lu-       mäåriiän, joka lu~tteloiden muban '30•. 9.
19220: ikumäärä on vähäinen, siirtoväen huoltotoi-         47 oli 420,000, havaitaan; että hoolt:oa ·naut-
19221: mi.biWt lloitlminen siirretään valtion asian-       tivia on kaikkiaan ntin :t.u %, mikä on
19222: ~ viranomaisten johdo:a ja valvon-                  suurin piirtein normaali ka,kii11boidollin.en
19223: nan alaisena kunnan huoltoriranom&isten             prosenttimäärä. Tilti pOhjalta Jihtitm vo~
19224: toimesta suoritettavakai. Saman lain 2 § :n         taisiin ajatella, eUä siittovien a..Hosta Bi•
19225: m~au kuA'tlatle tällöin .uoritetatm muista          heutuvat mentlt :kokon&inud...,. miiriit~
19226: paitsi hallintomenoista korva'\JS valtion va-       täisiin .kuntien vastattilftlimi. OttMII kui-
19227: roism..                          ·                  tenkin hoomioon, . että. friirtoyäkil'aaiWs la+
19228:    Selvitybeklsi siitä, mitä siirtoväen huol-       kantuu peräti epäta-· ti ai ktmtlm
19229: totehtävitn siirtäminen kunnallisill~ viran-        osalle, ei tilbista m~ 'Nilla: pitää
19230: omaisille merkitsee valtion talouden kan-           oikeudenmuåaiRma. Rliät kuaaat .pääasi+
19231: nalta, mainittakoon, että hallintomenot pai-        vät tällöin kokonaan rasituksesta vapaiksi,
19232: kallisen siirtoväen huolto-organisation osalta      kun taas. rasitlls ~ ...-Aii)wlå yli-
19233: olivat vuonna 1945 noin 39,300,000, mutta           voimaiseksi. Lis&ksi on huomioitava, että
19234: vuoden 1947 ensimmäisen vuosipuoliskon              siirtoväen lopullinen sijoittaminen nykyi-
19235: aikana enää vain noin 9,800,000 marlckaa.           ~tä.. olo.whteista riippuen on vielä kesken
19236: Tämän jälkeen on vielä jatkettu slirtovaen          ja että toisen korvauslain nojalla makset-
19237: huoltotehtävien siirtämistä kunalliseU.e litr       tavia ~rvauksia ei vielä ole kaikille mRJk-
19238: jalle, niin että tällä hetkellä on toiminnassa      settu. Jos siirtoväen huoltorasitus siirret-
19239: enää vain 25 valtion palkkaamaa siirtoväen          täisiin kunnille, saattaisi siirtoväen asema
19240: huoltojohtajaa. Ensi tulevan vuoden alusta          ainakin niissä kunnissa, joissa on paljon
19241: lukien on siirtoväen huoltotehtävät kaikissa        huollon tarpeessa olevia, hillposti joutua
19242: kunnissa määrätty siirrettäviksi kunnalli-          vaaranalaiseksi,
19243: sille huoltoviranomaisille. Siirtoväen muuta           Toisaalta on kuitenkin kuntia, joissa
19244: huölto~organisli'ttotå <m· saniitna1kaisesti jat-   huoltoavustusta nauttivien luku on erittäin
19245: kuvasti supistettu.                                 pieni verrattuna siirtoväen kokonaisluku-
19246:    Siirtoväen huoltoavustusta nauttivien            määrään. Näiden kuntien osalta voidaan
19247: luku on vuoden 1944 päättymisestä myös              pitää kohtuullisena jo yksistään kuntien
19248: jatkuvasti pienentynyt. Siten oli huolto-           siirtoväkeen kuuluvilta henkilöiitä saamien
19249: avustusta nauttivia 31. 12. 44 79,175, 31.          verotulojen perusteella, että kunnat vastaa-
19250: 12. 45 44,330, 31. 12. 46 24,976 ja 30. 9. 47       vat joko kokonaisuudessaan tai ainakin
19251: enää vain 16,045 henkeä. Varsinaisiin huol-         osittain siirtoväen varsinaisista huoltome-
19252: tomenoihin on vuonna 1945 käytetty noin             noista. Näin voi olla asian laita myös sil-
19253: 383,000,000, vuonna 1946 noin 321,000,000           loin, kun siirtoväen huoltomenot muodosta-
19254: ja vuoden 1947 ensimmäisellä vuosipuolis-           vat vain hyvin pienen osan ·kunnan· muista
19255: kolla noin 100,400,000 markkaa. Rahan ar-           menoista.
19256: von alenemisesta johtuen huoltomenojen su-             Köyhäinhoidolliseen kotipaik.kaoikeuteen
19257: pistus ei anna täysin oikeata kuvaa siirto-         nähden ei siirtoväkeä enää sellaisenaan ensi
19258: väen huollon tarpeen jatkuvasta vähenemi-           vuoden aikana siten kuin kuluvana vuonna
19259: sestä.                                              olisi syytä asettaa erikoisasemaan. Kuiten-
19260: 
19261: 6993/47
19262: 2                                         N:o 86
19263: 
19264: kin olisi .asianmukaisinta, että ensi vuoden    nat omaa vastaista etuaan silmällä pitäen
19265: aikana myönnetyllä siirtoväen huoltoavus-       siirtoväen vahingoksi perusteettomasti kiel-
19266: tuksella olisi sama kotipaikkaoikeuden saa-     täytyisivät myöntämästä avustu.sta muuten
19267: mista estävä vaikutus kuin köyhäinhoitolain     tarpeellisissa tapauksissa.
19268: 1 § :n 1 momentin mukaan annetulla avus-           Ede1lä lausutuilla perusteilla annetaan
19269: tuksella. Tähän on syytä senkin vuoksi,         ehdotus:
19270: että muuten: olisi olemassa vaara, että kun-
19271: 
19272:                                           Laki
19273:        siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta. eräissä tapauksissa a.nnetun lain
19274:                                        muuttamisesta.
19275:     Eduskuiman p~töksen mukaisesti lisätään siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta
19276:   eräissä tapauksissa 31 päivänä heinäkuuta 1942 (638/42) annettuun lakiin uusi 2 a §
19277: · sekä muutetaan sanotun lain 2 § näin kuuluvaksi:
19278:                      2 §.                       olevan siirtoväen 'kokonaismäärään nähden
19279:   Kunnalle, joka on määrätty huolehtimaan       on vähäinen ja se muutenkin harkitaan
19280: 1 § : ssä mainituista tehtävistä, suoritetaan   kohtuulliseksi.
19281: tämän toiminnan aiheuttamista muista kuin                          2a §.
19282: hallintomenoista korvaus valtion varoista.        Köyhiiinhoidolliseen kotipaikkaoikeuteen
19283:   Sisäasiainministeriö voi kuitenkin mää-       nä:hden on vuoden 1948 aikana myönnettä-
19284: rätä, että 1 moJUentissa maiJ1itut muut kuin    vä.llä siirtoväen huoltoavustuksella sama
19285: hallintomenot osittain tai kokonaan jäävät      kotipaikkaoikeuden saamista estävä vaiku-
19286: kunnan kustannettaviksi, mikäli huoltoavus-     tus kluin köyhäinhoitolain 1 §: n 1 momen-
19287: tusta saavan siirtoväen määrä ikunnassa         tin mu:kaan annetulla avustukseUa.
19288:            '        .
19289:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
19290: 
19291: 
19292:                                   Ta.savalla,n Presidentti
19293:                                     J.K.PAASIKIVI.
19294: 
19295: 
19296: 
19297: 
19298:                                                              Ministeri Vihtori Vesterinen.
19299:                            1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 86.
19300: 
19301: 
19302: 
19303: 
19304:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
19305:                                N: o 36 hallituksen esityksen johdosta laiksi siirtoväen
19306:                                huoltotehtävien hoitamisesta eräissä tapauksissa 31 päi-
19307:                                vänä heinäkuuta 1942 annetun lain muuttamisesta.
19308: 
19309:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         toinkin harkitaan kohtuulliseksi. :M:yönnet-
19310: kuluvan marraskuun 18 päivältä lähettänyt        tävällä huoltoavustuksella taas tulisi ole-
19311: la;ki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      maan sama köyhäinhoidollisen kotipaikka-
19312: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun       oikeuden saamista estävä vaikutus kuin
19313: esityksen n :o 86 laiksi siirtoväen huolto-      köyhäinhoitolain 1 §: n 1 momentin mukaan
19314: tehtävien hoitamisesta eräissä tapauksissa       annetulla avustuksella. Valiokunnan mie-
19315: 31 päivänä heinäkuuta 1942 annetun lain          lestä ehdotetut muutokset Dvat tarlmitus-
19316: muuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-       taan vastaavia, minkä vuoksi valiokunta on,
19317: tuaan sen johdosta asiantuntijana siirto-        esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
19318: väen huoltoasiainosaston jDhtajaa, kansan-       asettua kannattamaan niiden hyväksymistä.
19319: edustaja Johannes Virolaista valiokunta          Selvennyksen vuoksi Dlisi lakiehdotuksen
19320: kunnioittaen esittää seuraavaa.                  2 § :n 2 momentissa kuitenkin puhuttava.
19321:    Esityksessä mainituilla perusteilla halli-    varsinaisista huoltomenoista, joten moment-
19322: tus ehdottaa edellä mainittua lakia muutet-      tia on tässä kohdin muutettu. Sen ohessa
19323: tavaksi siten, että sisäasiainministeriö voisi   on lain johtolausetta muodollisesti korjattu.
19324: määrätä sanotussa laissa edellytetyt muut           Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
19325: kuin hallintomenot osittain tai kokonaan         nioittaen ehdottaa,
19326: 'kunnan kustannettaviksi, milloin huolto-
19327: avustusta saavan siirtoväen määrä kunnassa               että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
19328: olevan siirtoväen kokonaismäärään nähden               tus hyväksyttäisiin näin ku~tluvanct:
19329: on vähäinen ja tällainen toimenpide muu-
19330: 
19331:                                            Laki
19332:  siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muutta-
19333:                                       misesta.
19334:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan siirtoväen huoltotehtävien hoitami-
19335:  sesta eräissä tapauksissa 31 päivänä heinäkuuta 1942 (638/42) annetun lain 2 § ja
19336:  lisätään sanottuun lakiin ~tusi 2 a § seuraavasti:
19337:                     2 §.                         vät kunnan kustannettaviksi, mikäli huolto-
19338:   Kunnalle, joka on määrätty huolehtimaan        avustusta saavan siirtoväen määrä kunnassa
19339: 1 § :ssä mainituista tehtävistä, suoritetaan     olevan siirtoväen kokonaismäärään nähden
19340: tämän toiminnan aiheuttamista muista kuin        on vähäinen ja se muutenkin harkitaan koh-
19341: hallintomenoista korvaus valtion varoista.       tuulliseksi.
19342:   Sisäasiainministeriö voi kuitenkin mää-
19343: rätä, että 1 momentissa mainitut varsinai-                        2 a §.
19344: set huoltmnenot osittain tai kokonaan jää-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
19345: 
19346:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
19347: 
19348:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       nen, Lappi-Seppälä, I1ehtonen, Meriläinen,
19349: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-          Mäkelä, Pääkkönen, Salmela-Järvinen, Salo
19350: puheenjohtaja Tukia sekä jäsenet Hollsten,       ja Sormunen.
19351: E. Koivisto, Kuittinen, Kulovaara, Laiti-
19352:                             j
19353:                            j
19354:                           j
19355:                          j
19356:                         j
19357:                        j
19358:                       j
19359:                      j
19360:                     j
19361:                    j
19362:                   j
19363:                  j
19364:                 j
19365:                j
19366:               j
19367:              j
19368:             j
19369:            j
19370:           j
19371:          j
19372:         j
19373:        j
19374:       j
19375:      j
19376:     j
19377:    j
19378:   j
19379:  j
19380: j
19381:                          1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 86.
19382: 
19383: 
19384: 
19385: 
19386:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietin t ö N :o 104
19387:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi siirtoväen huolto-
19388:                                tehtävien hoitamisesta eräissä tapauksissa 31 päivänä
19389:                                heinäkuuta 1942 annetun lain muuttamisesta.
19390: 
19391:    Suuri valiokunta on, <käsiteltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
19392: tnainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            dotuksen laki- ja talousvaliokunnan
19393: tnaan la:kiehdotusta laki- ja talousvaliokun-         ehdotuksen mukaisena.
19394: rJ.an mietinnössä n: o 36 ehdotetuin muutok-
19395: ;in ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19396:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
19397:                        1947 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 86.
19398: 
19399: 
19400: 
19401: 
19402:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19403:                                laiksi siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta eräissä ta-
19404:                                pauksissa 31 päivänä heinäkuuta 1942 annetun lain muut-
19405:                                tamisesta.
19406:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja ta-
19407: tys N :o 86 laiksi siirtoväen huoltotehtä-      lousvalioikunta on asiasta antanut mietin-
19408: vien hoitamisesta eräissä tapauksissa 31 päi-   tönsä N :o 36, on hyväksynyt seuraavan
19409: vänä heinäkuuta 1942 annetun lain muut-         lain:
19410: 
19411: 
19412:                                           Laki
19413:   siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muutta-
19414:                                         misesta.
19415:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan siirtoväen huoltotehtävien hoitami-
19416:  sesta eräissä tapauksissa 31 päivänä, heinäkuuta 1942 (638/42) annetun lain 2 § ja
19417:  lisätään sanottuun lakiin uusi 2 a § seuraavasti:
19418:                     2 §.                        nähden on vähäinen ja se muutenkin har-
19419:   Kunnalle, joka on määrätty huolehtimaan       kitaan kohtuulliseksi.
19420: 1 §: ssä mainituista tehtävistä, suoritetaan
19421: tämän toiminnan aiheuttamista muista ikuin
19422: hallintomenoista korvaus valtion varoista.                          2 a §.
19423:   Sisäasiainministeriö voi kuitenkin mää-          Köyhäinhoidolliseen kotipaikkaoikeuteen
19424: rätä, että 1 momentissa mainitut varsinai-      nähden on vuoden 1948 aikana myönnettä-
19425: set huoltomenot osittain tai 'kokonaan jää-     vällä siirtoväen huoltoavustuksella sama
19426: vät kunnan kustannettaviksi, mikäli huolto-     ikotipaikkaoiikeuden saamista estävä vaiku-
19427: avustusta saavan siirtoväen määrä kun-          tus kuin köyhäinhoitolain 1 §: n 1 momen-
19428: nassa olevan siirtoväen kOikonaismäärään        tin mukaan annetulla avustuksella.
19429: 
19430:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
19431:                            1947 vuoden valtiopäivät N:o 87.
19432: 
19433: 
19434: 
19435: 
19436:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aesvelvollisille an-
19437:                          nettavasta lomasta.
19438: 
19439:    Hallituksen esityksessä tulo- ja menoar-     ei myöskään voida vielä lopullisesti rat-
19440: viosta vuodelle 1948 on edeHytetty, että        kaista, asevel,vollisille edelleenkin annetaan
19441: vähennyksen aikaansaamiseksi ensi vuoden        menojen vähennyksen edellyttämässä mää-
19442: sotilasmenoihin muun muassa armeijan            rässä lomaa, s. o. jonkin verran enemmän
19443: miesvahvuutta olisi supistettava siinä mää-     kuin lähikuluneina vuosina, laskelmien mu-
19444: rin, että asevelvollisten palveluspäivien lu-   kaan noin kolme ja puoli kuukautta kulle-
19445: kumäärä alenee noin 6,000,000 palveluspäi-      kin asevelvolliselle aikaisemman kolmen
19446: vaan. Supistuksen aikaansaamiseksi, jonka       kuukauden loman asemesta. Lomien jär-
19447: puolesta puhuvat myös asevelvollisten ah-       jestämistä varten on tarpeen säätää erityi-
19448: taat majoitusolot ja maassa vallitseva työ-     nen laki asiasta.
19449: voimapula, on ehdotettu, että, kun uuden           EdeHä esitetyn perusteella annetaan
19450: puolustusjärjestelyn valmistelutyöt vielä       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
19451: ovat keskeneräisiä ja asevelvollisten palve-    laki ehdotus.
19452: lusaikaa koskevaa kysymystä sen johdosta
19453: 
19454: 
19455:                                           Laki
19456:                            asevelvollisille annettavasta lomasta.
19457:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19458:   Asevelvollisille, jotka vuonna 1948 ovat      110 päivän ajaksi. Täten annettava loma
19459: vakinaisessa palveluksessa tai jotka on         ei estä loman antamista asevelvolliselle
19460: määrätty sanottuna vuonna siihen astu-          myös asevelvollisuuslain (219/32) 16 § :n
19461: maan, voidaan, sen mukaan kun puolustus-        2 momentissa mainitusta syystä.
19462: ministeriö määrää antaa lomaa enintään
19463: 
19464:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
19465: 
19466: 
19467:                                   Tasavallan Presidentti
19468:                                     J. K. PAASIKIVI.
19469: 
19470: 
19471: 
19472: 
19473:                                                        Puolustusministeri Yrjö Kallinen.
19474: 
19475: 
19476: 6810/47
19477:                              1947 Vp. -    V. M. -     Esitys X :o 87.
19478: 
19479: 
19480: 
19481: 
19482:                                      P uo 1u s tu sa siain v aHokunnan mietintö
19483:                                  N: o 3 hallituksen esityksen johdosta, laiksi asevelvollisille
19484:                                  annettavasta lomasta.
19485: 
19486:     Eduskuntil. on päätöspöytäJrirjanottein        asiantuntijoina :k.enraa:liluutnantti 0. Ole-
19487:  viime marraslruun H päivältä lähettänyt           niusta puolustusministtJriöstä sekä k~mraa1i­
19488:  puolustusasiainvalioikunnau va~mis.televasti      ma.juri K. A. Tapolaa sotakorkeakoulusta
19489: 'käBiteUäv'äksi hallituksen edelHi. mainitun       valiokunta ilmoittaa ~pitäVänsä ~esitykseen
19490:  esityiksen n:o 87, j~ossa ehdiotetaan että ase-   sisä:ltyv;ää lakiehdotusta tarkoitus.ta.an vas~
19491:  velvolilisiHe, jotlm V<Uonna 1948 ovat vaki-      taavana ja yhtyen esityksen perustelUJihin
19492:  naisessa palveluilmessa tai jotka on mää-         puoltaa lakiehdot.uiksen !hyväksymistå. Va-
19493:  rätty sanottuna vuonna siihen 'astumaan,          liokunta näin <>Hen krmnioittaen dl!dottaa,
19494:  voidaan, sen mukaan kuin puolustusminis-
19495:  teriö tarkemmin määrää, antaa lomaa enin-                   että Eduskunta hyväksyisi pu-
19496:  tään 110 päivän ajaksi.                                   heena olevan lakiehd<Jtuksen muutta-
19497:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä                  mattomana.
19498:    Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
19499: 
19500: 
19501:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat               J. Raatikainen, P. Tervo, Tiit.u S€lkä vara-
19502: ottaneet osaa puheenjohtaja N. Nurminen              j.äsenet Anna.'la, J. Ko1vis.to, Kujanpää,
19503: ja jäsenet Honkala., P. Ka~rjaia.inen, Kirra,        Lehtonen, Salminen ja Turunen.
19504: lVIalmiva:ara, Meinander, Muuri, Okko,
19505: 2                               1947 Vp. -      V. M. -    Esitys ~T: o 87.
19506: 
19507: 
19508: 
19509:                                                Vastalause.
19510:       Huolimatta useista aloitteista, joita val-         lisäiksi. Va1iokinnnan enemmistö on yht:nn-t
19511:   :tiopäivi:llä vutOSina 1945_;1947 on jätetty           <hallituksen esitykseen.                 · ·
19512:  ~talaitoksen vailtion llrnstannuksille raskaan             Kun lmite:rrlmn niin valtion :talondBllinen
19513:   palinolastin supistamisesta, dvät uama                 asema \kuin myös maan työvoimatilanne
19514:   a1oitteet ole jout.unoot vielä edes: käsiUely-         vaatisivat lomauttamismahdollisuuksien li-
19515:   vaiheeseen. Lii<~in ei puolustusrevisio ole            säämistä ja -vielä jyrkempää ~semiespäivien
19516:   päässyt työssäiän ~ovinilman •pitkälle puhu-           supistamista, pitävät a1ilekirjoittaneet V'ält-
19517: . m~tt.aikaall1 siitä, e1Jt.ä sen ;t.yön .tuloksia eh-   tämättömänä, että esitetty 110 päivän aika
19518:   d-ittäisiin ottaa iha:li1it.uksessa esil:le nykyisen   muutetaan 170 päiväksi. · Tämä merkitsisi
19519:   eduskunnan !lroossaoliessa. Näin ollen sota-           käytännössä sitä, •et.tä puolen vuoden ;pal-
19520:   ilait.oksen uudehleenjärjestely näyttää jää-           velusaika tulisi mahdolliseksi ja että työ-
19521:   vful varsin kauaksi .tulevaisuuteen. Hallitus          päivien säiistö t;ulisi !kohoamaan 1 miljoo-
19522:   on !kuitenkin vwltiotaloutt.a si:lmäl'Läpitäen         nalla ;t.yöpräivä1lä.
19523:   jout.unut räihtemä:än asemiespäivien väihen-              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
19524:   tämisen tiehle ja esittänyt [oman myöntä-
19525:   mismahdoUisuuksien jatkamisen 110 päi-                          että lakiehdotus     hyväksyttäisiin
19526:   vään asevt:ilvo'flisuuslain (219/32) 16 § :n                  näin kuul1wana:
19527:  2 momentin edellyttämien mahdollisuuksien
19528: 
19529: 
19530:                                                   Laki
19531:                                 asevelvollisille ·annettavasta lomasta.
19532:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19533:   AsevelvoHisi1le, jotka ViUOnna. 1948 ovat              päivän ajaksi.    Täten annettava. loma ei
19534: vakinaisessa pa[veluksessa ;tai jot:ka on                est:ä loman antamista asevelvolliselle :myös
19535: määrä:tty sanottuna vu()nna siihen astu-                 asevelvollisuuslain (219/32) 16 §: n 2 mo-
19536: maan, voidaan, sen mukaan !kuin puolustus-               mentissa mainitusta syystä.
19537: ministeriö määrää, antaa 1()ma enintään 170
19538:     Helsingissä 11 päivänä jou'hlikuuta 1947.
19539: 
19540:                     Varma K. Turunen.                               Eino Kujanpää.
19541:                     Vilho Hj. Lehtonen.                             Penna Tervo.
19542:                     Sulo Muuri.                                     P. Karjalainen.
19543:                          1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 87.
19544: 
19545: 
19546: 
19547: 
19548:                                  S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 120
19549:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisille annet-
19550:                               tavasta lomasta.
19551: 
19552:    Suuri valioknnta on, käsiteltyään yllä-     toksen. Suuri valiokunta ehdottaa siis kun-
19553: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      nioittaen,
19554: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin-                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
19555: nossa n: o 3 esitettyä ehdotusta tehden               tuksen esitykseen sisältyvän laki-
19556: siihen kuitenkin jäljempänä näkyvän muu-              ehdot,nksen näin kuuluvana:
19557: 
19558: 
19559: 
19560:                                          Laki
19561:                           asevelvollisille annettavasta lomasta.
19562:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19563:   Asevelvollisille, jotka vuonna 1948 ovat     170 päivän ajaksi.  Täten annettava loma
19564: vakinaisessa palveluksessa tai jotka on mää-   ei estä loman antamista asevelvolliselle
19565: rätty sanottuna vuonna siihen astumaan,        myös asevelvollisuuslain (219/32) 16 § :n
19566: voidaan, sen mukaan kuin puolustusmi-          2 momentissa mainitusta syystä.
19567: nisteriö määrää, antaa lomaa enintään
19568: 
19569:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
19570:                        194~ Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 87.
19571: 
19572: 
19573: 
19574: 
19575:                                   Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
19576:                               laiksi asevelvollisille annettavasta lomasta.
19577: 
19578:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     tusasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
19579: tys N :o 87 laiksi asevelvollisille annetta-   tintönsä N: o 3, on hyväksynyt seuraavan
19580: vasta lomasta, ja Eduskunta, jolle Puolus-     lain:
19581: 
19582: 
19583:                                          Laki
19584:                           asevelvollisille annettavasta lomasta.
19585:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19586:   Asevelvollisille, jotka vuonna 1948 ovat     170 päivän ajaksi. Täten annettava loma
19587: vakinaisessa palveluksessa tai jotka on        ei estä loman antamista asevelvolliselle
19588: määrätty sanottuna vuonna siihen astu-         myös asevelvollisuuslain (219/32) 16 § :n
19589: maan, voidaan, sen mukaan kuin puolustus-      2 momentissa :mainitusta syystä.
19590: ministeriö määrää, antaa lomaa enintään
19591: 
19592:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
19593:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 88.
19594: 
19595: 
19596: 
19597: 
19598:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi upseerien, aliupsee-
19599:                          rien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
19600:                          muuttamisesta.
19601: 
19602:    Eräällä toisella viimeksi kuluneen loka-     mestarien oikeudesta eläkkeeseen 17 päi-
19603: kuun 25 päivänä päivätyllä esityksellä hal-     vänä tammikuuta 1941 annetun lain mu-
19604: litus on valtion viran tai toimen haltijain     kaan. Kun näitä viran tai toimen haltijoita
19605: pal<kkausten uudestijärjestelystä johtuen       ei voida eläkkeeseen nähden asettaa huo-
19606: ehdottanut valtion viran tai toimenhaltijain    nompaan asemaan kuin muita viran tai
19607: oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä joulu-        toimen haltijoita, on välttämätöntä saman-
19608: kuuta 1924 annetun lain 5 ja 6 §: ää muu-       aikaisesti muuttaa viimeksimainitun lain 4
19609: tettaviksi. Esitys ei kuitenkaan koske puo-     ja 4a §:ää.
19610: lustusvoimien upseereja, aliupseereja ja len-      Edellä esitetyn perusteella annetaan
19611: tomestareja, joille tulevat eläke-edut mää-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
19612: räytyvät upseerien, aliupseerien ja lento-      ehdotus:
19613: 
19614: 
19615:                                           Laki
19616:   upseerien, aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
19617:                                    muuttamisesta.
19618:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan upseerien, aliupseerien ja lentomesta-
19619:  rien oikeudesta eläkkeeseen 17 päivänä heinäkuuta 1941 annetun lain 4 ja 4 a §: ää,
19620:  sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä lokakuuta 1947 annetussa laissa (764/47), näin
19621:  kuuluviksi:
19622:                     4 §.                        kevuodelta yksi kahdeskymmenesviidesosa
19623:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-           ka;hdestasadastakymmenestätuhannesta mar-
19624: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-     kasta.
19625: tijain palkkauksesta annetun lain 3 §: ssä                          4 a §.
19626: mainituista peruspalkoista, kuitenkin siten,       Jos valtion viran tai toimen haltijain
19627: että korkein eläke on kaksisataakymmenen-       rpalkkausta ikorotetaan tai alennetaan voi-
19628: tuhatta markkaa.                                massa olevien säännösten nojalla virallisen
19629:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kym-          elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
19630: meneen kahdeskymmenesvidesosaan täyden          nemisen johdosta, on tämän lain mukaan
19631: elä:kkeen määrästä ja jokainen niitä seu-       myönnettävä tai myönnetty eläke valtio-
19632: raava täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kah-      neuvoston antamien tarkempien ohjeiden
19633: deskymmenesviidesosaan siitä, kunnes täysi      mukaisesti korotettava tai alennettava vas-
19634: eläkemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen           taavasti noudattamalla sanottuja säännötk-
19635: palvelusaika ei tuota oikeutta suurempaan       Sla.   Samoin korotetaan tai alennetaan
19636: eläkkeeseen.                                    myös 4 §: n 1 ja 3 momentissa mainittu
19637:    Jos kuusikvmmentä sadalta valtion viran      eläkkeen ylin määrä.
19638: tai toimen h~ltijan peruspalkasta on suu-
19639: rempi kuin ka!ksisataakymmenentuhatta             Tämän lain mukaan korotettu tai alen-
19640: markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin elä-     nettu eläke tasoitetaan lähimpään sellaiseen
19641: 
19642: 6937/47
19643: 2                                      N:o 88
19644: 
19645: lukuun, jonka kahdestoistaosa on kahdella-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
19646: ikymmenelläviidellä jaollinen.               mikuuta 1948.
19647: 
19648:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta: 1947.
19649: 
19650: 
19651:                                 Tasavallan Presidentti
19652:                                   J. K. PAASIKIVI.
19653: 
19654: 
19655: 
19656: 
19657:                                                    Puolustusministeri Yrjö Kallinen.
19658:                             1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 88.
19659: 
19660: 
19661: 
19662: 
19663:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
19664:                                  N :o 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi upseerien,
19665:                                  aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen an-
19666:                                  netun lain muuttamisesta.
19667: 
19668:    EduSkunta on 11 päivänä kuluvaa mar-            vastaavan muutoksen myös ik.äsitel1-ävänä
19669: raskuuta pöytäkirjanottein ~ähmtänyt val--         olevan lakiehdotuksen 4 a § : ään. Lähtö-
19670: tiovarainvaliokunnrun valm.isteltavaiks:L halli-   kohtana elinlmstannusindeksien vertailussa
19671: tuksen ~sityksen n: o 88 laiksi upseerien,         tulisi wvliokunnan ehdotuksen mukaan ole-
19672: aliupseerien ja ltmtomestarien oikeudesta          maan viimeksi kuluneen Jokakuun hinta-
19673: eläkkeeseen ~mn~tun lain muUJttamisesta.           taso.
19674:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-            Edellä mainitusta. muutoksesta johtuu,
19675: tyen V!a'lioknnta pitää ehdotettua: lainmuu-       että myös lakiehdotuksen 4 § : n 1 momentin
19676: tosta asia:nmukaisena; ja on sen vuoksi päät-      sanonta on muutettava voimassa olevan lain
19677: tänyt puo1t.aa esitykseen sisältyvän laki-         sanontaa vastaavaksi ja että Jain voimaan-
19678: ehdotuksen hyväksymistä.                           tulosäännöksestä. on poistettlll,va sen -ensim-
19679:    Kun valiokunta kuitenikin valtion viran         mäinen kappa~le. - Laikiehdotuksen johto-
19680: tai toimen: hru1tiljain pa1kkauksesta; annetun     lauseeseen on samalla tehty eräitä muodol-
19681: lwim. muuttamista, koskevan hallituksen esi-       lista laatua olevia korjauksia.
19682: tyksen johdosta antamass.a~an mieti.rnnössä           Va1liokunta ede1lä lausutlunn viitaten
19683: on aset.tunut sine kannalle, ettei viran ja        kunnioittaen ehdot:taa,
19684: toimen ha}tijain palkkausta oUsi kiinteästi
19685: sidottava     elirnkustanrnusindeksiin,   vaan              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19686: tässä suhteessa edelleenkin tyydyttävä voi-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19687: massa olevassa laissa omaksuttuun kalliin-                ehdotuksen näin k1wlnvmw:
19688: ajanlisäjärjestelmään, on vaEoikunta tehnyt
19689: 
19690: 
19691:                                              Laki
19692:    upseerien, aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
19693:                                     muuttamisesta.
19694:     Eduskunnan päätöksen muka.isesti muutetaan upseerien, aEupseerien ja lC!ntomestil-
19695:  rien oikeudesta eläk:k:eeseen 17 päivänä tammikuuta 1941 annetun iain 4 ja 4 a §,
19696:  sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä lokakuuta 1947 ~mnetussa laissa (764/47), näin
19697:  kuuluviksi:
19698:                     4 §.                           eläikkeen mä'äräst:ä ja jokainen ni1tä seu-
19699:    Täyden eläkkem1 määrä on kuusikym-              raava täysi eläkevuosi l,isäksi yhteen kah-
19700: mentä sadalta. vaJtion vira:n iai toimen hal-      deskymmenesviidCISosaan siitä, kum1es täysi
19701: tijain pal'ldmuksesta annet-ussa laissa vah-       eläkemäärä s:aavuteta~an. Sen jälkeinen pal-
19702: vistetuista peruspaQkoista, kuitenkin siten,       velusaika ei tuota oikeutta suurempaan
19703: että korkein eläke on kaksisataakymmenen-          eläkkeeseen.
19704: tuhatta marhl.mn.                                     Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran
19705:    Kymmenen eläJ.{!evuotl1:a oikeuttaa kymme-      tai toimm1 haltijan peruspalkasta on suu-
19706: neen kahdeskymmenesviidesosaan täyden              rempi kuin kaksis~:vta1akymmenentu:ha•t:ta
19707: 2                           1947 Vp. -    V. M. - Eaitys N :o 88.
19708: 
19709: markkaa, annetaan osaelälrettä kultaikin          hintatasoon verrattuna kohonneen huomat-
19710: eläkevuodelta yksi kahdeskymmenesviides-          tavasti, voidaan elii)r,keeseen suorittaa tulo-
19711: osa kahdestasadastaikymmenestä,tuhannesta         ja menoarvion rajoissa kalliinajanlisää.
19712: markasta.
19713:                     4a §.                           (Poist.)
19714:   :J!t1loin viraZlinen indeksi osoitta{}, elin-     Tämä ~aki tulee voimaan 1 pähränä tam-
19715: kustannusten lokakuuss{}, 1947 vallineeseen       mikuuta 1948.
19716: 
19717:     Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1947.
19718: 
19719: 
19720:   Asi3ill käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Obala, Pe1tonen, Riihinen, Teittinen, Veh-
19721: heenjohtaja, RanJtalla, jäsen~t Bryggari,         ikaoja ja Welling sekä varajäsenet Niskakt
19722: Hä.stoooka!, Järvinen, Miikki, l\iyHymäki,        ja Rinne.
19723:                          1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 88.
19724: 
19725: 
19726: 
19727: 
19728:                                   Suuren v a 1 i ok u n n a n mietintö N :o 95 halli-
19729:                                tuksen esityksen johdosta laiksi upseerien, aliupseerien ja
19730:                                lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muut-
19731:                                tamisesta.
19732: 
19733:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta hyväksyisi li:ysy-
19734: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              myksessii olet•an lrtkiehdohtksen 11ii'I:H
19735: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               k11H1U1'ana:
19736: u: o 42 esitettyä ehdotusta tehden siihen
19737: kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
19738: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
19739: 
19740: 
19741:                                           Laki
19742:   upseerien, aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
19743:                                    muuttamisesta.
19744:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan upseerien, aliupseerien ja lentomesta-
19745:  rien oikeudesta eläkkeeseen 17 päivänä tammikuuta 1941 annetun lain 4 ja 4 a §, sel-
19746:  laisina kuin ne ovat 24 päiYänä lokakuuta 1947 annetussa laissa (764/47), näin kuu-
19747:  luviksi:
19748:                     4 §.                         markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin
19749:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-            eläkevuodelta yksi kahdeskymmenesviides-
19750: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-      osa kahdestasadastakoZmestatoistatuhannestn
19751: tijain palkkauksesta annetussa laissa vahvis-    markasta.
19752: tetuista peruspalkoista, kuitenkin siten, että                       4 a §.
19753: korkein eläke on kaksisataakolmetoistatu-           (Knten halliittksen esityksessii.)
19754: hatta markkaa.
19755:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kymme-           Tämän lain uwkaan korotetttt tai alen-
19756: neen kahdeskymmenesviidesosaan täyden            nettu eläke tasoitetaan lähimpään sellaiseen
19757: eläkkeen määrästä ja jokainen niitä seu-         lukuun, jonka kahdestoista osa on kahdella-
19758: raava täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kah-       kymmenelläviidellä jaollinen.
19759: deskymmenesviidesosaan siitä, kunnes täysi         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
19760: eläkemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen pal-       mikuuta 1948. Lain 4 a § on kttitenkin non-
19761: velusaika ei tuota oikeuttaa suurempaan          datettavanct vain niin kauan kuin valtion
19762: eläkkeeseen.                                     vimn tai toimen haltijain palkkausten yle-i-
19763:    .Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran      nen tarkisf1ts voimassa olevien säännösten
19764: tai toimen haltijan peruspalkasta on suu-        mttkaan toimitetaan virall1'scn elink1tstan-
19765: rempi kuin kaksisataakolmetoistatuhatta          nusindeksin per11steella.
19766: 
19767: 
19768:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1947.
19769:                        1947 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 88.
19770: 
19771: 
19772: 
19773: 
19774:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19775:                                laiksi upseerien, aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta,
19776:                                eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
19777:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
19778: tus N: o 88 laiksi upseerien, aliupseerien ja   tanut mietintönsä N: o 42, on hyväksynyt
19779: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-     seuraavan lain:
19780: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
19781: 
19782: 
19783:                                           Laki
19784:    upseerien, aliupseerien ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
19785:                                     muuttamisesta.
19786:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan upseerien, aliupseerien ja lentomesta-
19787:  rien oikeudesta eläkkeeseen 17 päivänä tammikuuta 1941 annetun lain 4 ja 4 a §,
19788:  sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä lokakuuta 1947 annetussa laissa (764/47), näin
19789:  kuuluviksi:
19790:                      4 §.                       massa olevien säännösten nojalla virallisen
19791:     Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-          elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
19792: mentä sadalta valtion viran tai toimen hal-     nemisen johdosta, on tämän lain mukaan
19793: tijain palkkauksesta annetussa laissa vah-      myönnettävä tai myönnetty e!äke valtio-
19794: vistetuista peruspalkoista, kuitenkin siten,    neuvoston antamien tarkempien ohjeiden
19795: että korkein eläke on kwksisataakolmetoista-    mukaisesti korotettava tai alennettava vas-
19796: tuhatta markkaa.                                taavasti noudattamalla sanottuja säännök-
19797:    Kymmenen eläkevuotta oikeuttaa kym-          siä. Samoin korotetaan tai alennetaan
19798: meneen kahdeskymmen€sviidesosa:an täyden        myös 4 §: n 1 ja 3 momentissa mainittu
19799: eläkkeen määrästä ja jokainen niitä seu-        eläkkeen ylin määrä.
19800:  raava täysi eläkevuosi lisäksi yhteen kah-
19801: deskymmenesviidesosaan siitä, kunnes täysi
19802: eläkemäärä saavutetaan. Sen jälkeinen
19803: palvelusaika ei tuota oikeutta suurempaan
19804:  eläkkeeseen.                                      Tämän lain mukaan korotettu tai alen-
19805:     Jos kuusikymmentä sadalta valtion viran     nettu eläke tasoitetaan lähimpään sellaiseen
19806:  tai toimen haltijan peruspalkasta on suu-      lukuun, jonka kahdestoistaosa on kahdella-
19807: rempi kuin kaksisataakolmetoistatuhatta         kymmenelläviidellä jaollinen.
19808: markkaa, annetaan osaeläkettä kultakin             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
19809: eläkevuodelta yksi kahdeskymmenesviides-        mikuuta 1948. Lain 4 a § on kuitenkin
19810: ()Sa kahdestasadastakolmestatoistatuhannesta    noudatettavana vain niin kauan, kuin val-
19811: markasta.                                       tion viran tai toimen haltijain palkkausten
19812:                     4a §.                       yleinen tarkistus voimassa olevien säännös-
19813:     Jos valtion viran tai toimen haltijain      ten mukaan toimitetaan virallisen elinkus-
19814: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-       tannusindeksin perusteella.
19815: 
19816:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
19817:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 89.
19818: 
19819: 
19820: 
19821: 
19822:                               Hallituksen esitys EduskuDDaUe lisäyksistä vuoden 1947
19823:                          tulo- ja menoarvioon.
19824: 
19825:   Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä         Tuloarvion lisäykset ovat yhteensä
19826: vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.               207,000,000 mk, mikä on pääomatulojen
19827:   Tässä esityksessä ehdotetut lisäykset o.vat   lisäystä.
19828: yhteensä 6,900,600,000 mk, josta lisäystä          Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä,
19829: varsinaisiin menoihin 5,160,000,000 mk ja       jotka tällä kertaa ehdotetaan tehtäväksi
19830: pääomamenoihin 1,740,600,000 m:k.               tulo- ja menoarvioon.
19831: 
19832:                                       A. TULOT.
19833:                                       Pääomatulot.
19834:                                     Kuudes Osasto.
19835:                                       Pääomatulot.
19836: III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.        tavista ja, Naantalin rakennustöiden yhä
19837:                                                 jatkuessa, vielä lopullisesti määrittelemättö-
19838: · 1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuot-       mistä luovutushinnoista, joiden suhteen
19839:  tavien oikeuksien myynti. Kesäkuun 14 päi-     viitataan 15 Pl. II luvun 10 momentin
19840:  vänä 1946 annetun lain (469/46) mukaan         perusteluihin, kertyvänä tulona merkitään
19841: muodostetaan Naantalin kaupungin lähei-         momentille lisäyksenä 207,000,000 mk.
19842: syydessä rakenteilla oleva polttoainevarasto
19843: osakeyhtiöksi. Siihen liitetään jo tässä vai-   V. 1945 (tilinp.) ...... mk 9,936,189: 44
19844: heessa Helsingin kaupungin ulkopuolella         " 1946      "     . . . . . . mk 5,287,398: 97
19845: sijaitsevalla Vasikkasaarella oleva puolus-     , 1947 (tulo- ja meno-
19846: tuslaitoksen öljyvarasto. Vastedes annetta-             arv.) ........ mk 10,000,000:-
19847: vin valtioneuvoston pääWksin vahvistct-
19848: 
19849:                                       B. MENOT.
19850:                                   Varsinaiset menot.
19851:                                Viidestoista Pääluokka.
19852:                                 Sekalaiset yleiset menot.
19853:           II. Erinäiset määrärahat.             menot esiintyvät edelleen vuoden 1944 meno-
19854:                                                 arvion 20 Pl. I luvun 5 momentilla (,Puo-
19855:    10. Tileistä poist.at (arviomääräraha).      lustuslaitoksen perushankinnat"), ehdote-
19856: Kesäkuun 14 päivänä 1946 annetun lain           taan, että tämän momentin kohdalla saatai-
19857: ( 469/46) nojalla on 19 Pl. I luvun 27 c        siin poistaa 6 Os. III luvun 1 momentille
19858: momentin kohdalla ehdotettu myönnettä-          jo tuloutetut 75,000,000 mk.
19859: väksi määräraha osakkeiden ottamiseksi
19860: valtiolle siinä osakeyhtiössä, joksi Naanta-    V. 1945 (tilinp.) ... mk      2,438,611: 55
19861: lin kaupungin läheisyydessä pääar>iallisesti    " 1946      "         m:k 2,569,242,373: 25
19862: puolustuslaitoksen varoin rakenteilla oleva     , 1947 (tulo- ja me-
19863: polttoainevarasto on mainitun lain mukaan               noarv.) .... mk       1,000,000:-
19864: muodostettava. Kun valtion suorittamat
19865: 
19866: 6768/47
19867: 2                                           N:o 89
19868: 
19869:    16. 1'uonti- tai tuotantoku.stannusten          varoja voidaan aina 1,000,000,000 mark-
19870: nou.sun aiheuttamien ylihintojen tasauskor-        kaan saakka käyttää väkilannoitteiden hin-
19871: 'lxmkset (siirtomääräraha). Ulkomailta tuo-        tojen alentamiseen. Tarkoitukseen on jo
19872: tettavan viljan kaupasta aiheutuu jatku-           ennakkona myönnetty noin 400,000,000 mk.
19873: vasti tappiota, koska vilja on viljatuottei-       Edellä olevaan valtioneuvoston päätökseen
19874: den hintojen pysyttämise'ksi ennallaan             viitaten ja jotta mainittu ennakko voitai-
19875: myyty huomattavasti tuontihintoja halvem-          siin merkitä tileissä lopulliseksi menoksi,
19876: malla. Kun valtion viljavarastorahasto ei          ehdotetaan tälle uudelle momentille myön-
19877: voi kestää tappioita, jotka kuluvan_ vuoden        nettäväksi siirtomäärärahana 1,'000,000,000
19878: aikana nousevat noin 2,900,000,000 mark-           mk.
19879: kaan, ehdotetaan viljakaupan tappioiden kor-          Momentin loppusumma on 1,000,000,000
19880: vaamiseksi momentiUe lisäystä 3,000,000,000        mk.
19881: mk.                                                  47. Maidon ja ravintomsvojen hinnasta
19882: V. 1945 (tilinp.) ... mk 200,000,000:-             kuluttajille myönnettävät alennukset (ar-
19883:                         mk 1,200,000,000: -        viomääräraha) (uusi). Valtioneuvoston elo-
19884:  " 1946      "                                     kuun 21 päivänä 1947 antaman päätöksen
19885:  , 1947 (tulo- ja me-
19886:          noarv.)        mk 200,000,000: -          (655/47) mukaan on kuluvan vuoden mar-
19887:                                                    raskuun 1 päivänä tullut voimaan ns. hin-
19888:   20. Kotimaisten rnaatalou,stuotteiden hin-       nanalennusjärjestelmä. Tarkoitukseen tarvi-
19889: tojen vakawtttaminen ja niiden kauppaan            taan kuukausittain noin 240,000,000 mk eli
19890: saannin edistäminen (a·rviomäärära'ha).            vuonna 1947 yhteensä 480,000,000 mk, mikä
19891: Valtioneuvoston ~oka!kuun 29 päivänä 1947          määräraha ehdotetaan arviomäärärahana
19892: tekemän periaatepäätöksen mukaan tullaan           myönnettäväksi tälle uudelle momentille.
19893: viljasta koko kulumassa olevalta satokau-             Momentin loppusumma on 480,000,000
19894: delta suorittamaan takautuvasti 4 mm~kan           mk.
19895: suuruinen tukipalkkio viljakiloa kohti.
19896: Tätä vakauttamispaJ!kkiota on arvioitu jou-          48. Maawlonst1wtteiden luovntnsvelvolli-
19897: duttavan suorittamaan 70 miljoonan kilon           sunden ylittämisestä myönnettävät ko?·vauk-
19898: suuruisesta viljamäärästä, joten tähän tar-        set (arviomääräraha) (uusi). Maatalous-
19899: koitukseen tarvitaan vielä kuluvana vuonna         tuotteiden säännösteltyyn kulutukseen hw-
19900: noin 280,000,000 mlk. Tämän johdosta mo-           vuttamisen edistämiseksi on katsottu vält-
19901: mentille ehdotetaan myönnettäväksi ·lisäystä       tämättömäksi luvata niille luovutusvelvol-
19902: 280,000,000 mk.                                    lisille, jotka heinäkuun 1 päivänä 1947
19903: V. 1945 (tilinp.) ... mk 2,122,594,224: 15         päättyneen luovutuskauden aikana ovat
19904:  , 1946      ,     . . . mk 2,384,311,705: 85      säännösteltyyn kulutukseen luovuttaneet
19905:  , 1947 (tulo- ja me-                              maataloustuotteita enemmän kuin luovutus-
19906:          noarv.) ... mk 2,000,000,000:-            velvollisuus on edellyttänyt, yksi markka
19907:                                                    kultakin luovutusvelv.ollisuuden ylittävältä
19908:   46. Väkilannoitteiden hintojen alenta?ni-        luovutusyksiköltä. Tarkoitukseen ehdote-
19909: nen (siirtomääräraha) (uusi). Valtioneu-           taan myönnettäväksi tälle uudelle momen-
19910: vosto on joulukuun 13 päivänä 1946 päät-           tille arviomäärärahana 400,000,000 mk.
19911: tänyt, että samalla kun eräät maatalous-              l\Iomentin loppusumma on 400,000,000
19912: tuotteet vapautetaan säännöstelystä, valtion       mk.
19913: 
19914:                                        Pääomamenot
19915:                                Yhdeksästoista Pääluokka.
19916:                                Tuloa tuottavat pääomamenot.
19917:     I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, met-    rakenteilla olevan polttoainevaraston muo-
19918:             sätalouteen ja maatiloihin.             dostaminen osakeyhtiöksi (siirtomääräraha)
19919:                                                     (uusi). Momentin nimikkeessä mainittu
19920: Kauppa- ja teollisuusministeriöön k-ohdis-          polttoainevarasto, joka kesäkuun 14 päi-
19921:            tuvat hallinnonhaarat.                   vänä 1946 annetun lain (469/46) mukai-
19922:   27 c. Naantalin kaupungin läheisyydessä           sesti on muodostettava osakeyhtiöksi, on
19923:                                           N:o 89                                            3
19924: 
19925: kevääseen 1948 mennessä valmistumassa            mätön. Näiden voimalaitosten rakennus-
19926: rake:imuksineen, laitteineen sekä maan-         kustannusten rahoittaminen vapailta pää-
19927: jako-oikeuden vastedes annetta-yasta tuo-       omamarkkinoilta saatavan luoton turvin
19928: miosta riippuvine maanlunastuksmeen, kus-        tuottaa kuitenkin suuria vaikeuksia. Kun
19929: ta:nnusten noustessa, vähintään 320,000,000     maamme suurimman tällä alalla toimivan
19930: marmka:an.     'l!yö on aluksi rahoitettu       rakentajayrittäjän, valtion omistaman Imat-
19931: vuoden 1944 menoarvion 20 Pl. I luvun            ran Voima Os&keyhtiön, kuluvana vuonna
19932: 5 momentilta (,Puolustuslaitoksen pe-           tarkoitukseen vielä tarvitsemaa pääomaa ei
19933: rushankinnat") suoritetun 75,000,000 mar-        voida järjestää ilman valtion tukea, ehdo-
19934: kan määrärahan ja Oy. .Alkoholiliike            tetaan mainitulle yhtiölle sen voimanhan-
19935: Ab :n tähän yritykseen väliaikais-esti si-      kintaa tarkoittavaa uudisrakennustoimintaa
19936: joittaman noin 100,000,000 ffilarkan mää-       varten myönnettäväksi tälle uudelle mo-
19937: l'än sekä puolustusministeriöitä saadun         mentille siirtomäärärahana yaltioneuvoston
19938: 15,000,000 markan ja kauppa- ja teolli-         lähemmin määräämin ehdoin 400,000,000
19939: suusrahastosta saadun 60,000,000 markan         markan suuruinen laina.
19940: suuruisten lainojen turvin. Mainitut varat          JVIomentin loppusumma on 400,000,000
19941: ovat loppuun kulutetut kuluvan marraskuun       mk.
19942: puoliväliin mennessä. Kun on tarkoituksen-          14 b. Lain{t Pohjolmt Voirna Osakeyh-
19943: mukaista, että samalla kun kysymys puo-         tiölle (siirtomääräraha) (uusi). lVIerikos-
19944: lustuslaitoksen muiden polttoainevarikko-       ken ja. Isohaaran voimalaitokset vwlmistu-
19945: jen muodollisesta liittämisestä yhtiöön olisi   vat keväällä 1948, jolloin illiistä liikenee
19946: jäävä valtioneuvoston myöhemmin ratkais-        huomattavat määrät sähköenergiaa siirret-
19947: tavaksi, sanotulle yhtiölle luovutetaan jo      täväiksi Etelä-Suomeen, jossa €nergian tarve
19948: tässä vaiheessa keskityksen <aikaansaami-       on ollut ja tulee olemaa.n erittäin suuri
19949: seksi valtioneuvoston päätöksin vastedes        Pohjois-Suomen tarpeisiin v~Crraten. Tätä.
19950: vahvistettavasta hinnasta myös valtion          varten olisi kuitenkin rakennettava. 120,000
19951: omistama Helsingin kaupungin ulko-              voltin voimajohto Oulusta Koklmlaan,
19952: puolella sijaitsevalla Vasikkasaarella oleva    jossa se yhdistyisi Kokkol~H1-Harjavallan
19953: puolustuslaitoksen öljyvarasto maa-aluei-       120,000 valtin voimajohtoon. Tällä tavoin
19954: neen, Tak!ennuksineen ja Jaitteineen. Yh-       voitaisiin saada siirretyksi noin 30-35,000
19955: tiön osakepääomaksi olisi, huomioiden että      kw lisätehoa jaettavaksi Etelä-Suomen tar-
19956: yhtiö tarvitsee myöskin liikepääomaa aina-      peisiin. Kuitenkaan ei asiasta ikiinnostu-
19957: kin 100,000,000 mk, määrättävä aluksi           neilla kaupunkikunillilla enempaa kuin
19958: yhteensä 350,000,000 mk, josta valtion osuus    Etelä-Suomen Voima 0 jY: llä ,eikä Pohjo-
19959: olisi noin 59%, Oy. Alkoholiliiik·e Ab:n        lan Voima 0 /Y: 11äkään ole käytettävissään
19960: 40 % ja esim. Imatran Voima Osakeyhtiön         riittävästi varoja suunnitellun voimansiirto-
19961: noin 1 %. Tämän mukaisesti ja viitaten          yhtiön perustamiseksi tätä hanketta toteut-
19962: 6 Os. III luvun 1 momentin ja 15 Pl. II         tamaan. T.fumän voimajohdon vakentami.-
19963: luvun 10 momentin perusteluihin ehdote-         seen on arvioitu tarvittavan noin 250 mil-
19964: taan sanottujen osakkeiden ot!tamise1ksi val-   joonaa markkaa. Huomioiden Etelä-Suo-
19965: tiolle ja huomioiden, että edellä mainitun      men erittäin suu.ri s!ähköenergian tarve eh-
19966: lain mukaan yhtiö on vapaa leimaverosta,        dotetawn voimajohtolinjan rakentamista
19967: tälle uudelle momentille myönnettäväksi         varten perustettavalle voimansii:ntoyhtiölle
19968: siirtomäärärahana 207,000,000 mk.               myönnettäväiksi tälle uudelle momentille
19969:    Momentin loppusumma on 207,000,000           siirtomäärärahana 100,000,000 markan
19970: mk.                                             suuruinen laina, jonka korko olisi 5 % 9;
19971:                                                 vuodessa ja joka olisi maksettava takaisin
19972:             II. Avustuslainat.                  vuoden 1948 lopussa.
19973: Kauppa- ja teollisuusministet·iöön kohdis-         lVIomentin loppusumma on 100,000,000
19974:            t1wat hallinnonhaarat.               mk.
19975:    14 a. Laina Imatran Voima Osakeyhtiölle        IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulko~
19976:  (siirtomääräraha) (uusi). Uusien sähkövoi-           puolella oleviin rahastoihin.
19977: malaitosten rakentaminen on maan talous-
19978: elämän säännöllisen jatkuva.isuuden sekä          5. Siirto osakerahastoon (uusi). Tasa-
19979: .sen edelleen kehittämisen vuoksi välttä-       vallan Presidentti on huhtikuun 11 päi-
19980: 4                                                               N:o 89
19981: 
19982: vänä 1947 oikeuttanut ulkoasiainministe-                                     liittymismaksun suorittamista varten tälle
19983: riön <Suomen Tasavallan hallituksen puo-                                     uudelle momentille 1,033,600,000 mk.
19984: lesta anomaan Suomen ottamista Kansain-                                         Momentin loppusumma on 1,033,600,000
19985: välisen Jälleenrakennuspankin ja Kansain-                                    mk.
19986: välisen valuuttarahaston jäseneksi. Mai-
19987: nittu pankki on ehdottanut Suomen jäsen-
19988: maksun 38 miljoonaksi dollariksi, josta                                               Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
19989: Suomen tullessa pankin jäseneksi olisi suo-
19990: ritettava 2 % joko kullassa tai vasta-arvo                                                           että Eduskunta päättäisi lisäyk-
19991: dollareissa sekä 18 % Suomen markoissa.                                                            sinä vuoden 1947 tulo- ja metw'-
19992: Edellyttäen, että Eduskunta hyväksyy Suo-                                                          arvioon myöntää seuraavat .määrä-
19993: men liittymisen Kansainvälisen Jälleenra-                                                          rahat:
19994: kennuspankin jäseneksi, merkitään sanotun
19995: 
19996:                                                    A. TULOT.
19997:                                                    Pääomatulot.
19998:                                                                     G Os.
19999:                                      Pääomatulot.
20000:                         III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
20001:     1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti,
20002:        lisäystä ..............
20003:                              0   •   0   0   0   ••••   0   0   0   ••   0   0.   0   0   ••   0       0   0       ••   0   0       •    0   0   0   0.      0       ••       0        207,000,000
20004: 
20005:                                                    B. MENOT.
20006:                                                  Varsinaiset menot.
20007:                                                                     15 Pl.
20008:                                      Sekalaiset yleiset menot.
20009:                                      II. Erinäiset määrärahat.
20010: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien ylihintojen
20011:     tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä ...                                                           0   •••          0       ••••         0   •••••                        3,000,000,000
20012: 20. Kotimaisten maataloustuotteiden hintojen vakauttamilllen ja nii-
20013:     den ikauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha), lisäystä ..                                                                                                                     280,000,000
20014: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha) ..... .                                                                                                                  1,000,000,000
20015: 47. Maidon ja ravintorasvojen hinnasta kuluttajille myönnettävät
20016:     alennukset (arviomääräraha) .............                                             0   ••••••••••••                                           0   •••••                         480,000,000
20017: 48. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä myönnet-
20018:     tävät korvaukset (arviomääräraha) ........                                            0.       0   •••••••••••                                       o       0   •••               400,000,000
20019: 
20020:                                                   Pääomamenot
20021:                                                                     19 Pl.
20022:                             Tuloa tuottavat pääomamenot.
20023:            I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
20024:              Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallin-rwnhaarat.
20025: 27 c. Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla olevan polttoaine-
20026:       varaston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomääräraha) ...             207,000,000                                                                             0    0       0
20027:                                          N:o 89                                          5
20028: 
20029:                                     II. A vustuslainat.
20030:             Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
20031: 14a. Laina Imatran Voima Osakeyhtiölle (siirtomääräraha) ....... .           400,000,000
20032: 14 b. Laina Pohjolan Voima Osakeyhtiölle (siirtomäiiräraha.) ..... .         100,000,000
20033: 
20034:            IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
20035:  5. Siirto osakerahastoon                                                  1,033,600,000
20036: 
20037:   Lisäksi ehdotetaan,                                jen suorittamiseen käyttämään val-
20038:                                                      tiolle vuoden 1947 aikana kertyviä
20039:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa           tuloja.
20040:       H allitt1,ksen edellä sanottujen meno-
20041:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta. 1947.
20042: 
20043: 
20044:                                  Tasavallan Presidentti
20045:                                    J. K. PAASIKIVI.
20046: 
20047: 
20048: 
20049: 
20050:                                                   Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
20051:                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
20052: 
20053: 
20054: 
20055: 
20056:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20057:                                 N :o 54 haJlituksen esityksen johdosta Iisäyksistä vuoden
20058:                                 1947 tulo- ja menoarvioon.
20059:    Eduskunta on 11 päivänä viimeksi ku-           olla muita mahdollisuuksia tarvitsemansa
20060: lunutta marraskuuta pöytäkirjanottein lä-         pääoman hankkimiseen kuin nyt esitetty
20061: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       menettely.
20062: tavaksi hallituksen esityksen n:o 89 lisäyk-         Valiokunta ehdottaa edellä lausutun pe-
20063: sistä vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.           rusteella momentin määrärahan, 400,000,000
20064:    Vali6kunta on käsitellyt asian ja päät-        markkaa, poistettavaksi lisämenoarviosta.
20065: tänyt asettua puoltamaan hallituksen esi-            19 Pl. II: 14 b. Edellä tämän luvun 14 a
20066: tyksen hyväksymistä, kuitenkin seuraavin          momentin kohdalla esitetyillä perusteilla
20067: muutoksin.                                        valiokunta ehdottaa myös tämän momentin
20068:    19 Pl. II: 14 a. VaHokunta ei ole voinut       mwärärahan, 100,000,000 markkaa, poistet-
20069: pitää periaatteelliselta kannalta oikeana         tavaksi lisämenoarviosta.
20070: sitä hallituksen tällä kohdalla ehdottamaa          V aliakunta edellä esitettyyn viitaten ja
20071: järjestelyä, että valtionenemmistöisten osa-      muissa kohdin hallituksen esityksen perus-
20072: keyhtiöiden luotontarpeen tyydyttämiseksi         teluihin yhtyen kunnioittaen ehdottaa,
20073: turvauduttaisiin valtion hudjettivaroihin.
20074: Myöskään käytännölliset syyt eivät valio-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20075: kunnan käsityksen mukaan vaadi valtiolta                 seuraavat lisäykset vuo<kn 1947
20076: välittömästi saatua rahallista tukea, sillä              tulo- ja menoarvioon:
20077: kysymybessä olevalla osakeyhtiöllä täytyy
20078: 
20079:                                        A. TULOT.
20080:                                        Pääomatulot.
20081:                                            6Os.
20082:                                       Pääomatulot.
20083:                          m.   Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
20084:  1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti,
20085:     lisäystä ..................................... · ... · .. · · · · · · · ·     207,000,000
20086: 
20087:                                        B~ MENOT.
20088:                                      Varsinaiset menot.
20089:                                            15 Pl.
20090:                                  Sekalaiset yleiset menot.
20091:                                   n. Erinäiset määrärahat.
20092: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien ylihintojen
20093:     tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            3,000,000,000
20094: 20. Kotimaisten maataJoustuotteiden hintojen vakauttammen ja nii-
20095:     den ikauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha), lisäystä ..               280,000,000
20096: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha) ..... .            1,000,000,000
20097: 2                          1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 89.
20098: 
20099: 47. Maidon ja rav~nto.:.~s~ojen hinnasta kuluttajille myönnettävät
20100:     alennukset (arvwmaararaha) ............................... .                 480,000,000
20101: 48. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä myönnet-
20102:     tävät korvaukset (arviomääräraha) .......................... .               400,000,000
20103: 
20104: 
20105:                                       Pääomamenot
20106:                                           19 Pl.
20107:                             Tuloa tuottavat pääomamenot.
20108:           I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
20109:              Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinoonhaarat.
20110: 27 c. Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla olevan polttoaine-
20111:       varaston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomääräraha) ..... .          207,000,000
20112: 
20113: 
20114:              IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
20115:     5. Siirto osakerahastoon ...................................... .         1,033,600,000
20116: 
20117:        Samalla valiokunta ehdottaa,
20118:            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa          valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
20119:         valtioneuvoston edellä sanottujen              tyviä tuloja.
20120:         menojen suorittamiseen käyttämään
20121:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
20122: 
20123: 
20124:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       H. Manninen, Miikki, Oksala, Peltonen,
20125: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja           Pilppula, Teittinen, Turja, Vehkaoja ja
20126: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,          Welling sekä varajäsenet E. Karjalainen,
20127: Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen,      Niskala, Rinne ja Seppälä.
20128:                                      Vastalause.                                       3
20129: 
20130: 
20131: 
20132: 
20133:                                      Vastalause.
20134:   Kun Imatran Voima Osakeyhtiö Pyhä-                 että 19 Pl. II luvun 14 a momentti
20135: kosken ja Jylhämän voimalaitosten rakenta-         hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
20136: mista varten ottamiensa lyhytaikaisten lai-        mukaisena.
20137: nain maksamiseen välttämättä tarvitsee esi-
20138: tetyn 400 miljoonan markan lainan, ehdo-
20139: tamme,
20140:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
20141: 
20142:              Matti Miikki.          T. Bryggari.          Eetu Karjalainen.
20143:              0. Peltonen.           P. Leskinen.          Viljo Rantala.
20144:              Aino Lehtokoski.       A. Rinne.             Yrjö Welling.
20145:                         1947 Vp.- EduJJk, vast.- Esitys N:o 89.
20146: 
20147: 
20148: 
20149: 
20150:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20151:                                 lisäyksistä vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
20152: 
20153:    Eduskunnalle on annettu H~tllituksen           täytyy olla muita :rp.ahdollisuuksia tarvit-
20154: esitys N: o 89 lisäyksistä vuoden 191=7 tulo-     semansa pääoman hankkimiseen kuin nyt
20155: ja menoarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta         esitetty menettely. Eduskunta on tästä
20156: on asiasta antanut mietintönsä N: o 5'*.          syystä poistanut momentin määrärahan,
20157:   Eduskllllta on hyvä:ksynyt Hallituksen          100,000,000 markkaa, lisämenoarviosta.
20158: esityksen seuraavin muutoksin:                      Edellä es1tettyyn viitaten ja muissa. koh- .
20159:    19 Pl. II: 14 b. E.druskunt.a ei ole pitänyt   din yht.yen Hallituksen esityks·en perUSite-
20160: oike.ana Hallituksen ehdottamaa järjest1elyä      Juihin Eduskunta on päättänyt
20161: Pohjolan Voima Osakeyhtiön luotantarpeen
20162: tyydyttämiseksi valtion budjettivaroilla.                  hyväksyä seuraavat lisäykset vuo-
20163: Ed~llllinan mi·elestä sanotull~ os.akeyhtiöllä          den 1947 tulo, ja menom·vi(Jon:
20164: 
20165: 
20166: 
20167:                                        A. TULOT.
20168:                                        Pääomatulot.
20169:                                         6Os.
20170:                                    Pääomatulot.
20171:                       III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
20172:  1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti,
20173:     lisäystä ................................................... .                 207,000,000
20174: 
20175: 
20176: 
20177:                                        B. MENOT.
20178:                                     Varsinaiset menot.
20179:                                            15 PI.
20180:                                  Sekalaiset yleiset menot.
20181:                                  II. Erinäiset määrärahat.
20182: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien ylihintojen
20183:     tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             3,000,000,000
20184: 20. Kotimaisten maataloustuotteiden hintojen vakauttaminen ja nii-
20185:     den kauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha), lisäystä ..                 280,000.000
20186: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha) ..... .             1,000,000,000
20187: 2                                 1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 89.
20188: 
20189: 47. Maidon ja    rav~nto.:.~s~ojen hinnasta kuluttajille myönnettävät
20190:     alemmkset (arvwmaararaha) ............................... .                                               480,000,000
20191: 48. :Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä myönnet-
20192:     tävät korvaukset (arviomääräraha) .......................... .                                            400,000,000
20193: 
20194: 
20195: 
20196:                                                      Pääomamenot
20197:                                                                19 Pl.
20198:                                  Tuloa tuottavat päiiomamenot.
20199:                 I. Sijoitukset valtion liiketoim.intaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
20200:              Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
20201: 27 c. Naantalin kaupungin läheisyydessä rakenteilla olevan polttoaine-
20202:       varaston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomääräraha) ..... .        207,000,000
20203: 
20204: 
20205:                                   U. Avustuslainat.
20206:              Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
20207: 14 a. Laina Imatran Voima Osakeyhtiölle (siirtomääräraha) . . . . . . . .   400,000,000
20208: 
20209: 
20210:                    IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
20211:     5. Siirto osakerahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,033,600,000
20212: 
20213:      Sen ohella Eduskunta on päättänyt                                          sanottu.fen menojen suoritta:miseen
20214:                                                                                 käyttämään valtiolle kuluvan vuoden
20215:                oikeuttaa 17altioneuvoston                 edellä                aikana kertyviä tuloja.
20216:          Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1947.
20217:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 90.
20218: 
20219: 
20220: 
20221: 
20222:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulitikkuverosta.
20223: 
20224:    Tulitikuista alettiin vuonna 1922 kantaa      kuun 31 päivänä 1940 annetulla lailla
20225: valmisteveroa, joka kuitenkin lakkautettiin      korotettiin mainittu vero 6 penniin ja
20226: vuoden 1938 alusta lukien. Kun valtion           19 päivänä joulukuuta 1941 annetulla lailla
20227: rahataloudellinen tila poikkeuksellisten olo-    10 penniin sekä 17 päivänä heinäkuuta
20228: suhteiden vuoksi pakoitti löytämään uusia        1945 annetulla lailla 20 penniin.
20229: tulolähteitä, otettiin tulitikkuvero uudelleen     Tätä veroa ehdotetaan· kannettavaksi .
20230: käytäntöön 30 päivänä joulukuuta 1939            myöskin vuoden 1948 aikana.
20231: annetulla lailla, jonka mukaan veroa perit-        Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
20232: tiin 3 penniä pakkauksen jokaiselta aika-        hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20233: valta kymmenlu.vulta tulitikkuja. Touko-
20234: 
20235: 
20236:                                            Laki
20237:                                       tulitikkuverosta.
20238:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20239:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta         1945 annetussa laissa (702/45), on edelleen
20240: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-      voimassa vuoden 1948.
20241: sena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta
20242:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
20243: 
20244: 
20245:                                    Tasavallan Presidentti
20246:                                      J. K. PAASIKIVI.
20247: 
20248: 
20249: 
20250: 
20251:                                                                 Ministeri Onni Hiltunen.
20252: 
20253: 
20254: 
20255: 
20256: 6963/47
20257:                             1947 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 90.
20258: 
20259: 
20260: 
20261: 
20262:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20263:                                 N :o 46 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulitikku-
20264:                                 verosta.
20265: 
20266:    Eduskunta on 11 päivänä viime marms-           veron tuoton ensi vuoden tulo- ja meno-
20267: muta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-         arviota kookevassa mietinnössään, kunnioit-
20268: varainvaliokunnan vaLmisteltavaksi ha:1li-        ta;en ehdottaa,
20269: cUJksen ·esityks·en n: o 90 laiksi tuHtikilmve-
20270: rosta.                                                    että Eduskunta päättäisi hyväk-
20271:    Valiokunta pitää tarpeellisena, että tuli-           syä hallituksen esit,yksessä olevan
20272: tikkuveroa !kannetaan myöskin ensi vuoden               lakiehdotuksen rnuuttamattomctna.
20273: aikana. Näin ollen v'a.lioikunta, joka a;rvioi
20274:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1947.
20275: 
20276: 
20277:   . Asian käsittelyyn ovat ottane·et osaa pu-     Oksala, Peltonen, Riiikonen, 'TeittineJJ,
20278: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja            Turja, V ehlmoja. ja Welling sekä varajäse-
20279: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Järvinen,            net Nislka:la, Rinne, Seppälä ja Österholm.
20280: Lahtela, Lehtokoski, Miikki, MyJlymäki,
20281: 1
20282: 1
20283:  1
20284:   1
20285:   1
20286:    1
20287:     1
20288:     1
20289:      1
20290:       1
20291:       1
20292:        1
20293:         1
20294:         1
20295:          1
20296:           1
20297:           1
20298:            1
20299:             1
20300:             1
20301:              1
20302:               1
20303:               1
20304:                1
20305:                 1
20306:                 1
20307:                  1
20308:                   1
20309:                   1
20310:                    1
20311:                     1
20312:                     1
20313:                         1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 90.
20314: 
20315: 
20316: 
20317: 
20318:                                   S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 100 hal-
20319:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
20320: 
20321:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHä-             että Ed1tskunta hyväksyisi halli-
20322: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
20323: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            dotuksen muuttamattomana.
20324: n :o 46 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
20325: kunnioittaen,
20326:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
20327:                        1947 Vp. -    Edusk vast. - Esitys N: o 90.
20328: 
20329: 
20330: 
20331: 
20332:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
20333:                                laiksi tulitikkuverosta.
20334:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      asiasta antanut mietintönsä N: o 46, on hy-
20335: tys N :o 90 laiksi tulitikkuverosta, ja Edus-   väksynyt seuraavan lain:
20336: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
20337: 
20338: 
20339: 
20340:                                          Laki
20341:                                      tulitikkuverosta.
20342:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20343:    Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta       1945 annetussa laissa (702/45), on edelleen
20344: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sel-        voimassa vuoden 1948.
20345: laisena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta
20346: 
20347:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
20348:                            1947 vuoden valtiopäivät N :o 91.
20349: 
20350: 
20351: 
20352: 
20353:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste-
20354:                         verosta.
20355: 
20356:   Makeisvalmisteverosta 21 päivänä joulu-       Puheenaolevaa veroa, jota kannetaan
20357: kuuta 1925 annettu laki, sen 5 § sellaisena   40 prosenttia valmisteen verotusarvosta, esi-
20358: kuin se on 29 päivänä huhtikuuta 1940         tetään kannettavaksi myöskin vuonna 1948.
20359: annetussa laissa, on ollut voimassa kulu-       Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
20360: vanakin vuonna.                               hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20361: 
20362: 
20363:                                         Laki
20364:                                  makeisvalm.isteverosta.
20365:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20366:   Makeisvalmisteverosta 21 päivänä joulu-     kuuta 1940 annetussa laissa (175/40), on
20367: kuuta 1925 annettu laki (354/25), sen 5 §     edelleen voimassa vuoden 1948.
20368: sellaisena kuin se on 29 päivänä huhti-
20369:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta Hl·±"i.
20370: 
20371: 
20372:                                  Tasavallan Presidentti
20373:                                    J. K. PAASIKIVI.
20374: 
20375: 
20376: 
20377: 
20378:                                                                Ministeri Onni Hiltttnen.
20379: 
20380: 
20381: 
20382: 
20383: 6965/47
20384:                            1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 91.
20385: 
20386: 
20387: 
20388: 
20389:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20390:                                N :o 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisval-
20391:                                misteverosta.
20392: 
20393:     Eduskunta on 11 päivän'ä viimeksi ku-        mietinnössään, kannettava myöskin ensi
20394: ~unutta    marraskuuta pöytäkirjanottein lä-     vuoden aikana..
20395: hettänyt valtiovarainvalio!k:Uiman vamistel-       Valiokunta sen vuoksi kunnioittaen eh-
20396: rta.vaksi ha.lHtuksen esityksen n: o 91 laiksi   dottaa,
20397: makeisvalmisteverosta.
20398:    Valiokunnan mielestä on ehdotettua ve-                että Eduskunta päättäisi lvyväk-
20399: roa, jonka tuoton valiokunta arvioi ensi               syä hallituksen esitykseen sisältyvän
20400: vuoden tulo- ja menoaxviota koskevassa                 lakiehdotuksen muuttamattomana.
20401:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1947.
20402: 
20403:   Asian käsittelyyn oV'at ottaneet osaa pu-      Oksala, Peltonen, Riilkonen, T·eittmen,
20404: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja           Turja, Vehkaoj'a ja Welling sekä varajäse-
20405: Niulclmnen, jäsenet Bryggari, Järvinen,          net Niska:la, Rinne, Seppälä ja Österholm.
20406: La:htela, Lehtokoski, Miikki, MyJlymäki,
20407:                         1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 91.
20408: 
20409: 
20410: 
20411: 
20412:                                    Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 101 hal-
20413:                                lituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
20414: 
20415:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
20416: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
20417: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             dotuksen muuttamattomana.
20418: n: o 4 7 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
20419: kunnioittaen,
20420:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
20421:                       1947 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 91.
20422: 
20423: 
20424: 
20425: 
20426:                                   E dusk unn an vast aus            Hallituksen esitykseen
20427:                               laiksi makeisvalmisteverosta.
20428: 
20429:   Eduskunnalle on annettu HaLlituksen esi-     asiasta antanut mietintöntä N:o 47, on
20430: tys N:o 91 laiksi makeisvalmistev,erosta, ja   hyväksynyt seuraavan ,lain:
20431: Eduskunta, jolle V:a:ltiovarainvaliokunta on
20432: 
20433: 
20434:                                          Laki
20435:                                    makeisvalmisteverosta.
20436:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20437:    Makeisvalmisteverosta 21 päivänä joulu-     kuuta 1940 annetussa laissa (175/40), on
20438: kuuta 1925 annettu laki (354/25), sen 5 §      edelleen voimassa vuoden 1948.
20439: sellaisena kuin se on 29 päivänä huhti-
20440: 
20441:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
20442:                            1947 vuoden valtiopäivät N :o 92.
20443: 
20444: 
20445: 
20446: 
20447:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sokerista suoritet-
20448:                         tavasta valmisteverosta.
20449: 
20450:   Kun kotimaisen raakasejkerin tuotanto       kuuta 1940 annetulla lailla myöskin vuo-
20451: maailmansodan johdosta tapahtuneen soke-      deksi 1941. Kun raakasokerin kotimainen
20452: rin yleisen hinnannousun sekä kotimaisen      tuotanto on tullin ja ulkomaisen markkina-
20453: sokerin suojatullin korotuksen johdosta       hinnan edelleen kohoamisen takia muodos-
20454: muodostui vuoden 1939 lopulla poikkeuk-       tunut yhä edullisemmaksi, korotettiin vero
20455: sellisen edulliseksi, säädettiin marraskuun   19 päivänä joulukuuta 1941 annetulla lailla
20456: 3 päivänä 1939 annetulla lailla sokerijuu-    2 markaksi kilolta.
20457: rikkaasta Suomessa valmistetusta raaka- eli     Veroa esitetään kannettavaksi myöskin
20458: kidesokerista kannettavaksi valmisteveroa     vuonna 1948.
20459: 1 markka kilolta. Mainittu laki säädettiin      Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
20460: aluksi olemaan voimassa vuoden 1940 lop-      hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20461: puun, mutta uudistettiin 13 päivänä joulu-
20462: 
20463: 
20464: 
20465:                                         Laki
20466:                        sokerista suoritettav31sta valmisteverosta.
20467:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20468:   Sokerista suoritettavasta valmisteverosta   19 päivänä joulukuuta 1941 annetussa laissa
20469: 3 päivänä marraskuuta 1939 annettu laki       (881/41), on edelleen voimassa vuoden 1948.
20470: (378/39), sen 3 § sellaisena kuin se on
20471:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
20472: 
20473: 
20474:                                  Tasavallan Presidentti
20475:                                   J. K. PAASIKIVI.
20476: 
20477: 
20478: 
20479: 
20480:                                                              Ministeri Onni Hiltunen.
20481: 
20482: 
20483: 
20484: 
20485: 6966/47
20486:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
20487: 
20488: 
20489: 
20490: 
20491:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20492:                                 N :o 48 hallituksen esityksen johdosta laiksi sokerista suo-
20493:                                 ritettavasta valmisteverosta.
20494: 
20495:    Eduskunta on 11 pa1vana viime marras-          mistä. Veron tuoton vaJiokunta arvioi ensi
20496: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-        vuoden tulo- ja menoarviota koskevassa
20497: varainvaliokunnan valmisteltavaksi ha:Lli-        mietinnössään.
20498: rtuksen esityksen n: o 92 laiksi sokerista suo-     Valiokunta kunnioi.ttaen ehdottaa,
20499: ·ritettavasta vrulmist.everosta.
20500:    Va1iokunta pitää hallituksen esityksessä                että Eduskunta päättäisi hyväk-
20501: tarkoitetun v·eron kantamista ensi vuonna               syä hallituksen esitykseen sisältyviin
20502: t·arpeellisena ja puo1taa sen vuoksi esityk-            lakiehdO'fuksen rnuuttamattomana.
20503: seen sisältyvän 'lakiehdotuksen hyvä.iksy-
20504:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1947.
20505: 
20506:   Asian käsi>ttelyyn OVJa.t ottaneet osaa pu-     Oksala., Peltonen, Riikonen, Teittinen,
20507: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja            Turja, Vehka.oj1a ja Welling sekä varajäse-
20508: Niukikanen, jäsenet Bryggari, Järvinen,           net NiSik:a;la, Rinne, Seppälä ja Österholm.
20509: Lahtela, Lehtokoski, Miikki, Myllymäki,
20510: 
20511: 
20512: 
20513: 
20514:                                          Vastalause.
20515:   Kysymyiks:essä ol·eva v•erolalki on valtion     lain voimassa olon jatkamiseen ei ole ole-
20516: tulojen kertymisen kanna1ta rtäysin tarpee-       massa, ehdotamme,
20517: ton, koska kansanhuoltoministeriö jdka ta-
20518: pauksessa pidätiliä valtiolle sokerin valmis-             että halituksen esitykseoo sisältyv/Jä
20519: tushin·nan ja myyntihinnan väli:sen eron.               lakiehdotus hylättäisiin.
20520: Kun mitään muutaikaan syytä tämän Vero-
20521:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1946.
20522: 
20523:                  Juho Niukkanen.                                Matti Miikki.
20524:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 92.
20525: 
20526: 
20527: 
20528: 
20529:                                  S u u r en v a Ii o kunnan mietintö N :o 102
20530:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi sokerista suoritetta-
20531:                               vasta valmisteverosta.
20532: 
20533:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
20534: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
20535: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            dotuksen muuttamattomana.
20536: n :o 48 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
20537: kunnioittaen,
20538:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
20539:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 92.
20540: 
20541: 
20542: 
20543: 
20544:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20545:                               laiksi sokerista suoritettavasta valmisteverosta.
20546: 
20547:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
20548: tys N :o 92 laiksi sokerista suoritettavasta   tintönsä N: o 48, on hyväksynyt seuraavan
20549: valmisteverosta, ja Eduskunta, jolle Val-      lain:
20550: 
20551: 
20552:                                          Laki
20553:                         sokerista suoritettavasta va1misteverosta.
20554:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20555:   Sokerista suoritettavasta valmisteverosta    19 päivänä joulukuuta 1941 annetussa laissa
20556: 3 päivänä marraskuuta 1939 annettu laki        (881/41), on edelleen voimassa vuoden
20557: (378/39), sen 3 § sellaisena kuin se on        1948.
20558: 
20559: 
20560:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
20561: 1
20562: 1
20563:  1
20564:  1
20565:   1
20566:   1
20567:    1
20568:    1
20569:     1
20570:     1
20571:      1
20572:      1
20573:       1
20574:       1
20575:        1
20576:        1
20577:         1
20578:         1
20579:          1
20580:          1
20581:           1
20582:           1
20583:            1
20584:            1
20585:             1
20586:                            1947 vuoden valtiopäivät N :o 93.
20587: 
20588: 
20589: 
20590: 
20591:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mallasjuomaverosta
20592:                         annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
20593: 
20594:    Heinäkuun 17 päivänä 1945 matiasjuoma-     Tämä laki uudistettiin 31 päivänä tammi-
20595: verosta annetun lain väliaikaisesta muutta-   kuuta 1947 annetulla lailla myöskin vuo-
20596: misesta annetulla lailla (704/45) korotet-    deksi 1947. Kun valtiotalouden nykyinen
20597: tiin mallasjuomista suoritettava vero väli-   tila edelleenkin vaatii mallasjuomaveron
20598: aikaisesti vuoden 1946 loppuun ensimmäi-      pysyttämistä toistaiseksi samansuuruisena,
20599: seen veroluokkaan kuuluvista mallasjuo-       ehdotetaan sanottu vero kannettavaksi väli-
20600: mista 1 markasta 4 markkaan, toiseen vero-    aikaisesti korotettuna myös vuodelta 1948.
20601: luokkaan luettavista 2 markasta 40 pennistä      Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
20602: 6 markkaan ja kolmanteen veroluokkaan         hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20603: kuuluvista 6 markasta 9 markkaan litralta.
20604: 
20605: 
20606:                                         Laki
20607:            mallasjuomaverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
20608:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mallasjuomaverosta 20 päivänä joulu-
20609:  kuuta 1934 annetun lain (456/34), 4 §, sellaisena kuin se on 31 päivänä touko-
20610:  kuuta 1940 annetussa laissa (249/40), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
20611:                     4 §.                          Tämä laki, jota sovelletaan tammikuun
20612:   Veroa on suoritettava:                       1 päivästä 1948 alkaen, on voimassa vuo-
20613:   ensimma1seen veroluokkaan kuuluvista         den 1948 loppuun, minkä jälkeen mallas-
20614: mallasjuomista 4 markkaa litralta;             juomaverosta annetun lain 4 § tulee jälleen
20615:   toiseen veroluokkaan kuuluvista 6 mark-      voimaan sellaisena, kuin se oli ennen tämän
20616: kaa litralta; sekä                             lain voimaantuloa.
20617:   kolmanteen veroluokkaan kuuluvista
20618: 9 markkaa litralta.
20619: 
20620: 
20621:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
20622: 
20623: 
20624:                                  Tasavallan Presidentti
20625:                                    J. K. PAASIKIVI.
20626: 
20627: 
20628: 
20629: 
20630:                                                                Minmteri Onni Hiltunen.
20631: 
20632: 
20633: 
20634: 
20635: 6967/47
20636:                          1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 93.
20637: 
20638: 
20639: 
20640: 
20641:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20642:                              N :o 50 hallituksen esityksen johdosta laiksi mallasjuoma-
20643:                              verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
20644: 
20645:   Eduskunta -on 11 päivänä viimeksi kulu-     tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuiten-
20646: nutta marraskuuta pöytäkirjanottein lähet-    kin eräin, muodollista laatua olevin muu-
20647: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-    toksin.
20648: vaksi hallituksen esityksen n: o 93 laiksi      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20649: mallasjuomaverosta annetun lain väliaikai-
20650: sesta muuttamisesta.                                  että ·Eduskunta hyväiksyisi halli-
20651:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-          tuksen esitykseen sisältyvän laki-
20652: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-         ehdotuksen näin kuuluvana:
20653: tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
20654: 
20655: 
20656:                                         Laki
20657:            mallasjuomaverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
20658:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mallasjuomaverosta 20 päivänä jou-
20659:  lukuuta 1934 annetun lain '( 456/34) 4 §, sellaisena kuin se on 31 päivänä touko-
20660:  kuuta 1940 annetussa laissa (249/40), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
20661:                    4 §.                          Tämä laki, jota sovelletaan ( poist.) 1
20662:   V eroa on suoritettava:                     päivästä tammikuuta 1948 alkaen, on voi-
20663:   ensimma1seen veroluokkaan kuuluvista        massa vuoden 1948 loppuun, minkä jälkeen
20664: mallasjuomista 4 markkaa litralta;            mallasjuomaverosta annetun lain 4 § tulee
20665:   toiseen veroluokkaan kuuluvista 6 mark-     jälleen voimaan sellaisena kuin se on 31
20666: kaa litralta; sekä                            päivänä toukokuuta 1940 annetussa laissa
20667:   kolmanteen veroluokkaan kuuluvista 9        (249/40).
20668: markkaa litralta.
20669:                  ---
20670: 
20671:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.
20672: 
20673:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    Peltonen, Pilppula, Riihinen, Riikonen,
20674: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,        Teittinen ja Vehkaoja sekä varajäsenet
20675: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, Lehtokoski,     Kannisto ja Seppälä.
20676:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 93.
20677: 
20678: 
20679: 
20680: 
20681:                                S u u r e n v a.li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 103
20682:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi ma.llasjuomaverosta.
20683:                             annetun lain väliaikaisesta. muuttamisesta..
20684: 
20685:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
20686: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         dotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
20687: maan lakiehdotusta valtiovarainvaliokunnan        ehdotuksen mukaisena.
20688: mietinnössä n:o 50 ehdotetuin muutoksin
20689: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20690:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
20691:                      1947 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 93.
20692: 
20693: 
20694: 
20695: 
20696:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20697:                             laiksi mallasjuomaverosta annetun lain väliaikaisesta
20698:                             muuttamisesta.
20699: 
20700:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen        ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
20701: esitys N :o 93 laiksi mallasjuomaverosta     on asiasta antanut mietintönsä N: o 50, on
20702: annetun lain väJiaikaisesta muuttamisesta,   hyväksynyt seuraavan lain:
20703: 
20704: 
20705:                                        Laki
20706:             mallasjuomaverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
20707:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mallasjuomaverosta 20 päivänä jou-
20708:  lukuuta 1934 annetun lain (456/34) 4 §, sellaisena kuin se on 31 päivänä touko-
20709:  kuuta 1940 annetussa laissa (249/40), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
20710:                    4 §.                         Tämä laki, jota sovelletaan 1 päivästä
20711:   Veroa on suoritettava:                     tammikuuta 1948 alkaen, on voimassa vuo-
20712:   ensimmmseen veroluokkaan kuuluvista        den 1948 loppuun, minkä jälkeen mallas-
20713: mallasjuomista 4 markkaa litralta;           juomaverosta annetun lain 4 § tulee jäl-
20714:   toiseen veroluokkaan kuuluvista 6 mark-    leen voimaan sellaisena, kuin se on 31 päi-
20715: kaa litralta; sekä                           vänä toukokuuta 1940 annetussa laissa
20716:   kolmanteen veroluokkaan kuuluvista 9       (249/40).
20717: ma11kkaa litralta.
20718: 
20719: 
20720:   Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
20721:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 94.
20722: 
20723: 
20724: 
20725: 
20726:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä
20727:                          perusteista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista
20728:                          ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain
20729:                          voimassaoloajaa pidentämisestä.
20730: 
20731:   Niistä yleisistä perusteista, joiden mu-      tuksella. Edellämainitun lain, joka oli voi-
20732: kaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja       massa vuoden 1944 loppuun, voimassaolo-
20733: toimituskirjoista on suoritettava maksuja,      aikaa pidennettiin joulukuun 15 päivänä
20734: 30 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa     1944 annetulla lailla vuoden 1945 loppuun,
20735: säädetään, että lisenssitoimikunnan virka-      15 päivänä marra:;;kuuta 1945 annetulla
20736: toimista ja toimituskirjoista on suoritettava   lailla vuoden 1946 loppuun sekä 20 päivänä
20737: maksuja, jotka määrätään eräiden viran-         joulukuuta 1946 annetulla lailla vuoden
20738: omaisten toimituskirjoista ja virkatoimista     1947 loppuun. Koska ne olosuhteet, joissa
20739: suoritettavain maksujen perusteista 17 päi-     laki säädettiin, edelleenkin jatkuvat ja te-
20740: vänä lokakuuta 1942 annetussa laissa, ja        kevät lisenssitoimikunnan toiminnan välttä-
20741: että tarkemmat määräykset näistä maksuista      mättömäksi, ja kun tarkoituksenmukaista
20742: annetaan asetuksella. Edellämainittujen         on, että sanottu toimikunta toimii itsekan-
20743: maksujen määrät on viimeksi vahvistettu         nattavana laitoksena, annetaan Eduskun-
20744: 26 päivänä lokakuuta 1945 annetulla ,ase-       nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20745: 
20746: 
20747:                                           Laki
20748:   niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toi-
20749:   mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pidentämisestä.
20750:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20751:   Niistä yleisistä perusteista, joiden mu-      30 päivänä joulukuuta 1943 annettu laki
20752: kaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja       (1078/43) on edelleen voimassa vuoden
20753: toimituskirjoista on suoritettava maksuja,      1948 loppuun.
20754:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
20755: 
20756: 
20757:                                   Tasavallan Presidentti
20758:                                     J. K. PAASIKIVI.
20759: 
20760: 
20761: 
20762: 
20763:                                                     Valtiovarainministeri Rolf Törngren.
20764: 
20765: 
20766: 
20767: 
20768: 6964/47
20769:                           1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 94.
20770: 
20771: 
20772: 
20773: 
20774:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20775:                                N :o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä ylei-
20776:                                sistä perusteista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-
20777:                                toimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, an-
20778:                                netun lain voimassaolaajan pidentämisestä.
20779: 
20780:    Bduskunta on 11 pa1vana kuluvaa mar-             VaJiokunta on käsi.teHyt asian ja. lLalli-
20781: rookuuta pöytäkirjanottein lähet;tänyt val-     ttl!ksen esityksen perusbeluihin yhtytm päät-
20782: tiovarrainvalidlmnnan valmisteltavaksi halli-   tälll.yt a:s~titua puoltamaan esityksen hyväk-
20783: tuksen esityksen n: o 94 laiksi niistä ylei-    symistä. Va,Jiokunta kunnioi ttaen ehdottaa,
20784:                                                                               1
20785: 
20786: 
20787: sistä perusteista, joiden mukaan. lisenssi-
20788: toimikunnan virka1toimista. ja toimituskir-              että Edusktmta hyväksyisi Jwlli-
20789: joista on suoritettacva maiksuja, annetun              tuksen esitykseen sisältyvän lalcieh-
20790: lain voimassaolaajan pidelltämisestä.                  dotttksen nmutt'wnattomana.
20791:    Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1947.
20792: 
20793: 
20794:   Asian käsilJtelyyn ovM ottaneet osaa pu-      Oksala, Peltonen, Riihinen, 'reibtinen, V eh-
20795: heoojohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,          kaoja ja \Velling sekä varajäsenet Niskala
20796: Hästbacka, Järdnen, l\IiiMd, :M:yllymäki,       ja Rinne.
20797: 1
20798: 1
20799:  1
20800:   1
20801:   1
20802:    1
20803:     1
20804:     1
20805:      1
20806:       1
20807:       1
20808:        1
20809:         1
20810:         1
20811:          1
20812:           1
20813:           1
20814:            1
20815:             1
20816:             1
20817:              1
20818:               1
20819:               1
20820:                1
20821:                 1
20822:                 1
20823:                  1
20824:                   1
20825:                   1
20826:                    1
20827:                     1
20828:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 94.
20829: 
20830: 
20831: 
20832: 
20833:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 87 hal-
20834:                               lituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perus-
20835:                               teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja
20836:                               toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain
20837:                               voimassaoloajan pidentämisestä.
20838: 
20839:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
20840: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
20841: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              dotuksen muuttamattomana.
20842: n: o 43 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
20843: kunnioittaen,
20844:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
20845:                         1947 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 94.
20846: 
20847: 
20848: 
20849: 
20850:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
20851:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
20852:                                  toimikunna...'l. virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
20853:                                  tettava maksuja, annetun lain voimassaoloojan pidentä-
20854:                                  misestä.
20855: 
20856:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen             ajan pidentämisestä, ja Eduskunta, jolle
20857: esitys N: o 94 laiksi niistä yleisistä perus-      Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
20858: teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan          mietintönsä N:o 43, on hyväksynyt. seuraa-
20859: virkatoimista ja t,oimitus'ltirjoista {)n suori-   van lain:
20860: tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
20861: 
20862: 
20863: 
20864:                                              Laki
20865:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toi-
20866:  mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloaja.n pitentä.misestä.
20867:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20868:   Niistä yleisistä perusteista, joiden mu-         30 päivänä joulukuuta 1943 annettu laki
20869: kaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja          (1078/43) on edelleen voimassa vuoden
20870: toimituskirjoista on suoritettava maksuja,         1948 loppuun.
20871: 
20872:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
20873:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 95.
20874: 
20875: 
20876: 
20877: 
20878:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle meriasiantuntijain käyt-
20879:                          tämistä eräissä oikeudenkäyntiasioissa koskevien säännösten
20880:                          muuttamisesta.
20881: 
20882:   Voimassa olevan 9 päivänä kesäkuuta vastaan, että asianosaisten on vastattava
20883: 1939 annetun merilain mukaan merioikeus- tuomioistuimen avuksi määrättyjen asian-
20884: juttuja ja meriselitystä käsiteltäessä tulee tuntijain palkkioista riitajutuissa, on edellä
20885: oikeudessa olla läsnä kaksi meriasioita mainituissa merimiesten työsuhteita ja so-
20886: tuntevaa ja niihin perehtynyttä henkilöä siaalisia oloja koskevissa laeissa tarkoitet-
20887: asiantuntijoina oikeutta avustamassa. Nämä tuihin riita-asioihin nähden lisäksi huomat-
20888: asiantuntijat sekä kaksi varamiestä heille tava, että niissä useimmissa tapauksissa on
20889: valitsee oikeus ennen kunkin kalenterivuo- kantajana merimies, jonka varallisuus-
20890: den päättymistä. Asiantuntijat saavat jo- asema huomioonottaen tuntuu kohtuutto-
20891: kaisesta    merioikeusjutusta    kohtuullisen malta vaatia, että häJ1en on etukäteen suo~
20892: palkkion, jonka oikeus määrää erikseen ritettava asiantuntijain useinkin huomatta-
20893: kustakin istunnosta. Riitajutussa kantaja viin summiin kohoavat palkkiot. Onkin hy-
20894: suorittaa palkkion etukäteen, mutta se jää vin luultavaa, että merimiehet juuri tästä
20895: häviävän puolen rasitukseksi. Muista ju- syystä monessa tapauksessa ovat pakotetut
20896: tuista ja meriselityksen käsittelyn avusta- jättämään nostamatta riitajutun, jonka he
20897: misesta suoritetaan palkkio valtion va- muuten olisivat panneet vireille, ja siten
20898: roista, ja sisältyvät siitä tarkemmat mää- · luopumaan oikeudestaan. Paitsi että täl-
20899: räykset 9 päivänä kesäkuuta 1939 annet- laista asiantilaa, kun se muodostaa tosi-
20900: tuun asetukseen (174/39) korvauksesta, asiallisen esteen vähävaraisten merimiesten
20901: joka yleisistä varoista on maksettava asian- pyrkimyksille valvoa oikeuttaan, on pidet-
20902: tuntijoille eräitä merioikeusjuttuja käsitel- tävä hyvän oikeudenhoidon periaatteiden
20903: täessä ja meriselitystä vastaanotettaessa.    vastaisena, saattaa se vaikuttaa myöskin
20904:   Paitsi merilaissa tarkoitettuja merioikeus- siihen, ettei merimiesten lakiin perustuvia
20905: juttuja käsiteltäessä on edellä mainittuja oikeuksia kunnioiteta, kun heidän puolel-
20906: säännöksiä     asiantuntijoiden    saapuvilla taan ei ole pelättävissä oikeudellisia toi-
20907: olosta oikeudessa ja heidän palkkioistaan menpiteitä.
20908: sovellettava myös oikeudenkäynteihin, joissa     Edellä käsiteltyjen epäkohtien poista-
20909: käsitellään 8 päivänä maaliskuuta 1924 mista silmälläpitäen on Eduskunta erään
20910: annetussa merimieslaissa (87/24), meri- lakialoitteen johdosta 14 päivänä maalis-
20911: miehen työajasta 26 päivänä huhtikuuta kuuta 1944 lausunut toivomuksen, että
20912: 1924 annetussa laissa (116/24), meri- , Hallitus harkitsisi merilain muuttamista
20913: mieskatselmuksesta ja merimiesten luette- siten, että asiantuntijoille maksettava palk-
20914: loimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937 anne- kio suoritettaisiin valtion varoista kaikkia
20915: tussa laissa (258/37) sekä 2 päivänä kesä- merioikeusjuttuja tuomioistuimessa käsi-
20916: kuuta 1939 annetussa merimiesten vuosi- teltäessä. Sen mukaisesti asia olisi järjestet-
20917: lomalaissa (164/39) tarkoitettuja asioita. tävä samoja periaatteita noudattaen, jotka
20918: Näitäkin juttuja käsiteltäessä on siis meri- on hyväksytty 7 päivänä toukokuuta 1943
20919: lain 252 § :ssä mainittujen asiantuntijain annetussa patenttilaissa (387/43). Patentti-
20920: oltava oikeudessa saapuvilla ja heidän palk- asioissa oikeuden apuna olevien asiantunti-
20921: kionsa määräämisestä ja perimisestä ovat jain palkkiot näet jäävät sen mukaan val-
20922: voimassa varsinaisia merioikeusjuttuja kos- tion vahingoksi.
20923: kevat säännökset.                                Vaikkakin asian järjestämiseen Edus-
20924:    Puhumatta siitä, mitä periaatteelliselta kunnan toivomusta vastaavalla tavalla olisi
20925: kannalta ehkä voidaan huomauttaa sitä periaatteelliselta kannalta katsoen olemassa
20926: 
20927: 6848/47
20928: 2                                          N:o 95
20929: 
20930: perusteltu aihe, puoltavat käytännölliset        temus tuskin on tarpeellinen. Milloin oi-
20931: näkökohdat kuitenkin toisenlaista järjeste-      keus kuitenkin jorrkin asian kohdalta kat-
20932: lyä. Puhumatta siitä, että vanhastaan on         soisi asiantuntijain läsnäolon tarpeelliseksi,
20933: yksityistä riitaa koskevissa merioikeusju-       olisi sillä valta määrätä heidät olemaan
20934: tuissa asiantuntijain palkkiot pantu asian-      saapuvilla asiaa käsiteltäessä. Asiantunti-
20935: osaisten maksettaviksi, ei voitane jättää        jat voitaisiin 'kutsua oikeuteen joko asian
20936: huomioonottamatta myöskään sitä, että jos        käsittelyn alkaessa tai jossakin käsit-
20937: puheena olevat palkkiot kaikissa meri-           telyn vaiheessa. Siinä tapauksessa suoritet-
20938: oikeusasiossa määrätään valtion vastatta-        taisiin asiantuntijain palkkiot valtion va-
20939: viksi, se aiheuttaisi valtiolle yhä kasvavia     roista, niinkuin asetuksella siitä säädettäi-
20940: lisämenoja. Eräät muutkin käytännölliset         siin. Samalla kuin tällaisella järjestelyllä
20941: syyt näyttävät vaativan, että varsinaisten       yksinkertaistettaisiin kysymyksessäolevan·
20942: merioikeusjuttujen kohdalta asia pysyte-         laisten asioiden käsittelyä tuomioistuimessa
20943: tään ennallaan. Mitä taas tulee edellä mai-      ja säästettäisiin valtion varoja, saavutettai-
20944: nituissa merimiesten työsuhteita ja sosiaali-    siin sillä myöskin se Eduskunnan maini-
20945: sia oloja koskevissa laeissa tariroitettuihin    tussa toivomuksessa tarkoitettu tulos, ettei
20946: oikeudenkäyntiasioihin, niin on katsottu,        merimiesten oikeusturvaa halutessaan tar-
20947: yhdenmukaisesti Ruotsissa omaksutun käsi-        vitsisi myöskään riita-asioissa suorittaa
20948: tyskannan kanssa, ettei niitä käsiteltäessä      asiantuntijain pa1kkioita.
20949: olisi asiantuntijoiden läsnäolo oikeudessa          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
20950: aina välttämätön. Monet tällaiset asiat          asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
20951: ovat näet verrattavissa tavallisiin velko-       tavana, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
20952: musjuttuihin tai vähäisiin rikosasioihin,        väksi seuraavat lakiehdotukset:
20953: joita käsiteltäessä erityinen meriasiain tun-
20954: 
20955:                                            Laki
20956:                            merimieslain 89 § :n muuttamisesta.
20957:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä maaliskuuta 1924 annetun
20958: merimieslain (87/24) 89 § näin kuuluvaksi:
20959:                     89 §.                        sitä käsitellessään toisin päätä; ja suoritet-
20960:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-     takoon asiantuntijain palkkio silloin val-
20961: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-         tion varoista, niinkuin siitä asetuksella sää~
20962: oikeusjutuissa, k()skee myös tämän lain          detJään.
20963: mukaan käsiteltäviä asioita.        l\ierilain
20964: 252 § : ssä mainittujen asiantuntijain läsnä-
20965: olo oikeudessa älköön kuitenkaan olko tar-          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
20966: peen, ellei oikeus jonkin asian kohdalta                kuuta 194.
20967: 
20968: 
20969:                                           Laki
20970:                merimiehen työajasta annetun lain 28 § :n muuttamisesta.
20971:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiehen työajasta 26 päivänä huh-
20972: tikuuta 1924 annetun lain (116/24) 28 § näin kuuluvaksi:
20973:                    28 §.                         sitä käsiteH~n toisin pälii.tä; ja suori-
20974:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-     tettakoon asiantuntijain palkkio sHloin val-
20975: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-         tion varoista, niinkuin siitä asetuksella sää-
20976: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain           debään.
20977: mukaan käsiteltäviä asioita.        Merilain
20978: 252 §: ssä mainittujen asiantuntijain läsnä-
20979: olo oikeudessa älköön kuitenkaan olko tar-          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
20980: peen, ellei oikeus jonkin asian kohdalta                 kuuta 194: .
20981:                                             N:o 95                                             3
20982: 
20983:                                             Laki
20984:      merimieskatselmuksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain 5 § :n
20985:                                  muuttamisesta.
20986:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimieskatselmuksesta ja merimies-
20987:  ten luetteloimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937 annetun lain (258/37) 5 § :n 2 mo-
20988:  mentti näin kuuluvaksi:
20989:                      5 §.                         oikeus jonkin asian kohdalta sitä käsitelles-
20990:                                                   sä:än toisin päätä:; ja suoritettakoon asian-
20991:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-      tuntijain palkkio shlloin valtion varoista,
20992: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-          ni:inlmin siitä asetuksella säädetään.
20993: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain mu-
20994: kaan käsiteltäviä asioita. Merilain 252 §: ssä
20995: mainittujen asiantuntijain läsnäolo oikeu-           Tämä laki tulee voimaan            päivänä
20996: dessa älköön kuitenkaan olko tarpeen, ellei              kuuta 194 .
20997: 
20998: 
20999: 
21000: 
21001:                                             Laki
21002:                      merimiesten vuosilomalain 22 § :n muuttamisesta.
21003:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1939 annetun
21004: merimiesten vuosilomalain (164/39) 22 § näin kuuluvaksi:
21005:                      22 §.                        oikeus jonkin asian kohdalta sitä käsitelles-
21006:    Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-     sä!än toisin päätä; ja suoritettakoon asian-
21007: ;mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-         tuntijain palllili:io s1lloin valtion varoista,
21008:  oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain mu-       niinkuin siitä. asetuksella säädetään.
21009:  kaan käsiteltäviä asioita. Merilain 252 § :ssä
21010:  mainittujen asiantuntijain läsnäolo oikeu-          Tämä laki tulee voimaan            päivänä
21011:  dessa älköön kuitenkaan olko tarpeen, ellei             kuuta 194 .
21012: 
21013:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
21014: 
21015: 
21016:                                     TasavaJia.n Presidentti
21017: 
21018:                                       J. K. PAASIKIVI.
21019: 
21020: 
21021: 
21022: 
21023:                                      V. rl:. kauppa- ja teolli<>tmsministeri Eino Pekkala.
21024: 1
21025: 1
21026:  1
21027:  1
21028:   1
21029:   1
21030:    1
21031:    1
21032:     1
21033:     1
21034:      1
21035:      1
21036:       1
21037:       1
21038:        1
21039:        1
21040:         1
21041:         1
21042:          1
21043:          1
21044:           1
21045:           1
21046:            1
21047:            1
21048:             1
21049:             1
21050:              1
21051:                            1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 95.
21052: 
21053: 
21054: 
21055: 
21056:                                    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
21057:                                N :o 33 hallituksen esityksen johdosta meriasiantuntijain
21058:                                käyttämisestä eräissä oikeudenkäyntiasioissa koskevien
21059:                                säännösten muuttamisesta.
21060: 
21061:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottei11         ilmoittaa p1tävänsä esitykseen sisältyvää
21062: kuluvan marraskuun 11 päivähä lähettänyt         lainsäädäntöä tarkoitw~taan vastaavana ja
21063: Jaki- ja talousvaliok11l1I1Jan valmistelevasti   on sen vuoksi asettunut esity;ksen pel'UBte-
21064: käsite~täväksi hallituksen edeHä mainitun        ·luihin yhtyen puoltJamaan sa;notun lainsää-
21065: esity;ksen n: o 95 meriasiantuntijain käy;t-     dännön hyvälksymistä. Näin ollen valio-
21066: tämisestä eräissä oilmuderukäyntiasiois&:'1      kunll:a kunnioittaen ehdottaa,
21067: koskevien säännösten muuttamisesta. Käsi-
21068: 'teltyään asian ja kuultuaan sen johdo.sta               että esi"ttykseen sisältyvät lakiehdo-
21069: asiantuntijoina hallintoneuvoo Rudolf Beck-            tukselt hyväksyttäisiin muuttamatto-
21070: mania ja Suomen Merimies-Unioni r. y:n                 mina.
21071: puheenjorutajaa Niilo Välläriä vaHokunta
21072:    Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1947.
21073: 
21074: 
21075:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      net Hol·lsten, Jokinen, E. Koivisto, Kuitti-
21076: taa1eet osaa puheenjohtaja. Tuurna, vara-        nen, Kulovaara, Laitinelll, Lappi-Seppälä,
21077: puheenjohtaja Tutkia sekä varsinaiset jäse-      Meriläinen, Pääkkönen, Salo ja Sormunen.
21078:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 95.
21079: 
21080: 
21081: 
21082: 
21083:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 88 hal-
21084:                              lituksen esityksen johdosta meriasiantuntijain k:äyttämistlt
21085:                              eräissä oikeudenkäyntiasioissa koskevien säännösten muut-
21086:                              tamisesta.
21087: 
21088:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
21089: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             tuksen esitykseen sisältyvät lakieh-
21090: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-               dotukset muuttamattomina.
21091: nössä n: o 33 esitettyä ehdotusta ja ehdot·
21092: taa siis kunnioittaen,
21093:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
21094:                J
21095:                J
21096:                J
21097:                J
21098:               J
21099:              J
21100:              J
21101:             J
21102:            J
21103:            J
21104:           J
21105:          J
21106:          J
21107:          J
21108:         J
21109:        J
21110:        J
21111:       J
21112:      J
21113:      J
21114:      J
21115:      J
21116:      J
21117:     J
21118:  . J
21119:    J
21120:   J
21121:  J
21122:  J
21123: J
21124: J
21125:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 95.
21126: 
21127: 
21128: 
21129: 
21130:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21131:                               meriasiantuntijain käyttämistä eräissä oikeudenkäynti-
21132:                               asioissa koskevien säännösten muuttamisesta.
21133: 
21134:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
21135: esitys N: o 95 meriasiantuntijain käyttä-      asiasta antanut mietintönsä N: o 33, on
21136: mistä eräissä oikeudenkäyntiasioissa koske-    hyviilksynyt seuraavat lait:
21137: vien säännösten muuttamisesta, ja Edus-
21138: 
21139: 
21140:                                          Laki
21141:                           merimieslain 89 § :n muuttamisesta.
21142:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä maaliskuuta 1924 annetun
21143: merimieslain (87/24) 89 § näin kuuluvaksi:
21144:                    89 §.                       sitä käsitellessään toisin päätä; ja suoritet-
21145:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-   takoon asiantuntijain palkkio silloin val-
21146: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-       tion varoista, niinkuin siitä asetuksella sää-
21147: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain         detJään.
21148: mukaan käsiteltäviä asioita.       Merilain
21149: 252 § :ssä mainittujen asiantuntijain läsnä-
21150: olo oikeudessa älköön kuitenkaan olko tar-       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
21151: peen, ellei oikeus jonkin asian kohdalta       ...... kuuta 194 ..
21152: 
21153: 
21154: 
21155: 
21156:                                          Laki
21157:                merimiehen työajasta annetun lain 28 § :n muuttamisesta.
21158:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiehen työajasta 26 päivänä huh-
21159: tikuuta 1924 annetun lain (116/24) 28 § näin kuuluvaksi:
21160:                    28 §.                       sitä käsiteHessään toisin päJätä; ja suori-
21161:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-   tettakoon asiantuntijain palkkio silloin val-
21162: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-       tion varoista, niinkuin siitä asetuksella sää-
21163: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain         det1ään.
21164: mukaan käsiteltäviä asioita.       Merilain
21165: 252 §: ssä mainittujen asiantuntijain läsnä-
21166: olo oikeudessa älköön kuitenkaan olko tar-       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
21167: peen, ellei oikeus jonkin asian kohdalta       ..... :kuuta 194 ..
21168: 2                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 96.
21169: 
21170:                                              Laki
21171:        merimieskatselmuksesta ja merimiesten luetteloimisesta annetun lain 5 § :n
21172:                                    muuttamisesta.
21173:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimieskatselmuksesta ja merimies-
21174:     ten luetteloimisesta 4 päivänä kesäkuuta 1937 annetun lain (258/37) 5 § :n 2 mo-
21175:     mentti näin kuuluvaksi:
21176:                       5 §.                         oikeus jonkin asian kohdalta sitä käsitelles-
21177:                                                    säJän toisin päätä!; ja suoritettakoon ·asian-
21178:   Ivlitä me1·ilait>sa säädetään laillisesta tuo-   tuntijain palkkio silloin valtion varoista,
21179: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-           nilinkuin siitä asetuksella säädetään.
21180: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain mu-
21181: kaan käsiteltäviä asioita. Merilain 252 § :ssä
21182: mainittujen asiantuntijain läsnäolo oikeu-           Tämä laki tuJee voimaan            päivänä
21183: dessa älköön kuitenkaan olko tarpeen, ellei        ...... kuuta 194 ..
21184: 
21185: 
21186: 
21187: 
21188:                                             Laki
21189:                      merimiesten vuosilomalain 22 § :n muuttamisesta.
21190:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä kesäkuuta 1939 annetun
21191: merimiesten vuosilomalain (164/39) 22 § näin kuuluvaksi:
21192:                     22 §.                          oikeus jonkin asian kohdalta sitä käsitelles-
21193:   Mitä merilaissa säädetään laillisesta tuo-       säJän toisin päätä; ja suoritettakoon asian-
21194: mioistuimesta ja oikeudenkäynnistä meri-           tuntijain palkkio silloin valtion varoista,
21195: oikeusjutuissa, koskee myös tämän lain mu-         niinkuin siitä asetuksella säädetään.
21196: kaan käsiteltäviä asioita. Merilain 252 §: ssä
21197: mainittujen asiantuntijain läsnäolo oikeu-           Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
21198: dessa älköön kuitenkaan olko tarpeen, ellei        ...... kuuta 194 ..
21199: 
21200:       Helsingissä 12 ·päivänä joulukuuta 1947.
21201:                               1.947 vuoden valtiopäivät N: o 96.
21202: 
21203: 
21204: 
21205: 
21206:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi alkoholistilain
21207:                              väliaikaisesta muuttamisesta.
21208: 
21209:    Jo 14 päivänä joulukuuta 1939 annetulla       vitseville alkoholisteille. Eduskunta on
21210: lailla muutettiin väliaikaisesti alkoholisti-    niinikään tehtyjen toivomusaloitteiden joh-
21211: lain 4 ja 7 §§: ä siten, että kävi mahdolli-     dosta lausunut useita kertoja samansuun-
21212: seksi asetuksella säätää, missä tapauksissa      taisia toivomuksia.
21213: alkoholisti voitiin määrätä yleisessä alko-         Hallitus onkin valtion ylläpitämien kol-
21214: holistihuoltolassa hoidettavaksi. Alkoholis-     men alkoholistihuoltolan lisäksi, joissa on
21215: tin määräämisestä yleiseen alkoholistihuol-      240 hoitopaikkaa, varannut 90 hoitopaik-
21216: tolaan 4 päivänä lokakuuta 1940 annetulla        kaa Helsingin kaupungin omistamasta Ter-
21217: asetuksella annettiin ne säännökset, joita       valammen työlaitoksesta ja Hämeen työ-
21218: oli väliaikaisesti noudatettava määrättäessä     laitoksesta. Tämän lisäksi Hallitus on esit-
21219: alkoholisti yleiseen alkoholistihuoltolaan ja    tänyt otettavaksi valtion vuoden 1948 ta-
21220: joiden mukaan sellaisen määräyksen edel-         lousarvioon määrärahat alkoholistien vas-
21221: lytyksenä oli, että sosiaaliministeriö oli       taanottolaitoksen perustamiseksi ja yksi-
21222: osoittanut hoitopaikan määrättävälle. Pu-        tyisten mahdollisesti ylläpitämien huolto-
21223: heenaoleva väliaikainen laki säädettiin ole-     lain tukemiseksi. Kaikesta tästä ja muista
21224: maan voimassa vuoden 1940 alusta vuoden          mahdollisista toimenpiteistä huolimatta li-
21225: 1941 loppuun.                                    sähoitopaikkojen saaminen nykyoloissa tu-
21226:    Sanotun väliaikaisen lain voimassaoloa        lee olemaan siksi vaikeata, että näyttää
21227: on tämän jälkeen olosuhteiden pakosta jat-       välttämättömältä jatkaa puheena olevan
21228: kettu useita kertoja, viimeksi 7 päivänä         väliaikaisen lain voimassaoloa edelleen vuo-
21229:  helmikuuta 1947 annetulla lailla vuoden         della. Sen vuoksi olisi alkoholistilain 4 ja
21230: 1947 loppuun. Eduskunta puolestaan on,           7 §§ :lle annettava väliaikaisesti vuoden
21231: hyväksyessään Hallituksen esitykset laiksi       1948 loppuun sama sisältö kuin aikaisem-
21232: alkoholistilain väliaikaisesta muuttamisesta,    minkin.
21233: lausunut toivomuksen, että Hallitus ryh-            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
21234: tyisi toimenpiteisiin hoitopaikkojen varaa-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
21235: miseksi riittävässä määrin laitoshoitoa tar-     dotus:
21236: 
21237: 
21238:                                           Laki
21239:                          alkoholistilain väliaikaisesta muuttamisesta.
21240:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1936 anne-
21241: tun alkoholistilain ( 60/36) 4 ja 7 § väliaikaisesti näin !kuuluviksi:
21242:                    1 luku.                       täköön sellainen henkilö raittiusvalvonnan
21243: Alkoholistit ja heitä koskevat toimenpiteet.     alaiseksi tai, sen mukaan kuin 7 §: ssä tar-
21244:                                                  koitetulla asetuksella säädetään, yleisessä
21245:                       4 §.                       alkoholistihuoltolassa hoidettavaksi.
21246:   Jos on osoittautunut, että 3 § :ssä mai-
21247: nitut toimenpiteet eivät riitä palauttamaan                           7 §.
21248: alkoholistia raittiiseen ja säännölliseen elä-     Asetuksella säädetään, missä tapauksissa
21249: mäntapaan, taikka jos muuten on ilmeistä,        alkoholisti, jonka palauttamiseksi raittiiseen
21250: että ne ovat siihen riittämättömiä, määrät-      ja säännölliseen elämäntapaan raittiusval-
21251: 
21252: 6955/47
21253:                                             N:o 96
21254: 
21255: vonta havaitaan riittämättömäksi, voidaan         puun, minkä jälkeen alkoholistilain 4 ja
21256: määrätä yleif!!essä alkoholistihuoltolassa hoi-   7 §§ tulevat jälleen voimaan sellaisina kuin
21257: dettavaksi.                                       ne olivat, ennenkuin ne väliaikaisesti muu-
21258:                                                   tettiin 14 päivänä joulukuuta 1939 anne-
21259:                                                   tulla lailla (470/39).
21260:   Tämä laki on voimassa vuoden 1948 lop-
21261: 
21262:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta -1947.
21263: 
21264: 
21265: 
21266: 
21267:                                       J. X. PAASl:KJVI,
21268: 
21269: 
21270: 
21271: 
21272:                                                                  Ministeri Lennart H eljas.
21273:                              1947 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 96.
21274: 
21275: 
21276: 
21277: 
21278:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
21279:                                  N: o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi alkoholisti-
21280:                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
21281:                                 '
21282:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-       saatu hankituksi, niin että paikkoja on
21283: luvan marraskuun 11 päivältä lähettänyt           nykyään 330, mutta kun saatujen tietojen
21284: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti        mukaan jo yksin Helsingin kaupungissa on
21285: käsiteltävä1ksi hallituksen edellä mainitun       laitoshoidon tarpeessa olevia henkilöitä n.
21286: esityksen n: o 96, jossa ehdotetaan jatket-       400, osoittaa tämä, ettei alkoholistihuollon
21287: tavaksi ·vuodeksi eteenpäin sitä vuodesta         kannalta olennaista laitoshoitokysymystä
21288: 1940 lähtien voimassa ollutta menettelyä,         ole saatu tyydyttävällä tavalla ratkaistuksi.
21289: minkä mukaan edellytyksenä alkoholistin           Huoltolahoito on valiokunnan mielestä kat-
21290: ottamiselle yleiseen alkoholistihuoltolaan        sottava kuitenkin sitäkin välttämättömäm-
21291: hoidettavaksi on, että sosiaaliministeriö on      mäksi, kun muista toimenpiteistä, joihin
21292: määrännyt paikan hoidettavalle. Käsitel-          tämän asian yhteydessä on viitattu, ei ole
21293: tyäiin asian ja kuultuaan sen johdosta            sanottavaa apua. Tulokset n. s. inhoitus-
21294: asiantuntijoina Helsingin kaupungin huol-         kuurista, jota eräiden lääkärien toimesta
21295: to}autakunnan alkoholisti- ja irtolaisasiain-     meidä.nkin maassamme muiden maiden esi-
21296: osaston johtajaa, vara;tuomari Osmo Toivo-        mer-kin mukaisesti on alettu antaa, ovat
21297: laa, Kivelän sairaalan hermotautiosaston          näet toistaiseksi verrattain vähäiset, ja ko-
21298: ylilääJkäriä, dosentti Sven Donneria ja Hel-      kemukset n. s. pinnarilain soveltamisesta
21299: singin kaupungin työnvälitystoimiston joh-        taas ova.t osoittaneet, että sen alaiseksi jou-
21300: tajaa, filosofianmaisteri Sakari Seppälää         tuvista varsin monet ovat alkoholisteja tai
21301: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        muuten yhteiskunnallisen huollon tai mui-
21302:    Eduskunta on, niinkuin esityksen perus-        den suojelutoimenpiteiden tarpeessa ole-
21303: teluistakin käy selville, jo useita kertoja       via.
21304: aikaisemmin lausunut toivomuksen toimen-             Samalla kun valiokunta siis toivoo, että
21305: piteisiin ryhtymisestä riittävien hoitopaik-      alkoholistien laitoshoidon järjestäminen
21306: kojen varaamiseksi laitoshoitoa tarvitseville     vihdoinkin saadaan tyydyttävälle kannalle,
21307:  alkoholisteille. Kun valtion väkijuomista        valiokunta, vaikkakin epäilyksin, ilmoittaa
21308:  saarnat tulot ovat varsin huomattavat, on        asettuneensa puoltamaan esitykseen sisälty-
21309:  pidettävä täysin kohtuullisena, että valtio      vän lakiehdotuksen hyväksymistä tehden
21310:  myös tehokkaalla tavalla auttaa hoidon jär-      siihen muodollisen korja.uksen. Valiokunta
21311:  jestämisessä niille henkilöille, joille väki-    ehdottaa sen vuoksi,
21312:  juomien käyttö on muodostunut turmioksi.
21313:  "Valtion toimesta on kuluvana vuonna tosin                että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
21314:  jokin määrä hoitopaikkoja entisten liswksi              tus hyväksyttäisiin näin kuul71!Vana:
21315: 
21316: 
21317:                                              Laki
21318:                   alkoholistilain väliaikaisesta muuttamisesta.
21319:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1936 anne-
21320: tun alkoholistilain (60/36) 4 ja 7 § väliaikaisesti näin kuuluviksi:
21321:                    1 luku.                                         4 ja 7 §.
21322:                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
21323: AlkohoUstit ja heitä koskevat toimenpiteet.
21324: 2                         1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 96.
21325: 
21326:   Tämä laki on voimassa vuoden 1948 lop-        sina kuin ne olivat, ennenkuin ne väliaikai-
21327: puun, minkä jä1keen alkoholistilain 4 ja        sesti muutettiin 14 päivänä joulukuuta
21328: 7 § ( poist.) tulevat jälleen voimaan sellai-   1939 annetulla lailla (470/39).
21329: 
21330:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1947.
21331: 
21332:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Lappi-Seppälä, Meriläinen, Mäkelä, Pääk-
21333: taneet osaa puheenjohtaja. Tuuma, vara-         könen, Salo ja Sormunen sekä varajäsen
21334: puheenjohtaja Tukia, jäsenet Hollsten, E.       Pyörälä.
21335: Koivisto, Kuittinen, Kulovaara, Laitinen,
21336:                         1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 96.
21337: 
21338: 
21339: 
21340: 
21341:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 89 hal-
21342:                              lituksen esityksen johdosta laiksi alkoholistilain väliaikai-
21343:                              sesta muuttamisesta.
21344: 
21345:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
21346: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           dotuksen laki- ja talousvaliokunnan
21347: maan lakiehdotusta laki- ja talousvaliokun-         ehdotuksen mukaisena.
21348: nan mietinnössä n :o 34 ehdotetuin muutok-
21349: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
21350:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
21351:                         1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 96.
21352: 
21353: 
21354: 
21355: 
21356:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
21357:                                laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muuttamisesta.
21358: 
21359:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
21360: esitys N :o 96 laiksi alkoholistilain väli-      antanut mietintönsä N: o 34, on hyväksynyt
21361: aikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta,          seuraavan lain:
21362: 
21363: 
21364:                                           Laki.
21365:                          alkoholistilain väliaikaisesta muuttamisesta.
21366:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1936 anne-
21367: tun alkoholistilain (60/36) 4 ja 7 § väliaikaisesti näin lkuu1uv1ksi:
21368:                    1 luku.                                           7 §.
21369:                                                    Asetuksella säädetään, missä tapauksissa
21370: Alkoholistit ja heitä kQSkevat toimenpiteet.     alkoholisti, jonka palauttamiseksi raittiiseen
21371:                                                  ja säännölliseen elämäntapaan raittiusval-
21372:                       4 §.                       vonta havaitaan riittämättömäksi, voidaan
21373:   Jos on osoittautunut, että 3 § :ssä mai-       määrätä yleisessä alkoholistihuoltolassa hoi-
21374: nitut toimenpiteet eivät riitä palauttamaan      dettavaksi.
21375: alkoholistia raittiiseen ja säännölliseen elä-
21376: mäntapaan, taikka jos muuten on ilmeistä,           Tämä laki on voimassa vuoden 1948 lop-
21377: että ne ovat siihen riittämättömiä, määrät-      puun, minkä jälkeen alkoholistilain 4 ja
21378: täköön sellainen henkilö raittiusvalvonnan       7 § tulevat jä.Ueen voimaan sellaisina kuin
21379: alaiseksi tai, sen mukaan kuin 7 § : ssä tar-    ne olivat, ennen kuin ne väliaikaisesti muu-
21380: koitetulla asetuksella säädetään, yleisessä      tettiin 14 päivänä joulukuuta 1939 anne-
21381: alkoholistihuoltolassa hoidettavaksi.            tulla lailla (470/39).
21382: 
21383:      Helsingfors den 12 december 1947.
21384:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 97.
21385: 
21386: 
21387: 
21388: 
21389:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotatapaturmalain
21390:                            muuttamisesta.
21391: 
21392:    Sotatapaturmalain 1 § :n 3 momentin          tussa momentissa tarkoitettujen tapatur-
21393: mwkaan on muulla kuin sanotun pykälän           mien korvaamiseen. Kun kuitenkin Poh-
21394: 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä           jois-Suomessa. vielä saattaa sattua mii-
21395: oikeus sotatapaturmalaissa säädettyyn kor-      navahinkoja ja kun niiden korvaamista
21396: va.ukseen, jos hänelle ,lain mukaan on suo-     sotatapaturmalain nojaUa on pidettävä
21397: ritettava korvaust,a sellaisen ruumiinvam-      !kohtuullisena, Hallitus esittää puheena ole-
21398: man johdosta, joka on välittömästi aiheutu-     vaa säännöstä muutettavaksi siten, että
21399: nut sodan aikana sotatoimesta tahi! sen         siinä oieva aikarajoitus ,,sodan aikana"
21400: aiheuttaman vahingon rajoittamisesta tai        poist,etta:isiin ja riittävänä perusteena vam-
21401: torjumisesta. Suomen ja Neuvostoliiton vä-      man korvaamiselle olisi, että se on aiheu-
21402: lisen rauhansopimuksen tultua voimaan           tunut sotatoimesta. Edellä olevan nojalla
21403: viime syyskuun 16 päivänä, ei sanottua          annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi
21404: säännöstä enää voida sovelluttaa maini-         seuraava lakiehdotus:
21405: 
21406: 
21407:                                           Laki
21408:                               sotatapaturmalain muuttamisesta.
21409:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muut·etaan 10 päivänä tammikuuta 1941 anne-
21410:  tun sotatapaturmalain 1 §, sellaisena kuin se on.18 päivänä elokuuta 1944 annetussa
21411:  laissa (553/44), näin kuuluvaksi:
21412:                     1 §.                        tetulla henkilöllä, jos häne.Ue lain mukaan
21413:   Sillä, jolle korvauksen suorittamisesta       on suoritettava korwusta sellaisen ruu-
21414: sotapalveluksesta •aiheutuneen ruumiin-         miinvamman johdosta, joka on välittö-
21415: vamman tai saira.uden johdosta 24 päivänä       mästi aiheutunut 1 momentissa tal'koitet-
21416: maaliskuuta 1938 annetun lain nojalla tai       tuun sotaan liittyviilstä sotatoimesta tahi
21417: muutoin sotapalvelUiksen perusteella on         sen aiheuttaman vahingon rajoittamisesta
21418: suoritettava korvausta vuonna 1939 tai sen      tai torjumisesta.
21419: jälkeen .sodan :aikana aiheutuneen ruumiin-       Mitä tässä laissa on säädetty, ei koske
21420: vamman tai sairauden johdosta, on oilkeus       henkilöä, jolla sodasta aiheutuneen ruu-
21421: tässä ~laissa säädettyyn korvaukseen.           miinvamman johdosta on oikeus korvauk-
21422:    Sama oikeus on myös sellaisella 1 mo-        seen meripalveluksessa olevien henkilöiden
21423: mentissa tarkoitetulla henkilöllä, jonka        twpatumnavakuutuksesta sodan aikana 6
21424: VJamma tai saimus on syntynyt sotaan liit-      päivånä lokakuuta 1939 annetun lain no-
21425: tyvien erityisten sotilaallisten toimenpitei-   jalla tai sellaisen meripalveluksessa olevia
21426: den seurauksena 1 päivänä lokakuuta 1939        henkilöitä koskevan vapaa.ehtoisen vakuu-
21427: tai sen jälkeen, kunnes asetuksella toi-        tuksen nojalla, jolle valtio on antanut jäl-
21428: sin määrätään.                                  leenvakuutuksen ja jonka on katsottava
21429:    Oikeus tässä laissa säädettyyn korvauk-      vastaavan mainitun 1ain mukaista vakuu-
21430: seen on myös muuHa kuin edellä ta~koi-          tusta, ei myöskään seUaista vieraan val-
21431: 
21432: 
21433: 7010/47
21434: 2                                         N:o 97
21435: 
21436: tion kansalaista, jolle suoritetaan korvausta     Tätä lakia on sovellettava 16 päivästä
21437: sopimuksen perusteella.                         syyskuuta 1947 alkaen.
21438: 
21439:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
21440: 
21441: 
21442:                                   Tasavallan Presidentti
21443:                                     J. K. PAASIKIVI.
21444: 
21445: 
21446: 
21447: 
21448:                                                         V. t. sosiaaliministeri L. Heljas.
21449:                           1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 97.
21450: 
21451: 
21452: 
21453: 
21454:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
21455:                                N: o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotatapatur-
21456:                                malain muuttamisesta.
21457: 
21458:    Eduskunta on 11 pa1vana kuluvaa mar-         saakka sanotun lainkohdan nojalla korvat-
21459: raskuuta päätöspöytäkirjanottein lähettä-       taviksi katsottuja miinavahinkoja, hallituk-
21460: nyt ·työväenasiainvaliokuntaan valmistelta-     sen esityksen tarkoitu:ksena on sellaisen
21461: vaksi hallitu_ksen yllä mainitun esityksen      lainmuutoksen aikaansaaminen, että mai-
21462: n :o 97. Käsiteltyään asian valiokunta kun-     nitunlaisista tapaturmista aiheutuneesta
21463: nioittaen esittää seuraavaa.                    ruumiinvammasta voitaisiin edelleenkin suo-
21464:    Suomen ja Sosialististen Neuvostotasa-       rittaa sotatapaturmalain mukaista kor-
21465: valtain Liiton välisen rauhansopimuksen         vausta.
21466: tultua voimaan kuluvan vuoden syyskuun             Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
21467: 16 päivänä ei muulle kuin sotapalveluk-         tyen valiokunta pitää välttämättömänä, että
21468: sessa olevalle henkilölle sanotun päivän jäl-   esityksessä tarkoitetuille vahingoittuneille
21469: keen sotatoimesta tahi sen aiheuttaman va-      järjestetään yhdenmukainen oikeus sota-
21470: hingon raJoittamisesta tai torjumisesta ai-     tapaturmalaissa säädettyihin korvausetui-
21471: heutuneesta ruumiinvammasta voida suo-          hin kuin on niillä, joita samanlainen tapa-
21472: rittaa sotatapaturmalain mukaista kor-          turma on kohdannut ennen rauhansopimuk-
21473: Yausta, kun tällaisen korvau:ksen saamisen      sen voimaantuloa, minkä vuoksi valiokunta
21474: edellytyksenä sanotun lain 1 §: n 3 mo-         kunnioittaen ehdottaa,
21475: mentin mukaan on, että ruumiinvamma on
21476: Raatu sodan aikana. Koska varsinkin Poh-                että Edusknnta hyväksyisi halli-
21477: jois-Suomessa saattaa edelleenkin muillekin           tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
21478: kuin sotapalveluksessa oleville henkilöille           dotnlcsen muuttamattornana.
21479: sattua rauhansopimuksen voimaantuloon
21480:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1947.
21481: 
21482: 
21483:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      nen, Saariaho, Simula, Terho, Turunen,
21484: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet         Wickman, Virolainen ja Östenson sekä va-
21485: K. Andersson, K. Eskola, Hiilelä, Musto-        rajäsen Kivelä.
21486: 1
21487: 1
21488:  1
21489:  1
21490:   1
21491:   1
21492:    1
21493:    1
21494:     1
21495:     1
21496:      1
21497:      1
21498:       1
21499:       1
21500:        1
21501:        1
21502:         1
21503:         1
21504:          1
21505:          1
21506:           1
21507:           1
21508:            1
21509:            1
21510:             1
21511:             1
21512:              1
21513:              1
21514:               1
21515:               1
21516:                1
21517:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 97.
21518: 
21519: 
21520: 
21521: 
21522:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 86 hal-
21523:                               lituksen esityksen johdosta laiksi sotatapaturmalain muut-
21524:                               tamisesta.
21525: 
21526:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
21527: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
21528: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä             dotuksen muuttamattomana.
21529: n: o 13 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
21530: kunnioittaen,
21531:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
21532:                       1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 97.
21533: 
21534: 
21535: 
21536: 
21537:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21538:                               laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta.
21539: 
21540:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           väenasiainvaliokunta on asiasta antanut
21541: esitys N: o 97 laiksi sotatapaturmalain         mietintönsä N :o 13, on hyväksynyt seuraa-
21542: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Työ-         van lain:
21543: 
21544: 
21545:                                          Laki
21546:                             sotatapaturma] ain muuttamisesta.
21547:     EdUl~kunnan päältöksen mukaisesti mlmt.et·aan 10 päivänä tammikuuta 1941 anne-
21548:  tun sotatapaturmalain 1 §, sellaisena .~uin se on 18 päivänä elokuuta 1944 annetussa
21549:  laissa (553/44), näin kuuhwak.si:
21550:                       1 §.                      mästi aiheutunut 1 momentissa tavkoitet-
21551:    Sillä, jolle korvauksen suorittamisesta      tuun sot<aan liittyvästä sotatoimesta tahi
21552: sotapalveluksesta ·aiheutuneen ruumiin-         sen aiheuttaman vahingon rajoittamisest3
21553: V'amman tai sairauden johdosta 24 päivänä       tai torjumisesta.
21554: maaliskuuta 1938 annetun lain nojalla tai          Mitä tässä laissa on säädetty, ei koske
21555: muutoin sotapalveluksen perusteella on          henkilöä, jolla sodasta aiheutuneen ruu-
21556: suoritettava korvausta vuonna 1939 tai sen      miinvamman johdosta on oi:keus korvauk·
21557: jälkeen sodan aikana aiheutuneen ruumiin-       seen meripalveluksessa olevien henkilöiden
21558: vamman tai sairauden johdosta, on oikeus        tapatul11Ilavakuutnksesta sodan aikana 6
21559: tässä ~aissa säädettyyn korvaukseen.            päivänä lokakuuta 1939 annetun lain no·
21560:    Sama oikeus on myös sellaisella 1 mo-        jalla tai sellaisen meripalveluksessa olevia
21561: mentissa tarkoitetuUa henkilöllä, jonka         henkilöitä koskevan vapaaehtoisen valkuu-
21562: vamma tai sairaus on syntynyt sotaan liit-      tuksen nojalla, jolle valtio on antanut jäl-
21563: tyvien erityisten sotilaallisten toimenpitei-   leenvakuutuksen ja jonka on katsottava
21564: den seurauksena 1 päivänä lokakuuta 1939        vastaavan mainitun 1ain mukaista vakuu-
21565: tai sen jälkeen, kunnes asetuksella toi-        tusta, ei myöskään sellaista vieraan val-
21566: sin määrätään.                                  tion kansalaista, jolle suoritetaan korvausta
21567:    Oikeus tässä laissa säädettyyn korvauk-      sopimuksen perusteella.
21568: seen on myös muuHa kuin edellä tal'lkoi-
21569:  tetulla henkilöllä, jos hänelle lain mukaan
21570: on suoritettava korvausta sellaisen ruu.          Tätä lakia on sovdlettava 16 päivästä
21571: miinvamman johdosta, joka on v·älittö-          syyskuuta 1947 alkaen.
21572:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
21573:                            1947 vuoden valtiopäivät N :o 98.
21574: 
21575: 
21576: 
21577: 
21578:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston Iaman-
21579:                         ottovaltuuksista.
21580: 
21581:    Kun Hallituksen esitys ensi vuoden                e~~ä E duslf!Unta oikeuttaisi Valtio-
21582: tulo- ja menoarvioksi annettiin Edus-              newvoston vuonna 1948 ottamaan lä-
21583: kunnalle, ei silloin katsottu tarpeelliseksi       hemmin määrättävillään ehdoilla
21584: pyytää hallitukselle valtuuksia uusien lai-        1,000,000,000 markan nimellismää-
21585: nojen ottamiseen. Sanotun ajankohdan jäl-          rään asti pitkäaikaista kotimaista
21586: keen on kuite:nlkin taloudellisessa kehityk-       lainaa valtionvelan lyhentämistä var-
21587: sessä, m. m. palkkausten järjestelyn vuoksi,       ten; sekä
21588: tapahtunut muutos, josta aiheutuu, että               että Eduskunta oikeufltaisi Valtio-
21589: ensi vuoden tulo- ja menoarviota tuskin            neuvoston vuoden 1948 aikana käyt-
21590: saadaan tasapainoon, ellei turvauduta              tämään      lyhytaikaista    kotimaista
21591: uusien lainojen ottamiseen.                        luottoa harkintansa mukaan.
21592:    T.ämän vuaksi ehdotetaan,
21593:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
21594: 
21595: 
21596:                                  Tasavallan Presidentti
21597: 
21598:                                    J. K. PAASIKIVI.
21599: 
21600: 
21601: 
21602: 
21603:                                                  Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
21604: 
21605: 
21606: 
21607: 
21608: 7017/47
21609:                            1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 98.
21610: 
21611: 
21612: 
21613: 
21614:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21615:                                N :o 58 hallituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston
21616:                                laina.nottova.ltuuksista.
21617: 
21618:    Eduskunta on 11 päivänä viime marras-         määrää on tässä vaiheessa pidettävä riit-
21619: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-       tävänä, katsoo valiokunta asianmukaiseksi
21620: varainvaliokunnan valmi<>teltavaksi halli-       ehdottaa, että myös valtioneuvoston lainan-
21621: tuksen es1tyk<>en n: o 98 valtioneuvoston lai-   ottovaltuuksia vastaavasti supistettaisiin.
21622: nanottova:ltuuksista.                            Valiokunta näin ollen kunnioittaen ehdot-
21623:    Val.iokun1.a on kuluvan vuoden tulo- ja       taa,
21624: menoarvioesitystä käsitellessään voinut, lä-              että Edu.skunta päättäisi oikeuttaa
21625: hinnä uuden ehdotetun kahviveron joh-                   valtioneuvoston vuonna 1948 otta.
21626: dosta, merkitä valtion verotuloihin huo-                maan lähemmin määrättävillään eh-
21627: mattavia lisäyksiä. Samoin on valtion lii-              doilla 500,000,000 markan nimellis-
21628: kennelaitosten eräiden tulomomenttien lop-              maaraan asti pitkäaikaista koti-
21629: pusumma-a voitu korottaa varsin huomatta-               maista lainaa valtionvelan lyhentä-
21630:  villa määrillä. Kun tulo- ja menoarvion                mistä vartenj sekä
21631: tasapainoon saattamiseksi näiden muutos-                  oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
21632: ten jälkeen ei enää tarv1ta lainavaroja hal-            1948 aikana käyttämään lyhytai~
21633: lituksen esittämää 1,000,000,000 markan                 kaista kotimaista luottoa, harkintansa
21634: määrää, vaan 500,000,000 markan laina-                  mukaan.
21635:      Helsingissä 3 päivänä tammikuuta 1948.
21636: 
21637:    Asian käsittelyyn ovat ot,taneet osaa pu-     Peltonen, Pilppula, Riihinen, Riikonen,
21638: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja           Teittinen, Turja, Vaianne ja Welling sekä
21639: Niukkanen, jäsenet Hästbacka, Jä·rvinen,         varajäsenet E. Karjalainen, Perkonoja,
21640: I"ahtela, Lehtokoski, P. I"eskinen, Miikki,      Hoine .ia Seppälä.                     ·
21641:                        1-947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 98.
21642: 
21643: 
21644: 
21645: 
21646:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 128
21647:                             hallituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston Ia.ina.notto-
21648:                             va.Ituuksista.
21649: 
21650:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-         villiiän ehdoilla 500,000,000 marrkan
21651: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          nimellismääräiin asti pitkäaikaista ko-
21652: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           timaista lainaa valtionvelan lyhentä-
21653: n: o 58 esitettyjä ehdotuksia ja ehdottaa          mistä varten; sekä
21654: siis kunnioittaen,                                    oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
21655:                                                    1948 aikana käyttämään lyhytai-
21656:         että Eduskunta päättäisi                   kaista kotimaista luottoa harkintansa
21657:         oikeuttaa valtWneuooston vuonna            mttkaan.
21658:      1948 ottamaan lähemmin määrättä--
21659:   Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1948.
21660:                         1947 Vp. -   Edusk. Va!St. -   Esitys N: o 98.
21661: 
21662: 
21663: 
21664: 
21665:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21666:                               Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
21667: 
21668:   Edmkunnalle on annettu Hallituksen esi-              villiiän ehdoilla 500,000,000 markan
21669: tys N:o 98 Valtionell!Voston lainanottoval-            nimellismäärään asti pitkäaikaista
21670: tuuksista, ja Ediuskunta, jolle Valtiovarain-          kotimaista lainaa valtionvelan lyhen-
21671: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä              tämistä varten; sekä
21672: N ::o 58, on päättänyt                                    oikeuttaa Valtioneuvoston vuoden
21673:                                                        1948 aikana käyttämään lyhytai-
21674:          oikeuttaa Valtioneuvoston vuonna              kaista kotimaista lwottoa harkintansa
21675:       1948 ottamaan lähemmin määrättä-                 mukaan.
21676:      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1948.
21677:                           1947 vuoden valtiopäivät N:o 99.
21678: 
21679: 
21680: 
21681: 
21682:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle rakentamisesta maaseu-
21683:                         dulla annetun lain muuttamisesta.
21684: 
21685:   Rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä        kennuslautakunnan tilien tarkastaminen,
21686: heinäkuuta 1945 annetun lain (683/45)         joka olisi lääninhallituksen asiana, tulisi
21687: 18 §: n mukaan niistä menoista, jotka kun-    myös olemaan suuritäinen ja osaksi v:ai-
21688: nalle aiheutuvat rakennuslautakunnan tä-      keastikin suoritettava. Sanotut menot eivät
21689: män lain mukaisesta toiminnasta, suorittaa    myöskään tule rasittamaan kohtuuttomasti
21690: valtio puolet. Tämän lainsäännöksen so-       kuntia, jotka sitäpaitsi voivat vapaammin
21691: veltaminen käytäntöön tulee kuitenkin tuot-   kehittää rakennushallintoaan ilman valtion-
21692: tamaan vaikeuksia. Valtion suoritettava       valvontaa, joka valtionavun antamisesta
21693: korvaus voi muodostua verrattain suureksi     johtuisi. Sanottua säännöstä, joka tuli
21694: eikä valtio ainakaan nykyisin voine näihin    lakiin eduskuntakäsittelyssä, onkin, ottaen
21695: menoihin osallistua. Rakennuslautakunnan      huomioon edellä mainitut näkökohdat, pi-
21696: tehtäviin kuuluu sitäpaitsi muun ohessa       dettävä epätarkoituksenmukaisena, ja olisi
21697: huolehtia kunnan rakennusten rakentami-       se laista poistettava.
21698: sesta, mistä aiheutuviin menoihin valtio         Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
21699: niin ollen myös joutuisi ottamaan osaa puo-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
21700: lella. Tätä ei voida pitää asiallisena. Ra-   tus:
21701: 
21702: 
21703:                                         Laki
21704:                rakentamisesta maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
21705:   Bduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-        heinäkuuta 1945     (683/45)   annetun lain
21706: taan rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä      18 §.
21707: 
21708:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1947.
21709: 
21710: 
21711:                                  Tasavallan Presidentti
21712:                                    J. K. PAASIKIVI.
21713: 
21714: 
21715: 
21716: 
21717:                                                      V. t. sisäasiainministeri Eino Kilpi.
21718: 
21719: 
21720: 
21721: 
21722:  6658/47
21723:                           1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 99.
21724: 
21725: 
21726: 
21727: 
21728:                                  L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
21729:                               N:o 38 hallituksen esityksen johdosta rakentamisesta maa-
21730:                               seudulla annetun lain muuttamisesta.
21731: 
21732:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           Asiaa käsitellessään valiokunta ei ole voi-
21733: kuluvan marraskuun 18 päivältä lähettä-         nut yhtyä kannattamaan esityksessä mai-
21734: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-      nittuun toimenpiteeseen ryhtymistä. Kun
21735: vasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mai-    rakentamista maaseudulla koskevaa lakia
21736: nitun esityksen n: o 99 rakentamisesta maa-     eduskunnassa käsiteltiin vuoden 1944 val-
21737: seudulla annetun lain muuttamisesta. Kä-        tiopäivillä, katsottiin, etteivät kunnat, huo-
21738: siteltyään asian valiokunta kunnioittaen        mioon ottaen ne taloudellisesti vaikeat olot,
21739: esittää seuraavaa.                              joihin ne sodan johdosta olivat joutuneet,
21740:    Esityksen tarkoituksena on valtion va-       ja sen, että rakennuslautakunnilla tuli ole-
21741: pauttaminen niitä kustannuksia koskevan         maan myös valtiolle kuuluvia tehtäviä, voi-
21742: osuuden suorittamisesta, mitkä kunnalle ai-     neet yksin kantaa lain toimeenpanon ai-
21743: heutuvat rakentamisesta maaseudulla anne-       heuttamia kustannuksia. l<Jduskunta aset-
21744: tun lain mukaisista menoista ja joka osuus      tui sen vuoksi sille kannalle, että myös val-
21745: käsittää puolet mainituista menoista. Täl-      tion tuli osallistua mainittujen kustannus-
21746: laisen velvoituksen sisältävän säännöksen,      ten suorittamiseen. Lakiin otettiin sään-
21747: joka lisättiin lakiin asiaa eduskunnassa        nös, jonka mukaan valtion oli suoritettava
21748: käsiteltäessä, soveltaminen käytännössä tu-     puolet niistä kustannuksista, mitkä kun-
21749: lisi tuottamaan, lausutaan esityksessä, vai-    nalle aiheutuivat rakennuslautakunnan pu-
21750: keuksia. Valtion osuus voisi näet muodos-       heena olevan lain mukaisesta toiminnasta.
21751: tua verrattain suureksi, minkä ohessa val-      Sen jälkeen, kuin sanottu laki on säädetty,
21752: tio ei nykyoloissa edes ky!'Kene sitä suorit-   ei ole tapahtunut mitään sellaista, joka
21753: tamaan. Kun laissa edellytetyn rakennus-         valiokunnan mielestä antaisi aihetta toisen-
21754: lautakunnan tehtäviin kuuluisi huolehtia        laiseen järjestelyyn. Näin ollen ja kun on
21755: myös kunnan rakennusten rakentamisesta,          todennäköistä, että kuntien taloudellinen
21756: joutuisi valtio kustantamaan siJle vierasta-    asema pitkiksi ajoiksi eteenpäin tulee ole-
21757: kin rakennustoimintaa. Rakennuslautakun-        maan verrattain vaikea, valiokunta on kat-
21758: nan tilien tarkastaminen taas tulisi olemaan    sonut, että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
21759: suuritöistä ja vaikeasti suoritettavissa. Tä-    olisi hyljättävä.
21760: män vuoksi ja kun rakentamisesta aiheu-             Edellä lausutun perusteella valiokunta
21761: tuvat menot eivät hallituksen mielestä tule     kunnioittaen ehdottaa,
21762: kohtuuttomasti rasittamaan kuntia, esityk-
21763: sessä on katsottu, että kunnat voisivat ne               että esitykseen si.~ältyvii lal;;iehdo-
21764: itse suorittaa.                                        tns hyljättäisiin.
21765:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
21766: 
21767: 
21768:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       nen, Lappi-Sep,pälä, Lehtonen, Meriläinen,
21769: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-          Mäkelä, Pääkkönen, Salmela-Järvinen, Salo
21770: puheenjohtaja Tukia s~kä jäsenet Hollsten,       ja Sormunen sekä varajäsen Suontausta.
21771: E. Koivisto, Kuittinen, Kulovaara, Laiti-
21772:                          1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 99.
21773: 
21774: 
21775: 
21776: 
21777:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 106
21778:                               hallituksen esityksen johdosta rakentamisesta maaseudulla
21779:                               annetun lain muuttamisesta.
21780: 
21781:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             että Eduskunta päättäisi hylätä
21782: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            hallituksen esitykseen sisältyvän la-
21783: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä          kiehdotuksen.
21784: n: o 38 esitettyä hylkäysehdotusta ja ehdot-
21785: taa siis kunnioittaen,
21786:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
21787:                         1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 99.
21788: 
21789: 
21790: 
21791: 
21792:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21793:                                  rakentamisesta maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
21794: 
21795:     EduskunnaHe on annettu Ha:llituksen             taa lain toimeenpanon aiheut;t;ami:a :kustan-
21796: esitys N: o 99 roken:tamisesta maaseudulla          nuksia. Eduskunta asettui s:en vuoksi sille
21797: annetun lain muuttwm:isesta., ja La!ki- ta-         kannaHe, että myös vwltion tulli osallistua
21798: lousvaliokunta on asiasta antanut mietin-           mainittujen kustannusten suorittamiseen.
21799: tönsä N :o 38.                                      Lakiin otettiin säänn<ÖS, jonka mulma.n val-
21800:     Ha1tliu1Jks,en ·esitJlksen: ·tarkoituksena on   tion oli suoritettava puolet niistä !kustan-
21801: valtion vapauttaminen niitä kustannuksia            nuksista, mitkä 1kunnaJle aiheutuivat raken-
21802: koskevan osuuden suorittamises,ta, mitkä            nuslautakunnan puheena olevan [ain mu-
21803: kunn:aHe aiheutuvat rakentamisesta maaseu-          kais,esta toiminnasta. Sen jälkeen ilrnin sa-
21804: dulla annetun lain •muka:isista menoista.           nottu laki säädettiin, ei ole trupa.htunut mi-
21805: E;dusilmnta ei ·Ol·e katsonut voitavan ryhtyä       tään sellaista, joka antaisi aihetta toisen-
21806: t.älhän toimenpiteeseen. Kun ;raJkentamista         laiseen järjestelyyn.
21807: maaseudulla rlmsJmvaa lwki:a Eduskunnassa              Edellä esitetyn nojaMa, ja kun on toden-
21808: :käsiteltiin vuoden 1944 vailtiopäivillä, kat-      näköistä, että kuntien taloudellinen asema
21809: sottiin, etteivät kunnat, huomioon ottaen ne        vielä pitkät ajat tulee olemaa.n verraten
21810: taloudellisesti vMkoot olot, jo1hin ne sodran       vaikea, Eduskunta on päättänyt
21811: johdosta oliv,at joutuneet, ja sen, että ra-
21812: kennus,lautalkunni1la tuli olema!8!n myös val-               hylätä Hallituksen esitykseen     s~­
21813: tiolle kuuluvia teht:äviä, voi·neet yksin kan-             sältyvän lakiehdotuksen.
21814:      Hels.ingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
21815:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 100.
21816: 
21817: 
21818: 
21819: 
21820:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai
21821:                         toimen haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa hoitamaan
21822:                         toista valtion virkaa, tointa tai tehtävää annetun lain voimassa-
21823:                         oloajan pitentämisestä.
21824: 
21825:    Vuonna 1947 tammikuun 31 päivänä an-        Siirtomenettelyä on sen vuoksi tarpeen
21826: nettu laki valtion viran tai toimen halti-     edel1.eenkin jatkaa, lkun varsinkin syyttä-
21827: jan siirtämisestä eräissä tapauksissa hoita-   jiksi ja viskaaleiksi sopivia henkilöitä ei
21828: maan toista valtion virkaa, tointa tai teh-    ole vapaaehtoista tietä riittävästi saata-
21829: tävää, on säädetty olemaan voimassa kulu··     vissa. Mikäli uusia osastoja asekätköjut-
21830: van vuoden loppuun.                            tua varten tullaan nykyisestään lisäämään,
21831:    Lakia on jouduttu soveltamaan verrat-       joudutaan entistä enemmän turvautumaan
21832: tain runsaasti asekätköjutun ja sotavanki-     siirtomenettelyyn. Tämän vuoksi ehdote·
21833: leirien tutkimuskeskukse'lle kuuluvien teh-    taan mainitun lain voimassaoloailkaa piten-
21834: tävien hoidossa. Näiden asiain käsittely       nettäväksi vuoden 1948 loppuun.
21835: jatkuu edelleen eikä ainakaan asekätkö-           Edelläesitettyyn viittaamalla annetaan
21836: juttua saada kuluvana vuonna päättymään,       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
21837: vaan tulee se jatkumaan vielä ensi vuonna.     ehdotus:
21838: 
21839: 
21840:                                          Laki
21841:   valtion viran tai toimen haltijan siirtämisestä eräissä ta.pauksissa hoitamaan toista
21842:   valtion virkaa, tointa tai tehtävää annetun lain vo.imassaoloajan pitentämisestä.
21843:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää- tehtävää 31 päivänä tammikuuta 1947
21844: detään, että valtion viran tai toimen hal- annettu iaJki (.52/47) on oleva edelleen
21845: tijan siirtämisestä eräissä tapauksissa hoi- voimassa vuoden 1948 loppuun.
21846: tamaan toista valtion virkaa, tointa tai
21847:   Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
21848: 
21849: 
21850:                                  Tasavallan Presidentti
21851:                                    J. K. PAASIKIVI.
21852: 
21853: 
21854: 
21855: 
21856:                                                                 Ministeri Yrjö Kallinen.
21857: 
21858: 
21859: 
21860: 
21861: 7133/47
21862: 1
21863: 
21864: 1
21865: 
21866: 1
21867: 
21868:     1
21869: 
21870:     1
21871: 
21872:     1
21873: 
21874:         1
21875: 
21876:         1
21877: 
21878:         1
21879: 
21880:             1
21881: 
21882:             1
21883: 
21884:             1
21885: 
21886:                 1
21887: 
21888:                 1
21889: 
21890:                 1
21891:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 100.
21892:                                                                             .,
21893: 
21894: 
21895: 
21896: 
21897:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
21898:                                N: o 77 hallituksen esityksen johdosta, laiksi valtion viran
21899:                                tai toimen haltijan siirtä.misestä eräissä tapauksissa hoita-
21900:                                maan toista valtion virkaa., tointa tai tehtävää annetun
21901:                                lain voimassaoloa.jan pitentämisestä.
21902: 
21903:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päi-       ja esittää näin ollen ehdotetun lain hyväk-
21904: vältä marraskuuta 1947 lähettänyt perus-        syttävä:ksi. Ottamalla huomioon hallitus-
21905: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-    muodon 20 § : n säännöksen olisi lain johto-
21906: täväksi 'hallituksen edellä mainitun esityk-    lause perustuslakivaliokunnan mielestä kui-
21907: sen n: o 100. Tämän johdosta valiokunta         tenkin kirjoitettava erilleen, joten valio-
21908: esittää seuraavaa.                              kunta kunnioittaen ehdottaa,
21909:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-
21910: nituista syistä perustuslakivaliokunta pitää            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21911: tarpeellisena puheena olevan lain voimassa-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21912: oloajan pitentämistä vuoden 1948 loppuun              ehilotuksen näin k:uul1wana:
21913: 
21914: 
21915:                                           Laki
21916:  valtion viran tai toimen haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa hoitamaan toista
21917:  valtion virkaa, tointa tai tehtävää annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
21918:      Eduskunnan pääWksen mukaisesti säädetään:
21919:   (P.oist.) Valtion viran tai toimen halti-     tävää 31 päivänä tammikuuta 1947 annettu
21920: jan siirtämisestä eräissä tapauksissa· hoita-   laki (52/47) on oleva edelleen voimassa
21921: maan toista valtion vi:rtkaa, tointa tai teh-   vuoden 1948 loppuun.
21922: 
21923:     Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
21924: 
21925: 
21926:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-    Puumalainen, U. Raatikainen, Stenber.g ja
21927: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-        Tainio sekä varajäsenet Antila, Penttala ja
21928: puheenjohtaja Kujala ja jäsenet Annala,         Tiitu.
21929: von Born, J ern, Kivisalo, Kölli, Laine,
21930:                       1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 100.
21931: 
21932: 
21933: 
21934: 
21935:                                 Suuren valiokunnan mietintö N :o 97 hal-
21936:                             lituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
21937:                             haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa hoitamaan toista
21938:                             valtion virkaa, tointa tai tehtävää annetun lain voimassa.
21939:                             oloajan pitentämisestä.
21940: 
21941:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
21942: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         dotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
21943: maan lakiehdotusta perustuslakivaliokun-          dotuksen mukaisena.
21944: nan mietinnössä n:o 77 ehdotetuin muutok-
21945: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
21946:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
21947: 1
21948: 1
21949:  1
21950:   1
21951:   1
21952:    1
21953:     1
21954:     1
21955:      1
21956:       1
21957:       1
21958:        1
21959:         1
21960:         1
21961:          1
21962:           1
21963:           1
21964:            1
21965:             1
21966:             1
21967:              1
21968:               1
21969:               1
21970:                1
21971:                 1
21972:                 1
21973:                  1
21974:                   1
21975:                   1
21976:                    1
21977:                     1
21978:                     1
21979:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N': o 100.
21980: 
21981: 
21982: 
21983: 
21984:                                     E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
21985:                                 laiksi valtion viran tai toimen haltijan siirtämisestä eräissä
21986:                                 tapauksissa hoitamaan toista valtion virkaa, tointa tai
21987:                                 tehtävää annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
21988: 
21989:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tentämisestä, ja Eduskunta, jolle Perustus-
21990: .tys N: o 100 laiksi va1ltion vi1ran tai toimen   lakivaliokunta. on asiasta antanut mietin-
21991: haltijan sHrtämisestä: eräissä .tapauksissa       tönsä N :o 77, on hyväksynyt seuraavan
21992: ijoiltama:an toista valtion virkaa, tointa tai    lain:
21993: tehtävää 1annetun lain voimassa~loajan pi-
21994: 
21995: 
21996:                                            Laki
21997:  valtion viran tai toimen haltijan siirtämisestä eräissä. tapauksissa hoitamaan toista
21998:  valtion virkaa, tointa tai tehtävää annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
21999:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22000:   Valtion viran tai toimen haltijan siirtä-       vänä tammikuuta 1947 annettu laki (52/47)
22001: misestä eräissä tapauksissa hoitamaan toista      on oleva edelleen voimassa vuoden 1948
22002: valtion virkaa, tointa tai tehtävää 31 päi-       loppuun.
22003: 
22004:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
22005:                   j
22006:                  j
22007:                 j
22008:                j
22009:               j
22010:              j
22011:             j
22012:            j
22013:           j
22014:          j
22015:         j
22016:        j
22017:       j
22018:      j
22019:     j
22020:    j
22021:   j
22022:  j
22023: j
22024:                            1947 vuoden valtiopäivät "N: o 101.
22025: 
22026: 
22027: 
22028: 
22029:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden alueluovu-
22030:                          tuksen johdosta toimintansa lopettaneiden kuntien asioiden
22031:                          selvittämisestä.
22032: 
22033:    Syyskuun 19 päivänä 1944 tehdyn vä-          yleensä tullut oleskelukunnissaan muun
22034: lirauhansopimuksen       johdosta    kokonaan   väestön mukana hengillekirjoitetuksi, ei hoi-
22035: alueensa menettäneiden kuntien on katsot-       tokuntien toiminnan jatkaminen ainakaan
22036: tava lakanneen olemasta. Kuitenkin oli          ensi vuoden päätyttyä enään näytä tar-
22037: näidenkin kuntien viranomaisten vielä väli-     peelliselta. Selvitettävänä olevien asioitten
22038: rauhansopimuksen teon jälkeenkin huoleh-        laajuudesta ja laadusta johtuen, ovat eri
22039: dittava eräistä kunnille kuuluneista t()htä-    hoitokunnat edistyneet kuntiensa taloudel-
22040: vistä niin kauan, kunnes nämä tehtävät          listen asiain loppuselvittelyssä eri pitkälle,
22041: voitiin siirtää valtion tai muiden kuntien      minkä vuoksi valtioneuvostolle olisi jätet-
22042: viranomaisille, jolloin kuntien varsinainen     tävä valta määrätä se ajankohta vuoden
22043: toiminta loppui. Toimintansa lopettanei-        1948 kuluessa, milloin eri kuntien hoito-
22044: den kuntien kunnalliset tehtävät, kuten eri-    kuntien toiminta on katsottava loppuneeksi/
22045: laiset huoltotoimen alaan kuuluvat asiat,       Kun sisäasiainministeriö on valvonut kysy-
22046: kansakoulutoimi ja terveydenhoitotehtävät       myksessä olevien kuntien toimintaa talvi-
22047: ovatkin heti väest5n siirron päätyttyä siir-    sodasta lähtien, olisi vielä tämänkin jäl-
22048: tyneet valtion ja maan muiden kuntien           keen selvittämättä jäävien asioiden loppu-
22049: suoritettaviksi. Toimintansa lopettaneiden      selvittelyn järjestäminen määrättävä tapmh-
22050: kuntien viranomaisille, joiden tehtävät ovat    tuvaksi mainitun ministeriön toimesta, mi-
22051:  olleet sellaisen kunnan asioiden hoidosta,     käli eräitä asioita niiden laadun vuoksi ei
22052:  jonka alueelta väestö on sodan tai sen seu-    jätetä muulla tavalla ihoidettavaksi, niin-
22053: rausten johdosta poistettu, 27 ;päivänä lo-     kuin jäljempänä esitetään. Selvittelystä ai-
22054: kakuuta 1944 annetun lain (745/44) pe-          heutuvat kustannukset ehdotetaan suoritet-
22055: rusteella sisäasiainministeriön määräämien      taviksi toimintansa lopettaneen kunnan va-
22056: kuntien hoitokuntien huolehdittavina, jäi       roista taikka, mikäli näitä ei ole, valtion
22057:  jäljelle pääasiassa vain kunnah taloudellis-   varoista.
22058: ten asiain selvittäminen sekä lausuntojen          Aikoinaan kunnille ja myöhemmin väes-
22059:  ja selvitysten antaminen eräissä valtiolle     tön siirtymisen tapahduttua kuntien hoito-
22060: kuuluvissa tehtävissä, jotka koskevat mm.       kunnille annettujen väestön huoltoon, asu-
22061:  maanhankintaa siirtoväelle, korvauskysy-       tukseen, maanhankintaan ja korvauskysy-
22062:  myksiä ja siirtoväen huoltoa. Taloudellinen    mykseen liittyvien tehtävien hoitaminen
22063:  lop;puselvittely on taas käsittänyt 'Kuntien   hoitokuntien toiminnan lopettamisen jäl-
22064:  jäljellä olleen omaisuuden rahaksi muut-       keen olisi kuitenkin järjestettävä valtion
22065:  tamisen, saatavien perimisen ja velkojen       asianomaisten hallinnonhaarojen toimesta.
22066:  maJksun järjestelyn.                              Saadun selvityksen mukaan on toimin-
22067:     Toimintansa lopettaneiden kuntien talou-    tansa lopettaneissa kunnissa n. kaksikym-
22068:  dellisten asiain selvittely on hoitokuntien    mentä sellaista kuntaa, joiden jättämät va-
22069:  toimesta jo huomattavassa määrässä tapah-      rat riittävät niiden velkojen suorittami-
22070:  tunut ja saataneen se vuoden 1948 kuluessa     seen ja kunnan muillin maksuihin ja selvi-
22071:  pääasiallisesti loppuun suoritetuksi. Tämän    tyskustannuksiin. Mikäli näille kunnille
22072:  vuoksi ja kun ikuntien väestön siirtyminen     vielä loppuselvittelyn jälkeen jä.isi omia va-
22073: lopullisiin sijoituspaikkoihinsa edellä mai-    roja, olisi kohtuullista, että jäljelle jää-
22074:  nitun ajan kuluessa arvellaan jo suurim-       neet varat, joita tällä hetkellä suoritetun
22075:  maksi osaksi tapahtuvan ja väestö on           laskennan mukaan on n. 25,000,0,00 marlc-
22076: 
22077: 6833/47
22078: 2                                        N:o 101
22079: 
22080: kaa, voitaisiin käyttää menetetyn alueen jyvästöjen jäljelle jääneet varat olisi asian-
22081: kuntien entisen väestön hyväksi. Samaan mukaisinta käyttää samalla tavoin kuin
22082: tarkoitukseen olisi asianmukaista käyttää muidenkin luovutetun alueen kuntien vas-
22083: myöskin toimintansa lopettaneiden kuntien taavat varat.
22084: alueilla toimineiden manttaalikuntien ja         Alueluovutuksen     yhteydessä tapa:htu-
22085: lainajyvästöjen jäljelle jääneet varat, joi- neessa      vuokrauksessa suurimman osan
22086: den määrä nousee n. 10,000,000 markkaan. alueestaan menettäneen Degerhyn kunnan
22087: Kuntien hallussa olleiden lruhjoitusrahasto- jäljellä olevan alueen on valtioneuvosto
22088: jen varat n. 20,000,000 markkaa olisi käy- päätöksellään 11 päivältä lokakuuta 1945
22089: tettävä lahjoitusten yhteydessii määrättyyn (994/45) määrännyt liitettäväiksi 1 päi·
22090: tai lähinnä sitä vastaavaan tarkoitukseen. västä tammikuuta 1946 lukien Inkoon kun-
22091: Varojen kiiyttö olisi parhaiten järjestettä- taan ja samalla lakkauttanut Degerbyn
22092: vissä säätiön puitteissa, joka perustettai- kunnan. Kun Degerbyn kunnalla on myös-
22093: siin sisäasiainministeriön lähemmin mää- kin sellaisia lahjoitusrahastoja sekä mant-
22094: räämällä tavalla.                              taalirahasto, jotka kohdistuvat vuokrat-
22095:     Sellaisia kuntia, joiden alueista alneluo- tuun alueeseen, olisi näiden käytön mää-
22096: vutuksessa jäi rpieni osa nyky-Suomen puo- rääminen jätettävä valtioneuvoston päätet-
22097: lelle, ovat Korpiselän, Pälkjärven, Säkki- täväksi.
22098:  järven ja Vahvialan kunnat. Valtioneu-           Sen johdosta, että lakiehdotus tulee kos-
22099:  voston päätöksellä 4 päivältä lokakuuta kemaan myös toimintansa lopettaneissa
22100:  1945 '(990-993/45) näiden kuntien jäl- kunnissa toimineiden manttaalilmntien ja
22101:  jelle jääneet alueet siirrettiin muihin val- lainajyvästöjen sekä kuntien hallinnassa
22102:  takunnan alueella oleviin :kuntiin ja sano- olleiden lahjoitusrahastojen varoja, joita
22103:  tut kunnat lakkautettiin 1 päivästä tammi- voidaan joutua käyttämään muuhunkin
22104:  kuuta 1946 lukien. Kun näilläkin kunnilla lmin alkuperäiseen tarkoitukseensa, laki eh-
22105:  on sellaisia lahjoitusrahastoja, jotka .koh- dotetaan säädettäväksi valtiopäiväjärjestyk-
22106:  distuvat luovutettuun alueeseen, olisi koh- sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla.
22107:  tuullista, että nämäkin voitaisiin käyttää       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
22108:  lahjoitusten yhteydessä määrättyyn tai lä- Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava la-
22109:  hinn1i sitä olevaan tarkoitukseen. Samoin kiehdotus:
22110:  näiden kuntien manttaalikuntien ja laina-
22111: 
22112:                                          Laki
22113:        eräiden alueluovutuksen johdosta toimintansa lo11ettaneiden kuntien asioiden
22114:                                       selvittämisestä.
22115:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
22116:     määrätyllä tavalla, säädetään:
22117:                      1 §.                      lan Salmin, Seiskarin ja Soanlahden kun-
22118:                                                tie~, Sortavalan kaupungin ja Sortavalan
22119:   Syyskuun 19 palVana 1944 tehdyn väli-        maalaiskunnan,      Suistamon,    Suojärven,
22120: rauhansopimuksen mukaan Sosialististen         Suursaaren, Terijoen, Tytärsaaren, Uuden-
22121: Neuvostotasavaltain Liitolle kokonaisuudes-    kirkon ja Valkjärven kuntien, Viipurin Imu-
22122: saan luovutettujen ja toimintansa lopetta-     puugin ja Viipurin maalaiskunnan, Vuok-
22123: neiden Antrean, Harlun, Heinjoen, Hiito-       selan, Vuoksenrannan ja Äyräpään kuntien
22124: lan, Impilahden, Jaakkiman, Johanneksen,       jäljellä olevien asioiden selvittäminen ta-
22125: Kanneljärven, Kaukolan, Kirvun ja Kiven-       pahtuu sen mukaan kuin tässä laissa sää-
22126: navan kuntien, Koiviston kauppalan ja Koi-     detään.
22127: viston maalaiskunnan, Kuolemajärven ja                              2 §.
22128: Kurkijoen kuntien, Ki;.ldsalmen kaupungin,        Edellä 1 § :ssä mainittujen kuntien asioita
22129: Käkisalmen maalaiskunnan ja Lahdenpoh-         tähän asti hoitaneiden hoitokuntien toi-
22130: jan kauppalan, Lavansaaren, Lumivaaran,        minta loppuu vuoden 1948 kuluessa sen
22131: Metsäpirtin, :i\Iuolaan, Petsamon, Pyhiijär-   mukaan kuin valtioneuvosto siitä erikseen
22132: ven, Raudun, Ruskealan, Räisälän, Sakko-        päättää.
22133:                                           N:o 101                                            3
22134: 
22135:                       3 §.'                     Säkkijärven ja Vahvialan kunnissa toimi-
22136:    Toimintansa lopettaneen kunnan talou-        neiden manttaalikuntien ja lainajy\'ästöjen
22137: dellinen selvittely, kuten omaisuuden ra-       menetetyn alueen osalta jäljelle jäänyttä
22138: haksi muuttaminen, saamisten periminen          omaisuutta.
22139: ja velkojen maksaminen, mikäli sitä ei ole                           6 §.
22140: edellä 2 § :ssä. mainittuun ajankohtaan men-       Toimintansa lopettaneen kunnan hallin-
22141: nessä loppuun suoritettu tai siitä toisin       nassa olleet lahjoitusra:hastojen varat, joita
22142: sää.detä, tapahtuu sisäasiainministeriön toi-   ei ole katsottava kunnan jäljelle jääneeksi
22143: mesta.                                          omaisuudeksi, käytetään lahjoituksen yh-
22144:    Kunnan hoitokunnalle annettujen eri teh-     teydessä määrättyyn tai sitä vastaavaan
22145: tävien, kuten väestön huoltoon, asutukseen,     tarkoitukseen.
22146: maan hankintaan ja korvauskysymykseen              Mitä 1 momentissa on säädetty koskee
22147: liittyvien asioiden hoitB!misesta hoitokun-     myös Korpiselän, Pä:lkjärven, Säkkijärven
22148: nan toiminnan lopettamisen jälkeen huoleh-      ja Vahvialan kuntien hallinnassa olleiden
22149: tivat asianomaiset ministeriöt.                 sellaisten lahjoitusrahastojen varoja, jotka
22150:                                                 kohdistuivat luovutettuun alueeseen.
22151:                     4 §.
22152:   Kunnan hoitokunnan lopettaessa 2 §: n                            7 §.
22153: mukaisesti toimintansa siirtyy sen jäljellä       Edellä 5 ja 6 §: ssä tarkoitettujen varo-
22154: oleva omaisuus valtion hallintaan.              jen käyttöä varten perustetaan säätiö sen
22155:   Kunnan asioiden selvittelystä aiheutuvat      mukaan kuin sisäasiainministeriö tarkem-
22156: kustannukset suoritetaan 1 momentissa mai-      min määrää.
22157: nituista asianomaiselle kunnalle kuuluneista                         8 §.
22158: varoista ja, mikäli ne eivät siihen riitä,         Lakkautetun Degerbyn kunnan manttaa-
22159: valtion varoista.                               lirahaston ja lahjoitusrahastojen käytöstä
22160:                     5 §.                        päättää valtioneuvosto erikseen.
22161:    Toimintansa lo,pettaneiden kuntien asiOI-                       9 §.
22162: den selvittelyn ja velkojen maksamisen ta-        Toimintansa lopettaneen kunnan asia-
22163: pahduttua kuntien jäljellä oleva omaisuus       kirjojen säilyttämisestä ja hoitamisesta
22164: käytetään kuntien entisen väestön hyväksi.      määrää valtionarkisto.
22165:    Mitä 1 momentissa on säädetty koskee
22166: myös toimintansa lopettaneessa kunnassa                             10 §.
22167: toimineen manttaalikunnan ja lainajyväs-          Tarkemmat määräyk~et tämän lain täy-
22168: tön jäljelle jäänyttä omaisuutta. Sama          täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa si-
22169: koskee myöskin Korpiselän, Pälkjärven,          säasiainministeriö.
22170: 
22171: 
22172:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
22173: 
22174: 
22175:                                   Tasavallan Presidentti
22176:                                     J. K. PAASIKIVI.
22177: 
22178: 
22179: 
22180: 
22181:                                                               Ministeri Paavo A. Viding.
22182:                              1947 Vp. -,V. M. -        Esitys N: o 101.
22183: 
22184: 
22185: 
22186: 
22187:                                       Laki~ ja ta-lousvaliokunnan mietin.~i)
22188:                                   :M: o 46 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden al'lle-
22189:                                   luovutuksen johdo~a toimintansa lopettaneide~ kuntien.
22190:                                   a.sioi4en selvittämisestä.                                   ··
22191: 
22192:  . Edt~unta      on    piiji.töspöytäkirjanottein    tettävä erit.~isen säätiön puitteissa esit.yk-
22193: 100~00 18 päivä:ltä 1947 lähettänyt                  seen sisältyvästä lakiehdotuksesta selvi~
22194: IWki~ · ja ·taloU&valiokunnar,t valmistelevasti      väliä tavalla.
22195: kä&teitäväksi hallituksen edellä mainitun               V ;tlioilrunta on asiaa käsitellessään voinut·
22196: esityksen n:o 101. Käsiteltyäiin asian ja            todeta, että puheena oleva esitys rakentuu
22197: kuti,ltuaan sen johdosta asiantuntijoi11~            yleensä oikeille periaatteille ja . on tarko.i-
22198: hallitl.lsneuvos Erkki Manteretta, VaJ'atuo-         tustaan vastaava, nri~ii vud~i valiokunta
22199: nmri Einar Pyykköä Karjalan Liitosta,                on asett.1mut puoltaaooan esitykseen · sisäl-
22200: ag,r~oomi A. J. Ollilaa :M:aatalQustuotta-           tyvän lakiehdotu!ksen hyväfk.~ymistä. Asian~
22201: jain Keskusliitosta ja lakitieteittenkandi-          mukaista on, että toimintansa lopettan.ej~
22202: daatti Viljo Linniä Maalaistlwntain Liitosta         den kuntien taloudellisten asiain foppusel-.
22203: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa:           vityksen viimeisetkin vai1heet tarkoituksen,
22204:     Esityksen perusteluissa on lausuttu, että        muikaisella ,tavalla hoidetaan. Mitä erityi-
22205: välirauhansopimuksen jothd<>Sta toimintansa          sesti lalkiehddtuksessa mainittuun säätiöön
22206: lopettaneiden du.mtien taloudellisten asiain         tulee, sisältyisi sijhen saatujen tietojen mu"
22207: selvi!ttely :on hoitokuntien toimesta jo huo-        kaan rahastoja sel~aisia tarkoituksia varten,
22208: mattavassa mJtärin tapahtunut ja saataneen           jo:ilhin varoja yleensä on aikaisemminkin
22209: kulumassa olevan. vuoden aikana pääasial-            määrätty ikävrt.ettäviksi. Ottaen huomioon
22210: lh;esti loppuun suoritetuksi. }Joitok.untien         ne erikoiset olosulht;eet, jQissa entisen Pet-
22211: toiminnan jatkaminen ei sen vuoksi enää              samon iluuman am:illrkaat joutuvat asumaan,
22212: näytä tarpeelliselta sanotun vuoden pää-             ja sen, että sanotulta kunnalta on jä:ä11;yt.
22213: tyttyä. Kun eri hoitokunnat !Ovat t,aloudel-         suhteelliSen suuret varat, näyttää kuiten-
22214: listen asiain loppuselvittelyssä edistyneet          kin eritwisen säätiön perustaminen heitä
22215: eri pitkJälle, olisi vaLtioneuvostolle jätet;tä;vä   varten tarpeelliselta. Lakie}).d<>tuksen 7 §.: ää
22216: valta määrätä se ajankohta vuoden 1948               on sen vuoksi muutettu siten, että tänlä
22217: kuluessa, milloin eri kuntien hoito:ktmtien          kävisi mahdolliseksi. Samalla on tehty se
22218: trominta oo katso.ttava loppunooksi. Mikäli          muutos, että säätiöid~n perus:taminen ta-
22219: kunnille vielä loppuselvityksen jälkeen jäisi        pahtuisi valtioneuvostnn eikä sisäasiainmi,
22220: omia varoja, olisi ne käytettävä menetetyn           nisteriön tarkemmin määruämällä tavalla.
22221: alueen lruntien entisen väestön hyväiksi.               Edellä lausutun nojalla valiokunta, jQik·a
22222: Saana koSkisi myös kuntien alueilla toimi-           on tehnyt lakiehdotukseen vielä. eräitä muo-
22223: n~n mantt~alikuntien ja lainajyvästöjen              dollisia korjauksia, kunnioittaen. ehdottaa,
22224: ji:iJjelle jiilialeitä varoja. Lahjoitusrahasto~
22225: jen varat rtaas olisi käytettävä la;hj~tusten                 että wlteena oleva lakiehd.oftts hy-
22226: yhteydessä määrättyyn tai sitici vastaavaan                 väksyttäisiin näin kttttlumna:      ·
22227: tarkoit.ukseen. Varojen kåyWi olisi järjes-
22228: 2                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
22229: 
22230: 
22231:                                            Laki
22232:     eräiden alueluovutuksen johdosta toimintansa lopetta.neiden kuntien asioiden sel-
22233:                                      vittämisestä.
22234:     Ed'USkunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväj·älrjestyksen 67 § :s.sä;
22235: määrätyllä tavalla, säädetiiän:
22236:                      1 §.                        mUJk:aan kuin valtioneuvosto siit1ä erikseen
22237:     SYJ'~Skunn 19 päivänä 1944 tehdyn väili-     mJiiirää.
22238: rau:hansopimulksen mulkaan Sosialististen                          3 ja 4 §.
22239: Neuvostotasavaltain Liitolle kokonaisuudes-         (Kiuten hallituksen esityksessä.)
22240: saan luovutettujen ja toimintansa lopetta-
22241: neiden Antrean, Harlrm, Heinjoon, Hiito-                                5 §.
22242: lan, Impilahden, Jaakkiman, Johanneksen,            Toimintansa lopettaneidml klmtien asioi-
22243: Kanneljärven, Karo!lrolan, Kirvun ja Kiven-      den selvittelyn ja velkojen mabamisen ta-
22244: navan kiuntien, Koiviston !kauppalan ja Koi-     pahduttua :kuntien jäljellä oleva am.aisuus
22245: viston maalaiskunnan, Kuolemajärven ja           käyte'tä:än lkiuntien entisen väestön hyväksi.
22246: ~urkijoen kuntåen, Käkisalmen :kaupungin,           Mitä 1 momentissa on säädetty, ikoekoo.
22247: Käkisalnoon maalaiskunnan ja Lahden.polh-        myös toimintansa lopettaneessa kunnassa
22248: jan kauppalan, Lavansaaren, Lumivaaran,          toimineen manttaalilkun.n.an ja lainajyväs-
22249: Metsäpirtin, Muolaan, Petsamon, Pyhäjär-         tön jäljelle jäJänyttä omaisuutta sekä Kor-
22250: v-en, Raudun, Ruskealan, Räisäilän, Smm:o-       piselän, Pälkjärven, SäkkijäTVen ja V ahvia-
22251: lan, Salmin, Seiskarin ja Soanlahden kun-        la:n ilrunnissa toimineiden manttaalikiuntien:
22252: tien, Sortavalan 'kaupungin ja Sortavalan        ja lainajyvästöjen menetetyn alueen osalta
22253: maalaiskunnan, Suistamon, Suojärven, Suur-       jäljelle jä;änyttä omaisuutta.
22254: saaren, Terijoen, Tytärsaaren, Uudenkir-
22255: iron ja V a1kjärven kuntien, .Viipurin kau-                          6 §.
22256: poo.gin ja Viipurin maalaiskunnan, Vruok-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
22257: selan, Vuoksenrannan ja Äyräpään kuntien
22258: jäJljellä olevien asioiden selvittäminen ta-                          7 §.
22259: pahtuu ( poist.) tässä laissa säiidetyWi ta-       Edellä 5 ja 6 § :ssä tarkoitettujen varo-
22260: valla.                                           jen lk.äyttöä varten pel'UBtetaan tarpeelliset
22261:                      2 §.                        säätiöt sen muJka.an kuin valtwneuvosto tar-
22262:    Edellä 1 § : ssä mainittujen irun.tien        kool.min määrää.
22263: asioita täiD.än asti Mitaneiden hoitdkuntien                        8-10 §.
22264: toiminta loppUlU vuoden 1948 kuluessa sen          (Kuten hallituksen esityksessä.)
22265: 
22266: 
22267:     Samalla vali<lilron:ta ehdottaa,                     sen 67 § :n 2 mwmentissa siiii,(Utyssii
22268:                                                          järjestyksessä.
22269:            että Eduskunta päättäisi ldisitelUi
22270:         lakieluUJhtksen, valtiopäwäjärjestyk-
22271:        Helsingissä 9 päivänä maalisilruu:ta 1948.
22272: 
22273: 
22274:   Asian käsittelyyn vrulioikunnassa ovat ot-     tinen, Kulovaa.ra, Laitinen, Lappi-Seppälä,
22275: taneet osaa p!ll!heenjohtaja Tuuma, jäse-        Lehtonen, Meriläinen, Sa:lmela-Jä:rvinen,
22276: net Hol1<rten, Jokinen, E. Koivisto, Kuit-       Salo, Sarlin ja SQrmunen.
22277:                         1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N' :o 101.
22278: 
22279: 
22280: 
22281: 
22282:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t in t ö N :o 190 hal-
22283:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden alueluovutuksen
22284:                                johdosta toimintansa lopettaneiden kuntien asioiden sel-
22285:                                vittämisestä.
22286:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        set. Suuri valiokunta ehdottaa siis kun-
22287: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        nioittaen,
22288: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-                    että Eduskunta hyväksyisi kysy-
22289: nössä n:o 46 esitettyä ehdotusta tehden sii-            myksessä olevan lakiehdotuksen näin
22290: hen kuitenkin jäljempänä näkyvät muutok-                ku1llrwvama:
22291: 
22292:                                            Laki
22293:     eräiden alueluovutuksen johdosta toimintansa lopettaneiden kuntien asioiden
22294:                                  selvittämisestä.
22295:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
22296: määrätyllä tavalla, säädetään:
22297:                    1 ja 2 §.                     tuksen yhteydessä määrättyyn tai sitä vas-
22298:     (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-       taavaan ·tarkoitukseen.
22299: tinnössä.)                                         Mitä 1 momentissa on säädetty, k'()skee
22300:                      3 §.                        myös Korpiselän, Pälkjärven, Säkkijärven
22301:    Toimintansa lopettaneen kunnan talou-         ja Vahvialan kuntien hallinnassa olleiden
22302: dellinen selvittely, kuten omaisuuden ra-        sellaisten lahjoitusrahastojen varoja, jotka
22303: haksi muuttaminen, saamisten periminen ja        kohdistuivat luovutettuun alueeseen.
22304: velkojen maksaminen, mikäli sitä ei ole
22305: edellä 2 § :ssä mainittuun ajankohtaan                                 7 §.
22306: mennessä loppuun suoritettu tai siitä toisin        Edellä 5 ja 6 § :ssä tarkoitettujen varo-
22307: säädetä, tapahtuu sisäasiainministeri·ön toi-    jen käyttöä varten perustetaan tarpeelliset
22308: mesta.                                           säätiöt sen mukaan kuin valtioneuvosto tar-
22309:    Kunnan hoitokunnalle annettujen eri teh-      kemmin määrää.
22310: tävien, kuten väestön huoltoon, asutukseen,         Sisäasiaiwministeriö voi 2 §: ssä tarkoite-
22311: maan hankintaan ja korvauskysymykseen            t~Un hoitokiUnn,an, tai 5 § :n, 2 momentissa
22312: liittyvien asioiden hoitamisesta hoitokunnan     mainitt~Ujen, kuntien osalta kuwruitlislauta-
22313: toiminnan lopettamisen jälkeen huolehtivat       kiUn?Wn ennen, asianomaisen kiUnnan lak-
22314: asianomaiset ministeriöt tai niiden mäii-        kauttamista tekemästä esityksestä päättää
22315: räämät toiimielimet tai -henkilöt.               edellä 5 ja 6 § :ssä tarkoitett~Ujen varojen
22316:                                                  käyttämisestä kuntien entisen väestön, hy-
22317:                     4 ja 5 §.                    väksi siten, että varat l!wovutetaan, tätä tar-
22318:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-        lwitusta varten perustettavalle tai jo perus-
22319: tinnössä.)                                       tetulle mumle kuiln 1 momentissa tarkoite-
22320:                       6 §.                       tulle säätwlle.
22321:    Toimintansa lopettaneen kunnan hallin-
22322: nassa olleet rahastot ja lahjoitusrahastojen                       8-10 §.
22323: varat, joita ei ole katsottava kunnan jäljelle      (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
22324: jääneekai omaisuudeksi, käytetään lahjoi-        tinnössä.)
22325: 
22326:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-                    että Eduskunta käsittelisi lakieh-
22327: taan ehdottaa,                                          dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
22328:                                                         § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
22329: 
22330:   Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
22331:                       1M7 Vp. - lduak. vut. - Jhitys N': o 101.
22332: 
22333: 
22334: 
22335: 
22336:                                   1 duskunn aa            v. a. a t a u s Hallituluen esitykseen
22337:                                la,iksi eräiden alueluovutuksen johdo~ta toimintansa. lO-
22338:                                pettaueidea kuntien asioiden selvittämisestä.
22339:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
22340: esitys N: o 101 laiksi eräiden alueluovutuk-    asiasta antanut mietintönsa N! o 46, on val-
22341: sen johdosta toimintansa lopettaneiden          tiopäiväjärjestyksen 67 § :!lsa säädetyn kä-
22342: kuntien asioiden l!elvittä.misestii, ja Edus-   sittelyn jälkeen hyvä:ksynyt seuraavan lain:
22343: 
22344: 
22345:                                          Laki
22346:     eräiden alueluovutQksen johdosta toimintansa lopetta.aeiden kuntien asioiden
22347:                                       Relvittäanisestä.
22348:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
22349: määrätyllä tavalla, säädetään:
22350: 
22351:                     1 §.                                               3 §.                 '
22352:    Syyskuun 19 päivänä 1944 tehdru väli-           Toimintansa lo:pettaneen kunnan talou-
22353: rauhansopimuksen mukaan Sosialististen          dellinen selvittely, kuten omaisuuden ra-
22354: Neuvostotasavaltain Liitolle kokonaisuudes-     haksi muuttaminen, saamisten periminen
22355: saan luovutettujen ja to1mintansa lopetta-      ja velkojen maksaminen, mikäli sitä ei ole
22356: neiden Antrean, Harlun, Heinjoen, Hiito-        edellä 2 § :ssä mainittuun ajankohtaan men-
22357: lan, Impila;hden, Jaakkiman, Johanneksen,       nessä loppuun suoritettu tai siitä. toisin
22358: Kanneljärven, Kaukolan, Kirvun ja Kiven-        säädetä, tapahtuu sisäasiainministeriön toi-
22359: navan kuntien, Koiviston kauppalan ja Koi-      mesta.
22360: viston maalaiskunnan, Kuolemajärven ja             Kunnan hoitokunnalle annettujen eri teh-
22361: Kurkijoen kuntien, Käkisalmen kaupungin,        tävien, kuten väestön huoltoon, asutukseen,
22362: Käkisalmen maalaiskunnan ja Lahdenpoh-          maan hankintaan ja korvauskysymykseen
22363: jan kauppalan, Lavansaaren, Lumivaaran,         liittyvien asioiden hoitamisesta hoitokun-
22364: Metsäpirtin, Muolaan, Petsamon, Pyhäjär-        nan toiminnan lopettamisen jälkeen huoleh-
22365: ven, Raudun, Ruskealan, Räisälän, Sakko-        tivat asianomaiset ministeriöt tai niiden
22366: lan, Salmin, Seiskarin ja Soanlahden kun-       määräämät ltoimielimet .tai -henkilöt.
22367: tien, Sortavalan kaupungin ja Sortavalan
22368: maalaiskunnan,     Suistamon,     Suojärven,                        4 §.
22369: Suursaaren, Terijoen, Tytärsaaren, Uuden-         Kunnan hoitokunnan lopettaessa 2 §: n
22370: kirkon ja Valkjärven kuntien, Viipurin kau-     mukaisesti toimintansa siirtyy sen jäljellä
22371: pungin ja Viipurin maalaiskunnan, Vuok-         oleva omaisuus valtion hallintaan.
22372: selan, Vuoksenrannan ja Äyräpään kuntien          Kunnan asioiden selvittelystä aiheutuvat
22373: jäljellä olevien asioiden selvittäminen ta-     kustannukset suoritetaan 1 momentissa mai-
22374:  pahtuu tässä laissa säädetyllä tavalla.        nituista, asianomaiselle kunnalle kuulu-
22375:                                                 neista varoista ja, mikäli ne eivät siihen
22376:                                                 riitä, valtion varoista.
22377:                      2 §.
22378:   Edellä 1 §: ssä mainittujen kuntien asioita                       5 §"
22379: tähän asti hoitaneiden hoitokuntien toi-          Toimintansa l01pettaneiden kuntien aSIOI-
22380: minta loppuu vuoden 1:948 kuluessa, sen         den selvittelyn ja velkojen maksamisen ta-
22381: mukaan kuin valtioneuvosto siitä erikseen       pahduttua kuntien jäljellä oleva omaisuus
22382: määrää.                                         käytetään kuntien entisen väestön hyväksi
22383: 2                    1947 Vp. -    Edusk. vast. .:..... -Esitys N: o ·iof.
22384: 
22385:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee          Sisäasiainministeriö voi 2 §: ssä tarkoite-
22386: myös toimintansa lopettaneessa kunnassa         tun hoitokunnan tai 5 § :n 2 momentissa
22387: toimineen manttaalikunnan ja lainajyväs-        mainittujen kuntien osalta kunnallislauta-
22388: rtön jäljelle jäänyttä omaisuutta sekä Kor-     kunnan ennen asianomaisen kunnan lak-
22389: piselän, PäLkjärven, Säkkijärven ja V ah-       kauttamista tekemästä esityksestä päättää
22390: vialan kunnissa toimineiden manttaalikun-       edellä 5 ja 6 §: ssä tarkoitettujen varojen
22391: tien ··ja lainajyvästöjen menetetyn alueen      käyttämisestä kuntien entisen väestön hy-
22392: osalta jäljelle jäänyttä omaisu11tta.           väksi siten, että varat luovutetaan ~tätä
22393:                                                 tarkoitusta varten perustettavalle 1tai jo
22394:                      6 §.                       perustetulle muulle kuin 1 momentissa tar-
22395:   Toimintansa lopettaneen kunnan hallin-        koitetulle säätiölle.
22396: nassa olleet rahastot ja lahjoitusrahastojen
22397: varat, joita ei ole katsottava kunnan jäl-                          8 §.
22398: jelle jääneeksi omaisuudeksi, käytetään            Lakkautetun Degerbyn kunnan manttaa-
22399: lahjoituksen yhteydessä määrättyyn tai          lirahaston ja lahjoitusrahastojen käytöstä
22400: sitä vastaavaan tarkoitukseen.                  .päättää valtioneuvosto erikseen.
22401:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
22402: myös Korpiselän, Pä:lkjärven, Säkkijärven                          9 §.
22403: ja Vahvialan kuntien hallinnassa olleiden         Toimintansa lopettaneen kunnan asia-
22404: sellaisten lahjoitusrahastojen varoja, jotka    kirjojen säilyttämisestä ja hoitamisesta
22405: kohdistuivat luovutettuun alueeseen.            määrää valtionarkisto.
22406:                    7 §.                                             10 §.
22407:   Edellä 5 ja 6 §: ssä tarkoitettujen varo-       Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
22408: jen käyttöä varten perustetaan tarpeelliset     täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa si-
22409: säätiöt, sen mukaan kuin valtioneuvosto         säasiainministeriö.
22410: tarkemmin määrää.
22411: 
22412:      Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
22413:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 102.
22414: 
22415: 
22416: 
22417: 
22418:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden Pohjois-
22419:                           Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22420: 
22421:     Pohjois-'Suomen kunnat joutuivat niiden       vaatetus- ja ravintoavustuskustannukset.
22422: alueilla tapahtuneiden hävitysten ja väes-        Näiden lisäksi on kunnilla, kuten m. m. Ro-
22423: tönsiirtojen vuoksi sellaiseen asemaan, ettei-    vaniemen kauppalalla vielä huomattavasti
22424: vät ne ilman valtion apua ole kyenneet            muitakin sodan aiheuttamia välttämättö-
22425: huolehtimaan julkiaina yhdyskuntina niille        mästä kunnallisesta toiminnasta aiheutuvia
22426: kuuluvista tehtävistä. Tämän vuoksi val-          menoja.
22427: tion on ollut osallistuttava näiden kuntien          Tämän vuoksi olisi valtion vielä edelleen
22428: tuhoutuneiden rakennusten ja laitosten jäl-       suoritettava kunnille niiden välttämättö-
22429: leenrakentamiseen ja myös välttämättö-            mästä toiminnasta aiheutuvat menot, sikäli
22430: mästä toiminnasta aiheutuvien menojen             kuin kunnan vero- ja muut tulot eivät riitä
22431: suorittamiseen siinä tapauksessa, etteivät        peittämään kunnan menoja veroäyrin hin-
22432: 'kunnat tavallisessa järjestyksessä saaneet       nan ollessa enintään 12 markkaa. Aikai-
22433: riittävästi niihin tarvittavia varoja.            semmin tämä Dli määrätty 10 markaksi ja
22434:     Eräiden kuntien talouden järjestämisestä      säädettiin siitä 15 päivänä maaliskuuta
22435: 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain           1946 kunnallistaksoituksen poikkeukselli-
22436:  (734/45), jonka nojalla valtio on osallis-       sesta toimittamisesta eräissä Lapin ja
22437: tunut kysymyksessä olevien kuntien toi-           Oulun läänin kunnissa vuosina 1946 ja 1947
22438: minnan rahoittamiseen, voimassaolo on ra-         annetussa laissa (204/46). Valtion taholta
22439:  joitettu, jälleenrakentamista koskevia sään-     tapahtuvaa valvontaa varten kuntien olisi
22440: nöksiä lukuunottamatta, vuosiksi 1945, 1946       alistettava talousarvionsa sisäasiainministe-
22441:  ja 1947.                                         riön tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi.
22442:     Kuntien välttämättömästä toiminnasta          Sisäasiainministeriön asiana olisi myös huo-
22443:  aiheutuvat menot ovat kuitenkin edelleen         lehtia, että kunnan talousarvioon otetaan
22444:  vielä niin suuret, etteivät kunnat kykene        vain ne menot, jotka aiheutuvat kunnan
22445:  niitä vero- ja muilla lakisääteisillä. tuloil-   välttämättömästä toiminnasta.
22446: laan rahoittamaan, veroäyrin hinnan nouse-           Kun lmomattava osa Pohjois-Suomen
22447: matta kohtuuttomaksi. Tuhoutuneiden ra-           kunnista on siinä määrin säilvnvt sodan
22448: kennusten jälleenrak<mtamista kunnat ovat         vahingoilta, etteivät ne Dle tähän ;nennessä
22449:  suorittaneet sikäli kuin se on ollut välttä-     tarvinneet !kunnallisesta toiminnastaan ai-
22450: mätöntä ja rakennustarpeita vallitsevan           heutuviin menoihinsa valtion tukea, ei nyt
22451:  rakennusaineiden puutteen vuoksi on ollut        ehdotettua lakia olisi ulotettava enää ylei-
22452:  saatavissa. Tästä johtuu, että kunnat ovat       sesti näitä koskevaksi, vaan olisi laki rajoi-
22453: m. m. kansakoulurakennuksia kyenneet ra-          tettava ehdotuksessa mainittuihin kuntiin.
22454:  kentamaan varsin rajoitetusti ja joutuvat        Kuitenkin Dlisi tämän johdosta valtioneu-
22455:  näin ollen suorittamaan vuokrahuoneistoista      vDstolle annettava valta, että kysymyksessä
22456: huomattavan korkeita vuokria ja ylläpitä-         olevan lain säännöksiä voitaisiin soveltaa
22457: mään suurilla kustannuksilla parakkilkoulu-       erikoistapauksessa myös muuhunkin sellai-
22458:  rakennuksia, joissa vuokra- ja kunnossapi-       seen kuntaan, joka sijaitsee rauhansopi-
22459:  tokustannusten lisäksi lämmitysmenot ovat        muksessa mää.rätyn rajan Iäiheisyydessä tai
22460: hyvin huomattavat. Kansakoululrnstannuk-          on mainittuihin kuntiin talDudellisessa suh-
22461:  sia, jotka näissä kunnissa muodostavat kun-      teessa verrattavissa.
22462:  nan yksin ikustannettavalta osaltakin huo-          Lakiehdotuksen sisältäessä eräitä rajoi-
22463: mattavimmat menoerät, lisäävät vielä eri-         tuksia niihin oikeuksiin, jotka kunnalle pe-
22464:  tyisesti oppilaiden saatto-, majoitus- sekä      rustuslain mukaan kuuluvat kunnan yhtei-
22465: 
22466: 6927/47
22467: 2                                          N:o 1~
22468: 
22469: sistä asioista päätettäessä, olisi l&kiehdotus     Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
22470: säädettävä siinä järjestyksessä kuin valtio-     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
22471: päiväjärjestyksen 67 §: ssä on määrätty.         dotus:
22472: 
22473:                                            Laki
22474:                   eräiden Pohjois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22475:     Eduskunnan pääw'ksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
22476: määrätyllä tavalla, säädetään:
22477:                      1 §.                        osuuden määräämistä varten kunnan on
22478:    Jos Rovaniemen kauppala, Enontekiön,          alistettava talousarvionsa siSäasiair:tmiB.is-
22479: Inarin, Kemijärven, Kittilän, K{)larin,          teriön tarkastettavaksi ja vahvis~ttavaksi.
22480: Kuusamon, Muonion, Pelkosenniemen, Po-
22481: sion ja Pudasjärven kunnat, Rovaniemen                                3 §.
22482: maalai:S'kunta, Sallan, Sodankylän, Suomus-         Valtioneuvostolla on valta määrätä, että.
22483: salmen, Turtolan ja Utsjoen kunnat eivät         tämän lain säännöksiä on soveRettava m~
22484: kykene suorittamaan niille julkisina yhdys-      sellaiseen kuntaan, joka on 18 päivänä huh-
22485: kuntina kuuluvia tehtäviä sen mukaan kuin        tikuuta 1947 annetulla lailla {690/47) ja
22486: tässä laissa säädetään ja rahoittamaan ve-       16 päivänä syyskuuta 194:7 annetulla ase-
22487: rotu1oilla, veroäyrin hinnan ollessa enin-       tuksella (691/47) voimaan saatetussa rau-
22488: tään 12 markkaa, valtion lakimääräisillä         hansopimuksessa määrätyn rajan läheisyy-
22489: avustuksilla ja muilla tuloillaan vuoden         dessä tai sodasta aiheutuviin olosuhteisiin
22490: 1948 kunnan välttämätöntä toimintaa, val-        nähden muutoin 1 § :ssä mainittuihin kun-
22491: tio osallistuu kunnan talouden järjestämi-       tiin verrattavissa.
22492: seen ja suorittaa puuttuvan määrän.
22493:                                                                       4 §.
22494:                      2 §.                           Sisäasiainministeriö antaa tarpeen vaa-
22495:   V aitio osallistuu 1 §: n mukaisesti vain      tiessa tarkempia määräylksiä ja ohjeita tä-
22496: vuoden aikana välttämättömäksi katsotta-         män lain t~ytän:töönpanosta ja soveltami-
22497: vaan kunnan toiminnan tukemiseen. Kun-           sesta.
22498: nan taloudenhoidon valvontaa ja valtion
22499:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
22500: 
22501: 
22502:                                    Tasavallan Presidentti
22503:                                      J. K. PAASIKIVI.
22504: 
22505: 
22506: 
22507: 
22508:                                                                :Ministeri Paavo .A.. Vidling.
22509:                           1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 102.
22510: 
22511: 
22512: 
22513: 
22514:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
22515:                                N: o 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Poh-
22516:                                jois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22517: 
22518:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein           varsin vaikeissa taloudellisissa oloissa. Niin-
22519: kuluvan marraskuun 18 päivältä lähettär           kuin esityksen perusteluistakin käy ilmi,
22520: nyt laki- ja talousvaliokunnan valmistele-        on erittäinkin kansakoulurasitus noissa kun-
22521: vasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mai-      nissa muodostunut raskaaksi. Kunnat ovat
22522: nitun esityksen n:o 102 laiksi eräiden Poh-       kyenneet rakentamaan koulurakennuksia
22523: jois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.        vain varsin rajoitetusti, mikä johtuu siitä,
22524: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen joh-          että vuokrahuoneistoista .on täytynyt suo-
22525: dosta asiantuntijana sisäasiainministeriön        rittaa korkeita vuokria; sen ohessa kunnilla
22526: kansliapäälli'kköä,   hallitusneuvos Erkki        on ollut huomattavia kustannuksia eräistä
22527: 1\tlanteretta valiokunta kunnioittaen esittää     muistakin erityisistä olosuhteista johtu-
22528: seuraavaa.                                        neista koulumenoista. Saatujen tietojen
22529:    Esityksen perusteluissa on lausuttu, että      mwkaan ovat kansakoulurasituksesta johtu-
22530: kun Pohjois-Suomen kunnat joutuivat nii-          neet nettomenot eräissä kunnissa Dlleet jopa
22531: den alueilla tapahtuneiden hävitysten ja          yli 10 markkaa veroäyriä kohden. Kun-
22532: väestönsiirtojen vuobi varsin vaikeaan ase-       nallisesta toiminnasta aiheutuvat välttämät-
22533: maan, on valtion täytynyt osallistua näiden       tömät menot ovat sen vuoksi edelleenkin
22534: kuntien tuhoutuneiden rakennusten ja lai-         sanotuissa kunnissa olleet erittäin huomat-
22535: tosten jälleenrakentamiseen sekä niiden           tavat, joten valiokunnan mielestä olisi tär-
22536: välttämättömästä toiminnasta aiheutuvien          keätä, että kuntien lakisääteisten tehtävien
22537: menojen suorittamiseen. Sen johdosta, että        suorittamista lwlpotettaisiin riittävää val-
22538: eräiden kuntien talouden järjestämisestä          tion taloudellista tukea kunnille myöntä-
22539: 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun lain           mällä. Sen johdosta, että niiden kuntien
22540:  (734/45) voimassaolo tulisi, jälleenrakenta-     joukkoon, jDtka aikaisemman lain mukaan
22541: mista koskevia säännöksiä lukuunottamatta,        ovat olleet valtion avustuk:seen o~keutet­
22542: päättymään kuluvan vuoden lopussa, mutta          tuja, kuuluvat myös Savukosken, Taival-
22543: kuntien välttämättömästä toiminnasta ai-          kosken, PuDlangan, Hyrynsalmen, Kuhmon
22544: heutuvat menot edelleen ovat varsin huo-          ja Rannan kunnat, missä kaikissa hävitys
22545: mattavat, on katsottu tarpeelliseksi valtion      on ollut huDmattavan suuri, ensiksi mai-
22546: taholta edelleen suorittaa tällaisesta toi-       nitussa jo,pa 90 %, Dn ne lisätty esitykseen
22547: minnasta johtuvat menot. Edellytyksenä            sisältyvän lakiehdotuksen 1 §: ssä mainit-
22548: olisi, etteivät kunnan vero- ja muut tulot        tuun luetteloon. - Harkitessaan veroäyrin
22549: riitä peittämään kunnan menoja veroäyrin          hinnan suuruutta koskevaa kysymystä, va-
22550: hinnan ollessa enintään 12 markikaa. Esi-         liokunta on, ottaen huomioon olosuhteet
22551: tykseen sisältyvä lakiehdotus, joka raken-        mainituissa kunnissa, katsonut, että esityk-
22552: tuu mainituille periaatteille, ei tulisi kos-     sessä ehdotettua 12 markan määrää on pi-
22553: kemaan kaikkia Pohjois-Suomen kuntia,             dettävä liian korkeana, minkä vuoksi va-
22554: koska monet niistä ovat, lausutaan esityk-        liokunta on ehdottanut veroäyrin hinnan
22555: sessä, suureksi osaksi säilyneet sodan va-        pysytettäväksi entisenä eli enintään 10
22556: hingoilta. Valtioneuvostolla olisi kuitenkin      markan suuruisena.
22557: oleva valta erikoistapauksissa soveltaa lakia        Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
22558: eräisiin muihinkin kuntiin.                       nioittaen ehdottaa,
22559:    V aliakunta on asiaa käsitellessään kiin-
22560: nittänyt huomiota siihen, että monet Poh-                  että esitykseen sisältyvä lakiehdo·-
22561: ~~ois-Suomen kunnat toimivat       jatkuvasti            tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
22562: 2                         1947 Vp. -V. M. --.,..,Esitys N:o 102.
22563: 
22564:                                            Laki
22565:              eräiden Pohjois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22566:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
22567: määrätyllä tavalla, säädetään:
22568: 
22569:                    1 §.                          laissa säädetään ja rahoittamaan verotu-
22570:   Jos Rovaniemen .kauppala, Enontekiön,          loilla, veroäyrin hinnan ollessa enintään 10
22571: Hyrynsetlmen, Inarin, Kemijärven, Kittilän,      markkaa, valtion lakimääräisillä avustuk-
22572: Kolarin, Kuhmon, Kuusamon, 1\fuonion,            silla ja muilla tuloillaan vuoden 1948 kun-
22573: Pelkosenniemen, Posion, (poist.) Pudasjär-       nan välttämätiöntä toimintaa, valtio osallis-
22574: ven, Pooiangan ja Ranuan kunnat, Rova-           tuu kunnan talouden järjestämiseen ja suo-
22575: niemen maalaiskunta, Sallan, Savulwsl.,en,       rittaa puuttuvan määrän.
22576: Sodankylän, Suomussalmen, TaivaUwsken,
22577: Turtolan ja Utsjoen kunnat eivät kykene                           2-4 §.
22578: suorittamaan niille julkisina yhdyskuntina         (Kuten hallituksen esityksessä.)
22579: kuuluvia tehtäviä sen mu'kaan kuin tär:;sä
22580: 
22581:     Samalla valiokunta ehdottaa,                       lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
22582:                                                        sen 67 § :n 2 momentissn säädetyssä
22583:           että Eduskuntct päiitfä1si käsitellä         järjestyksessä.
22584:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1947.
22585: 
22586: 
22587:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       Lappi-Seppälä, Lehtonen, Meriläinen, Mä-
22588: ta.n~t  osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-         kelä, Pätllkkönen, Salmela-Järvjnen, Salo ja
22589: puheenjohtaja Tukia, jäsenet Holl8ten, E.        Sormunen.
22590: Koivisto, Kuittinen, Ku1ovaara, IJaitinen,
22591:                         1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 102.
22592: 
22593: 
22594: 
22595: 
22596:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 105
22597:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Pohjois-
22598:                              Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22599: 
22600:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       .Samalla suuri valiokunta myös puoles-
22601: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-     taan ehdottaa,
22602: maan lakiehdotusta laki- ja talousvaliokun-
22603: nan mietinnössä n:o 37 ehdotetuin muutok-               että Eduskunta käsittelisi lakieh-
22604: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen, ·                 dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
22605:                                                      § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
22606:         että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
22607:       dotuksen laki- ja talousvaliokunnan
22608:       ehdotuksen mukaisena.
22609:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
22610:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 102.
22611: 
22612: 
22613: 
22614: 
22615:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22616:                                laiksi eräiden Pohjois-Suomen kuntien toiminnan tukemi-
22617:                                sesta.
22618:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            on asiasta antanut mietintönsä N :o 37, on
22619: esitys N :o 102 laH>Si eräiden Pohjois-          valtiopäiväjärjesty~sen 67 § :ssä· säädetyn
22620: Suomen kuntien toiminnan tukemisesta, ja         käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan
22621: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta       lain:
22622: 
22623: 
22624:                                            Laki
22625:                   eräiden Pohjois-Suomen kuntien toiminnan tukemisesta.
22626:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
22627: määrätyllä tavalla, säädetään:
22628:                       1 §.                       nan taloudenhoidon valvontaa ja valtion
22629:   Jos Rovaniemen kauppala, Enontekiön,           osuuden määräämistä varten kunnan on
22630: Hyrynsalmen, Inarin, Kemijärven, Kittilän,       alistettava talousarvionsa sisaasiammmis-
22631: Kolarin, Kuhmon, Kuusamon, Muonion,              teriön tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi.
22632: Pelkosenniemen, Posion, Pudasjärven, Puo-
22633: langan ja Rannan kunnat, Rovaniemen                                   3 §.
22634: maalaiskunta, Sallan, SaVU!kosken, Sodan-           Valtioneuvostolla on valta määrätä, että
22635: kylän, Suomussalmen, Taivalkosken, Turto-        tämän lain sää1;1nöksiä on sovellettava myös
22636: lan ja Utsjoen :kunnat eivät kJikene suorit-     sellaiseen kuntaan, joka on 18 päivänä huh-
22637: tamaan niille jul,kisina yhdysirontina kuulu-    tikuuta 1947 annetulla lailla (690/47) ja
22638: via tehtäviä, sen mukaan kuin tässä laissa       16 päivänä syyskuuta 1947 annetulla ase-
22639: säädetään, ja rahoittamaan verotwloilla, ve-     tuksella (691/47) voimaan saatetussa rau-
22640: roäyrin hinnan ollessa enintään 10 markkaa,      hansopimuksessa määrätyn rajan läheisyy-
22641: valtion lakimääräisillä avustuksilla ja muilla   dessä tai sodasta aiheutuviin olosuhteisiin
22642: tuloillaan vuoden 1948 kunnan välttämä-          nähden muutoin 1 §: ssä mainittuihin kun-
22643: töntä toimintaa, valtio osallistuu 'lrunnan      tiin verrattavissa.
22644: talouden järjestämiseen ja suorittaa puut-
22645: tuvan määrän.                                                         4 §.
22646:                       2 §.                          Sisäasiainministeriö antaa tarpeen vaa-
22647:    Valtio osallistuu 1 § :n mukaisesti vain      tiessa tarkempia määräyksiä ja ohjeita tä-
22648: vuoden aikana välttämättömäksi katsotta-         män lain täytäntöönpanosta ja soveltami-
22649: vaan kunnan toiminnan tukemiseen. Kun-           sesta.
22650: 
22651:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
22652:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 103.
22653: 
22654: 
22655: 
22656: 
22657:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksen ja
22658:                         turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
22659:                         pitentämisestä.
22660: 
22661:    Eduskunnan hyväksyttyä 17 päivänä            lanne on pysynyt vaikeana. Kun myöskin
22662: maaliskuuta 1933 lain järjestyksen ja tur-      poliisiviranomaisten lukumäärää todennä-
22663: vallisuuden tehostamisesta olemaan voi-         köisesti vähennetään vuoden 1948 alusta
22664: massa vuoden 1936 loppuun, on lain voi-         lukien, olisi poliisin sitäkin suuremmalla
22665: massaoloaikaa sittemmin pitennetty lailla       syyllä saatava mahdollisuus niiden tehok-
22666: 27 päivältä marraskuuta 1936 vuoden 1939        kaiden keinojen käyttämiseen taistelussa
22667: loppuun ja lailla 30 päivältä lokakuuta         rikollisuutta vastaan ja yleisen järjestyk-
22668: 1939 vuoden 1942 loppuun sekä edelleen          sen ylläpitämisessä, joita keinoja puheena
22669: lailla 30 päivältä joulukuuta 1942 vuoden       oleva laki antaa. Tämän vuoksi Hallitus
22670: 1947 loppuun.                                   pitää tarpeellisena, että lain voimassaoloai-
22671:    lVIainitun lainsäädännön aiheuttaneet        kaa pitennetään viidellä vuodella.
22672: syyt, jotka alunperinkään eivät olleet yk-         Edellä lausutun mukaisesti annetaan
22673: sinomaan tilapäisiä, ovat edelleen olemassa,    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
22674: ja vallinneitten poik-keuksellisten olosuh-     kiehdotus:
22675: teitten vuoksi järjestys- ja turvallisuusti-
22676: 
22677: 
22678:                                          Laki
22679:        järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
22680:                                      pitentämisestä.
22681:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-        annettu laki (93/33) on oleva edelleen voi-
22682: tään, että järjestyksen ja turvallisuuden       massa vuoden 1952 loppuun.
22683: tehostamisesta 17 päivänä maaliskuuta 1933
22684: 
22685:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
22686: 
22687: 
22688:                                  Tasa vallan Presidentti
22689:                                    J. K. PAASIKIVI.
22690: 
22691: 
22692: 
22693: 
22694:                                                            V. t. sisäministeri Eino Kilpi.
22695: 
22696: 
22697: 
22698: 
22699: ()!)60/47
22700: •
22701:                           1947 Vp. -       V. M. -   Esitys N :o 103.
22702: 
22703: 
22704: 
22705: 
22706:                                    L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 hallituk-
22707:                                 sen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuu-
22708:                                 den tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
22709:                                 misestä.
22710: 
22711:   Eduskunta on p•äätöspöytäkirjan ottein          käsityksen mukaan olisi poliisivalvonnan te-
22712: kuluvan marr88kuun 18 päivältä läihettä-          hostaminen varsinkin huvitHaisuuksissa
22713: ;nyt lakivaliokuntaan €del,lä mainitun esi-       omansa edistämään järjestyksen ja turval-
22714: tyksen n:o 103. K:äsiteltyään asian ja kuul-      •lisuuden yll!ä;pitämistä. Kun järjestyksen
22715: tuaan siinä ·asiantuntijoina sisäasiainminis-     ja turva:llisuuden tehootarn:isesta annettu
22716: teri Yrjö Leinoa, poliisikomentaja K. E.          laki anrtaa poliisiviranomaisille ·tätäkin s11-
22717: Gabrielssonia j:a hallitussihteeri A. S. Vir-     mälläpitäen eräitä keinoja taistelussa rikol-
22718: taa vailiokun:ta esiintuo ~ityksen johdost·a      rrisuutta vastaan., on valiokunnan mi,elestä
22719: seuraavaa.                                        syytä ehdotetu1la tavaLla pitentää sen voi-
22720:    Kuten esit)'lksen perusteluissa huomaute-      massaoloaiftma. Näin o'llen valiokunta ikun-
22721: taan, ovat n1e syyt, jotka 1kysymylkse.ssä ole-   nioittaen ehdottaa,
22722: v'Ml lainsäiädännön ovat aiheuttaneet, edel-
22723: leen olemassa. Väkivaltarikollisuus maassa,                ert>tä Eduskunta h!yväksyisi haUi-
22724: •erittäinkin H€lsingin kaupungissa, on jat-              tuksen esitykseen sisältyvän laki-
22725: kuvasti huolestuttavan suuri. Valiokun:ruan              ehdotuksen muuttamatfumana.
22726:    Helsingissä marraskuun 28 päivänä 1947.
22727: 
22728:    Asian käsittelyyn valiokunassa ovat ot-        kainoo, Forss, Hetemäki, Hietanen, Kirra,
22729: ·taneet OSiaa puheenjohtaja Suontausta, va-       Kulmala, Käkellä, Mansner, Roine, S. Tervo,
22730: Tapuheenjohtaja von Born sekä jäsenet Asi-        Tiitu, Tossavainen ja A. Virtanen.
22731:                        1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 103.
22732: 
22733: 
22734: 
22735: 
22736:                                  Suuren v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 98 hal-
22737:                              lituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turval-
22738:                              lisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan pi-
22739:                              tentämisestä.
22740: 
22741:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     sen. Suuri valiokunta ehdott.J:ta siis kun-
22742: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-     nioittaen,
22743: maan lakivaliokunnan mietinnössä n :o 8                 että Eduskunta hyväksyisi halli-
22744: esitettyä ehdotusta tehden siihen kuitenkin          tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
22745: jäljempänä näkyvän muodollisen korjauk-              tuksen näin kuuluvana:
22746: 
22747: 
22748: 
22749:                                         Laki
22750:      järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
22751:                                    pitentämisestä.
22752:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: (poist.)
22753:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-   laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
22754: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu     vuoden 1952 loppuun.
22755: 
22756:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
22757:                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 103.
22758: 
22759: 
22760: 
22761: 
22762:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22763:                              laiksi järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta anne-
22764:                              tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
22765: 
22766:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen         kunta, jolle I-1akivaliokunta on asiasta an-
22767: esitys N :o 103 laiksi järjestyksen ja tur-    tanut mietintönsä N: o 8, on hyvä:ksynyt
22768: vallisuuden tehostamisesta annetun lain        seuraavan lain:
22769: yoimassaoloajan pitentämisestä, ja Edus-
22770: 
22771: 
22772:                                         Laki
22773:       järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
22774:                                     pitentämisestä.
22775:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22776:   Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami-    laki (93/33) on oleva edelleen voimassa
22777: sesta 17 päivänä maaliskuuta 1933 annettu      vuoden 1952 loppuun.
22778: 
22779:    Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 19-i'i.
22780: 1
22781: 
22782: 1
22783: 
22784: 1
22785: 
22786: 1
22787: 
22788:     1
22789: 
22790:     1
22791: 
22792:     1
22793: 
22794:     1
22795: 
22796:         1
22797: 
22798:         1
22799: 
22800:         1
22801: 
22802:         1
22803: 
22804:             1
22805: 
22806:             1
22807:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 104.
22808: 
22809: 
22810: 
22811: 
22812:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululaitok-
22813:                           sen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
22814: 
22815:     Yleisen ty,öpalkkojen uudelleenjärjeste-       merkitystä niissä melko useissa tapauksissa,
22816: lyn yhteydessä toimeenpantava valtion vi-           joissa 'kaupull'ki haluaa maksaa opettajil-
22817:  ran ja toimen haltijain pal~kauksen korot-        leen vain lain säätämän minimipalk!kauk-
22818:  taminen ja elinkustannusindeksiin sitomi-         sen. Kansakoulunopettajain eläkkeet esite-
22819:  nen aiheuttaa vastaavat toimenpiteet myös         tään vastaavasti lkorotettaviksi ylWkoulun-
22820:  maalaiskansakoulunopettajien         palkkauk-     opettajain 84,600 ja alakoulunopettajain
22821:  sessa. Tässä tarkoituksessa esitetään kan-        69,600 markaksi vuodessa ja eläkkeiden
22822:  sa:koululaitoksen kustannuksista annettua         suuruus samoin sidottavaksi elinkustannus-
22823:  lakia muutettavaksi siten, että ylwkan-           indeksiin.
22824:  sakoulun opettajien peruspalkat korote-              Samalla kun opettajain rahapalkkaus tä-
22825:  taan samansuuruisiksi ja alakansakou-             ten järjestettäisiin uudelleen, olisi kansa-
22826:  lun opettajien peruspalkat heidän suh-            koululaitoksen kustannuksista annettuun
22827:  teellisesti liian alhaiseksi katsottavan palk-    lakiin tehtävä eräitä muitakin muutoksia.
22828: kauksensa vuoksi yhtä palkkausluokkaa              Tämä laki joutunee aikanaan, samoin-
22829: ylemmäksi kuin peruspa~kat vastaavissa val-        kuin muukin kansakoululainsäädäntö, ko-
22830:  tion 'palkkausluokissa ja että näiden uusien      konaisuudessaan uusittavwksi. Asiasta on
22831: peruspalkkojen muuttamisesta elinkustan-           olemassa pari vuotta sitten valmistunut
22832: nusten suuruutta osoittavan virallisen in-         kansakoulukomitean mietintö, joka sisältää
22833: deksin mahdollisesti muuttuessa annetaan           esityksen kansakoululainsäädännön lkodi-
22834: samansisältöinen säännös kuin valtion viran        :fioimisesta sekä lisäksi huomattavan mää-
22835:  ja toimen haltijain palkkausta koskevassa         rän ehdotuksia nykyisten lainsäännösten
22836: laissa. Tämänmukaisesti tulisivat yläkansa-        muuttamisesta ja täydentämisestä, mutta
22837: koulun opettajain uudet peruspalkat ole-          kun tätä laajaa lainsäädännön korjaamista,
22838: maan 117,000 markkaa ylemmässä ja                  jota tarkoittavat ehdotukset monin tavoin
22839: 105,000 markkaa alemmassa palkkausluo-            kytkeytyvät tekeillä olevaan yleiseen kou-
22840: kassa sekä alakansakoulun opettajain vas-         lunuudistukseen, saadaan varmaankin odot-
22841: taavasti 89,400 ja 84,600 markkaa vuo·            taa vielä pitlklän aikaa, olisi jo nyt, ensinnä
22842: dessa. Edelleen esitetään kalliinpaikan-          kustannuslain kohdalta, ryhdyttävä eräi-
22843: lisät korotettava'ksi sadalla ja tunti-           siin kiireellisiksi katsottaviin muutoksiin,
22844: palkkiot sekä supistetun koulun opet-             joiden aikaansaaminen ei ole esteenä myö-
22845: tajan lisäpalkkio kahdellakymmenellä pro-         hemmin ehkä toimeenpantaville suurem-
22846: sentilla nykyisistä määristä.          Kaupun-    mille uudistuksille. Näitä muutoksia, joista
22847: kien opettajien palhliausta koskevaan             useimmat sisältyvätkin edellä mainitun ko-
22848: säännökseen olisi myös tehtävä palkkauk-          mitean ehdotuksiin, olisi tehtävä m. m. kau-
22849: sen indeksiin sitomista !koskeva lisäys ja        pungeilla ja kauppaloille oppilasmäärän
22850: samalla olisi :käytännöstä saatujen koke-         mukaan maksettavien valtionavustusten
22851: musten perusteella palkkauksen suhdetta           se'kä erinäisten palkkausta ja muita opet-
22852: maalaiskuntien opettajien palk'kau:kseen          tajien etuja !koskevien säännösten kohdalta.
22853: muutettava siten, että kaupunkiopettajien         Myös olisi lakiin otettava asuntolanhoita-
22854: vähimmäispw1kikausta määrättäessä kasva-          jan pa~kkausta järjestelevät säännökset.
22855: tusapu olisi laskettava samansuuruisena               Kaupunkien valtionapu kansakoululai-
22856: kuin se maksetaan maalaisopettajille eikä         toksensa ylläpitämiseksi .on kustannuslain
22857: siis, niin kuin muut palkkauserät, määrä-         17 § : n mukaan 'kutakin oppilasta kohden
22858: prosentein korotettuna, millä seikalla on         vähintään 400 ja enintään 500 markkaa,
22859: 
22860: 6312/47
22861: 2                                         N:o 104
22862: 
22863:  sen mukaan kuin valtioneuvosto kolmivuo· lisen vähäinen. Edelleen ehdotetaan 15 § : n
22864:  tiskaudeksi vahvistaa. Valtioneuvoston 6 5 momentin säännöstä muutettavaksi siten,
22865:  päivänä heinäkuuta 1944 antamalla päätök- että köyhimpien ja harvaan asuttujen sekä
22866:  sellä (451/44) se on vuosiksi 1944-1946 rajaseutukuntien opettajille suoritettavaa
22867:  vahvistettu 500 markaksi. Tämä rahan ar- lisäpalk'ldota voidaan maksaa vain päte-
22868:  von alentumisen vuoksi kohtuuttoman al- ville opettajille; onhan yhtenä mainitun
22869:  haiseksi jäänyt avustus esitetään korotet- lisäpalkkion        maksamisen     tarkoituksena
22870:  tavaksi siten, että se on oleva vähintään juuri saada näille seuduille päteviä opet-
22871:  2,500 ja enintään 3,500 markkaa oppilasta tajia, ja toiselta puolen näiden lisäpalk-
22872:  kohden.                                         kioiden suorittaminen epäpäteville viran
22873:      Kauppalakunta taas saa kustannuslain hoitajille johtaisi palkkau'ksessa kohtuutta-
22874:  15 § :n 2 momentin mukaan muita valtion maan epätasaisuuteen. Käytännössä on tä-
22875:  korvattavia kansakoulumenoja, paitsi opet- hän asti näiden lisien maksaminen järjes-
22876:  tajien palkkausta ja kouluhuoneistokustan- tetty nyt esitetyllä tavalla, mutta selvyy-
22877:  nuksia varten vuotuista kertakaikkista den vuoksi olisi syytä .ottaa asiasta lakiin
22878:  avustusta kutakin oppilasta kohden valtio- nimenomainen säännös.
22879:  neuvoston vahvistaman määrän, vähintään           Erinäisiä opettajien etuja koskevia sään-
22880:   50 ja enintään 70 markkaa, mikä määrä nöksiä muutettaessa olisi tarkoitus osit-
22881:   edellä mainitulla valtioneuvoston päätök- tain saattaa nämä säännökset yhdenmukai-
22882:   sellä on 1946 vuoden lopussa päättyneeksi siksi valtion viran ja toimen haltijoita
22883:   3-vuotiskaudeksi vahvistettu 70 markaksi. koskevien vastaavien säännösten kanssa,
22884:   Tämä samoin liian alhaiseksi jäänyt avus- osittain korjata niitä muuttuneiden olo-
22885:   tus esitetään korotettavaksi siten, että se suhteiden vaatimusten mukaisiksi. Viimek-
22886:   on oleva vähintään 250 ja enintään 350 simainitussa tarkoituksessa olisi, koska maa-
22887:   markkaa.                                       laiskausakouluissa on nykyään muitakin
22888:      Lain 15 §: ään esitetään vielä pari muuta useammassa koulussa toimivia opettajia
22889:   muutosta. Voimassa olevan lain mukaan kuin alakoulunopettajat, joiden kyytilms-
22890:   maalaiskunta saa valtionavustusta kaksi tannukset nykyinen laki määrää korvat-
22891:   kolmannesta kaikista oppilasasuntolain ja taviksi, säännöstä tässä kohden 12 § : n
22892:   koulukeittolain kunnalle aiheuttamista lms- 3 momentissa ehdotetuin tavoin laajennet
22893:   tannuksista, siis myös siivous-, valaistus- ja tava ja samalla täsmällistettävä siten, etti_i
22894:   lämmitys- sekä muista polttoainekustannuk- täydet luontaisedut on annettava vain yh-
22895:   sista. Kun 'kunta ei saa valtiolta korvausta dessä toimipaikassa.
22896:   muun kouluhuoneiston vastaaviin menoihin,         Niistä ehdotetuista säännöksistä, joiden
22897:   on kunnalla samalla koululla kahdenlaisia tarkoituksena on parantaa kansakoulun-
22898:   siivous-, valaistus- ja polttoainemenoja, opettajien taloudellisia etuja yhdenmukai-
22899:   mistä aiheu.tuu ylimääräistä työtä paitsi siksi valtion viran ja toimen haltijain
22900:   kouluilla, myös tilinpidossa ja -ta:rikastuk- kanssa, ovat merkitykseltään tärkeimmät
22901:   sessa, vieläpä epäselvyyksiä ja riitoja. Koska opettajan palkkausta hänelle myönnetyn
22902:   näitä oppilasasuntolan ja koulukeittolan virkavapauden aikana sekä sijaisen palk-
22903:   menoja ei voida käytännössä erottaa kou- kauksen kunnalle korvaamista koskevat.
22904:   lun muista vastaavanlaisista menoista, olisi Tähän asti kansakoulunopettaja ei ole saa-
22905:    lakia siten muutettava, että valtio ei osal- nut minkäänlaista palkkausta edes sairau-
22906:   listu niiden kustantamiseen. Tämän muu- desta aiheutuneen virkavapauden aikana,
22907:   toksen ei tarvitse aiheuttaa köyhimpien, mikäli hänen ei ole annettu itse palkata
22908: . harvaan asuttujen ja rajaseutukuntien, sijaistaan, joka on ryhtynyt toimeen hal-
22909:    joissa oppilasasuntolat miltei yksinomaan vemmalla kuin täysillä palkkaeduilla. Sai-
22910:    sijaitsevat, yksin kustannettaviin kansa- raille kansakoulunopettajille on erityisestä
22911:    koulumenoihin mitään lisäystä, sillä sa- menoarviossa myönnetystä määrärahasta
22912:    notu.t kunnat saavat näitä menojansa var- jaettu avustuksia, mutta niitä ei useinkaan
22913:    ten tuntuvaa ylimääräistä avustusta edus- ole voitu antaa riittävän suurina eikä kai-
22914:    kunnan kulloinkin myöntämistä varoista; kille tarvitseville. Kun on kohtuullista,
22915:    menojen lisäys muiden kuntain osalta, että kansankoulunopettajat olisivat pu-
22916:    joissa siis on kysymys vain koulukeittolain heena olevassa suhteessa samassa asemassa
22917:    puheena olevista menoeristä, on suhteel- kuin valtion viran ja toimen haltijat, ehdo-
22918:                                           N:o 104                                            3
22919: 
22920: tetaan, että lakiin otettaisiin tätä tarkoit-    kanssa on myös ehdotus, että opettaja saa
22921: tavat 13 § :ään sijoitettavat uudet säännök-     ikälisää varten lukea hyväkseen sen ajan,
22922: set.                                             jonka hän on sotatilan aikana ollut muussa
22923:    Myös }akkautuspalkkaetuihin nähden            sotapalveluksessa kuin säännönmukaista
22924: kansakoulunopettajat ovat huonommassa            asevelvollisuuttaan suorittamassa.
22925: asemassa kuin valtion viran ja toimen hal-          Uutena kansakoululaitoksen toimen hal-
22926: tijat sikäli, että heidän saamansa lakkau-       tijana on laissa mainittu asuntolanhoitaja.
22927: tuspalkka vastaa ensimmäisenä vuotena            Marraskuun 22 päivänä 1946 annetulla
22928: vain virasta maksettua raha palkkaa, vaikka      lailla kansakoululaitoksen kustannuksista
22929: huomattavan osan maalaiskunnan kansa-            annetun lain 19 § :n muuttamisesta (791/
22930: koulunopettajan palkkauksesta muodosta-          46) oppilasasuntolat on määrätty harvaan-
22931: vat luontoisedut, ja ensimmäisen vuoden          asutuissa kunnissa pakollisiksi, ja kansakou-
22932: jälkeen laktkauttamispäivänä olleiden virka-     lun oppilasasuntoloista 15 päivänä elokuuta
22933: vuosien edellyttämää, kansakoululaitoksen        1947 annetulla asetuksella (635/47) on
22934: kustannuslain 28 § :n 2 momentin mukaan          näistä asuntoloista annettu tarkemmat
22935: maksettavaa apurahaa, kun taas valtion           säännökset, m. m. asuntolanhoitajan päte-
22936: viran ja toimen haltija saa ensimmäisen          vyydestä ja tehtävistä. Asuntolanhoitajan
22937: vuoden jälkeen täyden eläkkeen määrää            palkkauksen järjestämiseen lailla on siis
22938: vastaavan lakkautuspalkan. Tässä kohden          riittävä aihe.
22939: esitetään kustannuslakia muutettavaksi si-          Korotetut palkat, palkkiot ja eläkkeet esi-
22940: ten, että ensimmäisenä vuotena suoritetaan       tetään maksettaviksi kuluvan vuoden loka-
22941: myös virkaan kuuluneet luontoisedut tai          kuun alusta lukien sekä korotetut oppilas-
22942: niiden arvo, voimassa olevien korvausperus-      määräiset valtionavustukset kaupungeille
22943: teiden mukaan rahaksi muunnettuna, ja            ja kauppaloille jo kuluvan vuoden syys-
22944: että lakkautuspalkka sen jälkeen vastaa          kuun 1 päivänä aikavalta ajalta.
22945: täyden eläkkeen määrää.                             Palkkojen, palkkioiden ja eläkkeiden
22946:     Edelleen esitetään ikälisiä koskevia sään-   korottamisesta valtiolle aiheutuvat me-
22947: nöksiä muutettavaksi ja täydennettäväksi         nojen lisäykset on selostettu Edus-
22948: siten, että yläkansakoulun opettaja, supis-      kunnalle annetussa Usämenoarvioesityk-
22949: tetun kansakoulun opettaja, alakansakou-         sessä. Mitä muiden nyt esitettyjen muu-
22950: lun opettaja, jatkoluokkien opettaja samoin      tosten valtiolle aiheuttamiin lisämenoi-
22951:  kuin oppivelvollisuuslain 24 §: n nojalla       hin tulee, niin huomattavimmat lisäyk-
22952:  otettu poikien ja tyttöjen käsityön opettaja    set syntyvät kaupunkien valtionavustus-
22953:  sekä kotitalouden opettaja on oikeutettu        ten korottamisesta. Jos oppilasmääräi-
22954:  ikälisää varten lukemaan hyväkseen sen          nen avustus nostetaan 2,500 markaksi,
22955:  ajan, jonka hän on palvellut virkakelpoi-       tarvitaan määrärahaa, jota vuonna 1946
22956:  sena jossain toisessa mainituista viroista.     kului 28,993,250 mavkkaa, kaikkiaan ar-
22957:  Nykyään on säädetty vain, että alakansa-        violta 145 milj. markkaa, joten lisämenoa
22958:  koulun opettaja, joka on tullut yläkansa-       aiheutuisi noin U6 milj. markkaa. Kaup-
22959:  koulun opettajan virkaan, saa lukea ikä-        paloiden oppilasmääräinen avustusmäärä-
22960:  lisään nähden hyväkseen uudessa virassa         raha nousee, jos puheena oleva avustus
22961:  vain sen ajan, jonka hän sitä ennen on          korotetaan 70 markasta 250 markkaan, ny-
22962:  palvellut yläkoulunopettajan virkaan päte-      kyisestä arviolta 1.2 milj. markasta 4.3 milj.
22963:  vänä. Ehdotettu muutos on yhdenmukainen         markkaan eli 3.1 milj. markalla. Muista
22964:  valtion virkoja ja toimia koskevien sään-       lainmuutoksista aiheutuvien lisämenojen
22965:  nösten kanssa, niin että opettajan, saadak-     suuruutta on ennakolta vaikea arvioida;
22966:  seen lukea ikälisää varten hyväkseen aikai-     todennäköisesti ne tekevät ainakin pari
22967:  semmissa viroissa palvellun ajan, ei tar-       kolme miljoonaa marklkaa vuodessa.
22968:  vitse olla palvellut tuota aikaa kysymyk-          Edellä lausutun perusteella annetaan
22969:  sessä olevaan myöhempään opettajanvir-          Eduskunnan hyväksyttäNäksi seuraava laki-
22970:  kaan pätevänä. Yhdenmukainen valtion            ehdotus:
22971:  virkoja ja toimia koskevien säännösten
22972:                                          N:o 104
22973: 
22974: 
22975: 
22976:                                          Laki
22977:         kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
22978:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista _8
22979: päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain (180 /26) 7, 9, 10, 12, 13 ja 14 §, 15· § :n 1, 2 Ja
22980: 5 momentti, 16, 17 ja 21 §, 22 §: n 2 momentti sekä 23, 24 ja 28 §_, näistä 12 ja
22981: 17 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa la1ssa (346/31),
22982: 15 §: n mainitut momentit sellaisina !kuin ne ovat 31 päivänä maaliskuuta 1944 an-
22983: netussa laissa (221/44), 23 § sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta 1943
22984: annetussa laissa (355/43) ynnä 7, 9, 10, 14 ja 16 §, 22 § :n 2 momentti ja 28 § sellai-
22985: sina kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (329/47), näin kuu-
22986: luviksi:
22987:                     7 §.                                            10 §.
22988:    Rahassa saa yläkansa;koulun opettaja:          Supistetun kansakoulun opettaja saa sa-
22989:    a) peruspwlkkaa: naimisissa oleva tai        mat ·luontoisedut ja rahapalkkauksen kuin
22990: ollut, jonka opettajanpal:kka on perheen        yläkansakoulun opettaja sekä sitä paitsi
22991: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla       korvauksena pitemmästä opetusajasta 4,200
22992: on yksi tai useampia lapsia, 117,000 mark-      markkaa vuodessa.
22993: kaa sekä muu opettaja 105,000 markkaa                               12 §.
22994: vuodessa;                                         Valtioneuvosto vahvistaa kouluhallituk-
22995:    b) kasvatusapua:      milloin opettajan-     sen ehdotuksesta yleiset perusteet, milloin
22996: palkka on perheen toimeentulon pääasial-        ja miten kunta saa 6, 8, 10 ja 14 §: ssä
22997: linen lähde, 6,000 markkaa vuodessa kul-        määrätyt luontoisedut korvata rahalla.
22998: takin hänen elätettävänään olevalta seit-          Opettajalla, joka on naimisissa saman
22999: semäätoista vuotta nuoremmalta lapselta,        koulun opettajan !kanssa, ei ole oikeutta
23000: ja otetaan tällöin huomioon opettajan sekä      eri asuntoon eikä asuntoetujen korvaukseen,
23001: hänen aviopuolisonsa lapset ja ottolapset;      jos puolisoilla yhteisesti on kiunnan puo-
23002:    c) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerral-     lesta sellainen asunto kuin 6 § :n mukaan
23003: laan viisi sadalta rahassa maksettavasta        on yläkansakoulun miesopettajalle annet-
23004: peruspalkasta ja viisi eri kerta{l.             tava tai he saavat siitä rahakorvauksen.
23005:    Edellä mainittujen palkikaetujen lisaksi        Opettajalle, joka toimii kahdessa tai
23006: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jon-      useammassa opetuspaikassa, on luontois-
23007: ka toimipaikka on elinkustannuksiin näh-        edut annettava yhdessä paikassa, minkä li-
23008: den suhteellisen kalliilla paikkakunnalla,      säksi kunnan .on kustannettava hänelle
23009: kalliinpaikanlisää 4,800, 3,600 tai 2,400       kyyti neljää !kilometriä kauempana oleviin
23010: markikaa vuodessa, sen mukaan kuin val-         toisiin toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hä-
23011: tioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei       nelle toimipaikassa annetaan väliaikaiseksi
23012: suoriteta opettajalle, joka saa 15 § :n 5 mo-   asU!JlUoksi kalustettu huone valoineen ja
23013: mentissa mainittua lisäpalkkiota.               lämpöineen sekä osuus keittiöön, saakoon
23014:                                                 hän vain muuttokyydin sinne ja takaisin.
23015:                      9 §.                                          13 §.
23016:    :Rah{lpalk:kaa saa alakansakoulun opet-        Jos kansakoulunopettaja on todistetun
23017: taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai         sairauden vuoksi ollut estynyt virkaansa
23018: ollut, jonka opettajanpalkka on perheen         hoitamasta saman kalenterivuoden aikana
23019: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla       yhteensä yli kolmekymmentä päivää, on
23020: on yksi tai useampia lapsia, 89,400 mal'k-      hänen peruspalkastaan tiimän yli menevältä
23021: kaa ja muu opettaja 84,600 markkaa vu<>·        ajalta pidätettävä kolmannes. Jo.s sellai-
23022: dessa sekä kasvatusapua, ikälisää ja lkal-      nen sairaus kestää yhtäjaksoisesti enemmä.n
23023: liinpaikanlisää samojen perusteiden mu-         kuin satakahdeksankymmentä päivää., on
23024: kaan, kuin 7 §: ssä on yläkansakoulun opet-     peruspalkasta ylimenevältä ajalta pidätet-
23025: tajasta säädetty.                               tävä puolet.
23026:                                           N:o 104
23027: 
23028:    Jos sairaus on virassa sattuneen tapatU:r-                        15 §.
23029: man aiheuttama, saakoon opettaja varsi-             Opettajille ja asuntolanhoitajille 7, 9-
23030: naisen palkkau'ksensa sairauden aikaruis-        11 ja 14 § :n mukaan tulevat palkat ja
23031: päivää seuraavan kuudenkymmenen päivän           palkkiot suorittaa valtio kunnille, samoin
23032: ajalta vähentämättömänä. Sairaud~n jat-          sen osan viran sijaiselle 13 § :n 7 momen-
23033: kuessa sen yli, tehtäköön peruspalkasta          tin mukaan maksettavasta rahapalkasta,
23034: 1 momentissa mainitut vähennykset.               jota viran haltija ei ole velvollinen suorit-
23035:    Edellä tässä pykälässä säädetyt pidätyk-      tamaan.
23036: set tehtäköön myös, milloin opettajan ei            Sen lisäksi valtio korvaa kaksi kolman-
23037: sairauden vuoksi voida sallia hoitaa vir-        nesta kunnan niistä kansakoululaitoksen
23038: kaansa.                                          todellisista vuosimenoista, jotka johtuvat
23039:    Naisopettajalla on raskauden ja synny-        koulukaluston, opetusvälineid'en, oppilaille
23040: tyksen vuoksi oikeus saada kahden lruu-          ilmaiseksi tai käytettäväksi annettujen op-
23041: ikauden virkavapaus täysin palkkaeduin.          pikirjojen ja muiden koulutarpeiden hatrk-
23042:    Opettajalta, joka on estynyt hoitamasta       kimisesta, oppilaiden hammas- ja tervey-
23043: virkaansa kansanedustajan tai muun sel-          dellisestä hoidosta sekä 19 ja 20 § : ssä mai-
23044: laisen ju}kisen tehtävän vuoksi, josta ei        nitusta avustuksesta, ei kuitenkaan koulu-
23045: ole lupa kieltäytyä, pidätetään kolmannes        keittolan ja oppilasasuntolan siivous-, va-
23046: hänen peruspalkastaan. Opettajalta, joka         laistus- ja lämmityskustannuksista eikä
23047: kutsutaan rauhan aikana suorittamaan ase-        ruoan valmistukseen tarvittavista poHto-
23048: velvollisuuttaan vakinaisessa väessä, pidä-      aineista. Kauppalakunta saa kuitenkin
23049: tetään koko palkka'US. Reservin kertaus-         edellä tässä momentissa mainittuihin kan-
23050: harjoituksiin tai ylimääräiseen palvelukseen     sakoulumenoihinsa valtiolta vuotuisena ker-
23051: taikka sotatilan aikana palvelukseen kut-        takaikkisena avustuksena kutakin oppi-
23052: sutuille maksettavasta palkasta säädetään        lasta kohti määrän, jonka suuruuden val-
23053: erikseen.                                        tioneuvosto kolmivuotiskaudeksi vahvis-
23054:    Opettajalta, jolle myönnetään virkava-        taa vähintään 250 ja enintään 350 mar-
23055: pautta muusta !kuin edellä tässä pykälässä       kaksi. Terveydenhoidon vuosimenoihin ei
23056: mainitusta syystä, pidätetään virkavapau-        lueta kouluhoitajattarien palkkausta, vaan
23057: den ajalta koko hänen palkkauksensa, jollei      siitä on, sen jälkeen kuin kunnan terveys-
23058:  virkavapauden myöntäjä katso kohtuulli-         sisartoimi on järjestetty kunnallisista ter-
23059:  seksi sallia, että viran haltija itse, saaden   veyssisarista annetun lain mukaan, voi-
23060: nostaa koko palkkauksen, palkkaa sijaisen.       massa, mitä sanotussa laissa on erikseen
23061:    Sijainen, jota opettaja itse ei ole palkan-   säädetty. Kunnes UJudelleenjärjestely on
23062:  nut, saakoon perheettömän opettajan per'US-     tapahtunut, suoritetaan valtion avustusta
23063:  palkan sekä virasta mahdollisesti makset-       edelleen aikaisempien määräysten mukaan.
23064:  tavan kalliinpaikanlisän ja 15 § :n 5 mo-
23065:  mentissa säädetyn lisäpalkkion sekä asun-
23066:  noksi yhden huoneen vwloineen ja lämpöi-          Maan köyhimmille ja harvaan asutuille
23067:  neen ynnä osuUJden keittiöön.                   sekä rajaseutukunnille valtio suorittaa vir-
23068:                                                  kaan päteville opettajille maksettavaa lisä-
23069:                                                  palk:kiota 10-30 % peruspalkasta luoki-
23070:                    14 §.                         tuksen mukaan, jonka valtioneuvosto kou-
23071:    Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja         luhallituksen ehdotuksesta vahvistaa. Niin
23072: saa, palkkiota 3,000 markkaa vuodessa            ikään sanotut kunnat saavat eduskunnan
23073: viikkotunnilta.                                  sitä varten kulloinkin myöntämistä varoista
23074:    Oppivelvollisuudesta ·annetun lain 24 § : n   ylimääräistä avustusta, milloin niiden kus-
23075: nojalla otettu poikien ja tyttöjen käsityön      tannukset kansakoululaitoksensa ylläpitä-
23076: opettaja sekä kotitalouden opettaja saa          misestä muuten tulisivat kohtuullista ras-
23077: samat palkka- ja eläke-edut IJruin yläkan-       kaammiksi.
23078: sakoulun opettaja.
23079:    Asuntolanhoitaja saa samat palkka- ja
23080: eläke-edut kuin ala.kansakou1un opettaja,
23081: asunnoksi kuitenkin vain Y'hden huoneen.                            16 §.
23082: Lisäksi hän sa.akoon. :ruoan aauntolan toi-        Kaupungilla on oikeus itse järjestää kan-
23083: miessa sekä joulu· ja p,P,äsiäisloman aikana.    sakoulunopettajiensa palkkaus, kuitenkin
23084: 6                                        N:o 104
23085: 
23086: niin, että sen tulee nousta, kouluhallituk-     korotettava tai alennettava vastaavasti nou-
23087: sen vahvistaman kaupunkien kalleusryhmi-        dattamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu
23088: tyksen mukaan, vähintään seuraaviin mää-        tai alennettu vuotuinen peruspalkka tasoi-
23089: riin:                                           tetaan lähimpään sellaiseen lukuun, jonka
23090:    halvimpaan kalleusryhmään !kuuluvissa        kahdestoistaosa on kahdellakymmenellävii-
23091: kaupungeissa 50%,                               dellä jaollinen sekä ikälisä ja 15 § : n 5 mo-
23092:    ikeskimmäiseen ryhmään kuuluvissa kau-       mentissa säädetty lisäpalkkio vastaavasti
23093: pungeissa 56 % sekä                             sellaiseen luikuun, jonka kahdestoistaosa on
23094:    kalleimpaan ryhmään kuuluvissa kau-          viidellä jaollinen.
23095: pungeissa 62 % korkeammaksi kuin vas-                                23 §.
23096: taavasti maa1aiskuntien kansakoulunopet-           Opettajalle, jonka virka lakkautetaan, on
23097: tajille tämän lain mukaan maksettava raha-      maksettava lakkautuspalkka, joka ensim-
23098: palkkaus, kasvatusapua, kalliinpaikanlisää      mäisenä vuotena viran lakkauttamisen jäl-
23099: ja 15 § :n :5 momentissa mainittua lisäpalk-    keen vastaa hänelle virasta maksettua raha-
23100: kiota mukaan laskematta, mutta 22 § :n          palkkaa ja virlraan kuuluneita luontaisetuja,
23101: 2 momentissa säädetyt mahdolliset koro-         voimassa olevien korvausperusteiden mu-
23102: tukset ja alennukset huomioon otettuna.         kaan rahaksi muunnettuina, ja sen jälkeen
23103: Lisäksi on kaupunkien kansakoulunopetta-        kansakoulunopettajalle valtion varoista 28
23104: jille suoritettava kasvatusapua vähintään       § :n 1 momentin mukaan maksettavan eläk-
23105: saman suuruisena ja samojen perusteiden         keen määrää. Ensimmäisenä vuotena opet-
23106: mukaan kuin 7 § :n 1 momentin b kohdassa        tajalle voidaan myös antaa virkaan kuulu-
23107: on säädetty.                                    neet luontoisedut, jolloin lakkautuspalkka
23108:                     17 §.                       vastaavasti pienenee.
23109:    Kaupunkikunta saa kansakoululaitok-             Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa, kun
23110: sensa ylläpitämiseksi valtiolta vuosittain      opettaja siirretään tai valitaan toi-
23111: avustuksenakutakin oppilasta kohden mää-        seen kansakoulunopettajan virkaan tai
23112: rän, jonka suuruuden valtioneuvosto kolmi-      tulee valtion viran tai pysyväisen toimen
23113: vuotiskaudeksi vahvistaa vähintään 2,500        haltijaksi taikka jollei hän suostu vastaan-
23114: ja enintään 3,500 markaksi.                     ottamaan väliaikaisesti, kunnes hänet voi-
23115:                                                 daan siirtää vakinaiseen virkaan, samassa
23116:                     21 §.                       kunnassa olevaa, hänelle soveltuvaa muuta
23117:    Palkkaeduista, jotka luetellaan II ja III    opettajanvirkaa, jonka kunta tarjoaa.
23118: luvussa, alakansakoulun ja jatkoluokkien           Siltä ajalta, minä opettaja väliaikaisena
23119: opettaja on velvollinen opettamaan enin-        hoitaa sanotlmlaista virkaa tai tointa, mak
23120: tään    kaksikymmentäneljä       viikkotuntia   settakoon hänelle lakkautuspalkkaa ainoas
23121: sekä ylä- ja supistetun kansakoulun             taan, mikäli se on suurempi kuin tuon vi
23122: opettaja enintään kolmekymmentä viikko-         ran tai toimen hoitamisesta maksettu palk·
23123: tuntia. Lisäksi tulevista y)jtunneista maa-     kaus, siihen luettuna annettujen luontois-
23124: laiskunnan opettaja saa valtion korvatta-       etujen arvo 1 momentissa mainituin tavoin
23125: vaa ylituntipalkkiota 3,000 markkaa viik-       rahaksi muunnettuna sekä puuttuvista
23126: kotunnilta, jatko-opetuksen ja varhaisnuo-      luontoiseduista mahdollisesti maksettu raha-
23127: risotyön aiheuttamista ylitunneista kui-        korvaus.
23128: tenkin 3,840 markkaa viikkotunnilta vuo-           Lakkautuspalkka maksetaan samoin kuin
23129: dessa.                                          varsinainen palkkakin. Milloin kunta lai-
23130:                     22 §.                       minlyö siirtää lakkautetun viran haltijan
23131:                                                 kunnassa avoinna olevaan uuteen virkaan
23132:    Jos valtion viran tai toimen haltijan        tai sen puuttuessa ei heti ilmoita opettajaa
23133: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-       kouluhallitukselle muualle toiseen virkaan
23134: massa olevien säännösten nojalla virallisen     siirrettäväksi, lakkaa kunnan oikeus saada
23135: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-       valtion varoista avustusta lakkautuspa~kan
23136: nemisen johdosta, on tämän lain 7, 9, 10        maksamiseen, ellei kouluhallitus erityisestä
23137: ja 14 §: ssä määrätyt peruspalkat ja ikä-       syystä sitä myönnä. Sama olkoon laki, jos
23138: lisät sekä 15 § :n 5 momentin mukaan            kunta ei tarjoa lakkautetun viran halti-
23139: maksettavat lisäpallkk:iot valtioneuvoston      jalle, jota vielä ei ole siirretty toiseen vir-
23140: antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti         kaan, väliaikaisesti hänelle soveltuvaa opet-
23141:                                          N:o 104                                          7
23142: 
23143: tajanvirkaa, tkun sellaiseen olisi mahdolli-   määrästä, !kunnes 20 vuotta palvelleelle tu-
23144: suus.                                          lee täysi eläkemäärä.
23145:                                                   Jos opettaja muusta syystä saa eron
23146:                     24 §.                      virastaan, älköön olko oikeutettu saamaan
23147:   Yläkansakoulun opettaja, supistetun kan-     elä:kettä tai apurahaa.
23148: sakoulun opettaja, alakansakoulun opettaja        Asetuksella    voidaan   määrätä,    että
23149: ja jatkoluokkien opettaja samoin kuin oppi-    eräissä kansakoulunopettajanviroissa, joi-
23150: velvollisuuslain 24 §: n nojalla otettu poi-   den laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
23151: kien ja tyttöjen käsityön opettaja sekä        miseen alkaa ennen 60 vuoden ikää, ei kui-
23152: kotitalouden opettaja on oikeutettu ikälisää   tenkaan aikaisemmin kuin 55 vuoden iässä.
23153: varten lukemaan hyväkseen sen ajan, jonka         Alakansakoulun opettaja, jolla aikaisem-
23154: hän on virkakelpoisena palvellut jossain       pien säännösten mukaan on oikeus ylä-
23155: toisessa tässä luetelluista viroista.          kansakoulun opettajan eläkkeeseen, säilyt-
23156:    Niin ikään kansakoulunopettaja saa lu-      tää sen oikeutensa edelleenkin.
23157: kea ikälisää varten hyväkseen sen ajan,           Jos kansakoulunopettajan palkkausta ko-
23158: jonka hän on sotatilan aikana ollut sota-      rotetaan tai alennetaan 22 § :n 2 momen-
23159: palveluksessa, lukuunottamatta kuitenkaan      tista ilmenevien säännösten nojalla viralli-
23160: säännönmukaisen asevelvollisuuden suorit-      sen elinkustannusindeksin kohoamisen tai
23161: tamisaikaa.                                    alenemisen johdosta, on tämän pykälän pe-
23162:                                                rusteella myönnettävä tai myönnetty eläke
23163:                      28 §.                     ja elinkautinen apuraha valtioneuvoston an-
23164:   Vakinainen opettaja olkoon 30-vuotisen       tamien tarkempien ohjeiden mukaisesti ko-
23165: opetustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikään        rotettava tai alennettava vastaavasti nou-
23166: tultuaan virasta erotessaan oikeutettu jäl-    dattamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu
23167: jellä olevaksi elinajakseen saamaan vuo-       tai alennettu eläke ja apuraha tasoitetaan
23168: tuista elä:kettä valtiolta seuraavasti:        lähimpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-
23169:    ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja     toistaosa on kahdellakymmenelläviidellä
23170: 84,600 markkaa; sekä                           jaollinen.
23171:    alakansakoulun opettaja 69,600 mai'kkaa.
23172:    Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
23173: opettajaa aikaisemmin !kohtaa parantuma-         Tämä laki tulee voimalin 1 päivänä tam-
23174: ton tauti taikka jos hänet muuten havai-       mikuuta 1948, kuitenkin siten, että kau-
23175: taan ilman omaa syytään tulleen tkykene-       punki ja kauppala saavat tämän lain mu-
23176: mättömäksi virkaansa hoitamaan, myönne-        kaisen korotetun oppilaiden lukumäärän
23177: tään hänelle hänen erotessaan vuotuinen        perusteella maksettavan valtionavustuksen
23178: elinkautien apuraha, joka viisi vuotta pal-    jo vuoden 1947 viimeiseltä kolmannekselta
23179: velleelle vastaa yhtä neljännestä edellä       ja että tämän lain mukaiset korotetut pal-
23180: mainitusta täydestä eläkemäärästä sekä         kat, palkkiot sekä eläkkeet ja elinkautiset
23181: enemmän palvelleelle lisäksi joka palvelus-    apurahat maksetaan lokakuun 1947 alusta
23182: vuodesta yhtä kahdeskymmenesosaa samasta       lukien.
23183:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947:"
23184: 
23185: 
23186:                                  Tasavallan Presidentti
23187:                                    J. K. PAASIKIVI.
23188: 
23189: 
23190: 
23191: 
23192:                                                             Opetusministeri Eino Kilpi.
23193:                         1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 104.
23194: 
23195: 
23196: 
23197: 
23198:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23199:                              N :o 49 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulu-
23200:                              laitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
23201: 
23202:     Eduskunta on 18 päivänä viimel\.si kulu- ·kaan ja alakoulunopettajan eläkkeen määrä
23203: nutta marraskuuta pöytäkirjanottein lähet- 77,600 mai•kkaan vuodessa. - Peruspalk-
23204: tänyt valtiovarainvali6kunnan valmistelta- kojen ja eläkkeiden korottamista tarkoit-
23205: vaksi hallituksen esityksen n: o 104 laiksi <tavat muutokset on tehty lakiehdotuksen
23206: kansakoululaitoksen kustannuksista snnetun 7, 9 ja 28 § : n kohdalla.
23207: lain muuttamisesta. Tämän esityl~:sen yh-        Lakiehdotuksen 10 § : ssä mainittua, su-
23208: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. E. pistetun kansakoulun opettajalle pitem-
23209: Koiviston y. m. lakialoitteen n:o 65 ja ed. mästä opetusajasta maksettavaa k:,rvausta,
23210: Kulovaaran y. m. lakialoitteen n: o 66, 4,200 markkaa vuodessa, valiokunta on
23211: jotka kumpikin sisältävät ehdotuksen laiksi edelleen pitänyt kysymyksessä olevien opet-
23212: kansakoululaitoksen kustannuksista anne- tajien työmäärään nähden riittämättömänä
23213: tun lain muuttamisesta ja jotka eduskunta ja ehdottaa sen vuoksi tämän korvauksen
23214: 25 päivänä viime marraskuuta on lähettä- korotettavaksi 4,800 markkaan.
23215: nyt valiokuntaan. Eduskunnan päätöksen           Lakiehdotuksen 14 § :n 1 momentin mu-
23216: mukaisesti hallituksen esityksestä ja laki- kaan käsityön ohjaaja ja muu tuntiopet-
23217: aloitteista on pyydetty sivistysvaliokunnan taja tulisi saamaan palkkiota 3,00\1 mark-
23218: lausunto, joka on pantu liitteeksi tähän kaa vuodessa viikkotunnilta. Kun sanottu
23219:  mietintöön.                                   palkkio valiokunnan käsityksen mukaan on
23220:     Hallituksen esityksen perustelui;,sa mai- riittämätön, valiokunta, sivistysvaliokun-
23221:  nituista syistä valiokunta pitää ehdotetun nan lausuntoon tässäkin kohdin yhtyen,
23222:  lain säätämistä tarpeellisena ja ajankoh- ehdottaa sen korotettavaksi 3,840 mark-
23223:  taisena ja on sen vuoksi päättänyt asettua kaan.
23224:  puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-      Oppilasasuntolan siivous-, valaistus- ja
23225:  tuksen hyväksymistä. Samalla valiokunta lämmityskustannukset ovat lakiehd·Jtu'ksen
23226:  on kuitenkin katsonut asianmukaisel.si esit- 15 §: n 2 momentin mukaan sellaisia kus-
23227:  tiiä lakiehdotukseen tehtäväksi eräitä muu- tannuksia, joista valtio ei korvaisi kahta
23228:  toksia.                                       kolmannesta. Oppilasasuntolat sijaitsevat
23229:     Sivistysvaliokunnan lausuntoon yhtyen miltei yksinomaan sellaisissa harvaan asu-
23230:  valiokunta ensinnäkin ehdottaa, että kan- tuissa kunnissa, joissa asuntolat kn<-:tannus-
23231:  sakoulunopettajien peruspalkkoihin myön- lain 19 §: n mukaan, sellaisena kuin se on
23232:  nettäisiin sama korotus, jonka edt1skunta 22 päivänä marraskuuta 1946 annet;ussa
23233:  hallituksen esitystä n: o 81 käsitellessään laissa (791/46), on määrätty pakollisiksi.
23234:   on suonut valtion viran ja toimen halti- Nämä kunnat ovat sanotun lainkohdan mu-
23235:  joiMe. Yläkoulunopettajan peruspalkka tu- kaan oikeutettuja saamaan kaikista asun-
23236:  lisi siten valiokunnan ehdotuksen mukaan tolaa koskevista kustannuksista valtiolta
23237:  olemaan 126,600 markkaa ylemmässä ja lmstann uslain 15 § : ssä säädetyn kahden
23238:  114,600 markkaa alemmassa pallffiausluo- kolmanneksen lisaksi avustusta 5--25 %.
23239:  kassa sekä alakoulunopettajan peruspalkka Näin ollen edellä mainittu, lakiehdotuksen
23240:   Yastaavasti 99,000 ja 94,200 markkaa oppilasasuntolaa koskeva säännös on valio-
23241:   vuodessa. Vastaavat korotukset olisi valio- kunnan käsityksen mukaan ainakin muo-
23242:   kunnan mielestä myönnettävä myös opetta- dollisessa ristiriidassa kustannuslain 19 §: n
23243:   jien eläkkeisiin, jolloin yläkoulunopettajan kanssa. Tästä syystä ja kun puheena ole-
23244:   täyden eläkkeen määrä nousisi 92,600 mark- vien menojen eritteleminen o.ppilasasunto-
23245: 2                        1947 Vp. -    V. IVI. -     Esitys N :o 104.
23246: 
23247: lan muista kustannuksista sitä paitsi tuot-        tionavustus määrätään kolmivuotiskausit-
23248: taisi hankaluutta tilinpidossa, valioktmta         tain.
23249: ehdottaa lakiehdotuksen 15 §: n 2 momen-              Maalaiskunnan opettajalle olisi lakiehdo-
23250: tista paistetta vaksi asiaa koskevan kohdan.       tuksen mulman valtion maksettava varsi-
23251:    Kauppalakunta       tulisi  lakiehdotuksen      naisen opetusvelvollisuuden lisäksi tulevista
23252: 15 § :n 2 momentin nojalla saamaan sano-           tunneista ylituntipalkkiota 3,000 rflarkkaa
23253: tussa momentissa mainittuihin kamakoulu-           vii~kiotunnilta, jatko-opetuksen ja varhais-
23254: menoihinsa valtiolta vuotuisena kertakaik"         nuorisotyön aiheuttamista ylitunneL, ta kui-
23255: kisena antstuksena kutakin oppilasta koh-          tenkin 3,840 markkaa viikkotunnilta HlO-
23256: den määrän, jonka suuruuden valtioneu-             dessa. Ensiksi mainitun palkkion määräti
23257: vosto kolmivuotiskaudeksi vahvistaisi vähin-       valiokunta on pitänyt kohtuuttoman alhai-
23258: täin 250 ja enintään 350 markaksi. Valio-          sena ja ehdottaa sen korotettavaksi 3,300
23259: kunta on pitänyt sanottua avustuk~;;n enim-        markkaan.
23260: mäismäärää nykyisissä Dloissa kohtuutto-              Lakiehdotuksen 24 § :n 1 momentista va-
23261: man vähäisenä ja ehdottaa sen korotetta-           liokunta vielä ehdottaa poistettav,1ksi sa-
23262: vaksi 800 markaksi. Samalla val!okunta,            nan ,virkakelpoisena" sen johdosta, että
23263: myös nykyiset olosuhteet huomioon ottaen,          lakiehdotuksen mukaan esimerkiksi alakou~
23264: on katsonut asianmukaiseksi ehdottaa, että         lunopettaja ei saisi lukea ikälisäi:i varten
23265: lainkohdasta poistettaisiin säännös siitä,         hyväkseen sitä aikaa, min'kä hän on ollut
23266: että. avustus määrätään kolmivuotiskausit-         virkaa toimittavana yläkoulunopettajana.
23267: tain.                                                 Kun eduskunta valtion viran ja toimen
23268:    Lakiehdotuksen 15 § : n 2 momentin kah-         haltijain palkkauslain muuttamist·t koske-
23269: della viimeisellä lauseella ei valiokunnan         vaa hallituksen esitystä n: o 81 käsitelles-
23270: mielestä ole käytännöllistä merkitystä,            sään on pä.ättänyt lisätä mainitun lain voi-
23271: minkä vuoksi valiokunta ehdottaa ne pois-          maantnlosäännökseen määräyksen siitä, että
23272: tettavaksi. ,Jotta valtio ei joutuisi korvaa-      viran ja toimen haltijain palkkausten in-
23273: maan asuntolanhoitajan ruokaa ja asunto-           deksiin sitomista koskevat säännökset ovat
23274: etuja, olisi lakiehdotuksen 15 §: ft 1 mo-         noudatettavina vain niin kauan knin ylei-
23275: menttia vielä korjattava siten, et•ä sanat         nen työpalkkojen tarkistus elinkustannus-
23276: ,:palkat ja palkkiot" muutetaan sanonnaksi         indeksin perusteella toimitetaan, ;n valio-
23277: ,rahapalkat ja -palkkiot".                          kunta katsonut asianmukaiseksi ehdottaa
23278:    Lakiehdotuksen 17 § : n mukaan kaupun-           tätä vastaavan lisäyksen tehtäväksi. myös
23279: kiktmta tulisi saamaan kansakoululaitok-            käsiteltävänä olevan 1akiehdotu'k.:,en voi-
23280: sensa ylläpitämiseksi valtiolta v:1osittain         maantulosäännökseen.
23281: avustuksena kutakin oppilasta kohden mää-             Vielä valiokunta on eräissä kohdin kat-
23282: rän, jonka suuruuden valtioneuvosto kol-           sonut tarpeelliseksi ·korjata lakiehootuksen
23283: mivuotiskaudeksi vahvistaisi vähintäin 2,500        muodollista asua.
23284:  ja enintäin 3,500 markaksi. Sen jälkeen              Ne muutokset, mitkä valiokunta edellä
23285: kuin nykyinen järjestelmä valtionavustuk-          on esittänyt käsiteltävänä olevaan lakiehdo·
23286: sen määräämisessä kaupunkikuntiin nähden           tukseen tehtäväksi, merkitsevät opetusmi-
23287: omaksuttiin, on tilanne niiden kannalta ke-         nisteriön laskelman mukaan arviolta 170
23288: hittynyt yhä epäedullisempaan suuntaan.             milj. markan vuotuista lisämenoa valtiolle.
23289: Valtionavun tarkoituksena on alunperin ol-            Ed. E. Koiviston y. m. la·kiat0itteessa
23290: lut peittää 25 % kaupunkien kansakoulu-             n:o 65 tehdyt muutosehdotukset valiokunta
23291: laitoksen menoista. Nykyisellään, l:un val-         on jo edellä mahdollisuuksien muhan otta-
23292: tionavustus on 500 markkaa oppila."ta koh-          nut huomioon.
23293: den vuodessa, se merkitsee sanotuista me-             Ed. Kulovaaran y. m. lakialaitteessa n: o
23294: noista vain 3---4%. Tähän nähden ja ny-             66 ehdotetaan kustannuslain 15 § : n 2 mo-
23295: kyiset olot huomioon ottaen valiokunta on           menttia muutettavaksi siten, että kauppala-
23296: katsonut asianmukaiseksi ehdottaa, että ky-         kunnat tulisivat sanotussa momentissa tar-
23297: symyksessä olevan valtionavustuksen enim-          Qmitettuun valtionavustukseen nähden sa-
23298: mäismäärä korotettaisiin 5,000 markkaan.            maan asemaan kuin maalaiskunnat. Valio-
23299:  Samalla valiokunta on tästäkin lainkoh-            kunta ei ole katsonut voivansa asettua kan-
23300: dasta poistanut säännöksen siitti, cctä val-        na>ttamaan tätä ehdotusta, koska kauppala-
23301:                              Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                                 3
23302: 
23303: kunnat ovat cdullisemmassa asemassa kuin           jonka mukaan kaupunki smsi kan~.akoulu­
23304: maalaiskunnat, vaan ehdottaa kauppala-             rakennuksiinsa valtionavustusta ja kuole-
23305: kuntien valtionavustuksen järjestettäväksi         tuslainaa samojen perusteiden mukaan kuin
23306: -edellä selostetulla tavalla.                      maalaiskunnat:kin saavat. Kun sanottu eh-
23307:    .Mainitussa     lakialaitteessa   ehdotetaan    dotus valiokunnan mielestä ei nojaudu
23308:  edelleen kustannuslain 17 §: ää muutetta-         asiallisesti oikeisiin perusteisiin, ei valio-
23309: vaksi niin, että kaupunkikunnan \'1l0tuinen        kunta ole voinut asettua sitä k:mnatta-
23310: valtionavustus olisi kutakin oppilasta koh-        maan.
23311:  den vähintään 2,500 ja enintään 5,000               Edellä lausnttuun viitaten valiokunta
23312: markkaa. Tämän muutoksen valiokunta on             kunnioittaen ehdottaa,
23313:  jo edellä esittiinyt lakiehdotukseen tehtä-
23314:  väksi.                                                      että Eduskunta päättäis'i hyväk-
23315:    Aloitteen     tekijät     ehdottavat    vielä         syä hallituksen esitykseen sisältyvän
23316: 17 §: ään otettavaksi uuden momentin,                    lakiehdotuksen näin kuttluvana:
23317: 
23318: 
23319: 
23320:                                             Laki
23321:              kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
23322:     :Eduskunnan päätöksen mukaise;,ti muutetaan kansakoululaito'ksen kustannuksista
23323:   8 päivänä kesäkuuta 1926 annetu,:._ lain (180/26) 7, 9, 10, 12, 13 ja 14 §, 15 §: n
23324:   1, 2 ja 5 momentti, 16, 17 ja 21 §, 22 § :n 2 momentti sekä 23, 2,1: j:1 28 §,
23325:   näistä 12 ja 17 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa
23326:   laissa (346/31), 15 §:n mainitut momentit sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä maa-
23327:   liskuuta 1944 annetussa laissa (221/44), 23 § sellaisena kuin se on 21 päivänä huhti-
23328:   kuuta 1943 annetussa laissa (355/4'3) ynnä 7, 9, 10, 14 ja 16 §, 22 § :n 2 momentti
23329:   ja 28 § sellaisina lwin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (329/47),
23330:   näin kuuluviksi:
23331: 
23332:                     7 §.                           l'iteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
23333:   Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:             mentissa mainittua lisäpalkkiota.
23334:   a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ol-
23335: lut, jonka opettajanpalkka on perh~en toi-                             9 §.
23336: meentulon pääasiallinen lähde ja jolla on             Rahapalkkaa saa alakansakoulun opet-
23337: yksi tai useampia lapsia, 126,600 n~arkkaa         taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai ol-
23338: sekä muu opettaja 114,600 markkaa vuo-             lut, jonka opettajanpalkka on perheen toi-
23339: dessa;                                             meentulon pääasiallinen lähde ja jolla on
23340:   h) kasvatusapua:      milloin    opettajan-      y'ksi tai useampia lapsia, 99,000 markkaa
23341: palkka on perheen toimeentulon pää.asialli-        ja muu opettaja 94_.200 markkaa vuodessa
23342: n~n lähde, 6,000 markkaa vuodessa kulta-           sekä kasvatusapua, ikälisää ja kalliinpai-
23343: kin hänen elätettävänään olevalta seitse-          kanlisää samojen perusteiden mukaan kuin
23344: määtoista vuotta nuoremmalta lapselta, ja          7 §: ssä on yläkansakoulun opettajasta sää-
23345: otetaan tällöin huomioon opettajan sekä            detty.
23346: hänen aviopuolisonsa lapset ja ottolapset;
23347:   c) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerral-                           10 §.
23348: laan viisi sadalta rahassa maksettavasta             Supistetun kansakoulun opettaja saa sa-
23349: peruspalkasta ja viisi eri kertaa.                 mat luontaisedut ja rahapalkkauksen kuin
23350:   Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi          yläkansakoulun opettaja sekä sitli paitsi
23351: maksetaan     yläkansakoulun      opettajalle,     korvauksena pitemmästä opetusaja:r;a 4,800
23352: jonka toimipaikka on elinkustannuksiin             markkaa vuodessa.
23353: nähden suhteellisen kalliilla paikkalnmnalla,
23354: kalliinpaikanlisää 4,800, 3,600 t.ti 2,400
23355: markkaa vuodessa, sen mu1raan kuin valtio-                        12 ja 13 §.
23356: neuvosto mälirää. Kalliinpaikanlisiiä ei suo-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
23357:                           1947 Vp. -   V. l'vl. -     Esitys N :o 104.
23358: 
23359:                    H §.                             ylimäliräistii avu.stusta, milloin niiden kus-
23360:    Käsityön ohjaaja ja muu tunt:opettaja            tannukset kansakoululaitoksensa ylläpitä-
23361: saa palkkiota 8,840 markkaa vuodr~ssa viik-         misestä muuten tulisivat kohtuuPista ras-
23362: kotunnilta.                                         kaammiksi.
23363:    Oppivelvollisuudesta annetun lain 24 §: n
23364: nojaDa otettu (poist.) käsityön opettaja
23365: sekä kotitalouden opettaja saa samat                                  16 §.
23366: palkka- ja eläke-edut kuin yläkansakoulun             (Kuten hallituksen esityksessä.)
23367: opettaja.
23368:    Asuntolanhoitaja saa samat palkka- ja                               17 §.
23369: eläke-edut kuin alakansakoulun opettaja,              Kaupunkikunta saa kansakoululaitok-
23370: asunnoksi kuitenkin vain yhden 1moneen,             sensa ylläpitämiseksi valtiolta vuosittain
23371: lisäksi hän saakoon ruoan asuntolan toi-            avustuk:sena kutakin oppilasta kohden mäii-
23372: miessa sekä joulu- ja pääsiäisloman aikana.         rän, jonka suuruuden valtioneuvosto (poist.)
23373:                                                     vahvistaa vähintään 2,500 ja enintään
23374:                      15 §.                          5,000 markaksi.
23375:    Opettajille ja asuntolanhoitajillc 7, 9-
23376: 11 ja 14 § : n mukaan tulevat rahapalko t                               21 §.
23377: ja -palkkiot suorittaa valtio. 'kunnille, sa-         Palkkaoduista, jotka luetellaan II ja III
23378: moin sen osan viran sijaiselle 13 § :n 7 mo-        luvussa, alakansakoulun ja jatkoluokkien
23379: mentin mukaan maksettavasta rahapal-                opettaja on velvollinen opettamaan enin-
23380: kasta, jota viran haltija ei ole velvollinen        tään kaksikymmentäneljä viikkotuntia sekä
23381: suorittamaan.                                       ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
23382:    Sen lisäksi valtio korvaa kaksi kolman-          enintään kolmekymmentä viikkotuntia. I~i­
23383: nesta lnuman niistä kansakoululaitoksen to-         saksi tulevista ylitunneista maalaiskunnan
23384: dellisista vuosimenoista, jotka johtuvat kou-       opettaja saa valtion korvattavaa ylitunti-
23385: lukaluston, opetusvälineiden, oppilaille il-        palkkiota 3,300 markkaa viikkutunnilta,
23386: maiseksi tai käytettäväksi annettujen oppi-         jatko-opetuksen ja varhaisnuorisotyön ai-
23387: kirjojen ja muiden koulutarpeiden hankki-           heuttamista ylitunneista kuitenkin 3,840
23388: misesta, oppilaiden hammas- ja terveydel-           markkaa viikkotmmilta vuode&"la.
23389: lisestä hoidosta sekä 19 ja 20 §: ssä mai-
23390: nitusta avustuksesta, ei kuitenkaan koulu-                               22 ~.
23391: keittolan (poist.) valaistus- ja Himmitys-             (Kuten ha1lituksen esityksessä.)
23392: kustannuksista eikä ruoan valmistukseen
23393: tarvittavista polttoaineista. Kauppalakunta                             23 &.
23394: saa kuitenkin edellä tässä momentissa mai-             Opettajalle, jonka virka on lakkmttettu,
23395: nittuihin kansakouhm1enoihinsa valtiolta            maksetaan lakkautuspalkka, joka ensimmäi-
23396: vuotuisena kertakaikkisena avustubena ku-           senä vuotena viran lakkauttamisen jälkeen
23397: takin oppilasta kohden määrän, jonka suu-           vastaa hänelle virasta maksettua rahapalk-
23398: ruuden valtioneuvosto (poist.) vahvistaa            kaa ja virkaan kuuluneita luontaisetuja, voi-
23399: vähintään 250 ja enintään 800 markaksi.             massa olevien korvausperusteiden mukaan
23400: (Poist.)                                            rahaksi muunnettuina, ja sen jälkeen kan-
23401:                                                     sakoulunopettajalle valtion varoista 28 § :n
23402:                                                     1 momentin mukaan maksettavan eläkkeen
23403:                                                     määrää. Ensimmäisenä vuotena opettajalle
23404:   :Maan köyhimmille ja harvaan asutuille            voidaan myös antaa virkaan -k~uluneet
23405: sekä rajaseutukunnille valtio suorittaa vir-        luontaisedut, jolloin lakkautuspall:l:m vas-
23406: kaan päteville opettajille maksettavaa lisä-        taavasti pienenee.
23407: palkkiota 10-30% peruspalkasta luoki-                  Oikeus lakkautuspalkkaan lakk:,ta, 1nm
23408: tuksen mukaan, jonka valtioneuvosto koulu-          opettaja ( poist.) on nimitetty toiseen kan-
23409: hallituksen ehdotuksesta vahvistaa. Niin            sakoulunopettajan virkaan tai tulee val-
23410: ikään sanotut kunnat saavat eduskunnan              tion viran tai pysyväisen toimen haltijaksi
23411: sitä varten kulloinkin myöntämistä varoista         taikka jollei hän suostu vast~anottamaan
23412:                             Kansakoululaitoksen kustannuslaki.                               5
23413: 
23414: väliaikaisesti, kunnes hi.inet voidaan siirtää      ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
23415: vakinaiseen virkaan, samassa kunnassa ole-        92,600 markkaa; sekä
23416: vaa, hänelle soveltuvaa muuta opettajan-             alakansakoulun opettaja 77,000 markkaa.
23417: virkaa, jon1m kunta tarjoaa.                         Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
23418:    Siltä ajalta, minä opettaja Yäliaikaisena      opettajaa aikaisemmin kohtaa parantuma-
23419: hoitaa sanotunlaista virkaa tai tointa, mak-      ton tauti taikka jos hänet muuten havai-
23420: settakoon hänelle lakkautuspalkkaa ainoas-        taan ilman omaa syytään tulleen kykene-
23421: taan, mikäli se on suurempi kuin tuon vi-         mättömäksi virkaansa hoitamaan, myönne-
23422: ran tai toimen hoitamisesta maksettu pallr-       tään hänelle hänen erotessaan Vl;otuinen
23423: kaus siihen luettuna annettujen luontois-         elinkautinen apuraha, joka viisi vuctta pal-
23424: etuj~n ano 1 momentissa mainituin tavoin          veUeelle vastaa yhtä neljännestä ede1lä mai-
23425: rahaksi muunnettuna sel'ä pU'lttuvista            nitusta täydestä eläkemäärästä se~;:ä enem-
23426: luontoiseduista mahdollisesti maksettu ra-        män palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo-
23427: hakorvaus.                                        desta ;yhtä kahdeskymmenesosaa samasta
23428:    Lakkautuspalkka maksetaan sanuin kuin          määrästä, kunnes 20 nwtta palvelleelle tu-
23429: varsinainen palkkakin. Milloin kunta lai-         lee täysi eläkemäärä.
23430: minlyö siirtää lakkautetun viran haltijan            Jos opettaja muusta syystä saa eron vi-
23431: kunnassa avoinna olevaan uuteen Yirkaan           rastaan, älköön olko oikeutettu -:aamaan
23432: tai sen puuttuessa ei heti ilmoita opettajaa      eläkettä tai apurahaa.
23433: kouluhallitukselle munalle toiseen vir'kaan          Asetuksella voidaan määrätä, että eräissä
23434: siirrettäväksi, lakkaa kunnan oikeu.s saada       kansakoulunopettajanviroissa, joiden laatu
23435: valtion yaroista avustusta lak'kaut'.lspalkan     sitä vaatii, oikeus eläkkeen saamiseen alkaa
23436: maksamiseen, ellei kouluhallitus erityisestä      ennen 60 vuoden ikää, ei kuitenkaan aikai-
23437: syystä sitä myönnä. Sama o~lwon iak.i: jos        semmin kuin 55 vuoden iässä.
23438: kunta ei tarjoa lakkautetnn viran haltiJalle,        Alakansakoulun opettaja, jolla aikaisem-
23439: jota vielä ei ole siirretty toiseen virl<:~an,    pien sälinnösten mukaan on oikeus yläkan-
23440: väliaikaisesti hänelle soveltuvaa opettaJan-      sakoulun opettajan eläkkeeseen, säilyttää
23441: virkaa, kun sellaiseen olisi mahdollJsuus.        sen oikeutensa edelleenkin.
23442:                                                      Jos kansakoulunopettajan palkkausta ko-
23443:                                                   rotetaan tai alennetaan 22 § :n 2 momen-
23444:                      24 §.                        tista ilmenevien säännösten nojalla viral-
23445:   Yläkansakoulun opettaja, supistetun kan-        lisen elinkustannusindeksin kohoamisen tai
23446: sakoulun opettaja, alakansakoulun opettaja        alenemisen johdosta, on tämän pykälän pe-
23447: ja jatkoluokkien opettaja samoin kuin oppi-       rusteella myönnettävä tai myönnetty eläke
23448: velvollisuuslain 24 § :n nojalla otettu           ja elinkautinen apuraha valtioneuvoston
23449: (poist.) käsityön opettaja sekä kotitalou-        antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti
23450: den opettaja on oikeutettu ikälisää varten        korotettava tai alennettava vastaavasti nou-
23451: lukemaan hyväkseen sen ajan, joiika hän           da~tamalla sanottuja säännöksiä.       Koro-
23452: on ( poist.) palvellut jossain toises!-:a tässä   tettu tai alennettu eläke ja apuraha tasoite-
23453: luetelluista viroista.                            taan lähimpään sellaiseen lukuun, jonka
23454:   Niin ikään kansakoulunopettaja saa lu-          kahdestoistaosa on kahdellakymmenellävii-
23455: kea ikälisää varten hyväkseen sen ajan,           dellä jaollinen.
23456: jonka hän on sotatilan aikana ollut sota-
23457: palveluksessa, lukuunottamatta kuitenkaan
23458: säännönmukaisen asevelvollisuuden suorit-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
23459: tamisaikaa.                                       mikuuta 1948, kuitenkin siten, että kau-
23460:                                                   punki ja kauppala saavat tämän lain mu-
23461:                     28 §.                         kaisen korotetun oppilaiden lukumäärän
23462:   Vakinainen opettaja olkoon 30-~'Uotisen         perusteella maksettavan valtionavustuksen
23463: opetustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikään           jo vuoden 1947 viimeiseltä kolmannekselta,
23464: tultuaan virasta erotessaan oikeutettu jäl-       ( poist.) että tämän lain mukaiset korotetut
23465: jellä olevaksi elinajakseen saamaan vuo-          palkat, palkkiot sekä eläkkeet ja elinkauti-
23466: tuista eläkettä valtiolta seuraavasti:            set apurahat maksetaan lokalmun 1947
23467: 6                         1947 Vp. ,_V. M. -     Esitys N:o 104.
23468: 
23469: alusta lukien sekä että 22 § :n 2 momentti     voim,assa olevien säännösten m1Lkaan toimi-
23470: jn 28 §:n 6 mornentti ovat noudatettavina      tetaan virallisen elinkustannusindeksin pe-
23471: vain niin kattan kuin vaUion virctn tai toi-   rusteella.
23472: men haltijain palkkausten yleinen tarkisttts
23473: 
23474:     Sama:lla valiokunta ehdottaa,                    seen Jt:o 65 ja ed. Kulovaaran y. m.
23475:                                                      lakialoitteeseen n: o 66 sisältyvät la-
23476:           että Eduskunta päättäisi hylätä            kiehdotttkset.
23477:         ed. E. Koiviston y. m. lakialoittee-
23478:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.
23479: 
23480:   Asi;1n käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    1\Iyllymäki, Oksala, Peltonen, Pilppula, Rii-
23481: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,         hinen, Riikonen ja Teittinen, sekä varajä-
23482: Hästhacka, Lahtela, Lehtokoski, .Miikki,       senet Seppälä ja Österholm.
23483:                                                                                                   ""
23484:                                        Vastalauseita.                                             t
23485: 
23486: 
23487: 
23488: 
23489:                                       Vastalauseita.
23490:                                                  I.
23491:    Käsiteltävänä oleva esitys suosii kohtuut-          tajan ylituntipalkkio on vähintään yhtä
23492: tomasti jatkoluokkien opettajia. Heidän                suuri.
23493: Dpetusvelvollisuutensa on ainoastaan 24                   Edellä lausuttuun viitaten ehdotan,
23494: viikkotuntia, kun sen sijaan ylä- ja supis-
23495: ;tetun kansakoulun opettajain opetusvelvol-                    että lakiehdotuksen 21 § hyväk-
23496: lisuus on 30 viikkotuntia. Valtiovarainva-                   syttäisiin näin kuul1tvana:
23497: liokunta puolestaan on Hsännyt tätä epä-
23498: suhdetta ehdottaessaan jatkoluokkien opet-                                 21 §.
23499: tajan ylituntipalkkion 3,840 markaksi,                    Palkkaeduista, jotka luetellaan II ja III
23500: mutta ylä- ja supistetun kansakoulun opet-             luvussa, a:lakansakoulun ja jatkoluokkien
23501: ,tajan vastaavan palkkion 3,300 markaksi               opettaja on velvollinen opettamaan enin-
23502: viikkotunnilta vuodessa. Kun tällaisen                 tään kaksikymmentäneljä viikkotuntia sekä
23503: eroavaisuuden säilyttämiseen ei ole asial-             ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
23504: ilista aihetta ja kun valiokunta on ehdot-             enintään kolmekymmentä viikkotuntia. Li-
23505: tanut käsityön ohjaajan ja muun tunti-                 säksi tulevista ylitunneista maalaiskunnan
23506: opettajan palkkion 3,840 markaksi vuo-                 opettaja saa valtion korvattavaa ylitunti-
23507: dessa viikkotunnilta, on oikeudenmukaista,             palkkiota ( poist.) 3,840 markkaa viikko-
23508: että ylä- ja supistetun kansakoulun opet-              tunnilta vuodessa.
23509:      Helsingissä 5 päivänä joulukunta 1947.
23510: 
23511:                                                                      Felix Seppälä.
23512: 
23513: 
23514: 
23515: 
23516:                                                  II.
23517:   Valtion viran ja toimen halt.ijain palk-                     että käsiteltävänä olevasta lakieh-
23518: kauslain muutosesitystä käsiteltäessä olen                   dotuksesta poistettaisiin 22 § ja
23519: ollut sillä kannalla, ettei virkamiesten palk-               28 § :n 6 momenttij sekä
23520: kausta tulisi sitoa elinkustannusindeksiin.                    että lakiehdotuksen voimaantttlo-
23521: Kun myöskään kansakoulunopettajain palk-                     säännös hyväksyttäisiin hallituksen
23522: kausten indeksiin sitomiseen ei ole aihetta,                 esityksen mukaisena.
23523: ehdotan,
23524:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.
23525: 
23526:                                                                        Matti Miikki.
23527: 8                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104.
23528: 
23529:                                                                                         Liite.
23530:         EDUSKUNNAN
23531:     SIVISTYSVALIOKUNTA.
23532: 
23533:          Helsingissä,
23534:                                     V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
23535: 28 päivänä marraskuuta 1941.
23536:       Lausunto N:o 7.
23537: 
23538: 
23539: 
23540:    ValtioYarainvaliokunta on eduskunnan           muuttamisesta korotti sanottuun esitykseen
23541: päätöksen mukaisesti pyytänyt sivistysva-         sisältyvän lakiehdotuksen 3 § :ssä mainit-
23542: liokunnan lausuntoa kuluvan kuun 19 päi-          tuja peruspalkkoja, valiokunta on muut-
23543: välle päivätyssä kirjelmässään hallituksen        tanut lakiehdotuksen 7, 9 ja 28 §: ää
23544: esityksestä n: o 104 laiksi kansakoululaitok-     siten, että yläkoulunopettajan palkka tu-
23545: sen kustannuksista annetun lain muuttami-         lisi olemaan 126,600 markkaa ylemmässä
23546: sesta sekä kuluvan kuun 26 päivälle päi-          ja 114,600 markkaa alemmassa palkkaus-
23547: vätyssä kirjelmässään ed. E. Koiviston            luokassa sekä alakoulunopettajan vastaa-
23548: y. m. lakialoitteesta n: o 65 ja ed. Kulovaa-     vasti 99,000 ja 94,200 markkaa vuodessa ja
23549: ran y. m. lakialoitteesta n: o 66, jotka mo-      että yläkoulunopettajan eläke tulisi ole-
23550: lenunat sisältävät ehdotuksen laiksi kansa-       maan 92,6()0 ja alakoulunopettajan 77,000
23551: koululaitoksen kustannuksista annetun lain        markkaa vuodessa.
23552: muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina              Lakiehdotuksen 10 § :ssä mainittua supis-
23553: I1auritsalan kauppalan johtajaa, kansan-          tetun kansakoulun opettajalle pitemmästä
23554: edustaja Toivo Mansneria, kouluneuvos             opetusajasta ma:ksettavaa korvausta 4,200
23555: Alfred Salmelaa kouluhallituksesta, kansa-        markka vuodessa valiokunta pitää kysymyk-
23556: koulunopettaja J. P. Sederholmia Suomen           sessä olevien opettajien työmäärään näh-
23557: Kansakoulunopettajain Liitosta ja lakitie-        den riittämättömänä, minkä vuoksi valio-
23558: teenkandidaatti A. Simosta Kaupunkilii-           kunta ehdottaa korvauksen korotettavaksi
23559: tosta valiokunta, joka on käsitellyt maini-       6,000 markkaan vuodessa.
23560: tut lakialoitteet hallituksen esityksen yhtey-        V aHokunnan mielestä ei ole kohtuullista,
23561: dessä samaa asiaa koskevina, esittää kun-         että opettajalla, joka on naimisissa saman
23562: nioittaen seuraavaa.                              koulun opettajan kanssa, ei olisi oikeutta
23563:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-       asuntoetujen korvaukseen, jos puolisoilla
23564: nituista syistä valiokunta pitää ehdotetun        yhteisesti on kunnan puolesta kustannus-
23565: lain säätämistä tarpeellisena ja ajankohtai-      lain 6 § :n edellyttämä, yläkoulun mies-
23566: sena, minkä vuoksi valiokunta on asettunut         opettajalle annettava asunto tai he saavat
23567: kannattamaan hallituksen esitykseen sisäl-        siitä rahakorvauksen. Lakiehdotuksen mu-
23568: tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Laki-          kaan o'pettaja ei tällaisessa tapauksessa
23569: ehdotuksen yksityiskohtiin valiokunta kui-         saiSI rahakorvausta asuntoeduista, mutta
23570: tenkin ehdottaa tehtäväksi eräitä muutok-          opettaja, joka on naimisissa jonkun muun
23571: sia.                                               virkamiehen kanssa, jolla on kunnan puo-
23572:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan ylä-         lesta asunto, sensijaan sen saisi. Valio-
23573: kansakoulun opettajan uusiksi peruspal-           kunta ehdottaakin lakiehdotuksen 12 § :n
23574: koiksi 117,000 markkaa ylemmässä ja                2 momenttia muutettavaksi siten, että tämä
23575: 105,000 markkaa alemmassa palkkausluo-             epäkohta tulee poistetuksi. Valiokunta va-
23576: kassa sekä alakansakoulun opettajain vas-          littaa, ettei hallituksen lakiehdotuksen yh-
23577: taavasti 89,400 ja 84,600 markkaa vuodessa.        teydessä ole tehty esitystä perheellisten
23578: Yläkoulunopettajain eläkkeet esitetään ko-         opettajien asunto-olojen muuttamisesta sa-
23579: rotettavaksi 84,600 ja alakoulunopettajain         manlaisiksi riippumatta siitä, onko kysy-
23580:  69,600 markaksi vuodessa. Kun valiokun-           myksessä mies- tai naisopettaja taikka ylä-
23581:  nan mielestä on asianmukaista, että maini-        tahi alakoulunopettaja.
23582: tut palkat korotetaan samassa suhteessa               Lakiehdotuksen 14 §:n 1 momentin mu-
23583: kuin eduskunta käsitellessään hallituksen          kaan käsityön ohjaajå ja muu tuntiopet-
23584:  esitystä n:o 81 laiksi valtion viran tai toi-     taja tulisi saamaan palkkiota 3,000 mark-
23585:  men haltijain palkkausesta annetun lain           kaa vuodessa viikkotunnilta. Valiokunnan
23586:                                              Liite.                                           9
23587: 
23588: käsityksen m ulman sanottu palkkio on l'iit-      kitsisi keskimäärin noin vajaata 5 % kaup-
23589: tämätön, minkä vuoksi se ehdotetaan koro-         palakuntien kysymyksessä olevista kustan-
23590: tettavaksi 3,840 markkaan. Maalaiskunnan          nuksista, olisi valtionavustukset validkun-
23591: opettajalle olisi lakiehdotuksen mukaan val-      nan käsityksen mukaan määrättävä vähin-
23592: tion maksettava varsinaisen opetusvelvolli-       tään 300 ja enintään 800 markaksi. Ta-
23593: suuden lisäksi tulevista tunneista ylitunti-      loudellisista olosuhteistamme johtuen olisi
23594: palkkiota 3,000 markkaa viikkotunnilta,           avustuksien täsmällinen suuruus valiokun-
23595: jatko-opetuksen ja varhaisnuorisotyön ai-         nan mielestä vahvistettava vuodeksi kerral-
23596: heuttamista ylitunneista kuitenkin 3,840          laan. - Lakiehdotuksen 15 § :n 2 momen-
23597: markkaa viikkotunnilta vuodessa. Kun              tin kahdella viimeisellä lauseella ei ole käy-
23598: muut ylitunnit ovat työn laatuun nähden           tännöllistä merkitystä, minkä vuoksi ne ell-
23599: rinnastettavissa niihin, jotka aiheutuvat         dotetaan poistettavaksi.
23600: jatko-opetuksesta, ja kun sitäpaitsi opetta-         Sen johdosta, että maan köyhimmissä ja
23601: jan tuntimääriikin on suurempi, joten tun-        harvaanasutuissa sekä rajaseutukunnissa
23602: tipalkkio jiiä vielä sittenkin huomattavasti      opettajapula on kipein ja niihin on erit-
23603: pienemmäksi kuin jatko-opetuksessa, va-           täin vaikea saada päteviä opettajia, olisi
23604: liokunta ehdottaa lakiehdotuksen 21 §: ää         lakiehdotuksen 15 § :n viimeistä moment-
23605: muutettavaksi siten, että ylituntipalkkio         tia valiokunnan käsityksen mukaan muu-
23606: tulisi kaikissa tapauksissa olemaan 3,840         tettava siten, että virkaan päteville opet-
23607: markkaa viikkotunnilta vuodessa.                  tajille maksettavan lisäpalkkion enimmäis-
23608:     Oppilasasuntolan siivous-, valaistus- ja      määrä korotetaan 50 %:iin peruspalkasta.
23609: lämmityskustannukset ovat lakiehdotuksen          Tästä johtuen kustannuslain 15 a §, sellai-
23610:  15 §: n 2 momentin mukaan sellaisia kus-         sena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta
23611:  tannuksia, joista valtio ei korvaisi kahta       1947 annetussa laissa (329/47), olisi tar-
23612: kolmannesta. Oppilasasuntolat sijaitsevat         peettomana kumottava. Kun kansakoulu-
23613: miltei yksinomaan sellaisissa harvaan asu-        laitoksen edellä mainituille kunnille aiheut-
23614:  tuissa kunnissa, joissa asuntolat kustannus-     tamat nettomenot ovat varsin raskaat, nous-
23615:  lain 19 § :n mukaan, sellaisena kuin se on       ten eräissä niistä jopa yli 10 markkaan
23616:  marraskuun 22 päivänä 1946 annetussa             veroäyriä kohden, vastaavien menojen
23617:  laissa (791/46), on määrätty pakollisiksi.       muualla Suomessa ollessa keskimäärin 2-3
23618:  Nämä kunnat ovat sanotun lainkohdan              markkaa, valiokunta ehdottaa vielä samaan
23619:  mukaan oikeutettuja saamaan kaikista asun-       momenttiin lisättäväksi säännöksen, jonka
23620:  tolaa koskevista kust.ammksista valtiolta        perusteella kysymyksessä olevat kunnat sai-
23621:  kustannuslain 15 § :ssä säädetyn kahden          sivat valtiolta niistä kansakoululaitostensa
23622:  kolmanneksen lisäksi avustusta '5-25 %.          todellisista vuosimenoista, jotka mainitaan
23623:  Näin ollen edellä mainittu lakiehdotuksen        käsillä olevan pykälän 2 momentissa, kahden
23624:  oppilasasuntolaa koskeva säännös on valio-       kolmanneksen lisäksi avustusta 5-25 %.
23625:  kunnan käsityksen mukaan ristiriidassa           Hallituksen esityksessä ehdotettu ylimää-
23626:  kustannuslain 19 § :n kanssa. Tästä syystä       räinen avustus olisi käytettävä kunnan yk-
23627:  ja kun puheena olevien menojen erittele-         sin kustannettaviin menoihin.
23628:  ininen oppilasasuntolan muista kustannuk-           Jottei valtio joutuisi korvaamaan asunto-
23629:  sista sitäpaitsi tuottaisi hankaluuksia tilin-   lanhoitajan ruokaa ja asuntootuja, olisi la-
23630:  pidossa, valiokunta ehdott~a lakiehd~tuk~en      kiehdotuksen 15 §: n 1 momenttia korjat-
23631:  15 § :n 2 momentista poistettavaksi asiaa        tava siten, että sanat ,palkat ja palkkiot"
23632:  koskevan kohdan.                                 muutetaan kuulumaan ,rahapalkat ja
23633:      Kauppalakunta tulisi lakiehdotuksen 15       -palkkiot".
23634:   § :n 2 momentin nojalla saamaan sanotussa          Lakiehdotuksen 17 §: n mukaan kau-
23635:  momentissa mainittuihin kansakoulumenoi-         punkikunta tulisi saamaan kansakoululai-
23636:  hinsa valtiolta vuotuisena kertakaikkisena       toksensa ylläpitämiseksi valtiolta vuosit-
23637:  avustuksena kuta;kin oppilasta kohden mää-       tain avustuksena kutakin oppilasta kohden
23638:   rän, jonka suuruuden valtioneuvosto kol-        määrän, jonka suuruuden valtioneuvosto
23639:  mivuotiskaudeksi vahvistaisi vähintään 250       kolmivuotiskaudeksi vahvistaisi vähintäin
23640:   ja enintään 350 markaksi. Ottaen huo-            2,500 ja enintään 3,500 maraksi. Senjäl-
23641:   mioon, että 250 markan avustus valiokun-        keen kun nykyinen järjestelmä valtionavus-
23642:   nan hankkiman selvityksen mukaan mer-            tuksen määrää.misessä kaupunkikuntiin näh-
23643:                                                                                               2
23644: 10                        1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104.
23645: 
23646: den omaksuttiin, on tilanne niiden kan-         ehdotuksen mukaan esimerkiksi alakoulun-
23647: nalta kehittynyt yhä epäedullisempaan           opettaja ei saisi lukea ikälisää varten hy-
23648: suuntaan. Valtionavun tarkoituksena on          väkseen sitä aikaa, minkä hän on ollut vir-
23649: alunperin ollut peittää 25 % kaupunkien         kaa toimittavana yläkoulunopettajana.
23650: kansa:koululaitoksen menoista. Nykyisel-           Lakiehdotuksen mukaan kaupungit ja
23651: lään, kun valtionavustus on 500 markkaa         kauppalat saisivat korotetun valtionavus-
23652: oppilasta kohden vuodessa, se merkitsee va-     tuksen viime syyskuun 1 päivästä lukien.
23653: liokunnan hankkiman selvityksen mukaan          Kaupunkien ja kauppalain valtionavustuk-
23654: sanotuista menoista vain 3--4 %. Tähän          set on tähän saakka vahvistettu kolmivuo-
23655: nähden ja ottaen huomioon inflaation to-        tiskaudeksi kerrallaan, viimeksi vuosiksi
23656: dennäköisen jatkumisen olisi valtionavus-       1944-1946. Kun valiokunnan mielestä ei
23657: tuksen enimmäismäärä valiokunnan mie-           ole tarkoituksenmukaista, että kysymyk-
23658: lestä korotettava 5,000 markkaan. Tässäkin      sessä oleviin avustuksiin nähden tulisi ole-
23659: tapauksessa olisi avustuksen täsmälliset        maan 8 kuukauden ylimenoaika, valiokunta
23660: määrät vahvistettava vuodeksi kerrallaan.       ehdottaa lakiehdotuksen voimaantulosään-
23661:     Valiokunta katsoo kohtuulliseksi, että      nöstä muutettava:ksi siten, että korotetut
23662: myös lakiehdotuksen 21 § :ssä mainitut yli-     valtionavustukset maksettaisiin kuluvan
23663: tuntipalkkiot sidotaan elinkustannusindek-      vuoden alusta lukien. - Valiokunta on
23664:  siin, minkä vuoksi valiokunta ehdottaa         vielä eräissä kohdin korjannut lakiehdo-
23665:  22 §: ään tehtäväksi asiaa koskevan lisäyk-    tuksen muodollista asua.
23666:  sen.                                              Edellä esitetyn perusteella valiokunta
23667:     V aliakunta ehdottaa poistettavaksi laki-   kunnioittaen lausuu mielipiteenään,
23668:  ehdotuksen 23 § : n 3 momentin loppuosan,
23669:  koska siinä oleva säännös voitaneen antaa               että hallituksen esitykseen sisäl-
23670:  asetuksella, ja 24 § :n 1 momentista sanan            tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä
23671:  ,virkakelpoisena" sen johdosta, että laki-            näin kuuluvana:
23672: 
23673: 
23674:                                           Laki
23675:            kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
23676:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) kumotaan kansakoululaitoksen kustannuk-
23677:   sista 8 päivänä kesäkuuta 1926 annetUn. lain (180/26) 15 a §, sellaisena kuin se on
23678:   30 päiviinä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (329/47), selcä muutetaan sanotun lain
23679:   7, 9, 10, 12, 13 ja 14 §, 15 §:n 1, 2 ja 5 mom~ntti, 16, 17 ja 21 §, 22 §:n 2 mo-
23680:   mentti sekä 23, 24 ja 28 §, näistä 12 ja 17 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä joulu-
23681:   kuuta 1931 annetussa laissa (346/31), 15 §:n mainitut momentit sellaisina kuin ne
23682:   ovat 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (221/44), 23 § sellaisena kuin se
23683:   on 21 päivänä huhtikuuta 1943 annetussa laissa (355/43) ynnä 7, 9, 10, 14 ja 16 §,
23684:   22 § :n 2 momentti ja 28 § sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 anne-
23685:   tussa laissa (3·29/47)' näin kuuluviksi:
23686:                    7 §.                         vuotta nuoremmalta lapselta, ja otetaan
23687:   Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:          tällöin huomioon opettajan sekä hänen
23688:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai        aviopuolisonsa lapset ja ottolapset;
23689: ollut, jonka opettajanpalkka on perheen            c) ikälisää kolmivu.otiskaudelta, kerral-
23690: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla       laan viisi sadalta rahassa maksettavasta pe-
23691: on yksi tai useampia lapsia, 126,600 mark-      ruspalkasta ja viisi eri kertaa.
23692: kaa sekä· muu opettaja 114,600 markkaa             Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi
23693: vuodessa;                                       maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka
23694:   b) kasvatusapua: milloin opettajanpalkka      toimipaikka on elinkustannuksiin nähden
23695: on perheen toimeentulon pääasiallinen           suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kal-
23696: lähde, 6,000 markkaa vuodessa kultakin hä-      liinpaikanlisää 4,800, 3,600 tai 2,400 mark-
23697: nen elätettävänään olevalta seitsemäätoista     kaa vuodessa, sen mukaan kuin valtion~u-
23698:                                            Liite.
23699: 
23700: vosto maaraa. Kalliinpaikanlisää ei suori-      palkka- ja eläke-edut kuin yläkansakoulun
23701: teta opettajalle, joka saa 15 § :n 5 momen-     opettaja.
23702: tissa mainittua lisäpalkkiota.                    Asuntolanhoitaja saa samat palkka- ja
23703:                                                 eläke-edut kuin alakansakoulun opettaja,
23704:                     9 §.                        asunnoksi kuitenkin vain yhden huoneen.
23705:   Rahapalkkaa saa alakansakoulun opet-          Lisäksi hän saakoon ruoan asuntolan toi-
23706: taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai ol-     miessa sekä joulu- ja pääsiäisloman aikana.
23707: lut, jorika opettajanpalkka on perheen toi-
23708: meentulon pääasiallinen lähde ja jolla on                            15 §.
23709: yksi tai useampia lapsia, 99,000 markkaa           Opettajille ja asuntolanhoitajille 7, 9;_11
23710: ja muu opettaja 94,200 markkaa vuodessa         ja 14 § :n mukaan tulevat mhapalkat ja
23711: sekä kasvatusapua, ikälisää ja kalliinpai~      -palkkiot suorittaa valtio kunnille, samoin
23712: kaulisää samojen perusteiden mukaan,            sen osan viran sijaiselle 13 §: n 7 momentin
23713: kuin 7 §: ssä on yläkansakoulun opettajasta     mukaan maksettavasta rahapalkasta, jota
23714: säädetty.                                       viran haltija ei ole velvollinen suoritta-
23715:                     10 §.                       maan.
23716:   Supistetun kansakoulun opettaja saa sa-          Sen lisäksi valtio korvaa kaksi kolman-
23717: mat luontaisedut ja rahapalkkauksen kuin        nesta kunnan niistä kansakoululaitoksen to-
23718: yläkansakoulun opettaja sekä sitä paitsi        dellisista vuosimenoista, jotka johtuvat kou-
23719: korvauksena pitemmästä opetusajasta 6,000       lukaluston, opetusvälineiden, oppilaille il-
23720: markkaa vuodessa.                               maiseksi tai käytettäväksi annettujen oppi-
23721:                                                 kirjojen ja muiden koulutarpeiden hankki-
23722:                    12 §.                        misesta, oppilaiden hammas- ja terveydel-
23723:    Valtioneuvosto vahvistaa kouluhallituk-      lisestä hoidosta- sekä 19 ja 20 §:ssä mai-
23724: sen ehdotuksesta yleiset perusteet, milloin     nitusta avustuksesta, ei kuitenkaan koulu-
23725: ja miten kunta saa 6, 8, 10 ja. 14 § :ssä       keittolan (poist.) valaistus- ja länu!litys-
23726: määrätyt luontaisedut korvata rahalla.          kustannuksista eikä ruoan valmistukseen
23727:    Opettajalla, joka on naimisissa .saman       tarvittavista polttoaineista. Kauppala:kunta
23728: koulun opettajan kanssa, ei ole oikeutta eri    saa kuitenkin edellä tässä momentissa mai-
23729: asuntoon (poist.), jos puolisoilla yhteisesti   nittuihin kansakoulumenoihinsa valtiolta
23730: on kunnan puolesta sellainen asunto kuin        vuotuisena kerta:kaikkisena avustuksena ku-
23731: 6 § :n mukaan on yläkansakoulun miesopet-       takin oppilasta kohti määrän, jonka suu-
23732: tajalle annettava, (poist.) vaan hän saa        ruuden valtioneuvosto (poist.) vahvistaa
23733: siitä rahakorvauksen.                           vuodeksi kerrallaan vähintään 300 ja enin-
23734:    Opettajalle, joka toimii kahdessa tai        tään 800 markaksi. (Poist.)
23735: useammassa opettispaikassa, on luontaisedut
23736: annettava yhdessä paikassa, minkä lisäksi
23737: kunnan on kustannettava hänelle kyyti nel-        Maan köyhimmille ja harvaanasutuille
23738: jää kilometriä kauempana oleviin toisiin        sekä rajaseutukunnille valtio suorittaa vir-
23739: toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hänelle        kaan. päteville opettajille maksettavaa li-
23740: toimipaikassa annetaan väliaikaiseksi asun-     säpalkkiota 10---50 % peruspalkasta luoki-
23741: noksi kalustettu huone valoineen ja läm-        tuksen mukaan, jonka valtioneuvosto .koulu-
23742: pöineen sekä osuus keittiöön, saakoon hän       hallituksen ehdotuksesta vahvistaa. Niin
23743: vain muuttokyydin sinne ja takaisin.            ikään sanotut kunnat saavat valtiolta niistä
23744:                                                 kansakoululaitostensa ·todellisista vuosime-
23745:                   13 §.                         noista, jotka mainitaan tämän pykälän 2
23746:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              momentissa, kahden kolmanneksen li$äksi
23747:                                                 avustusta 5~25 %, sekä kunnan -yksin kan-
23748:                    14 §.                        nettaviin menoihin eduskunnan sitä varten
23749:   Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja         kulloinkin myöntämistä varoista ylimää-
23750: sa palkkiota 3,840 markkaa vuodessa viik-       räistä avustusta, milloin niiden kustannuk-
23751: kotunnilta.                                     set kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä
23752:   Oppivelvollisuudesta annetun lain 24 ~ :n     muuten tulisivat kohtuullista raskaammiksi.
23753: nojalla otettu (poist.) käsityön opettaja
23754: sekä kotitalouden opettaja saa samat
23755: 12                            19!7 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 104.
23756: 
23757:                       16 §.                          senä yuotena opettajall(l voidaan myös an-
23758:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                taa virkaan kuuluneet luontoisedut, jolloin
23759:                                                      lakk!lutuspalkka vastaavasti pienenee.
23760:                      17 §.                              Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa kun
23761:    Kaupunkikunta saa kansakoululaitok-               opettaja (poist.) on nimitetty toiseer: kan-
23762: sensa ylläpitämiseksi valtiolta vuosittain           sakoulunopettajan virkaan tai tulee val-
23763: avustuksena kutakin oppilasta kohden                 tion viran tai pysyväisen toimen haltijaksi
23764: määrän, jonka suuruuden valtioneuvosto               taikka jollei hän suostu vastaanottamaan
23765: ( poist.) vahvistaa vuodeksi kerrallaan vä-          väliaikaisesti, kunnes hänet voidaan siirtäii
23766: hintään 2,500 ja enintään !5,000 markaksi.           vakinaiseen virkaan, samassa kunnassa ole-
23767:                                                      v~a, hänelle soveltuvaa muuta opettajan-
23768:                       21 §.                          VIrkaa, jonka kunta tarjoaa.
23769:   Palkkaeduista, jotka luetellaan II ja III             Siltä ajalta, minä opettaja väliaikaisena
23770: luvussa, alakansakoulun ja jatkoluokkien             hoitaa sanotunlaista virkaa tai tointa mak-
23771: opettaja on velvollinen opettamaan enin-             settakoon hänelle lakkautuspalldma ~inoas­
23772: tään kaksikymmentäneljä viikkotuntia sekä            taan, mikäli se on suurempi kuin tuon vi-
23773: ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja              ran tai toimen hoitamisesta maksettu palk-
23774: enintään kolmekymmentä viikkotuntia. Li-             kaus ( poist.).
23775: säksi tulevista ylitunneista maalaiskunnan              Lakkautuspalkka maksetaan samoin kuin
23776: opettaja saa valtion korvattavaa ylitunti-           varsinainen palkkakin. Milloin kunta lai-
23777: palkkiota (poist.) 3,840 matkkaa viikko-              minlyö siirtää lakkautetun viran haltijan
23778: tunnilta vuodessa.                                    kunnassa avoinna olevaan uuteen virkaan
23779:                                                       tai sen puuttuessa ei heti ilmoita opetta-
23780:                       22 §.                           jaa kouluhallitukselle muualle toiseen vir-
23781:                                                       kaan siirrettäväksi, lakkaa kunnan oikeus
23782:    Jos valtion viran tai toimen haltijan palk-        saada valtion varoista avustusta lakkautus-
23783: kausta korotetaan tai alennetaan voimassa             palkan maksamiseen, ellei kouluhallitus eri-
23784: olevien säännösten nojalla virallisen elinkus-        tyisestä syystä sitä myönnä. Sama olkoon
23785: tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen              laki, jos kunta ei tarjoa lakkautetun viran
23786: johd<lSta, on tämän lain 7, 9, 10, (poist.)           haltijalle, jota vielä ei ole siirretty toiseen
23787: 14 ja 21 §: ssä määrätyt peruspalkat ja ikä-          virkaan, väliaikaisesti hänelle soveltuvaa
23788: lisät sekä 15 §: n ·5 momentin mukaan mak-            opettajanvirkaa, kun sellaiseen olisi mah-
23789: settavat lisäpalkkiot valtioneuvoston anta-           dollisuus.
23790: mien tarkempien ohjeiden mukaisesti koro-                                 24 §.
23791: tettava tai alennettava vastaavasti noudat-            Yläkansakoulun opettaja, supistetun kan-
23792: tamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu tai          sakoulun opettaja, alakansakoulun opettaja
23793: alennettu vuotuinen peruspalkka tasoite-             ja jatkoluokkien opettaja samoin kuin op-
23794: taan lähimpään sellaiseen lukuun, jonka              pivelvollisuuslain 24 § :n nojalla otettu
23795: kahdestoista osa on kahdellakymmenellävii-           (poist.) käsityön opettaja sekä kotitalou-
23796: dellä jaollinen sekä ikälisä ja 15 § :n 5 mo-        den opettaja on oikeutettu ikälisää varten
23797: mentissa säädetty lisäpalkkio vastaavasti            lukemaan hyväkseen sen ajan, jonka hän
23798: sellaiseen lukuun, jonka kahdestoista osa            on (poist.) palvellut jossain toisessa tässä
23799: on viidellä jaollinen.                               luetelluista viroista.
23800:                                                        Niin ikään kansakoulunopettaja saa lu-
23801:                       23 §.                          kea ikälisää varten hyväkseen sen ajan,
23802:    Opettajalle, jonka virka (poist.) on lak-         jonka hän on sotatilan aikana ollut sotapal-
23803: kautettu, maksetaan la:kkautuspalkka, joka           velul{sessa, lukuunottamatta kuitenkaan
23804: ensimmäisenä vuotena viran lakkauttami-              säännönmukaisen asevelvollisuuden suorit-
23805: sen jälkeen vastaa hänelle virasta makset-           tamisaikaa.
23806: tua rahapalkkaa ja virkaan kuuluneita                                     28 §.
23807: luontaisetuja, voimassa olevien korvauspe-             Vakinainen opettaja olkoon 30-vuotisen
23808: rusteiden mukaan rahaksi muunnettuina,               opetustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikään
23809: ja sen jälkeen kansakoulunopettajalle val-           tultuaan virasta erotessaan oikeutettu jäl-
23810: tion varoista 28 § :n 1 momentin mukaan              jellä olevaksi elinajakseen saamaan vuo-
23811: tnaksettavan eläkkeen määrää. Ensimmäi-              tuista eläkettä valtiolta seuraavasti:
23812:                                            Liite.                                         13
23813: 
23814:   ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja       palkkiot sekä eläkkeet ja elinkautiset apu-
23815: 92,600 markkaa; s()kä                           rahat maksetaan lokakuun 1947 alusta lu-
23816:    alakansakoulun opettaja 77,000 markkaa.      kien.
23817:    Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
23818: opettajaa aikaisemmin kohtaa parantuma-
23819: ton tauti taikka jos hänet muuten havai-           Ed. Koiviston y. m. edellä mainitussa la-
23820: taan ilman omaa syytään tulleen kykene-         kialoitteessa n: o 65 ehdotetaan kustannus-
23821: mättömäksi virkaansa hoitamaan, myönne-         lain 15 § :äiin tehtäväksi muutoksia, jotka
23822: tään hänelle hänen erotessaan vuotuinen         valiokunta on ottanut huomioon hallituk-
23823: elinkautinen apuraha, joka viisi vuotta pal-    sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
23824: velleelle vastaa yhtä neljännestä edellä        vastaavaa pykälää käsitellessään. Näin ol-
23825: mainitusta täydestä eläkemäärästä sekä          len valiokunta pitää aloitteentekijöiden eh-
23826: enemmän palvelleelle lisäksi joka palve-        dottaman lain säätämistä tarpeettomana.
23827: lusvuodesta yhtä kahdeskyminenesosaa sa-           Ed. Kulovaaran y. m. lakialaitteessa n:o
23828: masta määrästä, kunnes 20 vuotta palvel-        66 taas ehdotetaan, että kustannuslain
23829: leelle tulee täysi eläkemäärä.                  15 § :n 2 momenttia muutettaisiin siten,
23830:     Jos opettaja muusta syystä saa eron vi-     että kauppalakunnat tulisivat sanotussa
23831: rastaan, älköön olko oikeutettu saamaan         momentissa tarkoitettuun valtionavustuk-
23832: eläkettä tai apurahaa.                          seen nähden samaan asemaan kuin maalais-
23833:     Asetuksella voidaan määrätä, että eräissä   kunnat. Valiokunta ei Dle katsonut voi-
23834: kansakoulunopettajanviroissa, joiden laatu      vansa asettua kannattamaan tätä ehdo-
23835: sitä vaatii, oikeus eläkkeen saamiseen alkaa    tusta, koska kauppalakunnat ovat monessa
23836: ennen 60 vuoden ikää, ei kuitenkaan ai-         suhteessa edullisemmassa asemassa kuin
23837: kaisemmin kuin 55 vuoden iässä.                 maalaiskunnat, vaan ehdottaa kanppalakun-
23838:     Alakansakoulun opettaja, jolla aikaisern-   tien kysymyksessä olevan valtionavustuksen
23839:  pien säännösten mukaan on oikeus yläkan-       järjestettäväksi edellä selostetulla tavalla.
23840: sakoulun opettajan eläkkeeseen, säilyttää          Ed. Kulovaaran y. m. lakialaitteessa eh-
23841: sen oikeutensa edelleenkin.                     dotetan lisäksi kustannuslain 17 § :'ää muu-
23842:     Jos kansakoulunopettajan palkkausta ko-     tettavaksi siten, että kaupunkikunnan vuo-
23843:  rotetaan tai alennetaan 22 §: n 2 momen-       sittainen valtionavustus <llisi kutakin oppi-
23844:  tista ilmenevien säännösten nojalla viralli-   lasta kohden vähintään 2,500 ja enintii.än
23845:  sen elinkustannusindeksin kohoamisen tai       5,000 markkaa. Ehdotettu säännös on tar-
23846:  alenemisen johdosta, on tämän pykälän pe-      peeton, koska valiokunta on jo edellä teh-
23847:  rusteella myönnettävä tai myönnetty eläke      nyt esitykseen sisältyvään lakiehdotukseen
23848:  ja elinkantinen apuraha valtioneuvoston        vastaavan muutoksen. Aloitteentekijät eh-
23849:  antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti        dottavat vielä esillä olevaan pykälään otet-
23850:  korotettava tai alennettava vastaavasti nou-   tavaksi uuden momentin, jon.ka mukaan
23851:  dattamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu     kaupunki saisi kansakoulurakennuksiinsa
23852:  tai alennettu eläke ja apuraha tasoitetaan     valtionavustusta ja kuoletuslainaa samojen
23853:  lähimpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-     perusteiden mukaan kuin maalaiskunnat-
23854:  toistaosa on kahdellakymmenelläviidellä        kin saavat. Kun sanottu ehdotus ei valio-
23855:  jaollinen.                                     kunnan mielestä nojaudn asiallisesti oikei-
23856:                                                 siin perusteisiin, valiokunta ei ole voinut
23857:                                                  asettua sitä kannattamaan.
23858:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-          Edellä olevaan viitaten valiokunta lau-
23859: mikuuta 1948, kuitenkin siten, että kau-        suu käsityksenään,
23860: punki ja kauppala saavat tämän lain mu-
23861: kaisen korotetun oppilaiden lukumäärän                    että lakialoitteisiin n:o 65 ja 66
23862: perusteella maksettavan      valtionavustuk-           sisältyvät lakiehdotukset Glisi hylät-
23863: sen (poist.) vuoden 1947 alusta (poist.) ja            tävä.
23864: ettii tiimlin lain mukaiset korotetut palkat,
23865: 
23866:                                   Valiokunnan puolesta:
23867:                                    Sylvi-Kyllikki Kilpi.
23868: 
23869:                                                                           Esko Kauppila.
23870:                          1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n :o 104.
23871: 
23872: 
23873: 
23874: 
23875:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 91 halli-
23876:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen kus-
23877:                                 tannuksista annetun lain muuttamisesta.
23878: 
23879:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        nössä n: o 49 esitettyä hallituksen esityk-
23880: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed. E.         sessä olevaa lakiehdotusta tehden siihen
23881: Koiviston y. m. lakialoitteen n: o 65 ja ed.      kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
23882: Kulovaaran y. m. lakialoitteen n: o 66, jotka     Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
23883: kumpikin sisältävät ehdotuksen laiksi kan-
23884: sakoululaitoksen kustannuksista annetun                    että Eduskunta hyväksyisi halli-
23885: lain muuttamisesta, päättänyt yhtyä kan-                 tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
23886: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-                tuksen näin kuuluvana:
23887: 
23888:                                             Laki
23889:           kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
23890:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8
23891:  päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain (180/26) 7, 9, 10, 12, 13 ja 14 §, 15 § :n 1, 2 ja
23892:  5 momentti, 16, 17 ja 21 §, 22 § :n 2 momentti sekä 23, 24 ja 28 §, näistä 12 ja
23893:  17 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa laissa (346/31),
23894:  15 § :n mainitut momentit sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä maaliskuuta 1944 anne-
23895:  tUSSB~ laissa (221/44), 23 § sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta 1943 anne-
23896:  tussa laissa (355/43) ynnä 7, 9, 10, 14 ja 16 §, 22 § :n 2 momentti ja 28 § sellaisina
23897:  kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (329/47) näin kuuluviksi:
23898:                  7 ja 9 §.                          Opettajalle, joka toimii kahdessa tai
23899:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-        useammassa opetuspaikassa, on luontaisedut
23900: nössä.)                                          annettava yhdessä paikassa, minkä lisäksi
23901:                    10 §.                         kunnan on kustannettava hänelle kyyti nel-
23902:   Supistetun kansakoulun opettaja saa sa-        jää kilometriä kauempana oleviin toisiin
23903: mat luontaisedut ja rahapalkkauksen kuin         toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hänelle
23904: yläkansakoulun opettaja sekä sitä paitsi         toimipaikassa annetaan väliaikaiseksi asun-
23905: korvauksena pitemmästä opetusajasta 6,000        noksi kalustettu huone valoineen ja lämpöi-
23906: markkaa vuodessa.                                neen sekä osuus keittiöön, saakoon hän vain
23907:                                                  muuttokyydin sinne ja takaisin.
23908:                      12 §.
23909:    Valtioneuvosto va;hvistaa kouluhallituksen                      13 ja 14 §.
23910: ehdotuksesta yleiset perusteet, milloin ja          (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
23911: miten kunta saa 6, 8, 10 ja 14 § :ssä mää-       nössä.)
23912: rätyt luontaisedut korvata rahalla.                                   15 §.
23913:    Naisopettajalla, joka on naimisissa saman        Opettajille ja asm1tolanhoitajille 7, 9-11
23914: !koulun opettajan kanssa, ei ole oikeutta eri    ja 14 § :n mukaan tulevat rahapalkat ja
23915: asuntoon ( poist.), jos puolisoilla yhteisesti   -palkkiot suorittaa valtio kunnille, samoin
23916: on kunnan puolesta sellainen asunto kuin         sen osan viran sijaiselle 13 § :n 7 momen-
23917: 6 § :n mukaan on yläkansakoulun miesopet-        tin mukaan maksettavasta rahapalkasta,
23918: tajalle annettava, ( poist.) vaan hän saa        jota viran haltija ei ole velvollinen suorit-
23919: siitä rahakorvauksen.                            tamaan.
23920: 2                        1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 104.
23921: 
23922:    Sen lisäksi valtio korvaa kaksi kolman-                              28 §.
23923: nesta kunnan niistä kansaOrouluLaitoksen             Vakinainen opettaja olkoon 30-vuotisen
23924: todeHisista vuosimenoista, jotka johtuvat        opetustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikä:än
23925: dellisista ja vuosimenDista, jotka johtuvat      tultuaan virasta erotessaan oikeutettu jäl-
23926: koulukaluston, opetusvälineiden, oppilaille      jellä olevaksi elinajakseen saamaan vuo-
23927: ilmaiseksi tai käytettäväksi annettujen op-      tuista eläkettä valtiolta seuraavasti:
23928: pikirjojen ja muiden koulutarpeiden hank-            ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
23929: kimisesta, oppilaiden 'hammas- ja tervey-        92,600 markkaa; sekä
23930: dellisestä hoidosta sekä 19 ja 20 § :ssä mai-        alakansakoulun upettaja 77,000 markkaa.
23931: nitusta avustuksesta, ei kuitenkaan koulu-           Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
23932: keittolan valaistus- ja lämmityskustannuk-       opettajaa aikaisemmin kohtaa parantuma-
23933: sista eikä ruoan valmistukseen tarvittavista     :t.on taUtti taiiDka jos hänen muuten havai-
23934: polttoaineista. Kauppalakunta saa kuiten-        taan ilman omaa syytään tulleen kykene-
23935: kin edellä tässä momentissa mainittuihin         mättömäksi virkaansa JJ.oitamaan, myönne-
23936: kansakDulumenoihinsa valtiolta vuotuisena        tään hänelle hänen erotessaan vuotuinen
23937: kertakaikkisena avustu:ksena kutakin oppi-       elinkautinen apuraha, joka viisi vuotta pal-
23938: lasta kohden määrän, jonka suuruuden val-        velleelle vastaa yhtä neljännestä edellä mai-
23939: tioneuvosto vahvistaa vuodeksi kerrallaan        nitusta täydestä eläkemäärästä sekä enem-
23940: vähintään 300 ja enintään 800 markaksi.          män palvelleelle lisäksi joka palvelusvuo-
23941:                                                  desta yhtä kahdeskymmenesosaa samasta
23942:                                                  määrästä, kunnes 20 vuotta palvelleelle tu-
23943:    Maan käyhirnmille ja harvaan asutuille        lee täysi eläkemäärä.
23944: sekä raj'aseutukunnille valtio suorittaa vir-        Jos opettaja muusta syystä saa eron vi-
23945: kaa,n p~rutev1lle opettajiHe maksettavaa lisä-   rastaan, älköön olko oikeutettu saamaan elä-
23946: :palkkiota 10-30% peruspa:lkasta lu<Jkituk-      kettä tai apurahaa.
23947: sen mukaan, jonka valtioneuvosto koulu-              Asetuksella voidaan määrätä, että eräissä
23948: hallituksen ehdotuksesta vahvistaa. Niin         kansakoulunopettajanviroissa, joiden laatu
23949: ~iiän sanotut kunnat sa:ava;t e·duskuiman        sitä vaatii, oikeus eläkkeen saamiseen alkaa
23950: sitä varten !kulloinkin myöntämistä varoista     ennen 60 vuoden ikää, ei kuitenkaan aikai-
23951: ylimääräistä avustusta, milloin niiden kus-      semmin kuin 55 vuoden iässä.
23952: tannukset kansakoululaitoksensa yHäpitämi-           Alakansakoulun opettaja, jolla aikaisem-
23953: sestä muuten tulisivat kohtuullista ras-         pien säännösten mukaan on oikeus yläkan-
23954: kaammiksi.                                       sakoulun opettajan eläkkeeseen, säilyttää
23955:                                                  sen oikeutensa edelleenkin.
23956:                                                      Jos kansakoulunopettajan palkkausta ko-
23957:                                                  rotetaan tai alennetaan 22 §:n 2 momen-
23958:                  16 ja 17 §.                     tista ilmenevien säännösten nojalla viralli-
23959:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-        sen elinkustannusindeksin kohoamisen tai
23960: nössä.)                                          alenemisen johdosta, on tämän pykälän pe-
23961:                     21 §.                        rusteella myönnettävä tai myönnetty eläke
23962:   Palkkaeduista, jotka luetellaan II ja III      ja elinkautinen apuraha valtioneuvoston
23963: luvussa, alakansakoulun ja jatkoluokkien         antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti
23964: opettaja on velvollinen opettamaan enin-         korotettava tai alennettava vastaavasti nou-
23965: tään kaksikymmentäneljä viikkotuntia sekä        dattamalla sanottuja säännöksiä. Koro-
23966: ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja          tettu tai alennettu eläke ja apuraha tasoi-
23967: enintään kolmekymmentä viikkotuntia. Li-         tetaan lähimpään seUaiseen 'Lukuun, jonka
23968: säksi tulevista ylitunneista maalaiskunnan       kahdestoistaosa on kahdellakymmenellävii-
23969: opettaja saa 'Valtion korvattavaa ylitunti-      dellä jaollinen.
23970: palkkiota (poist.) 3,480 markkaa viikkotun-
23971: nilta vuodessa.
23972:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päirvänä tam-
23973:       22 § :n 2 momentti, 23 ja 24 §.            mikuuta 1948, kuitenkin siten, että kau-
23974:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-         punki ja kauppala saavat tämän lain mu-
23975: nössä.)                                          kaisen korotetun oppilaiden lukumäärän pe-
23976:                                         Kansakoulut.                                        3
23977: 
23978: rusteella maksettavan valtionavustuksen jo       momentti ja 28 §: n 6 momentti ovat nou-
23979: vuoden 1947 viimeiseltä kolmannekselta,          datettavina vain niin kauan kuin valtion
23980: että tämän lain mukaiset korotetut palkat,       viran tai toimen haltijain palkkausten ylei-
23981: palk:kiot sekä eläkkeet ja elinkautiset apu-     nen tarkistus voimassa olevien säännösten
23982: rahat maksetaan vuoden 1947 lokakuun             mukaan toimitetaan virallisen elinkustan-
23983: ( poist.) alusta lukien sekä että 22 §: n 2      nusindeksin perusteella.
23984: 
23985:   Samalla suuri valiokunta myös ehdottaa,              n:o 65 ja ed. Kulovaaran y. m. laki-
23986:                                                        aloitteeseen n:o 66 sisältyvät lakieh-
23987:         . että Eduskunta päättäisi hylätä              dotukset.
23988:        ed. E. Koiviston y. m. lakialoitteeseen
23989:    Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1947.
23990:                         1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 104.
23991: 
23992: 
23993: 
23994: 
23995:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 91 a;
23996:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen
23997:                              kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
23998: 
23999:   Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on       ,a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai
24000: hyväksynyt lakiehdotuksen muut.en suuren      ollut, jonka opettajanpalkka on perheen
24001: valiolkunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi    toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla
24002: että 12 § on hyväksytty valtiovarainvalio-    on yksi tai useampia omia tai ottolapsia,
24003: kunnan mietinnön mukaisena.                   126,600 markkaa sekä muu opettaja 114,600
24004:   Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-        markkaa vuodessa;" ;       ·
24005: sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
24006: johdosta on uudestaan ollut suuren valio-              lakiehdotuksen 17 § :ään sanan
24007: kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta on           ,vahvistaa" jälkeen lisättäväksi sa-
24008: päättänyt                                           nat ,vuodeksi kerrallaan"; sekä
24009:                                                        lakiehdotuksen voimaantulo- ja SO'-
24010:         yhtyä Eduskunnan asiassa teke-              veltamissäännökseen sanojen ,jo vuo-
24011:       miin päätöksiin mwuten, paitsi että           den .1947 viimeiseltä kolmannekselta"
24012:       suuri valiok1mta ehdottaa                     sijaan kirjoitettavaksi sanat ,vuoden
24013:         lakiehdotuksen 7 § :n 1 momentin            1947 alusta".
24014:       a) kohdatn hyväksyttäväksi näin kuu-
24015:       luvana:
24016:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
24017:                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 104.
24018: 
24019: 
24020: 
24021: 
24022:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24023:                               laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain
24024:                               muuttamisesta.
24025: 
24026:   Eduskunnalle on annetu Hallituksen esi-      Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
24027: tys N: o 104 laiksi kansakoululaitoksen kus-   asiasta antanut mietintönsä N :o 49, on hy-
24028: tannuksista annetun lain muuttamisesta, ja     väksynyt seuraavan lain:
24029: 
24030: 
24031:                                         Laki
24032:         kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
24033:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8
24034:  päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain (180/26) 7, 9, 10, 12, 13 ja 14 §, 15 § :n 1, 2 ja
24035:  5 momentti, 16, 17 ja 21 §, 22 §: n 2 momentti sekä 23, 24 ja 28 §, näistä 12 ja
24036:  17 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa laissa (346/31),
24037:  15 § :n mainitut momentit sellaisina kuin ne ovat 31 päivänä maaliskuuta 1944 an-
24038:  netussa laissa (221/44), 23 § sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta 1943
24039:  annetussa laissa (355/43) ynnä 7, 9, 10, 14 ja 16 §, 22 § :n 2 momentti ja 28 § sellai-
24040:  sina kuin ne ovat 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (329/47), näin kuu-
24041:  luviksi:
24042:                     7 §.                    suoriteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
24043:    Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:     mentissa mainittua lisäpalkkiota.         ·
24044:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai
24045: ollut, jonka opettajanpalkka on perheen                          9 §.
24046: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla     Rahapalkkaa saa alakansakoulun opet-
24047: on yksi tai useampia lapsia, 126,600 mark- taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai
24048: kaa sekä muu opettaja 114,600 markkaa ollut, jonka opettajanpalkka on perheen
24049: vuodessa;                                   toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla
24050:    b) kasvatusapua:      milloin opettajan- on yksi tai useampia lapsia, 99,000 mark-
24051: palkka on perheen toimeentulon pääasial- , kaa ja muu opettaja 94,200 markkaa vuo-
24052: linen lähde, 6,000 markkaa vuodessa kul- dessa sekä kasvatusapua, ikälisää ja kal-
24053: takin hänen elätettävänään olevalta seit- liinpaikanlisää samojen perusteiden mu-
24054: semäätoista vuotta nuoremmalta lapselta, kaan, kuin 7 § :ssä on yläkansakoulun opet-
24055: ja otetaan tällöin huomioon opettajan sekä tajasta säädetty.
24056: hänen aviopuolisonsa lapset ja ottolapset;                      10 §.
24057:    c) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerral-    Supistetun kansakoulun    opettaja saa sa-
24058: laan viisi sadalta rahassa maksettavasta    mat  luontaisedut  ja  rahapalkkauksen   kuin
24059: peruspalkasta ja viisi eri kertaa.          yläkansakoulun    opettaja  sekä  sitä  paitsi
24060:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi korvauksena pitemmästä opetusajasta 6,000
24061: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jon- markkaa vuodessa.
24062: ka toimipaikka on elinkustannuksiin näh-                        12 §.
24063: den suhteellisen kalliilla paikkakunnalla,    Valtioneuvosto vahvistaa kouluhallituk-
24064: kal'iinpaikanlisää 4,800, 3,600 tai 2,400 sen ehdotuksesta yleiset perusteet, milloin
24065: markkaa vuodessa, sen mukaan kuin val- ja miten kunta saa 6, 8, 10 ja 14 § :ssä
24066: tioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei määrätyt luontaisedut korvata rahalla.
24067: 2                     1947 Vp. ~ Edusk. vast. -..:. Esitys N: o 104.
24068: 
24069:    Opettajalla, joka on naimisissa saman         Opettajalta, jolle myönnetään virkava-
24070: koulun opettajan kanssa, ei ole oikeutta       pautta muusta kuin edellä tässä pykälässä
24071: eri asuntoon eikä asuntoetujen korvaukseen,    mainitusta syystä, pidätetään virkavapau-
24072: jos puolisoilla yhteisesti on kunnan puo-      den ajalta koko hänen palkkauksensa, jollei
24073: lesta sellainen asunto, kuin 6 §: n mukaan     virkavapauden myöntäjä katso kohtuulli-
24074: on yläkansakoulun miesopettajalle annet-       seksi sallia, että viran haltija itse, saaden
24075: tava, tai he saavat siitä rahakorvauksen.      nostaa koko palkkauksen, palkkaa sijaisen.
24076:    Opettajalle, joka ·toimii kahdessa tai        Sijainen, jota opettaja itse ei ole palkan-
24077: useammassa opetuspaikassa, on luontais-        nut, saakoon perheettämän opettajan perus-
24078: edut annettava yhdessä paikassa, minkä li-     palkan sekä virasta mahdollisesti makset-
24079: säksi kunnan on kustannettava hänelle          tavan kalliinpaikanlisän ja 15 § :n 5 mo-
24080: kyyti neljää kilometriä kauempana oleviin      mentissa säädetyn lisäpalkkion sekä asun-
24081: toisiin toimipaikkoihin ja takaisin. Jos hä-   noksi yhden huoneen valoineen ja lämpöi-
24082: nelle toimipaikassa annetaan väliaikaiseksi    neen ynnä osuu:den keittiöön.
24083: asunnoksi kalustettu huone valoineen ja
24084: lämpöineen sekä osuus keittiöön, saakoon                           14 §.
24085: hän vain muuttokyydin sinne ja takaisin.          Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja
24086:                                                saa palkkiota 3,840 markkaa vuodessa
24087:                      13 §.                     viikkotunnilta.
24088:    Jos kansakoulunopettaja on todistetun          Oppive~vollisuudesta annetun lain 24 § :n
24089: sairauden vuoksi ollut estynyt virkaansa       nojalla otettu käsityön opettaja sekä koti-
24090: hoitamasta saman kalenterivuoden aikana        talouden opettaja saa samat palkka- ja
24091: yhteensä yli kolmekymmentä päivää, on          eläke-edut kuin yläkansakoulun opettaja.
24092: hänen peruspalkastaan tämän yli menevältä         Asuntolanhoitaja saa samat palkka- ja
24093: ajalta pidätettävä kolmannes. Jos sellai-      eläke-edut kuin alakansakoulun opettaja,
24094: nen sairaus kestää yhtäjaksoisesti enemmän     asunnoksi kuitenkin vain yhden huoneen.
24095: kuin satakahdeksankymmentä päivää, on          Lisäksi hän saakoon ruoan asuntolan toi-
24096: peruspalkasta ylimenevältä ajalta pidätet-     miessa sekä joulu- ja pääsiäisloman aikana.
24097: tävä puolet.
24098:    Jos sairaus on virassa sattuneen tapatur-                        15 §.
24099: man aiheuttama, saakoon opettaja varsi-           Opettajille ja asuntolanhoitajille 7, 9-
24100: naisen palkkauksensa sairauden alkamis-        11 ja 14 §: n mukaan tulevat rahapalkat
24101: päivää seuraavan kuudenkymmenen päivän         ja -palkkiot suorittaa valtio kunnille, sa-
24102: ajalta vähentämättömänä. Sairauden jat-        moin sen osan viran sijaiselle 13 § : n 7
24103: kuessa sen yli tehtäköön peruspalkasta         momentin mukaan maksettavasta rahapal-
24104: 1 momentissa mainitut vähennykset.             kasta, jota viran haltija ei ole velvollinen
24105:    Edellä tässä pykälässä säädetyt pidätyk-    suorittamaan.
24106: set tehtäköön myös, milloin opettajan ei          Sen lisäl~si valtio korvaa kaksi kolman-
24107: sairauden vuoksi voida sallia hoitaa vir-      nesta kunnan niistä kansakoululaitoksen
24108: kaansa.                                        todellisista vuosimenoista, jotka johtuvat
24109:    Naisopettajalla on raskauden ja synny-      koulukaluston, opetusvälineiden, oppilaille
24110: tyksen vuoksi oikeus saada kahden kuu-         ilmaiseksi tai käytettäväksi annettujen op·
24111: kauden virkavapaus täysin palkkaeduin.         pikirjojen ja muiden koulutarpeiden hank-
24112:    Opettajalta, joka on estynyt hoitamasta     kimisesta, oppilaiden hammas- ja tervey~
24113: virkaansa kansanedustajan tai muun sel-        dellisestä hoidosta sekä 19 ja 20 §: ssä mai-
24114: laisen julkisen tehtävän vuoksi, josta ei      nitusta avustuksesta, ei kuitenkaan koulu-
24115: ole lupa kieltäytyä, pidätetään kolmannes      keittolan valaistus- ja lämmityskustannuk-
24116: hänen peruspalkastaan. Opettajalta, joka       sista eikä ruoan valmistukseen tarvittavista
24117: kutsutaan rauhan aikana suorittamaan ase-      polttoaineista. Kauppalakunta saa kuiten-
24118: velvollisuuttaan vakinaisessa väessä, pidä-    kin edellä tässä momentissa mainittuihin
24119: tetään koko palkkaus. Reservin kertaus-        kansakoulumenoihinsa valtiolta vuotuisena
24120: harjoituksiin tai ylimääräiseen palvelukseen   kertakaikkisena avustuksena kutakin oppi-
24121: taikka sotatilan aikana palvelukseen kut-      lasta kohti määrän, jonka suuruuden val-
24122: sutuille maksettavasta palkasta säädetään      tioneuvosto vahvistaa vuodeksi kerrallaan
24123: erikseen.                                      vähintään 300 ja enintään 800 markaksi.
24124:                            Kansakoululaitoksen kustanuuslaki.                                3
24125: 
24126: .......,.__-
24127: ~----....___       __________
24128:                -·~-----------
24129:                               _                  sekä ylä- ja supistetun kansakoulun
24130:                                                  opettaja enintään kolmekymmentä viikko-
24131:    Maan köyhimmille ja harvaan asutuille         tuntia. Lisäksi tulevista ylitunneista maa-
24132: sekä rajaseutukunnille valtio suorittaa vir-     laiskunnan opettaja saa valtion korvatta-
24133: kaan päteville opettajille maksettavaa lisä-     vaa ylituntipalkkiota 3,840 markkaa viiklrö-
24134: palkkiota 10-30 % peruspalkasta luoki-           tunnilta vuodessa.
24135: tuksen mukaan, jonka valtioneuvosto ki)U-
24136: luhallituksen ehdotuksesta vahvistaa. Niin                           22 §.
24137: ikään sanotut kunnat saavat eduskunnan
24138: sitä varten kulloinkin myöntämistä varoista         Jos valtion viran tai toimen haltijan
24139: ylimääräistä avustusta, milloin niiden kus-      palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
24140: tannukset kansakoululaitoksensa ylläpitä-        massa olevien säännösten nojalla virallisen
24141:  misestä muuten tulisivat kohtuullista ras-      elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
24142:  kaammiksi.                                      nemisen johdosta, on tämän lain 7, 9, 10
24143:                                                  ja 14 § :ssä määrätyt peruspalkat ja ikä-
24144:                                                  lisät sekä 15 § :n 5 momentin mukaan
24145:                                                  maksettavat lisäpalkkiot valtioneuvoston
24146:                     16 §.                        antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti
24147:    Kaupungilla on oikeus itse järjestää kan-     korotettava tai alennettava vastaavasti nöu-
24148: sakoulunopettajiensa palkkaus, kuitenkin         dattamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu
24149: niin, että sen tulee nousta, kouluhallituk-      tai alennettu vuotuinen peruspalkka tasoi~
24150: sen vahvistaman kaupunkien kalleusryhmi-         tetaan lähimpään sellaiseen lukuun, jonka
24151: tyksen mukaan, vähintään seuraaviin mää-         kahdestoistaosa on kahdellakymmenellävii-
24152: riin:                                            dellä jaollinen, sekä ikälisä ja 15 § :n 5 mo-
24153:     halvimpaan kalleusryhmään !kuuluvissa        mentissa säädetty lisäpalkkio vastaavasti
24154: kaupungeissa 50%,                                sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
24155:     keskimmäiseen ryhmään kuuluvissa kau-        viidellä jaollinen.
24156: pungeissa 56 % sekä
24157:     kalleimpaan ryhmään kuuluvissa kau-                               23 §.
24158:  pungeissa 62 % korkeammaksi kuin vas-               Opettajalle, jonka virka on lakkautettu,
24159:  taavasti maalaiskun tien kansakoultmopet-        maksetaan lakkautuspalkka, joka ensim-
24160:  tajille tämän lain mukaan maksettava raha-       mäisenä vuotena viran lakkauttamisen jäl-
24161:  palkkaus, kasvatusapua, kalliinpaikanlisää       keen vastaa hänelle virasta maksettua raha-
24162:  ja 15 §: n 5 momentissa mainittua lisäpalk-      palkkaa ja virkaan kuuluneita luontaisetuja,
24163:  kiota mukaan laskematta, mutta 22 § :n           voimassa olevien korvausperusteiden mu-
24164:  2 momentissa säädetyt mahdolliset koro-          kaan rahaksi muunnettuina, ja sen jälkeen
24165:  tukset ja alennukset huomioon otettuina.         kansakoulunopettajalle valtion varoista 28
24166:  Lisäksi on kaupunkien kansakoulunopetta-         § : n 1 mom en tin mukaan maksettavan el äk-
24167:  jille suoritettava kasvatusapua vähintään        keen määrää. Ensimmäisenä vuotena opet-
24168:  saman suuruisena ja samojen perusteiden          tajalle voidaan myös antaa virkaan kuulu-
24169:   mukaan, kuin 7 §: n 1 momentin b kohdassa       neet luontaisedut, jolloin lakkautuspalkka
24170:  on säädetty.                                     vastaavasti pienenee.
24171:                      17 §.                            Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa, kun
24172:      Kaupunkikunta saa kansakoululaitok-          opettaja on nimitetty toiseen kansakoulun-
24173:   sensa ylläpitämiseksi valtiolta vuosittain      opettajan virkaan tai tulee valtion viran
24174:   avustuksena kutakin oppilasta kohti mää-        tai pysyväisen toimen haltijaksi taikka
24175:   rän, jonka suuruuden valtioneuvosto vah-        jollei hän suostu vastaanottamaan väliai-
24176:   vistaa vuodeksi kerrallaan vähintään 2,500      kaisesti, kunnes hänet voidaan siirtää vaki~
24177:   ja enintään 5,000 markaksi.                     naiseen virkaan, samassa kunnassa olevaa;
24178:                                                   hänelle soveltuvaa muuta opettajanvirkaa,
24179:                      21 §.                         jonka kunta tarjoaa.
24180:     Palkkaeduista, jotka luetellaan II ja III         Slltä ajalta, minä opettaja väliaikaisena
24181:   luvussa, alakansakoulun ja jatko~uokkien         hoitaa sanotunlaista virkaa tai tointa, mak-
24182:   opettaja on velvollinen opettamaan enin-         settakoon hänelle 1akkautuspalkkaa ainoas-
24183:   tään    kaksikymmentäneljä      viikkotuntia     taan, mikäli se on snur,empi kuin tuon vi-
24184: 4                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 104.
24185: 
24186: ran tai toimen hoitamisesta maksettu palk·        elinkautinen apuraha, j()ka viisi vuotta pal-
24187: kaus, siihen luettuna annettujen luontois-        velleelle vastaa yhtä neljännestä edellä
24188: etujen arvo 1 momentissa mainituin tavoin         mainitusta täydestä eläkemäärästä sekä
24189: rahaksi muunnettuna sekä puuttuvista              enemmän palvelleelle lisäksi joka palvelus-
24190: luontoiseduista mahdollisesti maksettu raha-      vuodesta yhtä kahdeskymmenesosaa samasta
24191: korvaus.                                          määrästä, kunnes 20 vuotta palvelleelle tu-
24192:    Lakkautuspalkka maksetaan samoin kuin          lee täysi eläkemäärä.
24193: varsinainen palkkakin. Milloin kunta lai-            Jos opettaja muusta syystä saa eron
24194: minlyö siirtää lakkautetun viran haltijan         virastaan, älköön olko oikeutettu saamaan
24195: kunnassa avoinna olevaan uuteen virkaan           eläkettä tai apurahaa.
24196: tai sen puuttuessa ei heti ilmoita opettajaa         Asetuksella   voidaan määrätä,        että
24197: kouluhallitukselle muualle toiseen virkaan        eräissä kansakoulunopettajanviroissa, joi.;.
24198: siirrettäväksi, lakkaa kunnan oikeus saada        den laatu sitä vaatii, oikeus eläkkeen saa-
24199: valtion varoista avustusta lakkautuspalkan        miseen alkaa ennen 60 vuoden ikää, ei kui-
24200: maksamiseen, ellei kouluhallitus erityisestä      tenkaan aikaisemmin kuin 55 vuoden iässä.
24201: syystä sitä myönnä. Sama olkoon laki, jos            Alakansakoulun opettaja, jolla aikaisem-
24202: kunta ei tarjoa lakkautetun viran halti-          pien säännösten mukaan on oikeus ylä-
24203: jalle, jota vielä ei ole siirretty toiseen vir-   kansakoulun opettajan eläkkeeseen, säilyt-
24204: kaan, väliaikaisesti hänelle soveltuvaa opet-     tää sen oikeutensa edelleenkin.
24205: tajanvirkaa, kun sellaiseen olisi mahdolli-          Jos kansakoulunopettajan palkkausta ko-
24206: suus.                                              rotetaan tai alennetaan 22 § : n 2 momen-
24207:                      24 §.                        tista ilmenevien säännösten nojalla viralli-
24208:    Yläkansakoulun opettaja, supistetm1 kan-       sen elinkustannusindeksin kohoamisen tai
24209: sakoulun opettaja, alakansakoulun opettaja        alenemisen johdosta, on tämän pykälän pe-
24210: ja jatkoluokkien opettaja samoin kuin oppi-       rusteella myönnettävä tai myönnetty eläke
24211: velvollisuuslain 24 § :n nojalla otettu käsi-     ja e:inkautinen apuraha valtioneuvoston an-
24212: työn opettaja sekä kotitalouden opettaja          tamien tarkempien ohjeiden mukaisesti ko-
24213: on oikeutettu ikälisää varten lukemaan hy-        rotettava tai alennettava vastaavasti nou-
24214: väkseen sen ajan, jonka hän on palvellut          dattamalla sanottuja säännöksiä. Korotettu
24215: jossakin toisessa tässä luetelluista viroista.    tai alennettu eläke ja apuraha tasoitetaan
24216:    Niin ikään kansakoulunopettaja saa lu-         lähimpään sellaiseen lukuun, jonka kahdes-
24217: kea ikälisää varten hyväkseen sen ajan,           toistaosa on kahdellakymmenelläviidellä
24218: jonka hän on sotatilan aikana ollut sota-         jaollinen.
24219: palveluksessa, lukuun ottamatta kuitenkaan
24220: säännönmukaisen asevelvollisuuden suorit-
24221: tamisaikaa.                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
24222:                      28 §.                        mikuuta 1948, kuitenkin siten, että kau-
24223:    Vakinainen opettaja olkoon 30-vuotisen         punki ja kauppala saavat tämän lain mu-
24224: opetustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikään           kaisen korotetun, oppilaiden lukumäärän
24225: tultuaan virasta erotessaan oikeutettu jäl-       perusteella maksettavan valtionavustuksen
24226: jellä olevaksi elinajakseen saamaan vuo-          jo vuoden 1947 viimeiseltä kolmannekselta,
24227: tuista eläkettä valtiolta seuraavasti:            että tämän lain mukaiset korotetut pal-
24228:    ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja        kat, palkkiot sekä eläkkeet ja elinkautiset
24229: 92,600 markkaa; sekä                              apurahat maksetaan vuoden 1947 lokakuun
24230:    alakansakoulun opettaja 77,000 markkaa.        alusta lukien sekä että 22 §: n 2 momentti
24231:    Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää        ja 28 § :n 6 momentti ovat nouda.tettavina
24232: opettajaa aikaisemmin kohtaa parantuma-           vain niin kauan, kuin valtion viran tai
24233: ton tauti taikka jos hänen muuten havai-          toimen haltijain pal:kkausten yleinen tar-
24234: taan ilman omaa syytään tulleen kykene-           kistus voimassa olevien säännösten mukaan
24235: mättömäksi virkaansa hoitamaan, myönne-           toimitetaan vira1lise.n elin:k.ustannusindeks.in
24236: tään hänelle hänen erotessaan vuotuinen           rperusbeeHa.
24237: 
24238:     Helsingissä 13 niiiviinii joulukuuta 1947.
24239:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 105.
24240: 
24241: 
24242: 
24243: 
24244:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikaisesta
24245:                            kalastusoikeudesta.
24246: 
24247:    Kun laki väliaikaisesta kalastusoikeu-      lanne maassmme edelleenkin on kireä ja
24248: desta ensimma1sen kerran säädettiin            siirtoväkikalastajista osa on vielä lopulli-
24249: vuonna 1941 ja sen jälkeen jatkuvasti,         sesti sijoittamatta, eli ne syyt, jotka ai-
24250: tapahtui tämä lähinnä vaikean elintarvi-       kanaan aiheuttivat väliaikaista kalastus- .
24251: kepulan lieventämis,eksi ja siirtoväkeen       oikeutta koskevan lain säätämisen, vielä
24252: kuuluvain ammattikalastajaruokakuntien         ovat olemassa, on ;pidetty tarpeellisena
24253: toimeentulon helpott,amiseksi. Laki on suo-    jättää Eduskunnalle ,esitys laiksi, missä
24254: nut maan jokaiselle 'kansalaiselle oikeuden    sanottu oikeus edelleen myönnetään. Ka-
24255: kalastaa toiselle kuuluvassa kalavedessä       lastusoikeuden laajuuteen nähden laki ja
24256: kotitarvettaan varten ja antanut siirto-       sen soveltamisesta annettavaksi tarkoi-
24257: väkikalastajaruokakunnille oikeuden har-       tettU: .asetus tulisivat olemaan samanlaiset
24258: joittaa ammattimaista kalastusta vieraassa     kuin vuonna 1947.
24259: vedessä, kuit•en:kin ·erinäisin rajoituksin.      Koska tässä laissa myönnettävä kalas-
24260:    Ei voitane kieltää, että väliaikaisesta     tusoikeus rajoittaa kalaveden omistajan
24261: kalastusoikeudesta ·annetun lain suomaa        tai osakkaan oikeutta hänelle kuuluvaan
24262: oikeutta on n.s. jokamiehenkalastajain ta-     vesialueeseen, ·on laki ·ehdotettu säädettä-
24263: holta usein ylitetty, ~eri tavoin häiritty     väiksi perustuslain säätämisestä voimassa
24264: varsinaisten ammattikalastajain toimintaa      olevassa järjestyksessä.
24265: ja lamaannutettu kalaveden omistajain             Laki on ehdotettu olemaan voimassa
24266: työskentelyä kalavesiensä hoitamisessa,        vuoden 1948 loppuun.
24267: sitä paitsi ilmeisen liikakalastuksen seu-        Edellä sanotun noj,alla annetaan Edus-
24268: raukset ovat monin paikoin selvästi jo         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
24269: näkyvissä. Kun ·kuit'8llkin elintarviketi-     dotus:
24270: 
24271:                                          Laki
24272:                            väJia.ikajsesta kalastusoikeudesta.
24273:     Eduskunnan .päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
24274: määrätyllä tavalla, säädetään:
24275:                     1 §.                       sessa, että ruokakunta kotipaikkakunnal-
24276:   Jokaisella Suomen kansalaisella on oi-       laan tai sieltä ;poissaolon ailmna on saanut
24277: keus vuod,en 1948 loppuun kalastaa toi-        pääasiallisen elatuksen kalastuks>Csta, oi-
24278: selle kuuluvassa tai toisen kanssa yhtei-      keutettu vuoden 1948 loppuun harjoitta-
24279: sesti omistamassaan vedessä kotitarvettaan     maan 'ammattimaista kalastusta toiselle
24280: varten.                                        kuuluvassa vedessä.
24281:   Ruokakunta, joka on 19 päivänä syys-
24282: kuuta 1944 allekirjoitetun välirauhansopi-                        2 §.
24283: muksen mukaan luovutetulta tai vuokra-           Tässä laissa tarkoitetussa kalastuksessa
24284: tulta alueelta siirtynyt muualle eikä asu      noudatettakoon muutoin, mitä kalastu:k-
24285: ja viljele omaa tai hallitsemaansa tilaa       sesta yleensä on voimassa.
24286: tai joka sen jälkeen käynnissä olleiden          Kalastuskunnan, kunnan, seurakunnan,
24287: sotatoimien johdosta ei vielä ole voinut       yhtiön tai muun yhteisön ennen touko-
24288: palata kotiseudulleen, on siinä tapauk-        kuun 26 päivää 1941 t>Ckemät lailliset
24289: 
24290: 7291/-4'f
24291: 2                                         N:o 105
24292: 
24293: päätökset, j·oilla :kalastusta rajoitetaan                         4 §.
24294: sen lisäksi, mitä lmlastussäännössä sääde-        Joka kalastaa vastoin tätä lakia tai
24295: tään, olkoot voimassa myös tämän lain           sen nojalla annettuja määrä)'!ksiä, ran-
24296: nojalla kalastettaessa, paitsi mikäli ne        gaistakoon swkolla, jollei siitä muualla
24297: koskevat suurimman pyydysmäärän käyt-           ole ankarampaa rangaistusta. säädetty,
24298: tämistä.                                        minkä lisäksi hänelle annettu kalastus-
24299:    Kalastettaessa tämän lain noj,alla älköön    lupatodistus voidaan tuomita menetetyksi.
24300: astuttako toisen tqntille, puutarhaan, kyl-
24301: pypaikkaan, vara.stöpaikälle ·eikä puisto·öil
24302: ä1köönkä aiheutettako vahinlwa viljellyille                       5 §.
24303: tiluksille.                                       Tarkemmat määräykset tämän lain so-
24304:                     3 §.                        veltamisesta annetaan asetuksella.
24305:    Kalaveden vuokramiehellä on o~keus,
24306: jOs hän siitä kolmen kuukauden kuluessa
24307: tämän lain voimaantulosta vuokrananta-                          6 §.
24308: jalleen todisteellisesti ilmoittaa, purkaa       Tämä laki on voimaSsa 1 päivästä tam-
24309: kalavettä koskeva vuokrasopimus.                mikuuta 1948.
24310:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
24311: 
24312: 
24313:                                   Tasa.va.lla.n. Presidentti
24314:                                     J. K. :PAASIKIVI.
24315: 
24316: 
24317: 
24318: 
24319:                                                                Ministeri Paavo A. VMitlg.
24320:                                                 N:o 105
24321: 
24322:                                                                                           Liite.
24323: 
24324: 
24325: 
24326: 
24327:                                            Asetus
24328:              väliaikaiSesta kalastusoikeudesta annetun lain soveltMni.Sesta.
24329:                         Ari.nettu Helsingissä     päivänä     lrnuta 194 .
24330: 
24331:    Maatalousministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn minis-
24332:  terin esittelystä säädetään väliaikaisesta kalastusoikeudesta  päivänä
24333:  kuuta 194 annetun lain ( 1 ) 5 § :n nojalla :
24334:                      1 §                             siirtoväkiruokakunnakS'i, on oikeutettu
24335:    Jokiaisella Suomen kansalais€lla on oi-           vuoden 1948 loppuun saakka harjoitta-
24336: keus kotipaikkaansa ja tilapäistä asuin-             maan sanotussa lainkohdassa tarkoitettua
24337: paikkaansa lähellä olevissa vesissä kalas-           ammattimaista kalastusta meressä ja jär-
24338: taa ongella ja muilla koukkupyydy>ksillä,            vissä.
24339: ei kuitenkaan meressä heittouistimella                                   4 §.
24340:  eikä vieterikoukulla, sekä merralla ja lisä-           MMtalousministeriö on oikeutettu kiel-
24341: johtoaidattomalla metallilankak!atiskalla,           tämään väliaikaisesta kalastusoikeudesta
24342: niin myös jäiden lähdön ja kesäkuun 15               annetun lain 1 § :n 1 momentissa tar:koi-
24343: päivän välisenä aikana haavilla tai lipoll~          tetun kalastuksen määrätyssä osassa maa-
24344: kotitarvettruan varten vuoden 1948 lop-              ta tahi määrätyssä vesistöaineessa tai sen
24345: puun saa<klka toiselle kuuluvassa tai t·oi-          osassa ilman asianomaisen kunnan kansan-
24346: sen kanssa yhteisesti omistamassaan ve-              huoltolautakunnan lupaa. Tällaista niin-
24347: dessä.                                               kuin myös edellä mainitun pykälän 3 mo-
24348:    Kotitarvetta varten lmlastettaessa äl-            mentissa tarkoitettua lupaa pyydettäessä
24349: ~öön kukruan harj·oittako suUl'empaa ka-             on ilmoitettava se vesi, jossa kalastusta
24350: lastusta, kuin ·että hän voi saaliinsa vä-           halutaan harjoittaa, sekä tehtävä ilmoitus
24351: littömästi kuluttaa omassa talondessaan             niistä pyydyksistä, joita kalastuksessa
24352: tai panna säilöön vastaista kulutustaan             tullaan <käyttämään. .Ammattimaista ka-
24353: varten.                                             lastusta tällöin harjoittamaan ryhtyvän
24354:    Kalav€den ·omistaja, osakas tai vuok-            ruok·akunnan on esitettävä todistus siitä,
24355: raaja, joka siitä vedestä, missä hänellä on          että sen jäsenet kuuluvat siirtoväkiruoka-
24356: kalastuso1keus, voi saada kotitarvekalansa,         kuntaan, että ruokakunta kotipaikkakun-
24357: älköön kalastako toisel1e kuuluvassa ve-            nallaan tai sieltä poissaolon aikana on
24358: dessä.                                              saanut pääasiallisen elatuksensa kalastuk-
24359:                     2 §.                            sesta ja ettei se :asu ja vilj·ele omaa tai
24360:    Edellä 1 § :ssä mainittua kalastusta äl-         hallitsemaansa tilaa, mikäli nämä seikat
24361: :köön harjoitettako koskissa eikä virtapai-         ·eivät ole kansanhuoltolautrukunnalle muu-
24362: ilwissa, missä lohensukuiset kalat kutevat          toin tunnettuja.
24363: tai niiden po1kaset ·Oleskelevat. Tämä                 Kalastuslupatodistus on, mikäli mah-
24364: kielto ei koske kalastusta Lapin ja Oulun           dollista, viipymättä annettava ja siinä on
24365: lääneissä, jollei maatalousministeriö jo-           mainittava ne vedet, joissa kalastusta saa-
24366: honkin veteen nähden toisin määrää.                 daan harjoittaa, sekä ne pyydyksien lajit
24367:                                                     ja määrät, joita kalastuksessa sallitaan
24368:                     3 §.                            käytettävän.
24369:   Väliailmisesta kalastusoikeudesta anne-              Jos on erinomaisia syitä, voi kansan-
24370: tun lain 1 § :n 3 momentissa mainittu ruo-          huoltolautakunta, hankittuaan tarpeelli-
24371: kakunta, jota tässä asetuksessa sanotaan            seksi katsottavan selvityksen, rajoittaa
24372: 4                                        N:o 105
24373: 
24374: pyydysten määrää tai kieltää jonkin pyy-       antamaan päätökseen älköön muutosta
24375: dyslajin käyttämisen tahi kalastuksen har-     haett81ko.
24376: joittamisen paikoissa, joissa se kalan ku-       Kansanhuoltolautakunnan antama kalas-
24377: lun turv8!amiseksi tahi kalakannan lisään-     tuslupatodistus, joka kirjoitetaan KH-lo-
24378: tymiseksi taikka kalaveden omistajan,          makkeelle n :o J 247, on kalastettaessa pi-
24379: osakkaan tai vuokraajan vakinaisen pyyn-       dettävä mukana ja vaadittaessa näytet-
24380: tipaikan suojaamiseksi on tarpeellista. Äl-    tävä.
24381: iköön kuitenkaan ammattimaista silakan-                            5 §.
24382: pyyntiä verkoilla eikä turskan pyyntia           Jos on erinomaisia syitä, on maatalous-
24383: koukkupyydykffillä ja verkoilla pyydys-        ministeriö oikeutettu asianomaisen kansan-
24384: määrältään rajoitettwko.                       huoltolautakunnan esityksestä tai muu-
24385:    Milloin siirtoväkiruokakunta katsoo, että   toinkin kokonaan ~kieltämään väliaikai-
24386: kansanhuoltolautakunta on aiheettomasti        sesta kalastuksesta annettuun lakiin pe-
24387: tai liiaksi rajoittanut sen kalastuksen har-   rustuvan kalastuksen määrätyssä vesistö-
24388: joittamista, on sen päämiehellä oikeus va-     alueessa tai sen osassa.
24389: littaa lääninhallitukselle 14 päivän ku-
24390: luessa siitä, kun hän sai päätöksestä tie-                        6 §.
24391: don. Valittajan tulee samalla v·alitukseen       Tarkempia ohjeita ja määräyksiä tä-
24392: liittää selvitys siitä, mistä päivästä vali-   män asetuksen soveltamisesta antaa tar-
24393: tusaika on laskettava. Lääninhallituksen       vittaessa maatalousministeriö.
24394:     Helsingissä     päivänä            kuuta 194 .
24395:                           1947 Vp. -   V. M. - Esitys N: o 106.
24396: 
24397: 
24398: 
24399: 
24400:                                  Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
24401:                               N:o 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisesta
24402:                               kalastusoikeudesta.
24403: 
24404:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein        kalastusta vieraassa vedessä. Niinkuin esi-
24405: viiJlle marraskuun 18 päivältä lähettänyt       tyksen perusteluistakin käy selville, on
24406: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      tästä ns. jokamiehen kalastusoikeudesta to-
24407: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun      sin ollut erinäistä haittaa varsinkin eräi-
24408: esityksen n: o 105 laiksi väliaikaisesta ka-    siin kalalajeihin kohdistuneen liikakalas-
24409: lastusoikeudesta.    Käsiteltyään asian ja·     t]lksen takia, minkä ohessa kalavedenomis-
24410: kuultuaan sen johdosta asiantuntijoina mi-      tajain ja varsinaisten ammattikalastajain
24411: nisteri Paavo A. Vidingiä, kalastusneuvos       toimintaa on jokamiehenkalastajain taholta
24412: E. Hellevaaraa, hallitussihteeri Veikko         usein eri tavoin häiritty. Huomioon ottaen
24413: Pohjanpeltoa ja Suomen Kalastusyhdistyk-        kuitenkin maamme yhä vielä vaikeahkon
24414: sen sihteeriä, maisteri Yrjö Vuorentausta       elintarviketilanteen ja sen, että saatujen
24415: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.      tietojen mukaan uuden kalastuslakiehdo-
24416:    Esityksessä on ehdotettu väliaikaista ka-    tuksen voidaan otaksua lähiaikoina valmis-
24417: lastusoikeutta jatkettavaksi ensi vuoden ai-    tuvan, valiokunta on asettunut puoltamaan
24418: kana samassa laajuudessa kuin on ollut laita    esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
24419: kuluvana vuonnakin. Jokaisella Suomen           symistä. Näin ollen valiokunta, joka on
24420: kansalaisella tulisi siis edelleenkin olemaan   tehnyt suomenkieliseen lakitekstiin eräitä
24421: oikeus kalastaa toiselle kuuluvassa kalave-     korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
24422: dessä kotitarvettaan varten, minkä ohessa
24423: siirtoväkikalastajaruokakunnilla olisi oikeus           että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
24424:  eräin rajoituksin harjoittaa ammattimaista           tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
24425: 
24426: 
24427:                                          Laki
24428:                             väliaikaisesta kalastusoikeudesta.
24429:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
24430: määrätyllä tavalla, säädetään:
24431:                     1 §.                          Ruokakunta, joka on 19 päivänä syys-
24432:   Jokaisella Suomen kansalaisella on oi-        kuuta 1944 allekirjoitetun välirauhansopi-
24433: keus VU:oden 1948 loppuun korvauksetta ka-      muksen mukaan luovutetulta tai vuokra-
24434: lastaa, sen mukaan kuin asetuksella tarkem-     tulta alueelta siirtynyt muualle eikä asu
24435: min säädetään, toiselle kuuluvassa tai toi-     ja viljele omaa tai hallitsemaansa tilaa tai
24436: sen kanssa yhteisesti omistamassaan vedessä     joka sen jälkeen käynnissä olleiden sota-
24437: kotitarvettaan varten.                          toimien johdosta ei vielä ole voinut palata
24438:   Maatalousministeriöllä on kuitenkin valta     kotiseudulleen, on siinä tapauksessa, että
24439: määrätä jossakin osassa maata tahi määrä-       ruokakunta kotipaikkakunnallaan tai sieltä
24440: tyssä vesistöalueessa tai sen osassa hankit-    poissaolon aikana on saanut pääasiallisen
24441: tavaksi lupa edellä mainittuun kalastuk-        elatuksen kalastu.ksesta, oikeutettu vuoden
24442: seen sen kunnan kansanhuoltolautakun-           1948 loppuun, sen mukaan kuin asetuksella
24443: nalta, jossa kalastusta harjoitetaan.           tarkemmin säädetään, harjoittamaan am-
24444: 2                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 105.
24445: 
24446: mattimaista kalastusta sen kunnan kansan-          Kalastettaessa tämän lain nojalla älköön
24447: huoltolautakunnan antamalla luvalla, jossa      astuttako toisen tontille, puutarhaan, kyl-
24448: kalastusta aiotaan harjoittaa.                  pypaikkaan, varastopaikalle eikä puistoon
24449:   Edellä 2 ja 3 momentissa mainittua lu-        älköönkä aiheutettako vahinkoa viljellyille
24450: paa koskeva todistus annetaan maksutta.         tiluksille.
24451:                                                                     3 §.
24452:                     2 §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
24453:    Tässä laissa tarkoitetussa kalastuksessa
24454: noudatettakoon muutoin, mitä kalastuksesta                           4 §.
24455: yleensä on voimassa.                              Joka kalastaa vastoin tätä lakia tai sen
24456:    Kalastuskunnan ( poist.) ennen tou.~o­       nojalla annettuja määräyksiä., rangaista-
24457: kuun 26 päivää 1941 tekemät lailliset pää-      koon sakolla, jollei siitä muualla ole anka-
24458: tökset, joilla kalastusta rajoitetaan sen li-   rampaa rangaistusta säädetty (poist.).
24459: säksi, mitä kalastussäännössä säädetään, ol-
24460: koot voi:m,assa myös tämän lain nojalla ka-                    5 ja 6 §.
24461: lastettaessa, paitsi mikäli ne koskevat suu-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
24462: rimman pyydysmäärän käyttämistä.
24463: 
24464:     Samalla valiokunta ehdottaa,                      lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
24465:                                                       sen 67 § :n 2 momentissa säädetyssä
24466:           että Eduskunta päättäisi käsitellä          järjestyksessä.
24467:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
24468: 
24469: 
24470:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Lehtonen, Meriläinen, Mäkelä, Pääkkönen,
24471: taneet osaa varapuheenjohtaja Tukia, jäse-      .Salo, Sarlin ja Sormunen sekä varajäsen
24472: net Hollsten, Jokinen, E. Koivisto, Laitinen,   Leppä.
24473:                                       Vastalause.                                            3
24474: 
24475: 
24476: 
24477:                                      Vastalause.
24478:    En voi yhtyä valiokunnan kantaan tässä      toseuduilta saanut yhä uhkaavamman luon-
24479: asiassa. Jokamiehen kalastus on vuosittain     teen.
24480: pitennetyn väliaikaisen kalastuslain joh-        Kuten tunnettua, on hallitus jo kauan
24481: dosta aiheuttanut maassamme monilla paik-      suunnitellut uutta kalastuslainsäädäntöä ja
24482: kakunnilla tilanteen, jota on pidettävä on-    tätä tarkoitusta varten valmistettu komi-
24483: nettomana ja kestämättömänä. Lain suomia       teanmietintö lienee jo olemassa. Siksi, kun-
24484: oikeuksia ylitetään yleensä suuressa mää-      nes uusi kalastuslainsäädäntö aikaansaa-
24485: rin käyttämällä lukuisasti laittomia pyy-      daan, olisi mielestäni riittävää, jos väliaikai-
24486: dyksiä, minkä lisäksi huomattava osa saa-      nen kalastusoikeus turvattaisiin vain niille
24487: liista myydään ansiotarkoituksessa ulkopuo-    kalastajille, jotka sodan johdosta ovat jou-
24488: lella tarkkailun. Ilmoituksia saapuu mo-       tuneet siirtymään kotiseudultaan ja joita
24489: nelta taholta laajalti ulottuvasta luvatto-    vielä ei ole saatu sijoitetuiksi.
24490: masta kalastuksesta ja ilkivaltaa tiedoite-      Edellä olevan johdosta saan sen vuoksi
24491: taan harjoitetun sekä rannoilla että varsi-    ehdottaa,
24492: naisilla kalastuspaikoilla.
24493:    Kalavedet rannikoillamme ovat suunnitel-             että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
24494: mattomasti jokamiehen kalastuksesta joh-              tuksen 1 § :n 1 ja 2 momentti pois-
24495: tuen monin paikoin miltei kokonaan me-                tettaisiin ja 4 momentti tulisi kuulu-
24496: nettäneet kalakantansa ja varsinainen ka-             maan seuraavasti:
24497: lastajaväestö on, varsinkin asutuskeskusten
24498: läheisyydessä, menettänyt jo entisestäänkin       Lupatodistus, joka mainitaan 1 momen-
24499: vähäiset vakuudet turvatusta toimeentu-        tissa, annetaan maksutta.
24500: losta. Tästä johtuen on poismuutto saaris-
24501:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
24502: 
24503:                                                                 Ture Hollsten.
24504:                         1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 105.
24505: 
24506: 
24507: 
24508: 
24509:                                 S u u r e n v a 1i o kunnan mietin t ö N :o 122
24510:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisesta kalas-
24511:                              tusoikeudesta.
24512: 
24513:   Suuri vwliokunta on, käsiteltyään yllä-        Samalla suuri valiokunta myös puoles-
24514: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      taan ehdottaa,
24515: maan iakiehdotusta laki- ja talousvaliokun-
24516: nan mietinnössä n :o 42 ehdotetuin muutok-             että Eduskunta käsittelisi laki-
24517: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                   ehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
24518:                                                      67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
24519:         että Ednskuntct hyväksyisi lakieh-           valla.
24520:       dotuksen laki- ja talousvaliokunnan
24521:       ehdotuksen mukaisena.
24522:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1947.
24523:                         1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 105.
24524: 
24525: 
24526: 
24527: 
24528:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24529:                                 laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta.
24530:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tintönsä N: o 42, on valtiopäiväjärjestyksen
24531: tys N: o 105 laiksi väliaikaisesta kalastus-       67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
24532: oikeudesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja           väksynyt seuraavan lain:
24533: talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
24534: 
24535:                                             Laki
24536:                               väliaikaisesta kalastusoikeudesta.
24537:     Eduskunnan päatöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
24538: määrätyHä tavalla, säädetään:
24539:                        1 §.                        noudatettakoon muutoin, mitä kalastwksesta
24540:     Jokaisella Suomen kansalaisella on oi-         yleensä on voimassa.
24541: keus vuoden 1948 loppuun korvauksetta ka-             Kalastuskunnan ennen toukokuun 26 päi-
24542: lastaa, sen mukaan kuin asetuksella tar-           vää 1941 tekemät lailliset päätökset, joilla
24543: '1\iemmin säädetään, toiselle kuuluvassa tai       kalastusta rajoitetaan sen lisäksi, mitä ka-
24544: toisen kanssa yhteisesti omistamassaan ve-         lastus.<>äännössä säädetään, olkoot voimassa
24545:  dessä kotitarvettaan varten.                      myös tämän lain nojalla kalastettaessa,
24546:     1\'Iaatalousministeriöllä on kuitenkin valta   paitsi mikäli ne koskevat suurimman pyy-
24547: määrätä jossakin osassa maata tahi määrä-          dysmäärän käyttämistä.
24548:  tyssä vesistöaineessa tai sen osassa hankit-         Kalastettaessa tämän lain nojalla älköön
24549:  tavaksi lupa edell'ä mainittuun kalastuk-         astuttako toisen tontille, puutarhaan, kyl-
24550:  seen sen kunnan kansanhuoltolautakun-             pypai!kkaan, varastopaikalle eikä puistoon
24551:  nalta, jossa kalastusta harjoitetaan.             älköönkä aiheutettako vahinkoa viljellyille
24552:     Ruokwkunta, joka on 19 päivänä syys-           tiluksille.
24553:  kuuta 1944 alle<kirjoitetun välirauhansopi-                            3 §.
24554:  muksen mukaan luovutetulta tai vuokra-               Kalaveden vuokramiehellä on oikeus,
24555:  tulta alueelta siirtynyt muualle eikä asu          jos hän siitä kolmen kuukauden kuluessa
24556:  ja viljele omaa tai <hallitsemaansa tilaa tai      tämän lain voimaantulosta vuokrananta-
24557:  joka sen jälkeen !käynnissä olleiden sota-         jalleen todisteellisesti ilmoittaa, purkaa
24558:  toimien johdosta ei vielä ole voinut palata        kalavettä koskeva vuokrasopimus.
24559:  kotiseudulleen, on siinä tapauksessa, että
24560:  ruokakunta kotipaikkakunnaliaan tai sieltä                              4 §.
24561:  poissaolon aikana on saanut pääasiallisen           Joka kalastaa vastoin tätä lakia tai sen
24562:  elatuksen kalastwk.sesta, oikeutettu vuoden       nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-
24563:  1948 loppuun, sen mukaan kuin asetuksella         koon sa:kolla, jollei siitä muualla ole anka-
24564:  tarkemmin säädetään, harjoittamaan am-            rampaa rangaistusta säädetty.
24565:  mattimaista kalastusta sen kunnan kansan-
24566:  huoltolautakunnan antamalla luvalla, jossa                          5 §.
24567:   kala"tusta aiotaan harjoittaa.                     Tarkemmat määräykset tämän lain so-
24568:      Edellä 2 ja 3 momentissa mainittua lu-        veltamisesta annetaan asetuksella.
24569:  paa koskeva todistus annetaan maksutta.
24570:                                                                      6 §.
24571:                       2 §.                          'l'ämä laki on voimassa 1 päivästä tam-
24572:    'l'ässä laissa tarkoitetussa kalastuksessa      mikuuta 1948.
24573: 
24574:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
24575:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 106.
24576: 
24577: 
24578: 
24579: 
24580:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maan vapaaehtoi-
24581:                          sen hankkimisen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
24582: 
24583:    Toukokuun 5 päivänä 1945 maan vapaa-         tuaan va,paaelhtoiseHa ikaupaHa suuremman
24584: ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun      tilan, kuin he olisivat maanhankintalain
24585: lain 14 § :n mukaan on maanhankintalain         mukaan olleet oikeutetut saamaan, katso-
24586: nojalla maan saantiin oikeutettujen hank-       neet sanotun lainkohdan nojalla olevansa
24587: kiessa maata vapaaehtoisin kaupoin kaup-        vapaat leimaveron suorittamisvelvollisuu-
24588: pakirja ja velkakirja lainhuudatusta ja         desta koko kauppahinnan osalta. T!ästä on
24589: kiinnitystä ihaettaessa leimaverosta vapaa.     aiheutunut varsin runsaasti valituksia
24590: Maanhankintalain 67 § :n 4 momentin mu-         lääninhallituksille    leimaveron     maaraan
24591: kaan maan saaja voi käyttää maansaanti-         nähden. Kohtuullista on, että leima-
24592: oikeutensa myöskin siten, että hän vuok-        verova,paus koskisi yJeensä vain sellaista
24593: raa maata kohtuullisilla ja maanlunastus-       luovutushintaa tai sen osaa, mikä vastaa
24594: lautakunnan hyväKsymillä ehdoilla vähin-        sellai<ren tilan arvoa rakennuksineen, minkä
24595: tään 25 vuoden ajaksi. Asutettavat ovat         asutettava olisi maanhankintalain mukaan
24596: käyttäneet maansaantioikeutensa myös si-        ollut oikeutettu saamaan.
24597: ten, että he ovat vapaaehtoisella kaupaHa          Mikäli kuitenkin siirtoväkeen kuuluvat
24598: ostaneet tontin vuokraoikeuden ja alueella      asutettavat ovat poikkeustapauksissa saa-
24599: olevat rakennukset. Kuitenkin on leima-         neet vapaaehtoisiHa kaupoiHa ostetuksi
24600: verolain 14 § :n mukaan m. m. valtion vir-      suuremman tilan kuin mitä he maanhan-
24601: katalon tahi siitä muodostetun viljelystilan    kintalain mukaan olisivat oikeutettuja saa-
24602: tai asuntotilan tai muun alueen vuokraoi-       maan, olisi ikohtuutlista myöntää heille
24603: keuden siirtoa haettaessa, kun siirtokirja      ~leimaverova;paus niin suuren alueen osailta
24604: annetaan viranomaiselle siirron vahvista-       kauppahintaa, mikä vastaa sellaisen tilan
24605: mista varten, leimattava samoin kuin            tai alueen arvoa rakennuksineen, minkä
24606: kiinteistön luovutuskirja. Vastaava mää-        he Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
24607: räys on leimaverolain 26 §: ssä kaupungissa     tolle . 19 päivänä syyskuuta 1944 luovu-
24608: ja kauppalassa sijaitsevan vuokratontin ja      tetuilla tai vuokratuihla alueina ovat omis-
24609: rakennusten luovutuskirjasta, joka esite-       taneet.
24610: tään kunnalliselle viranomaiselle vuokra-          Maan vapaaehtoisen hankkimisen järjes-
24611: oikeuden siirtoa ilmoitettaessa. Koska laissa   telystä annetun lain 14 § : n 1 momentin
24612: ennestään ei ole nimenomaista mainintaa         toisen lauseen sanonta: ,Sama on lakina
24613: siitä, että maanhankintalain mukaan maan        tässä laissa tarkoitetuissa asioissa annet-
24614: saantiin oikeutettu henkilö, joka on hank-      tavista toimituskirjoista" on antanut ai-
24615: kinut tällaisen vuokraoikeuden, olisi vapau-    hetta sellaiseen tulkintaan, että lainhuuda-
24616: tettu kosketellusta leimaveron suorittamis-     tus- ja kiinnitysasioissa annettavista toi-
24617: velvollisuudesta, olisi maan vapaaehtoisen      mituskirjoista olisi suoritettava !l:eimaveroa.
24618: hankkimisen järjestelystä annetun lain          Kun tämä tulkinta ei vastaa lain alkupe-
24619: 14 § :ään otettava tätä koskeva määräys,        räistä tarkoitusta eikä myöskään ole sopu-
24620: mikä myös vastaisi aikaisemmin omaksut-         soinnussa leimaverolain 12 § :n 10 kohdan
24621: tuja periaatteita ja asettaisi tällaiset maan   periaatteen kanssa, esitetään lain sanontaa
24622: saantiin oikeutetut muihin nähden tasa-         tässä kohden selvennettäväksi. Lisäksi esi-
24623: vertaiseen asemaan.                             tetään lakiin sisällytettäväksi nimenomai-
24624:    Mainittu lainkohta on nykyisessä sana-       n·en maininta maarekisterinotteiden leima-
24625: muodossaan käytännössä antanut aihetta          veronvapaudesta.
24626: eräisiin erimielisyyksiin. Niinpä ovat maan-       Edellä esitetyn perusteella annetaan
24627: hankintalain mukaan maan saantiin oikeu-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
24628: tetut henkilöt monessa tapauksessa ostet-       kiehdotus:
24629: 
24630: 3964/47
24631: 2                                          N:o 106
24632: 
24633:                                            Laki
24634:        maan vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain muutltamisesta.
24635:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 maan
24636:     vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain (397/45) 14 § näin kuulu-
24637:     vaksi:
24638:                      14 §.                          :Mitä 1 j.a 2 momentissa on säädetty
24639:     Jos tämän lain mukaan maan saantiin          leimaverovapaudesta lain:huudatusta ja kiin-
24640:  oikeutettu henkilö tai sellaisten henkilöiden   nitystä haettaessa, on voimassa myös, kun
24641:  yhteenliittymä on hankkinut maata tässä         maan luovutus on tapahtunut ennen tämän
24642:  laissa säädettyyn tarkoitukseen, on luovu-      lain voimaantuloa, mutta joulUkuun 15
24643:  tuskirja sekä velaksi jääneestä kauppahin-      'Päivän 1943 jälkeen, tai jos 7 §: ssä tar-
24644:  nasta annettu velkakirja lainhuudatusta ja      koitettu järjestö on hankkinut maata tässä
24645:  kiinnitystä haettaessa leimaverosta vapaa,      laissa säädettyyn tarkoitukseen, taikka mil-
24646:  ei kuitenkaan suuremmalta osalta kauppa-        loin tämän lain mukaan maan saantiin oi-
24647:  hintaa, kuin mikä vastaa sellaisen tilan        keutettu henkilö on hankkinut vuokraoi-
24648:  arvoa rakennuksineen, minkä asutettava          keuden, josta leimaverolain mukaan muu-
24649:  olisi maanhankintalain mukaan ollut oikeu-      toin olisi suoritettava ~eimaveroa viran-
24650:  tettu saamaan.                                  omaisen vahvistusta siirrolle haettaessa tai
24651:     Joo kuitenkin siirtoväkeen kuuluva asu-      siirtoa kunnalliselle viranomaiselle ilmoi-
24652: tettava on Sooiailististen Neuvostotasaval-      tettaessa.
24653: ,tain Liitolle 19 päivänä syyskuuta 1944
24654: luovutetuilla tai vuokratuiHa aiueil:la omis-
24655:  tanut suuremman alueen kuin minkä ihän             Joo tämän lain tarkoittamaHe henkilölle
24656: maanhankinta1ain mukaan olisi oHut oikeu-        on ennen lain voimaantuloa maksuunpantu
24657: tettu saa;maan, cm [J:än vapautettu suori,tta-   veroa, jonka suorittamisesta hän tämän
24658: masta edel'lä mainittua ileimaveroa niin suu-    lain mukaan on vapautettu, on hän oikeu-
24659:  relta osalta kauppahintaa, mikä vastaa sel-     tettu saamaan sellaisen veron poistetuksi
24660: laisen tilan tai alueen arvoa rakennuksi-        valittamalla määräajasta riippumatta sen
24661: neen, minkä hän on luovutetuilla tai             läänin lääninhallitukselle, jossa vero on
24662: vuokratuilla alueilla omistanut.                 maksuunpantu, sekä, jos hän on veron jo
24663:    Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa, sa-     suorittanut, maksamansa veron takaisin ja
24664: moin kuin 1 momentissa mainituissa lain-         sille korkoa veron suorittamispäivästä ta-
24665: huudatus- ja kiinnitysasioissa, joissa luovu-    kaisinmaksupäivään saakka ,Suomen Pan-
24666: tuskirja ja velkakirja ovat leimaverosta         kin maksupäivänä voimassa olevan alim-
24667: vapaat, ei toimituskirjoista eikä maarekis-      man diskonUokoron mukaan.
24668: teriotteista suoriteta leimaveroa.
24669: 
24670:       Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
24671: 
24672: 
24673:                                   Tasavallan Presidentti
24674:                                     J. K. PAASIKIVI.
24675: 
24676: 
24677: 
24678: 
24679:                                                              Ministeri P(JJ(JVQ A. Vidi'111f}.
24680:                           1947 Vp. -    V, M. -     Esitys N :o 106.
24681: 
24682: 
24683: 
24684: 
24685:                                    Maatalousvaliokunnan mietintO.
24686:                                N :o 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi maan vapaa-
24687:                                ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain muutta-
24688:                                misesta.
24689: 
24690:     Eduskunta on kuluvan marraskuun 18            y. m. edellä mainitussa toivomusaloitteessa
24691: päivänä lähettänyt edellä mainitun halli-         n: o 203 on ehdotettu, myöskin sellaisiin
24692: tuksen esityksen n :o 106 maatalousvalio-         vapaaehtoisiin kauppoihin, joita siirtovä-
24693: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi. Tä-          keen kuuluvat asutettavat ovat tehneet
24694: män esityksen yhteydessä valiokunta on            maansaantioikeudestaan luovuttuaan. Koska
24695: käsitellyt ed. Pyyn y. m. toivomusaloitteen       tällainen maansaantioikeudesta luopuminen
24696: n:o 203, joka tarkoittaa leimaverovapau-          säännöllisesti tapahtuu siinä tarkoituksessa,
24697: den ulottamista vapaaehtoisiin kiinteistö-        että asutettava saisi siten nopeammin käyt-
24698: kauppoihin, joita maanhankintalain mu-            töönsä toisen korvauslain mukaisen kor-
24699: kaan maansaantiin oikeutetut henkilöt ovat        vauksen hankkiakseen sen avulla itselleen
24700: tehneet maansaantioikeudestaan luovut-            maata vapaaehtoisin kaupoin, on valiokun-
24701: tuaan, sekä ed. Pyyn y. m. toivomusaloit-         nan mielestä kohtuullista, että kysymyk-
24702: teen n: o 204, joka tarkoittaa leimaverova-       sessä olevin tavoin maata hankkineille suo-
24703: pauden ulottamista eräisiin maanhankin-           daan leimaveron suorittamiseen nähden
24704: nan yhteydessä tapahtuviin rakennusten            samat edut kuin sellaisillekin asutettaville,
24705: luovutuksiin. Kuultuaan asiantuntijoina           jotka eivät ole tehneet puheena olevaa luo-
24706: hallitusneuvos Y. V. Seitdlaa vaJtiovarain-       pumisilmoitusta. Samoista syistä olisi lei-
24707: ministeriöstä ja toimistopäällikkö Tauno          maverovapaus valiokunnan mielestä ulotet-
24708: Aminoffia maatalousministeriön asutus-            tava myös sellaisiin tapauksiin, joissa asu-
24709: asiainosastosta sekä hankittuaan mainituista      tettava on luopunut maansaantioikeudes-
24710: toivomusaloitteista eduskunnan päätöksen          taan vasta hallintasopimuksen tekemisen
24711: mukaisesti valtiovarainvaliokunnalta lau-         jälkeen. Valiokunta pitää kuitenkin asian-
24712: sunnot, jotka seuraavat liitteinä tätä mie-       mukaisena, että maansaantioikeudestaan
24713: tintöä, valiokunta kunnioittaen esittää seu-      luopuneiden osalta olisi oikeus leimavero-
24714: raavaa.                                           vapaaseen maanhankintaan rajoitettava
24715:     Esityksen perusteluissa mainituista syistä    kolmen vuoden määräaikaan luopumisilmoi-
24716: valiokunta pitää ehdotettua lakia tarpeen         tuksen tekemisestä lukien. Vaikka valio-
24717: vaatimana. Valiokunnassa on kuitenkin             kunta myöntääkin määrätyn oikeutuksen
24718: kiinnitetty huomiota siihen, että puheena         sille valtiovarainvaliokunnan lausunnossa
24719: olevan lain 14 § :n sanamuodon mukaan,            n: o 5 esitetylle käsitykselle, että lakitek-
24720: sellaisena miksi se on ehdotettu muutetta-        nillisesti soveltuisi ehkä paremmin säätää
24721: vaksi käsiteltävänä olevassa hallituksen esi-     erillinen lliki nyt kysymyksessä olevien ta-
24722:  tyksessä, eivät toimituskirjat ja maarekis-      pausten osalta, valiokunta on toisaalta sitä
24723:  terinotteet olisi leimaverovapaita niissä ta-    mieltä, että tarkoituksenmukaisuusnäkökoh-
24724:  pauksissa, jotka on mainittu kysymyksessä        dat puoltavat kaikkien niiden säännösten
24725:  olevan pykälän 4 momentissa. Koska valio-        ottamista samaan lakiin, jotka koskevat
24726:  kunnan mielestä ei kuitenkaan ole aihetta        asutettaville myönnettäviä helpotuksia lei-
24727:  tehdä sanotunlaista eroa puheena olevassa        maveron suorittamisessa. Mitä tulee val-
24728:  pykälässä kosketeltujen eri tapausten vä-        tiovarainvaliokunnan lausunnossa mainit-
24729:  lillä, valioktmta on tehnyt lakiehdotukseen      tuun selvityksen hankkimiseen niistä käy-
24730:  tästä johtuvat muutokset.                        tännöllisistä vaikeuksista ja niistä kustan-
24731:     VaHokunnan mielestä olisi leimaverova-        nuksista, jotka puheena olevasta undi<otuk-
24732:  paus lisäksi ulotettava, kuten cd. Pyyn          sesta aiheutuisivat, varsinkin jos laki sää-
24733: 2                         1947 Vp. ~ V. M. - Esitys N: o 106.
24734: 
24735: dettäisiin takautuvaksi, valiokunta katsoo, oikeutettujen kanssa, olisi mainitun epa01-
24736: että hallituksen esitykseen sisältyvät takau- keudenmukaisuuden korjaamiseksi ryhdyt-
24737: tuvat leimaverovapauden laajennusehdotuk- tävä tarpeellisiin lainsäädäntötoimenpitei-
24738: set jo edellyttävät vastaavan selvityksen siin. Kun asian järjestämiseksi on ehkä
24739: hankkimista, eikä valiokunnan ehdottama tarkoituksenmukaisinta säätää erillinen
24740: lisälaajennus tulisi tässä suhteessa enää laki, ja kun kysymys valiokunnan mielestä
24741: vaatimaan erikoisempia selvittelytoimenpi- joka tapauksessa vaatii valmistelutoimenpi-
24742: teitä.                                        teitä, ~i ·Valiokunta katso voivansa ryhtyä
24743:    Valiokunnassa on lisäksi kiinni~tty huo· tiiydenttbniiän puheena olevassa suhteessa
24744: miota siihen, että kun maan vapaaehtoisen nyt esillä. olevaa lakiehdotusta.
24745: hankkimisen järjestelystä annetun lain           Siihen nähden, että valiokunta on tehnyt
24746: säännökset eivät koske niitä maan saantiin käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen sel-
24747: oikeutettuja henkilöitä, jotka saavat maata laisen muutoksen kuin oo. Pyyn y. m. toi-
24748: 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun Kuu- vom~loitteessa n: o 203 Ui.rkoi•tet:mrt, ja
24749: samon ja Sallan kuntien maanhankintalain kun oo. Pyyn y. nt. toivomusaloittoossa n :o
24750: säännösten nojalla, eivät mainitut henkilöt, 204 ehdotetaan lakiin tehtäväksi samaa tar-
24751: muidenkin vastaavien säännösten puut- lmittava muutos, joka jo sisältyy hallituk-
24752: tuessa, ole myöskään vapautettuja leimave- sen esitykseen, valiokunta katsoo, ettei
24753:  ron suorittamisesta hankkiessaan maata puheena olevien toivomusaloitteiden :hyväk~
24754: vapaaehtoista tietä. Koska valiokunnan symiseen ole enää .aihetta.
24755: saamien tietojen mukaan vapaaehtoista            Edellä esiMtyn perusteella valiokunta
24756:  maanhankintaa on edellä tarkoitettujen kunnioittaen ehdottaa,
24757:  asutettavien keskuudessa esiintynyt, ja kun
24758:  valiokunnan mielestä olisi asianmukaista               että Eduskunta hyväksy1si esityk-
24759: saattaa heidät leimaveron suorittamisen               seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
24760:  suhteen yhdenvertaiseen asemaan yleisen              kuuluvana.:
24761:  maanhankin·talain nojalla maan saantiin
24762: 
24763: 
24764: 
24765:                                            Laki
24766:       maan vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
24767:     }Jduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 maan
24768: vapaaehtoisen h~n;wkimisen jä.rjestelystä annet.lUl lain (397/45) 14 § näin kuuluva.Jmi:
24769:                       14 §.                      tet.tu saamaan, on hän vapautettu Sllorit-
24770:     ,Jos tämän lain mukaan maan saantiin         tamasta edellä mainittua leitnavel'oa niin
24771: oikeutettu henki.lö t.ai sellaisten henkilöi-    suurelt.a osalta kaupp.ahintaa, mikä vastaa
24772: den yhteenliittymä on hankkinut maata            sellaisen tilan tai ailueen ar-voa rakennnk·
24773: tässä laissa säädettyyn tarkoitukseen, on        sineen, minkä hän on luovutetuiJ.la ta:i
24774: lnovutuskirja sekä velaksi jääne.es.tä kaup-     vuokratulla alueel.la omistanut.
24775: pahinna8f:a annettu veJ.krukirja lainhuuda-         Tässä laissa tarkod·tet.uissa asioissa, sa..-
24776: tusta j.a. kiinnitystä haettaessa leimaverosta   moin kuin 1 momentissa mainituissa lain-
24777: va;paa, ei kuiterukaan sum:emmalt-a osaMa        huudatus- ja kiinnitysasioissa, joissa luo-
24778: ka.ut)pahintaa, kuin mikä vastaa. sellaisen      vutuskirja ja velkakirja ovat leimaverosta
24779: tila•n aTvoa 1111kennuksineen, minkä. asutet-    vap.a:at, ei toimituskirjoirsta eikä maarekiste-
24780: tava olisi maanhankintalain mukaan ollut         rinott.e:ista suoritet.a: 'leimave1'o.a.
24781: oikeutettu saamaan.                                 Mitä edell.ii, tiissä pykäwssä on sä!iid~tty
24782:     Jos kuitenkin siirtoväkeen kuuluva asu-      leima.verO\Ta})audesta ( pvist.), on v!MtM-
24783: tet.tava on Sosiarlististen Neuvostotesaval-     va.sti soveZlettarva, kun ltlaanhtovutus on ta·
24784: t&n Liitolie 19 . päivänä. syy.'!ikuuta 1944     pahtunut ennen tämän laiit voimaantulön,
24785: luovutetuUa tai vuokrat.ulla alueella omis-      mut,ta joulukuUJl 15 · päivän 1943 jä:1k~n,
24786: tanut suure'Inman alueen kuin minkä hän          tai jos 7 § :ssä tarkoitettu jä:rjestö c:m hook-
24787: maanhankintalain mukaan o1isi ollut oiken-       kinut maata tässä lai~ säädettyyn tarkoi~
24788: tukseen; taikka kun tämän lain mukaan                   Jos tämän iain tarkoittamalle henkilölle
24789: maan saantiin oikeutettu henkHö on hank1ki-         on ennen lain voimaantuloa maksuunpantu
24790: nut sellaisen vuokraoikeuden, josta leimai-         veroa, jonka suorittamisesta hith rtäm!n
24791: veralain mukaan muutoin olisi suoritettava          lain 1nu1lman on vapautettu, on hän oikeu-
24792: ieimaveroa viranomaisen vahvistusta siir-           tettu saamaan sellaisen veron poistetuiksi
24793: rolle haettaessa tai siirtoa kunnalliselle vi-      valitt.amalla määräajasta riippumatta sen
24794: ranomaiselle ilmoitettae.<JSa, tahi kun maan-       läänin lääninha1lituksel1e, jossa vero on
24795: saantioikeudesta tai hallintasopimuksesta           m:mksuunpantu, sekä, jos hän on veron jo
24796: luopunut siirtioväkeen kuuluva asutettava           suorittanut, maksa:mansa veron takaisin ja
24797: kolmen wod~n kuluessa luopumisilmoit'Uk-            sille korkoa . veron sttorittamispäivistii · ta-
24798: se.tta. lukiett ensi kerran hankkii maata tai       ltaisimnaksupäivään saakka Suomen Pan~:
24799:  MteUti mainittt4t vuokrooikeuden. :                ·ltitt maksupäivänä voimassa olevan alimman
24800:                                                     ditJltonttokoron mukaan.
24801:   Srun.alla valioltnnta sen pe1111Steella, · mitä            että Eduskunta päättäisi hylätä
24802: edellä on la.usuttu, ehdott.ru~,                           ed, Pyyn y. m. tiJivomusaloitteet
24803:                                                            n:ot 203 ja 204,
24804:    Helsingissä marreskuun 28 päivänä 1947.
24805: 
24806: 
24807:    Asia.n käsittelyyn validkunn$38, ovat            Forss, Hautala, KullbeTg, Lulllk'ka, Murto-
24808: otta.noot osaa puheenjohtaja lkohen, vara-          mM, SimOh()h ja Sol'Inunen sekä vara.;jiiaec
24809: puheenjohtAja V. Elllrola, jäsenet Aniila,          net Pusa, Simula ja Tillanen.
24810: 4                           1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 106.
24811: 
24812:                                                                                               Liite 1.
24813:          EDUSKUNNAN
24814: V ALIJ.'IOVAlLAlNVALIOKUNTA.
24815: 
24816:             Helsingisaä,
24817:                                          M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
24818:     28 päivänä toukokuuta 1947.
24819:           Lausunto N :o 5.
24820: 
24821: 
24822: 
24823:    Maatalousvaliokunta on 21 päivänä viime              Samalla kuin valiokunta näin ollen on pi-
24824: helmikuuta päivätyssä kirjelmässään n:o 4            tänyt aloitteessa tehtyä ehdotusta oikeaan
24825: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt             suuntaan käyvänä, valiokunta on kuitenkin
24826: valtiovarainvaliokunnan lausuntoa ed. Pyyn           todennut, ettei ehdotus sellaisenaan ole to-
24827: y. m. toivomusaloitteesta n:o 203, joka kos-         teutettavissa. Ensiksikään ei kysymyksessä
24828: kee leimaverovapauden ulottamista vapaa-             olevaa uudistusta voida valiokunnan käsi-
24829: ehtoisiin kiinteistökauppoihin, joita maan-          tyksen mukaan lakiteknillisesti toteuttaa
24830: hankintalain mukaan maansaantiin oikeute-            aloitteessa mainittua lainkohtaa muutta-
24831: tut henkilöt ovat tehneet maansaantioikeu-           malla, vaan tarvittaneen siihen erillinen
24832: destaan luovuttuaan. Tämän johdosta val-             laki. Edelleen olisi valiokunnan mielestä
24833: tiovarainvaliokunta lausuntonaan ktmnioit-           välttämätöntä, että ennen uudistuksen toi-
24834: taen esittää seuraavaa.                              meenpanoa perusteellisesti selvitettäisiin ky-
24835:    Aloittaessa on ehdotettu eduskunnan pää-          symys siitä, mitä käytännöllisiä vaikeuksia
24836: tettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi          uudistus tulisi kohtaamaan nimenomaan
24837: kiireellisiin toimenpiteisiin maan vapaaeh-          siinä tapauksessa, että sitä koskeva laki
24838: toisen hankkimisen järjestelystä 5 päivänä           säädettäisiin takautuvaksi. Vielä pitää va-
24839: toukokuuta 1945 annetun lain (397/45)                liokunta tarpeellisena, että ennen esityksen
24840: 14 § :n muuttamiseksi siten, että sanotussa          antamista tutkitaan ja selvitetään kysymys
24841: pykälässä säädetty leimaverovapaus koskisi           niistä kustannuksista, jotka uudistuksesta
24842: myöskin niitä vapaaehtoisia kiinteistökaup-          tulisivat aiheutumaan.
24843: poja, joita alunperin maanhankintalain mu-              Valiokunta ei mainituista syistä ole kat-
24844: kaan maansaantiin oikeutetut henkilöt ovat           sonut voivansa asettua puoltamaan aloit-
24845: tehneet maansaantioikeudestaan luovut-               teessa ehdotetun täsmällisen toivomuksen
24846: tuaan.                                               esittämistä, vaan pitää tässä vaiheessa asian-
24847:    A1oitteessa lausuttuun käsitykseen yhtyen         mukaisempana ja myös riittävänä, että !hal-
24848: valiokunta ilmoittaa pitävänsä periaatteel-          litusta kehoitetaan ,kiinnittämään huomiota
24849: liselta kannalta oikeana ja kohtuullisena,           asiaan ja harkitsemaan, olisiko siitä, ja
24850: että kysymyksessä olevaa leimaverovapautta           missä muodossa, annettava esitys eduskun-
24851: esitetyllä tavalla laajennetaan. Kuitenkaan          nalle.
24852: ei leimaverovapaus valiokunnan mielestä                 Edellä esitettyyn viitaten valtiovarainva-
24853: tällöinkään saisi tulla kysymykseen koko             liokunta mielipiteenään lausuu,
24854: määrältään niissä tapauksissa, joissa siirto-
24855: väkeen kuuluva henkilö on hankkinut itsel-                    että aloite olisi, edellä mainitut nä-
24856: leen suuremman tai laadultaan ·toisenlaisen                 kökohdat huomioon ottaen, hyväksyt-
24857: kiinteistön kuin mikä hänelle maansaantiin                  tävä.
24858: oikeutettuna henkilönä olisi voitu muodos-
24859: taa.
24860: 
24861:                               Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
24862:                                          Viljo Rantala.
24863: 
24864: 
24865:                                                                                        J. Rautapää.
24866:                                            Liitteitä.                                                 5
24867: 
24868:                                                                                             Liit-e 2.
24869:         EDUSKUNNAN
24870: -yALTIOVAB.AINVA.LIOK'U'Jn'.A..
24871: 
24872:           HelsingU!sä,
24873:                                        M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 11 e.
24874:   28 päivänä toukokuuta 1947.
24875:         Lausunto N:o 6.
24876: 
24877: 
24878: 
24879:    Maatalousvaliokunta on 21 päivänä viime        tarkoittaa vuokramaalla olevien rakennusten
24880: helmikuuta päivätyssä kirjelmässään n: o 4        kaupan yhteydessä annetun Yelkakirjan va-
24881: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt          pauttamista kiinnitystä haettaessa suoritet-
24882: valtiovarainvaliokunnan lausuntoa ed. Pyyn        tavasta leimaverosta, ei valiokunnan mie-
24883: y. m. toivomusaloitteesta n: o 204, joka kos-     lestä myöskään ole asianmukainen jo siitä
24884: kee leimaverovapauden ulottamista eräisiin        syystä, että kiinnityksen hakeminen ja lei-
24885: maanhankinnan yhteydessä tapahtuviin ra-          maveron suorittaminen on, ainakin periaat-
24886: kennusten luovutuksiin. Tämän johdosta            teessa, myyjän eikä ostajan asiana. Aloit-
24887: valiokunta lausuntonaan kunnioittaen esit-        teen tekijäin ehdotus, jonka tarkoituksena
24888: tää seuraavaa.                                    on ostajina esiintyvien, siirtoväkeen kuu-
24889:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan          luvien henkilöiden suosiminen, tuottaisi si-
24890: on aloitteessa kosketeltu kysymys eräiden         ten useimmissa tapauksissa, samalla kuin
24891: rakennettua vuokratonttia koskevain luovu-        sen tarkoitus jäisi· toteutumatta, vain ai-
24892: tuskirjain leimaverovapaudesta parhaillaan        heetonta etua myyjälle.
24893: hallituksessa harkittavana. Aloitteen teki-          Edellä esitettyyn viitaten valtiovarainva-
24894: jäin ehdottaman toivomuksen esittämiseen          liokunta mielipiteenään lausuu,
24895: ei näin ollen tältä osaltaan enää ole a~hetta.
24896:    Aloitteessa tehty toinen ehdotus, joka                    että aloite olisi hylättävä.
24897: 
24898:                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta~
24899:                                        Viljo Rantala.
24900: 
24901: 
24902:                                                                                      J. Rtlutapä.ä.
24903:               j
24904:              j
24905:             j
24906:            j
24907:           j
24908:          j
24909:         j
24910:        j
24911:       j
24912:      j
24913:     j
24914:    j
24915:   j
24916:  j
24917: j
24918:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 106.
24919: 
24920: 
24921: 
24922: 
24923:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 107
24924:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi maan vapaaehtoisen
24925:                             hankkimisen järjestelystä. annetun lain muuttamisesta.
24926: 
24927:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
24928: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        dotuksen maatalousvaliokunnan eh-
24929: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan          dotuksen mukaisena.
24930: mietinnössä n: o 42 ehdotetuin muutoksin
24931: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24932:   Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
24933:                       1947 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 106.
24934: 
24935: 
24936: 
24937: 
24938:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24939:                               laiksi maan vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä. anne-
24940:                               tun lain muuttamisesta.
24941:   Eduskunnalle on annettu Ha:Llituksen esi-     lousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
24942: tys N: o 106 laiksi maan vapaaehtoisen          tönsä N: o 42, on hyväksynyt seuraavan
24943: hankkimisen järjestelystä annetun lain          lain:
24944: muuttamisesta ja Eduskunta, jolle Maata-
24945: 
24946:                                           Laki
24947:      maan vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
24948:    Eduskunnan :päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 maan
24949:  vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun lain (397/45) 14 § näin kuulu-
24950:  vaksi:
24951:                      14 §.                      leimaverovapaudesta, on vastaavasti sovel-
24952:    Jos tämän Jain mukaan maan saantiin          lettava, kun maanluovutus on tapahtunut
24953: oikeutettu henkilö tai sell.aisten henkilöi-    ennen tämän lain voimaantuloa; mutta jou-
24954: den yhteenliittymä on hankkinut maata           lukuun 15 päivän 1943 jälkeen, tai jos
24955: tässä laissa säädettyyn ta1:1koitukseen, on     7 § :ssä tarkoitettu järjestö on hankkinut
24956: luovutuskirja sekä velaksi jääneestä kaup-      maata tässä laissa säädettyyn tarkoituk-
24957: pahinnasta annettu velka!Mrja lainhuuda-        seen, taikka kun tämän lain mukaan maan
24958: tusta ja kiinnitystä haettaessa leimaverosta    saantiin oikeutettu henkilö on hankkinut
24959: vapaa, ei kuitenkaan suuremmalta osalta         sellaisen vuokraoikeuden, josta leimavero-
24960: kauppahintaa, kuin mikä vastaa sellaisen        lain mukaan muutoin olisi suoritettava lei-
24961: tilan arvoa rakennuiksineen, minkä asutet-      maveroa viranomaisen vahvistusta siirrolle
24962: tava olisi maanhankintalain mukaan o1lut        haettaessa 'tai siirtoa kunnalliselle viran-
24963: oikeutettu saamaan.                             omaiselle i:lmoitettaessa, tahi kun maan-
24964:    Jos kuitenkin siirtoväkeen kuuluva asu-      saantioikeudesta tai haLlintasopimuksesta
24965: tettava on Sosialististen Neuvostotasav:al-     luopunut siirtoväkeen kuuluva asutettava
24966: tain Liitolle 19 päivänä syyskuuta 1944         kolmen vuoden kuluessa luopumisilmoitukc
24967: luovutetulla tai vuokratulla alueelJa omis-     sesta lukien ensi kerran hankkii maata tai
24968: tanut suuremman alueen, kuin minkä hän          edellä mainitun vuokraoikeuden.
24969: maanhankintalain muka:an olisi ollut oikeu-
24970: tettu saamaan, on hän vapautettu suorit-           Jos tämän lain· tarkoittamaMe henkilöLle
24971: tamasta edellä mainittua leimaveroa niin        on ennen lain voimaantuloa maksuunpantu
24972: suurelta osalta kauppahintaa, mikä vastaa       veroa, jonka suorittamisesta hän ,tämän
24973: sellaisen .tiian tai alueen arvoa rakennuk-     lain mukaan on vapautettu, on hän oikeu-
24974: sineen, minkä hän on luovutetulla tai vuolk-    tettu saamaan sellaisen veron poistetuksi
24975: ratulla alueella omistanut.                     vali'litamalla määräajasta riippumatta sen
24976:    Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa, sa-    läänin lääninhallituksel:le, jossa vero on
24977: moin kuin 1 momentissa mainituissa lain-        maksuunpantu, sekä, jos hän on veron jo
24978: huudatus- ja kiinni:tysasioissa, joissa luo-    suorittanut, maksamansa veron takaisin ja
24979: vutuskirja ja velkakirja ovat leimaverosta      sille korkoa veron suorittatnispäivästä ta-
24980: vapaat, ei toimituskirjoista eikä maarekiste-   kaisinmaksupäivään saakka Suomen Pan-
24981: rinotteista suoriteta leimaveroa.               kin maksupäivänä voimassa olevan alimman
24982:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty      diskonttokoron mukaan.
24983: 
24984:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
24985:                       j
24986:                      j
24987:                     j
24988:                    j
24989:                   j
24990:                  j
24991:                 j
24992:                j
24993:               j
24994:              j
24995:             j
24996:            j
24997:           j
24998:          j
24999:         j
25000:        j
25001:       j
25002:      j
25003:     j
25004:    j
25005:   j
25006:  j
25007: j
25008:                            1947 vuoden valtiopäivät N:o 107.
25009: 
25010: 
25011: 
25012: 
25013:                             Hallltuksen esitys Eduskunnalle laiksi maanhankintalain
25014:                          muuttamisesta.
25015: 
25016:     Käytännössä on ilmennyt epäselvyyttä 1 pa1vaa, kauempaa kuin saman vuoden
25017:  siitä, onko valtio katsottava velvolliseksi loppuun, tai, jos sanotut toimenpiteet
25018:  suorittamaan kunnille veroa 5 päivänä tou- ovat tapahtuneet elokuun 1 päivän jälkeen,
25019:  kokuuta 1945 annetun maanhankintalain mainittu päivä mukaanluettuna, kauem-
25020: tarkoituksiin ostettujen tai pakkolunastet- paa kuin seuraavan kalenterivuoden lop-
25021: tujen kiinteistöjen ja alueiden tuloista siltä puun.
25022:  ajalta, jonka tilat tai alueet joutuvat ole-     Siihen nähden, että maanhankintalain
25023:  maan valtion hallinnassa, ennenkuin ne 156 §: n säännöksiä on sen nykyisessä sana-
25024: luovutetaan asutettavien hallintaan. Maa- muodossa sovellettu eri tavoin n. s. 'isän-
25025: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun nänpalkan, vapaan asuntoedun sekä perheen
25026:  asetuksen perusteella ei voida pitää sel- jäsenten maatalouden hyväksi tekemän työn
25027: vänä, onko valtio verovelvollinen sen omis- verotuksessa, ja kun voimassa olevan vero-
25028: tukseen tällä tavoin joutuneiden maata- lainsäädännön mukaan maatalouskiinteistö-
25029: louskiinteistöjen tuloista. Kun maanhan- tuloja verotettaessa tuloksi myös on luet-
25030: kintalain tarkoituksena kuitenkaan ei ole tava m. m. 'PUUtarhasta, kalavedestä, lai-
25031: hankkia kiinteistöjä valtion pysyvään omis- dun- ja metsästysmaasta ja muista näihin
25032: tukseen, vaan sanotun lain nojalla ostetut verrattavista etuuksista saatu puhdas tulo,
25033:  ja pakkolunastetut tilat ja alueet ovat olisi § :n 1 momenttia tässä suhteessa sel-
25034: valtion välittömässä hallinnassa ainoastaan vennettävä ottamalla lakiin nimenomainen
25035:  tilapäisesti ja säännönmukaisesti vain sen maininta myöskin näiden tulojen verova-
25036: verrattain lyhyen ajan, minkä tilojen asu- paudesta. Kun kaikki edelläluetellut tulo-
25037: tettaville luovuttamisen käytännölliset jär- lajit on lueteltu 19 päivänä marraskuuta
25038: jestelytyöt vaativat, ei voida pitää tarkoi- 1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain
25039: tuksenmukaisena, että valtion olisi suori- 19 §: ssä, riittäisi tässä suhteessa viittaus
25040: tettava näistä tiloista ja alueista veroa kun- mainittuun pykälään.
25041: nille sekä seurakunnille. Lisäksi on huo-        Maanhamkintalahll 156 § :n mukaan oV3Jt
25042: mattava, että valtiolla ei harvoja poikkeus- siilnä mainitut henlkilöt vain bhdolta vuo-
25043: tapauksia lukuunottamatta tosiasiallisesti delta va'Pootetwt suorittamasta sanotussa
25044: ole näistä kiinteistöistä minkäänlaista tu- lainkohdassa mainittuja veroja. Tämä aiilm
25045: loa. Myöskin verotuksen käytännöllinen on osoittautunwt liian ilylhyeksi:, minkä
25046: järjestely tulisi aiheuttamaan melkoisesti vuoksi sitä olisi: pidennettävä.
25047: hankaluutta sekä samalla kustannuksia,           Kun n. s. kylmien tilojen osalta hallin-
25048: kun pakkolunastettujen ja ostettujen tilo- tasopimuksen tehneet joutuvat paljon hei-
25049: jen sekä alueiden lukumäärä nousee verrat- kompaan asemaan kuin rakennettujen ja
25050: tain suureksi ja tulevat ne, ni:in:kuin edellä raivattujen tilojen osalta hallintasopimuk-
25051: on mainittu, olema8.1Il vain lyhyen ajan ja sen tehneet, olisi heille myönnettävä vero-
25052: tavallisesti vain osan vuotta valtion välittö- vapaus pitemmäksi ajaksi kuin muille ti-
25053: mässä hallinnassa. Mainituilla perusteilla lojen saajille. Tästä johtuen olisi maan-
25054: esitetään, että maanhankintalain 156 § : ään hankintalain 156 § :ään lisättävä kylmien
25055: lisättäisiin uusi momentti, jonka mukaan tilojen saajia koskeva erikoismääräys, jossa
25056: valtio olisi vapaa maanhankintalain tarkoi- verovapaus heidän osaltaan olisi pitempi
25057: tuksiin ostettujen tai pakkolunastettujen kuin muiden verovapauteen oikeutettujen
25058: kiinteistöjen ja alueiden tuloista kunnille kohdalta.
25059: ja seurakunnille suoritettavista veroista, ei    Maanhankintalain 156 § : n 1 momentissa
25060: kuitenkaan, jos kaupan päättäminen tai on verovapaus myönnetty asukkaalle, joka
25061: lainvoimaisen pakkolunastuspäätöksen an- on tehnyt saman lain 98 § :n 1 momen-
25062: taminen on tapahtunut ennen elokuun tissa tarkoitetun hallintasopimuksen sekä
25063: 
25064: 3965/47
25065: 2                                           N:o 107
25066: 
25067: 156 § :n 2 momentissa henkilölle, joka on         tai maanhankintalain 67 §: n 4 momentissa
25068: vapaaehtoisella kaupalla ostanut maata,           tarkoitetulla ja maanlunastuslautakunnan
25069: jonka kauppahinta kokonaan tai osaksi voi-        hyväksymällä vuokrasopimuksella on vuok-
25070: daan 70 §: n mukaisesti suorittaa valtion         rannut maata, olisi lakia tässä suhteessa
25071: varoilla. Koska ~i ole mitään syytä asettaa       täydennettävä asettamalla nämä henkilöt
25072: huonompaan asemaan !henkhlöä, joka, muu11l:a      samaan asemaan verotukseen nähden.
25073: tavoin käyttämättä hyväkseen maanhankin-             Edellä lausutun perusteella annetaan
25074: talain mukaista maansaantioikeuttaan on           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25075: ostanut rakennuksen vuokraoikeuksineen            ehdotus:
25076: 
25077:                                             Laki
25078:                                ma.a.nha.ilkintala.m muuttamis&$ta..
25079:       EdusklihMh päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
25080:     maanha~int'a:laih 156 §, sellil.isena kuin se on 19' paivä.nä heinäkuuta 1~46 annetussa
25081:     !laissa (660/46), ltläin kuuluvaksi:
25082:                      156 §.                       tosta sekä 19 päivänä marraskuuta 1943
25083:    Valtio on vapaa kunnallis- ja kirkollis-       annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43)
25084: v-erosta tämän lain tarkoituksiin ostetun         19 §: ssä mainituista tuloista tuloveroa
25085: tai pakkolunastetun kiinteistön tai alueen        samoin kuin alueesta ja sillä olevista ra-
25086: tuloista siltä ajalta, jonka tila tai alue on     kennuksista omaisuuden perusteella suo-
25087: valtion hallinnassa, ei kuitenkaan, jos           ritettavaa veroa. Veroa määrättäessä älköön
25088: kauppa on päätetty tai lainvoimainen ·pak-        verovelvollisen muista varoista kuitenkaan
25089: kolunastuspäätös on annettu ennen elokuun         vähennettäkö edellä mainittuun omaisuu-
25090: 1 päivää, kauempaa kuin saman vuoden              teen kohdistuvaa velkaa.
25091: loppuun, tai, jos sanotut toimenpiteet ovat          Samalla tavalla olkoon 2 momentissa
25092: trupahtuneet elokuun 1 päivän jälkeen, mai-       mainituista veroista vapautettu 1 §: ssä
25093: nittu päivä mukaanluettuna, kauempaa kuin         tarkoitettu henkilö, joka vapaaehtoisella
25094: seuraavan kalenterivuoden loppuun.                kaupalla on ostanut maata tai rakennuksen
25095:    Asukas on siltä kalenterivuodelta, jonka       vuolk:moilkeuksiJneen, m~ä'li ka1Uppaih1nta
25096: aikana hän on tehnyt hallintasopimuksen,          kokonaan tai osaksi voidaan 70 §: n mukai-
25097: ja kahdelta, tahi, jos hän on oikeutettu          sesti suorittaa valtion varoilla taikka joka
25098: saamaan uudistilan perustamispalkkiota,           67 § :n 4 momentissa tarkoitetulla ja maan-
25099: neljältä tai, jos hallintasopimus on tehty        lunastuslautakunnan hyväksymällä vuokra-
25100: 31 päivän maaliskuuta jä;1keen, vastaavasti       sopimuksella on maata vuokrannut.
25101: kolmelta tai viideltä sitä seuraavalta vuo-
25102: delta vapautettu suorittamasta valtiolle,           Tätä lakia on sovellettava vuonna 1948
25103: kunnalle ja kirkolle alueen puhtaasta. tuo-       ja sen jälkeen toimitettavissa verotuksissa.
25104: 
25105:           Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1947.
25106: 
25107: 
25108:                                      Tasavallan Presidentti
25109:                                        J. K. PAASlKtVI.
25110: 
25111: 
25112: 
25113: 
25114:                                                                 Ministeri Paavo A. Viding.
25115:                            1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 107.
25116: 
25117: 
25118: 
25119: 
25120:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 41
25121:                                 hallituksen esityksen johdosta maanhankintalain muutta-
25122:                                 misesta.
25123: 
25124:      Eduskunta on kuluvan marraskuun 18 sen osalta, joka sijaitsee asutukseen otetun
25125:   päivänä lähettänyt maatalousvaliokunnan alueen ulkopuolella. Koska tällaisia maan-
25126: . valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen hankintalain 70, 73 ja 74 § :ssä edellytet-
25127:   esityksen n: o 107 laiksi maanhankintalain tyjä tapauksia valiokunnan mielestä ei ole
25128:   muuttamisesta. Tämän esityksen yhtey- syytä asettaa po1kkeusasemaan, valiokunta
25129:   dessä valiokunta on käsitellyt ed. Inkisen on tehnyt lakiehdotukseen tätä tarkoittavan
25130:   y. m. lakialoitteen n: o 40 ja ed. Pyyn y. m. muutoksen.                    ·
25131:   lakialoitteen n:o 41, jotka sisältävät ehdo-     Lisäksi valiokunta on tehnyt lakiehdotuk-
25132:   tukset laeiksi maanhankintalain 156 §: n seen eräitä muodollisia muutoksia.
25133:   muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina         Mitä sitten tulee tässä yhteydessä käsi-
25134:   hallitusneuvos Y. V. Seitolaa valtiovarain- teltäviin lakialoitteisiin, ei valiokunta ole
25135:   ministeriöstä ja toimistopäällikkö Talmo katsonut voivansa asettua puoltamaan nii-
25136:   Aminoffia maatalousministeriön asutus- den hyväksymistä.
25137:   asiainosastosta valiokunta kunnioittaen esit-    Ed. Inkisen y. m. lakialoitteen n:o 40
25138:   tää seuraavaa.                                 tarkoituksena on. sellaisen muutoksen ai-
25139:       Esityksen perusteluissa mainituista syistä kaansaaminen maanhankintalain 156 §: ään,
25140:   valiokunta pitää ehdotettua lakia tarpeen että rk.aikki asutettavat olisi vapautettava
25141:   vaatimana. Mitä erityisesti tulee niihin suorittamasta viideltä vuodelta alueesta
25142:   lakiehdotuksessa tarkoitettuihin kiinteistön meneviä veroja. Valiokunnan mielestä on
25143:   tuloihin, j"otka on mainittu tulo- ja omai- hallituksen käsiteltävänä oleva esitys, jonka
25144:   suusverolain 19 § :ssä ja vastaavasti maa- mukaan sanottu viiden vuoden verovapaus-
25145:   laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ailm on rajoitoNu vain uu.tistilan perus-
25146:   asetuksen 82 § :n 3 kohdassa, valiokunta tamispalkkion saantiin oikeuttaviin tiloi-
25147:   katsoo, että maanhankintalain 156 § :n ny- · hin, oikeudenmukaisempi, varsinkin kun
25148:   kyisenkin sanamuodon mukaan asukas olisi ottaa huomioon ne suuresti toisistaan eroa-
25149:   ollut vapautettu suorittamasta noiden tulo- vat olosuhteet ja elinkeinon harjoittamis-
25150:    jen osalta veroa. Koska valiokunnan saa- mahdollisuudet, joihin toisaalta uutistilan
25151:   mien tietojen mukaan kuitenkin on esiin- sekä toisaalta rakennetun ja raivatun tilan
25152:   tynyt seHaista:kin tulkintaa, etteivät maini- saaneet asntettavat joutuvat. Viimeksi
25153:    tut kiinteistön tulot olisi verovapaita, va- mainitun asntettavien ryhmän kohdalta ei
25154:   liokunta pitää lainkohdan selventämistä tar- valiokunta muutoinkaan katso olevan syytä
25155:    peellisena. Lainpaikan muuttaminen halli- mennä pitemmälle verovapauden myöntä-
25156:    tuksen esityksessä ehdotetuin tavoin on misessä kuin mitä hallituksen esityksessä
25157:    tarpeen vaatima senkin vuoksi, että saavu- on ehdotettu.
25158:    tettaisiin yhdenmukainen menettely val-          Ed. Pyyn y. m. lakialaitteessa n:o 41 eh-
25159:    tion- ja kunnanverotuksessa, minkä esteenä dotetaan maanhankintalain 156 § :ään teh-
25160:    tähän asti on ollut edellä mainittujen vero- täväksi samaa tarkoittava muutos, jaka si-
25161:    lakien jossakin määrin toisistaan poikkeava sältYY hallituksen esitykseen. Aloitteen hy-
25162:    sisältö siinä suhteessa, mikä on luettava väksymiseen ei näin ollen enää ole aihetta.
25163:    !kiinteistön tuloksi.                            Edellä esitetyn perustella valiokunta
25164:       Valiokunnassa on niinikään kiinnitetty kunnioittaen ehdottaa,
25165:    huomiota siihen, että lakiehdotuksen mu-
25166:    ilman asukas ei olisi vapautettu tulon ja              että Editskunta hyväksyisi esityk-
25167:    omaisuuden .perusteella määrättävästä ve-            seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
25168:    rosta sellaisen maanhankintalain tarkoituk-          h1t1.tl'uvana:
25169:    siin ostetun tai pakkolunastetun rakennuk-
25170: 2                         1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 107.
25171: 
25172: 
25173:                                            Laki
25174:                              maanhankintalain muuttamisesta.
25175:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
25176:     maanhankintalain 156 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä heinäkuuta 1946 anne-
25177:     tussa laissa (560/46), näin kuuluvaiksi:
25178:                     156 §.                      vaa veroa. Samoin on asukas vapautettu
25179:    Valtio on vapaa kunnallis- ja kirkollis-     stW1-ittamasta veroa tulon ja omaisuuden
25180: verosta tämän lain tarkoituksiin ostetun        perusteella sellaisesta alueen ulkopwoilell4
25181: tai pakkolunastetun kiinteistön tai alueen      olevasta rakennuksesta, joka on ostettu tai·
25182: tuloista siltä kalenterivwodelta, jona sa-      pakkolunastettu alueen kä;yttöä varten. Ve-
25183: nottu kiinteä omaisuus on kaupan tai lain-      roa määrättäessä älköön verovelvollisen
25184: vointaisen pakkoluna.stuspäätöksen perus-       muista varoista kuitenkaan vähennettäkö
25185: teella joutunut valtion hallintaan, tai, jos    edellä mainittuun omaisuuteen kohdistuvaa
25186: tÖ!Yr!)i on tapahtunut heinäkuun 31 päivän      velkaa.
25187: jälkeen, samtalta ja sitä seuraavalta kalen-      Samalla tavalla olkoon 2 momentissa
25188: teriv'Uodelta.                                  mainituista veroista vapautettu 1 § :ssä
25189:    Asukas on siltä :kalenterivuodelta, jonka    tarkoitettu henkilö, joka vapaaehtoisella
25190: aikana hän on tehnyt haUintasopimuksen,         kaupalla on ostanut maata, rakennuksen tai
25191: ja kahdelta, tahi, jos hän on oikeutettu        rakennuksen vuokraoikeuksineen, mikäli
25192: saamaJan uudistilan perustamispalkkiota, nel-   kauppahinta kokonaan tai osaksi voidaan
25193: jältä tai, jos hallintasopimus on tehty 31      70 § : n mukaisesti suorittaa valtion va-
25194: päivän maaliskuuta jälkeen, vastaavasti kol-    roilla, taikka joka 67 § : n 4 momentissa
25195: melta tai viideltä sitä seuraavalta vuodelta    tarkoitetulla ja maanlunastuslautakunnan
25196: vapautettu suorittamasta valtiolle, kun-        hyväksymällä vuokrasopimuksella on maata
25197: naUe ja kirkolle alueen puhtaasta tuotosta      vuokrannut.
25198: sekä 19 päivänä marraskuuta 1943 anne-
25199: tun tulo- ja omaisuusverolain (888/43)
25200: 19 § :ssä mainituista tuloista tuloveroa sa-        Tätä lakia on sovellettava vuonna 1948
25201: moin kuin alueesta ja sillä olevista raken-       ja sen jälkeen toimitettavissa verotuksissa.
25202: nuksista omaisuuden perusteella suoritetta-
25203: 
25204:   Samalla valiokunta sen perusteella, mitä              ed. Inkisen y. ,m, lakialoitteeseen n:o
25205: edellä on lausuttu, ehdottaa,                           40 ja ed. Pyyn y. m. lakialoitteeseen
25206:                                                         n:o 41 sisältyvät lakiehdotukset.
25207:            että Eduskunta pää-ttäisi hylätä
25208:        Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1947.
25209: 
25210:   A.sian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       Forss, Hautala, Kuusela, Luukka, Sormu-
25211: taneet osaa pu,heenjohtaja Ikonen, vara-          nen ja Uusitalo sekä varajäsenet Brander-
25212: puheenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,          ja Tillanen.
25213:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 107.
25214: 
25215: 
25216: 
25217: 
25218:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 90 hal-
25219:                               lituksen esityksen johdosta laiksi maanhankintalain muut-
25220:                               tamisesta.
25221: 
25222:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
25223: mainitun asian sekä sen yhteydessä maan-               dotuksen maatalousvaliokunnan eh-
25224: hankintalain 156 §: n muuttamista tarkoit-             dotuksen mukaisena.
25225: tavat ed. Inkisen y. m. lakialoitteen n: o 40
25226: ja ed. Pyyn y. m. lakialoitteen n: o 41,          Samalla suuri valiokunta myös ehdottaa,
25227: päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen
25228: esityksessä olevaa lakiehdotusta maatalous-              että Eduskunta päättäisi hylätä
25229: valiokunnan mietinnössä n: o 41 ehdotetuin             lakialoitteisiin n: ot 40 ja 41 sisälty-
25230: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,               vät lakiehdotukset.
25231:   Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
25232:                   j
25233:                  j
25234:                 j
25235:                j
25236:               j
25237:              j
25238:             j
25239:            j
25240:           j
25241:          j
25242:         j
25243:        j
25244:       j
25245:      j
25246:     j
25247:    j
25248:   j
25249:  j
25250: j
25251:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 107.
25252: 
25253: 
25254: 
25255: 
25256:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25257:                                laiksi maanhankintalain muuttamisesta.
25258: 
25259:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
25260: esitys N: o 107 laiksi maanhankintalain          tönsä. N :o 41, on hyväksynyt seuraavan
25261: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Maa-          lain:
25262: 
25263: 
25264:                                           Laki
25265:                              maanhankintalain muuttamisesta.
25266:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muu,tetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
25267:  maanhankintalain 156 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä heinäkuuta 1946 anne-
25268:  tussa laissa (560/46), näin kuuluvaksi:
25269:                     156 §.                       nuksista omaisuuden perusteella suoritetta-
25270:    Valtio on vapaa kunnallis- ja kirkollis-      vaa veroa. Samoin on asukas vapautettu
25271: verosta tämän lain tarkoituksiin ostetun         suorittamasta veroa tulon ja omaisuuden
25272: tai pakkolunastetun kiinteistön tai alueen       perusteella sellaisesta alueen ulkopuolella
25273: tuloista siltä kalenterivuodelta, jona sa-       olevasta rakennuksesta, joka on 'Ostettu
25274: nottu kiinteä omaisuus on kaupan tai lain-       tai pakkolunastettu alueen käyttöä varten.
25275: voimaisen pakkolunastuspäätöksen perus-          Veroa määrättäessä ä1köön verovelvollisen
25276: teella joutunut valtion hallintaan, tai, jos     muista varoista kuHenkaan vähennettäkö
25277: tämä on tapahtunut heinäku,un 31 päivän          edellä mainittuun omaisuuteen kohdistuvaa
25278: jälkeen, samalta ja sitä seuraavalta kalen-      velkaa.
25279: terivuodelta.                                      Samalla tavalla olkoon 2 momentissa mai-
25280:    Asukas on siltä kalenterivuodelta, jonka      nituista veroista vapautettu 1 §: ssä tarkoi-
25281: aikana .hän on tehnyt hallintasopimuksen,        tettu henkilö, joka vapaaehtoisella kaupalla
25282: ja kahdelta talhi, jos hän on oikeutettu         on ostanut maata, rakennuksen tai raken-
25283: saamaan uudistilan perustamispalkkiota, nel-     nuksen vuokraoikeuksineen, mikäli kauppa-
25284: jältä tai, jos hallintasopimus on tehty 31       hinta kokonaan tai osaksi voidaan 70 '§ :n
25285: päivän maaliskuuta jälkeen, vastaavasti kol-     mukaisesti suorittaa valtion varoilla, taikka
25286: melta tai viideltä sitä seuraavalta vuodelta     joka 67 §: n 4 momentissa tarkoitetulla
25287: vapautettu suorittamasta valtiolle, kun-         ja maanlunastuslautakunnan hyväksymällä
25288:  nalle ja kirkolle alueen puhtaasta tuotosta     vuokrasopimuksella on maata vuokrannut.
25289:  sekä 19 päivänä marraskuuta 1943 anne-
25290:  tun tulo.. ja omaisuusverolain (888/43)
25291:  19 § :ssä mainituista •tuloista tuloveroa sa-     Tätä lakia on sovellettava vuonna 1948
25292:  moin kuin alueesta ja sillä olevista raken-     ja sen jälkeen toimitettavissa verotuksissa.
25293: 
25294:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
25295:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 108.
25296: 
25297: 
25298: 
25299: 
25300:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ulkomaanedustuk·
25301:                          sen viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
25302:                          muuttamisesta.
25303: 
25304:    Eduskunnalle on annettu esitykset val-        töissä, joissa ei ole erityistä kassanhoitajaa,
25305: tion viran tai toimen haltijain palkkaus-        on palkkajärjestelmän muutoksen tuottama
25306: lain muuttamisesta ja palkkausolojen uudel-      työmäärä ollut tuntuva ja häirinnyt lähe-
25307: leen järjestämisestä 1 päivästä lokakuuta        tystön varsinaista toimintaa.
25308: 1947 lukien. Mikäli Eduskunta hyväksyy               Jos valtion viran tai toimen haltijain
25309: ehdotetut palklk.wuslain muUJtokset, on näitä    palkkauslakiin esitetty elinkustannusindek-
25310: muutOksia sovellettava ulkomaanedustuksen        sin mUJUttumisesta johtuva palkkausten tar-
25311: viran tai toimen haltijain palkkauksesta         lkistus ulotetaan koskemaan myös ulkomaan-
25312: annetun lain 1 § : n mukaan myöskin ulko-        edustuksen palk!kausta,. 'Olisi ensi vuoden
25313: maanedustuksen viran tai toimen haltijain        aikana mahdollisesti neljä kertaa muutet-
25314: palkkaukseen. Koska kuitenkaan ei ole tar-       tava ulkomaanedustuksen palkkajärjestel-
25315: koituksena; että Suomen hintatason muut-         mää. Tämä vaatisi henkilökunnan lisää-
25316: tumisen palkkoihin aiheuttamat korotukset        mistä useihin lähetystöihin samoinkuin ulko-
25317: lisäisivät ulkomaan rahassa maksettavia          asiainministeriön tilijaostolle, ja valtiolle
25318: palkkoja, m ulkomaanedustuksen viran tai         aiheutuvia uusia, osaksi ulkomaan rahassa
25319: toimen haltijain muita palkkaetuja - pai-        suoritettavia menoja. Näin ollen olisi tär-
25320: kalliskoro.tusta ja kurssitappiokorvausta -      keätä, ettei esitettyä. elinkustannusindeksin
25321: vastaavasti alennettava. Tällöin on ulko-        muuttUllllisesta johtuvaa palkkausten tarkis-
25322: maanedustusta varten laadittava uusi palk-       tusta olisi S'ovellettava ulikomaanedustuksen
25323: ikajärjestelmä, jonka laskeminen aiheuttaa       palkkauk.siin.
25324: runsaasti lisätyötä ja huomattavia käytän-           Mitä taas tulee esitettyyn, 1 päivästä lo-
25325: nöllisiä vaikeulksia.                            kakuuta 1947 lukien tapahtuvaan palk-
25326:    Kiun valtion viran tai toimen haltijain       kausten korottamiseen, ei sitä voitane olla
25327:  peruspalkat viime keväänä korotettiin taan-     soveltamatta myöskin ulkomaanedustuksen
25328: nehtivasti vuoden alusta lukien, muutet-         palkkauksiin m. m. sen vuoksi, että valtion
25329: tiin ulkomaanedustuksen palkkajärjestelmää       viran tai toimen haltijain eläkkeet on esi-
25330: siten, että ulkomaanedustuksen viran tai         tetty määrättäviksi korotettujen peruspalk-
25331: toimen haltijain paikalliskorotusta ja kurssi-   kojen perusteella. Koska kuitenkin ulko-
25332:  tappiokorvausta alennettiin pel'IUSpalk.kojen   maanedustuksen palkkajärjestelmän muut-
25333: /kohoamista vastaavasti, joten palkkaetujen      taminen vielä toisen kerran tämän vuoden
25334:  yhteismäärät jäivät suurin piirtein entisel-     aikana, mikä muuttaminen olisi suoritet-
25335:  leen. Tästä palkkasysteemin muutoksesta         tava taannehtivasti, aiheuttaisi erittäin
25336:  aiheutui selkä ulkoasiainministeriölle että     paljon lisätyötä ja vaatisi henkilökunnan
25337:  varsinkin lähetystöille erittäjn paljon lisä-   tilapäistä lisäämistä eräissä lähetystöissä,
25338:  työtä, joka '06ittain vieläkin jatkuu. Koska     olisi peruspalkkojen korotus ulkomaanedus-
25339:  ulkomaanedustuksen palkkaukset tarvitta-        tuksen kohdalta säädettävä tapahtuvaksi
25340:  van joustavuuden aikaansaamiseksi on ko-        vasta 1 päivästä tammikuuta 1948 alkaen.
25341:  koonpantu useista palkanosista, jotka mak-      Peruspalkkojen korotuksen voimaantulon
25342:  setaan eri momenteilta, palkkasysteemin         siirtäminen ulkomaanedustuksen viran tai
25343:  muutoksesta johtuu aiikaavieviä laskutoimi-      toimen haltijain kohdalta ensi vuoden al-
25344:  tuksia myöskin lähetystöjen tilirapwtteja        kuun ei eläkkeiden osalta aiheuttaisi vai-
25345:  laadittaessa. Varsinkin pienissä lähetys-        keuksia, koska valtion viran tai toimen hal-
25346:                                           N:o 108
25347: 
25348: tijain eläkelain muutokset on esitetty tule-    tijain palkkaetujen yhteismääriä. Mai-
25349: maan voimaan 1 päivästä tammikuuta 1948         nittakoon, ettei valtion viran tai toimen
25350: alkaen.                                         haitijoille aikaisemmin suoritettuja kalliin-
25351:    Ylläesitetyt rajoitukset valtion viran tai   ajanlisiä maksettu ulkomaanedustuksen vi-
25352: toimen haltijain palkkauslain säännösten        ran tai toimen haltijoille.
25353: soveltamiseen ulkomaanedustuksen viran tai         Edellä lausutun perusteella annetaan
25354: toimen haltijain palkkaukseen eivät muuta       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25355: ulkomaanedustuksen viran tai toimen hal-         ehdotus:
25356: 
25357: 
25358:                                           Laki
25359:       ulkomaanedustuksen viran tai toimen haltijain palkka.uksesta annetun lain
25360:                                       muuttam.ileata..
25361:   .· Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaanedustuksen viran tai toimen
25362:  haltijain palkkauksesta 30 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain (1088/42) 2 § näin
25363:  kuuluvaksi:
25364:                      2 §.                       johdosta neljännesvuosittain tapahtuvaa
25365:    Ulkomaanedustuksen viran tai toimen          valtion viran tai toimen haltijain perus-
25366: haltijan palkkaukseen kuuluu varsinaisen        palkan ja ikälisän tarkistusta koskevia sään-
25367: palkka.uksen lisäksi paikalliskorotus ja vi-    nöksiä.
25368: l'alltoimitus}>8lkkio, sen mukaan kuin jäl-
25369: jempänä säädetään.
25370:     Diplomaattinen edustaja on 1 momen-             Ulkomaanedustuksen palkkauksiin sovel-
25371: tissa mainitun palkkauksen lisäksi oikeu-         letaan 22 päivänä joulukuuta 1942 valtion
25372: tettu saamaan va.paan asunnon, valon ja           viran tai toimen haltijain pa.lkkauksesta an-
25373: lämmön.                                           netun lain 3 § :än      päivänä marraskuuta
25374:     Ulkomaanedustuksen viran tai toimen           1947 annetulla lailla (    1 ) tehtyjä. muu-
25375: haltijain peruspalkkaan ja ikälisään ei so-       toksia peruspalkkojen osalta 1 päivästä
25376: velleta elinkustannusindeksin muuttumisen         tammikuuta 1948 alkaen.
25377: 
25378:      Helsingissä 21 päivänä mal'raslrnuta 1947.
25379: 
25380: 
25381:                                    Tasavallan Presideatti
25382:                                      J. K. PAASIIUVI.
25383: 
25384: 
25385: 
25386: 
25387:                                                          Ulkoasiainministeri Carl Enckell.
25388:                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 108.
25389: 
25390: 
25391: 
25392: 
25393:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25394:                                  N: o 68 hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkoma.a.n-
25395:                                  edustuksen viran tai toimen haltijain palkkauksesta anne-
25396:                                  tun lain mllUttamisesta.
25397: 
25398:    Ed'USfuunta on 21 päivänä marraskuuta            lisäksi ovat sen laatuisia, että niillä, aina-
25399: 1947 pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-           kin muodollisesti, pienennetään kysymYfk-
25400: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-           sessä olevien viran ja toimen haltijain 'tä-
25401: tuksen esityksen n:o 108 laiksi uilkoonaan-         hänastisia palkkaetuja, on valio!Jmmta kat-
25402: edustuksen viran tai toimen haltijain palk-         sonut asianmukaiseksi ehdottaa, että laki-
25403: kauksesta annetun lain muuttamisesta.               ehdotuksen käsittelyssä noudatettaisiin val-
25404:    Valiokunta on käsitellyt. asian ja halli-        tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää!dettyä ta-
25405: tulksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-        paa.
25406: tänyt asettua puoltamaan esityksen hyväk-              Edellä lausuttuun viitaten valioikunta
25407: symistä.. Esitykseen sisältyvää lakiehdo-           kunnioittaen ehdottaa,
25408: tusta valiokunta ei kuitettkaan ole pitänyt
25409: mlliOdolliselta kanna<Ita onnistuneena, vaan                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25410: on kirjoittanut sen kokonaisuudessaan                      hallituksen esitykseen sisältyvän la-
25411: uudelleen. Kun lakiehdotuksen säännökset                   kiehdotuksen näin kuuluvanct:
25412: 
25413: 
25414:                                              Laki
25415:  eräiden valtion viran tai toimen haltijain palkkausta koS-
25416:  k e v i e n s ä ä n n ö s te n s o v e 1 t a m i s e s t a u 1 k o m a a n e d u s t u k s e n v i-
25417:                    r a n t a i t o i m e n h a 1 t i j a i n p a 1 k k a u k s e e n.
25418:     Edtuskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
25419: •määrätyllä tavalla, säädetään:
25420:    Valtion viran tai toimen haltijain palk-            Edellä 1 momentissa mainitun lain 3 § :n
25421: kooksesta annetun lain rnuuttarnista koske-         säännöksiä viran tai toimen haltijain pe-
25422: ·van, 4 päi·vänä joul'ttkuuta 1947 annetun          1'USpalkkojen ja ikiilisien määristä sovelle-
25423: lain (861/47) 2 §:n säännöksiä vimn tai             taan ulkomaa.nedustuksen viran tai toimen
25424: toimen haltijain palkkausten tarkistuksesta         ha.ltijain palkkaukseen 1 päivästä tammi-
25425: elinkustannusindeksin perusteella ei sovel-         kuuta 1948 lukien.
25426: leta ulkomaanedustuksen viran tai toimen
25427: haltijain palkkaukseen.
25428: 
25429:      Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1.948.
25430: 
25431: 
25432:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Peltonen, Pilppula, Turja, Valanne, Vehli:a-
25433: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja              oja ja Welling sekä. varajäsenet Kannisto,
25434: Niukkanen, jäsenet HästbaCika, Järvinen,            E. Karjalainen, Muuri, Nisk:ala, Perllron-
25435: Lahtela, Lehrolrosk:i, P. Leskinen, Mii!kki,        oja, Rinne ja Seppälä.
25436:                        1947 Vp.- S. V. M.- EsitYB :N:o 108.
25437: 
25438: 
25439: 
25440: 
25441:                                 S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 155
25442:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomaanedustuksen
25443:                              viran tai toimen baltijain palkkauksesta annetun lain
25444:                              muuttamisesta.
25445: 
25446:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Samalla suuri valiolrunta ehdottaa,
25447: mainitun asian, .päättänyt yhbyä kannatta-
25448: maan lalkiehdotusta valtiovarainvaliokunnan           että Edttsktmta käsittelisi lakielulo-
25449: mietinnössä n: o 68 ehdotetuin muutoksin ja         tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
25450: ehdottaa siis 'kunnioittaen,                        2 1momentissa säädetyllä tavalla.
25451:          että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
25452:       dotuksen valtiovaminvaliokunnan eh-
25453:       d.otuksen rnnka1"sena.
25454:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1948.
25455: .80! o:K a"{.thl:!- .M .V .a- .cfV \'~1
25456:                       1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 108.
25457: 
25458: 
25459: 
25460: 
25461:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25462:                               laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toimen haltijain
25463:                               palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
25464: 
25465:   Eduslmnnalle on annettu Hallituksen           jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
25466: esitys N: o 108 laiksi ullmmaanedusrt:m:ksen    tanUiu mietintönsä N: o 68, on valtiopäivä-
25467: viren tai toimen ha1tijain palkikruuiksesta     järjestyksen 67 §: ssä säädetyn 1t,äsittelyn
25468: annetun lain mulll!ttamisesta, ja Eduskunta,    jä1Nreen hyvälksynyt seuraavan lain:
25469: 
25470: 
25471:                                          Laki
25472:  eräiden valtion viran tai toimen haltijain palkkausta koskevien säännösten sovelta-
25473:         misesta ulkomaanedustuksen viran tai toimen haltijain palkkaukseen.
25474:     Edmkunnan päätöksen mukaisesti, j1o<ka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
25475: määrätyllä tavalla, säädetään:
25476:   Va1tion viran tai toimen haltijain pa:lk-       Edellä 1 momentissa mainitun lain 3 § : n
25477: kaulksesta annetun lain muuttamista Jroske-     säännöksiä viran tai toimen ha;ltijain pe-
25478: van, 4 päivänä jouluikruurta 1947 annetun       ruspa1kkojen ja ikälisien määristä sovelle-
25479: lain (861/47) 2 § :n säännöksiä viran tai       taan ulk!omaanedustruksen viran tai rboimen
25480: toimen haltijain paliklkausten tarkistuksesta   haltijain pal!lclmukseen 1 päivästä tammi-
25481: elinkustannusindeksin perUBteella ei sovel-     lmmta 1948 lukien.
25482: leta ulkom:aanedustutksen viran tai toimen
25483: haltijain palikka.ukseen.
25484: 
25485:     Helsingissä 23 päivänä maaliSikuu:ta 1948.
25486: 1
25487:  1
25488:   1
25489:    1
25490:    1
25491:     1
25492:        1
25493:         1
25494:         1
25495:          1
25496:           1
25497:            1
25498:             1
25499:              1
25500:              1
25501:               1
25502:                  1
25503:                   1
25504:                   1
25505:                    1
25506:                     1
25507:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 109.
25508: 
25509: 
25510: 
25511: 
25512:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallishallituk-
25513:                          sesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25514: 
25515:    Kuntien taloudenhoito ra:kentuu sille pe-     suhteista. Tällä järjestelyllä olisi mahdol-
25516: riaatteelle, että menojen ja tulojen välinen     lista yhdistää näiden uusien menojen peit-
25517: erotus taksoitetaan verovelvollisilta perittä-   tämiseen tarvittavat verotulot niihin tuloi-
25518: vän kunnallisveron muodossa. Ta:ksoitettava      hin, jotka verotuksen perusteella muuten
25519: määrä vahvistetaan tätä varten edellisen         kannetaan verovelvollisilta. Näin menetel-
25520: vuoden joulukuussa talousarvion vahvista-        len ei kuntien tässä tapauksessa myöskään
25521: misen yhteydessä. Nykyisen lainsä·ädännön        tarvitsisi palauttaa verovelvollisilta enna-
25522: puitteissa ei ole mahdollista myöhemmin          kolta ehkä liikaa kannettuja veromääriä
25523: suurentaa verotuksella koottavaa määrää.         ta!kaisin, mikäli kunnat olisivat lisätulojen
25524: Kunnilla ei kuitenkaan varsinkaan nykyi-         tarpeessa ja myöhemmin joutuisivat kui-
25525: sin, ole käytännöllisiä mahdollisuuksia aina     tenkin suurempien verojen muodossa jäl-
25526: saada maksuja korottamalla tai lainoja ot-       leen .perimään ne takaisin.
25527: tamalla tuloja kohoamaan siinä määrin kuin          Ei ole myöskään pelättävissä, että tällä
25528: uudet ja ennakolta odottamattomat menot          lisäverotusoikeudella kunnallista verorasi-
25529: edellyttäisivät.                                 tusta kohtuuttomasti ja tarpeettomasti voi-
25530:    Kun uusia määrärahoja on tällaisiin vält-     taisiin suurentaa. Kun nyt ehdotetulla jär-
25531: tämättömiin menoihin kuitenkin myönnet-          jestelmällä päästäisiin siihen, että veroäy-
25532: tävä, nousevat menot talousarviovuoden ai-       rin määrääminen tapahtuisi vasta silloin,
25533: kana samalla kuin tulot pysyvät ennallaan        kun vuoden menojen määrä on entistä tar-
25534: tai kohoavat vain varsin hitaasti. Talous-       kenunin tiedossa, voitaisiin paremmin kuin
25535: arvion mukaisten menojen ja tulojen väli-        nykyisin arvostella, mitJkä menot vuoden tu-
25536: nen tasapaino voi näin ollen pahasti häi-        loilla voidaan rahoittaa. Tällöin voitaisiin,
25537: riintyä.                                         mikäli verorasitus tästä huolimatta pysyisi
25538:    Mainitun epäkohdan poistamiseksi olisi        kohtuullisena ja varsinkin jos se ei taval-
25539: kunnille annettava mahdollisuus ottaa huo-       lisesta tasosta nousisi, ottaa sellaisiakin ku-
25540: mioon veroäyrin hintaa verotuksen päätty-        lumassa olevan vuoden menoja rahoitetta-
25541: misen jälkeen vahvistettaessa myös talous-       va:ksi, joita ei edellä esitetyssä selostuk-
25542: arvion vahvistamisen jälkeen vuoden aikana       sessa mainituista syistä ole voitu varsinai-
25543: ennen veroäyrin määräämistä ilmenneet            seen talousarvioon sisällyttää.
25544: uudet välttämättömät menot, joiden kat-             Ottaen huomioon nykyiset poikkeukselli-
25545: teeksi tarvitaan uusia verotuloja. Näin kun-     set olosuhteet ja sen, ettei kysymyksessä ole-
25546: tien olisi saatava oikeus lisliimäärärahojen     vasta menettelystä vielä ole kokemuksia,
25547: myöntämiseen sellaisiin tarkoituksiin kuin       olisi ehdotettu lain muutos rajoitettava ole-
25548: esim. edellisen vuoden tilinpäätöksen osoit-·    maan tällä kertaa voimassa vuoden 1950
25549: taman vajauksen peittämiseen ja muihinkin        loppuun.
25550: välttämättömiin menoihin, jotka ovat joh-           Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
25551: tuneet arvaamattomista uusista tehtävistä,       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
25552: hintatason noususta, uudesta lainsäädän-         raava lwkiehdotus:
25553: nöstä tai muutoin poikkeuksellisista olo-
25554: 
25555: 
25556: 3440/47
25557: 2                                      N:o 109
25558: 
25559: 
25560: 
25561:                                        Laki.
25562:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25563:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
25564:     hallituksesta kaupungissa annettuun asetukseen näin kuuluva uusi 60 a §:
25565:                   60 a §.                    tamisesta on säädetty. Näin vahvistettu
25566:   Sitten kuin taksoitus on toimitettu ja     verotuksella koottava määrä siltä vuodelta
25567: edellisen vuoden tilinpäätös valmistunut,    on jaettava verovelvollisten maksettava;ksi,
25568: kaupunginvaltuusto voi kaupungirrhallituk-   niinkuin 60 §: ssä on sanottu.
25569: sen ehdotuksesta vahvistaa talousarvioon
25570: muutoksen noudattllltnalla soveltuvin koh-     Tämä laki on voimassa vuoden 1950 lop-
25571: din, mitä varsinaisen talousarvion vahvis-   puun.
25572: 
25573:         Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
25574: 
25575: 
25576:                                  Tasavallan Presidentti
25577:                                   J. K. PAASIKIVI.
25578: 
25579: 
25580: 
25581: 
25582:                                                       Sisäasiainministeri Yrjö Leino.
25583:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys :N:o 109.
25584: 
25585: 
25586: 
25587: 
25588:                                   Laki-     ja talousvaliokunnan              mietintö
25589:                                N: o 39 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallis-
25590:                                hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttami-
25591:                                sesta.
25592: 
25593:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein         qvistiä ja varatuomari Viljo Linniä valio-
25594: viime marraskuun 25 päivältä lähettänyt         kunta ilmoittaa pitävänsä esitykseen sisäl-
25595: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      tyvää lakiehdotusta tarkoitustaan vastaa-
25596: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun      vana ja on sen vuoksi, esityksen peruste-
25597: esityksen N:o 109, jossa ehdotetaan kun-        luihin yhtyen, asettunut puoltamaan laki-
25598: nille annettavaksi oikeus vahvistaa muutolk-    ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta nä.in
25599: sia talousarvioon, milloin verotettavan tmlon   ollen kunnioittaen ehdottaa,
25600: tarve on entistä tarkemmin saatu tietoon.
25601: Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä asian-            että puheena oleva lakiehdotm
25602: tuntijoina kaupunginreviisori Sigfrid Törn-           hyväksyttäisiin mutätamattomana.
25603:      Helsingissä 8 pähänä joulukuuta 1947.
25604: 
25605:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Seppälä, Lehtonen, Meriläinen, Mäkelä,
25606: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-         Pääkkönen, Salo ja Sormunen sekä vara-
25607: puheenjohtaja Tukia sekä jäsenet Hellsten,      jäsen P. Karjalainen.
25608: Kuittinen, Kulovaara, Laitinen, Lappi-
25609:                           1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 109.
25610: 
25611: 
25612: 
25613: 
25614:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 109
25615:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallishallituk-
25616:                                sesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25617: 
25618:     Suuri valioklmta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
25619: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
25620: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-             tttksen nHmttarnattom.ctna.
25621:  nössä n :o 39 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa
25622: .siis kunnioittaen,
25623:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
25624:                         1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 109.
25625: 
25626: 
25627: 
25628: 
25629:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25630:                                  laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
25631:                                  sen muuttamisesta.
25632:   Eduskummlle on a.nne:ttu Hallituksen              s·es:t:a, ja Eduskunta, joHe Laiki- ja talous-
25633: esitys N: o 109 :~laiksi !kunnallishallitukses:ta   valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
25634: kaupungissa :annetun asetuksen muuttami-            N:o 39, on hyväksynyt seuraavan lain:
25635: 
25636: 
25637:                                              Laki.
25638:          kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
25639:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
25640:  hallituksesta kaupungissa annettuun asetukseen näin kuuluva uusi 60 a §:
25641:                   60 a §.                           tamisesta on säädetty. Näin vahvistettu
25642:   Sitten kuin taksoitus on toimitettu ja            verotuksella koottava määrä siltä vuodelta
25643: edellisen vuoden tilinpäätös valmistunut,           on jaettava verovelvollisten maksettavaksi,
25644: kaupunginvaltuusto voi kaupunginhallituk-           niinkuin 60 § : ssä on sanottu.
25645: sen ehdotuksesta vahvistaa talousarvioon
25646: muutoksen noudatt81malla soveltuvin koh-              Tämä laki on voimassa vuoden 1950 lop-
25647: din, mitä varsinaisen talousarvion vahvis-          puun.
25648: 
25649:       Helsingissä 16 päiVIänä jou1uik:uuta 1947.
25650:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 110.
25651: 
25652: 
25653: 
25654: 
25655:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maalaiskuntain
25656:                          kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25657: 
25658:    Kuntien taloudenhoito rakentuu sille pe- suhteista. Tällä järjestelyllä olisi mahdol-
25659: riaatteelle, että menojen ja tulojen välinen lista yhdistää näiden uusien menojen peit-
25660: erotus taksoitetaan verovelvollisilta perittä- tämiseen tarvittavat verotulot niihin tuloi-
25661: vän kunnallisveron muodossa. Ta:ksoitettava hin, jotka verotuksen perusteella muuten
25662: määrä vahvistetaan tätä varten edellisen kannetaan verovelvollisilta. Näin menetel-
25663: vuoden joulukuussa talousarvion vahvista- len ei kuntien tässä tapauksessa myöskään
25664: misen yhteydessä. Nykyisen lainsäädännön tarvitsisi palauttaa verovelvollisilta enna-
25665: puitteissa ei ole mahdollista myöhemmin kolta ehkä liikaa kannettuja veromääriä
25666: suurentaa verotuksella koottavaa määrää. takaisin, mikäli !kunnat olisivat lisätulojen
25667: Kunnilla ei kuitenkaan varsinkaan nykyi- tarpeessa ja myöhemmin joutuisivat kui-
25668: sin, ole ikäytännöllisiä mahdollisuuksia aina tenkin suurempien verojen muodossa jäl-
25669: saada maksuja !korottamalla tai lainoja ot- leen :perimään ne takaisin.
25670: tamalla tuloja kohoamaan siinä määrin kuin        Ei ole myöskään pelättävissä, että tällä
25671: uudet ja ennakolta odottamattomat menot lisäverotusoikeudella kunnallista verorasi-
25672: edellyttäisivät.                               tusta !kohtuuttomasti ja tarpeettomasti voi-
25673:    Kun uusia määrärahoja on tällaisiin vält- taisiin suurentaa. Kun nyt ehdotetulla jär-
25674: tämättömiin menoihin kuitenkin myönnet- jestelmällä päästäisiin siihen, että veroäy-
25675: tävä, nousevat menot talousarviovuoden ai- rin määrääminen tapahtuisi vasta silloin,
25676: kana samalla kuin tulot pysyvät ennallaan !kun vuoden menojen määrä on entistä tar-
25677: tai kohoavat vain varsin hitaasti. Talous- kemmin tiedossa, voitaisiin paremmin kuin
25678: arvion mukaisten menojen ja tulojen väli- nykyisin arvostella, mitkä menot VillOden tu-
25679: nen tasapaino voi näin ollen pahasti häi- loilla voidaan rahoittaa. Tällöin voitaisiin,
25680: riintyä.                                       mikäli verorasitus tästä huolimatta pysyisi
25681:    Mainitun epäkohdan poistamiseksi olisi kohtuullisena ja varsinkin jos se ei taval-
25682: kunnille annettava mahdollisuus ottaa huo- lisesta tasosta nousisi, ottaa sellai&iaikin ku-
25683: mioon veroäyrin hintaa verotuksen päätty- lumassa olevan vuoden menoja rahoitetta-
25684: misen jälkeen vahvistettaessa myös talous- va'ksi, joita ei edellä esitetyssä selost'Q.k-
25685: arvion vahvistamisen jälkeen vuoden aikana sessa mainituista syistä ole voitu varsinai-
25686: ennen veroäyrin määräämistä ilmenneet seen talousarvioon sisällyttää.
25687: uudet välttämättömät menot, joiden kat-          Ottaen huomioon ny:kyiset .poik!ke'Q.kselli-
25688: teeksi tarvitaan uusia verotuloja. Näin !kun- .set olosuhteet ja sen, ettei kysymyksessä ole-
25689: tien olisi saatava oi'keus lisämäärärahojen vasta menettelystä vielä ole kokemuksia,
25690: myöntärniseen sellaisiin tarkoituksiin kuin olisi ehdotettu lain muutos rajoitettava ole-
25691: esim. edellisen vuoden tilinpäätöksen osoit- maan tällä kertaa voimassa vuoden 1950
25692: taman vajauksen peittämiseen ja muihinkin loppuun.
25693: välttämättömiin menoihin, jotka ovat joh-        Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
25694: tuneet arvaamattomista uusista tehtävistä, taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
25695: hintatason noususta, uudesta lainsäädän- raava lakiehdotus:
25696: nöstä tai muutoin poikkeuksellisista olo-
25697: 
25698: 
25699: 3441/4'1
25700: 2                                        N:o 110
25701: 
25702: 
25703: 
25704:                                          Laki
25705:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta..
25706:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskun-
25707:     tain ikunnallishallinnosta annettuun asetukseen näin kuuluva uusi 88 a §:
25708:                  88 a §.                       sesta on säädetty. Näin vahvistettu vero-
25709:   Sitten kuin taksoitus on toimitettu ja       tuksella koottava määrä siltä vuodelta on
25710: edellisen vuoden tilinpäätös valmistunut,      jaettava verovelvollisten ma:ksettavaksi,
25711: kunnanvaltuusto voi kunnallislautakunnan       niinkuin 88 § : ssä on sanottu.
25712: ehdotuksesta vahvistaa talousarvioon muu-
25713: toksen noudattamalla soveltuvin kohdin,          Tämä laki on voimassa vuoden 1950 lop-
25714: mitä varsinaisen talousarvion vahvistami-      puum
25715: 
25716:          Helsingissä 21 päivänä marr.askuuta 1947.
25717: 
25718: 
25719:                                   Tasavallan Presidentti
25720:                                     ;r, K. PAASIKtVl.
25721: 
25722: 
25723: 
25724: 
25725:                                                         Sisäasiainministeri Yrjö Leitw.
25726:                           1lH7 Vp.- V. M.- Esitys N:o 110.
25727: 
25728: 
25729: 
25730: 
25731:                                    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25732:                                N: o 40 hallituksen esityksen johdosta laiksi maalaiskun-
25733:                                tain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttami.
25734:                                sesta.
25735: 
25736:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein         qvistiä ja varatuomari Viljo Linniä valio-
25737: viime marraskuun 25 päivältä lähettänyt         kunta ilmoittaa pitävänsä esitykseen sisäl.
25738: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      tyvää lakiehdotusta tarkoitustaan vastaa-
25739: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun      vana ja on sen vuoksi, esityksen peruste-
25740: esityksen N: o 110, jossa ehdotetaan kun-       luihin yhtyen, asettunut puoltamaan laki-
25741: nille annettavaksi oikeus vahvistaa muutok-     ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta eh-
25742: sia talousarvioon, milloin verotettavan tulon   dottaa näin ollen kunnioittaen,
25743: tarve on entistä tarkemmin saatu tietoon.
25744: Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä asian-            että puheena oleva lakiehdotus
25745: tuntijoina kaupunginreviisori Sigfrid Törn-           hyväksyttäisiin muuttamattmnana.
25746:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1947.
25747: 
25748:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Seppälä, .Lehtonen, Meriläinen, Mäkelä,
25749: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-         Pääkkönen, Salo ja Sormunen sekä vara-
25750: puheenjohtaja Tukia sekä jäsenet Hollsten,      jäsen P. Karjalainen.
25751: Kuittinen, Kulovaara, l;aitinen, Lappi-
25752: 1
25753: 1
25754:  1
25755:   1
25756:   1
25757:    1
25758:     1
25759:     1
25760:      1
25761:       1
25762:       1
25763:        1
25764:         1
25765:         1
25766:          1
25767:           1
25768:           1
25769:            1
25770:             1
25771:             1
25772:              1
25773:               1
25774:               1
25775:                1
25776:                 1
25777:                 1
25778:                          1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 110.
25779: 
25780: 
25781: 
25782: 
25783:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 110
25784:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi maalaiskuntain kun-
25785:                               nallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25786: 
25787:     SUJUri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
25788: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
25789: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-              tttksen muuttamattomana.
25790: nössä n: o 40 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa
25791: .siis kunnioittaen,
25792:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
25793:                        1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 110.
25794: 
25795: 
25796: 
25797: 
25798:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25799:                                 laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-
25800:                                 tuksen muuttamisesta.
25801: 
25802:   Eduskunm.:alle on: ann·ettu HaiHituksen         lousvail!iokun:ta on :asiasta antanut mietin-
25803: €sitys N :o 110 ·}aikså moolaiskunt:ain lkun-     tönsä N :o 40, on hyvå:ksyny.t seuraavan
25804: nallisha!llinnoota a,nnetun rasetUJkaen muutta-   ;lain:
25805: misest:a, ja Eduskulllta, jolle Laki- ja ta-
25806: 
25807: 
25808:                                            Laki
25809:         maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
25810:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskun-
25811:  tain ikunnallishallinnosta annettuun asetukseen näin kuuluva uusi 88 a §:
25812:                  88 a §.                          sesta on säädetty. Näin vahvistettu vero-
25813:   Sitten kuin taksoitus on toimitettu ja          tuksella koottava määrä siltä vuodelta on
25814: edellisen vuoden tilinpäätös valmistunut,         jaettava verovelvollisten maksettavaksi,
25815: kunnanvaltuusto voi kunnallislautakunnan          niinkuin 88 § : ssä on sanottu.
25816: ehdotuksesta vahvistaa talousarvioon muu-
25817: toksen noudattamalla soveltuvin kohdin,             Tämä laki on voimassa vuoden 1950 lop-
25818: mitä varsinaisen talousarvion vahvistami-         puun.
25819: 
25820:      Helsingissä 16 päivänä joulukuut,a 1947.
25821:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 111.
25822: 
25823: 
25824: 
25825: 
25826:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo•
25827:                         verosta.
25828: 
25829:    Moottoriajoneuvoverosta 16 päivänä jou- massa olevan lain mukaan huomioonotettu
25830: luJ.muta 1938 annettu laki on sellaisenaan osittain niiden omapaino ja osittain eri-
25831: ollut voimassa tähän saakka muutoin, paitsi tyistä laskumenettelyä noudattaen mää-
25832: että myöhemmin annetuilla laeilla kotimai- rätty n. s. verotuspaino, jota paitsi ennen
25833: set polttoaineet on vapautettu n. s. diesel- veron määräämistä on painosta tehty lain
25834: lisäverosta ja veromääriä on vuoden 1946 määräämä vähennys. Menettelyn yksinker-
25835: alusta lukien korotettu vuoden 1938 ta- taistamiseksi ja kun veron määrääminen
25836: sosta suunnilleen kolminkertaisiksi. Mai- moottoriajoneuvon kokonaispainon perus-
25837: nitun lain sekä veron määräämistä että teella johtaa yhtä oikeudenmukaisiin tulok-
25838: veron perimistä koskevat säännökset ovat siin, ehdotetaan autojen ja perävaunujen
25839: osottautuneet käytännössä varsin mutkaUi- vero määrättäväkai määräsuuruisena kulta-
25840: siksi ja hankaliksi soveltaa, minkä vooksi kin oman painon sadalta kilolta, kuitenkin
25841: niiden uusiminen ja yksinkertaistaminen on niin, että mainittujen ajoneuvojen käyttä-
25842: tarpeen vaatimaa. Sen lisä:ksi ovat vero- misestä on suoritettava veroa, omnibus- ja
25843: määrät rahanarvon alenemisen sekä val- seka-autoja lukuun ottamatta, määrätty
25844: tiolle maanteiden kunnossapidosta aiheutu- vähin määrä. Seka-autojen vero on ehdo-
25845: vien menojen lisääntymisen takia jääneet tettu samansuuruiseksi kuin omnibusauto-
25846: liian alhaisiksi ja kaipaavat muutosta. Tä- jenkin, koska usein on vaikeata mä.ärätä
25847: män vuoksi ja kun moottoriajoneuvoverosta niiden eroa, varsinkin kun nykyään on
25848: annetut säännökset muutoinkin vaativat omnibusautoja alettu seka-autoista mene-
25849: tarkistamista, Hallitus on katsonut tar- vän alhaisemman veron vuoksi rekisteröidä
25850: peelliseksi antaa esityksen uudeksi moot- seka-autoina, muuttamalla vähäinen määrä
25851: toriajoneuvoverolaiksi.                      istuinpaikkoja niissä tavaratilaksi.
25852:    Voimassa olevan lain mukaan on valtion       Perävaunujen verotus on käytännössä
25853: omistamista, yleisöä linjaliikenteessä pal- muodostunut monimutkaiseksi ja sen nou-
25854: velevista autoista peritty veroa. Kun mai- dattamisen valvonta vaikeaksi sen vuoksi,
25855: nittu vero, joka koskee yksinomaan posti- että perävaunun vero on ollut riippuvainen
25856: laitokselle ja valtionrautateille l.muluvia sitä vetävän ajoneuvon painosta. Perävau-
25857: autoja, on käytännössä merkityksetön, eh- nuja ei kuitenkaan niiden kansantaloudel-
25858: dotetaan se poistettavaksi.                  liseen edullisuuteen nähden olisi rasitet-
25859:    Nykyisten säännösten mukaan ovat moot- tava liian korkealla verolla. Tämän vuoksi
25860: toripyörät, joiden oma paino on ollut 65 ehdotetaan vero kaikille perävaunuille las-
25861: kiloa tai vähemmän, olleet verovapaita. kettavaksi samojen perusteiden mukaan,
25862: Kun kuitenkin moottoripyörien val.mutus- jolloin vero varsinaisten perävaunujen
25863: velvollisuus alkaa jo 50 kilosta ja mainitut osalta jonkun verran alenisi, mutta puoli-
25864: erilaiset painomäärät ovat käytännössä ai- perävaunujen osalta sen sijaan kohoaisi
25865: heuttaneet sekaannusta, ehdotetaan vero- noin 50 prosentilla. Hinaus- ja korjaus-
25866: raja aleunettavaksi viimeksi mainittuun autot ehdotetaan luettavaksi samaan ryh-
25867: painomäärään. Veron maksuunpanon yk- mään kuin yleisessä liikenteessä käytettä-
25868: sinkertaistamiseksi ehdotetaan samalla, että vät traktorit ja ruumisautot.
25869: vero olisi samansuuruinen sekä sivuvaunut-      Veroksi ehdotetaan kultakin 100 kilon
25870: tomille että sivuvannuHa varustetuille moot- määräitä henkilö-, omnibus- ja seka-autoista
25871: toripyörille.                                300 markkaa, kuorma-autoista, traktoreista
25872:    Autojen ja perävaunujen !käyttämisestä sekä hinaus-, korjaus- ja ruumisautoista
25873: maksettavaa veroa määrättäessä on voi- 240 markkaa sekä perävaunuista 180 mark-
25874: 
25875: 7166/47
25876: 2                                         N:o 111
25877: 
25878: kaa, jota paitsi enenevä vero henkilöau-         räiset ajomatkat eri autoille. Tällöin olisi
25879: toista tulisi säilytettäväksi 1,600 kiloa ras-   lisävero määrättävä kaavan Lv = lvk X P
25880: kaammille henkilöamoille. Verojen vähim-          X b mukaan, jossa lvk on auton vuotui-
25881: mäismäärät tulisivat siten olemaan hen-          sesta ajomäärästä riippuva n. s. lisävero-
25882: kilöautoista 3,000, kuorma-autoista 2,400        kerroin, P auton verotusperusteena käy-
25883: ja perävaunuista 1,800 marlr!kaa. Henkilö-       tetty paino ja b bensiinin tulli. Kun om-
25884: autojen vero tulisi täten kohoamaan yli          nibusautojen keskimääräiseksi ajamatkaksi
25885: kahdenkertaiseksi ja kuorma-autojen 60-          vuodessa on laskettava 50,000 kilometriä,
25886: 80 prosentilla nykyisistä veroista sekä om-      olisi niiden, samoinkuin seka-autojen, lisä-
25887: nibusautojen vero niiden painosta riippu-        verokertoimeksi vahvistettava 1.o sekä
25888: matta 3,000 markalla.                            kuorma-autojen lisäverokertoimeksi O.G,
25889:    Tullivapaata polttoainetta käyttävien ajo-    joka viimeksimainittu vastaa 30,000 kilo-
25890: neuvojen on bensiinitullin asemasta mak-         metrin vuotuista ajoa. Kun lisävero kaU-
25891: settava lisäveroa. Nykyisen lain mukaan          punkiajossa on tähän asti kannettu 25 pro-
25892: on nutinittu lisävero peritty autolla ajetun     senttia pienempänä, ehdotetaan lisävero-
25893: tonnikilometrimäärän perusteella. Tonni-         kertoimeksi tällaisissa tapauksissa 0.75.
25894: kilometrimäärän laskeminen edellyttää kui-       Huomioonottaen toiselta puolen perävau-
25895: tenkin täysin varmaa matkamittaria sekä          nujen käyttöön liittyvät kansantaloudelli-
25896: oikein pidettyä ajopäivä'k:irjaa, joista saa-    set edut ja toiselta puolen perävaunujen
25897: tujen tietojen avulla vero on ollut mää-         kohdalta lisäveron valvonnasta aiheutuvat
25898: rättävä neljästi vuodessa tehtävän vero-         vaikeudet, ehdotetaan, ettei perävaunuista
25899: ilmoituksen perusteella. Käytännössä on          olisi lisäveroa suoritettava.
25900: tällainen    lisäveron määräämismenettely           Tähän asti on veroa peritty 1/12 koko
25901: kuitenkin osoittautunut hankalaksi, jota-        veron määrästä kultakin kalenterikuukau-
25902: paitsi, kun matkamittarien tarkistusta tek-      delta tai sen osalta, jorrka ajoneuvo on ol-
25903: nillisistä syistä ei ole voitu järjestää tar-    lut käytössä. Lääninhallitusten työn hel-
25904: koituksenmukaiseksi, veron määrääminen on        pottamiseksi ehdotetaan, että veroa makset-
25905: jäänyt ajopäiväkirjain nojalla useinkin          taisiin 1/4 koko veron määrästä kultakin
25906: harkinnan varaan. Kun todella ajettua            kalenterivuosineljännekseltä tai sen osalta,
25907: matkaa ja siten säästynyttä bensiinitullia ei    jonka kuluessa ajoneuvoa on käytetty.
25908: nykyisten säännösten mukaan voida riittä-           Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
25909: vällä tarkkuudella todeta, olisi lisäveron       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25910: määräämisen perusteeksi otettava keskimää-       ehdotus:
25911: 
25912:                                           Laki
25913:                                   moottoriajoneuvoverosta.
25914:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25915:                      1 §.                          4) moottoriajoneuvot, jotka ovat raken-
25916:    Sellaisen moottoriajoneuvon käyttämi-         netut käytettäviksi yksinomaan palosammu-
25917: sestä, jota moottoriajoneuvoliikenteestä an-:    tus- tåi puhtaanapitotarkoitukseen, tien.-
25918: netussa laissa tarkoitetaan, on valtiolle suo-   korjaukseen tai -tekoon sekä sairaiden tai
25919: ritettava veroa jäljempänä olevien sään-         haavoittuneiden kuljetukseen;
25920: nösten mukaisesti.                                 5) apumoottorilla varustetut polkupyö-
25921:                                                  rät ja sivuvaunuttomat moottoripyörät, joi-
25922:                      2 §.                        den omapaino on enintään 50 kiloa; sekä
25923:    V erosta ovat vapaat:                           6) vastavuoroisuuden ehdolla ajoneuvot,
25924:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa val-      jotka kuuluvat vieraan vallan täällä ole-
25925: tio tai valtionlaitos;                           valle lähetyställe tai palkatun konsulin vi-
25926:    ~) moottoriajoneuvot, joita käytetään yk-     rastolle taikka. siinä palvelevalle henltilölle,
25927: sinomaan rautatie- tai tehdasalueella tahi       joka ei ole Suomen kansalainen.
25928: muulla senlaatuisella suljetulla alueella;         l\1oottoriajoneuvot, joiden polttoaineena
25929:    3) traktorit, joita ei käytetä yleisellä      käytetään yksinomaan tai pääasiallisesti
25930: tiellä tapahtuvassa liFkenteessä;                puuta, puuhiiltä tai muita kotimaisia polt-
25931:                                           N;o 111
25932: 
25933:  toaineita taikka joiden voimanlähde muu-           3) autosta, jota käytetään yksinomaan
25934:  toin on !kokonaan tai pääosaltaan kotimaista    tavaran kuljetukseen, 240 markkaa kulta-
25935:  alkuperää, ovat vapaat 6 §: n 3 ja 4 mo-        kin sen kdkonaispainon 100 kilon määräitä
25936:  mentissa säädetystä lisäverosta.                tai sen osalta, kuitenkin vähintäin 2,400
25937:                                                  markkaa;
25938:                     3 §.                            4) omnibus- ja seka-autosta 300 markkaa
25939:    Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-     kultakin sen kokonaispainon 100 kilon mää-
25940:  meen tuodusta moottoriajoneuvosta kanne-        räitä tai sen osalta ;
25941:  taan veroa tai myönnetään verovapaus sen           5) traktorista sekä hinaus-, korjaus- ja
25942:  mukaan, kuin asetuksella säädetään.             ruumisautosta 240 marllliaa kultakin sen
25943:                                                  oman painon 100 kilon määräitä tai sen
25944:                       4 §.                       osalta; sekä
25945:      Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta        6) perävaunusta 180 markkaa kultakin
25946:   määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajo-       sen kokonaispainon 100 kilon määräitä tai
25947:   neuvo on saman haltijan käytössä, vapaut-      sen osalta, kuitenkin vähintään 1,800 mark-
25948:   taa verosta tai sen puolesta määrästä moot-    kaa.
25949:   toriajoneuvotyypin, joka maan puolustuk-          Jollei ajoneuvon kaikissa pyörissä ole
25950:   sen kannalta tai muusta syystä on maalle       kumisia ilma- tai niiden veroisia renkaita,
25951:   edullinen, niin myös auton, joka rauta-        suoritetaan edellä säädetty vero kolmin-
25952:   tieliikenteen kanssa kilpailemaHa välittää     kertaisena.
25953:   säännöllistä liikennettä harvaanasutuilla         Jos moottoriajoneuvoa käytetään muuna
25954:   seuduilla tai rautatien ja siitä kaukana       voimalla tai polttoaineelia kuin sekoitta-
25955:   olevan paikkakunnan välillä, sekä myös         mattomalla bensiinillä tai bensiinialkoho-
25956:   moottoriajoneuvon, jota käytetään yksin-       lilla, tai aineella, jonka tulli on bensiinin
25957:   omaan yleishyödylliseen tarkoitukseen.         tullia pienempi, on siitä edellä säädetyn
25958:      Lääninhallitus voi hakemuksesta vapaut-     veron lisäksi suoritettava veroa kaavan
25959:   taa verosta tai sen puolesta määrästä po-      Lv = lv:k X P X b mukaan, jossa Lv on
25960:   liisiviranomaisen hallitseman moottoriajo-     lisäveron määrä markoissa koko kalenteri-
25961: . neuvon, jota käytetään pääasiallisesti vi-     vuodelta, lvk on lisäverokerroin, P on om-
25962:   rantoimituksessa, sekä puolesta verosta lin-   nibus-, seka- tai kuorma-auton kokonais-
25963:   ja-auton, joka on liikenteessä ainoastaan      paino tai muun moottoriajoneuvon oma
25964:   kaupunki- tai kauppala-alueella.               paino kiloissa ja b on bensiinikilon tulli-
25965:      Vapautusta 1 ja 2 momentissa maini-         maksu markoissa.
25966:   tuissa tapauksissa ei kuitenkaan myönnetä
25967:   6 §: n 3 ja 4 momentin mukaan lasketta-           Lisäverokerroin on omnibus- ja seka-
25968:   vasta lisäverosta.                             autolle 1.o sekä muulle moottoriajoneuvolle
25969:                                                  0.6. Omnibusautolle, jota käytetään yksin-
25970:                      5 §.                        omaan kaupunki- tai kauppala-alueella, on
25971:    lVIoottoriajoneuvovero on sen maksettava,     lisäverokerroin 0. 7 5. Traktorista, samoin
25972:  joka sen ajan alkaessa, miltä vero laske-       kuin perävaunusta, jota käytetään lisäve-
25973:  taan, on tai jonka silloin olisi pitänyt olla   ron alaisen moottoriajoneuvon yhteydessä,
25974:  moottoriajoneuvorekisteriin merkitty ajo-       ei lisäveroa kanneta.
25975:  neuvon omistajaksi tai haltijaksi.                 Muuta tullinalaista polttoainetta kuin
25976:                                                  bensiiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta
25977:                         6 §.                     suoritettava lisävero määrätään siten, että
25978:      Vero on koko kalenterivuodelta:             3 momentissa säädetty lisävero kerrotaan
25979:      1) moottoripyörästä 1,200 markkaa;          luvuUa (1-~), jossa p merkitsee käytetyn
25980:      2) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole
25981:  1,600 kiloa suurempi, 300 markkaa kulta-        polttoaineen keskimääräistä tullia kiloa
25982:  kin 100 kilon määräitä tai sen osalta, lmi-     kohti ja b bensiinitullia kiloa kohti.
25983:  te:n.15:in vähintään 3,000 madlliaa sekä hen-      Jos moottoriaj one.uvon laatua on vero-
25984:  kilöautosta, jonka omapaino on 1,600 kiloa      vuoden aikana muutettu, suoritetaan siitä
25985:  suurempi, edellämainituin tavoin lasketun       muuton jälkeisestä katsastuksesta lukien
25986:  veron lisäksi 600 markkaa kultakin 1,600        uuden laatunsa mukainen vero, jolloin aj,-
25987:  kiloa ylittävältä 100 kilon mäårältä tai        kaisemnlin maksettu vero on otettava lu-
25988:  sen osalta;                                     kuun.
25989: 4                                         N:o 111
25990: 
25991:    Laskettu veromäärä tasoitetaan kymmen-          2) 10,000 markkaa vuodelita, jos koeajoon
25992: markkoihin jättämällä ylittävä määrä lu-        käytetään muitakin moottoriajoneuvoja.
25993: kuunottamatta.                                     Edellä 1 momentissa säädetty vero on
25994:    Epätietoisissa tapauksissa tai jos muun-     maksettava edeltäkäsin kokonaiselta kalen-
25995: laisen kuin tässä pykälässä mainitun moot-      terivuodelta.
25996: toriajoneuvon verotus on kysymyksessä,                             11 §.
25997: määrää valtiovarainministeriö, mihin ryh-          Moottoriajoneuvoveron     ma!ksuunpanon
25998: mään verotettava ajoneuvo on luettava,          toimittaa ja siitä vastaa se viran- tai toi-
25999: tai antaa ohjeita sen verottamisesta.           menhaltija, joka lääninhallituksessa pitää
26000:                                                 moottoriajoneuvorekisteriä tai jonka lää-
26001:                     7 §.                        ninhallitus on siihen määrännyt.
26002:    Jos moottoriajoneuvo otetaan käytäntöön
26003: myöhemmin kuin tammikuussa, maksetaan                               12 §.
26004: Biltä vuodelta niin monta neljäsosaa koko          V eron maksuunpanossa käytetään leima-
26005: vuoden verosta, kuin vuodesta on jäljellä       merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai
26006: neljänneksiä, sekin neljännes mukaan luet-      perävaunua koskeva ote moottoriajorekiste-
26007: tuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö al-       ristä tai, milloin koenumerokilpi annetaan,
26008: kaa.                                            tätä koskeva todistus varustetaan leimalla
26009:                     8 §.                        suoritettavaa veroa vastaavaan määrään.
26010:    Moottoriajoneuvovero sekä edellä 6 § : n
26011: .3 ja 4 momentissa säädetty lisävero on                             13 §.
26012: !kultakin vuodelta suoritettava edeltäkäsin,       V eron maksuunpanoon on asianomaisella
26013: ennenkuin ajoneuvoa sinä vuonna käyte-          lupa hakea oikaisua asianomaiselta läänin-
26014: tään. Jos ajoneuvosta, joka otetaan käy-        hallitukselta.
26015: täntöön ennen toukdkuun alkua, on mak-                              14 §.
26016: settava veroa enemmän kuin 8,000 mark-             Edellä 12 §: ssä mainitusta moottoriajo-
26017: kaa, saakoon verovelvollinen kuitenkin suo-     neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä
26018: rittaa veron kahdessa erässä, puolet ve-        merkinnästä sekä koenumerokilven anta-
26019: rosta, ennenkuin ajoneuvon käyttö sinä          mista tai muusta veroa koskevasta todistuk-
26020: voonna alkaa, ja puolet viimeistään kesä-       sesta ei kanneta muuta leimaveroa, kun sel-
26021: iimun kuluessa.                                 lainen ote tai todistus varustetaan moot-
26022:                                                 toriajoneuvoveroa vastaavalla leimalla.
26023:                     9 §.
26024:    Jos moottoriajoneuvo tai perävaunu on                            15 §.
26025: tuhoutunut tai muusta syystä poistetaan            Älköön veronalaista moottoriajoneuvoa
26026: liikenteestä, on ajoneuvon omistajalla tai      tai perävaunua liikenteessä käytettäkö, en-
26027: haltijalla oikeus tekemästään hakemuksesta      nenkuin vero tai vuoden alkupuoliskolla
26028: saada suoritetusta verosta ja lisäverosta ta-   suoritettava veron erä on siltä vuodelta
26029: kaisin määrä, joka ylittää sen neljännek-       maksettu. Kuitenkin voi valtiovarainminis-
26030: sen loppuun lasketun veron, minkä ku-           teriö vuodeksi kerrallaan määrätä, että vuo-
26031: luessa ajoneuvon tunnusmerkit on poliisi-       den kahden ensimmäisen kuukauden aikana
26032: viranomaiselle annettu takaisin.                saadaan liikenteessä käyttää veronalaista
26033:    Takaisinmaksuhakemus on ennen vuoden         moottoriajoneuvoa, vaikkei veroa tai suo-
26034: loppua tehtävä sen läänin lääninhallituk-       ritettavaa veron erää samalta vuodelta
26035: selle, jossa moottoriajoneuvo tai perävaunu     vielä ole asianmukaisesti suoritettu.
26036: silloin on rekisteröitynä.                         Koenumerokilpeä koskeva todistus on lu-
26037:                                                 nastettava samalla, kun sellainen kilpi an-
26038:                    10 §.                        netaan.
26039:   Moottoriajoneuvojen korjausta tai raken-                          16 §.
26040: tamista harjoittavan liikkeen, niin myös           Poliisiviranomaisen ·kulloinkin antamalla
26041: sen, jo'ka ammattimaisesti myy moottori-        luvalla voidaan perävaunua tilapäisesti
26042: ajoneuvoja tulee niiden käyttämisestä koe-      käyttää liikenteessä autoon kytkettynä suo-
26043: ajoon suorittaa veroa kustakin lunastamas-      rittamatta siitä valtiolle tässä laissa sää-
26044: taan koenumerokilvestä:                         dettyä veroa. Lupa saadaan antaa kahdeksi
26045:   1) 2,000 markkaa vuodelta, jos koeajoon       päiväksi kerrallaan ja enintään kymmenen
26046: käytetään ainoastaan moottoripyöriä; sekä       kertaa saman kalenterivuoden aikana.
26047:                                           N:o 111                                           5
26048: 
26049:                      17 §.                      annettuja määräyksiä, olkoon rangaistus
26050:   Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua      enintään viisikymmentä päiväsalkkoa.
26051: veroa osoittava todiste samoin kuin 16 §: ssä
26052: mainittu lupatodistus on matkalla pidet-                          19 §.
26053: tävä mukana ajoneuvossa ja vaadittaessa           Tämän lain tä.;y1:äntöönpanoa ja sovelta-
26054: poliisiviranomaiselle näytettävä.               mista varten tarvittavat tarkemmat mää-
26055:                                                 räykset annetaan asetuksella.
26056:                     18 §.                                          20 §.
26057:   Joka vilpillisesti pidättää tahi yrittää        Tämä laki, jolla kumotaan moottoriajo-
26058: pidättää tämän lain nojalla menevaa ve-         neuvoverosta 16 päivänä joulukuuta 1938
26059: roa, rangaistakoon, niinkuin rikoslaissa sää-   annettu laki (410/38) siihen myöhemmin
26060: detään, ja suorittakoon kolminkertaisena        tehtyine muutoksineen, tulee voimaan 1 päi-
26061: veron, jonka hän pidätti tai yritti pidät-      vänä tammikuuta 1948, kuitenkin niin, että
26062: tää.                                            vero tämän lain säännöksiä noudattaen voi-
26063:    Sille, joka muulla tavoin rikkoo tämän       daan sanotulta vuodelta maksuunpanna ja
26064: lain säännöksiä tai niiden soveltamisesta       kantaa jo edellisen joulukuun aikana.
26065:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
26066: 
26067: 
26068:                                   Tasavallan Presidentti
26069:                                     J. K. PAASIKIVI.
26070: 
26071: 
26072: 
26073: 
26074:                                                                1\Iinisteri Onni Hiltunen.
26075: 1
26076: 
26077: 1
26078: 
26079: 1
26080: 
26081:     1
26082: 
26083:     1
26084: 
26085:     1
26086: 
26087:         1
26088: 
26089:         1
26090: 
26091:         1
26092: 
26093:             1
26094: 
26095:             1
26096: 
26097:             1
26098: 
26099:                 1
26100: 
26101:                 1
26102: 
26103:                 1
26104:                          1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 111.
26105: 
26106: 
26107: 
26108: 
26109:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26110:                             · N: o 52 hallituksen esityksen johdosta laiksi moottori-
26111:                               ajoneuvoverosta.
26112: 
26113:    EduSkunta on 25 päivänä viimeksi kulu-      lön antavan aihetta huomautuksiin, on va-
26114: nutta marraskuuta pöytäkirjanottein Hillet-    liolmnta päättänyt asettua puoltamaan esi-
26115: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     tyksen hyväksymistä, kuitenkin eräin, laki-
26116: vaksi hallituksen esityksen n: o 111 laiksi    ehdotuksen 12 §: ään tehtävin, muodollista
26117: moottoriajoneuvoverosta.                       laatua olevin korjauksin.
26118:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-        Valiokunta ku:anioittaen ehdottaa,
26119: tyen valiGkunta pitää moottoriajoneuvo-
26120: verolain uusimista tarpeellisena. Kun va-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
26121: liokunta myöskään ei ole havainnut halli-            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
26122: tuksen esittämän lakiehdotuksen asiasisäl-           tuksen näin kuuluvana:
26123: 
26124:                                          Laki
26125:                                 moottoriajoneuvoverosta.
26126:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26127:                 1-11 §.                        rekisteristä tai, milloin koenumerokilpi an-
26128:   (Kuten hallituksen esityksessä.)             netaan, tätä koskeva tDdistus varustetaan
26129:                                                leimalla suoritettavaa veroa vastaavaan
26130:                    12 §.                       määrään.
26131:   Veron maksuunpanossa käytetään leima-
26132: merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai                     13-20 §.
26133: perävaunua koskeva ote moottoriajoneuvo-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
26134: 
26135:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
26136:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    H. Manninen, 1\fiikki, Oksala, Peltonen,
26137: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja         Pilppula, Teittinen, Turja, Vehkaoja ja
26138: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,        Welling sekä varajäsenet E. Karjalainen,
26139: ,Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen,   Niskala, Rinne ja Seppälä.
26140: 2                          1947 Vp. -V. M. -Esitys :tr:o 111.
26141: 
26142: 
26143: 
26144: 
26145:                                        Vastalause.
26146:    Tunnettua on, että valtio ja sen laitok-      dostuisivat myöskin toiminnan edellytykset
26147: set ovat huomattavasti lisänneet autokan-        valtionlaitosten ja yksityisten välillä saman-
26148: taansa. Jotta saataisiin selville, missä mää-    laisiksi.
26149: rin autoja eri virastoille ja laitoksille han-      Edellä· olevan perusteella ehdotamme,
26150: kitaan, olisi syytä kantaa moottoriajoneuvo-
26151: vero myös valtion ja valtionlaitosten omis-              että lakiehdotuksesta. poistettaisiin
26152: tamista moottoriajoneuvoista. Täten muo-               2 § :n 1 momentin 1 lwhta~
26153:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
26154: 
26155:                  Arvi Oksala.                                  J. E. Bästbacka.
26156:                  E. A. Turja.                                  Feli.x. Seppälä.
26157:                       1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 111.
26158: 
26159: 
26160: 
26161: 
26162:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 124 hal-
26163:                             lituksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta.
26164: 
26165:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi laki-
26166: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         ehdotuksen valtiovarainvaliokun-na~
26167: maan lakiehdotusta valtiovarainvaliokun-          ehdotuksen mukaisena.
26168: nan mietinnössä n: o 52 ehdotetuin muu-
26169: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
26170:     Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
26171:                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N: o 111.
26172: 
26173: 
26174: 
26175: 
26176:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26177:                                laiksi moottoriajoneuvoverosta.
26178: 
26179:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momen-
26180: tys N: o 111 laiksi moottoriajoneuvoverosta,      tissa säädetyin määräenemmistöin hyväksy-
26181: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta        nyt seuraavan lain:
26182: on asiasta antanut mietintönsä N: o 52, on
26183: 
26184:                                           Laki
26185:                                   moottoriajoneuvoverosta.
26186:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26187:                      1 §.                                            3 §.
26188:    Sellaisen moottoriajoneuvon käyttämi-            Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-
26189: sestä, jota moottoriajoneuvoliikenteestä an-      meen tuodusta moottoriajoneuvosta kanne-
26190: netussa laissa tarkoitetaan, on valtiolle suo-    taan veroa tai myönnetään verovapaus sen
26191: ritettava veroa jäljempänä olevien sään-          mukaan, kuin asetuksella säädetään.
26192: nösten mukaisesti.
26193:                                                                       4 §.
26194:                       2 §.                           Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
26195:    V erosta ovat vapaat:                          määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajo-
26196:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa val-       neuvo on saman haltijan käytössä, vapaut-
26197: tio tai valtionlaitos;                            taa verosta tai sen puolesta määrästä moot-
26198:    2) moottoriajoneuvot, joita käytetään yk-      toriajoneuvotyypin, joka maan puolustuk-
26199: sinomaan rautatie- tai tehdasalueella tahi        sen kannalta tai muusta syystä on maalle
26200: muulla senlaatuisella suljetulla alueella;        edullinen, niin myös auton, joka rauta-
26201:    3) traktorit, joita ei käytetä yleisellä       tieliikenteen kanssa kilpailematta välittää
26202: tiellä tapahtuvassa liikenteessä;                 säännöllistä liikennettä harvaanasutuilla
26203:    4) moottoriajoneuvot, jotka ovat raken-        seuduilla tai rautatien ja siitä kaukana
26204: netut käytettäviksi yksinomaan palosammu-         olevan paikkakunnan välillä, sekä myös
26205: tus- tai puhtaanapitotarkoitukseen, tien-         moottoriajoneuvon, jota käytetään yksin-
26206: korjaukseen tai -tekoon sekä sairaiden tai        omaan yleishyödylliseen tarkoitukseen.
26207: haavoittuneiden 'kuljetukseen;                       Lääninhallitus voi hakemuksesta vapaut-
26208:    5) apumoottorilla varustetut polkupyö-         taa verosta tai sen puolesta määrästä po-
26209: rät ja sivuvaunuttomat moottoripyörät, joi-       liisiviranomaisen hallitseman moottoriajo-
26210: den omapaino on enintään 50 'kiloa; sekä          neuvon, jota käytetään pääasiallisesti vi-
26211:    6) vastavuoroisuuden ehdolla ajoneuvot,        rantoimituksessa, sekä puolesta verosta lin-
26212:  jotka 'kuuluvat vieraan vallan täällä ole-       ja-auton, joka on liikenteessä ainoastaan
26213:  valle lähetyställe tai palkatun konsulin vi-     kaupunki- tai kauppala-alueella.
26214:  rastolle taikka siinä palvelevalle henkilölle,      Vapautusta 1 ja 2 momentissa maini-
26215:  joka ei ole Suomen kansalainen.                  tuissa tapauksissa ei kuitenkaan myönnetä
26216:    1\ioottoriajoneuvot, joiden polttoaineena       6 ~ :n 3 ja 4 momentin mukaan lasketta-
26217:  käytetään yksinomaan tai pääasiallisesti          vasta lisäverosta.
26218:  puuta, puuhiiltä tai muita kotimaisia polt-
26219:  toaineita taikka joiden voimanlähde muu-                            5 §.
26220:  toin on kokonaan tai pääosaltaan kotimaista        Moottoriajoneuvovero on sen maksettava,
26221:  alkuperää, ovat vapaat 6 §: n 3 ja 4 mo-         joka sen ajan alkaessa, miltä vero laske-
26222:  mentissa säädetystä lisäverosta.                 taan, on tai jonka silloin olisi pitänyt olla
26223: 2                      1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N: o 111.
26224: 
26225: moottoriajoneuvorekisteriin merkitty    ajo-      1'>Iuuta tullinalaista polttoainetta kuin
26226: neuvon omistajaksi tai haltijaksi.             bensiiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta
26227:                                                suoritettava lisävero määrätään siten, että
26228:                       6 §.                     3 momentissa säädetty lisävero kerrotaan
26229:     Vero on koko kalenterivuodelta:
26230:     1) moottoripyörästä 1,200 markkaa;         luvulla    (1--t), jossa p merkitsee käytetyn
26231:     2) henkilöautosta, jonka omapaino ei ole   polttoaineen     keskimääräistä tullia kiloa
26232: 1,600 kiloa suurempi, 300 markkaa kulta-       kohti   ja  b bensiinitullia kiloa kohti.
26233: kin 100 kilon määräitä tai sen osalta, kui-       Jos moottoriajoneuvon laatua on vero-
26234: tenkin vähintään 3,000 markkaa, sekä hen- vuoden aikana muutettu, suoritetaan siitä
26235: kilöautosta, jonka omapaino on 1,600 kiloa muuton jälkeisestä katsastuksesta lukien
26236: suurempi, edellämainituin tavoin lasketun uuden laatunsa mukainen vero, jolloin ai-
26237: veron lisäksi 600 markkaa kultakin 1,600 kaisemmin maksettu vero on otettava lu-
26238: kiloa ylittävältä 100 kilon määräitä tai kuun.
26239: sen osalta;                .                      Laskettu veromäärä tasoitetaan kymmen-
26240:     3) autosta, jota käytetään ;Yksinomaan markkoihin jättämällä ylittävä määrä lu-
26241: tavaran kuljetukseen, 240 markkaa kulta- kuun ottamatta.
26242: kin sen kokonaispainon 100 kili'Jn määrä1tä        Epätietoisissa tapauksissa tai jos muun-
26243: tai sen osalta, kuitenkin vähintäin 2,400 laisen kuin tässä pykälässä mainitun moot-
26244: markkaa;                                        toriajoneuvon verotus on kysymyksessä,
26245:     4) omnibus- ja seka-autosta 300 markkaa määrää valtiovarainministeriö, mihin ryh-
26246: kultakin sen kokonaispainon 100 kilon mää- mään verotettava ajoneuvo on luettava,
26247:  räitä tai sen osalta;                          tai antaa ohjeita sen verottamisesta.
26248:     5) traktorista sekä hinaus-, korjaus- ja
26249:  ruumisautosta 240 markkaa kultakin sen                               7 §.
26250:  oman painon 100 kilon määräitä tai sen            Jos moottoriajoneuvo otetaan käytäntöön
26251:  osalta; sekä                                   myöhemmin kuin tammikuussa, maksetaan
26252:      6) perävaunusta 180 markkaa kultakin siltä vuodelta niin monta neljäsosaa koko
26253:  sen kokonaispainon 100 kilon mäarältä tai vuoden verosta, kuin vuodesta on jäljellä
26254:  sen osalta, kuitenkin vähintään 1,800 mark- neljänneksiä, sekin neljännes mukaan luet-
26255:  kaa.                                           tuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö al-
26256:      Jollei ajoneuvon kaikissa pyörissä ole kaa.
26257:  kumisia ilma- tai niiden veroisia renkaita,                          8 §.
26258:  suoritetaan edellä säädetty vero kolmin-          Moottoriajoneuvovero sekä edellä 6 § :n
26259:  kertaisena.                                     3 ja 4 momentissa säädetty lisävero on
26260:      Jos moottoriajoneuvoa käytetään muulla kultakin vuodelta suoritettava edeltäkäsin,
26261:  voimalla tai polttoaineelia kuin sekoitta- ennen kuin ajoneuvoa sinä vuonna käyte-
26262:  mattomalla bensiinillä tai bensiinialkoho- tään. Jos ajoneuvosta, joka otetaan käy-
26263:  lilla, tai aineella, jonka tulli on bensiinin täntöön ennen toukokuun alkua, on mak-
26264:  tullia pienempi, on siitä edellä säädetyn settava veroa enemmän kuin 8,000 mark-
26265:  veron lisäksi suoritettava veroa kaavan kaa, saakoon verovelvollinen kuitenkin suo-
26266:  Lv = lvk X P X b mukaan, jossa Lv on rittaa veron kahdessa erässä, puolet ve-
26267:  lisäveron määrä markoissa koko kalenteri- rosta, ennen kuin ajoneuvon käyttö sinii
26268:  vuodelta, lvk on lisäverokerroin, P on om- vuonna alkaa, ja puolet viimeistään kesii-
26269:  nibus-, seka- tai kuorma-auton kokonais- kuun kuluessa.
26270:  paino tai muun moottoriajoneuvon oma
26271:  paino kiloissa ja b on bensiinikilon tulli-                           9 §.
26272:  maksu markoissa.                                   Jos moottoriajoneuvo tai perävaunu on
26273:      Lisäverokerroin on omnibus- ja seka- tuhoutunut tai muusta syystä poistetaan
26274:   autolle 1.o sekä muulle moottoriajoneuvolle liikenteestä, on ajoneuvon omistajalla tai
26275:  0.6. Omnibusautolle, jota käytetään yksin- haltijalla oikeus tekemästään hakemuksesta
26276:   omaan kaupunki- tai kauppala-alueella, on saada suoritetusta verosta ja lisäverosta ta-
26277:   lisäverokerroin 0. 7 5. Traktorista, samoin kaisin määrä, joka ylittää sen neljännek-
26278:   kuin perävaunusta, jota käytetään lisäve- sen loppuun lasketun veron, minkä ku-
26279:   ron alaisen moottoriajoneuvon yhteydessä, luessa ajoneuvon tunnusmerkit on poliisi-
26280:   ei lisäveroa kanneta.                          viranomaiselle annettu takaisin.
26281:                                  lVIoottoriajoneuvovero.                                  3
26282: 
26283:    Takaisinmaksuhakemus on ennen vuoden        suoritettava veron erä on siltä vuodelta
26284: loppua tehtävä sen läänin lääninhallituk-      maksettu. Kuitenkin voi valtiovarainminis-
26285: selle, jossa moottoriajoneuvo tai perävaunu    teriö vuodeksi kerrallaan määrätä, että vuo-
26286: silloin on rekisteröitynä.                     den kahden ensimmäisen kuukauden aikana
26287:                                                saadaan liikenteessä käyttää veronalaista
26288:                    10 §.                       moottoriajoneuvoa, vaikkei veroa tai suo-
26289:   Moottoriajoneuvojen korjausta tai raken-     ritettavaa veron erää samalta vuodelta
26290: tamista harjoittavan liikkeen, niin myös       vielä ole asianmukaisesti suoritettu.
26291: sen, jo'ka ammattimaisesti myy moottori-          Koenumerokilpeä koskeva todistus on lu-
26292: ajoneuvoja, tulee niiden käyttämisestä koe-    nastettava samalla, kun sellainen kilpi an-
26293: ajoon suorittaa veroa kustakin lunastamas-     netaan.
26294: taan koenumerokilvestä:                                            16 §.
26295:   1) 2,000 markkaa vuodelta, jos koeajoon         Poliisiviranomaisen kulloinkin antamalla
26296: käytetään ainoastaan moottoripyöriä; sekä      luvalla voidaan perävaunua tilapäisesti
26297:   2) 10,000 markkaa vuodelta, jos koeajoon     käyttää liikenteessä autoon kytkettynä suo-
26298: käytetään muitakin moottoriajoneuvoja.         rittamatta siitä valtiolle tässä laissa sää-
26299:    Edellä 1 momentissa säädetty vero on        dettyä veroa. Lupa saadaan antaa kahdeksi
26300: maksettava edeltäkäsin kokonaiselta kalen-     päiväksi kerrallaan ja enintään kymmenen
26301: terivuodelta.                                  kertaa saman kalenterivuoden aikana.
26302:                    11 §.
26303:   Moottoriajoneuvoveron      ma'ksuunpanon                         17 §.
26304: toimittaa ja siitä vastaa se viran- tai toi-     Moottoriajoneuvosta viimeksi suoritettua
26305: menhaltija, joka lääninhallituksessa pitää     veroa osoittava todiste samoin kuin 16 §: ssä
26306: moottoriajoneuvorekisteriä tai jonka lää-      mainittu lupatodistus on matkalla pidet-
26307: ninhallitus on siihen määrännyt.               tävä mukana ajoneuvossa ja vaadittaessa
26308:                                                poliisiviranomaiselle näytettävä.
26309:                      12 §.
26310:    Veron maksuunpanossa käytetään leima-                           18 §.
26311: merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai       Joka vilpillisesti pidättää tahi yrittää
26312: perävaunua koskeva ote moottoriajoneuvo-       pidättää tämän lain nojalla menevää ve-
26313: rekisteristä tai, milloin koenumerokilpi an-   roa, rangaistakoon, niinkuin rikoslaissa sää-
26314: netaan, tätä koskeva todistus varustetaan      detään, ja suorittakoon kolminkertaisena
26315: leimalla suoritettavaa veroa vastaavaan        veron, jonka hän pidätti tai yritti pidät-
26316:                                                tää.
26317: määrään.
26318:                                                   Sille, joka muulla tavoin rikkoo tämän
26319:                    13 §.                       lain säännöksiä tai niiden soveltamisesta
26320:   V eron maksuunpanoon on asianomaisella       annettuja määräyksiä, olkoon rangaistus
26321: lupa hakea oikaisua asianomaiselta läänin-     enintään viisikymmentä päiväsakkoa.
26322: hallitukselta.                                                   19 §.
26323:                    14 §.                         Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
26324:   Edellä 12 §: ssä mainitusta moottoriajo-     mista varten tarvittavat tarkemmat mää-
26325: neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä    räykset annetaan asetuksella.
26326: merkinnästä sekä koenumerokilven anta-
26327: mista tai muusta veroa koskevasta todistuk-                         20 §.
26328: sesta ei kanneta muuta leimaveroa kun sel-        Tämä laki, jolla kumotaan moottoriajo-
26329: lainen ote tai todistus varusteta~n moot-      neuvoverosta 16 päivänä joulukuuta 1938
26330: toriajoneuvoveroa vastaavalla leimalla.        annettu laki (410/38) siihen myöhemmin
26331:                                                t~~t.;yine m~utoksineen, tul~e voimaan 1 päi-
26332:                    15 §.                       vana tammikuuta 1948, kUitenkin niin, eWi
26333:   Älköön veronalaista moottoriajoneuvoa        vero tämän lain säännöksiä noudattaen voi-
26334: tai perävaunua liikenteessä käytettäkö en-     daan sanotulta vuodelta maksuunpanna ja
26335: nen kuin vero tai vuoden alkupuolisimlla       kantaa jo edellisen joulukuun aikana.
26336:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
26337:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 112.
26338: 
26339: 
26340: 
26341: 
26342:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maalaiskuntain
26343:                          kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa annet-
26344:                          tujen asetuksien muuttamisesta.
26345: 
26346:    Kunnallisverotuksessa saadaan nykyään            Onnistuneena ei myöskään voi1taisi pitää
26347: taksoituksenaJaisesta tulosta vähentää kun-      sellaista ratkaisua., että kunnallisveron en-
26348: nalle ja kirkdlle menevät verot. Käytännössä     nakko sll!ataisiin vähentää vast-a sen vuo-
26349: tämän vähennysoikeuden on tu1ki:ttu koske-       den tuloista, jona ennakko lopullisesti on
26350: van vain verovuonna maksettuja veroja. Tä-       käytetty kunnallisveron suoritukseksi. Täl-
26351: hän asti tämä vähennysoikeus ei ole tuot-        löinhän esimerkiksi vuonna 1947 pidätetty
26352: tanut vaikeuksia, koska kysymyksessä on          veron ennakko, joka käytet1ään kunnallis-
26353: ollut suuruudeltaan tunnetut veromäärät.         veron suoritukseksi vuonna 1948, qlisi vä-
26354: 8en jälkeen kun verojen ennakkoperintä           hennettävissä vasta vuonna 1949 ,toimitetta-
26355: on ulotettu koskemaan myös kunnallis-            vassa taksoituiksessa.
26356: veroja, tuottaa puheena olevan vähennys-            Siihen nähden, ebtä kunnallisvero on
26357: o1keden käytäntöön sov,eltaminen huomatta-       jaikovero, er puheena olevalla vähennys-
26358: via vaikeuksia. Lokakuun 4 päivänä 1946          oikeudella ole verorasilt.uksen jakautumisen
26359: annetun ennakik:operintälain mukaan peri-        kannalta käytännöllistä llllerkitystä, koska
26360: tään näet veron ennakko tulonlähteellä siten,    veroäyrien :lukumäärä, jos tätä vähennystä
26361: että sekä ikunnallisveron että tulo- ja omai-    ei myönnettäisi, Hsääntyisi ja veroäyrin
26362: suusveron ja kansaneläkevakuutusmaksun           hinta vastaavasti alenisi. Sitä paitsi tä-
26363: ennakot pidätetään palkasta, eläkkeestä,         män vähennysoikeuden käytäntöön sovellt.ar
26364: elinkorosta ja osingosta yhteismääl'änä,         minen aiheuttaa sekä verovelvollisil:le tulo-
26365: joka vahvistettujen jakoperusteiden mu-          ilmoituks1a laadittaessa että ;taksoitusviran-
26366: kaan myöhemmin jaetaan ma,inittujen vero-        omaisihle niitJä tarkastettaessa tarpeetonta
26367: jen ja majksujen lyhenny'kseksi. Näin ollen      työtä.
26368: ei verovelvollisen tiedossa ole vielä siHoin,       Edellä esitetyistä syistä ehdotetaan kun-
26369: ik:un tuloilmoiltus seuraavana vuonna on         nalli'sverolainsäädäntöön tehtäväksi sellai-
26370: tehtävä, kuinka suuri osa hä.nen tuloistaan      nen muutos, ettei taJksoituksenalaisist:a tu-
26371: pidätetystä ennakosta tullaan käyttämään         loista kunn.allisverotuksessa enäiä saisi vä-
26372: kunnallisveron suoritukseksi. Lopullisesti       hentää verovuoden aikana maksettuja lkun-
26373: maksettava ikunnahlisvero taas voidaan mää-      na!Hsveroja. Kun se, mitä edehlä on sa~
26374: rätä vasta sen jälkeen, kun rt:akso1tus kun-     nottu kunnallisten verojen vähentärnisestä
26375: nassa on toimitettu. Vasta täHöin voidaan        osittain sowltuu myös kirkollisverojen vä-
26376: todeta, tulooko edellä mainitussa jaossa         hentämiseen ja; kun viimeksi mainittujen
26377: kunnaHisve:ron lyhennyk.seksi jaoiteltu pi-      verojen vähentämisoikeudella on kunnallis-
26378: dätyksen osa kokonaan tai vain osaiksi ·käy-     verot.uksessa vain vähäinen merk~tys, ehdo-
26379: tetyksi !kunnallisveron suorilbtamiseen. Näin    tetaan samalla niidenkin vähennysoikeus
26380: ollen ·ei suoritettua ennakkoa voida ottaa       poistettavaksi.
26381: t&ksoitusta toimitettaessa huomioon, vaikka         Kunnallisten ja kirkollisten verojen
26382: tuloilmoitusten käsittely ,taksoituslauta:kun-   edellä ehdotettu vähennysoikeuden poista-
26383: nassa aloitettaisiinkin vasta sen jälkeen,       minen edellyttää kuitenkin . pientlrloisille
26384: kun oonahlwjen jakotoimitus on suoritettu.       myönnettävän perusvähennyksen tarkista-
26385: Tälhtinen menettely olisi myös omansa vii-       mislt:a, koska sanotun vähennysoikeuden
26386: vyttämääl!l taksoitustyön aJoittamista.          poistaminen jonkin verran alentaa peru&
26387: 
26388: 7138/47
26389: 2                                             N:o 112
26390: 
26391: vähennykseen sisiHtyvää veron lievennystä.                Samalla ehdotetaan, että veronmaksuky-
26392: Tämän vuoksi ja rahan arvon jatkuvan                   vyn olennaisesta a·lentumisesta läheisen
26393: ale'l1tumisen johdosta ehdot-etaan myös pe-            omaisen elält:tämisen tai oman tai läheisen
26394: rusv!ähe:nnysmääriä jorukin verran korotet-            henkilön sairauden, rt:apaturman tai muun
26395: tavaksi. Samaten olisi rahan arvon alen-               sellaisen syyn. tähden myönnettävän vähen-
26396: tumisen johdosta myös lapsiv.ähennysten                nyksen enimmäismäärä>ä rahan arvon aleu-
26397: miiärää lisättävä. Näihin korotuksiin on               rtumisen vuoksi myös korotettaisiin.
26398: sitä enemmän syY1t:ä, koska saatujen tieto-               Edellä esi:tetyillä perusteilla annetaa;n
26399: jen mukaan suurimmassa osassa kaupunki-                Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat
26400: k\lPJtia ja, h.u,oJUattavassa osassa maalais-          l~akiehdotukset:
26401: kunhist.a, n:ämä väh.ennykset ovat jo ·ennes-
26402: HUin olleet va:hvistettuina lain sallimaan
26403: korkeimpaan määrään.
26404: 
26405: 
26406: 
26407:                                                Laki
26408:           w.;,w,l!J.i~~tain kllJl!lal)isha'ijinnosta   an11etun asetuksen muuttamisesta.
26409:        Eduslwnn,~n pää:tökseill mukaan muuteiba:an maalaiskuntain kunnallishallinnosta
26410:     15 pji,wä,:p;ä ikesäkuuta 1898 ann-etun asetuksen (21/98) 82 § :n 7 kohta, sellaisena
26411:     ku4\ se on, ~man asetuksen mu,uttamisesta 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa
26412:     laissa (357/31), sekä saman pykälän 9, 10 ja 10a kohdat, sellaisina kuin ne ovat
26413:     sanotun asetu~en muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 1946 ~mnetussa laissa
26414:      (910/46), näin kuuluviksi:
26415:                      82 §.                             var:ten päättää, lapsivähennyksenä vähen-
26416:   V erotettava:a tuloa taksoitettaessa on nou-         nettävä vähintään kahdeksantuhatta ja
26417: datettava seuraavia säännöksiä:                        enintään viisitoistatuhatta markkaa jokai-
26418:                                                        selta lapselta tai ottolapse1ta, jota hän ela-
26419:    7) Tul()ista on oikeus vähe'!1tää maasta,           tusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on
26420: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuok-           elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
26421: ramaksut, kiinnittämättömäin velika:in ko-             ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Mil-
26422: rot s~kä kii~IID:i!tettyjen velkain koroista,          loin vaimoa on erikseen verotettava, tehitä-
26423: j<lS ni:i<len määrä on alle kolme.ntuhaooen            köön vähennys vain sen puolison tulosta,
26424: markan, enintään tuhatviisisataa mwrkkaa,              joka lapsen joko yksin tai pääasiallisesti
26425: muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-             on elättänyt. Lapsen osalta, jolla itsellään
26426: tään v.Hsitois.tatuhatta markkaa. Sitä vas-            on tuloa, saadaan vähennys tehdä ainoas-
26427: toin ei saa lukea pois verovelvollisen ja              taan sikäli, kuin sanottu tulo on va:ltuuston
26428: hänen perhoonsä elantokustannuksia, joihirn            päättämää määrää pienempi.
26429: myös lu6taan asunnon. vuokra selkä vero-                  10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
26430: velvollisen itseään varten pitämän palve-              edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
26431: ~lusviien palkkaus ja elatus ynnä mitä                 ole yli seitsemänkymmenenviidentuhannen
26432: muuta on niihin verrattava. Älköön luet-               markan, tehtäköön siitä vielä seuraava pe-
26433: taito pois sitäkä;äJll, mitä verovelvolHnen on         rusvähennys:
26434: sijoittanut uudisra!k:ennuksiin ja uudisvil-           - kun tulo ei ole yli kolmenkymnienentu-
26435: jelyksiin tai lii<kkeensä :taajentatrniseksi ko-       hannen markan, viihintään !kymmenentu-
26436: neittiin ynnä muuhun '.seU:aisee;n.                    hatta ja enintään kahdeksantoistatuhatta
26437:                                                        markkaa, sen mukaan kuin kunnanval-
26438:  · 9) Verovelvollisen henkilön tulosta on              tuusto kutakin vuota varten päättää,· sekä,
26439: vielä, sen · mukaan ikuirr ·kunnanvaltuusto            kun tulo on
26440: kuMkin vu,onna tohnitettava:a taksoitusta
26441:                                          N:o 112
26442: 
26443:        yli 30,000, vaan ei yli 33,000 markan, 95 % päätetystä vähennysmäärästä
26444:         " 33,000,    " " " 36,000       "     90 "      "            "
26445:         " 36,000,    " " " 39,000       "     85 "      "            "
26446:         " 39,000,    " " " 42,000       "     80 "      "            "
26447:         " 42,000,    , " " 45,000       "     75 "      "            "
26448:         " 45,000,    " " " 48,000       "     70 "      "            "
26449:        " 48,000,     " " " 51,000       "     65 "      "            "
26450:         " 51,000,    " " " 53,000       "     60 "      "            "
26451:         " 53,000,    " " " 55,000       "     55 "      "            "
26452:        " 55,000,     " " " 57,0'00      "     50 "      "            "
26453:        " 57,000,     " " " 59,000       "     45 "      "            .,
26454:         " 59,000,    " " " 61,000       "     40 "      "            .,
26455:         " 61,000,    " " " 63,000       "     35 "      "            "
26456:         " 63,000,    " " " 65,000       "     30 "      "            "
26457:         " 65,000,    " " " 67,000       "     25 "      "            .,
26458:        " 67,000,     " " " 69,0'00.     "     20 "      "            "
26459:         " 69,000,    " " " 71,000       "     15 "      "            "
26460:         " 71,000,    " " " 73,000       "     10 "      "            "
26461:        " 73,000,     " " , 75,000       "      5 "      "            "
26462: 
26463:     10 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-   verosta, jos häneltä on jäänyt .leski, tm-
26464: maksukyky •låheisen omaisen elättämisen         va:t:tomia lapsia tai muita perillisiä, joiden
26465: it:ahi oman tai läheisen henkilön sairauden,    elatus on oHut hänen ansionsa. varassa.
26466: tapaturm.an tai muun sellaisen syyn tah-
26467: den on olennaisesti vähentynyt, voidaan
26468: tulosta vähentää ~mintään viisikymmentä-
26469: tuhatta martkkaa. Kuolleen henkjlön tuloa          Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuo-
26470: voidaan hwr1dnnan mukaan .vähentää tai          deiJ- 1947 tuloista toim:Ltetta.va&-«a !kunnallis-
26471: hänen kuolinpesänsä 'kokonaan vapautltaa        v·erotuksessa.
26472: 
26473: 
26474:                                          Laki
26475:          kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
26476:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan. kunna:llisha.Uituksesta kaupungissa 8
26477:  päivänä joulukuuta 1873 (40/73) 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on saman
26478:  asetuksen muuttamisesta 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (891/43),
26479:  sekä saman pykä:län 3, 4 ja 4 a lkohda,t, sellaisina kuin a1e ovat sanotun asetuksen
26480:  muUtttamisesta 30 'päivänä joulukuuta 1946 annetussa lai<;sa. (909 /46), näin kuulu-
26481:  viksi:
26482:                     55 §.                       peellise:t vuotuiset. kunnossapito- ja. käyttö-
26483:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on        kust.a.nnukset, työpaikat, kohtuulliset arvon-
26484: noudatettava seuraavia säännöksiä:              vähennykset, maasta, .paitsi valtion omista-
26485:    1) 'Tulona pidetään sitä säästöä, joka       masta, suoritetut vuokramaksut, kiirmittä-
26486: syntyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi       mättömäin velkain korot sekä kiirrnitettyjen
26487: irtaimen pääoman, viran, ·li}kkeen .tai työ-    v.elkain koroista, jos niiden määrä on alle
26488: toimen taikka hä:nen nauttimansa eläiklmen,     kolmentuhannen markan, enintään ltuhatvii-
26489: eläkerahan, ~a,rmovuoden tai muun sellaisen     sisartaa markkaa, muussa tapauksessa puolet,
26490: ~tuudeu rrahaksi arvioidusta tuotosta selkä     kuitenkin enintään viisitoistatuhatta mark-
26491: siitä määrästä, minkä verran hänen omai-        kaa. Verosta va:paa on kuitenkin, mitä on
26492: suut.ensa muutoin on .lisääntynyt lahjan,       saatu naimaosana, huomenla'hjana tai etu-
26493: perinnön, testamellltin, sääntöperinnön ynnä    osana jakamattomasta pesästä tai myötä;jäi-
26494: muun sellaisen kautta, •luetaan pois tar-       .sinä, niin my-ös lahja, perintö, testamentti
26495: 4                                            N:o 112
26496: 
26497: tahi sää:nitöperintö, joka on tullut puolioolle     tavaa. Älköön luettako pois sitäkään, mitä
26498: tahi suoraan ylene.vää tai alenevaa polvea          verovelvollinen on sijoittanut uudisraken-
26499: oleva:ll~ perilliselle. Tuloksi on myös :tuettava   nuksiin ja uudisvHjelyksiin tai Hi~eensä
26500: rahaksi arviotuna se etu, joka verovelvollisella    laajentami&eksi koneisiin ynnä muuhun
26501: on oHut oman tai perheensä tarpeeseen käy-          sellaiseen.
26502: tetystä omasta tai vapaasta asunnosta, ntin
26503: myös se työ, minkä verovelvollisen kotona              3) Verovelvollisen henkilön tulosta on
26504: olevat lapset tahi muut perheenjäsenet, hä-         vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaLtuusto
26505: nen vBJimonsa lukuun ottama;tta, ova;t teh-         kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
26506: neet verovelvollisen talouden hyvliksi, ellei       varten päättää, lapsivwhenny\ksenä vähen-
26507: he~tä erikseen verot~ta, kuitenkin huomioon         nettävä vähintään kaksitoistatuhatta ja
26508: ottaen ikunkin perheenjäsenen kohdalta ne           enintään kahdeksantoistatuhatta markkaa
26509: vähennykset, jotka täm!iiln pykwlän kolman-         jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän
26510: nessa ja neljännessä kohdassa mainita8Jll.          elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna
26511: Niin. ikään on tuloksi luettava, mitä ve;ro-        on elättänyt ja joka ennen verovuoden al-
26512: velvollinoo on osinlkona saanut osrukeyh-           kua ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta.
26513: tiöstä tai osuuskunn:asta, vaikka sille osake-      Milloin vaimoa on erikseen verotettu, teh-
26514: yhtiölle tai osuuskunnalle olisikin parutu          tä:köön väihennys vain sen puolison tulosta,
26515: kunnallisveroa, sekä sa;tunnaiset voitot, nii-      joka lapsen joko yksin tai pääasiallisesti
26516: hin Juettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen        on elättänyt. La;psen osalta, jolla itsellään
26517: omaisuuden satunnaisesta ·luovutuksesta             on tuloa, saadaan vähennys tehdä ainoas-
26518: saatu voitto, jonka 1uovut.taja on saanut           taan sikäli, kuin sanottu tulo on valtuuston
26519: ostamalla tai vaihtamalla .tahi muulla nii-         päättämää määrää pienempi.
26520: hin verrattava;lla sarunnolla va&trketta vas-          4) Jos verovelvollisen henkilön tulo
26521:  taan, jos se on ollut luovuttajan omana,           edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
26522: kiinteä kymmentä ja ir.tain viirttä vuotta          ole yli yhdeksänkymmenentuhannen mar-
26523: lyhyenun:än ajan, muusta samanlaisesta luo-         kan, tehtä:köön vielä seuraava perusvähen-
26524: vutuksesta syntynyt tappio kuitenkin voi-           nys:
26525:  tosta vähennettynä. Tuloista ei saa lukea             kun tulo ei ole yli kolmenkymmenenkuu-
26526:  pois v·erovelvollisen ja hänen perheensä           dentuhannen markan, vähintään kuusi-
26527:  elantokustannuksia, joihin myös 1uetaan            toistatuhatta ja enintään kaksikymmentä-
26528:  oounnon vuokra sekä verovelvollisen itseään        neljätuhatta markkaa, sen mukaan kuin
26529:  varten pi1Jämän palvelusväen palkkaus ja           kaupunginvaltuusto kutakin vuotta varten
26530:  elatus ynnä mitä muuta on niihin verrat-           p.äättää, sekä, kun tulo on
26531: 
26532:         yli 36,000, vaan ei yli 39,000 markan, 95% päätetystä vähennysmäärästä
26533:              39,000,              42,000             90
26534:          " 42,000,     " " " 45,000            "     85 "        "              "
26535:          " 45,000,     "  "    " 48,000       ,"     80 "        "              "
26536:          " 48,000,     " ,"     " 51,000             75 "
26537:                                                          "       "              "
26538:          " 51,000,     "         " 54,000     "      70 ,        "              "
26539:          " 54,000,      " "      " 57,000     "      65           "             ,"
26540:          " 57,000,     " "      ", 60,000     "      60 "        ",
26541:          " 60,000,     ," "        63,000      "     55 ",        ,              "
26542:          " 63,000,        "    ," 66,000      ,"     50 "
26543:                                                                                  "
26544:          " 66,000,     ", "        69,000            45          "              "
26545:          " 69,000,        "    " 72,000        "     40 ""       "              ",
26546:          " 72,000,     " "     " 75,000        ",    35          ,"
26547:          " 75,000,     " "     " 78,000              30 "                        "
26548:          " 78,000,      " "    " 81,000       "      25 ""        "              "
26549:          " 81,000,      " "    " 84,000       "      20           "             "
26550:          " 84,000,      " "    " 86,000       "
26551:                                                      15 "
26552:                                                          "        "             "
26553:          " 86,000,      " "    " 88,000       "      10          "              "
26554:          " 88,000,      " "     " 90,000      "       '5 "       "              "
26555:          "              " "     "             "          "       "              "
26556:                                         N:o 112                                            5
26557: 
26558:   4 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-     jos häneltä on jäänyt leski, turvattomia
26559: ma:ksukyky läheisen omaisen elättämisen        lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus on
26560: tahi oman tai läheisen henkilön sairauden,     ollut hänen ansionsa varassa.
26561: tapaturman tai muun sellaisen syyn tähden
26562: on olennaisesti vähentynyt, voidaan tulosta
26563: vähentää enintään viisikymmentätuhatta
26564: markkaa. Kuolleen henkilön tuloa voidaan         Tätä la:kia sovelletaan ensi kerran vuo-
26565: harkinnan mukaan vähentää tai hänen            den 1947 tuloista toimitettavassa kunnallis-
26566: kuolinpesänsä !kokonaan vapauttaa verosta,     verotuksessa.
26567:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
26568: 
26569: 
26570:                                  Tasavallan Presidentti
26571:                                   J. K. PAASIKIVI.
26572: 
26573: 
26574: 
26575: 
26576:                                                                Ministeri Onni Hiltunen.
26577:                              1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 112.
26578: 
26579: 
26580: 
26581: 
26582:                                       L a k i- j a ta 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
26583:                                    N: o 41 hallituksen esityksen johdosta 1aeiksi maalais-
26584:                                    kuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-
26585:                                    pungissa annettujen asetusten muuttamisesta.
26586: 
26587:    Eduskunta on pää~öspöytäkirjanottein               daanko korotUksia suuruudeltaan ja niiden
26588: riime marraskuun 25 päivältä lä.hettänyt              keskinäistä suhdetta silmälläpitäen hyväk-
26589: aki- ja talousvaliokuntaan valmistelevasti            syä. Huomioonottaen kohonneen elinkus-
26590: ;;äsiteltäväksi hallituksen edellä; mainitun          tannusindeksin sekä olosuhteet eri kunnissa
26591: lsityksen n: o 112 laeiksi maalaiskuntain             ja muut asiaan vaikuttavat nä:kokohdat
26592: mnna.llishallinnosta ja kunnallishallituk-            valiokunta on kuitenkin tullut siihen tulok-
26593: lesta kaupungissa annettujen asetusten                seen, että ehdO'tettuja muutoksia on .pidet-
26594: nuuttamisesta. Kåsiteltyään asian ja kuul-            tävä perusteltuina, minkä vuoksi valiokunta
26595: .uaan sen johdosta asiantuntijoina hallitus-          on voinut tässä:kin kohdin puoltaa esityk-
26596: teuvos Yrjö Seitolaa ja Tilastollisen Pää-            seen sisältyvien lakiehdotusten hyvä:ksy-
26597: oimiston aktuaaria, maisteri Gunnar Foug-             mistä.
26598:  tedtia valiokunta kunnioittaen esittää seu-            Näin ollen valiokunta kunnioittaen eh-
26599: ·aavaa.                                               dottaa,
26600:    Hallitus ehdottaa kunnallisverolainsää-                     että puheenaolevat lakiehdotukset
26601: läntöön tehtäväksi sellaisen muutoksen,                      hyväksyttäisiin mnuttamattomina.
26602:  ttei twksoituksenalaisista tuloista kunnal-
26603: isverotuksessa enää saisi vähentää vero-
26604: uoden aikana maksettuja kunnallisveroja.                  Edellämainitun esityksen yhteydessä va-
26605: lyös kirkollisverojen vähentämisoikeus olisi           liokunta on käsitellyt ed. Tuurnan y. m.
26606: 10istettava. Samalla ehdotetaan perus- ja              lakialoitteen n:o 67, jossa ehdotetaan kun-
26607: !lpsiväirennyksiä ikorotettaviksi samoin :kmn          naUisvil?olainsäädälrtöä siten muutettavaksi,
26608:  erormi.aksuleyvyn alennaisesta alen:tumi-             että kiin:mtettyjen v~lkojen :k)orkojen vä-
26609:  esia läheisen omamen elättämisen tai sai~             hennysffl.ke'flltta lisättäisiin sitefi, että jos
26610:  auden tahi m1Wil sellaisen syyn tähden                k<n'kojetl määrä on: vähe1nmän kuin kolme-
26611:  zyönne1:täcvlin vähennyksen enimmäismää-              kymntentättdiatta markkaa, tmoista saisi
26612: ifä.                                                   vähemM emntaän vii!Sitöimåtuhätta mark-
26613:   Valrokmtta: ilm:eittaa pitävänsä ehdotet-            kaa:, seltii> lhtrussa tapauksessa plirolet, ktli-
26614: !lja: lammuuto'Rsia tarpeellisina såä sen             tenki-n enintään sata"'Viisikymin~h1:ätuh'ätta
26615: ~ asettunecmsa puoltamaan niiden hy-                  marlf.klia. V a!kkakirt valiolrnnna:n mielestä
26616: iibymistä. :&un lnmnallisvel'o on luo:nteel-           on myönnettävä, että kii»nitettyjen V'elko-
26617: tan jakovero, ei maksettujen kunnaUis-                jen 'körkojen vähenfiysoikeltd~n. pysyttämi-
26618: erojen- vlihtlmySilikeude'Ua ole verorasi-            nen emudlaan voi erinmsi~ä: tapauk~a:,
26619: Iksen jakautumisen kannalta käytännöl-                varsinldtl: kttn· on: kysymys trntist1akennu'k:-
26620: l'lfa J\clerkitystä. VaTsmkin ~nnaikkoperintä­        si9ta, A<ilfeutt}ta va1keulk8i:å:, it&liolttmta oo
26621: lflt vMl1loomtil'tl:rfl vrehennysotioode'lJI sovel-   ·kmtftnkin, hnomio:on'D'Iltaen olosuhteet kOko
26622: tmln.e:n, a:Pbettttaa sieip'fiitsi verlW'elvolli-     maa'SSI:t, katsoou:t, ettei ehdotett\1t'Ui :rntmtok-
26623: Ue ja ve:tovm1Wfll8isHle tarpeetonta työtä            seen ole riittä'Viisti aihetf.a:. Valiokunta: sen
26624: t vaivaa.      Tarkastettaessa taas ehdotettu-        vuoksi kunnioittaen ~h'dottaa:,
26625: \n perus- ja lapsivähennysten määriä va-
26626: ()kunnassa on ollut keskustelua siitä, Voi-                     ett'ä sanottu lakialoite hyljättäisiin.
26627:        Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
26628: 
26629:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-             I,aitinen, Lehtonen, Meriläinen, Mäkelä,
26630: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-                 Pä:äkkönen, Salmela-Järvinen, Salo ja Sor-
26631: Iheenjohtaja Tukia sekä jäsenet Hollsten,             munen.
26632: )kinen, E. Koivisto, Kuittinen, Kulovaara,
26633: 2                         1947 Vp. -    V. M. -         Esitys N: o 112.
26634: 
26635: 
26636: 
26637: 
26638:                                        Vastalauseita.
26639:                                                  I.
26640:    Emme ole voineet yhtyä laki- ja talous-            olisivat oikeutetut saamaan. Kun myöski:
26641: valiokunnan enemmistön päätökseen siinä,              palkannauttijat maksavat veroa koko tul<
26642: ettei kunnallis- ja kirkollisveroja saa vä-           määrästään, niin jakoverotus ei tasaann'
26643: hentää verotettavista tuloista. Pidämme               lain muutoksen jälkeen tasapuolisesti.
26644: päätöstä vahingollisena pienipalkkaisille tu-            Ehdotamme sen vuoksi,
26645: lonsaajille sen takia, että se pienipaikkai-
26646: silta tulonsaajilta pienentää tuntuvasti n. s.                 että kunnallisverQtuksessa e.delleer,
26647: perusvähennysmäärää sekä riistää useilta                     kin saataisiin tuloista vähentää ku11
26648: kansalaisilta kokonaan perusvähennyksen,                     nalle Ja kirkolle mahsettavat verOi
26649: jotka sen verojen vähennyksen tehtyään
26650:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
26651: 
26652:                  Kalle Jokinen.                                     T. 1. Sormunen.
26653:                                         Matti Meriläinen.
26654: 
26655: 
26656: 
26657: 
26658:                                                  II.
26659:    Voimassaolevan oikeuden sekä hallituk-              ristiriitaisen kysymyksen ratkaisusta, jo
26660: sen esityksen mukaan määrätään asetuk-                 lapsivähennyksen suuruus Ol). määrätt.
26661: sella kunnallisverotuksessa tehtävän lapsi-            kiinteästi asetuksella. Erisuuruinen laps:
26662: vähennyksen alin ja ylin raja, joiden puit-            vähennys eri kunnissa vaikuttaa myöski
26663: teissa kuntien valtuustot päättävät lopulli-           siihen, ettei lähimainkaan tarkalleen void
26664: sesti lapsivähennyksen suuruuden kunnassa.             määritellä eri kuntien kunnallisveron ras:
26665: Mielestämme tällainen menettely eräissä                tusta vertailemalla veroäyrin suuruutta e1
26666: osissa maata ja erittäinkin lapsirikkailla             kunnissa toisiinsa sen vuoksi, että laps:
26667: seuduilla Pohjois- ja Itä-Suomen kunnissa              vähennykset vaikuttavat aivan eri tavall
26668: saattaa johtaa mielivaltaiseen tulojen vä-             eri kuntien verotettavien tulojen lopull:
26669: hentämiseen siinä määrin, että se vaikuttaa            seen määrään.
26670: tuntuvasti veroäyrin hinnan muodostumi-                   Edelläolevan perusteella ehdotamme,
26671: seen ja saattaa johtaa epätasaiseen vero-
26672: rasituksen jakautumiseen eri maksajien                         että kunnallisverotuksessa tehtäv
26673: kesken varsinkin sellaisissa kunnissa, joissa                lapsivähennys säädettäisiin maala~
26674: verot on saatava kootuiksi pientuloisilta ja                 kunnissa 10,000 markaksi ja ka'IA
26675: lapsirikkailta maksajilta yleensä. Kuntien                   punkikunnissa 15,000 markaksi.
26676: 'altuustot vapautuisivat myös hyvinkin
26677:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
26678: 
26679:                  Eemil Pääkkönen.                                   Erkki Koivisto.
26680:                  S. Salo.                                           Eino Laitinen.
26681:                          1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 112.
26682: 
26683: 
26684: 
26685: 
26686:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N: o 116
26687:                                hallituksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskuntain kun-
26688:                                nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
26689:                                annettujen asetusten muuttamisesta.
26690: 
26691:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
26692: mainitun asian sekä sen Y'hteydessä ed.              tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
26693: Tuurnan y. m. lll!kialoitteen n:o 67, joka           tukset muuttarnattornina.
26694: sisältää ehdotukSet Jaeiksi maalaiskuntain
26695: kunnalliShallinnosta ja kunnallishallituk-       Samalla suuri valiokunta myös ehdottaa,
26696: sesta kaupungissa annettujen asetusten
26697: muuttll!llisesta, päättänyt yhtyä kannatta-            että Edttskunta päättäisi hylätä ed.
26698: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-              Tuttrnan y. m. lakialoitteen n:o 67.
26699: nössä n: o 41 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa
26700: siis kunnioittaen,
26701:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
26702:                        1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 112.
26703: 
26704: 
26705: 
26706: 
26707:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26708:                               laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
26709:                               hallituksesta kaupungissa annettujen asetuksien muutta-
26710:                               misesta.
26711: 
26712:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          misesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja. ta-
26713: esitys N: o 112 laeiksi maalaiskuntain kun-    lousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
26714: nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta    tönsä N:o 41, on hyväksynyt seuraavat
26715: kaupungissa annettujen asetusten muutta-       lait:
26716: 
26717: 
26718:                                          Laki
26719:         maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
26720:     Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
26721:  15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 7 kohta, sellaisena
26722:  kuin se on saman asetuksen muuttamisesta 11 päivänä joulukuuta 1931 annetussa
26723:  laissa (357/31), sekä saman pykälän 9, 10 ja 10 a kohta, sellaisina kuin ne ovat
26724:  sanotun asetuksen muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 1946 'annetussa laissa
26725:   (910/46), näin kuuluviksi:
26726:                    82 §.                       varten päättää, lapsivähennyksenä vähen-
26727:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-   nettävä vähintään kahdeksantuhatta ja
26728: datettava seuraavia säännöksiä:                enintään viisitoistatuhatta markkaa jokai-
26729:                                                selta lapselta tai ottolapselta, jota hän ela-
26730:    7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,      tusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on
26731: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuok-   elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
26732: ramaksut, kiinnittämättömäin veikaiu ko-       ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Mil-
26733: rot sekä kiinniltettyjen velkain koroista,     loin vaimoa on erikseen verotettava, teMä-
26734: jos niiden määrä on alle kolmentuhannen        köön vähennys vain sen puolison ;tulosta,
26735: markan, enintään tuhatviisisataa mwrkkaa,      joka lapsen joko yksin tai pääasiallisesti
26736: muussa tapauksessa puolet, kuitenkin enin-     on elättänyt. Lapsen osalta, jolla itsellään
26737: tään viisitoistatuhatta markkaa. Sitä vas-     on tuloa, saadaan vähennys tehdä ainoas-
26738: toin ei saa lukea pois verovelvollisen ja      taan sikäli, kuin sanottu tulo on valtuuston
26739: hänen perheensä elantokustannuksia, joihin     päättämää määrää pienempi.
26740: myös luetaan asunnon vuokra sekä vero-            10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
26741: velvollisen itseään varten pitämän palve-      edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
26742: lusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä           ole yli seitsemänkymmenenviidentuhannen
26743: muuta on niihin verrattava. Älköön luet-       markan, tehtäköön siitä vielä seuraava pe-
26744: taka pois sitäkään, mitä verovelvollinen on    rusvähennys:
26745: sijoittanut uudisrakennuksiin ja uudisvil-        kun tulo ei ole yli kolmenkymmenentu-
26746: jelyksiin tai liikkeensä ktajentamiseksi ko-   hannen markan, vähintään kymmenentu-
26747: neisiin ynnä muuhun se1laiseen.                hatta ja enintään kahdeksantoistatuhatta
26748:                                                markkaa, sen mukaan kuin kunnanval-
26749:   9) V erovelvollisen henkilön tulosta on      tuusto kutakin vuota varten päättää, sekä,
26750: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto         kun tulo on
26751: kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
26752: 2                         1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 112.
26753: 
26754:          yli 30,000, vaan ei yli 33,000 markan, 95% päätetystä vähennysmäikästä
26755:              33,000,             36,000         90
26756:           " 36,000, " " " 39,000          "     85 "     "            "
26757:           " 39,000, " " " 42,0'00         "     80 "     "            "
26758:           " 42,000, " " " 45,000          "     75 "     "            "
26759:           " 45,000, " " " 48,000          "     70 "     "            "
26760:           " 48,000, " " " 51,000          "     65 "     "            "
26761:           " 51,000, " " " 53,000          "     60 "     "            "
26762:           " 53,000, " " " 55,000           "    55 "     "            "
26763:           " 55,000, " " " 57,0'00         "     50 "     "            "
26764:           " 57,000, " " " 59,000          "     45 "     "            .,"
26765:           " 59,000, " " " 61,000          "     40 "     "
26766:           " 61,000, " " " 63,000           "    35 "     "            "
26767:           " 63,000, " " " 65,000          "     30 "     "            "
26768:           " 65,000, " " " 67,000           "    25 "     "            "
26769:           " 67,000, " " " 69,000          "     20 "     "            "
26770:           " ·69,000, " " " 71,000          "    15 "     "            "
26771:           " 71,000, " " " 73,000           "    10 "     "            "
26772:           " 73,000, " " " 75,000           "     5 "     "            "
26773:           "           "     " "            "         "       "               "
26774:     10 a) Jos verovelvollisen henkilön v·eron-   v,erosta, jos häneltä on j'ää.nyt lesiki, tur-
26775: maksukyky ~läheisen omaisen elättämisen          vattomia lapsia tai muita perillisiä, joiden
26776: rt;ahi oman tai läheisen henkilön sairauden,     elatus on oHut hänen ansionsa varassa.
26777: tapaturman tai muun sellaisen syyn täh-
26778: den on olennaisesti vähentynyt, voidaan
26779: tulosta vähentää enintään viisikymmentä-
26780: tuhatta ma11kkaa. Kuolleen henkilön tuloa           Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuo-
26781: voidaan haT'kinnan mukaan vähentää tai           den 1947 tuloista toimi.tettavassa ikunnallis-
26782: hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa           v·erotuksessa.
26783: 
26784: 
26785:                                           Laki
26786:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
26787:       Eduskunnan päätöksen muk<aisesti muutetaan kunnallisha1lituksesta kaupungissa 8
26788:     päivänä joulukuuta 1873 ( 40/73) 55 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on saman
26789:     asetuksen muuttamisesta 19 päivänä marra.s.k:uuta 1943 annetussa laissa (891/43),
26790:     sekä saman pykälän 3, 4 ja 4 a kohta, sellaisina kuin ne ovat sanotun asetuksen
26791:     muwttami.sesta 30 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (909/46), näin kuulu-
26792:     viksi:
26793:                     55 §.                        peelliset vuotuiset kunnossapito- ja käyttö-
26794:    Verotettavaa tuloa taksoitettoossa on         kusta,nnukset, työpalkat, kohtuulliset arvon-
26795: noudatettava seuraavia säännöksiä:               vähennykset, maasta, paitsi valtion omista-
26796:    1) 'Tulona pidetään sitä säästöä, joka        masta, suoritetut vuokramaksut, kiinnittå-
26797: syntyy, kun verovelvollisen kiinteän ta:hi       mättömäin velkain korot sekä kiinnitettyjen
26798: ia:-taimen pä;äoman, viran, liikkeen .tai työ-   v,elkain koroista, jos niiden määrä on alle
26799: toimen taikka häJnen nauttimansa eläkkeen,       kolmentuhannen markan, enintään rtuha,tvii-
26800: eläkerahan, armovuoden tai muun sellaisen        siswtaa markkaa, muussa tapauksessa puolet,
26801: etuuden rrahaksi arvioidusta tuotosta sekä       kuitenkin enintään viisitoistatuhatta mark-
26802: siitä määrästä, minkä verran hänen omai-         kaa. Verosta vapaa on kuitenkin, mitä on
26803: suutensa muutoin on lisää.ntynyt lahjan,         saatu naimaosana, huomenlahjana tai etu-
26804: perinnön, testamentin, sääntöperinnön ynnä       osana jakamattomasta pesästä tai myötäjäi-
26805: muun sellaisen kautta, !lueta,an pois tar-       sinä, niin myös lahja, perintö, testamentti
26806:                                        Kunnallisverolait.                                       3
26807: 
26808: .tahi säimltöperintö, joka on tuHut puoliaolle     tavaa. Älköön luettako pois sitäkään, mitä
26809: tahi suoraan ylenevää tai alenevaa polvea          verovelvollinen on sijoittanut uudisraken-
26810: olevalle perilliselle. Tuloksi on myös luettava    nuksiin ja uudisvfljelyksiin tai Jiikkeensä
26811: rahaksi arviotunase etu, joka verovelvollisella    laajentamiselksi koneisiin ynnä muuhun
26812: on oLlut oman tai perheens:ä tarpeeseen käy-       sellaiseen.
26813: tetystä omasta tai vapaasta asunnosta, niin
26814: myös se työ, minkä verovelvollisen kotona             3) V erovelvollisen henkilön tulosta on
26815: olevat lapset tahi muut perheenjäsenet, hä-        vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaLtuusto
26816: nen vaimoansa lukuun ottamatta, ovat teh-          kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
26817: neet verovelvollisen talouden hyväksi, ellei       varten päättää, lapsivähennyksenä vähen-
26818: heiltä erikseen veroteta, kuitenkin huomioon       nettävä vähintään kaksitoistatuhatta ja
26819: ottaen ikunkin perheenjäsenen kohdalta ne          enintään kahdeksantois.tatuhatta markkaa
26820:  vähennykset, jotka tämän pykä·län kolman-         jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän
26821:  nessa ja neljännessä kohdassa mainitaan.          elatusvelvol·lisuutensa nojalla verovuonna
26822:  Niin ikään on tuloksi luettava, mitä v€1l'o-      on elättänyt ja joka ennen verovuoden al-
26823:  velvollinen on osinkona saanut osaJkeyh-          kua ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta.
26824: tiöstä tai osuu.skunnasta, vaikka sille osake-     Milloin vaimoa on erikseen verotettu, teh-
26825: yhtiölle tai osuuskunnalle olisikin p81ntu         tä:köön vähennys vain sen puolison tulosta,
26826:  kunnallisveroa, sekä satunnaiset voitot, nii-     joka lapsen joko yksin tai pääasiallisesti
26827:  hin .luettuna selLaisen kiinteän tai irtaimen     on elättänyt. Lapsen osalta, jolla itsellään
26828: omaisuuden satunnaisesta ·luovutuksesta            on tuloa, saadaan vähennys tehdä ainoas-
26829:  saatu voitto, jonka luoVUittaja on saanut         taan sikäli, kuin sanottu tulo on valtuuston
26830:  ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla nii-        päättämää määrää pienempi.
26831:  hin vel'l'attavalla sa81llnolla vastiketta vas-      4) Jos verovelvollisen henkilön tulo
26832:  taan, jos se on ollut luovuttajan omana,          edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
26833:  kiinteä kymmentä ja irtain vii1ttä vuotta         ole yli yhdeksänkymmenentuhannen mar-
26834:  lyhyemmän ajan, muusta samanlaisesta luo-         kan, tehtäköö:n vi·elä seuraava perusvähen-
26835:  vutuksesta syntynyt tappio kuitenkin voi-         nys:
26836:  tosta vähennettynä. 'Tuloista ei saa lukea           kun tulo ei ole yli kolmenkymmenenkuu-
26837:  pois v·erovelvollisen ja hänen perheensä          dentuhannen markan, vähintään kuusi-
26838: elantokustannuksia, joihin myös luetaan            toistatuhatta ja enintään kaksikymmentä-
26839:  asunnon vuokra sekä verovelvollisen itseään       neljätuhatta markkaa, sen mukaan kuin
26840:  varten pit'ämän palvelusväen palkkaus ja          kaupunginvaltuusto kutakin vuotta varten
26841:  elatus ynnä mitä muuta on niihin verrat-          päättää, sekä, kun tulo on
26842: 
26843:         yli 36,000, vaan ei yli 39,000 markan, 95% päätetystä vähennysmäärästä
26844:             39,000,               42,00'0           90
26845:          " 42,000,     "   " " 45,000        "      85 "       "               "
26846:          " 45,000,     "   " " 48,000        "      80 "       "               "
26847:          " 48,000,     "   " " 51,000        "      75 "       "               "
26848:          " 51,000,     "   " " 54,000        "      70 "       "               "
26849:          " 54,000,     "   " " 57,000        "      65 "       "               "
26850:          " 57,000,     "   " " 60,000        "      60 "       "               "
26851:          " 60,000,     "   " " 63,000        "         "       "               "
26852:                            " " 66,000               55 "
26853:          " 63,000,     "                     "      50         "               "
26854:          " 66,000,     "   " " 69,000        "      45 "       "               "
26855:          " 69,000,     "   " " 72,000        "      40 "       "               "
26856:          " 72,000,     "   " " 75,000        "      35 "       "               "
26857:          " 75,000,     "   " " 78,000        "      30 "       "               "
26858:          " 78,'000,    "   " " 81,000        "      25 "       "               "
26859:          " 81,000,     "   " " 84,000        "      20 "       "               "
26860:          " 84,000,     "   " " 86,000        "      15 "       "               "
26861:          " 86,000,     "   " " 88,000        "      10 "       "               "
26862:          " 88,000,     "   " " 90,000        "       5 "       "               "
26863:          "             "   " "               "         "       "               "
26864: 4                       1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o ·112.
26865: 
26866:   4 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-        jo::; häneltä on jäänyt leski, turvattomia
26867: maksukyky läheisen omaisen elättämisen            lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus on
26868: tahi oman tai läheisen henkilön sairauden,        ollut hänen ansionsa varassa.
26869: tapaturman tai muun sellaisen syyn tähden
26870: on olennaisesti vähentynyt, voidaan tulosta
26871: vähentää enintään viisikymmentätuhatta
26872: markkaa. Kuolleen henkilön tuloa voidaan            Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuo-
26873: harkinnan mukaan vähentää tai hänen               den 1947 tuloista toimitettavassa kunnallis-
26874: kuolinpesänsä ikokonaan vapauttaa verosta,        verotuksessa.
26875: 
26876:     Samalla Eduskunta on erään lakialoit-               rolakien muuttamisesta siten, että
26877: teen johdosta päättänyt lausua toivomuk-                kiinnitettyjen velkojen korkojen vä-
26878: 1'1en,                                                  hennysmääriä korotettaisiin rahan
26879:           että Hallitus kiit·eellisesti antaisi         arvon alenemista vastaavassa suh-
26880:        Eduskunnalle esityksen kunnallisve-              teessa.
26881: 
26882:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
26883:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 113.
26884: 
26885: 
26886: 
26887: 
26888:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä kiinteistöa-
26889:                           luovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
26890: 
26891:    Niiden syiden, jotka aikanaan johtivat         hankintalain 77 § : n 1 momentissa mainittu
26892: kiinteistön hankkimisen rajoittamisesta 22        kuulutus on kunnan ilmoitustaululle julki-
26893: päivänä joulukuuta 1944 annetun lain sää-         pantu, ei estä alueen pakkolunastamista
26894: tämiseen, on katsottava menettäneen merki-        eikä myöskään maan luovutus tai omistus-
26895: tyksensä, mistä syystä Hallitus ei tule teke-     oikeuden vaihdos, joka on tapahtunut heinä-
26896: mään esitystä sanotun lain voimassaolaajan        kuun 1 päivän 1944 jälkeen ja jonka tar-
26897: pitentämisestä enää vuodeksi 1948. Maini-         koituksena voidaan katsoa olleen välttää
26898: tulla lailla on kuitenkin ollut määrätty          maanhankintalaissa tarkoitettua maanluo-
26899: merkitys maanhankintalain toimeenpanossa.         vutusvelvollisuutta. Kun kaikkia luovutus-
26900: Lääninhallitusten on ollut siirrettävä sellais-   velvollisia tiloja ei ole mahdollista eikä
26901: ten lupahakemusten käsitteleminen, joissa         tarkoituksenmukaista kuuluttaa ennen vuo-
26902: hakemuksen perusteena oleva oikeustoimi           den 1947 päättymistä, on pelättävissä, että
26903: tarkoittaa omaisuuden luovuttamista 5 päi-        mainitun ajankohdan jälkeen tulee esiinty-
26904: vänä toukokuuta 1945 annetun maanhan-             mään kuuluttamatta jääneitä tiloja koske-
26905: kintalain tarkoituksiin, asianomaisen maan-       via luovutuksia, jotka tulevat vaikeutta-
26906: lunastuslautakunnan ratkaistavaksi ja maan-       maan maanhankintalain toimeenpanoa, ja
26907: lunastuslautakunnat ovat siten voineet es-        joihin maanhankintalain 79 §: n säännöksiä
26908: tää sellaisen maan, jota maanhankintalain         ei voida soveltaa, koska luovutusten tarkoi-
26909: mukaan voitaisiin käyttää sanotun lain tar-       tuksena ei voida katsoa olleen välttää luo-
26910: koituksiin, luovuttamisen muille kuin maan-       vutusvelvollisuutta. Tällaisena tapauksena
26911: hankintalain mukaisille maansaajille. Niin        voidaan mainita, että luovutusvelvollista
26912: ikälin sanotun lain mukaan lääninhallitus-        maata myydään toissijaiselle maansaantiin
26913: ten on ollut lähetettävä sellaiset kauppa-        oikeutetulle, vaikka ensisijaisia asutettavia
26914: lupaha:kemukset, joiden ratkaiseminen kuu-        vielä on ilman maata. Tämän vuoksi olisi
26915: luu lääninhallitukselle, maanhankintalain         vä!lttämätöntä korvata kiinteistön hanikikimi-
26916: 7 §: n mukaista lunastusoikeuden harkintaa        sen rajoittamisesta annettu laki säännök-
26917: varten asianomaiselle maanlunastuslauta-          sillä, jotka turvaavat maanhankintalain
26918: kunnalle.                                         soveltamisen.
26919:    Maanhankintalain 79 § : n mukaan tosin            Edellä lausutun perusteella annetaan
26920: maan luovutus tai omistusoikeuden vaihdos,        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
26921: joka on tapahtunut sen jälkeen, kuin maan-        ehdotus:
26922: 
26923: 
26924: 
26925: 
26926: 7389/47
26927: 2                                        N:o 113
26928: 
26929:                                          Laki
26930:             eräistä kiinteistönluovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
26931:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
26932:     määrätyllä tavalla, säädetään:
26933:                      1 §.                     pakkolunastamiseen maanhankintalain mu-
26934:   Jos sellaista kuulutusta, josta säädetään   kaan.
26935: maanhankintalain 77 § : n 1 momentissa, ei                       2 §.
26936: ole alueesta julkipantu ennen vuoden 1947       Maatalousministeriö voi tarpeen vaatiessa
26937: päättymistä, niin sanotun ajankohdan jäl-     antaa tarkempia määräyksiä tämän lain
26938: keen tapahtunut maan luovutus tai omis-       täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
26939: tusoikeuden vaihdos ei vaikuta alueen
26940: 
26941:        Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
26942: 
26943: 
26944:                                   Tasavallan Presidentti
26945:                                    J. K. PAASIKIVI.
26946: 
26947: 
26948: 
26949: 
26950:                                                            Ministeri Pa(lvo A. Viding.
26951:                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113.
26952: 
26953: 
26954: 
26955: 
26956:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö
26957:                                  N: o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kiin-
26958:                                  teistönluovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
26959: 
26960:    Eduskunta on viime marraskuun 25 päi-           olemaan merkityksettömiä maanhankinta-
26961: vänä lähettänyt edellä mainitun esityksen          lakia täytäntöön pantaessa, vaikka ne oli-
26962: n :o 113 maatalousvaliokuntaan vaLmistavaa         sivat sattuneet ennen maamankinta!lain
26963: käsittelyä varten. Kuultuaan esityksen joh-        77 § :n 1 momenti<ssa tarkoitetun kuulutuk-
26964: dosta asiantuntijoina jaostopäällikkö Martti       sen julkipanoa. Kun puiheena olev·at maan-
26965: Saarta maatalousministeriön asutusasiain-          saannat eivät sisålly myöskä;än kiinteistön
26966: osastosta ja varatuomari Osmo Oittista             hankkimisen rajoittamisesta 22 pmvana
26967: Maanomistajain Liitosta valiokunta kun-             joulukuuta 1944 annettuun :lakiin, jonka
26968: nioittaen esittää seuraavaa.                        voimassaolon ;lakkaaminen on ollut syynä
26969:    Yhtyen halilitulksen ·esityksen peruste-         esimä olevarn haHituksen esityksen antami-
26970: luissa mainittujen näkökohtien merkityk-           seen, ei vaEokunnan mielestä ole perustel-
26971: seen maanhankintaJlaikia täytäntöönpan-            t-ua aihetta saattaa mainittuja saantota-
26972: taessa valiokunta pitää tarpeeHisena, että         pauksia kysyrrn:y1\:sessä olevien rajoitusten
26973: lainsäädäntöteitse t,urvataan maanhankinta-         piiriin. Sitä vastoin valiokunta katsoo, e'ttä
26974: lain :toimeenpanon hwiytymätön loppuun             mam1hanlillnta:lain 79 § : n 2 momentissa tar-
26975: saa'ttaminen. LaJkiehdot.uJksen yksityiskoh-       koitethl perinnönjako olisi asetettava sa-
26976: tien johdosta Vi!!liokunta kuitenkin tekee         maan asemaan kuin maan luovutus.
26977: seuraavat !huomautukset.                               Valiokunnan mielestä ei käsiteltävänä
26978:    Kun lakiehdotuksessa maan luovutuksen           olevaa lakia olisi säädettävtä olemaan voi-
26979: tai omistusoikeuden vaihdOksen edellytyk-          massa kauemmin kuin mitä välttämätön
26980: seksi, jotta ne olisivat vaikutllliksettomia       tarve vaati[. Kun valiokunnan saamien
26981: maanhankintalakia toimeenpantaessa., ei ole        tietojen mukaan on odotettavissa, että
26982: asetettu, kuten maanhanikintalain 79 § : ssä       maa:n'hankinta:lain mukaiset pakkolunastus-
26983: mainituissa vastaavissa tapamk.sissa on asian      toimenpiteet tulevat vuoden 1948 kuluessa
26984: laita, että [uovutulksella tai omistusoikeuden     tälrikeimmältä osaltaan suoritetuiksi, olisi
26985: vaihdoksell'a on taTikoitettu välttää maan-        laki rajoitettava olemaan voimassa vain sa.-
26986: hankintalain mukaista ma:anluovutusvelvol-         notun vuoden ajan. Tätä tarkoiMavan sään-
26987: .Jisuutta, •tietäisi lakiehdotus huomattavaa       nöksen valuakunta ehdot1taa otettavaksi
26988: laajennusta myös siinä suhteessa, mitkä            uuteen 3 § :ään. Mikäli myöhemmin osoit-
26989: maansaannot tulisivat kysym;rksessä ole-           tautuisi välttämättömäksi pysyttää rajoi-
26990: vien rajoitusten piirdin. Mainitun edelly-         tukset kauemmin voimassa, voitaisifrn 1ain
26991: tyksen pois jättämisestä on nimittäin seu-         voimassaoloa tarpeen mukaan jwt.kaa.
26992: rauksena, että myösikin: perintö ja muut              Edelilä esitetyn perusteena ja tehtyään
26993: siihen verrattavat omistusoikeuden vaih-           lakiehdotukseen lisäksi eräitä muodio11isia
26994: dokset, jotika eivät jorudu maanihankintalain      muutoksia valiokunta kunnioittaen ehdot-
26995: 79 §:n ~i, kooka niiden kohdalta ei                taa,
26996: voida katsoa olevan olemassa puheena ole-                     että Eduskunta hyväksyisi esityk-
26997: vaa 1ain :kier'tämist.arkoitusta, t:u1isivat kä-           seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
26998: siteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan                    k1tul1wana:
26999: 2                            1947 Vp. -    V. M. - BJitys • : o 113.
27000: 
27001: 
27002: 
27003:                                              Laki
27004:           eräistä kiinteistönluovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
27005:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
27006: määrätyllä tavalla, säådetään:
27007:                       1 §.                                             2 ~.
27008:    Jollei sclla.ista kuulutust.a, josta sä;ä.de-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
27009: tään maanhankintalain (396/45) 71 §:n l
27010: rmoonenti~S~>a, (poist.) ole ( p&ist.) julkipantu                      3 §.
27011: ennen vuoden 1947 päättymistä., ei sanotun            Tämä laki on voimassa vuoden 1948 lop-
27012: ajankohdan jälkeen tapahtu;qut maan 'luo-           pnttn.
27013: ViUtU$ .tai perinnönja1.;o vail):uta alueen
27014: pakikolunastamiseen maanhankintalain mu-
27015: kaan.
27016:     Samalla valiokunta ehdottaa,                          asian valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
27017:                                                           2 momentissa säädetyllä tavalla.
27018:           että Eclttsktmta päättäisi käsitellii
27019:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
27020: 
27021: 
27022:    N;ian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Murtomaa, Simonen, Sormunen, Talvio ja
27023:  taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, vara-            Uusitalo s€lkä varajäsenet Brander, Simula,
27024: .puheenj®taja V. Eskola, jäsenet Antila,            Till.anen ja Ytti.
27025:  Forss, Hautala, Kullberg, Kuusela, Lepistö,
27026:                                          Vastalause.                                             3
27027: 
27028: 
27029: 
27030:                                         Vastalause.
27031:    Allekirjoittaneet eivät voi yhtyä valio-      ihäiritseviä kiinteis.tön omist:usoikeuden vaih-
27032: kunnan enemmistön kantaan, ·että kyseisen-       ddksia vastaan. Jos ha;llituksen esitys va-
27033: lainen il:aki olisi vä:l·ttämättömän tarpeen     iliokunnan enemmistön ehdottamassa muo-
27034: vaatima. Maan:hankinta:lain 79 ·§ antaa jo       diOSSakin hyväJksy:tt:äisiin, olisi siitä seurauk-
27035: maanlunastusilau;ta~unnill:e oikeuden olla       sena, että tulevan vuoden aikana tehtävien
27036: huomioon ottamatta hein:äikuun 1 päivän          kiinteistönkauppojen ja perinnönjakojen
27037: 1944 j.äJkeen ttapaihtuneet !kiinteistön omis-   pätevyys jäisi epävarmaksi. Voisi esim.
27038: tusoikeuden vaihdokset ja rperinnönjaot,         sattua, että ailkanaan täysin vilpittömässä
27039: joiden voidaan katsoa tarkoittaneen maan-        mielessä tehdyt oikeustoim'Ct julistettaisiin
27040: luovutusvelvoUrisuud:en vä:ltiiämistiä. Saman    myöhemmin luovutta:jan olosuhteiden muu-
27041: Jainkohdan mukaan ei myöskään sellaista          tuttua tai ilman sitäkin mitättömiksi. Tä-
27042: !kiinteistön :luovutusta ja perinnönjaikoa,      ten kävisi siis niin, ~että !kun nyt. normaa-
27043: jolla ei ole sanottua tarkoitusta, tarvitse      lien olojen palauttamiseksi !luovutaan kiin-
27044: huomioida, jos tilaa :koskeva ma:anlunastus-     teistön hankkimisen rajoiUamista koske-
27045: :toimitus on sitä ennen ikuulutettu. Mikä:li     vasta sodanaikaisesta poikkeuslajsta, sa-
27046: 1taas maata on ennen allkukdkou:ksen !kuu-       ma:Na kuitenkin saatettaisiin voimaan lain-
27047: [uttamista myyty muul:le ilruin ensisijaisesti   säädäntö, joka asettaisi !kiinteistöjä ik:osike-
27048: maansaantiin oiikeutetuille, on maan vapaa-      vat oikeustoimet entistä suurmnmassa mää-
27049: ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun       rässä 1a:1ttiibi viranomaisten puutt.umiselte.
27050: lain 8 § :n iperusteella maall!lunastuslauta-       Edelilä esitetyn perusteena ehdotamme,
27051: kunnan harkinnassa, Iuetaanik.o [uovutus
27052: myyjän maanluovutusv~lvollisuuden välhen-                 että eräitä kiinteistönluovutuksia
27053: nykseksi rvai ei. Näiden säännösten täytyy              mactnlumkintalakia toimeenpantaessa
27054: katsoa 1:.urva:avan maanLunastusviranomai-              koskeva lakiehdotus hylättäisiin.
27055: sille riittävät valtuudet asutustoimintaa
27056:    Helsingissä joulukuun 10 päivänä 1947.
27057: 
27058:                  Matti Ytti.                                 Yrjö I. Antila.
27059:                  Henrik Kullberg.                            Akseli Brauder.
27060:                                            Matts Forss.
27061:                          1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 113.
27062: 
27063: 
27064: 
27065: 
27066:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 117
27067:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kiinteistön-
27068:                                luovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
27069: 
27070:   Suuri valiokunta on, käsiteltyiiän yllä-         Samalla suuri vali0;kunta myös puoles-
27071: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        taan ehdottaa,
27072: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan
27073: mietinnössä n:o 43 ehdotetuin muutaksin                  että Eduskunta käsittelisi lakiehdo-
27074: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                         tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
27075:                                                        2 momentissa säädetyllä tavalla.
27076:          että Eduskunta hyväksyisi laki-
27077:       eh.i},()t1tksen maatalousvaliok1mnan eh-
27078:       dotuksen mukaisena. .
27079:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
27080:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 113.
27081: 
27082: 
27083: 
27084: 
27085:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27086:                                 laiksi eräistä kiinteistönluovutuksista maanhankintalakia
27087:                                 toimeen pantaessa.
27088: 
27089:    E-dus:ku:runa11e on annettu Hallituksen                  hyväksyä se·uraavan lakiehdotuksen
27090: esitys N: o 113 }aiksi ,eväis1tä ildinteistön-           jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
27091: luovutuksisrta maanh.amlkin<talakia itoimeen-            vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
27092: panta:essa, ja Edruskun:t111, joH'e Maa.talous•          siin valtiopäiviin:
27093: v;a:liokunta on asiasta antanut crniertintönsä
27094: N: o 43, on valtiopäiväjärj.estyksen 67 § : ssä
27095: säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
27096: 
27097: 
27098: 
27099:                                             Laki
27100:          eräistä kiinteistönluovutuksista maanhankintalakia toimeenpantaessa.
27101:     Edusikunnau pä,ätöksen mukais.esti, joka on td1ty v;altiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
27102: määrätyllä ta·valla, säädetään:
27103:                       1 §.                                              2 §.
27104:    JoHei s·ellaista kuulutusta, j·osta sääde-       Maat.alousmiuisit,eriö voi tal'!Pe,en v:aatiessa
27105: tään maanhankintalain (396/45) 77 § :n 1          antaa tarkempia määräyksiä ~tämän lain
27106: moment·iss,a, ole julkipantu em.nen vuoden        täytäntöönpanosta ja sov,eltamis,est:a.
27107: 1947 piiäibtymis,tä., ei san·otun ajankohdan
27108: jä:lik·een tapahtunut maan luovutus tai pe-                           3 §.
27109: ·rinnönjako vairkuta alue,en pakkolunas'tami-        Tämä laki on "\'oimassa vuoden 1948 lop-
27110: seen maanhankint:alain mukaau.                    ,puun.
27111: 
27112:      Helsingissä 16 p·äivänä joulukuuta 1'947.
27113: 1
27114: 
27115: 
27116: 
27117: 1
27118: 
27119: 
27120: 
27121:     1
27122: 
27123: 
27124: 
27125:     1
27126: 
27127: 
27128: 
27129:         1
27130: 
27131: 
27132: 
27133:         1
27134:                              1947 vuoden mtiopiivät N' :o 114.
27135: 
27136: 
27137: 
27138: 
27139:                               Ha11ituksen esitys Edus'kunealle työtivieroksuvien heaki·
27140:                          Iöiden määräämistä työhön tai erikofsty6laitokseen annetun
27141:                          laia muuttamisesta.
27142: 
27143:    Eduskunta on 12 päivänä maaliskuuta           taan edelleen samoin perustein kuin tätä
27144: 1946 hyväksynyt lain työtävieroksuvien           lakia koskeneessa hallituksen esityksessä
27145: henkilöiden määräämisestä työhön tai eri~        N: o 3 tmnunikuussa 1946 esitettiin. Tosin
27146: koistyölaiW.kseen. Laki vahvistettiin 5 päi-     käytännössä on todettu, että lain sovelta-
27147: vänä huhtikuuta 1946 ja on se voimassa           mistoimenpiteet varsin;kin erikoistyölaitos-
27148: vuoden 1947 loppuun.                             vaiheen tullessa kysymykseen ovat määrää-
27149:    Jo lain voimassaolo sinänsä on kieltä-        västi huollon alaan eivätkä työlinjalle kuu-
27150: mättä vaikuttanut tarkoituksensa mukai-          luvia, mistä johtuen hallituksen toimeksi-
27151: sesti tervehdyttävästi sikäli, että osa aikai-   annosta on tutkittu edellytyksiä saattaa
27152: semmin toimettomina olleista tai muuten          toisaalta työtävieroksuvia ja toisaalta irto-
27153: rehellistä ja hyödyllistä työtä karttaneista     laisia ja alkoholisteja koskevat toimenpiteet
27154: on oma-aloitteisesti ennen viranomaisten         nykyistä kiinteämmin täydentämään toi-
27155: taholta tulleita lain soveltamistoimenpiteitä    siaan. Kun kuitenkaan tällä pohjalla suo-
27156: hakeutunut säännölliseen, hyväksyttävänä         ritettavaa asian yksityiskohtaista selvitte-
27157: pidettävään työhön. Sitä mukaa kuin lakia        lyä ei vielä ole saatu suoritetuksi, on hal-
27158: on käytännössä sovellettu, on myös voitu         litus katsonut tarkoituksenmukaiseksi, että
27159: todeta, että annettuja kehoituksia hakeutua      työtävieroksuvia koskevan lain voimassa-
27160: työhön on kasvavassa määrin noudatettu.          oloa olisi nykyisessä muodossaan jatkettava
27161:    Olosuhteet eivät ole tätä lakia sovelta-      yhdellä vuodella, jonka aikana Eduskun-
27162: neiden viranomaisten eivätkä hallituksen         nalle valmisteltaisiin uusi esitys työtävie-
27163: käsityksen mukaan vielä siinä määrin ta-         roksuvien työhönsijoittamisesta. Voimassa-
27164: saantmleet normaaleiksi, että työn vierok-       oleva laki on, koska se rajoittaa Suomen
27165: sumista ei enää esiintyisi yhteiskunnalle        kansalaisten vapautta, säädetty valtiopäivä-
27166: haitallisessa määrässä, jos lain vojmassa-       järjestyksen 67 § :s.sä määrätyllä tavalla.
27167: oloa. ei enää muodossa tai toisessa jatket-         Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
27168: taisi. Viranomaisten toimenpiteitä työtä-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
27169: vieroksuvien ohjaaiDiseksi ja saattamiseksi      ehdotus:
27170: säännölliseen, hyödylliseen työhön tarvi-
27171: 
27172: 
27173: 
27174: 
27175: 7319/47
27176:                                      N:o 114
27177: 
27178: 
27179:                                      Laki
27180: työtävieroksuvien henkilöiden määräämisestä työhön tai erikoistyöla.itokseen anne-
27181:                              tun lain muuttamisesta.
27182:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiv-äjärjestyksen 67 § :ssä
27183: määrätyllä tavalla, muutetaan työtävieroksuvien henkilöiden määräämisestä työhön
27184: tai erikoistyölaitokseen 5 päivänä huhtikuuta 1946 annetun lain (260/46) 25 § näin
27185: kuuluvaksi:
27186:                                    25 §.
27187:                       Tämä laki on voimassa vuoden 1948
27188:                     loppuun.
27189: 
27190:  Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
27191: 
27192: 
27193:                               Tasavallan Presidentti
27194:                                 J. K. PAASIKIVI.
27195: 
27196: 
27197: 
27198: 
27199:                                                           Ministeri Erkki llännä.
27200:                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 114.
27201: 
27202: 
27203: 
27204: 
27205:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
27206:                              N:o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi työtävierok-
27207:                              suvien henkilöiden määräämisestä. työhön tai erikoistyö-
27208:                              laitokseen annetun lain muuttamisesta.
27209: 
27210:   Eduskunta on 25 päivänä mar.raskuuta                 että puheena oleva Uikiehdotus
27211: 1947 päätä&pöytäkirjanottein lähettänyt             hyväksyttäisiin muuttamattomana.
27212: työväenasiainvaliokull!llan     valmistelevasti
27213: käsiteltäväksi haJlituksen. yllä mainitun esi-
27214: tyksen n:o 114. Käsiteltyään asian ja kuul~      Samalla valiokunta ehdottaa,
27215: tuaan siinä asi8m.tuntijana hallitusneuvos
27216: J. Hakkaraista valiokunta on, esityksen pe-            että Eduskunta päättäisi käsitellä
27217: rusteluihin yhtyen, päättänyt puoltaa sH-           puheena olevan lakiehdotuksen val-
27218: hen sis:ältyvän lakiehdotuksen hyväksy-             tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
27219: mistä sellaisenaan, minkä vuoksi valiokunta         m.entissa säädetyssä järjestyksessä.
27220: kunnioittaen ehdottaa,
27221:       Helsingissä 11 päi;v<.änä joulukuuta 1947.
27222: 
27223:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-   nen, Mustonen, Prunnila, Saariaho, Simula,
27224: taneet osaa varapuheenjohta.j·a Bryggari,     Terho ja Wiclanan sekä varajäsenet Heiniö
27225: jäsenet K. Andersson, K. Eskola, Kinnu-       ja Kauhanen.
27226:                          1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 114.
27227: 
27228: 
27229: 
27230: 
27231:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118
27232:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi työtävieroksuvien
27233:                                henkilöiden määräämisestä työhön tai erikoistyölaitokseen
27234:                                annetun lain muuttamisesta.
27235: 
27236:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-         Samalla suuri valiokunta myös puoles-
27237: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        taan ehdottaa,
27238: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
27239: n: o 18 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis             että Eduskunta käsittelisi lakiehdo-
27240: kunnioittaen,                                          tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
27241:                                                        2 rnmnentissa säädetyllä tavalla.
27242:         että Eduskunta hyväksyisi haUi-
27243:       tuksen esitykseen sisältyvän la.lciehdo-
27244:       tuksen muuttamctttomana.
27245:      Helsingissä 12 päivänä jou>lulnmta 1947.
27246:                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 114.
27247: 
27248: 
27249: 
27250: 
27251:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27252:                              työtävieroksuvien henkilöiden määräämisestä työhön tai
27253:                              erikoistyölaitokseen annetun lain muuttamisesta.
27254: 
27255:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
27256: tys N :o 114 työtävieroksuvien henkilöi-       18, on valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
27257: den määräämisestä työhön tai erikois-          detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
27258: työlaitokseen annetun lain muuttamisesta,      raavan ~ain:
27259: ja Eduskunta, jolle Työväenasiainvalio-
27260: 
27261: 
27262:                                        Laki
27263:  työtävieroksuvien henkilöiden määräämisestä työhön tai erikoistyölaitokseen anne-
27264:                               tun lain muuttamisesta.
27265:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
27266:  määrätyllä tavalla, muutetaan työtävieroksuvien henkilöiden määräämisestä työhön
27267:  tai erikoistyölaitokseen 5 päivänä huhtikuuta 1946 annetun lain (260/46) 25 § näin
27268:  kuuluvaksi:
27269:                                      25 §.
27270:                         Tämä laki on voimassa vuoden 1948
27271:                       loppuun.
27272: 
27273:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
27274:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 115.
27275: 
27276: 
27277: 
27278: 
27279:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden työasiain
27280:                            hallinnon väliaikaisesta järJestelystä annetoa lain muuttami•
27281:                            sesta.
27282: 
27283:    Eduskunta on 21 päivänä joulukuuta           myystöiden järjestelyyn on pakko ryhtyä
27284: .945 hyvä:ksynyt hallituksen esityksen n:o      silloin ja vasta silloin, kun vapailla työ-
27285: .27 laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-    markkinoilla yleensä koko työmarkkinati-
27286: ,ikaisesta järjestelystä. Laki vahvistettiin    lanteen huomioonottaen ei ole mahdolli-
27287: : päivänä joulukuuta 1946 ja on se voi-         suutta sijoittaa työttömiksi joutuneita ja
27288: aassa vuoden 1947 loppuun. Lain perus-          toiseksi sikäli, että se työvoima, joka pai-
27289: eluissa hallitus tähdensi sitä, että varsin-    kallisen työttömyyden syntyessä sijoite-
27290: :in poikkeuksellisissa oloissa työvoiman        taan yleisiin töihin, voidaan välittömästi
27291: arkoituksenmukainen sijoitustoiminta sekä       työpaikkojen avautuessa muuallakin sijoit-
27292: oimenpiteet eräillä työaloilla silloin ilme-    taa työnvälityksen avulla jälleen vapaille
27293: levaksi oletetun työttömyyden ennakolta         työmarkkinoille.     Edellämainitun tarkoi-
27294: stämiseksi vaativat työasiain hallinnon ja      tuksen saavuttamiseksi on sekä vapaan työ-
27295: 'limmän johdon keskittämistä yhdelle eli-       voiman sijoitustoiminnan että työttömyys-
27296: aelle. Työmarkkinoillemme on ollut edel-        asiain hallinto ja johto keskitettävä samalle
27297: een ominaista, että toisaalta raaka-aineiden    elimelle. Tähänastiset kokemukset työ-
27298: a käyttövoiman puutteesta johtuen on            voima-asiain hallinnon, johon rakennustoi-
27299: atkuvasti ollut työttömyyden uhka ole-          minnan säännöstely on ollut yhdistettynä,
27300: aassa ja taas toisaalta että erinäisillä tuo-   keskitetystä hoidosta ovat olleet myöntei-
27301: annon aloilla on ollut erittäin vaikeata        set. Kun tilanne työmarkkinoillamme tois-
27302:  tenkin ammattitaitoisen työvoiman puu-         taiseksi ja ainakin siksi, kunnes sotakor-
27303:  etta. Vapaan työvoiman sijoittamistoi-         vaukset on suoritettu, on jatkuvasti kireä
27304:  aenpiteellä on pyritty siihen, että talous-    ja kun suunnitelmat työasiain keskitetystä
27305:  lämä on saanut tarvitsemansa työvoiman         hoitamisesta ovat vielä keskeneräiset, ehdo-
27306:  a toisaalta siihen, että kulloinkin vapaana    tetaan, että työasiain hallinnon nykyinen
27307:  leva työvoima on ilman ajanhukkaa sijoit-      väliaikainen keskitys pysytettäisiin edel-
27308:  unut ammattitaitoaan vastaavaan työhön.        leen voimassa.                    '
27309:  'ehokkaasti hoidetun vapaan työhönsijoi-          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
27310:  uksen merkitys työttömyyden torjumisessa       kunnan hyväksyttävä:ksi seuraava laki-
27311:  n ensisijaisen tärkeä, sikäli, että työttö-    ehdotus:
27312: 
27313: 
27314:                                           Laki
27315: eräiden työasiain hallinnon välia.ika.isesta. järjestelystä a.nnetun lain muuttamisesta.
27316:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden työasiain hallinnon väli-
27317: aikaisesta järjestelystä 3 päivänä tammikuuta 1946 (4/46) annetun lain 1 ja 5 §
27318: näin kuuluviksi:
27319:                     1 §.                        jumista tai lieventämistä, ammattikurssien
27320:   Se valtion ja kuntien toiminta, joka tar-     tai työtupien järjestäminen tähän luettuna
27321: oit.taa työvoiman hankintaa ja jakelua          sekä rakennustoiminnan säännöstelyä, alis-
27322: !thi sen käytön muuta sellaista säännöstc-      tetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
27323: rä, työnvälitystä taikka työttömyyden tor-      nisteriön johdon ja valvonnan alaiseksi
27324: 
27325: 37$/47
27326: 2
27327: 
27328: myös sikäli kuin se tähän saakka on ollut                         5 §.
27329: jonkun muun ministeriön alaisena.                 Tämä laki on voimassa vuoden 1949 lop-
27330:   Mit.ä 1 §: ssä on säädetty, ei kuitenkaan     puun, minkä jälkeen sillä muutetut sään-
27331: koske niitä toimen<piteitä, joihin ryhdytään    nökset tulevat voimaan sellaisina, kuin
27332: köyhäinhoitolain tai irtolaislain nojalla.      ne olivat ennen tämän lain voimaantuloa.
27333: 
27334:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
27335: 
27336: 
27337:                                   Tasa.va.llan Presidentti
27338:                                     J. X. PAASIKIVI.
27339:                          1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 115.
27340: 
27341: 
27342: 
27343: 
27344:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
27345:                               N: o 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tyÖ-
27346:                               asiainhallinnon väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
27347:                               muuttamisesta.
27348: 
27349:   Eduskunta on 25 päivänä marraskuuta          hentåä;kseen kiirehdittävä sanottujen asiain
27350: 1947 päätöspöytäkirjanottein lähettänyt tyÖ-   keskitettyä hoitamista tarkoittavien suunni-
27351: väenasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-    telmien toteuttamista, asettunut puolta-
27352: teltäväksi hallituksen yllä mainitun esityk-   maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
27353: sen n:o 115. Käsiteltyään asian ja kuul-       hyväksymistä sellaisenaan. Tämän vu6ksi
27354: tuaan siinä asiantuntijana hallitusneuvos      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
27355: J. Hakkaraista valiokunta on, esityksen
27356: perusteluihin yhtyen ja huomauttaen, että              että puheena oleva lakiehdotw
27357: hallituksen olisi nykyisestä hajanaisuudesta         hyväksyttäisiin muuttamattomana.
27358: aiheutuvia työasiain hoitokustannuksia vä-
27359:    Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
27360: 
27361: 
27362:   .Asian käsittelyyn vali6kunnassa ovat ot-    nen, Mustonen, Prunnila, Saariaho, Simula,
27363: taneet osaa varapuheenjohtaja Bryggari,        Terho ja Wickman sekä varajäsenet Heiniö
27364: jäsenet K. Andersson, K. Eskola, Kinnu-        ja Kauhanen.
27365:                          1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 115.
27366: 
27367: 
27368: 
27369: 
27370:                                  S u u r en v a 1 i o kunnan mietintö N: o 119
27371:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden työasiain
27372:                               hallinnon väliaikaisesta järjestelystä annetun lain muutta-
27373:                               misesta.
27374: 
27375:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
27376: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           tulesen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
27377: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä           tuksen 1n1ndtamattomana.
27378: n: o 19 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
27379: :kunnioittaen,
27380:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
27381:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 115.
27382: 
27383: 
27384: 
27385: 
27386:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitultsen esitykseen
27387:                                laiksi eräiden työasiain hallinnon väliaikaisesta, järjeste-
27388:                                lystä annetun lain muuttamisesta.
27389: 
27390:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       väenasiainvaliokunta on asiasta antanut
27391: tys N: o 115 laiksi eräiden työasiain hallin-    mietintönsä N: o 19, on hyväksynyt seuraa-
27392: non vä!liaikaises'ta järjetelystä annetun lain   van Iain:
27393: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Työ-
27394: 
27395: 
27396:                                            Laki
27397:  eräiden työasiain hallinnon väliaikaisesta järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
27398:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden työasiain hallinnon väli-
27399:  aikaisesta järjestelystä 3 päivänä tammikuuta 1946 ( 4/46) annetun lain 1 ja 5 §
27400:  näin kuuluviksi:
27401:                      1 §.                          Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kui-
27402:    Se valtion ja kuntien toiminta7 joka tar-     tenkaan koske niitä toimenpiteitä, joihin
27403: koittaa työvoiman hankintaa ja jakelua           ryhdytään köyhäinhoitolain tai irtolaislain
27404: tahi sen käytön muuta sellaista säännöste-       nojalla.
27405: lyä, työnvälitystä taikka työttömyyden tor-
27406: jumista tai lieventämistä, ammattikurssien                         5 §.
27407: tai työtupien järjestäminen tähän luettuna,        Tämä Jaki on voimassa vuoden 1949 lop-
27408: sekä rakennustoiminnan säännöstelyä, alis-       puml, minkä jälkeen sillä muutetut sään-
27409: tetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     nökset tulevat voimaan sellaisina, kuin
27410: nisteriön johdon ja valvonnan alaiseksi          ne olivat ennen tämän lain voimaantuloa.
27411: myös sikäli, kuin se tähän saakka on ollut
27412: jonkun muun ministeriön alaisena.
27413: 
27414:      Helsingissä 16 päiv·änä joulukuuta 1947.
27415: 1
27416: 
27417: 1
27418:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 116.
27419: 
27420: 
27421: 
27422: 
27423:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle sotavammalaiksi.
27424: 
27425:     Ne lait ja valtioneuvoston päätökset, tulesen tässä esityksessä oleva ehdotus sota-
27426: jotka on annettu sodasta tai sotapalveluk- vammalaiksi koskemaan vain aikaisempien
27427: sesta aiheutuneen ruumiinvamman tai sai- sä:ännooten mukaisten korvausten yhden-
27428: rauden korvaamisesta, eroava,t toisistaan mukaistamista.
27429: monessa kohdin, varsinkin henkilöpiirin            Korvausten yhdenmukaistamisessa on
27430: määrittelyssä ja korvauksissa. Tällaiset noudatettu pääasiallisesti komitean ehdo-
27431: eroavaisuudet, kun korva.usperuste, so- .tusta. Ensi!k:sikin kodifioinnin: piiriin näh-
27432: dasta tai :;;otapalveluksesta aiheutunut ruu- den on ik:Dmi:tean eihdotu'ksen nmkaioos:ti
27433: miinvamma ;tai sairaus, on sama, on herät- katsottu, että vain sellaiset säännökset,
27434: tänyt tyytymättömyyttä korvauksen saajien jotka perustavat oTheudeilll korvauikseen s:o-
27435: keskuudessa. Yhd€1nmukaisuuden aikaan- dasta tai sotapa'lveluksesta aiheutuneen
27436: saamiseksi mainittuun 1ainsäädäntöön ase- vamman t.ai sairauden johdosta, olisi eräitä
27437: tettiin 22 päivänä kesäkuuta 1944 komitea vähäisiå poikkeuksia lukuunottamatta kodi-
27438: valmistamaan ehdotusta sotilas- ja sota- fioitava. Sanotut lait ja va1tioneuvoston
27439: tapaturmalainsäädännön yhdistämisestä voi- päätökset on lueteLtu lakiehdotuksen
27440: massa olevan lainsäädännön pohjaH:a, pi- 1 §: ssä. JH,ainittuun ryhmään kuuluvista
27441: täen silmällä korvausten yhdenmukaisuutta säännöksistä jäisi kodifioinnin ulkopuolelle
27442: ja riittävyyttä. Komitean mietintö, jolm meripalveluksessa olevien henkilöiden tapa-
27443: valmistui viime huhtikuussa, sisälsi ehdo- turmw;·almutuksesta vuonna 1939 annettu
27444: tuksen uudeksi sotilasvamma:laiksi, jota oli la:ki, jonka mukaiset koTVankset ovat m:ää-
27445: tarkoitus soveltaa rauhanaikaisessa sotapa:l- rälltään sotava.mmalaissa ,ehdote:ttuja kor-
27446: veluksessa oleviin ja jonka säännösten mu- vaulksia suuremma.t. Niin ikään jä.isivät sen
27447: kaan määräytyisivät myös aikaisempien ulkopuolelle kotimajoituksessa olleet, väes-
27448: säännö-;;ten mukaiset korvaukset.                tönsuoj:elujoukkoihin kuuluneet henkilöt
27449:      Komitean ehdotuksessa o'li omaksuttu ns. silloin, kun on kysymys sairaudesta. Syynä
27450: yhden korvausluokan järjes:telmä, jonka heid:äJn jättämis·eoosä kodifioinnin ulkopuo-
27451: muka.an korvauksen suuruus oli riippuma- lelle on ollut se, että väestönsuojelupalvelus
27452: rt:.on korvauksen saajan sotilasarvosta ja saattoi vain poikkeustapauksessa aiheuttaa
27453:  ansiotuloista. HaHitus on kuitenkin sano- sairauden, ja sen toteaminen, onko sairaus
27454:  tun järjest.elmän sopivai::mutta arvostelles- johtunut väestönsuojelupalveluksesta, käy-
27455: saan asettunut sille ka1ma.He, että olisi py- tännössä on milt.ei mahdoton.
27456:  rittävä mahdollisimman suureen yhden-             Edellä esitetyn •kannan mukaisesti jäisi-
27457:  mukaisuuteen korv.attaessa sotapalveluk- vät kodifioinnin ulkopuolelle ne säänn6k-
27458:  sessa ja tava1lisessa työssä sattuneita tapa- set, joissa korvauksen saamisen ede:l'lytyk-
27459:  turmia. Eroavaisuutta saisi olla vain sil- senä on sotaan osallistuneen henkilön huono
27460:  J.oin, kun siihen on perusteltua syytä. Kun taloudellinen asema. Tähän ryhmään Imu-
27461:  työntekijäin tapaturmavakuutuslainsäädän- luvat valtioneuvoston vuosina 1938, 1939
27462:  ll:Ön uusiminen on parhaillaan vireillä, Hal- ja 1943 a.ntamat päätökset ylimääräisistä
27463:  litus on katsonut t~rkoituksenmukaiseksi, rintamamieseläkkeistä sekä vuosina 1937 ja
27464:  että sanotun työn yhteydessä Jaaditaan 1938 annetut valtioneuvoston :päätökset
27465:  myös ehdotus uudeksi sotilasva.mmalaiksi, sotainvaliidien ja heidän omaistensa yli~
27466:  jota olisi sovellettava rauhanaikaisessa so- määräisistä eläkkeistä. Viimeksi mainittu-
27467:  tapalveluksessa oleviin ja jonka korvausjär- jen säännösten mukaiset eläkkeet, vaikka
27468:  j.estelm.ä päJäperustelrulta.an vastaisi ~työn­ niiden perusteena oli sodassa saatu vamma,
27469:  tekijäin tapaturmavakuutuslain korvaus- mä;äräytyivät näet etupäässä hakijan ta-
27470:  järjestelmää. Näin ollen rajoittuu Halli- loudelilisen aseman perusteella. Hallitus on
27471: 
27472: 7126/47
27473: 2                                            N:o 116
27474: 
27475: myös asettunut komitean kannalle siinä,             pa~tsi    että lisähuoltoeläJke ja huoltoapu on
27476: ettei sellaisia säännöksiä, jotka myönt'åvät        poistettu. Lisähuoltoeläkkeen korvaa säJän-
27477: orkeuden korvaukseen ulkomailLa käydystä            nös huoltoeläkkeen korottamisesta asuin-
27478: sodasta aiheutun~en il'Uumiinvaunman tai            paikkakunnan kalleuden perusteella s~kä
27479: sairauden johdosta, olisi kodifioitava. Tä-         huoltoavun säännökset päivärahan ja elirn-
27480: män mukaisesti jäisi kodifioinnin ulkopuo-          koron suorittamisesta. Omaisille ei kuiten-
27481: lelle eräistä lakanneista korvaussuorituk-          kaan rnää ole ehdotettu suoritettavaksi
27482: sista 23 päivänä joulukuuta 1940 annettu            korvat1Sta s~Hoin, kun korvauksen saaja
27483: laki, jonka nojalla maksetaan korvausta             syy;ttä on !kicltäytynyt sairaanhoidosta.
27484: Viron vapaussotaarn vapaaehtoisesti osaillis-       Jos v·ahingoittunoolle tai sairastuneelle
27485: ilmneiile suJomala.isiille. Niin iJkää.n jäisivät   ulkomailla oleskelun taJkia ei makseta kor-
27486: kodifioirnnin ulkopuolelle ne suomalaiset,          vausta, olisi korvausta kuitenkin tällöin
27487: joille Saksan valtio suoritti korvausta vii-        suoritettava hänen omaisilleen.
27488: meik;si käydyssä sodassa' 'Saksan armeijassa            Komitea on ehdottll!nut vanhempain kä-
27489: saadusta vammasta tai sairaudesta ja jotka          sitettä i1aaj•enne.ttaVlaiksi ja ilrorva.usoikeuden
27490: ny,t ovat kokonaan korvausta vailla.                myönnettäväiksi vähintään 90 prosentin in-
27491:    Korvausten määrittämisestä yhden kor-            valiidin kuoltua hänen omaisilleen, vaiikka
27492: vauslu~Ykan mukaisesti seurwa, että ne kor-         kuolema ei o1isikaan johtunut työkyvyttö-
27493: vaukset, jot:ka •alunperin ovat olleet sen          myyden aiheuttaneesta vammasta tai sai-
27494: edustaman korvaustason yläpuoleLla, jäävät          raudesta. Kun kysymyksessä nyt on varsi-
27495: ikorottamatta. Toiselta puolen ei kuiltenkaan       minen kodifiointilaki eikä lruki, jota on tar-
27496: !kenenkään korvausta olisi alennettava, jo-         koitus soveltaa myös vastaisuudessa sattu-
27497: Jten entisen korvauksen ollessa ehdotettua          viin, korvausoikeuden perustaviin taP'ahtu-
27498: korvausta suuremman !korvauksen saajalle            miin, Hallitus on uuteen lakiehdotukseen
27499: maksettaisiin uuden korvauksen lisäksi nii-         ottrunut vain säännöksen korvauksen suorit-
27500: den erotus.                                         tamisest<a, 90 prosentin ·invruliidin j·älkeen.
27501:    Komitean ehdotuksen . mukaan alle 30             Sitä vastaava säänrrös oli myös vuoden 1919
27502: prosentin invaliidit, joiden korvauksiin ei         invaliidilaissa, vaikkakin työkyvyttömyys-
27503: ole maksettu kaUiioo.janl.isää, saisivat työ-       asre siinä oli pienempi. Kun t~kojäsenet,
27504: kyvyttömyysasteensa oooittaman osan :täy-           YJars1n!kin wlaTaajaproteesit, ja eräät apuneu-
27505: destä ikor.vauksesta niin:kum muutkin im'!aaii-     vot, kuten !kainalosauvat, aiheuttavat pito-
27506: dit. Sii!hen rnähden, että lievävammaiset in-       varutteiden er.ityistä kulumima, on ehdo-
27507: valiidit jonkin ajan lm11UJttua pystyvät te-        tettu, että päivärahaan ja elinkorkoon mak-
27508: kemään työtään miltd yhtä teholrikaasti             settaisiin lisäystä vaatteiden !kulumisen kor-
27509: kuin aikaisemminkin, Hallitus on ehdotta-           vaamiseksi.
27510: amt, että 'alle 30 prosentin invaliideille              Sotll!tapaturmalakiin vuonna 1944 tehdyn
27511: maksettaisiin korvauksena tietty markka-            muutoksen p~rusteella ryhdyttiin maksa-
27512: mää~ä,     joka olisi 1työkyvyttömyysasteen         mawu korvausta myös sairauden perusteella
27513: mukaan laskettua korvausta pienempi. Sa-            puolustuslaitoksen prulveluksessa oleville
27514: moi'Th Hallitus on katsonut kohtuulliseksi,         työv.elvollisille, mikäli sairaus oli sattunut
27515: että lapsettomille le8kH1e mruksettaisiin !kor-     iain voimaantulon syyskuun 1 päivän 1944
27516: vausta vain puolet siitä, mitä komitea on           jälik:ee.n. Kurn on pidettävä kohtuullisena,
27517: ehdottanut leskill~ maksettavaksi. Useim-           että myös me sairaudet, jotka ovat sattu-
27518: missa tapauksissa rpystyvät näet sanotun-           neet ennen sanottua ajankohta~a, korvrutaan,
27519: laiset 1eske.t elättämään itsensä ansiotyöl-        on tästä otettu lakiehdotukseen säännös.
27520: lään.                                                   Korvausten korottamisesta uuden sota-
27521:    Korvausten sum,uutta määrä.ttäessä Hal-          vammalain mukaisiksi aiheutuisi valtiolle
27522: litus on palkkojen nousun takia korottanut          >lisäkustannuksia vuodessa arviolta noin
27523: !komiJtean ehdottamia korv-auksia kuuden-           1,350,000,000 marlkikaa.
27524: neksella.                                               Edellä olevan nojalla annetaan Edus-
27525:    KorvaUSlajit ovat muutoin samat kuin             kunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
27526: voimassa olevassa sotatapa:turmrulaissakin          ehdotus:
27527:                                                 N:o 116                                             3
27528: 
27529: 
27530:                                       Sotavammalaki
27531:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
27532: määrätyHä tavall~, säädetään:
27533:                      1 luku.                           neille sotureille sekä kaatt.meiden ja sai-
27534:                                                        rauden johdosta kuoHeitten soturien per-
27535:               Yleiset säännökset.                      heenjäsenille (55/19);
27536:                        1 §.                                8) 29 päivänä toukokuuta 1931 annettu
27537:    Sille, jolla ruumiinvamman, sairauden               llllki korvauksen suorittamisesta eräille va-
27538: tai kuoleman johdosta on ollut oikeus saada            paussotaan tai siihen liittyneihin sotilUJalli-
27539: korva.usta 3 momentissa mainitun lain tai              siin toimiin osaaottaneille henkilöille ja
27540: valtio1JJ€uvoston päätöksen nojalla, suorite-          heidän omaisilleen (189/31);
27541: taan korvaus tämän lain voimaantulon jäl-                  9) 24 päivänä huhtikuuta 1941 ja 9 päi-
27542: keen suuruudeltaan tämän J:ain mukaisena.              vänä elokuuta 1945 annetut va!ltioneuvoston
27543: Jos korvausasia illl!in v,oimwan :tuUessa on vi-       päätökset perusteista ylimäårä:isten <Jläkkei-
27544: rei'hlä tai 1.ulee V!irei1hle vasrt:.a sen jällkeoo,   den myöntämiseksi ja. suorittamiseksi ns.
27545: ratkaistaan se 3 momentissa mainittujen                punaisten puolella haavoittuneille invalii-
27546: säännösten noj,alla ja korvaus suoritetaan             deille sekä 28 päivänä tammikuuta 1943
27547: niiden mukaisesti mahdolliset kalliinajan-             ja 14 päivänä kesäkuuta 1945 annetut val-
27548: lisät huomioonottaen tämän lain voimaan-               tion€uvoston päätökset ylimääräisten eläk-
27549: tuloon saakka sekä sen jälkeen. niin kuin              keiden myöntämisestä v. 1918 sodan joh-
27550: edellä on sanottu.                                     dosta leskirksi jääneille; sekä
27551:     Jos 1 momentissa tarkoitettu vahingoit-                10) 10 päivänä tammikuuta ja 11 päi-
27552: tunut tai sairastunut kuolee tämän lain                vänä huht:i!knuta 1946 annetut valtioneu-
27553: voimaantulon jälkeen, sovelletaan kuoleman             voston päätökset ylimääräisten eläkkeiden
27554: johdosta suoritettavaan korvaukseen tätä               myöntämisestä ulkomailla internoiduille
27555: l-akia.                                                Suomen kansalaisille ja heidän omaisilleen.
27556:     Edellä 1 momentissa tarkoitetut lait ja
27557: valtioneuvoston päii:tökset ovat:                                           2 §.
27558:     1) 10 päivänä tammikuuta 1941 annettu                Korvauksena ann€taan vahingoittunoolle
27559: sotatapaturmalaki (15/41) ;                            tai sairastuneelle itsclleen sairaanhoitoa,
27560:     2) 18 päivänä heinäkuuta 1941 annettu              päivärahaa, e'linlkorkoa ja täyd<Jnn•;r"Skorkoa,
27561: ·laki sotalta.paturmalaån soveltamisalan laa-          hänen omaisiHeen huoltoeläkettä ja kuolin-
27562: jentamisesta (555/41);                                 pesäUe hautausapua.
27563:     3) 21 rpäivänä maaliskuuta 1940 annettu
27564: laki sodasta aiheutuneen ruumiinvamman                                       3 §.
27565: johdosta suoritettavasta. korvauksesta (107 1             Omaisella tarkoitetaan tässä laissa:
27566: 40);                                                      1) puolisoa ja s<Jitsemää:toista vuotta
27567:     4) 24 päivänä maaliskuuta 1938 annettu             nuorempaa lasta, aviomiestä kuitenkin
27568: lruki korvauksen suori,ttamisesta sotapalve-           vain, jos hän työ- tai ansiokyvyttömyyden
27569: luksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai                 ja vara·ttomuuden takia. on vaimoniSa elii-
27570: sairauden johdosta (130/38);                           tettävänä;
27571:     5) 16 päiv;änä maaliskuuta 1940 annettu               2) vanhempia, joista vahingoittunut il'li
27572: laki korvauksen suorittamisesta sota.palve-            sairastunut tai usea vahingoittunut tai sai-
27573: lulrsesta aiheutuneen ruumiinvamman tai                rastunut yhteisesti on huomattavassa mäii-
27574: sairauden johdosta eräissä tapauksissa (97/            rin huolehtinut tai ollut ryhtymässä huo-
27575: 40);                                                   lehtimaan, viimeksi ma,initussa tapauikses:sa.
27576:     6) 13 päivänä huhtikuuta. 1926 annettu             kuite111kin vain sikäli, kuin siitä esit<Jtään
27577: laki korvauksen suorittamisesta asevelvolli-           luotettava selvittys eikä ole muuta yanhem-
27578: sille sotapalveluksessa sattuneen ruumiin-             mista huolehtimiseen kyken€vää elatusvel-
27579: vamman tai sairauden johdosta (106/26) ;               voUista omaista; sekä.
27580:     7) 28 päivänä huhtikuuta 1919 annettu                 3) seitsemäätoista. vuotta vanhempia lap~
27581: laki eläkkeistä vapaussodassa haavoittu-               sia sekä mainittua ikää nuorempia lapsen-
27582:   4                                        N:o 116
27583: 
27584: lapsia ja sisaruksia niin my()s otto- ja iso-     myyden alkamispäivästä siihen saakka, kun-
27585: vanh~mpia,     jos mainittujen henkilöiden        nes vamma tai sairaus on parantunut, kui-
27586: työ- tai ansiokyky sekä varallisuus .. ovat       tenkin ~enintä~n yhden vuod€>n ajalta vam-
27587: niin vähäiset, että he ,elatukseensa nahdcn       man syntymisestä tai sairauden ilmaantu-
27588: ovat huomattavasti riippuvaisia vahingoit-        misesta lukien.
27589: tuneesta tai sairastuneesta.                         Päiväraha suoritetaan täysimääräisenä.
27590:    Lapsena pidetään my?s ottol~st.a, avio-        jos vahingoittunut tai sairastunut on täy-
27591: puolison 'lasta sekä sellaista aviohiton ulko-    sin tyi:ikyvytön. Milloin hänen tyi:ikykynsii
27592: puolella synt;ynyttä lasta, johon nähden          on 'ainoastaan vähentynyt, suoritetaan tätii
27593: va:h.ingoittum~en ,tai sairast,uneen elatusvel-   vähenemistä vastaava suht-eellinen osa päi-
27594: vollisuus on oikfmden päätöksellä tai sopi-       värahan täydestä mäårästä. Päivärahaa ei
27595: muksella vahvistettu.                             kuitenkaan anneta, jollei työkyky ole vä-
27596:    Lasta, jonka molemmat vanhemmat ovat           hentynyt vähi,ntiiän kahdellakymmenellä
27597: !kuolleet, sanotaa.n tässä laissa täysoryoksi.    sadalta.
27598: Avioliiton ulkopuolella synt,ynyt lapsi kat-                          6 &.
27599: sotaan täysorvoksi, kun hänen äitinsä ja             Jos vahingoittuneen ·tai sairastun,een työ-
27600: 2 momentissa tarkoitettu elatusvelvollinen,       kyvyttöm;yysaste on vähintään kymmenen
27601:  jos sellainen on ollut, ovat kuolleet.           sadalta, ann€taan hänelle elinkorkoa.
27602:                                                      El~nkoron täysi määrä on 42,000 mark-
27603:                                                   kaa vuodessa ja siitä annetaan vahingoit-
27604:                    2 luku.                         tuneen tai sairastuneen työkyvyttömyys-
27605:                  Korvattkset.                     asteen osoi<ttama osa. Jos työkyvyttömyys-
27606:                                                    aste on pienempi kuin kolnwkymmentä sa-
27607:                      4 §.                         dalta, elinkoron vuotuismäärä~t ovat seuraa-
27608:    Sairaanhoitoon kuuluu:                          vat:
27609:    1) lääkärin antama tai määräämä tar-
27610: ~ellinen hoito :taikka, jollei sellaista hoi-      työkyvyttömyysaste              elinkorko
27611: toa ole saatavissa, koulutetun sairaanhoita-           25-29                      8,000 mk
27612: jan ,antama tai muu tarpeellinen hoito;                20-24                      6,000 "
27613:    2) lääkärin määräämät 'lääkkeet sekä tar-           15-19                      4,000 "
27614: peelliset puhdistusaineet ja sidostarv-ikkeet;         10-14                      2,000 "
27615:    3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden
27616: apuneuvojen han>lcl\:iminen omaksi tai käy-
27617: tettäväksi sekä niiden korjaaminen ja uu.si-        Jos elinkoron saajalle annetaan t-ämän
27618: m:inen, milloin se olosuhteisiin katsoen on       1ain noj•alla sairaalahoitoa, suoritetaan elin-
27619: kohtuullista, sekä                                korko sen a.jalta työkyvyttömyysasteeseen
27620:    4) harkillJlan mukaan opaskoiran anta-         katsomatta täysimääräisenä.
27621: minen sokean käytettäväksi.                         EHnkoron maksaminen aikaa ~nsimmäi­
27622:    Sairaanhoitona korva.taan myös avutto-         sestä päivästä sen jälkeen, kun päivärah&l1
27623: m~ tilassa olevalle vahingoittun€elle tai         maksaminen on päättynyt. Jollei päivä-
27624: sairastuneolle erityisessä laitoksessa an-        rahaa 5 § : ssä säädettyjen .edellytysten
27625: nettu pysyvä huo}to.                              puuttuessa anneta, suoritetaan elinkorko
27626:    Sa,iraanhoitona korvataan niin ikään           työkyvyttömyyden a1kamisesta lukien.
27627: siitä ailmutuvat välttämättömät matkakus-
27628: tannU'kset.                                                             7 §.
27629:    Sairaanhoito on mmettava tarpeettomia             Päivärajan ja elinkoron 'lisäysosana an-
27630: kustannuksia välttäen, vahingoittuneen tai        netaan:
27631: sairastuneen tilaa kuitenkaan vaaranta- ·            1) sille, jonka elätettävänä ruumiinvam-
27632: matta.                                            man syntyessä tai sairauden ilmaantuessa
27633:                      5 §.                         oH j•a edelleen Qn omainen, kolmekymmentä
27634:    Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut        sadalta päivärahasta tai elinkorosta ensim-
27635: tai sairastunut on ollut kvkenemätön hoi-         mäiseltä ja viisitoista sadalta jokaiselta seu-
27636: tamaan tehtäviään tai tekemään työtään            ra:avatta oma'iselta,, puolisoota ja 3 ':ssä
27637: vähintään kolmena peräkkäisenä piiiv&nä,          tarkoitetusta lapsesta kuit.enkin elatusvel-
27638: 200 maTkkaa päivältä sellai.s€n työkyv}~ttö-      vollisuuden alkamisaikaan katsomatta;
27639:                                           N:o 116                                            5
27640: 
27641:    2) sille, joka ruumiinvamman t~i sairau-      on valtion tapaturmatoimistolla elinkoron
27642: den johdosta on joutunut niin avuttomaan         saajan suostumuksella oikeus suorittaa hä-
27643: tilaan, ettei hän voi ·tulla toimeen ilman       nelle elirukoron sijasta sitä vastaava pää-
27644: toisen apua, enintään 175 markkaa päi-           oma.
27645: vältä, niin kauan kuin avuttomuustilan voi-        Kun työkyvyttömyysaste on vähintään
27646: druan otaksua kestävän, ei kuitenkaan siltä      kolmekymmentä sadalta, voi elinkoron tai
27647: a}alta, jona hänelle ~nnetaan hoitoa sai-        sen osan vaihtaminen pääomaksi tapahtua
27648: raalassa tai muussa laitoksessa;                 vain vakuutusoikeuden suostumuksella ja
27649:    3) siUe, jonka tekojäsen tai muu •apu-        muutoin edellä mainituin ehdoin.
27650: neuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-       Elinkornn vaihtaminen sitä vastaavaksi
27651: hunista, enintään 7,000 markkaa vuodessa;        pääomaksi ei va1kuta vahingoittuneen tai
27652: sekä                                             sairastuneen oikeuteen s:aada sairaanhoitoa
27653:    4) sokealle, jolla on koulutettu opas-        tai hänen oikeuteensa 23 ja. 24 § :ssä sää-
27654: koira, 35 markkaa. päivältä.                     detyin ·edellytyksin saada korvausmäärä
27655:    Lisäysosa aviovaimosta, 3 §: ssä tarkoi-      muutetuksi.
27656: tetusta seitsemäätoista vuotta nuoremmasta
27657: 4!-psesta, sanotun pykälän 2 momentissa                               11 §.
27658: mainittua avioliiton ulkopuolella synty-            Jos vamman tai sairauden seurauksena
27659: nyttä lasta lukuun ottamatta, niin myös          on ollut vahingoittuneen tai sairastuneen
27660: tämän pykälän 2 ja 4 kohdassa tar,koite-         kuolema tahi jos pysyvästi vähintään yh-
27661: tusta syystä annetaan hakemuksetta. Muu-         dekswksikynuneneksi sadaita vahvistetun
27662: toin lisäyso;sa on haettava erikseen.            työkyvyttömyysasteen mukaa.n elinkorkoa
27663:                                                  saanut v•a:hingoittunut tai sairastunut on
27664:                                                  kuollut, suoritetaan huoltoeläkettä niille,
27665:                       8 §.                       jotka hänen lmollessaan olivat hänen
27666:    Jos vahingoittunut tai sairastunut ei ole     3 §: ssä tal'koitettuja omaisiaan.
27667: seit.semäätoist·a vuotta täyttänyt, suorite-        Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:
27668: taan hänelle sanottuun ikään saakka päivä-          1) leskelle, jolla on tai on ollut huolto-
27669: raha ja elinkorko harkinnan mukaan koh-          eläklmen saamiseen oikeutettu lapsi, 28,800
27670: tuullisesti alennettuna.                         markka1a sekä tleskelle, jolla ei ole eikä ole
27671:    Jos vahingoittuneella tai sairastuneelia      ollut sanotunlaista lasta, 12,000 markkaa;
27672: vamman tai sairauden sattuessa on ollut             2) lapselle 14,400 markkaa ja täysorvolle
27673: sellainen ruumiinvamma, vika, tauti tai :tai-    sen lisäksi 14,400 markkaa tai, jos heitå
27674: pumus tautiin, jO'lm olem1aisesti on pahen-      on useampira, pääluvun mukainen osuus
27675: iainut ruumiinvamman tai sairauden seu-          siitä;
27676: rauksia, oteta-an: se huomioon elinkoron sa-        3) vanhemmille, molempien vaJ1hempien
27677: moin kuin sairauden johdosta maksettavan         eläessä, 10,800 markkaa kummallekin ja
27678: päivärahan suuruutta määrättäessä.               mUJuten 14,400 martk!kaa; sekä
27679:                                                     4) muuHe omaiselle 7,200 markkaa.
27680:                      9 §.                           Huoltoeläke maksetaan asuinpaikkakun-
27681:   Jos vamma tai sairaus on pahentunut tai        nan kaUeuden perusteella korotettuna enin-
27682: pari!lnemi:nen viivästynyt sen johdosta, ettei   tään viidelläkymmenellä sadalta. Paikka-
27683: v>ahingoittunut tai sairastunut ole alistunut    kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali-
27684: lääkärin määräämään hoitoon ia~kka ettii         ministeriö.
27685: hän on tahallaan estänyt pa.ranemistaan             Htmkilö, jolla olisi oikeus huoltoeläk!kee-
27686: joko jättämäMä lääkärin määräyksen nou-          seen kahden tai useamman omaisensa jäl-
27687: dattamatta tai muulla tavoin, tai, jos hän       keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen
27688: muusta syyst.ä kuin vaaraHist>a hoitotoimen-     omaisen kuoleman johdosta, jonka jii;llreen
27689: pidettä välttääkseen kieltäytyy alistumasta      suoritettava huoltoeläke on suurin.
27690: lääkärm määräämään hoitoon, voidaan hä-
27691: neltä pidättä•ä korvaus joko kokonaan tai                            12 §.
27692: osaksi.                                             Jos avioliitto on solmittu ruumiinvam-
27693:                      10 §.                       man syntymisen tai sairauden ilmaantumi-
27694:    Kun työkyvyttömyysaste pysyvästi on           sen jälkeen, ei leskellä e1kä tämän lapsella
27695: vähemmän kuin kolmekymmentä sadalta,             O'le oikeutta huo'ltoelä'lffieeseen, Sama on
27696: 6                                           N:o 116
27697: 
27698: lakina ottolapsesta, joka on lapseksi otettu                           14 §.
27699: mainitun ajankohdan jälkeen. Huoltoelå-              Elinkoron saajaUe, jonka työkyvyttö-
27700: kettä ei myäskä~n anneta selraisen vahin-         myysaste on vähintään kolmekymmentä sa-
27701: goittuneen tai sairastuneen jälkeen, joka         dalta, voidaa-n hakemuksesta antaa, määrä-
27702: kuollessaan on ollut se~tsemäätoista vuotta       ajaksi täydennyskorko. 'Täydennyskoron
27703: nuorempi, jol:lei jälkeenjäänyt ole hänen         täysi määrä on elinkoron sa:ajan vakinaisen
27704: lapsensa.                                         asuinpaikan k-alleudesta riippuen 24,000,
27705:    Jälkeenjääneen vaimon ja 3 § :ssä tar-         36,000 tai 48,000 markkaa vuodessa. Pa1k-
27706: koitetun seiU;emäätoista vuotta nuoremman         !kakuntien kalleusluokituksen määrää so-
27707: lapsen, sanotun pykälän 2 momentissa mai-         siaalimicisteriö.
27708: nittua avioliiton ulkopuoleLla syntynyttä            Elinkoroo saajalle, jolla elinkorkonsa
27709: lasta lukuunottamatta, oikeus huoltoeläk-         lisäksi ei ole pysyviä vuosituloja, suorite-
27710: ke€seen on riippumaton korvauksen hake-           taan täysi täydennysko1.1ko, jos hänen työ-
27711: misesta, jos korvausasia muulta osalta on         kyvyttömyysasteensa on vähintään viisi-
27712: tuHut valtion tapaturmatoimistossa vireiHe.       kymmentä sadailta, selkä o:nuutern puolet
27713: Muutoin huoltoeläkettä on haettava erik-          siitä. Jos elinkoron sa:ajalla on pysyviä
27714: seen.                                             vuosituloja, vähennetään täydennyskorost:a
27715:    Huoltoeläke suoritetaan kuolinpäivästä         kaksi kolmasosaa sanotuista tuloista.
27716: tai, jos vainaja on sa•anut elinkorkoa, sen          Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta
27717: ajan päättymisestä alkaen, jolta elinkor-         elinkorkoa ja siihen ehkä maksBttavaa kal-
27718: koa on suoritettu. Puolisonsa jälkeen huol-       liina.janlisää, katsotaan harkinnan mukaan.
27719: toeläkettä saavalle leskelle sitä suoritetaan     todennäkömen säännöllinen tulo vuotta
27720: niin kauan kuin hän on leskenä. Jos sel-          kohti sinä aikana, jöksi täydennyskorko
27721: la.inen leski :menee uuteen •avioliittoon, suo-   määrätään.
27722: ritetaan hä.11el1e kuitenkin. yhdellä kertaa         Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö,
27723: huoltoeläke kolmelta vuodelta.                    jos vahingoittunut tai sairastunut Hman
27724:    Lapselle, lapsenlapselle ja sisaruksille       hyväksyttävää syytä kieLtäytyy cinvaliidi-
27725: huoltoeläkettä suoritetaan seitsemäntoista        huollosta tai sotainvaliidien työhuollosta
27726: vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto-        taik~a jättää hänelle sellaisena huoltona.
27727: eläkl{jeen sa•aja seitsemäntoista vuotta täy-     järjestetyn työpaikan tahi jos täydennys-
27728: tettyään jatkuvan opiskelun twkia ei voi          koron määrään vaikuttavien pysyvien tulo-
27729: olla ansiotyössä, voidaan hakemuksesta            jen puuttuminen tai pienuus on tilapäinen.
27730: huoltoeläkkeen antamisaika pitentää enin-         Huollosta kie1täytymisen tai työpaikan jät-
27731: tään kahdella vuodella. Samoin voidaan,           tämisen perusteella voidaan myös jo myön-
27732: jos huoltoeläkkeen saaja sBitsemäntoista          netyn täydennyskoron suorittaminen kes-
27733: vuotta täytBttyään sitä: ennen syntyneen          keyttää.
27734: ruumiinisen tai henkisen vajavuuden takia            Täydennyskorkoa ä!lköön, jollei erityisiä
27735: on kykenemätön itseään elättämään, hiDke-         syitä siihen ole, myönnettäkö taannehti-
27736: muksesta suorittaa huoltoeläkettä, niin           vasti pitemmältä a.jalta kuin sen kalenteri-
27737: kauan kuin Hmä tila kBstää.                       vuosineljänneksen alusta lukien, jona sitä
27738:                                                   tarkoittava hakemus on saapunut valtion
27739:                                                   tapaturmatoimistolle.
27740:                     13 §.
27741:    Edellä 11 §: n 1 momentissa tarkoite-                             15 §.
27742: tun kuolemantapauksen johdosta suorite-             Sen estämättä, mitä 1 § :ssä on säädetty,
27743: taan hautausapuna 20,000 markkaa vaina-           täydennyskorkoa voidaan kuitenkin suorit-
27744: jan kuolinpesälle, jos sen varoista on suo-       taa entisen päätöksen mukaisesti enintään
27745: ritettu hautauskustannukset. tai jos hau-         yhden vuoden ajalta lain voimaantulon jäl-
27746: tausta vainajan ruumiin katoamisen vuoksi         keen, jolloin tämän lain mukaista täyden-
27747: ei ole voitu toimittaa. Muussa tapauksessa        nyskorkoa ei suoriteta.
27748: suoritet-aan hautausapua sille, joka on pi-
27749: tänyt huolta. hautaamisesta, siitä aiheutu-                          16 §.
27750: neiden kustannusten määr·ä, ei kuitenka~m           Jos 1 §: n 3 momentissa ma1n_itun lain
27751: enempää kuin kuolinpesälle saadaan suo-           tai valtioneuvoston päätöksen mukainen
27752: rittaa.                                           korvaus mahdollisille kalliinajanlisineen tä-
27753:                                             N:o 116                                           7
27754: 
27755: moo [ain wimaan tuillessa on suurempi kuin                              20 §.
27756: tämän lain mukainen korvaus, suoritetaan             Jollei 1 § : n 3 momentissa mainitun laL'l
27757: korvauksen saajalle tämän lain mukaisen           tai valtioneuvoston päätöksen mukaista
27758: !korvauksen lisäksi niiden erotus. Tätä ero-      korvausta koskevaa asia·a ole pantu vireille
27759: tusta lasloottaessa korvauksiin Bi kuit-enkaan    ennen tämän lain voimaantuloa, on haJke-
27760: ~ueta täydennyskorkoa ei!kä lisähuoltoelä-        mus tehtävä ikirjaUisesti valtion tapaturma-
27761: kettä. Elinkoron pääoma-arvoa määrät-             toimistolle yhden vuod-en kuluessa lain voi-
27762: täessä ei mainittua erotusta ole otettava         maantulosta lukien oi<keuden menetytksen
27763: lukuun.                                           uhalla, mutta voidaan korvaus, jos sen ha-
27764:                       17 §.                       kemiseen sanotussa laissa tai valtioneuvos-
27765:    Milloin korvausta pienennetään tämän           ton päätöksessä säädetty määräaika jo oli
27766: lain seHaisen säännöksen no,ialla, jota vas-      päättynyt, määrätä suoritettavaksi aik!ai-
27767: taava säännös on myös siinä laissa tai            sintaan tämän lain voimaantulosta ~ukien.
27768: valtioneuvooton päätöksessä, minkä muikaan           .Jos sairaus on todettu tahi ruumiinvam-
27769: korvaus määräytyy tämän lain voimaan-             masta tai sairaudesta aiheutunut työkyvyt-
27770: tuloa :edeltäneeltä ajalta, ~a.kkaa 16 § :ssä     tömyys on aJlkanut Jain voimaantulon jäl-
27771: tai'koitetu;n: lisä!korvauksen suorittaminen,     keen, luetaan 1 momentissa sanottu mää-
27772: ei kuitenkaan, milloin korvaus pienenee           !"äaika siit-ä: päivästä, jona sairaus todet-
27773: 7 § : ssä tarkoitetun lisäysosan maksamis-en      tiin tai työkyvyttömyys alkoi. Milloin kor-
27774: [opettamisen vuoksi.        Jos sanotunlaista     vausta haetailill lain voimaantulon jälkeen
27775: säännöstä ei ole :edellä :tarkoitetussa laissa    sattuneen kuoleman tai tapahtuneen !kuol-
27776: tai valtioneuvoston päätöksessä, älköön tätä      leeksi julistamisen johdosta, luetaan määrä-
27777: lakia soveltaen määrätty korvaus olko pie-        ai!ka kuolinpäivästä tai siitä, kun päätös
27778: nempi kuin lain voimaantulohetken kor-            kuollleeksi jul.istamisest1a on saanut i1ai:n-
27779: vaus.                                             voiman.
27780:    Jos korvausta, jonka ohella suoritetaan           Jos hakemus t'al"koittaa päivärahaan tai
27781: myös 16 § :ssä tarkoitettua lisäikorvausta,       elinkorkoon tulevaa Usäysosaa, luetaan
27782: tämän Jain nojalla korotetaan tai siih€11         määräaika siiili päivästä, jona !korvauksen
27783: muusta syystä maksetaan lisäystä, suorite-        saaja on saanut tiedon ensimmäisestä päi-
27784: taan korotuksesta tai lisäyiksest:ä vain se       värahan tai elinkol"on myöntämistä koske-
27785: QSa, jolla se ylittää sanotun EsäkorvaukseJL      vasta valtion tapaturmatoimiston päätök-
27786:                                                   sestä, tai jos lisäysosaan oilkeuttava seikka
27787:                     18 §.                         on ilmaantunut myöhemmin, sen ilmaantu-
27788:    Vakuutusyhtiöll:e sotatapaturmalain no-        misesta sekä, jos hakemus tarkoitt.aa huolto-
27789: jalla kuuluvat tehtävät siirtyvät tämän           eläkkeen antamisajan pitentämistä, huolto-
27790: Lain voimaantullessa valtion tapaturmatoi-        eläkkeen maksamis€11 lopettamisesta lukien.
27791: mistolle. Vakuutusyhtiön vastuusta joh-
27792: tuva korvaus on laitoksen suoritettava val-          Milloin 1 §: n 3 momentissa mainittuuri
27793: tiolle siinä järjestyksessä kuin sosiaaJlimi-     lakiin ta:i valtioneuvoston päätökseen pe-
27794: nisteriö määrää.      Korvausasiain käsitte-      rustettu korvau;svaatimus on ennen lain
27795: ~yssä on noudateUav,a tämän lain säännök-
27796:                                                   voimaantuloa jätetty tut,kittavaksi otta-
27797: siä, kuitenkin niin, että: vakuutusoikeus kä-     matta tai hylätty, ä1köön uudelleen teh-
27798: sittelee loppuun siellä vireillä o1evrat asiat.   tyä vaatimusta enää otettako tutkittavaksi.
27799: Vakuutusyhtiön muutoksenhakuoikeudesta
27800: {)n voimassa mitä 27 § :ssä on säädetty.                               21 §.
27801:                                                      Korvaushakemus toimitetaan va.ltion ta-
27802:                                                   paturmatoimistoon tai sotilaspiirin ~iikun­
27803:                    3 luku.                        ta;an. Milloin korvaushakemu;s on lähetetty
27804:                                                   postitse, se katsotaan oikeaan aikaa.n saapu-
27805:  Korvauksen hakeminen, määrääminen ja             neeksi, jos se c.nnen määräajJln päättymistä
27806:             muutoksenhaku.                        on jätetty postiin mainitulle viranomaiselle
27807:                    19 §.                          osoitettuna. Puolustuslaitokseen palvelussuh-
27808:    Tässä laissa mainitut korvausasiat käsit-      teessa o1eva saa antaa hakemuksensa myös
27809: telee ensimmäisenä astoona valtion tapatnr-       päällystölleen ja työsuht>eessa oleva esimie-
27810: matoimisto.                                       helleen.
27811: 8                                        N:o 116
27812: 
27813:                    22 §.                        koitettu, maaraaJassa tehtävä hakemus on
27814:   Jollei ruumiinvamma.n. tai sairauden lo-      saa.punut perille tämän ajan päätyttyä, äl-
27815: pullisia seurauksia asiaa käsiteltäessä vielä   köön tämä olko esteenä korvauksen myön-
27816: voida arvioida, annetaan korvaus määrä-         tämiselle, jos myöhästymiseen on ollut pai.
27817: ajaksi ja ha,kija veivoitetaan jatkokorvauk-    navia syitä. Korvaus myönnetää,n tässä ta-
27818: sen antamista varten esittämään uusi S€1-       pauksessa kuitenkin aikaisintaan sen imlen-
27819: vitys tilastruan. Selvityksen kustannukset      terivuosineljänneksen alusta ,lukien, jona
27820: suorittaa va1tion tapaturmatoimisto.            korvaushakemus on .saapunut tapaturma-
27821:    Jo1lei selvitystä esitetä sitä varten mää-   toimistolle.
27822: rätyssä aj.assa eikä hakijan laiminlyöntiin        Jos vakuutusoikeudeHe annettava valåtus
27823: ole oHut h;yväksyttävää syytä, voidaan kor-     tai muu kirjelmä on saapunut perille mää-
27824: vaus selvityksen 'esittämispäivää edeltä-       räajan pä.ättymisen jälkeen, voidaan se
27825: neeltä ajalta evätä.                            tästä. huolimatta 1 momentissa mainituin
27826:                                                 edellytyksin, ottaa. tutkittavaksi.
27827:                     23 §.
27828:   Jos se selvitys, johon päätös elinkorosta,                       27 §.
27829: täydennyskorosta tai huoltoeläkkeestä pe-          Valtion tapaturmatoimiston päätökseen
27830: rustuu, myöhemmin havaitaan olennaisesti        haetaan muutosta vakuutusoikeudelt.a kir-
27831: vääräksi tai puutteeHiseksi, on siHä viran-     jallisella valituksella viimeistään kolman-
27832: omaisena, joka viimeksi on asian ratkais-       tenakymmenentenä päivänä ennen kello
27833: sut, vaita, mikäli on kysymys korvauksen        kahtatoista sen päivän jä1keen, jona va-
27834: suuruudesta, asianosaisia lmultuaan pois-       littaja sai päätöksestä itiedon.
27835: taa päätöksensä ja ottaa asia uudelleen            Valmutusoikeuden :päätökseen, mikäli on
27836: käsiteltäväkseen.                               kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma,
27837:                                                 saimus tai kuolema tämän lain mukaiseen
27838:                     24 §.                       korvaukseen, saa. hakea muutosta korkeim-
27839:    Jos ne seikat, joista elinkoron, täyden-     nmlta oikeudelta viinwistään kuudentena-
27840: n;yskoron tai täysorvon huoltoeläkkeen suu-     kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-
27841: ruus ·riippuu, olennaisesti muuttuvat, voi      toista sen päivän jälkeen, jona valittaja on
27842: valtion tapaturmatoimisto oikaista korvaus-     saanut tiedon vakuutusoikeuden päätök-
27843: määrän. Elinkorkoa älköön kuitenkaan            sestä. Vakuutusoikeuden 9 § : ssä, 12 § : n
27844: muutettako sillä perusteella, että ansiokyky    4 momentissa sekä 14 ja 34 § :ssä tarkoi-
27845: on 1isääiD;tynyt.                               tetuissa tapauksissa m1tama päätös on lo-
27846:    Elinkoron saajan tulee, uha.Ha, että hän     pullinen.
27847: muuteJ1! mene1ttää oikeutensa e~inJmrilwon,        JoHei muuta näyt1etä, katsota,an asian-
27848: alistua tapaturmatoimiston määräämän lää-       osaismr saaneen pä$töksestä tie.don seitse-
27849: l~ärin tarkastettavaksi.                        mäntenå päivänä sen päivän jä.lkeen, jona
27850:    Jo:s korvausmäärä oikaistaan, tapaturma-     päätös on valtion tapaturmatoimistosta tai
27851: toimisto suorittaa lääkärintarkastuksesta       vakuutusoikeudesta hänen ilmoittamaUaan
27852: ja muusta tarpeellisesta selvityksestä ai-      osoitteella varustettuna postiin annettu.
27853: heutuneet kustannukset. Muussa tapauksessa
27854: jäävät sanotut kustannukseit sen suoritet-
27855: taviksi, joka on lmJlmnut korvausmäärän
27856: oika,isemista .                                                   4 luku.
27857:                     25 §.                                Kor·vatUksen nwksaminen.
27858:    Jos elinkorko tai huoltoeläke lakkaa, kes-
27859: keytyy tai pienenee se11aisesta syystä, jowka                       28 §.
27860: sattumisen ajankohtaa ei etukäteen voida           Päiväraha maksetaan jälki~äteen usein-
27861: tietää, on muutoksen ajankohtana o1eva se       taan kerran kuukaudessa. Elinkorko, täy-
27862: erääntymispäiV'ä, joka lähinnä seuma sano-      dennyskorko ja huoltoeläke maksetaan,
27863: tun syyn ilmenemisen jä,lkeen.                  jollei asetuksella toisin määrätä, ennakolta
27864:                                                 neljästi vuodessa yhtä · pitkin väliajoin;
27865:                     26 §.                       kuitenkin saadaan elinkorko, jollei se ilman
27866:   Jos valtion tapaturmatoimistolle muu          lisäysosia ole 10,000 ma:rkkaa suurempi,
27867: kuin 20 § : n 1 momentissa ja 37 § : ssä tar-   maksaa kahtena eränä tai kerran vuodessa.
27868:                                            N:o 116                                               9
27869: 
27870:   Jos vahingoit.tuneelle tai sairastuneelle,     älköönk,ä i:lman valtion tapaturmatoimiston
27871: jonka työkyvyttömyysaste on vähintään            suostumusta toiselle siirrettäkö.
27872: kolmekymmentä sadalta, on myönllletty               Huoltolautakunnan fflityksestå ·valtion
27873: 22 § :ssä tarkoitet,tu määräaikainen elin-       twpaturm,a.toimisto voi myös määrätä, että
27874: korko eikä jatkokorvauksesta määräajan           ik:orvaus tai osa siitä maksetaan huolto-
27875: päiiJtty.essä ole päätöstä tehty, suoritetaan    lautakunnalle korvaukseen oikeutetun tai
27876: hänelle, mikäli jatkokorvauksen s.aamista        hå,nen omaistensa vastaiseen huoltoon ik:äv-
27877: vaden tarvittava uusi selvitys on sitä var-      tettäv;äksi.                              "
27878: ten määrätyssä tajassa esitetty, ·ennakkona                          32 §.
27879: häinen saamaansa elinkorkoa vastaava määrä          Jollei maksettavaksi erääntynyttä kor-
27880: sen vuosineljä,nneksen loppuun, jona pää-        vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku-
27881: tös jatkokorvauln;~esta annetaan. Jos en-        luessa erä:äntymispäivästä, on oikeus siihen
27882: nakko on suurempi kuin hänelle sen jäl-          menetetty.
27883: keen ehkä määrätty e1inkorko, älköön liikaa
27884: maksettua määrää perittäkö ta:kaisin.
27885: 
27886:                      29 §.                                           6 luku.
27887:    Jos vahingoittuneelle, sairastuneelle tai                 Erinäiset säännökset.
27888: hänen ·omaisBlleen valtion kustannukseLla
27889: muutoin annetaan tässä ·laissa säädettyjä                                 33 §.
27890: rahakorvauksia vastaavia etuja, suoritetaan          Joka t·ämän 'lain mukaan on saanut kor-
27891: niiden suuruudesta riippumatta tämän lain        vausta, saa va;atia korvausta myös siltä,
27892: mukaista korvausta siitä alka,en, kun en-        joka :muun 'lain mwkaan on korvusvelvolli-
27893: siksi mainittujen ~Ctujen antaminen päät-        nen. Näin vahvistettavasta korvauksesta
27894: tyy. Jos vahingoittunut tai sairastunut,         määrättäköön hånelle suoritettavaksi !lmi-
27895: jolle korvauksen maksaminen on a1oitettu,        :t:enkin ainoastaan niin paljon kuin sanottu
27896: uudelleen määrätään sotapalvelukseen tai         korvaus on tämän lain mukaista, vastaavaa
27897: muusta syystä a'lkaa saada korvausta vas-        korvausta suurempi.
27898: taavia etuja, älköön sen suorittamista ·tällä        V~a.ltion  tapa.turmatoimistolla on niin
27899: perusteella lk:eskeytettäkö.                     H{iään oikeus hakea suorittamansa mäJärä
27900:    Hautausapu suoritetaan kuitenkin sen          ta:kaisin 1 momentissa tarkoitetultl/1 kor-
27901: estämättä, mitä 1 momen,tissa on säädetty.       Wlusvellvolilise,1ta, ·ei kuH.e:rukaan sdM.ä, joka
27902:                                                  tapaturmatoimiston maksaessa korvausta
27903:                        30 §.                     jo oli korvausvelvollisuutensa vilpittö-
27904:    Siltä ajalta, jona korvauksen saaja !kär-     m:ässä mielessä täYit,tänyt. Tapaturmatoi-
27905: sii vapausrang-aistusta tai joksi hänet on       mistolle tulevaa korvausta älköön määrät-
27906: otettu .työ- tai kasvatuslaitokseen tahi muu-    trukö suur.emmwksi, kuin mihin vahingoit-
27907: hun vast·aavaan la1tokseen, ei häJnelle kor-     tuneella tai sairastuneella tahi hänen omai-
27908: vausta suoriteta.                                sillaan muun lain mukaan olisi ollut
27909:    Jos korvauksen saaja oleskelee ulkomailla     oikeus.
27910: yhtä vuotta pitemmä,:n ajan, valtion tapa-                                34 §.
27911: turmatoimisto voi keskeyttää korvauksen              Jos korvaukseen oikeutettu on vilpiUi-
27912: suorittamisen hänelle, !kunnes hän pa!laa        sesti Hmoittanut väärin tai salannut jon-
27913: Suomeen.                                         kin seikan, jolla on merkitystä 'korvauksen
27914:    Näissä tapauksissa maiksoebaan kuitenkin      suuruuteen nähden, menettäköön hän lm-
27915: vahingoittuneen tai sairastuneen Suomessa        kon:aan tai osaksi oikeutensa korvaukseen
27916: oleville 7 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar-      ja korvatkoon mahdollisesti a,iheuttamansa
27917: ik:oitetuille omaisille päivärahan tai elinko-   v.ahingon.
27918: ron siinä mainitut lisäysosat sekä viidennes                              35 §.
27919: päivärahan tai elinkoron määrästä.                   Jos tämän lain säännöksiä sovellettaessa
27920:                                                  päädytäJän lukuun, joka ei ole ·viidellä ta-
27921:                   31 §.                          san jaollinen markkaluku, on se tasoitet-
27922:   Tämän lain nojalla myönnettyjä henkilö-        tava lähimmä:ksi viideUä jaollise'ksi mark-
27923: kohtaisia korvauksia älköön ulosmitattako        kaluvuksi.
27924: 
27925: 7126/47
27926: 10                                        N:o 116
27927: 
27928:                     36 §.                       netty ylimääräinen eläke, lakkaa eläkkeen
27929:   Valtion tapaturmatoimiston tulee tuo-         suorittaminen, ja on korvauksesta, jos sitä
27930: mioistuimissa j.a hallintovirastoissa kantaa    annetaan myös kuluneelta aj·alta, v>ähen-
27931: ja vastata valtion puolesta täm:äru lain        nelttävä samalta ajalta suoritettu eläke.
27932: mukaisia korvauksia koskevissa 1tai niistä
27933: johtuvissa asioissa.                                                 38 §.
27934:                                                    Taå:empia määräyksiä tämän !lain ttäy-
27935:                     37 §.                       täntöönp•anosta <voidarut1 ootaa asetuik:seHa.
27936:    'Dämän lain säännöksiä sovelletaan myös
27937: puolustus1aitoksen työssä olleeseen työvel-        Tämä l.aki tulee voimaan 1 päivänä tam-
27938: volliseen, jonka sairaus on ilmaantunut en-     mikuuta 1948, ja s~lliil kumotaan 1 § : n 3
27939: nen 1 päivää syyskuuta 1944 tai johtunut        momentin 1, 3 sekä 7-10 kohdassa maini-
27940: sitä ennen vallinneista olosuhteista.           tut lait ja valtioneuvoston päätökset sekä
27941:    Jollei korvaushakemusta aikaisemmin ole      kihlatun naisen oikeudesta sotatapaturma-
27942: tehty rt:ai jos korvausvaatimus on jätetty      laissa tarkoitettuun huoltoeläkkeeseen 27
27943: tutkittavaksi ottamatta t·ai hylätty, on kor-   pmvana lokakuuta 1944 annettu [aki
27944: vausta haettava vuoden kuluessa lain voi-        (738/44).
27945: maantulosta. Korvaus voidaan määrätä               Tämän lain mukaisen korvauksen ja ~ain
27946: suor:Utettavaksi aikaisintaan 1 päivästä        voimaantuNessa mrukse.tm1 korvauksen ero-
27947: s:yyslrnuta 1944 alkaen.                        tus saadaan suorittaa myöhemminkin kuin
27948:    Jos korvausta annetaan henkilölle, jolle     tässä laissa on sääd~ty, kuitenkin vii-
27949: 1 momentissa :tarkoitetusta syystä on myön-     meistään 1 päivänä heinäkuuta 1948.
27950:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
27951: 
27952: 
27953:                                   Tasavallan Presidentti
27954:                                     J. K. PAASIKIVI.
27955: 
27956: 
27957: 
27958: 
27959:                                                        Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
27960:                     1947 Vp. -     V. M. -    Esitykset N: ot 116 ja 141.
27961: 
27962: 
27963: 
27964: 
27965:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
27966:                                 N: o 24 hallituksen esityksien johdosta sotavammalaiksi ja
27967:                                 sotilasvammalaiksi.
27968: 
27969:     Eduskunta on 25 päivänä marraskuuta           kaisemmin voimassa olleitten lfl!kien ja val-
27970: 1947 ja 10 päivänä helmikuuta 1948 pää-           tioneuvoston päätösten nojalla myönnetyt
27971: töspöytäkirjanottein lähettänyt työväen-          tai myönnettävät korvaukset. Hallituksen
27972: asiainvaliokuntlJ.an valmistelevasti käsiteltä-   edellä mainitut esitykset perustuvat sanot-
27973: väksi hallituksen yllä mainitut esitykset         tuun komitean ehdotukseen, kuitenkin niin,
27974: n:ot 116 ja 141. Käsiteltyään toistensa yh-       että hallitus on erottanut toistensa yhtey-
27975: teydessä esitykset sekä ed. H. Mannisen           destä toiselta puolen rauhanaikaisesta sota-
27976: v. m. toivomusaloitteen n: o 276 internoi-        tahi työ- tai palvelussuhteesta aiheutunei-
27977: tuina olleiden henkilöiden saattamisesta so-      den tapaturmien ja sairauksien korvaa-
27978: tatapaturmalain vaikutuspiiriin ja ed. Jär-       mista koskevat säännökset ehdotukseksi so-
27979: ven y. m. toivomusaloitteen n:o 284, joka         tilasvammalaiksi ja toiselta puolen sään-
27980: tarkoittaa ylimä.äräistä eläkettä nauttivien      nökset, joiden nojalla olisi suoritettava kes-
27981: sotaleskien ja kaatuneiden omaisten piirin        kenään yhdenmukaista korvausta niille, joi-
27982: laajentamista, valiokunta, jossa asiantunti-      den oi:keus korvaukseen määräytyy aikai-
27983:  joina ovat olleet kuultavina valtiovarain-       semman sota- tai sotilastapaturmalainsää-
27984: ministeri Ralf Törngren, sosiaaliministeri        dännön nojalla, ehdotukseksi sotavamma-
27985: ]fatti Janhunen, sosiaaliministeriön vakuu-       Jaiksi. Viimeksi mainitussa ehdotuksessa,
27986: tustarkastaja, varatuomari Olavi Alanko,          joka muutenkin on laadittu yleensä yh-
27987: valtion tapaturmatoimiston v. t. johtaja, va-     denmukaiseksi komitean ehdotuksen vastaa-
27988:  ratuomari Magnus von Essen, Suomen Si-           vien säännösten kanssa, on omaksuttu n. s.
27989:  viili- ja Asevelvollisuusinvaliidien r~iiton     yhden luokan korvausjärjestelmä, kun sen
27990:  hallituksen varapuheenjohtaja, lakitieteen-      sijaan sotilasvammalakiehdotuksen alaisiksi
27991:  kandidaatti A. Simonen, Sotainvaliidien          tarkoitetut korvauksen saajat on jaettu
27992: V eljesliiton toiminnanjohtaja, filosofian-       sotilasarvonsa ja ansiotulojensa perusteella
27993: maisteri K. Jansson ja Sotaleskien Huollon        kolmeen korvausluokkaan ja sen korvaus-
27994:  huoltosihteeri Airi Koskinen, ja joka halli-     järjesteLmässä muutoinkin pyriltity yhden-
27995:  tuksen esityksen n: o 116 johdosta on hank-      mukaisuuteen työntekijäin tapaturmava-
27996: kinut valtiovarainvaliokunnalta tähän liite-      kuutuslainsäädännön kanssa.
27997:  tyn lausunnon, esittää mietintänään kun-            Sotavammalakiehdotuksessa on, niinkuin
27998:  nioittavasti seuraavaa.                          myös komitean ehdotuksen vastaavissa
27999:      Sen komitean vuoden 1947 huhtikuussa         säännöksissä, kodifioitu vähäisiä poikkeuk-
28000:  valmistunut mietintö, 'joka 22 päivänä ke-       sia lukuunottamatta kaikki sellaiset sään-
28001:  säkuuta 1944 asetettiin valmistamaan ehdo-       nökset, jotka perustavat oikeuden ikorvauk-
28002:  tusta sotilas- ja sotatapaturmalainsäädän-       seen sodasta tai sotapalveluksesta aiheutu-
28003:  nön yhdistämisestä voimassa olevan lain-         neen vamman tai sairauden johdosta, mutta
28004:  säädännön pohjalla sekä silmällä pitä,en kor-    kodifioinnin ulkopuolelle sen sijaan jätetty
28005:  vausten yhdenmukaisuutta ja riittävyyttä,        säännökset, joissa korvauksen saamisen
28006:  sisälsi ehdotuksen uudeksi sotilasvamma-         edellyty<ksenä on sotaan osallistuneen hen-
28007:  la:iiksi, jota oli tarkoitus soveltaa rauhan-    kilön huono taloudellinen asema tai osal-
28008:  aikaisesta sotapalveluksesta ja eräistä puo-     listuminen ulkomailla käytyyn sotaan. Tä-
28009:  lustuslaitoksen työ- tai palvelussuhteista ai-   hän lakiehdotukseen on lisäksi otettu sään-
28010:  heutuviin tapaturmiin ja sairauksiin, minkä      nös, jonka tarkoituksena on katsottava ol-
28011:  ohella sanotun lain säännösten mukaisesti        leen oikeuden perustaminen lakiehdotuksen
28012:  oli suoritettava myös siinä lueteltujen ai-      mukaiseen korvaukseen myös sellaiselle
28013: 2                   1947 Vp. -V. M. -Esitykset N:ot 116 ja 141.
28014: 
28015: puolustuslaitoksen työssä olleelle työvelvol-    heessa mahdollista, sekä ehdottanut täyden
28016: liselle, jonka sairaus on ilmaantunut ennen      elinkoron määrän korottamista hallituksen
28017: 1 päivää syyskuuta 1944 tai johtunut sitä        esittämästä 42,000 markasta 48,000 mark-
28018: ennen vallinneista olosuhteista, ja jolla voi-   kaan ja muihin korvauksiin myös vastaa-
28019: massa olevan lainsäädännön mukaan ei ole         vaa korotusta, minkä ohessa kysymys kor-
28020: oikeutta korvaukseen.                            vausmäärien korottamisesta olisi otettava
28021:    Bd. H. Mannisen edellä mainitun tDiv;o-       uudelleen harkittavaksi niin pian kuin val-
28022: musaloitteen tarkoituksena on myös Suo-          tion taloudellinen tila sen sallii. Tässä suh-
28023: messa lokakuun 1 päivän 1939 ja syyskuun         teessa työväenasiainvaliokunta ei katso voi-
28024: 19 päivän 1944 välisenä aikana internoi-         vansa yhtyä valtiovarainvaliokunnan kan-
28025: tujen ja internoinnin aikana tai sen seu-        taan, vaan samalla kuin se, niinkuin va1-
28026: rauksena invaliideiksi tulleiden henkilöiden     tiovarainvalio1mntakin, pitää oikeudenmu-
28027: ja internoinnin johdosta kuolleiden henki-       kaisena, että säädettävän lain alaisissa kor-
28028: löiden omaisten saattaminen osallisiksi sota-    vauksissa siirrytään 1 päivää tammikuuta
28029: tapaturmalakiin perustuvasta tai siinä sää-      1948 lähtökohtana pitäen indeksijärjestel-
28030: detyn suuruisesta korvauksesta. Bd. Jär-         mään, pitää välttämättömänä, että se :kor-
28031: ven y. m. jo mainitun aloitteen tekijäin         vaustaso, jonka pohjalta indeksijärjestel-
28032: pyrkimyksenä taas ovat toimenpiteet niiden       mään siirrytään, on siinä määrin vakava
28033: sotaleskien ja kaatuneiden omaisten, jotlka      ja oikeudenmukainen, ettei siihen muutok-
28034: 'mavat ylimääräistä eläkettä, piirin huomat-     sia vastaisuudessakaali tarvita sekä ettei
28035: tava laajentaminen ja hylättyjen eläkeha-        sen tukeminen kaipaa myöskään sellaista
28036: kemuksien uudelleen tutkiminen tässä tar-        lisäeläkejärjestelmää, jollaisen ottamista
28037: koituksessa.                                     lainsäädäntöön valtiovarainvaliokunta on
28038:    Valiokunta on puheena olevia hallituk-        lausunnossaan m. m. suositellut. Tämän
28039: sen esityksiä ja toivomusaloitteita käsitel-     mukaisesti työväenasiainvaliokunta katsoo,
28040: lessään havainnut, että hallituksen esityk-      että täyden elinkoron määrä olisi korotet-
28041: siin sisältyvät sotavamma- ja sotilasvamma-      tava 60,000 markkaan, joka vastaa voi-
28042: lakiehdotukset eroavat toisistaan sekä kor-      massa olevan sotatapaturmalain mukaan toi-
28043: vauslajien ja -määrien että omaiskäsitteen       seen ja kolmanteen korvausluokkaan kuu-
28044: puolesta, jorrka johdosta se yhdenmukai-         luvalle vahingoittuneelle suoritettavan täy-
28045: suus, johon edellä mainittu kodifioimis-         den elinkoron keskiarvon kuusinkertaista
28046: komitea saamansa toimeksiannon mukai-            määrää, sekä että myös kaikki muut kor-
28047: sesti on pyrkinyt, jäisi saavuttamatta, jos      vaukset olisi vastaavasti korotettava. Tä-
28048: mainitut lakiehdotukset sellaisinaan tulisi-     män lisäksi valiokunta pitää tarkoituksen-
28049: vat hyväksytyiksi. Kun näissä kahdessa eri       mukaisena sekä sitä, että 30 prosentin in-
28050: lakiehdotuksessa vahingoittuneiden piiri         valiideille, jotka lain mukaan eivät pääse
28051:  oleelliselta osaltaan ja korvausperuste ovat    osallisiksi työhuollosta, hallituksen esityk-
28052: samankaltaiset, olisi edellä mainitut eroa-      sestä poiketen maksettaisiin vähentämättö-
28053: vaisuudet, tyytymättömyyden aiheuttajina         mänä työkyvyttömyysasteen mukainen osa
28054: korvauksensaajain keskuudessa, valiokun-         elinkoron täydestä määrästä, kuin myös
28055: nan mielestä poistettava, ja lakiehdotukset,     sitä, että 30-100 prosentin invaliideille
28056: sotavammalakiehdotusta pohjana käyttäen,         maksettavan täydennyskoron määrien ero-
28057: yhdistettävä asiakokoomukseltaan komitean        tusta paikkakuntaryhmien välillä pienen-
28058: ehdotusta vastaavaksi sotilasvammalaiksi.        nettäisiin. Täydennyskorkoon oikeutettujen
28059: Näin yhdistettyyn sotilasvammalakiin olisi       invaliidien eduiksi olisi niin ikään hallituk-
28060: myös korvauslajit otettava sellaisina kuin       sen esityksestä poiketen säädettävä, että
28061: hallitus on ne sotavammalakiin ehdottanut.       täydennyskorosta vähennetään vain puolet
28062:  Sen sijaan korvausmääriin nähden valio-         elinkoron saajan pysyvistä vuosituloista
28063: kunta ei katso voivansa yhtyä hallituksen        sekä että elinkoron saajalle, jolla elinkor-
28064: esitykseen, vaan valtiovarainvaliokunnan         konsa lisäksi ei ole pysyviä vuosituloja,
28065: kantaan siinä suhteessa yhtyen pitää nii-        suoritetaan täysi täydennyskorko hänen
28066: den korottamista välttämättömänä. Valtio-        työkyvyttömyysasteensa määrään katso-
28067: varainvaliokunta on lausunnossaan katso-         matta.
28068: nut, että sotavammakorvauksien korottami-           Korvaukseen oikeutettujen omaisten pii-
28069: nen todella riittävälle tasolle ei nykyisten     riä olisi valiokunnan mielestä laajennet-
28070: budjettivaikeuksien vuoksi ole tässä vai-        tava säätämällä huoltoeläkkeeseen oikeute-
28071:                                                Sotavammalaki.                                            3
28072: 
28073: hcksi sellainenkin leski, joka on solminut                 kyik:y ja varallisuus ovat niin vähäiset,
28074: avioliiton miehensä ruumiinvamman synty-                   että he ovat tarpeellista elatusta vailla,
28075: misen tai sairauden ilmaantumisen jälkeen,                 mutta koska tällaiset vaihtelevasta talou-
28076: kuitenkin vain siinä tapauksessa, että                     dellisesta asemasta riippuvat korvausasiat
28077: tästä avioliitosta on syntynyt lapsi. :Niuut-              eivät sovi tuomioistuinasioina käsiteltäviksi,
28078: kin lapsettomat lesket ovat sikäli edulli-                  valiokunta pitää tällaisten tapausten jär-
28079: semmassa asemassa niihin leskiin verrat-                    jestämistä ylimääräisillä eläkkeillä tarkoi-
28080: tuna, joilla on lapsia, ettei heidän huolto-               twksenmrukaisempana. V alioiktmt.a o[}!k:in sitä
28081: eläkkeitään ole syytä korottaa hallituksen                 paitsi saam11t tietiää, että äskettäin on ase-
28082: esittämästä määrästä, minkä ohessa korote-                 tettu :komitea laatimaan ehdotusta sodan
28083: t,usta Jmi:lltD,elälkik:eestä 'Osallisiksi o1isi o~kieu­    tai sotapalveluksen johdosta myönnettyjen
28084: tettava vain sellaiset lesket, joilla on tai               ylimääräisten eläkkeiden yhdenmukaistami-
28085: vähintään kahden vuoden ajan on ollut                      seksi tai myöntämiseksi niissä tapauksissa,
28086: huoltoeläkkeen saamiseen oikeutettu lapsi.                 joissa lain muJlman ~~orvausta ei ole myön-
28087: Sen sijaan valiokunta pitää tarkoituksen-                  netty. Kun tämän komitean harkittavaksi
28088: mukaisena lasten ja vanhempien huoltoeläk-                 on ajateltu myös ylirnäåräisen eläkkeen jär-
28089: keiden korottamista, niin myös sitä, että                   jestäminen niille työvelvollisille, joiden sai-
28090: täysorvolle lapselle suoritettaisiin huolto-                raus on alkanut ennen 1 päivää syyskuuta
28091: eläke aina saman suuruisena kuin leski-                     1944, samoin kuin sodan johdosta inter-
28092: äidille. T:ämän muJmises;ti tulisi sotilasvam-             noiduille Suomen kansalaisille, valiokunta
28093: malain soveltaminen aikaisempiin lwrvaus-                  on poistanut nämä henkilöryhmät säädettä-
28094: suoritulksiin aiheuttamaan valtioUe kaik-                  vän lain alaisuudesta.
28095: kiaan noin 2,300 miljo.onan markan lisä-                       Edellä esitetyn nojalla valiokunta, joka
28096: menon vuodessa nykyisiin kustannuksiin,                    lakiehdotuksiin on tehnyt lisäksi eräitä
28097: jotka valiokrunnan saamm1 tiedon n1Julkaan                 muodollisia korjauksia, kunnioittaen ehdot-
28098: ovat :olleet noin 1,570 m~ljoonaa marlkkaa.                 taa,
28099:    Valiokunta on hamkinnut myös 'kmvaulk-                            että Eduskunta hyväksyisi puheena
28100: seen o~keulbettu,jen vanhempien piirin laa-                        olevien hallituksen esityksien joh-
28101: jentamista sella~isilla, joiden työ- tai ansiO-                    dosta näin kuuluvat lait:
28102: 
28103: 
28104:                                          Soti 1a s vammalaki.
28105:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
28106: määrätyllä tavalla, säädetään:
28107:                       1 luku.                              ikään korvausta Suomen kansalaisen muussa
28108:                 Yleiset säännökset.                        kuin 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
28109:                                                            sessn tapaturmaisesti saamastn ruttmiinvam-
28110:                      1 §.                                  masta, jos se on aiheutunut poulustuslaitok-
28111:   Tämän lain mukaan suoritetaan kor-                       selle kttuluvistct aseista, ammuksista, mii-
28112: vausta palvelttksesta aiheutnneen 1'tttwtit"rlt-           noista, räjähdysaineista tni mnista taistelu-
28113: vamman tai sairauden johdosta, joka on                     välineistä, jotka eivät oikeudettomasti ole
28114: kohdannut:                                                 olleet mttun kttin puolustuslnitoksen hal-
28115:   1) asevelvollista;                                       lussa.
28116:   2) puolustnslaitoksen työssä olevaa työ-                    1'Jililloin et·ityistä syytä on, voidaan ase-
28117: velvollista; tai                                           tuksella määrätä, että tämän lain säännök-
28118:   3) mutda sellaista puolustuslaitoksen pal-               siä sovelletaan myös värvättyyn mieheen
28119: veluksessa olevaa taikka sen tehtävään otet-               samoin kuin 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
28120: tua henkilöä, jonka oikeudesta saada ruu-                  tettuun viran- ja toimenhaltijaan sekä työn-
28121: miinvamman johdosta korvausta ei säädetä                   tekijään.
28122: valtion viran- ja toimenhaltijain tapatur-                                      2 §.
28123: makorvauksesta annetussa laissa eikä työn-                    Palveluksen aiheuttamaksi katsotaan rutt-
28124: tekijäin tapatnrmavakuutttslaissa.                         miinvamma, jonka vahingoitunut on saanut
28125:   Tämän lain mnkaan stwritetaan niin                       ollessaan tehtäviensä s1writtamista varten
28126: 4                   1947 Vp. -     V. M. -   Esitykset N: ot 116 ja 141.
28127: 
28128: hänelle mää-rätyllä palvelus- tai työpaikalla                       7 (5) §.
28129: tai siihen kuuluvalla alueella taikka tehtä-        Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut
28130: viinsä kuuluvalla matkalla, niin myös ol-         tai sairastunut on oHut kykenemätön hoi-
28131: lessaan matkalla välittömästi palvelukseen        tamaan tehtäviään tai tekemään työtään vä-
28132: astttmista tai työhön ryhtymistä tai siitä        hintään kolmena peräkkäisenä päivänä, 300
28133: poistumista varten tahi esimiehensä myön-         markkaa päivältä sellaisen työkyvyttömyy-
28134: tärnälle lomalle tai sellaiselta lomalta tul-     den alkamispäivästä siihen saakka, kunnes
28135: lessa. Palvelus- tai työpaikan ulkopuolella       vamma tai sairaus on parantunut, kuiten-
28136: vietetyn loman aikana muu.toin saatua 1'Utt-      kin enintään yhden vuoden ajalta vamman
28137: rniinvammaa ei katsota palveluksen tai työn       syntymisestä tai sairauden ilmaantumisesta
28138: aiheuttamaksi.                                    ~ukien.       ·
28139:    Mitä 1 momentissa on sanottu palveluk-           Päiväraha suoritetaan täysimä:ärääsenä,
28140: sen aiheuttamasta ruumiinvammasta, kos-           jos vahin~oittunut tai sairastunut on t:ä:ymn
28141: kee rnyös sairautta, jos todennäköisillä syillä   työkyvytön. Milloin hänen työkykynsä on
28142: voidaan päättää palvelukseen tai työhön           ainoastaan vähentynyt, suoritetaan tätä vä-
28143: liittyneiden erikoisten olosuhteiden aiheut-      henemistä vastaava suhteellinen osa päivä-
28144: taneen sen taikka olennaisesti vaikuttaneen       rahan täydestä määrästä. Päivärahaa ei
28145: sen ilmaantwniseen tai pahenturniseen. Sai-       kuitenkaan anneta, jollei työkyky ole vä-
28146: rautta, joka ilmaantuu vasta vuoden ku-           hentynyt vähintään kahdellakymmenellä sa-
28147: luttua sen jälkeen, kun sairastuneen palve-       dalta.
28148: lus- tai työsuhde on päättynyt, ei katsota                          8 ( 6) §.
28149:  palveluksen aiheuttamaksi, jollei sitä ole          Jos vahingoittuneen tai sairastuneen työ-
28150: pidettävä seurauksena palvelns- tai työsuh-       kyvyttömyysaste on vähintään kymmenen
28151: teen aikana sadusta ruumiinvammasta tai           sada:lta, annetaan hänelle elinkorkoa. Työ-
28152: ilmaantuneesta sairaudesta.                       kyvyttömyysasteella tarkoitetaan lukua,
28153:                      3 §.                         joka osoittaa, minkä verran vahingoittu-
28154:    Korvausta ei suoriteta ruumiinvammasta         neelle tai sairastuneelle jääneen vajavuuden
28155: tcti sairaudesta, jonka vahingoittunut tai        yleensä on katsottava vähentävän mahdol-
28156: sctirastumä itse on tahallaan aiheuttanut.        lisuuksia selviytyä elämässä.
28157:    Korvaus voidaan evätä tai sitä vähentää:          Elinkoron täysi määrä on 60,000 mm·k-
28158:    _1) jos vahingoittunut tai sairastunttt on     kaa vuodessa ja siitä ~nnetaan vahingoit-
28159: saanut vamman tai sairauden ollessuan ri-         tuneen tai sairastuneen työkyvyttömyysas-
28160: kollisessa teossa taikka jos toinen henkilö       teen osoittama osa. (Poist.)
28161: on hänelle vamman tai sairauden tahallaan            Jos elinkoron saajalle annetaan tämän
28162: aiheuttanut, jollei tämä ole tapahtunut hä-       l-ain nojalla sairaalahoitoa, suoritetaan elin-
28163: nen sotilastoimensa tai työnsä vuoksi tui         korko sen ajalta työkyvyttömyysasteeseen
28164: hänen suorittaessaun saamaansa tehtävääj          katsomatta täysimääräisenä.
28165:    2) jos vamman tai sairauden syynä on              Elinkoron maksaminen alkaa ensimmäi-
28166: ollut hänen törkeä huolimuttomuutensa tai         sestä päivästä sen jälkeen, kun päivärahan
28167: päihtymyksensäj tai                               maksaminen on päättynyt. Jollei päivära-
28168:    3) jos vamma tai sairaus on johhmut            haa 7 § :ssä säädettyjen edellytysten puut-
28169: siitä, että vahingoittunut tai sairastuntd ei     tuessa anneta, suoritetaan e'linkorko työky-
28170: ole noudattanut vamman tai sairauden vält-        vyttömyyden alkamisesta lukien.
28171: tämiseksi annettuja, käytännössä yleisesti
28172: noudatettuja ohjeita tai mää1·äyksiä.                              9 (uusi) §.
28173:                                                     Päiväraha ja elinkorko maksetaan sille,
28174:                4 ja 5 §.                          jonka elätettävänä on aviovaimonsa ja
28175:   (Kuten 2 ja 3 § hallituksen esityksessä         5 § :ssä tarkoitettuja seitsemäätoista vuotta
28176: n:o 116.)                                         nuorempia lapsia, korotettuna kolmellakym-
28177:                 2 luku.                           menellä sadalta päivärahasta tai elinko-
28178:                                                   rostu ensimmäiseltä ja viidellätoista sadalta
28179:                  Korvaukset.                      jokaiselta seuraavalta omaiselta.
28180:                    6 §.                             H akemuksesta voidaan määrätä, että päi-
28181:     (Kuten 4 § hallituksen esityksessä n:o        väraha tai elinkorko on 1 momentissa sa-
28182: 116.)                                             notu.in määrin korotettuna maksettava myös
28183:                                        Sotavammalaki.                                           5
28184: ~ille, jonka elätettävänä ruurniinvamman          vain vakuutusoikeuden suostumuksella ja
28185: ~yntyessä tai s.airanden ilmaant-uessa oli ja     muutoin edellä mainituin ehdoin
28186: edelleen on muita kuin 1 momentissa tar-             Elinkoron vaihtaminen sitä ;astaavaksi
28187: koitettuja omaisia.                               p~äomaksi ei vaikuta vahingoittuneen tai
28188:                                                   sairastuneen oikeuteen saada sairaanhoitoa
28189:                    10 (7) §.                      ta~ hänen oikeu;teensa 23 ja 24 §: ssä sääcle-
28190:    Päivärahan ja elinkoron lisäysosana an-        tym edellytyksm saada korvausmäärä mi-
28191: netaan:                                          -käli on kysyrnys työkyvytömyysast;esta
28192:    (poist.)                                       muutetuksi.                                  '
28193:    1) (2) sille, joka ruumiinvamman tai sai-
28194: rauden johdosta on joutunut niin avutto-                             14 (11) §.
28195: maan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen il-         Jos vamman tai sairauden seurauksena
28196: man toisen apua, enintään 250 markkaa             on ollut vahingoittuneen tai sairastuneen
28197: päivältä, niin kauan kuin avuttomuustilan        kuolema tahi jos pysyvästi vä~1intään vh{)~ek­
28198: voidaan otaksua kestävän, ei kuitenkaan          säks~~·ymmeneksi sadalta va~vistetun työky-
28199: siltä ajalta, jona hänelle annetaan hoitoa        vyttomyysasteen mukaan elmkorkoa saanut
28200: sairaalassa tai muussa laitoksessa;               vahingoittunut tai sairastunut on kuollut
28201:    2} (3) siHe, jonka tekojäsen t~i muu apu-     suoritetaan hudltoeläkettä niille, jotka hä~
28202: neuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-      nen kuollessaan olivat hänen 5 § :ssä tar-
28203: 1umista, enintä:än .9 ,600 markkaa vuodessa;     koitettuja omaisiaan.
28204: sekä                                                 Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:
28205:    3} (4) sokealle, jolla on koulutettu opas-        1) [eskelle, jolla on tai vähintään kahden
28206: koira, 50 markkaa päivältä.                      vuoden aj.an on ollut huoltoeläkkeen saami-
28207:    Lisäysosa     avuttomuuden      perusteella   seen oikeutettu lapsi, 42,000 markkaa sekä
28208:  (poist.) annetaan hakemuksetta. Muutoin         'leskelle, jolla ei ole eikä ole ollut sanotun-
28209: sitä on haettava erikseen.                       laista 'lasta, 12,000 markkaa;
28210:                                                     2) lapselle 21,000 markkaa ja täysorvolle
28211:                     11 §.                        sen lisäksi 21,000 markkaa; (poist.)
28212:    (Kuten 8 § hallituksen esityksessä n: o          3) vanhemmille, molempien vanhempien
28213: 116.)                                            eläessä, 15,000 markkaa kummallekin ja
28214:                  12 (9) §.                       muuten 21,000 markkaa; sekä
28215:   ,Jos vamma tai sairaus Dn paJ1ertitunn't tai       4) muuHe omaiselle 9,600 markkaa.
28216: paraneminen viivästynyt sen johdosta, ettei         Huoltoeläke maksetaan asuinpaildmkun-
28217: vahingoittunut tai sairastunut ole alistunut     nan kalleuden nerusteella korotettuna enin-
28218: lääkärin määräämään hoitoon taikka että          tään viideUäkjJnmnellä sadalta. Paikka-
28219: hän on tahallaan estänyt paranemistaan           kuntien kalleu~luokituksen määrää sosiaali-
28220:                                                  ministeriö.
28221: joko jättämällä lääkärin määräyksen nou-
28222: dattamatta tai muulla tavoin, ,tai, jos hän         Henkilö, jolla olisi oikeus huoltoeläkkee-
28223: muusta syystä kuin vaarallista hoitotoimen-      seen kahden tai useamman omaisensa jäl-
28224: pidettä välttääkseen kieltäytyy alistumasta      keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen
28225: lääkärin määräämään hoitoon, joka tarkoit-       omaisen kuoleman johdosta, jonka jälkeen
28226: taa hänen työkykynsä parantamista, voi-          suoritettava huoltoe~äke on suurin.
28227: daan häneltä pidättää korvaus joko koko-
28228: naan tai osaksi.                                                  15 (12) §.
28229:                                                     Jos avioliitto on solmittu ruumiinvam-
28230:                  13 (10) §.                      man syntymisen tai sairauden ilmaantumi-
28231:   Kun työkyvyttömyysaste pysyvästi on            sen jälkeen, ei leskellä, ellei avioliitosta ole
28232: vähemmän kuin kolmekymmentä sadalta,             syntynyt lasta" eikä hänen lapsellaan ole
28233: on valtion tapaturmatoimistolla elinkoron        oikeutta huoltoeläkkeeseen. Sama on [akina
28234: saajan suostumuksella oikeus suorittaa hä-       ottolapsesta, joka on lapseksi otettu maini-
28235: nelle elinkoron sijasta sitä vastaava pää-       tun ajankohdan jälken. Huoltoeläkettä ei
28236: oma.                                             myöskään anneta sellaisen vahingoittuneen
28237:   Kun työkyvyttömyysaste on vähintään            tai sairastuneen jä1koon, joika kuollessaan on
28238: ko'lmekymmentä sadalta, voi elinkoron tai        ollut seitsemäätoista vuotta nuorempi, jol-
28239: sen osan vaihtaminen pääomaksi tapahtma          lei jälkeenjäänyt ole hänen 'lapsensa.
28240: 6                   1947 Vp. -V. M.- Esitykset N:ot 116 ja 141.
28241: 
28242:   Jälkeenjääneen vaimon ja 5 § :ssä tar-           kakuntien kalleusluokituksen määrää so-
28243: koitetun seitsemäätoista vuotta nuoremman          siaaliministeriö.
28244: lapsen, sanotun pykälän 2 momentissa mai-             Elinkoron saajalle, joHa elinkorkonsa li-
28245: nittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä          säksi ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan
28246: 1asta lukuunottamatta, oikeus huoltoeläk-          täysi täydennyskorko. (Poist.) Jos elinko-
28247: keeseen on riippumaton korvauksen hake-            ron saajalla on pysyviä vuosituloja, vähen-
28248: misesta, jos korvausasia muulta osalta on          netään täydennyskorosta puolet sanotuista
28249: tullut valtion tapaturmatoimistossa vireille.      tuloista. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei
28250: Muutoin huoltoeläkettä on erikseen haet-           lueta elinkorkoa ja siihen ehkä maksetta-
28251: tava.                                              vaa kalliinajan lisää, katsotaan harkinnan
28252:    Huoltoeläke suoritetaan kuolinpäivästä          mukaan todennäköinen säännöllinen tulo
28253: tai, jos vainaja on saanut elinkorkoa, sen         vuotta kohti sinä aikana, joksi täydennys-
28254: ajan päättymisestä alkaen, jolta elinkorkoa        korko määrätään.
28255: on suoritettu. Puolisonsa jä;lkeen huolto-            Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö,.
28256: eläkettä saavalle leskelle sitä suoritetaan        jos vahingoittunut tai sairastunut i•lman
28257: niin kauan kuin hän on leskenä. Jos sel-           hyväksyttävää syytä kieltäytyy invaliidi-
28258: lainen leski menee uuteen avioliittoon, suo-       huollosta tai sotainvaliidien työhuollosta
28259: ritetaan hänelle kuitenkin yhdellä kertaa          taikka jättää hänelle sellaisena huoltona
28260: huoltoeläke kolmelta vuodelta.                     järjestetyn työpaikan tahi jos täydennys-
28261:    Lapselle, lapsenlapselle ja sisämksiHe          koron määrään vaikuttavien pysyvien tulo-
28262: huoltoeläkettä suoritet-aan seitsemäntoista        jen puuttuminen tai pienuus on tilapäinen.
28263: vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto-         Huollosta kieoltäytymisen tai työpaikan jät-
28264: eläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta täy-         tämisen perusteella voidaan myös jo myön-
28265: tettyään jatkuvan opiskelun takia ei voi           netyn täydennyskoron suorittaminen kes-
28266: olla ansiotyössä, voidaan hakemuksesta huol-       keyttää.
28267: toeläkkeen antamisaika pitentää enintään              Täydennyskorkoa älköön, jollei erityisiä
28268: kahdella vuodella. Samoin voidaan, jos             syitä siihen ole, myönnettäkö taannehltivasti
28269: huoltoeläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta        pitemrrnältä ajalta knTin s·e.n kalenterivuosi-
28270: täytettyään sitä ennen syntyneen ruumiil-          neljänneks~m alusta luikien, jona sitä tar-
28271: lisen tai henkisen vajavuuden takia on ky-         koittava hal\;emus on saapunut valtion
28272: kenemätön itseään elättämään, hakemuk-             tapaturm atoimistolle.
28273: sesta suorittaa huoltoeläkettä niin kauan
28274: kuin tämä tila kestää.
28275: 
28276:                    16 (13) §.                                            3 luiillu;.
28277:    Edellä 14 § :n 1 momentissa tarkoitetun         Korvauksen haketninen, määräämineri jct
28278: kuolemantapauksen johdosta suoritetaan                        ·muutoksenhaku.
28279: ha;UJtausapuna 20,000 markkaa vainajan
28280: ·kuolinpesälle, jos sen varoista on sUJoritetrtu                          18 §.
28281: hautauskustannukset tai jos hautausta vai-           (Kuten     19   §     ha1lituksen   esityksessä
28282:  najan ruumiin katoamisen vuoksi ei ole            n:o 116.)
28283: voitu toimittaa. Muussa tapauksessa suori-                                19 ~-
28284:  tetaan hautausapua sille, joka on pitänyt            Kun 1 §: n 1 mmne;itissa mainitun hen-
28285:  huolta hautaamisesta, siitä aiheutuneiden         kilön saama ruumiinvam,ma tai sairaus
28286:  kustannusten määrä, ei kuitenkaan enem-           ilmeisesti näyttää oike·nttavan tämän lain
28287:  pää kuin kuolinpesälle saadaan suorittaa.         mukaiseen korvaukseen, on siitä asiaoomai-
28288:                                                    sen viranomaisen toimesta ennen palvelus-
28289:                   17 (14) §.                       tai työsuhteen päättymistä lähetettävä vah-
28290:   Elinkoron saajal,le, jonka työkyvyttö-           vistetun kaavan m'wkainen ilmoittts valtion
28291: myysaste on vähintään kolmekymmentä sa-            tapaturmatovmisolle, jonka tulee sen perus-
28292: dalta, voidaan hakemuksesta antaa määrä-           teella ryhtyä asiaa käsittelemään. Jollei
28293: ajaksi täydennyskorko.       Täydennyskoron        ilmoitusta tehdä, on vahingoittuneelle tai
28294: täysi määrä on elinkoron saajan vakinai-           sairastuneelle annettava siitä tieto. Palve-
28295: sen asuinpaikan kalleudesta'riippuen 42,000,       lus- tai työsuhteen aikana scdtuneesta kuole-
28296: 51,600 tai 60,()()0 markkaa vuodessa. Paik-        mantapauksesta on kuitenkin aina viipy-
28297:                                       Sotavammalaki                                           7
28298: 
28299: rttättä tehtävä ilmoitus valtion tapa.turrna-      5) jos h(J)kemus tarkoi-ttaa huoltoeläkkeen
28300: toimistolle.                                     antarnisajan pitentämistä, huoltoeläkkeen
28301:     JoiS 1 momentissa tarkoitettu ru·umiin-      m.aksamisen lopettamisesta lukien.
28302: ·varnma tai sairaus on katsottu sellaiseksi,
28303: ettei se oikeuta korva1tkseen, ja siitä on                       21-23 §.
28304: vahingoittuneelle tai swirastuneelle annettu       (Kuten hallituksen esityk,;;essä n: o 115.)
28305:  tieto taikka, jos sairaus on todettu tahi
28306:  r'uwrniinv.ammasta tai sairaudesta aiheuttt-                            24 §.
28307:  1W·t työkyvyttömyys alkanut tahi kuolem(t           J'os ne seikrut, joista elinkoron tai täy-
28308: .sattunut palvelus- tai työsuhteen päättymi-      dennysllwron (poist.) suururus riippuu,, olen-
28309:  sen jälkeen, taikka jos korvaus mutdoin on      naisesti mnUJttuvat, v.oi valtion tapaturma-
28310:  siii.idetty suoritettavaksi ainrJastaan hake-   'tiOimisto oikaista korvausmäiärän. Elinkor-
28311:  muksesta, on sitä haettava kirjallisesti val-   lkoa älköön kuitenkaan muutettako sillä pe-
28312:  tion tapatunnatoimistolta yhden vuoden           r1lliteella, että ansiokyky on lisääntynyt.
28313:  k1t,luessa 20 § :ssä säädetystä ajankohdasta        Elinkoron saajan tulee, uhalla, että hän
28314:  lukien, uhalla, että 'oikeus korvauksen saa-     muuten menettä.ä oikoortlensa elin~wrkor:}n,
28315:  miseen muutoin on menetetty.                     alistua tapatmrmatoimiston mäåräämän lää-
28316:      Ruumiinvarmnasta, joka an aiheutunut         kärin tarkastettavaksi.
28317:  1 § :n 2 momentissa tarkoitetusta tapa-             Jos korvausmäärä oik•aistaan, tapaturma-
28318:   turmasta, on korvausta haettava niinkttin      toimisto suorittaa lääkärintal"!kastuksesta ja
28319:  edellä 2 'momentissa on säädetty.                mmmta tarpeeUisesta selvit;y"ksestä aiheutu-
28320:                                                   neet kustannULl,:set. Muussa tapaUikBessa jää-
28321:                                                   vät sanotuit k;wstmmUL1rset sen suo.rit,etta-
28322:                       20 §.
28323:                                                   vjlksi, jokaronhakenut korva.usmäärän o1kai-
28324:    Edellä 19 §: ssä säädetty määräctika on        semiHta.
28325: l1wttava:
28326:    1) jos 1 § :n 1 mmnentissa tarko,itetun                               25 §.
28327: henkilön r·uumiinvamma on syntynyt tai                (Kuten hallituksen esit;y,ksessä n:o 116.)
28328: sairaus todett1t palvelus- tai työsuhteen
28329: aikana, asevelvolliselle sen päättymisestä                         26 §.
28330: sekä muulle vahingoittuneelle tai sairastu-      ,Jos valtion tapatu11matoimistolle muu
28331: neelle siitä, kun hän on sa.amtt tiedon, ettei kuin 38 § :n 1 momentissa (ooist.) tarkoi-
28332: 19 § :n 1 momentissa tarkoitettna ilmoi- rbettu, määräajassa tehtävä hakemus on saa-
28333: tusta tehdä, sekä, jos sairaus on todettu punut perille tä:män ajan päi1tyttyä, älkö.ön
28334: tahi ruumiinvammasta tai sairaudesta aiheu- •tämä ol!ko esteenä korvauksen myölllt,iimiselle,
28335: tunut työkyvyttömyys on alkanttt palvelus- jos myöhästymiseen on ollut paina.via syitä.
28336: tai työsuhteen päättymisen jälkeen, siitä Korvaus myönnetään tässä tapauksessa 'lmi-
28337: päivästä, jona sairaus todettiin tai työ- tenkin aikaisilllt~aan sen kalenteriVUrosinel"
28338: kyvyttömyys alkoi;                             jänneksen alusta lukien, jona korv•Mlshake-
28339:     2) ,}os 1 § :11; 2 'momentissa tarkoitettu mus on saapQmut tapaturm~1toimistolle.
28340: henkilö on sMnut ruumiim,amman, tapa-            Jos vakuutusoikeudelle annettava valitus
28341:  tu-rnwn sattumisesta;                         tai muu kirjelmä on saapunut perille mää-
28342:    3) jos korvausta haetaan kuoleman joh- räajan päättymisen jälkeen, voidaan se tästä
28343:  dosta, kuolinpäivästä tai siitä, kun päätös huolimatta 1 mJmentissa mainituin edelly-
28344:  kuolleeksi julistamisesta on saanut lain- tyksin ottaa ·tutkittavaksi.
28345:  voiman;
28346:     4) jos hakemus tarkoittaa päivärahaan tai                      27 §.
28347:  clinkorkoon tulevaa lisäysosaa tai 9 §: ssä     Valtion taprutlurmatoimiston päätökseen
28348:  tarkoitettua korotusta, siitä päivästä, jona haetaan mwutosta vrulmut/Usoikeudelta kir-
28349:  korvauksen saaja on saanut tiedon ensim- jallisella valitU!ffiseila viimeistään k·oJman-
28350:  mäisestä päivärahan ta;i elinkoron myöntä- tenakymmenentenä pmvana ennen kello
28351:  mistä koskevasta valtion tapaturmatoimis- kahtatoista sen päivän jälkeen, jona valit-
28352:  ton päätöksestä, tahi, jos lisäysosaan tai ,taja sai pää,töksestä tiedon.
28353:  korotukseen oikeuttava seikka on ilmaan-         Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli O'll
28354:  tunut •myöhemmin, sen ilmaantumisesta/ kysymys siitä, .oikeuttooko ruumiinvamma,
28355:  sekä                                          sairaus tai lrnoJema, tämän lain mukaiseen
28356: 8                    1947 Vp. -    V. M. -    Esitykset N: ot 116 j8" 141.
28357: 
28358: 'korvaukseen, saa hakea muutosta km~keim­ taan, jäljempänä tä.ssä luvussa sääd.etyin
28359: malta oikeudeltH, viimeistälin kuudentena- poikkeuksin, korvaus tämän la.in voimaan-
28360: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta- tulon jälkeen SU1Uruude1t~aan tämän lain
28361:  toista sen päivän jälkeen, jona valittaja on mukaisena. Jos korvausasia lain v:oimaan
28362:  saanut tiedon valnrutusoikeuden päätök- tullessa on vireillä t'ai tulee vireille vasta
28363:  sestä. Vakuutusoikeuden 12 § :ssä, 15 § :n sen jällkeen, ratkaistaan se 3 momentissa.
28364:  4 momentissa sekä 17 ja 40 §:ssä tal'koite- mainittUJjen säännösten nojalla ja ko1·vaus
28365:  tuissa tapaUJksissa antama päätös :on lopul- suoritetaan niiden mukaisesti mahdolliset
28366:  linen.                                            kalliinajanlisäm huomioonottaen tämän lain
28367:     Jollei muUJta näytetä, katsotaan asian- voimaantul()lon sa:aikka sekä sen jälkeen niin
28368:  osaisen saaneen päätöksestä ti~dlon seit<>e- kuin edellä on sanottu.
28369:  mä.ntenä päivänä sen päivän jälkeen, jona             Jos 1 momentissa tarkoitettu vahing1oit-
28370:  päätös on valtion ta,paturmatoimistosta tai tunut tai sairastunut kuolee tämän lain
28371:  vakuu'11usoikeudesta hänen ilmoittamallaan voimaaruuuuon jäll\ceen, sovelletaan kuole-
28372:   osoitteella varustettuna postiin annettu.        man johdosta suoritettavwan korva.uikseen
28373:                                                    tätä la:kia.
28374:                                                        Edellä 1 momentissa tarkoitetut lait ja
28375:                       4 llliku.                    valtioneuiVoston päätökset ovat:
28376:              Korvauksen maksmninen.                    1) 10 päivänä tammikuuta 1941 annettu
28377:                                                    sotatapaturmalaki (15/41);
28378:                     28 ja 29 §.                        2) 18 päivänä heinäkuuta 1941 annettu
28379:      (Kuten hallituksen esityksessä n:o 116.) laJki sotatapaJt·urmalain soveltamisalan laa-
28380:                                                    jentamisesta (555/41);
28381:                        30 §.                           3) 21 päivänä maalishmuta 1940 annettu
28382:      Siltä ajalta, jona korvauksen saaja kärsii laki sodasta aiheutuneen ru.umiinvamnum
28383:   vapausrangaistusta tai joksi hänet on otelttu johdosta          suoritettavasta   korvauksesta
28384:   työ- tai kasvatuslaitokseen tahi muuhun (107/40);
28385:   vastaavaan laitokseen, ei hänelle korvauiSta         4) 24 päivänä maaliskuuta 1938 annettu
28386:   suoriteta.                                        laki korvauksen suorittamisesta sotapalve-
28387:      Jos kiorvauksen saaja oleskelee ulkomailla luksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai
28388:   yhitä vuotta pitemmän ajan, valtion tapa- sairamden johdosta ( 130/38) ;
28389:   turmatoimisto voi keskeyttää korvauksen               5) 16 päivänä maali:;ikuuta 1940 annetttn
28390:   suorittamisen hänelle, kunnes hän palata laki kJorvauksen suorittamisesta sotapalve-
28391:   SUJOmeen.                                         luksesta aiheurtuneen ruumiinvarrnman tai
28392:      Näissä ,tapauJksissa maksetaan kuitenkin sairauden johdosta eräissä tapauksissa
28393:   vahingoittuneen ta.i sairasrtuneen Suomessa (97/40);
28394:   oleville 9 §: ssä tarkoit,etuille omaisille päi-      6) 13 päivänä huhtikuuta 1926 annettu
28395:   vära;han tai elinkoron siinä mainitut koro- laki korva:ulksen suorit1tarnisesta asevel volli-
28396:    tukset sekä viidennes päivärahan tai elin- sille sotapalveluksessa sattuneen ruumiin-
28397:    koron mä·ärästä.                              , vamman tai sairauden johdosta (106/26);
28398:                                                         7) 28 päivänä huhtilmurta 1919 annettu
28399:                      31 ja 32 §.                     laki elälclreistä va.paussodassa haavoittu-
28400:       (Kuten hallituksen esityksessä n: o: 116.) neille sotureille sekä kaatuneiden ja sairau-
28401:                                                      den johdosba kuolleitten soturien perheen-
28402:                                                      jäsenille (55/19);
28403:                        5 luku.                          8) 29 päivänä toukokUJUJta 1931 annettu
28404:                                                      laki ikorvau[rsen suorittamisesta eräille va-
28405:    Lain soveltaminen eräiden aikaisempien parnssotaan tai siihen liittyneihin sotilaal-
28406:    säännösten mukaisiin korvauksiin ja eläk- lisiin toimiin osaaocbtaneille hen'kilöille ja
28407:                        keisiin.                      heidän omaisilleen (189/31); sekä
28408:                       33 (1) §.                         9) 24 päivänä huhrt:ikuUJta 1941 ja 9 päi-
28409:       Sille, jolla ruumiinvamman, sairauden vänä elokuuta 1945 annetut vJltinneUivoston
28410:    tai kuoleman j01hdosta on ollut oikeus saada päätökset perusteista ylimääräisten elälk-
28411:    klorvausta 3 momentissa mainitun lain tai keiden myöntämiseksi ja suorittrumiseksi
28412:    valtioneuvoston päätöksen nojalla, suorite- n. s. punaisten puolella haavoittuneille in-
28413:                                           Sotavammalaki.                                           9
28414: 
28415: valiideille sekä 28 päivänä tainJIIWkuuta 1943                           38 (20) §.                 '
28416: ja 14 päivänä kesi:i!kuurta 1945 annetut val-            Jollei 33 § : n 3 momentissa mainitu:n lain
28417: tioneuVIOiSton päätökset ylimääräisten eläk-          tai valtioneuvoston päätöksen mUIIDaisrba ilmr-
28418: keiden myöntämisestä v. 1918 sodan joh-               vausta koskevaa asiaa ole pantu vireille
28419: dosta leskiksi jääneille. (Poist.)                    ennen tämän lain voimaantuloa, on hake-
28420:   (Poist.)                                            mus tehtävä kirjallisesti valtion tapatm:ma-
28421:                                                       toimistoHe yhden vuoden lkuluessa lain Vloi-
28422:                   34 (15) §.                          maantulosta lukien oikeuden menetyksen
28423:     Sen estämättä, mitä 33 § : ssä on säädetty,       urhaJla, muitta V'Oidaan korvaus, jos sen
28424: t.:1ydennyskmlkioa voidaan kiuiten[lcin suorit-       haJIDemiseen sanotussa laissa tai valtioneu-
28425: taa entisen pää.töksen mukaisesti eninrbään           voston päätöksessä säädetty määräaika jo oli
28426: yhden vuoden ajalta lain v;oi:m.rumtuiton jäl-        päättynyt, määrätä suoritettavaksi aikai-
28427: keen, jolLoin tämän lain mU'kaisrta täyden-           sintaan tämän lain voimaantulosta lukien.
28428: nys1rorkoa ei SU!oriteta.                                Jos sairaus on todettu talll ruumiin-
28429:                                                       vammasta tai saira:udesta aiheutunut työ-
28430:                   35 (16) §.                          kyvyttömyys on alkanut lain voimaantulon
28431:    Jos 33 § :n 3 :momentissa mainitun lain            jälkeen, luretaan 1 momentissa sanotltu
28432: tai valtioneuvostron päätöksen mukainen               mä;äräaiika siitä päivästä, jona sairaus to-
28433: korvaus mahdtollisine kalliinajanlisineen tä-         dettiin tai tyokyv:rttömyys alkoi. Milloin
28434: män lain vo[maan tullessa on suurempi                 korvausta haetaan lain voimaantulon jäl-
28435: kuin tämän lain mukainen korvaus, suori-              keen sartltu:neen kUiolerrnan tai twpahtuneen
28436: tetaan rlrocrvaulmen saajalle tämän lain mu·          !kuolleeksi j·ulistamisen johdosta, luetaan
28437: kaisen korvam!ksen lisäksi niiden erotus.             määräaika kuoJinpäivästä tai siitä kun
28438: Tätä erotwta laSkettaessa korvauJksiin ei             päätös kuolleeksi juHstamisesta on ~aanut
28439: kuiten'krrum luet1a täydennyskorkoa eikä lisä-        lainvoiman.
28440: huoltoeläkettä.     Eliniroron paaoma-arvoa              (Poist.)
28441: määrättäessä ei mainittua erotusta ole Oltet-
28442: tava lukuun.                                                               6 luku.
28443:                     36 (17) §.                                      Erinäiset säännökset.
28444:    Milloin korvausta pienennetään rtämän                             39 ja 40 §.
28445: lain sellaisen säännöksen nojalla, jOlta ms-            (Kuten 33 ja 34 § hallituksen esi~tyik:sessä
28446: taava säännös on myös siinä laissa tai                n:o 116.)
28447: valtioneuvooton päätöksessä, minkä mukaan
28448: korvaus määräytyy tämän lain v;oimaai!l-                             41 (35) §.
28449: tuloa ~dieltäneeltä ajalta, laJ{jkaa 35 § :ssä          Jos tämän lain säännöksiä sovellettaessa
28450: tarkoitetun lisäkorvauksen suorittaminen,             päädytään lukuun, joka ei ole viidellä ta-
28451: ei kiuitenikaan, milloin korvaus pienenee             san jaollinen markkaluku, on se tasoitet-
28452: 9 § :ssä tarkoitetUJn korotuksen tai 10 § :ssä        tava lähimmäksi viidellä jaolliseksi mark-
28453: tarkoitetun lisäysosan maksamisen lopetta-            kaluvuksi.
28454: misen vuoksi. Jos salllotunlaiSrta säännöstä             Tämän lain perusteella myönnettävien
28455: ei ole edellä t1arkoitetussa laissa tai valtio-       tai myönnettyjen rahakoYvauksien yleinen
28456: neuvoston päätöksessä, älköön tätä lakia              tarkistus toimitetaan neljännesvuosittain
28457: soveltaen mä!ärätty korvaus olko pienempi             kunkin vuosineljänneksen alussa valtioneu-
28458: ku~n lain VJoimaanturlohetken korV'aus.
28459:                                                       voston antamien tarkempien ohjeiden mu-
28460:    Jos ik:orvausta, jonka ohella suoritetaan          kaisesti. Jos tarkist1tksessa havaitaan edel-
28461: myös 35 § : ssä tarkoitettua lisäik:orvausta,         lisen vuosineljänneksen toisen kuukauden
28462: tämän lain nojalla 1mrotetaan tai siihen
28463:                                                       virallisen elinkustannusindeksin nousseen
28464: muusta syystä maksetaan lisäystä, sUJOrite-           vuoden 1948 tammikuun tasosta viisi sa-
28465: taan lroro:1Juikses,ta ·tai lisäyksestä vain se       dalta tai sitä enemmän, suoritetaan kor-
28466: {)Sa, jolla se ylittä.ä sanotun lisäkrorvamik:sen.
28467:                                                       vaus vastaavasti korotettuna viidellä sa-
28468:                                                       dalta tässä laissa mainitusta korvausmää-
28469:                                                       rästä kutakin elinkustannusindeksin viiden
28470:                        37 §.                          sadalta nousua kohden sen vuosineljännek-
28471:   (Kuten     18    §    hallituksen   esitJ71ksessä   sen alusta lukien, jona tarkistus on toimi-
28472: n:o 116.)                                             tettu. Elinkustannusindeksin aletessa vä-
28473:                                                                                                     2
28474: 10                    1947 Vp. -     V. M. -    Esitykset N: ot 116 ja 141,
28475: 
28476: hintään kymmenen sadctlta siitä luvusta,             Tätä lakia on sovellettava 1 päivästä
28477: jonka perusteella korvausmääriä viimeksi           tammikuuta 1948 ja sillä Ummotaan 33 § : n
28478: on muutettu, alennetaan tarkistettuja lwr-         3 momentin 1, 3, 4 sekä 7-9 kohdassa mai-
28479: vausmääriä viidellä sadalta kutakin täl-           nitut lait ja valtioneuvoston päätökset sekä
28480: laista täyttä kymmentä sadalta kohden. Jos         kihlatun naisen oikeudesta sotatapaturma-
28481: indeksi jälleen kohoaa, korvausmäärät suo-         laissa tarkoitettuun huoltoeläkkeeseen 27
28482: ritetaan niiden korottamista koskevien             paiVana lokakuuta 1944 annettu laki
28483: säännösten mukaisesti vain, mikäli sctnot-          (738/44).
28484: t1tja säännöksiä sovellettaessa alennetut             Tämän lain mukaisen korvauksen ja lain
28485: kM·vausmäärät nousevat.                            voimaantullessa maksetun korvauksen ero-
28486:                                                    tus saadaan suorittaa myöhemminkin kuin
28487:                     42 §.                          tässä laissa on säädetty kuitenkin viimeis-
28488:      (Kuten 36 § hallituksen esityksessä n: o      tään 1 päivänä lokakuuta 1948.
28489: 116.)                                                 Tämän lain 41 § :n 2 momentti on nou-
28490:                    43 (38) §.                      datettavana vain niin kauan, kuin yleinen
28491:    Tarkemmat määräykset tämän lain täy-            työpalkkojen tarkistus voimassa olevien
28492: täntöönpanosta (poist.) annetaan asetuk-           säännösten mukaan toimitetaan virallisen
28493: sella.                                             elinkustannusindeksin per1tSteella.
28494: 
28495: 
28496: 
28497: 
28498:                                                Laki
28499:                                 työvelvollisuuslain muuttamisesta.
28500:                             (Kuten hallituksen esit)~ksessä n:o 141.)
28501: 
28502: 
28503:      Samalla valiokunta ehdottaa,                    Vielä valiokunta ehdottaa,
28504: 
28505:             että Eduskunta käsittelisi edellä                että ed. H. lllannisen y. m. toivo-
28506:          mainitun ehdotuksen sotilasvamma-                ~n1tSaloite n:o 276 ja ed. Järven
28507:          laiksi valtiopäiväjä?'jestyksen 67 § :n          y. m. toivomusaloite n:o 284 hylät-
28508:          2 momentissa säädetyssä järjestyk-               täisiin.
28509:          sessä.
28510:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1948.
28511: 
28512: 
28513:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         (osittain), Terho (osittain), Turunen (osit-
28514: taneet osaa puheenjohtaja Lång, varapu-            ta;in), Wickiman, Virolainen (osittain) ja
28515: heenjohtaja Bryggari, jäsenet K. Anders-           östenson sekä varajäsenet Hautala (osit-
28516: son, K. Eskola, Hiilelä (osittain), Kannisto       tain), Heiniö (osittain), .Tuutilainen (osit-
28517:  (osittain), Kinnunen, Mustonen (osittain),        tain) ja Kivelä (osittain).
28518: Prunnila, Saariaho (osittain), Simula
28519:                                        Vastalause.                                          11
28520: 
28521: 
28522: 
28523: 
28524:                                        Vastalause.
28525:    Bmme ole voineet yhtyä valiokunnan          hemmistaan. Lukuisissa tapauksissa siihen
28526: mietintöön liittyvän lakiesityksen 5 §: n 1    ei vielä silloin vanhempien työkykyisyy-
28527: momentin 2 kohdassa määritellyn omaiskä-       den vuoksi ole ollut aihetta. Myöhemmin
28528: sitteen siten rajoittamiseen, että omaisella   tämä tarve on näiden omaisten työkykyi-
28529: tarkoitetaan vain vanhempia, joista vahin-     syyden vähenemisen vuoksi syntynyt. Olisi
28530: goittunut tai sairastunut tai usea vahin-      väärin jättää heidät vaille lain suomaa ta-
28531: goittunut tai sairastunut yhteisesti on huo-   loudellista tukea vain sen vuoksi, että hei-
28532: mattavassa määrin huolehtinut tai ollut        dän vahingoittuneet, sairastuneet tai kaa-
28533: ryhtymässä huolehtimaan, viimeksi maini-       tuneet poikansa ovat olleet liian nuoria
28534: tussa tapauksessa lisäksi vain silloin, kun    siihen mennessä vanhempiaan huoltamaan.
28535: siitä esitetään luotettava selvitys eikä ole   Koska la:kiesityksen hyväksyminen valio-
28536: muuta vanhemmista huolehtimaan kykene-         kunnan esittämässä muodossa kuitenkin
28537: vää elatusvelvollista omaista. Luotetun sel-   jättäisi tällaiset huoltajaa vaille jääneet
28538: vityksen saaminen siitä, onko asianomainen     ja huollon tarpeessa olevat omaiset lain
28539: huolehtinut tai ollut ryhtymässä huolehti-     suomaa taloudellista tukea vaille, ehdo-
28540: maan vanhemmistaan on tähänastisen koke-       tamme, että la:kiehdotuksen 5 § : n 1 momen-
28541: muksenkin mukaan osoittautunut hyvin vai-      tin 2 kohta hyväksyttäisiin seuraavanlai-
28542: keaksi. Kaiken lisä:ksi suuri joukko sota-     sena:
28543: toimien yhteydessä vahingoittuneita, sai-         2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-
28544: raita ja kaatuneita on ollut niin nuoria,      kykynsä ja varallisuutensa ovat m'in vähäi-
28545: että heillä ei ole sen vuoksi ollut minkään-   set, että he ovat vailla tarpeellista elatusta,
28546: laisia mahdollisuuksia huolehtia tai olla      eikä ole olemassa muita huolehtimiseen ky-
28547: vielä edes ryhtymässä huolehtimaan van-        keneviä elatusvelvollisia omaisia)· sekä
28548:   Helsingissä maaliskuun 17 päivänä 1948.
28549: 
28550:                 J. Mustonen.                                 K. Andersson.
28551:                 Toivo Lång.                                  A. Prunnila.
28552:                                       Olga L. Terho.
28553: 12                  1947 Vp. -       V. M. -     Esitykset N: ot 116 ja 141.
28554: 
28555:                                                                                                  Liite.
28556:        EDUSKUNNAN
28557: V ALTIOVARAINVALIOKUNTA.
28558: 
28559:           Helsingissä,                T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
28560:   17 päivänä helmikuuta 1948.
28561:         Lau.sunte N:o 9.
28562: 
28563: 
28564: 
28565:    Työväenasiainvaliokunta on 6 pa1vana              se kaikkiaan 400 milj. markan vuotuista
28566: kuluvaa helmikuuta päivätyssä kirjelmäs-             lisämenoa valtiolle. - Samalla valiokunta
28567: saan pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta              ilmoittaa käsityksensä olevan, että sota-
28568: asian rahalliseen puoleen keskittyvää lau-           vammakorvaukset edellä esitetyllä tavalla
28569: suntoa hallituksen esityksestä n: o 116, joka        kordtettuinakin jäävät niin alhaisiksi, että
28570: sisältää ehdotuksen sotavammalaiksi. Tämän           kysymys niiden korottamisesta on otettava
28571: johdosta valtiovarainvaliokunta kunnioit-            uudelleen harkittavaksi niin pian kuin val-
28572: taen esittää seuraavaa.                              tion taloudellinen tila sen sallii. Niitä ta-
28573:    Valiokunta on asiaan perehdyttyään to-            l)auksia varten, joissa elinkorko täydennys-
28574: dennut, että voimassa olevien säännösten             korkoineenkin osoittautuu ilmeisen riittä-
28575: mukaan suoritettavat sotavammakorvaukset             mättömäksi, olisi laissa jo nyt varattava
28576: ovat varsin niukasti lasketut, jopa jäävät           mahdollisuus kohtuullisten lisäeläkkeiden
28577: useissa tapauksissa niin vii:häisiksi, ettei         myöntämiseen.
28578: niillä asianomaisen toimeentulon kannalta               Toinen epäkohta, jonka valiokunta laki-
28579: ole 'käytännöllistä merkitystä. Esitykseen           ehdotuksessa on todennut, on se, et.tä kor-
28580: sisältyvän iakiehdotuksen tarkastettuaan va-         vauksia ei ole ehdotettu sidottavaksi elin-
28581: liokunta on lisäksi todennu:t., että hallituk-       kustannusindeksiin. Kun näin nykyään on
28582: sen näihin korvauksiin ehdottamat koro-              menetelty työpalkkoihin samoin kuin viran
28583: tukset eivät vasta'B. elinkustannusten viime-        ja toimen haltijain palkkauksiin ja eläkkei-
28584: aikaista nousua.                                     siin nähden, ja kun lakiehdotukseen muuten
28585:    Sotavammakorvausten korottaminen to-              jäisi ilmeinen aukko, esittää valiokunta,
28586: della riittävälle ja kohtuulliselle tasolle ei       että myös näissä korvauksissa siirryttäisiin,
28587: nykyisten budjettivaikeuksien vuoksi ole             1 päivää tammikuuta 1948 lahtökohtana
28588: tässä vaiheessa mahdollista. Sen sijaan              pitäen, mainittuun indeksijärjestelmään.
28589: valiokunta pitää välttämättömänä, että hal-             Edellä esitettyyn viitaten ja vielä tode-
28590: lituksen esityksessä oleva, edellä mainittu          ten, että esitykSen aiheuttamat kustannuk-
28591: ilmeinen kohtuuttomuus korjataan. Tässä              set ovat senlaatuisia menoja, joita ei voida
28592: tarkoituksessa valiokunta esittääkin, että           välittää, valtiovarainvaliokunta mielipitee-
28593: täyden elinkoron maara korotettaisiin                nään lausuu,
28594: 42,000 markasta 48,000 markkaan, jolloin
28595: korotus tulisi suunnilleen vastaamaan elin-                    että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
28596: kustannusten nousua viime vuoden loppuun                     tus olisi edellä mainituin mwntoksin
28597: saakka. ,Jos vastaava komt.us myönnettäi-                    hyväksyttävä.
28598: siin myös muihin korvauksiin, merkitsisi
28599: 
28600: 
28601:                                 Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
28602:                                           Viljo Rantala.
28603: 
28604: 
28605: 
28606:                                                                                         J. Rautapää.
28607:                     1947 Vp. - S. V. M. - Esitykset N :ot 116 ja 141.
28608: 
28609: 
28610: 
28611: 
28612:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 162
28613:                                 hallituksen esityksien johdosta sotavammalaiksi ja soti-
28614:                                 lasvammalaiksi.
28615: 
28616:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        jäljempänä näkyvät muutokset. Suuri valio-
28617: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         kunta ehdottaa siis kunnioittaen,
28618: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
28619: n: o 24 esitettyjä, hallituksen esityksiin poh-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
28620: jautuvia lakiehdotuksia tehden sotilasvam-               myksessä olevat lakiehdotukset näin
28621: malakia koskevaan ehdotukseen kuitenkin                  kuuluvina:
28622: 
28623: 
28624:                                   Sotilasvammalaki.
28625:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
28626: määrätyllä tavalla, säädetään:
28627:                    1 luku.                        häiset, että he elatukseensa nähden ovat
28628:                                                   huomattavasti riippuvaisia vahingoittu-
28629:              Yleiset säännökset.                  neesta tai sairastuneesta.
28630:                    1-3 §.                            Lapsena pidetään myös ottolasta, avio-
28631:    (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-        puolison lasta sekä sellaista avioliiton ulko-
28632: nössä.)                                           puolella syntynyttä lasta, johon nähden va-
28633:                      4 §.                         hingoittuneen tai sairastuneen elatusvelvol-
28634:   Korvauksena annetaan vahingoittuneelle          lisuus on oikeuden päätöksellä tai sopi-
28635: tai sairastunealle itselleen sairaanhoitoa,       muksella vahvistettu.
28636: päivärahaa, elinkorkoa ja täydennyskorkoa,           Lasta, jonka molemmat vanhemmat ovat
28637: hänen omaisilleen ,huoltoeläkettä ja lisä-        kuolleet, sanotaan tässä laissa täysorvoksi.
28638: huoltoeläkettä sekä kuolinpesälle hautaus-        Avioliiton ulkopuolella syntynyt lapsi kat-
28639: apua.                                             sotaan täysorvoksi, kun hänen äitinsä ja 2
28640:                      5 §.                         momentissa tarkoitettu elatusvelvollinen, jos
28641:    Omaisella tarkoitetaan tässä laissa:           sellainen ·on ollut, ovat kuolleet.
28642:    1) puolisoa ja seitsemäätoista vuotta nuo-
28643: rempaa lasta, aviomiestä kuitenkin vain,
28644: jos hän työ- tai ansiokyvyttömyyden ja va-                           2 luku.
28645: rattomuuden takia on vaimonsa elätettä-
28646: vänä;                                                              Korvaukset.
28647:    2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-                          6-12 §.
28648: kykynsä ja varallisuutensa ovat niin vä-             (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
28649: häiset, että he ovat vailla tarpeellista ela-     nössä.)
28650: tusta, eikä ole olemassa muita ( poist.) huo-                          13 §.
28651: lehtimiseen kykeneviä elatusvelvollisia omai-        Kun työkyvyttömyysaste pysyvästi on vä-
28652: sia; sekä                                         hemmän ikuin kolmekymmentä sadalta, on
28653:    3) seitsemäätoista vuotta vanhempia lap-       valtion tapaturmatoimistolla elinkoron saa-
28654: sia sekä mainittua ikää nuorempia lapsen-         jan suostumuksella oikeus suorittaa hänelle
28655: lapsia ja sisaruksia niin myös otto- ja iso-      elinkoron sijasta sitä vastaava pääoma.
28656: vanhempia, jos mainittujen henkilöiden työ-          Kun työkyvyttömyysaste on vähintään
28657: tai ansiokyky sekä varallisuus ovat niin vä-      kolmekymmentä sadalta, voi elinkoron tai
28658: 2                       1947 Vp.- S. V. M.- Esitykset N:ot 116 ja 141.
28659: 
28660: sen osan vaihtaminen pääoma-ksi tapahtua                  nen toimeentulonsa pitkällisen sairauden
28661: vain vakuutusoikeuden suostumuksella ja                   aiheuttamien kustannusten takia tai muusta
28662: muutoin edellä mainituin ehdoin.                          erityisestä syystä on vaikeutunut.
28663:    Elinkoron vaihtaminen sitä vastaavaksi                    Lisähuoltoeläkkeen määrä on enintään
28664: pääomaksi ei vaikuta vahingoittuneen tai                  maksettavan huoltoeläkkeen suuruinen. Les-
28665: sairastuneen oikeuteen saada sairaanhoitoa                kelle, jolle suoritetaan huoltoeläkettä ainoas-
28666: tai hänen oikeuteensa 25 ja 26 §: ssä sääde-              taan 12,000 markkaa, voidaan kuitenkin
28667: tyin edellytyksi11 saada korvausmäärä, mi-                painavien syitten sitä vaatiessa myöntää
28668: käli on kysymys työkyvyttömyysasteesta,                   lisähuoltoeläkettä enintään 36,000 markkaa.
28669: muutetuksi.
28670:                       14 §.                                              17 (16) §.
28671:     Jos vamman tai sairauden seurauksena                    (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
28672:  on ollut vahingoittuneen tai sairastuneen                nössä.)
28673:  kuolema tahi jos pysyvästi vähintään yh-
28674:  deksäksikymmeneksi sadalta vahvistetun                            18 (17) §.
28675:  työkyvyttömyysasteen mukaan elinkorkoa              Elinkoron saajalle, jonka työkyvyttö-
28676:  saanut vahingoittunut tai sairastunut on        myysaste on vähintään kolmekymmentä sa-
28677:  kuollut, suoritetaan huoltoeläkettä niille,     dalta, voidaan hakemuksesta antaa määrä-
28678:  jotka hänen ilmoHessaan olivat hänen            aj31ksi täydennyskorko. Täydennyskoron
28679:  5 §: ssä tarkoitettuja omaisiaan.               täysi määrä on elinkoron saajan vakinai-
28680:     Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:              sen asuinpaikan kalleudesta riippuen 42 000,
28681:     1) leskelle, jolla on tai (poist.) on ollut  51,600 tai 60,000 markba vuodessa. Paik-
28682:   (poist.) lapsi, 36,000 markkaa sekä muulle     kakuntien kalleusluokituksen määrää so-
28683:  leskelle ( poist.) 12,000 markkaa;              siaaliministeriö.
28684:      2) lapselle 21,000 markkaa ja täysor-           Elinkoron saajalle, jolla elinkorkonsa li-
28685:  volle sen lisäksi 21,000 markkaa;               säksi ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan
28686:      3) vanhemmille, molempien vanhempien        täysi täydennyskorko. Jos elinkoron saa-
28687:  eläessä, 15,000 markkaa kummallekin ja           jalla on pysyviä vuosituloja, vähennetään
28688:  muuten 21,000 markkaa; sekä                     täydennyskorosta puolet sanotuista tu-
28689:      4) muulle omaiselle 9,600 markkaa.          loista. Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei
28690:      Huoltoeläke maksetaan asuinpaikk31kun-       lueta elinkorkoa ja siihen ehkä maksettavaa
28691:   nan kalleuden perusteella korotettuna enin-    kalliinajan lisää, katsotaan harkinnan mu-
28692:   tään kolmellakymmenellä sadalta. Paikka-       kaan todennäköinen säännöllinen tulo vuotta
28693:   kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali-     kohti sinä aikana, joksi täydennyskorko
28694:   ministeriö.                                     määrätään.
28695:      Henkilö, jolla olisi oikeus huoltoeläkkee-       Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö,
28696:   seen kahden tai useamman omaisensa jäl-         jos vahingoittunut tai sairastunut ilman
28697:   keen, saa kuitenkin huoltoelä;kkeen vain sen    hyväksyttävää syytä kieltäytyy invaliidi-
28698:   omaisen kuoleman johdosta, jonka jälkeen        huollosta tai sotainvaliidien työhuollosta
28699:   suoritettava huoltoeläke on suurin.             taiikik:a jättää hänelle sellaisena huoltona
28700:                                                    järjestetyn työpaikan tahi jos täydennys-
28701:                         15 §.                     koron     määrään vaikuttavien pysyvien tu-
28702:       (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-     lojen    puuttuminen tai pienuus on tilapäi-
28703:     nössä.)                                       nen. Huollosta kieltäytymisen tai työpai-
28704:                                                   kan jättämisen perusteella voidaan myös jo
28705:                     16 §. (uusi).                 myönnetyn täydennyskoron suorittaminen
28706:       Leskelle, joka saa huoltoeläkettä, voidaan keskeyttää.
28707:     hakemuksesta myöntää määräaikainen lisä-                  (Poist.)
28708:     huoltoeläke, jos hänen toimeentulonsa an-
28709:     siotyökyvyttömyyden, sairauden tai huolto-                              19 §. (uusi).
28710:     eläkettä saavien lastensa pitkällisen sairau-            Lisähuoltoeläkettä ja täydennyskorkoa
28711:     den aiheuttamien kustannusten takia tcti               älköön, ellei erityisiä syitä siihen ole, myön-
28712:     muusta erityisestä syystä on vaikeutunut.              net_täkö taannehtivasti piternmältä ajalta,
28713:        H uol~oeliikettä saavalle täysorvolle lap-          kuln sen kalenterivuosineljänneksen alusta
28714:     s~l.~e v?.~~O:?''I'I: n~inikää.n hakemuksesta myön-    lukien, jona sitä tarkoittava hakemus on
28715:     taa maaraalkalnen ltsähuoltoeläke, jos hä-             saapunut valtion tapaturmatoimistolle.
28716:                                      Sotilasvammalaki.                                       3
28717: 
28718:                   3 luku.                         tehdä sekä jos sairaus on todettu tahi
28719:                                                   ruumhnvam'masta tai sairaudesta aiheutu-
28720: Korvauksen hakeminen, määrääminen ja              nut työkyvyttömyys on alka:r;t.?t .palve~?~:
28721:            muutoksenhaku.                         tai työsuhteen päättymisen .~alke~n, ~nta
28722:                20 (18) §.           . .           päivästä, jona sairaus todettun tm työky-
28723:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan nuetm-          vyttömyys alkoi;
28724:                                                      2) jos 1 §: n 2 mome~tissa tarkoitettu
28725: nössä.)                                           henkilö on saanut ruumnnvamman, tapa-
28726:                 21 (19) §.                        turman sattumisesta;                      .
28727:   Kun 1 § :n 1 momentissa ma~nitu_n henl~i­          3) jos korvausta haetaan kuoleman ).o~­
28728: lön saama ruumiinvamma tai sairaus Il-            dosta kuolinpäivästä tai siitä, kun paatos
28729: meisesti näyttää oikeuttavan tämän lai~           kuoll~eksi julistamisesta on saanut lain-
28730: mukaiseen korvaukseen, on siitä asianomai-        voiman;                    .      .. ...
28731: sen viranomaisen toimesta ennen palvelus-            4) jos hakemus tarkoittaa. _pmvarahaa~
28732: tai työsuhteen päätt~stä ~ä:het.ettävä v~h­        tai elinkorkoon tulevaa hsaysosaa tai
28733: vistetun kaavan mukamen Ilmoitus valtwn            9 §: ssä tarkoitettua koro!usta, siitä p.~i­
28734: tapaturmatoimist~lle, j~~~a tule~.~en perus~
28735:                                                    västä, jona korvauksen saaJa on sa~nu! tie-
28736: teella ryhtyä asiaa kasi~telei_Uaan. Jolle~       don ensimmäisestä päivärahan tai elmko-
28737: ilmoitusta tehdä, on vahmgOittuneelle tm           ron myöntämistä k{)skevasta v~lt~on .t~.pa­
28738: sairastuneelle annettava siitä tieto. Pal-         turmatoimiston päätöksestä, tahi, JOS hsays-
28739: velus- tai työsuhteen aikana sattuneesta           osaan tai korotukseen oikeuttava seikka on
28740: kuolemantapauksesta on kuitenkin aina vii-         ilmaantunut myöhemmin, sen ilmaantumi-
28741: pymättä tehtävä ilmoitus valtion tapatur-          sesta; sekä
28742: matoimistolle.                                        5) jos hakemus talikoittaa huoltoeläkkeen
28743:     Jos 1 momentissa tarkoitettu ruumiin-          antamisajan pitentämistä, huoltoeläkkeen
28744:  vamma tai sairaus on katsottu sellaiseksi,        maksamisen lopettamisesta lukien.
28745: ettei se oikeuta korvaukseen, ja siitä on
28746:  vahingoittuneelle tai sairastuneelle annett~               23 (21)-27 (25) §.
28747:  tieto taikka, jos sairaus on todettu tahi          (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
28748:  ruumiinvammasta tai sairaudesta aiheutu-         nössä.)
28749:  nut työkyvyttömyys alkanut tahi kuolema
28750:  sattunut palvelus- tai työsuhteen päättymi-                       28 (26) §.
28751:  sen jälkeen, ta1kka jos korvaus muutoin on         Jos valtion tapaturmatoimistolle muu
28752:  säädetty suoritettavaksi ainoastaan hake-        kuin 40 §: n 1 momentissa ja 43 §: ssä tar-
28753:  muksesta, on sitä haettava kirjallisesti val-    koitettu, määräajassa tehtävä hakemus on
28754:  tion tapaturmatoimistolta yhden vuoden ku-       saapunut perille tämän ajan päätyttyä, äl-
28755:   luessa 22 § :ssä säädetystä ajankohdasta lu-    köön tämä olko esteenä korvauksen myöntä-
28756:   kien, uhalla, etta oikeus korvauksen saami-     miselle, jos myöhästymiseen on ollut paina-
28757:   seen muutoin on menetetty.                      via syitä. Korvaus myönnetään tässä ta-
28758:     Ruumiinvammasta, joka on aiheutunut           pauksessa kuitenkin aikaisintaan sen ka-
28759:   1 § :n 2 momentissa tarkoitetusta tapatur-      lenterivuosineljänneksen alusta lukien, jona
28760:   masta, on korvausta haettava niinkuin           korvaushakemus. on saapunut tapaturmatoi-
28761:   edellä 2 momentissa on säädetty.                mistolle.
28762:                                                     Jos vakuutusoikeudelle annettava valitus
28763:                                                   tai muu kirjelmä on saapunut perille mää-
28764:                    22 (20) §.                     räajan päättymisen jälkeen, voidaan se
28765:     Edellä 21 §: ssä säädetty määräaika on        tästä huolimatta 1 momentissa mainituin
28766:  luettava:                                        edellytyksin ottaa tutkittavaksi.
28767:     1) jos 1 § :n 1 momentissa tarkoitetun
28768:  henkilön ruumiinvamma on syntynyt tai
28769:  sairaus todettu palvelus- tai työsuhteen ai-                        29 (27) §.
28770:  kana, asevei volliselle sen päättymisestä sekä      Valtion tapaturmatoimiston päätökseen
28771:  muulle vahingoittuneelle tai sairastuneelle       haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kir-
28772:  siitä, kun J1än on saanut tiedon, ettei           jallisella valituksella viimeistään kolmante-
28773:  21 § :n 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta      nakymmenentenä päivänä ennen kello kah-
28774: 4                    1947 Vp.- S. V. M.- Esitykset N:ot 116 ja 141.
28775: 
28776: tatoista sen päivän jälkeen, jona valittaja                             5 luku.
28777: sai päätöksestä tiedon.
28778:   Vaikuutusoikeuden päätökseen, mikäli on         Lain soveltaminen eräiden aikaisempien
28779: kysymys siitä., Dikeuttaako ruumiinvamma,         säännösten mukaisiin korvauksiin ja eläk-
28780: sairaus tai kuolema tämän lain mukaiseen                           keisiin.
28781: korvaukseen, saa hakea muutosta korkeim-                           35 (33) §.
28782: malta oikeudelta viimeistään kuudentena-             (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
28783: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-           nössä.)
28784: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja                          36 (34) §.
28785: on saanut tiedon vakuutuooikeuden päätök-           Sen estämättä, mitä 35 § :ssä on säädetty,
28786: sestä. V a:kuutusoikeuden 12 § : ssä, 15 § : n    täydennyslwrkoa voidaan kuitenkin suorit-
28787: 4 momentissa, 16 §:ssä sekä 18 ja 42 §:ssä        taa entisen päätöksen mukaisesti enintään
28788: tarkoitetuissa tapauksissa antama päätös on       yhden vuoden ajalta lain voimaantulon
28789: lopullinen.                                       jälkeen, jolloin tämän lain mukaista täy-
28790:    Jollei muuta näytetä, katsotaan asian-         dennyskorkoa ei suoriteta.
28791: osaisen saaneen päätöksestä tiedDn seitse-
28792: mäntenä päivänä sen päivän jälkeen, jona                          37 (35) §.
28793: päätös on valtion tapaturmatoimistosta tai           Jos 35 §: n 3 momentissa mainitun lain
28794: vakuutusoikeudesta hänen ilmoittamallaan          tai valtioneuvoston päätöksen mukainen
28795: osoitteella varustettuna postiin annettu.         korvaus mahdollisine kalliinajanlisineen tä-
28796:                                                   män lain voimaan tullessa on suurempi
28797:                                                   kuin tämän lain mukainen korvaus, suori-
28798:                    4 luku.                        tetaan korvauksen saajalle tämän lain mu-
28799:                                                   kaisen korvauksen lisäksi niiden erotus.
28800:           Korvauksen maksaminen.                  Tätä erotusta laskettaessa korvauksiin ei
28801:                   30 (28) §.                      kuitenkaan lueta täydennyskorkoa eikä lisä-
28802:    Päiväraha maksetaan jälkikäteen usein-         huoltoeläkettä.  Elinkoron pääoma-arvoa
28803: taan kerran ku~audessa. Elinkorko, täy-           määrättäessä ei mainittua erotusta ole otet-
28804:  dennyskorko, ( po~st.), huoltoeläke ja lisä-     tava lukuun.
28805:  huoltoeläke maksetaan, jDllei asetuksella toi-       Jos 35 § :n 3 momentin 7 tai 8 kohdassa
28806: sin määrätä, ennakolta neljästi vuodessa           mainitun lain mukaan korvausta saavalte
28807: yhtä pitkin väliajoin; kuitenkin saadaan           henkilölle maksetaan sotainvaliidien ja hei-
28808: elinkorko, jollei se ilman lisäysosia Dle          dän omaistensa ylimääräisisvä eläkkeistä ja
28809: 10,000 markkaa suurempi, maksaa kahtena           avustuksista 13 päivänä toukokuuta 1937
28810: eränä tai kerran vuodessa.                        an~etun valtioneuvoston päätöksen (202/37)
28811:    Jos vahingoittuneelle tai sairastuneelle       no'Jalla myönnettyä ylimääräistä eläkettä
28812: jDnka työkyvyttömyysaste on vähintää~             suoritetaan eläkkeen saajalle, mikäli laki~
28813: kolmekymmentä sadalta, on myönnetty               määräisen korvauksen Ja ylimääräisen eläk-
28814: 24 §: ssä tarkoitettu määräaikainen elin-         ke~n yhtei~määrä on suurempi kuin tämän
28815: korko eikä jatkokorvauksesta määräajan            lmn muka~nen korvaus, tämän lain mukm'-
28816: päättyessä ole päätöstä tehty, suoritetaan        sen korvauksen lisäksi niiden erotus.
28817: hänelle, mikäli jatkokorvauksen saamista            . Milloin 2 momentissa tarkoitettujen la-
28818: varten tarvittava uusi selvitys on sitä var-      kMn mukaan korvaukseen oikeutetulle hen-
28819: t~?- määrätyssä ajassa esitetty, ennakkDna        k!lölle maksetaan vain edellä mainitun val-
28820: hauen saamaansa elinkorkoa vastaava määrä         t~~ne.'l!:~~~.to1!: pf!!itökse~ n_ojalla myönnettyä
28821: s~n ~Dsineljänneksen loppuun, jona pää-           yh~:_m~"!ä el~kettä 'Ja. 'JOS se on suurempi
28822: tos JatkDkorvauksesta annetaan. Jos en-           ku~n taman la~n mukmnen korvaus suori-
28823: nakko OJ:?; s~~r~!DPi ~uin hänelle sen jäl-       tetaan eläkkeen saajalle niin ikään' tämän
28824: keen ehka maaratty elmkorko, älköön liikaa        lain 'mukaisen korvawksen lisäksi niiden
28825: maksettua määrää perittäkö takaisin.              erotus.
28826:                                                        . .          38 (36) §.
28827:                                                     .M1:llom korvausta pienennetään tämän
28828:             31 (29)-34 (32) §.                    lam sell~~sen.. säännöksen nojalla, jota vas-
28829:  .. (~uten työväenasiainvaliokunnan mietin-       taav:a saannos on myös siinä laissa tai
28830: nossa.)                                           valrt1oneuvoston päätöksessä, minkä mukaan
28831:                                       Sotilasvamm.alaki.                                        5
28832: 
28833: wrvaus mää-räytyy tämän lain voimaa~~              kuolleeksi julistamisen johdosta, luetaan
28834: ~uloa edeltäneeltä ajalta, lakkaa. 37 ~ :ssa       määräaika kuolinpäivästäJ tai siitä, k.up.
28835: ;arkoitetun lisäkorvauksen suonttammen,            päätös kuolleeksi julistamisesta on saanut
28836: li kuitenkaan, milloin korvaus . pienene~          lain voiman.
28837: ~ § :ssä tarkoitetun korotu!ksen .tai 10 § :ssa
28838: -arkoitetun lisäysosan maksamisen lopetta-                            6 luku.
28839: ~1isen vuoksi. Jos sanotunlaista säännöstä                   Ednäiset säännökset.
28840: li ole edellä tarkoitetussa laissa tai valti?-
28841: :ieuvoston päätöksessä, ä~k!ÖÖn tät~ lain~                   41 (39) ja 4.2 (40) §.
28842: ;oveltaen määrätty korvaus .olko pienempi            (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
28843: min lain voimaantulohetken korvaus.                nössä.)
28844:    Jos korvausta, jonka ohella suoritetaan                         43 § ( U1lSi).
28845:  nyös 37 §: ssä. tarkoitettua lisä!ko_rva.~sta,       Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
28846:  ;ämän lain noJalla korotetaan 'tai snhen          puolustuslaitoksen työssä olleeseen työvel-
28847:  nuusta syystä maksetaan lisäystä, suorite-        volliseen, jonka sairaus on ilmwantu,nnt en-
28848:  ;aan korotuksesta tai lisäykse&tä vain se         nen 1 päivää syyskuuta \;1944 tai joht1.~1wt
28849:  Jsa, jolla se ylittää sanotun lisäkorvauiksen.    sitä ennen vallinneista olosuhteista.
28850:                                                       Jollei ko1·vaushaJkernusta aikaisemmin ole
28851:                   39 (37) §.                       tehty tai jos korvausvaatimus on jätetty
28852:   Vakuutusyhtiölle sotatapaturmalain no-           tutkittavaksi ottamatta tai hylätty, on kor-
28853: jalla !kruuluvat tehtävät siirtyvät tämän lain     vausta haettava vuoden kuluessa lain voi-
28854: roimaantullessa valtion tapaturmatoimis-           1niaantulosta. Korvaus voldaan määrätä stw-
28855: ;olle. Vakuutusyhtiön vastuusta joihtuva           ritettavaksi aikaisintaan 1 päivästä syys-
28856: wrvaus on laitoksen suoritettava valtiolle         kuuta 1944 alkaen.
28857: liinä järjestyksessä ikuin sosiaaliministeriö         Jos lw1·vausta annetaan henkilölle, jolle
28858: näärää. Korvausasiain käsittelyssä on nou-         1 momentissa tarkoitetusta syystä on myö-n-
28859: latettava tämän lain säännöksiä, kuitenkin         netty ylimää1·äinen eläke, lakkaa eläkkeen,
28860: 1iin, että vakuutusoiiJi:eus käsittelee lop-       suor.itta.mine?~, ja on kMvauksesta, .ios sitii
28861: :>uun siellä vireillä olevat asiat. Vakuutus-      annetaan rnyös kulwneelta ajalta, ·vähen-
28862: rhtiön muutoksenhakuoikeudesta on voi-             nettävä samalta ajalta suoritettu eläke.
28863:  nassa mitä 29 § : ssä on säädetty.
28864:                                                                       44 (41) §.
28865:                   40 (38) §.                          Jos tämän lain säännöksiä sovellettaessa
28866:     Jollei 35 § :n 3 momentissa mainitun lain      päädytään lukuun, joka ei ole viidellä tasan
28867:  iai valtioneuvoston päätöksen mukaista kor-       jaollinen markkaluku, on se tasoitettava
28868:  vausta koskevaa asiaa ole pantu vireille          lähimmäksi viidellä jaolliseksi markkalu-
28869:  mnen tämän lain voimaantuloa tai jos sitä         vuksi.
28870:  rarlwittava hakemus on jätetty tutkitta-             Tämän lain perusteella myönnettävien
28871:  ~aksi ottarnatta tai hylätty, on hakemus          tai myönnettyjen rahakorvau:ksien yleinen
28872:  ;ehtävä kirjallisesti valtion tapaturmatoi-       ~tarkistus   toimitetaan neljännesvuosittain
28873:  nistolle yhden v:uoden kuluessa lain voi-         kunkin vuosineljänneksen alussa valtioneu-
28874:  naantulosta lukien oikeuden menetyksen            voston antamien tarkempien ohjeiden mu-
28875:  1halla, mutta voidaan korvaus, jos sen            kaisesti. Jos tarkistuksessa havaitaan edel-
28876:   1akemiseen sanotussa laissa tai valtioneu-       lisen vuosineljänneksen toisen kuukauden
28877:   roston päätöksessä säädetty mää.räaika jo        virallisen elinkustannusindeksin nousseen
28878:   Jli päättynyt, määrrutä suoritettavaksi aikai-   vuoden 1948 tammikuun tasosta viisi sa-
28879:   ;intaan tämän lain voimaantulosta lukien.        dalta tai sitä enemmän, suoritetaan korvaus
28880:      Jos sairaus on todettu tahi ruumiin-          vastaavasti korotettuna viidellä sadalta
28881:   rammasta tai sairaudesta aiheutunut työ-         tässä -laissa mainitusta korvausmäärästä
28882:   ~yvyttömyys on alkanut lain voimaantulon         kutakin elirrkustannusindeksin viiden sa-
28883:   iäVkeen, luetaan 1 momentissa sanottu             dalta nousua kohden sen vuosineljänneksen
28884:   nääräaika siitä päivästä, jona sairaus to-        alusta lukien, jona tarkistus on toimitettu,
28885:   lettiin tai työkyvyttömyys alkoi. Milloin         tai jos korvaus seuraavan kerran lankeaa
28886:   wrvausta haetaan lain voimaantulon jäl-          ntaksettavaksi muuna ajankohta;na kuin
28887:   ceen sattuneen kuoleman tai tap&htuneen          !VUIO!Sineljänneksen alussct, siitä ajankohdasta
28888: 6                  1947 Vp. - S. V. M. - Esitykset N :ot 116 ja 141.
28889: 
28890: lukien, jona se seuraavan kerran lankean       3 momentin 1, 3, 4 sekä 7-9 kohdass;
28891: maksettavaksi. Elinkustannusindeksin ale-      :mainitut lait ja valtioneuvoston päätökse
28892: tessa vähintään kymmenen sadalta siitä         sek!ä ki:hlatun naisen oikeudesta sotatapa
28893: luvusta, jonka perusteella korvausmääriä       turmalaissa •tarkoitettuun huoltoeläkkeesem
28894: viimeksi on muutettu, alennetaan tarkis-       27 päivänä lokakuuta 1944 annettu lak
28895: tettuja korvausmääriä viidellä sadalta kuta-    (738/44).
28896: kin tällaista täyttä kymmentä sa;dalta koh-        Tämän lain mukaisen korvauksen ja lail
28897: den. Jos indeksi jälleen kohoaa, korvaus-      voimaantullessa maksetun korvauksen ero
28898: mä.ärät suoritetaan niiden korottamista kos-   tus saadaan suorittaa myöhemminkin kui1
28899: kevien säännösten mukaisesti vain, mikäli      tässä laissa on säädetty, kuitenkin viimeis
28900: sanottuja sä:ännoksiä sovellettaessa alenne-   rt.ään 31 päivänä joulukuuta 1948. Kulu
28901: tut korvausmäärät nousevat.                    neelta ajalta maksettavaa ko>rvausta miiä
28902:                                                rättäessä on otettava huomioon sanotultt
28903:           45 (42) ja 46 (43) §.                ajalta suoritettu ailwisempi korvaus.
28904:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-          Tämän lain 44 § : n 2 momentti on nouda
28905: nössä.)                                        tettavana vain niin kauan, kuin yleinm
28906:                                                työpalkkojen tarkistus voimassa oleviei
28907:                                                säännösten mukaan toimitetaan virallisei
28908:    Tätä lakia on sovellettava 1 päivästä       elinkustannusindeksin perusteella.
28909: 'tammikuuta 1948 ja sillä kumotaan 35 § :n
28910: 
28911: 
28912: 
28913: 
28914:                                          Laki
28915:                            työvelvollisuuslain muuttamisesta.
28916:                      (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietinnössä.)
28917: 
28918:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-              mainitun ehdotuksen sotilasvamma
28919: taan ehdottaa,                                       laiksi valtiopäiväjärjestyksen 67 § :1
28920:                                                      2 momentissa siiii<ktyllä tavalla.
28921:          että Eduskunta käsittelisi edellä
28922: 
28923:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
28924:                  1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitykset N :ot 116 ja 141.
28925: 
28926: 
28927: 
28928: 
28929:                                  Suuren valiokunnan mietintö N :o 162 a
28930:                               hallituksen esityksien johdosta sotavammalaiksi ja sotilas-
28931:                               vammalaiksi.
28932: 
28933:    Asian toisessa käsittelyssä eduskunta       lain voimaantuloa. Samoin sovelletaan
28934: on hyväksynyt suuren valiokunnan mie-          5 § :n 1 momentin 2 kohdan säännöksiä,
28935: tinnössä n :o 162 olevat lakiehdotukset        mikäli on kysymys huoltoeläkkeestä, en-
28936: muuten suuren valiokunnan ehdotuksen           nen tämän lain voimaantuloa kuolleen va-
28937: mukaisesti, paitsi että sotilasvammalakia      hingoittuneen tai sairastuneen vanhempiin,
28938: koskevan ehdotuksen 40 § :n 1 momentin         jotka lain voimaantullessa ovat viimeksi
28939: alkuosa on hyväksytty näin kuuluvana:          mainitussa    lainkohdassa    tarkoitettuja
28940:                                                omaisia.
28941:   Jollei 35 § :n 3 momentissa mainitun lain       Jollei korvaushakemusta aikaisemmin
28942: tai valtioneuvoston päätöksen mukaista         ole tehty tai jos korvausvaatimus on jä-
28943: korvausta koskevaa asiaa ole pantu vi-         tetty tutkittavaksi Dttamatta tai hylätty,
28944: reille ennen tämän lain voimaantuloa tai       on korvausta haettava vuoden kuluessa
28945: jos sitä tarkoittava hakemus on määrä-         lain voimaantulosta. Korvaus voidaan mää-
28946: ajan päätyttyä saapuneena jätetty tutkit-      rätä suoritettavaksi aikaisintaan 1 päi-
28947: tavaksi ottamatta, on hakemus tehtävä -        västä tammikuuta 1948 alkaen, työvelvol-
28948: ---;sekä                                       liselle ja hänen omaiselleen kuitenkin ai-
28949:    43 § :n 1 ja 2 momentti seuraavansisäl-     kaisintaan 1 päivästä syyskuuta 1944 al-
28950: töisinä:                                       kaen.
28951:   Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös         Kun asia suuren valiokunna ehdotuk-
28952: puolustuslaitoksen työssä olleeseen työvel-    sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
28953: volliseen, jonka sairaus on ilmaantunut        johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
28954: ennen 1 päivää syyskuuta 1944 tai johtu-       kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta on
28955: nut sitä ennen vallinneista olosuhteista ja    päättänyt
28956: 15 § :n 1 momentissa tarkoitettuun les-
28957: keen, jonka avioliitosta on syntynyt lapsi             yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
28958: ja joka on jäänyt leskeksi ennen tämän               rniin päätöksiin.
28959:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1948.
28960:                        j
28961:                       j
28962:                      j
28963:                     j
28964:                    j
28965:                   j
28966:                  j
28967:                 j
28968:                j
28969:               j
28970:              j
28971:             j
28972:            j
28973:           j
28974:          j
28975:         j
28976:        j
28977:       j
28978:      j
28979:     j
28980:    j
28981:   j
28982:  j
28983: j
28984:                1947 Vp. -    Edusk. vast. -Esitykset N:ot 116 ja 141.
28985: 
28986: 
28987: 
28988: 
28989:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esityksiin
28990:                               sotavammalaiksi ja sotilasvam.malaiksi.
28991: 
28992:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       lakiehdotukset yhdeksi sotilasvammalaiksi
28993: t~kset N:o 116 sotavammalaiksi ja N:o 141        sekä, lkäsiteltyään tämän lakiehdotuksen
28994: sotilasvamma!la:iksi, ja Eduskunta, jolle        valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä; säädetyllä
28995: Työväenasiainvaliokunta oh asiasta antanut       tavalla, hyväksynyt seuraavat lait:
28996: mietintönsä N: o 24, on yhdistänyt sanotut
28997: 
28998: 
28999: 
29000:                                   Sotilasvammalaki.
29001:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
29002: määrätyHä tavalla, säädetään:
29003:                   1 luku.                        tettuun viran-    ja toimenhaltijaan sekä
29004:             Yleiset säännökset.                  työntekij ään.
29005:                       1 §.                                           2 §.
29006:    Tämän lain mukaan suoritetaan kor-               Palveluksen aiheuttama:ksi katsotaan ruu-
29007: vausta palveluksesta aiheut11neen ruumiin-       miinvamma, jonka vahingoittunut on saa-
29008: vamman tai sairauden johdosta, joka on           nut ollessaan tehtäviensä suorittamista var-
29009: kohdannut:                                       ten hänelle määrätyllä palvelus- tai työpai-
29010:    1) asevelvollista;                            kalla tai siihen kuuluvalla alueella tajkka.
29011:    2) puolustuslaitoksen työssä olevaa työ-      tehtäviinsä kuuluvalla matkalla, niin myös
29012: velvollista; tai                                 ollessaan matkalla välittömästi palvelukseen
29013:    3) muuta sellaista puolustuslaitoksen pal-    astumista tai työhön ryhtymistä tai siitä
29014: veluksessa olevaa taifuka sen tehtävään otet-    poistumista varten tahi esimiehensä myön-
29015: tua ·henkilöä, jorrka oikeudesta saada ruu-      tämälle lomalle tai sellaiselta lomalta tul-
29016: miinvamman johdosta korvausta ei säädetä         lessa. Palvelus- tai työpaikan ulkopuolella
29017: valtion viran- ja toimenhaltijain tapatur-       vietetyn loman aikana muutoin saatua ruu-
29018: makorvauksesta annetussa laissa eikä työn-       miinvammaa ei katsota palveluksen tai työn
29019: tekijäin tapaturmavakuutuslaissa.                aiheuttamaksi.
29020:    Tämän lain mukaan suoritetaan niin               Mitä 1 momentissa on sanottu palveluk-
29021: ikään korvausta Suomen kansalaisen muussa        sen aiheuttamasta ruumiinvammasta, kos-
29022: kuin 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-          kee myös sairautta, jos todennäköisillä syillä
29023: sessa tapaturmaisesti saamasta ruumiinvam-        voidaan päättää palvelukseen tai työhön
29024: masta, jos se on aiheutunut puolustuslaitok-     liittyneiden erikoisten olosuhteiden aiheut-
29025:  selle kuuluvista aseista, ammuksista, mii-      taneen sen taikka olennaisesti vaikuttaneen
29026:  noista, räjähdysaineista tai muista taistelu-    sen ilmaantumiseen tai pahentumiseen. Sai-
29027:  välineistä, jotka eivät oikeudettomasti ole      rautta, joka ilmaantuu vasta vuoden ku-
29028:  olleet muun kuin puolustuslaitoksen hal-        luttua sen jälkeen, kun sairastuneen p.aive-
29029:  lussa.                                           lus- tai työsuhde on päättynyt, ei katsota
29030:     Milloin erityistä syytä on, voidaan ase-      palveluksen aiheuttamaksi, jollei sitä ole
29031:  tuksella määrätä, että tämän lain säännök-       pidettävä seurauksena palvelus- tai työsuh-
29032:  siä sovelletaan myös värvättyyn mieheen          teen aikana saadusta ruumiinvammasta tai
29033:  samoin !kuin 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-       ilmaåntuneesta sairaudesta.
29034: 2                1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitykset N: ot 116 ja 141.
29035: 
29036:                      3 §.                          Lasta, jonka molemmat vanhemmat ovat
29037:    Korvausta ei suoriteta ruumiinvammasta        kuolleet, sanotaan tässä laissa täysorvoksi.
29038: tai sairaudesta, jonka vahingoittunut tai        Avioliiton ulkopuolella syntynyt lapsi kat-
29039: sairastunut itse on tahallaan aiheuttanut.       sotaan täysorvoksi, :Jrun hänen äitinsä ja 2
29040:    Korvaus voidaan evätä tai sitä vähentää:      momentissa tarkoitettu elatusvelvollinen, jos
29041:    1) jos va;hingoittunut tai sairastunut on     sellainen on ollut, ovat kuolleet.
29042: saanut vamman tai sairauden ollessaan ri-
29043: kollisessa teossa taikka jos toinen henkilö
29044: on hänelle vamman tai sairauden tahallaan                          2 luku.
29045: aiheuttanut, jollei tämä ole tapahtunut hä-
29046: nen sotilastoimensa tai työnsä vuoksi tai                        Korvaukset.
29047: hänen suorittaessaan saamaansa tehtävää;                              6 §.
29048:    2) jos vamman tai sairauden syynä on             Sairaanhoitoon kuuluu:
29049: ollut hänen törkeä huolimattomuutensa tai           1) lääkärin antama tai määräämä tar-
29050: päihtymyksensä; tai                              peellinen hoito taikka, jollei sellaista hoi-
29051:    3) jos vamma tai sairaus on johtunut          toa ole saatavissa, koulutetun sairaanhoita-
29052: siitä, että vahingoittunut tai sairastunut ei    jan antama tai muu tarpeellinen hoito;
29053: ole noudattanut vamman tai sairauden vält-          2) lääkärin määräämä t lääkkeet sekä tar-
29054: tämiseksi annettuja, käytännössä yleisesti       peelliset puhdistusaineet ja sidostarvikkeet;
29055: noudatettuja ohjeita tai määräyksiä.                3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden
29056:                                                  apuneuvojen hankkiminen omaksi tai käy-
29057:                    4 §.                          tettäväksi sekä niiden korjaaminen ja uusi-
29058:   Korvauksena annetaan vahingoittuneelle         minen, milloin se olosuhteisiin katsoen on
29059: tai sairastuneelle itselleen sairaanhoitoa,      kohtuullista; sekä
29060: päivärahaa, elinkorkoa ja täydennyskorkoa,         4) harkinnan mukaan opaskoiran anta-
29061: hänen omaisilleen huoltoeläkettä ja lisähuol-    minen sokean käytettäväksi.
29062: toeläkettä sekä :kuolinpesälle hautausapua.         Sairaanhoitona korvataan myös avutta-
29063:                                                  massa tilassa olevalle vahingoittuneelle tai
29064:                      5 §.                        sairastuneelle erityisessä laitoksessa an-
29065:    Omaisella tarkoitetaan tässä laissa:          nettu pysyvä huolto.
29066:    1) puolisoa ja seitsemäätoista vuotta nuo-      Sairaanhoitona korvataan niin ikään siitä
29067: rempaa lasta, aviomiestä kuitenkin vain,         aiheutuvat välttämättömät matkakustan-
29068: jos hän työ- tai ansiokyvyttömyyden ja va-       nukset
29069: rattomuuden takia on vaimonsa elätettä-             Sairaanhoito on annettava tarpeettomia
29070: vänä;                                            kustannuksia välttäen, vahingoittuneen tai
29071:    2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-      sairastuneen tilaa ·kuitenkaan vaaranta-
29072: kykynsä ja varallisuutensa ovat niin vä-         matta.
29073: häiset, että he ovat vailla tarpeellista ela-
29074: tusta, eikä ole olemassa muita huolehti-                             7 §.
29075: miseen kykeneviä elatusvelvollisia omaisia;         Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut
29076: sekä                                             tai sairastunut on ollut kykenemätön hoi-
29077:    3) seitsemäätoista vuotta vanhempia lap-      tamaan tehtäviään tai tekemään työtään vä-
29078: sia sekä mainittua ikää nuorempia lapsen-        hintään kolmena peräkkäisenä päivänä, 300
29079: lapsia ja sisaruksia niin myös otto- ja iso-     markkaa päivältä sellaisen työkyvyttömyy-
29080: vanhempia, jos mainittujen henkilöiden työ-      den alkamispäivästä siihen saakka, kunnes
29081: tai ansiokyky sekä varallisuus ovat niin vä-     vamma tai sairaus on parantunut, kuiten-
29082: häiset, että he elatukseensa nähden ovat         kin enintään yhden vuoden ajalta vamman
29083: huomattavasti riippuvaisia vahingoittu-          syntymisestä tai sairauden ilmaantumisesta
29084: neesta tai sairastuneesta.                       lukien.
29085:    Lapsena pidetään myös ottolasta, avio-          Päiväraha suoritetaan täysimääräisenä,
29086: puolison lasta sekä sellaista avioliiton ulko-   jos vahingoittunut tai sairastunut on täysin
29087: puolella syntynyttä lasta, johon nähden va-      työkyvytön. Milloin hänen työkykynsä on
29088: hingoittuneen tai sairastuneen elatusvelvol-     ainoastaan vähentynyt, suoritetaan tätä vä-
29089: lisuus on oikeuden päätöksellä tai sopi-         henemistä vastaava suhteellinen osa päivä-
29090: muksella vahvistettu.                            rahan täydestä määrästä. Päivärahaa ei
29091:                                       Sotilasvammalaki.                                     3
29092: 
29093: kuitenkaan anneta, jollei työkyky ole vä-          2) sille, jonka tekojäsen tai muu apu-
29094: hentynyt vähintään kahdellakymmenellä sa-        neuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-
29095: dalta.                                           lumista, enintään 9,600 markkaa vuodessa;
29096:                                                  sekä
29097:                      8 §.                          3) sokealle, jolla on koulutettu opas-
29098:    Jos vahingoittuneen tai sairastuneen työ-     koira, 50 markkaa päivältä.
29099: kyvyttömyysaste on vähintään kymmenen              Lisäysosa avuttomuuden perusteella an-
29100: sadalta, annetaan hänelle elinkorkoa. Työ-       netaan hakemuksetta. Muutoin sitä on haet-
29101: kyvyttömyysasteella tarkoitetaan lukua,          tava erikseen.
29102: joka osoittaa, minkä verran vahingoittu-
29103: neelle tai sairastuneelle jääneen vajavuuden                          11 §.
29104: yleensä on katsottava vähentävän mahdol-           Jos vahingoittunut tai sairastunut ei ole
29105: lisuuksia selviytyä elämässä.                    seitsemäätoista vuotta täyttänyt, suorite-
29106:    Elinkoron täysi :määrä on 60,000 mark-        taan hänelle sanottuun ikään saakka päivä-
29107: kaa vuodessa, ja siitä annetaan vahingoittu-     raha ja elinkorko harkinnan mukaan koh-
29108: neen tai sairastuneen työkyvyttömyysas-          tuullisesti alennettuna.
29109: teen osoittama osa.                                Jos vahingoittuneella tai sairastuneelia
29110:    Jos elinkoron saajalle annetaan tämän         vamman tai sairauden sattuessa on ollut
29111: lain nojalla sairaalahoitoa, suoritetaan elin-   sellainen ruumiinvamma, vika, tauti tai tai-
29112: korko sen ajalta työkyvyttömyysasteeseen         pumus tautiin, joka olennaisesti on pahen-
29113: katsomatta täysimääräisenä.                      tanut ruumiinvamman tai sairauden seu-
29114:    Elinkoron maksaminen alkaa ensimmäi-          rauksia, otetaan se huomioon elinkoron sa-
29115: sestä päivästä sen jälkeen, kun päivärahan       moin kuin sairauden johdosta maksettavan
29116: maksaminen on päättynyt. Jollei päivära-         päivärahan suuruutta määrättäessä.
29117: haa 7 §: ssä säädettyjen edellytysten puut-
29118: tuessa anneta, suoritetaan elinkorko työky-                         12 §.
29119: vyttömyyden alkamisesta lukien.                     Jos vamma tai sairaus on pahentunut tai
29120:                                                  paraneminen viivästynyt sen johdosta, ettei
29121:                     9 §.                         vahingoittunut tai sairastunut ole alistunut
29122:    Päiväraha ja elinkorko n:aks~taan sill~,      lääkärin määräämään hoitoon taikka että
29123: jonka elätettävänä on aviOvaimonsa Ja            hän on tahallaan estänyt paranemistaan
29124: 5 § :ssä tarkoitettuja seitsemäätoista vuotta    joko jättämällä lääkärin määräyksen nou-
29125: nuorempia lapsia, korotettuna kolmellakym-       dattamatta tai muulla tavoin, tai jos hän
29126: menellä sadalta päivärahasta tai elinko-         muusta syystä kuin vaarallista hoitotoimen-
29127: rosta ensimmäiseltä ja viidellätoista sadalta    pidettä välttääkseen kieltäytyy alistumasta
29128: jokaiselta seuraavalta omaiselta.                lääkärin :määräämään hoitoon, joka tarkoit-
29129:    Hakemuksesta voidaan määrätä, että päi-       taa hänen työkykynsä parantamista, voi-
29130: väraha tai elinkorko on 1 momentissa sa-         daan häneltä pidättää korvaus joko koko-
29131: notuin määrin korotettuna maksettava myös        naan tai osaksi.
29132: sille, jonka elätettävänä ruumiinvamman
29133: syntyessä tai sairauden ilmaantuessa oli ja                         13 §.
29134: edelleen on muita kuin 1 :momentissa tar-          Kun työkyvyttömyysaste pysyvästi on
29135: koitettuja omaisia.                              vähemmän kuin kolmekymmentä sadalta,
29136:                                                  on valtion tapaturmatoimistolla elinkoron
29137:                     10 §.                        saajan suostumuksella oikeus suorittaa hä-
29138:    Päivärahan ja elinkoron lisäysosana an-       nelle elinkoron sijasta sitä vastaava pää-
29139: netaan:                                          oma.
29140:    1) sille, joka ruumiinvamman tai sai-           Kun työkyvyttömyysaste on vähintään
29141: rauden johdosta on joutunut niin avutto-         kolmekymmentä sadalta, voi elinkoron tai
29142: maan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen il-     sen osan vaihtaminen pääomaksi tapahtua
29143: man toisen apua, enintään 250 markkaa            vain vakuutusoikeuden suostumuksella ja
29144: päivältä, niin kauan kuin avuttomuustilan        muutoin edellä mainituin ehdoin.
29145: voidaan otaksua kestävän, ei kuitenkaan            Elinkoron vaihtaminen sitä vastaavaksi
29146: siltä ajalta, jona hänelle annetaan hoitoa       pääomaksi ei vaikuta vahingoittuneen tai
29147: sairaalassa tai muussa laitoksessa;              sairastuneen oikeuteen saada sairaanhoitoa
29148: 4                   1947 Vp. -    Edusk. vast. -       Esitykset N: ot 116 ja 141.
29149: 
29150: tai hänen oikeuteensa 25 ja 26 §: ssä sääde-           tullut valtion tapaturmatoimistossa vireille.
29151: tyin edellytyksin saada korvausmäärä, mi-              Muutoin huoltoeläkettä on erikseen haet-
29152: käli on kysymys työkyvyttömyysasteesta,                tava.
29153: muutetuksi.                                                Huoltoeläke suoritetaan lmolinpäivästä
29154:                                                        tai, jos vainaja on saanut elinkorkoa, sen
29155:                      14 §.                             ajan päättymisestä alkaen, jolta elinkorkoa
29156:    Jos vamman tai sairauden seurauksena                on suoritettu. Puolisonsa jålkeen huolto-
29157: on ollut va.hingoittuneen tai sairastuneen·             eläkettä saavalle 'leskelle sitä suoritetaan
29158: kuolema tahi jos pysyvästi vähintään yhdek-            niin kauan, kuin hän on leskenä. Jos sel-
29159: säksikymmeneksi sadalta vahvistetun työky-              lainen leski menee uuteen avioliittoon, suo-
29160: vyttömyysasteen mukaan elinkorkoa saanut                ritetaan hänelle kuitenkin Y'hdellä kertaa
29161: vahingoittunut tai sairastunut on kuollut,              huoltoeläke kolmelta vuodelta.
29162: suoritetaan huoltoeläkettä niille, jotka hä-               Lapselle, lapsenlapselle ja sisaruksille
29163: nen ilmoHessaan olivat hänen 5 § : ssä tar-             huoltoeläkettä suoritetaan seitsemäntoista
29164: koitettuja omaisiaan.                                   vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto-
29165:    Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:                      elii;kkeen saaja seitsemäntoista vuotta täy-
29166:    1) leskelle, jolla on tai on ollut lapsi,             tettyään jatkuvan opiskelun ta:kia ei voi
29167: 36,000 markkaa sekä muulle leskelle 12,000              olla ansiotyössä, voidaan ihakemuksesta huol-
29168: markkaa;                                                 toeläkkeen antamisaika pitentää enintään
29169:    2) lapselle 21,000 markkaa ja täysorvolle             kahdella vuodella. Samoin voidaan, jos
29170: sen lisäksi 21,000 markkaa;                             huo:ttoeläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta
29171:    3) vanhemmille, molempien vanhempien                  täytettyään sitä ennen syntyneen ruumiil-
29172: eläessä, 115,000 markkaa kummallekin ja                  lisen tai henkisen vajavuuden takia on ky-
29173: muuten 21,000 markkaa; sekä                              kenemätön itseään elättämään, hakemuk-
29174:     4) muulle omaiselle 9,600 markkaa.                   sesta suorittaa huoltoeläkettä niin kauan,
29175:     Huoltoeläke maksetaan asuin paikkaikun-              lkuin tämä tila kestää.
29176: nan kalleuden perusteella ikorotettuna enin-
29177:  tään 'kolmell8)kymmenellä sadalta. Paiklka-                                 16 §.
29178:  kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali-              Leskelle, joka saa !huoltoeläkettä, voidaan
29179:  ministeriö.                                            hakemuiksesta myöntää määräaikainen lisä-
29180:     Henkilö, jolla olisi oikeus huoltoeläJkkee-         huoltoeläke, jos hänen toimeentulonsa an-
29181:  seen kahden tai useamman omaisensa jäl-                siotyäkyvyttömyyden, sairauden tai huolto-
29182:  keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen            eläkettä saavien lastensa p~tkällisen sairau-
29183:  omaisen kuoleman johdosta, jonka jälkeen               den aiheuttamien kustannusten takia tai
29184:  suoritettava huoltoeläke on suurin.                    muusta erityisestä syystä on vaikeutunut.
29185:                                                            Huoltoeläkettä saavalle täysorvolle lap-
29186:                         15 §.                           selle voidaan niin ikään hakemuksesta :myön-
29187:        Jos avioliitto on sohnittu ruumiinvam-           tää määräaikainen lisähuoltoelä:ke, jos hä-
29188:     man syntymisen tai sairauden ilmaantumi-            nen toimeentulonsa pitkällisen sairauden
29189:     sen jåLkeen, ei leskellä, ellei avioliitosta ole    aiheuttamien kustannusten taJkia tai muusta
29190:     syntynyt lasta, eikä hänen lapsenaan ole            erityisestä syystä on vaikeutunut.
29191:     oikeutta huoltoelä!kkeeseen. Sama on lakina            Lisähuoltoeli&keen määrä on enintään
29192:     ottolapsesta, joka on lapseksi otettu maini-        maksettavan huoltoeläkkeen suuruinen. Les-
29193:     tun ajankohdan jälkeen. B:uoltoeläkettä ei          kelle, jolle suoritetaan huoltoeläkettä ainoas-
29194:     myöskään anneta sellais·en vahingoittuneen          taan 12,000 markkaa, voidaan kuitenkin
29195:     tai sairastuneen jälkeen, joka kuollessaan          painavien syitten sita vaatiessa myöntää
29196:     on ollut seitsemäätoista vuotta nuorempi,           lisäJhuoltoeläkettä enintään 36,000 maJ.'Ikkaa.
29197:     joliei jälkeenjäänyt ole !hänen lapsensa.
29198:        Jälkeenjä-äneen vaimon ja 5 §: ssä tar-                              17 §.
29199:     koitetun seitsemäätoista vuotta nuoremman             Edellä 14 § :n 1 momentissa tarkoitetun
29200:     lapsen, sanotun pykälän ·2 momentissa mai-          kuolemantapaulksen j<ili.dosta suoritetaan
29201:     nittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä           hautausapuna 20,000 markkaa vainajan
29202:     lasta lukuun ottamatta, oikeus huoltoeläk-          kuolinpesälle, jos sen varoista on suoritettu
29203:     keeseen on riippumaton korvauksen hake-             ihautauskustannukset tai jos hautausta vai-
29204:     misesta, jos korvausasia muulta osalta on           najan ruumiin katoamisen vuoksi ei ole
29205:                                       Sotilasvammalaki.                                         5
29206: 
29207: voitu toimittaa. Muussa tapauksessa suori-                             21 §.
29208: tetaan hautausapua sille, joka on pitänyt             Kun 1 §: n 1 momentissa mainitun hen-
29209: huolta hautaamisesta, siitä aiheutuneiden          kilön saama ruumiinvamma tai sairaus
29210: kustannusten määrä, ei kuitenkaan enem-            ilmeisesti näyttää oikeuttavan tämän lain
29211: pää, kuin kuolinpesäUe saadaan suorittaa.          mtrkaiseen korvaukseen, on siitä asianomai-
29212:                                                    sen viranomaisen toimesta ennen paJlvelus-
29213:                       18 §.                        tai työsuhteen päättymistä lähetettävä vah-
29214:    Elinkoron saajalle, jonka työkyvyttö-           vistetun kaavan mukainen ilmoitus valtion
29215: myysaste on vähintään kolm~kymmentä sa-            tapaturmatoimistolle, jonka tulee sen perus-
29216: dalta, voidaan hakemuksesta antaa mä:ärä-          teella ryhtyä asiaa käsittelemään. Jollei
29217: ajwksi täydennys'korko. Täydennysikoron            ilmoitusta tehdä, on vahingoittuneelle tai
29218: täysi määrä on elinkoron saajan vakinai-           sairastuneelle annettava siitä tieto. Palve-
29219: sen asuinpaikan kalleudesta riippuen 42,000,       tus- tai työsuhteen aikana sattuneesta kuo-
29220: 51,600 tai 60,000 markkaa vuodessa. Paik-          lemantapauksesta on kuitenkin aina viipy-
29221: kakuntien kalleusluokituksen määrää so-            mättä tehtävä ilmoitus valtion tapaturma-
29222: siaaliministeriö.                                  toimistolle.
29223:     Elinkoron saajalle, jolla elinkorkonsa li-        Jos 1 momentissa tarkoitettu ruumiin-
29224: sä!ksi ei ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan     vamma tai sairaus on katsottu sellaiseksi,
29225: täysi 'täydennyskorko. Jos elinkoron saa-          ettei se oikeuta korvau'kseen, ja siitä on
29226: jalla on pysyviä vuosituloja, vähennetään          vahingoittuneelle tai sairastuneolle annettu
29227: täydennyskorosta puolet sanotuista tu'loista.      tieto, taikka jos sairaus on todettu tahi
29228: Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta elin-     ruumiinvammasta tai sairaudesta aiheutu-
29229: korkoa ja siihen ehkä maksettavaa kalliin-         nut työkyvyttömyys alkanut tahi kuolema
29230: ajanlisää, katsotaan harkinnan mukaan to-          sattunut palvelus- tai työsuhteen päättymi-
29231: dennäköinen säännöllinen tulo vuotta kohti         sen jälkeen, taikka jos korvwus muutoin on
29232: sinä aikana, j~lrsi täydennyskorko määrä-          säädetty suoritettavarksi ainoastaan hake-
29233: tään.                                              muiksesta, on sitä haettava kirjallisesti val-
29234:     Täydennyskorikoa äJköön myönnettäkö,           tion tapaturmatoimistolta yhden vuoden
29235:  jos vahingoittunut tai sairastunut Hman           kuluessa 2i2 §: ssä säädetystä ajankohdasta
29236:  hyväksyttävää syytä kieLtäytyy invaliidi-         lukien, uhalla, että oikeus korvauksen saa-
29237:  huollosta tai sotainvaliidien työhuollosta         miseen muutoin on menetetty.
29238:  taikkia jä:ttää hänelle sellaisena huoltona          Ruumiinvammasta, joka on aiheutunut
29239:  järjestetyn työpaikan tahi jos täyde:nnys-         1 § :n 2 momentissa tarkoitetusta tapa-
29240:  koron määrään vaikuttavien pysyvien tulo-          turmasta, on korvausta haettava, niinkuin
29241:  jen puuttuminen tai pienuus on tilapäinen.        edellä 2 momentissa on säädetty.
29242:  Huollosta ikieltäytymisen tai työpaikan jät-
29243:  tämisen pel'USteella voidaan myös jo myön-                              22 §.
29244:  netyn täydennyskoron suorittammen kes-               Edellä 2,1 § : ssä säädetty määräaika on
29245:  keyttää.                                          luettava:
29246:                        19 §.                          1) jos 1 § :n '1 momentissa tarkoitetun
29247:     Lisähuoltoeläkettä ja täydennysikol"koa        henkilön ruumiinvamma on syntynyt tai
29248:  äJ!köön, eHei erityisiä syitä siihen ole, myön-   sairaus todettu palvelus- tai ty;ösuhteen
29249:  nettäkö taannehtivasti pitemmältä ajalta          aikana, asevelvolliselle sen päättymisestä
29250:  kuin sen kalenterivuosineljänneksen alusta        sekä muulle vahingoittuneelle tai sairastu-
29251:  lukien, jona sitä tarkoittava hakemus on          neelle siitä, 'kuin hän on saanut tiedon, ettei
29252:  saapunut valtion tapaturmatoimistolle.            21 §: n 1 momentissa tarkoitettua ilmoi-
29253:                                                    tusta tehdä, sekä, jos sairaus on todettu
29254:                    3 luku.                         tahi ruumiinvammasta tai sairaudesta ai-
29255:                                                    heutunut työkyvyttömyys on alkanut pal-
29256:    Korvauksen hakeminen, miiärääminen ja           velus- tai työsuhteen päättymisen jälkeen,
29257:                 muutoksenhaku.                     siitä päivästä, jona sairaus todettiin tai
29258:                      20 §.                         työkyvyttömyys alkoi;
29259:     Tässä laissa mainitut korvausasiat käsit-         ,2) jos 1 § :n ,2 momentissa tarkoitettu
29260:  ,telee ensimmäisenä asteena valtion tapatur-      hen'kilö on saanut ruumiinvamman, tapa-
29261:  matoimisto.                                       turman sattumisesta;
29262: 6                1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitykset N: ot 116 ja 141.
29263: 
29264:    3) jos korvausta haetaan kuoleman joh-                           26 §.
29265: dosta, Ilmoiinpäivästä tai siitä, kuin päätös      Jos ne seikat, joista elinkoron tai täy-
29266: kuolleeksi julistamisesta on saanut lain-        dennyskoron suuruus riippuu, olennaisesti
29267: voiman;                                          muuttuvat, voi valtion tapaturmatoimistQ
29268:    4) jos hakemus tarkoittaa päivärahaan tai     oikaista korvausmäärän. Elinkorkoa älköön
29269: elinkorkoon tulevaa lisäysosaa tai 9 § : ssä     kuitenkaan muutettako sillä perusteella,
29270: tarkoitettua korotusta, siitä päivästä, jona     että ansiokyky on lisääntynyt.
29271: korvau!ksen saaja on saanut tiedon ensim-           Elinkoron saajan tulee, uhaHa, että hän
29272: mäisestä päivärahan tai elinkoron myöntä-        muutoo menettää oikootensa elinlk:o~oon,
29273: mistä koskevasta valtion tapaturmatoimis-        alistua tapaturmatoimiston määräämän lää-
29274: ton päätöksestä, tahi, jos lisäysosaan tai       kärin tarkastettavaksi.
29275: korotukseen oikeuttava seikka on ilmaan-            Jos korvausmäärä oikaistaan, tapaturma-
29276: tunut myöhemmin, sen ilmaantumisesta;            toimisto suorittaa lääkärintarkastuksesta
29277: sekä                                             ja muusta taT~peellisesta selvityksestä ai-
29278:    5) jos !hakemus tarkoittaa huoltoeläkkeen     heutuneet kustannukset. Muussa tapauksessa
29279: antamisajan pitentämistä, huoltoeläkkeen         jäävät sanotut kustannukse1t sen suoritet-
29280: maksamisen lopettamisesta lukien.                tavrksi, jolka on hakenut korvausmäärän
29281:                                                  oikaisemista.
29282:                      23 §.
29283:    Korvaushaikemus toimitetaan valtion ta-                           27 §.
29284: paturmatoimistoon tai sotil<aspiirin esikun-        Jos elinkorko tai huoltoeläke la:kkaa, kes-
29285: twan. Milloin korvaushakemus on lähetetty        keytyy tai pienenee sellaisesta syystä, jonka
29286: postitse, se katsotaan oikeaan ai.Jkaan saapu-   sattumisen ajankohtaa ei etukäteen voida
29287: neeksi, jos se ennen määräajan päättymistä       tietää, on muutoksen ajankohtana oleva se
29288: on jäJtetty postiin mainitulla viranomaiselle    erääntymispäivä, joka lähinnä seuraa sano-
29289: osoitettuna. Puolustuslaitokseen palvelussuh-    tun syyn ilmenemisen jälkeen.
29290: teessa oleva saa antaa hakemuksensa myös
29291: päällystölleen ja työsuhteessa oleva esimie-                          28 §.
29292: helleen.                                            Jos valtion tapaturmatoimistolle muu
29293:                                                  kuin 40 § :n 1 momentissa ja 43 § :ssä tar-
29294:                                                  koitettu määräajassa tehtävä hakemus on
29295:                      24 §.                       saapunut perille tämän ajan päätyttyä, äl-
29296:    Jollei ruumiinvamirulill. tai sairnuden lo-   köön tämä olko esteenä korvauksen myön-
29297: pullisia seurauksia asiaa käsiteltäessä vielä    tämiselle, jos myöhästymiseen on ollut pai-
29298: voida arvioida, annetaan korvaus lll1äärä-       navia syitä. Korvaus myönnetään tässä ta-
29299: ajaksi ja hakija veivoitetaan jatkokorvauk-      pauksessa i!ruitenkin aikaisintaan sen kalen-
29300: sen antamista varten esittämään uusi sel-        terivuosineljänneksen alusta lukien, jona
29301: vitys tilastaan. Selvityksen kustannuikset       korvausha:kemus on saapunut tapaturma-
29302: suorittaa valtion tapaturmatoimisto.             toimistolle.
29303:    JoHei selvitystä esitetä sitä varten mää-        Jos vakuutusoikeudeHe annettava valitus
29304: rätyssä ajassa eikä hakijan laiminlyöntiin       tai muu kirj,elmä on saapunut perille mää-
29305: ole oHut hyväksyttävää syytä, voidaan kor-       räajan päättymisen jä}keen, voidaan se
29306: vaus selvityksen esittämispäivää edeltä-         tästä huolimatta, 1 momentissa mainituin
29307: neeltä ajalta evätä.                             edellytyksin, ottaa tutkittavaksi.
29308: 
29309:                     2,5 §.                                           29 §.
29310:   Jos se selvitys, johon päätös elinkorosta,        Valtion tapaturmatoimistoo päätökseen
29311: täydennyskorosta tai huoltoeläkkeestä pe-        haetaan· muutosta vakuutusoikeudelta kir-
29312: rustuu, myöhemmin havaitaan olennaisesti         jallisella valituksella -viimeistään kolman-
29313: vääräksi tai puutteeHiseksi, on siHä viran-      tena:kymmenentenä päivänä ennen kello
29314: omaisella, joka viimeksi on asian ratkais-       kahtatoista sen päivän jälkeen, jona va-
29315: sut, va:lta, mikäli on kysymys korvauksen        littaja sai päätö'ksestä :tiedon.
29316: suuruudesta, asianosaisia kuultuaan pois-           Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli on
29317: taa päätöksensä ja ottaa asia uudelleen          kysymys siitä, oikeuttaa:ko ruumiinvamma,
29318: käsiteltäväkseen.                                saioous tai kuolema tämän lain mukaiseen
29319:                                          Sotila.svammalaki.                                        7
29320: 
29321:  korvaukseen, saa hakea muutosta korkeim-            jolle korvauksen maksaminen on a:loitettu,
29322:  malta oikeudelta viimeistään lkuudentena-           uudelleen määrätään sotapalvelukseen tai
29323: kymmenentenä päivänä ennen kello !kahta-             muusta syystä a:lkaa saada korvausta vas-
29324:  toista sen päivän jälkeen, jona va1ittaja on        taavia etuja, älköön sen suorittamista tällä
29325: 'saanut tiedon v.alkuutusoikeuden päätök-            perusteella keskeytettäkö.
29326: -sestä. V a!kuutusoikeuden 12 § : ssä, 15 § : n        Hautausapu suoritetaan kuitenkin sen
29327:  4 momentissa, 16 §: ssä sekä 18 ja 42 § : ssä       estämättä, mitä 1 momentissa on säädetty.
29328:  tarkoitetuissa tapauksissa antama päätös on
29329:  lopuNinen.                                                                32 §.
29330:     Jol!lei m'lliThta n:äytetä, Jka,tsotaan asian-      Siltä ajalt·a, jona !korvauksen saaja kär-
29331:  ooaisen saanOOili ~ä:ätöksesiä tiedon seitse-       sii vapausrangaistusta tai joksi hånet on
29332:  mäntenå päivänä sen päivän jälkeen, jona            otettu työ- tai kasvatuslaitokseen tahi muu-
29333:  päätös on valtion tapaturmatoimistosta tai          hun vastaavaan laiWkseen, ei häm.elle kor-
29334:  vakuutusoikeudesta hi1ne.n Ha:noittama.llaan        vausta suoriteta.
29335:  osoitteella varustettuna pos.tiin anrnettu.            Jos korvauksen saaja oleskelee ulkomailla
29336:                                                      yhtä vuotta pitemmän ajan, valtion tapa-
29337:                                                      turmatoimisto voi keskeyttää korvauksen
29338:                    4 luku.                           suorittamisen hänelle, kunnes hän pa!laa
29339:                                                      Suomeen.
29340:            KorvO!Uksen maksaminen.                      Näissä tapauksissa maksetaan kuitenkin
29341:                      30 §.                           vahingoittuneen .tai sairastuneen Suom~
29342:    Päiv·äraha maksetaan jälkikäteen usein-           oleville, 9 § :ssä tarkoitetuille omaisille päi-
29343: taan kerran kuukaudessa. Elinkorko, täy-             värahan tai elinkoron siinä mainitut koro-
29344: dennyskorko, huoltoeläke ja lisähuoltoeHike          tukset sekä viidennes päivärahan tai elin-
29345: maksetaan, jollei asetuksella toisin määrätä,        koron määrästä.
29346: cenna)kolta neljästi vuodessa yhtä pitkin
29347: väliajoin; kuitenkin saadaan elinkorko,                                 33 §.
29348: joUei se ilman lisäysosia ole 10,000 mark-              Tämän lain nojalla myÖllillettyjä henkilö-
29349: kaa suurempi, maksaa 'kahtena eränä tai              kohtaisia korvauksia älköön ulosmitatta;ko
29350: kerran vuodessa.                                     älköönkä ilman valtion tapa;turmatoimiston
29351:    Jos vahingoittuneelle tai sairastuneelle,         suostumusta toiselle siirrettäkö.
29352: jonka työkyvyttömyysaste on vähintään                   Huoltolautakunnan esityksestä valtion
29353: kolmekymmentä sadalta, on myönnetty                  twpaturrnatoimisto voi myös mä:ärätä, et,tä
29354: 24 § :ssä tarkoitettu määräaikainen elin-            korvaus tai osa siitä maksetaan huolto-
29355: korko eikä jatkokorvauksesta määräajan               lautakunnalle korvaukseen oikeutetun tai
29356: päättyessä ole päätöstä tehty, suoritetaan           hi1nen omaistensa vastaiseen huoltoon käy-
29357: hänelle, mikäli jatkokorvauksen saamista             tettäväksi.
29358: val'lten tarvittava uusi selvitys on sitä var-                           34 §.
29359: ten määrätyssä 'ajassa esitetty, ennalkkona             Jollei maksettavwksi erääntynyttä kor-
29360: hi1nen saamaansa elinkorkoa vastaava määrä           vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku-
29361: sen vuosineljänneksen loppuun, jona pää-             luessa erä;äntymispäivästä, on oikeus siihen
29362: tös jatkoikorvauksesta annetaan. Jos en-             menetetty.
29363: nakko on suurempi kuin hänelle sen jäl-
29364: keen ehkä määrätty elinkorko, älköön mkaa                              5 luku.
29365: maksettua määrää perittäkö takaisin.
29366:                                                      Lain soveltaminen eräiden aikaisempien
29367:                     31 §.                            säännösten mukaisiin korvauksiin ja eläk-
29368:     Jos vahingoittuneelle, sairastunealle tai                           keisiin.
29369:  hänen omaiselleen valtion kustannuksella                                35 §.
29370:  muutoin annetaan tässä laissa säädettyjä               Sille, jolla ruumiinvamman, sairauden
29371:  rahakorvauksia vasta-avia etuja, suoritetaan        tai kuoleman johdosta on ollut oikeus saada
29372:  niiden suuruudesta riippuma-tta tämän lain          korvausta 3 momentissa mainitun lain tai
29373:  mukaista korvausta siitä alka,en, kun en-           valtioneuvoston päätöksen rnojalla, suorite-
29374:  siksi mainittujen etujen antaminen päät-            taan, jäljempänä tässä luvussa säädetyin
29375:  tyy. Jos vahingoittunut tai sairastunut,            poikkeuksin, korvaus tämän lain voimaan-
29376: 8                1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitykset N: ot 116 ja 141.
29377: 
29378: tulon jälkeen suuruudeltaan tämän lain tioneuvoston päätökset ylimääräisten eläk-
29379: mukaisena. Jos korvausasia lain voimaan keiden myöntämisestä vuoden 1918 sodan
29380: tullessa on vireillä tai tulee 'Vireille vasta johdosta leskiksi jääneille.
29381: sen jä1keen, ratkaistaan se 3 momentissa
29382: mainittujen säännösten nojalla ja korvaus                              36 §.
29383: suoritetaan niiden mukaisesti mahdolliset           ,sen estämä.ttä, mitä 35 § : ssä on säädetty~
29384: kalliinajanlisät !huomioon ottaen tämän lain täydennyakorkoa voidaan kuitenkin suorit-
29385: voimaantuloon saa!kka sekä sen jälkeen niin taa entisen päätöksen mukaisesti enintään
29386: kuin edellä on sanottu.                          yhden vuoden ajalta lain voimaan:tulon jäl-
29387:     Jos 1 momentissa tarkoitettu vahingoit- keen, jolloin tämän lain mukaista täyden-
29388: tunut tai sairastunut ikuolee tämän lain ny~korkoa ei suoriteta.
29389: voimaantulon jälkeen, sovelletaan kuoleman
29390:  johdosta suoritettavaan korvaukseen 'tätä                            37 §.
29391: lakia.                                              Jos 35 § :n 3 momentissa mainitun lain
29392:     Edellä 1 momentissa tarkoitetut lait ja tai valtioneuvoston päätöksen mukainen
29393: valtioneuvoston pää:tökset ovat:                 korvaus mahdollisine kalliinajanlisineen tä-
29394:     1) 10 päivänä tammikuuta 1941 annettu män ~ain voimaan tUiillessa on suur.empi kuin
29395: sotatapaturmalaki (15/41);                       tämän lain mukainen korvaus, suoritetaan
29396:     2) 18 päivänä heinäkuuta 1941 annettu        korvauksen    saajalle tämän lain mukaisen
29397: ~aki sotata,paturmallllin soveltamisalan laa-    korvauksen lisäksi niidein erotus. Tätä ero-
29398: jentamisesta (555/41);                           tusta laslmttaessa korvauksiin ei kuitenkaan
29399:     3) 21 'Päivänä maaliskuuta 1940 annettu lueta täydennyskorkoa eikä lisähuoltoolä-
29400: laki sodasta aiheutuneen ruumiinvamman kettä. Elinkoron pääoma-arvoa määrät-
29401: johdosta suoritettavasta korvauksesta (1071 täessä ei mainittua erotusta ole otettava
29402: 40);                                             lukuun.
29403:     4) 24 päiv&nä maaliskuuta 1938 annettu          Jos 35 § :n 3 momentin 7 tai 8 kohdassa
29404: laki korvauksen suoriJttamisesta sotapalve- mainitun lain mukaan korvausta saavalle
29405: 1uksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai 'henkilölle maksetaan sotainvaliidien ja hei-
29406: sairauden johdosta (130/38);                     dän omaistensa ylimääräisistä eläkkeistä ja
29407:     5) 16 päiv.änä maclisilmuta 1940 annettu avustuksista 13 päivänä toukokuuta 1937
29408: laki korvauksen suorittamisesta sotapalve- annetun valtioneuvoston päätöksen (202/37)
29409: luksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai nojalla myönnettyä ylimääräistä eläkettä,
29410: sairauden johdosta eräissä tapauksissa suoritetaan eläkkeen saajalle, mikäli laki-
29411:  (97/40);                                        :rnääräisen korvauksen ja ylimääräisen eläk-
29412:     6) 13 p:åivänä huhtikuuta 1926 annettu keen yhteismäärä on suurempi kuin tämän
29413: laki korvauksen suorittamisesta asevelvolli- lain mukainen korvaus, tämän lain mukai-
29414: sil1e sotapalveluksessa sattuneen ruumiin- sen korvauksen lisäksi niiden erotus.
29415: va.mman. tllli sairauden johdosta (106/26);         Milloin 2 momentissa tarkoitettujen la-
29416:     7) 28 päivänä huhtikuuta 1919 annettu kien lll!Ukaan korvaukseen oikeutetulle hen-
29417: laki eläkkeistä v·apaussodassa haavoittu- kilölle maksetaan vain edellä mainitun val-
29418: iileille sotureille sekä kaa.tuneiden ja sai- tioneuvoston päätöksen nojalla myönnettyä
29419: rauden johdosta kuolleitten soturwn per- ylimääräistä eläkettä ja jos se on suurempi
29420: heenjäsenille (55/19);                           kuin tämän lain mukainen korvaus, suori-
29421:     8) 29 päivänä toukokuuta 1931 annettu tetaan eläkkeen saajalle niin ikään tämän
29422: la.ki korvauksen suorittamisesta eräille va- lain mukaisen korvauksen lisäksi niiden
29423: paussotaan tai siihen liittyneihin sotillllalli- erotus.
29424: siin toimiin osaaottaneille henkilöiUe ja                             38 §.
29425: heidän omaisilleen (189/31); sekä                   Milloin korvausta pienennetään tämän
29426:     9) 24 päivänä huhtikuuta 1941 ja 9 päi- lain sellaisen säännöksen nojalla, jota vas-
29427: vänä elokuuta 1945 annetut vrultioneuvoston taava säännös on myös siinä laissa tai
29428: päätökset perusteista ylimä-äräisten eläkkei- Vi8ltione.uvost,on päätöksessä, mink:ii mukaan
29429: den myöntämiseksi ja suorittamiseksi n. s. korval}S määräytyy tämän Lain voimaan-
29430: punaisten puolella haavoit.tu.ueille invalii- tuloa edeltäneeltä ajalta, lakkaa 37 §: s$8.
29431: deil1e sekä 28 päivänä tammikuuta 1943 tar:lroitetun iJ.isäkorvauksen suorittaminen,
29432: ja 14 päivänä kesäkuuta 1945 annetut val- ei kuitenkaan, milloin korvaus pienenee
29433:                                      Sotilasvammalaki.                                     9
29434: 
29435: ~  § :ssä tarkoitetun korotuksen tai 10 § :ssä . päätös kuolleeksi julistamisesta on saanut
29436: tarkoitetun lisäysosan maksamisen lopetta- lainvoiman.
29437: misen vuoksi. Jos sanotunlaista säännöstä
29438: ei ole edellä tarkoitetussa laissa tai valtio-
29439: neuvoston päätöksessä, älköön tätä lakia                            6 luku.
29440: soveltaen määrätty korvaus olko pienempi                     Erinäiset säännökset.
29441: kuin lain voimaantulohetken korvaus.                                 41 §.
29442:    Jos korvausta, jonka ohella suoritetaan          Joka tämän •lain mukaan on saanut kor-
29443: myös 37 § : ssä tarkoitettua lisäJkorvausta, vausta, saa vaatia korvausta myös siltä,
29444: tämän lain nojalla korotetaan tai siihen joka muun •lain mukaan on korvusvelvolli-
29445: muusta syystä maksetaan lisäystä, suorite- nen. Näin va:hvistettavasta korvauksesta
29446: tarull korotuksesta tai lisäyksestä vain se määrättåJköön hänelle suoritettavaksi kui-
29447: osa, jolla se y.Uttää sanotun Esäkorvaukse.n. tenkin ainoastaan niin paljon, kuin sanottu
29448:                                                  korvaus on tämän lain mukais1Ja, vastaavaa
29449:                       39 §.                      korvausta suurempi.
29450:    Vakuutusyhtiölle sotatapaturmalain no-          Valtion tapaturmatoimistolla on niin
29451: jalla kuuluvat tehtävät siirtyvät tämän lain il~ään oikeus hakea suorittamaosa mäJärä
29452: voimaan tullessa valtion tapaturmatoimis- taJkaisin 1 momentissa tarkoitetulta kor-
29453: tolle. Va:kuutusyhtiön vastuusta johtuva vausveil:rolilise1ta, ei kuitenikaa:n sålltä, joka
29454: korvaus on laitoksen suoritettava valtiolle tapaturmatoimiston maksaessa korvausta
29455: siinä järjestyksessä, kuin sosiaaliministeriö jo oli korvausvelvollisuutensa vilpittö-
29456: määrää. Korvausasiain käsittelyssä on nou- mässä mielessä täyttänyt. Tapaturmatoi-
29457: datettava tämän lain säännöksiä, kuitenkin mistolle tulevaa korvausta älköön määrät-
29458: niin, että vakuutusoikeus käsittelee lop- täJkö suuremma:ksi, kuin mihin vahingoit-
29459: puun siellä vireillä olevat asiat. V a:kuutus- tuneella tai sairastuneelia tahi hänen omai-
29460: yhtiön muutoksenhakuoikeudesta on voi- sillaan munn lain mukaan olisi ollut
29461: massa, mitä 29 §: ssä on säädetty.               oikeus.
29462:                                                                      42 §.
29463:                       40 §.                        Jos   korvaukseen  oikeutettu on vilpihli-
29464:     Jollei 35 § :n 3 momentissa mainitun lain sesti ilmoottanut väärin tai salannut jon-
29465: tai valtioneuvoston päätöksen mukaista kor- kin seikan, jolla on merkitystä korvauksen
29466: vausta koskevaa asiaa ole pantu vireille suuruuteen nähden, menettäköön hä.n ko-
29467:  ennen tämän lain voimaantuloa tai jos sitä kona:an tai osaksi oikeutensa !korvaukseen
29468: tarkoittava hakemus on määräajan päätyt- ja korvatko<m mahdollisesti aiheuttamansa
29469: tyä saapuneena jätetty tutkittavaksi otta- vahingon.
29470: matta, on hakemus tehtävä kirjallisesti                              43 §.
29471: valtion tapaturmatoimistolle yhden vuoden          Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
29472: kuluessa lain voimaantulosta lukien oikeu- puolustuslaitoksen työssä olleeseen työvel-
29473: den menetyksen uhalla, mutta voidaan kor- voHiseen, jonka sairaus on ilmaantunut
29474: vaus, jos sen hakemiseen sanotussa laissa ennen 1 päivää syyskuuta 1944 tai joihtu-
29475: tai valtioneuvoston päätöksessä säädetty nut sitä ennen vallinneista olosuhteista, ja
29476: määräai!ka jo oli päättynyt, määrätä suori- 15 § :n 1 momentissa tarkoitettuun les-
29477: ,tettavaksi aikaisintaan tämän lain voimaan- keen, jonka avioliitosta on syntynyt lapsi
29478: tulosta lukien.                                  ja joka on jäänyt leskeksi ennen tämän
29479:     Jos saira:us on todettu tahi ruumiin- lain voimaantuloa. Samoin sovelletaan
29480: vammasta tai sairaudesta aiheutunut työ- 5 § :n 1 momentin 2 kohdan säännöksiä,
29481: kyvyttömyys on alkanut lain voimaantulon mikäli on kysymys huoltoelä:kkeestä, en-
29482:  jälkeen, luetaan 1 momentissa sanottu nen tämän iain voimaantuloa kuolleen va-
29483: määräai!ka siitä päivästä, jona sairaus to- hingoittuneen tai sairastuneen vanhempiin,
29484: dettiin tai ty:ökyvyttömyys alkoi. Milloin jotka lain voimaan .tullessa ovat viimeksi
29485: korvausta haetaan lain voimaantulon jäl- mainitussa lainkohdassa tarkoitettuja omai-
29486: keen sattuneen kuoleman tai tapahtuneen sia.
29487: kuolleeksi julistamisen johdosta, luetaan          Jollei korvaushakemusta aikaisemmin ole
29488: määräaika ilmoliupäivästä tai siitä, kuin tehty .tai jos korvausvaatimus on jätetty
29489:                                                                                            z
29490: 10              1947 Vp. -    Edusk. vast. -      Esitykset N: ot 116 ja 141.
29491: 
29492: tutkittavaksi ottamatta tai hylätty, orn 'kor-    viimeksi on muutettu, alennetaan tarkit-·
29493: vausta haettava vuoden ikuluessa Jain voi-        tettuja ikorvausmääriä viidellä sadalta ku·
29494: maantulosta. Korvaus voidaan mää11ätä             takin tällaista täyrt;tä kymmentä sadalta
29495: suoritettavaksi aikaisintaan 1 päiV'ästä          kohti. Jos indeksi jälleen kohoaa, korvaus-
29496: tammikuuta 1948 alkaen, työvelvolliselle ja       määrät suoritetaan niiden korottamista kos-
29497: hänen omaiselleen kuitenkin aikaisintaan          kevien säännösten mukaisesti vain, mikäli
29498: 1 päivästä syyskuuta 1944 alkaen.                 sanottuja säännöksiä sovellettaessa alenne-
29499:   Jos korvausta annetaan henkilölle, jolle        tut korvausmäärät nousevat.
29500: 1 momentissa tal'koitetusta syystä on myön-
29501: netty ylimääräinen eläJke, lakkaa eläkkeen                           45 §.
29502: SU()rittaminen, ja on korvauksesta, j'OIS sitä      Valtion tapaturmatoimiston tulee tuo-
29503: annetaan myös kuluneelta ajalta, vähen-           mioistuimissa ja hallintovirastoissa kantaa
29504: nettävä samalta ajalta suGritettu elä;ke.         ja vastata valtion puolesta tämän lain mu-
29505:                                                   kaisia korvauksia koskevissa tai niistä job-
29506:                      44 §.                        tuvissa asioissa.
29507:     Jos tämän :lain säännöksiä sowllettaessa
29508: päädytruän lukunn, joka ei ole viidellä ta-                         46 §.
29509: san jaollmen markkaluku, on se tasoitet-            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
29510: tava lähillliiläksi viidellä jaolliselksi mark-   täntöönpanosta annetaan asetuksella.
29511: kaluvuksi.
29512:     Tämän lain perusteella myönnettävien
29513: tai myönnettyjen rahak:orvauiksien yleinen            Tätä lakia on sovellettava 1 päivästä
29514: tal'lkis1Jus toimitetaan neljännesvuosittain      tammikuuta 1948, ja sillä kumotaan <35 § :n
29515: kunkin vuosineljänneksen alussa valtioneu-        3 momentin 1, 3, 4 se'kä 7-9 kohd~a
29516: voston antamien ta:rikempien ohjeiden mu-         mainitut lait ja valtioneuvoston päätOkset
29517: kaisesti. Jos tarkistuksessa havaitaan edel-      sekä kihlatun naisen oikeudesta sotatapa-
29518: lisen vuosineljänneksen toisen kuukauden          turmalaissa tar1roitettuun huoltoelä:kkeeseen
29519: virallisen elinkustannusindeksin nousseen         27 päivänä lokakuuta 1944 annettu laki
29520:  vuoden 1,943 tammi!kuun tasosta viisi sa-         (738/44).
29521: dalta tai sitä enemmän, suoritetaan korvaus           Tämän lain mukaisen korvauksen ja lain
29522:  vastaavasti korotettuna viideHä sadalta          voimaan tullessa maJk:setun korvauksen ero-
29523:  tässä laissa mainitusta korvausmäärästä          tus saadaan suorittaa myöhemminkin, ~uin
29524: kutakin eli.nlkustannusindeksin viiden sa-        tässä laissa on säädetty, kuitenkin viimeis-
29525:  dalta nousua kohti sen vuosineljänneksen          tä:än 31 päivänä jou1U'kuuta 1948. Kulu-
29526:  alusta lukien, jona tarkistus on toimitettu,     neelta ajalta maksettavaa korvausta mää-
29527:  tai, jos korvaus seuraavan kerran lankeaa        rättäessä on otettava huomioon sanotulta
29528: maksettavaksi muuna ajankohtana kuin              ajalta suoritettu aikaisempi korvaus.
29529: vuosineljänneksen a1ussa, siitä ajankcOhdasta         Tämän lain 44 § :n 2 momentti on nou-
29530:  lukien, jona se seuraavan k~rran lankeaa          datettavana vain niin kauan, ilruin yleinen
29531: maksettavaksi. ElinJkustannusindeksin ale-        työpalkkojen tarkistus voimassa olevien
29532: tesaa vähintään kymmenen sadalta siitä            säännösten mukaan toimitetaan virallisen
29533:  luvusta, jonka perusteella korvausmääriä          elinkustannusindeksin perusteella.
29534: 
29535: 
29536: 
29537:                                             Laki
29538:                               työvelvollisuuslain muuttamisesta..
29539:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä toukokuuta 1942 annetun
29540: työvelvollisuuslain (418/42) 5 § näin kuuluvaksi:
29541:                         5 §.                       hänet on työhön määrätty, sekä, jos työ-
29542:     Työvelvollisuussuhde alkaa, jos työvelvol-     velvollisen on matkustettava toiselle paikka-
29543:  linen mää.rii.tää:n työhön oleskelupaikka.kun-    kunnalle, siitä ajankohdasta, jona hän mää-
29544:  nallaan, siitä ajankohdasta, josta lähtien        räyksen mukaisesti on saapunut siinä mai-
29545:                                      Sotilasvammalaki.                                    11
29546: 
29547: nittuun lähtöpaikkaan: Työve·lvollisuus-        muun julkisen yhdyskunnan taikka julki-
29548: suhde ,}aikkaa, kun työntekijä vapautetaan      sen 'laitoksen työhön ja häntä on siinä pi-
29549: työmäärä:yksessä mainitusta työstä, ei lrui-    dettävä viran tai toimen haJtijaan verrat-
29550: tenkaan, jos hän määräyksen mukaisesti on       tavana, olkoon, mikiHi tässä laissa ei toisin
29551: tuHut työpaikkakunnalle muualta ja jos          säädetä, työvelvollisuussuhteessa lakina,
29552: hän vä:littömästi matkustaa sieltä lähtö- tai   mitä ylimääräiseen viran tai toimen halti-
29553: asuinpaikkakunnalleen, ennen kuin hän on        jaan nähden on säädetty. Tässä tarkoitetut
29554: jälleen saapunut p·erille sanotulla paikka-     oikeudet ja velvollisuudet syntyvät ja lak-
29555: kunnalla.                                       kaavat samalla kuin työvelvollisuussuhde.
29556:    Mikä sopimukseen perustuvassa työsuh-          Puolustuslait()ksen työhön tämän lain
29557: teessa on lakina työnantajan ja työntekijän     noja;lla määrätyn henkilön oikeudesta saada-
29558: oikeuksista ja velvollisuuksista, sovelletta-   korvausta häntä kohdanneen ruumiinvam-
29559: koon vastaavasti, jollei tässä laissa toisin    man tai sairauden johdosta säädetään erik-
29560: säädetä, työvelvollisuussuhteessa. Jos työ-     seen.
29561: velvollinen on mä:ärätty valtion, kunnan ta'
29562: 
29563:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1948.
29564:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 117.
29565: 
29566: 
29567: 
29568: 
29569:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Eduskunnan
29570:                                  kirjastosta.
29571: 
29572:   Eduskunnan kirjasto on vuosikymmenien             jastovaltuustolle. Eduskunnan kirjastosta
29573: aikana tapahtuneen kehityksen tulos ja sen          muodostui täten vähitellen julkinen kir-
29574: järjestysmuoto on vaihdellut kirjaston kas-         jasto, joka pystyi palvelemaan myös mui-
29575: vavien tehtävien ja lisääntyneen merkityk-          den virastojen ja laitosten sekä myöskin
29576: sen mukaan.                                         tieteellisen 'tutkimuksen tarveti'a.
29577:    Säätyvaltiopäivien ensi aikoina ei sää-             Kirjaston laajentunut käyttö avasi sille
29578: dyillä ollut mitään yhteistä kirjastoa. Ku-         uusia mahdollisuuksia, mutta toi samalla
29579: kin sääty >talletti omat asiakirjansa ja            esille eräitä sen kehitystä haittaaviksi epä-
29580: hankki tarvitsemansa kirjat sekä määräsi            kohdiksi katsottuja seikkoja. Seurauksena
29581: niiden säilyttämisestä. Vuoden 1872 valtio-         tästä oli, että Eduskunta 24 päivänä tam-
29582: päivillä tehdyn aloitteen johdosta päätti-          mikuuta 1919 hyväksyi kansliatoimikun-
29583: vät säädyt saman vuoden kes,likuun 3                nan ehdotuksen Eduskunnan kirjaston
29584: päivänä perustaa valtiopäiväkirjaston ja            muuttamisesta ,hallituksen alaiseksi valtion
29585: -arkiston sekä asettivat taloudenhoitajan           keskuskirjastoksi lainsäädännön, hallinnon
29586: järjestämään arkistoksi valtiopäivillä syn-         sekä valtiotieteellisen ja yhteiskunnallisen
29587: tyneet asiakirjat sekä laki- ja asetuskokoel-       tutkimuksen tarpeita va1'ten, edellyttäen,
29588: mat. Arkiston hoito olikin kauan talouden-          että kirjasto edelleenkin tulee erityisesti
29589: hoitajan tärkeimpänä teihtäV1ä.niä. Vaikka          palvelemaan eduskunnan tarpeita". Huhti-
29590: kirjavarastakin vuosi vuodelta kasvoi, ta-          kuun 14 päivänä 1919 valtioneuvosto Edus-
29591: pahtui se kuitenkin enemmän sattuman                kunnan päätöksen mukaisesti päätti, että
29592: kuin suunniteltujen hankintojen kautta.             Eduskunnan kirjasto oli seuraavan vuoden
29593:    Vuonna 1891 suoritettiin kirjaston hoi-          alusta lukien oleva valtioneuvoston kans-
29594: don järjestelyssä eräitä muutoksia. Kir-            iian alainen Va1tion Keskuskirjasto, sekä
29595: jastonhoitajan tehtävät erotettiin säätyjen         vahvisti sille ohjesäännön. Tämä uudelleen-
29596: taloudenhoitajan toimesta ; :kirj1as,tonhoitaj1aa   järjestely merkitsi kirjaston organis,ation
29597: va'])ten vahvistettiin ohjesääntö ja kirjasto       vakaannuttamista. Kirjastosta tuli maini-
29598: sai oman huoneen.                                   tun vuoden alusta lukien itsenäisen viras-
29599:    Yksikamarisen eduskunnan kokoontuessa            ton asemassa oleva laitos ja sen henkilö-
29600: vuonna 1907 toimintaansa aloittamaan kir-           kunnasta v1akinaisia valtion viran tai toi-
29601: jaston nimi muutettiin Eduskunnan kirjas-           men haltijoita. Eduskunta menetti tällöin
29602: toksi. Samana vuonna vahvistetun Eduskun-           muodollisen valvontaoikeutensa, mutta oh-
29603: nan työjärjestyksen mukaan se siirtyi kans-         jesäännön mukaan kirjaston tehtävänä oli
29604: liatoimikunnan valvonnan alaiseksi. Täl-            edelleen ensi sijassa palvella Eduskunnan
29605: löin se palveli vielä yksinomaan Eduskun-           ja edustajain tarpeita.
29606: nan tarpeita. Vuonna 1913 kansliatoimi-                Tä!li1ais,ena Va'l>tion Kesikusudrjast.o joutui
29607: kunta hyväksyi kirjastolle uuden ohjesään-          toimimaan vain vajaat kaksi vuotta. :Maa-
29608: nön, jonka mukaan kirjasto oli myös ,mui-           liskuun 3 päivänä 1920 päivätyssä anomus-
29609: den kuin eduskunnan jäsenten käytettä-              ehdotuksessa ehdotti kansanedustaja, yli-
29610: vänä, mikäli se voi tapahtua tuottamatta            opiston kirjaston silloinen ylikirjastonhoi-
29611: haittaa eduskuntatyölle". Ohjesäännössä             taja Georg Schauman, että Eduskunta ke-
29612: oli myös määräyksiä kirjaston hoidosta ja           hoittaisi Hallitusta ryhtymään toimenpitei-
29613: valvonnasta. Kirjasto oli edelleen kanslia-         siin 14 päivänä huhtikuuta 1919 annetun
29614: toimikunnan alainen, mutta sen lähin hal-           valtioneuvoston päätöksen ja siihen sisälty-
29615: linto ja valvonta oli uskottu erityiselle kir-      vän kirjaston ohjesäännön muuttamiseksi
29616: 2                                         N:o 117
29617: 
29618:  siten, että kysymyksesä oleva, lainsäädän-          'l'ämäkään järjestely ei ole enää edus-
29619:  töä, hallintoa sekä valtio- ja yhteiskunta- kuntapiirejä tyydyttänyt. Tehdyn toivo-
29620:  tieteellistä itutkimusta varten tarkoitettu musaloitteen johdosta Eduskunta 5 päivänä
29621:  kirjasto, Eduskunnan kirjasto nimisenä, manaskuuta 1946 päätti lausua toivomuk-
29622:  olisi Eduskulli>an ja Hallituksen yhteisen sen, että Hrulilitus ryhtyisi ·toimenpiteisiin
29623:  hoidon ja valvonnan alainen. Kirjaston Eduskunnan kirjastoa koskevien, voimassa
29624:  hoidosta ja valvonnasta huolehtisi lähinnä olevien määräysten muuttamiseksi siten,
29625:  kirj•aston hallitus, johon tulisi kuulumaan että kirjasto alistettaisiin Eduskunnan alai-
29626:  kolme jäsentä; näistä kaksi valitsisi Edus- seksi, jolloin kirjaston hallinto olisi uskot-
29627:  kunta ja yhden valtioneuvosto. Muutosta tava Eduskunnan vaHtsijamiesten valitse-
29628:  P'erusteltiin mm. s1llå, 'että Eduskunta eh- malle lautakunnalle samoin valtuuksin,
29629:  dottomasti tarvitsi oman kirjaston samassa jotka nykyisin ovat kirJaston hallituksella.
29630:  talossa, jossa se itsekin työskenteli. Jos Toimenpidettä perustellaan sillä, että kir-
29631:  kirjasto joskus sii11tyisi muualle, joutuisi jaston ollessa osaksi valtioneuvoston kans-
29632:  Eduskunta vaikeuksiin. Nimenmuutosta pe- lian, osaksi Eduskunnan hallinnon alainen,
29633:  rusteltiin taasen sillä, ettei kirjasto suin- :tämä hallinnon kaksinaisuus on huomatta-
29634:  kaan ollut mikään keskuskirjasto, vaan ai- vasti haitannut kirjaston toimintaa. Voi-
29635:  noastaan tietyn kirjallisuuden erikoiskir- massa olevasta järjestelmästä ilmoitetaan
29636:  jasto ja että nimitys Valtion Keskuskir- aiheutuneen, ettei valtioneuvoston kanslialla
29637:  jasto paremminkin kuuluisi yliopiston kir- enempää kuin Eduskunnallakaan ole ollut
29638:  jastolle, joka oli maan kansa:lliskirjasto.      täyttä kiinnostusta kirjaston toimintaan.
29639:     Syyskuun 27 päivänä 1921 Eduskunta Eduskunnan kirjasto on muodostunut en-
29640:  päätti kehoittaa Hallitusta ryhtymään teh- nen kaikkea maan ensimmäiseksi valtio- ja
29641:  dyssä anomusehdotuksessa esitettyihin 'toi- :lakitieteel[iseksi er~oisk:irjastaksi, jota etu-
29642:  menpiteisiin, minkä johdosta valtioneuvosto päässä käyttävät hyväkseen opiskelijat ja
29643:  30 päivänä maaliskuuta 1922 antamanaan tiedemiehet. Kirjaston tulisi kuitenkin ta-
29644:  päätöksellä määräsi, että kirjasto oli 1 päi- vallisen kirjastotyön ulkopuolella hoitaa
29645:  västä toukokuuta 1922 lukien oleva Edus- myös Eduskunnan -arkistoa, joka käsittäii
29646:  kunnan kirjasto nimisenä Eduskunnan ja valtiopäivillä syntyneet alkuperäiset asia-
29647:  Ha:lQituksen yhteisen ihoi,dQaJI ja valvollinail kirjat, huolehtia Eduskunnan julkaisujen
29648:  alainen, sekä vahvisti kirjastolle voimassa jakelusta ja säilyttämisestä sekä järjestää
29649:  olevan ohjesäännön.                              valiokuntain kirjastot. Mutta ennen kaik-
29650:     Ohjesäännön mukaan Eduskunnan kir- kea pitäisi kirjaston kyetä hankkima;an
29651:  jasto on julkinen kirjasto, jonka tulee hank- kaikki eduskuntatyössä tarvittava kirjalli-
29652:  kia ja käytettävänä pitää lainsäädäntöä, suus ja muutenkin sopivalla tavalla palve-
29653:  hallintoa sekä valtiotieteellistä ja yhteiskun- lemaan edustajia heidän työssään. Kirjas-
29654: nallista tutkimusta varten tarvittavaa kir- ton :tulisi lähettää edustajille ilmoituksia
29655: jallisuutta. Etuoikeus kirjaston käyttämi- vasta hankitusta ajankohtaisesta kirjallisuu-
29656: seen on Eduskunnan jäsenillä ja virkaili- desta, hankkia heille tietoaineistoa ja muu-
29657: joilla, hallituksen jäsenillä, ministeriöiden tenkin sopivalla tavalla palvella edustajia
29658: ja keskusvirastojen virkamiehillä sekä val- heidän työssään.
29659: tion komiteain jäsenillä j'a sihteereillä. Oh-      Edellä esitetyistä syistä ja kun olosuh-
29660: jesäännössä on lisäksi määräykset kirjaston teet vuodesta 1919 ovat suuresti muuttu-
29661: virkamiesten pätevyysvaatimuksista, palk- neet, Eduskunta on ilmoittanut olevansa
29662: kauksesta, virka-arvosta, lomista ja virka- sitä mi~1tä, et,tä Eduskufllnan kirjasrt:'o on
29663: vapaudesta sekä heidän tehtävistään. Yli- asetettava suorastaan Eduskunnan hallin-
29664: kirjastonhoitajan, jonlm tulee olla lisen- non alaiseksi. Näin järjestettynä sen tu-
29665: siaattitutkinnon suorittanut, on huolehdit- lisi ensi sijassa P'alvella Eduskunnan ja sen
29666: tava kirjaston kartuttamisesta, julkaisujen jäsenten tarpeita, mutta silti se voisi edel-
29667: vaihtamisesta ulkomaiden eduskuntien jul- ,leenldn menesJty'kseUä toimia V!altio- ja ~:aki­
29668: kaisuihin, hoitaa kirjeenvaihtoa sekä vas- tieteellisenä erikoiskirjastona.
29669: tata kirjaston käyttÖWl.l'ojen ti:litylks.estä.     Asiaa harkitsemaan asetti valtioneuvosto
29670: Hänen on vuosittain annettava kirjaston 6 päivänä helmikuuta 1947 komitean, joka
29671: toimintakertomus kirjaston hallitukselle, 8 päivänä marraskuuta 1947 jätti valtio-
29672: jonka puolestaan 1tule,e antaa kertomus neuvostolle asiassa laatimansa ehdotukset
29673: Edusl{iUnfllaHe ja va:ltioneuvoot,(}lle.          perustel uineen.
29674:                                              N:o 117                                             3
29675: 
29676:    Eduskunnan kirjaston hallintoa ryhdyt- raHaan valittua jäsentä, joista Eduskunnan
29677: täessä uudelleen järjestämään on syytä valitsijamiehet valitsisivat puheenjohtajan
29678: kiinnittää huomiota kirjaston organisa- ja kaksi jäsentä sekä valtioneuvosto puo-
29679: tiossa tapahtuneeseen kehitykseen. Se on lestaan yhden ja Helsingin yliopisto lain-
29680: mei:liä, kutell' 'USeissa muissakin maissa joh- opillisen tai valtiotieteellisen tiedekunnan
29681: tanut siit.'ten.·, 'että ·eduslkuntaJkirjasto on var- jäsenten joukosta samoin yhden jäsenen.
29682: sinaisen tehtävänsä ohella joutunut palve- Jotta tieteelliset näkökohdat kirjaston hoi-
29683: lmnaan myös muita tarkoituksia, lähinnä doss1a tulisivat huoma.tui:ksi, ·<m !katsottu
29684: tieteellistä tutkimustyötä sekä hallinttovi- tarpeelliseksi, että myöskin Heteenharjoit-
29685: ranomaisten kirjaston tarvetta. Yhdistä- tajain edustajalle on varattu mahdollisuus
29686: mäJ:lä mainitut käy,ttört:.ar~oi.tu!kset saman osallistua kirjaston hallintoon. Vaitioneu-
29687: kirjaston puitteisiin valtio on säästynyt voston määräämän jäsenen tulisi kirjaston
29688: ylläpitämästä ja kartuttamasta useampia hallituksessa taasen valvoa,. että kirjasto
29689: saman alan erikoiskirjastoja. Yli neljän- tåytitäå yleisen 'hallinill!on si:Lle aset,tamat vaa-
29690: nesvuosisadan ajalta saadut kokemukset timukset. Kirjaston halHitUJksen samoinkuin
29691: osoittavat, että tätä järjestelyä on pidet- kirjaston henkilökunnan tehtävät määritel-
29692: tävä meidän oloihimme sovel:tuvana ja tar- :bä;isiin tal'kemmin kirjas:1Jon ohjesäännössä,
29693: koituksenmukaisena. Merkittäviä ristirii- jonka Eduskunta vahvistaa.
29694: toja ei kirjaston käyttäjien etujen kesken                Eräs :tärkeimmistä syistä, jottka vuonna
29695: ole myöskään esiintynyt. Kirjaston kehi- 1919 johtivat kirjaston järjestysmuodossa
29696: tykselle ja sen kautta myöskin Eduskun- toimeenpantuun muutokseen, oli kirjaston
29697: nalle on päinv·astoin ollut vain eduksi, että virkailijain silloinen epävarma asema. Hei-
29698: usea:t eri näkökohdat on täten jouduttu ot- . dät otettiin toimiinsa kansliatoimikunnan
29699: tamaan huomioon kirjallisuuden hankintoja harkinnan mukaan joko määräajaksi,. enin-
29700: suoritettaessa.                                        tään vaalikaudeksi, tai irtisanomisoikeu-
29701:    Pääosan kirjaston käyttäjistä muodosta- della. KansliaiJ:oimikunta saattoi siis mil-
29702: vat opiskelijat ja tutkijat. Kirjaston ke- loin ,tahansa erottaa kirjaston virkailijat
29703: hittyminen nykyiseen laajuuteen on tutki- ja ottaa heidän tilalleen uudet. Tällainen
29704: joille merkinnyt sitä, että he voiv·at suorit- virkailijain aseman epävarmuus oli omiaan
29705: taa vaativatkin työnsä joko kokonaan tai häiritsemään kirjaston toimintaa ja sen
29706: ainakin suurimmaksi osaksi kotimaassa. lkehitysitä. Tämän ,epäikohdan ka,tsoUiin sil-
29707: Eduskunnan kirjasto on siten hyvin huo- :loim: olevan :lmrjatt:avissa VJain siten, et.tä
29708: mattavalla :tavalla palvellut maamme kult- kirjasto muodostettaisiin Edusi!ml1'nasta eri1-
29709: tuurielämää. Virastojen käsikirjastot eivät lääil1 olevaAksi [aito!ks,elks:i.
29710: sellaisenaan myöskään riitä hallinnon kir-                Laaja erikoiskirjasto, palvelipa se mitä
29711: jallisuustarvetta :tyydyttämään. Mikäli hal- käyttötarkoitusta tahansa, on ensi sijassa
29712: linnollisen keskuskirjaston tehtävä Edus- tieteellinen laitos. Se vaatii johdolta laa-
29713: kunnan kirjastolta poistettaisiin, jouduttai- jaa tietopuolista ja käytännöllistä perehty-
29714: siin varsin pian harkitsemaan joko uuden . neisyyttä edellyttävää ammattitaitoa. Kir-
29715: keskuskirjaston perustamista tai sitten vi- jaston henkilökunnalle ja varsinkin johlta-
29716: rastoj·en ja :l:aitos:ten !k;äsikirjas:tojeru huo- villa paikoilla oleville on sen vuoksi ase-
29717: mattavaa laajentamista. Kumpikin rat- tettava verra.ttain korkeat pätevyysvaati-
29718: kaisu merki!tsisi varojen ja työvoiman tuh- mukset. Kirjaston vastaiselle toiminnalle
29719: lausta. Tärkeätä sen vuoksi on, että Edus- on myös välttämätöntä, että henkilökunnan
29720: kunnan kirjasto edelleenkin säilyttää jul- työskentelyn jatkuvaisuus taataan. Sen
29721: kisen kirjaston luonteen ja toimii samalla asema ei saisi olla riippuvainen irtisanomi-
29722: hallinnollisena keskuskirjastona.                     s'esta, niinkuin ·on asianlaita muiden EdiUS-
29723:    Laaditun ehdotuksen mukaan Eduslmn- kunnan virkai:lijain: o~a;lta, va:an: olisi .teh-
29724: nan kirjasto säilyttäisi entisen organisa- ,tävä yhtä riippumattomaksi kuin muiden-
29725: tionsa, ja toimisi edelleen yleisttä hallintoa kin kirjastojen henkilökunnan. Eduskun-
29726: edustavana itsenäisenä 'laitoksena. Kirjas- nan kirjaston virkailijat olisi sen vuoksi
29727: ton hoito ja sen valvonta sen sijaan tulisi sekä viran vakinaisuuteen että eläke- ja
29728: kuulumaan yksinomaan Eduskunnalle. Kir- palkkaetuihin nähden 'asetettava samaan
29729: jaston hallintoa hoitaisi kirjaston hallitus, asemaan kuin valtion vakinaiset viran tai
29730: johon kuuluisi viisi kolmeksi vuodeksi ker- ·toimen haltijat.
29731: 4                                              N:o 117
29732: 
29733:    Vaikka kirjaston toiminnan kehityksen              ja ikoneki.rjoittajat, vahtimes,tarit sekä yli-
29734: kannalta on ·tärkeää, että kirjaston halli-           määräiset toimenhaltijat ottaisi ylikirjas-
29735: tuksella sen hallinnon hoitajana on mah-              tonhoitaja:
29736: dollisimman keskeinen asema, se kun hoi-                 Niillirum ecM1ä jo mainittii!Ill, .tulisi Edrus-
29737: taa kirjaston yleistä hallintoa, huolehtii            kunnan kirjasto edelleen säilyttämään jul-
29738: kirjaston kehittämisestä sekä kirjaston ja            kisen kirjasrton luonteen ja toimimaan hal-
29739: sen virkamiesten toiminnan valvomisesta,              linnollisena keskuskirjastona, sen ylimmän
29740: olisi kirjaston varsinainen johtaminen kui-           hoidon ja valvonnan siirtyessä kokonaan
29741: tenkin uskottava ylikirjastonhoitajalle. Hä-          Eduskunnalle. Näitä Eduskunnalle täten
29742: nen tulisi lisäksi toimia hallituksen sihtee-         siirtyviä hallintotehtäviä varten on kat-
29743: rinä, jossa ominaisuudessa hän saisi kokouk-          sottu olevan tarpeen ottaa säännös valtio-
29744: sissa käy!ttää puhevaltaa, mutta toimitetta-          päiväjä:rjestykseen, johon sen vuoksi on
29745: viin äänestyksiin hän sen sijaan ei saisi             ehdot~ttu Esät,täväiksi uusi 83 b §.
29746: osallistua. Siihen keskeiseen asemaan kat-               Tässä yhteydessä ma:in:ittalmon, että asiaa
29747: soen, joka ylikirj·astonhoitajalla kirjastossa        selvitt&määillJ as·et:etun komitean mietintöön
29748: tulee olemaan sekä huomioon ottaen sen                liittyy ehdotus Edusikrmnan !kirjaston ohje-
29749: arvovaJL}am, jota h:ä;noo :asemansa jat:ku-           s&ännöksi, joka sis:äU:ää ~tarkemmat mää-
29750: yan yhteistyön vuoksi ulkomaiden kirjas-              Däyllmet kirj:ast'Os<t:a ann€Havwn lain sovel-
29751: tojen ja kirjastoväen kanssa edellyttää, on           tamisesta.
29752: pidettävä suotavana, että ylikirjastonhoita-             Hen mrukaises,ti, mitä ,ede1lä on lausut.tu,
29753: jan nimHtäisi tasavallan presidentti. Muut            'annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
29754: viraTIJ hiaJltijat nimittäisi ikirj:aston hallitus,    raava lakiehdotus:
29755: 
29756: 
29757: 
29758: 
29759:                                                 Laki
29760:                                       Eduskunnan kirjastosta.
29761:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29762: 
29763:                   1 §.                                sen tiedekunnan jäsenten joukosta yhden.
29764:   Eduskunnan kirjasto on eduskunnan hoi-              Samalla tavoin valitaan hallituksen puheen-
29765: don ja valvonnan alainen julkinen laitos.             johtajalle ja jäsenille varamiehet.
29766:                                                         Kirjaston hallitus kokoontuu puheenjoh-
29767:                        2 §.                           tajan kutsusta ja on päätösvaltainen vä-
29768:   Eduskunnan kirjaston tehtävänä on hank-             hintään kolmen jäsenen ollessa saapuvilla,
29769: kia ja pitää käytettävänä valtiopäivätyössä           joista yhden tulee olla valtioneuvoston tai
29770: tarvittavaa kirjallisuutta, toimialaansa kuu-         Helsingin yliopiston valitsema jäsen.
29771: luvalla itavalla avustaa eduskunnan jäseniä,
29772: virkamiehiä ja valiokuntien sihteereitä hei-                               4 §.
29773: dän työssään, hoitaa eduskunnan arkistoa                 Kirjaston toimintaa johtaa ylikirjaston-
29774: ja julkaisuvarastaa sekä toimia yleisenä              hoitaja.
29775: yhteiskunta-, valtio- ja oikeustieteellisenä             Ylikirjastonhoitaja toimii kirjaston hal-
29776: kirjastona ja hallinnollisena keskuskirjas-           lituksen kokouksissa 'sihteerinä ja on oikeu-
29777: tona.                                                 tettu siellä käybtämään puhevaltaa ja vaa-
29778:                                                       dittaessa saamaan eriävän mielipiteensä
29779:                      3 §.                             merkityksi pöytäkirjaan.       Toimitettaviin
29780:    Eduskunnan kirjaston hallintoa hoitaa              äänestyksiin hän ei osallistu.
29781: kirjaston hallitus, johon kuuluu viisi kol-
29782: meksi vuodeksi kerrallaan valittua jäsentä.                               5 §.
29783: Näistä eduskunnan valitsijamiehet valitse·              Paitsi ylikirjastonhoitajan virkaa on
29784: vat kolme ja niistä yhden puheenjohtajaksi,           eduskunnan kirjastossa kirjastonhoitajan
29785: v·a:ltioneuvosto nimittää yhden ja Helsin-            sekä vanhemman ja nuoremman apulai.s-
29786: gin yliopisto lainopillisen tai valtiO'tieteelli-     kirjastonhoitajan virkoja sekä konekirjoit-
29787:                                                 N:o 117                                                5
29788: 
29789:  tajan ja vahtimestarin toimia. Lisäksi voi-           vuttamiseksi vaaditaan vähintään yhden
29790:  daan kirjastoon menosäännön puitteissa pal-           vuoden työskentely eduskunnan kirjastossa
29791:  kata ylimääräisen .toimen hailiijoita.                tai muualla suoritettu vastaava harjoittelu.
29792:     Kirjaston viran ja toimen haltijat ovat
29793:  kirjaston hallituksen alaisia ja heihin on                                8 §.
29794:  sovellettava valtion viran tai pysyväisen               Kirjaston hallirtuksen puheenjohtaja saa
29795:  toimen haltijain palkka-, eläke- sekä muita          .tehtävästään vuotuisen palkkion sekä hal-
29796:  etuja koskevien lakien ja asetusten sään-            lituksen muut jäsenet kokouspalkkion. Palk-
29797:  nöksiä.                                              kioiden suuruus määrätään menosäännön
29798:                                                       puitteissa kirjaston ohjesäännössä.
29799:                          6 §.
29800:    Y.hlilcirjastonhoitajan nimit,tää tasavaUan                               9 §.
29801: presidentti, si,ttenlkun viclm 10!11 kirjaston           Etuoikeutettuja käyttämään eduskunnan
29802: hallituksen toimesta ollut 30 päivän lm-              kirjastoa ovat eduskunnan jäsenet, virka-
29803: luessa haet1tavaksi julistettuna ja eduskun-          miehet ja valiokuntien sihteerit, valtioneu-
29804: nan kansliatoimikunta on, saatuaan kirjas-            voston jäsenet, ministeriöiden ja keskus-
29805: ton hallitukselta lausunnon hakemuksista,             virastojen virkamiehet, lainvalmistelukun-
29806: laatinut ehdotuksensa viran täyttämisestä.            nan jäsenet sekä valtion komiteain jäsenet
29807:    Kirjastonhoitajan ja apulaiskirjastonhoi-          ja sihteerit.
29808: ta:jat nimit1tää 'kirjasibO!ll• halilitus, virkojen                      10 §.
29809: oltua haettavina ·30 päivän aj·am..                     Eduskunnan kirjasto saa vapaakappaleet
29810:    Konekirjoittajat, vahtimestarit sekä yli-          kaikesta sen edustamiin aloihin kuuluvasta
29811: määräisen toimen haltijat ottaa toimiinsa             Suomessa painetusta kirjallisuudesta.
29812: rlikirj astonhoitaj a.
29813:                                                                              11 §.
29814:                         7 §.                             Kirjaston ja sen haJilituiJme:n s·eikä. viran
29815: . Ylikirjastonhoitajan virkaan nimitettä-             ja 1o1men ~ltijain teJht<ävistä mää.rätään
29816:  väitä vaaditaan, että hän on suorittanut             tarkemmim.· iki,rj.astonJ ohjesäJi.nnössä, jossa
29817:  lisensiaa.Jtin tutkinnon filosofisen tiedekun-       myös aJllllietaan mu1J"t •tarp.ee1li&Jt määräyk-
29818:  nan historiallis-kielitieteellisessä osastossa       set :täJ:I1ä,n !lain sove.l;taanisesta. Ohjesäån,-
29819:  taikka valtiotieteellisessä tai lainopillisessa      nön v:ahvistaa 'eduskUJnta !kirjaston hal.Iituk-
29820:  tiedekunnassa, minkä lisäksi hänen tulee             sen esityilmestä.
29821:  olla sekä tietopuolisesti että käytännöllisesti
29822:  hyvin perehtyny.t kirjastoalaan ja omata
29823:  laaja kirjallisuuden tuntemus niillä aloilla,            Tämä laki tulee voimaan            pmvana
29824:  joita eduskunnan kirjasto edustaa.                           kuuta 1948. Sillä kumotaan 30 päi-
29825:     Kirj•astonhoitajan tai apulaiskirjastonhoi-       vänä maaliskuuta 1922 anneMu valtioneu-
29826:  tajan virkaan nimi,tettävältä vaaditaan,             voston pääJtös Valtion Keskuskirjaston
29827:  että hän on suorittanut kandidaatin tutkin-          muuttamisesta Eduskunnan Ki.rjastoksi
29828:  non fiiosofisen tiedekunnan historiallis-             (82/22) sekä 17 päivänä jOIU!l.:ukuuta 1943
29829:  kielitieteellisessä osastossa tai valtiotieteel-     annetun      VJailtioneuv:oston   ohj·esäännön
29830:  lisessä tiedekunnassa taikka vaHiotieteelli-         (995/43) ja vail<tiorneuvo'5ton kansliasta an-
29831:  sen virkatutkinnon tai lakitieteenkandidaa-
29832:                        1                              netun 30 päivä111ä jouJuruu:ta 1938 asetuk-
29833:  tin tutkinnon tahi ylemmän oikeustutkin-             sen (457 /38) tämäJlJ lain kanssa ristirii-
29834:  non. Hänen tulee lisäksi osoittaa olevansa           dassa olevat soonnökset.
29835:  hyvin perehtynyt kirjaston hoitoon sekä                ' Eduskunnan kirjaston nykyiset viran ja
29836:  omaavansa käytännöllistä kirjastokokemusta           toimen haltijat siirtyvät samalla ilman eri
29837:  ja tarvittavaa kielitaitoa.                          hakemusta eduskunnan al:a.isiksi viran tai
29838:     Käytännöllisen kirjastokokemuksen saa-            toimen haltijoiksi.
29839: 6                                         N:o 117
29840: 
29841:                                          Laki
29842:     valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n lisäämisestä
29843:                                   valtiopäiväjärjestykseen.
29844:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va1iiopäiväjä.rjestyksen 67 § :ssä
29845:     säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimike ja valtiopäivä-
29846:     järjestykseen lisätään uusi 83 b § seuraavasti:
29847: 
29848:                     6 luku.                                        83 b §.
29849:                                                    Eduskunnan kirjastosta, joka on edus-
29850: Suomen Pankkia ja kansaneläkelaitosta sekä       kunnan hoidon ja valvonnan alainen jul-
29851:   eduskunnan kirjastoa koskevia toimen-          kinen laitos ja jolle eduskunta vahvistaa
29852:                  piteitä.                        ohjesäännön, säädetään lailla.
29853: 
29854: 
29855:      Helsingissä 28 päivänä ma.rraskuuta 1947.
29856: 
29857: 
29858:                                    Tasavallan Presidentti
29859:                                     J. K. PAASIKIVI.
29860: 
29861: 
29862: 
29863: 
29864:                                                                 Ministeri Yrjö Kallinen.
29865:                           1947 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 117.
29866: 
29867: 
29868: 
29869: 
29870:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
29871:                                N: o 134 hallituksen esityksen johdosta laiksi Eduskunnan
29872:                                kirjastosta sekä samaa asiaa koskevan lakialoitteen joh-
29873:                                dosta.
29874: 
29875:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 pai-        ei hallituksen mielestä olisi otettava työjär-
29876: vältä helmikuuta 1947 lähettänyt perustus-        jestykseen vaan erityiseen la:kiin. Ehdotus
29877: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       tällaiseksi laiksi sisältyy hallituksen esityk-
29878: väksi ed. österholmin y. m. lakialoitteen n: o    seen.
29879: 1, joka sisältää ehdotuksen laiksi valtiopäi-         Niistä syistä, jotka mainitaan ed. Öster-
29880: väjärjestyksen muuttamisesta, sekä pöytä-         holmin y. m. lakialoitteen ja hallituksen
29881: kirjanottein 2 pä,ivältä joulukuuta 1947          esityksen perusteluissa sekä sivistysvalio-
29882: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o        kunnan antamissa lausunnoissa, perustusla-
29883: 117. Valiokunta on pyytänyt ja saanut si-         kivaliokunta on asettunut puoltamaan edus-
29884: vistysvaliokunnalta lausunnon sekä maini-         kunnan kirjaston hallinnon keskittämistä
29885:  tusta lakialoitteesta että puheena olevasta      luopumalla sen hallinnon nykyisestä kah-
29886:  hallituksen esityksestä. Otettuaan lakialoit-    tiajakoisuudesta. Kun valiokunnan mielestä
29887:  teen ja hallituksen esityksen samaa asiaa        on oikeampaa, että kirjastoa koskevat pe-
29888:  koskevina toistensa yhteydessä käsiteltä-        russäännökset otetaan lakiin eikä työjärjes-
29889:  viksi valiokunta on kuullut professori A.        tykseen, valiokunta on ottanut käsittelynsä
29890:  H. Bergholmia, kirjastonhoitaja Elsa Brun-       pohjaksi hallituksen puheena olevan esityk-
29891:  nia, professoreja Kyösti Haatajaa ja Kalle       sen ja ehdottaa siihen sisältyvät lakiehdo-
29892:  Kauppia, hallitusneuvos Arvo Salmista,           tukset hyväksyttäviksi, pitäen kuitenkin
29893:  eduskunnan sihteeriä E. H. I. Tammiota            tarpeellisena, että ehdotukseen laiksi Edus-
29894:   ja professori Lauri Tudeeria. Mainittujen       kunnan kirjastosta tehdään jäljempänä mai-
29895:  lakialoitteen ja hallituksen esityksen joh-       nittavat muutokset.
29896:   dosta, joita koskevat sivistysvaliokunnan            Hallituksen esityksen mukaan olisivat
29897:   lausunnot n: o 6 ja 8 on painettuina lii-        kirjaston vakinaisia virkoja ylikirjastonhoi-
29898:  tetty tähän mietintöön, perustuslakivalio-        tajan, kirjastonhoitajan sekä vanhemman
29899:   kunta esittää seuraavaa.                         ja nuoremman apulaiskirjastonhoitajan vi-
29900:      Ed. Österholmin lakialoitteen peruste-        rat.    Sivistysvaliokunnan jälkimmäisessä
29901:   luissa viitataan eduskunnan asiasta aikai-       lausunnossa omaksumaan kantaan yhtyen
29902:   semmin lausumaan toivomukseen ja tämän           perustuslakivaliokunta katsoo kuitenkin,
29903:   toivomuksen toteuttamista varten aloitteessa     että myöskin amanuenssit olisi asetettava
29904:   ehdotetaan valtiopäiväjärjestykseen lisättä-     vakinaisten virkamiesten asemaan, ja ehdot~
29905:   väksi uusi 89 a §, jonka mukaan eduskun-         taa tämän mukaisen lisäyksen lakiehdotuk-
29906:   nan kirjasto toimisi eduskunnan kanslian         sen 5 ja 6 § :ään.
29907:    valvonnan alaisena ja tarkemmat säännök-            Esityksen perustelujen mukaan olisi edus-
29908:   set kirjastosta otettaisiin työjärjestykseen     kunnan kirjaston virkailijat sekä viran va-
29909:   sekä eduskunnan vahvistamaan ohjesään-           kinaisuuteen että eläke- ja palkkaetuihin
29910:    töön. Myös hallitus esittää valtiopäiväjär-     nähden asetettava samaan asemaan kuin
29911:    jestystä täydennettäväksi siten, että siihen     valtion vakinaiset viran tai toimen halti-
29912:    lisätään uusi 83 b §, jonka mukaan edus-         jat. Kun lakiehdotuksen 5 § :n 2 momen-
29913:    kunnan kirjasto olisi eduskunnan hoidon ja       tissa kuitenkin mainitaan heihin sovelletta-
29914:    valvonnan alainen julkinen laitos. Edus-         viksi vain valtion viran tai pysyväisen toi-
29915:    kunta vahvistaisi kirjaston ohjesäännön,         men haltijain palkka-, eläke- sekä muita
29916:    mutta kirjastoa koskevia perussäännöksiä         etuja koskevien lakien ja asetusten säännök-
29917: 2                           1947 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 117.
29918: 
29919: sm, perustuslakivaliokunta katsoo, sivistys-        huomauttaa, oikeus saada valtioneuvoston
29920: valiokunnan myöhemmässä lausunnossaan               julkaisuvarastolta maksutta kirjaston työssä
29921: tekemän ehdotuksen mukaisesti, olevan               sekä parlamenttien välisessä asiakirjain
29922: syytä puheena olevan momentin selventämi-           vaihdossa tarpeelliset julkaisut, on 10 §: ään
29923: seen siten, että siinä viitataan yleisesti kaik-    uutena 2 momenttina tehty tätä tarkoittava
29924: kiin valtion viran tai pysyväisen toimen            täydennys. Sen lisäksi on voimaantulosään-
29925: haltijoita koskeviin säännöksiin.                   nöksessä lain voimaantulovuosi jätetty avoi-
29926:    Sen johdosta, että Helsingin yliopiston          meksi ja sanajärjestystä eräässä kohden
29927: lainopillisessa tiedekunnassa suoritettavista       korjattu.
29928: tutkinnoista on 14 päivänä toukokuuta 1948            Edellä lausutun mukaisesti perustuslaki-
29929: annettu uusi asetus, on lakiehdotuksen              valiokunta, joka katsoo, että valtiopäivä-
29930: 7 §: ään tehty, mikäli kysymys on lainopil-         järjestyksen muuttamista koskeva lakiehdo-
29931: lisessa tiedekunnassa suoritettavista tutkin-       tus on käsiteltävä ensiksi, kunnioittaen eh-
29932: noista, uudesta asetuksesta johtuvat muu-           dottaa,.
29933: tokset.                                                      että puheena olevaan hallituksen
29934:    Kun eduskunnan kirjastolla tulisi jat-                  esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
29935: kuvasti olla, niinkuin sivistysvaliokuntakin               hyväksyttäisiin· näin kuuluvina:
29936: 
29937: 
29938:                                             Laki
29939:     valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b §:n lisäämisestä.
29940:                                   valtiopäiväjärjestykseen.
29941:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty vailtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
29942:     säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimike ja valtiopäiväjär-
29943:     jesty:kseen lisätään uusi 83 b § seuraavasti:
29944:                                              6 luku.
29945:                          Suomen Pankkia ja kansaneläkelaitosta sekä
29946:                            eduskunnan kirjastoa koskevia toimen-
29947:                                           piteitä.
29948:                                            83 b §.
29949:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
29950: 
29951: 
29952: 
29953: 
29954:                                             Laki
29955:                                    Eduskunnan kirjastosta.
29956:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29957:                    1-4 §.                             Kirjaston viran ja toimen haltijat ovat
29958:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               kirjaston hallituksen alaisia ja heihin on
29959:                                                    sovellettarva valtion viran tai pysyväisen
29960:                     5 §.                           toimen haltijoita ( poist.) koskevien lakien
29961:   Paitsi ylikirjastonhoitajan virkaa on            ja asetusten säännöksiä.
29962: eduskunnan kirjastossa kirjastonhoitajan,
29963: (poist.) vanhemman ja nuoremman apulais-                               6 §,
29964: kirjastonhoitajan ja amanuenssin virkoja             Ylikirjastonhoitajan nimittää tasavallan
29965: sekä konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-        presidentti, sittenkun virka on kirjaston
29966: mia. Lisäksi voidaan kirjastoon menosään-          hallituksen toimesta ollut 30 päivän ku-
29967: nön puitteissa palkata ylimääräisen toimen         luessa haettavaksi julistettuna ja eduskun-
29968: haltijoita.                                        nan kansliatoimikunta on, saatuaan kirjas-
29969:                                       Eduskunnan kirjasto.                                        3
29970: 
29971: ton hallitukselta lausunnon hakemuksista,             Käytännöllisen kirjastokokemuksen saa-
29972: laatinut ehdotuksensa viran täyttämisestä.         vuttamiseksi vaaditaan vähintään yhden
29973:   Kirjastonhoitajan, ( poist.) apulaiskirjas-      vuoden työskentely eduskunnan kirjastossa
29974: tonhoitajat ja amanuenssit nimittää kirjas-        tai muualla suoritettu vastaava harjoittelu.
29975: ton hallitus, virkojen oltua haettavina 30
29976: päivän ajan.                                                         8 ja 9 §.
29977:   Konekirjoittajat, vahtimestarit sekä yli-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
29978: määräisen toimen haltijat ottaa toimiinsa
29979: ylikirjastonhoitaja.                                                  10 §.
29980:                                                      Eduskunnan kirjasto saa vapaakappaleet
29981:                        7 §.                        kaikesta sen edustamiin aloihin kuuluvasta
29982:    Ylikirjastonhoitajan virkaan nimitettä-         Suomessa painetusta kirjallisuudesta.
29983: väitä vaaditaan, että hän on suorittanut             Valtioneuvoston julkaisuvarasto on vel-
29984: lisensiaatin tutkinnon filosofisen tiedekun-       vollinen maksutta luovuttamaan kirjastolle
29985: nan historiallis-kielitieteellisessä osastossa     sen työssä sekä parlamenttien välisessä
29986: tai valtiotieteellisessä (poist.) tiedekunnassa    asiakirjain vaihdossa tarpeelliset julkaisut.
29987: taikka --saavuttanut vastaavan pätevyyden
29988: lainopillisessa tiedekunnassa, minkä lisäksi                          11 §.
29989: hänen tulee olla sekä tietopuolisesti että            (Kuten hallituksen esityksessä.)
29990: käytännöllisesti hyvin perehtynyt kirjasto-
29991: alaan ja omata laaja kirjallisuuden tunte-             Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
29992: mus niillä aloilla, joita eduskunnan kir-                  kuuta 194 . Sillä kumotaan 30 päi-
29993: jasto edustaa.                                     vänä maaliskuuta 1922 annettu valtioneu-
29994:    Kirjastonhoitajan tai apulaiskirjaston-         voston päätös Valtion Keskuskirjaston
29995: hoitajan virkaan nimitettäväitä vaaditaan,         muuttamisesta Eduskunnan Kirjastoksi
29996: että hän on suorittanut kandidaatin tutkin-         ( 82/22) sekä 17 päivänä joulukuuta 1943
29997: non filosofisen tiedekunnan historiallis-kie-      annetun       valtioneuvoston    ohjesäännön
29998: litieteellisessä osastossa tahi valtiotieteelli-    (995/43) ja valtioneuvoston kansliasta
29999: sessä tai lainopillisessa tiedekunnassa taikka     (poist.) 30 päivänä joulukuuta 1938 anne-
30000: valtiotieteellisen virkatutkinnon tai ( poist.)    tun asetuksen ( 457 /38) tämän lain kanssa
30001: ylemmän oikeustutkinnon. Hänen tulee li-           ristiriidassa olevat säännökset.
30002: säksi osoittaa olevansa hyvin perehtynyt               Eduskunnan kirjaston nykyiset viran ja
30003: kirjaston hoitoon sekä omaavansa käytän-           toimen haltijat siirtyvät samalla ilman eri
30004: nöllistä kirjastokokemusta ja tarvittavaa          hakemusta eduskunnan alaisiksi viran tai
30005: kielitaitoa.                                       toimen haltijoiksi.
30006: 
30007:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-           Viitaten siihen, mitä tämän mietinnön pe-
30008: taen ehdottaa,                                     rusteluissa edellä on ed. österholmin y. m.
30009:                                                    lakialoitteesta n: o } lausuttu, perustuslaki-
30010:           että Eduskunta päättäisi käsitellä       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30011:        ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjes-
30012:        tyksen 6 luvun nimikkeen muuttami-                   että mainittuun aloitteeseen sisäl-
30013:        sesta sekä 83 b § :n lisäämisestä val-             tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
30014:        tiopäiväjärjestykseen sillä tavalla,
30015:        kuin valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
30016:        2 momentissa on säädetty.
30017:    Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1948.
30018: 
30019:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot-         J ern, Karvonen, Kytömaa, Kölli, Laine,
30020: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-           Paasivuori, Palovesi, U. Raatikainen, Sten-
30021: rapuheenjohtaja Kujala ja jäsenet Annala,          berg ja Tainio sekä varajäsen Antila.
30022: 4                           1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 117.
30023: 
30024:                                                                                          Liite 1.
30025:     EDUSKUNNAN
30026: SIVISTYSVALIOKUNTA.
30027: 
30028:        Helsingissä,                  P e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n n a ll e.
30029: lokakuun 29 päivänä 1947.
30030:     Lausunto N:o 6.
30031: 
30032: 
30033: 
30034:    Perustuslakivaliokunta on viime helmi-          eduskunta. Useimmissa kirjaston toimintaa
30035: kuun 19 päivälle päivätyssä kirjelmässään          koskevissa asioissa kirj'asto on valtioneuvos-
30036: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           ton kanslian a:tainen. V altioneuvostolla on
30037: sivistysvaliokunnan lausuntoa ed. Österhol-        siten kirjastoa koskevissa ,asioissa runsaasti
30038: min y. m. lakialoitteesta n:o 1, joka sisäl-       sananvaltaa. As~an tila muuttuu päinvas-
30039: tää ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyk-        taiseksi, jos kirjasto siirretään eduskunnan
30040: sen muutt:amisesta. Tämän johdosta valio-          alaiseksi. Ottaen huomioon, että kirjasto
30041: kunta, joka asiaa käsitellessään on kuullut        toimii nykyisen järjestelmän mukaan mm.
30042: asiantuntijoina    filosofianmaisteri     Elsa     hallinnollisena keskuskirjastona, valiokunta
30043: Bruunia, professori Kalle Kauppia ja edus-         pitää kuitenkin tarkoituksenmukaisena,
30044: kunnan sihteeriä E. H. I. Tammiota, lau-           ettei valtioneuvoston osuutta kirjaston joh-
30045: suntonaan kunnioittaen esittää seuraavaa.          toon kokonaan poisteta. Valiokunnan mie-
30046:    Aloitteen perusteluissa on viitattu siihen,     lestä on lisäksi suotavaa, että myös tieteen-
30047: että eduskunta on marraskuun 5 päivänä             harjoittajain edustajalle varataan tilaisuus
30048: 1946 toivomusaloitteen n: o 127 (1946 vp.)         osallistua kirjaston hallintoon. .
30049: johdosta sivistysvaliokunnan mietinnössään             Valiokunta on yhtynyt e. m. komitean
30050: n:o 32 (1946 vp.) tekemän ehdotuksen mu-           kantwan siinä, että eduskunnan kirjaston
30051: kaisesti lausunut toivomuksen, että hallitus       hallinto on osa yleistä hallintoa eikä siis
30052: ryhtyisi toimenpiteisiin Eduskunnan kirjas-        vain eduskunnan kanslian piiriin kuuluvaa
30053: toa koskevien voimassa olevien määräysten           eduskunnan sisäistä halli.ntotoimintaa. Ky-
30054: muuttamiseksi siten, että kirjasto alistett:ai-    symyksessä oleva uudelleenjärjestely olisi
30055: siin Eduskunnan alaiseksi, jolloin kirjaston        tästä syystä valiokunnan mielestä pantawt
30056: hallinto olisi uskottava Eduskunnan valitsi-        toimeen niin, että kirjasto alistettaisiin
30057: jamiesten valitsema:lle lautakunnalle samoin        eduskunnan alaiseksi, mutta pysytettäisiin
30058: valtuuksin, jotka nykyisin ovat kirjaston          itsenäisenä laitoksena. Tämä ei valiokun-
30059: hallituksella. Tästä toivomuksesta johtuen          nan käsityksen mukaan ole esteenä järjes-
30060: valtioneuvosto asettr viime helmikuussa ko-         telyil1e, joiden tarkoituksena on tehostaa
30061: mitean suunnit.telemaan Eduskunnan kir-             eduskuni1ian mahdollisuuksia vaikuttaa kir-
30062: jaston hallinnon uudelleenjärjestelyä. Ko-          jaston asioiden hoitamiseen eduskunnan
30063: mitea, jonka puheenjohtajana on toiminut            tarpeita silmällä pitäen.
30064: professori Kyösti Haataja ja jäseninä pro-             Kun aloitteessa ehdotettu uudelleenjär-
30065: fessorit A. H. Bergholm, L. 0. Th. Tudeer           jestely merkitsisi sellaisten hallinnon alaan
30066: ja Väinö Voionmaa sekä eduskunnan sih-             kuuluvien tehtävien antamista eduskunnan
30067: teeri E. H. I. Tammio, on tässä kuussa saa-        hoidettavaksi, joita valtiopäiväjärjestyk-
30068: nut työnsä valmiiksi.                              sessä ei mainita, olisi valtiopäiväjärjestyk-
30069:    Vaikka valiokunta edellä mainitussa mie-         seen, niinkuin aloitteessa on ehdotettukin,
30070: tinnössään olevin perustein edelleen on sitä        valiokunnan mielestä tehtävä asiaa koskeva
30071: mieltä, että Eduskunnan kirjasto olisi alis-        lisäys. Eduskunnan kirjastosta ei kuiten-
30072: tettava eduskunnan alaiseksi, valiokunta,           kaan edellä esitetyistä syistä valiokunnan
30073: tutustuttuaan äsken mainitun komitean työ-          käsityksen mukaan voida säätää työjärjes-
30074:  hön, on osittain poikennut aikaisemmasta           tyksessä, vaan kirj'aston järjestysmuodon
30075:  Eduskunnan kirjaston hallintoa koskevasta          perusteista olisi annettava laki. Kirjastoa
30076:  kannanotostaan.                                    ei myöskään olisi määrättävä eduskunnan
30077:    Voimassa olevan ohjesäännön mukaan               kanslian vaan eduskunnan hoidon ja val-
30078:  Eduskunnan kirjaston hallituksen puheen-           vonnan alaiseksi.
30079:  johtajan nimittää valtioneuvosto ja jäsenet           Vaikka valiokunta onkin sitä mieltä, että
30080:                                         Liitteitä.                                        5
30081: 
30082: kysymyksessä oleva uudelleenjärjestely voi-   tiopäiväjärjestykseen ennen esityksen anta-
30083: daan edellä esitetyt näkökohdat huomioon-     mista kirjaston järjestysmuotolaiksi katso-
30084: ottaen panna toimeen aloitteessa ehdote-      taan tarpeelliseksi, valiokunta edellä esite-
30085: tulla tavalla, valiokunnan mielestä olisi     tyn nojalla lausuu käsityksenään,
30086: asianmukaisempaa, että ehdotus laiksi val-
30087: tiopäiväjärjestyksen muuttamisesta ja eh-              että aloitteeseen sisältyvä lakieh-
30088: dotus laiksi Eduskunnan kirjaston järjes-            dotus valtiopäiväjärjestystä mttutta-
30089: tysmuodon perusteista käsiteltäisiin edus-           valta osaltaan olisi hyväksyttävä
30090: kunnassa samanaikaisesti. Jos kuitenkin              näin kuuluvana:
30091: puheena olevan muutoksen säätäminen val-
30092: 
30093: 
30094:                                         Laki
30095:                         valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
30096:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
30097: määrätyllä tavalla, lisätään valtiopäiväjärjestykseen uusi näin kuuluva 89 a §:
30098:                  89 a §.                      nen ja jolle eduskunta vahvistaa ohjesään-
30099:   Eduskunnan kirjastosta, joka on edus-       nön, säädetään (poist.) lailla.
30100: kunnan (poist.) hoidon ja valvonnan alai-
30101: 
30102: 
30103:                                 V aHokunnan puolesta:
30104:                                  Sylvi-Kyllikki Kilpi.
30105: 
30106: 
30107: 
30108:                                                                         Esko Kauppila.
30109: 6                             1947 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 117.
30110: 
30111:                                                                                                   Liite 2.
30112:      EDUSKUNNAN
30113:  SIVISTYSVALIOKUNTA.
30114: 
30115: 
30116:         Helsingissä,                          P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
30117: 19 päivänä joulukuuta 1947.
30118:      Lausunto N: o 8.
30119: 
30120: 
30121: 
30122:    Perustuslakivaliokunta on kuluvan jou-        palkkion. Kuten hallituksen muillekin jä-
30123: lukuun 9 päivälle päivätyssä kirjelmässään       senille olisi myös hänelle maksettava ko-
30124: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt         kouspalkkio, jonka suuruus määrätään me-
30125: sivistysvaliokunnan lausuntoa hallituksen        nosäännön puitteissa kirjaston ohjesään-
30126: esityksestä n:o 117, joka sisältää ehdotuk-      nössä.
30127: set laiksi Eduskunnan kirjastosta ja laiksi         Lakiehdotuksen 5 § :n 2 momentin mu-
30128: valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen        kaan kirjaston viran ja toimen haltijoihin
30129: muuttamisesta sekä 83 b §: n lisäämisestä        on sovellettava valtion viran tai pysyväisen
30130: valtiopäiväjärjestykseen. Tämän johdosta         toimen haltijain palkka-, eläke- sekä muita
30131: valiokunta, joka asiaa käsitellessään on         etuja koskevien lakien ja asetusten sään-
30132: kuullut asiantuntijoina professori A. H.         nöksiä. Kun mainitut henkilöt olisi kai-
30133: Bergholmia, filosofianmaisteri Elsa Brun-        kissa suhteissa, m. m. mitä kotimaisten kiel-
30134: nia, professori KYJösti Haatajaa, filosofian-    ten taitoon tulee, rinnastettava valtion vi-
30135: maisteri Helle Kannilaa ja eduskunnan sih-       ran tai toimen haltijoihin, valiokunta on
30136: teeriä E. H. I. Tammiota, lausuntonaan           tehnyt momenttiin sitä tarkoittavan muu-
30137: kunnioittaen esittää seuraavaa.                  toksen. Kirjaston amanuenssit, joiden virat
30138:    Ed. Österholmin y. m. lakialoitteesta         tähän saakka ovat olleet ylimääräisiä, olisi
30139: n: o 1 perustuslakivaliokunnalle viime loka-     heidän tehtäviensä laatuun nähden asetet-
30140: kuun 29 päivänä antamassaan lausunnossa          tava vakinaisten virkamiesten asemaan.
30141: n: o 6 esitettyjen näkökohtien nojalla ja           V aitioneuvoston kanslian alaisena olles-
30142: hallituksen esityksen perusteluissa maini-       saan Eduskunnan kirjasto on saanut ilmai-
30143: tuista syistä sivistysvaliokunta on asettu-      seksi valtioneuvoston julkaisuvarastosta sen
30144: nut kannattamaan hallituksen esitykseen          työssä tarvittavat sekä parlamenttien väli-
30145: sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä.         sessä vaihdossa käytettävät julkaisut. Kun
30146: Lakiehdotukseen Eduskunnan kirjastosta           tämä oikeus olisi tarpeellinen vielä senkin
30147: olisi valiokunnan mielestä kuitenkin teh-        jälkeen, kun kirjasto on siirtynyt eduskun-
30148: tävä eräitä muutoksia.                           nan alaisuuteen, valiokunta katsoo, että
30149:    Ottaen huomioon, että kysymyksessä ole-       lakiehdotuksen 10 §: ään olisi lisättävä tätä
30150: van uudelleenjärjestelyn tarkoituksena on        tarkoittava uusi momentti. Pykälän ensim-
30151: asettaa Eduskunnan kirjasto eduskunnan           mäinen momentti lienee hallituksen esittä-
30152: hoidon ja valvonnan alaiseksi, valiokunnan       mässä muodossa tarpeeton, koska kirjasto
30153: käsityksen mukaan kirjaston hallituksen          jo voimassa olevien säännösten nojalla saa
30154: jäsenmäärä olisi korotettava seitsemään,         vapaakappaleet haluamastaan Suomessa
30155: joista viisi olisi eduskunnan valitsijamies-     painetusta kirjallisuudesta.
30156: ten valitsemia. Hallitus olisi päätösvaltai-        Esitetyn perusteella valiokunta kunnioit-
30157: nen vähintään viiden jäsenen ollessa saa-        taen lausuu mielipiteenään,
30158: puvilla, riippumatta siitä, mihin intressi-
30159: piiriin he kuuluvat. Valiokunnan mielestä                   että hallituksen esitykseen sisälty-
30160: ei olisi asianmukaista, että hallituksen pu-              vät lakiehdotukset olisi hyväksyttävä
30161: heenjohtaja saisi tehtävästään vuotuisen                  näin kuuluvina:
30162:                                          Liitteitä.                                         7
30163: 
30164:                                           Laki
30165:                                  Eduskunnan kirjastosta.
30166:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30167:                 1 ja 2 §.                       hallituksen toimesta ollut 30 paiVan ku-
30168:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              luessa haettavaksi julistettuna ja eduskun-
30169:                                                 nan kansliatoimikunta on, saatuaan kirjas-
30170:                      3 §.                       ton hallitukselta lausunnon hwkemuksista,
30171:    Eduskunnan kirjaston hallintoa hoitaa        laatinut ehdotuksensa viran täyttämisestä.
30172: kirjaston hallitus, johon kuuluu seitsem-än       Kirjastonhoitajan, ( poist.) apulaiskirjas-
30173: kolmeksi vuodeksi kerrallaan valittua jä-       tonhoitajat ja amanuenssit nimittää kirjas-
30174: sentä. Näistä eduskunnan valitsijamiehet        ton hallitus, virkojen oltua haettavina 30
30175: valitsevat viisi ja niistä yhden puheenjoh-     päivän ajan.
30176: tajwksi, valtioneuvosto nimittää yhden ja         Konekirjoittajat, vahtimestarit sekä yli-
30177: Helsingin yliopisto lainopillisen tai valtio-   määräisen toimen haltijat ottaa toimiinsa
30178: tieteellisen tiedekunnan jäsenten joukosta      ylikirjastonhoitaja.
30179: yhden. Samalla tavoin valitaan hallituk-
30180: sen puheenjohtajalle ja jäsenille varamie-                         7 §.
30181: het.                                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30182:    Kirjaston hallitus kokontuu puheenjohta-
30183: jan kutsusta ja on päätösvaltainen vahin-                            8 §.
30184: tään viiden jäsenen ollessa saapuvilla             Kirjaston hallituksen (poist.) jäsenet
30185: (poist.).                                       saavat tehtävästään (poist.) kokouspalkkion,
30186:                      4 §.                       ( poist.), j01~ka suuruus määrätään meno-
30187:    (Kuten hallituksen esityksessä.)             säännön puitteissa kirjaston ohjesäännössä.
30188: 
30189:                     5 §.                                            9 §.
30190:    Paitsi ylikirjastonhoitajan virkaa on          (Kuten hallituksen esityksessä.)
30191: eduskunnan kirjastossa kirjastonhoitajan,                           10 §.
30192: ( poist.) vanhemman ja nuorenunan apulais-         Eduskunnan kirjaston (poist.) oikeudesta
30193: kirjastonhoitajan sekä a.manuenssin virkoja     saada vapaakappaleet Suomessa painetusta
30194: sekä konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-     kirjallisuudesta on voimassa, mitä siitä on
30195: mia. Lisäksi voidaan kirjastoon menosään-       erikseen säädetty.
30196: nön puitteissa palkata ylimääräisen toimen         Valtioneuvoston julkaisuvarasto on velvol-
30197: haltijoita.                                     linen tnaksutta l1wv1ttfamaan kirjastolle sen
30198:    Kirjaston viran ja toimen haltijat ovat      työssä sekä parlamenttien välisessä asiakir-
30199: kirjaston hallituksen alaisia ja heihin on      ,iain vaihdossa tarpeelliset julkaisut.
30200: sovellettava valtion viran tai pysyväisen
30201: toimen haltijoita ( poist.) koskevien lakien                      11 §.
30202: ja asetusten säännöksiä.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
30203:                     6 §.
30204:   Ylikirjastonhoitajan nimittää tasavallan                V oimaantulosäännös.
30205: presidentti, sittenkun virka on kirjaston         (Kuten hallituksen esityksessä.)
30206: 
30207: 
30208:                                           Laki
30209:  valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n lisäämisestä
30210:                                valtiopäiväjärjestykseen.
30211:                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
30212: 
30213: 
30214:                                    Sylvi-Kyllikki Kilpi.
30215:                                                                            Esko Kauppila.
30216: 8                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 117.
30217: 
30218: 
30219: 
30220: 
30221:                                        Eriävä mielipide.
30222:    Kun eduskunnan kirjasto nyt eduskun-          Eduskunnan kansliatoimikunta voi täysin
30223: nan toivomusten mukaisesti alistetaan sen       pätevästi ratkaista kenet se valitsee edus-
30224: hallintaan, olisi mielestämme kirjaston vi-     kunnan laitoksen, kirjaston, johtoon.
30225: ran ja toimenhaltijat asetettava samaan            Kirjasto-alalla saatu kokemus on osoitta-
30226: asemaan kuin eduskunnankin viran ja toi-        nTht, että korkea tieteellinen tutkinto tai
30227: menhaltijat Kokemus on osoit,tanut, että        tieteelliset ansiot eivät yksin ratkaise, so-
30228: sopimuspalkkaisuudesta ei ole ollut haittaa     piiko asianomainen henkilö kirjaston johta-
30229: asianomaisille virkailijoille, vaan heidän      jaksi vai ei. Käytännöllinen kokemus, or-
30230: työnsä on jatkunut keskeytymättä valtio-        ganisatiotaito ja muut sopivat luonteenomi-
30231: päiväkaudesta toiseen. Periaatteessa olisi      naisuudet ovat usein paremmat edellytyk-
30232: lisäksi vapauduttava tsaarivallan aikaisista    set kirj,aston johdon onnistumiselle kuin
30233: virkamiehiä koskevista perinteistä ja sään-     korkerut oppiarvot ja senvuoksi olisi 7 §: n
30234: nöksistä, sillä esim. virkamiesten erottamat-   1 momentin määräyksiä lievennettävä niin,
30235: tomuus on haitannut monen valtion laitok-       että myöskin muut kuin iisensiaatin tutkin-
30236: sen ja viraston normaalia kehitystä. Ehdo-      non suorit,taneet voisivat ilman erivapau-
30237: tamme senvuoksi valiokunnan enemmistön          tusta hakea ylikirjastonhoitajan virkaa.
30238: kannasta poiketen, että 5 § : n 2 momentti      .Blnnenika:ikkea olisi ylikirjastonhoitajalta
30239: poistettaisiin ja sensijaan lakiin valtiopäi-   samoinkuin kirjastonhoitajalta vaadittava
30240: väjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muutta-        harrastusta eduskuntatyöhön, jotta kirjasto
30241: misesta sekä 83 b §: n lisäämisestä valtio-     voisi menestyksellisemmin kuin tähän
30242: päiväjärjestykseen liitettäisiin tähän pykä-    saakka palvelLa eduskunnan tarpeita.
30243: läiin asirua selventä toinen momentti.             Esitetyn perusteella ehdotammekin kun-
30244:    Edelleen emme ole voineet hyväksyä hal-      nioittaen,
30245: lituksen esityksessä ollutta ja valiokunnan
30246: enemmistön puoltamaa kantaa siitä, että                 että hallituksen esitykseen sisälty-
30247: ylikirjastonhoitajan virka kuuluisi sellai-           vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
30248: siin, joihin tasavallan presidentti nimittää.         seuraavassa muodossa:
30249: 
30250:                                            Laki
30251:                                   Eduskunnan kirjastosta.
30252:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30253: 
30254:                   1 ja 2 §.                     ( poist.) vanhemman ja nuoremman apu-
30255:     (Kqten hallituksen esityksessä.)            laislkirjastonhoitajan sekä amanuenssin vir-
30256:                                                 koja sekä konekirjoittajan ja vahtimestarin
30257:                     3 §.                        toimia. Lisäksi voidaan kirjastoon meno-
30258:     (Kuten valiokunnan lausunnossa.)            säännön puitteissa palkata ylimääräisen toi-
30259:                                                 men haltijoita.
30260:                      4 §.                         (Poist.)
30261:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                6 §.
30262:                                                   Ylikirjastonhoitajan    (poist.) valitsee
30263:                      5 §.                       eduskunnan    kansliatoimikunta, sittenkun
30264:   Paitsi ylikirjastonhoitajan virkaa on         virka on kirjaston hallituksen toimesta ol-
30265: eduskunnan kirjastossa kirjastonhoitajan,       lut 30 päivän kuluessa haettavaksi julis-
30266:                                              Liitteitä.                                         9
30267: 
30268: tettuna ja (poist.) kirjaston hallitus on           non. Häm.en tulee lisäksi osoittaa olevansa
30269: (poist.) tämän jälkeen laatinut ehdotuk-            hyvin perehtynyt kirjaston hoitoon sekä
30270: sensa viran täyttämisestä.                          omaavansa käytännöllistä kirjastokokemusta
30271:    (Poist.)                                         ja tarvittavaa kielitaitoa.
30272:                         7 §.                          Käytännöllisen kirjastokokemuksen saa-
30273:    Ylikirjastonhoitajan virkaan vo,littavalta       vuttamiseksi vaaditaan vähintään yhden
30274: vaaditaan, että hän on suorittanut akatee-          vuoden työskentely eduskunnan kirjastossa
30275: misen loppututkinnon, mieluimmin lisen-             tai muualla suoritet,tu vastaava harjoittelu.
30276: siaatin tutkinnon filosofisen tiedekunnan
30277: historiallis-kielitieteellisessä osastossa taikka                     8 §.
30278: valtiotieteellisessä tai lainopillisessa tiede-       (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
30279: kunnassa, minkä Hsäksi hänen tulee olla
30280: sekä tietopuoliaesti että käytännöllisesti hy-                         9 §.
30281: vin perehtynyt ki'rjastoalaan ja omata                (Kuten hallituksen esityksessä.)
30282: laaja kirjallisuuden tuntemus niillä aloilla,
30283: joita eduskunnan kirjasto edustaa.                                   10 §.
30284:    Kirjastonhoitajan tai apulaiskirjastonhoi-         (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
30285: tajan virkaan nimitettäväitä vaaditaan,
30286: että hän on suorittanut kandidaatin tutkin-                          11 §.
30287: non filosofisen tiedekunnan historialJis-             (Kuten h~lituksen esityksessä.)
30288: kielitieteellisessä osastossa tai valtiotieteel-
30289: lisessä tiedekunnassa taikka valtiotieteelli-
30290: sen virkatutkinnon tai lakitieteenkandidaa-                   Voimaantulosäännös.
30291: tin tutkinnon tahi ylemmän oikeustutkin-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
30292: 
30293: 
30294: 
30295: 
30296:                                              Laki
30297:   valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n lisäämisestä
30298:                                 valtiopäiväjärjestykseen.
30299:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
30300:  säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimike ja valtiopäivä-
30301:  jä:rjestykseen lisätään uusi 83 b § seuraavasti:
30302:                 6 luku.                             nen laitos ja jolle eduskuruta vahvistaa oh-
30303:   Suomen Pankkia ja kansaneläkelaitosta             jesäännön, säädetään laiHa.
30304:    sekä eduskunnan kirjastoa koskevia                  Eduskunnan kirjaston virat ja toimet
30305:              toimenpiteitä.                         ovat sopimuspaZkkaisia ja niihin on vastaa-
30306:                                                     vasti sovellutettava, mitä eduskunnan kans-
30307:                 83 b §.                             lian viroista ja toimista on laissa edus-
30308:   Eduskunnan kirjastosta, joka on edus-             kunnan kanslian menosäännön perusteista
30309: kunnan hoidon ja valvonnan alainen julki-           säädetty.
30310: 
30311:   Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
30312: 
30313:                   Sylvi-Kyllikki Kilpi.               Kaisu-Mirjami Rydberg.
30314:                   V. Hukari.                          Anna Nevalainen.
30315:                          1947 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 117.
30316: 
30317: 
30318: 
30319: 
30320:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 208
30321:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi Eduskunnan kirjas-
30322:                                 tosta sekä samaa asiaa koskevan lakialoitteen johdosta.
30323: 
30324: 
30325:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta käsittelisi ehdo-
30326: mainitun hallituksen esityksen sekä sen yh-           tuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
30327: teydessä ed .. Öst·erholmin y. m. lakialoitteen       6 luvun nimikkeen muuttamisesta
30328: n:o 1, joka s1sältää ehdotuksen laiksi valtio-        sekä 83 b § :n lisäämisestä valtio-
30329: päiväjärjestY'ksen muuttamisesta, päättänyt           päiväjärjestykseen sillä tavalla, kuin
30330: yhtyä kannattamaan hallituksen esityksessä            valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
30331: olevia lakiehdotuksia perustuslakivaliokun-           mentissa on säädetty.
30332: nan mietinnössä n:o 134 ehdotetuin muu-
30333: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
30334:                                                   Niinikään suuri valiokunta ehdottaa,
30335:          että Eduskunta hyväksy1'.si maini-
30336:        tut lakiehdotukset perustuslakivalio-             että edellä mainittuun aloitteeseen
30337:        kunnwn ehifJotuksen mukaisina.                 sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
30338:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-
30339: taan ehdottaa,
30340:      Helsingissä 10 päivänä ik:esäkuuta 1948.
30341:                       1947 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 117.
30342: 
30343: 
30344: 
30345: 
30346:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30347:                                laiksi Eduskunnan kirjastosta.
30348: 
30349:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      on, käsiteltyään esitykseen sisältyvän jäl-
30350: tys N: o 117 laiksi Eduskunnan kirjastosta,     kimmäisen lakiehdotuksen valtiopäiväjär-
30351: ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta      jestyksen 67 § :ssä säädetyllä tavalla, hy-
30352: on asiasta antanut mietintönsä N: o 134,        väksynyt seuraavat lait:
30353: 
30354: 
30355:                                          Laki
30356:  valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n lisäämisestä
30357:                                valtiopäiväjärjestykseen.
30358:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty Vlliliiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
30359:  säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun nimike ja valtiopäivä-
30360:  järjestykseen lisätään uusi 83 b § seuraavasti:
30361:                                            6 luku.
30362:                         Suomen Pankkia ja kansaneläkelaitosta sekä
30363:                           eduskunnan kirjastoa koskevia toimen-
30364:                                           piteitä.
30365:                                           83b §.
30366:                           Eduskunnan kirjastosta, joka on edus-
30367:                         kunnan hoidon ja valvonnan alainen jul-
30368:                         kinen laitos ja jolle eduskunta vahvistaa
30369:                         ohjesäännön, säädetään lailla.
30370: 
30371: 
30372: 
30373: 
30374:                                           Laki
30375:                                  Eduskunnan kirjastosta.
30376:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30377:                     1 §.                        ja julkaisuvarastoa sekä toimia yleisenä
30378:   Eduskunnan kirjasto on eduskunnan hoi-        yhteiskunta-, valtio- ja oikeustieteellisenä
30379: don ja valvonnan alainen julkinen laitos.       kirjastona ja hallinnollisena keskuskirjas-
30380:                                                 tona.
30381:                      2 §.
30382:   Eduskunnan kirjaston tehtävänä on hank-                            3 §.
30383: kia ja pitää käytettävänä valtiopäivätyössä       Eduskunnan kirJaston hallintoa hoitaa
30384: tarvittavaa kirjallisuutta, toimiaJaansa kuu-   kirjaston hallitus, johon kuuluu viisi kol-
30385: luvalla !tavalla avustaa eduskunnan jäseniä,    meksi vuodeksi kerrallaan valittua jäsentä.
30386: virkamiehiä ja valiokuntien sihteereitä hei-    Näistä eduskunnan valitsijamiehet valitse-
30387: dän työssään, hoitaa eduskunnan arkistoa        vat kolme ja niistä yhden puheenjohtajaksi,
30388: 2                       1947 Vp. ""-- Edusk. vast. -      Esitys N:o 117.
30389: 
30390: valtioneuvosto nimittää yhden ja Helsin-            lisensiaatin tutkinnon filosofisen tiedekun-
30391: gin yliopisto lainopillisen tai valti<Ytieteelli-   nan historiallis-kielitieteellisessä osastossa
30392: sen tiedekunnan jäsenten joukosta yhden.            tai valtiotieteellisessä tiedekunnassa taikka
30393: Samalla tavoin valitaan hallituksen puheen-         saavuttanut vastaavan pätevyyden lain-
30394: johtajalle ja jäsenille varamiehet.                 opillisessa tiedekunnassa minkä lisäksi
30395:    Kirjaston ha:llitus kokoontuu puheenjoh-         hänen tulee olla sekä tietopuolisesti että
30396: taj,an kutsusta ja on päätösvaltainen vä-           käytännöllisesti hyvin perehtynyt kirjasto-
30397: ~i~tään kolmen jäsenen ollessa saapuvilla,          alaan ja omata laaja kirjallisuuden tunte-
30398: JOista yhden tulee olla valtioneuvoston tai         mus niillä aloilla, joita eduskunnan kir-
30399: Helsingin yliopiston valitsema jäsen.               jasto edustaa.
30400:                                                        Kirjastonhoitajan tai apulaiskirjaston-
30401:                      4 §.                           hoitajan virkaan nimitettäväitä vaaditaan
30402:    Kirjaston toimintaa johtaa ylikirjaston-         että hän on suorittanut kandidaatin tutkin~
30403: hoitaja.                                            non filosofisen tiedekunnan historiallis-kie-
30404:    Ylikirjastonhoitaja toimii kirjaston hal-        litieteellisessä osastossa tahi valtiotieteelli-
30405: lituksen kokouksissa sihteerinä ja on oikeu-        sessä tai lainopillisessa tiedekunnassa taikka
30406: tettu siellä käyttämään puhevaltaa ja vaa-           valtiotieteellisen virkatutkinnon tai ylem-
30407: dittaessa saamaan eriävän mielipiteensä
30408: merkityksi pöytäkirjaan.       Toimitettaviin        män oikeustutkinnon. Hänen tulee lisäksi
30409: äänestyksiin hän ei osallistu.                       osoittaa ·olevansa hyvin perehtynyt kirjas-
30410:                                                      ton hoitoon sekä omaavansa käytännöllistä
30411:                     5 §.                             kirjastokokemusta ja tarvittavaa kielitaitoa.
30412:    Paitsi ylikirjastonhoitajan virkaa on               Käytännöllisen kirjastokokemuksen saa-
30413: eduskunnan kirjastossa kirjastonhoitajan,            vuttamiseksi vaaditaan vähintään yhden
30414: vanhemman ja nuoremman apulaiskirj·as-               vuoden työskentely eduskunnan kirjastossa
30415: tonhoitajan ja amanuenssin virkoja sekä              tai muualla suoritettu vastaava harjoittelu.
30416: konekirjoittajan ja vahtimestarin toimia.
30417: Lisäksi voidaan kirjastoon menosäännön                                  8 §.
30418: puitteissa palkata ylimääräisen toimen hal-            Kirjaston hallituksen puheenjohtaja saa
30419: tijoita.                                            ,teMävästään vuotuisen palkkion sekä hal-
30420:    Kirjaston viran ja toimen haltijat ovat          lituksen muut jäsenet kokouspalkkion. Palk-
30421: kirjaston hallituksen alaisia, ja he~hin on         kioiden suuruus määrätään menosäännön
30422: sovellettava valtion viran tai pysyväisen           puitteissa kirjaston ohjesäännössä.
30423: toimen haltijoita koskevien lakien ja ase-
30424: tusten säännöksiä.                                                     9 §.
30425:                                                       Etuoikeutettuja käyttämään eduskunnan
30426:                      6 §.                           kirjastoa ovat eduskunnan jäsenet, virka-
30427:   Ylikirjastonhoitajan nimittää tasavallan          miehet ja valiokuntien sihteerit, valtioneu-
30428: presidentti, sitten kuin virka on kirjaston         voston jäsenet, ministeriöiden ja keskus-
30429: hallituksen toimesta ollut 30 päivän ku-            virastojen virkamiehet, lainvalmistelukun-
30430: luessa haettavaksi julistettuna ja eduskun-         nan jäsenet sekä valtion komiteain jäsenet
30431: nan kansliatoimikunta on, saatuaan kirjas-          ja sihteerit.
30432: ton hallitukselta lausunnon hakemuksista,
30433: laatinut ehdotuksensa viran täyttämisestä.                             10 §.
30434:   Kirjastonhoi tajan, a pulaiskirjastonhoita-         Eduskunnan kirjasto saa vapaakappaleet
30435: jat ja amanuenssit nimittää kirjaston halli-        kaikesta sen edustamiin aloihin kuuluvasta
30436: tus, virkojen oltua haettavina 30 päivän            Suomessa painetusta kirjallisuudesta.
30437: ajan.                                                 Valtioneuvoston julkaisuvarasto on vel-
30438:   Konekirjoittajat, vahtimestarit sekä yli-         vollinen maksutta luovuttamaan kirjastolle
30439: määräisen toimen haltijat ottaa toimiinsa           sen työssä sekä parlamenttien välisessä
30440: ylikirjastonhoitaja.                                asiakirjain vaihdossa tarpeelliset julkaisut.
30441: 
30442:                     7 §.                                                  11 §.
30443:   Ylikirjastonhoitajan virkaan nimitettä-             lKirj.aston ja sen ha/HitukBen se:kä viran
30444: väitä vaaditaan, että hän on suorittanut            ja ·toim~n ,haJltij·ain .whtävistä mää:OOtään
30445:                                       Eduskunnan kirjasto.                                   3
30446: 
30447: tal'!kemmm kkjast.cm ohj-esä:ännössä, jossa         muuttamisesta Eduskunnan Kirjastoksi
30448: myös aiDlDJetaan iffiU!Il!t tarpoo1liset muäyk-     (82/22) sekä 17 päivänä joulukuuta 1943
30449: set rtä:miia:l! [ain sov~l:tamås€Sita. Ohjesääin-   annetun     valtioneuvoston    ohjBSäännön
30450: nön wllvista:a ediuskrmta !kirjaston ha;1litUJk-    (995/43) ja valtioneuvoston kansliasta 30
30451: sen esityiksestä.                                   päivänä joulukuuta 1938 annetun asetuksen
30452:                                                     (457/38) tämän lain kanssa ristiriidassa
30453:                                                     olevat säännökset.
30454:   Tämä laki tulee voimaan         pa1vana              Eduskunnan kirjaston nykyiset viran ja
30455: ...... kuuta 194.. Sillä kumotaan 30 päi-           toimen haltijat siirtyvät samalla ilman eri
30456: vänä maaliskuuta 1922 annettu valtioneu-            hakemusta eduskunnan alaisiksi viran tai
30457: voston päätös Valtion Keskuskirjaston               toimen haltijoiksi.
30458: 
30459: 
30460:       Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta 1948.
30461:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 118.
30462: 
30463: 
30464: 
30465: 
30466:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasavallan presi-
30467:                         dentin armahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain Voimas-
30468:                         saoloajan pitentämisestä.
30469: 
30470:    Tasavallan Presidentin armahdusoikeu-        määrä vuoden loppuun mennessä ilmeisesti
30471: den käyttämisestä 7 päivänä toukokuuta          kohoaa suunnilleen samaan kuin viime
30472: 1943 annetun lain (392/43) mukaan tasa-         vuonnakin.
30473: vallan presidentti voi, hallitusmuodon            Huomioon ottaen käsiteltävien armon-
30474: 29 §: n säännöksestä poiketen, korkeim-         anomusten suuren lukumäärän ja sen vii-
30475: malta oikeudelta lausuntoa pyytämättä yk-       vytyksen sanottujen anomusten käsittelyssä, ·
30476: sityisissä tapauksissa armoa antamalla ku-      mikä olisi seuraul{sena, jos kaikista ano-
30477: mota rangaistuksen tai lieventää sitä. Lain     muksista olisi hankittava korkeimman oi-
30478: voimassaoloaikaa, joka muutoin olisi päät-      keuden lausunto, Hallitus katsoo samojen
30479: t;y-nyt vuoden 1944 lopussa, on sen jäl:keen    syiden !kuin aikaisempina vuosinakin edel-
30480: useita kertoja pitennetty, viimeksi 7 päi-      leen puoltavan yksinkertaisemman menet-
30481: vana joulukuuta 1946 annetulla laiHa            telyn soveltamista armahdusasiain käsitte-
30482:  (828/46) vuoden 1947 loppuun.                  lyssä, minkä vuoksi lain voimassaoloaika
30483:    Armonanomusten lukumäärän sodan joh-         ehdotetaan pitennettäväksi vuoden 1948
30484: dosta suuresti kasvaessa on puheena ole-        loppuun. Milloin asian tärkeys tai sen oi-
30485: van lainsäädännön tarkoituksena ollut ke-       keudellinen luonne antavat siihen aihetta,
30486: ventää korkeimman oikeuden työtaakkaa ja        voidaan korkeimman oikeuden lausunto
30487: samalla tehdä armahtamismenettely poik-         mainitusta laista huolimatta hankkia, niin
30488: keuksellisissa oloissa joustavammaksi ja no-    kuin tähänkin saakka on tapahtunut.
30489: peammaksi. Saapuneiden armahdusasiain              Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu ja
30490: lukumäärä, joka viimeisinä vuosina ennen        korkeimman oikeuden annettua asiassa lau-
30491: sotia oli vuosittain n. 400-600, oli vielä      sunnon, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
30492: vuonna 1946 5,028 sekä rrmluvana vuonna         väksi näin kuuluva lakiehdotus:
30493: elokuun lopussa 3,139, joten kokonais-
30494: 
30495:                                          Laki
30496:  tasavallan presidentin armahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain voimassaolo-
30497:                                ajan pitentämisestä.
30498:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va1tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
30499: määrätyllä tavalla, säädetään:
30500:   Tasavallan presidentin armahdusoikeuden       annettu laki (392/43) on edelleen voimassa
30501: käyttäJmisestä 7 päivänä toukokuuta 1943        vuoden 1948 loppuun saakka.
30502: 
30503:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
30504: 
30505: 
30506:                                  Tasavallan Presidentti
30507:                                    J. K. PAASIKIVI.
30508: 
30509: 
30510: 
30511: 6102/47                                                    Oikeusministeri Eino Pekkala.
30512:                          1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 118.
30513: 
30514: 
30515: 
30516: 
30517:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
30518:                                 N :o 80 hallituksen esityksen johdosta. laiksi tasavallan
30519:                                 presidentin armahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
30520:                                 VOimassaoloajan pitentämisestä.
30521: 
30522:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päi-         massa vu9den 1948 loppuun. Valiokunta
30523: vältä joulukuuta 1947 lähettänyt perustus-       ehdottaa näin ollen kunnioittaen,
30524: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
30525: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen              että eduskunta päättäisi hyväksyä
30526: n:o 118. Tämän johdosta valiokunta esittää             puheena olevan lakiehdotuksen muut-
30527: seuraavaa.                                             tamattomana.
30528:    Armonanomusten lukumäärä on hallituk-
30529: sen esityksen perustelujen mukaan jatku-
30530: vasti niin suuri, että yksinkertaistettu..m-e-     Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-
30531: nettely yhä on tarpeen armahdusasiain kä-        taen ehdottaa,
30532: sittelyssä. Tämän vuoksi perustuslakivalio-
30533: kunta on sitä mieltä, että kysymyksessä                  että Eduskunta päättäisi käsitellä
30534: oleva laki, jolla yksinkertaistettu menettely          lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
30535: on tehty mahdolliseksi, hallituksen esityksen          sen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
30536: mukaisesti on syytä edelleen pysyttää Voi-             tavalla.
30537:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1947.
30538: 
30539: 
30540:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa           Pärssinen, U. Raatikainen, Stenberg ja
30541: ottaen osaa puheenjohtaja Ahmavaara ja           Tainio sekä varajäsenet Penttala ja Söder-
30542: jäsenet Annala, von Born, Kivisalo, Kytö-        hjelm.
30543: maa, Kölli, Laine, Palovesi, Puumalainen,
30544:                         1947 Vp. - S. V. M. -    Esitys N: o 118.
30545: 
30546: 
30547: 
30548: 
30549:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 111
30550:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi tasavallan presidentin
30551:                               armahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain voimassa-
30552:                               oloajan pitentälnisestä.
30553: 
30554:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Samalla suuri valiokunta myös puoles-
30555: mainitun asian, piiJättänyt yhtyä kannatta-    taan ehdottaa,
30556: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
30557: n: o 80 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis          että Edusk7mta käsittelisi lakiehdo-
30558: kunnioittaen,                                       tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
30559:                                                     2 mmnentissct säädetyllä tavalla.
30560:         että Eduskunta hyväksyisi halli-
30561:       tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
30562:       tuksen muuttamattmnana.
30563:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
30564:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 118.
30565: 
30566: 
30567: 
30568: 
30569:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30570:                               laiksi tasavallan presidentin armahdusoikeuden käyttä-
30571:                               misestä annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
30572: 
30573:    Eduskunnal:le on annettu HaUituksen          asiasrta antoout illli,etintöns:ä N :o 80, on
30574: esitys N :o 118 laiksi tasavallan presidentin   valt1opäiväjärjesltyksen 67 § :ssä säädetyn
30575: armahdusoi'keuden käyttämisestä annetun         :käsittelyn jälkeen hyvä:ksynyt seuraavan
30576: lain Voimassaoloajan pitentämisestä, ja         :lain:
30577: Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
30578: 
30579: 
30580:                                           Laki
30581:  tasavallan presidentin armahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain voimassaolo-
30582:                                ajan pitentämisestä.
30583:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
30584: määrätyllä tavalla, säädetään:
30585:   Tasavallan presidentin armahdusoikeuden       annettu la:ki (392/43) on edelleen voimassa
30586: käyttämisestä 7 päivänä toukokuuta 1943         vuoden 1948 loppuun saakka.
30587: 
30588:      Helsingiss-ä 16 päivänä joulukuuta 1947.
30589:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 119.
30590: 
30591: 
30592: 
30593: 
30594:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräitten määrä
30595:                           aikojen pitentämisestä.
30596: 
30597:    Sot,a;tHasta annetun lain nojalla 11 päi-      seHaisia siirtoväkeen kuuluville henkilöille
30598: vänä lokakuuta 1946 am1etulla asetuksella         myönnettyjä luottoja, joiden johdosta olisi
30599: eräitten määräaikojen pitentämisestä (708/         vekseli- tai shekkioikeuden säilyttämiseksi
30600: 46) on eräät määräajat pitennetty 1947            sekä vanhentumisen keskeyttämiseksi velaJ-
30601: vuoden loppuun. Sota:tila:sta annetun 1lain       'lista tai takausmiestä wstaan ryhdyttävä
30602: soveltamisesta eräissä ,tapauksissa sotatilan     ennen kuluvan vuoden päättymistä [ain
30603: lakattua 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-           säätämiin :toimenpiteisiin, jollei niitä var-
30604: netun lain (267/47) 3 § :n mukaan sota-           'ten säädettyjä määräaikoja edelleen piten-
30605: tilan päätty;minen ei ole aiheuttanut mai-        nettäisi.
30606: nitun asetuksen voimaJ8saolon 'lakkaamista.           Sen välttämiseksi, että poilllieulrnellisten
30607:    Ne syyt, jotka ovat olleet aiheena määrä-      olosuhteitten johdosta olisi samanaikaisesti
30608: aikojen pitentämiseen edellä mainitulla ase-      otettava lulrn~sasti protesteja ja pantava
30609: tuksella, ovat osittain olemassa edelleenkin.     monia velkomisjuttuja oikeudenkäynti- tai
30610: Tämä johtuu mm. siitä, että torsen kor-           lainhakuteitse vireiNe, olisi tarkoituksen-
30611: vauslain täytäntöönpa,no on vielä kesken,         mukaisia pitentää niitä määräaikoja,
30612: joten niiltä henkilöiitä ja yhteisöiltä, joita    joita ta11koitetaan alussa main~tun eräitten
30613: >Sanotun asetuksen 2 § :ssä tarkoitetaan ja       määräaikojen pitentämisestä &'lnetun ase-
30614:  jotka muodostavat vartaosan toisen kor-          tuksen 1-3 § :ssä, edelleen 1948 vuoden
30615: V'auslain mukaan korvaukseen oikeutetuista,       loppuun. Riittäviä syitä ei sitävastoin
30616: ei ole saman korV'auslain 26 § : n 5, mome.n-     näytä o'levan muitten sanotun asetuksen
30617: tin säännöksen johdosta voitu periä heidän        tarrkoittamien määräaikojen pitentämiseen.
30618: velkojaan. Perimistoimenpiteitä on haitan-        Selvyyden vuoksi olisi laikiin otettava myös
30619:  nut ja haittaa edelleen myös se, että siil~to­    puheena olevan asetuksen 6 § : n 1 moment-
30620: väkeen kuuluvien henkilöiden asuinpai-            tia V'astaava s&ännös.
30621: koista, niiden usein muUJttuessa, ei ole saa-         Sen nojalla, mitä ede:Hä on lausuttu, am-
30622:  tavissa [uotett~avia ti,etoj'a. Tämän vuoksi     netaan Eduslnuman hyväksyttäväksi näin
30623: onkin mm. rahalaitdksissa vielä runsaasti         lrnu~uva ~I>akiehdotus:
30624: 
30625: 
30626: 
30627:                                             Laki
30628:                            eräitten määräaikojen pitentämisestä.
30629:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30630:                      1 §.                                              2 §.
30631:    La;issa säädetty määräaika sellaista tointa       Milloin laissa säädetty määräaika, jonka
30632: V'~ten, jooka V'ara:ssa vekseli- tai sheikki-     kuluessa olisi suoritettava toimenpide van-
30633: oikeus on, pitennetään, jos se on päätty-         hentumisen keskeyttämiseksi velwllista tai
30634: nyt 16 päivänä kesäkuuta 1941 tai sen             takausmiest,ä vastaan, on päättynyt 16 päi-
30635: jälkeen taikka päättyy em1en 31 päivää            vänä kesäkuuta 1941 tai sen jälkeen taikka
30636: joulukuurt;a 1948 ja vekseH tai shekki olisi      pä&ttyy ennen 31 päivää joulukuuta 1948
30637: ollut maksettava 19 päivänä syyskuuta             ja velmHinen tai :takausmies, johon sellai-
30638: 1944 tehdyn vä:lirauhan:sopimulrnen nojalla       nen toimenpide oLisi kohdistet.tava, kuu1uu
30639: vrultakunnasta luovutetuUa tai vuokmtulla         siihen väestöön, joka 1 § :ssä ma,initun vä:li-
30640: aJlueella, joulukuun loppuun 1948.                rauhansopimuk.sen johdosta on menettänyt
30641: 
30642: 7386/47
30643: 2                                          N:o 119
30644: 
30645: asuntonsa tai kotinsa, .tai on sellainen yh-      räaiika se'llaista tointa vaDten, joillk:a varassa
30646: teisö, jonka ikotipa•ikikana 19 päivänä syys-     vekselioikeus on, tai määräaika, jonka ku-
30647: kuut•a 1944 on ollut jokin eräiden yhteisö-       luessa ilmoitetun saamisen oSI3J1ta olisi suo-
30648: jen kot.ipaiikasta •annetun lai~ sovreltami-      ritettava toimenpide vanhentumisen kes-
30649: sesta 6 päivänä huhtikuuta 1945 a.nnetun          keyttämiseksi takausmiestä vastaan, on
30650: asetuksen (298/45) 1 § :ssä mainituista           päättynyt sen jälkeen kun ilmoi1,us saami-
30651: kunnista, säilyy ve1kojan ja :takausikumppa-      sest'a tehitiin tai päättyy ennen 31 päivää
30652: nin oikeus, mikäli muut edellytykset sen          joulukuuta 1948, pitennetään 001llainen
30653: säilymiselle ovat olemassa, jos toimenpide        mäJäräaika sanotun joulukuun •loppuun; ja
30654: suorirtetruan vi1meistäån joulukuun kuluessa      sovellettakoon tätä säännöstä sil1loinkin, kun
30655: 1948.                                             ilmoituksen tekemisen jäJlikoon on havaittu,
30656:    Mitä 1 momentissa on säädetty, soveJllet-      ettei velaHinen tai, kU:ll: on kysymys vek-
30657: takoon myös .taikausmieheen, joka ei kuulu        :se;liin pel"USt:uvast•a. saamisesta, vekselirn hy-
30658: sanotussa momentiSS'8! mainittuun väegtöön        vä:ksyjä ole ollut sanotun lain mukaan kor-
30659: tai ei ole sii<nä ta·rkoitettu yhteisö, jos ve-   vaukseen oikeutettu.
30660: lallisen osalrta. määräaikaa; on pitennetty
30661: sillä tavoin, kuin tässäi pykäilässä on mä.ä-                        4 §.
30662: rätty.                                              Jos maksuajan lykkäyksestä eräissä ta-
30663:                       3 §.                        pauksissa 6 päivänä marnmkuuta 1942 an-
30664:    Jos velkoja rdueluovutuksen johdosta           netun asetuksen (842/42) 10 § :n mukai-
30665: menetetyn omaisuuden korvaamisesta 9 päi-         nen määr•äaika janlnm ilmuemmin kuin tä-
30666: vänä elokuuta 1940 annetun ~ain (420/40)          män •lain mukaan pi-tennetty määräaika.
30667: 25 §: n nojrula on teh!nyt samnisestaan il-       noudatettakoon ensiksi mainittua.
30668: moituksen vailtiovarainministeriölle ja mää-
30669:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
30670: 
30671: 
30672:                                     Tasavallan Presidentti
30673:                                      J. K. PAASIKIVI.
30674: 
30675: 
30676: 
30677: 
30678:                                                                Oikeusministeri Eino Pekkala.
30679:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
30680: 
30681: 
30682: 
30683: 
30684:                                  Laki valiokunnan mietintö N:o 9 hallituk-
30685:                               sen esityksen johdosta laiksi eräitten määräaikojen piten-
30686:                               tämisestä.
30687: 
30688:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein        siihen lopputulokseen, että esitykseen si-
30689: kuluvan joulukuun 2 päivältä lähettänyt        sältyvän lain aikaansaamista on pidettävä
30690: lakivaliokuntaan edellämainitun esityksen      tarpeellisena. Näin ollen valiokunta kun-
30691: n:o 119. Käsiteltyään asian valiokunta,        nioittaen ehdottaa,
30692: jolla sen käytettävissä olleen ajan lyhyy-
30693: den vuoksi on ollut vaikea niin perusteel-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
30694: lisesti, kuin olisi ollut suotavaa, perehtyä         tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
30695: asian yksityiskohtiin, on kuitenkin tullut           dotuksen muuttamattomana.
30696:   Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
30697: 
30698: 
30699:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     temäki, Hietanen, Kulmala, Käkelä, Roine,
30700: taneet osaa varapuheenjohtaja von Born         S. Tervo, Tiitu, Tossavainen ja A. Virta-
30701: sekä jäsenet Asikainen, Forss, Hakala, He-     nen.
30702:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 119.
30703: 
30704: 
30705: 
30706: 
30707:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 112
30708:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi eräitten määräaiko-
30709:                             jen pitentäm.isestä.
30710: 
30711:   SU!Uri valiokunta on, käsiteltyään yllä-         että Eduskunta hyväksyisi halli-
30712: mainitun asian, päättänyt yhty.ä kannatta-       tuksen esitykseen sisältyvän U:tkiehdo-
30713: maan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 9           tuksen nwuttamattomana.
30714: esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
30715: nioittaen,
30716:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
30717:                       1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 119.
30718: 
30719: 
30720: 
30721: 
30722:                                    E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30723:                                laiksi eräitten määräaikojen pitentämisestä.
30724: 
30725:    Eduskunnrulle on annrettu Hanituksen          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
30726: es.itys N :o 119 la,iksi eräitten määräaikojen   N: o 9, on hyvä,ksynyt seuraavan :Lain:
30727: pite'Jlltämisestä, ja Eduslrunta, jolle Laki-
30728: 
30729:                                           Laki
30730:                           eräitten määräaikojen pitentämisestä.
30731:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30732:                     1 §.                         takoon myös takausmieheen, joka ei kuulu
30733:   Laissa säädetty määräaika sellaista tointa     sanotussa momentissa mainittuun väestöön
30734: varten, jonka varassa vekseli- tai sheikki-      tai ei ole siinä tarkoitettu yhteisö, jos ve-
30735: oikeus on, pitennetään, jos se on päätty-        lallisen osalta määräaikaa, on pitennetty
30736: nyt 16 päivänä kesäkuuta 1941 tai sen            sillä tavoin, kuin tässä py'kä;lässä on mää-
30737: jälkeen taikka päattyy . ennen 31 päivää         rätty.
30738: joulukuuta 1948 j·a vekseH tai shekki olisi                            3 §.
30739: ollut maksettava 19 päivänä syyskuuta               Jos velkoja alueluovutuksen johdosta
30740: 1944 tehdyn välimullansopimuksen nojalla         menetetyn omaisuuden korvaamisesta 9 päi-
30741: va1ltakunnasta luovutetullra. tai vuokratulla    vänä elokuuta 1940 annetun lain (420/40)
30742: a1lueella, joulukuun loppuun 1948.               25 §: n nojalla on tehnyt saamisestaan il-
30743:                                                  moituksen va<ltiovarainministeriölrle ja mää-
30744:                       2 §.                       räaika sellaista tointa vartoo, jonka varassa
30745:    Milloin 'laissa säädetty määrä,aika, jonka    vekselioikeus on, tai määräaika, jonka ku-
30746: kuluessa olisi suoritettava toimenpide van-      luessa ilmoitetun saamisen osalta olisi suo-
30747: hentumisen keskey;ttämiseksi velallista tai      ritettava toimenpide vanhentumisen kes-
30748: ta:Jmusmiestä vastaan, on päättynyt 16 päi-      keyttämiseksi takausmiestä vastaan, on
30749: vänä kesäkuuta 1941 tai sen jälikeen taikka      päättynyt sen jälkeen, kun ilmoitus saami-
30750: päättyy ennen 31 päivää joulukuuta 1948          sesta tehtiin, tai päättyy ennen 31 päivää
30751: j·a velwllinen tai :takausmies, johon sellai-    jouiukuuta 1948, pitennetään sellainen
30752: nen toimenpide olisi kohdistettava, kuuluu       määräaika sanotun joulukuun 'loppuun; ja
30753: siihen väestöön, joka 1 § :ssä mainitun väE-     sovellettakoon tätä säännöstä si]iloin.kin, kun
30754: rau:hansopimuksen johdosta on menettänyt         ilmoituksen tekemisen jäilkeen on havaittu,
30755: asuntonsa t•ai kotinsa, .tai on sellainen yh-    ettei vela!llinen tai, kun on kysymys vek-
30756: teisö, jonka lk:otipa;ikkana 19 päivänä syys-    seliin perustuvasta saamisesta, vekselin hy-
30757: kuuta 1944 on ollut jokin eräiiden yhteisö-      väksyjä ole ollut sanotun lain mukaan kor-
30758: jen kotipaikasta annetun lain soV'eltami-        vaukseen oikeutettu.
30759: sesta 6 päivänä huhtikuuta 1945 annetun
30760: asetuksen (298/45) 1 § :ssä mainituista                             4 §.
30761: kunnista, säilyy velkojan ja takauskumppa-         Jos maksuajan lykkäyksestä ·eräissä ta-
30762: nin oikeus, mikäli muut edellytykset sen         pauksissa 6 pä:ivänä marraskuuta 1942 an-
30763: säilymiselle ovat olemassa, jos toimenpide       netun asetuksen (842/42) 10 § :n mukai-
30764: suoriteta•an viimeistään joulukuun kuluessa      nen määräaika jaMmu [Jmuemmin kuin tä-
30765: 1948.                                            män 'lain mukaan. pitennetty määräaika.
30766:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelllet-     noudatettakoon ensiksi mainittua.
30767: 
30768:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
30769:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 120.
30770: 
30771: 
30772: 
30773: 
30774:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä poikkeuk-
30775:                          sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja :mngaistusten täytäntöön-
30776:                          panoa koskevista yleisen lain säännöksistä annetun lain muut-
30777:                          tamisesta.
30778: 
30779:    Sodanaikaisten poikkeuksellisten olojen       oloista johtuen on rikollisuus maassamme
30780: vaatiessa erikoissäännöksiä, jotta tuomio-       jatkuvasti huomattavan suuri. Sen vas-
30781: istuimissa vireillepannut rikosasiat olisi       tustamisessa on tärkeätä, että ilmi tulleet
30782: saatu joutuisasti käsitellyiksi, annettiin 13    rikokset voidaan oikeudellisesti käsitellä
30783: päivänä toukokuuta 1942 väliaikainen laki        mahdollisimman joutuisasti. Tämä ei il-
30784: eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeuden-      meisesti ole vieläkään mahdollista juttujen
30785: käyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa         suuren lukumäärän vuoksi säännöllistä oi-
30786: koskevista     yleisen   lain    säännöksistä    keudenkäyntijärjestystä noudattaen. Kun
30787:  (395/42). Tähän lakiin, jonka voimassa-         puheenaolevista poikkeussäännöksistä ei
30788: oloaikaa on sodan päätyttyäkin jatkettu          käytännössä ole havaittu johtuvan sellaisia
30789: aina vuodeksi kerrallaan, viimeksi 30 päi-       olennaisia epäkohtia, jotka välttämättä vaa-
30790: vana joulukuuta 1946 annetulla lailla            tisivat palaamista jo nyt säännölliseen oi-
30791:  (918/46), on jälkeenpäin tehty muutoksia,       keudenkäyntimenettelyyn, näyttää tarkoi-
30792: joiden tarkoituksena on ollut sitä mukaa         tuksenmukaiselta, että lain voimassaolo-
30793: kuin olosuhteet ovat sen sallineet saattaa       aikaa jatketaan vielä vuoden 1948 }Qppmm.
30794: rikosasiain käsittelyssä säännöllinen oikeu-     Kuitenkaan ei ole riittävästi aihetta pysyt-
30795: denkäyntimenettely voimaan. Käytännölli-         tää voimassa 2 § :n 3 momentin säännöstä,
30796: sesti katsoen tärkeimmät niistä poikkeuk-        jonka mukaan~ rikosasian ratkaiseminen ei
30797: sista, jotka tähän asti ovat olleet voimassa,    välttämättä edellytä selvitystä syytetylle
30798: koskevat oikeutta ratkaista asia asianomis-      aikaisemmin ehkä tuomituista rangaistuk-
30799: tajaa kuulematta, s;yytetyn oikeutta vas-        sista, jos selvityksen hankkiminen viiväs-
30800: tata syytteeseen asiamiehen kautta silloin-      tyttäisi- asian ratkaisemista tai sitä ei voida
30801: kin, kun rikoksesta saattaa seurata kahden       saada, ja jollaisessa tapauksessa oikeuden
30802: vuoden vankeusrangaistusta ankarampi             ei myöskään ole sovellettava rikoksen uusi-
30803: rangaistus, ja a1istamismenettelyn rajoitta-     mista koskevia tai muita säännöksiä, jotka
30804: mista siten, että alistaminen on toimitet-       edellyttävät sellaista selvitystä. Mainittu
30805: tava vain silloin, kun syytetty on tuomittu      lainkohta olisi sen vuoksi kumottava.
30806: kahdeksaksi vuodeksi kuritushuoneeseen tai          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
30807: sitä ankarampaan rangaistukseen.                 annetaan Eduskunnan           hyväksyttäväksi
30808:    Sotaa    seuranneista    poikkeuksellisista   näin kuuluva lakiehdotus:
30809: 
30810: 
30811: 
30812: 
30813: 7756/47
30814: 2                                        N:o 120
30815: 
30816: 
30817:                                          Laki
30818:     eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa
30819:              koskevista yleisen lain säännöksistä annetun lain muuttamisesta.
30820:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumota,an eräistä poikkeuksista rikosasiain oi-
30821:     keudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain säännöksistä
30822:     13 päivänä toukokuuta 1942 annetun lain 2 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on
30823:     21 päivänä huhtikuuta 1944 annetussa laissa (259/44), sekä muutetaan 9 §, sel-
30824:     laisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (918/46), näin kuu-
30825:     luvaksi:
30826: 
30827:                      9 §.                       että sen soveltaminen JO sitä ennen on
30828:   Laki on voimassa vuoden 1948 loppuun.         lakkaava.
30829: Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä,
30830: 
30831:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
30832: 
30833: 
30834:                                   Tasavallan Presidentti
30835:                                     J. K. :PAASIKIVI.
30836: 
30837: 
30838: 
30839: 
30840:                                                            Oikeusministeri Eino Pekkala.
30841:                           1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 120.
30842: 
30843: 
30844: 
30845: 
30846:                                  L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
30847:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista
30848:                               rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöön-
30849:                               panoa koskevista yleisen lain säännöksistä annetun lain
30850:                               muuttamisesta.
30851: 
30852:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         siihen lopputulokseen, että esitykseen si-
30853: kuluvan joulukuun 2 päivältä lähettänyt         sältyvän lain aikaansaamista on pidettävä
30854: lakivaliokuntaan edellämainitun esityksen       tarpeellisena. Näin ollen valiokunta kun-
30855: n:o 120. Käsiteltyään asian valiokunta,         nioittaen ehdottaa,
30856: jolla sen käytettävissä olleen ajan lyhyy-
30857: den vuoksi on ollut vaiikea niin perusteelli-           että Eduskunta hyväksyisi halli-
30858: sesti, kuin olisi ollut suotavaa, perehtyä            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
30859: asian yksityiskohtiin, on kuitenkin tullut            dotuksen muuttamattomana.
30860:    Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
30861: 
30862: 
30863:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      temäki, Hietanen, Kulmala, Käkelä, Roine,
30864: taneet osaa varapuheenjohtaja von Born          S. Tervo, Tiitu, Tossavainen ja A. Virta-
30865: sekä jäsenet Asikainen, Forss, Hakala, He-      nen.
30866:                        1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 120.
30867: 
30868: 
30869: 
30870: 
30871:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 113
30872:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista
30873:                             rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöön-
30874:                             panoa koskevista yleisen lain säännöksistä annetun lain
30875:                             muuttamisesta.
30876: 
30877:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskuntn hyväksyisi halli-
30878: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
30879: maan lakivaliokunnan mietinnössä n: o 10          tttksen muuttamattomana.
30880: esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
30881: nioittaen,
30882:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
30883:                        1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 120.
30884: 
30885: 
30886: 
30887: 
30888:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30889:                                 laiksi eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja
30890:                                 rangaistusten täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain
30891:                                 säännöksistä annetun lain muuttamisesta.
30892: 
30893:    EduskunnrWlLe on annettu HaHi:tuksen           säännolmistä a,nnetun :lain muuttamiseSlta,
30894: esitys N :o 120 ;laiksi eräi.Sitä poikkeuksista   ja Eduskunta, joUe Lakivaliokunta on
30895: rikooasiain oikeud~äyntiä ja rangaistus-          asias;ta antanut mietinrtöntä N :o 10, on hy-
30896: ten täytäntöönpanoa kosk€vista yleisen lain       väksynyt seuraavan lain:
30897: 
30898: 
30899: 
30900:                                            Laki
30901:  eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa
30902:           koskevista yleisen lain säännöksistä annetun lain muuttamisesta.
30903:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä poikkeuksista rikosasiain oi-
30904:  keudeJ:llkäyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain säännöksistä
30905:  13 päivänä toukokuuta 1942 annetun lain 2 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on
30906:  21 päivänä huhtikuuta 1944 annetussa laissa (259/44), sekä muutetaan 9 §, sel-
30907:  laisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (918/46), näin kuu-
30908:  luvaksi:
30909:                   9 §.                            että sen soveltaminen jo sitä ennen on
30910:   Laki on voimassa vuoden 1948 loppuun.           lakkaava.
30911: Asetuksella voidaan kuitenkin . määrätä,
30912: 
30913:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
30914:                     j
30915: 
30916:                     j
30917: 
30918:                 j
30919: 
30920:                 j
30921: 
30922:             j
30923: 
30924:             j
30925: 
30926:         j
30927: 
30928:         j
30929: 
30930:     j
30931: 
30932:     j
30933: 
30934: j
30935: 
30936: j
30937:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 121.
30938: 
30939: 
30940: 
30941: 
30942:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksista avioliitto-
30943:                            lainsäädäntöön.
30944: 
30945:     Puolisoiden välien rikkoutumisesta joh-            Kokemus kuitenkin osoittaa, että asu-
30946: tunut erillään rasuminen, jota on jatkunut          muserosäännöksiä tarvitaan niiden erillään
30947: määrätyn ajan, on avioliittolaissamme tun-          asumista koskev.ien säännösten lisäksi, jotka
30948: nustettu avioeroperusteeksi. Sitä vastoin           nykyisin sisältyvät avioliittolakiin. A vio-
30949: ei laissa ole puolisohle annettu mahdolli-          eroa ei voimassa olevan lain mukaan voida
30950: suutta saada avid1iittoa purkamatta ns.             myöntää, eHei selvitystä ole esitetty siitä,
30951: asumuseroa eli .tuomioistuimen päätöksellä          että elliLlään asuminen johtuu vä:lien rik-
30952: myönnettävää vapautusta velvollisuudesta            koutumisesta. Puolisoiden ilmoitus, että
30953: yhteiselämään. Suomen oikeus poikkeaa               yhteiselämän jatkamiselle ei ole edeUytyk-
30954: tässä kohden toisten pohjoismaiden oikeu-           siä, ei sido tuoma·ria, jonka on sen ohella va-
30955: desta, joissa kaikissa asumuserosäännöstö           kuuttauduttava siitä, ettei kannetta avio-
30956: on omaksuttu. Kun avioliittolakimme sää-            eron saamisesta ole tehnyt puoliso, jota on
30957: dettiin, Hallitus tosin oli ehdottanut, että        pidettävä pääasiallisesti syypäänä yhteis-
30958: säännöksiä rasumuserosta Ollisi lak,iin otet-       clämän lopettamiseen. Tässä kohden fa.-
30959: tava, mutta Eduskunnassa ei esitys tässä            kimme, pakottaessaan puolisot paljasta-
30960: kohden tullut hyväksytyksi, koska katsot-           maan väliensä rikkoutumisen aiheen, osoit-
30961: tiin, että asumuserolla, sellaisena kuin se         taa tarpeetonta ankaruutta sellaisia puoli-
30962: esityksessä oli järjestetty, ei tulisi olemaan      soita kohtaan, jotka ovat yksimidiset siitä,
30963: käytännöllistä merkitystä.                          ettei edellytyksiä ole yhteiselämän jatka-
30964:     Vuoden 1927 valtiopäiville annetussa            miseen, ja jotka asumaila lain vaatiman
30965: HalLituksen esityksessä uudeksi aviokaa-            ajan eriHään ovat osoittaneet välien rik-
30966: reksi, jonka pohjahla avioliittolakimme on          koutumisen olevan laadUJltaan pysyväistä.
30967: säädetty, 1asumuseron saaminen oli tehty            Toisten pohjoismaiden lakien mukaan avio-
30968:  riippuvaksi siitä, että puoliso oli laimin-        ero voidaan saada puolisoiden yksimieEsen
30969: lyönyt velvollisuutensa toista puolisoa tai         päätöksen perusteella, jos erillään asumista
30970:  lapsia kohtaan tai että puolisoiden välit          on jatkunut määrätyn .ajan, ja meilläk,in
30971: muusta syystä olivat pysyväisesti rikkou-           olisi tämä tehtävä mahdolliseksi. Se taas
30972: tuneet. Mahdollisuutta saada asumusero              saruttaa soveliaimmin käydä päinsä siten,
30973: sillä perusteella, että puolisot ovat siitä yk-     että myönnetään oikeus asumuseron saami-
30974:  simieliset, ei esityksen mukaan olisi ollut.       seen sopimuksen perusteella ja oikeutetaan
30975:  J'\Iyönnety'llä asumuserolla olisi ollut se vai-   puolisot, jos he asumuserotuomion jälkeen
30976:  kutus, että puolisot asuttuaan sen jälkeen         ovat asuneet määräajan eriHään, saamaan
30977:  vuoden erillään olisivat voineet saada avio-       avioero, vaikkei muuta. selvitystä välien Tik-
30978:  eron. Asumuserotuomion nojalla ei toista           koutumisesta ole esitetty.
30979:  puolisoa olisi voitu pailmttaa i!llUTittamaan         Asumuserosäännöstön omaksumisella voi-
30980:  eriHeen. Puolisoiden varallisuusoikeudelJi-        daan myös suoda puolisoille turvaa varalli-
30981:  siin suhteisiin ei asumuserolla ol·isi olilut      suusoikeudellisessa suihteessa. A vialiittolain
30982:  vaikutusta, ellei ositusta olisi toimitettu,       mukaan puoliso ei saata vaatia pesäeroa
30983:  mitä taas säännönmukaisesti vain molem-            poistaakseen toisen puolison avio-oikeuden.
30984:  mat puolisot yihdessä olisivat voineet vaatia.     Hän voi yksipuolisella .tahdonilmaisullaan
30985:      Kun asumuseron saamisen edellytykset ja        lakkauttaa avio-oikeuden vaikutukset vain
30986:  sen oikeusvaikutukset oli ehdotettu sano-          siinä tapauksessa, että toisen puolison omai-
30987:  tuin tavoin järjestettäviksi, sitä koskevien       suus on Juovutettu konkurssiin (av·ioliitto-
30988:  säännösten ottamisella 1akiin tuskin olisi         lain 35 § 4 mom.). Kun puoliso ei voi vas-
30989:  ollutkaan mainittavaa merkitystä. Edus-            toin toisen puolison tahtoa saada avio-oikeu-
30990:  kunnan edeHä mainittua kannanottoa voi-            den vaikutuksia lakkaamaan pelkästään
30991:   daan sikäli pitää riittävästi perusteltuna.       sillä perusteella, että toinen puoliso hoirtaa
30992: 2                                         N :o 121
30993: 
30994:  huonosti tailoudeHisia asioitaan, ei hän voi, liso ei lainkaan paase saamaan avioeroa
30995:  kun puolisot välien ~ikkoutumisen vuoksi erillään asumisen perusteella.
30996:  muuttavat erilleen, estää toista puolisoa        Hallituksen mielestä asumuserosäännöstö
30997:  pääsemästä osalliseksi ihänen omaisuutensa olisi, edellä mainituista syistä, liitettävä
30998:  kasvuun edes siinä tapauksessa, että erilleen avioliittolakiimme, mutta olennaisesti toisin
30999:  asettuminen osaltaan aiheutuu juuri toisen muodostdtuna kuin se oli aikaisemmin mai-
31000:  puolison huonosta taloudenpidosta ja kyke- nitussa esityksessä uudeksi aviokaareksi.
31001:  nemättömyydestä pitää hu01lta perheen ela-       Asumuserosäännöstön omaksumisesta ai-
31002:  tuksesta. Suomalla puolisolle oikeus asu- heutuu muutoksia use1snn avioliittolain
31003:  museron saamiseen 1tehdään mahdolliseksi säännOksiin. Samalla on avio~iittolainsää­
31004:  erottaa puolisot varallisuusoikeudellisessa däntöön tehtävä eräitä muitakin tarpeelli-
31005:  suhteessa välittömästi toisistaan antamalla s:ilksi havaittuja muutoiksia.
31006:  puolisohle valta varutia ositusta, mikä sitä
31007:  vastoin ei voisi tulla kysymykseen pelkän
31008:  tosiasiaLlisen e~iHään asumisen perusteella.                   A violiittolaki.
31009:  Täten saavutetaan samalla se etu, että puo-      4 §. Voimassa olevan oikeuden mukaan
31010:  liso asumuseron saatuaan voi estää toista puolison on, kun hän toisen puolison kuol-
31011:  puolisoa hävittämästä eriilään asumisen ai- tua tai avioliiton muusta syystä purkau-
31012:  kana omaisuuttaan hänen vahingokseen.         duttua haluaa mennä uuteen avioliittoon,
31013:     Liittämä!llä la:kiin asumuserosäännöstö noudatettava ns. odotusaikaa. Yleinen, sekä
31014:  voidaan vihdoin tehdä mahdol1iseksi tuo- miestä että naista koskeva odotusaika on
31015:  mioistuimen ratkaisun saaminen puolisoi- kuusi kuukautta. Tätä lyhyemmän ajan
31016:  den oikeudesta asua yhteisessä kodissa. Ny- kuluessa uusi avioWtto vcoidaan päättää
31017: kyisen lain mukaan tuomioistuin, kun puo- vain, jos tasavallan presidentti erivapaus-
31018:  lisot ovat välien l'ikkoutumisen vuoksi päätöksellä antaa siihen luvan. Naisesta on
31019: muuttaneet asumaan erilleen, tosin voi oi- sen ohessa säädetty, että hän saa vasta kym-
31020: keuttaa puolison saamaan toiselta puoli- menen kuukauden kuluttua aikaisemman
31021: soita käytettäväkseen tarpeetlista asuntoir- avioliiton purkautumisesta mennä uuteen
31022: taimistoa, mutta rtuomioistuimella ei ole vwl- avlioliittoon, jollei näytetä, ettei hän ollut
31023: taa antaa päätöstä siitä, kumpi puolisoista raskaana edellisen avioliiton purkautuessa.
31024: saa jäädä asumaan yhteiseen kotiin. Tä1- tai jollei hän ole sen jälkeen synnyttänyt
31025: iaista ratkaisuvaltaa ei tuomioistuimille lasta.
31026: voidakaan uskoa, e1lei niiden tehtäviin           Yleistä odotusaikaa oli aikaisemman oi-
31027: myöskin kuulu tarvcittaessa antaa ennen keuden mukaan noudatettava vain, milloin
31028: varsinaisen avioero-oikeudenkäynnin alka- avioliitto oli purkautunut toisen puolison
31029: mista lausunto siitä, onko ede'llytyksiä puo- kuoleman johdosta, mutta avioliittolain sää-
31030: lisoiden yhteiselämän jatkamiseen. Vallan tämisen yhteydessä ulotettiin odotusaika
31031: lausunnon antamiseen tästä tuomioistuimet myös niihin tapauksiin, joissa avioliiton
31032: saisivat, jos asumuseron myöntäminen teh- purkautuminen johtuu avioero- tai päte-
31033: täisiin mahdol1liseksi. Silloin voisi se asu- mättömyyskanteesta. Muissa maissa on ke-
31034: museron saaneista puolisoista, joka [apsi- hitys ollut päinvastainen. Yleistä odotu.~­
31035: neen twhtoo jäädä asumaan yhteiseen ko- aikaa koskevat säännökset on kauan sitten
31036: tiin, erimielisyyden ,i,lmetessä vaatia, että poistettu miltei kaikkien maiden lainsää-
31037: hänet siihen tuomioistuimen päätöksellä oi- dännöstä, joissa sanottua odotusaikaa sitä
31038: keutettaisiin. Jos tuomioistuin tähän vaa- paitsi oli yleensäkin sovellettu vain, milloin
31039: timukseen suostuu, päätöksellä olisi se vai- avioliitto oli purkautunut toisen puolison
31040: kutus, että toinen puoliso on velvollinen kuoleman johdosta.
31041: muuttamaan yhteisestä kodista. Tällainen          Suomessakaan ei näytä olevan aihetta
31042: ratkaisu asumisoikeudesta saattaa olla :tar- pitää edelleen voimassa lain määräystä ylei-
31043: peen erityisesti asuntopulan aikoina, jol- sen odotusajan noudattamisesta. Kun avio-
31044: loin se puolisoista, joka on syypää vä>lien liitto purkautuu muuten kuin puolison kuo-
31045: rikkoutumiseen ja jonka o1isi, lapset kotiin leman johdosta, ovat puolisot useimmiten
31046: jättäen, helpompi saada itselleen asunto jo ennen avioliiton purkautumista asuneet
31047: muualta, voi asettamailla ehtoja erilleen erillään eikä tällöin ole aihetta asettaa
31048: muuttamisel'le aikaansaada, että toinen puo- esteitä uuteen avioliittoon menolle vielä
31049:                                            N:o 121                                              3
31050: 
31051: senkin jälkeen, kun tuomio avioliiton pur-        tulee yhdenmukaiseksi toisten pohjoismai-
31052: kautumisesta on annettu, mikäli oikeus ei,        den vastaavien lainsäännösten kanssa.
31053: purkautumisen perustuessa avi~rikoks.een,             38 §. Tässä pykälässä säädetään muun
31054: avioliittolain 70 § :n 2 momentm noJalla          ohessa, että puolison on sellaisen kiinteän
31055: toisin määrää. Sen tapauksen varalta taas,        omaisuuden luovutukseen, johon toisella
31056: että avioliitto purkautuu puolison kuole-         puolisolla on avio-oikeus, saatava viimeksi
31057: man johdosta, ei erityistä säännöstä suru-        mainitun kirjallinen suostumus. Säännös
31058: ajasta tarvinne lakiin ottaa, koska tällaista     koskee kaikenlaista kiinteätä omaisuutta,
31059: aikaa tosiasiallisesti muutenkin noudate-         myös maalla olevaa perimysmaata, johon
31060: taan eikä sellaista säännöstä ole toisissa-       aikaisemman lain mukaan puolison naima-
31061: kaan pohjoismaissa pidetty tarpeen vaati-         osa ei ulottunut. Lain tarkoituksen mukai-
31062: mana.                                             sesti puolison oikeutta koskeva rajoitus on
31063:     Edellä mainituista syistä ja kun määräys      oleva voimassa sekä silloin, kun hän on
31064: vleisestä odotusajasta ei ole sopusoin-           saanut kiinteistön yksinperijänä, että sil-
31065: iiussa niiden lakiin otettaviksi ehdotetta-       loin, kun hän on perinyt sen yhdessä tois-
31066: vien uusien säännösten kanssa, jotka koske-       ten perillisten kanssa, ja puolison oikeuden
31067: vat asumuserotuomiota ja sen perusteella          rajoitus tulee jälkimmäisessäkin tapauksessa
31068: määräajan kuluttua saatavaa avioeroa, olisi       sovellettavaksi heti kun perinnön siirtymi-
31069: avioliittolain säännökset yleisestä odotus-       nen on tapahtunut, siis vainajan kuolinhet-
31070: ajasta kumottava.                                 kenä. Puolisalla ei sen tähden tule olla oi-
31071:                                                   keutta myöskään perinnönjaossa tai ennen
31072:     Naisen osalta tarvitaan sitä vastoin edel-    sitä tehdä toisen puolison suostumuksetta
31073: leenkin samantapainen erityinen säännös           oikeustointa, jolla hän luopuu osuudestaan
31074:  odotusajasta, mikä sisältyy jo voimassa ole-     siihen kiinteään omaisuuteen, minkä yh-
31075:  vaan lakiin. Sen lainmääräyksen tarkoi-          teisomistajaksi hän perinnön siirtymisen
31076: tuksena, jonka mukaan nainen saa mennä            johdosta on tullut. Kun lain tulkinnassa
31077:  uuteen avioliittoon vasta kymmenen kuu-          kuitenkin on ilmaantunut horjuvaisuuttu:-
31078:  kauden kuluttua aikaisemman avioliiton           on näyttänyt tarpeelliselta ottaa asiasta'
31079:  purkautumisesta, jollei hän voi näyttää,         selventävä säännös puheena olevaan pykä-
31080:  ettei hän ollut raskaana avioliiton purkau-      lään.
31081:  tuessa, tai jollei hän ole sen jälkeen synnyt-       40 §. Sen varalta, että puoliso itsepäi-
31082:  tänyt lasta, on tarpeellisen varmuuden saa-       syydestä tai itsekkäistä syistä taikka sen
31083:  minen avioliiton purkautumisen jälkeen            vuoksi, ettei hän kykene arvostelemaan ta-
31084:  syntyneen lapsen is:rydestä. Tätä odotus-         loudellisia asioita, aiheettomasti ldeltäytyisi
31085:  aikaa koskeva avioliittolain säännös on kui-      antamasta suostumustaan 38 ja 3·9 - §: ssä
31086:  tenkin liian jyrkkä. Kun pitemmän odotus-         tarkoitettuun oikeustoimeen, jonka toinen
31087:  ajan tarkoituksena on lapsen isyyden sel-         puoliso haluaa päättää, on laissa varattu
31088:  vittämisen helpottaminen, siitä oikeastaan        mahdollisuus alistaa tällainen riitakysymys
31089:  pitäisi johtua, ettei määräaikaa olisi lasket-   tuomioistuimen ratkaistavaksi. Poiklkeus-
31090:  tava ehdottomasti juuri avioliiton purkau-        asemaan on kuitenkin asetettu ikiinteistön
31091:  tumisesta, vaan jo siitä aikaisemmasta het-      luovuttaminen, jolloin tuomioistuimen pää-
31092:  kestä, jolloin puolisot, kun avioliitto tuo-      tös siis P.i voi korvata puolison suostumusta.
31093:  miolla puretaan, ovat asettuneet asumaan         Kun tällainen poikkeus, jota ei ole myös-
31094:  erillään. Jos puolisoiden yhteiselämä on         kään Ruotsin laissa, ei ole sopusoin-
31095:  asumuserotuomion johdosta tai muuten             nussa avioliittolaissa omaksutun periaatteen
31096:  välien rikkoutumisen vuoksi tai esim. siitä      kanssa, jonka mukaan kumpikin puoliso
31097:  syystä, että mies on lähtenyt maasta tai         on oikeutettu määräämään omaisuudestaan,
31098:  joutunut mielisairaalaan, jo ennen avio-         ehdotetaan kiinteistön luovutus tässä koh-
31099:  liiton purkautumista lopullisesti lakannut,      den asetettavaksi samaan asemaan kuin
31100:  olisi pitempi odotusaika luettava siitä, niin    kiinteistön kiinnittäminen.
31101:  ettei naisen, sitten kun avioliitto on tuo-          46 ja 51 §. Avioliittolain 51 § :n saan-
31102:  miolla purettu, tarvitsisi jäädä odottamaan       nöstä siitä, että puoiisoiden asuessa välien
31103:  vielä kymmentä kuukautta uuden avioliit-          r·ikkoutumisen vuoksi erillään puol,iso on
31104:  tonsa päättämistä.                                velvollinen antamaan toiseLle puolisolle ja
31105:     Esillä oleva pykälä ehdotetaan äsken sa-       lapsille elatusapua sekä luovuttamaan asun-
31106:  notun mukaisesti laadittavaksi, _jolloin se       toirtaimistoa ja työvälineitä toisen puali-
31107: 4                                            N:o 121
31108: 
31109: son käytettäväksi, olisi sen jälkeen, kun           seuraten, annettava sellainen sisältö, että
31110: a.~mmuseroa koskevat säännökset mtetään             puolisolla olisi velvollisuus ottaa osaa nii-
31111: lak!iin, luonnohlisesti sovellettava myös siinä     den toisen puolison alaikäisten lasten ela-
31112: tapauksessa, että puolisot asuvat erillään          tukseen, jotka ovat syntyneet ennen puoli-
31113: .asumuserotuomion nojalla. Tästä ei kui-            soiden avioliittoa joko toisessa avioliitossa
31114: tenkaan tarvitse ottaa 51 §: ään nimen-             tai avioliiton ulkopuole1la ja jotka on otettu
31115: Drnaista mainintaa, koska asumuserotuo-             heidän yhteisessä kodissaan tai muutoin yh-
31116: mion antamisen edellytyksenä aina on vä-            teisesti huollettaviksi. Puoliso olisi siis avio-
31117: lien rikkoutuminen. Sen sijaan on pykä-             liittonsa perusteella velvollinen pitämään
31118: lään tehtävä eräitä muita muutoksia ja nii-         huolta vain sellaisten toisen puolison lasten
31119: den johdosta muutettava myös lain 46 § : ää.        elatuksesta, joiden elättämiseen hän ou
31120:     Epätietoisuutta on käytännössä ilmennyt         suostunut. PitemmäJHe ei elatusvelvolli-
31121: siitä, voidaanko elatusvelvollisuutensa ~ai­        suutta voida kohtuuden mukaan ulottaa, ja
31122: minlyönyt puoliso velvoittaa antamaan toi-          sen 1tähden olisi avioliittolain muuttamisen
31123: selle puolisolle elatusapua jo ennen haas-          yhteydessä myös köyhäinhoitolain 3 §: ää
31124: teen ottamista kuluneel.ta ajalta vai onko          niin muutettava, että se tässä kohden tar-
31125: elatusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvitta-        kalleen vastaisi asiasta avioliittolakiin lisät-
31126:  vat 'suoritukset määrättävä vain vastai-           tävää säännöstä.
31127: suutta varten. Ensiksi mainitun vaihtoeh-              Puheena oleva puolison elatusvelvollisuus
31128: don mukainen tulkinta näyttää olevan pää-           toisen puolison lapsia kohtaan ei tietenkään
31129: semässä vallitsevaksi lainkäytössä ja onkin         aiheuttaisi muutosta siihen elatusvelvolli-
31130: sitä pidettävä asianmukaisena. Avioliitto-          suuteen, mikä viimeksi mainitun puolison
31131:  lain 51 §: ää muutettaessa tämä seikka on          entisellä aviopuolisolla on tai mikä perustun
31132: .otettava huomioon ja siihen sisältyvä, edellä      avioliiton u:lkopuoleHa syntyneistä Lapsista
31133:  mainittuun epätietoisuuteen osaltaan ai-           annettuun lakiin, ja eri €ilatusve1volliset
31134:  hetta antanut maininta puolison ,velvoitta-        tulisivat siis täJlaisissa tapauksissa olemaan
31135:  misesta" suorittamaan elatusapua vaihdet-          yhteisesti vastuussa elatusvellvoHisruuden
31136:  tava aineellista velvol:lisuutta osoittavaan       täyttämises.tä. Puoliso voisi siitä, mitä hän
31137:  sanontaan.                                         on elatukseen kuluttanut, 'Vaatia takautu-
31138:     Nykyisen suomenkielisen sanamuotonsa            miskanteella korvausta siltä, jonka elatus-
31139:  mukaan avioliittolain 51 § säätää erillään          velvoHisuus on mainituin tavoin o1!Lut ole-
31140:  asuvalle puolisolle velvollisuuden vain nii-       massa ennen avioliittoa.
31141:  den toisen puolison huollettaviksi jäänei-             Elatusvelvollisuus, josta edellä on oHut
31142:  den lasten elatukseen, joiden isä tai äiti en-·     kysymys, koskisi vastaavasti myös toisen
31143:  siksi mainittu puoliso on (,lastensa").             puolison ottolapsia.
31144:  Puoliso ei tämän mukaisesti ole velvollinen            Avioliittolain 51 §: ään nähden on hUJo-
31145:  antamaan elatusapua lapsipuolille (vrt.
31146:                            1                         mattava, et.tä siinä nykyisin ei vielä ole
31147:  KoO 1939 I 38). Ns. julkisoikeudellista             määräystä puolison elatusvelvollisuudesta
31148:  elatusvelvollisuutta koskevien säännösten           siinä tapauksessa, että lapsi puo1isoiden
31149:  mukaan puolisolia kuitenkin on tällainen            erillään asuessa on uskottu kolmannen hen-
31150:  elatusvelvollisuus, sillä köyhäinhoitolain         kilön huostaan. Pykälää senvuoksi ehdote-
31151:  3 §: n mukaan aviopuoliso on velvoUinen             taan ,täydennettäväksi säännökseHä, jossa
31152:  pitämään huolta ei ainoastaan omista ilap-          lausutaan, että puolisoiden olisi täUai-
31153:  sistaan, vaan myös, avioliiton aikana, toi-         sessa tapauksessa yhteisesti huolehdittava
31154:  sen puolison aiaikäisistä lapsista. Kun ei          lapsen elatuksesta.
31155:  ole mitään syytä asettaa yksity,is- ja jul-            69 a §. Tämän pykälän 1 momentissa
31156:  kisoikeudeHista elatusvelvollisuutta tässä          oikeutetaan puolisot keskinäisen sopimuksen
31157:  kohden eri asemaan, olisi avioliittolain 51         nojalla saamaan asumusero. Sopimuksen
31158:  §: stä poistettava sanottu elatusvelvollisuu-       edellytetään peTustuvan siihen, että puoli-
31159:  den ulottuvaisuutta koskeva rajoitus. Sa-           sot eivät katso voivansa pysyväisen välien
31160:  malla olisi 46 §: ään lisättävä uusi 3 mo-          rikkoutumisen vuoksi jatkaa yhteiselämää.
31161:  mentti, jossa puolison elatusvelvoHisuus toi-       Näi:llä sanoillaan laki tahtoo kiinnittää puo-
31162:  sen puo'lison rulaikäisiä lapsia kohtaan ni-        lisoiden huomiota sen askeleen merkitykseen
31163:  menomaisella      säännöksellä     todettaisiin.    ja vakavuuteen, jonka he aikovat ottaa.
31164:  Tälle säännökselle olisi, Tanskan oikeutta          Tuomioistuimeen nähden on ratkaisevana
31165:                                              N:o 121                                                5
31166: 
31167: asianomaisten oma käsitys yhteiselämän jat-          teiselämä pysyväisesti uudelleen aloitettu,
31168: kamisen mahdottomuudesta. Sen tähden ei              ja hän siinä luulossa, ettei näin ole asian-
31169: asumuseroasiassa voida ryhtyä tutkimaan,             laita, saattaa jättää vaatimatta toisen pue-
31170: onko asianomaisten käsitys suhteensa kestä-          lison suostumuksen oikeustoimeen, joka
31171: mättömyydestä riittävästi perusteltu, vaan           koskee puolisoHe asumuserotuomion jälkeen
31172: asumusero on aina myönnettävä, kun puo-              tullutta omaisuutta, on näyttänyt olevan
31173: lisot ovat tehneet sen saamista tarkoittavan         asianmukaista, että puolisalia pysytetään
31174: sopimuksen, jossa he vakuuttavat sopimuk-            valta 'itsenäisesti määrätä kaikesta asumus-
31175: sensa aiheutuvan sel'laisesta välien rikkou-          erotuomion jälkeen saamastaan omaisuu-
31176: tumisesta kuin edellä on sanottu.                    desta, kunnes avioehtosopimuksin ehkä on
31177:      Oikeus ·asumuseron saantiin täytyy puo-         hänen määrääruisvaltaansa supistettu pa-
31178: lisoilla, jos edellytyksiä S~hteiselämän jat-        lauttama1la toiselle puolisolle avio-oikeus
31179: kamiseen ei välien rikkoutumisen vuoksi              hänen omaisuuteensa.
31180:  ole olemassa, olla siinäkin tapauksessa,                Niinkuin mainittiin, asumuserotuomio
31181:  etteivät he ole päässeet asiasta yksimieli-          lähinnä ainoastaan oikeuttaa, mutta ei vel-
31182:  sik&i. Tästä on säännöksiä esil:lä olevan            voita puolisoita muuttamaan erHJeen.
31183:  pykälän 2 ja 3 momentissa.                           Ede'llä on kuitenkin jo perustelujen y;lei-
31184:      Pykälän 4 momentåssa määritellään eräitä         sessä osassa huomautettu, että jos puolisot
31185:  asumuserotuomion oikeusvaikutuksia. Siitä            uuden asunnon hankkimista kohdanneiden
31186:  ilmenee, että asumuserotuomio, joka lä-              vaikeuksien tai muiden syiden vuoksi eivät
31187:  hinnä perustaa vain oikeuden, mutta ei vel-          voi päästä keskenään sopimukseen siitä,
31188:  vollisuutta yhteiselämän lopettamiseen, me-          kumpi heistä on saapa jäädä asumaan yh-
31189:  nettää oikeudellisen merkityksensä, jolleivät        teiseen kotiin, puolisalia tulisi ohla 1tilaisuus
31190:  puolisot ko'lmen kuukau~en ~uluessa si~~ä,           saada kysymyksestä tuomioistuimen rat-
31191:  kun tuomio on saanut lamvmman, ole snr-              ka.isu. Tästä ehdotetaan otettaviksi sään-
31192:  tyneet asumaan erilleen. Niin ikään rau-             nöksiä avioliittolain 81 §: ään ja huoneen-
31193:   keaa tuomio, jos puolisot, erilleen asetut-         vuokralakiin. Asumuseron oikeusvaikutus-
31194:   tuaan, palaavat yhteiselämään, m~ll~. tarkoi-       :ten määrittelyn kannlllita näillä säännöksillä
31195:   tetaan erillään asumisen pysyvämta !lopet-          on se merkitys, ettei asumuserotuomiotn
31196:   tamista. Asumuserotuomion raukeaminen               oikeastaan voida -- niinkuin sen edellä mai-
31197:   ei vaikuta taannehtivasti, vaan ainoastaan          nitun esH.yksen mukaan, jonka johdosta
31198:   vastaisuuteen nähden.                               avioliittolaki Eduskunnassa hyväksyttiin -
31199:       Puolisoiden varal:lisuusoikeudellisiin suh-     luonnehtia pelkäksi yhteiselämän lopettami-
31200:   teisiin ei asumuserotuomio välittömästi vai-        seen oikeuttavaksi ratkaisuks·i. •rosin ei
31201:   kuta. Mutta jos omaisuuden ositus toimi-            asumuserotuomion tarkoituksena avioliitto-
31202:   tetaan on sillä se vaikutus, että kumpai-           lain muuttamista koskevan lakiehdotuksen-
31203:   sellak~an puoliso1la ei ole avio-oikeutta sii-       kaan mukaan ole velvoittaa puolisoita
31204:   hen omaisuuteen, minkä toinen heistä tuo-            muuttamaan erilleen, vaan ainoastaan va-
31205:   mion antamisen jälkeen saa, ellei osituksen          rata heille t~laisuus yhteiselämän lopetta-
31206:   tapahduttua      avioehtosopimuksin       toisin     miseen. Mutta kun puoliso voi saada tuo-
31207:    määrätä. Tästä on säännös 107 a §: ssä,             mioistuimelta ratkaisun siitä, kuka on
31208:    josta samalla ilmenee, ett.~.. av:~?-oikeus ei      saapa jäädä asumaan yhteiseen kotiin ja
31209:    ilman muuta palaudu senkaan Jäilkeen, kun           kenen siis on muutettava sieltä pois, ja
31210:    asumuserotuomio on rauennut, vaan on                puoliso voi tämän tuomion täytäntöönpa-
31211:    puolisoiden, jos he t~htovat saat.!a~ a;~~:         nolla vastoin toisen puolison tahtoakin
31212:    oikeuden jälleen voimaan, tehtava s11ta             saada aikaan erillään asumisen, ei 'lakieh-
31213:    av·ioehtosopimus. Lakiehdotus on tässä              dotuksen kantaa asianmukaisesti kuvattaisi
31214:    kohden Ruotsin lain mukainen, mutta eroaa           lausumaltl.a että asumuserotuomio ainoas-
31215:    'fanskan laista, jonka mukaan asumusero-            taan oikeuttaa puolisot lopettamaan yhteis-
31216:    tuomion rauetessa myös puolisoiden varal-           elämän. Tällaista lausumaa ei sen tähden
31217:    lisuusoikeudelliset suhteet i'lman muuta pa-        myöskään ole lakiehdotukseen sisällytetty.
31218:    lautuvat entiselleen. Kun kolmannen hen-
31219:    1\lillön joka joutuu puolison kanssa lteke-            76 §. Voimassa olevan lain mukaan puo-
31220:    mään: sopimuksen hänen omaisuudestaan,              Jisot, jotka asuvat erillään vl.Hie~ rikkou~u­
31221:    saattaa olla vaikeata arvostella, onko yh-          misen vuoksi, voivat saada avioeron, JOS
31222: 6                                          N:o 121
31223: 
31224:  erillään asumista on jatkunut kaksi vuotta. syitä, on osoittautunut !liiaksi tuomioistui-
31225:  ::\Iilloin erillään asuminen johtuu sritä, että men harkintavapautta rajoittavaksi, ehdo-
31226:  puoliso vastoin toisen puolison tahtoa kart- tetaan mainittu määräys poistettavaksi.
31227:  taa yhteiselämää taikka menettelyllään saat-      78 §. Avioeroon tuomittaessa voidaan se
31228:  taa toisen puolison pätevästä syystä sitä puoliso, joka on pääasiallisesti syypää
31229: välttämään, on rt:ällä puolisollla oikeus eroon, velvoittaa suorittamaan toiselle puo-
31230: :avioeroon, kun vain yksi vuosi on kulunut lisolle vahingonkorvausta. Koska vastaa-
31231: :.yhteiselämän lopettamisesta. Sen jälkeen van velvoHisuuden täytyy olla olemassa si,l-
31232:  kun asumuserosäännöstö liitetään aviOiliit- loinkin, kun avioeroon on tuomittu asumus-
31233:  toiakiin, ei enää ole syytä erillään asumi- eron peruste~lla, johon toinen puoliso on
31234:  seen perustuvan avioeron säännönmukai- oHut pääasialEsesti syypää, on pykälään
31235:  sena edellytyksenä vaatia, että yhteiselä- otettu tämän osoittava säännös. Niin ikään
31236:  män ~opettamisesta on kulunut kaksi vuotta, ehdotetaan 3 momentin säännöstä tasinko-
31237:  vaan on sen käsityksen mukaisesti, mikä on oikeuden menettämisestä vastaavasti sovel-
31238:  omaksuttu Ruotsin ja Tanskan laeissa, kat- lettavaksi osituksessa, joka toimitetaan toi-
31239:  sottava riittäväksi, että puolisot ovat asu- sen puolison vaatimuksesta annetun asu-
31240:  neet erillään yhden vuoden lukien siitä, muserotuomiDn johdosta (vrt. 103 a § :n pe-
31241:  jolloin he ilainvoimaisen asumuserotuomion rusteluja).
31242:  perusteella ovat lopettaneet yhteiselämän.        80 §. Pykälää ehd9tet,aan täydennettä-
31243:  Se seikka, että puoi!:isot ovat asumuseron väksi niin, että tuomioistuimen ol·isi myös
31244:  saamiseksi kääntyneet tuomioistuimen puo- siLloin, kun asumusero myönnetään tai kun
31245:  leen, on osoituksena syvästä välien rikkou- puolisot asumuserotuomiota hankkimatta
31246:  tumisesta, ja jos yhteiselämä on asumus- välien r.ikk:outumisen vuoksi asuvat eril-
31247:  ,erotuomion johdosta lopetettu sekä erillään lään, annettava määräys pudlisoiden lasten
31248:  :asumista on yhtämittaisesti jatkunut vuosi, huollosta. Se, joille lapsen huolto uskotaan,
31249:  täten on riittävästi ilmennyt myöskin, että tulisi samalla sen holhoojaksi (ks. esityk-
31250:   välien rikkoutumista on pidettävä pysyväi- seen liittyvää ehdotusta holhouslain muut-
31251:  senä. Avioeron saamista ei tällöin estä se, tamiseksi). Elatusvelvotlisuuteen nähden
31252:   että puolisot ovat tilapäisesti tavanneet toi- olisi pykälään otetun viittauksen mukaan
31253:  sensa entisessä kodissaan, mutta jos he ovat noudatettava, mitä 51 § : ssä on säädetty.
31254:   muuttaneet asumaan yhdessä ja siten jäl- Esillä olevan pykälän 4 momentin osalta
31255:   leen aloittaneet yhteiselämän, he eivät enää viitataan 81 § :n perusteluihin.
31256:   voi saada asumuserotuomion perusteel:la
31257:   avioeroa, vaikkapa he uudelleen lopettaisi-       81 §. Tässä pykälässä oleva säännös
31258:   vat yhteiselämän ja sen jälkeen asuisivat      siitä, että tuomioistuin voi, kun avio:liiton
31259:   erillään yhden vuoden ajan. Asumusero- purkamista koskeva kanne on pantu vireille
31260:   tuomio on yhteiselämän aloittamisen kautta eivä:tkä puolisot voi sopia yhdessä asumi-
31261:   rauennut eikä sen vaikutuksia voida uudella sesta oikeudenkäynnin aikana, antaa mää-
31262:   eriUeen muuttamisella saada elpymään, räyksen yhteis~lämän lopettamisesta ja,
31263:   ellei hakemusta tai kannettu asumuseron sen yhteydessä, lasten huollosta, puolison
31264:   saamiseksi uusita.                             elatusvelvollisuudesta sekä puolison Dikeu-
31265:      Pykälän nykyisen sanamuodon mukaan desta käyttää toiselle puo1isolle kuuluvaa
31266:   ei avioerokannetta, milloin avioeroa vaadi- irtainta omaisuutta, ehdotetaan uloteHa-
31267:   taan kahden vuoden eri1l.äänasumisen perus- vaksi myös asumusero-oikeudenkäyntiin.
31268:   teella, ole muutoin kuin erittäin painavien       Samalla on pykälää täydennettävä sään-
31269:   syiden vuoksi hyväksyttävä, jos avioeron nöksillä puolisoiden oikeudesta saada tuo-
31270:   vaatijana on se puolliso, joka on pääasialli- mioistuimen ratkaisu yhteiseen kotiin jää-
31271:  sesti syypää yhteiselämän lopettamiseen. misestä niinkuin edellä perustelujen ylei-
31272:   Tämä säännös tulisi vastaisuudessa sovellet- sessä osassa jo on sanottu. Ne säännökset,
31273:   tavaksi, milloin puolisot ovat asumuserotuo- jotka pykälään ehdotetaan liitettäväksi, tar-
31274:   miotta asuneet erillään sanotut kaksi vuotta. koittavat       asumisoikeuden    järjestämistä
31275:   Kun määräys sii!tä, että yhteiselämän lo-      siksi  ajaksi,  jonka asumuseroa  tai, jos vaa-
31276:   pettamiseen pääasiallisesti syypään puolison timus tehdään vasta avioero-oikeudenkäyn-
31277:   vruatimukses1ta avioero voitaisiin myöntää nissä avioeroa koskevan asian virei1läoloon
31278:   vain, minoin siihen on eritrt:äin painavia kulu{l, kummassa~in tapauksessa kuitenkin
31279:                                             N:o 121                                             7
31280: 
31281: aina siihen saamka, kunnes ositus on lain-         Ainoastaan sikäli on määräyksellä vaiku-
31282: voimaisesti toimitettu ja puolisoiden asunto-      tusta vuokranantajan asemaan, ettei hän
31283: irtaimistonkin jakautuminen sen kautta lo-         yleensä enää voi vaatia sopimuskumppa-
31284: pu~llisesti järjestetty. Nämä asumisoikeutta       niltaan korvausta huoneistolle aiheutetu:ista
31285: koskevat säännökset kaipaavat täydennyk-           vahingoista, vaan hänen on tyydyttävä koh-
31286: sekseen myös määräyksiä puolison oikeu-            distamaan korvausvaatimuksensa asuntoon
31287: desta jatkaa vuokrasuhdeHa, mutta tätä             jäävään puolisoon, jonka on asunnon hal-
31288: tarkoittavat säännökset ehdotetaan otetta-         tijana katsottava olevan samanlaisessa vas-
31289: viksi huoneenvuokralakiin. Huomautus siitä         tuussa kuin vuokralaisen (huoneenvuokra-
31290: on pantu avioliittolain 80 §: ään.                 lain 10 §). Voidaan kuitenkin lähteä siitä,
31291:     I.;akiin ei voitane ottaa tarkempia mää-       että vuokranantajan asema ei tämän joh-
31292: räyksiä siitä, miten ristiriitaisia etuja on       dosta huonone, koskapa tuomioistuin ei tie-
31293: punn:iJttav>a vastakkain avioliittolain 81 § :n    1tenkään tule määräämään asuntoa sille puo-
31294: nojalla pääteWiessä, kumpi puolisoista saa         lisohle luovutettavaksi, jonka havaitaan ole-
31295: jäädä asumaan yhteiseen kotiin, vaan on            van pääasiallisesti syypää pudlisoiden vä-
31296: ra,tikaisun tekeminen uskottava ttuomiois-         lien rikkoutumiseen ja joka siis oletetta-
31297: tu,inten vapaaseen harkintaan. Tässä suh-          vasti ~ähinnä on elämäntavoiltaan epäsään-
31298: teessa olisi otet:tava huomioon, kummalle          nöllinen ja vuokranantajalle vastenmi~li­
31299: puolisoista 'lasten huoLto uskotaan ja tarvit-     nen. Näin ollen ei tällaisissa asioissa myös-
31300: seeko jompikumpi puolisoista kotia elinkei-        kään ole yleensä tarpeen kutsua vuokran-
31301: non harjoittamiseen.           Siihen seiklman,    antajaa kuultavaksi, ennenkuin määräys
31302: kumpi puolisoista on syypää välien rikkou-         asumisoikeudesta annetaan.
31303: tumiseen, o1isi kiinnitettävä huomiota sikäli,        Määräys avioliittolain 81 § :n 1 momen-
31304:  etrtä jos sanotusta seikasta on riittävä selvi-   tissa mainitusta asumisoikeudesta voidaan
31305: tys, si:tä pu()l}isoa ei olisi määrättävä muwt-    antaa 11iippumatta sen oikeuden laadusta,
31306:  tamaan asunnos,ta, jonka viaksi vä11en rik-       jolla puolisot ovat asuinhuoneistoa hrullin-
31307:  koutumista ei voida lukea.                        neet. On siis yhdentekevää, onko kysymys
31308:     Ruotsin lain mukaan riippuu niin ikään         vuokrasuhteesta vai asunto-osakkeen omis-
31309:  oikeuden vapaasta harkinnasta, millaisin          tukseen perustuvasta hallintaoikeudesta.
31310:  edellytyksin määräys siitä, kumpi puoli-
31311:  soista saa jäädä asumaan yhteiseen kotiin,           82 §. Oikeudelle ehdotetaan annettavaksi
31312:  voidaan antaa. Norjassa taas vaatimus yh-         va:lta määrätä sovelias henkilö :laatimaan
31313:  teisen kodin käytettäväksi saamisesta käsi-       luettelo puolisoiden omaisuudesta ja ve-
31314:  tetään loukatulie puolisolle kuuluvaksi eri-      loista myös silloin, kun on pantu vireiMe
31315:  koisoikeudeksi. Jos 'tämän mukainen jär-          asumuserokanne.
31316:  jestely omaksuttaisiin, olisi puolisoiden            84 §. Avioliittolain tässä pykälässä sää-
31317: syyllisyys välien rikkoutumiseen selvitet-         detään nykyisin, että vaimon :tulee, kun
31318:  tävä, ennenkuin määräys asumisoikeudesta          avioliitto tuomiolia puretaan, ottaa itselleen
31319:  voitaisiin antaa. Kun riittävää selvitystä        se sukunimi, mikä häne!llä oli naimatto-
31320:  siitä ei kuitenkaan aina ole saatavissa vielä     mana ollessaan, jolleivät puolisot sovi siitä .
31321:  siinä oikeudenkäynnin vaiheessa, jossa sa-        että hän edelleen käyttää miehen nimeä, ja
31322:  notunlaisen määräyksen antamist~a saate-          ennen tuomion antamista ilmoita siitä oi-
31323:  taan kaivata, ei ole näyttänyt olevan syytä       keudelle taikka oikeus, katsoen siihen, että
31324:  antaa syyllisyysnäkökohdalle seHaista mer-         vaimo on syytön purkautumiseen ja hänelle
31325:  kitystä, mikä sillä sanotun vaihtoehdon           olisi haittaa nimen muuttamisesta, taikka
31326:  mukaan olisi.                                     muuten erityisistä syistä, hänen pyynnÖs·
31327:     Oikeuden määräys, kumpi puolisoista saa        tään, myönnä hänelle sellaista oikeutta
31328:  jäädä toistaiseksi asumaan yhteiseen kotiin,      Tämän säännöksen mukaan, jonka johdostll
31329:  koskee lähinnä vain puolisoiden keskinäisiä       sukunimestä 23 päivänä joulukuuta 1920
31330:  suhteita.     Vaikka se puolisoista, jonka         annetun lain 14 § on kumoutunut, avioeron
31331:  kanssa vuokrasopimus on tehty, joutuisi           saanut vaimo ei eri pyynnöttä saa käyttää
31332:  määräyksen johdosta muuttamaan pois                miehensä sukunimeä edes si,inä tapauksessa,
31333:   asunnosta, tämä ei vaikuta vuokranantajan         että lasten huolto on uskottu hänehle. Kun
31334:   oikeuteen, s~llä sanottu puoliso on edelleen      tuollaista pyyntöä ei avioero-oikeudenkäyn-
31335:   vastuussa vuokramaksujen suorittamisesta.         nissä aina huomata esittää, on seurauksena
31336: 8                                           N:o 121
31337: 
31338: ollut, että vaimo on joutunut käyttämään           va;imon ollessa siihen pääasiwHisesti syypää.
31339: hänellä naimattomana ollessaan ollutta su-         Miehen olisi esitettävä tämä vaatimuksensa
31340: kunimeä samalla kun hänen huollettavik-            tuomioistuimelile siinä oikeudenkäynnissä,
31341: seen uskotu1lla \lapsilla on ~sän sukunimi.        jossa päätetään avioliiton purkamisesta.
31342: Voiko vaimo, joka on sanotunlaisen pyyn-              Koska asumusero ei välttämättä johda
31343: nön es:ittämjg.en unohtanut, jälkeenpäin-          avioliiton purkautumiseen, ei vaimolla vielä
31344: kään sukunimen muuttamisesta voimassa              asumuserotuomion johdosta tulisi olla oi-
31345: olevassa järjestyksessä saada itselleen sitä       keutta ottaa itselleen sitä sukunimeä, mikä
31346: sukunimeä, mikä hänellä naimisissa olles-          hänellä oli naimattomana ollessaan. Tästä
31347: saan oli, on kysymys, josta lainkäytössä on        on selvyyden vuoksi nimenomaan mainittu
31348: ilmaantunut eriäviä käsityksiä. Tarpeelli-         esilllä olevassa pykälässä.
31349: sen selvyyden aikaansaamiseksi olisi avio-            85 §. Asumuserotuomio poistaa vastaisuu-
31350: liittolain 84 §: ää sen tähden muutettava.         teennähden puolisoiden avio-oikeuden. Tämä
31351:    Muutosta ei olisi ulotettava vain sen eri-      merkUsee sitä, että omaisuus, jonka puoliso
31352: koistapauksen järjestelyyn, josta edellä on        sen jäJJ.keen saa, kuuluu hänen vallintaansa
31353: ollut puhe, vaan säännös olisi muodostel-          selllaisitta rajoi1tuksirtta, jotka laissa muutoin
31354: tava niin, ettei vaimon oikeus edelleen            on vwHintaan nähden säädetty. Omaisuu-
31355: käyttää miehensä sukunimeä jruisi yleensä-         den eriHisyyttä ei kuitenkaan voida saattaa
31356: kään rEppuvaiseksi siitä, tekeekö vaimo            voimaan, ennenkuin puolisoiden omaisuu-
31357: asiasta vaatimuksen avioero-oikeudenkäyn-          den ositus on toimitettu ja sen kautta sel-
31358: nissä. Mitä kauemmin avioliitto on ehti-           vitetty, mitä puolisot omistivat silloin, kun
31359: nyt ennen avioerotuomion antamista jatkua,         asumuserotuomio sai lainvoiman ja mitä
31360: sitä vähemmän vaimolla useinkin on halua           puoliso on oikeutettu ns. tasinkona saa-
31361: ottaa avioeron jälkeen käyttöönsä häMllä           maan toiselta puol,isolta. Sen tähden vara-
31362: naimattomana ollessaan ollutta sukunimeä.          taan tässä pykälässä kummallekin puolisoHe
31363: Hänen etunsa saattaisi nimen muuttumisen           oikeus vaatia osituksen toimittamista. Päin-
31364:  jO'hdosta joutua pahoin kärsimään. Jos hän        vastoin kuin vuoden 1927 valtiopäivHle an-
31365: jostakin syystä kuitenkin tahtoo ottaa enti-       netussa esityksessä uudeksi aviokaareksi oli
31366: sen nimensä, hänellä luonnollisesti tulee          ehdotettu, mutta yhdenmukruisesti sen
31367: olla siihen valta. Mutta periaatteena pi-          kanssa, mitä on voimassa toisissa pohjois-
31368:  täisi olla, että vaimo saa v,ielä avioerotuo-     maissa, ositus olisi puolis'On va.:'1timuksesta
31369:  mion antamisen jä,lkeen tehdä ratkaisunsa         aina toimitettava siinäkin tapauksessa, että
31370: siitä, kumman sukunimen hän tahtoo ottaa           toinen puoliso sitä vastusta:isi.
31371: itselleen. Jos hän haluaa ottaa sen nimen,            Esillä olevan pykälän 1 momenttiin on
31372: mikä hänellä oli naimattomana ollessaan,           samal~a tehtävä eräs selvennys.           Siinä ta-
31373:  hänen tulisi tehdä siitä aikanaan ilmoitus        pauksessa, että puoliso on kuoliut, osituk-
31374: asianomaiselle kirkolliselle tai siviilirekiste-   sen vaatiminen on eloonjääneen puolison
31375:  riä pitävälUe viranomaiselle, eikä hän sen        tai, niinkuin [aissa sanotaan, kuolleen puo-
31376:  jälkeen enää voisi ryhtyä käyttämään mie-         lison ,perililisten" asiana. Viimeksi maini-
31377: hensä sukunimeä. Jos hän taas tahtoo py-           tulla sanonnanaan laki 'lähinnä viittaa en-
31378: syttää itsellään avioliiton perusteella saa-       siksikuolleen puolison lakimääräisiin eli
31379: mansa sukunimen, ei hänen tarvitsisi tehdä         laillisiin peri:Hisiin. Sanamuotoa ei ole va-
31380: mitään ilmoituksia, koska nimen käyttö jat-        Httu siinä mielessä, että Jailliset perilliset
31381: kuu entisellään.                                   voisivat :tehdä ositusvaatimuksen ja saada
31382:    Sanotun periaatteen omaksumisella lain-         tasinkona omaisuutta eloonjääneeitä puoli-
31383: säädäntömme tässä kohden saatettaisiin             soita siinäkin tapauksessa, että heidät on
31384: toisten pohjoismaiden vastaavien lakien            ensiksikuolleen puolison tekemäJllä testamen-
31385: mukaiseksi. Miehelle olisi kuitenkin, niin-        tilla syrjäytetty perinnöstä. Kun tulkinta-
31386: kuin asiarua:ita on Norjassa ja Tanskassa,         vaikeuksia kuitenkin saattaa syntyä lain
31387: varattava ma;hdo1lisuus lkie!ltää vaimolta avio-   nykyisen sanamuodon johdosta, on tarpeel-
31388: liittoon perustuvan sukunimen käyttämi-            lista säännöstä niin selventää, että nimen-
31389: nen, milloin avioliitto on peruutunut el>i         omaan sanotaan ositusvaateen olevan myös
31390: juHstettu pätemättömäksi sellaisen syyn            niillä, jotka testamenWla on asetettu peril-
31391: vuoksi, joka naimisiin mentäessä oli vaimon        lisen asemaan, e!li ns. yleisjä;lkisäädöksen-
31392: tiedossa, tai milloin on myönnetty avioero         saajilla.
31393:                                             N:o 121                                              9
31394: 
31395:     86 §. Tähän pykälään on otettu uusi 4          olisi samanlainen kuin kysymyksen ollessa
31396: momentti, josta ilmenee, että asumuseron           sellaisesta hänen omaisuudestaan, johon toi-
31397: saaneiden puolisoiden oikeus vallita omll!i-       sella puolisolla ei oliut a"V'io-oikeutta ja jota
31398: suuttaan on osituksen toimittamiseen saakka        eloonjäänyt puoliso saa täysin vapaasti val-
31399: samojen sääntöjen alainen kuin ennen asu-          iLita. On siis todettava, että tämä käytän-
31400: museroa, kuitenkin niin, että puolisoiden          nölliseltä kannalta mi,tä tärkein kysymys,
31401: on tehtävä omaisuuden vailinnasta ja tuo-          jonka ratkaisusta mm. ilainhuudatus- ja
31402: tosta toisilleen tili, mikäli kysymys on asu-      kiinnitysasioissa vaadittavan selvityksen
31403: muserotuomion antamisen jwlkeen kulu-              laatu riippuu, jää varmaa vastausta vaiLle,
31404: neesta ajasta.                                     jollei lakia selvennetä.
31405:     Pykälän 2 momentin sisältämää saan-                Lähtemällä siitä, että sanotut vailinnan
31406: nöstä on samalla ollut muutettava ja, siitä        'rajoitukset on säädetty puolison etua sil-
31407: johtuen, 3 momentti - johon uudessa 4              mällä pitäen, on aähinnä päädyttävä siihen,
31408: momentissa viitataan - uudelleen kirjoi-            että niihin voi vedota vain puofiso hen-
31409: tettava. Ensiksi mainitun säännöksen mu-           kilökohtaisesti ja että nuo rajoitukset siis
31410: kaan eloonjäänyt puoliso saa ~toisen puoli-        lakkaavat, kun avioliitto puolison kuoleman
31411: son kudleman ja os:ituksen välisenä aikana          johdosta purkautuu. Erityisesti sellaisissa
31412: ,edelleen" vallita ,myöskin" sellaista omai-        tapauksissa, jolloin puolisoilla ei ole yh-
31413: suuttaan, johon viimeksi mainitulla puoli-          teisiä :vintaperiHisiä, tämän mukainen vai-
31414: solla oH avio-oikeus. Tällainen omaisuus ei         linnan järjestely tuntuu asianmukaiselta.
31415: siis jää ~esken ja kuolleen puolison peril-        Avioliittolain mUikaan tosin kuolleen puo~
31416: illisten yhteisvallintaan niinkuin kuolleelle      lison sukulaiset, milkäli he ovat hänen
31417:  puolisolle kuulunut avio-oikeusoma:isuus           perillisiään, ovat oikeutetut, miten kauka;i-
31418:  pykälän 1 momentin mukaan, vaan vallinta           sia sukulaisia he lienevätkin, vaatimaan
31419: ku'Uiluu leskelle yksin. Sanotussa 2 momen-         ositulksessa osuutta eli ns. tasinkoa
31420:  tin sisältämässä säännöksessä ei kuitenkaan,       eloonjääneen puolison omaisuudesta ja siis
31421:  sen sanamuodon mukaan mikä sillä ny-               kuoHeen puolison perihlisinä tavallaan pe-
31422:  kyään on, nimenomaan ratkaista sitä kysy-          l'imään eloonjääneenkin puolison tämän
31423: mystä, onko eloonjään~t puoliso va:Hites-           vielä eläessä. Mutta tämän johdosta ei
31424:  saan avio-oikeusomruisuuttaan toisen puoli-        heillä tulisi olla valtaa estää eloonjäänyttä
31425:  son kuoleman ja osituksen välisenä aikana          puolisoa hyväksi katsomahlaan tava1la mää-
31426:  samanlaisten rajoitusten alainen kuin puoli-       räämästä omaisuudestaan eikä oikeutta
31427:  sonsa eläessä. Eiinteätä omaisuuttaan, jo-         vaatia koomannen henkilön kanssa tehdyn
31428:  hon toisella puolisoHa on avio-oikeus, ei           oikeustoimen julistamista mitättömäksi, jos
31429:  puoliso voi 'a"V'iokumppaninsa eläessä !luovut-    se on tehty heidän suostumuksettaan. Riit-
31430:  taa tai velasta ikiinnityttää ilman tämän          tää, että he voivat kohdistaa eloonjäänee-
31431:  suostumusta tai, miikäli kysymys on omai-          seen puolisoon korvausvaatimuksen, jos oi-
31432:  suuden lkiinnittämisestä, oikeuden sen si-         keustoimesta on koitunut heHle vahinkoa
31433:  jasta antrumaa lupaa eiikä irtaimestaJkaan          esim. sen vuoksi, että omaisuutta on luo-
31434:  omaisuudesta aina vapaasti määrätä (avio-           vutettu vastikkeettomasti.
31435:  liittolain 38-40 §). Siihen, että näitä                Siinä tapauksessa, että puolisoilla on yh-
31436:  vailinnan rajoituksia olisi vastaavasti             teisiä rintaperiUisiä, näyttää sitä vastoin
31437:  sovellettava toisen puolison imoleman               olevan paikaHaan, että eloonjäänyt puoliso
31438:  ja osituksen välisenä ai!kana -           mikä      on ,avio-oikeusomaisuutensa val:linnassa sa-
31439:   merkitsisi, että eloonjääneen puolison tulisi      manlaisten rajoitusten alainen kuin puoli-
31440:   sanotuissa tapauksissa hankkia luovutuk-           sonsa eläessä. Korvauskanne, vaikkapa sii-
31441:   seen tai muuhun toimenpiteeseen lmalleen           hen olisi täysi aihe, voi helposti jäädä nos-
31442:   puolison perillisten suostumus tai oikeu-          tama;tta varsinkin silloin, kun rintaperilli-
31443:   den lupa -       viittaa 86 § :n 2 momen-          set ovat vajavaltaisia, ja tuskin on syytä
31444:   tissa oleva maininta, että eloonjäänyt             jättää myöskään täysivaltaisia :vintaperilli-
31445:   pUJoliso saa ,edelleen" vallita avio-oi-           siä vaille sitä suojaa, mikä puheena ruevien
31446:   keusomaisuuttaan.      Mutta     säännöksessä      rajoitusten soveltamisesta johtuu.
31447:   käytetty ,myöSkin" sana taas näyttää                  E'l.oonjääneen puolison oikeus vallita
31448:   pikemminlkin antavan aihetta käsityk-              avio-oikeusomaisuuttaan ,toisen puolison
31449:   seen, että !lesken Vll!llintaoikeuden sisältö      kuoleman ja osituksen välisenä aikana eh-
31450: 
31451:                                                                                                      2
31452:  U67/46
31453: 10                                        N:o 121
31454: 
31455: dotetaan edellä mainittujen näkökohtien tuuttomuuksiin silloin, kun puolisoiden
31456: mukaisesti järjestettäväksi ja esillä olevan omaisuus on niin vähäinen, että sen jaka-
31457: pvkälän 2 momentissa siis lausuttavaksi, minen puolittamisperiaatteen mukaan estäisi
31458: että avioliittolain 38-40 § :stä johtuvia puolison saamasia itselleen vä[ttämä.töntä
31459: vallrintaoikeuden rajoituksia ei tällöin so- asuntoirtaimistoa tai ,elinJlminonsa ja1::kami
31460: vehleta, ellei puolisoilla ole yhteisiä rinta- seksi tarvitsemiaan välineitä. Puolittamis-
31461: perillisiä. Siten voitaneen jonkin ver- peria:atteen varaukseton noudattamin<m voi,
31462: ran lieventää niitä kohtuuttomuuksia, joi- kun puolisot tuomita·an asumuseroon, v1edä
31463: hin nykyinen avio-oikeusjärjestelmä eri- siihen, et'tä vaimon on juopottelevalle mie-
31464: tyisesti maalaisväestön osalta johtaa, siitä he11e,en ·luovutettava puolet köyhän kodin
31465: kun on seurauksena, että puoliso voi, asunto]rtahnistosta, olipa se mi.ehen tai hä-
31466: avioliiton ollessa lapseton, aviokumppa- nen itsensä hankkimaa, ja siten riistettävä
31467: ninsa kuollessa joutua menettämään eh- itseltään mahdoiJ.li:suudet asua ;lapsineen en-
31468: käpä puolet omaisuudestaan - vaikka se tisessä kodissa. va,gj:aavan[aisia vaikeuksia
31469: olisi perittyäkin - toisen puolison sukuun. voi syntyä avioeron saanee:l.le tai leskeksi
31470: Avioliittolruin järjestelmään voidaan sanot- jääneelle puolisolle.
31471: tujen epäkohtien poistamiseksi ehdottaa pe-        Avioliittolaissa nykyään olevat säännök-
31472: rusteelEsia muutoksia vasta perintölainsää- set eivät tarjoa riittäviä keinoja sanotun-
31473: dännön uudistamisen yhteydessä.                 laisten    kohtuuttomuuksien     estämiseksi.
31474:     Myöskiin esiltlä olevan pykälän 3 mo- Lain 91 §: ssä tosin on puolisolle an-
31475: mentti on, niinkuin edehlä jo mruinittiin, nettu oikeus erottaa osituksessa päältä-
31476: oi:Llut uudeHeen muodosteltava. Siinä on päin itselleen erinäistä omaisuutta. Mutta
31477: kysymys puo'lison omaisuuden vailinnasta tämä oikeus koskee vain vaatteita ja
31478: avioliiton purkamista koskevan tuomion ja muita esineitä, jotka on .tarkoitettu yksin-
31479: osituksen välisenä aikana. Kun :tällöin ei omaan puolison henkilökohtaista käyttöä
31480: ole olemassa sellaisia syitä, joiden vuoksi varten, ja näitäkin vain edeillytykselilä, että
31481: puolison vailiutaoikeus olisi tehtävä äsken omaisuus on hänen omaansa. Avioliittolain
31482: mainituista rajoituksista riippumattomaksi, 103 § :n 2 momentin mukaan taas suojel-
31483: puheena olevassa momentissa ehdotetaan 1laan puolison erikoista:rpeita osituksessa
31484: lausuttavaksi, että kumpikin puoliso vallit- sikäli, että se puoliso, joka saa tasrinkoa, voi,
31485: see ositukseen saakka avio-oikeusomaisuut- poiketen siitä yleisestä periaatteesta, jonka
31486: taan niinkuin avidliitto vielä jatkuisi.        mukaan luovuttava puoliso saa itse päättää,
31487:     Säännökset tilintekovelvollisuudesta on mitä omaisuutta hän haluaa antaa tasin-
31488: pykä:lässä pysytetty asiallisesti entisen si- kona :toiselle, ottaa osalleen työvrulineitä ja
31489: sältöisinä.                                     muuta elinkeinonsa jatkamiseksi tarvlitse-
31490:     97 §. Velvollisuus laatia ennen ositusta maansa irtainta tavaraa. Mutta .tämä sään-
31491: luettelo puolisoiden omaisuudesta ja ve- nös ei oikeuta poikkeamaan puol,ittamis-
31492: 1loista on ulotettava myös siihen tapaukseen, periaatteesta, vaan puolisolla on sanotun-
31493: että ositus toimitetaan asumuserotuomion lainen otto-oikeus vain siinä tapauksessa,
31494: nojalla. Pykälään olisi sen vuoksi lisät- että puolittamispe11iaatteen pohjrulla toimi-
31495: tävä uusi 2 momentti. Samalla ehdotetaan tettu ositus osoittaa hänen hyväkseen tasin-
31496: 1 momentin sanamuotoa selvennettäväksi koa.
31497: s~ten, että siinä oleva aikamääräys ,ennen
31498:                                                    Sen täJhden on avioliittolakia täydennet-
31499: ooitusta ja kahden kuukauden kuluessa tävä säännöksellä, joka oikeuttaa puolison
31500: siitä, kun tuomio on saanut lainvoiman" siinä tapauksessa, että ositettavan omaisuu-
31501: vaihdettaisiin muotoon: ennen ositusta, kui- den arvo on vähäinen, ottamaan tästä omai-
31502: tenkin viimeistään kahden kuukauden ku- suudesta itselleen tarpeellista asuntoirtai-
31503: luessa jne.                                     mistoa ja .elinkeinonsa ja,tkamiseksi tarvit-
31504:     99 §. Pykrulän 1 momenttia ehdotetaan       semiaan välineitä, vaikka toinen puoliso tai
31505: muutettavaksi sikäl:i, että si<inä omaisuuden kuolleen puolison periLliset eivät sen joh-
31506: arvosta vähennettävinä velkoina erikseen dosta voisikaan saada osalleen kaikkea sitä
31507: mainittaisiin velat, jotka ovat syntyneet en- omaisuutta, mikä muutoin olisi osituksen
31508: nen asumuserotuomion antamista.                 tU!loksen mukaan heille jätettävä tai luovu-
31509:    103 a §. Yleisten ositusta koskevien peri- , tettava, taikka mitään tästä omaisuudesta.
31510: aatteiden soveltaminen saattaa johtaa koh- Asumus- tai avioeron yhteydessä olisi tä-
31511:                                             N:o 121                                            11
31512: 
31513: män mukainen otto-oikeus kävtettävissä             kuuluvaa irtainta omaisuutta kun oleehli-
31514: vain sitä puo1isoa kohtaan, jok~ on Iouk-          sesti. muuttuneet olot sitä vaativat.
31515:                                                                                    '       Sii.tä,
31516: kaava:lla käyttäytymisel;lään tai huumaavien       että myös tuomioistuimen päätöstä lasten
31517: aineiden väärinkäyttämisen johdosta ollut          huollosta voitaisiin vastaavin edellytyksin
31518: syypää puolisoiden välien rikkoutumiseen.          muuttaa, ei laissa ole säännöstä, ja kysy-
31519:     Mainitun säännöksen omaksumisehla avio-        myksen alwista sen tähden on, missä mää-
31520: liittolakimme tässä kohden saatetaan Nor-          rin tällainen muutos on mahdollinen. Hol-
31521: jan lain mukaiseksi. Säännöksen rajoitta-          ho100ain mukaan (57 §) holhooja voidaan
31522: miseen Ruotsin ja Tanskan lakien mukai-            erottaa toimestaan, jos hänet havaitaan ky-
31523: sesti niin, ettei puoliso voisi saada sen          kenemättömäksi tai [eväperäiseksi, mutta
31524: suomaa etua a,vioeron yhteydessä, ei Dle           tämä säännös ei oikeuta muuttamaan 1lasten
31525: näyttänyt olevan aihetta.                          huollosta ja holhouksesta annettua päätöstä
31526:     Milloin ositettavan omaisuuden arvo ei         muun tärkeän syyn vuoksi, joka aiheuttaa,
31527:  ole vähäinen, ei ehdotettuja säännöksiä olisi     että vahvistettu huollon järjestely ei enää
31528: sovellettava. Tählöin voidaan puoliso kui-         vastaa lapsen tai toisen puol:ison etua. Täl-
31529:  tenkin, kun aViioliitto purkautuu aViioeron       löin ei kysymyksessä ole huoltajan erotta-
31530: johdosta, avioliittolain 78 §: n 3 momentin        minen tehtävästään sillä perusteeLla, ettei
31531: nojaJla julistaa menettäneeksi oikeuden            hän ylipäätään pystyåsi sitä hoitamaan,
31532: saada tasinkoa toisen puolison omaisuu-            vaan sen johdosta, että hänen havaitaan
31533:  desta. Edellytyksenä tähän on, että avio-         olevan siihen vähemmän sovelias kuin toi-
31534: liitto puretaan avio1i~ttolain 70 §: n perus-      nen puoliso (vrt. holhouslain 23 § 2 mom.) .
31535: teella .tai muuten toisen puoEson käyttäy-         Jotta tällainen huolJon uudelleen järjestely
31536: tymisen vuoksi, jolla hän on syvästi loukan-       puol,isoiden kesken kävisi mahdolJiseksi,
31537: nut toista puolisoa. Vastaavast-i saattaa          olisi puheena olevaa pykä;lää niin täyden-
31538: sanottu seuraamus kohdata puolisoa, kun            nettävä, että siinä sanottaisiin mainitunlai-
31539:  ositus toimitetaan toisen puolison kanteesta      senkin kysymyksen voivan tulla tuomiois-
31540:  annetun asumuserotuomion johdosta. Ver-           tuimen uudelleen harkittavaksi, kun jompi-
31541:  rattaessa tätä säännöstä esillä olevan pykä-      kumpi puolisDista oleeJlis·esti rmuuttuneiden
31542: län 2 momenttiin havaitaan, että viimeksi          olojen johdosta sitä vaatii.
31543:  mwinittu säännös voi tul:la sovellettavaksi          Pykälän 1 momentin suomenkielinen
31544:  siinäkin tapauksessa, että asumus- tai avio-      teksti saattaa nykyisessä muodossaan antaa
31545:  eroon on tuomittu huumaavien aineiden             aähetta käsitykseen, että siinä mainittu
31546:  väärinkäyttämisen johdosta. Ne sosiaaliset        muuttamiskanne olisi aina pantava vireiHe
31547:  näkökohdat, joihin tämä säännös perustuu,         samassa tuomioistuimessa, jonka päätökseHä
31548:  epäHemättä oikeuttavat sanotunlaisen sovel-       elatusvelvol~isuus on vahvistettu tai puoli-
31549:  tamisalan laajennukseen 78 §: n 3 momen-          solle on myönnetty oikeus käyttää toiselle
31550:  tissa tarkoitettuihin tapauksiin verrattuna.      puolisolle kuuluvaa irta:inta omaisuutta.
31551:     Edellä lausutusta ilmenee, että esirllä ole-   Lainsäätäjän tarkoituksena ei kuitenkaan
31552:  van pykälän 2 momenttia ei olisi sovel-           ole oM ut antaa tässä säännöksessä mää-
31553:  :lettava, milloin asumuserotuomio on an-          ·räystä oikeuspaikasta. Kun siitä, missä
31554:  nettu 69 a § : n 1 momentin perusteella.          tuomioistuimessa muuttamiskannetta on
31555:  Puolisolla on tällöin tiJaisuus asumuserosta      ajettava, on ilmaantunut epätietoisuuMa
31556:  sovittaessa tehdä vaatimuksensa sellaisen         Iainkäytössä, on aihetta tehdä puheena ole-
31557:  omaisuuden suhteen, josta nyt on kysymys.         vaan pykåJlään tarpeeUinen selvennys ja sa-
31558:                                                    malla sisällyttää oikeudenkäymiskaaren 10
31559:     107 a §. Tässä pykälässä on säännöksiä         luvun 10 §: ään eritY'inen säännös, jolla
31560:  asumuseron vara:llisuusoikeudellisten vaiku-      oikeuspaikkaa koskeva kysymys ratkaistaan.
31561:  tusten järjestämiseksi ni·iden periaatteiden      Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä elatus-
31562:  mukaisesti, jotka on esitetty edeUä 69 a ja       avustusten koreittamisesta 22 päivänä joulu-
31563:  85 §: ää perusteltaessa.                          kuuta 1945 (1263/1945) annetun [ain 4 § !ll
31564:     114 §. Niinkuin avioliittolain tässä py-       mukaan on voimassa tuomiolla vahvistetun
31565:  kälässä säädetään, tuomioistuin voi jom-          elatusavun korottamiskanteesta siinä ta-
31566:  mankumman puolison lkanteesta muuttaa             pauksessa, että clatusapu on tuomittu rikos-
31567:   päätöstään puolison elatusvelvollisuudesta       lain 9 luvun säännösten nojal:la, ehdotetaan
31568:  tai oikeudesta käyttää toiselle puolisolle        sanotussa pykälässä määrättäväksi, että pu-
31569: 12                                         N:o 121
31570: 
31571: heena olevaa muuttamiskannetta on ajet-              Muutokset eräisiin muihin lakeihin.
31572: tava vastaajan yleisessä riita-asiain oikeus-
31573: paikassa. Tätä sääntöä olisi sovellettava            Edellä ikerrotuista, mioliittolaJkiin tehtä-
31574: myös, kun kanne tarkoittaa lasten huol-           vistä muutoksista aiheutuu muutoksia myös
31575: losta annetun päätöksen muuttamista.              eräisiin muihin 1lakeihin.
31576:                                                      Asumuseroon tuomitseminen ei poista
31577:      Laki avioliittolain voimaanpanosta.          puol~soiden uskoUisuusvelvoitusta, vaikkapa
31578:                                                   puolisot muuttavat asumaan erilleen. Puo-
31579:     Ennen uutta avioliittolalkia päätetyissä      liso voi siis asumuserotuomiosta huolimatta
31580: avi'Oliitoissa saa vaimo avioliittolain voi-      saada avioeron sillä perusteeHa, että toinen
31581: maanpanosta annetun lain 3 § :n 3 momen-          puoliso on sen jälkeen tehnyt huorin (avio-
31582: tin mukaan vallita omaisuutta, jonka hän          l:iittolain 70 §). Mutta kun asumuserotuo-
31583: avioliittolain tultua voimaan saa perinnön,       mio antaa puolisoille oikeuden erillään
31584: la:hjan tai testaa:nentin nojalla, sekä sellai-   asumiseen, on siitä katsottava seuraavan,
31585: sen OIIDaisuuden tuottoa sill'Oinkin, !kun        että puolisoa, joka sen jälkeen on ollut su-
31586: omaisuus aikaisemman lain mukaan olisi            kupuoliyhteydessä muun henkilön kuin
31587: ollut miehen vallittavana. Kun puheena            aviopuolisonsa kanssa, ei ole tästä tuomit-
31588: olevan lain 4 §: n 1 momentin mukaan              tava rangaistukseen. Rikoslain 19 luvnn
31589: kiinteistön vallintaa ilroskevat avioliittolain   1 §, jonka sisäitämä rangaistussäännös on
31590: säännökset eivät ole a:iikaisempiin avioliit-     muutenkin pidettävä vanhentuneena, on
31591: toihin sovellettmissa, on lai:nlkäytössä kat-     sen tähden kumottava. Ei myöskään näytä
31592: sottu, että vaimo toimii avioliittolain aikana    olevan syytä pysyttää edelleen voimassa sa-
31593: perimäänsä !kiinteää omaisuutta valtlitessaan      man luvun 2 §: ää, jossa on säädetty van-
31594: täysin itsenäisesti, vaikka toisella puolisolla   keusrangaistus seuraamukseksi ns. kahden-
31595: olisi omaisuuteen naimaosa, ja ettei hänen        puolisesta huoruudesta. Osoituksena siitä,
31596: siis tarvitse hankkia miehensä suostumusta        että tämäkin säännös on pidettävä vanhen-
31597: niissä tapauksissa, jotka mainitaan avioliit-      tuneena, on, että lainkäytössä on viime ai-
31598: tolain 38 § :ssä. Samanlaiseksi on vaimon          koina siinä tarkoitetun rikoksen rankaise-
31599: vallintavalta katsottu silloin, kun hän on         misessa katsottu voitavan käyttää ehdol-
31600: avioliittolain voimaan tultua perintönä tai        Lista tuomiota, jotta tuomitun rangaistuk-
31601: lahjana saanut toisen maalla olevan laitok-       sen täytäntöönpanaan sisältyvä kohtuutto-
31602: sen hallintaoikeuksineen maapohjaan. Kun           muus voitaisiin välttää. Sen kautta, että
31603: tällaisesta tulkinnasta kuitenkin on seurauk-      laissa säädetään rangaistus avioliitosta joh-
31604: sena, että vaimo on perimänsä omaisuuden           tuvan uskollisuusvelvoituksen rikkomisesta,
31605:  vallinnassa itsenäisemmässä asemassa ikuin        ei mainittavasti voida edistää avioliittojen
31606:  mies, joka vanhoissa avioliitoissa on peri-       pysyväisyyttä, ja kun rikoslain 19 [m,-un
31607:  määnsä Qmupunk:ikiinteistöä vallitessaan si-      1 § joka tapauksessa olisi edellä maini-
31608:  dottu niihin rajoituksiin, mitkä on säädetty      tusta syystä kumottava, vaatii johdonmu-
31609:  aviopuolisoiden omaisuus- ja ve~kasuhteista       kaisuus, ettei uskollisuusvelvoituksen rikko-
31610:  15 päivänä huhtikuuta 1889 annetun lain           mista ole seHtettävä rangaistavaksi myös-
31611:  2 luvun 2 §: ssä, sekä itsenäisemmässä ase-       kään siinä erikoistapauksessa, jota 19 'lu-
31612:  massa kuin vaimo uuden avioliittolain ai-         vun 2 § koskee. Tämäkin säännös, samoin
31613:  kana päätetyssä avioliitossa, olisi lakia niin    kuin syytteeseenpanoa koskeva 3 §, on sen
31614:  muutettava, että sanottu tulikinta vrultettäi-    tähden kumottava. Vastaavat muutokset
31615:  siin. Tästä syystä ehdotetaan avioliittolain      on toisten pohjoismaiden rikoslakeihin tehty
31616:  voimaanpanolain 4 §: ään tehtävä!ksi lisäys,      noin kymmenen vuotta sitten annetuilla
31617:  jonka mU'kaan avioliittolain 38 §: stä joh-       laeilla.
31618:  tuvat rajoitukset tulisivat koskemaan vai-           Sen jälkeen kun rikoslakiin on tehty
31619:  mon oi!keutta vallita avioliittolain voimaan-     edellä mainitut muutokset, seuraamukseksi
31620:  tulon jä~keen perinnön, lahjan tai testa-         nykyään rangaistavasta uskoHisuusvelvoi-
31621:  mentin nojalla saatua omaisuutta, milloin         tuksen rikkomisesta jää, paitsi sitä että
31622:  kysymys on sellaisesta omaisuudesta, jota         syytön puoliso voi rikkomuksen johdosta
31623:  viimeksi mainitussa lainkohdassa tarkoite-        vaatia avioliiton purkamista, syyltlisen puo-
31624:  taan ja johon toisella puolisolla on naima-       lison vahingonkorvausvelvollisuus ja hä-
31625: osa.                                               nelle muutoin kuuluvan tasinkovaateen me-
31626:                                            N:o 121                                           13
31627: 
31628: netys ( aV'idliittolain 78 §). Lakiehdotuksen      tuomioistuimessa, käy silti tarpeettomaksi,
31629: mukaan aviorikoksen tehnyt puoliso lisäksi         koska muunlainen rikos voi olla avioeron
31630: voidaan, kun puolisoiden omaisuuden arvo           aiheena, mutta säännöstä olisi kuitenkin
31631: on vähäinen, velvoittaa jättämään toiselle         selvennettävä niin, että sitä olisi sovellet-
31632: puolisolle välttämätön asuntoirtaimisto ja         tava vain, jos rikoksen johdosta vaaditaan
31633: tämän elinkeinonsa jatkamiseen tarvitsema          rangaistukseen tuomitsemista.
31634: irtain tavara, vaikkapa hän sen johdosta ei            Oikeudenkäymiskaaren 10 'lukuun lisät-
31635: saisi osalleen kaikkea sitä tai mitään siitä,      täväksi ehdotetun 10 a §: n johdosta on vii-
31636: mitä hän muutoin osituksen mukaan olisi            ta'ttava siihen, m1tä edellä avioliittolain
31637: saanut pitää (lakiehdotuksen 103 a § 2             114 §:n kohdail.la on lausuttu.
31638: mom.). A viorikokseen syyllistynyt puoliso             Holhouslain 23 § :n muuttamista koskeva
31639: voidaan myös avioerotuomiossa kieltä.ä me-         lakiehdotus aiheutuu siitä, että on ollut to-
31640: nemästä uuteen avioliittoon, ennenkuin             dettava holhouksen siirtyminen lapsen huol-
31641: vuosi on kulunut aikaisemman avioliiton            tajaksi joutuvalle puolisohle siinäkin ta-
31642: purkautumisesta (avioliittolain 70 § 2              pauksessa, että huoltoa koskeva määräys
31643: mom.), ja vaimolta, joka on tehnyt avio-            annetaan asumuserotuomion yhteydessä. ·
31644: rikoksen, voidaan, kun avioero sen johdosta         Koska huoltomääräys tulee annettavaksi en-
31645: seuraa, kieltää miehen sukunimen käyttä-            nen kuin puolisoiden on tarvinnut muut-
31646:  minen (lakiehdotuksen 84 § 2 mom.).               taa asumaa.n eril[een,. o[isi setHainen järjes-
31647:      Ehdotus ulosottolain 7 luvun muuttami-         tely ajateltavissa, että määräys annettaisiin
31648:  sesta tarkoittaa sitä, että tuomioistuimeHa        ehdoUisena, nimittäin ainoastaan sen va-
31649:  tulisi siinäkin tapauksessa, että puolisot         ralta, että puolisot todehla muuttavat eril-
31650:  tuomitaan asumuseroon, olla valta asettaa          leen. Kun tällöin kuitenkin myös holhous
31651:  toimitsija ottamaan haltuunsa puolison             jäisi riippumaan epävarmasta seikasta, ei
31652:  omaisuus, jos on pelättävissä, että puoli-         mää:räystä ole ehdotettu sanotuin tavoin an-
31653:  soHe avioliittolain 86 §: n 4 momentin mu-         nettavaksi, vaan lakiehdotuksen mukaan,
31654:  kaan kuuluva oikeus val:lita sellaista omai-       joka tässä kohden poikkeaa 1927 vuoden val-
31655:  suutta, johon toisella puolisolla on avio-         tiopäiviHe annetusta aviokaariesityksestä,
31656:  oikeus, tuottaa viimeksi ma:initulle puoli-        määräys tulisi, holhousoik:eudellisine vaiku-
31657:  solle tuntuvaa haittaa.                            tuksineen, voimaan heti. Eri asia on, että
31658:      Säännökset siitä, missä tuomioistuimessa       määräys av·ioliittolain 114 § :n mukaan voi-
31659:   asumuseroa koskevat asiat olisi käsiteltävä,      taisiin olosuhteiden muuttuessa oikeuden
31660:   ehdotetaan otettaviksi oikeudenkäymiskaa-         päätöksellä peruuttaa, josta alkaen silloin
31661:   ren 10 lukuun. Jos asumuseroa haetaan             myös siihen liittyneet holhousoikeudelliset
31662:   sopimuksen perusteeNa ( aV'ioliittolain 69 a §    vaikutukset lakkaisivat holhouksen palau-
31663:   1 mom.), ei haasteen ottamista voida vaatia,      tuessa puolisoille yhteisesti.
31664:   vaan asia on sallittava panna vireille puo-           Köyhäinhoitolain muuttamista tarkoitta-
31665:   lisoiden yhteise:llä hakemuksella. Vastaa-         van lakiehdotuksen johdosta on viitattava
31666:   vasti ei haastemuodollisuuksien täyttämistä        avioliittolain 46 ja 51 § : ään tehtäviä muu·
31667:   ole syytä vaatia, jos puolisot yhdessä ha-         toksia koskeviin perusteluihin.
31668:   kevat avioeroa sillä perusteehla, että he ovat        Niinkuin avioliittolain 81 §: n peruste-
31669:   asuneet lain miiliräämän ajan erillään asu-       lujen yhteydessä jo on huomautettu, on
31670:   muserotuomion jälkeen tai asumuserotuo-            sanotun pykälän asumisoikeutta koskevia
31671:   miottakin siinä tapauksessa, joka esityk-          säännöksiä täydennettävä huoneenvuokra-
31672:   sessä mainitaan avioliittolain 76 §: n 2           lakiin otettavilla säännöksillä, joiHa turva-
31673:   momentissa. Sekin helpotus on puo1isoille          taan toiselle puo'lisolle oikeus vuokrasuh-
31674:    tällöin myönnettävä, että he voivat tehdä         ·teen jatkamiseen. Huoneenvuokralaki on
31675:    hakemuksensa kumman tahansa puolison              sillä kannaHa, että vuokranautajaa ei voida
31676:    asuinpaikan oikeudeHe.                            velvoittaa ottamaan toista vuokralaista en-
31677:       Vaikka rikoslain säännökset huoruusr.i-        tisen sijaan niin, että vuokrasuhteessa ta-
31678:    koksen rankaisemisesta ehdotetaan kumot-          pahtuisi seuraauto uuden vuokmlaisen hy-
31679:    taviksi, ei oikeudenkäymiskaaressa nykyään        väksi. Hänelle voidaan vain ehdottaa täl-
31680:    oleva määräys, jonka mukaan rikokseen pe-         laista vuokraoikeuden siirtoa ja, jollei
31681:    rustuva avioliiton purkamiskanne voidaan          vuokranantaja siihen suostu, seuraamuk-
31682:    vaihtoehtoisesti panna vireille rikospaikan       sena on ainoastaan, että entinen vuokralai-
31683: 14                                           N:o 121
31684: 
31685: nen saa oikeuden purkaa vuokrasopimuk-              dellinen merkitys ja se tässä kohdin täyden-
31686: sen, jos :lupa siirtoon on ilman pätevää            tää avioliittolain 81 §: ää, jonka mukaan
31687: syy;tä evätty (lain 13 §). Tämä ilain kanta         tuomioistuin voi väliaikaisesti, nimittäin
31688: johtaa siihen, että puolisot eivät voi asu-         asumus- tai avioero-oikeudenkäynnin ajaksi
31689: mus- tai avioeron yhteydessä vuokrananta-           ja edelleen aina ositukseeri saakka antaa
31690: jan suostumuksetta järjestää keskinäisiä            määräyksen siitä, kumpi puolisoista saa
31691: suhteitaan niin, että kotiin jäävä puoliso          jäädä asumaan yhteiseen kotiin. Viimeksi
31692: saisi oikeuden jatkaa vuokrasuhdetta toi-           mainittua määräystä antaessaan 'tuomiois-
31693: sen, vuokrasopimuksesta joko yksinään tai           tuin ei voi vapauttaa tois'ta puolisoa vuok-
31694: hänen ohellaan vastuussa olleen puQ1lison           rasopimuksesta toistaiseksikaan, vaan täl'lai-
31695: vapautuessa sopimuksesta.            Puo1isoiden    sesta vuokrasuhteen muutoksesta voidaan
31696: asuntokysymyksen tyydyttävä järjestely              antaa lausunto vasta asumus- tai avioero-
31697: saattaa näin ollen suuresti vaikeutua, jollei       tuomiossa.
31698: la:issa varata puol,isoi':!Jle mahdohlisuutta sa-      Jos vaatimusta toisen puolison sopimuk-
31699: notunlaisen muutoksen aikaansaamiseen               sesta vapautumisesta ei esitetä, on kotiin
31700: vuokrasuhteessa. Huoneenvuokralakia olisi           jäävän puolison asumisoikeus huoneenvuok-
31701: tässä tarkoituksessa mullltettava :lisäämällä       rala;in nykyistenkin säännösten mukaan
31702: siihen uusi 13 a §, jossa tuomioistuin oikeu-       riittävästi turvattu. Tosin vuokranantaja,
31703: tettaisiin antaessaan asumuserotuomion tai.         jos se puolisoista, joka on yksin tehnyt
31704: julistaessaan puolisoiden avioliiton pure-          vuokrasopimuksen, muuttaa pois puolisoi-
31705: tuksi määräämään, kumpi puolisoista saa             den yhteisestä kodista ja siis luopuu sitä
31706: jatkaa vuokrasuhdetta, sekä vapauttamaan            välhtömästi ha;Hitsemasta, voi tällaisen hal-
31707: toisen puolison vuokrasuhteesta johtuVJista         linnan muutoksen johdosta joutua kärsi-
31708: velvollisuuksista. Tä!liaista määräystä ei          mään haittaa ja siten saada oikeuden pur-
31709: kuitenkaan saataisi antaa, jos vuokranan-           kaa vuokrasopimuksen (huoneenvuokralain
31710: taja, jolle on varattava tilaisuus lausuman         13 § 2 mom., 20, 21 §). Mutta kun pur-
31711: antamiseen asiassa, voi tehdä todennäköi-           kamisoikeus on vain siinä tapauksessa, että
31712: seksi, että vuokrasuhteen muutoksesta ai-           hal'linnan muutoksen merkitys ei ole vuok-
31713: heutuu häneHe vahinkoa tai haittaa.                 ranantajan kannalta vähäpätöinen, ei laista
31714:    Ehdotetun säännöksen mukaan tuom~o­              voi olla odotettavissa sellaisia kohtuutto-
31715: istuin voisi, jolleivät puolisot ole yksimiell-     mia seurauksia, joiden vuoksi sen muutta-
31716: set siitä, kumpi heistä on saapa hallintaansa       minen olisi tarpeen.
31717: yhteisen kodin, ratka:ista myös puolisoiden            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
31718: väilit. Säännöksehlä on nålin ollen ei ainoas-      netaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seu-
31719: taan vuokra-, vaan myöskin avioliitto-oikeu-        raavat lakiehdotukset:
31720: 
31721: 
31722: 
31723:                                              Laki
31724:                                  avioliittolain muuttamisesta.
31725:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioli1i,ttolain III osan 2 luvun otsake
31726:  ja 4, 38, 40, 46, 51, 76, 78, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 97, 99 ja 114 §, niistä 76 § sel--
31727:  laisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa, sekä lisätään avio-
31728:  liittolakiin 69 a, 103 a ja 107 a § seuraavasti:
31729:                        I osa.                       menkö uuteen avioliittoon kymmenen kuu-
31730:             .1lvioliiton päättäminen.               kauden kuluessa avioliiton purkautumi-
31731:                                                     sesta, ellei näytetä, ettei hän ollut raskaana
31732:                     1 luku.                         silloin kun avioliitto purkautui, tai hän ole
31733:               Yleisiä säännöksiä.                   tämän jälkeen synnyttänyt lasta taikka
31734:                                                     kymmentä kuukautta ole kulunut oikeuden
31735:                      4 §.                           tuomiossa todetusta puolisoiden yhteiselä-
31736:      Nainen, joka on oHut naimisissa, älköön        män lakkaamisesta.
31737:                                               N:o 121                                             15
31738:                     II osa.                         otettu heidän yhteisessä kodissaan tai muu-
31739:           Puolisoiden oikeussuhteet.                toin yhteisesti elätettäväksi. Mitä tässä on
31740:                                                     sanottu, ei kuitenkaan aiheuta muutosta
31741:                     2 luku.                         siihen elatusvelvollisuuteen, mikä toisella
31742:             Pu10lisoiden omaisuus.                  lapsen vanhemmista saattaa olla.
31743:                       38 §.
31744:    Puoliso älJk:öön luovutta'lw ä1köönkä ve-                             51 §.
31745: lasta kiinnityttäJkö ik:iinteää :omaisuutta, jo-       Siinäkin tapauksessa,   että puolisot välien
31746: hon toisella puolisolla on avio ...oiik:eus, ellei  rikkoutumisen   vuoksi  asuvat   erillään, tulee
31747: tämä ik:irjallisesti ole antanut siihen suos- puolison 46 §: ssä säädettyjen perusteiden
31748: tumustaan.                                          mukaan ottaa osaa toisen puolison ja nii-
31749:    Milloin puoliso on toisen puolison suos- den [asten ela!tukseen, jotka ovat tämän
31750: tUiffiuiksetta ryhtynyt 1 momentissa mainit- toinen huollettavina; älköön kuitenkaan, miUoin
31751:                                                             puolisoista on pääasiaUisesti syypää
31752: tuun toimeen, ol:k:oon tämä pätemätön, jos yhteiselämän lopettamiseen, toinen puoliso
31753: toinen puoliso siitä nostaa kanteen kuuden olko velvollinen antamaan hänelle e:latus-
31754: kuukauden !kuluessa saatuaan toimesta tie- apua, e]ileivät erittäin painavat syyt sitä
31755: don. Jos puoliso !kuolee, ennenlkuin on me- vaadi. Jos kumpikaan vanhemmista ei pidä
31756: nettänyt kannevaltansa, olik:oon hänen pe- lasta huollettavanaan, olkoot he molemmat
31757: rillisillään sama kanneaiik:a luik:ien hänen velvolliset suorittamaan täihle elatusapua.
31758: kuolemastaan.                                         Kun puolisot asuvat erillään niinkuin
31759:    Mitä tässä pykälässä säädetään, sovellet- 1 momentissa on sanottu, voi oikeus, mikäli
31760: ta!koon myöskin sellaiseen toisen maalla se puolisoiden elinehtoihin ja muihin olo-
31761: olevaan laitolkseen, jo:ka hallintaoikeuik:si- suhteisiin nähden havaitaan kohtuuniseksi,
31762: neen maahan voidaan maanollllistajaa kuu- velvoittaa puolison antamaan toisen puoli-
31763: lematta Juovuttaa :Jrolmannelle henkilölle.        son käytettäväksi sehlaista omaisuutta, joka
31764:    Luovutulksena pidettäik:öön myös sitä, että kuU!luu heidän yhteisesbi käytettäväkseen
31765: puoliso perinnönjaossa ottaa hänelle tässä tarkoi,tettuun asuntoirtaimistoon tai on toi-
31766: pykälässä tar'koitettuun omaisuuteen !kuu- sen puolison työvälineitä taikka on tarkoi-
31767: luvan osuuden sijaan muuta 'Oilllaisuutta tettu lasten henkilökohtaista käyttöä var-
31768: taikka vastilkkeettomasti luopuu sellaisesta ten. Milloin puolison omaisuutta täten on
31769: osuudesta.                                         annettu toisel,le puoLisoHe, älköön sopimus,
31770:                      40 §.                         jonka omistaja kolmannen henkilön kanssa
31771:    Jos puoliso kieltäytyy antamasta suostu- siitä tekee, rajoittako sanottua käyttö-
31772: mustaan 38 ja 39 §: ssä tarkoitettuun luo- oikeutta.
31773: vutus- tai muuhun toimeen, voi oikeus hake-
31774: muksesta sallia sellaisen toimen, milloin
31775: kieltäytymiseen ei havaita olevan syytä.                               III osa.
31776:                                                               Avioliiton purkaminen.
31777:                     4 luku.
31778:                                                                        2 luku.
31779:                 Perheen elatus.                               Asumusero ja avioero.
31780:                      46 §.                                            69 a §.
31781:   Puolisoiden tulee kykynsä mukaan raha-             Puolisoilla, jotka eivät katso voivansa py-
31782: varoin, toiminnallaan kodissa tai muu1la          svväisen välien rikkoutumisen takia jatkaa
31783: tavoin ottaa osaa perheen elatukseen.             yhteiselämää, olkoon oikeus saada asumus-
31784:   Perheen elatukseen on luettava, mitä,           ero, jos he ovat siitä yksimieliset.
31785: puolisoiden olojen mukaan, yhteistä t~~              Jos toinen puoliso törkeästi laiminiyö
31786: loutta ja lasten kasvatusta varten seka           velvolllisuutensa ottaa osaa perheen elatuk-
31787: kumpaisenkin puoilison erityisten tarpeiden       seen tai muutoin huomattavassa määräss1i
31788: tyydyttämiseksi tarv~taan.       ..               syrjäyttää velvoNisuutensa toista puolisoa
31789:   Puoliso on velvollanen kykynsa mukaan           tai lapsia kohtaan taikka jos hän jatkuvasti
31790: ottamaan osaa myös toisen puolison alaikäi-       väärinkäyttää huumaavia aineita tai elää
31791: sen lapsen elatukseen, mikäli tämä on syn-        paheeilista elämää tahi on avioliiton aikana
31792: tynyt ·ennen puolisoiden avioliittoa ja on        saanut sukupuolitaudin, oilkoon toisella puo-
31793: 16                                        N:o 121
31794: 
31795: lisolla oikeus asumuseroon, jollei hänen        muksesta, julistaa syyllisen menert:täneeksi
31796: omaan käyttäytymiseensä tai muih:in erityi-     oikeuden saada osituksessa avio-oikeuden
31797: siin seikkoihin katsoen kuitenkin kohtuu-       noja;lla toisen puolison omaisuutta tai ra-
31798: d~la voida varutia, että hän jatkaa yhteis-     joittaa sanottua oikeutta. Mitä tässä on
31799: elämää.                                         sanot!tu, soveHettakoon vastaavast>i, kun osi-
31800:    Milloin puoliso näyttää, että muusta kuin    tus toimitetaan toisen puolison kanteesta
31801: 2 momentissa mainitusta syystä puolisoiden      annetun asumuserotuomion johdosta.
31802: väHt ovat pysyväisesti rikkoutuneet niin,
31803: ettei häntä voida kohtuudella katsoa vel-
31804:  volliseksi jatkamaan yhteiselämää, olkoon
31805: hänellä niin ikään oikeus asumuseroon.                             3 luku.
31806:    Asumuserotuomio olkoon rauennut, jos
31807: puolisot eivät kolmen kuukauden kuluessa                    Erinäisiä säännöksiä.
31808: siitä, kun tuomio sai lainvoiman, ole siirty-                       80 §.
31809:  neet asumaan erilleen, taikka jos he, eril-       Myöntäessään asumuseron taikka tuomi-
31810: leen asetuttuaan, ovat palanneet yhteiselä-     tessaan avioliiton purkautuma:a.n oike:UJden
31811: mään.                                           tulee määrätä puolisoiden lasten huollosta.
31812:                                                 Niin ikään tulee oikeuden, puolison vaati-
31813:                      76 §.                      muksesta, antaa sellainen määräys, kun
31814:    Puolisot, jotka asumuseron saatuaan ovat     puol:isot asumuserotuomiotta välien rikkou-
31815: asuneet erillään yhden vuoden palaamatta        tumisen vuoksi asuvat eriLlään.
31816: sen jälkeenkään yhteiselämään, on, kun             Puolisot ovat avioliiton purkauduttua edel-
31817: jompikumpi heistä vaatii, tuomittava avio-      }een s&mojen [l'er.usteiden mUJkaan kuin sitä
31818: eroon.                                          ennen velvolliset ottamaan osaa heidän yh-
31819:    Jos puolisot asumuserotuomiotta välien       teisten lastensa elatukseen; ja määrätköön
31820: rikkoutumisen vuoksi ova:t asuneet er.Hlään     oikeus,     jommankumman vaatimuksesta,
31821: viimeiset kaksi vuotta, olkoon kumpaisella-     minkä verran sen puolison, jolle ei ole
31822: kin oikeus saada avioero.                       uskottu lasten huoltoa, on suoritettava ela-
31823:    Milloin eriLlään asuminen, joka ei pe-       tusapua.
31824: rustu asumuserotuomioon, johtuu siitä, että        Kun puolisot tuomitaan asumuseroon,
31825: puoliso vastoin toisen puolison tahtoa päte-    voi oikeus velvoittaa puolison antamaan toi-
31826: vfittä syyttä karttaa yhteiselämää taikka       selle puolisolle tai J.apsille elatusapua sen
31827: menettelyJllään saattaa toisen puolison päte-   mukaan kuin 51 §: ssä on sanottu.
31828: västä syystä sitä välttämään, olkoon tuolla        Asumuseron tai avioliiton purkamisen
31829: toisella puo:lisolla oikeus avioeroon, kun      va.ikutu.ksesta huoneenvuokrasuhteeseen sää-
31830: yksi vuosi on kulunut yhteiselämän lopet-        detään erikseen.
31831: tamisesta.                                                           81 §.
31832:                      78 §.                         Kun asumuseroa tai avioliiton purka-
31833:    Kun puolisot tuomitaan avioeroon ja toi-     mista koskeva asia on oikeuden käsiteltä-
31834: nen heistä on pääasiallisesti syypää siihen,    vänä eivätkä puolisot sovi yhdessä asumi-
31835: voidaan hänet velvoittaa suorittamaan :toi-     sesta oikeudenkäynnin aikana, harkitkoon
31836: stJlle puolisoHe vahingonkorvausta sen mu-      oikeus, puolison vaatimuksesta, onko riit-
31837: kaan, kuin puolisoiden varaHisuussuhteisiin     tävää aihetta siihen, että yhteiselämä heti
31838: ja muihin seikkoihin katsoen harkitaan koh-     lopetetaan, ja määrätköön, milloin niin ha-
31839: tuulliseksi. Sama olkoon lakina, milloin        vaitaan olevan laita, soveltaen mitä 51 ja
31840: avioeroon on tuomittu 69 a § :n 2 tai 3         80 § : ssä säädetään, lasten huollosta ja puo-
31841: momentin nojalla saadun asumuseron pe-          lison elatusvelvollisuudesta sekä puolison
31842: rusteella, johon toinen puoliso on ollut pää-   oikeudesta käyttää toiselle puoEsolle kuU!lu-
31843: asiallisesti syypää.                            vaa irtainta omaisuutta. Oikeus voi myös
31844:    Vahingonkorvaus voidaan määrätä suori-       määräJtä, kumpi puolisoista saa jäädä tois-
31845: tettavaksi kertakaikkiaan tai määräajoin.       taiseksi asumaan yhteiseen kotiin.
31846:    Milloin avioliitto puretaan 70 § :n perus-      Irtaimen omaisuuden käyttämistä ja ko-
31847: teella tai muuten toisen puolison käyttäyty-    dissa asumista koskeva määräys olkoon voi-
31848: misen vuoksi, jolla hän on syvästi Qoukan-      massa, kunnes ositus on lainvoimaisesti toi-
31849: nut toista puolisoa, voi oikeus, tämän vaati-   mitettu, ja muu 1 momentissa tarkoitettu
31850:                                             N:o 121                                            17
31851: määräys, kunnes oikeudenkäynnissä on an-           puolison perillisen vaatimuksesta, toimitet;..
31852: nettu lainvoimainen tuomio.                        tava omaisuuden ositus, paitsi miUoin kum-
31853:    Jos sellaisessa asiassa, josta 1 momen-         paisellakaan puolisolla ei ollut avio-oikeutta
31854: tissa puhutaan, on maalla otettu haaste, voi       toisen omaisuuteen. Mitä perillisestä on sa-
31855: tuomari, puolison hakemuksesta, sen jM-            nottu, olkoon voimassa myös siitä, joka tes-
31856: keen kun toiselie puolisolle on varattu ti-        tamentilla on asetettu pevillisen asemaan.
31857: laisuus 1lausuman antamiseen siitä, antaa             Ositus tarkoittaa kumpaisenkin puolison
31858: sellaisen määräyksen, kuin edellä on sa-           avio-oikeuden 1toteuttamista. Jos puolisoiUa
31859: nottu, siksi kun asia tulee oikeuden käsitel-      on yhteistä omaisuutta, on myöskin, jonkin
31860: t~äväiksi. Tuomarin toimenpiteeseen ällköön        asianosaisen sitä vaatiessa, sellainen omai-
31861: muutosta haettako.                                 suus ooituksessa jaettava.
31862: 
31863:                     82 §.                                                86 §.
31864:    Sen jälkeen kun kanne asurouserosta tai             Puolison kuoleman ja osituksen välisenä
31865: aviol·iiton purkamisesta on pantu vireille,        aikana olkoon se kuolleen puolison omai-
31866: voi oikeus tai, jollei asiaa vielä ole oikeu-      suus, johon eloonjääneellä puolisolla on
31867: dessa käsitelty, maalla tuomari puolison tai       avio-oikeus, hänen ja periillisten yhteisesti
31868: yelkojan pyynnöstä määrätä soveliaan hen-          vallittavana.
31869: kilön määräajassa Jaatimaan luettelon puo-             Eloonjäänyt puoliso olkoon oikeutettu sa-
31870: lisoiden omaisuudesta ja veloista; ja ()llkoon     nottuna aikana yksin vallitsemaan sellaista
31871: sellaisen luettelon laatimisesta soveltuvilta      omaisuuttaan, johon toisel!la puolisolla oli
31872: osin voimassa, mitä perunkirjoituksesta on         avio-oikeus. Kuitenkin on, jos puolisoilla
31873: säädetty. Tä!llaiseen määräykseen älköön           on yhteisiä rintaperillisiä, ja cloonjäänyt
31874: muutosta haettako.                                 puol~so tahtoo tehdä sellaisen luovutus- rtai
31875:                                                    muun toimen, johon toisen puolison suostu-
31876:                      84 §.                         mus 38 tai 39 §: n mukaan olisi tarpeen,
31877:    Kun avioliitto on tuomiolla purettu, saa-       hankittava siihen oikeuden lupa tai, jos pe-
31878: koon vaimo edeHeen käyttää miehensä su-            rilliset ov,at täysivwltaisia, vaihtoehtoisesti
31879: kunimeä, mikäli tuomiossa ei 2 momentissa          näiden kirjallinen 66 § :n mukaisesti an-
31880: mainitusta syystä ole ,toisin määrätty, tai        nettu suostumus. Eloonjäänyt puoliso teh-
31881: ottaa itselleen sen sukunimen, mikä hänellä        köön osituksessa tilin omaisuuden vallin-
31882: oli naimattomana ollessaan.                        nasta kuolemantapauksen jälkeiseltä ajalta
31883:    Jos avioliitto tuomitaan peruutumaan            sekä sen tuotosta.
31884: se1laisen syyn vuoksi, joka avioliittoa pää-           Milloin avioliitto on tuomiolla purettu,
31885: tettäessä oli vaimon tiedossa, taikka jos          olkoon, kunnes ositus on toimitettu, se puo-
31886: myönnetään avioero va;imon oHessa siihen           lisolla avioliiton purkautuessa ollut oma~­
31887: pääasiallisesti syypää, oikeus voi, jollei erit-   suus, johon toisella puolisolla on ravio-
31888: täin painavia v,astasyitä ole, miehen vaati-       oikeus, edelleen hänen valintavanaan niin·
31889: muksesta määrätä, ettei vaimolla ole oi-           kuin avioliitto vielä jatkuisi. Mitä osituk-
31890: keutta miehensä sukunimen käyttämiseen.            sessa tehtävästä tilistä on 2 momentissa sa-
31891:    Asunmserotuomio ei perusta vaimolle oi-         nottu, sovellettakoon vastaavasti.
31892: keutta ottaa itselleen aikaisempaa sukuni-             Jos ositus on toimitettava asumuserotuo-
31893: meään.                                             mion nojalla, olkoon omaisuuden vailin-
31894:                                                    nasta tuomion ja osituksen välisenä aikana
31895:                                                    sekä tilin rtekeroisestä vastaavasti voimassa,
31896:                   IV osa.                          mitä 3 momentin mukaan on noudatettava
31897:              Omaisuuden ositu.s.                   siinä tapauksessa, että av,ioliitto on tuo-
31898:                                                    lt iolla purettu.
31899:                    1 iJ.uku.                                           97 §.
31900:              Yleisiä säännöksiä.                     Kun avioliiHo on t-uomiolla purettu, on
31901:                                                    ennen ositusta, kuit;enkin viimeistään kah-
31902:                      85 §.                         den kuukauden kuluessa siitä, kun tuomio
31903:   Kun puoliso on kuollut tai avioliitto on         on saanut lainvoiman, puolisoiden omaisuu-
31904: tuomiolla purettu tai puolisoille on myön-         desta ja veloista laadittava luettelo, jollei
31905: netty asumusero, on, puolison tai kuolleen         sen nojalla, mitä 82 § :ssä on säädetty,
31906: 
31907:                                                                                                8
31908: 18                                       N:o 121
31909: 
31910: luetteloimista jo ole toimitettu. Tässä mää-   taa omaisuudesta, jota ei ole avio-oikcudeu
31911: rätyn luettelon laatimisesta olkoon soveltu-   alaisuudes,ta erotettu, tarpeellista asuntoir-
31912: vilta kohdin voimassa, mitä perunkirjoituk-    taimistoa sekä työvälineitä ja muuta elin-
31913: sesta on säädetty.                             keinonsa jatkamiseksi tarvitsemaansa ir-
31914:    Sellainen luettelo kuin 1 momentissa on     tainta tavaraa, vaikka toisen puolison pe-
31915: sanottu, on laadittava myös, kun ositus on     rilliset eivät sen johdosta voisikaan saada
31916: toimitettava asumuserotuomion nojalla.         osalleen sitä omaisuutta, mikä muutoin olisi
31917:                                                osituksen mukaan heilile jätettävä tai luovu-
31918:                      99 §.                     tettava.
31919:     Sen jälkeen kun puolisoiden omaisuus on       Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
31920: eroteltu ja se vastike, mikä puolisolle        koon vastaavasti, kun puolisot on tuomittu
31921: 92 §: n nojaHa ehkä on tuileva, on otettu      asumus- tai avioeroon sen johdosta, että
31922: lukuun, määrätäan sen omaisuuden säästö,       puoliso on käyttäytymisellään syvästi lou-
31923: johon puolisolla on avio-oikeus, erikseen      kannut toista puolisoa taikka väärinkäyt-
31924: kumpaisenkin puolison omaisuuden osalta        tänyt huumaavia aineita; älköön kuiten-
31925: siten, että omaisuuden arvosta vähennetään     kaan puolisolle 91 § : n mukaan kuuluvaa
31926: ne puolison yksityiset velat, jotka ovat syn-  oikeutta rajoitettako.
31927: tyneet ennen avioliiton purkautumista il:ai
31928: asumuserotuomion antamista, sekä veloista,
31929: joista puolisot ovat vastuussa kumpikin                            3 luku.
31930: omasta ja toisensa puolesta, niin paljon
31931: kuin hänen osalleen •tull.ee.                               ETinäisiä säänn·öksiä.
31932:     Jos omaisuus, johon ei ole avio-oikeutta,                      107 a §.
31933: avioliittoa päätettäessä tahi silloin, kun se      Jos asumuserotuomion nojaHa on toimi-
31934: avioliiton aikana avioehtosopimuksin teh- tettu ositus, älköön kumpaisellakaan puoli-
31935:  tiin tahi lahjakirjalla tai testamentilla puo- solla olko avio-oikcutta siihen omaisuuteen,
31936: lisolle annettiin sel:laiseksi omaisuudeksi, minkä toinen heistä tuomion antamisen jäil-
31937: oli kiinnityksen nojalla tai muuten erityi- keen saa, elrlei osituksen tapahduttua aVJio-
31938:  sesti velan vakuu:tena, on tätä velkaa 1 ehtosopimuksin toisin määrätä, ja olkoon,
31939:  momentissa mainitusta arvosta vähennet- ·mitä tässä on sanottu, voimassa siinäkin
31940:  tävä ainoastaan sikäli, kuin sitä ei voida tapauksessa, ottä tuomio sittemmin rau-
31941:  saada maksetuksi tästä tai tämän tilalle tul- keaa.
31942:  leesta omaisuudesta. Sama olkoon la:kina
31943:  velasta, jonka puoliso on tehnyt sellaisen
31944:  omaisuuden hankkimiseksi ,tai parantami-                           V osa.
31945:  seksi, johon ei ole aVJio-oikeutta.                         Yhteisiä säännöksiä.
31946:     Jos velka on johtunut siitä, että puoliso
31947:  on huolimruttomasti hoitanut taloudellisia                         2 luku.
31948:  asioitaan tai muuten menetellyt hänen oloi-                 Erinäisiä säännöksiä.
31949:  hinsa soveltumattomalrla tavalla, on tätä
31950:  velkaa vähennettävä 1 momentissa maini-                             114 §.
31951:   tusta a:rvosta ainoastaan sikälri, kuin sitä      Sen estämättä, mitä oikeus on päättänyt
31952:   ei voida saada maksetuksi seUaisesta omai- lasten huollosta tai puolison elatusvelvolli-
31953:   suudesta, johon ei ole avio-oikeutta.         suudesta tai oikeudesta käy,ttää toiselle puo-
31954:      Kun avioliitto on peruutuva, on e1men lisolle kuuluvaa ii1tainta omaisuutta, voi-
31955:   avioliittoa syntyneet velrut ensi sijassa vä- daan, jommankumman puolison kanteesta,
31956:   hennettävä sellaisen omaisuuden arvosta, määrätä asiasta toisin, kun oleellisesti
31957:   johon toisella puolisoHa 90 § : n nojalla ei muuttuneet olot sitä vaativat.
31958:   ole avio-oikeutta.                                Päätös, josta puhutaan 49 § :n 2 momen-
31959:                                                  tissa ja 81 § :ssä, voidaan peruuttaa, mil-
31960:                      103 a §.                    loin olosuhteet antavat siihen aihetta.
31961:      Kun ositus toimitetaan toisen puolison
31962:   kuoltua ja ositetrtavan omaisuuden arvo on        Tämä laki ~tulee voimaan          päivänä
31963:   vähäinen, saakoon eloonjäänyt puoliso ot-             kuuta 194 .
31964:                                           N:o 121                                          19
31965: 
31966:                                           Laki
31967:                aviollittolabt voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta..
31968:       BdUS!kmwan päätaksen mukaisesti muutetaan avioliittolain voimaanpanosta 13 päi-
31969: vänä ikes~uuta 1929 annetun lain 4 § näin ikuuluvaJksi:
31970:                       4 §.                         Jos puolisot ovat saaneet pesäeron, on,
31971:   Avioliittolain 39, 40 ja 46-51 §: n sekä sen jälkeen kun tuomion suhteen on mene-
31972: III ja V osan säännöksiä on soveltuvilta telty, niinlk:uin avioliittolain 43 § : ssä sano-
31973: kohdin noudatettava myöskin sellaisiin taan avioehtosopinnuik:sista; ja jako on toi-
31974: puolisoihin nähden, jotlka ovat menneet mitettu, sanottua lwkia sellaisenaan heihin
31975: avioliittoon ennen sen voimaantuloa. Ar- sovellettava; älköön ikuitenlkaan toisella puo-
31976: vosteltaessa ikwmpaisenik:in puolison kyik:yä , lisolla oUro avio-oikeutta toisen omaisuuteen,
31977: ottaa osaa perheen elatu1kseen on tällöin elJei avioehtosopimuik:sin toisin määJ;ätä.
31978: otettava huomioon sen omaisuuden suuruus, Paitsi niissä tapauksissa, jolloin pesäero
31979: jota hän vallitsee.                             tätä ennen on voitu myöntää, olkoon puoli-
31980:   Kun vainoo tahtoo luovuttaa tai velasta soilla oikeus saada pesäero myöskin, ilrun
31981: kiinnityttää avioliittolain 38 §: ssä tarkoi- ovat siitä yksimieliset.
31982: tettua omaisuutta, jou\ka hän avioliittolain
31983: voimaan tultua on saanut perintönä, lah-
31984: jana tai testamentin nojalla ja johon toi-
31985: sella puolisolla on naimaosa, noudattakoon,        Tämä laki tulee voimaan            päivänä
31986: mitä sanotussa :lainilrohdassa sekä avioliitto-         kuuta 194 .
31987: lain 40 § : ssä on sää:detty.
31988: 
31989: 
31990: 
31991:                                            Laki
31992:                     rikoslain 19 luvun 1, 2 ja 3 § :n kumoamisesta.
31993:      :Hduskunuan pä:ätöksm mukaisesti kumotaan rikoslain 19 luv1,1n 1, 2 ja 3 §.
31994: 
31995:                            Tämä laki .tulee voimaan          päivänä
31996:                               kuuta 194 .
31997: 
31998: 
31999: 
32000:                                           Laki
32001:                            ulosottolain 7 luvun muuttamisesta.
32002:    J<.Jduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 7 luvun 4 §, sellaisena
32003:  lmin se on 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
32004:                    7 luku.                      yhteisen omaisuuden osakas, jonka hallussa
32005: Takavarikosta, hukkaamis- ja matkustmnis-       omaisuus on, tuntuvasti on mennyt oikeut-
32006: kiellosta sekä muusta virka-avusta, jota        tansa ulommaksi, määrätköön ulosotonhai-
32007:        ulosotonhaltijan on annettava.           tija, kun syytä on, toimitsijan ottamaan
32008:                                                 pesän ha~tuunsa ja sitä hoitamaan taikka
32009:                     4 §.                        pankoon, jälkimmäisessä tapauksessa, omai-
32010:    Jos useammat ovat saaneet perinnön ja        suuden takavarikkoon tahi myymia- tai
32011: joku heistä toisten suostumatta lamvastai-      hukkaamislkieHon alaiseksi, sen muik:aan kuin
32012: sesti ottaa haltuunsa pe.s~n omaisuuden         1, 2 ja 3 § :ssä on sanottu.
32013: taikka. jos muuten kudlinpesän osakas tahi
32014:                                            N:o 121
32015: 
32016:   Jos näytetään todennäköisin syin, että          kuutta, toimitsijan ottamaan omaisuuden
32017: puolisolle avioliittolain 86 § : n 2, 3 ja 4      haltuunsa siksi, kunnes ositus on tapahtu-
32018: momentissa myönnetty oikeus valiita sel-          nut.
32019: laist~ omaisuutta, johon toisella puolisolla
32020: on avio-oikeus, tuottaisi perillisilla tai toi-
32021: selle puoliaolle tuntuvaa vahinkoa, määrät-         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
32022: köön ulosotoohaltija, jollei puoliso anna va-          kuuta 194 .
32023: 
32024: 
32025: 
32026: 
32027:                                             Laki
32028:                     oikeudenkä.ymiskaaren 10 luvun muuttamisesta.
32029:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
32030:  10 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, sekä lisätään
32031:  sanottuun 'lukuun 10 a § seuraavasti:
32032:                   10 luku.                           Jos puolisot yhdessä haluavat saada asu-
32033: Laillisesta tuomioistuimesta kaikkinaisissa       museron avioliittolain 69 a § :n 1 momen·
32034:            oikeudenkäyntituioissa.                tin nojalla taikka avioeron saman lain
32035:                                                   76 § :n 1 tai 2 momentin perusteella, teh-
32036:                     10 §.                         kööt siitä hakemuksen sille oikeudelle, joka
32037:    Laillisena tuomioistuimena asiassa, joka       1 momentin mukaan on [aininen tuomiois-
32038: koskee avioliiton aikaantulemista tai purka-      tuin käsittelemään molempiin aviopuolisoi-
32039: mista taikka asumuseroa, on sen paikka,.          hin kohdistuvaa kannetta.
32040: kunnan oikeus, missä vastaaja asuu. Ellei            Kanne avioliiton purkamisesta rikoksen
32041: vastaajalla ole asuinpaikkaa Suomessa, on         perusteella, josta vaaditaan 1•angaistusta,
32042: kanne ajettava siellä, missä hän viimeksi         voidaan tehdä myös siellä, missä rikosasia
32043: on asunut tai missä kantaja asuu. MiHoin          on vireillä.
32044: kanne kohdistetaan molempiin aviopuolisoi-                           10a §.
32045: hin ja näillä ei ole yhteistä asuinpaikkaa,          Kannet.ta, joka pannaan vireille avioliit-
32046: on asia käsiteltävä siellä, missä jompikumpi      tolain 114 §: n nojaUa, ajettakoon 1 §: n
32047: asuu, tai, ellei kumpainenkaan asu Suo-           1 momentissa mainitussa tuomioistuimessa.
32048: messa, missä jommallakummalla on viimeksi
32049: ollut asuinpaikka. EUei laillista tuomio-
32050: istuinta ole, sen mukaan kuin edellä on sa-
32051: nottu, on asia käsiteltävä Helsingin raas-           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
32052: tuvanoikeudessa.                                        kuuta 194 .
32053: 
32054: 
32055: 
32056: 
32057:                                             Laki
32058:                                  holhou.slain muuttamisesta.
32059:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan holhouslain 23 §, sellaisena kuin
32060: se on 17 päivänä tammikuuta 1936 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
32061:                     3 luku.                       toinen heistä kuolee tahi erotetaan holhous-
32062:   H olltoojista ja miten ne on mäiit·ättävä.      toimesta, olkoon toinen yksin holhoojana.
32063:                                                      Jos vanhemmat asuvat erillään välien
32064:                   23 §.                           rikkoutumisen vuoksi tai he ova.t saanoot
32065:   Alaikäisen lakimä.äräisinä holhoojina ol-       asumuseron taikka jos heidän avioliittonsa
32066: koon molemmat vanhemmat yhteisesti. Jos           on tuomiolla purettu, olkoon lapsen hol-
32067:                                           N:o 121                                           21
32068: hoojaila se, jolle oikeus on uskonut sen         hempia ei ole yhteen vihitty, on erikseen
32069: huollon. Jos vanhemmat ovat yksimieliset,        säädetty.
32070: on oikeuden annettava päätöksensä heidän            Jos lapsi tai nuori henkilö on otettu
32071: toivomuksensa mukaan, jollei se ole vastoin      huol,tolautakunnan huostaan, on hänen hol-
32072: lapsen etua; elleivät he siitä sovi, määrät-     houksessaan otettava vart,een, mitä lasten-
32073:                                                                                         1
32074: 
32075: köön oikeus asiasta etupäässä lapsen etua        suoj-elu!laissa on siitä säädetty.
32076: silmä;li1äpitäen. Jos toinen on pääasiaUisesti
32077: syypää välien rikkoutumiseen ja he ovat
32078: yhtä soveliaat lapsen huoltajiksi, olkoon
32079: toinen siihen 'lähin.                              Tämä laki tulee voimaan            päivänä
32080:    SeHaisen lapsen holhoojas1a, jonka van-            kuuta 194 .
32081: 
32082: 
32083:                                            Laki
32084:                               köyhäinhoitolain muuttamisesta.
32085:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti mnn tetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun
32086:  köyhäinhoitolain 3 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1933 annetussa
32087:  laissa, näin kuuluvaksi:
32088:                    1luku.                        kodissaan tai muutoin vhteisesti elätettä·
32089:     Köyhäinhoito ja yksityisten elatus-          viksi.                    •
32090:                 velvollisnus.                       Avioton:ta lasta älköön velvoitettako pitä-
32091:                                                  mään huolta isäS!tään, ellei lapsi ole kasva-
32092:                      3 §.                        nut isänsä hoidon ja huolenpidon a1ajsena.
32093:   Kukin on tarvittaessa velvollinen ky-             Mitä vanhempain ja ~lrusten elatusvelvol-
32094: kynsä mukaan pi.tämään huolta vanhemmis-         lisuudesta sekä aviopudlison velvolJilisuu-
32095: taan ja isovanhemmistaan, samoin vanhem-         desta pi:tåä huoilta toisen aviopuolison ala-
32096: mat lapsistaan ja lastensa lapsista näiden       ikämistä lapsista 1 momfflltissa on säädetty,
32097: kuudentoista vuoden ikään tultuakin sekä         sovellettakoon myös dttovanhempiin ja otto-
32098: aviopuoliso, avioliiton aikana, myös toisen      lapsiin.
32099: aviopuolison rulaikäisistä lapsista, mikäli
32100: nämä ovat syntyneet ennen puolisoiden              'l'ämä !laki :tulee voimaan         päivänä
32101: avioliittoa ja ovat otetut heidän yhteisessä            kuuta 194 .
32102: 
32103: 
32104:                                            Laki
32105:                             huoneenvuokralain muuttamisesta.
32106:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä toukokuuta 1925 annettuun
32107: huoneenvuokralakiin näin kuuluva 13 a §:
32108:                   13 a §.                        kaan annettako, jos vuokranantaja saattaa
32109:    Tuomitessaan asumuseroon tai julistaes-       todennäköiseksi, että hän määräyksen joh-
32110: saan avioliiton puretuksi oikeus voi mää-        dosta joutuisi kärsimään vahinkoa ,tai tun-
32111: rätä, kumpi puolisoista saa jatkaa vuokra-       tuvaa haittaa.
32112: suhdetta, sekä vapauttaa toisen puolison
32113: vuokrasuhteesta johtuvista velvoHisuuk-            Tämä laki tulee voimaan            päivänä
32114: sista. Tällaista määräystä älköön kuiten-             kuuta 194 .
32115: 
32116:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
32117: 
32118:                                    Tasavallan Presidentti
32119:                                      J. K. PAASIKIVI.
32120: 
32121: 
32122:                                                             Oikeusministeri Eino Pekkala.
32123: 22                                      N:o 121
32124: 
32125: 
32126: 
32127: 
32128:                                       Asetus
32129:      sukunimestä 23 päivänä joulukuuta. 1920 annetun asetuksen muuttamisesta.
32130:    Oikeusministerin esittelystä muutetaan sukunimestä 23 päivänä joulukuuta 1920
32131:  annetun asetuksen (329/20) 9 § näin kuuluva:ksi:
32132:                    9 §.                       hänen edelleen käyttävän avioliiton perus-
32133:   Nainen, jonka avioliitto on purettu, on     teella saamaansa sukunimeä.
32134: oikeutettu ilman muuta ottamaan takaisin
32135: ja kirkonkirjaan merkityttämään sen suku-
32136: nimen, joka hänellä oli naimattomana olles-     Tämä asetus tulee voimaan       päivänä
32137: saan. Ellei sitä ole tehty, katsottakoon           kuuta 194 .
32138:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 121.
32139: 
32140: 
32141: 
32142: 
32143:                                  L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 17 halli-
32144:                               tuksen esityksen johdosta muutoksista avioliittolainsää-
32145:                               däntöön.
32146: 
32147:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein          sesta ja tasinko-oikeuden menettämisestä
32148: viime joulukuun 2 päivältä lakivaliokun-         eikä ehdotuksen 103 a § :n säännöstä omai-
32149: taan lähettänyt hallituksen edellä maini-       suuden ottamisesta osituksessa. Ottaen
32150: tun esityksen n :o 121. Kä.siteltyään asian     huomioon puolisoiden keskinäisen sopi-
32151: ja' kuultuaan siinä asiantuntijoina profes-      muksen perusteella haetun asumuseron
32152: soreja Yrjö J. E. Alasta ja Ilmari Case-        laajakantoiset O"ikeusvaikutukset tulisi va-
32153: liusta, oikeusneuvos Y. J. Hakulista, laki-     liokunnan mielestä lainsäätäjän huolehtia
32154: tieteentohtori Ilmari Melanderia, varatuo-      suuremmassa määrin, kuin esityksen mu-
32155: mari L. Hornborgia sekä Suomen Kirkon            kaan tapahtuisi, siitä, että ennen asumus-
32156: Seurakuntatyön Keskusliitosta         pastori    eron hakemista sanotulla perusteella kum-
32157: Voitto Viroa valiokunta esiintuo esityksen      pikin puoliso kiinnittää riittävästi huo-
32158: johdosta seuraavaa.                             miota mainitun toimenpiteen merkityk-
32159:    Esityksen pääasiallisena tarkoituksena       seen. Valiokunta pitää tähän tarkoituk-
32160: on asumuserosäännöstön liittäminen avio-        seen meidänkin oloissamme soveltuvana
32161: liittolakiin, mistä aiheutuu muuto•ksia         saman tapaista sovittelumenettelyä, joka
32162: useisiin sanotun lain säännöksiin sekä          sisältyy Ruotsin ja Tanskan vastaaviin la-
32163: eräisiin muihinkin lakeihin. Samassa- yh-       keihin.
32164: teydessä on avioliittolainsäädäntöön ehdo-         Sovittelussa, jonka suorittaminen valio-
32165: tettu tehtäväksi eräitä muitakin tarpeel-       kunnan käsityksen mukaan soveltuisi lä-
32166: lisiksi osoittautuneita muutoksia;.             hinnä sen evankelisluterilaisen seurakun-
32167:    Valiokunta pitää niitä asumuserosään-        nan kirkkoherralle tai kreikkalaiskatolisen
32168: nöstön myönteisiä puolia, joita esityksen       seurakunnan esimiehelle tahi muun uskon-
32169: perusteluissa on selostettu, varteenotetta-     nollisen yhdyskunnan seurakunnan johta-
32170: villa ja yhtyy kannattamaan sanotun sään-       jalle, johon puolisot tai toinen heistä kuu-
32171: nöstön omaksumista lainsäädäntöömme             luu, mutta jonka voisi toimittaa myös muu
32172: kuitenkin era1ssa suhteissa esityksestä         henkilö, jonka sen tuomiokunnan tuomari
32173: poikkeavassa     muodossa.    Avioliittolain    tai se raastuvanoikeus, jonka piirissä
32174: muuttamista tarkoittavan lakiehdotuksen         puolisoilla tai toisella heistä on kotipaikka,
32175: 69 a § : n 1 momentin mukaan oikeutetaan        on määrännyt sovittelun toimittamaan,
32176: puolisot keskinäisen sopimuksen nojalla         o·lisi puol:isoille tehtävä selkoa asumus-
32177: saamaan asumusero, mikä voi johtaa avio-        eron oikeusvaikutuksista ja, jos puolisot
32178: eroon toisen puolison suostumuksesta riip-      eivät sovi yhteiselämän jatkamisesta, ke-
32179: pumatta. Ehdotuksen 76 § :n mukaan on,          hoitetava heitä sopimaan asumuseron eh-
32180: kun puolisot ovat asumuseron saatuaan           doista. Käytännöllisistä syistä sovittelu-
32181: asuneet erillään yhden vuoden palaamatta        menettelyä ei olisi vaadittava silloin, kun
32182: sen jälkeenkään yhteiselämään, tuomittava       jompikumpi puolisoista oleskelee ulko-
32183: avioeroon jommankumman puolison sitä            mailla.
32184: vaatiessa. Tuomittaessa avioeroon keski-           Sovittelumenettelystä valiokunta ehdot-
32185: näisen sopimuksen perusteella saadun asu-       taa otettavaksi avioliittolain kolmanteen
32186: museron nojalla ei voida soveltaa avio-         lukuun uuden 84 a § :n, ja 69 a § :n 1 mo-
32187: liittolain säännöksiä puolison toiselle puo-    menttiin valiokunta ehdottaa tehtäväksi
32188: lisolle suoritettavasta vahingonkorvauk-        lisäyksen, jonka mukaan puolisoiden kes-
32189:  2                          1947 Vp. -    V. lYI. -     Esitys N :o 121.
32190: 
32191:   kinäiseen sopimukseen perustuvaa asumus-            lytyksiä koskevien säännösten kanssa sekä
32192:   erohokemusta ei voida ottaa käsiteltä-              että avioliittolain 83 § :ssä säädetyt mää-
32193:   väksi, ellei esitetä selvitystä siitä, että         räajat eivät koske asumuseroa tarkoitta-
32194:   puolisoiden kesken on toimitettu 84 a § :ssä        van kanteen vireillepanoa. Kun se kanta
32195:   tarkoitettu sovittelu. Valiokunta edellyt-          on puollettavissa, että asumusero tulee
32196: , tää, että asetusteitse annetaan tarpeen             voida kysymyksessä olevin perustein saada
32197:   vaatimat säännökset siitä palkkiosta,               lievemmin edellytyksin ja tuomioistuimella
32198:   minkä sovittelun toimittaja on oikeutettu           tulee olla asumuseroa haettaessa laajempi
32199:   tehtävästään saamaan.                               harkintavalta kuin aviotlroa haettaessa, ei
32200:      Muilta osin on lakiehdotusten yksityis-          valiokunta ole katsonut olevan syytä tässä
32201:   kohtainen tarkastelu antanut aiheen seu-            kohdin poiketa esityksestä.
32202:   raaviin huomautuksiin ja muutosehdotuk-                Ehdotuksen mukaan ei avioliittolain
32203:   siin.                                               81 § :n 3 momentissa tarkoitettuun tuoma-
32204:      Esityksessä ehdotetaan avioliittolain            rin toimenpiteeseen saada hakea muutosta,
32205:   4 § :ää muuttaen kumottaviksi säännökset            mutta vastaavaa rajoitusta ei ole ehdo-
32206:   yleisetä odotusajasta, minkä lisäksi nai-           tettu säädettäväksi sen varalta, että oi-
32207:   sesta säädettyä odotusaikaa on myös eh-             keus antaa sanotussa pykälässä tarkoite-
32208:   dotettu eräässä suhteessa lievennettäväksi.         tun väliaikaisen määräyksen, mikä myös
32209:   Odotusajasta johtuva haitta kohdistuu               tulisi voida heti panna täytäntöön. Jos
32210:   yleensä siihen puolisoon, joka jo ennen             avioliittolain H6 § :ää sovellettaisiin myös
32211:   avioliiton purkautumista on solminut                puheena oleviin väliaikaismääräyksiin,
32212:   uuden suhteen ja jota useissa tapauksissa           seuraisi siitä, että muutoksenhaku olisi
32213:   on pidettävä pääasiassa syypäänä avio-              sallittu, mutta että oikeuden päätös kui-
32214:   eroon. Odotusajan poistaminen voisi olla            tenkin menisi täytäntöön muutoksenhausta
32215:   omiaan myötävaikuttamaan avioerojen li-             huolimatta. Oikeuden määräys olisi siis,
32216:   sääntymiseen varsinkin kun eron saaminen            mitä muutoksenhakuun tulee, toisessa ase-
32217:   tulisi ehdotetuna tavalla helpottumaan.             massa kuin samanlaista asiaa koskeva tuo-
32218:   Yhteiskuntapoliittiset syyt puhuvat näin            marin toimenpide. V alioknnta ei katso
32219:   ollen odotusajan säilyttämisen puolesta,            tällaisen eron tekemiseen olevan aihetta,
32220:   minkä lisäksi valiokunta pitää odotusajan           varsinkin kun otetaan huomioon, että oi-
32221:   säilyttämistä myös pieteettisyistä suota-           keuden määräys on olosuhteiden vaatiessa
32222:   vana. Tämän vuoksi ja kun valiokunnan               peruutetavissa (114 § :n 2 mom.) ja peruu-
32223:   mielestä esityksen perusteluissa mainittuja         tuspäätöksen voi antaa myöskin ylempi
32224:   syitä ei ole pidettävä riittävänä aiheena           oikeus, kun siltä haetaan muutosta pää-
32225:   voimassaolevan lain odotusaikaa koskevien           asiassa. Käytännöllistä merkitystä eri va-
32226:   säännösten muuttamiseen ehdotetuna ta-              lituksella ei myöskään olisi, koska tuskin
32227:   valla, olisi avioliittolain 4 § :ään ehdotettu      voidaan olettaa hovioikeuden ehtivän rat-
32228:   muutos valiokunnan mielestä hylättävä.              kaista valitusta ennen kuin alioikeus on
32229:      Avioliittolain 46 § :ään lisättäväksi ehdo-      antanut tuomion pääasiassa. Valiokunta
32230:   tetun 3 momentin säännöstä puolison vel-             on näistä syistä lisännyt puheena olevan
32231:   vollisuudesta ottaa osaa toisen puolison            pykälän toiseen momenttiin säännöksen
32232:   alaikäisen lapsen elatukseen olisi valio-           siitä, että oikeuden päätöksestä, jolla väli-
32233:   kunnan mielestä täydennettävä nimen-                aikaismääräys on annettu, ei saada erik-
32234:   omaisin säännöksin siitä, että se koskee            seen valittaa.
32235:   myös otto lasta. Valiokunta on lisännyt                 A violii,ttolain 84 §: ään ehdotetun muu-
32236:   tätä tarkoittavan uuden neljännen momen-             toksen mukaan vaimo voi vielä avioero-
32237:   tin sanottuun pykälään.                             tuomion antamisen jälkeen määräajasta
32238:      V aliakunnassa on kiinnitetty huomiota           riippumatta tehdä ratkaisunsa siitä, ha-
32239:   siihen, että avioliittolakiin lisättäväksi eh-      luaako hän ottaa sen nimen, mikä hä-
32240:   dotetun 69 a § :n 2 momentin säännös asu-            nellä oli naimattomana ollessaan. Valio-
32241:   museron saamisen edellytyksistä ei ole yh-          kunta pitää ehdotettua järjestelmää perus-
32242:   denmukainen sanotun lain 71 ja 74 § :ssä             teltuna, mutta lausuu käsityksenään, että
32243:   olevien vastaavia avioeron saamisen edel-            nimen muuttaminen olisi saatettava kuu-
32244:                                        Avioliittola.ki.                                        3
32245: 
32246: luttamalla julkisesti tiedoksi, mistä olisi                 että Eduskunta hyväkmJisi halli-
32247: asetusteitse annettava tarpeen vaatimat                   tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
32248: säännökset.                                               tukset näin kuuluvina:
32249:   Tehtyään lakiehdotuksiin edellä mainit-
32250: tujen lisäksi eräitä pääasiassa selventäviä
32251: ja muodollisia muutoksia valiokunta edel-
32252: lälausutun johdosta kunnioittaen ehdottaa,
32253: 
32254: 
32255:                                          Laki
32256:                              avioliittolain muuttamisesta.
32257:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain III osan 2 luvun otsake
32258:  ja ( poist.) 38, 40, 46, 51, 76, 78, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 97, 99 ja 114 §, niistä 76 §-
32259:  sellaisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (212/44), sekä
32260:  lisätään avioliittolakiin 69 a, 84 a, 103 a ja 107 a § seuraavasti:
32261:                    I osa.                       siihen elatusvelvollisuuteen, mikä toisella
32262:                                                 ~apsen vanhemmista saattaa ol!la.
32263:           Avioliiton päättäminen.
32264:                                                    Mitä 3 momentissa on sanottu toisen puo-
32265:                   1 luku.                       lison alaikäisestä lapsesta, sovellettakoon
32266:             Yleisiä säännöksiä.                 vastaavasti myös hänen alaikäiseen ottolap-
32267:                                                 seensa, mikäli tämä on otettu ottolapseksi
32268:                     4 §.                        ennen puolisoiden avioliittoa.
32269:                   (Poist.)
32270:                                                                    51 §.
32271:                    II osa.·                        (Kuten hwllituksen esityksessä.)
32272:          Puolisoiden oikeussuhteet.
32273:                   2 luku.                                            III osa.
32274:            Puolisoiaen omaisuus.                             Avioliiton purkaminen.
32275:                38 ja 40 §.                                          2 luku.
32276:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
32277:                                                               Asumusero ja avioero.
32278:                   4 luku.                                           69 a §.
32279:               Perheen elatus.                      Puolisoilla, jotka eivät katso voivansa
32280:                                                 pysyväisen välien rikkoutumisen takia jat-
32281:                     46 §.                       kaa yhteiselämää, olkoon oikeus saada asu-
32282:   Puolisoiden tulee kykynsä mukaan raha-        musero, jos he ovat siitä yks~mieliset. Tätä
32283: varoin, toiminnallaan kodissa tai muulla        tarkoittavaa hakemusta älköön kuitenkaan
32284: tavoin ottaa osaa perheen elatukseen.           otettako käsiteltäväksi, ellei esitetä selvi-
32285:   Perheen elatukseen on 1uettava, mitä,         tystä siitä, että puolisoiden kesken, joista
32286: puolisoiden olojen mukaan, yhteistä ta-         kumpikaan ei oleskele ulkomailla, on toimi-
32287: loutta ja lasten kasvatusta varten sekä         tettu 84 a §: ssä tarkoitettu sovittelu.
32288: kumpaisenkin puolison erityisten tarpeiden        Jos toinen puoliso törkeästi laiminlyö
32289: tyydyttämiseksi tarvitaan.                      velvollisuutensa ottaa osaa perheen elatuk-
32290:   Pu(jliso on velvollinen kykynsä mukaan        seen tai- muutoin huomattavassa määrässä
32291: ottamaan osaa myös toisen puolison ala-         syrjäyttää velvollisuutensa toista puolisoa
32292: ikäisen lapsen elatukseen, mikäli tämä on       tai lapsia kohtaan taikka jos hän jatku-
32293: syntynyt ennen puolisoiden avioliittoa ja       vasti väärinkäyttää huumaavia aineita tai
32294: on otettu heidän yhteisessä kodissaan tai       elää paheellista elämää tahi on avioliiton
32295: muutoin yhteisesti elätettäväksi. Mitä tässä    aikana saanut sukupuolitaudin, olkoon toi-
32296: on sanottu, ei kuitenkaan aiheuta muutosta      sella puolisolla oikeus asumuseroon, jollei
32297: 4                            1947 Vp. --V. M. -Esitys N:o 121.
32298: 
32299: hänen omaan käyttäytymiseensa tai mui-           jolla määräys on annettu, älköön erikseen
32300: hin erityisiin seikkoihin katsoen kuitenkin      valit ettako.
32301: kohtuudella voida vaatia, että hän jatkaa           Jos sellaisessa asiassa, josta 1 momen-
32302: yhteiselämää.                                    tissa puhutaan, on maalla otettu haaste,
32303:    Mitlloin puoliso näyttää, että muusta kuin    voi tuomari, puolison hakemuksesta, sen jäl-
32304: 2 momentissa mainitusta syystä puolisoiden       keen kun toiselle puolisolle on varattu tilai-
32305: välit ovat pysyväisesti rikkoutuneet niin,       suus ~ausuman antamiseen siitä, antaa sel-
32306: ettei häntä voida kohtuudella katsoa veivoi-     laisen määräyksen, kuin_ edellä on sanottu,
32307: liseksi jatkamaan yhteiselämää, olkoon hä-       siksi kun asia tulee oikeuden käsiteltäväksi.
32308: nellä niin ikään oikeus asumuseroon.             Tuomarin toimenpiteeseen älköön muutosta
32309:    Asumuserotuomio olkoon rauennut, jos          haettako.
32310: puolisot eivät kolmen kuukauden kuluessa
32311: siitä, kun tuomio sai lainvoirman, ole siir-                    82 ja 84 §.
32312: tyneet asumaan erilleen, taikka jos he, eril-      (Kuten ha!llituksen esityksessä.)
32313: leen asetuttuaan, ovat palanneet yhteiselä-
32314: mään.                                                            84 a § (Uusi).
32315:                                                     Ennenkuin asumuseroa haetaan 69 a § :n
32316:                  76 ja 78 §.                     1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken
32317:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             toimitettava sovittelu, jonka suorittaa sen
32318:                                                  evankelisluten"laisen seurakunnan kirkko-
32319:                                                  herra tai kreikkalaiskatolisen seurakunnan
32320:                                                  esimies tahi muun uskonnollisen yhdyskun-
32321:                    3 luku.                       nan seurakunnan johtaja, johon puolisot
32322:             Erinäisiä säännöksiä.                tai toinen heistä kuuluu, taikka henkilö,
32323:                                                  jonka sen tuomiokunnan tuomari tai se
32324:                     80 §.                        raastuvanoikeus, jonka piirissä puolisoilla
32325:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             tai toisella heistä on kotipaikka, puolisoi-
32326:                                                  den tai jommankumman heistä pyynnöstä
32327:                     81 §.                        on määrännyt sovittelun suorittamaan.
32328:    Kun asumuseroa tai avioliiton purka-             Sovittelu on suoritettava molempien puo-
32329: mista koskeva asia on oikeuden käsiteltä-        lisoiden ollessa saman aikaisesti henkilö-
32330: vänä eivätkä puolisot sovi yhdessä asumi-        kohtaisesti saapuvilla. Sovittelijan on koe-
32331: sesta oikeudenkäynnin aikana, harkitkoon         tettava saada heidät sopimaan yhteiselämän
32332: oikeus, puolison vaatimuksesta, onko riit-       jatkamisesta. Hänen on myös tehtävä puo-
32333: tävää aihetta siihen, että yhteiselämä heti      lisoille selkoa asumuseron oikeusvaikutuk-
32334: lopetetaan, ja määrätköön, milloin niin ha-      sista ja, jos puolisot eivät sovi yhteiselämän
32335: vaitaan olevan laita, soveltaen mitä 51 ja       jatkamisesta, kehoitettava heitä sopimaan
32336: 80 § :ssä säädetään, lasten huollosta ja puo-    asumuseron ehdoista.
32337: lison elatusvelvollisuudesta sekä puolison
32338: oikeudesta käyttää toiselle puolisolle kuu-
32339: luvaa irtainta omaisuutta. Jos puolisot voi-                        IV osa.
32340: vat sopia siitä, kumpi heistä saa jäädä tois-
32341: taiseksi asumaan yhteiseen kotiin, vahvista-                 Omaisuuden ositus.
32342: koon oikeus sopimuksen; muussa tapauk-                              1 luku.
32343: sessa määrätköön oikeus tästäkin.                             Yleisiä säännöksiä.
32344:    Määräys, jota 1 momentissa tarkoitetaan,
32345: olkoon voimassa, kunnes oikeudenkäynnissä                85, 86, 97, 99 ja 103·a §.
32346: on annettu lainvoimainen tuomio, tai, kun          (Kuten hallituksen esityksessä.)
32347: määräys koskee irtaimen omaisuuden käyt-
32348: tämistä tai kodissa asumista ja oikeuden-
32349: käynti johtaa asumuseron myöntämiseen tai                           3 luku.
32350: avioliiton purkamiseen, siihen asti kun osi-                Erinäisiä säännöksiä.
32351: tus on lainvoimaisesti toimitettu, jollei mää-
32352: räystä, sen mukaan kuin jäljempänä sää-                           107 a §.
32353: detään, per1tuteta. Oikeuden päätöksestä,          (Kuten hallituksen esityksessä.)
32354:                                        Avioliittolaki.                                     5
32355: 
32356:                  V osa.                                          114 §.
32357:            Yleisiä säännöksiä.                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
32358: 
32359:                  2 luku.                          Tämä ~aki tulee voimaan            päivänä
32360:          · Erinäisiä säännöksiä.                     kuuta 194 .
32361: 
32362: 
32363: 
32364: 
32365:                                           Laki
32366:             avioliittolain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
32367:                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
32368: 
32369: 
32370: 
32371: 
32372:                                           Laki
32373:                 rikoslain 19 'luvun 1, 2 ja 3 § :n kumoarrdsesta.
32374:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
32375: 
32376: 
32377: 
32378: 
32379:                                           Laki
32380:                           ulosottolain 7 luvun muuttamisesta.
32381:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
32382: 
32383: 
32384: 
32385: 
32386:                                           Laki
32387:                     oikeudenkäymiskaaren 10 luvun muuttamisesta.
32388:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
32389: 
32390: 
32391: 
32392: 
32393:                                           Laki
32394:                                  holhouslain muuttamisesta.
32395:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan holhouslain 23 §, sellaisena kuin se
32396: on 17 päivänä tammikuut·a 1936 annetussa laissa (53/36), näin kuuluvaksi:
32397:                   3 luku.                         Tämä laki tulee voimaan            päivänä
32398:  H olhoojista ja miten ne on määrättävä.             kuuta 194 .
32399:                    23 §.
32400:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
32401: 6                           1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 121.
32402: 
32403:                                              Laki
32404:                                köyhäinhoitolain muuttamisesta.
32405:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 a:nnetun
32406:     köyhäinhoitolain 3 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1933 annetussa laissa
32407:     (112/33), näin kuUiluvaksi:
32408:                     1 luku.                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32409:        Köyhäinhoito ja yksityisten elatus-              kuuta 194 .
32410:                   velvollisuus.
32411:                       3 §.
32412:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
32413: 
32414: 
32415: 
32416: 
32417:                                              Laki
32418:                               huoneenvuokralain muuttamisesta.
32419:                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
32420: 
32421: 
32422:        Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
32423: 
32424:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         kainen, Forss, Hakala, Hetemäki, Hieta-
32425: taneet osaa puheenjohtaja Kytöma:a, vara-          nen, Kirra, Kulmala, Roine, S. Tervo,
32426: puheenjohtaja von Born sekä jäsenet Asi-           Tiitu, Tossavainen ja A. Virtanen.
32427:                        1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 121.
32428: 
32429: 
32430: 
32431: 
32432:                                  S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 203
32433:                               hallituksen esityksen johdosta muutoksista avioliittolain-
32434:                               säädäntöön.
32435: 
32436:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHä-       ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
32437: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      nioittaen,
32438: maan esityksessä olevia lakiehdotuksia laki-
32439: valiokunnan mietinnössä n:o 17 niistä en-              että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
32440: simmäiseen, kuudenteen ja seitsemänteen              dotukset lakivaliokunnan ehdotuksen
32441:                                                      mukaisina.
32442:      Helsingissä 9 päivänä keäkuuta 1948.
32443:                          1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 121.
32444: 
32445: 
32446: 
32447: 
32448:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32449:                                   muutoksista avioliittolainsäädäntöön.
32450: 
32451:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                   A vialiittolain 84 §: ään nyt hyväksytyn
32452: esitys N: o 121 muutoksista avioliittolain-          muutoksen mukaan vaimo voi vielä avio-
32453: säädäntöön, ja Lakivaliokunta on asiasta             erotuomion antamisen jälkeen määräajasta
32454: antanut mietintönsä N:o 17.                          riippumatta tehdä ratkaisunsa siitä, ha-
32455:   Sen johdosta, että Eduskunta on otta-              luaako hän ottaa sen nimen, mikä hänellä
32456: nut avioliittolakiin uuteen 84 a §: ään ja           oli naimattomana ollessaan. Eduskunnan
32457: 69 a §: n 1 momenttiin säännökset puoli-             mielestä nimen muuttaminen olisi saatet-
32458: soiden kesken toimitettavasta sovittelusta           tava kuuluttama:lla julkisesti tiedoksi, mistä
32459: asumuseroa edeltävänä ~,oimenpiteenä, Edus-          olisi asetusteitse annettava tarpeen vaati-
32460: kunta edellyttää, että asetusteitse anne-            mat säännökset.
32461: taan tarpeen vaatimat säännökset siitä                  Eduskunta on hyväksynyt seuraavat
32462: palkkiosta, minkä sovittehm toimittaja on            lait:
32463: oikeutettu tehtävästään saamaan.
32464: 
32465: 
32466:                                               Laki
32467:                                   avioliittolain muuttamisesta.
32468:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain III osan 2 luvun otsake
32469:  ja 38, 40, 46, 51, 76, 78, 80, 81, 82, 84, 8~, 86, 97, 99 ja 114 §, niistä 76 § sellaisena
32470:  kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (212/44), sekä lisätään
32471:  avioliittolakiin 69 a, 84 a, 103 a ja, 107 a § seuraavasti:
32472:                    II osa.                           rillisillään sama kanneai:ka luikien hänen
32473:          Puolisoiden oikettssuhteet.                 kuolemastaan.
32474:                                                         Mitä tässä PY'kälässä säädetään, sovellet-
32475:                     2 luku.                          takoon myöskin sellaiseen toisen maalla
32476:             Puolisoiden omaisuus.                    olevaan laitoikseen, joka hallintaoikeuiksi-
32477:                                                      neen maa..lJ.an Vioidaan maanomistajaa !kuu-
32478:                      38 §.                           lematta iluovuttaa kolmannelle henkilölle.
32479:   Puoliso ällköön luovurtta:ko ällköönkä ve-            Luovutuiksena pidettäiköön myös sitä, että
32480: lasta kiinnityttälkö ikiinteää :OIIIlaisuutta, jo-   puoliso perinnönjaossa ottaa hänelle tässä
32481: hon toisella puolisalia on avio~oiikeus, ellei       pykälässä tarkoitettuun omaisuuteen !kuu-
32482: tämä ikirjallisesti ole antanut siihen suos-         luvan osuuden sijaan muuta omaisuutta
32483: tumustaan.                                           taikka vastilkkeettomasti luopuu sellaisesta
32484:   Milloin puoliso on toisen puolison suos-           osuudesta.
32485: tU!Illuksetta ryhtynyt 1 llliOilllentissa mainit-                         40 §.
32486: tuun toimeen, olkoon tämä pätemätön, jos                Jos puoliso kieltäytYY antamasta suostu-
32487: toinen puoliso siitä nostaa ikanteen !kuuden         mustaan 38 ja 39 §: ssä tarkoitettuun lu.o-
32488: kuukauden ikuluessa saatuaan toimesta tie-           vutus- tai muuhun toimeen, voi oikeus hake-
32489: don. Jos puoliso kuolee, ennen kuin on me-           muksesta sallia sellaisen toimen, milloin
32490: nettänyt ikannevaltansa, olikoon häneri pe-          kieltäytymiseen ei havaita olevan syytä.
32491: 2                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 121.
32492: 
32493:                    4 luku.                                           III osa.
32494:               Perheen elatns.                                Avioliiton purkaminen.
32495:                     46 §.                                             2 luku.
32496:    Puolisoiden tulee ~kykynsä mukaan raha-                   Asumusero ja avioero.
32497: varoin, toiminnallaan kodissa tai muulla
32498: tavoin ottaa osaa perheen elatukseen.                                 69 a §.
32499:    Perheen elatukseen on luettava, mitä,            Puolisoilla, jotka eivät katso voivansa
32500: puolisoiden 'Olojen mukaan, yhteistä ta-         pysyväisen välien rikkoutumisen ttakia jat-
32501: loutta ja lasten kasvatusta varten sekä          kaa yhteiselämää, olkoon oikeus saada asu-
32502: kumpaisenkin puolison erityisten tarpeiden       musero, jos he ovat siitä yksimieliset. Tätä
32503: tyydyttämiseksi tarvitaan.                       tarkoittavaa hakemusta älköön kuitenkaan
32504:    Puoliso on velvollinen kykynsä mukaan         otetta:ko käsiteltäväksi, ellei esitetä selvi-
32505: ottamaan osaa myös toisen puolison ala-          tystä siitä, että. puolisoiden kesken, joista
32506: ikäisen lapsen elatukseen, mikäli tämä on        kumpikaan ei oleskele ulkomailla, on toimi-
32507: syntynyt ennen puolisoiden avioliittoa ja        tettu 84 a §: ssä tarkoitettu sovittelu.
32508: on otettu heidän yhteisessä kodissaan tai           Jos toinen puoliso törkeästi laiminlyö
32509: muutoin yhteisesti elätettäväksi. Mitä tässä     velvollisuutensa ottaa osaa perheen elatuk-
32510: on sanottu, ei kuitenkaan aiheuta muutosta       seen tai muutoin huomattavassa määrin
32511: siihen elatusvelvollisuuteen, mikä toisella      syrjäyttää velvollisuutensa toista puolisoa
32512: lapsen vanhemmista saattaa olla.                 tai lapsia kohtaan taikka jos hän jatku-
32513:    Mitä 3 momentissa on sanottu toisen puo-      vasti väärinkäyttää huumaavia aineita tai
32514: lison alaikäisestä lapsesta, sovellettakoon      elää paheeilista elämää tahi on avioliiton
32515: vastaavasti myös hänen alaikäiseen ottolap-      aikana saanut sukupuolitaudin, olkoon toi-
32516: seensa, mikäli tämä on otettu ottolapseksi       sella puolisolla oikeus asumuseroon, jollei
32517:  ennen puolisoiden avioliittoa.                  hänen omaan käyttäytymiseensä tai mui-
32518:                                                  hin erityisiin seikkoihin katsoen kuitenkin
32519:                     51 §.                        kohtuudella voida vaatia, että hän jatkaa
32520:    Siinäkin tapauksessa, että puolisot välien    yhteiselämää.
32521: rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, tulee          Milloin puoliso näyttää, että muusta kuin
32522: puolison 46 §: ssä säädettyjen perusteiden       2 momentissa mainitusta syystä puolisoiden
32523: mukaan ottaa osaa toisen puolison ja ni·i-        välit ovat pysyväisesti rikkoutuneet niin,
32524: den [asten elatukseen, jotka ovat t&män          ettei häntä. voida kohtuudella katsoa vel-
32525: huollettavina; älköön kuitenkaan, miUoin         volliseksi j~tkamaan yhteiselämää, olkoon
32526: toinen puolisoista on pääasirullisesti syypää     hänellä niin ikään oikeus asumuseroon.
32527: yhteiselämän lopettamiseen, toinen puoliso           Asumuserotuomio olkoon rauennut, jos
32528: olko velvollinen antamaan hänelle eflatus-        puolisot eivät kolmen kuukauden kuluessa
32529: apua, elleivät erittäin painavat syyt sitä        siitä, kuin tuomio sai lainvoiman, ole siir-
32530: vaadi. Jos kumpikaan vanhemmista ei pidä          tyneet. asumaan erilleen, taikka jos he, eril-
32531: lasta huollettavanaan, olkoot he molemmat        leen asetuttuaan, ovat palanneet yhteiselä-
32532: velvolliset suorittamaan tälle elatusapua.       mään.
32533:    Kun puolisot asuvat erillään, niinkuin
32534: 1 momentissa on sanottu, voi oikeus, mikäli                          76 §.
32535: se puolisoiden elinehtoihin ja muihin olo-         Puolisot, jotka asumuseron saatuaan ovat
32536: suhteisiin nähden havaitaan kohtuulliseksi,      asuneet erhllään yhden vuoden palaamatta
32537: velvoittaa puolison antamaan toisen puoli-       sen jälkeenkään · yhteiselämään, on, kun
32538: son käytettäväksi sellaista omaisuutta, joka     jompikumpi heistä vaatii, tuomittava avio-
32539: kuU!luu heidä-n yhteisesti käytettäväkseen       eroon.
32540: tarkoiltettuun asuntoirtaimistoon tai on .toi-      Jos puolisot asumuserotuomiotta välien
32541: sen puolison työvälineitä taikka on tarkoi-      rikkoutumisen vuoksi ovat asuneet e~iUään
32542: tettu lasten henkilökohtaista käyttöä var-       viimeiset kaksi vuotta, olkoon kumpaisella-
32543: ten. Milloin puolison omaisuutta täten on        kin oikeus saada avioero.
32544: annettu toiseHe puo1isolle, älköön sopimus,         Milloin erililään asuminen, joka ei pe-
32545: jonka omistaja kolmannen henkilön kanssa         rustu asumuserotuomioon, johtuu siitä, että
32546: siitä tekee, rajoittako sanottua käyttö-         puoliso vastoin toisen puolison tahtoa päte-
32547: oikeutta.                                        väittä syyttä karttaa yhteiselämää taikka
32548:                                         A violiittolaki.                                       3
32549: 
32550: menettelyHään saattaa toisen puolison päte-         Asumuseron tai a·doliiton purkamisen
32551: västä syystä sitä välttämään, olkoon tuolla       vaikutuksesta huoneenvuokrasuhteeseen sää-
32552: toisella puolisolla oikeus avioeroon, kun         detään erikseen.
32553: yksi vuosi on kulunut yhteiselämän lopet-
32554: tamisesta.                                                               81 ~.
32555:                       78 §.                          Kun asumuseroa t~i aviJliiton purka-
32556:    Kun puolisot tuomitaan avioeroon ja toi-       mista koskeva asia on oikeuden käsiteltä-
32557: nen heistä on pääasiallisesti syypää siihen,      vänä eivätkä puolisot sovi yhdessä asumi-
32558: voidaan hänet velvoittaa suorittamaan toi-        sesta oikeudenkäynnin aikana, harkitkoon
32559: selle puolisoHe vahingonkorvausta sen mu-         oikeus, puolison vaatimuksesta, onko riit-
32560: kaan, kuin puolisoiden varallisuussuhteisiin      tävää aihetta siihen, että yhteiselämä heti
32561: ja muihin seikkoihin katsoen harkitaan koh-       lopetetaan, ja määrätköön, milloin niin ha-
32562: tuulliseksi. Sama olkoon lakina, milloin          vaitaan olevan laita, soveltaen mitä 51 ja
32563: avioeroon on tuomittu 69 a §: n 2 tai 3           80 §: ssä säädetä1in, lasten huollosta ja puo-
32564: momentin nojalla saadun asumuseron pe-            lison elatusvelvollisuudesta sekä puolison
32565: rusteella, johon toinen puoliso on ollut pää-     oikeudesta käyttää toiselle puolisolle kuu-
32566: asiallisesti syypää.                              luvaa irtainta omaisuutta. Jos puolisot voi-
32567:    Vahingonkorvaus voidaan määrätä suori-         vat sopia siitä, kumpi heistä saa jäädä tois-
32568: tettavaksi kertakaikkiaan tai määräajoin.         taiseksi asumaan yhteiseen kotiin, vahvis-
32569:    l\fiUoin avioliitto puretaan 70 §: n perus-    takoen oikeus sopimuksen; muussa tapauk-
32570: teella tai muuten toisen puolison käyttäyty-      sessa määrätköön oikeus tästäkin.
32571: misen vuoksi, jolla hän on syvästi [oukan"           lVIää'l·äys, jota 1 momentissa tarkoitetaan,
32572: nut toista puolisoa, voi oikeus, tämän vaati-     olkoon voimassa, kunnes oikeudenkäynnissä
32573: muksesta, julistaa syyllisen menettäneeksi        on annettu lainvoimainen tuomio tai, kun
32574: oikeuden saada osituksessa avio-oikeuden          määräys koskee irtaimen omaisuuden käyt-
32575: nojalla toisen puolison omaisuutta tai ra-        tämistä tai kodissa asumista ja oikeuden-
32576: joittaa sanot-tua oikeutta. Mitä tässä on         kä;rnti johtaa asumuseron myöntämiseen tai
32577: sanottu, soveHettakoon vastaavast,i, kun osi-     avioliiton purkamiseen, siihen asti kun osi-
32578: tus toimitetaan toisen puolison kanteesta         tus on lainvoimaisesti toimitettu, jollei mää-
32579: annetun asumuserotuomion johdosta.                räystä, sen mukaan kuin jäljempänä sää-
32580:                                                   detään, peruuteta. Oikeuden päätöksestä,
32581:                                                   jolla määräys on annettu, älköön erikseen
32582:                    3 luku.                        valitettako.
32583:                                                      Jos sellaisessa asiassa, josta 1 momen-
32584:              Erinäisiä säännöksiä.                tissa puhutaan, on maalla otettu haaste,
32585:                       80 §.                       voi tuJmari, puolison hakemuksesta, sen jäl-
32586:    :Myöntäessään asumuseron taikka tuomi-         keen kun toiselle puolisolle on varattu tilai-
32587: tessaan avioliiton purkautuma:an oikeuden         suus lausuman antamiseen siitä, antaa sel-
32588: tulee määrätä puolisoiden lasten huollosta.       laisen mää.räyksen, kuin edellä on sanottu,
32589: Niin ikään tulee oikeuden, puolison vaati-        siksi kun asia tulee oikeuden käsiteltäväksi.
32590: muksesta, antaa sellainen määräys, kun            Tuomarin toimenpiteeseen älköön muutosta
32591: puolisot asumuserotuomiotta välien rikkou-        haettako.
32592: tumisen vuoksi asuvat erillään.
32593:    Puolisot ovat avioliit,on purkauduttua edel-                       82 ~.
32594: leen samojen perusteiden mukaan kuin sitä            Sen jälkeen kuin kaiine asumuserosta tai
32595: ennen velvolliset ottamaan osaa heidän yh-        avioliiton purkamisesta on pantu vireille,
32596: teisten lastensa elatukseen; ja määrätköön        voi oikeus tai, jollei asiaa vielä ole oikeu-
32597: oikeus,    jommankumman          vaatimuksesta,   dessa käsite;lty, maalla tuomari puolison tai
32598: minkä verran sen puolison, jolle ei ole           velkojan pyynnöstä määrätä soveliaan hen-
32599: uskottu lasten huoltoa, on suoritettava ela-      kilön määräajassa laatimaan luettelon puo-
32600: tusapua.                                          lisoiden omaisuudesta ja veloista; ja olkoon
32601:    Kun puolisot tuomitaan asumuseroon,            seliaisen luettelon laatimisesta soveltuvilta
32602: voi oikeus velvoittaa puolison antamaan toi-      osin voimassa, mitä perunkirjoituksesta on
32603: selle puolisolle tai lapsille elatusapua, sen     säädetty. TäHaiseen määräykseen älköön
32604:  mukaan kuin 51 § :ssä on sanottu.                muutosta haettako.
32605:  4                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 121.
32606: 
32607:                         84 §.                      tava omaisuuden ositus, paitsi miJloin kum-
32608:      Kun avioliitto on tuomiolla purettu, saa- paisellakaan puolisolla ei ollut avio-oikeutta
32609:   koon vaimo edelleen käyttää miehensä su- toisen omaisuuteen. Mitä perillisestä on sa-
32610:   kunimeä, mikäli tuomiossa ei 2 momentissa nottu, olkoon voimassa myös siitä, joka tes-
32611:   mainitusta syystä ole ~toisin määrätty, tai tamentilla on asetettu pellillisen asemaan.
32612: · ottaa itselleen sen sukunimen, mikä hänellä           Ositus taTkoittaa kumpaisenkin pMlison
32613:   oli naimattomana ollessaan.                      avio-oikeuden toteuttamista. Jos puolisoillla
32614:      Jos avioliitto tuomitaan peruutumaan · on yhteistä omaisuutta, on myöskin, jonkin
32615:   sel1laisen syyn vuoksi, joka avioliittoa pää- asianosaisen sitä vaatiessa, sellainen omwi-
32616:   tettäessä oli vaimon tiedossa, taikka jos suus osituksessa jaettava.
32617:   myönnetään avioero vaJimon oH.essa siihen
32618:   pääasiallisesti syypää, oikeus voi, jollei erit-                         86 §.
32619:   ltäin painavia vastasyitä ole, miehen vaati-          Puolison kuoleman ja osituksen välisenä
32620:   muksesta määrätä, ettei va:imolla ole oi- aikana olkoon se kuolleen puolison omai-
32621:   keutta miehensä sukunimen käyttämiseen. suus, johon eloonjääneellä puolisolla on
32622:      Asumuserotuomio ei perusta vaimolle oi- avio-oikeus, hänen ja periUisten yhteisesti
32623:   keutta ottaa itselleen aikaisempaa sukuni- vallittavana.
32624:   meään.                                                 Eloonjäänyt puoliso olkoon oikeutettu sa-
32625:                                                    nottuna aikana yksin vallitsemaan sellaista
32626:                        84 a §.                     omaisuuttaan, johon toiseNa puolisolla oli
32627:      Ennen kuin asumuseroa haetaan 69 a § :n avio-oikeus. Kuitenkin on, jos puolisoitila
32628:   1 momentin nojalla, on puolisoiden kesken on yhteisiä rintaperillisiä ja eloonjäänyt
32629:   toimitettava sovittelu, jonka suorittaa sen puol,iso tahtoo tehdä sellaisen luovutus- tai
32630:   evan:kelisluterilaisen seurakunnan kirkko- muun toimen, johon toisen puolison suostu-
32631:   herra tai kreikkalaiskatolisen seurakunnan mus 38 tai 39 § :n mukaan olisi tarpeen,
32632:   esimies tahi muun uskonnollisen yhdyskun- hankittava siihen oikeuden lupa tai, jos pe-
32633:   nan seurakunnan johtaja, johon puolisot rilliset ovat täysivaJltaisi.a, vaihtoehtoisesti
32634:   tai toinen heistä kuuluu, taikka henkilö, näiden kirjallinen, 66 § :n mukaisesti an-
32635:   jonka sen tuomidkunnan tuomari tai se nettu suostumus. Eloonjäänyt puoliso teh-
32636:   raastuvanoikeus, jonka piirissä puolisoilla köön osituksessa tilin omaisuuden vallin-
32637:   tai toisella heistä on kotipaikka, puolisoi- nasta kuolemantapauksen jälkeiseltä ajalta
32638:   den tai jommankumman heistä pyynnöstä sekä sen tuotosta.
32639:   on määrännyt sovittelun suorittamaan.                  Milloin avioliitto on tuomiolla purettu,
32640:      Sovittelu on suoritettava molempien puo- olkoon, kunnes ositus on toimitettu, se puo-
32641:   lisoiden ollessa samanaikaisesti henkilö- lisolla avioliiton purkautuessa ollut omai-
32642:   kohtaisesti saapuvilla. Sovittelijan on koe- suus, johon toisella puolisolla on avio-
32643:   tettava saada heidät sopimaan yhteiselämän oikeus, edelleen hänen vallittavanaan, niin-
32644:   jatkamisesta. Hänen on myös tehtävä puo- kuin avioliitto vielä jatkuisi. Mitä osituk-
32645:   lisoille selkoa asumuseron oikeusvaikutuk- sessa !tehtävästä tilistä on 2 momentissa sa-
32646:   sista ja, jos puolisot eivät sovi yh:teiselämän nottu, sovellettakoon vastaavasti.
32647:   jatkamisesta, kehoitettava heitä sopimaan              Jos ositus on toimitettava asumuserotuo-
32648:   asumuseron ehdoista.                              mion noja11a, olkoon omaisuuden vallin-
32649:                                                     nasta tuomion ja osituksen välisenä aikana
32650:                                                     sekä tilin ,tekemisestä vastaavasti voimassa,
32651:                        IV osa.                      mitä 3 momentin mukaan on noudatettava
32652:                 Omaisuuden ositus.                  siinä tapauksessa, että avioliitto on tuo-
32653:                                                     :rr iolla purettu.
32654:                        11uku.
32655:                 Yleisiä säännöksiä.                                        97 §.
32656:                                                         Kun avioliitto on tuomiolla purettu, on
32657:                         85 §.                       ennen ositusta, kuitenikin viimeistään kah-
32658:      Kun puoliso on kuollut tai avioliitto on den kuukauden kuluessa siitä, kuin tuomio
32659:   tuomiolla purettu tai puolisoille on myön- on saanut lainvoiman, puolisoiden omaisuu-
32660:   netty asumusero, on, puolison ltai kuolleen desta ja veloista laadittava luettelo, jollei
32661:   puolison perillisen vaatimuksesta, toimitet- sen nojalla, mitä 82 § :ssä on säädetty,
32662:                                        A violiittolalå.                                       5
32663: 
32664: luetteloimista jo ole toimitettu. Tässä mää-     taa omaisuudesta, jota ei ole avio-oikeuden
32665: rätyn iuett~lon laatimisesta olkoon soveltu-     alaisuudesta erotettu, tarpeellista asuntoir-
32666: vilta kohdin voimassa, mitä perunkirjoituk-      taimistoa sekä työvälineitä ja muuta elin-
32667: sesta on säädetty.                               keinonsa jatkamiseksi tarvitsemaansa ir-
32668:   Sellainen luettelo, kuin 1 momentissa on       tainta tavaraa, vaikka toisen puolison pe-
32669: sanottu, on laadittava myös, kun osirtus on      rilliset eivät sen johdosta voisikaan saada
32670: toimitettava asumuserotuomion nojalla.           osalleen sitä omaisuutta, mikä muutoin olisi
32671:                                                  osituksen mukaan heil1le jätettävä tai luovu-
32672:                      99 §.         .             tettava.
32673:    Sen jälkeen kuin puolisoiden omaisuus on         lVIitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
32674: eroteltu ja se vastike, mikä puolisolle          koon vastaavasti, kun puolisot on tuomittu
32675: 92 §: n nojal:la ehkä on tuleva, on otettu       asumus- tai avioeroon sen johdosta, että
32676: Jukuun, määräitään sen omaisuuden säästö,        puoliso on käyttäytymisellään syvästi Jou-
32677: johon puolisolla on avio-oikeus, erikseen        kannut toista puolisoa ta:ikka väärinkäyt-
32678: kumpaisenkin puolison omaisuuden osalta          tänyt huumaavia aineita; älköön kuiten-
32679: siten, että omaisuuden arvosta vähennetään       kaan puolisolle 91 §: n mukaan kuuluvaa
32680: ne puolison yksityiset velat, jotka ovat syn-    oikeutta rajoitettako.
32681: tyneet ennen avioliiton purkautumista :tai
32682: asumuserotuomion antamista, sekä veloista,
32683: joista puolisot ovat vastuussa kumpikin                             3 luku.
32684: omasta ja toisensa puolesta, niin paljon
32685: kuin hänen osaHeen tulee.                                    Erinäisiä säännöksiä.
32686:    Jos omaisuus, johon ei ole avio-oikeutta,                        107 a §.
32687: avioliittoa päätettäessä tahi silloin, kun se      Jos asumuserotuomion noJalla on toimi-
32688: avioliiton raikana avioehtosopimuksin teh-       tettu ositus, älköön kumpaisellakaan puoli-
32689: tiin tahi lahjakirjalla tai testamentilla puo-   solla olko avio-oikeutta siihen omaisuuteen,
32690: lisolle annettiin seNaiseksi omaisuudeksi,       minkä toinen ·heistä tuomion antamisen jäl-
32691: oli kiinnityksen nojalla tai muuten erityi-      keen saa, el1lei osituksen tapahduttua av:io-
32692: sesti velan vakuutena, on tätä velkaa 1          ehtosopimuksin toisin määrätä, ja olkoon,
32693: momentissa mainitusta arvosta vähennet-          mitä tässä on sanottu, voimassa siinäkin
32694:  tävä ainoastaan sikäli, kuin sitä ei voida      tapauksessa, että tuomio sittemmin rau-
32695: saada maksetuksi tästä tai tämän tilalle tul-    keaa.
32696: leesta omaisuudesta. Sama olkoon lakina
32697: velasta, jonka puoliso on tehnyt sellaisen
32698:  omaisuuden hankkimiseksi •tai parantami-                           V osa.
32699:  seksi, johon ei ole avio-oikeutta.                          Yhteisiä säännöksiä.
32700:    Jos velka on johtunut siitä, että puoliso
32701:  on huolimattomasti hoitanut taloudellisia                          2 luku.
32702:  asioitaan tai muuten menetellyt hänen oloi-                 Erinäisiä säännöksiä.
32703:  hinsa soveltumattoma1la tavalla, on tätä
32704:  velkaa vähennettävä 1 momentissa maini-                            114 §.
32705:  tusta arvosta ainoastaan sikäli, kuin sitä         Sen estämättä, mitä oikeus on päättän;yt
32706:  ei voida saada maksetuksi sel~aisesta omai-     1asten huollosta tai puolison elatusvelvolli-
32707:  suudesta, johon ei ole avio-oikeutta.           suudesta tai oikeudesta käyttää toiselle puo-
32708:     Kun avioliitto on peruutuva, on ennen        lisolle kuuluvaa irtainta omaisuutta, voi-
32709:  avioliittoa syntyneet velat ensi sijassa vä-    daan, jommankumman puolison kanteesta,
32710:  hennettävä sellaisen omaisuuden arvosta,        määrätä asiasta toisin, kun olennaisesti
32711:  johon toisella puolisolla 90 § : n nojalla ei   muuttuneet olot sitä vaativat.
32712:  ole avio-oikeutta.                                 Päätös, josta puhutaan 49 §: n 2 momen-
32713:                                                  tissa ja 81 § :ssä, voidaan peruuttaa, mil-
32714:                                                  loin olosuhteet antavat siihen aihetta.
32715:                    103 a §.
32716:    Kun ositus toimitetaan toisen puolison
32717:  kuoltua ja ositettavan omaisuuden arvo on         Tämä laki tulee voimaan           . . päivänä
32718:  vähäinen, saakoon eloonjäänyt puoliso ot-       ...... kuuta 194 ..
32719: 6                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 121.
32720: 
32721:                                           Laki
32722:                 avioliittolain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
32723:       Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan avioliittolain voimaanpanosta 13 päi-
32724: vänä ikesiillmuta 1929 annetun lain 4 § näin ikuuluvaiksi:
32725:                      4 §.                          Jos puolisot ovat saaneet pesäeron, on,
32726:   Avioliittolain 39, 40 ja 46-51 § :n sekä      sen jälkeen kun tuomion suhteen on mene-
32727: III ja V osan sääuniYksiä on s-oveltuvilta      telty, niinikuin avioliittolain 43 §: ssä sano-
32728: kohdin noudatettava myöskin sellaisiin          taan ruvioehtosopimuiksista, ja jako on toi-
32729: puolisoihin nähden, jotlka ovat menneet         mitettu, sanottua lakia sellaisenaan heihin
32730: avioliittoon ennen sen voimaantuloa. Ar-        sovellettava; älköön ikuitenikaan toisella puo-
32731: vosteltaessa 'lmmpaisenikin puolison ikyikyä    lisolla oliko avio-oiikeutta toisen omaisuuteen,
32732: ottaa osaa perheen elatuikseen on tällöin       eLlei avioehtosopimuksin toisin määrätä.
32733: otettava huomioon sen omaisuuden suuruus,       Paitsi niissä tapauksissa, jolloin pesäero
32734: jota hän vallitsee.                             tätä ennen on voitu myöntää, oHwon puoli-
32735:   Kun vaiuno tahtoo Luovuttaa tai velasta       soilla oikeus saada pesäero myöskin, kun
32736: kiinnityttää avioliittolain 38 §: ssä tarkoi-   ovat siitä yksimieliset.
32737: tettua omaisuutta, jonika hän avioliittolain
32738: v"Oimaan tultua on saanut perintönä, lah-
32739: jana tai testamentin nojalla ja johon toi-
32740: sella puolisolla on naimaosa, noudattakoon,       Tämä laki tulee voimaan              päivänä
32741: mitä sanotussa ~ainkohdassa sekä avioliitto-    ...... kuuta 194 ..
32742: lain 40 § :ssä on säädetty.
32743: 
32744: 
32745: 
32746:                                           Laki
32747:                     rikoslain 19 luvun 1, 2 ja 3 § :n kumoamisesta.
32748:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 19 luvun 1, 2 Ja 3 §.
32749: 
32750:                           Tämä laki tulee voimaan             päivänä
32751:                         ...... kuuta 194 ..
32752: 
32753: 
32754: 
32755:                                           Laki
32756:                           ulosottolain 7 luvun muuttamisesta.
32757:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 7 luvun 4 §, sellaisena
32758:     kuin se on 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
32759:                    7 luku.                      yhteisen omaisuuden osakas, jonka hallussa
32760: Takavarikosta, hukkaarnis- ja rnatkustarnis-    omaisuus on, tuntuvasti on mennyt oikeut-
32761: kiellosta sekä rnuusta virka-avusta, jota       tansa ulommaksi, määrätköön ulosotonhal-
32762:        ulosotonhaltijan on annettava.           tija, kun syytä on, toimitsijan ottamaan
32763:                                                 pesän haltuunsa ja sitä hoitamaan taikka
32764:                      4 §.                       pankoon, jälkimmäisessä tapauksessa, omai-
32765:    Jos useammat ovat saaneet perinnön ja        suuden takavarikkoon tahi myymis- tai
32766: joku heistä .toisten suostumatta lainvastai-    lmkkaamis:kiellon alaiseksi, sen mukaan kuin
32767: sesti ottaa haltuunsa pesän omaisuuden           1, 2 ja 3 §: ssä on sanottu.
32768: taikka jos muuten kU(~linpesän osakas tahi
32769:                                          A violiittolaki.                                     7
32770: 
32771:    Jos näytetään todennäköisin syin, että          kuutta, toimitsijan ottamaan omaisuuden
32772: puolisolle avioliittolain 86 § : n 2, 3 ja 4       haltuunsa siksi, kunnes ositus on tapahtu-
32773: momentissa myönnetty oikeus vaiEta sel-            nut.
32774: laista omaisuutta, johon toisella puolisolla
32775: on avio-oikeus, 'tuottaisi perillisilla tai toi-
32776: selle puolisolle tuntuvaa vahinkoa, määrät-          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
32777: köön ulosotonhaltija, jollei puoliso anna va-      ...... kuuta 194 ..
32778: 
32779: 
32780: 
32781: 
32782:                                              Laki
32783:                     oikeudenkäymiskaaren 10 luvun muuttamisesta.
32784:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
32785:  10 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, sekä lisätään
32786:  sanottuun lukuun IO a § seuraavasti:
32787:                   10 luku.                           Jos puolisot yhdessä haluavat saada asu-
32788: Laillisesta tuomioistttimesta kaikkinaisissa       museron avioliittolain 69 a § :n 1 momen-
32789:            oikeudenkäyntiasioissa.                 tin nojalla taikka avioeron saman Iain
32790:                                                    76 § :n 1 tai 2 momentin perusteella, teh-
32791:                     10 §.                          kööt siitä hakemuksen sille oikeudelle, joka
32792:    Laillisena tuomioistuimena asiassa, joka        1 momentin mukaan on U.aillinen !tuomiois-
32793: koskee avioliiton aikaantulemista tai purka-       tuin käsittelemään molempiin aviopuolisoi-
32794: mista taikka asumuseroa, on sen paikka-            hin kohdistuvaa kannetta.
32795: kunnan oikeus, missä vastaaja asuu. El:lei            Kanne avioliiton purkamisesta rikoksen
32796: vastaajalla ole asuinpaikkaa Suomessa, on          perusteella, josta vaaditaan rangaistusta,
32797: kanne ajettava siellä, missä hän viimeksi          voidaan tehdä myös siellä, missä rikosasia
32798: on asunut ltai missä kantaja asuu. Milloin         on vireillä.
32799: kanne kohdistetaan molempiin aviopuolisoi-                           10 a §.
32800: hin ja näillä ei ole yhteistä asuinpaikkaa,           Kannetta, joka pannaan vireille avioliit-
32801: on asia käsiteltävä sie1lä, missä jompikumpi       tolain 114 §: n nojal;la, ajettakoon 1 §: n
32802: asuu, tai, ellei kumpainenkaan asu Suo-            1 momentissa mainitussa tuomioistuimessa.
32803: messa, missä jommallakummalla on viimeksi
32804: ollut asuinpaikka. EUei laillista tuomio-
32805: istuirrta ole, sen mukaan kuin edellä on sa-
32806: nottu, on asia käsiteltävä Helsingin raas-            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
32807: tuvanoikeudessa.                                   . ..... kuuta 194 ..
32808: 
32809: 
32810: 
32811: 
32812:                                              Laki
32813:                                   holhouslain muuttamisesta.
32814:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan holhouslain 23 §, sellaisena kuin
32815: se on 17 päivänä 'tammikuuta 1936 annetussa laissa (53/36), näin kuuluva·ksi:
32816:                     3 luku.                        toinen heistä kuolee tahi erotetaan holhous-
32817:    H olhoojista ja miten ne on mää1'ättävä.        toimesta, olkoon toinen yksin holhoojana.
32818:                                                       Jos vanhemmat asuvat erillään välien
32819:                   23 §.                            rikkoutumisen vuoksi tai he ovat saaneet
32820:   Alaikäisen lakimääräisinä holhoojina ol-         asumuseron taikka jos heidän avioliittonsa
32821: koot molemmat vanhemmat yhteisesti. Jos            on tuomiolla purettu, olkoon lapsen hol-
32822: 8                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 121.
32823: 
32824: lioojana se, jolle oikeus on uskonut sen         hempia ei ole yhteen vihitty, on erikseen
32825: huollon. Jos vanhemmat ovat yksimieliset,        säädetty.
32826: on oikeuden annettava päätöksensä heidän           Jos lapsi tai nuori henkilö on otettu
32827: toivomuksensa mukaan, jollei se ole vastoin      huoltolautakunnan huostaan, on hänen hol-
32828: lapsen etua; elleivät he siitä sovi, määrät-     houksessaan otettava varteen, mitä ~asten­
32829: köön oikeus asiasta etupäässä lapsen etua        suojelwlaissa on siit:ä säädetty.
32830: silmällä pitäen. Jos toinen on pääasiallisesti
32831: syypää välien rikkoutumiseen ja he ovat
32832: yhtä soveliaat lapsen huoltajiksi, olkoon
32833: toinen siihen ilähin.                              Tämä laki tulee voimaan            päivänä
32834:    Sel~aisen lapsen holhooj·asta, jonka van-     ...... kuuta 194 ..
32835: 
32836: 
32837:                                             Laki
32838:                              köyhäinhoitolain muuttamisesta.
32839:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun
32840:     köyhäinhoitolain 3 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1933 annetussa
32841:     laissa (112/33), näin kuuluvaksi:
32842:                    1 luku.                       kodissaan tai muutoin __yhteisesti elätettä-
32843:      Köyhäinhoito ja yksityisten elatu.s-        viksi.
32844:                  velvoUisuus.                       Avioton:ta lasta älkoon velvoitettako pitä-
32845:                                                  mään huolta isästtään, eillei lapsi ole kasva-
32846:                       3 §.                       nut isänsä hoidon ja huolenpidon alaisena.
32847:   Kukin on tarvittaessa velvdllinen ky-             Mitä vanhempain ja ;lasten elatusvelvol-
32848: kynsä mukaan pi.tämään huolta vanhemmis-         lisuudesta sekä aviopudlison. velvollisuu-
32849: taan ja isovanhemmistaan, samoin vanhem-         desta pi<tää huo1ta tois,en aviopuolison a1a-
32850: mat lapsistaan ja lastensa lapsista näiden       ikäisistä lapsista 1 momentissa on säädetty,
32851: kuudentoista vuoden ikään tultuakin sekä         sove1lettakoon myös ottovanhempiin ja otto-
32852: av.iopuoliso, avioliiton aikana, myös .toisen    lapsiin.
32853: aviopuolison ail:aikäisistä lapsista, mikäli
32854: nämä ovat syntyneet ennen puolisoiden              Tämä laki tulee voimaan             päivänä
32855: avioliittoa ja ovat otetut heidän yhteisessä     ...... kuuta 194 ..
32856: 
32857: 
32858:                                             Laki
32859:                              huoneenvuokralain muuttamisesta.
32860:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä toukokuuta 1925 annettuun
32861: huoneenvuokralakiin näin kuuluva 13 a §:
32862:                   13 a §.                        kaan annettako, jos vuokranantaja saattaa
32863:    Tuomitessaan asumuseroon tai julistaes-       todennäköiseksi, että hän määräyksen joh-
32864: saan avioliiton puretuksi oikeus voi mää-        dosta joutuisi kärsimään vahinkoa ·tai tun-
32865: rätä, kumpi puolisoista saa jatkaa vuokra-       tuvaa haittaa.
32866: suhdetta, sekä vapauttaa toisen puolison
32867: vuokrasuhteesta . johtuvista velvo:Llisuuk-        Tämä laki tulee voimaan             päivänä
32868: sista. Tällaista määräystä älköön lmiten-        ...... kuuta 194 ..
32869: 
32870:           Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta 1948.
32871:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 122.
32872: 
32873: 
32874: 
32875: 
32876:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisistä muutoksista
32877:                          saksalaisen omaisuuden luovuttamista koskevaan lainsäädän-
32878:                          töön.
32879: 
32880:    Eduskunta on vastauksessaan syyskuun          ja nyttemmin kaiken omaisuutensa menet-
32881: 20 päivältä 1946 Hallituksen esitykseen          täneinä ovat voineet joutua varsin säälit-
32882: laiksi saksalaisen omaisuuden luovuttami-        tävään asemaan, saavat korvauksen omai-
32883: sesta kesäkuun 1 päivänä 1946 annetun           suutensa luovuttamisesta johtuneesta vahin-
32884: lain ( 410/46) muuttamisesta lausunut, että      gosta, on mainittuun 18 §: ään esitetty otet-
32885: sanotun lain nojalla valtion varoista kor-      tavaksi tästä nimenomainen määräys. Kun
32886: vattavaa vahinkoa on pidettävä niihin va-        ennen tammikuun 1 päivää 1928 ulkomaa-
32887: hinkoihin rinnastettavana, jotka korvataan      laisen miehen kanssa solmitun avioliiton
32888: 5 päivänii toukokuuta 1945 annetun toisen        johdosta aviovaimo menetti Suomen kansa-
32889: korvauslain (390/45) mukaisesti, ja että        laisuuden, ei tällaisten aviovaimojen kär-
32890: Hallitus antaisi Eduskunnalle esityksen toi-    simiä vahinkoja voitaisi korvata uudenkaan
32891: sen korvauslain periaatteille rakentuvasta      esityksen mukaan. Epätietoisuutta on syn-
32892: korvausmenettelystä myös näitä vahinkoja        tynyt siitä, onko saksalaisena omaisuutena
32893: korvattaessa~ Tämän johdosta on laadittu        luovutettujen kiinteistöjen vuokramiesten
32894: Eduskunnalle annettavaksi esitys erinäi-        kiireeilisessä järjestyksessä suoritetuista
32895: sistä muutoksista edellä mainittuun saksa-      pakkomuutoista aiheutuneet kustannukset
32896: laisen omaisuuden luovuttamisesta sekä          lain nykyisen sanamuodon mukaisesti kor-
32897: syyskuun 23 päivänä 1946 tämän lain             vattavissa, jonka vuoksi lakiin on otettu
32898: muuttamisesta annettuun lakiin (684/46),        määräys muullekin kuin omistajalle välit-
32899: jotapaitsi ehdotetaan puheenalaisten va-        tömästi luovutuksesta aiheutuneen suora-
32900: hinkojen korvauksen yksityiskohtaista jär-      naisen menetyksen korvaamisesta. Kohtuul-
32901: jestämistä erikoislailla. Esityksessä ehdo-     liseksi on katsottu lakiin tehtäväksi myös-
32902: tetun lainsäädännön perusteeksi esitetään       kin sellainen muutos, että oikeuden rau-
32903: seuraavaa:                                      keamisesta· suoritettavan korvauksen edelly-
32904:    Saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta       tykseksi riittäisi se, että kysymykseen tu-
32905: annetun lain 18 § : n mukaan, sellaisena        leva oikeusperuste on syntynyt ennen 19
32906: kuin se on muutettuna lailla syyskuun 23        päivää syyskuuta 1944. Lakiehdotuksen
32907: päivältä 1946, korvataan kysymyksessä ole-      mukaan jäävät korvauksen ulkopuolelle saa-
32908: vat vahingot sanotussa laissa lähemmin          miset Suomen Pankissa olleilta saksalaisilta
32909: säädetyin edellytyksin valtion varoista. Sa-    clearingtileiltä, niin myös muutkin saami-
32910: notun lainkohdan mukaan jäisi korvauksen        set Saksasta, koska tällaisten saamisten hal-
32911: ulkopuolelle sellaisen suomalaisen naisen       tijoiden mahdollisesti kärsimän vahingon
32912:  kärsimä vahinko, joka on mennyt avioliittoon   määrä ei nykyhetkellä ole todettavissa. Pu-
32913: Saksan kansalaisen kanssa tammikuun 1 päi-      heenalaisen 18 § : n viimeiseksi momentiksi
32914: vänä 1928 jäLkeen ja jäänyt edelleen Suomeen    on esitetty säännös siitä, että tässä pykä-
32915: asumaan, samalla säilyttäen Suomen kansa-       lässä mainittujen vahinkojen korvaaminen
32916: laisoikeudet Suomen kansalaisoikeuden me-       järjestetään erikoislailla, mihin lakiin
32917: nettämisestä kesäkuun 17 päivänä 1927 ja        myöskin sisältyisivät säännökset korvav.ksen
32918: Suomen kansalaisuuden saamisesta ja me-         hakemisesta ja muutoksenhakujärjestyk-
32919: nettiimisestä toukokuun 9 päivänä 1941 an-      sestä, joten saksalaisen omaisuuden luovut-
32920: nettujen lakien mukaisesti. Koska kuiten-       tamisesta annetun lain 19 § esitetään sen
32921: kin on kohtuullista, että tällaiset Suomen      johdosta tarpeettomana kumottavaksi.
32922: kansalaiset, jotka internoiduiksi joutuneina       Lakiehdotus saksalaisen omaisuuden luo-
32923: 
32924: 7748/47
32925: 2                                         N:o 122
32926: 
32927: vuttamisesta aiheutuneiden vahinkojen kor-       tyiseTI. arvioimiSJtatl'ikastuslautakunniUJn aset-
32928: vaamisesta perustuu pääasiallisesti toisen       tamista ei ole edellytetty. Lakiehdotuksen
32929: korvauslain periaatteille. Niinpä asteikko,      mukaan saisi korvauksen saaja nostaa kor-
32930: jonka mukaan korvaus määrätään, on pysy-         vauksen vasta sitten, kun päätös korvaus-
32931: tetty samana. Kun saattaa olla tapauksia,        asiassa on saanut lainvoiman. Asialliseksi
32932: jolloin aviopuolisot ovat yhdessä antaneet       on katsottava, että korvausmäärästä saa-
32933: kiinnityslainan luovutettuun kiinteistöön,       daan valtiokonttorissa pidättää korvauk-
32934: mikä saamisoikeus sittemmin on rauennut,         seen oikeutetun ennen 19 päivää syyskuuta
32935: niin on lakiehdotukseen, etupäässä tästä         1944 erääntyneet verot ja muut velat jul-
32936: syystä, otettu säännös korvauksen määrää-        kisoikeudellisille yhdyskunnille. Lakiehdo-
32937: misestä aviopuolisoille yhteisesti. Vahingon     tuksen 15 §: n valtuutussäännös aiheutuu
32938: suuruutta arvioitaessa käytettäisiin hinta-      Suomen m. m. kauppasopimuksiin perustu-
32939: tasoa 1 päivänä kesäkuuta 1946, jolloin          vien kansainvälisten velvoitusten huomioon-
32940: laki saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta      ottamisesta.
32941: tuli voimaan., Korvaus ehdotetaan suori-             Lakiehdotuksen perusteella maksettavien
32942: tettavaksi 500,000 markan määrään asti ra-       korvausten yhteismäärä nousee n. 110-140
32943: hana sekä muulta osalta 5 sadalta korkoa         miljoonaan markkaan, josta tulee suoma-
32944: kasvavilla valtion velkasitoumuksilla, jollai-   laisille aviovaimoille n. 30--40 miljoonaa
32945: nen maksutapa on katsottu kohtuulliseksi,        markkaa, rauenneista saatavista irtaimisto-
32946: huomioonottaen sen, että korvaukset toisen       pantin haitijoille n. 5-6 miljoonaa mark-
32947: korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-          kaa, kiinteistökiinnitysten haitijoille n. 20
32948: tuille on pääasiallisesti suoritettu indeksiin   -22 miljoonaa markkaa ja muiden saata-
32949: sidotuilla valtion obligatioilla, joita nyt ei    vien haitijoille n. 45-60 miljoonaa mark-
32950: voida käyttää korvauksen maksamiseen.            kaa sekä eräille muille korvaukseen oikeu-
32951: Korvausmenettelyn teknillisen puolen suh-        tetuille n. 10-12 miljoonaa markkaa.
32952: teen on huomattava, että valitusoikeus ase-          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
32953: tettavan arvioimislautakunnan päätöksestä        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
32954: olisi suoraanllwrkeimpaan ha1linto-oikeu:teen,   kuuluvat lakiehdotukset:
32955: joten toisen korvauslain edelilyttäm:än eri-
32956: 
32957: 
32958: 
32959:                                            Laki
32960:           saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
32961:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestylksen 67 §: ssä
32962:     säädetyllä tavalla, kumotaan saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta 1 ·päivänä ke-
32963:     säkuuta 1946 annetun lain (410/46) 19 § ja muutetaan sanotun lain 18 §, sellai-
32964:     sena kuin se on 23 päivänä syyskuuta 1946 annetussa laissa (684/46), näin kuuluvaksi:
32965: 
32966:                      18 §.                       sopimus tai joulukuun 5 päivänä 1929
32967:    Jos Suomen kansalainen tai muu kuin           eräistä kansainvälisluontoisista perheoikeu-
32968: 2 §: ssä tarkoitettu Suomessa asuva henkilö      dellisista suhteista annetun 'lain 16 §: ssä
32969: taikka sellainen Suomessa toimiva yhteisö        mainittu ilmoitus ulkomaan lain soveltami-
32970: tai yhdyskunta, jota 2 § :ssä ei tarkoiteta,     sesta puolisoiden oikeussuhteisiin. Samoin
32971: on kärsinyt välitöntä vahinkoa tässä laissa      korvataan muullekin edellämainitulle hen-
32972: säädetystä omaisuuden luovuttamisesta, kor-      Jx.ilölle, yhteisölle tai yhdyskunnalle kuin
32973: vataan vahinko omaisuuden omistajalle, mi-       omistajalle välittömästi luovutuksesta ai-
32974: käli hänen on katsottava olleen vilpittö-        heutuneet suoranaiset menetykset. Sellai-
32975: mässä mielessä, valtion varoista. Korvatta-      sen oikeuden raukeamisesta, jonka oikeus-
32976: vaksi vahingoksi luetaan puolison naima-         peruste on syntynyt ennen 19 päivää syys-
32977: osaa sekä 13 päivänä kesäJkuuta 1929 an-         kuuta 1944, suoritetaan vahingonkorvausta
32978: netussa avioliittolaissa säädettyä avio-oi-      muullekin kuin edellä sanotulle henkilölle,
32979: 1mutta vastaava määrä luovutetusta omai-         yhteisölle tai yhdyskunnalle, niitä lukuun-
32980: suudesta, huomioonottaen tehty avioehto-         ottamatta, joista 2 §: ssä on kysymys. Kor-
32981:                                                      N:o 122                                           3
32982: 
32983: vaukseen oikeutettu on myös se, jolle tässä                myöskään korvata muutoin kuin palautta-
32984: pykälässä tarkoitettu korvausoikeus on siir-               matta jääneen vastikkeen osalta. Niinikään
32985: tynyt perintönä tai testamentin nojalla.                   ei 1 momentin mukaan korvaukseen oikeu-
32986:    Henkilölle, joka 19 päivänä syyskuuta                   tetulle suoriteta korvausta vahingosta, joka
32987: J 944 on ollut Saksan kansalainen ja joka                  on aiheutunut ilmoittamatta jääneen saa-
32988: sen jälkeen on tullut Suomen kansalaiseksi,                ruis- tai muun oikeuden raukeamisesta 8
32989: älköön kuitenkaan tämän lain perusteella                   tDi 9 § :n nojalla.
32990: suoritettako vahingonkorvausta. Vahinkoa,                     Tässä pykälässä mainitut vahingot korva-
32991: joka on aiheutunut 6 §: ssä tarkoitetusta                  taan siten, kuin siitä lailla erikseen sääde-
32992: omaisuuden luovutuksen peruutumisesta, ei                  tään.
32993: 
32994: 
32995: 
32996: 
32997:                                                      Laki
32998:  saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta.
32999:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33000: 
33001:                    1 §.                                    tai jakamattomalle kuolinpesälle voidaan
33002:   Saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta                   kaikkiaan suorittaa, on 3,000,000 markkaa
33003: 1 päivänä lkesä:kuuta 1946 annetun lain                    ja muulle korvaukseen oikeutetulle 3,000,000
33004: (410/46) 18 § :ssä, sellaisena kuin se on                  markkaa kutakin sen osakasta tai jäsentä
33005: muutettuna                  annetulla lailla               kohti, kuitenkin enintään 15,000,000 mark-
33006: (   / ) , mainitusta vahingosta suorite-                   kaa.
33007: taan valtion varoista korvausta sen mu-                      Vahingosta, joka on kohdannut aviopuoli-
33008: kaan kuin tässä laissa säädetään.                          soiden omaisuutta, on siinäkin tapauksessa,
33009:                                                            että puolisoiden välillä ei ole omaisuuden-
33010:                    2 §.                                    yhteisyyttä, korvaus määrättävä, niinkuin
33011:    Omaisuudesta suoritettava korvaus mää-                  vahinko olisi kohdannut yhtä omistajaa, ja
33012: rätään jälempänä mainituin tavoin toimi-                   korvaus puolisoiden kesken jaettava sen
33013: tetun arvioimisen perusteella täysimääräi-                 suhteen mukaan, jossa kummankin omai-
33014: senä., jos vahingon suuruus on enintään                    suuden vahingot arvoltaan ovat toisiinsa.
33015: 500,000 markkaa, ja, milloin vahingon suu-
33016: ruus on yli 500,000 markan, seuraavan as-                                      4 §.
33017: teikon mukaan:                                               Vahingon suuruutta arvioitaessa maara-
33018:                                                            tään omaisuuden arvo tulo- ja omaisuus-
33019:     Korvauksenalaisen o1nai-   Korvauksen Korvaus % ala·
33020:          suuden arvo            vakioerä rajan yli mene-   verolain säännösten mukaan, jolloin omai-
33021:               mk                  mk
33022:                                           västä omalsuu-
33023:                                             denosasta
33024:                                                            suuden käy.pä.nä hintana pidetään hintaa,
33025:                                                            joka sillä on katsottava tarkoitukseensa
33026:    500,000- 1,000,000 500,000                   50         käytettynä olleen 1 päivänä kesäkuuta 1946.
33027:  1,000,000- 2,000,000    750,000                45           Valtiovarainministeriö voi antaa tarkem-
33028:  2,000,000- 4,000,000 1,200,000                 30         pia määräyksiä menetetyn omaisuuden ar-
33029:  4,000,000'- 8,000,000 1,800,000                15         vioimisperusteista.
33030:  8,000,000-16,000,000 2,400,000                  6
33031: 16,000,000-32,000,000 2,880,000                  2                            5 §.
33032: 32,000,000 tai enemmän 3,200,000                10           Korvausasiain hoidon yleinen johto ja
33033:                                                            valvonta kuuluu valtiovarainministeriölle.
33034:                     3 §.                                     Valtiovarainministeriö asettaa arvioiruis-
33035:   Suurin korvausmäärä, mikä samalle lkor-                  lautakunnan vahinkojen suuruuden ja kor-
33036: vaukseen oikeutetulle yksityiselle henkilölle              vausten määräämistä varten. Arvioimislau-
33037: 4                                          N:o 122
33038:                                   '
33039: takunnassa on puheenjohtaja ja kolme jä-          tuaan, milloin valtion puolesta on valitettu,
33040: sentä sekä näillä varamiehet. Yksi jäse-          korvauksen hakijalle tilaisuuden selityksen
33041: nistä määrätään toimimaan valtionasiamie-         antamiseen, korkeimpaan hallinto-oikeuteen
33042: henä.                                             viipymättä: lähettää: valituskirja omine lal1-
33043:   Arvioimislautakunta on päätösvaltainen,         suntoineen ja asian käsittelyssä kertyneet
33044: kun puheenjohtaja, valtionasiamies ja yksi        asiakirjat.
33045: muu jäsen on saapuvilla. Erimielisyyden
33046: sattuessa tulee lautakunnan päätökseksi se                            10 §.
33047: mielipide, jota useimmat kannattavat taikka,        Sitten kuin aika valituksen tekemiseen
33048: jos äänet menevät tasan, johon puheenjoh-         arvioimislautakunnan päätöksestä on päät-
33049: taja on yhtynyt.                                  tynyt, toimittakoon lautakunta ·päätöksensä,
33050:   Arvioimislautakminan kokouksessa on pi-         mikä:li se on saanut lainvoiman, valtiokmt-
33051: dettävä pöytäkirjaa.                              torille.
33052:                                                     Korkeimman hallinto-oikeuden tulee Ei-
33053:                     6 §.                          hettää jäljennös päätöksestään arvioimislau-
33054:   Tässä laissa tarkoitettua korvausta on          takunnalle ja valtiokont~orille.
33055: haettava arvioimislautakunnalta tämän mää-
33056: räämässä ajassa ja määräämällä tavalla.                                11 §.
33057:                                                      Kun korvausmä:ärä on lainvoimaisesti
33058:                     7 §.                          vahvistettu, suorittaa valtiokonttori kor-
33059:    Arvioimislautakunta    voi   tarvittaessa      vauksen siihen oikeutetulle 500,000 markan
33060: hankkia lausuntoja viranomaisilta sekä            mä:ärä:än asti rahana sekä muulta osalta
33061: käyttää asiantuntijoita ja hankkia muuta          haltijalle asetetuilla valtion velkasitoumuk-
33062: selvitystä. Korvaukseen oikeutetun on ar-         silla, joista suoritetaan vuotuista korkoa
33063: vioimislautakunnan kehoituksesta annettava        5 sadalta alkaen 1 päivä:stä elokuuta 1946.
33064: tarpeelliset täydentävät tiedot ja selvityk-      Valtio lunastaa velkakirjat siten, että niistä
33065: set, niin myös tultava saapuville lautakun-       erääntyy 1 pä:ivänä elokuuta vuosina 1946
33066: nan kokoukseen, jos hänen kuulemistaan            -1955 kunakin vuonna 10 sadalta.
33067: pidetään tarpeellisena.
33068:                                                                        12 §.
33069:                      8 §.                           Korvausmäärä:stä on valtiokonttorissa pi-
33070:    Kun arvioimislautakunta on määrännyt           dä:tettävä, mitä: korvaukseen oikeutetulla on
33071: hakijalle tulevan korvauksen, toimittakoon        ennen 19 pä:ivää syyskuuta 1944 valtiolle,
33072: lautakunnan puheenjohtaja viipymättä pää-         kunnalle ja seurakunnalle erääntynyttä
33073: töksen pöytä:kirjanotteella hakijalle tie-        velkaa veroina tai muulla perusteella, mi-
33074: doksi.                     ·                      käli nämä on arvioimislautakunnalle ihnoi-
33075:                      9 §.                         tettu valtiovarainministeriön määräämän
33076:    Jos korvauksen hakija tai valtionasiamies      ilmoitusajan kuluessa.
33077: ei tyydy arvioimislautakunnan päätökseen,
33078: voi hän siitä valittaa korkeimpaan hallinto-                        13 §.
33079: oikeuteeen. Valituskirja ja pöytäkirjanote          Milloin korvausta samasta omaisuudesta
33080: alkuperäisenä: tai virallisesti oikeaksi todis-   ovat hakeneet useat, joiden kesken oikeus
33081: tettuna jäljennöksenä sekä, kun valittajana       korvaukseen on kiistanalainen, suoritetaan
33082: on korvauksen hakija, selvitys päätöksen          korvaus vasta senjälkeen, kun he ovat ke-
33083: tiedoksiautopäivästä on viimeistään ennen         kenään sopineet siitä, kenelle korvaus on
33084: kello kahtatoista neljäntenäkymmenentenä-         maksettava, tai kunkin oikeus siihen on
33085: viidentenä pä:ivänä, luettuna korvauksen-         muutoin vahvistettu.
33086: hakijalle päätöksen tiedoksiautopäivästä ja
33087: valtionasiamiehelle siitä päivästä, jona pää-                        14 §.
33088: tös on tehty, sanottuja päiviä lukuunotta-          Kmvauksenalaisen omaisuuden arvo ja
33089: matta, annettava tai säädetyssä järjestyk-        korvaus tasoitetaan lähimpää:n satalukuun.
33090: sessä postitse toimitettava arvioimislauta-
33091: kunnan puheenjohtajalle. Puheenjohtajan                              15 §.
33092: tulee valituskirjaan merkitä, milloin se on          Tämän lain säännöksistä poiketen nouda-
33093: hänelle annettu tai saapunut, sekä annet-         tettakoon, mitä ulkovaltojen kanssa tehty-
33094:                                         N:o 122                                         5
33095: jen sopimusten nojalla tai muuten on VOI-      hänelle tai hänen oikeudenomistajalleen tä-
33096: massa.                                         lnän lain mukaisesti tulevaa korvausta tai
33097:                                                kokonaan hyljätä hänen korvausvaatimuk-
33098:                   16 §.                        sensa sellaisen omaisuuden osalta, jonka
33099:   Jos joku on vahingoittamalla tai hävittä-    luovuttamista hän on pyrkinyt estämään.
33100: mällä 1 § :ssä mainitun lain mukaisesti
33101: luovutettavaa omaisuutta taikka muulla ta-                       17 §.
33102: voin tahallaan estänyt tai yrittänyt estää       Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
33103: sanotun lain täytäntöönpanoa, voi arvioi-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
33104: mislautakunta harkintansa mukaan alentaa       asetuksella.
33105: 
33106:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
33107: 
33108: 
33109:                                  Tasavallan Presidentti
33110:                                   J. K. PAASIKIVI.
33111: 
33112: 
33113: 
33114: 
33115:                                                             Ministeri Onni Hiltunen.
33116:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 1a2.
33117: 
33118: 
33119: 
33120: 
33121:                                     P e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n n a n m i 'e t i n t ö
33122:                                 N: o 108 hallituksen esityksen johdosta erinäisistä muu-
33123:                                 toksista saksalaisen omaisuuden luovuttamista koskevaan
33124:                                 lainsäädäntöön.
33125: 
33126:    Eduskunta .on pöytäkirjanottein 2 päi-          messa a.-mvat henkilöt, jotka ch·iit ole Suo
33127: v~tltä   joulukuuta 1947 lähettänyt perustus-      men eivätkä Saksan kansalaisia, ja Suo-
33128: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltii-       messa toimivat mnut kuin saksalaiset yh-
33129: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        teisöt ja yhdyskunnat. Sen lisäksi voi
33130: n: o 122. Saatuaan valtiovarainvaliokun7           kansainvälisistä velvoituksista, joihin kor
33131: nalta eduskunnan päätöksen mnkaise.'lti            vauslain 15 §: ssii viitataan, johtua kor .
33132: pyytämänsä lausunnon, joka lausunto n: o           vatls'i·el vollisu us muillekin nlkomaalaisill e.
33133: 8 .painettuna liitetään tähän mietintöön,          Perustuslakivaliokunta ehdottaa korvauk-
33134: sekä       kuultuaan    valtiovarainministeriön    seen oikeutettujen piiriä laajennettavaksi
33135: korvausasiainosaston päällikköä V. Aar-            siten, että nä.ihin luettaisiin myös sellaiset
33136: ni"ota ja johtaja K. Hillilää, valiokunta          suomalaiset naiset, jotka syntyään ovat
33137: esittää seuraavaa.                                 olleet Suomen kansalaisia ja pysyvästi
33138:    Hallituksen puheena olevan esityksen            asuneet maassa, mutta menettäneet Suo-
33139: antaminen on johtunut siitä, eWi edus-             men kansalaisuutensa ennen 1 päivää ta.m-
33140: kunta käsitellessään syksyllä vuonna 1946          milnmta 1928 saksalaisen· Jmnssa solmi-
33141: saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta             mansa avioliiton johdosta. Suomen kansa-
33142: mmetun lain muutosehdotusta, lausui toi-           laisuuden menettämi~estä nykyisin · voi-
33143: vomuksen, jonka mukaan sanottua lakia              massa olevien säännösten mukaan he eh·ät
33144: olisi muutettava siten, että sen nojalla           olisi avioliittonsa johdosta menettäneet
33145: maksettavat korvaukset suoritetaan toisen          kansalaisuuttaan, ja perustuslakivaliokun ..
33146: korvauslain periaatteita vastaavasti. Tä-          nan mielestä ei näitä naisia ole asetettava
33147: män toivomuksen toteuttamiseksi hallitus           kOJ.wauks!)n suhteen huonompaan asemaan
33148: esittää muutoksia saksalai'len omaisuuden          kuin myöhemmin avioliittoon menneitii,
33149: luovuttamisesta annettuun, jäljempänä luo-         varsinkaan kun he usein eivät it'l'ekään ole
33150: vutuslaiksi sanottuun lakiin, sekä sen li-         tienneet menettäneensä Suomen kansalai-
33151: säksi säädettäväksi erillisen lain. Tätä,          suutta. Valtiovarainvaliokunta on lausun-
33152: saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta             nossaan ehdottanut tällaista muutosta, mi-
33153: aiheutuneiden vahirilmjen korvaamisesta            käli asianomainen henkilö on jälleen tullut
33154: annettua lakiehdotusta nimitetään jäljem-          Suomen kansalaiseksi, m'ntta ·perustuslaki··
33155: pänä kor,vauslaiksi. Perustuslakivaliokunta        valiokunta ei ole ottanut lakiehdotukseen
33156: ehdottaa kummatkin lakiehdotukset hyväk-           tätä rajoitusta, koska käytännölliset syyt
33157: syttäviksi, kuitenkin jäljempänä mainitulla        ovat voineet estää heitä saamasta Suomen
33158: tavoin muutettuina.                                kansalaisuutta.
33159:    Luovutuslain 18 §: ään, jota hallitus eh-          Edellä mainittujen, avioliittonsa johdosta
33160: dottaa muutettavaksi, sisältyvät säännökset        kansalaisuutensa meneWinciden henkiitöi-
33161: siitä, keille korvausta suoritetaan ja min-        den lisäksi ovat jotkut niistä henkilöistä,
33162: kälaatuiset vahingot on tarkoitettu korvat-        jotka ovat tulleet Suomen kansalaisiksi 19
33163: taviksi. Korvaukseen oikeutettuja olisivat         päiv.än syyskuuta 1944 jälkeen o1t'uaan
33164: hallituksen esityksen mukaan Suomen kan-           sitä. ennen Saksan kansalai'lia, saattaneet
33165: salr..:iset, niitä lukuun ottamatta, jotka 19      esim. olla syntyään Suomen kansalaisia tai
33166: päivänä syyskuuta 1944 olivat Saksan kan-          asua maassa hydrildn kanan ja joutua
33167:  salaisia ja vasta s·en jälkeen ovat tulleet      ·omaisuutensa menettämisen johdosta ·vai-
33168: Suomen kansalaisiksi, sekä sellaiset Suo           keaan taloudelliseen asemaan. Tämän vuoksi
33169: 2                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122.
33170: 
33171: valiokunta ehdottaa, että valtioneuvostolle          Hallitus on ehdottanut luovutu.."!lain
33172: am1ettaisiin valta hakemuksen johdosta           19 §:n kumottavaksi. Kun kuit~nkin kor-
33173: myöntiiii h-eille harkintansa mukaan kor-        vauslaki ehdotetaan hyviiksy.ttäväksi taval-
33174: vausta siiälittävissä tai muissa erikois-        lisessa lainsii.äcläntöjärjestyksessä, mutta
33175: tapauksissa.                                     sen mukaan esim. kiinnitykqcn lwltijalle
33176:    Niihin hallituksen ehdottamiin luovutus-      tuleva korvaus olisi eräi&..1i tapauksissa
33177: lain sääm1öksiin, joissa määrätäiin, minkii-     todellista vahinkoa alempi, perustm;laki-
33178: laisesta vahingosta :korvausta suoritetaan,      valiokunta on katsonut ta1~peelliscksi ottaa
33179: perustuslakivaliokunta ehdottaa eräitä lä-       korvauksen alentamista koskevat ja eräät
33180: hinnä selvennyksen luontoisia muutoksia.         muut perustuslain sääoomisjärjest:y-stä vaa-
33181:     Korvattavia vahinkoja ovat ensiksikin        tivat säännökset Yaltiopiiiväjärj'estyksen
33182: ne vahingot, jotka ovat aiheutuneet omai-        67 §: ssli säädetyssä järjestyksessii käs:itcl-
33183: suuden välittömästä luovutuksesta Neuvoo-        tä'7än luovutuslain 19 §: ään.
33184: toliitollc sekä välirauhanteon jälkeen ta-           Toista korvauslakia vastaavasti hallitus
33185: pahtuneen saksalaisen omaisuuden luovut--        ehdottaa enintään 5!00,000 markkaan nou-
33186: tamisen peruutumisesta, mikäli tällöin ei        sevat vahingot korvattaviksi täysimääräi-
33187: ole .palautettu vastiketta. Sen lisäksi on       sesti raha-lla sekä sitä suuremmat vahingot
33188: saksalaiseen omaisuuteen kohdi<>tlmeita oi-      alenevaa asteikkoa noudattaen rahalla sa-
33189: keuk~ia luovutuslain nojalla määrätty rau-       nottuun määrään saakka ja sen ylittävältii
33190: keamaan ja oikeuksia voitu menettää myös          osin obligatioina ( korvauslain 2 ja 11 §).
33191: esim. sen johdosta, että Neuvostoliitolle        Kun kuitenkin otetaan huomioon, ettti toi-
33192: luovutetun kiinteistön vuokralaiset ovat         sen korvauslain mukaan korvaukseen oikeu-
33193: joutuneet luopumaan asunnoistaan. Nimen-         tetut o.vat saaneet osan kol'vauksist.a in-
33194: omainen oikeus korvauksen saantiin olisi         deksiin sidottuina obligatioina tai luontois-
33195: perustuslakivaliokunnan mielestä rajoitet-       korvauksina, muita puheena olevan laki-
33196: tava vain tällaisista omaisuuden luoyutuk-       ehdotuksen mukaan korvaukset suoritettai-
33197: sista tai oikeuksien menetyksistä aiheutu-       siin vain joko l·ahana tai anal'kkamääråi-
33198: neisiin vahinkoihin &>kä oikeuden menettä-       sinä obligatioina, .perustuslakivaliokunta
33199: misesHi välittömästi johtunei.siin kustan-        pitää kohtuullisena, että täysi.rrnä:äräisen ja
33200: nuksiin, joita ovat esim. asunnoistaan           rahana suoritettavnn korvauksen ylärajat
33201: muuttaneiden suorittamat muuttokustan-            korotetaan 750,000 markaksi. Tätä tarkoit-
33202: nuksct. ::.\luiden vahinkojen ja kustannus-       tavat Häännöksct sisältyvät valiokunnan
33203: ten konaaminen sen sijaan olisi jätettävä        ehdottaman 19 §: n 1 momenttii.n.
33204: valtionellYoston harkinnasta riippuvaksi.            Koska myiÖskin saamisoiktmden haltijat
33205: Tällaisia vahinkoja on saattanut syntyä           eräissä tapauksissa saisivat täysimiiäräir.;tä
33206: esim. sen vuoksi, että saamista ei ole voitu      alemman korvauksen, olisi perustuslakiva-
33207: ilmoittaa miiäräajassa, tai siitä syystä, että    liokunnan mielestii toisessa korvauslaissa
33208: vakuudeton saaminen on käynyt arvotto-           hyväksyt;yn kannan mukaisesti säädcttlidi,
33209:  maksi, koska velallisen koko omaisuus on         eWi he eivät saa vaatia nliin korvanmutta
33210: luovutettn. Niin ikään valiokunta on saa··        jäänyttä osaa velalliseltaan, sikäli kuin saa-
33211: nut tietiili, ·ett~i Helsingin kaupungille on     misen on katsottava kohdistuneen saksalai-
33212: aiheutunut täällä luovutettujen talojen           se-en omai<>untcen. Tällainen s1Uinnös on
33213: asukkaiden muuton järjestämisestä kustan-         otettu luovutuslain 19 §: n 2 momentiksi.
33214: nuksia. yli 3 milj. markkaa.                      Saman pykälän 3 momentiksi taas on otettu
33215:     Edellä selostetut muutokset on tehtr          hallituksen chdottaman korvauslain 15 § :ää
33216: lnovutuslain 18 § :ään. Sen lisi.iksi on          vastaava viittaus ~iihen, että kansainväli-
33217: tiis.sii pykälässä olevaa s.~änn1istä kotvaus-    set velvoitukset voivat aiheuttaa poikkeuk-
33218: oikeud{'ll siirtymis<lstä täydem1etty rinnas-     sia luovutuelain 18 ja 19 §: stä.
33219:  tamaHa naimaosa ja avio-oikenH perintöön            Niistä muutoksista, jotka perustuslaki-
33220:  ja testa.menttiin. Myöskin on sclvcnnctty        valiokunta esittää tehtäväksi hallituksen
33221:  ja tä.ydennetty sitä hallituksen esitykseen      ehdottamaan korvauslakiin, ovat tärkeim-
33222: sisältyvää säännöstä, jonka mukaan avio-          mät sen 2 §: ään tehty muutos, jon•ka mu-
33223:  puolisolle tukm korvaus määrätään siini~         kaan täysimääräisen korYanksen yläraja
33224:  tapauksessa, että vain toiselle puolisalle       korotettaisiin 750,000 marka:ksi ja sanot-
33225:  voidaan kysymyksessä olevan lain no,jalla        tuun pykälään knn1nvan asteik!;:oa Yastaa-
33226:  myöntää korvausta.                              Yasti mm1>t:cttnjsiin, sekä 1l §: n mnutos,
33227:                                     Saksalainen omaisuus.
33228: 
33229: jolla rahana maksettava maara korotettai-          2 momenttiin tehtyä lisäystä sillä tavoin,
33230: siin 500,000 markasta 750,000 markaksi.            ettii arvioimislautakunnan puheenjohta-
33231: Syyt näihin muutoksiin on jo edellä esi-           jaksi ei· voitaisi määrätä lnoYntuslain mu-
33232: tetty. Sen lisäksi perustuslaldvaliokunta          kaan lwrvankseen oikentettua henkilöä.
33233: ehdottaa korvauslain 1 ~: äii muutettavaksi           Y a:ltiovarainvaliolmnuan tekemää ehdo-
33234: siten, että tämä laki koskisi vain luovutus-       tusta 4 §: n muuttamisesta siten, että omai-
33235: lain 18 §: n 1 ja 2 momcntin muiw.an sno-          suusvahinko kol'vattaisiin omahmuden käy-
33236: l'itettavia kol'vauksia, koska sanotun pykä-       \·äksi hinnaksi 31 pähänä joulukuuta 1947
33237: län 3 momentin mukaan maksettavat kor-             eikä 1 päiviinä ke~iknuta 1946 katsottavan
33238: vaukset myöntäisi valtioneuvosto harkin-           hhman mukaisesti, perustuslakivaliokunta
33239: tansa mukaan.                                      ei ole katsonut voivansa puoltaa, koska
33240:     Valt.iovarain valiokunnan lausunnossa esi-     tämii mnuto,<; voisi vaikuttaa kansainväli-
33241: tetyistä syistä perustuslakivaliokunta pitäii      siin suhteisiimme. Hallituksen esityksen
33242: tarpeellisina niitä muutoksia, jotka sanottu       15 §: n validkunta niin ikiiän ehdottaa val-
33243: valiokunta on ehdottanut korvauslain 2, 3.         tiovai'ainvaliokunnan ehdotuksesta poikkea-
33244: 5, 6 ja 11-14 §: ään, sekii kat,soo halli-         vasti hallituksen esityksen mukaiseksi sillä
33245: tuksen esityksen 16 §: n poistamisen aiheel-       tavoin täydennett;ynii, että ulkovaltojen
33246: liseksi. Valiokunta näin o-llen esittää nämii      kanssa tehtyjen sopimusten lisäksi siinä
33247: muutokset tehtäviksi, kuitenkin täydentä-          nimenounaan viitattaisiin muihinikin kan-
33248:  mällä 3 ·§: n 2 momenttia siten, että st          sainviilisiin velvoituksiin.
33249: koskisi vain sellaisia aviopuolisoita, joista         Sen perusteella, mit.ii edellä on lausuttu,
33250: kummallekin voidaan suorittaa korvausta,           perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdot-
33251: koska päinvastaisesta tapauksesta on jo            taa,
33252: hwvutuslain 18 § :n 1 momentissa säännös,                    että p11hee·na olevaan hallituksen
33253: !:ickä selventämällä valtiovarainvaliokunnan              esitykseen sisäUyvät lakiehd{)tukset
33254:  lausunnossa hallituksen esityksen 5 § :n                 hyviiksyttiiisiin 1tä-in knubwina:
33255: 
33256: 
33257: 
33258:                                             Laki
33259:          saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
33260:     l'Jduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67.) :~s~
33261:   säädetyllä tavalla, nw1äetaan saksalaisen omai.:;uuden luovuttarnisesta 1 pa1vana
33262:   kesäkuuta 1946 annetun lain (410/46) 18 ja 19 §, (poist.) sellaisena kuin 18 § on
33263:   23 päivänä syyskuuta 1946 annetussa laissa (684/46), näin knulun'ksi: ·
33264:                     18 §.                          rnansct avioliiton johdosta, mikäli hän on
33265:    Jos Suomen kansalainen tai muu kuin             pysyvii.sti asunut nW<lssa. (Poist.) Sellai-
33266: 2 §: ssä tarkoitettu Suomessa asuva hen-           sen oikeuden menettämisestä, jonka oikeus-
33267: kilö taikka sellainen Suomessa toimiva :rh-        peruste on syntynyt ennen 19 päivää syys-
33268: teisö tai yhdyskunta, jota 2 §: ssä ei tar-        kuuta 1944, suoritetaan vahingonkorvausta
33269: koiteta, on luov·uttamaUa onwi81mtta tai           munileikin kuin edellä sanotuUe henkilölle,
33270: menettän~ällä oikeuden kärsinyt valvinkoct         yhteisölle tai yhdyskunnaUe, niitä lukmm
33271: tätii htkia täytiint.()önpctntaessa, suoritetaan   ottamatta, joi~tu 2 ~ :ssii on kvsv~11vs. Kor-
33272: vahinkoa kärsineelle, mikäli tän~än on ~kat­       vaukseen oikf!ntettu, on myös ~c: j;llc tässä
33273: sottava olleen vilpittömässä mielessi.i, luo-      pykälässä ta1·koitettu korYausoikeus on
33274: vtliet·usta omaisuudesta sekä oikendcn me-         tnll1tt perintöni.i. tai naimaosana taikka
33275: nettämisestä ja sen ·johdosta välittömäst-i        cwio-oikeuden tai testamentin nojalla. Jos
33276: aihetduneista kustann-uksista ko-rvattsfa val-     cwiopuolisoisfn vm~n trriselle 1~oidaan tämän
33277: tion varoista. Oikeus korvaukseen on 1nyös         la.in nojalla snorittaa koi'VaH.sfa,, pidetään
33278: sellaisella 2 §:ssä tarkoitetttUa henkilöllii,     kol'vattavmw valtinkana häncl!c k1ml1tvan
33279: joka, syntyään on ollut Ruomen ka:nsalai-          naimctosan tai au·i.o-oikcuden taikka, milloin
33280: nen, 11t11tfa menettä-nyt l.:ansalaismrtensn       aviopuolison o·i1.:eus kolmatta hcn l,·il ij(i 1Hts-
33281: ennen 1 piiivää tmmn·Untuta: 1928 solmi-           tacm eriiistii kansainviilisl!W11 toisista perhe-
33282:                              1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122.
33283: 
33284: oikeudellisista suhteistu 5 päivänä joubt-          Säälittävässä tai muussa erikoi.stapauksessa
33285: kuuta 1929 annetun lain .16 § :n mukaan             valtioneuvosto voi hake;nuksen johdosta
33286: määräytyy ulkonwan lain tai cwioehtosopi-           myöntiiä korvattsta myöskin 19 päivän
33287: ~nuksen m1tkaan, n{Hhin perusi1wan m'kcu-           syyskuuta 1944 jälkeen Stunnen kansala:i-
33288: den mukaista osu-zttta vahingon määrästii.          seksi t1tlleelle he~tkilöllc, .Jolla 2 rnornentin
33289:    Henkilölle, joka 19 päivänä syyskuuta            nwlawn ei ole o-ikeutta kor·va·ukseen.
33290: 1944 on ollut Saksan kansalainen ja joka
33291: oon jälkeen on tullut Suomen kansalaiseksi,                           19 § (1ttisi).
33292: älköön kuitenkaan mu1tssct kuin Jäljempänä             J(orvauksct, jo-ita 18 § :n 1 ja :J momen-
33293: 3 momentissa mainitussct tapauksessa suo-           tissa ta1·koitetaan, Sltoritetaan täysimääräi-
33294: ritettako ,vahingonkorvausta, jollei hän ole        sinä 750,000 markan tnää1·ään saakka sekä,
33295: solmirnansu aviolHton johdosta Suomen               milloin vahinko on suttrempi, s11lii tavoin
33296: kcmsalaiswuclen menettänyt henkilö, jolla           vi.ihennettyinii, k1tin lailla, jossa rnyös an-
33297: 1 momentin mukaan on oiketts korvctuk-              netaan mu·ttt siiännökset sanottujen ko1·-
33298: secn. Vahinkoa, joka on aiheutunut 6 §: ssä         vnusten määräämisestä ja S1twittantisesta,
33299: tarkoitetusta omaisuuden luovutuksen pe-            erikseen säädetään. Korvaukset voidaa.n
33300: ruutumisesta, ei myöskään korvata muu-              ?50,000 markka.a ylittävältä osalta SHl(WittCtCt
33301: toin kuin palauttamutta jääneen vastikkeen          valtion velkasitomnuksilla.
33302: osalta. Niin ikiiän ei 1 momentin mukaan               Milloin saamtisoikettden haltija, jolla
33303: korvaukseen oikeutetnlle suoriteta kor-             18 § :n 1 tai 2 momentin mltkaan on oi-
33304: vausta vahingosta, joka on aiheutunut il-           keus korvattkseen, ei ole saanut km·va-usta
33305: moittamatta jääneen saamis- tai muun                tiiysirnääräisenii, hänelUi ei ole oike-uttu
33306: oikeuden raukcami~esta 8 tai 9 §: n nojalla.        vaa.tia velalliseltaan kor·vaama.tta jäänyttä
33307:    (Poist.) II enkil·ölle, yhteisölle tai yhclys-   oscw, sikäli kuin sen on katsottn·va kohdis-
33308: k1Mtnalle, jolle edellä olevien säännösten          t1tneen saksaletiseen omaisunteen.
33309: mukaan voidaan s1w1·ittaa. kor·vaustu, voi             Sen estämättä, mitä 18. §:ssä ja edellä
33310: valtioneuvosto erityisten syiden nojalla ha-        täs~Sä pykälässä on säädetty, on noudatet-
33311: kenwksestu myöntää valt·ion t'O roistu kor-         tava, mitä Hlkovaltojen kanssn tehtyjen
33312: vcw.sta, mn·istalcin kuin 1 Ja 2 momentissa         sopinwsten teti kansainvälisten t'elvoit11sten
33313: fal'ko?:tehtista Nthingosta Ja kHstannnksista.      nojalla mmden on 1)0inwssa.
33314: 
33315: 
33316: 
33317:                                               Laki
33318:    l:'aksalaisen omaisuuden luoVJ.lttamisesta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta.
33319:      gduskunnan piiiitöksen mnkaiseiolti siiädetään:
33320:                      1 §.                               K orvauksenalui.sen    Korvauksen Korvttus ~·.;,
33321:   Sak~alaisen    omaisuuden luovuttamisesta                 omaisuuden          yakioerä alarajan yli
33322:                                                                arvo                       menevästä
33323: 1 päivänii kesiikuuta 1946 annetun lain                                                    omaisuuden
33324: (410/'.1:6) 18 §:n 1 ja 2 momentissa, sellai-                  mk                 mk           osast[t
33325: ~ina kuin ne ovat muutettuina                           750,000- 1,000,000     750,000           50
33326:                    annetulla lailla (  / ),          1,000,000-- 2,000,000     875,000           ±5
33327: mainitusta vahingosta suoritetaan valtion            2,iQOO,OOO--- 4,000,000 1,325,000           30
33328: varoista korvausta sen mukaan, kuin t~ssli           -1,000,000--- 8,000,000 1,925,000           15
33329: lrdssa säädetään.                                    8,000,000-16,000,000 2,525,000               6
33330:                                                     lG,'000,000--33,562,500 3,005,000             2
33331:                       2 ~.                          33,562,500 tai enemmän 3,356,250             10
33332:   (Poist.) J{ol'vaus n{äärätään jälj.Cl.np.änii
33333: mainituin tavoin toimitetun arvwnmsen                                  3 §.
33334: perusteella täysimääräisenä, jos vahingon              Suurin korvausmäärä, mikä samalle kor-
33335: sunnms on enintään 750,000 markkaa, ja,             Yauksecn oikcutetulle yksityiselle henki-
33336: milloin yahingon suuruus on yli 750,000             lölle tai jakamattomallc kuolinpesälle voi-
33337: markan, seuraavan asteikon mukaan:                  daan kaikkiaan suorittaa, on 3,008,000
33338:                                     Saksalainen omaisuus.                                      5
33339: 
33340: markkaa ja muulle korvaukseen oikeute-                                  11 §.
33341: tulle 3,000,000 marlclma kutakin sen osa-            Kun korvausmäärä on lainvoimaisosti
33342: kasta tai jäsentä kohden, kuitenkin enin-         vahvistettu, suorittaa valtiokonttori kor-
33343: tään 15,:000,000 markkaa.                         vauksen siihen oikeutetnll'e 750,000 markan
33344:    Vahingosta, joka on kohdannut aviopuo-         määdiän asti rahana sekä muulta osalta
33345: lisoita (poist.), on, mikäli kmnmallekin          haltijalle asetetuilla valtion velkasitoumuk-
33346: heistä 11oidaan tämän lain nojalla suorittaa      silla, k1titenkin siten, että milloin velkasi-
33347: kort•austa,, siinäkin tapauksessa, ettii puoli-   townuksilln s·u01·itettava määrä olisi 30,000
33348: soiden välillä ei ole omaisuudenyhteisyyttä,      markkaa pienentpi, tämäkin e1·ä s~write­
33349: korvaus määrättävä, niinkuin vahinko olisi        tactn mhana. V elkasitomn ~tksista suorite-
33350: kohdannut yhtä kor-vaukseen oikeutettua           taan vuotuista korkoa 5 sadalta alkaen
33351: ja korvaus puolisoiden kesken jaettava sen        1 päivästä elokuuta 1946, ja valtio lunas-
33352: suhteen mukaan, jossa kummankin ( poist.)         taa ne siten, että niistä erääntyy 1 päi ..
33353: vahingot arvoltaan ovat toisiinsa.                vänä 0lokuuta vuosina 1946-1955 kuna-
33354:                                                   kin vuonna 10 sadalta.
33355:                                                      Jfilloin m·viointislautakunnan päätöksestä
33356:                      4 §.                         on valitettu, suoritetaan korvaus siihen
33357:       (K nten hallituksen esityksessä.)           oikeutetulle siitä huolitnp,tta, kuitenkin niin
33358:                                                   että, milloin valtionasiamies on päätöksestä
33359:                                                   valittanut, korvauksen riidana-lainen osa
33360:                    5 (6) §.                       voidaan suorittaa ainoastaan siinä tapauk-
33361:   '!'ässä laissa tarkoitettua korvausta on        sessa, että korva-ukseen oike1dettu panee
33362: haettava valtiovcwainmtinisteriöltä sen ajan      siitii hyväksyttäviin vakuuden.
33363: kuluessa jct sillä tm;alla·, kuin sanotht tni-
33364: m:stm·iö määrää.                                                   L2 § (uusi).
33365:                                                      Sen estämättä, mitii 11 § :ssä on saa-
33366:                    6 (5) §.                       eletty, voidaa.n, sen mukaan k1tin valtio-
33367:    Korvausasiain hoidon yleinen .johto ja         neuvosto määTää, korvmtkseen oikeutetulle
33368: valvonta kuuluu valtiovarainministeriölle.        myöntäii ennakkokor·vaustct jo ennen kuin
33369:    Valtiovarainministeriö asettaa arvioimis-      hänelle tuleva ko1·vaus on lopullisesti vah-
33370: lautakunnan vahinkojen suuruuden ja. kor-         vistettu.
33371: vimsten määräämistä varten. Arvioimis-
33372: lautakunnassa on puheenjohtaja ja kolme                            13 (12) §.
33373: jäsentä sekä näillä varamiehet Yksi jäse-            Kor·vausmäärästä on valtiokonttorissa
33374: nistä määrätään toimimaan valtionasiamie-         pidätettävä, mitä korvaukseen oikeutetulla
33375: henä. Lautakunnan puheenjohtajan ja,              on ennen 19 päivää syyskuuta 1944 val-
33376: yhtä luknun ottamatta, jäsenten tulee olla        tiolle, kunnalle tai seurakunnalle eräänty-
33377: henkilöitä, jotka itse eivät ole oikMttettuja     nyitä velkaa veroina tahi muulla perus-
33378: saa•maa.n korvausta saksalaisen omaisu~tden       teella, mikäli nämä on arvioimislautakun-
33379: lu..ovuttamisesta annetun lain ~Mlkaan.           nalle · ilmoitettu valtiovarainministeriön
33380: Sama olkoon lakinct puheenjohtajan ja             mä-ärä,ämän ilmoitusajan kuluessa.
33381: ,jäsenten vnramiehistä.
33382:    Arvioimislautakunta on päätösvaltainen,                        14 r(13) §.
33383: kun puheenjohtaja, Yaltionasiamies ja yksi          Milloin ko11vausta samasta vahingostn
33384: muu jäsen on saapuvilla. Erimielisyyden           ovat hakeneet useat, joiden kesken oikeus
33385: sattuessa tulee lauta:kunnan päätökseksi se       korva,ukseen on kijsrtanalainen, suoriteta.an
33386: mielipide, jota useimmat kannattavat              korvaus vasta sen jälkeen kuin he ovat
33387:  taikka, jos äänet menevät tasan, johon pu-       keskenään sopineet siitii, keneHe korvaus
33388: heenjohtaja on yhtynyt.                           on maksettava, tai kunkin oikeus siihen on
33389:     Arvioimislautakunnan kokouksessa on           muutoin vahvistettu.
33390:  pidettävä pöytäkirjaa.
33391:                                                                    15 (14) §.
33392:                    7-10 §.                          Korvauksenalaisen vahingon maara ja
33393:       (Kuten hallituksen esityk~:>es~ä.)          kOl'vaus tasoitetaan lähimpään satalukuun.
33394:                            1947 Vp.- V. M. --Esitys N:o 122.
33395: 
33396:                   16 (15) §.                                           16 §.
33397:   'l'i:imän lain si:iännöksistä }Joiketcn nou-                        (Poist.)
33398: datettakoon, mitä ulkovalto,jen kanssa teh-
33399: tyjen sopimusten tai kansain1·äHsten vcl-                            17 §.
33400: uoitttstcn nojalla ( poist.) muuten on voi-             (Kuten hallituksen esit:ykses.'.iä.)
33401: massa.
33402: 
33403:   'Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-              scsta annetwt lain muuttamista kos-
33404: taen e,hdottaa,                                          kctHt-n lakieh{lotuksen 'l.:altiopäi·t:äjär-
33405:                                                          jcstyksen G7 §: n ,2 mo-mentis~a sää-
33406:           cttii Eduskunta piiiittäisi käsitelUi          detyllä tcwalla.
33407:        .wksdlaisen omaismulen Zuovuttarni-
33408:     Helsi.ngissä 12 piiiv~inii maaliskuuta Hl48.
33409: 
33410:    .Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot--      l;aine, Paasivnori, Palovesi, Puumalainen,
33411: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-           U. Hantikainen, Stenberg ja Tainio sekii
33412: i·apuhecnjohtaja Kujala ja jäsenet Annala,         vurajiisenct Antiln ja Okko.
33413: yon Born, ,T crn, Km_·,·oncn, Ki-dsnlo, KölH.
33414: 
33415: 
33416: 
33417:                                         Vastalause.
33418:    Jo hallituk.s~m esityksessä erinäisistä muu- kitseisi huomattavasti kol'keampia korvauk-
33419: to.ksista saksalaisen o-maisuuden luovutta- sia kuin mit1i toisen korvauslain mukaan
33420: lnista koskt:waan lainsäädäntöön on saksa- korvauksecn oikeutetut saavat.
33421: laisen omaisuuden ltwvuttajat asetettu kor-         Kun valiokunnan enemmistön muui.Ol)-
33422: vauksen saantiperusteisiin nä,hden erä:issii c:;itykset lisäksi eräissä toif:;jssakin suhteissa
33423: suhteissa parempaan asemaan kuin toif:;en asettaisivat saksalaisen omai:muden htov:ut-
33424: korvauslain alaiset ja varsinlrin pommitus- tamisen johdosta omaisuutensa menettäneet
33425: vaurioita kärsineet korvauksen saajat. Pe- korvausten saajat edullisempaan asemaan
33426: rustuslakivaliokunnan enemmistön hallituk- kuin :toisen korvauslain mukaan korvauksen
33427: sen esitykseen hyväksymät m!nutosesitykset saajat, puhumattakaan pommitusvaurioit11
33428: mork~tseisivät ·\ieläkin suurempaa eroavai-      kärsineistii, sekii Sallan ja Kuusamon ktm-
33429: suutta tässä suhteessa. Niinpii. toisen korvaus- ta.in luonlte.tun alueen väestöstii, emme ole
33430: la.in mukaan omaisuus korvataan sen menet- Yoineet yhtyä Yaliokunnan enemmistön te-
33431: tän.eille täysimääräisesti, 500,000 mal'l{kaan kemiin numtoscsityksHn. Perustuslain mäcä.-
33432: asti, kuitenkin ainoastaan 20,000 markkaa rliys, että kaikkien tulee olla samanarvoisia
33433: rahassa, mu1tta perustuslakivaEokmman lain edessä, on käsityksemme mukaan lmo-
33434: enemmistön ehdotuksen mukaisesti saksa- mioita.va myöskin knilikien sotavahinkojen
33435: laisen omaisuuden luovuttamisen johdosta kol'vauksia määritcltäessil.
33436: (lmai&'tlutensa menettiineille omaisuus korva-      J~c1dlii e.'iitcttyyn vedDteu chdot.amme.
33437: taan tä.ysin<ääräisenä 750,000 markkaan
33438: mhassa. Edelleen valiokunnan enemmistön                      että Eclnslwnia hyväks!.tisi esityk-
33439: ehdotuksen mukainen muutos hallituksen                    sen hallitultscn ehdottamassa, ?mw-
33440: esirtyksessä (}leYaan korya nBasteikkoon mcr-             elossa.
33441:       Hehingissä maaliskuun 12 päivänä 1948.
33442:                    Eino Tainio.                                  Elli Stenberg·.
33443:                    Toivo Kujala. ·                               V. Puumalainen.
33444: 
33445:      EdelläoleYa<m yhdym<mc siinii mikii kcslH:e -t~iysimäåräi,;en koryauksen sum1.mtta JH
33446: h.o1·vu.usnsteikkon.
33447:                    Juho Karvonen.                                Uuno Raatikainen.
33448:                                              Liite.                                             7
33449: 
33450:                                                                                            Liite.
33451:         l:JDUSKUNNAN
33452: VALTIOV AP..AINVALIOKUNTA.
33453:                                         P e r u s t u s l a k i v a 1 i o k u n n all e.
33454:          Helsingi.ssil,
33455:  10 päivänä helmikuuta HHS.
33456:       Lausunto N:o 8.
33457: 
33458: 
33459:     Perustuslakivaliokunta on 9 päivänä jou-         Esityksessä olevaan toiseen lakiehdotuk-
33460: lukuuta 1947 päivätyssä kirjelmässään n:o         seen, joka sisältää yksityiskohtaiset sään-
33461: 52 eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-           nökset saksalaisen omaisuuden luovuttami-
33462: tänyt valtiovarainvaliokunnan lausuntoa           sesta aiheutuneiden vahinkojen korvaami-
33463: hallituksen esityksestä n: o 122 erinäisistä      sesta, valiokunta esittää tehtäväksi ensin-
33464: muutaksista saksalaisen omafuuuden luovut-        näkin ne korjaukset, jotka aiheutuvat siitä,
33465: tamista koskevaan lainsäädäntöön. 'l'ämän         että tässä laissa tarkoitettua korvausta ei
33466: johdosta valtiovarainvaliokunta lausunto-         myönnetä vain omaisuusvahingoista, vaan
33467: naan kunnioittaen esittää seuraavaa.              myös eräistä muunlaatuisista, edellä mai-
33468:     Kuten hallituksen esityksen peruste-          nitun luovutuslain 18 § :n 1 momentin 3
33469: luissa mainitaan, on aiheena esityksen an-        ja 4 lauseessa tarkoitetuista vahingoista.
33470: tamiseen ollut eduskunnan aikanaan lau-           Nämä korjaukset olisi tehtävä lakiehdotuk-
33471: suma toivomus tämänlaatuisen korvaus-             sen 2 §: ään, 3 §: n 2 momBnttiin sekä 13
33472: lainsäädännön aikaansaamisesta.          Tämän    ja 14 §:ään.
33473: vuoksi ja kun esitykseen sisältyvät lakieh-          Lakiehdotuksen 4 § : n mukaan on omai-
33474: dotukset valiokunnan käsityksen mukaan            suusvahingon suuruutta arvioitaessa omai-
33475:  myös raikentuvat oleellisilta kohdiltaan oi-     suuden käypänä hintana pidettävä hintaa,
33476:  keille periaatteille, olisi esitys valiokunnan   joka sillä on katsottava olleen 1 päivänä
33477:  mielestä hyväksyttävä. Kysymyksessä ole-         kesäkuuta 1946. Kun tämän lain nojalla
33478:  vat lakiehdotukset tarkastettuaan valio-         suoritettaviin korvauksiin ei ole esitetty lii-
33479:  kunta on kuitenkin katsonut asianmukai-          tettäväksi indeksitaknuta, olisi valiokunnan
33480:  seksi esittää niihin tehtäväksi eräitä täy-      mielestä kohtuullista, että rahan arvon ale-
33481:  dennyk<Jiä ja muutoksia.                         neminen vuoden 1946 ja 1947 aikana otet-
33482:      Mitä ensinnä tulee saksalaisen omaisuu-      taisiin huomioon edes siten, että edellä
33483:  den luovuttamisesta annetun lain muutta-         mainittu päivämäärä muutettaisiin 31 päi-
33484:  mista koskevaan lakiehdotukseen, jäisivät        väksi joulukuuta 1947.
33485:  sen 18 § :n 2 momentin mukaan korvauk-              Edelleen olisi lakiehdotuksen 6 § valio-
33486:  sen ulkopuolelle kaikki sellaisten henkilöi-     kunnan mielestä siirrettävä 5 § :ksi ja sii-
33487:  den kärsimät vahingot, jotka 19 päiviinä         hen tehtävä. se, toisessa korvauslaissa omak-
33488:  syyskuuta 1944 ovat olleet Saksan kansa-         suttua järjestelyä vastaava muutos, että
33489:  laisia, vaikka nämä henkilöt myöhemmin           korvaushakemukset olisi tehtävä valtiova-
33490:  olisivatkin tulleet Suomen kansalaisiksi.        rainministeriölle eil<ä arvioimislautakun-
33491:  'l'ämän säännöksen soveltaminen niihin suo-      nalle.
33492:   malaisiin naisiin, jotka ennen tammikuun           Kun toisen korvauslain nojalla asetetruma
33493:   1 päivää 1928 solmitun avioliiton johdosta      arvioimislautakunnassa voi yhtenä jäsenenä
33494:   ovat tulleet Saltsan kansalaisiksi ja menet-    olla henkilö, joka itse on oikeutettu saa-
33495:   täneet Suomen kansalaisuuden, vaikka he         maan korvausta, olisi tämä periaate omak-
33496:   pysyvästi ovatkin asuneet Suomessa, ei va-      suttava myös käsiteltävänä olevaan lakiin.
33497:   liokunnan mielestä ole kohtuullista. Valio-     Tätä tarkoittavan säännök.'len valiokunta
33498:   kunta esittääkin sen vuoksi kysymyksessä        ehdottaa lisättäväksi lakiehdotuksen 5
33499:   olevan momentin tä.ydennettäväksi säännök-       (6) § :ään.
33500:   sellä, jonka mukaan näitä naisia, mikäli           Lakiehdotuksen 11 §: ään valiokunta
33501:   he nyt ovat Suomen kansalaisia, olisi pidet-    edelleen, tarpeettoman kirjanpito- ja muun
33502:   tiivä korvaukseen oikeutettuina siitä ajan-     työn välttämiseksi, ehdottaa lisättäväksi
33503:   kohdasta riippumatta, jona lw jälleen ovat      säännöksen siitä, että konaus suoritettai-
33504:   saavnttanect Suomen kansalaisuuden.             siin kolmnaisuudessaan rahana myöskin
33505:                           1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 1~.
33506: 
33507: siinä tapauksessa, että velkasitoumusten            EdelHi esitettyyn viitaten ja puuttumatta
33508: määrä jäisi alle 30,000 markan.                  liihemmin kysymyksessä olevien lakiehdo-
33509:    Samalla valiokunta esittää mainittuun         tusten muodolliseen asuuB, valiokunta mie-
33510: 11 § : ään lisättäväksi uutena 2 momenttina      Hpiteenään lausuu,
33511: toisen korvauslain mukaiset säännökset,
33512: jotka koskevat korvaul<sen saajan oikeutta                että hallituksen esitykseen sisälty-
33513: korvauksen nostamiseen niissä tapauksissa,             vät lakiehdotukset olisi hyväksyttävä,
33514: joissa arvioimislautalmnnan päätöksestä on             kuitenkin sellaisin mmdoksin .fa täy-
33515: valitettu.                                             dennyksin,
33516:                                                           että saksalaisen omaisuuden ltw-
33517:    Uutena 12 §: nä on lakiehdotukseen                  vutta?nisesta annetun lain muutta-
33518: otettu säännös, joka mahdollistaa, ennakko-            mista koskevan lakiehdotuksen 18 § :n
33519: korvausten myöntämisen myös tämän lain                 2 mmncnttiin lisiittäisiin toisena
33520: mukaan.                                                lauseena tämiinsuuntainen siiänniis:
33521:    l;akiehdotuksen 15 (16) § :stä valiokunta           ,Mitä edellä tässä momentissa on
33522: taas ehdottaa poistettavaksi tarpeettoman              säädetty, ei knitenkaan koske henki-
33523: ja epämääräisen maininnan siitä, että tä-              löä, joka on syntype1·äinen Suomen
33524: män lain säännöksistä poiketen olisi nou-              kansalainen ja on pysyvästi astmut
33525: datettava, mitä muuten (ulkovaltojen                   Snomessa sekä ennen tammilmun .1
33526: kanssa tehtyjen sopimusten lisäksi) on voi-            päivää 1928 solmitun avioliiton joh-
33527: massa.                                                 dosta on menettänyt lcansalaisuu-
33528:    Lakiehdotuksen 16 §:n rangaistuksen-                tensa. ", sekä
33529: luontoisia säännöksiä valiokunta ei ole voi-              että saksalaisen omaisuuden ltto-
33530: nut pitää asianmukaisina ja ehdottaa sen               vuttamisesta aiheutttneiden vahinko-
33531: vuoksi, että tämä pykälä kokonaisuudes-                jen korvaamista koskeva lakiehdotus
33532: saan poistettaisiin lakiehdotuksesta.                  tulisi k1wlHmaan sc1traavasti:
33533: 
33534: 
33535: 
33536:                                           Laki
33537:    saksalaisen omaisuuden luovutta.misesta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta.
33538:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33539:                    1 §.                             Vahingosta, joka on kohdannut avwpuo-
33540:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               lisoita (poist.), on siinäkin tapauksessa,
33541:                                                  että puolisoiden välillä ei ole omaisuuden-
33542:                     2 §.                         yhteisyyttä, korvaus määrättävä, niinkuin
33543:   (Poist.) Korvaus määrätään jäljempänä          vahinko olisi kohdannut yhtä ko'l'vmtkseen
33544: mainituin tavoin toimitetun arvioimisen pe-      oike1dettua ja korvaus puolisoiden kesken
33545: rusteella täysimääräisenä, jos vahingon          jaettava sen suhteen mukaan, jossa kmn-
33546: suuruus on enintään 500,000 markkaa, ja,         mankin ( poist.) vahingot arvoltaan ovat
33547: milloin vahingon suuruus on yli 500,000          toisiinsa.
33548: markan, seuraavan asteikon mukaan:
33549:   (Asteikko kuten hallituksen esityksessä.)                          4 §.
33550:                                                    Vahingon suuruutta arvioitaessa maara-
33551:                     3 §.                         tään omaisuuden arvo tulo~ ja omaisuus-
33552:    Suurin korvansmäärä, mikä samalle kor-        verolain säännösten mukaan, jolloin omai-
33553: vaukseen oikeutetulle yksityiselle henkilölle    suuden käypänä. hintana pidetään hintaa,
33554: tai jrukamattomalle kuolinpesälle voidaan        joka sillä on katsottava tarkoitukseensa
33555: kaikkiaan suorittaa, on 3,000,000 markkaa        käytettynä ollen 31 päivänä jm~lttkmtta
33556: ja    muulle    korvaukseen      oikeutetulle    1947.
33557: 3,000,000 markkaa kutakin sen osakasta             Valtiovarainministet~iö voi antaa tarkon-
33558: tai jäsentä kohden, kuitenkin enintiliin         pia määräyksiä menetetyn omaisuuder; ar-
33559: 15,000,000 markkaa.                              Yioimisperusteista.
33560:                                             IJite.·
33561: 
33562:                   5 (6) §.                          11-1illoin arvioimislautak1tnnan päätöksestä
33563:   Tässä laissa tarkoitettua korvausta on         on valitettu, suoritetaan korvaus siihen oi-
33564: haettava valtiovarainministeriöltä sen ajan      keutetulle siitä htwlinuttta, kuitenkin niin
33565: kuluessa ja sillä ta·valla kuin sanottu minis-   että, milloin valtionasiamies on päätöksestä
33566: teriö määrää. ·           ·                      valittanut, korvauksen riidanalainen osa
33567:                                                  voidaa~ suorittaa ainoastaan siinä tapauk'.:.
33568:                   6 (5) §.                       sessa, että korvaukseen oiketttett1t pan~e
33569:    Korvausasiain hoidon yleinen johto ja         siitä hyväksyttävän vak1tuden.
33570: valvonta kuuluu valtiovarainministeriölle.
33571:    Valtiovarainministeriö asettaa arvioimis-                     12 §. (Uusi.)               .
33572: lautakunnan vahinkojen suuruuden ja kor-           Sen estämättä, mitä 11 § :ssä on säädetty,
33573: vausten määräämistä varten. Arvioimis-           voidaan, sen mukaan kuin valtioneuvosto
33574: lautakunnassa on puheenjohtaja ja kolme          määrää, korvaukseen oikeutetulle myöntää
33575: jäsentä sekä näillä varamiehet. Yksi jäse-       ennakkokorvct·ustct jo ennen kui1t hänelle
33576: nistä määrätään toimimaan valtionasiamie-        tuleva ·korvaus on lopttllisesti vahvistettu.
33577: henä. Lautakttnnan puheenjohtajan ja jä-
33578: senten, lttktt·un ottamatta yhtä, tulee olla                       13 (12) §.
33579: henkilöitä, jotka itse eivät ole oikeutettuja      Korvausmäärästä ön valtiokonttorissa pi-
33580: saamaan korvausta tämän lain mukaan.             dätettävä, mitä korvaukseen oikeutetulla on
33581: Sama olkoon lakina pttheenjohtajan ja jä-        ennen 19 päivää syyskuuta 1944 valtiolle,
33582: senten varamiehistä.                             kunnalle tai seurakunnalle erääntynyttä
33583:    Arvioiruislautakunta on päätösvaltainen,      velkaa veroina tahi muulla perusteella, mi-
33584: kun puheenjohtaja, valtionasiamies ja yksi       käli nämä on arvioiruislautakunnalle ilmoi-
33585: muu jäsen on saapnvilla. Erimielisyyden          tettu valtiovarainministeriön määräämän il-
33586: sattuessa tulee lautakunnan päätökseksi se       moitusajan kuluessa.
33587: mielipide, jota useimmat kannattavat
33588: taikka, jos äänet menevät tasan, johon pu-                         14 (13) §.
33589: heenjohtaja on yhtynyt.                            Milloin korvausta samasta vahingosta
33590:    Arvioiruislautakunnan kokouksessa on pi-      ovat hakeneet useat, joiden kesken oik~us
33591:  dettävä pöytiikirjaa.                           korvaukseen on kiistanalainen, suoritetaan
33592:                                                  korvaus vasta sen jälkeen kuin he ovat
33593:                   7-10 §.                        keskenään sopineet siitä,. kenelle korvaus
33594:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              on maksettava, tai kunkin oikeus siihen on
33595:                                                  muutoin vahvistettu.
33596:                      11 §.
33597:    Kun korvausmäärä on lainvoimaisesti                           15 (14) §.
33598: vahvistettu, suorittaa valtiokonttori kor-         Korvauksenalaisen vahingon 1naam ja
33599: vauksen siihen oikentetulle 500,000 markan       korvaus tasoitetaan lähimpään satalukuun.
33600: määrään asti rahana sekä muulta osalta
33601: haltijalle asetetuilla valtion velkasitoumuk-                    16 (15) §.
33602: silla, kuitenkin siten, että milloin velkasi-       Tämän lain säännöksistä poiketen nouda-
33603: toumulcsilla suoritettava määrä olisi 30,000     tettakoon, mitä ulkovaltojen kanssa tehty-
33604: ma.rkkaa pienempi, tämäkin erä suorite-          jen sopimusten nojalla (poist.) on voimassa.
33605: taan rahana. V elkasitoumuksista suorite-
33606: taan vuotuista korkoa 5 sadalta alkaen 1                              16 §.
33607: päivästä elokuuta 1946, ja valtion lunastaa                          (Poist.)
33608: ne siten, että niistä erääntyy 1 päivänä elo-
33609: kuuta vuosina 1946--1955 klmakin vuonna                               17 §.
33610: 10 sadalta.                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
33611: 
33612: 
33613:                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
33614:                                        Viljo Rantala.
33615:                                                                                 J. Ra-utapäii
33616: io                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 122.
33617: 
33618: 
33619:                                     E t i ä v ä mie li p i d e.
33620:   . Hallitukseti esityksessä on saksalaisen               jen korvaam~ta koskevcut lakithda-
33621: omaisuudmt luovuttajat asetettu korvauksen                tuksen 4 § ja 11 § :n 1 nirHnentti
33622: säätitiperttsteis\in :nähden eräissä suhteissa            olisi hyväksyttävä näin kuulnvina:
33623: pätempaan asemaan kuin toisen korvaus-
33624: lain alaiset ja varsinkin pommitusvaurioita
33625: :kärsineet korvausten saajat. Kun saksa-                            4 §.
33626: lawta omaisuutta ja sen omistajia mieles-            Vahingon suuruutta arvioitaessa määrä-
33627: tåtnme kuitenkaan ei ole asetettava, aina-        tään omaisuuden arvo tu:lo" ja otnaisttus-
33628: ltltan suuremtrutssa määrin, sellaiseen eri-      vE!rölai:n säännösten mukaan, joilohi omai-
33629: t~öisasemaail, jota hallitus esittää, emme voi    suuden ikäypänä hintana pidetään hintaa,
33630: yhtyli .kaikkiin valiokunnan tekemiin muu-        joka sillä on katsottava tarkoitukseensa
33631: tosehdotuksii:n.                                  ki:iytettynä olleen 31 päivänä joulukmtta
33632:     Pidämme siten oikeampana periaatteena         1946.
33633: sitä,, että kysym;y~ksessä oleva omaisuus ar-       Valtiovarainministeriö voi antaa tafkem-
33634: vlOitl~lili s~n arvon mukaan, mikä sillä oli      pia määräyksiä :menetetyn omaisuuden ar-
33635: ~man vuoden pliätty~sä, jolloin laki sak-         vioimisperusteista.
33636: wtlaisen omaisuuden luovnttamisesta annet-
33637: tJ[lx. Olertllne sen vuoksi sitä mieltä, että                          11 §.
33638: lä.kiehdotuksen 4 § olisi hyväksyttävä si-
33639: t~ii inuutettuM, että 1 momentin aikamää-
33640:                                                      Kun korvausmäärä on lainvoimaisesti
33641: l'ä olisi 31 päivä joulukuuta 1946.               vahvistettu, suorittaa valtiQkonttori kor-
33642:                                                   vauk~n siihen oikeutetulle ·500,000 markan
33643:     Emme myöskään ole voineet yhtyä valio-
33644: kunnan kantaan siinä, että korvaukseen oi-        määrään asti rahana sekä muulta oSalta
33645: keu.tetuille annettavista velkasitoumu:ksista     haltijalle asetetuilla '\'altion velkasitonmti:k-
33646: maksettaisiin. kötkoa aikaisemmasta ajan-         silla, kuitenkin siten, että milloin velkasi-
33647: twhdasta lähtien kuin siitä, jonka hintata-       toumuksilla suoritettava määrä olisi 30,000
33648: S<?n mukaal.l omaisuus on arvioitn. Mieles-       markkaa pienempi, tämäkin erä snorite-
33649: t~.i:n1ne olisi siten 11 § : ssä mainittu koron   taan rahana. V elkasitoumuksista suorite-
33650: stiöi'ittamisvelvollisuns säädettävä alkamaan     taan vuotuista korkoa 5 sadalta alkaen 1
33651: 1 päi~ästä tammikuuta 1947.                       päivästä tammikuuta 1947 ja valtio lunas-
33652:     Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä           taa ne siten, että niistä erääntyy 1 päi-
33653: mieltä,                                           vänä tarnmikutäa vuosina 1947-1956 ku-
33654:            että saksalaisen omaisuuden luo-       nakin vtwnna 10 sadalta.
33655:          vuttamkesta aihMlftmeiden Vahinko-
33656:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1948.
33657: 
33658:                  M. Jilmnen.                                      8. Muuri
33659:                  H. Ma.nni:JJ.en.                                 :M. Perktmoja.
33660:                         1947 Vp. -      S. V. M. -       Esitys N :o 122.
33661: 
33662: 
33663: 
33664: 
33665:                                     S u u r e n v a li o k u n n a; n m i et i n t ö N :o 157 hal-
33666:                                 lituksen esityksen johdosta. erinäisistä muutoksista. sak-
33667:                                 salaisen omaisuuden luovuttamista. koskevaan lainsää-
33668:                                 däntöön.
33669: 
33670:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               Samalla suuri valiokunta myös puoles-
33671: mainitun asian, päättänyt yhtyä 'kannatta-            taan ehdottaa,
33672: maan lakiehdotuksia perustuslakivaliokun-
33673: nan mietinnössä n :o 108 niihin ehdotetuin                   että Eduskunta käsittelisi saksalai-
33674: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                   sen omaisuuden luovutt'amisesta an-
33675:                                                            netun lain muuttamista koskevam la-
33676:         että Eduskunta hyväksyisi laki-                    kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
33677:       ehdotukset perustuslakivaliokunnan                   67 § :n 2 momentissa siiJi.dertyll.ä ta-
33678:       ehdotuksen mukaisina.                                valla,
33679:     HelsilngJilssä 1 päilvälll'ä huh'tilkuuta 1948.
33680: 1
33681: 1
33682:  1
33683:  1
33684:   1
33685:   1
33686:    1
33687:    1
33688:     1
33689:      1
33690:      1
33691:       1
33692:       1
33693:        1
33694:        1
33695:         1
33696:          1
33697:          1
33698:           1
33699:           1
33700:            1
33701:            1
33702:             1
33703:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 122.
33704: 
33705: 
33706: 
33707: 
33708:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33709:                                erinäisistä muutoksista saksalaisen omaisuuden luovutta-
33710:                                mista koskevaan lainsäädäntöön.
33711: 
33712:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            mietinrtönsä N: o 108, on, käsiteltyään sak-
33713: esitys N: o 122 erinäisistä muutoksista sak-     salaisen omaisuuden luovuttamisesta anne-
33714: salaisen omaisuuden luovuttamista koske-         tun lain muuttamista koskevan lakiehdo-
33715: vaan lainsäädäntöön, ja Eduskunta, jolle         tuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
33716: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut        detyllä tavalla, JJ.yväksynyt seuraavat lait:
33717: 
33718: 
33719: 
33720:                                           Laki
33721:            saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
33722:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
33723:  säädetyllä tavalla, muutetaan saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta 1 päivänä
33724:  kesäkuuta 1946 annetun lain (410/46) 18 ja 19 §, 18 § sellaisena kuin se on 23 päi-
33725:  vänä syyskuuta 1946 annetussa laissa (684/46), näin kuuluviksi:
33726:                      18 §.                       tullut perintönä tai naimaosana taikka
33727:    Jos Suomen kansalainen tai muu kuin           avio-oikeuden tai testamentin nojalla. Jos
33728: 2 § :ssä tarrooitettu Suomessa asuva hen-        aviopuolisoista vain toiselle voidaan tämän
33729: kilö taikka sellainen Suomessa toimiva yh-       lain nojalla suorittaa korvausta, pidertään
33730: teisö tai yhdyskunta, jota 2 §: ssä ei tar-      korvattavana vahinkona hänelle kuuluvan
33731: koiteta, on luovuttamalla omaisuutta tai         naimaosan tai avio-oikeuden taikka, milloin
33732: menettämällä oikeuden kärsinyt va;hinkoa         aviopuolison oikeus kolmatta henkilöä vas-
33733: tätä lakia täytäntöön pantaessa, suoritetaan     taan eräistä kansainvälisluontoisista perhe-
33734: vahinkoa kärsineelle, mikäli tämän on kat-       oikeudellisista suhteista 5 päivänä joulu-
33735: sottava olleen vilpittömässä mielessä, luo-      kuuta 1929 annetun lain 16 §: n mukaan
33736: vutetusta omaisuudesta sekä oikeuden me-         määräytyy ulkomaan lain ,tai avioehtosopi-
33737: nettämisestä ja sen johdosta välittömästi        muksen mukaan, näihin perustuvan oikeu-
33738: aiheutuneista kustannuksist·a korvausta val-     den mukaista osuutta vahingon määrästä.
33739: tion varoista. Oikeus korvaukseen on myös           Henkilölle, joka 19 päivänä syyskuuta
33740: sellaisella 2 § :ssä tarkoitetulla henkilöllä,   1944 on ollut Saksan kansalainen ja joka
33741: joka syntyään on ollut Suomen kansalai-          sen jälkeen on tullut Suomen kansalaiseksi,
33742: nen, mutta menettänyt kansalaisuutensa           älköön kuitenkaan muussa kuin jäljempänä
33743: ennen 1 päivää t·ammikuuta 1928 solmi-           3 momentissa mainitussa tapauksessa suo-
33744: mansa avioliiton johdosta, mikäli hän on         ritettako vahingonkorvausta, jollei hän ole
33745: pysyvästi asunut maassa. Sellaisen oi-           solmimansa avioliiton johdosta Suomen
33746: keuden menettämisestä, jonka oikeuspe-           kansalaisuuden menettänyt henkilö, jolla
33747: ruste on syntynyt ennen 19 päivää syys-          1 momentin mukaan on oikeus korvauk-
33748: kuuta 1944, suoritetaan val1ingonkorvausta       seen. Vahinlroa, j<Yka on aiheutunut 6 § :ssä
33749: muullekin kuin edellä sanotuHe henkilölle,       tarkoitetusta omaisuuden Juovutuksen pe-
33750: yhteisölle tai yhdyskunnalle, niitä lukuun       ruutumisesta, ei myöskään korvata muu-
33751:  ottamatta, joista 2 § : ssä on kysymys. Kor-    .toin kuin palauttamatta jääneen vastikkeen
33752: vaukseen oikeutettu on myös se, jolle tässä      osalta. Niin ikään ei 1 momentin mukaan
33753:  pykälässä tarkoitettu korvausoikeus on          korvaukseen oikeutetulJe suoriteta kor-
33754: 2                                 1947 Vp. ""---' Edusk. v-ast. """"'"' Esitys N: o 122.
33755: 
33756: vausta vahingosta, joka on aiheutunut il-                            sinä 750,000 markan määrään saakka sekä,
33757: moittamatta jääneen saamis- tai muun                                 milloin vahinko on suurempi, sillä ·tavoin
33758: oikeuden raukeamisesta 8 tai 9 §: n nojalla.                         vähennettyinä, kuin lailla, jossa myös an-
33759:    Henkilölle, yhteisölle tai yhdyskunnalle,                         netaan muut säännökset sanottujen kor-
33760: jolle edellä olevien säännösten mukaan voi-                          vausten määräämisestä ja suorittamisesta,
33761: daan suorittaa korvausta, voi valtioneuvosto                         erikseen säädetään. Korvaukset voidaan
33762: erityisten syiden nojalla hakemuksesta                               750,000 markkaa ylittävältä osalta suorittaa
33763: myöntää valtion varoista korvausta muis-                             valtion velkasi.toumuksilla.
33764: takin kuin 1 ja 2 momentissa tarkoirtetu1sta                          . :M1llo1n saamisoikeuden haltija, jolla
33765: vahingosta j'a kustannuksista. Säiilittåvässii                       18 §: n 1 tai 2 momen:tin mukaan on oi-
33766: tai muussa erikoistapauksessa vaitioneu-                             keus korvaukseen, ei ole saanut korvausta
33767: vosto voi hakemuksen johdosta myöntää                                täysimääräisenä, hänellä ei ole oikeutta
33768: ~orvatista inyöskih 19 päivän syyskuuta                              vaatia v~lalliseltaan korvaamatta jäänyttä
33769: 1944 jälkeen Stioinen ka:hsalaiseksi tulleelle                       osaä, sikäli kuin sen on katsottava kohdis-
33770: henkilö1le, jolla 2 moin€mtin mukaan ei ole                          tuneen saksaläiseeh omaisuuteen.
33771: oikeutta korvaukseen.                                                   Stm est~mättä, mitä 1~ § !sstl ja edelili
33772:                                                                      tässii pykäUisslt on säädetty, on noudatet-
33773:                      19 §.                                           tava, mitä ulkovaltojen kanssa tehtyjen
33774:    Korvaukset, joita 18 § :n 1 ja 2 momen·                           sopimusten tai kansainvälisten velvoitusten
33775: tissa tarkoitetaan, suoritetaan täysimääräi-                         nojalla muuten on voimassa.
33776: 
33777: 
33778: 
33779:                                                                takl
33780:     slt'kiålåiäefi omais\lutl~n liioW\taihisestä åihellttiMitlen Vähii1kojei1 korvaMl\lseita.
33781:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetlilin:
33782:                          1 §.                                                                     3 §.
33783:      Saksalais'eh onUtisuudeh luovutta.misesta                            Suurin korvausmäärä, mikä. samalle kor-
33784:  i j:iäivän~ kesäkuuta 1946 annetun ~.ain                             vaukseen oikeutetu1h~ yksicy:iseiie hefiki-
33785:  (410/46) 18 § :fi 1 ja 2 lrtomentissa, oollai-                       lölle tai jakamattomalle kuolinpesälie voi-
33786: sina kuin ne ovat .. päivänä ..... ,ilruuJta                          daan kaikkiaan suorittaa, Qn 3,()00,000
33787: 1948 änhetussa laisSa ( /48), mn,initns:ta                            IP-arkkaa ja muu:iie korvaukseen oikeute-
33788: vahingosta suori.tetåah valti.on varoi:st11 ker"                      tulle 3;000,ÖOO markkaa kutakin sen esa-
33789: va'asta, sen n.mki\an kuin tässä läiSstt säti-                        kasta. ta~ jä~~ntli k~den, kuitenkin enin-
33790: detään.                                                               tään 15;000,000 markkaa.
33791:                          2 §.                                             Vahingosta, aoka on kohdannut aviopuo-
33792:     kutv1ilis mä~'rlitälh jäljempätiä ill:aini-                       lisoita, on, mikäli kummallekin heistä voi-
33793: t'tl1n HtVoin :töimitetun -trnoimirren pe:tils'                       daan tämän lain n.o.jalla suorittaa kor-
33794: teMta 'täysimäli'l'iti'Seniä, jus vaJ\b\~ii sau-                      vausta, _-si_iniikin ~apauksesse., ettll.. puolisoi-
33795: i"d~ on enintliih l5o,oo m'arlktHt, ja, mil-                          d~n vrä;lillä ei ole ·omaisuudenyht~ttä,
33796:                                                                      ik'(}fvR1!1S ll'Jiää,rättavä, niinkuin vahhillro olisi
33797: toih vfthin~h suWrii'tls ön yli 1f00,'96Ö mar-
33798: !tan, smimvan astl:!ikon mukäMi:                                      kohdannut yhtä ko:rvauksoon oikeutettua,
33799:                                                                       ja, kocvaus puolisGiden kesken jaettava sen
33800:      :M&Wauiiteå~iseil. OiliiU-    1l'6tfl'lbTI:sllh XoMiB % i!A"-    suhteen mukaan, jossa kummankin vahin-
33801:            suuden arvo               vakioori    ~- .~:               got arvöltaan ovat toisiinsa.
33802:                1Dk                     ~k          de"n ÖllaSta
33803: 
33804:     'T\)'0:00~ lj~O;'OOO             100,()00            50                               4 §.
33805:  1;ooo;\ioo-'-- 2,'000,000           S75c;000            45              Valringw 81111Tnutta a1'vioiia~ :ma&re-
33806: 32;"000.;600- ,idog;~ 1:;3~,()00                         36          tiiiän mnmmdtm     ·arV6 tulo· ,jå OOtatituus-
33807:  4,ooo,OOtJ- -s,ooo.,Ubö a,925,ooo                       '15         verola'i'n :Såinnösttm mrukha'n, ,joll0in ·~ai­
33808: '8~,~1'6io00;'000 \2.,~25,000                             6          stmden iriiypänä JJ.mtsfta :pkletliän hintea,
33809: 1!6,~~33;,56B,500 ;3,665,'006                             2          jokå. si'Hii "0'tl kntsotta'Vtl. tarltoi~
33810: 3~,"562,500 tai ehemmän 3,35'6,250                       10          käytettynä olleen 11. päivänä. lkesäkU:uta 1946.
33811:                             Satk.saiaisen omaisuuden laovuttaminen.                               3
33812: 
33813:     Valtiovarainministeriö voi antaa tarkem-     voi hän siitä valittaa korkeimpaan hallinto-
33814: "J)ia määräyksiä menetetyn omaisuuden ar-        o:itkeuteen. Valituskirja ja pöyfbä:kii.rjanote
33815:  v ioimisperusteista.                            alkuperäil3enä tai virallisesti "0ik-eak'8i tod.is-
33816:                                                  tettuna jäljennöksenä sekä, kan .valittajana
33817:                    5 §.                          on korvauksen hakija, selvitys päätöksen
33818:    Tässä laissa tarkoitettua korvausta on        tiedoksiautopäivästä on viimei'Btään 'ennen
33819: haettava valtiovarainministeriöltä sen ajan      kello kahtatoista neljäntenäikymmenentenä-
33820: kuluessa ja sillä tavalla, kuin sanottu mi-      viidentenä päivänä, luettuna korvauksen
33821: nisteriö määrää.                                 hakijalle päätöksen tiedoksiantopäivästä ja
33822:                     6 §.                         valtionasiamiehelle siitä päiv-äStä, j:ona påiä-
33823:    Korvausasiain hoidon yleinen johto ja         t&! on tehty, sanottUj-a .PäiV'iä 1n:k'ulun otta-
33824: valvonta kuuluu valtiovarainministeriölle.       matta, -ann:ettava tai säädetyssä järjestyOC-
33825:    V altiovarainminist&iö asettaa arvioimis-     oossä postitse toimitettava arvioimislm:tita-
33826: lautakunnan vahinkojen suuruuden ja kor-         knnnan f>'H.hetm.jahta;jB:Ue. Pn-heenjohtajän
33827: vausten määräämistä varten. Arvioiruis-          tltlee v~lit't:l'Skir.jaan meHritä, milloin se •on
33828: lautakunnassa on puheenjohtaja ja kolme          !hänelle annettu tai saap'tlnut, sekä, annet-
33829: jäsentä sekä näillä ·vatttmiehet. Yksi jäse-     tuaan, milloin valtion puolesta on valitettu,
33830: n~tä määriitään toimimaan valtionasiamie-        korvauksen hakijalle tibisuuden selityksen
33831: h.enä. Lautalru.nnan puheenj-ohtajan ~a·,        antamiseen, korlreimpaa.h -haUiFtto-oiken'teen
33832: yhtä lukuun ottamatta, jäsenten tulee olla       viipymättä lähettää valii'l'l.skirja. ·omine lau-
33833: henkilöitä, jotka itse eivät ole oikeutettuja    suntoineen ja asian käsittelyssä kertyneet
33834: saamaan korvausta saka:laisen omaisuuden         asiakirjat.
33835: luovuttamisesta annetun lain mukaan.                                       10 '§.
33836: Sama olkoon lakina puheenjohtajan ja jä-             Sitten kuin aika valituksen tekemiseen
33837: senten varamiehistä.                             arvioiruislautakunnan päätöksestä on päät-
33838:    Arvioimislautakunta on päätösvalt.ainen,      tynyt, toimittakoon lautakunta päätöksensä,
33839: kun puheenjohtaja, valtionasiamies ja yksi       mikäli se on saanut lainvoiman, valtiokont-
33840: muu jäsen on saapuvilla. Erimielisyyden          torille.
33841: sattuessa tulee lautakunnan päätökseksi se           Korkeimman hallinto-oikeuden tulee lä-
33842:  mielipide, jota useimmat kannattavat            hettää jäljennös päätöksestään arvioimislau-
33843: taikka, jos äänet menevät tasan, johon pu-       takunnalle ja valtiokontrorille.
33844:  heenjohtaja on yhtynyt.          .
33845:    Arvioimislautakunnan kokouksessa on pi-                              11 §.
33846: dettävä pöytäkirjaa.                                Kun korvausmäärä on lainvoimaisesti
33847:                                                  vahvistettu, suorittaa valtiokonttori kor-
33848:                      7 §.                        vauksen siihen oikeutetulle 750,000 markan
33849:    Arvioimislautakunta     voi   tarvittaessa    määrään asti rahana sekä muulta osalta
33850:  hankkia lausuntoja viranomaisilta sekä          haltijal.le asetetuilla valtion velkasitoumuk-
33851:  käyttää asiantuntijoita ja hankkia muuta        silla, kuitenkin siten, et•tä milloin velkasi-
33852:  selvitystä. Korvaukseen oikeutetun on ar-       .toumuksilla suoritettava määrä olisi 30,000
33853:  vioimislautakunnan kehoituksesta annettava      markkaa pienempi, tämäkin erä suorite-
33854:  tarpeelliset täydentävät tiedot ja selvityk-    taan rahana. V elkasitoumuksista suorite-
33855:  set, niin myös tultava saapuville lautakun-     taan vuotuista korkoa 5 sadalta alkaen 1
33856:  nan kokoukseen, jns hänen kuulemistaan          päivästä elokuuta 1946, ja valtio lunastaa
33857:  pidetään tarpeellisena.                         ne siten, että niistä erääntyy 1 päivänä
33858:                                                  elokuuta vuosina 1946-1955 kunakin
33859:                     8 §.                         vuonna 10 sadalta.
33860:    Kun arvioimislautakunta on määrännyt             Milloin arvioimislautakunnan päätöksestä
33861:  hakijalle tulevan korvauksen, toimittakoon      on valitettu, suoritetaan korvaus siihen
33862:  lautakunnan puheenjohtaja viipymättä pää-       oikeutetu.J.le siitä hiUiOlimatta, kuitenkin niin,
33863:  töksen pöytäkirjanotteella hakijalle tie-       että milloin valtionasiamies on päätöksestä
33864:  doksi.                                          valittanut, korvauksen riidanalainen osa
33865:                      9 §.                        voidaan suorittaa ainoastaan siinä :tapauk-
33866:    Jos korvauksen hakija tai valtionasiamies     sessa, että korvaukseen oikeutettu panee
33867:  ei tyydy arvioimislautakunnan päätökseen,       siitä hyväksyttävän vakuuden.
33868: 4                     1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 122.
33869: 
33870:                      12 §.                     korvaukseen on kiistanalainen, suoritetaan
33871:     Sen estämättä, mitä 11 § :ssä on saa-      korvaus vasta sen jälkeen, kuin he ovat
33872: detty, voidaan, sen mukaan kuin valtio-        keskenään sopineet siitä, kenelle korvaus
33873: neuvosto määrää, korvaukseen oikeutetulle      on maksettava, tai kunkin oikeus siihen on
33874: ffi\YÖntä.äJ ennakkokorvausta jo ennen, kuin   muutoin vahvistettu.
33875: hänelle tuleva korvaus on lopullisesti vah-
33876: vistettu.                                                         15 §.
33877:                      13 §.                       Korvauksenalaisen vahingon maara ja
33878:     Korvausmäärästä on valtiokonttorissa pi·   korvaus tasoitetaan lähimpään satalukuun.
33879: dätettävä, mitä korvaukseen oikeutetulla on
33880: ennen 19 päivää syyskuuta 1944 valtiolle,                         16 §.
33881: kunnalle tai seurakunnalJ.e erääntynyttä         Tämän lain säännöksistä poiketen nou-
33882: velkaa veroina tahi muulla perusteella, mi-    datettakoon, mitä ulkovaltojen kanssa teh-
33883: käli nämä on aTVioimislautakunnalle ilmoi-     tyjen sopimusten tai kansainvälisten vel-
33884: tettu valtiovarainministeriön määräämän il-    voitusten nojalla muuten on voimassa.
33885: moitusajan kuluessa.
33886:                                                                  17 §.
33887:                   14 §.                          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
33888:   Milloin korvausta samasta vahingosta         täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
33889: ovat hakeneet useat, joiden kesken oikeus      asetuksella.
33890: 
33891:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1948
33892:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 123.
33893: 
33894: 
33895: 
33896: 
33897:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leipäviljan tuotan-
33898:                          non tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
33899: 
33900:     I1eipäviljan tuotannon lisäämiseksi maas-   voitu tehokkaasti rLisätä edellä mainituilla
33901: samme on vuodesta 1943 lähtien maksettu         tuotantopalkkioilla, hallitus on pitänyt tär-
33902: leipäviljan tuotantopalkkioita. Viimeksi        keänä näiden palkkioiden maksamista tu-
33903: vuonna 1945 Eduskunta on hyväksynyt             levankin kesän s&dosta ja esittää pallkkio-
33904: lain leipäviljan tuotannon tukemisesta sa-      toimintaa jatkettavaksi vielä satovuodelle
33905: tovuosina 1946-47 ja 1947-48. Tämän             1948-49.
33906: lain mukaan viljelijälle, joka tuottaa sään-       Noin kolme neljännestä maamme maa-
33907: nösteltyyn kulutukseen leipäviljaa viljel-      talouksista on pienviljelmi.ä, joiden pelto·
33908: män jokaista peltohehtaaria kohti enem-         ala on alle 10 hehtaaria. Leipäviljan tuo-
33909: män kuin 8'0 prosenttia mainittuna sato-        tannon edistäminen näillä varsinaisilla
33910: vuonna asianomaisessa kunnassa keskimää-        pienviljelmillä, joilla tuotantokustannuk-
33911: rin peltohehtaaria kohti saaduksi arvioi-       set ovat suuremmat kuin suuremmilla vil-
33912: dusta leipäviljan nettosatomäärästä, mak-       jelmillä, edellyttää leipäviljan tuottaja-
33913: setaan valtion varoista palkkiota ylimene-      hinnan korottamista. Jotta leipäviljan ku-
33914: vältä osalta 4-7 markkaa kilolta riippuen       luttaja·hintaa ei tarvitsisi vastaavasti ko-
33915: viljelijän p,eltoalasta ja mainitun ylimene-    rottaa, hallitus esittää pienviljelijöille
33916: vän osan suuruudesta. Lapin läänissä sekä       maksettavia tuotantopalkkioita korotetta-
33917: eräissä Oulun läänin kunnissa on palkkiota      vaksi siten, että heille maksetaan nykyisen
33918: maksettu viljelijälle peltoalan suuruudesta     lain mukaan ma:ksettavien palkkioiden li-
33919: riippumatta kaikesta hänen säännösteltyyn       säksi kaikesta heidän säännösteltyyn ku-
33920: kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta 3       lutukseen tuottamastaan leipäviljasta 3
33921: markkaa viljakiloa kohti sekä siltä osalta,     markkaa kilolta koko maassa.
33922:  joka ylittää 20 prosentilla asianomaisessa        Käytännöllisistä syistä esitetään palkit-
33923: kunnassa keskimäärin jokaista peltoheh-         tavan viljan luovutuskaudeksi satovuoden
33924:  taaria kohti tuotetun leipäviljan määrän,      asemasta kansanhuollollinen luovutusvuosi,
33925:  lisäksi 3 markkaa viljakiloa kohti.            joka päättyy kuukautta aikaisemmin eli
33926:      Leipäviljan saanti ulkomailta on jatku-    30 päivänä kesäkuuta.
33927:  vasti epävarmaa ja sen ostaminen nykyi-          .Palkkioiden korottamiseen esitetyllä ta-
33928: sissä oloissa käytettävissä olevien valuut-     valla tarvitaan suoritetun arvion mukaan
33929:  tojen niukkuuden vuoksi taloudellisesti vai-   varoja n. 350 miljoonaa mal'kkaa.
33930: keata. Tämän vuoksi on oman maan leipä-            Sen nojru1kt., mitä edellä on lausuttu, an-
33931:  viljan tuotannolla ratkaiseva merkitys         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
33932:  kansamme elintarvikkeiden saannin tur-         raava lakiehdotus:
33933:  vaajana. Koska leipäviljan tuotantoa on
33934: 
33935:                                          Laki
33936:    leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
33937:      Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti säädetään:
33938:                       1 §.                         Lisäksi suoritetaan 1 momentissa mmm-
33939:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallit-    tulle viljelijälle siltä osalta, joka on viljel-
33940: seman viljelmän peltoala on enintään            män jokaista peltohehtaaria kohti enem-
33941: 10 hehtaaria, suoritetaan kaikesta hä-          män kuin 80 prosenttia mainittuna sato-
33942: nen satovuosina 1947-48 ja 1948-49              vuonna asianomaisessa kunnassa keskimää-
33943: säännösteltyyn kulutukseen tuottamastaan        rin peltohehtaarilta saaduksi arvioidusta
33944: leipäviljasta valtion varoista pa;lkkiota 3     leipäviljan nettosadosta, palkkiota 6 mark-
33945: markkaa kilolta.                                kaa 120 prosentin määrään asti sekä vii-
33946: 
33947: 7119/47.
33948: 2                                          N:o 123
33949: 
33950: meksi mainitun prosenttimäärän ylittävältä       kohti saadun leipäviljan nettosadon arvwi-
33951:  osalta 7 markkaa kilolta.                       miseksi maatalousministeriö määrä.ä ennen
33952:     Viljelijälle, jonka omistaman tai hallit-    satovuoden alkua leipäviljan viljelyHalan
33953: seman viljelmän rpeltoala on yli 10 hehtaa-      osuuden kunnan koko peltoalasta.
33954: ria, mutta enintään 20 hehtaaria, suo-
33955:  ritetaan 2 momentissa mainitun 80 prosen-                              2 §.
33956:  tin yli menevältä osalta palkkiota 5 mark-         Satovuoden 1947-48 aikana säännös-
33957: kaa 120 prosentin määrään asti sekä sen          teltyyn kulutukseen tuotetuksi luetaan
33958: ylittävältä osalta 6 markkaa kilolta.            viljelijän 30 päivään kesäJkuuta 1948 men-
33959:     Sille viljelijälle, jonka omistaman tai      nessä vuoden 1947 sa·dosta luovuttamat
33960:  hallitseman viljelmän peltoala on yli 20        sekä hänen omavaraisruokakuntaansa var-
33961: hehtaaria, suoritetaan 2 momentissa mai-         ten sanotun luovutusvuoden ajaksi varat-
33962: nitun 80 prosentin yli menevältä osalta          tavaksi sallitut leipäviljamäärät. Satovuo-
33963: palkkiota 4 markkaa 120 prosentin mää-           den 1948-49 aikana säännösteltyyn ku-
33964: rään asti sekä sen ylittävältä osalta 5          lutukseen tuotetuksi luetaan vastaavasti
33965: mark!kaa kilolta.                                viljelijän 30 päivään kesä;kuuta 1949 men-
33966:     Lapin läänissä sekä Ristijärven, Hyryn-      nessä vuoden 1948 sadosta luovuttamat
33967: salmen, !Suomussalmen, Yli-Iin, Pudasjär-        sekä hänen omavaraisruokakuntaansa var-
33968: ven, Taivail:kosken, Kuusamon, Puolangan,        ten sanotun luovutusvuoden ajaksi varat-
33969: Kuhmon ja Kuivaniemen kunnissa suori-            tavaksi sallitut leipäviljamäärät.
33970: tetaan viljelijälle, jonka omistaman tai hal-      Jollei 1leipävilljan kU'lutusta ole satovuon-
33971: litseman viljelmän peltoala on enintään 10       na 1947-48 tai 1948--49 säännöstelty,
33972: hehtaaria kaikesta hänen 1 momentin              määrätään omavaraisruokakuntien käyttä-
33973: mukaan säännösteltyyn kulutukseen tuot-          mä leipäviljamäärä maatalousministeriön
33974: tamastaan leipäviljasta palkkiota 6 mark-        vahvistamien perusteiden mukaan.
33975: kaa kilolta sekä siltä osa:lta, joka ylittää
33976: 20 prosentilla asianomaisessa kunnassa                              3 §.
33977: keskimäärin jokaista peltohehtaaria kohti          Leipäviljalla tarkoitetaan tässä laissa
33978: tuotetun leipäviljan määrän, lisäksi 3           vehnää, ruista, ohraa, ruokahernettä, tat-
33979: markkaa kilolta.                                 taria ja kaurasuurimoita.
33980:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-
33981: man viljelmän peltoala on yli 10 hehtaaria                          4 §.
33982: edellä mainituil'la pohjois-Suomel11 alueilla,     Palkkiota   suoritetaan maataloushalli-
33983: suoritetaan kaikesta hä11en 1 mome11tin mu-      tuksen välityksellä asianomaisen kunnan
33984: kaan säännösteltyyn kulutukseen tuotta-          kansanhuoltolautakunnan esityksestä.
33985: mastaan leipäviljasta palkkiota 3 markkaa
33986: kilolta sekä siltä osalta, joka ylittää 20                        5 §.
33987: prosentilla asianomaisessa kunnassa keski-         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
33988: määrin jokaista peltohehtaaria kohti tuote-      tamisesta antaa maatalousministeriö.
33989: tun leipäviljan määrän, lisä;ksi 3 markkaa
33990: kilolta.                                                            6 §.
33991:    Palkkiota ei kuitenkaan suoriteta, ellei        T'ämä laki kumoaa 2 pa1vwna marras-
33992: säännösteltyyn kulutukseen tuotetun leipä-       kuuta 1945 leipävilja11 tuotannon tukemi-
33993: viljan kokonaismäärä oikeuta vähintään           sesta satovuosina 1946-1947 ja 1947-
33994: 200 markan palkkioon.                            1948 annetun lain (1076/45), mikäli se
33995:    Kunnassa keskimäärin peltohehtaaria           koskee satovuotta 1947-4R.
33996: 
33997:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1947.
33998: 
33999:                                   Tasavallan Presidentti
34000:                                     J. K. PAASIKIVI.
34001: 
34002: 
34003: 
34004:                                                    ~Iaatalousministeri ~Vihtori   Vesterinen.
34005:                            1947 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 123.
34006: 
34007: 
34008: 
34009: 
34010:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 46
34011:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi leipäviljan tuotannon
34012:                                 tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
34013: 
34014:    Eduskunta on viime joulukuun 2 päivänä         hehtaarin viljelmiBä säännösteltyyn kulu-
34015: lähettänyt edeHä mainitun hallituksen esi-        tukseen tuotetusta leipäviljasta suoritetaan
34016: tyksen n:o 123 maatalousvaliokuntaan Val-         palkkiota, tukevat erityisesti pienviljelmillä
34017: mistelevaa käsittelyä varten. Kuultuaan esi-      tapahtuvaa viljan tuotantoa. Tätä osoittaa
34018: tyksen johdosta asiantuntijoina maatalous-        sekin, että kun nykyisten määräysten mu-
34019: ministeriön      tuotanto-osaston ,päällikköä     kaan kaikista palkkioista on vähän yli puo-
34020: Hans Ensio Perttulaa, osastopääJHkköä             let suoritettu alle 10 hehtaarin viljelmillä
34021: Risto Vasaraa ja toimistopäälli~köä Kosti         tuotetusta viljasta, on sanotun suuruusluo-
34022: Fadjosta kansanhuoltoministeriöstä, agra-         kan tiloille arvioitu hallituksen esityksen
34023: nomeja Onni Degermania maataloushallituk-         mukaan tulevan noin kolme neljäsosaa palk-
34024: sesta ja Lauri Kivivuorta Maata:1oustuotta-       kioiden kokonaismäärästä. VaH~ka korotettu-
34025: jain Keskusliitosta sekä toiminnanjohtaja         jen paLkkioiden suorittaminen myöskin ku-
34026: Teuvo Haaksea Pienviljelijäin Liitosta va-        lumassa olevalta satovuodelta ei voikaan
34027: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          enää vaikuttaa tämän vuoden tuotantoon,
34028:    Leipäviljan ulkoa tapahtuvassa tuonnissa       pitää valiokunta hallituksen esitystä täs-
34029: esiintyvien vaikeuksien ja valuuttavarojem-       säkin kohden tarpeellisena, sil'lä palkkioi-
34030: me vähäisyyden takia on viljan kulutus-           den korottaminen on omiaan lisäämään jo
34031: tarve suurelta osalta edelleenkin tyydytet-       korjatun sadon käyttämistä säännösteltyyn
34032: tävä kotimaisella tuotannolla. Tämän vuoksi       kulutukseen.
34033: on valiokunnan mielestä, varsinkin kun vil-          Käsitellessään puheena olevaa hallituksen
34034: jan tuotanto maassamme on huomattavasti           esitystä valiokunta on kiinnittänyt huomiota
34035: sotia ede:ltänyttä tasoa alhaisempi, välttä-      siihen, että ne epäedullisemmat tuotanto-
34036: mätöntä, ei vain estää tuotannon alenemi-         olosuhteet, joiden perusteella lakiehdotuksen
34037: nen, vaan mahdollisuuksien mukaan py11kiä         1 § :n 5 momentissa tarkoitetulla Pohjois-
34038: kohottamaan tuotantoa. Koska viljan hintaa,       Suomen wlueella tuotetusta viljasta ehdote-
34039: joka säännöllisinä aikoina oli noin kaksi         taan maksettavaksi korkeampi palkkio, val-
34040: kertaa maidon hintaa korkeampi, mutta             litsevat muissakin Oulun läänin kunnissa,
34041:  joka nyt ilman tuotantopalkkiota on mai-         kuin mitkä on sanotussa lainkohdassa mai-
34042: don hintaa noin 20 prosenttia alempi, ei          nittu, sekä myöskin eräillä Vaasan ja Kuo-
34043: elinkustannusten nousun välttämiseksi ole         pion läänien alueilla. Sen vuoksi valiokunta
34044: katsottu voitavan korottaa, on viljan tuo-        ehdottaakin 1 §: n 5 momentissa mainittua
34045: tantoa, jotta se samoin kuin viljatuotteiden      aluetta tämän mukaisesti laajennettavaksi.
34046: iuovuttaminen säännösteltyyn kulutukseen          Tuotanto-olojen erilaisuudesta johtuen valio-
34047: voitaisiin pysyttää edes nykyiseB ä tasollaan,    kunta lisäksi ehdottaa palkitsemisperusteena
34048: valiokunnan mielestä edelleenkin tuettava         olevan 10 pe1tohehtaarin rajan korotetta-
34049: tuotantopalkkioiUa. Kotimaisen viljantuo-         va!ksi kysymyksessä olevalla alueella 15 heh-
34050: tannon tukeminen käsiteltävänä olevassa           taariksi. Valiokunta ei ole myöskään voinut
34051: hallituksen esitylksessä ehdotetuin tavoin on     pitää täysin oikeaan osuneena sitä eroa-
34052:  valtiolle lisäksi taloudellisesti edullisempaa   vaisuutta korkeamman tuotannon .palkitse-
34053:  kuin varojen käyttäminen huomattavasti           misperusteissa, joka sisältyy hallituksen esi-
34054:  kalliimman ulkolaisen viljan hinnan tasoit-      tyrkseen Pohjois-Suomen ja maamme muun
34055:  tamiseen.                                        osan välillä. Kun nimittäin ehdotetun lain
34056:    Hallituksen esityksen mukaiset tuotanto-       mukaan viljelijä saisi muualla Suomessa
34057:  palkkiot, jotka poikkeavat nykyisistä pää-       lkorotetun palkkion jo siitä osasta säänös-
34058:  asiassa vain siinä, että kaikesta alle 10        teltyyn kulutukseen tuottamaansa leipävil-
34059:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
34060: 
34061: jaa, joka on peltohehtaaria kohti enemmän             Koska toteutettaessa nyt voimassa olevaa
34062: kuin 80 pros·enttia asianomaisessa kunnassa        lakia leipäviljan tuotannon tukemisesta on
34063: keskimäärin peltohehtaarilta saaduksi ar-          havaittu, ,että pienemmät pall~kioerät jää-
34064: vioidusta leipäviljan nettosadosta, suoritet-      vät suurelta osalta perimättä, ja kun vähäi-
34065: taisiin Pohjois-Suomessa korotettu palkkio         sillä pa~kkioilla ei myöskään voida katsoa
34066: vasta siltä tuotetun leipäviljan osalta, joka      olevan juuri mitään merkitystä viljantuo-
34067: ylittää 20 prosentilla kunnassa peltohehtaa-       tannon lisäämiselle, mutta lukuisat pikku-
34068: ria kohti keskimäärin tuotetun leipäviljan         erät aiheuttavat sitä vastoin suhteettoman
34069: määrän. Tämän korkeamman tuotannon pal-            paljon työtä ja vaivaa [ain toteuttamisesta
34070: kitsemisessa olevan eroavaisuuden poistami-        huolehtiville viranomaisille, valiokunta on
34071: seksi va;liokunta ehdottaa sellaista muutosta      sitä mieltä, että lakiehdotuksen 1 § : n 7 mo-
34072: lain 1 § :n 5 ja 6 momenttiin, että Pohjois-       mentissa mainittu suoritettavan palkkion
34073: Suomessa suoritettaisiin korotettu palkkio         alaraja olisi korotettava 300 markaksi.
34074: jo siltä osalta säännösteltyyn kulutukseen            Edellä esitetyn perusteella ja tehtyään
34075: tuotettua leipäviljaa, joka on enemmän kuin        lakiehdotukseen lisäksi eräitä muodollisia
34076: 80 prosenttia asianomaisessa kunnassa keski-       muutoksia valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
34077: määrin peltohehtaarilta tuotetusta leipävil-
34078: jan määrästä. Tästä muutoksesta ei toi-                     että Eduskunta hyväksyisi esityk-
34079: saalta, huomioon ottaen noilla alueilla tuo-              seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
34080: tetun viljamäärän vähäisyyden, aiheutuisi                 kwu.luvana:
34081:  valtiolle sanottavasti lisämenoja.
34082: 
34083:                                             Laki
34084:            leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
34085:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34086:                         1 §.                       80 prosentin yli menevältä osalta palkkiota
34087:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-     4 markkaa 120 prosentin määrään asti sekä
34088: man viljelmän peltoala on enintään 10 heh-         sen ylittävältä osalta 5 markkaa kilolta.
34089: taaria, suoritetaan kaikesta hänen satovuo-            Lapin ja Oulun lääneissä sekä Lestijär-
34090: sina 1947-48 ja 1948-49 säännösteltyyn             ven, Perhon, Hnlsuan, Ullavan, Toholam-
34091: kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta            min, Rautavaaran, Valtimon, Nurmeksen,
34092: valtion varoista palkkiota 3 markkaa ikilolta.     Pielisjärven ja Iloma,ntsin kunnissa suorite-
34093:    Lisäksi suoritetaan 1 momentissa maini-          taan viljelijälle, jonka omistaman tai hal-
34094: tuille viljelijöille siltä osalta säännösteltyyn   litseman viljelmän peltoala on enintään 15
34095: kulutukseen tuottamaansa leipäviljaa, joka         hehtaaria, kaikesta hänen 1 momentin mu-
34096: on viljelmän jokaista peltohehtaaria kohti         'kaan säännösteltyyn kulutukseen tuottamas-
34097: enemmän kuin 80 prosenttia mainittuna              taan leipäviljasta pall~kiota 6 markkaa iki-
34098: satovuonna asianomaisessa kunnassa keski-          lolta sekä siltä osalta, joka on enemmän
34099: määrin peltohehtaarilta saadu'ksi arvioidusta      kuin 80 prosenttia asianomaisessa kunnassa
34100: leipäviljan nettosadosta, palkkiota 6 mark-        keskimäärin jokaista peltohehtaaria kohti
34101: kaa 120 prosentin määrään asti sekä vii-           tuotetus.ta leipäviljan määrästä, lisäksi 3
34102: meksi mainitun prosenttimäärän ylittävältä         markkaa kilolta.
34103: osalta 7 markkaa kilolta.                              Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-
34104:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-      man viljelmän peltoala on yli 15 hehtaaria
34105: man viljelmän peltoala on yli 10 hehtaaria,         edellisessä momentissa mainituilla (poist.)
34106: mutta enintään 20 hehtaaria, suoritetaan            alueilla, suoritetaan kaikesta hänen 1 mo-
34107: 2 momentissa mainitun 80 prosentin yli              mentin mukaan säännösteltyyn kulutukseen
34108: menevältä osalta palkkiota 5 markkaa 120            tuottamastaan leipäviljasta palkkiota 3
34109: prosentin määrään asti sekä sen ylittävältä         markkaa kilolta sekä siltä osa:lta, joka on
34110: osalta 6 markkaa kilolta.                           enemrnän kuin 80 prosenttia asia;nomaisessa
34111:    Sille viljelijälle, jonka omistaman tai hal-    kunnassa keskimäärin jokaista peltohehtaa-
34112: litseman viljelmän peltoala on yli 20 heh-          ria kohti tuotetusta leipäviljan määrästä,
34113: taaria, suoritetaan 2 momentissa mainitun           lisäksi 3 ma11kkaa kilolta.
34114:                                      Leipäviljan tuotanto.
34115: 
34116:   Palkkiota ei kuitenkaan suoriteta, ellei                                2-5 §.
34117: säännösteltyyn ku1utukseen tuotetun leipä-                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
34118: viljan kokonaismäärä oikeuta vähintään
34119: 300 markan palkkioon.                                                       6 §.
34120:   Kunnassa !keskimäärin peltohehtaaria                    Tällä lailla kumotaan 2 päivänä marras-
34121: kohti saadun leipäviljan nettosadon arvioi-             kuuta 1945 leipäviljan tuotannon tukemi-
34122: miseksi maatalousministeriö määrää ennen                sesta satovuosina 1946-1947 ja 1947-1948
34123: satovuoden alkua leipäviljan viljelysalan               annettu laki ( 1076145) , mikäli se koskee
34124: osuuden kunnan koko peltoalasta.                        satovuotta 1947-48.
34125:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
34126: 
34127: 
34128:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-              Lampinen, Lepistö, Luukka, Murtomaa, Rii-
34129: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, jäsenet               himäki, Simonen ja Talvio sekä varajäsenet
34130: Antila, Forss, Hautala, Kullberg, Kuusela,              Perkonoja, Pusa, Tillanen ja Ytti.
34131: 
34132: 
34133: 
34134: 
34135:                                        Vastalauseita.
34136:                                                    I.
34137:    .Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä              Mitä tulee alle 10 ha viljelmäin n. s.
34138: va:liokunnan enemmistön kantaan esillä ole-             ,syöntipalik:kioihin", niin niistä on sanot-
34139: van lain tarpeellisuudesta. Käsityksemme                tava, ettei maan pienvilje1ijäväestö ole pyy-
34140: mukaan ei ik:. o. lailla enää edistetä leipävil-        tänyt mainitunlaisia palkkioita. Valtioneu-
34141: jan tuotantoa, sillä tuskin ·ainoakaan vilje-           voston päätökseen vedoten voidaan jopa
34142: lijä kylväessään edes muistaa tällaisen lain            jarruttaa esim. manhankintalakia esittä-
34143: olemassa oloa. Viljelyssuunnitelmaa laadit-             mällä pienviljelystilojen olevan niin ikan-
34144: taessa ja kylvöaloja määrättäessä kiinnite-             nattamattomia, että ne ovat tällaisten eri-
34145: tään huomio aivan toisenlaisiin näkökohtiin,            koispalkkioiden tarpeessa. Nämä palkkiot
34146: kuten luovutusvelvollisuuden täyttämismah-              eivät myöskään ratkaise pientilojen kannat-
34147: dollisuuteen, lannoituskysymykseen ja eri               tavaisuuskysymystä. Pienviljelijät, jotka
34148: tuotantoalojen kannattavaisuuteen. Maan                 muodostavat valtaosan maan viljelmistä, tar-
34149: pienviljelijäväestö joutuu tällöin kiinnittä-           vitsevat koneita, väkirehuja ja lannoitteita
34150: mään huomionsa erikoisesti karjataloustuot-             ynnä muita tuotantoa kohottavia toimen-
34151: teiden tuottamismahdoUisuuksiin, sillä niillä           piteitä, jotka luovat niille tuotantoedelly-
34152: on pyrittävä etupäässä täyttämään luovu-                tykset, sekä kohtuulliset hinnat maa- ja ik:ar-
34153: tusvelvollisuus ja .Jihantuotannolla on taa-            jataloustuotteille. Näitä edellytyoksiä ei hal-
34154: sen hankittava tarpeellisia tuloja. Sillä               lituksen maatalouspoliittiset toimenpiteet ole
34155: tuella, jota leipäviljan tuotantopalkkiolla             tuoneet maan pienviljelijäväestölle. He
34156: pyritään antamaan hintojen korjaamiseksi                eivät tarvitse armopaloja, vaan oikeutta.
34157: kilpaih~kykyisiksi, ei tätä tulosta kyetä saa-          La:kiesitystä ei mielestämme tästäkään
34158: vuttamaan. V errattaik:oon vain esim. ohran             syystä tarvita. Nämä varat olisi käytettävä
34159: ja sianlihan keskinäistä hintasuhdetta. Näin            pienviljelijäin tuotantoa edistäviin toimen-
34160:  ollen valtion varojen käyttö tähän tarkoi-             piteisiin.
34161:  tukseen ei tuota sitä tulosta, mihin sillä                Kun eduskunta hyväksyi 1 miljaardin
34162:  pyritään.                                              markan määrärahan käytettäväksi pienvilje-
34163:     Erilaisten palkkioiden maksaminen tuot-             lijäin väkilannoitteiden hintojen alentami-
34164:  taa myöskin paljon virastotyötä. Si·ksi palk-          seen, niin se päätös syntyi sillä edellytyk-
34165:  kiosysteemiä olisi yksilltkertaistettava, koska        sellä, että esillä oleva laki hylätään ja siten
34166:  siten myös vähennettäisiin varojen käyttöä             säästetään varoja 750 miljoonaa markkaa.
34167:  virastotyössä                                          Käsityksemme mukaan on vaihtoehtoina
34168: 4                         1947 Vp. -V. M. -            Esitys N:o 123.
34169: 
34170: joko antaa 1 miljaardi markkaa vä:kilan-            Kaiken edellä olevan perusteella ehdo-
34171: noitteiden hintojen alentamiseen tai hyväk-       tamme,
34172: syä k. o. lain mukainen tuiki. Allekirjoitta-
34173: neet pitävät tarkoituksenmukaisempana                         että ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
34174: ensiksi mainittua vaihtoehtoa, jonka mukai-                 tannon tukemisesta satovuosina 1947
34175: sesti nämä varat käsityksemme mukaan pi-                    -48 ja 1948-49 hylättäisiin.
34176: täisi käyttää.
34177:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
34178: 
34179:                  Matti Lepistö.                                     Walter Kuusela.
34180:                  Heikki Simonen.                                    E. Pusa.
34181: 
34182: 
34183: 
34184:                                                 II.
34185:   Pohjois-Suomessa jaettavien kol'lkeampien                     että lakiehdotuksen 1 §: n 5 nw-
34186: palkkioiden saantiin oikeuttavien kuntien                    mentti hyväksyttäisiin näin kuulu-
34187: joukkoon maatalousvaliokunta on lisännyt                     vana:
34188: muun muassa Vaasan läänin osalta Perhon,                 Lapin ja Oulun lääneissä sekä Lestijär-
34189: Lestijärven, Halsuan, Ullavan ja Toholam-             ven, Perhon, Halsuan, Ullavan, Toholam-
34190: min kunnat. Tällainen aluejako ei ole oi-             min, Vetelin, Kaustisen, Kälviän, Kannuk-
34191: keaan osunut. Keski-Pohjanmaan ka:i:kki               sen, Lohtajan, Himangan, Rautavaaran,
34192: kunnat ovat täysin .rinnastettavissa esimer-          Valtimon, Nurmeksen, Pielisjärven ja Ilo-
34193: kiksi Kalajoen ja Niva~an kuntiin Oulun               mantsin kunnissa suoritetaan viljelijä:lle,
34194: läänissä ja edellä mainittuun Toholammin              jonka omistaman tai hallitseman viljelmän
34195: kuntaan. Tämän vuoksi olisi puheena ole-              peltoala on enintään 15 hehtaaria, kaikesta
34196: vaan k01•keampien pall\!kioiden saantiin              hänen 1 momentin mukaan säännösteltyyn
34197: oikeuttavaan alueeseen lisättävä paitsi ne            kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta
34198: edellä mainitut Vaasan läänin kunnat,                 palkkiota 6 markkaa kilolta sekä siltä
34199: jotka maatalousvaliokunta on jo ottanut mu-           osalta, joka on enemmän kuin 80 prosent-
34200: kaan, muutkin Keski-Pohjanmaan Maanvil-               tia asianomaisessa kunnassa keskimäärin
34201: jelysseuran alueeseen kuuluvat kunnat Vaa-            jokaista peltohehtaaria kohti tuotetusta :lei-
34202: san läänissä. Siksi ehdotammekin,                     päviljan määrästä, lisäksi 3 markkaa ki-
34203:                                                       lolta.
34204:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
34205: 
34206:                  Matti Lepistö.                                      E. Pusa.
34207: 
34208: 
34209: 
34210:                                               III.
34211:    Kuten :hallituksen esityksen perusteluista-           Kun nyt kuitenkin talouselämämme vielä
34212: kin ilmenee, on maamme maatalou:ksista                toimii ,poikkeuksellisissa o'loissa, ovat leipä-
34213: kolme neljännestä pienvilje~miä, joiden pel-          viljan tuotannon tukemistoimenpiteet puol-
34214: toala on ·alle 10 hehtaaria. Tällaisten viljel-       lettavissa. Varsinkin, kun hallituksen esi-
34215: mien talousperustaksi niiden luontaisten              tyksessä on sisällytetty omavaraisruokakun-
34216: edellytysten vuoksi soveltuu paremmin kar-            taa varten varattaviksi sallitut leipävilja-
34217: jatalous kuin viljan viljelys. Sen vuoksi             määrät palkkion alaiseksi leipävi:ljaksi.
34218: tuotantosuuntaa määriteltäessä olisikin tämä             Koska alle 5 ihehtaarin viljelmillä tuotan-
34219: seikka huomioitava ja asetettava pienmaa-             tokustannukset ovat erittäin suuret, pidäm-
34220: talouksien karjatalouden tukeminen ensi               me o1keudenmukaisena, että niille makse-
34221: tilalle.                                              taan kol'lkeampi pa1kkio. Tämän perusteella
34222:                                       VastaJauseita.                                      5
34223: 
34224: pidämme myöskin oikeudenmukaisena, ettei       taan kaikesta hänen satovuosina 1947-48
34225: palkkiota makseta yli 20 hehtaarin viljeli-    ja 1948-49 säännösteltyyn kulutukseen
34226: jöille.                                        tuottamastaan leipäviljasta valtion varoista
34227:    Kun emme näissä tärkeimmissä kohdissa       palkkiota 3 markkaa kilolta.
34228: voi yhtyä valiokunnan enemmistön kannan-         Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-
34229: ottoon, niin esittämiemme huomautuksien        man viljelmän peltoala on yli 10 hehtaaria,
34230: perusteella ehdotamme,                         mutta enintään 15 hehtaaria, suoritetaan
34231:                                                kaikesta hänen satovuosina 1947-48 ja
34232:          että lakiehdotuksen 1 § hyväksyt-     1948-49 säännösteltyyn kulutukseen tuot-
34233:       täisiin seuraavan sisältöisenä:          tamastaan leipäviljasta valtion varoista
34234:                                                palkkiota 2 markkaa kilolta.
34235:                       ], §.                      Vlljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-
34236:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallit-   man viljelmän peltoala on yli 15 hehtaaria,
34237: seman vi:ljelmän peltoala on enintään 5 heh-   mutta enintään 20 hehtaaria, suoritetaan
34238: taaria, suoritetaan kaikesta hänen satovuo-    kaikesta hänen satovuosina 1947-48 ja
34239: sina 1947-48 ja 1948-49 säännösteltyyn         1948-49 säännösteltyyn kulutukseen tuot-
34240: kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta val-   tamastaan leipäviljasta valtion varoista
34241: tion varoista palkkiota 4 markkaa kilolta.     palkkiota 1 markka kilolta.
34242:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallit-      (5-8 mom. kuten valiokunnan mietin-
34243: seman viljelmän peltoala on yli 5 hehtaa-      nössä).
34244: ria, mutta enintään 10 :hehtaaria, suorite-
34245:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
34246: 
34247:                 Arvo RHhimäki.                               Fabian Tillanen.
34248:                 Mauri Perkonoja.                             Konsta Talvio.
34249:                          1947 Vp. -     S. V. M. -     Esitys N:o 123.
34250: 
34251: 
34252: 
34253: 
34254:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 143 hal-
34255:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi leipäviljan tuotannon
34256:                                  tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
34257: 
34258:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          muuto!ksen. Suuri valiokunta ehdottaa siis
34259: mainitun asian, ·päättänyt yhtyä ik:annatta-       kunnioittaen,
34260: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä                       että Eduskunta hyväksyisi kysy-
34261: n: o 46 esitettyä ehdotusta tehden siihen                 myksessä olevan lakiehdot'uksen näin
34262: kuitenkin jäiljempänä näkyvän muodollisen                 kuuluvana:
34263: 
34264:                                             Laki,
34265:            leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
34266:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34267:                        1 §.                        duksi arvioidusta leipä>viljan nettosadosta,
34268:    (1 mom. kuten maatalousva;liokunnan             pall~kiota6 markkaa 12'0 prosentin mää-
34269: mietinnössä.)                                      rään asti selkä viimeksi mainitun prosent-
34270:   Lisäksi suoritetaan 1 momentissa maini-          timäärän ylittävältä osalta 7 markkaa ki-
34271: tuilla viljelij,öille heidän si-ltä osalta sään-   lolta.
34272: nösteltyyn kulutukseen tuottamaansa leipä-           !(3-8 mom. kuten maatalousvaliokunnan
34273: viljaa, joka on viljelmän jokaista peltoheh-       mietinnössä.)
34274: taaria kohti enemmän kuin 80 prosenttia                                ~§.
34275: mainittuna satovuonna asianomaisessa kun-            (Kuten     maatalousvaliokunnan       mietin-
34276: nassa keskimäärin peltohehtaarilta saa-            nössä.)
34277: 
34278: 
34279:     Helsingissä 10 .päivänä maaliskuuta 1948.
34280:                        1947 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 123.
34281: 
34282: 
34283: 
34284: 
34285:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34286:                                 laiksi leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuosina
34287:                                 1947-48 ja 1948-49.
34288: 
34289:   Eduskunnalle .on annettu Hallituksen            1948-49, ja Eduskunta, jolle Maatalous-
34290: esitys N: o 123 laiksi leipäviljan tuotan-        valiokunta .on asiasta antanut mietintönsä
34291: non tukemisesta sato.vuosina 1947-48 ja           N:o 46, on hyväksynyt sellii'aavan lain:
34292: 
34293: 
34294:                                            Laki
34295:         leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
34296:      Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti säädetään:
34297:                         1 §.                      min, Rautavaaran, Valtimon, Nurmeksen,
34298:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-    Pielisjärven ja Ilomantsin kunnissa suori-
34299: man viljelmän peltoala on enintään 10 heh-        tetaan viljelijälle, jonka omistaman tai
34300: taaria, suoritetaan kaikesta hänen satovuo-       hallitseman viljelmän peltoala on enintään
34301: sina 1947-48 ja 1948-49 säännösteltyyn            15 hehtaaria, kaikesta hänen 1 momentin
34302: kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta val-      mukaan säännösteltyyn kulutukseen tuotta-
34303: tion varoista palkkiota 3 markkaa kilolta.        mastaan leipäviljasta palkkiota 6 markkaa
34304:    Lisäksi suoritetaan 1 momentissa maini-        kilolta sekä siltä osalta, joka on enemmän
34305: tuille viljelijöille heidän siltä osalta sään-    kuin 80 prosenttia asianomaisessa kunnassa
34306: nösteltyyn kulutukseen tuottamaansa leipä-        keskimäärin jokaista peltohehtaaria kohti
34307: viljaa, joka on viljelmän jokaista peltoheh-      tuotetusta leipäviljan määrästä, lisäksi 3
34308: taaria kohti enemmän kuin 80 prosenttia           markkaa kilolta.
34309: mainittuna satovuonna asianomaisessa kun-           Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-
34310: nassa keskimäärin peltohehtaarilta saaduksi       man viljelmän peltoala on yli 15 hehtaaria
34311: arvioidusta leipäviljan nettosadosta, palk-       edellisessä momentissa mainituilla alueilla,
34312: kiota 6 markkaa 120 prosentin määrään             suoritetaan kaikesta hänen 1 momentin mu-
34313: asti sekä viimeksi mainitun prosenttimää-         kaan säännösteltyyn kulutukseen tuotta-
34314: rän ylittävältä osalta 7 markkaa kilolta.         mastaan leipäviljasta palkkiota 3 mar}{lkaa
34315:    Viljelijälle, jonka omistaman tai hallitse-    kilolta sekä siltä osalta, joka on enemmän
34316: man viljelmän peltoala on yli 10 hehtaaria,       kuin 80 prosenttia asianomaisessa kunnassa
34317: mutta enintään 20 hehrtaaria, suoritetaan         keskimäärin jokaista peltohehtaaria kohti
34318: 2 momentissa mainitun 80 prosentin yli            tuotetusta leipäviljan määrästä, lisäksi 3
34319: menevältä osalta palkkiota 5 markkaa 120          markkaa kilolta.
34320: prosentin määrään asti sekä sen ylittävältä         Palkkiota ei kuitenkaan suoriteta, ellei
34321: osalta 6 markkaa kilolta.                         säännösteltyyn kulutukseen tuotettm leipä-
34322:    Sille viljelijälle, jonka omistaman tai hal-   viljan kokonaismäärä oikeuta vähintään
34323: litseman viljelmän peltoala on yli 20 heh-        300 markan palkkioon.
34324: taaria, suoritetaan 2 momentissa mainitun           Kunnassa keskimäärin peltohehtaaria
34325: 80 prosentin yli menevältä osalta palkkiota       kohti saadun leipäviljan nettosadon arvioi-
34326: 4 markkaa 120 prosentin määrään asti sekä         miseksi maatalousministeriö määrää ennen
34327: sen ylittävältä osalta 5 markkaa kilolta.         satovuoden alkua leipäviljan viljelysalan
34328:    Lapin ja Oulun lääneissä sekä Lestijär-        osuuden kunnan koko peltoalasta.
34329: ven, Perhon, Halsuan, Ullavan, Toholam-
34330: 2                     1947 Vp. ~ Edusk. vast. -      Esitys N: o 128.
34331: 
34332:                      2 §.                                          3 §.
34333:   Satovuoden 1947-48 aikana säännös-              Leipäviljalla tarkoitetaan tässä laissa
34334: teltyyn kulutukseen tuotetuksi luetaan          vehnää, ruista, ohraa, ruokahernettä, tat-
34335: viljelijän 30 päivään kesäkuuta 1948 men-       taria ja kaurasuurimoita.
34336: nessä vuoden 1947 sadosta luovuttamat
34337: sekä hänen omavaraisruokakuntaansa var-                            4 §.
34338: ten sanotun luovutusvuoden ajaksi varat-          Palkkiota   suoritetaan maataloushalli-
34339: tavaksi sallitut leipäviljamäärät. Satovuo-     tuksen välitykseLlä asianomaisen kunnan
34340: den 1948-49 aikana säännösteltyyn ku-           kansanhuoltolautaJkunnan esityksestä.
34341: lutukseen tuotetu:ksi luetaan vastaavasti
34342: viljelijän 30 päivään kesä:kuuta 1949 men-                       5 §.
34343: nessä vuoden 1948 sadosta luovuttamat             Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
34344: sekä hänen omavaraisruökakuntaansa var-         tamisesta antaa maatalousministeriö.
34345: ten sanotun luovutusvuoden ajaksi varat-
34346: tavaksi sallitut leipäviljamäärät.                                  6 §.
34347:    Jollei [eipävmjan kulutusta <>le satovuon-     Tällä lailla lmmotaan 2 päivänä marras-
34348: na 1947-48 tai 1948-49 säännöstelty,            kuuta 1945 leipäviljan tuotannon tukemi-
34349: määrätään omavaraisruokakuntien käyttä-         sesta satovuosina 1946-1'947 ja 1947-1948
34350: mä leipäviljamäärä maatalousministeriön         annettu laki (107,6/45), mikäli se !koskee
34351: vahvistamien perusteiden mukaan.                satowotta 1947-48.
34352: 
34353:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1948.
34354:                            1947 vuoden valtiopäivät N :o 124.
34355: 
34356: 
34357: 
34358: 
34359:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi konkurssisäännön
34360:                          väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akordilain voi-
34361:                          massaoloajasta.
34362: 
34363:       Voimassa oleva konkurssilainsäädän-        puun vuoden 1943 aikana 40, vuoden 1944
34364: tömme on suureksi osaksi vanhentunut ja          aikana 42, vuoden 1945 aikana 31 ja vuo-
34365: sen ·vuoksi uudistuksen tarpeessa. Uudis-        den 1946 aikana 42. Konkursseista taas
34366: tustyö, jonka ohella oli harkittava laki-        on oikeustilaston mukaan päättynyt akor-
34367: ehdotuksen valmistamista myös akordime-          diin tai sovintoon vuoden 1943 aikana 5 ja
34368: nettelystä konkurssin ulkopuolella, on aika-     1944 aikana 4, kun taas vuosilta 1945 ja
34369: naan jätetty lainvalmistelukunnan tehtä-         1946 ei ole saatu tietoja. Lakien pääasial-
34370: väksi. Kun mainitun lainsäädännön eräät          linen merkitys onkin ollut siinä., että yksi-
34371: puutteellisuudet,     erikoisesti   säännösten   tyinen vellmja, joka muutoin itsepäisyy-
34372: puuttuminen pakollisen akordimenettelyn          destä tai laitonta aineellista etua tavoittaen
34373: järjestämisestä sekä konkurssin yhteydessä       olisi halunnut estää SDvintoakordin synty-
34374: että sen ulkopuolella osoittautuivat lmiten-     misen, on, tietoisena siitä, että akordi voi-
34375: kin siinä määrin haitallisiksi, ettei sanotun    daan saada aikaan pakkoakordina, suostu-
34376: lainsäädännön korjaamista ja täydentä-           nut sovintowkordiin. Siten nämä lait mo-
34377:  mistä voitu lykätä siihen asti, kunnes sen      nessa tapauksessa ovat estäneet konkurssin
34378: uudistaminen olisi saatettu loppmm, annet-       syntymisen sekä seurausten muodostumisen
34379: tiin kon1mrssisäännön väliaikaisesta muut-       velalliselle ja velkojille niin tuhoisiksi kuin
34380:  tamisesta 12 päivänä helmikuuta 1932 laki       miksi ne muutoin ehkä olisivat tulleet.
34381:  (55/32), jolla säännösteltiin akordimenet-      Erittäinkin taloudellisesti vaikeina aikoina
34382:  tely konkurssin yhteydessä, ja saman vuo-       on laeilla suuri merkitys. Säännöllisissä-
34383:  den toukokuun 10 päivänä akordilaki             kin oloissa pakkoakordimenettely on lmi-
34384:   (148/32), johon sisältyvät säännökset akor-    tenkin tarpeellinen ja sen vuoksi meilläkin
34385:  dikäsittelystä ilman konkurssia. Sen joh-       lainsäädäntöön pysyvästi liitettävä.
34386:  dosta, ettei edellä mainittuun konkurssi-          Kun konkurssi- ja akordilainsäädännön
34387:  lainsäädännön uudistamistyöhön kuiten-          uudistamiseen ei poikkeuksellisten olojen
34388:  kaan ennätetty ryhtyä, pitennettiin mainit-     vallitessa ole voitu ryhtyä, on Hallituksen
34389:  tujen lakien voimassaoloaikaa, joka alkuaan     mielestä tarpeellista edelleen jatkaa kysy-
34390:  oli säädetty päättyväksi 1934 vuoden lo-        myksessä olevien väliaikaisten lakien voi-
34391:  pussa, 14 päivänä joulukuuta 1934 anne-         massaolaajan pitentämistä. Tällöin näyttää
34392:  tuilla laeilla (432 ja 433/34), 3 päivänä       asianmukaiselta, että tuo arka määrätään
34393:  joulukuuta 1937 annetuilla laeilla (398 ja      viideksi vuodeksi. Hallituksen mielestä ei
34394:  399/37) ja 18 päivänä joulukuuta 1942           ole ollut syytä ryhtyä lakeihin sisältyviä
34395:  annetuilla laeilla (969 ja 970/42), viimeksi    säännöksiä tarkistamaan, minkä vuoksi ei
34396:  mainituilla kuluvan vuoden loppuun.             ole ehdotettu rahanarvon muuttumisesta
34397:     Ne tapaukset, joissa on jouduttu sovel-      huolimatta korotettavaksi a:kordilain 8 § :n
34398:  tamaan puheena olevien lakien mukaista          1 momentin 7 kohdassa mainitun maksun
34399:  pakkoakordimenettelyä, ovat käytännössä         määrääkään, varsinkin kun kysymys on
34400:  olleet verraten harvalukuiset. Alioikeuk-       vain ennakkokorvauksesta.
34401:  sien tilastolliselle päätoimistolle antamien       Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
34402:  tietojen mukaan on akordilain mukaisia          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
34403:  menettelyjä saatettu eri oikeuksissa lop-       raavat lakiehdotukset:
34404: 
34405: 7837/47
34406: 2                                          N :o 124
34407: 
34408:                                           Laki
34409:     konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaoloajasta.
34410:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34411: 
34412:   Konkurssisäännön väliaikaisesta muutta-       otsake tulevat jälleen voimaan sellaisina,
34413: misesta 12 päivänä helmikuuta 1932 an-          kuin ne olivat ennen sanottua lakia. Kui-
34414: nettu laki 1(55/32) on edelleen voimassa        tenkin on mainittua lakia senkin jälkeen
34415: vuoden 1952 loppuun, mink[i, j.älkeen sano-     sovellettava niihin konkursseihin, jotka
34416: tussa laissa muutetut pykälät ja 7 luvun        ovat alkaneet lain yoimnssa ollessa.
34417: 
34418: 
34419: 
34420: 
34421:                                           Laki
34422:                               akordilain voimassaoloaj asta.
34423:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34424: 
34425:   Toukokuun 1{) pmvana 1932 annettu             laissa on säädetty l'angaistaviksi, jos ran-
34426: akordilaki (148/32) on edelleen voimassa        gaistava teko on tehty sen lain mukaan
34427: vuoden 1952 loppuun. Kuitenkin on sa-           käsitellyn akordiasian yhteydessä. Niin
34428: nottua lakia sovellettava senkin jälkeen        ikään on saman lain 39 §: n 2 momentin
34429: akordiasioihin, jos hakemus akordikäsitte-      säännöstä sovellettava myöhemminkin siinä
34430: lyn aloittamisesta on tehty mainitun lain       mainittuun, sanotun lain nojalla määrät-
34431: voimassa ollessa, sekä rikoksiin, jotka siinä   tyyn palkkioon ja konnukseen.
34432: 
34433:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.
34434: 
34435: 
34436:                                   Tasavallan Presidentti
34437:                                     J. K. PAASIKIVI.
34438: 
34439: 
34440: 
34441: 
34442:                                                           Oikeusministeri Eino Pekkala.
34443:                           1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 124.
34444: 
34445: 
34446: 
34447: 
34448:                                  Lakivaliokunnan mietintö N:o 11 halli-
34449:                               tuksen esityksen johdosta laiksi konkurssisäännön väli-
34450:                               aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akordilain
34451:                               voimassaolojasta.
34452: 
34453:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein        siihen lopputulokseen, että esitykseen si-
34454: kuluvan joulukuun 10 päivältä lähettänyt       sältyvien lakien aikaansaamista on pidet-
34455: låkivaliokuntaan edellämainitun esityksen      tävä tarpeellisena. Näin ollen valiokunta
34456: n:o 124. Käsiteltyään asian valiokunta,        kunnioittaen ehdottaa,
34457: jolla sen käytettävissä olleen ajan lyhyy-
34458: den vuoksi on ollut vaikea niin perusteelli-           että Eduskunta hyväksyisi halli-
34459: sesti, kuin olisi ollut suotavaa, perehtyä           tuksen esitykseen sisältyvät lakieh-
34460: asian yksityiskohtiin, on kuitenkin tullut           dotukset muuttamattomina.
34461:   Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947.
34462: 
34463: 
34464:   Asian käsittelyyn valiO'kunnassa ovat ot-    temäki, Hietanen, Kulmala, Käkelä, Roine,
34465: taneet osaa varapuheenjohtaja von Born         S. Tervo, Tiitu, Tossavainen ja A. Virta-
34466: sekä jäsenet Asikainen, Forss, Hakala, He-     nen.
34467:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 124.
34468: 
34469: 
34470: 
34471: 
34472:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 114
34473:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi konkurssisäännön
34474:                             väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain ja akordilain
34475:                             voimassaoloajasta.
34476: 
34477:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          että Edttskunta hyväksyisi halli-
34478: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
34479: maan laikivaliokunnan mietinnössä n: o 11        tukset muuttamattomina.
34480: esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
34481: nioittaen,
34482:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
34483:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 124.
34484: 
34485: 
34486: 
34487: 
34488:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34489:                                laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta an-
34490:                                netun lain ja akordilain voimassaoloajasta.
34491: 
34492:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      joHe Lakivaliokunta on asiasta antanut
34493: tys N: o 124 laeiksi konkurssisäännön väJli-    mietintönsä N :o 11, on hyväksynyt seuraa-
34494: aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja        vat lait:
34495: akordilain voimassaoloajasta ja. Eduskunta,
34496: 
34497:                                           Laki
34498:   konkurssisäännön väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaoloajasta.
34499:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34500: 
34501:   Konkurssisäännön väliaikaisesta muutta-       otsake tulevat jälleen voimaan sellaisina,
34502: misesta 12 päivänä helmikuuta 1932 an-          kuin ne olivat ennen sanottua lakia. Kui-
34503: nettu laki '(55/32) on edelleen voimassa        tenkin on mainittua la:kia senkin jälkeen
34504: vuoden 1952 loppuun, minkä jälkeen sano-        sovellettava niihin konkursseihin, jotka
34505: tussa laissa muutetut pykälät ja 7 luvun        ovat alkaneet lain voimassa ollessa.
34506: 
34507: 
34508: 
34509:                                           Laki
34510:                               akordilain voimassaoloajasta.
34511:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää'detään:
34512: 
34513:    Toukokuun 10 päivänä 1932 annettu            laissa on säädetty rangaistaviksi, jos ran-
34514: akordilaki (148/32) on edelleen voimassa        gaistava teko on tehty sen lain mukaan
34515: vuoden 1952 loppuun. Kuitenkin on sa-           käsitellyn akordiasian yhteydessä. Niin
34516: nottua lakia sovellettava senkin jälkeen        ikään on saman lain 39 §: n 2 momentin
34517: a:kordiasioihin, jos hakemus akordikäsitte-     säännöstä sovellettava myöhemminkin siinä
34518: lyn aloittamisesta on tehty mainitun lain       mainittuun, sanotun lain nojalla määrät-
34519: voimassa ollessa, sekä rikoksiin, jotka siinä   tyyn palkkioon ja korvaukseen.
34520: 
34521:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
34522:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 125.
34523: 
34524: 
34525: 
34526: 
34527:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnallislainsäädännön ·
34528:                           koonnasta.
34529: 
34530:    Varsinainen ikunnallislainsäädäntö syntyi      vältä toukokuuta 1925. Yhteisiä kumman-
34531: siten, että 6 päivänä helmikuuta 1865 an-         kinlaisille kunnille ovat myöskin kuntain
34532: nettiin asetus kunnallishallituksesta maalla,     liittoa ynnä muuta kuntien y<hteistoimin-
34533: joka tuli pappissäädyn erioikeuksissa ynnä        taa järjestävät säännökset, jotka tosin,
34534: eräissä asetuksissa pitäjänkokouksesta ole-       myöskin nykyisessä muodossa 13 päiväLtä
34535: vain varsin vaiHinaisten säännöksien sijaan       toukokuuta 1932, on sijoitettu maalaiskun-
34536: ja jolla luotiin kirkollisesta seurakunnasta      ,tain kunnallislakiin.
34537: erillään oleva maalaiskunta, sekä 8 päivänä          Varsinaisen ikunnaUislainsäädännön ul-
34538: joulukuuta 1873 asetus ikunnallishallituk-        kopuolella ovat monet, kuntiak~n koskevat,
34539: sesta kaupungissa, jolla taas kaupunkikunta       lait ja asetukset, jotka järjestävät hallin-
34540: entisten hajanaisten säännöksien sijaan yh-       non erikoisaloja, niinkuin kansanopetusta
34541: tenäisesti järjestettiin. Edellisen asetuksen      (15/4 1921, 18/5 1923, 8/6 1926, 4/6 1931),
34542: sijaan tuli sitten täydellisempi asetus maa-      terveydenhoitoa (1'/7 1927), köyhäinhoitoa
34543: Jaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivältä      ja huoltotointa (1/6 1922, 17/1 1936),
34544: ,kesäkuuta 1898 ja tämän sijaan maalais-          rakennustointa (24/4 1931, 29/1 1932, 6/7
34545: kuntain kunnallisla;ki 27 päivältä marras-        1945), palotointa (22/6 1933) y. m. Kun
34546: kuuta 1917. Samalla korvattiin 1873 vuo-          niissä kukin asia on kokonaisuudessaan jär-
34547: den asetus kaupunkien ikunnallislailla, joka      jestetty, niin säädetään aina samassa laissa
34548: annettiin niinikään 27 päivänä marraskuuta        ja asetuksessa myös niistä velvollisuuksista
34549: 1917. Nämä 1917 vuoden ikunnaHislait ovat         ja tehtävistä, joita kunnilla yleensä tahi
34550: vieläkin voimassa, vaikka monissa kohdin          maalaiskunnilla ja kaupungeilla erikseen
34551: muutettuina.                                      siinä asiassa on.
34552:    Suomessa on siis, niinkuin Skandina-              Muista kunnallisista yhdyskunnista kuin
34553: vian maissakin, eri lait maalaiskunnista ja       maa;lais- ja kaupunkikunnista ovat maalais-
34554: kaupungeista. Tämä ero maalaiskuntain ja          kuntain kunnallislaissa ikauppaloita koske-
34555: kaupunkien välillä on vanhastaan ollut            vat vaillinaiset säännökset, joiden mukaan
34556:  Suomen kunnallislainsäädännössä.                 kauppalaissa on soveltuvilta kohdin nouda-
34557:     Samaten kuin varsinaiset ikunnallislait       tettava, mitä !kaupunkien ikunnallislaissa
34558:  ja!kautuvat myös kunnallisverotusta koske-       säädetään. Manttaalikunnasta, j«1ka käsit-
34559:  vat säännökset, joita maalaiskunnilla on         tää kunkin maalaiskunnan alueella olevan
34560:  1<898 vuoden ja kaupungeilla 1873 vuoden         manttaaliin pannun maan omistajat ja
34561:  asetusten ikunnallisverotusta koskevat osat.     haltijat, ovat vielä· voimassa 1898 vuoden
34562:  Nämä jätettiin kunnallislakeja vuonna 1917       maalaiskuntain ikunnallisasetuksessa olevat
34563: säädettäessä ikumoamatta ja ovat, suuresti        säännökset. Taajaväkisistä maalaisyhdys-
34564:  muutettuina, edelleenkin noudatettavina.         kunnista on vihdoin erityinen laki 22 päi-
34565:  Edellisen asetuksen säännöksiin liit,tyy ase-    vältä .toukokuuta 1931.
34566:  tus ikunnallisverotuksesta maalaisikunnissa         Edellä kerrotun !kehityksen !kautta on
34567:  2Q päivältä tammikuuta 1922.                     Suomen kunnallislainsäädäntö väihitellen
34568:     Vähitellen on kuitenkin tullut maalais-       tullut yhä yhtenäisemmäksi. Mutta siinä
34569:  ja kaupunkikunnille yhteisiäkin lakeja, ni-      on kuitenkin sekä jäännöksenä entisiltä
34570:  mittäin kunnallinen vaalilaki 27 päivältä        ajoilta että monien voimassa oleviin lakei-
34571:  marraskuuta 1917, la!lci. tulojen ilmoittamis-   hin ja asetuksiin tehtyjen osi,ttaisten muu-
34572:  velvollisuudesta kunnallisverotusta varten       tost,en johdosta paljon hajanaisuutta, sel-
34573:  9 päivältä huhtikuuta 1919 sekä laki kun-        laista:kin ulkonaista hajanaisuutta, jota si~­
34574:  nallisen jaoituksen muuttamisesta 19 päi-        sällvs ei vaatisi.
34575: 
34576: 8672/45
34577: 2                                          N:o 125
34578: 
34579:    Kunnallislainsäädännön koonta on sen           kuulu nyt puheena olevaan tehtävään, vaan
34580: tähden käynyt yhä tarpeellisemmaksi. Sitä         se tarkoittaa, samaten kuin lakien koonta
34581: on1km jo valmisteLtu.                             yleensäikin, varsinaisesti lainsäädännön muo-
34582:    Kunnallislainsäädännön suurempaa yhte-         dollista uudelleen laatimista mwhdollisim-
34583: näistämistä eräässä yksityiskohdassa tar-         man eheäksi kokonaisuudeksi.
34584: koitti lainvalmistelukunnan vuonna 1939              Uudistettua kunnallislainsäädäntöä suun-
34585: laatima ehdotus (N :o 5) maalaiskuntain           niteLtaessa on ra,1Jkaistava sekin, onko siinä
34586: kunnallislain muuttamisesta, jonka mukaan         säädettävä eri kunnallisista yhdysikunnista
34587: kunnanvaltuusto      kunnallisten tehtävien       erikseen vai onko niitä koskevat säännök·
34588: edistämiseksi voi maallakin perustaa kun-         set koottava yhteiseen kunnallislakiin, ja
34589: nanjohtajan toimen. Siitä hankittiin lau-         erityisesti, onko maalaislrnnnista ja kaupun-
34590: suntoja eräiltä viranomaisilta ja järjes-         geista edelleenkin säädettävä !kahdessa eri
34591: töiltä, mutta erillistä esitystä asiasta ei ole   ~aissa.
34592: Eduskunnalle annettu. Lainvalmistelukunta            Niinkuin edellä olevasta katsauksesta nä~
34593: sai sen sijasta toimeikseen ehdotuksen val-       kyy, on Suomen maalaiskunnilla ja kau-
34594: mistamisen yleiseksi kunnallislainsäädännön       pungeilla nykyään kumpaisillrukin eri ikun-
34595: koonnwksi ja antoikin siitä mietinnön             nallislakinsa y. m. säännökset. Mutta toi-
34596: vuonna 1941 (N:o 6). Tästä mietinnöstä            saalta on kuitenkin jokseenkin laajalti sää-
34597: ovat sitten antaneet lausuntonsa lääninhal-       detty tärkeistä kunnallishallinnon puolista
34598: litukset sekä Kaupunkiliiton hallitus, Maa-       Jaeissa ja asetuksissa, jotka ovat kaikille
34599: laiskuntien liiton hallitus, Finlands svenska     kunnille ja osittain muillekin kunnallisille
34600: landskommuners förbund ja 1\iaalaiskuntain        yhdyskunnille yhteiset ,tai,k!ka sisältävä,t
34601: virkailijain liiton liittotoimikunta. Lain-       niistä enemmän tai vähemmän samanlaisia
34602: valmistelukunta on sen jälkeen laatinut           säännöksiä.
34603: ,tarkistetun ehdotuksen Hallituksen esi-             Varsinaisissa kunnallislaeissa vuodelta
34604: tykseksi Eduskunnalle kunnaHislainsäädän-         191<7 ovat säännökset melkoiseksi osa:ksi ai-
34605: nön koonnaksi (1945 N :o 1). Tämän jäl-           van yhtäpitäviä taikka sellaisia, että niissä
34606: keen on vielä korkein haHinto-o~keus anta-        on vain vähä.isiä tai )'lksityiskohtia koskevia
34607: nut lausunnon asiasta.                            eroavaisuuksia. Kunnallislrukien yhtäläisyy-
34608:                                                   det ovat niiden säätämisen jäLkeenkin yhä
34609:    Puheena oleva uudistus voidaan ulottaa         enemmän lisääntyneet, kun mainittuja la-
34610: ja orukin ulotettava kunnallisiin yhdyskun-       ~eja muutettaessa, varsinik.in viime aikoina,
34611: tiin yleensä. Kun meillä sama kunnallis-          muutokset on tehty molempiin la:keihin
34612: lainsäädäntö~ syrjäyttämällä Ahvenanmaan          asiallisesti yhtäpitävinä, u,s,ein samansanai-
34613: er*oisasema, on voimassa yli Suomen, teke-        sinakin. Lisäiksi mone:t vielä olevista eroa-
34614: mättä eroa maan eri osien välillä, ei tar-        vaisuuksista ovat jäännöksiä aikaisemmis:ta
34615: vita mitään lakien ikoontaa sellaisten eroa-      oloista, eikä niihin llYit 'enää ole mitään p~i­
34616: vaisuuksien poistamiseksi. Mutta erilaisista      tevää syytä.
34617: kunnallisista yhdyskunnista ja eri aikoina           Mikäli asia molemmissa kunnallislaeissa
34618: annettuja säännöksiä on mikäli mahdollista        on järjestetty samalle kannalle, voitaisiin
34619: yhdistettävä.                                     yhteistä säännöSitä soveltaa sekä maalais-
34620:    Ensiksikin on sula,tettava eheäksi koko-       ikuntiin että kaupunkeihin ja eroavaisuuk-
34621: naisuudeksi voimassa olevat säännöks·et,          sista, joita vielä tarvitaan, säätää samassa
34622: joita on annettu alkuperäisissä kunnallis-        pykälässä tahi ainakin samassa ~uvussa. Ai-
34623: laeissa ja niihin vahvistetuissa muutoksissa.     noastaan toimeenpanoa koskevat säännökset
34624: Toiseksi on korjattava sellaisia säännöksiä,      kunnallishallituksesta maalla ja kaupun-
34625: jotka, mikäli kokemus on osoittanut, ovat         gissa ovat niin erilaiset, että niitä ei ole
34626: epäselviä tai ristiriitaisia taikka muutoin       mahdollista sisällyttää samaan lukuun.
34627: vähemmän onnistuneita. Kolmanne~ksi on              Asiain niin ollen ja kun uusien eroa-
34628: täytettävä voimassa olevaan lainsäädäntöön        vien säännösten antaminen ei ole osoittau-
34629: jääneitä aukkoja, joi'ta on joko jonkinlai-       tunut tarpeellisiksi, voidaan varsin hyvin
34630: sia tai kaikkia kuntia koskevissa sään-           yhdistää maalaiskuntain kunnallislaki ja
34631: nöksissä.                                         kaupunkien kunnallislaki yhteiseksi kun-
34632:   Kunnallislains'äädännön sisällyksen tar-        nallislaiksi. Silloin ei ole tarpeen kahdessa
34633: kastaminen ja uudistaminen ei oikeastaan          eri laissa kerrata aivan samanlaisia sään-
34634:                                            N:o 125                                           3
34635: 
34636: nöksiä eikä muutosta tarvittaessa muuttaa         nallisesta äänioikeudesta ja vaalikelpoisuu-
34637: kahta eri lakia. Kunnallislainsäädäntö            desta sekä vaalijärjestelmän perusteista.
34638: esiintyy silloin ulkonaisestikin yhtenäisenä         Luonnollisesti niitä kunnallishallintoa
34639: ja on kokonaisuudessaan aina samalla ker-         koskevia säännöksiä, joita on erityisiä hal-
34640: taa käytettävissä.                                linnon aloja järjestävissä laeissa ja asetuk-
34641:                                                   sissa, ei ole otettava yleiseen lrunnallisla-
34642:   Maalaiskuntain ja kaupunkien lisäksi on         kiin. Siinä on kuitenkin täydennettävä ny-
34643: yleisessä kunnallislaissa säädettävä myös         kyisten kunrnallislakien vaillinaisia sään-
34644: sekä eri kuntina olevista kauppaloista että       nöksiä kunnallisista 1au1akunnista sekä
34645: muista kunnallisista yhdyskunnista, nimi,t-       luottamus- ja virkamiehistä.
34646: täin manttaalikunnista ja taajavä:kisistä y;h-       Yleisessä kunnallislaissa voi olla samat
34647: dyskunnista.                                      luvut kuin nykyisissä kunnallislaeissa,
34648:    Niistä asioista, jotka nykyään ovat jär-       mutta täydennettyinä eräillä uusilla lu-
34649: jestettyinä kunnallislrukien ulkopuolella, ei     vuilla. Siten laki kokonaisrakenteeltaan tu-
34650: yhteiseen kunnallislakiinkaan ole ehdotettu       lee olennaisesti vastaamaan sitä sisällyksen
34651: otettavaksi ylemmänasteista itsehallintoa         jaoitusta, jota on noudatettu monen muun
34652: ei•kä kunnallisverotusta.                         maan kunnallislainsäädännössä.
34653:                                                      Samaten kuin nykyisissä kunnallislaeissa,
34654:   Ylemmänasteisia itsehallintoyhdyskuntia         molemmissa tai jommassakummassa, on la-
34655: ei meillä Suomessa vielä ole, vaikka niitä        kiehdotuksessa eri luvuissa: yleisiä sään-
34656: edellytetään hallitusmuodon 51 §: ssä ja          nöksiä (1), kunnallisva:ltuusto (2), kun-
34657: niistä on tehty lakiehdotuksiakin (Komi-          nanhallitus (3), kaupunginhallirtus (4L
34658: teanmietinnöt 1884, 1919 N: o 24, 1920 N: o       kuntien yhteistoiminta (7), alistaminen,
34659: 24, 1923 N: o 13, Lainvalmistelukunnan eh-        valitus ja valvonta (8) sekä erityisiä sään-
34660: dotus 1912, 1929 N: o 1, 1930 N: o 1). Sel-       nöksiä (12). Uusia ovat luvut: 5. lauta-
34661: laisten ehdotusten sisällyttäminen yleisen        kunnat ja virkamiehet, 6. kunnallistalous 1
34662: kunnallislain ehdotukseen ei ole tätä vaa-        vastaava pääasiallisesti 1873 ja 1898 vuoden
34663: rantamatta mahdollinen ainakaan ennen-            kunnallisasetuksissa olevia säännöksiä, 9.
34664: kuin niissä tarkoitettuja yhdyskuntia on          manttaalikunta, 1898 vuoden kunnallisase-
34665: saatu aikaan. Siihen mennessä on ylei-            tuksesta, 10. taajaväkinen yhdyskunta, sitä
34666: seen ilmnnallislakiin otettava, mitä nyt          koskevasta laista 22 päivältä toukokuuta
34667: on voimassa kuntain yhteistoiminnasta,            1931, ja 11. kunnallispiirit, vastaava maa-
34668: myöskin sikäli kuin tämä paremmin kuu-            laiskuntain kunnallislain 78 ja 79 § :ää.
34669: luisi lakiin ylemmänasteisista itsehallinto-         Kodifioitavaa oikeusalaa koskevat Edus-
34670: yhdyskunnista, jos se säädettäisiin yleisestä     kunnan toivomukset on lakiehdotuksen vh-
34671: kunnallislaista erillisenä.                       teydessä käsitelty. Lakiehdotuksen yksityis-
34672:   Esillä olevaan lakiin eivät myöskään            kohtaiset perustelut ovat pääasiassa lain-
34673: sovi seikkaperäiset verosäännökset, jotka         valmistelukunnan edeNä mainituissa mietin-
34674: tosin ovat aikaisemmissa 1873 ja 1898             nöissä. Haaliituksen esitykseen nähden on
34675: vuoden kunnallisasetuksissa. Yleiseen kun-        mainittava, että on pidetty tarkoituksen-
34676: nallislakiin on otettava ainoastaan yleisim-      mukaisena vielä vähentää kunnallisen ääni-
34677: mät säännökset kunnallisverotuksen ja sen         oikeuden menettämisperusteita. Maalais-
34678: täytäntöönpanomenettelyn perusteista, si-         kunnissa on kunnanjohtajasys teemiin siir-
34679:                                                                                  1
34680: 
34681: 
34682: 
34683: joitettuina kunnallistalouden yhteyteen.          tyminen ehdotettu pakoHiseksi, milloin val-
34684: :Niitä yleiseen kunnallislakiin soveltumatto-     tioneuvosto johonkin kuntaan nähden pitää
34685: muudesta tässä on sanottu, koskee myöskin         sitä tarkoituksenmukaisena. Voimassa o}e-
34686: ja erityisesti lakia tulojen ilmoittamisvel-      van vailtioneuvosrt:on ohjesäännön määräys-
34687: vollisuudesta kunnallisverotusta varten,          ten johdosta on lakiehdotuksessa oHut ni-
34688: joka .nytkin on erillään verotusta järjestä-      menomaan mainittava, että sisäasiainminis-
34689: vistä kun.nallisasetuksista.                      teriö joutuu käsittelemään sille kuuluvat
34690:                                                   asiat, eikä niinmuodoin ole voitu käyttää
34691:   Sama kuin verosäännösten on myös kun-           aikaisempaa sananmuotoa: valtioneuvosto.
34692: nallisen vaalilain laita. Se on jätettävä            Edellä lausutun mukaisesti annetaan
34693: kunnallislain ulkopuolelle, ja tässä laissa on,   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
34694: niinkuin nykyäänkin, säädettävä vain kun-         kiehdotus:
34695:                                             N:o 125
34696: 
34697: 
34698: 
34699: 
34700:                                      Kun n a 11 i s 1a k i.
34701:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34702:                      1 luku.                      Kunnan alueen muuttamisesta on voi-
34703:                Yleisiä säännöksiä.               massa, mitä siitä on erikseen säädetty.
34704:                  1 §.                                                6 §.
34705:   Suomi jakautuu kuntiin, joilla on itse-           Kunnan jäsen on jokainen,
34706: hallinto-oikeus.                                   1. jolla siinä kunnassa on ~aininen koti-
34707:                                                  paikka;
34708:                     2 §.                           2. joka siellä omistM. tai hallitsee kiin-
34709:    Kunnat ovat maalaiskuntia, kaupunkeja         teätä omaisuutta; ta~kka
34710: tai kauppa:loita.                                  3. joka siellä harjoilitaa liikettä tai
34711:    Sen ohessa on kunnallisia y·hdyskuntia        ammattia.
34712: kutakin maalaiskuntaa vastaava manttaali-          Laillinen kotipaikka katsotaan henkilöllä
34713: kunta sekä joisswkin maalaiskunnissa taaja-      olevan siellä, missä hän on oleva henki-
34714: Yäkinen yhdyskunta.                              kirjoitettuna.
34715:                                                    Julkisesta yhdyskunnasta sekä yhtiöstä,
34716:                      3 §.                        yhdistyksestä, säätiöstä ja muusta y!hty-
34717:    Tätä lakia sovellettakoon kaikkiin kun-       mästä on vastaavasti voimassa, mitä 1 mo-
34718: tiin, mi,käli siinä ei ole erikoissäännöksiä     mentissa on sanottu.
34719: maalaiskunnista, kaupungeista tai kauppa-
34720: loista. Kauppalasta olkoon, paitsi niissä                           7 §.
34721: asioissa, joista on toisin säädetty, soveltu-       Kunnan: päätösvaUaa käyttää ikunnallis-
34722: vilta kohdin noudatettava, mitä kaupun-          valtuusto.
34723: gista tä,män lain mukaan on voimassa.               Toimeenpano ja hallinto on kunnallishal-
34724:    Mitä säännöksiä muista kunnallisista yh-      lituksen sekä, tämän valvonnan alaisena,
34725: dyskunnista on voimassa, sanotaan kustakin       erityisten lautakuntien ja virkamiesten
34726: niistä erikseen.                                 asiana, sen mukaan kuin tässä laissa tahi
34727:                                                  muualla säädetään.
34728:                      4 §.                           Valtuustona on maalla kunnanvaltuusto,
34729:    Kunnan tulee tämän lain mukaan ja 1ain        kaupungissa kaupunginvaltuusto ja kaup-
34730: muuten sää.tämissä rajoissa hoitaa yhteiset      palassa kauppalanvaltuusto, kunnallishalli-
34731: talous-, järjestys- ja muut asiansa, mikäli      tuksena taas maalla kunnanhanitus, kau-
34732: ne voimassa olevain lakien ja asetusten          pungissa kaupunginhallitus ja kauppalassa
34733: mukaan eivät ole muun kuin kunnallisen           kauppalanhallitus.
34734: viranomaisen käsiteltäviä.
34735:    Kunnan oikeuksia tahi lailla kunnalle                            8 §.
34736: annettuja tehtäviä älköön siltä siirrettäkö        Kuntien edustajain ja kuntain liiton
34737: muutoin kuin lain nojaHa, älköön myöskään        sekä manttaaliikunnan ja taajaväkisen yh-
34738: uusia velvollisuUJksia tai tehtäviä muulla       dyskunnan asiain päättämisestä ja toi-
34739: tavalla kunnalle säädettäkö.                     meenpanosta säädetään 7, 9 ja 10 luvussa.
34740: 
34741:                    5 §.                                              9 §.
34742:   J~kaisella kunnalla on rajoiltaan mää-           Valtuutetut, ikuntain yhteistoimintaa var-
34743: rätty alueensa.                                  ten valitut edustajat sekä ik:unnallishalli-
34744:                                            N:o 125                                           5
34745: 
34746: tuksen ja kunnallisten lautalmntain jäsenet                          13 §.
34747: ovat kunnallisia luottamusmiehiä. Kaupun-           Ohjesääntöjen sekä kunnallissääntöjen
34748: ginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja, kaup-       vahvistaminen on saate.ttava yleisön tiedoksi
34749: palanjoihtaja ja kunnanjohtaja kuuluvat          sillä tavalla, kuin kunnalliset ilmoitukset
34750: kuitenkin kunnan virkamiehiin.                   kunnassa julkaistaan, sekä lisiilksi noudat-
34751:   Vi:r~kamiehet ovat julkisessa kunnan vi-       taen, mitä siitä ehkä on erikseen säädetty.
34752: rassa olevia. Niiden lisäbi voi kunnan pal-      Tiedoksiannassa on myös mainittava, missä
34753: veluksessa olla tilapäistä henkilökuntaa sekä    sääntö on yleisön nähtävänä s~kä kohtuul-
34754: työsopimuslain alaisia työntekijöitä.            lisesta hinnasta saatavana.
34755:                                                     Jollei säännön voimaantuloaikaa ole mää-
34756:                                                  rätty, on sitä noudatettava siitä päivästä,
34757:                      10 §.                       jona sääntö on 1 momentissa mainitulla
34758:    Hallintonsa saa kukin kunta tarkemmin         tavalla tiedoksi annettu.
34759: järjestää siinä noudatettavilla ohje- ja joh-
34760: tosäännöillä. Ohjesääntö kunnallishallituk-
34761: sen kokoonpanosta sekä tehtävistä ja .toimi-                         14 §.
34762: vallasta on valtuuston hyväksyttävä sekä alis-      Uhkasakkoihin 12· § :ssä mainittujen kun-
34763: te1Jtava sisäasiainministeriön vahvistett.a-     nallissääntöjen rifukomisesta tuomitsee ylei-
34764: vaksi. Johtosäiinnöt l·autwkuntia ja virka-      nen oikeus tai kaupungissa, mikäli asiaa ei
34765: miehiä varten sekä vi'l·kasäännön kunnan         ole säädetty yleisessä tuomioistuimessa käsi-
34766: viras.sa olevain virkasuhteesta ja palkkauk-     teltäväksi, maistraatti, ja kauppalassa sa-
34767: sesta antaa, jollei niistä ole muualla sää-      moin edellytyksin järjestysoikeus.
34768: detty, kunnallisv·altuusrto.
34769:    Muun kuin kunnallishaHituksen ohjesään-
34770: nön vahvistettavaksi alistamisesta on erik-                           15 §.
34771: seen säädetty.                                      Kunnallinen äänioikeus on jokaisella mie-
34772:                                                  hellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa
34773:                       11 §.                      oli kunnan jäsen ja vähintään kaksikym-
34774:    Kunnallisha;llituksen ohjesäännöllä saa-      mentäyksi vuotta .täy.ttänyt sekä on vii-
34775: daan vwlrtuuston päätösvaltaa siinä erikseen     meksi toimitetussa henkikirjoituksessa kun-
34776: mainitt:avissa ·asioissa siirtää kaupungin- ja   nassa henkik:Vrjoitettu.
34777: kauppalanhallitukselle sekä maalaiskun-             Äänioikeutta vailla on kuitenkin:
34778: nassa, jossa on kunnanjohtaja, kunnanhal-
34779: litukselle. Päätösvaltaa älköön kuitenkaan          1. se, joka ei ole Suomen kansalainen;
34780: siten siirrettäikö asioissa, joissa päätöksen       2. se, joka on holhouksen alaisena;
34781: tekoon vaaditaan määräenemmistö, tahi               3. se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
34782: asia lain mukaan on valtuuston pää-              töksen mukaan on kansalaisluottamusta
34783: tettävä.                                         vailla taikka kelvoton maan palvelukseen
34784:    Kunnallishalli.tukseen ja kunnallisiin lau-   tai toisen asiaa ajamaan; sekä
34785: takuntiin voidaan ohje- tai johtosäännöllä          4. se, joka on todistettu syypääksi sii-
34786: järjestä.ä osastoja, jaostoja ~tai toimistoja    hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on
34787: niille kuuluvien asiain valmistelua ja toi-      ostanut tai myynyt ääniä taikka, sanoen
34788: mittamista varten.                               itsensä toiseksi, äänestänyt tämän nimellä
34789:                                                  taikka väkivallalla tai uhkaamalla häirinnyt
34790:                     12 §.                        vaalivapautta tahi sitä yrittänyt, aina kol-
34791:   Kunnallisval1musto voi hyväJksyä kun-          mannen kalenterivuoden loppuun siitä lu-
34792: na;lolissääntöjä siveellisyyden, raittiuden,     kien, kun tuomio on saanut lainvoiman.
34793: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden, •ter-
34794: veydenhoidon ja satamaolojen edistämiseksi
34795: kunnassa sekä näiden sääntöjen rikko-                               16 §.
34796: misesta sopivia uhkasakkoja. Kun päätös            Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimiin
34797: koskee sa<tamaoloja, on se alistettava sisä-     on, mikäli niistä ei ole erikseen säädetty,
34798: asiainministeriön sekä muutoin lääninhaUi-       jokainen kunnassa asuva henkilö, jolla
34799: tuksen va:hvistettavaksi.                        15 §: n mukaan on äänioikeus.
34800: 6                                           N :o 125
34801: 
34802:                     17 §.                         ja jos :neljännes vaaiiin osallistuvista sitä
34803:   KunnaHisvaltuuston jäsenet on kunnan            vaatii.
34804: äänioikeutettujen jäsent,en valirttava välit-       Jos yksi on valittava taikka enemmistö-
34805: tömillä, suhieeHishlla ja salaisilla vaaleilla.   vaalitapaa muutoin käytetään, tulee vruli-
34806:   Vaaleissa on kaikilla äänioikeutetuilla         tuksi se tai ne, jotka vaalissa ovat saaneet
34807: yhtäläinen äänioikeus.                            enimmät äänet.
34808:   Älköön vaalioikeutta asiamiehen kautta            Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin
34809: käytettäkö.                                       vaalit toimitetaan suljetuilla lipuilla. Ään-
34810:   Vaaleista ja niiden toimittamisesta sääde-      ten mennessä tasan ratkaisee arpa.
34811: tään tarkemmin kunnallisessa vaalilaissa.
34812:                                                                       23 §.
34813:                     18 ~-                            Jos valtuustossa, kunnallishamtukoossa
34814:    Kunnalliseen luotta~mstoimeen valitulla        tai lautakunnassa puheenjohtajana ttai va-
34815: on oikeus kieltäytyä,                             rapuheenjohtajana     oleva luottamusmies
34816:    1. jos hän on täyttänyt kuusikymmentä          kuolee taikka muuttaa pois tai muun syyn
34817: vuotta ; taikka                                   takia eroaa, valittakoon toinen hänen si-
34818:    2. jos hän kolmena lähinnä edellisenä          jaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
34819: vuotena on toiminut valtuuston, kunnal-              Milloin sekä :puheenjohtaja että varapu-
34820: lishallituksen tahi kunnallisen lautakunnan       heenjohtajat eroavat siten kuin 1 momen-
34821: puheenjohtajana taikka mainittuna aikana          tissa on sanottu, on uusi vaali toimitettava
34822: muutoin samassa tai samaan viranomaiseen          jäljellä olevaksi toimikaudeksi, kokouksen
34823: kuuluvassa kunnan luottamustoimessa.              siksi kerraksi va1itseman puheenjohtajan
34824:    Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoite-        johdolla.
34825: taan kivul1oisuus, perheolot tahi julkinen                            24 §.
34826: virka tai toimi taikka jokin muu syy, tut-           Kun puheenjohtaja esteellisyyden tahi
34827: krkoon valtuusto ilmoitetun ,esteen ja hy-        muun syyn takia on tilapäisesti estyneenä,
34828: vruksyköön sen, jos ~este on katsottaya päte-     astuu hänen sijaansa varapuheenjohtaja.
34829: väksi.                                            Jos tämäkin samoin on estyneenä, joh-
34830:                                                    detaan asian käsittelyä 23 § :n 2 momen-
34831:                      19 §.                        tissa säädetyllä tavalla.
34832:    Jos tehdään valitus vaalista kunnalliseen         Kunnallishallituksen tai lautakunnan jä-
34833: luottamustoimeen tahi siitä, että toimesta        sen, joka on este~llinen tai muuto1n esty-
34834: kieltäytymistä ei ole hyväksytty, hoitakoon       nyt olem8:sta asiaa käsittelemässä, knt:su-
34835: valittu kuitenkin tointa, kunnes valitus on       koon sijaansa va:rajäsenen.
34836: lopullisesti ratkaistu ja, jos uusi vaali mää-
34837: rätään toimitettavaksi, toinen on valittu ja                           25 §.
34838: toimeensa ryhtyy.                                    Kunnallisval,tuusto älköön ottaiko asiaa
34839:                                                   käsite1täv,äksi, älköönkä tehkö päätöstä,
34840:                   20 §.                           ellei vähintään kaksi kolmannesta valtuu-
34841:   Kun se, joka on valittu kunnalliseen luot-      tettujen ikoko silloisesta lukumäärästä ole
34842: tamustoimeen, menettää vaalikelpoisuu-            saapuvilla.
34843: tensa, lakkaa hänen toimensa.                        Kunnallishallittus on päätösva'ltainen,. kun
34844:                                                   saapuviilila on maa1la kaksi kolmannesta ja
34845:                     21 §.                         kaupungis;ga puolet jäsenmäärästä.
34846:   Mikäli ei toisin ole säädetty, pysyy kun-
34847: nallisessa luottamustoimessa oleva toimes-                           26 §.
34848: saan sen määräajan, joksi hänet on valittu,         Jos valtuuston tahi kunnallishallituksen
34849: ja sen jälkeenkin, kunnes hänen sijaansa          puheenjohtaja, varapuheenjohtaja tai jäsen
34850: valittu ryhtyy toimeensa.                         ilman pätevää estettä jää tulematta ko-
34851:                                                   koukseen taikka ilman sellaista syytä lähtee
34852:                      22 §.                        kesken pois, maksakoon sakkoa kokoukselta
34853:   Vaalit, jotka ovat valtuuston, kunnallis-       tulevaa palkkiota vastaavan määrän, pu-
34854: hallituksen rtahi ~lautakuntain asiana, toimi-    heenjohtaja ja varapuheenjohtaja kuitenkin
34855: t~takoon suhteellista vaalitapaa noudat-          vähintään viisikymmentä ja jäsen kolme-
34856: taen, jos valittavia on kaksi tai useampia        kymmentä markkaa. Jos kokous 'läsnäole-
34857:                                             N:o 125                                             7
34858: 
34859: vien vähälukuisuuden vuoksi jää pitämäittä                             31 §.
34860: tahi on kesken lopetettava, olkoon sakko             Jos valtuuston, kunnallishallituksen tai
34861: kakainkel'ltainen.                                kunnallisen lautakunnan päätös, josta voi-
34862:                                                   daan valittaa, koskee jotakuta yksityisesti,
34863:                     27 §.                         on se todistettavasti annettava hänelle tie-
34864:    Mitä 58 § : ssä säädetään äänestyksen          doksi kolwuksen pöytäkirjanotteella, johon
34865:  ja päätöksen tekemisen järjestyksestä val-       on liitettävä osoitus, miten päätökseen hae-
34866: tuustossa, on soveltuvilta kohdin noudatet-       taan muutosta. Tiedoksiannan toimittajan
34867: tava myös kunnallisham,tuksessa ja laut.a-        tulee pöytäkirjanotteeseen merkitä tiedoksi-
34868: ·kunnassa, kuitenkin niin että kokouksessa        autopäivä sekä nimensä, ammattinsa ja
34869: esitetyt asiat voidaan heti ratkaista.            osoitteensa.
34870:                                                      Muiden yksityistä koskevain päätösten
34871:                         28 §.                     tiedoksi antaminen voidaan järjestää ohje-
34872:    K1U1Jlallisva.ltuus.ton !kokoukset ovat jul-   tai johtosäännössä.
34873: kiset, mutta valtuusto voi kuitenkin jonkin          Valtuuston pääJtöksestä, josta toisella
34874: erityisen asian osalta siitä toisin päättää.      lmnnaJila on oikeus valintaa, on pöytäkirjan-
34875:    KunnallishaHituksen sekä lautakuntain          otteella annettava tieto sHle kunnahle. Sama
34876: ja valiokuntain kokoukset eivät ole julkisia,     olkoon lakina, mikäli ei ole toisin säädetty,
34877: cllei joistakin asioista ole toisin säädetty.     vastaavasti kunnallishamtuksen ja kunnal-
34878: Via1tuuston puheenjohtaja. ja varapuheen-         lisen lautakunnan päätöksestä.
34879: johtaja saavat kuitenkin olla läsnä kun-
34880: naHishallituksen kokouksissa ja ottaa osaa
34881:                                                                         32 §.
34882: keskusteluun, mutJt.a eivät päätöks·en tekoon.
34883: Sama olkoon lakina lautakunnassa ja muussa           Kunnalliset ilmoitukset saatetaan kunta-
34884: kuin hallintoa .t,arkastavassa valiokunnassa      laisten ,tiedoksi julk·aisemail1a ne erityiseHä
34885: kaupunginjohtajasta, apulaiskaupunginjoh-         taululla julkisten kuulutusten ilmoituspai-
34886: taja:sta ja kunnanjohtajasta sekä sinne           kassa.
34887: edustajaksi määrätystä kunnallishaHituksen           Valtuusto päättäköön, onko kunnalliset
34888: jäsenestä .                                       ilmoitukset muullakin tavoin saatettava
34889:                                                   kuntalaisten tiedoksi.
34890:                     29 §.
34891:    Valtuuston, kunnalilishalli'tuksen ja lauta-                      33 §.
34892: kuntain kokouksessa on pidettävä pöytä-              Valtuuston toimituskirjan allekirjoittaa
34893: kirjaa, jonka kirjoittaa puheenjohtaja tahi       puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjan
34894: hänen johdollwan kunnan- tai kaupungin-           pitäjä.
34895: sihteeri tahi viranoma~sen ottama muu                                34 §.
34896: pöytäkirjan pitäjä. Sen alleki·rjoittaa pu-          Kunnan puhevaltaa käyttää sekä sopi-
34897: heenjohtaja sekä varmentaa se, joka on pi-        mukset ja muut oikeustoimet sen puolesta
34898: tänYit pöytäkirjan.                               tekee kunnallishallitus, jollei siitä laissa
34899:    Pöytäkirja tarkistetaan joko ·heti tahi        tai asetuksessa taikka ohjesäännöllä ole
34900: seuraavassa kokouksessa taikka sen tarkis-        toisin säädetty.
34901: taa kaksi kuLlakin kerralla sitä varten va-
34902: littua jäsentä, jotka hekin silloin allekir-                          35 §.
34903: joittavat pöytäkirjan. Jos pöytäkirjan tar-          Tiedoksiannat vastaanottaa kunnan puo-
34904: kistaja ei hyväksy pöytäkirjaa, on se tar-        lesta kunnallishallituksen puheenjohtaja
34905: kistettava seuraavassa kokouksessa.               taikka niissä asioissa, joissa lautakunnalla
34906:                                                   lain mukaan ·on itsenäinen toimivalta, tä-
34907:                     '30 §.                        män lautakunnan puheenjohtaja. Puheen-
34908:   Sitten kun valtuuston pöytäkirja on tar-        johtajan tulee sitten viipymättä toimittaa
34909: kistettu, pidettäköön se edeltäpäin ilmoitet-     tiedoksiauto sen kunnallisen viranomaisen
34910: tuna päivänä kunnan- tai kaupungintalossa         kokouksessa esiteltäväksi, jolle asia kuuluu.
34911: tahi muussa valtuuston määrättävässä pai-            Lain, asetuksen tai ohjesäännön nojalla
34912: kassa yleisesti nähtäv-änä. Sama olkoon           voi erityinen henkilö olla asetettu puheen-
34913: lakina myös kunnallishallituksen pöytäkir-        johtajan ohella hänen puolestansa vastaan-
34914: jasta.                                            ottamaan tiedonantoja.
34915: 8                                                       N:o 125
34916: 
34917:    Tiedonannon katsotaan tulleen kunnan ja                      dän toimikautensa kestää sen kalenteri-
34918: kuntalaisten tietoon sinä päivänä, jolloin se                   vuoden loppuun, jolloin seuraava valtup.-
34919: on vastaanotettu. Kunnan valtuuston pää-                        tettujen varsinainen vaali on toimitettava,
34920: töksen, josta toisella kunnalla on oikeus                       'kuitenkin noudattaen, mitä 21 §: ssä on
34921: vaaåitroaa, llii:indrni111 Sliitä on eri[meen säädetty,         säädetty.
34922: on kuitenkin katsottava tulleen viimeksi                           Muiden kuin varsinaisten vaalien toimit-
34923: mainitun kunnan ja kuntalaisten tietoon                         tamisesta säädetään kunnallisessa vaali-
34924: sinä päivänä, jona päätös on esitetty val-                      laissa ja kunnallisen jaoituksen muuttami-
34925: tuuston kokouksessa.                                            sesta annetussa laissa.
34926:                                                                                       40 §.
34927:                      2 luku.                                       Valtuustoon voidaan valita se, joka
34928:                 Kunnallisvaltuusto.                              16 §: n mukaan on vaaHkelpoinen kunnalli-
34929:                                                                 seen luottamustoimeen. Älköön kuitenkaan
34930:                   36 §.                                         valtuutetuksi valittako maaherraa eikä lää-
34931:   Valtuutettuja valitaan maalaiskunnassa,                       ninneuvosta, lääninkamreeria, lääninsih-
34932: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on                            teeriä eikä lääninreviisoria, älköönkä kau-
34933:                                                                 punginjohrtajaa, apulaiskaupunginjohtajaa
34934:     1,000 tai vähemmän . . . . . . . . . . . .           11     'tai kunnanjohtajaa eikä kunnwllisvaltuus-
34935: yli 1,000 mutta ei yli 2,000, . . . . . . . .            13     ,tQn, kunnalllishaillituksen tai kunnallisen
34936:  " 2,000 " " "         4,000, . . . . . . . .            15     lautakunnan alaista, toimestaan tilivelvol-
34937:  " 4,000 " " "         6,000, . . . . . . . .            17     lista virkamiestä.
34938:  " 6,000 " " "         8,000, . . . . . . . .            19        Kun valtuutettu, tultuaan nimitetyksi
34939:  " 8,000 " " " 10,000, . . . . . . . .                   23     tai valituksi 1 momentissa mainittuun vir-
34940:  " 10,000 " " " 15,000, . . . . . . . .                  29     kaan, ryhtyy sitä hoitamaan, tulee hänen
34941:  " 15,000 " " " 20,000, . . . . . . . .                  35     luopua valtuuston jäsenyydestä.
34942:  " 20,000    ........................                    41
34943:                                                                                    41 §.
34944:    Kittilän kihlakunnassa sekä Sallan, Ra-                        Valtuutetut saavat, valtuuston harkinnan
34945: nnan, Kuusamon, Pudasjärven, Taivalkos-                         mukaan, kultakin kokoukselta palkkion,
34946: ken ja Suomussalmen kunnissa saadaan kui-                       jonka tulee olla kaikille valtuutetuille sa-
34947: tenkin lääninhallituksen luvalla määrätä                        mansuuruinen. Valtuusto harkitkoon myös,
34948: pienempikin määrä valtuutettuja asetetta-                       onko valtuutetuille maksettava korvausta
34949: vaksi, ei kuitenkaan vähempää !kuin yksi-                       matkakustannuksista ja kuinka paljon.
34950: toista.
34951:                        37 §.                                                        42 §.
34952:    Valtuutettuja       valitaan             kaupungissa,          ValtuurtetuUa on, mikäli siitä ei ole toi-
34953: jonka väkiluku henkikirjan mukaan on                            sin säädetty, oikeus saada kunnan viran-
34954:          2,000 tai vähemmän, . . . . . . . . 15                 omaisiLta asiakirjoja nähtäväkseen sekä tie-
34955: yli    2,000 mutta ei yli             6,000,               23   toja, joita he pitävät tarpeellisina.
34956:  "      6,000    " " "              10,000,                29
34957:  "    10,000     " " "              20,000,                35                       43 §.
34958:  "    20,000     " " "              50,000,                41      Valtuutetut valitsevat vuosittain keskuu-
34959:  "    50,000     " " " 100,000,                            47   destaan puheenjohtajan sekä yhden tai
34960:  " 100,000       " " " 150,000,                            53   ka1ksi varapuheenjohtajaa. Jos varapuheen-
34961:  " 150,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59   johtajia on kaksi, on toinen heistä valittava
34962:                                                                 ensimmäiseksi ja toinen toiseksi varapu-
34963:                      38 §.                                      heenjohtajaksi. Vaalista anr!Jakoon valtuusto
34964:    Valtuutettujen varajäseniä valitaan niin                     lääninha1litukseUe kkjaHisen ilmoituksen.
34965: monta, kuin kunnallisessa vaalilaissa on                           Jos valtuuston puheenjohtaja tai vara-
34966: säädetty.                                                       puheenjohtaja valitaan kunnallishallituksen
34967:                      39 §.                                      jäseneksi, tulee hänen luopua puheenjoh-
34968:    Valtuutetut ja niiden varajäsenet vali-                      tajan tai varapuheenjohtajan toimesta.
34969: taan joka kolma.s vuo..'>i toimitettavissa var-                    Valtuuston asiana on puheenjohtajansa
34970: sinaisissa vaaleissa kolmeksi vuodeksi. Hei-                    palkkion määrääminen.
34971:                                            N:o 125
34972: 
34973:                     44 §.                         päättämään edellisen vuoden hallinnosta
34974:    Kunnallishallituksen tulee valmistella ne      annetuista kertomuksista sekä tileistä, tilin-
34975: asiat, jotka se valtuustolle lähettää.            päätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapau-
34976:    Maalaiskunnassa, jossa on kunnanjoh-           den myöntämisestä;
34977: taja, ja kaupungissa älköön valtuuston ko-          3. syyskuussa, jolloin on valittava jäse-
34978: kouksessa otettako päätettäväksi asiaa, jota      net taksoitus- ja tutkijalautakuntiin; sekä
34979: kunnallishallituksella ei ole ollut tilaisuutta     4. joulukuussa, jolloin on päätettävä kun-
34980: käsitellä. Sama olkoon voimassa muussakin         nan talousarvion hyväksymisestä seuraa-
34981: maalaiskunnassa, jos ohjesäännöllä niin           vaksi vuodeksi.
34982: sääd«rt:ään.                                                          51 §.
34983:                     45 §.                           Jollei valtuusto voi jotakin 50 § :ssä
34984:    ::\iaalaiskunnassa, jossa ei ole kunnanjoh-    mainittua asiaa käsitellä säädettynä aikana,
34985: tajaa, asettakoon valtuusto, milloin tarpeel-     on valtuuston puheenjohtajan niin pian
34986: liseksi havaitsee, erityisen valiokunnan          kuin mahdollista määrättävä kokouspäivä
34987: asioita valmistelemaan. Jos sellainen valio-      asian käsittelemistä varten.
34988: kunta on asetettu, saa valtuuston puheen-
34989: johtajakin, milloin se asiaa viivyttämättä                             52 §.
34990: käy päinsä, all'taa asi~n sen valmistelta-           Valtuutetut kutsuu kokoukseen puheen-
34991: vaksi.                                            johtaja. Jos puheenjohtaja esteellisyyden
34992:                       46 §.                       tai muun syyn tähden ei voi antaa kutsua,
34993:    Lausuntojen antamista ja hallinnon tar-        antakoon sen varapuheenjohtaja tahi, jos
34994: kastamista varten voi valtuusto asettaa va-       hänkin on estyneenä, kunnallishallituksen
34995: liokuntia.                                        puheenjohtaja.
34996:                                                      Kutsu, jossa tulee olla ilmoitus kokouk-
34997:                      47 §.                        sen ajasta ja paikasta ynnä kokouksessa
34998:    Muiden kuin hallintoa tarkastavien va-         käsiteltäviksi tulevista asioista, on valtuus-
34999: liokuntain kokouksista on annettava tieto         ton määrättävällä tavalla julkaistava ja
35000: kunnallishalli tukselle.                          valtuutetuille ilmoitettava. Kokouksesta ja
35001:                   48 §.                           siinä käsiteltävistä asioista annettakoon
35002:   Valtuuston kokoukset pidetään kunnan-           myös kirjallinen tieto kunnallishallitukselle
35003: tai kaupungintalossa tahi muussa valtuus-         sekä sen puheenjohtajalle ja jäsenille.
35004: ton määrättävässä soveliaa.ssa paikassa.
35005:                                                                      53 §.
35006:                      49 §.                          Valtuuston kokous maalaiskunnassa pide-
35007:   Valtuuston tulee kokoontua:                     tään aikaisintaan neljäntenätoista päivänä,
35008:   1. milloin puheenjohtaja katsoo asuun           lukien sen päivän aamusta, jona kutsu on
35009: käsittelemistä varten sen tarpeelliseksi ;        julkaistu. Jos asia on tavallista kiireelli-
35010:   2. kun kunnaUishaillitus tai vähintään          sempi eikä tarkoita uutta määrärahaa tai
35011: neljännes valtuutetuista sitä puheenjohta-        entisen korotusta, saa sen ottaa käsiteltä-
35012: jalta on pyytänyt; tai                            väksi aikaisintaan kahdeksantena päivänä
35013:   3. kun lääninhalli:tus on määrännyt val-        kutsun julkaisemisesta.
35014: tuuston kokouksen pidettäväksi.
35015:                                                                        54 §.
35016:                      50 §.                           Kaupungissa on vähintään seitsemän päi-
35017:   Valtuuston on kokoonnuttava ainakin:            vää ennen a;nn~ttava kutsu valtuuston ko-
35018:   1. tammikuussa, jolloin edellisen vuoden        koukseen, jossa tUJlee käsiteltäväksi:
35019: lopussa avoimiksi tulleisiin toimiin valitaan        1. kaupunginjohtajan :tai apulaiskau-
35020: valtuuston puheenjohtaja ja varapuheen-           punginjohtajan tarkka kaupunginhaHituk-
35021: johtaja, vuositilintarkastajat ja heidän va-      sen jäsenen vaali;
35022: ramiehensä, kunnallishallituksen jäsenet             2. kysymys kaupunginjohtajan tai apu-
35023: sekä muut luottamusmiehet, ei kuitenkaan          laiskaupunginjohtajan erottamisesta vi-
35024: taksoitus- eikä tutkijalautakunnan jäseniä;       rasta;
35025:   2. viimeistään kesäkuussa taikka kaupun-           3. V'Uositilintarkastajain ja varavuosi-
35026: gissa sisäasiaill.ministeriön, valtuuston esi-    tilintarkastajain .taikka taksoi:tuslautakun-
35027: tyksestä, määrättävänä aikana, myöhemmin          nan jäsenten lukumäärän vahvistaminen;
35028: 10                                        N:o 125
35029: 
35030:    4. ede1lisessä kohdassa mainitun luotta-      mukaan on tullut päätökseksi, ja vahvistaa
35031: musmiehen tai tutkijalautakunnan jäsenen         se, jollei muuta äänestystä vaadita, nuijan-
35032: vaali;                                           lyönnillä. Jos äänestystä vaaditaan, toi-
35033:    5. seuraavan vuoden talousarvio, kun          mitettakoon se julkisesti ja nimenhuudolla.
35034: sitä käsitellään ensimmäisen kerran;
35035:    6. ehdotus veroäyrinhinnasta ennakkope-                           59 §.
35036: rintälain mukaan; tai                              Se mielipide, jonka puolesta enimmät
35037:    7. tilintarkastajain kertomus.                äänet on annettu, tulee valtuuston pää-
35038:    Kutsu muihin valtuuston 'kokouksiin on,       tökseksi, paitsi milloin puheenjohtaja kat-
35039: mikäli ei ole toisin säädeltty, oonettava vii-   soo päätöksen tekoon lain mukaan vaaditta-
35040: lneistään kokouksen edellisenä päivänä.          van määräenemmistön. Äänten jakautuessa
35041:                      55 §.                       tasan tulee se mielipide päätökseksi, jonka
35042:     Valtuusto voi, milloin katsoo sen välttä-    puolesta puheenjohtaja on äänestänyt. Kun
35043:  mättömäksi, ottaa sellaisenkin asian, jota ei   äänestyksen tulos on saatu selville, julista-
35044:  ole kutsussa mainittu, käsiteltäväkseen, jos    koon puheenjohtaja päätöksen.
35045:  asian kiireellisyys sitä vaatii.                  Milloin päätös on yksimielinen, todetkoon
35046:                                                  puheenjohtaja sen ja vahvistakoon päätök-
35047:                      56 §.                       sen ilman äänestystä.
35048:     Kaupunginjohtajan ja sen tai niiden jä-
35049:  senten, jotka kaupunginhallitus siihen on                           60 §.
35050:  keskuudestaan määrännyt, tulee olla saapu-         Päätöksen tekoon vaaditaan, että vähin-
35051:  viila valtuuston kokouksissa antamassa. tar-    tään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista
35052:  peellisia tietoja. Samoin on maalla kun-        valtuutetuista sitä kannattaa asioissa, jotka
35053:  nanhallituksen puheenjohtajan tai erityi-       koskevat:
35054:  sesti määrätyn jäsenen tehtävä. Jos                1. kiinteän omaisuuden ostamista, myy-
35055:  he eivät kokoukseen saavu, älköön se            mistä tai vaihtamista, paitsi mitä raken-
35056:  estäkö asiain käsittelyä ja päättämistä.        nustontteihin sekä asemakaavalainsäädän-
35057:  Myöskin muilla kunnallisha1lituksen jäse-       nöllä järjestettyihin asioihin tulee;
35058:  nillä on oikeus olla valtuuston kokouksissa        2. kunnan hoidettavain lainajyv'astöjen
35059:  saapuvilla.                                     sekä kunnan tuloista muodostettavain py-
35060:     Valtuuston kokouksissa saavat kunnallis-     syväisten rahastojen perustamista tai nii-
35061:  hallituksen puheenjohtaja ja jäsenet ottaa      den sääntöjen muuttamista taikka varojen
35062:  osaa kesk'USteluun, mutta eivät päätöksen       osoittamista tällaisesta rahastosta, niin
35063:  tekoon, elleivät ole valtuuston jäseniä.        myös verotuksella koottavan määrän korot-
35064:                                                  tamista;
35065:                        57 §.                        3. määrärahain myöntämistä, mikäli on
35066:      Puheenjohtajan tulee valtuuston kokouk-     päätettävänä määrärahain korottaminen tai
35067:    sessa esitellä asiat ja johtaa keskustelua    kokonaan uusien määrääminen;
35068:   sekä katsoa, ,ettei muita kuin kutsussa mai-      4. lainojen ottamista tai uudistamista
35069:   ni't!tuja tailclm 55 § :n mukaan ilmrun sitä   taikka saadun lainan maksuajan pitentä-
35070:   käsiteltäväksi sallitJtuja asioita päätetä.    mistä, jolloin kuitenkin maksusuunnitelma
35071:      Puheenjohtaja pitäköön kokouksessa myös     vahvistetaan yksinkertaisella äänten enem-
35072:   huolta järjestyksestä, ja hän saa, varoitet-   mistöllä ; tahi
35073: . tuansa, toimituttaa pois kuuntelijan, joka       5. takaussitoumuksia.
35074:   käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy
35075:   epäjärjestys, jota puheenjohtaja ei voi eh-                          61 §.
35076:   käistä, hajoittakoon hän kokouksen.               Va:1tuuston toimitettavissa vaaleissa nou-
35077:                        58 §.                     datettakoon mitä 22 §: ssä on säädetty.
35078:      Sitten kun asiasta on keskusteltu ja pu-       Suht,ee1lisissa vaaleissa annetaan ehdokas-
35079:   heenjohtaja julistanut keskustelun päätty-     listat valtuuston puheenjohtajalle valtuus-
35080:   neeksi, tehköön hä:n se1Jaisen äänestys-       ton määrättävänä aikana, ja keskuslauta-
35081:   esityksen, että vastaus ,jaa" taikka ,ei"      kuntana toimii valtuuston valitsema vaali-
35082:   ilmaisee valtuuston päätöksen.                 lautakunta. Muutoin on soveltuvilta kohdin
35083:      Kun vastaus on annettu, tulee puheen-       noudatettava kunnallisen vaalilain sään-
35084:   johtajan ilmoittaa, mikä hänen käsityksensä    nöksiä.
35085:                                            N:o 125                                        11
35086: 
35087:                     62 §.                        päätöksen mukaan, vähintään neljä jäsentä,
35088:    Jos valtuuston kokouksessa jotakin asiaa      jotka kaikki ynnä tarpeellisen määrän va-
35089: ei saada määräpäivänä loppuun käsitellyksi,      rajäseniä valtuusto valitsee.
35090: esittäköön puheenjohtaja päätettäväksi toi-        Puheenjohtajaa ei kuitenkaan valita, jos
35091: sen päivän asian käsittelyn jatkamista           kunnassa on kunnanjohtaja, josta sääde-
35092: varten. Siitä ei tarvitse silloin erikseen il-   tään 71 § : ssä.
35093: moittaa.
35094:                                                                      68 §.
35095:                     63 §.                           Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, va-
35096:    Sillä, joka on ollut valtuuston kokouk-       rapuheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön va-
35097: sessa asiaa päättämässä, on oikeus heti          littako kihlakunnantuomaria, nimismiestä
35098: ilmoittaa eriävä mielipiteensä tehtyä pää-       tai muuta uloso.ttomiestä taikka polii-
35099: töstä vastaan. Jos hän tahtoo saada sen pe-      sia, älköön myöskään kunnanhallituksen
35100: rusteltuna pöytäkirjaan liitetyksi, antakoon     tai kunnallisen lautakunnan alaista, toi-
35101: sen kirjallisesti laadittuna pöytäkirjan pitä-   mestaan tilivelvollista virkamiestä. Julki-
35102: jälle viimeistään pöytäkirjaa tarkistettaessa.   sessa virassa olevaa älköön vastoin .tah-
35103:                                                  toansa velvoitettako ottamaan vastaan
35104:                     64 §.                        tointa kunnanhallituksessa.
35105:   Valtuuston päätös voidaan panna täytän-           Jos kunnanhallituksen puheenjohtaja,
35106: töön, ennenkuin se on saanut lainvoiman,         vampuheenjohtaja tahi jäsen on valittu val-
35107: jollei asia ole sellainen, että muutoksen ha-    tuuston puheenjohtajaksi tai varapuheen-
35108: keminen käy iäytäntöönpanoo vuoksi hyö-          johtajaksi, tulee hänen luopua kunnanhalli-
35109: dy.ttömäiksi.                                    tuksesta.
35110:   Lääninhallitus voi huomatessaan päätök-                           69 §,
35111: sen lainvastaiseksi kieltää sen täytäntöön-         Puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja jä-
35112: panon.                                           senet kunnanhallitukseen on valittava kol-
35113:                       65 §.                      meksi vuodeksi.
35114:    Puheenjohtaja pitäköön huolta siitä, että        Kunnanhallituksen jäsenistä eroaa vuosit-
35115: valtuuston päätökset ratkaistuista asioista,     tain kolmannes, ensimmäisen ja toisen vuo-
35116: niin pian kuin pöytäkirja on tarkistettu,        den lopussa ne, jotka valtuusto määrää, ja
35117: joutuisasti toimitetaan kunnallishallituk-       sitten vuoroonsa. Jos jäsenten luku ei ole
35118: selle ja sellaisessa maalaiskunnassa, jossa ei   jaollinen kolmella, tasoittaa valtuusto nii-
35119: ole kunnanjohtajaa, myös niille viranomai-       den jaon ensimmäisinä kolmena vuonna
35120: sille ja henkilöille, joiden asiana päätösten    eroavain kesken.
35121: täytäntöönpano on. Viimeksi mainituissa-            Toimittamastaan kunnanhallituksen pu-
35122: kin kunnissa voidaan kuitenkin ohjesään-         heenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-
35123: nöllä määrätä, että päätöksiä ei täytäntöön-     lista lähettäköön valtuusto lääninhallituk-
35124: panoa varten tarvitse toimittaa muille kuin      selle kirjallisen ilmoituksen.
35125: kunnanhallitukselle.
35126:    Päätöksen tiedoksi antamisesta yksityi-                          70 §.
35127: selle ja toiselle kunnalle on säädetty             Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja jäse-
35128: 31 § :ssä.                                       net saavat toimestaan palkkiota valtuuston
35129:                                                  päättämän määrän.
35130: 
35131:                    3 luku.                                          71 §.
35132:                                                    Maalaiskunnassa voi olla kunnanjohtaja.
35133:               Kunnanhallitus.                    Tämä toimii silloin kunnanhallituksen pu-
35134:                     66 §.                        heenjohtajana ja hoitaa myös muut tehtä-
35135:   Jokaisessa ma.alaå'Skunnassa on oleva kun-     vät, jotka kunnanhallituksen ohjesäännÖSS'ä
35136: nanhallitus.                                     on hänen .asiakseen säädetty.
35137:                   67 §.                                             72 §.
35138:   Kunnanhallituksessa on puheenjohtaja ja          Kunnanjohtajan virka perustetaan val-
35139: varapuheenjohtaja sekä, kunnanvaltuuston         tuuston päätöksellä.
35140: 12                                       N:o 125
35141: 
35142:   Valtioneuvosto voi, kunnanvaltuustoa          kaan, joita laillisesti annetaan, huolehtia
35143: kuultuaan, myös määTäJtä, että kuntoaan on      kunnan hallinnosta, valvoa muutoin sen
35144: perustettava kunnanjohtajan viTka.              yhteisiä etuja, valmistella valtuuston käsi-
35145:   Jos kunnanjohtajan virka päät;etäoän lak-     teltäviä asioita sekä panna täy;täntöön val-
35146: kauttaa, on päätös alistettava valtioneuvos-    tuuston päätökset ja määräykset.
35147: ton vahvistettavaksi.                              Kunnanhallitukselle kuuluvaa hallintoa
35148:   Kun kunnanjohtaja ensimmäisen kerran          varten on valtuuston jaettava kunta piirei-
35149: ryhtyy virkaansa hoitamaan, katsotaan           hin, joista jokainen on hallituksen jonkun
35150: kunnanhall:ittukse"n P'Uheenjohtajaksi vali-    jäsenen valvonnan alaisena.
35151: tun toimikausi päättyneeksi.                      Jos kunnanhallitus maalaiskunnassa, jossa
35152:                                                 on kunnanjohtaja, havaitsee, että valtuus-
35153:                     73 §.                       ton päätös on syntynyt laista poikkeavassa
35154:   Kunnanjohtajan valitsee valtuusto maa-        järjestyksessä tai menee valtuuston toimi-
35155: räämättömäksi ajaksi. Vaalikelpoinen vir-       valta;a ulommaksi tai muutoin on lain tai
35156: kaan on kunnallishallintoon perehtynyt          asetuksen vastainen, olkoon velvollinen jät-
35157: henkilö, joka käytännössä saavutetun koke-      tämään päätöksen toimeenpanematta ja il-
35158: muksen perusteella tai suoritetuilla opin-      moittakoon viipymättä valtuustolle, minkä
35159: näytteillä on osoittautunut tehtävään päte-     vuoksi päätöstä ei voida panna täytäntöön.
35160: väksi ja täyttää muut kelpoisuusehdot, mi-      Jos valtuusto pysyy päätöksessään, pyytä-
35161: käli niitä ohjesäännöllä on säädetty. Vaali-    köön lääninhallituksen toimenpidettä sen
35162: kelpoinen on toisessakin kunnassa asuva         täytäntöönpanemiseksi, ja tulee lääninhal-
35163: Suomen kansalainen.                             Etuksen, jos se lmtsoo kunnanhallitrukselta
35164:                                                 puuttuneen laillista aihetta kieltoonsa, mää-
35165:                   74 §.                         rätä, että kunnanhallituksen on pantava
35166:   Virkaeron kunnanjohtajalle myöntää            päätös täytäntöön. Sellaista määräystä äl-
35167: pyynnöstä valtuusto. Valtuusto voi erottaa      köön lääninhallitus antako, ennenkuin aika
35168: kunnanjohtajan virastaan, jos hän yhtä-         valituksen tekemiseen valtuuston päätök-
35169: mittaa vuoden ajan on sairauden tai ruu-        sestä on kulunut umpeen.
35170: miinvian takia ollut kykenemätön vir-              Jos kunnanhallitus havaitsee, että alista-
35171: kaansa hoitamaan ja havaitaan vastaisuu-        minen on laiminlöyty, milloin sen olisi pitä-
35172: dessakin siihen kykenemättömäksi taikka         nyt tapahtua, on kunnanhallituksen täytän-
35173: jos hänet muutoin vanhuuden, kivulloisuu-       töönpanotoimenpiteenä suoritettava päätök-
35174: den tai muun syyn :takia on katsottava vir-     sen alistaminen.
35175: kaansa vähemmän sopivaksi.
35176:                                                                     78 §.
35177:                                                   Kunnanhallitus kokoontuu niinä aikoina
35178:                     75 §.                       ja siinä paikassa, kuin se itse määrää, niin
35179:   Missä järjestyksessä kunnanjohtajan virka     myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouk-
35180: on täytettävä, virkavapauden myöntämi-          sen tarpeelliseksi ,tahi sen jäsenten enem-
35181: sestä kunnanjohtaja:lle, viran hoitamisesta     mistö siitä tekee puheenjohtajalle esityiksen.
35182: kunnanjohtajan poissaoUessa, esteellisyyden       Kokouksen kutsuu kokoon puheenjohtaja
35183: sattuessa tahi viran ollessa avoimena sekä      kunnanhallituksen päättämällä soveliaalla
35184: kunnanjohtajan virka-ajasta on säädettävä       tavalla.
35185: ohjesäännöllä.
35186:                                                                      79 §.
35187:                    76 §.                           Kunnanhallituksen puheenjohtaja pitää
35188:    Kunnanjohtajasta on, mikäli ei ,tässä.       huolta ikirjeenvaihdosta, kirjoittaa kirje-
35189: laissa tai sen nojalla toisin säädetä, sovel-   konsep.tit, asiapäiväkirjat ja luettelot anta-
35190: tuvin osin noudatettava, mitä kunnanhalli-      mistaan rtodistuksista, vastaanottaa kunnan-
35191: tuksen puheenjohtajasta on voimassa.            hallitukselle osoitetut kirjoitukset ja esityk-
35192:                                                 set, katsoo että tilikirjain pito käy sään-
35193:                   77 §.                         nöllisesti, hoitaa kunnll!nhallituksen asiakir·
35194:   Kunnanhallituksen tulee tässä laissa ole-     joja ja laatii niistä lu€.ttelot, käyttäen apu-
35195: vain säännösten ja niiden määräysten mu-        naan kunnansihteeriä, jos sellainen on.
35196:                                            N:o 125                                              13
35197: 
35198:                     80 §.                                              85 §.
35199:   Jollei kunnan yhteisen kiinteän ja irtai-         Kunnanhallituksen tulee avustaa viran-
35200: men omaisuuden hoitoa ja !hallintoa ole           omaisia tilastollisten tietojen kokoamisessa
35201: annettu erityisen lauta:kunnan tehtäväksi,        niiden ohjeiden mukaan, joistJU määräyksiä
35202: tulee kunnanhallituksen pitää siitä huolta.       on olemassa tai joita asianomaiset sille toi-
35203: Tässä toimessa on kunnanhallituksen erit-         mittavat.
35204: täin valvottava, että kunnan maaomaisuutta
35205: hyvin hoidetaan, 'että kunnan rakennukset                              86 §.
35206: kelvollisesti rakennetaan ja pidetään kun-           Kunnanhallituksen puheenjohtaja an-
35207: nossa, niin myös että kunnan lainajyväs-          taa tarvittaessa niiden .ti:etojen nojalla, joita
35208: töjä ja muita laitoksia, kassoja, rahastoja,      hänellä on kunnassa asuvain kuntalaisten
35209: lahjoituksia ynnä muita varoja asianmu-           tilasta ja oloista, täysivaraisuuden .tai va-
35210: kaisesti hoidetaan ja käytetään.                  rat.tomuuden todistuksia sekä muita todis-
35211:                                                   tuksia, joista erikseen on säädetty. Todistus
35212:                      81 §.                        on kunnanhallituksen sinetillä vahvistet-
35213:   Kunnanhallituksen tulee yhdessä JarJeS-         tava.
35214: tysviranomaisten kanssa valvoa järjestystä
35215: kunnan alueella sekä estää ilkivaltaa ja                              87 §.
35216: yleisen lain tahi kunnallissääntöjen rikko-          Milloin kunnassa ei ole kunnanjohtajaa,
35217: mista. Sitä varten kunnanhallitus saakoon         voidaan kunnanhallituksen puheenjohta-
35218: apua kunnan virkamiehiltä ja jäseniltä siinä      jalle kuuluvia kirjeenvaihto-, valmistelu- ja
35219: järjestyksessä ja sillä tavalla, kuin valtuusto   toimeenpanotehtäviä ohjesäännöllä siirtää
35220: määrää.                                           kunnansihteerin omalla vastuullaan toimi-
35221:                                                   tettavaksi.
35222:                       82 §.
35223:    .Se, joka kunnassa asuu tai oleskelee, on                      88 §.
35224: velvollinen saapumaan kunnanhallitukseen,       Toimestalisa .tulee kunnanhallituksen vuo-
35225: kun hänen kuulustamistansa jäTjestys- sittain ennen huhtikuun 1-5 päivää antaa
35226: a:sioissa ta.ikka asioissa, joista hän on· valtuustolle kert.omus viimeksi ku1unee1ta
35227: velvollinen kunnanhallitukselle tekemään kalenterivuodelta, valtuuston tarkempain
35228: tiliä, pidetään tarp•eellisena. Hänen tulee määräysten mukaan.
35229: kuitenkin ~mnnanhalli,tuksen jäsenen tahi
35230: kunnanhalli·tuksen määräämä:n muun hen-
35231: kilön välityksellä todistJUjan läsnä ollessa                     4 luku.
35232: saada ilmoitettua asiaa varten kutsu vähin-                Kaupunginhallitus.
35233: tään neljä päivää ennen.
35234:                                                                   89 §.
35235:                       83 §.                     Jokaisessa kaupungissa on oleva kaupun-
35236:     Jos 82 § :n mukaisesti kutsuttu jää tule- ginhallitus.
35237: matta eikä näytä laillista estettä, maksa-                         90 §.
35238: koon sakkoa sata markkaa ja olkoon kahden-      Sen lisäksi, mitä tässä Iaissa on sanottu,
35239: sadan markan sakon uhalla veivollinen !tule- säädetään kaupunginhallituksen kokoonpa-
35240: maan saapuviUe uutena määräpäivänä.           nosta sekä sen ,tehtävistä ja toimivallasta
35241:     Jos niskoittel:evalle on tästä kunnanhal- ohjesäännössä, joka va.hvistetaan niinkuin
35242: lituksen päätöksestä todistettavasti annettu 10 § :ssä on säädetty.
35243: tieto eikä rhän sittenkään ole saapunut,        Ohjesäännössä on mahdollisimman tark-
35244: pyytäköön kunnanhallitus paikkakunnan kaan lueteltava ne kaupunginvaltuuston
35245: nimismieheltä virka-apua poisjääneen nou- päätösvallasta siir:vetyt asiat, jotka kaupun-
35246: tamiseen.                                     ginhallitus saa ratkaista. Siinä voidaan
35247:                       84 §.                   myös kaupunginjohtajalle taikka kaupun-
35248:     KunnanhaLlituksen velvollisuuksista, mi- ginhallituksen jaostolle tai jäseneUe antaa
35249: käli ne koskevat terveyden- ja sairaanhoi- oikeus hallituksen puolesta päättää vähem-
35250: toa, holhoustointa, henkikirjoitusta ja män tärikeitä asioita, jotka on othjesään-
35251: eräitä muita aloja, on erikseen säädetty.     nössä maini·ttava. Kaupunginhallituksen ko-
35252: 14                                      N:o 125
35253: 
35254: kouksessa on kuiterukin käsiteltävä kaupun-    saannossa. Sellaisen henkilön valitsemisesta
35255: ginvaltuustolle es~tettävät ja valt~mston      tähän virkaan, joka ei ole sitä hakenut,
35256: päätösten toimeenpanoa koskevat as:tat.        olkoon vastaavasti voimassa, mitä 93 § :ssä
35257:                                                on kaupunginjohtajan vaaHsta säädetty.
35258:                     91 §.
35259:    Kaupunginhallituksessa tulee olla sen pu-                      95 §.
35260: heenjohtajana toimiva kaupunginjohtaja ja        Virkaeron myöntää kaupunginjohtajalle
35261: vähintään neljä jäsentä sekä, jos kaupun-      ja apulaiskaupunginjohtajaHe pyynnöstä
35262: ginhallituksen ohjesäännössä niin määrä-       valtuusto. Valtuusto voi erottaa kaupun-
35263: tään, yksi :tai useampia apulaiskaupungin-     ginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajan
35264: johtajia, jotka toimivat myöskin kaupun-       virastaan, jos hän yhtämittaa vuoden
35265: ginhallituksen varapuheenjohtajina. Kau-       ajan on sairauden tai ruumiinvian takia
35266: punginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtajat      ollut kykenemätön virkaansa hoitamaan ja
35267: eivät kuitenka;an saa muodostaa enemmistöä     havaitaan vastaisuudessa;kin siihen kykene-
35268: kaupunginhallituksessa.                        mättömäksi, taikka jos hänet muutoin van-
35269:    Kelpoisuusehdot kaupunginjohtajan ja        huuden, kivulloisuuden tai muun syyn ta-
35270: apulaiskaupunginjohtajan virkoihin vahvis-     kia on katsottava virkaansa vähemmän so-
35271: tetta;koon kaupunginhallituksen ohjesään-      pivaksi.
35272: nössä. Vaalikelpoinen näihin virkoihin on                          96 §.
35273: toisessakin kunnassa asuva Suomen kansa-          Virkavapauden myöntämisestä kaupun-
35274: lainen. Muiden jäsenten vaaHkelpoisuu-         ginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle
35275: desta on voimassa, mitä valtuutetuista         sekä virkain hoitamisesta heidän poissa ol-
35276: 40 §: ssä on säädetty.                         lessaan, esteellisyyden sattuessa taikka vi-
35277:                                                ran ollessa avoinna määrätään kaupungin-
35278:                                                hallituksen ohjesäännössä.
35279:                   92 §.
35280:   Kaupunginjohtajan ja apulaiskaupungin-                           97 §.
35281: johtajan valitsee valtuusto määräämättö-          Sen mukaan kuin tässä laissa säädetään
35282: mäksi ajaksi sekä kaupunginhamtuksen           taikka muutoin laiUisestJi määrätään, huo-
35283: muut jäsenet vuodeksi kerralLaan.              lehtii kaupunginhallitus kaupungin hallin-
35284:                                                nosta, valvoo sen etuja, valmistelee kau-
35285:                    93 §.                       punginvaltuuston käsiteltävät asiat sekä
35286:    Kun kaupunginjohtajan virka on täytet-      panee täytäntöön vaHuuston päätökset ja
35287: tävä, tulee kaupunginhallituksen julistaa se   määräykset.
35288: haettavaksi kolmenkymmenen päivän ku-             .Jos kaupunginhallitus havaitsee, että
35289: luessa, luettuna päivästä, jona päätös siitä   valtuuston päätös on syntynyt laista poik-
35290: tehtiin. Hwkemukset on annettava kaupun-       keavassa j.ärjestyksessä tai menee valtuus-
35291: ginhallitukselle, joka hakuajan kuluttua       ton toimivaltaa ulommaksi tai muutoin on
35292: toimittaa ne vaalia varten valtuustolle.       lain tai asetuksen vastainen, olkoon velvol-
35293: Sellainenkin henkilö, joka ei ole virkaa ha-   linen jättämään päätöksen toimeenpane-
35294: kenut, voidaan siihen valita, jos hän suos-    matta ja ilmoittakoon viipymättä valtuus-
35295: tuu. Vaali toim~tetaan suljetuilla Epuilla,    tolle, minkä vuoksi päätöstä ei voida panna
35296: ja valituksi on katsottava se, joka on saa-    täytäntöön. Jos valtuusto pysyy päätökses-
35297: nut enemmän kuin puolet annetuista             sään, pyytäköön lääninhallituksen toimen-
35298: äänistä. ,Jollei kukaan ensimmäisessä äänes-   pidettä sen täytäntöönpanemiseksi, ja tulee
35299: tyksessä saa ehdo.tonta äänten enemmistöä,     lääninhallituksen, jos se katsoo kaupungin-
35300: toimitettakoon uusi äänestys kahden ensim-     hallitukselta puuttuneen laillista .aihetta
35301: mäisessä äänestyksessä enimmän ääniä saa-      kieltoonsa, määrätä, että kaupunginh!llli-
35302: neen välillä. VaHtuksi on silloin katsottava   tuksen on pantava päätös täytäntöön. Sel-
35303: se, joka toisessa äänestyksessä sai enimmät    laista määräystä älköön lääninhallitus an-
35304: äänet.                                         tako, ennenkuin aika valituksen tekemiseen
35305:                     94 §.                      valtuuston päätöksestä on kuhmut umpeen.
35306:    Säännökset siitä, missä järjestyksessä         Jos kaupunginhallitus havaitsee, että alis-
35307: apulaiskaupunginjohtajan virka on täytet-      taminen on laiminlyöty, milloin sen olisi
35308: tävä, annetaan kaupunginhallituksen ohje-      pitänyt tapahtua, on kaupunginhallituksen
35309:                                               N:o 125                                          15
35310: 
35311: täytäntöönpallotoimenpiteenä        suoritettava       Virkamiesten virkasuhde sekä pal'klkaus
35312: päätöksen alistaminen.                              järjestetään, mikäli niistä ei tässä laissa
35313:                                                     tai muualla ole säädetty, kunnan virka-
35314:                       98 §.                         säännöllä. Kurinpitotoimenpiteeksi voidaan
35315:   Esitytkset ja lausunnot, joita valtuusto          virkasääntöön ottaa varoitus, virantoimit.uk-
35316: tahi eri .tal'koituksia var.ten .aoote,tut lauta-   sesta pidättäminen ja virkaero.
35317: ikunnat valtion viranomaiselle antavat, on,
35318: jollei siitä ole ohjesäännöllä toisin säädetty,                          103 §.
35319: lähetettävä kaupunginhallituksen välityk-              Satunnaisiin :tarpeisiin ja kiireeHisissä
35320: sellä.                                              tapauksissa saa ikunnallishallitus, ilman val-
35321:                                                     tuuston päätöstä, ottaa ,tarvittavia apulai-
35322:                     5 luku.                         sia, mutta on velvollinen ilmoittamaan toi-
35323:        Lautakunnat ja virkamiehet.                  menpiteensä valtuuston hyväksyttäväksi
35324:                       99 §.                         seuraavassa kokouksessa. Mainitut apulai-
35325:    Kunnallishalli.turksen avuksi voi valtuusto,     set, joiden palkkauksen valtuusto vahvis-
35326: laissa säädettyjen lautakuntain lisäksi,            taa, toimivat lmnnaJlishallituksen vas-
35327: aset:taa 'erityisiä toimeenpano- ja hallinto-       tuulla ja sen antamia määräyksiä noudat-
35328: toimia varten kunnallishallituksen valvon-          ta:en.
35329: nan alaisia lautaJkun.tia.                             Mikäli tarkoitusta varten on varattu
35330:    LautaJmntain jäsenet valitsee kunnallis-         määräraha ikunnallishallitu:ksen tahi lauta-
35331: vaLtuusto, jollei toisin ole säädetty. Kun-         kunnan käytettäväksi, palkkaa tämä apu-
35332: nallishallitu:ksen tulee edustajakseen ku-          laiset siitä, tarvitsematta valtuustolle tehdä
35333: hunkin lautakuntaan valita vuodeksi ker-            ilmoitust.a niiden ottamisesta.
35334: rallaan puheenjohtajansa tai joku jäsenis-
35335: tään.                                                                  104 §.
35336:                      1{)0 §.                           Lautakunnat ovat velvolliset antamaan
35337:    Lauta!kunna.n päätös maalaiskunnassa,            vuosittain kunnallishallitukselle kertomuk-
35338: jossa on kunnanjohtaja, sekä kaupungissa            sen toiminnastaan edelliseltä kalenterivuo-
35339: on alistettava kunnallishallituksen tutkit-         delta.
35340: tavaksi, jos hallitus tai sen puheenjohtaja            Mikäli kunnan virkamiehet ovat kunnal-
35341: vaatii. Silloin ikunnallishallHus, jollei voi       lisen Jautakunnan alaisia, tulee ,tämän lä-
35342: hyväksyä päätöstä rtäytäntöönpantavaik:si,          hinnä valvoa heidän toimintaansa.
35343: ratkaisee itse asian taikka palauttaa sen
35344: uudestaan käsiteltäväksi.                                                105 §.
35345:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske               Jollei virkasäännössä ole toisin määrätty,
35346: lakimääräisten lautakuntien sellaisista asi-        t.ulee kunnallishallirtuksen, kun se huomaa
35347: oista tekemiä päätöksiä, jotka lain tai ase-        että kunnan l·autakuinta tai vi·rkamies on
35348: tusten mukaan on jätetty niiden ratkaista-          ltahwHa.11sa, huolimattomuudesta t,ai !laimin-
35349: viksi, eikä myöskään muun lautakunnan               lyönnistä tehnyt virheen, vaatia asian-
35350: päätöstä, milloin sen toimivalta on johto-          omaiselta selitys, sekä jollei oikaisua muu-
35351: säännöllä toisin järjestetty.                       toin voida saada, ilmoittaa asia valtuus-
35352:                                                     tolle.
35353:                     101 §.
35354:   Tilapäisten tehtäväin hoitamista varten                              106 §.
35355: on ik:unnallishallHuksella valta asettaa toi-         Jos kunnallinen virkamies tai luottamus-
35356: mikuntia ja määrätä niiden valtuudet.               mies on hukannut varoja 'tJa~kka osoittanut
35357:                                                     viipillisyyttä tahi muuta epärehellisyyttä,
35358:                    102 §.                           m1 valt~uustolla oikeus pidätitää hänet vh·-
35359:    Hallintotehtäviä hoitamaan voidaan, ikun-        kansa toimittamisesta. Asia on myös viipy-
35360: nallishallituksen ja lautakuntain jäseninä          mät'tä sawtettava tuomioistuimen käsiteltä-
35361: toimivain lisäksi, asettaa virkamiehiä joi-         vä:ksi sekä ilmoitettava lääninha11itukseHe.
35362: den virkain perustamisesta päättää' val-
35363: tuusto. Virkamiesten ottamisesta ja erosta                             107 §.
35364: seikä toiminnasta säädettäköön kussakin                Työntekijät, jotka ovat yleisen lain alai-
35365: kttnnaBSa ohje- tai johtosäännöillä.                set, ottaa kunnan palvelukseen kunnallis-
35366: 16                                      N:o 125
35367: 
35368: hrull:i!tus tahi muu kunnan viranomai-         maan hankkimiseen, joka on muutettava
35369: nen sen mukaan, kuin ohje- tai johtosään-      •lahj oitusmaan. 1uon toiseksi.
35370: nöissä on säädetty taikka muutoin mää-
35371: rätty.                                                            112 §.
35372:                                                   Kunnan tuloja, sekä varsinaisia että
35373:                   6 luku.                      pääomatuloja, on käytettävä kunnan me-
35374:              Kunnallistalous.                  noihin. Menoina pidettäköön, paitsi var-
35375:                                                sinaisia menoja, myöskin pääomamenot.
35376:                   108 §.                          Niitä kunnan menoja varten, joihin var-
35377:    Kunnan omaisuutta on hoidettava lail-       sinaiset tulot ja käytettäviksi otetut pää-
35378: listen säännösten mukaan niin, ettei sitä      omat eivät riitä, määrätköön kunta veroja
35379: vähennetä.                                     jäsentensä suoritettavaksi voimassa olevain
35380:                   109 §.                       perusteiden mukaan.
35381:    Kunnalla on oikeus perustaa pysyvms1a
35382: rahastoja. Valtuuston tulee silloin hyväk-                         113 §.
35383: syä rahastolle säännöt, joissa säädetään          Kaupunginvaltuuston päätös, joka kos-
35384: rahaston tarkoituksesta ja kartuttamisesta     kee uusia tai lisättyjä maksuja yleisestä
35385: sekä sen käyttämisestä ja muusta hallin-       liikenteestä, niinkuin tie-, silta-, satama- ja
35386: nosta. Sellainen valtuuston päätös sekä        lauttamaksuja tai muita sellaisia, alistetta-
35387: myös päätös rahaston sääntöjen muutta-         koon sisäasiainministeriön vahviste1Jtavaksi.
35388: misesta on alistettava maalla lääninhalli-
35389: tuksen ja kaupungissa sisäasiainministeriön                        114 §.
35390: vahvistettavaksi.                                 Valtuuston päätös sellaisen lainan otta-
35391:                    110 §.                      misesta, jonka takaisinmaksuaika on pi-
35392:   Jos kunnalla on sellaista maata tai          tempi kuin viisi vuotta, on alistettava
35393: muuta omaisuutta, joka on lahjoite,ttu tai     sisäasiainministeriön vahvistettavaksi. Sama
35394: t€Stamentattu kunnalle taikka erityisen        olkoon lakina kunnan takaussitoumuksesta.
35395: väestöluokan hyväksi tai erityiseen tarkoi-       Kun kunnalla lain mukaan on oikeus
35396: tukseen, noudwtettakoon sen hoidossa, miltä    saada laina valtion varoista, ei päätöstä
35397: luovutuskirja;ssa on määrätty.                 lainan ottamisesta tarvitse alistaa vahvis-
35398:                                                tettavaksi.
35399:                     111 §.                                        115 §.
35400:    Kun valtuuston päätös koskee sellaisen         J.okaiseksi varainhoitovuodeksi on kun-
35401: kiinteän omaisuuden tahi oikeuden myy-         nal1Le hyväksyttävä talousarvio. Varainhoito-
35402: mistä, panttaamista tai vaihtamista, joka      vuotena on kalenterivuosi.
35403: lahjana tahi testamentilla on tullut kunnan
35404: omaksi ja määrätty käytettäväksi sen yhtei-                         116 §.
35405: seksi hyödyksi jotakin erityistä tarkoitusta     Talousarvioon otettakoon varainhoito-
35406: varten, taikka välipuhetta tai sovintoa,       vuoden varsinaiset menot ja tulot sekä
35407: josta johtuisi kunnalla sellaiseen kiinteään   erikseen pääomamenot ja pääomatulot. Me-
35408: omaisuuteen tahi etuun olevan oikeuden         noihin luetaan myöskin määrärahat arvaa-
35409: supistaminen tai muunlainen muutos, on         mattomiin tarpeisiin, varaukset määrättyjä
35410: päätös tullakseen voimaan alistettava sisä-    vastaisia tarpeita varten, siirrot rahastoihin
35411: asiainministeriön va:hvistettavaksi.           ja poistot.
35412:    Siinä järjestyksessä, kuin 1 momentissa        Talousarviossa on osoitettava menojen
35413: on säädetty, voi kaupunki myös tarkoituk-      suoritltamisoon rta,rviJt.ta-mt vamt; ja lQiTh S€
35414: seen, josta sillä on yleistä hyötyä, luovut-   määrä, mikä hyväksyttyjen menojen suorit-
35415: taa asemakaavan ulkopuolella olevaa lah·       tamiseksi muitten tulojen 'lisäksi tarvitaan,
35416: joitusmaata, mikäli luovutus ei vaikeuta       koottava kunnan jäseniltä varainhoitovuo-
35417: kaupungin vastaista kehitystä. Luovutus-       den kunnallisverona.
35418: päätöstä vahvistaessaan määrätköön sisä-
35419: asiaimninisteriö, että ~ahjoitusmaan myyn-                        117 §.
35420: nistä saadut varat on siirrettävä rahastoon      Kunnallisten liikelaitosten taloudesta voi-
35421: ja käytettävä vastaavanaTvoisen vastike-       daan, 116 § :n 1 momentin säännöksen estä-
35422:                                           N:o 125                                           17
35423: 
35424: mättä, talousarvioon ottaa ainoastaan voitto                         123 §.
35425: tai tappio.                                       Tarkemmat määräykset talousarviosta
35426:   Pysyväisen rahaston omat tulot ja me-         sekä kassa- j·a tililaitoksesta tulee val,tuus-
35427: not saa jättää talousarvion ulkopuolelle.       ton antaa tilisäännöllä.
35428:                     118 §.                                           124 §.
35429:    Talousarvion ehdotus on kunnallishalli-         Kunnallisverotuksen toimittaa taksoitus-
35430: tuksen laadittava ja ·lähetettävä valtuustoHe   lautakunta ja siitä tehdyt muistutukset rat-
35431: tämän määräämänä aikana, viimeistään 1          kaisee, jollei sitä tehdä kunnanvaltuustossa,
35432: päivänä joulukuuta.                             tutkijrulaurtakunta, niinkuin on erikseen sää-
35433:   Jollei valtuusto hyväksy muutoksitta kun-     detty.
35434: nallishallituksen ehdotusta, on se palau-
35435: tettava kunnallishallitukselle, jonka tulee                           125 §.
35436: antaa lausuntonsa ja tehdä ehdotukseen ne           Se osa 116 §: n 2 momentissa mainitusta
35437: muutokset, joihin valtuuston päätös antaa       varainhoitovuoden kunnallisverosta, jota
35438: aihetta. Ehdotusta valtuustossa uudelleen       kunta •ei ole oilmutettu saamaan ennaJllio-
35439: esiteltäessä älköön käsiteltäväksi otettako     perintälain mukaisena kunnaJlisveron pidä-
35440: muita kuin valtuuston aikaisemmin päättä-       tysten etumaksuna vaHiolta tai kantamaan
35441: mät muutokset sekä kunnallishallituksen         sanotun lain nojalla ennakkona verovelvol-
35442: niiden johdosta tekemät uudet ehdotukset.       lisilta, on v:arainhoitovuonna jaettava nii-
35443: Talousarvio on tällöin lopullisesti hyväk-      den maksettavaksi, jotka edellisenä vuonna
35444: syttävä.                                        ovat oHeet kunnan verovelvoHisia jäseniä.
35445:                    119 §.                           Samalla on 1 momentissa sanotun lisäksi
35446:   Kunnan taloutta on hoidettava hyväksy-        näiden verovelvollisten lopullisesti makset-
35447: tyn talousarvion mukaan. Talousarvioon          tavaksi jaettava edellisen varainhoitovuo-
35448: otettujen määrärahain korottamisesta ja         den ennakkovero. Ja·ettavaa summaa on
35449: uusien määrärahain myöntämisestä varain-        vielä korotettava tahi vähennettävä viime
35450: hoitovuoden aikana päättää säädetyssä jär-      tilivuoden kirjanpidon mukaisella vajauk-
35451: jestyksessä valtuusto.                          sella tahi säästöllä.
35452:                                                    Kunnallishallituksen on, tutkij•alautakun-
35453:                     120 §.                      nan työn päätyttyä ja sen jälkeen kun
35454:    Jollei valtuusto ennen varainhoitovuoden     enna:kkoperin,täJain 34 § : ssä mainitun oo-
35455: alkua dle hyväksynyt talousarviot·a, on tois-   nakon maksuunpano on suoritet'tru, toimi-
35456: taiseksi j.a kunnes uusi tal<mSarvio on hy-     tettava ooellä 1 ja 2 momentissa mainittu
35457: väksytty, kunnan tulot kannettava sekä          varsinainen maksuunpano. Tällöin on kulle-
35458: vä;lttämättömät menot suoritettava.             kin verovl:llvolliseHe ~uettava lyhennykseksi,
35459:                                                 mitä häneltä on ennakkoperintälain nojalla
35460:                     121 §.                      kum.nallisveroa varten pidätetty 'bai mak-
35461:   Kunnan rahatointa hoitaa kunnallis-           suunpantu.
35462: hallitus.
35463:   Kassa- ja tililaitosta hoitamaan voidaan                     126 §.
35464: kunnallisha~Htuksen avuksi maalla asettaa       Jos kunnassa on verontasausra!hasto, voi
35465: ja kaupungissa on asetettava rahatoimisto . valtuusto joko talousarvion käsittelyn yh-
35466: sekä tarpeen mukaan rahatoimiston alaisia teydessä taikka sen jälkeen, ennenkuin
35467: osastoja. Mikäli katsotaan tarpeelliseksi, veroäyriltä kannettava määrä on päätetty,
35468: voidaan myös asettaa asianomaisten lauta- säädetyssä järjestyksessä ja rahaston sään-
35469: kuntain alaisina toimivia kassa- ja tili- töjä noudattaen päättää verotuksella koot-
35470: toimistoja erityisiä hallintoaloja varten.   tavan määrän korotettavaksi verontasaus-
35471:                                              rahaston kartuttamista varten taikka aleu-
35472:                     122 §.                   nettavaksi sanotun rahaston varoja käyttä-
35473:   Sakot, joihin kunnanviranomainoo lain mällä.
35474: nojalla poissaolasta tuomitsee, menevät         Toimitetun jaon mukaan veroäyriltä
35475: kunnan kassaan ja ulosotetaan, jollei niitä kannettavan määrän kunnaUishallitus saa
35476: makseta, sillä tavoin kuin kunnallisveroista korottaa enintään viidelläkymmeneNä pen-
35477: on säädetty.                                 nillä.
35478: 
35479: Sli72/45
35480: 18                                          N:o 125
35481: 
35482:                     127 §.                            Jos     verovelvollisen  veronmaksukyky
35483:    Kunnallishallituksen toimesta on laadit-        oman tai läheisen henkilön sairauden, tapa-
35484: tava maksuunpano- ja kantoluettelo, johon          turman tai muun sellaisen syyn tähden on
35485: merkitään jokaisen verovelvollisen nimi ja         olennaisesti vähentynyt taikka jos vero-
35486: asunto, verolähteet, joiden perusteeLla verot      velvollinen on kuollut ja häneltä on jää-
35487: on pantu hänen maksettavakseen, sekä               nyt leski, turvattomia lapsia tai muita pe-
35488: niistä laskettu vero, erikseen eri veroläh-        rillisiä, joiden elatus on ollut hänen an-
35489: teil'bä ynnä veron suorittamiseksi ennak-          sionsa varassa, voi kunnallisvaltuusto taikka
35490: kona peritty tai maksuunpantu määrä.               1 momentissa mainituin edellytyksin kun-
35491: Luettelossa tulee myös olla eri sarakkeet          nallishallitus myöntää veron suorittamisen
35492: suoritettuja ja suorittamatta jääneitä ve-         [ykkäystä taikka osittaisen tai täydellisen
35493: roja v8Jl"t-en.                                    vapautuksen sen suorittamisesta sen mu-
35494:     Maksuunpano- ja kantoluettelo on, asian-       kaan, ikuin siitä on erikseen säädetty.
35495: mukaisesti kuulutettuna, pidettävä verovel-
35496: vollisten rtarkastettavana, ja sitä vastaan
35497: voidaan tehdä muistutuksia, niinkuin on                               131 §.
35498:  erikseen säädetty.                                  Jos asianomainen kunnan viranomainen
35499:                                                    sen johdosta, että maksuvelvolliselta puut-
35500:                     128 §.                         tuu ulosottokelpoisia varoja tai ettei häntä
35501:   Kun se aika on päättynyt, jona muis-             ole voitu tavata, taikka muusta laillisesta
35502: tutukset maksuunpano- ja kantoluetteloa            syystä on poistanut tileistä kunnaHisveron
35503: vastaan on ollut tehtävä, ja valtuusto mää-        tahi kunnallisen maksun, älköön täUainen
35504: rännyt kantoajat, antaa kunnallishallitus          poisto estäkö perimästä, mitä on suoritta-
35505: veroliput. Sitten kun ver<Yliput on jaettu         matta. Kunnallishallituksen on tässä koh-
35506: taikka kuulutuksen jälkeen olleet verovel-         den huolehdittava kunnan edun valvomi-
35507: vollisten saatavana, tulee kunnallishallituk-      sesta.
35508: sen toimittaa tai toimituttaa veronkanto.
35509:                                                                       132 §.
35510:                     129 §.                           Kunnallishallituksen tulee annettujen oh-
35511:    Kunnallishallituksen tulee niistä veroista,     jeiden mukaan pitää kirjaa kunnan tuloista
35512: joita ei ole suoritettu ja joista val-             ja menoista sekä varoista ja veloista, niin
35513: ituustokaan ei ole myöntänyt vapautusta            myös päättää tilit kultakin varainhoito-
35514: tahi joita se ei ole tileistä poistanut, laatia    vuodelta.
35515: yksityiskohtainen jäämäluettelo. Tämä on             Kunnan kiinteistöistä ja irtaimistosta
35516: kunnallishallituksen viimeistään neljän vii-       sekä sitoumuksista, vakuuksista, vakuutus-
35517: kon kuluessa veronkannon päättymisestä             asiakirjoista ja muista arvopapereista on
35518: toimitettava asianomaiselle ulosottomiehelle,      pidettävä luetteloja.
35519: jonka tulee laillisessa järjestyksessä periä
35520: maksamatta olevat verot ja tehdä niistä                                133 §.
35521: kunnallishallitukselle tili.                          Kulumassa olevan vuoden kunnallishal-
35522:                                                    linnon ja tilien tarkastusta toimittamaan
35523:                      130 §.                        valitaan, valtuuston pääto"ksen mukaan, vä-
35524:    Valtuustolla rtaikka kaupungissa rtai maa-      hintään neljä vuositilintarkastajaa sekä
35525: [aiskunnassa, jossa on kunnanjohtaja, oh-          yhtä monta varamiestä. Vuositilintarkasta-
35526: jesäännössä olevan va:ltuutuksen perus-            jaksi voidaan valita toisessakin kunnassa
35527: teella, kunnallisha:lli.tJuksella on oikeus, jos   asuva Suomen kansalainen, jos hän siihen
35528: kunnallisvero tai kunnallinen maksu on             suostuu.
35529: laittomasti maksuunpantu, myöntää vapau-              Valtuusto voi p'åättää jättää yhden vuosi-
35530: tus sen maksamisesta, ei kuitenkaan kun            tilintarkastajan ja yhd-en varatilintarkasta-
35531: asia on muutoin vireillä taikka lain-              jan määräämisen sisäasiainministeriön sii-
35532: voimaisella päätöksellä asiallisesti rat-          hen hyväksymän ilruntain keskusjärjestön
35533: kaistu. Vapautuksen myöntämisen jälkeen            '!Jehtäväksi.
35534: älköön enää ryhdyttäkö toimenpiteisiin ve-                             134 §.
35535: ron tai maksun perimiseksi siltä osalta,              Kunnan tilit on annettava vuositilintar-
35536: josta vapautus on myönnetty.                       kastajille, ja näiden on annettava kertomus
35537:                                           N:o 125                                          19
35538: 
35539: toimittama3taan tarkastuksesta kunnallis-           Jos ikiinteisrtöjen ka.tselmuksessa ;tai
35540: hallitukselle johtosäännöllä määrättävinä        irtaimiston tarkastuksessa tulee ilmi, että
35541: aikoina, joiden tulee olla asetettu niin, että   omaisuutta on huonosti hoidettu tai hu-
35542: voidaan noudattali, mitä 137 §:ssä sääde-        kattu, taikka muuta virheellisyyttä, tehtä-
35543: tään.                                            köön tarkastuskertomuksessa siitä mUis-
35544:                     135 §.                       tutus.
35545:    Vuositilintarkastajain velvollisuutena on                         140 §.
35546: laillisen seuraamuksen uhalla huolellisesti         K unnallisvaltuusto päättäiköön, saäko
35547: tarkastaa 132 § : ssä mainitut tilit ynnä        vuositilintarkastajain taikka kiinteistöj!ln
35548: kunnan arvopaperit ja rahavarat sekä tut-        tai irtaimiston tarkastajain tekemä muis-
35549: k1a, ova,tko tilit yhtäpitävät vuoden talous-    ,tutus raueta vai onko sen johdosta ryh-
35550: arvion kanssa.                                   dyttävä toimenpiteeseen kunnan oikeuden
35551:                                                  ja edun valvomiseksi. Jälkimmäisessä 'blr-
35552:                    136 §.                        pauksessa on, jos asiassa on menetelty rikol-
35553:   Valtuusto voi uskoa jatkuvan tilintar-         lisesti, 106 § :n mukaan nostettava syyte
35554: kastuksen valitsemansa ja välittömästi           tuomioistuimessa. Muutoin valtuuston tu-
35555: valtuuston alaisena toimivan vakinai-            lee, jollei tilintekijä hyväksy tilimuistu-
35556: sen tilintarkastajan suoritettavaksi. Tämän      tusta, vahvistaa vajauksen määrä sekä alis-
35557: toimittamissa tarkastuksissa kertyneet asia-     taa asia lääninhallituksen tutkittavaksi Ja
35558: kirjat on pidettävä vuositilintarkastajain       ra'tikaistavaksi.
35559: saatavilla.
35560:                    137 §.                                           7 luku.
35561:    Jos vuositilintarkastajain kertomuksessa
35562: on tehty muistutuksia tilejä ja hallintoa                  Kuntain yhteistoiminta.
35563: vastaan, vaatikoon kunnallishallitus asian-                          141 §.
35564: omaisten selitykset sekä jättäköön nämä ja          Jos kunnat haluavat yhteisesti käsitellä
35565: oman lausuntonsa vuositilintarkastajain          yhteisiä niiden toimialaan kuuluvia asioita,
35566: kertomuksen mukana valtuustolle niin             on ne käsiteltävä ja ratkaistava kuntien
35567: ajoissa, että valtuusto ehtii käsitellä ne       edustajain kokouksessa yhteisten asiain kä:.
35568: 50 § :n 2 kohdassa mainitussa kokouksessa.       sittelyä tahi pysyväistä hanketta varten
35569:                                                  taikka liittovaltuustossa.
35570:                     138 §.                          Sama olkoon lakina asioista, jotka lakien
35571:    Vuositilintarkastajain tulee tilintarkas-     ja asetusten mukaan on katsottava yhtei-
35572: tuksensa lisäksi ,toimittaa tai rtoimituttaa,    siksi kahdelle tai useammalle kunnalle.
35573: edeltäpäin ilmoittamattomina aikoina, kaik-         Tämän luvun säännösten estämättä voi-
35574: kien ik:unnan kassojen tal"kastus vähintään      vat kunnat myös keskinäisillä sopimuksiUa
35575: ikahdesti vuodessa ja, jos silloin {lpäkohtia    rtaikka kuntain muutoin tekemillä yhtä-
35576: tulee ilmi, heti tehdä asiasta ilmoitus kun-     pitävillä päätöksillä toimia yhteisten telt-
35577: nallishallitukselle ja valtuuston puheen-        täväin toteuttamiseksi.
35578: johtajalle.
35579:                                                                       142 §.
35580:                    139 §.                          Kunta, joka haluaa yhteistoimintaa toi-
35581:    Valtuuston erityisesti valitsemien tar-       sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön siitä
35582: kastajain tulee, kunnan yhteisestä kiin-         esityksen sille tai niille kunnille.
35583: teästä ja irtaimesta omaisuudesta tehtyjen         Jos kunta, joka ei ole ollut mukana
35584: luettelojen johdolla, vuosittain sopivalla       kuntien edustajain kokouksessa, myöhem-
35585: ajalla pitää irtaimen omaisuuden tarkastus       min haluaa liittyä yhteistoimintaan, päättä-
35586: ja vähintään joka kolmas vuosi kiinteän          köön siitä edustajain kokous.
35587: omaisuuden katselmus niiden tilan ja hal-
35588: linnon selville saamiseksi. Sekä kiinteistö-                        !43 §.
35589: jen että irtaimiston tarkastajain on annet-         Kuntien edustajain kokoukseen tulee kun-
35590: tava valtuustolle kertomus kunnan omai-          kin kunnan valtuuston valita yksi edus-
35591: suuden hoidosta ja tehtävä ehdotuksensa          taja ja kaksi varaedustajaa. Valtuusto Y.Oi
35592: parannuksista, jotka he katsovat ;tarpeelli-     kuitenkin, jos katsoo sen tarpeelliseksi, va-
35593: siksi.                                           lita kaksi tai enintään kolme edustajaa
35594: 20                                           N :o 125
35595: 
35596: ynnä kaksi kertaa niin monta varaedusta-                              149 §.
35597: jaa. V aalikelpoinen edustajaksi ja vara-             Jos edustaja on estynyt kokoukseen saa-
35598: edustajaksi on jokainen, joka on vaali-            pumasta, tulee hänen siitä viipymättä il-
35599: kelpoinen kunnalliseen luottamustoimeen.           moittaa k:okoonkutsujalle, jonka on hänen
35600: Myös 40 § :n 1· momentissa mainitut hen-           sijaansa kutsuttava varaedustaja. Jollei täl-
35601: kilöt voidaan valita edustajiksi ja vara-          laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi-
35602: edustajiksi kuntien edustajain kokoukseen.         mittaa, mutta val"aedustaja muutoin on saa-
35603:                                                    nut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän
35604:                     144 §.                         edustamaan kuntaa poisjääneen sijasta.
35605:   Kun valtuustossa valitaan edustajat ja
35606: varaedustajat kuntien edustajain kokouk-                              150 §.
35607: seen, merkittäköön pöytäkirjaan valittujen            Kutsun saanutta edustajaa tai varaedus-
35608: nimet ja osoitJteet sekä asiat, jotka on an-       tajaa, joka ilman laillista estettä jää ko-
35609: nett.u edustajain kokouksen käsiteltäväksi,        koukseen saapumatta, rangaistakoon enin-
35610: ja valtuutettujen lukumäärä kunnassa.              tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous
35611: Ote pöytäkirjasta on annettava edustajille         läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää
35612: valtakirjaksi ja sen ohessa viipymättä lähe-       pitämättä tahi on kesken lopetettava, kor-
35613: tettävä sen kunnan valtuuston puheen-              vatkoot poisjääneet yhteisvastuullisesti .saa-
35614: johtajalle, joka on tehnyt esityksen edusta-       puville tulleiden edustajain palkat ja mat-
35615: jain kokouksen pitämisestä.                        kakulut sekä muut kokouksesta johtuvat
35616:                                                    kustannukset asianomaisille kunnille.
35617:                    145 §.
35618:   Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne                               151 §.
35619: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten         Edellä 150 § :ssä mainittuun sakkoon ja
35620: heidät on valittu. Kunnalla on kuitenkin           korvaukseen tuomitsee kokouspaikkakunnan
35621: oikeus sitä ennenkin peruuttaa edustajan           alioikeus. Virallinen syyttäjä olkoon vel-
35622: valtuutus ja valita toinen hänen sijaansa.         vollinen syytettä ajamaan, jos poisjäämi-
35623:   Siksi ajaksi, kuin edustajain toimiaika          nen hänelle syytteeseen pantavaksi ilmoite-
35624: kestää, valitsee kuntien edustajain kokous         taan.
35625: keskuudestaan puheenjohtajan ja varapu-                               152 §.
35626: heenjohtajan.                                         Kuntien edustajain kokous älköön asiaa
35627:                                                    käsiteltäväksi ottako tai päätöstä tehkö,
35628:                    146 §.                          ellei siinä ole edustettuna vähintään kolme
35629:   Kuntien edustajain kokous on pidettävä           neljännestä niistä kunnista, jotka ovat va-
35630: sen tai niiden läänien alueella, joihin ko-        linneet edustajia kokoukseen.
35631: koukseen osallistuvat kunnat kuuluvat.
35632:   Kokouksen ajan ja paikan määrää, jollei                              153 §.
35633: aikaisempi kokous siitä ole päättänyt, ja            Kunnan edustajalla on edustajain ko-
35634: kutsun kokoukseen antaa kokouksen pu-              kouksessa niin monta ääntä, kuin hänen
35635: heenjohtaja taikka, hänen ollessaan esty-          edustamansa kunnan valtuustoon kuuluu
35636: neenä, varapuheenjohtaja.                          Jasema. Jos kunta on valinnut useampia
35637:                                                    edustajia, jaettakoon sanottu äänimäärä ta-
35638:                     147 §.                         san sen kokouksessa saapuvilla olevien
35639:    Kutsu kuntien edustajain kokoukseen on          edustajain kesken. Päätökseksi tulee se
35640: kirjallisesti annettava ja todisteellisesti toi-   mielipide, jota enimmät äänet kannattavat,
35641: mitettava valituille edustajille sekä ilmoi-       mutta äänten mennessä tasan se, johon
35642: tettava kullekin kunnallishallitukselle vä-        puheenjohtaja on yhtynyt.
35643: hintään neljätoista päivää ennen kokousta.           Kutakin kokousta varten on laadittava
35644:                                                    ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole-
35645:                  148 §.                            vat edustajat sekä heidän äänimääränsä.
35646:    Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan            Puheenjohtajan tulee esittää luettelo ko-
35647: määrää sen kunnan valtuuston puheenjoh-            kouksen hyväksyttäväksi.
35648: taja, joka on tehnyt esityksen kokouksen
35649: pitämisestä. Hän antaa myös siihen ko-                              11>4 §.
35650: koukseen kutsun edustajille sekä johtaa              Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit-
35651: puhetta, kunnes puheenjohtaja on valittu.          taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen
35652:                                            N:o 125                                          21
35653: 
35654: johdollaan se, jonka kokous siihen valitsee.                         160 §.
35655: Pöytäkirjassa on lueteltava saapuvilla ole-         Selityksiä tai lausuntoja viranomaisille
35656: vat sekä poisjääneet ,edustajat.                 antamaan asioista, joita kuntien edustajain
35657:                                                  kokous on käsitellyt, sekä valitusten teke-
35658:                     155 §.                       mistä varten kokouksen tulee asettaa val-
35659:   . Pöytäkirjan tarkistavat, jollei kokous       tuuskunta, jolle kokous valitsee puheen-
35660: itse sitä toimita, valitut tarkistajat kokouk-   johtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuus-
35661: sen määräämänä aikana. Sen allekirjoit-          kunta on oikeutettu näissä asioissa käyttä-
35662: tavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan pitäjä        mään puhevaltaa kokouksen puolesta, mutta
35663: sekä, jos pöytäkirja kokouksessa tarkis-         voi kuitenkin, milloin katsoo sen tarpeelli-
35664: tetaan, yksi edustaja kustakin kokouksessa       seksi, pyytää asianomaj.silta kunnilta lau-
35665: edustetusta kunnasta, ja muussa tapauk-          sunnon >asiasta taikka antaa ' määräyksen
35666: sessa tarkistajat. Pöytäkirja asiakirjoineen     sille, jonka tehtävänä on edustajain koolle
35667: on säilytettävä, jollei kokous toisin päätä,     lrutsuminen, kutsua .edustajat koO!lle asiasta
35668: kokouksen puheenjohtajan luona.                  päättämään.
35669:                                                                      161 §.
35670:                    156 §.                           Yhteisen pysyvän toimen, laitoksen tai
35671:    Kun edustajain kokous on tehnyt päätök-       muun hankkeen perustamisesta voidaan
35672: sen ja siitä laadittu pöytäkirja on tarkis-      kuntien edustajain kokouksessa tehdä pää-
35673: tettu, tulee puheenjohtajan viipymättä toi-      tös, sitten knn asia on valmisteltu. Tässä
35674: mittaa päätös y:r;mä kaksoiskappale siitä jo-    valmistelussa on laadittava alustava suun-
35675: kaiselle kunnalle, joka on valinnut edusta-      nitelma ja kustannusarvio, joka käsittää
35676: jia kokoukseen, julkipantavaksi maalla kol-      perustamis- ja vuotuiset ylläpitokustannuk-
35677: menkymmenen ja kaupungissa neljäntoista          set. Niin ikään on laadittava ehdotus perUB-
35678: päivän ajaksi, niinkuin julkisista kuulu-        teista, joiden mukaan kustannukset on jä-
35679: tuksista on säädetty. Kaksoiskappale on          senkuntain kesken jaettava, ja siitä, onko
35680: sitten palautettava edustajain kokouksen         perustettava kuntain liitto 165 §: n mukai-
35681: puheenjohtajalle, varustettuna todistuk-         sesti v·ai ei. Jos päätetään perustaa pysy-
35682: sena siitä, minä päivänä päätös on julki-        väinen hanke ilman kuntain Eittoa, on
35683: pantu.                                           ede1lä tässä luvussa olevain säännösten
35684:    Jos päätös koskee jotakuta henkilöä yksi-     ohella noudatettava, mitä 162-164 § :ssä
35685: tyisesti, on se annettava hänelle todistetta-    säädetään.
35686: vasti tiedoksi ni·inkuin 31 § : ssä on sää-          Kahden tai useamman kunnan yhteisen
35687: detty.                                           kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-
35688:                                                  detty.
35689:                    157 §.
35690:   Toimituskirjat kuntien edustajain ko-                               162 §.
35691: kouksesta allekirjoittaa kokouksen puheen-          Pysyväisen hankkeen suunnitelmaan voi-
35692: johtaja.                                         daan ott:aa myös määräyksiä:
35693:                                                     1. jäs·enten ja varajäsenten V'alitse:rni-
35694:                     158 §.                       se:SJta edustaj·ain kokoukseen kolmeksi vuo-
35695:   Mikäli kuntien edustajain kokouksesta ei       deksi kerrallaan ja äänten laskemisen pn-
35696: ole tässä laissa toisin säädetty, noudatetta-    rusteista siinä;
35697: koon siitä soveltuvilta kohdin, mitä kun-           2. vuotuisen talousarvion hyväksymi-
35698: nallisvaltuuston kokouksesta sanotaan.           sestä ja tilien tarkastamisesta;
35699:                                                      3. edustaja,in kokouksen oikeudesta mää-
35700:                   159 §.                         rätå maksuja yhteisen laitoksen käyttämi-
35701:   Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi-        sestä, ostaa, myydä tai vaihtaa kiinteää
35702: käli siitä ei ole toisin säädetty, määrätä       omaisuutta, kiinnity.ttää kiinteää tai ir-
35703: päätöstensä täytäntöönpanosta ja yhteisten       tainta omaisuutta ja ottaa lainoja;
35704: kustannusten suorittamisesta.                       4. jäsenkuntain vastuunalaisuudesta yh-
35705:   Palkkion ja matkakustannusten korvauk-         teisistä veloista ; sekä
35706: sen kuntain edustajille määrää ja suorittaa          5. uusien jäsenkuntain ottamisesta hank-
35707: asianomainen kunta.                              keeseen ja entisten eroamisesta siitä.
35708: 22.                                          N:o 125
35709: 
35710:                    163 §.                                                   168 §.
35711:   Sitten kun edustajain kokous on hyväksy-              Kuntain liitolle tulee kuntien edustajain
35712: nyt suunnitelman ja kustannusarvion, on             kokouksen hyväksyä perussääntö, joka on
35713: asia pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis-         alistettava lääninhallituksen vahvistetta-
35714: toimintaan osallistuvalle kunnalle annet-           vaksi. Ennen sellaisen asian ratkaisemista
35715: tava tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö            pyytäköön lääninhallitus lausunnon siltä
35716: kunta hankkeeseen hyväksytyn suunnitel-             valtion hallintoviranomaiselta, jonka alaan
35717: man ja kustannusarvion pohjalla. Kun-                asia kuuluu.
35718: nan päätös on edustajain kokouksen asetta-                                  169 §.
35719: man määräajan kuluessa ilmoitettava edus-               Kuntain liiton perussaannossa on mai-
35720: tajain kokoukselle c:>tte.ella v~ltu~~O!;l pöy-     nittava liiton nimi, tarkoitus ja perustaja-
35721: täkirjasta. Kunnan, JOka ei maaraaJassa             kunnat sekä se kunta, jota on pidettävä
35722: ole ilmoitusta tehnyt, katsotaan luopuneen          iLiirton kotipaikkana.
35723: hankkeesta.                                             Perussi1äntöön on lisäksi otettava maa-
35724:    Niiden kuntien edustajain, jotka ovat            räykset:
35725: hankkeeseen yhtyneet, tulee sitten ottaa                1. liittovaltuuston ja Uittohaillituksen ko-
35726: asia lopullisesti ratkaistavaksi ja pä~ttää,        koonpanosta;
35727: anko ja miten hanke toteutettava, seka hy-              2. liittovaltuuston ja liittohallituksen
35728: väksyä sitä varten ohjesäät;ttö, joka ~ist.e­       :tehtävistä, toimivallasta ja toiminnasta
35729: taan lääninhallituksen vahv1stettavaksi. Sil-
35730: loinkin. on vastaavasti noudatettava, mitä          ylee.nsä;                  . .. . .
35731:                                                         3. Hittovaltuuston Ja lnttohalhtuksen ko-
35732: 170 ja 171 §: ssä kuntain liitosta säädetään.       kousten päätösvaltaisuudesta ja äänten las-
35733:                                                     kemisen perusteista niissä pää;töksiä teh-
35734:                     164 §.                          täessä·
35735:   Niille yhteiSille laitoksille, johtokunnille,         4. 'lii.ttohallituksen alaisten lautakuntain
35736: toimikunnille ja henkilöille, joille .. k~ntien      ja vi·rkamiesten asettamisesta sekä tarpee~­
35737: edustajain kokous on uskonut tehtavia, hy-          listen ohje- ja johtosääntöjen hyväksym1-
35738: väksyy kokous johtosäännöt.                         sest1ä Hiton toiminnan järjestämiseksi;
35739:                                                         5. liiton raha-asiain hallinnosta ja sen
35740:                      165 §.                         valvonnasta;
35741:    Jos kuntien edustajain kokous on 161-                6. thlien rtarkastuksesta;
35742: 163 § :ssä säädetyssä järjestyksessä päättä-            7. liiton vuotuisen talousarvion päättä-
35743: nyt perustaa yhteisen pysyväisen ~an~~en,            misestä·
35744: jonka se katsoo vaativan oman Itsenaise~                8. liiton oikeudesta ottaa lainoja sek~
35745: järjestysmuodon, hallinnon ja talouden, vo1          ostaa myydä tai vaihtaa kiinteää omm-
35746: kokous mainittua tarkoitusta varten perus-           suutta ja kiinnityttää kiinteää :tai irtainta
35747: ';aa kuntain liiton.                                 omaisuutta;
35748:                                                         9. perusteista, joiden mukaan ~ase~­
35749:                      166 §.                          kunta on velvollinen antamaan varoJa ln-
35750:    Päätösva1taa kuntain Hitossa ikäy<ttää <liit-     ton toimintaa varten;
35751: tovaltuusto, jonka jäsenet ja varaj~enet                10. jäsenkuntien vastuunalaisuudesta lii-
35752: liiton jäsenkunnat valitsevat kolmeksi vuo-          ton veloista ;                                .
35753: deksi. Liiton hallintoa hoitaa liittovaltuus-           11. liiton laitosten käyttämisestä suori-
35754: ton valitsema liittohallitus, jonka myös tu-         tettavien maksujen hyväksymisestä;
35755: lee edustaa liittoa, valvoa sen yhteisiä etuja          12. uusien j.äsent~BU liittymisestä liittoon
35756: ja panna täytäntöön liittovaltuuston pää-            ja jäsenten siitä eroamisesta;             .
35757: tökset.                                                 13. liiton purkamisesta ja loppuselvityk-
35758:                      167 §.                          sestä; sekä
35759:    Perussäännöllä, joka mainitaan 168                   14. muusta, minkä katsotaan olevan tar-
35760: § :ssä, voidaan liiton päätösvalta siinä mai~        peen liitorn päätös- ja hallintovallan järjes-
35761: nituissa asioissa siirtää liittohallitukselle, ei   tämiseksi.
35762: kuitenkaan liiton toiminnan olennaista laa-
35763: jentamista taikka kii~teän .omais~ud~!l ~s­                           170 §.
35764: tamista, myymistä, vmhtamista tai knnmt-              Jos laissa tai asetuksessa on erityisiä
35765: tämistä koskevissa asioissa.                        säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami-
35766:                                             N:o 125                                           23
35767: 
35768: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, on pe-     ton tai sisäasiainministeriön vahvistetta,.
35769: russääntö sovitettava sen mukaan. Val-             vaksi,   lähetettäköön   lääninha:llitukselle.
35770: von.taoikeus ja siitä johtuvat valtuudet,          Päätökseen on silloin liitettävä kunnallis-
35771: jotka valtion viranomaisella on määrätyn-          hallituksen asiasta antama lausunto. Sitten
35772: laisiin kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin     kun määräaika valitusten tekemiseen on
35773: nähden, ovat voimassa myöskin vastaavan-           päättynyt, tulee lääninhallituksen toimittaa
35774: laisista kuntain liittojen ylläpitämistä           valtioneuvostoHe asiakirjat ynnä oma lau-
35775: laitoksista ja yrityksistä.                        suntonsa asiasta.
35776:                      171 §.                                            176 §.
35777:     Mitä 168, 169 ja 170 §: ssä on säädetty           Kunnallisvaltuuston päätöksen, joka on
35778: perussäännön hyväksymisestä ja vahvista-           alistettava lääninhallituksen vahvistetta-
35779: misesta, olkoon vastaavasti noudatettava           vaksi, lähettää lääninhallitukselle kunnal-
35780: liiton perussääntöä muutettaessa, kuitenkin        [ishallitus, myötäliittäen oman lausuntonsa.
35781: soveltaen liittovaltuuston äänestykseen,           Sellaista asiaa älköön lääninhallitus rat-
35782: mitä perussäännössä siitä on sanottu. Jäsen-       kaisko, ennenkuin määräaika valitusten te-
35783: kuntain suostumuksetta älköön liiton toi-          kemiseen on päättynyt.
35784: mintaa olennaisesti muutettako tai laajen-
35785: nettako; ja sama olkoon lakina liitolle 'kuu-                           177 §.
35786: luvan kiinteän omaisuuden myymisestä tai              Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien
35787: vaihtamisesta, jollei perussäännössä toisin        edustajain kokous tahi liittovaltuusto tai
35788: säädetä. Perussäännön määräystä jäsen-             liittohallitus, on alistettava lääninhallituk-
35789: kunnan vastuunalaisuudesta liiton veloista         sen vahvistettavaksi, käsitelköön asian sen
35790: älköön muutettako liiton saamamiesten              läänin lääninhallitus, johon edustajain ko-
35791: suostumuksetta.                                    koukseen osallistuneet kunnat kuuluvat
35792:                                                    taikka jossa kuntain liiton kotipaikka on.
35793:                      172 §.                        Jos edustajain kokoukseen osallistuneet kun-
35794:     Liittovaltuuston kokouksiin sovelletta-        nat kuuluvat eri lääneihin, on asia sen lää-
35795: koon, mitä tässä laissa on kunnallisvaltuus-       nin lääninhallituksen käsiteltävä, jossa
35796: ton ja kuntien edustajain kokouksista sää-         edustajain kokous on pidetty. Tämän lää-
35797: detty sekä, siitä poiketen, liiton perussään-      ninhallituksen tulee pyytää asiasta lausunto
35798:  nössä sanottu.                                    toisilta lääninhallituksilta.
35799:                      173 §.
35800:     Liittovaltuuston päätökset on tiedoksi                              178 §.
35801:  saatettava, niinkuin 156 § :ssä on säädetty.          Valtioneuvostoon, sisäasiainminisrteriöön
35802:     Liittohallituksen päätös, joka koskee jota-    lbali lääninhallitukseen alistettu päätös on
35803: ikuta henkilöä yksityisesti, annettakoon tie-      vahvistettava muuttamatta taikka jätettävä
35804: doksi niinkuin 31 § :ssä on säädetty.              vahvistamatta. Jos lääninhallitus kieltää
35805:  Muu liittohallituksen päätös on, milloin          vahvistuksen, ilmoirttakoon kiellon syyt, ja
35806:  liittohallitus asian laatuun katsoen harkit-      valtuustolla on oikeus vahvistuksen kieltä-
35807:  see tarpeelliseksi siitä ilmoittaa taikka jotta   misestä valittaa korkeimpaan ha!llinto-
35808:  päätös saisi lainvoiman, saatettava tie-          oikeuteen.
35809:  doksi 156 §: n 1 momentissa säädetyllä ta-             Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
35810:  valla.                                             ehdotuksia, jotka sen mukaan, kuin on
35811:                       174 §.                        erikseen säädetty, jätetään valtioneuvoston
35812:     Ne tehtävät, jotka 160 § :n mukaan kuu-         tai lääninhallituksen päätettäväksi.
35813:  luvat siinä mainitulle valtuuskunnalle, on
35814:  vastaavissa tapauksissa liittohallituksen suo-                      179 §.
35815:  ritettava.                                          Samaa menettelyä, kuin 175-177 § : ssä
35816:                                                    ja 178 §:n 1 momentissa on säädetty, nou-
35817:                    8 luku.                         datettakoon myös silloin, kun alistettuna
35818:     Alistaminen, valitus ja valvonta.              vahvistettua päätöstä muutetaan.
35819:                     175 §.                                           180 §.
35820:   Kunnallisv;a1rtuuston päätös, joka tullak-         Kunna1lisvaltuuston tekemään päätökseen
35821: seen voimaan on alistettava valtioneuvos-          on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen
35822: 24                                         N:o 125
35823: 
35824: sillä perusteella, että ihänen yksityistä oi-    asia on alistettava., Jos päätös on alistettava
35825: keuttaan on loukattu, ja kunnan jäsen,           va1tioneuvoston tai sisäasiainministeriön
35826: myös sillä perust.eella, että päältös on syn-    vahvistettavaksi, voidaan valituskirja sa-
35827: tynyt laista poikkeavassa järjestyksessä         massa ajassa antaa tahi postilt;se toimittaa
35828: tahi menee valtuuston toimivrultaa ulom-         lääninhallitukselle sieltä valtioneuvostolle
35829: maksi taikka muutoin on lain tai asetuksen       lähetevtävä•ksi.
35830: vastainen.
35831:    Sellaisesta päätöksestä, joka ei sisällä                          185 §.
35832: asian ratkaisua, vaan on luonteeltaan yk-           Oikeudesta valittaa kunnallishallituksen
35833: sinomaan valmistelua tai täytäntöönpane-         päätöksestä sekä myös siitä, mitä silloin
35834: mista, ei ole lupa tehdä valitusta, eikä         on noudatettava, olkoon, mikäli ei ole toisin
35835: myöskään asian palauttamisesta uudestaan         säädetty, soveltuvin osin voimassa, mitä
35836: käsi teltäväksi.                                 180-183 § :ssä on säädetty muutoksen-
35837:                                                  hausta valtuuston päätökseen.
35838:                       181 §.                        Kunnallishallituksen päätöksestä tehty
35839:    Muutosta 180 §: n nojalla haetaan lää-        valitus ei estä sen täytäntöönpanemista, el-
35840:  ninhallitukselta kirjallisella vali tuksella,   lei siihen haettu muutos sen kautta kävisi
35841:  joka on valittajan itsensä tai hänen val-       hyödyttömäksi taikka lääninhallitus, huoma-
35842:  tuuttamansa asiamiehen annettava taikka         tessaan päätöksen lainvastaiseksi, kiellä pää-
35843: postitse     toimitettava lääninhallitukselle    töksen täytäntöönpanemista.
35844: kunnanvaltuuston päätöksestä valitetta·essa         Muutoksen hakemisesta kunnallisen lau-
35845: kolmenkymmenen ja kaupunginvaltuuston            takunnan päätökseen noudatettakoon, mitä
35846: päätö·kses.tä valitettaessa neljäntoislta päi-   siitä on erikseen säädetty.
35847: vän kuluessa. Tämä aika luetaan:                    Kunnallisen lautakunnan päätöksestä,
35848:    jos päätös koskee jotakuta henkilöä yksi-     joka koskee jotakuta yksityisesti, voidaan
35849: tyisesti taikka toista kuntaa, tiedoksianto-     valirttaa noudattaen, jollei ole toisin sää-
35850: päivästä;                                        detty, mitä kunnaUishallituksen päätöksestä
35851:    jos päätös on säädetyllä tavalla asetettu     on sanottu.
35852: nähtäväksi, siitä päivästä, jona se on
35853: tapahtunut; sekä                                                    186 §.
35854:    jos valitus kosikee kunnanvaltuuston pää-        Oikeus valittaa kuntien edustajain ko-
35855: töstä taksoitusta vastaan tehdystä muistu-       kouksen tahi liittovaltuuston tai liittohalli-
35856: tuksesta, siitä päivästä, jona päätös julis-     tuksen päätöksestä on sillä, joka katsoo yk-
35857: tettiin.                                         sityisen oikeutensa loukatuksi, kunnalla,
35858:    Valituksen mukana tulee olla se päätös,       joka on Dsallistunut edustajain kokoukseen
35859: josta valitetaan, sekä selvitys siitä päi-       tai kuuluu kuntain liittoon, sekä sellaisen
35860: västä, mistä valitusaika edellisen mukaan        kunnan jäsenellä. Sellaiseen valitukseen so-
35861: on luettava.                                     veUettakoon muutoin vastaav·asti 177, 180
35862:                                                  -182 ja 184 §: n säännöksiä.
35863:                    182 §.
35864:   Jos valittaja laiminlyö, mitä 181 § :ssä                           187 §.
35865: on säädetty, olkoon menettänyt puheval-             Jos asianomaisia määrätään valituksen
35866: tansa päätöstä vastaan.                          johdosta kuultavaksi, lähettäköön läänin-
35867:                                                  hallitus viivyttelemäktä asiakirjat, asian
35868:                     183 §.                       ~aadun mukaan, kurr:mallisvaltuuston, kun-
35869:   Valittajan tulee, ennenkun seitsemän           nallisha1lituksen tahi kunnallisen lautakun-
35870: päivää on kulunut siitä kun valitusaika          nan puheenjohtajalle, jonka tulee läät;jn-
35871: päättyi, toimittaa kunnallishallitukseUe         hallituksen asettaman määräajan kuluessa
35872: diaaritodistus valituksen tekemisestä.           sille toimittaa kuultavaksi määrätyn selitys.
35873:                                                     V alHuksesta, joka on tehty kuntien
35874:                    184 §.                        edustajain kokouksen twhi liittovaltuuston
35875:    Muutosta sellaiseen ikunnallisvaltuuston      tai liittohallituksen päätöksestä, on asian-
35876: päätökseen, joka on alistettava valtion vi-      omaisia kuultaessa asiakirjat toimitettava
35877: ranomaisen vahvistettavaksi, haettakoon va-      ensiksi maini•tussa tapauksessa kuntien
35878: litusajan kuluessa siltä viranomaiselta, jolle   edustajain kokouksen valtuuskunnan sekä
35879:                                            N:o 125                                           25
35880: 
35881: muissa tapauksissa liittohallituksen .puheen-       Kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta
35882: johtajalle. Tämä toimittakoon annetun seli-       on säädetty erikseen.
35883: tyksen määräajan ikuluessa lääninhallituk-
35884: selle.
35885:                     188 §.                                         9 luku.
35886:    Mikäli päätöksellä on valittajan yksi-                       Manttaalikunta.
35887: tyistä oikeutta loukattu, oikaistakoon pää-
35888: tös hänen eduksensa.                                                 192 §.
35889:    Päätös, joka menee päättäjän toimivaltaa          Ne, jotka maalaiskunnassa omistavat tai
35890: ulommaksi, on kumotta va.                         hallitsevat manttaaliin pantua maata, muo-
35891:    Päätös, joka ei ole syntynyt ~aHlis·essa       dostavat sen kunnan alueella kunnallisen
35892: järjestyksessä, on, jos virhe on voinut vai-      yhdyskunnan manttaaliin pantua maata
35893: kuttaa päätökseen, ikumotJtava, oikaistava,       koskevia yhteisiä asioita varten ja ovat tä-
35894: tJahi asia palautettava oikein :mäsitel'täväksi   män yhdyskunnan jäseniä.
35895: ja päätettäväksi.                                    Manttaalikuntaan kuuluminen ei aiheuta
35896:    Jos päätös on muulla tavoin lainvastai-        muutoksia niihin oikeuksiin ja velvollisuuk-
35897: nen, tulee lääninhallituksen ha11kita, onko       siin, jotka manttaalikunnan jäsenillä lakien
35898: se kumottava, oikaistava lainmukaiseksi tai       ja asetusten mukaan kunnan jäseninä on.
35899: asi•a palautettava vai ei.
35900:                                                                      193 §.
35901:                                                      Miltä 7 luvussa on säädetty ikuntain yh-
35902:                    189 §.                         teistoiminnasta, sovelletta:koon vastaavasti
35903:    Sitten kun .lääninhallitus on ratkaissut       myöskin manttaalikuntiin.
35904: valitusasian, on päätös asianmukaisessa jär-
35905: jestyksessä toimitettava valittajalle ja siitä                         194 §.
35906: kirjoitettava päätökseen .todistus.      Sitä        Edellä 192 §: n 1 momerutissa mainituista
35907: paitsi on jäljennös päätöksestä toimitettava      asioista tehdään päätökset manttaalikunnan
35908: kunnalle sillä ,tavoin, kuin 35 § :ssä on         ikun:ta:kokouksessa. Toimeenpano ja hallinto
35909: säädetty.                                         on, mikäli ei toisin ole säädetty eikä niitä
35910:                     190 §.                        varten ole asetettu erityisiä lautakuntia tai
35911:    Lääninhallituksen päätökseen saa, mikäli       virkamiehiä, vastaavan maalaiskunnan vi-
35912: erityisten asiain varalta ei ole :toisin sää-     ranomaisten asiana.
35913: detty, ha:kea muutosta korkeimmassa hal-
35914: linto-oikeudessa koimenikymmenen päivän                               195 §.
35915: kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.              Oikeus olla osallisena kuntakokouksen
35916: Silloin olkoon noudatettava, mitä muutok-         keskusteluissa ja päätöksissä on jokaisella
35917: sen hakemisesta yleensä on säädetty, kui-         manrttaalikunnan jäsenellä, miehellä tahi
35918: tenkin niin, että valituksen myös saa vali-       naisella, joka on Suomen kansalainen ja
35919: tusajan kuluessa postitse toimittaa korkeim-      saa itse hallita itseänsä ja omaisuuttansa·
35920: paan hallinto-oikeuteen taikka antaa tai          joka on velvollinen maksamaan kunnall~
35921: postitse toimittaa lääninhallitukselle si.eltä    veroa manttaaliin pannusta maasta tai sen
35922: perille lähetettäväksi.                           tulosta; ja joka ei oikeuden lainvoimaisen
35923:                                                   päätöksen mukaan ole kansalaisluottamusta
35924:                     191 §.                        vailla taikka kelvoton maan palvelukseen
35925:    Lääninhallituksen asiana on pitää sil-         tai toisen asiaa ajamaan.
35926: mällä, että kuntain asioita hoidetaan lakien         Sama oikeus on soveltuvasti kotimaisella
35927: ja asetusten mukaan, niin myös tarvittaessa       yhteisöHä, laitoksella ja säätiöllä, joka kun-
35928: antaa kuntain viranomaisille neuvoja ja           nassa omistaa tai hallitsee manttaaliin pan-
35929: ohjeita sekä vaatia niiltä tietoja kunnallis-     tua maata.
35930: asioista ja lausuntoja.
35931:    Kunnalliset laitokset, joita eri lääneihin                         196 §.
35932: kuuluvien kuntain yhteistoiminnalla yllä-           Holhouksen alaisen puolesta äänestäköön
35933: pidetään, ovat sen läänin lääninhallituksen       holhooja tahi, jos holhoojia on useampia, se
35934: valvonnan alaisia, jossa laitoksen hallinto       heistä, jonka he siihen valitsevat.
35935: sijaitsee.                                          Ylhteisen omaisuuden puolesta älköön
35936: 
35937:                                                                                              4
35938: 26                                        N:o 125
35939: 
35940: useampi kuin yksi henkilö !käyttä:kö puhe-       nan jäsenelle truhi sukulaiselleen, joka on
35941: valtaa kuntakokouksessa. Yhtiön puolesta         Suomen kansalainen, jos he ovat oikeutetut
35942: valitkoon edustajan yhtiö tahi sen hallitus      tuomioistuimessa tai muun viranomaisen
35943: ja jakamattoman pesän puolesta sen osak-         edessä ajamaan toisen asiaa. Sitä varten
35944: kaat.                                            hän antakoon nimetylle henkilölle ase-
35945:    Konkurssipesän puolesta älköön äänes-         tetun valtakirjan, joka on kirjoitettu
35946: tettäkö.                                         käytettäväksi erityisessä kuntakokouksessa
35947:                                                  taikka annettu määräajaksi, enintään yh-
35948:                     197 §.                       deksi vuodeksi, jos antaja oleskelee omassa
35949:    Se, joka kunnassa on tullut sellaisen kiin-   maassa, mutta muutoin siksi ajaksi, jonka
35950: teistön omistajaksi tai haltijaksi, josta        hän on poissa, ei kuitenkaan viittä vuotta
35951: toista henkilöä jo on sille manttaalikunnalle    pitemmäksi.
35952: verotettu, saakoon siellä käyttää siten vero-
35953: rtetun äänioikeutta hänen sijastaan, jos kun-                        202 §.
35954: takokouksessa sen ilmoittaa ja myöskin              Valtakirjaa, jonka tulee olla joiko antajan
35955: näyttää joko suorittaneensa ma:ksettavruksi      kirjoittama ja allekirjoittama sekä hänen
35956: määrätyn veron tll!hi sitoutuneensa siitä        sinetillään varustettu taikka hänen allekir-
35957: vastaamaan, taikka jos verotettu on              joittamansa ja todistajain vahvisltama, val-
35958: 201 §: ssä sanotulla tavalla valtuuttanut        tuutettu ei saa toiselle siirtää, jollei valta-
35959: hänet äänioikeuttansa käyttämään.                kirjassa ole si:tä myönnetty.
35960:    Myöskin se, jolla kuntakokouksessa ei ole        Älköön kukaan valtakirjan nojalla käyt-
35961: äänioikeutta, saa siinä asianomaisena val-       tiikö puhevaltaa tai äänioikeUJtta useamman
35962: voa oikeuksiansa.                                kuin kruhden äänioikeutetun .puolesta, ellei·
35963:                                                  vät nämä ole keskenään sukulaisia.
35964:                     198 §.
35965:    Kuntakokouksessa älkööt muut ikuin ne,                            203 §.
35966: jotka ovat manttaaliin pannun maan puo-             Kuntakokous valitsee siinä äänioikeute-
35967: lesta äänioikeutetut, asioista neuvotelko ja     tuista manttaalikunnan jäsenistä puheen-
35968: päättäkö. Äänioikeus on maan haltijalla, ol-     johtajan ja varapuheenjohtajan kolmeksi
35969: koonpa maa valtion, yleisen laitoksen tahi       vuodeksi kerrallaan.
35970: yksityisen henkilön oma, jollei omistaja asu        Toimitetusta iJ.runtakokouksen puheenjoh-
35971: kunnassa ja ole itselleen pidättänyt ääni-       tajan ja varapuheenjohtajan vaalista on
35972: oikeutta sekä ilmoittanut sitä ääniluette-       heti annettava kirjallinen ilmoitus läänin-
35973: loon merkittäväksi.                              hallitukselle.
35974:                                                                      204 §.
35975:                     199 §.                          Puheenjohtajaksi tai varapuheenjohta-
35976:   Jos asia ikoskee ainoastaan piiriksi ero-      jaksi valitun kieltäytymisestä, vaalikel poi-
35977: tettua kunnan osaa, ottakoot siinä piirissä      suuden menettämisestä, eroamisesta, esteei-
35978: olevan manttaaliin pannun maan puolesta          lisyydestä ja esteestä on vastaavasti voi-
35979: äänioikeutetut yksinään asian kuntakokouk-       massa, mitä 18-21, 23 ja 24 § :ssä on sää-
35980: sessa käsiteltäväkseen ja pää.tettäväkseen.      detty.
35981:                                                                      205 §.
35982:                     200 §.                          Siitä, missä ja milloin kuntakokous on
35983:   Manttaaliin pantua maata koskevista            pidettävä, sekä kokouksen julkisuudesta,
35984: asioista äänestämistä varten on laadittava       kokoonkutsumisesta ja puheenjohdosta ol-
35985: erityinen ääniluettelo, johon merkitään kul-     koot voimassa soveltuvasti 28, 48, 50-53,
35986: lekin äänioikeutetulle se äänimäärä, joka        55, 57, 58 sekä 236 § :ssä olevat säännökset.
35987: hänelle rtulee omistamansa tai hallussaan
35988: olevan manttaalin perusteella. Jos on este                          206 §.
35989: äänioikeuden käyttämiselle, tehtäköön siitä-        KuntaJkokouksessa luetaan äänet mant.taa-
35990: kin merkintä ä,äniluetteloon.                    lin mukaan, kuitenkin niin että yksi kym-
35991:                                                  menennes ja sitä pienempi osa manttaalia
35992:                    201 §.                        antaa yhden äänen ja kukin lisäkymmenen-
35993:   Äänioikeutettu saa luovuttaa puhe- ja          nes tahi sen osa yhden äänen lisää. Jos
35994: äänioikeutensa toiselle saman maDJttaalikun-     toisenlainen manttaalin ääniin jakaminen
35995:                                          N:o 125                                          27
35996: 
35997: havaitaan jollekin kunnalle sopivammaksi,                       10 luku.
35998: päättäköön siitä kuntakokous vuodeksi ker-
35999: rallaan tahi pitemmäJksikin ajaksi.                     Taajaväkinen yhdyskunta.
36000:                                                                    212 §.
36001:                    207 §.                         Taajaväkinen yhdyskunta on maalla muo-
36002:   Älköön kukaan omasta tahi toisen puo-         dostettu yhdyskunta taajahkon asutuksen
36003: lesta äänestäkö enemmän kuin yhteensä vii-      olojen järjestämistä ja hoitamista varten.
36004: dennentoista oSlJ,n puolesta äänestykseen         Sellainen yhdyskunta voidaan muodostaa
36005: osallistuvain yhteenlasketueta äänimäärästä.    eri kuntiinkin kuuluvista alueista.
36006: 
36007:                                                                     213 §.
36008:                     208 §.                        Määräyksen taajaväkisen yhdyskunnan
36009:   Se mielipide, jonka puolesta enimmät          muodostamisesta antaa valtioneuvosto ase-
36010: äänet on annettu, tulee kuntakokouksen          tuskokoelmassa julkaistavalla päätöksellä.
36011: päätökseksi. Jos äänet jakautuvat tasan         Siinä on tarkoin määrättävä myöskin yh-
36012: eri mielipiiteiden kesken, käyköön se mieli-    dyskunnan alueen rajat, jotka, mikäli tarve
36013: pide voimaan, jota äänestäjistä useimmat        vaatii, on lääninhallituksen toimesta käy-
36014: ovat puoltaneet. Jos äänten sellaisenkin        tävä ja maahan merkittävä.
36015: laskun mukaan havaitaan olevan tasan,             Tarkempia säännöksiä yhdyskunnan pe-
36016: tulkoon päätökseksi se mielipide, johon pu-     rustamisesta voidaan antaa asetuksella. Yh-
36017: heenjohtaja yhtyy. Vaaleissa ratkaisee          dyskunnan ja sen alueen muuttamisesta
36018: arpa, kun ääniluku on tasan.                    säädetään 228 § : ssä.
36019:   Sitten kun äänestyksen tulos on saatu           Taajaväkisen yhdyskunnan jäsenyyteen
36020: selville, julistakoon puheenjohtaja päätök-     nähden on vastaavasti voimassa 6 § :n sään-
36021: sen ja ilmoittakoon samalla, mitä tyyty-        nökset.
36022: mättömän on muutosta hakiessaan vaarin-
36023: otettava. Mainittu ilmoitus on myös pöytä-                          214 §.
36024: kirjaan pantava.                                   Taajaväkisellä yhdyskunnalla on, samalla
36025:                                                 kuin sen alue ja jäsenet kuuluvat asian-
36026:                     209 §.                      omaiseen maalaiskuntaan, tästä kunnasta
36027:   Pöytäkirjasta ja sen tarkistuksesta, eria-    riippumatta oikeus jättää valitsemainsa
36028: västä mielipiteestä, päätöksen tiedoksi anta-   valtuutettujen käsiteltäväksi ja päätettä-
36029: misesta ja täytäntöönpanosta sekä alistami-     väksi yhdyskuntaa koskevia talous- ja jär-
36030: sesta, valituksesta ja valvonnasta on vastaa-   jestys- sekä muita yhteisiä asioita, verottaa
36031: vasti voimassa, mitä 29-31, 63-65 ja 175        jäseniään yhdyskunnan menojen suoritta-
36032: -191 § :ssä on kunnallisvaltuustosta sää-       mista va,Nen, sekä ase-ttaa lautalmntia ja
36033: detty.                                          virkamiehiä yhdyskunnan päätösten toi-
36034:                                                 meenpanoa ja sen hallinnon hoitoa varten.
36035:                                                   Mitä 192 § :n 2 momentissa on säädetty
36036:                   210 §.                        manttaalikunnasta sekä 7 luvussa kuntahi
36037:   Kunnassa olevan manttaaliin pannun            yhteistoiminnast,a, olkoon vastaavasti voi-
36038: maan omistajain ja haltijain yhteisiä tar-      massa rtaajaväkisestä yhdyskunnasta.
36039: peita varten on manttaalikunta oikeutettu
36040: verottamaan jäseniänsä manttaalin mukaan                           215 §.
36041: taikka, mikäli kuntakokous niin päättää,           Taajaväkinen yhdyskunta järjestetään
36042: maan pinta-alan mukaan.                         ohjesäännöllä sekä, mikäli havaitaan yhdys-
36043:                                                 kunnalle tarpeelliseksi, yleistä järjestystä,
36044:                    211 §.                       palotointa, terveydenhoitoa tai satamalai-
36045:    Manttaalikunnan taloutta varten on vuo-      tosta taikka muita sellaisia asioita koske-
36046: sittain hyväksyttävä talousarvio. Veronkan-     villa, yhdyskunnan toimialaan kuuluvilla
36047: non sekä varojen hoidon, tilityksen ja tilin-   säännöillä.
36048: taTkastuksen toimittavat vastaavan maalais-
36049: kunnan viranomaiset, jollei kuntakokous                            216 §.
36050: päätä ryhdyttäväksi pitämään niistä huolta        Taajaväkisen yhdyskunnan päätösvallan
36051: erityisillä manttaalikunnan toimenpiteillä.     käyttämisessä, sen hallinnossa, verotuksessa,
36052: 28                                       N:o 125
36053: 
36054: alistuksissa ja valittamisessa sekä muussa                          221 §.
36055: asiain hoidossa on, mikäli tässä laissa            Jos maatalouskiinteistö ainoastaan osaksi
36056: tahi yhdyskunnalle vahvistetussa ohjesään-      sijaitsee yhdyskunnan rajain sisällä, tulee
36057: nössä ei toisin säädetä, noudatettava, mitä     sen lautakunnan, joka määrää kunnalliset
36058: maalaiskunnasta on vastaavasti voimassa.        veroäyrit, säädettyjen perusteiden mukaan
36059:                                                 arvioida, kuinka suuren osam kiinteistöstä
36060:                    217 §.                       saadusta verotettavasta tulosta on katsot-
36061:    Jäseniä taajaväkisen yhdyskunnan val-        tava tulleen yhdyskuntaan lmuluvasta
36062: tuustoon valittaessa on vastaavasti nouda-      osasta, sekä sen mukaan määrätä verovei-
36063: tettava, mitä kunnan valtuutettujen valit-      vollisel1e veroäyrejä yhdyskunnan verojen
36064: semisesta on säädetty. Valtuutettujen vaali     suorittamista v,arten.
36065: on toimitettava samaan aikaan kuin kun-
36066: nan valtuutettujen vaali ja tämän yhtey-                           222 §.
36067: dessä sekä viimeksi mainittua vaalia var-         Yhdyskunnan tulee pyydettäessä saada
36068: ten laadittujen vaaliluetteloiden mukaan.       kunnan viranomaisilta kohtuullista kor-
36069: Tarkempia erikoissäännöksiä niistä voidaan      vausta vastaan ote kunnallisverotuksessa
36070: antaa asetuksella.                              laaditusta   veroluettelosta yhdyskunnan
36071:   Yhdyskunnan valtuutettujen ~ukumää­           osalta sekä tarpeelliset jäljennökset yhdys-
36072: rästä ovat vastaavasti voimassa 36 § :n sään-   kunnan jäsenille pantua kunnallisverotusta
36073: nökset.                                         koskevista viranomaisten päätöksistä.
36074:                    218 §.
36075:    Yhdyskunnan valtuuston tulee laatia eh-                          223 §.
36076: dotukset 215 § :ssä mainituiksi säännöiksi         Yhdyskunnan verojen kanto on, jollei yh-
36077: ja ohjesäännöksi. Ne on alistettava läänin-     dyskunnan valtuusto ole katsonut tarpeelli-
36078: hallituksen vahvistettaviksi. Samaa menet-      seksi järjestää eri veronkantoa, toimitettava
36079: telyä noudatettakoon vastaavasti, milloin       kunnallisen veronkannon yhteydessä.
36080: myöhemmin tarvitaan niihin muutoksia               Maksamatta jätetyt verot ulosotetaan sa-
36081: taikka uusia sääntöjä.                          mojen viranomaisten toimesta kuin kunnal-
36082:    Sääntöjen vahvistamisen tiedoksi saatta-     lisverotkin ja noudattaen, mitä näistä on
36083: miseen ja voimaantuloon on noudatettava         laissa ja asetuksissa säädetty.
36084: 13 § : n säännöksiä.
36085:                                                                     224 §.
36086:                    219 §.                           Jos havaitaan, että kunnan ja taaja-
36087:   Jokaisessa taajaväkisessä yhdyskunnassa       väkisen yhdyskunnan verotusten suhde ei
36088: on oleva hallintolautakunta, joka tämän         vastaa oikeuden ja kohtuuden vaatimuksia
36089: lain säännösten ja niiden määräysten mu-        eikä kohtuullista verorasituksen tasoitusta
36090: kaan, jotka yhdyskunnan valtuusto tai muu       voida saada aikaan vapaaehtoisella sopi-
36091: viranomainen laillisesti antaa, huolehtii yh-   muksella, s-aa kunta tai yhdyskunta alis-
36092: dyskunnan hallinnosta, valvoo sen etua,         taa asian lääninhallituksen ra.tkaistavaksi.
36093: valmistaa valtuuston ratkaistavaksi jätet-      Verorutasoitus voidaan järjestää kun-
36094: tävät asiat sekä panee täytäntöön valtuus-      nan varoista yhdyskunnalle suoritettavan
36095: ton päätökset ja määräykset.                    avustuksen tahi yhdyskunnan jäsenille
36096:   Tarkemmat säännökset hallintolautakun-        kunnallisverotuksesta myönnetyn helpotuk-
36097: nan tehtävistä, kokoonpanosta ja toimin-        sen muodossa taikka soveltamalla muuta
36098: nasta annettakoon yhdyskunnan ohjesään-         lääninhallituksen määräämää kohtuullista
36099: nöllä.                                          perustetta. Lääninhallituksen tulee tällöin
36100:                    220 §.                       määrätä aika verontasoituksen voimassa-
36101:   Verot, jotka tarvitaan yhdyskunnan me-        olalle sekä vahvistaa ne muut ehdot, jotka
36102: nojen suorittamiseen, määrätään niiden pe-      tasoituksen asianmukaista toteuttamista
36103: rusteiden mukaan, jotka maalaiskuntain          varten hwr ki:taan tarpeellisiksi. Jos yhdys-
36104: kunnallisverotuksesta ovat voimassa, sekä       kunta muodos,tuu eri ,lääneissä olevien kun-
36105: noudattaen sitä verotusta, joka saman vuo-      •tien alueista, on asia sisäasiainministeriön
36106: den kunnallisverotuksessa on toimitettu.        ratkaistava.
36107:                                           N:o 125                                           29
36108: 
36109:                    225 §.                        kaipaavat erityisiä toimenpiteitä kunnan
36110:    Yhdyskunnan jäsenille kunnallisverotuk-       puolelta, mutta ei kuitenkaan o'le riittäviä
36111: sesta tuleva helpotus saadaan 224 §: ssä         syitä taajaväkisen yhdyskunnan muodosta-
36112: mainitussa tapauksessa, poiketen laissa          miseen, on kunta 'velvollinen, sikäli kuin
36113: säädetyistä     yleisistä verotusperusteista,    voimassa olevat maalaiskuntaa koskevat
36114: toimeenpanna joko määräämällä jokin              säännökset ja kunnan varat sallivat, asian-
36115: osuus yhdyskunn::trt jäsenten verotettavasta     mukaisesti tyydyttämään sellaisen alueen
36116: tulosta kunnallisvel'osta vapaaksi taikka        erityiset tarpeet. Lääninhallitus valvokoon,
36117: siten, että jostakin kunnallisesta laitoksesta   että tarpeellisiin toimenpiteisiin siinä tar-
36118: tai järjestelystä johtuvia taikka joihinkin      koituksessa ryhdytään.
36119: tarpeisiin meneviä kustannuksia ei panna
36120: yhdyskunnan        verovelvollisten   jäsenten
36121: maksettavaksi, vaan jaetaan kunnan mui"
36122: den verovelvollisten kesken.                                       11 luku.
36123:                                                                 Kunnallispiiri.
36124:                     226 §.
36125:    Jos voimassa oleva verontasoitus ei enää                         231 §.
36126: sovellu kunnan tai yhdyskunnan oloihin             Jos jokin kunnan osa on yleistä tarkoi-
36127: taikka ei vastaa oikeuden ja kohtuuden           tusta varten lain tai asetuksen nojalla ero-
36128: vaatimuksia eikä uutta järjestelyä saada         tettu eri piiriksi, käsiteltäköön sen asiat
36129: aikaan vapaaehtoisella sopimuksella, on          piirin yhteisissä kokouksissa. Näissä ko-
36130: lääninhallituksen tahi jos yhdyskunta muo-       kouksissa ovat oikeutetut äänioikeutta käyt-
36131: dostuu eri lääneissä olevien kuntien             tämään ne piirin jäsenet, joilla 15 § : n
36132: alueista, sisäasiainministeriön asiana mää-      mukaan on kunnallinen äänioikeus.
36133: rätä uudesta verontasoituksesta taikka ta-
36134: soituksen kumoamisesta.                                             232 §.
36135:                                                    Kunnallispiirin kokoukset kutsuu ja avaa
36136:                     227 §.                       ensi kerra:lla kunnallisvaltuuston puheen-
36137:   Lääninhallituksen tulee valvoa taajavä-        johtaja tahi se, jonka valtuusto siihen
36138: kisten yhdyskuntain toimintaa ja erityi-         mää:l'!ää. Seuraavat kokoukset kutsuu ja
36139: sesti huolehtia siitä, että niille annetaan      kokouksissa johtaa puhet-:.:a se, jonka piirin
36140: tarpeelliset säännöt ja että näitä asianmu-      jäsenet keskuudestaan vali.t~vat vähintään
36141: kaisesti sovelletaan.                            yhdeksi ja enintään kolmeks·:i vuodeksi.
36142:                     228 §.
36143:    Valtioneuvosto määrää, milloin tarpeelli-                         233 §.
36144:  seksi havaitsee, yhdyskunnan alueen laa-          Piirilll erityisiä tarpeilta varten suoritet-
36145:  jentamisesta tai supistamisesta taikka yh-      tavaa veroa koskeva ehdotus on otettava
36146:  dyskunnan jakamisesta tai lakkauttami-          käsiteltäväksi kahdessa perättäin seuraa-
36147:  sesta. TälLainen valtioneuvoston päätös on      vassa kokouksessa. Päätös on katsottava hy-
36148:  julkaistava asetuskokoelmassa.                  väksytyksi, jos jälkimmäisessä kokouksessa,
36149:                                                  josta on erikseen ilmoiltettava, vähintään
36150:                     229 §.                       kaksi kolmannesta läsnäolevista sitä kan-
36151:     Jos yhdyskunta, kunnallista jaoitusta sa-    nattaa.
36152:  malla muuttamatta, lakkautetaan, jaetaan
36153:  tai alueeltaan supistetaan, on tarpeen vaa-                      234 §.
36154:  tiessa samalla määrättävä yhdyskunnalle           Mikäli 231-233 § :ssä ei ole toisin sää-
36155:  annettujen säännösten voimassaolosta sekä       detty, olkooh piirin kokouksista soveltu-
36156:  yhdyskunnan omaisuudesta ja veloista. Täl-      vilta kohdin noudatettava, mitä vastaavan
36157:  löin noudatettakoon vastaavasti, mitä kun-      kunnan valtuustosta on säädetty.
36158:  nallisen jaoituksen · muuttamisesta on sää-
36159:  detty.                                                              235 §.
36160:                                                     Piirin kokouksissa tehtyjen päätösten
36161:                      230 §.                       täytäntöönpano on, jollei ole toisin sää-
36162:    Jos kunnassa on taajahkoa asutusta käsit-      detty tai piirin kokouksessa päätetty, asian-
36163:  tävä alue, jolla 215 § :ssä tarkoitetut olot     omaisen kunnan viranomaisten asiana.
36164: 30                                        N:o 125
36165: 
36166:                   12 luku.                                         240 §.
36167:            Erityisiä säännöksiä.                   Maistraatti, joka toimii julkisena hallin-
36168:                                                  toviranomaisena sekä tuomioistuimena ta-
36169:                    236 §.                        lous- ja jä<rjestysasioissa, asetetaan niin-
36170:   Valtuuston sekä kunnallishallituksen ja        kuin pormestarin, neuvosmiesten ja mais-
36171: kunnallisten lautakuntain puheenjohtajien        traatinsihteerin valtuustossa valitsemisesta
36172: tulee pitää huolta siitä, että pöytäkirjat       on erikseen säädetty.
36173: Hitteineen sekä niistä tehdyt luettelot ynnä
36174: muut asiakirjat säilytetään siten ja siinä                         241 §.
36175: paikassa, kuin valtuusto määrää. Puheen-           Maistraatin tehtävistä kunnallisvaaleihin
36176: johtajan on myös annettava ne kuntalaisten       nähden sekä eräissä muissa kunnallis-
36177: nähtäväksi sekä toimesta erotessaan jätet-       asioissa säädetään erikseen.
36178: tävä ne seuraajalleen.
36179:   Kunnallisia arkistoja koskevia yleisiä                             242 §.
36180: säännöksiä on annettu laissa julkisista ar-          Kauppalan järjestysoikeudessa on pu-
36181: kistoista (18/39).                               heenjohtaja ja kaksi jäsentä. Sen tehtä-
36182:                                                  västä ja asettamisesta olkoon voimassa,
36183:                                                  mitä 240 §: ssä on maistraatista sanottu,
36184:                     237 §.                       kuitenkin niin että myöskin puheenjohtaja
36185:   Jokainen on oikeutettu pyynnöstä saa-          on lääninhallituksen nimitettävä.
36186: maan, mikäli asiakirjoja ei ole säädetty             Järjestysoikeuden puheenjohtajan kel-
36187: tai laillisesti määrätty salassa pidettäväksi,   poisuusehtona on lainopillinen lopputut-
36188: oikeaksi todistetun jäljennöksen 236 § :ssä      kinito. Sopivain ehdokasten puutteessa voi-
36189: mainituista asiakirjoista tahi otteen siinä      daan puheenjohtajaksi kuitenkin ni.milttää
36190: mainittujen viranomaisten pöytäkirjoista.        muukin, joka on osoittanut sellaista hal-
36191: Valitusasioissa on toimituskirja annettava       linnollista kykyä ja perehtymistä kunnalli-
36192: joutuisasti ja ainakin ennen iJruin puolet       siin asioihin, kuin viran menestyksellinen
36193: kunkin tapauksen varalta säädetystä              hoitaminen edellyttää.
36194: määräajasta on kulunut.                              Järjestysoikeudella tulee olla työjärjestys,
36195:    Valtuuston Jasenen oikeudesta saada           jonka järjestysoikeuden ehdotuksesta ja
36196: asiakirjoja nähtäväkseen on säädetty             kauppalanvaltuustoa kuuLtuaan lääninhalli-
36197: 42 §:ssä.                                        •trus vahvistaa.
36198:                                                                     243 §.
36199:                     238 §.                          Kunnanvaltuusto valitsee ehdokkaita lau-
36200:    Valtuuston asiana on määrätä, onko asia-      tamiehiksi kihlakunnanoikeuteen, niinkuin
36201: kirjoista suoritettava lunastusta ja kuinka      siitä on erikseen säädetty.
36202: paljon. Älköön lunastusta kuitenkaan otet-
36203: tako niistä asiakirjoista, jotka annetaan                          244 §.
36204: kunnan yhteisiä tarpeita varten taikka             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
36205: asianomaisille virkamiehille tahi yleisille      mikuuta 194 . Sillä kumotaan 27 päivänä
36206: asiamiehillle, älköönkä silloin, kun valtuus-    marraskuuta 1917 annetut maalaiskuntain
36207: ton, kunnallishallituksen, lautakunnan, liit-    kunnallislaki ja kaupunkien kunnallislaki
36208: tovaltuuston tahi liittohallituksen päätös on    sekä asetuksesta kunnallishallituksesta kau-.
36209: pöytäkirjanotteella tiedoksi oonettava sille,    pungissa 8 päivältä joulukuuta 1873 5 luku
36210: jota päätös koskee.                              ja asetuksesta maalaiskuntain kunnallis-
36211:                                                  hallinnosta 15 päivältä kesäkuuta 1898
36212:                                                  6 luku ja manlttaaliin pantua maata ja lai-
36213:                     239 §.                       toksia koskevat säännökset, paitsi edellisen
36214:    Lääkärin ja eräiden muiden oikeudesta         asetuksen 53-57 ja 62-64 § ja jälkimmäi-
36215: erityisiä asioita käsiteltäessä ottaa osaa       sen 78-84 §, 89 § 3 mom. ja 90-91 § s·ekä
36216: kunnallishaillituksen tai kunnallisen. lauta-    mitä muutoksenhausta kunnaUistaksoitusta
36217: kunnan toimintaan olkoon voimassa, mitä          koskevaan tutkijalautakunnan päätökseen
36218: siitä muuaila on säädetty.                       on säädetltynä maalaiskuntain kunnallislain
36219:                                          N:o 125                                            31
36220: 
36221: 71 § :ssä, sellaisina kuin mainitut lainkoh-   luu maalaiskuntaan, sekä kuntiin, jotka ovat
36222: dat ovat muuteutui.na voimassa. Samana ku-     yhteisen kunnallishallinnon alaiset, on niin
36223: motaan myös taajaväkisistä maalaisyhdys-       kauan kuin ne ovat siinä asemassa, sovel-
36224: kunnista 22 päivänä toukokuuta 1931 an-        lettava tämän aseman edellyttämiä aikai-
36225: nettu laki (185/31). Sellaiseen kauppa-        sempia säännöksiä.
36226: laan, joka tämän lain voimaan tullessa kuu-
36227: 
36228:         Helsingissä 5 päiviänä joulukuuta 1947.
36229: 
36230: 
36231:                                  Tasavallan Presidentti
36232:                                    J. K. PAASIKIVI.
36233: 
36234: 
36235: 
36236: 
36237:                                                           Sisäasiainministeri Yrjö Leino.
36238:                             1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 125.
36239: 
36240: 
36241: 
36242: 
36243:                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
36244:                                  N: o 53 hallituksen esityksen johdosta kunnallislainsää-
36245:                                  dännön koonnasta.
36246: 
36247:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein            nämä lait, joiden valmistelua ei aikanaan
36248: joulukuun 10 päivältä 1947 lähettänyt               ehditty toimittaa sellaisella perusteellisuu-
36249: t1aJki- ja ta:lousvali~kuimoo vaJmistelevasti       della kuin niiden merkitys olisi edellyt-
36250:  käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun         tänyt, ovat olleet myöhemmin useiden
36251:  esityksen n :o 125 kunnallislainsäädännön          muutosten alaisena. Niinpä MKunL :n 89
36252:  koonnasta. Tämän esityksen yhteydessä              pykälästä on kumottu 3 pykälää ja muu-
36253:  valiokunta on käsitellyt ed. Kivisalon             tettu 45 pykälää. Vain 41 pykälää on
36254:  y. m. toivomusaloitteen n :o 91 (1945 Vp.),        enää alkuperäisenä voimassa ja näistäkin
36255:  joka tarkoittaa manttaalikuntien lakkaut-          on 5 pykälää sellaisia, etteivät ne vastaa
36256:  tamista. Valiokunta on asiaa käsitelles-           nykyisiä oloja. KKunL :ssa oli alkuaan
36257:  sään kuullut asiantuntijoina vanhempaa             55 pykälää. Niistä on kumottu 8 pykälää
36258:  hallitussihteeriä Otto Larmaa, varatuomari         ja muutettu 39 pykälää. Erikseen on li-
36259:  Edvard Murenia Kunnallisesta Keskustoi-            sätty 1 uusi pykälä. Ainoastaan 8 pykä-
36260:  mistoota sekä maisteri Aarne Eskolaa, kaup-        lää on muuttumattomana jäljellä ja niis-
36261:  pat. kand. A. Väänästä ja va.ratuomari Esko        täkin on 3 pykälää sellaisia, jotka eivät
36262: Reikol,aa Maa,laiskuntiea:l Liitosta sekä vara-     enää ole ajanmukaisia. Lisäksi kunnallis-
36263: tuomari Gustav Grönlundia Finlands                  lainsäädännön hajanaisuutta on omansa li-
36264:  Svenska Landskommuners Förbundista,                sämään se, että vuonna 1917 kunnallisla-
36265:  milllkä dhessä Maalaisikuntien Liitto on va-       keja uudistettaessa kunnan talouden hoi-
36266:  liokunnalle toimittanut kirjallisen lausun-        toa ja kunnallisverotnsta kosl5:eva lain-
36267:  non: asiassa. v~alioikunn-an sihteerinä tämän      säädäntö yleensä jätettiin muuttamatta
36268:  asian käsittelyssä on toiminut hallintoneu-        maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
36269:  ,vos Reino 1\juuskoSiki. Esity(k:sen ja a:loit-    päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuk-
36270:  teen johdosta valiokunta kunnioittaen              sen (MKunA) ja kunnallishallituksesta
36271:  esittää seuraavaa.                                 kaupungissa 8 päivänä joulukuuta 1873
36272:      Valiokunta yhtyy esityksen peruste-            annetun asetuksen (KKunA) säännösten
36273:  luissa esitettyihin näkökohtiin kunnallis-         varaan. Tämäkin on omansa saattamaan
36274:  lainsäädännön koonnan toimeenpanemi-               ymmärrettäväksi, että nykyistä kunnallis-
36275:  seslla. ja ta;rpeellisuudesta. Koonroon tarkoi-    lainsäädäntöämme haittaa yhtenäisyyden
36276:  tuksena on: ensilllnä:kin sulatta:a eheäksi ko-    puute ja että siihen sisältyy epäselviä ja
36277:  konaisuudeksi voimassa olevaan kunnallis-          ristiriitaisia säännöksiä sekä useita auk-
36278:  laisäädäntöön kuuluvat säännökset. Toi-            koja. Kunnallislainsäädännön koonnan toi-
36279:  seksi siinä on korjattava epäselviä tai            meenpaneminen on näin ollen käytännölli-
36280:   ristiriitaisia taikka muutoin vähemmän            sen tarpeen vaatima.
36281:   onnistuneita yksityisiä säännöksiä. Kol-            Voidaan kysyä, onko aika kunnallis-
36282:   manneksi tällöin on täydennettävä lain-           lainsäädännön koonnalle sopiva. Tällöin
36283:   säädäntöön jääneitä aukkoja.                      on kiinnitettävä huomiota siihen, onko ai-
36284:      Mitä kunnallislainsäädännön yhtenäistä-        kaisemman lainsäädännön soveltamisessa
36285:   miseen tulee, on ensinnäkin huomattava,           saatu jo riittävästi kokemusta niin, ettei
36286:   että nykyiset erilliset 27 päivänä marras-        koonnan yhteydessä jää ottamatta huo-
36287:   kuuta 1917 annetut maalaiskuntain kun-            mioon sellaisia korjauksia tai uudistuk-
36288:   nallislaki (MKunL) ja kaupunkien kun-             sia, jotka kohta koonnan jälkeen olisi
36289:   nallislaki (KKunL) useissa yksityiskoh-           lainsäädäntöteitse toteutettava. Edelleen
36290:  dissaan poikkeavat toisistaan. Lisäksi             on tarklmilt:a.va sitä, 1ettei ilrua:lnallislain-
36291: 2                        1947 Vp. -V. M. -      Esitys N:o 125.
36292: 
36293:  säädännön ulkopuolella lähiaikoina suori- vaalilaki (108/17), kunnallisen jaoituksen
36294: teta sellaisia lainsäädäntötoimenpiteitä, muutt~tmisesta 19 päivänä toukokuuta
36295: jotka huomattavasti ·pakottaisivat muutta- 1925 annettu laki (180/25) ja kunnan hal-
36296:  maan koonnan yhteydessä toteutettua lain- linnon lisätystä valvonnasta 12 päivänä
36297: säädäntöä. Mitä tulee aikaisemmasta lain- joulukuuta 1941 annettu laki (862/41).
36298:  säädännöstä saatuihin kokemuksiin, niin Näiden lakien jättämistä koonnan ulko-
36299:  sen perusteella, mitä käytännössä on voitu puolelle, vaikka koonnan merkitys siten
36300:  havaita, on katsottava, että nykyi~et kun- osittain :heikentyy, valiokunta puoltaa käy-
36301: nail!lisla;kimme muutoksim.een ovat yleensä hy- tännöllisistä syistä.
36302: vin soveltuneet lkunml<liselämämme järjeste-       Mitä tulee ns. manttaalikuntia koske-
36303: lyJ1 ohjeeksi. Tällaista käytänlllÖn kokemusta vaan lainsäädäntöön, joka hallituksen esi-
36304: ei enää tarvittam:e ,}isää kootntaa varten. Mitä tyksessä on sisällytetty kunnallislakiin,
36305:  koonnan ulkopuolelle jäävästä lainsäädän- niin valiokunta on esityksen puheena ole-
36306:  nöstä aiheutuviin muutoksiin tulee, saat- via säännöksiä tarkastaessaan voinut to-
36307:  taa kunnallisverotusta koskevien säännös- deta, että ne pääosaltaan sisältyvät voi-
36308: ten uudistaminen, joka lähimmässä tulevai- massa olevaan manttaalikuntia koskevaan
36309:  suudessa on toimeenpantava, aiheuttaa lainsäädäntöön MKunA :ssa. Koonnan yh-
36310:  muutoksia myös kunnallislainsäädäntöön. teydessä ei manttaalikuntien osalta ole
36311:  Kun kunnallisverotuksen uudistaminen toimeenpantu mitään uudistuksia. Koke-
36312:  kuitenkin vielä saattaa lykkääntyä, ei mus on kuitenkin osoittanut, että mant-
36313:  näytä olevan riittävää aihetta kunnallis- taalikuntien nykyinen hallinnon järjestys-
36314:  lainsäädännön koonnan siirtämiseen siihen muoto useissa kohdin on vanhentunut.
36315: saakka, että kunnallisverot.us on uudistettu. Tästä on aiheutunut erimielisyyksiä,
36316:  Ne muutokset, mitä kunnallisverolainsää- jotka muun ohella ovat tulleet ilmi edus-
36317:  dännön uudistaminen kunnallislakiin ai- kunnassa tehdyissä aloitteissa manttaali-
36318:  heuttaa, ovat lisäksi suhteellisen vähäisiä kuntien lakkauttamisesta. V aliakunnan
36319:  eivätkä koske lain järjestelmää eivätkä käsityksen mukaan manttaalikunnalla var-
36320: 1sen perussäännöksiä. Kun olosuhteiden sinaisen maatalousväestön yhteisten asiain
36321: sodan jälkeen vakaannuttua poikkeuk- hoitajana on tärkeä tehtävä. Se manttaa-
36322: selliset olotkaan eivät enaa voi olla likuntien perussäännös, että jokainen
36323:  esteenä kunnallislainsäädännön koonnan manttaaliin pannun maan omistaja tai
36324:  toimeenpanemiselle, valiokunta on yhtynyt haltija on manttaalikunnan jäsen siitä
36325:  esityksessä omaksuttuun käsitykseen, että riippumatta, harjoittaako hän maataloutta
36326: nykyinen ajankohta on sopiva lmnnallis- va] ei, ei kuitenlkaan 1ole tarkoituiksenmu-
36327: lainsäädännön koonnan toteuttamiselle.           kainen. Tässä kohden manttaalikunnan jä-
36328:    Esityksen perusteluissa '>}ausutuista syistä senyyttä knskevat säännökset olisi tarkis-
36329: valiokunta on yhtynyt kannattamaan tettava jå uudistettava siten, että muiden
36330: myös maalaiskuntain ja kaup.u'11lden kun- kuin maatalouskiinteistöjen omistajat ja
36331: nallislakien yhdistämistä yhdeksi yhtenäi- haltijat vapautettaisiin manttaalikunnan
36332: seksi kunnallislaiksi. Harkitessaan kysy- jäsenyydestä. Myöskään ei manttaalikun-
36333: mystä, miten laajalle kunnallislainsäädän- nan toimi-v:aHan määritteleminen ol1e esityk-
36334: nön · koonta on ulotettava, valiokunta on sessä riittävän täsmällinen. Edelleen voidaan
36335: niin ikään yleensä yhtynyt hallituksen esi- tehdä perusteltuja huomautuksia manttaa-
36336: tykseen•. Koonn:an ulkopuolelle jäävät siten, likunnan äänioikeuden perusteita vastaan.
36337: paitsi kunnallisverotusta koskevat sään- Tarkoituksenmukaisena ei liioin ole pidet-
36338: nökset, ne lait, jotka säännöstelevät eräitä tävä sitä, että manttaalikunnan hallinto-
36339: julkisen hallinnon aloja, joilla paikallinen eliminä voivat joutua toimimaan vastaa-
36340: hallinto osittain tai kokonaisuudessaan on van maalaiskunnan viranomaiset, vaikka
36341: uskottu kuunailisille viranomaisille, kuten manttaalikunta esityksen mukaan on itse-
36342: kansanopetusta, terveydenhoitoa, huolto- näinen erikoiskunta. Näitä uudistuksia on
36343: toimintaa, rakennustoimintaa ja palotointa syytä perusteellisesti harkita ryhdyttäessä
36344: koskevat lait. Varsinaiseen kunnallislain- -manttaalikuntia koskevan lains·äädännön
36345: säädäntöön sisältyvistä laeista on vielä koontaan eikä koontaa tältä osalta ole
36346: koonnan ulkopuolelle jätetty 27 päivänä syytä toimeenpanna ennen kuin edellä se-
36347: marraskuuta 1917 annettu kunnallinen lostetut uudistukset samalla voidaan ottaa
36348:                                       Kunnallislaki.                                     3
36349: 
36350: huomioon. Kun valiokunnan mielestä esi- hän voi toimia itsenäisesti tilapäisistä mie-
36351: tyksen niin perusteellinen muuttaminen ei lipidevaihteluista riippumattomana.
36352: voi tapahtua eduskuntakäsittelyssä, on             Mutta vaikka kunnanjohtajan viran pe-
36353: asian valmistelu vielä jätettävä hallituk- rustaminen on omansa tehostamaan kun-
36354: sen tehtäväksi. Siihen saakka voidaan ny- nanhallituksen toimintaa, valiokunta ei ole
36355: kyisillä MKunA :n säännöksillä tulla toi- pitänyt asianmukaisena, että kunnanhalli-
36356: meen. Näistä syistä valiokunta on poista- tuksen toimivalta säädetään erilaiseksi
36357: nut esityksestä manttaalikuntia koskevat siitä riippuen, onko kunnassa kunnanjoh-
36358: säännökset. Edellä esitetyillä perusteilla taja vai ei (esim. esityksen 11, 44, 45, 65,
36359: valiokunta samalla katsoo, ettei tässä yh- 77, 100 ja 130 §). Milloin kunnanjohtajaa
36360: teydessä ole aihetta hyväksyä mainittua ed. ei ol,e, voi kunnansihteeri tai pitkwaika:isoo
36361: Kivisalon y. m. toivomusaloitetta. Sen si- käytännön kouluuttama luottamusmies:
36362: jaan valiokunta ehdottaa hyväksyttäväksi useinkin pätevästi korvata kunnallishalli-
36363: toivomuksen manttaalikuntia koskevan tuksessa kunnanjohtajan, etenkin pienem-
36364: lainsäädännön uudistamisesta.                    missä kunnissa. Näin ollen valiokunnan
36365:     Esityksen 11 lukuun on otettu säännök- mielestä voidaan hallinnon keskitys kun-
36366: siä kunnallispiiristä. Vaikka näiden sään- nanhallitukseen, mihin puheena olevilla
36367: nösten käytännöllinen merkitys on vähäi- säännöksillä on pyritty, maalaiskunnissa
36368: nen, ku:n niiden sove1lutt:am:i:nen voi tulla toteuttaa ilman kunnanjohtajaakin, var-
36369: kysymykseen vasta, jos piiri on lailla t1ai sinkin kun useissa kunnissa ohjesäännön
36370: asetulrse1la perustettu, on V!alliokunta säilyt- määräyksillä tällainen keskitys on jo pit-
36371: tänyt ne laikiehdotuksessa. Tämä on lähinnä källe toimeenpantu. Kun puheena olevat
36372: johtunut siitä, että ikunna}lisen jaoituksen säärmökset näyttävät ilma,n riittävää aihetta
36373:  muuttamisesta annetun lain 29 § :n 4 mo- lisäävän. epäyhtenäisyyttä kurmailishallin-
36374: mentissa on edellytetty kunnallispiiristä toon, valiokunta on, kuten jäljempänä reri
36375:  annettavaksi kunnallislaissa säännöksiä, pyikäläin kofida11a ta:rlkemmin selostetaan,
36376:  joiden mukaan kunnan osa voi käyttää pyrkinyt säätämään kunnan,ha!Etuiksem, teh-
36377:  puhevaltaansa      kunnallisen     jaoituksen tävät ja toimivallan yhtenäiseksi kaikissa
36378:  muutoksen yhteydessä.                           maalaiskunnissa.
36379:     Merkittävimpiä uudistuksia, joita koon-        Muita huomattavampia muutoksia kuin
36380:  nan yhteydessä on tehty kunnallislakeihin, · manttaalikuntaa koskevien säännösten
36381:  on ns. kunnanjohtajajärjestelmän toteut- poistaminen lakiehdotuksesta ja kunnan-
36382:  taminen maalaiskunnissa. Tämä meikäläi- hallituksen toimivallan edellä selostettu
36383:  siä oloja silmällä pitäen laadittu omape- yhtenäistäminen ei valiokunta ole laki-
36384:  räinen kunnallishallinnon järjestysmuoto, ehdotukseen tehny,t.
36385:  joka kaupungeissa ja kauppalaissa toteu-         Ehdotuksen yksityi,skohtien tarkastuk-
36386:  tettiin 9 päivänä joulukuuta 1927 anne- sessa valiokunta on katsonut olevan aihetta
36387: tulla J;ailla (328/27) ikaupu:nkien kurmallis- seuraaviin asiallisiin huomautuksiin ja
36388: lai'n muuttamisesta·, on käytännössä osoittau- muutosehdotuk,siin.
36389: tunut tehukkaaksi ja tarkoituksentmu'kaiseksi.     2 §. Pykälän 2 momentti, jossa on lue-
36390:  Se,n vuolrsi on syytä se toteuttaa myös maa- teltu alkeiskuntien lisäksi olevia kunnalli-
36391:  laiskunnissa, kuten lainvalmistelukunta sia yhdyskuntia, ei näytä olevan käytän-
36392:  ehdotti jo v. 1939 antamassaan mietin- nöllisen tarpeen vaatima. Siinä ei ole
36393:  nössä (N :o 5). Lakiehdotuksen mukaan myöskään lueteltu kaikkia kunnallisia yh-
36394:  kun.nanvaltuusto voi perustaa ja eräin dyskuntia. Niinpä siitä puuttuu kunnallis-
36395:  edellytyksin voidaan velvoittaakin perus- piiri ja- kuntainliitto. Kun lisäksi siitä,
36396:  tamaan kunnanjohtajan virka, mikä vas- mitkä kunnalliset yhdyskunnat tässä yhtey-
36397:  taa KKunL :n mukaista kaupunginjohta- dessä; olisi mainittava, on oHut ed mieiliä,
36398:  jan virkaa. Maalaiskuntain tehtävien laa- näyttää valiokunnan mielestä tarkoituk-
36399:  jentuminen ja moninaistuminen on tehnyt -senmukaiselta poistaa pykälästä kunnal-
36400:  tarpeelliseksi saada etepkin suurempiin lisia yhdyskuntia koskeva 2 momentti.
36401:  kuntiin pysyväisen ammattitaitoisen viran-       4 §. Pykälässä säädetään kunnan toi-
36402:  haltijan, jolla on riittävän itsenäinen mivalta. Nykyään on kunnan toimivalta
36403:  asema. Kmma:njohtajan: asema onkin laki- määritelty siten, että kunnallislaeissa on
36404:   ehdotuksen__ mukaan siksi vakava, että yleinen määritelmä, jonka mukaan kunnan
36405:          4                       1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 125.
36406: 
36407:      tulee ,hoitaa kunnan yhteiset talous- ja mielestä tämä sanonta ei ole onnistunut.
36408:      järjestysasiat", minkä lisäksi MKunL Kun viimeaikaisessa lainsäädännössä on
36409:      15 § :ssä on luettelomaisesti mainittu eri- käytetty nimitystä viranhaltija (eräiden
36410:      laisia valtuuston käsiteltäviä asioita kui- valtion sekä kunnan viran ja toimen halti-
36411:      tenkaan pyrkimättä täydelliseen luette- jain oikeudesta palata entiseen virkaansa
36412:      loon. Sen ohella on useissa erikoislaeissa tai toimeensa 13 päivänä toukokuuta 1942
36413:      kunnille erikseen säädetty erilaisia pakol- annettu laki (396/42), kunnan viramha:lti-
36414:      lisia tai vapaaehtoisia tehtäviä. Nykyisten jain neuvotteluoikeudesta 26 päivänä tou-
36415:      kunnallislakien sanonta kunnan yhteisistä kokuuta 1944 annettu laki (389/44), työ-
36416:      talous- ja järjestysasioista on käytännössä aikalain soveltamisesta julkisten yhteisö-
36417:       osoittautunut riittävän joustavaksi. Kehi- jen viran tai toimen haitijoihin 30 päivänä
36418:      tyksen mukaan kunnat ovat voineet ottaa joulukuuta 1946 annetun asetuksen (938/
36419:      uusia tehtäviä, ja myös lainkäyttö on täl- 46) 2 §), ei valiokunta ole katsonut ole-
36420:       laisen kehityksen omaksunut. Käytännöl- van aihetta poiketa tästä lainsäädännössä
36421:       listen kunnallismiesten taholta ei ole voitu jo vakiintuneesta sanonnasta. Sen vuoksi
36422:       väittää, että tämä perinteellinen kunnan on tässä pykälässä ja muissakin esityksen
36423:       toimivallan määritelmä olisi rajoittanut kohdissa virkamies nimitys muutettu vi-
36424:       luonnollista kunnallistehtäväin laajentu- ranhaltij aksi.
36425:       mista. Toisaalta kuitenkin nämä säännök-         10 §. Esityksen !Illulk:aan kunnallishalli-
36426:       set ovat estäneet kunnan toimivallan muo- tuksen ohjesääntö olisi aina alistettava sisä-
36427: _____.,.d""o7stumista täysin rajattomaksi ja samalla asiainministeriön vahvistettavaksi, kuten
36428:       voineet ehkäistä kunnan varojen käyttä- nykyään on voimassa kaupunginhallituksen
36429:       misen kunnalle vieraisiin tarkoituksiin. ohjesäännöstä. Valiokunnan mielestä maa-
36430:       Esityksessä on nykyisten kunnanlakien sa- laiskuntien osalta tällaisen keskityksen toi-
36431:       nontaan lisätty sanat ,muut asiat" nykyi- meenpano ei ole välttämätöntä ja ehdottaa
36432:        sen kunnan laajaa toimialaa osoittamaan. sen vuoksi, että !IllaalaiskunnMl kunnallishal-
36433:       Vaikka tämä sanonta on epämääräinen, se lituksen ohjesääntö alistettaisiin, kuten tä-
36434:        valiokunnmi mielestä on kielellisesti onnis- hänkin sawkka, lääninhallituksen vahvistet-
36435:        tuneempi kuin -nykyinen kunnallislakien tavalk:si. Virkasäännön sisältöä koskevat
36436:        määritelmä, johon nykyisen kielenkäytön säännökset, jotka on otettu myös 97 §: n
36437:        mukaan on vaikea sisällyttää esim. kun- 2 momenttiin, on tästä poistettu.
36438:        tien laajaa vapaaehtoista sivistystoimin-        11 §. Kuten edellä on huomautettu, va-
36439:        taa. Hyväksyessään esitykseen sisältyvän liokunta ei ole katsonut olevan syytä
36440:        muutoksen valiQkuntl], on tarkoittanut, yleensä määritellä kunnanhallituksen toimi-
36441:        ettei puheena oleva lisäys merkitse asial- valtaa erilaiseksi siitä riippuen, onko kun-
36442:        lista muutosta kunnan toimivallan mää- nassa kunnanjohtaja vai ei. Kun päätösval-
36443:        rittelyyn.                                    lan siirtäminen kunnallishallitukselle voi ta-
36444:            7 §. Nykyisten kunnallislakien mukaan pahtua vain ohjesäännöllä, joka on alistet-
36445:        kunnan päätösvallan käyttäjänä on mai- tava valtion viranomaisen vahvistettavaksi,
36446:        nittu myös kuntien edustajain kokous. voidaan siinä yhteydessä joustavasti valvoa
36447:        Esityksen mukaan kuntien edustajain ko- päätösvallan siirtämistä ja silloin estää pie-
36448:        kous tulisi myös käyttämään kunnan pää- nissä kunnissa aiheeton päätösvallan siirtä-
36449:        tösvaltaa. Sen lisäksi kunnallishallituk- minen.
36450:         selle voitaisiin ohjesäännöllä siirtää pää-     15 §. Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta
36451:        tösvallan käyttäminen erityisissä asioissa. 1946 päättänyt lausua toivomuksen, että
36452:         Tavallaan kunnan päätösvaltaa käyttäisi ,hallitus, val!Illistaessaan esitystä kunnallis-
36453:         myös sisäasiainministeriön        hyväksymä lakien koonnasta, ehdottaisi sellaisen
36454:        kuntain keskusjärjestö valitessaan kun- muutoksen kunnallislainsäädäntöön, että
36455:         nan tilintarkastajan ja varatilintarkasta- kunnallista vaalioikeutta ei menetetä, mil-
36456:         jan (127 §). Tämän vuoksi on 1 moment- loin asianomaisen viimeksi toimitetussa
36457:         tiin otettu viittaus näihin poikkeuksiin henkikirjoitUJkseslia olisi !Pitänyt tulla kun-
36458:         kunnan päätösvallan käyttämisessä.            nassa JJ.enkikirjoitetuksi, mutta hänet ereh-
36459:            Pykälässä on ensimmäisen kerran mai- dyksessä tai muusta sellaisesta syystä on jä-
36460:         nittu kunnan julkisessa virassa olevan tetty henkikirjoittamatta." Kun tällai-
36461:         henkilön nimitys, virkamies. Valiokunnan nen äänioikeuden järjestäminen, jota
36462:                                       Kunnallislaki.                                       5
36463: 
36464: sovellutettitn erikoislain nojalla 1945 vuo- moiksi kuin esityksessä, mutta niistäkin on
36465: den kunnallisvaaleiisa, ei näytä aiheutta- otettu nimenomainen säännös pykälän 1 mo-
36466: van käytännöllisiä vaikeuksia ja se varsin-· menttiin.
36467: kin poikkeuksellisissa oloissa johtaa oikeu-      25 §. Kunnallishallituksen päätösva:ltai-
36468: denmukaisempaan tulokseen, valiokunta on suutta ei valiokunnan mielestä ole syytä
36469: tehnyt pykälän 1 momenttiin sitä tarkoitta- säätää erilaiseksi maalaiskunnassa ja kau-
36470: van lisäyksen. Muutoksesta aiheutuu, että pungissa. Päätösv;altaisuus olisikin järjes-
36471: myös kunnallisen vaalilain 4 § : ää on täy- tettävä KKunL 33 § :n 1 momentin mu-
36472: dennettävä. Valiokunta onkin laatinut kaisesti siten, että kunnallishallitus on
36473: muutosehdotuksen sanottuun lakiin.             päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem-
36474:    Äänioikeuden menetysperusteita koske- män kuin puolet jäsenmäärästä. Tällöin
36475: van 2 momentin 4 kohta on kirjoitettu yh- nn puheenjohtaja myös luettava kunnallis-
36476: denmukaiseksi valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n hallituksen jäseniin kuuluvaksi.
36477: 2 momentin 5 kohdan kamssa.                       27 §. Esityksessä on päätöksen tekemi-
36478:    19 §. EsitY'ksen mukaan kunnallinen sen järjestyksestä kunnallishallituksen ja
36479: luottamusmies, joka valituksen johdosta l.autaikunnan osalta viitattu jäljempänä
36480: vapautetaan toimestaan, joutuisi hoitamaan oleviin vrultuustoa lkoSikeviin säännöksiin.
36481: tehtäviään, kunnes toinen on valittu ja toi- ·Esityksen mukaan puheena olevat säännök-
36482: meensa ryhtynyt. Tällöin valittu kieltäyty- set <Jlishcat samrun~aiset va1t:uustoon, kurmal-
36483: mällä vastaanottamasta tointa voisi piten- lishallituksee:n ja rrautakun,truan nähden. Va-
36484: tää edeltäjänsä toimikautta. Kun valiokun- liokunnan mielestä voidaan nämä säännök-
36485: nan mielestä kumotun vaalin jälkeen luot- set tässä yhteydessä runtaa kaikkien. näiden
36486:  tamusmiestä ei ole pakotettava toimimaan kunnallisten viranomaisten osalta. Sen
36487: kuin siihen saakka, että toinen on valittu vuoksi on (pykälään yhdistetty esityksen 58
36488: hänen sijaansa, on tähän PY'kälään tehty ja 59 § sekä osittain 57 §: n säännöksiä.
36489: sitä tarkoittava muutos. Kunta voi tällöin Esitykseen on tehty sellainen muutos, että
36490:  toimen hoitamiseksi ryhtyä niihin toimen- puheenjohtaja voi harkintansa mukaan
36491: piteisiin, mitä sillä on käytettävänälin, mil- määrätä heti toimitettavaksi nimenhuuto-
36492: loin luottamusmies toimikautensa kestäessä äänestyksen ja huutoäänestyksen sijasta,
36493: niskoittelee tehtävänsä hoitamisessa. Vas- mikä äänestystapa on valiokunnan saamien
36494: taava muutos on tehty 21 §: ään.               tietojen mukaan varsii:tkin maalaiskunnissa
36495:     24 §. Kunnan luottamusmiesten ja vi- jäänyt pois käytännöstä, käyttää muitakin
36496: ranhaltijain esteellisyydestä (jäävillisyy- äänestysta,poja, kuten seisaallenousemista
36497: de,stä) ei ;esityksBSsä sen paremmin kuin ny- ja kädennostamista. Lisäiksi on vakiintu-
36498: kyisissä kunnallislaeissakaan ole nimen- neen käytännön mukaan pykälään otettu
36499: omaisia säännöksiä. Lainvalmistelukunnan nimenomainen säännös siitä, ettei ehdotusta,
36500: ehdotuksen perusteluista käy ilmi, että esi- jota ei ole kannatettu, tarvitse alistaa äänes-
36501: tyksessä on tahdottu OOlaksua nykyisen tykseen. Käsittelyn pohjana oleva ehdotus
36502: käytännön kanta. Sen mukaan valtuuston on sitä vastoin otettava äänestykseen,
36503: rpuheenjohtajaan sekä kunnallishallituksen vaikka sitä ei olisikaan keskustelussa kan~
36504: puheenjohtajaan ja jäseneen on sovellu- natettu.
36505: tettu tuomarin esteellisyysperusteita, mutta      30 §. Esityksen mukaan ei nähtävänä
36506: vaJ.tuuston jäseneell1J nähden ei ole voim~ssa pidettävään pöytäkirjaan ole liitettävä va-
36507: mitään esteellisyysperusteit:a. V a1iokunnan litusosoitusta, mistä ei ole myöskään sään-
36508: mielestä ei kuitenkaan ole asianmukaista, nöstä nykyisissä kunnallislaeissa. MKunA
36509: että valtuuston jäsen voi osallistua, kuten 38 § :n ja kunnallishallitruksesta maalla
36510: käytännössä on sattunut (KHO 1942 II 54), 6 päivänä helmikuuta 1865 annetun ase-
36511: häntä henkilökohtaisesti koskevan asian kä- tuksen 37 § :n mukaan oli kuitenkin myös
36512: sittelyyn. Tämän vuoksi on ehdotettu sää- julkiluettaviin päätöksiin liitettävä valitus-
36513: dettävijksi valtuuston puheenjohtajalle ja osoitus. Käytännössä onkin yleisesti edel-
36514:  jäsenelle samanlainen esteellisyysperuste, leen näin menetelty. Kun valiokunnan mie-
36515:  joka valtiopäiväjärjestyksen 62 §: n mu- lestä kunnan jäsenen valitusoikeuden tur-·
36516: kaan on voimassa kansanedustajaan näh- vaamiseksi on tarpeellista liittää valitus-
36517: den. Kunnallishallituksen ja lautakuntien osoitus myös nähtävänä pidettäviin päätök-
36518: osalta esteellisyysperusteet on jätetty sa- siin eikä siitä aiheudu ~käytännöllistä han-
36519: 6                        1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 125.
36520: 
36521: kaluutta, valiokunta on tehnyt pykälään taa oikeaksi pöytäkirjan pitäjä. Myös kun-
36522: tätä tarkoittavan lisäyksen.                    nallishaUituksen ja lautakunnan toimituskir-
36523:    Kun jäljempänä 179 § :ssä on järjestetty joista on ehdotettu samanl,aiset säännökset
36524: yleinen valitusoikeus myös lautakunnan kuin valtuuston toimituskirjoista. Ohje- ja _
36525: päätöksestä, on myös tällaisten päätösten johtosärurunöllä voita:isiin ,antaa toimituskir-
36526: nähtävänä pitämisestä annettava säännök- j.oista yksityiskohtai.sia määräyksiä.
36527: siä. Pykälän 2 momentissa on tämä järjes-          34 §. Käytännössä on esiintynyt epäsel-
36528: tetty samoin kuin 167 § :ssä liittohallituk- vyyttä siitä, voiko kunnallislautakunnan
36529: sen päätöksen tiedoksisaattaminen. Kun puheenjohtaja ilman eri valtuutusta käyt-
36530: lautakunnat joutuvat usein käsittelemään tää kunnallislautakunnan puhevaltaa. Kau-
36531: sellaisia valmistelevaa ja toimeenpanevaa pungeissa on kaupunginhallituksen ohje-
36532: laatua olevia asioita, joista 175 §: n 2 mo- säännöllä annettu vastaava valtuutus kau-
36533: mentin mukaan ei ole valitusoikeutta, ei punginjohtajalle. Valiokunnan mielestä on
36534: lautakunnan pöytäkirjan nähtävänä pitä- syytä laissa antaa kunnallishallituksen pu-
36535: mistä ole säädetty pakoiliseksi. Se on toi- heenjohtaja1le tällain.en .oikeus. Sen vuoksi
36536: mitettava vain, milloin lautakunta tai sen on pykälään lisätty tätä tarkoittava 2 mo-
36537: puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi pää- mentti. Valiokunnan mielestä voidaan
36538: töksen lainvoimaisuuden toteamiseksi tai myös johtosää.nnöllä määrätä kunnan edus-
36539: muusta syystä. Pöytäkirjojen nähtävänä tamisesta ja sen puhevallan käyttämisestä.
36540:  pitämisestä ei myöskään voida katsoa ai- Vastaava lisäys on tehty seuraavassa pykä-
36541:  heutuvan käytännöllisiä vaikeuksia, kun lässä tiedoksiautojen vastaanottamista kos-
36542: usean kokouksen pöytäkirjat voidaan pitää keviin säännöksiin.
36543: 111ähtävänä samana kertaa, ehkä vielä yh-          36 §. Valtuutettujen lukumäärään näh-
36544: dessä kunnallishallituksen pöytäkirjojen den esitykseen sisältyy nykyisten kunnallis-
36545: kanssa.                                         lakien vastaavat säännökset 36 § :ssä maa-
36546:     31 §. Esityksessä on yksityiselle tiedoksi- laiskuntien ja 37 § :ssä kaupunkien ja
36547:  annettavien rpäätösten osalta seurattu kauppalain osalta. Esityksessä on siten säi-
36548:  MKunL 29 § :n sanontaa, kuitenkin niin lytetty se kanta, että maalaiskunnissa ja
36549:  että tiedoksiauto on rajoitettu koskemaan kaupungeissa valtuutettujen lukumäärä
36550: :päätöstä, josta voidaan vaiittaa. Kun määräytyy erilaisten perusteiden mukaan.
36551: yleensä kaikki kunnallisen viranomaisen KaUipungissa valtuutettujen lukumäärä on
36552:  päätökset ovat valituskelpoisia, ei tällä ra- väkilukuun nähden huomattavasti, yhdessä
36553:  joituksella ole sanottavaa merkitystä. Va- tapauksessa jopa yli 50 % suurempi kuin
36554:  Hokunnan mielestä KKunL 25 § :n 4 mo- maalaiskuruwss:a. Valioku!llillan mieilestä py-
36555: mentin sanonta on tässä suhteessa asian- rittäessä saattamaan maalaiskuntia ja kau-
36556: mukaisempi. Siinä on rajoitettu tiedoksi- punkeja koskevat kunnallislain säännökset
36557:  auto niihin tapauksiin, joissa päätös kos- mahdollisimman yhdenmukaisiksi ei ole ai-
36558:  kee henkilöä yksityisesti ja tämä sillä pe- hetta pitää va~tuutettujen lu1rumäärää enää
36559: rusteella voi siitä valittaa. Tämän mukai- kaupungeissa erilaisena kuin maalaiskunc
36560: sesti siis tiedoksiautoa ei ole toimitettava, nissa. Nykyisestä valtuutettujen lukumää-
36561: vaikka päätös ioukkaisikin henkilön oi- rän erilaisuudesta näet johtuu vielä se epä-
36562:  lreutta, jos se ei koske häntä yksityisesti. oikeudenmukaisuus, että kuntien edustajain
36563: Toisaa1ta. ei henkilöä yksityiSlesti koskevaa kokouksessa kaupungilla 147 § :n mukaan
36564: päätöstä tarvitsis1i erikseen antaa tiedoksi, on suhteellisesti suurempi äänimäärä kuin
36565: miJILoin henil.dlö ei voi valittaa sillä perus- m:aa1aiskuill1mUa. Tämän johdosta valio~
36566: teella, että päätös k00ik1ee hänen J"ksliyistä kunta on pyrkinyt laatimaan uuden yhte-
36567: oikeuttaan. Tiedoksiauto tulisi näin ollen näisen asteikon valtuutettujen lukumää-
36568: kysymykseen vafu.1, miHoin klllit:a julkista räilll mää<räämiseksi. Tällöin on pienempien
36569: valtaa käyttäessään tekee yksityiseen hen- kuntien osalta jonkin verran lisätty maa-
36570: kilökohtaisesti kohdistuvan päätöksen, joka laiskuntien valtuutettujen lukumäärää ja
36571: vaikuttaa hänen oikeusasemaansa.                 kaupunkien osalta taas jonkin verran sitä
36572:     33 §. Käytännössä esiintyvän epätietoi- vähennetty. Suurempien kuntien osalta on
36573:  suuden poistamiseksi valiokunta ehdottaa pääasiallisesti seurattu kau,punkien ny-
36574:  pykälään otettavaksi nimenomaisen saan- kyistä valtuutettujen lukumäärää.
36575: nöksen siitä, että pöytäkirjan otteen todis-       37 §. MKunL 6 § :n 3 momentin mu-
36576:                                        Kunnallislaki.                                     7
36577: 
36578: kaan eräissä Pohjois-Suomen kunnissa val-          Esityksen 64 § :n säännökset päätösten
36579: tuutettujen lukumäärä voidaan lääninhal-        täytäntöönpanokelpoisuudesta, joita sisäl-
36580: lituksen luvalla määrätä pienemmäksi, ei        tyy myös esityksen 185 § : n 2 momenttiin,
36581: kuitenkaan 11 vähemmäksi. Kun 36 § :n           ehdotetaan siirrettäväksi erityisiin sään-
36582: mukaan maalaiskuntain valtuutettujen lu-        nöksiin 209 § : ksi.
36583: kumäärä lisääntyy jonkin verran, on tä-            64 § (esityksessä 68 §). Valiokunnan
36584: hän pykälään otettu yleisessä muodossa          mielestä ei ole pätevää aihetta rajoittaa
36585: säännös, että kunnan valtuusto voi eri-         kihlakunnantuomarin        vaalikelpoisuutta
36586: tyisestä syystä määrätä valtuutettujen lu-      lmnnanhallitukseen. Myöskään ei näytä
36587: kumäärän pienemmäksi kuin 36 § :ssä on          olevan aihetta julkisessa virassa olevalle
36588: säädetty, ei kuitenkaan 13 vähemmäksi.          antaa ehdotonta kieltäytymisperustetta
36589: Tällainen päätös ehdotetaan alistettavaksi      kunnanhallituksen jäseneksi. Tällöinkin
36590: sisäasiainministeriön vah vistetta vaksi.       riittänee 18 § :n 2 momentissa säädetty
36591:     40 §. Valtrurutetun vaalikelpoisuuden es-   yleinen harkinnanvarainen kieltäytymis-
36592: teperusteet on jaettu kahteen ryhmään sen       peruste julkisen viran tai toimen johdosta.
36593: vuoksi, että 137 § : ssä oleva viittaus tähän      70 § (esityk.sessä 74 §). Kysymys kun-
36594: pykälään on tarkoitettu koskemaan vain          nanjohtajan erottamisesta on vaikeasti
36595: osaa siinä luetelluista esteperusteista.        järjestettävissä. Toisaalta hänen johtava
36596:     44 §. Edellä on jo viitattu siihen, että    itsenäinen virka-asemansa edellyttää riip-
36597: !kunnanhal1ituksen toimivaltaa ei ole syytä     pumattomuutta valtuustossa kulloinkin
36598:  järjestää erilaiseksi riippuen siitä, onko·    vallitsevista mielipidevirtauksista ja sitä
36599: kunnassa kunnanjohtaja vai ei. Kun kun-         silmällä pitäen säädettiin KKucr:tL 32 § :n
36600: nanhallituksen asemaa kunnan keskeisenä         6 momentissa kaupunginjohtajan virkojen
36601: hallintoviranomaisena on syytä lujittaa, on     perustamisen yhteydessä kaupunginjohta-
36602: valiokunta ehdottanut kunnallishallituksen      jan erottamiselle melko ahtaat rajat.
36603: valmistelupakon saatettavaksi voimaan           Toisaalta on odotettavissa, kuten Maalais-
36604: myös kaikkiin maalaiskuntiin nähden.            kuntien Liiton taholta on huomautettu,
36605: Kunnanvaltuusto voisi kuitenkin kiireeili-       että lähiaikoina ei ole riittävästi kyllin
36606: sessä asiassa yksimielisellä päätöksellä poi-   päteviä henkilöitä kunnanjohtajan virkoi-
36607:  keta valmistelupakosta. Vastaava muutos        hin. Tästä saattaa johtua, että kunnan-
36608: on tehty 61 §:ään.                              johtajan virkoihin voidaan alkuaikoina
36609:     45 §. Esityksen tässä pykälässä on          joutua valitsemaan epäpäteviä ja vähem-
36610:  annettu kunnanvaltuustolle oikeus valmis-      män sopivia henkilöitä. Jos tällaisten hen-
36611:  teluvaliokunnan asettamiseen. Kun tällai-      kilöiden erottamiselle asetetaan kovin an-
36612:  nen valtuus on katsottava sisältyvän seu-      karat edellytykset, saattavat kunnat olla
36613:  raavassa pykälässä yleisessä muodossa          haluttomia perustamaan kunnanjohtajan
36614:  säädettyyn valtuuston oikeuteen asettaa        virkoja. Sen vuoksi valiokunta, poiketen
36615:  valiokunta lausuntoja antamaan, ei ole         kaupunginjohtajaan nähden voimassa ole-
36616:  katsottu tarpeelliseksi pysyttää lakiehdo-     vista erottamisen edellytyksistä, ehdottaa
36617:  tuksessa esityksen 45 § :n säännöksiä.         säädettäväksi, että kunnanjohtaja voidaan
36618:     49 § (ha,llituksen esityksessä 50 §). Py-   vapauttaa toimestaan ilman pykälän 1 mo-
36619:  kälän 3 kohtaan on lisätty ehdotuksen te-      mentissa säädettyjä erityisiä edellytyk-
36620:  keminen ennakkoveroäyrin hinnaksi.             siä, joita samalla on osittain rajoitettu,
36621:     52 § (esityksessä 53 §). Valtuuston ko-     joo valtuusto tekee siitä päätöksen 8,4
36622:  kouskutsun määräaikoja on katsottu voi-        äänten enemmistöllä. Lisäksi ehdotetaan
36623:  tavan jonkin verran lyhentää.                  säädettäväksi, että päätös on alistettava
36624:     57 § (esityksessä 60 §). Py~kälän. 2 koh-   lääninhallituksen vahvistettavaksi. Jos
36625:  taan on lisätty säännös rahaston lakkaut-      asia ratkaistaan näin suurella määräenem-
36626:  tamisesta. Pykälään on uutena kohtana          mistöllä, on se osoituksena siitä, että kun-
36627:  otettu säännös, että uuden viran perusta-      nanjohtajan ja valtuuston yhteistoiminta
36628:  minen on päätettävä määräenemmistöin.          on käynyt tuloksettomaksi, joUoin kunnan
36629:  Säännös vastaa nykyisten kunnallislakien       toiminnan häiriintymättömän jatkumisen
36630:  ailGlillia vakiintunutta käytäntöä (KHO        turvaamiseksi kunnanjohtajan erottami-
36631:  1929 I 10).                                    nen käy välttämättömäksi. Päätöksen alis-
36632: 8                          1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 125.
36633: 
36634:  taminen lääninhallituksen vahvistettavaksi            105 § (esityksessä 111 §). Pykälän 2 mo-.
36635:  on lisäksi takeena siitä, ettei erottamiseen m@tti Qn JJaadittu yhdenmukaiseksi 24 päi-
36636:  voida ryhtyä mielivaltaisin perustein. vänä maaliskuuta 1943 tamnetullalai;lla (265/
36637:  Huomautettakoon, että myös toisen kunnan 43) KKunL:iin lisätyn 41 ·a §:n ikaTIBSa.
36638: viranhaltijan, kunnanlääkärin, lääkintö- Tällöin käy selväksi, ettei käsiteltävänä
36639: hallitus voi kunnan esityksestä vapauttaa olevaa iakia ole säädettävä valtiopäivä-
36640:  virastaan (yleisestä lääkärinhoidosta 9 päi- jrjestyksen 67 § :ssä määrätyssä järjestyk-
36641: vänä kesäkuuta 1939 annetun lain (197/ sessä. Siitä käy myös ilmi, ettei myöhem-
36642:  39) 15 §). Viastaava muutos on tehty kau- min säännöstä voida laajentaa muutoin
36643:  pulllginjohtaja;n osalrt:!R 90 §: ään.              kuin perustuslain säätämisjärjestyksessä.
36644:     73 § (esityksessä 77 §). Edellä esite- •Mainittuun 41 a § :ään sisältyvä määräys,
36645:  tyin perustein ei ole katsottu olevan syytä että asia on ratkaistava kussakin tapauk-
36646:  tässäkään tapauksessa rajoittaa sellaisen sessa erikseen, käy ilmi pykälän 1 momen-
36647:  maalaiskunnan kunnanhallituksen toimi- tista.
36648:  valtaa, jossa ei ole kunnanjohtajaa. Pykä-             108 § (esityksessä 114 §). Samoin pe-
36649:  län 4 momentti on siirretty 171 § :ään.             rustein kuin 10 § :ssä kunnallishallituksen
36650:     75 § (esityksessä 79 §). Valiokunnan. ohjesäännön alistaminen lääninhallituk-
36651:  mielestä ei ole aihetta laissa yksityiskoh- seen on ehdotettu pysytettäväksi, on tässä
36652:  taisesti    säännöstellä       ikunnamha;llituks:en pykälässä ehdotettu jätettäväksi voimaan
36653:  puheenjohtajan ja kunnansihteerin toi- maalaiskunnan lainapäätöksen alistaminen
36654:  mistotehtäviä. Sen vuoksi valiokunta on lääninhallitukseen.
36655:  tässä pykälässä ehdottanut säädettäväksi               110 § (esityksessä 116 §). Talous-
36656:  vain viittauksen ohjesäännössä annettaviin arviota koskevat säännökset on palautettu
36657:  yksityiskohtaisiin määräyksiin ja samalla nykyiselleen sillä, että edellisen vuoden
36658:  ehdottanut 87 § :n poistettavaksi esityk- arvioitu säästö tai vajaus on määrätty
36659:  sestä.                                              otettavaksi, talousarvioon, jolloin sitä ei
36660:     83 § (esityksessä 88 §). V:aliokunta on enää voida ottaa huomioon veroäyrin hin-
36661:  pitentänyt määräaikaa kertomuksen jättä- taa vahvistettaessa. Pykälään on koottu
36662:  miseen toukokuun 15 päivään.                        varainhoitovuoden kunnallisveroa koske-
36663:     90 § (esityksessä 95 §). Pykälä on vat säännökset myös siltä osalta, kun on
36664:  laadittu samansisältöiseksi kuin 70 § kun- kysymys varojen siirtämisestä verotasaus-
36665:  nanjohtajan erottamisesta.                          r-ahastoon ja rahaston varojen käyttämi-
36666: . 92 § (esityksessä 97 §). Pykälän 3 sestä, mitkä säännökset sisältyvät esityk-
36667:  momentti on siirretty 171 § :ään.                   sen 126 § :n 1 momenttiin. Lisätalous-
36668:     95 § (esityksessä 100 §). Tästäkin pykä- arviota koskevat MKunA 88 a § (4/48) ja
36669:  lästä ehdotetaan poistettavaksi kunnan- KKurnA 60 1a. § (3/48), jotka lisätti1n kun-
36670:  johtajan virasta johtuva kunnanhallituk- nallisasetuksiin 9 pa1vana tammikuuta
36671:  sen toimivallan erilaisuus.                         1948 annetuilla laeilla ja ovat voimassa
36672:     97 § (esityksessä 102 §). Virka;sään- vuoden 1950 loppuun, ehdotetaan poik-
36673:  nön sisältöä koskevia säännöksiä on täy- keussäännöksinä jätettäviksi sellaisinaan
36674:  dennetty.                                           voimaan, kuten 215 § :stä käy ilmi.
36675:     Esityksen puheena oleva 108 §, joka                 119 § ( esitykse.ssä 125 §). Pykälään on
36676:  alkuosaltaan sisältää itsestään selvän sään- yhdistetty veroäyrin hinnan määrämistä
36677:  nön ja jonka loppuosa, kun verotasaus-· koskevat säännökset, jotka sisältyvät py-
36678:  rahaston varoja voidaan käyttää kun- kälän 1 ja 2 momenttiin sekä 126 § :n 2
36679:  nan juokseviin menoihin, ei ole oikea, eh- momenttiin. Säännös on pyritty kirjoitta-
36680:  dotetaan esityksestä poistettavaksi. Sen maan yleistajuisempaan muotoon sellai-
36681:  sijaan ehdotetaan 106 § :ään otettavaksi sena laskutoimituksena, joka veroäyrin
36682:  sama ajatus täsmällisemmässä muodossa hintaa määrättäessä joudutaan suoritta-
36683:  siten, että kunnan varsinaisten menojen maan. Edellä 110 § : ssä mainitusta syystä
36684:  kattamiseen ei saa käyttää pääomatuloja. säästöä ja vajausta ei enää voida ottaa
36685:     103 § (esityksessä 109 §). Päätös ra- huomioon veroäyrin hintaa vahvistet-
36686:  haston lakkauttamisesta ehdotetaan myös taessa. V eroäyrin hinnan tasoittamista
36687:  alistettavaksi.                                     koskevan kunnallishallituksen · valtuuden
36688:                                          Kunnallislaki.                                        9
36689: 
36690: valiokunta ehdottaa muutettavaksi 50 pen- edeilytyksiä on katsottu voitavan lieven-
36691: nistä 10 prosentiksi veroäyrim. lasketusta tää siten, e.ttä kokouksessa tulee oLla: edus-
36692: arvosta. Pykälän 3 momentin säännökset tettuna 73 kuntien lukumäärästä, ilruten 25
36693: lk:unna:l1isve1101ll maksuunp8inosta on sisäl- § :ssä on vastaavasti säädetty valtuute-
36694: lytetty 120 § :ään.                                 tuista.
36695:    121 § (esityksessä 127 §). Maksuun-                 147 § (esityksessä 153 §). Pykälää on
36696: pano- ja kantoluettelossa ei ole katsottu täydennetty vaaleja koskevalla lisäyksellä,
36697: tarpeelliseksi ilmoittaa veroa erikseen eri joka on yhdenmukainen 22 :n 4 momentin
36698: veroi1äht:eiltä. Luettelon pitäminen vero-, kanssa.
36699: velvollisten tarkastettavana ehdotetaan                150 § (esityksessä 156 §). Edustajain
36700: määrättäväksi 5 päiväksi, kuten on sää- kokouksen päätöksen julkipano ehdote-
36701:  detty 'MKunA 89 § :n 2 momentissa.                 taan maalaiskunnissa samaksi kuin kau-
36702:    122 § (esityksessä 128 §). Veronkanto- pungeissa eli 14 päiväksi.
36703:  aikojen määrääminen ehdotetaan annetta-               155 § (esityksessä 161 §). Käytännössä
36704: vaksi kunnallishallitukselle, varsinkin !kun on esiintynyt epätietoisuutta siitä, voi-
36705: veron ennakkoperinnän jälkeen kanto- daanko kuntien yhteisiä pysyväisiä hank-
36706:  ajoilla ei ole enää samaa merkitystä kuin keita perustaa myös määrättyjen tai määrä-
36707:  aikaisemmin.                                       tynJ;aisten kunnallisten tehtäväin hoitamista
36708:     124 § (esityksessä 130 §). Myöskään varten. Kun on pidettävä tarkoituksenmu-
36709:  veroista vapauttamista ei o'le katsottu ai- kaisena, että tällainen hanke on sallittava,
36710:  heelliseksi järjestää maalaiskunnassa eri ehdo-tetaan pykälää tässä suhteessa sel-
36711:  tavoin, milloin kunnassa on kunnanjoh- vennettäväksi. Kun kuntainliiton toimival-
36712:  taja. Pykälän 2 momentin säännös, jossa taa koskevassa 159 § :ssä viitataan tähän
36713:  on viittaus verojen ja sotalainan maksa- pykälään, johtuu siitä, että sama toimi-
36714:  misessa myönnettävistä huojennuksista vallan selve!ll1ärrninen tulee koskemaan myös
36715:  eräissä tapauksissa 9 päivänä helmikuuta ik11ntainliittow. Tämän mukaisesti voitai-
36716:  1945 annetun lain (129/45) 2 §:ään, ehdo- siin perustaa kuntainliitto esim. kuntien
36717:  tetaan täydennettäväksi siten, että tähän tieasioiden hoitamista varten. Mainitta-
36718:  säännökseen sisältyvät kaikki puheena koon, että eduskunnan käsiteltävänä ole-
36719:  olevaa huojennusta koskevat säännökset. vassa tuberkuloosilakiesityksessä (esitys
36720:  Niitä on selvennetty myös siten, että ne N :o 173) on tuberkuloosipiirin kuntain-
36721:  koskevat vain verovelvollista henkilöä tai liitolle ehdotettu annettavaksi juoksevien
36722:  hjinen kuolinpesäänsä, että huojennus hallintotehtävien hoitaminen ehkäisevässä
36723:  voidaan antaa vain hakemuksesta ja että tuber kuloosityössä.
36724:  kunnallisvaltuustolla tai lmnnallishallituk-          160-162 § (esityksessä 166-168 §). Py.,
36725:  sella on huojennusta myöntäessään vapaa kälien järjestystä on muutettu. Lisäksi
36726:  harkintavalta. Säännöksen alaa ehdotetaan 162 § :ää on täydennetty siten, että tilin-
36727:  rajoitettavaksi siten, ettei sen nojalla päätöksen hyväksymistä ja vastuuvapau-
36728:  voida myöntää huojennusta samalla perus- den myöntämistä ei voida jättää liittohal-
36729:  teella, jona asia jo on ollut MKunA litukselle.
36730:  82 § :n 10 a kohdan tai KKunA 55 § :n 4 a             171 §. Pykälään on otettu esityksen
36731:  kohdan :noj,aJ,la taksoit11Sila11takurunan harkit- 77 § : n: 4 moonentin ja 97 § : n 3 momentin
36732:  tavana. Edellä mainitun lain 2 § :n ehdote- säännökset. Kun alistettavissa asioissa
36733:  taan kumottavaksi 215 § :ssä.                      päätösvaltaa käyttävän viranomaisen it-
36734:     134 § ('esityksessä 140 §)., Pykälää on _sensä on toimitettava alistaminen, kuten
36735:  selvennetty siten, että valtuuston asiana KKunL 31 § :n 3 momentista käy ilmi,
36736:  on vajauksen ohella · vaihvista:a myös tili- on periaatteellisesti arveluttavaa antaa
36737:   velvollisen korvauksen määrä.                      kunnallishallitukselle valta toimittaa alis-
36738:     137 § (esityksessä 143 §). V walikelpoi- taminen niissäkin tapauksissa, joissa val-
36739:  seksi kuntien edustajain ikokouikseen ei ole tuusto ei nimenomaan ole määrännyt alis-
36740:  katsottu niit~ 40 § :ssä mainittuja val- tamista toimitettavaksi. Valiokunnan saa-
36741:  tion viranhaltijoita, joiden valvonnan alai- mien tietojen mukaan käytännössä kui-
36742:  sena edustajain kokous joutuu toimimaan. tenkin sattuu yleisesti, että. valtuuston
36743:     146 § (esityksessä 152 §). Kuntien päätöksestä on jätetty pois merkintä alis-
36744:   edustajain kokouksen päätösvaltaisuuden tamisesta, vaikka sitä ilmeisesti on tar-
36745:                                                                                                 z
36746: 10                       1947 Vp . ....:_ V. ~· -     Esitys N :o 125.
36747: 
36748: koitettu. Niissä tapauksissa alistusviran-          kaisun asian oikeuskysymykseen. Kunnal-
36749: omaisen olisi aina palautettava asia val-           lisvalituksessa on tällöin sovellettava sa-
36750: tuustolle uudelleen käsiteltäväksi päätök-          moja oikeusperiaatteita kuin tavallisessa
36751: sen tekemiseksi siitä, että asia alistetaan.        hallintovalituksessa. Mikäli niiden sään-
36752: Kun iisäksi tällöin useimmissa tapauksissa          nösteleminen laissa katsotaan tarpeelli-
36753: on kysymys vain muodollisesta virheestä,            seksi, se on sopivimmin tehtävä muutok-
36754: valiokunta on mutkallisuuksien välttämi-            senhakua hallintoasioissa koskevien yleis-
36755: seksi hyväksynyt esityksen puheena ole-             ten säännösten antamisen yhteydessä.
36756: vat säännökset. Valiokunta on kuitenkin                Valitusmuotojen laiminlyöm1sestä aiheu-
36757: tehnyt niihin muodollisia muutoksia ja si-          tuvat seuraamukset on valiokunnan mie-
36758: joittanut säännöksen 8 lukuun uudeksi               lestä syytä sisällyttää yleisluontoiseen la-
36759: pykäläksi.                                          kiin muutoiksenhausm hallintoasioissa tai
36760:     173 § (esityksessä 178 §). Lainvalmis-          jättää käytännön varaan, minkä vuoksi esi-
36761: telukunnan ehdotuksen perusteluista käy             tyksen 182 § on iLakiehdotuks:esta poistettu.
36762: ilmi, että lainvalmistelukunnan mie·lestä              Esityksen 183 § :ssä on ehdotettu säädet-
36763:  alistettavassa asiassa tehty valitus on kä-         täväksi yleisesti voimaan KKunL 43 § :n
36764: siteltävä yhdessä alistusasian kanssa.              3 momentissa säädetty velvollisuus diario-
36765: Tästä voi kuitenkin olla seurauksena, että          todistuksen antamisesta kunnallishallituk-
36766: valitusasia voi jäädä odottamaan pitkäksi           se1le valituksen tekelll1isestä. Kun d~a;rioto­
36767:  aikaa, jos valtuusto tai kunnallishallitus          distuksen jättämisen laiminlyönnistä ei seu-
36768:  ei toimita alistamista. Kun on pidettävä            raa :puhevallan menetystä, on se kaupun-
36769:  asianmukaisena, että alistaminen toimite-           geissakin jäänyt käytännöstä pois. Sään-
36770: taan viipymättä, on pykälään ehdotettu              nöksen sisällyttämiseen laiki:ID ei myöskään
36771:  liitettäväksi säännös, jonka mukaan alista-        ole käytännöllistä tarvetta, ikoska ikunta saa
36772: minen on toimitettava vuoden kuluessa.              va;lituksesta tiedon suunnilleen sa,massa
36773:  JoUei alistamista tässä ajassa toimiteta, on       ~ajassa kuin diariotodistuksen yälitykse:Jläkin
36774:  päätös katsottava rauenneeksi, ja sen jäl-         sen johdosta, että valitusvi-ranomainen vaatii
36775:  keen voidaan päätöksestä tehdyt valituk-            asianomaiselta kunnalliselta viranomaiselta
36776:  set ratkaistn.                                      181 § :n mukaan selityksen valituksen joh-
36777:     175 § (esityksessä 180 §). Pykälään si-          dosta. Tämän vuoksi pykälä on poistettu
36778: sältyviin kunnallisvalituksen perussaan-             lakiehdotuksesta.      ·
36779:  nöksiin valiokunta ei ehdota muutoksia.                178 § (esityksessä 185 §). Pykälän 2 mo-
36780:  Säännökset, jotka vähäisin muutoksin on            menttiin sisältyvät täytäntöönpanokelpoi-
36781: otettu ikaupunki,en ~unnaJlislaista ja joita        suutta koskevat säännökset on, kuten edellä
36782:  käytännössä on sovellettu myös maalais-            on mainittu, siirretty 209 § : ään.
36783:  kunnissa, ovat osoittautuneet meidän olois-            Pykälän 3 ja 4 momentissa on ehdotettu
36784:  samme tarkoituksenmukaisiksi ja kunnal-             myös yleisesti järjestettäväksi valitus kun-
36785: lisen itsehallinnon käsitettä vastaaviksi.           nallisen lautakunnan pjiätöksestä. Tähän
36786:  Sen sijaan valiokunta on pykälän 2 mo-              asti tällaisia säännöksiä on ollut vain eri-
36787:  mentista poistanut valituskiellon palaut-           koislaeissa joidenkin lautakuntien osalta.
36788: tamispäätöksestä. Säännöksen käytännölli-            Lainvalmistelukunnan ehdotuksessa oli eh-
36789:  nen merkitys on kunnallisvaltuuston pää-            dotettu valittaminen lautakunnan päätök-
36790: tökseen nähdem: ·vähäinen. Tällöinhän voi            sestä edelleen jätettäväksi yksinomaan eri-
36791:  tulla kysymykseen vain palauttaminen                koissäännösten varaan. Esityksen mukaan,
36792:  kunnallishallitukselle, mistä päätöksestä           jollei erikoissäännöksiä ole, lautakunnan
36793:  valmistelua koskevana tuskin muutenkaan             päätöksestä, joka koskee jotakuta yksityi-
36794:  oHsi valitusoikeutta. Mikäli taas katso-            sesti, saa valittaa samassa j.ärjestyksessä
36795:  taan, että säännöstä analogisesti olisi so-         kuin valitetaan kunnallishallituksen pää-
36796:  vellettava myös lääninhallituksen palaut-           töksestä. Tämä näyttää olevan käsitettävä
36797: tamispäätökseen, on sitä pidettävä vä-               siten, että valitusoikeus olisi vain asianosai-
36798: hemmän onnistuneena. Vakiintuneen käy-               sella, jota päätös yksityisesti koskee. Sen
36799: tännön mukaan näet voidaan läänin-                   sijaan kunnan jäsenellä ei olisi valitusoi-
36800:  hallituksen päätökseen, jolla asia on pa-           keutta niinkuin ikunnallishallituksen pää-
36801: lautettu valtuustolle, hakea muutosta, ai-          töksestä valitettaessa. Lisäksi asianomaisehla-
36802: nakin milloin päätös samalla sisältää rat"           kin olisi oikeus hakea ,päätökseen muutosta
36803:                                           Kunnallislaki.                                        11
36804: 
36805: vain sillä laillisuuspe.rooteeilila, että hänen yk- Tästä aiheutuu muutos myös 197 ja
36806: sityistä oikeuttaan on loukattu. Voimassa, 199 §:ään.
36807: olevien kunnallislakien mukaan on kuiten-             191 § (esityksessä 218 §). Esityksen
36808: kin muodostunut toisenlainen menettely mukaan ei ole selvää, onko 188 § :ssä mai-
36809: valitettaessa lautakunnan päätöksestä. Käy- nittujen sääntöjen ja ohjesäännön käsitte-
36810:  tännössä on näet hyväksytty se, että lauta- leminen lääninhallituksessa katsottava ta-
36811: kunnan päätöksestä, jos erityistä valitusoi- valliseksi kuunailiseksi alistusasiaksi, vai
36812: keutta ei ole säädetty, saa valittaa valtuus- voisiko lääninhallitus esim. poiketa valtuus-
36813: toon tai kunnallishallitukseen, josta vali- ton päätöksestä. Kun valiokunnan mielestä
36814: tusoikeus jatkuu tavallisessa järjestyksessä ei ole tässä tapauksessa syytä järjestää
36815:   (KHO 1936 II 4082, 1939 II 1364). Kun toisenlaista alistusmenettelyä kuin yleensä
36816:  lautakunnat ovat kunnallishallituksen val- kunnallisasioissa, ·on pykälän sanontaa sel-
36817: vonnan alaisia (94 §) ja niiden päätöksiä vennetty.
36818:  95 §: n mukaan voidaan alistaa kunnallis-            192 § (1esityksessä 219 §). Hallintolau-
36819:  hallituksen ratkaistavaksi, näyttää tarkoi- takuntaa koskevia säännöksiä on täyden-
36820:  tuksenmukaisemmalta seurata valitusoikeu- netty viittauksena 34 ja 35 §: ään.
36821: den järjestämisessä edellä se1ostettua käy-           193 § (esityksessä 220 §). Pykälän sa-
36822: tännön muodostama;a järjestystä. Sen vuoksi nontaa on selvennetty sikäli, että yhdys-
36823:  valiokunta ehdottaa lautakunnan ,päätök- kunnan verotuksen tulee perustua samalta
36824:  sestä valittamista koskevat säännökset, vuodelta kunnallisverotuksessa asetettuihin
36825:  jotka olisi otettava uudeksi 179 § :Jrsi, muo- veroäyreihin.
36826:  <lostettavaksi siten, että päätökseen saisi          209 §. (uusi). Valiokunta on pykälään
36827:  hakea muutosta kunnallishallitukselta nou- sijoittanut esityksen 64 §: n ja 185 §: n
36828:  dattamalla saveltuvin osin, mitä on sää- 2 momentin säännökset ja laatinut sen
36829:  <Ietty muutoksenhausta valtuuston päätök- yleiseen, kaikkia kunnallisviranomaisia kos-
36830:  seen. Valitusaika ja valitusmenettely olisi kevaan muotoon. Esityksen edellä maini-
36831:  tällöin sama eikä valitusoikeus olisi rajoi- tuissa pykälissä on omaksuttu se joustavan
36832:  tettu yksinomaan asianosaiseen, vaan myös ja tehokkaan kunnallishallinnon vaatimus,
36833:  kunnan jäsenellä olisi valitusoikeus. Lauta- että päätös voidaan tarvittaessa toimeen-
36834:  kunnan päätösten lainvoimaisuuden totea- panna ennen päätöksen lainvoimaisuutta.
36835:  miseksi on 30 § :ssä järjestetty myös Jauta- Aikaisempien kunnallislakien kanta tähän
36836:   kunnan päätösten saattaminen kunnan jä- kysymykseen nähden ei ollut selvä. Toi-
36837:  senten tiedoksi.                                   saalta kunnallislaeissa edellytettiin tapauk-
36838:      Vraliokunnan mielestä esityksen 188 §: ään sia, joissa valtuuston ~äätös ilmeisesti oli
36839:  'Sisält;Yvät säännökset eivät ole käytännölli- toimeenpantava ennen lainvoimaisuutta,
36840:  sen tarpeen vaatimia, vaan olisi jätettävä kuten esim. talousarvion hyväksyminen ja
36841:  ikäytännön varaan, minkälainen rpäätös eri- kunnallisten luottamusmiesten vaalit. Toi-
36842:   laisiin valituksiin annetaan. Ratkaisun sää- saalta kuitenkin niissä oli nimenomaan
36843:   täminen riippuvaksi päätöksessä soveHe- säännös päätöksen julistamisesta kiireelli-
36844:   tusta valitusperusteesta ei näytä asianmu- senä täytäntöönpantavaksi (MKunL 30 §.
36845:   kaiselta senkään vuoksi, että eri valituspe- KKunL 24 §). Valiokunta yhtyy tässä ky-
36846:   rusteet eivät ole toisistaan erotettavissa, symyksessä hallituksen esitykseen sisälty-
36847:  vaan peittävät osittain toisensa. Käytän- vään kantaan.
36848:   nössä on myös usein tapahtunut, että kun-           Erityisiä säärun&ksiä koskev&m iukuun on
36849:   nallisviranomaisen päätöstä kumottaessa va- sisälJytetty useita viittausluontoisia säämnök-
36850:   litusviranomainen ei ole maininnut, mitä siä.. Kun täUaisten säännösten ikäytännö.Hi-
36851:   valitusperustetta asiassa on sovellutettu nen me11kitys on. ikysymyksen~lainen, varsin-
36852:    (Esim. KHO 1937 II 3217).                        kin kun i!le eivät esityksessä ole tyhjentäviä,
36853:      Esityksen 9 ~uku manttruilltikunnista on valiokunta on poistanut lakiehdotuksesta
36854:  edellä esitetyillä perusteilla poistettu laki- esityksen 237 § :n 2 mOIJilootin sekä 239, 241
36855:    ehdotuksesta.                                    ja 243 § :n.
36856:      185 § (esityksessä 212 §). Käytännöl-            215 § (esityksessä 244 §). Edellä se-
36857:   listen vaikeuksien takia ehdotetaan, ettei lostetut esitykseen tehdyt muutokset ovat
36858:   taajaväkistä yhdyskuntaa voitaisi perustaa aiheuttaneet muutoksia my·Ös lain voimaan-
36859:    eri lääneihin kuuluvien kuntien alueista. tulosäännöikseen. Esityksen mukaan kumo-
36860: 12                             1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 125.
36861: 
36862: tun MKunL 71 § olisi jäänyt voimaan maa-                 Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
36863: laiskunnan tutkijalautakuntaa koskevalta              ja tehtyään lakiehdotukseen myös selventä-
36864: osalta. Kun tätä ei ole pidettävä asianmu-            viä ja muodollisia korjauksia, jotka eivät
36865: kaisena, valiokunta on katsonut tarpeelli-            ikaivanne yksityiskohtaisia ip'erusteluj,a, va-
36866: seksi laatia tutikij!alautaiku:n.nan päätöksestä      liokunta ikunnioitta.en ehdottaa,
36867: valittamisesta nimenomaisen säännöksen ja
36868: sijoittanut sen uudeksi 84 a § :ksi MKun-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36869: A: een, joho:n muutkin tutkijalautakuntaa                    vat lakiehdotukset näin kuuluvina:
36870: koskevat säännökset sisältyvät.
36871: 
36872: 
36873:                                       Kunnallislaki.
36874:           Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36875:                      1 luku.                          sena, er1tyisten 1autaiknntien ja viranhalti-
36876:                                                       jain asiana, sen mukaan kuin tässä laissa
36877:                 Yleisiä säännöksiä.                   tahi muualla säädetään.
36878:                     1 §.                                 Valtuustona on maalia kunnanvaltuusto,
36879:   Suomi jakautuu kuntiin, joilla on itse-             kaupungissa kaupunginvaltuusto ja kaup-
36880: ha:llinto (poist.).                                   palassa kauppalanvaltuusto, kunnallishal-
36881:                     2 §.                              lituksena taas maalla kunnanhallitus, kau-
36882:   Kunnat ovat maalaiskuntia, kaupunkeja               pungissa kaupunginhallitus ja kauppalassa
36883: tai ikaup.paloita.                                    kauppalanhaHitus.
36884:      (Poist.)
36885:                        3 §.                                                8 §.
36886:      Tätä lakia, jolilei sen säännöksissä tai           Kuntien edustajain kokouksen ja kun-
36887: muutoin 'toisin sanota, on noudatettava               tainliiton sekä ( poist.) taajaväkisen yhdys-
36888: kaikissa kunnissa. Kauppalasta olkoon, sa-            kunnan asiain päättämisestä ja to,imeen-
36889: moin rajoituksin, soveltuvin kohdin voi-              panosta säädetään 7 (poist.) ja 9 luvussa.
36890: massa, mitä kaupungista on säädetty.
36891:   Mitä säännöksiä muista kunnallisista                                  9 §.
36892: yhdyskunnista on voimassa, sanotaan jo-                 Valtuutetut, kuntain yhteistoimintaa
36893: kaisesta niistä erikseen.                             varten valitut edustajat sekä kunnallis-
36894:                                                       hallituksen ja kunnallisten lautakuntain
36895:                      4 §.                             jäsenet ovat kunnallisia luottamusmiehiä.
36896:    Kunnan on tämän lain mukaan ja lain                Kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjoh-
36897: muuten säätämissä rajoiSsa hoidettava yh-             taja, kauppalanjohtaja ja kunnanjohtaja,
36898: teiset talous-, järjestys- ja muut asiansa,           kuuluvat kuitenkin kunnan viranhaltijoi-
36899: mikäli ne voimassa olevain lakien ja ase-             hin.
36900: tusten mukaan eivät ole muun kuin kun.,_                Viranhaltijat ovat julkisessa kunnan vi-
36901: nallisen viranomaisen käsiteltäviä.                   rassa olevia. Niiden lisäksi voi kunnan
36902:   Kunnan oikeuksia tahi lailla kunnalle               palveluksessa olla tilapäistä henkilökun-
36903: annettuja tehtäviä älköön siltä siirrettäkö           taa sekä työsopimuslain alaisia työnteki-
36904: muutoin kuin lain nojalla, älköön myös-               jöitä.
36905: kään uusia velvollisuuksia tai tehtäviä                                  10 §.
36906: muulla tavalla kunnalle säädettäkö.                      Hallintonsa saa kukin kunta tarkemmin
36907:                                                       järjestää siinä noudatettavilla ohje- ja
36908:                     5 ja 6 §.                         johtosäännöillä. Ohjesääntö kunnallishal-
36909:      (Kuten ha'llituksen esityksessä.)                lituksen kokoonpanosta sekä tehtävistä ja
36910:                                                       toimivallasta on valtuuston hyväksyttävä
36911:                      7 §.                             sekä alistettava kaupungissa sisäasiainmi·
36912:   Kunnan päätösvaltaa käyttää kunnallis-              nisteriön ja maalaiskunnassa lääninhallituk-
36913: valtJuusto, mikäli ei ole toisin säädetty.            sen vahvistettavaksi. Johtosäännöt lauta-
36914:   Toimeenpano ja hallinto on kunnallis-               kuntia ja viranhaltijoita varten sekä virka-
36915: hallituksen sekä, tämän valvonnan alai-               säännön ( poist.) antaa, jollei niistä ole
36916:                                          Kunnallislaki.                                         13
36917: 
36918: laitJsa 1tai asetuksessa säädetty, kunnallis-     vailla taikka kelvoton maan palvelukseen
36919: valtuusto.                                        tai toisen asiaa ajamaan; sekä
36920:   Muun kuin kunnallishallituksen ohje-              4. se, joka on todistettu syypääksi sii-
36921: säännön vahvistettavaksi alistamisesta on         hen että hän kunnallisissa vaaleisa on os-
36922: erikseen säädetty.                                tan~t tai myynyt ääniä tai sitä yrittänyt
36923:                                                   tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä
36924:                       11 §.                       paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella
36925:     Kunnallishallituksen ohjesäännöllä saa-       häirinnyt vaalivapautta (pois.t.), aina kuu-
36926:   daan valtuuston päätösvaltaa siinä erik-        dennen kalenterivuoden loppuun siitä lu-
36927:  seen mainittavissa asioissa siirtää (poist.)     k~en, kun lopullinen tt~omio asiasta annet-
36928:   kunnallishallitukselle. Päätösvaltaa äiköön     tiin.
36929:   kuitenkaan siten siirrettäkö asioissa, joissa
36930:                                                                      16 §.
36931: . päätöksen tekoon vaaditaan määräenem-
36932:   mistö tahi asia lain mukaan on valtuus-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
36933:   ton päätettävä.
36934:     Kunnallishallitukseen ja kunnallisiin                              17 §.
36935:   lautakuntiin voidaan ohje- tai johtosään-         Kunnallisvaltuuston jäsenet on kunnan
36936:   nöllä järjestää osastoja, jaostoja tai toi-     äänioikeutettujen jäsenten valittava välit-
36937:   mistoja niille kuuluvien asiain valmistelua     tömillä, suhteellisilla- ja salaisilla vaaleilla.
36938:   ja toimittamista varten.                          Vaaleissa on kaikilla äänioikeutetuilla
36939:                                                   vhtäläinen äänioikeus.
36940:                    12 §.                          • Älköön vaalioikeutta asiamiehen kautta
36941:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               käytettäkö.
36942:                                                     Vaaleista ja niiden toimittamisesta sääde-
36943:                      13 §.                        tään tarkemmin kunnallisessa vaalilaissa
36944:     Ohjesääntöjen sekä kunnallissääntöjen         (108/17).
36945:  vahvistaminen on saatettava y1eisön tie-                              18 §.
36946:  doksi sillä tavalla, kuin kunnalliset ilmoic       Kunnalliseen 1uottamus1Jo~meen valitulla
36947:  rtukset kunnassa julkaistaan, sekä lisäksi       on oikeus kieltäytyä,
36948:  noudattaen, mitä siitä ehkä on erikseen sää-        1. jos hän on täyttänyt kuusikymmentä
36949:  detty. Tiedoksiannassa on myös mainittava,       vuotta ; taikka
36950:  mJSSa sääntö on yleisön nähtävänä sekä              2. jos hän kolmen (poist.) lähinnä ·edelli-
36951:  mistä se on kohtuullisesta hinnasta saata-       sen ( poist.) vuoden ajan on toiminut val-
36952:  vana.                                            tuuston, kunnallishallituksen tai kunnalli-
36953:     Jollei säännön voimaantuloaikaa ole mää-      sen lau1Jakunrrmn puheenjohtajana taikka
36954:  rätty, on sitä noudatettava siitä päivästä,      mainitun ajan muutoin sao:nassa tai samaan
36955:  jona sääntö on 1 momentissa mainitulla ta-       viranomaiseen kuuluvassa kunnan luotta·
36956:  valla tiedoksi annettu.                          mustoimessa.
36957:                                                      Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoite-
36958:                    14 §.                          taan kivuJloisuus, perheolot tahi julkinen
36959:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               virka tai ,toimi taikka jokin muu syy, tut-
36960:                                                   kikoon valtuusto ilmoitetun esteen ja hy-
36961:                     15 §.                         väksyköön sen, jos este on katsottava pä-
36962:     Kunnallinen äänioikeus on jokaisella mie-     teväksi.
36963:  hellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa
36964:  oli kunnan jäsen ja vähintään kaksikym-                               19 §.
36965:  mentäyksi vuotta täyttänyt sekä on vii-             Jos tehdään valitus vaalista kunnalliseen
36966:  meksi toimitetussa henkikirjoituksessa kun-      luottamustoimeen tahi siitä, että toimesta
36967:  nassa henkikirjoitettu tai ollut henkikirjoi-    kieltäytymistä ei ole hyväksytty, hoitakoon
36968:  tettava.                                         valittu kuitenkin tointa, kunnes valitus on
36969:     Äänioikeutta vailla on kuitenkin:             lopullisesti ratkaistu ja, jos uusi vaali mää-
36970:     1. se, joka ei ole Suomen kansalainen;        rätään to1mitettavaksi, toinen on valittu.
36971:     2. se, joka on holhouksen alaisena;           (poist.)
36972:     3. se, joka oikeuden lainvoimaisen· pää-                         20 §.
36973:  ·töksen mukaan on kansalaisluottamusta              (Kuten hallituksen esityksessä.)
36974: 14                           1947 Vp. -   V. M.     Esitys N :o 125.
36975: 
36976:                     21 §.                                                27 §.
36977:   Mikäli ei toisin ole säädetty, pysyy kun-          Puheenjohtaja johtaa keskustelua valtuus-
36978: nallisessa luottamustoimessa oleva toimes-        ton, kunnallishallituksen ja lautakunnan
36979: saan sem 1määräajan, jolksi hänet on vaHttu,      kokouk:1essa.
36980: ja sen jälkeenkin, kunnes toinen on valitttt         Sitten kun asiasta on keskus,teUu ja pu-
36981: hänen sijaansa. (poist.)                          heenjohtaja on julistanut !keskustelun päät-
36982:                                                   tyneeksi, tehköön hän senaisen äänestysesi-
36983:                      22 §.                        tyksen, että vastaus ,,jaa" tlaikka ,ei" il-
36984:    Vaalit, jotka ovat valtuuston, kunnallis-      maisee päätöksen. Jollei puheenjohtaja
36985: hallituksen tahi lautakuntain asiana, toimi-      määrää heti toimitettavaksi nimenhuuto-
36986: tettakoon suhteellista vaalitapaa noudat-         äänestystä, voidaan ·äänestys toimvUaa sei-
36987: taen, jos va1ittavia 0111 kruksi tai useampia     somaan nousemalla, käden nostolla tai
36988: ja jos neljännes vaaliin osallistuvista sitä      muulla , puheenjoht.ajan määräämällä ta-
36989: vaatii.                                           valla. Milloin äänestys on toimitett-u, muulla
36990:    Jos yksi on valittava taikka ·enemmistö-       tavalla kuin rvimenhuudolla, on vaadittaessa
36991: vaalitapaa muutoin käytetään, tulee vali-         tai jos äänestys puheenjohtajan mie-
36992: tuksi se :tai ne, jotka vaalissa ovat saaneet     lestä ei :ole antanut selvää vastausta, vielä
36993: enimmät äänet.                                    toimitettava uusi äänestys julkisesti nimen-
36994:    Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin           huudolla.
36995: vaalit toimitetaan suljetuilla lipuilla.              Se mielipide, jonka puolesta enimmät
36996:    Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.          äänet on anne:f'tu, t1dee päätökseksi, paitsi
36997:                                                   milloin puheenjohtaja katsoo päätöksen te-
36998:                      23 §.                         koon lain mukaan vaadittavan märäenem-
36999:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              mistön. Äänten: jakau.tuessa tasan tulee se
37000:                                                   mielipide pääJtöks1eksi, jonka puolesta pu-
37001:                      24 §.                         heenjohtaja on äänestänyt. Kun äänestyk-
37002:   Valtuuston :puheenjohtaja ja jäsen on            sen ttulos on saatu selville, .Julistakoon ptt-
37003: esteellinen ottarnaan osaa häntä henkilö-          heenjohtaja päätöksen. Milloin päätös on
37004: kohtaisesti koskevan päätöksen tekemiseen.        yksimielinen tai tehtyä vastaehdotusta ei
37005: Kttnnallishallituksen ja lautakunnan pu-           ole kannatetJtlu, todevkoon puheenjohtaja sen
37006: heenjoh:t'ajan ja jäsenen esteellisyydesitä on     ja vahvistakoon päätöksen ilman äänestystä.
37007: soveltuvin osin voimassa, mitä tuomarin es-
37008: teellisyydestä on säädetty.                                         28 ja 29 §.
37009:   Kun puheenjohtaja esteellisyyden tahi              (Kuten hallituksen esityksessä.)
37010: muun syyn takia on tilapäisesti estyneenä,
37011: astuu hänen sijaansa varapuheen.iohtaja.                               30 §.
37012: Jos tämäkin samoin on estyneenä, johde-              Sitten kun valtuuston pöytäkirja on tar-
37013: taan asian käsittelyä 23 § :n 2 momentissa        kistettu, pidettäköön pöy!täkirja, johon on
37014: säädetyllä tavalla.                               liitetty osoitus, miten siinä mainittuihin
37015:   Kunnallishallituksen tai lautakunnan jä-        pä!äJtöksiin haetaan nvnutosta, edeltäpäin
37016: sen, joka on esteeilinen tai muutoin esty-        ilmoitettuna päivänä kunnan- tai kaupun-
37017: nyt olemasta asiaa käsittelemässä, kutsu-         gintalossa tahi muussa valtuuston määrät-
37018: koon sijaansa varajäsenen.                        tävässä paikassa yleisesti nähtävänä. Sama
37019:                                                   olkoon lakina myös kunnallishallituksen
37020:                     25 §.                         pöytäkirj asta.
37021:    Kunnallisvaltuusto älköön ottako asiaa            Edellä 1 momentissa säädetyllä tavalla
37022: käsiteltäväksi, älköönkä tehkö päätöstä,          voidaan piJt:ää yleisesti näht'ävänä myös
37023: ellei vähintään kaksi kolmannesta valtuu-         kunnaLlisen lautakunnan pöytäkirja, milloin
37024: tettujen koko silloisesta lukumäärästä ole        lautakunta tai sen puheenjohtaja sen katsoo
37025: saapuvilla.                                       tarpeelliseksi asian lawt'uun nähde.n taikka
37026:    Kunnallishallitus on päätösvaltainen,          jotta päätös saisi lainvoiman.
37027: kun saapuvilla on enemmän kuin puolet                               31 §.
37028: jäsenmäärästä.
37029:                                                     Jos valtuuston, kunnallishallituksen tai
37030:                      26 §.                        kunnallisen lautakunnan päätös ( poist.)
37031:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             koskee jotakuta yksityisesti ja tämä voi
37032:                                        Kunnallislaki.                                                        15
37033: 
37034: sillä perusteella päätöksestä valittaa, on se   ton päätöksen, josta toisella kunnalla on
37035: todistettavasti annettava hänelle tiedoksi      oikeus valittaa, niinkuin siitä on erikseen
37036: kokouksen pöytäkirjanotteella, johon on         säädetty, on kuitenkin katsottava tulleen
37037: liitettävä osoitus, miten päätökseen hae-       viimeksi mainitun kunnan ja kuntalaisten
37038: taan muutosta. Tiedoksiannan toimittajan        tietoon sinä päivänä, jona päätvs on esi-
37039: on pöytäkirjanotteeseen merkittävä tie-         tetty valtuuston kokouksessa.
37040: doksiantopäivä sekä nimensä, ammattinsa
37041: ja osoitteensa.
37042:    'Muiden yksityistä koskevain päätösten                                 2 luku.
37043: tiedoksi antaminen voidaan järjestää ohje-                 K unnallisvaltttusto.
37044: tai johtosäännössä.
37045:    Valtuuston päätöksestä, josta toisella                          36 §.
37046: kunnalla on oikeus valittaa, on pöytä-            Valtuutettuja valitaan kunnassa, jonka
37047: kirjanotteella annettava tieto sille kun-       väkiluku henkikirjan mukaan on
37048: nalle. Sama olkoon lakina, mikäli ei ole                1,000 tai vähemmän ........... . 13
37049: toisin säädetty, vastaavasti kunnallishalli-    yli     1,000 mutta ei yli 2,000         15
37050: tuksen ja kunnallisen lautakunnan päätök-
37051: sestä.                                          "       2,000       "      "    "       3,000               17
37052:                                                 "       3,000       "      "    "       4,000               19
37053:                    32 §.                        "       4,000       "      "    "       6,000               21
37054:     (Kuten hallituksen esityksessä.)            "       6,000       "      "    "       8,000               23
37055:                                                 "       8,000       "      "    "     10,000                27
37056:                     33 §.                       "     10,000        "      "    "     15,000                31
37057:    Valtuuston, kunnallishallituksen ja lauta-   "     15,000        "      "    "     20,000                35
37058: kunnan toimituskirjan allekirjoittaa pu-        "   20,000   "       " " 50,000                             4.1
37059: heenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjan            "   50,000   "       " " 100,000                            47
37060: pitäjä, jollei ohje- tai johtosäännössä ole     " 100,000    "       " " 150,000                            53
37061: toisin määrätty.                                " 150,000    "       " " 200,000                            59
37062:    Pöytäkirjanott'een todistaa oikeaksi pöy-     " 200,000   "       " " 300,000                            65
37063: täkirjan piträjä.                               " 300,000    "       " " 400,000                            71
37064:                      34 §.                      " 400,000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   77
37065:    Kunnan puhevaltaa käyttää sekä sopi-                                    37 §.
37066: mukset ja muut oikeustoimet sen puolesta           ]{unnanvaltuusto voi, jos siihen katso-
37067: tekee kunnallishallitus, jollei siitä laissa    taan olevan erityistä syytä, päättää valitta-
37068: tai asetuksessa taikka ohje- tai johto-         tavaksi valtuutettuja pienemrnänkin mää-
37069: säännöllä ole toisin säädetty.                  rän kuin 36 § :ssä on säädetty, ei kuiten-
37070:    Kunnallishallituksen puheenjohtajalla on     kaan vähempää kuin kolmetoista. Päätös
37071: oikeus käyttää kunallishall~tuksen puhe-        on alistettava sisäasiainministeriön vahvis-
37072: valtaa.                                         tettavaksi.
37073:                      35 §.                                                  38 §.
37074:    Tiedoksiannat vastaanottaa kunnan puo-         Valtuutettujen varajäseniä valitaan niin
37075: lesta kunnaHishallituksen puheenjohtaja         monta, kuin kunnallisessa vaaliilaissa {108
37076: taikka niissä asioissa, joissa lautakunnalla    /17) on säädetty.
37077: lain mukaan on itsenäinen toimivalta, tä-
37078: män lautakunnan puheenjohtaja. Puheen-                                      39 §.
37079: johtajan on sitten viipymättä toimitettava        Valtuutetut ja heidän varajäsenensä vali-
37080: tiedoksiauto sen kunnallisen viranomaisen       taan joka kolmas vuosi toimitettavissa var-
37081: kokouksessa esiteltäväksi, jolle asia kuuluu.   sinaisissa vaaleissa kolmeksi vuodeksi. Hei-
37082:    Lain, asetuksen taikka ohje- tai johto-      dän toimikautensa kestää sen kalenteri-
37083: säännön nojalla voi erityinen henkilö olla      vuoden loppuun, jolloin seuraava valtuu-
37084: asetettu puheenjohtajan ohella hänen puo-       tettujen varsinainen vaali on toimitettava,
37085: lestansa vastaanottal!l1aan .tiedonantoja.      kuitenkin noudattaen, mitä 21 § :ssä on
37086:    Tiedonannon katsotaan tulleen kunnan         säädetty.
37087:  ja kuntalaisten tietoon sinä rpäivänä, jol-      Muiden kuin varsinaisten vaalien toimit-
37088: loin se on vastaanotettu. Kunnallisvaltuus-     tamisesta säädetään kunnallisessa vaali-
37089: 16                             1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 125.
37090: 
37091: laissa, (108/17) ja kum1allisen jaoituksen              sen jäsenet sekä muut luottamusmiehet, ei
37092: muuttacrnisesta annetussa ~aissa (180/25).              kuitenkaan taksoitus- eikä tutkijalauta-
37093:                                                         kunnan jäseniä ;
37094:                       40 §.                                2. viimeistään kesäkuussa taikka kau-
37095:    Valtuustoon voidaan valita se, joka 16               pungissa sisäasiainministeriön, valtuuston
37096: § :n mukaan on vaalikelpoinen kunnalli-                 esityksestä, määrättävänä aikana myö-
37097: seen luottamustoimeen. Älköön kuitenkaan                hemmin päättämään edellisen vuoden hal-
37098: valtuutetuksi valittako:                                linnosta annetuista kertomuksista sekä ti-
37099:    1. maaherraa eikä lääninneuvosta, läänin-            leistä, tilinpäätöksen hyväksymisestä ja
37100: kamreeria, lääninsihteeriä eikä lääninrevii-            vastuuvapauden myöntämisestä;
37101:                                                            3. syyskuussa, jolloin on valittava jä-
37102: soria, älköönkä                                         senet taksoitus- ja tutkijalautakuntaan ja
37103:    2. kaupunginjohtajaa, apulaiskaupungin-
37104: johtajaa tai kunnanjohtajaa eikä kunnallis-             tehtävä ehdottts veroäyrin hinnasta ennak-
37105: valtuuston, kunnallishallituksen tai kunnal-            koperintälain (696/46) mukaan)· sekä
37106:                                                            4. joulukuussa, jolloin on päätettävä
37107: lisen lautakunnan alaista, toimestaan tili-
37108:                                                         kunnan talousarvion hyväksymisestä seu-
37109: velvollista viranhaltijaa.
37110:    Kun valtuutettu, tultuaan nimitetyksi tai            raavaksi vuodeksi.
37111: valituksi 1 momentissa mainittuun virkaan,                              50 (51) §.
37112: ryhtyy sitä hoitamaan, on hänen luovut-                   Jollei valtuusto voi jotakin 49 § :ssä
37113: tava valtuuston jäsenyydestä.                           mainittua asiaa käsitellä säädettynä ai-
37114:                                                         kana, on valtuuston puheenjohtajan niin
37115:                     41 §.                               pian kuin mahdollista määrättävä kokous-
37116:    Valtuutetut saa·vat, vaLtuuston harkinnan            päivä asian käsittelemistä varten.
37117: mu!kaan, kultakin ikokouks:elta samansuurui-
37118: s.en pailikkioo. (poist.). v~altuusto harkit-                          51 (52) §.
37119: koon myös, onko valtuutetuille makset-                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
37120: tava korvausta matikaikustanDJUiksista ja
37121: matlwpäiviltä sekä ikuinlka paljon.                                      52 (53) §.
37122:                                                            Valtuuston kokous maalaiskunnassa pi-
37123:                    42-43 §.                             detään aikaisintaan kymmenentenä piii-
37124:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   päivänä, lukien sen päivän aamusta, jona
37125:                                                         kutsu on julkaistu:. Jos asia on tavallista
37126:                       •44 §.                            kiireellisempi eikä tarkoita uutta määrä-
37127:    Kumtallishallitukse:n on valmisteltava ne            rahwa tai> :entisen korottamista, sa:ru sen
37128: asiat, jotka se valtuustolle 1ähettää.                  ottaa käsiteltäväksi aikaisintaan kuuden-
37129:    (Poist.) Valtuuston kökouksessa älköön               tena päivänä kutsun julkaisemisesta .
37130: .otettako päätettäväksi asiaa, jota kunnallis-
37131: hallituksella ei ole ollut tilaisuutta käsi-                               53 (54) §.
37132: tellä. (Poist.) Kunnanvaltuustolla on kui-                  Kaupungissa on vähintään seitsemän päi-
37133: tenkin oik'eus, jos valtuusto sen yksimieli-            vää ennen annettava kutsu valtuuston ko-
37134: sesti päättää, ottaa ratkaistavaksi kiireelli-          koukseen, jossa tulee käsiteltäväksi:
37135: nen asia.                                                  1. kaupunginjohtajrun tai apulaiskau-
37136:                        45 §.                            pUii11ginjohta.jan taikka kaupunginhallituk-
37137:      (Poist.)                                           sen jäsenen vaali;
37138:                                                            2. kysymys ikaupunginjohtajam. tai apu-
37139:                 45 (46)-48 (49) §.                      laiskaupunginjohtajan erottamisesta vi-
37140:          (Kuten halilituiksen esityksessä.)             ::rosta;
37141:                                                            3. vuositilintarkrustajain ja var:avuosi-
37142:                     49 (50) §.                          tilinttarkastajain taikka taksoituslautakun-
37143:   Valtuuston on kokoonnuttava ainakin :                 nan jäsenten lukumäärän, vahvistaminen;
37144:   1. tammikuussa, jolloin edellisen vuo-                   4. edellisessä kohdassa mainitun ~uotta­
37145: den lopussa avoimiksi tulleisiin toimiin                musmiehen tai tutkijalautakunnan jäsenen
37146: valitaan valtuuston puheenjohtaja ja vara-              vaali;
37147: puheenjohtajia., vuositilintarkastajat ja                   5. seurwavan vuoden talousarvio, kun
37148: varavuosi!tilintarkastajat, kunnallishallituk-          sitä kä,sitellään ensimmäisen kerran;
37149:                                                                                           17
37150: 
37151:    6. ehdotus veroäyrin hinnasta enill'akkope-   muuttamista taikka varojen osoittamista
37152: rintälain (696/46) mu;klaan; tai                 tällaisesta rahastosta, niin myös verotuk-
37153:   7. tiHnmrikastajain kertomus.                  sella koottavan määrän korottamista;
37154:   Kutsu muihin ;va:lituuston kokouksiin on,         ~· määrärahain myöntämistä, mikäli on
37155: mikäli ei ole toisin säädetty, anmettava vii-    päätettävänä määrärahain k{)rottaminen
37156: meistään kokouksen edellisenä päivänä.           tai kokonaan uusien määrääminen;
37157:                                                    4. uuden viran pe11ustamista;
37158:                54 (55) §.                          5. lainojen ottamista tai uudiistamista
37159:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               taikka saadun lainan maksuajan pidentä-
37160:                                                  mistä, jolloin kuitenkin. maksusuunnitelma
37161:                     55 .(56) §.                  vahvistetaan yksinkertaisella äänten enem-
37162:    Kaupunginjohtajan, kunnmnjohtajan ja          mistöllä ; tahi
37163: muun. kunnallishallituksen pUheenjohtajan           6. takaussitoumuksia.
37164: sekä sen tai niiden jäsenten, jotka kun-
37165:                                                                   58 (61) §.
37166: nallishallitus siihen on keskuudestaan mää-        Valtuuston     toimitettavissa vaaleissa
37167: rännyt, on oltava saapuvilla valtuuston ko-      noudatettakoon mitä 22 § :ssä on sää-
37168: kouksissa antamassa tarpeellisia tietoja.        detty.
37169: (Poist.) Jos he eivät kokoukseen sa~vu,            Suhteellisissa vaaleissa annetaan ehdo-
37170: älköön se estäkö asiain käsittelyä ja päät-      kaslistat valtuuston puheenjohtajalle val-
37171: tämistä. Myöskin muilla kunnallishallituk-
37172:                                                  tuuston määrättävänä. aikana, ja keskus-
37173: sen jäsenillä on oikeus olla valtuuston ko-      lautakuntana toimii valtuuston valitsema
37174: kouksissa saapuvilla.                            Vaialilautakunta. Muutoin on soveltuvilta
37175:    Valtuuston kokouksissa saavat kunnal-         kohdin noudatettava kunnallisen vaalilain
37176: lishallituksen puheenjohtaja ja jäsenet          säännöksiä (108/17).
37177: ottaa osaa keskusteluun, mutta eivät pää-
37178: töksen tekoon, etleivät ole valtuuston jä-                59 (&2) - 60 (63) §.
37179: seniä.                                             (Kuten hallituksen esityksessiL)
37180:                     56 {57) §.
37181:    Puheenjohtajan tulee valtuuston ko-                              64 §.
37182: kouksessa esitellä asiat ja (poist.) katsoa,       (Poist.)
37183: ettei muita kuin kutsussa mainittuja                             61 (65) §.
37184: taikka 54 §: n mwaan ilman sitä käsitel-
37185: täväksi sallittuja asi{)ita päätetä.                Puheenjohtaja pitäköön huolta siitä, että
37186:    Puheenjohtaja pitäköön kokouksessa            valtuuston päätökset ratkaistuista asioista,
37187: myös huolta järjestyksestä, ja hän saa,          niin pian kuin pöytäkirja on tarkistettu
37188: varoite.ttUJallSa, toimituttwa pois sen, joka    joutuisasti toimitetaan kunnallishaUituk::
37189: käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy            selle (poist.).
37190: epäjärjestys, jota puheenjo·htaja ei voi eh-       Päätöksen tiedoksi antamisesta yksityi-
37191: käistä, hajoittakoon hän kokouksen.              selle ja toiselle kunnalle on. säädetty
37192:                                                  31 § :ssä.
37193:                  58 ja 59 §.
37194:    (Poist.)'                                                       3 luku.
37195:                  57 (60) §.                                   Kunnanhallitus.
37196:   Päätöksen tekoon vaaditaan, että vähin-                       62 (66) §.
37197: tään kaksi kolmannesta saapuvilla ole-                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
37198: vista valtuutetuista sitä kannattaa asioissa,
37199: jotka koskevat:                                                   63 (67) §.
37200:   1. kiinteän omaisuuden ostamista, myy-           Kunnanhallituksessa on puheenjohtaja ja
37201: mistä tai vaihtamista, paitsi mitä raken-        varapuheenjohtaja sekä, !kunnanvaltuuston
37202: nustontteihin sekä asemakaavalainsäädän-         paatöksen muka:an, väihintään n~ljä jäSentä,
37203: nöllä järjestettyihin asioihin tulee;            jotka kaikki y1mä talipeellisen määrän va-
37204:   2. kunnan hoidettavain lainajyvästöjen         rajäseniä valtuusto valitsee.
37205: sekä kunnan tuloista muodostettavain py-           Puheenj{)htajaa ei kuitenkaan· valita; jos
37206: syväisten rahastojen perustamista tai            kunnassa on kunnanjohtaja, josta sääde-
37207: lakkauttamista· taikka niiden sääntöjen          tään 67 § : ssä.
37208:                                                                                             3
37209: 18                         1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 125.
37210: 
37211:                    64 (68) §.                      hallitukselta puuttuneen laillista aihetta
37212:    Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, va-         kieltoonsa, määrättävä, että kunnanhalli-
37213: rapuheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön va-        tuksen on pantava päätös täytäntöön. Sel-
37214: litta:ko (poist.) nimismiestä tai muuta ulos-      laista määräystä älköön lääninhallitus an-
37215: ottomiestä taikka poliisia, älköön myöskään        tako, ennen kuin aika valituksen tekemiseen
37216: kunnanhallituksen tai kunnallisen lauta-           valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen.
37217: kunnan alaista, toimestaan tilivelvollista           (Poist.)     ·
37218: viranhaltijaa. ( poist.)
37219:   Jos kunnanhallituksen puheenjohtaja, va-                      . 74 (78) §.
37220: rapuheenjohtaja tahi jäsen on valittu val-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37221: tuuston puheenjohtajaksi tai varapuheen-
37222: johtajaksi, on hänen luovuttava kunnan-                              75 (79) §.
37223: hallituksesta.                                       Kunnanhallituksen puheenjohtaja pitää
37224:                                                    huolta, (poist.) käyttäen apunaan kunnan-
37225:            65 (69)-69 (73-) §.                     sihteeriä, jos sellainen on, kunnanhallituk-
37226:       (Kuten hallituksen esityksessä.)             sen toimistotehtävistä sen mukaan kuin oh-
37227:                                                    jesäännössä tarkemmin määrätään.
37228:                  70 (74) §.
37229:    Virkaeron kunnanjohtajalle        myöntää                      76 (80) §.
37230: pyynnöstä valtuusto. Valtuusto voi erottaa               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37231: kunnanjohtajan virastaan, jos hän yhtä-
37232: mittaa vuoden ajan on sairauden tai ruu-                            77 (81) §.
37233: miinvi:am takia ollut kykenemätön virkaansa          Kunnanhallituksen asiana on myös yh-
37234: hoitamaan ja havaitaan vastaisuudessakin           dessä järjestysviranomaisten kanssa valvoa
37235: siihen kyJronemättömäJksi ( poist.).               järjestystä kunnan alueella seikä estää ilki-
37236:   Jos valtuusto muulla perusteella tahtoo          valtaa ja yleisen lain tahi kunnallissääntö-
37237: vapauttaa kunnanjohtaja$ virastaan, on             jen rikkomista. Sitä varten kunnanhallitus
37238: päätös tehtävä kolmen neljänneksen ää71,ten        saakoon apua kunnan viranhaltijailta ja jä-
37239: enemmistöllä ja alistettava lääninhallituk-        seniltä siinä järjestyksessä ja sillä tavalla
37240: sen vahvistettavaksi.                              kuin valtuusto määrää.
37241: 
37242:           71 (75) ja 72 (76) §.                                   78 (82) §.
37243:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä..)
37244: 
37245:                   73 (77) §.                                         79 (83) §.
37246:    KurmamhaUituksen on ( poist.) huolehdit-           Jos 78 §:n mukaisesti kutsuttu jää tule-
37247: tava     kunnan     hallinnosta,    valvottava     matta eikä näytä :laillista _estettä, maksa-
37248: ( poist.) sen ( poist.) etuja, valmisteltava       koon sakkoa sata markkaa ja olkoon kah-
37249: valtUJUSton !käsiteltävät ru;iat sekä pantava      densadan markan sakon uhalla velvollinen
37250: täytäntöön valtuuston päätökset ja mää-            tulemaan saapuville uutena määräpäivänä.
37251: räykset.                                              Jos niskoittelevalle on tästä kunnallishal-
37252:   Kunnanhallitukselle kuuluvaa hallintoa           lituksen päätöksestä todistettavasti annettu
37253: varten on valtuuston jaettava kunta pii-           tieto eikä hän sittenkään ole saapunut, pyy-
37254: reihin, joista jokainen on hallituksen jon-        täköön kunnanhallitus poliisiviranomaiselta
37255: kun jäsenen valvonnan alaisena.                    virka-apua poisjääneen noutamiseksi.
37256:    Jos kunnanhallitus (poist.) havaitsee,                       80 (84)-82 (86) §.
37257: että valtuuston päätös on syntynyt ~aista                (Kuten hallituksen esityksessä.)
37258: poikkeavassa järjestyksessä tai menee val-
37259: tuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin                                87 §.
37260: on lain tai asetuksen vastainen, olkoon vel-                            (f'oist.)
37261: vollinen jättämään päätöksen toimeenpane-
37262: matta ja ilmoittakoon viipymättä valtuus-                           83 (88) §.
37263: tolle, minkä vuoksi päätöstä ei voida panna           Toirmestansa on kunnanhallituksen vuo-
37264: täytäntöön. Jos valtuusto pysyy päätök-            sittain ennen toukokuun 15 päivää annet-
37265: sessään, pyytäköön lääninhallituksen toi-          tava valtuustolle kertomus viimeksi kulu-
37266: menpidettä sen täytäntöönpanemiseksi, ja           neelta kalenterivuooelta, valtuuston tar-
37267: on lääninhallituksen, jos se katsoo kunnan-        kempain määräysten mukaan.
37268:                                           Kunnallislaki.
37269: 
37270:                   4 luku.                          aika valituksen tekemiseen valtuuston pää-
37271:                                                    töksestä on kulunut umpeen.
37272:              Kaupunginhallitus.                       (Poist.)
37273:             84 (89)--88 (93) §.                                     93 (98) §.
37274:        (Kuten hallituksen esityksessä.)               Esitykset ja lausunnot, joita valtuusto
37275:                                                    tahi eri tarkoituksia varten asetetut lauta-
37276:                  89 (94) §.
37277:                                                    kunnat valtion viranomaiselle antavat, on,
37278:    Säännökset siitä, missä järjestyksessä          jollei siitä ole ohjesäännöllä toisin mää-
37279: apulaiskaupunginjohtajan virka on täytet-
37280:                                                    rätty, lähetettävä kaupunginhallituksen vä-
37281: tävä, annetaan kaupunginhallituksen ohje-          lityksellä.
37282: säännössä. Sellaisen •henddlön va:litserrnisesta
37283: tähän virkaan, joka ei ole sitä hakenut,                               5 luku.
37284: olkoon vastaavasti voimassa, mitä 88 §: ssä            Lautakunnat ja v i r a n h a l t i j a t.
37285: on kaupunginjohtajan vaalista säädetty.
37286:                                                                     94 (99) §.
37287:                   90 (95) §.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37288:   Virkaeron myöntää kaupunginjohtajalle
37289: ja apulaiskaupunginjohtajalle pyynnöstä                              95 (100) §.
37290: valtuusto. Valtuusto voi erottaa kaupun-              Lautakunnan päätös ( poist.) on alistet-
37291: ginjohtajan ja apulaiska-upunginjohtajan           tava kunnallishallituksen tutkittavaksi, jos
37292: virastaan, jos hän yhtämittaa vuoden ajan          hallitus tai sen 1puheenjohtaja vaatii. Sil-
37293: on sairauden tai rnu.rmiinvian takia ollat         loin kunnallishallitus, jollei voi hyväksyä
37294: kykenemätön virkaansa hoitamaan ja ha-             päätöstä täytäntöönpantava:ksi, ratkaisee
37295: vaitaan vastaisuudessakin siihen kykene-           itse asian taikka palauttaa sen uudestaan
37296: mättömäksi (poist.).                               käsiteltäväksi.
37297:   Jos valtuusto muulla pe·r'usteella tahtoo           Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
37298: vapauttaa kaupunginjohtajan virastaan, on          lakimääräisten lautakuntain sellaisista
37299: päätös tehtävä kolmen neljänneksen ään-·           asioista tekemiä päätöksiä, jotka lain tai
37300: ten enemmistöllä ja alistettava lääninhalli-       asetusten mukaan on jätetty niiden ratkais-
37301: tuksen vahvistettavaksi.                           taviksi, eikä myöskään ( poist.) lautakun-
37302:                                                    nan päätöstä, milloin alistaminen on johto-
37303:                91 (96) §.                          säännöllä kielletty.
37304:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
37305:                                                                     96 (101) §.
37306:                   92 (97) §.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37307:   Kaupunginhallituksen on huolehdittava                             97 (102) §.
37308: kaupungin hallinnosta, valvottava sen
37309:                                                       Hallintotehtäviä hoitamaan voidaan,
37310: etuja, valmisteltava kaupunginvaltuuston
37311:                                                    kunnallishallituksen ja lautakuntain jäse-
37312: käsiteltävät asiat sekä pantava täytäntöön
37313:                                                    ninä toimivain lisäksi, asettaa viranhalti-
37314: valtuuston päätökset ja määräykset.
37315:    Jos kaupunginhallitus havaitsee, että val-
37316:                                                    joiJta, joiden virkain perustamisesta päät-
37317:                                                    tää valtuusto. Viranhaltijain ottamisesta
37318: tuuston päätös on syntynyt laista poikkea-
37319:                                                    ja erosta sekä toiminnasta säädettäköön
37320: vassa järjestyksessä tai menee valtuuston
37321:                                                    kussakin kunnassa ohje- tai johtosään-
37322: toimivaltaa ulommaksi tai muutoin on lain          nöillä.
37323: tai asetuksen vastainen, olkoon velvollinen
37324: jättämään päätöksen toimeenpanematta ja
37325:                                                       Viranhaltijain virkasuhde ja palkkaus
37326: ilmoittakoon viipymättä valtuustolle, minkä
37327:                                                    sekä yleiset määräykset virkojen täyttä-
37328: vuoksi päätöstä ei voida fl)anna täytäntöön.
37329:                                                    misjärje9tyksestä annetaan, mikäli niistä
37330:                                                    ei ( poist.) laissa tai asetuksessa ole sää-
37331: Jos valtuusto pysyy päätöksessään, .pyytä-
37332:                                                    detty, kunnan virkasäännöllä. Kurinpito-
37333: köön lääninhallituksen toimenpidettä sen
37334:                                                    toimenpiteeksi voidaan virkasääntöön ot-
37335: täytäntöönpanemiseksi, ja on tlääninhalli-
37336:                                                    taa varoitus, virantoimituksesta pidättä-
37337: tuksen, jos se katsoo kaupunginhallitukselta
37338:                                                    minen ja virkaero.
37339: puuttuneen laillista aihetta kieltoonsa, mää-
37340: rättävä, että kaupunginhallituksen on pan-                        98 (103) §.
37341: tava päätös täytäntöön. Sellaista määräystä          Satunnaisiin tarpeisiin ja kiireellisissä
37342: älköön lääninhallitus antako, ennen kuin           tapauksissa saa kunnallishallitus, ilman
37343: 20                            1947 Vp. -   V. M...... Esitys N :o· 125.
37344: 
37345: valtuuston päätöstä, ottaa tarvittavia apu-        sekä sen käyttämisestä ja muusta hallin-
37346: laisia, mutta on velvollinen ilmoittamaan          nosta. Sellainen valtuuston päätös sekä
37347: toimenpiteensä valtuuston hyväksyttä-              myös päätös rahaston sääntöjen muuttami-
37348: väksi seuraavassa kokouksessa. Mainitut            sesta ja rahaston lakkauttamiSesta on alis-
37349: apulaiset, joiden palkkauksen valtuusto            tettava maalla lääninhallituksen ja kau-
37350: vahvistaa, toimivat kunnallishallituksen           pungissa sisäasiainministeriön vahvistet-
37351: vastuulla ja sen antamia määräyksiä nou-           tavaksi.
37352: <;lattaen,                                                        104 (110) §.
37353:    Mikäli tarkoitusta varten on varattu                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
37354: määräraha kunnallishallituksen tahi lauta-
37355: kunnan käytettäväksi, palkkaa tämä apu-                              105 (111) §.
37356: laiset sen rajoissa, tarvitsematta valtuus-            Kun valtuuston päätös koskee sellaisen
37357: tolle tehdä ilmoitusta niiden ottamisesta.         kiinteän omaisu.uden tahi oikeuden myy-
37358:                                                    mistä, panttaamista tai vaihtamista, joka
37359:                   99 (104) §.                      lahjana tahi testamentilla on tullut kun-
37360:    Lautakunnat ovat velvolliset antamaan           nan omaksi ja määrätty käytettäväksi sen
37361: vuosittain kunnallishallitukselle kertomuk-        yhteiseksi hyödyksi jotakin el'ityistä tar-
37362: SGin to]miml~astaa.n edelliseltä kalent{)rivuo-    koitusta varten, taikka. sopimusta tai ai-
37363: delta.                                             ke'UStointa, josta johtuisi kunmaHa sellai-
37364:    Mikäli viranhaltijat ovat ( poist.) lau.ta-     seen kiinteään omaisuuteeu tahi etuun
37365: ku.nnan alaisia, (poist.) tämä (poist.) lä-        olevan oikeuden supistaminen tai muun-
37366: hinnä valvO'o heidän toimintaansa.                 lainen muutos, on päätös ( poist.) alistet-
37367:                                                    tava      sisäasiainministeriön vahvililtetta-
37368:                 10/J (105) §.                      vaksi.
37369:    Jollei virkasäännössä ole toisin maa-               Siinä järjestyksessä, ]iuin 1 momentissa
37370: rätty, on kunnallishallituksen, kun se huo-        on säädetty, voi kaupunki p01·varistolle ja
37371: maa että kunnan lautakunta tai viran-              kaupungeille 23 pä~änä helmikuuta 1789
37372: 1wltija on tahallansa, huolimattonmudeata          ann~tlun vakuutuksen 1 ja 4 § :n sekä kau-
37373: tai laiminlyönnistä tehnyt virheen, vaa-           punkien lahjoitusmaiden käyttämisestä '!!Oi-
37374: dittama asianomaiselta selitys, sekä jollei        11U1Ssa olevien muiden määräysten estä-
37375:  oikaisua muutoin voida saada, ilmoitet-           mättä myös tarkoitukseen, josta sillä on
37376: tava asia valtuustolle.                            yleistä hyötyä, luovuttaa asemakaavan ul-
37377:                                                    kopuolella olevaa lahjoitusmaata, mikäli
37378:                   101 (100) §.                     luovutus ei vaikeuta kaupungin vastaista
37379:    Jos viranhaltija tai luottamusmies on           kehitystä. Luovutuspäätöstä vahvistaes-
37380: hukannut varoja, taikka osoittanut viipil-         saan määrätköön sisäasiainministeriö, että
37381: lisyyttä tahi muuta epärehellililyyttä, on         'lahjoitusmaan myynnistä saadut varat on
37382: valtuustolla oikeus pidättää hänet vir-            siirrettävä rahastoon ja käytettävä vas-
37383: kansa toimittamisesta. Asia on myös vii-           taavanarvoisen vastikemaan hankkimiseen,
37384: pymättä saatettava tuomioistuimen käsi-            joka on muutettava lahjoitusmaan luon-
37385: teltäväksi sekä ilmoitettava lääninhalli-          toiseksi"
37386: tukselle.                                                            106 (112) §.
37387:                 102 (107) §.                           Kunnan tuloja, sekä varsina-isia että
37388:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                pääomatuloja, on käytettävä kunnan T!le-
37389:                                                    noibin, Menoina pidettäköön, paitsi v;:u-
37390:                                                    sinaisia menoja, myöskin pääomam.enot.
37391:                      6 luku.                          Kunnan, ·varsinaistiin menoihin ei $aa
37392:                 K unnallistalous.                  l,iiyttää päii01natuloja.
37393:                                                        Niitä kunnan menoja varten, joihin var-
37394:                      108 §.                        sinaiset tulot ja käytettäviksi otetut pää-
37395:      (Poi$t.)                                      omat eivät riitä, määrätlröön kunta ve-
37396:                  103 (109) §.                      roja . jäsentensä suoritettavaksi voimasl!a
37397:   Kunnalla on oikeus perustaa pysyvalSla           olevain perusteiden mu.kaa.r1.
37398: rahastoja. Valtu-uston on silloin hyvä~yt­
37399: tävä rahaliitolle säännöt, joissa säädetään                        107 (113) §.
37400: rahaston tarkoituksesta ja kartuttamisest'a          (Kuten hallituksen esityksessä.)
37401:                                         Kunna.Jlislak:i.                                   21
37402: 
37403:                  108 (114) §.                    makseta, sillä tavoin kuin kunnallisverosta
37404:     Valtuuston päätös sellaisen lainan ot-       oh säädetty.
37405: tl:tmisesta, jonka takaisinmaksuaika on pi-
37406: tempi kuin viisi vuotta, on alL'!tettava                117 (123) ja 118 (124) §.
37407: kaupungissa sisäasiainministeriön ja maa-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
37408: laiskunnassa lääninhAJUituksen vahvistettu-                      119 (125) §.
37409: vaksi. Sama olkoon lakina kunnan takaus·            V eroäyrin hinta lasketaan siten, että
37410: sitoumuksesta.                                   110 §: ssä mainitun varainhoitovuoden kun-
37411:     Milloin kunnalla lain mukaan on oikeus       nallisveron siihen osaan, jota kunta ei ole
37412: saada laina valtion varoista, ei päätöstä        oikeutettru saamaan vaUiolta kunnallisveron
37413: lainan ottamisesta tarvitse alistaa vahvis-      ennakon etumaksuna eikä kantam,aan en~
37414: tettavaksi.                                      rwltkona verovelvollisUta, lisätään edellisen
37415:                  109 (115) §.                    varainhoitovuoden kunnallisveron se osa,
37416:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             jota ei ole otettu h•ttomioon sanotun VUo•
37417:                                                  den veroäyrin hintaa vahvistett(J)essa, jd
37418:                 110 (116) §.                     niiden summa jaetaan veroäyt·ien lukurnää"
37419:    Talousarvioon on otettava edell-isen vuo- rällä.
37420: den arvioitu säästö tai vajaus, varainhoito-    Toimitetun jaon mukaisen veroäyrin hin-
37421: vuoden varsinaiset menot ja tulot sekä nan kunnallishallitus sa4 korot'rtaa enintään
37422: erikseen pääomamenot ja pääomatulot. kymmenellä sadalta.
37423: Menoihin luetaan myöskin määrärahat ar-
37424: vaamattomiin tarpeisiin, varaukset mää-                      120 (126) §.
37425: rättyjä vastaisia tarpeita varten, siirrot      Sen jälkeen kun kunnallisverotuksesta
37426: rahastoihin ja poistot.                      tehi};yt muisPu;tukset on ratkaistu ja kun-
37427:    Talousarviossa on osoitettava menojen nallisveron ennakon maks~unpano suorV.
37428: suorittamiseen tarvittavat varat ( poist.). tettu sekä veroäyrin hin,ta vahvistettu, kun•
37429: Se määrä, mikä hyväksyttyjen menojen nallishallituksen on toimitettava kunnallis-
37430: suorittamiseksi muitten tulojen lisäksi tar- veron maksuunpano. 't'ällöin on kunkin ve-
37431: vitaan, on koottava kunnan verovelvolli- . rovelvollisen veroäyrien ja veroäryrin hin•
37432: silta jäseniltä varainhoitovuoden kunnal- nan nojalla lasketusta verosta luettava l'!l-·
37433: lisverona.                                   hennykseksi, mitä häneltä edetlisenii vuonna
37434:    Jos kunnassa on verotasausrahasto, voi        on kunnallisveron ennakkoa pidätetty tai
37435: valtuusto kunnallishallituksen esityksestä       rn,aksuunpantu, ja }äännö!l pantava verovel-
37436: joko talousarvion käsittelyn yhteydessä          vollisen maksettavaksi.
37437: taikka sen jälkeen, ennen kuin veroä:yrin          Liikaa kannetun ennakon palauttamisesta
37438: hinta on vahvistettu, siiädMytJsä järjestyk-     on sälideMy erikseen.
37439: sessä ja rahaston sääntöjä noudattaen päät~
37440: tää varainhoitovuoden kunnallisveron koro-                      121 (127)   1;
37441: tet+tavaksi verotasausrahaston kart•ttttamista      Kunnallishallituksen toimel'lta on laadit•
37442: ,varten taikka alennettavaksi sanotun ra-        tava maksuunpano- ja kantoluettelo, johon
37443: haston varQja käyttätmälW.                       merkitään jokaisen verovelvollisen nimi ja
37444:                                                  asunto, verolähteet, joiden perusteella ve-
37445:                  111 (117) §.                    rot on pantu hänen maksettavakseen,
37446:    lrunnallisten liikelaitosten taloudesta       sekä niistä laskettu vero (poist.) ynnä
37447: voidaan 110 § :n 1 momentin säännöksen           veron suorittamiseksi ennakkona peritty
37448: estämättä, talousarvioon ottaa ainoastaan        tai maksuunpantu määrä. Luettelossa tulee
37449: itoitto tai tappio.                              myös olla eri sarakkeet suoritettuja ja
37450:    Pysyvaisen l'ahaston omat tulot ja me-        suorittamatta jääneitä veroja varten.
37451: not saa jättää tAlousarvion ulkopuolelle.           Maksuunpano- ja kantoluettelo on,
37452:                                                  asianmukaisesti kuulutettuna, pidettävä
37453:         112 '(118) -- 115 (121) §.               viisi päivää verovelvollisten tarkastetta-
37454:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               vana, ja sitä vastaan voidaan tehdä muis-
37455:                                                  tutuksia, niinkuin on erikseen säädetty.
37456:                116 '(122) §.
37457:   Sakot, joihin kunnan viranomainen lain                       122 (128) §.
37458: nojalla poissaotosta tuomitsee, menevät            Kun se aika on päättynyt, jona muistu•
37459: kunnan kassaan ja ulosotetaan, jollei niitä      tukset maksuunpano'- ja kantoluetteloa
37460: 22                        1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 125.
37461: 
37462: vastaan on ollut tehtävä, kunnallishallitus       sakin kunnassa asuva Suomen kansalai-
37463: määrää kantoajat ja antaa (poist.) veroli-        nen, jos hän siihen suostuu.
37464: put. Sitten kun veroliput on jaettu taikka           Valtuusto voi päättää jättää yhden vuo-
37465: kuulutuksen jälkeen olleet verovelvollisten       sitilintarkastajan ja yhden varavuositilin-
37466: saatavana, on kunnallishallituksen toimi-         tarkastaj an määräämisen sisäasiainministe-
37467: te'ttava tai toimitutettava veronkanto.           riön siihen hyväksymän kuntain keskus-
37468:                                                   järjestön tehtäväksi.
37469:                 123 (129) §.
37470:   Kunnallishallituksen on niistä veroista,                        128 (134) §.
37471: joita ei ole suoritettu ja joista (poist.) ei        Kunnan tilit on annettava vuositilin-
37472: ole myönnetty vapautusta (p,orist.), laadit-      tarkastajille ja näiden on annettava ker-
37473: tava yksityiskohtainen jäämä;1uettelo. ·Tämä      tomus     toimittamastaan    tarkastuksesta
37474: on ik<Thnnallishallituksen viimeistään ne1jän     kunnallishallitukselle johtosäännöllä mää-
37475: viikon kuluessa veronkannon päättymi-             rättävinä aikoina, jotka on asetettava niin,
37476: sestä toimitettava asianomaiselle ulosotto-       että voidaan noudattaa, mitä 131 § :ssä
37477: miehelle pakkoperint.ää varten.                   säädetään.
37478:                 124 '(130) §.                                     129 (135} §.
37479:    Valtuustolla taikka (poist.) ohjessään-           Vuositilintarkastajan velvollisuutena on
37480: :n~ssä olevan 'mltuutuksen perusteella kun-       laillisen seuraamuksen uhalla huolellisesti
37481: nallishallituksella on oikeus, jos kunnalHs-      tarkastaa 126 § :ssä mainitut tilit ynnä
37482: vero tai kunnallinen maksu on laittomasti         kunnan a;rvopaperit ja rahavarat sekä tut-
37483: maksuunpantu, myöntää vapautus sen                kia, ovatko tilit yhtäpitävät vuoden ta-
37484: maksamisesta, ei kuitenkaan kun asia on           lousarvion kanssa.
37485: muutoin vireillä taikka lainvoimaisella
37486: päätöksellä asiallisesti ratkaistu. Vapau-                      130 (136) §.
37487: tuksen myöntämisen jälkeen älköön enää              (Kuten hallituksen esityksessä.)
37488: ryhdyttäkö toimenpiteisiin veron tai mak-
37489: sun perimiseksi siltä osalta, josta vapautus                     131 (137) §.
37490: on myönnetty.                              ·        Jos vuositilintarkastajain kertomuksessa
37491:    Jos verovelvollisen henkilön veronmak-         on .tehty muistutuksia til.ejä ja hallintoa
37492: sukyky oman tai läheisen henkilön sai-            vastaan, vaatikoon kunnallishallitus asian-
37493: rauden, tapaturman tai muun sellaisen             omaisten selitykset sekä jättäköön nämä
37494: syyn tähden on olennaisesti vähentynyt            ja oman lausuntonsa vuositilintarkastajain
37495: taikka jos verovelvollinen on kuollut ja          kertomuksen mukana valtuustolle niin
37496: häneltä on jäänyt leski, turvattomia lap-         ajoissa, että valtuusto ehtii käsitellä ne
37497: sia tai muita perillisiä, joiden elatus on        49 § :n 2 kohdassa mainitussa kokouksessa.
37498:  ollut hänen ansionsa varassa, voi kunnal-
37499: lisvaltuusto taikka 1 momentissa mainituin               132 (138) j.a 133 (139) §.
37500: edellytyksin kunnallishallitus harkintansa          (Kuten hallituksen esityksessä.)
37501: mukaan hakemuksesta myöntää veron suo-
37502: rittamisen lykkäystä taikka, joUei asiaa                         134 (140) §.
37503:  ole taksoituksen yh'Ceydessä tutkit'tu, osit-      Kunnallisvaltuusto päättäköön, saako
37504: taisen tai täydellisen vapautuksen sen suo-       vuositilintarkastajain taikka kiinteistöjen
37505: rittamisesta ( poist.).                           tai irtaimiston tarkastajain tekemä muis-
37506:                                                   tutus raueta vai onko sen johdosta ryh-
37507:             125 (131) ja 126 (132) §.             dyttävä rtoimenpitees:eeru kunnan oikeuden
37508:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             ja edun valvomiseksi. Jälkimmäisessä ta-
37509:                                                   pauksessa on, jos asiassa on menetelty ri-
37510:                 127 (133) §.                      kollisesti, 101 § :n mukaan nostettava
37511:    Kulumassa olevan vuoden kunnallishal-          syyte tuomioistuimessa. Muutoin valtuus-
37512: linnon ja tilien tarkastusta toimittamaan         ton on, jollei tilinteikijä ihyviilksy tiiimuis-
37513: valitaan, valtuuston päätöksen mukaan,            tutusta, vahvistettava vajauksen ja kor-
37514: vähintään neljä vuositilintarkastajaa sekä        vauksen määrä sekä alistetltava asia lää-
37515: yhtä monta varatmositilintarkastajaa. Vuo-        ninhallituksen tutkittavaksi ja ratkaista-
37516: sitilintarkastajaksi voidaan valita toises-       vaksi.
37517:                                        Kunnallislaki.                                      23
37518:                    7 luku.                              148 (154) ja 149 (155) §.
37519:           Kuntain yhteistoiminta.                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
37520: 
37521:        135 (141) ja 136 (142) §.                                150 (156) §.
37522:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Kun edustajain kokous on tehnyt pää-
37523:                                                 töksen ja siitä laadittu pöytäkirja on tar-
37524:                 137 (143) §.                    kistettu, on puheenjohtajan viipymättä toi-
37525:    Kuntien edustajain kokoukseen on kun-        mitettava päätös ynnä kaksoiskappale siitä
37526: kin kunnan valtuuston valittava yksi edus-      jokaiselle kunnalle, joka on valinnut edus-
37527: taja ja kaksi varaedustajaa. Valtuusto voi      tajia kokoukseen, julkipantavaksi ( poist.)
37528: kuitenkin, jos katsoo sen tarpeelliseksi, va-   neljäntoista päivän ajaksi, niinkuin julki-
37529: lita kaksi tai enintään kolme edustajaa         sista kuulutuksista on säädetty. Kaksois-
37530: ynnä kaksi kertaa niin monta varaedusta-        kappale on sitten palautettava edustajain
37531: jaa. Vaalikelpoinen edustajaksi ja vara-        kokouksen puheenjohtajalle, varustettuna
37532: edustajalksi on jokai:rren, joka on vaalikel-   todistuksena siitä, minä päivinä päätös on
37533: poinen     kunnalliseen     luottamustoimeen.   ollut julkipantuna.
37534: ( poist.) Edustajaksi ja varaedustajaksi kun-      Jos päätös koskee jotakuta henkilöä yk-
37535: tien edustajai:n \kokoukseen ei kuitenkaan      sityisesti, on se annettava hänelle todistet-
37536: voida valita 40 § :n 1 momentin 1 kohdassa      tavasti tiedoksi niinkuin 31 §: ssä on sää-
37537: mainittua henkilöä.                             detty.
37538:                                                             151 (157)-154 (160) §.
37539:          138 (144)-144 (150) §.                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
37540:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
37541:                 145 (151) §.                                    155 (161) §.
37542:   Edellä 144 § :ssä mainittuun sakkoon             Yhteisen pysyvän tehtävän, toimen, lai-
37543: ja korvaukseen tuomitsee kokouspaikan ali-      toksen tai muun hankkeen perustamisesta
37544: oikeus. Virallinen syyttäjä olkoon velvolli-    ja hoitamisesta voidaan kuntien edustajain
37545: nen syytettä ajamaan, jos poisjääminen hä-      kokouksessa tehdä päätös, sitten kun asia
37546: nelle syytteeseen pantavaksi ilmoitetaan.       on valmisteltu. Tässä valmistelussa on laa-
37547:                                                 dittava alustava suunnitelma ja kustannus-
37548:                 146 (152) §.                    arvio, joka käsittää perustamis- ja vuotui-
37549:    Kuntien edustajain kokous älköön asiaa       set ylläpitokustannukset. Niin ikään on laa-
37550: käsiteltäväksi ottako tai päätöstä tehkö,       dittava ehdotus perusteista, joiden mukaan
37551: ellei siinä ole edustettuna vähintään kaksi     kustannukset on jäsenkuntain kesken jaet-
37552: kolmannesta niistä kunnista, jotka ovat va-     tava, ja siitä, onko perustettava kuntain-
37553: linneet edustajia kokoukseen.                   liitto 159 § : n mukaisesti vai ei. Jos pääte-
37554:                                                 tään ;perustaa pysyväinen hanke ilman
37555:                  147 (153) §.                   kuntainliittoa, on edellä tässä luvussa ole-
37556:    Kunnan edustajalla on edustajain ko-         vain säännösten ohella noudatettava, mitä
37557: kouksessa niin monta ääntä, kuin hänen          156-158 § :ssä säädetä:äm..
37558: edustamansa kunnan valtuustoon kuuluu              Kahden tai useamman kunnan yhteisen
37559: jäseniä. Jos kunta on valinnut useampia         kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-
37560: edustajia, jaettakoon sanottu äänimäärä ta-     detty.
37561: san sen kokouksessa saapuvilla olevien                          156 (162) §.
37562: edustajain kesken. Päätökseksi tulee se mie-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
37563: lipide, jota enimmät äänet kannattavat,
37564: mutta äänten mennessä tasan se, johon pu-                       157 (163) §.
37565: heenjohtaja on yhtynyt, paitsi vaaleissa,         Sitten kun edustajain_kokous on hyväk-
37566: joissa ratkaisee arpa.                          synyt suunnitelman ja kustannusarvion, on
37567:    Kutakin kokousta varten on laadittava        asia pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis-
37568: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole-   toimintaan Osallistuvalle kunnalle annet-
37569: vat edustajat sekä heidän äänimääränsä.         tava tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö
37570: Puheenjohtajan on esitettävä luettelo ko-       kunta hankkeeseen hyväksytyn suunnitel-
37571: kouksen hyväksyttäväksi.                        man ja kustannusarvion pohjalla. Kunnan
37572: 24                               1947 Vp. -        V. M. -      Esitys N :o 125.
37573: 
37574: päätös on edustajain kokouksen asettaman                                         163 (169) §.
37575: määräajan kuluessa ilmoitettava edustajain                      Kuntainliiton perussäänm.össä on mainit-
37576: kokoukselle otteella valtuuston pöytäkir-                    tava iliiton 111imi, tarkoitus ja p~rustajakun­
37577:  jasta. Kunnan, joka ei määräajassa ole il-                  lll'at sekä se kunta, jota on :pidettä<Vä liiton
37578: moitusta tehnyt, katsotaan luopuneen hank-                   kotipaikkana.
37579: keesta.                                                          Perussä.!imtöön on liiSäksi otettava miää-
37580:     Niiden 'knurtieill edustwjam, jotka ovat                 räJyfkset:
37581: ha.niklkeeseen ythtYillleet; on sitten otettava                 1. ~~ilittovailtuUEiton ja liilttoihall.lituksen ko-
37582: ·I!Bia ·1opu:blisestJi: 'l'atika:istavaksi! ja päätettävä,   ikoonpoo{)S'ta ;
37583: ondto ja miten h:anlke t(jreutelttwva; selkä hy-                2. Hittovaltuuston ja liittohallituksen
37584: v'äksyttiiv:ä sirtlä vaTiten oihjesääJDtö, joka              teJht.ämtiä,    toimi'vaMrustru ja toiminrrasta
37585: IJj}i<StretiUlln läiämmhailiituksen vahlvist.ettavalksi.     yl.Jeensä;
37586:  Si'liloi~in olll vastaavasti noudatettava, miltä               3. lli\]ttovailtuuston ja QHttdhta!llituksen lko-
37587: 164 j.a 165 § :ssä kt.tn'tainliitosta säädetään.             lkoustoo päätömaltaimudesta j31 ääruten IJ.as~
37588:                                                              ikemis:en p~rusbeista nilissä päät()ksilä teh-
37589:                  158 (164) §.                                täessä;                             -
37590:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                          4, lliittohailolit!ulksen ala;isten ili&u'l:alkrunJIJain
37591:                                                              ja viranhaltijain 'ase.ttamisesta. sekä tarrpeel-
37592:                                                              Hsten ohlje- j.aJ johtOSJi:ilä;rut;öj;oo hyvålksymi-
37593:                   159 (165) §.                               sesta lli1ilton toiminnan jarjestäaniseksi;
37594:     Jos lkrumien edust:a!jalin :k()lkous on 155-
37595:                                                                5. l·i~ton ra:ha-asmm ha!~lioooota ja soo
37596: 157 § :ssä säJädetysSä järjestyksessä pääJtltä-              vrulvonn~aista;
37597: nyt perustaa; yiht~C:isooJ pysyviitisen lra:rrkkeen,             6. tiiHoo rtamkastUJksesta;
37598: jonika se ikaJtsoo vaaltiva.n oman itsenäisen                    7. Qiiron vuotuisen tall.oooall'Vion hyväksy-
37599: j·ärjestysmuodorr, ihruJ.il.innon ja talouden, voi           misestä;
37600: k'Oikous mainhJtua tarkoitusta varten perns-                     8. liitolll oilkeudesta ott:a.a; illaåm.oja selkä
37601: t8lai kuntainliiton.                                         OS'taa1 myydä tai vaihtaa ici:i:nteää omai~
37602:                                                              suutroa ja ikiilnnityttäiä ikiliniteäiä tai irfuinta
37603:                     160 (168) §.
37604:                                                              om:a.Jisuutta ;
37605:    K untainliitolle on lkuJllbileru ed'UBtwjain rko-             9. perusteista, joidoo mulk.lllan jäsenkanta
37606: ikol1iksen ihyväbyttävii rpel"llSSä'äntö, joka on            on v.elvollli100n aJil't:aiJnaa.n varoja liiton <toi-
37607: a~1:imettav6      ~ääiThi!nhaHi>t'Ulksenl vah;r.istet;ta-    mintaa v3Jrt,en ;
37608: v8lksi. Ennen se1ladBen asian mrtkaisemist!a                     10. jäsenlkunti€nJ vastuun'allaisu'lldesta lii-
37609: pyyttilköön lääm:in:haiUitus laiUSUllJDOill siltä            ton veloista ;
37610: wltiion halUintoviranomaiselta, j()lllka a~laan                  11. llii'ton 'btosten ikäyttläm:isestä suori-
37611: $lila !kurll'luu.                                            tiet't!alvilen maksujen hyYiäiksymisestä;
37612:                     161 (166) §.                                 12. uusien jäsenten lit:i!ttymisestä lii,ttoon
37613:    Pa:ätösvta:ltaa kuntainiiitossa ikäyttlä:ä liitt-         ja: j'iisenten siritä eroami'ses1:Ja ;
37614: fuvaltu~to,      jonka jäsenet j.a varaJäsen~                    13. ~ii~ton p!llrkamisesta ja ~oppus~vi:tyk­
37615: liiton jäsettlrntmat valitsevat ikolme.ksi vuo-              sestJä ; sakä
37616: deksi. Liiton hallintoa hoitaa. liittovaltuus-                  14. muusta:, m.illllkä kattsotal3111 olevan tatr•
37617: ton v,alitsennt liittohallitus, joka :tnyös                  peen OOitOill :päätös- ·ja ha:llintova:Hrun järj<eS-
37618: ( poist.) edustaa liittoa., valvoo sen yhteisiä              täuniseksi.
37619: etuja ja panee täytäntöön liittovaltull8ton
37620: päätökset.                                      ·                               164 1(170) §.
37621:                                                                J oa l.iaJjssa; tali asetUJkse&<m on erity.isHi
37622:                    162 (167) §.                              säännölmilä: sellaisen telhtiliJv:ii.n su.oriJtmtni·
37623:     Rer:ussäänmöHä ( poist.) voidaan liiton                  sest&, jota liiton toi!m±nta tarlwittaill; on pe·
37624: päätösvalta! siinä m.ailllituissa asioi~SBaJ siir-           ,l'llSflääm,tö Sovitettava sen mukaan. V alvon-
37625: tii:ä lmtohaftlitUlk.selle, ei ilrniitenkoon ~iilton         tao"illreus ja siditä jo!htuvat v~tuudet, jo1ifla
37626: toiminnan (11armaistl8l ~818lj;entami.sta taikka             wlti® vi'l'am.oma~llla <m mälärätyinJlaisiin
37627: aciinteän oma:Umudelli ~tamista, myymn,                      ilruamal]lil!mn •l.tatiltoksi,m ta.iJ yrityiksiilrn Iliäh-
37628: vailhtbinis'bal tai ikilmni!t1Jämis'tä tahi liiton           dlen, ovat volim~ myöskiln V'as~1ai­
37629: tilinpäätöksen hyväksymistä tai vastuuva-                    sista kuntainliittojen yllliäJpiltiiltnistä laitok-
37630: pauden myöntämistä ko3kev·ima: asioissa.                     sista jRI yri>ty1ksistä.
37631:                                                  Ktmna]Uilald.
37632: 
37633:                          165 !(171) §.                      lishallitus, myötäliittäen oman lausun-
37634:       Miltä 160, 163 ja 164 § :ssä on sruädetty             tonsa. Sellaista asiaa älköön lääninhalli-
37635:   per:ussäämnön hyviiikymi8estä: j.a va'lrvistami~          tus ratkaisko, ennen kuin määräaika vali-
37636:   sesta, olkoQI1l v&Stllla'Vasti noudatettava liiton        tusten tekemiseen on päättynyt.
37637:   pel'UI31EWintöä mrmtetJIJaess.a, lkuiteniki~ sovel~
37638:   taJen HittovaJltuuston äfurestylkseen, mitä                  171 (77 § 4 m01m. ja 97 § 3 mom.) §.
37639:   perussäånnössä siitä on !'!anottu. Jäsenkun~                 Kunnallishallit'IJ.ksen. on. toimitettava alis-
37640:   ta4n: suost!U.mllikse'fitru äl.iköön liiton toimintaa     taminen, vaikka valtuuston päätöksessä, j6ka
37641:   olennaisesti muutettalko tai laajenn<ett.ako;             on. alistettava valtion viranomaisen v4kvis~
37642: ~ jta sama olikoon lktikina Hiitolle kuuhtva:IlJ            tettavaksi, t3i oZe määrätty alistamisesta.
37643:   lkiiinteä.n omruisu.uden myymisestlä tai vaih-
37644:   ;truttl'isestJa, jollei: pe~ä toiJStin säa-                                  172 (177) §.
37645:   detä. P el"1lSSäiärmön mälärliiySf.å j äsenikuiiiilal!l      Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien
37646:   vastuunM:aisuudesta liliton: Vie'loista älllköön          edustajain kokous tahi liittovaltuusto tai
37647:   muutetmko 1li.iton SaJaim8lmiiesflen suostmmuk-           Iiitto•hallitus, on alistettava lääninhallituk-
37648:   setta.                                                    sen vahvistettavaksi, käsitelköön asian sen
37649:                          166 (172) §.                       läänin lääninhallitus, johon edustajain ko-
37650:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                      koukseen osallistuneet kunnat kuuluvat
37651:                                                             tatia jossa kuntainliiton ilwtipail~ka on.
37652:                      167 (173) §.                           Jos edustajain kokoukseen osallistuneet
37653:     U~ttovaM.uuston       päätö'kset on tiedobi             kunnat kuuluvat eri lääneihin, on asia sen
37654:  sma,tetttwa, niinllrum 150 § : ssä on säädetty.            läänin lääninhallituksen käsiteltävä, jossa
37655:      Wtroha:lHtuksoo rpläätös, jollwf koSkee jo-            edustajain kokous on pidetty. Tämän lää-
37656:  i'akuta. heiiik:ilöä ylksityilsesti, &nnetJtwkoon          ninhallituksen on pyydet,tävä asmsta lau-
37657:  t·iedolmil niimkUiin 31 § :ssä on säädetty. Muu            suruto toisilta! '1ä:äninha1Hituksi1ta.
37658:  illiittohaHiJtuiksen päätös on, miillloin 'liittohal-
37659:  liltus asiamJ !Jiaiaituun Imtsoen ha:vkitsee trur-                          173 (178) §.
37660:  peelliseksi siitä ilmoittaa taikka jot~a päätös                Valtioneuvostoon, sisäasiainministeriöön
37661:  saisi lainvoi.man, saatettava tiedoiksi150 § :n            tai lääninhallitukseen alistettu päätös on
37662:  1 momentissa säädetyllä tavalla.                           vahvistettava muuttamatta taikka jätet~
37663:                                                             tävä vahvistamatta. Jos lääninhallitus
37664:                  168 (174) §.                               kieltää vahvistuksen, ilmoittakoon kiellon
37665:     Ne tehtävät, jotka 154 §:n mukaan kuu-                  syyt, ja valtuustolla on oikeus vahvistuk~
37666:   luvat siinä mainitulle valtuuskunnalle, on                sen kieltämisestä valittaa korkeimpaan
37667:   vastaavissa tapauksissa liittohallituksen                 hallinto-oikeuteen.
37668:   suoritettava.                                                Jollei aliste~tavaa päätöstä ole toimtfeU'u
37669:                     8 luku.                                 s~"lle viranomaiselle, jolle se on liihetettävä~
37670:        Alistaminen, valitus ja 'Ualvonta.                   vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä, on.
37671:                                                             päiiJt.Qs rauennut.
37672:                      169 (175) §.                              Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, ei
37673:      Kunnallisvaltuuston päätös, joka tullak-               koske ehdotuksia, jotka sen mukaan, kuin
37674:   seen voimaan on alistettava valtioneuvos-                 on erikseen säädetty, jätetään valtioneu-
37675:   ton tai sisäasiainministeriön vahvistetta-                "Voston tai lääninhallituksen päätettäväksi.
37676:   vaksi, lähetettäköön lääninhallitukselle.
37677:   Päätökseen on silloin liitettävä kunnallis-                                 174 1(179) §.
37678:   hallituksen asiasta antama lausunto. Sit-                   Samaa menettelyä, kuin 169-172 § :Mi
37679:   ten kun määräaika valitusten tekemiseen                   ja 173 § :n 1 ja 2 momentissa on säädetty,
37680:   on päättynyt, tulee lääninhallituksen toi-                noudatettakoon myös silloin, kun alistet-
37681:   mittaa valtioneuvostolle tai sisäasiain.minis-            tuna 'tl'.ahvistettua päätöstä muutetaan.
37682:   teriölle asiakirjat ynnä oma lausuntonsa
37683:   asiasta.                                                                 175 (180) §.
37684:                   170 (176) §.                                Kunnallisvaltuustoo tekemään päätök-
37685:      Kunnallisvaltuuston päätöksen, joka on                 seen on oikeutettu hakemaan muutosta jo-
37686:   alistettava lääninhallitaksen vah vistetta-               kainen sillä perusteella, että hänen yksi-
37687:   vaksi, lähettää lääninhallitukselle kunnal-               tyistä oikeuttaan on loukattu, ja kunnan
37688:                                                                                                             4
37689: 26                        1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 125.
37690: 
37691: Jasen myös sillä perusteella, että päätös        sin säädetty, soveltuvin osin voimassa,
37692: on syntynyt laista poikkeavassa järjes-          mitä 175 ja 176 § :ssä on säädetty muutok-
37693: tyksessä tahi menee valtuuston toimival-         senhausta valtuuston päätökseen.
37694: taa ulommaksi taikka muutoin on lain tai            (Poist.)
37695: asetuksen vastainen.
37696:    Sellaisesta päätöksestä, joka ( poist.) on            179 (185 § :ii1 3 ja 4 mom.) §.
37697: luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai             Jollei m;uiutoksen hakemisesta kunnallisen
37698: täytäntöönpanemista, ei ole lupa tehdä va-       lautakunnan päätökseen erikseen ole sää-
37699: litusta ( poist.).                               detty, saa piiätöksest(i valit'taa kunnallishal-
37700:                                                  litukselle. V alituksegta on sovelt'U!vin osin
37701:                 176 (181) §.                     voimassa, mitä 175 ja 176 §:ssä on säädetty
37702:   Muutosta 175 § :n nojalla haetaan lää-         muutokS"enhausta valtuuston päätökseen.
37703: ninhallitukselta kirjallisella valituksella,
37704: joka on valittajan itsensä tai hänen val-                        180 (186) §.
37705: tuuttamansa asiamiehen annettava taikka            Oikeus valittaa kuntien edustajain ko-
37706: postitse toimitettava lääninhallitukselle kouksen tahi kuntainliiton liittovaltuuston,
37707: kunnanvaltuuston      päätöksestä      valitet- liittohallituksen tai la'IJ;takunnan päätök-
37708: taessa kolmenkymmenen ja kaupunginval- . sestä on sillä, joka katsoo yksityisen oi-
37709: tuuston päätöksestä valitettaessa neljän- keutensa loukatuksi, kunnalla, joka on
37710: toista päivän kuluessa. Tämä aika lue- osallistunut edustajain kokoukseen tai
37711: taan:                                           kuuluu kun'tainliittoon, sekä sellaisen kun-
37712:   1. jos päätös koskee jotakuta henkilöä nan jäsenellä. Sellaiseen valitukseen so-
37713: yksityisesti taikka toista kuntaa, tiedoksi- v~1lettrukoon muutoin vastaavasti 172, 175
37714: autopäivästä;                                   -179 § : n säänm.öiksiä.
37715:   2. jos päätös on säädetyllä tavalla ase-
37716: tettu nähtäväksi, siitä päivästä, jona se
37717: on tapahtunut; sekä                                              181 (187) §.
37718:   3. jos valitus koskee kunnanvaltuuston           Jos asianomaisia määrätään valituksen
37719: päätöstä taksoitusta vastaan tehdystä johdosta kuultavaksi, lähettäköön läänin-
37720: muistutuksesta, siitä päivästä, jona päätös hallitus viivyttelemättä asiakirjat, asian
37721: julistettiin.                                   laadun mukaan, kunnallisvaltuuston, kun-
37722:   Valituksen mUJmna tulee olla se päätös; nallishallituksen tahi kunnallisen lauta-
37723: josta valitetaan, sekä selvitys siitä päi- kunnan puheenjohtajalle, jonka on lää-
37724: västä, mistä valitusaika edellisen mukaan ninhallituksen asettaman määräajan ku-
37725: on luet-tava.                                   luessa sille toimitettava ( poist.) selitys.
37726:                                                    V alituksesta, joka on tehty kuntien
37727:                 182 ja 183 §.                   edustajain kokouksen tai liittovaltuuston
37728:    (Poist.)                                     tai liittohallituksen päätöksestä, on asian-
37729:                                                 omaisia kuultaessa asiakirjat toimitettava
37730:                 177 (184) §.                    ensiksi mainitussa tapauksessa kuntien
37731:    Muutosta sellaiseen kunnallisvaltuuston edustajain kokouksen valtuuskunnan sekä
37732: päätökseen, joka on alistettava valtion muissa tapauksissa liittohallituksen pu-
37733: viranomaisen vahvistettavaksi, haettakoon heenjohtajalle. Tämä toimittakoon anne-
37734: valitusajan kuluessa siltä viranomaiselta, tun selityksen määräajan kuluessa läänin-
37735: jolle asia on alistettava. Jos päätös on hallitukselle.
37736: alistettava valtioneuvoston tai sisäasiain-
37737: ministeriön vahvistettavaksi, voidaan vali-                         188 §.
37738: tuskirja samassa ajassa antaa tahi postitse         (Poist.)
37739: toimittaa lääninhallitukselle sieltä valtio-                     182 (189) §.
37740: neuvostolle ttai sisäasiainministeriölle lähe-     Sitten kun lääninhallitus on ratkaissut
37741: tettäväksi.                                     valitusasian, on päätös asianmukaisessa
37742:                  178 (185) §.                   järjestyksessä toimitettava valittajalle ja
37743:    Oikeudesta valittaa kunnallishallituksen siitä kirjoitettava päätökseen todistus.
37744: päätöksestä sekä myös siitä, mitä silloin Sitä paitsi on jäljennös päätöksestä to,imi-
37745: on noudatettava, olkoon, mikäli ei ole toi- tettava asian laadun · mukaan kunnalle,
37746:                                        Kunnallislaki.                                         27
37747: 
37748: kunt~en edustajain kokoukseUe tai kuntain-                188 (215) ja 189 (216) §.
37749: liitolle sillä tavoin, kuin 35 § :ssä on sää-           (Kuten hali1ituksen esityksessä.)
37750: detty.
37751:           183 (190) ·ja 184 (191) §.                            190 (217) §.
37752:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               Jäseniä taajaväkisen yhdyskunnan val-
37753:                                                 tuustoon valittaessa on vastaavasti nouda-
37754:                                                 tettava, mitä kunnan valtuutettujen va-
37755:                    9 luku.                      litsemisesta on säädetty. Valtuutettujen
37756:                                                 vaali on toimitettava samaan aikaan kuin
37757:               JJ!anttaalikunta.                 kunnan valtuutettujen vaali ja tämän yh-
37758:                 192-211 §.                      teydessä sekä viimeksi mainittua vaalia
37759:   (Poist.)                                      varten laadittujen vaaliluetteloiden mu-
37760:                                                 kaan. Tarkempia erikoissäännöksiä niistä
37761:                 9 (10) >lulku.
37762:                                                 voidaan .antaa asetuksella.
37763:          TaajO!Väkinen yhdyskunta.                 Yhdyskunnan valtuutettujen lukumää-
37764:                                                 rästä ovat vastaavasti voimassa 36 ja
37765:                  185 (212) §.                   37 § :n säännökset.
37766:    Taajaväkinen yhdyskunta on maalla
37767: muodostettu yhdyskunta taajahkon asu-                              191 (218) §.
37768: tuksen olojen järj~stämistä ja hoitamista         Yhdyskunnan valtuusto ( poist.) hy-
37769: varten.                                         väksyy 188 § :ssä mainitut säännöt ja ohje-
37770:    Sellainen yhdyskunta voidaan muodos-         säännön. Ne on wlmtetltruva lä,äninhaJllituk-
37771: taa saman läänin eri kuntiinkin kuuluvista      soo v:aihvistettlaviiksi. Samoo IDJCnettelyä nou-
37772: alueista.                                       datettakoon vastaavasti, :milloin myöhem-
37773:                  186 (213) §.                   mm trurrvitaan niiih:im. muwtdksia ltai.kka
37774:    Määräyksen taajaväkisen yhdyskunnan          uusia sääntöjä.
37775: muodostamisesta antaa valtioneuvosto· ase-        Sääntöjen vahvistamisen tiedoksi saat-
37776: tuskokoelmassa julkaistavalla päätöksellä.      tamiseen ja voima:wntuloon on noudatettava
37777: Siinä on tarkoin määrättävä myöskin yh-         13 § : n säännöksiä.
37778: dyskunnan alueen rajat, jotka, mikäli
37779: tarve vaatii, on lääninhallituksen toimesta                      192 (219) §.
37780: käytävä ja maahan merkittävä.                      Jokaisessa taajaväkisessä yhdyskun-
37781:  . Tarkempia säännöksiä yhdyskunnan pe-         nassa on oleva hallintolautakunta, joka
37782: rustamisesta voidaan antaa asetuksella.         tämän lain säännösten ja niiden määräys-
37783: Yhdyskunnan ja sen alueen muuttamisesta         ten mukaan, jotka yhdyskunnan valtuusto
37784: säädetään 201 § :ssä.                           tai muu viranomainen laillisesti antaa,
37785:    Taajaväkisen yhdyskunnan jäsenyyteen         huolehtii yhdyskunnan hallinnosta, valvoo
37786: nähden oV'at vastaavoasti V'Oirrnassa 6 § : n   sen etua, valmistaa valtuuston ratkaista-
37787: säännökset.                                     vaksi jätettävät asiat sekä panee täytän-
37788:                  187 (214) §.                   töön valtuuston päätökset ja määräykset.
37789:    Taajaväkisellä yhdyskunnalla on, sa-            Hallintolautakunnasta on soveltuvin osin
37790: malla kuin sen alue ja jäsenet kuuluvat         voimassa, mitä 34 ja 35 §: ssä on säädetty
37791: asianomaiseen maalaiskuntaan, tästä kun-        kunnallishallituksesta.
37792:  nasta riippumatta oikeus jättää valitse-          Tarkemmat säännökset hallintolauta-
37793: mainsa valtuutettujen käsiteltäväksi ja         kunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja toi-
37794: päätettäväksi yhdyskuntaa koskevia ta-          minnasta annettakoon yhdyskunnan ohje-
37795: lous- ja järjestys- sekä muita yhteisiä         säännöllä.
37796:  asioita, verottaa jäseniään yhdyskunnan                         193 (220) §.
37797: menojen suorittamista varten, sekä asettaa         V erot, jotka tarvitaan yhdyskunnan me-
37798: lautakuntia ja viranha~tijoita yhdyskunnan      nojen suorittamiseen, määrätään (poist.)
37799: päätösten toimeenpanoa ja sen hallinnon         saman vuoden kunnallisverotuksessa ase-
37800: hoitoa varten.                                  te-ttujen veroäyrien perusteella ( poist.).
37801:    Mitä ( poist.) 7 luvussa on säädeUry kun-
37802: tain yhteistoiminnasta, olkoon vastaavasti              194 (221) - 196 (223)§.
37803:  voimassa taajaväkisestä yhdyskunnasta.            (Kuten hallituksen esityksessä.)
37804: 28                          1947 Vp. -     V. M........ Esitys N :o 125.
37805: 
37806:                197 '(224) §.                       muodostamiseen, on kunta velvollinen,
37807:   Jos havaitaan, että kunnan ja taajavä-           sikäli kuin voimassa olevat maalaiskuntaa
37808: kisen yhdyskunnan verotusten suhde ei              koskevat säännökset ja kunnan varat sal~
37809: vastaa oikeuden ja kohtuuden vaatimuksia           livat, asianmukaisesti tyydyttämään sellai-
37810: eikä kohtuullista veror·asituksen tasoitusta       sen alueen erityiset tarpe(lt. Lääninhallitus
37811: voida saada aikaan vapaaehtoisella sopi-           valvokoon, että tarpeellisiin toimenpitei-
37812: muksella, saa kunta tai yhdyskunta alistaa         siin siinä tarkoituksessa ryhdytään.
37813: asian lääninhallituksen ratkaistavaksi. Ve-
37814: rontasoitus voidaan järjestää kltnnan va-
37815: roista yhdyskunnalle suoritettavan avus-
37816: tuksen tai yhdyskunnan jäsenille kun-                               10 (11) luku.
37817: nallisverotuksesta myönnetyn helpotuksen                            K unnallispiiri.
37818: muodossa taikka soveltamalla muuta lää-
37819: ninhallituksen määräämää kohtuullista pe-                  204 (231) -- 206 (233) §.
37820: rustetta. Lääninhallitus määrää tällöin               (Kuten hallituksen esityksessä.)
37821: ajan verontasoituksen voimasslwlolle s(lkä
37822: vahvistaa ne muut ehdot, jotka tasoituk-                .         207 (234)· §.
37823: sen asianmukaista t·oteuttamista varten               Mikäli 204--206 § : ssä ei ole toisin sää-
37824: harkitaan tarpeellisiksi. (Poist.)                  detty, olkoon piirin kokouksista soveltlt-
37825:                                                     vilta kohdin noudatettava, mitä vastaä-
37826:                     198 (225) §.                    van kunnan valtuustosta on säädetty.
37827:    Yhdyskunnan jäsenille kunnallisvero-
37828: tuksesta tuleva helpotus saadaan 1.97 §: 8'Siii                        208 (235) §.
37829: mllimitrtssaJ tal}Jialuksessa, poiketen la:iasa sää-    (Kuten hallituksen esityksessä.)
37830: dety:is.tä yfleisistä v:erotuS~perusreist!3>, toi-
37831: meenpanna joko määräämällä jokin osuus
37832: yhdyskunnan jäsenten verotettavasta tu-
37833: losta kunnallisvei'osta vapaaksi taikka si·                           11 .(12) luku.
37834: ten, että jostakin kunnallisesta laitok-                           Erityisiä säännöksiä.
37835: sesta tai järjestelystä johtuvia taikka joi-
37836: hinkin tarpeisiin meneviä kustannuksia ei                  209 (64 § ja 185 § :n 2 mom.) §.
37837: panna yhdyskunnan verovelvollisten jä- ·                V altuust'on1 kunnallishdlit'uksen ja law-
37838: senten maksettavaksi, vaan jaetaan kun- takunmtn piiö;tös voidlUMI, panna tiiytäntöön~
37839: na11 muiden verovelvollisten kesken.                 joUei toisin ole säädetty, ennen kui11, päii-
37840:                                                      tö& on S(Ul.n.Ut lainvoiman, jollei ntuwt'oltsen
37841:                     199 (226) §.                     hakeminen t(i;ytäntiJönpanon vuoksi kjjy
37842:    Jos voimassa oleva verontasoitus ei enää hyödyttörrUiksi tai se viranomainen; jonka
37843: sovellu kunnan tai yhdyskunnan oloihin käsitel·tläviilnii asia valituksen johdosta on,
37844: taikka ei vastaa oikeuden ja kohtuuden kiellä päätöksen twy:täntöönpanentista.
37845: vaatimuksia eikä uutta järjestelyä saada
37846: aikaan vapaaehtoisella so·pimuksella, on                               210 (236) §.
37847: lääninhallituksen ( poist.) asiana määrätä              (Kuten    hallituksen  esityksessä.)
37848: uudesta verontasoituksesta taikka tasoi- r
37849: tuksen kumoamisesta.                                                   211 (237) §.
37850:                                                         Jokaisella. on oikeus pyynnöstä saada,.
37851:                                                      mikäli asiakirjoja ei ole säädetty tai lail-
37852:            200 (227)--202 (229) §.                   lisesti määrätty .salassa pidettäväksi, oi-
37853:    (Kuten haB.iltulksen esiltyksessä.)               lreWksi todistettu jäljennös 210 § :ssä maini-
37854:                                                      tuista 'asiakirjoista tahi ote siinä mainit-
37855:                     203 (230) §.                     tujen viranomaisten pi)ytäkirjoista. Vali-
37856:    Jos kunnassa on taajahkoa asutusta kä- tusasioissa Gn toimituskirja ann~ttava jou-
37857: sittävä alue, jolla 188 § :ssä. tarkoitetut tuisasti ja ainakin ennen kuin puolet, kun-
37858: olot kaipaavat erityisiä toimenpiteitä kun- kin tapauk-sen varalta säädetystä määrii-
37859: nan puolelta, mutta ei kuitenkaan ole ajasta on kulunut.
37860: riittäviä syita taajaväkisen yhdyskunnan                (Poist.)
37861:                                           Kunnallislaki.                                   29
37862:                 212 (238) §.                      lisiin asioihin, kuin viran menestykselli-
37863:   Valtuuston asiana on määrätä, ol;l.ko           nen hoitaminen edellyttää.
37864: asiakirjoista suoritettava lunastusta ja             Järjestysoikeudella tulee olla työjärjes-
37865: kuinka paljon. Älköön lunastusta kuiten-          tys, jonka järjestysoikeuden ehdotuksesta
37866: kaan otettako niistä asiakirjoista, jotka         ja kauppalanvaltuusto~ kuultuaan läänin-
37867: annetaan kunnan yhteisiä tarpeita varten          hallitus vahvistaa.
37868: taikka asianomaisille viranhaltijoiUe tahi
37869: yleisille asiamiehille, älköönkä silloin, kun                       243 §.
37870: (poist.) päätös on pöytäkirjanotteella tie-          (Poist.)
37871: doksi annettava sille, jota päätös koskee.                       215 (244) §.
37872:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
37873:                    239 §.                         mikuuta 194 . Sillä kumotaan 27 päi-
37874:   (Poist.)                                        vänä marraskuuta 1917 annetut maalais-
37875:                                                   kuntaitl kunnallislald (108/17} ja kaupun-
37876:                 213 (2~0) §.                      kien kunnallislaki (108/17) sekä (poist.)
37877:    Maistraatti (po~st.) toimii julki&ena hal-     dmnnallishallituksesta kaupungissa 8 :päi-
37878: lintoviranomaisena sekä tuomioistuimena           vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen
37879: talomk ja järjestysasio~a, ja asetetaan           (40/73) 5 luiku ja maalaiskuntain kun-
37880: niinkuin pormestarin, neuvosmie!!ten ja           nallishallinno&ta 15 päivänä k:esälmuta
37881: maistraatinsihteerin valtuustossa valitse-        1898 annert'U,n asetuksen (21./98) 6 luku
37882: misesta on erikseen säädetty.                     (poist.) paitsi edellisen asetuksen 53-57,
37883:                                                   60a ja 62-64 § ja jälkimmäis·en 78-8~ ja
37884:                    241 §.                         88 a §, 89 § 3 momentti ja 90-91 § (poist.).
37885:   (Poisrt.)                                       sellaisina kuin mainitut lainko-hdat ovat
37886:                                                   muutettuina voimassa. Samalla kumotaan
37887:                 214 (242) §.                      myös taaja,väkisistä :rnaalaisyhdyskunnista
37888:   ~upp~lan     järjest;vsoi~eudest:~l!-
37889:                                      on pu-       22 päivänä toq~oliunt& 1931 annettu laki
37890: P.cenjohhtja ja kaksl jäsentij,. Sen tehtä-       (185/31) sekii verojen ja sotalainan mak-
37891: västä ja asettamisesta on voimassa, mitä          samisessa myönnettiimistii huojennuksistQ,
37892: 213 § :ssä on maistraatililta sa,nottu, kui-      eräissä tapauksissa 9 päivä1'!4 helrniku1tta
37893: tenkin niin, että myöslcin puheenjohtaja          1945 annetun lain (129/45) 2 §.
37894: on lääninhallituksen nimitettävä.                   Sellaiseen kauppalaan, joka tämän lain
37895:    Järjestysoikeuden puheenjohtajan kel-          voimaan tullessa kuuluu maalaiskuntaan,
37896: poisuusehtona on lainopillinen lopputut-          sekä kuntiin, jotka ovat yhteisen kun-
37897: kinto. SQpivien ehdokasten ,puuttuessa ·voi"      nallishallinnon alaiset, on niin kauan kuin
37898: daan puheenjohtajaksi kuitenkin nimittää          ne ovat siinä asemassa, sovellettava tämän
37899: Jnuul{in, joka on osQittanut sellaista hal-       aseman edellyttämiä aikaisem:piu sään-
37900: linnollista kykyä ja p(lrehtymistä kunnal-        nöksiä.
37901: 
37902: 
37903: 
37904: 
37905:                                              Laki
37906:                          kunnallisen vaalil.ain muuttamisesta.
37907:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun
37908:  kunnallisen vaalilain (108/17) 4 §:n 1 momentti, s'Cllaisena kuin se on 2.1 päi-
37909:  vänä helmikuuta 1925 annetussa laissa (73/25), näin kuuluvaksi:
37910:              4 § 1 momentti.                  vuoden henkikirjan mukaan kaikki ne
37911:   Vaaliluettelon kullekin äänestysalueelle äänestysalueella asuneet kunnan jäsenet,
37912: tehköön alueen vaalilautakunta elokuun            jotka ennen kuluvan vuoden alkua ovat
37913: kuluessa. Vaaliluetteloon on otettava sen         täyttäneet kaksikymmentäyksi vuotta. Jos
37914: 30                         1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 125.
37915: 
37916: sellainen syy on tietty, jonka vuoksi jolla-       Vaalilautakunta      allekirjoittakoon   luet-
37917: kulla luetteloon merkityllä henkilöllä ei          telon.
37918: ole vaalioikeutta, on se merkittävä luette-
37919: loon hänen nimensä kohdalle. Jos ääni-
37920: oikeuteUu kunnan jäsen todetaan virheeUi-            Tämä laki tulee voimaan 1 päimänä tam-
37921: sesti jä!tetyksi pois luetrfelosta, on vaaUlau-    mikuuta 194 .
37922: takunnan merkittävä hänet vaaUluetteloon.
37923: 
37924: 
37925: 
37926: 
37927:                                             Laki
37928:         m.aalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
37929:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnaUishallinnosta 15
37930: päivänä kesäkuuta 1898 annettuun asetukseen (21/98) uusi näin kuuluva 84 a §:
37931:                    84 a §.                     Tämä ,laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
37932:   Muutoksenhausta tutkijalautakunnan pää- mikuuta 194 .
37933: tökseen on soveltuvin osin voimass'a, mitlä
37934: on säädetty muutoksenhausta kunnanval-
37935: tuuston piiiitökseen.
37936: 
37937: 
37938:   Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu                  että haUitus selvittäisi, miten mant-
37939: manttaalikunnista esityksen ja edellä mai-               taalikuntia koskeva lainsäädäntö on
37940: nitun ed. Kivisalon y. m. toivomusaloit-                 uudistettava, ja antaisi selvityksen
37941: teen n:o 91 (Vp. 1945) johdosta, valio-                  perusteella EduskunnalZe esityksen
37942: kunta kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan                   laiksi manttaalikunnista.
37943: hyväksyttäväksi toivomuksen,
37944: 
37945:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948.
37946: 
37947: 
37948:    Asian käsittelyyn valiokunna8Sa ovat ot-        liappi-SeppäJ.ä, Lehtonen, Mäkelä, Pääklkö-
37949: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-            nen, Salmela-Järvinen, Salo, Sarlin ja
37950: puheenjohtaja Tillkia sekä jäsenet Hollsten,       Sormunen sekä varajäsen Kinnunen.
37951: Jok:im.en, E. Koivisto, Kulovaara, Laitinen,
37952:                        1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 125.
37953: 
37954: 
37955: 
37956: 
37957:                                  Suuren valiokunnan m i e t i n t ö N: o 196
37958:                               hallituksen esityksen johdosta kunnallislainsäädännön
37959:                               koonnasta.
37960: 
37961:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     tokset. Suuri valiokunta ehdottaa siis kun-
37962: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      nioittaen,
37963: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
37964: nossa n: o 5,3 esitettyä ehdotusta tehden              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
37965: siihen kuitenkin jäljempänä näkyvät muu-             myksessä olevat lakiehdotukset näin
37966:                                                      kuuluvina:
37967: 
37968: 
37969:                                     Kunnallislaki.
37970:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37971:                   1 luku.                                         27 §.
37972:                                                   (Poist.) Valtuuston, kunnallishallituksen
37973:              Yleisiä säännöksiä.               ja lautakunnan kokouksessa johtaa keskus-
37974:                   1 ja 2 §.                    telua puheenjohtaja.
37975:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-         Sitten kun asiasta on keskusteltu ja pu-
37976: tinnössä.)                                     heenjohtaja on julistanut keskustelun päät-
37977:                      3 §.                      tyneeksi, tehköön hän sellaisen äänestysesi-
37978:    Tätä lakia, jollei sen säännöksissä tai     tyksen, että vastaus ,jaa" taikka ,ei" il-
37979: muutoin toisin san01ta, on noudatettava kai-   maisee päätöksen. Jollei puheenjohtaja
37980: kissa kunnissa. Kauppalasta olkoon, sa-        määrää heti toimitettavaksi nimenhuuto-
37981: moin rajoituksin, soveltuviltå kohdiltaan      äänestystä, voidaan äänestys ,tQimittaa sei-
37982: voimassa, mitä kaupungista on säädetty.        somaan nousemalla, käden nostolla tai
37983:    Mitä säännöksiä muista kunnallisista yh-    muulla puheenjohtajan määräämällä ta-
37984: dyskunnista on voimassa, sanotaan jokai-       valla. Milloin äänestys on toimitettu
37985: sesta niistä erikseen.                         muulla tavalla kuin nimenhuudolla, on vaa-
37986:                                                diUaessa tai jos äänestys puheenjohtajan
37987:                      4 §.                      mielestä ei ole antanut selvää vastausta,
37988:    Kunnan on tämän lain mukaan ja lain         vielä toimitettava uusi äänestys julkisesti
37989: muutoin säätämissä rajoissa hoidettava yh-     nimenhuudolla.
37990: teiset ,talous-, järjestys- ja muut asiansa,      Se mielipide, jonka puolesta enimmät
37991: mikäli ne voimassa olevain lakien ja ase-      äänet on annettu, tulee päätökseksi, paitsi
37992: tusten mukaan eivät ole muun kuin kun-         milloin puheenjohtaja katsoo päätöksen te~
37993: nallisen viranomaisen käsiteltäviä.            koon lain mukaan vaadittavan määräenem-
37994:    Kunnan oikeuksia taili.i lailla kunnalle    mistön. Äänten jakautuessa tasan tulee se
37995: annettuja tehtäviä älköön siltä siirrettä.kö   mielipide päätökseksi, jonka puolesta pu-
37996: muutoin kuin lain nojalla, älköön myöskään     heenjohtaja on äänestänyt. Kun äänes-
37997: uusia velvollisuuksia tai tehtäviä muulla      tyksen tulos on saatu selville, julistakoon
37998: tavalla kunnalle säädettä:kö.                  puheenjohtaja päätöksen. Milloin päätös
37999:                                                on yksimielinen tai tehtyä vastaehdotusta
38000:                  5-26 §.                       ei ole kannatettu, todetkoon puheenjohtaja
38001:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-      sen ja vahvistakoon päätöksen ilman äänes-
38002: tinnössä.)                                     tystä.
38003: 2                      1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 125.
38004: 
38005:                 28-35 §.                                        71-74 §.
38006:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-         (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38007: tinnössä.)                                     tinnössä.)
38008:                                                                   75 §.
38009:                   2 luku.                         Kunnanhallituksen puheenjohtaja pitää
38010:                                                huolta, käyttäen apunaan kunnans~hteeriä,
38011:               K unnallisvaltuusto.             jos sellainen on, kunnanhallituksen toimis-
38012:                    36-40 §.                    totehtävistä sen mukaan kuin ohje- tai
38013:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-      johtosäännössä tarkemmin määrätään.
38014: tinnössä.)
38015:                      41 §.                                     76-83 §.
38016:    Valtuutetut saavat, valtuuston harkinnan       (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38017: mukaan, kukin yhtä suuren kokouspalk-          tinnössä.)
38018: kion. Valtuusto harkitkoon myös, onko
38019: valtuutetuille maksettava korvausta matka-                       4 luku.
38020: kustannuksista ja matkapäiviltä sekä
38021: kuinka paljon.                                              Kaupunginhallitus.
38022:                    42-57 §.                                     84-89 §.
38023:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-         (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38024: tinnössä.)                                     tinnössä.)
38025:                      58 §.                                        90 §.
38026:    Valtuuston toimitettavissa vaaleissa nou-      Virkaeron myöntää kaupunginjohtajalle
38027: datettakoon mitä ,22 § :ssä on säädetty.       ja apulaiskaupunginjohtajalle pyynnöstä
38028:    Suhteellisissa vaaleissa annetaan ehdo-     valtuusto. Valtuusto voi erottaa kaupun-
38029: kaslistat valtuuston puheenjohtajalle val-     ginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajan
38030: tuuston määrättävänä aikana, ja keskus-        virastaan, jos hän yhtämittaa vuoden ajan
38031: lautakuntana toimii valtuuston valitsema       on sairauden tai ruumiinvian takia ollut
38032: vaalilautakunta. Muutoin on soveltuviLta       kykenemätön virkaansa hoitamaan ja havai-
38033: kohdin noudatettava kunnallisen vaalilain      taan vastaisuudessakin siihen kykenemättö·
38034:  (108/17) säännöksiä (poist.).                 mäksi.
38035:                                                   Jos valtuusto muulla perusteella tahtoo
38036:                 ·59-61 §.                      erottaa kaupunginjohtajan virastaan, on
38037:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-      päätös tehtävä kolmen neljänneksen äänten
38038: tinnössä.)                                     enemmistöllä ja alistettava lääninhallituk-
38039:                                                sen vahvistettavaksi.
38040:                   3 luku.
38041:                                                                91-93 §.
38042:              Kunnanhallitus.                      (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38043:                 62-69 §.                       tinnössä.)
38044:    (Kuten laki- ja <talousvaliokunnan mie-
38045: tinnössä.)                                                       ·5 luku.
38046:                    70 §.
38047:    Virkaeron kunnanjohtajalle myöntää              Lautalmvnnat ja viranhaltijat.
38048: pyynnöstä valtuusto. Valtuusto voi erot-                      94--96 §.
38049: taa kunnanjohtajan virastaan, jos hän yh-      (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38050: tämittaa vuoden ajan on sairauden tai ruu- tinnössä.)
38051: miinvian takia ollut kykenemätön virkaansa                      97 §.
38052: hoitamaan ja havaitaan vastaisuudessakin      Hallintotehtäviä hoitamaan voidaan, kun-
38053: siihen kykenemättömäksi.                    nallishallituksen ja lautakuntain jäseninä
38054:    Jos valtuusto muulla perusteella tahtoo toimivain lisäksi, asettaa viranhaltijoita,
38055: erattaa kunnanjohtajan virastaan, on pää- joiden virkain perustamisesta päättää val-
38056: tös tehtävä kolmen neljänneksen äänten tuusto. Viranhaltijain ottamisesta ja erosta
38057: enemmistöllä ja alistettava lääninhallituk- sekä toiminnasta säädettäköön kussakin
38058: .sen vahvistettavaksi.                     kunnassa ohje- tai johtosä:ännöillä.
38059:                                         Kunnallislaki.                                      3
38060: 
38061:   Viranhaltijain virkasuhde ja palkkaus          määrä.tköön sisäasiainministeriö, että lah-
38062: järjestetään sekä yleiset määräykset virko-      joitusmaan myynnistä saadut varat on siir-
38063: jen täyttämisjärjestyksestä annetaan, mi-        rettävä rahastoon ja käytettävä vastaavan-
38064: käli niistä ei laissa tai asetuksessa ole sää-   arvoisen vastikemaan hankkimiseen, joka on
38065: detty, kunnan virkasäännöllä. Kurinpito-         muutettava lahjoitusmaan luontoiseksi.
38066: toimenpiteeksi voidaan virkasääntöön ottaa
38067: varoitus, virantoimituksesta pidä,ttäminen                        106-119 §.
38068: ja virkaero.                                        (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38069:                   98-102 §.                      tinnössä.) ·
38070:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-                           120 §.
38071: tinnössä.)                                          Sen jälkeen kun (poist.) veroäyrin hinta
38072:                                                  on vahvistettu, kunnallishallituksen on toi-
38073:                    6 luku.                       mitettava kunnallisveron maksuunpano.
38074:                                                  Tällöin on kunkin verovelvollisen veroäy-
38075:               K unnallistalous.                  rien ja veroäyrin hinnan nojalla lasketusta
38076:                     103 §.                       verosta luettava lyhennykseksi, mitä hä-
38077:    Kunnalla on oikeus perustaa pysyvmsm          neltä edellisenä vuonna on kunnallisveron
38078: rahastoja. Valtuuston on silloin hyväksyt-       enna'kkoa pidätetty tai maksuunpantu, ja
38079: tävä rahastolle säännöt, joissa säädetään        jäännös pantava verovelvollisen maksetta-
38080: rahaston tarkoituksesta ja kartuttamisesta       vaksi.
38081: sekä sen käyttämisestä ja muusta hallin-            Liikaa ka:imetun ennakon palauttamisesta
38082: nosta. Sellainen valtuuston päätös sekä          on säädetty erikseen.
38083: myös päätös rwhaston sääntöjen muuttami-
38084: sesta ja rahaston lakkauttamisesta on alis-                         121 §.
38085: t(lttava kaupungissa sisäasiainministeriön          (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38086: ja      maalaiskunnassa    lääninhallituksen     tinnössä.)
38087: (poist.) vahvistettavaksi.                                          122 §.
38088:                                                     Kun se aika on päättynyt, jona muistu-
38089:                     104 §.                       tukset maksuunpano.- ja kantoluetteloa vas-
38090:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-        .taan on ollut tehtävä, kunnallishallitus
38091: tinnössä.)                                       määrää kantoajat ja antaa veroliput. Sit-
38092:                     105 §.                       ten kun veroliput on jaettu taikka kuulu-
38093:    Kun valtuuston pää.tös koskee sellaisen       tuksen jälkeen olleet verovelvollisten saata-
38094: kiinteän omaisuuden tahi oikeuden myy-           vana, on lrunnallishallituksen toimitettava
38095: mistä, panttaamista tai vaihtamista, joka         (poist.) veronkanto.
38096: lahjana tahi testamentilla on tullut kun-
38097: nan omaksi ja määrätty käytettäväksi sen                         123-134 §.
38098: yhteiseksi hyödyksi jotakin erityistä tarkoi-       (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38099: tusta varten, taikka sopimusta tai muuta         tinnössä.)
38100: oikeustointa, josta johtuisi kunnalla sellai-
38101: seen kiinteään omaisuuteen tahi etuun ole-                         7 luku.
38102: van oikeuden supistaminen tai muunlainen
38103: muutos, on päätös alistettava sisäasiainmi-                K untain yhteistoiminta.
38104: nisteriön vahvistetta vaksi.                                     135-154 §.
38105:    Siinä järjestyksessä, kuin 1 momentissa          (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38106: on sMdetty, voi kaupunki porvaristolle ja        tinnössä.)
38107: kaupungeille 23 päivänä helmikuuta 1789                             1t55 §.
38108: annetun vakuutuksen 1 ja 4 §: n sekä kau-           Yhteisen pysyvän tehtävän hoitamisesta
38109: punkien lahjoitusmaiden käyttämisestä voi-       tahi sellaisen toimen, laitoksen tai muun
38110: massa olevien muiden määräysten estä-            hanldwen perustamisesta ja hoitamisesta
38111: mättä myös tarkoitukseen, josta sillä on         voidaan kuntien edustajain kokouksessa
38112: yleistä hyötyä, luovuttaa asemakaavan ul-        tehdä päätös, sitten kun asia on valmis-
38113: kopuolella olevaa lahjoitusmaata, mikäli         teltu. Tässä valmistelussa on laadittava
38114: luovutus ei vaikeuta kaupungin vastaista         alustava suunnitelma ja kustannusarvio,
38115: kehitystä. Luovutuspäätöstä vwhvistaessaan       joka käsittää perustamis- ja vuotuiset yllä-
38116: 4                        1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 125.
38117: 
38118: pitokustannukset. Niin ikään on laadittava        toin vastaavasti 172 ja 175-177 §: n sään-
38119: ehdotus perusteista, joiden mukaan kustan-        nöksiä.
38120: nukset on jäsenkuntain kesken jaettava, ja                        181-184 §.
38121: siitä, onko, perustettava kuntainliitto 159          (Kuten laki- _ja talousvaliokunnan mie-
38122: § : n mukaisesti vai ei. Jos päätetään pe-        tinnössä.)
38123: rustaa pysyväinen hanke ilman kuntainliit-
38124: to.a, on edellä tässä luvussa olevain sään-
38125: nösten ohella: noudatettava, mitä 156-158                            9 luku.
38126: § : ssä säädetään.
38127:     Kahden tai useamman kunnan yhteisen                    Taajaväkinen yhdyskunta.
38128: kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-                          185-203 §.
38129: detty.                                               (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38130:                                                   tinnössä.)
38131:                156-163 §.
38132:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38133: tinnössä.)                                                          10 luku.
38134: 
38135:                     164 §.                                      K unnallispiiri.
38136:    Jos laissa tai asetuksessa on erityisiä                        204-208 §.
38137: säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami-            (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38138: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, on        tinnössä.)
38139: perussääntö sovitettava sen mukaan. Val-
38140: vontaoikeus ja siitä johtuvat valtuudet,
38141: jotka valtion viranomaisella on määrätyn-                           11 luku.
38142: laisiin kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin
38143: nähden, ovat voimassa myöskin vastaavalai-
38144:                                                              E1·ityisiä säännöksiä.
38145: siin kuntainliittojen ylläpitämiin laitoksiin                         209 §.
38146: ja yrityksiin nähden.                               Milloin ei ole säädetty toisin, valtuuston,
38147:                                                   kunnallishallituksen ja lautakunnan päätös
38148:                                                   voidaan panna täytäntöön, (poist.) ennen
38149:                165-168 §.                         kuin se on saanut lainvoiman, jollei muu-
38150:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-         toksen hakeminen täytäntöönpanon vuoksi
38151: tinnössä.)                                        käy \hyödyttömäksi tai se viranomainen,
38152:                                                   jonka käsiteltävänä asia valituksen joh-
38153:                                                   dosta on, kiellä päätöksen .täytäntöönpane-
38154:                    8 luku.                        mista.
38155:      Alistaminen, valit-us ja valvonta.                            210~212 §.
38156: 
38157:                169-179 §.                            (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38158:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-         tinnössä.)
38159: tinnössä.)                                                            213 §.
38160:                                                      Maistraatti toimii julkisena hallintovi-
38161:                       180 §.                      ranomaisena sekä tuomioistuimena talous-
38162:    Oikeus valittaa kuntien edustajain ko-         ja järjestysasioissa. Maistraatti asetetaan
38163: kouksen tahi (poist.) liittovaltuuston tai        niinkuin pONnestarin, neuvosmiesten ja
38164: liittahallituksen (poist.) päätöksestä on         maistraatinsihteerin ( poist.) valitsemisesta
38165: sillä, joka ik:atsoo yksityisen oikeutensa lou-   on erikseen säädetty.
38166: katuksi, kunnalla, joka on osallistunut
38167: edustajain kokoukseen tai kuuluu kuntain-                        214 ja 215 §.
38168: liitton, sekä sellaisen kunnan jäsenellä.            (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38169: Sellaiseen vaHtukseen sovellettakoon muu-         tinnössä.)
38170:                                     Kunnallislaki.                                      5
38171: 
38172: 
38173:                                        Laki
38174:                          kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
38175:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
38176:  tun kunnallis{ln vaalilain (108/17) 4 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 21 päi-
38177:  vänä helmikuuta 1925 annetussa laissa (73/25), näin kuuluvaksi:
38178:                   4 §.                                 Voimaantulosäännös.
38179:   1 mom. (kuten laki- ja talousvaliokun-
38180: nan mietinnössä.)                              (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38181:                                             tinnössä.)
38182: 
38183: 
38184: 
38185: 
38186:                                        Laki
38187:       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
38188:                         (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
38189:                      tinnössä.)
38190: 
38191:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
38192: 1
38193: 
38194: 1
38195: 
38196: 
38197: 
38198: 
38199:     1
38200: 
38201:     1
38202: 
38203: 
38204: 
38205: 
38206:         1
38207: 
38208:         1
38209: 
38210: 
38211: 
38212: 
38213:             1
38214: 
38215:             1
38216: 
38217: 
38218: 
38219: 
38220:                 1
38221: 
38222:                 1
38223: 
38224: 
38225: 
38226: 
38227:                     1
38228: 
38229:                     1
38230:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 125.
38231: 
38232: 
38233: 
38234: 
38235:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38236:                                kunnallislainsäädännön koonnasta.
38237: 
38238:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen          tettava ja uudistettava siten, että muiden
38239:  esitys N: o 125 kunnallislainsäädännön          kuin maatalouskiinteistöjen omistajat ja
38240:  koonnasta, ja Laki- ja talousvaliokunta on      haltijat vapautettaisiin manttaalikunnan
38241:  asiasta antanut mietintönsä N: o 53.            jäsenyydestä.. Myöskää;n ei !manttaalikun._
38242:     Eduskunta on todennut, että Hallituksen      !llan toimiv:allan määrittei1eminen W1e es1tyk-
38243:  esityksessä on kunnallislakiin sisällytetty     sessä riittävän täsmällinen. Edelleen voidaan
38244:  n. s. manttaalikuntia koskevat säännökset       tehdä perusteltuja huomautuksia manttaa-
38245:  pääosaltaan samankaltaisina, kuin ne ovat       likunnan äänioikeuden perusteita vastaan.
38246:  maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-        Tarkoituksenmukaisena ei liioin ole pidet-
38247:  tussa asetuksessa, ja ettei koonnan yhtey-      tävä sitä, että manttaalikunnan hallinto-
38248:  ilessä ole manttaalikuntien osalta ehdo-         eliminä voivat joutua toimimaan vastaa-
38249:  tettu mitään uudistuksia tehtäväksi. Koke-      van maalaiskunnan viranomaiset, vaikka
38250:  mus on kuitenkin osoittanut, että mant-          manttaalikunta esityksen mukaan on itse-
38251:  taalikuntien nykyinen hallinnon järjestys-       näinen erikoiskunta. Näitä uudistuksia olisi
38252:  muoto useissa kohdin on vanhentunut.             perusteellisesti harkittava ryhdyttäessä
38253:  Tästä on aiheutunut erimielisyyksiä,             manttaalikuntia koskevan lainsäädännön
38254:  jotka muun ohella ovat tulleet ilmi              koontaan, eikä koontaa tältä osalta ole
38255:  Eduskunnassa tehdyissä aloitteissa mant-         syytä toimeenpanna, ennen kuin edellä se-
38256:  taalikuntien lakkauttamisesta. Eduskun-          lostetut uudistukset samalla voidaan ottaa
38257:  nan mielestä manttaalikunnalla varsinai-         huomioon. Asia olisi tältä osalta Hallituk-
38258:  sen maatalousväestön yhteisten asiain hoi-       sessa vielä valmisteltava, minkä vuoksi
38259: -tajana on tärkeä tehtävä. Se manttaa-            Eduskunta on poistanut manttaalikuntia
38260:  likuntien perussäännös, että jokainen            koskevat säännökset lakiehdotuksesta.
38261:  manttaaliin pannun maan omistaja tai                Hyväksyessään kunnallislain 4 §: n Halli-
38262:  haltija on manttaalikunnan jäsen siitä           tuksen esityksen mukaisena Eduskunta on
38263:  riippumatta, harjoittaako hän maataloutta        edellyttänyt, ettei se sisällä asiallista muu-
38264:  vai eikö, ei kuitenkaan ole tarkoituksenmu-      tosta voimassa olevissa kunnallislaeissa ole-
38265:  kainen. Tässä kohden manttaalikunnan jä-         vaan kunnan toimivallan määrittelyyn.
38266:  senyyttä koskevat säännökset olisi tarkis-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
38267: 
38268: 
38269: 
38270:                                    Kunnallislaki.
38271:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38272:                    1 luku.                                            3 §.
38273:                                                    Tätä lakia, jollei sen säännöksissä tai
38274:              Yleisiä säännöksiä.                 muutoin toisin sanota, on noudatettava
38275:                     1 §.                         kaikissa kunnissa. Kauppalasta olkoon, sa-
38276:    Suomi jakautuu ikuntii!ll, joiJlla on itse-   moin rajoituksin, soveltuvilta kohdiltaan
38277:  hallinto.                                       voimassa, mitä kaupungista on säädetty.
38278:                     2 §.                           Mitä säännöksiä muista kunnallisista
38279:    Kunnat ovat maalaiskuntia, kaupunkeja         yhdyskunnista on voimassa, sanotaan jokai-
38280:  tai ikauppaJloita.                              sesta niistä erikseen.
38281: 2                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 125.
38282: 
38283:                      4 §.                                             9 §.
38284:    Kunnan on tämän lain mukaan ja lain              Valtuutetut, kuntain yhteistoimintaa
38285: muutoin säätämissä rajoissa hoidettava yh-       varten valitut edustajat sekä kunnallis-
38286: teiset talous-, järjestys- ja muut asiansa,      hallituksen ja kunnallisten lautakuntain
38287: mikäli ne voimassa olevain lakien ja ase-        jäsenet ovat kunnallisia luottamusmiehiä.
38288: tusten mukaan eivät ole muun kuin kun-           Kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjoh-
38289: nallisen viranomaisen käsiteltäviä.              taja, kauppalanjohtaja ja kunnanjohtaja
38290:   Kunnan oikeuksia tahi lailla kunnalle          kuuluvat kuitenkin kunnan viranhaltijoi-
38291: annettuja tehtäviä älköön siltä siirrettäkö      hin.
38292: muutoin kuin lain nojalla, älköön myös-             Viranhaltijat ovat julkisessa kunnan vi-
38293: kään uusia velvollisuuksia tai tehtäviä          rassa olevia. Niiden lisäksi voi kunnan
38294: muulla tavalla kunnalle säädettäkö.              palveluksessa olla tilapäistä henkilökun-
38295:                                                  taa sekä työsopimuslain alaisia työnteki-
38296:                    5 §.                          jöitä.
38297:   Jokaisella kunnaHa on rajailtaan mää-                              10 §.
38298: rätty alueensa.                                     Hallintonsa saa kukin kunta tarkemmin
38299:   Kunnan alueen muuttamisesta on voi-            järjestää siinä noudatettavilla ohje- ja
38300: massa, mitä siitä on erikseen säädetty.          johtosäännöillä. Ohjesääntö kunnallishal-
38301:                                                  lituksen kokoonpanosta sekä tehtävistä ja
38302:                      6 §.                        toimivallasta on valtuuston hyväksyttävä
38303:    Kunnan jäsen on joikailllen,                  sekä alistettava kaupungissa sisäasiainmi-
38304:    1. jolla siinä kunnassa on ~aiUinen koti-     nisteriön ja maalaiskunnassa lääninhallituk-
38305: paikika;                                         sen vahvistettavaksi. Johtosäännöt lauta-
38306:   2. joka siellä omistflla tai hallitsee kiin-   kuntia ja viranhaltijoita varten sekä virka-
38307: teätä omaisuutta; taikka                         säännön antaa, jollei niistä ole laissa tai
38308:   3. joka sieHä harjoittaa liikettä tai          asetuksessa säädetty, kunnallisvaltuusto.
38309: ammattia.                                           Muun kuin kunnallishallituksen ohje-
38310:   Laillinen ikotipaiklka katsotaan henkilöllä    säännön vahvistettavaksi alistamisesta on
38311: olevan siellä, missä hän on oleva henki-         erikseen säädetty.
38312: kirjoitettuna.
38313:   Julkisesta yhdyskunnasta sekä yhtiöstä,                             11 §.
38314: yhdistyksestä., säätiöstä ja muusta ~ty­           Kunnallishallituksen ohjesäännöllä saa-
38315: mästä on vastaavasti voimassa, mitä 1 mo-        daan valtuuston päätösvaltaa siinä erik-
38316: mentissa on sano.ttu.                            seen mainittavissa asioissa siirtää kun-
38317:                                                  nallishallitukselle. Päätösvaltaa älköön kui-
38318:                      7 §.                        tenkaan siten siirrettäkö asioissa, joissa
38319:    Kunnan päätösvaltaa käyttää kunnallis-        päätöksen tekoon vaaditaan määräenem-
38320: valtuusto, mikäli ei ole toisin säädetty.        mistö tahi asia lain mukaan on valtuus-
38321:    Toimeenpano ja hallinto on kunnallis-         ton päätettävä.
38322: hallituksen sekä, tämän valvonnan alai-            Kunnallishallitukseen ja kunnallisiin
38323: sena, erityisten lautakuntien ja viranhalti-     lautakuntiin voidaan ohje- tai johtosään-
38324: jain asiana, sen mukaan kuin tässä laissa        nöllä järjestää osastoja, jaostoja tai toi-
38325: tahi muualla säädetään.                          mistoja niille kuuluvien asiain valmistelua
38326:    Valtuustona on maaUa kunnanvaltuusto,         ja toimittamista varten.
38327: kaupungissa kaupunginvaltuusto ja kaup-
38328: palassa kauppalanvaltuusto, kunnallishal-                             12 §.
38329: lituksena taas maalla kunnanhallitus, kau-         Kunnallisvaltuusto voi hyväksyä kun-
38330: pungissa kaupunginhallitus ja kauppalassa        nailJl:issääntöjä siveellisyyden, raittiuden,
38331: kauppalanhaUitus.                                yleisen järjestyksen ja turvallisuuden, ter-
38332:                                                  veydenhoidon ja satamaolojen ,edistämiseksi
38333:                     8 §.                         kunnassa sekä näiden sääntöjen riltko-
38334:    Kuntien edustajain kokouksen ja kun-          misesta sopivia uhkasakkoja. Kun päätös
38335: tainliiton sekä taajaväkisen yhdyskunnan         koskee satamaoloja, on se alistettava sisä-
38336: asiain päättämisestä ja toimeenpanosta sää-      asiainministeriön sekä muutoin lääninhalli-
38337: detään 7 ja 9 luvussa.                           tuksen va:hvistettavaksi.
38338:                                         Kunnallislaki.                                       3
38339: 
38340:                      13 §.                     tömiUä, suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla.
38341:     Ohjesääntöjen sekä kunnallissääntöjen         Vaaleissa on kaikilla äänioikeutetuilla
38342: vahvistaminen on saatettava yleisön tie- yhtäläinen äänioikeus.
38343: doksi sillä tavalla, kuin kunnalliset ilmoi-      Älköön vaalioikeutta asiamiehen kautta
38344: tukset kunnassa julkaistaan, sekä lisäksi käytettäkö.
38345: noudattaen, mitä siitä .ehkä on ·erikseen sää-    Vaaleista ja niiden toimittamisesta sääde-
38346: detty. Tiedoksiannassa on myös mainittava, 'tään tarkemmin kunnallisessa vaalilaissa
38347: missä sääntö on yleisön nähtävänä sekä (108/17).
38348: mistä se on kohtuullisesta hinnasta saata-
38349: vana.                                                                18 §.
38350:     Jollei säännön voimaantuloaikaa ole mää-      Kuninahliseen luottamustJo.irrneen valitulla
38351: rätty, on sitä noudatettava siitä päivästä, on oikeus kieltäytyä,
38352: jona sääntö on 1 momentissa mainitulla ta-        1. jos hän on täyttäny.t kuusikymmentä
38353: valla tiedoksi annettu.                        vuotta; taikka
38354:                                                   2. jos hän kolmen lähinnä edellisen vuo-
38355:                      14 §.                     den ajan on toiminut valtuuston, kunnallis-
38356:     Uhkasakkoihin 1'2 § :ssä mainittujen :kun- hallituksen tai kunnallisen lautakunnan pu-
38357: nallissääntöj•en rikkomisesta tuomitsee ylei- heenjohtajana taikka mainitun ajan muu-
38358: nen oikeus tai kaupungissa, mikäli asiaa ei toin samassa tai samaan viranomaiseen kuu-
38359: ole säädetty yleisessä tuomioistuimessa käsi- luvassa kunnan luottamustoimessa.
38360: teltäväksi, maistraatti ja kauppalassa sa-        Jos kieltäytymisen perusteeksi ilmoite-
38361: moin edellytyksin järjestysoikeus.             taan kivuHoisuus, perheolot tahi julkinen
38362:                                                virka tai .toimi taikka jokin muu syy, tut-
38363:                      15 §.                     kikoon valtuusto ilmoitetun esteen ja ihy-
38364:     Kunnallinen äänioikeus on jokaisella mie- väksyköön sen, jos este on katsottava pä-
38365:  hellä ja naisella, joka vaalivuoden alussa teväksi.
38366:  oli kunnan jäsen ja vähintään ka:ksikym-
38367:  mentäyksi vuotta täyttänyt sekä on vii-                             19 §.
38368:  meksi toimitetussa henkikirjoituksessa kun-      Jos tehdään valitus vaalista kunnalliseen
38369:  nassa henkikirjoitettu tai ollut henkikirjoi- luottamustoimeen tahi siitä, että toimesta
38370:  tettava.                                      kieltäytymistä ei ole hyväksytty, hoitakoon
38371:     Äänioikeutta vailla on kuitenkin:           valittu kuitenkin tointa, kunnes valitus on
38372:     1. se, joka ei ole Suomen kansalainen; lopullisesti ratkaistu ja, jos uusi V'Mli mää-
38373:      2. se, joka on holhouksen alaisena;       rätään toimitettavaksi, toinen on valittu.
38374:     3. se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
38375:  ·töksen mukaan on kansalaisluottamusta                              20 §.
38376:  vailla taikka kelvoton maan palvelukseen         Kun   se, joka  on valittu kunnalliseen luot-
38377:  tai toisen asiaa ajamaan; sekä                 tamustoimeen,      menettää     vaalikelpoisuu-
38378:     4. se, joka on todistettu syypääksi sii-    tensa, lakkaa   hänen    toimensa.
38379:  hen, että hän kunnallisissa vaaleissa on os-
38380:  tanut tai myynyt ääniä tai sitä yrittänyt                            21 •§.
38381:  tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä          Mikäli   ei toisin ole  säädetty, pysyy kun-
38382:  paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella na:llisessa luottamustoimessa oleva toimes-
38383:  häirinnyt vaalivapautta, aina kuudennen saan se'll! määrä:aj•a:n, joksi hänet on vlclittu,
38384:  kalenterivuoden loppuun siitä lukien, kun ja sen jälkeenkin, kunnes toinen on valittu
38385:   lopullinen tuomio asiasta annettiin.          hänen sijaansa.
38386: 
38387:                    16 §.                                             22 §.
38388:   Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimiin            Vaalit, jotka ovat valtuuston, kunnallis-
38389: on, mikäli niistä ei ole erikseen säädetty,      hallituksen tahi lautakuntain asiana, toimi-
38390: jokainen kunnassa asuva henkilö, jolla           tettakoon suhteellista vaalitapaa noudat-
38391: 15 §: n mukaan on äänioikeus.                    taen, jos valåttavia iO!n kaksi tai useampia
38392:                                                  ja jos neljännes vaaliin osallistuvista sitä
38393:                     17 §.                        vaatii.
38394:    Kunnallisvaltuuston jäsenet on kunnan            Jos yksi on valittava taikka ·enemmistö-
38395:  äänioikeutettujen jäsenten valittava välit-     vaalitapaa muutoin käytetään, tulee vali-
38396: 4                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 125.
38397: 
38398: tuksi se tai ne, jotka vaalissa ovat saaneet    tulevaa palkkiota vastaavan määrän, pu-
38399: enimmät äänet.                                  heenjohtaja ja varapuheenjohtaja kuitenkin
38400:   Suhteelliset ja vaadittaessa muutkin          vähintään viisikymmentä ja jäsen kolme-
38401: va:alit toimitelaan suljetuilla lipuilla.       kymmentä markkaa. Jos kokous 'läsnäole-
38402:   Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.         vien vähäluku.isuuden vuoksi jää pitämättä
38403:                                                 tahi on kesk;m lopetettava, olkoon sakko
38404:                      23 §.                      ka:ksinkel"tainen.
38405:    Jos valituustossa, kunnallishallirtuksessa
38406: tai laurtakuimassa puheenjohtajiana rtai va-                        27 §.
38407: repuheenjohtajana oleva luottamusmi€8             Valtuuston, kunnallishallituksen ja lauta-
38408: kuolee taikka muuttaa pois tai muun syyn        kunnan kokouksessa johtaa keskustelua pu-
38409: takia erorua, valitta:koon toinen hänen si-     heenjohtaja.
38410: jaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi.            Sitten kuin asiasta on keskusteltu ja pu-
38411:    Milloin sekä puheenjohtaja että varapu-      heenjohtaja on julistanut keskustelun päät-
38412: heenjohtajat eroavat, siten kuin 1 momen-       tyneeksi, tehköön hän sellaisen äänestysesi-
38413: tissa on sanottu, on uusi vaali toimitettava    tyksen, että vastaus ,jaa" taikka ,ei" il-
38414: jäljellä olevaksi toimikaudeksi, kokouksen      maisee päätöksen. Jollei puheenjohtaja
38415: siksi kerraksi valitseman puheenjohtajan        määrää heti toimitettavaksi nimenhuuto-
38416: johdolla. ,                                     äänestystä, voidaan äänestys toimittaa sei-
38417:                                                 somaan nousemalla, käden nostolla tai
38418:                     24 §.                       muulla puheenjohtajan määräämällä ta-
38419:   Valtuuston puheenjohtaja ja Jasen on          valla. Milloin äänestys on toimitettu muulla
38420: esteellinen ottamaan osaa häntä henkilö-        tavalla kuin nimenhuudolla, on vaadittaessa,
38421: kohtaisesti koskevan päätöksen tekemiseen.      tai jos äänestys puheenjohtajan mielestä
38422: Kunnallishallituksen ja lautakunnan pu-         ei ole antanut selvää vastausta, vielä toi-
38423: heenjohtajan ja jäsenen esteellisyydestä on     mitettava uusi äänestys julkisesti nimen-
38424: soveltuvin osin voimassa, mitä tuomarin es-     huudella.
38425: teellisyydestä on säädetty.                        Se mielipide, jonka puolesta enimmät
38426:   Kun puheenjohtaja esteellisyyden tahi         äänet on annettu, tulee päätökseksi, paitsi
38427: muun syyn takia on tilapäisesti estyneenä,      milloin puheenjohtaja katsoo päätöksen te-
38428: astuu hänen sijaansa varapuheenjohtaja.         koon lain mukaan vaadittavan määräenem-
38429: Jos tämäkin samoin on estyneenä, johde-         mistön. Äänten jakautuessa tasan tulee se
38430: taan asian käsittelyä 23 § :n 2 momentissa      mielipide päätökseksi, jonka puolesta pu-
38431: säädetyllä tavalla.                             heenjohtaja on äänestänyt. Kun äänestyk-
38432:   Kunnallishallituksen tai lautakunnan jä-      sen tulos on saatu selville, julistakoon pu-
38433: sen, joka on esteellinen tai muutoin esty-      heenjohtaja päätöksen. Milloin päätös on
38434: nyt olemasta asiaa käsittelemässä, kutsu-       yksimielinen tai tehtyä vastaehdotusta ei
38435: koon sijaansa varajäsenen.                      ole kannatettu, todetkoon puheenjohtaja sen
38436:                                                 ja vahvistakoen päätöksen ilman äänestystä.
38437:                     25 §.
38438:    Kunnallisvaltuusto älköön ottako asiaa                            28 §.
38439: \käsiteltäväksi älköönkä tehkö päätöstä,           Kunnallisva.ltuuston !kokoukset ovat jul-
38440: ellei vähintään kaksi kolmannesta valtuu-       kiset, mutta valtuusto voi kuitenkin jonkin
38441: tettujen koko silloisesta lukumäärästä ole      erityisen asian osalta siitä toisin päättää.
38442: saapuvilla.                                        Kunnallisha.llituksen sekä lautakuntain
38443:    Kunnallishallitus on päätösvaltainen,        j·a valiokuntain kokoukset eivät ole julkisia,
38444: kun saapuvilla on enemmän kuin puolet           ,eJlei joistakin asiois'ta ole toisin säädetty.
38445: jäsenmäärästä.                                  VaJlt'lluston puheenjohtaja ja varapuheen-
38446:                                                 johtaja saavat kuitenkin olla läsnä kun-
38447:                    26 §.                        nallishallituksen kokouksissa ja ottaa osaa
38448:   Jos valtuuston tahi kunnallishallituksen      keskusteluun, mutJta eivät päätöksen tekoon.
38449: puheenjohtaja, varapuheenjohtaja tai jäsen      Sama olkoon lakina lautakunnassa ja muussa
38450: ilman pätevää estettä jää tulematta ko-         kuin hallintoa rtarkastavassa valiokunnassa
38451: koukseen taikka ilman sellaista syytä lähtee    kaupunginjohtajasta, apulaiskaupunginjoh-
38452: kesken pois, maksakoon sakkoa kokoukselta       tajasta ja kunnanjohtajasta sekä sinne
38453:                                        Kunnallislaki.                                        5
38454: 
38455: edustajaksi määrätystä kunnallishaHituksen      nalle. Sama olkoon lakina, mikäli ei ole
38456: jäsenestä.                                      toisin säädetty, vastaavasti kunnallishalli-
38457:                                                 tuksen ja kunnallisen lautakunnan päätök-
38458:                     29 §.                       sestä.
38459:    Valtuuston, kunnahlishallituksen ja lauta-
38460: kuntain kokouksessa on pidettävä pöytä-                              32 §.
38461: kirjaa, jonka kirjoittaa puheenjohtaja tahi        Kunnalliset ilmoitukset saatetaan kunta-
38462: hänen johdollwan kunnan- tai kaupungin-         laisten ;tiedoksi julkaisemalla ne erityise1lä
38463: sihteeri tahi viranomaisen ottama muu           taululla julkisten kuulutus:ten ilmoituspai-
38464: pöytäkirjan pitäjä. Sen allekirjoittaa pu-      kassa.
38465: heenjohtaja sekä varmentaa se, joka on pi-         Valtuusto päättäköön, onko kunnalliset
38466: tänyt pöytäkirjan.                              ilmoitukset muullakin tavoin saatettava
38467:    Pöytäkirja tarkistetaan joko heti tahi       kuntalaisten tiedoksi.
38468: seuraavassa kokouksessa taikka sen tarkis-
38469: taa kaksi kuUakin kerralla sitä varten va-                           33 §.
38470: littua jäsentä, jotka hekin silloin allekir-       Valtuuston, kunnallishallituksen ja lauta-
38471: joittavat pöytäkirjan. Jos pöytäkirjan tar-     kunnan toimituskirjan allekirjoittaa pu-
38472: kistaja ei hyväksy pöytäkirjaa, on se tar-      heenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjan pi-
38473: kistettava seuraavassa kokouksessa.             täjä, jollei ohje- tai johtosäännössä ole toi-
38474:                                                 sin määrätty.
38475:                     30 §.                          Pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi pöy-
38476:    Sitten kuin valtuuston pöytäkirja on tar-    täkirjan pitäjä.
38477: kistettu, pidettäköön pöytäkirja, johon on
38478: liitetty osoitus, miten siinä mainittuihin                          34 §.
38479: päätöksiin haetaan muutosta, edeltäpäin           Kunnan puhevaltaa käyttää sekä sopi-
38480: ilmoitettuna päivänä kunnan- tai kaupun-        mukset ja muut oikeustoimet sen puolesta
38481: gintalossa tahi muussa va:ltuuston määrät-      tekee kunnallishallitus, jollei siitä laissa
38482: tävässä paikassa yleisesti nähtävänä. Sama      tai asetuksessa taikka ohje- tai johtosään-
38483: olkoon lakina myös kunnallishallituksen         nöllä ole toisin säädetty.
38484: pöytäkirj asta.                                   Kunnallishallituksen puheenjohtajalla on
38485:    Edellä 1 momentissa säädetyllä tavalla       oikeus käyttää kunnallishallituksen puhe-
38486: voidaan pitää yleisesti nähtävänä myös          valtaa.
38487: kunnallisen lantakunnan pöytäkirja, milloin
38488: lautakunta tai sen puheenjohtaja sen katsoo                         35 §.
38489: tarpeelliseksi asian laatuun nähden taikka         Tiedoksiannat vastaanottaa kunnan puo-
38490: jotta päätös saisi lainvoiman.                  lesta kunnaUishallituksen puheenjohtaja
38491:                                                 taikka niissä asioissa, joissa lautakunnalla
38492:                     31 §.                       lain mukaan on itsenäinen toimivalta, tä-
38493:    Jos valtuuston, kunnallishallituksen tai     män lautakunnan puheenjohtaja. Puheen-
38494: kunnallisen lautakunnan päätös koskee jo-       johtajan on sitten viipymättä toimitettava
38495: takuta yksityisesti ja tämä voi sillä           tiedoksiauto sen kunnallisen viranomaisen
38496: perusteella päätöksestä valittaa, on se         kokouksessa esiteltäväksi, jolle asia kuuluu.
38497: todistettavasti annettava hänelle tiedoksi         Lain, asetuksen taikka ohje- tai johto-
38498: kokouksen pöytäkirjanotteella, johon on         säännön nojalla voi erityinen henkilö olla
38499: liitettävä osoitus, miten päätökseen hae-       asetettu puheenjohtajan ohella hänen puo-
38500: taan muutosta. Tiedoksiannan toimittajan        lestansa vastaaJllottarrnala!n .tiedonmtoja.
38501: on pöytäkirjanotteeseen merkittävä tie-            Tiedonannon katsotaan tulleen kunnan
38502: doksiantopäivä sekä nimensä, ammattinsa         ja kuntalaisten tietoon sinä ,päivänä, jol-
38503: ja osoitteensa.                                 loin se on vastaanotettu. Kunnallisvaltuus-
38504:    'Muiden yksityistä koskevain päätösten       ton päätöksen, josta toisella kunnalla on
38505: tiedoksi antaminen voidaan järjestää ohje-      oikeus valittaa, niinkuin siitä Dn erikseen
38506: tai johtosäännössä.                   ·         säädetty, on kuitenkin katsottava tulleen
38507:    Valtuuston päätöksestä, josta toisella       viimeksi mainitun kunnan ja kuntalaisten
38508: kunnalla on oikeus valittaa, on pöytä-          tietoon sinä päivänä, jona päätös on esi-
38509: kirjanotteella annettava tieto sille kun-       tetty valtuuston kokouksessa.
38510: 6                        1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 125.
38511: 
38512:                       2 luku.                    seen luottamustoimeen. Älköön kuitenkaan
38513:                 K unnaUisvaltuusto.              valtuutetuksi valittako:
38514:                                                     1. maaherraa eikä lääninneuvosta, läänin-
38515:                      36 §.                       kamreeria,. lääninsihteeriä eikä lääninrevii-
38516:    Valtuutettuja valitaan kunnassa, jonka        soria, ålköönkä
38517: 7'iikiluku henkikirjan mukaan on                    2. kaupunginjohtajaa, apulaiskaupungin-
38518:                                                  johtajaa tai kunnanjohtajaa eikä kunnallis-
38519:           1,000 tai vähemmän ...........    13   valtuust<m, kunnaHishallituksen tai kunnal-
38520: yli       1,000 mutta ei yli  2,000 .....   15   lisen lautakunnan alaista, toimestaan tili-
38521:           2,000               3,000         17   velvollista viranhaltijaa.
38522: "         3,000    " " " 4,000              19
38523: "                  " " " 6,000                      Kun valtuutettu, tultuaan nimitetyksi tai
38524:           4,000                             21
38525: "                  " " " 8,000                   valituksi 1 momentissa mainittuun virkaan,
38526:           6,000                             23   ryhtyy sitä hoitamaan, on hänen luovut-
38527: "         8,000    "   " " 10,000           27
38528:     "                                            tava valtuuston jäsenyydestä.
38529:          10,000 "      " " 15,000           31
38530:     "    15,000    "   " " 20,000           35
38531:     "    20,000    " " " 50,000             41                     41 §.
38532:     "    50,000    " " " 100,000            47     Valtuutetut saavat, vai.tuuston harkinnan
38533:     "   100,000    " " " 150,000            53   mukaan, kukin yhtä suuren kokouspalkkion.
38534:     "   150,000    " " " 200,000            59   Valtuusto harkitkoon myös, onko valtuute-
38535:     "   200,000    "   " " 300,000          65   tuille maksettava korvausta matkakustan-
38536:     "   300,000    " " " 400,000            71   nuksista ja matkapäiviltä sekä kuinka pal-
38537:     "              " " "
38538:         400,000 .........................   77   jon.
38539:     "
38540:                    37 §.                                             42 §.
38541:    Kunnanvaltuusto voi, jos siihen katso-           Valtuutetuilla on, mikäli siitä ei ole toi-
38542: taan olevan erityistä syytä, päättää valitta-    sin säädetty, oikeus saada kunnan viran-
38543: vaksi valtuutettuja pienemmänkin mää-            omaisiLta asiakirjoja nähtäväkseen sekä tie-
38544: rän, kuin 36 §: ssä on säädetty, ei kuiten-      toja, joita he pitävät tarpeeUisina.
38545: kaan vähempää kuin kolmetoista. Päätös
38546: on alistettava sisäasiainministeriön vahvis-
38547: tettavaksi.                                                          43 §.
38548:                                                     Valtuutetut valitsevat vuosittain keskuu-
38549:                   38 §.                          destaan puheenjohtajan sekä yhden tai
38550:   Valtuutettujen varajäseniä valitaan niin       ka;ksi varapuheenjohtajaa. Jos varapuheen-
38551: monta, kuin kunnallisessa vaalilaissa (108       johtajia on kaksi, on toinen heistä valittava
38552: /17) on säädetty.                                ensimmäiseksi ja toinen toiseksi varapu-
38553:                                                  heenjohtajaksi. Vawlista anlbakoon valtuusto
38554:                      39 §.                       lääninhaHitukselJe kirj ailisen ilmoituksen.
38555:    Valtuutetut ja heidän varajäsenensä vali-        Jos valtuuston puheenjohtaja tai vara-
38556: taan joka kolmas vuosi toimitettavissa var-      puheenjohtaja valitaan kunnallishallituksen
38557: sinaisissa vaaleissa kolmeksi vuodeksi. Hei-     jäseneksi, tulee hänen luopua puheenjoh-
38558: dän toimikautensa kestää sen kalenteri-          tajan tai varapuheenjohtajan toimesta.
38559: vuoden loppuun, jolloin seuraava valtuu-            Valtuuston asiana on puheenjohtajansa
38560: tettujen varsinainen vaali on toimitettava,      palkkion määrääminen.
38561: kuitenkin noudattaen, mitä 21 § :ssä on
38562: säädetty.                                                              44 §.
38563:    Muiden kuin varsinaisten vaalien toimit-        Kunnallishallituksen on valmisteltava ne
38564: tamisesta säädetään kunnallisessa vaali-         asiat, jotka se valtuustolle lähettää.
38565: laissa (108/17) ja kunnallisen jaoituksen          Valtuuston kokouksessa älköön otettako
38566: muuttamisesta annetussa laissa ( 180/25).        päätettäväksi asiaa, jota kunnallishallituk-
38567:                                                  sella ei ole ollut tilaisuutta käsitellä. Kun-
38568:                   40 §.                          nanvaltuustolla on kuitenkin oikeus, jos val-
38569:    Valtuustoon voidaan valita se, joka 16        tuusto sen yksimielisesti päättää, ottaa rat-
38570: § :n mukaan on vaalikelpoinen kunna1li-          kaistavaksi kiireellinen asia.
38571:                                         Kunnallislaki.                                         7
38572: 
38573:                   45 §.                                               51 §.
38574:    Lausuntojen antamista ja hallinnon tar-          Valtuutetut kutsuu kokoukseen puheen-
38575: kastamista varten voi valtuusto asettaa va-      johtaja. Jos puheenjohtaja esteellisyyden
38576: liokuntia.                                       tai muun syyn tähden ei voi antaa kutsua,
38577:                                                  antakoon sen varapuheenjohtaja tahi, jos
38578:                       46 §.                      hänkin on estyneenä, kunnallishalli tuksen
38579:    Muiden kuin hallintoa tarkastavien va-        puheenjohtaja.
38580: liokuntain kokouksista on annettava tieto           Kutsu, jossa tulee olla ilmoitus kokouk-
38581: kunnallishalli tukselle.                         sen ajasta ja paikasta ynnä kokouksessa
38582:                      47 §.                       käsiteltäviksi tulevista asioista, on valtuus-
38583:   Valtuuston kokoukset pidetään kunnan-          ton määräitäväliä tavalla julkaistava ja
38584: tai kaupungintalossa tahi muussa valtuus-        valtuutetuille ilmoitettava. Kokouksesta ja
38585: ton määrättävässä soveliaassa paikassa.          siinä käsiteltävistä asioista annettakoon
38586:                                                  myös kirjallinen tieto kunnallishallitukselle
38587:                      48 §.                       sekä sen puheenjohtajalle ja jäsenille.
38588:    Valtuuston tulee kokoontua :
38589:    1. milloin puheenjohtaja katsoo asiain                             52 §.
38590: käsittelemistä varten sen tarpeelliseksi;         Valtuuston kokous maalaiskunnassa pi-
38591:    2. kun kunnaUishaill.itus tai vähintään detään aikaisintaan kymmenentenä päi-
38592: Mljännes valtuutetuis,ta sirtä puheenjohta- vänä, lukien sen päivän aamusta, jona
38593: jalta on p~~nyt; ~ai          ......            kutsu on julkaistu. Jos asia on tavallista
38594:    3. kun 1äanmhalhtus on maarannyt val- kiireellisempi eikä tarlwita uutta määrä-
38595: tuuston kokouksen pidettäväksi.               . rahaa tai entisen korottamista, saa sen
38596:                                                 ottaa käsiteltäväksi aikaisintaan kuuden-
38597:                     49 §.                       tena päivänä kutsun julkaisemisesta.
38598:    Valtuuston on kokoonnuttava ainakin:
38599:    1. tammikuussa, jolloin edellisen vuo-                             53 §.
38600: den lopussa avoimiksi tulleisiin toimiin          Kaupungissa on vähintään seitsemän päi-
38601: valitaan valtuuston puheenjohtaja ja vara- vää ennen annettava kutsu valtuuston ko-
38602: puheenjohtajia, vuositilintarkastajat ja koukseen, jossa tulee käsi1Jeiltävälksi:
38603: varavuositilintarkastajat, kunnallishallituk-     1. kaupunginjohtajan tai apulaiskau-
38604: sen jäsenet sekä muut luottamusmiehet, ei purr:uginjoht:a,jan taikka irnaupurnginhallituk-
38605: kuitenkaan taksoitus- eikä tutkijalauta- sen jäsenen vaali;
38606: kunnan jäseniä;                                   2. kysymys kaup'rmgin.johtajam. tai apu-
38607:    2. viimeistään kesäkuussa taikka kau- laiskaupunginjohtajan erottamisesta vi-
38608: pungissa sisäasiainministeriön, valtuuston !I1asta;
38609: esityksestä, määrättävänä aikana myö-             3. vuositilintarkAAtajain ja varavuosi-
38610: hemmin päättämään edellisen vuoden hal- tilintarkastajain taikka taksoituslautakun-
38611: linnosta annetuista kertomuksista sekä ti- nan jäsenten lukurrnääräm vahvistaminen;
38612: leistä, tilinpäätöksen hyväksymisestä ja          4. edellisessä !kohdassa mainitun iluotta-
38613: vastuuvapauden myöntämisestä;                  musmiehen tai tutkijalautakunnan jäsenen
38614:    3. syyskuussa, jolloin on valittava jä- vooli;
38615: senet taksoitus- ja tutkijalautakuntaan ja        5. seurruav,an vuoden talousarvio, iJron
38616: tehtävä ehdotus veroäyrin hinnasta ennak- sitä kä,sitellään ensimmäisen kerran;
38617: koperintälain (696/46) mukaan; sekä               6. ehdotus ver10äyrin hinnasta en;na,kkope-
38618:    4. joulukuussa, joHoin on päätettävä rintälain (696/46) mukaan; tai
38619: kunnan talousarvion hyväksymisestä seu-           7. tnintrurlkastajai;n k€1I'tomus.
38620: raavaksi vuodeksi.                                Kutsu muihin ;v;altuuston ilwlrouksiin on,
38621:                     50 §.                      mikäli 1ei ole toisin säädetty, aiD!llettava vii-
38622:    Jollei valtuusto voi jotakin 49 § :ssä meistään kokouksen edellisenä päivänä.
38623: mainittua asiaa käsitellä säädettynä a1-
38624: kana, on valtuuston puheenjohtajan niin                              54 §.
38625: pian kuin mahdollista määrättävä kokous-          Valtuusto voi, milloin katsoo sen välttä-
38626: päivä asian käsittelemistä varten.             mättömäksi, ottaa sellaisenkin asian, jota ei
38627: 8                     1947 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N:o 125.
38628: 
38629: ole kutsussa mainittu, käsiteltäväkseen, jos    vahvistetaan yksinkertaisella äänten enem-
38630: asian kiireellisyys sitä vaatii.                mistöllä ; tahi
38631:                                                   6. takaussitoumuksia.
38632:                     55 §.
38633:    Kaupunginjohtajan, kunnanjohtajan ja                              58 §.
38634: muun kunnallishallituksen puheenjohtajan           Valtuuston     toimitettavissa vaaleissa
38635: sekä sen tai niiden jäsenten, jotka kun-        nouda tettakoon, mitä 22 § : ssä on sää-
38636: nallishallitus siihen on keskuudestaan mää-     detty.
38637: rännyt, on oltava saapuvilla valtuuston ko-        Suhteellisissa vaaleissa annetaan ehdo-
38638: kouksissa antamassa tarpeellisia tietoja. Jos   kaslistat valtuuston puheenjohtajalle val-
38639: he eivät kokoukseen saavu, älköön se estäkö     tuuston määrättävänä aikana, ja keskus-
38640: asiain käsittelyä ja päättämistä. Myöskin       lautakuntana toimii valtuuston valitsema
38641: muilla kunnallishallituksen jäsenillä on oi-    vaalilautakunta. Muutoin on soveltuvilta
38642: keus olla valtuuston kokouksissa saapuvilla.    kohdin noudatettava kunnallisen vaalilain
38643:    Valtuuston kokouksissa saavat kunnal-         (108/17) säännöksiä.
38644: lishallituksen puheenjohtaja ja jäsenet
38645: ottaa osaa keskusteluun, mutta eivät pää-                           59 §.
38646: töksen rt;ekoon, e1lei·vät ole valtuuston jä-      Jos valtuuston kokouksessa jotakin asiaa
38647: seniä.                                          ei saada määräpäivänä loppuun käsitellyksi,
38648:                     56 §.                       esittäköön puheenjohtaja päätettäväksi toi-
38649:   Puheenjohtajan tulee valtuuston ko-           sen päivän asian käsittelyn jatkamista
38650: kouksessa esitellä asiat ja katsoa, ettei       varten. Siitä ei tarvitse silloin erikseen il-
38651: muita kuin kutsussa mainittuja taikka           moittaa.
38652: 54 § :n mukaan ilman sitä käsiteltäväksi
38653:                                                                     60 §.
38654: sallittuja asioita päätetä.
38655:   Puheenjohtaja pitäköön kokouksessa               Sillä, joka on ollut valtuuston kokouk-
38656: myös huolta järjestyksestä, ja hän saa,         sessa asiaa päättämässä, on oikeus heti
38657: varoitettuansa, toimituttaa pois sen, joka      ilmoittaa eriävä mielipiteensä tehtyä pää-
38658: käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy           töstä vastaan. Jos hän tahtoo saada sen pe-
38659: epäjärjestys, jota puheenjohtaja ei voi eh-     rusteltuna pöytäkirjaan liitetyksi, antakoon
38660: käistä, hajoittakoon hän kokouksen.             sen kirjallisesti laadittuna pöytäkirjan pitä-
38661:                                                 jälle viimeistään pöytäkirjaa tarkistettaessa.
38662:                     57 §.
38663:    Päätöksen tekoon vaaditaan, että vähin-                         61 §.
38664: tään kaksi kolmannesta saapuvilla ole-             Puheenjohtaja pitäköön huolta siitä, että
38665: vista valtuutetuista sitä kannattaa asioissa,   va1tuuston päätökset ratkaistuista asioista,
38666: jotka koskevat:                                 niin 1pian kuin pöytäkirja on tarkistettu,
38667:    1. kiinteän omaisuuden ostamista, myy-       joutuisasti toimitetaan kunnallishallituk-
38668: mistä tai vaihtamista, paitsi mitä raken-       selle.
38669: nustontteihin sekä asemakaavalainsäädän-           Päätöksen tiedoksi antamisesta yksityi-
38670: nöllä järjestettyihin asioihin tulee;           selle ja toiselle kunnalle on säädetty
38671:    2. kunnan ho<idettavain lainajyvästöjen      31 § :ssä.
38672: sekä kunnan tuloista muodostettavain py-
38673: syväisten rahastojen perustamista tai
38674: lakkauttamista taikka niiden sääntöjen                           3 luku.
38675: muuttamista taikka varojen osoittamista                       Kunnanhallitus.
38676: tällaisesta rahastosta, niin myös verotuk-
38677: sella koottavan määrän korottamista;                                62 §.
38678:    3. määrärahain myöntämistä, mikäli on          Jokaisessa maalaiskunnassa on oleva kun-
38679: päätettävjinä määrärahain korottaminen          nanhallitus.
38680: tai kokonaan uusien määrääminen;
38681:    4. uuden viran perustamista;                                     63 §.
38682:    5. lainojen ottamista tai uudistamista          Kunnanhallituksessa on puheenjohtaja ja
38683: taikka saadun lainan maksuajan pitentä-         varapuheenjohtaja sekä, ikunnanva'ltuuston
38684: mistä, jolloin kuitenkin maksusuunnitelma       i)äätöksen mukaan, väJhintään n~ljä jäsentä,
38685:                                       Kunnallislaki.                                       9
38686: 
38687: jotka kaikki ynnä tarpeellisen määrän va-         Jos kunnanjohtajan virka päärtetään lak-
38688: rajäseniä valtuusto valitsee.                  kauttaa, on päätös alistettava valtioneuvos-
38689:   Puheenjohtajaa ei kuitenkaan valita, jos     'bon vahvistettavaksi.
38690: kunnassa on kunnanjohtaja, josta sääde-           Kun kunnanjohtaja ensimmäisen kerran
38691: tään 67 § : ssä.                               ryhtyy virkaansa hoitamaan, kwtsotaan
38692:                                                kunnanhallituksen puheenjoht·ajaksi vali-
38693:                     64 §.                      tun toimikausi päättyneeksi.
38694:    Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, va-
38695: rapuheenjohtajaksi tai jäseneksi älköön va-                        69 §.
38696: littako nimismiestä tai muuta ulosotto-          Kunnanjohtajan valitsee valtuusto maa-
38697: miestä taikka poliisia, älköön myöskään        räämättömäksi ajaksi. Vaalikelpoinen vir-
38698: kunnanhallituksen tai kunnallisen lauta-       kaan on klmnallishallintoon perehtynyt
38699: kunnan alaista, toimestaan tilivelvollista     henkilö, joka käytännössä saavutetun koke-
38700: viranhaltijaa.                                 muksen perusteella tai suoritetuilla opin-
38701:    Jos kunnanhallituksen puheenjohtaja, va-    näytteillä on osoittautunut tehtävään päte-
38702: rapuheenjohtaja tahi jäsen on valittu val-     väksi ja täyttää muut kelpoisuusehdot, mi-
38703: tuuston puheenjohtajaksi tai varapuheen-       käli niitä ohjesäännöllä on säädetty. Vaali-
38704: johtajaksi, on hänen luovuttava kunnan-        kelpoinen on toisessakin kunnassa asuva
38705: hallituksesta.                                 Suomen kansalainen.
38706:                      65 §.                                         70 §.
38707:    Puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja Ja-        Virkaeron kunnanjohtajalle myöntää
38708: senet kunnanhallitukseen on valittava kol-     pyynnöstä valtuusto. Valtuusto voi erottaa
38709: meksi vuodeksi.                                kunnanjohtajan virastaan, jos hän yhtä-
38710:    Kunnanhallituksen jäsenistä eroaa vuosit-   mittaa vuoden ajan on sairauden tai ruu-
38711: tain kolmannes, ensimmäisen ja toisen vuo-     miinviam takia oli1ut kykenemätön vJrkaansa
38712: den lopussa ne, jotka valtuusto määrää, ja     hoita:maan ja havaitaan vastaisuudessakin
38713: sitten vuoroonsa. Jos jäsenten luku ei ole     siihen kykenemättömäksi.
38714: jaollinen kolmella, tasoittaa valtuusto nii-      Jos valtuusto muulla perusteella tahtoo
38715: den jaon ensimmäisinä kolmena vuonna           erottaa kunnanjohtajan virastaan, on pää-
38716: eroavain kesken.                               tös tehtävä kolmen neljänneksen äänten
38717:    Toimittarnastaan kunnanhallituksen pu-      enemmistöllä ja alistettava lääninhallituk-
38718: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-        sen vahvistettavaksi.       ·
38719: lista lähettäköön valtuusto lääninhallituk-
38720: selle kirjallisen ilmoituksen.                                     71 §.
38721:                                                  Missä järjestyksessä kunnanjohtajan virka
38722:                    66 §.                       on täytettävä, virkavapauden myöntämi-
38723:   Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja jäse-     sestä kunnanjohtaja:1le, viran hoitamisesta
38724: net saavat toimestaan palkkiota valtuuston     kunnanjohtajan poissa ollessa, esteellisyyden
38725: päättämän määrän.                              sattuessa tahi viran ollessa avoimena sekä
38726:                                                kunnanjohtajan virka-ajasta on säädettävä
38727:                                                ohjesäännöHä.
38728:                     67 §.
38729:   Maalaiskunnassa voi olla kunnanjohtaja.                          72 §.
38730: Tämä toimii silloin kunnanhallituksen pu-         Kunnanjohtajasta on, mikäli ei ,tässä
38731: heenjohtajana ja hoitaa myös muut tehtä-       laissa tai sen nojalla ·toisin säädetä, sovel-
38732: vät, jotka kunnanhallituksen ohjesäännössä     tuvin osin noudatettava, mitä kunnanhalli-
38733: on hänen <asiakseen säädetty.                  tuksen puheenjohtajasta on voimassa.
38734: 
38735:                    68 §.                                           73 §.
38736:   Kunnanjohtajan virka perustetaan val-          Kunnanhallituksen on huolehdittava kun-
38737: tuuston päätöksEillä.                          nan hallinnosta, valvottava sen etuja,
38738:   Valtioneuvosto voi, kunnanva:ltuustoa        valmisteltava valtuuston käsiteltävät asiat
38739: kuultuaan, myös määdtä, että kunt·aan on       sekä pantava täytäntöön valtuuston päätök-
38740: perustettava kunnanjohtajan virka.             set ja määräykset.
38741:                                                                                             2
38742: 10                    1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 125.
38743: 
38744:   Kunnanhallitukselle kuuluvaa hallintoa                              77 §.
38745: varten on valtuuston jaettava kunta pii-           Kunnanhallituksen asiana on myös yh-
38746: reihin, joista jokainen on hallituksen jon-      dessä järjestysviranomaisten kanssa valvoa
38747: kun jäsenen valvonnan alaisena.                  järjestystä kunnan alueella sekä estää ilki-
38748:    Jos kunnanhallitus havaitsee, että val-       valtaa ja yleisen lain tahi kunnallissääntö-
38749: tuuston päätös on syntynyt laista poik-          jen rikkomista. Sitä varten kunnanhallitus
38750: keavassa järjestyksessä tai menee val-           saakoon apua kunnan viranhaitijoilta ja jä-
38751: tuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin        seniltä siinä järjestyksessä ja sillä tavalla,
38752: on lain tai asetuksen vastainen, olkoon vel-     kuin valtuusto määrää.
38753: vollinen jättämään päätöksen toimeenpane-
38754: matta ja ilmoittakoon viipymättä valtuus-                             78 §.
38755: tolle, minkä vuoksi päätöstä ei voida panna        ,Se, joka kunnassa asuu tai :<>l!eskelee, on
38756: täytäntöön. Jos valtuusto pysyy päätök-          velvollinen saapumaan kunnanhallitukseen,
38757: sessään, pyytäköön lääninhallituksen toi-        kun hänen kuulustamistansa jäTjestys-
38758: menpidettä sen täytäntöön panemiseksi, ja
38759: on lääninhallituksen, jos se katsoo kunnan-      asioissa taikka asioissa, joista hän on
38760:                                                  velvollinen ikunnanihallituikselle tekemään
38761: hallitukselta puuttuneen laillista aihetta
38762: kieltoonsa, määrättävä, että kunnanhalli-        tiliä, pidetään tarpteellisena. Hänen tulee
38763:                                                  kuitenkin ikunnanhalli,tuksen jäsenen tahi.
38764: tuksen on pantava päätös täytäntöön. Sel-
38765: laista määräystä älköön lääninhallitus an-       kunnanhaLlituksen määräämän muun hen-
38766: tako, ennen kuin aika valituksen tekemiseen      kilön välityksellä todistajan 1läsnä O'llessa
38767: valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen.        saada ilmoitettua asiaa varten kutsu vähin-
38768:                                                  tään neljä päivää ennen.
38769: 
38770:                     74 §.                                             79 §.
38771:   Kunnanhallitus kokoontuu niinä aikoina            Jos 78 § :n mukaisesti kutsuttu jää tule-
38772: ja siinä paikassa, kuin se itse määrää, niin     matta eikä näytä 'laillista estettä, maksa-
38773: myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouk-        koon sakkoa sata markkaa ja olkoon kah-
38774: sen tarpeelliseksi tahi sen jäsenten enem-       densadan markan sakon uhalla velvollinen
38775: mistö siitä tekee puheenjohtajalle esityksen.    tulemaan saapuville uutena määräpäivänä.
38776:   Kokouksen !kutsuu !kokoon puheenjohtaja           Jos niskoittelevalle on tästä kunnallishal-
38777: kunnanhallituksen päättämällä soveliaalla        lituksen päätöksestä todistettavasti annettu
38778: tavalla.                                         tieto eikä hän sittenkään ole saapunut, pyy-
38779:                                                  täköön kunnanhallitus poliisiviranomaiselta
38780:                     75 §.                        virka-apua poisjääneen noutamiseksi.
38781:   Kunnanhallituksen puheenjohtaja pitää
38782: huolta, käyttäen apunaan kunnansihteeriä,                             80 §.
38783: jos sellainen on, kunnanhallituksen toimisto-      Kunnanhallituksen velvollisuuksista, mi-
38784: tehtävistä, sen mukaan kuin ohje- tai johto-     käli ne koskevat terveyden- ja sairaanhoi-
38785: säännössä tarkemmin määrätään.                   toa, holhoustointa, henkikirjoitust1a ja
38786:                                                  eräitä muita aloja, on erikseen säädetty~
38787:                      76 §.
38788:    Jollei kunnan yhteisen !kiinteän ja ir,tai-                        81 §.
38789: men omaisuuden hoitoa ja !hallintoa ole             Kunnanhallituksen tulee avustaa viran-
38790: annettu eri,tyisen lautakunnan tehtävaksi,       omaisia tilastollisten .tietojen kokoamisessa
38791: tulee kunnanhallituksen pitää siitä huoLta.      niiden ohjeiden mukaan, joistJa määräyksiä
38792: Tässä toimessa on ilmnnanili.allituksen erit-    on olemassa tai joita asianomaiset sille toi-
38793: täin valvottava, että kunnan maaomaisuutta       mittavat.
38794: hyvin hoidetaan, 'että kunnan rakennukset                             82 §.
38795: ikelvollisesti rakennetaan ja pidetään kun-         Kunnanhallituksen puheenjohtaja an-
38796: nossa, niin myös että kunnan lainajyväs-         taa tarvittaessa niiden ,tietojen nojal·la, joita
38797: töjä ja muita laitdksia, kassoja, rahastoja,     hänellä on kunnassa asuvain kuntalaisten
38798: lahjoituksia ynnä muita varoja asianmu-          tilasta ja oloista, täysivaraisuuden ,tai va-
38799: kaisesti hoidetaan ja käytetään.                 rattomuuden todistuksia sekä muita todis-
38800:                                        Kunnallislaki.                                        11
38801: 
38802: tuksia, joista erikseen on säädetty. Todistus                       87 §.
38803: on ikunnanhallituksen sinetillä vruhvistet-         Kaupunginjohtajan ja apulaiskaupungin-
38804: tava.                                             jontajan valitsee valtuusto määräämättö-
38805:                      83 §.                        mäksi ajaksi sekä kaupunginhallirtuksen
38806:    Toimestansa on kunnanhallituksen vuo-          muut jäsenet vuodeksi kerrrul1aan.
38807: sittain ennen toukokuun 15 päivää annet-
38808: tava valtuustolle kertomus viimeksi kulu-                              88 §.
38809: neelta kalenterivuodelta, valtuuston tal'-           Kun kaupunginjohtajan virka on 'täytet-
38810: kempain määräysten mukaan.                        tävä, ,;tulee kaupunginhallituksen julistaa se
38811:                                                   haettavaksi kolmenkymmenen päivän ku-
38812:                                                   luessa, luettuna päivästä, jona päätös sii,tä
38813:                    4 luku.                        tehtiin. Hwkemukset on annettav·a kaupun-
38814:              Kaupunginhallitus.                   ginhallitukselle, joka hakuajan kuluttua
38815:                                                   toimittaa ne vaalia varten valtuustol,le.
38816:                     84 §.                         Sellainenkin henkilö, joka ei ole virkaa ha-
38817:   Jokaisessa kaupungissa on oleva kaupun-         kenut, voidaan siihen valita·, jos hän suos-
38818: ginhallitus.                                      tuu. Vaali toimitetaan suljetuilla Epuilla,
38819:                      85 §.                         ja valituksi on katsottava se, joka on saa-
38820:    Sen lisäiksi, mitä tässä Jaissa on sanottu,    nut enemmän kuin puolet annetuista
38821: säädetään kaupunginhallituksen kokoonpa-          äänistä. Jollei kukaan ensimmäisessä äänes-
38822: nosta sekä sen tehtävistä ja rtoimivaHasta         tyksessä saa ehdotonta ä:änten enemmistöä,
38823: ohjesäännössä, joka vahvistetaan, niinkuin         toimitettaikoon uusi äänestys kahden ensim-
38824: 10 § :ssä on säädetty.                             mäisessä äänestyksessä enimmän ääniä saa-
38825:    Ohjesäännössä on mahdollisimman tark-           neen välillä. Valituksi on siJloin katsottava
38826: [man lueteltava ne kaupunginvaltuuston            se, jaka toisessa äänestyksessä sai enimmät
38827: päätösvallasta siirvety'.t asiat, jotka kaupun-    äänet.
38828: ginhallitus saa ratkaista. Siinä voidaan                              89 §.
38829: myös kaupunginjohtajalle taiirnka kaupun-           Säännökset siitä, missä järjestyksessä
38830: ginhallituksen jaostolle tai jäsenelle antaa      apulaiskaupunginjohtajan virka on täytet-
38831: oikew hallituksen .puolesta päättää vähem-        tävä, annetaan kaupunginhallituksen ohje-
38832: män tärkeitä asioita, jotka on Olhjesään-         säännössä. Sellaisen !henikilön vailitsemisesta
38833:  nössä mainittava. Kaupunginhallituksen ko-       tähän virkaan, joka ei ole sitä hakenut,
38834:  kouksessa on kuitenkin käsiteltävä kaupun-       olkoon vastaavasti voimassa, mitä 88 §: ssä
38835:  ginvaltuustolle es1tettävät ja valtuuston        on kaupunginjohtajan vaalista säädetty.
38836:  päätösten toimeenpanoa koskevat asiat.
38837:                                                                      90 §.
38838:                      86 §.                          Virkaeron myöntää kaupunginjohtajalle
38839:     Kaupunginhallitu,ksessa tulee olla sen pu-    ja apulaiskaupunginjohtajalle pyynnöstä
38840:  heenjohtajana toimiva kaupunginjohtaja ja        valtuusto. Valtuusto voi erottaa kaupun-
38841:  vähintään neljä jäsentä sekä, jos kaupun-        ginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajan
38842:  ginhallituksen ohjesäännössä niin määrä-         virastaan, jos hän yhtämittaa vuoden ajan
38843:  tään, yksi rtai useampia apula.iskaupungin-      on sairauden tai mmniinvian tallåa ollut'
38844:  johtajia, jotka toimiva,t myöskin kaupun-        kykenemätön virkaansa hoitamaan ja ha-
38845:  ginhallituksen varapuheenjohtajina. Kau-         vaitaan vastaisuudessakin siihen kykene-
38846:  punginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtajat        mättömäksi.
38847:  eivät kuitenkaan saa muodostaa enemmistöä           Jos valtuusto muulla perusteella tahtoo
38848:  kaupunginhallituksessa.                          erottaa kaupunginjohtajan virastaan, on
38849:     Kelpoisuusehdot kaupunginjohtajan ja          päätös tehtävä kolmen neljänneksen ään-
38850:  apulaiskaupunginjohtajan virko:ilhin vahvis-     ten enemmistöllä ja alistettava lääninhalli-
38851:  tettakoon kaupunginhallituksen ohjesään-         tuksen vahvistettavaksi.
38852:   nössä. V aalikelpoinen näihin virkoihin on
38853:   toisessakin kunnassa asuva Suomen kansa-                            91 §.
38854:   lainen. Muiden jäsenten vaalikelpoisuu-            Virkavapauden myöntämisestä kaupun-
38855:   desta on voimassa, mitä valtuutetuista           ginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajalle
38856:   40 § :ssä on säädetty.                           sekä virkain hoitamisesta heidän poissa ol-
38857: 12                     1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 125.
38858: 
38859: lessaan, esteellisyyden sattuessa taik;ka vi-                        95 §.
38860: ran ollessa avoinna määrätään kaupungin-           Lautakunnan päätös on alistettava kun-
38861: ha:llituksen ohj esäii>nnössä.                  na}Jishallituksen tutkittavaksi, jos halli-
38862:                                                 tus tai sen puheenjohtaja vaatii. Sil-
38863:                                                 loin kunnallishallitus, jollei voi hyväksyä
38864:                     92 §.                       päätöstä täytäntöön pantavaksi, ratkaisee
38865:    Kaupunginhallituksen on huolehdittava        itse asian taikka palauttaa sen uudestaan
38866: kaupungin hallinnosta, valvottava sen           käsi teltäväksi.
38867: etuja, valmisteltava kaupunginvaltuuston           Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
38868: käsiteltävät asiat sekä pantava täytäntöön      lakimääräisten lautakuntain sellaisista
38869: valtuuston päätökset ja määräykset.             asioista tekemiä päätöksiä, jotka lain tai
38870:    Jos kaupunginhallitus havaitsee, että val-   asetusten mukaan on jätetty niiden ratkais-
38871: tuuston päätös on syntynyt laista poikkea-      taviksi, eikä myöskään lautakunnan pää-
38872: vassa järjestyksessä tai menee valtuuston       töstä, milloin alistaminen on johtosäännöllä
38873: toimivaltaa ulommaksi tai muutoin on lain       kielletty.
38874: tai asetuksen vastainen, olkoon velvollinen
38875: jättämään päätöksen toimeenpanematta ja                              96 §.
38876: ilmoittakoon viipymättä valtuustolle, minkä        Tilapäisten tehtäväin hoitamista varten
38877: vuoksi päätöstä ei voida panna täytäntöön.      on kunnallishallituksella valta asettaa ,toi-
38878: Jos valtuusto pysyy päätöksessään, pyytä-       mikuntia ja määrätä niiden valtuudet.
38879: köön lääninhallituksen toimenpidettä sen
38880: täytäntöön panemiseksi, ja on lääninhalli-                          97 §.
38881: tuksen, jos se katsoo kaupunginhallitukselta       Hallintotehtäviä hoitamaan voidaan,
38882: puuttuneen laillista aihetta kieltoonsa, mää-   kunnallishallituksen ja lautakuntain jäse-
38883: rättävä, että kaupunginhallituksen on pan-      ninä toimivain lisäksi, asettaa viranhalti-
38884: tava päätös täytäntöön. Sellaista määräystä     joita, joiden virkain perustamisesta päät-
38885: älköön lääninhallitus antako, ennen kuin        tää valtuusto. Viranhaltijain ottamisesta
38886: aika valituksen tekemiseen valtuuston pää-      ja erosta sekä toiminnasta säädettäköön
38887: töksestä on kulunut umpeen.                     kussakin kunnassa ohje- tai johtosään-
38888:                                                 nöillä.
38889:                                                    Viranhaltijain virkasuhde ja palkkaus
38890:                     93 §.                       järjestetään sekä yleiset määräykset virko-
38891:    Esitykset ja lausunnot, joita valtuusto      jen täyttämisjärjestyksestä annetaan, mikäli
38892: tahi eri tarkoituksia varten asetetut lauta-    niistä ei laissa tai asetuksessa ole sää-
38893: kunnat valtion viranomaiselle antavat, on,      detty, kunnan virkasäännöllä. Kurinpito-
38894: jollei siitä ole ohjesäännöliä toisin mää-      toimenpiteeksi voidaan virkasääntöön ot-
38895: rätty, lähetettävä kaupunginhallituksen vä-     taa varoitus, virantoimituksesta pidättä-
38896: lityksellä.                                     minen ja virkaero.
38897: 
38898:                                                                     98 §.
38899:                  5 luku.                           Satunnaisiin tarpeisiin ja kiireellisissä
38900:        Lautakunnat ja viranhaltijat.            tapauksissa saa kunnallishallitus, ilman
38901:                                                 valtuuston päätöstä, ottaa tarvittavia apu-
38902:                      94 §.                      laisia, mutta on velvollinen ilmoittamaan
38903:    Kunnallishallituksen avuksi voi valtuusto,   toimenpiteensä valtuuston hyväksyttä-
38904: laissa säädettyjen lautakuntain lisäksi,        väksi seuraavassa kokouksessa. Mainitut
38905: asetitaa erityisiä toimeenpano- ja hallinto-    apulaiset, joiden palkkauksen valtuusto
38906: toimia varten ilmnnallishallituksen valvon-     vahvistaa, toimivat kunnallishallituksen
38907: nan alaisia lautakun.tia.                       vastuulla ja sen antamia määräyksiä nou-
38908:    Lautakuntain jäsenet valitsee kunnallis-     dattaen.
38909: va1tuusto, jollei toisin ole säädetty. Kun-        Mikäli tarkoitusta varten on varattu
38910: nallishallitu:ksen tu1ee edustajakseen ku-      määräraha kunnallishallituksen tahi lauta-
38911: hunkin lautakuntaan valita vuodeksi iker-       kunnan käytettäväksi, palkkaa tämä apu-
38912: ra;}laan puheenjohtajansa tai joku jäsenis-     laiset sen rajoissa, tarvitsematta valtuus-
38913: tään.                                           tolle tehdä ilmoitusta niiden ottamisesta.
38914:                                         Kunnallislaki.                                       13
38915: 
38916:                      99 §.                       väestöluokan hyväksi tai erityiseen tarkoi-
38917:   Lautakunnat ovat velvolliset antamaan          tukseen, noudatettakoon sen hoidossa, mitä
38918: vuosittain kunnallishallitukselle kertomuk-      luovutuskirjassa on määrätty.
38919: sen toirrninn1astaan edellisehä ka:lenoorivuo-
38920: delta.                                                                105 §.
38921:    Mikäli viranhaltijat ovat lautakunnan
38922: alaisia, tämä lähinnä valvoo heidän toimin-          Kun valtuuston päätös koskee sellaisen
38923: taansa.                                           kiinteän omaisuuden tahi oikeuden myy-
38924:                     100 §.                        mistä, panttaamista tai vaihtamista joka
38925:   Jollei vir kasäännössä ole toisin maa-          lahjana tahi testamentilla on tullut kun-
38926: rätty, on kunnallishallituksen, kun se huo-       nan omaksi ja määrätty käytettäväksi sen
38927:                                                   yh~eiseksi hyödyksi jotakin erityistä tar-
38928: maa että kunnan lautakunta tai viran-
38929: haltija on tahallansa, huolimattomuudesta         kOitusta varten, taikka sopimusta tai muuta
38930: tai laiminlyönnistä tehnyt virheen, vaa-          oikeustointa, josta johtuisi kunnalla sellai-
38931: dittava asianomaiselta selitys sekä, jollei      seen kiinteään omaisuuteen tahi etuun
38932: oikaisua muutoin voida saada, ilmoitettava        olevan oikeuden supistaminen tai muun-
38933: asia valtuustolle.                                lainen muutos, on päätös alistettava sisä-
38934:                                                   asiainministeriön vahvistetta vaksi.
38935:                     101 §.                          Siinä järjestyksessä, kuin 1 momentissa
38936:     Jos viranhaltija tai luottamusmies on         on säädetty, voi kaupunki porvaristolle ja
38937:  hukannut varoja taikka osoittanut viipil-        kaupungeille 23 päivänä helmikuuta 1789
38938:  lisyyttä tahi muuta epärehellisyyttä, on         annetun vakuutuksen l ja 4 § :n sekä kau-
38939:  valtuustolla oikeus pidättää hänet vir-          punkien lahjoitusmaiden käyttämisestä voi-
38940:  kansa toimittamisesta. Asia on myös vii-        massa olevien muiden määräysten estä-
38941:  pymättä saatettava tuomioistuimen käsi-         mättä myös tarkoitukseen, josta sillä on
38942:  teltäväksi sekä ilmoitettava lääninhalli-       yleistä hyötyä, luovuttaa asemakaavan ul-
38943:  tukselle.                                       kopuolella olevaa lahjoitusmaata, mikäli
38944:                     102 §.                       luovutus ei vaikeuta kaupungin vastaista
38945:     Työntekijät, jotka ovat yleisen lain alai-   kehitystä. Luovutuspäätöstä vahvistaes-
38946:  set, ottaa kunnan palvelukseen kunnallis-       saan määrätköön sisäasiainministeriö että
38947:  hrullltus tahi muu kunnam viranomai-            'lahjoitusmaan myynnistä saadut \Tar~t on
38948:  nen, sen mukaan kuin ohje- tai johtosään-       siirrettävä rahastoon ja käytettävä vas-
38949:  nöissä on säädetty taikka muutoin mää-          taavanarvoisen vastikemaan hankkimiseen
38950: -rätty.                                          joka on muutettava lahjoitusmaan luon~
38951:                                                  toiseksi.
38952:                                                                    106 §.
38953:                    6 luku.                          Kunnan tuloja, sekä varsinaiSia että
38954:               K unnallistalous.                  pääomatuloja, on käytettävä kunnan me-
38955:                                                  l:oih.i~. Menoina pidettäköön, paitsi va·r-
38956:                   103 §.                         smalsla menoja, myöskin pääomamenot.
38957:    Kunnalla on oikeus perustaa pysyväisiä           Kunnan varsinaisiin menoihin ei saa
38958: rahastoja. Valtuuston on silloin hyväksyt-       käyttää pääomatuloja.
38959: tävä rahastolle säännöt, joissa säädetään         . N~itä kunnan menoja varten, joihin var-
38960: rahaston tarkoituksesta ja kartuttamisesta       smaiset tulot ja käytettäviksi otetut pää-
38961: sekä sen käyttämisestä ja muusta hallin-         omat eivät riitä, määrätköön kunta ve-
38962: nosta. Sellainen valtuuston päätös sekä          roja jäsentensä suoritettavaksi voimassa
38963: myös päätös rahaston sääntöjen muuttami-         olevain perusteiden mukaan.
38964: sesta ja rahaston lakkauttamisesta on alis-
38965: tettava kaupungissa sisäasiainministeriön ja
38966: maalaiskunnassa lääninhallituksen vahvis-                            107 §.
38967: tettavaksi.                                         Kaupunginvaltuuston päätös, joka kos-
38968:                   104 §.                         kee uusia tai lisättyjä maksuja yleisestä
38969:    Jos kunnalla on sellaiSita maata tai          liikenteestä, niinkuin tie-, silta- satama- ja
38970: muuta omaisuutita, joka on lahjoit.ettu tai      lauttamaksuja tai muita sellaisia, alistetta-
38971: te:stamentattu kunnalLe taikka erityisen         koon sisäasiainministeriön vahvistettavaksi.
38972:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 125.
38973: 
38974:                    108 §.                      tämän määräämänä aikana viimeistään 1
38975:    Valtuuston päätös sellaisen lainan ot-      päivänä joulukuuta.          '
38976: tamisesta, jonka takaisinmaksuaika on pi-         Jollei valtuusto hyväksy muutoksitta kun-
38977: tempi kuin viisi vuotta, on alistettava        nallishallituksen ehdotusta, on se palau-
38978: kaupungissa sisäasiainministeriön ja maa-      tettava kunnallishallitukselle, jonka tulee
38979: laiskunnassa lääninhallituksen vahvistetta-    antaa lausuntonsa ja tehdä ehdotukseen ne
38980: vaksi. Sama olkoon lakina kunnan takaus-       muutokset, joihin valtuuston päätös antaa
38981: sitoumuksesta.                                 aihetta. Ehdotusta valtuustossa uudelleen
38982:    Milloin kunnalla lain mukaan on oikeus      esiteltäessä älköön käsiteltäväksi otettako
38983: saada laina valtion varoista, ei päätöstä      muita kuin valtuuston aikaisemmin päättä-
38984: lainan ottamisesta tarvitse alistaa vahvis-    mät muutokset sekä kunnallishallituksen
38985: tettavaksi.                                    niiden johdosta tekemät uudet ehdotukset.
38986:                    109 §.                      Talousarvio on tällöin lopullisesti hyväk-
38987:    Jokaiseksi varainhoitovuodeksi on kun-      syttävä.
38988: nahle hyväksyttävä talousarvio. Varainhoito-                        113 §.
38989: vuotena on ka:lenterivuosi.                       Kunnan taloutta on hoidettava hyväksy-
38990:                                                tyn talousarvion mukaan. Talousarvioon
38991:                    110 §.                      otettujen määrärahain korottamisesta ja
38992:   Talousarvioon on otettava edellisen vuo-     uusien määrärahain myöntämisestä varain-
38993: den arvioitu säästö tai vajaus, varainhoito-   hoitovuoden aikana päättää säädetyssä jär-
38994: vuoden varsinaiset menot ja tu1ot sekä          jestyksessä valtuusto.
38995: erikseen pääomamenot ja pääomatulot.
38996: Menoihin luetaan myöskin määrärahat ar-                            114 §.
38997: vaamattomiin tarpeisiin, varaukset mää-           Jollei valtuusto ennen varainhoitovuoden
38998: rättyjä .vastaisia tarpeita varten, siirrot    alkua cM hyväksynyt talousarviot,a on tois-
38999: rahastoihin ja poistot.                        taiseksi, ja kunnes uusi talousarvi~ on hy-
39000:   Talousarviossa on osoitettava menojen        väksytty, kunnan tulot kannettava sekä
39001: suorittamiseen tarvittavat varat. Se määrä,    väilttämättömät menot suoritettava.
39002: mikä hyväksyttyjen menojen suorittami-
39003: seksi muitten tulojen lisäksi tarvitaan, on                       115 §.
39004: k:oottava kunnan verovelvollisilta jäseniltä     Kunnan rahatointa hoitaa kunnallis-
39005: varainhoitovuoden kunnallisverona.             hallitus.
39006:    Jos kunnassa on verontasausrahasto, voi       Kassa- ja tililaitosta hoitamaan voidaan
39007: valtuusto kunnallishallituksen esityksestä     kunnallishahlituksen avuksi maalla asettaa
39008: joko talousarvion käsittelyn yhteydessä        ja kaupungissa on asetettava rahatoimisto
39009: taikka sen jälkeen, ennen kuin veroäyrin       sekä tarpeen mukaan rahatoimiston alaisia
39010: hinta on vahvistettu, säädetyssä järjestyk-    osastoja. Mikäli katsotaan tarpeelliseksi,
39011: sessä ja rahaston sääntöjä noudattaen päät-    voidaan myös asettaa asianomaisten lauta-
39012: tää varainhoitovuoden kunnallisveron koro-     kuntain alaisina toimivia kassa- ja tili-
39013: tettavaksi verontasausrahaston kartutta-       toimistoja erityisiä ha.llintoaloja varten.
39014: mista varten taikka aleunettavaksi sanotun
39015: rahaston varoja käyttämällä.                                       116 &.
39016:                                                  Sakot, joihin kunnan viranomainen lain
39017:                                                nojalla poissaolosta tuomitsee, menevät
39018:                    111 §.                      kunnan kassaan ja ulosotetaan, jollei niitä
39019:   Kunnallisten liikelaitosten taloudesta       makseta, sillä tavoin kuin kunnallisverosta
39020: voidaan, 110 § :n 1 momentin säännöksen        on säädetty.
39021: estämättä, talousarvioon ottaa ainoastaan                          117 §.
39022: voitto tai tappio.                               Tarkemmat määräykset talousarviosta
39023:   Pysyväisen rahaston omat tulot ja me-        sekä kasSa- j'a tililaitoksesta tulee vaJ..tuus-
39024: not saa jättää talousarvion ulkopuolelle.      ton antaa tilisäännöllä.
39025:                    112 §.                                          118 §.
39026:   Talousarvion ehdotus on kunnallishalli-        Kunnallisverotuksen toimittaa taksoitus-
39027: tuksen laadittava ja ~ähetettävä valtuustoHe   lautakunta, ja siitä tehdyt muistutukset rat-
39028:                                        Kunnallislaki.                                       15
39029: 
39030: kaisee, jollei sitä ltehdä kmmanvalrtuustossa,   tuksen jälkeen olleet verovelvollisten saata-
39031: tutkijaJlautrukunta, niinkuin on erikseen sää-   vina, on kunnallishallituksen toimitettava
39032: detty.                                           veronkanto.
39033:                       119 §.
39034:    Veroäyrin hinta lasketaan siten, että                             123 §.
39035: 110 §: ssä mainitun varainhoitovuoden kun-          Kunnallishallituksen on niistä veroista,
39036: nallisveron siihen osaan, jota kunta ei ole      joita ei ole suoritettu ja joista ei ole myön-
39037: oikeutettu saamaan valtiolta kunnallisveron      netty vapautusta, laadittava yksityiskohtai-
39038: ennakon etumaksuna eikä kantamaan en-            nen jäämäluettelo. Tämä on kunnallishai-
39039: nakkona verovelvollisilta, lisätään edellisen    lituksen viimeistään neljän viikon kuluessa
39040: varainhoitovuoden kunnallisveron se osa,         veronkannon päättymisestä toimitettava
39041: jota ei ole otettu huomioon sanotun vuo-         asianomaiselle ulosottomiehelle pakkoperin-
39042: den veroäyrin hintaa vahvistettaessa, ja         tää varten.
39043: niiden summa jaetaan veroäyrien lukumää-
39044: rällä.
39045:    Toimitetun jaon mukaisen veroäyrin hin-                           124 §.
39046: nan kunnallishallitus saa korottaa enintään         Valtuustolla taikka ohjesäännössä ole-
39047: kymmenellä sadalta.                              van valtuutuksen perusteella kunnallis-
39048:                                                  hallituksella on oikeus, jos kunnallis-
39049:                    120 §.                        vero tai kunnallinen maksu on laittomasti
39050:   Sen jälkeen kuin veroäyrin hinta on vah-       maksuunpantu, myöntää vapautus sen
39051: vistettu, kunnallishallituksen on toimitet-      maksamisesta, ei kuitenkaan, kun asia on
39052: tava kunnallisveron maksuunpano. Tällöin         muutoin vireillä taikka lainvoimaisella
39053: on kunkin verovelvollisen veroäyrien ja ve-      päätöksellä asiallisesti ratkaistu. Vapau-
39054: roäyrin hinnan nojalla lasketusta verosta        tuksen myöntämisen jälkeen älköön enää
39055: luettava lyhennykseksi, mitä häneltä edelli-     ryhdyttäkö toimenpiteisiin veron tai mak-
39056: senä vuonna on kunnallisveron ennakkoa           sun perimiseksi siltä osalta, josta vapautus
39057: pidätetty tai maksuunpantu, ja jäännös           on myönnetty.
39058: pantava verovelvollisen maksettavaksi.              Jos verovelvollisen henkilön veronmak-
39059:   Liikaa kannetun ennakon palauttamisesta        sukyky oman tai läheisen henkilön sai-
39060: on säädetty erikseen.                            rauden, tapaturman tai muun sellaisen
39061:                                                  syyn tähden on olennaisesti vähentynyt
39062:                    121 §.                        taikka jos verovelvollinen on kuollut ja
39063:    Kunnallishallituksen toimesta on laadit-      häneltä on jäänyt leski, turvattomia lap-
39064: tava maksuunpano- ja kantoluettelo, johon        sia tai muita perillisiä, joiden elatus on
39065: merkitään jokaisen verovelvollisen nimi ja       ollut hänen ansionsa varassa, vo·i kunnal-
39066: asunto, verolähteet, joiden perusteella ve-      lisvaltuusto taikka 1 momentissa mainituin
39067: rot on pantu hänen maksettavakseen,              edellytyksin kunnallishallitus harkintansa
39068: sekä niistä laskettu vero ynnä veron suo-        mukaan hakemuksesta myöntää veron suo-
39069: rittamiseksi ennakkona peritty tai mak-          rittamisen lykkäystä taikka, jollei asiaa
39070: suunpantu määrä. Luettelossa tulee myös          ole taksoituksen yhteydessä tutkittu, osit-
39071: olla eri sarakkeet suoritettuja ja suoritta-     taisen tai täydellisen vapautuksen sen suo-
39072: matta jääneitä veroja varten.                    rittamisesta.
39073:    Maksuunpano- ja kantoluettelo on,
39074: asianmukaisesti kuulutettuna, pidettävä                              125 §.
39075: viisi päivää verovelvollisten tarkastetta-          Jos asianomainen kunnan viranomainen
39076: vana, ja sitä vastaan voidaan tehdä muis-        sen johdosta, että maksuvelvolliselta puut-
39077: tutuksia, niinkuin on erikseen säädetty.         tuu ulosottokelpoisia varoja tai ettei häntä
39078:                                                  ole voitu tavata, taikka muusta laillisesta
39079:                  . 122 §.                        syyst-ä on poist~anut tileistä kunmvllisveron
39080:   Kun se aika on päättynyt, jona muistu-         rtahi kunnallisen maksun, älköön täUainen
39081: tukset maksuunpano- ja kantoluetteloa            poisto estwkö perimäsrtä, mitä on suoritta-
39082: vastaan on ollut tehtävä, kunnallishallitus      matta. Kunnallishallituksen on tässä koh-
39083: määrää kantoajat ja antaa veroliput. Sit-        den huolehdittava kunnan edun valvomi-
39084: ten kuin veroliput on jaettu taikka kuulu-       sesta.
39085: 16                   1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 125.
39086: 
39087:                    126 §.                      vastaan, vaatikoon kunnallishallitus asian-
39088:   Kunnallishallituksen tulee annettujen oh-    omaisten selitykset sekä jättäköön nämä
39089: jeiden mukaan pitää kirjaa kunnan tuloista     ja oman lausuntonsa vuositilintarkastajain
39090: ja menoista sekä varoista ja veloista, niin    kertomuksen mukana valtuustolle niin
39091: myös päättää tilit kultakin varainhoito-       ajoissa, että valtuusto ehtii käsitellä ne
39092: vuodelta.                                      49 § : n 2 kohdassa mainitussa kokouksessa.
39093:   Kunnan kiinteistöistä ja irtaimistosta
39094: sekä sitoumuksista, vakuuksista, vakuutus-
39095: asiakirjoista ja muista arvopapereista on                          132 §.
39096: pidettävä luetteloja.                             Vuositilintarkastajain tulee tilintarkas-
39097:                                                tuksensa lisäksi ,toimittaa tai :toimituttaa,
39098:                     127 §.                     edeltäipäin ilmoittamattomina aikoina, kaik-
39099:    Kulumassa olevan vuoden kunnallishal-       kien kunnan kassojen ta:rkastus vähintään
39100: linnon ja tilien tarkastusta toimittamaan      kahdesti vuodessa ja, jos silloin epäkohtia
39101: valitaan, valtuuston päätöksen mukaan,         tulee ilmi, heti tehdä asiasta ilmoitus kun-
39102: vähintään neljä vuositilintarkastajaa sekä     nallishallitukselle ja valtuuston puheen-
39103: yhtä monta varavuositilintarkastajaa. Vuo-     johtajalle.
39104: sitilintarkastajaksi voidaan valita toises-
39105: sakin kunnassa asuva Suomen kansalai-                             133 §.
39106: nen, jos hän siihen suostuu.                      Valtuuston erityisesti valitsemien tar-
39107:    Valtuusto voi päättää jättää yhden vuo-     kastajain tulee, kunnan yhteisestä kiin-
39108: sitilintarkastajan ja yhden varavuositilin-    teästä ja irtaimesta omaisuudesta tehtyjen
39109: tar kastajan määräämisen sisäasiainministe-    luettelojen johdolla, vuosittain sopivalla
39110: riön siihen hyväksymän kuntain keskus-         ajalla pitää irtaimen omaisuuden tarkastus
39111: järjestön tehtäväksi.                          ja vähintään joka kolmas vuosi kiinteän
39112:                                                omaisuuden katselmus niiden tilan ja hal-
39113:                    . 128 §.                    linnon selville saamiseksi. Sekä kiinteistö-
39114:    Kunnan tilit on annettava vuositilin-       jen että irtaimiston tarkastajain on annet-
39115: tarkastajille, ja näiden on annettava ker-     tava valtuustolle kertomus kunnan omai-
39116: tomus      toimittamastaan    tarkastuksesta   suuden hoidosta ja tehtävä ehdotuksensa
39117: kunnallishallitukselle j ohtosäännöllä mää-    parannuksista, jotka he katsovat tarpeelli-
39118: rättävinä aikoina, jotka on asetettava niin,   siksi.
39119: että voidaan noudattaa, mitä 131 §: ssä           Jos kiinteistöjen katselmuksessa tai
39120: säädetään.                                     irtaimiston tarkastuksessa tulee ilmi, että
39121:                                                omaisuutta on huonosti hoidettu tai hu-
39122:                      129 §.                    kattu, taikka muuta virheellisyyttä, tehtä-
39123:    Vuositilintarkastajan velvollisuutena on    köön tarkastuskertomuksessa siitä muis-
39124: laillisen seuraamuksen uhalla huolellisesti    tutus.
39125: tarkastaa 126 §: ssä mainitut tilit ynnä
39126: kunnan aTvopaperit ja rahavarat sekä tut-
39127: kia, ovatko tilit yhtäpitävät vuoden ta-                           134 §.
39128: lousarvion kanssa.                               Kunnallisvaltuusto päättäköön, saako
39129:                                                vuositilintarkastajain taikka kiinteistöjen
39130:                    130 §.                      tai irtaimiston tarkastajain tekemä muis-
39131:    Valtuusto voi uskoa jatkuvan tilintar-      tutus raueta vai onko sen johdosta ryh-
39132: kastuksen valitsemansa ja välittömästi         dyttävä toimenpiteeseeiill ikuJnnan: oikeuden
39133: valtuuston alaisena toimivan vakinai-          ja edun valvomiseksi. Jälkimmäisessä ta-
39134: sen tilintarkastajan suoritettavaksi. Tämän    pauksessa on, jos asiassa on menetelty ri-
39135: toimittamissa tarkastuksissa kertyneet asia-   kollisesti, 101 § :n mukaan nostettava
39136: kirjat on pidettävä vuositilintarkastajain     syyte tuomioistuimessa. Muutoin valtuus-
39137: saatavina.                                     ton on, jollei tilintekijä hyväksy tilimuis-
39138:                                                tutusta, vahvistettava vajauksen ja kor-
39139:                    131 §.                      vauksen määrä sekä alistettava asia lää-
39140:   Jos vuositilintarkastajain kertomuksessa     ninhallituksen tutkittavaksi ja ratkaista-
39141: on tehty muistutuksia -tilejä ja hallintoa     vaksi.
39142:                                           Kunnallislaki.                                         17
39143:                     7 luku.                                           139 §.
39144:                                                       Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne
39145:            Kuntain yhteistoiminta.                 asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten
39146:                    135 §.                           heidät on valittu. Kunnalla on kuitenkin
39147:    Jos kunnat haluavat yhteisesti käsitellä        oikeus sitä ennenkin peruuttaå edustajan
39148: yhteisiä, niiden toimialaan kuuluvia asioita,      valtuutus ja valita toinen hänen sijaansa.
39149: on ne käsiteltävä ja ratkaistava kuntien              Siksi ajaksi, kuin edustajain toimiaika
39150: edustajain kokouksessa yhteisten asiain kä-        kestää, valitsee kuntien edustajain kokous
39151: sittelyä tahi pysyväistä hanketta varten           keskuudestaan puheenjohtajan ja varapu-
39152: taikka liittovaltuustossa.                         heenjohtajan.
39153:    Sama olkoon lakina asioista, jotka lakien                          140 §.
39154: ja asetusten mukaan on katsottava yhtei-              Kuntien edustajain kokous on pidettävä
39155: siksi kahdelle tai useammalle kunnalle.            sen tai niiden läänien alueella, joihin ko-
39156:    Tämän luvun säännösten estämättä voi-           koukseen osallistuvat kunnat kuuluvat.
39157: vat kunnat myös keskinäisiB.ä sopimuksHila            Kokouksen ajan ja paikan määrää, jollei
39158: taikka kuntain muutoin tekemillä yh.:få-           aikaisempi kokous siitä ole päättänyt, ja
39159: pitävillä päätöksillä toimia yhteisten ten-        kutsun kokoukseen antaa kokouksen pu-
39160: täväin toteuttamiseksi.                            heenjohtaja taikka, hänen ollessaan esty-
39161:                                                    rreenä, varapuheenjohtaja.
39162:                      136 §.
39163:   Kunta, joka haluaa yhteistoimintaa toi-                              141 §.
39164: sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön siitä         Kutsu kuntien edustajain kokoukseen on
39165: esityksen sille tai niille kunnille.               kirjallisesti annettava ja todisteellisesti toi-
39166:   Jos kunta, joka ei ole ollut mukana              mitettava valituille edustajille sekä ilmoi-
39167: kuntien edustajain kokouksessa, myöhem-            tettava kullekin kunnallishallitukselle vä-
39168: min haluaa liittyä yhteistoimintaan, päättä-       hintään neljäätoista päivää ennen kokousta.
39169: köön siitä edustajain kokous.                                       142 §.
39170:                                                       Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan
39171:                       137 §.                       määrää sen kunnan valtuuston puheenjoh-
39172:    Kuntien edustajain kokoukseen on kun-           taja, joka on tehnyt esityksen kokouksen
39173: kin kunnan valtuuston valittava yksi edus-         pitämisestä. Hän antaa myös siihen ko-
39174: taja ja kaksi varaedustajaa. Valtuusto voi         koukseen kutsun edustajille sekä johtaa
39175: kuitenkin, jos katsoo sen tarpeelliseksi, va-      puhetta, kunnes puheenjohtaja on valittu.
39176: lita ka:ksi tai enintään kolme edustajaa
39177: ynnä kaksi kertaa niin monta varaedusta-                              143 §.
39178: jaa. Vaalikelpoinen edustajaksi ja vara-              Jos edustaja on estynyt kokoukseen saa-
39179: edustajaJksi I()[U jokaill'en, joka on vaalikel-   pumasta, tulee hänen siitä viipymättä il-
39180: poinen     kunnaUiseen         luottamustoimeen.   moittaa kokoonkutsujalle, jonka on hänen
39181: Edustajaksi ja varaedustajaksi kuntien             sijaansa kutsuttava varaedustaja. Jollei täl-
39182: edustajain kokoukseen ei kuitenkaan voida          laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi-
39183: valita 40 §: n 1 momentin 1 kohdassa mai-          mittaa, mutta varaedustaja muutoin on saa-
39184: nittua henkilöä.                                   nut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän
39185:                                                    edustamaan kuntaa poisjääneen sijasta.
39186:                     138 §.
39187:    Kun valtuustossa valitaan edustajat ja                      144 §,
39188: varaedustajat kuntien edustajain kokouk-        Kutsun saanutta edustajaa tai varaedus-
39189: seen, merkittäköön pöytäkirjaan valittujen tajaa, joka ilman laillista estettä jää ko-
39190: nimet ja osoitteet sekä asiat, jotka on an- koukseen saapumatta, rangaistakoon enin-
39191: nettu edustajain kokouksen käsiteltäväksi, tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous
39192: ja: valtuutettujen lukumäärä kunnassa. läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää
39193: Ote pöytäkirjasta on annettava edustajille pitämättä tahi on kesken lopetettava, kor-
39194: valtakirjaksi ja sen ohessa viipymättä lähe- vatkoot poisjääneet yhteisvastuullisesti saa-
39195: tettävä sen kunnan valtuuston puheen- puville tulleiden edustajain palkat ja mat-
39196: johtajalle, joka on tehnyt esityksen edusta- kakulut sekä muut kokouksesta johtuvat
39197: jain kokouksen pitämisestä.                 ~kustannukset asianomaisille kunnille.
39198: 
39199:                                                                                                  3
39200: 18                     l947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 125.
39201: 
39202:                    145 §.                        toimitettava päätös ynnä kaksoiskappale
39203:   Edellä 144 § :ssä mainittuun sakkoon           siitä jokaiselle kunnalle, joka on valin-
39204: ja korvaukseen tuomitsee kokouspaikan ali-       nut edustajia kokoukseen, julkipantavaksi
39205: oikeus. Virallinen syyttäjä olkoon velvolli-     neljäntoista päivän ajaksi, niinkuin julki-
39206: nen syytettä ajamaan, jos poisjääminen hä-       sista kuulutuksista on säädetty. Kaksois-
39207: nelle syytteeseen pantavaksi ilmoitetaan.        kappale on sitten palautettava edustajain
39208:                                                  kokouksen ,puheenjohtajalle, varustettuna
39209:                    146 §.                        todistuksena siitä, minä päivinä päätös on
39210:    Kuntien edustajain kokous älköön asiaa        ollut julkipantuna.
39211: käsiteltäväksi ottako tai päätöstä tehkö,           Jos päätös koskee jotakuta henkilöä yk-
39212: ellei siinä ole edustettuna vähintään kaksi      sityisesti, on se annettava hänelle todistet-
39213: kolmannesta niistä kunnista, jotka ovat va-      tavasti tiedoksi, niinkuin 31 §: ssä on sää-
39214: linneet edustajia kokoukseen.                    detty.
39215:                                                                      151 §.
39216:                     147 §.                          Toimituskirjat kuntien edustajain ko-
39217:    Kunnan edustajalla on edustajain ko-          kouksesta allekirjoittaa kokouksen puheen-
39218: kouksessa niin monta ääntä, kuin hänen           johtaja.
39219: edustamansa kunnan valtuustoon kuuluu                               152 §.
39220: jäseniä. Jos kunta on valinnut useampia
39221: edustajia, jaettakoon sanottu äänimäärä ta-         Mikäli kuntien edustajain kokouksesta ei
39222: san sen kokouksessa saapuvilla olevien           ole tässä laissa toisin säädetty, noudatetta-
39223: edustajain kesken. Päätökseksi tulee se mie-     koon siitä soveltuvilta kohdin, mitä kun-
39224: lipide, jota enimmät äänet kannattavat,          nallisvaltuuston kokouksesta sanotaan.
39225: mutta äänten mennessä tasan se, johon pu-
39226: heenjohtaja on yhtynyt, paitsi vaaleissa,                          153 §.
39227: joissa ratkaisee arpa.                             Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi-
39228:    Kutakin kokousta varten on laadittava         käli siitä ei ole toisin säädetty, määrätä
39229: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole-    päätöstensä täytäntöönpanosta ja yhteisten
39230: vat edustajat sekä heidän äänimääränsä.          kustannusten suorittamisesta.
39231: Puheenjohtajan on esitettävä luettelo ko-          Palkkion ja matka;kustannusten korvauk-
39232: kouksen hyväksyttäväksi.                         sen kuntwin edustajhlle määrää ja suorittaa
39233:                                                  asianomainen kunta.
39234:                    148 §.
39235:   Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit-                            154 §.
39236: taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen              Selityksiä tai lausuntoja viranomaisille
39237: johdollaan se, jonka kokous siihen valitsee.     antamaan asioista, joita kuntien edustajain
39238: Pöytäkirjassa on lueteltava saapuvilla ole-      kokous on käsitellyt, sekä valitusten teke-
39239: vat sekä poisjääneet edustajat.                  mistä varten kokouksen tulee asettaa val-
39240:                                                  tuuskunta, jolle kokous valitsee puheen-
39241:                     149 §.                       johtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuus-
39242:    Pöytäkirjan tarkistavat, jollei kokous        kunta on oikeutettu näissä asioissa käyttä-
39243: itse sitä toimita, valitut tarkistajat kokouk-   mään puhevaltaa kokouksen puolesta, mutta
39244: sen määräämänä aikana. Sen allekirjoit-          voi kuitenkin, milloin katsoo sen tarpeelli-
39245: tavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan pitäjä        seksi, pyytää asianomaisilta kunnilta lau-
39246: sekä, jos pöytäkirja kokouksessa tarkis-         sunnon asiasta taikka antaa määräyksen
39247: tetaan, yksi edustaja kustakin kokouksessa       sille, jonka tehtävänä on edustajain koolle
39248: edustetusta kunnasta ja muussa tapauk-           lrutsuminen, kutsua edustajat koolle asiasta
39249: sessa tarkistajat. Pöytäkirja asiakirjoineen     päättämään.
39250: on säilytettävä, j{)llei kokous toisin päätä,
39251: kokouksen puheenjohtajan luona.                                     155 §.
39252:                                                    Yhteisen pysyvän tehtävän hoitami-
39253:                    150 §.                        sesta tahi sellaisen toimen, laitoksen tai
39254:   Kun edustajain kokous on tehnyt paa-           muun hankkeen perustamisesta ja hoita-
39255: töksen ja siitä laadittu pöytäkirja on tar-      misesta voidaan kuntien edustajain ko-
39256: kistettu, on puheenjohtajan viipymättä           kouksessa tehdä päätös, sitten kuin asia
39257:                                           KunnaJUsla.ki .                                                 19
39258: 
39259:  .on valmisteltu. Tässä valmistelussa on laa-       Srhloinlcin on vastaa'Vasti noudatettava, mlttä
39260:   dittava alustava suunnitelma ja kustannus-        164 ja 165 § :ssä kuntainliitosta säädetään.
39261:   arvio, joka käsittää perustamis- ja vuotui-
39262:   set ylläpitokustannukset. Niin ikään on laa-                           158 §.
39263: . dittava ehdotus perusteista, joiden mukaan          Niille. yhteisille laitoksille, johtokunnille,
39264:   kustannukset on jäsenkuntain kesken jaet-         toimikunnille ja henkilöille, joille kuntien
39265:   tava, ja siitä, onko perustettava kuntain-        edustajain kokous on uskonut tehtäviä, hy-
39266:   liitto 159 § :n mukaisseti vai eikö. Jos pääte-   väksyy kokous johtosäännöt.
39267:   tään :perustaa pysyväinen hanke ilman
39268:   kuntainliittoa, on edellä tässä luvussa ole-                             159 §.
39269:   vain säännösten ohella noudatettava, mitä            Jos kuntien edustajain kokous on 155-
39270:   156-158 §: ssä säädetään.                         157 §: ssä säädetyssä järjestyksessä päättä-
39271:      Kahden tai useamman kunnan yhteisen            nyt 1pe.rustaa: ytht~eisen pysyvläisen lmniDkeen,
39272:   kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-          jonka se 1kaitsoo vaaltitvan: oman itsenäisen
39273:   detty.                                            j'årjestysmuodon:, !hal1Hrunoill' ja talouden, voi
39274:                         156 §.
39275:                                                     kOkous mai!ni1Jtua tarikoiltusta varten peTUs-
39276:                                                     taa kuntainliiton.
39277:     Pysyväisen hankkeen suunnitelmaan voi-
39278:  daan ottaa myös määräyksiä:                                               160 §.
39279:     1. jäsenten ja varajäsenten valitsemi-             Kuntainliitolle on kuntien edustajain ko-
39280:  sesta edustajain kokoukseen kolmeksi vuo-          kouksen hyväksyttävä perussääntö, joka on
39281:  deksi kerrallaan ja äänten la8kemisen pe-          a:listettava ,}ää[J,iJnh·aJlLitulksen vaili.V'istet'ta-
39282:  rusteista siinä ;                                  vaiksi. Ennen selhlai.sen asian ·ratkaise!ID.ista
39283:     2. vuotuisen talousarvion hyväksymi-
39284:                                                     pyyt:äköölll liiän:in1mll:litus lamsrmnO!nJ siltä
39285:  sestä ja tilien tarkastamisesta;                   valtiOn. halllintovirarno:mwiseJlta, j0111ka atla.an
39286:     3. edustaja.in kokouksen oikeudesta mää-        am!a ikuu'luu.                                  .
39287:  rät'ä maksuja yhteisen laitoksen käyttämi-
39288:  sestä, osta.a, myydä tai vaihtaa kiinteää                               161 §.
39289:  oinaisuuttba, kiinnityttää kiinteää tai ir-            Päätösvaltaa kuntainliitossa käJ71ttää liit-
39290:  tainta omaisuutta ja ottaa la.inoja;               tovaltuusto, jonka jäsenet j,a vamjäsen:et
39291:     4. jäsenkuntain vastuunalaisuudesta yh-         liiton jäsenlroninat valitsevat !kolmeksi vuo-
39292:  teisi.Sitä veloista ; sekä                         deksi. Liiton hallintoa hoitaa liittoVJaltuus-
39293:     5. uusien jäsenkuntain ottamisesta hank-        ton valitsema liittohallitus, joka myös edus-
39294:  keeseen ja entisten eroamisesta siitä.             taa liittoa, valvoo- sen yhteisiä etuja ja
39295:                                                     panee täytäntöön liittovaltuuston päätökset.
39296:                       157 §.
39297:     Sitten kuin edustajain kokous on hyväk-                                 162 §.
39298:  synyt suunnitelman ja kustannusarvion, on             Perussäännöllä voidaan liiton päätös-
39299:  asia pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis-        valta SIIna mainituissa asioissa siir-
39300:  toimintaan Osallistuvalle kunnalle annet-          tää ~ij.ttohallilitUikselle, ei lkuitenilman 'Hiiton
39301:  tava tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö           toiminnan ()1ermaistlaJ [<a181jien~ta taikka
39302:  kunta hankkeeseen hyväksytyn suunnitel-            ki'inteän omaisuuden ostamista, myyrrnistä,
39303:  man ja kustannusarvion pohjalla. Kunnan            vaihtamista tai kiinnittämistä tahi liiton
39304:  päätös on edustajain kokouksen asettaman           tilinpäätöksen hyväksymistä tai vastuuva-
39305:  määräajan kuluessa ilmoitettava edustajain         pauden myöntämistä koskevissa asioissa.
39306:  kokoukselle otteella valtuuston pöytäkir-
39307:  jasta. Kunnan, joka ei määräajassa ole il-                               163 §.
39308:  moitusta tehnyt, katsotaan luopuneen hank-           Kuntainliiton perussäännössä on mainit-
39309:  lreesta.                                           tava iLHton 111imi, tarkoitus ja p:erustajakun-
39310:     Niiden 'lmn'tien edustwjain, jort!kal ovat      nat sekä se kunta, jota on pidettävä liiton
39311:  hankkeeseen yhtyneet, on sitten otettava           koti paikkana.
39312:  asia lopullisesti ratkaistavaksi ja päätettävä,      Perussä'ällltöön on lisä;ksi otettava m!ää-
39313:  oniko ja miten ~ totentettalvB~, sekä hy-          räiylkset:
39314:  väksyttävä sitä varten ohjesääntö, joka              1. 1lruittovaJltuUSiton j,a liri~Jt01hall11tu:ksen ko-
39315:  alistetaan lääninhallituksen vahvistettavaksi.     koonpi3Jllo8ta ;
39316: 20                          1947 Vp. -       Edusk. vast. -       Esitys N: o 125.
39317: 
39318:    2. Hitto%Ltuuston ja liittohallituksen                   olennaisesti muutettako ta.i laaje!lMttako;
39319: telhtäv:ilstlä, toim.ritvall!LastaJ ja toiminm.~asta         ja sama ollkoon ilakma Qiitolle 1lmu!luvrun
39320: y"Leensä;                                                   'kitinteän ,oonaisuuden myymisestJä tai va.ih-
39321:    3. [ililttovrultuuston ja Qi~ttoihta!llitu'ksen iko-     talffiisesbl3, jollei perussääl1lntössä toisin sää-
39322: ikoustoo våätöslvalta:i!S'Iludesta j.a ääruten las-         d!etä. Perussäännön mruärälytSili jäsenikunmrun
39323: lkemiislen perusbe~ta niriss·ä pääWksiä teh-                v:asrt;uunalaisuudeSita liiton V1e:loista äJhlröön
39324: täessä;                                                     mUI\ltettaJko 'liiton SWaJmrumiestlen suostumuk-
39325:    4. li!i,ttohaiHi:1JUiks~m ala:isten llJaut.allNmt,ai·n   setta.
39326:  ja viranhaltijain asettamisesta sekä tarpeel-                                      166 §.
39327: listen oOhlj.e- j.a johtosälärutöj:en hyväJksymi-                Liittovaltuuston kokouksiin sovelletta-
39328: seslJä ~]ii!;Oll' toillninnan ·järjest,ämiseksi;             koon, mitä tässä laissa on kunnallisvaltuus-
39329:     5. lilittom, rruha-asmin hail'lhlllll!OSta ja sen        ton ja kuntien edustajain kokouksista. sää-
39330: vail.vonnaata.;                                              detty sekä, siitä poiketen, liiton perussään-
39331:     6. t:iiHen 1Jar1k:.astulksesta;                          nössä sanottu. ~
39332:     7. liiton vuotuisen talousarvion hyväksy-                                       167 §.
39333: misestä;                                                         Li~ttovaJlt:uuston päiätökset on tiedoiksi
39334:     8. liiton o:iikeudes1ta o'llt:a.a ilJaiinoja selkä       saatettava, niinkuin 150 § :ssä on säädetty.
39335: OO't:a1a, myydä tali vailhtaa !kii:ilnteää omai-                 Liitt1oha:Uituksen plääJtös, j~a: koslkee jo-
39336: suutta ja ikii:nnityttä<ä ik1i:nteäJä tai irta·inta          talkuta henkilöä ~ksityisesti, wnnetJtaJkoorr
39337: oin:alisuUJt:ta ;                                            tiedoksi, niinkuin 31 §: ssä on säädetty. Muu
39338:     9. perusteista, joirl~n mulkrualll jäsenkunta            liittohailililtuben päätös on, miilQoin tlii'ttohal-
39339: on v.elrvo]lilllien alll'ta!maan varoja liiton toi-          ~ti!tus rusirun [a~atuun krutsoen hal'kitsee trur-
39340: mmtaa vwtJen;                                               peelliseksi siitä ilmoittaJa. tJaikkia jotta päätös
39341:     10. 'jäselllikuntien vastmmwlaiswudesta liti-            saisi lainvoiman, saatettava tiedoksi 150 § :n
39342: tOill veiloista ;                                            1 momentissa säädetyllä tavalla.
39343:     11. 1Jtii1ton iJ:aJiltosren ikäyttlämisestä suori-
39344: ·bettl31Vi:en ma\lrsujem; hyWJksy:misestä;                                    168 §.
39345:     12. uusien j·äsenten liJiJttymisiestä lii,tJtoon          Ne tehtävät, jotka 154 § :n mukaan kuu-
39346:  ja jäiSienten sititä eroa.mi•sestJa;                       luvat siinä mainitulle valtuuskunnalle, on
39347:     13. 1lid/tJon p111rkrummesta ja ~opvusellvityk­         vastaavissa tapauksissa liittohallituksen
39348: sestlä ; selk!ä                                             suoritettava.
39349:     14. muusta, mimlkä k3Jtsot•3J31ll olevan t:rur-
39350: peen ill~i:tOlll päätös- 'ja haillintovaJHam. järjes-                             8 luku.
39351: täimis~i.
39352:                                                                    Alistaminen, valitus ja valvonta.
39353:                          164 §.                                                 169 §.
39354:     Jos liaJi!Sisa tai 'asetuilmessa on erityisiä              Kunnallisvaltuuston päätös, joka tullak-
39355: säänn~~ä: SieHaiseru tehtäiv'änt suo:rilttami-              seen voimaan on alistettava valtioneuvos-
39356: soota, jota li,iton ·toitrninta tarlkoittal3, on pe-        ton tai sisäasiainministeriön va.hvistetta-
39357: ,russääntö sovitettava. sen mukaan. Valvon-                 vaksi, lähetettäköön lääninhallitukselle.
39358: tooiikeus ja s~~tä j·dh:tUJva.t valttuudet, jotka           Päätökseen on silloin liitettävä lmnnallis-
39359: Viailtion v]r.runornaise]la. on mäJärätymil.aisiin          hallituksen asiasta antama larumnto. Sit-
39360: kttnnaJ]liJSHill '1ruitoksilin •ta~ yrityksimru näih-       ten kuin määräaika valitusten tekemiseen
39361: den, ovat voilmassa myöski:n vastaa'VIatt1a.i-              on päättynyt, tulee lääninhallituksen toi-
39362:  siin kuntainliittojen ylläpitämiin laitoksiin              mittaa valtioneuvostolle tai Sisäasiainminis-
39363:  ja yrityksiin nähden.                                      teriölie asiakirjat ynnä oma lausuntonsa
39364:                                                             asiasta.
39365:                        165 §.                                                   170 §.
39366:     Mitä 160, 163 ja 164 §: ssä on säädetty                    Kunnallisvaltuuston päätöksen, joka on
39367: pe~ussåäinillÖni hyväkymisestä; ja va'h.vilstrumi-          alistettava lääninhallituksen vahvistetta-
39368: sesta., Olftmon va\Staarvasti illOUdatettava li~ton         vaksi, lähettää lääninhallitukselle kunnal-
39369: pierussääntöä mulutetlbaessa, !kuiteniki!n: sove1-          lishallitus, , myötäliittäen oman lausun-
39370: t8Jein litittovaJltuuston ä:ii.niestY!kseen, mitä           tonsa. Sellaista asiaa. älköön lääninhalli-
39371: permsäii.nnÖ!ilsä. siitä on sanottu. Jäsenkun-              tus ratkaisko, ennen kuin määräaika vali-
39372: mm     suostumu!kseuta älköön liit® toimintaa               tusten tekemiseen on päättynyt.
39373:                                        Kunnallislaki.                                         21
39374: 
39375:                     171 §.                         Sellaisesta päätöksestä, joka on luonteel-
39376:   Kunnallishallituksen on toimitettava alis-     taan yksinomaan valmistelua tai täytän·
39377: taminen, vaikka valtuuston päätöksessä, joka     töön panemista, ei ole lupa tehdä valitusta.
39378: on alistettava valtion viranomaisen vahvis-
39379: tettavaksi, ei ole määrätty alistamisesta.                            176 §.
39380:                                                      Muutosta 175 § :n nojalla haetaan lää-
39381:                      172 §.                        ninhallitukselta kirjallisella valituksella,
39382:    Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien             joka on valittajan itsensä tai hänen val-
39383: edustajain kokous tahi liittovaltuusto tai         tuuttamansa asiamiehen annettava taikka
39384: liittohallitus, on alistettava lääninhallituk-     postitse toimitettava lääninhallitukselle
39385: sen vahvistettavaksi, käsitelköön asian sen      · kunnanvaltuuston      päätöksestä     valitet-
39386: läänin lääninhallitus, johon edustajain ko-        taessa kolmenkymmenen ja kaupunginval-
39387: koukseen osallistuneet kunnat kuuluvat             tuuston päätöksestä valitettaessa neljän-
39388: taikka jossa kuntainliiton kotipaikka on.          toista päivän kuluessa. Tämä aika lue-
39389: Jos edustajain kokoukseen osallistuneet            taan:
39390: kunnat kuuluvat eri lääneihin, on asia sen            1. jos päätös koskee jotakuta henkilöä
39391: läänin lääninhallituksen käsiteltävä, jossa        yksityisesti taikka toista kuntaa, tiedoksi-
39392: edustajain kokous on pidetty. Tämän lää-           autopäivästä ;
39393: ninhallituksen on pyydettävä asiasta lau-             2. jos päätös on säädetyllä tavalla ase-
39394: sumo toisHta: :läälllinh:aJHitu:ksilva.            tettu nähtäväksi, siitä päivästä, jona se
39395:                                                    on tapahtunut; sekä
39396:                      173 §.                           3. jos valitus koskee kunnanvaltuuston
39397:    Valtioneuvostoon, sisäasiainministeriöön        päätöstä taksoitusta vastaan tehdystä
39398: tai lääninhallitukseen alistettu päätös on         muistutuksesta, siitä päivästä, jona päätös
39399: vahvistettava muuttamatta taikka jätet-            julistettiin.
39400: tävä vahvistamatta. Jos lääninhallitus               Valituksen muilmm.,a :tulee olla se päätös,
39401: kieltää vahvistuksen, ilmoittakoon kiellon         josta valitetaan, sekä selvitys siitä päi-
39402: syyt, ja valtuustolla on oikeus vahvistuk-         västä, mistä valitusaika edellisen mukaan
39403: sen kieltämisestä valittaa korkeimpaan             on luettava.
39404: hallinto-oikeuteen.
39405:    Jollei alistettavaa päätöstä ole toimitettu                      177 §.
39406: sille viranomaiselle, jolle se on lähetettävä,      Muutosta sellaiseen kunnallisvaltuuston
39407: vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä, on        päätökseen, joka on alistettava valtion
39408: päätös rauennut.                                 viranomaisen vahvistettavaksi, haettakoon
39409:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, ei         valitusajan kuluessa siltä viranomaiselta,
39410: koske ehdotuksia, jotka, sen mukaan kuin         jolle asia on alistettava. Jos päätös on
39411: on erikseen säädetty, jätetään valtioneu-        alistettava valtioneuvoston tai sisäasiain-
39412: voston tai lääninhallituksen päätettäväksi.      ministeriön vahvistettavaksi, voidaan vali-
39413:                                                  tuskirja samassa ajassa antaa tahi postitse
39414:                    174 §.                        toimittaa lääninhallitukselle sieltä valtio-
39415:    Samaa menettelyä, kuin 169-172 §: ssä         neuvostolle tai sisäasiainministeriölle lähe-
39416: ja 173 §: n 1 ja 2. momentissa on säädetty,      tettäväksi.
39417: noudatettakoon myös silloin, kun alistet-
39418: ttma Vlahvistettua päätöstä muutetaan.                             178 §.
39419:                                                     Oikeudesta valittaa kunnallishallituksen
39420:                   175 §.                         päätöksestä sekä myös siitä, mitä silloin
39421:   Kunnallisvaltuuston tekemään päätök-           on noudatettava, olkoon, mikäli ei ole toi-
39422: seen on oikeutettu hakemaan muutosta jo-         sin säädetty, soveltuvin osin voimassa,
39423: kainen sillä perusteella, että hänen yksi-       mitä 175 ja 176 § : ssä on säädetty muutok-
39424: tyistä oikeuttaan on loukattu, ja kunnan         senhausta valtuuston päätökseen.
39425: jäsen myös sillä perusteella, että päätös
39426: on syntynyt laista poikkeavassa järjes-                              179 §.
39427: tyksessä tahi menee valtuuston toimival-            Jollei muutoksen hakemisesta kunnallisen
39428: taa ulömmaksi taikka muutoin on lain tai          lautakunnan päätökseen erikseen ole sää-
39429: asetuksen vastainen.                              detty, saa päätöksestä valittaa kunnallishal-
39430: 22                    1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 125.
39431: 
39432: litukselle. Valituksesta on soveltuvin osin      tusajan ikuluessa postitse toimittaa korkeim-
39433: voimassa, mitä 175 ja 176 § :ssä on säädetty     paan hallinto-oikeuteen taikka a.llitaa tai
39434: muutoksenhausta valtuuston päätökseen.           postitse tdimittaa lääninhallitukselle sieltä
39435:                                                  perille lähetettäväksi.
39436:                    180 §.
39437:    Oikeus valittaa kuntien edustajain ko-                            184 §.
39438: kouksen tahi liittovaltuuston tai liittohalli-      Lääninhallituksen asiana on pitää sil-
39439: tuksen päätöksestä on sillä, joka katsoo yk-     mällä, että kuntain asioita hoidetaan laikien
39440: sityisen oikeutensa loukatuksi, kunnalla,        ja asetusten mukaan, niin myös tarvittaessa
39441: joka on osallistunut edustajain kokoukseen       antaa .kuntain viranomaisille neuvoja; ja
39442: tai kuuluu kuntainliittoon, sekä sellaisen       ohj·eita sekä vaatia niiltä tietoja ikunnallis-
39443: kunnan jäsenellä. Sellaiseen valitukseen so-     asioista ja lausuntoja.
39444: vellettakoon muutoin vastaavasti 172 ja             Kunnalliset laitokset, joita eri lääneihin
39445: 17 5-177 § : n säännöksiä.                       kuuluvien ikuntain yhteistoiminnalla yllä-
39446:                                                  pidetään, ovat sen läänin lääninhallituksen
39447:                                                  valvonnan alaisia, jossa laitoksen hallinto
39448:                      181 §.                      sijaitsee.
39449:     Jos asianomaisia määrätään valituksen           Kunnan haHinnon lisätystä valvonnasta
39450:  johdosta kuultavaksi, lähettäköön läänin-       on säädetty erikseen.
39451:  hallitus viivyttelemättä asiakirjat, asian
39452:  laadun mukaan, kunnallisvaltuuston, kun-
39453:  nallishallituksen tahi kunnallisen lauta-
39454:  kunnan puheenjohtajalle, jonka on lää-                             9 luku.
39455:  ninhallituksen asettaman määräajan ku-                  'l'aajaväkinen yhdyskunta.
39456: luessa sille toimitettava selitys.
39457:    V alituksesta, joka on tehty kuntien                             185 §.
39458:  edustajain kokouksen tai liittovaltuuston        Taajaväkinen yhdyskunta on maalla
39459:  tai liittohallituksen päätöksestä, on asian- muodostettu yhdyskunta taajahkon asu-
39460:  omaisia· kuultaessa asiakirjat toimitettava tuksen olojen järjestämistä ja hoitamista
39461:  ensiksi mainitussa tapauksessa kuntien varten.
39462:  edustajain kokouksen valtuuskunnan sekä          Sellainen yhdyskunta voidaan muodos-
39463:  muissa tapauksissa liittohallituksen pu- · taa saman läänin eri kuntiinkin kuuluvista
39464:  heenjohtajalle. Tämä toimittakoon anne- alueista.
39465:  tun selityksen määräajan kuluessa läänin-                          186 §.
39466:  hallitukselle.                                  Määräyksen taajaväkisen yhdyskunnan
39467:                                                muodostamisesta antaa valtioneuvosto. ase-
39468:                      182 §.                    tuskokoelmassa julkaistavalla päätöksellä.
39469:    Sitten kuin lääninhallitus on ratkaissut Siinä on tarkoin määrättävä myöskin yh-
39470: valitusasian, on päätös asianmukaisessa dyskunnan alueen rajat, jotka, mikäli
39471: järjestyksessä toimitettava valittajalle ja tarve vaatii, on lääninhallituksen toimesta
39472: siitä kirjoitettava päätökseen todistus. käytävä ja maahan merkittävä.
39473: Sitä paitsi on jäljennös päätöksestä toimi-      Tarkempia säännöksiä yhdyskunnan pe-
39474: tettava asian laadun mukaan kunnalle, rustamisesta voidaan antaa asetuksella.
39475: kuntien edustajain kokoukselle tai kuntain- Yhdyskunnan ja sen alueen muuttamisesta
39476: liitolle sillä tavoin, kuin 35 § : ssä on sää- säädetään 201 §: ssä.
39477: detty.                                           Taajaväkisen yhdyskunnan jäsenyyteen
39478:                      183 §.                    nä!hden  oV'at vastaavasti voimassa 6 §: n
39479:    Lääninhallituksen päätökseen saa, m~käli säännökset.
39480: erityisten asiain varalta ei ole ;toisin sää-                       187 §.
39481: detty, hakea muutosta korkeimmassa hal-          Taajaväkisellä yhdyskunnalla on, sa-
39482: lno-oikeudessa koimenikymmenen päivän malla kuin sen alue ja jäsenet kuuluvat
39483: kuluessa päätöksen tiedO'ksi saamisesta. asianomaiseen maalaiskuntaan, tästä kun-
39484: Silloin olikoon noudatet.tava, mitä muutok- nasta riippumatta oikeus jättää valitse-
39485: sen hakemisesta yleensä on säädetty, !kui- mainsa valtuutettujen käsiteltäväksi ja
39486: tenkin niin, että valituksen myös saa vali- päätettäväksi yhdyskuntaa koskevia ta-
39487:                                        Kunnallislaki.                                      23
39488: 
39489: lous- ja järjestys- sekä muita yhteisiä                            192 §.
39490: asioita, verottaa jäseniään yhdyskunnan           Jokaisessa taajaväkisessä yhdyskun-
39491: menojen suorittamista varten sekä asettaa       nassa on oleva hallintolautakunta, joka
39492: lautakuntia ja viranhaltijoita yhdyskunnan      tämän lain säännösten ja niiden määräys-
39493: päätösten toimeenpanoa ja sen hallinnon         ten mukaan, jotka yhdyskunnan valtuusto
39494: hoitoa varten.                                  tai muu viranomainen laillisesti antaa,
39495:    Mitä 7 luvussa on säädetty kuntain yh-       huolehtii yhdyskunnan hallinnosta, valvoo
39496: teistoiminnasta, olkoon vastaavasti voi-        sen etua, valmistaa valtuuston ratkaista-
39497: massa taajaväkisestä yhdyskunnasta.             vaksi jätettävät asiat sekä panee täytän-
39498:                                                 töön v~ctltuuston päätökset ja määräykset.
39499:                                                   Hallintolautakunnasta on soveltuvin osin
39500:                    188 §.                       voimassa, mitä 34 ja 35 §: ssä on säädetty
39501:    Taajaväkinen yhdyskunta järjestetään         kunnallishallituksesta.
39502: ohjesäännöllä sekä, mikäli havaitaan yhdys-       Tarkemmat säännökset hallintolauta-
39503: kunnalle tarpeelliseksi, yleistä järjestystä,   kunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja toi-
39504: palotointa, terveydenhoitoa tai satamalai-      minnasta annettakoon yhdyskunnan ohje-
39505: tosta taikka muita sellaisia asioita koske-     säännöllä.
39506: villa, yhdyskunnan toimialaan kuuluvilla
39507: säännöillä.                                                       193 §.
39508:                                                   Verot, jotka tarvitaan yhdyskunnan me-
39509:                    189 §.                       nojen suorittamiseen, määrätään saman
39510:    Taajaväkisen yhdyskunnan päätösvallan        vuoden kunnallisverotuksessa asetettujen
39511: käyttämisessä, sen hallinnossa, verotuksessa,   veroäyrien perusteella.
39512: alistuksissa ja valittamisessa sekä muussa
39513: asiain hoidossa on, mikäli tässä laissa                            194 §.
39514: tahi yhdyskunnalle vahvistetussa ohjesään-         Jos maatalouskiinteistö ainoastaan osaksi
39515: nössä ei toisin säädetä, noudatettava, mitä     sijaitsee yhdyskunnan rajain sisällä, tulee
39516: maalaiskunnasta on vastaavasti voimassa.        sen lautakunnan, joka määrää kunnalliset
39517:                                                 veroäyrit, säädettyjen perusteiden mukaan
39518:                      190 §.                     arvioida, kuinka suuren osan kiinteistöstä
39519:    Jäseniä taajaväkisen yhdyskunnan val-        saadusta verotettavasta tulosta on katsot-
39520: tuustoon valittaessa on vastaavasti nouda-      tava tulleen yhdyskuntaan kuuluvasta
39521: tettava, mitä kunnan valtuutettujen va-         osasta, sekä sen mukaan määrätä verovel-
39522: litsemisesta on säädetty. Valtuutettujen        volliselle veroäyrejä yhdyskunnan verojen
39523: vaali on toimitettava samaan aikaan kuin        suorittamista varten.
39524: kunnan valtuutettujen vaali ja tämän yh-
39525: teydessä sekä viimeksi mainittua vaalia                            195 §.
39526: varten laadittujen vaaliluetteloiden mu-          Yhdyskunnan tulee pyydettäessä saada
39527: kaan. Tarkempia erikoissäännöksiä niistä        kunnan viranomaisilta kohtuullista kor-
39528: voidaan antaa asetuksella.                      vausta vastaan ote kunnallisverotuksessa
39529:    Yhdyskunnan valtuutettujen lukumää-          laaditusta   veroluettelosta yhdyskunnan
39530: rästä ovat vastaavasti voimassa 36 ja           osalta sekä tarpeelliset jäljennökset yhdys-
39531: 37 § : n säännökset.                            kunnan jäsenille pantua kunnallisverotusta
39532:                                                 koskevista viranomaisten päätöksistä.
39533:                    191 §.
39534:    Yhdyskunnan valtuusto hyväksyy 188                               196 §.
39535: § :ssä mainitut säännöt ja ohjesäännön. Ne         Yhdyskunnan verojen kanto on, jollei yh-
39536: on alistettava lääninhallituksen vahvistet-     dyskunnan valtuusto ole katsonut tarpeelli-
39537: taviksi. Samaa menettelyä noudatettakoon        seksi järjestää eri veronkantoa, toimitettava
39538: vastaavasti, milloin myöhemmin tarvitaan        kunnallisen veronkannon yhteydessä.
39539: niihin muutoksia taikka uusia sääntöjä.            Maksamatta jätetyt verot ulosotetaan sa-
39540:    Sääntöjen vahvistamisen tiedoksi saat-       mojen viranomaisten toimesta kuin kunnal-
39541: t'amiseen ja voimaantuloon on noudatettava      lisverotkin ja noudattaen, mitä näistä on
39542: 13 § :n säännöksiä.                             laissa ja asetuksissa säädetty.
39543: 24                        1947 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N: o 125.
39544: 
39545:                    197 §.                                dyskunnan jakamisesta tai lakkauttami-
39546:   Jos havaitaan, että kunnan ja taajavä-                 sesta. Tällainen valtioneuvoston päätös on
39547: kisen yhdyskunnan verotusten suhde ei                    julkaistava asetuskokoelmassa.
39548: vastaa oikeuden ja kohtuuden vaatimuksia
39549: eikä kohtuullista verorasituksen tasoitusta                                  202 ~-
39550: voida saada aikaan vapaaehtoisella sopi-                    Jos yhdyskunta, kuml.allista jaoitusta sa-
39551: muksella, saa kunta tai yhdyskunta alistaa               malla muuttamatta, lakkautetaan, jaetaan
39552: asian lääninhallituksen ratkaistavaksi. V e-             tai alueeltaan supistetaan, on tarpeen vaa-
39553: rontasoitus voidaan järjestää kunnan va-                 tiessa samalla määrättävä yhdyskunnalle
39554: roista yhdyskunnalle suoritettavan avus-                 annettujen säännösten voimassaolosta sekä
39555: tuksen tai yhdyskunnan jäsenille kun-                    yhdyskunnan omaisuudesta ja veloista. Täl-
39556: nallisverotuksesta myönnetyn helpotuksen                 löin noudatettakoon vastaavasti, mitä kun-
39557: muodossa taikka soveltamalla muuta lää-                  nallisen jaoituksen muuttamisesta on sää-
39558: ninhallituksen määräämää kohtuullista pe-                detty.
39559: rustetta. Lääninhallitus määrää tällöin                                      203 §.
39560: ajan verontasoituksen voimassaolalle sekä                   Jos kunnassa on taajahkoa asutusta kä-
39561: vahvistaa ne muut ehdot, jotka tasoituk-                 sittävä alue, jolla 188 §: ssä tarkoitetut
39562: sen asianmukaista toteuttamista varten                   olot kaipaavat erityisiä toimenpiteitä kun-
39563: harkitaan tarpeellisiksi.                                nan puolelta, mutta ei kuitenkaan ole
39564:                                                          riittäviä syitä taajaväkisen yhdyskunnan
39565:                         198 §.                           muodostamiseen, on kunta velvollinen,
39566:   Yhdyskunnan jäsenille kunnallisvero-                   sikäli kuin voimassa olevat maalaiskuntaa
39567: tuksesta tuleva helpotus saadaan 197 § : ssä             koskevat säännökset ja kunnan varat sal-
39568: maini,tussru t:alp!aluiksessa, po~ketell! laiss:a sää-   livat, asianmukaisesti tyydyttämään sellai-
39569: detyistä yileisi:stä verotuSipernsteista, toi-           sen alueen erityiset tarpeet. Lääninhallitus
39570: meen panna joko määräämällä jokin osuus                  valvokoon, että tarpeellisiin toimenpitei-
39571: yhdyskunnan jäsenten verotettavasta tu-                  siin siinä tarkoituksessa ryhdytään.
39572: losta kunnallisverosta vapaaksi taikka si-
39573: ten, että jostakin kunnallisesta laitok-
39574: sesta tai järjestelystä johtuvia taikka joi-                               10 luku.
39575: hinkin tarpeisiin meneviä kustannuksia ei                                KunnaUispiit·,i.
39576: panna yhdyskunnan verovelvollisten jä-
39577: senten maksettaviksi, vaan jaetaan kun-                                      204 §.
39578: nan muiden verovelvollisten kesken.                        Jos jokin kunnan osa on yleistä tarkoi-
39579:                                                          tusta varten lain tai asetuksen nojalla ero-
39580:                     199 §.                               tettu eri piiriksi, käsiteltäköön sen asiat
39581:   Jos voimassa oleva verontasoitus ei enää               piirin yhteisissä kokouksissa. Näissä ko-
39582: sovellu kunnan tai yhdyskunnan oloihin                   kouksissa ovat oikeutetut äänioikeutta käyt-
39583: taikka ei vastaa oikeuden ja kohtuuden                   tämään ne piirin jäsenet, joilla 15 § :n
39584: vaatimuksia eikä uutta järjestelyä saada                 mukaan on kunnallinen äänioikeus.
39585: aikaan vapaaehtoisella sopimuksella, on
39586: lääninhallituksen asiana määrätä uudesta                                      205 §.
39587: verontasoituksesta taikka tasoituksen ku-                  Kunnallispiirin kokoukset kutsuu ja avaa
39588: moamisesta.                                              ensi kerralla kunnallisvaltuuston puheen-
39589:                     200 §.                               johtaja tahi se, jonka v;altuusto siihen
39590:    Lääninhallituksen tulee valvoa taajavä-               määrää. Seura;avat kokoukset kutsuu ja
39591: kisten yhdyskuntain toimintaa ja erityi-                 kokouksissa johtaa puhe-t''a se, jonka piirin
39592: sesti huolehtia siitä, että niille annetaan              jäsenet keskuudestaan val:i.t"'evat vähintään
39593: tarpeelliset säännöt ja että näitä asianmu-              yhdeksi ja enintään kolmeksi vuodeksi.
39594: kaisesti sovelletaan.
39595:                                                                               206 §.
39596:                   201 §.                                   Piirilll erityisiä ta.rpei<ta varten suorritet-
39597:   Vaitioneuvosto maaraa, milloin tarpeelli-              tavaa veroa koskeva ehdotus on otettava
39598: seksi havaitsee, yhdyskunnan alueen laa-                 käsiteltäväksi kahdessa pe.rättäin seuraa-
39599: jentamisesta tai supistamisesta taikka yh-               vassa kokouksessa. Päätös on katsottava hy-
39600:                                        Kunnallislaki.                                      25
39601: 
39602: väk.sytyksi, jos jälkimmäisessä kokouksessa,                         212 §.
39603: jOSita on erikseen ilmoitettava, väh~tään          Valtuuston asiana on määrätä, onko
39604: kaksi kolmannesta läsnäolevista sitä kan-        asiakirjoista suoritettava lunastusta ja
39605: nattaa.                                          kuinka paljon. Älköön lunastusta kuiten-
39606:                     207 §.                       kaan otettako niistä asiakirjoista, jotka
39607:    Mikäli 204-206 § : ssä ei ole toisin sää-     annetaan kunnan yhteisiä tarpeita varten
39608: detty, olkoon piirin kokouksista soveltu-        taikka asianomaisille viranhaitijoille tahi
39609: vilta ko•hdin noudatettava, mitä vastaa-         yleisille asiamiehille, älköönkä silloin, kun
39610: van kunnan valtuustosta on säädetty.             päätös on pöytäkirjanotteella tiedoksi an-
39611:                                                  nettava sille, jota päätös koskee.
39612:                     208 §.
39613:   Piirin kokouksissa tehtyjen päätösten
39614: täytäntöönpano on, jollei ole toisin sää-                            213 §.
39615: detty tai piirin kokouksessa päätetty, asian-      Maistraatti toimii julkisena hallintovi-
39616: omaisen kunnan viranomaisten asiana.             ranomaisena sekä tuomioistuimena talous-
39617:                                                  ja järjestysasioissa. Maistraatti asetetaan,
39618:                                                  niinkuin pormestarin, neuvosmiesten ja
39619:                                                  maistraatinsihteerin valitsemisesta on erik-
39620:                   llluku.                        seen säädetty.
39621:             Erityisiä säännöksiä.
39622:                    209 §.                                            214 §'.
39623:   Milloin ei ole toisin säädetty, valtuuston,       Kauppalan järjestysoikeudessa on pu-
39624: kunnallishallituksen ja lautakunnan päätös       heenjohtaja ja kaksi jäsentä. Sen tehtä-
39625: voidaan panna täytäntöön, ennen kuin se          västä ja asettamisesta on voimassa, mitä
39626: on saanut låinvoiman, jollei muutoksen           213 § :ssä on maistraatista sanottu, kui-
39627: hakeminen täytäntöönpanon vuoksi , käy           tenkin niin, että myös~in puheenjohtaja
39628: hyödyttömäksi tai se viranomainen, jonka         on lääninhallituksen nimitettävä.
39629: käsiteltävänä asia valituksen johdosta on,          Järjestysoikeuden puheenjohtajan kel-
39630: kiellä päätöksen täytäntöön panemista.           poisuusehtona on lainopillinen lopputut-
39631:                                                  kinto. So~ivien ehdokasten puuttuessa V'Oi-
39632:                                                  daan puheenjohtajaksi kuitenkin nimittää
39633:                      210 §.                      muukin, joka on osoittanut sellaista hal-
39634:    V wltuuston sekä kunnallishallituksen ja      linnollista kykyä ja perehtymistä kunnal-
39635: kunnallisten lautakuntain puheenjohtajien        lisiin asioihin, kuin viran menestykselli-
39636: tulee pitää huolta siitä, että pöytäkirjat       nen hoitaminen edellyttää.
39637: J.iitteineen sekä niistä tehdyt luettelot ynnä      Järjestysoikeudella tulee olla työjärjes-
39638: muut asiakirjat säilytetään siten ja siinä       tys, jonka järjestysoikeuden ehdotuksesta
39639: paikassa, kuin valtuusto määrää. Puheen-         ja kauppalanvaltuustoa kuultuaan läänin-
39640: johtajan on myös annettava ne kuntalaisten       hallitus vahvistaa.
39641: nähtäväksi sekä toimesta erotessaan jätet-
39642: tävä ne seuraajalleen.
39643:    Kunnallisia arkistoja koskevia yleisiä                            215 &.
39644: säännöksiä on annettu laissa julkisista ar-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39645: kistoista (18/39).                               mikuuta 194.. Sillä kumotaan 27 päi-
39646:                                                  vänä marraskuuta 1917 annetut maalais-
39647:                      211 §.                      kuntain kunnallislaki (108/17) ja kau-
39648:     Jokaisella on oikeus pyynnöstä saada,        punkien kunnallislaki (108/17) sekä kun-
39649:  mikäli asiakirjoja ei ole säädetty tai lail-    nallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
39650:  lisesti määrätty salassa pidettäviksi, oi-      joulukuuta 1873 annetun asetuksen ( 40/73)
39651:  keaksi todistettu jäljennös 210 § :ssä maini-   5 luku' ja maalaiskuntain kunnallishallin-
39652:  tuista asiakirjoista tahi ote siinä mainit-     nosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun
39653:  tujen viranomaisten pöytäkirjoista. Vali-       asetuksen (21/98) 6 luku paitsi edellisen
39654:  tusasioissa on toimituskirja annettava jou-     asetuksen 53-57, 60 a ja 62-64 § ja jäl-
39655:  tuisasti ja ainakin ennen kuin puolet kun-      kimmäisen 78-84 ja 8-8 a §, 89 § 3 mo-
39656:  kin tapauksen varalta säädetystä määrä-         mentti ja 90-91 §, sellaisina kuin maini-
39657:  ajasta on kulunut.                              tut lainkohdat ovat muutettuina voimassa.
39658:                                                                                                 4
39659: 26                     1947 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys N: o 125.
39660: 
39661: Samalla kumotaan myös taajaväkisistä maa-            Sellaiseen kauppalaan, joka tämän lain
39662: laisyhdyskunnista 22 päivänä toukokuuta            voimaan tullessa kuuluu maalaiskuntaan,
39663: 1931 annettu laki (185/31) seka verojen ja         sekä kuntiin, jotka ovat yhteisen kun-
39664: sotalainan maksamisessa myönnettä vistä            nallishallinnon alaiset, on, niin kauan kuin
39665: huojennuksista eräissä tapauksissa 9 päi-          ne ovat siinä asemassa, sovellettava tämän
39666: vana helmikuuta 1945 annetun lain                  aseman edellyttämiä aikaisempia sään-
39667:  (129/45) 2 §.                                     nöksiä.
39668: 
39669: 
39670: 
39671:                                              Laki
39672:                             kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
39673:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun
39674:  kunnallisen vaalilain (108/17) 4 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 21 päi-
39675:  vänä helmikuuta 1925 annetussa laissa (73/25), näin kuuluvaksi:
39676:                     4 §.                           loon hänen nimensä kohdalle. Jos aam-
39677:   Vaaliluettelon kullekin äänestysalueelle         oikeutettu kunnan jäsen todetaan virheelli-
39678: tehköön alueen vaalilautakunta elokuun             sesti jätetyksi pois luettelosta, on vaalilau-
39679: kuluessa. Vaaliluetteloon on o·tettava sen         takunnan merkittävä hänet vaaliluetteloon.
39680: vuoden henkikirjan mukaan kaikki ne                Vaalilautakunta allekirjoittakoon luettelon.
39681: äänestysalueella asuneet kunnan jäsenet,
39682: jotka ennen kuluvan vuoden alkua ovat
39683: täyttäneet kaksikymmentäyksi vuotta. Jos
39684: sellainen syy on tietty, jonka vuoksi jolla-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39685: kulla luetteloon merkityllä henkilöllä ei          mikuuta 194 ..
39686: ole vaalioikeutta, on se merkittävä luette-
39687: 
39688: 
39689: 
39690:                                              Laki
39691:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
39692:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
39693: päivänä kesäkuuta 1898 annettuun asetukseen (21/98) uusi näin kuuluva 84 a §:
39694:                   84 a §.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
39695:   Muutoksenhausta tutkijalautakunnan pää-          mikuuta 194 ..
39696: tökseen on soveltuvin osin voimassa, mitä
39697: on säädetty muutoksenhausta kunnanval-
39698: tuuston päätökseen.
39699: 
39700: 
39701: 
39702:   Samalla Eduskunta, viitaten siihen, mitä                manttaalikuntia koskeva lainsäädäntö
39703: edellä on manttaalikunnista esitetty, on                  on uudistettava, ja antaisi selvityk-
39704: päättänyt lausua toivomuksen,                             sen perusteella Eduskunnalle esityk-
39705:                                                           sen laiksi manttaalikunnista.
39706:           että   Hallitus   selvittäisi,   miten
39707:      Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
39708:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 126.
39709: 
39710: 
39711: 
39712: 
39713:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnan kätllöistä ja
39714:                           kunnallisista terveyssisarista annettujen lakien muuttamisesta.
39715: 
39716:     Sitten kuin valtion viran ja toimen hal-       palkkaluokassa olisi vähintään se määrä,
39717:  tijain pal[d{a- ja eläke-etuja on lkiorotettu     joka rtulee VJaltion viran :tai toimen halti-
39718:  1 päivästä tammillm:Huita 1947 lukien, on         jwlle yhd€ksännessä palkkausluokassa, ja
39719:  käynyt välttämättömäksi myös lisätä kun-          alemmassa palkkaluokassa se mää.rä, joka
39720:  nan ikätilöiden ja kunnallisten terveyssisar-     tulee valtion viran tai <toimen haltijalle
39721:  ten pllllkikoja ja eläkkeitä. Kortortuksen       kahdeksannessa palkkausluokassa. Paikal-
39722:  määrää harirlttaessa on !katsottu kohtuuden      lislisää koskevat muutokset tulisivat uuteen
39723: mukaiseksi, että kunnan kiätilöiden ja kun-       10 a § :ään ja eläkettä koskevat muutokset
39724: nallisten terveyssisarten virira-asema edel-      16 § :ään. Säännökset korotetun palkkauk-
39725:  leenkin rinnastetaan Helsingin yleisen sai-       sen ja eläkkeen suorittamisesta takautu-
39726:  raalan osasronhoitajattariin, joiden pal'ldra-   vasti 1 päivästä tammikuuta 1947 otettai-
39727:  etu.jen mukaan \heidän i}leruspalkkansa ai-      siin lain voimaantulosäännösten yhteyteen.
39728: kaisemmin on vrehvistettu. Myös ikälisät              Kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä
39729:  ja eläkkeet olisi suoritettava samojen perus-    maaliskuuta 1944 annetun lain 10 §:ää eh-
39730: teiden mukaan kuin v&ltion vimn tai toi-          dlotetaan muntettavaikisi niin, että; kunnal-
39731: men haitijoille vlliSitaavassa palkka:usluo-       listen terveyssisarten .peruspalklka olisi vä-
39732: kassa. Eläk:keeJllä ol:evien koornan kätilöi-     hintää;n se määrä, joka tulee va~ltion viran
39733: den ja kunnallisten terveyssisarten eläke-        >tai toimM htailtijalle yhd~ksännessä palk-
39734: edut olisi niin ikään korotettava.                lmusluokassa. Mainittuun pykälään tulisi
39735:     Niiden vaikeuksien johdosta, joita var-       lisäksi sellainen muutos, että terveyssisar
39736: sinkin viime aikoina on ollut Pohjois-Suo-        olisi oikeutettu ikälisään nähden lukemaan
39737: messa avoimiksi tulleiden kunnankätilöiden        hyväkseen myös kätilönä palvelemansa
39738: ja kunnallisten terveyssisa.rten toimien          ajan. Paikallislisää koskevat muutokset tu-
39739: täyttämisessä, on katsottu tarpeelliseksi,        lisivat uuteen 10 a § : ään ja eläkettä kos-
39740: että siellä voitaisiin suodttaa nykyistä kor-     kevat muutokset 17 §: ääu. Korotetun palk-
39741: keampia. paikallislisiä niin kauan kuin val-      kauksen ja eliikkeen suorittamista takautu-
39742: tioneuvO!Sto harkitsee sen sodan aiheutta-        vasti 1 päivästä tammikuuta 1947 koskevat
39743: ntien olosuhteiden johdosta tarpeelliseksi.       säännökset otettaisiin voimaantulosäännös-
39744:     Edellä olevan mukaisesti ehdotetaan ilwn-     ten yhteyteen.
39745: na.n kitilöiatä 31 päivinä :maaJ.iB:lmuta 1944        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
39746: annetun lain 10 §:ää muutettavaksi niin.          netaan Eduskunnan hyvätksyttävä!ksi seu-
39747:  cWi ku11nan kätilön perusp:alklka ylemmässä      raavat lwkiehdotukset:
39748: 
39749:                                            Laki
39750:                     kunnan kä.tilöistä annetun lain muuttamisesta.
39751:     Eduskuaman päätöik.sen 1llJUb,isesti mutlitetaan !kunnan tkätilöistä 31 päiväJlä maa-
39752:  liskuuta 1944 annetun lain (223/44) 10 §: n 1 ja 4 momentti ja 16 § sekä lisätään
39753:  siihen 10 a § seuraavasti:
39754:                      10 §.                        viran tai toimen haltijalle yhdeksännessä
39755:    Kätilö, joka tättnän lain mukaan on maa-       palk!kausluoikassa, ja alemmassa palkkaluo-
39756: laiskunnan palveh*ses:m, sa~n kunnalta            kassa vähintään määrän, joka tulee valtion
39757: peruspalkkana ylemmässä paLkkaluokassa            viran ta~ 1toimen haltij,alJe kahdeksan-
39758: vä:hintä.än sen mäiärän, joka tulee valtion       n~ palkkausluokasSia.       Sen ohessa on
39759: 2                                          N :o 126
39760: 
39761: kUlll1J8;ll käJtilö saapa kalliinajan- ja kal-    ses.sa 10 § :n 1 momootissa mainitussa palk-
39762: liinpaikanlisää, m1lloi[IJ sellaisia Hsiä suo-    lmusluokassa suoritetaan valtion viran tai
39763: .ritetaan vastaaville valtion viran tai toi-      ·toimen haltijaHe täytooä eläkkeenä. Eläk-
39764: men haltijoille. Peruspalkan lisäksi tulee        keeseen oikeutt.a,viksi vuosiksi cm kätilö oi-
39765: kätilön saada !kunnollinen välhintään yhden       keutettu lukemaan myös sen ajan, joka
39766: huoneen, keittiön ja eteisen käsittävä asunto     10 § :n 4 mome[]Jtin mukaan on otJCttav·a
39767: lämpöineen tai pi~kottuine polttopuineen ja       huomioon ikälisää määrruttäessä.
39768: valoineen, osuus kellariin ja tarpeellisiin           Jos kä.tilö ennen edellä säädettyä aikaa
39769: ul:roohu:oneisiin selkä sauna tai sen käyttö-     tulee pysyväisesti toimeensa kykenemättö-
39770: oikeus tahi kylpyhuone tailkka näitä luon-        mäksi tai jos hänellä lu()puessaan ikänsä
39771: toisetuja paiklkakunnan luntatason mukaan          perusteella toimestaan ei vielä ole \kolmea-
39772: vastaava rahallinen korvaus. Samalla on           kymmentä eläJkevuotta, oikeuttaa Q;;:ymme-
39773: kätilön käytettäväksi asetettava vapaa puhe-      nen eläkevTuotta kymmeneen kolmaskymme-
39774: lin, mikäli se on kohtuuttomitta kustannuk-       neS!Osaan täyden eliiU;;:ik:een määrästä ja jo-
39775: sitta ma!hdollista.                               kainen niitä seuraava täysi eläkeViUlosi li-
39776:                                                    säksi yhteen ikolmaslkymmenesosaan siitä,
39777:     Kunnan kätilölle malksetaan maalaisilrnn-     kunnes täysi eläkemäärä saavrutetaan. Jos
39778: nassa vuotuista ikälisää samojen perusteiden      kätilö sairastu'lli tautiin, josta on yo:npäris-
39779: mukaan kuin valtion viran tai toimen halti-        tölle vaaraa, ja hänen on siitä syystä erot-
39780: j·alrle as~anomaisessa 1 momentissa mainitussa     tava, voi sisäasiainministeriö hakem:tlli:sesta
39781: paUffiauslUJokassa. IlkåJlisän saamista varten     tai lääkintÖihallituksen esityksestä myöntää
39782: on sellainen kätilö oikeutettu lulkemaan hy-      'häneHe määräaikaisen hoitoavun tai !koh-
39783: väkseen myös sen ajan, jonka hän on ollut          tuullisen elä1kkeen eläkevuosista riippu-
39784: koulutettuna kätilönä, sairaanhoitajatta-          matta.
39785: rena tai terveyssisarena valtion, toisen ikiun-       Mitä edellä tässä pykälässä säädetään,
39786: nan, [runtayhtymän, yhtiön tai mUiun yh-           on vastaavasti sovellettava 3 § :n 2 momen-
39787: teisön taiikka valtionapua saaneen laitoksen       tissa mainittuun kätilöön.
39788: palveluiksessa.
39789: 
39790: 
39791:                    10 a §.                           Tämä laki tulee voimaan            päivänä
39792:    Sodan hävittämien Pohjois-Suomen kun-                  muta 1947. Kuitenlkin on 10 § :n
39793: tien osalta voidaan 10 § :n 3 momentissa          säännölk:siä sovellettava 1 päivästä tammi-
39794: säädetyn paikallislisän ylin määrä korot-         lkuruta 1947 lulkien.
39795: taa aina viiteenkymmeneen prosenttiin siinä          Kunnan kätilölle, joka tämän lain voi-
39796: tarkoitetusta peruspalkasta niin kauaksi ai-      maan tullessa na;urttii valtion varoista vaki-
39797: kaa, kuin valtioneuvosto harkitsee sen so-        naista eläikettä, korotetaan sanottu eläke
39798: dan aiheuttamien olosuhteiden johdosta tar-       1 påivästä tammikuuta 1947 lukien siten,
39799: peelliseksi.                                      että
39800:                                                      ·1) ailk:aisem:pi täysi 17,640 markan suu-
39801:                      16 §.                        ruinen eläke tulee olemaan samansuurui-
39802:   Kätilö, joka on tämän lain alainen, on          nen kuin valtion viran tai toimen haltijan
39803: kuudenkymmenen vuodien ikäiselksi tul-            täysi eläke kahdeksannessa palkkausluo-
39804: tuaan velVJollinen luopumaan toimestaan.          kassa ja osaeläke yhtä suuri osa viimeksi
39805: KuiteTIIkin voi lääkintöhallitus oikeuttaa        mainitun suuruisesta eläkkeestä kuin aikai-
39806: kätilön pysymään toimessaan aina kuuden-          sempi osaeläke oli 17,640 markasta sekä
39807: [~enenviiden vuoden ikään.                           2) aikaisempi täysi 18,720 marlk:an suu-
39808:   Krunnan kätilö, ,joka nuhteettomasti iOn         ruinen eläke tulee !Olemaan samansuUl~ui­
39809: palvellut ik:ätilönä ikolmekytm!lilentä vuotta    nen kuin valtion viran tai toimen haltijan
39810: ja saavuttanut ikuude:n!leymmenen vuoden          eläke yhdeksännessä palkkausluokassa ja
39811: iän, olkoon toimesta erottuaan oikeutettu         osaeläke yhtä suuri osa viimeksi mainitun
39812: saamaan valtion varoista •elinkaut:i:sta vuo-     suuruisesta eläkkeestä kuin aikaisempi osa-
39813: tuista eläkettä sen määrän, joka a:sianomai-      eläke oli 18,720 markast~.
39814:                                            N :o 126                                            3
39815: 
39816:                                           Laki
39817:                kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
39818:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista terveyssisarista 31 pai-
39819:  vänä maaliS'kuuta 1944 annetun lain (220/44) 10 § :n 1 ja 4 momentti ja 17 § :n
39820:  2 momentti sekä lisätään siihen 10 a § seuraavasti:
39821:                      10 §.                        tien osalta voidaan 10 § :n 3 momentissa
39822:    Terveyssisar, joka tämän lain mukaan on        säädetyn paikallislisän ylin määrä korottaa
39823: maalaiskunnan palveluksessa, saakoon kun-         aina viiteenkymmeneen prosenttiin siinä
39824: nalta peruspalkkana vähintään sen mää-            tarkoitetusta peruspalkasta niin kauaksi
39825: rän, joka tulee valtion viran tai toi-            aikaa, kuin valtioneuvosto harkitsee sen
39826: men haltijalle yhdeksännessä palkkaus-            sodan aiheuttamien olosuhteiden johdosta
39827: luokassa.    Sen ohessa on terveyssisar           tarpeelliseksi.
39828: saapa kalliinajan- ja kalliinpaikanlisää,                             17 §.
39829: milloin sellaisia lisiä suoritetaan vas-
39830: taaville valtion viran tai toimen haiti-            Kunnallinen terveyssisar, joka nuhteetto-
39831: joille. Peruspalkan lisäksi sawkoon terveys-      masti on palvellut terveyssisarena kolme-
39832: sisar !kunnollisen, vähintään yhden huoneen,      kymmentä vuotta ja saavuttanut kuuden-
39833: keittiön ja eteisen käsittävän kalustetun         kymmenen vuoden iän, olkoon toimestaan
39834: asunnon lämpöineen tai pilkottuine poltto-        erottuaan oikeutettu saamaan valtion va-
39835: puineen ja valoineen, osuuden kellariin ja        roista elinlkautisena vuotuisena eläkkeenä
39836: tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä saunan tai      sen määrän, joka yhdeksännessä palkkaus-
39837: sen käyttöoikeuden tahi kylpyhuoneen              luokassa suoritetaan valtion viran tai toi-
39838: taikka näitä luontaisetuja paikkakunnan           men haltijalle täytenä eläkkeenä. Eläkkee-
39839: hintatason mukaan vastaavan rahallisen kor-       seen oikeuttaviksi vuosiksi on terveyssisar
39840: va;uksen. Samalla on terveyssisaren käytet-       oikeutettu lukemaan myös sen ajan, joka
39841: täväksi asetettava, mikäli se on kohtuutta-       10 § :n 4 momentin mukaan on otettava
39842: mitta kustannuksitta mahdollista, vapaa           huomioon ikälisää määrättäessä.
39843:  puhelin.
39844:   Kun;ruallis:elle terveyssisarelle maalaiskun-
39845: nassa maksetaan V'Uotuista ikälisää samoj.en         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
39846: perusteiden mukaan kuin valtion viNm                    ikuuta 1947. Kuitenkin on 10 § :n
39847: tai toimen haltijalle yhdeksännessä pal'k-        säännöksiä sovellettava 1 päivästä tammi-
39848: kausluokassa. Ikälisän saamista varten on         kuuta 1947 lukien.
39849: sellainen terveyssisar oikeutettu lukemaan          Kunnalliselle terveyssisarelle, joka tämän
39850: hyväkseen myös sen ajan, jonka hän on             lain voimaan tullessa nauttii valtion va-
39851: ollut koulutettuna terveyssisarena, sairaan-      roista vakinaista eläkettä, korotetaan sa-
39852: hoitajattarena tai kätilönä valtion, toisen       nottu eläike 1 päivästä tammikuuta 1947
39853: kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai muun             lukien siten, että aikaisempi täysi 18,720
39854: yhteisön taikka valtionapua saaneen laitok-       markan suuruinen elä:ke tulee olemaan sa-
39855: sen palveluksessa.                                mansuuruinen kuin 17 § : n 2 momentissa
39856:                                                   tarkoitettu kunnallisen terveyssisaren täysi
39857:                                                   eläb ja osaelä;ke yhtä suuri osa viimeksi
39858:                 10 a §.                           mainitun suuruisesta elärokeestä kuin aikai-
39859:   Sodan hävittämien Pohjois-Suomen kun-           sempi osaeläke oli 18,720 markasta.
39860:                                           -----
39861:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.
39862: 
39863:                                     Tasavallan Presidentti
39864:                                       J. K. PAASIKIVI.
39865: 
39866: 
39867: 
39868:                                                              Sisäasiainministeri Yrjö Leino.
39869:                         j
39870:                         j
39871:                     j
39872:                     j
39873:                 j
39874:                 j
39875:             j
39876:             j
39877:         j
39878:         j
39879:     j
39880:     j
39881: j
39882: j
39883:                             i947 Vp. -      V.M. -     Esitys N: o 126.
39884: 
39885: 
39886: 
39887: 
39888:                                    Talousvaliokunnan mietinrt.ö N:o 15 halli-
39889:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnan kätilöistä ja kun-
39890:                                  nallisista terveyssisarista annettujen lakien muuttamisesta.
39891: 
39892:    Eduskunta on pöytäkirjaottein 10 päi-             mainituin tavoin muun laitoksen palveluk-
39893: vältä kuluvaa joulukuuta lä1hettänyt talous-         sessa, olisi otettava huomioon iikälisän saa-
39894: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi           mista varten, valiokunta on poistanut sano-
39895: hallituksen esityksen n: o 126 laiksi kunnan         tun rajoituksen kummastakin lakiehdotuk-
39896: kätilöistä ja kunnallisist:a terveyssisarista        sesta. Sen ohessa valiokunta on tehnyt laki-
39897: annettujen laJkien muuttamisesta. Valio-             ehdotuksiin eräitä muodollista laatua olevia
39898: kunta on esityksen johdosta kuullut asian-           muutoksia.
39899: tuntijoina hallitusneuvos Eero Kivilmtajaa,             Valiokunta lausuu lisäksi edellyttävänsä,
39900: tarkastaja .Sigrid Larssonia Suomen Ter-             että hallitus huolehtii siitä, että milioin val-
39901: veyssisaryhdistyksestä, kätilö Emmi Sor-             tion viran ja toimen haltijain palkat ja
39902: masta Suomen Kätilöliitosta ja varatuomari           eläkkeet tarkistetaan virallisen elinkustan-
39903: Olavi Korhosta Maalaiskuntien Liitosta.              nusindeksin perusteella, vastaavat korotuk-
39904:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-          set tulevat myös kul1Uan kätilöille ja kun-
39905: nituista syistä valiokunta pitää ehdo>tettu-         nallisilla terveyssisarille. Valiokunta pitää
39906: jen lakien säätämistä tarpeellisena ja ajan-         niin ikään tärkeänä sellaista järjestelyä,
39907: kohtaisena ja on senvuoksi päättänyt puol-           että kunna;n kätilöt ja kunnalliset terveys-
39908: taa 'esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy-       sisaret saisivat perhelisää samojen perustei-
39909: väksymistä.                                          den muka:an kuin valtion viran ja toimen
39910:    HallitU!ksen esityiksen mukaan !lrunnan           1haltijat.
39911: kätilö ja kunnallinen terveyssisar on oikeu-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta
39912: tettu lukemaan ikälisän saamista varten hy-          kunnioittaen ehdottaa,
39913: väkseen muun muassa valtionapua saaneen
39914: laitoksen palveluksessa palvelemansa ajan.                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39915: Kun valiokunnan mielestä sekin aika, jonka                  hallituksen esitykseen sisältyvät "taki-
39916: ede1lä mainittu henkilö on ollut esityksessä                ehdof1tkset näin kuuluvina:
39917: 
39918:                                              Laki
39919:                         kunnan kätilöi:stä annetun lain muuttamisesta.
39920:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan kätilöistä 31 paivana maa-
39921:  liskuuta 1944 annetun lain (223/44) 10 § :n 1 ja 4 momentti ja 16 § sekä lisätään sii-
39922:  hen 10 a § seuraavasti:
39923:                       10 §.                          milloin sellaisia lisiä suoritetaan vastaaville
39924:    Kätilö, joka tämän lain mukaan on maa-            valtion viran tai toimen haltijoilla. Perus-
39925: laiskummn palveluksessa, saakoon kunnalta            palkan lisäksi tulee kätilön saada kunnolli-
39926: peruspalikikana ylemmässä palkkaluokassa             nen vähintään yhden huoneen, keittiön ja
39927: vähintään sen määrän, joka tulee valtion             eteisen käsittävä asunto lämpöineen tai pil-
39928: viran tai toimen haltijalle yhdeksännessä            kottuine polttopuineen ja valoineen, osuus
39929: palkkausluokassa, ja alemmassa palkkaluo-            kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä
39930: kassa vähintään määrän, joka tulee valtion           sauna tai sen käyttöoikeus tahi kylpyhuone
39931: viran tai toimen haltijalle kahdeksannessa           taikka näitä luontaisetuja paikkaskunnan
39932: paNclrausluokassa. Sen ohessa. on kunnan kä-         hintatason mukaan vastaava rahallinen kor-
39933: tilö saapa ikalliinajan- ja ikalliinpaikanlisä'ä,    vaus. Samalla on kätilön käytettäväksi ase-
39934: 2                          1947 Vp. - V.M. -Esitys N:o 126.
39935: 
39936: tettava vapaa puhelin, mikäli se on koh- yhteisön taiklka ( poist.) laitoksen palve-
39937: tuulUsin kustannuksin mahdollista.       luksessa.
39938:   Kunnan kätilölle maksetaan maalaislrun-
39939: nassa vuotuista ikälisää samojen perustei-                       10 aja 16 §.
39940: den mU!kaan ikum valtion viran tai toimen                (Kuten hallituksen esityksessä.)
39941: haltijalle 'asianomaisessa 1 momentissa mai-
39942: nitussa pal!kkausluokassa. Ikälisän saamista
39943: varten on sellainen kätilö oikeutettu luke-          Tämä laki tulee voimaan     paiVana
39944: maan hyväkseen myös sen ajan, jonka hän                kuuta 194 . Kuitenkin on 10 § :n sään-
39945: on ollut koulutettuna kätilönä, sairaanhoita-      nöksiä sovellettava 1 päivästä tammikuuta
39946: jattarena tai terveyssisarena valtion, toisen      1947 lukien.
39947: kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai muun                2 mom. kuten hallituksen esityksessä.
39948: 
39949: 
39950:                                              Laki
39951:                kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
39952:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista terveyssisarista 31 pal-
39953:     vänä maaliskuuta 1944 annetun lain (220/44) 10 § :n 1 ja 4 momentti ja 17 § :n
39954:     2 momentti sekä lisätään siihen 10 a § seuraav·asti:
39955:                      10 §.                            Kunnalliselle terveyssisarelle maalaiskun-
39956:    Terveyssisar, j<Yka tämän lain mukaan on        nassa maksetaan vuotuista ikälisää samojen
39957: maalaiskunnan palveluksessa, saakoon kun-          perusteiden mU!kaan kuin valtion viran tai
39958: nalta peruspalkkana vähintään sen määrän,          toimen haltijalle yhdeksännessä palkkaus-
39959: joka tulee valtion viran tai toimen halti-         lu<Ykassa. Ikälisän saamista varten on sellai-
39960: jalle yhdeiksännessä palkkausluokassa. Sen         nen terveyssisar oikeutettu lukemaan hy-
39961: ohessa on terveyssisar saapa kalliinajan- ja       väkseen myös sen ajan, jonka hän on ollut
39962: kalliinpaikanlisää, milloin sellaisia lisiä suo-   koulutettuna terveyssisarena, sairaanhoita-
39963: ritetaan vastaaville valtion viran tai toi-        jattarena tai kätilönä valtion, toisen kun-
39964: men haltijoille. Peruspalkan lisäksi saakoon       nan, kuntayhtymän, yhtiön tai muun yh-
39965: terveyssisar kunnollisen, vähintään ~hden          teisön taikka ( poist.) laitoksen p·alveluik-
39966: huoneen, keittiön ja eteisen käsittävän            sessa.
39967: kalustetun asunnon lämpöineen tai pHkot-
39968: tuine polttopuineen ja valoineen, osuuden
39969: kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä           10 a § ja 17 § :n 2 momentti.
39970: saunan tai sen käyttöoikeuden tahi kylpy-                (Kuten hallituksen esityksessä.)
39971: huoneen taikka näitä luontoisetuja paik!ka-
39972: kunnan hintatason mukaan vastaavan rahal-
39973: lisen korvauksen. Samalla on terveyssisaren          Tämä la,ki tulee voimaan     paiVana
39974: käytettäväksi asetettava, mikäli se on koh-            kuuta 194 . Kuitenkin on 10 § :n sään-
39975: tuullisin kustannuksin mahdollista, vapaa          nöksiä sovellettava 1 päivästä tammikuuta
39976: puhelin.                                           1947 lukien.
39977:                                                      2 mom. kuten hallituk.r.;en esityksessä.
39978: 
39979:        Helsingissä 16 päivänä joulukuuta, 1947.
39980: 
39981:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         minen, E. Pesonen, Pohjala (osittain),
39982: taneet osaa pU!heenjohtaja Lumme, varapu-          Saukkonen, Tolonen ja Virtkki sekä vara-
39983: heenjohtaja Luostarinen, jäsenet Alestalo,         jäsenet Koukkari (osittain), Lehtokoski
39984: Berner, Brommels (osittain), Karppinen             (osittain), Pohjannoro ja, A. Virtanen (osit-
39985: (osittain), Kauhanen (osittain), Kinnunen,         tain).
39986: Leikola, Y. Manninen (osittain), E. Nur-
39987:                                        Vastalause.                                       3
39988: 
39989: 
39990: 
39991: 
39992:                                       Vastalause.
39993:    Koske emme voi hyväksyä valiokunnan                 että hallituksen esitykseen sisälty-
39994: enemmistön kantaa siitä, että lait kunnan            vän kummankin lakiehdotuksen voi-
39995: kätilöistä ja kunnallisista terveyssisarista         maantulo- ja soveltamissäännöksen
39996: annettujen lakien muuttamisesta tulisivat            1 ja 2 momentissa olevat aikamäärät
39997: sovellettaviksi 1 päivästä tammikuuta 1947           tu"lisivat o~emaan 1 päivästä loka-
39998: luikien, ehdotamme,                                  kuuta 1947 lukien.
39999:     Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
40000: 
40001:                 Tauno Saukkon-en.                        Ansh. Alest&lo.
40002:                                     Toivo H. Kinnunen.
40003:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 126.
40004: 
40005: 
40006: 
40007: 
40008:                                     Suuren valiokunnan mietintö N:o 129 hal-
40009:                                 lituksen esityksen johdosta laeiksi kunnan kätilöistä ja
40010:                                 kunnallisista terveyssisarista annettujen lakien muuttami-
40011:                                 sesta.
40012: 
40013:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
40014: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               myksessä olevat lakiehdot1tkset näin
40015: maan talousvaliokunnan mietinnössä n: o 15              k'Wiiluvina:
40016: esitettyjä lakiehdotuksia tehden niihin kui-
40017: tenkin jäljempänä näkyvät muutolkset.
40018: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
40019: 
40020: 
40021:                                            Laki
40022:                       kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta.
40023:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan kätilöistä 31 päivänä maalis-
40024:  kuuta 1944 annetun lain (223/44) 10 § :n 1 ja 4 momentti sekä 16 ja 17 § ja lisä-
40025:  tään mainittuun lakiin 10 a § seuraavasti:
40026:                       10 §.                       den mulkaan kuin valtion viran tai toimen
40027:    Kätilö, jdka tämän lain mukaan on maa-         haltijalle asianomaisessa 1 momentissa mai-
40028: laiskunnan palveluksessa, saakoon kunnalta        nitussa palkkausluokassa. Ikälisän saamista
40029: peruspalk:kana ylemmässä palkkaluokassa           varten on sellainen kätilö oikeutettu luke-
40030: vähintään sen määrän, joka tulee valtion          maan hyväkseen myös sen ajan, jonka hän
40031: viran tai toimen haltijalle yhdeksännessä         on ollut ·koulutettuna kätilönä, sairaan-
40032: palkkausluokassa, ja ale1Thll1assa palkka-        hoitajattarena tai terveyssisarena valtion,
40033: luokassa vähintään määrän, joka tulee val-        toisen kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai
40034: tion viran tai toimen haltijalle kahdeksan-       muun yhteisön taikka laitoksen palveluk-
40035: nessa palkkausluokassa. Sen ohessa on kun-        sessa.
40036: nan kätilö saapa (poist.) kalliinpaikanlisää,
40037: milloin sellaista lisää suoritetaan vastaaville
40038: valtion viran tai toimen haltijoille. Perus-                          10a §.
40039: palkan lisäksi tulee kätilön saada kunnol-           Sodan hävittämien Pohjois- ja Itä-Suomen
40040: linen, vähintään yhden huoneen, keittiön ja       kuntien osalta voidaan 10 § :n 3 momen-
40041: eteisen käsittävä asunto lämpöineen tai pil-      tissa säädetyn paikallislisän ylin määrä
40042: kottuine polttopuineen ja valoineen, osuus        korottaa aina viiteenkymmeneen prosent-
40043: kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä    tiin siinä tarkoitetusta peruspalkasta niin
40044: sauna tai sen käyttöoi!keus tahi kylpyhuone       kauaksi aikaa, kuin valtioneuvosto harkitsee
40045: taikka näitä luontoisetuja · paikkakunnan         sen sodan aiheuttamien olosuhteiden joh-
40046: hintatason mukaan vastaava rahallinen kor-        dosta tarpeelliseksi.
40047: vaus. Samalla on kätilön käytettäväksi ase-
40048: tettava vapaa puhelin, mikäli se on kohtuul-                       16 §.
40049: lisin kustannuksin mahdollista.                     (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.)
40050:   Kunnan kätilölle maksetaan maalaiskun-                            17 §.
40051: nassa vuotuista ikälisää samojen perustei-          Jos valtion viran tai toimen haltijain
40052: 2                        1947 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 126.
40053: 
40054: palkkausta ko1·otetaan tai alennetaan voi-        2) aikaisempi täysi 18,720 markan suu-
40055: massa olevien säännösten nojalla virallisen    ruinen eläke tulee olemaan samansuuruinen
40056: elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-    kuin valtion viran tai toimen haltijan eläke
40057: misen johdrista, on tämän lain perusteella     on ollut tai on yhdeksännessä palkkam;;-
40058: myönnettävä tai myönnetty eläke valtionen-     luokassa ja osaeläke yhtä suuri osa vii-
40059: voston antamien tarkempien ohjeiden mtt-       meksi mainitun suuruisesta eläkkeestä kuin
40060: kaisesti korotettava tai alennettava vastaa-   aikaisempi osaeläke oli 18,720 marlkasta.
40061: vasti noudattamalla sanottnja säännöksiä.         Täten järjestettyyn eläkkeeseen on sovel-
40062:                                                lettava, mitä 17 §: ssä on säädetty.
40063:                                                   Tämän lain mukaan virallisen elinkus-
40064:     Tämä laki tulee voimaan            päivänä tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen
40065:           kuuta 194 . Kuitenkin on 10 § :n johdosta kot·otettu tai alennettu vuotuinen
40066:  säännöksiä sovellettava 1 päivästä tammi- pernspalkka ja eläke tasoitetaan lähimpään
40067: 'kiuuta 1947 lukien.                           sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
40068:    Kunnan kätilölle, joka tämän lain voi- kahdellakymmenelläviidellä jaollinen, sekä
40069: maan tullessa nauttii valtion varoista vaki- ikälisä vastaavasti sellaiseen lukuun, jonka
40070: naista eläkettä, !korotetaan sanottu eläke kahdestoistaosa on viidellä jaollinen.
40071: 1 päivästä tammikuuta 1947 lukien siten,          Lain säännökset kunnan kätilölle suori-
40072:  että                                          tettavan pernspalkan, ikälisän ja eläkkeen
40073:    1) aikaisempi täysi 17,640 markan suu- korottamisesta tai alentamisesta virallisen
40074:  ruinen eläke tulee olemaan samansuuruinen elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-
40075: kuin valtion viran tai toimen haltijan täysi ?nisen johdosta ovat noudatettavina vai·n
40076:  eläke on ollut tai on kahdeksannessa palk- niin kauan, kuin valtion viran tai to~"men
40077:  kausluokassa ja osaeläke yhtä suuri osa haltijain palkkausten yleinen tarkistus voi-
40078:  viim~ksi mainitun suuruisesta eläkkeestä massa olevien säännösten mukaan toimite-
40079:  kuin aikaisempi osaelä!ke oli 17,640 markasta taan virallisen elinkustannusindeksin perus-
40080:  sekä                                           teella.
40081: 
40082: 
40083: 
40084:                                            Laki
40085:                kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
40086:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista terveyssisarista 31 pa1--
40087:     vänä maaliskuuta 1944 annetun lain (220/44) 10 §:n 1 ja 4 momentti (poist.), 17 §:n
40088:     2 momentti ja 18 §sekä lisätään :mainittuun lakiin 10 a § seuraavasti:
40089:                      10 §.                        lisen korvauksen. Samalla on terveyssisa-
40090:    Terveyssisar, jolka tämän lain mn:ikaan on     ren käytettäväksi asetettava, milkäli se on
40091: maalaiskunnan palveluksessa, saakoon kun-         kohtuullisin kustannuksin mahdollista, va-
40092: nalta peruspalkkana vähintään sen määrän,         paa puhelin.
40093: joka tulee valtion viran tai toimen halti-        ---------~----
40094: jalle yhdeksännessä palkkausluokassa. Sen
40095: ohessa on terveyssisar saapa (poist.) k:al-         Kunnalliselle terveyssisarelle maalaiskun-
40096: liinpaikanlisää, milloin sellaista lisää suori-   nassa maksetaan vuotuista ikälisää samojen
40097: tetaan vastaaville valtion viran tai toimen       perusteiden mukaan kuin valtion viran tai
40098: haltijoille. Peruspalkan lisäksi saakoon          toimen haltijalle yhdeksännessä palkkaus-
40099: terveyssisar kunnollisen, vä.hintään yhden        luokassa. Ikälisän saamista varten on sel-
40100: huoneen, keittiön ja eteisen käsittävän lka-      lainen terveyssisar oikeutettu lukemaan
40101: lustetun asunnon lämpöineen tai pilkot-           hyväkseen myös sen ajan, jonka hän on
40102: tuine polttopuineen ja valoineen, osuuden         ollut koulutettuna terveyssisarena, sairaan-
40103: kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä    hoitajattarena tai kätilönä valtion, toisen
40104: saunan tai sen käyttöoikeuden tahi kylpy-         kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai muun
40105: huoneen taikka näitä luontoisetuja paikka-        yhteisön taikka laitoksen palveluksessa.
40106: kunnan hintatason mukaan vastaavan rahal-
40107:                             Kunnan kätilöt ja terveyssisaret.                           3
40108: 
40109:                     10a §.                      Kunnalliselle terveyssisarelle, joka tämän
40110:    Sodan hävittämien Pohjois- ja Itä-Suomen  lain voimaan tullessa nauttii valtion va-
40111: kuntien osalta voidaan 10 §: n 3 momen-      roista vakinaista eläkettä, korotetaan sa-
40112: tissa säädetyn paikallislisän ylin määrä     nottu eläke 1 päivästä tammikuuta 1947
40113: korottaa aina viiteenkymmeneen prosent-      lukien siten, että aikaisempi täysi 18,720
40114: tiin siinä tarkoitetusta peruspalkasta niin  markan suuruinen eläke tulee ( poist.)
40115: kauaksi aikaa, kuin valtioneuvosto ha!'kitseesaman suuruiseksi kuin kunnallisen terveys-
40116: sen sodan aiheuttamien olosuhteiden joh-     sisaren täysi eläke 17 § :n 2 momentissa
40117: dosta tarpeelliseksi.                        määrätyin perustein laskettuna on ollut tai
40118:                                              on ja osaeläke yhtä suureksi osaksi viimeksi
40119:                                              mainitun suuruisesta eläkkeestä kuin aikai-
40120:               17 §:n 2 mom.                  sempi osaeläke oli 18,720 ma:rlkasta. Täten
40121:    (Kuten talousvaliokunnan mietinnössä.) järjestettyyn eläkkeeseen O'n sovellettava,
40122:                                              mitä 18 §:ssä O'n säädetty.
40123:                                                 Tämän lain rnukaan virallisen elinkus-
40124:                      18 §.                   tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen
40125:    Jos valtion viran tai toimen haltijairn johdosta korotettu tai alennettu vuotuinen
40126: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi- peruspalkka ja eläke tasoitetaan lähimpään
40127: ma.ssa olevien säännösten nojalla virallisen sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
40128: elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene- kahdellakymmenelläviidellä jaollinen, sekä
40129: misen johdosta, on tämän lain perusteella ikälisä vastaavasti sellaiseen lukuun, jonka
40130: myönnettävä tai myönnetty eläke valtiQ- kahdestoistaL>sa on viidellä jaollinen.
40131: neuvoston antamien tarkempien ohjeiden          Lain säännökset kunnalliselle terveys-
40132: mukaisesti korotettava tai alennettava vas- sisarelle suoritettavan peruspalkan, ikälisän
40133: taavasti noudattamalla sanottuja säännök- ja eläkkeen korottamisesta tai alentami-
40134: siä.                                         sesta virallisen elinkustannusindeksin kohoa-
40135:                                              misen tai alenemisen johdosta ovat nouda-
40136:                                              tettavina vain niin kauan, kuin valtion'
40137:     Tämä la:ki · tulee voimaan      päivänä viran tai toimen haltijain palkkausten ylei--
40138:          kuuta 194 . Kuitenkin on 10 § :n nen tarkistus voimassa dlevien säännösten
40139: säännöksiä sovellettava 1 päivästä tammi- mukaan toimitetaan virallisen elinkustan-
40140: kuuta 1947 lukien.                           nusindeksin perusteella.
40141: 
40142:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1948.
40143:                        1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 126.
40144: 
40145: 
40146: 
40147: 
40148:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40149:                                kunnan kätilöistä ja kunnallisista terveyssisarista annet-
40150:                                tujen lakien muuttamisesta.
40151:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            jestelyä, että kunnan kätilöt ja kunnalliset
40152: esitys N: o 126 kunnan kätilöistä ja kun-        terveyssisaret saisivat perhelisää samojen
40153: nallisista terveyssisarista annettujen lakien    perusteiden mukaan kuin valtion viran ja
40154: muuttamisesta, ja Talousvaliokunta on            toimen haltijat.
40155: asiasta antanut mietintönsä N: o 15.                Eduskunta on hyväksynyt seuraavat
40156:   Eduskunta pitää tärkeänä sellaista jär-        lait:
40157: 
40158: 
40159:                                           Laki
40160:                      kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta.
40161:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan kätilöistä 31 pmvana maalis-
40162:  kuuta 1944 annetun lain (223/44) 10 § :n 1 ja 4 momentti sekä 16 ja 17 § ja lisä-
40163:  tään mainittuun lakiin 10 a § seuraavasti:
40164:                      10 §.                       varten on sellainen kätilö oikeutettu luke-
40165:     Kätilö, joka tämän lain mukaan on maa-       maan hyväJkseen myös sen ajan, jonka hän
40166: laiskunnan palveluksessa, saakoon kunnalta       on ollut koulutettuna kätilönä, sairaan-
40167: peruspalkkana ylemmässä palkkaluokassa           hoitajattarena tai terveyssisarena valtion,
40168: vähintään sen määrän, joka tulee valtion         toisen kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai
40169: viran tai toimen haltijalle yhdeksänncssä        muun yhteisön taikka laitoksen palveluk-
40170: palkkausluokassa, ja alemmassa palkka-           sessa.
40171: luokassa vähintään määrän, joka tulee val-
40172: tion viran tai toimen haltijalle kahclek.qan-
40173: nessa palkkausluokassa. Sen ohessa on kun-                          10a §.
40174: nan kätilö saapa kalliinpaikanlisää, milloin        Sodan hävittämien Pohjois- ja Itä-Suomen
40175: sellaista lisää suoritetaan vastaaville val-     kuntien osalta voidaan 10 § :n 3 momen-
40176: tion viran tai toimen haltijoille. Perus-        tissa säädetyn paikallislisän ylin määrä
40177: palkan lisäksi tulee kätilön saada kunnol-       korottaa aina viiteenkymmeneen prosent-
40178: linen, vähintään yhden huoneen, keittiön ja      tiin siinä tarkoitetusta peruspalkasta niin
40179: eteisen käsittävä asunto lämpöineen tai pil-     kauaksi aikaa, kuin valtioneuvosto harkitsee
40180: kottuine polttopuineen ja valoineen, osuus       sen sodan aiheuttamien olosuhteiden joh-
40181: kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä   dosta tarpeelliseksi.
40182: sauna tai sen käyttöoikeus tahi kylpyhuone
40183:  taikka näitä luontaisetuja paikkakunnan                            16 §.
40184: hintatason mu!kaan vastaava rahallinen kor-        Kätilö, joka on tämän lain alainen, on
40185:  vaus. Samalla on kätilön käytettäväksi ase-     kuudenkymmenen vuoden ikäiseksi tul-
40186:  tettava vapaa puhelin, mikäli se on kohtuul-    tuaan velVIollinen luopumaan toimestaan.
40187:  lisin kustannuksin mahdollista.                 Kuitenkin voi lääkintöhallitus oikeuttaa
40188:                                                  kätilön pysy:niään toimessaan aina kuuden-
40189:   Kunnan kätilölle maksetaan maalaislrnn-        k~enenviiden vuoden ikään.
40190: nassa vuotuista ikälisää samojen perustei-         l{junnan kätilö, joka nuhteettomasti on
40191: den mukaan kuin valtion viran tai toimen         palvellut kätilönä kolmekymmentä vuotta
40192: haltijalle asianomaisessa, 1 momentissa mai-     ja saavuttanut kuudenkymmenen vuoden
40193: nitussa pallrkausluokassa. Ikälisän saamista     iän, olkoon toimesta erottuaan oikeutettu
40194: 2                      1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 126.
40195: 
40196: saamaan valtion varoista elinkautista vuo-       säännöksiä sovellettava 1 päivästä tammi-
40197: tuista eläkettä sen määrän, joka asianomai-      kuuta 1947 lukien.
40198: sessa, 10 § :n 1 momentissa mainitussa palk-        Kunnan kätilölle, joka tämän lain voi-
40199: kausluoka:ssa suoritetaan valtion viran tai      maan tullessa nauttii valtion varoista vaki-
40200: toimen haltijalle täytenä eläkkeenä. Eläk-       naista eläkettä, korotetaan sanottu eläke
40201: keeseen oikeuttaviksi vuosiksi on kätilö oi-     1 päivästä tammikuuta 1947 lukien siten,
40202: keutettu lukemaan myös sen ajan, joka            että                                        !i
40203: 10 §: n 4 mome:ntin mukaan on otettava              1) aikaisempi täysi 17,640 markan suu-
40204: huomioon ikälisää määrättäessä.                  ruinen eläke tulee olemaan samansuuruinen,
40205:     Jos kätilö ennen edellä sä.ädettyä aikaa     kuin valtion viran tai toimen haltijan täysi
40206: tulee pysyväisesti toimeensa !kyikenemättö-      eläke on ollut tai on kahdeksannessa palk-
40207: mäksi tai jos hänellä luopuessaan ikänsä         kausluokassa, ja osaeläke yhtä suuri osa
40208: perusteella toimestaan ei vielä ole !kolmea-     viimeksi mainitun suuruisesta eläkkeestä,
40209: kymrmentä eläkevuotta, oikeuttaa !kymme-         kuin aikaisempi osaeläke oli 17,640 mar-
40210: nen eläkevuotta !kymmeneen kolmask:y:mme-        kasta, sekä
40211: nesosaan täyden elälkkeen määrästä ja jo-           2) aikaisempi täysi 18,720 markan suu-
40212: kainen niitä seuraava täysi eläikev•UIOSi li-    ruinen eläke tulee olemaan samansuuruinen,
40213: säksi yhteen iko1ma$ymmenesosaan siitä,          kuin valtion viran tai toimen haltijan eläke
40214:  kunnes täysi eläkemäärä saawtetaan. Jos         on ollut tai on yhdeksännessä palkkaus-
40215:  lkätilö sairastuu tautiin, josta on ym;päris-   luokassa, ja osaeläke yhtä suuri osa vii-
40216:  tölle vaaraa, ja hänen on siitä syystä erot-    meksi mainitun suuruisesta elä:kkeestä, kuin
40217:  tava, voi sisäasiainministeriö hakemulksesta    aikaisempi osaeläke oli 18,720 markasta.
40218:  tai lääkintöihallitu!ksen esityksestä myöntää      Täten järjestettyyn eläkkeeseen on sovel-
40219:  hänelle määräaikaisen illioitoavun tai ilwh-    lettava, mitä 17 § :ssä on säädetty.
40220:  tuulli~>en eläkiireen eläkevuosista riip!pU-       Tämän lain mukaan virallisen elinlms-
40221:  matta.                                           tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen
40222:     Mitä edellä tässä pykälässä säädetään,        johdosta korotettu tai alennettu vuotuinen
40223:  on vastaavasti sovellettava 3 § :n 2 momen-      peruspalkka ja eläke tasoitetaan lähimpään
40224:  tissa mainittuun kätilöön.                       sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
40225:                                                   kahdellakymmenelläviidellä jaollinen, sekä
40226:                     17 §.                         ikälisä vastaavasti sellaiseen lukuun, jonka
40227:    Jos valtion viran tai toimen haltijain         kahdestoistaosa on viidellä jaollinen.
40228: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-            Lain säännökset kunnan kätilölle suori-
40229: massa olevien säännösten nojalla virallisen       tettavan peruspalkan, ikälisän ja eläkkeen
40230: elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-       korottamisesta tai alentamisesta virallisen
40231: misen johdosta, on tämän lain perusteella         elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-
40232: myönnettävä tai myönnetty eläke valtioneu-        ntisen johdosta ovat noudatettavina vain
40233: voston antamien tarkempien ohjeiden mu-           niin kauan, kuin valtion viran tai toimen
40234: kaisesti korotettava tai alennettava vastaa-      haltijain palkkausten yleinen tarkistus voi-
40235: vasti noudattamalla sanottuja säännöksiä.         masa olevien säännösten mukaan toimite-
40236:                                                   taan virallisen elinkustannusindeksin perus-
40237:    Tämä laki tulee voimaan . . päivänä            teella.                                -
40238:  ...... kuuta 194.. Kuitenkin on 10 §:n
40239: 
40240: 
40241:                                            Laki
40242:                 kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
40243:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista terveyssisarista 31 pal-
40244:     vänä maaliskuuta 1944 annetun lain (220/44) 10 §:n 1 ja 4 momentti, 17 §:n 2 mo-
40245:     mentti ja 18 § sekä lisätään mainittuun lakiin 10 a § seuraavasti:
40246:                   10 §.                          kunnalta peruspalkkana vähintään sen mää-
40247:   Terveyssisar, joka tämän lain mukaan           rän, joka tulee valtion viran tai toimen
40248: on maalaiskunnan palveluksessa, saakoon          haltijalle yhdeksännessä palkkausluokassa.
40249:                               Kunnan kätilöt ja terveyssisaret.                              3
40250: 
40251: Sen ohessa on terveyssisar saapa kal-             10 § :n 4 momentin mukaan on otettava
40252: liinpaikanlisää, milloin sellaista lisää suori-   huomioon ikälisää määrättäessä.
40253: tetaan vastaaville valtion viran tai toimen
40254: haltijoille. Peruspalkan lisäksi saakoon
40255: terveyssisar kunnollisen, vähintään yhden                            18 §.
40256: h:uoneen, keittiön ja eteisen käsittävän ka-         Jos valtion viran tai toimen haltijain
40257: lustetun asunnon lämpöineen tai pilkot-           palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
40258: tuine polttopuineen ja valoineen, osuuden         massa olevien säännösten nojalla virallisen
40259: kellariin ja tarpeellisiin ulkohuoneisiin sekä    elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-
40260: saunan tai sen käyttöoikeuden tahi kylpy-         misen johdosta, on tämän lain perusteella
40261: huoneen taikka näitä luontaisetuja paikka-        myönnettävä tai myönnetty eläke valtio-
40262: kunnan hintatason mukaan vastaavan ra-            neuvoston antamien tarkempien ohjeiden
40263: hallisen korvauksen. Samalla on terveys-          mukaisesti korotettava tai alennettava vas-
40264: sisaren käytettäväksi asetettava, mikäli se       taavasti noudattamalla sanottuja säännök-
40265: on kohtuullisin kustannuksin mahdollista,         siä.
40266: vapaa puhelin.
40267:   Kunnalliselle terveyssisarelle maalaiskun-         Tämä laki tulee voimaan            päivänä
40268: nassa maksetaan vuotuista rkälisää samojen        ...... kuuta 194.. Kuitenkin on 10 §:n
40269: perusteiden mukaan kuin valtion viran tai         säännöksiä sovellettava 1 päivästä tammi-
40270: toimen haltijalle yhdeksännessä palkkaus-         kuuta 1947 lukien.
40271: luokassa. Ikälisän saamista varten on sel-           Kunnalliselle terveyssisarelle, joka tämän
40272: lainen terveyssisar oikeutettu lukemaan           lain voimaan tullessa nauttii valtion va-
40273: hyväkseen myös sen ajan, jonka hän on             roista vakinaista eläkettä, korotetaan sa-
40274: ollut koulutettuna terveyssisarena, sairaan-      nottu eläke l päivästä tammikuuta 1947
40275: hoitajattarena tai kätilönä valtion, toisen       lukien siten, että aikaisempi täysi 18,720
40276: kunnan, kuntayhtymän, yhtiön tai muun             markan suuruinen eläke' tulee saman-
40277: yhteisön taikka laitoksen palveluksessa.          suuruiseksi, kuin kunnallisen terveyssisa-
40278:                                                   ren täysi eläke 17 § :n 2 momentissa mää-
40279:                                                   rätyin perustein laskettuna on ollut tai on,
40280:                    10a §.                         ja osaeläke yhtä suureksi osaksi viimeksi
40281:    Sodan hävittämien Pohjois- ja Itä-Suo-         mainitun suuruisesta eläkkeestä, kuin aikai-
40282: men kuntien osalta voidaan 10 § :n 3 mo-          sempi osaeläke oli 18,720 markasta. Täten
40283: mentissa säädetyn paikallislisän ylin määrä       järjestettyyn eläkkeeseen on sovellettava,
40284: korottaa aina viiteenkymmeneen prosent-           mitä 18 § : ssä on säädetty.
40285: tiin siinä tarkoitetusta peruspalkasta niin          Tämän lain mukaan virallisen elinkus-
40286: kauaksi aikaa, kuin valtioneuvosto harkitsee      tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen
40287: sen sodan aiheuttamien olosuhteiden joh-          johdosta korotettu tai alennettu vuotuinen
40288: dosta tarpeelliseksi.                             peruspalkka ja eläke tasoitetaan lähimpään
40289:                                                   sellaiseen lukuun, jonka kahdestoistaosa on
40290:                      17 §.                        kahdellakymmenelläviidellä jaollinen, sekä
40291:                                                   ikälisä vastaavasti sellaiseen lukuun, jonka
40292:   Kunnallinen terveyssisar, joka nuhteetto-       kahdestoistaosa on viidellä jaollinen.
40293: masti on palvellut terveyssisarena kolme-            Lain säännökset kunnalliselle terveys-
40294: kymmentä vuotta ja saavuttanut kuuden-            sisarelle suoritettavan peruspalkan, ikälisän
40295: kymmenen vuoden iän, olkoon toimestaan            ja eläkkeen korottamisesta tai alentami-
40296: erottuaan oikeutettu saamaan valtion va-          sesta virallisen elinkustannusindeksin kohoa-
40297: roista elinkautisena vuotuisena eläkkeenä         misen tai alenemisen johdosta ovat nouda-
40298: sen määrän, joka yhdeksännessä palkkaus-          tettavina vain niin kauan, kuin valtion
40299: luokassa suoritetaan valtion viran tai toi-       viran tai toimen haltijain palkkausten ylei-
40300: men haltijalle täytenä eläkkeenä. Eläkkee-        nen tarkistus voimassa olevien säännösten
40301: seen oikeuttaviksi vuosiksi on terveyssisar       mukaan toimitetaan virallisen elinkustan-
40302: oikeutettu lukemaan myös sen ajan, joka           nusindeksin perusteella.
40303: 
40304:    Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1948.
40305:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 127.
40306: 
40307: 
40308: 
40309: 
40310:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle valtuuksien myöntämi-
40311:                        sestä Valtioneuvostolle antaa valtion takuu ulkomaisesta lai-
40312:                        nasta.
40313: 
40314:    Eduskunta on 4 pruvana tammikuuta                 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
40315: 1946 oikeuttanut Valtioneuvoston antamaan         Valtioneuvoston antamaan Suomen
40316: Suomen Pankille valtion takuita ulkomai-          Pankille valtion takuita ttlkomaisen
40317: sen lainan vakuudeksi, ottaen huomioon,           lainan vakuudeksi ehdolla, että ta-
40318: ettei samanaikaisesti voimassa olevien ta-        kuita saa samanaikaisesti olla voi-
40319: kuiden yhteismäärä ylitä 5,000,000,000            massa, ottamalla huomioon myös
40320: markkaa ja että takuita voidaan antaa vuo-        Eduskunnan 4 päivänä tammikuuta
40321: den 1947 loppuun saakka.                          1946 tekemän päätöksen nojalla an-
40322:    Kun on mahdollista,, että Suomen Pan.          netut takuut, yhteensä enintään
40323: kille vastaisuudessakin myönnetään ulko-          8,000,000,000 markkaan nousevista
40324: maista lainaa ehdolla, että valtio antaa          lainoista ja että kunkin lainan määrä
40325: takuun lainan vakuudeksi, ja kun valtion-         tällöin lasketaan takuuta annettaessa
40326: talouden hoidon kannalta olisi tarkoituk-         voimassa olleen vi,rallisen kurssin
40327: senmukaista, että mainittuja takuita edel-        mukaan sekä että takuita voidaan
40328: leen voitaisiin antaa, ehdotetaan,                antaa vuoden 1949 lopp'uun saakka.
40329:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.
40330: 
40331: 
40332:                                 Tasavallan Presidentti
40333:                                   J. K. PAASIKIVI.
40334: 
40335: 
40336: 
40337: 
40338:                                                 Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
40339: 
40340: 
40341: 
40342: 
40343: 8054/47
40344:                           1947 Vp. - V. M. ---- Esitys N:o l!rr.
40345: 
40346: 
40347: 
40348: 
40349:                                    'Valtiova.rainvaliokunuau mietintö
40350:                                N :o 60 hallituksen esityksen johdosta valtuuksien myön.
40351:                                tä.misesta Valtioneuvostolle antaa valtion takuu ulkomai-
40352:                                sesta lainasta.
40353: 
40354:    Bduskunta on 16 päivänä viimeksi kulu-             men Pankille valtio?~ ta:kuita ulko-
40355: nutta joulukuuta pöytäkirjanottein lähettä-           maisen lainan vakuudeksi ehdolla,
40356: nyt valtiovarainva:liokunnan va:1mistelta-            että ta.kuita saa samanaikaisesti olla
40357: vak'3i hallituksen esityksen n:o 127 valtuuk-         voimassa, ottamalla hWJmioon myös
40358: sien myöntämisestä valtioneuvostolle ant{la           Eduskunnan 4 päivänä tammikuuta
40359: valtion takuu ulkomaisesta lainasta.                  1946 tekemän pä.ätöksen nojalla an-
40360:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           net7d taku1tt, yhteensä enintään
40361: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen pää<t-          8,000,000,000 markka-an 1~ousevista
40362: Hinyt asettua puoltamaan kysymyksessä ole-            lainoista ja että kunkin la.inan
40363: vien valtuuksien myöntämistä.                         määrä tällöin lasketaan takuuta an·
40364:    VaHokunta näin ollen kunnioittaen eh-              nettaessa. vo·imassa olleen virallisen
40365: dottaa,                                               k1trssin mukaan sekä että takuita
40366:           että Eduskunta päättäisi oikeut-            voidaan antaa v1wden 1949 loppttttn
40367:         taa valtioneuvoston antamaan S1ta-            saakka.
40368:      Helsingissä 5 päivänä tammikuuta 1947.
40369: 
40370:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      hinen, Riikonen, Teittinen, Turja, Veh-
40371: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,          kaoja ja Welling sekä varajäsenet Kan-
40372: Hästbacka, Jä-rvinen, Lahtela, P. Leskinen,     nisto, Niskala, Perkonoja, J. Raatikainen,
40373: lVIiikki, Myllymäki, Oksala, Peltonen, Rii-     Rinne ja Seppälä.
40374:                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 127.
40375: 
40376: 
40377: 
40378: 
40379:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40380:                              valtuuksien myöntämisestä Valtioneuvostolle antaa valtion
40381:                              takuu ulkomaisesta lainasta.
40382: 
40383:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen             sesti olla voima,~sa, ott'amalla hu.o-
40384: esitys N: o 127 valtuuksien myöntämisestä          mioon myös Eduskunnan 4 päivänä
40385: Valtioneuvostolle antaa valtion takuu ulko-        tammikuuta 1946 tekemän päätöksen
40386: maisesta lainasta, ja Eduskunta, jolle Val-        nojalla annetut takuut, yhteen$å
40387: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-        enintään 8,000,000,000 markkaan
40388: tintönsä N: o 60, on päättänyt                     1wusevista lainoista ja e'ftä kunkin
40389:                                                    lainarn määrä tällöin lasketaan ta-
40390:         oikeuttaa Valtioneuvoston anta-            kuuta annettaessa voimassa oUeen
40391:       maan Suomen Pankille valtion ta-             virallisen kurssin mukaan sekä että
40392:       kuita ulkomaisen lainan vakuudeksi           f}akuita voidaan antaa mwden 1949
40393:       ehdoUa, että takuita saa samanadkai-         loppuun saakka.
40394:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1948.
40395: 1
40396: 1
40397:  1
40398:   1
40399:   1
40400:    1
40401:    1
40402:     1
40403:      1
40404:      1
40405:       1
40406:        1
40407:        1
40408:         1
40409:         1
40410:          1
40411:           1
40412:           1
40413:            1
40414:             1
40415:             1
40416:              1
40417:              1
40418:               1
40419:                1
40420:                1
40421:                 1
40422:                 1
40423:                  1
40424:                   1
40425:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 128.
40426: 
40427: 
40428: 
40429: 
40430:                                    Hallituksen esitys EduskumuaDe Jai•si hiJUI8Jltasautt~
40431:                              l'ahastosta.
40432: 
40433:   Ulkomaankaupassa suoritettavi~n · hin.tQ-        Hallitus pitää välttämättömänä ja~~
40434: jen vakauttamista varten perustettiin 23        hinnantasausjärjestelmää toistaiseksi, sillä
40435: päivänä maaliskuuta 1944 annetulla lailla       ilman sitä tuottaa hintasäännöstelyn toteut-
40436:  (205/44) valtion tulo- ja meUQa:rvion ulko-    taminen suul'ia vaikeubia. Kun kuit~
40437: puolella oleva hinnantasausrahasto . Laki oli   nykyisen lain sanamuoto QU siksi sup~1
40438: sä.ä.detty olemaan voimassa vuoden 1944         että se on käytännössa aiheuttanut e~­
40439: loppuun. Joulukuun 22 päivänä 1944 anne-        vyyttä ja kun laista lisäksi ·puuttuvat :ue
40440: tulla uudella lailla (972/44) ulotettiin        l}>erusteet, joiden mukaan 'tasaUtmlalm\lja
40441: laissa tarkoitettu tasaustoiminta eräissä       voidaan määrätä maksettavaksi, Hallitus on
40442: tapauksissa koskema!lll myös tuonti- ja         katsonut tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle
40443: vientitavaroiden sekä niitä vastaavien koti-    esityksen kokonaan uudeksi laiksi~ jossa
40444: maassa tuotettujen ja myytävien tavaroi-        sanotut puutteet on pyritty poistamaan.
40445: den !hintoja. Tämän lain voimassaoloaika         Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momenttiin on
40446: jatkettiin vuoden 1946 loppuun. Joulukuun       otettu eri'tyin.en määräys, joka rajoittaa.
40447: 28 päivänä 1946 annetulla lailla (904/46)       lain soveltamisalan vain seHaisiin tarvikkei-
40448: jatkettiin lain voimassaoloaikaa vuoden         siin, joiden hinnat tai niiden mä:ärä.ämis-
40449: 1947 loppuuh, mutta Eduskunta muutti            perusteet viranomainen on vahvist-anut.
40450: lakia siten, että hinnantasausjärjestelmää ei    Laissa käytetyllä :tarvike-nimellä tarkoite-
40451: lainkaan voitu soveltaa vientiin. Hallitus       taan myös voimaa, ~älhinnä sähkövoimaa ja
40452: katsoi kuitenkin välttämättömäksi selventää     lämpöä. Lwki ehdotetaan olemaan voimassa
40453:  lain sanamuotoa ja tässä tarkoituksessa         vuoden 1948 loppuun.
40454: muutettiin edellä mainittua lakia kesäkuun         Sen perusteella mitä edellä on lausuttu
40455:  12 päivänä 1947 armetu1la lailla (492/47),     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
40456: mikä muutos ei pitentänyt lain voimassa-         raava lakiehdotus:
40457:  oloaikaa.
40458: 
40459:                                             Laki
40460:                                   hinna.ntasausrahastosta.
40461:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40462:                     1 §.                           Tämän lain säännöksiä voidaan soveltaa
40463:   Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella      vain sellaisten tarvikkeiden hintoihin, jotka
40464: olevasta, 23 päivänä maaliskuuta 1944 anne-     tai joiden määrääruisperusteet va:ltioneu-
40465: tulla lailla (205/44) perustetusta hinnan-      vosto tai asianomainen viranomainen on
40466: tasausrahastosta voidaan myöntää hintojen       voimassa olevien säännösten nojalla vah-
40467: tasaamista varten tasauskorvauksia ja sii-      vistanut.
40468: hen määrätä suoritettavaksi tasausmaksuja          Tässä laissa mainitulla tarvikkeella tar-
40469: maahan tuotavien tai maassa tuotettujen         koitetaan myös voimaa.
40470: ja siellä myytävien tarrvikkeiden hinnoista.
40471: Hinnantasausrah·aston varoja voidaan myös                          2 §.
40472: käyttää sen haninnosta. aiheutuviin kustan-       Tasausmaksu voidaan määrätä maksetta-
40473: nuksiin.                                        vaksi vain, milloin viranomaisen voovis-
40474: 
40475: 7868/47
40476: 2                                       N :o 128
40477: 
40478: tama hinta on :korkeampi :kuin tarvikkeen     jen myöntämisestä tai määrämisestä sekä
40479: tuotannosta, hankinnasta ja myynnistä joh-    huolehtivat niiden maksamisesta tai peri-
40480: tuvien kohtuullisten kustannusten edellyt-    misestä, niin myös antaa muut tämän lain
40481: tämä hinta. Älköön tasausmaksua määrät-       täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset mää-
40482: täkö suuremmaksi kuin näiden hintojen ero.    räykset.
40483:     Jos tarvikkeen hintaa on korotettu ja
40484:  elinkeinoharjoittajalla on oikeus, sen mu-                       4 §.
40485: kaan kuin siitä on erikseen määrätty,            Tämä laki, jolla kumotaan hinnantasaus-
40486: myydä aikaisemmin hankkimansa ~arvike         rahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
40487: 'korotettuun hintaan, voidaan tasausmak-      annettu laki ( 972/44), sellaisena kuin se
40488: suna määrätä maksettavaksi enintään sano-     on 12 päivänä kesäkuuta 1947 annetussa
40489:  tun hinnan ja tarvikkeen hankinta-aikana     laissa (492147) , tulee voimaan 1 päivänä
40490:  vallinneen hinnan välinen ero.               tammikuuta 1948 ja se on voimassa vuo-
40491:                                               den 1948 loppuun, minkä jälkeen myös
40492:                    3 §.                       hinnantasausrahaston varat siirretään val-
40493:   Vaitioneuvosto vahvistaa ne perusteet,      tiorahastoon.
40494: joiden   mukaan     hinnantasausrahastosta       Tämän lain .perusteella määrätty maksu-
40495: myönnetään tasauskorvauksia. Valtioneuvos-    velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suo-
40496: ton asiana on myöskin määrätä, mitkä vi-      ,rittamiselle myönnetty määräaika päättyi-
40497: ranomaiset päättävät korvausten ja maksu-     sikin ~ain voimassaoloajan jälkeen.
40498: 
40499:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1947.
40500: 
40501: 
40502:                                 Tasavallan Presidentti
40503:                                   J. K. PAASIKIVI.
40504: 
40505: 
40506: 
40507: 
40508:                                                                  Minishwi Y1·jö M1trto.
40509:                            194'7 Vp. ~ V. 1\1, -     Elitys J1' :o li&,
40510: 
40511: 
40512: 
40513: 
40514:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40515:                                  J1' ;o 55 hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasaus-
40516:                                  rahastoata.
40517:    Bduskunta on 15 päivänä. lkuluvaa jou-          dessä esittää hinnantasausrahastolakiin teh-
40518: lukuuta pöytäkirjanottein lähettänyt val-          täväksi, vaan pitää riittävänä ja asia.nmu-
40519: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-       kaisempana, että lain sisällys säilytetään
40520: tuksen esityksen n: o 128 laiksi hinnan-           nykyisellään ja tällä kertaa jatketaan vain
40521: tasausrahastosta.                                  lain voimassaoloaikaa.
40522:    Valiokunta on käsiteltyään asian toden-            Valiokunta sen vuoksi, edellä esitettyyn
40523: nut hinnantasausjärjestelmän jatkamisen.           viitaten, kunnioittaen ehdottaa,
40524: edelleen ensi vuoden aikana tarpeelliseksi.
40525:  Sen sijaan valiokunta ei ole voinut vakuut-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40526: tua niiden muutosten ja täydennysten tar-                 kallituksen esitykseeu sis.iiltyvän
40527: peellisuudesta, jotka hallitus tässä yhtey-               lakiehdotuksen näin kuuluvana:
40528: 
40529: 
40530:                                              Laki
40531:            binnantasa.usra.ha.stosta. a n n et u n 1 a i n m u u t t a m is e s t a.
40532:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hin-nantasausrahastosta 22 pa~ttaM
40533:  joulukuuta 1944 annetun lain (972/44) 3 §, sellaisena kuin se on 28 päiviinä jO'U-
40534:  lukuuta 1.946 annetussa laissa {904/46), näin kuuluvaksi:
40535:                     1~    §.                       1948 loppuun, jolloin myös hinnantasaus-
40536:                     (Poist.)                       rahaston varat siirretään valtiorahastoon
40537:                                                    (poist.).
40538:                    3 '(4) §.                          Tämän lain perusteella määrätty maksu-
40539:    ''l'ämä laki, .jol'la 'kumotaan hinnantasaus-   velvollisuus on täytettävä, vaikka sen :suu-
40540: ra'ha8tosta 23 päivänä maaliskuuta 19-14           rittamiselle myönnetty määraaika päättyisi-
40541: tJtine'ttu laki (JJd5/44J, on voimassa vuoden      kin lain voimassaolaajan jälkeen.
40542: 
40543:      Helsingissä 16 .päivänä joulukuuta 1947.
40544:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa -pu-      Oksala, .Peltonen, .Riihinen, Riikonen, Teit-
40545: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja             tinen, Turja, V ehkaoja ja Welling sekä
40546: Niukkanen, jäse~et Bryg~ari, Hästbacka,            varajäsenet ·Muuri, Niskala, Perkonoja,
40547: .tJ-ärvinen, Lahtela, :LeMokoski, Miikiki,         Rinne ja Seppälä.
40548: 2                           1947 Vp. -   V. M. -          Esitys N:o 128.
40549: 
40550:                                        Vastalauseita.
40551:                                                   1.
40552:     Hallituksen esitys on valiokuntakäsitte-           ja lakiehdotukseen otettava uusi 3 §, jossa
40553: lyssä saanut sellaisen muodon, jota emme               lähemmin määrätään viennistä kertyvien
40554:  pidä oikeaan osuuneena. Katsomme, että                tasausmaksujen käyttämisestä. Samalla eh-
40555:  hallituksen esitys olisi pääasiallisesti hy-          dotamme lakiehdotuksen 4 §:n muodolli-
40556:  väksyttävä, kuitenkin huomioon ottaen,                sesti muutettavaksi.
40557:  että myöskin viennistä olisi määrättävä                  Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
40558: suoritettavaksi tasausmaksuja, jotka olisi
40559: ·käytettävä tuotanno~lista elämää edistäviin                      että kysymyksessä oleva lakiehM-
40560:  tarkoituksiin. Tätä koskevat säännökset                      t'lts hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
40561:  olisi lisättävä hallituksen esityksen 1 §: ään
40562: 
40563: 
40564:                                             Laki
40565:                                hinnantasausrahastosta. ( poist.).
40566:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40567:                      1 §.                              kaan kuin siitä on erikseen määrätty,
40568:    Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella            myydä aikaisemmin hankkimansa tarvike
40569: olevasta, 23 päivänä maaliskuuta 1944 an-              korotettuun hintaan, voidaan tasausmak-
40570: netulla lailla (205/44) perustetusta hin-              suna määrätä maksettavaksi enintään sano-
40571: nantasausrahastosta voidaan myöntää hin-               tun hinnan ja tarvikkeen hankinta-aikana
40572: tojen tasaamista varten tasauskorvauksia ja            vallinneen hinnan välinen ero.
40573: siihen määrätä suoritettavaksi tasausmak-
40574: suja maahan tuotavien tai vietävien taikka                                  3 §.
40575: maassa tuotettujen ja siellä myytävien tar-               Maasta vietävien tavaroiden hintojen ta-
40576: vikkeiden hinnoista. ·H innatasausrahaston             sausmaksuista hinnantasausrahastoon kerty-
40577: varoja voidaan myös käyttää sen hallin-                vät tulot on käytettävä tuotantoa kohotta-
40578: n-o.~ta aiheutuviin kustannuksiin.                     viin tarkoituksiin, kuten SQSiaalisen asunto-
40579:    Tämän lain säännöksiä voidaan soveltaa              toi·rninnan edistämiseen, viljelykselle sopi-
40580: vain sellaisten tarvikkeiden hintoihin, jotka          vien suoalueiden kuivatukseen ja raivaami-
40581: tai joiden määräämisperusteet valtioneu-               seen sekä etäisiltä metsäseuduilta puutava-
40582: vosto tai asianomainen viranomainen on                 ran ostamista ja kuljettamista helpoitta-
40583: voimassa olevien säännösten nojalla vah-               vien teiden ja uittoväylien rakentamiseen.
40584: vistanut.
40585:    Tässä laissa mainitulla tarvikkeella tar-                                4 §.
40586: koitetaan myös voimaa.                                      Valtioneuvosto vahvistaa ne perusteet,
40587:    Tämän lain säännöksiä voidaan vienti-                 joiden     mukaan    hinnantasausrahastosta
40588: maksuihin nähden soveltaa milloin kansain-               myönnetään tasaus korvauksia. V altioneu~
40589: väliset sopimukset eivät aseta esteitä siihen.           voston asiana on myöskin määrätä, ·mitkä
40590:                                                        · viranomaiset päättävät korvausten ja mak-
40591:                      2 §.                                sujen myöntämisestä tai määräämisestä
40592:    Tasausmaksu voidaan määrätä maksetta-                 sekä huolehtivat niiden maksamisesta tai
40593: vaksi vain, milloin viranomaisen vahvis-                 perimisestä, niin myös antaa muut tämän
40594: tama hinta on korkeampi kuin tarvikkeen                  lain    täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset
40595: tuotannosta, hankinnasta ja myynnistä joh-               määräykset.
40596: tuvien kohtuulli•ten kustannusten edellyt-
40597: tämä hinta. Älköön tasausmaksua määrät-                                 5 (3) §.
40598: täkö suuremmaksi kuin näiden hintojen ero.               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
40599:    Jos tarvikkeen hintaa on korotettu ja               mikuuta 1948 ja on voimassa vuoden 1948
40600: elinkeinonharjoittajalla on oikeus, sen mu-            loppuun. Hinnantasausrahastossa vuoden
40601:                                       Vastalauseita.                                          s
40602:  1947 päättyessä olevat varat jäävät edel-              Tämän lain perusteella määrätty maksu-
40603: .leen sanottuun rahastoon vuoden 1948                velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suo-
40604: loppuun, minkä jälkeen kaikki hinnanta-              rittamiselle myönnetty määräaika päättyi-
40605: :sausrahaston varat siirretään valtiorahas-          sikin lain Voimassaoloajan jälkeen.
40606:  toon.
40607: 
40608:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
40609: 
40610:                 Aino Lehtokoski,.                                 VUjo Rantala.
40611:                 Onni Peltonen.                                    Yrjö Welling.
40612:                                       T. Brygga.ri.
40613: 
40614: 
40615: 
40616: 
40617:                                                II.
40618:     Kun pidämme välttämättömänä, että ta-           Tämän lain säännöksiä voidaan soveltaa
40619: :sausmaksuja olisi otettava myös vientikau-      vain sellaisten tarvikkeiden hintoihin, jotka
40620: pasta, emme ole voineet yhtyä valiokunnan        tai joiden määräämisperusteet valtioneu-
40621: tekemään päätökseen asiassa. Ehdotamme           vosto tai asianomainen viranomainen on
40622: :siis,                                           voimassa olevien säännösten nojalla vahvis-
40623:           että kysymyksessä olevan lakiehdo-     tanut.
40624:        tuksen 2 ja 3 § hyväksyttäisiin hal-         Tämän lain säännöksiä voidaan soveltaa
40625:        lituksen esityksen mukaisina sekä 1       vientikauppaan vain milloin kansainväliset
40626:        ja 4 § näin kuuluvina:                    sopimukset eivät aseta siihen estettä.
40627:                     1 §.                                                4 §.
40628:    Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuo-                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
40629: klla olevasta 23 päivänä maaliskuuta 1944            mikuuta 1948 ja on voimassa vuoden 1948
40630: annetulla lailla {205/44) perustetusta hin-          loppuun. H innantasausrahastossa vuoden
40631: nantasausrahastosta voidaan myöntää hin-             1947 päättyessä olevat varat jäävät edel-
40632: tojen tasaamista varten tasauskorvauksia             leen sanottuun rahastoon vuoden 1948 lop-
40633: ja siihen määrätä suoritettavaksi tasaus-            puun, minkä jälkeen kaikki hinnantasaus-
40634: maksuja maahan tuotavien tai maasta vie-             rahaston varat siirretään valtiorahastoon.
40635: tävien taikka maassa tuotettujen ja siellä              Tämän lain perusteella määrätty maksu-
40636: myytävien tarvikkeiden hinnoista. Hinnan-            velvollisuus on täytettävä. vaikka sen suo-
40637: tasausrahaston varoja voidaan myös käyt-             rittamiselle myönnetty määräaika päättyi-
40638: tää sen hallinnosta aiheutuviin kustannuk-           sikin lain Voimassaoloajan jälkeen.
40639: siin.
40640: 
40641:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
40642: 
40643:                 M. Järvinen.                                      S. Muuri.
40644:                 Vilhelm Riihinen.                                 A. Rinne.
40645:                                       M. Perkonoja.
40646: •
40647:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 128.
40648: 
40649: 
40650: 
40651: 
40652:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 125 hal-
40653:                                lituksen esityksen johdosta. laiksi hinna.nta.sa.usrabutosta.
40654: 
40655:    Suuri valiokunta on, käsiteltyiän yllä-              että Ed'Uskv.nta hyväksyisi valtio-
40656: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             varainvaliokunnan mieti"NTtÖSSä ole-
40657: maan ·valtiovarainvaliokunnan mietintöön              van lakiehdotuksen sanotun mietin-
40658: n: o 55 sisältyvää :takiehdotusta ja ehdottaa         nön mukaisena.
40659: siis kunnioittaen,
40660:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1947.
40661: ...
40662:                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 128.
40663: 
40664: 
40665: 
40666: 
40667:                                  E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
40668:                              laiksi hinnantasausrahastosta.
40669:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     kuljetuksiin sekä sitä tietä 1korottavasti laa-
40670: tys N: o 128 laiksi hinnantasausrahastosta,    joihin tavararyhmiin, Eduskunta kehoittaa
40671: ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-     Hallitusta harkitsemaan bensiinistä hinnan-
40672: nut mietintönsä N: o 55.                       tasausrahastoon perittävän maksun poista-
40673:   Eduskunta on kiinnittänyt huomiota nii-      mista.
40674: hin suuriin rahamääriin, joita on peritty         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
40675: hinnantasausrahastoon korottamalla bensii-     lain:
40676: nin hintaa. Kun tämä vaikuttaa kaikkiin
40677: 
40678: 
40679:                                         Laki
40680:                   hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
40681:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 pa1vana
40682:  joulukuuta 1944 annetun lain (972/44) 3 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä jou-
40683:  lukuuta 1946 annetussa laissa (904/46), näin :kuuluvaksi:
40684:                    8 §.                           Tämän lain perusteella määrätty maksu-
40685:   Tämä laki, jolla kumotaan hinnantasaus-      velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suo-
40686: rahastosta 23 päivänä maaliskuuta 1944         rittamiselle myönnetty määräaika päättyisi-
40687: annettu laki (205/44), on voimassa vuoden      kin lain voimassaoloajan jälkeen.
40688: 1948 loppuun, jolloin myös hinnantasaus-
40689: rahaston varat siirretään valtiorahastoon.
40690: 
40691:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
40692:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 129.
40693: 
40694: 
40695: 
40696: 
40697:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle Iisäyksistä ja muutoksista
40698:                          vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
40699: 
40700:    Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä 10 PI. .................. .            779,153,500
40701: ja muutoksista vuoden 1947 tulo- ja meno- 11 Pl. .................. .              359,960,800
40702: arvioon.                                         12 Pl................... .        204,329,200
40703:    Aikaisempaa käytäntöä noudattaen on 13 PI. .................. .                  69,746,400
40704: tähän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin 14 Pl. .................. .             122,841,700
40705: merkitty myös ne lisäykset, joista on jo 14A PI. ................ .                 10,312,000
40706: olemassa Eduskunnan päätös.                      15 Pl. .................. . 8,236,397,100
40707:    Eduskunnan kuluvan vuoden menoarvioon 16 Pl. .................. .               254,050,0'00
40708: jo myöntämät lisäykset ovat yhteensä 18 Pl. .................. . 1,321,902,400
40709: 14,013,112,200 mk, josta lisäystä varsinai- 19 Pl. .................. . 5.,385,035,300
40710: siin menoihin 9,475,110,200 mk ja pääoma- 20 PI. .................. .              813,864,100
40711: meooihin 4,538,002,000 mk. Tässä €sityk-                              Yhteensä 17,801,042,000
40712: sessä ehdotetut lisäykset ·ovat yhteensä
40713: 2,466,027,40'0 mk, josta lisäystä varsinaisiin       illkopuolelle sarakkeen 18 Pl: aan jo
40714:  menoihin 805,130,000 mk ja pääomamenoi- myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset ovat
40715:  hin 1,660,897,400 mk. Sarakkeeseen var- yhteensä 1,917,540,200 mk.
40716: sinaisten menojen puolelle on merkitty               Eduskunnan kuluvan vuoden tuloarvioon
40717:  valtionrautateiden, kanavien ja valtion jo myöntämät lisäykset ovat yhteensä
40718:  hankintakeskuksen     vajaukset     yhteensä 216,200,000 mk, josta lisäystä 9,200,000
40719:  1,321,902,400 mk. Eri pääluokkien koh- mk varsinaisiin tuloihin ja 207,000,000 mk
40720:  dalle jakaantuvat ennen myönnetyt ja nyt pääomatuloihin. Tässä esityksessä ehdote-
40721:  ehdotetut lisäykset seuraavasti:                 tut 1lisäykset ovat yhteensä 8,365,740,300
40722:                                                   mk, josta lisäystä varsinaisiin tuloihin
40723:   1 Pl.                              1,095,000 25,740,300 mk ja 8,340,000,000 mk pää-
40724:   2 PI.                             28,247,600 omatuloihin. Yhteensä ovat aikaisemmin
40725:   3 Pl.                              4,686,300 myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset
40726:   4 Pl.                                610,000 8,581,940,300 mk. Tästä tulomäärästä on
40727:    5 Pl.                             6,720,000 vähennettävä edellä mainitut sarakkeen
40728:    6 Pl.                            10,383,400 ulkopuolelle merkityt menojen lisäykset.
40729:    7 PI.                           161,523,300       Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä
40730:    8 PI.                            11,333,900 ;, j.a muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan
40731:    9 Pl.                            18,850,000 tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
40732: 
40733: 
40734: 
40735: 
40736:  7473/47
40737: 2                                          N:o 129
40738: 
40739: 
40740: 
40741: 
40742:                                       A. TULOT.
40743:                                     Varsinaiset tulot.
40744:                                       Toinen Osasto.
40745:                        Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
40746: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen val-            5. Elokuvatoiminnan valvonta. Kun elo-
40747:               vonnasta.                          kuvatoiminnan valvontaan 10 Pl. XV luvun
40748:                                                  9 momentin kohdalla ehdotetaan lisäystä
40749:    2. Pankkiyhtiöiden valvonta. Kun pankki-      235,800 mk, merkitään tälle momentille
40750: tarkastusviraston menoihin ehdotetaan 8 Pl.      vastaavasti lisäystä 235,800 mk.
40751: VII luvun 1 ja 3 momenttien kohdalla             V. 1946 (tilinp.)           mk 1,359,715: 50
40752: lisäystä yhteensä 561,900 mk, merki-             , 1947 (tulo- ja meno-
40753: tään tälle momentille vastaavasti lisäystä               arv.) ......... mk 738,400: -
40754: 561,900 mk.
40755: V. 1945 (tilinp.)          mk 1,021,000:-
40756:  " 1946     "              ·mk  1,076,000: -                  V. Sekalaiset maksut.
40757:  , 1947 (tulo- ja meno-
40758:          arv.) ......... mk 1,261,100: -             13. Maksut valtion teknillisen tutkimns-
40759:                                                   laitoksen suorittamista tehtävistä. Momen-
40760:                                                   tille merkitään aineenkoetus- ja tutkimus-
40761:     3. Säästöpankkien valvonta. Säästöpank-       tehtävistä kertyviin tuloihin kuluvan vuo-
40762: kien tarkastuksen menoihin on ehdotettu           den toisessa lisämenoarviossa merkittyjen
40763: 8 Pl. 5 ja 8 momenttien kohdalla lisäystä         1,500,000 markan lisäksi lisäystä 1,500,000
40764: yhteensä 731,000 mk. Tälle momenti1le             mk. Vastaavasti on 13 Pl. XV luvun 7 mo-
40765: merkitään vastaavasti Es:äystä 731,000 mk.        mentille merkitty samansuuruinen lisäys.
40766: V. 1945 (tilinp.)         mk 880,178: 45          V. 1945 (tilinp.)          mk 2,833,277: 35
40767: " 1946      "             mk 1,541,785: -'-        , 1946      ,             mk 4,173,111: 40
40768: " 1947 (tulo- ja meno-                             , 1947 (tulo- ja meno-
40769:         arv.) ......... mk 2,322,600: -                    arv.) ......... mk 3,100,000: ---
40770: 
40771: 
40772:                                       ViideS: Osasto.
40773:                   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
40774:                                     Valtion liiketoiminta.
40775:                                 L i i k e n ne 1 a i t o k s e t.
40776: 
40777:              I. Valtionrautatiet.                 vuoden toisessa lisämenoarviossa myönnetty
40778:                                                   lisäystä 6,700,000 mk ja Eduskunta on huh-
40779:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa            tikuun 23 päivänä, lokakuun 10 päivänä ja
40780: valtionrautateiden tulot ja menot kumpi-          joulukuun 11 päivänä 1947 lisäyksinä ku-
40781: kin on merkitty 6,122,080,000 markaksi.           luvan vuoden tulo- ja menoarvioon myön-
40782: Valtionrautateiden menoihin on kuluvan            tänyt valtionrautateiden menoihin lisäystä
40783:                                          N:o 129                                         3
40784: 
40785: yhteensä 1,303,458,600 mk. Kun tässä esi-      mk, merkitään puutavaraliikkeen tuloihin
40786: tyksessä 18 Pl: n kohdalla ehdotetut lisäyk-   vastaavasti lisäystä 940,000 mk. Puutava-
40787: set ovat yhteensä 7,950,000 mk, lisäykset      raliikkeen tulot ja menot merkitään täten
40788: ovat siten yhteensä 1,318,108,600 mk. Kun      3,225,608,000 markaksi.
40789: tulot on kuluvan vuoden toisessa lisämeno-
40790: arviossa merkitty 6,128, 780,000 markaksi,            IV. Posti- ja lennätinlaitos.
40791: on sarakkeeseen menojen puolelle merkitty
40792: va:ltionrautat~iden vajaus 1,311,408,600 mk.      Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40793:                                                posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä on mer-
40794:                                                kitty 648,272,500 markaksi. Kun posti- ja
40795:             II. Pääkonepajat.                  lennätinlaitoksen menoihin 18 Pl: n kohdalla
40796:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on     ehdotetaan lisäystä yhteensä 5,670,000 mk
40797: pääkonepajojen tulot ja menot merkitty         ja huomioiden Eduskunnan huhtikuun 23
40798: 823,569,700 markaksi. Kun Eduskunta on         päivänä, lokakuun 10 päivänä ja joulu-
40799: huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun 11 päi-      kuun 11 päivänä 1947 lisäyksinä kuluvan
40800: vänä 1947 myöntänyt lisäyksinä kuluvan         vuoden tulo- ja menoarvioon myöntämät
40801: vuoden tulo- ja menoarvioon pääkonepajo-       494,143,000 mk, vähenee sarakkeeseen tulo-
40802: jen menoihin yhteensä 21,771,600 mk, mer-      jen puolelle merkitty posti- ja lennätin-
40803: kitään pääkonepajojen tuloihin vastaavasti     laitoksen ylijäämä 499,813,000 markaUa ja
40804: lisäystä 21,771,600 mk. Pääkonepajojen tu-     on 148,459,500 mk.
40805: lot ja menot merkitään täten 845,341,300
40806: markaksi.                                                     V. Kanavat.
40807:            III. Puutavaraliike.                  Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40808:                                                kanavien tulot on merkitty 7,400,000 mar-
40809:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa         kaksi ja menot 13,788,500 markaksi. Kun
40810: puutavaraliikkeen tulot ja menot on mer-       Eduskunta huhtikuun 23 päivänä ja joulu-
40811: kitty 3,224,668,000 markaksi. Kun Edus-        kuun 11 päivänä 1947 on myöntänyt lisäyk-
40812: kunta huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun        sinä kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
40813: 11 päivänä 1947 on myöntänyt lisäyksinä        kanavien menoihin 3,963,500 mk, on saraJk-
40814: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon puu-       keeseen menojen puolelle merkitty kana-
40815: tavaraliikkeen menoihin yhteensä 940,000       vien vajaus 10,352,000 mk.
40816: 
40817:                       Muu valtion liiketoiminta.
40818:      X. Valtioneuvoston kirjapaino. sarakkeeseen tulojen puolelle merkitty yli-
40819:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa         jäämä samalla määrällä ja on 2,176,100 mk.
40820: valtioneuvoston kirjapainon ylijäämä on
40821: merkitty 26,950,000 markaksi. Kun Edus-         XII. Maanmittaushallituksen kivipaino.
40822: kunta on huhtikuun 23 päivänä ja joulu-           Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
40823: kuun 11 päivänä 1947 lisäyksinä kuluvan        maatailoushallituksen kivipainon ylijäämä
40824: vuoden tulo- ja menoarvioon myöntänyt          merkitty 3,621,000 markaksi. Kun Edus-
40825: valtioneuvoston kirjapainon menoihin yh-       kunta on huhtikuun 23 päivänä 1947
40826: teensä 747,200 mk, vähenee sarakkeeseen        myöntänyt lisäyksenä kuluvan vuoden
40827: tulojen puolelle merkitty ylijäämä samalla     rtulo- ja menoarvioon maanmittaushallituk-
40828: määrällä ja on 26,202,800 mk.                  sen kivipainon menoihin 40,000 mk, vähe-
40829:                                                nee sarakkeeseen tulojen puolelle merkitty
40830:            XI. Virallinen lehti.               ylijäämä samalla määrällä ja on 3,581,000
40831:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa        mk.
40832: virallisen lehden ylijäämä on merkitty
40833: 2,494,600 markaksi. Kun Eduskunta huhti-            XIII. Valtion hankintakeskus.
40834: kuun 23 päivänä ja joulukuun 11 päivänä
40835: 1947 lisäyksinä kuluvan vuoden tulo- ja          Valtion hankintakeskuksen ylijäämä on
40836: menoarvioon on myöntänyt virallisen lehden     kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
40837: menoihin yhteensä 318,500 mk, vähenee          merkitty 691,200 markaksi. Valtion han-
40838: 4                                        N:o 129
40839: 
40840: kintakeskuksen menoihin kuluvan vuoden        xm a.    Väliaikainen valtion ravitsemis-
40841: toisessa lisämenoarviossa on myönnetty li-                  keskus (uusi).
40842: säystä 500,000 mk ja kun Eduskunta
40843: huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun 11 päi-       1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuk-
40844: vänä 1947 on myöntänyt lisäyksinä kulu-       sen tulot. Viitaten 18 Pl. XV a luvun 1
40845: van vuoden tulo- ja menoarvioon yhteensä.     momentin perusteluihin merkitään ravitse-
40846: 833,000 mk, ovat menojen lisäykset yh-        ruiskeskuksen toiminnasta kertyvänä tulona
40847: teensä 1,333,000 mk. Valtion hankintakes-     samansuuruisia menoja vastaavat 6,000,000
40848: kuksen sarakkeeseen menojen puolelle mer-     mk.
40849: kitty vaj&us on 141,800 mk.                      Momentin loppusumma on 6,000,000 mk.
40850: 
40851:                                 Valtion metsätalous.
40852:             XIV. Metsätalous.                  XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
40853:                                                  Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40854:   Valtion metsätalouden ylijäämä on kulu-     metsätieteellisen tutkimuslaitoksen ylijäämä
40855: van vuoden tulo- ja menoarviossa merkitty     on merkitty 26,092,600 markaksi. Kun
40856: 880,957,100 markaksi. Kun Eduskunta           Eduskunta huhtikuun 23 päivänä ja joulu-
40857: huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun 11 päi-     kuun 11 päivänä 1947 lisäyksinä kuluvan
40858: vänä 1947 on myöntänyt lisäyksinä kulu-       vuoden tulo- ja menoarvioon on myöntänyt
40859: van vuoden tulo- ja menoarvioon metsä-        metsätieteellisen tutkimuslaitoksen menoihin
40860: talouden   menoihin    lisäystä  yhteensä     lisäystä yhteensä 1,236,800 mk, vähenee
40861: 56,188,000 mk, vähenee sarakkeeseen tulo-     sarakkeeseen tulojen puolelle merkitty yli-
40862: jen puolelle merkitty ylijäämä samalla        jäämä samalla määrällä ja on 24,855,800
40863: määrällä ja on 824,769,100 mk.                mk.
40864: 
40865: 
40866:                               Valtion maatalous.
40867:     XVII. Vankeinhoitolaitoksen tilat.             XIX. Maataloushallituksen tilat.
40868:   Kuluvan vuod1:ln tulo- ja menoarviossa         Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40869: vankeinhoitolaitoksen tilain ylijäämä on      maataloushallituksen tilain ylijäämä on
40870: merkitty 13,532,700 markaksi. Kun Edus-       merkitty 21,700,000 markaksi. Kun Edus-
40871: kunta huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun       kunta huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun
40872: 11 päivänä lisäyksinä kuluvan vuoden tulo-    11 päivänä 1947 lisäyksinä kuluvan vuoden
40873: ja menoarvioon 1947 on myöntänyt vankein-     tulo- ja menoarvioon on myöntänyt maa-
40874: hoitolaitoksen tilain menoihin lisäystä yh-   taloushallituksen tilain ·menoihin lisäystä
40875: teensä 6,323,000 mk, vähenee sarakkeeseen     yhteensä 453,000 mk, vähenee sarakkee-
40876: tulojen puolelle merkitty ylijäämä samalla    seen tulojen puolelle merkitty ylijäämä
40877: määrällä ja on 7,209,700 mk.                  samalla määrällä ja on 21,247,000 mk.
40878: 
40879: 
40880:      XVIII. Lääkintölaitoksen tilat.                XX. Sosiaaliministeriön tilat.
40881:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa           Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
40882: lääkintölaitoksen tilain ylijäämä on mer-     sosiaaliministeriön tilain ylijäämä merkitty
40883: kitty 1,117,200 markaksi. Kun Eduskunta       4,984,800 markaksi. Kun Eduskunta huhti-
40884: huhtikuun 23 päivänä ja joulukuun 11 päi-     kuun 2.3 päivänä ja joulukuun 11 päivänä
40885: vänä 1947 lisäyksinä kuluvan vuoden tulo-     1947 lisäyksinä kuluvan vuoden tulo- ja
40886: ja menoarvioon on myöntänyt lääkintölai-      menoarvioon on myöntänyt sosiaaliministe-
40887: tdksen tilain menoihin lisäystä yhteensä      riön tilain menoihin lisäystä yhteensä
40888: 278,000 mk, vähenee sarakkeeseen tulojen      26,000 mk, vähenee sarakkeeseen tulojen
40889: puolelle merkitty ylijäämä samalla määrällä   puolelle merkitty ylijäämä Ramalla määrällä
40890: ja on 839,200 mk.                             ja on 4,958,800 mk.
40891:                                          N:o 12!:}                                        5
40892: 
40893: 
40894: 
40895: 
40896:                                       Pääomatulot.
40897:                                    Kuudes Osasto.
40898:                                        Pääomatulot.
40899: 
40900: III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.                    VI. Valtionlainat.
40901:    4. Korvausosakkeiden hallintoyhteisön           1. Vuoden 1947 lainat valtionvelan ly-
40902: sworittama osuustodistusten kuoletus (uusi).    hentämistä varten. Uusien lainojen ja luot-
40903: Korvaukseksi hallintoyhteisölle luovutetuista   tojen otosta vuoden 1947 aikana kertyneen
40904: osakkeista lunastetaan osuustodistukset hal-    tulon tileissä huomaamista varten momen-
40905: lintoyhteisön hoidossa olevilla varoilla. Ku-   tille merkitään lisäystä 8,000,000,000 mk.
40906: luvan vuoden aikana suoritetut kuoletukset,
40907: 10% osuustodistusten nimellisarvosta, mer-      V. 1945 (tilinp.) .... mk 700,000,000:-
40908: kitään tuloksi tälle uudelle momentille         " 1946      "     . . . . mk 700,000,000: -
40909: 340,000,000 mk.                                 , 1947 (tulo- ja meno-
40910:   Momentin loppusumma on 340,000,000                    arv.) ....... mk 700,000,000:-
40911: mk.
40912:                                              N:o 129
40913: 
40914: 
40915: 
40916: 
40917:                                         B. MENOT.
40918:                                     Varsinaiset menot.
40919:                                Ensimmäinen Pääluokka.
40920:                                    Tasavallan Presidentti.
40921:           II. Presidentin asunnot.                    4. Kultarannan muut menot. Hintojen
40922:                                                     nousun vuoksi momentille tarvitaan lisäystä
40923:    1. Palkkaukset. Palkkojen nousun joh-            200,000 mk.
40924: dosta Presidentin linnan ja Kultarannan
40925: tilapäisen työvoiman palkkaamiseen varat-           V. 1945 (tilinp.) ........ mk 139,913: 95
40926:                                                     , 1946      ,      ........ mk 169,543: 95
40927: tuun 76,800 markan suuruiseen määrära-
40928:                                                      , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 150,000: -
40929: haan tarvitaan lisäystä 100,000 mk.
40930: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 936,709:-
40931:  " 1946      "        ...... mk 941,116: -
40932:  , 1947 (tulo- ja meno-                                      III.   Presidentin kanslia.
40933:           arv.) . . . . . . . . . mk 1,085,500: -
40934:   3. Muut rnenot.      Hintojen kohoamisen            2. Tarverahat. Siivoojan palkan noustua
40935: johdosta momentille tarvitaan lisäystä              momentille tarvitaan lisäystä 20,000 mk.
40936: 275,000 mk.                                         V. 1945 (tilinp.) ......... mk 17,896: 30
40937: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 453,872: 45             " 1946      "     . . . . . . . . . mk 18,686: 35
40938:  , 1946     ,     . . . . . . mk 943,361: 60        , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 20,000:-
40939:  , 1947 (tulo- ja meno-
40940:         arv.) ......... mk 1,002,000:-
40941: 
40942: 
40943:                                     Toinen Pääluokka.
40944:                                            Eduskunta.
40945:     m. Eduskunnan oikeusasiamies.                      b) Palkkojen nousun johdosta momentiHe
40946:   1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden toi-            tarvitaan lisäystä 588,000 mk.
40947: sessa lisämenoarviossa Eduskunnan oikeus-              Lisäykset ovat yhteensä 607,700 rmk.
40948: asiamiehen palkkion korottamiseksi on mo-           V. 1945 (tilinp.) ........ mk 527,555:-.
40949: mentiUe myönnetty 'lisäystä 200,000 mk.              , 1946      ,     . . . . . . . . mk 902,266: 15
40950: Kun sanottu pwlkkio on korotettu 450,000             , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 835,000:-
40951: markasta 528,600 markkaan ~okakuun
40952: 1 päivästä lukien, momentille tarvitaan li-
40953: säystä 19,700 mk.
40954:                                    Kolmas Pääluokka.
40955:                          Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
40956:         II. Oikeuskanslerinvirasto.                 V. 1945 (tilinp.) ......... mk 22,970: 65
40957:   3. Käyttövarat. Hinta- ja palkkatason             " 1946      ,     · · · · . · · · . mk 22,981: 50
40958: kohoamisen vuoksi momentille ehdotetaan             , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 40,000: -
40959: lisäystä 10,000 mk.
40960:                                             N:o 129                                               7
40961: 
40962:          lli. Erinäiset määrärahat.                 3. Valtioneuvoston kanslian ja eräid:en
40963:    1. Talonmiesten, yövartijain ja autonkul-      ministeriöiden tarverahat (siirtomääräraha).
40964: jettajain palkkaukset. Virkamatkoista suo-        Puhelinmaksujen sekä konttorikoneiden hoi-
40965: ritettavien päivärahojen korotuksen takia         tokustannusten noustua momentille tarvi-
40966: autonkuljettajain päivärahakorvauksia var-        taan lisäystä 275,000 mk.
40967: ten varattuun 60,000 markan suuruiseen
40968: määrärahaan tarvitaan lisäystä 30,000 mk.         V. 1945 (tilinp.) ........ mk 560,000:-
40969:                                                   , 1946      ,     ........ mk 785,000:-
40970: V. 1945 (tilinp.)          mk 491,977: -          , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 735,000: -
40971:  , 1946       ,            mk 499,525: -
40972:  , 1947 (tulo- ja meno-
40973:           arv.) ......... mk 1,931,400:-
40974: 
40975: 
40976:                                     Neljäs Pääluokka.
40977:           Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
40978:         I. Valtioneuvoston kanslia.                 III. Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
40979:                                                     2. Tarverahat (siirtomääräraha). Hinto-
40980:    4. Painatuskustannukset. Kustannusten          jen kohottua momentiUe tarvitaan lisäystä
40981: kohoamisen vuoksi momentille tarvitaan            80,000 mk.
40982: lisäystä 35,000 mk.
40983:                                                   V. 1945 (tilinp.) ........ mk 319,373: 15
40984: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 144,972:-            , 1946     ,      . . . . . . . . mk 399,805: 85
40985: " 1946      ,     . . . . . . . . mk 263,677: -    , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 400,000:-
40986: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 265,000:-
40987:                                                           IV. Eduskunnan kirjasto.
40988:                                                      2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomää-
40989:                                                   räraha). Ulkomailta hankittavien teosten
40990:        n. Tilastollinen päätoimista.              sitomiskustannusten kohoamisen vuoksi m{}-
40991:                                                   mentille tarvitaan lisäystä 120,000 mk.
40992:   4. 'l'arverahat (siirtomääräraha). Hin-
40993: tojen, puhelinmaksujen ja siivoojain palk-        V. 1945 (tilinp.) ........ mk 200,000:-
40994: kausten noustua sekä sen johdosta, että           " 1946     "      ........ mk 200,000: -
40995: ylimääräisten virastotöiden aiheuttamat           , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 200,000:-
40996: tarverahamenot on vuonna 1947 jouduttu               3. Tm·verahat. Siivoojan palkan ja
40997: suorittamaan tältä momentilta, tarvitaan          tarveaineiden hintojen kohoamisen vuoksi
40998: momentille lisäystä 150,000 mk.                   momentille tarvitaan lisäystä 20,000 mk.
40999: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 339,979: 65         V. 1945 (tilinp.) ......... mk 36,218: 95
41000: , 1946      ,     . . . . . . . . mk 385,000: -    , 1946     ,     . . . . . . . . . mk 71,098: 05
41001: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 382,000:-            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 72,000:-
41002: 
41003: 
41004:                                    Viides Pääluokka.
41005:            Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41006:           I. Ulkoasiainministeriö.                nousseet arvioitua suuremmiksi, momentille
41007:   4. Tarverahat (siirtomääräraha). Tarve-         tarvitaan lisäystä 600,000 mk.
41008: aineiden hintojen kohoamisen sekä sen             V. 1945 (tilinp.)         mk 460,000:-
41009: vuoksi, että ministeriön käytössä olleiden         , 1946      ,            mk 1,059,998: 05
41010: kahden auton korjaus- ja käyttökustannuk-          , 1947 (tulo- ja men{}-
41011: set, jotka suoritetaan tältä momentilta, ovat              arv.) ......... mk 560,000: -
41012: 8                                             N:o 129
41013: 
41014:   6. Käyttövarat. Kun ulkomaisten suh-                  II. Vakinainen edustus ulkomailla.
41015: teiden vilkastuttua maassamme on käynyt
41016: yhä enemmän kauppavaltuuskuntia, mo-                  Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulko-
41017: mentille tarvitaan lisäystä 220,000 mk.                               mailla.
41018: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 600,000:-                8. Sekalaiset menot. Hintojen kohoami-
41019:  , 1946     ,     · . . . . . . . . mk 450,000: -     sen sekä sen vuoksi, että on perustettu
41020:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 450,000:-              uusia lähetystöjä, joille vuoden jälkipuolis-
41021:                                                       kolla on myönnettävä mainosmäärärahoja,
41022:    7. Painatuskustannukset. Painatustöiden            ehdotetaan, ·huomioiden kuluvan vuoden toi-
41023: lisääntymisen ja painatuskustannusten ko-             sessa lisämenoarviossa myönnetyt 4,000,000
41024: hoamisen vuoksi momentille tarvitaan li-              mk, momentille lisäystä 1,500,000 mk.
41025: säystä 400,000 mk.                                    V. 1945 (tilinp.) ....... mk 2,591,035: 30
41026: V. 1945 (tiHnp.) ........ mk 249,816: 20               , 1946      ,     ....... mk 4,374,600: 85
41027:  " 1946     "      . . . . . . . . mk 320,000: -       , 1947 (tulo- ja meno-
41028:  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 520,000:-                          arv.) ......... mk 7,050,000:-
41029: 
41030: 
41031:                                       Kuudes Pääluokka.
41032:          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
41033:                                    hallinnonhaarat.
41034:                I. Oikeusministeriö.                   V. 1945 (tilinp.) ........ mk 439,434:-
41035:                                                       , 1946      ,     ........ mk 749,939:-
41036:    1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 600,000:-
41037: Esämenoarviossa momentille on myönnetty
41038: lisäystä 208,400 mk. Oikeusministeriön yh-                        II. Korkein oikeus.
41039: distysrekisteritoimistoon  ruuhkaantuneen               1. Palkkaukset. Yhden lainoppineen apu-
41040: työmäärän suorittamiseksi on ollut palkat-            jäsenen palkkaamiseksi korkeimpaan oikeu-
41041: tava jatkuvasti lisätyövoimaa, jota varten            teen sille maanhankintalain mukaan kuulu-
41042: varattuun 140,000 markan suuruiseen mää-              vien asiain käsittelyä varten momentille
41043: rärahaan tarvitaan palkkatason kohoamisen             ehdotetaan lisäystä 6,000 mk.
41044: johdosta lisäystä 50,000 mk.
41045:                                                       V. 1945 (tilinp.)          mk 6,742,307:-
41046:  V. 1945 ( tilinp.)         mk 5,594,941:-             , 1946      ,             mk 6,885,746: -
41047:                             mk 6,067,128:-             , 1947 (tulo- ja meno-
41048:     " 1946    "                                                 arv.) ......... mk 7,223,700:-
41049:     , 1947 (tulo- ja meno-
41050:            arv.) ........ . mk 6,969,700: -
41051:                                                              III. Korkein hallinto-oikeus.
41052:       3. Tarverahat (siirtomääräraha).      Hin-         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
41053:     tojen nousun vuoksi ja huomioiden van-            Tilapäistä puhtaaksikirjoitusta ja kanslia-
41054:     keinhoitoviraston mm. työsiirtolain perus-        töitä varten varattuun 19,660 markan mää-
41055:     tamisen johdosta aiheutunut laajentunut           rärahaan, josta myös suoritetaan palkkioita
41056:     toiminta momentille tarvitaan kuluvan vuo-        arkiston hoidosta, ehdotetaan palkkojen
41057:     den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen        kohoamisen vuoksi lisäystä 5,000 mk.
41058:     120,000 markan lisäksi vielä lisäystä 220,000     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 444,001:-
41059:     mk.                                                , 1946     ,      . . . . . . . . mk 438,900: -
41060:     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 210,000:-            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 795,400:-
41061:     " 1946      "     . . . . . . . . mk 500,000: -       3. Tarverahat (siirtomääräraha). Hin-
41062:     , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 330,000:-            tojen nousun vuoksi momentille tarvitaan
41063:       6. Painatus- ja sitomiskustannukset. Hin-        ilisäystä 40,000 mk.
41064:     tojen kohoamisen ja painatustöiden lisään-         V. 1945 (tilinp.) ........ mk ·8,116: 50
41065:     tymisen vuoksi momentille tarvitaan lisäystä        , 1946       ,    ........ mk 137,200:-
41066:     450,000 mk.                                         , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 120,000:-
41067:                                                          N:o 129                                           9
41068: 
41069:              IV. Hovioikeudet.                               dosta momentille tarvitaan lisäystä 200,000
41070:                                                              mk.
41071:   2. Apujäsenyyspalkkiot. Kuluvan vuo-                         Lisäykset ovat yhteensä 500,000 mk.
41072: den toisessa lisämenoarviossa momentille on                  V. 1945 (tilinp.) ........ mk 162,746: 15
41073: myönnetty lisäystä 15,000 mk. Koska Vaa-                     , 1946      ,     . . . . . . . . mk 392,228: 65
41074: san hovioikeuden jäseniä on jatkuvasti mää-                  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 275,000:-
41075: rättynä maanhankintalain edellyttämien
41076: tarkastusoikeuksien ym. valtion tehtäviin,,
41077: momentille tarvitaan vielä lisäystä 14,000                  V ankiase.mat.
41078: mk.
41079: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 22,450:-         16. Hoitokustannukset. Halkojen ja mui-
41080:  " 1946      "       0   0   0mk 38,650: -
41081:                                  0   0   0   0
41082:                                               den tarvikkeiden hintojen nousun vuoksi
41083:                                                  0   0
41084: 
41085: 
41086: 
41087:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 30,000:- momentille tarvitaan Jisäystä 100,000 mk.
41088:    5. Tarverahat (siirtomääräraha). Hin- V. 1945 (tilinp.) ........ mk 105,723: 15
41089: tojen ja siivouskustannusten kohoamisen " 1946           "      ..         mk 137,061: 70
41090:                                                                                     0   0   ••   0.
41091: 
41092: 
41093: 
41094: 
41095: vuoksi tarvitaan momentille kuluvan vuo- , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 150,000:-
41096: den toisessa .Iisämenoarviossa myönnettyjen
41097: 190,000 markan lisäksi vielä lisäystä 140,000
41098: mk.                                               Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
41099: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 294,815: 60                       19. Nuorten rikoksentekijäin esitutkimus
41100: " 1946      ,     . . . . . . . . mk 577,527: 90             jg, huolto. Painatustöiden lisääntymisen ta-
41101: " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 495,000:-                      kia momentille ehdotetaan lisäystä 150,000
41102:                                                              mk.
41103:        VII. Vankeinhoitolaitos.                              V. 1945 (tilinp.)        mk 960,641: 70
41104:                                                              " 1946      "            mk 1,364,442: -
41105:                 "Vankilat.                                   , 1947 (tul~ ja meno-
41106:   10. Kansliat ja kirjastot. Puhelinmak-                             arv.) ........ . mk 1,370,000: -
41107: sujen sekä kansliatarvikkeiden hintojen k()oo
41108: hoamisen vuoksi momentille tarvitaan kulu-                     24. Painatu.s- ja sitomiskustannukset.
41109: van vuoden toisessa lisämenoarviossa myön-                   Hintojen nousun johdosta momentille tar-
41110: nettyjen 350,000 markan lisäksi vielä li-                    vitaan lisäystä 350,000 mk.
41111: säystä 450,000 mk.                                           V. 1945 (tilinp.) ........ mk 189,090: 95
41112: V. 1945 (tilinp.)          mk 517,103: 80                    , 1946      ,     ........ mk 259,124: 50
41113:                            mk 1,008,414: 10                  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 350,000:-
41114:  " 1946     "
41115:  , 1947 (tulo- ja meno-
41116:          arv.) ......... mk 775,000:-
41117:    11. Pienemmät rakennuskorjaukset. Hin-
41118: tojen nousun vuoksi momentille tarvitaan                              VIII. Valtion työsiirtolat.
41119: lisäystä 200,000 mk.
41120:                                                                 10. Kanslia ja kirjasto. Jotta momen-
41121: V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 266,151: 05             tilta voitaisiin suorittaa muidenkin työ-
41122:  , 1946      ,     . . . . . . . . mk 643,292 : 25           siirtolain kuin naistyösiirtolan kanslia- ja
41123:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 600,000:-                     kirjastomenot, momentille tarvitaan lisäystä
41124:    13. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden                      75,000 mk.
41125: toisessa lisämenoarviossa momentille on                      V. 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 100,000:-
41126: myönnetty lisäystä 150,000 mk.
41127:    a) Hintojen nousun sekä sen vuoksi, että                    11. Pienemmät rakennuskorjaukset. Jotta
41128: Naarajärven varavankilan alueesta on nyt                     momentilta voitaisiin suorittaa muidenkin
41129: suoritettava vuokraa, momentille tarvitaan                   työsiirtolain kuin naistyösiirtolan pieneh-
41130: lisäystä 300,000 mk.                                         köt rakennuskorjausmenot, momentille tar-
41131:    b) Vankeinhoitoviraston autojen lrnnnos-                  vitaan lisäystä 40,000 mk.
41132: sapito- ja käyttökustannusten nousun joh-                    V. 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 70,000:-
41133:                                                                                                             2
41134:  7473/47
41135: 10                                           N:o 129
41136: 
41137:         IX. Erinäiset määrärahat.                   tuomiokirjoja useilta vuosilta, momentille
41138:                                                     ehdotetaan lisäystä 260,000 mk.
41139:   7. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeukr
41140: sien arkistojen asiakirjojen sitominen. Si-         V. 1945 (tilinp.) ........ mk 288,652: 45
41141: tomiskustannusten kohoamisen sekä sen joh-          " 194Q      "      . . . . . . . . mk 391,575: 40
41142: dosta, että jatkuvasti on ollut sidottava            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 357,500:-
41143: 
41144: 
41145: 
41146:                                   Seitsemäs Pääluokka.
41147:             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41148:              II. Lääninhallitukset.                 set kerätään, lisäpalkkiota 400-800 mk
41149:                                                     riippuen piirin suuruudesta. Momentille
41150:      3. Viransija.isten palkkiot. Valtion vi-       ehdotetaan sen vuoksi lisäystä 600,000 mk.
41151:   ran tai toimen haltij ain siirtämisestä eräissä   V. 1946 (tilinp.)         mk 3,501,329: 50
41152:   tapauksissa hoitamaan toista valtion virkaa,       , 1947 (tulo~ ja meno-
41153:   toirrta tai tehtävää annetun lain nojaHa                  arv.) ......... mk 3,850,000: -
41154: . useita lääninhallitusten viran haltijoita on
41155:   määrätty hoitamaan toista valtion virkaa             6. Kansliatarpeet ja arkistojen kunMssa-
41156:   tai tehtävää. Viransijaisten palkkauksien         pito. Hinta- ja palkkatason nousun joh-
41157:   suorittamiseksi momentille tarvitaan li-          dosta momentille tarvitaan lisäystä henki-
41158:   säystä 600,000 mk.                                kirjoittajien arkistoaineiston sitomiskustan-
41159:  V. 1945 (tilinp.) ........ mk 277,419:-            ml:ksiin 175,000 mk.
41160:    " 1946     "       ........ mk 441,875: 50       V. 1945 (tilinp.) ........ mk 290,763: 65
41161:    , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 250,000:-           , 1946      ,      . . . . . . . . mk 326,667: 65
41162:                                                      , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 321,800:-
41163:    5. Twrverahat ja sekalaiset menot. a)
41164: Hintojen kohoamisen johdosta momentille                8. Viransijaisten palkkiot. Kun ilman
41165: tarvitaan lisäystä 2,400,000 mk.                    apulaisnimismiestä olevien nimismiespiirien
41166:   b) Lapin läänin vuonna 1947 valmistu-             nimismiesten toukokuun 9 päivänä 1947
41167: van lääninhallitustalon puhelinkeskuksen            vuosilomasta annetun asetuksen mukaisen
41168: sekä siihen kuuluvien laitteiden vuokrasopi-        vuosiloman järjestäminen ei yleensä ole
41169: muksen mukaisen kertamaksun suorittami-             mahdollista toimen hoitamisen vuorotte-
41170: seen momentille tarvitaan lisäystä 209,000          lulla, on tällaisissa tapauksissa palkattava
41171: mk.                                                 nimismiehelle viransijainen. Lisäksi on
41172:    Lisäykset ovat yhteensä 2,609,000 mk.            useille nimismiehille ollut palkattava viran-
41173: V. 1945 (tilinp.)           mk 6,085,695: 90        sijainen sen vuoksi, että heidät on mää-
41174:                             mk 8,633,082: 35        rätty hoitamaan syyttäjän tehtäviä sota-
41175:  " 1946      "                                      ylioikeudessa aseellisen toiminnan luvat-
41176:  , 1947 (tulo- ja meno-
41177:          arv.) ......... mk 6,743,600:-             toman valmistelun rankaisemista koskevissa
41178:                                                     asioissa. Näistä syistä momentille tarvitaan
41179:                                                     lisäystä 600,000 mk.
41180:                                                     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 440,828:-
41181:      III. Kihlakuntain hallinto ja maalais-          " 1946      "       . . . . . . . . mk 295,029: -
41182:                      poliisi.                        , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 700,000:-
41183:    3. Henkikirjoituksen piirimiesten palk-            16. Maaseudun poliisiviranomaisten pu-
41184: kiot. Liian alhaisen palkkion johdosta ovat         helimien vuosimaksut ja kunnossapitokus-
41185: henkikirjoituksen pHrimiehet lukuisasti kiel-       tannukset. Vuosimaksujen sekä työ- ja tar-
41186: täytyneet enää ryhtymästä piirimiehiksi.            vikekustannusten nousun takia ja kun mo-
41187: Jotta henkikirjoitusten säännönmukaisessa           mentin määrärahasta suoritetaan lisäksi
41188: toimittamisessa ei tapahtuisi häiHöitä, olisi       paikallis-, vuokra- ym. vuosimaksun luon-
41189: piirimiehille suoritettava kuluvan vuoden           toiset maksut sekä siirtokustannukset, joita
41190: joulukuulta, jolloin henkikirjoitusilmoituk-        kuluvana vuonna on ollut huomattavan pal-
41191:                                             N:o 129                                               11
41192: 
41193: jon, tarvitaan momentine kuluvan vuoden                    IX. Erinäiset poliisimenot.
41194: toisessa   lisämenoarviossa    myönnettyjen
41195: 600,000 markan lisäksi vielä lisäystä                 6. Poliisiasevariklw. Hintojen nousun
41196: 1,400,000 mk.                                      johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
41197: V. 1945 (tilinp.)           mk 936,722: 50         120,000 mk.
41198:  " 1946      "              mk 1,520,887: 80       V. 1945 (tilinp.) ........ mk 306,427: 40
41199:  , 1947 (tulo- ja meno-                             , 1946      ,     ........ mk 499,184: 65
41200:          arv.) ......... mk 1,120,000:-             , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 428,300:-
41201:   17. Painatuskustannukset. Hintojen nou-
41202: sun johdosta momentille tarvitaan lisäystä                   XI. Rajavartiolaitos.
41203: 300,000 mk.
41204:                                                      1. Palkkaukse"t. Palkkojen korotusten ja
41205: V. 1945 (tilinp.)        mk 1,164,983: 60          henkilökunnan vähyyden aiheuttamien ta-
41206:  " 1946     "            mk 1,662,552: -           vallista lukuisampien viransiJaisuusmaa-
41207:  , 1947 (tulo- ja meno-                            räyksien vuoksi virantoimitusrahoihin va-
41208:         arv.) ......... ~ 1,265,000:-              rattu 246,600 markan määräraha on riittä-
41209:                                                    mätön. Momentille ehdotetaan sen vuoksi
41210:                                                    !lisäystä 150,000 mk.
41211:      IV. Kaupunkien poliisilaitokset.              V. 1945 (tilinp.)                mk 52,103,304: 80
41212:                                                     " 1946       "                  mk 61,576,963: 15
41213:   3. Erinäiset miiärärahat. Kuluvan vuo-            , 1947 (tulo- ja me-
41214: den toisessa lisämenoarviossa momentille on                  noarv.)                mk 72,563,000: -
41215: myönnetty lisäystä 10,000,000 mk. Hinto-              5. Rakennusten vuosikorjaukset ja laitU>-
41216: jen nousun johdosta tarvitaan momentille           rien kunnossapito. Työpalkkojen ja tarve-
41217: vielä lisäystä 5,000,000 mk.                       aineiden hintojen nousun vuoksi momen-
41218: V. 1945 (tilinp.)         mk 13,058,969: 80        tille tarvitaan lisäystä 450,000 mk.
41219:  , 1946      ,            mk 24,423,564: 35        V. 1945 (tilinp.)                 mk 2,492,341: 20
41220:  , 1947 (tulo- ja me-                               " 1946       "                   mk 5,173,433: 25
41221:           noarv.)         mk 12,000,000:-           , 1947 (tulo- ja meno-
41222:                                                              arv.) . . . . . . . . . mk 5,135,000: -
41223:                                                        7. Kuljetus- ja viestivälineet. Rajavar-
41224:            V. Valtiollinen poliisi.                tiolaitoksen kuljetus- ja liikuntavälineiden
41225:                                                    hoitoa ja kunnossapitoa sekä merivartiosto-
41226:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot (siir-        jen alusten, lentokoneiden ja kiitorekien
41227: tomääräraha). Kuluvan vuoden toisessa              korjausta varten momentille tarvitaan ku-
41228: lisämenoarviossa momentiHe on myönnetty            luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41229: lisäystä 500,000 mk. Moottoriajoneuvojen           myönnettyjen 13,000,000 markan lisäksi
41230: käyttö- ja kunnossapitokustannusten, puhe-         kustannusten nousun vuoksi vielä lisäystä
41231: linmaksujen ja vuokrien sekä kansliatar-           7,000,000 mk.
41232: vikkeiden hintojen nousun takia tarvitaan          V. 1945 (tilinp.) ..... mk 29,595,865: 60
41233: momentille vielä lisäystä 800,000 mk.                , 1946      ,                  mk 50,699,652: 30
41234: V. 1945 (tilinp.)          mk 4,300,000:-           , 1947 (tulo- ja meno-
41235:  , 1946      ,             mk 4,280,000:-                    arv.) ........ mk 34,452,500:-
41236:  , 1947 (tulo- ja meno-                                12. Sekalaiset 'menot. Kuluvan vuoden
41237:          arv.) ......... mk 3,202,000:-             toisessa lisämenoarviossa momentiUe on
41238:                                                     myönnetty lisäystä 1,000,000 mk. Hintojen
41239:    5. Painatuskustannukset. Hintojen nou-           nousun vuoksi momentille tarvitaan vielä
41240:  sun ja painatustöiden lisääntymisen joh-           lisäystä 250,000 mk.
41241:  dosta momentille tarvitaan lisäystä 70,000
41242:  mk.                                               V. 1945 (tilinp.)                 mk 3,637,982: 05
41243:  V. 1945 (tilinp.) ........ mk 43,971:-              " 1946       "                  mk 4,592,508: 80
41244:   , 1946     ,     . . . . . . . . mk 131,439: -     , 1947 (tulo- ja meno-
41245:   , 1947( tulo-jamenoarv.) mk 84,000:-                        arv.) ......... mk 3,000,000:-
41246: 12                                           N:o 129
41247: 
41248:                XII. Lääkintöhallitus.                 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Tar-
41249:                                                    veaineiden hintojen ~ekä vesi- ja puhtaana-
41250:    1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa         pitokustannusten nousun johdosta ja kun
41251: lisämenoarviossa momentille on myönnetty           !lisäksi sotavammasairaalaosastolta saadut
41252: lisäystä 114,100 mk. Tilapäisen työvoiman          puhdistusaineet ja -välineet on kulutettu
41253: palkkaamiseen varattuun 420,000 markan             loppuun, tarvitaan momentiHe kuluvan
41254: suuruiseen määrärahaan tarvitaan palkkioi-         vuoden toisessa lisämenoarviossa myönnet-
41255: den korotuksen takia lisäystä 90,000 mk.           tyjen 1,000,000 markan lisäksi vielä lisäystä
41256: V. 1945 (tilinp.)         mk 3,716,510: 50         1,500,000 mk.
41257:  , 1946      ,            mk 3,920,703: -          V. 1945 (tilinp.)          mk 2,805,505: 90
41258:  , 1947 (tulo- ja meno-                             " 1946      "             mk 4,901,668: 20
41259:          arv.) ......... mk 4,325,800:-             , 1947 (tulo- ja meno-
41260:                                                             arv.) ........ . mk 3,853,000: -
41261:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Hin-
41262: tojen nousun johdosta tarvitaan momentille
41263: kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa           XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuoli-
41264: myönnettyjen 100,000 markan <lisäksi vielä                   tautien sairaalat.
41265: lisäystä 150,000 mk.
41266: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 544,852: 55             1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa
41267:  " 1946     "      ........ mk 565,000:-           lisämenoarviossa momentille on myönnetty
41268:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 415,000:-           lisäystä 4,414,200 mk. Kajaanin yleisen sai-
41269:                                                    raalan yhdeksälle hoitajattareHe, jotka asun-
41270:    6. Painatuskustannukset. Hintojen ja            tojen puutteen vuoksi joutuvat asumaan
41271: työpalkkojen nousun takia momentille tar-          sairaalan ulkopuolella, kuluvan vuoden
41272: vitaan kuluvan vuoden toisessa lisämeno-           alusta lukien maksettavaa vuokra-avustusta
41273: arviossa myönnettyjen 150,000 markan li-           varten momentille tarvitaan lisäystä 16,200
41274: säksi vielä lisäystä 350,000 mk.                   mk.
41275: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 678,563: 60          V. 1945 (tilinp.)          mk 38,992,618: 85
41276:  , 1946      ,      ........ mk 749,991: -          " 1946      "             mk 47,125,936: 20
41277:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 600,000:-            , 1947 (tulo- ja meno-
41278:                                                              arv.) ........ mk 81,552,800:-
41279:                                                       4. Lääkärinkojeet. Hintojen nousun joh-
41280:           XIV. Helsingin yleinen sairaala.         dosta momentille tarvitaan kuluvan vuoden
41281:                                                    toisessa   lisämenoarviossa    myönnettyjen
41282:   4. Lääkiirinkojeet. Hintojen nousun joh-         200,000 markan lisäksi vielä lisäystä 300,000
41283: dosta momentille tarvitaan lisäystä 800,000        mk.
41284: mk.                                                V. 1945 (tilinp.)           mk 611,502: 30
41285: V. 1945 (tilinp.)               mk 568,579 : 30     " 1946      "              mk 1,214,485: 90
41286: " 1946      "                   mk 1,333,857: 15    , 1947 (tulo- ja meno-
41287: , 1947 (tulo- ja meno-                                      arv.) ......... mk 1,274,000:-
41288:         arv.) . . . . . . . . . mk 2,346,000: -
41289:                                                      7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Tar-
41290:      6.    Rakennusten ja kaluston kunnossa-       veaineiden hintojen sekä vesi- ja puhtaana-
41291: pito.   Hintojen nousun takia sekä sen             pitomaksujen nousun takia sekä sen joh-
41292: vuoksi, että sotavammasairaalaosastolta saa-       dosta, että sotavammasairaalaosastolta saa-
41293: dut vaatetustarvikkeet ovat suureksi osaksi        dut puhdistusaineet ja -välineet on kulu-
41294: jo käytetyt loppuun, tarvitaan momentille          tettu loppuun, momentille tarvitaan kulu-
41295: kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa           van vuoden toisessa lisämenoarviossa myön-
41296: myönnettyjen 400,000 markan lisäksi vielä          nettyjen 1,500,000 markan lisäksi vielä li-
41297: lisäystä 1,200,000 mk.                             säystä 2,000,000 mk.
41298: V. 1945 (tilinp.)         mk 2,269,461: 45         V. 1945 (tilinp.)         mk 5,466,392: 05
41299:  " 1946      "            mk 3,182,105: 05          " 1946     "             mk 9,668,796: 60
41300:  , 1947 (tulo- ja menO-                            , 1947 (tulo- ja meno-
41301:          arv.) ......... mk 3,100,000: -                    arv.) ......... mk 7,869,000: -
41302:                                          N:o 12.9                                             13
41303: 
41304: 
41305:      XVII. Mieli- ja hermosairaalat.           sessa lisämenoarviossa apuhoitajataTkurs-
41306:                                                sien johtajattarien palkanlisiin myönnetyn
41307:    6. Rakennusten ja kaluston kunnossa-        462,500 markan suuruisen määrärahan li-
41308: pito. Hintojen nousun takia sekä sen joh-      säksi vielä lisäystä 289,200 mk.
41309: dosta, että sotavammasairaa.laosastolta saa-   V. 1946 (tilinp.)                mk 1,473,028: 50
41310: dut vaatetustarvikkeet suureksi osaksi ovat    , 1947 (tulo- ja meno-
41311: käytetyt loppuun, momentille tarvitaan ku-              arv.) . . . . . . . . . mk 3,669,000: -
41312: luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41313: myönnettyjen 200,000 markan lisäksi vielä
41314: lisij,ystä 600,000 mk.
41315: V. 1945 (tilinp.)          mk 1,137,050: 65                 XIX. Kätilöopetus.
41316:  " 1946        "           mk 1,222,566: 25
41317:  , 1947 (tulo- ja meno-                           7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Tar-
41318:            arv.) ......... mk 1,290,000:-      veaineiden hintojen sekä vesi- ja puhtaana-
41319:                                                pitomaksujen nousun johdosta ja sen takia,
41320:    7. PUhtaanapito ja sekalaiset menot. Tar-   että sotavammasairaaiaosastolta saadut
41321: veaineiden hintojen sekä vesi- ja puhtaana-    puhdistusaineet ja -välineet on kulutettu
41322: l)itomaksujen nousun vuoksi sekä sen joh-      loppuun, momentille tarvitaan kuluvan vuo-
41323: dosta, että sotavammasairaalaosastolta saa-    den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
41324: dut puhdistusaineet ja -välineet on kulu-      50,000 markan lisäksi vielä lisäystä 300,000
41325: tettu loppuun, momentille tarvitaan kulu-      mk.
41326:  van vuoden toisessa lisämenoarviossa myön-    V. 1945 (tilinp.) ........ mk 665,045: 50
41327:  nettyjen 400,000 markan lisäksi vielä li-      , 1946     ,       . . . . . . . . mk 826,827: 30
41328: säystä 700,000 mk.                              , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 813,000:-
41329: V. 1945 (tilinp.)          mk 794,619: 45         9. Ylimääräiset kätilökurssit (uusi). Kah-
41330:  " 1946      "             mk 1,541,570: 25    deksan tunnin työajan tultua ulotetuksi
41331:  , 1947 (tulo- ja meno-                        myös synnytyslaitoksiin on kätilönpuutteen
41332:          arv.) ......... mk 1,067,000:-        vuoksi ollut pakko ryhtyä sulkemaan näitä
41333:                                                laitoksia. Useita kunnankätilön toimia ei
41334:                                                myöskään ole jatkuvan ja entisestään kiris-
41335:      XVIII. Sairaanhoitajataropetus.           tyneen kätilöpulan takia saatu täytetyksi.
41336:    5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset      Tästä syystä on ryhdyttävä kiireellisiin toi-
41337: menot. a) Porin terveyssisarkoulun oppi-       menpiteisiin ja vielä kuluvan vuoden ai-
41338: lasmäärän noustua on ollut vuokrattava         kana saatava aloitetuksi kaksi ylimääräistä,
41339: lisää oppilasasuntoja. Tämän takia sekä        kaksivuotista kätilökurssia, joiden vuotui-
41340: vuokrien ja sähkömaksujen kohoamisen           set menot ovat yhteensä 2,533,700 mk. Mo-
41341: vuoksi     momentille tarvitaan lisäystä       mentille ehdotetaan sen vuoksi kuluvan vuo-
41342: 500,000 mk.                                    den osalle myönnettäväksi yhteensä 530,000
41343:    b) Tarvikkeiden hintojen nousun joh-        mk.
41344: dosta momentille tarvitaan kuluvan vuo-           Momen:tin loppusumma on 530,000 mk.
41345: den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
41346: 400,000 markan lisäksi vielä lisäystä
41347: 200,000 mk.                                    XX.    Lääkintöhallitukse!l laboratoriot ja
41348:    Lisäykset ovat yhteensä 700,000 mk.                     rokkoainevarasto.
41349: V. 1945 (tilinp.)          mk 2,566,594: 35             Valtion seerumlaboratorio.
41350:  , 1946      ,             mk 4,028,398: 55
41351:  , 1947 (tulo- ja meno-                           4. Sekalaiset menot. Seerumlaboratorion
41352:          arv.) ......... mk 3,376,000:-        työn lisääntyessä ovat kemikaalien sekä
41353:                                                elatusainemäärien kulutus huomattavasti
41354:    8. Apuhoitajattarien koulutus. Kuluvan      kasvaneet. Huomioiden tarvikkeiden hinto-
41355:  vuoden toisessa lisämenoarviossa momen-       jen nousu tarvitaan momentille kuluvan
41356:  tHle on myönnetty lisäystä 940,900 mk.        vuoden toisessa lisämenoarviossa myönnet-
41357:  Palkkausten uudelleen järjestelyn johdosta    tyjen 400,000 markan lisäksi vielä lisäystä
41358:  momentille :tarvitaan kuluvan vuoden toi-     300,000 mk.
41359: 14                                             N:o 129
41360: 
41361: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 478,321: 2!5              8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
41362:  , 1946     ,     . . . . . . . . mk 949,952: 30      kiot. a) Henkilökunnan lisääntymisen ja
41363: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 400,000:-               uuden vuosilomalain sekä palkkojen nousun
41364:                                                       takia momentille tarvitaan lisäystä 6,300,000
41365:       Valtion oikeuskemian laboratorio.               mk:.
41366:                                                          b) Eräiden työsopimuksiin perustuvien
41367:    8. Kemikaalit ja koneet. Tarvikkeiden              toimien muuttamisen johdosta ylimääräi-
41368: hintojen nousun johdosta momentille tarvi-            siksi toimiksi tarvitaan uusien toimen halti-
41369: taan kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-              joiden vuosi- ja sairaslomien järjestämistä
41370: viossa myönnettyjen 40,000 markan lisäksi             varten momentille lisäystä 2,600,000 mk.
41371: vielä lisäystä 46,000 mk.                             Tarkoitukseen on tämän luvun 9 momentin
41372: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 68,977: 75             kohdalla käytettävänä 2,100,000 mk, mikä
41373:  , 10,16     ,      ......... mk 99,097: 85           määrä täten jää käyttämättä.
41374:  ,. 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 90,000:-                 Lisäykset ovat yhteensä 8,900,000 mk.
41375:                                                       V. 1945 (tilinp.)           mk 1,408,744:-
41376:          Helsingin rokkoainevarasto.                   , 1946      ,              mk 1,762,467: -
41377:    13. Vuokrat ja sekalaiset menot. Hinto-             , 1947 (tulo- ja meno-
41378: jen ja vuokrien nousun johdosta momen-                          arv.) ......... mk 2,750,000:-
41379: tille tarvitaan lisäystä 20,000 mk.
41380:                                                          15. Saa,matta jääneen vuosiloman kor-
41381: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 39,880:-               vaaminen eräille lääkintölaitoksen ylimä&-
41382:  , 1946      ,      . . . . . . . . . mk 61,228: 15   1•äisen toimen haltijoille (uusi). Eräät lää-
41383:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 60,000:-               kintöhallituksen alaisissa laitoksissa työso-
41384:                                                       pimuksiin perustuvat toimet muutettiin
41385: Kuopion ja Oulun serobakteriologiset labo-            viime elokuussa ylimääräisiksi toimiksi 1m-
41386:                    ratoriot.                          luvan vuoden alusta lukien. Kun näiden
41387:    15. Kemikaalit ja koneet. Tarveaineiden            toimien haltijoille, jotka jo olivat saaneet
41388: sekä polttopuiden ja sähkön hintojen nou-             työsopimuksen nojalla tulevan vuosiloman,
41389: sun johdosta momentille tarvitaan lisäystä            ei sijaisten puutteessa voitu kaikissa ta-
41390: 350,000 mk.                                           pauksissa järjestää toukokuun 9 päivänä
41391:                                                       1947 vuosilomista annetun asetuksen (350/
41392: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 699,959: 40             47) mukaista vuosilomaa, ovat he oikeutetut
41393:  " 1946      "      ........ mk 785,761: 85           saamaan rahakorvauksen. Tarkoitukseen
41394:  •• 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 800,000:-             ehdotetaan tälle uudelle momentille myön-
41395:                                                       nettäväksi 870,000 mk.
41396:                                                          Momentin loppusumma on 870,000 mk.
41397:      XXII. Muut lääkintölaitoksen menot.
41398:    6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja
41399: yksityisille. Sukupuolitautien Vastustamis-
41400: yhdistys r. y. on toiminut tähän saakka .J.ah-              XXIV. Erinäiset määrärahat.
41401: javarojen turvin, mutta on sen viime ai-
41402: koina ollut lahjoitusten puutteessa käytet-             10. Pakolaishuolto. Hintatason nousun
41403: tävä huomattavassa määrin säästöjään.                 johdosta momentille tarvitaan kuluvan vuo-
41404: Jotta yhdistys voisi jatkaa menestyksellistä          den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
41405: työtään kansanterveyden kohottamiseksi,               2,135,000 markan lisäksi vielä 'lisäystä
41406: ehdotetaan yhdistykselle myönnettävää val-            250,000 mk.
41407: tionapua varten momentHle lisäystä 500,000            V. 1945 (tilinp.)          mk 3,021,687: 55
41408: mk.                                                                              mk 4,030,422: 45
41409:                                                       " 1946      "
41410: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 430,000:-                , 1947 (tulo- ja meno-
41411:  , 1946       ,     . . . . . . . . mk 430,000: -              arv.) ........ . mk 2,850,000:-
41412:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 691,400: -
41413:                                               N :o 129                                              15
41414: 
41415:                                   Kahdeksas Pääluokka.
41416:            Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41417:          I. Valtiovarainministeriö.         lisämenoarviossa myönnettyjen 300,000
41418:    3. Käyttövarat. Hintojen nousun ja pu- mal'kan lisäksi vielä lisäystä 400,000 mk.
41419: helinmaksujen korottamisen takia momen- V. 1945 (tilinp.)                   mk 780,000:-
41420: tille tarvitaan lisäystä 50,000 mk.          " 1946     "                   mk 1,055,000: -
41421:                                              , 1947 (tulo- ja meno-
41422: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 70,000:-              arv.) . . . . . . . . . mk 805,000: -
41423:  , 1946      ,      ........ mk 139,988: 50
41424:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 100,000:-       12. Sekalaiset .1nenot. Hintojen nousun
41425:                                             takia momentille tarvitaan kuluvan vuoden
41426:    4. Sekalaiset menot. Valtiovarainminis- toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
41427: teriön ylimääräisen järjestelyosaston huo- 60,000 markan lisäksi vielä lisäystä 60,000
41428: neiston vuokran korottamisen johdosta mo- mk.
41429: mentille tarvitaan lisäystä 19,000 mk.      V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 66,678: 90
41430: V. 1945 ( tilinp.) ........ mk 215,146: 30 " 1946       ,       ........ mk 144,964: 70
41431:  " 1946       "     ........ mk 545,000:- " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 100,000: -
41432:   , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 552,000:-
41433:                                                           Vll. Luottolaitosten tarkastus.
41434:               III. Tullihallitus.
41435:                                                               Pankkitarkastusvirasto.
41436:    5. Tarverahat (siirtomääräraha). a) Sii-            1. Palkkaukset. Kuluvana vuonna toi-
41437: voojien palkkioiden ja hintojen nou..<:un meenpantujen palkkausten uudelleen Jar-
41438: vuoksi momentille tarvitaan kuluvan vuo- jestelyjen johdosta merkitään lisäystä sopi-
41439: dBn toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen muspalkkoihin 667,950 mk, vuosipalkkioi-
41440: 130,000 markan lisäksi vielä lisäystä 90,000 hin 259,950 mk, ikälisiin 22,560 mk ja
41441: mk.                                                  kalliinpaikanlisiin 4,200 mk eli yhteensä
41442:     b) Puhelinmaksujen korottamisen joh- 954,700 mk. Kun momentilla on varattu
41443: dosta ja liikenteen vilkastumisesta aiheutu- kalliinajanlisiin 402,800 mk, momentille
41444: neen puhelinmenojen kohoamisen takia mo- tarvitaan lisäystä 551,900 mk.
41445: mentille tarvitaan kuluvan vuoden toisessa
41446: lisämenoarviossa niinikään jo myönnettyjen V. 1945 (tilinp.) ........ mk 550,732:-
41447:  75,000 markan lisäksi vielä lisäystä 50,000 " 1946               "       . . . . . . . . mk 862,464: 25
41448:  mk.                                                  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 971,100: -
41449:     I.1isäykset ovat yhteensä 140,000 mk.               3. Tarverahat (siirtomääräraha). Vuok-
41450: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 350,000: -             ran nousun vuoksi momentille tarvitaan
41451:   , 1946        ,    . . . . . . . . mk 445,000: -   lisäystä 10,000 mk.
41452:   , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 360,000:- V. 1945 (tilinp.) ........ mk 87,842:-
41453:     8. Painatuskustannukset. Painatuskus- , 1946                   ,      . . . . . . . . mk 106,665: 75
41454:  tannusten nousun vuoksi momentille tarvi-            ,  1947  (tulo- ja menoarv.)        mk 135,000: -
41455:  taan lisäystä 750,000 mk.
41456:                                                                Säästöpa:nkkien tarkastus.
41457:  V. 1945 (tilinp.)                  mk 399,999: 30
41458:   , 1946        ,                   mk 1,064,268: 50    5.  Palkkaukset.      Kuluvana vuonna toi-
41459:   , 1947 (tulo- ja meno-                             meenpantujen      palkkausten        uudelleen Jar-
41460:             arv.) .......... mk 550,000:- jestelyjen johdosta merkitään lisäystä sopi-
41461:                                                      muspalkkoihin ja vuosipalkkioihin yhteensä
41462:                                                       1,464,870 mk, ikälisiin 12,540 mk, kalliin-
41463:    IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.           paikanlisiin 5,100 mk ja kansaneläkevakuu-
41464:      10. Tarverahat (siirtomääräraha). Sii- tusmaksuihin 300 mk eli yhteensä 1,482,810
41465:  voojien palkkioiden nousun ja liikenteen mk. Kun momentilla on varattu kalliin-
41466:  vilkastumisesta johtuneiden konttoritarvik- ajanlisiin 762,700 mk ja lisäjäsenten matka-
41467:  keiden kulutuksen lisääntymisen sekä ·PU~ kustannuksiin varatusta määrärahasta jää
41468:  helinkustannusten kohoamisen vuoksi mo- säästöä 4,100 mk, momentille tarvitaan
41469:   mentille tarvitaan kuluvan vuoden toisessa lisäystä 716,000 mk.
41470: 16                                         N:o 129
41471: 
41472: V. 1945 (tilinp.)          mk 778,061: -          tannusten nousun takia momentille tarvi-
41473:  " 1946      "             mk 1,574,175:-         taan lisäystä 300,000 mk.
41474:  , 1947 (tulo- ja meno-                           V. 1945 (tilinp.) ........ mk 879,408: 80
41475:          'arv.) ........ . mk 1,672,600: -         " 1946     "      . . . . . . . . mk 695,582: -
41476:    8. Painatuskustannukset. Kustannusten           , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 700,000:-
41477: nousun takia momentille ehdotetaan lisäystä
41478: 15,000 mk.
41479: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 29,858:-                         Piirihallinto.
41480:  , 1946      ,     ......... mk 94,230:-
41481:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 70,000: -            10. Tarverahat (siirtomääräraha). Hin-
41482:                                                   tojen nousun vuoksi momentille tarvitaan
41483:                                                   kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41484:   VIII. Leima- ja valmisteverokonttori.           myönnettyjen 259,000 markan lisäksi vielä
41485:   5. Paikallisesta tarkastuksesta aihe-tduvat     lisäystä 103,000 mk.
41486: kustannukset. Yleisen palkkatason nousun          V. 1945 (tilinp.) ........ mk 533,899: 05
41487: takia tarvitaan valmisteverotarkastajien           , 1946      ,    ........ mk 833,500:-
41488: palkkioiden korotukseen momentille lisäystä        , 1947 (tulo- jamenoarv.) mk 734,500:-
41489: 200,000 mk.
41490:                                                     11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito.
41491: V. 1945 (tilinp.)         mk 624,425:-            Vuokrien ja hintojen sekä siivoojien palk-
41492:  " 1946      "            mk 751,180:-            kioiden nousun johdosta momentille tarvi-
41493:  , 1947 (tulo- ja meno-                           taan kuluvan vuoden toisessa lisämeno-
41494:          arv.) ........ . nrk 1,075,000:-         arviossa jo myönnettyjen 41,000 markan
41495:                                                   lisäksi vielä lisäystä 94,000 mk.
41496:           IX. Liikevaihtoverokonttori.            V. 1945 (tilinp.)           mk 756,306: 20
41497:                                                    " 1946      "              mk 884,728: 05
41498:              Liikevaihtoverokonttori.              , 1947 (tulo- ja meno-
41499:      6.   Painatuskustannukset. Painatuskus-                arv.) ......... mk 1,155,200: -
41500: 
41501: 
41502: 
41503:                                  Yhdeksäs Pääluokka.
41504:               Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41505:         Puolustuslaitoksen ylin johto.            varusesineiden korjauskustannusten nousun
41506:                                                   vuoksi ja sen johdosta, että eräitä vaate-
41507:      I. Puolustusministeriö ja puolustus-         tusesineitä on ollut hankittava arvioitua
41508:              voimain pääesikunta.                 enemmän, momentille ehdotetaan 'lisäystä
41509:      5. Tarverahat (siirtomääräraha). Puhe-       10,000,000 mk.
41510: linmaksujen nousun johdosta momentille            V. 1946 (tilinp.)            m:k 40,000,000:-
41511: ehdotetaan lisäystä 350,000 mk.                    , 1947 (tulo- ja meno-
41512: V. 1946 (tilinp.)               mk 3,700,000:-             arv.) .... ' ..· .. mk 43,960,000:-
41513:  , 1947 (tulo- ja meno-
41514:         arv.) . . . . . . . . . mk 3,000,000: -   IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset väli-
41515:                                                                      neet.
41516: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esi-              2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja
41517:      kunnat, joukko-osastot, koulut ja            uusinta. Moottoriajoneuvojen kunnossapito-
41518:                  laitokset.                       kustannusten mm. palkkojen koh'oamisesta
41519:                                                   johtuvan nousun vuoksi momentille ehdo-
41520:           III. Taloustarvemenot.                  tetaan lisäystä 6,000,000 mk.
41521:    2. Vaatetuksen .fa varustuksen kunnossa-       V. 1946 (tilinp.)         mk 74,998,384: 65
41522: pito ja uusinta (siirtomääräraha). Palkko-         , 1947 (tulo- ja meno-
41523: jen kohoamisen aiheuttaman vaatetus- ja                    arv.) ........ mk 40,000,000:-
41524:                                         N:o 129                                              17
41525:       XII. Erinäiset määrärahat.              V. 1946 (tilinp.)      mk 17,499,955:-
41526:   1. Tarverahat (siirtomääräraha). Puhe-      , 1947 (tulo- ja meno-
41527: linmruksujen korotuksen johdosta momen-               arv.) ........ mk 11,000,000:-
41528: tille ehdotetaan lisäystä 2,500,000 mk.
41529: 
41530: 
41531:                              Kymmenes Pääluokka.
41532:            Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41533:            I. Opetusministeriö.               tulin puhtaaksikirjoittajan ja vahtimesta-
41534:                                               rin vuosilomasijaisten palkkaamiseen mo-
41535:   3. Käyttövarat. Hintojen nousun joh-        mentille tarvitaan lisäystä 12,000 mk.
41536: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 10,000      d) Palkkojen nousun johdosta Porvoon
41537: mk.                                           hiippakunnan tuomiokapitulin virastotalon
41538: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 30,000: -      ja sen katuosan puhtaanapitoon momentille
41539:             "     ......... mk 30,000:-       ehdotetaan lisäystä 6,000 mk.
41540:  " 1946                                          Lisäykset ovat yhteensä 60,000 mk.
41541: " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 30,000:-
41542:                                               V. 1945 (tilinp.) ........ mk 242,774: 80
41543:   4. Painatuskustannukset. Painatuskus-        , 1946      ,      . . . . . . . . mk 241,961: 15
41544: tannusten kohoamisen vuoksi momentille         ,, 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 227,500:-
41545: tarvitaan lisäystä 40,000 mk.
41546: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 51,747:-
41547:  " 1946      "      ........ mk 61,247: -         m. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
41548:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 60,000:-
41549:                                                 Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
41550:                                                 5. Palkkaukset. Työpalkkojen säännös-
41551:         II. Luterilainen kirkko.              telystä lokakuun 3 päivänä 1947 annetun
41552:             Tuomiokapitulit.                  valtioneuvoston päätöksen johdosta momen-
41553:                                               tille tarvitaan lisäystä 5,000 mk.
41554:   1. Palkkaukset. Momentille on vuoden
41555:  1947 toisessa lisämenoarviossa myönnetty     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 289,720:-
41556:  lisäystä 383,500 mk. Vuokrien kohoamisen      " 1946       "     . . . . . . . . mk 311,964: -
41557:  johdosta momentille tarvitaan lisäystä Ou-    , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 357,700:-
41558:  lun hiippakunnan piispan vuokrarahaan
41559:  7,200 mk, Mikkelin hiippakunnan piispan
41560:  V'Uokrarahaan 15,000 mk ja Kuopion hiip-                IV. Helsingin yliopisto.
41561:  pakunnan piispan vuokrarahaan 35,200 mk
41562: 'eli yhteensä 57,400 mk.                          1. Palkkaukset. Momentille on vuoden
41563:  V. 1945 (tilinp.)         mk 3,006,032: -    1947 toisessa lisämenoarviossa myönnetty
41564:                            mk 3,076,745:-     lisäystä 1,064,000 mk.
41565:   " 1946      "                                   a) Helsingin yliopiston järjestysmuodon
41566:   , 1947 (tulo- ja meno-
41567:           arv.) ......... mk 3,187,700:-      perusteista annetun lain muuttamisesta tou-
41568:                                               kokuun 31 päivänä 1947 annetun lain
41569:    4. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden         ( 452/47) mukaan yliopistossa on oleva
41570: toisessa lisämenoarviossa on momentille       kaksi vararehtoria. Kun vararehtorin vi-
41571: myönnetty lisäystä 135,000 mk.                rantoimitusrahat ovat 18,000 mk, ehdote-
41572:    a) Työpalkkojen säännöstelystä lokakuun    taan toiselle vararehtorille vuoden 1947 kol-
41573: 3 päivänä 1947 annetun valtioneuvoston        melta viimeiseltä kuukaudelta suoritettavia
41574: päätöksen (738/47) johdosta momentille        virantoimitusrahoja varten momentille li-
41575: tarvitaan lisäystä 5,000 mk.                  säystä 4,500 mk.
41576:    b) Hintojen nousun johdosta tarverahoi-        b) Helsingin yliopiston säännöt sisältävän
41577: hin tarvitaan ~isäystä 37,000 mk.             asetuksen muuttamisesta toukokuun 18 päi-
41578:    c) Tampereen hiippakunnan tuomiokapi-      vänä 1946 annetun asetuksen (389/46)
41579:                                                                                               3
41580: 7473/47
41581: 18                                           N:o 129
41582:   '
41583: edellyttämän yliopiston rehtorinviraston yh-        korvaamiseksi ehdotetaan momentille li-
41584: teydessä toimivan valmisteluvaliokunnan             säystä 200,000 mk. Lisäys on yhteensä
41585: kahdelle jäsenelle syyskuun 15 päivästä             340,000 mk.
41586: 1947 vuoden loppuun maksettavaa 2,000                  b) Eläintieteellisen museon menoihin va-
41587: markan suuruista kuukausipalkkiota varten           rattuun 180,000 markan suuruiseen määrä-
41588: momentille ehdotetaan lisäystä 14,000 mk.           rahaan tarvitaan ulkomailta tilattavien
41589:    c) Määrättyjen opetus- tai muiden teh-           hyönteisneulojen      hankkimiseen   lisäystä
41590: tävien hoitamisesta suoritetaan palkkiota           25,000 mk.
41591: luentotunnilta 600 mk ja opetus- sekä har-             c) Fysiologisen •laitoksen 260,000 mar-
41592: joitustunnilta 200-400 mk. Luennoitsijan            kan suuruiseen määrärahaan ehdotetaan
41593: palkkio ehdotetaan kmotettavaksi 800 mark-          tarvikevarastojen hankkimista varten li-
41594: kaan ja muiden enintään 500 markkaan                säystä 81,400 mk. Oppilasmäärän lisäänty-
41595: tunnilta. Tarkoitusta varten momentille             misestä johtuvan tilanpuutteen helpottami-
41596: ehdotetaan lisäystä 1,250,000 mk.                   seksi ehdotetaan saman laitoksen ullakolle
41597:     d) Dosenttien ja tila päisten opettajien        järjestettävää varastohuonetta varten myön-
41598: palkkaamiseksi myönnettyyn 5,273,000 mar-           nettäväksi 48,000 mk. Lisäys on yhteensä
41599: kan suuruiseen määrärahaan tarvitaan palk-          129,400 mk.
41600: kioiden korottamista varten edellisessä koh-           d) Kasvitieteellisen museon 110,000 mar-
41601:  dassa ehdotetuna tavalla syyskuun 1 päi-           kan suuruiseen määrärahaan ehdotetaan
41602:  västä 1947 lisäystä 1,750,000 mk.                  hintojen nousun johdosta lisäystä 60,000
41603:     e) Tapahtuneiden varkauksien tähden on          mk. Samaan laitokseen tilapäisesti saaduilla
41604: käynyt tarpeelliseksi tehostaa yliopiston           varoilla hankitun mikroskoopin hinnan kor-
41605:  laitosten vartiointia pimeimpänä vuoden-           vaamiseksi tarvitaan lisäystä 38,000 mk.
41606: aikana. Vartioimisesta loka-joulukuun ai-           Lisäys on 98,000 mk.
41607: kana johtuviin menoihin tarvitaan momen-               e) Kasvitieteen perusopetuksen laitok-
41608: tille lisäystä 83,000 mk.                           selle hankitun kasvipaperierän hinnan mak-
41609:     Lisäykset ovat yhteensä 3,101,500 mk.           samiseksi momentille ehdotetaan lisäystä
41610: V. 1U45 (tilinp.)               mk 47,365,999: 75   13,000 mk.
41611:   , 1U46      ,                 mk 52,125,917: -       f) Laboratoriotarvikkeiden, kojeiden ja
41612:   , 194:7 (tulo- ja meno-                           kemikaalien sekä tieteellisen kirjallisuuden
41613:           arv.) . . . . . . . . mk 56,845,500: -    hintojen nousun johdosta tarvitaan kemian
41614:                                                     laitoksen 320,000 markan suuruiseen mää-
41615:    3. Tarverahat (siirtomääräraha). Yli-            rärahaan lisäystä 680,000 mk.
41616: opiston toiminnan laajentumisen sekä hin-              g) Mikrobiologisen laitoksen 72,000 mar-
41617: tojen ja painatuskustannusten nousun joh-           kan suuruiseen .määrärahaan tarvitaan hin-
41618: dosta momentille tarvitaan lisäystä 700,000          tojen nousun johdosta lisäystä 40,000 mk.
41619: mk.                                                    h) Patologis-anatomisen laitoksen 247,000
41620: V. 1945 (tilinp.)         mk 525,000: -             markan suuruiseen määrärahaan ehdote-
41621:                           mk 1,425,000: -           taan hintojen nousUn j·ohdosta lisäystä
41622:  " 1946      "                                      80,000 mk.
41623:  , 1947 (tulo- ja meno-
41624:          arv.) ......... mk 1,105,000:-               i) Jotta perinnöllisyystieteellinen laitos
41625:                                                     voisi jatkaa toimintaansa, tarvitaan laitok-
41626:    5. Museot ja mu11t tieteelliset laitokset        sen menoihin varattuun 27,000 markan suu-
41627:  (siirtomääräraha). Kuluvan vu·oden toi-            ruiseen jo loppuun käytettyyn määrära-
41628: sessa lisämenoarviossa momentille on myön-          haan lisäystä 30,000 mk.
41629: netty lisäystä 760,000 mk.                             j) Tähtitieteelliselle observatoriolle ehdo-
41630:    a) Hintojen nousun johdosta ja kun ke-           tetaan valokuvauslevyjen ja kopioimisko-
41631: mikaali. ja lasitavarain sekä erilaisten ko-        jeen hankkimiseen myönnettäväksi 20,000
41632: jeiden tarve on •kasvanut, tarvitaan eläin-         mk.
41633: tieteellisen laboratorion 115,000 markan              Lisäykset ovat yhteensä 1,455,400 mk.
41634: suuruiseen määrärahaan lisäystä 140,000
41635: mk. Samalle laitokselle on oppilasmäärän            V. 1945 (tilinp.)       mk 3,828,800: -
41636: lisääntymisen johdosta ja opetuksen tehos-          " 1946      "           mk 4,720,700:-
41637: tamiseksi ostettu tilapäisesti hankituin va-        , 1947 ·(tulo- ja meno-
41638: roin viisi mikroskooppia. Niiden hinnan                     arv.) ......... mk 4,750,700:-
41639:                                            N:o 129                                              19
41640:   6. Vuokrat. Vuokrien korotuksen joh-           150,760 mk. Velan maksamista varten mo•
41641: dosta momentille tarvitaan lisäystä 76,200       mentille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
41642: mk.                                              150,800 mk.
41643: V. 1945 (tilinp.)        mk 2,976,191: 25        V. 1945 (tilinp.)        mk 2,251,048: 85
41644: " 1946      "            mk 3,108,000: -         " 1946      "            mk 2,256,309: -
41645: , 1947 (tulo- ja meno-                           , 1947 (tulo- ja meno-
41646:         arv.) ......... mk 3,250,000:-                    arv.) ......... mk 2,453,800:-
41647:    7.   Korjauskustannukset (siirtomäärä-
41648: raha). a) Työpalkkojen säännöstelystä lo-
41649: kakuun 3 päivänä 1947 annetun valtioneu-                        V. Kouluhallitus.
41650: voston päätöksen johdosta momentille tar-
41651: vitaan lisäystä 562,500 mk.                        3. Tarverahat (siirtomääräraha). Kulu-
41652:    b) Yliopiston päiirakennuksen vanhan          van vuoden toisessa lisämenoarviossa mo-
41653: osan korjaamiseen on vuosina 1944, 1945          mentille on myönnetty lisäystä 140,000 mk.
41654: ja 1946 myönnetty yhteensä 42,200,000 mk         Siivouskustannusten ja hintojen nousun
41655: ja vuoden 1947 toisessa lisämenoarviossa         vuoksi momentille tarvitaan vielä lisäystä
41656: 26,180,000 mk. Työpalkkojen ja rakennus-         100,000 mk.
41657: aineiden hintojen kohoamisen johdosta kor-
41658: jaustöiden loppuunsaattamiseksi tarvitaan        V. 1945 (tilinp.) ........ mk 140,000:-
41659: vielä lisäystä 28,120,000 mk.                     , 1946     ,     . . . . . . . . mk 300,000: -
41660:    c) Oikeuslääketieteellisen laitoksen raken-   , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 140,000:-
41661: nuksen uudelleen rakentamiseen, johon ai-           6. Painatuskustannukset. Momentille on
41662: kaisemmin jo on käytetty yhteensä                kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41663: 14,780,000 mk, on kuluvan vuoden toisessa        myönnetty lisäystä 200,000 mk. Viralli-
41664: lisämenoarviossa myönnetty 11,620,000 mk.        sessa lehdessä julkaistavien ilmoitusten li-
41665: Työpalkkojen ja hintojen nousun vuoksi           sääntymisen sekä painatus- ja sitomiskus-
41666: tarvitaan rakennustöiden loppuunsaattami-        tannusten nousun johdosta momentille tar-
41667: seksi vielä 10,500,000 mk.                       vitaan vielä lisäystä 150,000 mk.
41668:    Lisäykset ovat yhteensä 39,182,500 mk.        V. 1945 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 119,968: 05
41669: V. 1945 (tilinp.)           mk 57,500,000:-       , 1946      ,     ........ mk 490.000:-
41670:  " 1946       "             mk 27,130,000:-       , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 250,000:-
41671:  , 1947 (tulo- ja meno-
41672:           arv.) ........ mk 7,000,000:-
41673:    14. Lääketieteellisen opetuksen tehost(J,-                   VI. Oppikoulut.
41674: minen. Helsingin kaupungin tuberkuloosi-
41675: sairaalan osittaisesta käyttämisestä tuberku-                    N ormaalilyseot.
41676: loosiopin professorin opetusta varten yli-          2. Opetuskalusto ja kirjasto. Hintojen
41677: opiston ja Helsingin kaupungin kesken            nousun     vuoksi momentille ehdotetaan
41678: lokakuun 25 päivänä 1943 tehdyn sopimuk-         lisäystä ruotsalaista normaalilyseota varten
41679: sen mukaan yliopiston on suoritettava kau-       20,000 mk.      '
41680: pungille puolet apulaislääkärin palkasta ja
41681: vuokraa 50,000 mk vuodessa. Momentille           V. 1945 (tilinp.) ...•..... mk 54,973: 85
41682: on vuodesta 1943 alkaen varattu apulais-          , 1946      ,      . . . . . . . . . mk 77,998: -
41683: lääkärin palkkaamiseen 30,000 mk ja vuok-         , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 90,000:-
41684: raan 46,000 mk. Vaikka Helsingin kau-
41685: punki on useita kertoja korottanut apulais-         4. Sekalaiset menot. Hintojen ja palk-
41686: lääkärin palkkaa, on yliopisto puolestaan        kojen kohoamisen johdosta momentille tar-
41687: suorittanut vuosittain vain 30,000 mk. Sel-      vitaan lisäystä 320,000 mk.
41688: vitettäessä yliopiston ja kaupungin välisiä.     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 333,993: 45
41689: tilityksiä vuosilta 1943-1947 on todettu         " 1946       "     ........ mk 563,798:-
41690: Helsingin yliopiston olevan sopimuksen ai-        , 1947 (tulo- ja meno-
41691: heuttamista menoista kaupungille velkaa                   arv.) ........... mk 362,000:-
41692: 20                                           N:o 129
41693: 
41694:              Klassilliset lyseot.                            Tyttölyseot ja tyttökoulut.
41695:   9. Sekalaiset menot. Hintojen nousun                 22. Opetuskalusto ja kirjasto. Hintojen
41696: vuoksi momentille ehdotetaan lisäy-stä              kohoamisen johdosta momentille ehdotetaan
41697: 118,000 mk.                                         lisäystä 15,000 mk.
41698: V. 1945 (tilinp.) ........ ·mk 136,440: 80          V. 1945 (tilinp.) · ........ mk 203,596:-
41699:  , 1946    "      ........ mk 269,000: -             " 1946     "       ........ mk 219,165: 25
41700:  , 1947 (tulo- ja meno-                              , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 266,000:-
41701:         arv.) ........... mk 189,000:-                 24. Sekalaiset menot. Hintojen ja palk-
41702:                                                     kojen kohoamisen johdosta momentille tar-
41703:                                                     vitaan lisäystä 984,500 mk.
41704:             Linjajakoiset lyseot.
41705:                                                     V. 1945 (tilinp.)                mk 893,525: 85
41706:    11. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toi-              " 1946     "                    mk 1,859,995: 40
41707: sessa lisämenoarviossa myönnettyjen 524,800          , 1947 (tulo- ja meno-
41708: markan lisäksi momentille tarvitaan Rova-                    arv.) . . . . . . . . . mk 980,000: -
41709: niemen yhteislyseon vasta valmistuneiden
41710: rakennusten hoitohenkilöstön palkkaukseen                    Muut oppikoulujen menot.
41711: lisäystä 26,400 mk.
41712:                                                        28. Koulukaluston hankkiminen. Oppi-
41713: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 51,687,041,10            lasmäärän lisääntymisen takia oppikoului-
41714: , 1946     "      . . . . . mk 53,661,985: 35       hin on hankittava useita satoja uusia pul-
41715: , 1947 (tulo- ja meno-                              petteja, joiden hinta on 1,500 mk kappa-
41716:        arv.) . . . . . . . . mk 58,901,900: -       leelta. Momentille ehdotetaan sen vuoksi
41717:    12. Opetuskalusto ja kirjasto. Hintojen          lisäystä 600,000 mk.
41718: kohoamisen johdosta momentille tarvitaan            V. 1945 (tilinp.)        mk 929,679: 85
41719: lisäystä 97,800 mk.                                 " 1946     "           mk 1,019,998: 15
41720: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 346,115: 90           , 1947 (tulo- ja meno-
41721:  " 1946      "     ........ mk 447,386: 70                 arv.) ......... mk 1,280,000:-
41722:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 516,000:-               30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja
41723:                                                     kotitalouden opetusta varten. Poikien käsi-
41724:   14. Sekalaiset menot. Tarvikkeiden hin-           työn opetusta varten varattuun 575,000
41725: tojen sekä painatustöiden ja työpalkkojen           markan suuruiseen määrärahaan tarvitaan
41726: nousun johdosta momentille ehdotetaan li-           oppilasmäärän kasvun ja tarveaineiden hin-
41727: säystä 1,000,000 mk.                                tojen nousun johdosta lisäystä 133,000 mk.
41728: V. 1945 (tilinp.)                mk 1,833,286: 90   V. 1945 (tilinp.) ...... mk 1,087,980: 15
41729:  " 1946     "                    mk 2,774,730: 30    , 1946      ,                   mk 1,667,730: 30
41730:  , 1947 (tulo- ja meno-                              , 1947 (tulo- ja meno-
41731:          arv.) . . . . . . . . . mk 2,115,000: -             arv.) . . . . . . . . . mk 1,875,000: -
41732: 
41733:                 Keskikoulut.                                   VII. Kansakoululaitos.
41734:    17. Opetuskalusto ja kirjasto. Hintojen          Jyväskylän kasvatusopt'llinen korkeakoulu.
41735: kohoamisen tähden momentille ehdotetaan
41736: lisäystä 10,000 mk.                                   1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.
41737:                                                     Momentille on kuluvan vuoden toisessa lisä-
41738: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 100,088: 45           menoarviossa myönnetty lisäystä 281,000
41739:  , 1946      ,     . . . . . . . . mk 77,268: 35    mk. Työpalkkojen säännöstelystä lokakuun
41740:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 145,000:-            3 päivänä 1947 annetun valtioneuvoston
41741:    19. Sekalaiset menot. Hintojen nousun            päätöksen soveltamisen johdosta momentille
41742: vuoksi   momentille         tarvitaan lisäystä      tarvitaan vielä lisäystä 72,700 mk.
41743: 170,000 mk.                                         V. 1945 ( tilinp.)         mk 3,069,229: 40
41744: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 249,814: 45           " 1946     "           mk 3,270,970: 50
41745:  " 1946     "      . . . . . . . . mk 365,617: 70   , 1947 (tulo- ja meno-
41746:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 349,000:-                   arv.) ......... mk 3,965,200:-
41747:                                               N:o 129                                          21
41748: 
41749:    5. Sekalaiset menot. Momentille on ku-            rahaan ehdotetaan hintojen nousun ja oppi-
41750: luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa               lasluvun kasvun vuoksi lisäystä 29,000 mk.
41751: myönnetty lisäystä 536,500 mk. Oppilas-                 Lisäykset ovat yhteensä 335,000 mk.
41752: luvun kasvun sekä hintojen ja palkkojen              V. 1945 (tilinp.)          mk 2,308,755: 25
41753: kohoamisen j-ohdosta tarvitaan kokoelmia,             " 1946      "             mk 3,680,180: 55
41754: opetusvälineitä, kalustoa ja sekalaisia me-           , 1947 (tulo- ja meno-
41755: noja varten varattuun 199,000 markan suu-                     arv.) ......... mk 5,510,000: -
41756: ruiseen määrärahaan lisäystä 41,000 mk.
41757: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 247,194: 30
41758:  " 1946     "      ........ mk 491,947: 25                    Alakansakouluseminaarit.
41759:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 545,000:-                13. Sekalaiset menot. a) Tornion semi-
41760:                                                      naarin kaluston kunnossapitoon ja sekalai-
41761:          Yläkansakouluseminaarit.                    siin menoihin varattuun 30,000 markan suu-
41762:                                                      ruiseen määrärahaan tarvitaan kustannus-
41763:   6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.           ten kohoamisen vuoksi lisäystä 12,000 mk.
41764: Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa                b) Puutarhaa varten varattuun 15,000
41765: momentille 'On myönnetty lisäystä 141,500            markan suuruiseen määrärahaän tarvitaan
41766: mk. Työpalkkojen säännöstelystä lokakuun             työpalkkojen ja tarveaineiden hintojen nou-
41767: 3 päivänä 1947 annetun valtioneuvoston               sun johdosta lisäystä 8,000 mk.
41768: päätöksen soveltamisen johdosta momentille              Lisäykset ovat yhteensä 20,000 mk.
41769: tarvitaan lisäystä 105,000 mk.
41770:                                                      V. 1945 (tilinp.) ........ mk 245,268: 20
41771: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 9,948,050: 55             , 1946      ,     ........ mk 337,905: 70
41772:  , 1946      ,     . . . . . . mk 11,012,916: 90      , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 361,300:-
41773:  , 1947 (tulo- ja meno-
41774:          arv.) . . . . . . . . mk 12,384,500: -
41775:                                                          Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
41776:   9. Seminaarien työhuoneet. Tarvikkeiden
41777: hintojen kohoamisen vuoksi momentille tar-              33. Sekalaiset menot. Momentille on ku-
41778: vitaan kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-           luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41779: viossa myönnettyjen 80,000 markan lisäksi            myönnetty lisäystä 734,000 mk. Kansakou-
41780: vielä lisäystä 10,000 mk.                            lukokouksia, oppikirjoista annettavia pal-
41781:                                                      kintoja ja oppikirjojen tarkastamisesta suo-
41782: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 64,987: 25             ritettavia palkkioita sekä muita sekalaisia
41783: , 1946       ,      . . . . . . . . mk 113,575: 15   menoja varten varattuun 30,000 markan
41784: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 159,000:-              suuruiseen määrärahaan ehdotetaan kustan-
41785:    10. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden              nusten nousun johdosta lisäystä 30,000 mk.
41786: toisessa lisämenoarviossa momentille on              V. 1945 (tilinp.)          mk 1,419,633: 75
41787: myönnetty lisäystä 680,000 mk.                       " 1946     "           mk 1,746,841:-
41788:    a) Kustannusten kohoamisen vuoksi ka-             , 1947 (tulo- ja meno-
41789: luston kunnossapitoon ja sekalaisiin menoi-                 arv.) ......... mk 1,928,800:-
41790: hin varattuun 554,800 markan suuruiseen
41791: määrärahaan tarvitaan lisäystä 202,000 mk.
41792:    b) Työpalkkojen ja tarveaineiden hinto-                    vm. Aistivialliskoulut.
41793: jen nousun j·ohdosta puutarhoja varten
41794: myönnettyyn 535,000 markan suuruiseen                     K uuromykkäin opetuslaitokset.
41795: määrärahaan ehdotetaan myönnettäväksi li-              1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.
41796: säystä 76,000 mk.                                    Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
41797:    c) Ruoka-aineiden hintojen nousun ja op-          on momentille myönnetty lisäystä 73,800
41798: pilasmäärän lisääntymisen johdosta harjoi-           mk.
41799: tuskoulun jatkoluokkien ylläpitoon varat-              a) Työpalkkojen säännöstelystä lokakuun
41800: tuun 82,800 markan suuruiseen määrä-                 3 päivänä 1947 annetun valtioneuvoston
41801: rahaan tarvitaan lisäystä 28,000 mk.                 päätöksen soveltamisen johdosta momentille
41802:    d) Kokelaiden talousopetuksessa tarvitta-         tarvitaan lisäystä 67,500 mk.
41803: vien ruoka-aineiden hankkimiseen varat-                b) Apulaisen palkkaamiseen yölämmitystä
41804: tuun 55,500 markan suuruiseen määrä-                 varten Turun kuuromykkäinkoululle myön-
41805: 22                                            N:o 129
41806: 
41807: nettyyn 11,200 markan suuruiseen määrä-                         XI. Valtionarkisto.
41808: rahaan tarvitaan palkkojen nousun j'ohdosta
41809: lisäystä 24,000 mk.                                    1. Palkkaukset. 'l'yöpalkkojen säännös-
41810:    Lisäykset ovat yhteensä 91,500 mk.               telystä lokakuun 3 päivänä 1947 annetun
41811: V. 1945 (tilinp.)         mk 4,564,524: 30          valtioneuvoston päätöksen johdosta momen-
41812:  " 1946      "            mk 5,263,348: 25          tille tarvitaan lisäystä 3,800 mk.
41813:  , 1947 (tulo- ja meno-                             V. 1945 (tilinp.)           mk 1,543,583:-
41814:          arv.) ......... mk 6,122,400:-              " 1946      "              mk 1,700,632: -
41815:                                                      , 1947 (tulo- ja meno-
41816:   4. Sekalaiset menot. Tarvikkeiden hinto-                    arv.) ......... mk 1,839,400:-
41817: jen ja palkkojen kohoamisen johdosta mo-
41818: mentille tarvitaan lisäystä 250,000 mk.
41819: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 320,050: 80                     XII. Maakunta-arkistot.
41820:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 462,625: 55
41821:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 474,900:-               1. Palkkaukset. Työpalkkojen säännös-
41822:                                                     telystä lokakuun 3 päivänä 1947 annetun
41823:           Sokeain opetuslaitokset.                  valtioneuvoston päätöksen johdosta momen-
41824:   7. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.          tille tarvitaan lisäystä 2,400 mk.
41825: Työpalkkojen säännöstelystä lokakuun 3              V. 1945 (tilinp.)           mk 1,101,157:-
41826: päivänä 1947 annetun valtioneuvoston pää-            " 1946      "              mk 1,154,840:-
41827: töksen johdosta momentille tarvitaan li-             , 1947 (tulo- ja meno-
41828: säystä 30,000 mk.                                             arv.) ......... mk 1,408,400:-
41829: V. 1945 (tilinp.)         mk 1,636,531: -
41830:  " 1946     "             mk 2,122,096: -
41831:  , 1947 (tulo- ja meno-                               XIII. Muinaistieteellinen toimikunta.
41832:         arv.) ......... mk 2,260,700:-
41833:                                                        1. Palkkaukset. Momentille on kuluvan
41834:    10. Sekalaiset menot. Hintojen ja palk-          vuoden toisessa lisämenoarviossa myönnetty
41835: kojen nousun vuoksi momentille tarvitaan            lisäystä 87,100 mk. Kansallismuseon kol-
41836: lisäystä 270,000 mk.                                melle vahtimestarille työaikalain mukaan
41837: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 257,531: 65           kuluvan vuoden alusta lukien ylityöstä
41838:  " 1946      "     ........ mk 731,638: 85          suoritettavaa korvausta varten momentille
41839:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 378,800: -           tarvitaan lisäystä 65,100 mk.
41840:                                                     V. 1945 (tilinp.)         mk 2,374,208:-
41841:    Muut aistivialliskoululaitoksen menot.            , 1946      ,            mk 2,663,196: -
41842:                                                      , 1947 (tulo- ja meno-
41843:    13. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä                  arv.) ......... mk 2,803,700:-
41844: työkalujen uusiminen. Kustannusten nou-
41845: sun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä              3. Tarverahat (siirtomääräraha). Hinto-
41846: 50,000 mk.                                          jen nousun vuoksi momentille tarvitaan li-
41847: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 71,454: 75            säystä 21,000 mk.
41848:  , 1946     ,       ........ mk 59,524: 50          V. 1945 (tilinp.) ........ mk 100,999:25
41849:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 12(),000:-            , 1946     ,     . . . . . . . . mk 205,994: 35
41850:                                                     , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 271,000:-
41851:                                                        6. Kansallismuseon osastojen määrärahat.
41852:          IX. Valtion kirjastotoimi.                 Momentille on kuluvan vuoden toisessa lisä-
41853:                                                     menoarviossa myönnetty lisäystä 35,100 mk.
41854:    5. Painatuskustannukset. Painatuskus-               a) Kustannusten nousun johdosta momen-
41855: tannusten kohoamisen vuoksi momentille              tille ehdotetaan lisäystä 107,000 mk.
41856: ehdotetaan lisäystä 60,000 mk.                         b) Kansallismuseon on teetettävä kaikki
41857: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 49,888:-              näytteille pantavat ja muut valokuvasuuren-
41858:  " 1946      "      . . . . . . . . mk 94,969: 50   nukset yksityisliikkeissä. Kun valokuvaus-
41859:  ., 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 100,000:-           menot vähenisivät huomattavasti, jos mu-
41860:                                            N:o 129                                           23
41861: 
41862: seo1la olisi oma valokuvasuurennuskone,          kuun alusta maksettaviin uusiin palkanko-
41863: ehdotetaan sellaisen koneen hankkimista          rotuksiin momentille lisäystä 567,300 mk.
41864: varten momentille lisäystä 15,000 mk.            V. 1945 (tilinp.) ...... mk 4,322,500:-
41865:    Lisäykset ovat yhteensä 122,000 mk.            , 1946     ,     . . . . . . mk 8,685,500: -
41866: V. 1945 (tilinp.)          mk 465,995: 05         , 1947 (tul·o- ja meno-
41867:  " 1946      "             mk 899,105: 50                 arv.) ........ mk 11,517,100:-
41868:  , 1947 (tulo- ja meno-
41869:          arv.) ......... mk 1,014,200:-            15. Suomen Akatemia (arviomääräraha)
41870:                                                  (uusi). Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
41871:    7. Suomenlinnan muistomerkkien ja ko-         rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-
41872: koelmain hoito. a) Siivoojalie on kuluvana       miseksi lokakuun 3 päivänä 1947 annetun
41873: vuonna maksettu yhdeksältä kuukaudelta           lain (732/47) johdosta ehdotetaan tälle
41874: palkkaa 33,552 mk. Kun momentilla on             uudelle momentille merkittäväksi kuluvan
41875: siivoojan palkkiota varten varattu 12,000        vuoden menoja varten seuraavat määrära-
41876: mk, tarvitaan lisäystä 21,600 mk.                hat:
41877:    b) Kustannusten kohoamisen vuoksi tar-
41878: vitaan lisäystä lämmitystä, valaistusta ja         A<katemialautakunta:                   mk
41879: puhelinmaksuja varten varattuun 70,000           Puheenjohtajan ja jäsen-
41880: markan suuruiseen määrärahaan 58,000 mk            ten palkkiot, arviolta 4
41881: sekä puhtaanapitoon, korjauksiin ja seka-          kokoukselta, komiteakus-
41882: laisiin menoihin varattuun 39,460 markan           tannuksista annetun val-
41883: suuruiseen määrärahaan 4,000 mk eli yh-            tioneuvoston päätöksen
41884: teensä 62,000 mk.                                  mukaan ............. . 10,000
41885:    c) Valtion sähköpajan muutettua syys-         Sihteerin palkkio ....... . 4,000
41886: kuussa 1947 pois Carpelanin kasarmista on        Sekalaiset menot ....... . 1,000        15,000
41887: koko rakennus joutunut muinaistieteellisen
41888: toimikunnan käyttöön. Sen vuoksi sekä
41889: hintojen ja palkkojen nousun johdosta tar-         Apurahojen jako:
41890: vitaan Carpelanin kasarmissa ·olevien va-        Yliopistojen ja korkeakou-
41891: rast.ohuoneiden lämmitykseen ja valaistuk-         lujen kansierien ja rehto-
41892: seen, johon momentilla on varattu 52,800           rien palkkiot, arviolta 500
41893: mk, lisäystä 113,800 mk.                           hakemuksesta a 100 mk . 50,000
41894:    Lisäykset ovat yhteensä 197,400 mk.           5 apurahalautakunnan pu-
41895:                                                    heenjohtajan ja 25 jäse-
41896: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 182,676: 15          nen palkkiot, arviolta 4
41897: " 1946    "     ........ mk 275,767: 25            kokoukselta, komiteakus-
41898: , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 602,500:-              tannuksista annetun val-
41899:                                                    tioneuvoston päätöksen
41900:                                                    mukaan . . . . . . . . . . . . . . 30,000
41901: XIV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannat-        Sekalaiset menot . . . . . . . . 60,000 140,000
41902:                   taminen.                                                 Yhteensä mk 155,000
41903:                                                    Momentin loppusumma on 155,000 mk.
41904:    8. Turun yliopiston avustus. Sen joh-
41905: dosta, ettei kaikkia niitä Turun yliopiston         16. Suomen Olympialaisen komitean avus-
41906: lääketieteellisen tiedekunnan virkoja ja toi-    tus (siirtomääräraha) (uusi). Kun Suo-
41907: mia, joiden pal,kkausta varten momentilla        melle on myönnetty oikeus vuoden 1952
41908: on määräraha, ole voitu täyttää, riittäisi       olympiakisojen järjestämiseen, on edustus-
41909: momentille jäävä säästö lääketieteellisen        urheilijoittemme valmentaminen ja heidän
41910: tiedekunnan opettajien ja muiden toimi-          osanottonsa muissa maissa lähivuosina pi-
41911: henkilöiden palkkojen korottamiseksi vuo-        dettäviin olympiakisoihin entistä tärkeäm-
41912: den 1947 alusta Helsingin yliopiston saman-      pää. Sen vuoksi ehdotetaan edustusurheili-
41913: laisissa tehtävissä työskentelevien opettajien   joiden valmentamisesta sekä osanotosta
41914: ja toimihenkilöiden palkkoja vastaaviksi.        Lontoon olympiakisoihin vuonna 1948 ja
41915: Kun näin korotetut palkat vuonna 1947            samana vuonna St. Moritzissa pidettäviin
41916: ovat yhteensä 8,133,000 mk, tarvitaan loka-      talviolympiakisoihin johtuviin menoihin
41917: 24                                        N:o 129
41918: 
41919: Suomen Olympialaisen komitean avustusta         johtokunta ko:koontuu kuluvana vuonna ar-
41920: varten tälle uudelle momentille myönnettä-      violta kymmenen kertaa. Momentille ehdo-
41921: väksi siirtomäärärahana 5,000,000 mk.           tetaan myönnettäväksi johtokunnan puheen-
41922:   Momentin loppusumma on 5,000,000 mk.          johtajan ja jäsenten komiteakustannuksista
41923:                                                 syyskuun 4 päivänä 1947 annetun valtio-
41924:                                                 neuvoston päätöksen mukaisia kokouspalk-
41925:        XV. Erinäiset määrärahat.                kioita varten 30,000 mk ja laitoksen seka-
41926:                                                 laisiin menoihin 30,000 mk eli yhteensä
41927:    9. Elokuvien tarkastus. a) Kuluvana          60,000 mk.
41928: vuonna toimeenpantujen palkkojen uudel-            Momentin l-oppusumma on 60,000 mk.
41929: leen järjestelyjen johdosta merkitään li-          15. Eräille toimen haltijoille työaikalain
41930: säystä, puheenjohtajan ja jäsenten palk-        nojalla ylityöstä maksettava korvaus (arvio-
41931: kioihin 70,200 mk, ylimääräisen toimen hal-     määräraha) (uusi). Elokuun 2 päivänä
41932: tijain vuosipalkkioihin 266,100 mk ja kal-      1946 annetun työaikalain ja sen soveltami-
41933: liinpaikanlisiin 4,200 mk eli yhteensä          sesta joulukuun 30 päivänä 1946 annetun
41934: 340,500 mk. Kun momentilla on varattu           asetuksen määräyksiä sovelletaan mm. val-
41935: kalliinajanlisiin 148,740 mk, momentille        tion oppikoulujen, Jyväskylän kasvatus-
41936: tarvitaan lisäystä 191,800 mk.                  opillisen korkeakoulun, seminaarien ja aisti-
41937:    b) Kun elokuvalautakunnan on täytynyt        vialliskoulujen eräisiin toimen haltijoihin.
41938: pitää useampia kokouksia kuin menoar-           Varsinkin niissä oppilaitoksissa, joissa ei
41939: viota laadittaessa on edellytetty, tarvitaan    ole siivoojia, joutuu vahtimestari tekemään
41940: lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten          työaikalaissa tarkoitettua ylityötä. Kun
41941: palkkioita varten momentille lisäystä           vielä ei ole tietoa siitä, minkä verran yli-
41942: 25,000 mk.                                      työpalkkoja joudutaan mainituissa oppi-
41943:    c) Huoneiston vuokran sekä valaistus- ja     laitoksissa maksamaan, ehdotetaan tälle
41944: siivouskustannusten kohoamisen vuoksi mo-       uudelle momentille tarkoitukseen myönnet-
41945: mentille tarvitaan lisäystä 10,000 mk.          täväksi arviomäärärahana 200,000 mk.
41946:    d) Edeltä arvaamattomiin menoihin va-           Momentin loppusumma on 200,000 mk
41947: rattuun määrärahaan ehdotetaan lisäystä            16. Suomen Nuorisojärjestöjen avustus
41948: 5,000 mk.                                        (uusi). Suomen saatua kutsun osallistua
41949:    e) Kansaneläkevakuutusmaksujen suorit-       kesällä 1947 Prahassa ja Pariisissa järjes-
41950: tamiseen momentille tarvitaan lisäystä          tettäviin eri maiden nuorison olosuhteita ja
41951: 4,000 mk.                                       pyrkimyksiä esittäviin näyttelyihin Suomen
41952:    Lisäykset ovat yhteensä 235,800 mk.          Nuorisojärjestöjen Edustajisto toimitti mo-
41953: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 617,604: 50       nipuolisen Suomen nuorisokasvatusta ja
41954:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 738,400:-        sen harrastuksia esittävän näyttelyn mo-
41955:                                                 lempiin kaupunkeihin. Näiden näyttelyjen
41956:   14. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhtey-   järjestämisestä aiheutuneiden menojen peit-
41957: dessä toimiva keskuskirjasto (uusi) .. Touko-   tämiseksi Suomen Nuorisojärjestön avus-
41958: kuun 17 päivänä 1947 annetun lain (389/47)      tusta varten tälle uudelle momentille eh-
41959: nojalla perustetun N~uvostoliittoinstituutin    dotetaan myönnettäväksi 200,000 mk.
41960: ja sen yhteydessä toimivan keskuskirjaston         Momentin loppusumma on 200,000 mk.
41961: 
41962: 
41963: 
41964:                               Yhdestoista Pääluokka.
41965:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
41966:           I. Maatalousministeriö.               V. 1945 (tilinp.) ......... mk 42,000:-
41967:    3. Käyttövarat.   Maatalousministeriön       , 1946      ,     . . . . . . . . . mk 52,000: -
41968: toiminnan laajentumisen ja hintojen nou-        , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 47,000: --
41969: sun vuoksi momentille tarvitaan lisäystä
41970: l.O,OOO mk.
41971:                                               N:o 129                                           25
41972:  II. Maatalousministeriön asutusasiain-                 a) Palkkojen korotusten johdosta tarvi-
41973:                osasto.                               taan tuntiopettajien ja palveluskunnan
41974:                                                      palkkauksiin lisäystä maatalousoppilaitos-
41975:    5. Painatuskustannukset. Painatuskus-             ten osalta 1,067,000 mk, kotitalousoppilai-
41976: tannusten nousun ja välttämättömien pai-             tosten osalta 417,000 mk ja mieskotiteolli-
41977: natustöiden lisääntymisen johdosta momen-            suusopiston osalta 27,000 mk eli yhteensä
41978: tille tarvitaan lisäystä 250,000 mk.                 1,511,000 mk.
41979: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 92,360: 05                b) Rovaniemen ja Ilomantsin pienvilje-
41980:  , 1946      ,      . . . . . . . . mk 219,368: 20   lijäkoulujen, Pohjois-Karjalan emäntäkou-
41981:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 300,000:-             lun ja Rovaniemen kotitalouskoulun opet-
41982:                                                      tajien rajaseutulisiä varten momentille tar-
41983:                                                      vitaan lisäystä yhteensä 445,000 mk.
41984:          III. Maanmittaushallitus.                      c) Palkkojen nousun vuoksi tarvitaan
41985:                                                      momentille lisäystä Loimaan kotitalouskou-
41986:   2. Tarverahat (siirtomääräraha). VaJais-           lun opettajan Tyyne Tuomivaaran ja Ro-
41987: tus- ja siivous.kustannusten sekä tarvikkei-         vaniemen kotitalouskoulun opettajan Anni
41988: den hintojen nousun vuoksi momentiHe tar-            Kannon lakkaustuspalkkalain mukaisiin
41989: vitaan lisäystä 150,000 mk.                          henkilökohtaisiin palkanlisiin yhteensä 3,000
41990: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 273,000: -             mk.
41991:  , 1946     ,,     ........ mk 310,000:-                Lisäykset ovat yhteensä 1,959,000 mk.
41992:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 350,000:-             V. 1945 (tilinp.) ..... mk 11,938,163: 85
41993:                                                       , 1946      ,            mk 14,562,190: 75
41994:                                                       , 1947 (tulo- ja meno-
41995: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maan-                         arv.) ........ mk 19,050,200: -
41996:         mittauskustannukset.                            4. Oppilaitosten rakennusten korjaus.
41997:                                                      a) Palkkojen ja rakennustarvikkeiden hin-
41998:           Maan mittausinsinöörikun ta.               tojen nousun vuoksi momentiHe tarvitaan
41999:                                                      lisäystä 450,000 mk.
42000:      3. Maanmittauskonttorien tarverahat (siir-         b) Orimattilan kotitalousopiston ja kun-
42001: tomääräraha). Hintojen ja siivouskustan-             nansairaalan likavedet ovat laskeneet n. 10
42002: J.'l.USten kohoamisen johdosta momentille tar-       metriä sairaalasta olevaan kuoppaan. Kun
42003: vitaan lisäystä 200,000 mk.                          sanotun kuopan läheisyyteen rakennetaall
42004: V. 1945 (tilinp.)            mk 960,000:-            siirtoväen tila, on Orimattilan kunnan ter-
42005: " 1946     "           mk 1,320,000:-                veydenhoitolautakunta velvoittanut johta-
42006: , 1947 (tulo- ja meno-                               maan likavedet pitemmälle. Yhteisistä kus-
42007:        arv.) ......... mk 1,200,000: -               tannuksista tulee opiston osalle 112,370 mk.
42008:                                                      Tarkoitukseen momentille tarvitaan lisäystä
42009:                                                      112,000 mk.
42010:             VI. Maataloushallitus.                        Lisäybet ovat yhteensä 562,000 mk
42011:                                                        V. 1945 (tilinp.)          mk 1,435,029: 45
42012:   3. Tarverahat (siirtomääräraha). Sii-                 , 1946     ,              mk 2,938,315 : 70
42013: vouskustannusten ja puhelinmaksujen sekä                , 1947 (tulo- ja meno-
42014: hintojen nousun vuoksi momentille tarvi-                        arv.) ......... mk 3,175,000:-
42015: taan lisäystä 150,000 mk.                                 5. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden
42016: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 380,000:-                toisessa lisämenoarviossa momentille on
42017: " 1946     "      ........ mk 445,000:-              · myönnetty lisäystä 500,000 mk.
42018: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 430,000:-                  a) Oppilaiden lukumäärän lisääntymisen
42019:                                                        ja hintojen nousun vuoksi momentille tar-
42020:                                                        vitaan irtaimiston ja erilaisten työvälinei-
42021: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.           den hankkimista varten lisäystä 300,000 mk.
42022:                                                           b) Rovaniemen, Kemijärven ja Kittilän
42023:    1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa            kotitalouskoulujen ja Kotkan talouskoulun
42024: [isämenoarviossa momentille on myönnetty              vuokrien maksamiseksi momentille tarvi-
42025: lisäystä 1,023,700 mk.                                taan lisäystä 205,000 mk.
42026: 
42027: 7473/47
42028: 26                                           N:o 129
42029: 
42030:   c) Mieskotiteollisuusopiston työvälineis-         dosta momentille ehdotetaan lisäystä 250,000
42031: tön ja -tarvikkeiden hankintaa varten mo-           mk.
42032: mentiHe ehdotetaan lisäystä 250,000 mk.             V. 1945 (tilinp.) ........ mk 117,000:-
42033:   Lisäykset ovat yhteensä 755,000 mk.                , 1946     ,      . . . . . . . . mk 256,944: 50
42034: V. 1945 (tilinp.)          mk 2,148,480: 90          , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 357,000:-
42035:  , 1946     ,              mk 3,877,329: 05
42036:  , 1947 (tulo- ja meno-                                        Siementarkastuslaitos.
42037:          arv.) ......... mk 4,325,200:-
42038:                                                        9. Sekalaiset menot. Tarvikkeiden käy-
42039:                                                     tön lisääntymisen ja hintojen nousun
42040:                                                     vuoksi momentille tarvitaan kuluvan vuo-
42041:  IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.           den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
42042:     Maanviljelyskemiallinen laboratorio.            150,000 markan lisäksi vielä lisäystä
42043:                                                     100,000 mk.
42044:   1. Palkkaukset. Laboratorion työmäärän
42045: ikuluvana vuonna huomattavasti noustua              V. 1945 (tilinp.) ........ mk 204,6!'i4: 75
42046: on myöskin johtokunnan käsiteltävien                 , 1946     ,      ........ mk 299,773: 30
42047: asioiden määrä vastaavasti kasvanut ja ko-           , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 250,000:-
42048: kouksia on ollut pidettävä arvioitua enem-
42049: män. Kun johtokunnan kokouspalkkiot sitä                   Maatalouskoneiden koetus laitos.
42050: paitsi maksetaan komiteakustannuksista an-             13. Maatalouskoneiden koetuslaitos. a)
42051: nettujen säännösten mukaisesti, ehdotetaan          Johtokunnan ja lautakunnan jäsenten
42052: momentille johtokunnan kokouspalkkioita             palkkioihin tarvitaan lisäystä 25,000 mk.
42053: varten myönnettäväksi lisäystä 11,000 mk.              b) Matkakustannusten ja hintojen nou-
42054: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 768,462: 95           sun vuoksi momentille tarvitaan lisäystä
42055:  , 1946     ,      ........ mk 577,643:-            125,000 mk.
42056:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 604,200:-               Lisäykset ovat yhteensä 150,000 mk.
42057:    2. Tilapäisen työvoiman palkkiot. Li-            V. 1945 (tiiinp.) ........ mk 235,783: 90
42058: sääntyneiden maalannoite- ja rehnainenäyt-           , 1946      ,     . . . . . . . . mk 203,651: 45
42059: teiden vuoksi on ollut lisättävä tila-               , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 624,100:-
42060: päistä työvoimaa. Tämän vuoksi ja palk-
42061: katason nousun johdosta momentille tarvi-                   Yksityiset tarkastus•laitokset.
42062: taan lisäystä kuluvan vuoden toisessa lisä-           14. Yksityisten maanm1jelys- ja kauppa-
42063: menoarviossa myönnettyjen 800,000 markan            kemiallisten laboratorioiden tukeminen.
42064: lisäksi vielä 500,000 mk.                           Palkkojen nousun vuoksi ehdotetaan Turun
42065: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 425,763:-             kemiallista ja siementarkastuslaitosta var-
42066:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 259,500:-            ten momentille lisäystä 18,000 mk.
42067:                                                     V. 1945 (tilinp.) ......... mk 42,200:-
42068:    4. Sekalaiset menot. Kemikaalien ja ko-           , 1946      ,     . . . . . . . . . mk 50,000: ·-
42069: jeiden hankkimiseksi sekä töiden lisäänty-           " 1947 tulo- ja menoarv.) mk 70,000:-
42070: misestä aiheutuneen tavallista runsaamman
42071: ikaasu- ja voimavirran kulutuksen vuoksi
42072: momentille tarvitaan lisäystä kuluvan vuo-                   X. Maanparannustoiminta.
42073: den toisessa lisämenoarviossa myönnettyjen
42074: 50{),000 markan lisäksi vielä 350,000 mk.                     Maanviljelysinsinöörit.
42075: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 191,192: 45              3. Tarverahat (siirtomääräraha). Kun
42076:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 369,729: 20   laajentuneen toiminnan vuoksi on jouduttu
42077:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 330,000:-            hankkimaan lisää konttorikoneita ja työvä-
42078:                                                     lineitä, momentille tarvitaan, huomioiden
42079:                                                     tarvikkeiden määrän kasvu sekä kohonnut
42080:            Viljantutkimuslaitos.                    hinta- ja palkkataso, lisäystä 400,000 mk.
42081:   5. Viljantutkimuslaitos. Tutkimusvä,linei-        V. 1945 (tilinp.) ........ mk 640,000:-
42082: den siirto- ja kunnostamiskustannuksia               , 1946     ,      . . . . . . . . mk 940,000: --
42083: varten ja tutkimusmaksujen nousun joh-               " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 740,000:-
42084:                                                N:o 129                                              27
42085: 
42086:                XI. Maitotalous.                       palkkaamiseen momentille lisäystä 130,000
42087:                                                       mk.
42088:        Valtion maitotalouskoelaitos.
42089:                                                       V. 1945 (tilinp.)       mk 4,642,597: 75
42090:   2. Ylimääräisen henkilökunnan, apulais-              " 1946     "           mk 5,431,107: 65
42091: ten ja työväen palkkaus. Kohonneiden                   , 1947 (tulo- ja meno-
42092: palkkojen vuoksi momentille tarvitaan li-                     arv.) ......... mk 6,534,400:-
42093: säystä 210,000 mk.                  .
42094:                                                         9. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset me-
42095: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 317,862:-               not. Tarvikkeiden hintojen ja postimak-
42096:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 391,168: 75     sujen nousun vuoksi momentille ehdotetaan
42097:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 400,000:-              lisäystä 85,000 mk.
42098:                                                       V. 1945 (tilinp.)        mk 645,296:-
42099:               XII. Hevostalous.                        " 1946      "           mk 939,995:-
42100:             Valtion avustukset.                        , 1947 (tulo- ja meno-
42101:                                                                arv.) ......... mk 1,114,000:-
42102:   12. V etamittarilaitteiden käyttö ja hoito.
42103: Vetomittarilaitteiden korjauskustannusten                13. Agrogeologiset tutkimukset. Palkko-
42104: sekä apuhenkilöiden palkkojen ja rahtien              jen ja laboratoriotarvikkeiden hintojen
42105: kohoamisen vuoksi momentille tarvitaan li-            nousun vuoksi momenti1le ehdotetaan li-
42106: säystä 200,000 mk.                                    säystä 50,000 mk.
42107: V. 1945 (t1linp.) ........ mk 189,986: 30             V. 1945 (tilinp.) ........ mk 99,976: 20
42108:  , 1946     ,       . . . . . . . . mk 369,430: 75     " 1946     "      . . . . . . . . mk 199,999: 25
42109:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 235,000:-               , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 200,000:-
42110: 
42111:                 XIII. Kalastus.                                      Koeasemat.
42112:                                                          17.  Rakennusten korjaus.          Koeasemien
42113:   2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta.           laitosten huonossa kunnossa olevien työ-
42114: Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa              väenasuntojen korjaamiseksi, huomioiden
42115: momentille on myönnetty lisäystä 400,000              kohonnut hinta- ja palkkataso, momentille
42116: mk. Kun mädin hankinta- ja kuljetusku..'l-            ehdotetaan lisäystä 200,000 mk.
42117: tannukset ovat nousseet, ja momentin mää-
42118: rärahasta on suoritettava kuuden kalanvil-            V. 1945 (tilinp.) ........ mk 307,359: 15
42119: jelyslaitoksen hoitajien ja apumiesten ko-             , 1946     ,      . . . . . . . . mk 305,802: 20
42120: honneet palkkausmenot, tarvitaan momim-                , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 408,000:-
42121: tille lisäystä 250,000 mk.                               18. Koeasemien muut menot. Kuluvan
42122: V. 1945 (thlinp.) ........ mk 515,775: 65             vuoden toisessa lisämenoarviossa momentille
42123:  , 1946       ,      . . . . . . . . mk 814,124: 45   on myönnetty lisäystä 758,000 mk. Hinta-
42124:  , 1947 (tulo- jamenoarv.) mk 908,400:-               tason nousun johdosta sekä maataloustuo-
42125:                                                       tannon lisäämiseksi momentiJle ·ehdotetaan
42126:   6. Yleinen kalastusnäyttely (uusi). Hel-            lisäystä 1,000,000 mk.
42127: singissä lokakuussa 1947 pidetyn kalastus-
42128: näyttelyn kustannusten sekä näyttelyesinei-           V. 1945 (tilinp.)         mk 2,083,032: 15
42129: den hankinnasta ja valmistuksesta aiheutu-             " 1946      "             mk 3,265,832: 10
42130: neiden menojen peittämiseksi tälle uudelle             , 1947 (tulo- ja meno-
42131: momentille    ehdotetaan   myönnettäväksi                      arv.) ......... mk 3,072,600:-
42132: 400 000 mk.
42133:   Momentin loppusumma on 400,000 mk.
42134:                                                                  XVI. Asutustoiminta.
42135:    XIV. Maatalouden koe- ja tutkimus-                                Maanhankin ta.
42136:                toiminta.                                20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja lai-
42137:                                                       tumen väliaikaisesta vuokraamises>ta siirto-
42138:               Maatalouskoelaitos.                     väelle aiheutuvat kustannukset. Momentille
42139:    6.    Palkkaukset. Työpalkkojen nousun             tarvitaan vuokraustoiminnan laajenemisen
42140: vuoksi    tarvita:an ylimääräisen työvoiman           vuoksi kuluvan vuoden <toisessa lisämeno-
42141: 28                                         N:o 129
42142: 
42143: arviossa jo myönnettyjen 9,000,000 markan         huomioiden mm. rakennustöiden edellyttä-
42144: 1isäksi vielä lisäystä 4,000,000 mk.              mät valmistavat työt, olisi viipymättä ryh-
42145:                                                   dyttävä, ehdotetaan tällä kertaa tarkoi-
42146: V. 1945 (tilinp.)             mk 1,500,000:-      tukseen tälle uudelle momentille myönnet-
42147:  ,, 1946     "      . . . . . mk 20,810,602: 05   täväksi siirtomäärärahana 20,000,000 mk.
42148:  , 1947 (tulo- ja meno-                             Momentin loppusumma on 20,000,000 mk.
42149:           arv.) ........ mk 8,000,000:-
42150:    25. Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
42151: hankintalain toimeenpanosta johtuvat tie-,               XVIII. Yksityismetsätalous.
42152: kuivatus- ja raivauskustannukset (arvio-                           MetsäopetUS'.
42153: määräraha) (uusi). Kuusamon ja Sallan
42154: kuntien maanhankintalain (751/45) 40 § :n           12. Palkkaukset. a) Kun Tammisaaren
42155: mukaan suoritetaan menetetyn tilan sijaan         metsäkoulun tuntiopetusta varten varattu
42156: ja sanotun lain 2 § :ssä mainituilla henki-       25,000 mallkan määräraha ei riitä vuoden
42157: löille muodostetun tilan raivaamisesta ja         loppuun, ehdotetaan momentille olisäystä
42158: tiloille johtavien teiden tekemisestä aiheutu-    15,000 mk.
42159: vat kustannukset vaJtion varoista. Näiden            b) Kuluvan vuoden toisessa lisämeno-
42160: töiden aiheuttamien kustannusten suoritta-        arvioissa myönnettiin metsäkoulujen pal-
42161: miseen, johon ennaik:kona on käytetty asu-        velusväen parkkojen korottamista varten
42162: tusrahaston varoja, tarvitaan kuluvan vuo-        300;000 m'k, mikä perustui tämän vuoden
42163: den aikana tie-, kuivatus- sekä raivaustyö-       alussa tehtyyn laskelmaan. Momentille tar-
42164: kustannuksiin yhteensä 30,000,000 mk, mikä        vitaan valtioneuvoston lokakuun 3 päi-
42165: määrä ehdotetaan myönnettäväksi arvio-            vänä 1947 työpalkkojen säännöstelystä te-
42166: määrärahana tälle uudelle momentille.             kemän päätöksen mukaisiin palvelusväen
42167:    Momentin loppusumma on 30,000,000 mk.          palikkauksiin lisäyst.ä vielä 375,000 mk.
42168:    26. Petsamon alueelta siirtyneiden kolt-          Lisäykset ovat yhteensä 390,000 mk.
42169: talappalaisten elinmahdollisuuksien turvaa-       V. 1945 (tilinp.)            mik 1,776,785:-
42170: minen (siirtomääräraha) (uusi). Petsamon           , 1946      ,               mk 2,189,472: -
42171: luovutetulta alueelta siirtyneitä koHtalap-        , 1947 (tulo- ja meno-
42172: palaisia on lähes 500 henkeä, joista nk. Suo-              arv.) ......... mk 2,917,500: -
42173: nikylän kolttia on noin puolet. Sanotut
42174: ikoltat on suunniteltu sijoitettaviksi osittain      14. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden
42175: Inarin järven kaakkoispuolelle Luttojoen          toisessa lisämenoarviossa momentille on
42176: alueelle ja osittain Inarin järven pohjois-       myönnetty lisäystä 250,000 mk. Kustannus-
42177: !koillispuoleisille alueille. Koltille, jotka     ten nousun vuoksi momentille tarvitaan
42178: ovat menettäneet melkein kaikki poronsa           vielä lisäystä 120,000 mk.
42179: sekä kalastusvälineensä ja jotka ovat saa-        V. 1945 (tilinp.)          mk 617,612: 90
42180: neet korvauksen vain menettämästään ir-            , 1946      ,             mk 1,025,095: 75
42181: taimesta omaisuudesta, on valtion tuki vält-       , 1947 (tulo- ja meno-
42182: tämätön. Valtion toimesta olisi heille ra-                  arv.) ......... mk 827,000:-
42183: kennettava välttämättömät rakennukset.
42184: Sellaista talvikylää, jonka vaJtio rakensi
42185: Suonikylän koltille Petsamon olueella, ei
42186: tällä kertaa rakennettaisi, vaan sijoittami-          XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
42187: nen tulisi tapahtumaan haja-asutuksena.
42188: Niinikään olisi koltille vatltion varoin han-        11. SiiJitiedoitus ja kansainvälinen ~'lma­
42189: ~ittava välttämätön määrä poroja, lampaita        tieteellinen toiminta. Kuluvan vuoden toi-
42190: Ja vuohia sekä kalastusvälineitä. Tästä sa-       sessa lisämenoarviossa momentille on myön-
42191: moin kuin kyseisten kolttalappalaisten            netty lisäystä 1,000,000 mk. Viestitys-
42192: muustakin tukemisesta on arvioitu valtiolle       menojen noustua säätiedoitusten lisään-
42193: aiheutuvan menoja, edeHyttäen että raken-         tymisen takia ja huomioiden puhelin- ja
42194: tamiseen saadaan käyttää jälleenrakennus-         lennätinmaksujen sekä säätietojen viestit-
42195: varoin hankittua jälleenrakennuspuutava-          tämisestä puhelimitse kannetun perusmak-
42196: raa, kaikkiaan noin 60,000,000 mk. Kun            sun korotus momentille t•arvitaan lisäystä
42197: edellä selostettuihin tukitoimenpiteisiin,        680,000 mk.
42198:                                                  N:o 129                                            29
42199: 
42200:  V. 1945 (tilinp.)        mk 1,199,089: 85                     XXV. Erinäiset määrärahat.
42201:  " 1946      "            mk 2,452,641: 70
42202:  , 1947 (tulo- ja meno-                                   1. Viransijaisten palkkiot. Palkkojen
42203:          arv.) ........ . mk 1,972,100: -              nousun takia momentille ehdotetaan li-
42204:                                                        säystä 50,000 mk.
42205:      XXID. Eläinlääkintölaboratorio.                   V. 1945 (tilinp.) ........ mk 73,236:-
42206:                                                         , 1946     ,       ........ mk 132,791: 50
42207:    4. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden                 , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 170,000: -
42208: toisessa lisämenoarviossa momentille on
42209: myönnetty lisäystä 500,000 mk. Kun eläin-                 9. Yleishyödyllisiin tarkoituksiin luovu-
42210: 'lää:kintölaboratorio on menettänyt seerumi-           tetut metsäntuotteet. Valtion metsistä jäl-
42211:  hevosia, joiden tilal•le olisi saatava uudet,         leenrakennustal'lkoituksiin otettujen puiden
42212: momentille ehdotetaan, huomioiden tarve-               kantohinnan alennukseen momentille tar-
42213: aineiden hintojen nousu, lisäystä 200,000              vitaan lisäystä 10,000,000 mk.
42214: mk.
42215: V. 1945 (tilinp.)             mk 1,286,600: 80         V. 1945 (tilinp.) ..... mk 6,959,739:-
42216:  " 1946       "               mk 749,530: 05           " 1946      "     . . . . . mk 36,590,246: 05
42217:  , 1947 (tulo- ja meno-                                , 1947 (tulo- ja meno-
42218:           arv.) .......... mk 500,000:-                        arv.) ........ mk 26,900,000:-
42219:                                                           17. Maailman Metsäkongressin järjestä-
42220: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.              minen Suomeen vuonna 1949 (siirtomäärä-
42221:                                                        raha) (uusi). Maailman Metsäkongressin
42222:   7. Opetuksen järjestämisestä johtuvat                järjestäminen Suomeen vuonna 1949 olisi
42223: arvaattomat menot. Kuluvan vuoden toi-                 tärkeä etenkin siitä syystä, että vuorovai-
42224: sessa lisämenoarviossa momentille on myön'-            kutus muissa maissa olevien alan edusta-
42225: netty lisäystä 250,800 mk. Kun rakenteilla             jien kanssa on ollut keskeytyneenä. Suo-
42226: olevaan anatomiseen työrakennukseen tar-              messa vuonna 1949 pidettäväksi tarkoitettu
42227: vittavien koneiden, laitteiden ja välinei-            'kongressi on suunniteltu ulkonaisilta puit-
42228: den hinnat rakennustöiden viivästymisen ja             teiltaan vaatimattomammaksi kuin sodan
42229: työpalkkojen nousun vuoksi ovat huomatta-             johdosta täällä pitämättä jäänyt vuodeksi
42230: vasti kohonneet ja kun oppikirjojen puut-             1940 suunniteltu kongressi. Sen kustannuk-
42231: teessa on oLlut monistettava ylioppilaiden            sien on arvioitu nousevan 20,000,000 mark-
42232: käytettäväksi suuria kustannuksia vaativia            kaan, mikä määrä ehdotetaan myönnettä-
42233: oppaita, momentille ehdotetaan lisäystä               väksi tälle uudelle momenti1le siirtomäärä-
42234: 200,000 mk.                                           rahana.
42235: V. 1947 (tulo- jamenoa:rv.) mk 200,000:-                 Momentin 'loppusumma on 20,000,000 mk.
42236: 
42237: 
42238: 
42239:                                   Kahdestoista Pääluokka.
42240:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
42241:                                  hallinnonhaarat.
42242:    I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                  5. Väliaikainen rakennusasiain osasto.
42243:                ministeriö.                            Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
42244:                                                       myönnettyjen 10,700,000 markan Esäksi
42245:    3. Käyttövarat. Hintojen nousun ja pu-             momentille tarvitaan lisäy,s.tä palkkionkoro-
42246: helinmaksujen korotuksen johdosta momen-              tusten suorittamiseen 712,500 mk.
42247: tille tarvitaan lisäystä 30,000 mk.                   V. 1945 ( t:i:linp.) . . . . . mk 6,191,222: 85
42248: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 42,046: 90              " 1946       "      ..... mik 12,472,190: 55
42249:  , 1946      ,      . . . . . . . . . mk 62,334: 50    , 1947 (tulo- ja meno-
42250:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 63,000: --                     arv.) ........ mk 10,000,000:-
42251: 30                                             N:o 129
42252: 
42253:       II. Tie- ja vesirakennushallitus.              ran korotuksen ja sähkön hinnan nousun
42254:                                                      vuoksi momentille tarvitaan lisäystä 70,000
42255:    8. Painatuskustannukset. Vuosien 1943             mk.
42256: ja 1944 jo huomwttavasti viivästyneiden              V. 1945 (tiil.inp.) ........ mk 21,905: 90
42257: vuosikertomuksien painattamista varten                , 1946      ,      . . . . . . . . mk 29,597: -
42258: momentille ehdotetaan lisäystä 110,000 mk.            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 340,800:-
42259: V. 1945 (tilinp.) ... ~ .... mk 187,429: 80
42260:  " 1946     "      . . . . . . . . mk 200,000: -       11. Autojen käyttö- ja kunnossapitokus-
42261:  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 175,000:-               tannukset. Kun sotavuosien jälkeen on oLlut
42262:                                                      tehtävä havainto- ja mittausverkoston tar-
42263:                                                      kastusmatkoja tavallista enemmän aina
42264:                                                      Lappia myöten, momentille tarvitaan li-
42265: III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.          säystä 100,000 mk.
42266:                                                      V. 1945 (tilinp.) ........ mk 72,114: 60
42267:    5. Tarverahat (siirtomääräraha). Puhe-             , 1946     ,      . . . . . . . . mk 215,286: 90
42268: linkustannusten sekä tarvikkeiden hintojen            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 180,000: --
42269: nousun takia momentille tarvitaan kuluvan
42270: vuoden toisessa lisämenoarviossa jo myön-
42271: nettyjen 800,000 markan lisäksi vielä li-                    V. Tie- ja vesirakennukset.
42272: säystä 900,000 mk.
42273:                                                                       Tietyöt.
42274: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 1,475,000:-
42275:  , 1946     ,      ...... mk 2,025,000: -              2. Lääninhallitusten hoidossa olevien
42276:  , 1947 (tulo- ja meno-                              maanteiden .ia siltojen sekä lossien kun-
42277:          arv.) ......... mk 1,425,000:-              nossapito. Momentin määräraha on jo en-
42278:                                                      nen kesäkauden päättymistä tullut lop-
42279:   7. Painatuskustannukset.           Painatu.skus-   puun käytetyksi. Jotta lääninhallitusten
42280: tannusten nousun takia ja siitä syystä, että         hoidossa olevien maanteiden kunnossapito-
42281: on jouduttu painattamaan myös uusia lo-              töitä voitaisiin myös syyskauden ajan jat-
42282: makkeita, momentille tarvitaan lisäystä              kaa vähintään entisessä laajuudess·aan,
42283: 100,000 mk.                                          mikä on välttämätöntä tieverkon pysyttä-
42284: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 281,179: 63            miseksi liikennettä tyydyttävässä kunnossa,
42285:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 420,000: -     momentille tarvitaan lisäystä 140,000,000
42286:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 340,000: -            mk.
42287:    8. Työkoneiden ja kaluston kunnossa-              V. 1945 (tilinp.) .... mk 184,159,747: 05
42288: pito. Palkkojen korotuksen johdosta mo-               " 1946      "      . . . . mk 327,498,383: 95
42289: mentille ehdotetaan lisäystä 6,000,000 mk.            , 1947 (tulo- ja me-
42290:                                                               noarv.) ..... mk 330,000,000:-
42291: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 26,086,215: 15
42292: , 1946      ,     ..... mk 37,500,000: -               3. Maanteiden aukipitäminen moottori-
42293: , 1947 (tulo- ja meno-                               ajoneuvoliikenteelle talven aikana. Syys-
42294:          arv.) ........ mk 47,000,000: -             kauden auraustöiden osuus on noin kolmas-
42295:                                                      osa koko vuoden aurausmenoista ja kulu-
42296:                                                      vana vuonna 75,000,000 mk. Palkkojen ko-
42297:        IV. Hydrografinen toimisto.                   rotuksen johdosta momentille tarvitaan li-
42298:                                                      säystä 10,000,000 mk.
42299:    6. Tarverahat (siirtomääräraha). Tar-             V. 1945 (tilinp.) .... mk 150,500,000: -
42300: vikkeiden hintojen sekä puhelinkustannus-            " 1945      "     .... mk 174,996,324: 60
42301: ten nousun takia momentille tarvitaan li-            , 1947 (tulo- ja me-
42302: säystä 20,000 mk.                                            noarv.) ..... mk 225,000,000:-
42303: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 112,000:-
42304:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 102,000: --               VI. Rakennushallitus.
42305:  " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 132,000: --
42306:   7. Vuokra,     valaistus    ja   siivoaminen.        3. Viransijaisten palkkiot. Kun on sai-
42307: Hydrografisen toimiston huoneiston vuok-             raustapausten vuoksi ollut palkattava vi-
42308:                                               N:o 129                                          31
42309: 
42310: ransiJaisia, on määräraha palkkojen nous- · kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa
42311: tua riittämätön. Momentille ehdotetaan li- myönnettyjen 100,000 markan lisäksi vielä
42312: säystä 15,000 mk.                               lisäystä 100,000 mk.
42313: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 5,407: --'-- V. 1945 (tilinp.) ........ mk 154,000:-
42314:  " 1946      ,    . . . . . . . . . mk 3,300: -  , 1946     ,     ........ mk 314,000:-
42315:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 32,000:- , 1947 (tulo- ja menoarv.) rnk 254,000: -
42316:   5. Tarverahat (siirtomä·äräraha). Hinto-
42317: jen ja pal.Jclrojen nousun ja mm. puhelin-           Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
42318: maksujen korottamisen johdosta momentille
42319: ehdotetaan kuluvan vuoden toisessa lisä-               6. Erinäisten valtion kiinteistö.ien menot.
42320: menoarviossa myönnettyjen 150,000 mal'-              Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarvia&;;a
42321: kan lisäksi vielä lisäystä 100,000 mk.               momentille on myönnetty mm. Rovanie-
42322:                                                      melle valmistuneiden kiinteistöjen tarvetta
42323: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 285,000:-              varten 5,000,000 mk. Hintojen ja paJrkko-
42324:  , 1946      ,      . . . . . . . . mk 435,000: --   jen nousun takia ehdotetaan lisäystä Hel-
42325:  " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 310,000:-             singissä    olevien  kiinteistöjen   osa'ta
42326:    7. Painatuskustannukset. Hintojen nou-            5,000,000 mk ja muualla olevien kiinteis-
42327: sun ja rakennustöiden vilkastumisen aiheut-          töjen osalta 1,500,000 mk eli yhteensä
42328: taman painatustöiden lisääntymisen sekä              6,500,000 mk.
42329: vuoteen 1947 siirtyneen ti1astonpainatus-            V. 1945 (tilinp.)        mk 5,747,200:-
42330: 1:yön vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä           , 1946      ,           mk 10,769,353: 60
42331: 50,000 mk.                                            , 1947 (tulo- ja meno-
42332: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 17,000:-                       arv.) ........ mk 11,370,000:-
42333:  , 1946     ,     . . . . . . . . . mk 36,790: -
42334:  , 1947 (tulo- ja m€noarv.) mk 75,000:-
42335:                                                                     XI. Ilmailu.
42336:   9. Auton käyttö- ja kunnossapitokustan-
42337: nukset. Hintojen ja palkkojen nousun                   1. Palkkaukset. Momenti,lle on myön-
42338: vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                netty kuluvan vuoden toisessa lisämeno-
42339: 100,000 mk.                                          arviossa lisäystä 500,000 mk Helsingin len-
42340: V. 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 100,000:-               tokentän tilapäisen henkilökunnan paikkaa-
42341:                                                      mista varten. Lentoliikenteen jatkuvan vil-
42342:                                                      kastumisen ja nyttemmin jäUeen alkaneen
42343:                                                      Suomen ja Ruotsin välisen liikenteen takia
42344: VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä            on Helsingin, Turun ja Maarianhaminan
42345: erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.         lentoasemien aukioloaikoja jouduttu huo-
42346:                                                      mattavasti pidentäniään ja niiden toimintaa
42347:                Piirikonttorit.                       laajentamaan. Jotta mainitut lentoasemat
42348:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.           voitaisiin päivittäin pitää auki liikenteen
42349: Momentille on kuluvan vuoden toisessa ~:­            vaatiman ajan ja antaa S€n tarvitsema len-
42350: sämenoarviossa myönnetty 296,200 mk va~­             nonvarmistuspalvelu, on edellä mainituille
42351: tion Rovaniemelle valmistuneiden kiinteis-           lentoasemille saatava lisää työvoimaa. Tä-
42352: töjen menoja varten. Palkkojen nousun                män työvoiman pa"kkaamiseksi momentille
42353: vuoksi momentille ehdotetaan lisäys.tii              ehdotetaan lisäystä 500,000 mk.
42354: 850,000 mk.                                          V. 1945 ( tilinp.) ...... mk 3,236,230: 50
42355: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 2,706,255: 90             , 1946      ,      ...... mk 4,717,755: 10
42356:  , 1946     ,     . . . . . . mk 4,625,619: 50        , 1947 (tulo- ja meno-
42357:  , 1947 (tulo- ja meno-                                        arv.) ......... mk 4,499,100:-
42358:         arv.) ......... mk 5,612,800:-
42359:                                                        3. Lentoasemat ja lentoreitit. Hinta- ja
42360:    5. Tarverahat (siirtomääräraha). Hinto-           palkkatason kohoamisen sekä Suomeen
42361: jen ja palkkojen sekä mm. puhelinmaksu-              suuntautuvan kansainvälisen lentoliikenteen
42362: jen nousun takia momentille ehdotetaan               kasvun takia ja kotimaisen lentoliikenteen
42363: 32                                           N:o 129
42364: 
42365: laajennuttua käsittämään Tampereen, Jy-             lisämenoarviossa jo myönnettyjen 15,000,000
42366: väskylän ja Kuopion linjat lentokenttien            markan lisäksi lisäystä lentokenttäverkos-
42367: kunnossapitomenot ova.t huomattavasti ii-           toa ja viestitoimintaa varten yhteensä
42368: sääntyneet. Jotta liikennettä voitaisiin hoi-       5,000,000 mk.
42369: taa kuluvan vuoden loppuun saakka tähän-            V. 1945 (tilinp.)        mk 7,635,703: 60
42370: astisten turvallisuusvaatimusten mukaisesti          , 1946     ,            mik 20,653,641: 10
42371: sekä suorittaa laajentuvan kansainvälisen            , 1947 (tulo- ja meno-
42372: liikenteemme aiheuttamat kustannukset, mo-                   arv.) ........ mk 7,116,100:-
42373: mentille tarvitaan kuluvan vuoden toises.~a
42374: 
42375: 
42376: 
42377:                                 Kolmastoista Pääluokka .
42378:                     •
42379:   Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
42380:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.               7. Painatuskustannukset. a) Tilasto- ja
42381:                                                     rekisteritoimiston julkaisuja varten vara-
42382:   7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-,         tulla 400,000 markan määrärahalla s~kä
42383: l&mmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä          siihen kuluvan vuoden toisessa lisämeno-
42384: tarveraha.t. Puhelinmaksujen ja hintojen            arviossa myönnetyllä 216,000 markan lisä-
42385: nousun johdosta momentille ehdotetaan li-           määrärahalla on tarkoituksena saada paine-
42386: säys-tä 60,000 mk.                                  tuksi kaikki sodan johdosta julkaisematta
42387: V. 1945 (tilinp.) ........ m.k 427,913: 30          jääneet merenkulkutilastot. PainatuSikustan-
42388:  , 1946      ,     . . . . . . . . mk 523,649: 30   nusten nousun takia ehdotetaa.n tarkoituk-
42389:  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 637,000:-              seen myönnettäväksi lisäystä vielä 300,000
42390:                                                     mk.
42391:                                                        b) Merikarttaosaston julkaisuja varten
42392:                                                     varattuun 190,000 markan määrärahaan
42393:           II. Merenkulkuhallitus.                   tarvitaan hintojen nousun takia lisäystä
42394:                                                     55,000 mk.
42395:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.             c) Sekalaisiin painatus- ja sitomistöihin,
42396: Tilapäisen henkilökunnan palkkojen korot-           huomioiden lisämenoarviossa myönnetyt
42397: ·tamisen johdosta momentille tarvitaan li-          84,000 mk, on varattu 324,000 mk. Paina-
42398: säystä 100,000 mk.                                  tuskustannusten kohoamisen vuoksi ehdote-
42399:                                                     taan momentille lisäystä 70.000 mk.
42400: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 1,238,461: -               Lisäykset ovat yhteensä 425,000 mk.
42401:  " 1946     "      . . . . . . :mk 1,264,235: -
42402:  , 1947 (tulo- ja meno-                             V. 1945 (tilinp.) ...... mk 926,582: 10
42403:          arv.) ......... mik 1,792,600:-             , 1946      ,     ...... mk 1,396,784: --
42404:                                                      " 1947 (tulo- ja meno-
42405:    4. Tarverahat (siirtomääräraha). Kulu-                     arv.) ......... mk 1,380,000: --
42406: van vuoden toisessa lisämenoarviossa mo-
42407: mentiHe on myönnetty lisäystä 145,000 mk.             8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspa-
42408:    a) Hintojen nousun vuoksi varsinaisiin           jan käyttökustannukset. Tilapäisen henkilö-
42409: tarverahoihin varattuun määrärahaan tar-            kunnan palkkojen s~kä kaasuaseman ja
42410: vitaan lisäystä 60,000 mk.                          korjauspajan käyttökustannusten nousun
42411:    b) Puhelinkustannusten kohoamisen joh-           johdosta momentille tarvitaan kuluvan vuo-
42412: dosta momentille tarvitaan lisäystä 25,000          den toisessa lisämenoarviossa jo myönnet-
42413: mk.                                                 tyjen 60,000 markan lisäksi vielä lisäystä
42414:    Lisäytkset ovat yhteensä 85,000 mk.              75,000 mk.
42415: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 254,000:-             V. 1945 (tilinp.) ........ mk 236,882: 95
42416:  , 1946       ,     ........ mk 447,000:-           , 1946      ,     . . . . . . . . mk 373,877: 50
42417:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 374,000:-            , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 413,200:-
42418:                                                N:o 129                                              33
42419: 
42420:      UI. Merenkulku- ja luotsipiirit.                 arviossa momentille on myönnetty lisäystä
42421:                                                       yhteensä 1,600,000 mk. Hintojen nousun
42422:               11!erenkulkupiidt.                      vuoksi    tarvitaan      momentille      lisäystä
42423:   2. Seka"la•iset rnenot. Kuluvan vuoden              2,300,000 mk.
42424: toisessa lisämenoarvioosa momentille on               V. 1945 (tilinp.) ...... mk 3,039,904: 30
42425: myönnetty 'lisäystä 10,000 mk. Vuokra-,               " 1946       "    . . . . . . . mk 5,183,497: 40
42426: lämmitys- ja valaistusmenojen sekä .tarvik-            , 1947 (tulo- ja meno-
42427: keiden hintojen kohoamisen johdosta nw-                        arv.) ......... mk 4,000,000: --
42428: mentiJ.le tarvitaan lisäystä 10,000 mk.
42429: V. 1945 ( tilinp.) ......... wlr 58,078: 65             7. Veneiden hankkiminen ja niiden
42430:  , 1946      ,     . . . . . . . . . m:k 64,978: 25   käyttökv.stannukset sekä kor-vaukset vahin-
42431:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 69,500:-               goittuneista. ja tuh01.duneista veneistä.
42432:                                                       Poltto- ja voiteluaineiden hintojen nousun
42433:                                                       vuoksi sekä veneiden hankinta- ja korjaus-
42434:                                                       kustannusten, vaminkin vanhempien, huo-
42435:                    Luotsipiirit.                      nossa kunnossa olevien moottoreiden osalta,
42436:    3. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa            kohottua arvioi•tua huomattavasti suu-
42437: lisämenoarviossa momentille on myönnetty              remmiksi momentille tarvitaan Iisäystä
42438: lisäystä 350,000 mk.                                  1,500,000 mk.
42439:    a) Helsingin luotsiaseman luotsikuUerin            V. 1945 (Winp.)            mk 3,917, 731: 15
42440: hoitajan toimiraha on 80 mk ajopäivältä.               " 1946     "              mk 3,861, 751: 15
42441: Kun muissa aluksissa nyttemmin on toimi-               , 1947 (tulo- ja meno-
42442: rahan sijasta vapaa ruoka, ehdotetaan toi-                     arv.) ........ . mk 4,500,000:-
42443: miraha ruokamenojen nousun vuoksi heinä-
42444: kuun 1 päivästä 1947 korotettavaksi 120
42445: markaksi. Kun sodanvaaralisän lakkautta-
42446: misen johdosta momentiEe jää säästöä,            ei       IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
42447: tarvita lisäystä.
42448:    b) Momentille on varattu 240,000 mk                   1. Palkkaukset-. Kuluvan vuoden toisessa
42449: päivärahan suorittamiseksi kotipaikkakun-             lisämenoarviossa momentillc on myönnetty
42450: tansa ulkopuolelle vartiotehtäviin määrä-             lisäystä 14,219,000 mk.
42451: tyiHe luotseille siltä ajal,ta, jonka he luot-           a) Jäänsärkijäalus Sisun useimpien ko-
42452: .sauspäiviä lukuunottamatta joutuvat oles-            nemestarien viime keväänä toimikauden
42453: ke}emaan vieraalla paikkakunnalla. Edellä             päättyessä erottua ei aluksen varsinaista
42454: a) kohdassa mainituista syistä ehdotetaan             koneiden puhdistus- ja korjaustyötä silloin
42455: sanottu päiväraha heinäkuun 1 päivästä                voitu alkaa. Kun aluksessa suoritettavat
42456: 1947 lukien korotettavaksi 80 markasta                kunnossapitot)'löt tämän vuoksi vaativat
42457: 120 markaksi. Tarkoitukseen momentiHe ei              tavallista enemmän työvoimaa ja näiden
42458: tarvita lisäystä.                                     töiden suorittaminen aluksen omin työvoi-
42459: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 24,744,385: 60              min on edullista, on alukseen sen kesäai-
42460:  , 1946       ,      . . . . . mk 25,443,063: 50      kaisen vähennetyn miesvahvuuden lisäksi
42461:  , 1947 (tulo- ja meno-                               paillmttu elo-lokakuun ajaksi töiden vaa-
42462:           arv.) ........ mk 28,761,300:-              tima miehistö, joiden palkkaus-, muonitus-
42463:                                                        ym. menoihin tarvitaan momentille Jisäystä
42464:    4. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden                 431,000 mk.
42465: toisessa lisämenoarviossa momentille on                  b) :M:erenmittausretkikuntien virkailijain
42466: myönnetty Esäys·tä 20,000 mk. Hintojen ja             päivärahoihin varattuun 900,000 markan
42467: vuokrien kohoamisen vuoksi momentille tar-            suuruiseen määrärahaan tarvitaan päivära-
42468: vitaan lisäystä 50,000 mk.                            hojen kohoamisen sekä toimikauden piden-
42469: V. 1945 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 269,395: 75      tymisen johdosta lisäystä 350,000 mk.
42470:  , 1946      ,     . . . . . . . . mk 296,940: 95        c) Merenkulkulaitoksen •alusten miehis-
42471:  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 315,000:-                tön työehtoja ja jäänsärkijäalusten miehiS··
42472:                                                       'tön palkkoja koskevan uuden työehtosopi-
42473:    5. Viitat, merkit ja väylätyöt. Kuluvan            muksen aiheuttamia palkankorotuksia var-
42474:  vuoden ensimmäisessä ja toisessa lisämeno-           ten on kuluvan vuoden toisessa Esämeno-
42475:                                                                                                       5
42476:  7473/47
42477:                                                 N:o 129
42478: 
42479:   arviossa myönnetty 1,350,000 markan suu,           ta:lvi- ja kesävahtien pa.1kkausten nousun
42480:   ruinen määräraha. Kun tämä määräraha               johdosta kuluvan vuoden toisessa. lisämeno-
42481:   riittää myöskin sanottua sopimueta täyden-         arviossa myönnettyjen 500,000 markan li-
42482:   tävän lisäsopimuksen edellyttämien palkan-         säksi vielä lisäystä 1,000,000 mk.
42483:   korotusten suorittamiseen, ei momentiHe               d) Jäänsärkijäalus Avun ollesaa huhti-
42484:   tarvita lisäystä..                                 ikuun 18 päivänä 1947 matkalla Turusta
42485:      d) Jäänsärkijäalustemme          lukumäärän     Ahvenanmaalle oli aluksen tapaturmaisesti
42486:   supistumisooba on ollut seurauksena, että          irtaantunut ankkuri vioittanut posti- ja
42487:   jäljellä olevat jä:änsärkijät joutuvat talvi-      lennätimaitokselle kuu1uvia Suomen ja
42488:   toiinikautena olemaan yhtämittaisesti toi-         Ruotsin välisiä puhelinkaapeleita. Näiden
42489:   minnassa. Tämän vuoksi henkilöstölle on            korva;amiseksi :momentiHe 'tarvitaan lisäystä
42490:   virrkaltehtävien suorittaminen muodostunut         531,900 m:k.
42491:   v>arsin raskaaksi. Työn :laatu on palkkauk-           J..Jisäykset ovat yhteensä 9,722,000 mk.
42492:   sessa huomioitu siten, että jäänsärikijä-          V. 1945 ('tilinp). . .... mk 16,272,631: 15
42493:   alusten miehistö saa voimassa olevan työ-           , 1946         ,     . . . . . mk 24,954,864: 15
42494:   ehtosopimuksen mukaiset palkat. Jotta               , 1947 (tulo- ja meno-
42495:   alusten kamsi- j.a konepäällystön sekä säh-                    arv.) ........ mk 17,750,000: --
42496:   köttäjien pa'lkat saataisiin suunniJ.leen mie-
42497:   histön palkkoja vastaaviksi, ehdotetaan                6. Saaristomeren talviliikenne (sii!'ltD-
42498:   hei:lle noin viiden kuukauden pituiselta           määräraha). TuruiJr--Maarianhaminan talvi-
42499:   talvitoimikaudelta maksettavaksi jäänsär-          ja kelirLkkoliikenteen ylläpitämiselksi viime
42500:   lkijätoimiraha, jota varten kuluvalle vuo-         ta.l\Cena on kuluvaa vuotta varten myön-
42501:   dclle tarvitaan momentille lisäystä arviolta       rnetty siirtomääriirahana 5,000,000 mk. Lii-
42502:   350,000 mk.                                        kenteen järjestämiseksi linjalla ensi ta:lven
42503:      LiSäY1kset OV3!t yhteensä 1,131,000 mk.         aikana ehdotetaan kuluvan vuoden tarvetta
42504:   V. 1945 (tilinp.) ..... mk 28,400,543: 65          varten momentillc lisäystä 2,000,000 mk.
42505:    , 1946       ,      . . . . . mk 35,982,201: --   V. 1945 (tilinp.)     ...... m:k 413,475: 45
42506:    " 1947 (tulo- ja. meno-                            , 1946       ,      ...... mk 1,700,000: --
42507:             arv.) ........ mk 42,388,800:-            , 1947 (tulo- ja meno-
42508:                                                                arv.) ......... mk 5,000,000:-
42509:      2. VarUSitus- ja ku.nnossapitokulut sekä
42510:   sekalaiset käyttökulut. Kuluvan vuoden
42511:   toisessa lisämenoarviossa momentille on                             V. Satamat.
42512:    myönnetty lisäystä 6,900,000 mk.
42513:      a) Jäänsärkijäalus Sisun o1tua viime ke-          2. K u·nnossapito- ja hoitokustann1t.ksot.
42514:    vättalveLla vuokrattuna Ruotsin valtiolle         Kuluvan vuoden :toisessa lisämenoarvioss.':l
42515:    jouduttiin henkilökunnalle maksamaan ul-          momentiUe on myönneM.y lisäystä 65,000
42516:   komaanliikenteen palkat. Momentille tar-           mk. Sähkön ja tarvikkeiden hintojen nou-
42517:    vitaan sen vuoksi lisäystä 890,100 mk.            sun vuoksi momentiHe tarvitaan lisäystä
42518:      b) Jäii>nJSä:rkijäaluksien varsinaisiin vuo-    200,000 mk.
42519:   sikorjauksiin varatut 5,350,000 mk ovat
42520:   hintojen nousun vuoksi riittämättömät. Nii-        V. 1945 (tilinp.) ...... mk 532,330: 30
42521:   den ylimääräisten töidern lisäksi, joita var-       " 1946      "        ...... mk 1,007,927: 60
42522: • ten kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-             , 1947 (tulo- ja meno-
42523:    viossa on myönnetty yhteensä 4,100,000 mk,                 arrv.) . . . . . . . . . mk 1,209,400: --
42524:   on vielä suoritettava jäänsärkijäalus Avun
42525:   vahingoittuneen ja tilapäisesti korjatun
42526:   keulan perusteellinen korjaus sekä korjat-         VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
42527:    tava jäänsärkijäalus Sisun pohja, jotta ne
42528:   kestäisivät jäissä kulun. Näihin menoihin             1. Puhelinjohtojen kumwssapito ja uusi-
42529:    ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä yh-            minen (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden
42530:    teensä 7,300,000 mk.                              toisessa. lisämenoarviOISsa momentille on
42531:      c) Alusten kunnossa- ja ylläpitoknstan-         myönnetty lisäystä 200,000 mk Hintojen
42532:   mlksiin varattuun 3,500,000 markan suu-            ja palkkojen kohoamisen vuoksi momentille
42533:   ·ruiseen määrärahaan ehdotetaan varsinkin          tarvitaan Hsäystä 100,000 mk.
42534:                                                N :o 129                                                 35
42535: 
42536: V. 1945 (tHinp.) ........ mk 400,000: --              V. 1945 , ( tilinp.) . . . . . . . . mk 191,921: ----
42537: " 1946     ,      ........ m1;;: 470,000:-            ,. 1946        ,     . . . . . . . . mk 211,607: --
42538: , 1947 (tulo- ja menoa.rv.) mk 400,000: -             " 1947 (tulo- ja menom·v.) mk 200,000: --
42539: 
42540:        VII. Merenkulkuoppilaitokset.                          IX. Muu teknillinen opetus.
42541:   1. Palkkauksct. Kuluvan vuoden toisessa
42542: ja kolmannessa lisämenoarviossa momen-                     Valtion tekm"lliset oppilaiJf'{)ksert.
42543: tille on myönnetty lisäystä yhteensä                    1. Palkka1tksct. Kuluvan vuoden toisessa
42544: 266,300 mk. Tuntipalkkioiden alhaisuuden              ja kolmannessa lisämenoarviossa momentille
42545: vuoksi tuntiopettajien saanti merenkulku-             on myönnetty lisäystä yhteensä 6,592,000
42546: oppilaitoksiin on ollut erittäin vaikeata.            mk. Koska tuntiopettajain saanti ieknillisiin
42547: Näiden saannin helpottamiseksi olisi maini-           oppilaitoksiin tämän pääluokan VII ln.
42548: tuissa kouluissa otettava käytäntöön saman-           vun 1 momentin kohdalla mainitusta syystä
42549: lainen kotityökorvaus kuin jo on oppikou-             on ollut äärimmäisen vaikeata, olisi myös-
42550: luissa, seminaareissa, kauppaoppilaitok-              kin näissä maksettava kotityökorvausta
42551: sissa ja eräissä ammattioppilaito.ksissa.             opettajan kotona suoritettavasta kokeiden
42552: Opettajien kotona suoritettavaksi tulevasta           ja muusta tarkastustyöstä. Kotityökorvauk-
42553: kokeiden tai muiden oppilaiden tehtävien              sen suorittamista varten 1o1mkuun 1 päi-
42554: tai töiden tarkastuksesta lokakuun 1 päi-             västä 1947 alkaen vuoden loppuun tarvi-
42555: västä 1947 alkaen vuoden loppuun makset-              taan momentille lisäystä 2,500,000 mk.
42556: tavia kotityökorvauksia varten momentille
42557: tarvitaan lisäystä 420,000 mk.                        V. 1945 ( tilinp.) . . . . . mk 11,540,595: -
42558:                                                       , 1946       ,     . . . . . mk 15,320,926: 50
42559: V. 1945 ( tilin p.) . . . . . . . . . mk 43,490: 60   , 1947 (tulo- ja meno-
42560:  , 1946       ,       ...... mk 1,070,708: 50                 arv.) . . . . . . . . mk 24,464,700: -
42561:  , 1947 (tulo- ja meno-
42562:          arv.) . . . . . . . . . mk 1,586,800: -        3. 'l'aruemhat sekä määrärahat kit·ja.stoja
42563:                                                       ja labora-torioita vartM~ (siirtomäärä:t~aha).
42564:    3. Tarverahat. Hintojen ja •työpalkkojen           Enentyneen oppilasmäärän ja hintojrn
42565: kohoamisen vu01ksi momentille ehdotetaan              nousun johdosta momentil:lc tarvitaan li-
42566: lisäystä 18,000 mk                                    säystä 175,000 mk.
42567: V. 1945 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 43,490: 60    V. 1945 (tilinp.) ...... mk 902,500: ----
42568:  , 1946      ,     . . . . . . . . . mk 47,778: 35     " 1946      ,       . . . . . . mk 1,298,500: --
42569:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 55,000: --              " 1947 (tulo- ja meno-
42570:                                                                arv.) ......... mk 1,958,500: --
42571:       VIII. Teknillinen korkeakoulu.                    5. Sekalaiset menot. Palklkojen ja hin-
42572:                                                       tojen nousun johdosta tarvitaan Vaasan,
42573:    1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa            Kuopion, Oulun ja Kotkan teknillisiä kou-
42574: lisämenoarviossa momentille on myönnetty              luja varten momentille lisäystä yhteensä
42575: lisäystä 400,000 mk. Erikoisopettajien ja             150,000 mk.
42576: assistenttien sekä apulaislämmittäjien ja
42577: ovenvartijain ja muiden a.pulaisten palk-             V. 1945 (tilinp.) ........ mk 131,646: 20
42578: kojen koro1Jtlllmista sekä työaikalaista joh-          , 1946     ,       ........ mk 269,723: !JO
42579: tuvaa toimihenkilöiden lukumäärän cnen-                , 1947 (tulo- ja :menoarv.) mk 642,500: -
42580: tämistä varten momentille tarvitaan li-
42581: säystä 2,100,500 mk.
42582: V. 1945 (ti.!linp.) ..... mk 12,601,254: --                         X. Ammattiopetus.
42583:  " 1946      ,       ..... mk 17,532,561:50                   Valtion keskusammnttikoulut.
42584:  , 1947 (tulo- ja meno-
42585:                                                         1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden toisessa
42586:           arv.) ........ mk 24,166,800:-
42587:                                                       ja kolmannessa lisämenoarviossa momen-
42588:   9. Paina.tuskustannukset. Hintojen nou-             tille on myönnetty lisäystä yhteensä
42589: sun ja painatust·öiden :kasvamisen vuoksi             1,018,000 mk. Tämän pääluokan VII lu-
42590: momentille tarvitaan lisäystä 130,000 mk.             vun 1 momentin perusteluun viitaten myös-
42591: 36                                             N:o 129
42592: 
42593: ik:in valtion keskusammattikouluissa olisi            V. 1945 (tilinp.) ........ mk 240,000: --
42594: opettajien saannin helpottamiseksi otettava           " 1946      ,     . . . . . . . . mk 240,000: -·-
42595: yleisissä ja teknillisissä ammattiaineissa            " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 310,000: --
42596: käytäntöön edellä mainitussa sekä IX lu-                6. VuoMa. Vuokran kohoamisen joh-
42597: vun 1 momentin perusteluissa ehdotettu ko-            dosta momentille tarvitaan lisäystä 10,000
42598: tityökorvaus. Tämän suorittamista varten
42599:                                                       mk.
42600: lokakuun 1 päivästä 1947 alkaen vuoden
42601: loppuun momentille tarvitaan lisäystä                 V. 1945 (1tilinp.) ........ mk 488,406: -
42602:  540,000 mk.                                           , 1946     ,      ........ mk 447,576:-
42603:                                                        , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 520,000: --
42604: Y. 1947 (tulo- ja meno-
42605:           arv.) ......... mk 9,187,400:-
42606:                                                       XV. Valtion teknillinen tutkimt1slaJtos.
42607:      4. Tarver·ahat ja kirjasto (siirtomäärä-
42608: raha). T&rv~P.,};:eiden hintojen ja työpalkko-           7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi. 1\'Io-
42609: jen kohoamisen vuoksi ehdotetaan KeSiki.-             mentin määrärahaa on mm. aineenkoetus-
42610: Suomen ja Pohjois-Karjalan keSilmsammat-              ja tutkimustehtävistä saatavien, 2 Os. V lu-
42611: tikouluja varten varattuun määrärahaan                vun 13 momentille merkittävien tulojen tar-
42612: lisäystä yhteensä 200,000 mk.                         koitus suuruudeltaan vastata. Näi~ä tuloja
42613: V. 1947 (tulo-jamenoarv). mk 888,000:-                arvioidaan kuluvana vuonna kertyvän
42614:                                                       5,500,000 mk. Enentyneen työmäärän takia
42615:    5. Sekalaiset menot. Momentille on ku-             momentille, jolle kuluvan vuoden toisessa
42616: luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa                lisämenoarviossa jo on myönnetty lisäystä
42617: myönnetty lisäystä 180,000 mk. P.1lkkojen             1,500,000 mk, ehdotetaan, arvioituja tuloja
42618: ja hintojen nousun johdosta sekä sen vuoksi,          vastaten, vielä lisäystä 1,500,000 mk.
42619: että, koulujen toiminta on ollut suunniteltua
42620: laajempaa, momentin mä;ärämha on riittä-              V. 1945 (tiHnp.) ...... mk 1,949,866: 50
42621: mätön. Kun lisäksi haettavana olevista                 , 1946     ,       ...... mk 3,299,573: 65
42622: opettajantoimista on jouduttu hakijoiden               , 1947 (tulo- ja meno-
42623: puutteessa ilmoittamaan sanomalehdissä                         arv.) ......... mk 2,500,000: --
42624: useita kertoja, momentille ehdotetaan li-
42625: säystä 150,000 mk.
42626:                                                            XVI. Valtion lisenssitoimil;:u.."lta.
42627: V. 1947 (tulo- ja ll'.enoarv.) mk 160,000:-
42628:                                                          1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden ,toisessa
42629:                                                       lisämenoarviossa momentille on myönnettv
42630:           XIII. lvie:rentutlrimuslaitos.              'lisäys~ä 130,600 ::mJk. Ulkomaisten kaupp~­
42631:                                                       suhtmden vilkastuttua lisenssitoimikunnan
42632:    2. Havainnontekijä,in palkkiot. Viime tal-         on.. ol~ut otettava yhä enemmän tilapäistä
42633: ven vaikean jäätilanteen aiheuttaman laa-             tyovo1maa. Samasta syys,tä on lisenssien
42634: jentuneen tiedoituspalvelun ja palkkioiden            käsittelyssä jouduttu \käyttämään entistä
42635: koroaamisen vuoksi momentiJlc tarvitaan               runsa.ammin asiantuntijoita. Tämän vuokf.'i
42636: lisäystä 85,000 ml~.                                  ja huomioiden toimikunnan jäsenten ko-
42637:                                                       kouspäivärahojern korotus momentille tarvi-
42638: V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 180,000: -       taan lis1iystä 450,000 mk.
42639:  , 1946      ,      . . . . . . . . mk 233,000: ---
42640:  " 1947 (tulo- j~1 E,onoarv.) mk 260,000:-            V. 1945 (tilinp.) ...... mk 2,454,371: 25
42641:                                                        , 1946      ,        . . . . . . mk 2,958,400: -~
42642:                                                        , 1947 (tulo- ja meno-
42643:                                                                 arv.) . . . . . . . . . mk 2,958,400: -
42644:       XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
42645:                                                          3. Ta1·verahat ja sekala,iset 1nenot. Hin-
42646:      2. Tarveraha-t (siirtomääräraha). Hinto-         tojen kohoamisen johdosta momentille tar-
42647: j-en nousun johdosta sekä teollisoikeutta             vitaan lisäystä 100,000 mk.
42648: koskevan poikkeuslainsäädännön aiheutta-              V. 1945 (tilinp.) ........ mk 161,710: 50
42649: man työmäärän lisääntymisen vuoksi mo-                 , 1946      ,      . . . . . . . . mk 278,859: 25
42650: mentilie tarvitaan lisäystä 48,000 mk.                 , 1947 (tulo- jamenoarv.) mk 320,000: --
42651:                                                  N:o 129                                               37
42652: 
42653:   4: Painatuskustannukse.t:. Kun lisenssi-                5. Sekalaiset menot. Maai'lman Voima-
42654: toiminnan vilkastumisen rtakia erilaisia lo-           konferenssin kokouksessa Haagissa 2-9
42655: makkeita on ollut painatettava entistä                 päivinä syyskuuta 1947 valittiin Suomi
42656: enemmän, momentille tarvitaan, huomioi-                uud·elleen sanotun konferenssin jäseneksi.
42657: den hintojen nou:m, lisäystä 320,000 mk.               Samalla valittiin Suomi sanotun konferens-
42658: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 99,775: -                sin alaisena toimivan Kansainvä:lisen Pa-
42659:  , 1946     ,     ........ mk 199,736: 50              totoimikunnan jäseneksi ja on tämän toi-
42660:  , 1947 (tulo- jammoarv.) mk 120,000:-                 mikunnan jäsenmaksu 41.5 puntaa. kulu-
42661:                                                        valta    vuodelta     suorittamatta.        Koska
42662:                                                        maamme teollisuuden ja tekniikan ka,nnalta
42663:         XVII. Erinäiset määrärahat.                    on tärkeätä, että jä,lleen avautuneita ulko-
42664:    2. Viransijaisten palkkiot. Palkkojen               maisia yhteyksiä ylläpidetään, ·ehdotetaan
42665: nousun takia ja eräiden pitkähköjen sai-               kyseisen jäsenmaksun suorittamiseksi ja
42666: raustapauksien takia momentille tarvitaan              muita pienempiä menoja varten myönnet-
42667: lisäystä 100,000 mk.                                   täväksi yhteensä 25,000 mk.
42668: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 56,480:-                 V. 1945 (tilinp.) ........ mk 272,546: 40
42669:  , 1946     ,       ...... :. mk 105,786: 50            " 1946 .   "      . . . . . . . . :mk 398,848: -
42670:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 150,000: --              , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 483,000: ---
42671: 
42672: 
42673:                                    Neljästoista Pääluokka.
42674:                Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
42675:              I. Sosiaaliministeriö.                    ruist:'U istuntopalkkiota on, varsinkin sen
42676:                                                        jälkeen kun komiteanjäsenten palkkioita on
42677:    5. Tarverahat (siirtomääräraha). Kulu-              korotettu, pidettävä riittämättömänä. Mai-
42678: van · vuoden toisessa lisämenoarviossa mo-             nittu pall~kio ehdotetaan lokakum1 1 päi-
42679: mentiJle on myönnetty lisäystä 125,000 mk.             västä 1947 alkaen korotettavaksi 400 mark-
42680:    a) Siivoojien palkkojen nousun JOhdosta             kaan istunnoita jä.sentä kohti.. Tarkoitusta
42681: momentiHe tarvitaan lisäystä 100,000 mk.               varten momentille ei ~tarvita lisäystä.
42682:    b) Puhelin- ja postimaksujen sekä hinto-
42683: jen kohoamisen vuoksi momentille ehd<Yte-              V. 1945 (tilinp.)                  mk 2,218,394:-
42684: taan lisäystä 360,000 mk.                               , 1946       ,                    mk 1,977,560: -
42685:    Lisäykset ovat yhteensä 460,000 mk.                  , 1947 (tulo- ja meno-
42686:                                                                   arv.) . . . . . . . . . mk 2,320,900: --
42687: V. 1945 (tilinp.)               mk 765,000: ---
42688:  " 1946       ,                 mk 1,067,000: --          4. Tarvemhat (siirtomääräraha). Siivoo-
42689:  " 1947 (tulo- ja meno-                                jien palkkojen ja hintojen nousun vu<Yksi
42690:           arv.) ......... mk 1,055,000: --             momentille ehdotetaan lisä.ystä 50,000 mk.
42691:    8. Pai1'vatuskttst.annukse;t'. Hintojen nou-        V. 1945 (tilinp.) ........ mk 124,960: 10
42692: sun ja painatustöiden, varsinkin kansain-               , 1946     ,      ........ mk 205,000: -
42693: välisten sopimusten aiheuttamien painatuk-              , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 220,000: --
42694: sien lisääntymisen vuoksi momentiUe ehdo-
42695: tetaan lisäystä 200,000 mk.                              8. Vuokra. Vuokran korottamisen joh-
42696:                                                        dosta momentille tarvitaan <lisäystä 17,100
42697: V. 1945 ( tilinp.)              mk 753,886: --         m'k.
42698:  " 1946       ,                 mk 2,181, 755: 50
42699:  , 1947 (tulo- ja meno-                                V. 1945 (tilinp.) ........ mk 214,700:-
42700:           arv.) ......... mk 1,605,000: --             , 1946      ,     . . . . . . . . mk 223,200: ---
42701:                                                        " 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 223,200: ---
42702: 
42703:              II. Vakuutusoikeus.
42704:                                                              V. Valtion tapaturmatoir.."listo.
42705:   2. Jäsenten, asiantuntijain ja ylirniiärä?·-
42706: sen henkilökunnan palkkiot. Valmutusni-                   3. Sotatapatunna-ctrkiston menot. Siivoo-
42707: keuden n1aa llikkoj'äo:x~nen 300' 1:-_:ni'l:~an sun-   jicn palkkojen korotu:ksen, tarv];:keiden ja
42708: 38                                           N :·o 129
42709: 
42710: polttopuiden hintojen nousun vuoksi s~kä               2. Korvaukse.t yksityist'etn työn,antajain
42711: vuokran korottamisen johdosta momentllle            työssä sattuneista tapaturmista (arviomää-
42712: ehdotetaan lis'äystä 260,000 mk.                    räraha). Edellä oleviin yleisperu~teluihin
42713: V. 1946 (tHinp.)           mk 3,031,005: 25         viitaten vakuutuslaitosten välityksin suori-
42714:  , 1947 (tulo- ja meno-                             tettaviin eläkkeiden korotuksiin ehdotetaan
42715:          arv.) ......... mk 2,822,000:-             lisäystä 8,000,000 mk.
42716:                                                     V. 1945 (tilinp.) ...... mk 14,299,145: 80
42717:   5. Tarverahat (siirtomääräraha) . Sii-             , 1946      ,     . . . . . . mk 37,024,576: 90
42718: vousmenojen, tarvikkeiden, arkistohyllyjen           , 1947 (tulo- ja meno-
42719: ym. hintojen noustua momentille tarvitaan                    arv.) ........ mk 40,280,000: --
42720: Esäystä 150,000 mk.
42721: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 533,483: 05             3. N. s. patterityö'nltekijäin tapatur~:­
42722:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 779,799: 75   vaukset (arviomääräraha). Edellä olevm1
42723:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 750,000: --          yleisperust·eluihin viitaten moment:illle ehdo-
42724:                                                     tetaan lisäystä 27,000 mk.
42725:                                                     V. 1945 (tilinp.) ........ mk 193,351: 20
42726:             VI. Sosiaalivakuutus.                   , 1946     ,      ........ mk 393,434: 70
42727:                                                     , 1947 (tulo- ja menoall'v.) mk 410,000: -
42728:    Kalliinajanlisiä korotettiin helmikuun 13          4. Korvaukse,t; sodasta ja sotapalveluk-
42729: päivänä 1947 annetulla valtioneuvoston              sesta aiheutuneen ruumiinvamman tai sai-
42730: päätöksellä (114/47) kuluvan vuoden alusta          rauden johd<Jsta (arviomääräraha). Kulu-
42731: lukien 20 %: lla peruseläkkeiden määristä.          van vuoden toisessa lisämenoarviossa mo-
42732: Syynä siihen, ettei keväällä tapah~uneen            mentille on myönnetty lisäystä 26,000,000
42733: yleisen palkankorotuksen yhteydessa kal-            mk. Edellä oleviin yleisperusteluihin vii-
42734: liinajanlisiä korotettu, oli sotatapaturm~­         taten momenti,1le ehdotetaan lisäystä seu-
42735: lainsäädännön kodifioimistyö, jonka tarkOI-         raavasti:
42736: tuksena oli sotilas- ja sotatapaturmakor-             a) Vapaussodan johdosta myönnettyihin
42737: vausten uudelleen järjestely. Kun sanottu           eläkkeisiin ja avustuksiin 2,000,000 mk.
42738: työ kuitenkin on viivästynyt ja uusi lain-            b) 13/4 1926 ja 24/3 1938 annettujen
42739: säädäntö tulee voimaan aikaisintaan vuo-            sotatapaturmalakien ja viimeksi mainittua
42740: den 1948 alusta lukien, ehdotetaan tapa-            muuttavan, 18/8 1944 annetun lain per~­
42741: turmakorvauksiin maksettavat kalliinajan-           teella su{)ritettaviin korvauksiin 1,350,000
42742: lisät korotettavaksi vielä kuluvana vuonna.         mk.
42743: Siihen nähden, että palkkoja on kuluvan                c) 10/1 1941 annetun .~tatapaturn;t_a­
42744: vuoden aikana korotettu kahdesti, olisi kal-        Jain perusteella suoritettav1m korwuksnn
42745: liinajanlisiä korotettava 90-100. prose~tin         69,500,000 mk.
42746: invaliidien kohdalta 60 %: lla Ja mmden                d) Sotapalveluks~ta aih~utuneen .:.U~:
42747: kohdalta noin 40% :lla peruskorvausten              mii:nvamma:n rtai sa1rauden JOhdosta ernrssa
42748: määrästä, taannehtivasti vuoden 1947                tapauksissa 16/3 1940 annetun lain perus-
42749: heinäkuun alusta lukien.                            t•eella suoritettaviin korvauksiin 27,000 mk.
42750:    1. J[orv.aukset valtion työssä sattuneist~!         e) Ns. ilmapommituslain nojalla myön-
42751: tapaturmista ( arviomääräraha).        Edella       nettyihin korvauksiin 20,000 mk.
42752: oleviin yleisperusteluihin viitaten ehdote-            Lisäykset ovat yhteensä 72,897,000 mk.
42753: taan va:ltion tapaturmatoimiston suoritetta-
42754: viin työntekijäin tapaturma:korvauksiin Wl-         V. 1945 (tilinp.) ... mlk 880,270,487: 90
42755: rattuun määrärahaan lisäystä 800,000 mk              " 1946       "      ... mk 1,209,248,640: 25
42756: sekä valtion viran tai toimen haltijam tapa-         , 1947 (tulo- ja me-
42757: turmakorvauksiin varattuun määrärahaan                        noarv.) .... mk 1,888,300,000:-
42758: 400,000 mk. Lisäys on yhteensä 1,200,000              5. Korvaukse.t palolain mukaan kor-vat-
42759: mk.                                                 tavista ja ihmishenkeä pelastettaessa sat-
42760: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 9,412,374: 45           tuneista tapaturmista (arviomääräraha).
42761:  " 1946        "           mik 14,194,307: -        Edellä oleviin yleisperusteluihin viitaten
42762:  , 1947 (tulo- ja meno-                             palolain mukaan suoritettaviin .ko!va~ksiin
42763:           ·a:rv.) ........ mk 13,800,000:-          ehdotetaan lisäystä 25,000 mk Ja 1hmishen-
42764:                                                 N:o 129                                                39
42765: 
42766: ikeä pelastettoossa saUuneista tapaturmista            perhelisiin 6,000 mk. Lisäys on yhteensä
42767: suoritettaviin korvauksiin 5,000 n11k. Lisäys          24,700 mk.
42768: on yhteensä 30,000 mk.                                   b) Pa1kkojen nousun johdosta. siivouk-
42769: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 262,170: 95              seen ja ylimää.räiseen työapuun varattuun
42770:   , 1946      ,      ........ mk 512,750: 35           mää:rärahaan ehdotetaan lisäystä 7,000 mk.
42771:  , 1947 (tUJlo- ja menoarv.) mk 400,000: -               Lisäykset ovat yhteensä 31,700 mk.
42772:    6. Väestönsuojelttpalmeluksessa sattuneista         V. 1945 (!tilinp.) ........ mk: 140,300: -
42773: tapatunnista suoritettavC/!t korvaukset (ar-            " 1946      "     . . . . . . . . mk 155,083: ·-
42774: viomåäräraha). Edellä oleviin yleisperus-               " 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 201,300:-
42775:  teluihin viitaten momentille ehdotetaan li-             9. 1l1uut menot. Näyttelyn ylläpiWkulu-
42776: säystä 9,000 mk.                                       jen, !kuten valo- ja voimavirta ym. menojen
42777: V. 1945 (ti.linp.) ........ mk 81,041: 45              noustua momentille ehdotetaan Hsäystä
42778:   , 1946      ,      . . . . . . . . mk 87,235: 60     10,000 mk.
42779:   , 1947 (tulo- jamenoarv.) mk 130,000:-               V. 1945 (tilinp.) ......... mk 34,497: 25
42780:                                                         , 1946      ,      . . . . . . . . . mk 35,000: -
42781:    7. Eorvaukset Viron vapaussotl(tan osaa-             , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk: 35,000: --
42782: ottaneille Suornen kansalaisille tai heidän
42783: omaisilleen (arviomääräraha). Edellä ole-
42784: viin yleisperusteluihin viitaten momentille                VIII. Huolto.toiminnan tarkastus.
42785: ehdotetaan lisäystä 500,000 mk.
42786:                                                          3. Tarverahat (siirtomäälräraha). Hin-
42787: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 638,421: 95              tojen nousun vuoksi momentille ehdote-
42788:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 812,843: -       taan lisäystä 60,000 mk.
42789:  , 1947 (tulo-jamenoa.rv.) mk 877,000:-
42790:                                                        V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 48,700: --
42791:                                                         " 1946     ,      . . . . . . . . mk 153,700: -
42792: VII. Ammattientarkastus sekä työväen-                   , 1947 (tulo- jamenoarv.) mlk 68,700:-
42793:       suojelu- ja huoltonäyttely.
42794:             Ammatltient,arkasttur.                     XII. Ammattikasvatuksen edistäminen ja
42795:                                                                        työhuolto.
42796:   3. Tarvercilw,t (siirtomääräraha). Hin-
42797: tojen nousUJn johdosta momentille ehdote-                      Valtion amma:tUkoulukoti.
42798: taan lisäystä 70,000 mk                                  9. Koulu, kanslia ja kirjasto. Hintojen
42799: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 132,600:-                nousun johdosta momentille ,ehdotetaan li-
42800:  , 1946      ,      ........ mk 144,574: 80            säystä 15,000 mik.
42801:  , 1947 (tulo- jamenoarv.) mk 157,600:-                V. 1945 (tilinp.) ......... mk 39,840: 15
42802:   5. H öyrykattilain           katsa-SPusv,älineiden   , 1946      ,      . . . . . . . . . mk 59·,676: 60
42803: hankinta ja korjatUs. Katsastustoimintaan              , 1947 (.tu'lo- ja menoarv.) mk 60,000:-
42804: käytettyjä mittareita on kuluvan vuoden                   10. Sekalaise,t tnenot. Tarvikkeiden ja
42805: aikana ollut entistä enemmän korjattava.               sanomalehti-ilmoitusten hintojen nousun
42806: Kun lisäksi on otettu käytäntöön pai-                  johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
42807: neastioita, joiden tarkastu..l{sessa ei voida          15,000 mk:.
42808: käyttää jo hankittuja painemittareita, oli.~i
42809: räjähdysvaaran vfultttämiseksi harukittava             V. 1945 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 28,806: 20
42810: yksi uusi painemittari. Momentille ehdote-              , 1946      ,      ......... mk 41,370: 05
42811: taan lisäystä 27,000 mk.                                , 1947 (tulo- ja menoa,rv.) mk 45,000:-
42812: V. 1945 (1ti.linp.) ......... mk 9,073: --
42813:  " 1946      ,      . . . . . . . . . mk 14,835: 50      XIII. Tylsämielisten. hoito- ja opetus-
42814:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 27,000: -                              laitokset.
42815:                                                        Perth~lan  tylsämielisten kasvatuslaitos ja
42816:      Työväensuojelu~     ja huoltonäyttely.                      Kuhankosken tyU.ökoti.
42817:  8. Palkkaukset. a) Lainmukaisiin ikälisiin              9. Koulwt, kansliat ja kirjastot. Tarviko
42818: momentHle tarvitaan lisäystä 18,700 mlk ja             keiden hintojen kohoamisen vuoksi momeno
42819: 40                                           N:o 129
42820: 
42821: tille ehdottltaan lisäystä 30,000 mlk.              j·en nousun vuoksi ehdotetaan kun.tien epä-
42822: V. 1945 (tilir.tp.) ......... mk 26,557: 05         sosiaalisten lasten ja nuorten henkilöiden
42823:  , 1946       ,     ......... mk 47,235: 50         tilrupäistä säilyttämistä varten huolto- ja
42824:  , 1947 (tu:lo- ja menoarv.) mk 27,000:-            oikeuskäsittelyn aikana perustamien eri-
42825:                                                     koislaitosten perustaruiskustannuksiin :ja
42826:   11. Sekalaiset menot. Puhtaanapitome-             vuosimenoihin momcntille lisäystä 150,000
42827: nojen ja tarveaineiden hintojen kohoamisen          lil!k.
42828: vuoksi momen tiHe ehdotetaan lisäystä               V. 1945 (tilinp.) ......._. mk
42829: 35,000 mk.                                          , 1946      ,     . . . . . . . . mk 118,364: ---
42830: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 89,142: 60            , 1947 (tulo-jamenourv.) mk 400,000: -··-
42831:  , 1946     ,      . . . . . . . . mk 109,753: 90
42832:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 110,000: --
42833:                                                       XVII. Valtion alkoholistihuoltomenot.
42834:           XIV. Kasvatuslaitokset.                                Alkoholistihu.oltolat.
42835:    9. Koulut, kansliat ja kirjastot. Hinto-            9. Kansliat ja kirjastot. Kuluvan vuo-
42836: jen kohoamisen· ja oppiikirjojen uusimisen          den toisessa lisämenoarviossa momenti1Je on
42837: vuoksi momentille tarvitaan lisäystä 200,000        myönnetty lisäystä 30,000 :mk. Puhelinmak-
42838: mk.                                                 sujen kohoamisen ja tarvi,kkeiden hintojen
42839:                                                     nousun vuoksi momentille ehdotetaan li-
42840: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 208,958: 10           säystä 50,000 mk.
42841:  , 1946     ,     ........ mk 235,745: 55
42842:  , 1947 (tulo- jamenoarv.) n1k 300,000: --          V. 1945 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 45,981: 10
42843:                                                      , 1946      ,     ......... mlk 61,070: 55
42844:   10. Kusta1tnnkset yksityisistä kasvatus-           , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 70,000: ---
42845: kodeista. Yksityis-iin kasvatuskoteihin sijoi-
42846: tetun oppilasmäärän lisääntymisen johdosta            10. Puhtaan.apito- ja ajok-ustannukset.
42847: momentille ehdotetaan lisäystä 10,000 mk.           Kuluvan vuoden toisessa lisämen.oarviossa
42848:                                                     momentiHe on myönnetty lisäystä 150,000
42849: V. 1945 (tilinp.) ......... mk 22,819: 80           mk. Palkkojen kohoamisen sekä hintojen
42850:  , 1946     ,       ......... mk 47,570:-           nousun vuoksi momentiille ehdotetaan li-
42851:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 80,000:-             säystä 80,000 mk.
42852:    11. Sekalaise:f menot. Puhta.anapitome-          V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 66,733: 85
42853: nojen ja tarveaineiden hintojen kohoami-             , 1946     ,      . . . . . . . . mk 157,154: --
42854: sen vuaksi momentille ehdotetaan ·lisäystä           , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 123,000: --
42855: 100,000 mk.
42856:                                                        12. Rakennuskustannuks<et. Kattojen ikoe-
42857: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 256,090: 90           jaamiseen ym. välttämättömiin ja kiiree.Ui-
42858:  , 1946     ,      ........ mk 400,822: 80          siin korjaustöihin momentille ehdotetaan
42859:  , 1947 (tulo-jamenoarv.) mk 404,000: ·--           lisäystä 200,000 mk.
42860:   12. Pienehköt rakennuskorjookset. Ku-             V. 1945 (tilinp.) . . . . . . . . mk 75,592: 65
42861: luvan vuoden toisessa Jisämenoarviossa mo-           , 1946      ,      ........ mk 147,063: 20
42862: mentille on myönnetty lisäystä 60,000 mk.            , 1947 ('tulo- ja menoarv.) mk 230,000: --
42863: Ikkunoiden ja ovien kunnostamiseen sekä
42864: muita rakennusten pienehköjä korjauksia
42865: varten momentille ehdotetaan lisäystä
42866: 50,000 mk.                                                   XVIII. Vaition irtolaishuoltomenot.
42867: V. 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 300,000:-                        Ilmujoen työlaitos.
42868:                                                        9. Kanslia ja kirjasto. Hintojen nou-
42869:      XV. Lastensuojelun avustaminen.                sun vuoksi momentille ehdotetaan lisäysttl.
42870:                                                     10,000 mk.                                   ·
42871:   3. JJienot epäsosiaal'i,sten lasten ja nuor-      V. 1945 (tilinp.) ......... mk 11,960: 10
42872: ten henkilöiden tilapliisestä säilyttämisestä        , 1946     ,     . . . . . . . . . mk 11,978: 70
42873: h1wlt()- ja oikeuskiisittelyn aikana. Hin.to-        , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 12,000:-
42874:                                           N:o 129                                          41
42875: 
42876:    12. · Pienehköt    1·akennuskustannukset.    markaksi. Samoin ehdotetaan lokakuun 1
42877: VäJttämättömiin korjaustöihin momentille        päivästä 1947 alkaen vuokrantai~kastuslau­
42878: ·ehdotetaan lisäystä 30,000 mk.                 rtakunnan ikokouspalkkio, 300 mk,· korotetta-
42879: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 89,351: 70        vaksi valt~oneuvoston syyskuun 4 päivänä
42880:  , 1946      ,      ........ mk 89,730: 50      1.~47 komite~st.;;nnuJr..sista annetun pä:ä-
42881:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 90,000:-         toksen mukrus.esti. Korotusten johdosta
42882:                                                 tarvitaan momentille lisäystä 380,000 mk.
42883:                                                    b) Koska vuokrantarkastuslautakuntien
42884:       XXII. Erinäiset määrärahat.               menot ovat nousseet käsiteltyjen asioiden li-
42885:                                                 sääntyes&ä arvioitua enemmän, ehdotetaan
42886:   7. Vuokrantarkastuslautakuntien menot.        momentille lisäystä 670,000 mk.
42887: Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa           Lisäykset ovat yhteensä 1,050,000 mk.
42888: momentille on myönnetty lisäystä 450,000
42889: mk.                                             V. 1945 (tilinp.) ...... mk 1,349,931:-
42890:    a) Kun      vuokrantarkastuslautakunnat       , 1946      ,      ...... mk 2,148,144: 95
42891: vuonna 1941 asetettiin, määrättiin puheen-       , 1947 (tulo- ja meno-
42892: johtajan vuotuinen palkkio 18,000 mar-                   arv.) ......... mk 1,900,000:-
42893: kaksi ja sihteerin 12,000 markaksi. Ny-           12. Lastensiirtokomitean menot (kerta-
42894: kyään puheenjohtajan vuotuinen palkkio          meno). Palkkojen korotusten johdosta mo-
42895: on 48,000 mk ja sihteerien kuluvan vuoden       mentille tarvitaan lisäystä 281,000 mk.
42896: alusta lukien 66,000 mk. Huoneenvuokra-
42897: säännöstelyn laajennuttua sekä alueellisesti    V. 1946 (tilinp.) ...... mk 2,552,804: 15
42898: että vaikutusasteeltaan ja kun lämpökustan-     , 1947 (tulo- ja meno-
42899: nusten suorittamisesta lokakuun 3 päivänä                arv.) ......... mk 1,110,000:-
42900: 1947 annettu valtioneuvoston päätös vielä
42901: lisää asioiden lukua, ehdotetaan Helsingin        15. Kodinperustamislainojen suorittami.s-
42902: vuokrantarkastuslautakunnan I       osaston     ja perimiskustannukset. Kun valtioneu-
42903: sekä Tampereen vuokrantarkastuslautakun-        vosto on muuttanut perusteita, joiden mu-
42904: nan puheenjohtajien palkkiot :korotettaviksi    kaan postisäästöpan~ille korvata.an sen lms-
42905: 108,000 markaksi vuodessa kuluvan vuoden        tannnikset kodinperustamislainojen hoidosta,
42906: alusta lukien. Koska Helsingin vuokran-         •tarvitaan momentille lisäystä 702,700 mk.
42907: tarkastuslautakunnan II ja III osaston pu-      V. 1945 (tilinp.)          mk 1,640,663: --
42908: heenjohtajien työmäärä on jonkin verran          " 1946      ,             mk 950,000: -"
42909: pienempi kuin edellä mainittujen, ehdote-        , 1947 (tulo- ja meno-
42910: taan näiden vuotuinen palkkio 102,000                     arv.) .......... mk 950,000: --
42911: 
42912: 
42913:                              Neljästoista A Pääluokka.
42914:            Kansanhuoltoministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
42915:           I. Kansanhuoltoministeriö.                         II. Piirihallinto.
42916:   1.   Palkkaukset.    Huolimatta siitä, että     1.     Palkkaukset.   Kansanhuoltopiirien
42917: ministeriön toimen haltijoiden lukumäärä        henkilökuntaa on supistettu etupäässä tark-
42918: kuluvana vuonna on supistunut keskimää-         kailija,kunnan osalta. Tästä huolimatta ei
42919: rin 10: llä henkilöllä kuukaudessa, ei minis-   momentin määräraha tule riittämään, vaan
42920: teriön toimen haltijoiden palkkaukseen mo-      tarvitaan siihen lisäystä 5,612,000 mk.
42921: mentille varattu määräraha tule riittämään      V. 1945 ( tilinp.)        mk 32,640,373: 50
42922: vuoden loppuun. Tämän vuoksi ehdotetaan          , 1946      ,            mk 43,620,047: -
42923: momentille lisäystä 4,200,000 mk.               , 1947 (tula- ja meno-
42924:                                                           arv.) ........ mk 29,550,000:-
42925: V. 1945 (tilinp.)       mk 34,553,821: 75
42926: " 1946      "           mk 41,263,627: 50                n.r. Erinäiset m.r.ärärahat.
42927: , 1947 (tulo- ja meno-                            5. 1Ji etsiiasiain keskus,johto. Metsäasiain
42928:         arv.) ....... . mk 33,516,600:-         keskusjohto on joutunut jatkamaan toimin-
42929: 7473/47                                                                                    6
42930: 42                                        N:l() 129
42931: 
42932: tai@SI:j. kesäkuun 1 päivänä 1947 alkaneen       toimenpiteisiin p<llttopuun saannin turvaa-
42933: ha11kinUJ,kauden ajaksi. Metsäasiain keskus-     miseksi. TarJmitusta vart-en momentille
42934: johto huolehtii metsätöiden jouduttamiseksi      ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä 500,000
42935: tarvittavasta tiedoitus- ja valistustyöstä,      mk.
42936: jota suoritetaan yhteistoimin 'kansanhuolto-     V. 1945 (tilinp.)          mk 1,551,069: -
42937: ministeriön rtiedoitustoimiston lmnssa. Kun                                 mk 4,999,458: 10
42938: huhtikuun 14 päivänä 1945 puun saannin            " 1946.     "
42939:                                                   , 1947 (tulo- ja meno-
42940: turvaamisesta annettu laki (325/45) on                    arv.) ......... mk 750,000:-
42941: lakannut olemasta voimassa, on ryhdyttävä
42942: 
42943: 
42944: 
42945: 
42946:                                Viidestoista Pääluokka.
42947:                                 Sekalaiset yleiset menot.
42948: 1. Valtion rakennusten korjausmenot ja           korvaamiseksi, ehdotetaan pnrm huoltome-
42949:           uusimiskustannukset.                   noihin myönnettäväksi lisäystä 2,275,000
42950:                                                  mk.
42951:    1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt            Lisäykset ovat yhteensä 2,525,000 mk.
42952: (siirtomääräraha). Hintojen ja palkkojen         V. 1946 (tilinp.) ...... mk 20,000,000:-
42953: nousun vuoksi ja jotta käynnissä olevat           , 1947 (tulo- ja meno-           ·
42954: valtion rakennusten muutos- ja korjaus-                  arv.) ........ mk 20,000,000: -
42955: työt eivät keskeytyisi, ehdotetaan momen-
42956: tille kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-           37. Lakkautettujen yhdistysten toimita-
42957: viossa myönnettyjen 20,000,000 markan li-        lojen lunastaminen (siirtomääräraha). Ta-
42958: säksi vielä lisäystä 25,000,000 mk.              lojen lunastushinnat huomioiden momen-
42959: V. 1945 (tilinp.) .... mk 71,621,838: 90         tille ehdotetaan lisäystä 25,000,000 mk.
42960:  , 1946      ,       . . . . mk 86,000,000: -    V. 1947 (tulo- ja meno-
42961:  , 1947 (tulo- ja me-                                     arv.) ........ mk 25,000,000:-
42962:          noarv.) . . . . . . mk 100,000,000: -
42963:                                                     38. Korvattkset vuoden 1918 tapahtu-
42964:                                                  mien yhteydessä valtion palveluksesta ero-
42965:          II. Erinäiset määrärahat.               tetuille ja heidän leskilleen (siirtomäärä-
42966:                                                  raha). Sen johdosta, että osa korvauksista
42967:    29. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutus-       jää suoritettavaksi vuonna 1948, momentin
42968: keskusten ja teollisuuslaitosten jälleenra-      määräraha muutetaan siirtomäärärahaksi.
42969: kentaminen (siirtomääräraha). a) Palkko-            39. Korvaukset vuoden 1918 tapahtu-
42970: jen nousun takia momentille tarvitaan li-        mien yhteydessä omaisuutensa menettä-
42971: säystä 250,000 mk.                               neille Pietarin-Valkeasaaren rataosalla
42972:    b) Lapin rakennuspiiri pystytti ja kun-       valtion palveluksessa ollet'lle (siirtomäärä-
42973: nosti Rovaniemelle vuonna 1945 sisäasiain-       raha). Sen johdosta, että osa korvauk-
42974: ministeriön siirtoväenasiain osaston toimek-     sista jää suoritettavaksi vuonna 1948, mo-
42975: siannosta 10 työntekijäin asunto-, ruokala-      mentin määräraha muutetaan siirtomäärä-
42976: ja varuskorjaamoparakkia. Tämän työn kus-        rahaksi.
42977: tannukset nousivat noin 2,275,000 mark-             40 a (40.) Valtion kustannukset erinäisistä
42978: kaan. Kun siirtoväenasiain osasto ei kui-        valtiontakuista (arviomääräraha). 1\'Iomen-
42979: tenkaan tarvinnut parakkeja omaan käyt-          tin järjestysnumero, joka kuluvan vuoden
42980: töönsä, se luovutti ne ensin Lapin raken-        toisessa lisämenoarviossa on erheellisesti
42981: nuspiirin käyttöön sekä sitten kuluvan           merkitty 40: ksi, muutetaan 40 a: ksi.
42982: vuoden helmikuussa kokonaan kulkulaitos-            41 a (41.) Transferointisuoritukset ja
42983: ten ja yleisten töiden ministeriön hal-          niistä johtuvat hallintomenot (arviomäärä-
42984: lintaan. Koska Lapin rakennuspiirillä ei         raha). Momentin järjestysnumero, joka ku-
42985: ole määrärahaa mainittujen kustannusten          luvan vuoden toisessa lisämenoarviDssa on
42986:                                           N:o 129                                           43
42987: erheellisesti   merkitty 41 :ksi,   muutetaan   hinta, varsinkin harvaan asutuilla alueilla,
42988: 41 a:ksi.                                       nousisi kohtuuttoman kalliiksi, ellei niille
42989:     49. Erinäiseen Neuvostoliitolle luovutet-   suulll1iteltujen sähkölaitosten rakennuskus-
42990: tu1tn omaisuuteen kohdistuvien verojen pa-      tannusten rahoittamista valtion taholta hel-
42991: lautus (arviomääräraha) (uusi). Saksalai-       poteta, olisi valtion antama tuki myönnet-
42992: sen omaisuudenluovutuslain nojalla tehdyn       tävä välittöminä avustuksina. Huomioi-
42993: sopimuksen mukaisesti ulkomaisen omaisuu-       den, että alussa mainitulla momentilla
42994: den hoitokunta on valtioneuvoston valtuut-      oleva avustuslainamääräraha jää kokonai-
42995: tamana osaksi palauttanut ja osaksi jättä-      suudessaan käyttämättä, ehdotetaan tarkoi-
42996: nyt suorittamatta saksalaisesta omaisuu-        tukseen myönnettäväksi tälle uudelle mo-
42997: desta maksuun pannut määrättyyn aikaan          mentille valtioneuvoston vahvistamien pe-
42998: kohdistuvat verot, jotka nousevat vähän         rusteiden mukaan jaettavia avustuksia var-
42999: yli 100,000,000 markan ja joka meno on          ten siirtomäärärahana 30,000,000 mk.
43000:  huomattu 15 PL II luvun 33 momen.tin              Momentin loppusumma on 30,000,000 mk.
43001: kohdalla. Kun tämän lisäksi on vielä               52. Valtionapua nauttivien yksityisten
43002: 40 sellaista yhtiötä, joiden omaisuutta ei      oppilaitosten sekä muiden järjestöjen ja
43003: ole julistettu saksalaiseksi ja joiden vas-     laitosten toimihenkilöiden palkkausten · jär-
43004: taavalta ajalta maksuun pantujen verojen        jestely (arviomääräraha). Yksityisille oppi-
43005: suhteen on meneteltävä samalla tavoin, eh-      laitoksille sekä muille järjestöille ja laitok-
43006: dotetaan tarkoitusta varten, koska 15 Pl.       sille suoritettavaa niiden toimihenkilöiden
43007: II luvun 33 momentin määrärahaa tuskin          palkkauksiin käytettävää valtionapua olisi
43008: voidaan käyttää edellä mainittujen meno-        korotettava suunnilleen valtion viran tai
43009:  jen suorittamiseen näiden yhtiöiden osalta,    toimen haitijoille vuonna 1947 myönnettyä
43010: myönnettäväksi tälle uudelle momentille         yleistä palkankorotusta vastaavasti. Kun
43011:  arviomäärärahana 70,000,000 mk.                kotiteollisuusoppilaitosten toimihenkilöiden
43012:     Momentin loppusumma on 70,000,000 mk.       palkkaukset ovat kohtuuttoman alhaiset,
43013:     50. Pohjois-Suomen eräiden rajaseutu-       ehdotetaan, että näille laitoksille tämän li-
43014:  kuntien rakennusavustukset (siirtomäärä-       säksi myönnettäisiin valtioneuvoston lähem-
43015:  raha) (uusi). Vuoden 1946 ensimmäisessä        min määräämien perusteiden mukaan avus-
43016:  lisämenoarviossa myönnettiin 15 Pl. II lu-     tusta palkkausten saattamiseksi oikeaan
43017:  vun 34 momentilta 80,000,000 mk Pohjois-       suhteeseen valtion vastaavanlaisille viran
43018:  Suomen eräiden rajaseutukuntien raken-         tai toimen haltijoilleen ma:ksamien palk-
43019:  nusavustuksiin. Tästä määrärahasta on          kausten kanssa. Tarkoitukseen ehdotetaan
43020:  käytetty 78,236,000 mk sanottuun tarkoi-        tälle uudelle momentille myönnettäväksi
43021:  tukseen. Kun vielä ovat suorittamatta          arviomäärärahana 123,000,000 mk.
43022:  Kuhmon kunnan osalle ehdotetut rakennus-           Momentin loppusumma on 123,000,000
43023:  avustukset, joiden määrä on 7,400,000 mk,       mk
43024:  ehdotetaan näiden avustuksien suorittami-
43025:  seksi tälle uudelle momentille myönnettä-
43026:  väksi siirtomäärärahana 7,400,000 mk.
43027:      Momentin loppusumma on 7,400,000 mk.       IV. Työvoiman säännösteleminen ja työt-
43028:      51. Maaseudun sähköistämisen tukeminen            tömyyden lieventäminen.
43029:   (siirtomääräraha) (uusi). Eduskunta on
43030:  vuoden 1947 tulo- ja menoarviossa 19 Pl.         2. Hallintomenot. Kuluvan vuoden toi-
43031:   II luvun 14 momentin ko•hdalla, asiassa       sessa :lisämenoarviossa momentihl.e on myön-
43032:  tehdyn rahaasia-aloitteen johdosta, myöntä-    netty Usäystä 15,000,000 mlk:. Työvoima-
43033:  nyt 30,000,000 mk annettava1ksi avustus-       asiain hallinnon palveluilmessä olevien yli-
43034:  lainoina maaseudun sähköyhtymille. Kun         määräillen toimen ha,ltijain toimihenlkilöi-
43035:   maaseudun sähkölaitokset eivät yleensä        den pa:likkio:nkorotuks:iin momentille tarvi-
43036:  voi antaa tällaisen lainan myöntämiselle       taan lisäys·tå 4,370,000 mk.
43037:   välttämätöntä kiinnitys- tai muuta va-        V. 1947 (tulo- ja meno-
43038:   kuutta, ei lainoja ole voitu myöntää. Tä-               arv.) . : ...... mk 36,000,000:-
43039:   män vuoksi ja kun sähköenergian kulutus-
43040: 44                                            N:o 129
43041: 
43042:                              Kuudestoista Pääluokka.
43043:      Erinäisten l1allinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
43044:          II. Ylimääräiset eläkkeet.                    Kummankin       eläkkeen         korottamiseksi
43045:                                                      72,000 markkaan kuluvan ·vuoden alusta
43046:   1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläk-              lukien momentille tarvitaan lisäystä 108,000
43047: keet. Suomen marsalkka Mannerheimin ja               mk.
43048: ent. presidentti K. J. Ståhlbergin vuotuis-             Lisäykset ovat yhteensä 308,00'0 mk.
43049: ten ylimääräisten eläkkeiden korottamiseksi          V. 1945 (tilinp.) ...... mk 3,299,616:-
43050: edellisen 275,000 markasta 425,000 mark-              , 1946      ,       ...... mk 5,065,797: --
43051: kaan ja jälkimmäisen 200,000 markasta                 , 1947 (tulo- ja meno-
43052: 350,000 markkaan lokakuun 1 päivästä                          arv.) . . . . . . . . . mk 2,012,000: --
43053: 1947 alkaen momentille tarvitaan lisäystä
43054: 75,000 mk.                                              3. Avustukse1t1 vuoden 1918 sodassa tai
43055: V. 1945 (tilinp.)       mk 112,679,462: -            sen johdosta henkenE-ä menettäneiden les-
43056:  , 1946     ,           mk 153,561,115: -            kille. Momentilta jaettavien a>ru.stusten ha-
43057:  , 1947 (tulo- ja meno-                              kuaika päättyi kesäkuun 30 päivänä 1947.
43058:          arv.) ...... . mk 184,988,000:-             Kun momentin määräraha ei riitä kaikkiin
43059:                                                      anottuihin avustuksiin, jotka on korotet-
43060:   2. V1wdcn kuluessa myönnetyt ylimää-               tava samassa suhteessa kuin muutkin yli-
43061: räiset eläkkeet. a) Vuoden kuluesm myön-             määräiset eläkkeet, ehdotetaan momentille
43062: nettävien taiteilijaeläkkeiden korottamiseksi        lisäystä 500,000 mk.
43063: jonkin verran entisestään momentille ehdo..          V. 1945 (ti'linp.) ...... mk 7,086,304: -
43064: tetaan lisäystä 200,000 mk.
43065:                                                       , 1946      ,      ...... mk 1,477,928: --
43066:   b) Sanomalehtimiesten eläkkeisiin mo-
43067:                                                       , 1947 (tulo- ja meno-
43068: menti~la varatusta 36,000 markan määrä-.
43069:                                                               arv.) ......... mk 1,000,000: --
43070: rahasta on jaettu kaksi 18,000 markan suu-
43071: r11ista eläkettä.
43072: 
43073:                            Seitsemästoista Pääluokka.
43074:                          Valtionvelan korot ja kustannukset.
43075:         I. Ulkomaisen velan korko.                   uusia dollariluottoja, ehdotetaan momentin
43076:                                                      nimike muutettavaksi.
43077:   8. Dollariluottojen korko (arviomäärä-             V. 1947 (tulo- ja meno-
43078: raha). Kun vuoden 1947 aikana on otettu                      arv.) . . . . . . . . mk 119,000,000: -
43079: 
43080:                             Kahdeksastoista Pääluokka.
43081:                   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
43082:                                    Valtion liiketoiminta.
43083:                                    L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
43084:              Valtiourautatiet.                       V. 1945 (tilinp.)          mk 867,877: 35
43085:                                                       , 1946      ,             mk 1,341,604: 50
43086:             I. Rautatiehallitus.                      , 1947 (tulo- ja meno-
43087:                                                               arv.) ......... mk 1,760,000:-
43088:   8. .Limmattiopetus. Kohonuutta palkka-                12. Sekalaiset menot. Kuluvan vuoden
43089: tasoa vastaavasti on ammattioppikurssien             toisessa lisämenoarviossa momentille on
43090: tuntiopettajien palkkioita viime elokuun             myönnetty lisäystä 700,000 mk.
43091: alusta lukien korotettu 50% :lla. Kun am-               a) Hallintorakennuksen pommituksessa
43092: mattiopetusta rautatielaitoksessa ei tällä           tuhoutuneen kaluston tilalle tilattiin vuonna
43093: hetkellä voida supistaa, tarvitaan tuntipalk-        1946 eri toimistoihin uusia konttorikoneita
43094: kioiden korotuksen takia momentille li-              ja huonekaluja, mutta toimitukset ovat suu-
43095: säystä 300,000 mk.                                   relta osalta tapahtuneet vasta tänä vuonna.
43096:                                           N:o 129                                             45
43097: Huomioiden kalustojen hintojen nousu mo-        mk. Palkanlisiä suoritettaisiin lokakuun 1
43098: mentille tarvitaan lisaystä 500,000 mk.         päivästä 1947 alkaen.
43099:     b) Konttorikoneiden ja -kaluston kunnos-
43100: sapito- ja korjauskustannusten sekä kont-       V. 1945 ( tilinp.) . . . mk 1,150, 750,959: 50
43101: toritarpeiden hintojen nousun johdosta, toi-     , 1946      ,     ... mk 1,551,182,619: -
43102:                                                  , 1947 (tulo- ja me-
43103: mituskirjain lunristusmaksujen ym. oikeu-
43104: denkäyntikulujen, sanoma- ja aikakausileh-               noarv.) .... mk 1,656,758,300:-
43105: tien sekä kirjojen samoin 1.kuin posti-, säh-      ~· Ylirnäär~isen henkilöktmnan ja työ-
43106: kösanoma- ja puhelinmaksujen kohoamisen         vmman palkkwt (arviomääräraha). Kulu-
43107: vuoksi momentille tarvitaan lisäystä 800,000    van vuoden lisämenoarvioissa momentille
43108: mk.                                             on myönnetty lisäystä yhteensä 187 835 000
43109:    c) Valuuttakurssien kohoamisen johdosta      mk. Edellisen momentin perusteluihin 'vii-
43110: kansainvälisten rautatiejärjestöjen jäsen-      taten   momentille      ehdotetaan    lisäystä
43111: ym. ma:ksut ovat nousseet tänä vuonna           1,000,000 mk.
43112: 611,559 n1arkkaan. Kansainvälisistä yhdys-      V. 1945 (tilinp.) .... mk 458,960,592: 50
43113: liikenne- ym. rautatiekonferensseista aiheu-    , 1946      ,     . . . . mk 613,256,357: 65
43114: tuneita menoja oli elokuun loppuun men-         , 1947 (tulo- ja me-
43115: n;::ssä noin 100,000 mk, mutta ne voivat                noarv.) ..... mk 584,233,000: -
43116: nyt käynnissä olevan venäläisen yhdyslii-
43117: kennekonfcrenssin johdosta nousta 500,000                  KaJusto ja käyttömcnot.
43118: markkaan. Kun näitä tarkoituksia varten
43119: varattu määräraha on ainoastaan 200,000            11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito
43120: mk, momentille tarvitaan lisäystä 900,000       ja tarkastus. Kuluvan vuoden toisessa lisä-
43121: mk.                                             menoarviossa momentille on myönnetty li-
43122:    J,isäykset ovat yhteensä 2,200,000 mk.       säystä 5,000,000 mk uusien vaunupeitteiden
43123:                                                 hankkimista varten.
43124: V. 1945 (tilinp.)          mk 3,795,613: 25        a) Kuluvana vuonna valmistuviin polt-
43125:  " 1946       "            mk 6,305,501: 35     toainelaitureihin hankittuja halko- ja turve-
43126:  , 1947 (tulo- ja meno-                         mittavaunuja varten momentille tarvitaan
43127:           arv.) ........ . mk 5,734,000:-       lisäystä 1,200,000 mk.
43128:                                                    b) Käyttö.:mluston hintojen ja kunnossa-
43129:   II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja        pitokustannusten nousun vuoksi momentille
43130:                k;iyttömenot.                    tarvitaan lisäystä 2,250,000 mk.
43131:                                                    Lisäykset ovat yhteensä 3,450,000 m:k.
43132:                H enkilömenot.                   V. 1945 (tilinp.)              mk 8,688,424: 40
43133:    1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden lisäme-        , 1946      ,                 mk 12,626,019: 25
43134: noarvioissa on momentille myönnetty li-          , 1947 (tulo- ja meno-
43135: säystä yhteensä 631,820,000 mk. Rautatie-                arv.) . . . . . . . . mk 14,068,000: -
43136: liikenteen hoidon joustavuuden takia esim.
43137: asemamiehiä on sijoitettu vaihdemiehen teh-               Posti- ja lennätinlaitos.
43138: täviin ja vaununvoitelijoita vaununtarkas-
43139:                                                        V. Posti- ja lennätinhallitus.
43140: tajiksi ilman, että he ovat saaneet tästä
43141: eri korvausta. Kun ei voida pitää oikeana          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin.
43142: sitä, että viran tai toimen haltija hoitaa      Pariisissa pidettiin kuluvan vuoden touko-
43143: varsinaista työtään korkeampaa tehtävää         kuun 7 ja heinäkuun 6 päivien välisenä
43144: ilman eri korvausta, ehdotetaan, että niille    aikana Maailmanpostiliiton XII posti-
43145: viran tai toimen haltijoille, jotka omaten      kongressi, jonne valtioneuvosto määräsi
43146: säädetyn pätevyyden määrätään kokonaan          Suomen edustajiksi :kaksi posti- ja lennätin-
43147: hoitamaan korkeampipaikkaiseen virkaan          hallituksen virkamiestä.     Kun sanottu
43148: tai toimeen kuuluvia tehtäviä, voidaan lml-     kongressi kesti kaksi kuukautta, oli tarkoi-
43149: lmlaitosten ja yleisten töiden ministeriön      tukseen myönnetty määräraha Ranskassa
43150: harkinnan mukaan maksaa henkilökohtai-          tapahtuneen hintatason nousun johdosta
43151: sena palkanlisänä virkojen tai toimien pe-      riittämätön. Kongressista aiheutuneiden li-
43152: ruspalkkojen välinen ero. Tarkoitusta var-      säkulujen peittämiseksi momentille tarvi-
43153: ten niomentille ehdotetaan lisäystä 1,000,000   taan lisäystä 70,000 mk.
43154: 46                                          N:o 129
43155: 
43156: V. 1945 (tilinp.) ........ mk 52,470:-                .21. Kaluston hankinta ja kunnossa.pito.
43157: , 1946      ,     . . . . . . . . mk 248,821: 50   Vuoden 1940 menoarviossa oli varattu
43158: , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 250,000:-            200,000 mk kertamenona eräiden palkkaus-
43159:                                                    menojen huomattavaa säästöä aiheuttavien
43160: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahal-          kirjanpitokoneiden hankkimiseksi valtion
43161:           linto ja . hoitomenot.                   puhelinta varten Helsingissä. Koneiden
43162:                                                    hankintasopimus tehtiin erään Yhdysval-
43163:                    Asia·menot.                     loissa olevan tehtaan kanssa, mutta kun
43164:    15. Posti- ja lennätinkiinteistöjen ja -huo-    niiden toimittaminen viivästyi sotien takia,
43165: neistojen kunnossapito ja hoito. •ralonmies-       peruutui tarkoitukseen varattu määräraha.
43166: ten ja talonmieslämmittäjien palkkojen ko-         Kun tehdas on toimittanut koneet kuluneen
43167: rotuksen sekä r3Jkennus- ja korjaustarvik-         kesän aikana, momentille ·tarvitaan hankin-
43168: keiden hintojen ja työpalkkojen nousun             tahinnan suorittamatta olevaa erää varten
43169: johdosta momentille tarvitaan lisäystä             lisäystä 1,100,000 mk.
43170: 4,500,000 mk.                                      V. 1945 (tilinp.)        mk 8,399,287: 20
43171: V. 1945 (tilinp.)           m:k 11,026,863: 40      " 1946      "           mk 17,463,046: 20
43172:  , 1946     ,           mk 11,405,943: 35           , 1947 (tulo- ja meno-
43173:  , 1947 (tulo- ja meno-                                     arv.) ........ mk 30,000,000:-
43174:         arv.) ....... . mk 19,500,000: -
43175: 
43176:                             Muu valtion liiketoiminta.
43177: XV a. Väliaikainen valtion ravitsemiskes-      laitos, jDka olisi järjestettävä valtion polt-
43178:               kus (uusi).                      toainetoimiston tapaan. RavitHemiskeslmsta,
43179:                                                joka olisi kulkulaitosten ja yleisten töiden
43180:    1. Väliaik{linen valtion ravitsemiskeskus ministeriön alainen, hoidettaisiin liikepe-
43181:  (arviomääräraha) (uusi). Jälleenrakennus- riaatteiden mukaisesti. Päämääränä ·ei kui-
43182: työn alettua perustettiin Työmaahuolto Oy tenkaan olisi voiton tavoittelu, vaan pyrki-
43183: hoitamaan jälleenrakennustyömaiden muo- · mys saada kaikilla valtion työmailla ja liike-
43184: nitusta. Mainitun yhtiön sanottua lähinnä laitoksissa, riipplm1atta niiden sijaintipai-
43185: rahoitusvaikeuksien vuoksi kuluvan vuoden kasta ja koosta, ruokaileville kohtuullisin
43186: syyskuun 1 päivästä lukien valtion eri työ- hinnoin mahdollisimman hyvä ruoka. Kulu-
43187: virastojen kanssa tekemänsä muonitussopi- van vuoden menoja varten tarkoitukseen
43188: rinl'kset irti, järjestettiin valtion toimesta arvioidaan tarvittavan 6,000,000 mk, mikä
43189: ruokaloiden väliaikainen hoito. Kun työn- maara ehdotetaan myönncttävä:ksi tälle
43190: tekijäin sosiaaliseen huoltoon on kiinnitet- uudelle momentille. Vastaavasti on 5 Os.
43191: tävä yhä enemmän huomiota, olisi valtion uuden XIII a luvun kohdalla huomattu tu-
43192: työmaiden muonitushuollon keskitettyä hoi- lona 6,000,000 mk.
43193: toa varten perustettava väliaikainen val-         Momentin loppusumma on 6,000,000 mk.
43194: tion ravitsemiskeskus niminen valtion liike-
43195: 
43196:                                      Valtion metsätalous.
43197:      XVII. Aluehallinto ja hoitoalueiden           metsähallinnon Länsi-Suomen            piirikun-
43198:                   talous.                          nassa oleva Turunmaan hoitoalue ja siinä
43199:                                                    oleva aluemetsänhoitajan virka, jota täällä
43200:   1. Palklwukset. Metsähallinnon Itä-Suo-          olevien valtion maiden vähäisyyden vuoksi
43201: men piirikuntaan kuuluvista Rautavaaran,           ei enää tarvita. Järjestelystä ei aiheudu
43202: Nurmeksen ja J ongunjoen hoitoalueista ja-         momentille lisäystä.
43203: kamalla ja eri osia yhdistämällä ehdotetaan        V. 1945 ( tilinp.)             mk 44,812,446: -
43204: näiden lisäksi muodostetta vaksi uusi V al-                                       mk 55,859,073: 20
43205: timon hoitoalue, johon perustetaan uusi            " 1946       "
43206:                                                    , 1947 (tulo- ja meno-
43207: aluemetsänhoitajan    virka,    peruspalkka                 arv.) . . . . . . . . mk 66,191,500: -
43208: 235,200 mk. Samalla voidaan lakkauttaa
43209:                                          N:o 129                                        47'
43210: 
43211: 
43212: 
43213: 
43214:                                     Pääomamenot
43215:                             Yhdeksästoista Pääluokka.
43216:                             Tuloa tuottavat pääomam.enot.
43217: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, met-    hankittuja raskaita tavarajunan vetureita
43218:         sätalouteen ja maatiloihin.             ja niiden varaosia varten vuoden 1946 en-
43219:                                                 simmäisessä ja neljännessä lisämenoarviossa
43220: Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon-       myönnetystä yhteensä 332,500,000 markan
43221:                    haarat.                      suuruisesta määrärahasta oli viime elokuun
43222:    1. V ankein.hoitolaitoksen tilain ttudism-   loppuun mennessä käytetty kaikkiaan
43223: kennustyöt (siirtomääräraha). Konnunsuon        319,859,716 mk, joten määrärahan säästö
43224: keskusvankilaan kuluvana vuonna hankitun        sanottuna aikana oli 12,640,284 mk. Kun
43225: veturin tallirakennuksen rakentamista ja        hankituista vetureista on vielä maksamatta
43226: autotallin välttämätöntä laajentamista sekä     tulli- ja liikevaihtovero sekä tuulaaki- ja
43227: Hämeenlinnan keskusvankilan tilan supistu-      liikennemaksut ja tilatuista varaosista mak-
43228: misen johdosta aiheutuneen navettaraken-        settavat vastaavat maksut sekä rahti- ja
43229: nuksen uudelleen sisustamista varten mo-        vakuutusmaksut, jotka kaikkiaan nousevat
43230: mentille tarvitaan lisäystä 600,000 mk.         arviolta 78,300,000 markkaan, tarvitaan,
43231: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 1,250,500:-         huomioiden edellä mainittu säästö, määrä-
43232:  " 1946      "      ...... mk 2,158,000: -      rahaan lisäystä 65,600,000 mk.
43233:  , 1947 (tulo- ja meno-                            b) Pasilan konepajassa kuluvana vuonna
43234:           arv.) ......... mk 1,358,000:-        valmistuvien vaunujen rakentamiseen myön-
43235:                                                 nettyihin määrärahoihin ehdotetaan työ-
43236:                                                 palkkojen ja raaka-aineiden hintojen ko-
43237: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-      hoamisen johdosta myönnettäväksi lisäystä
43238:     riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.           284,000,000 m:k.
43239:   6. Uudet rautatierakennukset (siirtomää-         Lisäykset ovat yhteensä 349,600,000 mk.
43240: räraha). Simpeleen-Parikkalan yhdysra-
43241: dan mkentarrnis,een 1:,a;rvita:an vuoden 1947   V. 1945 (tilinp.) .... mk 243,987,000:-
43242: menoarvioosa myönnettyyn 70,000,000 mar-         , 1946     ,     .... mk 741,012,800:-
43243: kan suuruiseen määrärahaan työpalkkojen          , 1947 (tulo- ja me-
43244: ja tarveaineiden hintojen nousun sekä sen               noarv.) ..... mk 303,500,000:-
43245: takia, että radan nopea valmistuminen on
43246: välttämätön, lisäystä 20,000,000 mk.
43247:                                                   .9. Uudis- ja uusimistyöt vabniilla ra-
43248: V. 1945 (tilinp.) .... mk 46,000,000:-          doilla (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden
43249:  , 1946      ,     . . . . mk 95,000,000: -     toisessa lisämenoarviossa momentille on
43250:  , 1947 (tulo- ja me-                           myönnetty lisäystä, 119,500,000 mk. Mo-
43251:           noarv.) ..... ml\: 195,000,000:-      mentille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
43252:    8. Rautateiden liikkuvan kaluston lisää-     135,750,000 mk käytettävä:ks1 seuraaviin
43253:  minen (siirtomääräraha). a) Amerikasta         tarkoituksiin:
43254: 48                                                   N:o 129
43255: 
43256:  1. Ratakiskojen vaihto ja. uusinta:
43257:     Iisalmi-Ylivieska ......................................... .                               48,500,000
43258:  2. Rautatie- ja maantiesil.la:t seld niiden uusinta:
43259:     Kuokkalankosken silta, Tampereen-Lempäälän kak-
43260:         soisraiteella ......... ,........................ .                         1,000,000
43261:     Lestijoen silta km 592 Oulun radalla ............. . 14,600,000
43262:     Siikajoen silta km 705 Oulun radalla ............. .                            9,200,000   24,80(),000
43263:  3. Rakennukset j'a niiden uusinta:
43264:     Vaasan asuntotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4,350,000
43265:     Oulun asuntotalot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,100,000    12,450,000
43266: 17. Pohjois-Suomen ratojen korjaukset ................ -~~~~-:-~                                 50,000,000
43267:                                                                            Yhteensä mk          135,750,000
43268: 
43269:    Edellä mainittujen määrärahojen perus-                      Siikajoen sillan rautaosien toisen maksu-
43270: teluina esitetään seuraavaa:                                erän suorittamiseen tarvit'aan 7.6 milj.
43271:    1. Iisalmen-Ylivieskan radalla on yli-                   markkaa. Kun tämänkin sillan asennus-
43272: ikäisten ja nykyiselle liikkuvalle kalustolle               työt tapahtuvat tänä vuonna ja niihin si-
43273: liian kevyiden kiskojen vaihtoon raskaam-                   sältyvät lisäksi 3,500,000 markkaan nouse-
43274: piin kiskoihin vuoden 1945 neljännessä lisä-                vat telinetyöt, siltatyöhön tarvitaan tänä
43275: menoarviossa myönnetty 72,500,000 mk.                       vuonna 11,100,000 mk. Tarkoitukseen ai-
43276: Hintojen ja työpaLkkojen nousun johdosta                    kaisemmin myönnetyistä määrärahoista on
43277: työtä varten tarvitaan lisäystä vielä kulu-                 vielä käyttämättä noin 1,900,000 mk, joten
43278: vana vuonna 48,500,000 mk.                                  rakennustyöhön tarvitaan lisämäärärahaa
43279:    2. Kuokkalankosken sillan uuSimiseen                     kuluvana vuonna 9,200,000 mk. Sillan lop-
43280: Tampereen-Lempäälän välillä kaksoisrai-                     puhinta, 9,300,000 mk, sisältyy vuoden 1948
43281: detyön yhteydessä on kuluvan vuoden tulo-                   tulo- ja menoarvioesitykseen.
43282: ja menoarviossa myönnetty 11,500,000 mk.                       3. Vuoden 1945 neljännessä lisämeno-
43283: Kun työhön ulkomailta saatu teräs oli huo-                  arviossa on Vaasaan rakennettavaa asuin-
43284: mattavasti kalliimpaa kuin mitä sopimus                     rakennusta varten myönnetty 9,000,000 mk.
43285: edellytti, momentille tarvitaan 726,972: 50                 Rakennustarpeiden ja työvoiman puutteen
43286: markan määräisen lisälaskun suorittami-                     johdosta on rakennustöiden alkamiseen
43287: seen, paikalleen asennetun sillan viimeiste-                päästy vasta kuluvana vuonna. Asuinra-
43288: lytöihin ja maalauksiin lisäystä yhteensä                   kennuksen kustannusarvio nousee nykyisen
43289: 1,000,000 mk.                                               hintatason mukaan yhteensä 15,650,000
43290:    Lestijoen sillan rakentamiseen tarvittava                markkaan. J\IJ:yönnetyn määrärahan lisä:ksi
43291: viimeinen siltateräserä saatiin maahan                      on vuoden 1948 tulo- ja menoarvioesityk-
43292: vasta vuoden 1946 lopulla, vaikka työ oli                   seen     ehdotettu   rakennustyötä    varten
43293: aloitettu jo vuonna 1939. Lisämäärärahaa                    2,300,000 mk. Kun nykyiset määrärahat
43294: ei voitu huomata varsinaisessa tulo- ja me-                 eivät riitä rakennustöiden jatkamiseksi, eh-
43295: noarviossa. Sillan teräsosien toinen ja kol-                dotetaan vuotta 1947 varten tarkoitukseen
43296: mas maksuerä, jotka erääntyvät maksetta-                    myönnettäväksi lisäystä 4,350,000 mk.
43297: vaksi vielä kuluvana vuonna, ovat kohonnei-                    Ouluun rakennettavaa kahta asuntotaloa
43298: den työpalkkojen ja tarveaineiden nousun                    varten myönnettiin vuonna 1944 13,000,000
43299: johdosta 12,200,000 mk ja sillan pystytyk-                  mk. Kun talojen rakennustöihin on perus-
43300: seen tarvittavat työtelineet ja niiden pur-                 tamisvaihetta lukuunottamatta päästy var-
43301: kaus, rautaosien purkaminen ja varastointi                  sinaisesti vasta vuonna 1946, ovat määrä-
43302: ym. 4,300,000 mk eli yhteensä 16,500,000                    rahat rakennuskustannusten kohoamisen
43303: mk. Kun aikaisemmin myönnetystä mää-                        johdosta käyneet riittämättömiksi, minkä
43304: rärahasta on vielä käyttämättä noin                         vuoksi vuoden 1946 neljännessä lisämeno-
43305:  1,900,000 mk, tarvitaan siltatyön loppuun                  arviossa myönnettiin rakennustöitä varten
43306: saattamiseksi tänä vuonna vielä 14,600,000                  15,500,000 mk ja kuluvan vuoden meno-
43307: mk.                                                          arviossa   6,400,000 mk.       Työpalkkojen
43308:                                              N:o 129                                             49
43309: 
43310: ja rakennustarpeiden hintojen nousun joh- 1,600,000 mk, ehdotetaan tarkoitukseen
43311: dosta tarvitaan rakennustyön loppuun myönnettäväksi yhteensä 17,600,000 mk.
43312: saattamiseen lisäystä vielä 8,100,000 mk.              Lisäykset ovat yhteensä 20,300,000 mk.
43313:     1,7. Pohjois-Suomen ratojen korjauksiin V. 1945 (tilinp.) ..... mk 22,690,000: -
43314: on vuoden 194 7 varsinaisessa menoarviossa           , 1946       ,      . . . . . mk 19,000,000: -
43315: ja vuoden 1947 toisessa lisämenoarviossa             , 1947 (tulo- ja meno-
43316: myönnetty yhteensä 280,000,000 mk. Tämä                        arv.) ........ mk 34,100,000:-
43317: määräraha on työpalkkojen sekä hintojen
43318: kohoamisen johdosta osoittautunut riittä-              17. Posti- ja lennätinlaitoksen ootot,
43319: mättömäksi, vaikka suunniteltuja töitä rnuut mekaaniset kuljetusneuvot ja työko-
43320: on huomattavasti supistettu. Jotta kor- neet (siirtomääräraha). Posti- ja lennätin-
43321: jaustöitä voitajsiin jatkaa liikenneyhteyk- laitoksen autojen oltua sota-aikana huo-
43322: sien välttämättömintä varmistusta vastaa- mattavassa määrin puolustuslaitoksen käy-
43323: vassa määrässä sekä saada suoritetuksi sil- · tössä ne suuresti vaurioituivat. Kun li-
43324: tahankinnoista ja rakennusurakaista sopi- sääntyneiden, jälleenrakennuksesta johtu-
43325: musten mukaisesti tämän vuoden aikana \·ien kuljetustehtävien takia on välttämä-
43326: maksettavaksi erääntyvät maksuerät, Poh- töntä korvata liikenteeseen kelpaamatto-
43327: jois-Suomen ratojen korjauksia varten tar- maksi käyneet 20 keskiraskasta kuorma-
43328: vitaan vielä lisäystä 50,000,000 mk.                autoa uusilla, ,on 20 Yhteissisu 0/Y:n ku-
43329:     Lisäykset ovat yht,eeMä 135,750,000 mk. luvana vuonna valmistamaa kuorma-autoa
43330:                                                     varattu posti- ja lennätinlaitokselle. Kun
43331: V. 1945 (tilinp.) .... mk 428,925,000:- autojen hinta tulee olemaan noin 800,000
43332:   , 1946        ,       .... mk 608,035,000:- mk kappaleelta renkaineen ilman lavaa,
43333:   , 1947 (tulo- ja me-                              tarvitaan momentille lisäystä 16,000,000 mk.
43334:             noarv.) ..... mk 361,300,000:-
43335:                                                     1
43336:                                                      l. 1945 (tilinp.) ..... m'k 26,50-D,OOO: -
43337:     11. Uudis- ja uusimistyöt valtionrauta- , 1946                ,       ..... mk 41,850,000:-
43338:  teiden pääkonepajoissa (siirtomääräraha). , 1947 (tulo- ja meno-
43339: Pasilan konepajan pommituksessa pala-                          arv.) ........ mk 41,000,000:-
43340:  neen sahalaitoksen uudelleen rakentamista
43341:  varten myönnettiin vuonna 1944 900,000                18.   Puhelin- ja lennäiinlaitteiden, johto-
43342:  mk.      Rakennuskustannusten kohoamisen           jen   ja  kaapelien uusiminen ja parantami-
43343:  johdosta määr~raha ei riittänyt rakennus-           nen  (siirtomääräraha).     Momentille on kulu-
43344:  työhön, joka valmistui vasta tänä vuonna. van vuoden toisessa lisämenoarviossa myön-
43345:  Määrärahaan ehdotetaan sen vuoksi myön- netty 13,500,000 mk.
43346:                                                        a) Paikallisverkkojen uusimiseen myön-
43347:  nettäväksi lisäystä 676,000 mk.
43348:                                                     nettyyn 3,000,000 markan määrärahaan tar-
43349:  V. 1945 (tilinp.) ..... mk 10,800,000:- vitaan kaapelien hintojen sekä päiväraho-
43350:    , 1946       ,       . . . . . mk 1,350,000: -   jen ja työpalkkojen kohoamisen johdosta li-
43351:    , 1947 (tulo- ja meno-                           säystä 1,800,000 mk.
43352:              arv.) ........ mk 1,500,000:-             b) Parikkalan paikallisverkon kaapeli-
43353:                                                      verkon uusimiseksi kiireellisenä työnä Sim-
43354:      13. Työkoneet, autot ym. valmiilla rauta- peleen-Parikkalan yhdysradan takia ehdo-
43355:  teillä (siirtomääräraha). a) Kun liikenne- tetaan myönnettäväksi 2,200,000 mk.
43356:  osastolle kuluvaa vuotta varten myönne-               Lisäykset ovat yhteensä 4,000,00:) mk.
43357:  tyllä määrärahalla tilattujen autojen hin- V. 1945 (tiliup.)                       mk 2,800,000:-
43358:  nat ovat hintatason kohoamisen johdosta              " 1946       "                mk 4,000,000: -
43359:  nousseet arvioitua suuremmiksi, ehdotetaan , 1947 (tulo- ja meno-
43360:  määrärahaan           myönnettäväksi      lisäystä            arv.) ......... mk 6,000,000:-
43361:  2, 700,000 mk.
43362:      b) Kauppa- ja teollisuusministeriö on             19. Puhelinverkon laajentaminen ja pa-
43363:   valtioneuvoston määräyksestä luovuttanut rantaminen (siirtomääräraha). Knluvan
43364:   va:ltionr.autateillle 20 uutta 8isu-merkkistä vuoden t,ois;ess:a lisämenoarviossa mo:rnen-
43365:   kuorma-autoa, joiden hinta hinnantasa:us- ti:He on :myönneity lisäystå 6,000,000 mk.
43366:   maksuineen nousee 16,000,000 markkaan.               a) Uusien iimajohtojen raJkentamiseen
43367:   Kun lisälaitteita varten vielä tarvitaan myönnettyyn 40,000,000 markan :rnäärära-
43368: 
43369:  7473/47                                                                                           7
43370: 50                                         N:o 129
43371: 
43372: haan tarvitaan tuntipalkkojen \kohoamisen         tun yhtiön valtion työmailla olevien ruoka-
43373: ja päivärahojen nousun takia :l:isä,ystä          loiden kalustot ja varastot sekä tarpeelliset
43374: 3,000,000 mk.                                     keskusvarastot valtiolle. Kuluneer.a syk-
43375:    b) Suomen ja Neuvostoliiton vä15set len-       synä on lisäksi ollut suoritettava ruokaloi-
43376: nätinyhteydet on muodostettu ns. keino-           den taloudellisen hoidon kannalta välttä-
43377: yhteyksiksi puhelinjohdoille. Kun maini-          mättömät perushan:kinnat kuten perunoiden
43378: tuilla johdoilla esiintyy liian usea"ti häi-      ym. ostot. Näitä menoja varten ehdotetaan
43379: riöitä, ehdotetaan eräiden johtorakennus-         tälle uudelle momentille myönn~ttäväksi
43380: töiden     suorittamiseksi      myönnettäväksi    yhteensä siirtomäärärahana 25,000,000 mk.
43381: 3,500,000 mk.                                        Momentin loppusumma on 25,000,000 mk.
43382:    c) Jotta ei uusien tilaajajohtojen raken-       Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdist-u~
43383: nustöitä, jotka ovat valtiolle erittäin edul-                 vat hallinnonhaarat.
43384: lisia, tarvitsisi keskeyttää, tarvitaan tilaa-
43385:  jajohtoihin ja ~koneisiin ja P.b.X-vaihtei-          27 d. Valtion Metallitehtaiden Lentokmw-
43386: siin varattuun 15,000,000 markan suurui-          tehtaiden pistoraidetöiden loppuun saatta-
43387: seen määrärahaan lisäystä 15,500,000 mk.          minen (siirtomääräraha) (uusi). a) Vuoden
43388:     Lisäykset ovat yhteensä 22,000,000 mik.       1945 neljännen lisämenoarvion 19 Pl. I lu-
43389:                                                   vun 25 momentin kohdalla on myönnetty
43390: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 21,000,000:-           Lentokonetehtaiden Tampereen Tehtaalle
43391:   " 1946      "      . . . . . mk 49,100,000: -   Sääksjärven asemalta johdettavan, noin 7
43392:   , 1947 (tulo- ja meno-                          km pituisen pistoradan rakentamista varten
43393:           arv.) ........ mk 70,000,000:-          siirtomäärärahana 40,000,000 mk. Palkko-
43394:    20. Posti- ja lennätinlaitoksen linjojen        jen nousun vuoksi ja kun rakennustöiden
43395: jiilleenrakennustyöt Pohjois-S'U!Omessa (siir-    aikana on ilmaantunut eräitä kustannuksia
43396: tomääräraha). Kuluvan vuoden toisessa li-          lisääviä tekijöitä, ei kyseistä haara-
43397: sämenoarviossa momentille on myönnetty            rataa voida saada myönnetyllä 1näärära-
43398: lisäystä 20,000,000 mk. Tarveaineiden hin-         halla valmiiksi. Rakennustöiden loppuun
43399: tojen, päivärahojen ja työpalkkojen nousun         saattamiseksi    ehdotetaan     tarkoitukseen
43400: johdosta momentille tarvitaan lisäystä             myönnettäväksi lisäystä 47,000,000 mk.
43401: 3,000,000 mk.                                         b) Lentokonetehtaiden Linnavuoren Teh-
43402:                                                    taalle Siuron asemalta rakennettavan, puo-
43403: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 27,000,000:-            lustuslaitoksen toimesta aikanaan suunni-
43404:  " 1946     "     ..... mk 57,00~,000:-            tellun noin l.s5 km pituisen haararadan
43405:  , 1947 (tulo- ja meno-                            rakennuskustannusten on nykyisen hinta-
43406:         arv.) ........ mk 12,000,000:-             tason mukaan arvioitu olevan 1.t,550,000
43407:    22 a. Aero Oy :n osakepää,orman korotta-        mk. Kun puolustuslaitoksen varoja on ai-
43408:  minen (siirtomääräraha) (uusi). A<lro Oy:n        kaisemmin tarkoitukseen varattu 3,850,000
43409:  osake;pä;äoma 20,000,000 mk, josta valtion         mk, ehdotetaan tämän Linnavuoren Teh-
43410:  nykyin~m ,osuus on 70 %, on jäänyt ai-             taalle välttämättömän haararadaa raken-
43411:  van liian alhaiseksi, huomioiden yhtiön           nustöiden loppuun saattamiseksi myönnet-
43412:  toiminnan laatu ja laajuus, minkä vuoksi           täväksi 7,700,000 mk.
43413:  se olisi ensi tilassa korotettava 60,000,000          .Momentin loppusumma on 54,700,000 mk.
43414:  mmk:kaan eli siis 40,000,000 markalla. Val-        V. 1945 (tilinp.) ...... mk 40,000,000: -
43415:  tion osuus y;htiössä olisi 73 %. Tarkoituk-
43416:  seen ehdotetaan myönnettäväiksi 29,800,000
43417:  mk sekä uusåen osakkeiden leimaveroon Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
43418:  596,000 mk eli yhteensä 30,396,000 nrk.                        haarat.
43419:     Momentin loppusumma on 30,396,000 mk.       30. Valtion ammattikoulukodin maa-
43420:     22 b. Valtion työmaiden ja liikelaitosten talousrakennusten rakentaminen (siirto-
43421:  muonitush'U!Oltoa varten tarpeellisttn kalus- määräraha) (uusi). Valtion ammattikoulu-
43422:  tojen ja varastojen ostaminen (siirtomäärä- kodin tulipalossa tuhoutuneiden puimalan,
43423:  raha) (uusi). Valtion työmaiden ja liike- kuivaamon ja kalustovajan sekä kasvihuo-
43424:  laitosten muonitushuollon keske_ytymisen neen rakentamiseksi ehdotetaan tälle uudelle
43425:  estämiseksi Työmaahuolto Oy: n il:tisanot- momentille myönnettäväksi siirtomäärära-
43426:  tua valtion eri työvirastojen kans&a teke- hana 10,000,000 mk.
43427:  mänsä muonitussopimukset ostettiin sano- . Momentin loppusumma on 10,000,000 mk.
43428:                                              N:o 129                                          51
43429: 
43430:   Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hal-           siirtää tai keskeyttää, sitovat ne huomatta-
43431:                  linnonhaamt.                       vasti maanparannusvaroja. Lisäksi on jo
43432:                                                     paljon toteutettu ja joudutaan vastakin
43433:   31. Kiinteistöjen hankinta erästä ulko-           toteuttamaan kuivatushankkeita, joihin osal-
43434: maista lähetystöä varten (uusi). Siltatie           listuvien maanhankintalain tilojen osuus
43435: n :o 11 varrel.la s·ijaitsevan kiinteistön os:an,   koko hankkeesta on siksi pieni (alle 30 %) ,
43436: Itäisen Puistotien n: o 9 varrella sijaitsevan
43437:                                                     että asutusasiainosasto ei katso voivansa
43438: k1inte:istön osan sekä Häåsen Puistotien            niitä rahoittaa. Perustettujen asutustilojen
43439: n :o 10 varrella sijaitsevan kiinteistön
43440: hinnat on ·enna:kolta suoritettu vuoden 1947        elirrkelpoisuudelle välttämättöminä o:n täl-
43441: menoarvion '3 Pl. I 'luvun 4 momentin koh-          laiset hankkeet kokonaan ja viipymättä ra-
43442: dalta, mutt1a siirretään täUe uudelle mo-           hoitettava maanparannusvaroista. Asutus-
43443: ment.iHe. Kiint.eistöjen myynnistä saatu            rahaston kokonaan rahoittamissa hank-
43444: tU'lo on merkitty tuloksi 6 Os. III 'luvun          keissa joudutaan taas muiden kuin maan-
43445:                                                     hankintalain tilojen osuus· korvaamaan
43446: 3 moo.nentme.                                       maanparannusvaroista hankkeen lopputi-
43447:    :l\fomenlin loppusumma on 68,500,000 mk.
43448:                                                     lejä tehtäessä. 1\fainitunlaisia hankkeita on
43449:                                                     jo kuluvana työkautena valmistun.1t.
43450:               II. Avustuslainat.                       Asutustarkoituksiin suoritettavia maan-
43451:                                                     parannustöitä varten ja kun satojen paran-
43452: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallin-           tamiseksi olisi suoritettava muitakin töitä
43453:                  nonhaarat.                         entisessä laajuudessa, momentille tarvitaan
43454:    1 b. Laina Oulun diakonissdaitokselle ta-        lisäystä 10,000,000 mk.
43455: lon ra-kentamiseksi. Vuoden 1936 lisäme-            V. 1945 (tilinp.) ...... mk 30,000,000: -
43456: noarviossa myönnettiin Oul.un diakonissa-           , 1946    ,     ...... mk 43,00C,OOO: -
43457: laitokselle 19 Pl. II luvun 8 momentin              , 1947 (tulo- ja meno-
43458: kohdalla uudisrakennusta varten 2.,000,000                 arv.) ........ mk 65,000,000: ~
43459: markan koroton laina 10 vuoden maksu-
43460: ajalla, joka vuonna 1947 on mennyt um-                12 b. Asutuslain mukaisesta pakkolunas-
43461: peen. Kun sanotun laitoksen taloudellinen           tuksesta johtuvat lunastushinnat (siirtomää-
43462: tila on vaikea, ehdotetaan, huomioiden sen          räraha) (uusi). Vuoden 1945 menoarvion
43463:  toiminnan •laatu, että Oulun diakonismlai-         19 Pl. II luvun 8 momentin kohdalla on:
43464: tokselle, joka ei ole _voinut suorittaa val-        varattu aikaisemman asutuslain mukaan
43465: tiolle- mainittua lainaa takaisin, myönnet-         suoritettavia maanlunastushintoja varten
43466: täisiin tämän lainan takaisinmaksamista             500,000 mk ja marraskuun 6 päivänä 1936
43467:  varten 2,000,000 markan suuruinen koro-            annetun asutuslain 61 §: n nojalla suori-
43468:  ton laina, jonka maksuaika olisi 10 vuotta.        tettavista pakkolunastustoimituksista joh-
43469:    Sanottu laina on huomattu tuloina kulu-          tuvia maanlunastushintoja varten lisäksi
43470:  van vuoden tuloarvion 6 Os. I luvun 1 mo-          9,000,000 mk eli yhteensä 9,500,000 mk.
43471:  mentin kohdalla.                                   Nämä määrärahat on nyttemmin lräytettv
43472:    Momentin loppusumma on 2,000,000 mk.             loppuun ja tarkoitukseen tarvitaan vielä.,
43473:                                                     lähinnä pakkolunastustoimituksista johtu-
43474:                                                     via maanlunastushintoja varten, kuluvana
43475: iltaatalousministeriöön kohdistuvat hallin-         vuonna 3,500,000 mk. Tälle uudelle mo-
43476:                   nonhaarat.                        mentille ehdotetaan myönnettäväkai siirto-
43477:    5. Lainat maanparannustöihin (siirto-            määrärahana 3,500,000 mk.      .
43478: määräraha). Maanhankintalain toteuttami-               l\fomentin loppusumma on 3;500,000 mk.
43479: seksi suoritettavien kuivatustöiden rahoi-          V. 1945 (tilinp.) ...... mk 9,345,171: 75
43480: tuksessa on käytäntö muodostunut sellai-
43481: seksi, että asutusasiainosasto myöntää asu-            12 c. Laina Pellonraivaus Osakeyhtiölle
43482: tusrahaston varoista vain maanhankinta-             (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1946 nel-
43483: lain tilojen osuuden ja velvoitta~t maata-          jännessä lisämenoarviossa on 19 Pl. II luvun
43484: loushallituksen rahoittamaan muiden osuu-           12 a momentin kohdalla Pellonraivaus Osa-
43485: den maanparannusvaroista. Kun näiden                keyhtiölle myönnetty 250,000,000 mk val-
43486: hankkeiden joukossa on useita, joi:'len kus-        tion ja sanotun yhtiön kesken huhtikuun
43487: tannusarvio nousee useihin miljooniin mark-         28 päivänä 1945 tehdyn sopimuksen rahoit-
43488: koihin ja joiden toteuttamista ei voida             tamista varten. Tämän sopi.nmksen mukaan
43489: 52                                             N:o 129
43490: 
43491: valtio on lupautunut myöntämään maini-                puheena olevat 1941-1945 vuosien menot
43492: tulle yhtiölle enintään 450,000,000 markan            voitaisiin kirjata. Tämän vuoksi ja edel-
43493: suuruisen luoton eräiden maanraiv;;.ustöissä          1lyttäen, että y1l:ä mainitut 32,125,986: 25 mk
43494: tarvittavien koneiden ja kalustojen perus-            kirjataan tuloina, tarvitaan tarkoitukseen
43495: hankintoja varten ehdoin, että yl1tiö laa-            tälle uudelle momentille 34,000,000 mk.
43496: jentaa uudisraivaustoimintaansa. Knn Pel-               Momentin loppusumma on 34,000.000 mk.
43497: lonraivaus Osakeyhtiön tähän saakka nos-
43498: tamat lainaerät, yhteensä 243,000,000 mk,
43499: eivät riitä kuluvan vuoden kalust0hankin-              Valtio,varainministe1'iöön kohdistuvat hal-
43500: toihin, ehdotetaan sanottuun tarkoitukseen                             linnonhaarat.
43501: tälle uudelle momentille myönneltäväksi                  21. Laina Suomen Asuntohypoteekkipan-
43502: siirtomäärärahana 93,000,000 mk.                      kille (siirbomiLärär.aha) (uusi). Kuluvan jou-
43503:    1\'Iomentin loppusumma on 93,000 1)00 mk.          lukuun puolivälissä on Suomen Asuntohypo-
43504:     12 d. Pika-asutustilojen rakennus-, rai-          teekkipankin suoritettava vuonna D27 otta-
43505: vaus-, tienteko-ja metsätyökttstannukset (ar-         mansa puutalainan puolivuotismakf:lu, joka
43506: viomääräraha) (uusi). Maatalousseurojen               nykyisen kurssin mukaan on noin 40,000,000
43507: Keskusliiton asutusvaliokunnalle on vuosien           mk ja heti ensi vuoden alussa vuonna 1928
43508:  1941-1945 aikana myönnetty maatalous-                ottamansa dollarilainan puolivuotismaksu,
43509: ministeriön asutusasiainosaston toimesta              joka tällä hetkellä on noin 20,000,fJOO mk.
43510:  asianomaisten momenttien määrärahoista               Kun Suomen Asuntohypoteekkipankilla ei
43511:  pikia~asutuslain     mukais:t.en töiden kus-         ole omia varoja ja sen ulkomaisiin lainoi-
43512:  tannusten suomttamista varten ·ennaik-               hin osallistuneet lainanottajat ovat kieltä,y-
43513:  kona v3Jltion varoja, joita on käytetty              tyneet maksamasta nykyisten kurssien mu-
43514: rakennustöihin, rakennuslainaennd~lli:oihin,          kaisia, entisestä kolminkertaiseksi korotet-
43515:  rrakennus- ja ym. :tarvikkei:den hankin-             tuja puolivuotismaksuja, eikä edes korotta-
43516: taan sekä metsätöihin kuin myöskin trakto-            mattomienkaan määrien täsmällisestä suo-
43517: reiden, sirkkelien ja autojen ha11kintaan.            rittamisesta ole varmuutta, on pankki pyy-
43518: Näistä sanottujen vuosien aikana saamis-              tänyt valtiota, joka on pankin ulkomaisten
43519: taan ennakkovaroista on asutusvaliokunnan             lainojen takaajana, myöntämään sille sel-
43520: ja asutustoimikuntien nyttemmin antamien              laisen lainan, mikä riittää peittäntiiän, lai-
43521: tilitysten mukaisesti tullut kuluvan vuoden           nanottajien maksamatta jättämien vuotuis-
43522: tileihin lopullisina menoina kirjattavaksi            maksuerien määrän. Koska on ilmeistä. että
43523:  33,405,652: 80 mk. Vuosina 1941-1945                 pankin mainitut u1komaiset velvoitukset ei-
43524: ovat pika-asutrustiloilla suoritetuist1a ·edellä      vät ilman valtion väliintuloa tule nykyi-
43525:  mainit.uista böistä aiheutuneet työ- ja ra.-         sissä olosuhteissa määräaikana täytetyksi,
43526: !kennustarvi:keikustannuiks.et sekä sanott~un         ehdotetaan lainan myöntämiseen Suomen
43527:  rakennustoimintaan käyt,etyt rakennwlaina-           Asuntohypoteekkipankille tälle uudtlle mo-
43528: ·enn.a~kot nousseet yhteensä 65,531,639: 05           men.tille myönnettäv.ä:ksi siirtomäärärahana
43529: marJclman, joka on asutusvaliokunnan toi-             41,000,000 mk käytettäväksi valtioneuvos-
43530: mesta mwkooHm. T:ästä menojen yhteissum-              ton määräämillä ehdoilla.
43531: masta on asutusvaliokunnan ja sen a:laisten              Momentin loppusumma on 41,000,000 mk.
43532:  toimikuntien ikirjanpi:don mllikaan peritty
43533: takaisin 32,125,986: 25 mk, jonka asutus-
43534: toimikunnat ovat käyttäneet uudeHeen s;a-
43535: man.laatuisten menojen s·uorituks:hln. Lop-                 III. Valtionvelan kuoletukset.
43536: puosa menoista ·eli 33,405,652: 80 mk tuleG
43537: t:ai\:a,isin perityksi påäasia:1lises.ti ;pika-asu-                Ulkomainen velka.
43538: tus·tilojen kauppahintojen sekä siirtoväen              5. Lyhytaikaisen ulkomaisen velan kuo-
43539: korvauksista tehtyjen pidätysten yhteydessä.          letus (arviomäiiräraha). Jotta momentille
43540:     Kuitenkin :ei 33,405,652: 80 marikan en-          voitaisiin merkitä muidenkin lyhytaikaist@
43541: nakkomenoa ole nyt mahdollista merkitä                kuin kruunuvekselien kuoletuksia, ehdote-
43542: lopullisesti valtion menoksi jollekin meno-           taan momentin nimike muutettavaksi.
43543: arvion momentille, koska käytetti-i,vissä ei          V. 1947 (tulo- ja meno-
43544: <>le sellaista momenttia, jota rasittamalla                     arv.) . . . . . . . . mk 28,000,000: -
43545:                                            N:o 129                                             53
43546: 
43547:              Kotimainen velka.                   lähtien kuoletusta kvmmenesosa vuosittain.
43548:                                                  Näiden maksujen "tileihin . merkitsemistä
43549:   31. Korvausosakkeiden hallintu':}hteisön       varten mer!kitään täHe uudeHe momentille
43550: osuustodistttSten ktwletus (arviomääräraha)      arviomäärärahana 340,000,000 mk.
43551: (uusi). Liikkeeseen lasketuista osuustodis-         :M:omentin loppusumma on 340,000.000 mk.
43552: tuksista suoritetaan kuluvasta vuodesta
43553: 
43554: 
43555: 
43556: 
43557:                            Kahdeskymmenes Pääluokka.
43558:                           Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
43559:             I. Perushankinnat.                      2 d. Lapin lääninhallituksen kaluston
43560:                                                  hankkiminen (siirtomääräraha) (uusi). La-
43561: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallin-       pin lääninhallituksen kalusto tuhoutui ko-
43562:                  nonhaarat.                      konaisuudessaan samalla kun lääninhallitus-
43563:   1, Eriniiisten sairaalain kaluston, keittiö-   talokin vuonna 1944. Uuden lääninhallitus-
43564: koneiden ja lääkärinkojeiden uusiminen           talon valmistuttua ehdotetaan kaluston
43565: sekä röntgenkoneiden ja -kaluston hankki-        hankkimista varten tälle uudelle momen-
43566: minen (siirtomääraha). Kuluvan vuoden            tille myönnettäväksi     siirtomäärärahana
43567: toisessa lisämenoarviossa on momentille          3,520,000 mk.
43568: myönnetty lisäystä 36,512,900 mk.                   Momentin loppusumma on 3,520,000 mk.
43569:    a) Suomen Huollon välityksin lastensai-
43570: raalalle Ruotsista saatujen instrumenttien
43571: ym. tarvikkeiden hinnan suorittamista var-        lll aatalousministeriöön kohdistuvat hallin-
43572: ten momentille tarvitaan lisäystä 500,000                           nonhaarat.
43573: mk.                                                 11 b. Pe1·ä-Pohjolan kasvinviljelyskoease-
43574:   b) Helsingin sairaanhoitajataropiston ra-      lnan irtaimiston hankkiminen (siirtomäärä-
43575: kennuksen siirryttyä osittain jo vuonna          raha) (uusi). Perä-Pohjolan kasvinviljelys-
43576: 1946 ja lopullisesti kuluvan vuoden alusta       koeaseman sodassa tuhoutuneen maatalous-
43577: Invaliidisairaalan käytöstä opiston omaan        kaluston uusimista varten ehdotetaan tälle
43578: käyttöön sen kalu8taminen oli keskeneräi-        uudelle momentille myönnettäväksi siirto-
43579: nen. liUentosalien sekä asuinhuoneiden tar-      määrärahana 150,000 mk.
43580: peellisen kaluston hankkimiseksi momentille         Momentin loppusumma on 150,000 mk.
43581: tarvitaan lisäystä 1,500,000 mk.                    11 o. Valt-ion rnieskotiteollisuusopiston pe-
43582:   I.åsäykset ovat yhteensä 2,000,000 mk.         rushankinnat (siirtomääräraha)           (uusi).
43583: V. 1945 (tilinp.) ..... mk 5,150,000:-           Kun valtion mieskotiteollisuusopiston me-
43584:  , 1946      ,      . . . . . mk 23,850,200: -   tallityöosasto ei voi tulla toimeen käytettä-
43585:  , 1947 (tulo- ja meno-                          viksi saaduin alkeellisin ja puutteellisin va-
43586:           arv.) ........ mk 2,500,000:-          rustein, ehdotetaan puuttuvien välttämättö-
43587:                                                  mimpien työvälineiden hankkimiseksi tälle
43588:    2 e. Ra,javartiolaitoksen perushankinnat      uudelle momentille myönnettäväksi siirto-
43589:  (siirtomääräraha) (uusi). Puolustuslaitos       määrärahana 1,300,000 mk.
43590: ei ole voinut luovuttaa rajavartiolaitokselle       Momentin loppusumma on 1,300,000 mk.
43591: sille kuuluvana peruskalustona riittävästi          11 d. Kaluston hankkiminen Evon metsä-
43592: kasarmi- ym. kalustoa, josta on suuri            koululle (siirtomääräraha) (uusi). Parhail-
43593: puute. Kun nyt on edullinen tilaisuus puo-       laan on Evon metsäkoululla tekeillä oppilas-
43594: lustuslaitokselta saadusta sänkyromusta val-     asuntolarakennus, johon tulee asuintilat 30
43595: mistuttaa noin 500 kasarmisänkyä, ehdote-        oppilaalle sekä lisäksi työnjohtajan asunto
43596: taan tarkoitukseen myönnettäväksi täne           ja kolme vierashuonetta. Tämä rakennus,
43597: uudelle     momentille     siirtomäärärahana     joka sijaitsee entisen, tulipalossa tuhoutu-
43598: 2,000,000 mk.                                    neen paikalla, valmistuu ensi maaliskuussa.
43599:    Momentin loppusumma on 2,000,000 mk.          Oppilasasuntolaan ja vierashuoneisiin tar-
43600: 54                                          N :o 129
43601: 
43602: vittavan kaluston hankkimista varten ehdo-         muita valtion varoja, kuten meneteltiin
43603: tetaan tälle uudelle momentille myönnettä-         vuonna 1938. Tarkoitusta varten ehdote-
43604: väksi siirtomäarärahana 400,000 mk.                taan tälle uudelle momentille myönnettä-
43605:    Momentin loppusumma on 400,000 mk.              väksi siirtomäärärahana 10,000,000 mk.
43606:                                                       Momentin loppusumma on 10,000,000 mk.
43607:                                                       12 b. Lentoliikennehankinnat (siirtomää-
43608: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-         räraha) (uusi). Vuoden 1946 ensimmäi-
43609:      riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.            sessä lisämenoarviossa 20 Pl. I luvun 9 a
43610:    12. Tie- ja vesirakennushallituksen ko-         momentin kohdalla lentokaluston ja lento-
43611: neiston täydentärninen, ministeriön käytet-        kenttien eräiden varusteiden ja kunnossa-
43612: täväksi (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden          pitolaitteiden hankkimiseksi amerikkalais-
43613: toisessa lisämenoarviossa momentille on            ten sotavoimien Euroopassa olevista yli-
43614: myönnetty lisäystä 129,000,000 mk. Yhteis-         jäämävarastoista myönnetyt 50,000,000 mk
43615: sisu OY :n valtion lunastettavaksi valmista-       ovat riittämättömät ostettujen lentokonei-
43616: masta sadasta Sisu-merkkisestä kuorma-au-          den hankintakulujen ja korjauskustannus-
43617: tosta on tie- ja vesir~:tkennushallitukselle       ten tultua arvioitua suuremmiksi. Tämän
43618: suunniteltu luovutettavaksi 60 autoa käy-          vuoksi ehdotetaan tarkoitukseen tälle
43619: tettäväksi sen ja lääninhallitusten hoidossa       uudelle momentille myönnettäväksi vielä
43620: olevien    maanteiden        kunnossapitotöissä.   siirtomäärärahana 5,000,000 mk.
43621: Mainittujen autojen hankintaan sekä niihin            Momentin loppusumma on 5,000,000 mk.
43622: tarvittavien kippilaitteiden, lavojen ym.
43623: välttämättömien laitteiden asentamiseen mo-        Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
43624: mentille    tarvitaan       lisäystä  yhteensä               vat hallinnonhaarat.
43625: 54,000,000 mk.
43626:                                                       16. Kaluston hankkiminen teknillisille
43627: V. 1945 (tilinp.) .... mk 40,000,000:-
43628:  , 1946      ,      . . . . mk 195,000,000: -      kouluille (siirtomääräraha). a) Helsingin
43629:  , 1947 (tulo- ja me-                              teknillisen oppilaitoksen ullakkokerros on
43630:           noarv.) ..... mk 60,000,000:-            kesällä 1947 muutettu opetus- ja laborato-
43631:                                                    riohuoneiksi ja siten saatu enentynyttä
43632:    12 a. S1turitehoisen     lyhytaaltoaseman       oppilasmäärää varten lisätilaa. Tarpeellisen
43633: hankkiminen      (siirtomääräraha)     (uusi).     kaluston hankkimiseksi momentille ehdote-
43634: Vuonna 1939 teki Oy Yleisradio Ab, Edus-           taan lisäystä 600,000 mk.
43635: kunnan vuonna 1938 myöntämän määrära-                 b) Turun teknillisen oppilaitoksen uudis-
43636: han puitteissa, sopimuksen Marconi 's Wi-          rakennuksen välttämätöntä kalustamista
43637: reless Telegraph Company I,imitedin kanssa         varten momentille ehdotetaan lisäystä
43638: 50 kW :n tehoisen lyhytaaltolähettimen han-        600,000mk.
43639: kinnasta. Sodan vuoksi Marcoui-yhtiö pys-           . Lisäykset ovat yhteensä 1,200,000 mk.
43640: tyi vain vähäiseltä osalta täyttämään han-         V. 1946 (tilinp.) ........ mk 300,000: -
43641: kintasopimuksen. Marcoui-yhtiön kanssa             , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 300,000:-
43642: sodan jälkeen käydyt neuvottelut ovat joh-
43643: taneet siihen, että yhtiö on suostunut pitä-          20 e. Moottorin hankinta merentnittaus-
43644: mään hankintasopimuksen voimassa ja toi-           veneeseen (siirtomääräraha) (uusi). Vuo-
43645: mittamaan sopimuksen edellyttämään hin-            den 1946 neljännessä lisämenoarviossa 20 Pl.
43646: taan 100 k W: n tehoisen lähettimen. Hank-         I luvun 14 h momentin kohdalla myönnet-
43647: keen toteuttaminen tulee kuitenkin nyt kal-        tiin siirtomäärärahana 300,000 mk mootto-
43648: liimmaksi paitsi valuuttakurssien muuttu-          rin hankkimista varten merenmittausvenee-
43649: misen vuoksi myös siksi, että tämä voimak-         seen. Kun moottorin alkuperäinen kustan-
43650: kaampi lähetin vaatii suuremmat ja kal-            nusarvio, 230,000 mk, palkkojen ja hinto-
43651: liimmat antennirakenteet. Kustannusten on          jen nousun johdosta on noussut 414,000
43652: arvioitu nousevan noin 40,000,000 mark-            markkaan, tarvitaan moottorin maksamista
43653: kaan. Kun suunnitellun lyhytaaltoaseman            varten vielä 114,000 mk sekä rahtikuluja
43654: pääasiallisena tehtävänä on välittää maan          ja asentamistöitä varten 66,000 mk eli yh-
43655: ulkopuolelle tarkoitettuja lähetyksiä, on          teensä 180,000 mk. Tälle uudelle rmomen-
43656: tarkoituksenmukaista, että hankintaan käy-         tille ehdotetaan myönnettäväksi siirtomää-
43657: tetään radiorahaston varojen lisäksi myös          rärahana 180,000 mk.
43658:                                          N:o 129                                         55
43659:   _Momentin loppusumma on 180,000, mk.         vuokra-aika 30 vuotta, vuosivuokra yhteensä
43660: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 300,000:-        65,640 mk vuodessa. Talojen kauppahinta
43661:                                                on yhteensä 5,470,000 mk ja välityspalkkio
43662:    20 f. Jfaa-alueen pakkolunastus Isonka-     109,400 mk. Korjauskustannukset on ar-
43663: rin majakka- ja luotsiasemaa varten (siirto-   vioitu 3,282,000 markaksi. Talot ovat so-
43664: määräraha) (uusi). Valtioneuvoston oikeu-      dassa vahingoittuneet ja niistä saanee ostaja
43665: tettua merenku1kuhallituksen pakkolunasta-     korvausta 547,000 mk. Lähetystön nykyi-
43666: maan maa-alueen Isonkarin majakka- ja          set vuokrat ovat puutteellisista huoneis-
43667: luotsiasemaa sekä luotsisatamaa ja telakka-    toista 1,365,312 mk. Talojen ostoon ja kor-
43668: paikkaa varten on pakkolunastuslautakunta      jauksiin ehdotetaan tälle uudelle momen-
43669: nyttemmin lääninhallitukselle ehdottanut       tille myönnettäväiksi     siirtomäärärahana
43670: merenkulkuhallituksen veivoittamista maan-     8,861,400 mk. Kun Lontoon pommituksissa
43671: omistajille suorittamaan korvausta yhteensä    ministerin entinen asunto tuhoutui, tarvi-
43672: 232,171 mk sekä maksamaan pakkolunastus-       taan talojen kalustamiseen lisäksi 2,100,000
43673: kustannuksia yhteensä 144,267: 50 mk.          mk.
43674: Tästä ehdotuksesta valtio on valittanut.          Momentin loppusumma on 10,961,400 mk.
43675: Näiden lääninhallituksen päätöksellä mää-         25. Prahan lähetystötalon osto (siirto-
43676: rättävien kustannusten maksamiseen sekä        määräraha) (uusi). Prahassa vallitsevan
43677: maanmittaustoimituksista aiheutuviin me-       asuntopulan vuoksi lähetystö ei ole onnis-
43678: noihin ehdotetaan tälle uudelle momentille     tunut saamaan vuokrahuoneistoa, vaan sen
43679: myönnettäväksi siirtomäärärahana 400,000       on toimittava jatkuvasti hotellissa. Tästä
43680: mk.                                            aiheutuu paljon hankaluuksia ja kustan-
43681:     Momentin loppusumma on 400,000 mk.         nuksia, sillä hotellimenot ovat nykyisten
43682:     20 g. Majakoiden automatisoiminen (siir-   hintojen mukaan noin 1,100,000 mk vuo-
43683: tomääräraha) (uusi). Jäät hävittivät viime     dessa. Lähetystölie on tarjottu ostettavaksi
43684: talvena Sälskärin majakan laiturin, jonka      20 vuotta vanha kivihuvila, joka on varsin
43685: korjauskustannukset nousevat 7,650,000         sopiva tarkoitukseensa. Talo sijaitsee sa-
43686: markkaan. Kun pelkän laiturin kunnosta-        massa kaupunginosassa kuin useat muut
43687: minen tulee huomattavan kalliiksi, on har-     lähetystöt ja on suhteellisen lähellä ulko-
43688: kittu mahdollisuutta automatisoida sanottu     asiainministeriötä. Talon kuutiotilavuus on
43689: majakka, mistä aiheutuisi valtiolle säästöä    4,058 m3 ja tontin pinta-ala 1,212 m2. Sekä
43690: henkilökunnan palkkojen, polttoainekustan-     lähetystön kanslia että ministerin ja kans-
43691: nusten, rakennusten hoitomenojen ym. muo-      lia-apulaisen asunnot voidaan sijoittaa ta-
43692: dossa. Majakan automatisoiminen edellyt-       loon. Kauppahinta on 11,000,000 mk. Ta-
43693: tää uusien valolaitteiden hankkimista. Tästä   lossa suoritettavia maalaustöitä ja pieneh-
43694:  johtuvat menot asennuskustannuksineen         köjä korjauksia varten sekä kaluston hank-
43695:  ovat 7,600,000 mk. Jotta viipymättä voitai-   kimiseen ja eräisiin kaupasta johtuviin kus-
43696:  siin ryhtyä suunnitellun muutoksen aiheut-    tannuksiin     ehdotetaan    myönnettäväksi
43697: tamiin toimenpiteisiin, ehdotetaan tälle       1,200,000 mk. Tälle uudelle momentille eh-
43698:  uudelle momentille myönnettäväksi siirto-     dotetaan myönnettäväksi siirtomäärärahana
43699:  määrärahana 7,600,000 mk.                     12,200,000 rmk.
43700:     Momentin loppusumma on 7,600,000 mk.          Momentin loppusumma on 12,200,000 mk
43701: 
43702: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallin-     Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
43703:                  nonhaarat.                                       haarat.
43704:   .24. Lontoon lähetystötalon osto (siirto-      26. Maa-alueen osto N aarajärven vara-
43705: määräraha) (uusi). Lontoossa olevalle lä-      vankilalle (siirtomääräraha) (uusi). N aa-
43706: hetystölle on jo kaksi kertaa yritetty hank-   rajärven varavankila sijaitsee Pieksämäen
43707: kia omaa taloa, mutta aina on joku toinen      pitäjän Hietamäen kylässä noin 15 ha:n
43708: ostanut talon ennenkuin Suomen valtion         suuruisella alueella. Maanomistaja, jonka
43709: puolelta kauppa on voitu saada päätökseen.     kanssa tähän mennessä ei ole tehty sopi-
43710: Nyt on tarjolla kaksi vierekkäistä taloa,      musta sanotun alueen käyttöoikeudesta, on
43711: joissa on yhteensä 24 huonetta ja joista       ilmoittanut myyvänsä sen valtiolle 50,000
43712: toisen vuokra-aika on 29 1h vuotta ja toisen   markan hinnasta ha:lta eli 750,000 mar-
43713: 56                                          N:o 129
43714: 
43715: kasta sekä samalla esittänyt, että hänelle         tusta varten myönnettäväksi momentille li-
43716: 1/11 1945-1/11 1947 väliseltä ajalta, jol-         säystä 1,467,000 mk.
43717: loin alue on ollut vankeinhoitolaitoksen käy-
43718: tettävissä, maksettaisiin vuokraa 30,000           V. 1946 (tilinp.) ...... mk 6,000,000:-
43719: ma11kan mukaan vuodessa eli 60,000 mk.                11. Rajavartioletitoksen asurnukset (siir-
43720: Koska vankiluku jatkuvasti on kor-                 tomääräraha). Kuluvan vuoden toisessa
43721: kea ja Naarajärven varavankila, jossa              lisämenoarviossa on momentille myön-
43722: nykyisin on noin 350 vankia, edelleen on           netty lisäystä 11,000,000 mk. Jäniskos-
43723: välttämätön, ehdotetaan sanotun alueen lu-         ken aluemyynnin yhteydessä Neuvostolii-
43724: nastamista varten tälle uudelle momentille         tolle luovutettujen vartiorakennusten tilalle
43725: myönnettäväksi siirtomä.ärärahana 750,000          rakennettavia uusia vartiorakennuksia ja
43726: mk.                                                Siuntion komppanian majoitukseen tarvit-
43727:    Momentin loppusumma on 750,000 mk.              tavia rakennuksia varten. Rajavartiolaitok-
43728:                                                    sen uudisrakennustöiden urakkasopimukset
43729:                                                    ovat sidotut rakennuskustannusindeksiin.
43730:                                                    Vuonna 1946 aloitettujen ja kuluvana
43731:            II. Uudisrakennukset.                   Yuonna suoritettavien rakennustöiden lop-
43732: Oikeusminister·iöön kohdistuvat hallinnon-         puun saattamiseen tarvitaan rakennuskus-
43733:                    haarat.                         tannusten nousun johdosta momentille li-
43734:                                                    ~stä 10,500,000 mk.
43735:    5 a. Järvenpään vankisiirtolan korjaus-
43736: työt (siirtomääräraha). Kuluvan vuoden             V. 1946 (tilinp.) ..... mk 50,000,000: --
43737: toisessa lisämenoarviossa momentin nimik-           " 1947 (tulo- ja meno-
43738: keessä mainittuun tarkoitukseen on myön-                    arv.) . . . . . . . . mk 50,000,000: -·
43739: netty siirtomäärärahana 1,500,000 mk. Ra-
43740: kennusaineiden ja -tarvikkeiden hintojen           Puohtstusrnin·isteriöön kohdistuvat      hallin-
43741: kohoamisen vuoksi momentille tarvitaan töi-                          nonhaarat.
43742: den jatkamiseksi lisäystä 500,000 mk.
43743: V. 1947 (tulo- ja meno-                               12. Sotilasrakennusten      perinpohjaiset
43744:          arv.) . . . . . . . . . mk 1,500,000: -   korjaukset ja uudisrakennustyöt (siirto-
43745:                                                    määräraha). Helsingissä sijaitsevan Kaar-
43746:                                                    tin kasarmin päärakennus vaurioitui pom-
43747:       Sisäasiaimninisteriöön kohdisttwat           mituksessa niin pahoin, että ainoastaan sen
43748:                 hallinnonhaamt.                    ulkoseinät jäivät pystyyn, tulen muren-
43749:     10 a. Turun patologisanatomisen ja bak-        taessa kuitenkin niidenkin koristeellisen
43750:  teriologisserologisen laitoksen mkentami-         rappauspinnan. Rakennuksen korjausmah-
43751: nen Turun lääninsairaalan yhteyteen (siir-         dollisuuksia ja tulevaa käyttöä tutkimaan
43752: tomää:räraha). Tarkoitukseen on myön-              asetetun asiantuntijakomitean mietinnön
43753: netty vuoden 1944 ensimmäisessä lisäme-            mukaan kyseinen rakennus voidaan enti-
43754: noarviossa 14,137,000 mk, vuoden 1946 nel-         söidä ja sitä voitaisiin käyttää sopivimmin
43755:  jännessä lisämenoarviossa 6,000,000 mk ;ja        virastotarkoituksiin. Kun Kaartin kasarmin
43756: kuluvan vuoden toisessa Esämenoarviossn            raunio on vuodesta vuoteen yhä enemmän
43757: 29,815,000 mk.        Turun ;lääninsairaalan       rappeutunut ja siinä on jo sattunut useita
43758: alueelle perustettavaksi suunnitellun pato-        pienehköjä sortumia, on pelättävissä, että
43759: logisanatomisen ja bakteriologisserologisen        sortuminen lähitulevaisuudessa saa ratkai-
43760: laitoksen rakennustyöt on suunniteltu val-         sevan laajuuden. Tämän vuoksi olisi enti-
43761: mistuvaksi kuluvan vuoden aikana. Vält-            söimistöihin ryhdyttävä kiireimmiten, jos
43762: tämättömien jäähdytyskoneiden hankkimi-            tahdotaan rakennus edelleen säilyttää. Sen
43763: seksi erikoisovineen ja muine rakenteelli-         johdosta että rappeutumistuhot tulevat tar-
43764: sine erikoisvarusteineen tarvitaan yhteensä        koin ilmi vasta rakennustöiden yhteydessä,
43765: 1,467,000 mk. Koska työpalkkojen kohoa-            ei entisöimiskustannuksia voida edelt'äpäin:
43766: misen vuoksi käytettävissä olevilla määrii-        yksityiskohtaisesti arvioida, mutta joka ta-
43767: rahoilla ei saada näitä hankituksi ja kun          pauksessa on niiden edellytettävä nousevan
43768: ;laitoksen toiminta olisi saatava mahdolli-        yhtä suuriksi kuin uuden rakennuksen ra-
43769: simman pian alkamaan, ehdotetaan tarkoi-           kentaminen eli nykyisen hintatason mu-
43770:                                             N:o 129                                          57
43771: 
43772: kaan laskettuina noin 200 miljoonaan                  Momentin loppusumma on 300,000 mk.
43773: markkaan. Kun rakennuksessa on kaik-                 18 c. Käylänkosken      kalanviljelyslaitos
43774: kiaan, kellaritiloja lukuun ottamatta, vain        (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1945
43775: 7,400 m2 lattiapinta-alaa, on todettava, että      kolmannessa lisämenoarviossa 20 Pl. II
43776: entisöiminen, jos siihen ryhdytään, tulee          luvun 10 c momentin kohdalla on myön-
43777: erittäin epätaloudelliseksi. Ellei Kaartin         netty 700,000 mk sodassa tuhoutuneen Kuu-
43778: kasarmia ryhdytä ensi talvena korjaamaan,          samon pitäjässä olevan valtion omistaman
43779: on se purettava, jolloin purkaustöitä varten       Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen jäl-
43780: on laskettu tarvittavan 2,500,000 mk.              leenrakentamista varten.      Tarveaineiden
43781:    Vaikkakin Kaartin kasarmia pidetään             hintojen ja palkkojen nousun vuoksi tarvi-
43782: yhtenä maamme pääkaupungissa olevista              taan laitoksen kuntoon saattamiseksi vielä
43783: arkkitehti Engelliu parhaimmista luomuk-           200,000 mk, mikä määräraha ehdotetaan
43784: sista ja historiallis-arkitehtooniset näkökoh-     myönnettäväksi tälle uudelle momentille
43785: dat puhuvat sen entisöimisen puolesta, on          siirtomäärärahana.
43786: kyseisistä korjaustöistä kuitenkin katsottu           Momentin loppusumma on 200,000 mk.
43787: olevan pakko luopua taloudellisten syiden          V. 1945 (tilinp.) ........ mk 700,000:-
43788: takia ja purkaa rakennus. Tarkoitukseen
43789: ·ehdotetaan myönnett:äväks:i. siirtomäärära-          18 d. Metsäkoulujen uudisrakenmtkset
43790: hana 2,500,000 mk.                                 (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1946
43791:    Momentin loppusumma on 2,500,000 mk.            kolmannessa    lisämenoarviossa   20  Pl.
43792: V. 1945 (tilinp.) .... mk 45,000,000:-             II luvun 6 c momentin kohdalla Evon
43793:  , 1946      ,        . . . . mk 152,579,631: 05   metsäkoululle on myönnetty tulipalon
43794:  , 1947 (tulo- ja me-                              jälkien korjaamiseksi 9,500,000 mk kah-
43795:           noarv.) ..... mk 40,000,000:-            den uuden rakennuksen rakentamista var-
43796:                                                    ten. Töiden loppuun saattamiseksi ja huo-
43797:                                                    mioiden palkka- ja hintatason nousu ehdo-
43798:      j}Jaatalousministeriöön kohdistuvat           tetaan tarkoitukseen tälle uudelle momen-
43799:               hallinnonhaarat.                     tille myönnettäväksi siirtomäärärahana
43800:   16. JJfaatalouskoelaitoksen ja koeasemien        5,000,000 mk.
43801: uudisrakennukset (siirtomääräraha). Kulu-             Momentin loppusumma on 5,000,000 mk.
43802: van vuoden .toisessa lisämenoarv,iossa mo-         V. 1946 (tilinp.) ...... mk 9,500,000: -
43803: mentille on myönnetty !lisäystä 30,000 mk.
43804: Hinta- ja rpaJ~katason I!Jousun johdos,ta mo-         18 e. Maatalousministeriön asutusasiain-
43805: ment1He ehdotetaan lisäystä 400,000 mk.            osaston toimitalon korjaus (siirtomäärä-
43806:                                                    raha) (uusi). Vuoden 1946 ensimmäisessä
43807: V. 1945 (tHinp.) ...... mk 2,495,000:-             lisämenoarviossa 20 Pl. II luvun 6 b mo-
43808: , 1946      ,       ...... mk 385,000: -           mentin kohdalla on maatalousministeriön
43809:  , 1947 (tulo- ja meno-                            asutusasiainosaston toimitalon korjaukseen
43810:          arv.) ......... mk 1,000,000:-            myönnetty 20,000,000 mk. Rakennusainei-
43811:    18 b. , Säämingin emäntäkoulun siltara-         den ja työpalkkojen nousun johdosta tarvi-
43812: kennus (siirtomääräraha) (uusi). Säämin-           taan toimitalon korjauskustannuksiin vielä
43813: gin emäntäkoululle tuleva maantie ylittää          lisäystä 2,200,000 mk. r_,isäksi ehdotetaan
43814: emäntäkoulun ·rajalla Alusjärvestä johta-          erinäisiin sisustustöihin myönnettäväksi
43815: van salmen. Sen yli vievä silta on aikoi-          200,000 mk. Tälle uudelle momenti1lc eh-
43816: naan rakennettu valtion varoilla eivätkä           dotetaan siirtomwärämhana myönnetHiYäksi.
43817: sitä käytä muut kuin Säämingin emäntä-             2,200,000 mik:.
43818: koulu ja puolustusvoimien käyttöön ostettu            Momentin loppusumma on 2,200,000 mk.
43819: Rauhalinna. Järjestysviranomaiset ovat kiel-          18 f. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun
43820: täneet nyt lahoamistilassa olevalla sillalla       anatomian opetuksen uudisrakennus (siirto-
43821: kaiken raskaamman liikenteen.         Koska        määräraha) (uusi). Vuoden 1946 tulo- ja
43822: koulu, e1lei siltaa viipymättä uusita, tulee       menoarvion 11 Pl. XXII luvun 12 momen-
43823: kokonaan eristetyksi maayhteyksistään, sil-        tin kohdalla eläinlääketieteellisen opetuk-
43824: lan uusimista varten tälle uudelle momen-          sen järjestämiseksi on myönnetty arvio-
43825: tille ehdotetaan myönnettäväksi siirtomää-         määrärahana 5,000,000 mk, jota on käy-
43826: rärahana 300,000 mk.                               tetty mm. anatomian opetusta varten YlHt-
43827: 
43828: 7473/47                                                                                        8
43829: 58                                          N:o 129
43830: 
43831: ,tämättömän uudisrakennuksen rakentami-             Kauppa- ja teollisunsministeriöön kohdis-
43832: seen vankityövoimin. Kun hintojen ja                         tuvat hallinnonhaarat.
43833: palkkojen nousun johdosta rakennuskustan-
43834: nukset ovat arvioitua suuremmat ehdote-               22.      Väylätyöt (siirtomääräraha). Ke-
43835: taan rakennustöiden .loppuun saattamiseksi          s~.Hä.. 1~47.saatiin raivatuksi miinavapaa
43836: tälle uudelle momentille myönnettäväksi             vayla p1tkm Suomenlahtea, joten suurten
43837: siirtomäärärahana 700,000 mk.                       alusten ei enää ole pakko turvautua vai-
43838:    lVIomentin loppusumma on 700,000 mk.             ~~asti k"?-ljettaviin saaristoväyliin.   Jotta
43839:                                                     taten rmvattua väylää voitaisiin käyttää
43840:                                                     myös huonon näkyväisyyden vaHitessa
43841:                                                     olisi se välttämättä poijuilla viitoitettava:
43842: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-          Kahden valo- ja äänipoijun hankkimiseksi
43843:    riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.               ja paikoiHeen sijoittamiseksi momentille eh-
43844:    19. Lentokentät ja lentoreitit (siirto-          dotetaan myönnettäväksi lisäystä 3 500 000
43845:                                                     mk.                                    '  '
43846: määräraha).     Kuluvan vuoden toisessa
43847: lisämenoarviossa momentiUe on myönnettv             Y. 1947 (tulo- ja meno-
43848: lisäystä 28,930,000 mk.                         •           arv.) ......... mk 6,400,000: -
43849:    a) Lentokonesuojan rakentaminen Ke-
43850: miin on Pohjois-Suomen talviliikenteen                25 !~'· .Uudisrakennukset ltwtsi- ja majak-
43851: tyydyttävän järjestelyn vuoksi välttämätön.         kapatkmlla (siiirto'Il1ääräraili.a). Kuluvan vuo-
43852: Tarkoitukseen ehdotetaan myönnettäväksi             den toisessa Hs,ämenoarviossa momentille
43853: momentille lisäystä 4,000,000 mk.                   on myönnetty lisäystä 2,100,000 mk. Vuo-
43854:    b) Maarianhaminan lentokentän liikenne-          ·den 1945 ensimmäis·essä lisämenoarviossa
43855:                                                     s~kä ~-uoden 1?46 memarviossa on Kylmä-
43856: kelpoisuuden parantamiseksi on vuoden
43857:  1946 neljännessä 1lisämenoarviossa myön-           pihlaJan 1luotswseman ja si·ihen kuuluvien
43858:  netty 3,600,000 mk. Palkkojen ja kuljetus-         'laiturien ym. tlaitteiden rakennustyötä var-
43859: kustannusten kohoamisen :takia ehdotetaan           ten myönnetty yhteens'ä 6,500,000 mk. Ko-
43860:  tarkoitukseen myönnettäväksi vielä lisävstä        honneiden rakennuskUBtannusten vuoksi eh-
43861:  1,000,000 mk.                              •       dotetaan rakennustöiden ~oppuun suoritta-
43862:     Lisäykset ovat yhteensä 5,000,000 mk.           mista varten myönnettäväks~ vielä 7,000,000
43863:                                                      mk.
43864:  V. 1945 (tilinp.) ...... mk 7,795,000: -            V. 1945 (tilinp.) ...... mk 2,500,000:-
43865:   , 1946      ,     . . . . . . mk 9,350,000: -       , 1946     ,        ...... mk 4,000,000:-
43866:   , 1947 (tU!lo- ja meno-
43867:           arv.) ......... mk 1,500,000:-               25 e.     Väylävalaistuksen    parantaminen
43868:                                                     (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden 1945
43869:   20. Tie- ja vesirakennushallituksen va-           menoarviossa sekä vuoden 1946 neljännessä
43870: rastosuojien ja korjaamojen rakentaminen            lisämenoarviossa on kiinteän kaasuloiston
43871: (siirtomääräraha). a) Tarkoitukseen mo-             rakentamista varten Kihdille Rödakon ma-
43872: mentilla oleva määräraha ei riitä kaikkein          talikolle myönnetty yhteensä 7,750,000 mk.
43873: välttämättömimpien varastosuojien ja kor-           Työprulkkojen sekä kuljetus- ja asennuskus-
43874: jaamaiden rakentamiseen. Palkkojen ja               tannusten nousun johdosta tälle uudelle
43875: hintojen nousun johdosta tarvitaan momen-           momentille ehdotetaan myönnettäväksi siir-
43876: tille 1lisäystä 2,500,000 mk.                       tomäärärahana 700,000 mk.
43877:    b) Vuoden 1946 ensimmäisessä lisämeno-              Momentin loppusumma on 700,000 mk.
43878: arviossa myönnettiin Oulussa olevan enti-
43879: sen kansanhuoltoministeriön autokorjaamon           V. 1945 (tHinp.)               mk 3,750,000:-
43880: kunnostamiseksi 3,000,000 mk. Palkka- ja             , 1946     ,      . . . . . . mk 4,000,000: -
43881: hintatason nousun johdosta ehdotetaan ra-
43882: kennustöiden jatkamiseksi :tarkoitukseen
43883: myönnettäväksi lisäystä 1,600,000 mk.                Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
43884:    Lisäykset ovat yhteensä 4,100,000 mk.                                haarat.
43885: V. 1945 (t:i!linp.) ..... mk 9,500,000:-               26. Perttulan tylsämielisten kasvatuslai-
43886:  , 1946        ,      ..... mk 15,500,000: -         toksen erinäiset rakennustyöt (siirtomäärä-
43887:  , 1947 (tulo- ja meno-                              raha). Perttulan koulukodin rakennustöitä
43888:            arv.) ........ mk 11,000,000:-            varten on vuoden 1946 neljännessä lisäme-
43889:                                            N:o 129                                          59
43890: 
43891: noarviossa myönnetty yhteensä siirtomäärä-       koulukodin rakennustöiden loppuun saatta-
43892: rahana 450,000 mk ja vuoden 1947 menoar-         miseksi momentille lisäystä 11,300,000 mk.
43893: viossa 600,000 mk. Kaksi vuotta sitten teh-      V. 1946 (tilinp.) ..... mk 17,210,000:-
43894: dyn kustannusarvion perusteella myönnetyt
43895: määrärahat eivät riitä suunnitelman toteut-         28 c. Oulun ja Lapin läänien hävitetty-
43896: tamiseen, varsinkin kun kahdeksan tunnin         jen lastenkotien jälleenrakentaminen (siir-
43897: työaikalain voimaan tultua on myös lisähen-      tomääräraha). Sen johdosta että Sallan
43898: kilökunnalle saatava asuntoja. Koulukodin        lastenkoti, jonka oli määrä valmistua vuo-
43899: rakennussuunnitelmaan kuuluvat erinäisten        den 1946 loppuun mennessä, oli viimeistely-
43900: korjaustöiden lisäksi keittiö- ja ruokailu-      vaiheessa tuhoutunut tulipalossa, myönnet-
43901: huoneistojen laajennus, yhden työverstaan        tiin kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-
43902: ja pesulan uusiminen sekä lisähuonetilojen       viossa siirtomäärärahana 9,500,000 mk sano-
43903: järjestäminen henkilökunnalle ja oppilaille      tun lastenkodin uudelleen rakentamiseksi.
43904: laitoksen päärakennukseen ja oppilasasunto-      Kun kustannusarvio oli laadittu siten, että
43905: loiden ullakoille. Näiden jo aloitettujen töi-   Sallan lastenkodin palovakuutuskorvaus
43906: den loppuun saattamiseksi tarvitaan mo-          4,762,800 mk tulisi käytettäväksi rakennus-
43907: mentille lisäystä 1,500,000 mk.                  menoihin edellä mainitun määrärahan li-
43908: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 450,000: -         säksi, mutta mainittu palovakuutuskorvaus
43909:  , 1947 (tulo- ja menoarv.) mk 600,000: -        onkin ollut vietävä tulomomentille, ei myön-
43910:                                                  netty määräraha ole ollut riittävä. Tämän
43911:    28. Valtion mnmattikoulukodin korjaus-        johdosta sekä hintojen ja palkkojen nousun
43912: ja. uudisrakennustyöt (siirtomääräraha).         vuoksi momentille ehdotetaan myönnettä-
43913: Kuluvan vuoden menoarviossa on valtion           väksi lisäystä 5,500,000 mk.
43914: ammattikoulukodin sauna- ja pesularaken-         V. 1945 (tilinp.) ..... mk 8,000,000:-
43915: nuksen rakentamiseen myönnetty 1,500,000          , 1946      ,      . . . . . mk 22,000,000: -
43916: mk. Kustannusten nousun johdosta ehdo-
43917: tetaan rakennustöiden loppuun suorittami-                      Pohjois-Suomi.
43918: seksi momentille lisäystä 847,000 mk.              29. Valtion rakennusten jälleenrakennus-
43919: V. 1945 (tilinp.) ...... mk 2,250,000:-          työt Pohjois-Suomessa (siirtomääräraha).
43920:  , 1946      ,      ...... mk 850,000: -         Momentille on kuluvan vuoden toisessa lisä-
43921:  , 1947 (tulo- ja meno-                          menoarviossa myönnetty lisäystä 100,000,000
43922:          arv.) ......... mk 1,500,000:-          mk. PaJikkojen ja hintojen nousun vuoksi
43923:                                                  momentille    tarvitaan    vielä    lisäystä
43924:   28 b. Koivikon kottlukodin uudisraken-         60,000,000 mk.
43925: nus- ja korjaustyöt (siirtomääräraha). Koi-      V. 1945 (tilinp.) ..... mk 50,000,000:-
43926: vikon koulukodin uudisrakennus- ja kor-          ,   1946     ,    ..... mk 336,500,000: -
43927: jaustöitä varten on vuoden 1946 neljän-
43928:                                                  ,   1947 (tulo- ja me-
43929: nessä lisämenoarviossa myönnetty 17,210,000               noarv.) ..... mk 150,000,000:-
43930: mk ja vuoden 1947 toisessa lisämenoar-
43931: viossa 1,500,000 mk. l\'ryönnetyillä määrä-
43932: rahoilla ei saada toteutetuksi alkuperäistä              III. Erinäiset yleiset työt.
43933: rakennussuunnitelmaa, johon mm. kuuluu
43934: koulutalon uusiminen. Tulipalovaaran ja          Oikeusministm·iöön kohdistuvat hallinnon-
43935: oppilaiden terveydellisten olojen vuoksi on                         haarat.
43936: koulurakennuksen kunnostaminen välttä-             1. Asutustöiden suorittaminen vankityö-
43937: mätön. Nykyistä koulutaloa ei voida kor-         voimin (siirtomääräraha). Asutustöitä jou-
43938: jata käyttökelpoiseksi, vaan se olisi raken-     duttavien !kaivinkoneiden ym. kalliimpien
43939: nettava kokonaan uudelleen. Kohonneen            kojeiden hankkimiseksi momentille ehdote-
43940: palkka- ja hintatason takia ja kun on ollut      taan lisäystä 7,000,000 mk.
43941: välttämätöntä tehdä suunnitelmiin erinäi-
43942: siä muutoksia, kuten autotallin, saunan          V. 1945 (tilinp.) ...... mk 25,000,000:-
43943: ym. rakentaminen rakennuksen yhteyteen,          ,   1946     ,    . . . . . . mk 45,500,000: -
43944: ja ulkopuolisen viemärin muuttaminen ja          ,   1947 (tulo- ja meno-
43945: tekeminen toiseen suuntaan, ehdotetaan                    arv.) ........ mk 10,000,000:-
43946: 60                                         N:o 129
43947: 
43948: Kulkulaitosten ja yleisten toiden ministe-       suoribettaviks.i sellaisia hävitet.yn alueen
43949:       riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.         yleisen tieve!'llmn kuntoonpanotöitä, jotka
43950:    3. Tie- jct siltarakennustyöt (siirtomäärä-   on ollut tarkoitus tehdä :vuonna 1948.
43951: raha). Pohjois-Suomen hävitetyn alueen           Palkkojen nousun johdosta momentille tar-
43952: yleisten teiden ja niillä olevien siltojen ja    vitaan välttämättömien maanteiden ja tär-
43953: lossien jälleenrakentamista varten on vuo-       keimpien kunnan- ja kyläteiden saattami-
43954: sina 1944-46 myönnetty 1,030,000,000 mk,         seksi välttävästi liikennekelpoisiksi lisäystä
43955: kuluvan vuoden menoarviossa 125,000,000          135,000,000 mk.
43956: mk ja toisessa lisämenoarviossa 19,000,000       V. 1945 (tilinp.) .... mk 648,750,000:-
43957: mk eli yhteensä 1,17 4,000,000 mlk. Muut          , 1946      ,       .... mk 476,355,000:-
43958:  jälleenrakennus- j1a asutustyöt o'"at kui-       , 1947 (tulo- ja me-
43959: tenkin vaatineet jo kuluvana vuonna                        noarv.) ..... mk 241,610,000:-
43960: 
43961: 
43962:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                seuraavat lisäykset ja muutokset
43963:                                                         vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon:
43964:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
43965:                                        N:o 129                                   61
43966: 
43967: 
43968: 
43969: 
43970:     Lisäyksiä ja muut<?ksia ~uoden 1947 tulo- ja
43971:                    menoarvtoon.
43972: 
43973: 
43974:                       A. TULOT.
43975:                     Varsinaiset tulot.
43976:                      Toinen Osasto.                                          2   Os.
43977:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
43978:        IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
43979: 2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ..................... .     561,900
43980: 3. Säästöpankkien valvonta, lisäystä ...................... .     731,000
43981: 5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................... .      235,800
43982:                      IV luku: 1,528,700.
43983: 
43984: 
43985:                     V. Sekalaiset maksut.
43986: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista
43987:     tehtävistä, lisäystä (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
43988:     kaan 1,500,000 mk) .................................. .      3,000,000
43989:                         V luku: 3,000,000.
43990:                          2 Os.: 4,528,700.
43991: 
43992: 
43993:                       Neljäs Osasto.                                         4 Os.
43994:                       Sekalaiset tulot.
43995:                VII. Tulot valtion julkaisuista.
43996:  3. Tulot ammattioppikirjain julkaisemisesta, lisäystä (Edus-
43997:     kunnan päät1ös 18/6 1947) ........................... .      1,000,000
43998:                     VII luku: 1,000,000.
43999:                      4 Os.: 1,000,000.
44000: 62                                               N:o 129
44001: 
44002: 
44003: 
44004: 
44005: 5Os.                                 Viides Osasto.
44006:             Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
44007: 
44008:                                  Valtion liiketoiminta.
44009:                                L i i k e n n e 1a i t o k s e t.
44010:                                     1. Valtionrautatiet.
44011:        1. Henkilöliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,400,000,'000
44012:        2. Tavaraliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,400,000,000
44013:        3. Muut liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           50,000,0'00
44014:        4. Lennätintulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6,'000,000
44015:        5. Autoliikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        80,000,000
44016:        6. Korvaus postinkuljetuksesta . . . . . . . . . . . . . .                  66,000,000
44017:        7. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    126,780,000
44018:                                                          --------------~~---
44019:                                                                Yhteensä 6,128,780,000
44020:                      Valtionrautateiden menot                           ,       7,440,188,600
44021: 
44022:                                      II. Pääkonepajat.
44023:        1. Pääkonepajojen tulot ................... .                           845,341,300
44024:               Pääkonepajojen menot ............. : .                           845,341,300
44025:                                                                                  Ylijäämä
44026: 
44027:                                     III. Puutavaraliike.
44028:        1. Puutavaraliiklk!een tuLot . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3,225,608,000
44029:               Puutavaraliikkeen menot . . . . . . . . . . . . . .           3,225,608,000
44030:                                                                                 Ylijäämä
44031: 
44032:                               IV. Posti- ja lennätinlaitos.
44033:            Posti- ja lennätinlaitoksen menot ........... 2,25~~~:.50~~
44034:                                                                IJaama                                148,459,500
44035: 
44036:                                          V. Kanavat.
44037:        1. Kanavien tulot ......................... .                             7,400,000
44038:                   Kanavien menot .................... .                         17,752,000,
44039: 
44040:                                                                                                  1
44041:                        M u u v a 1t i o n li i k e t o i m i n t a.
44042:                                                                                                  1
44043: 
44044:                         X. Valtioneuvoston kirjapaino.
44045:                  Kirjapainon menot .................. .                         58,797,200
44046:                                                                                  Ylijäämä/            26,202,800
44047:                                        N:o 129                                            63
44048: 
44049: 
44050:                     XI. Virallinen lehti.                                               5Os.
44051:        Virallisen lehden menot ............. .       1,823,900
44052:                                                      Ylijäämä          2,176,100
44053: 
44054:            XII. Maanmittaushallituksen kivipaino.
44055:                                                                   1
44056:        Kivipainon menot ................... .        6,419,000
44057:                                                      Ylijäämä          3,581,000 1
44058:                                                                                     1
44059:                XIII. Valtion hankintakeskus.
44060: 1. Valtion hankintakeskuksen tulot .......... .      4,600,000
44061:        Valtion hankintakeskuksen menot ..... .       4,741,800
44062:                                                                                     1
44063:        (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
44064:        kaan 3,908,800 mk.)
44065:                                                                                     1
44066: 
44067: 
44068: 
44069: 
44070:        XIII a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
44071:                                                                                     1
44072: 1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeslmksen tulot    6,0'00,000
44073:        Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen
44074:        menot                                         6,000,000
44075:                                                      Ylijäämä
44076: 
44077: 
44078:                    Valtion metsätalous.
44079:                       XIV. Metsätalous.
44080:         Metsä:talouden menot ................ .     887,230,900
44081:                                                       Ylijäämä        824,769,100
44082: 
44083:            XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
44084:         Kokeiluaih1eiden menot ............... .     15,144,200
44085:                                                       Ylijäämä         24,855,800
44086: 
44087: 
44088:                      Valtion maatalous.
44089:              XVII. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
44090:         V ank:einhoitolaitoksen tilain menot         37,154,100
44091:                                                       Ylijäämä          7,209,700
44092: 
44093:                 XVIII. Lääkintölaitoksen tilat.
44094:         Lääkintölaitoksen tilain menot ....... .      3,974,500
44095:                                                       Ylijäämä            839,200
44096: 64                                     N:o 129
44097: 
44098: 
44099: 
44100: 
44101: 5Os.                XIX. Maataloushallituksen tilat.
44102:               Maataloushallituksen tilain menot ..... .       92,103,000
44103:                                                                Ylijäämä      21,247,000
44104: 
44105: 
44106: 
44107:                        XX. Sosiaaliministeriön tilat.
44108:               Sosia1aliministeriön tila.in menot. ....... .   7,041,200
44109:                                                               Ylijäämä        4,958,800
44110: 
44111:                      Vähennystä varsinaisiin tuloihin:
44112:                              1,882,599,900.
44113: 
44114: 
44115: 
44116:                                Pääomatulot.
44117: 6Os.                        Kuudes Osasto •
44118:                                Pääomatulot.
44119:                111. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
44120:        1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien
44121:           myynti, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ....... .         207,000,000
44122:        4. Korvausosakkeiden hallintoyhteisön suorittama osuustodis-
44123:           tusten kuoletus ....................................... .         340,000,DOO
44124:                            III luku: 547,000,000.
44125: 
44126: 
44127:                              VI. Valtionlainat.
44128:        1. Vuoden 1947 lainat valtioiTVe1an lyhentämistä varten                             1
44129:                                                                            8,000,000,000
44130:                          VI 1luku: 8,000,000,000.
44131:                           6 Os.: 8,547,000,000.
44132: 
44133:                          Lisäystä pääomatuloihin:
44134:                                8,547,000,000.
44135:                                         N:o 129                                     66
44136: 
44137: 
44138: 
44139: 
44140:                       B. MENOT.
44141:                     Varsinaiset menot.
44142:                 Ensimmäinen Pääluokka.                                           1 Pl
44143:                    Tasavallan Presidentti.
44144:                        I. Presidentti.
44145:   1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskunnan
44146:      päätös 23/4 1947) ................................... .         500,000
44147:                         I luku: 500,000.
44148: 
44149: 
44150:                     II. Presidentin asunnot.
44151:   1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .      100,000
44152:   3. Muut menot, lisäystä .................................. .       275,000
44153:   4. Kultarannan muut menot, lisäystä ..................... .        200,000
44154:                         II luku: 575,000.
44155: 
44156: 
44157:                     III. Presidentin kanslia.
44158:   2. Tarverahat, lisäystä .................................. .         20,000
44159:                         III luku: 20,000.
44160:                          1 PL: 1,095,000.
44161: 
44162: 
44163: 
44164: 
44165:                     Toinen Pääluokka.
44166:                           Eduskunta.                                             2 Pl.
44167: 
44168:                   I. Valtiopäiväkustannukset.
44169:            Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
44170:   1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edusklm-
44171:      nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... .     27,030,000
44172:   2. Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä
44173:      (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ........... .         409,900 -
44174:                       I luku: 27,439,900.
44175: 
44176: 
44177:                III. Eduskunnan oikeusasiamies.
44178:   1. Palk:kaukset, lisäystä (Eduskunnan päätökseLlä 18/6 1947
44179:      myönnetty 200,000 mk) ............................... .         807,700
44180:                          III luku: 807,700.
44181:                          2 Pl.: 28,247,600.
44182:                                                         Siirto 1   29,342,600
44183:                                                                                          9
44184: 7473/47
44185:  66                                    N:o 129
44186: 
44187: 
44188:                                                                   Siirto       29,342,600
44189: 
44190: 3 Pl.                      Kolmas Pääluokka.
44191:               · Valtioneuvosto ja oikeus1umslerinvirasto~                  1
44192: 
44193: 
44194:                               I. Valtioneuvosto.                           \
44195:          1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskun-\
44196:             nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... ·J          4,371,300
44197:                               I luku: 4,371,300.
44198: 
44199:                           II. Oikeuskanslerinvirasto.                             10,000
44200:          3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .
44201:                                II luku: 10,000.
44202: 
44203:                           III. Erinäiset määrärahat.
44204:          1. ~~~on~iesten, yövartijain ja autonlmljettajain palkkaukset,            30,000
44205:             hsaysta .............................................. .
44206:          3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarve-            275,000
44207:             ·rahat (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .
44208:                                III luku: 305,000.
44209:                                 3 Pl.: 4,686,300.
44210: 
44211: 
44212: 
44213: 
44214:  4 Pl.                      Neljäs Pääluok:ka.
44215:               Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
44216:                             hallinnonhaarat.
44217:                           I. Valtioneuvoston kanslia.
44218:          4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             35,000
44219:                                I luku: 35,000.
44220: 
44221:                          II. Tilastollinen päätoimisto.
44222:          4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. i           150,000
44223:          6. Painatuskustannukset, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6
44224:             1947) ............................................... .               205,000
44225:                               II luku: 355,000.
44226: 
44227:                      III. Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
44228:          2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             80,000
44229:                               III luku: 80,000.
44230: 
44231:                           IV. Eduskunnan kirjasto.
44232:          2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomääräraha), lisäystä ... .          120,000
44233:          3. Tarverahat, lisäystä .................................. .              20,000
44234:                               IV luku: 140,000.
44235:                                  4 Pl.: 610,000.
44236:                                                                   Siirto\      34,638,900
44237:                                         N:o 129                                     67
44238: 
44239: 
44240:                                                            Siirto   34,638,900
44241: 
44242: 
44243:                     Viides Pääluokka.                                            5 Pl.
44244:         Ulkoasiainministeriö. ja siihen kohdistuvat
44245:                     hallinnonhaarat.
44246:                     I. Ulkoasiainministeriö.
44247: 4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         600,000
44248: 6. Käyttövarat, lisäystä ................................. .          220,000
44249: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .         400,000
44250:                       I luku: 1,220,000.
44251: 
44252: 
44253:              II. Vakinainen edustus ulkomailla.
44254:      Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla.
44255: 8. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44256:    1947 myönnetty 4,000,000 mk.) ....................... .           5,500,000
44257:                     II luku: 5,500,000.
44258:                      5 Pl.: 6,720,000.
44259: 
44260: 
44261: 
44262:                     Kuudes Pääluokka.                                            6 Pl.
44263: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön
44264:               kohdistuvat hallinnonhaarat.
44265:                       I. Oikeusministeriö.
44266:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätökselllä 18/6 1947
44267:     myönnetty 208,4,00 mk) ............................... .           258,400
44268:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
44269:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 120,000 :m!k) ............. .         340,000
44270:  6. Pain.atus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............... .      450,000
44271:                         I luku: 1,048,400.
44272:                                                                            •
44273:                       II. Korkein oikeus.
44274:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .            6,000
44275:                         II luku: 6,000.
44276: 
44277:                  III. Korkein hallinto-oikeus.
44278:  2. Ylimääräisen henkiNikunnan palkkiot, lisäystä .......... .           5,000
44279:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          40,000
44280:                       III luku: 45,000.
44281:                                                         Siirto j    42,458,300
44282:                                          N:o 129
44283: 
44284: 
44285: 6 PL                                                                Siirto     42,458,300
44286: 
44287:                                 IV.. Hovioikeudet.
44288:           2. Apujäsenyyspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44289:              1947 myönnetty 15,000 mk) ........................... .              29,000
44290:           3. Muut palkkiot, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..           100,000
44291:           5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
44292:              töksellä 18/6 1947 myönnetty 190,000 mk) ............. .            330,000
44293:                                IV luku: 459,0'00.
44294: 
44295: 
44296:                             VII. Vankeinhoitolaitos.
44297:                                        Vankilat.
44298:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....           500,000
44299:           10. Kansliat ja kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44300:               1947 myönnetty 350,000 mk) ......................... .             800,000
44301:           11. Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ................. .         200,000
44302:        :i 13. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44303:               1947 myönnetty 150,000 mk) ......................... .             650,000
44304: 
44305:                                 V ankiase1nat.
44306:         16. Hoitokustannukset, lisäystä ........................... .            100,000
44307: 
44308:                        Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
44309:         19. Nuorten rikoksentekijäin esitutkimus ja huolto, lisäystä ..          150,000
44310:         23. Viransijaisten ja lisävartijain palkkiot, lisäystä (Eduskun-
44311:             nan päätös 18/6 1947) ............................... .            3,000,000
44312:         24. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............... .         350,000
44313:                              VII tl.uku: 5,750,000.
44314: 
44315: 
44316:                            VIII. Valtion työsiirtolat.
44317:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                2,500,000
44318:         1~  Kanslia ja kirjasto, lisäystä ........................... .           75,000
44319:         11. Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ............... .              40,000
44320:         15. Luottokuljetukset (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .              200,000
44321:                              VIII luku: 2,815,000.
44322: 
44323: 
44324:                            IX. Erinäiset määrärahat.
44325:           7. Tuomiokuntain ja maa.n.jako-oikeuksien arkistojen asiakir-
44326:              jojen sitominen, lisäystä ............................... .         260,000
44327:                                 IX luku: 260,000.
44328:                                  6 Pl: 10,383,400.
44329: 
44330:                                                                     Siirto 1   51,742,300
44331:                                         N:o 129                                        69
44332: 
44333: 
44334:                                                            Siirto 1     51,742,300
44335:                                                                     1
44336: 
44337: 
44338:                   Seitsemäs Pääluokka.                                               7 PL
44339:         Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
44340:                     hallinnonhaarat.
44341:                     I. Sisäasiainministeriö.
44342:  3. Käytuövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... -~             50,000
44343:                         I luku: 50,000.
44344: 
44345: 
44346:                      II. Lääninhallitukset.
44347:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... 1            271,200
44348:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44349:     päätös 18/6 1947) ................................... .              8,958,300
44350:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .            600,000
44351:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .           2,609,000
44352:                       II Juku: 12,438,500..
44353: 
44354:          III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
44355:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ......... .         600,000
44356:  6. Kansliatarpeet ja arkistojen kunnossapito, lisäystä ....... .         175,000
44357:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .           600,000
44358: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja läänin rikospoliisin moot-
44359:     torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset, lisäystä
44360:      (Eduskunnan pä;ätös 18/6 1947) ...................... .             3,800,000
44361: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
44362:     kunnossapitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44363:     18/6 1947 myönneHy 600,000 mk.) ..................... .              2,000,000
44364: 17. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             300,000
44365:                      III luku: 7,475,000.
44366: 
44367: 
44368:                IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
44369:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44370:     18/6 1947 myönnetty 10,000,000 mk) ................... .            15,000,000
44371:                     IV luku: 15,000,000.
44372: 
44373:                     V. Valtiollinen poliisi.
44374:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot (siirtomääräraha), lisäystä
44375:     (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 500,000 mk.)             1,800,000
44376:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              70,000
44377:                      V luku: 1,870,000.
44378:                                                          Siirto 1       88,575,800
44379: 70                                             N:o 129
44380: 
44381: 
44382: 7 Pl.                                                                            Siirto         88,575,800
44383: 
44384:                               IX. Erinäiset poliisimenot.
44385:          6. Poliisiasevarikko, lisäystä ............................. .                            120,000
44386:         10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset (Edus-
44387:             kunnan päätös 18/6 1947) .. ; ........................ .                             1,000,000
44388:                                IX luku: 1,120,000.
44389: 
44390: 
44391:                                   XI. Rajavartiolaitos.
44392:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                              150,000
44393:          5. Rakennusten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
44394:             lisäystä .............................................. .                              450,000
44395:          7. Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44396:             18/6 1947 myönnetty 13,000,000 mk) ................... .                            20,000,000
44397:         12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44398:             1947 myönnetty 1,000,000 mk) ........................ .                              1,250,000
44399:                               XI luku: 21,850,000.
44400: 
44401: 
44402:                                  XII. Lääkintöhallitus.
44403:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44404:             myönnetty 114,1'00 mk) ............................... .                               204,100
44405:          3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
44406:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .                               250,000
44407:          6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44408:             18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) .................... ..                                500,000
44409:                              XII luku: 954,100.
44410: 
44411: 
44412:                          XIV. Helsingin yleinen sairaala.
44413:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .                             2,490,500
44414:         4. Lääkärinkojeet, lisäystä ............................... .                              800,000
44415:         6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
44416:            nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,'000 mk) ....... .                            1,600,000
44417:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
44418:            päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,000,000 mk) ......... .                             2,500,'000
44419:                             XIV luku: 7,390,500.
44420: 
44421: 
44422:            XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
44423:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44424:            myönnetty 4,414,200 mk) ..............................                       4,430,400
44425:         4. Lääkärinkojeet, lisäystä '(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44426:            myönnetty 200,000 mk) .........._............ _._.._._._.._._._.7---...;..50_0..:..,0;;_0.....;;0_
44427:                                                                            1
44428:                                                                                                               1
44429:                                                                   Siirto \            124,820,800
44430:                                              N:o 129                                                 71
44431: 
44432:                                                                    Siirto       124,820,800       7 Pl.
44433: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-·
44434:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .                        2,000,000
44435: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
44436:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) ......... .                      3,000,000
44437:                     XV luku: 9,930,400.
44438: 
44439:                   XVI.. Tuberkuloosiparantolat.
44440: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                         118,300
44441: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
44442:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .                           40,000
44443: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
44444:    päätös 18/6 1947) ................................... .                           50,000
44445:                      XVI luku: 208,300.
44446: 
44447:                  XVII. Mieli- ja hermosairaalat.
44448: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                         267,600
44449: 6, Rakennusten ja lrnluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
44450:    nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 200,000 mk) ..... .                          800,000
44451: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan 1
44452:    pää•töksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) .......... ,                      1,100,000
44453:                     XVII luku: 2,167,60'0.
44454: 
44455:                  XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
44456: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                         908,800
44457: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ·(Edus-
44458:    kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ....                        1,100,000
44459: 8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätök-
44460:    sellä 18/6 1947 myönnetty 940,900 mk) ................ .                       1,230,100
44461:                    XVIII luku: 3,238,900.
44462: 
44463:                         XIX. Kätilöopetus.
44464: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                         5.80,000
44465: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
44466:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .                          200,000
44467: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
44468:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 50,000 mk) ........... .                         350,000
44469: 9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ..................... .                     530,000
44470:                     XIX luku: 1,660,000.
44471: 
44472: XX. Lääkintöh.allituksen laboratoriot ja rokkoainevarasto.
44473:                Valtion seerumlaboratorio.
44474: 4. Seka;laiset menot, ·lisäystä (Eduskulli!lan päätöksellä 18/6                       700,000 1
44475:    1947 myönnetty 400,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
44476:                                                              --------~------------1
44477:                                                                         Siirto [  137,795,600
44478: 72                                               N:o 129
44479: 
44480: 
44481: T Pl.                                                                               Siirto 1      137,795,600      1
44482: 
44483: 
44484: 
44485: 
44486:                       Valtion oikeuskemian labomtorio.
44487:         5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                                    104,000
44488:         8. Kemikaalit ja koneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44489:            18/6 1947 myönnetty 40,'000 mk) ....................... .                                     86,000
44490:         9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                      20,000
44491: 
44492:                           Helsingin 1·okkoainevamsto.
44493:         13. Vuokrat j.a ookalaiset menot, lisäystä ................... .                                 20,000
44494: 
44495:                J(uopion ja Oulun serobakteriologiset laboratoriot.
44496:         15. Kemilka81lit ja ikoneet, lisäystä ......................... .
44497:                                XX tluku: 1,280,000.                                                     350,000
44498: 
44499:         XXI. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten
44500:                  sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen.
44501:          1. Mieli- ja hermosairaalain avustus (arviomääräraha), lisäystä
44502:             ·(Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .                                15,300,000
44503:          3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosihuoltotoi-
44504:             minnan tukeminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
44505:             nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                 39,535,000
44506:                             XXI luku: 54,835,000.
44507: 
44508:                        XXII. Muut lääldntölaitoksen menot.
44509:          4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. lisäyst~ä (EdUSikunnan paa-
44510:             tös 18/6 1947) ........................................ .                                 7,400,000
44511:          6. V'altionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille ....... .                            fiOO,OOO
44512:          8. Lääkintölaitoksen viransijaisten pa1kkiot, lisäystä ....... .                             8,900,000
44513:         15. Saamatta jääneen vuosi,loman korvaaminen eräille lääkintö-
44514:             laitoksen ylimääräisen toimen haitijoille ................ .                                870,000
44515:                              XXII luku: 17,670,000.
44516: 
44517:                              XXIV.. Erinäiset määrärahat.
44518:         10. Pakolaishuolto, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44519:             myönnetty 2,135,000 mik) ............................. .                                  2,385,000
44520:                              XXIV luku: 2,385,000.
44521:                                 7 Pl.: 161,523,300.
44522: 
44523: 
44524: 8 Pl.                          Kahdeksas Pääluokka.
44525:                Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
44526:                              hallinnonhaarat.
44527:                                 I. Valtiovarainniinisteriö.
44528:          3. Käyttövarat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50,000
44529:          4. Selwaiset menot, lisäystä .................... ·...;.·_·.;..·_.·;...·...;.·_·_·.;..·i----1_9,:...00_0_
44530:                                                                                                                     1
44531:                                                                                              Siirto 1   213,334,600
44532:                                              N:o 129                                      73
44533: 
44534: 
44535:                                                                Siirto     213,334,600   8 Pl.
44536:   5. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausasiain järjestä-
44537:      misestä aiheutuvat menot (arviomääräraha) (Eduskmman
44538:      päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ......................... .              1,000,000
44539:                        I luku: 1,069,000.
44540:                          III. Tullihallitus.
44541:   5. Tarvera:hat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskurman pää- 1
44542:      tökseHä 18/6 1947 myönnetty 205,000 mk) ............... .               345,000
44543:   8. Paioo,tuskustaamukset, lisäystä ......................... .             750,000
44544:                        III Juku: 1,095,000.
44545:              IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
44546:   6. Vuokrat virkahuoneistoista ja makasiineista s~kä tuRiraken-
44547:       nuksia varten 'luovutetuista paikoista, lisäystä (Eduskun-
44548:       nan päätös 18/6 1947) ............................... .                  30,000
44549:   10. Ta.rverahat (siirtomääräraha) lisäystä (Eduskunnan päätök-
44550:       seHä 18/6 1947 myönnetty 300,000 mk) .......... : . ..... .            700,000
44551: 1 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44552: 1     1947 myönnetty 60,000 mk) ........................... .                120,000
44553:                           IV luku: 850,000.
44554:                      VI. Valtion revisiolaitos.
44555:   3. Tarverahat (siirtomääräraha), 'lisäy~tä (Eduskunnan päätös
44556:      18/6 1947) ... ' ....................................... .                30,000
44557:                          IV luku: 30,000.
44558:                   VII. Luottolaitosten tarkastus.
44559:                       Pankkitarkastusvirasto.
44560:   1. Pallkkaukset, Usäystä .................................. .              551,900
44561:   3. Tarverahat (siirtomääräraha) , lisäystä ................. .              10,000
44562:                      Säästöpankkien tarkastus.
44563:   5. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              716,000
44564:   8. Painatuskusta1mukset, lisäystä .......................... ·              15,000
44565:                      VII luku: 1,292,900.
44566:               VIII. Leima- ja valmisteverokonttori.
44567:   5. Paikallisesta ta:rikastuksesta aiheutuvat kustannukset, lisäystä        200,000
44568:                          VIII luku: 200,000.
44569:                    IX. Liikevaihtoverokonttori.
44570:                       Liikevaihtoverokonttori.
44571:   6. Painatl.l.Skust.annukset, lisäystä ......................... .          300,000
44572:                             Piirihallinto.
44573:  10. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
44574:      seH.ä 18/6 1947 myönnetty 259,000 mk) ................. .               362,000
44575:  11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito, lisäystä (Edriskunnan
44576:      päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 41,000 mk) ........... .                135,000
44577:                        IX luku: 797,000.
44578:                                                                Siirto 1   218,599,500
44579:  74                                                      N:o 129
44580: 
44581: 
44582:  8 Pl.                                                                                            Siirto      218,599,500 1
44583:                          XI. Erinäiset määrärahat.
44584:          7. Talousneuvoston menot (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..                                              6,000,000
44585:                             XI luku: 6,000,000.
44586:                                             8 Pl.: 11,333,900.
44587: 
44588: 
44589: 
44590: 
44591:  9 PL                                Yhdeksäs Pääluokka.
44592:                      Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
44593:                                 hallinnonltaarat.
44594:                                   Puolustuslaitoksen ylin johto.
44595:             I. Puolustusministeriö ja puolustusvoimain pääesikunta.
44596:           5. Tarverahrut (siirtomääräraha), lisäystä .................. 1                                        350,000
44597:                                  I luku: 350,000.
44598: 
44599:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot,
44600:                               koulut ja laitokset.
44601:                              III. Taloustarvemenot.
44602:           2.   V~t~.tuksen j~ ,yar~stuksen ikunnossapito ja uusinta (siirto-
44603:                maararah:a) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10,000,000
44604:                                   III luku: 10,000,000.
44605: 
44606:                        IX. Ilm.ailu- ja insinööriteknilliset välineet.
44607:          2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä                                               6,000,000
44608:                              IX luku: 6,000,000.
44609: 
44610:                          XII. Erinäiset määrärahat.
44611:           1. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                                             2,500,000
44612:                               XII luku: 2,500,000.
44613:                                             9 Pl.: 18,850,000.
44614: 
44615: 
44616: 10 Pl.                             Kymmenes Pääluokka.
44617:                        Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
44618:                                  hallinnonhaarat.
44619:                               I. Opetusministeriö.
44620:          3. Käyttövamt, lisäystä .................................. .                                             10,000
44621:          4. PainUJtUSikustannukset, 'lisäystä ......................... .                                         40,000
44622:                                  I luku: 50,000.
44623:                                                                    Siirto\                                    243,499,500
44624:                                                     N:o 129
44625: 
44626: 
44627:                                                                              Siirt<J       243,499,500        10 P1
44628:                      II. Luterilainen kirkko.
44629:                           Tuomiokapitulit.                     1
44630: 1. Palklkau'kse:t, lisäystä (Eduskunnan piiätöksel1ä 18/6 1947
44631:    myönnetty 383,500 mlk) ............................... .                                     440,900
44632: 4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunna'n päätöksellä (18/6
44633:    1947 myönnetty 135,000 mk) ........................... .                                     195,000
44634: 
44635:                      Kirkkojen ylläpi~o.
44636:  9. Turun ja Tampereen tuomiokirkot, lisäystä (Eduskunnan
44637:     .päätös 18/6 1947) ................................... .                                    160,000
44638:                       II luku: 795,900.
44639: 
44640:                    III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
44641:             Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
44642: 5. Pa:lkkaukset, lisäystä .................................. .                                    5,000·
44643:                         III luku: 5,000.
44644: 
44645:                          IV. Helsingin yliopisto.
44646:  1. Palklkau'kset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44647:     myönnetty 1,064,000 mk) ............................. .                                  4,165,500
44648:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. .                                700,000
44649:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
44650:     lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
44651:     760,000 mk) ........................................... .                                2,215,400
44652:  6. Vuokrat, lisäystä ..................................... .                                   76,200
44653:  7. Korjauskustannukset (siirtomäärämha), lisäystä (Eduskun-
44654:     nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 37,800,000 mk) ... .                                76,982,500
44655: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ....... .                               150,800
44656: 16. Malminka11tanon koetila, lisäystä (Eduskunnan päät·ös 18/6
44657:     1947) ................................................ .                                     95,000
44658:                        IV !luku: 84,385;400.
44659: 
44660:                               V. Kouluhallitus.
44661:  3. Ta;rverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan piiätök-
44662:     sellä 18/6 1947 myönnetty 140,000 mk) ................. .                                  240,000
44663:  6. Pain~tuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44664:     18/6 1947 myönnetty 200,000 mk) ..................... .                                    350,000
44665:                         V luku: 590,000.
44666: 
44667:                               VI. Oppikoulut.
44668:                                 N ormaalilyseot.
44669:  1. Pallcl.mukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Edus'kunnan
44670:     päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      68,800
44671:  2. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  20,000
44672:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          320,000
44673:                                                                            --------~------~~~~
44674:                                                                                      Siirt·o 1  329,684,600
44675:                                                      N:o 129
44676: 
44677: 
44678: 10 Pl.                                                              Siirto                            329,684,600
44679:                                  Klasst?liset lyseot.
44680:           6. Palkkaukset j81 virantoimituspalk!kiot, lisäystä (Eduskunnan
44681:              päätös 18/6 1947) .................................... .                                     33,200
44682:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                  118,000
44683: 
44684:                                Linjajakoiset lyseot.
44685:          11. Palkkaukset j,a virantoimituspalikkiot, lisäystä (Eduskunnan
44686:              päätökseHä 18/6 1947 myönnetty 524,800 mk) ........... .                                     551,200
44687:          12. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä ..................... .                                   97,800
44688:          14. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                                1,000,000
44689: 
44690:                                    Keskikoulut.
44691:          16. Palkikaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44692:              päätös 18/6 1947) ................................... ..                                    112,700
44693:          17. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä ..................... .                                  10,000
44694:          19. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                  170,000
44695: 
44696:                             Tyttölyseort ja tyttökoulut.
44697:          21. Palk'kaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44698:              päätös 18/6 1947) .................................... .                                    363,500
44699:          22. Opetuskalusto ja !kirjasto, lisä;ystä ..................... .                                15,000
44700:          24. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                                 984,500
44701:                             Muut oppikoulujen menot.
44702:          28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .                                   600,000
44703:          30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
44704:              varten, lisäystä ....................................... .                                  133,000
44705:                                VI 'luku: 4,597,700.
44706: 
44707:                              VII. Kansakoululaitos.
44708:                    Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
44709:           1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44710:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 281,000 mk) ........... .                                   353,700
44711:           5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44712:              1947 myönnetty 536,500 mk) ......................... .                                      577,500
44713:                             Yläkansakouluseminaarit.
44714:           6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44715:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 141,500 mk) ........... .                                   246,500
44716:           9. Seminaarien työhuoneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44717:              18/6 1947 myönnetty 8'0,000 mk) ...................... ..                                    90,000
44718:          10. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44719:              1947 myönnetty 680,000 mk) ......................... .                                     1,015,000
44720:                             Alakansakouluseminaarit.
44721:          11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
44722:              nan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    30,000
44723:          13. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   20,000
44724:                                                                                    ---------r--------~--1
44725:                                                                                        SiirttJ 1 336,206,200
44726:                                        N:o 129                                        77
44727: 
44728: 
44729:                                                           Siirto 1   336,206,200   10 PJ.
44730: 
44731:                                                                      275,905,000
44732: 
44733: 
44734:                                                                       18,140,000
44735: 
44736:                                                                      147,140,000
44737: 21.
44738:                                                                       28,000,000
44739: 
44740:                                                                       47,350,000
44741: 24.
44742: 
44743:                                                                       90,000,000
44744:              Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
44745: 33. Sekalaiset menot, lisäystä '(Eduskunnan päätöksellä 18/6
44746:     1947 myönnetty 734,000 mk) ......................... .              764,000
44747: 39. Helsingin väliaikainen opettajakorkeakoulu (arviomäärä-
44748:     raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .            1,197,500
44749:                   VII iuku: 610,829,200.
44750: 
44751:                    VIII. Aistivialliskoulut.
44752:                 K uuromykkäin opetuslaitokset.
44753:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
44754:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 73,800 mk) ........... .            165,300
44755:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          250,000
44756: 
44757:                    Sokeain opehtslaitokset.
44758:  7. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .         30,000
44759: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          270,000
44760:              Muut aistivialliskoululaitoksen menot.
44761: 13. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusimi-
44762:     nen, lisäystä ......................................... .             50,000
44763:                      VIII 'luku: 765,300.
44764:                   IX. Valtion kirjastotoimi.
44765:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .            60,000
44766:                       IX luku: 60,000.
44767: 
44768:                       XI. Valtionarkisto.
44769:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .              3,800
44770:                         XI luku: 3,800.
44771: 
44772:                    XII. Maakunta-arkistot.
44773:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .         2,400
44774:                        XII luku: 2,400.                       1
44775:                                                   --------~------------1
44776:                                                        Siirto 1 945,534,200
44777: 78                                                N :o 129
44778: 
44779: 
44780: 10 Pl.                                                                               Siirto        945,534,200 '1
44781:                           XIII. Muinaistieteellinen toimikunta.
44782:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 19471
44783:               myönnetty 87,100 mk) ............................... .                                    152,200
44784:            3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                 21,000
44785:            6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä (Eduskun-·
44786:               nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 35,100 mk) ....... .                                  157,100
44787:            7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä                                 197,400
44788:                                XIII luku: 527,700.
44789: 
44790:                  XIV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.                             l
44791:            8. 'rurun yliopiston avustus, lisäystä ..................... .                               567,300 1
44792:           13. Vuoden 1947 auringonpimennystoimikunnan avustus (kerta-
44793:               meno), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                                 400,000
44794:           14. Lisäavustukset taidela~toksille (kertameno) ~(Eduskunnan
44795:               päätös 18/6 1947) ................................... .                                5,000,000
44796:           15. Suomen Akatemia (arviomääräraha) ................... .                                   155,000
44797:           16. Suomen Olympialaisen komitean avustus (siirtomääräraha)                                5,000,000
44798:                                XIV luku: 11,122,300.                      \
44799: 
44800:                                 XV. Erinäiset määrärahat.
44801:            6. Tuntiopettajien       tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen
44802:                 (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
44803:                 11/12 1947) ......................................... .                             26,900,000
44804:            _ 8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden
44805:                 uudeHeen järjestämin-en (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
44806:                 kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                            36,500,000
44807:              9. Elokuvien tarkastus, lisäystä ................. : ......... .                          235,800
44808:            10. Erinäisille oppikoulunopettajille       järjestettävät kurssit ,
44809:                  (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... .                                193,000
44810:            11. Suomen Ylioppilaskuntien Liitto r. y. nimisen yhdistyksen
44811:                 avustus (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                                550,000
44812:            12. Avustus Suomi-Neuvostoliitto-Seuralle Lenin-museon yllä-
44813:                 pitämistä varten (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                               400,000
44814:          · 13. Pohjoismaiden kansanopistojen oppilaille myönnettävät apu-
44815:                 rahat (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .                                180,000
44816:            14. ~e"';lvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskus-
44817:                 kirJasto .............................................. .                                60,000
44818:            15. Eräille toimen haitijoille työaikalain nojalla ylityöstä mak-
44819:                 settava korvaus '(arviomääräraha) ..................... .                              200,000
44820:            16. Suomen Nuorisoj·ärjestöjen avustus ..................... .                              200,000
44821:                                     XV luku: 65,418,800.
44822:                                      10 PL: 779,153,500.
44823: 
44824: 11 Pl.                         Yhdestoista Pääluokka.
44825:                    Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
44826:                              · hallinnonhaarat.
44827:                             1. Maatalousministeriö.
44828:           3. Käyttövarat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       10,000
44829:                                  I luku: 10,000.                                                       1
44830:                                                                                   --------~------------~1
44831:                                                                                              Siirto 1 1,022,613,000
44832:                                          N:o 129                                           79
44833: 
44834: 
44835:                                                             $iirto       1,022,613,000   11 PL
44836:          II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
44837: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                 250,000
44838:                      II luku: 250,000.
44839:                    III. Maanmittaushallitus.
44840: 2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                     150,000
44841:                      III ~uku: 150,000.
44842: 
44843:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
44844:                 Maanmittausinsinöörikunta.
44845: 3. Maanmittauskonttorien tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä               200,000
44846:                      V luku: 200,000.
44847: 
44848:                      VI. Maataloushallitus.
44849: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                     150,000
44850:                      VI luku: 150,000.
44851: 
44852:          VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.                1
44853: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
44854:    myönnetty 1,023,700 mk) ............................. .                   2,982,700
44855: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ............. .                 562,000
44856: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44857:    1947 myönnetty 500,000 mk) ......................... .                    1,255,000
44858:                     VII luku: 4,799,700.
44859: 
44860:    VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
44861:                        Maamieskoulut.
44862: 2. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/61947)                  450,000
44863: 
44864:          Karjanhoito- ja meijeritalousoppilaitokset.
44865:  4. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)               1,100,000
44866:                      Kotitalousoppilaitokset.
44867:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                      2,000,000
44868:                    Kotiteollisuusoppilaitokset.
44869:  7. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnmi päätös 18/6 1947) ....                   196,600
44870:  8. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/61947)                1,025,000
44871:     Avustukset muille yksityisluontoisille maataloudellisille
44872:                          oppilaitoksille.
44873:  9. Maanviljelyskoulut, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947)                500,000
44874: 11. Erikoiskoulut, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..                    18,900
44875: 13. Högvalla seminarium emäntäkouluineen, lisäystä (Eduskun-
44876:     nan päätös 18/6 1947) ............................... .                     24,000
44877:                       VIII luku: 5,314,500.
44878:                                                             Siirto\      1,033,477,200
44879: 80                                          N:o 129
44880: 
44881: 
44882: 11 Pl.                                                               Siirto   1,033,477,200
44883:                       IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
44884:                          Maanv~1jelyskemiallinen
44885:                                                laboratorio.
44886:           1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .              11,000
44887:           2. Tilapäisen työvoiman palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
44888:              töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .            1,300,000
44889:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44890:              1947 myönnetty 500,000 mk) .......................... .               850,000
44891:                                Viljantutkimuslaitos.
44892:           5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä .......................... .           250,000
44893:                               Siementarkastuslaitos.
44894:           9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44895:              1947 mJ'IÖnnetty 150,000 mk) .......................... .             250,000
44896:                          Maatalouskoneiden koetuslaitos.
44897:          13. Maa;talouskoneiden ikoetuslaitos, lisäystä ................. .        150,000
44898:                           Yksityiset tarkastuslaitokset.
44899:          14. Yksityisten maanviljelys- ja kauppakemiallisten laborato-
44900:              rioiden tukeminen, lisäystä ........................... .              18,000
44901:                               IX luku: 2,829,000.
44902: 
44903:                              X. Maanparannustoiminta.
44904:                                 Maanviljelysinsinöörit.
44905:           3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                400,000
44906:                                 X luku: 400,000.
44907: 
44908:                                   XI. Maitotalous.
44909:                                        ,
44910:                            Valtion maitotalouskoelaitos.
44911:           2. Ylimääräisen henkilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
44912:              kaus, lisäystä ......................................... .           210,000
44913:                                  XI iluku: 210,000.
44914: 
44915:                                  XII. Hevostalous.
44916:                                  Valtion avustukset.
44917:          12. :Vetomittarilaitteiden käyt·tö ja hoito, ,lisäystä                   200,000
44918:                                  XII luku: 200,000.
44919: 
44920:                                    XIII. Kalastus. ~
44921:           2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä (Eduskunnan
44922:              rpäätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ........... .           650.000
44923:           6. Yleinen kalastusnäyttely ............................... .           400,000
44924:                               XIII luku: 1,050,000.
44925:                                                                    SiirtD 1 1,038,166,200
44926:                                                                          N:o 129                                                                                81
44927: 
44928: 
44929:                                                                                                                         Siirto               1,038,166,200   11 Pl.
44930:           XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
44931:           Koe- ja tutkt'mustoiminrwn kesk.uswliokunta.
44932:   1. ·Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                                                                          40,000
44933: 
44934:                         Maatalouskoelaitos.
44935:   6. Palkkaukset, lisäystä ................................. ..                                                                                   130,000
44936:   9. Kai usto, taTVikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ......... .                                                                                85,000
44937:  13. Agrogeologiset tutkimukset, lisäystä .................... .                                                                                   50,000
44938: 
44939:                           Koeasemat.
44940:  17. Rakennusten korjaus, lisäystä ......................... .                                                                                    200,000
44941:  18. Koeasemi~n muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
44942:      1947 myönnetty 758,000 mk) ......................... .                                                                                      1,758,000
44943:                     XIV luku: 2,263,000.
44944: 
44945:                  XV. Maatalouden tukeminen.
44946:                    Neuvontatyön avustaminen.
44947:  19. Maataloudellinen rajaseututoiminta, lisäystä (Eduskunnan
44948:      päätös 18/6 1947) ......................                                      0   0   0   0   0   ..      0   ..   0   ..   0   0
44949:                                                                                                                                                  1,513,800
44950:                     Muut valtion avustukset.
44951:  32. Laitumen väliaikainen vuokraaminen j·a kotieläinten rehuksi
44952:      kelpaavan kasvillisuuden kerääminen (Eduskunnan rpää.tös
44953:      18/6 1947)   0   0.   0   0   ••   0   •••   0   ••   0   •••••••••••••••         0   0.      0   0   0   0.   0   0.   0   ••
44954:                                                                                                                                                   300,000
44955:                                    XV luku: 1,813,800.
44956: 
44957:                       XVI. Asutustoiminta.
44958:                     Aswf/ustarkastus ja -hoito.
44959:   3. Maanparannus-, tienteko-, raivaus- ja :ralkennustyöt ·asutus-
44960:      toimintaJa varten (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
44961:      ·päätös 18/6 1947) ..............                               0   ........      00      0   ........                  0   00              5,000,000
44962: 
44963:                                             Maanhankinta.
44964:  20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen väliaikaisesta
44965:      vuokraamisesta siirtoväelle aiheutuvat kustannukset, lisäystä
44966:      (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 9,000,000 mk)                                                                                 13,000,000
44967:  22. Pohjois-Suomen viljelyskelpoisten soiden asuttaminen (siirto-
44968:      määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .                                                                                   30,000,000
44969:  23. M.a:anhankintalain mukaiset kuivatus- ja tientekotyöt (siirto-
44970:      määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .                                                                                  200,000,000
44971:  25. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen-
44972:      panosta johtuvat tie-, !kuivatus- ja raivauskustannukset (ar-
44973:      viomääräraha) ....................................... .                                                                                   30,000,000
44974:  26. Petsamon alueelta siirtyneiden koHtalappalaisten elinmah-
44975:      dollisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha) ........... .                                                                                 20,000,000
44976:                    XVI luku: 298,000,000.
44977:                                                             Siirtc                                                                       1   1,340,243,000
44978:                                                                                                                                                                   11
44979: 7473/47
44980: 82                                      N:o 129
44981: 
44982: 
44983: 11 Pl                                                              Siirto       1,340,243,000 1
44984:                          xvm. Yksityismetsätalous.
44985:                                  YkS'ityismetsät.
44986:          5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi
44987:                                                                                                1
44988:             (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)              5,000,000
44989: 
44990:                                   MetsäopeCus.                       .      1
44991:         12. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan pääitöksellä 18/6 1947 1
44992:             myönnetty 300,000 mk) ................................ i                 690,000
44993:         14. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
44994:             myönnetty 250,000 mk) ............................... .                  370,000
44995:                             XVIII luku: 6,060,000.
44996: 
44997:                   XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
44998:                       MetsätieteeUinen tutkimuslaitos.
44999:          5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6
45000:             1947) ............................................... .                  200,000
45001:                              XIX luku: 200,000.
45002: 
45003:                       XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
45004:                                                                             1
45005:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... 1               300,000
45006:          9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä (Eduskunnan päätös!
45007:             18/6 1947) ........................................... .               1,200,000
45008:         11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, 1
45009:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1
45010:             1,000,000 mk) ........................................ .               1,680,000
45011:         12. Osanotto kansainvälisen ilmatieteellisen järjestön kokouksiin,
45012:             lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                 200,000
45013:                               XX luku: 3,380,000.
45014: 
45015:                        XXIII. Eläinlääkintölaboratorio.
45016:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätökseltä 18/6
45017:             1947 myönnetty 500,000 mk) ........................... .                 700,000
45018:                             XXIII luku: 700,000.
45019: 
45020:                   XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
45021:         1. Palkkaukse.t, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947                480,000
45022:         3. Opetusaineisto, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..          800,000
45023:         7. Opetuksen järjestämisestä johtuvat arvaamattomat menot,
45024:            lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
45025:            250,800 mk) ......................................... .            450,800
45026:                             XXIV luku: 1,730,800.
45027:                                                                Siirto 1 1,352,313,800
45028:                                         N:o 129                                             83
45029: 
45030: 
45031:                                                            Siirto     1,352,313,800       11 Pl
45032: 
45033:                  XXV. Erinäiset määrärahat.
45034: 
45035:  1. Viransijaisten palkkiot, Hsäystä ........................ .             50,000
45036:  9. Yleishyödyllisiin tal'koituksiin luovutetut met.säntuotteet,
45037:     lisäystä .............................................. .           10,000,000
45038: 16. Matka-apurahat Norjassa pidettävään metsäkongressiin
45039:      (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .               200,000
45040: 17. Maailman Metsäkongressin järjestäminen Suomeen vuonna
45041:     1949 (siirtomääräraha) ................................ .            20,000,000
45042:                      XXV ,luku: 30,250,000.                      \
45043:                       11 Pl: 359,960,800.                        1
45044: 
45045: 
45046: 
45047: 
45048:                 Kahdestoista Pääluokka.                                                   l2 Pl
45049:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
45050:           siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
45051:        I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
45052:  3. Käyttövarat., lisäystä ................................. .               30,000
45053:  5. Väliaikainen rakennusasiain osasto, lisäystä (Eduskunnan
45054:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 10,700,000 mk.) ....... .            11,412,500
45055:                        I :luku: 11,442,500.
45056: 
45057: 
45058:                 II. Tie- ja vesirakennushallitus.
45059:  5. Tanerahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan p·äätös
45060:     18/6 1947) ..........................•••...............                200,000
45061:   8. Painatuskustannukset, lisäystä ........................ .             110,000
45062:                       II luku: 310,000.
45063: 
45064: 
45065:            In. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
45066:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan paa-
45067:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .              1,700,000
45068:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              100,000
45069:  8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .
45070:                      III luku: 7,800,000.
45071:                                                                           6,000,000 1
45072: 
45073: 
45074:                   IV. Hydrografinen toimisto.
45075:                                                                                       \
45076:                                                                                       1
45077: 
45078:  6. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              20,000 1
45079:  7. Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............... .            70,000 '
45080: 11. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ... .            100,000 \
45081:                        IV luku: 190,000.
45082:                                                            Siirto 1   1,402,306,300 i
45083:                                         N:o 129
45084: 
45085: 
45086: 11 PL                                                             Siirto    1,402,306,300
45087:                          V. Tie- ja vesirakennukset.
45088:                                    Tietyöt.
45089:         2. Lääninhallitusten hoidossa olevien maanteiden ja siltojen
45090:            sekä lossien kunnossapito, lisäystä ..................... .       140,000,000
45091:         3. Maan~eiden ~~~ipi.~ämirnen moottoriajoneuvoliikenteelle tal-
45092:            ven aikana, hsaysta ................................... .          10,000,000
45093:                             V luku: 150,000,000.
45094: 
45095: 
45096:                             VI. Rakennushallitus.
45097:         3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .            15,000
45098:         5. Tarverahat •(siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45099:            töksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ............. .              250,000
45100:         7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             50,000
45101:         9. Auton käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ..... .           100,000
45102:                               VI luku: 415,000.
45103: 
45104: 
45105:         VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä. erinäisten valtion
45106:                          kiinteistöjen hoitomenot.
45107:                                  Piirikonttorit.
45108:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                   100,000
45109:         2. Ylimääräisen henkilökUiltThan palkkiot, tlisäystä (Eduskun-
45110:            nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 296,200 mk) ..... .             1,146,200
45111:         5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45112:            töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .              200,000
45113: 
45114:                   Erinäisten valtion kiinteistöjen koitomenot.
45115:          6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä (Eduskun:
45116:             nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 5,000,000 mk) ..... .         11,500,000
45117:          7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)              80,000
45118:                              VII luku: 13,026,200.
45119: 
45120:                                  XI. Ilmailu.
45121:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
45122:            myönnetty 500,000 mk) ............................... .             1,000,000
45123:         3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45124:            sellä 18/6 1947 myönnetty 15,000,000 mk) ............. .           20,000,000
45125:         4. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .              100,000
45126:                             XI luku: 21,100,000.
45127: 
45128:                           XII. Erinäiset määrärahat.
45129:          5. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä •(Eduskunnan pää-
45130:             tös 18/6 1947) ....................................... .              45,500
45131:                               XII luku: 45,500.
45132:                               12 Pl.: 204,329,200.
45133:                                                                  Siirto 1   1,586,893,000 1
45134:                                             N:o 129                                               86
45135: 
45136: 
45137:                                                               Siirto       1,586,893,000
45138: 
45139: 
45140: 
45141:                 Kolmastoista Pääluokka.                                                        13 Pl.
45142:       Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
45143:            kohdistuvat hallinnonhaarat.
45144:              I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
45145: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus-
45146:    ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ............... .                   60,000
45147:                        I luku: 60,000.
45148: 
45149:                     II. Merenkulkuhallitus.
45150: 2. YEmääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .... · · · · · · · · .          100,000
45151: 4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45152:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 145,000 mk) ............. . 1                   230,000
45153: 7. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 1
45154:    18/6 1947 myönnetty 300,0'00 mk) ..................... .                     725,000
45155: 8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset,
45156:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
45157:    60,000 mk) .......................................... .                       135,000
45158: 9. Suomalaisen si~~a~_ikirjan painattaminen (siirtomääräraha) j
45159:     (Eduskunnan paatos 18/6 1947) ....................... \                      960,000
45160:                      II luku: 2,150,000.
45161: 
45162: 
45163:                 m. Merenkulku· ja. luotsipiirit.                       1
45164: 
45165:                         Merenkulkupiirit.                              1
45166: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... II                    11,200
45167: 2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6j
45168:    1947 myönnetty 10,000 mk) ........................... .                        20,000
45169: 
45170:                            Lu<>tsipiirit.                              1
45171:                                                                                            1
45172: 3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... ,                    350,000 1
45173: 4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/61
45174:    1947 myönnetty 20,000 mk) ............................ ,                70,000
45175: 5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä (Eduskunnan pää- 1
45176:     töksillä 23/4 ja 18/6 1947 myönnetty yhteensä 1,600,000 mk)         3,900,000
45177: 7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
45178:    korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
45179:    lisäystä ............................................... ,           1,500,000
45180: 9. Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja 1
45181:    ilmlusto sekä satamien ja laiturien uusimmen (siirtomäärä-~
45182:    raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .            1,000,000
45183:                        III luku: 6,851,200.
45184:                                                      --------~------------1
45185:                                                            Siirto 1 1,595,954,200
45186: 86                                            N:o 129
45187: 
45188: 
45189: 13 Pl.                                                                        Siirto       1,595,954,200
45190: 
45191:                          IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
45192:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
45193:             myönnetty 14,219,000 mk) ........................... .                           15,350,000
45194:          2. Varustus- ja kunnossapitolrnlut sekä sekalaiset ikäyttökulut,
45195:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
45196:             6,900,000 mk) ....................................... .                          16,622,000
45197:          6. Saaristomeren talviliikenne (siirtomääräraha), lisäystä                           2,000,000
45198:                              IV luku: 33,972,000.
45199: 
45200:                                        V. Satamat.
45201:          2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan                   1
45202: 
45203:             päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 65,000 mk) ........... .                             265,000
45204:                   ·            V luku: 265,000.
45205: 
45206:                      VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
45207:          1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä-
45208:             raha), lisäystä •(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
45209:             netty 200,000 mk) ................................... .                             300,000
45210:          2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan
45211:             päätös 18/6 1947) ................................... .                             200,000
45212:          4. Erinäiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                             264,500
45213:                                VI ~uku: 764,500.
45214: 
45215:                             VII. Merenkulk.uoppilaitokset.
45216:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
45217:              1947 myönne~t.~ y~teensä 266,300 mk) ................. .                           686,300
45218:           3. Tarverahat, hsaysta ................................... .                           18,000
45219:                                VII luku: 704,300.
45220: 
45221:                            VIII. Teknillinen korkeakoulu.
45222:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
45223:             myönnetty 400,000 mk) ............................... .                            2,500,500
45224:          5. Sekalaiset m~not, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                             180,900
45225:          9. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                           130,000
45226:          12. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                      31,400
45227:                               VIII luku: 2,842,800.
45228: 
45229:                             IX.. Muu teknillinen opetus.
45230:                         Valtion teknilliset oppilaitokset.
45231:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
45232:              1947 myönnetty yhteensä 6,592,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . .         9,092,000
45233:                                                                             Siirto\        1,643,594,800
45234:                                                     N:o 129                                                       87
45235: 
45236: 
45237:                                                                              Siirto      1,643,594,8'00        13 Pl.
45238: 3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoa ja laboratoriota var-
45239:     ten (siirtomääräraha) , lisäystä ......................... .                                175,000
45240: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                   150,000
45241:                             IX luku: 9,417,000.
45242: 
45243:                            X. Ammattiopetus.
45244:                       Valtion keskusammattik01ilut.
45245: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
45246:    1947 myönnetty yhteensä 1,018,000 mk) ................. .                                  1,558,000
45247: 4. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                 200,000
45248: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/61947
45249:    myönnetty 180,000 mk) ............................... .                                      330,000
45250:                       X luku: 2,088,000.
45251:                             XI. Kauppaopetus.
45252: 1. Valtionapu Kauppakorkeakoululle,     lisäystä (Eduskunnan
45253:    päätös 18/6 1947) ................................... .                                   2,300,000
45254: 2. Valtionapu kauppakorkeakoululle Svenska Handelshögskolan
45255:    i Helsingfors, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                        800,000
45256:                       XI Juku: 3,100,000.
45257: 
45258:                        xm. Merentutkimuslaitos.
45259: 2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä .................... .                                   85,000
45260:                              XIII luku: 85,000.
45261:                  XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
45262: 1.- Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 19!7)                                        250,000
45263: 2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                   48,000
45264: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskun:aan pää-
45265:     tös 18/6 ~9~7) .: ...................................... .                               1,113,000
45266: 6. Vuokra, hsaystä ..................................... .                                      10,000
45267:                      XIV luku: 1,421,000.
45268: 
45269:              XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
45270: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä (Eduskunnan pää-
45271:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) ............. .                                3,000,000
45272:                            XV luku: 3,000,000.
45273: 
45274:                   XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
45275: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
45276:    myönnetty 130,600 mk) . . . .. . . . .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. ;---___;,....;.:..;;..;....;._!
45277:                                                                                            580,600
45278:                                                                      Siirto \ 1,654,194,400 1
45279:                                           N:o 129
45280: 
45281: 18Pl.~------------------------------------~--------~
45282:                                                                       Siirto     1,654,194,400
45283: 
45284: 14 PI.    3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .             100,000
45285:           4. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... .              320,000
45286:                              XVI luku: 1,000,600.
45287: 
45288: 
45289:                           XVII. Erinäiset määrärahat.
45290:                .   .. .
45291:           2. VIransiJaisten palkkiot , 1'1says
45292:                                            .. t"a ........................ . 1        100,000
45293:           5. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .               25,000
45294:          15. Ammattioppikirjain laatiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
45295:              tös 18/6 1947) ....................................... .               1,000,000
45296:          20. Turvetutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
45297:              päätös 18/6 1947) .................................... .                 600,000
45298:          23. Maaseudun sähköistysmahdollisuuksien selvittäminen (siirto-
45299:              määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .                  300,000
45300:                               XVII luku: 2,025,000.
45301:                                 13 Pl.: 69,746,400.
45302: 
45303: 
45304: 
45305:                            Neljästoista Pääluokka.
45306:                      Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
45307:                               hallinnonhaarat.
45308:                                I. Sosiaaliministeriö.
45309:           5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
45310:              sellä 18/6 1947 myönnetty 12"5,000 mk) ................. .               585,000
45311:           8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .               200,000
45312:                                 I luku: 785,000.
45313: 
45314:                                 U. Vakuutusoikeus.
45315:           4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                50,000
45316:           8. Vuokra, lisäystä ...................................... .                 17,100
45317:                                 II luku: 67,100.
45318: 
45319:                                m. Työtuomioistuin.
45320:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                      260,000
45321:                                 III luku: 260,000.
45322: 
45323:                                  IV. Työneuvosto.
45324:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                       40,000
45325:                                 IV luku: 40,000.
45326:                                                                        Siirto 1 1,657,791,500
45327:                                                       N:o 129                                                       89
45328: 
45329: 
45330:                                                                                Siirto       1,657,791,500        14 Pl.
45331:                       V. Valtion tapaturmatoim.isto.
45332:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä. .................. .                                  260,000
45333:  4. Tarve:Nlhat (siirtomääräraha), Jisäystä ................. .                                   150,000
45334:                        V luku: 410,000.
45335:                       VI. Sosiaalivakuutus.
45336:  1. Korvaukset va:ltion töyssä Mttuneista tapaturmista (arvio-
45337:     määräraha) , lisäystä . . ................................ .                                1,200,000
45338:  2. Korvaukset yksityisten työnantajain työssä sattuneista tapa-/
45339:     turmista (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 8,000,000
45340:  3. N. s. pa!t~rit~?ntekijäin tapaturmakorvaukset (arviomäärä-
45341:     raha), hsaysta ....................................... .                                        27,000
45342:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
45343:     miinvamman tai sairauden johdosta (arviomä~il·äraha),
45344:     lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
45345:     26,000,000 mk) ....................................... .                                   98,897,000
45346:  5. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihm:'lhenkeä
45347:     pelastettaessa sattuneista tapaturmista (arviomäåräraha),
45348:   6.   !;äis~~s~~j~l~p·ai~~i~~e~~~. ~~tt~~~~t~. i~p~t~~~i~t~. ~~~;i·-1                              30,000
45349:      tettavat korvaukset (arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . ..... .                             9,000 1
45350:   7. Korvaukset Viron vapaussotaan osaaottaneille Suomen kan-
45351:      salaisille tai heidän omaisilleen (arviomääräraha), -lisäystä                                500,000
45352:                        VI luku: 108,663,000.
45353:    VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huolto-
45354:                              näyttely.                          J
45355: 
45356: 
45357:                        Ammattientarkastus.                      ·
45358:   3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................... j                                   70,000
45359:   5. ~?.Yl·~~attilain katsastusvälineiden hankinta ja korjaus,
45360:      hsaystä ............................................... /                                     27,000
45361:                                                                                         1
45362:                 Työväensuojelu- ja kuoltonäyttely.              1
45363:   8. P.alkkaukset, lisäystä ................................. .                                    31,700
45364:   9. Muut menot, lisäy~;I itik~·:.            iås:ioo.' ...................
45365:                                                               ·j                                   10,000
45366: 
45367: 
45368: 
45369:                VITI. Huoltotoiminnan tarkas·t·us·.· .............. II
45370:   3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                                        60,000
45371:                        VIII luku: 60,000.                          1
45372: 
45373: 
45374: 
45375: 
45376:       XII. Ammattikasvatuksen edistäminen ja työhuolto.          1
45377: 
45378:                     Valtion ammattikoulukoti.
45379:   1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     200,000
45380:                                                    ----S:-ii_rt_o+l-1-,7-67-,2......6.. :.,;3,:.;.,20.:. .:0_j
45381: 
45382:                                                                                                                       12
45383: 7473/47
45384: 90                                                     N:o 129
45385: 
45386: 
45387: 14 Pl.                                                                                     Siirto    1,767,263,200
45388: 
45389:               9. Koulu, kanslia ja kirjasto, lisäystä ..................... .                              15,000
45390:              10. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. 1                               15,000
45391:                                    XII luku: 230,000.                      1
45392: 
45393:                        xm. Tylsämielisten hoito- ja opetuslaitokset.
45394:            Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitos ja Kuhankosken tyttökoti.
45395:             1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... .                                 500,000
45396:             9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .                               30,000
45397:          ' 11. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                                 35,000
45398:                                   XIII luku: 565,000.
45399:          1
45400: 
45401: 
45402:                                        XIV. Kasvatuslaitokset.
45403:               1.   Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                  2,714,200
45404:               9.   Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ............. , ..... .                        200,000
45405:              10.   Kustannukset yksityisistä kasvatuskodeista, lisäystä ..... .                            10,000
45406:              11.   Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                             100,000
45407:              12.   Pienehköt rakennuskorjaukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
45408:                    töksellä 18/6 1947 myönnetty 60,000 mk) ............... .                              110,000
45409:                                     XIV luku: 3,134,200.
45410: 
45411:                                 XV. Lastensuojelun avustaminen.
45412:               3. Menot epäsosiaalisten lasten ja nuorten henkilöiden tilapäi-
45413:                    sestä säilyttämisestä huolto- ja oikeuskäsittelyn aikana, li-
45414:                    säystä .................... ·. · .. · · · ... · · · · · · · · · · · · · · · · ·        150,000
45415:                                       XV luku: 150,000.
45416: 
45417:                               XVII. Valtion alkoholistihuoltomenot.
45418:                                           Alkoholistihuoltolat.
45419:               1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                               620,000
45420:               9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätoksellä.
45421:                  18/6 1947 myönnetty 30,000 mk) ....................... .                                  80,000
45422:              10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä (Eduskunnan
45423:                  päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ........... .                                230,000
45424:              12. Rakennuskustannukset, lisäystä ........................ .                                200,000
45425:                                    XVII luku: 1,130,000.
45426: 
45427:                                XVm. Valtion irtolaishuoltomenot.
45428:                                      Ilmajoen työlaitos.
45429:               1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .           80,000
45430:               9. Kanslia ja kirjasto, lisäystä ........................... .          10,000
45431:              12. Pienehköt rakennuskustannukset, lisäystä ............... .           30,000
45432:                                    XVIII luku: 120,000.
45433:                                                                       Siirto 1 1,772,392,400
45434:                                                     N:o 129                                               91
45435: 
45436: 
45437:                                                                             Siirto     1,772,392,400   14 PI.
45438:                       XXU. Erinäiset määrärahat.
45439:  7. Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä (Eduskunnan
45440:     päätökseUä 18/6 1947 myö1111~tty 450,000 mk) ........... .                             1,500,000
45441: 12. Lastensiirtokomitean menot (kertameno), lisäystä (Edus-
45442:     kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 605,000 mk) ....                                  886,000
45443: 15. Kodi~~~r~~amislainojen suorittamis- ja perimiskustannuk-
45444:     set, liSaysta . . ........................................ .                             702,700
45445: 17. Avustus tuotantokomiteakurssitoiminnan tukemiseksi (Edus-
45446:     kunnan päätös 18/6 1947) ............................ ..                               3,000,000
45447: 18. Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
45448:     toimikunnalle (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                                  200,000
45449: 19. Avustus Suomen Sosialidemokraattinen Raittiusliitto r. y:lle
45450:     raitttius- ja varhaisnuorisotyöopistoa varten (Eduskunnan
45451:     päätös 18/6 1947) .................................... .                                 500,000
45452: 20 Avustus Vuoden 1918 Punaisten Invaliidien Yhdistys r. y:lle
45453:     kesäkodin rakentamista varten (Eduskunnan päätös 18/6
45454:     1947) ..........•..•...•.•..•.........................                                   200,000
45455: 21. Avustus Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliitto r. y: lle
45456:     viidennen edustajakokouksen järjestämiseksi (Eduskunnan
45457:     päätös 18/6 1947) ................................ ; .. .                                100,000
45458:                        XXII luku: 7,088,700.
45459:                         14 Pl.: 122,841,700.
45460: 
45461: 
45462: 
45463: 
45464:                    Neljästoista A Pääluokka.                                                           14API.
45465:        Kansanhuoltoministeriö ja siihen kohdistuvat
45466:                    hallinnonhaarat.
45467:                        I. Kansanhuoltoministeriö.
45468: 1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .
45469:                       I luku: 4,200,000.                                                   4,200,000
45470: 
45471: 
45472:                              n. Piirihallinto.
45473:                                                                                            5,612,000
45474: 
45475: 
45476: 
45477:                        IV. Erinäiset määrärahat.
45478: 5. Metsäasiain keskusjohto, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        500,000
45479:                      IV luku: 500,000.
45480:                     14 A Pl.: 10,312,000.
45481:                                                                           Siirto 1     1,789,793,100
45482: 92                                                   N:o 129
45483: 
45484: 
45485:                                                                                            Siirto        1,789,793,100
45486: 
45487: 
45488: 
45489: 15 Pl.                           Viidestoista Pääluokka.
45490:                                   Sekalaiset yleiset menot.
45491:          1. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
45492:                                                                                                     1
45493:           1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä i
45494:               ~f~~~~~~..~~~t~~~~~l~..1.8:.~. ~:~:. ~~~~~~~~. ~~·-~.0:~~~ 1                                 45,000,000
45495:                                         I luku: 45,000,000.                                         \
45496: 
45497: 
45498:                                                                                                     1
45499:                                    II. Erinäiset määrärahat.                                        1
45500: 
45501:          11. Pohjoismaid€D. hallinnollisen liiton Suomen osaston vailtion- i
45502:               apu, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...........                             ·1                 100,000
45503:          13. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten uudelleen jär-
45504:               jestäminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
45505:             . set 23/4 ja ll/12 1947) ............................... .                                        1,854,007,100
45506:          16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
45507:               hintojen tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
45508:               kunnan päätös 13/12 1947) ............................ 1 3,000,000,000
45509:          20. Kotimaisten maataloustuotteiden hintojen vakauttaminen ja                              II
45510: 
45511:               niiden kauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha),
45512:               Hsäystä (Eduskunnan päätös 13/12 1947) .... ·. · · · · · · · · · ·1                                280,000,000
45513:          24. Kansaneläkelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmak-
45514:               sut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4
45515:                ja 11/12 1947) ......................................... 1                                         23,295,000
45516:          28. Pohjois-Suomen hävitettyjen alueiden maaseudun jälleen-
45517:               rakentaminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-j
45518:               tös 18/6 1947) ....................................... .                                           200,000,000
45519:          29. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutuskeskusten ja teollisuus-
45520:               laitosten jälleenrakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                         2,525,000
45521:          37. L~~~ttujen ~~dis~;ysten toimitalojem. lunastaminen (siir-
45522:               tomaararaha), hsaysta ................................ .                                            25,000,000
45523:          38. Korvaukset vuoden 1918 tapahtlltlllien yhteydessä valtion
45524:               palveluksesta erotetuille ja heidän leskilleen (siirtomäärä-
45525:               raha) ................................................ .
45526:          39. Korvaukset vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä omaisuu-
45527:               tensa menettäneille Pietarin-Valkeasaaren rataosalla val-
45528:               tion palveluksessa olleille (siirtomääräraha) ............. .
45529:          40. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen viran tai toimen haltijain
45530:               pähcäraha (arviomääräreha) (EduSkunnan päätös 23/4 1947)                                            30,000,000
45531:          40 a. Valtion kustannukset erinäisistä valtiontakuista (arviomää-
45532:               räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................ 1                                            10,000,000
45533:          41. Eräiden työsopimuksiin perustuvien toimien muuttaminen 1
45534:               ylimääräisiksi toimiksi (arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
45535:               tös 23/4 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1     6,800,000
45536:                                                                                         --------~----~~---1
45537:                                                                                                    SiirVJ \ 7,266,520,200
45538:                                            N:o 129                                             93
45539: 
45540:                                                                         1
45541:                                                                Siirto       7,266,520,200   15 Pl.
45542: 41 a. Transferointisuoritukset ja niistä, johtuvat hallintomenot
45543:      (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) •••..•                   400,000,000
45544: 42. Rahaolojen säännöstelemisestä aiheutuvat menot (Eduskun-
45545:      nan päätös 18/6 1947) ................. , ............ ..                ' 3,950,000
45546: 43. Avustus Rovaniemen kauppalalle (Eduskunnan päätös 18/6
45547:      1947) ................................................ .                 15,000,000
45548: 44. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jälleen-
45549:      rakentajille (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
45550:      1947) ................................................ .                 50,000,000
45551: 45. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräralha)
45552:      (Eduskunnan p'äätös 24/10 1947) ....................... .               160,950,000
45553: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
45554:      (Eduskunnan päätös /12 1947) ..................... ..                  1,ooo,Mo,ooo
45555: 47. Maidon ja ravintorasvojen hinnasta kuluttajille myönnettä-
45556:      vät aleunukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/12
45557:      1947) ................................................ .                480,000,000
45558: 48. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
45559:      myönnettävät korvaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan
45560:      päätös 13/12 1947) ..............._.................... .               400,000,000
45561: 49. Erinäiseen Neuvostoliitolle luovutettuun omaisuuteen koh-
45562:      distuvien verojen P'aJautlllS (arviomää.rä,raha) ............. .         70,000,000
45563: 50. Pohjois-Suomen eräiden rajaseutukuntien rakennusavustuk-
45564:      set (siirtomääräraha) ................................. .                 7,400,000
45565: 51. Maaseudun sähköistämisen tukeminen (siirtomääräraha) ..                   30,000,000
45566: 52. Valtionapua nauttivien yksityisten oppilaitosten sekä mui-
45567:      den järjestöjen ja laitosten toimihenkilöiden palkkausten
45568:      järjestely (arviomääräraha) ........................... .               123,000,000
45569:                       II luku: 8,172,027,100.
45570: 
45571: 
45572: IV. Työvoiman säännösteleminen ja työttömyyden             lieventä-~
45573:                                minen.
45574:  2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
45575:     myönnetty 15,000,000 mk) ............................. .                  19,370,000
45576:                       IV Luku: 19,370,000.
45577:                       15 Pl.: 8,236,397,100.
45578: 
45579: 
45580: 
45581: 
45582:                  Kuudestoista Pääluokka.                                                    16 Pl.
45583: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset
45584:                        avustukset.
45585:                     II. Ylimääräiset eläkkeet.
45586:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä . . . . . . . . . .       75,000
45587:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset ·eläkkeet (Eduskun-
45588:     nan päätöksellä 11/12 1947 myönnetty 1,450,000 mk) . . . .             1,758,000
45589:                                                     --~----~----~~~--
45590:                                                              Siirto 1 10,028,023,200
45591: 94                                         N :o 129
45592: 
45593: 
45594: 16 Pl.                                                                Siirto 1 10,028,023,200
45595:          3. Avustukset vuoden 1918 sodassa tai sen johdosta henkensä 1
45596:             menettäneiden leskille, lisäystä ........................ ..             500,000
45597:          5. Ns. punaisten puolella haavoittuneiden ylimääräiset eläkkeet l
45598:             (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...... ,                  300,000
45599:                              II luku: 2,633,000.                         \
45600:                                                                               1
45601:                             IV. Erinäiset määrärahat.
45602:                                                                                                 1
45603:          9. Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen k9rotus (arviomää-                         l
45604:             räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4, 18/6 ja
45605:             11/12 1947) .......................................... .               19,417,000
45606:             Valtion maksamien eläkkeiden uudelleen järjestely (arvio-I
45607:             fg~~)ä~a~_a_}: .1.~~~~ .<.~~~~~~~~~ .~~~~~~s.e~. ~~:~. ~~. ~~~~: )    232,000,000
45608:                                IV lumu: 251,417,000.
45609:                                16 Pl.: 254,050,000.
45610: 
45611: 
45612:                         Seitsemästoista Pääluokka.
45613:                      Valtionvelan korot ja kustannukset.
45614: 17 Pl.
45615:                            l. Ulkomaisen velan korko.
45616:          8. Dollariluottojen korko (arviomääräraha) ............... .
45617: 
45618: 
45619:                        Kahdeksastoista Pääluokka.
45620:                                                                               1
45621:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.                  1
45622: 
45623: 
45624: 
45625: 18 Pl.                        Valtion liiketoiminta.
45626:                             Liikenne 1 aito ks et.                            1
45627: 
45628: 
45629:                                   Valtionrautatiet.
45630:                                 I. Rautatiehallitus.
45631:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-                         1
45632:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .          31,795,000 1
45633:          2. Ylimäälräli;·.en henkilökuThl1an palkkiot (arvio-
45634:                                                                               1
45635:             määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
45636:             23/4 ja 11/12 1947) ................... .             6,093,000
45637:          5. Vakinaiset eläikkeet (arviomääräraha), H-
45638:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
45639:             11/12 1947) ........................... .             1,870,000
45640:          6. Ylimääräiset 'eläkkeet         (arviomääräraha),
45641:             lisäystä (Eduskunnan p'äätökset 23/4 ja
45642:             11/12 1947) ........................... .               146,000
45643:          7. Apuraha eläkelaitokselle, Hsäystä (Eduskun-
45644:             nan päätölrnet 23/4 ja 11/12 1947)                      284,600
45645:                                                        Siirto    40,188,600 1 10,280,240,200
45646:                                                     N:o 129                                                     95
45647: 
45648: 
45649:                                            Siirto                     40,188,600        10,280,240,200       18 Pl.
45650:  8. Ammattiopetus, Jisäystä ................. .                          300,000
45651: 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
45652:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 700,000 mk.)                          2,900,000
45653:                        1 luku: 43,388,600.
45654: 
45655:        II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
45656:                           H enkilömenot.
45657:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45658:     sillä 23/4 ja 11/12 1947 myönnetty yhteensä                                     1
45659:     631,820,000 mk.) ....................... .                       632,820,0001
45660:  2. Ylimääräisen henkilökunnan Ja työvoiman:
45661:     ipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
45662:     kunnaJU päätöksilJä 23/4 ja 11/12 1947rmyön-
45663:     netty yhteensä 187,835,000 mk.) ......... .                      188,835,000
45664:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus ja palkin-
45665:     not tarveajneiden säästämisestä (arviomäärä-
45666:     traha), lisäystä (Eduskunnan päätös 24/10
45667:     1947) ................................. .                        373,200,000
45668:  6. Vakinaiset eläkkeet, lisäystä (arviomäärä-
45669:     ;raha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
45670:     11/12 1947) ........................... .                         49,600,000
45671:  7. Ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ( arviomäärä-
45672:     raha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45673:     1947) ................................. .                          3,250,000
45674:  8. Apuraha eläkelaitoksel'le, lisäystä (arviomää-
45675:     räraha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
45676:     11/12 1947) ........................... .                         17,565,000
45677: 10. Muut huoltomenot (arviomääl'äraha), lisäystä
45678:      (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                         1,000,0001
45679: 
45680:                          Kalusto ja käyttöaineet.
45681: 11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tar-                                    1
45682:     kastus, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
45683:     18/6 1947 myönnetty 5,000,000 mk.) ..... .                         8,450,000
45684:                     II luku: 1,274, 720,000.
45685:     Valtionrautateiden menot ............... .                    7,440,188,600
45686:             ,          tulot ................ .                   6,128,780,000
45687:                                                                         Vajaus          1,311,408,600
45688:                             III. Pääkonepajat.                                     1
45689: 
45690: 
45691:  1. Pa;lkkauks·et, lisäystä (Eduskunnan päätök-                                    1
45692: 
45693:     set 23/4 ja 11/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . .                   13,255,000
45694:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-                                          r
45695: 
45696:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset                                           1
45697:     23/4 ja 11/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2,616,600 1
45698:  6. Vakinaiset e'läkkeet (arviomääräraha), Ii-                                           '
45699:     säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12                                           1
45700:     1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5,085,000
45701:                                                                       --------~~---r-----------1
45702:                                                                    Siirto 1,339,065,200 [ 11,591,648,800 /
45703: 96                                                          N:o 129
45704: 
45705: 
45706: 18 Pl.                                                                       Siirto     1,339,065,200   11,591,648,800
45707: 
45708:           7. Ylimääräiset elä:kkeet (arviomäärära.ha) H-
45709:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45710:              1947) ................................. .                                        815,000
45711:                               III luku: 21,771,600.
45712: 
45713:                                            IV. PuutavaraJiike.
45714:           1. Pal!kkau:kset, lisäystä (Eduskunnan p;äätök-
45715:              set 23/4 ja 11/12 1947) ................ ..                                      771,000
45716:           2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
45717:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45718:              1947) ......................•.••........                                         129,000
45719:           3. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) , li-
45720:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45721:              1947) ................................. .                                         40,000
45722:                                IV ~uku: 940,000.
45723: 
45724:                                         Posti- ja lennätinlaitos.
45725:                                     V. Posti- ja lennätinhallitus.
45726:           1. P.aJJkkaukset, lisäystä (Eduskunll:aJI1 päätök-
45727:              set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                                   13,576,000
45728:           2. Ylimääräisen henkilökunnan P'aJkkiot (arvio-
45729:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan-päätökset
45730:              23/4 ja 11/12 1947) .................... .                                    13,656,000
45731:           5. V airinaiset ~eläkkeet ( arviomää.räraha), li-
45732:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45733:              1947) ................................. .                                        466,000
45734:           6. Ylimääräiset el,äkkeet ('arviomääräraha), li-
45735:              säystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ....                                         25,000
45736:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä                                     70,000
45737:                                  V luku: 27,793,000.
45738: 
45739: 
45740:            VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
45741:                                   Henkilömenot.
45742:          1. Palklkaukset, Hsäystä (Eduskunnan p:äätök-
45743:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                                  192,030,000
45744:          2. 1.1.lmääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
45745:             tunnaisten töiden suorittaminen ( arviomää-
45746:             räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
45747:             23/4,24/10 ja 11/12 1947) ............. .                                    257,230,000
45748:          5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraiha), li-
45749:             säystä (Eduskunnan päiätökset 23/4 ja 11/12
45750:             1947) ................................. .                                      14,750,000
45751:          6. YHmääräiset eleäikkeet (arviomääräraha), li-
45752:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45753:             1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2,410,000
45754:                                                                                -----------~~-----~-----------1
45755:                                                                             Siirto      1,835,033,200 1 11,591,648,800
45756:                                             N:o 129
45757: 
45758: 
45759:                                                 Siirto       1,835,033,200 1 11,591,648,800        18 Pl..
45760:                            Asiamenot.                                         1
45761: 
45762: 
45763: 
45764: 
45765: 15. Pooti- ja 1ennätinkiinteistöjen ja -huoneisto-
45766:     jen kunnossapito ja hoito, lisäystä ....... .                4,500,000 II
45767: 21. Kaluston hankinta ja kunnossapito, lisäystä                  1,100,000
45768:                      VI luku: 472,020,000.
45769:                            VII. Kanavat.                                      1
45770: 
45771:  1. Palkkaukset, :lisäystä (Eduskunnan päätök-
45772:     set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                  2,322,500
45773:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
45774:     palkkiot (arviomä1äräraha), lisäystä ( Edus-
45775:     kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                      665,000
45776:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
45777:     säystä (Edus:kunrum. päätökset 23/4 ja 11/12
45778:     1947) ................................. .                      895,000
45779:  6. Yilimää•räiset eläkkeet (a.rviomääräraha), li-
45780:     säystiä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ..                        81,000
45781:                        VII luku: 3,963,500.
45782:          Ka.navien menot ................... .                  17,752,000
45783:                     tulot .................... .                 7,400,000
45784:              "                                                     Vajaus         10,352,000
45785: 
45786:               M u u v a 1t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
45787:                  XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
45788:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45789:     kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                       67,200
45790:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
45791:     säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45792:     1947) ................................. .                      550,000
45793:  4. Ylimääräiset eläkkeet ('arviomääräraha), li-
45794:     s•äystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45795:     1947) ................................. .                      130,000
45796:                       XII luku: 747,200.
45797:                       XIII. Virallinen lehti.
45798:   1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45799:      set 23/4 ja 11/12 1947) .............. ..                     306,000
45800:   2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääiräraha), li-
45801:      säystä (Eduskunnan. päätökset 23/4 ja 11/12
45802:      1947) ................................. .                       12,500
45803:                        XIII luku: 318,500.
45804:             XIV. Maanmittaushallituksen kivipaino.
45805:                                                                                                1
45806:   2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45807:      kunnan päätös 23/4 1947) ............. .                       40,000                     1
45808:                       XIV Juku: 40,000;
45809:                                                 Siirto       1,845,702,400 1 11,602,000,800 1
45810: 
45811: 7473/47
45812:                                                                                                          13
45813: 98                                           N:o 129
45814: 
45815: 
45816:           1
45817: 1l.P!..                                                  Siirto   1,845,702,400       11,602,000,800
45818: 
45819:           1                   XV. Valtion hankintakeskus.
45820:                                                                                   1
45821:             1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45822:           1    set 23/4, 18/6 ja 11/12 1947) ........... .            1,333,0001
45823:           1
45824:                                 XV luku: 1,333,000.
45825:                    Valtion hankintakeskuksen menot                   4,741,800
45826:                                              tulot ..... .           4,600,000
45827:           1
45828:           1             "              "                          --Vajaus                  141,800
45829:                      XV a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
45830:               1. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus (arvio-
45831:                  määräraha) ............................ .            6,000,000
45832:                                   XV a lulm: 6,000,000.
45833: 
45834: 
45835:                                  Valtion metsätalous.
45836:                                    XVI. Metsähallitus.
45837:               1. PaiJ.kkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45838:                  set .23/4 ja 11/12 1947) ............... .           5,248,000
45839:               3. Vakinaiset eläkkeet (~arviomääräraha), ~li­
45840:                  säystä (Eduskunnan päätöks,et 23/4 ja 11/12
45841:                  1947) ................................. .
45842:               4. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
45843:                  säystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947)
45844:                                     XVI ~uku: 6,066,000.
45845: 
45846:                       XVfi. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
45847:               1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
45848:                  set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .         45,015,000
45849:               6. Vakinaiset eläklreet (arviomääräraha), li-
45850:                  säystä (Edusiwnnan päätökset 23/4 ja 11/12
45851:                  1947) ................................. .            4,130,000
45852:               7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
45853:                  säystä (Eduskunnan päät.ökset 23/4 ja 11/12
45854:                  1947) ................................. .             977,000
45855:                                  XVII luku: 50,122,000.
45856: 
45857:                          XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
45858:               1. KC)keilualueiden patkkaukset, ~isäystä (Edus-
45859:                  kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....          1,184,800
45860:               2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha) , Ii-
45861:                  säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
45862:                  1947) ................................. .             52,000
45863:                                    XIX luku: 1,236,800. - - - - - - - + - - - - - -
45864:                                                          Siirto 1,910,460,200 1 11,602,142,600         i
45865:                                          N:o 129                                         99
45866: 
45867: 
45868:                                              Siirto   1,910,460,200 11,602,142,600     18 Pt
45869: 
45870:                     Valtion maatalous.
45871:               XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
45872: 1. Pa!lkkaukset   (arviomääräraha),   J.isäystä
45873:    (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)             6,318,000
45874: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45875:    kunnan päätös 23/4 1947) ............. .                  5,000
45876:                     XX luku: 6,323,000.
45877: 
45878:                 XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
45879: 1. Pa1klmukset    (al'<viomääräraha),  lisäystä
45880:     (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)              251,000
45881: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45882:    !kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                    27,000
45883:                      XXI !Luku: 278,000.
45884: 
45885:               XXII. Maatalou.shallituksen tilat.
45886: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45887:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                    453,000
45888:                    XXII luku: 453,000.
45889: 
45890:               XXIII. Sosiaaliministeriön tilat.
45891: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
45892:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                     26,000
45893:                     XXIII luku: 26,000.
45894:                     18 Pl.: 1,917,540,200.
45895: 
45896: 
45897:                Lisäystä varsinaisiin menoihin:
45898:                        11,602,142,600.
45899: 
45900: 
45901: 
45902: 
45903:                                                                      1
45904: 
45905: 
45906: 
45907: 
45908:                                                        _..;.---1_j
45909:                                                                      1
45910: 
45911: 
45912: 
45913: 
45914:                                                             Siirto/ 11,602,142,600 l
45915: 1()0                                                 N:o 129
45916: 
45917: 
45918: 19 Pl.                                                                                     Siirto /11,602,142,600 1
45919: 
45920:                                                                                                     1
45921:                                         Pääomamenot.
45922:                               Yhdeksästoista Pääluokka.
45923:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
45924:          I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maa-
45925:                                       tiloihin.
45926:                  Oikeusministeriöönt kohdistwvat hallinnonhaarat.
45927:           1. Vamkein:hoitolaitoksen tilain uudisrakennustyöt (siil~tomää.rä-
45928:              raha), lisäystä ....................................... .                                         600,000
45929:                Maatalousministeriöön kohdistwva.t: hallinnonhaarat.
45930:           3. Valtionmariden kulku- ja kuljetussuhteiden parantaminen
45931:              (siirlomäärära:ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                      8,000,000
45932:          mulkulaitost'en ja yleisten t.öidJen ministeriöön kohdistiuvat hal-
45933:                                         linnonhaa.rat.
45934:           6. Uudet rautatierakennukset (siirtomääl'!äraha), lisäystä ....                                       20,000,000
45935:           8. ~~~1ta~~iden liil~kuvan >kaluston lisääminen (siirtomääräraha),
45936:               hsaysta .................................... , ......... .                                       349,600,000
45937:           9. Uudis- ja uusimistyö,t v·almiil1a radoilla (siirtomääräraha),
45938:               lisäystä (Eduskuiman pääJtökseHä 18/6 1947 myölllnetty
45939:               119,500,000 mk.) ..................................... .                                         255,250,000
45940:          11. Uudis- ,ja uusimistyöt valtiomantateiden pääkonepajoissa
45941:               (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             676,000
45942:          12. Uudis- ja uusimistyöt valtionrautateiden ·puutavaraliikkeessä
45943:               (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                          1,000,000
45944:          13. ~~?ko::eet, autot ym. valmiirla rautateillä (siirtomäär-äraha),
45945:               bsaysta .......................... · .... · · · · · · · · · · · · · · · ·                         20,300,000
45946:          14 a. Valtionrautateiden puutavaraliikkeen työ- ym. koneet (siir-
45947:                tomääräraha;) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .......... .                                          4,000,000
45948:          17. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetus-
45949:               neuvot ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                       16,000,000
45950:          18. Puhelin- ja lenuätinlaitteiden, johtojeh ja kaapelien uusi-
45951:               minen ja parantaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
45952:               kunnan päätö>kse1lä 18/6 1947 myönn,etty 13,500,000 mk.) ..                                       17,500,000
45953:          19. Puhelinverkon laaj·entaminen ja parantaminen (siirtomäärä-
45954:               raha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
45955:               m.etty 6,000,000 mk.) ................................. .                                         28,000,000
45956:          20. Posti- ja :lenll!ätin:laitoiks,en linjojen jäUeenmkennustyöt Poh-
45957:               jois-Suomessa (sii,rtomä:äräTil!ha), lisäystä (Eduskunnan pää-
45958:               töksellä 18/6 1947 myönnetty 20,000,000 mk.) ........... .                                        23,000,000
45959:          22 a. Aero Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                                            30,396,000
45960:          22b. Valtion työmaiden ja liilkelaitosten muonitushuoltoa va-rten
45961:                tarpeellisten kalustojen ja. varastojen ostaminen (siirto-
45962:                määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   25,000,000
45963:                                                                                                    SiiTto 1 12,401,464,600 1
45964:                                                N:o 129                                              lOi
45965: 
45966: 
45967:                                                                      Siirto   12,401,464,600      19 Pl.
45968: Kauppa- ja teollisttusministeriöön kohdistuva:t hallinnonhaa1·at.
45969: 27 a. Suomen Malmi Osakeyhtiön osa;kepääoman korottaminen
45970:        (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                      3,600,000
45971: 27 b. Oy. Pohjolan Liikenne Ab :n osakepä.Jäoman korottaminen
45972:        (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                     14,790,000
45973: 27 c. Naa.!llta.lin kaupungin läheiJSyydessä rakenteilla olevan polt-
45974:       toaineva.raston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomäärä-
45975:       raha) (Edusku:nna!ll päätös 13/12 1947) ............... .                  207,000,000
45976: 27 d. Valtion MetaHit:ehtaiden Len:tokonetehtaiden iPistoraidetöi-
45977:       den loppuun saattaminen (siirtomääräraha) ........... .                      54,700,000
45978: 
45979:          Sosiaaliministeriöön kohdistwvat hallinnonhaarat.
45980: 29.   Lapinjär'V'en a1koholistihuoltolan sikalan ja puuvajan raken-
45981:       ,taminen (siirtomääräraha) (EdUSikunna.n päätös 18/6 1947)                      800,000
45982: 30.   V~ltion a.:nmat~~~~?lukodin maatalousrakennusten rakenta-~
45983:       mmen (snrtomamaraha) ............................. .                         10,000,000
45984: 
45985:        Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat ha.Uinnonhaarat.        1
45986: 
45987: 31.   Kiinteistöjen: hankinta erästä ulkomaista lähetystöä varten                  68,500,000
45988:                        I luku: 1,158,712,000.
45989: 
45990:                           II. Avustuslainat.
45991:        Sisäasiainrministe1·iöön kohdist11rvat hctllinnonhaarat.
45992:  1 a. Laina Rovaniemen kauppalalle lyhytaikaisen luoton lyhen-
45993:       tämiseksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                      20,000,000
45994:  1 b. Laina Oulun diakonissa1aitokselle talon rakentamisekisi                       2,000,000
45995: 
45996:         Opetusministeriöön kohdistuvrof hallinnonhaarat.
45997:  3 a. Laina Kuusamon kansanopistoHe (Eduskunnan påätö.s 18/6
45998:       1947) ............................................... .                       3,500,000
45999: 
46000:         Mnatalousministeriöön kohdistttvctt hallinnonhaarat.
46001:  5. Lainat maanparannustöihin (siirtomääräraha) .......... .                       10,000,000
46002:  8. Ralkennuslainat maaseudun asunto-olojen pa.mntamiseen
46003:        (siirtomääräraha.), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                  15,000,000
46004: 11. Maatalousseuroj.en Keskusliiton hamkkimat rakennusaineet
46005:        ja maatalonsirtaimisto sekä sadon lunast.aminen (a.rviomää-
46006:        räraha), lisäystä ( EdUSikunnan päätös 18/6 1947) ....... .                 20,000,000
46007: 12 a.. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun jälleenraken-
46008:        nuslainoitus (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
46009:       1947) ............................................... .                       300,000,000
46010: 12 b. Asutuslain mukaisesta pakkolunastuksesta johtuvat lunas-
46011:       tushinnat (siirtomäJäräraha) ........................... .                      3,500,000
46012: 12 c. Laina Pellonraivaus Osakeyhtiölle (siirtomääräraha) ..... .                    93,000,000
46013: 12 d. Pika-asutnstiloj,en rakennus-, raivaus-, tiemteko- ja metsä-
46014:       työkustannukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   34,000,000
46015:                                                                         Siirto ) 13,261,854,600
46016: 102                                                                        N:o 129
46017: 
46018:                                                                                                                                                                                                                                                                       '
46019: 19' Pl;                                                                 SiiTto 113,261,854,600
46020:             1(ulkulaitostettL ja yleisten töiden minist:e1·iöön kohdist1wat    ,
46021:                                     hallinnonhaarat.
46022:           13. Pohjois-Suomen hävitet·tyjen asutus-keskusten jälleenrakenta-
46023:               misen rahoittaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
46024:               nan iPäätös 18/6 1947) .                        0       0   0.   0   •   0   •••   0   0       0   0       0       ••           0       0.              0       0   0       0       0   0       ••                  0       0       0       0       0
46025:                                                                                                                                                                                                                                                                            30,000,000
46026: 
46027:           Kauppa- ja teollisuusministe~·iöön kohdistuvat hallinnonhaa1·at.
46028:           14 a. Laina Imatran Voima Osakeyhtiölle                                                                                         (siirtomääräraha)
46029:                  (Eduskunnan päätös 13/12 1947)                                                      0   0       0   0       0    0       0       0.              0       0       0   •       0       0       0       0       0           0   0       0       •           400,000,000
46030: 
46031:                   Sosiaaliministm·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                                                                                                                                                                   1
46032:           19. Lain:a Sotainvaliidien Veljesliitto r. y: lle sotatuberkuloottis- 1
46033:               ten toipilaske&kus- ja ammattikoulutuslaitoksen perustami-
46034:               seksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .                                                                               0.                  0       •••••                           0       0       ••              0.              0       ••
46035:                                                                                                                                                                                                                                                                            15,000,000
46036:           20. Laina Lomaliitto r. y:lle lomakylien ja lomakotien perusta-
46037:               miseksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                                                                           0       0.              0       0   0   0           0   0           0       0       0       0   0       0       0             5,000·,000
46038: 
46039:                Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
46040:           21. Laina Suomen Asuntohypoteekkipankille (siirtomäärämha),
46041:               lisäystä (Eduskunn~ päätöksellä 18/6 1947 myönfl€t;ty
46042:               195,000,000 mk) ...................                                                                0   ••               0       •       0       0       ••••                        o       0   ••                  0       •       0       0   •
46043:                                                                                                                                                                                                                                                                           236,000,000
46044:                              II luku: 1,187,000,000.
46045: 
46046:                                        III. Valtionvelan kuoletukset.
46047:                                                                                                                                                                                                                                                                       l
46048:                                                          Ulkomainen velka.                                                                                                                                                                                            1
46049: 
46050: 
46051:            5.  Lyhyta~aisen   ulkomaisen velan kuoletus ( arviomääräraha) /
46052:            6 a. Erään sodasta johtuneen lainan kuoletus (arviomäärä.raha)
46053:                 (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                                0   0.      0       0   0       0    0       0       0       0       •       0       0   0       0       0       0.              0       0       0       ••
46054:                                                                                                                                                                                                                                                                            50,500,000
46055: 
46056:                                                          Kotimainen velka.
46057:           30. Setelinvaihtolainan lyhentäminen (arviomäärruraha) (Edus-
46058:               kunnan päätös 18/6 1947) ........                                                      0   ••••••••                                                 0.              0   •••                     0       0       •••••                                        80,000,000
46059:           31. KorvausosaikkeideiJJ hallintoyhteisÖIJJ osuustodistusten kuole-
46060:               tus (arviomääräraha) ...............                                                                   0       •    0       0       ••              0       •       0   0       0       0       •       0       ••              0       0       •
46061:                                                                                                                                                                                                                                                                           340,000,000
46062:                                 III luku: 470,500,000.
46063: 
46064:           IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
46065:            3. Siirto asutusraihastoon, lisäystä (EdUSikunnan pää.tös 18/6
46066:               1947) . 0........... 0..................................          500,000,000
46067:            5. Siirto osakerahastoon (Eduskunnan päätökset 18/6 ja 13/12
46068:               1947)    0   0   0   0   ••   0   ••   0   ••••••   0           1,068,823,300
46069:                                                                           ••••••••••                     0       0   0       0    0       0       0       •       0       0       0   0       0       0       0       0       0       •       0       0       0
46070: 
46071: 
46072: 
46073: 
46074:                                IV luku: 1,568,823,300.
46075:                                                                     Siirto 1 15,987,177,900
46076:                                                                   N:o 129                                                       103
46077: 
46078: 
46079:                                                                                                 Siirto       15,987,177,900   19 PL
46080: · VI. Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätetty,ien varo-
46081:                       jen suorittaminen.
46082:   1. Maanhankintalain nojalla korvalliksista pidätettyjen vacrojen
46083:      suorittaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
46084:      1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,000,000,000
46085:                           VI luku: 1,000,000,000.
46086:                             19 PJ.: 5,385,035,300.
46087: 
46088: 
46089: 
46090: 
46091:                      Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                                                20 Pl.
46092:                  Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
46093:                                     1. Perushankinnat.
46094:           Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46095:   1.   Erinäisten sairaalain kaluston, keittiökoneiden ja lääkärin-
46096:        kojeiden uusiminen sekä l'!Öntgenkoneiden ja -kaluston hank-
46097:        kiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
46098:        sellä 18/6 1947 myönnetty 36,512,900 mk) ........... .                                                   38,512,900
46099:  2 a., Rajavartiolaitoksen venemoottorien hankkiminen (siirto-
46100:        määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .                                                    2,800,000
46101:  2 b. Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden hankkiminen (Eduskun-
46102:        nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                                    .240,000
46103:  2 c. Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha), li-
46104:        säystä .............................................. .                                                   2,000,000.
46105:  2 d. Lapin läänin hallituksen kaluston hankkiminen (siirto-
46106:        määräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .................. .                                  3,520,000
46107: 
46108: 
46109:             Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46110:  6.     Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä
46111:         (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... .                                                   2,000,000
46112: 
46113: 
46114:           Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46115: 11 a. Viikin tilan irtaimiston hankkiminen '(siirtomääräraha)
46116:        (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                                                   3,000,000
46117: 11 b. Perä-Pohjolan kasvinviljelyskoeaseman irtaimiston hankki-
46118:       minen (siirtomääräraha) ............................. .                                                    150,000
46119: 11 c. Valtion mieskotiteoollisuusopiston perushankinnat (siirto-
46120:       määräraha) ......................................... .                                                   1,300,000
46121: 11 d. Kaluston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomäärä-
46122:       raha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      400,000
46123:                                                                                        ------~~--~~~-1
46124:                                                                                                   Siirto/ 17,041,100,800
46125: 104                                                          N:o 129
46126: 
46127: 
46128:          1
46129: 2a PI.                                                                                                         Siirto                17,041,100,800
46130: 
46131:                     J{ulkttlaitosten ja yleisten töiden 1ninisteriöön kohdistuvat
46132:                                            hallinnonhaarat.
46133:              12.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
46134:                    ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä ( E dus-
46135:                    kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 129,000,000 mk)                                                              183,000,000
46136:              12 a. Suuritelloisen lyhytaaltoaseman hankkiminen (siirtomäärä-
46137:                    raha) ............................................... .                                                               10,000,000
46138:              12 b. Lentoliikennehankinnat (siirtomääräraha) ............. .                                                               5,000,000
46139: 
46140: 
46141:              Kauppa- ja teollisuusministert~öön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46142:              .16    Kaluston hankkiminen teknillisille kouluille (siirtomäärä-
46143:                     raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....                             1,200,000
46144:              20 a. Maa-alueen osto Mässkärin luotsiasemaa ja tunnusmajakkaa
46145:                     varten (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                                                                  350,000
46146:              20 b. Nostokurkien hankkiminen Hangon valtionsatamaan (siirto-
46147:                     määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............                                                                13,000,000
46148:              20 c. Hangon valtionsataman vanhojen nostokurkien ja muiden
46149:                     l~.itteiden muuttaminen .~~i~tovirtakäyttöisiksi (siirtomää-
46150:                     raraha) (Eduskunnan paatos 18/6 1947) ............. . 1                                                               7,000,000
46151:              20 d. Välineiden hankkiminen kompassien ja muiden meren-
46152:                     lrulkukojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) (Edus-
46153:                     kunnan päätös 18/6 1947) ....... , ................... .                                                                200,000
46154:              20 e. Moottorin hankinta merenmittausveneeseen (siirtomäärä-!
46155:                     raha) ....................................... · .... · · · ·                                                            180,000
46156:              20 :f. Maa-alueen pakkolunastus Isonkarin majakka- ja luotsi-
46157:                     asemaa varten (siirtomääräraha) ..................... .                                                                 400,000
46158:              20 g. Majakoiden automatisoiminen (siirtomääräraha) ....... .                                                                7,600,000
46159: 
46160: 
46161:                                              Tasavallan Presidentti.
46162:               21.     Auton hankkiminen tasavallan presidentin linnaan (Edus-j
46163:                       kunnan päätös 18/6 1947) ............................ ,                                                               200,000
46164: 
46165: 
46166:                       V altionetwoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                    l
46167:               22.     Uusien autojen :hankkiminen valtioneuvostolle ;(Eduskun-
46168:                       nan päätös 18/6 1947)                  •••••••     0   0 t ••   0   ••••••••   0   •••   0.   0   0   ••              807,000
46169:                                                                                                                                  1
46170: 
46171:                        Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
46172:               23.      Autojen hankinta Mosk:ovam, ja Pariisin lähetystöille (Edus-
46173:                        kunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              643,800
46174:               24.      Lontoon Jähetystötalon osto (siirtomääräraha) ............ \                           10,961,400
46175:               25.      Prahan lähetystötalon osto (siirtomääräraha) .._._._._._...            _ _._._·..:,--_ _12....;,_2_00....:'~000-
46176:                                                                                               Siirto 1 17,293,843,000
46177:                                                N:o 129                                               106
46178: 
46179: 
46180:                                                                      Siirto    17,293,843,000      20 PL
46181: 
46182:            Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46183: 26.   Maa-alueen osto Naarajärven varavankilalle (siirtomäärä-
46184:       raha) ............................................... .                          750,000
46185:                      I lukm: 307,415,100.
46186: 
46187: 
46188:                         II. Uudisrakennukset.
46189:            Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46190:  5 a. Järvenpään vankisiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha),
46191:       lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
46192:       1,500,000 mk) ....................................... .                        2,000,000
46193: 
46194: 
46195:           Sisäasiaimninisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46196: 10 a. Turun patologisanatomisen ja bakteriologisserologisen lai-
46197:       toksen rakentaminen Turun lääninsairaalan yhteyteen (siir-
46198:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46199:       myönnetty 29,815,000 mk) ........................... .                       31,282,000
46200: 10 h. Oulun lääninsairaalan ulkopuolisten vesi- ja viemäritöiden
46201:       suorittaminen (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                          350,000
46202: 10 c. Helsingin yleisen sairaalan kirurgisten ja sisätautien osas-
46203:       tojen rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
46204:        tös 18/6 1947) ..................................... .                          500,000
46205: 11. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), lisäystä
46206:        (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 11,000,000
46207:       mk) ................................................ .                        21,500,000
46208: 
46209: 
46210:           Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46211: 12.   Sotila~rak?~?'us~en perinpohjaiset korjaukset ja uutisraken-
46212:       [IJUstyot, hsaystä ..................................... .                     2,500,000
46213: 
46214:           Jfaatalous.ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46215: 16.   Maatalouskoelaitoksen ja koeasemien uudisrakennukset (siir-
46216:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46217:       myönnetty 30,000 mk) ............................. .                               430,000
46218: 18 a. Metsä- ja lauttaustyöväen yhteisasuntojen rakentaminen
46219:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                         20,000,000
46220: 18 b. Säämingin emäntäkoulun siltarakennus (siirtomääräraha)                             300,000
46221: 18 c. Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen jälleenrakentaminen
46222:       (siirtomääräraha) ................................... .                            200,000
46223: 18 d. Metsäkoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha) ..... .                         5,000,000
46224: 18 e. Maatalousministeriön asutusasiainosaston toimitalon kor-
46225:       jaus '(siirtomääräraha) ............................... .                        2,200,000
46226: 18 f. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun anatomian opetuksen
46227:       uudisrakennus (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      700,000
46228:                                                                           Siirto\ 17,381,555,000
46229:                                                                                                        14
46230: 7473/47
46231: 106                                         N:o 129
46232: 
46233: 
46234: 20 Pl.                                                                  Siirto    17,381,555,'000 1
46235: 
46236:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
46237:                                      hallinnonhaarat.
46238:           19.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
46239:                 (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 28,930,'000
46240:                 mk) ................................................ .                33,930,000
46241:           20. Tie- ja vesirakennushallituksen varastosuojien ja korjaa-
46242:                 mojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .               4,100,000
46243:           21 a. Kolin matkailumajan sähkölaitteiden uusiminen (siirtomää-
46244:                 räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                    750,000
46245: 
46246: 
46247:           Kauppa- ja teollis-uusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46248:           22.     Väylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            3,500,000
46249:           24.     Teknillisen korkeakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
46250:                   minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
46251:                   18/6 1947)   ......................................... .            10,000,000
46252:           25 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaitkoilla (siirtomäärä-
46253:                 raha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
46254:                 netty 2,100,000 mk) ................................. .                9,100,000
46255:           25 b. Radioasemien uusiminen ja lisääminen (siirtomääräraha)
46256:                 (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                    330,000
46257:           25 c. Puhelinyhteyden rakentaminen Merikarvian luotsiasemalle
46258:                 (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                    130,000
46259:           25 d. Hangon valtionsataman jälleenrakentaminen (siirtomäärä-
46260:                 raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                  5,600,000
46261:           25 e. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha)                         700,000
46262: 
46263: 
46264:                     Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
46265:          126.    Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen erinäiset raken-
46266:          1
46267:                                                                              ·j
46268:                  nustyröt (siirtomääräraha), lisäystä ............. · ·. · · ·         1,500,000
46269:          1 28. Valtion ammattikoulukodin korjaus- ja uudisrakennustyöt
46270:                  (siirtomääräraha) ................................... .                847,000
46271:          l28a. Järvilinnan vastaanottokodin uudisrakennustyöt '(siirto-
46272:                  määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .                 200,000
46273:            28 b. Koivikon koulukodin uudisrakennus ja korjaustyöt (siirto-
46274:                  määräraha) (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
46275:                  1,500,000 mk.) .....• ................................. .            12,800,000
46276:            28 c. Oulun ja Lapin läänien hävitettyjen lastenkotien jälleen-
46277:                  rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
46278:                  päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 9,500,000 m.k) ....... .             15,000,000
46279: 
46280: 
46281:                                      Pohjois-Suomi.
46282:           29.    Valtion rakennusten jälleenrakennustyöt Pohjois-Suomessa
46283:                  (siirtomää.räraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46284:                  1947 myönnetty 100,000,000 mk) ..................... .          160,000,000
46285:                                   II ·lU:ku: 345,449,000.
46286:                                                                      SiiTto 1 17,640,042,000
46287:                                              N:o 129                                        107
46288: 
46289: 
46290:                                                                  Siirto 17,640,042,000   20 Pl.
46291:                      IU. Erinäiset yleiset työt.
46292:          Oikeusministeriöön kohdist'uvCJJt haUinnonhoorat.
46293: 1.    .Asutust?i~en .. suorittaminen    vankityövoimin    (siirtomäärä-
46294:      rw)' hsaysta ........................................ .                 7,000,000
46295: 
46296: 
46297:  Kulkulaitosten ja yleisten tlöiden ministeriöön kohdistuvat
46298:                       hallinnonhaarat.
46299: 3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäärämha), lisäystä (Edus-
46300:    kunnan pä.iiltöksellä 18/6 1947 myönnetty 19,000,000 mk)                154,000,000
46301:                      III iru:ku: 161,000,000.
46302:                        20 Pl.: 813,864,100.
46303: 
46304:                      Lisäystä pääomamenoihin:
46305:                             6,198,899,400.
46306: 
46307:                                                              Yhteensä 1 17,801,042,000
46308: 
46309: Lisäksi ehdotetaan,                                      jen suorittamiseen käyttämään val-
46310:                                                          rtioUe vuoden 1947 aikana kertyviä
46311:        että Eduskunta päättäisi oikeuttaa                tuloja.
46312:       Hallituksen edellä mainittujen meno-
46313:      Helsingissä 15 päivänä; joulukuuta 1947.
46314: 
46315: 
46316:                                   Tasavallan Presidentti
46317:                                        J. K. PAASIKIVI.
46318: 
46319: 
46320: 
46321: 
46322:                                                     Valtiovarainministeri Ralf Törngt·en.
46323:                            1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 129.
46324: 
46325: 
46326: 
46327: 
46328:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
46329:                                 N: o 56 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
46330:                                 toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.
46331: 
46332:     Eduskunta on 16 päivänä kuluvaa joulu-            11 Pl. XXV: 17. Valiokunta ei ole pitä-
46333: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-         nyt hallituksen esittämää uutta määrärahaa
46334: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-       tässä vaiheessa kokonaisuudessaan tarpeel-
46335: sen esityksen n:o 129 lisäyksistä ja muu-          lisena, vaan on katsonut voivansa ehdottaa
46336: toksista vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon.         momentilta      vähennettäväksi      10,000,000
46337:    Valiokunta on asian käsiteltyään päättä-        markkaa.
46338: nyt asettua puoltamaan hallituksen esityk-            14 Pl. XXII: 7. V aliakunta ei ole pitä-
46339: sen hyväksymistä, kuitenkin seuraavin huo-         nyt asianmukaisena hallituksen tällä koh-
46340: mautU:ksin ja muutoksin.                           dalla tekemää ehdotusta eräiden vuokran-
46341:     Eduskunta on useampaankin kertaan lau-         tarkastuslautakuntien puheenjohtajien palk-
46342: sunut hallitukselle huomautuksensa siitä,          kioiden korottamisesta kuluvan vuoden
46343: että hallitus on käyttänyt valtion varoja          alusta lukien, vaan katsoo riittäväksi, että
46344: sellaisiin tarkoituksiin, joihin eduskunnan        nämä palkkiot korotetaan 1 päivästä viime
46345: suostumusta asianmukaisella tavalla ei ole         lokakuuta alkaen. Momentilta on tästä
46346: saatu. Samalla eduskunta jatkuvasti on             syystä vähennetty 285,000 markkaa.
46347: muistuttanut hallitusta siitä, että kiintei-          14 A Pl. IV: 5. Kun momentille ehdo-
46348: den määrärahojen ylittäminen ei ole ollut          tettu lisäys valiokunnan käsityksen mukaan
46349: luvallista niissäkään tapauksissa, joissa lisä-    ei ole tarpeellinen, on valiokunta poistanut
46350: menoarvioon myöhemmin on sisällytetty tar-         momentin ja sen määrärahan, 500,000 mark-
46351: vittavat määrärahat. Kun valiokunta nyt            kaa, lisämenoarviosta.
46352: kysymyksessä olevaa lisämenoarvioesitystä             18 Pl. XV a: 1. Valiokunta on todennut,
46353: käsitellessään on todennut, ettei hallitus ole     että nyt perustettavaksi ehdotettu uusi lii-
46354: ottanut näitä eduskunnan lausumia varteen,         kelaitos tosiasiallisesti on jo hallituksen toi-
46355: katsoo valiokunta tarpeelliseksi tässä yhtey-      mesta, ilman eduskunnan lupaa, perustettu.
46356: dessä uudistaa ne.                                 Valiokunta ei ole tahtonut tehdä ehdotusta
46357:     Valiokunta on myös todennut, että varsin       määrärahan poistamisesta, mutta lausuu
46358: monet esitykseen merkityistä määrärahoista         olevansa sitä mieltä, että kysymyksessä ole-
46359: ovat sen laatuisia, että niistä päättämisen        vaa liiketoimintaa ei ole, kuten hallitus on
46360: olisi ollut tai tulisi tapahtua varsinaisen        ehdottanut, ulotettava koskemaan valtion
46361:  tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.           pienimpiäkin työmaita ja laitoksia eikä sii-
46362:     Valiokunta lausuu odottavansa, että hal-       hen myöskään ole ryhdyttävä niillä paikka-
46363:  litus jo ensi vuoden aikana luopuu maini-         kunnilla, joissa ruokailuolot voidaan muu-
46364:  tuista virheellisistä menettelytavoista.          ten tyydyttävästi järjestää.
46365:     7 Pl. V: 3. Momentin loppusumma, joka             19 Pl. 1: 22 b. Valiokunnan käsityksen
46366:  numerotaulukossa painovirheen johdosta on         mukaan ei esitetty uusi määräraha ole tar-
46367:  1,800,000 markkaa, on oikaistu 1,300,000          peellinen. Valiokunta on sen vuoksi poista-
46368:  markaksi.                                         nut momentin ja sen määrärahan, 25,000,000
46369:     7 Pl. XV: 7. Momentin loppusumma, joka         markkaa, lisämenoarviosta.
46370:  numerotaulukossa laskuvirheen vuoksi on              20 Pl. 1: 12 b. Valiokunta on saamansa
46371:  merkitty 3,000,000 markaksi, on oikaistu          selvityksen perusteella todennut hallituksen
46372:  3,500,000 markaksi.                               esittämän lisämäärärahan riittämättömäksi
46373: 2                       1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
46374: 
46375: ja on sen vuoksi merkinnyt momentille li-       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
46376: säystä 5,000,000 markkaa.                     seuraavat lisäykset ja muutokset
46377:   Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-   vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon,
46378: din hallituksen esityksen perusteluihin yh-   mikäli niistä ei jo ole olemassa Edus-
46379: tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,        kunnan päätöstä:
46380:                                    Lisämenoarvio.                                    3
46381: 
46382: 
46383: 
46384: 
46385:     Lisäyksiä ja muutoksia vuoden
46386:                            .      1947 tulo- ja
46387:                    menoarvtoon.
46388: 
46389: 
46390:                       A. TULOT.
46391:                     Varsinaiset tulot.
46392:                      Toinen Osasto. ·                                        2 Os.
46393:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
46394:        IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
46395: 2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ..................... .     .>G1,900
46396: 3. Säästöpankkien valvonta, lisäystä ...................... .     731,000
46397: 5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................... .      235,800
46398:                      IV luku: 1,528,700.
46399: 
46400: 
46401:                     V. Sekalaiset maksut.
46402: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista
46403:     tehtävistä, lisäystä (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
46404:     kaan 1,500,000 mk) .................................. .      3,000,000
46405:                         V luku: 3,000,000.
46406:                          2 Os.: 4,528, 700.
46407: 
46408: 
46409:                       Neljäs Osasto.                                         4 Os.
46410:                       Sekalaiset tulot.
46411:                VII. Tulot valtion julkaisuista.
46412:  3. Tulot ammattioppikirjain julkaisemisesta, lisäystä (Edus-
46413:     kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .       1,000,000
46414:                    VII luku: 1,000,000.
46415:                     4 Os.: 1,000,000.
46416: 4                       1947 Vp. -                  V. M. -           Esitys N: o 129.
46417: 
46418: 
46419: 
46420: 
46421: 5Os.                                Viides Osasto.
46422:             Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
46423: 
46424:                             Valtion liiketoiminta.
46425:                            Liikennelai tokset..
46426:                                     I. Valtionrautatiet.
46427:        10 Henkilöliikenteen tulot 0 000000000000000000 2,400,000,'000
46428:        20 Tavaraliikenteen tulot 0 000000000000000000 3,400,000,000
46429:        30 Muut liikennetulot 0000000000000000000000       50,000,0'00
46430:        40 Lennätintulot 0 00000000000000000000000000
46431:                             o                              6,'000,000
46432:        50 Autoliikennetulot 000000000000000000000000      80,000,000
46433:        60 Korvaus postinkuljetuksesta 000000 0000000      66,000,000   o
46434: 
46435: 
46436:        70 Sekalaiset tulot   0 000000 0. 00000 0000
46437:                                 o   o   o   o   o        126,780,000
46438:                                                               o            o       o
46439: 
46440:                                           --------------~~--
46441:                                               Yhteensä 6,128,780,000
46442:                      Valtionrautateiden menot     ,    7,440,188,600
46443: 
46444:                                     II. Pääkonepajat.
46445:        lo   Pääkonepajojen tulot 0000 0000000000 0000 o                        o       845,341,300
46446:                 Pääkonepajojen menot 0 00000. 00000000                                 845,341,300
46447:                                                                                          Ylijäämä
46448: 
46449:                                     III. Puutavaraliike.
46450:        10 Puutavaraliikllwelli tulot 000000000000000000 3,225,608,000
46451:               Puutavaraliikkeen menot 00000 000000000 3,225,608,000
46452:                                                             Ylijäämä
46453: 
46454:                          IV. Posti- ja lennätinlaitos.
46455:             Posti- ja iennrutinlaitoksen menot 0000000000 2,257,640,500
46456:                                                               Ylijäämä                               148,459,500
46457: 
46458:                                             V. Kanavat.
46459:        10 Kanavien tulot 0000000000 0000. 000000000   o   •                              7,400,000
46460:              Kanavien menot 0 000000. 0000000000000                                     17,752,000
46461: 
46462: 
46463:                     M u u v a 1t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
46464:                        X. Valtioneuvoston kirjapaino.
46465:                 Kirjapainon menot 0 00 0 000 000000000o       o   o                     58,797,200
46466:                                                                                          Ylijäämä     26,202,800
46467:                                     Lisämenoarvio.                                   5
46468: 
46469: 
46470: 
46471:                     XI. Virallinen lehti.                                         5Os.
46472:        Virallisen lehden menot ............. .        1,823,900
46473:                                                       Ylijäämä        2,176,100
46474: 
46475: 
46476: 
46477:        Kivi,p~oon menot
46478:                                         .
46479:            XII. Maanmittaushallituksen kivipaino.
46480:                            ................... .       6,419,000
46481:                                                        Ylijäämä       3,581,000
46482: 
46483:                XIII. Valtion hankintakeskus.
46484: 1. Valtion hankintakeskuksen tulot .......... .       4,600,000
46485:        Valtion hankintakeskuksen menot ..... .        4,741,800
46486:        (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
46487:        kaan 3,908,800 mk.)
46488: 
46489: 
46490:        XIII a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
46491: 1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen tulot      6,0'00,000
46492:        Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen
46493:        menot ............................. .          6,000,000
46494:                                                       Ylijäämä
46495: 
46496: 
46497:                    Valtion metsätalous.
46498:                      XIV. Metsätalous.
46499:         Metsätalouden menot ................ .       887,230,900
46500:                                                        Ylijäämä     824,769,100
46501: 
46502:            XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
46503:         Kokeilualueiden menot ............... .       15,144,200
46504:                                                        Ylijäämä      24,855,800
46505: 
46506:                     Valtion maatalous.
46507:              XVII. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
46508:         V ankeinhoitolaitoksen tilain menot           37,154,100
46509:                                                        Ylijäämä       7,209,700
46510: 
46511:                XVIII. Lääkintölaitoksen tilat.
46512:         Lääkintölaitoksen tilain menot ....... .       3,974,500
46513:                                                        Ylijäämä        839,200
46514: 6                     1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 129.
46515: 
46516: 
46517: 
46518: 5Os.                XIX. Maataloushallituksen tilat.
46519:               Maataloushallituksen tilain menot ..... .    92,103,000
46520:                                                             Ylijäämä      21,247,000
46521: 
46522: 
46523:                       XX. Sosiaaliministeriön tilat.
46524:               Sosiaaliministeriön tilain menot ....... .   7,041,200
46525:                                                            Ylijäämä        4,958,800
46526:                     Vähennystä varsinaisiin tuloihin:
46527:                             1,882,599,900.
46528: 
46529: 
46530: 
46531:                              Pääomatulot.
46532: 6Os.                       Kuudes Osasto.
46533:                               Pääomatulot.
46534:                III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
46535:        1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien
46536:           myynti, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ....... .      207,000,000
46537:        4. Korvausosakkeiden hallintoyhteisön suorittama osuustodis-
46538:           tusten kuoletus ....................................... .      340,000,'000
46539:                            III .J.uku: 547,000,000.
46540: 
46541:                             VI. Valtionlainat.
46542:        1. Vuoden 1947 lainat valtionvelan lyhentämistä varten           8,000,000,000
46543:                          VI .J.uku: 8,000,000,000.
46544:                           6 Os.: 8,547,000,000.
46545:                         Lisäystä pääomatuloihin:
46546:                               8,547,000,000.
46547:                                   Lisämenoarvio.                                7
46548: 
46549: 
46550: 
46551: 
46552:                      B. MENOT.
46553:                   Varsinaiset menot.
46554:               Ensimmäinen Pääluokka.                                         1 PL
46555:                  Tasavallan Presidentti.
46556:                      I. Presidentti.
46557: 1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskunnan
46558:    päätös 23/4 1947) .................................. ..        500,000
46559:                       I luku: 500,000.
46560: 
46561: 
46562:                   II. Presidentin asunnot.
46563: 1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .     100,000
46564: 3. Muut menot, lisäystä .................................. .      275,000
46565: 4. KurJ.tarannan muut menot, lisäystä ..................... .     200,000
46566:                       II luku: 575,000.
46567: 
46568: 
46569:                   m. Presidentin kanslia.
46570: 2. Tarverahat, lisäystä .................................. .       20,000
46571:                       III luiku: 20,000.
46572:                        1 Pl.: 1,095,000.
46573: 
46574: 
46575: 
46576: 
46577:                   Toinen Pääluokka.
46578:                         Eduskunta.                                           2 PL
46579: 
46580:                 I. Valtiopäiväkustannukset.
46581:          Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
46582: 1. Edustajain palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
46583:    nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) .................... ..    27,030,000
46584: 2. Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä
46585:    (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ........... .        409,900
46586:                      I luku: 27,439,900.
46587: 
46588: 
46589:              III. Eduskunnan oikeusasiamies.
46590: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46591:    myönnetty 200,000 mk) ............................... .        807,700
46592:                       III luku: 807,700.
46593:                       2 Pl.: 28,247,600.
46594:                                                      Siirto 1   29,342,600
46595:  8                      1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
46596: 
46597: 
46598:                                                                    Siirto   29,342,600
46599: 
46600: 3 Pl.                      Kolmas Pääluokka.
46601:               Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
46602:                               I. Valtioneuvosto.
46603:          1. Pääministerin ja ministerien pa-lkkiot, lisäystä (Eduskun-
46604:             nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... .        4,371,300
46605:                               I luku: 4,371,300.
46606: 
46607:                           II. Oikeuskanslerinvirasto.                          10,000
46608:          3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .
46609:                                II luku: 10,000.
46610: 
46611:                           III. Erinäiset määrärahat.
46612:          1. Talonmiesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkaukset,         30,000
46613:             lisäystä .............................................. .
46614:          3. Valtioneuvoston kanslian ja e~äiden mmisteriöiden tarve-          275,000
46615:             ·rahat (siirtomääräraha), lis:äystä ....................... .
46616:                                III luku: 305,000.
46617:                                 3 Pl.: 4,686,300.
46618: 
46619: 
46620: 
46621: 
46622:  4 Pl.                       Neljäs Pääluokka.
46623:               Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
46624:                             hallinnonhaarat.
46625:                           I. Valtioneuvoston kanslia.
46626:          4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .          35,000
46627:                                I luku: 35,000.
46628: 
46629:                          II. Tilastollinen päätoimista.
46630:          4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         150,000
46631:          6. Painatuskustannukset, lisäystä 1(Eduskunnan päätös 18/6
46632:             1947)   ............................................... .          205,000
46633:                                II luku: 355,000.
46634: 
46635:                      III.. Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
46636:          2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          80,000
46637:                               III luku: 80,'000.
46638: 
46639:                            IV. Eduskunnan kirjasto.
46640:          2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomääräraha), lisäystä ... .       120,000
46641:          3. Tarverahat, lisäystä .................................. .           20,000
46642:                               IV luku: 140,000.
46643:                                  4 Pl.: 610,000.
46644:                                                                   Siirto\   34,638,900
46645:                                    Lisämenoarvio.                                           9
46646: 
46647: 
46648:                                                          Siirto    34,638,900 1
46649: 
46650: 
46651:                    Viides Pääluokka.                                                5 Pl.
46652:        Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
46653:                    hallinnonhaarat.
46654:                    1. Ulkoasiainministeriö.
46655: 4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .        600,000
46656: 6. Käyttövarat, lisäystä ................................. .         220,000
46657: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .        400,000
46658:                       I lu:ku: 1,220,000.
46659: 
46660: 
46661:             II. Vakinainen edustus ulkomailla.
46662:       Muut ·menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla.
46663:  8. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46664:     1947 myönnetty 4,000,000 mk.) ....................... .         5,500,000 1
46665:                      II luku: 5,500,000.
46666:                       5 Pl.: 6,720,000.
46667: 
46668: 
46669: 
46670:                   Kuudes Pääluokka.
46671:                                                                                     6 Pl.
46672: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön
46673:                kohdistuvat hallinnonhaarat.
46674:                     1. Oikeusministeriö.                                5,000 1
46675: 
46676: 1. Pa:lkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätökse'llä 18/6 1947                    1
46677:    myönnet.ty 208,400 mk) ............................... .
46678: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-           258,400
46679:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 120,000 mk) ............. .
46680: 6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............... .      340,000
46681:                        I luku: 1,048,400.                            450,000
46682: 
46683:                      II. Korkein oikeus.
46684: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .
46685:                        II luku: 6,000.                                  6,000
46686: 
46687:                 III. Korkein hallinto-oikeus.
46688: 2. Ylimääräisen henkHökunnan palkkiot, lisäystä . . ........ .
46689: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .
46690:                      III luku: 45,000.                                 40,000
46691:                                                         Siirto 1   42,458,300 1
46692: 10                        1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 129.
46693: 
46694: 
46695: 6 Pl.                                                                  Siirto    42,458,300
46696: 
46697:                                 IV. Hovioikeudet.
46698:          2. Apujäsenyyspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46699:             1947 myönnetty 15,000 mk) ........................... .                 29,000
46700:          3. Muut palkkiot, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..              100,000
46701:          5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
46702:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 190,000 mk) ............. .               330,000
46703:                               IV luku: 459,000.
46704: 
46705:                              VII. Vankeinhoitolaitos.
46706:                                        Vankilat.
46707:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....               500,000
46708:         10. Kansliat ja kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46709:             1947 myönnetty 350,000 mk) ......................... .                 800,000
46710:         11. Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ................. .             200,000
46711:         13. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä, 18/6
46712:             1947 myönnetty 150,000 mk) ......................... .                  650,000
46713: 
46714:                                    V ankiasernat.
46715:         16. Hoitokustannukset, lisäystä ........................... .              100,000
46716: 
46717:                         Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
46718:         19. Nuorten rikoksentekijäin esitutkimus ja huolto, lisäystä ..            150,000
46719:         23. Viransijaisten ja lisävartijain palkkiot, lisäystä (Eduskun-
46720:             nan päätös 18/6 1947) ............................... .               3,000,000
46721:         24. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............... .            350,000
46722:                              VII luku: 5,750,000.
46723: 
46724: 
46725:                             VIII. Valtion työsiirtolat.
46726:          1.   Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .           2,500,000
46727:         10.   Kanslia ja kirjasto, lisäystä ........................... .            75,000
46728:         11.   Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ............... .               40,000
46729:         15.   Luottokuljetukset (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .               200,000
46730:                                VIII luku: 2,815,000.
46731: 
46732: 
46733:                            IX. Erinäiset määrärahat.
46734: 
46735:          7. ?'~omi~krm?in j~ ..m~jako-oikeuksien arkistojen asiakir-
46736:             JOJen s1tommen, hsaysta ............................... .              260,000
46737:                               IX luku: 260,000.
46738:                                6 Pl: 10,383,400.
46739: 
46740:                                                                        Siirto\   51,742,300
46741:                                      Lisämenoarvio.                                   11
46742: 
46743: 
46744:                                                            Siirto     51,742,300
46745: 
46746:                   Seitsemäs Pääluokka.                                             7 Pl.
46747:         Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
46748:                     hallinnonhaarat.
46749:                     I. Sisäasiainministeriö.
46750:  3. Käytuövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....              50,000
46751:                         I luku: 50,000.
46752: 
46753: 
46754:                      II. Lääninhallitukset.
46755: 
46756:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....             271,200
46757:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan
46758:     päätös 18/6 1947) ................................... .            8,958,300
46759:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .          600,000
46760:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .         2,609,000
46761:                       II luku: 12,438,500.
46762: 
46763: 
46764:          !II. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
46765: 
46766:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ......... .       600,000
46767:  6. Kansliatarpeet ja arkistojen kunnossapito, lisäystä ....... .       175,000
46768:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .         600,000
46769: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja läänin rikospoliisin moot-
46770:     torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset, lisäystä
46771:      (Eduskunnan pä;ä,tös 18/6 1947) ...................... .          3,800,000
46772: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
46773:     kunnossapitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
46774:     18/6 1947 myönneHy 600,000 mk.) ..................... .            2,000,000
46775: 17. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .           300,000
46776:                      III luku: 7,475,000.
46777: 
46778: 
46779:                IV.. Kaupunkien poliisilaitokset.
46780:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
46781:     18/6 1947 myönnetty 10,000,000 mk) ................... .          15,000,000
46782:                     IV luku: 15,000,000.
46783: 
46784:                     V. Valtiollinen poliisi.
46785:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot (siirtomääräraha), lisäystä
46786:     (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 500,000 mk.)           1,300,000
46787:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .            70,000
46788:                      V luku: 1,370,000.
46789:                                                            Siirto j   88,075,800
46790: 12                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
46791: 
46792: 
46793: 7 Pl.                                                                          Siirto        88,075,800
46794: 
46795:                              IX. Erinäiset poliisimenot.
46796:          6. Poliisiasevarikko, lisäystä ............................. .                          120,000
46797:         10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset (Edus-
46798:             kunnan päätös 18/6 1947) . -................... ; ...... .                         1,000,000
46799:                                IX luku: 1,120,000.
46800: 
46801: 
46802:                                  XI. Rajavartiolaitos.
46803:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                            150,000
46804:          5. ~~~en~usten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
46805:             hsaysta .............................................. .                             450,000
46806:          7. Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
46807:             18/6 1947 myönnetty 13,000,000 mk) ................... .                          20,000,000
46808:         12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46809:             1947 myönnetty 1,000,000 mk) ........................ .                            1,250,000
46810:                               XI luku: 21,850,000.
46811: 
46812: 
46813:                                 XII. Lääkintöhallitus.
46814:          1. Palkkaukset, lisäystä  (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46815:             myönnetty 114,1DO mk) ............................... .                              204,100
46816:          3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
46817:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .                             250,000
46818:          6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
46819:             18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ..................... .                              500,000
46820:                              XII luku: 954,100.
46821: 
46822: 
46823:                          XIV. Helsingin yleinen sairaala.
46824:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .                           2,490,500
46825:         4. Lääkärinkojeet, lisäystä ............................... .                            800,000
46826:         6. Ra.kennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
46827:            nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ....... .                           1,600,000
46828:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
46829:            päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,000,000 mk) ......... .                           2,500,000
46830:                             XIV luku: 7,390,500.
46831: 
46832: 
46833:            XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
46834:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46835:            ~nyönnetty 4,414,200 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4,430,400
46836:         4. Lääkärinkojeet, lisäystä '(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46837:            myönnetty 200,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     500,000
46838:                                                                              ------~~--~~~~~
46839:                                                                                        Siirto 1  124,320,800
46840:                                    Lisämenoarvio.                                      13
46841: 
46842: 
46843:                                                           Siirto    124,320,800     7 Pl.
46844: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-·
46845:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .            2,000,000
46846: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
46847:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) ......... .          3,500,000
46848:                     XV luku: 10,430,400.
46849: 
46850: 
46851:                 XVI. Tuberkuloosiparantolat.
46852: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....             118,300
46853: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
46854:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .               40,000
46855: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
46856:    päätös 18/6 1947) ................................... .               50,000
46857:                      XVI luku: 208,300.
46858: 
46859: 
46860:                XVII. Mieli- ja hermosairaalat.
46861: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....             267,600
46862: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
46863:    nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 200,000 mk) ..... .              800,000
46864: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
46865:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ......... .            1,100,000
46866:                    XVII luku: 2,167,60D.
46867: 
46868:               XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
46869: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                  908,800
46870: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä •(Edus-
46871:    kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ....            1,100,000
46872: 8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätök-
46873:    sellä 18/6 1947 myönnetty 940,900 mk) ................ .           1,230,100
46874:                    XVIII luku: 3,238,900.
46875: 
46876:                      XIX. Kätilöopetus.
46877: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....             580,000
46878: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
46879:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .              200,000
46880: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
46881:    päätöksellä 18/6 1947 m)'IÖnnetty 50,000 mk) ........... .           350,000
46882: 9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ..................... .         530,000
46883:                     XIX luku: 1,660,000.
46884: 
46885: XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokkoainevarasto.
46886:               Valtion seerumlabomtorio.
46887: 4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6                700,000
46888:    1947 myönnetty 400,000 mk) ............... ·-·-·-·_.·-·-·-·_.-'1_ _ _ _ _ _ 1
46889:                                                         Siirto 1      137,795,600
46890:  14                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
46891: 
46892: 
46893:  7 Pl.                                                                                 Siirto         137,795,600
46894:                         Valtion oikeuskemian laboratorio.
46895:           5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                                     104,000
46896:           8. Kemikaalit ja koneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
46897:              18/6 1947 myönnetty 40,000 mk) ....................... .                                       86,000
46898:           9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                       20,000
46899:                            II elsingin rokkoainevarasto.
46900:          13. Vuokrat j·a sekalaiset menot, lisäystä ................... .                                   20,000
46901:                Kuopion ja Oulun serobakteriologiset laboratoriot.
46902:          15. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ......................... .
46903:                              XX tluku: 1,28p,ooo.                                                         350,000
46904: 
46905:          XXI. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten
46906:                   sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen.
46907:           1. Mieli- ja hermosairaalain avustus ( arviomääräraha), lisäystä
46908:              <(Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .                                 15,300,000
46909:           3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosihuoltotoi-
46910:              minnan tukeminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
46911:              nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                  39,535,000
46912:                             XXI luku: 54,835,000.
46913: 
46914:                          XXII. Muut lääkintölaitoksen menot.
46915:           4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. lisäystä (Eduskunnan paa-
46916:              tös 18/6 1947) ........................................ .                                 7,400,000
46917:           6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille ....... .                             500,000
46918:           8. Lää:kintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ....... .                            8,900,000
46919:          15. Saamatta jääneen vuos~loman korvaaminen eräille lääkintö-
46920:              laitoksen ylimääräisen toimen haitijoille ................ .                                870,000
46921:                               XXII luku: 17,670,000.
46922: 
46923: 
46924:                               XXIV. Erinäiset määrärahat.
46925:          10. Pakolaishuolto, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
46926:              myönnetty 2,135,000 mk) ............................. .                                   2,385,000
46927:                               XXIV luku: 2,385,000.
46928:                                  7 Pl.: 161,523,300.
46929: 
46930: 
46931: 8 Pl.                          Kahdeksas Pääluokka.
46932:                 Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
46933:                               hallinnonhaarat.
46934:                            I. Valtiovarainministeriö.
46935:          3. Käyttövarat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .      50,000
46936:          4. Sekalais.et menot, lisäystä ....................._._._._.._._._._._.,...-----1_9.:...,00_0
46937:                                                                                               Siirto 1   213,334,600
46938:                                        Lisämenoarvio.                                        15
46939: 
46940: 
46941:                                                               Siirto    213,334,600        8 PL
46942: 
46943:  5. Valtion viran tai toimen haltijain pall\'kausasiain järjestä-
46944:     misestä aiheutuvat menot (arviomäärä:raha) (Eduskunnan
46945:     päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ......................... .              1,000,000
46946:                       I luku: 1,069,000.
46947: 
46948:                         III. Tullihallitus.
46949:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan paa-
46950:     tökseHä 18/6 1947 myönnetty 205,000 mk) ............... .               345,000
46951:  8. Painatuskustam.nukset, lisäystä ......................... .             750,000
46952:                      III Juku: 1,095,000.
46953: 
46954:             IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
46955:  6. Vuokrat virtkahuoneistoism ja makasiineista seM tuLliraken-
46956:     nuksia varten 'luovutetuista paikoista, lisäystä (Eduskun-
46957:     nan päätös 18/6 1947) ............................... .                  30,000
46958: 10. Tarv·erahat (siirtomääräraha) lis:äystä (Eduskunnan päätök-
46959:     sellä 18/6 1947 myönnetty 300,000 mk) ................. .               700,000
46960: 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
46961:     1947 myöiJ.netty 60,000 mk) ........................... .               120,000
46962:                         IV luku: 850,000.                                              1
46963: 
46964:                   VI. Valtion revisiolaitos.
46965:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), Esäystä (Edus!kunnan päätös
46966:     18/6 1947) ........................................... .                 30,000
46967:                        IV luku: 30,000.
46968: 
46969:                  VII. Luottolaitosten tarkastus.
46970:                       Pankkitarkastusvirasto.
46971:  1. P·aJkkaukset, lisäystä .................................. .             551,900
46972:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .               10,000
46973:                     Säästöpankkien tarkastus.
46974: 5. Palkkaukset, lisäystä .................................. .               716,000
46975: 8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                15,000
46976:                      VII luku: 1,292,900.
46977:              VIII. Leima- ja valmisteverokonttori.
46978:  5. Paikallisesta tarlkastuksesta aiheutuvat kustannukset, lisäysta         200,0'00
46979:                         VIII luku: 200,000.
46980: 
46981:                  IX. Liikevaihtoverokonttori.
46982:                     Liikevaihtoverokonttori.
46983:     P.ainatuskustannukBet, lisäystä ......................... .            300,000
46984:                           Piirihallinto.
46985:     Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
46986:     seHä 18/6 1947 myönnetty 259,000 mk) ................. .               362,000
46987: 11. Vuokra, valaistus ja puhtaan•apito, lisäystä (Eduskunnan
46988:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 41,000 mk) ........... .               135,000
46989:                       IX luku: 797,000.
46990:                                                              Siirto 1   218,599,500
46991:  16                       1947 Vp. -V. :rl'J:. -Esitys N:o 129.
46992: 
46993: 
46994:  8 Pl.                                                                Siirto    218,599,500 1
46995:                            XI. Erinäiset määrärahat.
46996:           7. Talousneuvoston menot (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..               6,000,000
46997:                              XI luku: 6,000,000.
46998:                               8 Pl.: 11,333,900.
46999: 
47000: 
47001: 
47002:  9 Pl.                      Yhdeksäs Pääluokka.
47003:                  Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
47004:                             hallinnonhaarat.
47005:                           Puolustuslaitoksen ylin johto.
47006:             I. Puolustusministeriö ja puolustusvoimain pääesikunta.
47007:           5. Tarveraha,t (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            350,000
47008:                                  I luku: 350,000.
47009: 
47010:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot,
47011:                                koulut ja laitokset.
47012:                              III. Taloustarvemenot.
47013: 
47014:          2. v~~t~.tuksen j~ .:rar~stuksen kunnossapito ja uusinta (siirto-
47015:             maararaha), lisaysta .................... 0. 0. 00or· 0000.. .       10,000,000
47016:                               III luku: 10,000,0000
47017: 
47018:                   IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
47019:          20 Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä .. .. 1         6,000,000
47020:                              IX luku: 6,000,0000
47021: 
47022:                            XII. Erinäiset määrärahat.
47023:          1. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                2,500,000
47024:                              XII luku: 2,500,0000
47025:                               9 Pl.: 18,850,0000
47026: 
47027: 
47028: 10 Pl.                    Kymmenes Pääluokka.
47029:                   Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
47030:                             hallinnonhaarat.
47031:                               I. Opetusministeriö.
47032:          3. Käyttövarwt, lisäystä ...... 00.. 00000. 00. 00. 0000000000000          10,000
47033:          4. Painatuskustannukset, 'lisäystä ... 0000.. 00. 000000. 0..... 0         40,000
47034:                                  I luku: 50,0000                            1
47035:                                                                --------~------------:
47036:                                                                      SiirU> \   243,499,500
47037:                                              Lisämenoarvio.                                                 17
47038: 
47039:                                                                         Siirto        243,499,500        10 Pl.
47040:                         U. Luterilainen kirkko.
47041:                            Tuomiokapitulit.
47042:  1. Palklkaukselt, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47043:     myönnetty 383,500 mk) ............................... .                                440,900
47044:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä (18/6
47045:     1947 myönnetty 135,000 mk) ........................... .                               195,000
47046: 
47047:                            Kirkkojen ylläpito.
47048:  9. Turun ja Tampereen tuomiokirkot, lisäystä (EdUSkunnan
47049:     ;päätös 18/6 1947) ................................... .                               160,000
47050:                       II luku: 795,900.
47051: 
47052:                   III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
47053:                 Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
47054: · 5. Pa'll:droukset, lisäystä .......... , ....................... .                          5,000
47055:                             III luku: 5,000.
47056: 
47057:                      IV.. Helsingin yliopisto.
47058:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47059:     myönnetty 1,064,000 mk) ............................. .                              4,165,500
47060:  3. Tarverahat (sii~tomäärnraha), lisäystä .................. .                            700,000
47061:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset {siirtomääräraha),
47062:     lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
47063:     760,000 mk) ..•........................................                              2,215,400
47064:  6. Vuokrat, lisäystä ..................................... .                               76,200
47065:  7. Korjauskustannukset (sii~t-omääräraha), lisäystä (Eduskun-
47066:     nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 37,800,000 mk) ... .                           76,982,500
47067: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, ,lisäystä ....... .                         150,800
47068: 16. Malminkartanon koetila, :tisäystä (Eduslkunnan päätös 18/6
47069:     1947) ................................................ .                                95,000
47070:                        IV ~uku: 84,385,400.
47071: 
47072:                       V. Kouluhallitus.
47073:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunn:an piLätök-
47074:     sellä 18/6 1947 myönnetty 140,000 mk) ................. .                              240,000
47075:  6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
47076:     18/6 1947 myönnetty 200,000 mk) ..................... .                                350,000
47077:                        V luku: 590,000.
47078: 
47079:                              VI. Oppikoulut.
47080:                               N ormaalilyseot.
47081:  1. PaJkllmukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
47082:     päätös 18/6 1947) . .. . .. . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .               68,800
47083:  2. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             20,000
47084:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     320,000
47085:                                                                       --------~----~~~-1
47086:                                                                                 Siirto 1   329,684,600
47087:  18                          1947 Vp. -       V. M. -     Esitys N: o 129.
47088: 
47089: 
47090: 10 Pl.                                                             Siirto                      329,684,600
47091:                                  KlasSt'Uiset lys~ot.
47092:           6. Palkkaukset ja~ viranwimituspalk!kiot, lisäystä (Eduskunnan
47093:              päätös 18/6 1947) .................................... .                                33,200
47094:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                             118,000
47095:                                 Linjajakoiset lys~ot.
47096:          11.  Palkka~t     ja virantoimituspal!lddot, lisäystä (Eduskunnan
47097:              päätöksel'lä 18/6 1947 myönnetty 524,800 mk) ........... .                             551,200
47098:          12. OpetUS!kalusto ja kirjasto, lisäystä ..................... .                            97,800
47099:          14. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                          1,000,000
47100: 
47101:                                          K~skikoulut.
47102:          16. Pa:lklkaukset ja virantoimituspa.lkkiot, iiBäystä (Eduskunnan
47103:              päätös 18/6 1947) ................................... ..                               112,700
47104:          17. Opetuskalusto ja acirjasto, lisäystä ..................... .                            10,000
47105:          19. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                             170,000
47106: 
47107:                             Tyttolyseot ja tyttökoUlut.
47108:          21. P.alkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
47109:              päätös 18/6 1947) .................................... .                               363,500
47110:          22. Opet~kalusto ja ~i::jas~, lisäystä ..................... .                              15,000
47111:          24. Sekala1set menot, hsaystä .............................. .                             984,500
47112:                             Muut oppikoulujen menot.
47113:          28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .                              600,000
47114:          30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
47115:              varten, lisäystä ....................................... .                             133,000
47116:                                VI >luku: 4,597,700.
47117: 
47118:                              VII. Kansakoululaitos.
47119:                    Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
47120:           1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
47121:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 281,000 mk) ........... .                              353,700
47122:           5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47123:              1947 myönnetty 536,500 mk) ......................... .                                 577,500
47124:                                  Yläkansakoulus~minaarit.
47125:           6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
47126:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 141,500 mk) ........... .                              246,500
47127:           9. Seminaarien työhuoneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
47128:              18/6 1947 myönnetty 8'0,000 mk) ....................... .                               90,000
47129:          10. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47130:              1947 myönnetty 680,000 mk) .......................... ·                              1,015,000
47131:                             Alakansakouluseminaarit.
47132:          11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
47133:              nan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       30,000
47134:          13. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20,000
47135:                                                                                --------~--------~--1
47136:                                                                                          SiirvJ j   336,206,200
47137:                                     Lisämenoarvio.                                     19
47138: 
47139:                                                           Siirto       336,206,200   10 PL
47140:                KansakoUlulaitoksen valtionavust·us.
47141: 18. Maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaukset (arviomäärä-
47142:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)          275,905,000
47143: 19. Lisäpalkkiot köyhimpien ja harvaanasuttujen sekä rajaseu-
47144:     tukuntien opettajille (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
47145:     nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ...................... .          18,140,000
47146: 20. Maalaiskansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomäärä-
47147:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)          147,140,000
47148: 21. Maalaiskansakoulujen opettajiston lasten kasvatusavut (ar-
47149:     viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ..            28,000,000
47150: 22. Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
47151:     päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ......................... .           47,350,000
47152: 24. Lisäavustukset köyhimmille ja harvaanasutuille sekä raja-
47153:     seutukunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi, lisäystä
47154:     (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .             90,000,000
47155:              Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
47156: 33. Sekalaiset menot, lisäystä '(Eduskunnan päätöksellä 18/6
47157:     1947 myönnetty 734,000 mk) ......................... .                764,000
47158: 39. Helsingin väliaikainen opettajakorkeakoulu (arviomäärä-
47159:     raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .              1,197,500
47160:                   VII luku: 610,829,200.
47161: 
47162:                    VIII. Aistivialliskoulut.
47163:                 K uuromykkäin opetuslaitokset.
47164:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
47165:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 73,800 mk) ........... .              165,300
47166:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            250,000
47167:                                     '                              1
47168:                    Sokeain opetuslaitokset.
47169:  7. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .           30,000
47170: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            270,000
47171:              Muut aistivialliskoululaitoksen menot.
47172: 13. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusimi-
47173:     nen, lisäystä ......................................... .               50,000
47174:                      VIII !luku: 765,300.
47175: 
47176:                   IX. Valtion kirjastotoimi.
47177:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             60,000
47178:                       IX luku: 60,000.
47179: 
47180:                       XI. Valtionarkisto.
47181:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                3,800
47182:                         XI luku: 3,800.
47183: 
47184:                    XII. Maakunta-arkistot.
47185:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .               2,400
47186:                        XII luku: 2,400.
47187:                                                        Siirto 1        945,534,200
47188: 20                               1947 Vp. -          V. M. -       Esitys N: o 129.
47189: 
47190: 
47191: 10 Pl.                                                                                         Siirto    945,534,200
47192:                             :XUI. Muinaistieteellinen toimikunta.
47193:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47194:              myönnetty 87,100 mk) ............................... .                                          152,200
47195:           3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                       21,000
47196:           6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä (Eduskun-
47197:              nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 35,100 mk) ....... .                                        157,100
47198:           7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä                                       197,400
47199:                               XIII luku: 527,700.
47200: 
47201:                  XIV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
47202:           8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ..................... .                                      567,300
47203:          13. · Vuoden 1947 auringonpimennystoimikunnan avustus (kerta-
47204:                meno), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                                     400,000
47205:          14. Lisäavustukset taidelaitoksille (kertameno) 1(Eduskunnan
47206:                päätös 18/6 1947) .................................. ..                                     5,000,000
47207:          15. Suomen Akatemia (arviomääräraha) ................... .                                          155,000
47208:          16. Suomen Olympialaisen komitean avustus (siirtomääräraha)                                       5,000,000
47209:                                 XIV luku: 11,122,300.
47210: 
47211:                             XV. Erinäiset määrärahat.
47212:           6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden   uudelleen järjestäminen
47213:                (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
47214:              11/12 1947) ......................................... .                                      26,900,000
47215:           8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden
47216:                uude~leen järjestäminen (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
47217:              kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                                     36,500,000
47218:           9. Elokuvien tarkastus, lisäystä ........................... .                                     235,800
47219:          10. Erinäisille    oppikoulunopettajille järjestettävät kurssit
47220:               (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... .                                        193,000
47221:          11. Suomen Ylioppilaskuntien Liitto r. y. nimisen yhdistyksen
47222:              avustus (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                                        550,000
47223:          12. Avustus Suomi-Neuvostoliitto-Seuralle Lenin-museon yllä-
47224:              pitämistä varten (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                                       400,000
47225:          13. Pohjoismaiden kansanopistojen oppilaille myönnettävät apu-
47226:              rahat (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .                                        180,000
47227:          14. ~e~vostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskus-
47228:              kirJasto ......................... ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                   60,000
47229:          15. Eräille toimen haitijoille työaikalain nojalla ylityöstä mak-
47230:              settava korvaus '(arviomääräraha) ..................... .                                      200,000
47231:          16. Suomen Nuorisoj:ärjestöjen avustus ..................... .                                     200,000
47232:                                 XV luku: 65,418,800.
47233:                                  10 Pl.: 779,153,,500.
47234: 
47235: 11 Pl.                           Yhdestoista Pääluokka.
47236:                      Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
47237:                                 hallinnonhaarat.
47238:                                       I. Maatalousministeriö.
47239:           3. Käyttövarat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       10,000
47240:                                  1 luku: 10,000.
47241:                                                                                               Siirto 1 1,022,613,000
47242:                                        Lisämenoarvio.                                    21.
47243: 
47244: 
47245:                                                               Siirto   1,022,613,000   11 Pl
47246:           II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
47247:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .               250,000
47248:                       II luku: 250,000.
47249:                     III. Maanmittaushallitus.
47250:  2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                   150,000
47251:                         III ~uku: 150,000.
47252: 
47253:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
47254:                 Maanmittau.sinsinöörikunta.
47255:  3. Maanmittauskonttorien tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä            200,000
47256:                       V luku: 200,000.
47257: 
47258:                      VI. Maataloushallitus.
47259:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                  150,000
47260:                       VI luku: 150,000.
47261: 
47262:          VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
47263: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47264:    myönnetty 1,023,700 mk) ............................. .                 2,982,700
47265: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ............. .               562,000
47266: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47267:    1947 myönnetty 500,000 mk) ......................... .                  1,255,000
47268:                     VII luku: 4,799,700.
47269: 
47270:    VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
47271:                        llfaamieskoulut.
47272:  2. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)              450,000
47273: 
47274:           Karjanhoito- ja meijeritalousoppilaitokset.
47275:  4. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)             1,100,000
47276:                      Kotitalousoppilaitokset,
47277:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                    2,000,000
47278:                    Kotiteollisuusoppilaitokset.
47279:  7. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     196,600
47280:  8. Muut ylläpitomooot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/61947)             1,025,000
47281:     .Avustukset muille yksityisluontoisille maataloudellisille
47282:                           oppilaitoksille.
47283:  9. Maanviljelyskoulut, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947)             500,000
47284: 11. Erikoiskoulut, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..                 18,900
47285: 13. Högvalla seminarium emäntitkouluineen, lisäystä (Eduskun-
47286:     nan päätös 18/6 1947) ............................... .                  24,000
47287:                       VIII luku: 5,314,500.
47288:                                                              Siirto!   1,033,477,200
47289: 22                       1947 Vp. -   V. M. - Esitys N: o 129.
47290: 
47291: 
47292: 11 PL                                                              Siirto   1,033,477,200
47293:                     IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
47294:                       Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
47295:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .             11,000
47296:          2. Tilapäisen työvoiman palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
47297:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .            1,300,000
47298:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47299:             1947 myönnetty 500,000 mk) .......................... .              850,000
47300:                                v~7jantutkimuslaitos.
47301:          5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä .......................... .          250,000
47302:                             Eiementarkastuslaitos.
47303:          9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47304:             1947 myiönnetty 150,000 mk) .......................... .             250,000
47305:                          Maatalouskoneiden koetuslaitos.
47306:         13. Maatalouskoneiden ikoetuslaitos, lisäystä ................. .        150,000
47307: 
47308:                          Yksityiset tarkastuslaitokset.
47309:         14. Yksityisten m!lanvilj~l!.s- )a kauppa:kemiallisten laborato-
47310:             rioiden tukemmen, hsaysta ........................... .               18,000
47311:                               IX luku: 2,829,000.
47312: 
47313:                            X. Maanparannustoim.inta.
47314:                              Maanviljelysinsinöörit.
47315:          3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                               400,000
47316:                                X luku: 400,000.
47317: 
47318:                                 XI. Maitotalous.
47319:                           Valtion maitotalouskoelaitos.
47320:          2. Ylimääräisen henikilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
47321:             kaus, lisäystä ......................................... .           210,000
47322:                                XI :luku: 210,000.
47323: 
47324:                                XII. Hevostalous.
47325:                                Valtion avustukset.
47326:         12. :Vetomittari1aitteidoo käyttö ja hoito, Hsålystä                     200,000
47327:                                 XII luku: 200,000.
47328: 
47329:                                  XIII. Kalastus.
47330:          2. Valtion kaJ.astusten hoito ja valvonta, lisäystä (Eduskunnan
47331:             !päiätöksellä 18/6 1947 myö:nnetty 400,000 mk) ........... .          650,000
47332:          6. Yh~inen kalastusnäy,ttely ............................... .           400,000
47333:                               XIII luku: 1,050,000.
47334:                                                                    Siirto 1 1,038,166,200
47335:                                                                         '
47336:                                      Lisämenoarvio.                                     23
47337: 
47338:                                                            Siirto     1,038,166,200   11 Pl
47339: 
47340:          XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
47341:         Koe- ja tutkimustoimimU111, keskusvaliokunta.
47342:  1. Pa1kkauikset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                    40,000
47343: 
47344:                         Maatalmt.skoelaitos.
47345:  6. Palhlrauikset, lisäystä .................................. .           130,000
47346:  9. Kalusto, taTvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ......... .           85,'000
47347: 13. Agrogeologiset ltutkimulkset, lisäystä .................... .           50,000
47348: 
47349:                          Koeasemat.
47350: 17. Rakennusten korjaus, lisäystä ......................... .              200,000
47351: 18. Koeasemien muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
47352:     1947 myönnetty 758,000 mk) ......................... .                1,758,000
47353:                    XIV luku: 2,263,000.
47354: 
47355:                  XV. Maatalouden tukeminen.
47356:                    Neuvontatyön avustamtinen.
47357: 19. MaataJ.oudellinen ~rajaseututoiminta, lisäystä (Eduskunnan
47358:     päätös 18/6 1947) .................................... .              1,513,800
47359:                     Muut valtion avustu~t.
47360: 32. Lailtumen väliaikainen vuokraaminen ja !kotieläinten rehuksi
47361:     kelpaavan kasvillisuuden kerääminen (Eduskunnan 1päätös
47362:     18/6 1947) .....................•......................                300,000
47363:                       XV luku: 1,813,800.
47364: 
47365:                      XVI. Asutustoiminta.
47366:                    Aswfustarkastus ja -hoito.
47367:  3. 'Maailparannus-, tienteko-, raivaus.. ja Takennustyöt asutus-
47368:     toimintaa varten (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunna,n
47369:     .päätös 18/6 1947) .................................... .             5,000,000
47370:                          Maanhankinta.
47371: 20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen väliaikaisesta
47372:     vuokraamisesta siirtoväelle aiheutuvat kustannukset, lisäystä
47373:     (Eduskunnan päätölksellä 18/6 1947 myönnetty 9,000,000 mk)           13,000,000
47374: 22. Pohjois-Suomen viJjelyskelpoisten soiden asuttaminen (siirto-
47375:     määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .              30,000,000
47376: 23. Ma:anhankintalain mukaiset kuivatus- ja tientekotyöt (siirto-
47377:     määxäraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .             200,000,000
47378: 25. Kuusamon ja Sa:llan kuntien maanhankintalain •toimeen-
47379:     panosta johtuvat tie-, !kuivatus- ja raivauskustannukset (ar-
47380:      viomääräraha) ....................................... .             30,000,000
47381: 26. Petsamon alueelta siirtyneiden kolttalappalaisten elinmah-
47382:     dollisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha) ........... .            20,000,000
47383:                   XVI luku: 298,000,000.
47384:                                                            Siirtc !   1,340,243,000
47385: 24                       1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 129.
47386: 
47387: 
47388: 11 PL                                                                   Siirto   1,340,243,000
47389: 
47390:                            XVIII. Yksityismetsätalous.
47391:                                  Yk.s<itryismetsät.
47392:          5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi
47393:             (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                5,000,000
47394: 
47395:                                     Metsäopetus.
47396:         12. Pa;lkkaukset, lisäystä (EdUS!kunnan päät()ksellä 18/6 1947
47397:             myönnetty 300,000 mk) ............................... .                   690,000
47398:         14. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47399:             myö~ty 250,000 ntk) ............................... .                     370,000
47400:                              XVIII luku: 6,060,000.
47401: 
47402:                    XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
47403:                        Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
47404:          5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6
47405:             1947) ............................................... .                   200,000
47406:                              XIX luku: 200,000.
47407: 
47408:                         XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
47409:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                       300,000
47410:          9. Vapaan ilmakehän tutkimus, 'lisäystä (Eduskunnan päätös
47411:             18/6 1947) ........................................... .                 1,200,000
47412:         11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
47413:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
47414:             1,000,000 mk) ........................................ .                 1,680,000
47415:         12. OsaJD.otto k8!llsainvälisen ilmatieteellisen järjestön kokouksiin,
47416:             lisäystä (Ed~unnan päätös 18/6 1947) ............... .                    200,000
47417:                                 XX luku: 3,380,000.
47418: 
47419:                         XXIU. Eläinlääkintölaboratorio.
47420:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47421:             1947 myönnetty 500,000 mk) ........................... .                  700,000
47422:                             XXIII luku: 700,000.
47423: 
47424:                   XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
47425:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947 .....                  480,000
47426:          3. Opetusaineisto, lisäystä '(Eduskunnan ·päätös 18/6 1947) ..               800,000
47427:          7. Opetuksen järjestämisestä johtuvat a:rvaarnattomat menot,
47428:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönn.etty
47429:             250,800 mk) ......................................... .                   450,800
47430:                              XXIV luku: 1,730,800.
47431:                                                                         Siirto 1 1,352,313,800
47432:                                      Lisämenoarvio.
47433: 
47434: 
47435:                                                             Siirto   1,352,313,800   11 :PJ~
47436:                   XXV. Erinäiset määrärahat.
47437:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ........................ .            50,000
47438:  9. Yleishyödyllisiin tarlroituksiin luovutetut metsäntuotteet,
47439:     lisäystä .............................................. .           10,000,000
47440: 16. Matka-apurahat Norjassa pidettävään metsäkongressiin
47441:      (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .               200,000
47442: 17. Maailman Metsäkongressin järjestäminen Suomeen vuonna
47443:     1949 (siirtomääräraha) ................................ .           10,000,000
47444:                      XXV luku: 20,250,000.
47445:                       11 Pl.: 349,960,800.
47446: 
47447: 
47448: 
47449:                 Kahdestoista Pääluokka.                                              12 PL
47450:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
47451:           siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
47452:        I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
47453:  3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .              30,000
47454:  5. Väliaikainen rakennusasiain osasto, lisäystä (Eduskunnan
47455:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 10,700,000 mk.) ....... .           11,412,500
47456:                       I iuku: 11,442,500.
47457: 
47458: 
47459:                II. Tie- ja vesirakennushallitus.
47460:  5. TaJrVerahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
47461:     18/6 1947) ........................................... .              200,000
47462:   8. Painatuskustannukset, lisäystä ........................ .            110,000
47463:                        II luku: 310,000.
47464: 
47465:            III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
47466:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan paa-
47467:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .            1,700,000
47468:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .            100,000
47469:  8. Työkoneiden ja kruuston kunnossapito, lisäystä ......... .          6,000,000
47470:                      III luku: 7,800,000.
47471: 
47472: 
47473:                  IV. Hydrografinen toimisto.
47474:  6. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             20,000
47475:  7. Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............... .           70,000
47476: 11. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ... .           100,000
47477:                        IV luku: 190,000.
47478:                                                           Siirto j   1,392,306,300
47479: 26                    1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 129.
47480: 
47481: 
47482: UPl                                                               Siirto   1,392,306,300
47483:                        V. Tie- ja vesirakennukset.
47484:                                  Tietyöt.
47485:       2. Lääninhallitusten hoidossa olevien maanteiden ja siltojen
47486:          sekä lossien kunnossapito, lisäystä ..................... .        140,000,000
47487:       3. Maan~eiden ~~ip~~ämirnen moottoriajoneuvoliikenteelle tal-
47488:          ven a1kana, hsaysta ................................... .           10,000,000
47489:                           V luku: 150,000,000.
47490: 
47491: 
47492:                            VI. Rakennushallitus.
47493:       3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .             15,000
47494:       5. Tarverahat '(siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
47495:          töksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ............. .               250,000
47496:       7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              50,000
47497:       9. Auton ikäyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ..... .           100,000
47498:                             VI luku: 415,000.
47499: 
47500: 
47501:       VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä erinäisten valtion
47502:                        kiinteistöjen hoitomenot.
47503:                              Piirikonttorit.
47504:        1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                   100,000
47505:        2. Yil:imä:äräisen henkilöku.n;n.an palkkiot, ~isäystä (Eduskun-
47506:           nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 296,200 mk) ..... .              1,146,200
47507:        5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
47508:           töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .              200,000
47509: 
47510:                 Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
47511:        6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä (Eduskun-
47512:           nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 5,000,000 mk) ..... .           11,500,000
47513:        7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                80,000
47514:                            VII luku: 13,026,200.
47515: 
47516:                                 XI. Ilmailu.
47517:        1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47518:           myönnetty 500,000 mk) ............................... .              1,000,000
47519:        3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä (Eduskunnan päätök-
47520:           sellä· 18/6 1947 myönnetty 15,000,000 mk) ............. .           20,000,000
47521:        4. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .               100,000
47522:                            XI luku: 21,100,000.
47523: 
47524:                         XII. Erinäiset määrärahat.
47525:        5. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä t(Edusktmnan pää-
47526:           tös 18/6 1947) ....................................... .                45,500
47527:                            XII luku: 45,500.
47528:                           12 Pl.: 204,329,200.
47529:                                                                   Siirto 1 1,576,893,000
47530:                                       Lisämenoarvio.                                         27
47531: 
47532: 
47533:                                                               Siirto     1,576,893,000
47534: 
47535: 
47536: 
47537:                 Kolmastoista Pääluokka.                                                  18 Pl.•
47538:       Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
47539:            kohdistuvat hallinnonhaarat.
47540:              I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
47541: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus-
47542:    ja puhelinmenot sekä tarverahat, ·lisäystä 0000000000000000                 60,000
47543:                        I luku: 60,0000
47544: 
47545: 
47546:                     U. Merenkulkuballitus.
47547: 20 YJimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .. 00000.•. 0.               100,000
47548: 4o Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
47549:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 145,000 mk) 0000. 000....• 0                  230,000
47550: 70 Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
47551:    18/6 1947 myönnetty 300,000 mk) . 0• 00. 0. 0000. 000. 00000               725,000
47552: 80 Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset,
47553:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
47554:    60,000 mk) . 0. 0.• 00. 0.• 00.•••.•••... 0000000000. 00000••              135,000
47555: 9. Suomalaisen signaalikirjan painattaminen (siirtomääräraha)
47556:     (Eduskunnan päätös 18/6 1947) 0 . 0000000000000000000. 0                  960,000
47557:                      II luku: 2,150,0000
47558: 
47559: 
47560:                III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
47561:                      !Jf erenkulkupiirit.
47562: 
47563: 10 Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) •• 00                    11,200
47564: 20 Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47565:    1947 myönnetty 10,000 mk) 0000000000000000.. 000.. 00000                     20,000
47566: 
47567:                            Luotsipiirito
47568: 3. Palkkaukset, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947) . 0. 0 II              350,000
47569: 4o Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
47570:    1947 myönnetty 20,000 mk) 0000.. 0000... 00........ 00...                    70,000
47571: 5o Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä (Eduskunnan pää-
47572:    töksillä 23/4 ja 18/6 1947 myönnetty yhteensä 1,600,000 mk)               3,900,000
47573: 70 Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
47574:    ~o;va~set vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
47575:    lisaystä ..... 0. 0... 0•. 0. 00. 00000.. 00000... 0..•. 0... 000.        1,500,000
47576: 90 Luotsi- ja majakkapaikkojen rakennusten kunnossapito ja
47577:    ilroJ.usto sekä satamien ja lai,turien uusimirnen (siirtomräärä-
47578:    raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . 000. 0. 00.               1,000,000
47579:                        III luku: 6,851,2000
47580:                                                                Siirto[   1,585,954,200
47581: 28                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
47582: 
47583: 
47584: 13 Pl,                                                                    Siirto    1,585,954,200
47585: 
47586:                          IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
47587:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47588:              myönnetty 14,219,000 mk) ........................... .                    15,350,000 .
47589:           2. Varustus- ja ilmnnoosapitoJrnlut sekä oolmlaioot ikäyttökulut,
47590:              lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
47591:              6,900,000 mlk) ....................................... .                  16,622,000
47592:           6. Saaristomeren talviliikenne (siirtomääräraha), lisäystä                    2,000,000
47593:                               IV luku: 33,972,000.
47594: 
47595: 
47596:                                      V. Satamat.
47597:           2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan
47598:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 65,000 mk) ........... .                      265,000
47599:                                 V luku: 265,000.
47600: 
47601: 
47602:                      VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
47603:           1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä-
47604:              raha), lisäystä r(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
47605:              netty 200,0'00 mk) ................................... .                     300,000
47606:           2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan
47607:              päätös 18/6 1947) ................................... .                      200,000
47608:           4. Erinäiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                      264,500
47609:                                 VI ll;u:ku: 764,,500.
47610: 
47611: 
47612:                            VII. Merenkulkuoppilaitokset.
47613:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
47614:              1947 myönnetty yhteensä 266,300 mk) ................. .                      686,300
47615:           3. Tarverahat, lisäystä ................................... .                    18,000
47616:                                 VII luku: 704,300.
47617: 
47618:                            VIII. Teknillinen korkeakoulu.
47619:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47620:              myönnetty 400,000 mk) .......... -..................... .                  2,500,500
47621:           5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     180,900
47622:           9. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                   130,000
47623:          12. Vuakrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                       31,400
47624:                               VIII luku: 2,842,800.
47625: 
47626:                            IX. Muu teknillinen opetus.
47627:                           Valtion t~knillis~t oppilaitoks~t.
47628:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
47629:              1947 myönnetty yhteensä 6,592,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . .   9,092,000
47630:                                                                             Siirto 1 1,633,594,800
47631:                                                  Lisämenoarvio.                                               29
47632: 
47633:                                                                                 Siirto     1,633,594,800   18 Pl.
47634: 3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoa ja laboratoriota var-
47635:    ten (siirtomääräraha) , lisäystä ......................... .                                  175,000
47636: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                    150,000
47637:                      IX luku: 9,417,000.
47638: 
47639: 
47640:                               X. Ammattiopetus.
47641:                        Valtion keskusammattikoulut.
47642: 1. P8lkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
47643:    1947 myönnetty yhteensä 1,018,000 mk) ................. .                                   1,558,000
47644: 4. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                  200,000
47645: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/61947
47646:    myönnetty 180,000 mk) ............................... .                                       330,000
47647:                       X luku: 2,088,000.
47648:                               XI. Kauppaopetus.
47649: 1. Valtionapu Kauppakorkeakoululle, lisäystä (Eduskunnan
47650:    päätös 18/6 1947) ................................... .                                     2,300,000
47651: 2. Valtionapu kauppakorkeakoululle Svenska Handelshögskolan
47652:    i Helsingfors, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                         800,000
47653:                       XI Juku: 3,100,000.
47654: 
47655: 
47656:                         Xm. Merentutkimuslaitos.
47657: 2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä .................... .                                    85,000
47658:                     XIII luku: 85,000.
47659: 
47660:                   XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
47661: 1.- Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 19'!7)                                        250,000
47662: 2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                    48,000
47663: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskun.1an pää-
47664:     tös 18/6 ~9~7) .: ..................................... ..                                 1,113,000
47665: 6. Vuokra, hsaysta ..................................... .                                        10,000
47666:                      XIV luku: 1,421,000.
47667: 
47668: 
47669:               XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
47670: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä (Eduskunnan pää-
47671:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) ............. .                                  3,000,000
47672:                      XV luku: 3,000,000.
47673: 
47674: 
47675:                    XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
47676: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47677:    myönnetty 130,600 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         580,600
47678:                                                                               Siirto\      1,644,194,400
47679: 30                        1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 129.
47680: 
47681: aPI. ~------------------------------------------~-----------
47682:                                              Siirto 1,644,194,400
47683: 14: Pl.    3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .           100,000
47684:            4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             320,000
47685:                               XVI luku: 1,000,600.
47686: 
47687: 
47688:                            XVII. Erinäiset määrärahat.
47689:            2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ........................ .           100,000
47690:            5. Sekalaiset menot, lisäystä ....................... " ...... .           25,000
47691:           15. Ammattioppikirjain laatiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
47692:               tös 18/6 1947) ...................... _................. .            1,000,000
47693:           20. Turvetutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
47694:               päätös 18/6 1947) .................................... .               600,000
47695:           23. :Maaseudun sähköistysmahdollisuuksien selvittäminen (siirto-
47696:               määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .                300,000
47697:                                XVII luku: 2,025,000.
47698:                                  13 Pl.: 69,746,400.
47699: 
47700: 
47701: 
47702:                            Neljästoista Pääluokka.
47703:                       Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
47704:                                hallinnonhaarat.
47705:                                I. Sosiaaliministeriö.
47706:            5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
47707:               sellä 18/6 1947 myönnetty 125,000 mk) ................. .              585,000
47708:            8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             200,000
47709:                                 I luku: 785,000.
47710: 
47711: 
47712:                                 ll. Vakuutusoikeus.
47713:            4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              50,000
47714:            8. Vuokra, lisäystä ...................................... .               17,100
47715:                                  II luku: 67,100.
47716: 
47717: 
47718:                                III. Työtuomioistuin.
47719:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                    260,000
47720:                                  III luku: 260,000.
47721: 
47722:                                  IV. Työneuvosto.
47723:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     40,000
47724:                                  IV luku: 40,000.
47725:                                                                      Siirto 1   1,647,791,500
47726:                                    Lisämenoarvio.                                        81
47727: 
47728: 
47729:                                                           Siirto     1,647,791,500   14: Pl>
47730: 
47731:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
47732: 3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä .................. .            260,000
47733: 4. Tarvenahat (siirtomääräraha), Hsäystä ................. .              150,000
47734:                       V luku: 410,000.
47735: 
47736:                     VI. Sosia.alivakuutus.
47737: 1. Korvauikset valtion: :töyssä sattlmeista tapatunnista (arvio-
47738:    määräraha), lisäystä .................................. .             1,200,000
47739: 2. Korvaukset yksityisten työnantajain työssä sattuneista tapa-
47740:    turmista (arviomääräraha), lisäystä ..................... .           8,000,000
47741: 3. N. s. pa!t~rit~?ntekijäin tapaturmakorvaukset (arviomäärä-
47742:    raha), hsaysta ....................................... .                 27,000
47743: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
47744:    miinvamman tai sairauden johdosta (arviomääräraha),
47745:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
47746:    26,000,000 mk) ....................................... .             98,897,000
47747: 5. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihm~<thenkeä
47748:    pelastettaessa sattuneista tapaturmista (arviomä1iräraha) ,
47749:    lisäystä .............................................. .                30,000
47750: 6. Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suori-
47751:    tettavat korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .              9,000
47752: 7. Korvaukset Viron vapaussotaan osaaottaneille Suomen kan-
47753:    salaisille tai heidän omaisilleen ( arviomääräraha), lisäystä           500,000
47754:                      VI luku: 108,663,000.
47755:  VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huolto-
47756:                        näyttely.
47757:                   Ammattientarkastus.
47758: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. .              70,000
47759: 5. Höyrykattilain katsastusvälineiden hankinta ja korjaus,
47760:    lisäystä .............................................. .                27,000
47761: 
47762:               Työväensuojelu- ja huoltonäyttely.
47763: 8. Pallkkaukset, lisäystä ................................. .               31,700
47764: 9. Muut menot, lisäystä ................................. .                 10,000
47765:                       VII luku: 138,700.
47766: 
47767: 
47768:               VIII. Huoltotoiminnan tarkastus.
47769: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                   60,000
47770:                      VIII luku: 60,000.
47771: 
47772:      XII. Ammattikasvatuksen edistäminen ja työhuolto.
47773:                 Valtion ammattilwuZUkoti.
47774: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     200,000
47775:                                                      --~~---+--------~---!
47776:                                                            Siirto/   1,757,263,200
47777: 32                         1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 129.
47778: 
47779: 
47780: 14 Pl.                                                                Siirto   1,757,263,200
47781: 
47782:           9. Koulu, kanslia ja kirjasto, lisäystä ..................... .            15,000
47783:          10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .              15,000
47784:                                XII luku: 230,000.
47785: 
47786:                    XIU. Tylsämielisten hoito- ja opetuslaltokset.
47787:          Perttulan tylsärnielisten kasvatuslaitos ja Kuhankosken tyttökoti.
47788:           1. Palk:kaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .... .            500,000
47789:           9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .           30,000
47790:          11. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .             35,000
47791:                                  XIII luku: 565,000.
47792: 
47793: 
47794:                                XIV. Kasvatuslaitokset.
47795:           1.   Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .          2,714,200
47796:           9.   Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .        200,000
47797:          10.   Kustannukset yksityisistä kasvatuskodeista, lisäystä ..... .          10,000
47798:          11.   Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           100,000
47799:          12.   Pienehköt rakennuskorjaukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
47800:                töksellä 18/6 1947 myönnetty 60,000 mk) ............... .            110,000
47801:                                 XIV luku: 3,134,200.
47802: 
47803:                          XV. Lastensuojelun avustaminen.
47804:           3. Menot epäsosiaalisten lasten ja nuorten henkilöiden tilapäi-
47805:                sestä säilyttämisestä huolto- ja oikeuskäsittelyn aikana, li-
47806:                säystä ............................................... .             150,000
47807:                                   XV luku: 150,000.
47808: 
47809:                        XVII. Valtion alkoholistihuoltomenot.
47810:                                  Alkoholistihuoltolat.
47811:           1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .             620,000
47812:           9. l{jansliat ja kirjastot, 'lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
47813:              18/6 1947 myönnetty 30,000 mk) ................•.......                 80,000
47814:          10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä (EdW!'kunnan
47815:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ........... .              230,000
47816:          12. Rakennuskustannukset, lisäystä ........................ .              200,000
47817:                                XVII luku: 1,130,000.
47818: 
47819:                         XVIII. Valtion irtolaishuoltomenot.
47820:                                  Ilmajoen työlaitos.
47821:           1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .           80,000
47822:           9. Kanslia ja kirjasto, lisäystä ........................... .          10,000
47823:          12. Pienehköt rakennuskustannu!kset, lisäystä ............... .          30,000
47824:                                XVIII luku: 120,000.
47825:                                                                   Siirto 1 1,762,392,400
47826:                                       Lisämenoarvio.                                      33
47827: 
47828: 
47829:                                                            Siirto     1, 762,392,400   14 Pl.
47830:                  XXII. Erinäiset määrärahat.
47831:  7. Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä (Eduskunnan
47832:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 450,000 mk) ........... .             1,215,000
47833: 12. Lastensiirtokomitean menot (kertameno), lisäystä (Edus-
47834:     kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 605,000 mk) ....                 886,000
47835: 15. Kodinperustamislainojen suorittamis- ja perimiskustannuk-
47836:     set, lisäystä .......................................... .              702,700
47837: 17. Avustus tuotantokomiteakurssitoiminnan tukemiseksi (Edus-
47838:     kunnan päätös 18/6 1947) ............................ ..              3,000,000
47839: 18. Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
47840:     toimikunnalle (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .......... .                200,000
47841: 19. Avustus Suomen Sosialidemokraattinen Raittiusliitto r. y: lle
47842:     raitttius- ja varhaisnuorisotyöopistoa varten (Eduskunnan
47843:     päätös 18/6 1947) .................................... .                500,000
47844: 20 Avustus Vuoden 1918 Punaisten Invaliidien Yhdistys r. y:lle
47845:     kesäkodin rakentamista varten (Eduskunnan päätös 18/6
47846:     1947) ............................................... .                 200,000
47847: 21. Avustus Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliitto r. y:lle
47848:     viidennen edustajakokouksen järjestämiseksi (Eduskunnan
47849:     päätös 18/6 1947) ................................... .                 100,000
47850:                      XXII luku: 6,803, 700.
47851:                        14 Pl. : 122,556,700.
47852: 
47853: 
47854: 
47855: 
47856:                Neljästoista A Pääluokka.                                               14A Pl.
47857:       Kansanhuoltoministeriö ja siihen kohdistuvat
47858:                   hallinnonhaarat.
47859:                   I. Kansanhuoltoministeriö.
47860:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            4,200,000
47861:                        I luku: 4,200,000.
47862: 
47863: 
47864:                         II. Piirihallinto.
47865:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            5,612,000
47866:                       II luku: 5,612,000.
47867:                       14 A Pl.: 9,812,000.
47868: 
47869: 
47870:                                                            Siirto J   1,779,008,100
47871:                                                                                             5
47872: 34                              1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
47873: 
47874: 
47875:                                                                                             Siirto      1,779,008,100
47876: 
47877: 
47878: 
47879: 15 Pl.                           Viidestoista Pääluokka.
47880:                                   Sekalaiset yleiset menot.
47881:          I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.l
47882:           1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä
47883:              (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 20,000,000
47884:              mk) ................................................. .                                        45,000,000
47885:                                I luku: 45,000,000.
47886: 
47887: 
47888: 
47889:                                     II. Erinäiset määrärahat.
47890:          11. Pohjoismaiden hallinnollisen liiton Suomen osaston valtion-
47891:               apu, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . .                                   100,000
47892:          13. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten uudelleen jär-
47893:               jestäminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
47894:               set 23/4 ja 11/12 1947) . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . .. .            1,854,007,100
47895:          16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
47896:               hintojen tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
47897:                kunnan päätös 13/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3,000,000,000
47898:          20. Kotimaisten maataloustuotteiden hintojen vakauttaminen ja
47899:               niiden kauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha),
47900:               Qisäystä (Eduskunnan pää;tös 13/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . .                          280,000,000
47901:          24. Kansaneläkelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmak-
47902:               sut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4
47903:                ja 11/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    23,295,000
47904:          28. Pohjois-Suomen hävitettyjen alueiden maaseudun jälleen-
47905:               rakentaminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
47906:               tös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    200,000,000
47907:          29. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutuskeskusten ja teollisuus-
47908:               laitosten jälleenrakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä . .                                       2,525,000
47909:          37. L~~~ettujen !~dis~1sten toimitalojen lunastamin:en (siir-
47910:               tomaararaha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            25,000,000
47911:          38. Korvaukset vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä valtion
47912:               palveluksesta erotetuille ja heidän leskilleen (siirtomäärä-
47913:               raha) ......................... : ...................... .
47914:          39. Korvaukset vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä omaisuu-
47915:               tensa menettäneille Pietarin-Valkeasaaren rataosalla val-
47916:               tion palveluksessa olleille (siirtomääräraha) ............. .
47917:          40. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen viran tai toimen haltijain
47918:               pä.iväraha (arviomäärä~aha) (Eduskunnan päätös 23/4 1947)                                          30,000,000
47919:          40 a. Valtion kustannukset erinäisistä valtiontakuista (arviomää-
47920:               räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . .                              10,000,000
47921:          41. Eräiden työsopimuksiin perustuvien toimien muuttaminen
47922:               ylimääräisiksi toimiksi (arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
47923:               tös 23/4 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6,800,000
47924:                                                                                                    Siirt0 i 7,255, 735,200
47925:                                                                                 Lisämenoarvio.                                                                                              35
47926: 
47927: 
47928:                                                                                                                                                         Siirto i 7,255,735,200           15 Pl.
47929: 41 a. Transferointisuoritukset ja niistä, johtuvat hallintomenot
47930:      (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                                                                                                               400,000,000
47931: 42. Rahaolojen säännöstelemisestä aiheutuvat menot (Eduskun-
47932:      nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                                                                                                3,950,000
47933: 43. Avustus Rovaniemen kauppalalle (Eduskunnan päätös 18/6
47934:      1947) ...       0   •••   0   •••••            0   0   0   0   •••••   0   •••      0   •••      0.      0   0   ••••••••                     0   ••   0   0   0.     15,000,000
47935: 44. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jälleen-
47936:      rakentajille (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
47937:      1947) ..    0   •••••••••••••••••                                 0   ••••      0.      0   0   ••••         0   0   0   0   •••••••               0   ••••           50,000,000
47938: 45. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräraiha)
47939:       (Eduskunnan p'äätös 24/10 1947) ....................... .                                                                                                           160,950,000
47940: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
47941:      (Eduskunnan päätös /12 1947) ...................... .                                                                                                               1,000,000,000
47942: 47. Maidon ja ravintorasvojen hinnasta kuluttajille myönnettä-
47943:      vät alennukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/12
47944:      1947)  0   •••      0.   0.   0   0   ••   0   0   0   •••••••••            0   0   •••         0.   0   0   0   ••      0   ••   0   0   0   ••   0   •••      0    480,000,000
47945: 48. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
47946:      myönnettävät korvaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan
47947:      päätös 13/12 1947) ................................... .                                                                                                             400,000,000
47948: 49. Erinäiseen Neuvostoliitolle luovutettuun omaisuuteen koh-
47949:      distuvien verojen pail.autills (arviomää.rwraha) ............. .                                                                                                      70,000,000
47950: 50. Pohjois-Suomen eräiden rajaseutukuntien rakennusavustuk-
47951:      set (siirtomääräraha) ................................. .                                                                                                              7,400,000
47952: 51. Maaseudun sähköistämisen tukeminen (siirtomääräraha) ..                                                                                                                30,000,000
47953: 52. Valtionapua nauttiyien yksityisten oppilaitosten sekä mui-
47954:      den järjestöjen ja laitosten toimihenki~öiden palkkausten
47955:      ;jäTjestely (arviomääräraha) ........................... .                                                                                                           123,000,000
47956:                        II luku: 8,172,027,100.
47957: 
47958: lV. Työvoiman säännösteleminen ja työttömyyden lieventä-
47959:                          minen.
47960:  2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
47961:     myönnetty 15,000,000 mk) ............................. .                                                                                                               19,370,000
47962:                       IV 1uku: 19,370,000.
47963:                       15 Pl.: 8,236,397,100.
47964: 
47965: 
47966: 
47967: 
47968:                           Kuudestoista Pääluokka.                                                                                                                                        16 Pl.
47969: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset
47970:                        avustukset.
47971:                                    II. Ylimääräiset eläkkeet.
47972:   1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ......... .          75,000
47973:   2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (EduskUJl-
47974:      nan päätöksellä 11/12 1947 myönnetty 1,450,000 mk) . . . .        1,758,000
47975:                                                     --------~------------1
47976:                                                          Siirto 1 10,017,238,200
47977: 36                       1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 129.
47978: 
47979: 
47980: 16 Pl.                                                                Siirto   10,017,238,200
47981:          3. Avustukset vuoden 1918 sodassa tai sen johdosta henkensä
47982:             menettäneiden leskille, lisäystä ......................... .
47983:             Ns. punaisten puolella haavoittuneiden ylimääräiset eläkkeet
47984:             (arviomäärär:aha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .
47985:                              II luku: 2,633,000.
47986:                            IV. Erinäiset määrärahat.
47987:             Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen korotus (arviomää-,
47988:             räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4, 18/6 ja
47989:             11/12 19·17) .......................................... .             19,417,000
47990:             Valtion maksamien eläkkeiden uudelleen järjestely (arvio-
47991:             määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
47992:             1947) ................................................ .             232,000,000
47993:                 .            IV lu~u: 251,417,000 .
47994:                               16 Pl.: 254,050,000.
47995: 
47996: 
47997:                        Seitsemästoista Pääluokka.
47998:                      Valtionvelan korot ja kustannukset.
47999: 17 Pl.
48000:                           I. Ulkomaisen velan korko.
48001:          8. Dollariluottojen korko (arviomääräraha) ............... .
48002: 
48003: 
48004:                        Kahdeksastoista Pääluokka.
48005:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
48006: 
48007: 18 Pl.                       Valtion liiketoiminta.
48008:                             L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
48009:                                   Valtionrautatiet.
48010:                                 I. Rautatiehallitus.
48011:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan p-äätök-
48012:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. ..         31,795,000
48013:          2. Ylimääräi.Een henkilökulhllall palkkiot (arvio-
48014:             määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
48015:             23/4 ja 11/12 1947) ................... .             6,093,000
48016:          5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48017:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
48018:             11/12 1947) ........................... .             1,870,000
48019:          6. Ylimääräiset eläkkeet       (arviomääräraha) ,
48020:             lisäystä (Eduskunnan p•äätökset 23/4 ja
48021:             11/12 1947) ........................... .              146,000
48022:          7. Apuraha eläkelaitokselle, Esäystä (Eduskun-
48023:             nan pä:ätöks·et 23/4 ja 11/12 1947)                     284,600
48024:                                                      Siirto      40,188,600 1 10,269,455,200
48025:                                                                                                                                                                                                                              Lisämenoarvio.                                                                                                        37
48026: 
48027: 
48028:                                                Siirto                                                                                                                                                                                                                                                            40,188,600    10,269,455,200   18 PI.
48029:      8. Ammattiopetus, ilisäystä ................. .                                                                                                                                                                                                                                                                300,000
48030:     12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
48031:         töksellä 18/6 1947 myönnetty 700,000 mk.)                                                                                                                                                                                                                                                                 2,900,000
48032:                            I lukU: 43,388,600.
48033: 
48034: 
48035:           II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
48036:                               Henkilörnenot.
48037:      1. Pailrkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48038:         sillä 23/4 ja 11/12 1947 myönnetty yhteensä
48039:         631,820,000 mk.)                                632,820,000                  0           0           0       0           •           0       •           0       0           0       0       0           •           0       •       0           0       0       0       0       0       0   0    0
48040: 
48041: 
48042: 
48043: 
48044:      2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
48045:         palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48046:         kunnrun päätöksilolä 23/4 ja 11/12 1947myön-
48047:         netty yhteensä 187,835,000 mk.) ......... .     188,835,000
48048:      4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus ja palkin-
48049:         not tarveaineiden säästämisestä (arviomäärä-
48050:         iraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 24/10
48051:         1947) .        0       0.       0.       0      373,200,000
48052:                                                          0       0       0.                  0               0       0.                  0           0       0           0       0           0       0       0           0.                  0.                  0       0       0       0       0   0    0
48053: 
48054: 
48055: 
48056: 
48057:      6. Vakinaiset eläkkeet, lisäystä (arviomäärä-
48058:         raha) (Eduskurma.n päätökset 23/4 ja
48059:         11/12 1947) ..                                   49,600,000
48060:                                                                  0       0       0           0           0           0       0           0           ..                  0       0           0       0       0           0           0       0       0           0       0       0       0       0   0    0
48061: 
48062: 
48063: 
48064: 
48065:      7. Ylimääräiset eläkkeet, lisäystä (arviomäärä-
48066:         raha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48067:         1947)      0.          0.       0.       0        3,250,000
48068:                                                          0.              0       ••                      0           0       0           ••                  0.                  0           0       •••                             0       0       0           0.              0       0.          0    0
48069: 
48070: 
48071: 
48072: 
48073:      8. Apuraha eläkelaitoksel'le, lisäystä (arviomää-
48074:         räraha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
48075:         11/12 1947)                              0       17,565,000
48076:                                                          0       •••                         0           •           0       •           0           0       •           0       •           0       0       •           0           0       0       •           0       0       0       0       0   0    0
48077: 
48078: 
48079: 
48080: 
48081:     10. Muut huoltomenot (arviomäärära.ha), lisäystä
48082:          (EduSkunnan päätös 18/6 1947) ......... .        1,000,000
48083: 
48084: J                     Kalusto ja käyttöaineet.
48085: i 11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tar-
48086:       kastus, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
48087:       18/6 1947 myönnetty 5,000,000 mk.) ..... .                                                                                                                                                                                                                                                                  8,450,000
48088:                        II luku: 1,274,720,000.
48089:       Valtionrautateiden menot ............... .                                                                                                                                                                                                                                                              7,440,188,600
48090:                           tulot ................ .                                                                                                                                                                                                                                                            6,128, 780,000
48091:                        "                                                                                                                                                                                                                                                                                             Vajaus    1,311,408,600
48092:                                                                              III. Pääkonepajat.
48093:     1. Palkkaukset, lisäystä (Edushtmna.n päätök-
48094:        set 23/4 ja 11/12 1947) ......... , ..... .    13,255,000
48095:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
48096:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
48097:        23/4 ja 11/12 1947) ................... .       2,616,600
48098:     6. Vakinaiset eläkkeet ('arviomä:äräraha), li-
48099:        säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48100:        1947)   0   0       0   0    0   0    0       0 5,085,000
48101:                                                              0       0       0           0           0           0       0           0           0       0           0       0           0       0       0           0           0       0       0           0       0       0       0       0       0.
48102: 
48103: 
48104: 
48105: 
48106:                                               .~------~~~-----------
48107:                                             Siirto 1,339,065,200 1 11,580,863,800
48108: 38                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
48109: 
48110: 
48111: 18 Pl.                                                        Siirto     1,339,065,200 11,580,863,800
48112:          7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomä;äräraha) H-
48113:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48114:             1947) ................................. .                           815,0001
48115:                              III luku: 21,771,600.
48116: 
48117:                                     IV. Puutavaraliike.
48118:          1. PaNdmukset, lisäystä (Eduskunnan påätök-
48119:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                          771,000
48120:          2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48121:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12                                     1
48122: 
48123:             1947) ................................. .                           129,0001
48124:          3. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48125:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48126:             1947) ................................. .                             40,000
48127:                                IV luku: 940,000.
48128: 
48129:                                  Posti- ja lennätinlaitos.
48130:                               V. Posti- ja lennätinhallitus.
48131:          1. Palk:kaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48132:              set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                     13,576,000
48133:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
48134:              määräraha), lisåystä (Eduskunnan päätökset
48135:              23/4 ja 11/12 1947) .................... .                      13,656,000
48136:           5. Vakinaiset eliikkeet (arviomä:äräraha), li-
48137:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48138:              1947) ................................. .                           466,000
48139:           6. Ylimääräi.<:et ·e~äkkeet ('arviomääräraha), li-
48140:              säystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ....                            25,000
48141:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä                        70,000
48142:                                  V luku: 27,793,000.
48143: 
48144: 
48145:            VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
48146:                                           H enk~'lömenot.
48147:          1. Palklkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48148:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                               192,030,000
48149:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
48150:             tunnaisten töiden suorittaminen ( arviomää-
48151:             räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
48152:             23/4, 24/10 ja 11/12 1947) ............. .                                257,230,000
48153:          5. Vakinaiset eläikkeet (arviomäärära!ha) , li-
48154:             säystä (Eduskun:nan päiätökset 23/4 ja 11/12
48155:             1947) ................................. .                                  14,750,000
48156:          6. Ylimääräiset eleälkkeet (arviomääräraha), li-
48157:             säystä (Eduslwnnan pä;ätökset 23/4 ja 11/12
48158:             1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2,410,000
48159:                                                                                --------~~--~------------
48160:                                                                            Siirto 1,835,033,200 1 11,580,863,800
48161:                                           Lisämenoarvio.                                       39
48162: 
48163: 
48164:                                                   Siirto   1,835,033,200   11,580,863,800   18 PI.
48165:                                Asiamenot.
48166: 15. Posti- ja 1ennätirukiinte:istöjen ja -huoneisto-
48167:     jen kunnossapito ja hoito, lisäystä ....... .              4,500,000
48168: 21. Kaluston hankinta ja kunnossapito, lisäyst'ä               1,100,000
48169:                       VI Juku: 472,020,000.
48170: 
48171:                             VII. Kanavat.
48172:  1. Palklmukset, :lisäystä (Eduskunnan päätök-
48173:     set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                2,322,500
48174:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
48175:     palkkiot (arviomäiäräraha), lisäystä (Edus-
48176:     kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                    665,000
48177:  5. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
48178:     säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48179:     1947) ................................. .                   895,000
48180:  6. TiimääJräiset eläkkeet (arviomääräraha) , Ii-
48181:     säystlä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ..                      81,000
48182:                       VII luku: 3,963,500.
48183:          Kanavien menot ................... .                 17,752,000
48184:                    tulot .................... .                7,400,000
48185:                "                                           ----·--
48186:                                                                  Vajaus       10,352,000
48187: 
48188:                Muu valtion liiketoiminta.
48189:                    XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
48190:  1. Palkkau'kset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48191:     kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                     67,200
48192:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48193:     säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48194:     1947) ................................. .                   550,000
48195:  4. Ylimäär'äiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48196:     säystä (Eduskuntlia1l päätökset 23/4 ja 11/12
48197:     1947) ................................. .                   130,000
48198:                        XII 1uku: 747,200.
48199: 
48200:                         XIII. Virallinen lehti.
48201:  1. Palkkaukset, lisäY~Stä (Eduskunnan päätök-
48202:     set 23/4 ja 11/12 1947) .............. ..                   306,000
48203:  2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääQ'äraha), 1i-
48204:     säystä (Edus:krunna!!1 päätökset 23/4 ja 11/12
48205:     1947) ................................. .                    12,500
48206:                        XIII luku: 318,500.
48207: 
48208:             XIV. Maanmittaushallituksen kivipaino.
48209:  2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
48210:     kunnan päätös 23/4 1947) . . . . . . . . . . . . . .         40,000
48211:                      XIV lluku: 40,000.
48212:                                               Sii:vto      1,845,702,400 1 11,591,215,800
48213: 40                        1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 129.
48214: 
48215: 
48216: 18 Pl.                                               Siirto   1,845,702,400        11,591,215,800
48217: 
48218:                           XV. Valtion hankintakeskus.
48219:          1. Palkkau.kset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48220:             set 23/4, 18/6 ja 11/12 1947) ........... .            1,333,0001
48221:                                XV luku: 1,333,000.
48222:                  Valtion hankintakeskuksen menot ... .             4,741,800
48223:                    ,                       tulot ..... .           4,600,000
48224:                                   "                           --~Vajaus
48225:                                                                                          141,800
48226:                 XVa. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
48227:          1. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus (arvio-
48228:             määräraha) . . .......................... .            6,000,000
48229:                              XV a luklu: 6,000,000.
48230: 
48231: 
48232:                              Valtion metsätalous.
48233:                                XVI. Metsähallitus.
48234:          1. Pa!lkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48235:             set 23/4 ja 11/12 1947) ............... .              5,248,000
48236:          3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), H-                           1
48237: 
48238: 
48239:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12                         !
48240:             1947) ................................. .                795,000
48241:          4. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48242:             säystä (EduskU1l1lain päätös 23/4 1947)                   23,000
48243:                              XVI luku: 6,066,000.
48244: 
48245:                     XVU. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
48246:          1. Pa;lkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
48247:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .          45,015,000
48248:          6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräJraha), li-
48249:             säystä (Eduskrunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48250:             1947) ................................. .              4,130,000
48251:          7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
48252:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48253:             1947) ................................. .                977,000
48254:                            XVII luku: 50,122,000.
48255: 
48256:                       XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
48257:          1. Kokeilualueiden paLikkaukset, >lisäystä (EdUS-
48258:             kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....              1,184,800
48259:          2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), ii-
48260:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
48261:             1947)    ................................. .              52,000
48262:                               XIX luku: 1,236,800.
48263:                                                      ---------------+-----------
48264:                                                    Sikto   1,910,460,200 j 11,591,357,600
48265:                                     Lisämenoarvio.                                      41
48266: 
48267: 
48268:                                            Siirto    1,910,460,200 ,11,591,357,600   18 Pl.
48269: 
48270:                      Valtion maatalous.
48271:               XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
48272: 1. Pa!lkkaukset   (arviomääräraha),    Jisäystä
48273:    (Ed'llSkunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)          6,318,0001
48274: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48275:    kunnan päätös 23/4 1947) ............. .                 5,000
48276:                     XX luku: 6,323,000.
48277: 
48278:                 XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
48279: 1. PaJklmukset      (arrviomääräraha),   lisäystä
48280:     (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)             251,000
48281: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), 'lisäystä (Edus-
48282:    llrunn.an päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                 27,000
48283:                        XXI !luku: 278,000.
48284:                                                                     1
48285: 
48286:               XXU. Maataloushallituksen tilat.
48287: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48288:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                   453,000
48289:                    XXII luku: 453,000.
48290: 
48291:                XXUI. Sosiaaliministeriön tilat.
48292: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48293:    kunnan pää:tökset 23/4 ja 11/12 1947)                   26,000
48294:                     XXIII luku: 26,000.
48295:                     18 Pl.: 1,917,540,200.                          1
48296: 
48297: 
48298: 
48299: 
48300:                Lisäystä varsinaisiin menoihin:
48301:                         11,591,357,600.
48302: 
48303: 
48304: 
48305: 
48306:                                                            Siirto 1 11,591,357,600
48307: 42                              1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
48308: 
48309: 
48310: 19 Pl.                                                                                        Siirto 111,591,357,600
48311: 
48312: 
48313: 
48314: 
48315:                                          Pääomamenot.
48316:                               Yhdeksästoista Pääluokka.
48317:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
48318:          I. Sijoitukset valtion lliketoimintaan, metsätalouteen ja maa-
48319:                                       tiloihin.
48320:                  Oike'ILSministeriöön. kohdistuvat hallin.nonhaarat.
48321:           1. Vamkein~~~tol~itoksen ti:lain uudisrakennustyöt (siirtomäärä-
48322:              raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .      600,000
48323: 
48324:                 Mootalommin.isteriöön kohdistwv(l;t hallinnonhaarat.
48325:           3. Valtionmaliden kulku- ja kuljtJtussuhteiden parantaminen
48326:              (siimomäärära;ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                     8,000,000
48327: 
48328:          K!ulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdisttUvat hal-
48329:                                       linnonhaarat.
48330:           6. Uudet rautatierrukennukset (siirtomääl'ära.ha), lisäystä ....           20,000,000
48331:           8. ~~:nta~~iden liildmvan kaluston lisääminen (siirtomääräraha),
48332:               hsaysta ........................................ · ... · ..           349,600,000
48333:           9. Uudis- ja uusimistyö.t valmiilla radoilla (siirtomääräraha),
48334:               lisäystä (Eduskunoon päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
48335:               119,500,000 mk.) ..................................... .              255,250,000
48336:          11. ul!~is- .~~ .. uusimist.y~t "Y.altiomautateiden pääkonepajoissa
48337:                (snrtomaarara:ha) , lisaysta .............................. .            676,000
48338:          12. Uudis- ja uusimistyöt valtionrautateiden .puutavaraliikkeessä
48339:                (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskulllliln päätös 18/6 1947)           1,000,000
48340:          13. ':t;~?k~eet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomääräraha),
48341:               bsaysta .............................................. .               20,300,000
48342:          14 a. Valtionrautateiden puutavara1iikkeen työ- ym. koneet (siir-
48343:                 tomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .......... .               4,000,000
48344:          17. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetus-
48345:               neuvot ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ......... .            16,000,000
48346:          18. Puhelin- ja lennätinlaitteiden, johtojen ja kaapelien uusi-
48347:               mmen ja parantaminen (siirtomä;äräraha), lisäystä (Edus-
48348:               kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 13,500,000 mk.) ..              17,500,000
48349:          19. Puhelinverkon laajentaminen ja parant®minen (siirtomäärä-
48350:               raha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
48351:               lnetty 6,000,000 mk.) ................................. .              28,000,000
48352:          20. Pooti- ja a~nnä.tinlaitoiksen linjojen jälleenrakennustyöt Poh-
48353:               jois-Suomessa. (siirtomä:ärär8iha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48354:               töksellä 18/6 1947 myönnetty 20,000,000 mk.) . . . . . . . . . . . .   23,000,000
48355:          22 a. Aero Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                 30,396,000
48356:                                                                  --------~----~~---
48357:                                                                         Siirto 1 12,365,679,600
48358:                                           Lisämenoarvio.                                             43
48359: 
48360: 
48361:                                                                     SiiTto   12,365,679,600       19 Pl.
48362: Ka-uppa- ja teoUisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48363: 27 a. Suomen Malmi Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
48364:        (siiTtomääräTaha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                     3,600,000
48365: 27 b. Oy. Pohjolan Liikenne Ab :rn osakepääoman ikorottaminen
48366:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                    14,790,000
48367: 27 c. Naarntalin kaupungin läheisyyd€SSä raJkenteilla olevan polt-
48368:       toainevaraston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomäärä-
48369:       raJha) (Eduskrmnwn päätös 13/12 1947) ............... .                   207,000,000
48370: 27 d. ValtiOJl Metallitehtaiden Lentokonetehtaiden pistoraidetöi-
48371:       den loppuun saattaminen (siirtomääräraha) ........... .                    54,700,000
48372: 
48373:          Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48374: 29.   Lapinjärven a:lkoholistihuoltolarn sikalan ja puuvajan Taken-
48375:       ;taminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                       800,000
48376: 30.   Valtion ammattikoulukodin maatalousrakennusten rakenta-
48377:       minen (siirtomääräraha) ............................. .                    10,000,000
48378: 
48379:        Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48380: 31.   Kiinteistöjen hankinta tJrästä ulkomaista lähety:stöä varten               68,500,000
48381:                       I luku: 1,133,712,000.
48382: 
48383:                           II. Avustuslainat.
48384:        SisäasiainmtinisteriöiiJ~ kohdwtuvat hallinnonhaarat.
48385:  1 a. Laina Rovaniemen kauppalalle lyhytaikaisen luoton lyhen-
48386:       tämiseksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                    20,000,000
48387:  1 b. Laina Oulun diakonissa·laitokselle talon rakentamiseksi                     2,000,000
48388: 
48389:         Opetusministeriöön kohdistuvaxt haUinnonhaarat.
48390:  3 a. Laina Kuusamon kansanopistolle (Eduskunnan päätös 18/6
48391:       1947) ................................................ .                     3,500,000
48392: 
48393:        MaatawusnLin.isteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48394:  5. Lainat ma.anparaJlllustöihin (siirtomääräraha) .......... .                  10,000,000
48395:  8. Rrukennuslaina.t maaseudun asunto-olojen parantamiseen
48396:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                  15,000,000
48397: 11. Maatalousseurojen Kesikusliiton hamkk:imat rakennusaineet
48398:       ja maata.lousirtaimisto sekä sadon lunasta.minen (arviomää-
48399:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                  20,000,000
48400: 12 a. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun jälleenraken-
48401:       nuslainoitus (arviomiiäräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
48402:       1947) ............................................... .                       300,000,000
48403: 12 b. Asutu.slain mukaisesta pakkolunastuksesta johtuvat lunas-
48404:       tushinnat (siirtomäJäräraha) ........................... .                      3,500,000
48405: 12 c. Laina Pellonraiv.aus Osakeyhtiölle (siir;tomääräraha) ..... .                  93,000,000
48406: 12 d. Piika-asutustilojen mkennus-, raivaus-, tienteko- ja metsä-
48407:       työkustannukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   34,000,000
48408:                                                              --------~----~~~---1
48409:                                                                         Siirto f 13,226,069,600
48410: 44                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 129.
48411: 
48412: 
48413: 19 PL                                                               Siirto                               13,226,069,600
48414:            Kulkulaitosten ja. yleisten töiden minist!eriöön kohdistuvat
48415:                                  hallinnonhaarat.
48416:         13. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutUS'kes:kusten jäll€enrakenta-
48417:             misen ra:hoittamin€ll (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48418:             nan :päätös 18/6 1947) ................................. .                                       30,000,000
48419: 
48420:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat kallinnonhaarat.
48421:         14 a. Laina Imatran Voima Osakeyhtiölle (siirtomääräraha)
48422:                (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ..................... .                                      400,000,000
48423: 
48424:                 Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.           1
48425:         19. Laina Sotainvaliidien Veljesliitto r. y:lle sotatuberkuloottis-
48426:             ren toipilaskeskus- ja ammattikou'lutuslaitoksen perustami- ·
48427:             seksi (Eduskunn&n p·äätös 18/6 1947) ................. .                                         15,000,000 1
48428:         20. Laina Lomaliitto r. y:lle lomakylien ja lomakotien perusta-
48429:             miseksi (Eduskunnan pää.tös 18/6 1947) ............... .                                          5,000,000
48430: 
48431:              V alf.iovarainministteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.    1
48432:         21. Laina Suomen Asuntohypoteekkipan:kille (siirtomääräraili.a), 1
48433:             Hsäystä (Eduskunnan päät.ökselilä 18/6 1947 myönn~tty J
48434:             195,000,000 mk) ...................................... .                                       236,000,000
48435:                               II iluku: 1,187,000,000.
48436: 
48437:                                 m. Valtionvelan kuoletukset.
48438:                                          Ulkomainen velka.
48439:          5. Lyhytaikaisen ulkomaisen velan kuoletus ( arviomääräraha)
48440:          6 a. Erään sodasta johtuneen lainan kuoletus (arviomääräraha)
48441:               (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .                                       50,500,000
48442: 
48443:                                          Kotimainen velka.
48444:         30. Setelinva;ihtolainan lyhentäminen (arviomäärä·raha) (EdUs-
48445:             kunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            80,000,000
48446:         31. Korvaus~~i~en hallintoyhteisön osuustodistusten kuole-~
48447:             tus (arvlomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       340,000,000
48448:                               III luku: 470,500,000.                                                 j
48449: 
48450: 
48451:         IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.!
48452:          3. SHrto asutusraib.astoon, lisäystä (Eduskunnan pää:tös 18/61
48453:              1947) ................................................ 1        500,000,000
48454:               ~~~~) ~~~e.r~~-a~~~~~- ~~~~~~~~~- ~~~~~~~t. ~~~~- ~~- ~~~~~
48455:          5
48456:            .                                                            1 1,068,823,300
48457:                             IV luku: 1,568,823,300.
48458:                                                                  Siirto 1 15,951,392,900
48459:                                                            Lisämenoarvio.                                                       45
48460: 
48461: 
48462:                                                                                                Siirto       15,951,392,900   19 Pl.
48463: VI. Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätettyjen varo-
48464:                     jen suorittaminen.
48465:  1. Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätettyjen va:rojen
48466:     suorittaminen (arviomääräraha) (Edu.s!kunnan päätös 18/6
48467:     1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,000,000,000
48468:                          VI luku: 1,000,000,000.
48469:                            19 Pl.: 5,360,035,300.
48470: 
48471: 
48472: 
48473: 
48474:                      Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                                               20 Pl.
48475:                  Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
48476:                                     I. Perusbankinnat.
48477:          Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48478:  1.   Erinäisten sairaalain kaluston, keittiökoneiden ja lääkärin-
48479:       kojeiden uusiminen sekä llÖntgenkoneiden ja -kaluston hank-
48480:       kiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
48481:       sellä 18/6 1947 myönnetty 36,512,900 mk) ........... .                                                    38,512,900
48482:  2 a. Rajavartiolaitoksen venemoottorien hankkiminen (siirto-
48483:       määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .                                                     2,800,000
48484:  2 b. Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden hankkiminen (Eduskun-
48485:       nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                                     240,000
48486:  2 c. Rajavartiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha), li-
48487:       säystä .............................................. .                                                    2,000,000
48488:  2 d. L~pi~ läänin ..~an~:uksen kaluston hankkiminen (siirto-
48489:       maararaha), hsaysta ................................. .                                                    3,520,000
48490: 
48491: 
48492:             Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48493:  6.     Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä
48494:         (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... .                                                   2,000,000
48495: 
48496: 
48497:           Maatalougministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48498: 11 a. Viikin tilan irtaimiston                   hankkiminen '(siirtomääräraha)
48499:        (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                3,000,000
48500: 11 b. Perä-Pohjolan kasvinviljelyskoeaseman irtaimiston hankki-
48501:       minen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         150,000
48502: 11 c. Valtion mieskotiteoollisuusopiston perushankinnat (siirto-
48503:       määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1,300,000
48504: 11 d. Kaluston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomäärä-
48505:       raha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       400,000
48506:                                                                                                   Siirto 1 17,005,315,800
48507: 46                            1947 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 129.
48508: 
48509: 
48510: 20 Pl.                                                                            Siill:to       17,005,315,800
48511:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
48512:                                     hallinnonhaarat.
48513:          12.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
48514:                ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
48515:                kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 129,000,000 mk)                              183,000,000
48516:          12 a. Suuritehoisen lyhytaaltoa:seman hankkiminen (siirtomäärä-
48517:                raha) ............................................... .                              10,000,000
48518:          12 b. L~ntoliikennehankinnat (siirtomääräraha) ............. .                             10,000,000
48519: 
48520: 
48521:          Kauppa- ja teollisuusministerwön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48522:          16.      Kaluston hankkiminen teknillisille 'kouluille (siirtomäärä-
48523:                   ~!:}~lu~!!y~~~o ~iä~skäE~.~-·. i~;t~i~~e~~~. j·~ t~~-~~~n~~j~l~k~~ 1
48524:                                                                                                       1,200,000
48525:          20 a.
48526:                varten (Eduskunnan paatos 18/6 1947) ................ ,                                 350,000
48527:          20 b. N~~t~~urkien hankkiminen J!~n.?on valtionsatamaan (siirto-
48528:                maararaha) (Eduskunnan paatos 18/6 1947) ............
48529:                                                                                              i       13,000,000
48530:          20 c. Hangon valtionsataman vanhojen nostokurkien ja muiden
48531:                laitteiden muuttaminen vaihtovirtakäyttöisiksi (siirtomää- 1
48532:                räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................ 1                               7,000,000 1
48533:          20 d. Välineiden hankkiminen 'kompassien ja muiden meren-
48534:                kulkukojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) (Edus-
48535:                kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .                                  200,000
48536:          20 e. Moottorin hankinta merenmittausveneeseen (siirtomäärä-
48537:                raha) .............................. ,.,, ............... .                             180,000
48538:          20 f. Maa-alueen pakkolunastus Isonkarin majakka- ja luotsi-
48539:                asemaa varten (siirtomääräraha) ..................... .                                  400,000
48540:          20 g. Majakoiden automatisoiminen (siirtomääräraha) ....... .                                7,600,000
48541: 
48542: 
48543:                                    Tasavallan Presidentti.
48544:          21.     Auton hankkiminen tasavallan presidentin linnaan (Edus-
48545:                  kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .                                200,000
48546: 
48547: 
48548:                  Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
48549:          22.     Uusien autojen hankkiminen valtioneuvostolle !(Eduskun-
48550:                  nan päätös 18/6 1947) .................... · · .. · · · · · · 1                       807,000
48551:                                                                                              1
48552:                                                                                              1
48553:                   Ulkoasiainrninisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48554:                                                                                              1
48555:          23.     Autojen hankinta Moskovarn ja Pariisin lähetystöille (Edus 1
48556:                  kunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .       643,800
48557:          24.     Lontoon ~~hetys0talon osto (s~~r;om.~r~raha) ............ ,                        10,961,400
48558:          25.     Prahan lähetystota:lon osto (surtOmaararaha) . . . . . . . . . . . .               12,200,000
48559:                                                                              ---------+~~~~~~
48560:                                                                                        Siirto 1 17,263,058,000
48561:                                           Lisämenoarvio.                                               47
48562: 
48563: 
48564:                                                                      Siirto       17,2fi3,058,000   20 Pl.
48565:         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48566: 26.   Maa-alueen osto Naarajärven varavankilalle (siirtomäärä-l
48567:       raha) ............................................... .                            750,000
48568:                      I luku: 312,415,100.
48569: 
48570: 
48571:                         II. Uudisrakennukset.
48572:          Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48573:  5 a. Järvenpään vankisiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha),
48574:       lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
48575:       1,500,000 mk) ....................................... .                          2,000,000
48576: 
48577: 
48578:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48579: 10 a. Turun patologisanatomisen ja bakteriologisserologisen lai-
48580:       toksen rakentaminen Turun lääninsairaalan yhteyteen (siir-
48581:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
48582:       myönnetty 29,815,000 mk) ........................... .                          31,282,000
48583: 10 b. Oulun lääninsairaalan ulkopuolisten vesi- ja viemäritöiden
48584:       suorittaminen (Eduskunnan päät1ös 18/6 1947) ......... .                           350,000
48585: 10 c. Helsingin yleisen sairaalan kirurgisten ja sisätautien osas-
48586:       tojen rakentaminen '(siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
48587:       tös 18/6 1947) ..................................... .                             500,000
48588: 11. Raja vartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), lisäystä
48589:        (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 11,000,000
48590:       1nk) ................................................ .                         21,500,000
48591: 
48592: 
48593:         Puolustusministell'iöön kohdistuvat hallimtonhaarat.
48594: 12.   Sotil~rak~~us~en perinpohjaiset korjaukset ja uutisraken-
48595:       !llJUStyot, llsaystä ..................................... .                     2,500,000
48596:                                                                               1
48597: 
48598:        Maatalousministeriöön kohdist1wat hallinnonhaarat.
48599: 16.   Maatalouskoelaitoksen ja koeasemien uudisrakennukset (siir-
48600:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
48601:       myönnetty 30,000 mk) ............................. .                               430,000
48602: 18 a. Metsä- ja lauttaustyöväen yhteisasuntojen rakentaminen
48603:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                         20,000,000
48604: 18 b. Säämingin emäntäkoulun siltarakennus (siirtomääräraha)                             300,000
48605: 18 c. Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen jälleenrakentaminen
48606:       (siirtomääräraha) ................................... .                            200,000
48607: 18 d. Metsäkoulujen uudisra:kennukset (siirtomääräraha) ..... .                        5,000,000
48608: 18 e. Maatalousmini&teriön asutusasiainosaston toimitalon kor-
48609:       jaus '(siirtomääräraha) ............................... .                        2,200,000
48610: 18 f. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun anatomian opetuksen
48611:       uudisrakennus (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      700,000
48612:                                                                           Siirto/ 17,350,770,000
48613: 48                              1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 129.
48614: 
48615: 
48616: 20 Pl.                                                                     SiiTto   17,350,770,000
48617: 
48618:                    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
48619:                                         hallinnonhaarat.
48620:              19.     Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
48621:                      (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 28,930,'000
48622:                      mk) ..................... ; .......................... .           33,930,000
48623:              20.Tie- ja vesirakennushallituksen varastosuojien ja korjaa-
48624:                 mojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                 4,100,000
48625:          !21 a. Kolin matkailumajan sähkölaitteiden uusiminen (siirtomää-
48626:                 räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                     750,000
48627:          1
48628:          1 Kauppa-       ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48629:          ' 22.     Väylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            3,500,000
48630:          \ 24.     Teknillisen korkeakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
48631:                    minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48632:                    18/6 1947) ......................................... .              10,000,000
48633:              25 a. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomäärä-
48634:                    raha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
48635:                    netty 2,100,000 mk) ................................. .              9,100,000
48636:              25 b. Radioasemien uusiminen ja lisääminen (siirtomääräraha)
48637:                    (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                  330,000
48638:              25 c. Puhelinyhteyden rakentaminen Merikarvian luotsiasemalle
48639:                    (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                ' 130,000
48640:              25 d. Hangon valtionsataman jälleenrakentaminen (siirtomäärä-
48641:                    raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                5,600,000
48642:              25 e. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha)                       700,000
48643: 
48644: 
48645:                        Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
48646:          126.     Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen erinäiset raken-
48647:                                                                                         1,500,000
48648:                   nustyJöt (siirtomääräraha), lisäystä ................... .
48649:          !1 28. Valtion ammattikoulukodin korjaus- ja uudisrakennustyöt
48650:                   (siirtomääräraha) ................................... .                 847,000
48651:             28 a. Järvilinnan vastaanott6kodin uudisrakennustyöt '(siirto-
48652:                   määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .                  200,000
48653:             28 b. Koivikon koulukodin uudisrakennus ja korjaustyöt (siirto-
48654:                   määräraha) (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
48655:                   1,500,000 mk.) ...................................... .              12,800,000
48656:             28 c. Oulun ja Lapin läänien hävitettyjen lastenkotien jälleen-
48657:                   rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48658:                   päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 9,500,000 mk) ....... .              15,000,000
48659: 
48660: 
48661:                                         Pohjois-Suomi.
48662:              29.    Valtion rakennusten jälleenrakennustyöt Pohjois-Suomessa
48663:                     (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
48664:                     1947 myönnetty 100,000,000 mk) ..................... .        160,000,000
48665:                                     II luku: 345,449,000.
48666:                                                                        Siirtol 17,609,257,000
48667:                                        Lisämenoarvio.                                    49
48668: 
48669: 
48670:                                                               Siirto 17,609,257,000   20 Pl.
48671:                     III. Erinäiset yleiset työt.
48672:          Oikeusministeriöön kohdistuvat haUinnonhaamt.
48673:   1. Asutustöiden suorittaminen        vankityövoimin (siirtomäärä-
48674:      raha) , lisäystä . . ......... , ............................ .      7,000,000
48675: 
48676: 
48677:    KUlkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
48678:                         haUinnonhooirat.
48679:   3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
48680:      kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 19,000,000 mk)              154,000,000
48681:                       III luku: 161,000,000.
48682:                        20 Pl.: 818,864,100.
48683: 
48684:                     Lisäystä pääomamenoihin:
48685:                           6,178,899,400.
48686: 
48687:                                                           Yhteensä/ 17,770,257,000
48688: 
48689:   Samalla valiokunta ehdottaa,                       menojen sum-ittamiseen käyttämään
48690:                                                      valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
48691:         että Eduskunta päättäisi oikeuttaa           tyviä tuloja.
48692:       valtioneuvoston edellä mainittujen
48693:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1947.
48694: 
48695:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    Riihinen, Riikonen, Teittinen, Vehkaoja ja
48696: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja        Welling sekä varajäsenet Kannisto, E. Kar-
48697: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Järvinen,        jalainen, Lepistö, Muuri, Niskala, Per-
48698: Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen, H. Man-     konoja, J. Raatikainen, Rinne, Seppälä ja
48699: ninen, Miikki, Oksala, Peltonen, Pilppula,    Österholm.
48700: 
48701: 
48702: 
48703: 
48704:                                                                                                7
48705:                          1N7 Vp. - Bdusk. vut. - JJaltysllf: o 119.
48706: 
48707: 
48708: 
48709: 
48710:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen
48711:                                 lisäyksistä ja -muutoksista vuoden 1947 tulo- ja meno-
48712:                                 arvioon.
48713: 
48714:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen               7 Pl. XV: 7. Momentin loppusumma, joka
48715: esitys N: o 129 lisäyksistä ja muutoksista        numerotaulukossa laskuvirheen vuoksi on
48716: vuoden 1947 tulo- ja menoarvioon, ja Val-         merkitty 3,000,000 markaksi, on oikaistu
48717: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-       3,500,000 markaksi.
48718: tintönsä N: o 56.                                    11 Pl. XXV: 17. Eduskunta ei ole pitänyt
48719:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen            Hallituksen esittämää uutta määrärahaa
48720: esityksen seuraavin huomautuksin ja muu-          tässä vaiheessa kokonaisuudessaan tarpeel-
48721: taksin.                                           lisena, vaan on momentilta vähentänyt
48722:    Eduskunta on useampaankin kertaan lau-         10,000,000 markkaa.
48723: sunut Hallitukselle huomautuksensa siitä,            14 Pl. XXII: 7. Eduskunta ei ole pitä-
48724: että Hallitus on käyttänyt valtion varoja         nyt asianmukaisena Hallitu'ksen tällä koh-
48725: sellaisiin tarkoituksiin, joihin Eduskunnan       dalla tekemää ehdotusta eräiden vuokran-
48726: suostumusta asianmukaisella tavalla ei ole        tarkastuslautakuntien puheenjohtajien palk-
48727: saatu. Samalla Eduskunta jatkuvasti on            kioiden korottamisesta kuluvan vuoden
48728: muistuttanut Hallitusta siitä, että kiintei-      alusta lukien, vaan katsoo riittäväksi, että
48729: den määrärahojen ylittäminen ei ole ollut         nämä palkkiot korotetaan 1 päivästä viime
48730: luvallista niissäkään tapauksissa, joissa lisä-   lokakuuta alkaen. Momentilta on tästä
48731: menoarvioon myöhemmin on sisällytetty tar-        syystä vähennetty 285,000 markkaa.
48732: vittavat määrärahat. Kun Eduskunta nyt               14 A Pl. IV: 5. Kun momentille ehdo-
48733: kysymyksessä olevaa lisämenoarvioesitystä         tettu lisäys Eduskunnan mielestä ei ole
48734: käsitellessään on todennut, ettei Hallitus ole    tarpeellinen, Eduskunta on poistanut mo-
48735: ottanut näitä Eduskunnan lausumia var-            mentin ja sen määrärahan, 500,000 mark-
48736: teen, katsoo Eduskunta tarpeelliseksi tässä       kaa, lisämenoarviosta.
48737: yhteydessä ne uudistaa.                              18 Pl. XV a: 1. Eduskunta on todennut,
48738:    Eduskunta on myös todennut, että varsin        että nyt perustettavaksi ehdotettu uusi lii-
48739: monet esitykseen merkityistä määrärahoista        kelaitos tosiasiallisesti on jo Hallituksen toi-
48740: ovat sen laatuisia, että niistä päättämisen       mesta, ilman Eduskunnan lupaa, perustettu.
48741: olisi ollut tai tulisi tapahtua varsinaisen       Eduskunta ei ole tahtonut poistaa määrära-
48742: tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.           haa lisämenoarviosta, mutta lausuu ole-
48743:    Eduskunta odottaa, että Hallitus jo ensi       vansa sitä mieltä, että kysymyksessä ole-
48744: vuoden aikana luopuu mainituista virheelli-       vaa liiketoimintaa ei ole ulotettava niille
48745: sis~ä menettelytavoista.                          paikkakunnille, joilla ruokailuolot voidaan
48746:    7 Pl. V: 3. Momentin loppusumma, joka          muuten järjestää.
48747: numerotaulukossa painovirheen johdosta on            20 Pl. I: 12 b. Eduskunta on saamansa
48748: 1,800,000 ma~kkaa, on oikaistu 1,300,000          selvityksen perusteella todennut Hallituksen
48749: markaksi.                                         esittämän lisämäärärahan riittämättömäksi
48750: 2                      1947 Vp. - Edusk. vast. -:Esitys N: o 129.
48751: 
48752: ja on sen vuoksi me:rlkinnyt momentille li-           hyväksyä seumavat lisäykset ja
48753: säystä 5,000,000 markkaa.                           -muutokset vuoden 1947 tulo- ja me-
48754:                                                     noarvioon, mikäli niistä ei jo ole
48755:   Edellä lausuttuun viitaten ja muissa 'koh-        Eduskunnan päätöstä:
48756: din yhtyen Hallituksen esityksen peruste-
48757: luihin Eduskunta on päättänyt
48758:                                    Lisämenoa.rvio.                               3
48759: 
48760: 
48761: 
48762: 
48763:      Lisäyksiä ja muutoksia vuoden
48764:                             .      I 947 tulo- ja
48765:                     menoarvtoon.
48766: 
48767: 
48768:                       A. TULOT.
48769:                     Varsinaiset tulot.
48770:                      Toinen Osasto.                                           2 Os.
48771:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
48772:        IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
48773: 2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ..................... .      561,900
48774: 3. Säästöpanlrn:ien valvonta, lisäystä ...................... .    731,000
48775: 5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................... .       235,800
48776:                        IV luku: 1,528,700.
48777: 
48778: 
48779:                     V. Sekalaiset maksut.
48780: 13. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista
48781:     tehtävistä, lisäystä (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
48782:     kaan 1,500,000 mk) .................................. .       3,000,000
48783:                         V luku: 3,000,000.
48784:                          2 Os.: 4,528, 700.
48785: 
48786: 
48787:                       Neljäs Osasto.                                          4 Os.
48788:                       Sekalaiset tulot.
48789:                VII. Tulot valtion julkaisuista.
48790:  3. Tulot ammattioppikirjain julkaisemisesta, lisäystä (Edus-
48791:     kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .        1,000,000
48792:                    VII luku: 1,000,000.
48793:                     4 Os.: 1,000,000.
48794: 4                           1947 Vp. - Eduk. vast.- Esitys N: o 129.
48795: 
48796: 
48797: 
48798: 
48799: 5 Os.                                 Viides Osasto.
48800:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
48801: 
48802:                                    Valtion liiketoiminta.
48803:                                  Liikenneh.i toks et.
48804:                                       I. Valtionrautatiet.
48805:         1.   Henkilöliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,400,000,'000
48806:         2.   Tavaraliikenteen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,400,000,000
48807:         3.   Muut liikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           50,000,0'00
48808:         4.   Lennätintulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6,'000,000
48809:         5.   Autoliikennetulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        80,000,000
48810:         6.   Korvaus postinkuljetuksesta . . . . . . . . . . . . . .                  66,000,000
48811:         7.   Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    126,780,000
48812:                                                             ------------~--~-
48813:                                                                   Yhteensä 6,128,780,000
48814:                         VaHionrautateiden menot                           ,        7,440,188,600
48815: 
48816:                                       II. Pääkonepajat.
48817:         1. Pääkonepajojen tulot ................... .                            845,341,300
48818:                Pääkonepajojen menot .............. .                             845,341,300
48819:                                                                                     Ylijäämä
48820:                                      III. Puutavaraliike.
48821:         1. Puutavaraliilillr,een tu'Lot
48822:                                       ..................                       3,225,608,000
48823:                   Puutavaraliikkeen menot . . . . . . . . . . . . . .          3,225,608,000
48824:                                                                                     Ylijäämä
48825: 
48826:                                IV. Posti. ja lennätinlaitos.
48827:              Posti- ja !lennätinlaitoksen menat . . . . . . . . . .           2,257,640,500
48828:                                                                                    Ylijäämä         148,459,500
48829: 
48830:                                           V. Kanavat.
48831:         1. Kanavien tulot ......................... .                              7,400,000
48832:               l{:anavien menot .................... .                             17,752,000
48833: 
48834: 
48835:                         M u u v a 1t i o n 1ii k e t o i m i n t a.
48836:                             X. Valtioneuvoston kirjapaino.
48837:                   Kirjapainon menot .................. .                           58,797,200
48838:                                                                                     Ylijäämä        26,202,800
48839:                                            Lisä.m.enoanio.                                     o
48840: 
48841: 
48842:                        XI. Virallinen lehti.                                               5 Os.
48843:         Virallisen lehden menot . . . . . . . . . . . . . .     1,823,900
48844:                                                                 Ylijäämä       2,176,100
48845: 
48846:             XII. Maanmittaushallituksen ldvipaino.
48847:        Kiviplainon menot ................... .                  6,419,000
48848:                                                                 Ylijäämä       3,581,000
48849: 
48850:                  XIU. Valtion hanldntakeskus.
48851: 1. Valtion hankintakeskuksen tulot .......... .                 4,600,000
48852:        Valtion hankintakeskuksen menot ..... .                  4,741,800
48853:        (Eduskunnan päätöksen 18/6 1947 mu-
48854:        kaan 3,908,800 mk.)
48855: 
48856: 
48857:        XIII a. Väliaikainen valtion ra\'i.tsemiskeslrus.
48858: 1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen tulot               6,0'00,000
48859:        Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen
48860:        menot ............................. .                    6,000,000
48861:                                                                Ylijäämä
48862: 
48863: 
48864:                       Valtion metsätalous.
48865:                          XIV. Metsätalous.
48866:         Metsä,talouden menot ................ .               887,230,900
48867:                                                                Ylijäämä      824,769,100
48868: 
48869:             XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
48870:        KokeiluaJlueiden menot ............... .               15,144,200
48871:                                                                Ylijäämä       24,855,800
48872: 
48873:                         Valtion maatalous
48874:               XVII. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
48875:        Vankeinhoitolaitoksen tilain menot                     37,154,100
48876:                                                                Ylijäämä       7,209,700
48877: 
48878:                 XVUI. Lääkintölaitoksen tilat.
48879:        Lääkin'tölaitoksen tilaim meno't ....... .              3,974,500
48880:                                                                Ylijäämä         839,200
48881:                     1947 Vp. -Edusk. vast.- Esitys N:o 129.
48882: 
48883: 
48884: 
48885: 5Os.                XIX. Maataloushallituksen tilat.
48886:               Maataloushallituksen tilain menot ..... .       92,103,000
48887:                                                                Ylijäämä      21,247,000
48888: 
48889: 
48890:                       XX. Sosiaaliministeriön tilat.
48891:               So.sia;alim.inisteriön tilain menot ....... .   7,041,200
48892:                                                               Ylijäämä        4,958,800
48893: 
48894:                      Vähennystä varsinaisiin tuloihin:
48895:                               1,882,599,900.
48896: 
48897: 
48898: 
48899:                                Pääomatulot.
48900: 6Os.                        Kuudes Osasto.
48901:                                Pääomatulot.
48902: 
48903:                111. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
48904:        1. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien
48905:           myynti, lisäystä (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ....... .         207,000,000
48906:        4. Korvausosakkeiden hallintoyhteisön suorittama osuustodis-
48907:           tusten kuoletus ....................................... .         340,000,000
48908:                            III luku: 547,000,000.
48909: 
48910:                              VI. Valtionlainat.
48911:        1. Vuoden 1947 lainat valtionvelan lyhentämistä varten              8,000,000,000
48912:                          VI [uku: 8,000,000,000.
48913:                           6 Os.: 8,547 ,000,000.
48914:                          Lisäystä pääomatuloihin:
48915:                                8,547,000,000.
48916:                                     Lisämenoarvio.                                     7
48917: 
48918: 
48919: 
48920: 
48921:                      B. MENOT.
48922:                   Varsinaiset menot.
48923:               Ensimmäinen           Pääluokka.                                 1 Pl.
48924:                   Tasavallan Presidentti.
48925:                        I. Presidentti.
48926: 1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskunnan
48927:    päätös 23/4 1947) .................................. ..           500,000
48928:                       I luku: 500,000.
48929: 
48930: 
48931:                   II. Presidentin asunnot.
48932: 1. Palkkaukset, ~ys.~ .................................. .          100,000
48933: 3. Muut menot, l:lsaystä .........•.........................        275,00!0
48934: 4. Kultaraama.n muut m.eru>t, lisäystä ..................... .      200,000
48935:                       II luku: 575,000.
48936: 
48937: 
48938:                   m. Presidentin kanslia.
48939: 2. Tarverahat, lisäystä .................................. .          20,000
48940:                       III lulku: 20,000.
48941:                        1 Pt: 1,095,000.
48942: 
48943: 
48944: 
48945: 
48946:                   Toinen Pääluokka.
48947:                         Eduskunta.                                             2 Pl.
48948: 
48949:                 I. Valtiopäiväkustannukset.
48950:          Edustajain palkkiot ja rnatkakustannukset.
48951: 1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
48952:    nan päätokset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... .      27,030,000
48953: 2. Edustajain matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä
48954:    (Eduskunnan päältökset 23/4 ja 11/12 1947) ........... .         409,900
48955:                     I luku: 27,439,900.
48956: 
48957: 
48958:              III. Eduskunnan oikeusasiamies.
48959: 1. Pra:Jkk.aukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
48960:    myönnetty 200,000 llllk) ............................... .       807,700
48961:                          III luku: 807,700.
48962:                       2 Pl.: 28,247,600,
48963:                                                         Siirto\   29,342,600
48964:                       1947 Vp. - Ed\llk. vast.- Esitys N: o 129.
48965: 
48966: 
48967:                                                                      Siirto    29,342,600
48968: 
48969: 3 Pl.                       Kolmas Pääluokka.
48970:               Valtioneuvosto ja oikeuskanslmrwil'«tto.
48971:                               1. Valtioneuvosto.
48972:         1. Päämiruisterin. ja ministerie:u pailkkiDt, lisäystä (Eduskun-
48973:            nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... .            4,371,300
48974:                                I luku: 4,371,300.
48975: 
48976:                           n. Oikeuskanslerinvirasto.                              10,000
48977:         3. Käyttövarat, lisäystä .............................. : . . .
48978:                               II luku: 10,000.
48979: 
48980:                           I11. Erinäiset määrärahat.
48981:         1. ~~lonl!_liesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkaukset,         30,000
48982:            hsäysta .............................................. .
48983:         3. Valtioneuvoston kamslian ja etäiden minåsteriöiden tarve-             275,000
48984:            rahat (siirtomääräraha), lisäystä ......................... 1
48985:                                 III luku: 305,000.                        '
48986:                                  3 Pl.: 4,686,300.
48987: 
48988: 
48989: 
48990: 
48991: 4 Pl.                        Neljäs Pääluokka.
48992:               Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
48993:                             hallinnonhaarat.
48994:                          1. Valtioneuvoston kanslia.
48995:         4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              35,000
48996:                                I luku: 35,000.
48997: 
48998:                          II. Tilastollinen pä.ätoimisto.
48999:         4. Tarverahat (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . ........... .     150,000
49000:         6. Painatuskustannukset, lisäystä 1(Eduskunnan päätös 18/6
49001:            1947) ............................................... .               205,000
49002:                              II luku: 355,000.
49003:                    1II.. Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
49004:         2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ........ .- ........ .           80,000
49005:                               III luku: 80,'000.
49006:                            IV. Eduskunnan kirjasto.
49007:         2. Kirjojen osto ja sitominen (siirtomääräraha), lisäystä                120,000
49008:         3. Tarverahat, lisäystä ............ , ..................... .            20,000
49009:                              IV luku: 140,000.
49010:                                 4 Pl.: 610,000.
49011:                                                                   Siirto\      34,638,900
49012:                                      Lisä.m.enoarvio.                                                                 9
49013: 
49014: 
49015:                                                                                       Siirto     34,638,900
49016: 
49017: 
49018:                     Viides Pääluokka.                                                                             5 Pl.
49019:         Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
49020:                     hallinnonhaarat.
49021:                     I. Ulkoasiainministeriö.
49022: 4.   T~rve~ahat (si~~om~äräraha),   lisäystä ................. .                                   600,000
49023:  6. Kayttövarat, hsaysta ................................. .                                       220,000
49024: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                                      400,000
49025:                      I luku: 1,220,000.
49026: 
49027: 
49028:              II. Vakinainen edutus ulkomailla.
49029:        Muut menot vakinaisesta edustuksesta 'Ulkomailla.
49030:  8. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49031:     1947 myönnetty 4,000,000 mk.) ....................... .                                       5,500,000
49032:                      II luku: 5,500,000.
49033:                       5 Pl.: 6,720,000.
49034:                                                                                                               1
49035: 
49036: 
49037: 
49038:                     Kuudes Pääluokka.                                                                             6 Pl.
49039: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön
49040:               kohdistuvat hallinnonhaarat.
49041:                       I. Oikeusministeriö.
49042:  1. Pail.kkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49043:     myönnetty 208,400 mk) ............................... .                                        258,400
49044:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49045:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 120,000 mk) .•............                                        340,000
49046:  6. Peiootus- ja sitomiskustamrn:kset, lisäystä ............... .                                  450,000
49047:                        I luku: 1,048,400.
49048: 
49049: 
49050:                       II. Korkein oikeus.
49051:  1. Palkkaukset, lisäystä .................    0   0   0   ••••      0   0   ••   0   •••••
49052:                                                                                                      6,000
49053:                         II luku: 6,000.
49054: 
49055: 
49056:                  m. Korkein hallinto-oikeus.
49057:  2. Ylimääräisen henkHökunnan palkkiot, lisäystä .                   0   0   ••••••••
49058:                                                                                                      5,000
49059:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ......            0   0   •••••            0   ••••
49060:                                                                                                     40,000
49061:                       III luku: 45,000.
49062:                                                                                       Siirto 1   42,458,300
49063:                                                                                                                           2
49064: 10                       1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
49065: 
49066: 
49067: 6 Pl.                                                                Siirto     42,458,300
49068:                                 IV. Hovioikeudet.
49069:          2. Apujäsenyyspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49070:             1947 myönnetty 15,000 mk) ........................... .                 29,000
49071:          3. Muut palkkiot, lisäystä 1(Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..              100,000
49072:          5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49073:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 190,000 mk) ............. .               330,000
49074:                               IV luku: 459,0'00.
49075: 
49076:                              VII. Vankeinhoitolaitos.
49077:                                      Vankilat.
49078:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....               500,000
49079:         10. Kansliat ja kirjlmtot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49080:             1947 myönnetty 350,000 mk) ......................... .                 800,000
49081:         11. Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ................. .             200,000
49082:         13. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49083:             1947 myönnetty 150,000 mk) ......................... .                 650,000
49084: 
49085:                                    V ankiasemat.
49086:         16. Hoitokustannukset, lisäystä ........................... .              100,000
49087: 
49088:                         Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
49089:         19. Nuorten rikoksentekijäin esitutkimus ja huolto, lisäystä ..            150,000
49090:         23. Viransijaiilten ja lisävartijain palkkiot, lisäystä (Eduskun-
49091:             nan päätös 18/6 1947) ............................... .              3,000,000
49092:         24. Painatus- ja sitomiskustannuikset, lisäystä ............... .          350,000
49093:                               VII [uku: 5,750,000.
49094: 
49095: 
49096:                             VIII. Valtion työsiirtolat.
49097:          1.   Palkk!1uk.set, .li~äystä .C~du~kunnan päätös 18/6 1947)            2,500,000
49098:         10.   Kansha Ja kirJasto, hsaysta ........................... .             75,000
49099:         11.   Pienemmät rakennuskorjaukset, lisäystä ............... .              40,000
49100:         15.   Luottokuljetukset (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .              200,000
49101:                                  VIII luku: 2,815,000.
49102: 
49103: 
49104:                             IX. Erinäiset määrärahat.
49105:          7.   ';l'~omi~kun~n j~ ..m.~ako-oikeuksien a!'kistojen asiakir-
49106:               JOJen f.ntommen, l:JSaystä ............................... .        260,000
49107:                                   IX luku: 260,000.
49108:                                    6 Pl: 10,383,400.
49109: 
49110:                                                                      Siirto 1   51,742,300
49111:                                      Lisämenoarvio.                                     11
49112: 
49113: 
49114:                                                            Siirto 1     51,742,300
49115: 
49116:                   Seitsemäs Pääluokka.                                               7 Pl.
49117:                                                                     1
49118:         Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat                  1
49119:                     hallinnonhaarat.
49120:                     I. Sisäasiainministeriö.
49121:  3. Käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)             1       50,000
49122:                         I luku: 50,000.
49123: 
49124: 
49125:                      II. Lääninhallitukset.
49126:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....               271,200
49127:  2. YiJ.imääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49128:     päätös 18/6 1947) .................................. ..              8,958,300
49129:  3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .            600,000
49130:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .           2,609,000
49131:                       II luku: 12,438,500.
49132: 
49133:          III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
49134:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ......... .          600,000
49135:  6. Kansliatarpeet ja arkistojen kunnossapito, lisäystä ....... .          175,000
49136:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .            600,000
49137: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja läänin rikospoliisin moot-
49138:     torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset, lisäystä
49139:      (EduskuDl11an päätös 18/6 1947) ..................... ..            3,800,000
49140: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
49141:     kunnossapitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49142:     18/6 1947 myönnet'ty 600,000 mk.) ..................... .            2,000,000
49143: 17. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             300,000
49144:                       III luku: 7,475,000.
49145: 
49146: 
49147:                IV.. Kaupunkien poliisilaitokset.
49148:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49149:     18/6 1947 myönnetty 10,000,000 mk) ................... .            15,000,000
49150:                     IV luku: 15,000,000.
49151: 
49152:                     V. Valtiollinen poliisi.
49153:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot (siirtomääräraha), lisäystä
49154:     (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 500,000 mk.)             1,300,000
49155:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              70,000
49156:                      V luku: 1,370,000.
49157:                                                            Siirto 1     88,075,800
49158: 12                            1947 Vp. -Edusk. va.st. -Esitys N:o 129.
49159: 
49160: 
49161: 7 :Pl.                                                                                      Siirto        88,075,800
49162:                                    IX. Erinäiset poliisimenot.
49163:           6. Poliisiasevarikko, lisäystä ............................. .                                    120,000
49164:          10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset (Edus-
49165:              kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .                                        1,000,000
49166:                                 IX luku: 1,120,000.
49167: 
49168: 
49169:                                        XI. Rajavartiolaitos.
49170:           1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                                      150,000
49171:           5.   ~~~en?;usten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
49172:              hsaysta .............................................. .                                       450,000
49173:           7. Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49174:              18/6 1947 myönnetty 13,000,000 mk) ................... .                                     20,000,000
49175:          12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49176:              1947 myönnetty 1,000,000 mk) ........................ .                                       1,250,000
49177:                                XI luku: 21,850,000.
49178: 
49179: 
49180:                                       XII. Lääkintöhallitus.
49181:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49182:              myönnetty 114,100 mk) ............................... .                                        204,100
49183:           3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
49184:              töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .                                       250,000
49185:           6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49186:              18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) .................... ..                                        500,000
49187:                               XII luku: 954,100.
49188: 
49189: 
49190:                               XIV. Helsingin yleinen sairaala.
49191:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                           2,490,500
49192:           4. Lääkärinkojeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·      800,000
49193:           6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
49194:              nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ....... .                                     1,600,000
49195:           7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
49196:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,000,000 mk) ......... .                                     2,500,000
49197:                               XIV luku: 7,390,500.
49198: 
49199: 
49200:                XV. Läänin- ja. yleiset sekä sukupuolitautien sa.ira.aJ.a.t.
49201:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49202:              myönnetty 4,414,200 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4,430,400
49203:           4. Lääkärinkojeet, lisäystä 1(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49204:              myönnetty 200,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500,000
49205:                                                                                --~S~iirt~o+l---12-4~,3~2~0,-800~ 1
49206:                                     Lisämenoa.rv:io.                                 13
49207: 
49208:                                                           Siirto   124,320,800    7 Pl.
49209: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun..:
49210:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .           2,000,000
49211: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
49212:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) ......... .         3,500,000
49213:                     XV luku: 10,430,400.
49214: 
49215:                 XVI. Tuberk:uloosiparantolat.
49216: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                118,300
49217: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
49218:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .             40,000
49219: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
49220:    päätös 18/6 1947) ................................... .             50,000
49221:                      XVI luku: 208,300.
49222: 
49223:                xvn. Mieli- ja hennosairaalat.
49224: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....           267,600
49225: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
49226:    nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 200,000 mk) ..... .            800,000
49227: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
49228:    päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ......... .           1,100,000
49229:                    XVII luku: 2,167,60'0.
49230: 
49231:               XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
49232: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                908,800
49233: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ·(Edus-
49234:    kunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 400,000 mk) ....          1,100,000
49235: 8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätök-
49236:    sellä 18/6 1947 myönnetty 940,900. mk) ................ .        1,230,100
49237:                    XVIII luku: 3,238,900.
49238: 
49239:                      XIX. Kätilöopetus.
49240: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                580,000 1
49241: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä (Eduskun-
49242:    nan päätös 18/6 1947) ............................... .            200,000 1
49243: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
49244:    päätöksellä 18/6 1947 myiönnetty 50,000 mk) ........... .          350,000
49245: 9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ..................... .       530,000
49246:                     XIX luku: 1,660,000.
49247: XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokko&inevarasto.
49248:               Valtion seerumlaboratorio.
49249: 4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6        700,000
49250:    1947 myönnetty 400,000 mk) ......................... .
49251:                                                --------~-----------1
49252:                                                      Siirto 1 137,795,600
49253: 14                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
49254: 
49255: 
49256: 7 Pl.                                                                                Siirto        137,795,606
49257:                                                                                               1
49258: 
49259:                        Valtion oikeuskemian laboratorio.             1
49260: 
49261: 
49262:          5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....                                    104,000
49263:          8. Kemikaalit ja koneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49264:             18/6 1947 myönnetty 40,000 mk) ....................... .                                      86,000
49265:          9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                      20,000
49266:                                Helsingin rokkoainevamsto.
49267:         13. Vuokrat j·a seiJmlaise.t menot, lisäystä ................... .                                20,000
49268:                Kuopion ja Oulun serobaktet·iologiset laboratoriot.
49269:         15. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ......................... .
49270:                             XX ~uku: 1,280,000.                                                         350,000
49271: 
49272:         XXI. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten
49273:                 sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen.
49274:          1. Mieli- ja hermosairaalain avustus ( arviomääräraha), lisäystä
49275:             {Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .                                  15,300,000
49276:          3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosihuoltotoi-
49277:             minnan tukeminen ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
49278:             nan päätös 18/6 1947) ............................... .                                  39,535,000
49279:                             XXI luku: 54,835,000.
49280: 
49281:                        XXII. Muut lääkintölaitoksen menot.
49282:          4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. lisäystä (Eduskunnan p•aa-
49283:             too 18/6 1947) ........................................ .                                 7,400,000
49284:          6. Valtionravut eri:näisille yhdistyksille ja yksityisille ....... .                           500,000
49285:          8. Läälkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ....... .                            8,900,000
49286:         15. Saamatta jääneen vuos~loman korvaamintm eräille 1ääkintö-
49287:             laitoksen ylimääräisen toimen haitijoille ................ .                                870,000
49288:                              XXII luku: 17,670,000.
49289: 
49290:                              XXIV. Erinäiset määrärahat.
49291:         10. Pakolaishuolto, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49292:             myönnetty 2,135,000 mlk) ............................. .                                  2,385,000
49293:                              XXIV luku: 2,385,000.
49294:                                 7 Pl.: 161,523,300.
49295: 
49296: 
49297: 8 Pl.                         Kahdeksas Pääluokka.
49298:                Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
49299:                              hallinnonhaarat.
49300:                                 I. Valtiovarainministeriö.
49301:         3. Käyttövarat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50,000
49302:         4. Sekalais~t menot, lisäystä ....................._._._._.._._._._._.,.__ _ _1_9,~00_0_
49303:                                                                                                                    1
49304:                                                                                             Siirto 1   213,334,600
49305:                                         Lisämenoarvio.                                       15
49306: 
49307: 
49308:                                                                 Siirto 1   213,334,600   !8 Pl.
49309:                                                                                          :
49310:  5. va.ltion viran tai toimen haltijain palkkausasiain järjestä-
49311:     misestä aiheutuvat menot (arviomääräraha) (Eduskunnan
49312:     päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ......................... .                1,000,000
49313:                        I luku: 1,069,000.
49314: 
49315:                          III. Tullihallitus.
49316:  5. Tarverahat (siirtomäläräraha), lisäystä (Eduskunnan paa-
49317:     tökseHä 18/6 1947 myönnetty 205,000 mk) ............... .                 345,000
49318:  8. PainaJtuskustannukset, lisäystä ......................... .               750,000
49319:                       III Juku: 1,095,000.
49320: 
49321:              IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
49322:  6. Vuokrot virlkahuoneistoista ja makasiineista s~kä tulJ.iraken-
49323:     nuksia varten 1uovutetuista; paikoista, lisäystä (Eduskun-
49324:     nan päätös 18/6 1947) ............................... .                     30,000
49325: 10. T·arverahat (siirtomääräraha) >lisäystä (Eduskunnan päätök-
49326:     se~lä 18/6 1947 myönnetty 300,000 mk) ................. .                 700,000
49327: 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49328:     1947 myönnetty 60,000 mk) ........................... .                   120,000
49329:                        IV luku: 850,000.
49330:                     VI. Valtion revisiolaitos.
49331:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), Esäystä (Eduskunnan päätös
49332:     18/6 1947) ........................................... .                    30,000
49333:                       IV luku: 30,000.
49334:                  VII. Luottolaitosten tarkastus.
49335:                      Pankkitarkastwsvirasto.
49336:  1. Pailkkaukset, J<isäystä .................................. .              551,900
49337:  3. Tarv·erahat (siirtomäärä.raha), lisäystä ................. .               10,000
49338:                      Säästöpankkien tarkastus.
49339:  5. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                716,000
49340:  8. Painatuskustannuksei, lisäystä .......................... i                15,000
49341:                     VII luku: 1,292,900.                      1
49342: 
49343: 
49344:              VIII. Leima- ja valmisteverokonttori.
49345:  5. Paikallisesta ta.rlk:astuksesta aiheutuVJat kustannukset, lisäysta        200,000
49346:                          VIII luku: 200,000.
49347: 
49348:                   IX. Liikevaihtoverokonttori.
49349:                      Liikevaihtoverokonttori.
49350:  6. P.ainatusikustannukset, lisäystä ......................... .              300,000
49351:                             Piirihallinto.
49352: 10. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskum1an päätök-
49353:     seUä 18/6 1947 myönnetty 259,000 ·mk) ................. .                 362,000
49354: 11. Vudkra, valaistus ja puhtaanapito, lisäystä (Eduskunnan
49355:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 41,000 mk) ........... .                  135,000
49356:                       IX luku: 797,000.                        1
49357:                                                          --------~------------
49358:                                                                 Siirto\    218,599,500
49359:  16                     1947 Vp. - Edusk. vast......... Esitys N: o 129.
49360: 
49361: 
49362:  8 Pl.                                                                     Siirto   218,599,500
49363:                             XI. Erinä.iset mä.ärä.raha.t.
49364:           7. Talousneuvoston menot (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                      6,000,000
49365:                              XI luku: 6,000,000.
49366:                               8 Pl.: 11,333,900.
49367: 
49368: 
49369: 
49370:  9 Pl.                      Yhdeksäs Pääluokka.
49371:                   Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
49372:                              hallinnonhaariJt.
49373:                           Puolustuslaitoksen ylin johto.
49374:             I. Puolustusministeriö ja puolustusvoimain pääesikunta.
49375:           5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä.                                    350,000
49376:                                 I luku: 350,000.
49377: 
49378:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunna.t, joukko-osastot,
49379:                               koulut ja laitokset.
49380:                              m. Taloustarvemenot
49381:          2.   V~t':.tuksen j~ .Ya~uksen !kunnossapito ja uusinta (siirto-
49382:               maararah:a), lisaysta .................................. .             10,000,000
49383:                                 III luku: 10,000,000.
49384: 
49385:                    IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
49386:          2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, Hsäysiä                      6,000,000
49387:                                IX luku: 6,000,000.
49388: 
49389:                            Xll. Erinäiset määrärahat.
49390:          1. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                    2,500,000
49391:                              XII luku: 2,500,000.
49392:                               9 Pl.:. 18,850,000.
49393: 
49394: 
49395: 10 Pl.                    Kymmenes Pääluokka.
49396:                    Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
49397:                              hallinnonhaarat.
49398:                                 I. Opetusministeriö.
49399:          3. Käyttövarart;, lisäystä .................................. .                10,000
49400:          4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                  40,000
49401:                                    I luku: 50,000.
49402:                                                                   Siirto\           243,499,500
49403:                                                Lisämenoarvio.                                                   17
49404: 
49405:                                                                             Siirto        243,499,500         10 PL
49406:                          n. Luterilainen kirkko.
49407:                         Tuomiokapitulit.
49408: 1. Palklkaukset, lisäystä (Eduskunnan. päätöksellä 18/6 1947
49409:    myönnetty 383,500 mik) ............................... .                                    440,900
49410: 4. Sekalaiset menot, lisäystä. (Eduskunn<an päätöksellä (18/6
49411:    1947 myönnetty 13~,000 mk) ........................... .                                    195,000
49412: 
49413:                    Kirkkoje11. yUäpi.eo.
49414: 9. Turun ja Tampereen tuorniokirkot, lisäystä (Eduskunnan
49415:    päätös 18/6 1947) ................................... .                                     160,000
49416:                     II luku: 795,900.
49417: 
49418:                    m. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
49419:               Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
49420: 5. Pa<1k:kaiukset, lisäystä .................................. .                                  5,000
49421:                           III luku: 5,000.
49422: 
49423:                    IV. Helsingin yliopisto.
49424: 1. PaJ.kkaukset, lisäystä (Eduskunnan. päätöksellä 18/6 1947
49425:    myönnetty 1,064,000 mk) ............................. .                                   4,165,500
49426: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. .                                 700,000
49427: 5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
49428:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
49429:     760,000 mk) .......................................... .                                 2,215,400
49430:  6. Vuokrat, lisäystä ..................................... .                                   76,200
49431:  7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
49432:     nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 37,800,000 mk) ... .                               76,982,500
49433: 14. Lääiketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ....... .                             150,800
49434: 16. Malminkartanon koetila, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6
49435:     1947) ................................................ .                                     95,000
49436:                        IV luku: 84,385,400.
49437: 
49438:                              V. Kouluhallitus.
49439:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
49440:     sellä 18/6 1947 myönnetty 140,000 mk) ................. .                                  240,000
49441:  6. PainaJtuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49442:     18/6 1947 myönnetty 200,000 mlk) ..................... .                                   350,000
49443:                        V luku: 590,000.
49444: 
49445:                               VI. Oppikoulut.
49446:                          N ormaal~'lyseot.
49447:  1. Palkikaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Edus'kunnan
49448:     päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      68,800
49449:  2. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  20,000
49450:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          320,000
49451:                                                                            --------+-----~~~~
49452:                                                                                      Siirto!    329,684,600
49453:                                                                                                                       3
49454:  18                              1947 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N: o 129.
49455: 
49456: 
49457: 16 J'l.                                                                 Siirto                       329,684,600
49458:                                       Klassilliset lyseot.
49459:                6. Palkkaukset j31 virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49460:                   päätös 18/6 1947) .................................... .                                33,200
49461:                9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                             118,000
49462:                                     Linjajakoiset lyseot.
49463:               11. Palkkaukset ja virantoimitu.spal!kkiot, lisäy-stä (Eduskunnan
49464:                   päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 524,800 mk) ........... .                              551,200
49465:               12. Opetusikalusto ja kirjasto, lisäystä ..................... .                            97,800
49466:               14. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                          1,000,000
49467:                                          Keskikoulut.
49468:               16. Paillclmukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49469:                   päätös 18/6 1947) .................................... .                               112,700
49470:               17. Opetuskalusto ja kirjasto, lisäystä ..................... .                             10,000
49471:               19. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                             170,000
49472:           1
49473:           1                      Tyttölyseot ja tyttökoUlut.
49474:           1
49475:               21. Pal\kkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49476:                   päätös 18/6 1947) .................................... .                               363,500
49477:               22. Opetuskalusto ja kirjasto, .lisäystä ...................... ·                           15,000
49478:               24. Sekalaiset m~not, lisäystä . . ............................ .                          984,500
49479:                                Muut oppikoulujen menot.
49480:             28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .                                600,000
49481:             30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
49482:           1     valien, lisäystä ....................................... .                               133,000
49483:           1                       VI hllku: 4,597,700.
49484: 
49485:                                     VII. Kansakoululaitos.
49486:                            Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
49487:                1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49488:                   päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 281,000 mk) ........... .                              353,700
49489:                5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49490:                   1947 mJIÖnnetty 536,500 mk) ......................... .                                577,500
49491:                                  Yliikansakoul'Useminaarit.
49492:                6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49493:                   päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 141,500 mk) ........... .                            . 246,500
49494:                9. Seminaarien työhuoneet, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49495:                   18/6 1947 myönnetty 8'0,000 mk) ....................... .                               90,000
49496:               10. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49497:                   1947 myönnetty 680,000 mk) ......................... .                               1,015,000
49498:                                  Alakansakouluseminaarit.
49499:               11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
49500:                   nan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      30,000
49501:               13. Sekalaiset menot, lis!ystä .................... _._.-···-·-·-·_._.·-r-----20-','""000          __
49502:                                                                                                                     1
49503:                                                                                              Siirto 1   336,206,200
49504:                                           Lisämenoarvio.                                   19
49505: 
49506: 
49507:                                                                 Siirto 1   336,206,200   10 Pl
49508:                      Kansakoululaitoksen valtionavustus.
49509:     18.   Maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaukset (arviomäärä-
49510: 1
49511:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)        275,905,000
49512: 119.      Lisäpalkkiot köyhimpien ja harvaanasuttujen sekä rajaseu"
49513:           tukuntien opettajille (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
49514:           nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ..................... .         18,140,000
49515:     20.   Maalaiskansakoulujen opettajiston ikälisät (arviomäärä-
49516:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)        147,140,000
49517:     21.   Maalaiskansakoulujen opettajiston lasten kasvatusavut (ar-
49518:           viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ..          28,000,000
49519:     22.   Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49520:           päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ......................... .         47,350,000
49521:     24.   Lisäavustukset käyhirnmille ja harvaanasutuille sekä raja-
49522:           seutukunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi, lisäystä
49523:            ~Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .          90,000,000
49524:                  Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
49525:     33. Sekalaiset menot, lisäystä '(Eduskunnan päätöksellä 18/6
49526:         1947 myönnetty 734,000 mk) ......................... .                764,000
49527:     39. Helsingin väliaikainen opettajakorkeakoulu (arviomäärä-
49528:         raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .              1,197,500
49529:                        VII luku: 610,829,200.
49530: 
49531:                         VIII. Aistivialliskoulut.
49532:                      K uuromykkäin opetuslaitokset.
49533:      1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskunnan
49534:         päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 73,800 mk) ........... .               165,300
49535:      4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             250,000
49536:                           Sokeain opetuslaitokset.
49537:      7. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .            30,000
49538:     10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             270,000
49539:                    Muut aistivialliskoululaitoksen menot.
49540:     13. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusimi-
49541:           nen, lisäystä ......................................... .             50,000
49542:                            VIII !luku: 765,300.
49543: 
49544:                       IX. Valtion kirjastotoimi.
49545:      5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              60,000
49546:                           IX luku: 60,000.
49547: 
49548:                             XI. Valtionarkisto.
49549:      1. Palkkaukset, lisäystä   ................................. .              3,800
49550:                              XI luku: 3,800.
49551: 
49552:                        XII. Maakunta-arkistot.
49553:      1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                2,400
49554:                            XII luku: 2,400.
49555:                                                            Siirto 1        945,534,200
49556: !0                      1947 Vp. -Edusk. vast. -Esitys N:o 129.
49557: 
49558: 
49559: 10 Pl.                                                           Siirto          945,534,200
49560:                       XTII. Muinaistieteellinen toimikunta.
49561:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49562:              myönnetty 87,100 mk) .................•.•............                   152,200
49563:           3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .               21,000
49564:           6. Kansallismuseon osa_stojen määrärahat, lisäystä (Eduskun-
49565:              nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 35,100 mk) ....... .               157,100
49566:           7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä              197,400
49567:                               XIII luku: 527,700.
49568:                XIV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
49569:           8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ..................... .             567,300
49570:          13. Vuoden 1947 auringonpimennystoimikunnan avustus (kerta-
49571:              meno), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .              400,000
49572:          14. Lisäavustukset taidelai•toksille ( kertameno) '(Eduskunnan
49573:              päätös 18/6 1947) .................................. ..               5,000,000
49574:          15. Suomen Akatemia (arviomääräraha) ................... .                  155,000
49575:          16. SuolThen Olympialaisen komitean avustus (siirtomääräraha)             5,000,000
49576:                               XIV luku: 11,122,300.
49577:                            XV. Erinäiset määrärahat.
49578:           6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen
49579:              (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
49580:              11/12 1947) .......................................... .             26,900,000
49581:           8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden
49582:              uudelleen järjestäminen (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
49583:              kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ................. .             36,500,000
49584:           9. Elokuvien tarkastus, lisäystä ........................... .             235,800
49585:          10. Erinäisille    oppikoulunopettajille järjestettävät kurssit
49586:               (Eduskup.nan päätös 18/6 1947) ..................... ..               193,000
49587:          11. Suomen Ylioppilaskuntien Liitto r. y. nimisen yhdistyksen
49588:              avustus (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                550,000
49589:          12. Avustus Suomi-Neuvostoliitto-Seuralle Lenin-museon yllä-
49590:              pitämistä varten (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .               400,000
49591:          13. Pohjoismaiden kansanopistojen oppilaille myönnettävät apu-
49592:              rahat (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ................. .                180,000
49593:          14. ~el!vostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskus-
49594:              kirJasto .......................   0   •••••••••••••••••••••••          60,000
49595:          15. Eräille toimen haitijoille työaikalain nojalla ylityöstä mak-
49596:              settava korvaus ·( arviomääräraha) ..................... .             200,000
49597:          16. Suomen NuorisoJärjestöjen avustus ..................... .              200,000
49598:                                 XV luku: 65,418,800.
49599:                                  10 P.L: 779,153,500.
49600: 
49601: 11 Pl                     Yhdestoista Pääluokka.
49602:                  Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
49603:                             hallinnonhaarat.
49604:                              I. Maatalousministeriö.
49605:          3. Käyttövarat, lisäystä .......... 0. 0. 000.................              10,000
49606:                                 I luku: 10,000.
49607:                                                                       Siirto 1 1,022,613,000
49608:                                        Lisä.menoarvio.                                    21
49609: 
49610: 
49611:                                                               Siirto    1,022,613,000   11 PL
49612:           II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
49613:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                250,000
49614:                          II luku: 250,000.
49615:                     III. Maanmittaushallitus.
49616:  2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                   150,000
49617:                         III Juku: 150,000.
49618: 
49619:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
49620:                 Maanmittausinsinöörikunta.
49621: 3. Maanmittausk:onttorien tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä             200,000
49622:                       V luku: 200,000.
49623: 
49624:                       VI. Ma.a.taloushallitus.
49625:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                   150,000
49626:                          VI luku: 150,000.
49627: 
49628:          VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
49629: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49630:    myönnetty 1,023,700 mk) ............................. .                  2,982,700
49631: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ............. .                562,000
49632: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49633:    1947 myönnetty 500,000 mk) ......................... .                   1,255,000
49634:                     VII luku: 4,799,700.
49635: 
49636:    vm. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
49637:                           Maamieskoulut.
49638:  2. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan pääoos 18/6 1947)               450,000
49639:           Karjanhoito- ja meijeritalousoppllaitokset.
49640:  4. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduslnmnan päätös 18/6 1947)              1,100,000
49641:                      Kotitalousoppilaitokset.
49642:  5. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                     2,000,000
49643:                     Kotiteollisuusopp~'laitokset.
49644:  7. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnam päätös 18/6 1947)                      196,600
49645:  8. Muut ylläpitomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/61947)              1,025,000
49646:     Avustukset mu~'lle yksityisluontoisille maataloudellis~'lle
49647:                          oppilaitoksille.
49648:  9. Maanviljelyskoulut, lisäystä '(Eduskunnan päätös 18/6 1947)              500,000
49649: 11. Erikoiskoulut, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..                  18,900
49650: 13. Högvalla seminarium emäntrukouluineen, lisäystä (Eduskun-
49651:     nan päätös 18/6 1947) ............................... .                   24,000
49652:                       VIII luku: 5,314,500.
49653:                                                               Siirto!   1,033,477,200
49654: 22                      1947 Vp. -   Edu~k. vas~ . ...,..... J;sitys N: o 129.
49655: 
49656: 
49657: 
49658: 11 Pl.                                                         Siirto            1,033,477,200
49659:                     IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokse~.
49660:                       Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
49661:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                  11,000
49662:          2. Tilapäisen työvoiman palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
49663:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .                1,300,000
49664:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49665:             1947 myönnetty 500,000 mk) .......................... .                   850,000
49666:                                Viljan tutkimuslaitos.
49667:           5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä .......................... .              250,000
49668:                                Siementarkastuslaitos.
49669:           9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49670:              1947 IDY'Önnetty 150,000 mk) .......................... .                250,000
49671:                         Maatalouskoneiden koetuslq,itos.
49672:          13. Mawtalouskoneiden ikoetuslaitos, lisäystä ................. .            150,000
49673: 
49674:                           Yksityiset tarkastuslaitoksef.
49675:          14. Yksityisten maanviljelys- ja kauppakemiallisten laborato-
49676:              rioiden tukeminen, lisäystä ........................... .                 18,000
49677:                             . IX ~uku: 2,829,000.
49678: 
49679:                           X. Maanparannustoiminta.
49680:                              Maanviljelysinsinöörit.
49681:           3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                   400,000
49682:                                 X luku: 400,000.
49683: 
49684:                                  XI. Maitotalous.
49685:                           Valtion maitotalouskoelaitos.
49686:          2. 11.imääräisen henkilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
49687:             kaus, lisäystä ......................................... .                210,000
49688:                                 XI iluku: 210,000.
49689: 
49690:                                 XII. Hevostltl01JB.
49691:                                 Valtion avustukset.
49692:          12. Vetomittarilaitteiden käyttö ja hoito, Hsäystä                           ~00,000
49693:                                 XII luku: 200,000.
49694: 
49695:                                  X~II.    l{alastus.
49696:           2. Valtion kala!)tuste.n hoito ja v&Jyonta, Usäystä (Ed@~nan
49697:              ~äJätöksellä 18/ft :\.Q47 m,y~etty 4QO,OQO :p1k) ........... .           650,000
49698:           6. Yleinen kal&Stll$näy.ttely ............................. , ..            40(),000
49699:                                 XIII luku: 1,050,000.
49700:                                                                      Siirto!     1,038,166,200
49701:                                                   Lisämenoarvio.                                                   23
49702: 
49703: 
49704:                                                                                 Siirto      1,038,166,200        11 PL
49705: 
49706:             XIV. Maatalouden koe- ja. tutkimustoiminta.
49707:          Koe- ja tutkimustoiminnan kesk'USValiokunta.
49708:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                              40,000
49709:                        MaatalOIUSko&aitos.
49710:  6. Palkkaukset, lisäyStä .................................. .                                      130,000
49711:  9. Kalusto, tarvikkeet ja selmlaiset menot, lisäystä ......... .                                    85,000
49712: 13. Agrogeologiset tutkimukset, lisäystä" .................... .                                     50,000
49713:                          Koeasemat.
49714: 17. Rakennusten korjaus, lisäystä ......................... .                                       200,000
49715: 18. Koeas€mien muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49716:     1947 myönnetty 758,000 mk) ........................-..                                        1,758,000
49717:                    XIV luku: 2,263,1)00.
49718: 
49719:                 XV. Maatalouden tukeminen.
49720:                   N euoontatyön avustwminen.
49721: 19. Maataloudellinen ll'ajaseututoiminta, lisäystä (Eduskunnan
49722:     pääros 18/6 1947) ................................... ..                                      1,513,800
49723:                     Muut valtion avustuk&et.
49724: 32. Lai·tumen väliaikainen vuokraaminen ja kotieläinten rehuksi
49725:     kelpaavan kasvillisuuden kerääminen (Eduskunnan päätös
49726:     18/6 1947) ........................................... .                                        300,000
49727:                       XV luku: 1,813,800.
49728: 
49729:                       XVI. Asutustoiminta..
49730:                     Asutustarkastus ja -hoito.
49731:  3. .Maanparannus-, tienteko-, raivaus- ja Talk:ennustyöt :asutus-
49732:     toiminta;a var,ten (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49733:     pä&tös 18/6 1947) .................................... .                                      5,000,000
49734:                           Maanhankinta.
49735: 20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen viilia.ikaisesta
49736:     vuokraamisesta siirtoväel'le aiheutuvat kustannukset, lisäystä
49737:     (Eduslkunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 9,000,000 mk)                                      13,000,000
49738: 22. Pohjois~Suomen viJjelyskelpoisten soiden asuttaminen (siirto-
49739:     määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . .                              30,000,000
49740: 23. Maanhankintalain mukaiset kuivatus- ja tientekotyöt (siirto-
49741:     mää·rära:ha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . .                           200,000,000
49742: 25. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhainkintal·ain ·toimeen-
49743:     panosta johtuvat tie-, lk:uivatus- ja raivauskustannu.bet (ar-
49744:      viomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30,000,000
49745: 26. Petsamon alueelta siirtyneiden kolttalappalaisten elinmah-
49746:     doHisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . .                              20,000,000
49747:                   XVI luku: 298,000,000.
49748:                                                                                         Siirto 1 1,340,243,000
49749:                       1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
49750: 
49751: 
49752: 11 PL                                                               Sii.Tto   1,340,243,000
49753:                          xvm. Yksityismetsätalous.
49754:                                  Y~ismetsät.
49755: 
49756:          5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi
49757:             (siirtomääräraha), lisäystä (Edruikunnan päätös 18/6 1947)            5,000,000
49758: 
49759:                                   M~tsäopet:us.
49760:         12. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päält<ksellä 18/6 1947
49761:             myönnetty 300,000 mk) ............................... .                690,000
49762:         14. Sekalaiset menot, lisäystä (EduskUDalan .päätöksellä 18/6
49763:             myöoo.etty 250,000 mk) ............................... .               370,000
49764:                             XVIII luku: 6,060,000.
49765: 
49766:                   XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
49767:                         Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
49768:          5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunn:an päätös 18/6
49769:             1947) ............................................... .                200,000
49770:                              XIX luku: 200,000.
49771: 
49772:                       XX. Dm.a.tieteellinen keskuslaitos.
49773:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                    300,000
49774:          9. Vapaan ilmalkehän tutkimus, Hsäystä (Eduskunnan päätös
49775:             18/6 1947) ............•...............................               1,200,000
49776:         11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
49777:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
49778:             1,000,000 mk) ........................................ .              1,680,000
49779:         12. Osoootto kamsainvälisen ilmatieteellisen järj€Stön kokouksiin,
49780:             lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .               200,000
49781:                               XX luku: 3,380,000.
49782: 
49783:                        XXUI. Eläinlääkintölaboratorio.
49784:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49785:             1947 myönnetty 500,000 mlk) ........................... .              700,000
49786:                             XXIII luku: 700,000.
49787: 
49788:                   XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
49789:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947                     480,000
49790:          3. Opetusaineisto, lisäystä ·(Eduskunnan .päätös 18/6 1947) ..            800,000
49791:          7. Opetuksen järjestämisestä johtuvat al'Vaamattomat menot,
49792:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
49793:             250,800 mk) ......................................... .                450,800
49794:                              XXIV luku: 1,730,800.
49795:                                                                     Siirto 1 1,352,313,800
49796:                                         Lisäm.enoarvio.                                       26
49797: 
49798: 
49799:                                                               Siirto 1 1,352,313,800       11 PL
49800:                      XXV. Erinäiset määrärahat.                        1
49801: 
49802: 
49803:      1. Viransijaisten palkkiot, Jisäystä ........................ .              50,000
49804:      9. ~.~ishr.ödyllisiin tarkoituksiin luovutetut metsäntuotteet,
49805:         lisaystä .............................................. .             10,000,000
49806:     16. Matka-apurahat Norjassa pidettävään metsäkongressiin
49807:          (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... ..                 200,000
49808:     17. Maailman Metsäkongressin järjestäminen Suomeen vuonna
49809:         1949 (siirtomääräraha) ................................ .             10,000,000
49810:                           XXV luku: 20,250,000.
49811:                            11 Pl.: 349,960,800.
49812: l
49813:                     Kahdestoista Pääluokka.                                                12 Pl.
49814:         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
49815:               siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
49816:            I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
49817:      3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .                 30,000
49818:      5. Väliaikainen rakennusasiain osasto, lisäystä (Eduskunnan
49819:         päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 10,700,000 mk.) ....... .             11,412,500
49820:                           1 'luku: 11,442,500.
49821: 
49822: 
49823:                    U. Tie- ja vesirakennushallitus.
49824: 
49825:     5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49826:        18/6 1947) ........................................... .                 200,000
49827:     8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .               110,000
49828:                           II luku: 310,000.
49829: 
49830:               m. Tie- ja vesirakennusten piiriha.llinto.
49831:     5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan paa-
49832:        töksellä 18/6 1947 myönnetty 800,000 mk) ............. .                1,700,000
49833:     7. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... 1               100,000
49834:     8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .              6,000,000
49835:                         III luku: 7,800,000.
49836: 
49837: 
49838:                     IV. Hydrogra.finen toimisto.
49839:  6. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                   20,000
49840:  7. Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............... .                 70,000
49841: 11. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ... .                 100,000
49842:                        IV luku: 190,000.
49843:                                                           Siirto j         1,392,306,300
49844:                        1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
49845: 
49846: 
49847: 1t Pl.                                                                Siirto   1,392,306,300
49848:                           V. Tie- ja vesirakennukset.
49849:                                     Tietyöt.
49850:          2. Lääninhallitusten hoidossa olevien maanteiden ja siltojen
49851:             sekä lossien kunnossapito, lisäystä ..................... .         140,000,000
49852:          3. Maanteiden aukipitäminen moottoriajoneuvoliikenteelle tal-
49853:             ven aikana, lisäystä ................................... .           10,000,000
49854:                              V luku: 150,000,000.
49855: 
49856:                               VI. Rakennushallitus.
49857:          3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .              15,000
49858:          5. Tarverahat 1(siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49859:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ............. .                250,000
49860:          7. Painatuskustannukset, lisäystä •..... , .................. .             50,000
49861:          9. Auton käyttö- ja kunnossapitokustanflukset, lisäystä                    100,000
49862:                                VI luku: 415,000.
49863: 
49864:          VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä erinäisten valtion
49865:                           kiinteistöjen hoitomenot.
49866:                                 Piirikonttorit.
49867:          1. Palkkaulrset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                    100,000
49868:          2. Yilimä;äräise:n henkilökUllilllan palkkiot, iJ.isäystä (Eduskun-
49869:             nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 296,200 mk) ..... .                1,146,200                       j
49870:          5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49871:             töksellä 18/6 1947 myönnetty 100,000 mk) ............. .                200,000                        j
49872:                   E1·inäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
49873:          6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä. (Eduskun-
49874:                                                                                                                j
49875:             nan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 5,0.00,000 mk) ... ·~.           11,500,000
49876:                                                                                      80,000
49877:          7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)
49878:                               VII luku: 13,026,200.
49879:                                                                                                                j
49880:                                    XI. Ilmailu.                                                            j
49881:          1. Palkkaukset, lisäystä (EduS'kunnan päätöksellä 18/6 1947
49882:             myönnetty 500,000 mk) .............................. ..               1,000,000                j
49883:          3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä (Eduskunnan päätök-
49884:             sellä 18/6 1947 myönnetty 15,000,00'0 mk) ............. .            20,000,000
49885:          4. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ... .                100,000            j
49886:                              XI luku: 21,100,000.
49887: 
49888:                            XII. Erinäiset määrärahat.                                                  j
49889:          5. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä ~(Eduskunnan pää-
49890:             tös 18/6 1947) ....................................... .                 45,500        j
49891:                               XII luku: 45,500.
49892:                               12 Pl.: 204,329,200.
49893:                                                                  Siirto j      1,576,893,000       j
49894:                                                                                                j
49895:                                                                                                j
49896:                                      Lisäm.enoarvio.
49897: 
49898: 
49899:                                                              Siirto     1,576,893,000
49900: 
49901: 
49902: 
49903:                 Kolmastoista Pääluokka.                                                 13 PI.
49904:        Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
49905:             kohdis"tflvat hallinnonhaarat.
49906:              I. Kauppa- ja teollis-uusministeriö.
49907: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus-
49908:    ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ............... .                60,000
49909:                        I luku: 60,000.
49910: 
49911: 
49912:                     II. Merenkulkuhallitus.
49913: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .               100,000
49914: 4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49915:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 145,000 mk) ............. .                  230,000
49916: 7. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
49917:    18/6 1947 myönnetty 300,0'00 mk) ...................... 1                 725,000
49918: 8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset,
49919:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myörmetty
49920:    60,000 mk) .......................................... .                   135,000
49921: 9. Suomalaisen signaalikirjan painattaminen (siirtomääräraha)
49922:     (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ...................... .                   960,000
49923:                      II luku: 2,150,000.
49924: 
49925: 
49926:                m. Mer~ku~ ja luots-ipiirit.
49927:                        },ferenkulkupiirit.
49928: 
49929: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                        11,200
49930: 2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
49931:    1947 myönnetty 10,000 mk) ........................... .                    20,000
49932: 
49933:                           Luotsipiirit.
49934: 3.   f~]kkaukset, li&äystä (]Jqu~unnan päätös !8/6 1947) .... l              350,000
49935: ~. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä !8/61
49936:    1947 myönnetty ~0,000 mk) ............................ .                   70,000
49937: 5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä (Eduskunnan pää-
49938:    töksillä 23/4 ja 18/6 1947 myönnetty yhteensä 1,600,000 mk)              3,900,000
49939: 7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
49940:    korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
49941:    lisäystä .............................................. .                1,500,000
49942: 9. Luotsi- ja majakkapaikkojei!. :rakennustei!. kunnossapito- ja
49943:    ilreJ.usto sekä satamien ja laiturien uusimillen (siirtomäärä-
49944:    raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                1,000,000
49945:                        III luku: 6,851,200.
49946:                                                             Sllr~A~
49947:                                                              ··~~l
49948:                                                                     1   1,585,954,200
49949: 28                        1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
49950: 
49951: 
49952: 13 Pl.                                                                         Si.i.rro   1,585,954,200 \
49953:                          IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
49954:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49955:             myönnetty 14,219,000 mk) ........................... .                          15,350,000
49956:          2. Varustus- ja ikunnoosapitolrulut sekä sekalaiset ikäyttökulut,
49957:             lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
49958:             6,900,000 nlik) .....................................•..                         16,622,000
49959:          6. Saaristomeren talviliikenne (siirtomääräraha), lisäystä                           2,000,000
49960:                              IV luku: 33,972,000.
49961: 
49962:                                        V. Satamat.
49963:          2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä (Eduskunnan
49964:             päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 65,000 mk) ........... .                            265,000
49965:                                V luku: 265,000.
49966: 
49967:                      VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
49968:          1. Puhelinjohtojan kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä-
49969:             raha), lisäystä r(Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
49970:             netty 200,000 mk) ................................... .                             300,000
49971:          2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan
49972:             päätös 18/6 1947) ................................... .                             200,000
49973:          4. Erinäiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                             264,500
49974:                                VI \Luku: 764,500.
49975: 
49976:                             VII. Merenkulkuoppilaitokset.
49977:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
49978:              1947 myönne~~! y~teensä 266,300 mk) ................. .                            686,300
49979:           3. Tarverahat, hsaysta ................................... .                           18,000
49980:                                VII luku: 704,300.
49981: 
49982:                             VIfi. Teknillinen korkeakoulu.
49983:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
49984:             myönnetty 400,000 mk) .............................. ..                           2,500,500
49985:          5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                            180,900
49986:           9. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                         130,000
49987:          12. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                             31,400
49988:                               VIII luku: 2,842,800.
49989: 
49990:                              IX. Muu teknillinen opetus.
49991:                         Valtion teknilliset oppilaitokset.
49992:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksiHä 18/6 ja 11/12
49993:              1947 myönnetty yhteensä 6,592,000 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . .        9,092,000
49994:                                                                                Siirto!    1,633,594,800
49995:                                                 Lisämenoarvio.                                                29
49996: 
49997: 
49998:                                                                                Siirto      1,633,594,800   13 Pl.
49999: 
50000: 3. Tarverahat sekä määrärahat kirjastoa ja laboratoriota var-
50001:    ten (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                                  175,000
50002: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ...............•..............                                    150,000
50003:                      IX luku: 9,417,000.
50004: 
50005:                            X. Ammattiopetus.
50006:                       Valtion keskusammattikoulut.
50007: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksillä 18/6 ja 11/12
50008:    1947 myönnetty yhteensä 1,018,000 mk) ................. .                                   1,558,000
50009: 4. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                  200,000
50010: 5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
50011:    myönnetty 180,000 mk) ............................... .                                      330,000
50012:                       X luku: 2,088,000.
50013:                              XI. Kauppaopetus.
50014: 1. Valtionapu Kauppakorkeakoululle, lisäystä (Eduskunnan
50015:    päätös 18/6 1947) ................................... .                                     2,300,000
50016: 2. Valtionapu kauppakorkeakoululle Svenska Handelshögskolan
50017:    i Helsingfors, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                        800,000
50018:                       XI ~uku: 3,100,000.
50019: 
50020:                        Xm. Merentutkimuslaitos.
50021: 2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä .................... .                                    85,000
50022:                     XIII luku: 85,000.
50023:                  XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
50024: 1.- Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 194:7)                                        250,000
50025: 2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                    48,000
50026: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä (Eduskun..1an pää-
50027:     tös 18/6 ~9~7) .: ...................................... .                                 1,113,000
50028: 6. Vuokra, hsaystä ..................................... .                                        10,000
50029:                      XIV luku: 1,421,000.
50030: 
50031:               XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
50032: 7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä (Eduskunnan pää-
50033:    töksellä 18/6 1947 myönnetty 1,500,000 mk) .....•........                                   3,000,000
50034:                      XV luku: 3,000,000.
50035: 
50036:                    XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
50037: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
50038:    myönnetty 130,600 mk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       580,600
50039:                                                                                 Siirto 1 1,644,194,400
50040:                         1947 Vp. ~Edusk. vast.- Esitys N: o 129.
50041: 
50042: 13 Pl. ~~----------------------------------------~----------~
50043:                                               Siirto 1,644,194,400
50044: 
50045:           3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .      100,000
50046:           4. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... .       320,000
50047:                              XVI luku: 1,000,600.
50048: 
50049:                           XVII. Erinäiset määrärahat.
50050:           2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ........................ .      100,000
50051:           5. Sekalaiset menot, lisäystä ....................... " ...... .      25,000
50052:          15. Ammattioppikirjain laatiminen, lisäystä (Eduskunnan pää-
50053:              tös 18/6 1947) ....................................... .        1,000,000
50054:          20. Turvetutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edmkunnan
50055:              päätös 18/6 1947) .................................... .          600,000
50056:          23. Maaseudun sähköistysmahdollisuuksien selvittäminen (siirto-
50057:              määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ .           300,000
50058:                               XVII luku: 2,025,000.
50059:                                 13 Pl.: 69,746,400.
50060: 
50061: 
50062: 
50063: 14 Pl.                    Neljästoista Pääluokka.
50064:                      Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
50065:                               hallinnonhaarat.
50066:                               I. Sosiaaliministeriö.
50067:           5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
50068:              sellä 18/6 1947 myönnetty 125,000 mk) ................. .         585,000
50069:           8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .        200,000
50070:                                 I luku: 785,000.
50071: 
50072: 
50073:                                Il. Vakuutusoikeus.
50074: 
50075:           4. Tarverahat (siirtomääräraha) , lisäystä ................. .        50,000
50076:           8. Vuokra, lisäystä ...................................... .          17,100
50077:                                 II luku: 67,100.
50078: 
50079: 
50080:                               In. Työtuomioistuin.
50081:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....          260,000
50082:                                 UI luku: 260,000.
50083: 
50084: 
50085:                                 IV. Työneuvosto.
50086: 
50087:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) . . . .        40,000
50088:                                 IV luku: 40,000.
50089:                                                                 Siirto 1 1,647,791,500
50090:                                    Lisämenoarvio.
50091: 
50092: 
50093:                                                           Siirto      1,647,791,500    14 Pl.
50094:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
50095: 3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä .................. .             260,000
50096: 4. Tarverahat (siirtomääräraha), Hsäystä ..... , .......... .              150,000
50097:                       V luku: 410,000.
50098:                     VI. Sosiaalivakuutus.
50099: 1. Korvaukset valtion .töyssä sattuneista rtapaturmista (arvio-
50100:    määräraha), lisäystä ................................. ..              1,200,000
50101: 2. Korvaukset yksityisten työnantajain työssä sattuneista tapa-
50102:    turmista (arviomääräraha), lisäystä ..................... .            8,000,000
50103: 3. N. s. pa!t~rit~?ntekijäin tapaturmakorvaukset (arviomäärä-
50104:    raha), hsaysta ................................. _..... .                 27,000
50105: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
50106:    miinvamman tai sairauden johdosta (arviomäihäraha),
50107:    lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
50108:    26,000,000 mk) ....................................... .              98,897,000
50109: 5; Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihm:'lhenkeä
50110:    pelastettaessa sattuneista tapaturmista ( arviomäi:träraha),
50111:    lisäystä ...................................... · ·. · .... ·             30,000
50112: 6; Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suori-
50113:    tettavat korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .               9,000
50114: 7. Korvaukset Viron vapaussotaan osaaottaneille Suomen kan-
50115:    salaisille tai heidän omaisilleen ( arviomääräraha), lisäystä            500,000
50116:                      VI luku: 108,663,000.
50117:  VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja huolto-
50118:                        näyttely.
50119:                   Ammattientarkastus.
50120: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. .               70,000
50121: 5. Höyrykattilain katsastusvälineiden hankinta ja korjaus,
50122:    lisäystä .............................................. .                 27,000
50123: 
50124:               TyöväensuojelUr ja huoltonäyttely.
50125: 8. P,alkkaukset, lisäystä ................................. .                31,700
50126: 9. Muut menot, lisäystä ................................. .                  10,000
50127:                       VII luku: 138,700.
50128: 
50129:               VIII. Huoltotoiminnan tarkastus.
50130: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                    60,000
50131:                      VIII luku: 60,000.
50132: 
50133:     XII. Ammattikasvatuksen edistäminen ja työhuolto.
50134:                   Valtion ammattiloo1ilukoti.
50135: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan p:ää.tös 18/6 1947)                     200,000
50136:                                                            Siirto 1   1, 757,263,200
50137: 32                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50138: 
50139: 
50140: 14 Pl.                                                                            Siirto    1,757,263,200
50141: 
50142:           9. Koulu, kanslia ja kirjasto, lisäystä ....................•.                          15,000
50143:          10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                           15,000
50144:                                XII luku: 230,000.
50145: 
50146:                Xfii. Tylsämielisten hoito- ja opetuslaitokset.
50147:          Pertt~n tylsämielisten kasvatuslaitos ja Kuhankosken tyttökoti.
50148:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 194'i) .... .                         500,000
50149:           9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .                        30,000
50150:          11. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .                          35,000
50151:                                XIIlluku: 565,000.
50152: 
50153: 
50154:                                  XIV. Kasvatuslaitokset.
50155:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                               2,714,200
50156:           9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .                       200,000
50157:          10. Kustannukset yksityisistä kasvatuskodeista, lisäystä ..... .                         10,000
50158:          11. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                          100,000
50159:          12. Pienehköt rakennuskorjaukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
50160:              töksellä 18/6 1947 myönnetty 60,000 mk) ............... .                           110,000
50161:                               XIV luku: 3,134,200.
50162: 
50163: 
50164:                           XV. Lastensuojelun avustaminen.
50165:           3. Menot epäsosiaalisten lasten ja nuorten henkilöiden tilapäi-
50166:              sestä säilyttämisestä huolto- ja oikeuskäsittelyn aikana, li-
50167:              säystä .......................... · .. · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·        150,000
50168:                                 XV luku: 150,000.
50169: 
50170:                         XVII. Valtion alkoholistihuoltomenot.
50171:                                 Alkoholistihuoltolat.
50172:           1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                          620,000
50173:           9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä.
50174:              18/6 1947 myönnetty 30,000 mk) ....................... .                             80,000
50175:          10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä (Eduskunnan
50176:              päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 150,000 mk) ........... .                           230,000
50177:          12. Rakennuskustannukset, lisäystä ........................ .                           200,000
50178:                                XVII luku: 1,130,000.
50179: 
50180:                          XVIII. Valtion irtolaishuoltomenot.
50181:                                 nmajoen työlaitos.
50182:           1. Palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .             80,000
50183:           9. Kanslia ja kirjasto, lisäystä ........................... .            10,000
50184:          12. Pienehköt rakellJluskustannu:kset, lisäystä ............... .          30,000
50185:                                XVIII luku: 120,000.
50186:                                                                     Siirto 1 1,762,392,400
50187:                                       Lisämenoarvio.                                        33
50188: 
50189: 
50190:                                                              Siirto     1, 762,392,400   14 Pl.
50191:                  XXII. Erinäiset määrärahat.
50192: 
50193:  7. Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä (Eduskunnan
50194:     päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 450,000 mk) ........... .               1,215,000
50195: 12. Lastensiirtokomitean menot (kertameno), lisäystä (Edus-
50196:     kunnan pä,ätoksellä 18/6 1947 myönnetty 605,000 mk) ....                  886,000
50197: 15. Kodi~~~ru~~amislainojen suorittamis- ja perimiskustannuk-
50198:     set, llsaysta .......................................... .                702,700
50199: 17. Avustus tuotantokomiteakurssitoiminnan tukemiseksi (Edus-
50200:     kunnan päätös 18/6 1947) ............................. .                3,000,000
50201: 18. Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
50202:     toimikunnalle (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                   200,000
50203: 19. Avustus Suomen Sosialidemokraattinen Raittiusliitto r. y: lle
50204:     raitttius- ja varhaisnuorisotyöopistoa varten (Eduskunnan
50205:     päätös 18/6 1947) .................................... .                  500,000
50206: 20 Avustus Vuoden 1918 Punaisten Invaliidien Yhdistys r. y:lle
50207:     kesäkodin rakentamista varten (Eduskunnan päätös 18/6
50208:     1947) ............................................... .                   200,000
50209: 21. Avustus Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliitto r. y:lle
50210:     viidennen edustajakokouksen järjestämiseksi (Eduskunnan
50211:     päätös 18/6 1947)   T   ................................... • 1
50212:                                                                               100,000
50213:                      XXII luku: 6,803,700.
50214:                        14 Pl.: 122,556,700.
50215: 
50216: 
50217: 
50218: 
50219:                 Neljästoista A Pääluokka.                                                14 A Pl.
50220:        Kansanhuoltoministeriö ja siihen kohdistuvat
50221:                     hallinnonhaarat.
50222:                    I. Kansanhuoltoministeriö.
50223:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................... .              4,200,000
50224:                         I luku: 4,200,000.
50225: 
50226: 
50227:                         II. Piirihallinto.
50228:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .               5,612,000
50229:                        II luku: 5,612,000.               ·
50230:                        14 A Pl.: 9,812,000.
50231: 
50232: 
50233:                                                              Siirto 1   1,779,008,100
50234:                                                                                                   5
50235: 34                            1947 Vp. -Edusk. vast. -Esitys N:o 129.
50236: 
50237: 
50238:                                                                                             Siirto      1,779,008,100
50239: 
50240: 
50241: 
50242: 15 Pl.                           Viidestoista Pääluokka.
50243:                                   Sekalaiset yleiset menot.
50244:          I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
50245:           1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä'
50246:               (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 20,000,000
50247:              ,mk) ................................................. .                                       45,000,000
50248:                                I luku: 45,000,000.
50249: 
50250: 
50251: 
50252:                                     II. Erinäiset määrärahat.
50253:          11. Pohjoismaiden hallinnollisen liiton Suomen osaston va,ltion-
50254:               apu, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... , . .                                          100,000
50255:          13. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten uudelleen jär-
50256:                jestäminen ('arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätök-
50257:                set 23/4 ja 11/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1,854,007,100
50258:          16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
50259:               hintojen tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
50260:                kunnan päätös 13/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             3,000,000,000
50261:          20. Kotimaisten maataloustuotteiden hintojen vakautta.minen ja
50262:               niiden kauppaan saannin edistäminen (arviomääräraha),
50263:                ~isäystä (Eduskunnan päätös 13/12 1947) . . . . . . . . . . . . . . . .                         280,000,000
50264:          24. Kansaneläkelain mukaan valtion suoritettavat vakuutusmak-
50265:               sut (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4
50266:                ja 11/12 1947) ................... .......... ...........                                        23,295,000
50267:          28. Pohjois-Suomen hävitettyjen alueiden maaseudun jälleen- 1
50268:               rakentaminen (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50269:               tös 18/6 1947) .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     200,000,000
50270:          29. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutuskeskusten ja teollisuus-
50271:               laitosten jälleenrakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä . .                                      2,525,000
50272:          37. La~~~~ettujen ;y~dis!;vsten toimitalojen lunastaminen (siir-
50273:               tomaararaha), hsaysta . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .             25,000,000
50274:          38. Korvaukset vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä valtion
50275:               palveluksesta erotetuille ja heidän leskilleen (siirtomäärä-
50276:               raha) ................................................ .
50277:          39. Korvaukset vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä omaisuu-
50278:               tensa menettäneille Pietarin-Valkeasaaren rataosalla val-
50279:               tion palveluksessa olleille (siirtomää·räraha) ............. .
50280:          40. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen viran tai toimen haltijain
50281:               pw}väraha (arviomäärämha) (Eduskunnan päätös 23/4 1947)                                           30,000,000
50282:          40 a. Valtion kustannukset erinäisistä valtiontakuista ( arviomää-
50283:               rä:r:aha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... ·1                                        10,000,000
50284:          41. Eräiden työsopimuksiin perustuvien toimien muuttaminen
50285:               ylimääräisiksi toimiksi (arviomääräraha) (Eduskunnan pää-1
50286:               tös 23/4 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6,800,000
50287:                                                                                                   Siirto/ 7,255, 735,200
50288:                                         Lisämenoarvio.                                            35
50289: 
50290: 
50291:                                                              Siirto • 7,255, 735,200           15 Pl.
50292:                                                                        1
50293: 
50294: 
50295: 41 a. Transferointisuoritu.kset ja niistä, johtuvat hallintomenot
50296:      (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                 400,000,000
50297: 42. Raha0lojen säännöstelemisestä aiheutuvat menot (Eduskun-
50298:      nan päätös 18/6 1947) ............................... .                  3,950,000
50299: 43. Avustus Rovaniemen kauppalalle (Eduskunnan päätös 18/6
50300:      1947) ................................................ .                15,000,000
50301: 44. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jälleen-
50302:      rakentajille (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
50303:      1947) ................................................ .                50,000,000
50304: 45. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräraha)
50305:       (Eduskunnan p'äätös 24/10 1947) ....................... .             160,950,000
50306: 46. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
50307:       (Eduskunnan päätös /12 1947) ...................... .                1,000,000,000
50308: 47. Maidon ja ravintorasvojen hinnasta kuluttajille myönnettä-
50309:      vät alennukset (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13/12                              1
50310:      1947) ................................................ .               480,000,000 1
50311:  48. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
50312:       myönnettävät korvaukset (arviomääräraha) (Eduskunnan
50313:       päätös 13/12 1947) ................................... .              400,000,000
50314:  49. Erinäiseen Neuvostoliitolle 1uovutettuun omaisuuteen koh-
50315:       distuvien verojen paJantllls (arviomäärä·raha) ............. .          70,000,000
50316:  50. Pohjois-Suomen eräiden rajaseutukuntien rakennusavustuk-
50317:      set (siirtomääräraha) ................................. .                 7,400,000
50318:  51. Maaseudun sähköistämisen tukeminen (siirtomääräraha) ..                  30,000,000
50319:  52. Valtionapua nauttivien yksityisten oppilaitosten sekä mui-
50320:       den järjestöjen ja laitosten toimihenkilöiden palkkausten
50321:       järjestely ( arviomääräraha) ........................... .            123,000,000
50322:                         II luku: 8,172,027,100.
50323: 
50324:     IV. Työvoiman säännösteleminen ja työttömyyden Heventä-
50325:                              minen.
50326:      2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
50327:         myönnetty 15,000,000 mk) ............................. .             19,370,000
50328:                           IV luku: 19,370,000.
50329:                           15 Pl.: 8,236,397,100.
50330: 
50331: 
50332: 
50333: 
50334:                     Kuudestoista Pääluokka.                                                    16 Pl.
50335:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeetja eläkkeen luontoiset
50336: 1    .                     avustukset.
50337:                       II. Ylimääräiset eläkkeet.
50338:      1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ......... ·1          75,000
50339:      2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (Eduskun-
50340:         nan päätöksellä 11/12 1947 myönnetty 1,450,000 mk) . . . .         1,758,000
50341:                                                         --~----~----~--~--
50342:                                                              Siirto 1 10,017,238,200
50343: 36                          1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50344: 
50345: 
50346: 16 Pl.                                                                     Siirto   10,017,238,200
50347: 
50348:              3. Avustukset vuoden 1918 sodassa tai sen johdosta henkensä
50349:                 menettäneiden leskille, lisäystä ......................... .              500,000
50350:              5. Ns. punaist.en puolella haavoittuneiden ylimä;äräiset eläkkeet
50351:                 (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                            300,000
50352:                                   II luku: 2,633,000.
50353: 
50354:          1
50355:                                IV. Erinäiset määrärahat.
50356:                Eläkekassojen valtionapujen väliaikainen korotus (arviomää-
50357:          1 9.
50358:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4, 18/6 ja
50359:                11/12 1947) .......................................... .                 19,417,000
50360:          1
50361:          1 10. Valtion maksamien eläkkeiden uudelleen järjestely    (arvio-
50362:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50363:                1947) ................................................ .               232,000,000
50364:                                 IV lul.,u: 251,417,000.
50365:                                  16 Pl.: 254,05\>,000.
50366: 
50367: 
50368: 17 Pl.                     Seitsemästoista Pääluokka.
50369:                          Valtionvelan korot ja kustannukset.
50370:                               I. Ulkomaisen velan korko.
50371:              8. Dollariluottojen korko (arviomääräraha)         ............... .
50372:          l
50373: 18 Pl.                     Kahdeksastoista Pääluokka.
50374:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
50375: 
50376:                                  Valtion liiketoiminta.
50377:                                Li i ken n e 1 a i t o k s et.
50378:                                      Valtionrautatiet.
50379:                                    I. Rautatiehallitus.
50380:              1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunm.m päätök-
50381:                 set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .            31,795,000
50382:              2. YlimääJräi~·,en henkilökunnan pall~kiot (arvio-
50383:                 määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
50384:                 23/4 ja 11/12 1947) ................... .               6,093,000
50385:              5. Vakinaiset elä!kkeet (arviomääräraha), li-
50386:                 säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
50387:                 11/12 1947) .......................... ..               1,870,000
50388:              6. Ylimääräiset eläkkeet      (arviomääräraha),
50389:                 lisäystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
50390:                 11/12 1947) ........................... .                 146,000
50391:              7. Apuraha eläkelaitokselle, Hsäystä (Eduskun-
50392:                 nan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                         284,600
50393:                                                       Siirto           40,188,600 1 10,269,455,200
50394:                                                           Lisämenoarvio.                                             37
50395: 
50396: 
50397:                                            Siirto                                  40,188,600    10,269,455,200   18 Pl.
50398:  8. Ammattiopetus, Jisäystä ................. .                                       300,000
50399: 12. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan pää-
50400:     töksellä 18/6 1947 myönnetty 700,000 mk.)                                       2,900,000
50401:               ·        I luku: 43,388,600.
50402: 
50403: 
50404:         II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
50405:                                         H enkilömenot.
50406:  1. Palkkaukset, lisäystä (Edmfkunnan päätök-
50407:      sillä 23/4 ja 11/12 1947 myönnetty yhteensä
50408:      631,820,000 mk.) ....................... .                                   632,820,000
50409:  2. Ylimääräisen henkilokunnan ja työvoiman
50410:    . [mlkkiot (arviom:ääräraha), lisäystä (Edus-
50411:      kunll81Il päätöksinä 23/4 'ja 11/12 1947 myön-
50412:      netty yhteensä 187,835,000 mk.) ......... .                                  188,835,000
50413:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus ja palkin-
50414:      not tarv;eaineiden säästämisestä (arviomäärä-
50415:      ['aha), lisäystä (Eduslmnnan päätös 24/10
50416:      1947) ................................. .                                    373,200,000
50417:  6. Vakinaiset elä:k:keet, lisäystä (arviomäärä-
50418:      ra:ha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
50419:      11/12 1947) ........................... .                                     49,600,000
50420:  7. Ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ( arviomäärä-
50421:      raha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50422:      1947) ................................. .                                      3,250,000
50423:  8. Apuraha eläkelaitoksel'le, lisäystä (arviomäär
50424:      räraha) (Eduskunnan päätökset 23/4 ja
50425:      11/12 1947) ........................... .                                     17,565,000
50426: 10. Muut huoltomelliOt (arviomääräraha.), lisäystä
50427:      (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                                      1,000,000
50428: 
50429:                                Kalusto ja käyttöaineet.
50430: 11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tar-
50431:     kastus, lisäystä (Eduskunnan päätöksellä
50432:     18/6 1947 myönnetty 5,000,000 mk.) ..... .                                      8,450,000
50433:                      II luku: 1,274,720,000.
50434:     Valtionrautateiden menot ............... .                                  7,440,188,600
50435:             ,           tulot ................ .                                6,128, 780,000
50436:                                                                                        Vajaus    1,311,408,600
50437:                                    III. Pääkonepajat.
50438:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50439:     set 23/4 ja 11/12 1947) ............... .                                     13,255,000
50440:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
50441:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
50442:     23/4 ja 11/12 1947) ................... .                                       2,616,600
50443:  6. V alkinaiset e1äikkeet ('arviomääräraha), li-
50444:     säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50445:     1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5,085,000
50446:                                                                       --------~--~-+------------1
50447:                                                                     Siirto      1,339,065,200 1 11,580,863,800
50448: 38                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50449: 
50450: 
50451: 18 Pl.                                                        Siirto     1,339,065,200 11,580,863,800
50452: 
50453:          7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) •li-
50454:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50455:             1947) ................................. .                           815,000!
50456:                              III luku: 21,771,600.
50457: 
50458:                                    IV. Puut~varaliike.
50459:          1. Palikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50460:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................ ..                         771,000
50461:          2. V akirutiset eläkkeet ( arviomääräraha), .li-
50462:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50463:             1947) ................................. .                           129,000
50464:          3. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50465:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50466:             1947) ................................. .                             40,000
50467:                                 IV luku: 940,000.
50468: 
50469:                                  Posti- ja lennätinlaitos.
50470: 
50471:                               V. Posti- ja lennätinhallitus.
50472: 
50473:           1. P.alikkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50474:              set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                     13,576,000
50475:           2. YlimääTäisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
50476:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
50477:              23/4 ja 11/12 1947) .................... .                      13,656,000
50478:           5. Vakinaiset ·eläkkeet (arviomääräraha), H-
50479:              säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 j·a 11/12
50480:              1947) ................................. .                          466,000
50481:           6. Y!limääräiset elJäkkeet (arviomääräraha), li-
50482:              säystä (Eduskunnan pärutös 23/4 1947) ....                           25,000
50483:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä                        70,000
50484:                                  V luku: 27,793,000.
50485: 
50486: 
50487:            VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
50488:                                        H enlcilömenot.
50489:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50490:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                               192,030,000
50491:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
50492:             tunnaistoo töiden suorittaminen ( arviomää-
50493:             räraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset
50494:             23/4, 24/10 ja 11/12 1947) ............. .                                257,230,000
50495:          5. Va:kinaiset eläikkeet (arviomääräraha), li-
50496:             säystä (Edusku11!I1an p·ä:ätökset 23/4 ja 11/12
50497:             1947) ................................. .                                  14,750,000
50498:          6. Ylimääräiset eleäJkkeet (arviomääränaha)' li-
50499:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50500:             1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2,410,000
50501:                                                                                --------~~--~-----------1
50502:                                                                            Siirto 1,835,033,200 1 11,580,863,800
50503:                                            Lisämenoarvio.                                        39
50504: 
50505: 
50506:                                                   Siirto     1,835,033,200   11,580,863,800   18 Pl.
50507: 
50508:                                Asiamenot.
50509: 15. Posti- ja J,ennätinikiinteistöjen ja -huoneisto-
50510:     jen kunnossapito ja hoito, lisäySrtä ....... .               4,500,000
50511:     Kaluston ha:nkinta ja kunnossapito, lisäystä                 1,100,000
50512:                       VI luku: 472,020,000.
50513: 
50514:                              VII. Kanavat.
50515: 1. Pa:lkhukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50516:    set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .                   2,322,500
50517: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen herrkilökunnan
50518:    palkkiot (arviomäJäräraha), lisäystä (Edus-
50519:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                       665,000
50520: 5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50521:    säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50522:    1947) ................................. .                      895,000
50523: 6. Yllimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) , Ii-
50524:    säystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947) ..                          81,000
50525:                      VII luku: 3,963,500.
50526:        Kanavien menot ................... .                    17,752,000
50527:                   tulot .................... ·                  7,400,000
50528:               "                                                   Vajaus         10,352,000
50529: 
50530:               M u u v a 1t i o n 1ii k e t o i m i n t a.
50531:                   XII. Valtioneuvoston kirjapaino.
50532: 1. PalkkaU'kset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
50533:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....                       67,200
50534: 3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50535:    säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50536:    1947) ................................. .                      550,000
50537: 4. Ylimää~äiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50538:    säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50539:    1947) ................................. .                      130,000
50540:                      XII Luku: 747,200.
50541:                        XIII. Viraliinen lehti.
50542: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduslkunnan päätök-
50543:    set 23/4 ja 11/12 1947) ................ .                     306,000
50544: 2. V'akinaiset eläkkeet (arviomääJräraha), li-
50545:    säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50546:    1947) ................................. .                       12,500
50547:                      XIII luku: 318,500.
50548:             XIV. 1\taanmittaushallituksen kivipaino.
50549: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
50550:    kunnan pä,ätös 23/4 1947) . . . . . . . . . . . . . .           40,000
50551:                     XIV ,luku: 40,000.
50552:                                                  Siirto     1,845, 702,400 j 11,591,215,800
50553: 40                      1947 Vp. -Edusk. vast. -Esitys N:o 129.
50554: 
50555: 
50556: 18 Pl.                                               Sii~to   1,845,702,400       11,591,215,800
50557: 
50558:                           XV. Valtion hankintakeskus.
50559:                                                                               1
50560:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan pä3Jtök-
50561:             set 23/4, 18/6 ja 11/12 1947) ........... .           1,333,0001
50562:                               XV luku: 1,333,000.
50563:                  Valtion hankintakeskuksen menot                 4,741,800
50564:                                            tulot ..... .         4,600,000
50565:                    "               "                                Vajaus               141,800
50566:                 XV a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
50567:          1. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus (arvio-
50568:             määräraha) ............................ .             6,000,000
50569:                              XV a lurou: 6,000,000.
50570: 
50571: 
50572:                               Valtion metsätalous.
50573:                                XVI. Metsähallitus.
50574:          1. Pa!lkkauikset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50575:             set 23/4 ja 11/12 1947) ............... .             5,248,000
50576:          3. Vakinaiset eläkkeet ('arviomääräraha), E-
50577:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50578:             1947) ................................. .               795,000
50579:          4. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomäärä,raha), li-
50580:             säystä (Eduskunnan päätös 23/4 1947)                     23,000
50581:                              XVI Juku: 6,066,000.
50582: 
50583:                   XVII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
50584:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätök-
50585:             set 23/4 ja 11/12 1947) ................. .          45,015,000
50586:          6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräJraha), li-
50587:             säystä (Eduslwnn:an piilitökset 23/4 ja 11/12
50588:             1947) ................................. .             4,130,000
50589:          7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50590:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50591:             1947) ................................. .               977,000
50592:                             XVII luku: 50,122,000.
50593: 
50594:                        XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
50595:          1. Kakeilualueiden pal:kk!aukset, lisäystä ( Edus-
50596:             kunna.n päätökset 23/4 ja 11/12 1947) ....           1,184,800
50597:          2. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
50598:             säystä (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12
50599:             1947) ................................. .               52,000
50600:                              XIX luku: 1,236,800.
50601:                                                       --------------~~----------
50602:                                                       Siirto 1,910,460,200 1 11,591,357,600 1
50603:                                       Lisämenoarvio.                                      41
50604: 
50605: 
50606:                                             Siirto     1,910,460,200 11,591,357,600    18 PI.
50607: 
50608:                        Valtion maatalous.
50609:               XX. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
50610: 1. Prulkkaukset   (arviomääräraha),   Jisäystä
50611:    (Eduskunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)              6,318,000
50612: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
50613:    kunnan päätös 23/4 1947) ............ ..                   5,000
50614:                     XX luku: 6,323,000.
50615: 
50616:                    XXI. Lääkintölaitoksen tilat.
50617:                                                                       1
50618: 1. Palkkaukset    (amriomääräraha),   lisäystä
50619:    (Eduskunnan pä;ätökset 23/4 ja 11/12 1947)               251,0001
50620: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), Esäystä (Edus-
50621:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                      27,000
50622:                     XXI i1uku: 278,000.
50623: 
50624:               XXII. Maataloushallituksen tilat.
50625: 2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
50626:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                     453,000
50627:                    XXII ,luku: 453,000.
50628: 
50629:               XXIII. Sosiaaliministeriön tilat.
50630: 2. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
50631:    kunnan päätökset 23/4 ja 11/12 1947)                      26,0001
50632:                     XXIII luku: 26,000.
50633:                     18 Pl.: 1,917,540,200.
50634: 
50635:                                                                       1
50636:                   Lisäystä varsinaisiin menoihin:
50637:                           11,591,357,600.
50638: 
50639: 
50640: 
50641: 
50642:                                                              Siirto 1 11,591,357,600
50643:                                                                                             6
50644: 42                            1947 Vp. -Edusk. vast. -Esitys N:o 129.
50645: 
50646: 
50647:                                                                                             Siirto 111,591,357,600
50648: 
50649: 
50650:                                          Pääomamenot.
50651: 19 Pl.                        Yhdeksästoista Pääluokka.
50652:                              Tuloa tuottavat pääomamenot.
50653:          I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maa-
50654:                                       tiloihin.
50655:                  Oike.usministeriöön. kohdistuvat hallinnonhaarat.
50656:           1. V amkeinhoitolaitoksen tila.in uudisrakennustyöt (siirtomäärä-
50657:              raha), lisäystä ....................................... .                                           600,000
50658:                Mootalousrninisteriöön kohdistwv(J)t hallinnonhaarat.
50659:           3. Valtionm!l!iden kulku- ja kuljetussuhteiden parantaminen
50660:              (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                        8,000,000
50661:          Khdkulaitosten ja yleisten töid-en ministeriöön kohdishwat hal-
50662:                                         linnonhaarat.
50663:           6. Uudet rautatierakennukset (siil'tomääräraha), lisäystä ....
50664:           8. Rautateiden liilcliuvan !kaluston lisä:ärrninen (siirtomääräraha),
50665:               iisäystä ........................................ · .·. · · · ·                                    349,600,000
50666:           9. Uudis- ja u usimistyöt va,lmiilla radoilla (siirtomääräraha) ,
50667:               lisäystä (Eduskunrum päätöksellä 18/6 1947 myö1l!lletty
50668:               119,500,000 mk.) ..................................... .                                           255,250,000
50669:          11. U~dis- .~~ .. uusimis~y~t ~altionxautateiden · pääkonepajoissa
50670:                (snrtomaa:raraha), hsaysta ............................. .                                            676,000
50671:          12. Uudis- ja uusimistyöt valtionrautateiden ;puutavarali:ikkeessä
50672:                (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                                           1,000,000
50673:          13. ':t;~?k~eet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomääräraha),
50674:               hsaysta .............................................. .                                            20,300,000
50675:          14 a. Valtionrautateiden puutavaraliikkeen työ- ym. koneet (siir-
50676:                 tomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) .......... .                                            4,000,000 1
50677:          17. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kuljetus-
50678:               neuvot ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                         16,000,000
50679:          18. Puhelin- ja lennätinlaitteiden, johtojen ja kaapelien uusi-
50680:               minen ja parantaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
50681:               kunnan päiätö>ksellä 18/6 1947 myönm.etty 13,500,000 mk.) · ..                                      17,500,000
50682:          19. Puhelinverkon laajentaminen ja parantaminen (siirtomäärä-
50683:               raha), lisäystä (Edus!kunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
50684:               netty 6,000,000 mk.) ................................. .                                            28,000,000
50685:          20. Posti- ja lellllJätinlaitoksen linjojen jäilleenmkenhustyöt Poh-
50686:               jois-Suomessa (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50687:               töksellä 18/6 1947 myönnetty 20,000,000 mk.) ........... .                                          23,000,000
50688:          22 a. Aero Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                                              30,396,000
50689:          22 b. Valtion työmaiden ja !Hkelaitosten muonitushuoltoa varten
50690:                 tarpeellisten kalustojen ja varastojen ostaminen (siirto-
50691:                 määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25,000,000
50692:                                                                                                     Sih·t{l j 12,390,679,600
50693:                                            Lisämenoarvio.                                             43
50694:                                                                               1
50695: 
50696:                                                                      Sirrto       12,390,679,600   lt Pl.
50697: Ka;uppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
50698: 27 a. Suomen Malmi Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
50699:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                          3,600,000
50700: 27 b. Oy. Pohjolan Liikenne Ab:n osakepääoman korottaminen
50701:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                        14,790,000
50702: 27 c. Naruntalin kaupungin läheisyydessä ra!kenteilla olevan polt-
50703:       toainevaraston muodostaminen osakeyhtiöksi (siirtomäärä-
50704:       ralha) (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ............... .                       207,000,000
50705: 27 d. Valti001 Metallitehtaiden Lentokonetehtaiden [)istoraidetöi-
50706:       den loppuun saattaminen (siirtomääräraha) ........... .                        54,700,000
50707: 
50708:           Sosiaaliministeriöön kohdist11!Vat hallinnonhaarat.
50709: 29.,   Lapinjärven alkoholistihuoltolan sikalan ja punvajan raken-
50710:        ,taminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947)                         800,000
50711: 30.    Valtion ammattikoulukodin maataJousra:kennusten rakenta-
50712:        minen (siirtomäärä,raha) ............................. .                      10,000,000
50713: 
50714:         Ulkoasiainministeriöön kohdist1tvat hallinnonhaarat.
50715: 31.    KiiD.Jteistöjen hankinta erästä ulkomaista lähetystöä varten                  68,500,000
50716:                          I luku: 1,158,712,000.
50717: 
50718:                           II. Avustuslainat.
50719:         Sisäasiain;ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50720:  1 a. Laina Rovaniemen kauppalalle lyhytaikaisen luoton lyhen-
50721:       tämiseksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                        20,000,000
50722:  1 b. Laina Oulun diakonissa1aitokselle talon rakentamiseksi                          2,000,000
50723:         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50724:  3 a. Laina Kuusamon kansanopistolle (Eduskunnan päätös 18/6
50725:       1947) ............................................... .                         3,500,000
50726:         Maatalousministe1·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50727:  5.   Lainat maanparannustöihin (siirtomääräraha) .......... .                      10,000,000
50728:  B.   Ralkennuslainat maaseudun asunto-olojen paran:tamiseen
50729:        (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunhan päätös 18/6 1947)                    15,000,000
50730: 11. Maatalousseurojen Keskusliiton hankkimat rakennusaineet
50731:       ja maatalonsirtaimisto sekä sadon lunastaminen (arviomää-
50732:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....... .                     20,000,000
50733: 12 a. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun jälleenraken-
50734:       nus1ainoitus (arviomäiäräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
50735:       1947) ............................................. ' ..                     300,000,000
50736: 12 b. Asu~uslain ~ukai~~t~~ pakkolunastuksesta johtuvat lunas-
50737:       tushmnat (snrtoma1araraha) ........................... .                       3,500,000
50738: 12 c. Laina Pellonraivaus Osakeyhtiölle (siirtomääräraha) ..... .                   93,000,000
50739: 12 d. Pika-asutustilojen rakennus-, raivaus-, tienteko- ja metsä-
50740:       työkustannukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  34,000,000
50741:                                                                         SHrto / 13,251,069,600
50742: 44                            1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50743: 
50744: 
50745: 19 Pl                                                                   Siirto 13,251,069,600
50746:           Kulklulaitostern ja yleisten töiden mirnist'..eriöön kohdis,tuvat
50747:                                  hallinnonhaarat.
50748:         13. Pohjois-Suomen hävitettyjen asutuskeskusten jälleenrokenta-
50749:               misen. rahoittaminen (siirtomäärärruha), lisäystä (Eduskun-
50750:               nan [>äätös 18/6 1947) . _..... _......................... .                                            30,000,000
50751: 
50752:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kokdi$tuvat kallinnonhaarat.
50753:         14 a. Laina    Imatran Voima Osakeyhtiölle (siirtomääräraha)
50754:                  (Eduskunnan päätös 13/12 1947) ..................... .                                              400,000,000
50755: 
50756:                    Sosiaalimirniste?"iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50757:         19. Lailla Sotainvaliidien Veljesliitto r. y:lle sotatuberlmloottis-
50758:             ten toipilaskeskus- ja ammattikoulutusla;itoksen perustami-
50759:             seksi (EdUSikunnan päätös 18/6 1947) ................. .                                                  15,000,000
50760:         20. Laina Lomaliitto r. y:1le lomakylien ja lomakotien perusta-
50761:             miseksi (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                                                    5,000,000
50762: 
50763:              V aUiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50764:         21. Laina Suomen .A.suntohypoteek:kipankille (siirtomääräraha),
50765:             Hsäystä (Eduskunnan päätökselilä 18/6 1947 myönnetty
50766:             195,000,000 mk) ...................................... .                                                 236,000,000
50767:                                          II ~uku: 1,187,000,000.
50768: 
50769:                                   III. Valtionvelan kuoletukset.
50770:                                              Ulkomainen velka.
50771:          5.     Lyhytaikaisen ulkomaisen velan kuoletus (arviomääräraha)
50772:          6 ·a. Erään sodasta johtuneen lainan kuoletu.s (arviomääräraha)
50773:                (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ....................... .                                                50,500,000
50774: 
50775: 
50776:                                              Kotimainen velka.
50777:         30. Setelinvaihtolainan lyhentäminen (arviomääräraha) (Edus-
50778:             kunnan päätös 18/6 1947) ............................. .                                                  80,000,000
50779:         31. Korvaus~~i~en hallintoyhteisön osuustodistusten kuole-
50780:               tus (arvwmaararaha) ................................. .                                                340,000,000
50781:                              III luku: 470,500,000.
50782: 
50783: 
50784:         IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
50785:          3. Siirto asutusraihastoon, lisäystä (Eduskunnan päätös 18/6
50786:             1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500,000,000
50787:          5. Siirto osakerahastoon (Eduskunnan påätökset 18/6 ja 13/12
50788:             1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,068,823,300
50789:                                  IV luku: 1,568,823,300.
50790:                                                                                                         Siirto 1 15,976,392,900
50791:                                           Lisämenoarvio.                                                45
50792: 
50793: 
50794:                                                                      Siirto 15,976,392,900          19 Pl. ·
50795: VI. Maanhankintalain nojalla korvauksista pidätetty,ien varo-
50796:                           jen suorittaminen.
50797:  1. Maanhankintalain nojalla ikorvauksista pidätettyjen varojen
50798:     suorittaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6
50799:     1947) ................................... 0.... 0.... 0. .                     1,000,000,000
50800:                    VI luku: 1,000,00{),0000
50801:                     19 Pl.: 5,385,035,300.
50802: 
50803: 
50804: 
50805: 
50806:                Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                            20 Pl.
50807:             Tuloa tuottamatlomat pääomamenot.
50808:                           I. Perushankinnat.
50809:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50810:  1.   Erinäisten sairaalain kaluston, keittiökoneiden ja lääkärin-
50811:       kojeiden uusiminen sekä DÖntgenkoneiden ja -kaluston hank-
50812:       kiminen (siirtomääräraha), Iisäystä (Eduskunnan päätök-
50813:       sellä 18/6 1947 myönnetty 36,512,900 mk) ........... .                         38,512,900
50814:  2 a. Rajavartiolaitoksen venemoottorien hankkiminen (siirto-
50815:       määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) 0...... 0... .                          2,800,0{)0
50816:  2 b. Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden hankkiminen (Eduskun-
50817:       nan päätös 18/6 1947) ............................ 0.. 0                          240,000
50818:  2 c. ~.aja"Y."artiolaitoksen perushankinnat (siirtomääräraha), li-
50819:       saystä ..................................           0   ••••••••   0   •••
50820:                                                                                        2,000,000
50821:  2 do Lapin läänin hallituksen kaluston hankkiminen (siirto-
50822:       määräraha) , lisäystä 0... 0........... 0. . . . . . . . . . ...... 0            3,520,000
50823: 
50824: 
50825:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50826:  6.   Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä
50827:       (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... 0......... 0. 0... 00                        2,000,000
50828: 
50829: 
50830:        Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarato
50831: 11 ao Viikin tilan irtaimiston hankkiminen '(siirtomääräraha)
50832:       (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............ 00....... 0                  3,000,000
50833: 11 b. Perä-Pohjolan kasvinviljelyskoeaseman irtaimiston hankki-
50834:       minen (siirtomääräraha) ......... 00o.... 0....... 0.. 0. .               150,000
50835: 11 c. Valtion mieskotiteoollisuusopiston perushankinn&t (siirto-
50836:       määräraha) ............... 0. 00. 00..... 0... 0. . . . . . . . . .     1,300,000
50837: 11 d. Kaluston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomäärä-
50838:       raha) ... 0. 0.... 0.............. 0....... 0...... 0. . . . . . .        400,000
50839:                                                                 Siirto 1 17,030,315,800
50840: 46                             1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50841: 
50842: 
50843: 20   Pl.l                                                                             Siirto 117,030,315,800
50844:                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
50845:                                        hallinnonhaarat.
50846:             12. Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
50847:                 ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
50848:                 kunnan päätäksellä 18/6 1947 myönnetty 129,000,000 mk)                             183,000,000
50849:         · 12 a. Suuritehoisen lyhytaaltoaseman hankkiminen (siirtomäärä-
50850:                 raha) ................................................ .                            10,000,000
50851:           12 b. Lentoliikennehankinnat (siirtomääräraha) ............. .                            10,000,000
50852: 
50853: 
50854:             Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdist1wat hallinnonhaarat.
50855:             16.   Kalusto~ .~an~kiminen telmillisille kouluille (siirtomäärä-
50856:                   raha), hsaysta ...................................... .                             1,200,000
50857:             20 a. Maa-alueen osto Mässkärin luotsiasemaa ja tunnusmajakkaa
50858:                   varten (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                                350,000
50859:             20 b. Nostokurkien hankkiminen Hangon valtionsatamaan (siirto-
50860:                   määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .                            13,000,000
50861:             20 c. Hangon valtionsataman vanhojen nostokurkien ja muiden
50862:                   laitteiden muuttaminen vaihtovirtakäyttöisiksi (siirtomää-
50863:                   räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .                             7,000,000 1'
50864:             20 d. Välineiden hankkiminen kompassien ja muiden meren-
50865:                   kulkukojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) (Edus-
50866:                   kunnan päätös 18/6 1947) ............................ 1,                              200,000
50867:             20 e. Moottorin hankinta merenmittausveneeseen (siirtomäärä-
50868:                   raha) ............................................... .                               180,000
50869:             20 f. Maa-alueen pakkolunastus Isonkarin majakka- ja luotsi-
50870:                   asemaa varten (siirtomääräraha) ..................... .                               400,000
50871:             20 g. Majakoiden automatisoiminen (siirtomääräraha) ....... .                             7,600,000
50872: 
50873: 
50874:                                       Tasavallan Presidentti.
50875:             21.     Auton hankkiminen tasavallan presidentin linnaan (Edus-
50876:                     kunnan päätös 18/6 1947) ........................... .                              200,000
50877: 
50878: 
50879:                    Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
50880:             22.     Uusien autojen :hankkiminen valtioneuvostolle (Eduskun-
50881:                     nan päätös 18/6 1947) ............................. .                               807,000
50882: 
50883:                                                                                                                      1
50884:                     Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                              1
50885: 
50886: 
50887: 
50888:             23.     Autojen hankinta Moskovarn ja Pariisin. lähetystöille (Edus
50889:                     kunnan päätös 18/6 1947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       643,800
50890:             24.     Lontoon ~~hetys~?talon osto (s!!rto~.~.~r.~raha) ............ ,.                    10,961,400
50891:         1   25.     Prahan lahetystota1on osto (surtomaararaha) . . . . . . . . . . . .                 12,200,000
50892:                                                                                 ---------+----~--~---
50893:                                                                                            Siirto 1 17,288,058,000
50894:                                             Lisämenoarvio.                                               47
50895: 
50896:                                                                        Siirto 17,288,058,000 1 SO Pl.
50897:          Oikeusministeriöön kohdistuvat halli:n,nonhaarat.
50898: 26.   Maa-alueen osto Naarajärven varavankilalle (siirtomäärä-                                       1
50899:       raha) ............................................... .                            750,000
50900:                      I luku: 312,415,100.
50901: 
50902: 
50903:                          U. Uudisrakennukset.
50904:          Oikeusministeriöön kohdisttwat hallinnonhaarat.
50905:  5 a. Järvenpään vankisiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha),
50906:       lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
50907:       1,500,000 mk) ....................................... .                          2,000,000
50908: 
50909:         Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50910: 10 a. Turun patologisanatomisen ja bakteriologisserologisen lai-
50911:       toksen rakentaminen Turun lääninsairaalan yhteyteen (siir-
50912:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
50913:       myönnetty 29,815,000 mk) ........................... .                         31,282,000
50914: 10 b. Oulun lääninsairaalan ulkopuolisten vesi- ja viemäritöiden
50915:       suorittaminen (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ......... .                            350,000
50916: 10 e. Helsingin yleisen sairaalan kirurgisten ja sisätautien osas-
50917:       tojen rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
50918:       tös 18/6 1947) ..................................... .                             500,000
50919: 11. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), lisäystä
50920:        (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 11,000,000
50921:       mk) ................................................ .                          21,5:00,000
50922: 
50923: 
50924:         Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50925: 12.   Sotil~ak~!lus~~m perinpohjaiset korjaukset ja uutisraken-
50926:       nrustyot, hsaystä ..................................... .                        2,500,000
50927: 
50928:         Maatalousministeriöön kohdistuvat kallinnonhaarat.
50929: 16.    Maatalouskoelaitoksen ja koeasemien uudisrakennukset (siir-
50930:        tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947
50931:        myönnetty 30,000 mk) ............................. .                                430,000
50932: 18 a. Metsä- ja lauttaustyöväen yhteisasuntojen rakentaminen
50933:        (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..... .                          20,000,000
50934: 18 b. Säämingin emäntäkoulun siltarakennus (siirtomääräraha)                               300,000
50935: 18 c. Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen jälleenrakentaminen
50936:        (siirtomääräraha) ................................... .                             200,000
50937: 18 d. Metsäkoulujen uudisrakennukset (siirtomääräraha) ..... .                           5,000,000
50938: 18 e. Maatalousministeriön asutusasiainosaston toimitalon kor-
50939:        jaus '(siirtomääräraha) ............................... .                         2,200,000
50940: 18 :f. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun anatomian opetuksen
50941:        uudisrakennus (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       700,000
50942:                                                                            Siirto 1 17,375,770,000
50943: 48                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 129.
50944: 
50945: 
50946: 20 Pl.                                                                  Siirto 17,375,770,000
50947:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
50948:                                      hallinnonhaarat.
50949:           19.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
50950:                 (Eduskunnan päätiöksellä 18/6 1947 myönnetty 28,930,'000
50951:                 mk) ................................................ .             33,930,000
50952:           20. Tie- ja vesirakennushallituksen varastosuojien ja korjaa-
50953:                 mojen rakentaminen (siirtomä:ärä~aha), ,lisäystä ....... .          4,100,000
50954:           21 a. Kolin matkailumajan sähkölaitteiden uusiminen (siirtomää-
50955:                 räraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............. .                 750,000
50956: 
50957:           Kauppa- ja teollisuusministet·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50958:           22.   Väylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           3,500,000
50959:           24.   Teknillisen korkeakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
50960:                 minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50961:                 18/6 1947) ......................................... .             10,000,000
50962:           25 a. Uudisrakennukset iuotsi- ja majalkkapaikoilla (siirtomäärä-
50963:                 raha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myön-
50964:                 netty 2,100,000 mk) ................................. .             9,100,000
50965:           25 b. Radioasemien uusiminen ja lisääminen (siirtomääräraha)
50966:                 (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                 330,000
50967:           25 c. Puhelinyhteyden rakentaminen Merikarvian luotsiasemalle
50968:                 (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ..................... .                 130,000
50969:           25 d. Hangon valtionsataman jälleenrakentaminen (siirtomäärä-
50970:                 raha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ............... .               5,600,000
50971:           25 e. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha)                      700,000
50972: 
50973: 
50974:                     Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
50975:           26.    Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen erinäiset ra:ken-
50976:                  nusty!öt (siirtomäärämha), lisäystä ................... .          1,500,000
50977:          1
50978:          1 28.   Valtion ammattikoulukodin korjaus- ja uudisrakennustyöt
50979:                  (siirtomääräraha) ................................... .              847,000
50980:            28 a. Järvilinnan vastaanottokodin uudisrakennustyöt !(siirto-
50981:                  määräraha) (Eduskunnan päätös 18/6 1947) ........... .               200,000
50982:            28 b. Koivikon koulukodin uudisrakennus ja korjaustyöt (siir,to-
50983:                  määrä:raha) (Eduskunnan päätöksellä 18/6 1947 myönnetty
50984:                  1,500,000 mk.) ...................................... .           12,800,000
50985:            28 c. Oulun ja Lapin läänien hävitettyjen lastenkotien jälleen-
50986:                  ra:ke:ntaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50987:                  päätöksellä 18/6 1947 myönnetty 9,500,000 mk) ....... .           15,000,000
50988: 
50989:                                      Pohjois-Suomi.
50990:           29.     Valtion rakennusten jälleenrakennustyöt Pohjois-Suomessa
50991:                   (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätöksellä 18/6
50992:                   1947 myönnetty 100,000,000 mk) ..................... .         160,000,000
50993:                                   II luku: 345,449,000.
50994:                                                                      Siiortol 17,634,2'57,000
50995:                                     Lisämenoarvio.                                     49
50996: 
50997: 
50998:                                                           Siirto   17,634,257,000   20 Pl.
50999:                  UI. Erinäiset yleiset työt.
51000:        Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
51001: 1. Asutust?i~en .. suorittaminenvankityövoimin (siirtomäärä-
51002:    raha), hsaysta ........................................ .            7,000,000
51003: 
51004: 
51005:  J(ulhtlaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
51006:                        hallimwnhaarat.
51007: 3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäiiräraha), lisäystä (Edus-
51008:    kunnan pää,töksel1ä 18/6 1947 myönnetty 19,000,000 mk)            154,000,000
51009:                      III luku: 161,000,000.
51010:                       20 Pl.: 818,864,100.
51011: 
51012:                   Lisäystä pääomamenoihin:
51013:                        6,203,899,400.
51014: 
51015:                                                        Yhteensä 1 17,795,257,000
51016: 
51017: Samalla Eduskunta on päättänyt                    mainittujen menojen suorittamiseen
51018:                                                   käyttämään valtiolle kulttvan vuo-
51019:       oikeuttaa Valtioneuvoston    edellii        den aikana kertyviä tulo,ja.
51020:   Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
51021:                                1947 vuoden valtiopäivät N :o 130.
51022: 
51023: 
51024: 
51025: 
51026:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvosto-
51027:                            tasavaltain Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväksy..
51028:                            misestä.
51029: 
51030:   VäJlirauhwn teon jälkeen Suomen haHitus             mal:l!ntu'losta vastavuoroisuuden perustee1la
51031: on määrätietoisesti pyrkiny,t kehittämään             myönnettävä jokaiseme Yhdistyneiden Kan-
51032: koopall:isia suhteita Neuvost()liiton kanssa.         sakuntien maalle ooosituimmuuskohtdu
51033: 'Tässä tarkoituksessa on viime vuosina Neu-           kaikessa, mikä koskee viennin ja tuonnin
51034: vostoliiton ka;nssa solmittu lukuisia tavaran-        yhteydessä kannettavia tulleja ja makSIUja
51035: va:ithtosopimuksia. Tuonnin ja viennin kehi-          sekä tuontitarvarain sisäistä verotusta kuin
51036: tys vuodesta 1945 a~kaen selvi:ää allaole-            myöskin kaikissa kauppaa, teollisuutta, lai-
51037: vasta taulukosta:                                     valiikennettä ja muuta liiketoimintaa kos·
51038:   Vuosi          Tuonti milj. mk    Vienti milj. mk   kevissa asioissa Suomessa.
51039:   1945          1.292,9               1.545,5               Rauhansopimuksen näiden määräysten
51040:   1946          5.187,6               4.626,5         tarkoitusperän mukaisesti sekä ka,uppa>vaih-
51041:   1947 tammi-                                         don normalisoimiseksi ja kehittämiseksi
51042:        marrask. 4.970,9               3.400,8         Neuvostoliiton kanssa a}lekirjoitettiin Mos-
51043:    Näiden sopimusten puitteissa Suomi on              kovassa 1 päivä:nä kuluvaa joulukuuta
51044: peittänyt keskimäärin :lähes puolet viljan-           kauppasopimus, joka oleellisilta osHtaan on
51045: vajauksestaan tuonnilla Neuvostoliitosta.             laadittu edellämainitun vuonna 1940 teh-
51046: Edelleen on Suomi saanut Neuvostoliitosta             dyn kauppasopimuksen pohjalla. Sopimuk-
51047: huomattavia määriä väki,lannoitteita, suo-            sen ensimmäisessä artiklassa sanotaan, että
51048: lrua, rautaa ja terästä, nestemäistä ja kiin-         sopimuspuolet tulevat kaikin tavoin kehittä-
51049: teätä: polttoainetta, voiteluöljyä, teollisuus-       mään j'a lujittamaan keskinäisiä kauppasuh-
51050: kemikalioita y. m.                                    teitaan yhdenvertaisuuden ja vastaVJUoroi-
51051:    Suomen vastrutoimitukset ovat pää..:~sia1li­       suuden pohjaHa. Saman arti:klan mukaan
51052: sesti käsittäneet puutaloja, sahatavaraa,             molempien sopimuspuolten hallitukset, ot-
51053: selluloosaa, paperia ja muita puuja,losteita.         taen lb.u01ffiioon molempien maiden maantie-
51054:    Rauhansopimuksen tuJ:tua voimaaTh kysy-            'teellisen läheisyyden, mikä on omiaan edis-
51055: mys varsinaisen kauppa- ja merenkulku-                tämään mdlemmiUe puoJ.i.Ue edullista! kau-
51056: sopimuksen solmimisesta Noovostoliiton                pamkäyntiä, ryhtyvät aika ajoin neuvotte-
51057: kamssa kä;Vi ajankohtaiseksi. Rauhansopi-             luihin tarkoituksenaan tehdä sopimuksia
51058: muksen 12 a~rtiklan noj·alla kukin Liittou-           tavaratoimituksista. Tä1~öin molemmat hal-
51059: tunut ja Liittynyt Va~ta ilmoittaa Suo-               litukset pyrkivät tava~ranvaihdon jatkuvaan
51060: melle kuuden kuukauden kuluessa rauhan-               laajentamiseen mahdollisuuksiensa rajoissa.
51061: sopimuksen voimaantlll'losta, mitkä ennen             Uusi sopimus sisältä:ä edelleen seikkaperäi-
51062: sotaa telhdyt kahdenkeskiset sopimukset se            siä määräyksiä toiselle sopimuspuolelle
51063: haluaa pitää voimassa tai saattaa uudelleen           myönnettävästä        suosituimmuuskohtelusta.
51064: voimaan. Tämä määräys saattoi näin ollen              Sopimuspuolet myöntävät toisilleen ehdot-
51065: koskea myös vuonna 1940 NeuvostO'liiton               toman ja rajoittamattoman suosituimmuu-
51066:  kanssa tehtyä kauppasopimusta.                       den kaikissa moiempiren maiden kauppaa
51067:    Rauhansopimuksen 30 artiklan mukaam                koskevissa kysymyksissä, erityisesti tuiJileja,
51068: ta,asen Suomen hallituksen on, kunnes                 maksuja ja veroja, tullikäsittelyä, sekä
51069: kauppasopimuksia eri Yhdistyneiden Kan-               tuotl!ti- ja vientirajoituksia koskevissa kysy-
51070: sakuntien välillä solmitaan, kahdeksam.toista         myksissä. Maiden väliseen merenkulkuun
51071: kuukauden aikana rauhansopimuksen voi-                sovelletaan niinikään suosituimmuutta.
51072: 
51073: 8225/47
51074:  2                                          N:o 130
51075: 
51076:      Sopimuksen: 6 artik!la roehlyttä.ä tulli-    tellään yksityiskahtaisesti Neuvostoliiton
51077:  vapauden eräille maahan väliaikaisesrti tuQ--    kauppaedustuston asema Suomessa pää-
51078:  tavi1le tavaroi'~le. Nämä; määräykset, jotka     asiallisesti samaan tapaan kuin Neuvosto-
51079:  m. m. koskevat näyttelyihin j!l! messuille       liiton klllllppaedootruston asema oli järjes-
51080:  V'äliaikaisesti maahan nuotavia tavaroita,       tetty vuoden 1940 kauppasopimuksessa.
51081:  pak~ausaineita, korjattavaksi maahan tuo-           Kauppasopimus on ratifioitava ja tulee
51082:  rta:via ja maasta jälleen vietäviä tavaroita     voimaan rati:fioimiskirjojen vaihtamis;päi-
51083:  y. m., eivät ole Tistiriidassa Suomessa voi-     vfunä. Sopimus on tehty viideksi vuodeksi,
51084:  massaolevan rtu11i:lain SJiirumösten ikaUSSJa.   mutta py$yy sen jä:lkeen edelleen voimassa
51085:      Sopimuksen 8 artiklan nojalla Neuvosto-      irti8anomisa.jan. ollessa kaksitoista kuu-
51086:  liitOIUe tnyönnetään oikeus vapaasti kuljet-     kautta.
51087:  ltaa tavaroita Suomen aJlueen kautta kaik-          Hamtusmuodon 33 § :u mukaisesti esite-
51088:  kiin suuntiin kolmansiin maihin ja takaisin.     tään,
51089:      Suomelle myönnetään samoin oikeus va-                  että Edu,skunta hyväksyisi ne So-
51090:  paa.sti kuljettaa tavaroitaan Neuvostoliiton             sialististen N euvostotasavaltain Lii"
51091:  alueen kllllltta MurmaJllskin, Arkangelin ja             ton kanssa 1 päivänä joulukuuta
51092:  Mustanmeren satamien kautta kolmarudin                   1947 tehdyn kauppasopimuksen mää-
51093:  mai!hi:n ja takaisin sekä edeHeen Neuvosto-              räykset, joffka voo,tivat Eduskunnan
51094:  liiton a-lueen kautta Unkariin, Romaniaan               suostumu~Jta.
51095:  ja Lraniin ja p·äinvastameen suuntaan.
51096:  Kauttakulkuta:varoille myönnetään puolin           Koska puheenaoleva sopimus sisältää
51097:  ja toisin tarif:feissa ja kaikissa muissa suh-   säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
51098:  teissa suosituimmruus. Sama koskee kautta-       alaan, annetaa;n Eduskunnan hyväksyttä-
51099:  kulkumatkustajia ja matkatavaroita.              väksi näin kuuluva la:kiehdotus:
51100:      Sopimukseen kuu1uvassa mtteessä järjes-
51101: 
51102:                                            Laki
51103:      Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden
51104:                                  säännösten hyväksymisestä.
51105:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51106:     Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton       Ma.inittujen säännösten täytäntöönpante-
51107:   kanssa Moskovassa 1 päivänä joulukuuta          m:iseksi tarvittavat määräykset annetaan
51108:   1947    allekirjoitetun   kauppasopimuksen      asetuksella.
51109: . säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat la:iin·
51110:   säädännön 131laan., voimassa, niinkuin niistä
51111:   on sovittu.
51112: 
51113:         Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
51114: 
51115: 
51116:                                     Ta.sa.va.llan Presidentti
51117:                                      J. K. PAASIKIVI.
51118: 
51119: 
51120: 
51121: 
51122:                                                                      Mklmteri Uuno Takki.
51123:                                          N:o 130                                                          3
51124: 
51125: 
51126: 
51127: 
51128:    Suomen Tasavallan ja Sosialististen                          TOPfOBbiH ,1.\0fOBOP
51129:    Neuvostotasavaltain Liiton välinen          M'eH<AY ti>HrHnRHACKOH Pecny6nHHOH H
51130:                                                CowaoM CoaercHHX Cou.H,anHCTHLfeCHHX
51131:            KAUPPASOPIMUS                                       PecnytSnHH
51132: 
51133:    Suomen Tasavallan Presidentti ja Sosia-             Hpearr~€1HT      <l>HJHJIJDHJllCKOfi p,ecny'6JrURM
51134: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Kor-      :I:I' Upe3:HJ]l1fy;M BepxoBiroro OoBe.ra Coroaa
51135: keimman Neuvoston Puhemiehistö, joita on       OoBETCtKJlU Oo:u:rra.rrllcTnqemurx: Pecrry6-
51136: elähdyttänyt halu jatkuvasti kehittää ja       JrHK, ;ooo,ny;meBJIBUI:Hbi18 _m,eJiaiH:IH1.c\1 OOOCrre-
51137: vahvistaa molempien maiden välisiä talou-      'tJJHTb JI.aJIMie:ttrrre,e 'pas:BH[[!He H YJIDpemre-
51138: dellisia suhteita, ovat päättäneet tehdä tä-   HJIIe BR.'OHOM'Jm,em\MX CiBH3e:H Me~y oöen-
51139: män kauppasopimuksen ja tässä tarkoituk-       !M:H 'CTpaiHaiM'H, peill:WJIJH r3aiKJIID'HITb IH81CT02:-
51140: sessa nimittäneet valtuutetuikseen:            rn;n:H fupr>OIBnr:H ,Uor()loop lli Ra:a.Ha:"ll!!rur
51141:                                                 LJ;JIJI sro:H n;~e.w ooon:MH Yno.rrROMO'Ifm-
51142:                                                 HhiiMl!:
51143:   Suomen Tasavallan Presidentti - Ulko-             llpeaH)J;eHT <Pn!H.rrm~~cxo:H Pecrry6JIJU\IH
51144: asiainministerin Reinhold S v e n t o n ja     - M:rnH:mcTpa li<Hocrr!paRHhiX ,Ue.rr- PeitH-
51145: Kauppa- ja Teollisuusministerin Uuno            xo.rrbi,II; 0 !B <€ !It T 0 H MllJHH:empa, T<JipOOB.lllll
51146: Takin;                                         H llpoMnrmJIOOHomm: -                    YyRo T a :rt tK H;
51147:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton         :Hpean~Iey!M BepxoBRoro Oo1Berra Corosa
51148: Korkeimman Neuvoston Puhemiehistö              OoBewCI\JKX Oo:o;iia:.rrJIIc:rrwH:•MHX Peorry.O.JllltK
51149: SNT-Liiton       Ulkomaankauppaministerin       - 1M:rnoocmpa Bnemm~tt ToproiBJI!II Goroaa
51150: Anastas I vanovitsh M i k o j a n i n,          OOP - M H R. o H !II a AH,a:cmca MBa:IIo-
51151:                                                 Bma,
51152:   jotka vaihdettuaan oikeiksi ja asianmu-      Ii!OOOphle, HOCJI•e 06MeJia, e.OOIHIM:H UOJI,HO:Mo-
51153: kaiseen muotoon laadituiksi havaitut valta-     IJiHH,MiH, Hait;Il.€1H'Jihl•M:IL 1B ;llJO\JIJKJioit cpo,IJMe
51154: kirjansa, ovat sopineet seuraavasta:            n: H1!JI.®e,1I~aiiJ;eM ·norpH~e, oorJia•cn.rr>H•Ch o
51155:                                                ,ffirJiteWWJ;yiOrr:t;,eM:
51156: 
51157:                  1 artikla                                            0mTh21 l
51158:   Sopimuspuolet tulevat kaikin tavoin ke-           ,UoroBWplllB31IOID;H,ecH Ooopo~nr 6yJJ;YT
51159: hittämään ja lujittamaan keskinäisiä kaup-     BOOM,epiHO ipa;aBHJBaTb •R yRpeiiJTJITb TOpro-
51160: pasuhteitaan yhdenvertaisuuden ja vasta-       iBbi+e <YmromeHiHH MeJR.)l;y ~HMiii iHa am:qa-
51161: vuoroisuuden .pohjalla.                        ..'Ia.X ip3JB8HICT.Ba iii 'B3MIIMIHIOICTI1L
51162:    Tämän mukaisesti ja ottaen huomioon                 iB   OOOTBB'l1C11BHIH IC BT'H:M H y:q.HTbliBa2:
51163: molempien maiden maantieteellisen lähei-       l'OOrpa<flR'IeCiKYIO        ,()Jitifr30CTb o6enx: IC'IlpaiH.
51164: syyden, mikä on omiaan edistämään mo-          1CUOCOOC'I1B'YI0'II1;'YI0 o60IO,IJJHO 'BhU(),Il)HlOH TOp-
51165: lemmille puolille edullista kaupankäyntiä,     l'OBJie, fi!paiBHTe.JlbiC11Ba ,Il,orOBaJpHIBfuiO:rn;HX-
51166: molempien sopimuspuolten hallitukset ryh-      CH CTO!prur 16Y'JliYff 'BpeiMH '00' 'BPetM·EmH IBiCTy-
51167: tyvät aika ajoin neuvotteluihin tarkoituk-     rraTb B neperooopnr ~c n;e.rrnro 3aiKJilO'I€1HlHJI
51168: senaan tehdä sopimuksia, jotka määrittele-     corJiarrreHIHil orr:pe,n;MHriOrr:t;:HX o6'beM :a
51169: vät molemminpuolisten tavaratoimitusten        oocTaiB B3aM~MHhi'X rrocTaiBO'K TOiBa.piQIB. HpR
51170: laajuuden ja laadun. Tällöin molemmat          B''l.'OM o6a IIiparffiLTeJibiC11Ba 6yJ]jYT pyaoo-
51171: hallitukset pyrkivät tavaranvaihdon jatku-     IBO).lliCTB()IB8;rbiCH HX CTpeMJI•eJllHieM fK .n;a.rrb-
51172: vaan laajentamiseen mahdollisuuksiensa         HeitmeMy J71BeJI:W'IeRH'IO roBalpOioooporra ,B
51173: rajoissa.                                      I!lpe)lle.rrax ooaMommocrre:H oomx •c'l1paH.
51174: 4                                        N:o 130
51175: 
51176:                   2 artikla                                             0Tarrh.H 2
51177:   Sopimuspuolet myöntävät vastavuoroi-               ,Il;oro,BaipHrBIUOllJiiieca Or<}})OHhl npe.rr;oreTa-
51178: sesti toisilleen ehdottoman ja rajoittamat-     :BHT B31VRM1Hr0 .IJipyr )J!py•r.y 6e3y•CJI:0131Hhiit H
51179: toman suosituimmuuden kaikissa molem-           JIOOrlpamll'eH,Hhiit peJRJirM nan:6oJI•ee ·6Jia,rro-
51180: pien maiden välistä kauppaa ja merenkul-        llipiH.H'DC'DBY'eiMOit IHraJWIU B O'DHrOIIH~JHmt B-0eX
51181: kua koskevissa kysymyksissä kuin myöskin        OOII:pOWB, tKflJCaiDJW:[·X1C.H 'J101prOBJIJI· 'Me:%,II;y
51182: teollisuuteen ja muihin taloudellisen toi-      106eH1M!H rC'J1pa1Ha!M!1f U M'UpeiiiJia;BaiHJI.H, a.
51183: minnan muotoihin nähden niiden alueilla.        Ta~:ti~e ~B orDHOJIIr€1H!HU IIpo!MhiiiiJIBHlHOCTR H
51184:                                                 ,IIjpyrHX B!lf~O\B X03.HlllC11B€1HHOit iii;e.HrreJih-
51185:                                                 IHr00TH 1Ha RX TewnropnJix.
51186: 
51187:                    3 artikla                                               0raTBH 3
51188:    Sopimuspuolet myöntävät toisilleen suo-            ,Il;oroBaipirBaiOIIWie·C.H OropoHbi, B TJ:aJCT-
51189: situimmuuden erityisesti kaikissa kysymyk-      HO•CT'H, npeJJ:OCTaiBHT ,)J!py·r ,Dipyry 'PemnM
51190: sissä, jotka koskevat tulleja sekä kaikkia      Jiailli60JIBIDero 6JiraroiipMHTCTBOIBarrum                 TIO
51191: maksuja ja veroja, tullitariffien tulkintaa,    IBC'l:)M IBOTLlJIOCa!M, Ka:CaiOmifr~C.H TaMOJRrelf-
51192: tullimaksujen kantotapoja, tavaroiden luo-      JihiX rrommiiJH H mo6nJ1X oooproiB n .HarJio-
51193: kittelua, tullimaksujen palauttamista, jäl-      roB; TIOJIKiO\BaiH!H.H Ta!M<niWIDHhl:X Talp:H<flos;
51194: leenvientiä, tavaroiden uudelleen lastaa-        CliiOC!060B B31H!MaiHHH TIOIIIrJIU•H; RJLa•OCIIjilJ:II-
51195: mista ja varastoimista, tavaroita tullat-       iKraiJiiDI T101Ba1poB; :003'BipaTa TarMOI}I~eiHJihlX
51196: taessa sovellettavia ohjeita, muodollisuuksia    rrommiJH; peBtKrCriiOpTa; !ll€1perpy31KU 1I IIIO-
51197: ja maksuja.                                     •MBIIlieHMH TIOIBarpoB IB •CKJiatiJ,hi; .npa\BRJI,
51198:                                                  <f\Oi[YM:a.m>HOC'l'eit IH coopoiB, IIVHiMffiiHe'MblX
51199:                                                  B rc;B.H.&H •C I{)"IH•C'DKO:tt TIOBtrpoB IHa TarMIOOR-
51200:                                                  ·HHX.
51201:   Kummankaan sopimuspuolen alueelta pe-               IlipOlll31BWI!e'IIJEH IIOTJ:IBhi ·II IIpotMhLIIIJieJI-
51202: räisin oleviin tai sieltä tuotaviin luonnon-     IHOICT:H, lli"()OHCXIOiii;Hlll)H•e 1IJHf 1JipTh00•3!1fiMhl•e
51203: ja teollisuustuotteisiin ei niitä toisen puo-    ;rrs Tepplill'opll!II o~ooii: H3 ,Il;oroBruJl!HtBaao-
51204: len alueelle tuotaessa missään tapauksessa       nJ;IIx•cJI 0rorpo~H, mpii ,Bioo3e llX •Ha Tepp:H-
51205: sovelleta muita tahi korkeampia tulleja,         TIOP!IfiO .DJpyroit ·0fl01pO!Hbi H!Hi B tKOBIM ICJI~­
51206: veroja ja maksuja eikä muita tai rasitta-        :qae iHe 6y~yr IIIO,l]JBeipraTDCH 1\JlliK'HM-JIJrOO
51207: vampia määräyksiä tai muodollisuuksia            IIIHhiM RJI•H i60JI•OO :BbiO()IRjiM riiOillJI!HJia!M,
51208: kuin niitä, joita nyt tai vastedes sovelle-      Jia,Jioran>r R o6opa1M ,n:JIIH r:KalKJLM-0Ill6o TiliihNJ
51209: taan minkä tahansa kolmannen maan sa-            II.JIH r6o.rrree iQ16tpe:MeiHli!TeJI:&Hhl!M IIIPa•B'HJia:M
51210: manlaisiin luonnon- ja teollisuustuotteisiin.     HiJl'H <P•OpMaiJib'HOrCTJflM, :qeiM Te, tKOWj)hliM
51211:                                                  rllO,Il!BeipraiOTC.H liJIIH (JY,Il!YT Q3IIOCJieJ]jCTB:H·ll
51212:                                                   IIO)I!Belj)I1HYThi TIO,lll016iHhire me IIpl()ll31BeJ]:eiHlHJ!
51213:                                                   IIDLf.Bhi 1fi rrpOMhi!lliJit'IHlHOCTII JII06oit 'Dj)eTDei1:
51214:                                                   CT\paiHhi.
51215:   Samoin ei kummankaan sopimuspuolen                  1Pa1B'IID:DM o6pa180M nponsooll;eHIIH rroLJIBnl
51216: alueelta toisen alueelle vietäviin luonnon-       H llip0Mhlililli1BHIHOCII'H O,l.IIHO·ii: 'll3 ,il;orOBflJpii-
51217: ja teollisuustuotteisiin missään tapauksessa     'BaJIOIIJ;HXICH C'DOipoJI, 'BhiiB03II•Mhire !Hra TIBppn-
51218: sovelleta muita tai korkeampia tulleja,           TOipniO ,IJJpy•riOit 0TOp01Hbi, HH B ITtOt'IM <CillY-
51219: veroja ja maksuja eikä muita tai rasitta-         "'ae 1He ·6ylll,yT no~BerprarrBCJI RaK!II!M-JIJrOO
51220: vampia määräyksiä tai muodollisuuksia             H'HhiiM HJIIH rOOJIOO 'BbirOOKRM 'IIOIIIJIII!HaiM,
51221: kuin niitä, joita nyt tai vastedes sovelle-       JHaJioraiM R c6olpa1M IIJIM :KatKH•M-rJIIIIOO 'll•HhiiM
51222: taan minkä tahansa kolmannen maan                 IIJI'll r60JI'Be r06tpeiMeH!Im'e;JTh'HbiM rrpaiBIIJiaiM
51223: alueelle vietäviin samanlaisiin luonnon- ja       II:JIH <florpillia:Jih1HrQICTH•M, TJ:eM Te, iiOO'l'Ophl•M
51224: teollisuustuotteisiin.                            rro,IJJBepr.aaoTc.a ·lliJIII 6YJJ.YT BIIOCJre~cTSIIiH
51225:                                                   IIO,l.IIBBj)T•HYThi IIO)Jl0!6iHhi•e *e IIpDilf3BWJ;e-
51226:                                                   HIIH IIO"J'Bhi IH IIPOIMhTIIIJiffiiJIOCri'II, BhliBI0-
51227:                                                   3IIMhi!B IHa. TBj)piiTOj)IIIO JIID60ii: Tpe:Tbeit
51228:                                                   C'llj)aiHhi.
51229:   Kaikkia etuja, helpotuksia, etuoikeuksia             Bcsmme          npeiiJ},rr.~ecTBa,      o6Jier'leH!HH,
51230: tai vapautuksia, joita toinen sopimuspuoli        IIIP1liffifrJierl!Hi OO'll JIBrorrhi, KO'DOphre rr:pe:J:ijO-
51231:                                           N:o 130                                                            5
51232: 
51233: <ln myöntänyt tai vastedes myöntää minkä         CTRBJieillhi          UJIH     ÖYVJ;YT     BIIOC.1e)J;CTB1IH
51234: tahansa kolmannen maan alueelta peräisin        rr;pe,IJpcTa,BJieJihi O)J;Hofi H3 ,UoroBa:p:rrBaro-
51235: <lleville tai minkä tahansa kolmannen maan      .II.JjHX'CJI ODo]Xl!H n;poH•3B8JJ.€1H1H•a:.M ·rro<IBhl H
51236: alueelle vietäviksi tarkoitetuille luonnon-      Thp!Cl1MbJ:illJitffii1HOtCTH, Inp<}H•CXO)J.SillU;HiM ll3 JilD-
51237: ja teollisuustuotteille, sovelletaan välittö-   t()ofi 'llJ)eThefi 'c:rpa1Hhl 'HJlllT npe~AHa.3Ha1HID­
51238: mästi ja korvauksetta vastaavasti toisen        JlHM MJI IBhllB03a Ra Tep·j)HTOPHIO JI:ro6o:li
51239: sopimuspuolen alueelta peräisin oleviin ja      r:Ilj)eTb·efi :C'llpalHhi, 6y)J.·j"TI' :rrpeJI:O'CTaB.;T6ILhl
51240: sieltä tuotaviin tai tämän puolen alueelle      aH~Me,zwi6HHO R 16e3i003~f€o3r,Il)HO IIO)I;OOOhi1vf
51241: vietäväksi     tarkoitettuihin   samanlaisiin    JI~ IIptOR3Bei,ll;tlliHH~f, IIIJIOWCXO~H;M 'If\)]l}I
51242: tuotteisiin.                                    TI:j)HBI03JLMhl'M iHI3 T€1p!pH'I'O!p%H •HJIH 'Tij)e)J.-
51243:                                                 tHaclHaLieH1HhFA,f ,IJ;JIJI IBbi•B03a H.a, Tepj)HTO-
51244:                                                 ])HlD •:KaJE)l,Ofi lii3 ,Il;Ol\OBa!.J)IIBaiO~HX•CJI 0Do-
51245:                                                 fj)OH <0010'l1Be'J1CTB6IIHO.
51246: 
51247:                   4 artikla                                             0raTbH       4
51248:   Kummankin sopimuspuolen on sovellet-            B ()lllJIIOrrreHIHII o6ooJJveHuH H.a Teppiiro-
51249: tava alueellaan tapahtuvaan tavaroitten         pulll •WiiHIOfi lii3 ,ILorOBaj)ll'BRlOm;HX•CH Oro-
51250: tuotantoa, jalostusta, käsittelyä tai käyttöä   lporr! 'OOIBatpOIB )l.lpyro:H CfrOtpOHhi iBIHYT})etH-
51251: koskevien sisäisten maksujen määräämi-          iliHL.\fH ooopa:MR, IIatiJ.alOIIW'MR Ha nr[)OH3-
51252: seen, kenen nimessä tai kenen laskuun niitä     iOO.rJjC'l100, o6pat6oTRy, o6pameH1He 'fiJIH oo-
51253: kannettaneenkin, toisen puolen tavaroitten      Tpe6JI·eHHe tOOO'rBeTC11BYlOm;HX 1101Ba!'pOB, OT
51254: suhteen samoja määräyksiä, joita se sovel-      Lfh'8TO 6ni' 'H!M•6HH H ;B Lf·€H <6hl O'IeT TaiKH-8
51255: taa oman maansa vastaaviin tavaroihin.          060;phl 'H'II tB3!HIMa,JIIHlCh, RaJJt,D;aH 1!3 ,Uo.ro-
51256:                                                 J3aipH!BaiiOID;1IXICJI '0DOpotH 06H13arHa UpHIM€-
51257:                                                 IHJITh ·pe./RHiM, y•cTa:HIOB.JI·e<IrHnrfi ero ,n;mJI
51258:                                                 oTeLiecrrmeH'HhiX 'DOBaipoiB.
51259: 
51260:                   5 artikla                                              0TaTbH 5
51261:   Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu olemaan            KaiErZJ.aH ns ,Uor{)IBalpuiBaJOJIVIioXICH OrorpoiH
51262: millään tavoin rajoittamatta tai kieltä-        are r6yi1ljeT IIpiiMeHJITh B 'O'DHOill'8rHHH ·B003a
51263: mättä tuontia toisen puolen alueelta tai        u;s TeppuropMu tiJ:pyro:H CT01POHhr mm: Bhi-
51264: vientiä sen alueelle, ellei näitä rajoituksia   Bo·sa Har Teppiimpmo -amfi rro<e'"1e}.I;He:i:t !Ka-
51265: tai kieltoja sovelleta kaikkiin muihin mai-     !KHX ~,JI.H6o onpwH<ILqeHH·:fl: HJI·H aa,:mpem; eH'Hif,
51266: hin, lukuunottamatta kaikkiin samassa ase-      II00IWJIBR,y O:HH IHe 6y,l!;:y'T :IlipU:M•€1HJirrHCH
51267: massa oleviin maihin erotuksetta ulotetta-      IIO l()f]JHOill€1HHlO 'KO BC€:M lliPY'rH.M CTpa•HaiM,
51268: via yleisestä järjestyksestä ja valtion tur-    8a :IICKJIIO"fffil!H·eu •j)aOII])OIC'J:1PatHHTO~XIC5I
51269: vallisuudesta, terveydenhoidosta, kasvi- ja      6€3 pa:3JIH':rHH !Ha BC€. C11patHhi, IHaXO~JI­
51270: eläintautien vastustamisesta tai siementen      ~H,eCH B O;'I;I!Ha;wBhlx ycJioC)IBHJIX, or:pa:HH-
51271: degeneroitumiselta suojelemisesta johtuvia      ·1JeHti:I:H 'fiJIH 3airrpe~eHHfi iB •CBH,3H .C OXij)a-
51272: rajoituksia tai kieltoja.                       ,rr-ofi o6ru;ec'l1Beum:oro IIOPH!;mRa II rocy~a:pcT­
51273:                                                 ·tBetHrHofi IÖ-€30IIaiC.HOC:TH, 3.,Il)j)a•BOOXpaiH•€1HHe:YI,
51274:                                                 oop:Wofi IC IOO.'I,e3H.iitM1I .pa.cr:reH'H:H 'H .'JI\:HBOT-
51275:                                                 HhiX II •C SaiTJ;HTOfi ceMH>:Ir •paere:HH.fi OT
51276:                                                 )ljereH•epa:u:H'H.
51277: 
51278:                  6 artikla                                             CTa:ThH 6
51279:   Molempien sopimuspuolien alueelle ta-             IIpu ·co6mo}.I;eH'HH Y'eJIO:BHfi, cyrn;ecTByro-
51280: pahtuvaa, väliaikaista tuontia koskevia         ID;HX ,IJ;JIJI BpeJ\f'eHtHOro ,IllOIIY'CRa Ha. TeppH-
51281: määräyksiä noudattaen vapautetaan seuraa-       '!101pt1IH o:6eHX ,ILoro,BapuiBa.rom;uxcH Oroporr1,
51282: vat esineet tulli- y. m. maksuista niitä        cJie~yro~e IIJpe)l)M-eThl ·6y)l;yT ·ocR06o;R-
51283: maahan tuotaessa ja maasta vietäessä:           ;n;aTBcH :OT Tai:MO.'JI\eHIHhlX TIOillJI!HH H )J)]):Y·
51284:                                                 ,rHx o6opos rrpH iB:Br03e ·IT iBhiiOOSe:
51285:    a) tavaranäytteet sekä näyttelyihin, kil-         111) o6pa3IJ;hi 'J101Ba.p>OIB H 'DOBaiphi, :IIpe,lJ;-
51286:  pailuihin ja messuille tarkoitetut tavarat;    'Ha3Ha1fe:HiirbJ:oe ~JI.q Bhi•CTa.OOK, iKO'I!'K,Y.j)CO:B
51287:                                                  H a!j)INiaipOR;
51288: 6                                        N:o 130
51289: 
51290:   b) merkitty taara, joka on tuotu täytet-           16)   !M)a1pKIHlpOlB3JIJHaJI Trupa, IF[HI®03HIMRH
51291: täväksi kuin myöskin tuontiin käytetty,         .rr,.JIH 00 !HaiiQ.JIHeilliJl), a Ta.JC/KB Tapa, rOJIY-
51292: määräajan kuluttua palautettava taara;          ./KHBillaiH ~JIH 'lLpWJ;M>e'I'OIB IHJ3oaa, K(Y]1()1})MI
51293:                                                 [lO       :WC1.'ei'}€1HHM   Y'CTarHOMetHII(l'r()   •C.pOIKa
51294:                                                 ,1Jj()Jl1JroHa rBbl003IITb>CJI o6parJ.1HJO;
51295:   c) teollisuustuotteet, jotka on tuotu täy-          !B) rll])Oll3iBe)I)€!H'HJI llpotMblillJII6H'liOCTH,
51296: dennettäväksi, koeteltavaksi ja korjatta-       BBe3·eHJH.blie ,llPIH iit'OtMUJieK'l'OBaiHHH, tHCIIbi-
51297: vaksi ja jotka täydentämisen, koettelemi-       '.DaHHJI H ipeMQIHTa II II()~1>e?Kam,Hre QÖpaT-
51298: sen ja korjaamisen jälkeen viedään takai-       HOI.MY Bbll00r3y ·IIOCJie Y'JWMIIJiretKTOIBaiHilUI,
51299: sin pois maasta;                                llCIIIbiTarHIHH II ,PeMOIHTa;
51300:    d) asentajien mukanaan tuomat tai vie-             T) HIHICTipy!MetHTbJl II OPY.II.'IUI IMOHTepOIB,
51301: mät tai heille lähetetyt työkalut ja kojeet.    IBB03HL\1He f!IJIH Bbi!B03HiMbi€ HIMH ·Ca1MHL\HI
51302:                                                  HJIH JllQICbiJia:eiMbl€: HM.
51303: 
51304: 
51305:                   7 artikla                                          OraTbH 7
51306:    Kummankin sopimuspuolen kauppalai-                ToprroBbie ·cy~a Ita/JF41lPii: ,II,oroBa:pH!Baro-
51307: voja, niiden miehistöjä, matkustajia ja las-    lll;e:it,cs: Ooo,pOIHbi, !lfX 8KHIIa·JKrrr., 'IIa,cea-
51308: teja kohdellaan niiden toisen puolen sata-      JitH:pbi 'II r:py3bl 6y\I\,yT iliOJibOO'BaTbiCJI B
51309: miin saapuessa, satamista lähtiessä sekä        nop-rax ~ZIJpyrofi OropOIHbi ,TIJpH BXO\Il;e, !Bbi-
51310: satamissa samoin kuin aluevesillä ollessa       X!WJle H .npeObllBaJHH:II iB !H!ll.X, a TaKJKe IIPH
51311: tavalla, joka mitenkään ei ole vähemmän         IllprobiiBarHIHII 'B TepipH'OO'piia,JIDIHbiX rOO.rr,aX
51312: suopea kuin minkä tahansa muun maan             .mpYJrofi Oro'[)OIHbi ,pet:IKHIMlQ!M, KO'DOipbiit BO
51313: lipulla kulkeviin laivoihin, niiden miehis-     'Bc,ex OTIHOmemmx He 6y,n;eT :M:ffilee OJI.a.fl()-
51314: töihin, matkustajiin ja lasteihin sovellettu    rnpiiHil'HbiM, 'feM 1pe1ID:lftM, npeA'()•CTll!BJle:H-
51315: tai mahdollisesti sovellettava kohtelu.         HiblH IIJLII !MOry~ii: 6bl'Ib npWl,IOJCTaiBJie:H-
51316:                                                 RbnM ICY.IllaiM IIrO~ qmrurOM JLID60l'O ~pyror()
51317:                                                  rocy,rr.apm:ma, HX SKHIIIa.JKa,M, 'rrare.ca:a~1fiPah\4:
51318:                                                 'H npy;s:a,M.
51319:   Laivojen kansallisuus tunnustetaan mo-             Ham;IIoHaJibHOCTb ,cy~oB 6y~eT B3ailiMJH'O
51320: lemmin puolin kummankin sopimuspuolen            IllpHi3HaiBaTbiCJI, OOrJiarCHO 3MWH.a1M II IIOC-
51321: lakien ja määräysten mukaisesti, vastaavan      TaJHIOBJ18!HIIH!M tiVaJK.rr,oit 1!3 ,IlioOOBruplilBaiO-
51322: puolen asianomaisten viranomaisten anta-        IlJ,'HXICH OropoiH, ;Ra oc'HOrBMIMII llJ.OI.Ky::MietH-
51323: mien, aluksessa olevien asiakirjojen ja lai-    ro'B II rraTeHWB, IHaxo,n:~lH1J,liX1CH 'H\3, rCY)IJHe
51324: vakirjojen perusteella.                         R 'BbillJ.31HHbiX IHa~e.JKUIIl,liMII rBJIUJCT.ffiMH
51325:                                                 1
51326:                                                  00001B6'11C1.1BY'JOIU;eit 0TO'POO-bl.
51327:   Toinen sopimuspuoli hyväksyy toisen                Me,ptiiTeJiliHbi>e OBHJJ;eTeJibCTBa ·II .n;pyriie
51328: puolen antamat tai hyväksymät mittakirjat       TeXIOO'I€i0KHe tCY~OIBbl!e ,il;OKy:MffiiTbi, IBbl-
51329: ja muut teknilliset laiva-asiapaperit. Tä-      ~ZIJa'HHbite 'HillH Tipllr3HruDaiBMbi'e W(iHOH ·II3
51330: män mukaisesti laillisesti annetuilla mitta-    )J;IQrfl()BaipRB.aiOiii]JIIX1CJI OrorpoH, OY,IJ;J'T IIPII3-
51331: kirjoilla varustetut laivat vapautetaan toi-    iH31BaTbiCJI II ~pyroit ()ro,po:ooit.               Coorr-
51332: sen puolen satamissa uusintamittauksesta        Be'l'CTBeiLHO 8TOI.MY royllJ.a., eHa,6w~erri:Hbie ~sa­
51333: ja todistukseen merkittyä laivan puhdasta       IKOHIHIO Bbi(ll)arHJHbllMH M€lpHT8Jlb~Hbi>MH ICBli-
51334: vetomäärää pidetään perustana satamamak-        ;IJ:eTeJibiC'l1Ba,Mli, 6y)JJYT Q'C:J31Q60JK;ZJ;aTBCH w
51335: suja määriteltäessä.                             B'OOiplii~Horo QOMetpa s noi):Yl'ax ~pyrlQit ·Oro-
51336:                                                  'PlQ·Hbi, iJI :qli'CTaH 'BMeCTJiM()rCTb 'CYr,IJJHa, OT-
51337:                                                  M€:'H)IHlRaJI iB 'CiBMe1.'eJib!CTBe, .Oy~eT IFpirHH-
51338:                                                 !MaTb'CJl ·3a 'OCHOBY HIC'I!H>CJI€:HHJI IroprroBbi'X
51339:                                                 ooopoB.
51340:   Tämän artiklan ensimma1sen kohdan                  llocTa,RoiBJieHHJI :nepooro a6salll;a IHa'CTOH-
51341: määräyksiä ei uloteta:                          'lllieit rcTarrbiH tHe 1prucnpoc'l1pallliiiO'l1CJI:
51342:   a) satamapalvelusten suorittamiseen, nii-         a) iHa ~bi,OOJrHre:mie nOipTIQIBbi:X cJiy·a~6,
51343: hin luettuna luotsaus, hinaus sekä merillä      iBKJI'lClHMI JIOO)Mam).K.yro IIP>OBWIJKY, 6y'I\rCH •
51344: ja vesillä suoritettu pelastusty;ö ja avusta-   ,poBKy II 3a:H.l'!'I'He tCilla'CaiHiJif.M II (l!Ka·3aJHHeM
51345: minen;                                          IIiQIMO'llliH Ha MOpHX R BQJJ:ax;
51346:                                            N:o 130                                                         7
51347: 
51348:   b) rannikkoliikenteeseen. Rannikkolii-              0) Ha J\RIOOTR!miHQe ICJ~OXQZJJCTOO; O.liJHRKO,
51349: kenteenä ei kuitenkaan pidetä toisen sopi-       I\)a6ovraoR;eM     JI~e   •C'lllTaeTCJI ·CJI,~oOBlliHiR€
51350: muspuolen laivojen siirtymistä toisen puo-       cy,n:DlB RaJm,mo:ii JJ:oroma;pHlBa,ID~e:fiicJI Oro·
51351: len satamasta toiseen, kun tarkoituksena         'IJ!OiHhl rim oWJJHOro rroPTa JJ:py·ro:il CToptO<Hhi
51352: on ulkomailta tuodun lastin osien tai koko       'B TiiHO:ii ee IIOpT 'B ~·eJIJIX .Bhl•Dpj7i3RH 'IR1CTH
51353: lastin purkaminen tai myös ulkomaiseen           iii·JIH ~Boero .rpY'sa., npimeaeHtHoro H'3-3a
51354: määräpaikkaan menevän koko lastin tai sen        .r,pr&HtH~hl·, HillH me B n;eJIJIX IIPHJf.liTHJI Ra
51355: osien lastaaminen.                               60rpT ~MOPO HJrH -qarCTH npysa ~ ~WC'I1CYM
51356:                                                  ITta:aHa"femm IB H<HtOCTPRlll'HOO .:rocy..n;.apcToo.
51357:    Tämän artiklan määräyksiä ei sovelleta             ilOCTa:IrolBJHillH:JI HRCTD~e.:il :C'fa'l'bH IH€
51358: laivoihin sisävesillä.                           OJ~JT IIplllMeHJITI>CJI lK •CJ.ZJ:RrM Jia ':SHyTp€lH-
51359:                                                  1HtH.X IBOtlJJHhlX JHYTJIX.
51360: 
51361:                   8 artikla                                             CTa'rba. 8
51362:    Sosialististen Neuvostotasa vai tain Liitto      Oooosy        0oBe11mmx Con;naJTII,CTHl"l'OOKHX
51363: on oikeutettu vapaasti kuljettamaan tava·        P.ecny<OJIHlK IIIJl'H,Jtil,IJ:JI>eJrollT IIrpaiBO CiBOOO)l;•
51364: roita Suomen alueen kautta kaikkiin suun-        ,HOOO Tp:a1H3R'l'a TDIBR:potB -qe;pe3 TeiJl<J)RTOIJ)H1{)
51365: tiin kolmansiin maihin ja takaisin.              <l>H'HJIRI~ BO 008X Ha•llp8!BOOHIHJIX 'B
51366:                                                  11peTD1r •c'llpa!Hbi :H D'6pa'IlHO.
51367:   Suomelle myönnetään oikeus kuljettaa                 <l>RHJIJI,H~'H    IIrp81ll,OICTRIBJIJI·8TCJI  upaiBO
51368: vapaasti tavaroitaan Sosialististen Neuvos-      •CIB{)IOD!,'J;Horo rparH3HTa ee TD:BarpoiB -q~pea
51369: totasavaltain Liiton alueen kautta Mur-          Tepplfl1011)IUO 00ID3a CtOiBeTCR'HX 0o:q<HaJIII<G-
51370: manskin, Arkangelin, Tshopin, Ungenyn,           TW:IeCIKHX P·ecrr:-~n6JIMK B TpeTim: 'cr.rpa'Hhl H
51371: Renin ja Mustanmeren satamien suuntiin           Tii3 TpeThiiX •C'l1paiH1 ·B IHa:rrpa:BJI·eHmrx qepea
51372: ja kautta kolmansiin maihin ja takaisin.         MyrpMRIHCJC, Apxa.HreJIBC!K, LJ:orr, y,Hre:Hhi,
51373:                                                  Pmm tH llepHoMopoRne rropThl.
51374:    Sitäpaitsi Suomelle myönnetään tavaroit-            Kpo!Me Toro <l>HHJIJI:H,IUIH rr;p~ocTam­
51375: tensa kauttakuljetusoikeus Sosialististen        .rrs:e.TcJI .npa,oo Tpa•HaRTa ee roBarporB oqepes
51376: Neuvostotasavaltain Liiton alueen kautta         wppwro:prriO CoiDaa CoBeTC<K<HX Co~HaJI1Ilc­
51377: Iraniin ja Iranista.                             T.aqeetK:ax P·OOIIJOJTHR iB :Upan H 'Ifr3 lLpa1Ha.
51378:    Kumpikaan sopimuspuoli ei kanna kaut-              HiH O)ljHa :wa ,II.oroB-a•t>HlBla•IDIIWX•CJI CTo·
51379: takulkutavaroista minkäänlaisia tulleja,         ipOIH <He oy.ZJ;eT 'B3H!Mar.rn e Tpam3H'l1HhiX TO·
51380: veroja ja maksuja riippumatta siitä, kulje·      IBa'J)OIB 'HURaRHX !IIOIIIJlllliH, !IraJIOrDIB 1I oOO·
51381: tetaanko kauttakulkutavarat suoraan tai          !p(JB, 'HIB33JBH<CHMO 00 roro •6y~~ JTII 1lpa:H-
51382: puretaanko, jälleen lastataanko, varastoi-       i3HTJibJte TOIBa.phi C.TJ:·~<OBaTb Tpa•H3WroM
51383: daanko, jälleen pakataanko tai uudelleen         UpRIMO HJIH :JR.e oy,n:yr IBhitrpJ'~·eHhi, nepe-
51384: lastataanko laivoihin, vaunuihin, proomui-        ripJ•:lR:eHhi, IIIOM•8IQ'8Hhi ;na Xrpa:H8H'He B
51385: hin j. n. e.                                     ICRillRIJ(, rrepeyrraR{)lEaJHhi, e:Homa rrorpyJR·etHhi
51386:                                                   JI:Ia 1C'y~a, IBafOHhi, 6a.pJRH H T. )];.
51387:   Kumpikin sopimuspuoli myöntää joka                   Bo BCJilK,OM •c.'Iyqae Ra.1I~~a:JI flr3 Jl:oroBa-
51388: tapauksessa alueensa kautta kuljetettaville      PH'Bali()JlWXICJI CropoH !II·pe.ztooTa'BHT IDBa-
51389: tavaroille tämän artiklan ensimmäisen ja         'Pa.M npoXWVIJIJ;RM Tpa.HaliTOM q;epea ·ee
51390: toisen kohdan mukaisesti suosituimmuuden          TepipRroprriD, IOOrJia<CHO a6aa~aM 1 H 2
51391: tariffeissa, kuljetusmaksujen määräämi·          'lfOO"roJim;e:n: ·CTaTDJI, 1peJRHIM •HMI•6oJinmero
51392: sessä ja kaikissa muissakin suhteissa.           6JI1arOilipHJirl1C'l1BOBa:HHJI :I\alK B ffliHOlliBJl!H.H
51393:                                                   TB>ptil'<fxm H 1CTll!OOR :IJ;pO<ll03H01t rrr.rraThi, Ta!{{
51394:                                                   R :BO 'BC·ex OCTa.ITBHhiX ()IDHOllieJHHSIX.
51395: 
51396:                     9 artikla                                               CTarrnJI 9
51397:    Tavaroille, matkustajille ja matkatava-          .Uprr. IIJ1e:peJB03KaX no          BiHY'l'ipeiHIHHiM .me-
51398: roille, jotka kuljetetaan rautateitse, maan-     .rreaHo~o.pOtJRJHhl'M, rpJHTOlBhliM 1r '~hi!M
51399: teitse tai vesiteitse sopimuspuoiten alueella    rryrJIM 'IlO!Bia,poB, nacca.mH•pom iR ·6araOR.a
51400: kumpikin sopimuspuoli myöntää vastavuo-          00e JJ:oroBa.JpHBaiOIIJ;JI.oeca OropoHhl BaanM-
51401: roisesti suosituimmuuden kaikkeen mikä           HO 6y~.YT mpeJ:W()Ta,BJIJITb 'J)8,JI\!HIM HRH'OOJiet
51402: koskee kuljetettavaksi ottoa, kuljetustapaa      VtJia•rOili{JIHJirl1C'TIBJ'~MrO:ii ·Ha~HH 130 IBC8M TOM.
51403: 8                                         N :o 130
51404: 
51405: ja -maksuja, kuin myös samaan suuntaan           qTo !Na,cae11c,a npHeMa Dpyaa, ~ nepeooaKe,.
51406: ja samalta kuljetusja:ksolta kannettaviin        'Cll0006ofB II CTOHfMIOlCTif ll€1pe!BOO:KH, a Ta:K-
51407: maksuihin nähden.                                :1100 1060:poB. 'CimmaiHIHbiX c rrrepeooa'lw:ti: s
51408:                                                  roM ~e IHaiiLpa,BJH~HHIH H Ha TOM ~~e npo-
51409:                                                  Tmi,e'HJIIH ITIYTH.
51410: 
51411:                   10 artikla                                                    OraTbJI 10
51412:   Suomalaisia liike- ja teollisuUBmiehiä,             !<l>H,HJIJFII\LI;tCKHe wM:MepoaHThl R                     IIpo-
51413: fyysillisiä taikka Suomen lakien mukaisesti      MbiiffiJieHHHKII,               tPH3H'l'OOEHt\ ill>HD;a :HJlll
51414: muodostettuja juridisia henkilöitä kohdel-       JIHJJ;a 'ID'PHVJ;H'lBCI\!IIe, oopa'OOBaJHiHhle teo-
51415: laan henkilönsä ja omaisuutensa suhteen          J'JiaocHo (f>HlHJIJiiH!lllCI{'HX 3l1I\!OIHOB, (JyVJ,_Y'f 'B'
51416: yhtä suopeasti kuin suosituimman maan            O'IIHomeHH'H nx JIHl'IHOCTH II 1ux HMY'IW~CT:Ba
51417: kansalaisia ja vastaavasti juridisia henki-      noJII>WBa.TI:>CJI tpe:JRJDMI()IM 'cTOJib ~e 6Jmro-
51418: löitä heidän Sosialististen Neuvostotasaval-      rrpn:JIT:HbitM, :KaK II fipa:tB\IJ;aiH<e H -                 'COOT-
51419: tain Liiton alueella joko itse taikka valit-     IBeTCTBeH<I~O -                  IOpH~H'leO:K!He Jlli'D;a, Ha<H-
51420: semiensa edustajien välityksellä harjoitta-      OOJiee 6Jia,roupHJI'l1CTlByeMo:ti: ,Ra:n;H,H, npu
51421: massaan taloudellisessa toiminnassa neu-         ocym;~ecTBIJieHHH                  RenoepeJJ;CTiBffil'Ho        nmr
51422: vostolainsäädännön sallimissa puitteissa.        'l€1pea        BbiOij)aHHbiX            HM'II    IliOCij)eJJ)HHIID{)IB
51423: He nauttivat samoja etuja, oikeuksia ja          'c-Boeit xoaa:tf,c~rse'Ilmo:ti: ,ZJ,eaTeJibROICTH 'Ha
51424: etuoikeuksia.                                    rr~eppHropuH Coroaa Co,BieTcK~Hx Gon;HaJIIlr,c-
51425:                                                  TID'lecKHX Pec.ny.(}JiiHIK B Tex ycJIOBHJIX, B
51426:                                                  Ka!K~IIX        3Ta .n;eJITeJibHOCTb 1pa~3pemaeT'CH
51427:                                                  'COBeTOKHM '3aKOHI{)[IJ;aTeJII>CTOOM; OH<H OYJJ,.YT
51428:                                                  TIOJib301BaTBCJI Tet.\fll :JK€ rrpeHMyiiJ;e>CTBa!II•H,
51429:                                                  :npaiBa<M'H H :npHJBIIJI~erHmMill.
51430:    Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton           roiC.y~rupcT'BI€1HlHbie X{)13H:ti:,CTBBH'Hble O.p-
51431: valtion taloudellisia elimiä ja muita neu-       •fa>Hhi 0oiD3a 0oBieTCKIIX 0o:u;:maJI!HICTII"'0C-
51432: vostolaisia juridisia henkilöitä samoin kuin      KUX Pecny6JIIIR H. ,ITJpyrHe ·COBeTOKIIe JOp'II-
51433: fyysillisiä henkilöitä, jotka ovat Sosialis-     ..'T.Hqemme JIIHn;a, :pa,BHO Ka'K H (f>Hau,qec:Kue
51434: tisten Neuvostotasavaltain Liiton kansalai-       .man;a -        ,r.pa:iiil,Zl;a<He 0o:BeTC•K~Hx Oon;IIaJiuc-
51435: sia, kohdellaan henkilönsä ja omaisuutensa        THqeCJK~ux PBcny6JmK, 6yl,'l,ryrr 'B OTHome-
51436: suhteen yhtä suopeasti kuin suosituimman         'H'IIH HX ,JIII'liHOCTH H HI!II'JII\BCTBa IIOJib30-
51437: maan juridisia henkilöitä ja kansalaisia          BaTbC5l :peJI~·H,MOM CTI0Jib if(e :(}JiaronpuaT-
51438:                                                                                 1
51439: 
51440: 
51441: 
51442: 
51443: heidän Suomen alueella harjoittamassaan           IIbTM, 'Ka·K IOPH·;Jill'Iec:Kue JIHD;a II r:pa,/I{-
51444: taloudellisessa toiminnassa Suomen lain-          Aa:H'e nawooJiee :6Jia,rorrpHaTCTBJ'e>Mo:ti: 'Ha~
51445: säädännön sallimissa puitteissa.                 :Il)IIII rrpH OCJi!IJ;eCTBJI€iHUII IIMII oooe:ti: X0-
51446:                                                   3H:ti:ICTBeHIHO:ti: ,ZJ,earre.JibHOOT~H ,Jia Teppwro-
51447:                                                   'PliH <l>H'HJIH:HJJ;HH ,B Tex Y'C.JIOBHax, B Ra-
51448:                                                   K'H'X •3Ta ,,meaT<eJib'HOCTb pa,apemaeTCJI (f>II,H-
51449:                                                   JI·JIIH,Il)CiKHM aa.IW•HOM TeJII>CTSOM.
51450:    Neuvostokansalaiset ja Neuvostoliiton               Oo:BeTcKH'e r•paar,.!(rum~ H 'BCe eoBeT·mme
51451: kaikki juridiset henkilöt, erityisesti valtion    101pHJ1;1iqOOKHe JI'HD;a, 'B "Il1CTHOCTII, TOCY-
51452: taloudelliset elimet, voivat esiintyä Suomen      ;IJ;apCTIBeiiHlbl'e X03HWCTB€1HHblt\ ~opr.&Hbl !110-
51453: oikeuslaitoksissa ja vapaasti kääntyä niiden      ryr 'SbllC'DJIIITRTb 'B (f>HHJIH,H,IJJC•KHX •Cy~ax H
51454: puoleen. Samat oikeudet myönnetään So-            ITIOJib130BaTI>CH •C>OOOO)l;HbiiM .TI:OCTY:IIQIM B
51455: sialististen    Neuvostotasavaltain     Liiton    <ey;IJ;bi. Ta~Kwe .JRe npaBa npe.n;ocTa.BmHOTca
51456: alueella Suomen kansalaisille ja suomalai-        iHa Teppiiropuu Corosa CoiBeTC!KHX Con;Ha-
51457: sille juridisille henkilöille.                    JHWTH•qec,KHx Pecny6JI~u;K (f>IIiHJIHlH.TI:CKHM
51458:                                                   npa;IRJljaHa,M             ·H    <fJHHJIHR,Zl;CK1fiM      IOpHtD,H-
51459:                                                   "'ecKJDM JIIIIl)aiM.
51460: 
51461:                 11 artikla                                         OraThJI 11
51462:   Siihen nähden, että ulkomaankauppa                 BBII~Y roro, "'TO     no sa:KOIHaM 001oaa
51463: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton        0oBeTOKIIX Con;ImJmCTHl'I'e<C:KHX Pecrry6JIIIK
51464: lakien mukaan on valtion monopolina, joka        MOHlOIIOJIHH 'BH'eiiLHeit TQprOBJHI npHHa~.Jie-
51465:                                           N:o 130                                                        9
51466: 
51467: on yksi SNTL :n valtiosäännÖn vahvista-          .iiDH'l' rocy~!pC'DBy, O()tCTWBJIJIJI O)JJH~ H3 :He-
51468: mista sosialistisen rakenteen erottamatto-       orr'eMillleMbTX     OOHOO    OO:qHaJIHICTlf'I'OOKOrO
51469: mista perusteista, Sosialististen Neuvosto-      Cllpo.H,     '3WKpeiiJieHHOOO      ROJHICTHTY'IWIElfi
51470: tasavaltain Liitolla on Suomessa kauppa-         OOOP, 001013 OoiBe:DCIKHX 0o!WfamroTmec-
51471: edustustonsa, jonka oikeudellisen aseman         :KH.X Boo:rcyl{)JllilK 'OY~eT HMle'I'b iB Q>HHJim-
51472: määrittelevät tämän sopimuksen liitteen          iDlHH oooe TIOproooe          TI:pe.n;cT.aamTe.JThlcmo,
51473: säännökset. Tämä liite on tämän sopimuk-         iiiiparBOOOe IIIOJI()OR€:HJre ROT()Ip!)OO 1Qi~e­
51474: sen erottamaton osa.                             JIJOO'J1C.ll nocTaJHO&'IemiH!M!R HPJI.rr()ORe:HIHJI Tt
51475:                                                  \HiaCTO.l'LIIWM'Y ,Il;orooopy, IC(),cTaBJIJI·:rom;ero
51476:                                                  ero IH'OOT'€1MJIBM:JiiD '!aiCTb.
51477: 
51478:                  12 artikla                                            CTaTbJI 12
51479:   Sopimuspuolet edistävät molempien mait-           ;I(Ori()IBa!pHJB3!IOID;HOOJI (}roporHbl OJtlcyT C0-
51480: ten välistä teknillisen kokemuksen vaihtoa       ~ei11C'l1BOIBalTh o6JM:ooy !Mem;LI;Y OOeHIMR CT,p'a-
51481: järjestämällä teollisuus-, maatalous- y. m.      HaMR 'J1eXIII[f1i'IeCIEHIM OIIbl'OO!M n:yTe!M orpra-
51482: näyttelyjä sekä muillakin tavoin.                lmrOO~HiH         rrpOMbllillJlleHRbiX,  OeJIWROX()•
51483:                                                  M:i1JCTBeHJHbi:X H ~pyrnx BoiCTa,BOIR, a TRE-
51484:                                                  'R€ 1f1Hbl!MIH CIIOCoOaM'li.
51485: 
51486:                   13 artikla                                          CTarrnJI 13
51487:    Sopimuspuolet sitoutuvat panemaan täy-           ,Il;oroa3iVpH1BaiO!IqH·eca: 0rol)01Hbl OOJI'3YKJT-
51488: täntöön niiden kansalaisten, järjestöjen tai     CJI ~amaTb III1CiroJIIH€tHH€ a'Pl)HTpi:WERiiiJM pe-
51489: laitosten päättämistä kauppatoimista mah-        IIIeHHJI!M rro cnopa.M, Mo-ry~ ooaH1llt-
51490: dollisesti syntyvistä riidoista annetut väli-    iB1JTb   Jf3   3MWHO"la'e!MbTX HX       rrp~aMH,
51491: miesoikeuksien päätökset, mikäli riidan          opralnmaarl)HJIIMH !HJI1f ~emJI!M:H TO'P-
51492: ratkaiseminen asianomaisessa - joko eri-          roBhlX >C)J;eJIOR, ·ecm rpaapernemre on01pa
51493: koisesti tässä tarkoituksessa asetetussa tai    · OOOTBe'l1C'rnJriDIIJ;HIM 3J})D1f'J1paimeM, OIIerqH.a.n:b-
51494: pysyväisesti toimivassa - välimiesoikeu-           ·H'O ~<ll'JI 8'J10fi D;e.JIH 016pMI{)iB8.HHbl!M :R.'IH
51495: dessa on edellytetty itse kauppatoimessa tai      :rroc'OOJIIH!HO ~ei11cmyro~JIIM, · 6nmo rrpe.n;-
51496: myös erillisessä, itse kauppatoimen vaati:         JIOMO'llpe:Ho :B eaMofi. ~o~e HJI!H. ~me B orr-
51497: maan muotoon laaditussa sopimuksessa.             ~b,HOM cor.rrrumeHJI:H, O!Me':feHH'OIM B Tpe-
51498:                                                   6yeMyiO ~.H oa.Mofi o)J;eJIRH          <PoJ:ru.y.
51499:   Tässä artiklassa edellä esitetyn mukaisen            B III>C}IIO.IDHemm a1p6riFllpMR~ooro <pemeumJI,
51500: välimiesoikeuden päätöksen täytäntöönpa-          Bnmece>HiHoro ,n IOOOrr'Be'l'CTBH1f e H3Jio.meH-
51501: nosta voidaan kieltäytyä vain · seuraavissa       lHbi•M 1BbJ1ille B HaiCTOJIIlJWfi >C'I1aTI>e, MOOKleT
51502: tapauksissa:                                      16biTb OTRR3a:HO JIHITlb 1B •CJie~'!IJlliX CJYY-
51503: 
51504:                                                  Tia.Hx:
51505:   a) jos välimiesoikeuden päätös sen maan           a) ·ec.JHf a,p6HTpaormoe :peme:H,He Ha oc•HO-
51506: lakien perusteella, jossa päätös on annettu,     'BaiHHR '3a!IWHI(}B TOfi C'J1paJibi, IB :RO'NYj)Ofi
51507: ei ole saavuttanut lopullisen lain voiman        OIHO iB:&IHece.Ho, ·He npHI{)6pe.rro· s·HaJ'IeiH!HSI
51508: voittaneen ratkaisun merkitystä;                 ·BCT:f'IIHIBmero 1B CIHJIY OROH'I.aTeJihHOrO
51509:                                                  'P6iffi81HHJI;
51510:    b) jos välimiesoikeuden päätös velvoit-           6) eCJI.H a'p6H'Dpa~HO·e pemeHHe o6JI,3bi-
51511: taa asiapuolen sellaiseen tekoon, joka ei        :oo,eT IC'J101POHY iR ~e:fic'J1BIHIO, He.n;orryeTH-
51512: ole sallittu sen maan lakien mukaan, jossa       ·MOiMY no 3a!RO>:H'a!M 'C'DpaiHbl, B iiDO'I10!pOfi
51513: päätöksen täytäntöönpanoa anotaan;               ,H,cnpammBa eTCJI HeiiOJ]HfJHHe rpemeH:HJI;
51514:                                                                 1
51515: 
51516:    c) jos välimiesoikeuden päätös on risti-         !B) ec.rr.H arp6wrpa.JIDHoe ,pememe npoTH-
51517: riidassa sen maan yleisen järjestyksen           'BOipeLIHT rizy6JIJirTJlHIOG\{Y IITOPJI~Y C'llpaifbi, 'B
51518: kanssa, jossa päätöksen täytäntöönpanoa          iKOTOipofi H'CiilipamRBaeTCJI HIC:IIOJIIJII€tJIIHe 'Pe-
51519: anotaan.                                         ill€1HH;II.
51520:    Välimiesoikeuden päätösten täytäntöön-            :IlOCTWHOBJI•eJHfJI 016 HICJ:[I()@H€1Irn!H, ipa:BiHI()
51521: panon määrääminen samoin kuin itse täy-          IRRR H C-aMOe III<CIIOJLHeHH'e aJp6lfrpMRillhlX
51522: täntöönpano tapahtuu täytäntöönpanevan           ;pememfi, r6Yll..YT m.:lieTb MetCTO iB rOOOTOOT-
51523: sopimuspuolen lainsäädänoon mukaisesti.          C'TIBH.JI •C 3aiR:OIH~aTeJibC'DOOM ,il;or<YBaipH-
51524:                                                  BaiOIII1;6i1JCJI Oropo'Hbl,~arom;efi HorroJmreme
51525:                                                  'J}emeHHIO.
51526:  8225/47                                                                                                  2
51527: 10                                                 N:o 130
51528: 
51529:                       14 artikla.                                         •       O'fii,Tb~ 1~
51530:      'fi\~ä. sopW-:tw~ t!'lhdä~:q vi~dek&i v-qo.delta\.      IlWC'OOJII.lU;liit .I\'P.tt'OIWP aal\.JI•~;qa~C.ll IQ.J)O-
51531:   ~opi~u.s   r~tti:fioida~n m,{tllqollisi:mm~n            ~ 'lljlJ TI.liTh Jle'l'.                                  .
51532: lyhy~sä aj~ss!t j3t ;tStuu voim,~an r&tifioi-                ~OrQBOip 16y~eT Da'lllitPliW!~El IB 00'3-
51533: misiP,rjojen v~i}ltamispäivänä, mikä tapa}l-              •MiQ',1R!llQ IVÖI(l<O'l4\llit iCipoK ~ 'BCTYUUT ~ •CUJ[Y
51534: tu-q I(elsingi~.                                          ·a ~et:fll> o(hxre~a ll{l~HlcU~f\IJ;IIQIHU!bl~ rpa-
51535:                                                           ·MOTfu~II, WOTOiphl'ft 6y(U:e'r :m~ern ~·B!CTO •B
51536:                                                           X:eJrboii:HlKII.
51537:    Jollei kumpikaan sopimuspuol:i:sta k~1lta­                Ec.Jllli HR Wl)Ha, ua ,II;OI'I()BaiplllBMO~X'C.ll
51538: toista kuukautta ennen mainitun viisivuo-                 OropoH !He 'CJJleJiaeT ,ga JJlBffii3.JJill;aTb Meca-
51539: tiskauden umpeenkulumista · kirjallisesti                 IJ;eB ,Il;10 li•CTe<relfli.ll :y!Ka3at:fllHOro II.lrl'liJioe'r-
51540: ilmoita \haluavansa irtisanoa sopimusta,                  'H!etrO epOiKa IIJIIChM\miHtOIO 3affiBJI'81Hli.ll 0
51541: niin viimemainittu pysyy voimassa edelleen                •C.BQe&\1: ~e<Jla,uu:a ()~aaaTWH OT ,IJ;oro~pa,
51542: aina siihen saakka, kunnes vuosi on kQl-q-                OOC·JllMID!it 6y~&r OCTaiBaTP'OO iB 'C:liJI€
51543: nut ·siitä päivästä, jolloin jompikumpi sopi-             Blllp~        VJ;O rr•c'reqemur 'OI).U{~ro ro,n.;:t, cq:a-
51544: muspuolista on sen irtisanonut.                           Ta~H e roro .rflHH, !Ii!()l\,Il;fL .n;oroooiP 'OY'AeT
51545:                                                           :JljffiiO!H{~liip()iBa!li TOit RJl·li JJJPJ'rOit IH3 ,II;oro-
51546:                                                           Bapn!Ba,IOID;IIX•CH CTo•poH.
51547:    Tämän vakuudeksi ovat molempien sopi-                      B yVJ;OCTOBepewe "Iero Y!lloJIIII<}MO"'etH-
51548: muspuolten valtuutetut tämän sopimuksen                   !libi•e o6errx ,II;orQtBa]J!I'liBJaimn;rr~cH Ororpo'H
51549: allekirjoittaneet ja sineteillään varustaneet.            !IJiO,IJJrrHcaJIU BrucroJIIID;~it ,IlorOJBOiP li upn-
51550:    Tehtiin Moskovassa 1 päivänä joulu-                    JI'OJRif!JI-II 1!\. iHeMy •eoo:a n:e~arm.
51551: kuuta 1947 kahtena alkuperäisenä suomen-                      OO'B\'lpmeJio ,B :M~e 1 ~~a6p.a l947
51552: ja ·venäjänkielisenä kapp'aleena ja molem-                ro~a        iB tlllB~X iUOI)liJIIli·H~:fibl~ 9:KI3~MIIJ1~ax,,
51553: mat tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset.                  ~~brit ·~a qmHc~ :a: ,pyoe>Cl\:'W4 ~~Bll\aX,
51554:                                                           'IllP~e~ ooa Te~crra 1I·'MeiOT OJWt~alW'!lYIO
51555:                                                           •CJr.Jiy.                                       '
51556:       R. Svento                        A. J.fikojan          P. O!~llW'~O.                            A. MUJ+O,fl;ft
51557:       Uuno Takki                                             Jlyno Talfm{
51558:          Suome~ fCMWV~llan j(l, So,sia~istis­                .JJp~JIO:JICef(ue 1< '.fopao6olf'Y ,l(a~(>.(jopy
51559:        ten N ev,vo~fota~avv,ltwin Liiton väli-             .MwdJy (pul;fJlFfHiJc~fpi:t Pec>f1JDJlU7CO'{;t ~
51560:        sen 1 päivä,nä joululcuuta 1947 teh-                CoJOaoJJt Coeemc1eux Oou,uaJtucmw-teclfl{~
51561:        dyn lcaupp(lsopimuksen liite.                       Pecny6JIU1C om 1 åe1ea6pR 1947 ?ooa.
51562: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton                         0 npaBOBOM nonoJKe,HHH
51563:    Suomessa olevan kauppaedustuston                  liopro~oro npeACT8BHTe'flbC1'!:li:1 '90103~ Co-
51564:           oikeudellisesta asemasta.                  sercKHX Co4M,alna.t·I:TMLf~CKH)( P·e~11~6nHK "'
51565:                                                             <llM·HnR·HACK·OW PecnyonH•Ke
51566:                    1 artikla                                               CTaTbJI 1
51567:    Sosialististen Neuvostotasq,valtain Liiton                         IT:pe]l)CTatBHTeJin•CTOO CoiOaa
51568:                                                         ,'l'<lipr{)looe
51569: SuomesS~:~, olevalla kauppaedustustolla on           Om~eTCKHX Oon;n,aJili•CTIPfetCiKHX Pe·crry:6JIHrK
51570: seuraavat tehtävät:                                  n WI:IIHJiaiH)JjHH 'BhiiiiOJ:r.HJieT •c.ll'e~~rom;H'€
51571:                                                      <jlyHK'IJ;HH:
51572:   a) SNTL:n ja Suomen välisten ta1ou-                   a) On,LI;eitCTIBH•e     pa3BHTHIO       31KO!HO!MH<'IOC·
51573: delli&ten suhteitten kehityksen edistämi-            li'JHX IOTH{):Ill8HHH il<l'8JI\JJ:Y OOOP H WH:HJIRH-
51574: nen;                                                 JJ;Hteii;
51575:   b) Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-            16) !Ilpe~cTaJBifl1eJii.·crn\} :rr•HTepecoE Ooroaa
51576: ton intressien ed-qstaminen Suomessa kai-            OoBeTaKHX Gan;rraJI:wcTnqecK•Hx Pecuy6JIHK
51577: kessa, mikä koSkee SNTL: n ullwmaankaup-             'B ·<PHJHJIHIH)J;H•H !BiO 'BOeM, ·qTO Raca€'11CR
51578: paa ja Vftralljsuuteen kohdistuvia oikeuksia          BI!eillH8ii 'DOPPOJJ31JIH 'H 'RM,YII~eCTBe:H.H:hiX
51579: Suomessa;                                             illiJ'WB OOOP B <l>HIH.lrmtfJJ;H'H;
51580:    c) SNTL:n ja Suomen välisen kauppa-                     :s) ·peryJI·HlJ'O!BaHHe oT H1.181HH Ooroaa
51581: vaihdo:q. järjestelewi:q.en Sosialististen Neu-      Co:oo'l1CII\JHX Go:u;na.JIII•CTH"'eGK•IIX Pec:rryr6~K
51582: vostatasavaltain Liiton nimessä;                      roproBhlX oll€ipan;Hil: IMe~y OOGP H <Imn-
51583:    d) SNTL:n ja Suomen välisen kaupan                 JIHrHtll;Reit;
51584: harjoittaminen.                                            a') ocy::rn;ec'l1BJl18HIIe 'flOip.TOB.JTII 'MBffi\JJ;Y
51585:                                                       OOOP H <PH'HJIJI•H.rr;II8H.
51586: 
51587:                     2 artikla                                               OrmrnH 2
51588:    :{\:jiqppaedustusto on Spsiali&t1sten Neu-           rroproooe llpe,ll;C1'atBHT€:JIM1100 Jia3JIJie'l1CJI
51589: v~fof~;tv~ltai:q Liiton Suomessa olevan              cn•cTaiBHOii "'lliO:TniO MlliCICIJIU Cmoaa OOIBBT-
51590: lä,h~tr41ti:in osana j11 sen asemapi'J,ik~a on       'CiKIIX Oon;:IIa.IDII•Cm'lleOK.n:x Pecizy6.rrli'K ;n
51591: Helsinki.                                             ~.I:IIHJIH<HtmCKoii P·e•cny6JIHKB n: IIIM:eeT oooe
51592:                                                       AWC'IXHLPOOI>li:Ba:HH•e B XBJII>UI~HK11.
51593:    ~auppaecl-qstlJ.Stolla qn oike-qs ;tvata o~as­       .Toprorooe        Upe,n:;cTarBHTe:JibGT.BO       :n:Moo.r
51594: tqn&!\ ·'furqn kl;l,-qpung\asfl.· KmmPatl!lW'ltus-   npruoo 011RiPl>ITb •C·BOe      0rrJI;eJIB'HH8 IB ropo~e
51595: ton · p~astojen ll:V;taJil.iqen Suomen wui~a         Ty;p:roy.      0TEPbiTHe ~eJimrnit Top.rooom
51596: kaupllll-geissft yoi tapahtl.lll Suo:q1en TaE!a-     TIIpe)llcTruBIITBJIBc.T:sa 'B .,mpy•rifK         ·ropo.n.ax
51597: vall~tn ~allit)lk,sen ja S~'rL :n Hfl,llit11ksen     !l:uwJIJ.l'IlilUIR iM'OOReT IIOCJI8VJ;O:BaTh no •CorJia-
51598: välisen ii!Opimuksen PefUEiteella.                   Jll'j}UlJilO IlipaBHTeJIHCTBa <llH>HJimH,wl'li H
51599:                                                      IlpaJBIDfMh'G'l1Bia CGOP.
51600:   SQsial~tiste:p. Ne11v~totasav~ltain Liiton            TQptP013I>I:it Up~cTa'ImTMb Comsa, Oo-
51601: Suow~~a olt:~va ikaupaUi:q.en eq11~taja ja           tBeTCKIIX Gon;naJI(ImTWrec.EHX Pemiy6JIHK •B
51602: kolme hänen sijaistansa nauttivat kaikkia            WIIILJI•JI\li):Lif.II ·H 'l1pH ero 3aM•€JCTII'l18JIH !IIOJTh-
51603: diplQf:P.Itattisten l~hety~töjen j~senllle myön-     '3YIOl'CJI !BCS:MII 1liJ:aillaM'H II ;npH'J31HJieriiJ!M:II,
51604: nettyjä oi~euk&ia ja etuqiken:ksi!l-.                :I]IJ:llC.•OOeHHbliMll "'JIB>Ha,M ,ll;H.IIJIO:Mi1TH'I€CIIDIIX
51605:                                                      •M'll'C•CHfi.
51606:   :Kau:ppaedustuston ja sen O!!i~tojtJ:n, vi:rka-        Oorrpy:IlJHI:IIIVH H    eJI~mam;He      Topri{)!Bi()iro
51607: miehillij. ja virk,ailijol!la, 4eld&n. olle&S!l-an   IlipeJJ;CTR'BllTeJIBCTBa       II    ero   0MeJI•€JIDIH,
51608: SN'fL: n ·ki}.DJ:~alaisi~, on S~orqessll- Vflf()-    H•BJLJ:IIDlll;nec,a: r.p3N"R)J;aJia'M·II OOOP, 6y.n;yr
51609: vapa\ltUS tulf)ista, jotka he saavat olles-          OC.OOOO:JR';)J;eHhl OT ~IIIHJI.HJH;)J;CKllX 'Ha:JIOl'OO
51610: saan kauppaedustuston palveluksessa.                 IH'l1 ,Il;'OXOIZ!;bl, iKO'f()(pM€ O•HII 6y,:a,yT Il'Ou1Jqarrb
51611:                                                                                            n
51612:                                                      no •CJI•Y:JE'6e 'Y ToiprOBOl'O pe,mCTWBIITeJib-
51613:                                                      CTsa.
51614: 12                                      N:o 130
51615: 
51616:    Kauppaedustuston ja sen osastojen hal-          llo.Mem;en:aca,     aa,HlllMaeMhie   ToprOBhlM
51617: lussa olevilla huoneistoilla on eksterrito-    Hpe-.rr:cTrumiTeJI:BC'l100M 11 ero OT~eJieHIDI:MR,
51618: riaalisuus.                                    llOJib•3yrOTCa ~.KJCTeppHTOpHaJIBHOCTbiO.
51619:    Kauppaedustusto ja sen osastot ovat            moproooe llpe)I)cTam:wre.JIBC'1.100 H ero· OT-
51620: oikeutetut käyttämään salasähkeitä.            ):l;eJH~HIH}l  1liM•eiOT   TipaBO    IIOObOOBaTBC.ll
51621:                                                IIFH{pJ)OIM.
51622:   Kauppaedustusto ei ole kaupparekisteriä        ToproBoe Tiipe)I)cTa'BHTeJIBCT.OO tHe rro,mJlle-
51623: koskevien säännösten alainen.                  JRHT llipaJBHJmM 0 TOpNYBOM ,pee>CT•p€.
51624: 
51625:                   3 artikla                                             Orarrba 3
51626:    Kauppaedustusto toimii SNT-Liiton Hal-           '1\JproBoe  n    P€JJ:CTaiBEreJibiC11BO JI.€H>C'I;By·e'I
51627: lituksen nimessä. SNT-Liiton Hallitus on        m TI1Me1H1H UpaimiTeJibCTBa Oorooo. COP.
51628: vastuussa vain niistä kauppatoimista, jotka     UpaiBHTeJIBCTOO Goroaa GOP m:·eOOT mBe-r-
51629: päätetään tai taataan Suomessa kauppa-          •CT:BeHJHOCTb Jlllillb IlO roprO•Bb]M •C;ZJ;eJI!KaiM,
51630: edustuston nimessä ja jotka siihen valtuu-      OOTO'j)ble 16:y',ll;YT '3MWIIO'!eHbi mm. raipa:HTJI-
51631: tetut henkilöt allekirjoittavat.                f)QIBaiHbl B <D:am:JI.HJH;IJ;IIH m 'll1Memr To-pro-
51632:                                                 iBoro Hpe~crra;BHTeJIBC'JlBa :a IITWJ;ITH{:aHbi
51633:                                               . YIIOJIHOIM0~6H'Hbl'M!H Ha 'JlO JHIIJiaiM'li.
51634:    Kauppaedustusto julkaisee Suomen Vi-             To.pr<>!Boe       Hpe,mcrra>BHTeJib•CTOO       ,t)y,I(er
51635: rallisessa Lehdessä niiden henkilöiden ni-      :rr,Y16JII~.KJO!BaTb 'B o!f>:a:u;:aaJihm:()!M 01pracrJ:e
51636: met, jotka sen nimessä ovat valtuutettuja       <D:a,HJIJI:H.nHH Q:>a1MHJI1IIH JI:an;, ynoJIIHOMOI'IeH-
51637: oikeustoimiin, samoin tiedot kaikkien näi-      'Hbl'X Drr •ero TI:M'ffilll .K npa:B{)IBblM )I.€1iiCT-
51638: den henkilöiden kauppaedustuston kaupal-        'BH.HiM, a TaiKJ~e ·oo~e:n:aa o6 otYneMe nparr~
51639: listen sitoumusten allekirjoittamisoikeuk-      ItRJI\J)J;OrO •H3 BTHX Jlol!It; B O'JlHOilleJill'li HOJ{-
51640: sien laajuudesta.                                rrrrca~nrra ropr-OtBbiX o6aaaTeJib'CT!B Topro-
51641:                                                  Bor>o llipetn;cTa'BHTeJIBC11Ba.
51642: 
51643:                 4 artikla                                            CTarrba 4
51644:    Kauppaedustusto      nauttii     kaikkea         To:proiBOe     UpeJJ)cTa:BHTeJib'C'IiBO     6y~er
51645: SNTL: lle kuuluvaa immuniteettia, joka koh-    IIOJib'30iBaTb•Ca '131CeMH npHHatiJ.JileJRa.In;H!MH
51646: distuu myös ulkomaankauppaan, vain seu-        OOCP M'.MIMYIHHTeTa!MH, OTHOC.HIIt;lliMlHCa
51647: raavin poikkeuksin, joihin SNTL ilmoittaa      Tarrt·me H K BIHeiiTcrieii TOIJ)rO,BJI1e, oo ICJietiJ..YID-
51648: suostuvansa:                                   Irt;HMII Jl1Hillib H3'b.HTH.HJMIH, ,fla RO'OOpbie
51649:                                                OOOP H3'bH:SJiaerr 1C.Boe 'OOrJiac:ae:
51650:    a) erimielisyydet, jotka koskevat tämän          a) ·onopbi no mproiBbiL\i •CJJ:e.Jllia:M, aa:KJno-
51651: liitteen 3 artiklan mukaisia, kauppaedus-      LIOO:HbrM HJIH rrupa1HTHj)O!Ba1HHbl!M Ha Te•p-
51652: tuston Suomen alueella päättämiä tai ta-       •PHTOfPHH cDHIHJIJL~'li Torpr,OIBbl.M IJ.pev:JjCTa-
51653: kaamia kauppatoimia, ovat - jollei ole         'BHTe.Jib•CTBOM iB iOOQ!I'Be'JlC11BliH ·CO 'CTaTbeH 3
51654: sovittu välitys- tai muusta oikeusmenette-     ·Hll!c~ero Hprr.rrmRJeRrra, IITO,n;Jie~arr, !llPH
51655: lystä - Suomen tuomioistuinten toimival-       OTCY'JlCTBRH OorOOOprr<;H 0 'J1pe'Jle:iDcrrtO}.i :pa.3-
51656: lan alaisia. Tällöinkään ei kuitenkaan sal-    6HipaTeJibC11Be 1IJI1ll 016 -ll'HOH nOill;CY)J;HOCTH,
51657: lita kauppaedustustoon kohdistuvia kan-         paoc>MOTpeiHHIO cy,n;oB <l>TIRJIJilHtiJ.HH. Upn
51658: teen turvaamista tarkoittavia vakuustoi-        r:>TOM, ®RruRO, ·He .rr.o·rrJncxruerrc.a Q6e~cneCJ:e­
51659: menpiteitä;                                     HH•e HOIWB R Topr()IOOMY il:pe,IT;CTalBTIWJib-
51660:                                                'CTBY'
51661:   b) tuomioistuinten lainvoiman voittanei-          16) 'rrp:a~nyvwrreJihHOe :acnoilllnen:me ,oome)J,..
51662: den kauppaedustustoon kohdistuneitten,          lllHX IB •3aiKOmiYIO •CliJIY OROlf'IaTeJihHb1X
51663: edellämainittuja erimielisyyksiä koskevien     ~cy.n;e6HbiX ij)emeHTI:H, 'BbiJireceumbu nporna:;
51664: lopullisten päätösten pakollinen täytän-       T·oproBoro llpe)J;cTaPiH'J1eJIBCT!Ba [11()• yrr()!Ma-
51665: töönpano voi tapahtua kuitenkin vain           ·HYTbiiM •CITOpaiM, MOJReT HMeTb iMOOTO, ·HO
51666: kauppaedustuston tavaroiden ja saatavien        Jl·lllillb 'B ~o.meHJHII TOiBaJp()!B H ,II.OJI•r•O!Bbl'X
51667: suhteen.                                       TpeOO!BaJrrrii Topr·oooro          llpe,mcTaiBHTeJib·
51668:                                                C'DBa.
51669: 
51670:      R.S.          U.T.             A.111.         p c.                   Y. T.                  A. ltL
51671:                          1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 130.
51672: 
51673: 
51674: 
51675: 
51676:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 18
51677:                               hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasa-
51678:                               valtain Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväk-
51679:                               symisestä.
51680: 
51681:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 13 päi-      kuuta 1947 allekirjoitetun kauppasopimuk-
51682: vältä tammikuuta 1948 lähettänyt ulko-         sen hyväksymiseen ja ehdottaa näin ollen
51683: asiainvaliokuntaan hallituksen esityksen n:o   ik:unnioitta vasti,
51684: 130 Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
51685: ton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hy-                   että Eduskunta hyväksyisi ne So-
51686: väksymisestä.                                         sialististen N euvostotasavaltain Lii-
51687:    Valiolkunta on asiassa kuullut ministeri           ton kanssa 1 päivänä joulukuuta
51688: U. Takkia ja kauppa- ja teollisuusministe-            1947 tehdyn kauprJasopimuksen mää-
51689: riön osastopäällikköä 0. Kopolaa sekä ulko-           räykset, jotka IIJaativat Ed.uskunnan
51690: asiainministeriön jaostopäällikköä P. Sime-           suostumusta, sekä
51691: liusta.                                                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
51692:    Valiokunta on päättänyt puoltaa Edus-              tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
51693: kunnan suostumuksen antamista Neuvosto-               tuksen.
51694: liiton kanssa Moskovassa 1 päivänä jouliu-
51695:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1948.
51696: 
51697: 
51698:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      jala, Räisänen, Salminen, Sergelius, Soini-
51699: taneet osaa puheenjohtaja Peltonen, vara-       nen, Söderhjelm ja Österholm sekä vara-
51700: puheenjohtaja Ryömä, varsinaiset jäsenet        jäsenet Karvonen, Myllymäki ja Wuolijoki.
51701: Kauppi, Kuusinen, Leppälä, Lumme, Poh-
51702:                        1947 Vp. -   S. V. M. __, Esitys N: o 130.
51703: 
51704: 
51705: 
51706: 
51707:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 131
51708:                              hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvosto-
51709:                              tasavaltain Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen hy-
51710:                              väksymisestä.
51711: 
51712:    Suuri valiökunta on, käsiwltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi kalli-
51713: mainitun asian hallituksen esityksessä ole-        .fuksen esitykseen sisältyvän l-akiehdo-
51714: van lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä         tuksen mu.uttarna~tomana.
51715: kannattamaan ulkoasiainvaliokunnan mie-
51716: tinnön n: o 18 toisessa ponnessa esitettyä
51717: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
51718:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1948.
51719:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 130.
51720: 
51721: 
51722: 
51723: 
51724:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
51725:                               Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn
51726:                               kauppasopimuksen hyväksymisestä.
51727: 
51728:   Eduskunnalle on ann·ettu Hallituksen               tofasavaltain Liiton kanssa 1 päivänä
51729: esitys N: o 130 Sosialististen Neuvostotasa-         joulukuuta 1947 tehdyn kauppa-
51730: valtain Liiton kanssa tehdyn kauppasopi-             s<Ypimuksen määräykset, jotka vaati-
51731: muksen hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle           vat Eduskunnan suostumusta.
51732: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut
51733: mietintönsä N :o 18, on päättänyt                Sen ohella Eduskunta on hyväksynyt
51734:                                                seuroavan lain:
51735:          hyväksyä ne Sosialististen N etwos-
51736: 
51737: 
51738:                                          Laki
51739:  Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn kauppasopimuksen eräiden
51740:                              säännösten hyväksymisestä.
51741:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51742:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton       Mainittujen säännösten täytäntöönpooe-
51743: kanssa MOS'kovassa 1 päivänä joulukuuta         miseksi tarvittavat määräykset annetaan
51744: 1947 allekirjoitetun kauppasopimuksen           asetuksella.
51745: säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
51746: säädännön alMn, voimassa, niinkuin niistä
51747: on sovittu.
51748: 
51749:      Helsing.issä 17 päivänä helmikuuta 1948.
51750:                                 1947 vuoden valtiopäivät N :o 131.
51751: 
51752: 
51753: 
51754: 
51755:                                   HaltltukBeä esitys Eduskunnalle laiksi kuöiiallistaksditttk•
51756:                              sen :POikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin ja Oulun
51757:                              läätdn ktmnlssa \1\lonrut 1948.
51758: 
51759:    Sodan Pohjois-Suomelle aiheuttamat va-            että tällaiset kunnat saavat lukea hyväk-
51760: h.ingot ja siitä aiheutuneet .poikkeukselliset       seen ne tulot, joiden kohtuuden mukaan
51761: olot ovat vaatineet erikoisjärjestelyä mai-          on katsottava niille kuuluvan.
51762: nitun alueen verotusoloissa. Maaliskuun                 Alussa mainitun poikkeuslain mukaan oli
51763: 15 pa1vana 1946 kunnallistaksoituksen                laissa mainituilla kunnilla oikeus taksoittaa
51764: poikkeuksellisesta toimittamisesta era1ssa           palkka- ja muista henkilökohtaisista tuloista
51765: Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuonna                myös niitä kunnan jäseniä, jotka verovuo-
51766: 1946 ja 1947 annetulla lailla myönnettiin            den alussa eivät vielä olleet palanneet ko-
51767: sanottujen läänien kuntien asukkaille eri-           tikuntaansa, mutta olivat siellä henkikir-
51768: näisiä helpotuksia kunnallisverotuksessa,            joitettuja. On kohtuullista että tällainen
51769: jotapaitsi itse verotukseenkin nähden sää-           verotusoikeus vuoden 1947 tuloista edelleen-
51770: dettiin olosuhteiden vaatimia poikkeuksia.           ldn kotikunnille säilytetään, varsinkin, kun
51771: Vastaavanlaisia säännöksiä sovellettiin, sitä        väestöluettelon pohjana klmnallistaksoituk-
51772: varten säädetyn lain nojalla, myös valtion           sessa pidetään verovuoden henkikirjaa.
51773: tulo- ja omaisuusverotuksessa.                          Vallitsevan oikeuskäytännön mukaan ra-
51774:    Vaikkakin olosuhteiden. kehityksen Poh-           kennustoimintaa harjoittavaa yrittäjää ve-
51775: jois-Suomessa voidaankin katsoa nyttemmin            rotetaan yleensä kotikunnassa, mistä joh-
51776: palautuneen säännöllisiin raiteisiin, ei kun-        tuu, että jälleenrakentamisen alalla toimi-
51777: tien taloutta useissa kunnissa ole pystytty          via yrittäjiä ei voitaisi verottaa siinä kun-
51778: siten järjestämään, että ne ilman valtion            nassa, josta taksoitettavat tulot on han-
51779: tukea voisivat tulla toimeen. Hallitus onkin         kittu. Edellämainitun poikkeuslain mu-
51780: •toisessa yhteydessä antanut . Eduskunnalle          kaan taksoitettiin tällaisesta ja sen yhtey-
51781: esityk;sen la:iJksi eräiden· Pohjois-Suomen          teen kuuluvasta muusta liiketoiminnasta
51782: kuntien toimiima!Th tuikemisesta. Jos eräät
51783:                        1
51784:                                                      saatua tuloa toiminnan itsenäisyydestä ja
51785: Pohjois-Suomen :kunna:t eivät kykene suori-t-        sen. harjoittajan kotipaikasta riippumatta
51786: tamaan niille ju:lkisina yhdyskliDtillJa kuulu-      siinä kunnassa, jossa mainittua toimintaa
51787: via tehtäviä ja rahoittamaan verotu:kseHa,           oli harjoitettu. Kun saadun kokemtlksen
51788: veroäyrin hinn:an ollessa .enffit:ään 12 :ma,rk-     mukaan mainitunlaiset tulot ovat omiaan
51789: ikrua, v.a:ltion ilakimääräisi1lä 'avustuksilla ja   huomattavassa määrässä kohottamaan tak-
51790: muilla tuloillaan vuonna 1948 kunnan                 soitettavien tulojen määrää sellaisissa kun-
51791: välttämätöntä toimintaa, valtio osallistuu           nissa, joissa valtion avustus tulee kysymyk-
51792: lakiesityksen mukaan kunnan talouden                 seen, on tarkoituksen mukaista, että näille
51793: järjestämiseen ja suorittaa puuttuvan                kunnille vielä vuodeksi varataan oikeus
51794: määrän.                                              sellaisten tulojen verottamiseen.
51795:     Kun valtio täten joutuu suorittamaan                Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus-
51796: heikossa taloudellisessa asemassa olevien            kunnan hyväksyttävä;ksi seuraava lakieh-
51797: kuntien menoja, on huolehdittava samalla,            dotus:
51798: 
51799:                                                Laki
51800:  kunnallistaksoituksen poikkeuksellisesta toimittamisesta era1ssa Lapin ja Oulun lää-
51801:                              nin kunnissa vuonna 1948.
51802:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51803:                       1 §.                           Kuusamon, ~fuonion, Pelkosenniemen, Po-
51804:   Rovaniemen kauppalassa, Enontekiön,                sion ja Pudasjärven kunnissa, Rovaniemen
51805: Inarin, Kemijärven, Kittilän, Kolarin,               maalaiskunnassa, Sallan, Savukosken, So-
51806: 8084/47
51807: 2                                          N :o ·131
51808: 
51809: dankylän, Suomussalmen, Turtolan ja Uts-          vauksetta oleskelukuntansa taksoitusviran-
51810: joen kunnissa on vuonna 1948 toimitetta-          omaisilta tarpeelliset tuloilmoituslomakkeet.
51811: vassa kunnallistaksoituksessa noudatettava
51812: tämän lain voimassa olevasta, kunnallistak-                            5 §.
51813: soitusta koskevasta lainsäädännöstä poik-           V erovelvollisella, jonka maksettavaksi
51814: keavia määräyksiä.                                tämän lain mukaan on pantu kunnallisve-
51815:                       2 §.                        roa, mutta joka veron maksuunpanoaikana
51816:   Palkka- ja muusta henkilökohtaisesta tu-        ei vielä ole palannut kotikuntaansa, on
51817: losta taksoitetaan 1 § :ssä mainitussa kun-       oikeus hakea muutosta häntä koskevaan
51818: nassa vuonna 1947 henkikirjoitettua vero-         verotukseen valittamalla kolmenkymmenen
51819: velvollista todellisesta asunto- ja kotipaikka-   päivän kuluessa siitä, kun hän on saanut
51820: kunnasta riippumatta siinä kunnassa, missä        mainitusta verotuksesta tiedon, sen läänin
51821: hän on mainittuna vuonna tullut tai missä         lääninhallitukselle, jonka alueella vero on
51822: hänen olisi pitänyt tulla henkikirjoitetuksi.     maksuunpantu.
51823: 
51824:                     3 §.                                                6 §.
51825:   Rakennustoiminnasta ja sen yhteyteen              Valtiovarainministeriön asianomaisella ve-
51826: kuuluvien muunlaisten tehtävien suoritta-         rotarkastajalla on oikeus valvoa ja tarkas-
51827: misesta 1 §: ssä mainitussa kunnassa saatu        taa 1 §: ssä mainitussa kunnassa toimitet-
51828: tulo on, ellei toimintaa tai tehtävää ole         tavaa kunnallistaksoitusta. Tarkastajana
51829: pidettävä vähäisenä, verotettava siinä kun-       on myös oikeus, valittamalla kolmenkym-
51830: nassa, jossa sanotun laatuista toimintaa on       menen päivän kuluessa siitä päivästä, jona
51831: harjoitettu tai tehtävä suoritettu.               taksoitusluettelo on pantu nähtäväksi, sitä
51832:                                                   päivää kuitenkaan lukuun ottamatta, lää-
51833:                     4 §.                          ninhallitukselle ja sen päätöksestä sääde-
51834:   Taksoituksen ohjeeksi annettava tuloil-         tyssä järjestyksessä edelleen korkeimmalle
51835: moitus on vuoden 1948 tammikuun kuluessa          hallinto-oikeudelle, vaatia koko taksoituksen
51836: toimitettava asianomaiselle taksoitusviran-       kumoamista, jos se on toimitettu olennai-
51837: omaiselle. Taksoitusviranomainen voi kui-         sesti väärillä perusteilla.
51838: tenkin pitentää mainittua tuloilmoituksen
51839: antamisaikaa.                                                          7 §.
51840:   Ilmoitusvelvollisuutensa täyttämistä var-          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
51841: ten on sillä, joka on 1 §: ssä mainitulle         täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
51842: kunnalle verovelvollinen, oikeus saada kor-       vittaessa valtiovarainministeriö.
51843: 
51844:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947.
51845: 
51846: 
51847:                                     Tasavallan Presidentti
51848:                                      J. K. PAASIKIVI.
51849: 
51850: 
51851: 
51852: 
51853:                                                        Va:ltiovarainmirnsteri Ralf Törngren.
51854:                           1947 Vp. -V. lY1. -Esitys N:o 131.
51855: 
51856: 
51857: 
51858: 
51859:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
51860:                                N: o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallistak-
51861:                                soituksen poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin
51862:                                ja Oulun läänin kunnissa vuonna 1948.
51863: 
51864:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein             Valiokunta ilmoittaa pitävänsä esitykseen
51865: viime tammikuun 13 päivältä lähettänyt           sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tar-
51866: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti       koitustaan vastaavana. Monien Pohjois-
51867: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun       Suomen kuntien taloudellinen kantokyky
51868: esityksen n: o 131 laiksi kunnallistaksoituk-    on näet jatkuvasti varsin heikko, joten näi-
51869: sen     poikkeuksellisesta     toimittamisesta   den kuntien olisi saatava kaikki ne tulot,
51870: eräissä Lapin ja Oulun läänin kunnissa           joiden oikeudenmukaisesti on katsottava
51871: vuonna 1948. Käsiteltyään asian valiokunta       niille kuuluvan. Etteivät jossakin kun-
51872: kunnioittaen esittää seuraavaa.                  nassa henkikirjoitetut asukkaat vielä täysin
51873:    Esityksen perusteluissa lausutaan, että       yleisesti ole palanneet kotikuntiinsa, johtuu
51874: so!fan Pohjois-Suomelle aiheuttamat vahin-       eri seikoista, muun muassa siitä, ettei
51875: got ja siitä johtuneet poikkeukselliset olot     maanhankintalain       täytäntöönpanoa     ole
51876: ovat vaatineet verotusolojen erikoisjärjeste-    voitu tarpeellisella joutuisuudella noissa
51877: lyä, minkä vuoksi erityisen lainsäädännön        kunnissa suorittaa. Kun lakiehdotus raken-
51878: nojalla on myönnetty Lapin ja Oulun lää-         tuu oikeille periaatteille, valiokunta on, esi.
51879: nin kuntien asukkaille erinäisiä verohelpo-      tyksen perusteluihin yhtyen, asettunut
51880: tuksia. Kun useiden kuntien on, niissä           puoltamaan sen hyväksymistä, mutta on
51881: tapahtuneesta      kehityksestä    huolimatta,   kuitenkin siihen nähden, että hävitys on
51882: edelleenkin vaikea järjestää talouttaan iJ.      ollut huomattavan suuri eräissä muissakin
51883: man valtion tukea, osallistuu valtio edus-       Pohjois-Suomen kunnissa kuin niissä, mitkä
51884: kunnan viime vuoden lopulla hyväksymän           lakiehdotuksessa on mainittu, nimittäin
51885: lain mukaan eräiden Pohjois-Suomen kun-          Hyrynsalmen, Kuhmon, Puolangan, Ra-
51886: tien talouden järjestämiseen, mikäli nämä        nnan ja Taivalkosken kunnissa, katsonut
51887: eivät kykene suorittamaan niille julkisina       tarpeelliseksi lisätä sanotut kunnat laki-
51888: yhdyskuntina kuuluvia tehtäviä varsinai-         ehdotuksen 1 §: ssä mainittuun luetteloon.
51889: silla tuloillaan ja verotuksella veroäyrin       Vastaavanlaisen lisäyksen on valiokunta
51890: hinnan ollessa eduskunnan hyväksymän             tehnyt käsitellessään hallituksen edellä mai-
51891: mainitun lain mukaan enintään 10 mark-           nittua esitystä laiksi eräiden Pohjois-Suo-
51892: kaa. Sen johdosta, että valtio täten jou·        men kuntien toiminnan tukemisesta, minkä
51893: tuu suorittamaan heikossa taloudellisessa        lisäyksen eduskunta m:yJÖs hyväksyi.
51894:  asemassa olevien kuntien menoja, on esityk-        Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
51895: seen sisältyvässä lakiehdotuksessa tahdottu      nioittaen ehdottaa,
51896: turvata kunnille oikeus taksoittaa vuoden
51897:  1947 tuloista niitä kuntien jäseniä, jotka                että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
51898:  verovuoden alussa eivät vielä olleet palan-            tits hyväksyttäisiin 'ltäin kuuluvana:
51899:  neet kotikuntiinsa, vaikkakin olivat niissä
51900:  benkikirjoitettuja.
51901: 2                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 131.
51902: 
51903: 
51904: 
51905:                                          Laki
51906:     kunna.llistaksoituksen poikkeuksellisesta. toimittamisesta. eräissä Lapin ja. Oulun
51907:                                lä.ä.nin kunnissa. vuonna. 1948.
51908:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51909:                    1 §.                       kosken, Turtolan ja Utsjoen kunnissa on
51910:   Rovaniemen kauppalassa, Enontekiön,         vuonna 1948 toimitettavasaa kunnallistak-
51911: H yrynsalmen, Inarin, Kemijärven, Kittilän,   soituksessa noudatettava tämän lain voi-
51912: Kolarin, K ukmon, Kuusamon, Muonion,          massa olevasta, kunnallistaksoitusta koske-
51913: Pe1kosenniemen, Posion (poist.), Pudasjär-    vasta lainsäädännöstä poikkeavia mää-
51914: ven, Puolangan ja Ranuan kunnissa, Rova-      räyksiä.
51915: niemen maalaiskunnassa, Sallan, Savukos-                         2-7 §.
51916: ken, Sodankylän, Suomussalmen, Taival-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
51917: 
51918:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1948.
51919: 
51920: 
51921:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Lappi-Seppälä, Meriläinen, Mäkelä, Pääk-
51922: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-        könen, Salmela-Järvinen, Salo ja Sormunen
51923: puheenjohtaja Tukia, jäsenet Hollsten, E.      sekä varajäsen Tyrni.
51924: Koivisto, Kuittinen, Kulovaara, Laitinen,
51925:                       1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N: o 131.
51926: 
51927: 
51928: 
51929: 
51930:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 hal-
51931:                              lituksen esityksen johdosta laiksi kunnallistaksoituksen
51932:                              poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin ja Oulun
51933:                              läänin kunnissa vuonna 1948.
51934: 
51935:   .Suuri valiokunta on, käsit€1tyään yHä-               että Eduskunta hyväksyisi laki-
51936: mainitun asian, päättänyt yhtyä ~annatta­             ehdotuksen laki- ja talousvaliokun-
51937: maan Iakiehdotusta laki- ja talousvaliokun-           nan ehdotuksen mukaisena.
51938: nan mietinnössä n: o 43 ehdotetuin muutok-
51939: sin ja ehdottaa siis kunnioitta~m,
51940:      Helsingissä 18 1päivänä helmHmuta 1948.
51941:                       1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 131.
51942: 
51943: 
51944: 
51945: 
51946:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
51947:                                 laiksi kunnallistaksoituksen poikkeuksellisesta toimittami-
51948:                                 sesta eräissä Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuonna 1948.
51949: 
51950:   Eduskunnalle on annettu HaHituksen              1948, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
51951: esitys N :o 131 laiksi lrunna~listaksoituksen     valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
51952: poikkeukseHisesta toimittamisesta eräissä         N: o 43, on hyväksynyt SJeuraa.van lain:
51953: Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuonna
51954: 
51955: 
51956:                                             Laki
51957:     kunnallistaksoituksen poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin ja Oulun
51958:                             läänin kunnissa vuonna 1948.
51959:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51960:                       1 §.                                             4 §.
51961:   Rovaniemen kauppalassa, Enontekiön,                Taksoituksen ohjeeksi ,annettava tuloil-
51962: Hyrynsaillnen, Inarin, Kemijärven, Kitti-         moitus on vuoden 1948 tammikuun kuluessa
51963: län, Kolarin, Kuhmon, Kuusamon, Muo-              toimitettava asianomaiselle taksoitusviran-
51964: nion, Pelkosen~iemen, Posion, Pudasjär-           omaiselle. Taksoitusviranomainen voi kui-
51965: ven, Puolangan ja Rannan kunnissa, Rova-          tenkin pitentää mainittua tuloilmoituksen
51966: niemen maa!laiskunnassa, Sal,lan, Savukos-        antamisaikaa.
51967: ken, SodankY'län, Suomussalmen, Taival-             Ilmoitusvelvollisuutensa täyttämistä var-
51968: kosken, Turtolll!Il j:a Utsjoen kunnissa on       ten on sillä, joka on 1 § :ssä mainitulle
51969: vuOilllla 1948 rtoimitettavassa kunnal:listak-    kunnalle verovelvollinen, oikeus saada kor-
51970: soituksessa noudatettava tämän lain voi-          vauksetta oleskelukuntansa taksoitusviran-
51971: massa olevasta, kun:naHistaksoitusta koske-       omaisilta tarpeelliset tuloilmoituslomakkeet.
51972: vasta lainsäädännöstä poikkeavia mää-
51973: räyksiä.
51974:                       2 §.                                            5 §.
51975:   Palkka- ja muusta henkilökohtaisesta tu-          V erovelvollisella, jonka maksettavaksi
51976: losta taksoitetaan 1 § :ssä mainitussa kun-       tämän lain mukaan on pantu kunnallisve-
51977: nassa vuonna 1947 henkikirjoitettua vero-         roa, mutta joka veron maksuunpanoaikana
51978: velvollista todellisesta asunto- ja kotipaikka-   ei vielä ole palannut kotikuntaansa, on
51979: kunnasta riippumatta siinä kunnassa, missä        oikeus hakea muutosta häntä koskevaan
51980: hän on mainittuna vuonna tullut tai missä         verotukseen valittamalla kolmenkymmenen
51981: hänen olisi pitänyt tulla henkikirjoitetuksi.     päivän kuluessa siitä, kuin hän on saanut
51982:                                                   mainitusta verotuksesta tiedon, sen läänin
51983:                     3 §.                          lääninhallitukselle, jonka alueella vero on
51984:   Rakennustoiminnasta ja sen yhteyteen            maksuun pantu.
51985: kuuluvien muunlaisten tehtävien suoritta-
51986: misesta 1 § : ssä mainitussa kunnassa saatu                           6 §.
51987: tulo on, ellei toimintaa tai tehtävää ole           Valtiovarainministeriön asianomaisella ve-
51988: pidettävä vähäisenä, verotettava siinä kun-       rotarkastajalla on oikeus valvoa ja tarkas-
51989: nassa, jossa sanotun laatuista toimintaa on       taa 1 § :ssä mainitussa kunnassa toimitat-
51990: harjoitettu tai tehtävä suoritettu.               tavaa kunnallistaksoitusta. Tarkastajana
51991: 2                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 131.
51992: 
51993: on myös oikeus, valittamalla kolmenkym-         kumoamista, jos se on toimitettu olennai-
51994: menen päivän kuluessa siitä päivästä, jona      sesti väärillä perusteilla.
51995: taksoitusluettelo on pantu nähtäväksi, sitä
51996: päivää kuitenkaan lukuun ottamatta, lää-                           7 §.
51997: ninhallitukselle ja sen päätöksestä sääde-         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
51998: tyssä järjestyksessä edelleen korkeimmalle      täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
51999: hallinto-oikeudelle, vaatia koko taksoituksen   vittaessa valtiovarainministeriö.
52000: 
52001:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1948.
52002:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 132.
52003: 
52004: 
52005: 
52006: 
52007:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työttömyyskassoista,
52008:                         joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
52009:                         muuttamisesta.
52010: 
52011:   Työttömyyskassan suoritettavan päivä-        nenä, minkä vuoksi sekin on ehdotettu koro-
52012: avustu:ksen enimmäismäärä on ollut työttö-     tettavaksi päiväavustuksen korotusta vas-
52013: myyskassalakiin vuonna 1944 tehdyn muu-        taavasti 16 markaksi jäsentä kohden sekä
52014: toksen voimaantulosta vuoden 1945 alusta       enimmäismäärä 20 markaksi. Tuntuvan
52015: lukien 60 markkaa elatusvelvolliselle kassan   lisän hallintokustannuksiin aiheuttavat kas-
52016: jäsenelle sekä kolmeneljäsosaa siitä muulle    san varsinaisen kokouksen pitämisestä
52017: jäsenelle. Sanottua päiväavustuksen enim-      johtuvat menot. Työttömyyskassalain mu-
52018: mäismäärää on kuitenkin, elinkustannusten      kaan kassan varsinainen kokous saadaan
52019: huomattavasti noustua vuoden 1944 jälkeen,     sosiaaliministeriön luvalla pitää joka kol-
52020: pidettävä nykyisin varsin vähäisenä, joten     mas vuosi. Kun kassan asioiden hoidon ei
52021: se on ehdotettu korotettavaksi 160 markaksi.   voida katsoa vaarantuvan, vaikka varsinais-
52022:    Työttömyyskassojen hallintokustannukset     ten kokousten väliaika olisi sanottua pitem-
52023: ovat palkkatason nousun vuoksi huomat-         pikin, on lakia ehdotettu muutettavaksi
52024: tavasti kasvaneet.      Työttömyyskassalain    myös niin, että kassan varsinainen kokous
52025: mukaan hallintokustannuksiin kohdistuva        saadaan sosiaaliministeriön luvalla pitää
52026: valtion apuraha on puolet kassan hallinto-     joka neljäs vuosi.
52027: kustannuksista kuitenkin enintään 6 mark-         Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
52028: kaa jäsentä kohden. Myös mainittua 6 mar-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
52029: kan rajaa on nykyisin pidettävä liian pie-     dotus:
52030: 
52031: 
52032:                                          Laki
52033:    työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun
52034:                                  lain muuttamisesta.
52035:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
52036:  saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34)
52037:  9, 16 ja 24 §, 9 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1936 annetussa laissa
52038:  (447/36) sekä 16 ja 24 § sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1944 anne-
52039:  tussa laissa (1055/44), näin kuuluviksi:
52040:                    9 §.                           2) p'äätettävä niistä toimenpiteistä, joi-
52041:   Työttömyyskassan varsinainen kokous on       hin kassan hallinto ja tilit antavat aihetta;
52042: pidettävä joka vuosi. Jollei varsinaista ko-      3) valittava hallituksen jäsenet niiden
52043: kousta kohtuuttomitta kustannuksitta voida     valittujen jäsenten sijalle, joiden toimikausi
52044: pitää joka vuosi, on sosiaaliministeriöllä     päättyy ennen lähinnä. seuraavaa varsi-
52045: valta myöntää kassalle oikeus pitää kokous     naista kokousta;· sekä
52046: iharvemminkin, mutta kuitenkin vähintään          4) valittava säännöissä määrätyt tilin-
52047: joka neljäs vuosi.                             tarkastajat.
52048:                                                   Muita kuin edellämainittuja asioita äl-
52049:    Varsinaisessa kokouksessa on:               köön otettako kakouksessa lopullisesti pää-
52050:    1) vahvistettava kassan kunkin vuoden       tettäväksi, ellei niistä ole kokouskutsussa
52051: tilinpäätös;                                   ilmoitettu.
52052: 
52053: 8101/47
52054: 2                                      N:o 132.
52055: 
52056:                     16 §.                     rahan suuruus on :kaksi kolmannesta 16 §: n
52057:   Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään     1 momentissa mainituille kassan jäsenille ja
52058: satakuusikymmentä markkaa jäsenelle, joka     puolet sen muille jäsenille suoritetuista
52059: on yhden tai useamman viittätoista vuotta     avustuksista.
52060: nuoremman tahi työhön kykenemättömän            Apurahaa laskettaessa määrätään luon-
52061: lapsensa tai ottolapsensa taikka työhön ky-   toisetuina annetun avustuksen arvo paikka-
52062: kenemättömien vanhempainsa tai ottovan-       kunnalla käypien hintojen mukaan.
52063: hempainsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä,     Hallintokustannuksiin kohdistuvan apu-
52064: kuitenkin niin, että päiväavustus ei saa      rahan suuruus on puolet työttömyyskassan
52065: olla enempää kuin kaksi kolmannesta avus-     vuotuisista hallintokustannuksista, ei Imi-
52066: tusta saavan jäsenen ammatissa siihen ai-     tenkaan enempää kuin kuusitoista markkaa
52067: kaan maksettavasta tavallisesta päiväpal-     jäsentä kohti vuodessa. Kassoihin nähden,
52068: kasta paikkakunnalla.                         joiden hallinto toiminta-alueen laajuuden
52069:    Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus-   ja hajanaisuuden vuoksi tulee jäsenmaksui-
52070: tus saa olla enintään kolme neljäsosaa 1      hin verrattuna kalliiksi, voi valtioneuvosto
52071: momentissa mainitun avustuksen korkeim-       kuitenkin enintään kolmeksi vuodeksi ker-
52072: masta määrästä. Päiväavustusta älköön kah-    rallaan määrätä, että hallintokustannuksiin
52073: dentoista .peräkkäin seuraavan kuukauden      kohdistuvan apurahan määrä on enintään
52074: aikana annettako pitemmältä ajalta kuin       kaksikymmentä mar•kkaa jäsentä kohti vuo-
52075: sadaltakahdeltakymmeneltä päivältä. Sama      dessa.
52076: olkoon laki silloinkin, kun työttömyyskas-
52077: san jäsen 14 § :n 1 momentissa mainitussa
52078: tapauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen      Tätä lakia on sovellettava 1 päivästä tam-
52079: kassaan.                                      mikuuta 1948.
52080:                     24 §.
52081:    Työttömyysavustuksiin kohdistuvan apu-
52082: 
52083:      Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1948.
52084: 
52085: 
52086:                                  Tasavallan Presidentti
52087:                                    J. K. PAASIKIVI.
52088: 
52089: 
52090: 
52091: 
52092:                                                      Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
52093:                            1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 132.
52094: 
52095: 
52096: 
52097: 
52098:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
52099:                               N: o 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi työttömyys-
52100:                               kassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,
52101:                               annetun lain muuttamisesta.
52102: 
52103:    Edus-kunta on 13 päivänä tammikuuta          tyvän lakiehdotuksen 16 § :ään vain sel-
52104: 1948 päätöspöytäkirjanottein lähettänyt työ-    laisen muodollisen korjauksen, että sen
52105: väenasiainvaliokunnan valmistelevasti kä-       2 momentti on jaettu kahdeksi eri momen-
52106: siteltäväksi hallituksen yllä mainitlm esi-     tiksi, päättänyt puoltaa lakiehdotuksen hy-
52107: tyksen N :o 132. Käsiteltyään asian ja          väksymistä muutoin sellaisenaan. Näin ol-
52108: kuultuaan siinä asiaintuntijana sosiaalimi-     len valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
52109: nisteriön vaJmutustaxkastajaa, varatuomari
52110: Olavi Alankoa valiokunta on, esityksen pe-              että puheena oleva lakiehdotus hy-
52111: rusteluihin yhtyen ja tehtyään siihen sisäl-          väksyttiilisiin näin kuuluvana:
52112: 
52113: 
52114:                                          Laki
52115:  työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun Ia.in
52116:                                    muuttamisesta..
52117:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
52118:  saada apurahaa valtion varoista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain ( poist.),
52119:  9, 16 ja 24 §, 9 § seHaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1936 :annetussa laissa
52120:   (447/36) sekä 16 ja 24 §sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1944 anne-
52121:  tussa laissa (1055/44), näin kuuluviksi:
52122:                     9 §.                        mentissa mainitun avustuksen korkeimmasta
52123:       (Kuten hallituksen esityksessä.)          määrästä.
52124:                                                     Päiväavustusta älköön kalhdentoista pe-
52125:                     16 §.                       räkkäin seuraavan kuukauden aikana an-
52126:   Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään       nettako pitemmältä ajalta kuin sadaltaka.h-
52127: satakuusikymmentä markkaa jäsenelle, joka       deltakymmeneltä päivältä. Sama olkoon laki
52128: on vhden tai useamman viittätoista vuotta       silloinkin, kun työttömyyskassan jäsen 14
52129: nuoremman tahi työhön kykenemättömän            § : n 1 momentissa mainjtussa tapauksessa
52130: lapsensa tai ottolapsensa taikka työhön ky-     on siir:tynyt jäseneksi toiseen kassaan.
52131: kenemä.ttömien vanhempainsa tai ottovan-
52132: hempainsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä,                       24 §.
52133: kuitenkin niin, että päiväavustus ei saa Dlla        (Kuten hallituksen esityksessä.)
52134: enempää kuin k:aksi kolmannesta avustusta
52135: saavan jäsenen ammatissa siihen aikaan
52136: ma;ksettavasta tavallisesta päiväpalkasta
52137: paikkakunnalla.                                         . Voimaantulosäännös.
52138:   Muulle jäsenelle suoritettava päiväavustus         (Kuten hallituksen esityksessä.)
52139: saa olla enintään kolme neljäsosaa 1 mo-
52140:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1948.
52141: 
52142:   Asian käsitelyyn valiokunnassa ovat ot-       nila, Sa:ariaho, Simula, Turunen, Wic.kman
52143: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet         ja ö.stenson sekä varajäsenet Hautala, Juu-
52144: K. Andersson, K. Eskola, Mustonen, Prun-        tililoinen ja Kauhanen.
52145:                       1947'Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 132.
52146: 
52147: 
52148: 
52149: 
52150:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 133 hal-
52151:                            . lituksen esityksen johdosta laiksi työttömyyskassoista,
52152:                              joilla. on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun
52153:                              lain muuttamisesta.
52154: 
52155:   Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi laki-
52156: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         ehdotuksen työväenasiainvaliokunnan
52157: maan lakiehdotusta ,työväenasiainvaliokun-        ehdotukset~ mukaisena.
52158: nan mietinnössä n:o 22 ehdotetuin muu-
52159: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52160:     Helsingissä 18 päivänä !helmikuuta 1948.
52161:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 132.
52162: 
52163: 
52164: 
52165: 
52166:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52167:                                laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa
52168:                                valtionvaroista, annetun lain muuttamisesta.
52169: 
52170:   Eduskunnaille on annettu HaMituksen            Eduskunta, jolle Työväenasiainvaliokunta
52171: esitys N: o 132 laiksi työttömyyska.ssoista,     on asiasta antanut mietintönsä N: o 22, on
52172: joilla on oikeus saada apura:h~:a Villiltion-    hyväksynyt seuraavan lain:
52173: varoista, annetun lain muuttamisesta, ja
52174: 
52175: 
52176:                                           Laki
52177:    työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun
52178:                                  lain muuttamisesta.
52179:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyygkassoista, joilla on oikeus
52180:  saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä; maaliskuuta 1934 annetun lain
52181:  9, 16 ja 24 §, 9 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1936 annetussa laissa
52182:  (447/36) sekä 16 ja 24 § sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1944 anne-
52183:  tussa laissa (1055/44), näin kuuluviksi:
52184:                     9 §.                         nuoremman tahi työhön kykenemättömän
52185:    Työttömyyskassan varsinainen kokous on        lapsensa tai ottolapsensa taikka työhön ky-
52186: pidettävä joka vuosi. Jollei varsinaista ko-     kenemättömien vanhempainsa tai ottovan-
52187: kousta kohtuuttomitta kustannuksitta voida       hempainsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä,
52188: pitää joka vuosi, on sosiaaliministeriöllä       kuitenkin niin, että päiväavustus ei saa
52189: valta myöntää kassalle oikeus pitää kokous       olla enempää kuin kaksi kolmannesta avus-
52190: harvemminkin, mutta kuitenkin vähintään          tusta saavan jäsenen ammatissa siihen ai-
52191: joka neljäs vuosi.                               kaan maksettavasta tavallisesta päiväpal-
52192:    Varsinaisessa kokouksessa on:                 kasta paikkakunnalla.
52193:                                                     Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus-
52194:    1) vahvistettava kassan kunkin vuoden         tus saa olla enintään kolme neljäsosaa 1
52195: tilinpäätös;                                     momentissa mainitun avustuksen korkeim-
52196:    2) päätettävä niistä toimenpiteistä, joi-
52197: hin kassan hallinto ja tilit antavat aihetta;    masta määirästä.
52198:    3) valittava hallituksen jäsenet niiden          Päivoo.vustust•a älköön kahdentoista pe-
52199: valittujen jäsenten sijalle, joiden toimikausi   räkkäin seuraavan kuukauden ~]kana am..-
52200: päättyy ennen lähinnä seuraavaa varsi-           nettako pitemmä!ltä ajalta kuin sadalta-
52201:                                                  kahdeltakymmeneltä päivältä. Sama olkoon
52202: naista kokousta; sekä                            laki siUoinkin, kun työttömyyskassan jäsen
52203:    4) valittava säännöissä määrätyt tilin-       14 § :n 1 momentissa mainitussa tapauk-
52204: tarkastajat.                                     s•essa on siirtynyt jäseneksi toiseen kassaan.
52205:    Muita kuin edellä mainittuja asioita ä:l-
52206: köön otettako kokouksessa lopullisesti pää-
52207: tettäväksi, ellei niistä ole kokouskutsussa                         24 §.
52208: ilmoitettu.                                        Työttömyysavustuksiin kohdistuvan apu-
52209:                     16 §.                        rahan suuruus on 1kaksi kolmannesta 16 §: n
52210:    Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään       1 momentissa mainituille kassan jäsenille ja
52211: satakuusikymmentä markkaa jäsenelle, joka        puolet sen muille jäsenille su6ritetuista
52212: on yhden tai useamman viittätoista vuotta        avustuksista.
52213: 2                 1947 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N :o 132.
52214: 
52215:   Apurahaa laskettaessa määrätään luon-       hin verrattuna kalliiksi, voi valtioneuvosto
52216: toisetuina annetun avustuksen arvo paikka-    kuitenkin enintään kolmeksi vuodeksi ker-
52217: kunnalla käypien hintojen mukaan.             rallaan määrätä, että hallintokustannuksiin
52218:   Hallintokustannuksiin kohdistuvan apu-      kohdistuvan apurahan määrä on· enintään
52219: rahan suuruus on puolet työttömyyskassan      kaksikymmentä markkaa jäsentä kohti vuo-
52220: vuotuisista hallintokustannuksista, ei kui-   dessa.
52221: tenkaan enempää kuin kuusitoista markkaa
52222: jäsentä kohti vuodessa. Kassoihin nähden,
52223: joiden hallinto toiminta-alueen laajyuden        Tätä lakia on sovellettava 1 päivästä tam-
52224: ja hajanaisuuden vuoksi tulee jäsenmaksui-     mikuuta 1948.
52225: 
52226:      Helsingissä 24 päivänä h~lmikuuta 1948.
52227:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 133.
52228: 
52229: 
52230: 
52231: 
52232:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle suostumuksen antami-
52233:                           seksi Suomen liittymiseen Yhdistyneiden Kansakuntien elintar-
52234:                           vike- ja maatalousjärjestöön.
52235: 
52236:     Yhdistyneiden Kansa;kuntien Atlannin          ture Organization of the United Nations,
52237:  julistuksessa ilmoitetaan erään tärkeim-         F AO) pyvkimyksenä on, perussääntönsä
52238:  mistä sodanjälkeisistä päämääristä olevan        mukaan, parantaa kansojen ravitsemus- ja
52239:  kansojen vapauttaminen puutteenalaisuu-          elintasoa, tehostaa elintarvike- ja maatalous-
52240:  desta. Tätä silmällä pitäen kutsuttiin ke-       tuotteiden tuotantoa ja jakelua ja parantaa
52241:  väällä 1943 ikoolle Yhdistyneiden Kansa-         maalaisväestön elinehtoja sekä täten myötä-
52242: .ikuntien ravitsemus- ja maatalouskonferenssi     vaikuttaa maailmantalouden laajenemiseen .
52243:  Hot Springs 'iin. Konferenssin tärkeimpänä       Tässä tarkoituksessa järjestö kokoaa ja le-
52244:  tuloksena oli yksimielinen suositus sellaisen    vittää ravitsemusta ja maataloutta koskevia
52245:  pysyvän järjestön perustamiseksi, joka jat-      tietoja sekä suosittelee kansallisia ja kan-
52246:  kuvasti tulisi käsittelemään ravitsemus- ja      sainvälisiä toimenpiteitä näillä aloilla. Maa-
52247:  maatalouskysymyksiä. Väliaikainen toimi-         talous käsittää tällöin myöskin kalastuksen,
52248:  kunta, j01ka tällöin asetettiin, laati uuden     merentuotteet, metsät ja metsäntuotteet.
52249:  järjestön perussääntöluonnoksen, joka tuli
52250:  voimaan senjälkeen kun 34 valtion edusta-
52251:  jat olivat allekirjoittaneet sen 16 päi-            Sisäiseltä rakenteeltaan elintarvike- ja
52252:  vänä lokakuuta 1945 Quebec 'issä. Jär-           maatalousjärjestö muistuttaa muita kan-
52253:  jestön ensimmäinen yleiskonferenssi al-          sainvälisiä järjestöjä. Sillä on yleiskonfe-
52254:  koi samana päivänä ja sen kuluessa al-           renssi, neuvosto ja sihteeristö, jonka joh-
52255:  lekirjoitti perussäännön vielä 8 valtiota.       dossa on pääjohtaja. Perussäännön mukai-
52256:  Myöhemmin on järjestön jäseniksi hyväk-          sesti yleiskonferenssi kokoontuu vähintäin
52257:  sytty vielä 6 valtiota ja viime elokuussa        kerran vuodessa. Jokaisella jäsenvaltiolla
52258:  Geneve'issä alkaneessa järjestön kolmannes-      on siinä yksi edustaja. Äänestykset rat-
52259:  sa yleiskonferenssissa valittiin vielä uusiksi   kaistaan, milloin ei toisin ole määrätty,
52260:   jäseniksi 6 valtiota, niiden joukossa myös-     yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. Kul-
52261:  kin Suomi. Täten järjestöön kuuluu tällä het-    lakin jäsenvaltiolla on yleiskonferenssissa
52262:  kella seuraavat 54 valtiota: Alankomaat,         yksi ääni.
52263:  Amerikan Yhdysvallat, Australia, Belgia,            Yleiskonferenssin väliaikana toimii jär-
52264:  Birma, Bolivia, Brasilia, Chile, Costa Rica,     jestön neuvosto, johon 18 jäsenvaltiota
52265:  Dominikaanien Tasavalta, Ecuador, Egypti,        nimittää kukin yhden edustajan ja joka
52266:  Etelä-Afrikan Unioni, Filippiinit, Guate-        on koolla vähintäin kahdesti vuodessa.
52267:  mala, Haiti, Honduras, Intia, Irak, Irlanti,     Tälle neuvostolle siirtyvät myöskin ennen
52268:  Islanti, Iso-Britannia, Italia, Itävalta, Ju-    vuoden 1947 loppua ne tehtävät, joita tä-
52269:  goslavia, Kanada, Kiina, Kolumbia, Kreikka,      hän saa:kka on suorittanut järjestön toi-
52270:  Kuuba, Libanon, Liberia, Luxemburg, Mek-         mesta vuonna 1946 perustettu hätäajan
52271:  siko, Nicaragua, Norja, Pakistan, Panama,        kansainvälinen elintarvikeneuvosto (Inter-
52272:  Paraguay, Peru, Portugali, Puola, Ranska,        national Emergency Food Council), johon
52273:   Salvll!dor, Siam, Suomi, :Sveitsi, Syyria,      myöskin Suomi kuuluu. Näistä tehtävistä
52274:   Tanska, Tsekkoslovakia, Unkari, Uruguay,        mainittakoon erikoisesti kansainvälisten kiin-
52275:   Uusi-Seelanti, Venezuela.                       tiöitten määrääminen erinäisille maatalous-
52276:                                                   tuotteille. Lisäksi on eräs tämän neuvos-
52277:   Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike-         ton tärkeimmistä tehtävistä maataloustuo-
52278: ja maatalousjärjestön (Food and Agricul-          tannon säännöstely siten, ettei edellisen
52279: 
52280: 8015/47
52281:  2                                         N:o ~33
52282: 
52283:  maailmansodan jälkeen vuonna 1929 alka-          väliseen kauppaan riittävästi, on pakko
52284:  nut maatalouspula voisi nyt uusiintua.           säännöstellä niiden saantia kansainvälisten
52285:                                                   järjestöjen ja sopimusten avulla. Järjes-
52286:                                                   tön neuvoston ottaessa tänä vuonna huos-
52287:      Elintarvike- ja maatalousjärjestön perus-    taansa, kuten mainittu, maataloustuottei-
52288:   säännön 13 artikla edellyttää, että järjestö    den jakelukysymykset entisiltä tilapäiseli-
52289:   liittyy osana yleiseen maailmanjärjestöön.      miltä, tulee maataloustuotteiden saanti ul-
52290:   Tällainen järjestö on Yhdistyneiden Kan-        komailta siten riippumaan järjestöstä suu-
52291:   sakuntien järjestö. Näiden molempien jär-       relta osalta.
52292: . jestöjen keskinäisten suhteiden määritte-          Maataloustuotantoon tarvittavien välinei-
52293:   lemiseksi on tehty edellämainittu perus-        den, kuten lannoitteiden, maatalouskonei-
52294:   säännön artiklan mukainen sopimus.              den, siemenien yms. kansainvälisen kaupan
52295:      Vuonna 1905 perustettu Kansainvälinen        ohjaamisessa ja jakelussa tulee järjestöllä
52296:   maatalousinstituutti, sekä sen yhteyteen        olemaan niinikään keskeinen asema.
52297:   vuonna 1939 muodostettu metsätalouskes-            Kun vielä järjestö on ottanut ohjel-
52298:   kus ovat olleet toiminnassa myöskin toisen      maansa myös metsätalouden ja metsäteolli-
52299:   maailmansodan aikana, mutta elintarvike-        suuden tuotteiden kansainvälisen kaupan
52300:   ja maatalousjärjestö hyväksyi ensimmäi-         tarkkaamisen ja suunnittelun, on :Suomelle
52301:   sessä yleiskonferenssissaan Kansainvälisen      mitä tärkeintä osallistua näitä asioita kos-
52302:   maatalousinstituutin jäsenvaltioille osoit-     kevaan työhön.
52303:   taman suosituksen, jossa kehoitettiin ryh-         On myös todettava, että järjestön jäsen-
52304:   tymään toimenpiteisiin tämän instituutin        valtioilla on paljon paremmat mahdollisuu-
52305:   ja sen metsätalouskeskuksen lakkauttami-        det kuin ulkopuolisilla päästä jo asiain.
52306:   se'ksi. Maaliskuussa 1946 Kansainvälisen        suunnitteluvaiheessa esittämään toivomuk-
52307:   maatalousinstituutin pysyvä komitea hy-         sensa ja tarpeensa. Suunnitelmien valmis-
52308:   väksyi edellämainitun suosituksen ja kun        tuttua on vaikea saada niihin enää muu-
52309:   38 valtiota, niiden joukossa Suomi, oli alle-   toksia. Jäsenvaltioilla on mahdollisuus yh-
52310:   kirjoittanut instituutin lakkauttamista kos-    dessä muiden samanlaisessa asemassa ole-
52311:   kevan pöytäkirjan hyväksyttiin se järjes-       vien kanssa vaikuttaa järjestön toimenpitei-
52312:   tön toisessa yleiskokouksessa yksimieli-        siin.
52313:   sesti.                                             Järjestön jäsenvaltiot saavat niinjkään
52314:      Vaikka perussääntö edellyttääkin toimin-     tuoreina kaiken tilastomateriaalin          ja
52315:   taa pitkällä tähtäimellä, on sodanjälkeinen     katsaukset maailman maa- ja metsäta-
52316:   elintarviketilanne maailmassa pakoittanut       loustilanteeseen, maataloustuotteiden ja
52317:   järjestön osallistumaan päivänpolttavien        -tarvikkeiden kauppaan sekä puutavara-
52318:   kysymysten ratkaisuun. Tällöin se on ollut      kauppaan. Tässä aineistossa on paljon sel-
52319:   kiinteässä yhteistyössä Yhdistyneiden Kan-      laista, jota ei julkaista ja jota ei sen takia
52320:   sakuntien avustamis- ja elvyttämisjärjestön     ole muuta tietä saatavissa.
52321:    (UNRRA) sekä Euroopan talousasioiden              Järjestön työohjelmaan kuuluu edelleen
52322:   yhteiselinten (Emergency Economic Com-          tietojen levittäminen maatalouden, metsäta-
52323:   mittee for Europe ja Economic Commission        louden, kalastuksen yms. alojen tieteelli-
52324:   :for Europe) sekä eräiden muiden kansain-       sestä ja teknillisestä edistyksestä ja kokei-
52325:   välisten elinten kanssa. Järjestö tulee niin-   luista eri maissa. Jäsenvaltiot saavat kai-
52326:   ikään vastaisuudessa toimimaan läheisessä       ken tämän tiedon nopeasti, varmasti ja
52327:   yhteistyössä perusteilla olevan kauppajär-      säännöllisesti.
52328:   jestön (International Trade Organization)
52329:   kanssa.
52330:                                                      Koska Suomelle tämän kansainväli-
52331:                                                   sen järjestön jäsenenä tarjoutuu tilaisuus
52332:     Suomelle, jonka taloudessa maa- ja met-       olla edesauttamassa pyrkimyksiä, jotka täh-
52333:  sätalouskysymykset näyttelevät sangen kes-       täävät kansojen paremman tulevaisuuden
52334:  keistä osaa, on jäsenyys Yhdistyneiden           luomiseen, on Suomi esittänyt anomuksen
52335:  Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjär-       päästä järjestön jäseneksi ratifioinnin va-
52336:  jestössä ensiarvoisen merkityksellinen. Kun      rauksella. Tämä anomus käsiteltiin ja hy-
52337:  maataloustuotteita ei nykyään tule kansain-      väksyttiin järjestön kolmannessa yleiskon-
52338:                                           N:o 133                                         3
52339: 
52340: ferenssissa Geneve 'issä 26 päivänä elokuuta    dollaria, joten Suomen on vuonna 1948
52341: 1947.                                           yhteensä suoritettava 10,000 Yhdysvaltain
52342:    Suomen jäsenyyden aiheuttamista velvoi-      dollaria, minkä määrärahan myöntämisestä
52343: tuksista on osanotto järjestön kustannuksiin    hallitus aikanaan tekee Eduskunnalle eri
52344: huomattavin. Senjälkeen kun järjestön           esityksen.
52345: vuotuinen talousarvio on ib.yvälksytty asete-
52346: taan sen loppusumma eri jäsenvaltioiden
52347: maksettavaksi asteikon mukaan, josta yleis-       Ylläolevan nojalla ja hallitusmuodon
52348: konferenssi päättää, ja joka aika ajoin tar-    33 § : n mukaisesti esitetään,
52349: kistetaan. Kun Suomi oli tullut hy-
52350: väksytyksi järjestön jäseneksi määJ.'ättiin             että Eduskunta antaisi suostumuk-
52351: Suomen osuudeksi 0.1% järjestön menoista              sensa Suomen liittymiseen Yhdisty-
52352: sen toisena (1947) ja kolmantena (1948)               neiden Kansakuntien elintarvike- ja
52353: tilivuotena. Tämä ra.hallinen osuus kum-              maatalousjärjestöön.
52354: maltakin vuodelta on 5,000 Yhdysvaltain
52355:      Helsingissä 16 ;päivänä tammikuuta 1948.
52356: 
52357: 
52358:                                   Tasavallan Presidentti
52359:                                     J. K. PAASIKIVI.
52360: 
52361: 
52362: 
52363: 
52364:                                                               :Ministeri Reinh. Svento.
52365:                                              N:o 133
52366: 
52367: (Suomennos)
52368: 
52369: 
52370: 
52371: 
52372: Yhdistyneiden Ka.nsa.kuntien elintarvike-          Oonstitution of the Food and Agriculture
52373:    ja maatalousjärjestön peruasääntö.               Organization of the United Nations
52374:                    Johdanto                                          Preamble
52375:   Kansakunnat, jotka hyväksyvät tämän                 The Nations accepting this Constitution,
52376: perussaannön, vakaasti tahtoen edistää             being determined to promote the common
52377: yleistä hyvinvointia tukemalla ikukin omalta       wel:fare by furthering separate and collec-
52378: osaltaan sellaista yksitellen tai yhteisesti ta-   tive action on their part for the purposes
52379: pahtuvaa toimintaa, jonka tarkoituksena            of
52380: on
52381:   - kohottaa niiden itsekunkin lainkäyttö-           -   ra1smg levels of nutrition and stan-
52382:       valtaan kuuluvien kansojen ravitse-                dards of living o:f the peoples under
52383:       mus- ja elintasoa,                                 their respective jurisdictions,
52384:   - tehostaa kaikkien elintarvikkeiden ja            -   securing improvements in the effi-
52385:       maataloustuotteiden tuotantoa ja ja-               ciency of the production and distri-
52386:       kelua,                                             bution of all food and agricultural
52387:                                                          products,
52388:   -   parantaa maalaisväestÖJ?- elinehtoja           -   bettering the condition o:f rural popu-
52389:                                                          lations,
52390:   -   ja siten myötävaikuttaa maailmanta-            -   and thus contributing toward an ex-
52391:       louden laajenemiseen,                              panding world economy,
52392: perustavat täten Yhdistyneiden Kansakun-           hereby establish the Food and Agriculture
52393: tien elintarvike- ja maatalousjärjestön, jota      Organization o:f the United Nations, herein-
52394: jäljempänä kutsutaan Järjestöksi ja jonka          a:fter referred to as the ,Organization",
52395: välityksellä jäsenvaltiot tekevät selkoa toi-      through which the Members will report to
52396: silleen niistä toimenpiteistä, joihin ne ovat      one another on the measures ta:ken and the
52397: ryhtyneet ja niistä tuloksista, joita ne ovat      progress achieved in the :fields of action set
52398: saavuttaneet yllä määritellyillä toiminnan         forth above.
52399: aloilla.
52400:                    1 artikla                                        Article I
52401:               Järjestön tehtävät                          Functions of the Organization
52402:   1. Järjestön tulee koota, eritellä, tulkita         1. The Organization shall collect, ana-
52403: ja levittää kaikkia ravitsemusta, elintarvik-      lyse, interpret, and disseminate information
52404: keita ja maataloutta koskevia tietoja.             relating to nutrition, food and agriculture.
52405:   2. Järjestö edistää ja tarpeen vaatiessa            2. The Organization shall promote and,
52406: suosittaa kansallista ja kansainvälistä toi-       where appropriate, shall recommend na-
52407: mintaa seuraavilla aloilla:                        tional and international action with respect
52408:                                                    to
52409:   a) ravitsemukseen, elintarvikkeisiin tai            ( a) scienti:fic, technological, social, and
52410: maatalouteen kohdistuvaa tieteellistä, tek-        economic research relating to nutrition,
52411: nillistä, sosiaalista ja taloudellista tutki-      food and agriculture;
52412: mustyötä;
52413:   b) ravitsemusta, elintarvikkeita ja maa-           (b) the improvement of education and
52414: taloutta koskevan opetuksen ja niihin liit-        administration relating to nutrition, food
52415:                                             1-;: 0 133                                         5
52416: 
52417: tyvien järjestelyjen parantamista sekä ra-         and agriculture, and the spread of public
52418: vitsemusta ja maataloutta koskevien tietei-        knowledge of nutritional and agricultural
52419: den ja menetelmien antamien tulosten te-           science and practice;
52420: keinistä yleisesti tunnetuiksi;
52421:    c) luonnonrikkauksien säilyttämistä ja             (c) the conservation of natural resource8
52422: parannettujen menetelmien omaksumista              and the adoption of improved methods of
52423: maataloustuotannossa;                              agricultural production;
52424:    d) elintarvikkeiden ja maataloustuottei-           (d) the improvement of the processing,
52425: den jalostamis-, markkinoimis- ja jakelume-        marketing, and distribution of food and
52426: netelmien parantamista;                            agricultural products;
52427:    e) toimintaperiaatteiden     omaksuminen           (e) the adoption of policies for the pro-
52428: riittävän kansallisen ja kansainvälisen            vision of adequate agricultural credit, na-
52429: maatalousluoton aikaansaamiseksi;                  tional and international;
52430:    f) kansainvälisten toimintaperiaatteiden           (f) the adoption of international policies
52431: omaksuminen maataloustuotteita koskevien           with respect to agricultural commodity ar-
52432: sopimusten yhdenmukaistamiseksi.                   rangements.
52433:    3. Järjestön tehtäviin kuuluu myöskin              3. It shall also be the function of the
52434:                                                    Organization
52435:    a) antaa hallituksille. sellaista teknillistä      ( a) to furnish such technical assistance
52436: apua, jota ne saattavat pyytää;                    as governments may request;
52437:    b) luoda, yhteistyössä asianomaisten hal-          (b) to organize, in cooperation with the
52438: litusten kanssa, sellaisia elimiä, joita nämä      governments concerned, such missions as
52439: saattavat tarvita Yhdistyneiden Kansakun-          may be needed to assist them to fulfil the
52440: tien elintarvike- ja maatalouskonferenssin         obligations arising from their acceptance
52441: suositusten hyväksymisestä aiheutuvien vel-        of the recommendations of the United Na-
52442: voitusten täyttämiseksi;                           tions Conference on Food and Agriculture;
52443:                                                    and
52444:    c) ryhtyä yleensä kaH~kiin tarpeellisiin           ( c) generally to take all necessary and
52445: ja sopiviksi katsottaviin toimenpiteisiin to-      appropriate action to implement the pur-
52446: teuttaakseen Järjestön tarkoitusperät sel-         poses of the Organization as set forth in
52447: laisina kuin ne on johdannossa esitetty.           the Preamble.
52448: 
52449:                    2 artikla                                        Article II
52450:                     Jäsenet                                        Mernbership
52451:   1. Järjestön alkuperäisiä jäseniä ovat             1. The original Members of the Organi"
52452: sellaiset I liitteessä luetellut kansakunnat,      zation shall be such of the nations specified
52453: jotka hyväksyvät tämän perussäännön 21             in Annex I as accept this Constitution in
52454: artiklan mukaisesti.                               accordance with the provisions of Article
52455:                                                    XXI.
52456:   2. Uusia jäseniä voidaan hyväksyä Jär-             2. Additional Members may be admitted
52457: jestöön kahdenkolmanneksen ääntenenem-             to the Organization by a vote concurred
52458: mistöllä yleiskonferenssin kaikkien jäsenten       in by a two-thirds majority of all the mem-
52459: äänistä senjälkeen kuin asianomaiset kansa-        bers of the Conference and upon accep-
52460: kunnat ovat hyväksyneet tämän perussään-           tance of this Constitution as in force at the
52461: nön sellaisena kuin se on voimassa jäse-           time of admission.
52462: neksi hyväksymisen hetkellä.
52463:                    3 artikla                                       Article III
52464:                Yleiskonferenssi                                  The Oonference
52465:   1. Järjestöllä on yleiskonferenssi, jossa          1. There shall be a Conference of the
52466: jQkaisella jäsenvaltiolla on yksi edustaja.        Organization in which each :M:ember nation
52467:                                                    shall be represented by one member.
52468: 6                                              N:o 133
52469: 
52470:    2. Kukin jäsenvaltio voi nimittää edus-                2. Eaeh Member nation may appoint
52471: tajalleen yleiskonferenssissa varamiehen,              an alternate, assoeiates, and advisers to its
52472: apulaisia ja neuvonantajia. Yleiskonfe-                member of the Conferenee. The Conferenee
52473: renssi voi laatia sääntöjä varamiesten, apu-           may make rules concerning the partici-
52474: laisten ja neuvonantajien osallistumisesta             pation of alternates, assoeiates, and advis-
52475: asioiden käsittelyyn, mutta tämän osallistu-           ers in its proceedings, but any sueh partici-
52476: misen on tapahduttava ilman oikeutta osal-             pation shall be without the right to vote
52477: listua äänestyksiin, paitsi milloin varamies           exeept in the case of an alternate or asso-
52478: tai apulainen osallistuu niihin edustajan              ciate partieipating in the place of a mem-
52479: sijasta.                                               ber.
52480:     3. Kukin edustaja yleiskonferenssissa voi             3. No member of the Conferenee may
52481: edustaa vain yhtä jäsenvaltiota.                       represent more than one Member nation.
52482:     4. Kullakin jäsenvaltiolla on vain yksi               4. Each Member nation shall have only
52483: ääni. Jäsenvaltio, joka ei ole suorittanut             one vote. A Member nation whieh is in
52484: rahallista osuuttaan Järjestölle, ei saa käyt-         arrears in the payment of its finaneial
52485: kää äänioikeutta yleiskonferenssissa, jos              contributions to the Organization shall have
52486: maksamatta oleva erä vastaa kahdelta edel-             no vote in the Conferenee if the amount of
52487: liseltä täydeltä vuodelta maksettavien                 its arrears equals or exceeds the amount
52488: osuuksien määrää tai ylittää sen. Yleiskon-            of the contributions due from it for the
52489: ferenssi voi kuitenkin sallia tällaisen jäsen-         preeeding two full years. The Conferenee
52490: valtion osallistuvan äänestykseen, jos se on           may, nevertheless, permit sueh a Member
52491: vakuuttunut siitä, että maksujen suoritta-             nation to vote if it is satisfied that the
52492: matta jättäminen on johtunut jäsenval-                 failure to pay is due to eonditions beyond
52493:  tiosta riippumattomista syistä. *)                    the eontrol of the Member nation. *)
52494:                                                           5. The Gonferenee may invite any pub-
52495:    5. Yleiskonferenssi voi kehoittaa jokaista          He international organization whieh has
52496: julkista kansainvälistä järjestöä, jonka toi-          responsibilities related to those of the Or-
52497: miala liittyy Järjestön toimialaan, nimittä-           ganization to appoint a representative who
52498: mään edustajan, joka ottaa osaa sen ko-                shall partieipate in its meetings on the con-
52499: kouksiin yleiskonferenssin määräämillä eh-             ditions preseribed by the Conference. No
52500: doilla. Tällaisella edustajalla ei ole oiJkeutta       sueh representative shall have the right to
52501: osallistua äänestyksiin.                               vote.
52502:    6. Yleiskonferenssi kokoontuu ainakin                   6. The Conferenee shall meet at least
52503: kerran vuodessa.                                       onee in every year.
52504:    7. Yleiskonferenssi valitsee itse toimihe'n-            7. The Conferenee shall eleet its own
52505: lkilönsä, vahvistaa toimintajärjestyksensä ja          offieers, regulate its own proeedure, and
52506: laatii istuntojen koollekutsumista ja työjär-          make rules, governing the eonvoeation of
52507: jestyksen hyväksymistä koskevat säännök-               sessions and the determination of agenda.
52508: set.
52509:    8. Milloin tämä perussääntö tai yleiskon-             8. Except as otherwise expressly provid-
52510: ferenssin laatimat säännöt eivät toisin mää-           ed in this Constitution or by rules made
52511: rää, yleiskonferenssi ratkaisee kaikki kysy-           by the Conferenee, all matters shall be
52512: mykset yksinkertaisella ääntenenemmistöllä             deeided by the Gonferenee by a simple ma-
52513: annetuista äänistä.                                    jority of the votes east.
52514: 
52515: 
52516:    *) Hyvii:ksytty Yhdistyneiden Kansakuntien elin-      *) Ad.opted by the F AO Conference, Copenha-
52517: ,tarvike- ja maatalousjärjestön yleiskonfereru;sissa   gen, &ptember 1946.
52518: Kööpenhaminassa syyskuussa 1946.
52519:                                               N:o 133                                           7
52520: 
52521:                    4 artikla                                         Article IV
52522:           Yleiskonferenssin tehtävät                         Functions of the Gonference
52523:    1. Yleiskonferenssi määrää Järjestön toi-           1. The Conferenee shall determine the
52524: minnasta ja hyväksyy sen talousarvion sekä           policy and approve the budget of the Organi-
52525: käyttää niitä muita valtuuksia, jotka tämä           zation and shall exereise the other powers
52526: perussääntö sille suo.                               eonferred upon it by this Constitution.
52527:    2. Yleiskonferenssi voi kahden kolman-              2. The Conferenee may by a two-thirds
52528: neksen enemmistöllä annetuista äänistä               majority of the votes east ma:ke reeom-
52529: tehdä elintarvike- ja maatalouskysymyksiin           mendations eoneerning questions relating to
52530: liittyviä suosituksia, jotka on tarkoitettu          food and agrieulture to be submitted to
52531: alistettaviksi jäsenvaltioiden harkintaan            :M:ember nations for eonsideration with a
52532: kansallisia täytäntöönpanotoimenpiteitä var-         view to implementation by national aetion.
52533: ten.
52534:    3. Yleiskonferenssi voi kahden kolman-              3. The Conferenee may by a two-thirds
52535: neksen enemmistöllä annetuista äänistä               majority of the votes east submit eon-
52536: esittää jäsenvaltioiden harkittaviksi elintar-       ventions eoneerning questions relating to
52537: vike- ja maatalouskysymyksiä koskevia                food and agriculture to l\fember nations
52538: yleissopimuksia, jotta nämä voisivat hyväk-          for eonsideration with a view to their
52539: syä ne valtiosääntöjensä mukaisessa järjes-          aeeeptanee by the appropriate eonstitutional
52540: tyksessä.                                            proeedure.
52541:    4. Yleiskonferenssi laatii säännöt, jotka           4. The Conferenee shall make rules
52542: määräävät miten on meneteltävä, jotta                laying down the proeedure to he followed
52543:                                                      to seeure:
52544:   a) tarpeellisiksi katsottavia neuvotteluja            (a) proper eonsultation with governments
52545: käytäisiin hallitusten kanssa ehdotettavista         and adequate teehnieal preparation prior to
52546: suosituksista ja sopimuksista ja että ne oli-        eonsideration by the Conferenee of proposed
52547: sivat riittävän hyvin teknillisesti valmistel-       reeommendations and eonventions; and
52548: tuja ennenkuin ne esitetään yleiskonferens-
52549: sin käsiteltäviksi;
52550:   b) hallitusten kanssa neuvoteltaisiin asian-          (b) proper eonsultation with governments
52551: mukaisesti Järjestöä sekä kansallisten lai-          in regard to relations between the Organi-
52552: tosten tai yksityishenkilöiden välisiä suh-          zation and national institutions or private
52553: teita koskevissa 'kysymyksissä.                      persons.
52554:    5. Yleiskonferenssi voi tehdä jokaiselle            5. The Conferenee may make reeom-
52555: julkiselle kansainväliselle järjestölle sellai-      mendations to any publie international or-
52556: sia suosituksia, jotka liittyvät Järjestön           ganization regarding any matter pertaining
52557: tarkoitusperiin.                                     to the purpose of the Organization.
52558:    6. Yleiskonferenssi voi kahden kolman-              6. The Conferenee may by a two-thirds
52559: neksen enemmistöllä,, annetuista äänistä             majority of the votes east agree to diseharge
52560: päättää suorittaa kaikkia sellaisia tehtäviä,        any other funetions eonsistent with the
52561: jotka ovat sopusoinnussa Järjestön tarkoi-           purposes of the Organization whieh may be
52562: tusperien kanssa ja joita hallitukset sille          assigned to it by governments or provided
52563: saattavat esittää tai joita Järjestön ja             for by any arrangement between the Organi-
52564: minkä tahansa muun julkisen kansainvälisen           zation and any other publie international
52565: järjestön välillä solmittu sopimus edellyttää.       organization.
52566:                5 artikla*)                                         Artiele V*)
52567:                  Neuvosto                                          The Gouncil
52568:   1. Yleiskonferenssi valitsee elintarvike-            1. The Conferenee shall eleet a Couneil
52569: ja maatalousjärjestölle neuvoston, johon             of the Food and Agrieulture Organization
52570:    *) Hyväksytty YhdJstyneiden Kansakuntien elin·     *) Adopted by the F AO Conference, Geneva,
52571: tarvike· ja maatalousjärjestön yleiskonferenssissa   August-September 1947.
52572: .Geneve 'issä elo--syyskuussa 194 7.
52573: 8                                              N:o 133
52574: 
52575: kuuluu kahdeksantoista jäsenvaltiota, joilla          of eighteen Member Nations which will
52576: kullakin on neuvostossa yksi edustaja.                each be represented by one Member. The
52577: Yleiskonferenssi nimittää neuvostolle itse-           Conference shall appoint an independent
52578: näisen puheenjohtajan sekä laatii neuvoston           Chairman of the Council. The tenure and
52579: jäsenten toimiaikaa ja muita toimintaehtoja           other conditions of office of the Members
52580: koskevat säännökset.                                  of the Council shall be subject to rules to
52581:                                                       be made by the Conference.
52582:    2. Yleiskonferenssi voi harkintansa mu-               2. The Conference may delegate to the
52583: kaan siirtää neuvostolle muita toimival-              Council such powers as it may determine,
52584: tuuksia paitsi niitä, jotka on mainittu tä-           with the exception of powers set forth in'
52585: män perussäännön 2 artiklan 2 kohdassa,               paragraph 2 of Article II, paragraphs 1,
52586: 4 artiklan 1, 3, 4, 5 ja 6 kohdissa. 7 artik-         3, 4, 5 and 6 of Article IV, paragraph 1 of
52587: lan 1 kohdassa, 13 artiklassa ja 20 artik-            Article VII, Article XIII and Article XX
52588: lassa.                                                of this Constitution.
52589:    3. Neuvosto nimittää itse omat toimihen-              3. The Council shall appoint its officers
52590: kilönsä puheenjohtajaa lukuunottamatta ja             other than the Chairman and, subject to
52591: vahvistaa yleiskonferenssin päätösten mu-             any decisions of the Conference, shall adopt
52592: kaisesti oman toimintajärjestyksensä.                 its own rules of procedure.
52593:    4. Neuvosto asettaa yhteistyövaliokunnan              4. The Council shall establish a Co-
52594: antamaan neuvoja Järjestön yleiskonferens-            ordinating Committee to tender advice on
52595: sin päätösten mukaisesti suorittamia käy-             the co-ordination of technical wol'k and the
52596: tännöllisiä toimenpiteitä ja niiden pysyväi-          continuity of the activities of the Organi-
52597: syyttä koskevissa asioissa.                           zation undertaken in accordance with the
52598:                                                       decisions of the Conference.
52599: 
52600:                     6 artikla                                          Article VI
52601:       Muut valiokunnat ja konferenssit                     Other Committees and Conferences
52602:    1. Yleiskonferenssi voi asettaa teknil-              1. The Conference may establish technic-
52603: lisiä ja aluevaliokuntia sekä perustaa toimi-         al and regional standing committees and
52604: kuntia tutkimaan. ja laatimaan selvityksiä            may appoint committees to study and report
52605: kaikista Järjestön tarkoitusperiin liittyvistä        on any matter pertaining to the purpose
52606: asioista.                                             of the Organization.
52607:    2. Yleiskonferenssi voi kutsua koolle                 2. The Conference may convene general,
52608: yleisiä, teknillisiä, alueellisia tai muita eri-      technical, regional, or other special con-
52609: koiskonferensseja ja se voi kutsua tällaisiin         ferences and may provide for the repre-
52610: konferensseihin osallistumaan, sopivaksi              sentation at such conferences, in such
52611: harkitsemaliaan tavalla, sellaisia kansallisia        manner as it may determine, of national
52612: ja kansainvälisiä elimiä, joiden toimiala si-         and international bodies concerned with
52613: vuaa ravitsemus-, elintarvike- tai maatalous-         nutrition, food and agriculture.
52614: kysymyksiä.
52615: 
52616:                   7 artikla                                             Article VII
52617:                  Pääjohtaja                                      'l.'he Director-General
52618:    1. Yleiskonferenssi nimittää Järjestölle             1. There shall be a Director-General of
52619: .pääjohtajan siinä järjestyksessä ja niillä           the Organization who shall be appointed
52620: ehdoilla kuin se itse päättää.                        by the Conference by su0h procedure and
52621:                                                       on such terms as it may determine.
52622:    2. Pääjohtajalla on johtaessaan Järjes-              2. Subject to the general supervision of
52623: tön toimintaa täysi toimi- ja käskyvalta,             the Conference and the Council, the Di-
52624: joiden suhteen yleiskonferenssi ja neuvosto           rector-General shall have full power and
52625: harjoittavat yleistä valvontaa.*)                     authority to direct the work of the Organi-
52626:                                                       zation. *)
52627:    *) Hyvii:ksytty Yhdistyneiden Kansakuntien elin-
52628: .tarvike- ja maatalousjärjestön yleiskonferenssissa    *) Adopt<Jd by the F AO Conference, Geneva,
52629: Geneve'issä elo-syyskuussa 1947.                      August-September 1947.
52630:                                                  N:o 133
52631: 
52632:    3. Pääjohtajan tai hänen edustajansa                   3. The Director-General or a represent~
52633: tulee olla läsnä kaikissa yleiskonferenssin            ative designated hy him shall participate,
52634: ja neuvoston kokouksissa olematta kuiten-              without the rigili.t to vote, in all meetings
52635: ilman oikeutettu osallistumaan äänestyksiin            of the Conference and of the Council and
52636: ja hänen tulee valmistaa yleiskonferenssille           shall formulate consideration hy the Con-
52637: ja neuvostolle ehdotuksia toimenpiteiksi               ference and the Council proposals for
52638: niiden käsiteltäväksi tulevissa asioissa. *)           appropriate action in regard to matters.
52639:                                                        coming hefore them. *)
52640: 
52641:                   8 artikla                                              .Article VIII
52642:                Toimihenkilöt                                                 Staff
52643:   1. Pääjohtaja nimittää Järjestön toimi-                 1. The staff of the Organization shalf
52644: henkilöt siinä järjestyksessä kuin yleiskon-           he appointed hy the Director-General in
52645: ferenssin laatimat säännöt edellyttävät.               accordance with such procedure as may he
52646:                                                        determined hy rules made hy the Oonfe-
52647:                                                        rence.
52648:    2. Järjestön toimihenkilöt ovat vas-                   2. The staff of the Organization shall'
52649: tuussa toimistaan pääjohtajalle. Heidän                he responsihle to the Director-GeneraL
52650: tehtävänsä ovat luonteeltaan yksinomaan                Their responsihilities shall he exclusively in-
52651: kansainvälisiä eivätkä he saa pyytää ei-               ternational in character and they shall not
52652: vätkä vastaanottaa ohjeita niiden suoritta-            seek or receive instructions in regard to the
52653: miseksi keneltäkään Järjestöön kuulumatto-             diseharge thereof from any authority exter-
52654: maita viranomaiselta. Jäsenvaltiot sitou-              nal to the Organization. The Memher na-
52655: tuvat täysin kunnioittamaan toimihenki-                tions undertake fully to respect the inter-
52656: löiden tehtävien kansainvälistä luonnetta ja           national character of the responsihilities of
52657: olemaan vaikuttamatta kansalaisiinsa näi-              the staf.f and not to seek to influence any
52658: den suorittaessa tehtäviänsä.                          of their nationals in the discharge of such
52659:                                                        responsihilities.
52660:    3. Nimittäessään toimihenkilöitä pääjoh-               3. In appointing the staff the Director-
52661: tajan on, huomioonottaen sen erinomaisen               General shall, suhject to the paramount im-
52662: tärkeän näkökohdan, että toimihenkilöiden              portance of securing the highest standars of
52663: suorituskyvyn ja teknillisen asiantunte-               efficiency and of technical competence, pay
52664: muksen tulee olla mahdollisimman suuret,               due regard to the importance of selecting
52665: kiinnitettävä asianmukaista huomiota sii-              personnel recruited on as wide a geo-
52666: hen, että nämä henkilöt valitaan niin laa-             graphical hasis as is possihle.                ·
52667: jalta maantieteelliseltä alueelta kuin mah-
52668: dollista.
52669:    4. Jokainen jäsenvaltio sitoutuu, val-                 4. Each Memher nation undertakes, inso-
52670: tiosääntönsä mukaisin rajoituksin, myön-               far as it may he possihle under its consti-
52671: tämään Järjestön pääjohtajalle ja ylem-                tutional procedure, to accord to the Direc-
52672: mille toimihenkilöille diplomaattiedustajille          tor-General and senior staff diplomatic pri-
52673: kuuluvat erioikeudet ja koskemattomuuden               vileges and immunities and to accord to·
52674: sekä muille toimihenkilöille kuuluvat samat            other memhers of the staff all facilities and
52675: helpotukset ja saman koskemattomuuden,                 immunities accorded to non-diplomatic per-
52676: jotka on tapana myöntää diplomaattisten                sonnel attached to diplomatic missions, OI"'
52677: edustustojen diplomaattikuntaan kuulumat-              alternatively to accord to such other mem-
52678: tomalle henkilökunnalle, tai, vaihtoehtoi-             bers of the staff the immunities and facili-
52679: sesti, myöntämään näille muille toimihenki-            ties which may hereafter he accorded to
52680: löille saman koskemattomuuden ja samat                 equivalent members of the staffs of other
52681: vapautukset, jotka vastaisuudessa ehkä                 public international organizations.
52682: myönnetään muiden julkisten kansainvälis-
52683: ten järjestöjen vastaaville toimihenkilöille.
52684:     *) Hyväksytty Yhmstyneiden Kansakuntien elin-       *) Adopted by the l!'AO Conference, Geneva,
52685: .tarvike· ja maatalousjärjestön yleiskonferenss·issa   August-September 1947 .
52686:  Geneve'i&.sä elo-syyskuu&.sa 1947.
52687:  8015/47
52688: 10                                         N:o 133
52689: 
52690:                   9 artikla                                        Article IX
52691:                  Kotipaikka                                           Seat
52692:   Yleiskonferenssi päättää Järjestön koti-          The seat of the Organization shall be
52693: paikasta.                                         determined by the Conference.
52694:                  10 artikla                                       Article X
52695:           Alue- ja yhdystoimistot                        Regional and Liaison Offices
52696:   1. Aluetoimistojen perustamisesta päät-           1. There shall be such regional offices
52697: tää pääjohtaja yleiskonferenssin suostu-          as the Director-General with the approval
52698: muksella.                                         of the Conference may decide.
52699:   2. Pääjohtaja voi nimittää toimihenki-            2. The Director-General may appoint
52700: löitä ylläpitämään yhteyttä määrättyihin          officials for liaison with particular countries
52701: maihin tai alueisiin edellyttäen, että asian-     or areas subject to the agreement of the
52702: oOmainen hallitus siihen suostuu.                 government concerned.
52703: 
52704:                  11 artikla                                       Article XI
52705:             Jäsenten kertomukset                              Reports by Mernbe1·s
52706:    1. Kunkin jäsenvaltion on määräajoin             1. Each Member nation shall communi-
52707: tehtävä Järjestölle selkoa siitä, miten joh-      cate periodically to the Organization reports
52708:  dannossa esitetyt pyrkimytkset Järjestön         on the progress made toward achieving the
52709: .atrkoitusperien toteuttamiseksi ovat edisty-     purpose of the Organization set forth in
52710: neet, sekä niistä toimenpiteistä, joihin yleis-   the Preamble and on the action taken on
52711: konferenssin tekemien suositusten ja sen          the basis of recommendations made and
52712: ~hdottamien sopimusten johdosta on ryh-           conventions submitted by the Conference .
52713: .dytty.
52714:     2. Kertomukset annetaan sellaisina ajan-        2. These reports shall be made at such
52715: kohtina ja sen muotoisina ja sisältöisinä,        times and in such form and shall contain
52716:  :kuin yleiskonferenssi niitä pyytää.             such particulars as the Conference may
52717:                                                   request.
52718:    3. Pääjohtajan on esiteltävä nämä kerto-          3. The Director-General shall submit
52719: mukset sekä niistä laaditut selostukset           these reports, together with analyses the-
52720: yleiskonferenssille ja toimitettava julkaista-    reof, to the Conference and shall publish
52721: viksi ne kertomukset, jotka yleiskonferenssi      such reports and analyses as may be ap-
52722: on hyvä:ksynyt, yhdessä kertomuksiin liitty-      proved for publication by the Conference
52723: vien konferenssin hyväksymien selostusten         together with any reports relating thereto
52724: kanssa.                                           adopted by the Conference.
52725:    4. Pääjohtaja voi pyytää jokaiselta jä-          4. The Director-General may request
52726: senvaltiolta Järjestön tarkoitusperiin liit-      any Member nation to submit information
52727: tyviä tietoja.                                    relating to the purpose of the Organization.
52728:    5. Kunkin jäsenvaltion on pyydettäessä            5. Each Member nation shall, on request,
52729: toimitettava Järjestölle :kaikki sellaiset la-    communicate to the Organization, on publi-
52730: kinsa, asetuksensa, viralliset kertomukset ja     cation, all laws and regulations and official
52731: tilastotiedot, jotka koskevat ravitsemusta,       reports and statistics concerning nutrition,
52732: elintarvikkeita tai maataloutta sitä mukaa        food and agriculture.
52733: kuin ne annetaan.
52734: 
52735:                 12 artikla                                       Article XII
52736: Yhteistoiminta rnuiden järjestöjen kanssa            Cooperation with Other 01·ganizations
52737:   1. Läheisen yhteistoiminnan aikaansaa-            1. In order to provide for close co-
52738: miseksi Järjestön ja muiden sellaisten julkis-    operation between the Organization and
52739:                                             N:o 133                                         11
52740: 
52741: ten kansainvälisten järjestöjen välille, joilla   other public international organizations
52742: on samanlaisia tehtäviä, yleiskonferenssi         with related responsibilities, the Confe-
52743: voi, 13 artiklaan sisältyvin rajoituksin,         rence may, subject to the provisions of Ar-
52744: tehdä sopimuksia tällaisten järjestöjen vas-      ticle XIII, enter into agreements with the
52745: tuunalaisten elinten kanssa tehtävien jaosta      competent authorities of such organizations
52746: niiden kesken ja yhteistoiminnan muodoista.       defining the distribution of responsibilities
52747:                                                   and methods of cooperation.
52748:    2. Pääjohtaja voi, yleiskonferenssin pää-         2. The Director-General may, subject to
52749: tösten mukaisesti tehdä muiden julkisten          any decisions of the Conference, enter into
52750: kansainvälisten järjestöjen kanssa sopimuk-       agreements with other public international
52751: sia, jotka tarkoittavat yhteisten palvelusten     organizations for the maintenance of com-
52752: suosittamista, palvelukseen ottamisen, kou-       mon services, for common arrangemets in
52753: lutuksen ja työehtojen ja muiden saman-           regard to recruitment, training, conditions
52754: laisten seikkojen yhdenmukaistamista sekä          of service, and other related matters, and
52755: toimihenkilöiden vaihtamista.                     for interchanges of staff.
52756: 
52757: 
52758:                  13 artikla                                       Article XIII
52759:      Suhde yleiseen maailmanjärjestöön                  Relation to .Any General W orlcl
52760:                                                                   Organization
52761:    1. Järjestö kuuluu seuraavassa kohdassa           1. The Organization shall, in accordance
52762: esitetyllä tavalla osana yleiseen kansainvä-      with the procedure provided for in the
52763: liseen järjestöön, jolle on uskottu erikois-      following paragraph, constitute a part of
52764: tehtäviä suorittavien kansainvälisten jär-        any general international organization to
52765: jestöjen toiminnan yhtenäistäminen.               which may he entrusted the coordination
52766:                                                   of the activities of international organiza-
52767:                                                   tions with specialized responsibilities.
52768:   2. Yleiskonferenssin hyväksyminen on               2. Arrangements for defining the rela-
52769: tarpeen sellaisten sopimusten tekemiseksi,        tions between the Organization and any
52770: jotka määräävät Järjestön suhteesta ylei-         such general organization shall be subject
52771: seen kansainväliseen järjestöön. Huolimatta       to the approval of the Conference. Not-
52772: ZO artiklan määräyksistä sopimukset saat-         withstanding the provisions of Article XX,
52773: tavat aiheuttaa, jos yleiskonferenssi on ne       such arrangements may, if approved by the
52774: hyväksynyt kahden kolmanneksen enemmis-           Conference by a two-thirds majority of the
52775: töllä annetuista äänistä, muutoksia tähän         votes east, involve modification of the pro-
52776: perussääntöön, mikäli sopimus ei muuta            visions of this Constitution: Provided that
52777: Järjestön tarkoitusperiä eikä toimivaltuuk-       no such arrangements shall modify the
52778: sia siitä, millaisiksi ne tässä perussään-        purposes and limitations of the Organiza-
52779: nössä on määritelty.                              tion as set forth in this Constitution.
52780: 
52781: 
52782:                    14 artikla                                     Article XIV
52783:          Jtf uiclen järjestöjen valvonta              Supervision of Othcr Organizations
52784:     Yleiskonferenssi voi hyväksyä sopimuk-           The Conference may approve arrange-
52785:  sia, joilla muita yleisiä kansainvälisiä jär-    ments placing other public international or-
52786:  jestöjä, joiden toiminta liittyy elintarvik-     ganizations dealing with questions relating
52787:  keita ja maataloustaloutta koskeviin kysy-       to food and agriculture under the general
52788:  myksiin, saatetaan Järjestön yleisen val-        authority of the Organization on such
52789:  vonnan alaisuuteen sellaisilla ehdoilla,         terms as may be agreed with the competent
52790:  joista sovitaan asianomaisen järjestön vi-       authorities of the organization concerned.
52791:  rallisten elinten kanssa.
52792: 12                                        N:o 133
52793: 
52794:                 15 artikla                                     Article XV
52795:            Oikeudellinen asema.                                Legal Status
52796:   1. Järjestöllä on oikeushenkilön kelpoi-         1. The Organization shall have the ca-·
52797: suus suorittaa perussääntönsä mukaisesti        pacity of a legal person to perform any
52798: oikeustoimia, joita järjestön tarkoitusperien   legal act appropriate to its purpose which
52799: toteuttaminen edellyttää.                       is not beyond the powers granted to it by
52800:                                                 this Constitution.
52801:    2. Kukin jäsenvaltio sitoutuu myöntä-           2. Each Member nation undertakes, in-
52802: mään Järjestölle valtiosääntönsä mukaisin       sofar as it may be possible under its consti-
52803: rajoituksin samat vapautukset ja helpotuk-      tutional procedure, to accord to the Organi-
52804: set, jotka se myöntää diplomaattisille edus-    zation all the immunities and facilities.
52805: tustoille, virkahuoneistojen ja arkistojen      which it accords to diplomatic missions,
52806: koskemattomuus, lainkäytöllinen vapautus        including inviolability of premises and
52807: ja verovapaus näihin luettuina.                 arc·hives, immunity from suit, and exemp-
52808:                                                 tions from taxation.
52809:    3. Yleiskonferenssi huolehtii siitä, että       3. The Conference shall make provision
52810: toimihenkilöiden nimitys- ja toimintaeh-        for the determination by an administrative
52811: doista johtuvat erimielisyydet ratkaistaan      tribunal of disputes relating to the condi-
52812: hallinnollisessa tuomioistuimessa.              tions and terms of appointment of mem-
52813:                                                 bers of the staff.
52814: 
52815:                 16 artikla                                     Article XVI
52816:       Kalastus ja metsätaloustuotteet                    Fish and Forest Products
52817:   Maatalouteen ja sen piiriin luetaan tässä       In this Constitution the term ,agricul-
52818: perussäännössä myöskin kalastus, meren          ture" and its derivatives include fisheries,.
52819: tuotteet, metsätalous ja metsätaloustuotteet.   marine products, forestry, and primary
52820:                                                 forestry products.
52821:                  17 artikla                                    Article XVII
52822:            Pentssäännön tulkinta                       Interpretation of Constitution
52823:   Jokainen kysymys tai erimielisyys, joka         Any question or dispute concerning the
52824: koskee tämän perussäännön tulkintaa tai         interpretation of this Constitution or any
52825: sen perusteella tehdyn kansainvälisen so-       international convention adopted thereun-
52826: pimuksen tulkintaa alistetaan yleiskonfe-       der shall be referred for determination to
52827: renssin vahvistaman toimintajärjestyksen        an appropriate international court or ar-
52828: mukaisesti asianomaisen kansainvälisen tai      bitral tribunal in the manner prescribed
52829: välitystuomioistuimen ratkaistavaksi.           by rules to be adopted by the Conference.
52830: 
52831: 
52832:                  18 artikla                                    Article XVIII
52833:                    llf.enot                                      Expenses
52834:    1. Pääjohtaja esittää 25 artiklan sisältä-     1. :Subject to the provisions of Article
52835: miä poikkeuksia lukuunottamatta, yleiskon-      25, the Director-General shall submit to the
52836: ferenssin hyväksyttäväksi vuosittain meno-      Conference an annual budget covering the
52837: arvion, josta ilmenevät Järjestön arvioi-       anticipated expenses o:f the Organization.
52838: dut menot. Menoarvion tultua hyväksy-           Upon approval of a budget the total amount
52839: tyksi sen kokonaismäärä ositetaan jäsen-        approved shall be allocated among the
52840: valtioiden kesken sellaisessa suhteessa,        Member nations in proportions determined,
52841: jonka yleiskonferenssi määrää ja aika ajoin     from time to time, by the Conference.
52842: tarkistaa. Kukin jäsenvaltio sitoutuu, val-     Each Member nation undertakes, subject to
52843: tiosääntönsä mukaisessa järjestyksessä, vä-     the requirements of its constitutional pro-
52844:                                           N:o 133                                         13
52845: 
52846: Iittömästi suorittamaan Järjestölle näin         cedure, to contribute to the Organization
52847: määritellyn rahallisen osuutensa järjestön       promptly its share of the expenses so deter-
52848:  menoista.                                       mined.
52849:    2. Kukin jäsenvaltio maksaa tämän                2. Each Member nation shall, u:gon its
52850:  perussäännön hyväksyttyään ensimmäisenä         acceptance of this Constitution, pay a:s its
52851:  maksunaan rahallisen osuutensa kulumassa        first contribution its proportion of the an-
52852: -olevan tilivuoden menoista.                     nual budget for the current financial year.
52853:     3. Järjestön tilivuosi alkaa 1 päivänä          3. The financial year of the Organi-
52854:  heinäkuuta ja päättyy 30 päivänä kesä-          zation shall be July 1 to June 30 unless the
52855:  kuuta mikäli yleiskonferenssi ei toisin         Conference should otherwise determine.
52856:  päätä.
52857:                  19 artikla                                     Article XIX
52858:                  Eroaminen                                      Withdrawal
52859:    Jäsenvaltiolla on oikeus ilmoittaa eroa-         Any Member nation may give notice of
52860: vansa Järjestöstä neljän vuoden kuluttua         withdrawal from the Organization at any
52861: siitä kun se hyväksyi tämän perussäännön.        time after the expiration of four years
52862: Eroamisilmoitus tulee voimaan vuoden ku-         from the date of its acceptance of this Con-
52863: luttua siitä, kun ilmoitus on saatettu Jär-      stitution. Such notice shall take effect one
52864: jestön pääjohtajan tietoon edellyttäen, että     year after the date of its communication
52865: jäsenvaltio on suorittanut maksunsa jokai-       to the Director-General of the Organiza-
52866: selta jäsenyysvuodelta, se tilivuosi mu-         tion subject to the Member nation 's having
52867: ikaanluettuna, jolloin eroaruisilmoitus teh-     at that time paid its annual contribution
52868: ,dään.                                           for each year of its membership including
52869:                                                  the financial year following the date of
52870:                                                  such notice.
52871:                 20 artikla                                     Article XX
52872:         Perussäännön muuttaminen                        .Amendment of Oonstitution
52873:    1. Sellaisiin perussäännön muutoksiin,          1. Amendments to this Constitution in-
52874: jotka aåheuttavat jäsenvtcltioille lisävelvoi-   volving new obligations for Member nations
52875: tuksia, on tarpeen, että yleiskonferenssi hy-    shall require the approval of the Confe-
52876: väksyy ne kahden kolmanneksen enemmis-           rence by a vote concurred in by a two-
52877: töllä kaikkien yleiskonferenssin jäsenten        thirds majority of all the members of the
52878: äänistä, ja ne tulevat voimaan muutokset         Conference and shall take effect on accept-
52879: hyväksyneen jäsenvaltion kohdalta sinä           ance by two-thirds of the Member nations
52880: päivänä, jolloin äänestys tapahtuu, ja mui-      for each Member nation accepting the
52881: den valtioiden kohdalta sitä mukaa ikuin ku-     amendment and thereafter for each re-
52882: kin ne hyväksyy.                                 maining Member nation on acceptance by it.
52883:    2. Muunlaiset muutokset tulevat voi-            2. Other amendments shall take effect
52884: maan senjälkeen kuin yleiskonferenssi on         on adoption by the Conference by a vote
52885: hyväksynyt ne kahden kolmanneksen enem-          concurred in by a two-thirds majority of all
52886: mistöllä kaikkien yleiskonferenssin jäsenten     the members of the Conference.
52887: äänistä.
52888:                  21 artikla                                    Article XXI
52889:          Perussäännön voimaantulo                    Entry into Force of Oonstitution
52890:   1. Tämän perussäännön voivat hyväksyä            1. Tthis Constitution shall be open to
52891: I liitteessä luetellut kansakunnat.              acceptance by the nations specified in An-
52892:                                                  nex I.
52893:   2. Hyväksyruisasiakirjat on toimitettava         2. The instruments of acceptance shall
52894:  Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikaiselle       be transmitted by each govern~ent to the
52895: 14                                       N:o 133
52896: 
52897: elintarvike- ja maatalousasiain komissiolle,    United Nations Interim Commission on
52898: joka ilmoittaa sen vastaanottamisesta I liit-   Food and Agriculture, which shall notify
52899: teessä lueteltujen maiden hallituksille. Il-    their receipt to the governments of the na-
52900: moitus hyväksymisestä voidaan saattaa vä-       tions specified in Annex I. Acceptance
52901: liaikaisen komission tietoon diplomaattisen     may be notified to the Interim Commission
52902: edustajan välityksellä, jolloin hyväksymis-     through a diplomatic representative, in
52903: asiakirja on mahdollisimman pian toimitet-      which case the instrument of acceptance
52904: tava komissiolle.                               must be transmitted to the Commission as
52905:                                                 soon as possible thereafter.
52906:   3. Vastaanotettuaan kaksikymmentä hy-             3. Upon the receipt by the Interim Com-
52907: väksymisilmoitusta väliaikaisen komission       mission of twenty notifications of accept-
52908: on ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotta niiden     ance the Interim Commission shall arrange
52909: valtioiden diplomaattiset edustajat, jotka      for this Constitution to be signed in a
52910: ovat ilmoittaneet hyvä:ksymisestään, asian-     single copy by the diplomatic representa-
52911: mukaisesti siihen valtuutettuina allekirjoit-   tives, duly aut,horized thereto, of the na-
52912: taisivat yhden perussäännön kappaleen.          tions who shall have notified their accept-
52913: Perussääntö tulee välittömästi voimaan kun       ance, and upon being so signed on behalf
52914: sen on näin allekirjoittanut vähintäin kaksi-   of not less than twenty. of the nations spe~
52915: kymmentä sellaista valtiota, jotka on mai-       cified in Annex I this Constitution shall
52916: nittu I liitteessä.                              come into force immediately.
52917:    4. Hyväksymiset, joista ilmoitetaan tä-          4. Acceptances the notification of which
52918: män perussäännön voimaantulon jälkeen,           is received after the entry into force of this
52919: tulevat voimaan kun väliaikainen komissio        Constitution shall become effective upon
52920: tai järjestö on ne vastaanottanut.               receipt by the Interim Commission or the
52921:                                                  Organization.
52922: 
52923:                  22 artikla                                    Article XXII
52924:        Ensimmäinen yleiskonferenssi                   First Session of the Conference
52925:   Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikainen          The United Nations Interim Commission
52926: elintarvike- ja maatalousasiain komissio        on Food and Agriculture shall convene the
52927: kutsuu koolle ensimmäisen yleiskonferens-       first session of the Conference to meet at a
52928: sin sopivaksi katsomanaan ajankohtana           suitable date after the entry into force of
52929: senjälkeen kuin tämä perussääntö on tul-        this Constitution.
52930: lut voimaan.
52931:                 23 artikla                                     Article XXIII
52932:                   Kielet                                         Languages
52933:   Siksi kunnes yleiskonferenssi on hyväk-         Pending the adoption by the Conference
52934: synyt kieliä koskevat säännöt tapahtuu          of any rules regarding languages, the
52935: asiain käsittely yleiskonferenssissa englan-    business of the Conference shall he trans-
52936: ninkielellä.                                    acted in English.
52937:                   24 artikla                                    Article XXIV
52938:             Tilapäinen kotipaikka                              Tempor·ary Seat
52939:   Järjestön tilapäinen kotipaikka on Wash-        The temporary seat of the Organization
52940: ington, ellei yleiskonferenssi toisin määrää.   shall he at Washington unless the Confe-
52941:                                                 rence should otherwise determine.
52942:                 25 artikla                                      Article XXV
52943:            Ensimmäinen tilivuosi                            First Financial Y ear
52944: 
52945:    Seuraavat poikkeukselliset järjestelyt         The following exceptional arrangements
52946:  ovat voimassa sma tilivuonna, jolloin          shall apply in respect of the financial year
52947:  tämä perussääntö tulee voimaan:                in which this Constitution comes into
52948:                                                 force:
52949:                                            N:o 133                                         15
52950: 
52951:      a) talousarviona on tämän perussaannön         ( a) The budget shall be the provisional
52952: II liitteessä esitetty tilapäinen talousarvio;   budget set forth in Annex II to this Con-
52953: ja                                               stitution; and
52954:   b) jäsenvaltiot suorittavat rahallisen            (b) The amounts to be contributed by
52955: osuutensa. tämän perussäännön II liitteessä      the Member nations shall be in the propor-
52956: mainittujen suhdelukujen mukaisesti, kui-        tions set forth in Annex II to this Consti- ·
52957: tenkin niin, että kukin jäsenvaltio saa vä.-     tution: Provided that each Member nation
52958: hentää näistä määristä sen, minkä se on jo       may deduct therefrom the amount already
52959: maksanut väliaikaisen komission menojen          contributed by it toward the expenses of
52960: peittämiseksi.                                   the Interim Commission.
52961: 
52962:                    26 artikla                                  Article XXVI
52963:      Väliaikaisen komission lakkauttaminen         Dissolution of the lnterirn Oornrnission
52964:    Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikainen         On the opening of the first session of the-
52965: elintarvike- ja maatalouskomissio katsotaan      Conference, the United Nations Interim
52966: lakanneeksi silloin, kun yleiskonferenssin       Commission on Food and Agriculture shall
52967: ensimmäinen istunto on avattu, ja sen ar-        be deemed to be dissolved and its records
52968: kisto ja muu omaisuus siirtyvät tällöin Jär-     and other property shall become the pro--
52969: jestön omaisuudeksi.                             perty of the Organization.
52970: 16                                        N:o 133
52971: 
52972: 
52973: 
52974: 
52975:                   I Liite                                        Annex I
52976: Perustajajäseniksi voidaan valita seuraavat     Nations Eligible for Original Membet·ship
52977:                kansakunnat
52978:   Alankomaat,             Kanada                   Australia           Iran
52979:   Amerikan Yhdysval- Kiina                         Belgium             lraq
52980:      lat            i · :{Kolumbia                 Bolivia             Liberia
52981:  Australia                Kreikka                  Brazil              Luxembourg
52982:  Belgia                   _Kuuba                   Canada              Mexico
52983:   Bolivia                 Liberia                . Chile               N etherlands
52984:   Brasilia                Luxemburg                China               New Zealand
52985:  ..Chile                < Meksiko                  Colombia            Nicaragua
52986:  -Costa Rica            · Nicaragua                Costa Rica          N01'W(l/(j
52987:   Dominikaanien Ta- Norja                          Cuba                Panama
52988:     savalta               Panama                   Czechoslovakia      Paraguay
52989:   Ecuador                 Paraguay                 Denmark             Peru
52990:   Egypti                  Peru                     Dominican Republic, Philippine Common-
52991:   Etelä-Afrikan Unioni Puola                      Ecuador                wealth
52992:  F~'lippiinit             Ranska                  Egypt                Poland
52993:  -Guatemala               Salvador                El Salvador          Union of South Africa
52994:   Haiti                   Sosialististen Neuvos- Ethiopia              Union of Soviet So-
52995:   H onduras                 totasavaltain Liitto France                  cialist Republics
52996:   Intia               ".-,Tanska                  Greece               United Kingdom
52997:   Irak                 · Tseklwslovakia           Guatemala            United States of
52998:   Iran             : 'J~ Uruguay                  Haiti                  America
52999:  Islanti                  Uusi-Seelanti           Honduras             Uruguay
53000:   Iso-Britannia           Venezuela               Iceland              Venezuela
53001: ,Jugoslavia                                       lndia                Yugoslavia
53002: 
53003: 
53004: 
53005: 
53006:                  II Liite                                      Annex II
53007:      Ensimmäisen tilivuoden talousarvio           Budget for the First Financial Y ear
53008:     Ensimmäisen tilivuoden menoarvion ko-         The provisional budget for the first
53009: -konaismäärä on 2,500,000 Yhdysvaltain         financial year shall be a sum of 2,500,000
53010:   dollaria. Mitä tästä jää käyttämättä, muo-   U. S. dollars, the unspent balance of which
53011: . dostaa vararahaston perustan.                shall constitute the nucleus of a capital
53012:                                                fund.
53013:   Jäsenvaltiot suorittavat tämän summan           This sum shall be contributed by the
53014: seuraavien suhdelukujen mukaisesti:            Member nations .in the following propor-
53015:                                                tions:
53016:  Ålankomaat .................... .      1.38   Australia ...................... .      3.33
53017:  Amerikan Yhdysvallat .......... .     25.oo   Belgium ....................... .       1.28
53018:  Australia ...................... .     3.33   Bolivia ........................ .      0.29
53019: ~Belgia ......................... .     1.28   Brazil ..... : ................... .    3.46
53020:                                          N:o 133                                       17
53021: 
53022: Bolivia ........................ .      0.29   Canada ........................ .     5.06
53023: Brasilia ........................ .     3.46   Chile .......................... .    1.15
53024: Chile .......................... .      1.15   China ......................... .     6.50
53025: Costa Rica ..................... .      0.05   Colombia ...................... .     0.71
53026: Dominikaanien Tasavalta ........ .      0.05   Costa Rica ..................... .    0.05
53027: Ecuador ....................... .       0.05   Cuba .......................... .     0.71
53028: Egypti ........................ .       1.73   Czechoslovakia .................. .   1.40
53029: Etelä-Afrikan Unioni ........... .      2.31   Denmark ...................... .      0.62
53030: E~I?PI~ ·........................ .     0.29   Dominican Republic ............ .     0.05
53031: F1hppnmt ..................... . 0.25          Ecuador ....................... .     0.05
53032: Guatemala ..................... . 0.05         Egypt ......................... .     1.73
53033: Haiti .......................... .      0.05   El Salvador .................... .    0.05
53034: Honduras ..................... .        0.05   Ethiopia ....................... .    0.29
53035: Intia .......................... .      4.25   France ........................ .     5.69
53036: Irak ........................... .      0.44   Greece ......................... .    0.38
53037: Iran .......................... .       0.71   Guatemala ..................... .     0.05
53038: Islanti ......................... .     0.05   Haiti .......................... .    0.05
53039: Iso~Britannia ................... .    15.oo   Honduras ...................... .     0.05
53040: Jugoslavia ..................... .      0.71   Iceland ........................ .    0.05
53041: Kanada ........................ .       5.06   India .......................... .    4.25
53042: Kiina .......................... .      6.50   Iran ........................... .    0.71
53043: Kolumbia ...................... .       0.71   Iraq ........................... .    0.44
53044: Kreikka ....................... .       0.38   Liberia ........................ .    0.05
53045: Kuuba ........................ .        0.71   Luxembourg .................... .     0.05
53046: Liberia ........................ .      0.05   Mexico ........................ .     1.87
53047: Luxemburg .................... .        0.05   N etherlands . . .................. . 1.38
53048: Meksiko ....................... .       1.87   New Zealand ................... .     1.15
53049: Nicaragua ..................... .       0.05   Nicaragua ...................... .    0.05
53050: Norja ......................... .       0.62   Norway ........................ .     0.62
53051: Panama ....................... .        0.05   Panama ........................ .     0.05
53052: Paraguay ...................... .       0.05   Paraguay ...................... .     0.05
53053: Peru .......................... .       0.71   Peru .......................... .     0.71
53054: Puola ......................... .       1.19   Philippines . . .................. .  0.25
53055: Ranska ........................ .       5.69   Poland ........................ .     1.19
53056: Salvador ....................... .      0.05   Union of South Africa .......... .    2.31
53057: Sosialististen Neuvostotasaval tain            U. :S. S. R....................... .  8.00
53058:    Liitto ....................... .     8.00   United Kingdom ............... . 15.oo
53059: Tanska ........................ .       0.62   U.S.A ......................... . 25.oo
53060: Tse:kkosilovakia ................... . 1.40    Uruguay ....................... .     0.58
53061: Uruguay ...................... . 0.58          Venezuela ...................... .    0.58
53062: Uusi-Seelanti ................... .     1.15   Yugoslavia ..................... . 0.71
53063: Venezuela ..................... .       0.58   Provision for new Members ..... .     2.oo
53064: Varattu uusia jäseniä varten ..... .    2.00   Total .......................... . 100.oo
53065: Summa ........................ . 100.oo
53066:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
53067: 
53068: 
53069: 
53070: 
53071:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
53072:                                hallitukse:p. esityksen johdosta eduskunnalle suostumuksen
53073:                                antamiseksi Suomen liittymiseen Yhdistyneiden Kansa-
53074:                                kuntien elintarvike- ja maatalousjärjestöön.
53075: 
53076:    Eduskunta on pöyt·äkirjanottein 27 päi-       metsätalouden alalla, ovat siirtyneet Kan-
53077: vältä 'tammikuuta 1948 lähettänyt ulko-          sainvälisen maatalousins'tituutin ja sen yh-
53078: asiainvaHokuntaan hallituksen esityksen          teydessä toimineen metsätalouskeskuksen
53079: n:o 133 eduskunnalle suostumuksen anta-          tehtävät.
53080: miseksi Suomen Eittymiseen Yhdistyneiden            Valiokunta on todennut, että sitten kuin
53081: Kansakuntien elintlarvike- ja maatalous-         tasavfl,llan presidentti on valtioneuvostossa
53082: järjestöön (Food and Agriculture Organ-          15 päivänä elokuuta 1947 tapa.htuneessa
53083: izrution of the United Nations, FAO). Va-        esittelyssä päättänyt valtuuttaa tekemään
53084: liokunta on asiassa kuullut ulkoasiainmi-        jäsenhakemuksen ratifioimisen ehdoin, Suo-
53085: nisteriön kansliapäällikköä Tapio Voion-         men jäsenhakemus on mainituin edellytyk-
53086: maata ja professori Eino Saarta.                 sin tehty ja Suomi hyväksytty järjestön
53087:    Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike-       jäseneksi.
53088: ja maatalousjärjestön pyrkimyksenä on pa-           Valiokunta on päättänyt puoltaa haUi-
53089: rantaa kansojen ravitsemus- ja elintasoa,        tu:ksen esityksen !hyväksymistä ja ehdottaa
53090: tehos'taa elintarvike- ja maataloustuotteiden    sen vuoksi kunnioittavasti,
53091: tuotantoa ja jakelua ja parantaa maalais-
53092: väestön ·elinehtoja sekä täten myötävaikut-                että Eduskunta antaisi suostumuk-
53093: taa maailmantalouden laajenemiseen. Jär-                 sensa Suomen liittymiseen Yhdisty-
53094: jestölle, joka tarkoitusperiensä toteuttami-             neiden Kansakuntien elintarvike- ja
53095: seksi kokoaa tietoja ja suorittaa kansallisia            maatalousjärjestöön.
53096:  ja kansainvälisiä toimenpiteitä maa- ja
53097:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1948.
53098: 
53099: 
53100:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Lumme, Pohjala, Räisänen, .Salminen, Soi-
53101: neet osaa ;puheenjohtaja Peltonen, vara-         ninen ja Söderhjelm sekä varajäsenet Hir-
53102: puheenjohtaja Ryömä, varsinaiset jäsenet         vensalo, Karvonen, Paavolainen ja Östen-
53103: Kauppi, Kekkonen, Kuusinen, Leppälä,             son.
53104:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 133.
53105: 
53106: 
53107: 
53108: 
53109:                                   E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53110:                                suostumuksen antamiseksi Suomen liittymiseen Yhdisty-
53111:                                neiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestöön.
53112: 
53113:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            jäsenhakemuksen ratifioillllisen ehdoin, Suo-
53114: esitys N :o 133 suostumuksen antamiseksi         men jäsenhakemus on mainituin edellytyk-
53115: Suomen liittlYJl1iseen Yhdistyneiden Kansa-      sin tehty ja Suomi hyvä;ksytty järjestön
53116: kuntien elintarvike- ja maatal;orusjärjestöön,   jäseneksi.
53117: ja U1koasiainvaliolkunta on asiasta antanut         Eduskunta on päättänyt
53118: mietintönsä N: o 19.
53119:   Eduskunta on todennut, ett:ä sitten kuin                ant.aa suostumuksensa Suomen
53120: Tasavallan Presidentti on Valtioneuvostossa            liittymiseen YMistyneiden Kansa-
53121: 15 päivänä elokuuta 1947 tapahtuneessa                 kun.tien elintarvike- ja •maatalousjär-
53122: esittelyssä päättänyt valtuuttaa tekemään              jestöön.
53123:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
53124:                            1947 vuoden v&ltiopä.ivät N: o 134.
53125: 
53126: 
53127: 
53128: 
53129:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo• ja omaisuus-
53130:                         verolain sekä maalaiskuntaJn kunnaUishallinnosta annetun
53131:                         asetuksen muuttamisesta.
53132: 
53133:   Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona pi-    mat verot, jää maatalouskiinteistön omista-
53134: detään tulo- ja omaisuusverolain 15 § : n      jan verotettava tulo huomattavasti pienem-
53135: sekä maalais'kuntain kunnallishallinnosta      mäksi, koska sen arvioimiseen vaikuttavat
53136: annetun asetuksen 82 § : n 1 ja 2 kohdan       ei ainoastaan verovuoden puolivälissä päät-
53137: mukaan sitä puhdasta tuottoa, jonka saman-     tyneen talouskauden vaan myös kahden ai-
53138: laatuisten kiinteistöjen kunnassa arvioidaan   kaisemman vuoden markkamääräisesti pie~
53139: viljellyn maan ja luonnonniityn osalta         nemmät tuotot.
53140: verovuonna päättyneenä ja kahtena sitä            Tällaista eri verovelvollisryhmien vero-
53141: edeltäneenä talousvuotena sekä metsämaan       tettavien tulojen pitämistä eri asemassa ei
53142: osalta vastaavina hakkuuvuosina keskimää-      voida pitää oikeudenmukaisena, vaan olisi
53143: rin vuotta kohti antaneen. Tätä menette-       myös maataloudesta saatujen tulojen määrä
53144: lyä, jonka tarkoituksena on välttää niitä      arvioitava todellista verovuoden tuloa vas-
53145: maatalouden verotusperusteissa vuodesta        taavaan määrään. Sen vuoksi ehdotetaan
53146: toiseen tapahtuvia muutoksia, jotka aiheu-     tulo- ja omaisuusverolakia sekä maalais-
53147: tuvat tuoton vaihteluista eri talous- ja       kuntain kunnallishallinnosta annettua ase-
53148: hakkuuvuosina, onkin säännöllisissä oloissa    tusta siten muutettavaksi, että maatalous-
53149: pidettävä edullisempana kuin yksistään         kiinteistöstä saatu veronalainen tulo arvioi-
53150: verovuoden tuottoon perustuvaa verotusta.      daan verovuonna saadun tulon perusteella.
53151:    Rahanarvon jatkuva aleneminen on kui-       Samalla ehdotetaan voimassa olevaan lain-
53152: tenkin aiheuttanut sen, että edellämainittua   säädäntöön lisättäväksi säännös, että myös
53153: menettelyä noudattaen maatalouden harjoit-     maatalouskiinteistön koko olisi, sen mukaan
53154: tajat ovat verotuksessa jääneet suhteelli-     kuin asetuksella erikseen säädetään, otet-
53155: sesti edullisempaan asemaan kuin muut          tava huomioon verotusperusteita määrät-
53156: verovelvolliset. Kun muita verovelvollisia     täessä.
53157: yleensä verotetaan verovuonna saatujen tu-        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
53158: lojen mUkaan, jolloin he joutuvat tulojen      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la-
53159: markkamaåräiseati noustessa heti suoritta-     'kiehdotukset:
53160: maan kohonneita tuloja vastaavat ikorkeam-
53161: 
53162: 
53163:                                         Laki
53164:                        tulo. ja omaisuusverolain muutta.miaesta.
53165:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 anne-
53166: tun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 15 § näin kuuluvalksi:
53167:                    15 §.                       vähennykset. Tätä tuottoa arvioitaessa nou-
53168:   Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona on     datetaan, ·paitsi Ahvenanmaan maakun-
53169: pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka sa-     nassa, saman vuoden kunnallistaksoitusta
53170: manlaatuisten ja saman kokoisten kiinteis-     varten vahvistettuja perusteita.
53171: töjen kunnassa siten kuin asetuksella sää-
53172: detään arvioidaan verovuonna keskimäärin          Tämä laki tulee voimaan         pa1vana
53173: antaneen huomioon ottaen paikkakunnalla                kuuta 1948, ja on sitä ensi kerran
53174: tavalliset käyttö- ja kunnossapitokustan-      sovellettava vuoden 1947 tuloja verotet-
53175: nukset, työpalkat sekä kohtuulliset arvon-     taessa.
53176: 
53177: 
53178: 157/48
53179: 2                                          N:o 134
53180: 
53181:                                            Laki
53182:           maala.iskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
53183:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
53184:     15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 1 ja 2 kohta niin
53185:     kuin ne ovat 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuulu'viksi:
53186:                     82 §.                         tioneuvostolle sekä toinen kappale asetet-
53187:    Verotettavaa tuloa ta;ksoitettaessa on         tava soveliaassa paikassa kunnan alueella
53188: noudatettava seuraavia säännöksiä:                verovelvollisten nähtäväksi neljäntoista
53189:    1) Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona.      päivän ajaksi siitä lukien, jolloin asiasta
53190: on pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jorrka        on ilmoit~ttu sillä tavoin, kuin kunnalli-
53191: saman1aatuisten ja saman kokoisten kiinteis-      sista tiedonannoista on säädetty, sitä päi~
53192: töjen kunnassa siten kuin asetuksella sää-        vää lukuun ottamatta. Verovelvollisella,
53193: detään arvioidaan verovuonna keskimäärin          joka ei tyydy taksoituslautalrunnan pää-
53194: antaneen huomioonottaen paikkakunnalla            tökseen, on oikeus tehdä muistutuksia pää~
53195: tavalliset käyttö- ja kunnossapitokustan-         töstä vastaan kirjelmällä, joka on neljän-
53196: nukset, työpalkat sekä kohtuulliset arvon-        toista päivän kuluessa siitä päivästä, jona
53197: vähennykset. Poronhoidosta saatuna tulona         päätös on pantu verovelvollisten nähtäville,
53198: on pidettävä sitä puhdasta tuottoa, minkä         tätä päivää lukuun ottamatta, annettava
53199: poronhoidon edellisenä poronhoitovuotena          taksoitllSlautakunnan puheenjohtajalle; kui-
53200: arvioidaan paliskunnan toimesta luettua,          tenkin saatakoon muistutuskirjelmä myöS
53201: vuotta vanhempaa poroa kohti !keskimäärin         lähettäjän vastuulla määräajan kuluessa
53202: antaneen, huomioonottaen paikkakunnalla           toimittaa taksoituslautakunnan. puheenjoh-
53203: tavalliset porokarjasta aiheutuneet kustan-       tajalle maksetussa kirjeessä postin välityk-
53204: nukset.                                           sellä. Puheenjohtajan tulee muistutuskir-
53205:    2) Taksoituslautakunnan, joka on valittu       jelmään merkitä, milloin se on hänelle an-
53206: seuraavan vuoden taksoitusta toimittamaan,        nettu tai saapunut, sekä viivytyksettä toi-
53207: on ennen lokakuun 15 päivää tehtävä pää-          mittaa se valtioneuvostolle, ja on kirjel-
53208: tös siitä, mihin määriin arvioidaan viljel-       män oheen liitettävä taksoituslautakunnan
53209: lyn maan ja luonnonniityn puhdas tuotto           muistutuksen johdosta antama lausunto
53210: hehtaaria kohti, luokitettuna erikseen            sekä selvitys siitä, milloin taksoituslauta-
53211: maan laadun ynnä tilusten sijoituksen ja,         kunnan päätös on asetettu nähtäville. Val-
53212: milloin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen     tioneuvoston on, hankittuaan asiasta asian-
53213: kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu-         omaisen lääninhallituksen lausunnon, olipa
53214: tuspai'lrkoihin, sekä mihin määriin arvioi-       taksaitualautakunnan . päätöstä . vastaan
53215: daan erilaisen ja eri osissa kuntaa sijaitse-     tehty muistutuksia tai ei, tehtävä verovuo-
53216: van metsän puhdas tuotto hehtaaria kohti.         den verotusperusteisiin ne muutokset, jotka
53217: Niin ikään on taksoituslautakunnan, mikäli        ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oikeaksi
53218: kunta sijaitsee sellaisella alueella, jossa po-    ja koko valtakunnassa yhdenmukaiseksi,
53219:  ronhoitoa siitä annettujen säännösten mu-        sekä sen jälkeen vahvistettava 1 kohdassa
53220: kaan saadaan harjoittaa, mainitun · ajan          tarkoitetut, verotuksessa sovellettavat pe-
53221: kuluessa päätettävä, mihin määrään kun-           rusteet.
53222: kin. paliskunnan osalta arvioidaan edelli-
53223: sen& poronhoitovuonna vuotta vanhempaa               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
53224:  poroa kohti saadut tulot. Kappale taksoi-                kuuta 1948, ja on sitä ensi kerran
53225: tuslautakunnan sanottua päätöstä verotus-         sovellettava vuoden 1947 tuloja · vemtet-
53226:  perusteista on viivytyksettä lähetettävä val-    taessa.
53227: 
53228:         Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1948.
53229: 
53230: 
53231:                                     Tasavallan Presidentti
53232:                                       J. K. PAASIKIVI.
53233: 
53234: 
53235:                                                                   Ministeri Onni H iUunen.
53236:                          1947 Vp. - "l. M. -Esitys lf:o 134.
53237: 
53238: 
53239: 
53240: 
53241:                                   V a 1 t i o v a r a.i n v a l i Q lt u n:r;u. n m i e t i :r.t.t ö
53242:                                N: Q, 73 hallituksen esityksen johdosta laiksi tuJ.o. ja
53243:                                omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kunnallisha.JJjnnosta
53244:                                annetun asetuksen muuttamisesta.
53245: 
53246:     Eduskunta on 20 päivänä viime tttmmi-        nykyisellä järjestelmällä on pyritty, ja joka
53247: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-       jo osittain on saavutettu, menetettä.isiin.
53248: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-        Talousvuosikäsitteen hylkääminen ja vero-
53249: tuksen esityksen n: o 134 laiksi tulo. ja        vuosikäsitteen omruksuminen sen tilalle tuot-
53250: omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kun-        taisi edelleen verotuksen toimeenpanossa
53251: nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-      varsin huomattavia, käytännössä ehkä voit-
53252: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valio-       tamattomiksi     osoittautuvia     vaikeuksia.
53253: kunta on käsitellyt ed. Piippulan y. m.          Myös se hallituksen esitykseen sisältyvä
53254: näillä valtiopäivillä tekemän lakialoitteen      ehdotus, että hallitukselle myönnettäisiin
53255: n:o 68, joka niin ikään sisältää ehdotukset      valta asetuksella antaa määräyksiä olen-
53256: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä maa-      naisista verotukseen vaikuttavista seikoista,
53257: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun         merkitsisi uuden epävarman tekijän lisää-
53258: asetuksen muuttamisesta, samoin kuin ed.         mistä maatalouden verotusjärjestelmään ja
53259: U. Raatikaisen y. m. vuoden 1946 valtiopäi-      saattaisi aiheuttaa verotuksen muodostumi-
53260: villä tekemän toivomusaloitteen n: o 13,         sen entistä epätasaisemmaksi.
53261:  joka tarkoittaa toimenpiteitä maataloml•           Valiokunta on edellä mainituista syistä
53262: kiinteistöjen verotusperusteiden muuttami-       päättänyt asettua hallituksen esityksen suh-
53263:  seksi. Ed. Piippulan y. m. lakialoitteen        teen hylkäävälle kannalle. Näin menetei-
53264:  eduskunta on lähettänyt valiokunnan val-        lessään valiokunta ei, kuten edellä jo. on
53265: misteltavaksi 28 päivänä viime tammikuuta,       mainittu, ole tahtonut kieltää nykyisen ve-
53266: iltun taas e& U. Raatikaisen y. m. toivomus-      rotusjärjestelmän puutteita. Korjauksen
53267:  aloite on lähetetty valiokuntaan 15 päivänä      aikaansaaminen tässä suhteessa edellyttää
53268: helmikuuta 1946. Eduskunnan päiitöksen           kuitenkin perusteellisempaa valmistelua,
53269: mukaisesti hallituksen esityksestä ja edellä     kuin mihin valiokunnalla tässä vaiheessa
53270:  mainituista aloitteista on pyydetty laki- ja     on mahdollisuus.
53271:  talousvaliokunnan lausunnot, jotka on              Ed. Piippulan y. m. lakialoitteessa n:o
53272:  pantu liitteiksi tähän mietintöön.               68 ehdotetaan tulo- ja omaisuusverola:kia
53273:     Valiokunta ei ole voinut pitää hallituk-      sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta
53274:  sen esittämiä lainmuutoksia asianmukai-          annettua asetusta siten muutettavaksi, että
53275:  sina. Vaikka maatalouskiinteistöjen vero-        maatalouskiinteistön verotettavaa tuloa saa-
53276:  tuksessa noudatettava nykyinen kolmivuo-         taisiin vähentää myös silloin, kun kiinteis-
53277:  tisjärjestelmä eräissä suhteissa onkin osoit-    tön puhtaan tuoton katsotaan olevan tilan
53278:  tautunut puuttMlliseksi, on sitä valiokun-       pienestä koosta tai erikoisesta asemasta joh-
53279:  nan mielestä kuitenkin pidettävä huomatta-       tuen huomattavasti kunnassa määrättyä
53280:  vasti tarkoituksenmukaisempana kuin hal-         keskimääräistä puhdasta tuottoa pienem-
53281:  lituksen nyt esittämää uutta yksivuotisjär-      män.
53282:   jestelmää. Yksivuotisjärjestelmään siirty-         V aliakunta ei, ainakaan tähän saak!ka
53283:   minen merkitsisi ensinnäkin sitä, että vero-    saamansa selvityksen perusteella, ole voinut
53284:   tusperusteet jälleen vuodesta toiseen huo-      vakuuttua mainitunlaisen lisäsäännöksen
53285:   mattavasti tulisivat vaihtelemaan ja se etu,    tarpeellisuudesta, vaan pitää kysymyksessä
53286:   verotuksen tasaisuus ja jatkuvuus, johon        olevien verolakien nykyisiä säännöksiä riit-
53287: 2                        1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
53288: 
53289: tävinä. Valiokunta ei sen vuoksi ole tahto-                   että Eduskunta päättäisi hylätä
53290: nut asettua puoltamaan aloitteen hyväksy-                  käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
53291: mistä.                                                     tykseen samotn kuin ed. Pilppttlan
53292:    Ed. U. Raatikaisen y. m. toivomusaloite                 y. m. lakialoitteeseen n:o 68 sisälty-
53293: n:o 13 (1946 vp.) tarkoittaa samaa yksivuo-                vät lakiehdotukset.
53294: tisjärjestelmään siirtymistä, josta hallitus
53295: jo on antanut esityksen. Aloitteessa ehdo-             Samalla valiokunta ehdottaa,
53296: tetun toivomuksen lausumiseen ei näin ol-
53297: len, jo mainitusta syystä, ole enää aihetta.                 että Eduskunta päättäisi hylätä
53298:    Edellä lausuttuun viitaten valiokunta                   ed. U. Raatikaisen y. m. toivomus-
53299: kunnioittaen ehdottaa,                                     aloitteen n:o 13 (1946 vp.).
53300:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
53301: 
53302:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           H. Manninen, Miikki, Myllymäki, Pelto-
53303: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja               nen, Pilppula, Riikonen, Teittinen ja Veh-
53304: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,              kaoja sekä varajäsenet Kannisto, E. Karja-
53305: Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen,          lainen, Niskala, Perkonoja ja Seppälä.
53306: 
53307: 
53308: 
53309: 
53310:                                       Vastalauseita.
53311:                                                 I.
53312:   Valtiovarainvaliokunta ei ole hyväksynyt           verrattavia verotetaan. Emme voi pitää
53313: hallituksen esitystä n:o 134 laiksi tulo- ja         tällaista tulosta oikeudenmukaisena, vaan
53314: omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kun-            hallituksen esityksen perusteluihin viitaten
53315: nallishallinnosta annetun asetuksen muut-            ehdotamme,
53316: tamisesta, vaan ehdottaa esitykseen sisäl-
53317: tyvät lakiehdotukset hylättävä;ksi. Tämä                     että kysymyksessä olevat lakiehdo-
53318: merkitsee sitä, että maataloutta ei tulla ve-              tukset hyväksyttäisiin hallituksen
53319: rottamaan sen todellisten tulojen mukaan,                  esityksen mukaisina.
53320: ikuten palkannauttijoita ja muita heihin
53321:       Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
53322: 
53323:                  Eetu Karjalainen.                                P. Leskinen.
53324:                  Onni Peltonen.                                   L. Myllymä.ki.
53325:                  Aino Lehtokoski.                                 M. Järvinen.
53326:                  Tuomas Brygg·ari.                                H. Manninen.
53327:                  Viljo Rantala.                                   M. Perkonoja.
53328:                                         Vastalauseita.                                          3
53329: 
53330:                                               II.
53331:    Maatalouskiinteistöstä saatua puhdasta           sinkin maataloudessa jatkuvasti vaikeutuessa
53332: tuottoa määrättäessä on valtioneuvosto              ja verorasituksen monissa eri muodoissa
53333: viime vuosina arvioinut sen huomattavasti           jatkuvasti lisääntyessä ei epäedullisissa olo-
53334: korkeammaksi kuin mikä koko maassa maa-             suhteissa työskentelevillä ja kaikkein hei-
53335: taloudesta saatu keskimääräinen puhdas ve-          koimmin kannattavien viljelmien omistajilla
53336: rotettava tuotto yleensä on ollut. Tämä             ole mitään mahdollisuuksia suorittaa nyt
53337: johtuu siitä, että esim. talousvuoden 1946-         sovellettujen veroperusteiden mukaisia kor-
53338: 1947 keskimääräinen puhdas tuotto mää-              keita, sekä rt.uloon että ennen kaikkea juuri
53339: rättiin samaksi kuin kaikkien kirjanpitoti-         omaisuuteen kohdistuvia veroja. Tämä on
53340: lojen keskimääräinen puhdas tulo. Sodan             otettava huomioon ei yksin peltomaan puh-
53341: aikana yli puolet kaikista kirjanpitotiloista       dasta tuottoa määrättäessä, vaan myöskin
53342: luopui kirjanpidosta, joten kirjanpitotilo-         metsäverotuksen kohdalla, koska viime vuo·
53343:  jen lukumäärä aleni jo talousvuonna 1945           sina valtiovallan pakkohakkuutoimenpiteillä
53344: -1946 kaikkiaan 469 tilaan. Jäljelle jäi            suuria alueita yksityismetsistä on saatettu
53345: vain verrattain pienilukuinen määrä maan            sellaiseen kuntoon, ettei niistä ole lähivuo-
53346: parhaiten hoidettuja ja kannattavaisuudel-          sina saatavissa minkäänlaista rahallista tu-
53347: taan parhaita tiloja, kun juuri heikommin           loa, verotuksen silti kohdistuessa niihin en-
53348:  kannattaneet tilat ovat jättäneet kirjanpi-        tistä raskaampana.
53349: tonsa hoitamatta. Kun valtiovallan taholta             Tästä syystä olisikin annettava verolau-
53350: on tällä tavoin menetelty, on se jo nyt joh-        takunnille mahdollisuus alentaa veroperus-
53351: tanut siihen, että suurin osa maatalous-            teita silloin kun maatalouskiinteistön
53352: kiinteistöistä tulee verotetuksi s~kä valtion       tuotto joko tilan koosta tai muusta erikoi-
53353:  että kunnan verotuksessa todellista veron-         sesta asemasta johtuen on huomattavasti
53354:  alaista puhdasta tuottoa korkeammasta              kunnassa määrättyä keskimääräistä puh-
53355: määrästä. Tällöin joutuvat tällaisen epä-           dasta tuottoa pienempi. Edellä esitetyillä
53356:  oikeudenmukaisen veron maksajiksi ennen            perusteilla ja lakialoitteen n: o 68 peruste-
53357: kaikkea ne maatalouskiinteistöt, jotka sijait-      luihin viitaten ehdotamme,
53358:  sevat syrjäisillä seuduilla ja huonojen kul-
53359:  kuyhteyksien varrella, etäällä liikekeskuk-                  että kysymyksessä olevat lakiehdo-
53360:  sista, kiinteistöt, jotka valtaosaltaan ovat              tukset hyväksyttäisiin seuraavan si-
53361:  pientiloja ja joiden onristajM; ovat klaikkein            sältöisinä:
53362:  vähävaraisimpia. Taloudellisen tilanteen var-
53363: 
53364:                                            LaJd
53365:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
53366:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
53367: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 15 § näin kuuluvaksi:
53368:                      15 §.                          olevan kiinteistön pienestä koosta tai eri-
53369:   Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona on          koisesta asemasta johtuen huomattavasti
53370: pidettävä sitä ,puhdasta tuottoa, jonka sa-         kunnassa määrättyä keskimääräistä puh-
53371: manlaatuisten (poist.) kiinteistöjen kun-           dasta tuottoa pienemmän, on veroa mää-
53372: nassa ( poist.) arvioidaan viljellyn maan ja        rättäessä kohtu1dlisessa määrässä alennet-
53373: luonnonniityn osalta verovuonna päätty-             tava tällaisen kiinteistön puhtaan tuoton
53374: neenä ja kahtena sitä edeltäneenä talous-           määrää. Kiinteistön puhdasta tuottoa ar-
53375: vuotena sekä metsämaan osalta vastaavina            vioitaessa noudatetaan, paitsi Ahvenanmaan
53376: hakkuuvuosina keskimäärin vuotta kohti              maakunnassa, saman vuoden lmnnallistwk-
53377: antaneen huomioon ottaen paikkakunnalla             soitusta varten vahvistettuj'R perusteita.
53378: tavalliset käyttö- ja kunnossapitokustannuk-
53379: set, työpalkat sekä kohtuulliset arvonvä-
53380: hennykseC Jos kuitenkin maatalouskiinteis-             Tämä laki tulee voimaan            päivänä
53381: tön todellisen puhtaan tuoton katsotaan                   kuuta 1948 ( poist.)
53382: 4                          1947 Vp.- V. K.- Bsltys N:o 134.
53383: 
53384:                                             Laki
53385:            m.a.alaiskunta.in kunnallisbaUinaO$ta. a.l'l.UeiUJl a.setuksttn ntwttami8esta..
53386:       Eduskunnan päät5ksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta.
53387:     15 päivänä kesäkuuta 189'8 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 1 (poist.) k-ohta, niin
53388:     kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuuluvaksi:
53389:                        82 §.                      pienemmän, on taksoituslauta:kunnan koh-
53390:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     tuullisessa mäJlrässä alennettava tällai3'f!n
53391: datettava seuraavia säännöksiä:                   kiinteistön puhtaan tuoton mäiirliä. Poron-
53392:     1) Maatalouskiinteistöstii saatun.a tulo-na   hoidosta saatuna tulöna on pidettäVä sitä
53393: O'l'l pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka      puhdasta tuottoa, minkä poronhoidon edelli-
53394: samanlaatuisten (poist.) kiinteistöjen kun-       senä poronhoitovuotena ar-Vioidaan palis-
53395: nassa (poist.) arvioidaan jäljempänä mai-         kunnan toimesta luettua, vuotta vanhetttpaa
53396: nitt..wn,a talous- ja hakkuuvuosina keskimää-     poroa kohti keskimäärin antaneen, huo-
53397: rin antaneen, huomioon ottaen paikkakun-          mioon otta;en paikka;kunnalla tavalliset po-
53398: nalla tavalliset käyttö- ja kunnossapito-         rokarjasta aih-eutuneet !kustannukset.
53399: ilrnstannukset, työpalkat sekä kohtuulliset         (Poist.)
53400: arvonvähennykset. .Jos kuitenkin maafa-
53401: louskiinteistön todellisen puhtoon tuoton
53402: ludsotoon .olevan kiinwisttin pienestä koosta       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
53403: tai erikoisesta &emasta johtuen huomatta-              kuuta 1948 (poist.).
53404: VMti kunnassa määrätty5, puhdast~J tuottoa
53405: 
53406:         Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
53407: 
53408:                   J. Erl. Pilppula..                           M. 0. Lahtela.
53409:                   Juho Niukkarum.                              Matti Mtikki
53410:                   Markus Niskala.                              Heildd Vebkaoja.
53411:                                          Lauri Ri:ii«men.
53412:                                               Liitteitä.                                              5
53413: 
53414:           EDUS:)rUl'fNAN                                                                       Liite 1 .
53415: .LAXI- JA TA,l.OUSVAUOltlJN'l'A
53416:             Helsingissä,
53417:     18 päivänä helmikuuta 1948.
53418:          Lausunto N:o 6.                   V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
53419: 
53420: 
53421:    KirjehnäUä viime .tammikuun 21 päivältä           min yksivuotisjärjes'telm.ää, kulliles VUiOnna
53422: valtiovarainvaliokunta on pyytänyt laki- ja          1943 siirryttiin nykyiseen eli kolmivuotis-
53423: illl:lousvalio~unnan     laus1mtoa hallituksen       järjestelmä:än. 1\fuutos johtui siitä., että
53424: -esity!ksestä n: o 134 laiksi tulo- ja omaisuus-     m.ä.ärättäessä verotusperusteita v.erovu.oden
53425: VIerolain selkä maalaislomtain ikunnallishal-        ttroton muikaisesti kunkin VU!OOen sadosta
53426: 1innosta annetun asetuksen muuttamisesta.            ja muista tuo1;()n muodostumiseen vaikUtta-
53427: K'Uttlt11aan agiantnntijoina ha1litusneuvos          vien tekijäin va:ihteluist& riippuen verotus-
53428: Y\r;jö Seitol.aa, johtaja Ee:ro Korpelaa ja          perusteet saattoivat (lri Vuosina huomatm-
53429: .agronoomi Maunu Kivivuorta Maatalous-               vasti vaihdella, mitä ei verotuksen eneln-
53430: tuottajain Keskusliitosta, johtaja Teuvo             pilli kuin verovelvollistenkaan kannalta
53431:  HaaJksea Pien viljelij älii tosta, varatuomari      voitu pitää suotavana. Lisäksi oli huoonat-
53432: Viljo Linniä ja maisteri Gunnar Fougsted-            tava, että vaikka kalenterivuotta olikin ·pi-
53433:  tia valiokunta ikunnioithven lausuntornoan          d~vä verovuotena, maatalouden luonteen
53434: -esittää seuraavaa.                                  huomloonottaen verotusperusteita määrät-
53435:     Esityksen perusteluissa lausutaan, että se       täessä pel'UStaksi oli otettava talousvuosi,
53436:  menettely, jonka mu!kaan ma3italouskiin-            joka parhaiten soveltui puhtaan tlliOton
53437: teistöstä saadun verotettavan puhtaan tuo-           määräämisen pohjaksi. Rahan arvon ale-
53438:  ton perusteita voimassa oleV'an lainsäädän-         nemisen johdosta saatettaisiin tosin harkita,
53439: nön mukaan mää.rä·ttäessä pohjana pidetään           voitaisiinko puhtaan tuo1:Pn tasoittamiseksi
53440:  verovuonna päättynyttä ja kahta edellistä           verovuoden raha-arvoa tarkoin vastaavaksi
53441:  ta:lousvuotta ja joka menettely säännölli-          ajatella erityistä inde!ksilaskelmaa, muitta
53442: sissä oloissa on puollettavissa, on rahanar-         tällaiseen keinoon ryhtyminen tulisi koh-
53443:  von jatkuvan alenemisen johdosta johtanut           il::aamaan suuria vaikeuksia samalla llru:in
53444: :siihen, että maatalouden harjoittaj3!t ovat         sen merkitys verotuksen tasaisuutta sil-
53445:  verotuksessa jääneet suhteellisesti edulli-         mällä pitäen tulisi olemaan suhteellisesti
53446: sempaan asemaan ikuin muut verovelvolli-             vähäinen varsinkin, mitä enemmän rahan
53447:  set. Kun viimeksi mainitut, joita verote-           arvo saadaan vakautetuiksi. Valiokunnan
53448:  taan verovuonna saatujen tulojen mukaan,            mielestä näyttäisi myös tarpeelliselrt:ia, en-
53449:  joutuvat heti suorittallllaan kohonneita tu-        nenkuin uuteen järjestelmään siirrytään,
53450:  loja v·astaavat ilrorik:eammrut verot, jää maa-     perusteellisesti tutkia maa.talouden verot-
53451:  ~l~U8kiin~itW>stä saatava vel'O hu.'(}llUI.tta.~    tåmiat& koskev'8. lkY$YffiYii kO!lw laa.j~­
53452:  vasti pi-en-e~ ik~ sen a.rvi>0imisem                saan, jotta siinä flliahdolliml6ti esiintyvät
53453:  vaikutta:vat ei vain verovu()d~n puolivälissä       epiikOO:da.t ltfUi.Wsiin ~tet11.ibi. Näm, ~­
53454:  päättyneen Wcm$k4tuden vMn roy(S$ k&h:de.n          l~n ja tun yksivootisjä.rjes:tebiJU käyt.fib-
53455:  ailkJ~~n          VllQden mwkkamäärii.ise$ti        töön ottaminen hallituben eh~ ta-
53456:  pim\~ tulot. Sen VOOiksi, ettJei tälla.i8ta         mm eli ~J:Mlbt mutalouBkiintei~
53457:  eri f\l'el"'v~lvollisryhmien verooottavren tulo·    saadun t-u.loo. yh~i .a.rviomrisper~i
53458: jen pitä.m$ eri ~M$a voida. pitää                    viljelmin. koko epiilemiitti tulmi kiohtaa-
53459: ~udenmul\:aisenA, tetlitykseen $UJiiltyv~            llllli8D. huomartt.avia vaiikxmksia., valiQluntt,
53460: lakmh.dotlJbissa ~dotetaan tulo. ja omai·            j<mb. ll!ielesti ei m.y~ä.iihl näytä. ~•Wt.n
53461: suu&verolakia ~ maflil:aiskwltAlin kunnal·           asianm.ubista, että Met~ ltuliå lil-
53462: IU!ha.llinn~ ann~ttua. asetust& ~ muu"               nettavabi mä.ärä.y<lnriä oloonaisisM ve:rotult-
53463: tMte.viksi, että, mMtal'OtUik:iin.te~ tJaatu         seen. vaikuttavista a!Oikoi8Ua., ei ()l~ VJOi:Q.U!t
53464: ~aintm          tulo arvioita,~iin verQVllOflntt     v~ut.ua 3ii1i, että Itt.Uit~n •itya
53465: smun tulon 'P'el'Witoolla.                           jGlttaw sen tark-oi~ tuloksoon. R.lii-
53466:   MaataloU/Jkiinteiltöistä. l'llUl!tua tuloo vero-    ty• 10lisi -sen. ~i vttlioktmnQ.n mi~~
53467: tetta~   noudatettiin Suom~ aikaisem-                hyljättävä.
53468: 6                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
53469: 
53470:   Edellä esitettyyn viitruten valiokunta kun-          kunnassa määrättyä keskimääräistä puh-
53471: nioittaen lausuntonaan esittää,                        daSita tu:ottoa pienemmän. Kun käytännössä
53472:                                                        se menettely, jonka mukaan maatalouskiin-
53473:          että esitykseen s1'sältyvät lakiehdo-         teistöjen verotusperusteet määrätään tiloj,en
53474:        tukset hyljättäisiin.                           kOOkimääräisen tuoton mukaan, on havaittu
53475:                                                        ta~koituksenmukaiseksi     ja oikea<ksi eilrä
53476:    Edellä mainitun asian yhteydessä valio-             alo:Utteessa esitetyn säännöksen hyväksymi-
53477: kunta on käsitellyt myös sille lauSU'Il!toa            seen vallitsevan verotusjärjestelmän puit-
53478: varten läihetetyn ed. Piippulan y. m. laki-            teissa näytä olevan riittävästi aihetta, va-
53479: aloitteen n:o 68, jossa ehdotetaan tulo- ja            liokunta ei 10le katsonUJt olevan syytä puol-
53480: omaisuusverolakia ja maalaiskunnan knn-                taa alo]t,teen hyväksymistä vaan on sen
53481: nallishallinnosta annettua asetusta siten              hyljännyt. Näin ollen valiokunta lausun-
53482: muutettavi.ksi, että maatalouskiinteistön ve-          tonaan kunnioittaen ehdottaa,
53483: rotettavaa tuloa saataisiin vähentää myös
53484: silloin, ik:un kiinteistön puhmaan tuoton kat-                   että puheena alevaan aloitteeseen
53485: sotaan olevan tilan pienestä koosta tai eri-                  sisältyvät lakiehdotukset hyljättäi-
53486: koisesta asemasta johtuen huomattavasti                       siin.
53487: 
53488:                                     Valiokunnan puolesta:
53489: 
53490:                                           Arno Tuurna.
53491: 
53492: 
53493: 
53494: 
53495:                                                                                    Han·y Venoja.
53496: 
53497: 
53498: 
53499: 
53500:                                E r i ä v i ä m i e 1i p i t e i t ä.
53501: 
53502:                                                   I.
53503:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan hyl-             muut veronmaksajat. Tämä epäsuhde jat-
53504: käävään lausuntoon hallituksen esityik:sen             kuu niin kauan kuin inflatiokehitys ei ole
53505: johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain              päättynyt, jos nyt vohnru;sa olevaa lakia
53506: sekä maalaiskuntahi ik:unnallishallinnosta             ei muuteta <hallituksen esittämällä tavalla.
53507: annetun asetuksen muurtltamisesta.                     Lainsäädäntöä voidaan edelleen kehittää olo-
53508:    Mielestämme hallituksen esitys pyl'lkii             suhteiden uudelleen muuttuessa, mutta mis-
53509: käytännössä toteuttamaan oikean periaat-               sään tapauksessa ei ole oikein, että jokin
53510: teen, tarkoittaessaan järjestää maaroalous-            veronmalk:sajaryhmä inflatiosta a:nsiottomasti
53511: kiinteisrostä saadun puhtaan .tulon vero-              hyötyy muiden veronmaksajien kustannuk-
53512: tuksen sellaiseksi, että perusteena sen arvioi-        sella. Lisäksi on ib.uomioitava, että verotuk-
53513: misessa olisi verovuonna saatu puhdas :tulo.           sella koottavien varojen kokonaismäärä on
53514: Rahanarvon alen'tuminen on johtanut sii-               jatkuvasti lisääntymässä ja että tämä seikka
53515: hen, että nykyisen lain mukaan verotusta               lain nyik:yisellään ollessa vain lisää huonoim-
53516: arvioitaessa, kun per:usteena verovuoden               muusaaemassa olevien henkilöiden suhteet-
53517: lisäksi on kaksi sitä ed.eltäiD.yttä vuotta,           toman ankaraa verorasitusta.. - Hallituk-
53518: maatalouden harjoittajat ovat päässeet huo-            sen esityksen hyväksymistä puoltaa lisäksi
53519: mattavasti edullisempaan asemaan kuin                  siihen sisältyvä ehdotus, jonka mullman
53520:                                            Liitteitä.                                            7
53521: 
53522: maatalo.uskiinteistöjen koko huomioitaisiin                   että hallituksen esitykseen sisälty-
53523: veroperusteita määrättäessä.                                vät lakiehdotukset olisi muuttamat-
53524:   Edellä lausutuilla perusteilla ilmoitamme                 tomina hyväksyttävä.
53525: olevamme sitä mieltä,
53526:   Helsingissä 18 p.äivänä helmikuuta 1948.
53527: 
53528:                  Juho Mäkelä.                                       Urho Kulovaa:ra.
53529:                  Toivo I. Sormunen.                                 Kalle Jokinen.
53530:                  Matti Meriläinen.                                  Aleksi Rinne.
53531: 
53532: 
53533: 
53534:                                                 II.
53535:   Koska valiokunta ei ole voinut luopua               päruttyneen ja kahden sitä edeltäneen ita-
53536: kannattamasta kolmen vuoden tuottO:on pe-             lous- ja hakkuuvuoden tuotto, mutta että
53537: rustuvaa ver,otusta, olisi maatalouden velio-         kunkin talous- ja h~Vkkuuvu,oden tuorttoa on
53538: tusperusteita määrättäessä kaikkien kysy-             korotettava tai alennettava niin monella
53539: myksessä olevien talous- ja hakkuuvuosien             sadanneksella kuin kotimarkkina,tavarain
53540: arvioidut puhtaat tuotot oikaistava vero-             yleisindeksi on verovuoden heinäJlmussa
53541: vooden raha-arvoa vastaaviksi. Siihen näh-            ollut korkoompi tai alempi kuin mitä se
53542: den, että tilastollisen päwtoimiston laSikema         oli kysymyiksessä olevan talous- ja hakkuu-
53543: kotimarkkina1tavarain yleisindeksi parhaiten          vuoden talllllllikuussa.
53544: kuvastaa rahan arvon vaihtelua, olisi mai-               Edellä esitettyyn viitaten ilmoitamme
53545: nittua oikaisua suoritettaessa noudatettava           olevamme sitä mieltä,
53546: sanotun ind~ksin vaihteluita. Tämän vuoksi
53547: ehdotetaan säädettäväksi, että maatalous-                     että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
53548: kiinteistön puhdasta tuottoa arvioitaessa on                tukset olisi hyväksyttävä näin kuu-
53549: edelleen otettava huomioon verovuonna                       luvina:
53550: 
53551: 
53552: 
53553:                                             Laki
53554:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
53555:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
53556: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 15 § näin lruuluvaksi:
53557:                        15 §.                          tettava tai alennettava niin rnonella sadan-
53558:   1\'IaatalouSik:iinteistöstä saatuna tulona on       neksella kuin virallisen tukkuhintaindeksin
53559: pidettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka                kotimarkkinatavarain yleisindeksi on vero-
53560: samanlaatuisien (poist.) ·kiinteistöjen kun-          vuoden heinäkuussa ollttt korkeampi tai
53561: nassa (poist.) arvioidaan viljellyn maan ja           alempi, kuin :mitä se oli kysymyksessä ole-
53562: luonnonniityn osalta verovuonna päätty-               van taZo<us- ja hakkuuvuoden tamrnikuussa.
53563: neenä ja kahtena sitä edeltäneenä talous-             Tätä tuottoa arvioitaessa noudatetaan, paitsi
53564: vuotena sekä metsämaan osalta vastaavina              Ahvenanmaan maakunnassa, saman vuoden
53565: hakkuuvuosina keskimäärin vuotta kohti                kunnallistruksoitusta varten vahvistettuja
53566: antaneen huomioon 'O·ttaen pa~kka;kunnalla            p:erusteita.
53567: tavalliset käyttö- ja kunnossapitokustan-
53568: nuikset, työpalkat sekä kohtuulliset arvon-
53569: v~hennykset. Täten arvioitu kunkin talous-               (Voianaantulosää.nnös kuten valiokunnan
53570: ja hakkuuvtwden puhdas tuotto on kor:o-               lausunnossa.)
53571: 8                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
53572: 
53573:                                            Laki
53574:           maalaiskuntain kunnallishaJlin.nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
53575:       Eduskunnan päätöksen ml'lilmisesti muutetaan maalaiskuntain tk.unnallishallinnosta
53576:     15 päivänä kesälruuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 §:n 1 ja 2 kohta, niin 'kuin
53577:     ne ovat 19 päivänä marraskuuta. 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuuluviksi:
53578:                    82 §.                          nitun ajan kulllieSSa päätettävä, mihin mää-
53579:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      rään kunkin palis:kunnan osalta arvioidaan
53580: datettava seuraavia säii;nnöiksiä:                edellisenä poronhoitovuonna vuotta van-
53581:   1) Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona        hempaa poroa kohti saadut tulot. Kappale
53582: on pidettävä sitä puhdasta tuotrtiO'a, jonka      taksoituslautakunnan sano;tltma päätöstä ve-
53583: samanlaatuisten ( poist.) kiinteistöjen kun-      rotusperusteista on viivytyksettä lähetet-
53584: nassa (poist.) arvioidaan (poist.) jäljem-        tävä valtioneuvostolle sekä toinen kappale
53585: pänä tmainittuina talous- ja hakkuuvuosina        asetet.tava soveliaassa paikassa kunnan
53586: keskimäärin antaneen, hu{)llllioonottaen paik-    alueella verovelvollisten nähtäväksi neljän-
53587: !kakunnalla tavalliset käyttö- ja !kunnossa-      toista päivän ajaksi siitä lukien, jolloin
53588: pitokustannukset, työpalkat sekä !kohtuul-        asiasta on ilmoitettu sillä tavoin, kuin kun-
53589: liset arvonvähennykset. Täten arvioitu            nallisista tiedonannoista on säädetty, sitä
53590: kunkin tali()IUS· ja hakkwuvuoden puhdas          päivää lulrnun ortrtamatta. Verovelvollisella,
53591: tuotto on korotettava tai alennettava niin        joka ei tyydy ta:ksoituslautakunnan pää-
53592: monella sadanneksella kuin virallisen tukku-      tö:kseen, on oikeus tehdä muistutuksia pää-
53593: hintaindeksin kotimarkkinatavarain yleis-         töstfl. vastaan kirjelmällä, joka on neljän-
53594: indeksi on verovuoden heinäkuussa ollut           toista päivän kuluessa siitä päivästä, jon~t
53595: korkeampi tai alempi, kuin mitä se oli            ·päätös on pallltu verovelvollisten nähtäville,
53596: kysymyksessä olevan talous- ja hakkuu-            tätä päivää luikuun ottaJmatta, annettava
53597: vuoden tammikuussa. Poronhoidosta saa-            taksoituslautakunnan puheenjohtajalle; Jroi-
53598: tuna tulona on pidettävä sitä puhdast!a           tenkin saatakoon muistuJtuskirjelmä myös
53599: tuottoa, minkä poronhoidon edellisenä po-         lähettäjän vastuulla määräajan kuluessa
53600: ronhoitovuotena arvioidaan rpaliskunnan           toimittaa taksoituslautakunnan puheenjoh-
53601: toimesta luettua, vuotta vanhempaa poroa           tajalle maksetussa kirjeessä postin välityk-
53602: kohti keskimäärin antaneen, huorrnioonorttaen      sellä. Puheenjohtajan tulee muistutuskir-
53603: paikkakunnalla tavalliset porokarjasta ai-         jelmään merkitä; milloin se on hänelle an-
53604: heutuneet kustannuikset.                           nettu tai saapunut, sekä viivytyksettä :toi-
53605:    2) Taksoituslautakunnan, joka on valittu        mittaa se valtioneuvostolle, ja on kirjel-
53606: seuraavan vuoden taksoitusta toimititmnaan,        män oheen liitettävä rt:taksoituslautaJlrunnan
53607: on ennen lQkrukuun 15 päivää tehtävä päätös        muistutuiksen johdosta antama lausunto
53608: siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn          setk.ä selvitys siitä, milloin taksoituslauta-
53609: maan ja luonnonniityn verovuonna päätty-           ikunnan pruwtös on asetettu nähtäville. Val-
53610: neenä ja kahtena sitä edeltäneenä talous-          tioneUV!oston on, hankittuaan asiasta asian-
53611: vuotena antaman puhtaan tuoton keski-              omaisen läfulinhallitutk.sen lausunnon, olipa
53612: määrin nousseen hehtaaria kohti, lllloikitet-      taksoitus1autakunnan päätöstä vastaan
53613: tuna erikseen maan laadun ynnä tilusten            tehty muistutuksia tai ei, tehtävä veroVUIO•
53614: sijoituiksen ja, milloin se tarpeelliseksi kat-    den verotmsperusteisiin ne muutokset, jotka
53615: sotaan, erikseen kiinteistön aseman mukaan         ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oikea;ksi
53616: liike- ja kulurtuspaikkoihin, sekä mihin mää-       ja iko'lm valtakunnassa yhdenmukaiseksi,
53617: riin arvioidaan erilaisen ja eri osissa ikun-      sekä sen jälkeen vahvistettava 1 lrohdassa
53618: taa sijaitsevan metsän vastaavien hakkuu-          tarkoitetut, verotuiksessa sovellettavat 'Pe-
53619: vuosien keskimääräinen puhdas tuotto heh-          rusteet.
53620: taaria kohti. Niin ikään on taksoituslauta-
53621: kunnan, mikäli kunta sijaitsee sellaisella
53622: alueella, j1ossa poronhoitoa siitä annettujen        (Voimaantalosäännös kuten valiokunnan
53623: siilinnÖSitJen mu:kaan saadaan harjoittaa, mai-    lausunnossa.)
53624:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1948.
53625:                    Juho Kuittinen.                               Martta Salmela.Järvinen.
53626:                                             Liitteitä.                                                   9
53627: 
53628:                                                                                                Liite 2.
53629:         EDUSKUNNAN
53630: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
53631: 
53632:            Helsingissä,
53633:    17 päivänä toukokuuta ] 946.      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
53634:          Lausunto N:o 3.
53635: 
53636: 
53637: 
53638:    Vrultiovarainvaliokunta on 1!9 .päivälle           Valiokunta on asiaa !käsitellessään yhty-
53639: viime helmilk:uuta päivätyssä !kirjelmässään       nyt siihen aloitteentekijäin mielipiteeseen,
53640: n: o 9 eduskunnan päätöksen mukaisesti             että rahanarvon aleneminen, joka varsinkin
53641: pyytänyt laki- . ja talousvaliokunnan ·lau-        viime aikoina on ollut huomattava, on vero-
53642: suntoa ed. U. Raatikaisen y. m. toivomus-          rasituksen oikeudenmukaisen jrokaantumi-
53643: aloitteesta n: o 13, joka ta1.1koittaa toimen-     sen a~kaansaamiselksi otettava verotukS€ssa
53644: piteitä maatalouskiinteistöjen verotusperus-       huomioon. Sitä vastoin valiokunnan mie-
53645: teiden muuttamiseksi. Käsite1tyään asian           lestä ei ole syytä siirtyä aloi1tteessa mainit-
53646: ja kuultuaan sen johdosta asiantunitijoina         tuun yksivuotisjärjestelmään, koska maa-
53647: valtiovarainministeriön       veroasiainosaston    talouskiinteistöjen verotusperusteet tulisivat
53648: tutkimustoimiston toimistopäälli~köä laki-         sil[oin eri vuosina huomat1tavasti vaihtele-
53649: tietee:nJkandidaatti Lauri Hervosta ja mais-       maan riippuen satotuloksista ja kehitys en-
53650: teri Eero J. Korpelaa Maataloustuottajain          nen v. 1943 ~ainmuutosta oli jo käytännössä
53651: Keskusliitosta valiokunta lausuntonaan kun-        johtanut !kolmivuotisjärjestelmään. Käsi-
53652: nioittaen esittää seuraavaa.                       tellessään v. 1945 valtiopäivillä ed. Raunion
53653:    Aloitteen perusteluissa on lausuttu, että       y. m. vastaavanlaisita toivomusaloitetta va-
53654: sitten kun verolainsäädäntöä oli v. 1943           Hokunnalla oli ollut se :käsitys, ettei nykyi-
53655: muutettu siten, että maatalouskiint€istöjen        nen verolainsäädäntö estänyt infilatoristen
53656: verotusperusteita m.äärättäessä oli huo-           seiikkojen huomioon ottamista verotusperus-
53657: mioon otettava !kolmen verovuotta lälhinnä         teilta määrättäessä. Kun !käytännössä oli
53658: olevan talousvuoden tuottoluvut, ei sanot-         ryhdytty näiden perusteiden määräämiseen,
53659: tua lainsäädäntöä voida pitää ra:hanarvon          oli asiaa valtioneuvostossa käsiteltäessä kui-
53660: alenemisen johdosta nykyään oikeana. Ve-           tenkin .tultu siihen tulokseen, että Sianottu-
53661: rotwksen ikohdistuessa varsin raskaana mui-        jen seikkojen huomioon ottaminen edellytti
53662: den tulojen saajiin maatalouskiinteistöjen         <Jrityistä säännöstä ,}aissa.
53663: tulo ei näet 1tule muuhun verotukseen näh-            Edellä esitetyn .perusteella valiokunnan
53664: den inflation johdosta oikeassa suhteessa          mielestä eduskunnan oHsi hyväksyttävä toi-
53665: verotetuksi, vaan jää noin kolmannekseen           vomus,
53666: siitä, minkä sen tulisi oiJa. Kun oikean
53667: verotuksen edellytybenä on, että kaikkia                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
53668: verovelvollisia verotetaan samalla !tavoin eli             toimenpiteisiin maatalouskiinteistöjen
53669:  niistä tuloista, mitä ·heillä verovuonna on               verotusta koskevien säännösten muut-
53670: ollut, jolloin inflatorinen vaikutus tulee                 tamiseksi siten, että puhdastuotto-
53671:  asianmukaisesti huomioon otetuksi, aloit-                 lukuja määrättäessä kolmen vuoden
53672:  teessa ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä-                  tuoton keskiarvon mukaan huomioon
53673: väksi ·toivomus verolainsäädännön muutta-                  otettaisiin myös kulloinkin e·siintyvät
53674:  miseksi siten, että verotusperusteina olevat              rahan arvon vaihtel1lt.
53675:  puhdastuottoluvut määrättäisiin kultakin
53676:  verovuodelta erikseen.
53677:                                     Valiokunnan puolesta:
53678:                                         Arno Tuurna.
53679: 
53680: 
53681:                                                                                     11 a:rry V eno ja.
53682: 10                         1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 134.
53683: 
53684: 
53685: 
53686: 
53687:                                   E r i ä v ä m i e li p i d e.
53688: 
53689:     Allekirjoittaneet eivät ole voineet yihtyä   säilyttämistä välttämättömänä. Ei edes se
53690: valiokunnassa yhden äänen enemmistön             seikka, että selvät merki,t nyt jo viittaavat
53691: saaneeseen kantaan ed. U. Raatikaisen            maatalouden 1amakauteen, 'rahanarvon ki-
53692: y. m. toiv. al. n:o 13 johdosta. Valiokun-       ristymiseen ja siitä aikanaan seuraavaan
53693: nan hyväJksymä ponsi tietää asiallisesti sitä,   deflatioon ole meitä houkutellut !kannanot-
53694: että kolmen vuoden keskimääräisen puhtaan        toon, joka uudelleen saisi sekaantumaan
53695: tuoton verotuksesta olisi ain3!kin osittain      verotusolomme sehlaisiksi, mitkä ne oliva;t
53696: il.uovuttava, ikun veroperusteita määrättäessä   ennen kolmivuotisjärjestelmän !käytäntöön
53697: olisi huomioon otettava myöskin rahanarvon       ottamista.
53698: vaihteluista, siis inflatiosta ja deflatiosta       Tämän vuoksi kunnioittaen ehdotamme,
53699: aiheutuneet seikat. Kun tunnemme ne edut,
53700: mitkä verotuksen tasaisuuteen y. m. nähden                 että puheena oleva toivomusaloite
53701: saavutettiin siirryttäessä nykyiseen kolmi-              hylättäisiin.
53702: vuotisjärjestelmään, pidämme sen edelleen
53703:         H~lsingissä 17 päivänä toukokuuta 1946.
53704: 
53705:                  S. Salo.                                     A. Brander.
53706:                  E. Laitinen.                                 E. Koivisto.
53707:                  E. Tukia.                                    Ture Hollsten.
53708:                        1947 Vp.      S. V. M. -     Esitys N: o 134.
53709: 
53710: 
53711: 
53712: 
53713:                                  Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N: o 178 hal-
53714:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusvero-
53715:                               lain sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-
53716:                               tuksen muuttamisesta.
53717: 
53718:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       n: o 73 esitettyjä hylkäysehdotuksia Ja eh-
53719: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed.          dottaa siis kunnioittaen,
53720: Piippulan y. m. lakialoitteen n: o 68, joka
53721: niin ikään sisältää ehdotukset laeiksi tulo-            että Eduskttnta päättäisi hylätå
53722: ja omaisuusverolain sekä maalaiskuntain               edellä sanottuihin hallituksen esityk-
53723: kunnallishallinnosta   annetun asetuksen              seen ja lakialoitteeseen sisältyvät la-
53724: muuttamisesta, päättänyt yhtyä kannatta-              kiehdotukset.
53725: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
53726:      Helsingissä 20 pä,ivänä toukokuuta 1948.
53727:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 134.
53728: 
53729: 
53730: 
53731: 
53732:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53733:                               laiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä maalaiskuntain kun-
53734:                               nallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
53735: 
53736:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen          tavia, käytännössä ehkä voittamattomiksi
53737: esitys N :o 134 laiksi tulo- ja omaisuus-       osoittau:tuvia vaikeuksia. Myös se Halli-
53738: verolain sekä maalaiskuntain kunnallishal-      tuksen esitykseen sisältyvä ehdotus, että
53739: linnosta annetun asetuksen muuttamisesta,       Hallitukselle myönnettäisiin valta asetuk-
53740: ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-      sella antaa määräyksiä olennaisista vero-
53741: nut mietintönsä N: o 73.                        tukseen vaikuttavista seikoista, merkitsisi
53742:    Eduskunta ei ole voinut pitää Hallituk-      uuden epävarman tekijän lisäämistä maa-
53743: sen esittämiä lainmuutoksia asianmukai-         talouden verotusjärjestelmään ja saattaisi
53744: sina. Vaikka maatalouskiinteistöjen vero-       aiheuttaa ver,otuksen muodostumisen en-
53745: tuksessa noudatettava nykyinen kolmivuo-        tistä epätasaisemmaksi.
53746: tisjärjestelmä eräissä suhteissa onkin osoit-      Eduskunta on edellä mainituista syistä
53747: tautunut ,puutteelliseksi, on se Eduskunnan     päättänyt asettua Hallituksen esityksen
53748: mielestä kuitenkin huomattavasti tarkoi-        suhteen hylkäävälle kannalle. Näin mene-
53749: tuksenmukaisempi kuin Hallituksen esit-         tellessään Eduskunta ei, kuten edellä jo on
53750: tämä uusi yksivuotisjärjestelmä. Yksivuo-       mainittu, ole truhtonut kieltää nykyisen ve-
53751: tisjärjestelmään siirtyminen merkitsisi en-     rotusjärjestelmän puutteita. Korjauksen
53752: sinnäkin sitä, että verotusperusteet jälleen    aikaansaaminen tässä suhteessa edellyttää
53753: vuodesta toiseen huomattavasti tulisivat        kuitenkin perusteellisempaa valmistelua,
53754: vaihtelemaan ja se etu, verotuksen tasai-       kuin mihin Eduskunnalla tässä vaiheessa
53755: suus ja jatkuvuus, johon nykyisellä järjes-     on mahdollisuus.
53756: telmällä on pyritty ja joka jo osittain on         Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on
53757: saavutettu, menetettäisiin. Talousvuosikä-      päättänyt
53758: sitteen hylkääminen ja verovuosikäsitteen
53759:  omruksuminen sen tilalle tuottaisi edelleen            hylätä Hallituksen esitykseen si-
53760: verotuksen toimeenpanossa varsin huomat-              sältyvät lakiehdotukset.
53761:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
53762:                      j
53763:                     j
53764:                    j
53765:                   j
53766:                  j
53767:                 j
53768:                j
53769:               j
53770:              j
53771:             j
53772:            j
53773:           j
53774:          j
53775:         j
53776:        j
53777:       j
53778:      j
53779:     j
53780:    j
53781:   j
53782:  j
53783: j
53784:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 135.
53785: 
53786: 
53787: 
53788: 
53789:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai~
53790:                          sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
53791: 
53792:   Eräistä sotatilan aiheuttamista poikkeus-     että sotainvaliidien työkyky vo1m1en liika-
53793: säännöksistä verolakeihin 31 päivänä tam-       rasituksen vaikutuksesta alenee normoolia
53794: mikuuta 1947 annetun lain (62/47) sisä:l-       nopeammin. Sotainvaliidin .elinikä on myös
53795: tämät poikkeussäännökset oli tarkoitettu        useimmiten tavallista lyhyempi, joten hä-
53796: noudatettaviksi vuoden 1946 tulon ja omai-      nen on normaalia lyhyemmässä ajassa tur-
53797: suuden perusteella toimitettavassa tulo- ja     vattava oma ja perheensä asema niiden
53798: omaisuusverotuksessa sekä vuonna 1947 toi-      päivien varalta, jolloin hänen työkykynsä
53799: mitettavassa kunnallisverotuksessa. Kun         ei enää siihen riitä. On sen vuoksi kohtuul-
53800: sotatilasta aiheutuneet poikkeukselliset olo-   lista että sotainvaliidien verorasitusta huo-
53801: suhteet kuitenkin ovat osaksi jatkuneet         jennetaan myöntämällä heille oikeus erityi-
53802: myös vuoden 1947 ·aikana, pitää Hallitus        seen tulon vähennykseen. Tähän nähden eh-
53803: tarpeellisena, että mainitun lain sisältämiä    dotetaan säädettäväksi, että sotainvaliidilaa
53804: poikkeussäännöksiä vielä kysymykseen tule-      on oikeus, muiden lain sallimien vähennysten
53805: vilta osilta noudatetaan myös vuonna 1948       lisäksi, tulost.aan vähentää, jos hänen työ-
53806: toimitettavissa verotuksissa.                   kyvyttömyysasteensa valtion tapaturmatoi-
53807:    Voimassaolevan tulo- ja omaisuusverolain     miston käyttämien arvioimisperusteiden
53808: 20 § : n 6 kohdassa, sellaisena kuin tämä       muka:an on sata prosenttia, viisikymmentä-
53809: kohta on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-       tuhatta markkaa, tai jos sanottu prosentti-
53810: tussa laissa (951/47), säädetään mm., että      määrä on pienempi, prosenttimäärää vas-
53811: milloin verovelvollisen veronmaksu..~yky        taava osa viidestäkymmenestätuhannesta
53812: m. m. invaliditeetin tähden on olennaisesti     markasta.
53813: vähentynyt saadaan hänen tuloistaan vä-            Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
53814: hentää verolautakunnan harkitsema määrä,        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
53815: ei kuitenkaan enempää kuin viisikymmentä-       ehdotus:
53816: tuhatta markkaa. Kokemus on osoittanut,
53817: 
53818: 
53819: 
53820:                                           Laki
53821:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
53822:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53823:     Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden
53824:  1947 tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa
53825:  sekä vuonna 1948 toimitettavassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia sään-
53826:  nöksiä:
53827:                      1 §.                    den henkilöiden omaisille taikka väestön-
53828:   V eromlilaisena tulona ei ole pidettävä:   siirron tapalltuessa toiselle paikkakunnalle
53829:   1) sellaista rahana tai muuna etuutena siirtyneille tai muuhlm sellaiseen henkilö-
53830: kuukausipalkan, huoltorahan tai muulla kohtaiseen huoltoon käytettäväksi;
53831: nimellä saa:tua avustusta, joka valtion va-     2) korvausta, mikä on kertakaikkisena
53832: roista on annettu asevelvollisten taikka tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta
53833: asepalvelukseen vapaa~htoisina osallistunei- taikka muuten sotatoimesta tahi työnteld-
53834: 
53835: 562/48
53836: 2                                        N:o 135
53837: 
53838: jälle työstä aiheutuneen ruumiinvamman,        nen työkyvyttömyysasteensa valtion ta-
53839: sairauden tahi kuolemantapauksen johdosta      paturmatoimiston käyttämien arvimmis-
53840: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin    perusteiden mukaan on sata prosenttia,
53841: varoista taikka työntekijäin tapaturma-        viisikymmentätuhatta markkaa tai jos sa-
53842: vakuutulmen perusteella vahingoittuneelle      nottu prosenttimäärä on pienempi, prosent-
53843: tai sairastuneelle itselleen taikka hänen      timäärää vastaava osa viidestäkymmenestä-
53844: omaisilleen ;                                  tuhannesta markasta.
53845:    3) puolustusvoimain palveluksessa ol-         Milloin verovdvollisen veronmaksukyky,
53846: leiLle valtion varoista suoritettua päivä-     muulla kuin 1 momentissa mainitulla ta-
53847: M!haa; eikä                                    valla, on sodasta aiheutuneen onnettomuu-
53848:    4) vuonna 1947 nostettua 13 päivänä         den tähden olennaisesti vähentynyt, voi-
53849: elokuuta 1942 annetun korvauslain (656/        daan tuloa, sen jälkeen kuin muut lain
53850: 42) nojalla annettuj,en korvausobligatioiden   sallimat vähennykset on toimitettu, harkin-
53851: korkoa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12        nan mukaan vähentää enintään viidellä-
53852: päivän maaliskuuta 1946 väliseltä ajalta       kynlmenellä tuhannella markalla.
53853: eikä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
53854: to~n korvauslain (390/45) nojalla annet-                           3 §.
53855: tujen :korvausobligatioiden korkoa 1 päi-        Verovelvo1linen, jolla on hänen omaisuut-
53856: vän elokuuta 1944 ja 1 päivän elokuuta         taan kohdanneen sotavahingon perusteella
53857: 1946 väliseltä ajalta.                         saatava sotavahinkoyhdistykseltä, saa omai-
53858:    Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-     suuden perusteella toimitettavassa verotuk-
53859: tävä oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947       sessa tämän saatavan arvosta verovapaana
53860: tendyUä rauhansopimuksella luovutetulle        vähentää kolmesataatuhaUa markkaa sekä
53861: tai vuokratulle alueelle jääneestä omaisuu-    tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei
53862: desta saatavaan korvaukseen.                   kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan kaksi
53863:                                                miljoonaa markkaa.
53864:                      2 §.
53865:    Ver<WelvoHisella, joka sota;palveluksessa                        4 §.
53866: tai mUutoin sotatoimessa on saanut ruu-           Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
53867: miinvamman :tai sairauden, on oikeus,          täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
53868: nm:itien   lain     sallimien  vähennysten     vittaessa valtiovarainministeriö.
53869: lisäksi,  tulostaan vähentää,      jos hä-
53870: 
53871: 
53872:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1948.
53873: 
53874: 
53875:                                  Tasavallan Presidentti
53876:                                    J. K. PAASIKIVI.
53877: 
53878: 
53879: 
53880: 
53881:                                                    Valtiovarainministeri Ralf Törng1·en.
53882:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 135.
53883: 
53884: 
53885: 
53886: 
53887:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
53888:                                N: o 66 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
53889:                                aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
53890: 
53891:    Eduskunta on 27 pa1vana viime tammi-         nusten myöntämistä sotainvaliideille, ovat
53892: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-      ainakin osittain olemassa myös siviili-inva-
53893: varainvaliolmnnan valmisteltavruksi halli-      liidien kohdalla. Siviili-invaliideille myön-
53894: tuksen esityksen n:o 135 laiksi eräistä väli-   nettävää veronhuojennusta koskevaan kysy-
53895: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.   mykseen valiokunta ei kuitenkaan tässä yh-
53896: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on        teydessä katso voivansa lähemmin puuttua,
53897: käsitellyt ed. Vennamon y. m. lakialoitteen     vaan pitää riittävänä, että kysymys saate-
53898: n:o 69, joka niin ikään sisältää ehdotuk-       taan hallituksen hal'lkittavaksi.
53899: sen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-        Valiokunta edellä lausuttuun viitaten
53900: säännöksistä verolakeihin, ja jonka edus-       kunnioittaen ehdottaa,
53901: kunta 3 päivänä viimeksi kulunutta helmi-
53902: kuuta on lähettänyt valiokuntaan. Edus-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53903: kunnan päätöksen mukaisesti valiokunta on              hallituksen esitykseen sisältyvän laki.
53904: pyytänyt hallituksen esityksestä ja laki-              ehdotuksen muuttamattomana.
53905: aloitteesta laki- ja talousvaliokunnan lau-
53906: sunnon, joka on pantu liittceksi tähän mie-
53907: tintöön.                                          Samalla valiokunta ehdottaa,
53908: · Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
53909: tyen valiokunta pitää esitetyn poikkeuslain             että Eduskunta päättäisi hylätä
53910: säätämistä edelleenkin tarpeellisena ja on            ed. Vennamon y. m. lakialoitteeseen
53911: sen vuoksi päättänyt asettua puoltamaan               n:o 69 sisältyvän lakiehdotuksen.
53912: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
53913: symistä.
53914:    Ed. Vennamon y. m. lakialaitteessa n: o 69      Vielä valiokunta edellä esitetyn perus-
53915: on kysymyksessä olevaan poikkeuslakiin eh-      teella ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
53916: dotettu lisättäväksi säännös siitä, että myös   toivomuksen,
53917: korvausosakkeiden hallintoyhteisön osuusto-
53918: distusten korkoa vuosilta 1945 ja 1946 on                että hallitus ottaisi harkittavakseen
53919: vuodelta 1947 toimitettavissa verotu:ksissa           kysymyksen, olisiko siviili-invalii-
53920: pidettävä verovapaana tulona.                         deille myönnettävä samanlaatuinen
53921:    Tätä säännöstä valiokunta ei ole pitänyt           veronhuojennus kuin se, joka käsi-
53922: tarpeellisena eikä näin ollen ole ase.ttunut          teltävänä olevassa hallituksen esityk-
53923: puoltamaan aloitteen hyväksymistä.                    sessä on ehdotettu myönnettäväksi
53924:    Laki- ja talousvaliokunnan lausuntoon              sotainvaliideille, ja myönteiseen tu-
53925: yhtyen valiokunta sen sijaan katsoo, että             lokseen päätyessään antaisi asiasta
53926: ne perusteet, jotka puoltavat veronhuojen-            esityksen Eduskunnalle.
53927:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
53928: 
53929: 
53930:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      tonen, Pilppula, Riikonen, Valanne, Veh-
53931: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          kaoja ja Welling sekä varajäsenet Kan-
53932: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,         nisto, Muuri, Pel'lkonoja, Rinne ja Seppälä.
53933: Järvinen, r~ahtela, P. Leskinen, Miikki, Pel-
53934: 2                          1947 Vp. -    V. M. -          Esitys N: o 135.
53935: 
53936: 
53937: 
53938:                                         Vastalauseita.
53939:                                                   I.
53940:   Laki- ja talousvaliokunnan lausuntoon                   5) korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä
53941: viitaten ehdotamme,                                     5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa laissa
53942:                                                         (392/45) tarkoitetun yhteisön osuustodis-
53943:            että käsiteltävänä olevan lakiehdo-          tusten eikä välirauhansopimuksen mukaan
53944:         tuksen 1 § :n 1 momenttiin lisättäi-            Sosialististen N euvostotasavaltain Liitolle
53945:         siin uusi näin kuuluva 5 kohta:                 palautetun omaisuuden korvaamisesta 18
53946:                                                         päivänä lokakuuta 1945 annetun lain
53947:                       1 §.                              (1021/45) mukaisten valtion velkasitou-
53948:     V eronalaisena tulona ei ole pidettävä:             musten korkoa vuodelta 1945.
53949: 
53950:      . Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
53951: 
53952:                   Juho Niukkanen.                                    Matti Lahtela.
53953:                   Matti Miikki.                                      Lauri Riikonen.
53954:                   J. Eri. Pilppula.                                  Heikki Vehkaoja.
53955: 
53956: 
53957: 
53958: 
53959:                                                   II.
53960:    Kun ne perusteet, joiden nojalla hallitus            maan sotainvaliidien kanssa, olisi hallituk-
53961: esittää sotainvaliideille myönnettäväksi eri-           sen ainakin otettava tämä asia kiireellisesti
53962: tyisen veronhuojennuksen, joka suhteessa                tutkittavakseen ja annettava siitä esitys
53963: soveltuvat myöskin siviili-invaliideihin, on            eduskunnalle.
53964: mielestämme välttämätöntä, että sama tulo-                 Edellä lausutun perusteella sekä laki- ja
53965: jen vähennysoikeus myönnetään myös                      talousvaliokunnan lausuntoon yhtyen ehdo-
53966: siviili-invaliideille.                                  tamme,
53967:    Tätä tarkoittava säännös olisikin jo nyt
53968: pitänyt ottaa käsiteltävänä olevaan lakiin.                      että valiokunnan mietinnössä oleva
53969: Kun valiokunta kuitenkaan ei ole hyvä;ksy-                    toivomusponsi hyväksyttäisiin näin
53970: nyt tätä tarkoittavaa ehdotusta sillä perus-                  kuuluvana:
53971: teella, että asia vielä kaipaa tutkimista ja                     ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
53972: kun näin ollen ei näytä olevan mahdollista                    lainsäädäntötoimenpiteisiin sotainva-
53973: saada tässä vaiheessa lakiin sellaista sään-                  liideille t'ulevien veronhuojennusten
53974: nöstä, joka asettaisi siviili-invaliidit veron-               myöntämiseksi myös sivi~'li-invalii­
53975: huojennusten suhteen yhdenvertaiseen ase-                     deille."
53976:       Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
53977: 
53978:                   M. Järvinen.                                       P. Leskinen.
53979:                   S. Muuri.                                          M. Perkonoja.
53980:                                       A. Rinne.
53981:                                              Liite.                                                   3
53982: 
53983:                                                                                                   Liite.
53984:         EDUSKUNNAN
53985: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
53986: 
53987:            Helsingissä,                       V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
53988:    18 päivänä helmikuuta 1948.
53989:         Lausunto N:o 7.
53990: 
53991: 
53992: 
53993:    Kirj:elmillä viime twmmikuun 27 ja ku-         settu vähäistä osinkoa paljon myöhemmin
53994: luvan helmikuun 3 päivältä valtiovarainva-        kuin korvausobligatioille, aloitteeseen sisäl-
53995: liokunta on edUSJkunnan päätöksen mukai-          tyvässä lakiehdotuksessa ehdotetaan, että
53996: sesti pyytänyt laki- ja talousvaliokunnan         osuustodistuksille vuosilta 1945 ja 1946
53997: lausuntoa hallituksen esityksestä n:o 135 ja      maksettu osinko säädetään verovapalliksi.
53998: ed. Vennamon y. m. lakialoitteesta n:o 69,           Valiokunta ilmoittaa pitävänsä hallituk-
53999: laiksi eräistä väliaikaisista po:i:k:keussään-    sen esitylkseen sisä1tyvää lakiehdotusta tar-
54000: nöiksistä verolakeihin. Kuultuaan asiantun-       peellisena ja <tarkoitustaan vastaavana ja on
54001: tijana hallitusneuvos Yrjö Seitolaa valio-        sen vudksi asettunut puoltamaan sen hy-
54002: kunta, j()lka on käsitellyt asiat toistensa yh-   väksymis,tä. Kun kokemus on osoittanut,
54003: teydessä, lausuntonaan kunnioittaen esittää       että ei vain sotainvaliidien vaan siviili-
54004: seuraavaa.                                        invaliidienikin työkyky voimien liikarasituk-
54005:    Esityksen tarkoituksena on, kuten sen          sen johdosta alenee normaaHa nopell!mmin
54006: perusteluista käy selville, jatkaa eräistä        ja viimeksi mainittujenikin elinikä usein on
54007: sotatilan aiheuttamista poiik<keussäännök-        tavallista lyhyempi, näyttävät samat syyt,
54008: sistä verolaikeihin 31 päivänä tammikuuta         jotka puoltavat verohelpotusten myöntä-
54009: 1947 annetun lain sisältämiä poikkeussään-        mistä sotainvaliideille, olevan sovellettavissa
54010: nölksiä kysym~kseen tulevilta osilta myös         siviili-invaliideihill'ldn. Hallitusta olisi sen
54011: kuluvana vuonna to:Umit:ettavissa verotuk-        vuoksi kehoitettava harkitsemaan tällaisten
54012: sissa, koska sotatilasta aiheutuneet poik-        helpotusten myöntämistä mainituille inva-
54013: keukselliset olosuhteet ovat jatkuneet vielä      liideille. Mitä taas tulee ed. Vennamon
54014: vuoden 1947 aikana. LisäJksi esityksessä          y. m. laildaloitteessa ,ehdotettuihin verohelpo-
54015: ehdotetaan perusteluissa mainituista syistä       tuksiin, on valiokunta jo eräässä aikaiserrn-
54016: verohelpotusta sotainvaliideille esitykseen       massa lausunnossaan ed. Luukan y. m. laJki-
54017: sisältyvässä lakiehdotuksessa mainitun as-        aloitteen n: o 17 johdosta esiintuonut, että
54018: teikon mukaan.                                    hallintoyhteisön osuustodistlLsten ja kor-
54019:    Ed. Vennamon y. m. lakialoittees.sa taas       vausobligatioiden arV'ojen tulisi 'Olla :mah-
54020: on esiintuotu, että hallitu'ksen edellä mai-      dollisimman yhdenmukaisia ja että sanotut
54021: nitun esityksen mukaan korvausosakkeiden          arvopaperit olisi verohelpotuksiin nähden
54022: hallintoyhteisön osuustodistusten osinko on       asetettava samanlaiseen asemaan. Valio-
54023: jätetty >'eronalaiseksi, vaikka korvauoobli-      kunta on sen vuoksi asettunut puoltamaan
54024: gatioiden :Jmrko on ehdotettu verovapaaksi        ed. Vennamon y. m. lakialaitteessa tehtyä
54025: elokuun 1 päivän 1944 ja elokuun 1 päivän         lisäystä, 'kuitenkin siten oikaistuna, että
54026: 1946 väliseltä ajalta. Lainsäätäjän tarkoi-       verovapaus koskisi osuustodistuksille vain
54027: tuksen mukaan hallintoyhteisön osuustodis-        vuodelta 1945 maksettua osiJ11koa.
54028: tusten tulisi kuitenkin vastata etuuksien            EdeHä esitetyn nojalla valiokunta Iau-
54029: puolesta korv·ausobligatioita varsinkin, 'kun     suntonaan kunnioittaen ehdottaa,
54030: asianomaisesta itsestään ei riipu, missä
54031: määrin ja missä suhteessa hän on velvolli-                  että esityksen ja puheena olevan
54032: nen vastaanottarmaan osuustodistuksia ja                  lakialoitteen pohjalla hyväksyttäisiin
54033: korvausobligatioita. Tämän vuoksi ja kun                  näin kuuluva lakiehdotus:
54034: hallintoyhteisön osuustodistuJk:sille on mwk-
54035: 4                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 135.
54036: 
54037: 
54038:                                            Laki
54039:                eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
54040:        Eduskunnan päätÖiksen mukaisesti säädetään:
54041:       Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuo-
54042:     den 1947 tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-
54043:     sessa sekä vuonna 1948 toimitettavassa kunnaHisverotuksessa noudatettava seuraavia
54044:     säännöksiä:
54045:                       1 §.                          4) vuonna 1947 nostettua 13 päivänä elo-
54046:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:        kuuta 1942 annetun korvauslain (656/42)
54047:    1) sellaista rahana tai muuna etuutena        nojalla annettujen korvausobligatioiden kor-
54048: kuukausipalkan, huoltorahan tai muulla ni-       koa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12 päi-
54049: mellä saatua avu.~tusta, joka valtion va-        vän maaliskuut.a 1946 vä:liseltä ajalta eikä
54050: roista on annettu asevelvollisten taikka ase-    5 päivänä toukokuuta 1945 annetun toisen
54051: palvelukseen vapaaehtoisina ooallistuneiden      korvauslain (390/45) nojalla annettujen
54052: henkilöiden omaisille liaikka väestönsiirron     !korvausobligatioiden korkoa 1 päivän elo-
54053: tapahtuessa toiselle paikkakunnalle siirty-      kuuta 1944 ja 1 päivän elokuuta 1946 väli-
54054: neille tai muuhun sellaiseen henkilökohtai-      seltä ajalta; eikä
54055: seen huoltoon käytettäväksi;                       5) korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä
54056:    2) korvausta, mikä on kertakaikikisena        5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa laissa
54057: tahi jrutkuvana suoritettu sotapalveluksesta     (392/45)      tarkoitetun   hallintoyhteisön
54058: taik!ka muuten sotatoimesta tahi työnteft\:i-    osuustodistukst?le vuodelta 1945 maksettua
54059: jälle työstä aiheutuneen ruumiinvamman,          osinkoa.
54060: sairauden tahi kuolemantapauksen johdosta          V eronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
54061: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin      tävä oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
54062: varoista taikka työntekijäin tapaturmava-        tehdyllä rauhansopimuksella luovutetullc
54063: ikuutuiksen perusteella vahingoittune~He tai     tai vuokratuUe alueelle jääneestä Olllaisuu-
54064: sairastuneelle itselleen taikka hä,nen omai-     desta saatavaan ikorvaukseen.
54065: silleen;
54066:    3) puolustusvoimain palveluksessa olleille                     2-4 §.
54067: valtion varoista suoritettua päivärahaa;               (Kuten hallitMsen esityiksessä.)
54068: (poist.)
54069: 
54070:   Samalla valiokunta vielä miel:Lpiteenään             edellä mainittuun lakiehdotukseen si-
54071: lausuu, että eduskunta hyväksyisi toivo-               sältyvien sotainvaliideille tulevien
54072: muksen,                                                verohelpotusten myöntämiseksi rnyös
54073:          että hallitusta kehoitettaisiin ?·yh-         sivit?i-invaliideille.
54074:        tymään lainsäädäntötoimenpiteisiin
54075: 
54076: 
54077:                                    Valiokunnan puolesta:
54078:                                        Arno Tuurna.
54079: 
54080: 
54081: 
54082:                                                                            Harry Venoja.
54083:                          1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 135.
54084: 
54085: 
54086: 
54087: 
54088:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 149 hal-
54089:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista
54090:                                 poikkeussäännöksistä verolakeihin.
54091: 
54092:   Suuri valiokunta on, käsiteltyäiän yllä-        edellä sanotun lakialoitteen pohjalla jäl-
54093: mainitun esityben sekä sen y,hteydessä ed.        jempänä näkyvät muutokset. Suuri valio-
54094: Vennamon y. m. lakialoitteen n:o 69, joka         kunta ehdottaa siis kunnioittaen,
54095: myös sisältää ehdotu!ksen laiksi eräistä väli-
54096: aikaisista poiklk:eussäännäksistä verola1mihin,           että Eduskunta hyväksyisi kysy-
54097: päättänyt y:htyä kannattamaan valtiova-                 myksessä olevan lakiehdotuksen niiin
54098: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 66 esitet-             ktwl1tvana:
54099: tyä ehdotusta tehden siihen kuitenkin
54100: 
54101:                                             Laki
54102:                 eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeibin.
54103:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54104:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on sWä.detty, on vuod~n
54105:  1947 tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tuLo- ja omaisuusverotuksessa
54106:  sekä v.uonna 1948 toimitettavassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia sään-
54107:  nöksiä:
54108:                     1 §.                          42) nojalla annettujen korvausobligatioiden
54109:    V eronalaisena tulona ei ole pidettävä:        korkoa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12
54110:    1) sellaista rahana tai muuna etuutena         päivän maaliskuuta 1946 väliseltä ajalta
54111: kuukausipalkan, huoltorahan tai muulla            eikä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
54112: nimellä saatua avustusta, joka valtion va-        toisen korvauslain (390/45) nojalla annet-
54113: roista on annettu asevelvollisten tai:kika        tujen ikorvauso,bligatioiden korkoa 1 päi-
54114: asepal ve1ukseen vapaaehtoisina osallistunei-     vän elokuuta 1944 ja 1 päivän elolruuta
54115: den henkilöiden omaisille tai:kika väestön-       1946 väliseltä ajalta; eikä
54116: siirron tapaht.uessa toiselle paikkaJkunnalle        5) korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä
54117: siirtyneille tai muuhun sellaiseen henkilö-       5 päivänä toukokuta 1945 annetussa laissa
54118: kohtaiseen hUJOltoon ik.ä.ytettäväksi;             (392/45} tarkoitetun yhteisön osuustodis-
54119:    2) korvausta, mikä on kerta.kaiiclrisena       tusten eikä välirauhansopimuksen mukaan
54120: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta       Sosialististen N euvostotasavaltain Liitolle
54121: taikka muuten sotatoimesta tahi työnteki-         palautetun omaisuuden korvaamisesta 18
54122: jälle työstä aiheutuneen ruumiinv3Jmman.          päivänä lokakuuta 1945 annetun lain
54123: sairauden tahi !lmolemantapauksen j'ohdosta        (1021/45) mttkaisten valtion velkasitou-
54124: joko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin       musten korkoa vuodelta 1945.
54125: varoista taikka työntekijäin tapaturma-              Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
54126: vakuutuksen perusteella vahingvittuneelle         tävä oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
54127: tai sairastuneelle itselleen taikilm hänen        tehdyllä raUJhansopimuiksella luovutetulle
54128: omaisilleen;                                      tai vuok:vatulle alueelle jääneestä omaisuu-
54129:    3) puolustusvoimain palveluksessa ol-          desta saatavaan korvaUJkseen.
54130: leille valtion varoista suoritettua päivä-
54131: rahaa; (poist.)                                                    2-4 §.
54132:    4) vuonna 1947 nostettua 13 päivänä              (KJuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
54133: elokuuta 1942 annetun korvauslain (656/           nössä.)
54134: 
54135:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
54136:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 135.
54137: 
54138: 
54139: 
54140: 
54141:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54142:                                laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
54143:                                lakeihin.
54144: 
54145:   Eduskunnalle on annet:tu Hallituksen esi-      ja Eduskunta, jolle ValtiovarainvaliOikunJt:a
54146: tys N: o 135 lailksi eräistä väliaikaisista      on asiasta antanut mietintönsä N: o 66, on
54147: poikkeUJksista verolakeihin, jota paitsi Edus-   hyväiksynyt seuraavan lain:
54148: kunnassa on tehty lakialoite samasta asiasta,
54149: 
54150: 
54151: 
54152:                                            Laki
54153:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
54154:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54155:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden
54156:  1947 tulon ja omaisuuden perusteella toimitattavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa
54157:  sekä vuonna 1948 toimitattavassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia sään-
54158:  nöksiä:
54159:                      1 §.                         korkoa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12
54160:    V eronwlaisena tulona ei ole pidettävä:        päivän maaliskuuta 1946 väliseltä ajalta
54161:    1) sellaista rahana tai muuna etuutena         eikä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
54162: kuukausipalkan, huoltorahan tai muulla           toisen korvauslain (390/45) nojalla annet-
54163: nimellä saatua avustusta, joka valtion va-        tujen korvausobligatioiden korkoa 1 päi-
54164: roista on annettu asevelvollisten taikka         vän elokuuta 1944 ja 1 päivän elokuuta
54165: asepalvelukseen vapaaehtoisina osallistunei-     1946 väliseltä ajalta; eikä
54166: den henkilöiden omaisirlle taikka väestön-          5) korvausosakkeiden rhallint{)yliteisöstä
54167: siirron tapahtuessa toiselle paikkakunnalle      5 päivänä toukokuwta 1945 annetussa laissa
54168: siirtyneille tai muuhun sellaiseen henkilö-       (392/45) tark10itetun yhteisön osuustodis-
54169: kohtaiseen huoltoon käytettäväksi;               tUJsten eikä. välirauhansopimuksen m111kaan
54170:    2) korvausta, mikä on kertakaikkisena         Sosialististen Neuvost'otasavaltain Liitolle
54171: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta      palawtetun omaisuuden ik1orva:amisesta 18
54172: taikka muut•en sotatoimesta t'al1i työnteki-     päivänä loi'lm.lkuuta 1945 ·umetun lain
54173: jälle työstä aiheutuneen ruumiinvamman,          (1021/45). mUJkaisten valtion velkasitou-
54174: sairauden tahi kuolemantapauksen johdosta        mrusten korkoa vuodelta 1945.
54175: jdko valtion tai yleishyödyllisten yhtymäin         Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
54176: varoista taikka työntekijäin tapaturma-          tävä oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
54177: vakuutuksen perusteella vahingoittuneelle        tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
54178: tai sairastuneelle itselleen taikka hänen        tai vuokratulle alueelle jääneestä omaisuu-
54179: omaisilleen;                                     desta saatavaan korvaukseen.
54180:    3) puolustusvoimain palveluksessa ol-
54181: leiLle valtion varoista suoritettua päivä-                            2 §.
54182: rahaa;                                             Verovelvollisella, joka sotca;palveluksessa
54183:    4) vuonna 1947 nostettua 13 päivänä           tai muutoin sotatoimessa on saanut ruu-
54184: elokuuta 1942 annetun korvauslain (656/          miinvamman tai sairauden, on oikeus,
54185: 42) nojalla annettuj.en korvausobligatioiden     muiden    lain      sallimien  vähennysten
54186: 2                    1947 Vp. ..-.. Edusk. vast. ........ Esitys N: o 185.
54187: 
54188: lisäksi, tulostaan viilhentää, jos hä-                               3 §.
54189: nen työkyvyttömyysasteensa valtion ta-             Verovelvohlinen, jolla on hänen omaisuut-
54190: paturmatoimiston käyttämien arvlmmls-            taan kohdanneen sotavahingon perusteella
54191: perusteiden mukaan on sata prosenttia,           saatava sotavahinkoyhdistykseltä, saa omai-
54192: viisikymmentätuhatta ma;rk!kaa tai, jos sa-      suuden perusteella toimitettavassa verotuk-
54193: nottu prosenttimäärä on pienempi, prosent-       sessa tämän saatavan arvosta verovapaana
54194: timäärää vastaava osa viidestäkymmenestä-        vähentää kolmesataatuhatta markkaa sekä
54195: tuhannesta markasta.                             tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei
54196:    Milloin verov.elvollisen veronma:ksukyky,     kuitenkaan enemp.ää kuin kaikkiaan kaksi
54197: muulla kuin 1 momentissa mainitulla ta-          miljoonaa markkaa.
54198: valla, on sodasta aiheutuneen onnettomuu-
54199: den tähden olennaisesti vähentynyt, voi-                               4 §.
54200: daan tuloa, sen jälkeen kuin muut lain              Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
54201: sallimat vähennykset on toimitettu, harkin-      täntöönpanost·a ja soveltamisesta antaa tar-
54202: nan mukaan vähentää enintään viidellä-           vittaessa valtiovarainminist.eriö.
54203: kymmenellätuhannella markalla.
54204: 
54205:   Sen ohella Eduslnmta on päättänyt lau-                veronhuojenrpus kuin se, joka kysy·
54206: sUJa toiv;omuksen,                                      myksessä olevassa Hallituksen esityk-
54207:                                                         sessä on ehdotett'U myönnettäväksi
54208:          että Hallitus ottaisi harkittavak-             sotainvaliideille, ja myönteiseen tu-
54209:       seen kysymyksen, olisiko siviiU-inva-             vokseen päätyessäan antaisi asiasta
54210:       liideille myönnettävä ~amanlaatuinen              esityksen Eduskunnalle.
54211:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
54212:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 136.
54213: 
54214: 
54215: 
54216: 
54217:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talletusten
54218:                          ja obligatioiden omistajille myönnettävästä veronhuojennuksesta.
54219: 
54220:    Eräiden talletusten ja obligatioiden omis-    naan verovapaiden talletusten ja obliga-
54221: tajille myönnettävästä veronhuojennuksesta       tioiden yhteinen määrä 300,000 markasta
54222:  6 päivänä elokuuta 1943 annetulla lailla        500,000 markkaan sekä viimeksi mainit-
54223: vapautettiin eräät talletukset ja niistä         tujen verovapaa enimmäismäärä 2,000,000
54224: saadut korot sekä valtion antamat obligatiot     markasta 3,000,000 markkaan. Veronhuo-
54225: korkoineen määrätyiltä osin vuosien 1943--       jennykset olisivat voimassa vuosilta 1948-
54226: 1947 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-      1955 toimitettavissa verotuksissa.
54227: mitettavista verotuksista. Talletusten ja           Voimassa olevan lain mukaan ovat kor-
54228:  obligatioiden verovapautta laajennettiin        vauslakien nojalla annetut korvausobliga-
54229:  myöhemmin uudella eräiden talletusten ja        tiot samojen veronhuojennusten alaisia kuin
54230:  obligatioiden omistajille myönnettävästä        Ii:mutkin valtion obligatiot. Kun toisen kor-
54231:  veronhuojennuksesta 11 päivänä lokakuuta        vauslain mukaisista obligatioista suuri osa
54232:  1946 annetuna lailla. Kysymyksessä olevan       on joutunut muiden kuin korvauksen saa-
54233:  veronhuojennuksen tarkoituksena on ollut        jien haltuun, mUitta lain verohuojennus-
54234:  rahanarvon vakiinnuttamisen ohella saada        perusteet eivät ole soveltuvia tällaiseen
54235:  säästämistoiminta riittävästi lisääntymään.     indeksikorotuksen suojelemaan sijoitusmu~
54236:  Kun rahanarvo kuitenkin on senkin jälkeen,      toon, ehdotetaan laissa tarkoiteltut veron-
54237:  kun viimeksi mainittu laki annettiin, huo-      irwojennukset poistettavaksi sanottujen obli-
54238:  mattavasti laskenut, ei sanotun lain mukai-     gatioiden osalta, mikäli obligatiott on saatu
54239:  siakaan korkotulon sekä talletusten ja obli-    muutoin kuin korvauksena menetetystä
54240:  gatioiden verovapaita määriä enää voida         omaisuudesta.
54241:  pitää tarkoitustaan vastaavina. Tämän              Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
54242:  vuoksi esitetään, että kokonaan verovapai-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
54243:  den korkotulojen määrä korotettaisiin           tus:
54244:  10,000 markasta 20,000 markkaan ja koko-
54245: 
54246: 
54247:                                           Laki
54248:           eräiden talletusten ja obligatioiden omistajille myönnettävästä veron-
54249:                                       huojennuksesta.
54250:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54251:                      1 §.                        niiden yhteisen määrän kahteenkymmeneen-
54252:   Kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin,          tuhanteen markkaan saakka sekä viimeksi
54253: osuuskassaan, postisäästöpankkiin tai osuus-     mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,
54254: kunnan säästökassaan muille kuin shekki-         ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan sata-
54255: ja niihin verrattaville tileille sijoitetun      tuhatta markkaa.
54256: talletuksen, samoin kuin valtion anta-              Niin ikään saa 1 momentissa tarkoitetun
54257: man Suomen markan määräisen obliga-              talletuksen tai obligation omistaja sanotussa
54258: tion omistaja saa valtiolle, kunnalle tai        momentissa mainituilta vuosilta omaisuuden
54259: seurakunnalle vuosien 1948-1955 tulojen          perusteella toimitettavassa verotuksessa tal-
54260: perusteella toimi tettavassa verotuksessa        letustensa ja obligatioittensa arvosta vero-
54261: näistä talletuksista tai obligatioista saamis-   vapaana vähentää niiden yhteisen arvon
54262: taan korkotuloista verovapaana vähentää          viiteensataantuhanteen markkaan asti sekä
54263: 
54264:  155/48
54265:                                            N:o 136
54266: 
54267: tämän maaran ylittävältä osalta puolet, ei       kon pidättämistä, kuin tulo- ja omais'UJUs-
54268: kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan kolme-         veron ennakkoperinnästä 6 päivänä elo-
54269: miljoonaa markkaa.                               kuuta 1943 annetussa laissa (664/43) sää-
54270:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei        detään.
54271: !koske 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun                            3 §.
54272: toisen korvauslain (390/45) 22 § :ssä tar-         Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
54273: koitettuja obligatioita ja niistä saatuja kor-   tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
54274: !kotuloja, jos obligatiot on saatu muutoin       töönpanosta ja soveltamisesta.
54275: kuin ikorvruuksena menet~ystä omaisuu-
54276: •desta, ei myöskään rahalaitoksen toiseen
54277: rahalaitokseen tekemää talletusta, rahalai-
54278: toksen omistamia obligatioita eikä näistä          Tämä laki, jolla kumota;an eräiden talle-
54279: talletuksista ja obligatioista saatuja korko-    tusten ja obligatioiden omistajille myön-
54280: tuloja.                                          nettävästä veronhuojennuksesta 11 päivänä
54281:                      2 §.                        lokakuuta 1946 annettu laki (706/46), tulee
54282:    Vuosina 1948-1955 älköön valtion anta-        voimaan       päivänä      kuuta 194     ja
54283: mien Suomen nun'lkan mliäräisten obliga-         sovelletaan sitä ensimmäisen kerran vuoden
54284: tioiden koroista toimitettako sellaista enna-    1948 tuloa ja omaisuutta verotettaessa.
54285: 
54286:        Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1948.
54287: 
54288: 
54289:                                    Tasavallan Presidentti
54290:                                     J. K. PAASIKIVI.
54291: 
54292: 
54293: 
54294: 
54295:                                                  Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
54296:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
54297: 
54298: 
54299: 
54300: 
54301:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
54302:                               N: o 65 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tal-
54303:                               letusten ja obligatioiden omistajille myönnettävästä ve-
54304:                               n1nhuojennuksesta.
54305: 
54306:    Eduskunta on 27 päivänä viime tammi-          markasta 150,000 markkaan. Sen sijaan
54307: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-       valiokunta ei ole pitänyt talletusten ja
54308: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-       obligatioiden verovapaan enimmäismäärän
54309: tuksen esityksen n: o 136 laiksi eräiden tal-   korottamista 2,000,000 markasta 3,000,000
54310: letusten ja obligatioiden omistajille myön-     markkaan tarpeellisena, vaan ehdottaa tässä
54311: nettävästä veronhuojennuksesta.       Tämän     suhteessa pysyttäväksi voimassa olevan lain
54312: esityksen yhteydessä valiokunta on käsitel-     kannalla ja sanotun enimmäismäärän näin
54313: lyt seuraavat näillä valtiopäivillä tehdyt      ollen vahvistettavaksi 2,000,000 markaksi.
54314: lakialoitteet: ed. Luukan y. m. lak. al. n: o       Ed. Luukan y. m. la:kialoitteessa n: o 17
54315: 17, joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden      ja ed. Vennamon y. m. lakialaitteessa n: o
54316: talletusten ja ohligatioiden omistajille        70 tehtyihin ehdotuksiin yhtyen valiokunta
54317: myönnettävästä veronhuojennuksesta anne-        on edelleen katsonut tasapuolisuuden ja
54318: tun lain 1 § :n muuttamisesta, ed. Venna-       kohtuuden vaativan, että samat veronhuo-
54319: mon y. m. lak. al. n:o 70, joka sisältää         jennukset, mitkä hallituksen esityksen mu-
54320: ehdotuksen laiksi eräiden talletusten ja        kaan tulisivat korvausobligatioiden omis-
54321: öbligatioiden omistajille mj1Önnettävästä       tajien hyväksi, on myönnettävä myös kor-
54322: veronhuojennuksesta, sekä ed. Köllin y. m.      vausosakkeiden hallintoyhteisön osuustodis-
54323: lak. al. n: o 71, joka sisältää ehdotuksen      tusten saajille. V aHokunnan käsityksen
54324: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden ja    mukaan ei näillä kahdella arvopa'})eriryh-
54325: velkasitoumusten omistajille myönnettä-         mällä ole, ainakaan nyt puheena olevassa
54326: västä veronhuojennuksesta. Ed. Luukan           mielessä, mitään oleellista eroa.
54327: y. m. lakialoitteen n :o 17 eduskunta on           Ed. Köllin y. m. lakialaitteessa n: o 71
54328: lähettänyt valiokunnan valmisteltavaksi 18      tehtyä ehdotusta, jonka mukaan kaikki val-
54329: päivänä helmikuuta 1947, kun taas mo-           tion antamat velkasitoumukset olisi rin-
54330: lemmat muut lakialoitteet on lähetetty va-      nastettava talletuksiin ja obligatioihin, ei
54331: liokuntaan 3 päivänä viime helmikuuta.          valiokunta sen sijaan ole voinut sellaise-
54332: Eduskunnan päätöksen mukaisesti ed.             naan hyväksyä. Kun Neuvostoliittoon pa-
54333: Luukan y. m. aloitteesta on pyydetty laki-      lautetun omaisuuden korvaamiseksi anne-
54334: ja talousvaliokunnan lausunto, joka on          tut velkasitoumukset kuitenkin voidaan
54335: pantu liitteeksi tähän mietintöön.              rinnastaa korvausobligatioihin ja korvaus-
54336:    Valiokunta on käsiteltyään asian päät-       osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuk-
54337: tänyt asettua .puoltamaan hallituksen esi-      siin, ja kun pika-asutuslain ja maanhan-
54338: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-      kintalain nojalla annettujen valtion velka-
54339: mistä. Samalla valiokunta on kuitenkin          sitoumusten saajat joutuvat kärsimään sa-
54340: harkinnut tarpeelliseksi esittää lakiehdo-      mantapaisia taloudellisia menetyksiä kuin
54341: tukseen tehtäväksi eräitä muutoksia.            siirtoväkikin, on valiokunta katsonut koh-
54342:    Korkokannan viimeaikaisen kehityksen         tuulliseksi ehdottaa näiden velkasitoumus-
54343: huomioon ottaen valiokunta on ensinnäkin        ten saajat merkittäväksi lakiehdotuksen
54344: katsonut ·asiamnukaiseksi ehdottaa, että        1 § :ssä olevaan, veronhuojennuksista osal-
54345: kokonaan verovapaiden korkotulojen määrä        lisiksi tulevien verovelvollisten luetteloon.
54346: korotettaisiin 20,000 markasta 30,000 mark-        Hallituksen, lakiehdotuksensa 1 § : n 3
54347: kaan ja korkotuloista tehtävän vähennyk-        momentin kohdalla tekemää ehdotusta,
54348: sen enimmäismäärä vastaavasti 100,000           että puheena olevista veronhuojennuksista
54349: 2                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
54350: 
54351: tulisivat osallisiksi vain ne korvausobliga-         mainituista muutoksista johtuvia, osittain
54352: tioiden omistajat, jotka itse ovat olleet            puhtaasti muodollista tai selventävää Jaa-
54353: korvauslain mukaan korvaukseen oikeutet-             tua olevia korjauksia.
54354: tuja, ei valiokunta ole voinut pitää asian-            Edellä .lausuttuun viitaten valiokunta
54355: mukaisena. Valiokunnan käsityksen mu-                kunnioittaen ehdottaa,
54356: kaan tulisi nimittäin tämäntapainen sään-
54357: nös varsin haitallisesti vaikuttamaan kor-                      että Eduskunta hallituksen esi-
54358: vausobligatioiden menekkiiu samoin kuin                      tyksen sekä ed. Luukan y. m. laki-
54359: niiden käypään arvoonkin. Valiokunta on                      aloitteen n:o 17, ed. Vennamon y.rn.
54360: sen vuoksi poistanut mainitun säännöksen                     lakialoitteen n:o 70 ja ed. Köllin
54361: lakiehdotuksesta.                                            y. m. lakialoitteen n:o 71 perusteella
54362:    Vielä valiokunta on katsonut tarpeelli-                   hyväksyisi näin ku·uluvan lakiehdo-
54363: seksi teihdä lakiehdotuksen 2 §: ään ja voi-                 tuksen:
54364: maantulosäännökseen eräitä, osittain edellä
54365: 
54366: 
54367: 
54368:                                                Laki
54369:     eräiden talletusten (pois t.), obligatioiden ja osuus todistusten omista-
54370:     jille s e k ä e r ä i d e n v e 1k a s i t o u m u s t e n s a a j i 11 e myönnettävästä verO'n-
54371:                                               huojenriuksesta.
54372:         Eduskunnan .päätöksen mukaisesti säädetään:
54373:                       1 §.                           kiaan sataviisikymtrLentätuhatta markkaa.
54374:    Kotimaiseen 'pankkiin, säästöpankkiin,               Niin ikään on 1 momentissa tarkoitetun
54375: osuuskassaan, postisäästöpankkiin tai osuus-         talletuksen ( poist.) obligation tai osuusto-
54376: kunnan säästökassaan muille kuin shekki-             distuksen omistaja sekä velkasitoumuksen
54377: ja niihin verrattuville tileille sijoitetun          saaja oikeutettu sanotussa momentissa mai-
54378: talletuksen, ( poist.) valtion antaman Suo-          nituilta vuosilta omaisuuden perusteella
54379: men markan määräisen obligation sekii                toimitettavassa 'Verotuksessa talletustensa,
54380: korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä 5 päi-          ( poist.) obligatioittensa, osuustodistustensa
54381: vänä toukokuuta 1945 annetussa laissa                ja velkasitoumustensa arvosta verovapaana
54382: (392/45) tarkoitetun yhteisön osuustodis-            vähentämään niiden yhteisen arvon vii-
54383: tuksen omistaja samoin kuin 28 päivänä               teensataantuhanteen markkaan asti sekä
54384: kesäkuuta 1940 annetun siirtoväen pikct-             tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei
54385: asutuslain (346/40), 5 päivänä toulwkutäa            kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan kaksi
54386: 1945 annetun maanhankintalain ( 396/45)              miljoonaa markkaa.
54387: ja siihen liittyvän lainsäädännön sekä vä-              Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei
54388: lirauhansopimuksen mukaan Sosialististen             koske ( poist.) rahalaitoksen toiseen raha-
54389: N euvostotasavaltain Liitolle palautetttn            laitokseen tekemää talletusta, rahalaitoksen
54390: omaisuuden korvaamisesta 18 päivänä loka-            omistamia obligatioita ja . osuustodistuksia
54391: kuuta 1945 annetun lain ( 1021/45) rMtkai-           eikä näistä talletuksista, (poist.) obliga-
54392: sen valtion velkasitoumuksen saaja on                tioista ja osuustodistuks1"sta saatuja korko-
54393: oikeutettu valtiolle, kunnalle tai seurakun-         tuloja.
54394: nalle vuosien 1948-1955 tulojen perusteella
54395: toimitettavassa verotuksessa näistä talle-                              2 §.
54396: tuksista, ( poist.) obligatioista, osuustodis-          Vuosina 1948-1955 äUröön valtion an-
54397: tuksista tai velkasitoumuksista saamistaan           tamien Suomen markan määräisten ohliga-
54398: korkotuloista verovapaana vähentämään                tioiden tai 1 §:n 1 momentissa mainittu-
54399: niiden yhteisen määrän kolmeenkymme-                 jen valtion velkasitonmusten koroista toi-
54400: neentuhanteen markkaan saakka sekä vii-              mitettako sellaista enmvkon pidättämistä,
54401: meksi mainitun määrän ylittäväLtä osalta             kuin 4 päivänä lokakuuta 1946 annetussa
54402: puolet, ei kuitenkaan enempää kuin kaik-             ennakkoperintälaissa ( 696/46) säädetään.
54403:                                Talletusten veronhuojennus.                                3
54404: 
54405:                    3 §.                         nettävästä veronhuojennuksesta 11 päivänä
54406:   Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa     lokakuuta 1946 annettu laki (706/46),
54407: tarkemmat määräykset tämän lain täytän-         mikäli sanottu laki koskee vuosilta 1948--
54408: töönpanosta ja soveltamisesta.                  1955 toimitettavia verotuksia tai mainit-
54409:                                                 tuina vuosina toimitettavaa ennakon pidät-
54410:                                                 tämistä, tulee voimaan     päivänä
54411:   Tämä laki, jolla kumotaan eräiden talle-      kuuta 194 ( poist.).
54412: tusten ja obligatioiden omistajille myön-
54413: 
54414:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
54415: 
54416:   Asian käsittely.}'1l ovat ottaneet osaa pu-   Peltonen, Pilppula, Riikonen, Valanne,
54417: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          Vehkaoja ja Welling sekä varajäsenet Kan-
54418: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,         nisto, Muuri, Perkonoja, Rinne ja Seppälä.
54419: Järvinen, Lahtela, P. Leskinen, Miikki,
54420: 
54421: 
54422: 
54423: 
54424:                                         Vastalause.
54425:    Kun korkotulojen, talletusten ja obliga-     tuista velkasitoumuksista ja osuustodistuk-
54426: tioiden veronhuojennus vuonna 1943 anne-        sista huomattava määrä on joutunut poiq
54427: tulla lailla säädettiin, oli tarkoituksena      niiden alkuperäisiltä omistajilta, osa jopa
54428: rahan arvon vakauttamisen ohella edistää        keinottelijainkin haltuun, ei veronhuojen-
54429: säästämistoimintaa. Kun rahan arvo jäl-         nusten myöntäminen näille henkilöille ole
54430: leen on alentunut, esitetään verovapaita        paikallaan. Emme myöskään pidä välttämät-
54431: määriä korotettavaksi. Valiokuntaa tämä         tömänä valiokunnan esittämää korkotulojen
54432: ei kuitenkaan ole .tyydyttänyt, vaan esittää    enimmäismäärän      korottamista.    Muissa
54433: valiokunta verovapauden laajennettavaksi        suhteissa sen sijaan yhdymme valiokunnan
54434: koskemaan obligatioiden lisäksi myös val-       mietintöön.
54435: tion velkasitoumuksia ja korvausosakkei-           Edellä lausutun nojalla ja hallituk-
54436: den     hallintoyhteisön   osuustodistuksia.    sen esityksen perusteluihin viitaten ehdo-
54437: Täten ei kuitenkaan edistetä hallituksen        tamme,
54438: tarkoittamaa säästämistoimintaa, vaan ko-                että käsiteltävänä oleva lakiehdo-
54439: konaan muita tarkoituksia. Kun maini-                  tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
54440: 
54441: 
54442:                                          Laki
54443:  eräiden talletusten ja obligatioiden (pois t.) omistajille (pois t.) myönnettävästä
54444:                                  veronhuojennuksesta.
54445:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54446:                     1 §.                        talletuksen, samoin kuin valtion antaman
54447:   Kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin,         Suomen markan maara1sen obligation
54448: osuuskassaan, postisäästöpankkiin tai osuus-    (poist.) omistaja (poist.) saa valtiolle,
54449: kunnan säästökassaan muille kuin shekki-        kunnalle tai seurakunnalle vuosien 1948-
54450: ja niihin verrattaville tileille sijoitetun     1955 tulojen perusteella toimitettavassa
54451: 4                        1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 136.
54452: 
54453: verotuksessa näistä talletuksista tai obliga-   korkotuloja, jos obligatiot on saatu muu-
54454: tioista ( poist.) saamistaan korkotuloista      toin kuin korvauksena menetetystä omai-
54455: verovapaana vähentää niiden yhteisen mää-       suudesta, ei myöskään rahalaitoksen toi-
54456: rän kolmeenkymmeneentuhanteen mark-             seen rahalaitokseen tekemää talletusta, ra-
54457: kaan saakka sekä viimeksi mainitun mää-         halaitoksen omistamia obligatioita ( poist.)
54458: rän ylittävältä osalta [)Uolet, ei kuitenkaan   eikä näistä talletuksista ja obligatioista
54459: enempää kuin kaikkiaan satatuhatta mark-        ( poist.) saatuja korkotulo ja.
54460: kaa.
54461:    Niin ikään saa 1 momentissa .tarkoitetun                         2 §.
54462: talletuksen tai obligation ( poist.) omistaja      Vuosina 1948-1955 älköön valtion an-
54463: ( poist.) sanotussa momentissa mainituilta      tamien Suomen markan määräisten obliga-
54464: vuosilta omaisuuden :perusteella toimitetta-    tioiden ( poist.) koroista toimitettako sel-
54465: vassa verotuksessa talletustensa ja obliga-     laista ennakon 1pidättämistä, kuin 4 päi-
54466: tioittensa ( poist.) arvosta verovapaana        vänä lokakuuta 1946 annetussa ennakko-
54467: vähentää niiden yhteisen arvon viiteensa-       perintälaissa (696/46) säädetään.
54468: taantuhanteen markkaan asti sekä tämän
54469: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kui-                           3 §.
54470: tenkaan enempää kuin kaikkiaan kaksi                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54471: miljoonaa markkaa.
54472:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei
54473: koske 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun                    V oimaantulosäännös.
54474: toisen korvauslain ( 390/45) .22 §: ssä tar-        •(Kuten valiokunnan mietinnössä.)
54475: koitettuja obligatioita ja niistä saatuja
54476: 
54477:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
54478: 
54479:                 Onni Peltonen.                                Viljo Rantala.
54480:                 T. Bryggari.                                  Y. Welling.
54481:                                        P. Leskinen.
54482:                                               Liite.                                                   5
54483: 
54484:                                                                                                 Liite.
54485:         EDUSKUNNAN
54486: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
54487:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
54488:            Helsingissä,
54489:    5 päivänä maaliskuuta 1947.
54490:         Lausunto N:o 1.
54491: 
54492: 
54493: 
54494:    Kirjelmällä helmikuun 19 päivältä 1947          tuksesta kärsimään joutuneille, tulisi niiden
54495: valtiovarainvaliokunta on eduskunnan pää-          sekä korvausobligatioiden arvojen olla va-
54496: töksen mukaisesti pyytänyt laki- ja talous-        liokunnan käsityksen mukaan mahdollisim-
54497: valiokunnan lausuntoa ed. Luukan y.m.              man yhdenmukaisia. Osuustodistusten hal-
54498: lakialoitteesta n :o 17, joka sisältää ehdo-       tijat ovat kuitenkin joutuneet huonompaan
54499: tuksen laiksi eräiden talletusten ja obliga-       asemaan kuin korvausobligatioiden omista-
54500: tioiden omistajille myönnettävästä veron-          jat. Mainittujen obligatioiden korlro on
54501: huojennuksesta annetun lain 1 § :n muut-           määrätty kiinteäksi eli 4% :ksi, jota vas-
54502: tamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina halli-        toin osuustodistuksien tuottama osinko
54503: tusneuvos Yrjö Seitolaa ja varatuomari             riippuu hallintoyhteisön hallussa olevien
54504: Mauno Laisaarta valiokunta kunnioittaen            osakkeiden tuotosta, mikä on oleva vähin-
54505: lausuntonaan esittää seuraavaa.                    tään 2 Vz % sanottujen osakkeiden verotus-
54506:     Lrukiehdotuksen tarkoituksena on saattaa       arvosta. Kun osuustodistuksien arvo on
54507: veronhuojennuksesta osallisiksi ne kor-            päässyt viime aikoina huomattavasti laske-
54508: vausosakkeiden hallintoyhteisön osuustodis-        maan ja kun näitä todistuksia on. varsinkin
54509: tukset, joita alueluovutuksen ja sodan joh-        siirtoväellä, joka tarvitsisi varansa tarkoin
54510: dosta omaisuutensa menettäneet ovat joutu-         jälleenrakennustyöhön, näyttää kohtuulli-
54511: neet ikorvaruksena vastaanottamaan 5 päi-          selta, että valtiovallan taholta pyritään va-
54512: vänä toukokuuta 1945 annetun toisen kor-           tkaannuttamaan osuustodistusten arvo, var-
54513: vauslain (390/45) mukaisesti. Verovapaus           sinkin kun, kuten aloitteen perusteluis-
54514:  ei nimittäin koske mainittuja osuustodis-         sakin on huomautettu, asianomainen itse
54515: tuksia, mutta kyllä sanotun lain nojalla           ei voi valita, haluawko hän ikorvauk-
54516:  annettuja korvausobligatioita. Kun kor-           sensa obiigatioina vai osuustodistuksina.
54517: vaukseen oikeutetut saavat obligatioita ja         Sellainen toimenpide, jonka tarkoituksena
54518: osuustodistuksia erilaisessa suhteessa ja kun      on saattaa puheen olevat todistukset vero-
54519:  asianomaisilla itsellään ei ole valtaa valita,    helpotulrsiin nähden samaan asemaan kuin
54520:  haluavatko he korvauksensa obligatioina vai       korvausobligatiot, olisi omiaan kohotta-
54521:  osuustodistuksina, ehdotetaan a1oitteessa         maan edellisten arvoa. Valiokunta on sen
54522:  eräiden talletusten ja obligatioiden omista-      vuoksi voinut asettua puoltamaan lakiehdo-
54523:  jille myönnettävästä veronhuojennuksesta          tukseen sisältyvän ajatuksen hyväksymistä.
54524:  11 päivänä lokakuuta 1946 annettua lakia             Edellä esitettyyn viitaten valiokunta,
54525:  (706/46) siten muutettavaksi, että siinä          joka ei Qle puuttunut lakiehdotuksen muo-
54526:  veronvähennytkseen oikeuttavina arvopape-         dolliseen rpuoleen, kunnioittaen lausunto-
54527:  reina otettaisiin huomioon myös mainitun-         naan esittää,
54528:  laisot osuustodistukset.
54529:     Kun puheena olevia osuustodistuksia on                     että aloitteeseen sisältyvä lakiehdo-
54530:  annettu korvauksena sodasta tai alueluovu-                 tt[S hyväksyttäisiin.
54531: 
54532:                                     Valiokunnan puolesta:
54533:                                          Arno Tuurna.
54534: 
54535: 
54536:                                                                                     H an·y V eno ja.
54537:                           1947 Vp. -     S. V. M.- Esitys N:o 136.
54538: 
54539: 
54540: 
54541: 
54542:                                     Suuren valiokunnan mietintö N:o 148 hal-
54543:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden talletusten ja
54544:                                  obligatioiden omistajille myönnettävästä veronhuojennuk-
54545:                                  sesta.
54546: 
54547:       Suuri valiokunta on, kiäsiteltyään yllä-      lai!ksi eräiden talletusten, obligatioiden ja.
54548: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed.              veLkasitoUJmusten omistajille myönnettä-
54549: r. . uukan y. m. lakialoitteen n:o 17, joika        västä veronhuojennuksesta, päättänyt yhtyä
54550: sisältää ehdo,tlliksen laiksi el'äiden talletus-    kannattamaan esitykseen ja edellä mainit-
54551: ten ja obligatioid'en omistajille myönnettä.-       tuihin lakialoitteisiin perustuvaa lakiehdo-
54552: västä veronhuojennulksesta annetun lain             tusta valtiovarainvalioikunnan måetjnnössä
54553: 1 § : n muuttamisesta, ed. Vennamon y. m.           n:ro 65 ehdotetTiin muutoksin ja ehdottaa
54554: lakialoitteen n:o. 70, joka, sisältää ehdo-         siis kunnioittaen,
54555: t:ulk:sen laiksi erärid,en talletusten ja obliga-
54556: tioiden omistajille myönnettävästä veron-                   että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
54557: hUio,jennuksesta, ja ed. Köllin y. m. laki-               dotuksen valtiovarainvaliokumwn eh-
54558: aloitteen n: o 71, joka sisältää ehdotuksen               dotuksen m1tkaisena.
54559:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
54560:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 136.
54561: 
54562: 
54563: 
54564: 
54565:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen.
54566:                                laiksi eräiden talletusten ja obligatioiden omistajille myön-
54567:                                nettävästä veronhuojennuksesta.
54568: 
54569:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      suuden korvaamiseksi annetut velkasitou-
54570: tys N :o 136 laiksi eräiden talletusten ja       mukset voidaan rinnastaa korvausobligatioi-
54571: obligatioiden omistajille myönnettävästä         !hin ja korvausosakkeiden ha1lintoyhteisön
54572: veronJmojennuksesta, jota paitsi Eduskun-        osuustodistuksiin ja kun pika-asutuslain ja
54573: nassa on tehty lakialoitteita r;amasta asiasta   maanhankintalain nojalla annettujen val-
54574: sekä lakialoite eräiden talletust€n, obliga-     tion velkiasitoumusten saajat joutuvat kär-
54575: tioiden ja velkasitoumusten omistajille          simään samantapaisia taloudellisia mene-
54576: myönnettävästä veronhuojennuksesta, ja           tyksiä kuin siirtoväkikin, Eduskunta on
54577: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut        katsonut kohtuulliseksi, että myös näiden
54578: mietintönsä N :o 65.                             velkasitoumusten saajat pääsevät kysymyk-
54579:    Eduskunnan mielestä on kohtuullista,          sessä olevista veronhuojenmrksista osalli-
54580: että samat veronhuojennu:k:set, mitkä Hal-       siksi.
54581: lituksen esityksen mukaan tulevat lmrvaus-          Eduskunta on lakialoittei.den pohjalla
54582: obligatioiden omistajien hyväksi, myönne-        tehnytt .esityksessä olevaan lakiehdotukseen
54583: tään myös korvausosakkeiden hallintoyhtei-       edellä tarkoitetut muutokset.
54584: sön o.suustodistusten saajille.                     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
54585:    Kun NeuwJstoliittoon palautetun omai-         lain:
54586: 
54587: 
54588:                                           Laki
54589:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekp, eräiden velka-
54590:               sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksestR.
54591:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54592:                        1 §.                   annetun lain (1021/45) mukaisen valtion
54593:    Kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin, velkasitoumuksen saaja on oikeutettu val-
54594: osuuskassaan, postisäästöpanKkiin tai osuus- ·tiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo.3ien
54595: kunnan säästökassaan muille kain she~,ki­ 1948-1955 tulojen perusteella toimitetta-
54596: ja niihin verrattaville Weille sijuitetur1 vassa verotuksessa näistä talletuksista, obli-
54597: talletu:k:sen, valtion antaman Suomon mar- gatioista, osuustodistuksista tai velkasitou-
54598: kan määräisen obligation sekä ko.rvauso'lak- muksista saamistaan korkot•1loista verova-
54599: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko- paana vähentämään niiden yhteisen määrän
54600: kuuta 1945 annetussa laissa (392/4iJ) t:lr- kolmeenkymmeneentuhanteen          markkaan
54601: Iroitetun yhteisön osuustodistuksen omis- saakka sekä viimeksi mainitun määrän ylit-
54602: taja samoin kuin 28 päivänä kesäkuuta tävältä osalta puolet, ei kuitenkaan e:ri.em-
54603: 1940 annetun siirtoväen pika-asutuslain pää kuin kaikkiaan sataviisil\Jymmentätu-
54604:  (346/40), 5 päivänä toukokuuta 1945 an- hatta markkaa.
54605: netun maanhankintalain (396/45) ja siihen       Niin ikään on 1 momentissa tarkoitetun
54606: liittyvän lainsäädännön sekä välirauhan- talletuksen, obligation tai osuustodistuksen
54607: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto- omistaja sekä velkasitoumuksen saaja oi-
54608: ttasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden keutettu sano:tussa momentissa mainituilta
54609: korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945 vuosilta omaisuuden perusteella toimitetta-
54610: 2                     1947 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N:o 136.
54611: 
54612: vassa verotuksessa talletustensa, obligatioit-   mitettako sellaista ennakon pidättämistä,
54613: tensa, osuu:stodistustensa ja velkasitoumus-     kuin 4 päivänä lokakuuta 1946 annetussa
54614: tensa arvosta verovapaana vähentämään nii-       ennakkoperintälaissa (696/46) säädetään.
54615: den yhteisen arvon viiteensataantuhanteen
54616: markkaan asti sekä tämän määrän ylittä-                             3 §.
54617: vältä osalta puolet, ei kuitenkaan enempää         Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
54618: lmin kaikkiaan kaksi miljoonaa llillrkkaa.       tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
54619:    1\'Iitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei     töönpanosta ja soveltamisesta.
54620: koske rahalaitoksen toiseen rahalaitokseen
54621: tekemää talletusta, rahalaitoksen omista-
54622: mia obligatioita ja osuustodistuksia eikä          Tämä laki, jolla kumot.aan eräiden talle-
54623: näistä talletuksis:ta, obligatioista ja osuus-   tusten ja o.bligatioiden omistajille myön-
54624: todistuksista saatuja korkotuloja.               nettävästä veronhuojennuksesta 11 päivänä
54625:                                                  lokaknmta 1946 annettu laki (706/46),
54626:                    2 §.                          mikäli sanottu laki koskee vuosilta 1948-
54627:    Vuosina 1948-1955 ällröön valtion an-         1955 toimitettavia verotlrlrsia tai mainit-
54628: tamien Su()[llen markan määräisten obliga ·      tuina vuosina toimitettavaa enna'kon pidät-
54629: tioiden tai 1 § :n 1 momentissa mainittu-        tämistä, tulee voimaan . . Däivänä .....
54630: jen valtion velkasitoumusten kDroista toi-       kuuta 194 ..
54631: 
54632:      Helsingissä. 6 päivänä huhtikuuta 1948.
54633:                              1947 vuoden valtiopäivät N: o 137.
54634: 
54635: 
54636: 
54637: 
54638:                                HaDituksen esitys EduskunnalJe laeiksi eräiden jakolaitok-
54639:                           sesta, tontimnittauksesta ja kiinteistöjen rekisteröimisestä kau-
54640:                           pungeissa ja taajaan asutuissa yhdyskunnissa annettujen lakien
54641:                           muuttamisesta.
54642: 
54643:      Jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja       kaupunginhallitus ei ole vastustanut, olisi
54644:   kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupungissa     tarpeellista, vaan että tällaiset toimitukset
54645:   17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun lain         voitaisiin ilman muuta heti merkitä maa-
54646:   (232/31) 6 § :n mukaan maanmittauskont-         rekisteriin. Täten toimitukset tulisivat ny-
54647:   torin on ennen kaupunkialueella suoritetun      kyistä nopeammin maarekisteriin merki-
54648:   jakotoimituksen hyväksymistä hankittava         tyiksi.
54649:   kaupunginhallituksen lausunto. Mainitun            Edellä ehdotettu toimituksien yksinker-
54650:   lain 7 § :n mukaan on maanmittauskontto-        taistamista ja jouduttamista koskeva muu-
54651:   rin edelleen, hyväksyttyään kaupunkialuetta     tos olisi ulotettava koskemaan myös niitä
54652:   koskevan jakotoimituksen, viipymättä an-        jakotoimituksia, joihin on sovellettava 11
54653:   nettava siitä tieto kaupunginhallitukselle,     päivänä heinäkuuta 1931 annettua lakia
54654:   jolla saman lain 9 §: n 1 momentin mukaan        (233/31) siitä, mitä jakotoimituksissa taa-
54655:   on oikeus valittaa toimituksesta. Toimi-        jahkoa asutusta varten maaseudulla on huo-
54656:   tusta ei voida ennen valitusajan umpeen-        mioonotettava. Tämän lain 2 §: n mukaan
54657:   kulumista merkitä maarekisteriin siinäkään      maanmittauskonttori ei saa hyväksyä sellai-
54658:   tapauksessa, ettei kaupunginhallituksella ole   sella alueella suoritettua jakotoimitusta,
54659:   ollut mitään huomauttamista toimituksen         jolle on val1vistettu rakennussuunnitelma,
54660:   hyväksymistä vastaan. Tämä epäkohta olisi       ennen kuin siitä on pyydetty sen paikalli-
54661:   poistettava. Kun kaupunginhallitus anta-        sen viranomaisen lausunto, jonka tehtävänä
54662:   massaan lausunnossa ei ole vastustanut toi-     on rwkennustoiminnan valvominen. Saman
54663:   mituksen hyväksymistä, ei kaupunginhalli-       lain 5 § :n 1 momentin mukaan on toimi-
54664: . tuksella myöskään pitäisi olla aihetta va-      tuksen hyväksymisestä ilmoitettava tälle
54665:   littaa siitä, että toimitus on hyväksytty.      valvontaviranomaiselle. Ilmoitus on tehtävä
54666:   Tiedon antaminen kaupunginhallitukselle         siinäkin tapauksessa, ettei hänellä ole ollut
54667:   toimituksen hyväksymisestä on näin ollen        huomauttamista toimituksen hyväksymistä
54668:   tällaisissa tapauksissa tarpeeton. Tarpeel-     vastaan. Näin ollen samat syyt, joiden
54669:   lista ei myöskään ole pitää tällöin toimi-      perusteella edellä on esitetty muutoksien
54670:   tusta maarekisteriin merkitsemättä siksi,       tekemistä kaupungin jakolakiin, vaativat
54671:   :kunnes valitusaika on kulunut ja maan-         vastaavanlaisten muutosten tekemistä myös
54672:   mittauskonttori on saanut todistuksen siitä,    lakiin siitä, mitä taajahkoa asutusta varten
54673:   ettei toimituksesta ole valitettu. Tämän        maaseudulla on huomioonotettava.
54674:   johdosta olisi puheenalaisia säännöksiä si-        Edellä lausutun nojalla annetaan Edu:; ·
54675:   ten muutettava, ettei ilmoituksen tekemi-       kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakieh-
54676:   nen kaupunginhallitukselle sellaisten toimi-    dotukset:
54677:   tusten hyväksymisestä, joiden hyväksymistä
54678:                                           N:o 137
54679: 
54680: 
54681:                                           Laki
54682:   jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja. kiinteistöjen reki.steröimisestä. kaupungissa
54683:                              annetun lain muuttamisesta..
54684:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja
54685:  .kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupungissa 17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun lain
54686:   (232/31) 7 § näin kuuluvaksi:
54687:                    7 §.                         antaa siitä tieto kaupunginhallitukselle.
54688:   :Maanmittauskonttorin tulee, hyväksyt-        Jollei kaupunginhallitus ole vastustanut
54689: tyään sellaisen kaupunkialuetta koskevan        toimituksen hyväksymistä, saadaan toimi-
54690: jakotoimituksen, jonka hyväksymistä kau-        tus heti merkitä maarekisteriin.
54691: punginhallitus on vastustanut, viipymättä
54692: 
54693: 
54694: 
54695:                                          Laki
54696:  siitä, mitä jakotoimituksissa ta.ajahkoa asutusta varten maaseudulla on huomioon-
54697:                         otettava., aunetun lain muuttamisesta.
54698:    Eduskunnan p.ääJtöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinilil.ruuta 1931 siitä, mitä
54699:  jakotoimituksissa taajahilma asutusta varten maaseudulla on huomioonotettava, annetun
54700:  lain (233/31) 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
54701:                      2 §.                       daan hyväksytty toimitus heti merkitä maa-
54702:    Maanmittauskonttori älköön hyvä:ksykö        r~kisteriin.
54703: jakotoimitusta alueella, jolle on vahvistettu
54704: rakennussuunnitelma, ennenkuin siitä on                              5 §.
54705: pyydetty sen paikallisen viranomaisen lau-         Asianosainen, joka ei tyydy maanmit-
54706: sunto, jonka tehtävänä on rakennustoimin-       tauskonttorin lopulliseen toimenpiteeseen,
54707: nan valvominen.                                 joka pero!Stuu tässä laissa olevaan sään-
54708:    Hyvä:ksyttyään sellaisen edellä 1 momen-     nökseen, saa siitä valittaa liiJäninhallituik-
54709: tissa tarkoitetulla alueella suoritetun jako-   selle kolmenkymmenen päivän kuluessa toi-
54710: toimituksen, jonka hyväksymistä rakennus-       menpiteestä tiedon saatuaan; ja oikeus va-
54711: toimintaa valvova viranomainen on vastus-       lituksen tekemiseen {)n myöskin 2 § : ssä
54712: tanut, maanmittauskonttorin tulee viipy-        mainitulla valvonta viranomaisella.
54713: mättä antaa siitä tieto san{)tulle viranomai-      Lääninhamtuksen päätöksestä tässä mai-
54714: selle. Jollei valvontaviranomainen ole vas-     nittutm valittllkseen ei ole oikeutta valittaa.
54715: tustanut toimituksen hyväksymistä, saa-
54716: 
54717:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1948.
54718: 
54719: 
54720:                                   Ta.sava.llan Presidentti
54721:                                     1. K. PAASIKIVI.
54722: 
54723: 
54724: 
54725: 
54726:                                                 vt. Maatalousministeri Paavo A. Viding.
54727:                            1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 187.
54728: 
54729: 
54730: 
54731: 
54732:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
54733:                                 N: o 44 hallituksen esityksen johdosta laeiksi eräiden
54734:                                 jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja kiinteistöjen rekis-
54735:                                 teröimisestä kaupungeissa ja taajaan asutuissa yhdyskun-
54736:                                 nissa annettujen lakien muuttamisesta.
54737: 
54738:    Eduskunta on päätöspöytäikirjanolttein          edustaja Srul1o Teittistä valiokunta ilmoittaa
54739: ilmluvan helmikurun 3 päivältä lähettänyt          pitävänsä lakiehdotuksia tarikoitustaan vas-
54740: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti         ct;aavina ja on sen vuoksi, esityksen perus-
54741: käsiteltävälksi hallituksen edellä mainitun        teluihin yhtyen, asettunut puoltamaan laki-
54742: esityksen N :o 137, j<Jssa on ehdotettu eräi-      ehdotusten hyväksymistä tehden jälkimmäi-
54743: den jakolaito:ksesta, tontinmittaUiksesta ja       seen lakiehdotukseen vain muodollisen kor-
54744: :kiinteistöjen rekisteröiruisestä :kaupungeissa    jauksen. Näin ollen valioikunta :kunnioit-
54745: ja taajaan asu:tuissa yhdy:skunnissa annet-        taen ehdottaa,
54746: ttu:jen lakien muuttamista siten, että toimi-
54747: tuksia voitaisiin yksinkertaistaa ja joudut-               että esitykseen sisältyvä ensim-
54748: taa mainituissa laeissa säädettyä ilmoittamis-           mäinen lakiehd,otus hyväksyttäisiin
54749: velV'ollisuutta helpottamalla. KäJsiteltyään             muutta.mattomana ja että toinen laki-
54750: asian ja ikuul•tuaan sen johdosta asian-                 ehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
54751: tuntijana maanmittausyli-insinööri, :kansan-             vana:
54752: 
54753: 
54754:                                            Laki
54755:   siitä, mitä jakotoimituksissa taajåh.koa asutusta varten maaseudulla on huomioon-
54756:                          otettava, annetun lain muuttamisesta.
54757:    Eduskunnan piiätöksen muikaisesti muutetaan 17 päivä:nä heinäkuuta 1931 siitä, mitä
54758:  jakotoimit.u:ksissa taajaMwa asutusta varten maaseudu;lla <Jn hu•omioonotettava, annetun
54759:  lain (233/31) 2 ja 5 § näin :kuuluviksi:
54760:                       2 §.                         toilmintaa valViova viranomainen on vastus-
54761:    Maan:mittauslmnttori älköön hyväksykö           tanut, maanmittauskonttorin tulee viipy-
54762: jakJOitoimitusta alueelle, jolle on vahvistettu    mättiil antaa siitä tieto san<Jt.u:lle viran-
54763: rwkennussuunnitelma, •ennenkuin siiltä on          omaiselle. Jollei valvontaviranomainen ole
54764: pyydetty sen paikallisen viranomaisen lau-         vastustanut toimituksen hyväiksy:mistä., saa-
54765: sunto, jonik:a tehtävänä on rakennustoimin-        daan hyväiksytty toimitus heti merkitä maa-
54766: nan valvominen.                                    rekisteriin.
54767:    Hyväiksyttyään sellaisen edellä 1 momen-
54768: tissa tarkDitetuUa alueella suoritetun jako-                          5 §.
54769: toimituksen, jonka hyväiksymistä rakennus-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
54770:      Helsingissä helmikuun 18 päivänä 1948 .
54771: 
54772: 
54773:   .Asian käsittelyyn valiolkuillllassa ovat ot-    Kulovaara, Laitinen, Meriläinen, Mäkelä
54774: taneet osaa puheenj<Jhtaja Tuurna, vara-           Pääkkönen, Sarlin ja Sormunen sekä vara~
54775: puheenjohtaja Tukia, varsinaisait jäsenet          jäsenet Leppä, Pyörälä ja Rinne.
54776: HDllsten, Joikinen, E. KDivisto, Kuittinen,
54777:                          1947 Vp. -    S. V. 1\!. -   Esitys N :o 137.
54778: 
54779: 
54780: 
54781: 
54782:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 138
54783:                                hallituksen esityksen johdosta laeiksi eräiden jakolaitok-
54784:                                sesta, tontinmittauksesta ja lriinteistöjen rekisteröimisestä
54785:                                kaupungeissa ja taaja..an asutuissa yhdyskunnissa annet-
54786:                                tujen lakien muuttamisesta.
54787: 
54788:   Suuri valiokunta on, käsiteltyJään yl:lä-               että Eduskunta hyväksyisi ensim-
54789: ma~nitun asian, pääittä:nyt yhtyä :kan:na,tta-          mäisen lakiehdotuksen rnuut'tamatto-
54790: maaJ1 l~kiehdotuksia laki- ja tatlDusvalio-             rnana ja toisen lakiehdotuksen laki-
54791: kunnain mietinnössä n: o 44 niistä toiseen              ja talousvaliokunnan ehdotttksen mu-
54792: ehdotetuin muut,oks•in ja :ehdottaa siis kun-           kaisena.
54793: n~oittaen,
54794: 
54795:      Hels]ngissä 3 päivänä. maa,liskuuta 1948.
54796:                       tl947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 137.
54797: 
54798: 
54799: 
54800:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54801:                                laeiksi eräiden jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja kiin-
54802:                                teistöjen rekisteröimisestä. kaupungeissa ja taajaan asu-
54803:                                tuissa yhdyskunnissa annettujen lakien muuttamisesta.
54804: 
54805:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki-
54806: tys N: o 137 laeiksi eräiden jakolaitoksesta,   ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
54807: tontinmittauksesta ja kiinteistöjen rekiste-    tintönsä N:o 44, on hyväksynyt seuraavat
54808: röiruisestä kaupungeissa ja taajaan asu-        lait:                         ·
54809: tuissa yhdyskunnissa annettujen lakien
54810: 
54811: 
54812:                                           Laki
54813:   jakolaitoksesta, tonänmitta.uksesta ja kiinteistöjen rekisteröimisestä. kaupungissa
54814:                              annetun lain muuttamisesta..
54815:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan jakolaitoksesta, tontinmittauksesta ja
54816:  kiinteistöjen rekisteröimisestä kaupungissa 17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun lain
54817:  (232/31) 7 § näin kuuluvaksi:
54818:                    7 §.                         antaa siitä tieto kaupunginhallitukselle.
54819:   :Maanmittauskonttorin tulee, hyväksyt-        Jollei kaupunginhallitus ole vastustanut
54820: tyään sellaisen kaupunkialuetta koskevan        toimituksen hyväksymistä, saadaan toimi-
54821: jakotoimituksen, jonka hyväksymistä kau-        tus heti merkitä maarekisteriin.
54822: punginhallitus on vastustanut, viipymättä
54823: 
54824: 
54825: 
54826:                                           Laki
54827:  siitä, mitä jakotoimituksissa taaja.hkoa asutusta varten maaseudulla on huomiooa-
54828:                         otettava, annetun lain muuttamisesta.
54829:    Edluslrunnan päätöksen mukaisesti muute taan 17 päivänä heinäkuuta 1931 siitä, mitä.
54830: jakotoimituksissa taajahlooa asutusta varten maaseudulla on huomioonotettava, annetun
54831: lain (233/31) 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
54832:                      2 §.                       daan hyväksytty toimitus heti merkitä man
54833:    Maanmittauskonttori älköön hyväksykö         rekisteriin.
54834: jakotoimitusta alueelle, jolle on vahvistettu
54835: rakennussuunnitelma, ennen kuin siitä on                            5 §.
54836: pyydetty sen paikallisen viranomaisen lau-         Asianosainen, joka ei tyydy maanmit-
54837: sunto, jonka tehtävänä on rakennustoimin-       tauskonttorin lopulliseen toimenpiteeseen,
54838: nan valvominen.                                 joka pe:vustuu tässä laissa olevaan sään-
54839:    Hyväksyttyään sellaisen edellä 1 momen-      nökseen, saa siitä valittaa lääninhallituk-
54840: tissa tarkoitetulla alueella suoritetun jako-   selle kolmenkymmenen päivän kuluessa toi-
54841: toimituksen, jonka hyväksymistä rakennus-       menpiteestä tiedon saatuaan; ja oikeus va-
54842: toimintaa valvova viranomainen on vastus-       lituksen tekemiseen on myöskin 2 § : ssä
54843: tanut, maanmittauskonttorin tulee viipy-        mainitulla valvontaviranomaisella.
54844: mättä antaa siitä tieto sanotulle viranomai-       Lääninhallituksen päätöksestä tässä mai-
54845: aelle. Jollei valvontaviranomainen ole vas-     nittuun valitukseen ei ole oikeutta valittaa.
54846: tustanut toimituksen hyväksymistä, saa-
54847: 
54848:    Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1948.
54849:                  j
54850:                 j
54851:                j
54852:               j
54853:              j
54854:             j
54855:            j
54856:           j
54857:          j
54858:         j
54859:        j
54860:       j
54861:      j
54862:     j
54863:    j
54864:   j
54865:  j
54866: j
54867:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 138.
54868: 
54869: 
54870: 
54871: 
54872:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle tapaturmavakuutuslain-
54873:                          säädännön uudistamiseksi.
54874: 
54875:    Voimassa olevan tapaturmavalmutuslain-       ikään seHaioot työnjohtajat, joiden vuosi-
54876: säädännön tarkistaminen on ollut ajankoh-       työansio huomattavasti ylittää tavanomai-
54877: tainen jo pitemmän aikaa monesta eri            sen työntekijän palkan, on jätetty korvaus-
54878: syystä. Näistä mainittakoon lain korvaus-       oikeuden ulkopuolelle. Paitsi ruU:miilllisen
54879: mekanismin uudistaminen, kysymys kor-           työn !tekijöitä, on val.tion vi·ran ja .toimen
54880: vaukseen oikeutettujen piirin laajentami-       haltijat erityisellä, heirtä koskevalla -lainsää-
54881: sesta sekä tapaturmavakuutuksen toimeen-        dännöllä turva,ttu työtapaturman varailta.
54882: panon keskittämisestä. Ensinmainitut uudis-     Mainittakoon, että viimeisenä rauhanvuo-
54883: tukset ovat sosiaalipoliittisia ja kohdistu-    tena 1939 oli työtapaturman vara•lta tm-
54884: vat lähinnä korva,uksen saajaan, viimeksi       vattuj•en työntekijöiden lulkumäärä irwin
54885: mainitulla ·on sen sijaan talouspoliittinen     840,000 vuosityöntekijää.
54886: merkitys. Tästä syystä on näyttänyt tar-           Edellä ,mainittu määrä on runsas kol-
54887: peelliselta jakaa uudistusehdotukset kah-       mannes ansiotyöiässä olevasta vä€Stöstä.
54888: teen eri lakiin, joista toinen koskee pakol-    'l'ärkeimmät ryhmät, jotJka ovat jääneet
54889: lisen    tapaturmavakuutuksen      ulottuvai-   vaille. oikeutta saa,da korvausta työtapatur-
54890: suutta, sen antamia etuja, tapaturmakor-        masta, ovat itsellii;iset yr11:Jtäjäit, niinkuin
54891: vauksen hakemista j. n. e. ja toinen vakuu-     maanvi:ljelijät, Eikkeenharjoittaja;t ja lkäsi-
54892: tuksenantajaa. Tämä on näyttänyt aiheel-        työläiset, henkisen tyijn te<kijät, julkisoikeu-
54893: liselta senkin ta·kia, että vakuutuksenauta-    deHisessa pa1velussuhteessa olevat, lukuun-
54894: jaa koskevan lain toimeenpano tullee vaa-       ottamatta valtion viran tai toimen hrulti-
54895: timaan aikaa, minkä vuoksi sen kytkemi-         joita, sekä :kötona työskent~levät perheen-
54896: nen varsinaiseen tapaturmavakuutuslakiin        jäsenet.
54897: saattaisi viivästyttää muiden kiireellisten        Sosiaalivakuutuksen antaman truloudelli-
54898: uudistusten toteuttamista ..                    sen turvallisuuden tarve on etenkin ny-
54899:    Niiltä 'Osin kuin muutoksia ehdotetaan       kyään, jolloin säästöt ovat menettäneet
54900: voimassa olevaan tapaturmavakuutuslakiin,       tlmomattavan osan arvostaan, suuri kaikissa
54901: on noudatettu pääasiassa samoja periaat-        kansalaispiireissä. Tapaturmavakuutuksen
54902: teita kuin hallituksen vuoden 1945 valtio-      laajentaminen yleiseksi kansanvakuutuk-
54903: päiville antamassa, sittemmin peruutetussa      seksi ei Jruitenkaan ole näyttänyt mah-
54904: lakiesityksessä. Näin ollen tämäkin esitys      dol!lis,elta eikä edes :tarkoituksenmukai.se!lta-
54905: pohjautuu 5 päivänä joulukuuta 1940 ase-        kaan. On näet otettava !huomivon, että
54906: tetun tapaturmavakuutuskomitean kesällä         useat muut sosiaa,1ivalruutuks·en haarat, var-
54907: 1945 jättämään mietintöön.                      sinkin saira:usvalkuutus, ovat vielä erittäin
54908: J[orvaukseen oikeu-                             vaatima:ttomwl<la wlu:lla. Toiselta puolen ei
54909:    tettujen piiri.                              kuitenkaan ole aihetta jättää työtapatur-
54910:                                                 maa kookevan korvauso:iJkeuden u:likopuoleUe
54911:    Työntekijäin tapaturmavaikuutus.Iain mu-     niin huomattavaa osaa ka:iJki.sta työnteki-
54912: kaan on oikeus korvaukseen työtapatmwan         jöistä kuin mitä nyt on asianlaita, vain
54913: perusteeNa vain ruumiillisen työn tCiki-        sinä P'erusteella, että heihin kohdistuva t.a-
54914: jöillli, kuitenkin niin, että tätä oikeutta     patuvmavaara on pieni ta.i että työsuhde
54915: vaHla ovat työnantaja,n ta~oud€SSa elävät       on ·tiilapäinen. Mitä ensiksi mainittuun ra-
54916: perheenjäsenet sekä ·tiiapäistyötä tekevät,     joitukseen tult;~e, on katsottava jo yhteis-
54917: mikäJ1i viimelksi mainitussa tapauksessa        kunna,Jlisen ylh:denvertaisuuden kannalta
54918: työnantajrulJla ei ole työssään muuta ikor-     ensiarvoisen täl'ke,äJrsi poistaa tässäkin !koh-
54919: vauikseen oikeutettua työntekijää.      Niin    din eronteko henkisen ja ruumii:J.lisen työn
54920: 
54921: 7110/46
54922:                                             X:o 138
54923: 
54924: tekijöiden väliltä. Sitä paitsi on.raja~apa~.~ sissa ja oppisopimukset idiy\"ä:t h&rvinai-
54925: sissa va~kea ratkaista, onko tlettya tyoht si:ksi.
54926:  pidettävä henkisenä vai ruumiillisena                  Korvaukseen oitl\;eutettujen piiriin !kuu-
54927:                                                      luu pai:tsi cvahingoittunut itse, myös härwn
54928: työnä.                                 .     .
54929:       Tilapäisessä työsuhteessa olevi.~n o1~eutta hu~llett'avanaan olevat omaiset. Omaisia
54930:  saada tapaturmakorvaus 011 syyta laaJentaa. koskevia säännöksiä ehdotetaan siten tar-
54931:  Ainoastaan aivan satunnainen työnteko kistettavalksi, eUä ilmrvausta ei )'lleensä suo-
54932:  l.>el[aiseHe työnantajwl'le, joka. ei muuten ritettaisi aviomiehelle vaimoa ikohdann1een
54933:  käytä työntekijää, olisi jätettä.:.ä ~orvaus­ työtapaturman j01hdosta eikä myösk!iän
54934:   oikeuden u:likopuolelle, koska twllaiSen sa- aviomiestä lmhdanneen :tapaturman JOh-
54935:   tunn.aisen työsuhteen toteaminen !käytän- dosta ·lapseUomaHe vaimolle, joka ei ole
54936:   nössä tuottaa va.ikeu!ksia. Mainittakoon, korvauksen tarpeessa. Sen sijaan on tapa-
54937:   että Ruotsin trupaturmavalmu:tusilaiiiSää- turman jäJ!keen ot,etun aviopuolison ja sii-
54938:    däni'Ö on .tässä suhteessa samalla kannalla. teHyjen 'lapsien asemaa lkorvausoikeutee!l
54939:       Viimeailkaisessa      lainsäåldännössä     on nähden jonkinverr.an parannettu. Pyr!ln-
54940:   useasti työ- ja pahnelussu1hteita järjeste.t- mys aikaansaada yhdenmu!kaisuus voimassa
54941:   täessä pyritty käsittelemään samojen pe- olevan sota.tapaturmalainsäädännön omaisia
54942:   riarutteiden mukaan ylk.sityisoike.udehlisessa koskevien säännösten kanssa on aiheuttanut
54943:   työsuhteessa ja julkisoi!ke~de11isessa pwlv~~ myös eräitä muutoksia.
54944:    lussuhteessa olevia. Ha~htuks·en nneilesta
54945:    näin on menet0ltävä myöskin työntekijöi- Korvat~kset.
54946:    den tapaturmavalmutUJksessa, varsinikin kun           Työtapaturman johdos.ba annettava km-
54947:    julkisoikeudeHisessa palvelussuhteessa enim- vaus käsittää nykyisin sairaaruhoidon ja
54948:     mäkseen on henkisen työn tekijöitä, jotka . rahakorvaUiksen. Rahakorvaus määräytyy
54949:    nyt ehdotetaa:n muutenkin ved'ettäväiksi palkan mukaan, ikuite.nikin siten, että pal-
54950:    korvauikseen oikeutettujen (piiviin.               kan noustessa korvaus ei nous·e samassa
54951:        Kun edell:ä olevien periawt:teiden mukai- suht·eessa. Palkan noustua tiettyä rajaa
54952:    sesti määriteHään korvaulkseen oikeutettu- ik:orkeammaJksi ei si:l<lä ~enää ole korvausta
54953:     jen piiri raukeavat kaikki muut voimassa lisäävää vaikutusta. Tämä Jain deg.ressii-
54954:    ~levassa ' ,laissa olevat ·rajoituikse.t, paitsi visesti va.iikuttava korvausmekanismi on ai-
54955:     perheenjäseniä kookevat ja ne, jotka tar- heuttanut sen, että korvaukset eivät seuraa
54956:     koitt.aiVat aivan satunnaista työsuhdetta. paThkatason nousua. Paitsi sitä, että :tuo-
54957:     Näitä rajoituksia ei Hallituksen mielestä tanJJcollisen elämän kannalta erittäin :tärkeä
54958:     voida kokonaan poistaa pääasiassa siitä työhuo1to ei S·isäl1ly korvaukseen, on nykyi-
54959:     syystä, rettä yhteisballoudessa e1ävi!en per- seHä ilmrvausjärjesteilmä!Hä eräitä muitalldn
54960:     heenjäsenten keskinäisen suhteen vuoksi ei epälk:ohtia. Ne ilmenevät siinä, että kor-
54961:     voida luotettavasti todeta rtyösUJhdetta ja ;vauikseen !käytettävien varojen kokonais-
54962:     että sama vaikeus on olemassa, niinkuin jo määrästä joudutaan suhteellisen pa:ljon
54963:     mainittiin, aivan sa,tunn.aisten ·töitten ol- käyttämään !korvauksiin [ievävammaisi!]:le,
54964:     lessa kysymyksessä.                                teh(jkast.a lwrvausta todelila tarvitsevien
54965:         Vaill"ka Halilitus on periaa.:tteessa asettu- vaikeavammaisten s:aa;dessa. tyytyä :mhteel-
54966:      nut sil:le kanna'He, että lmrvaus tapa tur-. lisen vaatimattomiin ikorvausmääriin. Tämä
54967:      mas:ta on redelileenildn oleva työsuhteesta epäkohta aiheutuu osittain ~ain ikorvam-
54968:      riippuva, on se ikuitenikin päättän.yt ehdot- melk:ani:smis:ta, osittain siitä, että osittainen
54969:      taa eräitä poikkeuksia siihen. Ne koske- työkyvyttömyys arvost.el1laan ensisijassa sen
54970:      vat seHaisia henkilöitä, jotka tietyiss-ä oppi- yleisen haitan mukaan, joka vammasta ai-
54971:      laitoksissa :tai sellaisia ~orvaaviUa opetu.s- heutuu, eiikä a:nsiotulojen rtodellisen mene-
54972:      kursseillla harjaan:tualkseen tekevät saman- tyksen mukaan.
54973:      laista työtä kuin työntekijät työsuhteensa           Kun samanlaJs,en vamman vaikutus ii'UU-
54974:      perusteeHa. TäJllainen 'laajennus on koh- miilli'>'en työn tekijän ja henkis,en työn rbeki-
54975:      tuuJllinen siitäkin syystä, että oppisopimuk- jän työansioon voi oUa aivan erilainen ja
54976:      sen noja;vla työtätekeviä on jo vanihastaan !kun vaikeavammaisten asemaa on pyrittävä
54977:      pidetty työntekijöinä, ja sitä paitsi kehitys parantamaan, on ikorvausjärjestelmään eh-
54978:      on vienyt siihen, että ammattityön ope-tta- dotettu tehtäväksi se!lllainen muutos, että
54979:      minen yhä enemmän tapahtuu oppilaitok- elinkol'lko jaetaan kahteen osaan, peruskor-
54980:                                             N:o 138                                             3
54981: 
54982: koon ja .täydennyslmrkoon. Näistä perus-           Kuitenkin milloin työnantajana on palve-
54983: korko olisi lähinnä korvaus siitä yleisestä        luksessaan tilapäisesti työntekijöitä vain
54984: haitasta, minkä pysyvä vamma aina vahin-           aivan lyhyen ajan kestävää työtä varten,
54985: g•oittuneelle aiheuttaa, ja täydennyskorko         ei maksua ehdoteta perittäväksi, koska täl-
54986: taas korvaus ansiotulojen menetyksestä. Jos        löin perimiskustannukset ·olisivat suhteetto-
54987: vamma on arvioitava sUihteeUisen väilläi-          man suuret itse maksuun verrattuina Mvös
54988: seksi, ei siitä olisi, niinkuin nykyään, mak-      hyvin vähävaraiset työnantajat on· ehdo-
54989: settava vuotuist:a eiinkorlkoa, vaan annet-        tettu vapautettavaksi maksusta. Näissä ta-
54990: taislin korvauksen.a ikertakaikkinen pääoma.       pauksissa sekä myös silloin kun on ollut
54991: Elinkoron saamisen edellytybeksi on eihdio-        kysymyksessä maksuvehnollisuutensa laimin-
54992: tettu vähintään 30 % :n invaliditeettia,           lyöneiden työnantajain palveluksessa sat-
54993:  jolloin invaliditeetti on arvioitava vam-         1;uneet tapaturmat, on korvaus tähän
54994: masta aiheutuvan yl·eisren thaitan mukaan.         saakka suoritettu valtion varoista samoin
54995:     EhdotHttu raha!korvausjärjestelmä [iittyy      kui:p. ns. kalliinajanlisät jo myönnettyihin
54996:  luontevasti uuteen ikorvausmuotoon, jota          elinkorkoihin ja huoltoeläkkeisiin. Kulu-
54997:  nimitetään invruliidiJmoUolksi, ja joka kä-       van vuoden tulo- ja menoarviossa on
54998: sittäJä työhuoLlon ja siihen [iittyvän iläälkin-   pientyönantajien töissä sattuneiden ta-
54999:  nöHisen hoidon. Työtapatul'man johdosta            paturmien korvaamiseen varattu 710,000
55000:  annettava invaliidihuolbo tapahtrm niiden         markkaa, vakuuttamisvelvollisuutensa lai-
55001:  yleisten periaatteiden mukaan, jotka s.isäl-      minlyöneiden työnantajien työssä sattu-
55002:  tyvät hiljattain invaliidihuollosta säädet-        neiden tapaturmien korvaamiseksi 510,000
55003:  tyyn lakiin. Ainoa ero tulisi olemaan se,          markkaa ja kalliinajaniisien maksami-
55004:  että työtapaturman johdosta invaliideiksi          seen yksityisten työnantajien työssä sat-
55005:  tuHeitten invaliidi'huoRon ikustantaisi ta-        tuneiden tapatul'mien johdosta 39,060,000
55006:  paturmavrukurutus. Tapahirmavakuutuksen            markkaa. Viimeksi mainittujen menojen
55007:  suhde invaliidilhuoHoon olisi suunnillleen         peittämiseksi ovat työntekijöiden tapatur-
55008:  samanlainen kuin taipaturmava!kuutuksen ja         mavakuutusta harjoittavat vakuutusyhtiöt
55009:  sairaanihoidon välinen suhde.                      maksaneet valtiolle 3 % vakuutusmaksutu-
55010:      Toimeenpanon yiksin!lrertaistamiseksi eh-      loistaan, minkä määrän kuluvalta vuodelta
55011:   do'!Jetaan seUa:ista muutosta voimassa ole-       arvioidaan tekevän noin 20,000,000 markkaa.
55012:   van lainsäädännön iJmrvausmekanismiin,            Hallituksen käsityksen mukaan on kuiten-
55013:   että erlinikoronsaajan sairarulassaoloajrulta     kin asianmukaista, että tapaturmavakuutus-
55014:   hänen omaisiHeen maJksettavasta huoltD-           järjestelmä kantaa kaikki siitä aiheutuvat
55015:   avusta Iuovuttaisiin, mutta sen sijaan mak-       kustannukset. Juurimainituista kustannuk-
55016:   settaisiin eilinkorum entisen suuruisena, 1i-     sista aiheutuvalla menoerällä olisi näin ollen
55017:   sättynä, milloin sairaalassaolo kestää viik-      kuormitettava tapaturmavakuutusmaksua.
55018:   koa kauemmin, eri-tyisellä sairaalalisällä..
55019:      Korvausten suorittaminen samoinkuin              Sen johdosta, että työntekijäin tapatur-
55020:   yleensä muutkin velvollisuudet, j·otka ovat      mava,JmutUSilain 21 ja 59 §:ään sisältyvät
55021:   tähän saakka kuuluneet vakuutuslaitoksille,      säänn&kset ehdotetaan muutettaviksi tai
55022:   siirtyvät valtion tapaturmavakuutuslaitok-       kumottaviksi, olisi vruHion viran- ja toi-
55023:   selle, josta annetaan erillinen lakiesitys.      menhaltijan tapatumnalkorva'Uksesta annet-
55024:   Kuitenkin valtion varoista suoritettavat         tuun lakiin tehtävä vastaavasti sellainen
55025:   korvaukset ehdotetaan nykyisen käytännön         muutos, että sen 4 ja 5 § ikumotaan. Mai-
55026:   mukaisesti suoritettavaksi valtion tapatur-      nitussa 4 § :ssä edellytetään näet maiksetta-
55027:   matoimiston välityksellä.                        vaiksi sellaisit:a huo.1toapua, jota ensinmai-
55028:                                                    nitun Jain muutolksen tultua y;oimaan ei
55029:  V a.kuutuksen kttstantaminen.                     enää esiinny, ja 5 §: ään sisältyvä säännös
55030:    Niinkuin voimassa olevan lainsäädännön           on sisällöltään sama kuin edellä mainitun
55031:  mukaankin ehdotetaan työntekijäin kor-             59 § :n, joka ikohtuutt{)llana on ehdotettu
55032:  vaUS{)ikeuden toteuttamiseen tarvittavat va-      ikumottavaksi. Liswksi ehdotetaan laJkiin
55033:  rat koottaviksi vakuutusmaksuina työnan-          tehtäväksi pari muodollista muutosta.
55034:  tajilta siten, että maksu peittää työnanta-
55035:  jan palveluksessa olevista työntekijöistä           Sen nojaUa, mitä ooelllä on lausuttu,
55036:  valtion tapaturmavakuutuslaitokselle koitu-       annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi
55037:  van vastuun alempana mainituin lisäyksin.         seuraavat lalkiehdotukset:
55038:  4                                             N:o 138
55039: 
55040: 
55041: 
55042: 
55043:                               Tapaturmavakuutuslaki.
55044:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55045:                      1luku.                          turmana, ja että koulun ja laitoksen pitä-
55046:                Yleisiä säännöksiä.                   jään ynnä kurssien toimeenpanijaan on. so-
55047:                                                      vellettava, mitä tässä [aissa on työnanta-
55048:                       1 §.                           jasta säädetty.
55049:     Sillä, joka sopimuksen perusteella, työn-
55050:  tekijänä, vastikkeesta tekee työtä toiseNe,                              4 §.
55051:  työnantajalle, tämän johdon ja valvonnan               Työtapaturmana tarkoitetaan tässä laissa
55052:  alaisena, on oikeus saada korvausta ityötapa-       tapaturmaa, joka aiheuttaen ruumiinvam-
55053:  turmasta sen mukaan, kuin tässä laissa sää-         man on kohdannut työllltekijää:
55054:  detään. V astikkeeksi katsotaan jokainen               1) työssä;
55055:  etu, jolla on taloudellista arvoa.                     2) työstä jobtuvissa olosuhteissa: a) työ-
55056:     Työntekijää kohdanneesta rtyötapatur-            paikalla tai työpaikkaan kuulluvrulla alueella;
55057:  inasta suoritetaan korvausta myös hänen             b) matkalla asunnosta työpaikalle tai päin-
55058:  omaisilleen sekä hautausapua niin kuin              vastoin; tai c) hänen ollessaan ,työnantajan
55059:  tässä laissa säädetään.                             asioilla; tahi
55060:     Si~lä, joka tämän !lain mukaan voi saada           3) hänen yrittäessään varjella tai pelastaa
55061:  korvausta työtapruturmasta, on oikeus saada         työnantajansa omaisuutta tahi, työtoimin-
55062: .tämän lain mukaista korv,austa myös am-             tansa yhteydessä, ihmishenkeä.
55063:  mattitaudista sen mukaan, kuin si1itä on
55064: ..erikseen säädetty.                                   Työntekijän 1 momentissa tarkoitetuissa
55065:                                                      olosuhteissa saama vamma, joka on synty-
55066:                                                      nyt lyhyehkönä, enintään yhden vuorokau-
55067:                     2 §.                             den pituisena aikana ja jota ei korvata
55068:    Oikeutta korvaukseen työtapaturman joh-           ammattitautina, voidaan, sen mukaan kuin
55069: dosta ei kuitenkaan ole, jos työntekijä              asetuksessa määrätään, katsoa työtapatur-
55070:   1) elää vakinaisesti työnantajan talou-            man aiheuttamaksi.
55071: dessa ja on hänelle tai hänen aviopuolisol-            Työtapaturmaksi katsotaan myös sellai-
55072: leen sukua suoraan takenevassa :tai etene-           nen työntekijää 1 momentissa mainituissa
55073: vässä polvessa tahi on hänen ott&apsensa             olosuhteissa kohdannut ,tapaturma, joka on
55074: tai ottovanhempansa tahi jonkun tässä tar-           aiheutunut sodasta tai aseellisesta selkkauk-
55075: koitetun henkilön puoliso; tahi                      sesta.
55076:   2) satunnaisesta syystä tekee hyvin lyhyt-
55077: aikaista työtä työnantajalle, jolla muuten                                5 §.
55078: ei ole tämän lain mukaiseen korvaukseen                 Korvausta ei suoriteta vammasta, jonka
55079: oikeutettua työntekijää.                             työllltekijä on aiheuttanut itse1Jleen tahalli-
55080:                                                      sesti.
55081:                         3 §.                            Korvaus voidaan evätä tai sitä vähentää:
55082:    Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo-             1) jos työntekijä tapaturman sattuessa
55083: lista on voimassa, mitä tässä laissa on työn-        on ollut rikollisessa teossa;
55084: antajasta ja työntekijästä säädetty. Jos                2) jos tapaturman syynä on ollut työn-
55085: toinen osapuoli on valtio tai evankelislute-         tekijän päihtymys tai tö-rkeä hMlimatto-
55086: rillainen seurakunta, noudatettakoon kuiten-         muus; tahi
55087: kin, mitä erikseen on säädetty.                         3) jos työntekijä tapaturman sattuessa
55088:    IDlloin koulussa, laitoksessa tai opetus-         on toiminut vastoin käytännössä noudatet-
55089: kurssei:lla op:islkeluun liittyy olennain'en tapa-   tuja asianmukaisesti vahvistettuja järjes-
55090: turmanvaara, voidaan ase~tuksella määrätä,           tysohje:iJta tai työsääntöjä tahi eSlimiehensä
55091: että opetusta saavaa henkilöä kohdannut              tapaturman välttämiseksi antamia, työpai-
55092: tapaturma, jota ei muuten korvattaisi tä-            ka~le julk:ipantuja tai muutoin todistetta-
55093: män ~ain mukaan, on korvattava työtapa-              vasti tiedoitettuja määräyksiä.
55094:                                            N:o 138                                              5
55095: 
55096:                      6 §.                         valtion varoista tämän lain nojalla suoritet-
55097:    Työntekijän omaiseltla tarkoitetaan tässä      tavan muun tapaturmakorvauksen suorit-
55098: laissa, mikäli 17 § : n 4 momentin, 23 § : n      taa valtion tapaturmatoimisto, josta on so-
55099: 3 momentin ja 25 §: n säännöksistä ei muuta       veltuvin kohdin voimassa, mitä tässä laissa
55100: johdu:                                            vakuutuslaitoksesta säädetään.
55101:    1) seitsemäätoista vuotta nuorempaa lasta
55102: sekä puoJisoa, ei kuitenkaan aviomiestä eikä
55103: lapsetonta aviovaimoa, jollei tällainen                               10 §.
55104: puoliso ole elatu:ksen turvaamisen tarpeessa;        Työnantaja on vapaa vakuutusvelvol-
55105: sekä                                              lisuudesta, kunnes hänen kalenterivuoden
55106:    2) seitsemäätoista vuotta vanhempaa ilasta     aikana rteettämiensä työpäivien 1ukumäärä
55107: sekä vanhempia, otto- ja isovanhempia, lap-       on kuutta suurempi. lVIyös sel~ainen työn-
55108: senlapsia ynnä seitsemäätoista vuotta             antaja, joka ei ole yhteisö tai säätiö ja jota
55109: nuorempia sisaruksia, jos mainittujen rhen-       viimeksi toimitetussa kunnaJllisverotuksessa
55110: kiilöiden tyÖ- tai ansiokyky ja varallisuus       on verotettu enintään kolmenkymmenen-
55111: ovat niin vähäiset, että he elatukseensa          kuudentuhannen markan tulosta, on vapaa
55112: nähden ovat olleet huomattavasti riippuvai-       vakuutusvelvollisuudesta, kunnes hänen
55113: sia vahingoittuneesta.                            kalenterivuoden aikana teettämiensä työpäi-
55114:    Lapsettomalla aviovaimolla ta11koirtetaan      vien lukumäärä on enemmän kuin !kolme-
55115: puolisoa, jolla ei ole eikä ole ollutkaan         kymmentä.
55116: omaa tai ottolasta.                                  Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnan-
55117:                                                   tajan työntekijälle sattuneen työtapatur-
55118:                      7 §.                         man korvaa tämän lain mukaisesti vakuu-
55119:   Edellä 6 § : n 1 momentissa tarkoitettuna       tuslaitos, ottaen huomioon 12 §: n 2 ja 5
55120: lapsena pidetään myös ottolasta, avioliiton       momentin s~iännökset.
55121: aikana aviopuolison lasta, jonka huoltaja
55122: aviopuoliso on, sekä sellaista avioliiton ulko-
55123: puolella syntynyttä lasta, johon nähden                               11 §.
55124: työntekijän elatusvelvollisuus on oikeuden           Jos työtapaturma sattuu sellaiselle Suo-
55125: päätöksellä tai sopimuksella vahvistettu.         messa asuvan tai täällä elinkeinoa harj()it-
55126:   Lasta, jonka molemmat vanhemmaJt ovat           tavan työnantajan rt:.yössä dlevalile rtyönteki-
55127: kuolleet, sanotaan tässä laissa täysorvdksi.      jäHe, josta vakuutusmaksu on jäänyt suo-
55128: Avioliiton Uilkopuolelila syntynyt ilapsi kat-    rittamatta, vakuutuslaitoksella on oikeus
55129: sotaan täysorvoksi, kun hänen äitinsä ja 1        30 § : ssä sanotun maksun lisä:ksi periä va-
55130: momentissa ta11koitettu elatusvelvollinen, jos    kutusmaksun laiminlyöneeltä työnantajalta
55131: sellainen on ollut, ovat kuol:Jeet.               takaisin, m1tä tämän lain mukaan on mää-
55132:                                                   rätty korvauksena suoritettavaksi, kuiten-
55133:                      8 §.                         kin enintään kaksikymmentätuhatta mark-
55134:    Korvauksen suorittamista varten sekä tä-       kaa tapatnrmaa kohti.
55135: män lain toimeenpanosta johtuvien kustan-
55136: nusten peittämiseksi on, mikäli 10 ja
55137: 12 § :ien säännöksistä ei muuta johdu,                                12 §.
55138: muulla työnantajana kuin valtiolla vakuu-            Vakuutusvelvollisen työnantajan on itse
55139: tus valtion tapaturmava:kuutuslaitoksessa,        kahdentuhannen markan määrään asti suo-
55140: josta säädetään erikseen. Tällaista työnan-       ritettava korvausta kustakin työtapatur-
55141: tajaa nimitetään tässä laissa vakuutusvel-        masta, jollei vakuutusta ole vapaaehtoisesti
55142: volliseksi työnantajaksi.                         ulotettu käsittämään myös tätä korvausvel~
55143:  - Jos työntekijällä on määrätyssä työssä         vollisuutta.
55144: useita työnantajia, he vastaavat yhteisvas-          Työnantaja, joka 10 § :n mukaisesti on
55145: tuullisesti tässä laissa säädettyjen työnan-      vapaa vakuutusvelvollisuudesta, on lmiten-
55146: tajan velvollisuuksien täyttämisestä.             kin velvollinen suorittamaan 1 momentissa
55147:                                                   sanotun korvauksen tuhannen markan mää-
55148:                    9 §.                           rään asti kustakin työtapaturmasta.
55149:   Valtion työssä sattunut tapaturma on               Jos työnantaja jättää suorittamatta 1 tai
55150: korvattava valtion varoista. Tämän sekä           2 momentissa mainitun korvauksen tai jos
55151: 6                                                   N:o 138
55152: 
55153: syntyy erimielisyyttä sellaisen korvauksen                     3) hautausapua niinkuin jäljempänä
55154: suuruudesta, vakuutuslaitos on. velvollinen                  säädetään.
55155: sen suorittamaan.                                               Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on sa-
55156:   Vakuutuslaitoksella on oikeus periä työn-                  nottu, on elinkoronsaajalile annettava kor-
55157: antajalta 3 momentin mukaisesti suoritettu                   vauksena invaliidihuoltoa, niinkuin siitä
55158: korvaus.                                                     erikseen on säädetty.
55159:    Tämän pykälän 2 momentissa mainittu
55160: työnantaja voidaan kuitenkin sosiaaJliminis-                                       15 §.
55161: teriön vahvistamien perusteiden mukaan                          Sairaanhoitoon kuurluu:
55162: todetun va:rattomuuden vuoksi vapauittaa                        1') lääkärin antama tai määräämä tar-
55163: korvauksen suorittamisesta.                                  peellinen hoito taikka, jollei sellaista hoitoa
55164:                                                              ole saatavissa, koulutetun sairaanhO'itajan
55165:                       13 §·.                                 antama tai muu tarpeellinen hoito;
55166:    Hallituksella on valta vastavuoroisuuden                     2) lääkärin määräämät lääkkeet ynnä tar-
55167: peru.'lteella tehdä sopimus toisen valltion                  peelliset puhdistusaineet ja sidostarpeet;
55168: kanssa siitä, minkä maan ~akia on nouda-                        3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden
55169: tettava työtapaturmiin nähden sehlaisissa                    apuneuvojen hankkiminen omaksi tai käy-
55170: suomalaisen työnantajan töissä, joita tila-                  tettävii:ksi sekä niiden korjaaminen ja uusi-
55171: päisesti rtai osittain suoritetaan toisen val-               minen, miHoin se olostihteisiin katsoen on
55172: tion alueel!la, tai sellaisissa ulkomaalaisen                kohtuullista; sekä
55173: työnantajan töissä, joita tilapäisesti tai                      4) harkinnan mukaan opaskoiran anta-
55174: osittain suoritetaan Suomen a'lueel1a.                       minen sokean käytettäväksi.
55175:                                                                 Sairaanhoitona korvataan myös avutta-
55176:                                                              massa tilassa olevalle vahingoittuneelle eri-
55177:                                                              tyisessä laitoksessa annettu pysyvä huolto.
55178:                         2 1luku.                                Swiraanhoitona korvataan niin ikään siitä
55179:                 Tapatm·makorvaus.                            aiheutuvat välttämättömät mrutkakustan-
55180:                                                              nukset.
55181:                    14 §.                                        Sairaanhoitoa on annettava tarpeettomia
55182:   Korvauksena työtapaturman aiheutta-                        kustannuksia välittäen vahingoittuneen ter-
55183: masta ruumiinvammasta annetaan:                              veydentilaa kuitenkaan vaaTantamatta.
55184:   1) vahingoittuneelle sairaanhoitoa, päivä-
55185: rahaa, elinkorkoa, niihin mttyviä lisiä ja                                     16 §.
55186: kertakaikkista korvausta;                                      Rahana maksettava korvaus määrätään
55187:   2) vahingoittuneen omaiselle huoltoelä-                    korvausluokittain seuraavan taulukon pe-
55188: kettä; sekä                                                  ruste~l!la:
55189: 
55190: i                                                 Pä!vär~ha, kun     1 Elinkorko,!         Huoltoeläke
55191:              Vuosityöansio          IKorvausJ. vahmgmt.tuneellit      kun vahin-                              Hautausapu
55192: 1                 mk                           ei  ole   1       · · g?:ttuneell~! leskelle tai ~lapselle tai    mk
55193:                                     !luokka 1 omaisia on om:Isia ,ei ~Ie omai-~ täysorvolle muulle omai-
55194: j                                               mk           m       1 Sia mk          mk          selle mk
55195: 1
55196:                                                ;
55197: i                                   1
55198:                                                          1
55199:                                                          i
55200:                                                                      !           1
55201:                                                                                                             !              1
55202:                                                                      i
55203: 1 enintään72,000 ........... " 1           II      110   1
55204:                                                          !
55205:                                                               150    1
55206:                                                                      !  40,200       24,120        12,060       20,000
55207: 1    ,    90,000 .............            II       125        170       45,000       27,000        13,500       20,000
55208:          120,000 ............. 1         III       150   i    200       54,000       32,400        16,200       20,000.
55209:       "
55210:       "
55211:       "
55212:          155,000 ............. 1
55213:          195,000 ...........
55214:          240,000 .............
55215:                                    "1    IV
55216:                                           V
55217:                                          VI
55218:                                                    190
55219:                                                    245
55220:                                                    275
55221:                                                          1
55222: 
55223:                                                          1
55224:                                                               255
55225:                                                               320
55226:                                                               370
55227:                                                                      1
55228: 
55229:                                                                      1
55230:                                                                         69,000
55231:                                                                         84,000
55232:                                                                         99,000
55233:                                                                                      41,000
55234:                                                                                      50,400
55235:                                                                                      59,400
55236:                                                                                                    20,700
55237:                                                                                                    25,200
55238:                                                                                                    28,700
55239:                                                                                                                 20,000 1
55240:                                                                                                                 30,000
55241:                                                                                                                 30,000
55242:      ""  290,000 .............          VII        315        420      114,000       68,400        34,200       30,000
55243: 1     ;, 350,000 .............          VIII       360        480      129,000       77,400        38,700   1   40,000
55244:       ,  420,000 ............. 1         IX        400        530    i 144,000       86,400        43,200       40,000
55245:   enemmän kuin 420,000 ....... l          X        440        580    1 159,000       96,400        48,200   i   40,000
55246: 
55247:                     17 §.                                    aiheutunut vamma on parantunut tai siitä
55248:   Päivärahaa suoritetaan tapaturman sat-                     johtunut sairaus päättynyt, kuitenkin enin-
55249: tum1späivästä, tätä päivää lukuunottamatta,                  tään yhden vuoden ajan tapaturmapäivästä
55250: jokaiselta päivältä, sunnuntai- ja juhlapäi-                 lukien. Päivärahaa ei kuitenkaan suoriteta,
55251: vät niihin luettuina, kunnes tapatu:m1asta                   jollei vahingoittunut ole ollut joko koko-
55252:                                                  N:o 138
55253: 
55254: naan tai osittain kykenemätön tekemään                  kuin kertasuorituksesta on kulunut kolme
55255: työtään vähintään keilmena peräkkäisenä                 vuotta tai erityisestä syystä määrätty ly-
55256: päivänä, tapaturmapäivää lukuunottrunatta.              hempi aika.
55257:    Kun vahingoittunut on kokonaan kyke-                    .Jos suoritettava elinkorko on pienempi
55258: nemätön tekemään työtään, on päivärahaa                 kuin kolmekymmentä sadalta 16 § :ssä
55259: annettava 16 § :ssä sanottu määrä.                      sanotusta elinkorosta, saakoon elinkoron-
55260:    Milloin vahingoittunut on vain osHtain               saaja vakuutmwikeuden         suostumuksella
55261: kykenemätön .tekemään työtään, tu<lee päi-              vaihtaa elinkoron sen pääoma-arvoa vastaa-
55262: värahan oHa työkyvyn vähennystä vastaava                Yaksi pääomaksi. Mikäli vahingoittuneen
55263: suhteellinen osa 16 §: ssä sanotusta mää-               haitta-aste myöhemmin vamman pahen-
55264: rästä. Päivärahaa ei kuitenkaan anneta,                 tumisen t,akia muuttuu huomattavasti suu-
55265: jollei vahingoittuneen kyky .tehdä työtään              remmaksi kuin se . haitta-aste, jonka
55266: ole vähentynyt ainakin kahdellakymmenellä               mukaan elinkoron pääoma-aTvo laskettiin,
55267: sadalta.                                                olkoon vahingoittuneeJila oikeus saada
55268:    Sen estämättä, mitä 6 §: n 1 momentin                uudelleen elinkorkoa muuttuneitten olosuh·
55269: 1 kohdassa on säädetty, kats01taan ·päivä-              teiden mukaisesti; kuitenkin on tällöin elin-
55270: nthaa määrä,ttäessä puoliso aina omaiseksi.             korosta vähennettävä maksettua pääoma-
55271:                                                         arvoa vastaavan elinkoron määrii.
55272:                      18 §.
55273:    Elinkorkoa on annettava vahingoi,ttu-                                     19 §.
55274: nedle ensimmäisestä päivästä sen jälkeen                   Elinkoron muodostavat peruskorko ja
55275: kun päivärahan maksaminen on päättynyt,                  täydennyskorko.
55276: taikka, jollei päivärahaa ole lainkaan suori-              Peruskorko on haitta.asteen osoittama
55277: tettu, siitä ajankohdasta lukien, jolloin ta-           osa 16 §: ssä mainitun elinkoron puolik-
55278: paturmasta aiheutunut vamma on parantu-                 kng:;ta. Haitta-asteella tarkoitetaan lukua,
55279: nut tai siitä johtunut sruiraus päättynyt,              ioka osoittaa, minkä verran vammasta tai
55280: viimeistään kuitenkin vhden vuoden kulut-               ~airaudesta  on   katsottava vahingoittuneen
55281: tua· tapaturmapäivästä 'lukien.                         sitä ennen vallinneeseen tilaan verrattuna
55282:    Elinkorkoa ei kuitenkaan suoriteta, jos              Yleensä koituvan haittaa.
55283: 19 § :n 2 momentissa tarkoitettu haitta-                · '.i'äydennysknrko on puolet 16 § :ssä mai-
55284: aste on pienempi kltin kolmekymmentä sa-                nitusta elinkorosta, jos vamman tai sairau-
55285: dalta, jollei 37 §: n 1 momentissa tarkoite-            den: on katsottava yksilöllisistä ominai-
55286: tusta tai muusta erityisestä syystä toisin              suuksista ja olosuhteista riippumatta teke-
55287: määrätä. Tällöin tai jos elinkorko lakkaa               viin mahdottomaksi vahingoittuneelle hank-
55288: vahingoittuneen vammassa tapahtuneen                    kia ansiotuloja aikaisemmalla tai muulla
55289: muutoksen takia, annetaan vahingoittu-                  hänelle soveHuva.lla työllä. :Milloin vam-
55290: neelle, jonka haitta-aste on vähintään kym-             man tai sairauden on katsottava ainoastaan
55291: menen sadalta, elinkoron sijasta kertakaik-             vähentävän vahingoittuneen mahdollisuuk-
55292: kisena korvauksena seuraavat sadannesmää-               sia hankkia entisiä tuloja vastaavat tulot, on
55293: r~it 16 §: ssä mainitusta elinkorosta:                  täydennyskorko oleva vähennystä vastaava
55294:                     Kertakaikkinen karvan.• %:a elin·   osa täydestä täydennyskorosta.
55295:     Haitta-aste       korosta, kun vaWngoittnneella        Jos vahingoittuneella t:apaturman sat-
55296:                     ei ole omaisia      on omaisia      tuessa oli ja edelileen on omaisia, Esätään
55297:     10-14                30                40           hänen täydennyskorkoaan kolmeNakymme-
55298:     15-19                60                90           nellä sadalta yhdestä omaisesta ja, jos heitä
55299:     20-24              100                135           on useampia, kahdellakymmenellä sadalta
55300:     25-29              150                200           ;jokaisesta hänellä sen lisäksi olevasta omai-
55301:                                                         sesta, kuitenkin niin, e,ttä elinkorko on enin-
55302:    Siinä tapauksessa, että vahingoittuneen              tään 16 § :ssä mainitun elinkoron kaksin-
55303: haitta-aste mvöhommin määrätään va-                     kertainen määrä.
55304: hintään kolmeksikymmeneksi sadalta, saa-                   Kaksikymmentäyksi vuotta täyttäneellä
55305: koon ihän kertasuorituksesta huolimatta elin-           elinkoronsaajalla, joka ei työskentele op-
55306: koron vä.hentämättömänä siitä ajankohdasta              piakseen jotakin ammattia, ä:lik:öön kuiten-
55307: alkaen, jolloin haitta~aste on katsot-                  ka:an olko oikeutta suurempaan elinkorkoon
55308: tava muuttuneeksi, ei kuitenkaan ennen                  kuin mitä hänen vuosityöansionsa on olLut.
55309: 8                                          N:o 138
55310: 
55311:                      20 §.                        säädetty. Jos vahingoittunut ilman hy-
55312:    Jos vahingoittunut saamansa vamman             väksyttävää syytä kieltäytyy mainitusta
55313: johdosta on joutunut niin avuttomaan ti-          hoidosta tai invaliidihuollosta, voidaan hä-
55314: laan, ettei hän voi tulla toimeen ilman toi-      nelle annettavan päivärahan tai elinkoron
55315: sen henlriJön hoitoa, voidaan sillitä ajail.ta,   suorittaminen keskeyttää.
55316: minkä sellaista avuttomuutta kestää, sano-           Jos vamma on pahentunut tai sairaus
55317: tun hoidon kustantamiseksi hänel[e antaa          pitkiutynyt sen johdosta, että vahingoittu-
55318: avuttomuuslisää, joka päivää kohti on enin-       nut ei ole alistunut lääkärin määräämään
55319: tään 175 markkaa. Tätä lisää ei kuiten-           hoitoon, taikka että hän on tailaillisesti es-
55320: kaan anneta siltä ajalta, jona vahingoittu-        tänyt parantumistaan joko jättämällä nou-
55321: neelle annetaan hoitoa sairaalassa tai             dattamatta lääkärin määräyksen tai muulla
55322: muussa laitoksessa.                               tavoin, voidaan hä,neltä pidättää korvaus
55323:    Elinkoronsaaja, joka otetaan sai-raanhoi-      joko kokonaan tai osaksi.
55324: tolaitokseen sen vamman tai sairauden ta-
55325: kia, mikä on syynä elinkoron antamiseen,
55326: saakoon tältä ajalta elinkoron entisen sUtu-                             23 §.
55327: ruisena, mutta on laitoksessaoloajalta :kah-          Jos tapaturman seurauksena on ollut
55328: deksannesta päivästä lukien, tämä mu-              työntekijän kuolema, tailcli:a jos. merimies-
55329: ka:an[uettuna,    vahingoittuneelle makset-        toimessa oleva henkilö on kadonnut, on sen
55330: tava sairaala!lisänä 16 § :ssä sanotun elin-       lisäksi, mitä edellisten pykälien nojalla
55331: koron ja hänen elinkorkonsa erotus lisät-          saattaa tulla maksettavaksi, suoritettava:
55332: tynä elinkorkoon sisältyvällä, omaisista .tu-          1) hautausapuna vainajan kuolinpesälle
55333: levalla lisäybellä. Kun oleskelu sairaanhoi-       .tai kadonneen omaisille 16 § :ssä sanottu
55334: tolaitoksessa on kestänyt vähintään yhdek-         määrä, jos kuolinpesän varoista on suori-
55335: sänkymmentä päivää tai jos siihen on eri-          tettu ihaUttauskustannukset tai jos hautausta
55336: tyistä syytä, lopetetaan sairaalalisän mak-        katoamisen takia ei ole voitu toimittaa,
55337:  saminen ja elinkorko muutetaan olosuhteita        mutta muussa tapauksessa niille, jotka ovll!t
55338:  vastaavaksi.                                      pitäneet huolta vainajan hautaamisesta,
55339:    Vahingoittuneelle, jonka tekojäsen tai          siitä aiheutuneiden kustannusten määrä, ei
55340: muu apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden eri-          kuitenkaan enempää kuin kuolinpesälle
55341:  tyistä kulumista .tai jolla on opaskoira, voi-     dlisi ollut suoritettava;
55342:  daan antaa lisäkorvauksena enintään 30                2) ikuolin- tai ikatoamispäivän jälkeisestä
55343:  markkaa päivässä.                                 päivästä jatkuvana hu()ltoe:läkkeenä puoli-
55344:                                                     solle, niin kauan kuin hän elää naimatto-
55345:                                                     mana, ja lapselle seitsemäntoista vuoden
55346:                       21 §.                        ikään asti sekä hakemuksesta muulle omai-
55347:    Mihloin vahingoittunee1le annettavan kor-       selle 16 §: ssä sanottu määrä, kuitenkin niin,
55348: vauksen suorittaminen 22 § :n 1 momen-             että huoltoeläkkeiden yhteismäärä on enin-
55349: tissa tai 44 §: n 1 -momentissa mainituissa        tään yhtä suuri kuin mitä vainajalle olisi
55350: tapauksissa on keskeytetty, suoritetaan kes-       maksettu, jos hän olisi saanut mainitussa
55351: keytysajalta vahingoittuneen puolisolle, lap-      lainkohdassa sanotun elinkoron lisättynä
55352: selle tai heille yhteisesti seitsemänkymmentä      19 § :n 4 momentissa säädetyllä määrällä.
55353: sadalta, tahi, milloin heitä ei ole, harkin-      • Sellaisen elinkoronsaajan kuolema, jonka
55354: nan mukaan myös muille omaisille yhteensä          haitta-aste      on    vähintään    yhdeksän-
55355: viisikymmentä sadalta siitä päivärahasta tai        kymmentä sadalta, katsot:aan tapaturman
55356: elinkorosta, joka vahingoittuneelle olisi kes-     seuraukseksi, jollei voida .pitää •todennäköi-
55357: keytysajalta ollut maksettava.                     senä, että tapaturman aiheuttamaHa vam-
55358:                                                    malla tai sairaudella ei ole ollut siihen mi-
55359:                                                     tään vaikutusta.
55360:                   22 §.                                Lapselle, joka sertsemäntoista vuotta täy-
55361:    Vahingoittunut on velvollinen alistu-            tettyään ansiotyössä olematta vielä opiske-
55362: maan lääkärin määräämään hoitoon, ei kui-           lee !kehittyäkseen vas·t·aista ammattiaan ·tai
55363: tenkaan vaaralliseksi katsottavaan hoito-          tointaan varten tai joka sitä ennen synty-
55364: toimenpiteeseen, niin myös invaliidihuol-           neen ruumiillisen tai henkisen vajavuuden
55365: toon sen mukaan kuin siitä on erikseen              takia on kykenemätön itsensä elätt.ämiseen,
55366:                                           N:o 138                                               9
55367: 
55368: pitkil'etään huoltoelärokeen antamisaikaa          Kunlllall oikeudesta saada taikaisin vahin-
55369: hakemuksesta harkinnan mukaan edellisessä        goittuneelle suoritettu köyhäinhoitoavustus
55370: tapauksessa enintään yhdeksäntoista vuo-         on voimassa, mitä siitä erikseen on säädetty.
55371: den ikään asti ja jälkimmäisessä tapauk-            Vakuutuslaitoksen tulee antaa työnteki-
55372: sessa niin kauan kuin mainittua tilaa kestää.    jälle tilitys 1 ja 2 momentin :mukaan pidä-·
55373:    Huoltoeläkkeestä kuuluu puolisolle ja         tetyistä korvauseristä.
55374: täysorvolle kaksi osaa sekä muulle [apsellle
55375:  ja omaiselle yiksi osa.
55376:                                                                      27 §.
55377:                                                    Jos korvaukseen oikeutettu on vilpild.i-
55378:                     24 §.                        sesti ilmoittanut väärin tai sa[annut jonkin
55379:   Jos puolisonsa jälkeen ihuoltoelä:kettä        seikan, jolla on merkitystä korvaukseen
55380: saava leski menee uuteen avioliittoon, on        nähden, menettä:köön hän harkinnan mu-
55381: hänellä oikeus avioliittoon mennessään saada     kaan kokonaan tai osaksi oikeutensa kor-
55382: kolmen vuoden elä;kettä vastaava kertakaik-      vaukseen.
55383: kinen rahamäärä. Jos hän avioliittoon me-          Korvaukseen oikeutettu, joka väärin tai
55384: nemättä asettuu yhdyselämään 1toisen hen-        puuttee]lisia tietoja antamalla on tuottanut
55385: kilön kanssa, menettäiköön siltä ajalta oi-      vakuutuslaitokselle vahinkoa siten, että kor-
55386: keutensa huoltoelä:kkeeseen.                     vaus on määrä,tty suuremmaksi kuin mihin
55387:                                                  tämä [aki olisi oikeuttanut, korvatkoon si-
55388:                                                  ten aiheuttamansa vahingon.
55389:                     25 §.
55390:   Jos avioliitto on solmittu tai lapsi sii-
55391: tetty työtapaturman jälkeen, on tällainen                             28 §.
55392: puoliso ja lapsi päivärahaa ja elinkorkoa           Vuosityöansiota laskettaessa on otettava
55393: määrättäessä otettava hakemuksesta huo-          huomioon työntekijän saama rahapa[kka,
55394: mioon samoin edelly,tyksin kuin ne omaiset,      luontoisedut, voitto-osuus tai lahjapalkkio
55395: jotka vahingoittuneella oli tapaturman sat-      ynnä muut vastikkeeksi katsottavat edut.
55396: tumishetkellä.                                   Luontoisetujen raha-arvo on laskettava so-
55397:   Jos avioliitto on solmittu sen työtapa-        siaaliministHI.1iön vahvistamien perusteiden
55398: turman jälkeen, jonka seurauksena sittem-        mukaan.
55399: min on vahingoittuneen km~lema, älköön              Jos vahingoittunut työtapwturman sat-
55400: leskellä ja tämän lapsilla olko oikeutta kor-    tuessa oli työantajansa vakinaisessa työssä,
55401: vaukseen kuoleman johdosta. Sama olkoon          on hänen palkkansa vuoden kuluessa, itai,
55402: lakina tyitapa,turman jälkeen ottolapsiksi       jolllei sitä ollut määrät:ty, se palkka, minkä
55403: otetuista 'lapsista.                             hän tapaturman sattuessa saamansa ansion
55404:                                                  mukaan olisi vuoden pituisen ajanjakson
55405:                                                  kutluessa todennäköisesti saanut, pidettävä
55406:                     26 §.                        hänen vuosi1työansionaan.
55407:    Jos työnantaja on sen työsuhteen perus-          JoLlei vahingoittunut työtapaturman sat-
55408: teella, johon sisälil:~vässä työssä tapa-        tuessa ollut työnantajansa vakinaisessa
55409: turma sattui, maksanut työntekijäl[e selllai-    työssä, lasketaan hänen vuosityöansionsa
55410: selta ajalta palkkaa, ennakkoa tai muita         siten, että se määrä, minkä hän tapaturman
55411: maksuja, joHa tämän [ain mukaan annetaan         sattuessa saamansa ansion mukaan olisi saa-
55412: korvausta, on työnantajaNa oikeus vähentää       nut työssäoloajaltaan, jaetaan niiden päi-
55413: se 12 § :n mukaisesta hänen suoritettavas-       vien luvulla, jotka hän on sanotussa työssä
55414: taan korvausosuudesta ja tämän osuuden           oHut, sunnuntai- ja juhlapäivät niihin lluet-
55415: ylittävältä osalta saada suoraan vakuutus-       tuina, ja osamäärä kerrotaan ko1m~]il.asa~
55416: laitokselta sille annettavaa tilitystä vastaan   dallakuude~llakymmenellä.
55417: suorittamastaan määrästä takaisin, mitä            Jos vahingoittunut työtapaturman sat-
55418: vakuutuslaitoksen on työntekijälle makset-       ~tuessa oli sellaisessa kausi- tai tilapäistyössä,
55419: tava vastaavina korvauserinä vastaavalta         tahi hänen tava!llisHlle työskentelyilleen vie-
55420: ajalta. Työntekijäil.le vuoshloman ajalta an-    raassa työssä, että hänen silloin saamansa
55421: nettavia etuja älköön kuitenkaan luettako        työansio :tästä syystä tai muusta erityisestä
55422: näihin maksuihin.                                syystä huomattavasti erosi hänen tavaltli-
55423: 
55424:                                                                                                 2
55425: 10                                          N:o 138
55426: 
55427: seata työansiostaan tai siitä ansiosta, minkä     siltä osalta, jota väärä ilmoitus tai laimin-
55428: työkyvyltään rtai ~taidoltaan häneen verrat-      lyönti koskee.
55429: ta-va työntekijä samalla paikkakunnalla sa-                           32 §.
55430: ma;ln aikaan yleensä sai, on hänen vuosi-            'l'yönantajan maksettava vakuutusmaksu
55431: työansionsa ede1Jlä sanotun perusteella ar-       on ilman tuomiota ja päätöstä ulosottokel-
55432: vioitava kohtuulllisen harkinnan mukaan.          poinen.
55433: Samoin on :menetell'ävä, kun työntekijällä           Samwlla tavoin täytäntöönpanokelpoisia
55434: on ollut jatkuvasti huomattavasti työan-          ovat vakuutus'Oikeuden ja vakuutuslaitoksen
55435: siota muustakin työstä kuin missä tapa-           lainvoimaiset pääJtökset työnantajan suori-
55436: turma sattui, !tai kun palkkatasossa on vuo-      tettavaksi määrätyistä maksuista ja kor-
55437: den kuluessa tapahtunut huomattava mmi-           vauksista.
55438: tos.
55439:    Sosiaaliministeriön antamien yleisten oh-
55440: jeiden mukaan mä.ärätään, mikä; on pidet-                            4 ;luku.
55441: tävä rahapalkatta tai alhaista palkkaa vas-
55442: taan työskentelevän sekä ammattioppilaan,         J'apaturmako1·vauksen hakeminen, tniiä1'ää-
55443: harjoittelijan ja muun nuoren henkilön                       minen ja maksaminen.
55444: vuosityöansiona.                                                       33 §.
55445:                                                      Kun työntekijää on kohdannut työtapa-
55446:                                                   turma, on siitä heti annettava tieto työn-
55447:                                                   antajalle tai hänen edustajalleen, jonka tu-
55448:                    3 luku.                        lee vaadittaessa antaa todistus tiedonan-
55449:                                                   nosta. Ilmoitus tapaturmasta, jonka joh-
55450:      V alwuhtschdot ja valrnutusmaksu.            dosta voidaan otaksua vakuutuslaitoksen
55451:                     29 §.                         joutuvan suorittamaan korvausta, on viipy-
55452:    Vakuutusmaksun perusteet on määrät-            mättä työnantajan toimesta, vakuutusoi-
55453: tävä sellaisiksi, että vakuutusmaksu riittä!i     lreuden vahvistaman kaavan mukaan, ·teh-
55454: vakuutetun vastuun peittämiscen ja koh-           tävä vakuutuslaitokselle.
55455: tuullisiin hoitokustannuksiin.                       Jos työtapaturman seurauksena on ollut
55456:    Vakuutuksen yleiset ehdot sekä vakuu-          kuolema tai vaikealaatuinen vamma, on
55457: tusmaksun perusteet vahvistaa vakuutus-           työnantajan heti ;tehtävä tapaturmasta
55458: laitoksen hakemnkscsta sosiaaliministeriö.        i1lmoitus paikkakunnan pdliisiviranomaiselle,
55459:                                                   jonka tulee viipymättä toimittaa siitä tut-
55460:                                                   kimus tapaturmapaikalla sekä kahdeksan
55461:                      30 §.                        vuorokauden kuluessa lähettää tutkintapöy-
55462:    Työnantaja, joka on laiminlyönyt vakuu-        täkirjasta oikeaksi todistettu jäljennös lu-
55463: tus:tnaksun, on velvollinen vakuutuslaitok-       nastuksetta vakuutuslaitokselle. Vahingoit-
55464: selle suorittamaan sen määräämän maksun,          tuneelle tai, jollei hän voi olla läsnä, hä-
55465: joka vastaa kohtuulliseksi harkittua vakuu-       nen omaisilleen on, mikäli se viivytyksettä
55466: tusmaksua enintään nelinkertaisena siltä          saattaa tapahtua, annettava tilaisuus olla
55467: ajalta, jota laiminlyönti koskee, ei kuiten-      tutkimuksessa saapuvilla.
55468: kaan pitemmältä ajalta kuin kulumassa ole-           Vakuutusoikeudella ja vakuutuslai-tok-
55469: valta ja kolmelta viimeksikuluneelta kalen-       sella on oikeus vaatia poliisitutkinnan toi-
55470: terivuodelta.                                     meenpanemista muunkin kuin 2 momentissa
55471:                                                   mainitun tapaturman johdosta.
55472: 
55473:                      31 §.
55474:     Jos vakuutuslaitos siitä syystä, että työn-                       34 §.
55475: allitaja on antanut vääriä tietoja tai laimin-       Ulkomaalla sattuneesta työtapaturmasta
55476: lyönyt vakuutusmaksun määräämistä var-            on ilmoitus tehtävä joko vakuutusllllitoksalle
55477: ten tarpeellisten tietojen antamisen, ei &e       tai si1le Suomen konsulinvil,astolle, jolile se
55478: voinut panna hänen maksettavakseen vas-           lyhimmässä ajassa voidaan tehdä. Konsu-
55479: tuun mukaista valmutusmaksua, olkoon va-          linviraston on huolehdittava tarpeellisen
55480: Jmutuslaitoksella oikeus t.yönantajalta periä     selvi·tyk<;en hankkimisesta asiaan ja toimi-
55481: ,-a.Jruutusma.ksu enintään nelinkertaisena        tettava asiakirjat valmutuslaitokselle.
55482:                                               N:o 138                                           11
55483: 
55484:    Jos työtapaturma on sattunut laivalla, on                             36 §.
55485: ilmoitus tapaturmasta rlähetettävä vakuu-               Jollei vakuutuslaitos myönnä korvausta
55486: tuslaitokselle ensimmäisestä satamasta, josta       sen vuoksi, e.ttei se !katso olevansa velvolJi-
55487: se voi tapahtua, ja 33 § :n 2 momentissa             nen suorittamaan korvausta tapaturman
55488: mainirttu ilmoitus on rtehtävä asianomaiselle        johdosta tai että hakemus on saapunut
55489: poliisivriranomaiselle snna Suomen sata-            määräajan umpeen kuluttua, on pää-
55490: massa, missä rlahna tapaturman sattuessa on         :tös alistettava vakuutusoikeuden harkitta-
55491: tai johon se tapaturman satuttua ensiksi            vaksi. Päätöksestä vakuutuslaitoksen on
55492: saapuu, taikka jos laiva ensiksi saapuu ul-         annettava rtieto vahingoittuneelle tai sHle,
55493: komaan satamaan, jossa on Suomen konsu-              jonka oikeudesta on kysymys, ja toimitta-
55494: linvirasto, tälle virasttjlle.                      koon ;tämä, jos niin haluaa, muistutuskir-
55495:                                                     jelmänsä vakuutusoikeuteen niin hyvissä
55496:                                                     ajoin, että se voidaan ottaa huomioon :alis-
55497:                                                     tettua asiaa vaJmutusoikeudessa käsitel-
55498:                        35 §.                         täessä.
55499:     Tässä laissa säädettyä korvausta on,               Milloin vakuutusoikeus on 1 momentissa
55500:  uhalla, että oikeus sen saamiseen muutoin          tarkoitetussa tapauksessa hankkinut tar-
55501:  on menetetty, kirjallisesti haettava vakuu-        peelliserksi katsottua selvi~ystä asiaan, va-
55502:  tusla~tokseltra tai tapaturmasta rtehtävä kir-     kuutuslaitos on velvollinen korvaamaan
55503: jarllinen ]Ilmoitus vakuutuslaitokselle yhden       siitä aiheutuneet kustannukset.
55504: vuoden kuiluessa tapaturman sat,tumispäi-
55505:  västä lukien, taikka, jos tapaturmasta on
55506: aiheutunut kuolema tai merimiestoimessa                                 37 §.
55507:  oleva henkilö on kadonnut, yhtä pitkässä              Jollei ruumiinvammanilopullisia seurauk-
55508:  ajassa kuolinpäivä..stä tai siitä päivästä lu-     sia voida riittävän varmasti arvostella
55509: kien, jolloin merimjestoimessa ~leva 51 § : n       asiaa käsiteltäessä, määrättäköön korvaus
55510: mukaan on katsottava kadonneeksi, mainit-           määräajaksi, jonka kuluttua vahingoittunut
55511:  tuja päiviä lukuunottamatta.                       on velvollinen esittämään uuden selvityk-
55512:     Vakuutuslaitokselle jra konsullinv.irastol,le   sen tilastaan. Tämän selvityksen kustan-
55513: sekä 33 § :n 2 momentissa ja 34 § :n 2 mo-          nukset suorittaa vakuutuslait0S.
55514: mentissa mainituissa tapauksissa polriisivi-           Vahingoittunut, joka ei tätä selvitystä
55515: ranomåisellc tehty ;tapaturmailmoitus on            esitä vuoden kuluessa määrruajan päättymi-
55516: katsottava hakemukseksi, ei kuitenkaan sel-         sestä lukien tai, milloin vahvistettavana on
55517: laiseen korvaukseen nähden, joka nimen-             kuluneelta ajalta maksettava korvaus, siitä
55518: omaan on määrätty hakemuksesta suoritet-            päivästä lukien, jona hän on saanut tiedon
55519: tavaksi.                                            vakuutuslaitoksen tai vakuutusoikeuden pää.-
55520:    'Jiapaturmailmoitus ja vahingonkorvaus-          töksestä, menettää oikeuden korvauksen saa-
55521: hakemus katsotaan tehdyksi vakuutuslai-             miseen kulunee1ta ajalta, jollei hänen )ai-
55522: tokselle myös silloin, kun se on annettu va-        minlyöntiinsä ole ollut hyväksyttävää syytä.
55523: kuutuslaitoksen asiamiehelle tai, mikäli kos-
55524: kee valtion töitä, vahingoittuneen lähim-                               38 §.
55525: mälle esimiehelle.                                    ,Jos se selvitys, johon vakuutuslaitoksen
55526:    Tapaturmailmoitus ja korvaushakemus on           tai vakuutusoikeuden antama päätös kor-
55527: katsottava määräajassa tehdyksi, jos ilmoi-         va;uksesta perustuu, jäljestäpäin havaitaan
55528: tus tai hakemus on ennen määräajan um-              oleellisesti vääräksi tai puutteelliseksi, ol-
55529: peenkulumista pantu posHin vakuutuslai-             koon vakuutusoikeudella valta, mikäli on
55530: tokselle lähetettäväksi.                            kysymys korvauksen suuruudesta, hakemuk-
55531:    Korvauksen soomista varten on vakuutus-          sesta ja asianosaisia kuultuaan, poistaa ai-
55532: laitokselle toimitettava lääkärin antama :tai,      kaisempi päätös ja ottaa asia uudelleen kä-
55533: vamman laadusta riippuen, muu luotettava            siteltä,väksi.
55534: selvitys vahingoittuneen tilasta sekä rlisäksi,                          39 §.
55535: milloin vakuutuslaitos sitä vaatii, vakuutus-          Jos ne seikat, joista elinkoron, sen yhtey-
55536: laitoksen määräämän lääkärin antama selvi-          dessä maksettavan lisän tai 18 §: n 2 mo-
55537: tys. Selvirtyksen kustannukset maksaa va-           mentissa tarkoitetun kertakaikkisen kor-
55538: kuutuslaitos.                                       vauksen suuruus riippuu, oleellisesti muut-
55539: 12                                       N:o 138
55540: 
55541: tuvat, voidaan korvausmäärä oikaista. Sa-         Edellä 1 momentin mukaan suoritettu
55542: moin voidaan menetellä, milloin elinkoron-      ennakko vähennetään korvauksesta niin
55543: saajan ansaitseruiskyky on lisääntynyt hä-      kuin 26 § : ssä on säädetty.
55544: nelle annetun invaliidihuollon johdosta.
55545:   Jos vakuutuslaitos katsoo tarpeelliseksi,
55546: tulee elinkoron saajan vakuutuslaitoksen                            42 §.
55547: vaatimuksesta, uhalla, että hän muutoin            Jos elinkorko tai huoltoeläke lakkaa, kes-
55548: menettää oikeutensa elinkoron saamiseen,        keytyy tai pienenee seillaisesta syystä, jonka
55549: alistua vakuutuslaitoksen tai, jos elinko-      sattumisen ajankohtaa ei etukäteen voida
55550: ronsaaja niin haluaa, vakuutusoikeuden          tietää, on muutoksen ajankohta oleva se
55551: määräämän lääkärin tarkastettavaksi.            erääntymispäivä, joka lähinnä seuraa sa-
55552:   Kun vakuutuslaitos on vaatinut lääkärin-      notun syyn ilmenemisen jälkeen.
55553: tarlkastuksen toimittamista, tulee sen suo-
55554: rittaa tästä tarkastuksesta ja muusta tar-
55555: peellisesta selvityksestä aiheutuvat kustan-                        43 §.
55556: nukset.                                           Jollei maksettavaksi langenuutta kor-
55557:                                                 vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku-
55558:                      40 §.                      luessa, on oikeus siihen menetetty.
55559:    PMväraha ja sen yhteydessä maksettavat
55560: lisät on vahingoittuneen vaatimuksesta mak-
55561: settava ainakin kerran kuukaudessa sitä                             44 §.         .
55562: ennen kuluneelta ajal.ta, ei kuitenkaan            Vapausrangaistukseen tuomitulle taikka
55563: useammin kuin kerran viikossa. Elin-            yleiseen työ- tai kasvatuslaitokseen tahi
55564: korko, sen yhteydessä maksettava avutto-        muuhun vastaavaan laitokseen määrätylle
55565: muuslisä ja huoltoeläke, maksetaan, jollei-     tai otetulle korvauksensaajalle ei makseta
55566: vät asianosaiset; toisin sovi, ennakolta nel-   päivärahaa, elinkorkoa, siihen liittyvää li-
55567: jästi vuodessa yhtä pitk.in väliajoin. Mil-     sää, sairaalalisää eikä huoltoeläkettä siltä
55568: loin kuitenkin elinkoron tai huoltoeläkkeen     ajalta, minkä vapausrangaistuksen kärsi-
55569: maksettava erä olisi kahtatuha,tta markkaa      minen tai laitoksessaolo kestää kolmea kuu-
55570: pienempi, voidaan se maksaa puollen vuo-        kautta kauemmin.
55571: den tai vuoden väliajoin.                          Milloin vakuutuslaitoksella ei ole ollut
55572:    Suoritettava korV'aus on, jolleivät asian-   tiedossaan 1 momentissa tarkoitettuja olo-
55573:  osaiset toisin sovi, vakuutuslaitoksen 'toi-   suhteita eikä se tämän takia ole voinut sa-
55574: mesta ja kustannuksella pidettävä korvauk-      notun lainkohdan mukaisesti keskeyttää
55575: seen oikeutetun saatavana siinä kotimai-        korvauksen suorittamista, saakoon se vä-
55576: sessa postitoimistossa, jonka korvauksen-       hentää liikaa su@ittamansa määrän myö-
55577: saaja määrää.                                   hemmin ehkä suoritettavasta korvauksesta.
55578:    V alltion työssä vahingoittuneelle voidaan
55579: korvaus kuitenkin suorittaa sen viranomai-
55580: sen vä1itykselilä, jonka alaisessa työssä ta-                     5 luku.
55581: paturma on sattunut.
55582:                                                               Mu1ttoksenhalcu.
55583:                                                                    45 §.
55584:                     41 §.                         Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen anta-
55585:   Kun työntekdjää on lwhdannu't vak.avan-       maan päätökseen, saa hakea siihen muu-
55586: laatuiseksi katsottava työtapaturma ja va-      tosta vakuutusoikeudelta viimeistään kol-
55587: hingoittuneen tai hänen omaisensa oikeus        mantenakymmenentenä päivänä ennen kello
55588: korvaukseen on ilmeinen, on työnantaja          kahtatoista sen päivän jälkeen, jona valit-
55589: velvdllinen korvauksensaajan pyynnöstä          taja on saanut tiedon vakuutuslaitoksen
55590: suorittamaan korvwuksen ennakkona               päätöiksestä.
55591:   1) sairaall'hoidon antamisesta aiheutuvat       Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva
55592: välttämättömät ma:tkakustannukset, ja           valitus, joka tehdään sillä perusteella, että
55593:    2) korvauksensaajan ela'tu:ksen turvaami-    maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen
55594: seksi välttämättömän määrän kuitenkin           vastainen, on toimitettava vakuutusoikeu-
55595: enintään kaksituhatta markkaa.                  delle viimeistään kolmantenakymmenentenä
55596:                                              N:o 138                                            13
55597: päivänä ennen kello ka:htatoista ulosmit-                            7 ·luku.
55598: tauksen toimitt:amiseSita. 1\fuu!toin noudatet-              Vapaaehtoinen vakuutus.
55599: trukoon, miltä verojen ja yleisten maksujen
55600: ulos:mirt:Jtauksesta on eriks·een: Släädet1ty.                          49 §.
55601:    Joka ei !tyydy vakuutusoikeuden päätök-            Suomessa asuvalla henkilöllä on oikeus
55602: seen, mikäli on kysymys siitä, oikeuttaako         saada vakuutetuksi itsensä sekä ne per-
55603: vamma, sairaus tai kuolema tämän lain mu-           heensä jäsenet ynnä muut hänen työssään
55604: kaiseen korvaukseen, tahi siitä, kenen ·on         olevat henkilöt, jotka tämän lain mukaan
55605: korvaus suoritettava, taikka 2 momentissa          eivät ole pakollisesti vakuutuksessa, ja siten
55606: mainitussa asiassa annettuun päätökseen,           turvata itselleen ja mainituille henkilöille
55607: milloin ulosmitattujen vakUJUtusmaksujen           oikeus työssä sattuneen tapaturman joh-
55608: määrä ylittää kaksikymmentätuhatta mark-           dosta tämän lain mukaan myönnettäviin
55609: kaa, saa hakea siihen muutosta korkeim-            etuihin. Vakuutusta haettaessa on ilmoitet-
55610: malta oikeudelta viimeistään ilmudentena-          tava, mikä määrä on pidettävä vakuutetun
55611: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-            vuosityöansiona.                       ·
55612: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja on          Työnantajal.la on niin :ikään oikeus saada
55613: saanut tiedon vakuutusoikeuden päätök-             tämän l:ain mukaan vakuutettu henkilö va-
55614: sestä.                                             kuutetuksi muunkin kuin tässä laissa tar-
55615:     Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-        koitetun tapaturman varalta. Täillaisesta
55616: :tetä, !katsotaan va:littajan saaneen päätök-      vakuutuksesta on soveHuvilta osin voimassa,
55617: sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen jäl-        mitä 9 §: ssä tarkoitetusta vakuutuksesta on
55618: k.een, kun pä;ätös Olli vakuutuslaitoksesta 1tai   tässä laissa säädetty.
55619: vaikuuJtusoiikeudesta hänen ålmoittama:llaan          Edellä 1 ja 2 momentissa :tarkoitetut va-
55620: osoitteella varustettuna pantu posti-in.           kuutukset: on katsottava tämän lain mukai-
55621:                                                    siksi vakuutuksiksi.
55622:                      46 §.
55623:    Jos vakuutuslai•tokselle määräajassa teh-
55624: tävä hakemus !tai iJmoitus on saapunut pe-
55625: ril!le tämän ajan päätyttyä, älköön tämä                              8 luku.
55626: seikka olko esteenä korvauksen myöntämi-                       Erinäisiä säännöksiä.
55627: s€1lle, jos myöhästymiseen on ollut painavia                           50 §.
55628: syitä.                                               Vakuutuslaitos on velvollinen vuosittain
55629:     Jos vakuutusoikeudelle määräajassa an-         vaitiolle suorittamaan erityisen maksun
55630: nettava valitus tai muu kirjelmä on saapu-         käytettäväksi sellaisia vakuutuslaitosten
55631: nut perille 1tämän ajan päättymisen jäl-           eri työväen tapaturmavakuutusla;kien mu-
55632: keen, voidaan se .tästä huolimatta, 1 momen-       kaan maksettavien elinkorkojen ja huolto-
55633: tissa mainituin edell;}"tyiksin, ottaa tutkitta-   eläkkeiden korotuksia varten, joita elinkus-
55634: vaksi.                                             tannusten kallistumisen vuoksi valtion va-
55635:                                                    roista saatetaan suorittaa. 1\faksun suuruu-
55636:                    6 luku.                         den vahvistaa valtioneuvosto enintään kol-
55637:            Rangaistusmääräy ksiä.                  meksi vuodeksi kerrallaan.
55638:                     47 §.                            Edelllä 1 momentissa mainitun maksun
55639:   Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai-        suorittamiseksi tarpeellinen erä on otettava
55640: minil.yö hänelle tämän lain tai sen nojalla        huomioon vakuutusmaksua määrättäessä.
55641: annetun asetuksen tahi tapaturman selvit-
55642: tämistä tarkoittavan muun laillisen mää-                                51 §.
55643: räyksen tai ohjeen mukaan kuu[uvan vel-               Merimiestoimessa oleva henkilö katsotaan
55644: vollisuuden, rangais:takoon sakolla.               kadonneeksi, jdllei hänestä eikä siitä aluk-
55645:                                                    sesta, jolla hän viimeksi oli, ole tietoja saatu
55646:                      48 §.                         kolmea kertaa niin pitkässä ajassa, kuin
55647:   Joka tahallisesti antaa tämän lain mu-           alukseHa voidaan olettaa yJeensä menevän
55648: kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy-        matkaan siitä paikasta, missä aluksen vii-
55649: tyy sellaista tietoa antamasta, rangaista-         meksi tiedetti:in olleen, lähimpään määrä-
55650: koon sakolla, jollei teosta muua]la ihvissa ole    paikkaan, eikä vähintään kolmen 1mukau-
55651: säädetty ankarampaa rangaistusta.                  den aikana.
55652: 14                                          N:o 138
55653: 
55654:   Katoaruispäiväksi katsotaan se päivä, jol-      osalta alennettava, jos ylittävän osan määrä
55655: loin ~allus joutui haaksirikkoon tai johon sitä   on viittäkymmentä penniä pienempi, lä-
55656: tai merimiestoimessa olevaa henkilöä koske-       hinnä pienemmäksi täydeksi markkaluvuksi,
55657: vat viimeiset itiedot ulottuvat.                  ja kurotettava, jos ytlittävän osan määrä on
55658:                                                   viisikymmentä penniä tai sitä suurempi, lä-
55659:                      52 §.                        hinnä suuremmaksi täydeksi markkaluvuksi.
55660:   Korvauksen suorittaminen voidaan kes-
55661: keyttää, jos sen saaja vuotta kauemmin                               57 §.
55662: oleskelee ulkomaalla, kunnes oleskelu siellä         Jokaiseen teolHsuuslaitokseen ja työhuo-
55663: päättyy.                                          neistoon on työnantajan toimesta pantava
55664: · Haliituli:sella on valta vastavuoroisuuden      julki tämä laki ja tiedonanto siitä, keneltä
55665: perusteella sopia, että oleske1ua vierruassa      työtapaturman sattuessa korvausta on haet-
55666: valtiossa ei ole pidettävä 1 momentissa tar-      tava. Muilla työmailla on tämä laki ja
55667: koitettuna oleskeluna uJlkomaalla.                mainittu tiedonanto pidettävä työnjohtajan
55668:                                                   luona nähtävänä.
55669:                     53 §.
55670:    Sillä, joka on saanut korvausta tämän                              58 §.
55671: lain mulman, on oikeus muun lain nojaltla            Kunnes valtion tapaturmava:lruutuslaito.s
55672: saada vamman seurauksista korvausta sen           aloittaa toimintansa, tulee vakuutusvelvol-
55673: tuottajalta tai muulta korvausvelvoHiseHa.        lisen työnantajan ottaa tässä laissa tarkoi-
55674: Älköön kuitenkaan si1lä ~tavoin määrättäkö        tettu vakuutms sellaisesta vrukuutusyhtiöstä,
55675: maksettavaksi enempää, kuin minkä verran          jolla tämän lain voimaantullessa oli toimi-
55676: täysi korvaus on tämän lain :mukaan myön-         lupa 61 § :ssä mainitun tYJöntekijän tapa-
55677: nettyä korvausta suurempi.                        turmavakuutuslain mukaisten vakuutusten
55678:    Vakuutuslaitoksella, joka on joutunut tä-      antamiseen, ja on vakuutusyhtiöstä soveltu-
55679: män lain mukaan korvaamaan vahingon,              vin kuhdin voimassa, mitä tässä laissa on
55680: on o~keus saada suorittamansa määrä ta-           säädetty vakuutuslaitoksesta. Työntekijäin
55681: kaisin 1 momentissa tarkoitetulta korvaus-        tapaturmavakuutuslain mukainen vakuutus,
55682: velvolliselta, ei kuitenkaan siltå, joka jo       jonka voimassaolo vakuutusyhtiössä sopi-
55683: oli korvausvelvollisuutensa vilpittömässä         muksen mukaan jatkuisi sen ajankohdan
55684: mielessä täyttänyt. Vakuutuslaitokselle tu-       jälkeen, jolloin tämä laki tulee voimaan,
55685: levaa korvausta älköön määrättäkö suurem-         jatkuu ~tällöin tämän lain mukaisena va-
55686: maksi, ikuin mitä vahingoittunut tai hänen        kuutuksena, mutta muuten sopimuksen mn··
55687: omaisensa olisivat olleet oikeutetut saamaan.     kaisesti.
55688:                                                      Valtioneuvosto voi peruuttaa 1 momen-
55689:                    54 §.                          tissa mainitun toimiluvan, jos yhtiön toi-
55690:   Sopimus jolla vähennetään korvaukseen           minnassa on esiintynyt vakavia epäkohtia.
55691: oikeutetun~ tämän lain mukaan tulevia                Edellä 1 momentissa tarkoitetusta va-
55692: etuja, on mitätön.                                kuutusliikkeestä sekä vrukuutusyhtiön ja va-
55693:                                                   lruutuksenottajan välisistä oilwudellisista
55694:                       55 §.                       suhteista määrätään asetuksessa.
55695:    V ahingoittuneel:le tai hänen omaiseilleen
55696: tämän ~lain nojalla myönnettyjä henkilökoh-
55697: taisia korvauksia älköön toiselle siirrettäkö                         59 §.
55698: älköönkä pantako ulosmittaukseen.                    Kunnes valtion tapaturmavakuutuslaitos
55699:   Asianomaisen huoltolautakunnan. esityk-         aloittaa toimintansa suorittaa 10 tai
55700: sestä voidaan kuitenkin määrätä, että kor-        11 § :ssä mainitun tapaturman johdosta an-
55701: vaus tai sen osa maksetaan huoltolautakun-        nettavan korvauksen valtion varoista val-
55702: nalle korvaukseen oikeutetun tai hänen            tion tapaturmatoimisto, josta tällöin on voi-
55703: omaisensa vastaiseen huoltoon käytettä-           massa, mitä vakuutuslaitoksesta on sää-
55704: vä;ksi.                                           detty 11, 12 ja 30 §: ssä.
55705: 
55706:                56 §.                                                  60 §.
55707:   Tämän Qain mukainen rahasuoritus on                TM'kemmat määräykset täJmän iam. täy-
55708: täyden marldmluvun ylittävän määrän               tänJtöönpanost,a annetaan ase1tuJkoolla.
55709:                                           N :o 138                                         15
55710: 
55711:                    61 §.                           Ennen tämän lain voimaantuloa sa,ttu-
55712:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-        neen tapaturman johdosta myönnettyä
55713: näkuuta 1948, ja sillä kumotaan 12 päivänä      elinkorkoa älköön työntekijäin tapatmma-
55714: huhtikuuta 1935 annettu työntekijäin tapa-      va!kuutuslain 59 § :n nojalla vähennettruki"}.
55715: turmavakuutuslaki (752/35).
55716: 
55717: 
55718: 
55719: 
55720:         valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain
55721:                                     muuttamisesta.
55722:     Eduskunnan päätöksen mukaises,ti kumotaan valtion viran- ja toimenhaltijain tapa-
55723:  turnlaikorvaukses-ta 12 päivänä !huhtikuuta 1935 annetum Jain (1'54/35) 4 ja 5 § seikä
55724:  muutetaan saman ,Jain 2 ja 6 § näjn ikuulu viksi:
55725:                      2 §.                       palkan, oru tämän lain a:nukaan hänen omai-
55726:   Korvausoikeuden edellytyksistä, annetta-      silleen llllaksettava huoltoelä:ke laskettava
55727: vista korvauksista ja niiden suorittamisesta    mainitun ajan päättymisestä.
55728: sekä korvausasiain käsittelystä on voimassa,
55729: mikäli 'tässä laissa ei toisin säädetä, mitä
55730: valtion ,työssä swttuneesta ta,paturmasta tai      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-
55731: ammattitaudista on säädetty.                    näkuuta 1948. Ennen tämän lain voimaan-
55732:                                                 tuloa sattuneen tapaturman johdosta suorit-
55733:                     6 §.                        'tettavaa elinlkorkoa älköön kumotun 5 § : n
55734:   Jos viran tai 'toimen hal.tija kuolee sma     tai sitä vastaavan aikaisemman lain sään-
55735: aikana, jolta lhän edeltäkäsin on nostanut      nöksen nojalla vähennettäkö.
55736: 
55737: 
55738: 
55739:                                          Laki.
55740:         tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottamisesta.
55741:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55742:                     1 §.                                          2 §.
55743:   Valltioneuvostolla on valta, milloin palk-      Tämä laki on voimassa 1955 vuoden lop-
55744: kataso olennaisesti nousee, ikorottaa tapa-     puun.
55745: turmavakuutuslaissa säädet!tyjä markka-
55746: määriä niin, että ne nousevat suhteellisesti
55747: palkkatason nousua vastaaviksi.
55748: 
55749:         Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1948.
55750: 
55751: 
55752:                                   Tasavallan Presidentti
55753: 
55754:                                     J. K. PAASIKIVI.
55755: 
55756: 
55757: 
55758: 
55759:                                                        Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
55760: 1
55761: 1
55762:  1
55763:   1
55764:   1
55765:    1
55766:     1
55767:     1
55768:      1
55769:       1
55770:       1
55771:        1
55772:         1
55773:         1
55774:          1
55775:           1
55776:           1
55777:            1
55778:             1
55779:             1
55780:              1
55781:               1
55782:               1
55783:                1
55784:                 1
55785:                 1
55786:                  1
55787:                   1
55788:                   1
55789:                    1
55790:                     1
55791:                     1
55792:                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N':o 138.
55793: 
55794: 
55795: 
55796: 
55797:                                  Työväenasiai~ valiokunnan mietintö
55798:                               N: o 33 hallituksen esityksen johdosta tapaturmavakuutus-
55799:                               lainsääd~ön uudi~tamiseksi.
55800: 
55801:     Eduskunta on kuluvan vuoden helmikuun       vaukseen oikeutettujen piirin laajentaminen
55802: 3 päivänä päätöspöytäkirjanottein työväen-      ja korvausmekanismin uudistaminen. Sen
55803: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    sijaan hallitus ()n nimenomaan ilmoittanut,
55804: väksi lähettänyt yllä mainitun hallituksen      ettei se ole tarkoittanut tämän esityksen
55805: esityksen n: o 138. Niinikään ()n eduskunta     puitteissa toteuttaa tapaturmavakuutuksen
55806: 24 päivänä huhtikuuta 1945 työväenasiain-       toimeenpanon keskitystä. Valiokunta puo-
55807: valiokunnan käsiteltäväksi lähettänyt ed.       lestaan yhtyy hallituksen esityksen perus-
55808: Lumpeen y. m. sanotun VU()den valtiopäi-        teluihin siina, mitä niissä o.n lausuttu ta-
55809: villä tekemän toivomusaloitteen n:() 232·       paturmakorvaukseen oikeutettujen piirin
55810: työntekijäin tapaturmavakuutuslain perus-       laajentamisen tarpeellisuudesta, ja erityi-
55811: teella myönnettävien elinkorkojen muutta-       sellä tyydytyksellä toteaa, että kauan vi-
55812: misesta kaikille lapsille samansuuruisiksi.     reillä ollut ajatus tapaturmasuojan ulotta-
55813: Samoin on eduskunta valiokunnalle 15 päi-       misesta kaikkiin työsuhteessa oleviin henki-
55814: vänä helmikuuta 1946 lähettänyt mainitun        sen työn tekijöihin on hallituksen esityksen
55815: vuoden valtiopäivillä tehdyn, ed. Kuuselan      puitteissa nyt toteutumassa. Valiokunta
55816: y. m. toivomusaloitteen n:o 176 esityk-          olisi odottanut, että myös omaa työtään te-
55817: sen antamisesta laiksi pienviljelijäin ta-      keville maanviljelijöille, käsityöläisille, liik-
55818: paturmakorvauksista sekä 18 päivänä hel-        keenharjoittajille ynnä muille sellaisille it-
55819: mikuuta 1947 vielä näillä valtiopäivillä         senäisille yrittäjille olisi järjestetty oikeus
55820: tehdyn ed. Kivisalon y. m. toivomusaloit-       saada korvausta työtapaturmasta muutoin
55821: teen n:o 274 esityksen antamisesta ta-           kuin vapaaehtoisen vakuutuksen avulla,
55822: paturmakorvauslainsäädännön uudistami-           mutta tietäen ne vaikeudet, jotka ovat tä-
55823:  sesta ja ed. Terhon y. m. toivomusaloitteen     män järjestelyn tiellä, valiokunta tässä yh-
55824:  n: o 2.75 toimenpiteistä työntekijäin tapa-     teydessä tyytyy ·vain käsityksenään esiin-
55825:  turmavakuutuslain uudistamiseksi. Valio-        tuomaan, että tämän kysymyksen nykyistä
55826:  kunta on käsitellyt hallituksen esityksen ja    tyydyttävämpään ratkaisemiseen olisi tapa-
55827:  mainitut toivomusaloitteet toistensa yhtey-     turmalainsäädäntöä edelleen kehitettäessä
55828:  dessä sekä kuullut niiden johdosta asian-       kiinnitettävä erityistä huomiota.
55829:  tuntijoina vakuutusylitarkastajaa, filoso-         Korvausmekanismin osalta ehdotettuja
55830:  fiantohtori Teivo Pentikäistä, vakuutustuo-     uudistuksia vastaan valiokunta ei myöskään
55831:  mari K. K. Kallialaa, valtion tapaturmatoi-     ()le katsonut olevan aihetta painavampiin
55832:  miston v. t. johtajaa, varatuomari Magnus       muistutuksiin, vaan ()Vat sen tässä suh-
55833:  von Esseniä, vakuutustarkastajaa, varatuo-      teessa ehdottamat muutokset yleensä vähäi-
55834:  mari Olavi Alankoa, varatuomari Tapani          siä ja toisarvoisia. Valiokunta on tässä yh-
55835:  Virkkusta Suomen Työnantajain Keskuslii-        teydessä harkinnut myös ed. Lumpeen y. m.
55836:  tosta, sihteeri Aku Sumua Suomen Ammat-         edellä mainitussa toivomusaloitteessa tehtyä
55837:   tiyhdistysten Keskusliitosta, varatuomari       ehdotusta lasten elinkorkojen, oikeastaan
55838:   Elizur Holmia Suomen Tapaturmavakuu-           huolt9eläkkeiden, myöntämisestä samansuu-
55839:   tuslaitosten Liitosta ja toiminnanjohtajaa      ruisina, mutta ei ole katsonut voivansa aset-
55840:   K. Marjomaata Henkisen Työn Keskuslii-          tua puoltamaan tällaisen avustusperiaat-
55841:   tosta.                                          teen hyväksymistä yksin lasten osalta tapa-
55842:      Hallituksen esityksen tarkoituksena on,      turmalainsäädäntöön, joka, niinkuin tunnet-
55843:   niinkuin sen perusteluissa lausutaan, kor-      tua, rakentuu korvausperiaatteelle ja jonka
55844: 2                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 138.
55845: 
55846: mukaan korvauksen suuruus on vahvistet-             kelle kalenterivuotta sattuva voimaantulo
55847: tava niitä taloudellisia menetyksiä perus-          voisi aiheuttaa vakuutustoiminnalle, valio-
55848: teena käyttäen, mitä kullekin lain mukaan           kunta ehdottaa, että ensimmäisen ja yh-
55849: korvaukseen oikeutetulle on työtapatur-             denmukaisesti myös toisen lakiehdotuksen
55850: masta katsottava aiheutuneen.                       voimaantuloajaksi säädettäisiin 1 päivä
55851:    Kun hallituksen esityksen tarkoituksena          tammikuuta 1949. Hallituksen esitykseen
55852: ei ole ollut, niinkuin alussa jo huomautet-         sisältyvän kolmannen lakiehdotuksen 2
55853: tiin, tämän esityksen yhteydessä toteuttaa          §: ään olisi myös lisättävä samanaikaista
55854: tapaturmavakuutuksen toimeenpanon keski-            voimaantuloa tarkoittava säännös. Sen
55855: tystä, valiokunta on hallituksen esitykseen         ohessa valiokunta katsoo, että viimeksi mai-
55856: sisältyvästä tapaturmavakuutuslakiehdotuk-          nittu lakiehdotus olisi käsiteltävä valtio-
55857: sesta poistanut tällaista keskitystä edellyt-       päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä jär-
55858:  tävät säännökset ja korvannut ne voimassa          jestyksessä.
55859:  olevan työntekijäin tapaturmavakuutuslain             Sen nojalla, mitä edellä on esiintuotu,
55860:  mukaisilla vastaavilla säännöksillä tarpeel-       valiokunta, joka lakiehdotukseen on tehnyt
55861:  lisin selvennyksin ja täydennyksin.                 myös eräitä muodollisia korjauksia, kun-
55862:     Hallitus on ehdottanut esitykseen sisälty-       nioittaen ehdottaa,
55863:  vien kahden ensimmäisen lakiehdotuksen
55864:  voimaantuloajaksi kuluvan vuoden heinä-                     että Eduskunta hyväksyisi halli-
55865:  kuun 1 päivää. Jotta vältyttäisiin niiltä                 tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
55866:  häiriöiltä, mitä tapaturmavakuutuslain kes-               tukset näin kuuluvina:
55867: 
55868: 
55869:                                  Tapaturmavakuutuslaki.
55870:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55871:                       1 luku.                                         2-5 §.
55872:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
55873:                 Yleisiä säännöksiä.
55874:                                                                           6 §.
55875:                        1 §.                             Työntekijän omaisella tarkoitetaan tässä
55876:       Sillä, joka sopimuksen perusteella, työn-      laissa, mikäli 17 § : n 4 momentin, 23 § : n
55877:     tekijänä, vastikkeesta tekee työtä toiselle,     3 ja 4 momentin ja 25 §: n säännöksistä ei
55878:     työnantajalle, tämän johdon ja valvonnan         muuta johdu:
55879:     alaisena, on oikeus saada korvausta työtapa-        1) seitsemäätoista vuotta nuorempaa
55880:     turmasta sen mukaan, kuin tässä laissa sää-      lasta sekä puolisoa, joka ( poist.) on elatuk-
55881:     detään. Vastikkeeksi katsotaan jokainen          sen turvaamisen tarpeessa; sekä
55882:     etu, jolla on taloudellista arvoa.                  2) seitsemäätoista vuotta vanhempaa lasta
55883:        Työntekijää kohdanneesta työtapatur-          sekä vanhempia, otto- ja isovanhempia, lap-
55884:     masta suoritetaan korvausta myös hänen           senlapsia ynnä seitsemäätoista vuotta nuo-
55885:     omaisilleen sekä hautausapua niinkuin tässä      rempia sisaruksia, jos mainittujen henkilöi-
55886:     laissa säädetään.                                den työ- tai ansiokyky ja varallisuus ovat
55887:       Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, kos-        niin vähäiset, että he elatukseensa nähden
55888:     kee myös työntekijöitä, jotka yhteisesti työ-     ovat olleet huomattavasti riippuvaisia va-
55889:     kuntana ovat sitoutuneet työnantajan joh-         hingoittuneesta.
55890:     don ja valvonnan alaisina tekemään jonkin          (Poist.)
55891:     työn, sekä heidän työnantajan suostumuk-                            7 §.
55892:     sella avuksensa työhön ottamiaan työnteki-         Edellä 6 § :n 1 momentissa tarkoitettuna
55893:     jöitä.                                           lapsena pidetään myös ottolasta, avioliiton
55894:       Sillä, joka tämän lain mukaan voi saada        aikana aviopuolison lasta, jonka huoltaja
55895:     korvausta työtapaturmasta, on oikeus saada       aviopuoliso on, sekä sellaista avioliiton ul-
55896:     tämän lain mukaista korvausta, myös am-          kopuolella syntynyttä lasta, johon nähden
55897:     mattitaudista sen mukaan, kuin siitä on          työntekijän elatusvelvollisuus on oikeuden
55898:     erikseen säädetty.                               päätöksellä tai sopimuksella vahvistettu.
55899:                                   Tapaturm.avakuutuslaki.                                   3
55900: 
55901:   Lasta, jonka molemmat vanhemmat ovat            vauksena suoritettavaksi, kuitenkin enin-
55902: kuolleet, sanotaan tässä laissa täysorvoksi.     'tään kaksikymmentätuhatta markkaa tapa-
55903: Avioliiton ulkopuolella syntynyt lapsi katso-     turmaa kohti.
55904: taan täysorvoksi, kun hänen äitinsä ja 1
55905: momentissa tarkoitettu elatusvelvollinenkin,                        12 §.
55906: jos sellainen on ollut, ovat kuolleet.              Vakuuttamisvelvollisen työnantajan on
55907:                                                  itse kahdentuhannen markan määrään asti
55908:                  8 § (uusi).                     suoritettava korvausta kustakin työtapatur-
55909:   Korvauksen suorittamista varten tulee          masta, jollei vakuutusta ole vapaaehtoisesti
55910: työnantajan, mikäli 9, 1.0 tai 12 § :n sään-     ulotettu käsittämään myös tätä korvausvel-
55911: nöksistä ei muuta johdu, ottaa vakuutus va-      vollisuutta.
55912: kuutuslaitoksesta, jolla on oikeus tämän            Työnantaja, joka 10 § :n mukaisesti on
55913: lain mukaisten vakuutusten antamiseen.           vapaa vakuuttamisvelvollisuudesta, on kui-
55914:    Jos työntekijällä on määrätyssä työssä        tenkin velvollinen suorittamaan 1 momen-
55915: useita työnantajia, he vastaavat yhteisvas-      tissa sanotun korvauksen tuhannen markan
55916: tuullisesti tässä laissa säädettyjen työnan-     määrään asti kustakin työtapaturmasta.
55917: tajan velvollisuuksien täyttämisestä.               Jos työnantaja jättää suorittamatta
55918:                                                  1 momentissa mainitun korvauksen tai jos
55919:                   9 § (uusi).                    syntyy erimielisyyttä sellaisen korvauksen
55920:    Valtiolla ei ole tässä laissa säädettyä va-   suuruudesta, on vakuutuslaitos, jossa työn-
55921: kuuttamisvelvollisuutta, mutta valtion va-       tekijä on vakuutettu työtapaturman varalta,
55922: roista on valtion työssä sattuneen työtapa-      velvollinen lain mukaisest{ suorittamaan sa-
55923: turman johdosta tämän lain mukaan suo-           notun korvauksen. Vastaava velvollisuus
55924: ritettava korvaus.                               on valtiolla, jos 2 momentissa mainittu työn-
55925:                                                  antaja laiminlyö korvausvelvollisuutensa.
55926:                    10 §.                           Vakuutuslaitoksella ja valtiolla on oikeus
55927:    Työnantaja on vapaa vakuuttamisvelvol-        periä työnantajalta 3 momentin mukaisesti
55928: Hsuudesta, kunnes hänen kalenterivuoden          suoritettu korvaus.
55929: aikana yhdenjaksoisesti teettämiensä työpäi-       Tämän pykälän 2 momentissa mainittu
55930: vien lukumäärä on neljää suurempi. Myös          työnantaja voidaan kuitenkin sosiaaliminis-
55931: sellainen työnantaja, joka ei ole yhteisö tai    teriön vahvistamien perusteiden mukaan
55932: säätiö ja jota viimeksi toimitetussa kunnal-     todetun varattomuuden vuoksi vapauttaa
55933: lisverotuksessa on verotettu enintään kuu-       korvauksen suorittamisesta.
55934: denkymmenentuhannen markan tulosta, on
55935: vapaa vakuuttamisvelvollisuudesta, kunnes                           13 §.
55936: hänen kalenterivuoden aikana teettämiensä              (Kuten hallituksen esityksessä.)
55937: työpäivien lukumäärä on enemmän kuin
55938: kolmekymmentä.
55939:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnan-
55940: tajan työntekijälle sattunut työtapaturma                           2 luku.
55941: korvataan tämän lain mukaisesti valtion va-
55942: roista, ottaen huomioon 12 §: n 2 ja 5 mo-                    Tapaturmakorvaus.
55943: mentin säännökset.                                              14 ja 15 §.
55944:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
55945:                       11 §.
55946:     Jos työtapaturma sattuu sellaiselle Suo-
55947:  messa asuvan tai täällä elinkeinoa harjoit-                          16 §.
55948:  tavan työnantajan työssä olevalle työnte-          Rahana maksettava korvaus määrätään
55949:  kijälle, josta vakuutusmaksu on jäänyt suo-      korvausluokittain päivärahan ja hautaus-
55950:  rittamatta, valtiolla on oikeus 36 §: ssä sa-    avun osalta alempana olevan taulukon pe-
55951:  notun maksun lisäksi periä vakuutusmak-          rusteella, sekä elinkoron ja huoltoeläkkeen
55952:  sun laiminlyöneeltä työnantajalta takaisin,      osalta käyttäen taulukossa olevia lukuja
55953:  mitä tämän lain mukaan on määrätty kor-          laskuperusteena:
55954: 4                              1947 Vp.- V. M. ..-...Esitys N:o 138.
55955: 
55956:                                          Päiväraha, kun Elllnkorko, kun          Huoltoeähe
55957:                                 Kor-    vahingoittuneella vablngoittuneel-    Ieskelle lapselle tai
55958:               Vuosltyl>ansio    vaus-                                        ta! täys- muulle oma!-   Hautausapu
55959:                    mk           luok·    ei ole    on         Ia ei ole
55960:                                                               omaisia         orvolle     selle
55961:                                  ka     omaisia omaisia
55962:                                           mk       mlc           mk             mk         mk             mk
55963: enintään      72,000    I                110     150         40,200          24,120      12,060        20,000
55964:               90,000   II                125     170         45,000          27,000      13,500        20,000
55965:    "         120,000 III                 150     200         54,000          32,400      16,200        20,000
55966:    "         155,000  IV                 190     255         69,000          41,400      20,700        20,000
55967:    "         195,000   V                 230 ,· 305          84,000          50,400      25,200        30,000
55968:    "         240,000 VI                  275      370        99,000          59,400      29,700        30,000
55969:    "         290,000 VII                 315      420       114,000          68,400      34,200        30,000
55970:    "         350,000 VIII                360      480       129,000          77,400      38,600        40,000
55971:    "         420,000 IX                  400      530       144,000          86,400      43,200        40,000
55972:    "
55973: enemmän kuin 420,000   X                 440      580       159,000          95,400      47,700        40,000
55974: 
55975: 
55976:                    17 §.                                  piakseen jotakin ammattia, älköön kuiten-
55977:       (Kuten hallituksen esityksessä..)                   kaan olko oikeutta suurempaan elinkorkoon
55978:                                                           kuin mitä hänen vuosityöansionsa on ollut.
55979:                  18 (19) §.
55980:    Elinkoron muodostavat peruskorko ja                                      19 (18) §.
55981: tä.ydennyskorko.                                             Elinkorkoa on annettava vahingoittu-
55982:    Peruskorko on haitta-asteen osoittama                  neelle ensimmäisestä päivästä sen jälkeen,
55983: osa 16 § :ssä mainitun elinkoron puolik-                  kun päivärahan maksaminen on päättynyt,
55984: kaasta. Haitta-asteella tarkoitetaan lukua,               taikka, jollei päivärahaa ole lainkaan suo-
55985: joka osoittaa, minkä verran vammasta tai                  ritettu, siitä ajankohdasta lukien, jolloin
55986: sairaudesta on katsottava vahingoittuneen                 tapaturmasta aiheutunut vamma on paran-
55987: sitä ennen vallinneeseen tilaan verrattuna                tunut tai siitä johtunut sairaus päättynyt,
55988: yleensä koituvan haittaa.                                 viimeistään kuitenkin yhden vuoden kulut-
55989:    Täydennyskorko on puolet 16 § :ssä mai-                tua tapaturmapäivästä lukien.
55990: nitusta elinkorosta, jos vahingoittuneen yk-                 Elinkorkoa ei kuitenkaan suoriteta, jos
55991: silöllisistä ominaisuuksista riippumatta ja               18 §: n 2 momentissa tarkoitettu lopulli-
55992: ottaen huomioon hänen ikänsä, terveyden-                  sesti vahvistettu haitta-aste on pienempi
55993: tilansa ja ammattitaitonsa sekä ne yleiset                kuin kolmekymmentä sadalta, jollei ( poist.)
55994: olosuhteet, joissa hän elää, vamman tai sai-              erityisestä syystä toisin määrätä. Tällöin
55995: rauden on katsottava ( poist.) tekevän mah-                tai jos haitta-aste alenee pienemmäksi kuin
55996: dottomaksi vahingoittuneelle hankkia ansio-                kolmeksikymmeneksi sadalta, annetaan va-
55997: tuloja aikaisemmalla tai muulla hänelle so-               hingoittuneelle, jonka haitta-aste on vähin-
55998: veltuvalla työllä. Milloin vamman tai sairau-             tään kymmenen sadalta, elinkoron sijasta
55999: den on katsottava ainoastaan vähentävän                   kertakaikkisena korvauksena seuraavat sa~
56000: vahingoittuneen mahdollisuuksia hankkia                   dannesmäärät 16 §: ssä mainitusta elinko-
56001: entisiä tuloja vastaavat tulot, on täyden-                 rosta:
56002: nyskorko oleva vähennystä vastaava osa                                           Kcrtakalkkinen horvaus % ellnkorosta
56003: täydestä täydennyskorosta.                                         Haitta-aste             Imu vaklngoittuneella
56004:                                                                       %              ei ole omaisia      on omaisia
56005:    Jos vahingoittuneella tapaturman sat-
56006: tuessa oli ja edelleen on omaisia, lisätään                         10-14                30               40
56007: hänen täydennyskorkoaan kolmellakymme-                              15-19                60               80
56008: nellä sadalta yhdestä omaisesta ja, jos heitä                       20-24               100             135
56009: on useampia, kahdellakymmenellä sadalta                             25-29               150             200
56010: jokaisesta hänellä sen lisäksi olevasta omai-
56011: sesta, kuitenkin niin, että elinkorko on                     Siinä tapauksessa, että vahingoittuneen
56012: enintään 16 §: ssä mainitun elinkoron kak-                 haitta-aste myöhemmin määrätään vähin-
56013: sinkertainen määrä.                                        tään kolmeksikymmeneksi sadalta, saakoon
56014:    Kaksikymmentäyksi vuotta täyttäneellä                   hän kertasuorituksesta huolimatta elinko-
56015: elinkoron saajalla, joka ei työskentele op-                ron vähentämättömänä siitä ajankohdasta
56016:                                   Tapatur.m.ava.kuutuslaki.                                     5
56017: 
56018: alkaen, jolloin haitta-aste on katsottava                               21 §.
56019: muuttuneeksi, ei kuitenkaan ennen kuin               Milloin vahingoittuneel,le annettavan kor-
56020: kertasuorituksesta on kulunut kolme vuotta        vauksen suorittaminen 22 § : n 1 momen-
56021: tai erityisestä syystä määrätty lyhempi           tissa tai 51 §: n 1 momentissa mainituissa
56022: aika.                                             tapauksissa on keskeytetty, suoritetaan kes-
56023:   Jos suoritettava elinkorko on pienempi          keytysajalta vahingoittuneen puolisolle, lap-
56024: kuin kolmekymmentä sadalta 16 §: ssä sa-          selle tai heilJe yhteisesti seitsemänkymmentä
56025: notusta elinkorosta, saakoon elinkoron saaja      sadalta, tahi, milloin heitä ei O'le, harkin-
56026: vakuutusoikeuden suostumuksella vaihtaa           nan mukaan myös muille omaisille yhteensä
56027: elinkoron sen pääoma-arvoa vastaavaksi            viisikymmentä sadalta siitä päivärahasta
56028: pääomaksi. Mikä1i vahingoittuneen haitta-         tai elinkorosta, joka vahingoittuneelle olisi
56029: aste myöhemmin vamman pahentumisen ta-            keskeytysajalta ollut maksettava.
56030: kia muuttuu oleellisesti suuremmaksi kuin
56031: se haitta-aste, jonka mukaan elinkoron pää-                           22 §.
56032: oma-arvo laskettiin, olkoon vahingoittu-             Vahingoittunut on velvollinen alistumaan
56033: neella oikeus saada uudelleen elinkorkoa          lääkärin määräämään hoitoon, joka tarkoit-
56034: muuttuneiden olosuhteiden mukaisesti; kui-        taa hänen työkykynsä paramtamista, ei kui-
56035: tenkin on tällöin elinkorosta vähennettävä        tenkaan hengenvaaralliseksi katsottavaan
56036: maksettua pääoma-arvoa vastaavan elinko-          huoltotoimenpiteeseen, niin myös invaliidi-
56037: ron määrä.                                        huoltoon sen mukaan kuin siitä on erikseen
56038:                                                   säädetty. Jos vahingoittunut ilman hyväk-
56039:                                                   syttävää syytä kieltäytyy mainitusta hoi-
56040:                       20 §.                       dosta tai invaliidihuollosta, voidaan hänelle
56041:    Jos hahingoittunut saamansa vamman             annettavan päivärahan tai elinkoron suo-
56042: johdosta on joutunut niin avuttomaan ti-          rittaminen keskeyttää.
56043: laan, ettei hän voi tulla toimeen ilman toi-         Joo vamma on pahentunut tai sairaus
56044: sen henkilön hoitoa, voidaan siltä ajalta,        pitkittynyt sen johdosta, että vahingoittu-
56045: minkä sellaista avuttomuutta kestää, sano-        nut ei ole ·alistunut lääkärin määräämään
56046: tun hoidon kustantamiseksi häneile antaa          hoitoon, taikka että hän on taha!llisesti es-
56047: avuttomuuslisä, joka päivää kohti on enin-        tänyt pa:rantumistaan joko jättämällä nou-
56048: tään 250 markkaa. Tätä :lisää ei kuiten-          dattamatta lääkärin määräyksen tai muulla
56049: kaan anneta siltä ajalta, jona vahingoittu-       ·tavoin, voidaan häneltä määräajaksi pidät·
56050: neelle annetaan hoitoa sairaalassa tai            tää korvaus joko kokonaan tai osaksi.
56051: muussa laitoksessa.
56052:    Elinkoron saaja, joka otetaan sairaan-                               23 §.
56053: hoitolaitokseen sen vamman tai sairauden             Jos tapaturman seurauksena on ollut
56054: takia, mikä on syynä elinkoron antamiseen,        työntekijän kuolema, taikka jos merimies-
56055: saakoon tältä ajalta elinkoron entisen suu-       toimessa oleva henkilö on kadonnut, on sen
56056:  ruisena, mutta on laitoksessaoloajalta kah-      lisäksi, mitä edellisten pykälien nojal,la saat-
56057:  deksannesta päivästä lukien, tämä mukaan-        taa tulla maksettavaksi, suoritettava:
56058: luettuna, vahingoittuneelle maksettava sai-          1) hautausapuna vainajan kuolinpesälle
56059:  raalalisänä 16 § :ssä sanotun elinkoron ja       tai kadonneen omaisille 16 § :ssä sanottu
56060:  hänen lisäyksettämän elinkorkonsa erotus         määrä, jos kuolinpesän varoista on suori-
56061: lisättynä elinkorkoon sisältyvällä, omaisista     tettu hautauskustannukset tai jos hautausta
56062:  tulevalla lisäykseLlä. Kun oleskelu sairaan-     katoamisen takia ei ole voitu toimittaa,
56063:  hoitolaitoksessa on kestänyt yhdenjaksoisesti    mutta muussa tapauksessa niille, jotka
56064: vähintään yhdeksänkymmentä päivää tai             ovat pitäneet huolta vainajan hautaami-
56065:  jos siihen on erityistä syytä, lopetetaan sai-   sesta, siitä aiheutuneiden kustannusten
56066:  raalalisän maksaminen ja elinkorko muute-        määrä, ei kuitenkaan enempää kuin kuolin-
56067:  taan olosuhteita vastaavaksi.                    pesälle olisi ollut suoritettava;
56068:     Vahingoittuneelle, jonka tekojäsen tai           2) kuolin- tai katoamispäivän jälkeisestä
56069:  muu apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden            päivästä jatkuvana huoltoeläkkeenä leski-
56070:  -erityistä kulumista tai jo'1la on opaskoira,    vaimolle, niin kauan kuin hän elää naimat-
56071:  voidaan antaa lisäkorvauksena enintään 50        tomana, ja lapseHe seitsemäntoista vuoden
56072:  markkaa päivässä.                                ikään asti sekä hakemuksesta muulle omai-
56073: 6                          1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 138.
56074: 
56075: selle 16 § :ssä sanottu määrä, kuitenkin          jollei sitä ollut määrätty, se palkka, minkä
56076: niin, että huoltoeläkkeiden yhteismäärä on        hän tapaturman sattuessa saamansa ansion
56077: enintään 80% siitä, mitä vainajalle olisi         mukaan olisi vuoden pituisen ajanjakson
56078: maksettu, jos hän olisi saanut mainitussa         kuluessa todennäköisesti saanut, pidettävä
56079: lainkohdassa sanotun elinkoron lisättynä          hänen vuosityöansionaan.
56080: 18 § :n 4 momentissa säädetyllä määrällä.            Jo1lei vahingoittunut työtapaturman sat-
56081:   Leskimiehelle suoritetaan huoltoeläkettä        tuessa ollut työnantajansa vakinaisessa
56082: samojen perusteiden mukaan kuin leskivai-         työssä, lasketaan hänen vuosityöansionsa si-
56083: mollekin, jos vaimo miehen työkyvyttömyy-         ten, että se määrä, minkä hän tapaturman
56084: den takia on ollut miehen pääasiallisena          sattuessa saamansa ansion mukaan olisi
56085: elättäjänä.                                       saanut työssäoloajaltaan, jaetaan niiden
56086:    Sellaisen elinkoron saajan kuolema, jonka      päivien luvulla, jotka hän on sanotussa
56087: haitta-aste on vähintään yhdeksänkymmentä         työssä ollut, sunnuntai- ja juhlapäivät nii-
56088: sadalta, katsotaan tapaturman seuraukseksi,       hin luettuina, ja osamäärä kerrotaan kol-
56089: jollei voida pitää todennäköisenä, että ta-       mel,lasadallakuudellakymmenellä.
56090: paturman aiheuttamaHa vamma:lla tai sau-             Jos vahingoittunut työtapaturman sat-
56091: raudella ei ole ollut siihen oleellista vaiku-    tuessa oli sellaisessa kausi- tai tilapäis-
56092: tusta.                                            työssä, tahi hänen tavalliselle työskentelyl-
56093:    Lapselle, joka seitsemäntoista vuotta täy-     leen vieraassa työssä, että hänen silloin
56094: tettyään ansiotyössä olematta vielä opiske-       saamansa työansio tästä syystä tai muusta
56095: lee kehittyäkseen vastaista ammattiaan tai        erityisestä syystä huomattavasti erosi hä-
56096: tointaan varten tai joka sitä ennen synty-        nen tavallisesta työansiostaan tai siitä an-
56097: neen ruumiillisen tai henkisen vajavuu-           siosta, minkä työkyvY'ltään tai -taidoltaan
56098: den takia on kykenemätön itsensä elättä-          häneen verrattava työntekijä samalla paik-
56099: miseen, pitkitetään huoltoeläkkeen antamis-       kakunnalla samaan aikaan yleensä sai, on
56100: aikaa hakemuksesta harkinnan mukaan               hänen vuosityöansionsa edellä sanotun pe-
56101: edellisessä tapauksessa enintään yhdeksän-        rusteella arvioitava kohtuullisen harkinnan
56102: toista vuoden ikään asti ja jälkimmäisessä        mukaan. Samoin on meneteltävä, kun työn-
56103: tapauksessa niin kauan kuin mainittua ti-         tekijällä on ollut jatkuvasti ( poist.) työ-
56104: laa kestää.                                       ansiota muustakin työstä kuin missä tapa-
56105:    Huoltoeläkkeestä kuuluu puolisolle ja          turma sattui, tai kun palkkatasossa on vuo-
56106: täysarvolle kaksi osaa sekä muulle lapselle       den kuluessa tapahtunut huomattava muu-
56107: ja omaiseHe yksi osa.                             tos.
56108:                     24 §.                            Sosiaaliministeriön antamien yleisten oh-
56109:   Jos puolisonsa jälkeen huoltoeläkettä           jeiden mukaan määrätään, mikä on pidet-
56110: saava leski menee uuteen avioliittoon, on         tävä rahapalkatta tai alhaista palkkaa vas-
56111: hänellä oikeus avioliittoon mennessään saada      taan työskentelevän sekä ammattioppilaan,_
56112: kolmen vuoden eläkettä vastaava kertakaik-        harjoittelijan ja muun nuoren henkilön
56113: kinen rahamäärä ( poist.).                        vuosityöansiona.
56114: 
56115:                   25-27 §.
56116:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                3 luku.
56117:                                                   Vakuutuslaitokset sekä niiden
56118:                     28 §.                          ja vakuutuksenottajain väli-
56119:    Vuosityöansiota laskettaessa on otettava          set o i k e u d e ll i se t suhteet.
56120: huomioon työntekijän saama rahapalkka,
56121: luontoisedut, voitto-osuus tai lahjapalkkio                        29 § (uusi).
56122: ynnä muut vastikkeeksi katsottavat edut.             Vakuutuslaitokset, joilla on oikeus myön-
56123: Luontoisetujen raha-arvo on laskettava so-        tää tässä laissa sanottuja vakuutuksia, ovat
56124: siaaliministeriön vahvistamien perusteiden        valtion vakuutuslaitos, jos sellainen perus-
56125: mukaan.                                           tetaan, sekä kotimainen vakuutusyhtiö, joka
56126:    Jos vahingoittunut työtapaturman sat-          on saanut valtioneuvostolta edellä sanotun
56127: tuessa oli työnantajansa vakinaisessa työssä,     vakuutusliikken harjoittamist(l varten toi-
56128: on hänen palkkansa vuoden kuluessa, tai,          miluvan.
56129:                                  Tapaturmavakuutuslaki.                                      7
56130: 
56131:    Toimilupa voidaan peruuttaa, jos valtio-      nen laiminlyöntinsä johdosta aiheutuneista
56132: neuvosto katsoo siihen olevan pakottavia         kustannuksista.
56133: ,syitä.                                            Jos vakuutuksenottaja vakuutusmaksua
56134:                                                  ulosmittauksella perittäessä havaitaan va-
56135:                  30 § (uusi).                    rattomaksi tai hänen oleskelupaikkansa on
56136:    Niissä tapauksissa, joissa valtio on kor-     täytäntöönpanoviranomaisillekin tuntema-
56137: :Vausvelvollinen, suorittaa korvauksen val-      ton, katsotaan vakuutussopimus mainitusta
56138: tion tapaturmatoimisto, josta soveltuvin         toteamishetkestä lukien rauenneeksi.
56139: kohdin on voimassa, mitä tässä laissa sää-                        33 § (uusi).
56140: detään vakuutuslaitoksesta.                         Vakuutuksen antajan vastuun katsotaan
56141:    Jos valtion tapaturmavakuutuslaitos pe-
56142:  rustetaan, on valtioneuvostolla valta sille     alkavan, paitsi 2 momentissa mainituissa
56143: siirtää tässä laissa valtion tapaturmatoi-       tapauksissa, siitä ajankohdasta, jolloin va-
56144:  mistolle säädettyjä tehtäviä.                   kutltuslaitos tai sen asiamies todistettavasti
56145:                                                  on vastaanottanut laitoksen vahvistaman
56146:                 31 § (uusi).                     kaavan mukaisen vakuutushakemuksen, el-
56147:    Vakuutuslaitos älköön kieltäytykö anta-       lei muusta vastuun alkamisajasta ole
56148: masta ja voimassa pitämästä siltä haettua        sovittu.
56149: vakuutusta, jos vakuutus koskee sellaista           Jos haettu vakuutus evätään siitä syystä,
56150: yritystä tai työtä, jota varten laitos vah-      ettei laitos 31 § :n mukaan ole velvollinen
56151: vistetun yhtiöjärjestyksensä mukaan on oi-       vakuutusta myöntämään, on siitä laitoksen
56152: keutettu vakuutuksia myöntämään, ja jos          toimesta kolmen päivän kulu.essa, luettuna
56153: :Vakuutuksen hakija, milloin vakuutuslaitos      hakemuksen saapumisesta laitokselle, lähe-
56154: .on keskinäinen yhtiö, sen yhtiöjärjestyksen     tettävä todisteellinen tieto valtion tapatur-
56155: mukaan voidaan hyväksyä yhtiön jäse'tl!eksi.     matoimistolle, joka tällöin hankkii vakuu-
56156:                                                  tuksen jostakin vakuutuslaitoksesta tai, el-
56157:                  32 § (uusi).                     lei tätä voida fehdä, perii työnantajalta
56158:     Vakuutussopimus tehtäköön yhdeksi ka-        vakutdusmaksun ja valtion varoilla vastaa
56159: lenterivuodeksi tai kuluvan ja seuraavan          hänen työssään sattuvien tapaturmien kor-
56160: kalenterivuoden loppuun siten, että se jat-       vaamisesta.
56161: kuu edelleen vuoden kerrallaan, jollei va-                        34 § (uusi).
56162: kuutuksen ottaja sitä irtisano sovitussa             Työnantajan yritystään tai työtään var-
56163: ajassa, vähintään kuukautta ja enintään           ten ottaman vakuutuksen katsotaan koske-
56164: viittä kuukautta ennen vakuutusvuoden             van kaikkia hänen työntekijöitään, ellei
56165: päättymistä. Vakuutuksen yleisille ehdoille       yrityksen määrättyä osaa tai määrättyä
56166: on hankittava sosiaaliministeriön vahvistus.      työtä varten ole otettu eri vakuutusta.
56167:     Vakuutuksen irtisanominen on pätevä
56168:  vain, jos samalla näytetään, että vakuutus                       35 § (uusi).
56169: on otettu toisessa vakuutuslaitoksessa alka-        Vakuutusmaksu on määrättävä sellai-
56170:  vaksi silloin, kun irtisanotun vakuutuksen      seksi, että se riittää vakuutetun vastuun
56171:  voimassaolo päättyy.                            peittämiseen sekä kohtuullisiin hoitokustan-
56172:     Vakuutussopimus määrättyä tilapäistä         nuksiin ja sen perusteella on hankittava
56173:  yritystä tai työtä varten, joka todennäköi-     sosiaaliministeriön vahvistus. Jos perus-
56174: sesti kestää vuotta lyhyemmän ajan, katso-       teita muutetaan, tulevat uudet perusteet
56175:  taan olevan voimassa, kunnes työ on päät-       noudatettaviksi sosiaaliministeriön määrää-
56176:  tynyt.                                          mästä ajankohdasta lukien.
56177:     Jos muu kuin 3 momentissa mainittu              Vakuutusmaksu uudesta vakuutuksesta
56178:  yritys tai työ lakkaa tai ellei vakuu.tuksen-   on, ellei sen erääntymisajasta ole toisin
56179:  ottaja enää ole vakuuttamisvelvollinen, on      sovittu, suoritettava niin pian kuin vakuu-
56180:  vakuutuksenottajan ilmoitettava vakuutuk-       tUssopimus on päätetty.
56181:  sen raukeamisesta vakuutuslaitokselle vä-          Jos vakuutusmaksn on suoritetava ajan-
56182:  hintään kuukautta ennen vakuutuskauden          jaksottain taikka vakuutussopimus jatkuu
56183:  päättymistä uhalla, että vakuutuksenottaja      sen johdosta, ettei sitä ole irtisanottu,
56184:  muutoin on velvollinen suorittamaan koh-        erääntyy vakuutusmaksu kultakin ajanjak-
56185:   tuullisen korvauksen vakuutuslaitokselle hä-   solta sen ensimmäisenä päivänä.
56186: 8                           1947 Vp.- V. ·M.- •Esitys 'N:o 138.
56187: 
56188:                   36 § (uusi).                      mukaan on katsottava kadonneeksi mainit-
56189:    Työnantaja, jonka työssä olevat työnte-          tuja päiviä lukuunottamatta.        '
56190: kijät on vakuutettava, mutta jonka on to-              Vakuutuslaitokselle ja konsulinvirastolle
56191: dettu laiminlyöneen vakuuttamisvelvolli-            sekä 39 §: n 2 momentissa ja 40 §: n 2 mo-
56192: suutensa, on velvollinen valtiolle suoritta-        mentissa mainituissa tapauksissa poliisivi-
56193: maan tapaturmatoimiston määräämän mak-              ranomaiselle tehty tapaturmailmoitus on
56194: sun, joka vastaa kohtuulliseksi harkittua           katsottava hakemukseksi, ei kuitenkaan sel-
56195: vakuutusmaksua enintään nelinkertaisena             laiseen korvaukseen nähden, joka nimen-
56196: S't1tä ajalta, jota laiminlyönti koskee, ei kui-    omaan on määrätty hakemuksesta suoritet-
56197: tenkaan pitemmältä ajalta kuin kulumassa            tavaksi.
56198: olevalta ja kolmelta viimeksi kuluneelta ka-            Tapaturmailmoitus ja vahingonkorvaus-
56199: lenterivuodelta.                                    hakemus katsotaan tehdyksi vakuutuslai-
56200:                                                     tokselle myös silloin, kun se ·on annettu va-
56201:             37 (31) ja 38 (32) §.                   kuutuslaitoksen asiamiehelle tai, mikäli kos-
56202:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               kee valtion töitä, vahingoittuneen lähim-
56203:                                                     mälle esimiehelle.
56204:                       4 luku.                           Tapaturmailmoitus ja korvaushakemus on
56205:                                                     katsottava määräajassa tehdyksi, jos ilmoi-
56206: Tapaturmakorvauksen hakeminen, määrää-               tus tai hakemus on ennen määräajan um-
56207:          minen ja maksaminen.                        peenkulumista pantu postiin vakuutuslai-
56208:                   39 (33) §.
56209:                                                      tokselle lähetettäväksi.
56210:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Korvauksen saamista varten on vakuu-
56211:                                                      tuslaitokselle toimitettava lääkärin antama
56212:                  40 (34) §.                          tai, vamman laadusta riippuen, muu luotet-
56213:    Ulkomaalla sattuneesta työtapaturmasta            tava selvitys vahingoittuneen tilasta sekä
56214: on ilmoitus tehtävä joko vakuutuslaitokselle         lisäksi, milloin vakuutuslaitos sitä vaatii,
56215: tai sille Suomen konsulinvirastolle, jolle se        vakuutuslaitoksen määräämän lääkärin an-
56216: lyhimmässä ajassa voidaan tehdä. Konsu-              tama selvitys. Selvityksen kustannukset
56217: linviraston on huolehdittava tarpeellisen            maksaa vakuutuslaitos.
56218: selvityksen hankkimisesta asiaan ja toimi-
56219: tettava asiakirjat vakuutuslaitokselle.                               42 (36) §.
56220:    Jos työtapaturma on sattunut 'laivalla,             Jollei vakuutuslaitos myönnä korvausta
56221: on ilmoitus tapaturmasta lähetettävä va-            sen vuoksi, ettei se katso olevansa velvol-
56222: kuutuslaitokselle ensimmäisestä satamasta,          linen suorittamaan korvausta tapaturman
56223: josta se voi tapahtua, ja 39 §: n 2 momen-          johdosta tai että hakemus on saapunut
56224: tissa mainittu ilmoitus on tehtävä asian-           määräajan umpeen kuluttua on päätös alis-
56225: omaiselle poliisiviranomaiselle siinä Suomen        tettava vakuutusoikeuden harkittavaksi.
56226: satamassa, missä laiva tapaturman sattuessa         Päätöksestä vakuutuslaitoksen on annet-
56227: on tai johon se tapaturman satuttua ensiksi         tava tieto vahingoittuneelle tai sille, jonka
56228:  saapuu, taikka jos laiva ensiksi saapuu ul-        oikeudesta on kysymys, ja toimittakoon
56229: komaan satamaan, jossa on Suomen kansu-             tämä, jos niin haluaa, muistutuskirjel-
56230: linvirasto, täHe virastolle.                        mänsä vakuutusoikeuteen niin hyvissä
56231:                                                      ajoin, että se voidaan ottaa huomioon alis-
56232:                       41 (35) §.                    tettua asiaa vakuutusoikeudessa käsitel-
56233:       Tässä laissa säädettyä korvausta on,           täessä.
56234:     uhalla, että oikeus sen saamiseen muutoin           Milloin vakuutusoikeus on 1 momentissa
56235:     on menetetty, kirjallisesti haettava va!kuu-     tarkoitetuissa takauksissa hankkinut tar-
56236:     tuslaitokselta tai tapaturmasta tehtävä kir-     peelliseksi katsottua selvitystä asiaan, va-
56237:     jallinen ilmoitus vakuutuslaitokselle yhden      kuutuslaitos on velvollinen korvaamaan
56238:     vuoden kuluessa tapaturman sattumispäi-          siitä aiheutuneet kustannukset.
56239:     västä lukien, taikka, jos tapaturmasta on
56240:     aiheutunut kuolema tai merimiestoimessa                          43 § (uusi).
56241:     oleva henkilö on kadonnut, yhtä pitkässä            Kun jollekin vakuutuslaitokselle on tehty
56242:     ajassa kuolinpäivästä tai siitä päivästä lu-     ilmoitus työtapaturmasta ja vahingoittu-
56243:     kien, jolloin merimiestoimessa oleva 59 § : n    neen tai hänen omaisensa oikeus korvauk-
56244:                                   Tapaturmavakuutuslaki.                                   9
56245: 
56246: seen on riidaton, mutta vakuutuslaitos kat-      tava erä olisi kymmentätuhatta markkaa
56247: soo korvausvelvollisuuden kuuluvan toiselle      (pienempi, voidaan se maksaa puolen vuo-
56248: vakuutuslaitokselle, on ensiksi mainittu va-     den tai vuoden väliajoin.
56249: kuutuslaitos velvollinen viipymättä kor-            Suoritettava korvaus on, jolleivät asian-
56250: vausvelvollisen vakuutuslaitoksen puolesta       osaiset toisin sovi, vakuutuslaitoksen toi-
56251: suorittamaan asianomaiselle korvauksen en-       mesta ja kustannuksella pidettävä korvauk-
56252: nakkona mää,rän, joka suuruudeltaan liki-        seen oikeutetun saatavana siinä kotimai-
56253: määräisesti vastaa korvauksen määrää, sekä       sessa postitoimistossa, jonka korvauksen
56254: alistamaan 42 § :n 1 momentin mukaisesti         saaja määrää.
56255: korvausvelvollisuuskysymyksen     vakuutus-         Valtion työssä vahingoittuneelle voidaan
56256: oikeuden ratkaistavaksi.                         korvaus kuitenkin suorittaa sen viranomai-
56257:    Sitten kun korvausvelvollisuus on lain-       sen välityksellä, jonka alaisessa työssä ta-
56258: voimaisella päätöksellä vahvistettu, on va-      paturma on sattunut.
56259: kuutuslaitos, jonka tulee korvaus suorittaa,
56260: velvollinen heti suorittamaan ennakkoa                           48 (41) §.
56261: rnaksaneelle vakuutuslaitokselle, mitä tämä        Kun työntekijää on kohdannut vakavan-
56262: on 1 momentin nojalla suorittanut, ja on         laatuiseksi katsottava työtapaturma ja va-
56263: ennakon määrä vähennettävä lopullisesta          hingoittuneen tai hänen omaisensa oikeus
56264: korvauksesta.                                    korvaukseen on ilmeinen, on työnantaja
56265:                                                  velvollinen korvauksen saajan pyynnöstä
56266:          44 (37) ja 45 (38) §.                   suorittamaan korvauksen ennakkona
56267:       (Kuten hallituksen esityksessä.)             1) sairaanhoidon antamisesta aiheutuvat
56268:                                                  välttämättömät matkakustannukset ja
56269:                  46 (39) §.                        2) korvauksen saajan elatuksen turvaa-
56270:    Jos ne seikat, joista elinkoron, sen yhtey-   miseksi välttämättömän määrän, kuitenkin
56271: dessä maksettavan lisän tai huoltoeläkkeen       enintään kolmetuhatta markkaa.
56272: suuruus riippuu, oleellisesti muuttuvat,           Edellä 1 momentin mukaan suoritettu
56273: voidaan korvausmäärä oikaista. Samoin voi-       ennakko vähennetään korvauksesta niin-
56274: daan menetellä, milloin elinkoronsaajan          kuin 26 § :ssä on säädetty.
56275: ansaitsemiskyky on lisääntynyt hänelle an-
56276: netun invaliidihuollon johdosta.                            49 (42)--51 (44) §.
56277:    Jos vakuutuslaitos katsoo tarpeelliseksi,           (Kuten hallituksen esityksessä.)
56278: tulee elinkoron saajan vakuutuslaitoksen
56279: vaatimuksesta, uhalla, että hän muutoin                          52 § (uusi).
56280: menettää oikeutensa elinkoron saamiseen,           Sosiaaliministeriö voi antaa korvausasiain
56281: alistua vakuutuslaitoksen tai, jos elinkoron     valmistelusta vakuutuslaitoksille tarkempia
56282: saaja niin haluaa, vakuutusoikeuden mää-         ohjeita ja määräyksiä.
56283: räämän lääkärin tarkastettavaksi.
56284:    Kun vakuutuslaitos on vaatinut lääkärin-
56285: tarkastuksen toimittamista, tulee sen suo-                        5 luku.
56286: rittaa tästä tarkastuksesta ja muusta tar-                     Muutoksenhaku.
56287: peellisesta selvityksestä aiheutuvat kustan-
56288: nukset.                                                    53 (45) ja 54 (46) §.
56289:                                                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
56290:                   47 (40) §.
56291:    Päiväraha ja sen yhteydessä maksettavat
56292: lisät on vahingoittuneen vaatimuksesta                            6 luku.
56293: maksettava ainakin kerran kuukaudessa                      Rangaistusmääräyksiä.
56294: sitä ennen kuluneelta ajalta, ei kuitenkaan
56295: useammin kuin kerran viikossa. Elinkorko,                       55 (47) '§.
56296: sen yhteydessä maksettava avuttomuuslisä               (Kuten hallituksen esityksessä.)
56297: ja huoltoeläke maksetaan, jolleivät asian-
56298: osaiset toisin sovi, ennakolta neljästi vuo-                     56 (48) §.
56299: dessa yhtä pitkin väliajoin. Milloin kui-          Joka tahallisesti antaa tämän lain mu-
56300: tenkin elinkoron tai huoltoelälrkeen makset-     kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy-
56301: 10                         1947 Vp. -V. M. - Baity& N:o 138.
56302: 
56303: tyy (poist.) tietoa antamasta, rangaista-        käytettäväksi valtiolle yksityisten työnanta-
56304: koon saltolla, jollei teosta muussa laissa ole   jien töissä sattuvista työtapaturmista joh-
56305: säädetty ankarampaa rangaistusta.                tuvia kustannuksia sekä sellaisia vakuu-
56306:                                                  tuslait()Sten eri työväen tapaturmavakuu-
56307:                                                  tuslakien mukaan maksettavien elinkorko-
56308:                    7 luku.                       jen ja huoltoelä,kkeiden korotuksia varten,
56309:            Vapaaehtoinen vakuutus.               joita elinkustannusten kallistumisen vuoksi
56310:                                                  valtion varoista saatetaan suorittaa. Mak-
56311:                  57 (49) §.                      sun suuruuden vahvistaa valtioneuvosto
56312:    Suomessa asuvalla henkilöllä on oikeus        enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
56313: saada vakuutetuksi itsensä sekä ne per-             Edellä 1 momentissa mainitun maksun
56314: heensä jäsenet ynnä muut hänen työssään          suorittamiseksi tarpeellinen erä on otettava
56315: olevat henkilöt, jotka tämän lain mukaan         huomioon vakuutusmaksua määrättäessä.
56316: eivät ole pakollisesti vakuutuksessa, ja si-
56317: ten turvata itselleen ja mainituille henki-                59 (51)--63 (55) §.
56318: löille oikeus ty<issä sattuneen tapaturman         (Kuten hallituksen esityksessä.)
56319: j()hdosta tämän lain mukaan myönnettäviin
56320: etuihin. Vakuutusta haettaessa on ilmoitet-                        64 (56) §.
56321:  tava, mikä määrä on pidettävä vakuutetun          Jos tämän lain mukainen rahasuoritus
56322: vuosityöansiona.                                 ei ole kymmenellä tasan j(Wllinen markka-
56323:    Työnantajana on niin ikään oikeus saada       luku, se tasoitetaan lähimmäksi kymmenellä
56324:  tämän lain mukaan vakuutettu henkilö va-        jaolliseksi markkaluvuksi.
56325:  kuutetuksi muunkin kuin tässä laissa tar-
56326:  koitetun tapaturman varalta. Tällaisesta
56327:  vakuutuksesta on saveltuvilta osin V()i-                 65 (57) ja 66 (60) §.
56328: massa, mitä 8 §: ssä tarkoitetusta vakuu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
56329:  tuksesta on tässä laissa säädetty.
56330:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut va-                      67 (61) §.
56331:  kuutukset on katsottava tämän lain mu-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam
56332: Kaisiksi vakuutuksiksi.                          mt1muta 1949, ja sillä kumotaan 12 päi-
56333:                                                  vänä huhtikuuta 1935 annettu työntekijäin
56334:                     8 luku.                      tapaturmavakuutuslaki (152/35).
56335:              Erinäisiä säännöksiä.                 Ennen tämän lain voimaantuloa sattu-
56336:                                                  neen tapaturman johdosta myönnettyä elin-
56337:                  58 (50) §.                      korkoa älköön työntekijäin tapaturmava-
56338:   Vakuutuslaitos on velvollinen vuosittain       kuutuslain 59 §: n nojalla vähennettäkö.
56339: valtiolle suorittamaan erityisen maksun
56340: 
56341: 
56342: 
56343: 
56344:                                            Laki
56345:   valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
56346:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viran- ja toimenhaltijain ta-
56347:      paturmakorvauksesta 12 päivänä huhtikuuta 1935 annetun lain (154/35) 4 ja 5 §
56348:      sekä muutetaan saman lain 2 ja 6 § näin kuuluviksi:
56349:                    2 ja 6 §.                     tuloa sattuneen tapaturman johdosta suori-
56350:      (Kuten hallituksen esityksessä.)            tettavaa elinkorkoa älköön kumotun 5 § : n
56351:                                                  tai sitä vastaavan aikaisemman lain sään-
56352:           Voimaantulosäännös.                    nöksen nojalla vähennettäkö.
56353:   Tämä 1aki tulee voimaan 1 päivänä tam
56354: mtlmuta 1949. Ennen tämän lain voimaan-
56355:                                  Tapaturmavakuutuslaki.                                 11
56356: 
56357: 
56358:                                          Laki
56359:          tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottamisesta.
56360:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
56361: Tnäärätyllä tavalla, säädetään:
56362:                    1 §.                                          2 §.
56363:   Valtioneuvosto1la on valta, milloin palk-      Tämä laki on voimassa 1 päivästä tarnrni-
56364: kataso olennaisesti nousee, korottaa tapa-     kuuta 1949 vuoden 1955 loppuun.
56365: turmavakuutuslaissa (     /48) säädettyjä
56366: markkamääriä niin, että ne nousevat suh-
56367: teellisesti palkkatason nousua vastaaviksi.
56368: 
56369: 
56370:   Samalla valiokunta ehdottaa,                   Vielä valiokunta ehdottaa,
56371:          että hallituksen esitykseen sisäl-            että Eduskunta hylkäisi käsiteltä-
56372:       tyvä kolmas lakiehdotus käsiteltäi-            vänä olevat toivomusaloitteet.
56373:       siin valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2
56374:       momentissa säädetyssä järjestyksessä.
56375: 
56376:      Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
56377: 
56378: 
56379:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Wickman, Virolainen ja Östenson sekä va-
56380: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet        rajäsenet Hautala, Heiniö, Juutilainen,
56381: K. Andersson, K. Eskola, Kinnunen, Mus-        Karvonen ja Kivelä.
56382: tonen, Prunnila, Simula, Terho, Turunen,
56383:                         j
56384:                         j
56385:                     j
56386:                     j
56387:                 j
56388:                 j
56389:             j
56390:             j
56391:         j
56392:         j
56393:     j
56394:     j
56395: j
56396: j
56397:                       1947 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N:o 138.
56398: 
56399: 
56400: 
56401: 
56402:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 205
56403:                               hallituksen esityksen johdosta tapaturmavakuutuslainsää-
56404:                               dännön uudistamiseksi.
56405: 
56406:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        Samalla suuri valiokunta myös puules-
56407: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      taan ehdottaa,
56408: maan lakiehdotuksia työväenasiainvaliokun-
56409: nan mietinnössä n: o 33 niihin ehdotetuin              että ehdotus laiksi tapaturmava-
56410: muutO'ksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,           kuutuslaissa säädettyjen markkamää-
56411:                                                     rien korottamisesta käsiteltäisiin val-
56412:           että Eduskunta hyväksyi.si lakieh-        tiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 nw-
56413:       fl.o,tukset  työväenasiainvaliokunnan         mentissa säädetyllä tavalla.
56414:       ehdotuksen mukaisina.
56415:     Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
56416: 1
56417: 
56418: 
56419: 
56420: 1
56421: 
56422: 
56423: 
56424:     1
56425: 
56426: 
56427: 
56428:     1
56429: 
56430: 
56431: 
56432:         1
56433: 
56434: 
56435: 
56436:         1
56437:                        1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 138.
56438: 
56439: 
56440: 
56441: 
56442:                                    E d u s k u n n a n v tt s t a u s Hallituksen esitykseen
56443:                                 tapaturmavakuutuslainsäädännön uudistamiseksi.
56444: 
56445:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen            läisille, liikkeenharjoittajille ynnä muille
56446: esitys N :o 138 tapaturmavakuutuslainsää-         sellaisille itsenäisille yrittäjille, Eduskunta
56447: dännön uudistamiseksi, ja Työväenasiain-          lausuu, että tämän kysymyksen nykyistä
56448: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         tyydyttävämpään ratkaisemiseen olisi tapa-
56449: N:o 33.                                           turmalainsäädäntöä edelleen kehitettäessä
56450:    Kun oikeus saada korvausta työtapatur-         kiinnitettävä erityistä huomiota.
56451: masta muutoin kuin vapaaehtoisen vakuu-              Eduskunta on, käsiteltyään esitykseen si-
56452: tuksen avulla ei tule kysymyksessä olevan         sältyvän kolmannen lakiehdotuksen valtio-
56453: lainsäädännön kautta järjestetyksi omaa           päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä ta-
56454: työtään tekeville maanviljelijöille, käsityö-     valla, hyväksynyt seuraavat lait:
56455: 
56456: 
56457:                               Tapaturmavakuutuslaki.
56458:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56459:                     1 luku.                                             2 §.
56460:                                                      Oikeutta korvaukseen työtapaturman joh-
56461:               Yleisiä säännöksiä.                 dosta ei kuitenkaan ole, jos työntekijä:
56462:                        1 §.                          1) elää vakinaisesti työnantajan talou-
56463:      Sinä, joka sopimuksen perusteella, työn-     dessa ja on hänelle tai hänen aviopuolisol-
56464:   tekijänä, vastikkeesta tekee työtä ·toisetle,   leen sukua suoraan takenevassa tai etene-
56465:   työnantajalle, tämän johdon ja valvonnan        vässä polvessa tahi on hänen ottolapsensa
56466:   alaisena, on oikeus saada korvausta ltyötapa-   tai ottovanhempansa tahi jonkun tässä tar-
56467:  turmasta, sen mukaan kuin tässä laissa sää-      koitetun henkilön puoliso; tahi
56468: . detään. V astikkeeksi katsotaan jokainen          2) satul'lnaisesta syystä tekee hyvin lyhyt-
56469:   etu, jolla on taloudellista arvoa.              aikaista työtä työnantajalle, jolla muuten
56470:      Työntekijää kohdanneesta ttyötapatur-        ei ole tämän lain mukaiseen korvaukseen
56471:   masta suoritetaan korvausta myös . hänen        oikeute_ttua työntekijää.
56472:  omaisilleen sekä hautausapua, niinkuin tässä
56473:  laissa säädetään.                                                     3 §.
56474:     Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, kos-          Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo-
56475:  kee myös työntekijöitä, jotka yhteisesti työ-    lis•ta on voimassa, mitä tässä laissa on työn-
56476:  kuntana ovat sitoutuneet työnantajan joh-        antajasta ja työntekijästä säädetty. Jos
56477:  don ja valvonnan alaisina tekemään jonkin        toinen osapuoli on valtio tai evankelislute-
56478:  työn, sekä heidän työnantajan suostumuk-         ril.ainen seurakunta, noudatettakoon kuiten-
56479:  sella avuksensa työhön ottamiaan työnteki-       kin, mitä erikseen on säädetty.
56480:   jöitä.                                             Mhlloin koulussa, laitoksessa tai opetus-
56481:      Si~lä, joka tämän Qain mukaan voi saada      kursseilla opiskeluun lii.ttyy olennaiTIJen tapa-
56482:   korvausta rt;yötapakurmasta, on oikeus saada    rturmanvaara, voidaan asetuksella määrätä,
56483:   tämän lain mukaista korvausta myös am-          että opetusta saavaa henkilöä kohdannut
56484:  mattitaudista, sen mukaan kuin siitä on          tapaturma, jota ei muuten korvattaisi tä-
56485:   erikseen säädetty.                              män lain mukaan, on korvattava työtapa-
56486: 2                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N: o 138.
56487: 
56488: turmana, ja että koulun ja laitoksen pitä-            1) seitsemäätoista vuotta nuorempaa
56489: jään ynnä kurssien toimeenpanijruan on so-          lasta sekä puolisoa, joka on elatuksen tur-
56490: vellettava, mitä tässä 1laissa on työnanta-         vaamisen tarpeessa; sekä
56491: jasta säädertty.                                      2) seitsemäätoista vuotta vanhempaa ~asta
56492:                                                     sekä vanhempia, otto- ja isovanhempia, lap-
56493:                     4 §.                            senlapsia ynnä seitsemää,toista vuotta
56494:   Työtapaturmana tarkoitetaan tässä laissa          nuorempia sisaruksia, jos mainittujen hen-
56495: tapaturmaa, joka ~iheuttaen ruumiinvam-             k~löiden työ- tai ansiokyky ja varallisuus
56496: man on kohd_annut työnitekijää:                     ovat niin vähäiset, että he elatukseensa
56497:   1) rtyössä;                                       nähden ovat olleet huomattavasti riippuvai-
56498:   2) työstä johtuvissa olosuhteissa: a) työ-        sia vahingoittuneesta.
56499: paikalla tai työpaikkaan kuu!lu vaJlla alueella;
56500: b) matkalla asunnosta työpaikalle tai päin                                7 §.
56501: vastoin; tai c) hänen ollessaan 'työnantajan          Edellä 6 §: n 1 momentissa tarkoitettuna
56502: asioilla ; tahi                                     laps€lla pidetään myös ottolasta, avioliiton
56503:   3) hänen yrittäessään varjella tai pelastaa       aikana aviopuolison lasta, jonka huoltaja
56504: työnantajansa omaisuutta tahi, työtoimin-           aviopuoliso on, sekä sellaista avioliiton ulko-
56505: tansa yhteydessä, ihmishenkeä.                      puolella syntynyttä lasta, johon nähden
56506:   Työntekijän 1 momentissa tarkoitetuissa           työntekijän elatusvelvollisuus on oikeuden
56507: olosuhteissa saama vamma, joka on synty-            päätöksellä tai sopimuksella vahvistettu.
56508: nyt lyhyehkönä, enintään yhden vuorokau-               Lasta, jonka JllOlemmat vanhemmat ovat
56509: den pituisena aikana ja jota ei korvata             kuolleet, sanotaan tässä laissa täysorvoksi.
56510: ammattitautina, voidaan, sen mukaan kuin            Avioli:iton Uilkopuolel1la syntynyt 1lapsi kat-
56511: asetuksessa määrätään, katsoa työtapatur-           sotaan täysorvoksi, kun hänel). äitinsä j·a 1
56512: man aiheuttamaksi.                                  momentissa tarkoitettu elatusvelvollinenkin,
56513:    Työtapaturmaksi katsotaan myös sellai-           jos sellainen on ollut, ovat kuolleet.
56514: nen työntekijää 1 momentissa mainituissa
56515: olosuhteissa kohdannut tapaturma, joka on                                8 §.
56516: aiheutunut sodasta tai aseellisesta selkkauk-          Korvauksen suorittamista varten tulee
56517: sesta.                                              tt(Yönantajan, mikäli 9, 10 tai 12 § :n saan-
56518:                                                     nöksistä ei muuta johdu, ottaa vakuutus va-
56519:                       5 §.                          kuutuslaitoksesta, jolla on oikeus tämän
56520:    Korvausta ei suoriteta vammasta, jonka           lain mukaisten vakuutusten antamiseen.
56521: työ:nJtekijä on aiheuttanut i:tse'!Jleen tahalli-      Jos työnt~kijällä on määrätyssä työssä
56522: sesti.                                              useita :työnantajia, he vastaavat yhteisvas-
56523:    Korvaus voidaan evätä tai sitä vähentää:         tuullisesti tässä laissa säädettyjen työnan-
56524:    1) jos työntekijä tapaturman sattuessa           tajan velvollisuuksien täyttämisestä.
56525: on ollut rikollisessa rteossa;
56526:    2) jos tapaturman syynä on ollut työn-                                 9 §.
56527: tekijän päihtymys tai törkeä huolimatto-               Valtiolla ei ole tässä laissa säädettyä va-
56528: muus; tahi                                          kuuttamisvelvollisuutta, mutta valtion va-
56529:    3) jos työrutekijä tapaturman sattuessa          roista on valtion työssä sattuneen työtapa-
56530: on toiminut vastoin käytännössä noudatet-           turman johdosta tämän lain mukaan suo-
56531: tuja, asianmukaisesti vahvistettuja järjes-         ritettava korvaus.
56532: tysohjeita tai työsääntöjä tahi esimiehensä
56533: tapaturman välttämiseksi antamia, työpai-                               10 §.
56534: kallle julkipantuja tai muutoin todistetrta-           Työnantaja on vapaa vakuuttamisvelvol-
56535: vasti tiedoitettuja määräyksiä.                     lisuudesta, kunnes hänen kalenterivuoden
56536:                                                     aikana yhdenjakoisesti teettämiensä työpäi-
56537:                      6 §.                           vien lukumäärä on neljää suurempi. Myös
56538:    Työntekijän omaisella tarkoitetaan tässä         sellainen työnantaja, joka ei ole yhteisö tai
56539: laissa, mikäli 17 § : n 4 momentin, 23 § : n        säätiö ja jota viimeksi toimitetussa kunnal-
56540: 3 ja 4 momentin ja 25 § :n säännöksistä ei          lisverotuksessa on verotettu enintään kuu-
56541: muuta johdu:                                        denkymmenentuhannen markan tulosta, on
56542:                                   Tapaturma.vakuutuslaki.                                      3
56543: 
56544: vapaa vakuuttamisvelvollisuudesta, kunnes                             13 §.
56545: hänen kalenterivuoden aikana teettämiensä           Hallituksella on valta vastavuoroisuuden
56546: työpäivien lukumäärä on enemmän kuin             perusteella tehdä sopimus toisen va:1tion
56547: kolmekymmentä.                                   kanssa siitä, minkä maan ~akia on nouda-
56548:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnan-        tettava työtapaturmiin nähden seHaisissa
56549: tajan työntekijälle sattunut työtapaturma        suomalaisen työnantajan töissä, joita tila-
56550: korvataan tämän lain mukaisesti valtion va-      päisesti tai osittain suoritetaan toisen val-
56551: roista, ottaen huomioon 12 §: n 2 ja 5 mo-       tion alueel!la, tai sellaisissa ulkomaalaisen
56552: mentin säännökset.                               työnantajan töissä, joita tilapäisesti tai
56553:                                                  osittain suoritetaan Suomen alueella.
56554: 
56555:                      11 §.
56556:    Jos työtapaturma sattuu sellaiselle Suo-
56557: messa asuvan tai täällä elinkeinoa harjoH-                          2 iluku.
56558: tavan työnantajan työssä olevalile työnteki-
56559:                              1
56560:                                                               Tapatw·makorvaus.
56561: jälle, josta vakuutusmaksu on jä.änyt suo-
56562: rittamatta, valtiolla on oD>:eus 36 §: ssä sa-                       14 §.
56563: notun maksun lisäksi periä vakuutusmak-            Korvauksena työtapaturman aiheutta-
56564: sun laiminlyöneeltä työnantajalta takaisin,      masta ruumiinvammasta annetaan:
56565: mitä tämän lain mukaan on määrätty kor-             1) vahingoittuneelle sairaanhoitoa, päivä-
56566: vauksena suoritettavaksi, kuitenkin enin-        rahaa, elinkorkoa, niihin liittyviä lisiä ja
56567: tään kaksikymmentätuhatta markkaa tapa-          kertakaikkista korvausta;
56568: turmaa kohti.                                       2) vahingoittuneen omaiselle huoltoelä-
56569:                                                  kettä; sekä _
56570:                                                     3) hautausapua, niinkuin jäljempänä
56571:                      12 §.                       säädetään.
56572:    Vakuuttamisvelvollisen työnantajan on            Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on sa-
56573: itse kahdentuhannen markan määrään asti          nottu, on elinkoronsaajalile annettava kor-
56574: suoritettava korvausta kustakin työtapatur-      vauksena invaliidihuoltoa, niinkuin siitä
56575: masta, jollei vakuutusta ole vapaaehtoisesti     erikseen on säädetty.
56576: ulotettu käsittämään myös tätä korvausvel-
56577: vollisuutta.                                                          15 §.
56578:    Työnantaja, joka 10 § :n mukaisesti on            Sairaanhoitoon kunluu:
56579: vapaa vakuuttamisvelvollisuudesta, on kui-           1') lääkärin antama tai määräämä tar-
56580: tenkin velvollinen suorittamaan 1 momen-         peellinen hoito taikka, jollei sellaista hoitoa
56581: tissa sanotun korvauksen tuhannen markan         ole saatavissa, koulutetun sairaanhoitajan
56582: määrään asti kustakin työtapaturmasta.           antama tai muu tarpeellinen hoito;
56583:    Jos työnantaja jättää suorittamatta               2) lääkärin määräämät lääkkeet ynnä tar-
56584: 1 mOJnentissa mainitun korvauksen tai jos        peelliset puhdistusaineet ja sidostarpeet;
56585: syntyy erimielisyyttä sellaisen korvauksen           3) tarpeellisten tekojäsenten ja muiden
56586: suuruudesta, on vakuutuslaitos, jossa työn-      apuneuvojen hankkiminen omaksi tai käy-
56587: tekijä on vakuutettu työtapaturman va-           tettävä:ksi sekä niiden korjaaminen ja uusi-
56588: ralta, velvollinen lain mukaisesti suoritta-     minen, miHoin se olosuhteisiin katsoen on
56589: maan sanotun korvauksen. Vastaava vel-           kohtuullista; sekä
56590: vollisuus on valtiolla, jos 2 momentissa mai-        4) harkinnan mukaan opaskoiran anta-
56591: nittu työnantaja laiminlyö korvausvelvolli-      minen sokean käytettäväksi.
56592: suu.tensa.                                           Sairaanhoitona korvataan myös avutta-
56593:    Vakuutuslaitoksella ja valtiolla on oikeus    massa tilassa olevalle vahingoittuneelle eri-
56594: periä työnantajalta 3 momentin mukaisesti        tyisessä laitoksessa annettu pysyvä huolto.
56595: suoritettu korvaus.                                - Sa·iraanhoitona korvataan niin ikään siitä
56596:    Tämän pykälän 2 momentissa mainittu           aiheutuvat välttämättömät ma•tkakustan-
56597: työnantaja voidaan kuitenkin sosiawliminis-      nnkset.
56598: tedön vahvist:amien perusteiden mukaan               Sairaanhoitoa on annettava tarpeettomia
56599: todetun varattomuuden vuoksi vapauttaa           kustannuksia välttäen vahingoittuneen ter-
56600: korvauksen suorittamisesta.                      veydentilaa kuitenkaan vaarantamatta.
56601: 4                              1947 Vp. -         Edusk. vast. -         Esitys N: o 138.
56602: 
56603:                   16 §.                                         rusteella sekä elinkoron ja huoltoeläkkeen
56604:   Rahana maksettava korvaus määrätään                           osalta ,käyttäen :taulukossa olevia lukuja
56605: korvausluokittain päivärahan ja hautaus-                        laskuperusteena:
56606: avun osalta alempana olevan taulukon pe-
56607: 
56608: 
56609:                                       K~"•-1
56610:                                                        Pä!vär~ha, kun      Elinkorko,!            Huoltoeläke
56611:                                                       vahmgmttuueella     kun vallin-                                 Hautansapu
56612:                Vuosityöansio
56613:                                          luokka      ei ole 1         · · g?lttuneell!' \ leskelle tai 1 lapselle tai    mk
56614:                     ml.:                            omaisia on ~: 181 a el ~Ie oma~- täysorvolle muulle omai-
56615:                                                       mk                    sm mk             mk          selle mk
56616: 
56617:                                                                           1                                                        1
56618:     enintään72,000 ............ '             I       110          150       40,200        24,120         12,060       20,000
56619:             90,000 .............             II       125          170       45,000        27,000         13,500 1     20,000
56620:        " 120,000 .............              III       150          200       54,000        32,400         16,200       20,000
56621:        "   155,000 .............           IV         190          255       69,000        41,400         20,700       20,000
56622:         "  195,000 .............            V         230          305    1' 84,000        50,400         25,200       30,000
56623:         "  240,000 .............           VI         275          370    1  99,000        59,400         29,700       30,000
56624:        "" 290,000 .............           VII
56625:        "
56626:         "  350,000 ...........
56627:            420,000 .............
56628:                                     "1    VIII
56629:                                            IX
56630:                                                       315
56631:                                                       360
56632:                                                       400
56633:                                                                    420
56634:                                                                    480
56635:                                                                    530
56636:                                                                           1 114,000
56637:                                                                             129,000
56638:                                                                             144,000 1
56639:                                                                                            68,400
56640:                                                                                            77,400
56641:                                                                                            86,400
56642:                                                                                                           34,200
56643:                                                                                                           38,600
56644:                                                                                                           43,200
56645:                                                                                                                        30,000
56646:                                                                                                                        40,000
56647:                                                                                                                        40,000
56648:     enemmän kuin 420,000 .......            X         440          580    1 159,000        95,400         47,700       40,000
56649: 
56650:                     17 §.                                       sitä ennen vallinneeseen tilaan verrattuna
56651:   Päivärahaa suoritetaan tapaturman sattu-                      yleensä koituvan haittaa.
56652: mispäivästä, tätä päivää lukuun ottamatta,                         Täydennyskorko on puolet 16 § :ssä mai-
56653: jokaiselta päivältä, sunnuntai- ja juhlapäi-                    nitusta elinkorosta, jos vahingoittuneen yk-
56654: vät niihin luettuina, kunnes tapaturmasta                       silöllisistä ominaisuuksista riippumatta ja
56655: aiheutunut vamma on parantunut tai siitä                        ottaen huomioon hänen ikänsä, terveyden-
56656: johtunut sairaus päättynyt, kuitenkin enin-                     tilansa ja ammattitaitonsa sekä ne yleiset
56657: tään yhden vuoden ajan tapaturmapäivästä                        olosuhteet, joissa 1hän elää, vamman tai sai-
56658: lukien. Päivärahaa ei !kuitenkaan suoriteta,                    rauden on katsottava tekevän mahdotto-
56659: jollei vahingoittunut ole ollut joko koko-                      maksi vahingoittuneelle hankkia ansiotuloja
56660: naan tai osittain kykenemätön tekemään                          aikaisemmalla tai muulla hänelle soveltu-
56661: työtään vähintään kmmena peräkkäisenä                           valla työllä. Milloin vamman tai sairau-
56662: päivänä, tapaturmapäivää lukuun ottamatta.                      den on katsottava ainoastaan vähentävän
56663:    Kun vahingoittunut on kokonaan kyke-                         vahingoittuneen mahdollisuuksia hankkia
56664: nemätön tekemään työtään, on päivärahaa                         entisiä tuloja vastaavat tulot, on täyden-
56665: annettava 16 § :ssä sanottu määrä.                              nyskorko oleva vähennystä vastaava osa
56666:    Milloin vahingoittunut on vain osi,ttain                     :täydestä täydennyskorosta.
56667: kykenemätön tekemään työtään, tu[ee päi-                           Jos vahingoittuneella ~tapaturman sat-
56668: värahan ona työkyvyn vähennystä vastaava                         tuessa oli ja edel,leen on omaisia, Esä:tään
56669: suhteellinen osa 16 § :ssä sanotusta mää-                       hänen täydennyskorkoaan kolmelllakymme-
56670: rästä. Päi·värahaa ei kuitenkaan anneta,                        nellä sadalta yhdestä omaisesta ja, jos heitä
56671: jollei vahingoittuneen kytky .tehdä työtään                     on useampia, kahd~llakymmenellä sadalta
56672: ole vähentynyt ainakin kahdella;kymmenellä                      jokaisesta hänellä sen lisäksi olevasta omai-
56673: sadalta.                                                        sesta, !kuitenkin niin, että elinkorko on enin-
56674:    Sen estämättä, mitä 6 § : n 1 momentin                       tään 16 § :ssä mainitun elinlkoron kaksin-
56675: 1 kohdassa on säädetty, 'ka,tsotaan ·päivä-                     kertainen määrä.
56676: rahaa määrättäessä puoliso aina omaiseksi.                         K81ksikymmentäyksi vuotta täyttäneellä
56677:                                                                 elinkoronsaajalla, joka ei työskentele op-
56678:                    18 §.                                        piakseen jotakin ammattia, älköön kuiten-
56679:   Elinkoron muodostavat peruskorko ja                           kaan olko 1oikeutta suurempaan elinkorkoon,
56680: täytdennyskor'ko.                                               kuin mitä hänen vuosityöansionsa on ollut.
56681:   Peruskorko on haitta-asteen osoittama
56682: osa 16 §: ssä mainitun elinkoron puolik-                                           19 §.
56683: kaasta. Haitta-asteella tarkoitetaan lukua,                       Elinkorkoa on annettava vahingo1ttu-
56684: joka osoittaa, minkä verran vammasta tai                        neelle ensimmäisestä päivästä sen jälkeen,
56685: sairaudesta on katsottava vahingoittuneen                       kun päivärahan maksaminen on päättynyt,
56686:                                      Tapaturmavakuutuslaki.                                        5
56687: 
56688: taikka, jollei päivärahaa ole lainkaan suori-          sen henkilön hoitoa, voidaan si!ltä ajalta,
56689: tettu, siitä ajankohdasta lukien, jolloin ta-          minkä sellaista avuttomuutta kestää, sano-
56690: paturmasta ·aiheutunut vamma on parantu-               tun hoidon kustantamiseksi hänelile antaa
56691: nut tai siitä johtunut swiraus päättynyt,               avuttomuuslisää, joka päivää kohti on enin-
56692: viimeistään kuitenkin yhden vuoden kulut-              tään 250 markkaa. Tätä lisää ei kuiten-
56693: tua tapaturmapäivästä lukien.                          kaan anneta siltä ajalta, jona vahingoittu-
56694:   Elinkorkoa ei kuitenkaan suoriteta, jos              neelle annetaan hoitoa sairaalassa tai
56695: 18 §: n 2 momentissa tarkoitettu lopulli-              muussa laitoksessa.
56696: sesti vahvistettu haitta-aste on pienempi                 Elinkoron saaja, joka otetaan sairaan-
56697: kuin kolmekymmentä sadalta, jollei erityi-             hoitolaitokseen sen vamman tai sairauden
56698: sestä syystä toisin määrätä. Tällöin tai jos           'takia, mikä on syynä elinkoron antamiseen,
56699: haitta-aste alenee pienemmäksi kuin kol-               saakoon tältä ajalta elinkoron entisen suu-
56700: meksikymmeneksi sadalta, annetaan vahin-               ruisena, mutta on laitoksessaoloajalta kah-
56701: goittuneelle, jonka haitta-aste on vähin-              deksannesta päivästä lukien, tämä mukaan
56702: tään kymmenen· sadalta, elinkoron sijasta              luettuna, vahingoittuneelle maksettava sai-
56703: kertakaikkisana korvauksena seuraavat sa-              raalalisänä 16 §: ssä sanotun elinkoron ja
56704: dannesmäärät 16 §: ssä mainitusta elinko-              hänen lisäyksettämän elinkorkonsa erotus
56705: rosta:                                                 lisättynä elinkorkoon sisältyvällä, omaisista
56706:                      Kertakaikkineo korvam % elin·     tulevalla lisäyksellä. Kun oleskelu sairaan-
56707:     Haitta-aste       korosta, kun vahingoittuneella
56708:         %
56709:                                                        hoitolaitoksessa on kestänyt yhdenjaksoisesti
56710:                     ei ole omaisia       on omaisia    väihintään yhdeksänkymmentä päivää tai
56711:     10-14                30                40          jos siihen on erityistä syytä, lopetetaan sai-
56712:     15-19                60                80          raalalisän maksaminen ja elinkorko muute-
56713:     20-24              100                135          taan olosuhteita vastaavaksi.
56714:     25-29              150                200             Vahingoittuneelle, jonka tekojäsen tai
56715:                                                        muu apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden eri-
56716:    Siinä tapauksessa, että vahingoittuneen             tyistä kulumista tai jolla on opaskoira, voi-
56717: haitta-aste myöhemmin määrätään va-                    voidaan antaa lisäkorvauksena enintään 50
56718: hintään kolmeksikymmeneksi sadalta, saa-               markkaa päivässä.
56719: koon hän kertasuori,tuksesta huolimatta elin-
56720: koron vähentämättömänä siitä ajankohdasta                                    21 §.
56721: alkaen, jolloin haitta-aste on katsot-                    MiHoin vahingoittuneelle annettavan kor-
56722: tava muuttuneeksi, · ei kuitenkaan ennen               vauksen suorittaminen 22 § :n 1 momen-
56723: kuin kertasuorituksesta on kulunut kolme               tissa tai 51 §: n 1 momentissa mainituissa
56724: vuotta tai erityisestä syystä määrätty ly-             tapauksissa on keskeytetty, suoritetaan kes-
56725: hempi aika.                                            keytysajalta vahingoittuneen puolisolle, lap-
56726:    Jos suoritettava elinkorko on pienempi              selle tai heille yhteisesti seitsemänkymmentä
56727: kuin kolmekymmentä sadalta 16 § : ssä sa-              sadalta tahi, milloin heitä ei ole, harkin-
56728: notusta elinkorosta, saakoon elinkoron saaja           nan mukaan myös muille omaisille yhteensä
56729: vakuutusoikeuden suostumuksella vaihtaa                viisikymmentä sadalta siitä päivärahasta tai
56730: elinkoron sen paaoma-arvoa vastaavaksi                 elinkorosta, joka vahingoittuneelle olisi kes-
56731: pääomaksi. Mikäli vahingoittuneen haitta-              keytysajalta ollut maksettava.
56732: aste myöhemmin vamman pahentumisen ta-
56733: kia muuttuu olennaisesti suuremmaksi kuin                                  22 §.
56734: se haitta-aste, jonka mukaan elinkoron pää-               Vahingoittunut on velvollinen alistumaan
56735: oma-arvo laskettiin, olkoon vahingoittu-               lääkärin määräämään hoitoon, joka tarkoit-
56736: neella oikeus saada uudelleen elinkorkoa               taa hänen työkykynsä parantamista, ei kui-
56737: muuttuneiden olosuhteiden mulmisesti; kui-             tenkaan hengenvaaralliseksi katsotta vaan
56738: tenkin on taliöin elinkorosta vähennettävä             hoitotoimenpiteeseen, niin myös invaliidi-
56739: maksettua pääoma-arvoa vastaavan elinko-               huoltoon, sen mukaan kuin siitä on erikseen
56740: ron määrä.                                             säädetty. Jos vahingoittunut ilman hyväk-
56741:                      20 §.                             syttävää syytä kieltäytyy mainitusta· hoi-
56742:    Jos vahingoittunut saamansa vamman                  dosta tai invaliidihuollosta, voidaan hänelle
56743:  johdosta on joutunut niin avuttomaan ti-              annettavan päivärahan tai elinkoron suo-
56744:  laan, ettei hän voi tulla toimeen ilman toi-          rittaminen keskeyttää.
56745: 6                     1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 138.
56746: 
56747:    Jos vamma on pahentunut tai sairaus         pitkitetään huoltoeläkkeen antamisaikaa
56748: pitkittynyt sen johdosta, että vahingoittu-    hakemuksesta harkinnan mukaan edellisessä
56749: nut ei ole alistunut lääkärin määräämään       tapauksessa enintään yhdeksäntoista vuo-
56750: hoitoon taikka että hän on tahallisesti es-    den ikään asti ja jälkimmäisessä tapauk-
56751: tänyt parantumistaan joko jättämällä nou-      sessa niin kauan kuin mainittua tilaa kestää.
56752: dattamatta lääkärin määräyksen tai muulla         Huoltoeläkkeestä kuuluu puolisolle ja
56753: tavoin, voidaan häneltä määräajaksi pidät-     täysorvollc kaksi osaa sekä muulle Iapselle
56754: tää korvaus joko kokonaan tai osaksi.          ja omaiselle yksi osa.
56755: 
56756:                       23 §.                                        24 §.
56757:     Jos tapaturman seurauksena on ollut          Jos puolisonsa jälkeen huoltoeläkettä
56758: työntekijän kuolema taikka jos merimiehen- .saava leski menee uuteen avioliittoon, on
56759:  toimessa oleva henkilö on kadonnut, on sen hänellä oikeus avioliittoon mennessään saada
56760:  lisäksi, mitä edellisten pykälien nojalla kolmen vuoden eläkettä vastaava kertakaik-
56761: saattaa tulla maksettavaksi, suoritettava:     kinen rahamäärä.
56762:     1) hautausapuna vainajan kuolinpesälle
56763:  tai kadonneen omaisille 16 § :ssä sanottu                         25 §.
56764:  määrä, jos kuolinpesän varoista on suori-        Jos avioliitto on solmittu tai lapsi sii-
56765:  tettu hautauskustannukset tai jos hautausta tetty työtapaturman jälkeen, on tällainen
56766: katoamisen ta~ia ei ole voitu toimittaa, puoliso ja lapsi päivärahaa ja elinkorkoa
56767:  mutta muussa tapauksessa niille, jotka ovat määrättäessä otetta.va hakemuksesta huo-
56768:  pitäneet huolta vainajan hautaamisesta, mioon samoin edellytyksin kuin ne omaiset,
56769: siitä aiheutuneiden kustannusten määrä, ei jotka vahingoittuneella oli tapaturman sat-
56770: kuitenkaan enempaa, kuin kuolinpesälle tumishetkellä.
56771: olisi ollut suoritettava;                         Jos avioliitto on solmittu sen työtapa-
56772:     2) 1kuo1in- tai katoamispäivän jälkeisestä turman ji:ilkeen, jonka seurauksena sittem-
56773: päivästä jatkuvana huoltoeläkkeenä leski- min on vahingoittuneen kuolema, älköön
56774: vaimolle, niin kauan kuin hän elää naimat- leskellä ja tämän lapsilla olko oikeutta kor-
56775: tomana, ja lapselle seitsemäntoista vuoden vaukseen kuoleman johdosta. Sama olkoon
56776: ikään asti sekä hakemuksesta muulle omai- lakina työtapa,turman jälkeen ottolapsiksi
56777: selle 16 §: ssä sanottu määrä, kuitenkin otetuista lapsista.
56778: niin, että huoltoeläkkeiden yhteismäärä on
56779: enintään kahdeksankymmentä sadalta siitä,                          26 §.
56780: mitä vainajalle olisi maksettu, jos hän olisi    Jos työnantaja on sen työsuhteen perus-
56781: saanut mainitussa lainkohdassa sanotun teella, johon sisäH.yvässä työssä tapa-
56782: elinkoron lisättynä 18 §: n 4 momentissa turma sattui, maksanut työntekijäl1le seHai-
56783: säädetyllä määrällä.                           selta ajalta palkkaa, ennakkoa tai muita
56784:     Leskimiehelle suoritetaan huoltoeläkettä maksuja, jolta tämän lain mukaan annetaan
56785: samojen perusteiden mukaan kuin leskivai- korvausta, on työnantajana oikeus vähentää
56786: mollekin, jos vaimo miehen työkyvyttömyy- se 12 § :n mukaisesta hänen suoritettavas-
56787: den takia on ollut miehen pääasiallisena taan korvausosuudesta ja tämän osuuden
56788: elättäjänä.                                    ylittävältä osalta saada suoraan vakuutus-
56789:     Sellaisen elinkoron saajan kuolema, jonka laitokselta sille annettavaa tilitystä vastaan
56790: haitta-aste on vähintään yhdeksänkymmentä suorittamastaan määrästä takaisin, mitä
56791: sadalta, katsotaan tapaturman seuraukseksi, . vakuutuslaitoksen on työntekijälle makset-
56792: jollei voida pitää todennäköisenä, että ta- tava vaBtaavina korvauserinä vastaavalta
56793: patur:man aiheuttamaila vammalla tai sai- ajalta. Työntekijälle vuosiloman ajalta an-
56794: raudella ei ole ollut siihen olennaista vaiku- nettavia etuja älköön kuitenkaan luettako
56795: tusta.                                         näihin maksuihin.
56796:     Lapselle, joka seitsemäntoista vuotta täy-   Kunnan oikeudesta saada trukaisin vahin-
56797: tettyään ansiotyössä olematta vielä opiske- goittuneelle suoritettu köyhäinhoitoavustus
56798: lee kehittyäkseen vastaista ammattiaan tai on voimassa, rmitä siitä erikseen on säädetty.
56799: tointaan varten tai joka sitä ennen synty-       Vakuutuslaitoksen tulee antaa työnteki-
56800: neen ruumiillisen tai henkisen vajavuuden jälle tilitys 1 ja 2 momentin mukaan pidä-
56801: takia on kykenemätön itsensä elättämiseen, tetyistä korvauseristä.
56802:                                     Tapaturma vakuutuslaki.                                    7
56803: 
56804:                     27 §.                           sattui, tai kun palkkatasossa on vuoden ku-
56805:   Jos korvaukseen oikeutettu on vilpilli-           luessa tapahtunut huomattava muutos.
56806: sesti ilmoittanut väärin tai swlannut jonkin          Sosiaaliministeriön antamien yleisten oh-
56807: seikan, jolla on merkitystä korvaukseen             jeiden mukaan määrätään, mikä on pidet-
56808: nähden, menettäköön hän harkinnan mu-               tävä rahapalkatta tai alhaista palkkaa vas-
56809: kaan kokonaan tai osaksi oikeutensa kor-            taan työskentelevän sekä ammattioppilaan,
56810: vaukseen.                                           harjoittelijan ja muun nuoren henkilön
56811:    Korvaukseen oikeutettu, joka väärin tai          vuosi työansiona.
56812: puutteel<lisia tietoja antamalla on tuottanut
56813: vakuutuslaitokselle vahinkoa siten, että kor-
56814: vaus on määrätty suuremmaksi, kuin mihin                                3 luku.
56815: tämä 'laki olisi oikeuttanut, korvatkoon si-        V akuutttslaitokset sekä niiden ja vakuutuk-
56816: ten aiheuttamansa vahingon.                           senottajain väliset oikeudelliset snhteet.
56817:                      28 §.                                              29 §.
56818:     Vuosityöansiota laskettaessa on otettava           Vakuutuslaitokset, joilla on oikeus myön-
56819: huomioon työntekijän saama rahapalkka,              tää tässä laissa sanottuja vakuutuksia, ovat
56820:  luontaisedut, voitto-osuus tai bhjapalkkio         valtion vakuutuslaitos, jos sellainen perus-
56821: ynnä muut vastikkeeksi katsottavat edut.            tetaan, sekä kotimainen vakuutusyhtiö,
56822:  Luontoisetujen raha-arvo on lasl*ttava so-         joka on saanut valtioneuvostolta edellä sa-
56823: siaaliministe.viön vahvistamien perusteiden         notun vakuutusliiklieen harjoittamista var-
56824:  mukaan.                                            ten toimiluvan.
56825:     Jos vahingoittunut työtapathuman sat-             Toimilupa voidaan peruuttaa, jos valtio-
56826:  tuessa oli työantajansa vakinaisessa työssä,       neuvosto katsoo siihen olevan pakottavia
56827: tOn hänen palkkansa vuoden kuluessa tai,            syitä.
56828:  joUei sitä ollut määrätty, se palkka, minkä                           30 §.
56829:  hän tapaturman sattuessa saamansa ansion              Niissä tapauksissa, joissa valtio on kor-
56830:  mukaan olisi vuoden pituisen ajanjakson            vausvelvollinen, suorittaa korvauksen val-
56831:  kuluessa todennäköisesti saanut, pidettävä         tion tapaturmatoimisto, josta soveltuvin
56832:  hänen vuosi1työansionaan.                          kohdin on voimassa, mitä tässä laissa sää-
56833:     Jo1lei vahingoittunut työtapaturman sat-        detään valruutuslaitoksesta.
56834:  tuessa ollut työnantajansa vakinaisessa               Jos valtion tapaturmavakuutuslaitos pe-
56835:  työssä, [asketaan hänen vuosi·työansionsa          rustetaan, on valtioneuvostolla valta sille
56836:  siten, että se määrä, minkä hän tapaturman         siirtää tässä laissa valtion tapaturmatoi-
56837:  sattuessa saamansa ansion mukaan olisi saa-        mistolle säädettyjä tehtäviä.
56838:  nut työssäoloajaltaan, jaetaan niiden päi-
56839:  vien luvulla, jotka hän on sanotussa työssä                            31 §.
56840:  ollut, sunnunta;,i- ja juhlapäivät niihin !luet-     Vakuutuslaitos älköön kieltäytykö anta-
56841:  tuina, ja osamäärä kerrotaan kolme'1lasa-          masta ja voimassa pitämästä siltä haettua
56842:  dallakuudellakymmenellä.                           vakuutusta, jos vakuutus koskee sellaista
56843:     Jos vahingoittunut työtapaturman sat-           yritystä tai työtä, jota varten laitos vah-
56844:  tuessa oli sellaisessa kausi- tai tilapäis-        vistetun yhtiöjärjestyksensä mukaan on oi-
56845: työssä ·tahi hänen tavalliselle työskentelyl-       keutettu vakuutuksia myöntämään, ja jos
56846:  leen vieraassa työssä, että hänen silloin          vakuutuksen hakija, milloin vakuutuslaitos
56847:  saamansa työansio tästä syystä tai muusta          on keskinäinen yhtiö, sen yhtiöjärjestyksen
56848:  erityisestä syystä huomattavasti erosi hä-         mukaan voidaan hyväksyä yhtiön jäseneksi.
56849:  nen tavallisesta työansiostaan tai siitä an-
56850:  siosta, minkä työkyvyltään tai -taidoltaan                            32 §.
56851:  häneen verrattava työntekijä samalla pailc-          Vakuutussopimus tehtäköön yhdeksi ka-
56852:  kakunnalla samaan aikaan yleensä sai, on           lenterivuodeksi tai kuluvan ja seuraavan
56853:  hänen vuosityöansionsa edellä sanotun pe-          kalenterivuoden loppuun siten, että se jat-
56854:  rusteella arvioitaYa kohtuullisen harkinnan        kuu edelleen vuoden kerrallaan, jollei va-
56855:  mukaan. Samoin on meneteltävä, kun työn-           kuutuksen ottaja sitä irtisano sovitussa
56856:  tekijällä on ollut jatkuvasti työansiota           ajassa, vähintään kuukautta ja enintään
56857:  muustakin työstä, kuin missä tapahi.rma            viittä kuukautta ennen vakuutusvuoden
56858: 8                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -      Esitys N:o 138.
56859: 
56860: päättymistä. Vakuutuksen yleisille ehdoille       yrityksen määrättyä osaa tai määrättyii
56861: on hankittava sosiaaliministeriön vahvistus.      työtä varten ole otettu eri vakuutusta.
56862:    Vakuutuksen irtisanominen on pätevä
56863: vain, jos samalla näytetään, että vakuutus                            35 §.
56864: on otettu toisessa vakuutuslaitoksessa alka-         Vakuutusmaksu on määrättävä sellai-
56865: vaksi silloin, kun irtisanotun vakuutuksen        seksi, että se riittää vakuutetun 'vastuun
56866: voimassaolo päättyy.                              peittämiseen sekä kohtuullisiin hoitokustan-
56867:    Vakuutussopimus määrättyä tilapäistä           nuksiin, ja sen perusteella on hankittava
56868: yritystä tai työtä varten, joka todennäköi-       sosiaaliministeriön vahvistus. Jos perus-
56869: sesti kestää vuotta lyhyemmän ajan, katso-        teita muutetaan, tulevat uudet perusteet
56870: taan olevan voimassa, kunnes työ on päät-         noudatettaviksi sosiaaliministeriön määrää-
56871: tynyt.                             -               mästä ajankohdasta lukien.
56872:    Jos muu kuin 3 momentissa mainittu                Vakuutusmaksu uudesta vakuutuksesta
56873: yritys tai työ lakkaa tai ellei vakuutuksen-       on, ellei sen erääntymisajasta ole toisin
56874: ottaja enää ole vakuuttamisvelvollinen, on        sovittu, suoritettava, niin pian kuin vakuu-
56875: vakuutuksenottajan ilmoitettava va:kuutuk-         tussopimus on päätetty.
56876: sen rauikeamisesta vakuutuslaitokselle vä-           Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan-
56877: hintään kuukautta ennen vakuutuskauden             jaksoittain tailllia vakuutussopimus jatkuu
56878:  päättymistä, uhalla, että vakuutuksenottaja       sen johdosta, ettei sitä ole irtisanottu,
56879:  muutoin on velvollinen suorittamaan koh-          erääntyy vakuutusmaksu kultakin ajanjak-
56880:  tuullisen korvauksen vakuutuslaitokselle hä-      solta sen ensimmäisenä päivänä.
56881:  nen laiminlyöntinsä johdosta aiheutuneista
56882:  kustannuksista.                                                        36 §.
56883:    Jos vakuutuksenottaja vakuutusmaksua            - Työnantaja, jonka työssä olevat työnte-
56884:  ulosmittauksella perittäessä havaitaan va-       kijät on vakuutettava, mutta jonka on to-
56885:  rattomaksi tai hänen oleskelupaikkansa on        dettu laiminlyöneen vakuuttamisvelvolli-
56886:  täytäntöönpanoviranomaisillekin rt.untema-       suutensa, on velvollinen valtiolle suoritta-
56887:  ton, katsotaan vakuutussopimus mainitusta        maan tapaturmatoimiston määräämän mak-
56888:  toteamishetkestä lukien rauenneeksi.             sun, joka vastaa kohtuulliseksi harkittua
56889:                                                   vakuutusmaksua enintään nelinkertaisena
56890:                      33 §.                        siltä ajalta, jota laiminlyönti koskee, ei kui-
56891:     Vakuutuksenautajan vastuun katsotaan          tenkaan pitemmältä ajalta kuin kulumassa
56892:  alkavan, paitsi 2 momentissa mainituissa         olevalta ja kolmelta viimeksi kuluneelta ka-
56893:  tapauksissa, siitä ajankohdasta, jolloin va-     lenterivuoQ_elta.
56894:  kuutuslaitos tai sen asiamies todistettavasti
56895:  on vastaanottanut laitoksen vahvistaman                               37 §.
56896:  kaavan mukaisen vakuutushakemuksen, ellei           Jos vakuutuslaitos siitä syystä, että työn-
56897:  muusta vastuun alkamisajasta ole sovittu.         antaja on antanut vääriä tietoja tai laimin-
56898:     Jos haettu vakuutus evätään siitä syystä,      lyönyt vakuutusmaksun määräämistä var-
56899:  ettei laitos 31 § :n mukaan ole velvollinen       ten tarpeellisten tietojen antamisen, ei ole
56900:  vakuutusta myöntämään, on siitä laitoksen         voinut panna hänen maksettavakseen vas-
56901:  toimesta kolmen päivän kuluessa, luettuna         tuun mukaista vakuutusmaksua, olkoon va-
56902:  hakemuksen saapumisesta laitokselle, lähe-        kuutuslaitoksella oikeus työnantajalta periä
56903:  tettävä todisteeilinen tieto valtion tapatur-     vakuutusmaksu enintään nelinkertaisena
56904:  matoimistolle, joka tällöin hankkii vakuu-        siltä osalta, jota väärä ilmoitus tai laimin-
56905:  tuksen jostakin vakuutuslaitoksesta tai, ellei    lyönti koskee.
56906:   tätä voida tehdä, perii työnantajalta va-                            38 §.
56907:   kuutusmaksun ja valtion varoilla vastaa             Työnantajan maksettava vakuutusmaksu
56908:   hänen työssään sattuvien :tapaturmien kor-       on ilman tuomiota ja päätöstä ulosottokel-
56909:   vaamisesta.                                      poinen.
56910:                                                       Samailla tavoin täytäntöönpanokelpoisia
56911:                       34 §.                        ovat vakuutus'Oikeuden ja vakuutuslaitoksen
56912:       Työnantajan yritystään tai työtään var-      lainvoimaiset pääJtökset työnantajan suori-
56913:     ten ottaman vakuutuksen katsotaan koske-       tettaviksi määrätyistä maksuista ja k!or-
56914:     van kaikkia, hänen työn:tekijöitään, ellei     vauksista.
56915:                                   Tapaturmavakuutuslaki.                                      9
56916: 
56917:                    4 luku.                       on menetetty, kirjaHisesti haettava vakuu-
56918:                                                  tuslaitokselta tai tapaturmasta tehtävä kir-
56919: Tapat1trmakorvauksen hakeminen, miiärää-         jaUinen ilmoitus vakuutuslaitokselle yhden
56920:            minen ja maksaminen.                  vuoden kuluessa tapaturman sattumispäi-
56921:                      39 §.                       västä lukien taikka, jos tapaturmasta on
56922:    Kun työntekijää on kol1dannut työtapa-        aiheutunut kuolema tai merimiehentoimessa
56923: turma, on siitä heti annettava tieto työn-       oleva henkilö on kadonnut, yhtä pitkässä
56924: antajalle tai hänen edustajalleen, jonka tu-     ajassa kuolinpäiväs1ä tai siitä. päivästä lu-
56925: lee vaadittaessa antaa todistus tiedonan-        kien, jolloin merimiehentoimessa oleva 59 § : n
56926: nosta. Ilmoitus tapaturmasta, jonka joh-         mukaan on kntsottava kadonneeksi, mainit-
56927: dosta voidaan otaksua vakuutuslaitoksen          tuja päiviä lukuun ottamatta.
56928: joutuvan suorittamaan korvausta, on viipy-          Vakuutuslaitokselle ja konsui]invirastoHe
56929: mättä työnantajan toimesta, vakuutusoi-          sekä 39 § : n 2 momentissa ja 40 §: n 2 mo-
56930: keuden vahvistaman kaavan mukaan, teh-           mentissa mainituissa tapauksissa poliisivi-
56931: tävä vakuutuslaitokselle.                        ranomaiselle tehty ;tapaturmailmoitus on
56932:    Jos työtapaturman seurauksena on ollut        katsottava hakemukscksi, ei lmitenkaan sel-
56933: kuolema tai vaikealaatuinen vamma, on            laiseen korvaukseen nähden, joka nimen-
56934: työnantajan heti ,tehtävä .tapaturmasta          omaan on määrätty hakemuksesta suoritet-
56935: i1lmoitus paikkakunnan poiliisiviranomaiselle,   tavaksi.
56936: jonka tulee viipymättä toimittaa siitä tut-         'l',apaturmailmoitus ja vahingonkorvaus-
56937: kimus tapaturmapaikalla sekä kahdeksan           hakemus katsotaan tehdyksi vakuutuslai-
56938: vuorokauden kuluessa lähettää tutkintapöy-       tokselle myös silloin, kun se on annettu va-
56939: täkirjasta oikeaksi todistettu jäljennös lu-     kuutuslaitoksen asiamiehelle tai, mikäli Iws-
56940: nastuksetta vakuutuslaitokselle. Vahingoit-      kee valtion töitä, vahingoittuneen lähim-
56941: tuneelle tai, jollei hän voi olla. läsnä, hä-    mälle esimiehelle.
56942: nen omaisilleen on, mikäli se viivytyksettä         Tapaturmailmoitus ja kurvaushakemus on
56943: saattaa tapahtua, annettava tilaisuus olla       katsottava määräajassa tehdyksi, jos ilmoi-
56944: tutkimuksessa saapuvilla.                        tus tai hakemus on ennen määräajan um-
56945:    Vakuutusoikeudella ja vakuutuslaitok-         peenkulumista pantu postiin vakuutuslai-
56946:  sella on oikeus vaatia poliisitutkinnan toi-    tokselle lähetettäväksi.
56947:  meenpanemista muunkin kuin 2 momcn lissa           Korvauksen saamista varten on vakuutus-
56948:  mainitun tapaturman johdosta.                   laitokselle toimitettava lääkärin antama tai,
56949:                                                  vamman laadusta riippuen, muu luotettava
56950:                      40 §.                       selvitys vahingoittuneen tilasta sekä Iisäksi,
56951:    Ulkomaalla saMuneesta työtapatunnusta         milloin vakuutuslaitos såtä vaatii, vakuutus-
56952: on ilmoitus tehtävä joko vakuutuslaitokselle     laitoksen määräämän lääkärin antama selvi-
56953: tai sille Suomen konsulinvirastolle, jolle se     tys. Selvityksen kustannukset maksaa va-
56954: lyhimmässä ajassa voidaan tehdä. Konsu-           lmntnslaitos.
56955: linviraston on huolehdittava tarpeellisen
56956: selvityksen hankkimisesta asiaan ja. toimi-                          42 §.
56957: tettava asiakirjat vakuutuslaitokselle.             Jollei vakuutuslaitos myönnä korvausta
56958:    Jos työtapaturma on sattunut laivalla, on     sen vu~ksi, otitei se katso olevansa velvolli-
56959: ilmoitus tapaturmasta lähetettävä vakuu-         nen suorittamaan korvausta tapatui'l1lan
56960: tuslaitokselle ensimmäisest~< satamasta, josta   johdosta tai että hakemus on saapunut
56961: se voi tapahtua, ja 39 § :n 2 momentissa         määräajan umpeen kuluttua, on pää-
56962: mainittu ilmoitus on ~tehtävä asianomaiselle     tös alistettava vakuutusoikeuden harkitta-
56963: poliisiviranomaiselle snna Suomen sata-          vaksi. Päätöksestä vakuutuslaitoksen on
56964: massa, missä ilaiva tapaturman sattue~sa on      annettava ~tieto vahingoittuneelle tai sille,
56965: tai johon se tapaturman satuttua ensiksi         jonka oikeudesta on kysymys, ja toimitta-
56966: saapuu, taikka jos laiva ensiksi saapuu ul-      koon tämä, jos niin haluaa, muistutuskir-
56967: komaan satamaan, jossa on Suomen konsu-          jelmiinsä vakuutusoikeuteen niin hyvissä
56968: linvirasto, tälle virastolle.                    ajoin, että se voidaan ottaa huomioon alis-
56969:                                                  tettua asiaa vakuutusoikeudessa käsitel-
56970:                    41 §.                         täessä.
56971:   'l'ässä laissa säädettyä korvausta on,           J\'Iilloin vakuutusoikeus on 1 momentissa
56972: uhalla, että oikeus sen saamiseen muutoin        tarkoitetuissa tapauksissa hankkinut tar-
56973:                                                                                                2
56974: 10                     1947 Vp. -    Edusk. vast.      Esitys N:o 138.
56975: 
56976: peelliseksi katsottua selvi~ystä asiaan, va-                         46 §.
56977: kuutuslaitos on velvollinen korvaamaan              Jos ne seikat, joista elinkoron, sen yhtey-
56978: sjitä aiheutuneet kustannukset.                  dessä maksettavan lisän tai huoltoeläkkeen
56979:                                                  suuruus riippuu, ole'-Jlnaisesti muuttuvat,
56980:                     43 §.                        voidaan korvausmäärä oikaista. Samoin voi-
56981:   Kun jollekin vakuutuslaitokselle on tehty      daan menetellä, milloin elinkoronsaajan
56982: ilmoitus työtapaturmasta ja vahingoittu-         ansaitsemiskyky on lisääntynyt hänelle an-
56983: neen tai hänen omaisensa oikeus korvauk-         netun invaliidihuollon johdosta.
56984: seen on riidaton, mutta vakuutuslaitos kat-         Jos vakuutuslaitos katsoo tarpeelliseksi,
56985: soo korvausvelvollisuuden kuuluvan toiselle      tulee elinkoron saajan vakuutuslaitoksen
56986: vakuutuslaitokselle, on ensiksi mainittu va-     vaatimuksesta, uhalla, että hän muutoin
56987: kuutuslaitos velvollinen viipymättä kor-         menettää oikeutensa elinkoron saamiseen,
56988: vausvelvollisen vakuutuslaitoksen puolesta       alistua vakuutuslaitoksen tai, jos elinko-
56989: suorittamaan asianomaiselle korvauksen en-       ronsaaja niin haluaa, vakuutusoikeuden
56990: nakkona määrän, joka suuruudeltaan liki-         määräämän lääkärin tarkastettavaksi.
56991: määräisesti vastaa korvauksen määrää, sekä         Kun vakuutuslaitos on vaatinut lääkärin-
56992: alistamaan 42 § :n 1 momentin mukaisesti         tar!kastuksen 'toimittamista, tulee sen suo-
56993: korvausvelvollisuuskysymyksen     vakuutus-      rittaa tästä tarkastuksesta ja muusta tar-
56994: oikeuden ratkaistavaksi.                         peellisesta selvityksestä aiheutuvat lmstan-
56995:    Sitten kuin korvausvelvollisuus on lain-      nukset.
56996: voimaisella päätöksellä vahvistettu, on va-
56997: kuutuslaitos, jonka tulee korvaus suorittaa,                         47 §.
56998: velvollinen heti suorittamaan ennakkoa              Päiväraha ja sen yhteydessä ma:ksettavat
56999: maksaneelle vakuutuslaitokselle, mitä tämä       lisät on vahingoittuneen vaatimuksesta
57000: on 1 momentin nojalla suorittanut, ja on         maksettava ainakin kerran kuukaudessa
57001: ennakon määrä vähennettävä lopullisesta          sitä ennen kuluneelta ajalta, ei kuitenkaan
57002: korvauksesta.                                    useammin kuin kerran viikossa. Elinkorko,
57003:                     44 §.                        sen yhteydessä maksettava avuttomuuslisä
57004:    ,Jollei ruumiinvamman [opullisia seurauk-     ja huoltoeläke maksetaan, jolleivät asian-
57005: sia voida riittävän varmasti arvostella          osaiset toisin sovi, ennakolta neljästi vuo-
57006: asiaa käsiteltäessä, määrättäköön korvaus        dessa yhtä pitkin väliajoin. Milloin kui-
57007: määräajaksi, jonka kuluttua vahingoittunut       tenkin elinkoron tai huoltoeläkkeen makset-
57008: on velvollinen esittämään uuden selvityk-        tava erä olisi kymmentätuhatta markkaa
57009: sen tilastaan. Tämän selvityksen lmstan-         pienempi, voidaan se maksaa puolen vuo-
57010: nukset suorittaa vakuutuslaitos.                 den tai vuoden väliajoin.
57011:    Vahingoittunut, joka ei tätä s01lvitystä         Suoritettava korvaus on, jolleivät asian-
57012: esitä vuoden kuluessa määräiajan päättymi-       osaiset toisin sovi, vakuutuslaitoksen toi-
57013: sestä lukien tai, milloin vahv,istettavana on    mesta ja kustannuksella pidettävä korvauk-
57014: kuluneelta ajalta maksettava korvaus, siitä      seen oikeutetun saatavana siinä kotimai-
57015: päivästä lukien, jona hän on saanut tiedon       sessa postitoimistossa, jonka korvauksen-
57016: vakuutuslaitoksen tai vakuutusoikeuden pää-      saaja määrää.
57017: töksestä, menettää oikeuden korvauksen saa-         V ailtion työssä vahingoittuneelle voidaan
57018: miseen ikuluneelta ajalta, jollei hänen lai-     korvaus kuitenkin suorittaa sen viranomai-
57019: minlyöntiinsä ole ollut hyväksyttävää syytä.     sen vä1itykseUä, jonka alaisessa työssä ta-
57020:                                                  paturma on sattunut.
57021:                      45 §.
57022:     Jos se selvitys, johon vakuutuslaitoksen                         48 §.
57023: tai vakuutusoikeuden antama päätös kor-            Kun työntekijää on kohdannut vakavan-
57024: va:uksesta perustuu, jäljestäpäin havaitaan      laatuiseksi katsottava työtapaturma ja va-
57025: olennaisesti vääräksi tai puutteelliseksi, ol-   hingoittuneen tai hänen omaisensa oikeus
57026: koon vakuutusoikeudella valta, mikäli on         korvaukseen on ilmeinen, on työnantaja
57027: kysymys korvauksen suuruudesta, hakemuk-         velvdllinen korvauksensaajan pyynnöstä
57028: sesta ja asianosaisia kuultuaan, poistaa ai-     suorittamaan korvamksen ennakkona
57029: kaisempi päätös ja ottaa asia uudelleen kä-        1) sairaanhoidon antamisesta aiheutuvat
57030: si tclHi,väksi.                                  välttämättömät matkakustannuksett, ja
57031:                                   Tapaturmavakuutuslaki.
57032: 
57033:    2) korvauksensaajan elatuksen turvaami-          Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva
57034: seksi välttämättömän määrän, kuitenkin          valitus, joka tehdään sillä perusteella, että
57035: enintään kolmf;ltuhatta markkaa.                maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen
57036:    Edellä 1 momentin mukaan suoritettu          vastainen, on toimitettava vakuutusoikeu-
57037: ennakko vähennetään korvauksesta, niin-         delle viimeistään kolmantenakymmenentenä
57038: kuin 26 § :ssä on säädetty.                     päivänä ennen kello ka:htatoista ulosmit-
57039:                                                 tauiksen toimitlt:amisesta. Muutoin noudatet-
57040:                     49 §.                       trukoon, mitä vel'ojen ja yleisten maksujen
57041:    Jos elinkOTko tai huoltoeläke lakkaa, kes-   ulosmi1tJtauksesta on erikseen säädetty.
57042: keytyy tai pienenee sellaisesta syystä, jonka       Joka ei 'tyydy vakuutusoikeuden päätök-
57043: sattumisen ajankohtaa ei etukäteen voida        seen, mikäli on kysymys siitä, oikeuttaako
57044: tietää, on muutoksen ajankohta oleva se         vamma, sairaus tai kuolema tämän lain mu-
57045: erääntymispäivä, joka lähinnä seuraa sa-        kaiseen korvaukseen, tahi siitä, kenen ·on
57046: notun syyn ilmenemisen jälkeen.                 korvaus suoritettava, taikka 2 momentissa
57047:                                                 mainitussa asiassa annettuun päätökseen,
57048:                     50 §.                       milloin ulosmitattujen vakuutusmaksujen
57049:   Jollei maksettavaksi langenuutta kor-         määrä ylittää kaksikymmentätuhatta mark-
57050: vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku-         kaa, saa hakea siihen muutosta korkeim-
57051: luessa, on oikeus siihen menetetty.             malta oikeudelta viimeistään ikuudentena-
57052:                                                 kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-
57053:                     51 §.                       toista sen päivän jälkeen, jona valittaja ·on
57054:    Vapausrangais,tukseen tuomitulle taikka      saanut tiedon vakuutusoikeuden päätök-
57055: yleiseen työ- •i'ai kasvatuslaitokseen tahi     sestä.
57056: muuhun vastaavaan laitokseen määrätylle             Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
57057: tai otetulle korvauksensaajalle ei makseta      ,tetä, !katsotaan .valittajan saaneen päätök-
57058: päivärahaa, elinkorkoa, siihen liittyvää li-    sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen jäl-
57059: sää, sairaalalisää eikä huoltoeläkettä siltä    :l{!een, kun päiätös Oili va:kuuiJJuslaitoksesta rt:<ai
57060: ajalta, ·minkä vapausrangaistuksen kärsi-       va!kuwtusoikeudesta hänen lilmoittama:llaan
57061: minen tai laitoksessaolo kestää kolmea kuu-     osoitteella varustettuna pantu posti-in.
57062: kautta kauemmin.
57063:    Milloin vakuutuslaitoksella ei ole ollut                          54 §.
57064: tiedossaan 1 momentissa tarkoitettuja olo-          Jos vakuutuslaitokselle määräajassa teh-
57065: suhteita eikä se tämän takia ole voinut sa-     tävä hakemus Jtai .illmoitus on saapunut pe-
57066: notun lainkohdan mukaisesti keskeyttää          rilile tämän ajan päätyttyä, älköön tämä
57067: korvauksen suorit:tamista, saakoon se vä-       seikka olko esteenä korvauksen myöntämi-
57068: hentää liikaa suoDit·tamansa määrän myö-        seUe, jos myöhästymiseen on ollut painavia
57069: hemmin ehkä suoritettavasta korvauksesta.       syitä.
57070:                                                     Jos vakuutusoikeudelle määräajassa an-
57071:                     ·52 §.                      nettava valitus tai muu kirjelmä on saapu-
57072:   Sosiaaliministeriö voi antaa korvausasiain    nut perille rtämän ajan päättymisen jäl-
57073: valmistelusta vakuutuslaitoksille tarkempia     keen, voidaan se .tästä huolimatta, 1 momen-
57074: ohjeita ja määräyksiä.                          tissa mainituin edellytyksin, ottaa tutkitta-
57075:                                                 vaksi.
57076:                     5 luku.
57077:               fri uutoksenhaku.                                    6 luku.
57078:                                                              Rwngaistusmääräyksiä.
57079:                    53 §.
57080:    Joka ei tyydy vakuutusilaitoksen anta-                          55 §.
57081: maan päätökseen, saa hakea siihen muu-            Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai-
57082: tosta vakuutusoikeudelta viimeistään kol-       mhvlyö hänelle tämän lain tai sen nojalla
57083: mantenakymmenentenä päivänä ennen keHo          annetun asetuksen ta:hi tapalturman selva.t-
57084: kahtatoista sen päivän jälkeen, jona valit-     tämistä tarkoittavan muun laillisen mää-
57085: ta'ja on saanut tiedon vakuutuslaitoksen        räyksen tai ohjeen mukaan kuuiluvan vel-
57086: päät.Oksestä.                                   vollisuuden, rangaistakoon sakolla.
57087: 12                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 138.
57088: 
57089:                    56 §.                                              59 §.
57090:   Joka tahallisesti antaa tämän lain mu-            1\ierimiehentoimessa oleva herrkilö katso-
57091: kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy-       taan kadonneeksi, jollei hänestä eikä siitä
57092: tyy tietoa antamasta, rangaistakoon sakolla,      aluksesta, jolla hän viimeksi oli, ole tietoja
57093: jollei teosta muussa laissa ole säädetty an-      saatu kolmea kertaa niin pitkässä ajassa,
57094: karampaa rangaistusta.                            kuin alukselta voidaan olettaa yleensä me-
57095:                                                   nevän matkaan siitä paikasta, missä aluksen
57096:                                                   viimeksi tiedettiin olleen, lähimpään määrä-
57097:                                                   paikkaan, eikä vähintään kolmen kuukau-
57098:                   7 luku.                         den aikana.
57099:                                                      Katoamispäiväksi katsotaan se päivä, jol-
57100:           Vapaaehtoinen 'Vakuutus.                loin ailus joutui haaksirikkoon tai johon sitä
57101:                     57 §.                         tai merimiehentoimessa olevaa henkilöä kos-
57102:     Suomessa asuvalla henkilöllä on oikeus        kevat viimeiset tiedot ulottuvat.
57103: saada vakuutetuksi itsensä sekä ne per-
57104:  heensä jäsenet ynnä muut hänen työssään                              60 §.
57105: olevat henkilöt, jotb tämän lain mm-aan             Korvauksen suorittaminen voidaan kes-
57106: eivät ole pakollisesti vakuutuksessa, ja siten    keyttää, jos sen saaja vuotta kauemmin
57107: turvata itselleen ja mainituille henkilöille      oleskelee ulkomaalla, kunnes oleskelu siellä
57108: oikeus työssä sattuneen tapaturman joh-           päättyy.
57109: dosta tämän lain mukaan myönnettäviin                Hallituksella on valta vastavuoroisuuden
57110: etuihin. Vakuutusta haettaessa on ilmoitet-       perusteella sopia, että oleskelua vierruassa
57111: tava, mikä määrä on pidettävä vakuutetun          valtiossa ei ole pidettävä 1 momentissa tar-
57112: vuosityöansiona.                                  koitettuna oleskeluna ulkomaalla.
57113:     Työnantajalla on niin ,ikään oikeus saada
57114:  tämän lain mukaan vakuutettu henkilö va-                             61 §.
57115:  kuu'tetuksi muunkin kuin tässä laissa tar-          Sillä, joka on saanut korvausta tämän
57116:  koitetun tap&turman varalta. Tällaisesta         lain muwaan, on oikeus muun lain nojalla
57117: vakuutuksesta on soveltuvilta osin voi-           saada vamman seurauksista korvausta sen
57118: massa, mitä 8 § :ssä tarkoitetusta vakuu-         tuottajalta tai muulta korvausvelvolliselta.
57119: tuksesta on tässä laissa säädetty.                Älköön kuitenkaan sillä ,tavoin määrättäkö
57120:     Edeillä 1 ja 2 momentissa rt:arkoitetut va-   maksettavaksi enempää, kuin minkä verran
57121:  kuutukset; on katsottava tämän lain mukai-       täysi korvaus on tämän lain mukaan myön-
57122:  siksi vakuutuksiksi.                             nettyä korvausta suurempi.
57123:                                                      Vakuutuslaitoksella, joka on joutunut tä-
57124:                                                   män lain mukaan korvaamaan vahingon,
57125:                    8 luku.                        on oikeus saada suorittamansa määrä ta-
57126:             Erinäisiä säännöksiä.                 kaisin 1 momentissa tarkoitetulta korvaus-
57127:                                                   velvolliselta, ei kuitenkaan siltä, joka jo
57128:                      58 §.                        oli korvausvelvollisuutensa vilpittömässä
57129:    Vakuutuslaitos on velvollinen vuosittain       mielessä täyttänyt. Vakuutuslaitokselle tu-
57130: valtiolle suorittamaan erityisen maksun           levaa korvausta älköön määrättäkö suurem-
57131: käytettäväksi valtiolle yksityisten työnanta-     maksi, kuin mitä vahingoittunut tai hänen
57132: jien töissä sattuvista työtapaturmista joh-       omaisensa olisivat olleet oikeutetut saamaan.
57133: tuvia kustannuksia sekä sellaisia vakuu-
57134: tuslaitosten eri työväen tapaturmavakuu-                             62 §.
57135: tuslakien mukaan maksettavien elinkorko-            Sopimus, jolla vähennetään korvaukseen
57136: jen ja huoltoeläkkeiden korotuksia varten,        oikeutetulle tämän lain mukaan tulevia
57137: joita elinkustannusten kallistumisen vuoksi       etuja, on mitätön.
57138: valtion varoista saatetaan suorittaa. Mak-
57139: sun suuruuden vahvistaa valtioneuvosto                                63 §.
57140: enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.               Vahingoittuneellle tai hänen omaiselleen
57141:    Edelilä 1 momentissa mainitun maksun           tämän ,lain nojalla myönnettyjä henkilökoh-
57142: suorittamiseksi tarpeellinen erä on otettava      taisia korvauksia älköön toiselle siirrettäkö
57143: huomioon vakuutusmaksua määrättäessä.             älköönkä pantako ulosmittaukseen.
57144:                                  Tapaturmavakuutuslaki.                                13
57145: 
57146:    Asianomaisen huoltolautakunnan esityk-       tava. Muilla työntailla on tämä laki ja
57147: sestä voidaan kuitenkin määrätä, että kor-      mainittu tiedonanto pidettävä työnjohtajan
57148: vaus tai sen osa maksetaan huoltolautakun-      luona nähtävänä.
57149: nalle korvaukseen oikeutetun tai hänen
57150: omaisensa vastaiseen huoltoon käytettä-                           66 §.
57151: väksi.                                            'l'arkemmat määräykse.t tämän lain täy-
57152:                     64 §.                       täntöönpanosta annetaan as~tu:ksella.
57153:    Jos tämän lain mukainen rahasuoritus ei
57154: ole kymmenellä tasan jaollinen markkaluku,                         67 §.
57155: se tasoitetaan lähimmäksi kymmenellä jaol-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
57156: liseksi markkaluvuksi.                          tammikuuta 1949, ja sillä kumotaan 12 päi-
57157:                                                 vänä huhtikuuta 1935 annettu työntekijäin
57158:                     65 §.                       tapaturmavakuutuslaki (152/35).
57159:   Jokaiseen teollisuuslaitokseen ja työh uo-      Ennen tämän lain voimaantuloa sattu-
57160: neistoon on työnantajan toimesta pantava        neen tapaturman johdosta myönnettyä elin-
57161: julki tämä laki ja tiedonanto siitä, keneltä    korkoa älköön työntekijäin tapaturmava-
57162: työtapaturman sattuessa korvausta on haet-      kuutuslain 59 § :n nojalla vähennettäkö.
57163: 
57164: 
57165:                                         1Lal~i
57166:         valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain
57167:                                     muuttamisesta.
57168:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viran- ja toimenhaltijain tapa-
57169:  turmrukorvauksesta 12 päivänä huhtikuuta 1935 annetun lain (154/35) 4 ja 5 § sekä
57170:  muutetaan saman Jain 2 ja 6 § näin kuuluviksi:
57171:                      2 §.                       palkan, on tämän lain mukaan hänen omai-
57172:   Korvausoikeuden edellytyksistä, annetta-      silleen maksettava huoltoeläke laskettava
57173: vista korvauksista ja niiden suorittamisesta    mainitun ajan päättymisestä.
57174: sekä korvausasiain käsittelystä on voimassa,
57175: mikäli ·tässä laissa ei toisin säädetä, mitä
57176: valtion .työssä sattuneesta tapaturmasta .tai      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
57177: ammattitaudista on säädetty.                    mikuuta 1949. Ennen tämän lain voimaan-
57178:                                                 tuloa sattuneen tapaturman johdosta suori-
57179:                     6 §.                        tettavaa elinkorkoa älköön kumotun 5 §: n
57180:   Jos viran tai ·toimen haltija kuolee sma      tai sitä vastaavan aikaisemman lain sään-
57181: aikana, jolta hän edeltäkäsin on nostanut       nöksen nojalla vähennettäkö.
57182: 
57183: 
57184:                                          Laki
57185:         tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen markkamäärien korottamisesta.
57186:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
57187: määrätyllä tavalla, säädetään:
57188:                      1 §.                                        2 §.
57189:   V altioneuvostolla on valta, milloin palk-      Tämä laki on voimassa 1 päivästä tam-
57190: kataso olennaisesti nousee, korottaa tapa-      mikuuta 1949 vuoden 1955 loppuun.
57191: turmavakuutuslaissa (      /48) säädettyjä
57192: markkamääriä niin, että ne nousevat suh-
57193: teellisesti palkkatason nousua vastaaviksi.
57194: 
57195:      Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1948.
57196:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 139.
57197: 
57198: 
57199: 
57200: 
57201:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle kirkollisten alkukoulujen
57202:                          opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muutta1nisesta.
57203: 
57204:   Valtion viran ja toimen haltijain samoin      kustannusindeksiin ja kysymyksessä olevien
57205: kuin kansakoulunopettajainkin elä:kkeet on      opettajien eläkeoikeudesta 21 päivänä mar-
57206: yleisen palk:kausten ja eläkkeiden uudel-       raslrnuta 1947 annetun lain 3 § näin ollen
57207: leenjärjestelyn yhteydessä sidottu elinkus-     muutettava sen mukaisesti.
57208: tannusindeksiin. Kun kirkollisten alkukou-        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
57209: lujen opettajien eläkkeet myös suoritetaan      annetaan Edluskunnan hyväksyttäväksi seu-
57210: valtion varoista, olisi nekin sidottava elin-   raava lakiehdotus:
57211: 
57212: 
57213:                                           Laki
57214:   kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoi~eudesta annetun lain muuttamisesta.
57215:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkollisten alllmkoulujen opettajien
57216:  eläkeoikeudesta 21 päiviinä marraskuuta 1947- annetun lain (822/47) 3 § näin kuu-
57217:  luvaksi:
57218:                     3 §.                        den mukaisesti vastaavasti korotettava tai
57219:   Jos valtion viran tai toimen haltijain        alennettava.
57220: eläkkeet virallisen elinkustannusindeksin
57221: kohoamisen tai alenemisen johdosta koro-
57222: tetaan tai alennetaan, on tämän lain perus-
57223: teella myönnetyt tai myönnettävät eläkkeet        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
57224: valtioneuvoston antamien tarkempien ohjei-      kuuta 1948 lukien.
57225: 
57226:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
57227: 
57228: 
57229:                                   Tasavallan Presidentti
57230:                                    J. K. PAASIKIVI.
57231: 
57232: 
57233: 
57234: 
57235:                                                             Opetusministeri Eino /{ilpi.
57236:                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 139.
57237: 
57238: 
57239: 
57240: 
57241:                                 Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57242:                              N:o 61 hallituksen esityksen johdosta kirkollisten alku-
57243:                              koulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muutta-
57244:                              misesta.
57245: 
57246:   Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa helmi-      sen hyväksymistä. Lakiehdotuksen muodol-
57247: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-    lisen asun valiokunta on kuitenkin korjan-
57248: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-     nut viime aikana annettuja palkkaus- ja
57249:                    o
57250: tuksen esityksen n: 139 kirkollisten alku-    eläkelakeja vastaavaksi.
57251: koulujen opettajien eläkeoikeudeSta anne-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
57252: tun lain muuttamisesta.
57253:   Valiokunta on käsitellyt asian ja esityk-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
57254: sen perusteluihin yhtyen päättänyt asettua          tuksen esitykseen sisältyvän lakieMAJ-
57255: puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuk-           fluksen näin kuuluvana:
57256: 
57257: 
57258:                                         Laki
57259:   kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
57260:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkollisten alkukoulujen opettajien
57261:  eläkeoikeudesta 21 päivänä marraskuuta 1947 annetun lain (822/47) 3 § näin
57262:  kuuluvaksi:
57263:                     3 §.                      tannusindeksin kohoamisen tai alenemisen
57264:    Jos valtion viran tai toimen haltijain     johdosta korotettu tai alennettu vuotuinen
57265: palkkausta kMotetaan tai alennetaan voi-      eläke tasoitetaan lähimpään sellaiseen lu-
57266: massa olevien säännösten nojalla virallisen   kuun, jonka kahdestoistaosa on kahdella-
57267: elinkustannusindeksin kohoamisen tai alene-   kymmenelläviidellä jaollinen.
57268: misen johdosta, (poist.) on tämän lain pe-       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
57269: rusteella rnyönnettävä tai myönnetty eläke    kuuta 1M8 lukien, kuitenkin siten, ettii
57270: valtioneuvoston antamien tarkempien oh-       laki on noudatettavana vain niin kauan,
57271: jeiden mukaisesti (poist.) korotettava tai    kuin valtion vir01n tai toimen haltijain
57272: alennettava vastaavasti noudattamalla sa-     palkkausten yleinen tarkistus voiJmassa ole-
57273: nottuja säännöksiä.                           vien säännösten mukaan toimitetaan viral-
57274:                                               lisen elinkustannusindeksin perusteella.
57275:   Tämän lain mukaan virallisen elinkus-
57276:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1948.
57277: 
57278:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa        Riikonen, V alanne ja V ehkaoja sekä vara-
57279: puheenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,      jäsenet Kannisto, Muuri, Niskala, Perkon-
57280: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, Lehtokoski,     oja, Rinne ja Seppälä.
57281: H. Manninen, Miikki, Peltonen, Pilppula,
57282:                       1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N :o 139.
57283: 
57284: 
57285: 
57286: 
57287:                                 Suuren valiokunnan mietintö N :o 134
57288:                              hallituksen esityksen johdosta kirkollisten alkukoulujen
57289:                              opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
57290: 
57291:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-      muutokset. Suuri valiokunta ehdottaa siis
57292: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      kunnioittaen,
57293: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                että Eduskunta hyväkyisi kysy-
57294: n: o 61 esitettyä ehdotusta tehden siihen            myksessä olevan lakiehdotuksen näin
57295: kuitenkin jälljempänä näkyvät muodolliset            kuuluvana:
57296: 
57297: 
57298:                                         Laki
57299:  kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
57300:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkollisten alkukoulujen opettajien
57301:  eläkeoikeudesta 21 päivänä marraskuuta 1947 annetun lain (822/47) 3 § näin
57302:  kuuluv3Jksi:
57303:                     3 §.                       kuun, jonka kahdestoistaosa on kahdella-
57304:    Jos valtion viran tai toimen hrultijain     kymmenelläviidellä jaollinen.
57305: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
57306: massa olevien säännösten nojalla virallisen
57307: elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-         (Poist.)
57308: nemisen johdosta, on tämän lain perus-            Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
57309: teema myönnettävä tai myönnetty eläke          kuuta 1948 lukien, kuitenkin siten, että
57310: valtioneuvoston antamien tarkempien ohjei-     laki on noudatettavana vain niin kauan,
57311: den mukaisesti korotettava tai alennettava     kuin valltion viran tai toimen haltijain
57312: vastaavasti noudattamalla sanottuja sään-      palld\:austen yleinen tarkistus voimassa ole-
57313: nöksiä. Korotettu tai alennettu vuotuinen      vien säännösten mukaan toimitetaan viral-
57314: eläke tasoitetaan lähimpään sellaiseen lu-     lisen elinkustannusindeksin perusteella.
57315: 
57316:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1948.
57317:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 139.
57318: 
57319: 
57320: 
57321: 
57322:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57323:                               kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta anne-
57324:                               tun lain muuttamisesta.
57325: 
57326:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
57327: tys N :o 139 kirkollisten alkukoulujen opet-   tönsä N: o 61, on hyväksynyt seuraavan
57328: tajien eläkeoikeUJd'esta annetun lain muut-    lain:
57329: tamisesta, ja Eduskunta, jolle V altiova-
57330: 
57331: 
57332:                                          Laki
57333:  kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
57334:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkollisten alkukoulujen opettajien
57335:  eläkeoikeudesta 21 päivänä marraskuuta 1947 annetun lain (822/47) 3 § näin kuu-
57336:  luvaksi:
57337:                      3 §.                      kuun, jonka kahdestoistaosa on kahdella-
57338:    Jos valtion viran tai toimen haltijain      kymmenelläviidellä jaollinen.
57339: palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
57340: massa olevien säännösten nojalla virallisen
57341: elinkustannusindeksin kohoamisen :tai ale-
57342: nemisen johdosta, on tämän lain perusteella       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
57343: myönnettävä tai myönnetty eläke valtio-        kuuta 1948 lukien, kuitenkin siten, että
57344: neuvoston antamien tarkempien ohjeiden         laki on noudatettavana vain niin kauan,
57345: mukaisesti korotettava tai alennettava vas-    kuin valtion viran tai toimen haltijain
57346: taavasti noudattamalla sanottuja säännök-      palkkausten yleinen tarkistus voimassa ole-
57347: siä. Korotettu tai alennettu vuotuinen         vien säännösten mukaan toimitetaan viral-
57348: eläJke tasoitetaan lä:himpään sellaiseen lu-   lisen elinkustannusindeksin perusteella.
57349: 
57350:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1948.
57351:                   j
57352:                  j
57353:                 j
57354:                j
57355:               j
57356:              j
57357:             j
57358:            j
57359:           j
57360:          j
57361:         j
57362:        j
57363:       j
57364:      j
57365:     j
57366:    j
57367:   j
57368:  j
57369: j
57370:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 140.
57371: 
57372: 
57373: 
57374: 
57375:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maanhankintalain
57376:                           muuttamisesta.
57377: 
57378:   Maanhankintalain 81 §: n 2 momentissa           Edellisessä tapauksessa sato kuuluu asuk-
57379: säädetään, että kasvukauden sadon, joka on        kaalle tai valtiolle ja jälkimmäisessä ta-
57380: alueella korjaamatta, kun tilan saaja tai         pauksessa ·maanluovuttajalle. Asutusviran-
57381: valtio ottaa sen haltuunsa, on luovuttaja         omaiset, jotka aikanaan olivat mukana laa-
57382: oikeutettu korjaamaan. Luovuttaja ei kui-         timassa luonnosta maanhankintalaiksi, ovat
57383: tenkaan sanotulla perusteella ole oikeutettu      kasvukaudella ymmärtäneet sitä osaa vuo-
57384: laiduntamaan aluetta sen jälkeen, kuin ti-        desta, jolloin kasvien elintoiminta ilmastol-
57385: lan saaja tai valtio on ottanut sen hal-          lisista olosuhteista johtuen on ollut mah-
57386: tuunsa. Maatalousseurojen Keskusliitolla          dollista, eli siis aikaa keväästä syksyyn,
57387: on oikeus käyvästä hinnasta lunastaa sato         mikä vastaa myös vallitsevaa käsitystä maa-
57388: tai osa siitä asukkaan tarpeisiin. Saman          taloustieteessä. Kun kuitenkin tuomioistui-
57389: lain 100 § :n mukaan asulrkaan on katsot-         met eräissä tapauksissa ovat katsoneet syys-
57390: tava ottaneen alueen haltuunsa, kun hän           viljan osalta kasvukauden alkavan jo syk-
57391: on allekirjoittanut sitä koskevan hallintaso-     syllä, kun · syysvilja on kylvetty, ja siis
57392: pimuksen.                                         kestävän syksystä syksyyn, ja kun tämä on
57393:    Edellä selostetusta siis selviää, että kysy-   omiaan aiheuttamaan huomattavaa sekaan-
57394: mys, kuka on oikeutettu korjaamaan sadon,         nusta jo kohta kolme vuotta noudatetussa
57395: joka on maanhankintalain mukaan muo-              yhdenmukaisessa käytännössä, on välttämä-
57396: dostetulla tilalla tai alueella korjaamatta,      töntä, että k. o. lainkohtaan otetaan lisäys,
57397: kun asukas tai valtio ottaa sen haltuunsa,        jossa kasvukausikäsite tal'kemmin määritel-
57398: on riippuvainen siitä, onko asukas allekir~       lään.
57399: joittanut hallintasopimuksen tai vastaa-             Edellä esitetyn perusteella annetaan
57400:  vasti valtio päättänyt alueen haltuunotosta      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
57401: ennen vai jälkeen kasvukauden alkua.              kiehdotus:
57402: 
57403:                                            Laki
57404:                              maanhankintalain muuttamisesta.
57405:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssii
57406:     määrätyllä tavalla, muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun maanhankintalain
57407:     '{396/45) 81 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
57408:                     81 §.                         saaja tai valtio on ottanut sen haltuunsa.
57409: -   - - - - - - - - - - - -                       Maatalousseurojen Keskusliitolla on oikeus
57410:   Kasvukauden sadon, joka on alueella             käyvästä hinnasta lunastaa sato tai osa
57411: ·korjaamatta, kun tilan saaja tai valtio ot-      siitä asukkaan tarpeisiin.
57412: taa sen haltuunsa, on luovuttaja oikeu-           - - - - - - - - - - - - -
57413: tettu korjaamaan. Kasvukauden katsotaan
57414: alkavan keväällä ja päättyvän syksyllä.
57415: Luovuttaja älköön kuitenkaan edellä mai-            Tätä lakia on sovellettava myös niihin
57416: nitulla perusteella olko oikeutettu laidun-       tapauksiin, joissa asukas on korjannut sa-
57417: tamaan aluetta sen jälkeen, kuin tilan            don ennen tämän lain voimaantuloa.
57418:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
57419: 
57420:                                     Tasavallan Presidentti
57421:                                      J. K. PAASIKIVI.
57422: 
57423:                                                                Ministeri Paavo A. Viding.
57424:                            1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 140.
57425: 
57426: 
57427: 
57428: 
57429:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 47
57430:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi maanhankintalain
57431:                                muuttamisesta.
57432: 
57433:    Eduskunta on kuluvan helmikuun 10 päi-        tymisajasta sen sisältöisenä, kuin hallitus
57434: vänä lähettänyt edellä mainitun esityksen        on ehdottanut. Käsiteltävänä ol,evassa laki-
57435: n: o 140 maatalousvaliokuntaan valmistele-       ehdotuksessa ei kui,tenkaan ole tar'k:oitettu
57436: vasti ikäsit,eltä:väiksi. Kuultuaan esityksen    ottaa kantaa kiistanalaiseen kysymykseen
57437: johdosta asian1tuntijoina agronomeja Väinö       siitä, minkä ajanjakson kasvukauden on
57438: Huuhtasta maa talousministeriön asutus-          maataloudessa katsottava käsittävän. Tästä.
57439: asiainosastosta ja Vilho Havoa Maatalous-        johtuen valiokunta on !tehnyt la!kiehdotuik-
57440: seumden Keskusliitosta, varatuomari Uuno         seen sellaisen lisäyksen, josta käy ilmi laissa
57441: Sistosta ja agronomi Yrjö A. Räsästä Maa-        ta:r1k<oitettavan ikaswkautta vain siinä mie-
57442: 'talousseurojen Keskusliiton asutusvalioikun-    lessä, kuin se on maanhankintalain käytän-
57443: nasta: varatu,omari Osmo Oittista Maan-          nöllisiä tarpeita varten :ollut välttämätöntä
57444: omistajain Liitosta ja agronomi Urho Kä-         Jwhemmin määritellä.
57445: höstä; Karjalan Liitosta valiokunta kun-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta
57446: niQittaen esittää seuraavaa.                     kunnioittaen ehdottaa,
57447:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-
57448: nituista syistä valiokunta pitää tarpeel-                 että Eduskunta' hyväksyisi esityk-
57449: lisena maanhankintalain puheena olevan                  seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
57450: kohdan täydentämistä lakiin ote•btavalla                kuuluvana:
57451: säännöiksellä lk:asvukauden alkamis- ja päät-
57452: 
57453:                                            Laki
57454:                              maanhankintalain muuttamisesta.
57455:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäivä.järjestyksen 67 § :ssä
57456:     målärä.tyllä tavalla, muutetaan 5 päivänä touJrokuuta 1945 annetun maanhankintalain
57457:     (39,6/45) 81 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
57458:                      81 §.                       keen, :kuin tilan saaja tai valtio on ottanut
57459: -   - - - - - - - - - - - - -                    sen haltuunsa. Maatalousseurojen Keskus-
57460:   Kasvukauden sadon, jaka on alueella            liitolla on oi!keus lk:äyvästä hinnasta lunas-
57461: korjaa:rnatlta, kun tilan saaja tai valtio ot-   taa sato tai osa siitä asukkaan tarpeisiin.
57462: taa sen haltuunsa, on luovuttaja oikeu-          - - - - - - - - - - - - - -
57463: tettu korjaamaan. Kasvukauden katsotaan
57464: tämän lain mukaan ,alkavan keväällä ja
57465: päättyvän sylksyllä.. Luovuttaja älköön ilmi-       Tätä laikia on sovellettava myös niihin
57466: tenkaan edellä mainitulla perusteella oliko       tapauksiin, joissa asukas on 'lrorjannut sa-
57467: oikeutettu laiduntamaan aluetta sen jäl-          don ennen tämän lain voimaantuloa.
57468: 
57469:     Samalla valiokunta ehdottaa,                        asian valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
57470:                                                         2 momentissa säädetyllä tavalla.
57471:            että Eduskunta päättäisi käsitellä
57472:        Helsingissä helmHruun 19 päivän.ä, 1948.
57473: 
57474:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovart, ot-      Hautala, Krmsela, Lampinen, Luukka, Si-
57475: taneet ,osaa puheenjohtaja Ikonen, vara-          monen, Talvio ja Uusitalo sekä varajäsenet
57476: puheenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,          Perikonoja, Simula, Tillanen ja Ytti.
57477:                                                                                                                 j
57478:                                                                                                             j
57479:                                                                                                         j
57480:                                                                                                     j
57481:                                                                                                 j
57482:                                                                                             j
57483:                                                                                         j
57484:                                                                                     j
57485:                                                                                 j
57486:                                                                             j
57487:                                                                         j
57488:                                                                     j
57489:                                                                 j
57490:                                                             j
57491:                                                         j
57492:                                                     j
57493:                                                 j
57494:                                             j
57495:                                         j
57496:                                     j
57497:                                 j
57498:                             j
57499:                         j
57500:                     j
57501:                 j
57502:             j
57503:         j
57504:     j
57505: j
57506:                         1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N :o 140.
57507: 
57508: 
57509: 
57510: 
57511:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 140
57512:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi maanhankintalain
57513:                                muuttamisesta.
57514: 
57515:   Suuri va:Li<okunta on, kä:site'ltyään yllä-       Samalla suuri valiokunta myös puoles-
57516: mainitun asian, päät>tänyt yhtyä kannat<ta-       taan ehdottaa,
57517: maan lakiehdotusta maaitalousv:alliokunnan
57518: mietinrnössä rn: o 47 ehdotetuin muutoksin                että Eduskunta käsittelisi laki-
57519: ja ehdottaa siis lmnnioittaen,                          ehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
57520:                                                         67 § :n 2 momentissa sääde;ttyZlä tct-
57521:         eMä Ed1lskuntct hyväks·yisi laki-               valla.
57522:       ehdotuksen   maatalousvaliokunnan
57523:       ehdotuksen mukaisena.
57524:      He1Siingissä 3 päi\'änä maaliSikuuta 1948.
57525:                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 140.
57526: 
57527: 
57528: 
57529: 
57530:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57531:                                laiksi maanhanldntalain muuttamisesta.
57532: 
57533:   Eduskunalle on annettu Hallituksen esi-               hyväksyä seuraavctn lakiehdotuk-
57534: tys N :o 140 laiksi maanhall!kintalain muut-          sen jätettäväksi lepäämään ensim-
57535: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Maatalous-             mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
57536: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä             va1·sinaisiin valtiopäiviin:
57537: N :o 47, on valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
57538: säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
57539: 
57540:                                          Laki
57541:                             maanhankintalain muuttamisesta.
57542:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
57543:  määrätyllä tavalla, muutetaan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun maanhankintalain
57544:  '(396/45) 81 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
57545:                    81 §.                        keen, kuin tilan saaja tai valtio on ottanut
57546: -- - - - - - - - - - - - - -                    sen haltuunsa. Maatalousseurojen Keskus-
57547:   Kasvukauden sadon, joka on alueella           liitolla on oikeus käyvästä hinnasta lunas-
57548: korjaamatta, kun tilan saaja tai valtio ot-     taa sato tai osa siitä asurokaan tarpeisiin.
57549: taa sen haltuunBa, on luovuttaja oikeu-         -- - - - - - -- - - - - - - -
57550: tettu korjaamaan. Kasvukauden katsotaan
57551: tämän lain mukaan alkavan keväällä ja
57552: päättyvän syksyllä. Luovuttaja älköön kui-        Tätä lakia on sovellettava myös niihin
57553: tenkaan edellä mainitulla perusteella olko      tapauksiin, joissa asukas on korjannut sa-
57554: oikeutettu laiduntamaan aluetta sen jäl-        don ennen tämän lain voimaantuloa.
57555: 
57556:    Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1948.
57557:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 141.
57558: 
57559: 
57560: 
57561: 
57562:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle sotilasvammalaiksi.
57563: 
57564:    Ehdotus sotilasvammalaiksi samoin kuin          valtion viran ja toimen haitijoihin sekä
57565: Eduskunna:lle aikaisemmin jätetty ehdotus          työntekijöihin.
57566: sotavammailai:ksi perustuu korvaussäännök-            Lakiehdotuksessa on myös säännös Suo-
57567: siä; lukuunottamatta pääosaltaan sotatapa-         men kansalaisen puOilustuslaitoik.selle kuulu-
57568: turmalainsiilädännön          kodifoimiskomitean   neista ammulrsista tai räjähdysaineista saa-
57569: mietintöön. Sotavammalain tarkoituksena            man vamman korvaamisesta. Sodasta aiheu-
57570: oli yhdenmukaistaa jo myönnetyt sotapaJve-         tuneen ruumiivamman tai sairauden joh-
57571: luksesta :tai sodasta johtuneet korvaukset.        dosta suoritettavasta korvauksesta vuonna
57572: Sotilasvammalaki taas on tarkoitettu sovel-        1940 annetun lain nojalla on korvattu mm.
57573: letta.vaksi rauhanaikaisesta sotapalveluk-         siviilihenkilöille sattuneet miinavahingot.
57574: sesta johtuvien vammojen tai sairauksien           Sanottu laki kuitenkin tulee kumottavaksi
57575: korvaamiseen. Sotavammalaissa oli omak-            sotavammalaiHa. Tämän vuoksi ja kun
57576: suttu ns. yhden luokan korvausjärjestelmä.         puolustuslaitoksen taisteluvälineiden siviili-
57577: Soti:lasvamma!laissa on pyritty uuden tapa-        henkiilöille aiheuttamien ruumiinvammojen
57578: turmavakuutuslakiehdotmksen            mukaiseen   korvaamista taisteluvälineiden yleisvaaral-
57579: korvausjärjestelmään. Näin ollen vastaa-           lisuuden woksi on pidettävä kohtuullisena,
57580: vat sotilasvammalain korvaussäännökset             on lakiehdotukseen otettu mainittu säännös.
57581: monelta osalta tapaturmavakuutuslain kor-             Sotila.svammalain korvaussäännöksissä
57582: vaussäännöksiä, kun taas sotilasvammala~n          on, niinkuin edellä jo on mainittu,
57583: säännökset korvauksen hakemisesta, mää-            pyritty samankaltaisuuteen tapaturma-
57584: räWilliseStä ja maksamisesta samoin kuin           vakuutuslain vastaavien säännösten kanssa.
57585: erwwt y·leiset säännökset ovat suunnilleen         Sotatapaturmatain mukainen täydennys-
57586: samat kuin sotavammalaissakin.                     korko on ehdotettu poistettavaksi. Elin-
57587:     Sotilasvammalain rulaisiksi tu~isivat paitsi   korko jakaantuisi kahteen osaan, pe-
57588: vrursinaiset asevelvolliset myös puolustus-        ruskorkoon ja täydennyskorkoon. Perus-
57589: ·laitoksen palveluksessa olevat työvelvolliset     korko olisi korvaus ruumiinvamman tai sai-
57590: sekä muutkm puolustuslaitoksen palveluk-           rauden aiheuttamasta yleisestä haitasta,
57591: sessa olevat tai sen tehtävään ot·etut henki-      kun taas täydennyakorko korvaisi ansio-
57592: !löt. Lain ulkopuolelle jäisivät kuitenkin         tulojen menetyksen. Peruskoron suuruus
57593: valtion viran ja toimen haltijat, siis vaki-       määräytyisi yksinomaan haitta-asteen mu-
57594: naisessa palveluksessa olevat upseerit, ali-       kaan. Täydennyskorkoa sensijaan suoritet-
57595: upseerit, sotiJasvirkaiHjat ja värvätyt mie-       taisiin kolmessa eri korvausluokassa, riip-
57596: het. Myös työsopimukseen perostuvassa työ-         puen korvauksen saajan sotilasarvosta ja
57597: suhteessa puolustuslaitokseen olevat henki-        vuosituloista. Perusteet eri korvausluokkiin
57598:  löt jäisivät niin ikään sotilasvammalain ul-      kuulumiselle määrättäisiin asetuksella.
57599: kopuolelle. Lain aJla~nen henkilöryhmä eroaa          Elinkorkoa suoritettaisiin vähintään 30
57600: vuoden 1938 sotilasvammalaista siinä, että         prosent~n invaliidille.    Jos haitta-aste on
57601: puolustuslaitoksen palveluksessa olevat ttyö-      sitä pienempi, mutta vähintään 10-prosent-
57602:  velvolliset, jotka ovat verrattavissa tavalli-    tia, annettaisiin vahingoittuneelle kerta-
57603: siin asevelvollisiin, on otettu !lain alaisiksi,   kaikkinen korvaus, joka mää;räytyisi samo-
57604:  kun taas sotilasvammalain ulkopuole1le on         jen prosenttilukujen mulkaan kuin ta.patur-
57605:  jätetty värvätyt miehet, joita on pidettäViä      mavakuutuslaissakin 001 ehdotettu.
57606: toimen haltijoina. Lakiin on kuitenkin otettu         Omaisille tluilevat huoltoeläkkeet mää;räy-
57607:  sää'I1llös siitä, että asetuksella voidaan mää-   tyisivät niin ikään samojen prosenttiluku-
57608:  rätä sotilasvammalain soveltamisesta myös         j·en mukaan kuin ehdotetussa tapaturma-
57609:  2                                          N:o 141
57610: 
57611:  v.akuutuslaissakin. Sekä elinkorko että huol-     Jainen puoliso on elatuksen turvaamisen
57612:  toeläkkeet :tulisivat vastaamaan sanotun          tarpeessa.
57613:  lakiehdotuksen V, VI ja VIII korvausluo-             Lakia on elhdotettu taannehtivasti sovel-
57614:  kan mukaisia korvauksia. Tapaturmavakuu-          lettavaksi 1 päivästä tammikuuta 1948, jol-
57615:  tuslaista on sotilasvammalakiin myös otettu       loin myös sotavammalain pitäisi tu1la voi-
57616:  S'ää:nnös siitä, että omaisi1le saadaan yh-       maan.
57617:  teensä huoltoeläkkeellä ma:ksaa niin paljon          Työvelvollisuuslain muuttaminen johtuu
57618:  kuin vahingoittunut tai sairastunut itse          siitä, ·että puolustuslaitoksen palveluksessa
57619:  omaisille tulevait lisäysosat mukaan lu-          olevien työvelvollisten tapaturmakorvaus tu-
57620:  kien olisi voinut saada. Tapaturmavakuu--         lisi maäräytymään sotilasvammalain mu-
57621:  tuslain kannalle on asetuttu myös siinä,          kaan.
57622:  että aviomiestä ja lapsetonta aviovaimoa,            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
57623:  päivärahaan tulevaa lisäysosaa lukuunotta-        netaan Eduskunnalle 'hyväksyttäväksi seu-
57624:  matta, on pidettävä omaisena vain, jos täl-       raavat lakiehdotukset :
57625: 
57626: 
57627: 
57628:                                   Sotilasvammalaki.
57629:        Eduskunnan pä.ätOksen mukaisesti säädetiän:
57630:                     1 luku.                                              2 §.
57631:               Yleiset sitlinnökset.                   Palveluksen aiheuttamaksi katsotaan ruu-
57632:                                                    miinvamma, jonka vahingoittrmut on saa-
57633:                       1 §.                         nut oUessaan tehtäviensä suorittamista var-
57634:    "Tämän lain mukaan suoritetaan kor-             tlen hänelle määrätylilä palvelus- tai työ-
57635:   vausta palveluksesta aiheutuneen ruumiin-        paikalla tai siihen kuuluvalla alueella
57636:   vamman tai sairauden johdosta, joka on           ~taikka tehtäviinsä kuuluvaJla matkalla, niin
57637:   kohdannut:                                       myös olilessaan ma;tkalla välittömästi palve-
57638:     1) asevelvollista;                             lukseen astumista tai työhön ryhtymistä
57639:     2) puolustuslaitoksen työHI!ä olevaa työ-      tai siitä poistumista varten tahi esimieheMå.
57640:   velvollista; tai                                 myöntämälle lomalle tai sellaiselta lomalta
57641:     3) muuta sellaista puolustuglaitoksen pal-     tullessa. Palvelus- tai työpaibn ulkopuo-
57642:   veluksessa olevaa taikka sen tehtävään otet-     lella vietetyn loman aikana muutoin saatua
57643:   tua henkilöä, jonka oikeudesta saada ruu-        ruumiinvammaa ei katsota .palveluksen tai
57644:   miinvamman johdosta korvausta ei säädeti         työn aih~uttamwi.
57645:   valtion viran- ja toimenhaltijain tapatur-          Mitä 1 momentissa on sanot'tu palveluk-
57646:   makorvwuksesta anntJtussa laissa eikä työ-n-     sen aiheuttamasta ruumiinvammasta, koskee
57647: . tekijäin tap.aturmavakuutualaissa.               myös sairautta, jos todennäköisillii syillä
57648:                                                    voidaan päättää palveluksel:n tai työhön liit-
57649:     Tämän lain mukaan suoritetaan niin ikään       tyneiden erikloisten olosuhteiden aiheultia-
57650:   korvausta Suomen kansalaisen muussa kuin         neen sen taikka. olennaisesti vaikuttaneen
57651:   1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa ta-       sen ilmaantumiseen tai pahentumiseen. Sai-
57652:   paturmaisesti saamasta ruumiinvammasta,           rautta, joka i·lmaa.ntuu vasta vuoden kulut-
57653:   jos se on aiheutunut puolustuslaitokselle        tua sen jälkeen, kun sairastuneen palvelu.s-
57654:   kuuluvista aseista, aanmuksista, miinoista,      tai työsuhde on päättynyt, ei katsota pal-
57655:   räjähdysaineista tai muista taisteluvä1i-        veluksen aiheuttama!ksi, jollei sitä ole pi-
57656:   neistä, jotka eivät oik~udettomasti ole ol-       dettävä seurauksena palvelus- ta.i työsuh-
57657:   leet muun kuin puolustuslaitoksen hallussa.       teen aikana saadu.sta <rUumiinvamma.sta tai
57658:      Milloin erityistä syytä on, voidaan ase·       ilmaantuneesta sairaJUdesta.
57659:   tuksella mäliirätä, että tämän lain säänni:ik-
57660:   siä sovelletaan myös värvättyyn mieheen                             3 §.
57661:   samoin kuin 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-          Korvausta ei suoriteta ruumiinvanunasta
57662:   tettuun viran- ja toimenhaltijaan se'kä          tai sairaudesta, jonka vahingoittunut tai
57663:   työntekijään.                                    sairastunut itse on tahaLlaan aiheuttanut.
57664:                                             N:o 141                                            3
57665: 
57666:   Korvaus voidaan. evätä tai sitä vihentää:       3 mom6nt• tarkoitettu elatusvelvolUnen,
57667:   1) jos vahingoittunut tai sairastulliUt on      jos sellainen Olli ollut, ovat kuolleet.
57668: saanut vamman tai sairauden ol·lessaan ri·
57669: kolliaeua teoBsa taikka jos toinen henkilö                           2 111uku.
57670: on hä.nlelle vamman tai sairauden twhallaan
57671: aiheuttanut, jollei tämä ole tapahtunut hä.                        Korvaukset.
57672: nen sotilaatoimensa tai ·työnsä vuoksi tai                              6 §.
57673: hänen .suorittaessaan saamaansa tehtävää;              Sairaanhoitoon lmu'lull:
57674:   2) jos vamman tai sairauden syyna on               1) lääkärin antama tai määräämä tar-
57675: ollut hänen törkeä huolimattomrmtenAA tai         peellinen hoito taikka, jollei seilaista hoi-
57676: päihtymyksensä; tai                               toa ole saatavissa, koulutetun sairaanhoita-
57677:   3) jos vamma tai sairaus on johtunut            jan antama tai muu tarpeellinen hoito;
57678: mitä, että vahingoittunut tai sairastunut            2) lääkärin määräämät lli!äkkeet sekä. tar-
57679: ei ole noudattanut vamman tai sail'auden          peelliset puhdistusaineet ja sidostarvikkeet;
57680: välttämiseksi annettuja, käytännössä ylei-           3) ta;rpeellisten tekojäsenten ja muiden
57681: sesti nouda:tettuja ohjeita tai määräykaiä.       apuneruvojen hankkiminen omaksi tai käy-
57682:                                                   tettäväksi sekä niiden korjaaminen ja uusi.
57683:                     4 §.                          minen, mHloin se olosuhteisiin katsoen on
57684:   Korvwukseina annetaan vruhingoittuneetl.e       kohtuullista.; sekä
57685: tai sairastuneelle itseolleen sairaanhoitoa,         4) harkinnan mukaan opaskoiran anta-
57686: päivih-ahaa, elinkorkoa ja kertakaikkista         minen sokean käytettäväksi.
57687: korvausta, hänen omaisilleen huoltoeläkettä          Sairaanhoitona korvata&n myös avutto-
57688: ja kuolinpesälle hautausapua..                    massa tilassa olevalle va!hingoittuneelle tai
57689:                                                   sairastuneelle erityisessä laitoksessa annettu
57690:                       5 §.                        .pysyvä huolto.
57691:     Omaisella tarkoitetaan tässä laissa, mi-         Sairaanhoitona korvataan niin ikään siitä
57692: käli 10 §; n 3 momentin säännöklilistä ei         aihe-utuvat välttämättömät matkakust•an-
57693: muuta johdu:                                      niU'kset.
57694:     1) seitsemäätoista vuotta nuorempaa J.asta       Sairaanhoito on arunettava ta.rpeettomia
57695: sekä puolisoa, ei kuitenkaaJ'l. aviomiestä eikä   kustannuksia välttäen, vahingoittuneen tai
57696: lapsetonta aviovaimoa, jollei täJllainen puo·     sairastuneen terveydentilaa kuitenkaan vaa.
57697: lii!O ol·e elabuksen turvaamisen ta;rpeessa ;     rantamatta.
57698: sekä                                                                    7 §.
57699:     2) seitsemäätoista vuotta vanhempaa; lasta       Päivära:haa annetaan, jos vahingoit:tunut
57700: sekä vanhempia, otto. ja :isova.nhempia,          tai sai['astunut on ollut kykenemätön hoi.
57701: lapsenlapsia ynnä seit:Bemäätoista vootta         ta.maan tehtäviään tai tekemään työtään
57702: nuorempia sisaruksia, jos mainittujen hen.        vähintään kolmena peräkkäisenä päivänä
57703: kilöiden työ. tai ansiokyky ja varallisuus        200 markkaa päivältä seollaiseru työkyvyttö,.
57704: ovat niin vähäiset, että he elatukseensa          myyden alkamispäivästä siihen saakka, kun.
57705: nähden ovat olleet huomattavasti ['iippu-         nes vamma tai sairaus on parantunut, lmi-
57706: vaisia va:hingoittlmOOSta.                        tenkin enintään yhden vuoden ajalta vam-
57707:     Lapsettomalla aviovaimo1la tarkoitetaan       man syntymisestä tai sairauden ilmOOJitu.
57708: puolisoa, jolla ei ole eikä ole ollutkaan         mise.sta lukien.
57709: omaa !tai ottolasta.                                 Päiväraha. suoritetaan täysimääräisenä,
57710:     Lapsena pidetään myös ottolasta, aviolii-     jos vahingoittunut tai sairastunut on täy.
57711: ton aikooa aviopuolison lasta, jonka huol-        sin työkyvytön. Milloin hänen työkykynsä
57712: taja :aviopuoliso on, s·ekä salilaista aviolii-   on ainJOastaan vähentynyt, suoritetaan tätä
57713: ton ulkopuolella syntynyttä la.sta, johon         vähenemistä vastaava suhteellinen osa päi.
57714: nähden vahingoittuneen tai sairBStuneen           V'ärahan täydestä määrästä. Päivärahaa ei
57715: elatusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä        kuitenkaan anneta, jollei työkyky ole vä.-
57716: tai sopimuksella vahvistettu.                     hentynyt vähintään kahdelbkymmeneUä sa-
57717:     Lasta, jonka molemmat vanhemmat ovat          da;lta.
57718: kuotleet, sanotaan tässä laissa iäysorvoksi.                            8 §.
57719: Avioliiton u}lropuolella syntynyt 'lapsi kat-        Elinkorkoa annetaJID vahingoittuneelle
57720: sotaan täysorvoksi, kun hänen äitinsä ja          tai sairastuneelle ensimmäisestä päivästä
57721: 4                                               N:o 141
57722: 
57723: sen jälkeen kun päivärahan maksaminen on                mä·ärä on I korvausluokassa 48,000 mark-
57724: päättynyt, taikka, jollei päiväirahaa ole               k.aa, II korvausluokassa 63,000 markkaa ja
57725: ~ainkaan suorit~ttu, siitä ajankohdasta lu-             II! korvausluokassa 93,000 markkaa. Täy-
57726: kien, jolloin tapaturmasta aiheutunut                   dennyakorko anll!etaa:n täysimääräisenä, jos
57727: vamma on parantunut tai siitä johtunut                  vamman tai saiTauden <m katsottava yksi-
57728: sairaus päättynyt, viimeistään kuitenkin                Jöllisistä ominaisuuksista ja olosuMeista
57729: yhden vuoden kuluttua tapaturmapäivästä                 riippumatta tekevän mahdottomaksi vahin-
57730: lukien.                                                 goittunooHe tai sairastunealle hankkia an-
57731:    Eilinkorkoa ei kuitenkaan suoriteta, jos             siotuloja hänelle soveltuvalla .työllä. Milloin
57732: 9 § :n 2 momentissa tarkoitettu haitta-aste             vamman tai sairauden on katsottava ai-
57733: on pieille<lllpi kuin kolmekymmentä sada1ta,            noastaan vähentävän vahingoittuneen tai
57734: joHei 21 § :ssä tarkoitetusta tai muusta eri-           sairastuneen mahdollisuuksia hankkia an-
57735: tyisestä syystä toisin määrätä. Tällöin tai             siotuloja, on täydennyakorko oleva tätä
57736: jos elinkorko lakkaa vahingoittuneen tai sai-           vähennystä vastaava osa täydestä täyden-
57737: rastuneen vammassa tai sairaudessa tapah-               nyskorosta.
57738: tuneen muutoksen takia, annetaan vahin-                    Jos elinkoron saajalle annetaan tämän
57739: goittuneelle tai sairastuneelle, jonka haitta-          lain nojalJa sairaalahoitoa, suoritetaan sen
57740: aste on vähintään kymmenen sadalta, elin-               ajalta peruskorko haitta~asteeseen katso-
57741: koron sijasta kertakaikkisena korvauksena               matta sekä täydennyskorko täysimääräi-
57742: seuraavat sadannesmäärät 9 § :ssä maini-                sinä.
57743: tun elinkoron täydestä määrästä:
57744:      Haitta-aste
57745:                      Kertakaikkinen korvaus %:Ia elin                        10 §.
57746:                       korosta, kun vabingoittuneella       Päivärahan ja -elinkoron lisäysosana an-
57747:         %:a          ei ole omaisia      on omaisia     netaan:
57748:      10-14               30                40              1) sille, jonka elätettävänä ruumiinvam-
57749:      15-----19           60                90           man syntyessä tai sairauden ilma:mtuessa
57750:      20-24              100               135           oli ja edelleen on omainen, kolmekymmentä
57751:      25-29              150               200           sadalta päivärahasta tai täydennyskorosta
57752:                                                         ensimmäiseltä ja kaksikymmentä sadalta jo-
57753:   Siinä tapauksessa, että: vahingoittuneen              kais·elta seuraavalta omaiselta, puolisosta ja
57754: haitta-aste myöhemmin määrätään vähin-                  5 §: ssä t;trkoitetusta lapsesta kuitenkin ela-
57755: tään kolmeksikymmeneksi sadalta, saakoon                tusvelvoHisuuden       alkamisaikaan     katso-
57756: hän kertasuorituksesta huolimatta elinko-               matta;
57757: ron vähentämättömänä siitä ajankohdasta                    2) sille, joka ruumiinvamman tai sairau-
57758: alkaen, jolloin haitta-aste on katsottava               den johdosta on joutunut niin avuttomaan
57759: muuttuneeksi, ei kuitenkaan ennen kuin                  tilaan, ettei hän voi tulla toimeen ilma:n
57760: kertasuorituksesta on kulunut kolme wotta               toisen apua, enintään 175 markkaa päi-
57761: tai erityisestä syystä mä:ärätty ly<hempi               vältä, niin kauan kuin avuttomuustilan voi-
57762: aika.                                                   daan otaksua kestävän, ei kuitenkaan siltä
57763:                       9 §.                              ajalta, jona häne11e anrueta.an hoitoa sairaa-
57764:    Elinkoron muodostavat peruskorko ja                  lassa tai muussa laitoksessa;
57765: täydennyskorko.                                            3) siille, jonka tekojäsen tai muu apu-
57766:    Peruskoron täysimäärä on 36,000 mark-                neuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä ku-
57767: kaa ja siitä anMta:an vahingoittuneen tai               ~umista, enintään 7,000 markkaa vuodessa;
57768: sairastuneen haitta-asteen osoittama osa.               sekä
57769: Haitta-asteella tarkoitetaan lukua, joka                   4) sokealle, jolla on koulutettu opasko~ra,
57770: osoittaa, minkä verran vammasta tai sai-                35 markkaa päivältä.
57771: ra1udesta on katsottava vahingoittuneen sitä               Lisäysosa aviovaimosta ja 5 § :ssä tarkoi-
57772: ennen vallinneeseen tilaan verrattuna yleensä           tetusta seitsemäätoista vuotta nuoremmasta
57773: koituvan haittaa.                                       1apsesta, sanotun pykälän 3 momentissa
57774:    Täydennyskoron määräämistä varten lue-               mainittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä
57775: taan korvauksen saajat sotilasarvosta ja                lasta lukuunottamatta, niin myös tämän py-
57776: vuosituloista riippuen, sen mukaan kuin                 kälän 2 ja 4 kohdassa tarkoitetusta syystä
57777: siitä asetuksella erikseen säädetään, kolmeen           annetaan 'hakemuksetta. Muuten 'lisäysosa
57778: ikorvausluol"kaan. Täydennyakoron täysi                 on haettava erikseen.
57779:                                           N:o 141                                             5
57780: 
57781:   Sen estämättä, mitä 5 §: n 1 momentin          haitta-asteen mukaan elinkorkoa saanut va-
57782: 1 kondassa on säädetty, katsotaan päiv>ä-        hingoittanut tai sairastunut on kuollut
57783: rahaan tulevaa lisäysosaa määrättäessä puo-           .
57784:                                                  suoritetaan  huoltoeläkettä niille, jotka hä-'
57785: liso aina omaiseksi.                             nen kuoliesaaan olivat hiLnen 5 § :ssä tar-
57786:                                                  koitettuja omaisiaan.
57787:                     11 §.                           Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on leskelle
57788:    Jos vahingoittunut tai sairastunut ei ole     ja täysorvolle kuusikymmentä sadalta,
57789: seitsemruä:toista vuotta täyttänyt, suorite-     muu11e 'lapselle kolmekymmentä sadalta
57790: taan hänelle sanottuun ikään saakka päivä-       sekä muuUe omaiselle niin ikään kolmekym-
57791: raha ja. elinkorko hrurkinnan mukaan koh-        mentä sadalta siitä elinkorosia, jonka vai-
57792: tuullisesti alennettuna.                         naja olisi saanut, jos häm. vailla omaisia
57793:    Jos vahingoittuneella tai sairastuneelia      täysin työkyvyttömänä olisi jäänyt eloon
57794: vamman tai sairauden sattuessa on 01Hut          kuitenkin niin, että hl\loltoeläkkeiden yhteis:
57795: sellainen ruumiinvamma, vika, tauti tai tai-     mää,rä on enintään yhtä suuri kuin mitä
57796: pumus tautiin, joka olennaisesti on pahen-       vainajan edellä mainittu elinkorko omai-
57797: tanut ruumiinvammw tai sairauden seu-            sista tulevine lisäysosineen olisi ollut.
57798: rauksia, otetaan se huomioon elinkoron sa-          Henkilö, jolla on oikeus huoltoeläkkee-
57799: moin kuin sairauden johdosta maksettavan         seen kahden tai useamman omaisensa jäl-
57800: päiv;ära!han suurul\ltta määrättäessä.           keen, saa kuitenkin huoltoeläkkeen vain sen
57801:                    12 §.                         omaisen kuoleman johdosta, jonkru jäJlkeen
57802:    Jos vamma :tai sairaus on pahentunut          suoritettava huoltoeläke on suurin.
57803: tai paraneminen viivästynyt sen johdosta,
57804: ettei vahingoittunut tai sairastunut ole alis-                        15 §.
57805: tunut lääkiilrin määräämään hoitoon taikka          Jos avioliitto on solmittu ruumiinvam-
57806: että: hän on tahallaan estänyt paranemis-        man syntymisen tai sairauden ilmaantumi-
57807: taan joko jättämärllä lääkärin määräyksen        sen jä:lkeen, ei leskellä eikä tämän lapsella
57808: noudattamatta tai muul:la tavoin, tai jos        ole oikeutta huoltoeläkkeeseen. Sama on
57809: hän kieLtäytyy invaJ.iidihuoHosta tai muusta.    lakina ottolapsesta, joka on ;lapseksi otettu
57810: syystä kuin hen~envaarrullista hoitotoimen-      mainitun ajankohdan jälkeen. Huoltoelä-
57811: pidettä välttääkseen, clistumasta lääkärin       kettä ei myöskään a,nneta sellaisen va!hin-
57812: määräämäiLn hoitoon, voidaa.n häneltä pi-        goittuneen tai sai:r:astuneen jälkeen, joka
57813: dä:ttää korvaus joko kokonaan t:ai osaksi.       kuo1lessaan on ollut seitsemäätoista vuotta
57814:                                                  .nuorempi, jollei j~älkeenjäänyt ole ib.änen
57815:                      13 §.                       lapsensa.
57816:    Jos vaili.ingoittuneelle tai sairastunealle      Jälkeenjääneen vaimon ja 5 § :ssä tar-
57817: annettu elinkorko on pienempi kuin kolme-        koitetun seits·emäätoista vuotta nuoremman
57818: kymmentä sadrulta siitä elinkorosta, jonka       lapsen, sanotun pykälän 2 momentissa mai-
57819: va!hingoittunut tai sairastunut täysin työ-      nittua avioliiton ulkopuolella syntynyttä
57820: kyvyttömänä olisi voinut saada, hän saa          lasta Juk:uunottamatta, oikeus huoltoeläk-
57821: vaihtaa vakuutusoikeuden suostumuksella          keeseen on riippumaton korvauksen hakemi-
57822: elinkorkonsa sitä vastaavaksi pääoma.ksi.        sesta, jos korvausasia muulta osalta on tul-
57823: Mikäili haitta-aste myöhemmin vrumman pa-        lut valtion tapaturmatoimistossa vireille.
57824: henemisen takia muuttuu huomattavasti            Muutoin huoltoeläkettä on haettava erik-
57825: suuremmaksi kuin se haitta-aste, jonka mu-       seen.
57826: kaan elinkoron pääoma-arvo laskettiin, va-           Huoltoeläke suoritetaan kuolinpäivästä
57827: hingoittuneella tai sairastuneella on oikeus      tai, jos vainaja on saanut elinkorkoa, sen
57828: saada uudelleen elinkorkoa muuttaneiden          wjan päättymisestä alkaen, jolta elinkorkoa
57829: olosuhteiden mukaisesti; kuitenkin on täl-        on suoritettl\1. Puolisonsa jälkeen huolto-
57830: löin elinkorosta vähennettävä maksettua           eläkettä saavalle leskelle sitä suoritetaan
57831: pääoma-arvoa vastaava elinkoron määrä.           niin kauan kuin hän on leskenä. Jos sel-
57832:                                                  lainen leski menee uuteen avioliittoon, suo-
57833:                     14 §.                        ;ritetaan hänelle kuitenkin yhdellä kertaa
57834:   Jos vrumman ~tai sairauden seurauksooa         huohoeläke kolmelta vuodelta. Jos hän
57835: on ollut vahingoittuneen tai sairastuneen        -avioliittoon menemättä: asettuu yhdyselä-
57836: kuolema tai jos pysyvästi vähintään yh-          mään toisen henkilön kanssa, menettäköön
57837: deksä:ksikymmeneksi sadalta vahvistetun          siltä ajaJ.ta oikeutensa huoltoeläkkeeseen.
57838:                                           N:o 141
57839: 
57840:    Lapselle, laj>senlapseUe ja sisaruksiUe       va;hingoittu.noolle tai sairastuneelle annettu
57841: hooltooläkettä suoritetaan seitsemäntoista       tiete taikka, jos saira/U'S on tod-ettu tahi
57842: vuoden ikään saakka. Jos sellainen huolto-       ruumiinvammasta tai sairaudesta aiheutu-
57843: eläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta täytet-    nut työkyvyttömyys aU{anut tahi kuolema.
57844: tyään jatkuvan opiskelun takia ei voi olla       sattunut palvelus~ tai työsuhteen päätty-
57845: ansimyössä, voidaan h.akemukseS'ta huolto-       misen jälkeen, taikka jos korvaus muutoin
57846: eliilkkeen antamisaikaa pitentiiä enintään       on säädetty suoritettavaksi ainoastaan hake-
57847: kahdella vuodella.. Samoin voidaan, jos          muksesta, on sitä haettava kirjallisesti val-
57848: huoltoeläkkeen saaja seitsemäntoista vuotta      tion tapaturmatoimistolta yhden vuoden ku-
57849: täytettyään sitä <mnen syntyneen ruumiini-       luessa 19 §: ssä säädetystä ajankohdasta lu-
57850: sen tai h!llnkisen vaja:vuuden takia on ky-      kien u:hallii., että oikeus 'korvauksen saami-
57851: kenemätön itseään elättämään, hakemuk-           seen muutoin on menetetty.
57852: sesta SU.{)littaa huoltoel•äkett·ä, niin kauan      RuumiinvalU.J.1.l:aSta, joka on aiheutunut
57853: kuin tämä tila kestää.                           1 §; n 2 momentissa tarkoitetusta tapa-
57854:                                                  turmasta, on koiTausta haettava niinkuin
57855:                     16 §.                        edellä 2 momentissa on säädetty.
57856:    Edellä 14 §: n 1 momentissa. tarkoitetun
57857: kuolemantapauksen johdosta. suoritetaan                              19 §.
57858: hantauaapuna 20,000 markkaa vainajan                Edellä 18 § : ssä: säädetty määräaika on
57859: kuolinpesälle, jos sen varoista on suoritettu    luettava:
57860: hautauskustrunnru:kset tai jos hautausta vai·       1) jos 1 § :n 1 momentissa tarkoi~un
57861: n.ajan ruumiin katoamisen vuoksi ei ole          henkilön l'umiinvamma on syntynyt tai
57862: voitu toimittaa. Muussa tapauksessa suo-         sairaus todettu pailvelUB- tai työsuhteen
57863: ritetaan haut.a.usapua sille, joka on pitänyt    aikana, 'llSevelvolliselJ.e sen päättymi&CSti
57864: huolta hautaamisesta, siitä aiheutuneiden        sekä muulle vahingoittuneelie tai sairastu.
57865: kustannusten mää["ä, ei kuitenkaan enem-         neeUe siitä, kun hän on ~anut tiedon, ettei
57866: pää kuin kuolinpesälle saadaan suorittaa.        18 § : n 1 mom.etrtissa tarkoitettua ilmoitustB
57867:                                                  tehdä, sekä, jos sairaus on todettu tahi
57868:                      3 ·luku.                    ruumiinvammasta tai sairaudesta aiheu,. ·
57869:                                                  tunut työkyvyttömyys on alkanut palve--
57870:   Korvauks:en ha.keminen ja 1niiärääminen        lus- tai työsuhteen päättymisen jälkee.J'4
57871:                sekä muutoksenhaku.               siitä pätivästä, jona sai,raus tooettiin tai
57872:                       17 §.                      työkyvyttömyys aJlkoi ;
57873:    'Tässä laissa mainitut korvausasiat käsit-       2) jos 1 § :n 2 momentissa •tarkoitettu
57874: telee ensimmäisenä asteena valtion tapa-         henkilö on saanut ruumiinva:mman, itapa-
57875: turmatoimisto.                                   turman sattumisesta ;
57876:                       18 §.                         3) jos korva'USta haetaan kuoleman joh.
57877:    Kun 1 §:n 1 momentissa mainitun hen-          dosta, kuolinpäivästoä tai siitä, kun pää!t-&
57878: kilön saama ruumiinvamma tai sairaus il-         kuolleeksi julistamisesta on saanut la.in-
57879: meisesti n:äyttää oikeuttavan tämän lain         voima:n;
57880: mukaiseen ikorvaukseen, on siitä asianomai-         4) jos hakemus tarkoittaa päivärahaan
57881: sen viranom111isen toimesta ennen palvelus-      tai elinkorkoon tulevaa liw.iysosaa, siitä
57882: tai työsuhtee:n päättymistä lähetettävä vah-     päivästä, jona korvauksen saaja ()n .saanut
57883: vistetun kaavan mukainen ilmoitus valtion        tiedon ensimmäisestä päivärahan tai elin-
57884: tapa:turmatoimistolle, jonka tclee sen perus-    koron myöntämistä koskevasta valtion ta,.
57885: teella ryhtyä asiaa käsittelemään. Jollei il-    paturmatoimiston päätöksestä, tai, jos lisäya,.
57886: moitmsta tehdä, on vahingoitttmoolle tai sai-    osaan oikeuttava seikka on ilmaantunut
57887: rastrmeelle annettava siitä tieto. Palve-        myöhemmin, sen ilmaantumisesta; sekä
57888: hls- tai työsuhteen aikana sattuneesta kuo-         5) jos hakemus tarkoittaa huoltoeläkkeen
57889: l~antapauksesta on kuitenkin aina viipy-         antamisajan pitentämistä, huoltocläkkoon
57890: mättä tehtävä ilmoitus valtion tapaturma-        maksamisen lopettamisesta lukien.
57891: toimistoil.le.
57892:    Jos 1 momentissa tarkoitettu rnlUIIlii:n·                       20 §.
57893: vamma tai sairaus on katsottu sellaiseksi,         Korvausha;kemus toimitetaan valtion ta-
57894: ettei se oikeuta korva'Ukseen, ja siitä on       paturmatoimistoon tai sotilaspiirin esikun-
57895:                                            N:o 141                                           7
57896: 
57897: taan. Milloin korvaushakemus on lähetetty         sattumise.n ajankohtaa ei etukäteen voida
57898: poatitse, se katsotaan oikeaan a.ikwa.n eaa-      t~tää, on muutoksen aJankohtana oleva se
57899:  pnnee.ksi, jos se ennen määsräajan päätty-       erääntym:ispäivä, joka lähinnä. seuraa sano-
57900: mistä on jätetty postiin mainitulle viran-        tun syyn ilmenemisen jä.lkoon.
57901: .omaiseUe o.soitettuna. Puolustualaitokseen
57902:  pa;lve1ussuhieessa oleva saa antaa hakemuk-                          2& §.
57903: .aensa myös päå1lystölleen ja työsuhteessa           Jos valtion tapaturmatoimistolle tarkoi-
57904: .oleva esimiehelleen.                             tettu, määräajassa tehtävä hakemus on saa-
57905:                                                   punut perille tämän &jan P'äätyttyä, älköön
57906:                        21 §.                      tämä: olko ·esteenä ikorvauksen myöntämi-
57907:    Jollei ruumiinvamman tai sairauden lo-         selle, jos myöhästymi~en on ollut paina-
57908: pullisia seurauksia asiaa käsiteltäessä vielä     via syitä. Korvaus myönnetään tässä ta-
57909: voida arvioida, annetaan korvaus mää:rä-          pauksessa kuitenkin aikaisintaan sen ka-
57910: ajam ja. hakija veivoitetaan jatkokorvauk-        lenterivuosixneljänneksen alusta lukien, jona
57911: aen antamista varten esittämään 'UUsi sel-        korvaushakemus on saapunut 'tapaturma-
57912: vitys tilastaan. Selvityksen kustannukset         toimistolle.
57913: suorittaa valtion tapaturmatoimisto.                 Jos vakuu1Jufloikeudelle annettava valitus
57914:    Jollei selvitystä esitet·ä sitä varten mää-    tai muu kirjelmä on saapunut perille mää-
57915: rätyssä ajassa eikä hakijan laiminlyöntiin        räajan päättymisen jälkoon, voidaan se
57916: .ole ollut hy-9"äk.syttävää syytä, voidaan kor-   täst-ä huolimatta, 1 moment:lssa mainituin
57917: vaus selvityksen esittämispäivää edeltä-          edellytyksin, ottaa tutkitta,v~ksi.
57918: neeltä ajalta evätä.
57919:                                                                      26 §.
57920:                                                      Valtion tapaturmatoi!lniston päätökseen
57921:                         22 §.                     haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kir-
57922:    Jos se selvitys, johon päätös korvauk-         jallisella valituksella viimeistään kolman-
57923: sesta perustuu, myöhemmin havaitaan               tenakymmentän,ä päivänä ennen kelJo kah-
57924: olennaisesti vääräksi tai puutteelliseksi,        tatoista sen pä:iv.än jälkeen, jona valittaja
57925: oo sillä viranomaisella, joka viimeksi on         sai päätöksestä tiedon.
57926: asian ratkaissut, valta, mikäli on kysy-
57927:                                                      Vakuutusoikeuden päätökseen, mikä:li on
57928: mys korvauksen suuruudesta, asianosaisia          !kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma,
57929: kuultuaan poistaa päätöksensä ja ottaa asia       sairaus tai kuolema tämän lain mukai.s:een
57930: '0.11delleen käsiteitä V'äkseen.
57931:                                                   korvaukaee'Il, saa haikea muutosta korkeian-
57932:                                                   malta oikeudelta viimeistään kuudentena-
57933:                     23 §.                         kymmentenä päivänä ennen kello kahta-
57934:    Jvs ne seikat, joista elinkoron tai 8 § :.n    toista sen päivän j-älkeen, jona valittaja on
57935: 2 momentissa tarkoitetun kertakaikkisen           saanut tiedon vakuutusoikeuden päätök-
57936: korvauksen suuruus riippuu, olennaisesti          sestä. Vakuutusoikeuden 12 § :ssä, 15 § :n
57937: muuttuvat, voi valtion tapaturmatoimisto          4 momentissa sekä 33 § :ssä tarkoitetuissa
57938: oikaista korvausmäärä.n.                          tapauksissa antama päätös on lopullinen.
57939:    Elinkoron saajan tulee, uhalla että hän           Jollei muuta näy'tetä, katsotaan asian-
57940: muutoin menettää oikeutensa elinkorkoon,          osaisen saaneen päätöksestä tiedon seitse-
57941: &istua tapaturmatoimiston mä:äräämän lä!ä-        mäntenä päivänä sen päiv-än jälkoon, jona
57942: kärin tarkastettavaksL                            päätös on valtion tapaturmatoimistosta tai
57943:    Jos korvausmäärä oikaistaan, tapaturma-        vakuutusoikeudesta hä:nen ilmoittamallaan
57944: toimisto suorittaa lääkärintarkastuksesta ja      osoi't,tMlla vall'U.Stettuna postiin annettu.
57945: muusta tarpeelliaesta selvityksestä aiheutu-
57946: neet kustannukset. Muussa tapauksessa jää-
57947: vä;t sanotut kustannukset sen suoritetta-                            4 luku.
57948: vaksi, joka on hakenut korvam.smääJrän oi-
57949: kaisemista.                                                Korvauksen maksaminen.
57950:                                                                       27 §.
57951:                      24 §.                           Pä;ivära!ha maksetaan jälkikäteen usein-
57952:   Jos elinkorko tai huoltoeläkie lakkaa, kes-     ta.an k-erran lmukaudesBa. Elinkorko ja
57953: keytyy tai pienenee sellaisesta syys:liä, jonka   huoltoeläke maksetaan, jollei aMtuksella toi-
57954:                                          N:o 141
57955: 
57956: sin määrätä, ennakolta neljästi vuodessa                             30 §.
57957: yhtä pit'kin väliajoin:; kuitenkin saadaan         Tämän lain nojalla myönnettyjä henkilö-
57958: elinkorko, jollei se ilman lisäysosia ole       kohtaisia korvauksia älköön uJosmitattako
57959: 10,000 markkaa suurempi, maksaa kahtena         ä:lköönkä ilman valtion tapaturmatoimiston
57960: erana tai kerran vuodessa.                      suostumusta toiselle siirrettäkö.
57961:    Jos vahingoittuneeHe tai sairas'tuneellle,      Huoltolautakunnan esityksestä valtion
57962: jonka haitta-aste on vähintään kolmekym-        tapaturmatoimisto voi myös määrätä, että
57963: mentä sadalta, on myönnetty 21 § :ssä tar-      korvaus tai osa siitä maiksetaan huoltolauta-
57964: koitettu määräaikainen elinkorko eikä jat-      kunnalle korvaukseen oikeutetun tai hänen
57965: k&rorvauiksesta määräajan päättyessä ole        omaistensa vastaiseen huoltoon käytettä-
57966: päältöstä tehty, suoritetaan hänelle, mikäli    väksi.
57967: jatlrokorvaJUiksen saamista varten tarvittava                        31 §.
57968: uusi selvitys on sitä varten määrätyssä            Jollei maksettavaksi erääntynyttä kor-
57969: ajassa esitetty, ennaikkona hänen saamaansa     vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku-
57970: elinkorkoa vastaava määrä sen vuosineljän-      [ru-essa erää;ntymispäivästä, on oikeus siihen
57971: neksen loppurun, jona päätös jatkokorvauk-      menetetty.
57972: sesta annetaan. Jos ,ennakko on suurempi
57973: kuin hänelle sen jäJkeen ehkä määrätty                             5 luku.
57974: elinkorko, älköön il.iikaa maksettua määrää
57975: perittäkö takaisin.                                           Erinäiset säännökset.
57976:                                                                       32 §.
57977:                     28 §.                           Joka tämän lain mukaan on saanut kor-
57978:    Jos vahingoittuneeHe, sairastuneelle tai     vausta, saa vaatia korvausta myös siltä,
57979: hänen omaiselleen valtion kustannuksella        joka muun lain mukaan on korvausvelvolli-
57980: muutoin annetaan tässä laissa säädettyjä        nen. Näin vahvistettavasta korvauksesta
57981: rahakorvauksia vastaavia etuja, suoritetaan     määrättäköön hänel'le suoritettavaksi kui-
57982: niiden suuruudesta riipprumatta tämän lain      tenkin ainoastaan niin paljon kuin sanottu
57983: mukaista korvausta siitä alkaen, kun en-        korvaus on tämän lain: mukaista, vastaa-
57984: siksi mainittujen etujen antaminen päät-        vaa korvausta suurempi.
57985: tyy. Jos vahingoittunut tai sairastunut,            Valtion tapaturmatoimistolla on niin
57986: jolle korvauksen maksaminen on aloitettu,       ikään oikeus hakea suorittamansa määJrä
57987: uudelil.een määrätään sotapalvelukseen tai      takaisin 1 momentissa tarkoitetulta korvaus-
57988: mruusta syystä alkaa saada korvausta vas-       velvolliselta, ei kuitenkaan siltä, joka tapa-
57989: taavia etuja, älköön sen suorittamista täH:ä    turmatoimiston ma:ksaessa korvausta jo oli
57990: perusteella keskeytettäkö.                      korvausvelvollisuutensa vilpittömässä mie-
57991:    Hautausapu suoritetaan kuitenkin sen         lessä täyttänyt. 'Tapaturmatoimistdlle tule-
57992: estämättä, mitä 1 momentissa on säädetty.       vaa korvausta älköön määrättäkö suurem-
57993:                                                 IIll.aksi, kuin mihin vahingoittiUlleella tai
57994:                     29 §.                       sairastuneella tahi hänen omaisillaan muun
57995:    Siltä ajalta, jona korvauksen saaja kär-     ·lain mukam olisi ollut oikeus.
57996: sii vapausrangaistusta tai joksi hänet on
57997: otettu työ- tai kasvatuslaitokseen tahi muu-                       33 §.
57998: hun vastaavaan laitokseen, ei hänelle kor-        Jos korvaukseen oikeutettu on vilpilli-
57999: vausta suoriteta.                               sesti ilmoittanut väärin tai salannut jon-
58000:    Jos korvamksen saaja oleskelee ulkomailla    kin seikan, jolla on merkitystä korvauksen
58001: yhtä vuotta pitemmän ajan, vailtion tapa-       suuruuteen nähden, menmtäköön hän koko-
58002: turmatoimisto voi keskeyttää korvauksen         naan tai osaksi oikeutensa korvarukseen ja
58003: suorittamisen hänelle, kunnes hän palaa         korvatkoon mahdollisesti aiheuttamansa va-
58004: Suomeen.                                        hingon.
58005:    Näissä tapauksissa maksetaan kuitenkin                           34 §.
58006: vahingoittuneen tai sairastuneen Suomessa         Jos tämän lain säännöksiä soveHettaessa
58007: oleville 10 § :n 1 momentin 1 kohdassa tar-     päädytään lukuun, joka ei ole viidellä ta-
58008: koitetuille omaisille P'äivärahan tai elin-     saan jaollinen markkaluku, on se tasoitet-
58009: koron siinä mainitut lisäysosat sekä vii-       tava lähimmäksi viidellä jaolliseksi mark-
58010: dennes päivä:rahan tai elinkoron määrästä.      ka:luvuksi.
58011:                                            N:o 141                                            9
58012: 
58013:                      35 §.                          Tätä Jakia on sovellettava 1 päivästä
58014:     Valtion tapaturmatoimiston tulee tuomio-      tammikuuta 1948, ja sillä kumoltaan kor-
58015: :istuimissa ja hallintovirastoissa kantaa ja      vauksen suorittamisesta sotapalveluksesta
58016: vastata valtion puolesta tämän lain mukai-        aiheutuneen roumiinvaillhlllan tai sairauden
58017: l!lia korvauksia !koskevissa ta:i niistä johtu-   johdosta 24 päivänä maaliskuuta 1938 an-
58018: -vissa asioissa.                                  nettu laki (130/38) ja sodasta tai tapatur-
58019:                      36 §.                        masta aiheutuneen ruumiinvamman tai
58020:     Tarkemmat määräykset tämän lain toi-          sairauden johdosta suoritettavaa korvausta
58021: meenpanosta annetaan asetuksella.                 koskevien asiain käsittelystä 6 päivänä elo-
58022:                                                   kuuta 1943 annettu laki (671/43).
58023: 
58024: 
58025: 
58026:                                             Laki
58027:                              työvelvollisuuslain muuttamisesta.
58028:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä toukokuuta 1942 (418/42)
58029: ~nmetun työvelvollisuuslain 5 § näin kuuluvalksi:
58030:                      5 §.                         oikeuksista ja velvollisuuksista, sove'lletta-
58031:    Työvelvollisuussuhde alkaa, jos työvelvol-     koon vastaavasti, jollei tässä laissa toisin
58032: linen määrätään· työhön oleskelupaikkakun-        säädetä, työvelvollisuussuhteessa. Jos työ-
58033: rnallaan, siitä ajankohdasta, josta lähtien       velvollinen on määrätty valtion, kunn:an tai
58034: hänet on työhön määrätty, sekä, jos työ-          muun julkisen yhdyskunnan taikka julki-
58035: velvollisen on matkustettava toiselle paikka-     sen iJ.aitoksen työhön ja häntä on siinä pi-
58036: kunnalle, siitä ajankohdasta, jona hän mää-       dettävä viran tai toimen haJtijaan verrat-
58037: räyksen mukaisesti on saapunut siinä mai-         tavana, olkoon, mikäli tässä laissa ei toisin
58038: nittuun lähtöpaikkaan. Työveivollisuus-           säädetä, työvelvollisuussuhteessa lakina,
58039: suhde Jakkaa, kun työntekijä vapautetaan          IIllitä ylimääräiseen viran tai toimen halti-
58040: työmääräyksessä mainitusta työstä, ei lwi-        jaan nähden on säädetty. Tässä tarkoitetut
58041:  tenkaan, jos hän määräyksen mukaisesti on        oikeudet ja velvollisuudet syntyvät ja lak-
58042: tullut työpaikkakunnalle muualta ja jos           kaavat samalla kuin työvelvollisuussuhde.
58043: lhän välittömästi matkustaa sieltä lähtö- tai         Puolustuslait6ksen työhön tämän [ain
58044: ~BSuinpaikkakunnalleen, ennenkuin hän on          nojalla määrätyn henkilön oikeudesta saada
58045:  jälleen saapunut perille sanotulla paikka-       korvausta häntä kohdanneen ruumiinvam-
58046: kunnalla.                                         man tai sairauden johdosta säädetään erik-
58047:     Mikä sopimukseen perustuvassa työsuh-         seen.
58048:  teessa on lakina työnantajan ja työntekijän
58049: 
58050:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1948.
58051: 
58052: 
58053:                                     Tasavallan Presidentti
58054:                                       J. K. PAASIKIVI.
58055: 
58056: 
58057: 
58058: 
58059:                                                         Sosiaaliministeri Matti J anhumn.
58060: 
58061: 
58062: 
58063: 
58064:                                                                                                2
58065:                                 1947 vuoden valtiopäivät N:o 142.
58066: 
58067: 
58068:   '   . '~
58069: 
58070: 
58071: 
58072: 
58073:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asevelvgllisuuslain
58074:                               soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten määräysten ·
58075:                               toimeenpanemiseksi.
58076: 
58077:    Syyskuun 16 päivänä 1947 voimaan tul-             nmksien ylittämiseen, on katsottu välttii-
58078: lut rauhansopimus sisältää joukon puolus-            mättömäksi poistaa mainittu rauhansopi-
58079: tuslaitosta koskevia määräyksiä, joista ne,          muksen ja asevelvollismlSlain välinen risti-
58080: jotirtt.'~~koskevrut eri. &Selajien miesvahvuutta,   riitaisuus. Puolustuslaitoksen uudestijä~J:jes­
58081: ovat varsin [äheisessä yhteydessä asevelvol-         telysuunnitelmat eivät vielä ole edistyneet
58082: lisuuslain palvelusaikaa koskevi'en säännös-         niin pitkälle, että niiden perusteella jo voi-
58083: ten ka:n._«sa, joiden mukaan aseellisten voi-        taisiin asevelvollisuuslaki kaikissa tarpeel-
58084: mien vahvuus vaihtelee, riippuen kunkin              lisissa yksityiskohdissaan uusia, minkä
58085:  ikäluokan palveluskelpoisten miesten luku-          vuoksi väliaikaisratkaisuna on tyydyttävä
58086:  määrästå sekä Teservin kertausharjoitusten          yleisluontoiseen sään:n(i.kseen siitä, että. puo-
58087:  toimeenpanosta. Välirauhan soimiamisen              lustuslaitoksen miesvahvuuteen vaikuttavia
58088:  jälkeisissä oloissa on armeijan henki.lövah-        asevelvo1lismmlain säännöksiä on sove:llet-
58089:  vuus, johon luetaan myös palkattu henki-            tava. enintään siinä laajuudessa kuin rau-
58090: löstö, pysytetty huomattavasti sille määrät-         hansopimus sen sal.lii. Rauhansopimukseu
58091:  tyä vahvuutta pienempänä, osaksi annettu-           15 artildan määräyksen perusteella on
58092:  jen erikoislakien nojalla asev·elvollisia lo-       niinikään ka:tsottu oikeaksi kumota asevel-
58093:  maut,tamalla ja. jä:t;tämäl.lä toimeenpane-         voHisuuslain säännökset helpoitusten myön-
58094:  matta reservin kertausharjoitukset sekä             tämisest-ä asevelvolUsuuden suorittamisesta
58095:  osaksi palkattua henkilökuntaa supista-             puolustu&laitoksen ulkopuolella saadun soti-
58096:  malla.                                              laskoulutuksen perusteella.
58097:     Rauhansopimuksen on katsottava edeUyt-              Edellä esitetyn perusteeHa ja huomioon-
58098:  tävän, ettei puolustuslaitoksen henkilövah-         ottaen, et,tä 18 päivänä huhtikuuta 1947
58099:  vuus minään ajankohtana, sen ke&kimää-               (690/47) rauhansopimuksen hyväksymisestä
58100:  räisestä vahvuudesta huolimatta, ylitä siinä        annetun lain mukaan nyt kysymyksessä
58101:  määrättyä enimmäisvahvuutta. Kun ylei-              oleva toimenpide on lailla järjestettävä,
58102:  seen asevelvollisuuteen penlStuva lainsää-          annetaan     Eduskunnan        hyväksyttäväkRi
58103:  däntömme johdonmukaisesti tot.eutettuna             näin kuuluva lakiehdotus:
58104:  kuitenkin voisi johtaa näiden mä·ärävah-
58105: 
58106: 
58107:                                               Laki
58108:        asevelvollisuuslain soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten määräysten
58109:                                       toimeenpanemiseksi.
58110:              Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetä,än:
58111:    Asevelvollisuuslain sää.nnöksiä palvelus-         .syyskuuta 1947 voimaan 'tulleen rauhan-
58112: ajan. pituudesta vakinaisessa väes.sä, niin          sopimUJksen 13 ja 16 artiklan säännökset
58113: myös reserviin kuuluvien asevelvollisten             sen sallivat.
58114: kutsumisesta ker.tausharjoituksiin taikka               SamaHa kumotaan asevelvollisuuslain 16
58115: ylimäärä.iseen palvelukseen on sovellettava          ja 17 § : n sää.nnökset, mikäli ne koskevat
58116: enintään siinä laajuudessa kuin 16 päivänä           helpoituksen myöntämistä asevelvollisuuden
58117: 
58118: 1095/48
58119: 2                                       N:o 142
58120: 
58121: suorittamisesta muulloin kuin palveLus-          Ne tarkemmat määräykset, jotka ovat
58122: aikana vakinaisessa vä.essä saadun sotilas-    tarpeen tämän lain soveltamiseksi, mme-
58123: koulutuksen perusteella.                       taan hallintotoimin.
58124: 
58125:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1948.
58126: 
58127: 
58128:                                  Tasavallan Presidentti
58129:                                     3. K. Paasikivi.
58130: 
58131: 
58132: 
58133: 
58134:                                                        PuolustusminiSteri Yrjö Kallinen.
58135:                          1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 142.
58136: 
58137: 
58138: 
58139: 
58140:                                  Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
58141:                              N: o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuus-
58142:                              lain soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten mää-
58143:                              räysten toimeenpanemiseksi.
58144: 
58145:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein        tellyt ja yhtyen lakiehdotuksen peruste-
58146: helmikuun 17 päivältä lähettänyt puolus-       luihin kunnioittaen ehdottaa,
58147: tusasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-
58148: teltäväksi edellä mainitun hallituksen esi-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
58149: tyksen n:o 142. Valiokunta on asian käsi-            tuksen esityksen muuttamattomana.
58150:     Helsingissä 18 päivänä helmi,kuuta 1948.
58151: 
58152: 
58153:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Pääkkönen, Raunio, Tainio ja Tiitu sekä
58154: taneet osaa puheenjohtaja N. Nurminen ja       varajäsenet Kujanpää, Kulovaara, Söder-
58155: jäsenet Kirra, Meinander, Muuri, Okko,         hjelm ja Turunen.
58156:                             1947 Vp. -    S. V. M. -    N :o 142.
58157: 
58158: 
58159: 
58160: 
58161:                                   S u u r en v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 135
58162:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuuslain
58163:                                soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten määräysten
58164:                                toimeenpanemiseksi.
58165: 
58166:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHä-        clollisen muutoksen. 8uuri valiokunta eh-
58167: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        dottaa siis kunnioittaen,
58168: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin-                    että Edttskunta hyväksyisi kysy-
58169: I11Össä n: o 4 esitettyä ehdotusta tehden sii-           myksessä olevan lakiehdotuksen näin
58170: hen kuitenkin jäljempänä näkyvän muo-                    kuuluvana:
58171: 
58172: 
58173:                                            Laki
58174:    asevelvollisuuslain soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten määräysten
58175:                                   toimeenpanemiseksi.
58176:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58177:   Asevelvollisuuslain säännöksiä palvelus-         Samalla kumotaan asevelvollisuuslain 16
58178: ajan pituudesta vakinaisessa väessä, niin        ja 17 §: n säännökset, mikälli ne koskevat
58179: myös reserviin kuuluvien asevelvollisten         helpotuksen myöntämistä asevelvoHisuuden
58180: kutsumisesta kertausharjoituksiin taikka         suorittamisesta muulloin kuin palvelus-
58181: ylimääräiseen palvelukseen on sovellettava       aikana vakinaisessa väessä saadun sotilas-
58182: enintään siinä laajuudessa kuin 10 päivänä       koulutuksen perusteella.
58183: helmikuuta 1.947 Pariisissa allekirjoitetun,       Ne tarkemmat määräykset, jotka ovat
58184: saman vuoden syyskuun 16 päivänä (poist.)        tarpeen tämän lain soveltamiseksi, anne-
58185: voimaan tulleen rauhansopimuksen 13 ja           taan haHintotoimin.
58186: 16 artiklan säännökset sen sallivat.
58187: 
58188:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1948.
58189:                      1947 Vp. -     Edusk. va.st. -       Esitys N:o 142.
58190: 
58191: 
58192: 
58193: 
58194:                                    E d u s kunnan v a s ta u s Hallituksen esityltSeen
58195:                                laiksi asevelvollisuuslain soveltamisesta rauhansopimuk-
58196:                                sen sotilaallisten m.ä.äräysten toimeenpanemiseksi.
58197: 
58198:   Eduskuunalle on annettu Hallituksen esi-          Eduskunta, jolle Puolustusasiain vali(}k uu ta
58199: tys N :o 142 laiksi asevelvollisuuslain so-         on asiasta antanut mietintiinsä N: o 4, nn
58200: veltamisesta rauhansopimuksen sotilaallis-          hyväl\synyt seuraavan lain:
58201: ten määräysten toimeenpanemiseksi, ja
58202: 
58203: 
58204:                                            Laki
58205:   asevelvollisuuslain soveltamisesta rauhansopimuksen sotilaallisten määräysten
58206:                                  toimeenpanemiseksi.
58207:      Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti säädetään:
58208:   Asevelvollisuuslain säännöksiä palvelus-            Samalla kumotaan asevelvollisuuslain 16
58209: ajan pituudesta vakinaisessa väessä, niin           ja 17 § : n säännökset, mikäli ne koskevat
58210: my,ös reserviin kuuluvien asevelvollisten           helpotuksen myöntämistä asevelvollisuuden
58211: kutsumisesta kertausharjoituksiin tailtka           suorittamisesta muulloin kuin palvelus-
58212: ylimääräiseen palvelukseen on sovellettava          Rikana vakinaisessa väessä s~adun sotilas-
58213: enintään siinä laajuudessa, kuin 10 päivänii        koulutuksen perusteella.
58214: helmikuuta 1947 Pariisissa allekirjoitetun,           Ne tarkemmat määräykset, jotka on1 t
58215: saman vuoden syyskuun 16 päivänä voi-               tarpeen tämän lain soveltamiseksi, annc-
58216: maan tulleen rauhansopimuksen 13 ja 16              tnnn hallintotoimin.
58217: artiklau siiännöksct sen sallivat.
58218: 
58219:      Helsingissä 2 piiiviinii maaliskuutn l!l4Jl.
58220: •
58221:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 143.
58222: 
58223: 
58224: 
58225: 
58226:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden asevelvol-
58227:                           listen vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vakinaisessa
58228:                           väessä.
58229: 
58230:    Sodan aikana nostomiespal Vielusta III: unen   synty;neet asevelvolliset, jotka olivat määre-
58231: luokan nostomiehinä, s. o. asevelvollisina,       ajan suorittaneet nostomiespalvelusta, va-
58232: jotka eivät vielä olleet saavuttaneet vaki-       pautettiin enemmästä palvelusve.lvollisuu-
58233: naiseen palvelukse,en astumiselle sä·ädettyä      desta, olisi kaikille muillekin mäJäräajan
58234: 20 vuoden ikää, suorit;taneista asevelvoLli-      sodanaikaisessa palveluksessa olleiUe ase-
58235: sista on jou:kko seLlaisia, jotka välirauhan      velvollisilJe, siihen kaJtsomatta, että he pal-
58236: j-älkeen rtapahtuneen yleisen kotiuttamisen       velemansa ajan pituuteen nähden joutuvat
58237: yhteydessä ovat opintojen tai muiden syit-        edu:llisempaan asemaan kuin muut ikäi-
58238: ten vuoksi saaneet vakinaiseen palvelukseen       sensä., myönnettävä vastaava helpoitus.
58239: astumisen lykkäystä ja joiden sen vuoksi          Ottaen huomioon, •että 20 päJivänä joulu-
58240: pitä:isi saapua lykkäysajan päätyttyä j'äl-       kuuta 1947 amnetun lain nojalla asevelvol-
58241: •leen palveLukseen. Tämä kosmee erittäinkin       listen yleinen palvelusaika supistuu 180
58242: v. 1926 syntyneitä v. 1944 nostomiespalve-        päiväksi, olisi .tyydyttävä siihen, että mai-
58243: lukseen kutsuttuja nuorukaisia, jotka ehti-       nittu helpoitus annettaisiin jo asevelvolli-
58244: vät olla nostomiespalveluksessa noin 7%           sen oltua nostomiespalveluksessa mainitut
58245: kuukauden ajan. Samaten kuin m. m.                180 päivää.
58246: eräiden asevelvollisten palveluksesta va-            EdeHä •esitetyn perusteella anetaan Edus-
58247: pauttamisesta     6   pa1vana      heinäkuuta     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
58248: 1945 (685/45) annetun lain nojalla v. 1925        ehdotus:
58249: 
58250: 
58251: 
58252:                                             Laki
58253:      eräiden asevelvollisten vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vakinaisessa
58254:                                         väessä.
58255:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58256:    Asevelvolliset, jotka sodan aikana ovat        vollisuudesta vakinaisessa väessä muhan
58257: olleet sotapalveluksessa vähintä:än 180 präi-     aikana.
58258: väå, vapautetaan enemmästä palvelusvel-
58259: 
58260:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1948.
58261: 
58262: 
58263:                                     Tasavallan Presidentti
58264:                                        J. K. Paasikivi.
58265: 
58266: 
58267: 
58268: 
58269:                                                           Puolustusministeri Yrjö Kallinen.
58270: 
58271: 1094/48
58272:                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 143.
58273: 
58274: 
58275: 
58276: 
58277:                                  P u ol us t u s asiainvaliokunnan mietintö
58278:                              N: o 5 hallituksen esityksen jOhdosta laiksi eräiden ase-
58279:                              velvollisten vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vaki-
58280:                              naisessa väessä.
58281: 
58282:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein       ltellyt ja yhtyen asian perusteluihin kun-
58283: helmikuun 17 päivältä lähettänyt puolus-      nioittaen ehdottaa,
58284: tusasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-
58285: teltäväksi edellä mainitun hallituksen esi-           että Eduskunta hyväksyisi halli-
58286: tyksen n:o 143. Valiokunta on asian käsi-           tuksen esityksen muuttamattomana.
58287:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1948.
58288: 
58289: 
58290:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Pääkkönen, Raunio, Tainio ja Tiitu sekä
58291: taneet osaa puheenjohtaja N. Nurminen ja       varajäsenet Kujanpää, Kulovaara, Söder-
58292: jäsenet Kirra, Meinander, Muuri, Okko,         hjelm ja Turunen. ~
58293:                         1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 143.
58294: 
58295: 
58296: 
58297: 
58298:                                   Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 136
58299:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden asevelvol-
58300:                               listen vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vakinai-
58301:                               sessa väessä.
58302: 
58303:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-      toksen. Suuri valiokunta ehdottaa siis kun-
58304: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      nioittaen,
58305: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin-                  että Eduskunta hyväksyisi kysy-
58306: nössä n: o 5 esitettyä ehdotusta tehden sii-          myksessä olevan lakiehdotuksen näin
58307: hen kuitenkin jäljempänä näkyvän muu-                 kuuluvana:
58308: 
58309: 
58310:                                          Laki
58311:      eräiden asevelvollisten vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vakinaisessa
58312:                                        väessä.
58313:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58314:    Asevelvolliset, jotka sodan aikana ovat     lustusministeriö määrää, antaa myös ase-
58315: olleet sotapalveluksessa viihintään 180 päi-   velvolliselle, jonka suorittama palvelus so-
58316: vää, vapautetaan enemmästä palvelusvel-        dan aikana vain vähäisessä määrässä on
58317: vol:lisuudesta vwkinaisessa väessä rauhan      ollut edellä mainittua aikaa lyhyempi.
58318: aikana.
58319:    Sama helpotus asevelvollisuuden suorit-
58320: tamisesta voidaan sen mukaan k1tin puo-
58321: 
58322:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1948.
58323:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 143.
58324: 
58325: 
58326: 
58327: 
58328:                                   E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
58329:                               laiksi eräiden asevelvollisten vapauttamisesta palvelusvel-
58330:                               vollisuudesta vakinaisessa väessä.
58331: 
58332:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     lustusasiainvalioktmta on asiasta antanut
58333: tys N: o 143 laiksi eräiden asevei vollisten   mietintönsä N :o 5, on hyväksynyt seuraa-
58334: vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta va-   van lain:
58335: ldnnises~m väessä, ja E1dnsknnta, jolle Puo-
58336: 
58337: 
58338: 
58339: 
58340:                                          Laki
58341:      eräiden asevelvollisten vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vakinaisessa
58342:                                         väessä.
58343:      Bdusknnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58344:    Asevelvolliset, jotka sodan aikana ovat     lustusministeriö maaraa, antaa myös ase-
58345: olleet sotapalveluksessa vähintään 180 päi-    velvolliselle, jonka suorittama palvelus so-
58346: Yää, vapautetaan enemmästä palvelusvel-        dan aikana vain väh'iiisessä määrin on o11nt
58347: vollisuudesta vakinaisessa väessä rauhan       edellä mainittua aikaa lyhyempi.
58348: aikana.
58349:    Sama helpotus asevelvollisuuden snol'it-
58350: tamisesta \"oidmm, sen mnkaan kuin puo-
58351: 
58352:      He1s1ngissä 2 päivänä maaliskuuta 1948.
58353:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 144.
58354: 
58355: 
58356: 
58357: 
58358:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
58359:                              muuttamisesta.
58360: 
58361:     Vuoden 1•939 jälkeen on leimaveron           pyörä- ja autokilpailujen välilla voida kat-
58362: määriä korotettu yleisesti kaksi eri kertaa.     soa olevan niin suurta eroavaisuutta, että
58363: Ensimmäinen korotus tapahtui 6 päivänä           niistä olisi suoritettava erisuuruista veroa,
58364: elokuuta 1943 annetulla leimaverolailla,         ehdotetaan pääsymaksuista moottoripyörä-
58365: joka tuli voimaan lokakuun alusta 1943,          kilpailuihin suoritettava kymmenen prosen-
58366: sekä toinen korotus leimaverolain muutta-        tin leimavero korotettavaksi kahteenkymme-
58367: misesta 3 päivänä tammikuuta 1946 anne-          neen prosenttiin eli samaksi kuin pääsy-
58368: tulla lailla. Ensiksi mainitulla lailla ko-      maksuista autokilpailuihin maksettava vero.
58369:  rotettiin leimaveron määrät vuoden 1939         Pääsymaksuista revyy- ja illuusioteatteri-
58370: tasosta suunnilleen kaksinkertaisiksi sekä       esityksiin sekä ammattimaisiin taitovoimis-
58371:  3 päivänä tammikuuta 1946 annetulla lailla      telu-, voima- ja urheiluesityksiin, nyrkkei-
58372:  samasta tasosta noin nelinkertaisiksi. Kun      lyesityksiin ja -kilpailuihin, joissa esiintyy
58373: virastojen ylläpidosta valtiolle aiheutuneet     ammattinyrklkeilijöitä, on suoritettava 40
58374:  menot ovat viimeksi tapahtuneen korotuk-        prosentin leimavero. Tämä vero on osoit-
58375:  sen jälkeen edelleen huomattavasti kasva-       tautunut niin korkeaksi, että mainitunlaisia
58376:  neet, pitää Hallitus leimaveron määrien         tilaisuuksia on voitu toimeenpanna ainoas-
58377:  korottamista jälleen välttämättömänä. Lei-      taan hyvin rajoitetussa määrässä, eikä val-
58378:  maveron määrät ehdotetaan yleensä koro-         tiolle ole niistä sanottavasti kertynyt tu-
58379:  tettaviksi vuoden 1939 tasosta kuusinker-       loja. Kun mainitun veron alentaminen olisi
58380:  taisiin määriin, joka korotus SUIUnnilleen      omiaan sekä vähentämään yrityksiä veron
58381:  vastaa virastojen ylläpidosta valtiolle ai-     kiertämiseksi että lisäämään puheenaole-
58382:  heutuneiden menojen nousua, joskin eräissä      vien tilaisuuksien järjestämistä sekä val-
58383:  tapauksissa, huomioonottaen valtion nykyi-      tion niistä saamia tuloja, olisi vero niistä
58384:  sen vaikean rahataloudellisen aseman, eräi-      alennettava 25 prosenttiin. Samoista syistä
58385:  siin leimaveron määriin ehdotetaan mai-          ehdotetaan myös illuusioteatteriesityksistä
58386:  nittua suurempiakin korotuksia.                 sekä sirkus- ja tivoliesityksistä suoritetta-
58387:      Ehdotetut korotukset koskevat yleensä        van veron alentamista 25 prosenttiin, jonka
58388:   vain markkamääräisiä veroja, koska muulla       suuruinen vero olisi perittävä myös pääsy-
58389:   perusteella suoritettavat leimaverot niiden     maksuista n uklketea tteriesi tyksiin.
58390:   luonteesta johtuen seuraavat rahanarvon            Leimaverolain 62 § :n mukaan oikeuttaa
58391:   kehitystä. Kuitenkin olisi saadun kokemuk-      elokuvanäytännäissä täytekuvana esitetty,
58392:   sen perusteella asianmukaista tehdä myös        200 metrin pituinen Suomessa valmistettu
58393:   prosenttimäärin perittävien verojen koh-        äänielokuva, joka on katsottava tiede- tai
58394:   dalta eräitä muutoksia. Kun osakekirjoista      opetusfilmiksi tai kuvaa maan elinkeino-
58395:   maiksettavaa leimaveroa on käytännössä          elämää saamaan viiden prosentin alennuk-
58396:   voitu kiertää siten, että osakkaat antavat      sen elokuvanäytäntöjen pääsymaksuista suo-
58397:   yhtiölle korottomia, irtisanomattornia lai-     ritettavasta verosta.      Huomioon ottaen
58398:   noja, jolloin osakkeiden nimellisarvo on        uutiskatsausten suuren mainosarvon ulko-
58399:   voitu määrätä alhaisemmaksi ~uin muutoin        mailla sekä niiden merkityksen kotimaassa,
58400: . olisi ollut mahdollista, ehdotetaan puheena-    on pidettävä tarkoituksenmukaisena, että
58401:    olevassa tapauksessa perittävä leimavero       myös koti- ja ulkomaan tapahtumia esittä-
58402:   korotettavaksi yhdestä prosentista kahteen      vät, pääosaltaan Suomessa valmistetut
58403:    prosenttiin eli samaksi kuin osakekirjoista    uutiskatsaukset luettaisiin veronalennuk-
58404:    maksettava leimavero. Koskei moottori-         seen oikeuttaviksi täytekuviksi ja että lei-
58405: 
58406:  825/48
58407: 2                                         N:o 144
58408: 
58409: maverolain 62 §: ään tehtäisiin tästä aiheu-     paa. Toiselta puolen on edellä mainitun-
58410: tuva muutos. Niinikään on kotimaisen elo-        lainen yhtymä voinut menetellä myös si-
58411: 'knvatuotannon ttl'kemisen takia pidettävä       ten, että se on perustaunt asunto-osake-
58412: tarkoituksenmukaisena, että kotimaisten elo-     yhtiön merkiten suurimmaR osan sen osalk-
58413: kuvien leimavero, joka elokuvan laadun           keista, ostanut tontin ja huolehtinut ra-
58414: mukaan nykyisin on 25, 30 ja 35 prosent-         'kentamisesta sekä talon valmistuttua luo-
58415: tia, alennetaan valtion elokuvatarkasta-         vuttanut osakkeet asunnontarvitsijoille.
58416: mon kunkin elokuvan kohdalta erikseen te-        Tällöin joudutaan osakkeita asunnontarvit-
58417: kemästä päätöksestä riippuen 20, 25 ja 35        sijoille luoV'Uitettaessa suorittamaan leima-
58418: prosenttiin.                                     veroa, joka ei olisi tullut kysymykseen, jos
58419:    Voimassa olevan leima verolain 30 § : n       ostajat itse olisivat perustaneet asunto-osa-
58420:  3 kohdan mukaan on kiinteistön omistus-         keyhtiön ja huolehtineet rakennuksen ra-
58421:  oikeuden luovutuskirja leimaverosta vapaa,      kentamisesta. Kun tämäkin vero on omiaan
58422: kun sellainen tila tai lisämaa, joka val-        vaikeuttamaan asuntotuotantoa, ehdotetaan,
58423: tion, kunnan, osuuskunnan tai yleishyö-          että kunnan tai sosiaaliministeriön hyväk-
58424: dyllisen asutusosakeyhtiön toimesta tai vä-      symän yleishyödyllisen asunnonhankinta-
58425: lityksellä on muodostettu ta;hi jonka hank-      yhtymän ensi kerran luovuttaessa perusta-
58426: kimista ja muodostamista valtio tai kunta        massaan, valtion lainaa saaneessa osake-
58427:  on lainoilla helpottanut, ensi kerran luo-      yhtiössä merkitsemänsä osakkeet, niiden
58428: vutetaan asutustarkoituk.<siin. Lainan tai       lU!ovutus olisi leimaverosta vapaa.
58429: talmun myöntämisestä eräille asunto-osake-          Alkoholipitoisten aineiden ostaminen ta-
58430: yhtiöille 19 päivänä jDuLukuuta Hl40 anne-       pahtuu Oy Alkoholiliike Ab:n kaupoista
58431:  tun lain mukaan voi kunta tai sosiaali-         yhtiön     antamilla     myymälätodistuksilla.
58432: ministeriön hyväksymä yleishyödyllinen yh-       Näistä todistuksista on yhtiö tähän saakka
58433: tymä olla myös asunto-osakeyhtiön perusta-        kantanut niiden valmistamiskustannu'ksia
58434:  jana. Mainitunlaisten asunnonhanlkintayh-        vastaavan maksun. Myymälätodistuksen al.
58435:  tymien tehtävänä on aikaansaada halpoja          hainen hinta on aikaansaanut, että tämän
58436:  ja tarkoituksenmukaisia asuntotaloja. Tässä      tDdistuksen    ovat hankkineet       itselleen
58437: tarkoituksessa ne hankkivat rakennusyri-          myös sellaiset henkiliöt, jotka eivät käytti
58438:  tyksiä varten tDntit, rakennuttavat niille      sitä omaa tarvettaan varten. Sen lisäksi
58439: rakennukset sekä rakennuksien valmistut-         on liikkeessä myös jo kuolleitten henkilöi-
58440:  tua luovuttavat ne perustamilleen asunto-       den myymälätodistuksia. Tarpeellisen jär-
58441:  yhtiöille. Yhtymän hankkiessa tontin, on        jestyksen aikaansaamiseksi yhtiön myymä-
58442:  sitä koskeva luovutuskirja varustettava lei-    lätodistusjärjestelmään olisi niiden vuotui-
58443:  malla leimaverolain 4 luvun säännösten          nen tarkistaminen sekä myös tarkoitusta
58444: mukaan. Niinikään on leimavero suoritet-         vastaavan maksun periminen todistuksen
58445:  tava siitäkin kau1pasta, jolla yhtymä sit-       käyttämisoikeudesta asianmukaista. Tämä
58446:  temmin luovuttaa kysymyksessä olevan ton-        käy parhaiten päinsä perimällä myymälä-
58447: tin ja sille rakentamansa rakennuksen tar-        todistuksen käyttämisoikeudesta vuotuinen
58448: koitusta varten perustetulle asunto-Dsake-        leimavero. Samalla kun se estäisi turhien
58449: yhtiölle tai osuuskunnalle. Paitsi sitä, että     myymälätodistusten hankkimisen, tuottaisi
58450: leimavero tontista täten muodostuu kah-           se myös valtiolle lisätuloa. Tämän vuoksi
58451: denkertaiseksi, joutuu ostanut yhtiö tai          ehdotetaan säädettäväksi että Oy Alko-
58452: osuuskunta suorittamaan kauppakirjasta            holiliike Ab: n myymälätodistuksen käyttä-
58453: leimaveroa myös rakennusten osalta, jota          misoikeudesta olisi vuosittain suoritettava
58454:  sen ei olisi tarvinnut suorittaa, jos se itse    leimaveroa 300 markkaa. Säännökset tästä
58455: olisi rakennuksen rakentanut. Kun tämä            leimaverosta on sisällytetty lakiin lisättä-
58456:  on omansa vaikeuttamaan yleishyödyllistä         vään uuteen 10 a lukuun.
58457:  rakennustoimintaa, ehdotetaan, että kun-            Tämän lisäksi ehdotetaan lakiin samalla
58458: nan tai sosiaaliministeriön hyväksymän            tehtäväksi eräitä vähäisempiä muodollista
58459:  yleishyödyllisen asunnonhankintayhtymän         laatua olevia muutoksia ja selvennyksiä.
58460:  luovuttaessa hankkimansa tontin ja sille            Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
58461:  ra:kentamansa rakennuksen tarkoitusta var-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
58462:  ten perustetulle asunto-·osakeyhtiölle sitä      ehdotus:
58463: koskeva luovutuskirja olisi leimaverosta va-
58464:                                              N:o 144                                                              3
58465: 
58466: 
58467: 
58468:                                              Laki
58469:                                  leimaverolain muuttamisesta.
58470:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun
58471:  leimaverolakiin (662/43) uusi 10 a luku sekä muutetaan sanotun lain 4, 6, 8 ja
58472:  10 §, 12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14, 26, 30, 34, 55, 58, 59, 60, 61, 66, 69 ja
58473:  70 §, näistä 6, 8 ja 10 §, 12 §: n 3 kohta sekä 13, 14, 58, 60, 61 ja 66 §, sellaisina
58474:  ikuin ne ovat muutettuina 3 päivänä tammikuuta 1946 annetussa laissa (1/46), näin
58475:  kuuluviksi:
58476:                    4 §.                                              6 ryhmä:
58477:    Viranomaiset, joiden toimituskirjoista            Maanmittausinsinöörit, henkikirjoittajat,
58478: leimaveroa on suoritettava, luetaan leiman         nimismiehet, apulaisnimismiehet, kaupun-
58479: määrän puolesta kuuteen ryhmään seuraa-            ginviskaalit, kaupunginvoudit ja muut ulos-
58480: vasti:                                             mittauksen toimittajat sekä rakennustar-
58481:                                                    kastajat ja rakennuslautakunnat, joista sää-
58482:                  1 ryhmä:                          detään asemakaavalain 63 §: ssä.
58483:   Tasavallan presidentti, tasavallan presi-
58484: dentin kanslia, valtioneuvosto, valtioneuvos-                          6 §.
58485: ton kanslia, ministeriöt, oikeuskanslerin vi-         Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on
58486: rasto, eduskunnan oikeusasiamiehen virasto,        kuhunkin 4 § :ssä mainittuun ryhmään kun-
58487: korkein oikeus ja korkein hallinto-oikeus.         luvan viranomaisen antamat toimituskir-
58488:                                                    jat vaimstettava leimalla seuraavin mää-
58489:                 2 ryhmä:                           rin:
58490:   Hovioikeudet, sotaylioikeus, vru'kuutusoi-         1) päätös, t1wmio, d.iaaritodishts, haaste
58491: keus ja merisotasaalisoikeus.                      tai muu toimituskirja, eri paperille tai Yi-
58492:                                                    ranomaiselle annettuun asiakirjaan !kirjoi-
58493:                    3 ryhmä:                        tettu, s e'kä pöytäkirjanoie, joka voimassa
58494:   Lääninhallitukset, valtiollinen poliisi,         olevain säännösten mukaan on varsinaisena
58495: lääkintöhallitus, valtiokonttori, tullihallitus,   toimituskirjana annetta Ya asian osaiselle,
58496: valtiontalouden tarkastusvirasto, tuomio-          paitsi 2 kohdassa mainittu, kultakin arkh1
58497: kapitulit, kreikka.laiskatolin~n kirkollishalli-   lehdeltä:
58498: tus, kouluhallitus, valtionarkisto, maakunta-        1 ryhmässä ........                            300 markkaa
58499: arkistot, sota-arkisto, maanmittaushallitus,         2          ..                                  240
58500:                                                            "
58501:                                                                        0   ••••            0   ••
58502: 
58503: 
58504: maataloushallitus, metsätieteellinen tutki-          3          .....                               18'0  "
58505:                                                            "
58506:                                                                                    •   0   •••
58507: 
58508: 
58509: muslaitos, ilmatieteellinen keskuslaitos, tie-       4          .. . . .                            120   "
58510:                                                            "
58511:                                                                                    •   0   ••
58512: 
58513: 
58514: ja vesirakennushallitus, rakennushallitus,           5            .. . . . . . .                     60   "
58515: vesistötoimikunta, merenkulkuhallitus, pa-           6       "       ...                       ..    30   "
58516:                                                              "
58517:                                                                            •   0   •••
58518: 
58519: 
58520: tentti- ja rekisterihallitus, valtion tapa-                                                               "
58521: turmatoimisto, rautatiehallitus, posti- ja
58522: lennätinhallitus sekä metsähallitus.                  2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta
58523:                                                    viranomaisen hal1ussa säilytetystä asiakir-
58524:                    4 ryhmä:                        jasta, välipäätös, joka on viranomaiselle
58525:   Poliisilaitokset, tullitoimistot, maanmit-       annettuun asia:kirjaan kirjoitettu tai lii-
58526: tauskonttorit ja metsähallituksen piirilnm-        tetty eikä sisällä määräystä takavarikosta
58527: takonttorit.                                       tai muusta virka-aputoimesta, sekä muun-
58528:                                                    lainen kuin 1 kohdassa mainittUi ote toi-
58529:                   5 ryhmä:                         mitus- tai muusta asiakirjasta, kultakin
58530:   Kihlakunnan-, maanjako-, raastuvan-, jär-        lehdeltä:
58531: jestys- ja sotaoikeudet sekä niiden puheen-
58532: johtajat, maistraatit, paitsi milloin maist-         1-2 ryhmässä                                   120 markkaa
58533: raatti toimii ulosottomiehenä, sekä julkiset         3-4                                             80
58534: notaarit.                                            5-6         "                                   30   "
58535:                                                                  "                                        "
58536: 4                                             N:o 144
58537: 
58538:                     8 §.                             todistukset, mikäli ne eivät ole leimaverosta
58539:   Lehtiluvun mukaan suoritettavan leima-             vapaat, on 6 ja 8 § :ssä säädetyn leiman
58540: veron lisäksi on tässä pykälässä mainitut            sijasta varustettava leimalla seuraavin
58541: asiakirjat varustettava lisäleimalla seuraa-         määrin:
58542: vin määrin :                                             Ajokortti: poliisilaitoksen antama 1,000
58543:                                                      markkaa ja nimismiehen antama 900 mark-
58544:                 1 ryhmässä:                          kaa. Kun henkilölle, jolla on ajokortti,
58545:    a) tuomiot ja päätökset nostojutuissa             myönnetään oikeus muunlaisen moottori-
58546: 2,500 markkaa;                                       ajoneuvon kuljettamiseen kuin mihin ajo-
58547:    b) päätökset verotusta tahi valtiolle tai         kortti oikeuttaa, varustettakoon sellainen
58548: kunnalle tulevain maksujen maksuunpanoa              ajokorttiin kirjoitettava lisäys: poliisilai-
58549: koskevissa valitusasioissa: milloin vaatimus         toksen antama 500 markan ja nimismiehen
58550: koskee verotuksen tahi maksuunpanon alen-            antama 450 markan leimalla.
58551: tamista vähintään 20,000 markan määrälHi.                 Apteekkioikeuskirja tai päätös, jolla ap-
58552: tai vähintään 2,500 veroäyrillä, 1,500 mark-          teekkierioikeuden siirto hyväksytään, aptee-
58553: kaa, muulloin 700 markkaa;                           kin arvioidun tuottoisuuden mukaan, val-
58554:    c) päätökset muissa valitusasioissa: mi-           tioneuvoston harkinnasta riippuen:
58555: nisteriön päätökset 700 markkaa sekä mui.                 a) kun apteekkioikeus annetaan, vähin-
58556: den viranomaisten 2,500 markkaa ;                     tään 15,000 ja enintään 400,000 markkaa;
58557:    d) päätökset erivapaushakemuksiin, jos                 b) kun erioikeus kanta-apteekkiin siirre-
58558: ne koskevat virkavuosien lukemista tai                tään edellisen ja uuden haltijan kesken
58559: oikeutta päästä oppilaaksi oppilaitokseen,            tehdyn sopimuksen nojalla, vähintään
58560: 500 markkaa, avioliiton solmimista, 1,500             75,000 ja enintään 750,000 markkaa.
58561: markkaa ja muut 3,000 markkaa;                            Avoin kirje tai muu asiakirja, jolla arvo-
58562:    e) päätökset, joilla ulkomaalaiselle myön-         nimi, todellisen viran sitä seuraamatta,
58563: netään lupa kuulua yhtiömiehenä kauppa-               annetaan:
58564: yhtiöön tai henkilökohtaisesti vastuunalai-               1) henkilölle, jolla on valtion, kunnan
58565: sena yhti1ömiehenä kommandiittiyhtiöön                tai kirkollinen vakinainen virka tai toimi,
58566:  taikka osakeyhtiön tai osuuskunnan halli-            valtioneuvoston määräysten mukaan, vähin-
58567:  tukseen tahi toimia näiden prolmristina tai.          tään 300 ja enintään 250,000 markkaa;
58568:  toimihenkilönä, 5,000 markkaa;                           2) henkiLölle, jolla ei ole 1 kdhdassa mai-
58569:     f) päätökset muihin, edellä mainitsemat-           nittua virkaa tai tointa, valtioneuvoston
58570:  tomiin iha:kemuksiin, joihin ei sisälly eri-          määräysten mukaan, vähintään 1,000 ja
58571:  vapausanomusta, 700 markkaa; sekä                     enintään 500,000 markkaa.
58572:     g) jäljennökset 120 markkaa.                          Henkilöllisyystodistus       ulkomaalaiselle
58573:                                                        matkaa varten ulkomaille, 6 kuukautta
58574:                      2 ryhmässä:                       lyhyemmäksi ajaksi 2,000 markkaa, enin-
58575:       a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, ve-        tään vuodeksi 4,000 markkaa.
58576:     dotuissa, alistetuissa ja valitusasioissa sekä        Kansalaiskirja, kansalaisoikeuden saami-
58577:     pöytäkirjanotteet, jotka vedotuissa asioissa       seksi, jos hakija ei ole aikaisemmin ollut
58578:     tarvitaan muutoksenhakua varten, 600               Suomen kansalainen eikä nauti täällä tur-
58579:     markkaa;                                           vapaikkaoikeutta, hänen tuloistaan ja va-
58580:       b) jäljennökset 120 markkaa.                     rallisuudestaan riippuen, valtioneuvoston
58581:                                                        määräysten mukaan, vähintään 1,000 ja
58582:                                                        enintään 150,000 markkaa.
58583:                    3 ryhmässä:                             Karttajäljennös tai -ote, maanmittaushal-
58584:       a) päätökset ja sijoituskirjat sekä kuu-         lituksen, maanmittauskonttorin tai maan-
58585:     lutukset perinnöksiostosta tai asukasoikeu-        mittausinsinöörin antama, jos jäljennöksen
58586:     den hakemisesta kruununtaloon, 200 mark-            tai otteen lunastus on korkeintaan 200
58587:     kaa;                                               markkaa, 80 markkaa, sekä kultakin 100
58588:        b) jäljennökset 70 markkaa.                      markan määräitä tai sen osalta, millä lu-
58589:                                                         nastus ylittää 200 mM'kkaa, lisäksi 40
58590:                         10 §.                           markkaa.
58591:       Seuraavat toimituskirjat tai viranomai-              Kauppamatkttstajalle annattava todistus.
58592:     selle esitettyyn asiakirjaan merkityt lupa-         niinkuin 66-68 § : ssä säädetään.
58593:                                            N:o 144                                             5
58594: 
58595:    K uljettajatutkintotodistus, moottoriajo-           2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-
58596: neuvojen katsastusmiehen antama:                  sölle taikka sellaiselle suomalaiselle yhtei-
58597:    a) ammattiajoa varten 1,500 markkaa;           sölle, jonka oikeus omistaa ja hallita kiin-
58598:    b) yksityisajoa varten 1,000 markkaa; ·        teätä omaisuutta on harkinnasta riippuva
58599:    c) moottoripyörällä ajoa ja ajokorttiin             a) omistaa tai hallita kiinteätä omai:
58600: tehtävää muutosta varten 500 markkaa.             suutta Suomessa, harkinnasta riippuen vä-
58601:    Maa.hantulolupa, joka Suomessa merki-          hintään 5,000 ja enintään 50~,000 markkaa;
58602: tään ulkomaalaisen passiin tai ,passin sijasta         b) omistaa osakkeita suomalaisessa osake.
58603: hyväksyttyyn        henkilöllisyystodistukseen.   yhtiössä, harkinnasta riippuen vähintään
58604: vastavuoroisuudesta riippuen, harkinnan           2,000 ja enintään 500,000 markkaa;
58605: mukaan enintään 5,000 markkaa.                         3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhty-
58606:    llfatkakortti, poliisilaitoksen antama 50'0    mälle tai laitokselle muiden kuin 4 8 10
58607: markkaa ja nimismiehen antama 450 mark-           tai 11 kohdassa mainittujen elink~in~jen
58608: kaa.                                              harjoittamiseen tai liikkeen haaraosaston
58609:    Oleskelttkirja ulkomaalaiselle sekä pää-       perustamiseen, vähintään 5,000 markkaa ja
58610: tös, jolla ulkomaalaisen siihen perustuva         enintään 500,0'00 markkaa lääninhallituk-
58611: oleskelulupa pitennetään, vastavuoroisuu-         sen harkinnan mukaan;
58612: nesta riippuen, harkinnan mukaan enin-                 4) a) pankkiliikkeen harjoittamiseen,
58613: tään 5,000 markkaa.                               pankin osakepääoman suuruuden mukaan
58614:     Oleskeluluvan pitennys, joka 'Suomessa         20,000 markkaa kultakin täydeltä tai aika-
58615: merkitään ulkomaalaisen passiin tai passin        valta 1,000,000 markan määrältä, kuitenkin
58616: .sijasta hyväksyttyyn henkilöllisyystodistuk-     enintään 2,000,000 markkaa;
58617: .seen, vastavuoroisuudesta riippuen, harkin-         , b) pankin sivukonttorin avaamiseen,
58618:  nan mukaan enintään 5,000 markkaa.                50,000 markkaa kustakin sivukonttorista; ja
58619:                                                        c) säästöpankin sivukonttorin avaamiseen
58620:     Passi, joka Suomessa annetaan Suomen           10,000 markkaa kustakin sellaisesta kont-
58621: kansalaiselle matkaa varten ulkomaille enin-       torista;
58622:  tään kuudeksi kuukaudeksi 1,000 markkaa,              5)    va:kuutusliikkeen    harjoittamiseen
58623:  enintään vuodeksi 2,000 markkaa, pitem-           400,000 markkaa;
58624:  mäksi ajaksi 3,000 markkaa; ja sen lisäksi            6) denaturoitujen alkoholipitoisten val-
58625:  kultakin vieraskieliseltä passitekstiitä 100      misteiden maahantuontiin hal'"kinnasta riip-
58626:  markkaa.                                          puen vähintään 100 ja enintään 5,000
58627:     Patenttikirja 2,~00 markkaa.                   markkaa;
58628:     Perintökirja, tilan arvosta riippuen, val-         7) hirven metsästämiseen 2,500 markkaa
58629:  tioneuvoston määräysten mukaan, vähin-            kultakin hirveitä, jonka kaatamiseen lupa
58630:  tään 500 ja enintään 50,000 markkaa.              annetaan;
58631:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-              8) ravintola-, ruokala- ja kahvila- sekä
58632: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:           hotelli-, matkustajakoti- ja yömajaliikkeen
58633:    1) höyrykattilan tai höyryastian käyttä-        harjoittamiseen, valtioneuvoston määräys-
58634: miseen:                                            ten mukaan, vähintään 2,000 ja enintään
58635:    a) laivan höyrykattilasta tai kattilalai-       3'00,000 markkaa; milloin tällainen liike on
58636: toksesta 500 markkaa, jos kattilalaitoksen         siirtynyt aviopuolisolle, jälkeläiselle, isälle
58637: tulipinta on enintään 50 m2; 1,500 mark-           tai äidiHe, kuitenkin 6 §: n mukaan;
58638: kaa, jos tulipinta on enintään 200 m2; ja               9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan
58639: 3,000 markkaa, jos tulipinta on suurempi            aukioloajan taikka tarjoilun pitentämiseen,
58640: kuin 200 m2;                                       valtioneuvoston määräysten mukaan, vähin-
58641:    b) maahöyrykattilasta, paitsi sellaisesta,       tään 1,000 ja enintään 20,000 markkaa kul-
58642: jota käytetään yksinomaan maataloudessa,            takin kalenterikuukaudelta tai sen osalta;
58643: sekä höyryastiasta 500 markkaa, jos katti-              10) yleisen tanssin tai kabaree-esityksen
58644: lan tulipinta on enintään 25 m2 tai astian          taikka molempien näiden toimeenpanemi-
58645: tilavuus enintään 1,000 litraa; 1,000 mark-        seen ravintolassa tai kahvilassa, valtioneu-
58646: kaa, jos kattilan tulipinta on enintään             voston määräysten mukaan vähintään 1,000
58647: 200 m2 tai astian tilavuus enintään 3,000           ja enintään 50,000 markkaa kultakin ka-
58648: litraa; ja 2,000 markkaa, jos kattilan tuli-        lenterikuukaudelta tai sen osalta sekä
58649:  pinta tai astian tilavuus on suurempi;             revyy-, varietee-, illuusioteatteri-, sirkus--
58650: 6                                        N:o 144
58651: 
58652: ja tivoliesityksiin sen viranomaisen har··      tuskokoelman sivulta, jolle päätös on pai-
58653: kinnan mukaan, joka luvan myöntää, vä-          nettu.
58654: hintään 3,000 ja enintään 50,000 markkaa            Rekisteriote 'kultakin arkilta:
58655: kultakin kalenterikuukaudelta tai sen             · 1) alusrekisteristä, maarekisteristä ja sää-
58656: osalta;                                         tiörekisteristä 140 markkaa;
58657:    11) yleisiin huvituksiin:                        2) kaupparekisteristä tai muusta pa-
58658:    a) huvitusta varten valmistetun, maksua      tentti- ja rekisterihallituksessa pidetystä re-
58659: vastaan käytettävänä olevan raha-automaa-       [dsteristä, jos ote annetaan patentti- ja re-
58660: tin tai muun sellaisen laitteen pitämiseen,     kisterihallituksesta, 200 markkaa, muutoin
58661: jonka käyttämisestä voi saada voittona          150 markkaa; sekä
58662: rahaa;                                              3) avustuskassarekisteristä, uskonnollis-
58663:    b) maksua vastaan huvitusta varten jär-      ten yhdyskuntain rekisteristä ja yhdistys-
58664: jestetyn muunlaisen kuin edellisessä koh-       rekisteristä 60 markkaa.
58665: dassa mainitun automaatin pitämiseen;               Tavarapassitus 100 markkaa.
58666:    c) maaliinammunnan, nuolen- tai ren-             Todistus, erityisenä toimituskirjana an-
58667: kaanheiton tahi muun niihin ·verrattavan        nettu tai viranomaiselle esitettyyn asiakir-
58668: ajanvietteen tai kilpailun toimeenpanemi-       jaan kirjoitettu:
58669: seen taikka biljardin, taitavuus- tai onnen-        1) notariaattitodistus, joka koskee alle-
58670: pelin tahi muun niihin verrattavan laitteen     kirjoitusta, varallisuussuhteita, tavaran al-
58671: pitämiseen;                                     kuperää, todistuksen voimassaolaajan piten-
58672:    d) karusellin tai muun sellaisen laitteen    tämistä tai muita asioita: jos se annetaan
58673: pitämiseen ;                                    ulkoasiainministeriöstä, 150 markkaa; sekä
58674:    e) posetiivinsoiton tai muun sellaisen        jos sen antaa tuq.mari, julkinen notaari,
58675: ulkoilmasoiton tai -laulun harjoittamiseen;     henkikirjoittaja, nimismies, apulaisnimis-
58676: taikka                                          mies, kaupunginvouti tai kauptmginviskaali,
58677:    f) ammattimaisiin taitovoimistelu-, voi-     100 markkaa;
58678: ma- ja urheiluesityksiin, nyrkkeilyesityk-          2) protestitodistus 100 markkaa;
58679: siin ja -kilpailuihin, joissa esiintyy ammat-       3) todistus jäljennökseen, joka viran-
58680: tinyrkkeilijöitä, ammattimaiseen eläinten ja    omaiselle tuodaan oikeaiksi todistamista var-
58681: vahwkuvaston näyttämiseen, näytäntöihin,        ten, kultakin oikeaksi todistetun jäljennök-
58682: joita ammattimaisen tarjoilun harjoittaja       sen lehdeltä tai sen osalta 50 markkaa;
58683: toimeenpanee sellaisen tarjoilun y;htey-        sekä
58684: dessä, naamiaisiin ja karnevaalitanssiaisiin        4) muunlainen todistus: poliisilaitoksen
58685: sekä muihin sellaisiin yllämainittuihin ver-    50 markkaa; mumi 4 § :ssä mainitun viran-
58686: rattaviin ansiotarkoituksessa järjestettyihin   omaisen antama leimataan kuten saman
58687: tilaisuuksiin, joiden ei voida katsoa palve-    viranomaisen päätös, ei kuitenkaan lisälei-
58688: levan yksinomaan aatteellisia, tieteellisiä     malla.
58689: tahi taiteellisia tarkoitusperiä,
58690:    valtioneuvoston määräysten mukaan kus-           Työlupa, joka Suomessa merkitään ulko-
58691: takin erikseen vähintään 300 ja enintään        maalaisen passiin, passin sijasta hyvä.:ks:rt-
58692: 5,000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen      tyyn henkilöllisyystodistukseen tai Suo-
58693: osalta.                       .                 messa annettuun oleskelukirjaan, vastavuo-
58694:    Kun lupa 11 kohdassa mainituissa ta-          roisuudesta riippuen, harkinnan mukaan
58695: pauksissa myönnetään sellaiseksi määrä-         enintään 2,500 markkaa.
58696: ajaksi, joka sisältyy siihen aikaan, miltä          V alokopio, jonka koko on enintään 18 X
58697: sama vero jo on toisella paikkakunnalla         25 cm, 30 markkaa lehdeltä sekä valo-
58698: suoritettu, on päätös leimattava 6 § :ssä       kopio, jonka koko on enintään 36 X 25
58699: säädettyyn määrään.                             cm, 60 markkaa lehdeltä. Milloin valo!ko-
58700:    Pankin tai muun yhteisön hakemuksen          ,pion koko on sumempi kuin 36 X 25 cm,
58701: johdosta annetusta päätöksestä, milloin se      on leimaveroa suoritettava 6 markkaa kul-
58702: julkaistaan asetuskokoelmassa, on sen li-       takin neliödesimetriltä tai sen osalta, kui-
58703: säksi mitä ehkä on maksettava tämän py-         tenkin vähintään 500 markkaa silta- ja
58704: kälän Päätös-nimikkeen 4 kohdan mukaan,         lossipiirustuksista, joita voidaan käyttää
58705: suoritettava leimaveroa 5,000 markkaa kul-      työpiirustuksina uusissakin rakennustöissä,
58706: takin sekä suomen- että ruotsinkielisen ase-    ja vähintään 100 markkaa muista piirus-
58707:                                            N:o 144
58708: 
58709: tuksista, joita yleensä voidaan käyttää vain        1 ryhmässä . . .         •••      0   ••   0   ••   75 markkaa
58710: asiakirjojen t"åydentämiseen.                       2                                                   50
58711:                                                           "
58712:                                                                  •   0   0   ••••••••               0
58713: 
58714: 
58715: 
58716: 
58717:   Valtauskirja 1,500 markkaa tai, milloin           5          • 0.                   ... ..            20   "
58718:                                                            "
58719:                                                                              0   ••
58720: 
58721: 
58722: 
58723: 
58724: se annetaan ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle
58725:                                                                                                              "
58726: yhteisölle taikka .sellaisen~ suo::nalaise!le        Edellä 1 momentissa säädetystä leima-
58727: yhteisölle, jonka mkeus om1st~a Ja hal~~ta        verosta ovat vapaat:
58728: kiinteätä omaisuutta on harkmnasta rnp-              asiakirjan kaksoiskappale;
58729: puva, 10,000 markkaa.                                samassa asiassa annettu G § : ssä tarkoi-
58730:                                                   tettu toimituskirja; sekä
58731:                                                      asiakirjat, niissä asioissa, joissa toimitus-
58732:                   12 §.                           kirjoista ei suoriteta 6 §: ssä mainittua lei-
58733:   Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:        maveroa.
58734:                                                                         14 §.
58735:    3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle,. maa-       Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-
58736: kunnalle kunnalle, seura!kunnalle tm kun-         moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät
58737: nallisell~ tahi rekisteröidylle uskonnolli-       ole leimaverosta vapaat, peritään leimavero
58738: selle yhdyskunnalle tulevan veron tai mak-        seuraavin määrin:
58739: sun tahi sen laskemisessa käytettävän pe-            Arvopaperit, jotka myydään tai vaihde-
58740: rusteen määräämistä, taikka sellaisen ve-         taan, 54-57 § :n mukaan.
58741: ron tai maksun maksuunpanoa tai ulosmit-             Huvitilaisuuksien pääsylipnt, 60-65 § : n
58742: tausta taikka maksuajan ·pitennystä tai           mukaan.
58743: muut~ helpotusta sen suorittamisessa, taikka         Ilmoitus höyrykattilasta tai höyryastiasta
58744: takaisinmaksua, ei kuitel1kaan korkeim-           rekisteröimistä varten:
58745: massa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle suo-      1) laivan höyrykattilasta tai kattilalai-
58746: ritettavaa veroa koskeva valitus johda            toksesta 200 markkaa, jos tulipinta on
58747: alemman viranomaisen päätöksen kumoa-             enintään 50 m2; 500 markkaa, jos tuli-
58748: miseen taikka muuttamiseen verovelvol-            pinta on enintään 200 m2; ja 1,000 mark-
58749: lisen eduksi, eikä asioissa, jotka koskevat       kaa, jos tuiipinta on suurempi 'kuin 200
58750: tulliedun myöntämistä tai sen nojalla ta-         m2·
58751: pahtuvaa takaisinmaksua, tull~~elv~~;ysajan
58752: tai tullittomaan maahan tuontnn saadetyn
58753:                                                      2) maahöyrykattilasta tai höyryastiasta
58754:                                                   400 markkaa.
58755: määräajan taikka tulliperuutu~>:seen oikeut-         Ilmoitus kaupparekisteriin:
58756: tavan vientiajan pitentämistä tahi takaisin-         1) kun toiminimi ensi kerran rekisteriin
58757: maksua sen nojalla, muuta erikoishelpo-           ilmoitetaan: avoimen yhtiön, 'kommandiit-
58758: tusta tullista tai muista tullilaitoksen kan-     tiyhtiön, osakeyhtiön sekä k~skinäisen yh-
58759: nettavista veroista ja maksuista taikka en-       tiön ja vahinkova'kuutusyhdiStyksen 1,200
58760: nakkotietoa maahan tuotavalle tavaralle           markkaa, osuuskunnan 800 markkaa, mui-
58761: pantavasta tullista;                              den 400 markkaa;
58762:                                                      2) kun prokura, haarakonttorin perusta-
58763:   35) maahantulolupaa,        oleskelukirjaa,     minen tai rekisteriin tehtävä muutos ilmoi-
58764: oleskelulupaa, ulkomaalaiselle matkaa var-        tetaan: 200 marll:kaa.
58765: ten ;ulkomaille annettavaa henkilöllisyys-           Ilmoitus     myönnetyn patenttioikeuden
58766: todistusta ja työlupaa koskeva hylkäämis-         siirtämisestä 3,000 markkaa.
58767: tai peruuttamispäätös; sekä                          J(auppakirja, vaihtokirja .ia mttu luovu-
58768:                                                   ittski1·ja, paitsi lahjakirja ja testamentti,
58769:                                                   16-32 § :n mukaan.
58770:                      13 §.                            Lasku, kun se maksun saamiseksi tuo-
58771:    Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit-    daan oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle,
58772:  tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle        samoin kuin velkakirja 45-53 § :n mu-
58773:  hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, k:ihl~­     kaan.
58774:  kunnanoikeudelle, maanjako-oikeudelle tai           Metsänhakllluuväliki1'ja, kun se tuodaan
58775:  raastuvanoikeudelle, on, mikäli 14 ja            oikeuteen kiinnitettävä:ksi, hakkuuoikeu-
58776:  15 §:ssä sekä 4-7 luvussa ei toisin sää-          desta ja metsänkäyttöoikeudesta sovitun
58777:  detä, laveuteen tai lehtilukuun !katsomatta,      hinnan koko määrän perusteella 30 penniä
58778:  varustettava leimalla seuraavin miiärin:          kultakin täydeltä 1'00 markalta.
58779: 8                                           N:o 144
58780: 
58781:    Jos hakkuuoikeuden ja metsänkäyttöoi-                                  30 §.
58782: keuden vasti!ke ei käy välikirjasta ilmi, lei-         Kiinteistön omistusoikeuden luovutus-
58783: mataan metsänhakkuuvälikirja oikeuden               kirja on leimaverosta vapaa:
58784: harkinnan mukaan.                                      1) kun vastaanottajana on maakunta,
58785:     Myyrttälätodistus, Oy Alkoholiliike Ab:n        kunta, seurakunta tai rekisteröity uskonnol-
58786: antama, 65 a §: n mukaan.                           linen yhdyskunta;
58787:     Obligatio, 38-44 § :n mukaan.                      2) kun luovutus tapahtuu vuokra-aluei-
58788:     Osakeki1'ja, 33-37 § : n mukaan.                den lunastamista koskevan lainsäädännön
58789:     Pelikortit, 58 § : n mukaan.                    mukaan tai muutoin sellaisen alueen vuok-
58790:     Samnistodiste kts. V elkakirja.                 raajalle, jolla sanotun lainsäädännön no-
58791:     Siidokirja, kruununratsutilan, kruunun-         jalla olisi lunastamisoikeus luovutettuun
58792: talon tai muun ikruununtilan, sijoitusta            alueeseen, taikka asutuslain, siirtoväen pika-
58793: haettaessa siihen, sekä valtion virkatalon           asutuslain tai maanhankintalain nojalla;
58794: tahi siitä muodostetun viljelystilan tai asun-          3) kun sellainen tila tai lisämaa, joka
58795: totilan tai muun alueen vuokraoikeuden               valtion, kum.nan, osuuskunnan tai yleis-
58796: siirtoa haettaessa, kun siirtokirja annetaan        hyödyllisen asutusosakeyhtiön toimesta tai
58797: viranomaiselle siirron vahvistamista varten,         välityksellä on muodostettu tahi jonka
58798: samoin kuin kiinteistön luovutuskirja, so-           hankkimista ja muodostamista valtio tai
58799: veltuvin kohdin noudattaen 16-30 § :n                kunta on lainoilla helpottanut, ensi ker-
58800: säännöksiä.                                          ran luovutetaan asutustarkoituksiin;
58801:     Warrantti 200 markkaa.                              4) kun kunta tai sosiaaliministeriön hy-
58802:     Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä        väksymä yleishyödyllinen asunnonhankinta-
58803:  taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,          yhtymä luovuttaa hankkimansa tontin ja
58804: kultakin täydeltä 100 markalta:                      sille rakentamansa rakennuksen tarkoitusta
58805:     enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 10            varten perustetulle valtion lainaa saaneelle
58806:                                                      asunto-osa~keyhtiölle; sekä
58807:  penniä;
58808:     enintään 6 kurukauden ajaksi tehty, 20              5) kun     luovutuskirja on sellaisesta
58809:  penniä; sekä                                        alueesta, jonka tilattomaan veästöön kuu-
58810:     yli 6 kuukauden ajaksi tehty, 30 penniä.         luva henkilö on ostanut uudistilan perusta-
58811:     Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla           mista tai lisämaan hankkimista varten.
58812:  asetettu, on edellä säädetyllä leimalla va-
58813:  rustettava, ennen kuin se täällä hyvä1,syt-                             34 §.
58814:  täväksi tai maksettavaksi esitetään tahi toi-        Jos osakepääoman lisäksi on päätetty
58815:  selle annetaan tai siirretään.                     muodostaa osakeyhtiölle rahastoja tai niitä
58816:      Kun vekseli, joka on 1 momentin mu-            kartuttaa siten, että osakkaat suorittavat
58817:  kaan leimattu, kiinnityksen tai maksun             y:htiölle varoja osakekirjoja niistä saamatta,
58818:   saamiseksi tuodaan oikeuteen taikka alus-         on sen yhtiökokouksen pöytäkirja, jossa l.el-
58819:   rekisteri- tai ulosottoviranomaiselle, on sen     lainen päätös on tehty, tai asiaa kos1l:eva
58820:  leimalla varustamisesta noudatettava, mitä         sopimuskirja leimattava määrään, joka vns-
58821:   jäljempänä velkakirjasta säädetään.               taa 2 prosenttia suoritettavaksi päätetty-
58822:       Velkakirja tai muu saarnistodiste, 45-        jen erien summasta.
58823:     53 § :n mukaan.
58824:       Voitto, 59 §: n mukaan.                                              55 §.
58825:                                                        Arvopapereita myytäessä tai vaihdet-
58826:                         26 §.                        taessa on leimaveroa suoritettava:
58827:       Kaup1111gissa   tai kauppalassa      olevaa      1) kun myynti tapahtuu arvopaperipörs-
58828:     vuokratonttia rakennuksineen koskeva luo-        sin välityksellä, 1 markka kultakin 100
58829:     'vutuskirja on, kun vuokraoikeuden siirto        markan määräitä tai sen osalta kauppahin-
58830:     ilmoitetaan kunnalliselle viranomaiselle, va-    nasta; ja
58831:     rustettava leimalla kiinteistöä koskevan            2) kun luovutus tapahtuu ilman arvopa-
58832:     kauppakirjan leimaamisesta säädettyyn            peripörssin välitystä, 1 markka 20 penniä
58833:     määrään. Silloin on myöskin soveltuvin           kultakin 100 markan määräitä tai sen
58834:     kohdin noudatettava, mitä 17, 18, 20-            osalta kauppahinnasta tai vaihtoarvosta.
58835:      25 §: ssä ja 30 §: n 1 ja 4 kohdassa on sää-       V al tioneuvostolla on oikeus korottaa
58836:     detty.                                           edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittua
58837:                                           N:o 144                                              9
58838: 
58839: veroa enintään 10 markkaan ja 2 kohdassa         kansalainen, sekä opereteista, joissa esiin-
58840: mainittua veroa enintään 12 markkaan.            tyjinä pääasiallisesti on vieraan maan
58841: Asunto-osakeyhtiön osakkeiden luovutuk-          kansalaisia, 15 prosenttia;
58842: sesta suoritettava leimavero korotettakoon         5) revyy-, sirkus-, tivoli-, illuusioteatteri-
58843: kuitenkin enintään 5 markkaan.                   ja nukketeatteriesityksistä sekä 10 § :n
58844:   Milloin kiunta tai sosiaaliministeriön hy-     Päätös-nimikkeen 11 f kohdassa mainituista
58845: väksymä yleishyödyllinen asunnonhankinta-        ammattimaisista taitovoimistelu-, voima- ja
58846: yhtymä ensi kerran luovuttaa perustamas-         ur!heiluesityksistä sekä nyrk:!keilyesityksistä
58847: saan, valtion lainaa saaneessa osakeyhtiössä     ja -kilpailuista, joissa esiintyy ammatti-
58848: merkitsemänsä osakkeet, on luovutus leima-       nyrkk:eilijöitä, 25 prosenttia; sekä
58849: verosta vapaa.                                      6) kabaree- ja varietee-esityksistä sekä
58850:                     58 §.                        10 §: n Päätös-nimikkeen 11 f kohdassa mai-
58851:   Pelikorteista, Suomessa valmistetuista tai     nituista muista kuin edellä 5 !kohdassa
58852: muualta tuoduista, ma:ksetaan leimaveroa         määritellyistä tilaisuuksista 50 prosenttia.
58853: 100 markkaa kultakin korttipakalta.
58854:                                                                   61 §.
58855:                                                    Leimamaksu kustakin 60 § : ssä maini-
58856:                     59 §.                        tusta lajista huvituksia on vähintään
58857:   Raha-arpojen tai palkinto-obligatioiden        1 mal'ikka.
58858: arvonnassa saaduista voitoista suoritetaan
58859: voittoa perittäessä leimaveroa, milloin voitto                       62 §.
58860: on 5,000-50,000 markan suuruinen, 15 sa-            Milloin elokuvanäytännössä esitetään
58861: dalta sekä 50,000 markkaa suuremmasta            Suomessa valmistettu, vähintään 2,50'0 met-
58862: voitosta 25 sadalta voiton määrästä.             rin pituinen, kohtuulliset taiteelliset ja telt-
58863:    Urheilukilpailujen yhteydessä asianomai-      nilliset vaatimukset täyttävä kokoillan ääni-
58864: sella luvalla toimeenpanunista vedonlyön-        elokuva, alennetaan vero 60 § : n 2 kohdassa
58865: neistä on sitä varten perustetun yhtiön          mainitusta näytännöstä 5 prosentilla pääsy-
58866: ennen voiton jakoa .pidätettävä leimaveroa       maksusta.
58867: 15 sadalta voittona jaettavasta määrästä,           Jos     elokuvanäytännössä     täytekuvana
58868: jos sanottu määrä on enintään 50,000 mark-       esitetään vähintään 200 metrin pituinen
58869: llma sekä 25 sadalta, jos voittona jaettava      Suomessa valmistettu äänielokuva, joka on
58870: määrä on yli 50,000 markkaa.                     katsottava tiede- tai opet.usfilmiksi tai
58871:                                                  kuvaa maan elinkeinoelämää, tahi sellainen,
58872:                                                  vähintään 200 metrin pituinen 'llutiskat-
58873:                       60 §.                      sauselokuva, josta ainakin 100 metriä on
58874:    Pääsylipuista, sellaisiin jäljempänä mai-     Suomessa kuvattu ja valmistettu ja jonka
58875: nittuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista     ulkomailla kuvattu osa on Suomessa lei-
58876: pääsymaksua kannetaan kaikilta tai joilta-       kattu, äänitetty ja kopioitu, alennetaan
58877: kuUta ihuvivierailta, on leimaveroa suori-       vero niin ikään 5 prosentilla pääsymak-
58878: tettava seuraavat prosenttimäärät lipussa        susta.
58879: ilmoitetusta pääsymaksusta:                         Edellä 2 momentissa mainittu täytekuva
58880:    1) tanssiaisista 50 prosenttia;               oi!k:euttaa veronalennukseen ainoastaan sil-
58881:    2) elokuvanäytännöistä, sen mukaan kuin       loin, kun se laadultaan täyttää kohtuulliset
58882: valtion elokuvatarkastamo esitettävien elo-      vaatimukset ja esitetään nimeltä määrät;y:n
58883: kuvien taiteellisen ja siveellisen laadun        elokuvan yhteydessä.
58884: perusteella kunkin filmin kohdalta päättää,
58885: kun niissä esitetään:
58886:    a) yksinomaan 8uomessa valmistettuja
58887: eloi'KIUvia, 20, 25 tai 35 prosenttia;                          10 a luku.
58888:    b) yksinomaan ulkomaalta tuotuja elo·              Oy Alkoholiliike Ab :n myymälä-
58889: :kuvia, 35, 40 tai 45 prosenttia;                              todistukset.
58890:    3) auto- ja moottoripyöräkilpailuista 20
58891:  prosenttia;                                                       65 a §.
58892:    4) konserteista ja taidetanssiesityksistä,      Oikeudesta käyttää Oy Alkoholiliike Ab: n
58893:  joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esiin-    antamaa myymälätodistusta, jolla henkilö
58894:  tyjänä tai säest.äjänä on vieraan maan          on osoitettu määrätyn väkijuomamyymälän
58895: 
58896:  825/48                                                                                         2
58897: 10                                         N:o 144
58898: 
58899: asiakkaaksi, maksetaan kalenterivtLosittain      pääsylippu, varustettakoon leimamerkeillä.
58900: leimaveroa 300 marklkaa.                            Jos suoritettavan leimaveron suuruista
58901:     Jos kadonneen tai käyttökelvottomaksi        leimamerkkiä ei ole eikä määrää voida pie-
58902: kuluneen myymälätodistmksen tilalle kalen-       nemmillä merkeillä tasan suorittaa, käytet-
58903: terivuoden aikana annetaan uusi mYYTilälä-       tä•k~ön lähinnä suurempaa leimaa.
58904: todistus, on sen käyttämisestä suoritettava
58905: 1 momentissa säädetty vero.                                          70 §.
58906:     Oy Alkoholiliike Ab voi, jos leimavero          Jos asiakirjasta on suoritettava leima-
58907: edelliseltä kalenterivuodelta on maksettu,       veroa enemmän kuin 50,000 mark!kaa, voi-
58908: oikeuttaa myymälätodistuksen haltijan tam-       daan vero maksaa rahassa lääninrahastoon.
58909: mi- ja helmikuun aikana käyttämään myy-          'rässä tapauksessa on asianmukainen kuit-
58910: 'l.nälätodistusta, vaik!kei leimaveroa kul'll-   taus suorituksesta kirjoitettava leimaveron
58911: valta kalenterivuodelta vielä ole suoritettu.    alaiseen asiakirjaan. Jollei asiakirjaa ole
58912:                                                  lääninrahastossa esitetty, on maksusta an-
58913:                                                  nettu erillinen kuitti asiakirjaan kiinni-
58914:                     6()   §.                     tettävä sen toimesta, jonka 73-76 § :n
58915:   Jos ulkomaalainen, jolle ei ole myön-          mukaan tulee pitää huolta leimaveron SUiO-
58916: netty oikeutta harjoittaa Suomessa elin-         rituksista.
58917: keinoa, tai ulkomailla vakinaisesti asuva           Valtiovarainministeriö voi muissakin ta-
58918: Suomen kansalainen tahtoo täällä joko            pauksissa hakemuksesta sallia leimaveron
58919: omaan lukuunsa taikka toisen nimiin tar-         suorittamisen rahassa lääninrahastoon.
58920: jota kaupaksi ta;hi myydä tavaroita heti            Niin ikään voi valtiovarainministeriö ha-
58921: tai jälkeenpäin toimitettaviksi, olkoon vel-     kemu:ksesta ja määräämillään ehdoilla sallia,
58922: vollinen hänelle annettavasta todistuksesta      että asiakirjat leimamerkillä varustamisen
58923: suorittamaan leimaveroa 6,000 markkaa jo-        sijasta leimataan sitä varten hyväksytyllä
58924: kaiselta kalenterikuukaudelta tai sen osalta,    koneella .ia kertynyt leimavero mää.räajoin
58925: jonka kulruessa hän haluaa sellaista tointa      suoritetaan lälininra:hastoon.
58926: harjoittaa.
58927:                     69 §.
58928:    Asiakirja, joka tämän lain mukaan on            Tämä laki tulee voimaan            päivänä
58929: leimaveron alainen, paitsi huvitilaisuuden       ........ kuuta 1948.
58930: 
58931:      HelsingiASä 13 päivänä helmikuuta 1948.
58932: 
58933: 
58934:                                    Tasavallan Presidentti
58935:                                      J. K. PAASIKIVI.
58936: 
58937: 
58938: 
58939: 
58940:                                                      Valtiovarainministeri Ralf 1'öntgrMk
58941:                            1947 Vp. -V. M.- Esitys N:o 144.
58942: 
58943: 
58944: 
58945: 
58946:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
58947:                                N: o 63 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
58948:                                muuttamisesta.
58949: 
58950:    Eduskunta on 17 päivänä kuluvaa hel- ja ehdottaa sen vuoksi perusmaksun aleu-
58951: mikuuta pöytäkirjanottein lähettänyt val- nettavaksi 60 markkaan ja lisämaksun 30
58952: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi hal- markkaan.
58953: lituksen esi tyiksen n : o 144 laiksi leima vero-    Saman 10 § :n mukaan olisi päätöksestä,
58954: lain muuttamisesta. Tämän esityksen yh- jolla myönnetään lupa siLästöpankin sivu-
58955: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. Rau- konttorin avaamiseen, suoritettava 10,000
58956: nion y. m. lakialoitteen n:o 54, joka sisäl- mal1kan leimavero. Tätäkin leimamaksua
58957: tää ehdotuksen laiksi leimaverolain 60 ja valiokunta on pitänyt kohtuuttoman kor-
58958: 64 § :n muuttamisesta, ed. TJ. Raatikaisen keana ja ehdottaa sen aleunettavaksi 5,0.00
58959: y. m. lakialoitteen n:o 55, joka sisältää eh- markkaan, jolloin korotus nykyiseen veroon
58960: dotuksen laiksi leimaverolain 65 § :n muut- verrattuna vielä jää lähes 3 1/2 -kertaiseksi.
58961: tamisesta, ed. Lehtosen y. m. toivomusaloit-         Lakiehdotuksen 60 § : n 1 kohdassa sää-
58962: teen n:o 18 (1946 vp.), joka tarkoittaa detyn tanssiaisveron hallitus on ehdottanut
58963: esityksen antamista leimaverolain muutta- pysytettäväksi entisellään, eli 50 prosent-
58964: misesta, sekä ed. Rinteen y. m. toivomus- tina. Kun näin korkea vero huomattavasti
58965: aloitteen n: o 19 (1946 v:p.), joka koskee haittaa aatteellisten yhdistysten sekä yleis-
58966: esityksen antamista eräiden juhlatilaisuuk- hyödyllfsten yhteisöjen ja laitosten varo-
58967: sien vapauttamisesta verosta. Ed. Raunion jenkeruutoimintaa, on valiokunta katsonut
58968: y. m. ja ed. TJ. Raatikaisen y. m. lakialoit- kohtuulliseksi ehdottaa, että vero mainit-
58969: teen eduskunta on lähettänyt valiokunnan tujen yhdistysten, yhteisöjen ja laitosten
58970: valmisteltavaksi 18 päivänä helmikuuta toimeenpanemista tanssiaisista alennettai-
58971: 1947, kun taas mainitut kaksi toivomus- siin 40 prosenttiin.
58972: aloitetta on lähetetty valiokuntaan 15 päi-          Saman 60 § :n 5 kohdassa luetelluille hu-
58973: vånä helmikuuta 1946.                             vitilaisuuksille ehdotettua veronalennusta
58974:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh- valiolkunta on taas pitänyt aiheettoman
58975: tyen valiokunta, valtion nykyisen rahata- suurena ja ehdottaa sen vuoksi, että näiden
58976: loudellisen tilan huomioonottaen, pitää lei- tilaisuuksien pääsylipuista kannettava vero
58977: maveron määrien korottamista välttämättö- nostettaisiin hallituksen esittämästä 25 pro-
58978: mänä. Valiokunta on sen vuoksi päättä- sentista 35 prosenttiin.
58979: nyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty-          Valiokunta ei edelleen ole voinut pitää
58980: vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuiten- asianmukaisena hallituksen ehdotusta eri-
58981: kin eräin muu'toksin.                             tyisen leimaveron kantamisesta alkoholiliik-
58982:    Lakiehdotuksen 10. § :n mukaan olisi keen myymälätodistusten käyttöoikeudesta,
58983: maanmittaushallituksen, maanmittauskont- vaan katsoo, että ne kustannukset, mitkä
58984: torin tai maanmittausinsinöörin antamasta sanotuista todistuksista aiheutuvat, edel-
58985: karttajäljennöksestä tai -otteesta suoritet- leenkin on sopivinta jättää alkoholiliikkeen
58986: tava leimaveroa 80 markkaa, jos jäljen- itsensä perittäviksi. Myymälätodistusten
58987: nöksen tai otteen lunastus on korkeintaan vuotuinen tarkistaminen ei valiokunnan kä-
58988: 200 markkaa, sekä lisäksi 40 markkaa kul- sityksen mukaan myöskään edellytä leima-
58989: takin 100 markan määräitä tai sen osalta, veron kantamista. Valiokunta on edellä
58990: millä lunastus ylittää 200 markkaa. Valio- mainituista syistä poistanut lakiehd'Otuk-
58991: kunta on maanmittaushallitukselta saa- . sesta uuden 10 a luvun siihen sisältyvine
58992: mansa selvityksen perusteella todennut esi- 65 a § :neen. Samoin on 14 § :stä poistettu
58993: tetyt leimamaksut kohtuuttoman korkeiksi maininta myymälätodistusten leimaverosta.
58994: 2                          1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 144.
58995: 
58996:    Ed. Raunion y. m. lakialaitteessa n: o 54,    jelmallisissa huvitilaisuuksissa, joista leima-
58997: joka koskee elokuvanäytäntöjen pääsyli-          veroa ei suoriteta, saisi olla tanssia kaksi.
58998: puista suoritettavaa leimaveroa, on vero         tuntia nykyisen yhden tunnin asemesta.
58999: kotimaisten elokuvien kohdalta ehdotettu         Kun aloitteessa tehd~Jrn ehdotuksen tarkoi-
59000: samaksi kuin hallituksen esityksessä, mutta      tuksena on maaseudun seuratoiminnan ja
59001: ulkomaisten elokuvien kohdalta 30, 35 ja         nuorison aatteellisten harrastusten edistä-
59002: 45 prosentiksi, hallituksen esittämien pro-      minen, ei valiokunta ole tahtonut asettua
59003: senttilukujen ollessa 35, 40 ja 45. Valio-       näitä pyrkimyksiä vastustamaan. Valio-
59004: kunta on pitänyt hallituksen elokuvaveroon       kuna pitää kuitenkin puolestaan puolen-
59005: ehdottamia helpotuksia tällä kertaa riittä-      toista tunnin tanssiaikaa riittävänä ja eh-
59006: vinä, eikä ole sen vuoksi katsonut aiheel-       dottaa 65 § : n näin muutettuna sisällytet-
59007: liseksi asettua puoltamaan aloitteessa teh-      tä väksi la:kielhdotukseen.
59008:  tyä mainittua ehdotusta.                           Ed. Lehtosen y. m. toivomusaloite n:o 18
59009:    Ed. Raunion y. m. aloitteessa tehdyn toi-      (1946 vp.) ja ed. Rinteen y. m. toivomus-
59010: sen ehdotuksen mukaan olisi leimaverolain        aloite n:o 19 (1946 vp.) sisältävät kum-
59011: 64 §: ään lisättävä selventävä, nykyistä         pikin saman, tanssiaikaa koskevan ehdotuk-
59012: käytäntöä vastaava säännös siitä, että elo-       sen, joka ed. U. Raatikaisen y. m. lakialait-
59013: kuvanäytännön leimavero, milloin samassa          teessa on tehty. Aloitteissa ehdotettujen
59014: näytännössä esitetään eri veroluokkien fil-       toivomusten esittämiseen ei siten enää tässä
59015: mejä, määräytyy näytännön ohjelmiston            vaiheessa ole aihetta.
59016: pääosan mukaan. 'l'ätä ehdotusta valio-             Edellä lausuttuun viitaten valiokunta
59017: kunta on pitänyt asianmukaisena ja on sen        kunnioittaen ehdottaa,
59018: vuoksi lisännyt lakiehdotukseen 64 § : n sa-
59019: notulla tavalla täydennettynä.                            että Edusk1mta hallituksen es2-
59020:    Ed. U. Raatikaisen y. m. lakialoittee·l'SEi          tyksen sekä ed. Raunion y. m. laki-
59021:  n: o 55 on taas leimaverolain 65 §: n 4 koh-           aloitteen n:o 54 ja ed. U. Raatikai-
59022:  taa ehdotettu muutettavaksi siten, että aat-           sen y. m. lakialoitteen n:o 55 perus-
59023:  teellisten yhdistysten sekä yleishyödyllisten          teella hyväksyisi näin kuuluvan laki-
59024:  yhteisöjen ja laitosten toimeenpanemissa oh-           ehdotuksen:
59025: 
59026: 
59027: 
59028:                                             Laki
59029:                                  leimaverolain muuttamisesta.
59030:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun lei-
59031:     rnaverolain (662/43) (poist.) 4, 6, 8 ja 10 §, 12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14,
59032:     26, 30, 34, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 6·6, 69 ja 70 §, näistä 6, 8 ja 10 §, 12 § :n
59033:     ö kohta sekä 13, 14, 58, 60, 61 ja 66 § sellaisina kuin ne ovat (poist.) 3 päivänä
59034:     tammikuuta 1946 annetussa laissa (1/46), näin kuuluviksi:
59035:                   4, 6 ja 8 §.                   nöksen tai otteen lunastus on korkeintaan
59036:      (Kuten hallituksen esityksessä.)            200 markikaa, 60 markkaa, sekä kulta!kin
59037:                                                  100 ma1.1kan määräitä tai sen osalta, millä
59038:                     10 §.                        lunastus ylittää 200 matkkaa, lisä.ksi 30
59039:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomai-       markkaa.
59040: selle esitettyyn asiakirjaan merkityt lupa-
59041: todistukset, mikäli ne eivät ole leimave-
59042: rosta vapaat, on 6 ja 8 §: ssä säädetyn lei-        Päätös, pöytäkirjanote tai m!U;U toimitus-
59043: man sijasta varustettava leimalla seuraa-
59044:                                                   kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:
59045: vin määrin:
59046:                                                     4 c) sä.ästöpankin sivukonttorin avaami-
59047:      Karttajäljennös tai -ote, maanmittaus-       seen 5,000 markkaa kustakin sellaisesta
59048: hallituksen,  maanmittauskonttorin    tai         konttorista;
59049: maanmittausinsinöörin antama, jos jäljen-
59050:                                         Leimavero.                                            3
59051: 
59052:                1:2 ja 13 §.                       5) revyy-, sirkus-, tivoli-, illuusioteatteri-
59053:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              ja nukketeatteriesityksistä sekä 10 § :n
59054:                                                 Päätös-nimikkeen 11 f kohdassa mainituista
59055:                    14 §.                        ammattimaisista taitovoimistelu-, voima- ja
59056:    Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-    mheiluesityksistä sekä nyrkkeilyesityksistä
59057: moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät       ja -kilpailuista, joissa esiintyy ammatti-
59058: ole leimaverosta vapaat, peritään leimavero     nyrkkelijöitä, 35 prosenttia; sekä
59059: seuraavin määrin:                                 6) kabaree- ja varietee-esityksistä sekä
59060:                                                 10 § :n Päätös-nimikkeen 11 f kohdassa mai-
59061:   M etsänhakkuuvälikirja, kun se tuodaan        nituista muista kuin edellä 5 kohdassa
59062: oikeuteen kiinnitettävä'ksi, ha!kkuuoikeu-      määritellyistä tilaisuuksista 50 prosenttia.
59063: desta ja metsänkäyttöoikeudesta sovitun
59064: hinnan koko mää!'än perusteella 30 penniä                      61 ja 62 §.
59065: kultakin täydeltä 100 markalta.                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
59066:   Jos h~uuoikeuden ja metsänkäyttöoi-
59067: keuden vastike ei käy välikirjasta ilmi, lei-                       64 §.
59068: mataan metsän1hakkuuvälikirja oikeuden            Jos huvitilaisuuteen kuuluu erilaatuisia
59069: harkinnan mukaan.                               huvituksia, on leimavero suoritettava sen
59070:    (Poist.)                                     huvilajin mukaan, josta se on suurin. Mil-
59071:   Obligatio, 38-44 §: n mukaan.                 loin elokuvanäytännössä esitetään eri vero-
59072:                                                 luokkiin kuuluvia elokuvia, on leimavero
59073:                                                 kuitenkin suoritettava näytännön ohjel,mis-
59074:        26, 30, 34, 55, 58 ja 59 §.              ton pääosan mukaan.
59075:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
59076:                                                                      65 §.
59077:                      60 §.                         Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei
59078:    Pääsylipuista, sellaisiin jäljempänä mai-    suoriteta:
59079: nittuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista       1) elokuvanäytännöstä, jossa esitetään ai-
59080: pääsymaksua kannetaan kaikilta tai joilta-      noastaan tiede- tai opetusfilmiohjelmaa;
59081: kuilta huvivierailta, on leimaveroa suori-         2) elokuvanäytännöstä, jonka sotilasvi-
59082: tettava seuraavat prosenttimäärät lipussa       ranomaiset järjestävät yksinomaan sotilas-
59083: ilmoitetusta pääsymaksusta:                     henkilöille ja näiden pel'heenjäsenille ka-
59084:    1) tanssiaisista 50 prosenttia, paitsi re-   sarmirakennuksessa;
59085: kisteröidyn aatteellisen yhdistyksen tai yk-       3) tilaisuudesta, jonka koulu tai muu
59086: sinomaan yleishyödyllisiä tarkoitusperiä        opisto taikka sen oppilaskunta tai oppilas-
59087:  palvelevan yhteisön tai laitoksen toimeen-     yhdistys toimeenpanee, ottamatta samaan
59088:  panemista 40 prosenttiaj                       tai samankaltaiseen laitokseen kuulumatto-
59089:    2) elokuvanäytännöistä, sen mukaan kuin      milta henkilöiitä pääsymaksua;
59090: yaltion elokuvatarkastamo esitettävien elo-       4) r~kisteröidyn aatteellisen yhdistyksen
59091: kuvien taiteellisen ja siveellisen laadun       tai yksinomaan yleishyödyllisiä tarkoitus-
59092: perusteella kunkin filmin kohdalta päättää,     periä palvelevan yhteisön tai laitoksen toi-
59093: kun niissä esitetään:                           meenpanemasta huvitilaisuudesta, jonka
59094:    a) yksinomaan Suomessa valmistettuja         pääasiallisena ohjelmana on puheita, esitel-
59095: elokuvia, 20, 25 tai 35 prosenttia;             miä, lausuntaa, laulu- ja soittoesityksiä,
59096:    b) yksinomaan ulkomaalta tuotuja elo-        näytelmiä tai muuta niihin verrattavaa,
59097: kuvia, 35, 40 tai 45 prosenttia;                mutta tanssia ainoastaan ohjelman päätyt-
59098:    3) auto- ja moottoripyöräkilpailuista 20     tyä enintään puolentoista tunnin aika; eikä
59099: prosenttia;                                        5) vapaalipuista.
59100:    4) konserteista ja taidetanssiesityksistä,
59101: joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esiin-                     (10 a luku.)
59102: tyjänä tai säestäjänä on vieraan maan                              (Poist.)
59103: kansalainen, sekä opereteista, joissa esiin-
59104: tyjinä pääasiallisesti on vieraan maan                             (65a §.)
59105: kansalaisia, 15 prosenttia;                                         (Poist.)
59106: 4                         1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 144.
59107: 
59108:                66, 69 ja 70 §.                            Voimaantulosäännös.
59109:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              (Kuten hallituksen esityksessä)
59110: 
59111: 
59112: 
59113:     Samalla valiokunta ehdottaa,                       n:o 18 (1946 vp.) ja ed. Rinteen
59114:                                                        y ..m. toivomusaloitteen n:o 19 (1946
59115:           että Ed!uskunta päiittäisi hylätä            vp.).
59116:         ed. Lehtosen y. m. toivomusaloitteen
59117:       Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
59118: 
59119: 
59120:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      pula, Riikonen, Teittinen, Turja, V ehka-
59121: heenjoihtaja Rantala, varapuheenjohtaja         oja ja Welling sekä varajäsenet E. Karja-
59122: Niukkanen, jäsenet Bryggari (osittain),         lainen, Muuri, Niskala, J. Raatikainen ( osit-
59123: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, P. Leski-         tain), Rinne ja Seppälä.
59124: nen, H. Manninen, 1\IIiiwki, Peltonen, Pilp-
59125:                                          Vastalause.                                         5
59126: 
59127: 
59128: 
59129: 
59130:                                         Vastalause.
59131:    Hallituksen    esityksessä leimaverolain      jaon yhteydessä muodostettu~hin uudis- ja
59132: muuttamiseksi on jälleen korotettu mm.           pientiloihin annettavasta perintökirjasta
59133: kruununluontoisten tilojen asukasoikeus-         tarvitse maksaa leimaveroa Oulun lääniin
59134: ja sijoituskirjojen sekä perintökirjojen sa-     kuuluvassa Kuusamon kunnassa, Liikasen
59135: moin kuin niihin liittyvien muiden asia-         kylää lukuun ottamatta, ei~ä myöskään
59136: kirjojen leimaveroa varsin huomattavasti         Lapin lääniin kuuluvan Posion kunnan
59137: ja siten jälleen vaikeutettu näiden tilojen      siinä osassa, joka aikanaan on erotettu
59138: asukkaaksi ja omistajaksi pääsyä, vaikka         Kuusamon kunnasta, vaikkakin maini-
59139: sitä vanhentunutta ja monimutkaista jär-         tuissa kunnissa olevat tilat ovat monta
59140: jestelmää, jonka haitoista po. tilojen asuk-     kertaa suuremmat kuin ne tilat, joista nyt
59141: kaat ovat saaneet kärsiä, pilmmminkin            on kysymys. Kuusamon ja Posion kun-
59142: olisi ollut tähänastisestaan yksinkertaistet-    nan tilojen verovapaus perustuu 22 päi-
59143: tava ja muutoinkin helpotettava. Valtio-         vänä toukokuuta 1931 annetun lain 10
59144: varainvaliokunta on hyväksynyt hallituk-         §: ään, jonka mukaan tila on katsottava
59145: sen esityksen tältä osaltaan muuttamatto-        kuuluvan haltijalleen perintötalon oikeu-
59146: mana.                                            della ja myös perintötalona merkittävä
59147:    Sellaisia kruununluontoisia tiloja, joita     maakirjaan. Näihin tiloihin on perintö-
59148: puheena oleva leimaveron korotus tulee           kirja annettava ilman säädettyä perinnöksi-
59149: koskemaan, lienee koko maassa vajaat 1,000       lunastus- ja muita maksuja. Kuusamon
59150: ja niistä on suurin osa Pohjois-Suomen           ja Posion kunnissa on sellaisia tiloja, jotka
59151: hävitetyllä alueella, pääasiassa Sodankylän,     on vapautettu perintökirjasta maksetta-
59152: Pelkosenniemen, Savukosken, Sallan ja            vasta leimaverosta, yli 700. Posion kunta
59153: Kemijärven kunnissa sekä Kuusamon kun-           on Lapin läänin eteläisin kunta ja Oulun
59154: nan Liikasen kylässä. Nämä tilat on har-         lääniin kuuluva Kuusamon kuntakin on
59155: voja poikkeuksia lukuun ottamatta muo-           I.~apin  läänin eteläpuolella. Kuusamon
59156: dostettu isojaon yhteydessä itsenäiseksi ti-     kunnan Liikasen kylä on taas kunnan
59157: loiksi omistajiensa tilallisten maille perus-    pohjoisin kylä. Tämän vuoksi on mieles-
59158: tamista mäkituvista ja torpista. Kun näi-        tämme kohtuutonta, että Posion ja Kuu-
59159: den uudis- ja pientilojen asukkaitten toi-       samon kuntain pohjoispuolella sijaitsevien
59160: meentulomahdollisuuksia       ja   rasituksia,   Lapin läänin kuntain ja vielä lisäksi Kuu-
59161: varsinkin nyt, kun he ovat joutuneet sota-       samon kunnan pohjoisimman, Liikasen ky-
59162: tuhojen uhriksi, olisi helpotettava, emme        län asukkailta perittäisiin leimaveroa aina
59163: ole voineet yhtyä valiokunan ehdotukseen         50,000 markkaan saakka samanlaisesta
59164: leimaveron korottamisesta perintökirjain         asiakirjasta, joka viimeksi mainittujen
59165: osalta.                                          kuntien eteläpuolella olevilla alueilla anne-
59166:    Helpotuksen saamiseksi kruununluon-           taan ilman leimaveroa.
59167: toisten tilojen asukkaille olisi mielestämme        Vaikka Lapin läänissä olevien kruunun-
59168: perintökirjan leimaveron ala- ja yläraja         luontoisten tilojen asukkaille perintökirja
59169: pysytettävä muualla maassa olevien kruu-         annetaankin ilman leimaveroa, niin joutu-
59170: nunluontoisten tilojen kohdalta nykyisel-        vat he sittenkin huomattavasti epäeduHi-
59171: lään ja Lapin läänissä sijaitsevien tilojen      sempaan asemaan kuin vastaavanlaisten ti-
59172: osalta vero kokonaan poistettava. Leima-         lojen asukkaat Posion ja Kuusamon kun-
59173: veron poistaminen Lapin läänissä olevien         nissa. Heidän on nimittäin haettava tiloi-
59174: kruununluontoisten tilojen kohdalta on           hinsa asukasoikeus- ja sijoituskirja ja mak-
59175: käsityksemme mukaan oikeuden ja koh-             settava näistä leimavero sekä ne monet muut
59176: tuuden mukaista siitäkin syystä, ettei vas-      kustannukset, joita ei ole edellä mmm-
59177:  taavanlaisiin, mäkituvista ja torpista iso-     tuilla, yli 100: lla Kuusamon ja Posion
59178: 6                       1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 144.
59179: 
59180: kunnan asukkaalla. .Jo se, että Oulun lää-             että käsiteltävänä olevan lakieh-
59181: nin pohjoisimmassa ja Lapin läänin ete-              dotuksen 10 §:n perintökirjaa kos-
59182: läisimmässä kunnassa vastaavanlaiset tilat           keva kohta hyväksyttäisiin näin
59183: on vapautettu kaikista asukasoikeuden ja             kuuluvana:
59184: sijoituskirjan sekä perintökirjan hausta
59185: johtuvista kustannuksista samoin kuin iei-       ,Perintökirja, tilan arvosta riippuen,
59186: mamaksuistakin, edellyttää mielestämme,        valtioneuvoston määräysten mukaan, vä-
59187: että niiden pohjoispuolella olevien Lapin      hintään 500 ja enintään 25,000 markkaa,
59188: läänin kuntien vastaavanlaisten tilojen        kuitenkin siten, että perintökirja Lapin
59189: asukkaat vapautetaan ainakin perintökir-       läänissä oleviin tiloihin on leimaverosta
59190:  jasta ma;ksettavasta leimaverosta.            vapaa."
59191:    Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
59192:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
59193: 
59194: 
59195:                M. 0. Lahtela.                              Markus Niskala.
59196:                Lauri Riikonen.                             Heikki Vehkaoja
59197:                         1947 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 144.
59198: 
59199: 
59200: 
59201: 
59202:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 154
59203:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muutta-
59204:                               misesta.
59205: 
59206:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
59207: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              myksessä olevan lakiehdotuksen näin
59208: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               kuuluvana:
59209: n: o 63 esitettyä ehdotusta tehden siihen
59210: kuitenkin jäljempänä näkyvät muutokset.
59211: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
59212: 
59213: 
59214:                                          Laki
59215:                                leimaverolain muuttamisesta.
59216:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun lei-
59217:  maverolain (662/43) 4, 6, 8 ja 10 ~' 12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14, 26, 30, 34, 55,
59218:  58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 69 Ja 70 §, näistä 6, 8 ja 10 §, 12 § :n 3 kohta sekä 13
59219:  14, 58, 60, 61 ja 66 § sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä tammikuuta 1946 annetuss~
59220:  laissa (1/46), näin kuuluviksi:
59221: 4, 6, 8 ja 10 §, 12 § :n 3 ja 35 kohta sekä        4) konserteista ja taidetanssiesityksistä,
59222:       . 13, 14, 26, 30, 34, 55, 58 ja 59 §.     joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esiin-
59223:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-       tyjänä tai säestäjänä on vieraan maan
59224: nössä.)                                         kansalainen, sekä opereteista, joissa esiin-
59225:                        60 §.                    tyjinä pääasiallisesti on vieraan maan
59226:    Pääsylipuista, sellaisiin jäljempänä mai-    kansalaisia, 15 prosenttia;
59227: nittuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joista      5) (poist.) sirkus-, tivoli-, illuusiotea.tteri-
59228: pääsymaksua kannetaan kaikilta tai joilta-      ja nukketeatteriesityksistä sekä 10 § :n
59229: kuUta huvivierailta, on leimaveroa suori-       Päätös-nimikkeen 11 :f kohdassa mainituista
59230: tettava seuraavat prosenttimäärät lipussa       ammattimaisista taitovoimistelu-, voima- ja
59231: ilmoitetusta pääsymaksusta:                     ul'iheiluesityksistä sekä nyrkkeilyesityksistä
59232:    1) tanssiaisista 50 prosenttia, paitsi re-   ja -kilpailuista, joissa esiintyy ammatti-
59233: kisteröidyn aatteellisen yhdistyksen tai yk-    nyrkkeilijöitä, 25 prosenttia; sekä
59234: sinomaan yleishyödyllisiä tarkoitusperiä           6) revyy-, kabaree- ja varietee-esityksistä
59235: palvelevan yhteisön tai laitoksen toimeen-      sekä 10 § :n Päätös-nimikkeen 11 f koh-
59236: panemista 40 prosenttia;                        dassa mainituista muista kuin edellä 5 koh-
59237:    2) elokuvanäytännöistä, sen mukaan kuin      dassa määritellyistä tilaisuuksista 50 pro-
59238: valtion elokuvatarkastamo esitettävien elo-     senttia.
59239: kuvien taiteellisen ja siveellisen laadun
59240: perusteella kunkin :filmin kohdalta päättää,            61, 62, 64, 65, 66, 69 ja 70 §.
59241: kun niissä esitetään:                             (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
59242:    a) yksinomaan Suomessa valmistettuja         nössä.)
59243:  elokuvia, 20, 25 tai 35 prosenttia;
59244:    b) yksinomaan ulkomaalta tuotuja elo-
59245:  kuvia, 35, 40 tai 45 prosenttia;                        Voimaantulosäännös.
59246:     3) auto- ja moottoripyöräkilpailuista 20      (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin·
59247:  prosenttia;                                    nössä,)
59248: 
59249:    Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1948.
59250:                                                                                                                 j
59251:                                                                                                             j
59252:                                                                                                         j
59253:                                                                                                     j
59254:                                                                                                 j
59255:                                                                                             j
59256:                                                                                         j
59257:                                                                                     j
59258:                                                                                 j
59259:                                                                             j
59260:                                                                         j
59261:                                                                     j
59262:                                                                 j
59263:                                                             j
59264:                                                         j
59265:                                                     j
59266:                                                 j
59267:                                             j
59268:                                         j
59269:                                     j
59270:                                 j
59271:                             j
59272:                         j
59273:                     j
59274:                 j
59275:             j
59276:         j
59277:     j
59278: j
59279:                          1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 144.
59280: 
59281: 
59282: 
59283: 
59284:                                   S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 154 a
59285:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muut-
59286:                                tamisesta.
59287: 
59288:    Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on            miin päätöksiin muuten, paitsi ettii
59289: hyväksynyt laikieh!dlotmJksen muuten suuren            ehdotetltan
59290: va1iok,utnnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi               lakieh<Mtuksen 10 § :n Perintö-
59291: että siihen on palautetlt:u 10 a luku halli-           kirja-nimikkeellä olevctssa kohdassa
59292: tuik:sen esityksen mukaisena ..;ekä johtolause         lttktt 50,000 m1tutettavaksi ltwuksi
59293: hyväksytty vastaavasti muutettuna.                     25,000; ja
59294:    Kun asia suuren valiokunnan ehdotU!k-                  60 § :n 5 kohdan alkuun lisättä-
59295: sesta poikJ'Ireavan eduskunnan päätöksen               väksi sana ,1·evyy-" ja 6 kohdasta
59296: johdosta on urllldestaan ollut suuren valio-           mainittru sana poistettn·vaksi; minkä
59297: kunnan käsiteltävänä, suuri Yaliolumta on              ohessa ehdotetaan              ·
59298: päättänyt                                                 lakiehdotuksen johtolattse hyväk-
59299:                                                        syttäväksi näin kwulnvana:
59300:          yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
59301: 
59302:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leima-
59303:  verolakåin (600/43) uusi 10 a luku sekä muutetaan san{)fbUin lain 4, 6, 8 ja 10 §,
59304:  12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14, 26, 30, 34, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 69 ja
59305:  70 §, näistä 6, 8 ja 10 §, 12 § :n 3 kahta sekä 13, 14, 58, 60, 61 ja 66 § sellaisina
59306:  1kuin ne ovat 3 päivänä ·tammikiuuta 1946 annetussa laissa (1/46), näin kuuluviksi:
59307: 
59308:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1948.
59309:                          1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 144.
59310: 
59311: 
59312: 
59313: 
59314:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
59315:                                  laiksi leimaverolain muuttamisesta.
59316: 
59317:    Eduslrurmalle on annettu Hallituksen            jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
59318: esitys N :o 144 lai:ksi leimaverolain muutta-      tam:llt mietintönsä N: o 63, on valtiopäivä-
59319: misesta, jota paitsi Eduskunnassa on tehty         järjestyksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin
59320: lakiaLoitteita leimaverolain 64 § :n ja 65 § :n    :määrä.enemmistöin hyväksynyt seuraavan
59321: 4 kohdan muut1t1amisesta, ja Eduskunta,            lain:
59322: 
59323: 
59324:                                              Laki
59325:                                  leimaverolain muuttamisesta.
59326:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuu.ta 1943 annettuun
59327:  leimaverolakiin (662/43) uusi 10 a luku sekä muutetaan sanotun lain 4, 6, 8 ja
59328:  10 §, 12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14, 26, 30, 34, 55, 58, 59, 60, n, 62, 64, 65,
59329:  66, 69 ja 70 §, näistlä 6, 8 ja 10 §, 12 § :n 3 kQihta sekä 13, 14, 58, 60, 61 ja 66 §,
59330:  sellaisina kuin ne O'Yat 3 päivänä tammikuuta 1946 annetussa laissa (1/46), näin
59331:  kUJuluviksi:
59332:                    4 §.                            vesistötoimikunta, merenkulkuhallitus, pa-
59333:    Viranomaiset, joiden toimituskirjoista          tentti- ja rekisterihallitus, valtion tapa-
59334: leimaveroa on suoritettava, luetaan leiman         turmatoimisto, rautatiehallitus, posti- ja
59335: määrän puolesta kuuteen ryhmään seuraa-            lennätinhallitus sekä metsähallitus.
59336: vasti:
59337:                                                                       4 ryhmä:
59338:                   1 ryhmä:                           Poliisilaitokset, tullitoimistot, maanmit-
59339:   Tasavallan presidentti, tasavallan presi-        tauskonttorit ja metsähallituksen piirikun-
59340: dentin kanslia, valtioneuvosto, valtioneuvos-      takonttorit.
59341: ton kanslia, ministeriöt, oikeuskanslerin vi-
59342: rasto, eduskunnan oikeusasiamiehen virasto,                          5 ryhmä:
59343: k011kein oikeus ja kol'kein hallinto-oikeus.         Kihlakunnan-, maanjako-, raastuvan-, jär-
59344:                                                    jestys- ja sotaoikeudet sekä niiden puheen-
59345:                 2 ryhmä:                           johtajat, maistraatit, paitsi milloin maist-
59346:   Hovioikeudet, sotaylioikeus, vaJkuutusoi-        raatti toimii ulosottomiehenä, sekä julkiset
59347: keus ja merisotasaalisoikeus.                      notaarit.
59348:                                                                      6 ryhmä:
59349:                                                      1\tlaanmittausinsinöörit, henkikirjoittajat,
59350:                     3 ryhmä:                       nimismiehet, apulaisnimismiehet, kaupun-
59351:   Lääninhallitukset, valtiollinen poliisi,         ginviskaalit, kaupunginvoudit ja muut ulos-
59352: lääkintöhallitus, valtiokonttori, tullihallitus,   mittauksen toimittajat sekä rakennustar-
59353: valtiontalouden tarkastusvirasto, tuomio-          kastajat ja rakennuslautalrnnnat, joista sää-
59354: !kapitulit, kreikkalaiskatolinen kirkollishalli-   detään asemakaavalain 63 § : ssä.
59355: tus, kouluhallitus, valtionarkisto, maakunta-
59356: arkistot, sota-arkisto, maanmittaushallitus,                          6 §.
59357: m.aataloushallitus, metsätieteellinen tutki-         Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on
59358: muslaitos, ilmatieteellinen keskuslaitos, tie-     kuhunkin 4 § :ssä mainittuun ryhmään kuu-
59359: ja vesirakennushallitus, rakennushallitus,         luvan viranomaisen antamat toimituskir-
59360: 2                                           1~7 Vp. -          Edusk. vast. - Esitys N: o 144.
59361: jat varustettava leimalla seuraavin mää-                                 500 markkaa, avioliiton solmimista, 1,500
59362: l'in:                                                                    markkaa ja muut 3,'000 markkaa;
59363:    1) päätös, tuomio, diaaritodistus, haaste                                e) päätökset, joilla ulkomaalaiselle myön-
59364: tai muu toimituskirja, eri paperille tai vi-                             netään lupa kuulua yhtiömiehenä kauppa-
59365: ranomaiselle annettuun asiakirjaan !kirjoi-                              yhtiöön tai henkilökohtaisesti vastuunalai-
59366: tettu, seikä pöytäkirjanote, joka voimassa                               sena yhti1ömiehenä kommandiittiyhtiöön
59367: olevain säännösten mukaan on varsinaisena                                taikka osakeyhtiön tai osuuskunnan halli-
59368: tbitl:iittiSkirjatla annettava asianosaiselle,                           tukseen tahi toimia näiden prokuristina tai
59369: paitsi 2 kohdassa mainittu, kultåkin arkin                               toimihenkilönä, 5,000 markkaa;
59370: lehdeltä:                                                                   f) päätökset muihin, edellä mainitsemat-
59371:                                                                          tomiin ha'kemuksiin, joihin ei sisälly eri-
59372:     i ryhmässä      •••         0   ••••••               3UO markkaa     vapausanomusta, 700 markkaa; sekä
59373:     2                                                    240                g) jäljennökset 120 markkaa.
59374:                                                                "
59375:                     •   •   •   •   •   •   •   0   ••
59376: 
59377: 
59378: 
59379: 
59380:     3      "        .......... 180
59381:     4      ",       .......... 120                             ,"                         2 ryhmässä:
59382:     5               .......... 60                                          a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, ve-
59383:     6      "                                              30   "
59384:            "
59385:                     •••••••                     0   ••
59386: 
59387: 
59388: 
59389:                                                                "         dotuissa, alistetuissa ja valitusasioissa sekä
59390:                                                                          pöytäkirjanotteet, jotka vedotuissa asioissa
59391:   2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta                               tarvitaan muutoksenhakua varten, 600
59392: viranomaisen halLussa säilytetystii asiakir-                             markkaa;
59393: jasta, välipäätös, joka on viranomaiselle                                  b) jäljennökset 120 markkaa.
59394: annettuun asiakirjaan kirjoitettu tai lii-
59395: tetty eikä sisällä määräystä takavari!kosta                                              3 ryhmässä:
59396: tai muusta virka-aputoimesta, sekä muun-                                    a) t>äätökset ja sijoituskirjat sekä. kuu-
59397: lainen kuin 1 kohdassa mainittUJ ote toi-                                 lutukset perinnö>ksiostosta tai asukasoikeu-
59398: mitus- tai muusta asiakirjasta, kultakin                                  den hakemisesta kruununtaloon, 200 mark-
59399: lehdeltä:                                                                 kaa;
59400:                                                                             b) jäljennökset 70 mar~aa.
59401:     1-2 ryhmässä ....... .                               120 markkaa
59402:     3--4   "     ....... .                                80                                   10 §.
59403:     5-6         "               ....... .                 36   "            Seuraavat toimituskirjat tai viranomai-
59404:                                                                           selle esitettyyn asiakirjaan merkityt lupa-
59405:                                                                           todistukset, mikäli ne eivät ole leimaverosta
59406:                                     8 1-                            .     vapaat, on 6 ja 8 '§ :ssä säädetyn leiman
59407:   Lehtiluvun mukaan ·suoritettavan leima-                                 sijasta va;rusoottava 1~'imalla seuraavin
59408: veron lisäksi on tässä pykälässä. ,mainitut                               määrin:
59409: asiakirjat varustettava lisäleimalla seuraa-                                 Ajokortti: poli1silai1ld~n antama 1,000
59410: vin määrin:                                                               marl&aa ja 'il:'imisndehen ainta:ma 900 ma'rk-
59411:                                                                           kaa. Kun henkilölle, joUa on ·ajokortti,
59412:      .              1 ryhmäSsä:                                           myönnetään oikeus muunlaisen moottori-
59413:   :a) 'tuomidt ja päätökset nostojUttrlssa                                ajoneuvon kuljettamiseen kuin mihin ajo-
59414: 2,500 markkaa ;                             .                             kortti oik-euttaa, varustettakoon sellainen
59415:    b) päätökset verotusta tahi valtiolle tai                              ajokorttiin kirjoitettava lisätys: ,poliisilai-
59416: kunnalle tulevain maksujen maksuunpanoa                                   toksen antama 500 markan ja nimismiehen
59417: köskev'issa valitusasioissa: mi1lmn '\'aitimus                            antama 450 markan leimalla.
59418: koskee verdtuksen. tahi måksttunptmon alen-                                  Apteekkioikeuskirja tai päätös, jolla ap-
59419: ta:illista 'yähintä!i:h 2ö;06o ttnn.:kml 'tnäärlillä                      feekkierim"keidlen ""Siirto 'hyvi1ksytliän, aptee-
59420: tai vahin'tään 2,500 ver6äyrillä, l,oM mtnik-                             Kin ärviöiilun ~tuottoisuuden. 'tnukalin, v:tl-
59421: kaa, ':timulloin 700 m~t-ikkaa;                                           tionetivostdn 'harkinnasta riippuen:
59422:    c) päätöks~t m:i:dssa v~litusasi<fmsa: ·mi-                               a) kun äpteeKkioiketts änn~ta-an, 'Vitnin-
59423: nisteriön päätökset 7.00. mal'kkaa sekä mui-                              tääh '1'5;ooo ~ ·anintään 46o,61Jo markkaa;
59424: den viranomaisten 2;500 markkaa;                                            'b) 'kttn ~tidikeus kanta-apte-e.klkiin ·siirre-
59425:   'd) :Päätökset eriva:pau~ha:kentttksiin, jos                            tään edellisen ja ·uuaen haltijan "kl:lskt!n
59426: ne. kosk'ey)l.t . ,Virkavti~ien ltlkerti~ta l~i                           tehdy11 'Söpitnuk:Sell nojalla, Wfumtään
59427: oitteritta jfc'iäsfä dppila:a'ksi dppilaitolts'een,                       75,000 Ja enintään '75U;ooo rtiai'kkäa.
59428:                                              LeimJWero.                                                          3
59429: 
59430:    Avoin kirje tai 'nu11- asiukirja, jo-lla arvo-    ieel)., va.stavuoroisuudesta riippuen, harkin-
59431: -nimi, todellisen Yiran sitä .se:al'aa!W).tta,       nan ml.lkaaJ.t enintään 5,000 markkaa.
59432: annetaan:                                                Passi, j.oka Suomessa annetaan SuOlllen
59433:   1) henkilölle, jolla Qll. vaLtion, kunnan          kansalaiselle matkaa varten ulkorna.ille en~;r;t­
59434: tai kirkollinen va\kinainen virka tai toimi,         tään kuudeksi kuukaudeksi 1,000 markkaa,
59435: valtioneuvoston määräysten muka,an, vähin-            enintään vuodeksi 2,QOO :markba, pitem-
59436: tään 300 ja enintään 250,000 mmha;                   mäksi ajaksi 3,000 markkaa; ja .sen ~
59437:    2) henkiltölle, jolla ei ole 1 ~ih.<4ssa mai-     kultakin· vieraskieliseltij. passitekstiitä ;100
59438: nittua virkaa tai tointa, valtjOJ;l,euv~ton          markkaa.
59439: -määräysten mukaan, vähintä,än l,OOQ ja                  Patenttikirja 2,:000 markkaa.
59440: .enintään 500,000 mark:k~.
59441:    Henkilöllisyystodistus        ulkQmaal,aiaelle        Perintökirja, tilan arvosta riippue:n, yai-
59442: matkaa v:a;rten ulkomaille, 6 kg.ukautt<t            tioneuvoston määräysten mukaan, väl).in-
59443: lyhyemmäksi 1,tjaksi 2,-(,)00 markkaa, .enin-        tää,n 500 ja enintään 25,000 mal'lklkaa.
59444: tään vuodeksi 4,000 mark:k:aa.                           PäätiJs, pöytäkirjanote tai muu toimitus-
59445:    Kansalaiskirjq,, kan.salaisoij{eu.den sa~i­       kirja, jolla myönnetä.ä.n lupa tai oikeus:
59446: $eksi, jos hakija .ei .ole aikaisemmin ollut             l) höyrykattilan tai h:öyrya.stia.t;J. käytt~­
59447: Suo:tn.en kansalainen eikä. nauti ~llä tur-          miseen:
59448: vapaikkaoikeutta, hänen tuloistaan ja va-                a) laivap höyrykattilasta tai kattilal,a,i-
59449: rallisuudestaan riippuen, valtioneuvQSton            toksesta 500 markkf.ta, jos k-ltttilalajtokseu
59450: m.ääräystel). mukaan, 'vähintään 1,(}00 ja           tulipinta Qn .enintäi;in so ;m2; 1,500 wark-
59451: enintään 150,000 markkaa.                            lQI.a, j.os tglipinta on :enintään 2QO m2; ja
59452:    Karttajiiljennös tai -ote, maanJUittaush~­        3,00.0 markkaa, jos .tulipinta on .suu;ren;tpi
59453: lituksen, maanmittau.sko,u:ttorjn tai ~­             kuin 200 J;lil2;                          ·
59454: mittausinsinööril). antama, jos jäljenn,.ö.ksen          b) maa-höyrykattilasta, pail$i sellaisest~
59455: tai otteen lunastus o,n korkeintaan 200              j,Qta käytetään yksinomaan ll;laataloudes~,
59456: marltkaa, 60 ma~kkaa, se:kä kultalci;n lOO           s,eJrä höyryli!Sti~,ista 50'0 markkaa, jos ~tti­
59457: ·markan määräitä t.aj sen osalta, miUä lu-           lan tulipinta on enintään 25 m2 tai astian
59458: nastus ylittää 200 lll.W'!kikaa, lis:ätksi 30        ti~Vl!lUiil .eni:W;~ 1,000 lit;r,aa; 1,000 ma;rk-
59459: -Illlitrkka.a.                                       ba, jos lkattil;;w tl;llipipt~t .on enintiijJl
59460:    Kauppamatkustajalle annettava todistus,           ~00 ,ml! ~ astian Wavu~ .enintään 3,000
59461: niinkuin .66-68 § : ssä säädetään.                   litraa; j~ 2,000 marlrkaa, jos kattilan tu,li-
59462:    K uljettq,jatutkintotodistus, moottoriajo-        I>ittta tai aati;,tn tilavuus o:n su1;1;rempi;
59463: neuvojen katsastusmiehen antama:                         2) :tiiJ.komaalaise.lle tai ulkon~aiselle yhtei-
59464:    a) ammattiajoa varten 1,500 markk,aa;             sölle ~a;iJr,ka sellaiselle S;uotJ,UI.laiselle yhte~­
59465:    b) yksityisajoa varten 1,000 markka:;t;           ~He, jQnka oi,keu~ qmi~ta~ ja hallita k.futt-
59466:    c) moottoripyörällä ajoa ja ajokorttiin           te.ätä omais~1;1tta o,n harkinnasta riippuva,
59467: tehtävää muutosta varten 500 markkaa.                    a) omistaa tai hallita kiinteätä ow.ai-
59468:                                                      suutta Suomessa, harkinnasta ,riippuen vä-
59469:    Maahan,tulolupa, joka _S\lomessa merki~           hin,tään 5,000 ja enintää.n 500,000 ma;rkk;la;
59470: tään ulkoma.alaisen passiin tai passin sij~sta           b) o;rnis~41-;;t os,a,l~:,keita slilomalajsessa o,s,a,l\e-
59471: hyväksyttyyn          h~ilöllisyystodistukseen,
59472:                                                      yhtiö~ä, ha.r,kinnasta riippuen vähil).tään
59473: vastavuoroisuudesta riippuen, ~rkinnan               2,000 ja enmtään 500,000 markka.a;
59474: ml.lkaan .enintään 5,000 markkaa.                      · 3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhty-
59475:    Mf,ltkakortti, poliisilaitolme.n a;ntama 50'0     mälle tai lajtokselle muiden kuin 4, 8, 10
59476: markkaa ja nimismiehen antama 450 mar:k-             tai 1l kohdiloSsa mah;dttujen elinkeinojen
59477: kaa.                                                 harjoitta~n tai liikkeen haaraosaston
59478:    Oleskelukirja ulkomaalaiselle sekä ;pää-          perustamiseen, vähintään 5,000 ma.rkkaa ja
59479: tös, jolla ulkomaalaisen si~hen perus:l;uva          e:n,wtään 500;000 markkaa lääninha1Ut:uk-
59480: oleskeiulupa pitennetään, ~as~a:v:u.oroi§luu·        sen harkinnat;t mukaap. ;
59481: desta riippuen, harkiiUlan :m~aan enfu-                  4) a) pankkiliikkeen harjoittawiseen,
59482: 1;ään 5,000 mark,kaa.                                pan\ci.n o~~;~.kepä.äoman suu,ruuden n:tukaan
59483:    QJ,~skeluluvQ,n pitennys, jQlq!. Su,om~           20,000 markkaa kultakin täydeLtä t~ :alka-
59484: J:neT..\ritään ull~onHtal~seu ;rw.asiin ;tai ~n      valta 1,000,000 )llarkan 1Ilå2J'ä;ltä, kl;titenkin
59485: ~ijasta ,hyVäksyttyyn he.Il:kilöl:lisyy~odistv;:k-   enintään 2,000,000 markkaa;
59486:  4                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 144.
59487: 
59488:       b) pankin sivukonttorin avaamiseen,                e) posetiivinsoiton tai muun sellaisen
59489:    5'0,000 markkaa kusta:kin sivukonttorista; ja      ulkoilmasoiton tai -laulun harjoittamiseen;
59490:       c) säästöpankin sivukonttorin avaamiseen        taikka
59491:    5,000 mal'kilma ikustakin sellaisesta kont-           f) ammattimaisiin taitovoimistelu-, voi-
59492:    torista;                                          ma- ja ;urheiluesityksiin, nyrkkeilyesityk-
59493:       5)    vakuutusliikkeen     harjoittamiseen     siin ja -kilpailuihin, joissa esiintyy ammat-
59494:    400,000 markkaa;                                   tinyrkkeilijöitä, ammattimaiseen eläinten ja
59495:       6) denaturoitujen alkoholipitoisten val-       vahakuvaston näyttämiseen, nä.ytäntöihin,
59496:    misteiden maahantuontiin harkinnasta riip-         joita ammattimaisen tarjoilun harjoittaja
59497:    puen vähintään 100 ja enintään 5,000              toimeenpanee sellaisen tarjoilun yhtey-
59498:    markkaa;                                          dessä, naamiaisiin ja karnevaalitanssiaisiin
59499:       7) hirven metsästämiseen 2,500 markkaa         sekä muihin sellaisiin yllämainittuihin ver-
59500:    kultakin hirveitä, jonka kaatamiseen lupa         rattaviin ansiotarkoituksessa järjestettyihin
59501:    annetaan;                                         tilaisuuksiin, joiden ei voida katsoa palve-
59502:       8) ravintola-, ruokala- ja kahvila- sekii      levan yksinomaan aatteellisia, tieteellisiä
59503:    hotelli-, matkustajakoti- ja yömajaliikkeen       tahi taiteellisia tarkoitusperiä,
59504:    harjoittamiseen, valtioneuvoston määräys-            valtioneuvoston määräysten mukaan kus-
59505:    ten mukaan, vähintään 2,000 ja enintään           takin erikseen vähintään 300 ja enintään
59506:    3'00,000 markkaa ; milloin tällainen liike on     5,000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
59507:   siirtynyt aviopuolisolle, jälkeläiselle, isälle    osalta.
59508:    tai äidille, kuitenkin 6 § :n mukaan;                Kun lupa 11 kohdassa mainituissa ta-
59509:       9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan           pauksissa myönnetään sellaiseksi määrä-
59510:    aukioloajan taikka tarjoilun pitentämiseen,       ajaksi, joka sisältyy siihen aikaan, miltä
59511:   valtioneuvoston määräysten mukaan, vähin-          sama vero jo on toisella paikkakunnalla
59512:   tään 1,000 ja enintään 20,000 markkaa kul-         suoritettu, on päätös leimattava 6 § : ssä
59513:   takin kalenterikuukaudelta tai sen osalta;         säädettyyn määrään.
59514:       10) yleisen tanssin tai kabaree-esityksen         Pankin tai muun yhteisön hakemuksen
59515:   taikka molempien näiden toimeenpanemi-             johdosta annetusta päätöksestä, milloin se
59516:   seen ravintolassa tai kahvilassa, valtioneu-       julkaistaan asetusko:koelmassa, on sen li-
59517:   voston määräysten mukaan vähintään 1,000          säiksi, mitä ehkä on Illiaksettava tämän py-
59518:   ja enintään 50,000 markkaa kultakin ka-            kälän Päätös-nimikkeen 4 kohdan mukaan,
59519: . lenterikuukaudelta tai sen osalta sekä            suoritettava leimaveroa 5,000 markkaa lkul-
59520:   revyy-, varietee-, illuusioteatteri-, sirkus-      takin sekä suomen- että ruotsinkielisen ase-
59521:   ja tivoliesityksiin sen viranomaisen har-          tuskdkoelman sivulta, jolle päätös on pai-
59522:   kinnan mukaan, joka luvan myöntää, vä-            nettu.
59523:   hintään 3,000 ja enintään 50,000 markkaa              Rekisteriote 'kultakin arkilta:
59524:   kultakin kalenterikuukaudelta tai sen                 1) alusrekisteristä, maarekisteristä ja sää-
59525:   osalta;                                           tiörekisteristä 140 markkaa;
59526:      11) yleisiin huvituksiin:                          2) kaupparekisteristä tai mu'lUita pa-
59527:      a) huvitusta varten valmistetun, maksua        tentti- ja rekisterihallituksessa pidetystä re-
59528:   vastaan käytettävänä olevan raha-automaa-         kisteristä, jos ote annetaan patentti- ja re-
59529:   tin tai muun sellaisen laitteen pitämiseen,       kisterihallituksesta, 200 markkaa, muutoin
59530:   jonka käyttämisestä voi saada voittona            150 markkaa; sekä
59531:   rahaa;                                                3) avustuskassarekisteristä, lllskonnollis-
59532:      b) maksua vastaan huvitusta varten jär-        ten yhdyskuntain rekisteristä ja yhdistys-
59533:  jestetyn muunlaisen kuin edellisessä koh-          rekisteristä 60 markkaa.
59534:  dassa mainitun automaatin pitämiseen;                  Tavarapassitus 100 markkaa.
59535:      c) maaliinammunnan, nuolen- tai ren-               Todistus, erityisenä toimituskirjana an-
59536:  kaanheiton tahi muun niihin verrattavan            nettu tai viranomaiselle esitettyyn asiakir-
59537:  ajanvietteen tai kilpailun toimeenpanemi-          jaan kirjoitettu:
59538:  seen tai'kka biljardin, taitavuus- tai onnen-          1) notariaattitodistus, joka koskee alle-
59539:  pelin tahi muun niihin verrattavan laitteen        kirjoitusta, varallisuussuhteita, tavaran al-
59540:  pitämiseen;                                        kuperää, todistuksen voimassaolaajan piten-
59541:      d) karusellin tai muun sellaisen laitteen      tämistä tai muita asioita: jos se annetaan
59542:  pitämiseen ;                                       ulkoasiainministeriöstä, 150 markkaa; sekä
59543:                                           Leimavero.                                          5
59544: 
59545:  jos sen antaa tuomari, julkinen notaari, massa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle suo-
59546:  henkikirjoittaja, mnnsmies, apulaisnimis- ritettavaa veroa koskeva valitus johda
59547:  mies, kaupunginvouti tai kaupunginviskaali, alemman viranomaisen päätöksen kumoa-
59548:  100 markkaa;                                   miseen taikka muuttamiseen verovelvol-
59549:     2) protestitodistus 100 markkaa;            lisen eduksi, eikä asioissa, jotka koskevat
59550:     3) todistus jäljennökseen, joka viran- tulliedun myöntämistä tai sen nojalla ta-
59551:  omaiselle tuodaan oikeaksi todistamista var- pahtuvaa takaisinmaksua, tulliselvitysajan
59552:  ten, kultakin oikeaksi todistetun jäljennök- tai tullittomaan maahan tuontiin säädetyn
59553:  sen lehdeltä tai sen osalta 50 markkaa; määräajan taikka tulliperuutukseen oikeut-
59554: sekä                                            tavan vientiajan pitentämistä tahi takaisin-
59555:     4) miUunlainen todistus: poliisilaitaksen maksua sen nojalla, muuta erikoishelpo-
59556:  50 markkaa; muun 4 § :ssä mainitun viran- tusta tullista tai muista tullilaitoksen kan-
59557:  omaisen antama leimataan kuten saman nettavista veroista ja maksuista taikka en-
59558:  viranomaisen päätös, ei kuit.enkaan lisälei- nakkotietoa maahan tuotavalla tavaralla
59559:  malla.                                         pantavasta tullista;
59560:   . Työlupa, joka Suomessa merkitään ulko-
59561:  maalaisen passiin, passin sijasta hyväksyt-       35) maahantulolupaa,         oleskelukirjaa,
59562:  tyyn henkilöllisyystodistulkseen tai Suo- oleskelulupaa, ulkomaalaiselle matkaa var-
59563: messa annettuun oleskelukirjaan, vastaVillo- ten ulkomaille annettavaa henkilöllisyys-
59564:  roisuudesta riippuen, harkinnan mukaan todistusta ja työlupaa koskeva hylkääruis-
59565:  enintään 2,500 markkaa.                       tai peruuttamispäätös; sekä
59566:     Valokopio, jonka koko on enintään 18 X
59567: 25 cm, 30 markkaa lehdeltä sekä valo-
59568: kopio, jonka koko on enintään 36 X 25                               13 §.
59569: cm, 60 markkaa lehdeltä. Milloin valoko-          Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit-
59570: pion koko on suurrempi kuin 36 X 25 cm, tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle
59571: on leimaveroa suoritettava 6 markkaa kul- hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, kihla-
59572: takin neliödesimetriltä tai sen osalta, kui- kunnanoikeudelle, maanjako-oikeudelle tai
59573: tenkin vähintään 500 markkaa silta- ja raastuvanoikeudelle, on, mikäli 14 ja
59574: lossipiirostuksista, joita voidaan käyttää 15 § :ssä sekä 4-7 luvussa ei toisin sää-
59575: työpiirustuksina uusissakin rakennustöissä, detä, laveuteen tai lehtilulruun katsomatta,
59576: ja vähintään 100 markkaa muista piirus- varustettava leimalla seuraavin määrin:
59577: tuksista, joita yleensä voidaan käyttää vain
59578: asiakirjojen täydentämiseen.                      1 ryhmässä                    75 markkaa
59579:     Valtauskirja 1,500 markkaa tai, milloin       2                             50
59580: se annetaan ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle      5      "                      20    "
59581: yhteisölle taikka sellaiselle suomalaiselle              "                            "
59582: yhteisölle, jonka oikeus omistaa ja hallita       Edellä 1 momentissa säädetystä leima-
59583: kiinteätä omaisuutta on harkinnasta riip- verosta ovat vapaat:
59584: puva, 10,000 markkaa.                             asiakirjan kaksoiskappale;
59585:                                                   samassa asiassa annettu 6 § : ssä tarkoi-
59586:                                                tettu toimituskirja; sekä
59587:                       12 §.                       asiakirjat niissä asioissa, joissa toimitus-
59588:     Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat: kirjoista ei suoriteta 6 § :ssä mainittua lei-
59589:                                                maveroa.
59590:     3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle, maa-
59591: kunnalle, kunnalle, seurakunnalle tai kun-                          14 §.
59592: nalliselle tahi rekisteröidylle uskonnolli-       Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-
59593: selle yhdyskunnalle tulevan veron tai mak- moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät
59594: sun tahi sen laskemisessa käytettävän pe- ole leimaverosta vapaat, peritään leimavero
59595: rusteen määräämistä, taikka sellaisen ve- seuraavin määrin:
59596: ron tai maksun maksuunpanoa tai ulosmit-          Arvopaperit, jotka myydään tai vaihde-
59597: tausta, taikka maksuajan pitennystä tai taan, 54-57 § : n mukaan.
59598: muuta helpotusta sen suorittamisessa, taikka      Huvitilaisuuksien pääsyliput, 60-65 § :n
59599: takaisinmaksua, ei kuitenkaan 'korkeim- mukaan.
59600:                          1947 Vp. -    Edu•. ve.st. -    Esitys N: o 144.
59601: 
59602:     lilnwitus höyrykattilasta tai höyf'yastias.ta,    Veks.eli, olkoonpa vekselinantajan itse•
59603: 1'16'ktst:eröimistii varte"':                      taikka. jonk::uJ:l mu:un maik.settavaksi ase~ttut\
59604:     1) laivan höyrykattilasta: tai kattilalai- kultakin. 1;äydeltä 100 IParka.lta.:
59605: toksesta 200 markkaa, jos tulipinta on                enintään 3 kuukauden ajaksi teht~, 1~
59606: enintään 50 m2; 50@, m11nkkaa, jos, tuli,.. penniä;
59607: pinta on enintään 200 m?l; ja 1,000, ID4I'k-           enintään 6 kU!U;kauden ;l.jaksi tehty, 2(}-
59608: kaa, jos tulipinta on sum:em.pi kuin: 200 penniä; sekä
59609: m~·                                                   yli G; kuukauden ajaksi tehty, 30 J?enniii.
59610:       ' maahöyrykattilasta tai höy1;yastittsta
59611:     2·)                                               Vekseli, sekä Suomessa että ulkomaiU~
59612: 400· markkaa.                                      asetettu, on edellä säädetyllä leimalla va.-
59613:     lilimoit'lt$ kaupparekisier:iin:               :rrustettav.~J;, ennen lrum se täällä hyväksyt-
59614:     l) kun toiminimi ensi: hrPan :~~elrlstcwiin. tävä;ksi tai maksettavaksi esitetään tahi toi-
59615: ilnwitetaatl: avoimen yhtiön, k'Ommanil!iit- selle annetaan tai siirretääJ;t..
59616: tiyhtiön, osakeyhtiön sekä keskinä:Lsen y,h-          Kun vekseli, joka ou 1 momentin mu-
59617: tiön ja vahinkova:kuutusyhdistyksen 1,2QO, kaan leimattu, kiinnityksen tai maksun,.
59618: markkaa, osuuskunnan 800 markkaa, mui- saamiseksi tuodaan oikeuteen taikka alus-
59619: den 400 ntarkkaa;                                  rekisteri- tai ulosottoviranomaiselle, ·on sen
59620:     2) kun prokura, haal'akonttorin p-e~­ leimalla; varustamisesta noudatettava, mi.t.ä..
59621: minen tai :rekisteriin tehtävä muutos ilmo~ jäljempänä velkakirjasta sääd,etään.
59622: tetaan: 200 markkaa.                                  Velkakirja tai muu saamistodiste, 4;5-
59623:    nmoitus myönnetytn patenttioikeruden. 53 §:n mukaan.
59624: siirtämisestä 3,000 markkaa.                          Voitto, 59. § : n mu!kaan.
59625:     Kauppakirja, vaihtokirja ja muu luovu-
59626: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti,                                26 §.
59627: 16-32 § :n mukaan.                                    Kaup·ungissa tai kaup;palassa. olev~.
59628:     Lasku, kun se maksun saamiseksi tu.e.- v'IJbkr,atornttia r.alwnnuksineen koskeva lW~r
59629: daan oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle, vutrtskw~ e;n, kun vuokraoikeuden siirt~·
59630: 81;l.ID!oin kuin velkakirja 45-53 § : n 1)llll- ilmoitetali\11 kunnalliselle viranomaiselle, va-
59631: kaan.                                              rustett~va leimalla kiinteistöä koskev~
59632:     M etsiinkakkuuvälikirja,, kun se tuodaan kauppakirja11 leimaamisesta säädettyyn,
59633: oikeuteen kiinnitettäväksi, hal\kuu{)ikeu- ~rään. Silloin on myöskin soveltuvi:p;,
59634:  desta ja metsänkäyttöoikeudesta sovitun bbdin noudatettava, mitä 17, 18, 20-
59635:  hinnan koko määrän perusteella 30 penniä 25 §:ssä ja 30 § :n 1 ja 4 kohdassa on~­
59636:  kultakin täydeltä 1'00 markalta.                  detty.
59637:     Jos hakkuuoikeuden ja metsänkäyttöoi-
59638: keuden vastike ei käy välikirjasta ilmi, lei-                              30 §.
59639: mataan metsänhaklmuvälikirja oikeuden                 Kiinteistön omistusoikeuden luovutu.s-
59640: harkinnan mukaan.                                  kirja on leimaverosta vapaa:
59641:      Myymälätodisttt,S, Oy Alkoholiliike Ab:n         1) lmn vastaanottajana on maakuntax ·
59642:  antama, 65 a § :n mukaan.                         kunta, seurakunta tai relristeröity uskolll1.ol.:
59643:     Obl.igatio, 38-44 § :n mukaan.                 Iinen yhdyskunta;
59644:     Osakekirja, 33-37 § :11 muk~n.                    2) kun luovutus tapahtuu vuokra-aluei-
59645:     Pelikartit, 58 § : n mukaan.                   den lunastamista koskevan lainsäädännön.
59646:    Soomistodiste kts. Velkakirja.                  mukaan tai Ul!Uutoin sellaisen alueen vuok-
59647:    Siirtokirja, kruununratsutilan, kruunun- raajalle, jolla sanotun lainsäädännön no-
59648: talon tai muun kruununtilan, sijoitusta jalla olisi lunastamisoikeus luovutettuun
59649: haettaessa siihen, sekä valtion virkatalon alueeseen, taikka asutuslain, siirtoväen pika-
59650: tahi siitä muodostetun viljelystilan tai asun- asutuslain tai maanhankintalain nojalla;
59651: totilan tai muun alueen vuokl'aoikeuden               3) kun sellainen tila tai lisämaa, joka
59652: siirtoa haettaessa, kun siirtokirja annetaan valtion, klmnan, osuuskunnan tai yleis-
59653: viranomaiselle siirron vahvistamista varten, hyödyllisen a,sutusosakeyhtiön toimesta tai
59654: samoin kuin kiinteistön luovutu$kirja, so- välityksellä on muodostettu tahi jonka.
59655: veltuvin kohdin noudattaen 16-30 § : n han:kkimista ja muodostamista valtio tai
59656: säännöksiä.                                        kunta on lainoilla helpottanut, ensi ke:r-
59657:    Warrantti 200 markkaa.                          ran luovutetaan asutustarkoituksiin;
59658:                                                                                                        7
59659: 
59660:     '4) kun kunta tai sosiaalim:irdsteriön hy-     voittoa perittäessä leimaveroa, milloin voitto
59661:  väksymä. yleishyödyllinen asunDonhankinta-        on 5,000~50,000 markan suuruinen, 15 sa-
59662:  yhtymä luovilittaa hankkimansa tontin ja          datta sekä 50,000 •markkaa -suuremmasta
59663: ·SI"Ue ·rakentamansa rakennuksen tarkoituSta       voitosta 25 sadalta voiton määrästä.
59664:  varten perustetulle valtion lainaa tmaneeUe           Urheilukilpailujen yhteydessä asianomai-
59665:  asuntö'-Osrukeyh tiölle; sekä                     sella luvalla toimeenpanunista vedonlyön-
59666:      5) kun    l'uovutuskirja on sellaisesta       neistä on sitä varten perustetun yhtiön
59667:  alueesta, jonka tilattomaan veä:stoon kuu-        ennen voiton jakoa 'pidätettävä leimaveroa
59668:  luva henkilö on ostanut uudistilan perusta-       15 sadalta v-oittona jaettavasta määrästä,
59669:  mista tai lisämaan hankkimista varten.             jos 'sanottu miiäl'ä on -anintään 50,000 mallk-
59670:                                                    ik!aa, l!ekä 25 ~a1ta, j'I'JS vooittona jaetta'Wt
59671:                      34 §.                         määrä on yli 50,000 markkaa.
59672:    Jos ·osakepääoman lisäksi on päätetty
59673: muodostaa osakeyhtiölle rahastoja tai niitä
59674: kartuttaa siten, että osakkaat suorittavat                                  ·()0 §.
59675: _yhtiölle varoja osakekirjoja niistä saamatta,          Pääs1lipu'hJta, :sellaisiin jäljempänä 1Ilai-
59676: <tn 'Seil yhtiökokouksen pöytäkirja, jossa Bcl-     nittuihin yleisiin huvitilaisuuksiin, joisUI.
59677:  lainen päätös on tehty, tai asiaa :koskeva         pääsymirksua ·kannetaan kaikilta tai joilta-
59678: .sopimuskirja leimattava määrään, joka va-s-       1milta huvivierailta, on leimaveroa suori-
59679:  taa 2 prosenttia suoritettavaksi pä&tetty-         tetta<va seU!I'a:avat prosenttimäärät lip1188a
59680:  jen erien summasta.                               ilmoitetusta pääsymaksusta:
59681:                                                         1) ·tanssiaisil"!ta 50 prosenttia, paitsi re-
59682:                       55 §.                         kisteröidyn aatteellisen yhdistyksen tai yik-
59683:    A:rvapapereita myytäessä 'tai 'Va1hdet"         silllomaan yleishyödyllisiä tarlroitusperiä
59684: taessa on leimaveroa suori teita va:                palvelevan yhteisön t·ai laitoksen toimeen-
59685:    1) kun myynti tapahtuu arvopaperlpörs-           pänenrista 40 -prosenttia;
59686: sin välityksellä, 1 markka kultakin 100                 2) elokuvanäytännöistä, sen mukaan kuin
59687: ma1'kan määräitä tai sen osalta kauppahin-          valtion elokuvatarkastamo esitettävien elo-
59688: nasta; ja.                                          kuvien taiteellisen ja siveellisen laadun
59689:    2) kM luövutus tapahtnm iliiUill arvopa-         perusteella kunkin filmin kohdalta päättää,
59690: peripörssin välitystä, 1 markka 20 penmä            kun niissä esitetään:
59691: kultakin 100 markan määräitä tai sen                    a) yksinomaan Suomessa valmistettuja
59692: -osalta kauppahinnasta tai vaihtoarvosta.           elokuvia, 20, 25 tai 35 prosenttia;
59693:    Valtioneuvostolla on oikeus korottaa                 b) yksinomaan ulkomaalta tuotuja elo-
59694: edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittua              kuvia, 35, 40 tai 45 prosenttia;
59695: veroa enintään 10 markkaan ja 2 kohdas»a                3) auto- j,a moottoripyöräkilpailuista ,26
59696: mainittua veroa enintään 12 markkaan.               prosenttia;
59697: Asunto"osakeyhtiön osakkeiden luovtttnk-                4) konserteista ja taidetanssiesityksistä,
59698: sesta suoritetta-va leimavero kotootettakoon        joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esiin-
59699: ·kuitenkin enintään 5 markkaan.
59700:    :rflilloin kunta tai sosiaaliministeriön 'hy-    tyjänä 'tai ;säestä\iänä on vieraan ;maan
59701: 'väksymä yleishyödyllinen asunnonhankinta-          kansalainen, sekä opereteista, joissa 'esiin-
59702:                                                    .ty:jinä .pääasiallisesti on vie:raan maan
59703: yhtymä ·ensi kerran luovuttaa ptlr11Stttmas-        kansalaisia, 15 pl'asenttia;
59704: saan, -valtion lainaa 'Saaneessa ostikeylitlössä
59705: merlntsemänsä osakkeet, on luovmus 'leima-             '5') 'r&vyy-, 'sirkus-, tivoli-, illuusioteatteri-
59706: verosta vapaa.                                      ja llmkketeattwiesityksistä sekä IO § :>n
59707:                                                    ·Päätös"nimi~keen !11. f kohdassa mainituigta
59708:                      58§.                           ammattimaisista taitovoimistelu-, voima- ja
59709:   Pelikorteista, Suomessa :valmistetuiata tai      utrheil uesi tyksistä sekä nyrk'keilyesityksistä
59710: muualta ·tuoduista, maJ«ietaall leim6-V61•00        ja .;kilpailuista, joissa esiintyy ammatti-
59711: 100 markkaa kultakin .kor-ttlpBkalta.              n~keilijöitä, 25 p:roselittia; sekä
59712:                                                       •&) intbaree- ja VIII'iEltee-esityksistä ·s&ä.
59713:                      59'§.                          10 §: n Päätös~niniikkeen 11 f kohdassa mai-
59714:   11låha-anJ)Oijen roi cpallmtto41bligdtitd&m      'liituista muista kuin edellä 5 kohdassa
59715:  arvonnassa saaduieta 'Voitoista !auoritetlmn      nrl:i.äritellyi~ tilaisuuksista ·50 prosenttia.
59716: 8                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 144.
59717: 
59718:                  61 §.                            periä palvelevan yhteisön tai laitoksen toi-
59719:   Leimamaksu kustakin 60 § : ssä maini-           meenpanemasta huvitilaisuudesrt:a, jonka
59720: tusta lajista huvituksia on vähintään             pääasiallisena ohjelmana on puheita, esitel-
59721: 1 ma:r:kka.                                       miä, la:usuntaa, laulu- ja goittoesityksiä~
59722:                     62 §.                         näytelmiä tai muuta niihin verra·ttavaa,
59723:    Milloin elokuvanäytännössä esitetään           mutta 1t1anssia ainoastaan ohjelman päätyt-
59724: Suomessa valmistettu, vähintään 2,50'0 met-       tyä enintään puolentoista tunnin aika; eikä
59725: rin pituinen, kohtuulliset taiteelliset ja tek-     5) vapaalipuista.
59726: nilliset vaatimukset täyttävä kokoillan ääni-
59727: elokuva alennetaan vero 60 § :n 2 kohdassa        ------ --------
59728: mainitu'sta näytännöstä 5 prosentilla pääsy-
59729: maksusta.                                                           10 a luku.
59730:    Jos    elokuvanäytännössä      täytekuvana
59731: esitetään vähintään 200 metrin pituinen                Oy Alkoholiliike Ab :n myymälä-
59732: Suomessa valmistettu äänielokuva, joka on                          todistukset.
59733: katsottava tiede- tai opetusfilmikai tai                              65 a §.
59734: kuvaa maan elinkeinoelämää, tahi sellainen,          Oikeudesta käyttää Oy Alkoholiliike Ab.: ~
59735: vähintään 200 metrin pituinen uutiskat-           antamaa myymälätodistusta, jolla henkilo
59736: sauselokuva, josta ainakin 100 metriä on          on osoitettu määrätyn väkijuomamyymälän
59737: Suomessa kuvattu ja valmistettu ja jonka          asiakkaaksi, maksetaan kalenteriV1liOsittain
59738: ulkomailla kuvattu osa on Suomessa lei-           leimaveroa 300 marklkaa.
59739: kattu, äänitetty ja kopioitu, alennetaan             Jos kadonneen tai käyttökelvottomaksi
59740: vero niin ikään 5 prosentilla pääsymak-           kuluneen myymälätodistuksen tilalle kalen-
59741: susta.       ·                                    terivuoden aikana annetaan uusi myymälä-
59742:    Edellä 2 momentissa mainittu täytekuva         todistus, on sen käyttämisestä suoritettava
59743: oikeuttaa veronalennukseen ainoastaan sil-        1 momentissa säädetty vero.
59744: loin, kun se laadultaan täyttää kohtuulliset         Oy Alkoholiliike Ab voi, jos leimavero
59745: vaatimukset ja esitetään nimeltä määrätyn         edelliseltä kalenterivuodelta on maksettu,
59746:  elokuvan yhteydessä.                             oikeuttaa myymälätodistuksen haltijan tam-
59747:                                                   mi- ja helmikuun aikana käyttämään myy-
59748:                       64 §.                       mälätodistusta, vaikJkei leimaveroa kulu-
59749:   Jos huvitålaisuuteen kuruluu erilaa-tuisia      valta kalenteriViUodelta vielä ole suoritettu.
59750: huvituksia, on leimavero suoritettava sen         --------------
59751: huvilajin rumkaan, josta se on suurin. Mil-
59752: loin elollru.vanäytännössä esitetään eri vero-                        66 §.
59753: luokkiin muuluvia elokuvia, !on leimavero           Jos ulkomaalainen, jolle ei ole myön-
59754: !kuitenkin suoritettava näytännön ohjelmis-       netty oikeutta harjoittaa Suomessa elin-
59755: ton pääosan iffi'tl'kaan.                         keinoa, tai ulkomailla vakinaisesti asuva
59756:                                                   Suomen kansalainen tahtoo täällä joko
59757:                      65 §.                        omaan lukuunsa taikka toisen nimiin tar-
59758:   Tässä luvussa säiii<futltyä leimaveroa ei       jota kaupaksi tahi myydä tavaroita heti
59759: suoriteta:                                        tai jälkeenpäin toimitettaviksi, olkoon vel-
59760:   1) elokuvanäytännöstä, jnssa esitetään ai-      vollinen hänelle annettavasta todistuksesta
59761: noastaan tiede- t-ai opetusfilmiohj·elmaa;        soorittamaan leimaveroa 6,000 markkaa jo-
59762:   2) elJoikuvanäytännöstä, jonka soltilasvi-      kaiselta kalenterikuukaudelta tai sen osalta,
59763: ranomaiset järjestävärr, yksinomaan sotilas-      jonka ku1uessa hän haluaa sellaista tointa
59764: henkilöille ja näiden perheenjäsenille ik:a-      harjoittaa.
59765: sarmirakennulksessa;                                                  69 §.
59766:   3) tilaisuudesta, jonka koulu tai muu              Asiakirja, joka tämän lain mukaan on
59767: opisto taikka sen oppilaskunta tai oppilas-       leimaveron alainen, paitsi huvitilaisuuden
59768: yhdistys t'Oimeenpanee, ottamatta samaan          pääsylippu, varustettakoon leimamerkeillä.
59769: tai samankaltaiseen laitokseen kuulumatto-           Jos suoritettavan leimaveron suuruista
59770: milta henkilöiitä pääsymaksua;                    leimamerkkiä ei ole eikä määrää voida pie-
59771:   4) re:kisteröidyn aatteellisea yhdistyksen      nemmillä merkeillä tasan suorittaa, ikäytet-
59772: tai yksinomaan yleishyödyllisiä tarik:10itus-     täk0ön lähinnä suurempaa leimaa.
59773:                                        Leimavero.                                        9
59774: 
59775:                    70 §.                         Valtiovarainministeriö voi muissakin ta-
59776:    Jos asiakirjasta on suoritettava leima-    pauksissa hakemuksesta sallia leimaveron
59777: veroa enemmän kuin 50,000 mark!kaa, voi-      suorittamisen rahassa lääninrahastoon.
59778: daan vero maksaa rahassa lääninrahastoon.        Niin ikään voi valtiovarainministeriö ha-
59779: Tässä tapMiksessa on asianmukainen kuit-      kemuksesta ja määräämillään ehdoilla sallia,
59780: taus suorituksesta kirjoitettava leimaveron   että asiakirjat leimamerkillä varustamisen
59781: alaiseen asiakirjaan. Jollei asiakirjaa ole   sijasta leimataan sitä varten hyväksytyllä
59782: lääninrahastossa esitetty, on maksusta an-    koneella ja kertynyt leimavero määräajoin
59783: nettu erillinen kuitti asiakirjaan kiinni-    suoritetaan lääninrahastoon.
59784: tettävä sen toimesta, jonka 73-76 § :n
59785: mukaan tulee pitää huolta leimaveron suo-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä,
59786: rituksista.                                     . ....... kuuta 1948.
59787: 
59788:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1948.
59789: 
59790: 
59791: 
59792: 
59793:                                                                                         2
59794:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 145.
59795: 
59796: 
59797: 
59798: 
59799:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koiraveron suorit-
59800:                            tamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
59801: 
59802:    Koiraveron suorittamisesta joulukuun 14     j,a kauppalassa vähintään kaksisataa ja
59803: päivänä 1894 annetun asetuksen 1 §: n mu-      enintään kuusisataa markkaa. Kun sanot-
59804: kaan, sellaisena kuin se on muutettuna huh-    tuja veromääriä rahanarvon alenemisen ta-
59805: tikuun 30 päivänä 1942 annetussa laissa,       kia ei enää voida pitää tarkoitustaan vas-
59806: koiran omistajan on vuosittain maksettava      taavina, pitää Hallitus tarpeellisena, että ne
59807: kunnalle veroa, sen mukaan kuin kunta          korotetaan nykyisten olosuhteiden mukai-
59808: itse määrää, maalla vähintään sata ja enin-    siksi. Tämän vuoksi annetaan Eduskunnan
59809: tään kolmesataa markkaa sekä kaupungissa       hyvä!ksyttäväiksi seuraava lakiehdotus:
59810: 
59811: 
59812: 
59813:                                           Laki
59814:           koiraveron suorittamisesta annetun asetuksen 1 §: n muuttamisesta.
59815:    Eduskunnan .päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 14 päivänä 1894 koiraveron
59816:  suorittamisesta annetun asetuksen 1 §,sellaisena kuin se on huhtikuun 30 päivänä 1942
59817:  annetussa laissa (330/42), näin kuuluvaksi:
59818:                     1 §.                        koirista, joita käytetään porojen paimenta-
59819:   Koirasta on sen omistajan vuosittain mak-     miseen, ei myöskään inva;liidien ja aistivial-
59820: settava kunnalle veroa, maalla vähintään        listen apu- ja opaskoirista eikä niistä pal-
59821: viisisataa ja enintään tuhatviisisataa mark-    veluskoirista, jotka todistettavsti koulute-
59822: kaa sekä kaupungissa ja kauppalassa vähin-      taan maanpuolustustehtäviin sodan aikana
59823: tään tuhat ja enintään kolmetuhatta mark-       tähän tarkoitukseen luovutettaviksi.
59824: kaa, ja on kuntien asiana mainituissa ra-
59825: joissa määrätä veron suuruus.
59826:    Veroa ei kuitenkaan suoriteta koirista,        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
59827: jotka omistaa valtio tai joiden elatuskus-         kuuta 1948.
59828: tannukset suoritetaan valtion varoista, eikä
59829: 
59830:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1948.
59831: 
59832: 
59833:                                    Tasavallan Presidentti
59834:                                        J. K. Paasikivi.
59835: 
59836: 
59837: 
59838: 
59839:                                                     Valtiovarainministeri Rolf Törngren.
59840: 
59841: 867/48
59842:                            1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 145.
59843: 
59844: 
59845: 
59846: 
59847:                                     L a k i- j a ta 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
59848:                                  N: o 45 hallituksen esityksen johdosta laiksi koiraveron
59849:                                  suorittamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
59850: 
59851:    Eduskunta on päätöspöytälkirjanottein           ehdotusta tarpeellisena ja on sen vuoksi,
59852: kuluvan helmikuun 17 päivältä Hiiliettänyt         esitytksen perusteluihin yhtyen, asettunut
59853: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti         puoltamaan sanotun lakiehdotuksen hyvälk-
59854: ikäsiteltäväiksi halliitruksen edellä mainitun     symistä. Näin ollen valiokunta kunnioitrt:aen
59855: esityiksen N :o 145 laiksi koiraveron suorit-      ehdottaa,
59856: tamisesta annetun asetruiksen muuttami-                      että esitykseen sisältyvä lakieh-
59857: sesta. Käsiteltyään asian valiolrun:ta ilmoit-             dotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
59858: taa pitävänsä esitylkseen sisältyvää laiki-                mana.
59859:      Helsingissä helmikuun 18 päivänä 1948.
59860: 
59861: 
59862:   Asian :käsittelyyn valioikru111nassa ovat rot-   Kulovaara, Laitinen, Meriläinen, Mäkelä,
59863: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-            Pää!kikönen, Sarlin ja Sol'!Illunen sekä. vara-
59864: puheenjohtaja Tukia, varsinaiset jäsenet           jäsenet Leppä, Pyörälä ja Rinne.
59865: Hollsten, Jokinen, E. Koivisto, Kuittinen,
59866:                          1947 Vp. -    S. V. lVI. -   Esitys N :o 145.
59867: 
59868: 
59869: 
59870: 
59871:                                   S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 139
59872:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi koiraveron suoritta-
59873:                                misesta annetun asetuksen muuttamisesta.
59874: 
59875:   Suuri va:1iok1llllta on, käs:ilteltyään yHä-             eifitä Eduskunta hyväksyisi halli-
59876: mainritun asi:an, päättämyt yhtyä :kannatta-            1fuksen esitykseen sisältyvän laki-
59877: m:aJan lruki- ja talousva;liolrnnnan mietin-            ehdotuksen muuttamattomana..
59878: nössä n: o 45 ~eSitettyä ehdotusta ja ehdO:t-
59879: taa siis !kunnioittaen,
59880:      Helsin~issä   3 päivänä maaliskuuta 1948.
59881:                        1947 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 145.
59882: 
59883: 
59884: 
59885: 
59886:                                    E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
59887:                                laiksi koiraveron suorittamisesta annetun asetuksen muut-
59888:                                tamisesta.
59889: 
59890:   Eduskunalle on annettu Hallituksen esi-       Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
59891: tys N: o 145 laiksi koiraveron suorittami-      on asiasta antanut mietintönsä N: o 45, on
59892: sesta annetun asetuksen muuttamisesta, ja       hyväksynyt seuraavan lain:
59893: 
59894: 
59895: 
59896:                                           Laki
59897:           koiraveron suorittamisesta annetun asetuksen 1 §: n muuttamisesta.
59898:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan koiraveron suorittamisesta 14 päh:änä
59899:  joulukuuta 1894 annetun asetuksen 1 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta
59900:  1942 annetussa laissa (330/42), näin kuuluva;ksi:
59901:                     1 §.                        koirista, joita käytetään porojen paimenta-
59902:    Koirasta on sen omistajan vuosittain ma;k-   miseen, ei myöskään inva;liidien ja aistivial-
59903: settava kunnB~lle veroa, maalla vähintään       listen apu- ja opaskoirista eikä niistä pal-
59904: viisisataa ja enintään tuhatviisisataa mark-    veluskoirista, jotka todistettavasti koulute-
59905: kaa sekä kaupungissa ja kauppalassa vähin-      taan maanpuolustustehtäviin sodan aikana
59906: tään tuhat ja enintään kolmetuhatta mark-       tähän tarkoitukseen luovutettaviksi.
59907: kaa, ja on kuntien asiana mainituissa ra-
59908: joissa määrätä veron suuruus.
59909:    Veroa ei kuitenkaan suoriteta koirista,        Tämä laki tulee voimaan            päivänä
59910: jotka omistaa valtio tai joiden elatuskus-      ...... kuuta 1948.
59911: tannukset suoritetaan valtion varoista, eikä
59912: 
59913:    Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1948.
59914: 1
59915: 
59916: 
59917: 1
59918: 
59919: 
59920: 1
59921: 
59922:     1
59923: 
59924:     1
59925: 
59926: 
59927:     1
59928: 
59929: 
59930:         1
59931: 
59932: 
59933:         1
59934: 
59935:         1
59936: 
59937: 
59938:             1
59939: 
59940:             1
59941: 
59942: 
59943:             1
59944: 
59945: 
59946:                 1
59947: 
59948:                 1
59949: 
59950: 
59951:                 1
59952:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 146.
59953: 
59954: 
59955: 
59956: 
59957:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi talouselämän sään-
59958:                           nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muutta-
59959:                           misesta.
59960: 
59961:    Eduskunta on vastauksessaan 19 päivältä        yksityiskohtaisemma t säännöstelymääräyk-
59962: joulukuuta 1947 Hallituksen esityksen joh-        set. Varsinaiset täytäntöönpano- ja sovelta-
59963: dosta laiksi talouselämän säännöstelemisestä      mismääräykset sen sijaan jäisivät edelleen-
59964: poikkeuksellisissa oloissa annetun [ain eli       kin ministeriöiden päätöksillä annettaviksi.
59965: n. s. säännöst-elyvaltuuslain muuttamisesta       Ne lukuisat yksityistapauksia koskevat rat·
59966: hyväksynyt sanotun 'lain olemaan entisel-         kaisut, jotka säännöstelyn puitteissa joudu-
59967: lään voimassa kuluvan vuoden maaliskuun           taan tekemään, olisi joka tapauksessa jätet-
59968: loppuun. SamaHa Eduskunta on edeHyt-              tävä muun viranomaisen kuin valtioneuvos-
59969: tänyt, että Hallitus antaa asiasta uuden          ton päätettä.väksi.
59970: esityksen Eduskunnalle viimeistään helmi-            Hallitus on esi:Hä olevaa iakiehdotusta
59971: kuun alussa. Vastauksessaan Eduskunta on          valmisteltaessa myös harkinnut, olisiko tar-
59972: lisäksi lausunut .toivomuksenaan, että Hal-       vittava't Yaltuudet jaettava eri lakeihin, joi-
59973: litus harkitsisi muun muassa, olisiko tar-        hin sama.Ua voi:taisiin, niiden käsittäessä
59974: vittavat valtuudet jaettava eri lakeihin, että    suppeamuuan alan, ottaa sellaisia yksityisen
59975: laista poistettaisiin ne valtuudet, jotka ei-     oikeutta turvaavia ja. oikeudenmukaisen
59976: vät enää ole väHtämättömiä, ja että 'lain         menettelyn takaavia säännöksiä, jotka a!lart
59977: a:laa olisi muutoinkin pyrittävä supista-         säännöst-elyssä on otettava huomioon. Esillä
59978: maan.                                             olevasta rlakiehdotuksesta on jätetty pois ne
59979:    Ha:llitus on käsiteltävänä olevaa laki-        trulouse1ämän alat, joiden ooal,ta erityinen
59980: ehdotusta !laatiessaan kiinnittänyt huomiota      lainsäädäntö nykyisenä ajankohtana on
59981: E-duskunnan lausumaan toivomukseen, että          katsottu mahdolliseksi, minkä ohessa on
59982: laista olisi poistettava määräys, jonka mu-       huomattava, että 10 :päivänä tammikuuta
59983: kaan V3.!1tioneuvostolla on oikeus, paitsi itse   1941 kauppa- ja teollisuusrahastosta s~kä
59984: säännöstellä, myös vain määrätä jokin 'ala        22 päivänä joulukuuta 1944 hinnantasaus-
59985: säännösteltävä:ksi ja jättää säännöstelyn         rahastoota annetut 'lait sisältävät talous-
59986: järjestäminetl muille viranomaisHle. Tämä         elämää kos}ljevia säännöstelymääräyksiä.
59987: valtuus on ollut omiaan :antamaan aihetta         Hallituksen käsityksen mukaan vaiuutta-
59988: sellaiseen käytäntöön, että valtioneuvoston       säännöstelyä koskevat määräykset voidaan
59989: säännöstelypäätöksissä on tyydytty määrit-        ottaa eri lakiin. Sen sijaan Hallitus, ~tar­
59990: telemään vain ne yleiset periaatteet, joita       peellisen keskityksen aikaansaamiseksi, pi-
59991: kysymyksessä ole.-:an alan säännöstelyssä on      tää välttämättömänä ottaa samaan lakiin
59992:  noudatettava, kun sen sijaan yksityiskoh-        nyt esillä olevaan lakiehdotukseen sisälty~
59993:  taisemmat määräykset on otettu asianomai-        vät määräykset.
59994: sen ministeriön päätöksiin, joita voimassa           Lakiehdotusta laadittaessa HaHitus on
59995: olevan· lain mukaan ei tarvitse saattaa           myös harkinnut Eduskunnan e.sittärrnää toivo-
59996:  IMuskunrran tietoon. Vaikka vastaisuudes-        musta, jonka mukaan laista olisi poistettava
59997: swkin, miHoin asia vaatii kiireeLlistä järjes-    valtuudet, jotka eivät enää ole väolttämättö~
59998:  telyä, saattaa esiintyä tapauksia, joissa pu-    miä, ja että muutoinkin sen alaa olisi pyrit-
59999:  heena oleva valtuus olisi tarpeen, Hw1litus      tävä supistamaan. Tässä yhteydessä Ha:lli-
60000:  on kuitenkin esillä olevasta lakiehdotuksesta    tus on kiinnhtänyt myös huomiota Edus-
60001:  jättänyt pois sanotun valtuuden. Ehdotetun       kunnan lausumaan toivomukseen, että. sään-
60002:  lain muutoksen tultua voimaan valtioneu~         nöstelystä johtuvien asioiden hoitamista
60003:  voston päätöksiin on yleensä otettava entistä    varten ei enää olisi syytä asettaa uusia eli-
60004: 
60005: 915/48
60006: 2                                           N:o 146
60007: 
60008: miä ja että ·la:ista ol:isi po:istettava valtuus   ni:istä on jätetty pois, niinkuin edeHä jo on
60009: toimikuntien asettamiseen ja säännöstely-          mainittu, va:ltion~:mvostohle nyky:isin kuu-
60010: <kone:iston supistamiseksi muutoinkin har-         luva oikeus määrätä jokin a!la säännösteltä-
60011: kittava, missä määrin tehtäviä voidaan siir-       väksi ja jättää säännöstelyn toimeenpano
60012: tää asianomaisten alojen va:kinaisiUe viran-       muulle viranomaiselle.
60013: ·omaisille. HalHtus toteaa, että sodan j-äl-          Ne valtuudet, jotka nykyisin sisältyvät
60014: keen talouselämämme on jo saavuttanut              puheena Olevan momentin 2, 3 ja 4 koh-
60015: määrätyt toiminta,muot>Onsa ja että myös se        taan, ehdotetaan pysytettäväksi entiscl.Iään
60016: haJJ.innollinen järjestely, joka ny'ky:isin on     ja ne on otettu vastaaviksi kohdiksi: laki-
60017: käytännössä, on olos·uhteiden muutost-en           ehdotuksen 1 ·§ : ään. Niiden perusteella on
60018: ehkä vaatimin korjauksin riittävä tyydyttä-        annettu us:eita, vielä voimassa olevia sään-
60019:  mään nykyisen ajankohdan vaatimukset.             nöstelymääräyksiä, joista toistaiseksi ei
60020: Hallitus ikuitenkim katsoo, että valtioneu-        voida luopua. Lisäksi ovat vUJ1tuudet muu-
60021: vostol1a ja sen alaisina toimivilla vakinai-       toinlkin edelleen tarpeellisia.
60022: silla viranomaisilla ei ole mahdoll:isuu'tta          Kysymyksessä olevan momentin 5 koh-
60023: hoitaa lmikkia nyt säännöstelynalaisia             taan sisältyvä valtuus antaa määräyksiä
60024: asiaryhmiä. Tämän johdosta lakiehdotuk-            kalan ja ri:istan rauhoituksesta ja pyyn-
60025:  sesta Qn poistettu yleisvaltuus toimikun-         nistä sekä siinä käytettävistä välineistä eh-
60026:  tien asettam:iseen. Vallitseva ikäytäntö on       dotetaan poistettavaksi, koska viHiaikaisesta
60027: kuitenkin oooittanut, että sellaiset alat, ku-     kalastusoikeudesta annetussa [aissa sekä
60028:  ten vienti ja >tuonti, joilta nY'ky:isin hoitaa   metsästyslaissa jo on .tarvittavat valtuudet
60029: lisenssitoimikunta, sekä työpUJ}kat, hinnat        olemassa. Muut sanotussa kohdassa maini-
60030:  ja maksut, jotka nykyään ~äsi'tellään h~t.a­      tut valtuudet on otettu vastaavaan kohtaan
60031:  ja pa:lkkaneuvostossa, ovat parhaiten hmdet-      lakiehdotuksen 1 § : ään.
60032:  tamsa päätösvaltaisten toimikuntien avuHa.           Va1tuus säännöstellä ralkennustoimintaa,
60033: .Samoin voidaan pitää tarkoituksenmukai-           josta on määräys momentin 6 kohdassa, eh-
60034: sena, että vuokrasäännöstelyä koskevat             dotetaan pysytettäväksi entiselHiän ja se on
60035: muutoksenhakuasiat käsitellään ja rat-             otettu vastaavaan kohtaan lakiehdotuksen
60036: ka:istaan · vuokrantarkastuslautakunnissa.         1 §:ään.
60037:  Hahlitus pitää sen vuQksi välttämättömänä,
60038:  että lalkiin otetaan määräys ainakin mainit-         Momentin 7 kohdassa oleva säännös an-
60039:  tujen aloj·en hallinnoll:isten ratkaisujen        taa valtioneuvooto1le va:ltuuden säännös-
60040:  uskomisesta valtioneuvoston määrättävine          telilä eHnkeinoelämää siten, että määrätty-
60041:  toimikunnille ja lautakunnille.                   jen töiden tekeminen taikka liikkeiden :tai
60042:                                                    yritysten toiminta tahi niiden perustami-
60043:     Eräiden kansanedustajain asia.noma:isen        nen, siirtäminen :tai laajenta.minen voidaan
60044:  haHi.tuksen jäsenen vasta•ttavaksi jättämissä     saa,ttaa rajoitusten ala:iseksi. Tämän val-
60045: kysymyksissä on kiinnitetty hallituksen            .tuuden nojalla va1tioneuvosto on antanut
60046:  huomiota paperin säännöstelyä koskevien           päätöksen, jonka mukaan elinkeinotoimin-
60047:  määräysten ta.rpeellisuuteen. Huomioon ot-        nan säälllliÖBtelytoimikunta Jopull:isesti päät-
60048:  taen nykyisen sähkövoimatil:anieen ja siitä       tää lupien myöntäm:isestä .tässä tarkoitettu-
60049:  aiheutuneen paperintuotannon supistamisen         jen ;töiden tekem:iseen ja Jiikk:eiden perusta-
60050: samoin kuin sen, että .paperiteoH:isuustuot-       m:iseen. Kysymyksessä oleva säännös otet-
60051:  toot ovat tärkeimpiä vientiartikkeleitamme,       tiin säännöstelyvaLtuus1akiin 3 päivänä
60052:  Ha;IHtus on katsonut tarpeelliseksi tässä yh-     huhtikuuta 1947 annetulla lailla, jotta val-
60053:  teydessä todeta, että sen käsityksen mukaan       tiovaUalla olisi mahdollisuus, sen jälkeen
60054:  paperinsäännöstelyä olisi toistaiseksi edel-      kun työvelvollisuuslain nojalla annetut mää-
60055: ~ee:nkin ja!Jkettava.
60056:                                                    räykset olivat keväällä samana vuonna la-
60057:     Eräiden lakiehdotuksen yksityiskohtien         kanneet olemasta voimassa, ainakin väliJLli-
60058: selvittämiseksi Ha:hlitus katsoo olevan syytä      sesti ohja.ta työvoiman siirtymi.stä maan ta-
60059:  esittlää seuravaa:                                louselämälle elintärkeisiin tehtäviin. HaJli-
60060:     Säännöstelyvaltuuslain 1 § :n 1 momentin       tus on perusteeHisesti harkinnut kysymyk-
60061:  1 kohdassa olevat sää,nnöstelyvaltuudet on        sessä olevUJn elinkeinoelämän alan vapaut-
60062:  otettu vastaavaan kohtaan la:kiehd~tuksen         tamista siihen kohdistuvista säännöstelyra-
60063:  1 §: ään kuitenkin siten sup.iJstettuina, että    joituksiJsta. Tällaisten rajoitusten antami-
60064:                                             N:o 146                                               3
60065: 
60066: seen oikeuttavan varltuuden poistaminen voi           Niinkuin edeLlä on mainittu, Hallitus pitää
60067: aiheuttaa vrul.tiova:1la1le edeltä arvaamatto-     tarpeellisena, että hintojen, malksujen ja pailk-
60068: mia vaikeuksia työvoimaJkysymyksen tarkoi-         kojen korottamista ja alentamista sekä vienti-
60069: tuiksenmukaisessa 'hoidQSSa.        Epäterveen     ja tuontiLupien myöntämistä koskevien asioi-
60070: kilpailun ja sellaisen elinkeinotoiminnan es-      den päättäminen uskotaan erityisille .toimi-
60071: tämiseksi, joHa nykyoloissa on ta;louse1ä-         kunniHe. Tässä tarkoitu:ks.essa ja sama!1la
60072: mälle vain toisarvoinen merkitys, näyttäisi        kun voimassa olevassa ilaissa oleva yJeis-
60073: mainittu vaUuus olevan tarpeen. Siihen             valtuus toimikuntien asettamiseen on ehdo-
60074: nähden kuitenkin, että puheenaoleva sään-          tettu poistettavruksi, la;kiehdotuksen 2 § :n
60075: n(Jstely rajoittaa kansalaisilile perustuslaissa   2 momentiksi on otettu määräys, jossa val-
60076: taattua elinkeinovapautta ja kun tällainen         tioneuvostolle on varattu ma;hdoHisuus
60077: rajoittaminen on huomattavassa määrin he-          edeHä mainituissa asioissa jättää ,tarpeelli-
60078: rättänyt .tyytymättömyyttä, Hrullitus ehdot-       seksi katsomassaan laajuudessa päätösvalta
60079: taa, ,ffi;tä kysymyksessä olev·a valtuus pois-     asettamilleen toimikunnille. Samoin on kat-
60080: tettaisiin laista.                                 sottu tarpeelliseksi, niinkuin edellä myös
60081:     Momentin 8 kohtaan sisältyvä valtuus on        on mainittu, pysyttää vuokransäännöste-
60082: otettu ~akiehdotuksen 7 kohtaan muutoin            lystä aiheutuvien valitusasioitten käsittelyä
60083: sellaisenaan paitsi, että maininta valtuu-         ja ratkaisua varten erityiset tarkastuslauta-
60084: dosta antaa väestön siirtymistä koskevia           kunnat. Tätä koskevat määräykset on
60085: mä.Mäy~ksiä on jätetty pois.                       otettu ~akiehdotuksen 2 § : n 3 momenttiin.
60086:     Momentin 9 kohdassa oleva vrultuus on             Lrukiehdotuiksessa on 3 § : n 1 momentista
60087: sellaisenaan otettu lakiehdotuksen 8 koh-          edellä mainittujen 2 § :ään .tehtyjen muu-
60088:  taan. Hallitus .pitää välttämättömänä pu-         tosten johdosta jätetty pois valuuttasään-
60089:  heena olevan valtuuden sählyUämistä, jotta        nöstelyä tarkoittava kohta.
60090: sen perusteella voitaisiin edel.leenkin antaa         Lain 8 § ehdotetaan muutettavaksi siten,
60091:  työntekijäin työajasta ja muusta suojelusta       että lain voimassaoloaika päättyy vuoden
60092:  määräyksiä, jotka ovat välttämättömiä             1948 lopussa.      Lisäksi on ilakie:hdotukseen
60093:  sotakorvaussuoritusten asianmukaista täyt-        tämän pykälän kohdal-le otettu välittävä
60094:  tämistä ja talouselämän turvaamista var-          säännös siitä, että ne määräykset, jotka on
60095:  ten.                                              annettu nykyisen lain perusteella sellaisten
60096:      Puheena olevan momentin 10, 11 ja 12          vailtuuksien noja:l1a, jotka ehdotetaan pois-
60097:  kohtaan sisältyvät valtuudet ehdotetaan py-       tettavaksi, jäisivät voimaan, ilrunnes ne
60098:  sytettäväJksi sellaisinaan voimassa muutoin       käytännölliset toimenpiteet, jot'ka sanottu-
60099:  paitsi, että 11 kohdassa mainittu valtuus         jen valtuuksien poistamis€Sta aiheutuvat,
60100:  rajoitetaan koskemaan vain liikenteen sään-       ehditään suori ttrua.
60101:                                                                    1
60102: 
60103: 
60104:  nöstelyä. Sanotut val.tuudet on otettu lruki-        Kun nykyistä säännöstelyvaltuuslakia
60105:  ehdotuksen 1 § :n 1 momentin 9, 10 ja 11          joudutaan, kuten edellä sanotusta ilmenee,
60106:  kohtaan.                                          useissa kohdin muuttamaan, on myös har-
60107:      Momentin 13 kohtaan sisältyvistä val-         kittu sanotun lain korvaamista k01konaan
60108:  tuu'ksista ehdotetaan poistettavruksi, niinkuin   uudella lai.JJa. Tästä on kuitenkin luovuttu,
60109:  edellä jo on mainittu, va!Ltuus seHaisten toi-    koslka voimassa olevan lain perusteella an-
60110:  mikuntien asettamiseen, jotka lopullisesti        netut Ju:kuisat säännöstelymääräykset, mi-
60111:  voivat päättää säännöstelyasioista. Kun pu-       käli niihin tu~isi muutoksia tehtäväksi,
60112:  heena oleva lainkohta sisältää määräyksiä,        silloin jouduttaisiin antamaan ko:konaan
60113:   jotJka koskevai säännöste:lyn toteuttamista      uudel'leen.
60114:   va!'ten tarvittavia toimielimiä, on katsottu        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
60115:   tarkoituksenmukaisemmaksi siirtää nämä           vaLtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä
60116:   määräykset ·llrldehdotuksen 2 § :äiin, jossa     tava11a ja käsiteltävä kiireeHisenä.
60117:   aikaisemmin on ollut määräyksiä valuutta-           Edellä rrausutun mukaisesti annetaan
60118:   säännöstelystä, mistä Hal:litus tulee anta-      Eduskunnan hyväJksyttäväksi näin kuuluva
60119:   maan Eduskunnal[e eri esityksen.                 .}a!kiehdotus :
60120:      Lain 1 § :n 2 momentti on otettu' sellai-
60121:   senaan ~aJkiehdotukseen.
60122: 4                                          N:o 146
60123: 
60124: 
60125:                                            Laki
60126:             talouselämän säännöstelemlsestä poikkeukseilisissa oloissa a.nnetun la.in
60127:                                      muuttamisesta.     ·
60128:       EdUBkunnan pä1Höksen mukaisesti, joka on. tehty valtiopäiväjä.rjestyksen 67 § :8Sii
60129:     määrätyHä tavalla, kumotaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa olo.is$)1
60130:     6 päivänä touikokuuta 1941 annetun iain (303/41) 5 § ja muutetaan saman ~ain)
60131:     ja 2 §, 3 § :n 1 momentti sekä 8 §,sellaisina. kuin 1 § on 3 päivänä huhtikuuta 194=7
60132:     annetUssa ~aissa (257/47), 2 § 28 päivä-nä joulukuuta 1945 .annetussa laissa (1313/45')
60133:     ja 8 § 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (991/47), näin kuuluviksi:
60134:                       1 §.                        missä suhteessa kuntien on osalUistuttava
60135:    Va1tioneuvostolla ·on valta väestön .toi-      niistä aiheutuviin ikustannuksiin, niin myös
60136: meentu:lon tai maan •talouselämän turvaa-         muitakin määräytks·iä työttömyyden torju-
60137: miseksi:                                          miseksi sekä määräyksiä työnvälitystoimin-
60138:    1) sopivin keinoin säännöstellä kaiken-        nan järjestämis,estä;
60139: laisten .tuotteiden, tarviikkeiden ja muun           8) antaa määräyksiä työntekij-äin työ-
60140: irtaimen omaisuuden ,tuotantoa, 1kauppaa          ajasta ja muusta suojelusta, kuitenkin niin,
60141: ja muuta 'luovutusta, kulutusta, ha1hussa-        ettei poikkeuksia lain säännöksistä määi·ä tä
60142: pitoa, kuljetusta, vientiä ja tuontia sekä        lapsiin näMen;
60143: hintoja ja laatua, niin myös vuokrasuh-              9) kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä
60144: teita ja vuokria sekä työsuhteita ja              jo alkanut työnseis·aus 'lopetettavaksi,
60145: niin yksityis- kuin julkisoikeudelliseen-         jol,loin niiden palkka- ja työoloja kookevien
60146: kin pahelussuhteeseen perustuvia ·p.alk-          määräysten antaminen, jotka mainitun ikiel-
60147: kau.ksia ynnä ikuljetus-, käyttö-, palvelus-      lon tai työnseisausta koskevan 1lopettamis-
60148: ja muita maksuja;                                 määrä.yksen johdosta harkitaun tarpeelli-
60149:    2) antaa mää11äyksiä tuotte~den, tarvik-       siksi, on valmistelevasti käsiteltävä lauta-
60150: keiden ja muun irtaimen omaisuuden taka-          kunnassa, johon kuuluu valtioneuvoston
60151: v.ar:illminnista taikka luovuttamisesta val-      määräämä puolueeton puheenjohtaja ja
60152: tioHe tahi tuotantoa tai ku1utusta varten         yhtä monta työnantajia ja työntekijöitä
60153: sekä takavarikoidun tai luovutettavaksi           edustavain k·esikusjärjestöjen valitsemaa jä-
60154: määrätyn omaisuuden huollosta;                    sentä;
60155:    3) antaa mä-äräyksiä irtaimen ja kiinteän         10) antaa määräyksiä liikenteen säännös-
60156: omaisuuden, tuotantolaitosten ja kuljetus-        telystä ; sekä               ·
60157: välineiden kävtöstä tai nii.den ottamisesta          11) määrätä, että sellaisia tarvikkeita,
60158: tarpeellisessa 'laajuudessa valtion, yhdys-       joista voidaan olettaa syntyvän puutetta,
60159: kunnan, yhteisön .tai yksityisen ikäyttöön;       saadaan, rajoitmksitta tai tarpeellisiksi kat-
60160:    4) antaa määräyksiä yhdyskunnan, yh-           sotuin ,rajoituksin, tuJ!litta tai aleunetuin
60161: teisön tai yksityisen veivoittamisesta suorit-    tullimmksuin tuoda ma·ahan.
60162: tamaan mä.ärätty tehtävä tai huolehtimaan            IrtaimeHa omaisuudella, jota koskevia
60163: määrätysiä- tuotannosta ;                         määräyksiä on soveltuvin kohdin mmdatet~
60164:    5) antaa määräytksiä omistajalle vähä-         tava myös vornan osalta, ei tässä pykä1ä'Ssä
60165:  arvoisten, 1kiinteistöstä saatavien tai muiden   ·tarkoiteta rahaa tai muita mwksuvälineitä,
60166: tuotteiden ja myös omistaja·a vaiNa olevien       arvopapereita eikä saamisoi:keuksia tai ~to-
60167: esineiden haHuunottamisesta ja keräämi-           disteita.                                ·
60168: sestä;                                                                 2 §.
60169:    6) iJrie1tää kailkenlaisten rakentamistöiden     V altioneuvostolla on valta määrätä,
60170: aloittaminen ,tai . jatkaminen taikka t.ehdä      minlkä viranomaisen on huolehdittava tä-
60171:  tämä luvasta tai muutoin määrätyistä eh-         män lain nojaHa annettujen määräysten
60172:  doista riippuva:ksi ja antaa määräyksiä ra-      täytäntoonpanosta, sekä velvoittaa kumiät
60173: kentamistavoista sekä rakennusaineiden ja         aset.tamaan lautakuntia ja toimihenkilöitä
60174:  tarvikkeiden käytöstä rakentamisessa;            sääi:möstelymääräysten paikallista toime~n­
60175:    7) antaa mää.räyksiä kuntien veivoittami-      panoa varten, niin. myös antaa määr-äyks~t
60176: sesta huolehtimaan työttömyyden torju-            sellaisten lautakuntien ja toimihenkilöiden
60177:  mista tarkoittavista toimenpiteistä ja siitä,    tehtävistä ja .toiminnasta.
60178:                                          N :o 146                                          5
60179: 
60180:   Valtioneuvosto voi lisäksi asettaa toimi-    nut .tehtävän tahi !huolehtinut tuotannosta,
60181: kuntia päättämään valtioneuvoston tar-         on hänen siitä saatava ikohtuuJlinen !kor-
60182: peelliseksi katsomassa laajuudessa hintojen,   vaus. Jos kärsityn vahingon tai toisen saa-
60183: maksujen ja palk:kojen korottamisesta ja       man edun arvo on väihäinen, on valtioneu-
60184: alentamisesta sekä vienti- ja tuontilupien     vostolla :kuitenkin valta määrätä, onko !kor-
60185: myöntämisestä.                                 vausta suoritettava.
60186:   Valtioneuvosto voi myös asettaa vuokra-
60187: suhteiden ja vuokrien säännöstelyn täytän-
60188: töönpanosta aiheutuvien valitusasioiden
60189: käsittelemistä ja ratkaisemista varten tar-                          8 §.
60190: kastuslautakuntia, joissa vuokranantajilla        Tämä hiki on voimassa vuoden 1948 lop-
60191: ja vuokralaisilla tulee olla tasapuolinen      puun, jol'loin myös sen nojalla annetut
60192: edustus. Puheenjohtajalla tulee olla tuoma-    määräykset [akkaavat olemasta voimassa.
60193: rin virkaan vaadittava kelpoisuus.             .Asetuksel·la voidaan !kuitenkin määrätä, että
60194:                                                'lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
60195:                     3 §.                       soveltaminen on jo sitä ennen lakkaava.
60196:    Mihloin joku on tämän lain 1 § :n 1 mo-        Ne määräykset, jotka on annettu tämän
60197: mentin 2, 3 tai 4 kohdan nojalla annetun       ·lain nojaJlla ennen 1 päivää huhtikuuta
60198: määräyksen johdosta kärsiny.t vahinkoa,        1948 ovat edelleen voimassa, kunnes niistä
60199: toiselle luovuttanut omaisuutta taikka         toisin määrätään, ja enintään niin kauan
60200: muita etuuksia tai toisen hyväksi suoritta-    !kuin 1 momentissa on sanottu.
60201: 
60202: 
60203:    Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1948.
60204: 
60205: 
60206:                                  Taaa.vallan Presidentti
60207:                                    J. K. PAASIKIVI.
60208: 
60209: 
60210: 
60211: 
60212:                                                     Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.
60213: ... :',i
60214:                           1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 146.
60215: 
60216: 
60217: 
60218: 
60219:                                   P e r u s t u s Laki v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
60220:                               N :o 104 hallituksen esityksen johdosta laiksi talouselä-
60221:                               män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
60222:                               lain muuttamisesta sekä samaa asiaa koskevien neljän
60223:                               lakialoitteen johdosta.
60224: 
60225:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 20 päi- elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
60226: vältä helmikuuta 1948 lähettänyt perustus- oloissa annetun lain eli n. s. valtalain voi-
60227: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- massaolaajan pitennettäväksi vuoden 1948
60228: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen loppuun, ehdottanut valuuttasäännöstelyä
60229: n: o 146 sekä pöytäkirjanottein 31 päivältä koskevat valtuudet poistettaviksi 2 § :stä
60230: lokakuuta 1947 ed. Oksalan y. m. lakialoit- ja nämä asiat järjestettäviksi eri lainsää-
60231: teen n: o 63 laiksi huoneenvuokrien säännös- dännöllä sekä niin ikään esittänyt eräitä
60232: telystä ja ed. Hetemäen y. m. lakialoitteen valtalaissa olevia valtuuksia supistettaviksi.
60233: n :o 64 laiksi eräiden hintojen, maksujen Perustuslakivaliokunta on tyydytyksekseen
60234: ja työpalkkojen säännöstelystä, pöytäkir- todennut, että hallituksen esityksessä on
60235: janottein 24 päivältä helm~kuuta 1948 ed. noudatettu niitä lain yksityiskohtia koske-
60236: Inkisen y. m. lakialoitteen n: o 72 laiksi via toivomuksia, jotka eduskunta on viime
60237: huoneen vuokran säännöstelyvaltuutuksista joulukuussa lausunut päättäessään pitentää
60238:  ja pöytäkirjanottein 27 päivältä helmikuuta lain voimassaolaajan kuluvan maaliskuun
60239:  1948 ed. Roineen y. m. lakialoitteen n: o 73 loppuun. Eduskunta on silloin kuitenkin
60240: laiksi talouselämän säännöstelemisestä poik- esittänyt myös, että lain soveltamisalaa
60241:  keuksellisissa oloissa annetun lain muutta- olisi pyrittävä muutoinkin supistamaan.
60242:  misesta. Kuultuaan sosiaaliministeri L. Hel- Tarkastettaessa hallituksen esitykseen sisäl-
60243:  jasta, sisäasiainministeriön toimistopäällik- tyvää lakiehdotusta tältä kannalta havai-
60244:  köä J. Hongistoa, maatalousministeriön hal- taan, että siitä on jätetty pois voimassa
60245:  litussihteeriä Veikko Pohjanpeltoa, v. t. olevan lain 1 § :n 1 momentin 7 kohta,
60246:  asutusneuvosta Tauno Aminoffia ja vara- jonka nojalla on voitu rajoittaa uusien yri-
60247:  tuomari Heikki Liipolaa, kulkulaitosten ja tysten perustamista sekä ennestään toimi-
60248:  yleisten töiden ministeriön hallitussihteeriä vien muutoksia. Valiokunnassa on jo aikai-
60249:  E~l\!ki Tuulta, kauppa- ja teollisuusminis-    semmin ilmennyt epäilyksiä mainitun sään-
60250:  teriön kansliapäällikköä Reino Lehtoa ja nöstelyn jatkamisen tarpeellisuudesta ja se
60251:  hallitussihteeriä Unto Aaltosta, kansanhuol- pitää tämän säännöstelyn lopettamista ai-
60252:  toministeriön osastopäällikköä Risto V asa- neellisena ja asianmukaisena toimenpiteenä.
60253:  raa ja apulaisosastopäälliköitä Leo Arholaa, Valiokunta on kuitenkin sitä mieltä, että
60254:  Uuno Havua ja Toivo lVIutikaista, hinta- valtalain alan supistamiseen on mahdolli-
60255:   ja palkkaneuvoston yleissihteeriä Esko Ku- suuksia suuremmassakin määrin, kuin pu-
60256:  lovaaraa, vuorineuvos Hugo Vasarlaa, Suo- heena olevassa hallituksen esityksessä on
60257:  men Asuntokiinteistöliiton edustajana toi- tehty.
60258:   mittaja J. A. Savolaa ja Vuokralaisten Kes-     Lainsäädännön luonteeseen kuuluu, että
60259:   kusliiton edustajana toimittaja Helmer Leh- lakiin otetaan säännöksiä niistä pääperi-
60260:   teä, perustuslakivaliokunta, joka on käsitel- aatteista, joita sitä sovellettaessa on nou-
60261:   lyt mainitut neljä lakialoitetta hallituksen datettava. Valtalakiin on sisältynyt ja
60262:   puheena olevan esityksen yhteydessä samaa siihen sisältyy hallituksen esityksen mu-
60263:   asiaa koskevina, esittää seuraavaa.           kaisenakin varsin vähän tällaisia sään-
60264:      Hallitus on käsiteltävänä olevassa esityk- nöksiä. Perustuslakivaliokunnan käsityk"
60265:   sessään, samalla kun se on esittänyt talous- sen mukaan olisi mainittu laki tässä
60266: 2                          1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 146.
60267: 
60268: kohden saatettava tähänastista enemmän            lestä paremmin soveltuvat otetta>iksi asian-
60269: vastaamaan säännönmukaista lainsäädäntöä,         omaisiin säännöstelymääräyksiin, on valio-
60270: koska _poikkeusajan lainsäädännöstä on            kunta tässä kohden ottanut käsittelyn poh-
60271: mahdollisuuksien mukaan pyrittävä vapau-          jaksi ensiksi mainitun lakialoitteen, jonka
60272: tumaan.                                           valiokunta jäljempänä mainittavin muutok-
60273:     Eräs säännöstelyn aloista, joka perustuu      sin ehdottaa hyväksyttäväksi.
60274: valtalaissa olevaan yleisluontoiseen valtuu-         Ed. Hetemäen y. m. lakialoitteen n: o 64
60275: teen, on ·huoneenvuokrasäännöstely. Tämän         mukaan olisi myös hintojen, ma:ksujen ja
60276: säännöstelyn aikana on asuntotilanne asu-         palkkojen säännöstelystä annettava eri
60277: tuskeskuksissa jatkuvasti huonontunut eri-        laki, jossa ei vain tyydyttäisi antamaan
60278: tyisesti siitä syystä, että rakennustoiminta      yleisluontoista säännöstelyvaltuutta, vaan
60279: niissä on ollut uusien asuntojen tarpeeseen       mäarättäisiin yksityiskohtaisemmin niistä
60280: verrattuna vähäistä. Viime aikoina raken-         periaatteista, joiden pohjalta tämä sään-
60281: nustoiminta on miltei kokonaan tyrehtynyt.        nöstely on toimeenpantava. Perustuslaki-
60282: Vaikkakin tällaisen tilanteen syntymiseen         valiokunta ei kuitenkaan ole pitänyt tar-
60283: on vaikuttanut pääoman ja rakennustar-            peellisena, että puheena oleva säännöstely
60284: vikkeiden niukkuus, on siihen myös huo-           järjestettäisiin erillisellä lailla, koska tätä
60285: neenvuokrasäännöstelyllä ollut osuutensa.         säännöstelyä täytäntöön pantaessa nouda-
60286: Tämän vudksi ja kun on ilmeistä, että huo-        tettavia pääperiaatteita koskevat säännök-
60287: neenvuokrasäännöstelyä        on     jatkettava   set voidaan sopivasti ottaa valtalakiin.
60288:  kauemmin kuin usean muun alan säännös-              Hallituksen ehdottaman lain 1 § : n 1 mo-
60289: telyä, perustuslakivaliokunta on asettunut        menttiin sisältyvät tärkeimmät valtioneu-
60290: sille kannalle, että 1 .päivän huhtikuuta         vostolle valtalain mukaan kuuluvat valtuu-
60291: 1948 jälkeen valmistuneet uudet rakennuk-          det. Tämän momentin 1 kohdasta perustus-
60292: set olisi kokonaan vapautettava säännöste-        lakivaliokunta on poistanut huoneenvuokra-
60293: lystä ja että puheena oleva säännöstely           säännöstelyä koskevat säännökset, koska ne
60294: muutoin olisi järjestettävä erillisellä lailla.    sisältyvät valiokunnan hyväksyttäväksi eh-
60295:  Siihen olisi otettava säännöstelyvaltuuksien      dottamaan erilliseen lakiin. Sen lisäksi va-
60296:  lisäksi eräitä tätä säännöstelyä toimeenpan-     liokunta pitää tarkoituksenmukaisena, että
60297: taessa noudatettavia pääperiaatteita ja laki      hintoja, maksuja, palkkausta ja työsuhteita
60298: säädettävä olemaan voimassa kauemmin              koskevat säännöstelyvaltuudet siirretään
60299:  kuin kuluvan vuoden loppuun, mihin asti          valtalain 2 §: ään, jotta niiden yhteyteen
60300: hallitus esittää valtalain voimassaolaajan        voidaan ottaa näiden alojen säännöstelyssä
60301:  jatkettavaksi.                                   noudatettavia periaatteita sisältäviä sään-
60302:     Kun perustuslakivaliokunta on edellä          nöksiä. Viennin ja tuonnin säännöstelyval-
60303:  lausutun mukaisesti asettunut sille kan-         tuuksia lukuun ottamatta, jotka edelleen
60304:  nalle, että hallituksen ehdottamassa laissa      [mskisivat kaikenlaisia tarvikkeita, valio-
60305:  olevia valtuuksia olisi supistettava, ja ed.     kunta pitää riittävänä, että puheena ole-
60306:  Roineen y. m. lakialaitteessa n: o 73 on eh-      vassa kohdassa annettavat valtuudet rajoi-
60307:  dotettu säännöstelyvaltuuksia lisättäväksi        tetaan koskemaan vain sellaisia tärkeitä
60308:  siitä, mitä hallitus on esittänyt, valiokunta     yleisiä tarvikkeita, joita ei ole luovutetta-
60309:  on asian käsittelyn pohjaksi ottanut halli-      vissa tuotantoon tai kulutukseen riittävässä
60310:  tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.     määrin, johtukoonpa tarvikkeiden niukkuus
60311:  Valiokunta esittää sen hyväksyttäväksi           kotimaisen tuotannon riittämättömyydestä,
60312: kuitenkin muutettuna sillä tavoin, kui~            tuontivaikeuksista tai tarvikkeiden varaa-
60313:  jäljempänä tarkemmin selostetaan.                 misesta maan etujen kannalta tärkeään
60314:     Huoneenvuokrasäännöstelyn erottamista          vientiin.
60315:  eri lainsäädännön varaan on ehdotettu sekä           Pu:heena olevan 1 momentin 2 kohdassa
60316:  ed. Oksalan y. m. lakialoitteessa n:o 63          olevia valtuuksia, joiden mukaan tarvik-
60317:  että ed. Inkisen y. m. lakialaitteessa n:o 72.    keita muun muassa voidaan määrätä luo-
60318:  Näihin aloitteisiin sisältyvissä lakiehdotuk-     vutettaviksi valtiolle tahi tuotantoa tai ku-
60319:  sissa ei ole olennaisia periaatteellisia eroa-    lutusta varten, olisi valiokunnan mielestä
60320:  vaisuuksia, mutta viimeksi mainitussa eh-         supistettava siten, että valtuudet kohdistui-
60321:  dotuksessa on enemmän yksityiskohtaisia           sivat vain 1 kohdassa tarkoitettuihin tarvik-
60322:  säännöksiä. Kun nämä valiokunnan mie-             keisiin ja että tarvikkeita ei enää voitaisi
60323:                                  Talouselämän säännöstely.                                    3
60324: 
60325: määrätä luovtltettavaksi valtiolle muutoin        telyn piiriin kuuluvaa omaisuutta !lmiten-
60326: kuin tuotantoa tai kulutusta varten. Muu-         kaan lukuun ottamatta. Asiallisesti merkit-
60327: toksen tarkoituksena ei ole estää määrää-         sevämpi on sen sijaan 2 momenttiin tehty
60328: mästä tarvikkeita luovutettavaksi valtiolle       lisäys, jonka mukaan valtuudet kaikenlai-
60329: sellaisissa tapauksissa, jolloin valtio on        seen paperin säännöstelyyn kotimaisessa ku-
60330: tuottajan tai kuluttajan asemassa taikka          lutuksessa on ,poistettu. Vaikkakin paperi
60331: pelkästään välittää tarvikkeita tuotantoa         on maallemme tärkeä vientitavara ja sen
60332: tai kulutusta varten. Näin on asianlaita          säännöstelyn lopettaminen nähtävästikin
60333: esim. valtion hoitaessa keskitetysti kotimai-     on omiaan jossakin määrin lisäämään pape-
60334: sen viljakaupan sekä silloin, kun kätkettyjä      rin kotimaista kulutusta, ei siitä aiheutu-
60335: tavaravarastoja määrätään säännösteltyyn          vaa viennin supistumista kuitenkaan ole
60336: jakeluun valtion välityksellä.                    perustusla:kivaliokunnan käsityksen mukaan
60337:    Seuraavaan eli 3 kohtaan sisältyy valtuus      pidettävä niin merkitsevänä kuin paperin
60338: määräysten antamiseen irtaimen ja kiin-          säännöstelystä johtuvia epäoi'keudenmukai-
60339: teän omaisuuden 'käytöstä tai niird~n ottami-    suuksia ja painovapauden vaarantumista.
60340: sesta toisen käyttöön. Mikäli kysymys on             Valiokunta on siirtänyt hallituksen eh-
60341: rakennuksista tai niiden osista, sisältyy täl-    dottaman lain '2 §: ssä olevat säännöstelyn
60342: lainen valtuus valiokunnan ehdottamaan           täytäntöönpanoelimiä koskevat säännökset
60343: erilliseen lakiin huoneenvuokrien säännös-       lain 1 §: n 3 momentiksi. Niistä on kuiten-
60344: telystä. Sen lisä:ksi valiokunta pitää, vielä     kin poistettu valtuus sellaisten toimikun-
60345: yleisesti vallitsevan tonniston niukkuuden       tien tai lautakuntien asettamiseen, jotka
60346: vuoksi, tarpeellisena säilyttää puheena ole-     käsittelevät hinta-, maksu- ja palkkakysy-
60347: vassa kohdassa oikeuden antaa määräyksiä         myksiä sekä huoneenvuokra-asioita, koska
60348: vesikuljetusvälineiden käytöstä. Muut tä-        näistä valiokunnan ehdotuksen mukaan sää-
60349: hän kohtaan sisältyvät valtuudet valiokunta      detään toisessa yhteydessä. Sen sijaan pu-
60350: sen sijaan katsoo voitavan poistaa laista.       heena olevaan 3 momenttiin on lisätty
60351:    Hallituksen esityksen mukaan voitaisiin       säännös, jonka nojalla kauppamerenkul-
60352: puheena olevan momentin 4 kohdan nojalla         kuun tarvittavien alusten käyttöä sä.ännös-
60353: yhdyskunta, yhteisö tai yksityinen edelleen-     televä toimikunta voi edelleen jatkaa toi-
60354: kin velvoittaa suorittamaan määrätty teh-        mintaansa.
60355: tävä tai huolehtimaan määrätystä tuotan-             Hintojen, maksujen ja sekä julkis- että
60356: nosta. Kun edellinen valtuus varsinkin           yksityisoikeudellisten palkkausten säännös-
60357: yksityisiin henkilöihin ikohdistettuna useim-    telemisestä on otettu uuteen 2 § :ään ne
60358: missa ta,pauksissa merkitsisi heidän työvoi-     säännökset, joita valiokunta pitää tarpeel-
60359: mansa käytöstä määräämistä ja kun myös-          lisina. Tässä pykälässä tarkoitettua sään-
60360: kin tuotannosta huolehtiminen nykyään jo         nöstelyä toteutettaessa joudutaan ilmeises-
60361: voidaan jättää vapaan elinkeinotoiminnan         tikin tekemään määrättyä alaa tai yksi-
60362: varaan, valiokunta on katsonut, ettei pu-        tyistapauksia koskevia ratkaisuja niin run-
60363: heena olevassa kohdassa ole tarpeen säilyt-      saasti, ettei niitä voida !käsitellä valtioneu·
60364: tää muuta valtuutta, kuin oikeus yhdys-          voston yleisessä istunnossa. Puheena ole-
60365: kunnan veivoittamiseen suorittamaan mää-         vassa pykälässä ei ole kuitenkaan katsottu
60366: rätty tehtävä.                                   tarpeelliseksi antaa valtioneuvostolle oi-
60367:    Valiokunta on poistanut kokonaisuudes-        keutta vain määrätä jokin ala säännösteltä-
60368: saan lain 1 § :n 1 momentin 10 kohdan,           väksi ja jättää säännöstelyn järjestäminen
60369: joka sisältää valtuudet liikenteen säännös-      muille viranomaisille, koska valtioneuvos-
60370: telyyn, koska siihen ei enää ole katsottava      tolle kuuluvia asioita voidaan asiain ratkai-
60371: olevan tarvetta.                                 semisesta valtioneuvostossa ja sen minis-
60372:    Lain 1 § :J:l 2 momenttia on sen johdosta,    teriöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922 an-
60373: että 1 § :n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä         netun lain mukaan asetuksella uskoa minis-
60374: 2 § ovat muodollisista syistä kirjoitetut        teriön ratkaistaviksi. Mikäli taas kysymys
60375: koskemaan vain tarvikkeita, täydennetty          on esim. vahvistettujen perusteiden mukaan
60376: säännöksellä, jonka mukaan tarvikkeilla tar-     määrättävistä paikallisista hinnoista tai
60377: koitetaan mainituissa lainkohdissa muuta-        maksuista, niidlen vahvistaminen voidaan
60378: kin irtainta omaisuutta, valuuttasäännös-        käsittää sellaiseksi täytäntöönpanotehtä-
60379: 4                          1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 146.
60380: 
60381: väksi, joka valiokunnan ehdotttksen 1 § :n         muita etsintöjä määräysten rikkomisen sel-
60382: 3 momentin nojalla saatetaan antaa pai-            ville saamiseksi." Tätä valtuutta on pidet-
60383: kallisen toimeenpanoelimen hoidettavaksi.          tävä tarpeettomana ja sen käyttämistä epä-
60384:     Puheena olevaan pykälään otetut hinto-         asianmukaisena sen jälkeen, kun säännöste-
60385: jen säännöstelyvaltuudet koskisivat 1 §: n         lyrikosten rankaisemisesta annettuun la-
60386: 2 momentissa mainituin poikkeuksin kaik-           kiin on otettu etsinnöistä yksityiskohtai-
60387: kea irtainta omaisuutta. Kun hintasään-            sempia säännöksiä.
60388: nöstelyn yhteydessä voi olla tarpeen antaa            Hallituksen ehdottaman lain 8 § :n 2 mo-
60389: määräyksiä sellaisten tarvikkeiden laadusta,       menttiin sisältyy eräitä siirt.Y'ffiäsäännöksiä.
60390: joita 1 § :n 1 momentin 1 kohdassa oleva           Perustusla:kivaliokunta esittää tämän mo-
60391: laadun säännöstelemisvaltuus ei koske, on          mentin poistettavaksi ja tarvittavat siirty-
60392: 2 §: n 1 momenttiin otettu tähän valtuus.          mäsä.ännökset otettaviksi lain voimaantulo-
60393: Oikeus työsuhteiden säännöstelemiseen on           säännöksen yhteyteen. Muutettu laki ehdo-
60394: katsottu asianmukaiseksi siirtää 2 §: ään          tetaan tulemaan voimaan 1 päivästä tule-
60395: ja sitä voitaisiin käyttää vain palkkausten        vaa huhtikuuta, jolloin nykyisen valtalain
60396: säännöstelyn yhteydessä.                           voimassaoloaika päättyy. Niitä ennen 1
60397:     Valiokunnan ehdottaman 2 § : n 2 mo-           päivää !huhtikuuta 1948 annettuja säännös-
60398: mentissa on varattu mahdollisuus asettaa           telymääräyksiä, joiden antamiseen sanotun
60399: toimikunta käsittelemään hintojen ja mak-          päivän jälkeen ei enää ole valtuuksia, ei
60400: sujen korottamista ja alentamista koskevia         valiokunnan käsityksen mukaan voida mää-
60401: asioita. Toimikunnan tulisi tähän moment-          rätä raukeamaan suorastaan laissa, koska
60402: tiin sisältyvän säännöksen mukaan edus-            tästä aiheutuisi oikeusepävarmuutta sen
60403: taa tasapuolisesti toisaalta työntekijä- ja        vuoksi, että olisi vaikeata todeta, mitkä
60404:  muita kuluttajapiirejä sekä toisaalta maa-        säännöstelymääräykset ovat edelleen voi-
60405: talouden, teollisuuden ja kaupan harjoitta-        massa. Tämän johdosta on asianomaiset
60406:  jia.                                              viranomaiset velvoitettu määrätyn ajan
60407:     Niitä näkökohtia silmällä pitäen, joi~in       kuluessa kumoamaan nämä säännökset. va.
60408:  aikaisemmin on viitattu, on 2 § :n 3-6            liokunta pitää verrattain harvalukuisten ja
60409: momentissa lausuttu eräitä sellaisia pääpe-        suppeahkojen valuuttasäännöstelymääräys-
60410:  riaatteita, joita tässä pykälässä tarkoitettua     ten osalta asian järjestämiseen riittävänä
60411:  säännöstelyä toimeenpantaessa on nouda-            aikana kahta kuukautta ja muiden sään-
60412:  tettava. Nämä säännökset vastaavat pää-            nöstelymääräysten osalta kolmea kuukautta
60413:  piirteissään niitä määräyksiä, jotka sisäl-       muutetun lain voimaantulosta lukien.
60414:  t,yvät asianomaisilla aloilla voimassa oleviin
60415:  säännöstelypäätöksiin.                               Huoneenvuokrien säännöstelyä koskevan,
60416:     Lakiehdotuksen 3 § :stä on jätetty pois        lakialoitteeseen n: o 63 sisältyvän lakiehdo-
60417:  viittaus tuotannosta huolehtimista koske-         tuksen 1 § :n 1 momenttiin valiokunta on
60418:  vaan määräykseen, koska sitä tarkoittava          tehnyt sellaisen korjauJksen, että sana ,oi-
60419:  valtuus on poistettu 1 § :n 1 momentin 4          keuksista" on muutettu sanaksi ,seikoista",
60420: kohdasta. Valiokunta on katsonut tarpeel-          koska huoneenvuokrasäännöstelyn yhtey-
60421:  liseksi täydentää puheena olevaa 3 §: ää          dessä voi olla tarpeen antaa määräyksiä
60422: säännöksellä, jonka mukaan siinä säädetty          myös muistakin vuokrasuhdetta koskevista
60423:  korvaus on määrättävä niin, että se koh-          kysymyksistä kuin siihen liittyvistä oikeuk-
60424:  tuullisesti vastaa todlellisen vahingon mää-      sista. Niinkuin edellä on mainittu, olisi
60425:  rää, omaisuuden käypää arvoa tai tehtävän         valiokunnan mielestä sellaiset uudet raken-
60426:  suorittamisesta aiheutuvaa työtä.                 nukset, jotka ovat valmistuneet 31 päivän
60427:     Kun hallitus on esittänyt valtalain voi-       maaliskuuta 1948 jälkeen, vapautettava
60428:  massaoloaikaa pitennettäväksi ehdottamatta        huoneenvuokrasäännöstelystä. Tätä tarkoit-
60429:  lain 4 §: ään muutoksia, se on pitänyt sa-        tava saannös on otettu lakiehdotuksen
60430:  notussa pykälässä olevia valtuuksia edel-         1 § : ään uutena 2 momenttina.
60431:  leen tarpeellisina. Perustuslakivaliokunta           Lakiehdotuksen 2 § : ään on otettu eräitä
60432:  on kuitenkin sitä mieltä, että tästä pykä-        omistajan oikeutta turvaavia säännöksiä,
60433:  lästä olisi poistettava säännös, jonka mu-        jotka ovat tarkoitetut täydentämään voi-
60434:  kaan valtioneuvosto voi ,laajentaa laissa         massa olevissa säännöstelypäätöksissä omis-
60435:  säädettyä oikeutta toimittaa koti- ja             tajain suojaksi annettuja säännöksiä. Tä-
60436:                                  Talouselämän säännöstely.                                    5
60437: 
60438: män pykälän 2 momenttiin valiokunta eh-           tymäsäännöksen muka·an vuokrasäännöste-
60439: dottaa sellaisen muutOiksen, että siinä omis-     lyn saattamiseen uuteen lakiin perustu-
60440: tajalle turvattua oikeutta ~>aada itselleen       vaksi aikaa kolme kuukautta.
60441: asunto jossakin määrin väljennettäisiin,             Niiden muutostenkin jälkeen, jotka pe-
60442: mutta oikeus toisaalta rajoitettaisiin kos-       rustuslakivaliokunta ehdottaa valtalakiin
60443: kemaan vain niitä henkilöitä, jotka huo-          tehtäväksi, voidaan talouselämää sen no-
60444: neenvuokrasäännöstelyn 12 päivänä touko-          jalla säännöstellä varsin laajalti. Perus-
60445: kuuta 1941 alkaessa jo omistivat asian-           tusla;kivaliokunta edellyttää kuitenkin, ettei
60446: omaisen rwkennu'ksen tai sen osan.                lain suomia valtuuksia käytetä kauempaa,
60447:    Huoneenvuokrien säännöstelyä koskevan          kuin kullakin alalla on tarpeeilista. Tästä
60448: lakiehdotuksen 3 § : ään sisältyvät säännök-      syystä ja kun säännöstelyn lopettamista
60449: set niistä perusteista, joita olisi noudatet-     tarkoittavat valmistelut vaativat aikansa,
60450: tava vuokrien sekä ni~hin rinnastettavien         valiokunta pitää myös tärkeänä, että sään-
60451: maksujen ja korvausten suuruutta vahvis-          nöstelyn asteettaisesta purkamisesta teh-
60452: tettaessa.    Taloudellisten vaikeu:ksiemme       dään ensi tilassa sellainen suunnitelma,
60453: johdosta valiokunta ehdottaa nämä perus-          jOlta laatimaan hallitus, esittäessään viime
60454: teet määrättäviksi vuokranantajien kan-           syksynä valtalain voimassaoloojan piten-
60455: nalta epäedullisemmiksi kuin aloitteeseen         nettäväksi, ilmoitti aikovansa asettaa eri-
60456: sisältyvässä la'kiehdotuksessa.     Huomioon      tyisen toimikunnan.
60457: olisi otettava vain kiinteistöjen tavanomai-         Niilläkin aloilla, joilla säännöstelyn jat-
60458: set 'hoitokustannukset ja rakennusten kun-        kaminen on tarpeen, olisi pyrittävä palaa-
60459: nossapysyttämiseen tarvittavat varat. Va-         maan säännöllisiin oloihin, sikäli kuin se
60460: liokunta ei ole katsonut vuokria voitavan         säännöstelyn rajoissa on mahdollista.
60461: korottaa yhdellä kertaa edes vastaamaan           Niinpä valiokunnan mielestä on ulkomaan-
60462: näitä perusteita, vaan korottamisen tulisi        kaupan harjoittaminen jätettävä alan kau-
60463:  tapahtua asteettain ja sitä toimeenpan-          pallisten yritysten hoidettavaksi. Säännös-
60464:  taessa olisi otettava huomioon, ettei vuok-      telyä on myöskin pyrittävä hoitamaan jous-
60465:  ralaisten taloudellista asemaa yleensä koh-      tavasti ja karttamaila välttämättömiksi kat-
60466: tuuttomasti rasiteta.                             sottavia ratkaisuja tehtäessä sellaista vii-
60467:     Ehdotetun lain 4 ja 5 § : ään on tehty        vyttelyä, jota esim. hinta- ja maksukysy-
60468:  eräitä muodollisia korjauksia sekä 5 § : n       myksiä käsiteltäessä on tapahtunut.
60469:  1 momenttiin lisätty nykyistä huoneenvuok-          Huoneenvuokra-alalla olisi erityisesti py-
60470:  ralautwkuntien kokoonpanoa koskevaa mää-         rittävä edistämään asuntojen rakenta-
60471:  räystä vastaava säännös, jonka mukaan            mista, koska niiden puute aiheuttaa monia
60472:  puheena olevan lain nojalla asetettavissa        sosiaalisia, terveydellisiä ja muita epäkoh-
60473:  lautakunnissa vuokranantajilla ja vuokra-        tia. Vaikka valiokunnan ehdotus uusien
60474: laisilla tulisi olla tasapuolinen edustus.        rakennusten vapa utt.amisesta säännöstelystä
60475:  Lautakunnan puheenjohtajaksi olisi valio-        hyväksyttäisiin, on rakennuskustannusten
60476:  kunnan mielestä, mikäli mahdollista, mä.ä-       nousun vuoksi 'Pelättävissä, että rakennus-
60477:  rättävä henkilö, joka on suorittanut tuo-        toimintaa ei asutuskeskuksis..<;a synny riit-
60478:  marinvirkaan vaadittavan tutkinnon.              tävässä määrin. Sen ediSit.ämiseksi olisi va-
60479:     Perustuslakivaliokunta ehdottaa kysy-         liokunnan mielestä ryhdyttä,vä muihinkin
60480:  myksessä oleWin lain tulevaksi voimaan 1         toimenpiteisiin, muun muassa harkitsemaila
60481:  päivänä huhtikuuta 1948, josta alkaen iJ:mo-     rakennustoiminnan elvyttämiseksi valtion
60482:  neenvuokrien säännöstelyvaltuudet jäisivät       varoista :my,önnettävien lu:ot1tojen lisää-
60483:  pois valtalaista, sekä lain voimassaolon jat-    mistä. Näiden toimenpiteiden tulisi koh-
60484:  kuvan vuoden 1949 loppuun. Samalla kun           distua myös asunto-osa;keyhtiöihin ja -osuus-
60485:  näistä ehdotuksista johtuvat muutokset on        kuntiin eikä vain n. s. omakotira!kennustoi-
60486:  tehty l~akiehdotuksen 9 §: ään, on siitä pois-   :m.intaan, niinkuin nykyisin rt.ehdään esim.
60487:  tettu säännös, jonka mukaan asetuksella          valtion     rakennusluottoa     myönnettäessä,
60488:  voitaisiin määrätä lain soveltaminen lak-        koska suuremmissa rakennuksissa olevat
60489:  'kaavak.si jo ennen sen voimassaoloajan          Rsunnot vaativat suhteellisesti vähemmän
60490:  päättymistä. Kun huoneenvuvkrasäännös-            rakennustarvikkeita ja tulevat huomatta-
60491:  tely nykyään perustuu valtalain 1 § :ään,        vasti hal vemmiksi kuin omakotitalot.
60492:  jäisi tähän lakiin otettavaksi ehdotetun siir-      Lopuksi valiokunta lausuu odottavansa,
60493: 6                           1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 146.
60494: 
60495: että hallitus, sitä mukaa kuin säännöstelyä                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60496: supistetaan, myöskin supistaa sitä hoita-                   hallituksen puheena olevaan esityk-
60497: vaa virkakoneistoa ja vähentää tällä alalla                 seen ja lakialoitteeseen n:o 63 sisäl-
60498: toimivaa !henkilökuntaa.        _                           tyvät lakiehdotukset näin kuuluvina:
60499:    Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
60500: perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdot-
60501: taa,
60502: 
60503:                                              Laki
60504:           talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
60505:                                      muuttamisesta.
60506:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
60507:     säädetyllä tavalla, kumotaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
60508:     6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) 5 § ja muutetaan saman lain 1
60509:     ja 2 §, 3 § :n 1 momentti sekä 4 ja 8 §, sellaisina kuin 1 § on 3 päivänä huhtikuulta
60510:     1947 annetussa laissa (257/47), 2 § 28 päivänä joulukuuta 1945 annetussa laissa
60511:      (1313/45) ja 8 § 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (991/47), näin kuu-
60512:     luviksi:
60513:                    1 §.                              mista rt:arkoittavista toimenpiteistä ja siitä,
60514:   Valtioneuvostolla on valta väestön toi-            missä suhteessa kuntien on osallistuttava
60515: meentulon tai maan talouselämän turvaa-              niistä aiheutuviin kustannuksiin, niin myös
60516: miseksi                                              muitakin määräyksiä työttömyyden torju--
60517:   1) sopivin keinoin säännöstellä sellaisten         miseksi sekä määräyksiä työnvälicystoimin-
60518: tärkeiden yleisten tar,vikkeiden, joita ei ole       nan järjestämisestä;
60519: luovutettavissa tuotantoon tai kulutukseen              8) antaa määräyksiä työntekijäin työ-
60520: riittävässä mää1in, tuotantoa, kauppaa ja            ajasta ja muusta suojelusta, kuitenkin niin~
60521: muuta luovutusta, kulutusta, hallussapitoa,          ettei poikkeuksia lain säännöksistä määrätä
60522: kuljetusta ( poist.) ja laatua sekä lwiken-          lapsiin nä!hden;
60523: laisten tarvikkeiden      vientiä   ja   ttwntia        9) kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä
60524: (poist.);                                            jo alkanut työnseisaus lopetettavaksi, jol-
60525:    2) antaa määräyksiä (poist.) 1 kohdassa           loin niiden palkka- ja työoloja koskevien
60526: tarkoitettujen tarvikkeiden ( poist.) takava-        määräysten antaminen, jotka mainitun kiel-
60527: rikoiunista taikka luovutJtamisesta (poist.)         lon tai työnseisausta koskevan lopettamis-
60528: tuotantoa tai kulutusta varten sekä taka-            määräyksen johdosrt:a harkitaan tarpeelli-
60529: varikoidun tai luovutettavaksi määrätyn              siksi, on valmistelevasti käsiteltävä laut'..t-
60530: omaisuuden huollosta;                                kunnassa, johon kuuluu valtioneuvo:;ton
60531:    3) antaa määräyksiä (poist.) vesikulje-           määräämä puolueeton puheenjohtaja ja
60532: tusvälineiden käytöstä ( poist.);                    yhtä monta työnantajia ja työntekijöitä
60533:    4) antaa      määräyksiä     yhdyskunnan          edustavain keskusjärjestöjen valitsemaa
60534:  (poist.) veivoittamisesta suorittamaan mää-         jäsentä; sekä
60535: rätty tehtävä ( poist.);                                10) (paist.)
60536:    5) antaa määräyksiä omistajalle vähäar-              10 (11) määrätä, että sellaisia tarvik-
60537: voisten, kiinteistöstä saatavien tai muiden          keilta, joista voidaan olettaa syntyvän puu-
60538: tuotteiden ja myös omistajaa vailla olevien          tetta, saadaan, rajoituksitta tai tarpeelli-
60539: esineiden haltuunottamisesta ja keräämi-             siksi katsottavin rajoituksin, tullitta 11:ai
60540: sestä;                                               aleunetuin tullimaksuin tuoda maahan.
60541:    6) kieltää kaikenlaisten rakentamistöiden           Tarvikkeilla tarkoitetaan edellä 1 mO\men--
60542: aloittaminen tai jatkaminen taikka tehdä             tin 1 ja 2 kohdassa sekä jäljempänä 2 §:ssä
60543: tämä luvasta tai muutoin määrätyistä eh-             kaikenlaista irtainta omaisuutta, paitsi pa-
60544: doista riippuvaksi ja antaa määräyksiä ra-           peria kotimaisessa kulutuksessa sekä rahaa
60545: kenrt.amistavoista sekä rakennusaineiden ja          tai muita maksuvälineitä, arvopapereita ja
60546: tarvikkeiden käytöstä rakentamisessa;                saamisoikeuksia tai -todisteita. Tarvikkeita
60547:    7) antaa määräyksiä kuntien veivoittami-          koskevia säännöksiä on soveltuvin kohdin
60548: sesta huolehtimaan työttömyyden torju-               noudatettava myös voiman osalta.
60549:                                 Talouselämän säännöstely.                                   7
60550: 
60551:                    (Poist.)                     men edellyttämä kokemus ja taito, sen vai-
60552:    Valtioneuvostolla on valta määrätä,          keus ja suorittajaltaan edellyttämät opinnot
60553: minkä viranomaisen on huolehdittava tä-         ja vastuu, suorittajan työteho ja työnsuori-
60554: män lain nojalla annettujen määräysten          tustaso sekä kansantaloudelliset ja sosiaali-
60555: täytäntöönpanosta, sekä velvoittaa kunnat       set näkökohdat samoin kuin se, että kai-
60556: asettamaan lautakuntia ja toimihenkilöitä       killa aloilla työtehon tai työnsuoritusten pa-
60557: säännöstelymääräysten paikallista toimeen-      raneminen on omiaan lisäämään asianomais-
60558: panoa varten, niin myös antaa määräykselt       ten ansiota ja että tuontantoa edistävä tai
60559: sellaisten lauta:kuntien ja toimihenkilöiden    kustannuksia vähentävä kekseliäisyys tulee
60560: tehtävistä ja toiminnasta. Valtioneuvosto       palkitttksi.
60561: voi lisäksi asettaa :toimikuntia päättämään
60562: \'altioneuvoston tarpeelliseksi katsomassa                           3 §.
60563: laajuudessa ( poist.) vienti- ja tuontilupien      Milloin joku on tämän lain 1 §: n 1 mo-
60564: myöntämisestä sekä kauppmnerenkulun oh-         mentin 2, 3 .tai 4 kohdan noja;lla annetun
60565: jaamisesta ja nterenkulkuun liittyvien mtti-    määräyksen johdosta kärsirnyt vahinkoa,
60566: den aisain keskitetystä hoitamisesta.           toiselle luovuttanut omaisuutta taikka muita
60567:   (Poist.)                                      etuuksia tai toisen hyväksi suorittanut teh-
60568:                                                 tävän (poist.), on hänen siitä saatava todel-
60569:                  2 § (uusi).                    lisen vahingon määrän, omaisuuden käyvän
60570:    Vakavan ja oikeudenmukaisen hinta- ja        arvon tai tehtävän suorittamisesta aiheutU-
60571: palkkatason aikaansaamiseksi ja ylläpitämi-     van työn mukaan määrätty kohtuullinen
60572: seksi valtioneuvostolla on valta säännöstellä   korvaus. Jos kärsityn vahingon tai toisen
60573: tarvikkeiden hintoja ja maksuja sekä palk-      saaman edun arvo on vähäinen, on valtio-
60574: kauksia, niin myös, mikäli se hintojen tai      neuvostolla kuitenkin va1ta määrätä, onko
60575: palkkauksien säännöstelyä varten on tar-        korvausta suoritettava.
60576: peen, tarvikkeiden laatua ja työsuhteita.
60577:    Valtioneuvosto voi asettaa toimikunnan
60578: päättämään valtioneuvoston tarpeelliseksi                            4 §.
60579: katsomassa laajuudessa hintojen, maksujen          Valtioneuvostolla on myös valta antaa
60580: ja palkkojen korottamisesta ja alentami-        määräyksiä menettelystä ja muutoksenhaku-
60581: sesta. Toimikunnan jäsenten tulee tasapuo-      oikeudesta tämän lain nojalla annettujen
60582: lisesti edustaa työntekijä- ja kuluttajapii-    määräysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-
60583: rejä sekä maatalouden, teollisuuden ja kau-     tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-
60584: panharjoittajia. Puheenjohtajan tulee olla      teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvolli-
60585: puolueeton henkilö.                             suudesta, mHloin se on tarpeen tässä laissa
60586:    Kotimaassa tuotettujen tarvikkeiden hin-     edellytettyä toimenpidettä tai tämän lain
60587: toja vahvistettaessa on otettava huomioon       nojalla annettujen määräysten toimeenpa-
60588: tarvikkeiden todelliset, kohtuulliset valmis-   noa j·a valvontaa varten (poist.).
60589: tusaine-, palkka-, yleis- ja muut kustannuk-                         8 §.
60590: set lisättynä kysymyksessä olevalla tuotan-        Tämä ·laki on voimassa vuoden 1948 lop-
60591: non alalla yleensä kohtuullisen kannatta-       puun, jolloin myös sen nojalla anrnetut mää-
60592: vaisuuden turvaavalla yrittäjäansiolla.         räykset lakkaavat olematta voimassa. Ase-
60593:    Tarvikkeiden jakelupalkkioita määrät-        tukseHa voidaan kuitenkin määrätä, että
60594: täessä on otettava huomioon kysymyksessä        lain sekä sen noj•a:lla annettujen määräys-
60595: olevan tarvikkeen kohtuulliset jakelukustan-    ten soveltaminen on jo sitä ennen iakkaava.
60596: nukset lisättynä asianomaisella kaupan            (Poist.)
60597: alalla yleensä kohtuullisen kannattavaisuu-
60598: den turvaavalla yrittäjäansiolla.
60599:    Maksujen suuruus on määrättävä siihen           Edellä oleva laki talouselämän saannös-
60600: vaikuttavien kohtuullisten kustannusten pe-     telemisestä poikkeuksellisissa oloissa anne-
60601: rusteella lisättynä kohtuullisella yrittäjän-   tun lain muuttamisesta tulee voimaan 1
60602: ansiolla, milloin on kysymys yritysluontai-     päivänä huhtikuuta 1948. Sellaiset sitä en-
60603: sesti harjoitetusta toiminnasta.                nen lain 1 §:n nojall(J, annetut määräykset,
60604:    Palkkauksien suuruutta määrättäessä on       joiden antamiseen ei sanotun päivän jäl-
60605: otettava huomioon työn, tehtävän tai toi-       keen enää ole valtuuksia, jäävät kuitenkin
60606: 8                         1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 146.
60607: 
60608: voimaan, kunnes ne on asianmukaisessa jär-       annettu ennen 1 päivää huhtikuuta 1948
60609: jestyksessä kumottu. Nämä määräykset on          lain 2 tai 5 § :n nojalla, ovat voimassa vuo-
60610: kumottava viivytyksettä ja viimeistään kol-      den 1948 toukokuun loppuun, jollei n,iistä
60611: men kuukauden kuluessa edellä mainitusta         sitä ennen ole toisin määrätty.
60612: voimaant1tlopäivästä. Määräykset, jotka on
60613: 
60614: 
60615: 
60616: 
60617:                                          Laki
60618:                             huoneenvuokrien säännöstelystä.
60619:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
60620: määrätyllä tavalla, säädetään:
60621:                     1 §.                                              3 §.
60622:    ValtioneuvostoUa on valta väestön toi-          Hnoneenvttokrat ja niihin liittyvät tai
60623: meentulon tai maan ta'louselämän turvaami-       rinnastettavat maksnt ja korvankset on
60624: seksi säännöstellä rakennusten ja niiden         niitä säännösteltäessä määrättävä niin, että
60625: osien vuokria ja näihin rinnastettavia tai       omistajat säännönmnkaisissa tapanksissa
60626: liittyviä maksuja ja korV'auksia, antaa mää-     voivat näillä tuloilla snorittaa korot ja
60627: räyksiä irtisanomisoikeudesta ja muista          mnnt tava,nomaiset, kiinteistön hoidosta
60628: vuokrasuhdetta koskevista seikoista sekä ra-     johtnvat menot sekä httolehtia rakennnsten
60629: kennusten ja niiden osien käytöstä tai 'luo-     kunnossapysymisestä.
60630: vuttamisesta toisen käyttöön.                       V nokrien korottaminen vastaamaan 1 mo-
60631:    Edellä tarkoitetusta säännöstelystä ovat      mentissa tarkoitettna tasoa on toimeenpan-
60632: kuitenkin vapaat sellaiset uudet rakennuk-       tava a,steettain ja siten, ettei vnokralaisten
60633: set, jotka ovat valmistuneet 31 päivän maa-      taloudellista asemaa yleensä kohtnnttomasti
60634: liskuuta 1948 jälkeen.                           rasiteta.
60635:                                                                      4 §.
60636:                     2 §.                            Milloin muuttamisesta toiseen asuntoon,
60637:    Omistajaa älköön velvoitettako tämän lain     johon joku on tämän ~ain nojaHa velvoi-
60638: nojalla luovuttamaan hänelle tarpeelliseksi      tettu, on hänelle aiheutunut kustannuksia,
60639: katsottavaa rakennusta tai sen osaa toisen       taikka jos joku muutoin on kärsinyt tähän
60640: yksinomaiseen käyttöön, ä:lköönkä ketään         ~lakiin perustuv,an toimenpiteen johdosta
60641: asetettako huonompaan asemaan kuin se,           sellaista vahinkoa, jota ei ole tarkoitettu
60642: jonka hyväksi hänen on 1alistuttava tämän        korvatavaksi 3 §: n mukaisesti, hänellä on
60643: lain mukaiseen toimenpiteeseen.                  oikeus saada valtionvaroista korvaus kus-
60644:    Henkilöllä, joka on omistanut rakennuk-       tannuksista tai vahingosta, joHei hän ole
60645: sen tai sen osan 12 päivästä toukokuuta          saanut korvausta siltä, jonka valtioneuvosto
60646: 1941 lukien ja jolla on samalla paikkakun-       ehkä on toimenpiteestä tulevan hyödyn saa-
60647: nalla muu asunto, on oikeus saada nruin          jana määrännyt korvauksen suorittamiseen
60648: omistamastaan rakennuksesta itselleen ja         velvolliseksi.
60649: perheelleen asunto, jos hän luovuttaa vuok-         Tässä pykälässä tarkoitettu korvausvaati~
60650: ralaisensa käyttöön sella,isen huoneiston tai    mus on käsiteltävä ja :vatkaistava niinkuin
60651: tälle mnntoin voidaan osoittaa sellainen         ,lain mukaan sellainen vaatimus yleensä.
60652: huoneisto, johon vuokmlaisen on kohtuu-
60653: den mukaan tyydyttävä.                                              5 §.
60654:    Mitä tässä laissa on säädetty rakennuk-         Valtioneuvoston asiana on antaa maa-
60655: sen tai sen osan omistajasta, sovelletaan        räykset menettelystä ja muutoksenhakuai-
60656: myös henkilöön, jolla osakeyhtiöissä omista-     keudesta tämän !lain nojalla annettujen
60657: miensa osakkeiden perusteeHa on oikeus           määräysten täytäntöönpanossa sekä siitä,
60658: hallita määrättyä yhtiölle kuuluvassa ra-        mitkä viranomaiset httolehtivat täytäntöön-
60659: kennuksessa olevaa huoneistoa.                   panosta ja velvoittaa kunnat asettamaan
60660:                                   Talouselämän säännöstely.                                    9
60661: 
60662: sitä va1·ten lautakuntia ja toimihenkilöitä       kuin se on :kokoontunut, ja ne on lmmot-
60663: (poist.) sekä määrätä näiden (poist.) teh-        tava, jos eduskunta niin päättää.
60664: tävistä ja toiminnasta. Lautakunnissa, jotka
60665: tämän lain nojalla asetetaan, tulee vuok-                             8 §.
60666: ranantajilla ja vtlokralaisilla olla tasapuoli-      Tämän lain nojalla annettujen maarays-
60667: nen edustus. Puheenjohtajan tulee, mikäli         ten rikkomisesta rangaistaan säännöstely-
60668: mahdollista, olla tuomarinvirkaan vaaditta-       rikosten rankaisemisesta annetun lain mu-
60669: van tutkinnon suorittanut henkilö.                ilman ja sanottua lakia on muutoinkin so-
60670:    Valtioneuvosto voi myös antaa määräyk-         vellettava tässä laissa tarkoitettuun sään-
60671: siä tarkastusten toimittamisesta sekä :ilmoit-    nöstelyyn.
60672: iamisvelvollisuudesta, milloin se on tarpeen
60673: tässä 1laissa edellytettyä toimenpidettä tai                            9 §.
60674: tämän lain nojaHa annettujen määräysten              Tämä laki tulee vmmaan 1 päivänä huh-
60675: toimeenpanoa ja valvontaa varten.                 tikuuta 1948, ja se on voimassa vuoden 1949
60676:                                                   loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
60677:                     6 §.                          määräykset 'lakkaavat olemasta voimassa.
60678:    Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe,            (Poist.).
60679: joka tehdään vastoin tämän lain nojalla              Talouselämän säännöstelemisestä poik-
60680: annettuja määräyksiä taikka jonka tarkoi-         keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta
60681: tuksena on näiden määräysten kiertäminen,         1941 annetun lain (303/41) nojalla huo-
60682: olkoon mitätön.                                   nenvuokrasäännöstelystä annetut ja niihin
60683:                     7 §.                          liittyvät säännökset ja määräykset, jotka
60684:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-       ovat voimassa tämän lain voimaan tulless·a,
60685: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-       ovat notldatettavina siksi, kunnes ne on
60686: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-             asianomaisessa järjestyksessä ktlmottu. Ne
60687: kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-        on kumottava viimeistään kolmen kuukau-
60688: moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka         den kuluessa tämän lain voimaantulemi-
60689: on saatettava ne eduskunnan tietoon heti          sesta.
60690: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian
60691: 
60692:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-           Viitaten siihen, mitä tämän mietinnön
60693: taen ehdottaa,                                    perusteluissa on ed. Hetemäen y. m. laki-
60694:                                                   aloitteesta n: o 64, ed. Inkisoo y. m. laki-
60695:           että Eduskunta päättäisi käsitellä      aloittesta n:o 72 ja ed. Roineen y. m. [Laki-
60696:        edellä olevat lakiehdotukset valtio-       aloitteesta n :o 73 lausuttu, perustuslakiva-
60697:        päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-         liokunta kunnioittaen ehdottaa,
60698:        tissa säädetyllä tavalla.
60699:                                                          ..että mainitut lakialoitteet hylättäi-
60700:                                                         snn.
60701: 
60702:   Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
60703: 
60704: 
60705:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot-        vesi, Puumalainen, Pärssinen (osittain), U.
60706: taneet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, va-          Raatikainen (osittain), Stenberg ja Tainio
60707: rapuheenjohtaja Kujala (osittain) ja jäse-        sekä varajäsenet Lumme (osittain), Meriläi-
60708: net Annala, von Born, Karvonen, Kivisalo,         nen (osittain), Okko (osittain) ja Söder-
60709: Kytömaa, Kölli, Laine, Paasivuori, Palo-          hjelm.
60710: 
60711: 
60712: 
60713: 
60714:                                                                                                2
60715: 10                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N;o 146.
60716: 
60717: 
60718: 
60719: 
60720:                                         Vastalauseita.
60721:                                                     I.
60722:      Emme ole voineet yhtyä valiokunnan                  loudellisia etuja. Tällaista perusasetta-
60723:  (lnemmistön säännöstelyvaltuuslakiin teke-              musta osoittaa mielestämme m. m. mietin-
60724:   miin useihin muutosesityksiin emmekä pää-              nön perustelujen toteamus: ,että valtalain
60725:   tökseen asian käsittelyjärjestyksestä valio-           alan supistamiseen on mahdollisuuksia suu-
60726:   kunnassa. Valiokunnan enemistön päätös,                remmassa määrin, kuin puheena olevassa
60727:   mikä esityksistä otetaan käsittelyn pohjaksi,          hallituksen esityksessä on tehty." Kun huo-
60728:   ja ensimmäisen käsittelyn loppuun suorit-              mioi maassamme vielä vallitsevan vaikean
60729:   taminen, ennenkuin eduskunta oli lähettä-              taloudellisen tilan sekä sen, että ratkaise-
60730:   nyt valiokuntaan käsiteltäväksi samaa asiaa            viita osilta on kulutus- ja käyttötarvik-
60731:   koskevan ed. Roineen y. m. lakialoitteen               keista huomattava puute, on edellä esite-
60732:   n:o 73, on valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n             tystä valiokunnan enemmistön perusasetta-
60733:   ja eduskunnan työjärjestyksen 20 §: n vas-             muksesta ja sen pohjalla tehdyistä ratkai-
60734:   tainen. Käsityksemme on, ettei valiokun-               suista ennenaikaisesta ja suunnittelematto-
60735:   nalla asian käsittelyn yhteydessä ollut sel-           masta säännöstelyn purkamisesta laajalla
60736:   laisia painavia syitä, jotka olisivat pakoitta-        alalla seurauksena sellainen talouselämän
60737:   neet sen ratkaisemaan käsittelyjärjestyksen            sekasortoisuus, josta vain määrätyt suur-
60738:   ja suorittamaan ensimmäisen käsittelyn lop-            omistaja- ja keinottelijapiirit hyötyvät_
60739:   puun, ennenkuin ed. Roineen y. m. valtio-              Kansamme valtaosalle tällaiset ratkaisut
60740:   päiväjärjesty;ksen 32 § :n säätämässä jär-             sensijaan, tarvikkeiden hintojen määräämi-
60741:   jestyksessä eduskunnalle jättämä lakialoite            sen jäädessä entistä suuremmassa määrin
60742:   oli valiokuntaan käsiteltäväksi saapunut.              yksinomaan tuotaja- ja kauppiaspiirien yk-
60743:   Erikoisesti on valiokunnan enemmistön me-              sinoikeudeksi hintojen koroituksineen, tie-
60744:   nettelyä pidettävä epäoikeudenmukaisena                täisivät vain elintason alentumista.
60745:   siksi, että se loukkaa valtiopäiväjärjestyk-              Käytännöstä saadut kokemukset ovat jo
60746:   sen kansanedustajalle myöntämää aloiteoi-              osoittaneet, mihin ennenaikainen säännöste-
60747:   keutta.                                                lystä luopuminen johtaa. Sitä osoittaa li-
60748:      V aliakunnan enemmistö menetteli mieles-            han ja puun säännöstelystä luopuminen ja
60749:   tämme virheellisesti ja vakiintuneen käy-              sitä osoittaa äskeinen puunjalosteiden va-
60750:   tännön vastaisesti myöskin siinä, ettei se             pauttaminen hintasäännöstelystä. Kaikkien
60751:   suostunut kuulemaan - tehdystä esityk-                 edellä mainittujen tarvikkeiden vapauttami-
60752:   sestä huolimatta -        kaikkia vaadittuja           nen säännöstelystä ei ole nopeasti edistä-
60753:   asiantuntijoita. Niinpä valiokunta jätti               nyt hintavyöryä ainoastaan mainittujen
60754: · kuulematta työmarkkinajärjestöjen edusta-              tarvikkeiden kohdalla vaan yleensä.
60755:   jia, vaikka mielestämme asian käsittelyn                  Emme voi tässä yhteydessä sivuuttaa
60756:   yhteydessä tehtyjen monien ratkaisujen                 sitä tosiasiaa, että useissa paljon varak-
60757:   vaikutus tulee koskemaan työmarkkinajär-               kaammissa maissa, kuten Englannissa,
60758:   jestöjen hoitamia asioita, joten järjestöjen           Ruotsissa ja vieläpä USA:ssakin, on ollut.
60759:   mielipiteen ja asiantuntemuksen valiokun-              pakko tiukentaa säännöstelyä. Maassamme
60760:   nan tietoon saaminen olisi ollut välttämä-             tapahtuvan inflatoorisen kehityksen jatku-
60761:   tön.                                                   minen, jota valiokunnan enemmistön sään-
60762:      Käsityksemme      mukaan       valiokunnan          nöstelyvaltuuslrukiin tekemät muutosesityk-
60763:   enemmistön kannanoton säännöstelyval-                  set edelleen kiihdyttäisivät, johtaisi siihen,
60764:   tuuslakiin onkin määrännyt se, etteivät                että kansamme valtaosan, palkastaan elävän
60765:   lain määräykset ja sen hallitukselle suomat            ja maaseudun vähävaraisen väestön elin-
60766:   <>ikeudet saisi rajoittaa suuromistajain ta-           taso laskisi. Lisäksi valiokunnan enemmis-
60767:                                          Vastalauseita.                                      11
60768: 
60769: tön muutosesitys säännöstelyvaltuuslakiin          muoto aiheuttaa kaikkien tämän kohdarr-
60770: merkitsisi palkkasäännöstelytoimenpiteitten        perusteella annettujen määräysten uusimi-
60771: uudelleen järjestelyä, jonka seurauksena           sen. Ehdotuksen 2 kohdasta on poistettm
60772: myöskin palkkojen määrääminen jäisi en-            valtuus takavarikoida tai luovuttaa tarvik.;..
60773: tistä suuremmassa määrin tuottaja- ja pää-         keet valtiolle. Kohdan poistaminen aiheut-
60774: omanomistaja piirien ratkaistavaksi.               taisi tuotteiden varastointia ja raaka-ainei-
60775:      Sellaisessa muodossa kuin lakiehdotus on      den tuotannossa pidättämistä suuremman
60776: perustuslakivaliokunnan mietinnössä, ei ta-        hinnan toivossa, kun ikonjunktuurivoittoa·.
60777: loudellisella valtalailla voida säännöstellä       ei saataisi valtiolle eikä raaka-aineita vai.:.
60778:  maamme talouselämää koko kansan etujen            tion välity;ksellä siirretyksi toiselle tuotta-
60779: mukaisesti. Hallituksen esityksessä, joka          jalle valmistettavaksi. Ehdotuksen 3 koh-
60780:  on sen enemmistön kannan mukainen, on             dasta on poistettu valtuus, jonka pohjalla
60781:  jo vähennetty hallituksen nykyisiä valtuuk-       toimii siirtoväenasiainosasto ja siirtoväen
60782:  sia useissa !kohdin ehdottomasti liikaa. Se       useimmat edut turvataan. Mielestämme ei'
60783:  todetaankin esityksen perusteluissa m. m.         siirtoväen asema ole vielä sellainen, että.-'
60784:  elinkeinoelämän säännöstelyä koskevassa           lain suoma erikoinen turva olisi siltä pois-
60785:  kohdassa, jossa sanotaan, että ,epäterveen        tettava. Ehdotuksen 4 kohdasta poistetuilla
60786:  kilpailun ja sellaisen elinkeinotoiminnan es-     valtuuksilla on tähän asti voitu määrätä
60787:  tämiseksi, jolla nykyoloissa on talouselä-        m. m. pakko-ottojen suorittajat ja muut
60788:  mälle vain toisarvoinen merkitys, näyttäisi       yhtä tärkeät tehtävät. Tämän pykälän 2.
60789:  mainittu valtuus olevan tarpeen; siihen           momentissa      vapautetaan     paperituotteet
60790:  nähden kuitenkin, että puheena oleva sään-        säännöstelystä. Se merkitsee jälleen huo-
60791:  nöstely rajoittaa kansalaisille perustuslaissa    mattavaa hintojen kohoamista kaikilla pa-
60792:  taattua elinkeinovapautta, ja kun tällainen       perituotteita koskevilla aloilla ja siitä vyö-
60793:  rajoittaminen on huomattavassa määrin he-         ryen muille aloille.
60794:  rättänyt tyytymättömyyttä", ehdotetaan se             Valiokunta on mietintönsä 2 pykälään ot-
60795:  poistettavaksi. Taloudellinen valtalaki on        tanut hintojen, mwksujen ja palkkausten
60796:  kokonaisuudessaan sellainen, että se rajoit-      säännöstelyn. Tässä pykälässä on erikoi-
60797:  taa perustuslaissa taattuja kansalaisten va-      sesti tehostettu ,kohtuullista yrittäjäan-
60798:   pauksia. Tyytymättömyyttä myös ilmenee           siota" hintoja ja maksuja määriteltäessä.
60799:   sen jokaiseen eri kohtaan. Näillä perus-         Se toistetaan kolmessa eri kohdassa tuotan-
60800:   teilla ei siis voitaisi säilyttää lakia ollen-   toa, jakelua ja muuta yritysluontoista toi-
60801:   kaan. Kun se kuitenkin on vielä toistai-         mintaa koskevasti. Sensijaan on palkkauk-
60802:   seksi välttämätön, jotta maamme talous-          sia koskevasta kohdasta jätetty pois vastaa-
60803:   elämä voitaisiin saattaa normaaliin kun-         va kohtuullisuuden määräys, eikä sanalla-
60804:   toon ja tyydyttää väestön välttämättömät         kaan huomauteta siitä, että työntekijöille,
60805:   tarpeet, ei yhden kansalaisryhmän etuja          olisi myös turvattava kohtuulliset elinmah-
60806:   ole asetettava toisten edelle. Valiokunta        dollisuudet. Tämä pykälä osoittaakin par-
60807:   on samansuuntaisesti vielä mietinnössään          haiten, että laki valio~unan esittämässä
60808:   poistanut ja muuttanut hallituksen val-           muodossa ei pyri turvaamaan kansalaisten
60809:   tuuksia aivan vastuuttomasti, sillä lukuis-       oikeuksia tasapuolisesti, vaan että sodan.
60810:   ten asiantuntijoiden vakuutteluista huoli-        aikaansaamat, vielä jatkuvat· taloudelliset
60811:   matta se on jättänyt huomioimatta ne vai-         rasitukset tahdotaan saattaa yksipuolisestr
60812:   keudet, joita laki tässä muodossa talouselä-      palkannauttijain kannettaviksi.
60813:   mällemme aiheuttaisi.                              · Huoneenvuokrien säännöstelyn on valio-
60814:       Yhtyen siihen, mitä edustaja Roineen          kunta ehdottanut eri lakiin. Siinä ilmenee"
60815:   lakialoitteen perusteluissa on sanottu niistä     myös kohtia, joita emme voi hyväksyä. Tä-
60816:   muutoksista, joita hallituksen esityksessä        män lain 1 pykälän toisessa momentissa
60817:   on tehty voimassaolevaan säännöstelyval-          vapautetaan uudet rakennukset ikokonaan.-
60818:    tuuslakiin, toteamme, että suurimmat muu-        vuokrasäännöstelystä.      Vaikka      vuokrat
60819:   tokset valiokunnan mietinnössä, jota emme         uusissa rakennuksissa ovat nytkin jo huo-
60820:    voi hyväJksyä, koskevat lain 1 ja 2 §: ää.       mattavan korkeat, merkitsisi vapauttami-
60821:    Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin 1 koh-          nen vielä niiden tuntuvaa kohoamista ja
60822:    dassa on huomattavasti muutettu sanamuo-         siten aiheuttaisi entistä suurempaa eroavai- ·
60823:    toa, josta asiantuntijat sanoivat, että uusi     suutta säännösteltyjen vuokrien suhteen:
60824: 12                        1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 146.
60825: 
60826: :saattaen yhä uudestaan aikaan yleistä ko-             hen ilmenee, mutta sen on tapahduttava
60827:  hottamista vuokrissa. Ehdotuksen 3 pykä-              suunnitelmallisesti ja koko kansakunnan
60828:  län 1 momentissa määrätään vuokrien                   edun mukaisesti eikä niin, että jonkun etu-
60829:  säännöstely niin, että se aiheuttaa myös              piirin pyrkimykset asetetaan etualalle, niin-
60830:  huomattavan suuren vuokrien yleisen ko-               kuin valiokunnan mietinnössä on tapahtu-
60831:  hoamisen. Tämä koskee vakavalla tavalla               nut.
60832: .etupäässä palkannauttijoiden ,elinmahdolli-             Ed. Roineen lakialoitteen mukaisesti pi-
60833:  suuksia, sillä palkkojen indeksiin sitominen          dämme myös tarpeellisena, että maamme
60834:  ei suinkaan korvaa näitä koroituksia riittä-          suurimman väestöryhmän, palkannauttijoi-
60835:  vässä määrin. Sitä paitsi sekin vaikuttaa             den, oikeuksia rajoittava 1 pykälän 1 mo-
60836:  hintojen kohoamiseen jälleen muillakin                mentin 9 kohta poistetaan laista.
60837:  aloilla.                                                Edellä olevan perusteella ehdotamme,
60838:     Olemme kyllä sitä mieltä, että säännöste-
60839:  lyn purkaminen on vähitellen saatava ai-                       että eduskunta hyväksyisi lain ed .
60840: .kaan sitä mukaa 1kuin mahdollisuuksia sii-                   Roineen lakialoitteen mukaisesti.
60841:      Helsingissä maaliskuun 3 päivänä 1948.
60842: 
60843:                  Elli Stenberg.                                      Toivo Kujala.
60844:                  Eino Tainio.                                        V. Puumalainen.
60845: 
60846: 
60847: 
60848: 
60849:                                                  II.
60850:     Valiokunta on tehnyt k. o. lakiin paljon           sen tekemiseksi mahdolliseksi. Aika, jota
60851:  muutoksia, joilla hallituksen pyytämiä. val-          elämme, on edelleen poikkeuksellista. Ar-
60852:  tuuksia on huomattavasti supistettu. Tär-             vaamattomia säännöstelytarpeita voi syn-
60853:  keimmät muutokset koskevat lain 1 §: n                tyä oman maamme kehityksen tai toisten
60854:  1 momenttiin sisältyviä valtuuksia. Niistä            maiden taloudellisten ja muidenkin toimen-
60855:  johtuen on huoneenvuokrasäännöstelyä kos-             piteiden johdosta. Näin ollen ei taloudelli-
60856:  kevat sännökset melko yksityiskohtaisina si-          seen valtalakiin olisi yksityiskohtaisia sään-
60857:  sällytetty eri lakiin, jonka voimassaoloaika          nöksiä syytä ottaa eikä myös kiiruhtaa ny-
60858:  ehdotetaan säädettäväksi pitemmäksi kuin              kyisen lain suomia säännöstelymahdolli-
60859:  varsinaisen valtalain. Hintoja, maksuja,              suuksia supistamaan. Onhan jo voitu to-
60860:  palkkauksia ja työsuhteita koskevat sään-             deta, miten kauaskantoisia seurauksia on
60861:  nöstelyvaltuudet ehdotetaan siirrettäväksi            siitä, että liian aikaisessa vaiheessa luovu-
60862:  valtalain 2 §: ään, johon otetaan niiden              taan säännöstelystä. Tästä on lihan sään-
60863:  säännöstelyssä noudatettavia periaatteita si-         nöstelystä vapauttaminen valaiseva esi-
60864:  sältäviä säännöksiä. Valiokunnan enemmis-             mel'lkki. Sen seurauksena ollut yletön lihan
60865:   tön käsityksen mukaan k. o. laki olisi saa-          hintojen nousu vei pitkäksi aikaa pohjan
60866:  \etta va tähänastista enemmän vastaamaan              pois mahdollisuuksilta saada aikaan vakaan-
60867: •säännönmukaista lainsäädäntöä ottamalla               tuminen maan talouselämässä. Kun mel-
60868:  lakiin säännöksiä niistä pääperiaatteista,            kein poikkeuksetta kaikkien maiden talous-
60869:   joita la;kia sovellettaessa on noudatettava,         elämä on vielä tarkoin säännösteltyä ja
60870:  perustellen käsitystään täysin hyväksyttä-            niissä on todettu jopa säännöstelyn tiuken-
60871:  vänä pyrkimyksellä vapautua poikkeusajan              tamistakin, voi tapahtua sellaisia muutok-
60872:  lainsä.ädännöstä.                                     sia, jotka vaativat meilläkin nopeita sään-
60873:     Käsityksen:nne mukaan valtalaki on kui-            nöstelytoimenpiteitä. Nyt valiokunnan pois-
60874:  tenkin tyypillinen poikk1:lusajan laki, jonka         tettaviksi ehdottamat valtuudet saattavat
60875:  luonne vaatii valtuuksien väljyyttä, liikku-          silloin olla tarpeen vaatimia. Valiokup.ta
60876:  mavar~:J,a esiintyvi~n tarpeiden vaatimien            kiireellisesti asiaa käsitellessään ei voi11.ut
60877: .·säännösten tai määräysten nopean antami-             riittävästi asiaan syventyä ja senkään
60878:                                        Vastalauseita.                                      13
60879: 
60880: vuoksi ei perusteellisia muutoksia lakiin nyt   vioinut voivansa aikaisempia jonkunverran
60881: olisi syytä tehdä samalla kertaa, kun valio-    suppeammin valtuuksin asioita hoitaa, olisi
60882: kunta ilmoittaa pitävänsä tärkeänä, että        käsityksemme mukaan ainakin ne hallituk-
60883: säännöstelyn asteettaisesta purkamisesta        selle nyt myönnettävä.
60884: tehdään ensi tilassa suunnitelma, jonka            Edellä olevan perusteella, samalla kun
60885: hallitus on jo aikaisemmin luvannut. Sitä       ehdotamme esityksen yhteydessä käsitellyt
60886: olisi odotettava.                               lakialoitteet hylättäviksi. kunnioittaen eh-
60887:    Katsoen siihen, ettei tilanne vuoden vaih-   dotamme,
60888: teesta ole oleellisesti muuttunut, olisimme
60889: olleet edelleenkin valmiit myöntämään hal-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60890: litukselle voimassaolevan valtalain sisältä-            lain hallitnksen esityksen mttkaisena.
60891: mät valtuudet. Mutta koska hallitus on ar-
60892:    Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1948.
60893: 
60894:                  A. K. Paasivuori.                             Juho Karvonen.
60895: 
60896: 
60897:    Edelläolevaan vastalauseeseen yhdymme        tämme vapautettava säännöstelystä.    Paikk~
60898: muissa kohdin, paitsi että kotimaisessa ,ku-    ja aika edellämainitut.
60899: lutuksessa tarvittava paperi olisi mieles-
60900: 
60901:                  Väinö Kivisalo.                               Uuno Raatikainen.
60902: 1
60903: 
60904: 1
60905: 1
60906: 
60907:     1
60908:     1
60909: 
60910:     1
60911:         1
60912: 
60913:         1
60914:                          1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 146.
60915: 
60916: 
60917: 
60918: 
60919:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 142 hal-
60920:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi talouselämän säännös-
60921:                                 telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muut-
60922:                                 tamisesta sekä samaa asiaa koskevien neljän lakialoit-
60923:                                 teen johdosta.
60924: 
60925:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       oloissa annetun lain muuttamisesta, päät-
60926: mainitun b:allitulksen esityiksen sekä sen yh-   tänyt yhtyä kannattamaan perustuslakiva-
60927: teydessä ed. Oksalan y. m. lakialoitteen n: o    liokunnan mietinnössä n:o 104 esitettyä,
60928: 63 laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,        hallituksen esitykseen ja lakiaLoitteeseen
60929: ed. Hetemäen y. m. la:kia1oitteen n: o. 64       n:o 63 sisältyviä la:kiehdotuksia teihd:en nii-
60930: laiksi eräiden hintojen, ma:ksujen ja työ-       hin ikuitenlkin jäljempänän nä!kyvät muu-
60931: palkkojen säännöstelystä, ed. Inlkisen y. m.     tokset. Suuri valiokunta ehdottaa siis :kun-
60932: lakialoitteen n :o 72 laiksi huoneenvuokran      nioittaen,
60933: säännöstely.valtuutuksista ja ed. Roineen                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
60934: y. m. lakialoitteen n: o 73 laiksi talouselä-           myksessä olevat lakiehdotukset näin
60935: män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa               lmuluvina:
60936: 
60937:                                           Laki
60938:          talouSelämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
60939:                                     muuttamisesta.
60940:    Eduslk:unnan pä!ätöiksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
60941:  säädetyllä tavalla, kumotaan talouselämän säännöstelemisestä poi!kikeuk:sellisissa ()Joissa
60942:  6 päivänä toUJkokuuta 1941 annetun lain (303/41) 5 § ja muutetaan saman lain 1
60943:  ja 2 §, 3 § :n 1 momentti sekä 4 ja 8 §, sellaisina kuin 1 § on 3 päivänä huhtik,uuta
60944:  1947 annetussa laissa (257/47), 2 § 28 päivänä joulukuuta 1945 annetU!SSa laissa
60945:  (1313/45) ja 8 § 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (991/47), näin kuu-
60946:  luviksi:
60947:                     1 §.                            3) antaa määräyksiä irtaimen ja kiinteän
60948:    Valtioneuvosnolla on valta väestön toi-       mnctisuud,en käytöstä tai niiden ottamisesta
60949: meentulon tai maan talouselämän turvaa-          tarpeellisessa laajuudessa Sosialististen
60950: miseksi                                          N euvostotasavaltain Liitolle luovutetulta
60951:    1) sopivin keinoin säännöstellä sellaisten    tai v·UrOkratulta alueelta olevan väestön
60952: tärkeiden yleisten tarvikkeiden, joita ei ole    taikka maan rajojen ulkopuolelta valta-
60953: luovutettavissa tuotantoon tai ikulutulkseen     kuntaan siirtyneen suomalaisen väestön tar-
60954: riittävässä määrin, tuotantoa, kauppaa ja        peita varten sekä vesikuljetusvälineiden
60955: muuta luovutusta, kulutusta., hallussapitoa,     käytöstä;
60956: kuljetusta ja laatua sekä kaikenlaisten tar-       4) antaa määr.äy'ksiä yhdyskunnan ·vei-
60957: vikkeiden vientiä ja tuontia;                    voittamisesta suorittamaan määrätty teh-
60958:    2) antaa määräyksiä 1 kohdassa tarkoi-        tävä;
60959: tettujen tarvikkeiden      takavarikoiunista       5) antaa määräyksiä omistajalle vähäar-
60960: taikka luovuttamisesta 'tuotantoa tai kulu-      voisten, kiinteistöstä saatavien tai muiden
60961: tusta varten sekä takavariikoidun tai luo-       tuotteiden ja myös omistajaa vailla olevien
60962: vutettava:ksi määrätyn omaisuuden huol-          esineiden haltuunottamisesta ja keräämi-
60963: losta;                                           sestä;
60964:  2                         1947 Vp. -     S. V. M. -     Esitys N: o 146.
60965: 
60966:     6) kieltää ika:Uloonlaisten rakentamistöide:ri   valtioneuvoston tarpeelliseksi katsoonass.:1..
60967:  aloittaminen tai jatkaminen taikka tehdä            laajuudessa vienti- ja tuontilupien myön-
60968:   tämä luvasta tai muutoin :määrätyistä eh-          tämisestä sekä kauppamerenlrnlun ohjaami-
60969:  doista riippuvalksi ja antaa määräyksiä ra-         sesta ja merenkulkuun liittyvien muiden
60970:  kentamistav;oista sekä rakennusaineiden ja          asiain keskitetystä hoitamisesta.
60971:  tarvikkeiden käytöstä rakentamisessa;
60972:     7) antaa määräyiksiä kuntien veivoittami-                              2 §.
60973:  sesta huolehtimaan työttömyyden torju-                 V ruk,avan ja oikeudenmu!kaisen hinta- ja
60974:  .mista tarkoittavista toimenpiteistä ja siitä,      palik!katason aikaansaamiseksi ja ylläpitämi-
60975:  missä suhteessa kuntien on osallistuttava           seksi valti•oneuvostolla on valta säännöstellä
60976:   niistä aiheutuviin iJ.mstannuiksiin, niin myös     tarvikkeiden hintoja ja maksuja sekä palk-
60977:  muitakin määräyksiä työttömyyden torju-             kauksia, niin myös, mikäli se hintojen tai
60978:  miseksi sekä :määräyksiä työnvälitystoimin-         pal.kkaulksien säännöstelyä varten on tar-
60979:  nan järjestämisestä;                                peen, tarvikkeiden laatua ja työsuihteita.
60980:     8) antaa määräyksiä työntekijäin työ-               V aitioneuvosto voi a;settaa toimikunnan
60981:  ajasta ja muusta suojelusta, iwiten:kin niin,       päättämään valtioneuvoston tarpeelliseksi
60982:  ettei poikkeuksia lain säännäksistä määrätä         katsomassa laajuudessa hintojen, maksujen
60983:  lapsiin nähden;                                     ja palklk:auksien ko!'lottamisesta ja alenta-
60984:     9) kieltää. aiottu työnseisaus tai määrätä       misesta. Toimikunnan jäsenten tulee tasa-
60985:   jo alkanut työnseisaus lopetettavaksi, jol-        puolisesti edustaa työntekijä- ja kuluttaja-
60986: ·toin niiden palkka- ja työoloja ilros:kevien        piirejä sekä maatalouden, teollisuuden ja
60987:  määräysten antaminen, jot:ka mainitun kiel-         kaupanharjoittajia. Puheenjohtajan tulee
60988:  lon tai työnseisausta koskevan lo.pettamis-          olla puolueeton henkilö.
60989:  määräyksen johdosta harkitaan tarpeelli-               Kotimaa·ssa tuotettujen tarvikkeiden hin-
60990:  siksi, on valmistelevasti käsiteltävä lauta-        toja vahvistettaessa on 'otettava huomioon
60991:  kunnassa, johon kuuluu valtioneuv•oston             tarvikkeiden todelliset, kohtuulliset valmis-
60992:  määräämä puolueeton puheenjohtaja ja                tusaine-, palkka-, yleis- ja muut kustannuk-
60993:  yhtä monta työnantajia ja työntekijöitä             set lisättynä kysymyksessä olevalla tuotan-
60994:  edustavain keskusjärjestöjen valitsemaa jä-         non alalla yleensä kohtuullisen kannatta-
60995:   sentä; sekä                                        vaisuuden turvaavalla yrittäjänansiolla.
60996:     10) määrätä, että sellaisia tarvikkeita,            Tarvilkkeiden jakelupalkkioita määrä:t-
60997:   joista voidaan olettaa syntyvän puutetta,          täessä on otettava huomi01on kysymyksessä
60998:  saadaan, rajoituksitta tai tarpeellisiksi ikat-     olevan tarvikkeen kohtuulliset jak:elu:kustan-
60999:   sottavin rajoituksin, tullitta tai aleunetuin      nulkset lisättynä asianomaisella kaupan
61000:  t:ullimaksuin tuoda maa;han.                        alalla yleensä koihtuullisen kannattavaisuu-
61001:     Tarvikkeilla tarkoitetaan edellä 1 momen-        den turvaavalla yrittäjänansiolla.
61002:  tin 1 ja 2 kohdassa sekä jäljempänä .2 §: ssä          Maksujen SUJUruus on määrättävä siihen
61003:  kaikenlaista irtainta omaisuutta, paitsi pa-        vaikuttavien kohtuullisten kustannusten p&
61004:  peria kotimaisessa kulutuksessa sekä rahaa          rusteella lisättynä kohtuullisella yrittäjän-
61005:  tai muita maksuvälineitä, arvopapereita ja          ansiolla, milloin on kysymys yritysluontai-
61006:  saa;misoikeuksia tai -todisteita. Tarvillclreita    sesti harjoitetusta toiminnasta.
61007:  ~m$evia säännöksiä on soveltuvin kohdrin               Pa1kkauksien suuruutta määrättäessä on
61008:  noudatettava myös voiman osalta.                    otettava huomioon työn, tehtävän tai toi-
61009:     Valtionem:viostolla on valta määrätä,            men edellyttämä lkokem.us ja taito, sen vai-
61010:  minkä viranomaisen on huolehdittava tä-             keus ja suorittajaltaan ediellyttämät opinnot
61011:  män lain nojalla annettujen määräysten              ja vastuu, suorittajan työteho ja työnsuori-
61012:  täytäntöönpanosta, sekä velvoHtaa kunnat            tustaso sekä kansantaloudelliset ja sosiaali"
61013:  asettamaan lautakuntia ja toi·mihenikilöitä         set nakökohdat samoin kuin se, että kai-
61014:  säännöstelymääräysten paikallista toimeen-          killa aloilla työtehon tai työnsuoritusten pa-
61015:  panoa varten, niin myös antaa määräykset            raneminen on omiaan lisäämään asianomais-
61016:  sellaisten lautakuntien ja toimihenkilöiden         ten ansiota ja että tUlOtautoa edistävä tai
61017:  tehtävistä ja toiminnasta. Valtioneuvosto           kustannuiksia vähentävä kekseliäisyys tulee
61018:  voi lisäksi asettaa toimikuntia päättämäärt         palkituksi.
61019:                                  Talouselämän säännöstely.                                     3
61020: 
61021:         3 § :n 1 momentti, 4 ja 8 §.                      Voimaantulooä:ännös.
61022:   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-           (Kuten perustuslakivaliok!unnan mietin-
61023: nössä.)                                          nössä.)
61024: 
61025: 
61026: 
61027: 
61028:                                            Laki
61029:                               huoneenvuokrien säännöstelystä.
61030:     Eduskunnan pä:ätÖik:sen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyJksen 67 § : ssä
61031: määrätyllä tavalla, säädetään:
61032:                   1 §.                              Mitä edellä 2 mo:mentissa on säädetty,
61033:   (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-         sovellettakoon myös Sosialististen Neuvosto-
61034: nössä.)                                          tasavaltain Liitolle luovutetulta tai vuok-
61035:                      2 §.                        ratulta alueelta olevaan henkilöön, jos hän
61036:    Omistajaa älköön velV'oitettako tämän lain    tällä alueella mainittuna päivänä on omis-
61037: nojalla luovuttamaan hänelle tarpeelliselksi     tanut rakenn1tksen tai sen osan, josta hän
61038: katsottavaa rakennusta tai sen osaa toisen       on oikeutettu saamaan toisen korvauslain
61039: yksinomaiseen käyttöön, älköönkä ketään          nojalla korvausta, sellaisen rakennuksen tai
61040: asetettruko :huonompaan asemaan kuin se,         sen osan suhteen, jo'nka hän sanotun päi-
61041: jonka hyväksi hänen on alistuttava tämän         vän jälkeen sijoituskunnastaan on ostanut.
61042: lain mulkaiseen toimenpiteeseen.                   Mitä tässä laissa on säädetty raikennulk-
61043:    Henkilöllä, joka on 'omistanut rakennuJk-     sen tai sen osan omistajasta, sovelletaan
61044: sen tai sen osan 12 päivästä toukolkuuta         myös henkilöön, jolla ,osrulreyhtiöissä omista-
61045: 1941 lulkien ja jolla on samalla paiklkakun-     miensa. osakkeiden .perusteella on oikeus
61046: nalla muu asunto, on oikeus saada näin           hallita m.äärättyä yhtiölle kuuluvassa ra-
61047: omistamastaan rwkennuJksesta itselleen ja        kennuiksessa olevaa hiuoneistoa.
61048: perheelleen asunto, jos hän luovuttaa ViUIOik-
61049: ralaisensa käyttöön sellaisen huoneiston tai                     3-9 §.
61050: tälle muutoin voidaan osoittaa sellainen           (Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
61051: huoneisto, johon vuokralaisen on kohtuu-         nössä.)
61052: den mUJkaan tyydyttävä.
61053: 
61054: 
61055:    Samalla suuri valiokunta myös puoles-           Samoin suuri valiokunta ehdottaa,
61056: ta·an ehdottaa,                                           että Eduskunta päättäisi hylätä
61057:                                                         ed. Hetemäen y. tn. lakia~oitteeseen
61058:          että Ed1tskunta käsittelisi edellä             n:o 64, ed. Inkisen y. m. lakialoittee-
61059:        olevat lakiehdotukset valtiopäiväjät·-           seen n:o 7.2 ja ed. Roineen y. m.
61060:        jestyksen 67 § :n 2 momentissa sää-              lakialoitteeseen n:o 73 sisältyvät la-
61061:        detyllä tavalla.                                 kiehdotukset.            ·
61062:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
61063:                         1947 Vp.- 8. V. M.- :&sitys N:o 146.
61064: 
61065: 
61066: 
61067: 
61068:                                  8 u ure n valiokunnan mietintö N:o 142 a
61069:                               hallituksen esityksen johdosta la.iksi talouselämän sään-
61070:                               nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
61071:                               muuttamisesta sekä samaa asiaa koskevien neljän laki-
61072:                               aloitteen johdosta.
61073: 
61074:    Asian toisessa käsittelyssä edusku.nta on,   ohessa lakialoitteisiin n: ot 63, 64, 72 ja 73
61075: otettuaan käsittelyn pohjaksi hailituksen       sisältyvät lakiehdotukset on hylätty.
61076: esityksessä olevan yllämainitun Jakiehdo-          Kun asia suuren va:liokunnan ehdotuk-
61077: tuksen, päättänyt hyväksyä sanotun lakieh-      sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
61078: dotuksen muuten esityksen mukaisesti,           johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
61079: paitsi että 2 § : n 2 momentin loppuun on       kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta on
61080: lisätty: ,kuin myös kauppamerenklrlun oh-       päättänyt,
61081: jaamisesta ja merenkulkuun liittyvien mui-               yhtyä Eduskun,natn asiassa teke-
61082: den asiain keskitetystä hoitamisesta", minkä           miin, päätöksiin.
61083:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1948.
61084:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 146.
61085: 
61086: 
61087: 
61088: 
61089:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
61090:                                laiksi talouselämän sää.nnöstelemisestä poikkeuksellisissa
61091:                                oloissa annetun lain muuttamisesta.
61092: 
61093:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               Huoneenvuokra-alalla olisi erityisesti py-
61094: esitys N: o· 146 laiksi talouselämän sään-       rittävä edistämään asuntojen rakenta-
61095: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa an-    mista, koska niiden puute aiheuttaa monia
61096: netun Jain muuttamisesta, ja Perustuslaki-       sosiaalisia, terveydellisiä ja muita epäkoh-
61097: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        tia. Rakennuskustannusten nousun vuoksi
61098: N:o 104.                                         on pelättärvissä, että rakennustoimintaa ei
61099:    Eduskunta edellyttää, ettei lain suomia       asutuskeskuksissa synny riittärvässä mää-
61100: valtuuksia käytetä kauempaa, kuin kulla-         rin. Sen edistämiseksi olisi Eduskunnan
61101: kin alalla on tarpeellista. Tästä syystä,        mielestä ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpi-
61102: ja kun säännöstelyn lopettamista tarkoit-        teisiin, muun muassa harkitsemaHa raken-
61103: tavat valmistelut vaativat aikansa, Edus-        nustoiminnan elvyttämiseksi valtion va-
61104: kunta pitää myös tärkeänä, että säännös-         roista myönnettävien luottojen lisäämistä.
61105: telyn asteittaisesta purkamisesta tehdään        Näiden to~menpiteiden tulisi kohdistua
61106: ensi tilassa sellainen suunnitelma, jota laa-    myös asunto-osakeyhtiöihin ja -osuuskun-
61107: timaan Hallitus, esittäessään viime syksynä      tiin eikä vain n. s. omakotirakennustoimin-
61108: valtalain voimassaolaajan rpitennettäväksi,      taan, niinkuin nykyisin tehdään esimer-
61109: ilmoitti aikorvansa asettaa erityisen toimi-     kiksi rvaltion rakennusluottoa myönnet-
61110: kunnan.                                          täessä, koska suuremmissa rakennuksissa
61111:    Niilläkin aloilla, joilla säännöstelyn jat-   olevat asunnot vaativat suhteellisesti vä-
61112: kaminen on tanpeen, olisi pyrittärvä palaa-      hemmän rakennustarvilkkeita ja tulevat
61113: maan säännöllisiin oloihin, sikäli kuin se       huomattavasti halvemmiksi kuin omakoti-
61114: säännöstelyn rajoissa on mahdollista.            talot.
61115: Niinpä Eduskunnan mielestä ulkomaan-                Eduskunta lausuu odottavansa, että Hal-
61116: kaupan !harjoittaminen on jätettävä alan         litus, sitä mukaa kuin säännöstelyä supis-
61117: kaupahlisten yritysten hoidettavaksi. Sään-      tetaan, myöskin supistaa sitä ihoitavaa vir-
61118: nöstelyä on myöskin pyrittävä hoitamaan          kakoneistoa ja väJhentää tällä alalla toimi-
61119: joustavasti ja karttamaHa välttämättämiksi       vaa henkilÖik:untaa.
61120: katsottavia ratkaisuja tehtäessä sellaista          Eduskunta on valtionpäiväjärjestyksen
61121: viilvyttelyä, jota esimerkiksi hinta- ja mak-    67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
61122: sukysymyksiä käsiteltäessä on tapahtunut.        väksynyt seuraavan lain:
61123: 
61124:                                            Laki
61125:           talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
61126:                                    muuttamisesta.
61127:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty vaJtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
61128:  määrätyHä tavalla, kumotaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
61129:  6 päivänä toukokuuta 1941 annetun iain (303/41) 5 § ja muutetaan saman ~ain 1
61130:  ja 2 §, 3 § :111 1 moinJentti sekä 8 §,sellaisina kuin 1 § on 3 päivänä huhtikuuta 1947
61131:  annetussa 1laissa (257/47), 2 § 28 päivänä joulukuuta 1945 annetussa laissa (1313/45)
61132:  ja 8 § 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (991/47), näin kuuluviksi:
61133:                      1 §.                           1) sopivin keinoin säännösteHä kaiken-
61134:   Va1tioneuvostolla on valta väestön .toi-       laisten tuotteiden, tarvikkeiden ja muun
61135: meentulon tai maan talouselämän turvaa-          irtaimen omaisuuden tuotantoa, kauppaa
61136: miseksi:                                         ja muuta luovutusta, kulutusta, hwldussa-
61137: 2                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :-o 146.
61138: 
61139: pitoa, kuljetusta, vientiä ja tuontia sekä            10) antaa määräyksiä liikenteen säännös-
61140: hintoja ja laatua, niin myös vuokrasuh-            telystä ; sekä
61141: teita ja vuokria sekä työsuhteita ja                  11) määrätä, että seHaisia tarvikkeita,
61142: niin yksityis- kuin julkisoikeudelliseen-          joista voida:an olettaa syntyvän puutetta,
61143: kin palvelussuhteeseen perustuvia palk-            saadaan, rajoituksitta rtai ·tarpeellisiksi kat-
61144: kauksia ynnä kuljetus-, käyttö-, palvelus-         sotuin .rajoituksin, tuHitta tai aleunetuin
61145:  ja muita maksuja;                                 tuHimruksuin tuoda ma:ahan.
61146:    2) antaa määräyksiä tuotteiden, iarvik·            IrtaimeHa omaisuudella, jota koskevia
61147: keiden ja muun irtaimen omaisuuden taka-           määräyksiä on soveltuvin kohdin noudatet-
61148: varitkoinnis.ta tai,kka luovuttamisesta val-       tava myös voiman osa1ta, ei tässä pykälässä
61149: tioHe tahi tuotantoa tai kulutusta varten          tarkoiteta rahaa tai muita mruksuvä:lineitä,
61150: sekä takavarikoidun tai luovutettavaksi            arvopapereita eikä saamisoikeuksia tai -to-
61151: määrätyn omaisuuden huollosta;                     disteita.
61152:    3) antaa määräytksiä irtaimen ja kiinteän
61153: omaisuuden, tuotantolaitosten ja kuljetus-                              2 §.
61154: välineiden !käytöstä tai niiden ottamisesta           Valtioneuvos.toHa ·on valta määrätä,
61155: tarpeeUises.'la Jaajuu.dessa valtion, yhdys-       minikä viranomaisen on huolehdittava tä-
61156: kunnan, yhteisön .tai yksityisen ikäytt()ön;       män lain nojalla annettujen määräysten
61157:    4) antaa määräyksiä yhdyskunnan, yh-            .täytäntöönpanosta, sekä velvoittaa kunnat
61158: teisön tai yksi·tyisen ve'lvoittamisesta suorit-   asettamaan lautakuntia ja toimihenkilöitä
61159: tama:an määrätty tehtävä tai huclehtimaan          säännöstelymääräysten paikallista toimeen-
61160: määrätystä tuotannosta;                            panoa varten, niin my& antaa määräykset
61161:    5) antaa määräyksiä omistaja:lle vähä-          sellaisten lautakuntien ja toimihenkilöiden
61162: arvoisten, ikiinteistöstä saatavien tai muiden     tehtävistä ja .toiminnasta.
61163: tuotteiden ja myös omistajaa vaiHa olevien            Valtioneuvosto voi lisäksi asettaa toimi-
61164: esineiden haltuunottamisesta ja keräämi-           kuntia ~päättämään valtioneuvoston tar-
61165: sestä;                                             peelliseksi katsomassa laajuudessa hintojen,
61166:    6) kieltää kaitkenlaisten rakentamistöiden      maksujen ja pa;lk:kojen korottamisesta ja
61167:  aloittaminen ,tai jatkaminen taikka tehdä         alentamisesta sekä vienti- ja tuontilupien
61168: tämä luvasta tai muutoin määräiyistä eh-           myöntämisestii kuin myös kauppameren-
61169: doista riippuvaksi ja antaa määräyksiä ra-         kulun ohjaamisesta ja merenkulkuun liit-
61170: kentamistavoista sekä rakennusaineiden ja          tyvien muiden asiain keskitetystä hoita-
61171: -tarvikkeiden k!äytöstä rakentamisessa;            misesta.
61172:    7) antaa määräyksiä kuntien veivoittami-           Valtioneuvosto voi myös asettaa vuokra-
61173: sesta huolehtimaan työttömyyden torju-             suhteiden ja vuokrien säännöstelyn täytän-
61174: mista tarkoittavista toimenpiteistä ja siitä,      töönpanosta aiheutuvien valitusasioiden
61175: missä suhteessa kuntien on osalHstuttava           käsittelemistä ja ratkaisemista varten tar-
61176: niistä aiheutuviin kustannuksiin, niin myös        kastuslautakuntia, joissa vuokranantajilla
61177: mui~takin määräy(ksiä työttömyyden ,torju-         ja vuokralaisilla tulee olla tasapuolinen
61178: miseksi sekä määräyksiä työnvälitystoimin-         edustus. Puheenjohtajalla tulee olla tuoma-
61179: nan järjestämisestä;                               rin virkaan vaadittava kelpoisuus.
61180:    8) antaa määräyksiä työntekijäin työ-
61181: ajasta ja muusta suojelusta, kuitenkin niin,
61182: ettei poikkeuksia Iain säännöksisiä määrätä
61183: lapsiin nälhden ;                                                        3 §.
61184:    9) kieltää aiottu työnseisaus tai määrä~           Milloin joku on tämän lain 1 § :n 1 mo-
61185: jo alkanut työnseisaus loJ?etettav~I,              mentin 2, 3 tai 4 kohdan nojalla annetun
61186: jo1loin niiden palkka- ja työoloJ~ ~oskev;-en      määräyksen johdosta kärsinyt vahinlkoa,
61187: määräysten antaminen, jotka maimtun ~n~l­          toiselle luovuttanut omaisuutta taikka
61188: :lon .tai työnseisausta koskevan 1lopettamiS-      muita etuuksia tai toisen hyväksi suoritta-
61189: määräyksen johdosta harkitaan .tarpeelli-          nut tehtävän tahi huolehtinut tuotannosta,
61190: siksi on valmistelevasti käsiteltävä lauta-        on hänen siitä saatava !kohtuullinen \kor-
61191:       '
61192: kunnassa,                          .
61193:               johon kuuluu va:lt10neuvoston        vaus. Jos kärsityn vahingon tai toisen saa-
61194: määräämä pudlueeton puheenjohtaja ja               man edun arvo on vähäinen, on vaUioneu-
61195: yhtä monta työnantajia ja työntekijöitä            vostolla !kuitenkin valta määrätä, onko kor-
61196: edustavain keskusjärjestöjen valitsemaa jä-        valiSta suoritettava.
61197: sentä;
61198:                                Talouselämän säännöstely.                                3
61199: 
61200:                      8 §.                         Ne määräykset, jotka on annettu tämän
61201:    Tä.mä J:aki on voimassa vuoden 1948 lop-    ,lain nojwlla ennen 1 päivää !}tuhtikuuta
61202: puun, joHoin myös sen nojalla annetut          1948, ovat edelleen voimassa, kunnes niistä
61203: määräykset !lakkaavat olemasta voimassa.       toisin määrä:ti1än, ja enintään niin kauan,
61204: Asetuksella voidaan kuitenkin määrätä, että    kuin 1 momentissa on sanottu.
61205: lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
61206: soveltamine11 on jo sitä ennen lakkaava.
61207: 
61208: 
61209:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.
61210:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 147.
61211: 
61212: 
61213: 
61214: 
61215:                               llaDituben esitys Hduskwmalle laiksi sota\'ien iikoslaiD
61216:                           147 §:n muuttamisesta.
61217: 
61218:     Sotaväen rikoslain 147 § :ssä säädetään,       järjestyksessä varusmiehiä sekä puolusttis-
61219: että jos vakinaisessa sotapalvelll!ksessa oleva    ~oittläih sotilåallisissa viroissa ja toimissa
61220: sotilas kuuluu valtiolliseen yhdistykseen          palvelevia henkilöitä.
61221: taikka jos sellainen henkilö tai harjoitus-           Kmi sotapalvelus niin ollen ei valtiolli-
61222: kokoukseen kutsuttu asevelvollinen asian-          sissa vaaleissa enää ole vaalioikeuden eikä
61223: omaisen päällystön luvatta ottaa osaa jul-         kaikissa tapauksissa edes vaalikelpoisuuden
61224: kiseen kokoukseen, hänet on tuomittava             esteenä, on ilmeistä, että edellä mainitut
61225: järjestysrangaistukseen taikka virasta ero-        sotaväen rikoslain 147 § :n säännökset, jotka
61226: tettavaksi. 1\fitä sanotussa lain:kohdaSSä         estävat kaikkia sotapalveluksessa olevia
61227: säädetään sotilaasta, koskee saman lain            päällystön luvatta ottamasta osaa julkiseen
61228: 164 § :n mukaan soveltuvin kohdin myös             kokoukseen sekä vakinaisessa palveluksessa
61229: sotaväkeen kuuluvia siviilivirkamiehiä sil-        olevia kuulumasta valtiolliseen yhdistyk-
61230: loin, 'kun nämä ovat sotaväen rikoslain            seen, eivät enää vastaa tarkoitustaan ja
61231: alaisia. Näin ollen kohdistuu 147 §: ssä           että sotilaiden oikeutta ottaa osaa poliitti-
61232: säädetty kielto kuulua valtiolliseen yhdis-        seen elämään sen vuoksi olisi laajennettava.
61233: tykseen kai:kkiih sotilaihln ja sotaväkeen         Silmälläpitäen pwkkoa ylläpitää kuria ja
61234: kuuluviin siviilivirkamiehiin, kun he ovat         armeijan yhtenäisyyttä ,on kuitenkin tar-
61235: sotaväen rikoslain alaisia, lukuunottamatta        peellista asettaa sotilashenkilöiden osallis-
61236: kuitenkaan kertausharjoituksiin tai ylimää-        tumiselle valtiolliseen toimintaan eri-
61237:  räiseen palvelukseen kutsuttuja asevelvol-        näisiä rajoituksia.        Kun on vaikeaa
61238:  lisia, sekä kielto päällystön luvatta ottaa       kerta      kaikkiaan      laissa    määritellä,
61239: osaa julkiseen kokoukseen myös viimeksi            mitkä politikoinnin muodot ovat kiellet-
61240:  mainittuihin.                                     tyjä, Hallitus pitää sellaista ratkaisua
61241:     Sotaväen rikoslain edellä kosketellut          parhaana, että puolustusvoimien ylipäälli-
61242:  147 § :n säännökset olivat sopusoinnussa          kölle myönnetään laissa valta tässä kohdin
61243:  valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § : n kanssa,      antaa tarpeelliset yksityiskohtaiset mää--
61244:  sellaisina !kuin nämä lainlmhdat olivat en-       räykset ja että puheena olevassa sotaväen
61245:  nen 24 päivää marraskuuta 1944 tapahtu-           rikoslain 147 § : ssä vain säädetään sellais-
61246:  nutta lain muutosta. Näiden lainkohtien           ten määräysten rikkomisesta johtuva ran-
61247:  mukaan ei näet vakinaisessa sotapalveluk-         gaistus. Näillä määräyksillä ei luonnolli-
61248:  sessa olevalla ollut vaalioikeutta eikä vaali-    sestikaan voida rajoittaa sotapalveluksessa
61249:  kelpoisuutta valtiollisissa vaaleissa. Viimeksi   olevien henkilöiden valtiollista vaalioikeutta
61250:  mainittuna päivänä annetulla lailla (839/44)      tai vaalikelpoisuutta, vaan ainoastaan niitä
61251:  muutettiin ilruitenkin valtiopäiväjärjestyk-      kansalaisten yleisiä oikeuksia, joita tarkoi-
61252:  sen 6 §: ää niin, että siitä poistettiin sota-    tetaan hallitusmuodon 16 §: ssä ja joihin
61253:  palveluksessa olevan vaalioikeutta rajoit-        sotapalveluksessa olevien osalta voidaan
61254:  tava kohta. Samalla 7 § : n säännökseen,          tehdä välttämättömiksi katsottavia rajoi-
61255:  että vaalikelpoinen edustajaksi on jokainen,      tuksia.
61256:   joka on vaalioikeutettu, tehtiin sellainen          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
61257:  rajoitus, ettei edustajaksi kuitenkaan voida      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
61258:  valita sitä, joka palvelee vakinaisessa väessä.   kuuluva lakiehdotus:
61259:  Vakinaisella väellä tarkoitetaan valtiopäivä-
61260: 2                                         N:o 147
61261: 
61262: 
61263:                                           Laki
61264:                         sotaväen rikoslain 147 §: n muuttamisesta.
61265:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotaväen rikoslain 147 § näin kuulu-
61266: vaksi:
61267:                     147 §.                       harjoittaa valtiollista toimintaa, tuomitta-
61268:    Jos vakinaisessa palveluksessa oleva soti-    koon järjestysrangaistu:kseen.
61269: lashen:kilö tahi kertausharjoituksiin tai yli-
61270: määräiseen palvelukseen kutsuttu asevel-
61271: vollinen rikkoo niitä määräyksiä, jotka
61272: puolustusvoimain ylipäällikkö on antanut           Tämä lruki tulee voimaan          päivänä
61273:  sotilashenkilöiden oikeuden rajoittamisesta           kuuta 194 .
61274: 
61275:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
61276: 
61277: 
61278:                                    Tasavallan Presidentti
61279:                                      J. K. PAASIKIVI.
61280: 
61281: 
61282: 
61283: 
61284:                                                             Oi:keusministeri Ein-o Pekk<ila.
61285:       EDUSKUNNAN
61286: PEBUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
61287: 
61288:           Helsingissä,                       Laki v al i ok u n na II e.
61289:   16 päivänä maaliskuuta 1948.
61290:         Lausunto N:o 7.
61291: 
61292: 
61293: 
61294:     Lakivaliokunta on 26 päivänä !helmi-           kintaperiaatteiden mukaisesti tulkittava aili.-
61295: kuuta 1948 päivätyssä kirjeessään pyytänyt         taasti. Säännöstä ei sen vuoksi voida käsit-
61296: perustuslakivaliokunnalta lausunnon siitä,         tää siten, että se oikeuttaisi tavallisessa
61297: voidla:anlko hallituksen esitylksessä n:o 147      lainsäädäntöjärjestyksessä siirtämään val-
61298: laiksi sotaväen riikoslain 147 § :n muutta-        tuudet rajoitusten säätämiseen eli la~­
61299: misesta ehdotetuna tavalla siii'lJää niiden        däntövallan käyttämiseen tässä erikoista-
61300: rajoitusten mä:ärääminen, joista hallitus-         pauksessa säännönmukaisilta lainsäädäntö-
61301: llljUodon 16 § :n InJUikalllll voidaan säliitää    elimiltä m'llulle viranomaiselle. MiikäJ.i täl-
61302: lailla, puolustusvoimain ylipäällikölle. Kuul-     lainen valtuuksien edelleen siirtäminen
61303: tuaan lakitieteentohtori Y. W. Puhaikik:a:a.       halutaan toimittaa, tulee sen tapa;htua pe-
61304: valiokunta esittää seuraavaa.                      rustuslain säätämisestä voimassa olevassa
61305:     Sotaväen rikoslain voimassa olevassa           järjestyksessä, koska alkuperäiset valtuudet
61306: 147 § :ssä säädetään rangaistavaksi sota-          on annettu hallitusmuodossa. Jollei mai-
61307: palveluksessa olevan sotilaan kuuluminen           nittua järjestystä noudateta, on rajoitusten
61308: va.!ltiolliseen yhdistykseen sekä sellaisen hen-   sisältö olennaiselta osaltaan määriteltävä
61309: kilön samoin !lmin harjoituskOkoukseen !lrut-      itse laissa, ja vain oikeus täytäntöönpanon
61310: sutun asevelvollisen osallistuminen asian-         lu.ontoiseen yksityislrohtaisten määräysten
61311: omaisen päällystön luvatta jul!k.iseen ko-         antamiseen voidaan siirtää muulle viran-
61312: koukseen. Hallituksen esity:ksessä ehdlo.te-       omaiselle.
61313: taan mainittua lainkohtaa muutettavaksi                Hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
61314:  siten, että sen mukaan olisi rangaista;va         ehdotmiksen mukaan ei sotrupalveluik:sessa ole-
61315:  vakinaisessa palveluksessa olevaa sotilas-        viin nähden säädettäviä !kansalaisten yleis-
61316:  henkilöä taihi ikertausharjOO:tuksiin tai yli-    ten oikeuksien rajoi:tuiksia enää lainkaan
61317:  määräiseen palvelukseen !krutsuttua asevel-       määriteltäisi laissa, kuten nykyisin on asian-
61318:  vollista niiden määräysten r~kkomisesta,          laita, vaan niistä määrääminen sih~rettäi­
61319:  jotka puolustusvoimain ylipäällikkö on an-        siin kokonaisuudessaan puolustusvoimain
61320:  tanut sotilashenkilöiden oiikeuden rajoitta-      ylipäällikölle. TäJ.lainen säännös sisältäisi
61321:  misesta harjoittaa valtiollista toimintaa.        lainsäMäntövallan siirtämisen kysymyksessä
61322:     Niitä Suomen kansalaisten yleisiä oikeuk-      olevassa tapauksessa asianomaisilta lain-
61323:  sia, jotka. on turvattu hallitusmuodossa, voi-    säädäntöelimiltä puolustusvoimain ylipääl-
61324:  daan säännönmukaisesti rajoittaa vain pe-         lil.OOlle, minkä vruoksi perustuslakivaliokunta
61325:  rustuslain säätämisestä voimassa olevassa         kunnioitt&en ilmoittaa olevansa sitä mieltä,
61326:  järjestyksessä. Hallitusmuodon 16 § :n mu-
61327:  kaan voidaan kuitenkin sellaisia näiden                     ettei niiden rajoitusten määrää-
61328:  oiikeulksien rajoituksia, jotka sotapalveluk-            rn,istä, joista hallitusmuodon 16 § :n
61329:  sessa oleviin nähden ovat välttämättömiä,                mukaan voidaan säätää la~"lla, voida
61330:  säätää lailla, mikä tässä tarkoittaa tavalli-            hallituksen esitykseen sisältyvässä
61331:  sessa lainsäädäntöjärjest~ksessä syntynyttä              lakiehdotuksessa ehdotetulla tavalla
61332:  lakia. Mainittua lainkohtaa, joka sisältää               siirtää puolustusvoimain ylipäälli-
61333:  poiikkeussäännzyksen, on yleisten lain1Jul-              kölle.      .
61334: 
61335:                                  Perustuslakivaliokunnan puolesta:
61336:                                          Arvi Ahmava.a.ra.
61337: 
61338: 
61339:                                                                                 Olavi Balervo.
61340:                     1947 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys N:o 147.
61341: 
61342: 
61343: 
61344: 
61345:                             . E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
61346:                             JOhdosta. laiksi sotaväen rikoslain 147 §:n muuttamisesta..
61347: 
61348:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen       lähettänyt esityksen valmistelevasti käsitel-
61349: esitys N :o 147 laiksi sotaväen rikoslain   täväksi Lakivaliokuntaan, joka ei ole ehti-
61350: 147 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta on     nyt sitä loppuun käsitellä.
61351:     Helsingissä 14 päivänä heinäkuuta 1948.
61352:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 148.
61353: 
61354: 
61355: 
61356: 
61357:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elatusavustusten
61358:                           korottamisesta.
61359: 
61360:    ElaJtusavustusten korottamisesta 28 päi-      tusten korottaminen edellytti, että avustuk-
61361: päivämä joulukuuta 1945· oonetulla laiHa         sen saaja ilmoitti vaativansa sitä. Ilmoitus
61362: (1263/45) on rahanarvon alenemisen joh-          on lain (2 § :n 2 mom.) mukaan ollut teh-
61363: dosta korotettu niitä elatusapumaksuja,          tävä asianomaiselle elatusvelvolliselle tai,
61364: jotka elatusvelvollinen avioliittolain tai       jos elatusapua koskeva päätös tai sopimus
61365: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista     oli annettu täytäntöönpanoa varten täytän-
61366: annetun Jain mulmises:ti oli ennen 1 päi-        töönpanoviranomaiselle, sanotulle viran-
61367: vää heinäkuuta 1945 velvoitettu tai sitoutu-     omaiselle, ja korotus koski ilmoituksen teke-
61368: nut määräajoin suorittamaan, samoinkuin          misen jälkeen erääntyviä elatusmaksuja.
61369: sitäkin elatusapua, jota työntekijä, teke-          Kun elatusavustusten määrien korottami-
61370: mättä sitä vastaan työtä, oli saapa köyhäin-     nen laissa olevan asteikon mukaisesti olisi
61371: hoitolain 5 § :n nojalla (1 §). Korotus mää-     eräissä tapauksissa saattanut johtaa koh-
61372: räytyi elatusavun suuruuden ja sen ajan-         tuuttomuuksiin, on sen estämiseksi lakiin
61373: kohdan mukaan, jolloin avustuksen määrä           (3 §) otettu säännös, että tuomioistuin tai
61374: oli viimeksi vahvistettu. Elinkustannusten       lääninhallitus voi elatuksen saajan tai ela-
61375: nousua vastaava täysi hyvitys on myön-           tusvelvollisen vaatimuksesta korottaa tai
61376: netty vain pienehköjen avustusten saajille.      alentaa niitä määriä, joilla elatusapua on
61377: Tällaiset avustukset korotettiin, mikäli ky-     lain 1 ja 2 § : n nojalla korotettu, milloin
61378: symys oli ennen vuotta 1940 va:hvistetuista      elatusvelvollisen varallisuusolot tai muut
61379: elatusavustuksista, heinäkuun alkuun 1945        seikat antavat siihen aihetta.
61380: mennessä lasketun elinkustannusindeksin             Sen johdosta, että tuomioistuin ei voi
61381: nousun täyttä määrää vastaaviksi eli 3 %         muuttaa rikoslain 9 luvun säännösten no-
61382: kertaisiksi, joten korotuksen määrä vahvis-      jalla vahingonkorvauksena suoritettavan
61383: tettiin olemaan 250 sadalta. Suurempien          elatusavun määrää koskevaa päätöstä olo-
61384: avustusten osalta korotusprosentti sitä vas-     suhteissa tapahtuneen muutoksen johdosta
61385: toin on aleneva avustuksen määrän kas-           ja kun kysymys kuitenkin on edellä mainit-
61386: vaessa. Milloin elatusavustuksen määrä on        tuihin avustuksiin verrattavasta elatus-
61387: vahvistettu 1 päivänä tammikuuta 1940 tai        avusta, otettiin lakiin (4 §) säännös siitä-
61388: sen jälkeen, korotusprosentti alenee suurin      kin, että vahingonkorvauksena määräajoin
61389:  piirtein elinkustannusindeksin nousua vas-      suoritettavaa elatusavustusta voitiin rahan-
61390:  taavasti, koska on oletettava, että elatus-     arvon alentumisen johdosta korottaa. Kysy-
61391:  avustusten määriä mainitun päivän jälkeen       mys tällaisen elatusavun korottamisesta oli
61392:  vahvistettaessa on otettu huomioon vahvis-      aina saatettava tuomioistuimen käsiteltä-
61393:  tamispäivään mennessä tapahtunut elinkus-       väksi.
61394:  tannusten nousu.                                   Lain poikkeuksellisen luonteen vuoksi ra-
61395:     Lapselle tuleva ja köyhäinhoitolain 5 § :n   joitettiin sen soveltamisaikaa siten, että lain
61396:  nojalla maksettava elatusavustus on, pää-       2 §: ssä mainittu ilmoitus ja 4 §: ssä tarkoi-
61397:  asiassa avustuksen saajanasemasta johtuen,      tettu vaatimus oli tehtävä 1946 vuoden ku-
61398:  asetettu eri asemaan kuin muulle, lähinnä       luessa.
61399:  siis avioeron saaneelle puolisolle suoritet-       Sen johdosta, että elinkustannusten
61400:  tava avustus. Ensinmainittujen avustusten       nousu on jatkunut heinäkuun alusta 1945
61401:  korotukset ovat tulleet voimaan välittömästi    lukien edelleen, on niiden epäkohtien kor-
61402:  lain nojalla 1 päivästä tammikuuta 1946,        jaaminen, joita edellä selostettu laki pyrki
61403:  kun sen sijaan viimeksimainittujen avus-        poistamaan, tullut uudelleen ajankohtai-
61404: 
61405:  1164/48
61406: 2                                          N:o 148
61407: 
61408: seksi. Kun elinkustannusindeksi, joka hei-        elatusavustusten korottamisen perusteeksi
61409: näkuun alusta 1945 lukien kuluvan vuoden          1947 vuoden lopussa vallinnut elinkustan-
61410: alkuun :mennessä oli noussut yli kaksinker-       nustaso.
61411: taiseksi, näyttää edelleenkin nousevan, olisi        Jos vuosien 1938-1939 elinkustannusin-
61412: ajateltavissa, että epäkohdan poistaminen         deksi merkitään luvulla 100, oli 1947 vuo-
61413: toteutettaisiin sitomalla :mainittujen elatus-    den jälkipuoliskon keskimääräinen indeksi
61414: avustusten määrät elinkustannusindeksin           644 ja vuoden lopussa indeksi oli 720. Esi-
61415: vaihteluihin.                                     tyksen mukav.n ennen vuotta 1940 päätök-
61416:     Kysymyksessä olevien avustusten määriä        sellä tai sopimuksella viimeksi vahviste-
61417: harkitessaan ottavat tuomioistuimet ja lää-       tuille pienille eli alle 1,000 markan suurui-
61418: ninhallitukset kuitenkin samoin kuin asian-       sille avustuksilla myönnettävä, elinkustan-
61419: osaisetkin niistä sopimuksia tehdessään kus-      nusten nousua vastaava suunnilleen täysi-
61420: sakin yksityistapauksessa huomioon avus-          määräinen hyvitys olisi siis 600 prosenttia
61421: tuksen suuruuteen vaikuttavat muutkin te-         avustuksen määrästä. Suurempien avustus-
61422: ikijät kuin kulloinkin vallitsevan yleisen        ten osalta korotusprosentti sitä vastoin
61423:  elinkustannustason. Sanotut avustukset ovat      alenisi verraten jyrkästi avustuksen mää-
61424: lisäksi suurimmalta osaltaan sellaisia, joi-      riin kasvaessa samojen perusteiden mukai-
61425: den suuruus voidaan saattaa uudelleen har-        sesti kuin alussa mainitui!Sa laissa. Vuoden
61426: kittavaksi oleellisesti muuttuneiden olosuh-      1939 jälkeen vahvistettujen elatusavustus-
61427:  teiden, jollaisena on pidettävä myös ra-         ten korotusprosentti alenisi suurin piirtein
61428: hanarvon huomattavaa alentumista, an-             elinkustannusindeksin nousua vastaavasti.
61429: taessa siihen aihetta. Jos aikaisemmin teh-          Ehdotetun lain poikkeuksellisen luontoon
61430:  dyt sopimukset ja päätökset elatusavustus-       vuoksi olisi sen soveltamisaikaa rajoitettava.
61431:  ten määristä sidottaisiin elinkustannusin-       Tästä syystä ehdotetaan l~kiehdotuksen
61432:  deksin vaihteluihin, olisi johdonmukaisesti      5 § : ssä säädettä.väksi, että sen 2 § : ssä mai-
61433:  suhtauduttava samoin myös vastaisuudessa         nittu ilmoitus ja 4 §: ssä tarkoitettu vaati-
61434:  tehtäviin elatusavustuksia koskeviin sopi-       mus olisi tehtävä ennen 1 päivää huhti-
61435:  muksiin ja päätöksiin. Nämä näkökohdat           kuuta 1949. Siihen mennessä voisivat siis
61436:  huomioonottaen ja kun kysymyksessäolevan-        tehdä. avustuksen korottamista koskevan il-
61437:  laista lainsäätäjän toimenpidettä, jolla muu-    moituksen tai vaatimuksen myös ne elatus-
61438:  tetaan tuomioistuimien ja hallinnollisten         avustukseen oikeutetut, jotka alussa maini-
61439:  viranomaisten antamiin päätöksiin ja asian-      tussa laissa säädetyn määräajan kuluessa
61440:  osaisten tekemiin sopimuksiin perustuvia          eivät olleet tehneet siinä. tarkoitettua vas-
61441:  avustusten määriä, on pidettävä poikkeuk-         taavaa ilmoitusta tai vaatimusta. Milloin
61442:  sellisena, Hallitus ei pidä periaatteelliselta    kysymys on lapselle tule-vasta tai köyhäin-
61443:  kannalta asianmukaisena sellaista järjestel-     hoitolain 5 § :n nojalla maksetta-vasta ela-
61444:  mää, jonka mukaan elinkustannusindeksin           tusavustuksesta, tulisivat korotukset ehdo-
61445:  vaihtelut ilman muuta jatkuvasti aiheuttai-       tuksen 2 § : n 1 momentin mukaan voimaan
61446:  sivat muutoksen vahvistettuihin tai sovit-        1 päivästä huhtikuuta 1948.
61447:  tuihin avustusten määriin. Myös käytännöl-           Kun jäljempänä olevalla lailla muutet-
61448:  liset syyt, varsinkin puheena olevan järjes-      taisiin sopimuksella tai viranomaisen lain-
61449:  telmän täytäntöönpanomenettelylle tuotta-         voitnaisella päätöksellä vahvistettuja oikeus-
61450:  mat hankaluudet, antavat aiheen välttää           suhteita, olisi ehdotettu laki säädettävä val-
61451:  sen omaksumista. Tämän vuoksi Hallitus            tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä
61452:  onkin esityksessään jäljempänä olevaksi           tavalla. Asian luonnosta johtuu, että laki-
61453:  laiksi asettunut sille kannalle, että rahan-      ehdotus olisi käsiteltävä kiireellisenä.
61454:   arvon alentumisen aiheuttamien edellä se-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
61455:  lostettujen epäkohtien korjaamisen tulisi         asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
61456:  tapahtua samoja periaatteita noudattaen,          tavana, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
61457:   jotka on omaksuttu alussa mainitussa             väksi näin kuuluva lakiehdotus:
61458:  vuonna 1945 annetussa laissa, asettamalla
61459:                                                 N:o 148                                                  3
61460: 
61461: 
61462: 
61463:                                                 Laki
61464:                                  elatusavustusten korottamisesta.
61465:     EdUS'kunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
61466: määrätyllä tavalla, säädetään:
61467:                        1 §.                            korotettakoon elatusap~ut, j~ elatus-
61468:     Milloin joku on avioliittolain tai aviolii-        avun määrä on päätöksellä tai sopimuksella
61469: toJ;J. "Ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-        viimeksi vahvistettu ennen 1 päivää heinä-
61470: tUJ;l lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutu-         kuuta 1947 rahanarvon alentumisen joh-
61471: nut suorittamaan määräajoin elatusapua,                dosta seuraavasti:
61472: 
61473:                                      Korotuksen. määrä elatusavustuksen ollessa elatuksen. saajaa         1
61474:   Aika, jolloin. elatusavun                             k 0 hd k ··'·- d
61475:   määrä on. päätöksellä tai                                   en. uwu.u essa
61476:                             1---------.--------------.--·------------.---------------l
61477:    sopimuksella viimeksi                  1                    1                   1
61478:         vahvistettu         alle 1,000 mk    1,000-1,999 mk       2,000-3,999 mk    4,000 mk tai ene=ii.n.
61479: 
61480: 
61481: 
61482:  en.n.en. 1. 1. 1940 •.•...     600%              480%,                360%,               240%,
61483:                                            vähintään. 6,000 mk vähintään. 9,600 mk vähintään 14,400 mk
61484:  vuon.n.a 1940                  500%              400%,                300%,               200%,
61485:                                            vähintään. 5,000 mk vähintään. 8,000 mk vähintään. 12,000 mk
61486:  vuon.n.a 1941                  400%              320%,                240%,               160%,
61487:                                            vähintään. 4,000 mk vähintään. 6,400 mk ·vähintään. 9,600 mk
61488:  vuosina 1942 ja 1943 •.        300%              240%,                180%,               120%,
61489:                                            vähintään. 3,ooo mk vähintään. 4,800 mk vähintään. 7,200 mk
61490:  1. 1. 1944-30. 6. 1945 •.      250%              200 o/<!.t.-         150%                100%,
61491:                                            vähin.tään. 2,500 mk vähintään. 4,000 mk vähintään. 6,000 mk
61492:  1. 7. 1945-31. 12. 1946         80%               65%,                 50%,                30%,
61493:                                            vähintään. 800 mk vähintään. 1,300 mk vähintään. 2,000 mk
61494:  1. 1. 1947-30. 6. 1947 ..       40%                30%,                25%,                15%,
61495:                                            vähintään. 400 mk vähintään 600 mk vähintään. 1,000 mk
61496: 
61497: 
61498:   Jos elatusapua maksetaan muunlaisin                  jos elatusapua koskeva päätös tai sopimus
61499: määräajoin kuin kuukausittain, lasketaan               on annettu täytäntöönpanoa varten täytän-
61500: !korotus elatusavusta kuukautta kohden tu-             töönpanoviranomaiselle, sanotulle viranomai-
61501: levan määrän mukaan.                                   selle. Korotettu elatusapu on suoritettava
61502:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, so-              niiden erien osalta, jotka erääntyvät sen
61503: vellettakoon vastaavasti myös elatusapuun,             jälkeen, kun ilmoitus on annettu elatusvel-
61504: jota työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä           volliselle tai täytäntöön panoviranomaiselle
61505: saa köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla.                   saapunut.
61506:                     2 §.                                                    3 §.
61507:   Edellä 1 § :ssä tarkoitettu, lapselle tu-               Sen estämättä;, mitä 1 ja 2 § :ssä on sää-
61508: leva ja köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla mak-           detty, voi tuomioistuin tai, milloin kysymys
61509: settava elatusapu on suoritettava ensiksi              on köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla suoritet-
61510: mainitussa pykälässä säädetyin tavoin ko-              tavasta elatusavusta, lääninhallitus elatus-
61511: rotettuna 1 päivästä huhtikuuta 1948.                  avun saajan tai elatusvelvollisen vaatimuk-
61512:    Milloin muu kuin 1 momentissa tarkoi-               sesta korottaa tai alentaa niitä määriä,
61513: tettu henkilö haluaa saada 1 §:ssä mai-                joilla elatusapua ensiksi mainittujen pykä-
61514: nitun elatusavun korotetuksi sillä tavoin,             lien nojalla on korotettu, milloin elatus-
61515: kuin sanotussa pykälässä on säädetty, teh-             velvollisen varallisuusolot tai muut seikat
61516: köön siitä ilmoituksen elatusvelvolliselle tai,        antavat siihen aihetta.
61517: 4                                       N:o 148
61518: 
61519:    Jos elatusavun määrää alennetaan, har-     vollisen kykyyn ja muihin seikkoihin kat-
61520: kittakoon samalla, onko elatusvelvollinen     soen harkitaan kohtuulliseksi. Korotusta
61521: saapa takaisin, mitä hän jo on suorittanut,   älköön kuitenkaan vahvistettako suurem-
61522: tai osan siitä.                               maksi, kuin 1 § : ssä on sanottu, ellei siihen
61523:                                               ole erittäin painavia syitä. Tässä tarkoi-
61524:                    4 §.                       tettu kanne on ajettava oikeudenkäymis-
61525:   Jos joku on rikoslain 9 luvun säännösten    kaaren 10 luvun 1 § : n 1 momentissa mai-
61526: nojalla ennen 1 päivää heinäikuuta 1947       nitussa tuomioistuimessa.
61527: velvoitettu määräajoin suorittamaan vahin-
61528: gonkorvauksena elatusapua, tuomioistuin                           5 §.
61529: voi elatusavun saajan vaatimuksesta rahan-      Edellä 2 § : ssä mainittu ilmoitus on teh-
61530: arvon alentumisen johdosta korottaa elatus-   tävä ja 4 §: ssä tarkoitettu kanne pantava
61531: avun määrää sen mukaan, kuin elatusvel-       vireille ennen 1 päivää huhtikuuta 1949.
61532: 
61533:     Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
61534: 
61535: 
61536:                                  Tasavallan Presidentti
61537:                                   J. K. PAASIKIVI.
61538: 
61539: 
61540: 
61541: 
61542:                                                           Oikeusministeri EiM Pekkala.
61543:                          1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 148.
61544: 
61545: 
61546: 
61547: 
61548:                                 Laki v a 1i o kunnan mietintö N :o 13 halli-
61549:                              tuksen esityksen johdosta laiksi elatusavustusten korotta-
61550:                              misesta.
61551: 
61552:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein                että Edttskunta hyväksyisi kysy-
61553: viime helmikuun 24 päivältä lähettänyt la-            myksessä    olevan  lakiehdotuksen
61554: kivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun            muuttamattomana.
61555: esityksen n:o 148. Käsiteltyään asian ja
61556: kuultuaan siitä asiantuntijana hallitusneu-
61557: vos Aarne Tarastia valiokunta, joka esityk-       Samalla valiokunta ehdottaa,
61558: sen perusteluissa lausutuista syistä pitää
61559: ehdotetun lain säätämistä tarpeellisena, on             että Edusktmta käsittelisi la-
61560: päättänyt puoltaa lakiehdotuksen hyväksy-             kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
61561: mistä sellaisenaan. Näin ollen valiokunta             67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
61562: kunnioittaen ehdottaa,                                valln.
61563:   Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1948.
61564: 
61565: 
61566:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Forss, Hakala, Kirra, Kulmala, Käkelä,
61567: taneet osaa puheenjohtaja Kytömaa, vara-        Roine, S. Tervo, Tiitu, Tossavainen ja A.
61568: puheenjohtaja von Born, jäsenet Asikainen,      Virtanen sekä varajäsen Muikku.
61569:                        1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 148.
61570: 
61571: 
61572: 
61573: 
61574:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 150 hal-
61575:                              lituksen esityksen johdosta laiksi elatusavustusten korot-
61576:                              tamisesta.
61577: 
61578:   Suuri valiolrunta on, kåsiteltyäiin yllä-       Samalla suuri valio:kunta myös puoles-
61579: mainitun asian, päättänyt yrhtyä kannat-        taan ehdottaa,
61580: tamaan la:kivaliokunnan mietinnössä n:o 13
61581: esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-               että Ed1t.skunta käsittelisi lakieh-
61582: nioittaen,                                           dotuksen 1Ja.ltiopäiväjärjestyksen 67
61583:           että Ed!uskunta hyväksyisi halli-          § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
61584:        tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
61585:        dotuksen m1tuttamattomana.
61586:     Helsingissä. 10 päivänä maaliskuuta 1948.
61587:                          1947 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N: o 148.
61588: 
61589: 
61590: 
61591: 
61592:                                      E d u s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
61593:                                  laiksi elatusavustusten korottamisesta.
61594: 
61595:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          13, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
61596: tys N: o 148 laiksi elatusavustusten korot-         detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
61597: tamisesta, ja Edus~unta, jolle Lwkivalio-           raavan lain:
61598: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o
61599: 
61600: 
61601:                                              Laki
61602:                                elatusavustusten korottamisesta.
61603:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
61604: määrätyllä tavalla, säädetään:
61605:                    1 §.                             korotettakoon elatusapumwksut, jos elatus-
61606:   Milloin joku on avioliittolain tai aviolii-       avun määrä on päätöksellä tai sopimuksella
61607: ton ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-         viimeksi vahvistettu ennen 1 päivää heinä-
61608: tun lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutu-        kuuta 1947, rahanarvon alentumisen joh-
61609: nut suorittamaan määräajoin elatusapua,             dosta seuraavasti:
61610: 
61611:   Aika, jolloin elatusavun          Korotuksen määrä elatusavustuksen ollessa elatuksen saajaa  1
61612:                                                        kohti kuukaudessa
61613:   määrä on päätöksellä tai   ~---------------------                                     -------
61614:    sopimuksella viimeltsi
61615:         vahvistettu        alle 1,000 mk 11,000-1,999 mk 1 2,000-3,999 mk 14,000 mk tai enemmän
61616: 
61617: 
61618: 
61619:  ennen 1. 1. 1940 ..... .      600%    1        480 %,      i        360 %,          II'          240 %,
61620:                                        ! vähintään 6,000 mk i vähintään 9,6{)0- mk         vähintään 14,400 mk
61621:  vuonna 1940                   500 %            400 %,       1       300 %,                       200 %,
61622:                                          viihintään 5,000 mk 1 vähintään 8,000 mk          vähintään 12,000 mk
61623:  vuonna 1941                   400%             320 %,               240 %,                       160 %,
61624:                                          vähintään 4,000 mk vähintään 6,400 mk
61625:                                                             1                              vähintään 9,600 mk
61626:  vuosina 1942 ja 1943 , .      300%             240 %,       1       180 %,                       120 %,
61627:                                          vähintään 3,000 mk vähintään 4,800 mk             vähintään 7,200 mk
61628:  1. 1. 1944-30. 6. 1945 ..     250%             200 %,               150%                         100 %,
61629:                                          vähintään 2,500 mk vähintään 4,000 mk             vähintään 6,000 mk
61630:  1. 7. 1945-31. 12. 1946       80%               65 %,                50%,                         30 %,
61631:                                          vähintään 800 mk vähintään 1,300 mk               vähintään 2,000 mk
61632:  1. 1. 1947-30. 6. 1947 '.     40%               30 %,                25 %,                        15 %,
61633:                                          vähintään 400 mk vähintään 600 mk                 vähintään 1,000 mk
61634: 
61635: 
61636:   Jos elatusapua maksetaan muuulaisin               jota työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä
61637: määräajoin kuin kuukausittain, lasketaan            saa köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla.
61638: korotus elatusavusta kuukautta kohti tu-
61639: levan määrän mukaan.                                                   2 §.
61640:   Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, so-               Edellä 1 §: ssä tarkoitettu, lapselle tu-
61641: vellettakoon vastaavasti myös elatusapuun,          leva ja köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla mak-
61642: 2                       1947 Vp. - Eduak. vaat. -Esitys N: o 148.
61643: 
61644: settava elatusapu on suoritettava ensiksi           Jos elatusavun määrää alennetaan, hat-
61645: mainitussa pykälässä säädetyin tavoin ko-         kittakoon samalla, onko elatusvelvollinen
61646: rotettuna 1 päivästä huhtikuuta 1948.             saapa takaisin, mitä hän jo on suorittanut,
61647:   Milloin muu !kuin 1 momentissa tarkoi-          tai osan siitä.
61648: tettu hen1cillö haluaa saada 1 § :ssä mai-
61649: nitun elatusavun korotetuksi sillä tavoin,.                           4 §.
61650: kuin sanotussa pykälässä on säädetty, teh-          Jos joku on rikoslain 9 luvun siiiinnöstcn
61651: köön siitä ilmoituksen elatusvelvolliselle tai,   nojalla ennen 1 päivää heinäkuuta 1947
61652: jos elatusapua koskeva päätös tai sopimus         velvoitettu määräajoin suorittamaan valrin-
61653: on annettu täytäntöönpanoa varten täytän-         gonkorvauksena elatusapua, tuomioistuin
61654: töönpanoviranomaiselle, sanotulle viranomai-      voi elatusavun saajan vaatimuksesta rahan-
61655: selle. Korotettu elatusapu on suoritettava        arvon alentumisen johdosta korottaa elatus-
61656: niiden erien osalta, jotka erääntyvät sen         avun määrää sen mukaan, kuin elatusvel-
61657: jälkeen, kun ilmoitus on annettu elatusvel-       vollisen kykyyn ja muihin seikkoihin kat-
61658: volliselle tai täytäntöönpanoviranomaiselle       soen harkitaan kghtuulliseksi. Korotusta
61659: saapunut.                                         älköön kuitenkaan vahvistettako suurem-
61660:                                                   maksi, kuin 1 § : ssä on sanottu, ellei siihen
61661:                      3 §.                         ole erittäin painavia syitä. Tässä tarkoi-
61662:    Sen estämättä, mitä 1 ja 2 § :ssä on sää-      tettu kanne on ajettava oikeudenkäymis-
61663: detty, voi tuomioistuin tai, milloin !kysymys     kaaren 10 luvun 1 §: n 1 momentissa mai-
61664: on köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla suoritet-      nitussa tuomioistuimessa.
61665: ta vasta elatusavusta, lääninhallitus elatus-
61666: avun saajan tai elatusvelvollisen vaatimuk-
61667: sesta korottaa tai alentaa niitä määriä,                              5 §.
61668: joilla elatusapua ensiksi mainittujen pykä-         Edellä 2 §: ssä mainittu ilmoitus on teh-
61669: lien nojalla on korotettu, milloin elatus-        tävä ja 4 § :ssä tar:koitettu kanne pantava
61670: velvollisen varallisuusolot tai muut seikat       vireille ennen 1 päivää huhtikuuta 1949.
61671: antavat siihen aihetta.
61672: 
61673:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.
61674:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 149.
61675: 
61676: 
61677: 
61678: 
61679:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle postisäästöpankkUaibi.
61680: 
61681:     Postisäästöpankin säästöliikettä koskevat       Postisäästöpankin nykyinen toiminta on
61682: säännökset uudistettiin ja pankin johto jär-     järjestetty edellä mainituilla kahdella lailla
61683: jestettiin osittain uudelle kannalle joulu-      sekä postisäästöpankin huoltoliikkeestä 30
61684: kuun 9 päivänä 1938 annetulla lailla             päivänä toukokuuta 1941 annetulla lailla
61685:  (378/38) ja samana päivänä postisiirtoliik-      (391/41), jota paitsi tarkempia määräyk-
61686: keestä annetulla lailla (379/38) li:tajennet-    siä näiden lakien soveltamiseksi on annettu
61687: tiin postisäästöpankin tehtäviä antamalla        postisäästöpankkiasetuksella, valtioneuvos-
61688: sen toimeksi postisiirtoliikkeen harjoittami-    ton ja valtiovarainministeriön päätöksillä
61689: nen. Postisäästöpankista annettiin sen jäl-      sekä postisäästöpankin tehtävistä anne-
61690: keen uusi laki 11 päivänä syyskuuta 1942         tussa johtosäännössä. Siitä huolimatta
61691:  (742/42). Nämä uudistukset, jotka joudut-       että sanotut säännökset ja määräykset
61692: tiin panemaan toimeen sotavuosina, ovat jo       ovat osoittautuneet yleensä tarkoituksenmu-
61693: tähän mennessä olleet omiaan suuresti sekä       kaisiksi eikä aihetta suurempien periaatteel-
61694: laajentamaan että vilkastuttama:an posti-        listen muutosten tekemiseen niihin ole esiin-
61695: säästöpankin liikettä, ja edullista kehitystä    tynyt, on käynyt tarpeelliseksi laatia ehdo-
61696: on edelleen todettavissa. Vuoden 1938 päät-      tus uudeksi postisäästöpankkilaiksi, johon
61697: tyessä oli tallettajia 192,632 ja talletukset    yhdistettäisiin ja sopivasti ryhmiteltäisiin
61698: kaikkiaan 502 milj. markkaa. Vuoden 1947         eri laeissa olevat säännökset ja josta jätet-
61699:  päättyessä olivat vastaavat luvut 1,034,719     täisiin pois eräät lakeihin otetut, mutta pa-
61700:  ja 8,390 milj. mk. Postisiirtoliike on alusta   remmin asetukseen tai viranomaisten mää-
61701:  aLkaen kehitltynyt varsin voimakkaasti. Vuo-    räyksiin soveltuvat säännökset, jota vastoin
61702:  den 1947 lopussa oli siirtotilejä 20,812 ja     uuteen lakiin otettaisiin eräitä asetuksella
61703:  liikevaihto niillä nousi viime vuonna 1,369     tai viranomaisten päätöksellä annettuja
61704:  miljaardiin markkaan. Osoitukseksi posti-       määräyksiä, joiden, postisäästöpankin ja sen
61705: säästöparrkin liikkeen nykyisestä merkityk-      asiakkaiden välisiä suhteita säännöstelevinä
61706:  sestä valtion rahaliikkeen hoidolle voidaan     tai muista asiallisista syistä, tulisi sisältyä
61707: mainita, että pankin obligatiovaraston tili-     lakiin.
61708:  arvo 433 miljoonasta markasta vuoden 1938          Postisäästöpankin harjoittama huoltoliike,
61709:  päättyessä on noussut 8,819 miljoonaan          jonka pääasiallisena tarkoituksena alunperin
61710:  markkaan 31 päivänä Joulukuuta 1947 ja          oli verojen maksun helpottaminen, on sen
61711:  että valtion viime vuoden aikana myymistä       jälkeen, kun ensin valtion ja sittemmin
61712:  obligatioista, yhteensä 1,450 miljoonaa mark-   kunnan verojen periminen järjestettiin en-
61713:  kaa, postisäästöpankki on ostanut 1,400 mil-    na:kkopidätyksin tapahtuvaksi, menettänyt
61714: joonan markan nimellisarvosta. Valtion ra-       merkityksensä ja huoltotilin käyttäjäin luku
61715:  haliikkeen hoito on voitu tarkoituksenmu-       on vähentymistään vähentynyt. Kun lisäksi
61716:  kaisesti järjestää yhä suuremmassa määrässä     huoltoliike senkin jälkeen, kun koron suorit-
61717:  postisiirtoliikkeen välityksellä tapahtuvaksi   taminen huoltotileillä ol•evista varoista lak-
61718:  ja postisäästöpankkia on hyvällä menestyk-      kautettiin, jatkuvasti on tuottanut posti-
61719:  sellä käytetty valtion viranomaisten apuna      säästöpankille tappiota, on pankki kuluvan
61720:   monien laajojen maksu- ja varainperi-          vuoden alusta lukien luopunut tämän liik-
61721:  mistehtävien hoidossa, joista suoriutuminen     keen harjoittamisesta, joten sitä k.oskevia
61722:  ilman postisäästöpankin välitystä olisi muo-    säännöksiä ei ole otettu lakiehdotukseen.
61723:  dostunut hyvin vaikeaksi ja suuria kustan-         Lakiehdotuksessa olevista muista muutok-
61724:  nuksia tuottavaksi.                             sista ovat ensi sijassa mainittava lain 1 § :äätJ
61725: 
61726: 799/48
61727: 2                                        iN :0 149
61728: 
61729: tehdyt postisäästöpankin käsitettä määrit-      kevat säännökset tästä johtuen kirjoitettu
61730: televät täydennykset, joista postisäästö-       uuteen muotoon (32 §).
61731: pankin eri toimintamuodot käyvät sel-             Kun sitä korvausta, jonka postisäästö-
61732: ville ja joiden mukaan postisäästö-             pankki vastuuvelvollisuutensa nojalla on
61733: pan.lkki on valtion 'Vastuulla ja säästä-       joutunut asiakkailleen maksamaan, ei eräissä
61734: väisyyden edistämiseksi toimiva yleishyö-       tapauksissa voida kohtuudella jättää pankin
61735: dyllinen rahalaitos. Huomioonottaen nämä        lopullisesti kärsittäväksi, on tällaisten tap-
61736: täydennykset on myös postisäästöpankin          pioiden korvaamiseksi pankille lakiehdotuk-
61737: Hikkeen tuottamaa voittoa koskevat sään-        seen otettu säännös ( 38 §).
61738: nökset kirjoitettu osittain uuteen muotoon        Kysymyksessä olevaan lainsäädäntöön eh-
61739:  (31 § ).                                       dotetut muutokset ovat yleensä laajentuneen
61740:    Rinnan liikkeen suuren laajentumisen         pankkitoiminnan hoidossa tarpeellisiksi osoit-
61741: kanssa ovat pankin hallituksen tehtävät li-     tautuneita täydennyksiä ja selvennyksiä,
61742: sääntyneet ja käyneet yhä monipuolisem-         jotka aiheutuvat uusien menettelytapojen
61743: miksi. Tämän johdosta on osoittautunut          käytäntöön ottamisesta. Lisäksi lakiehdotuk-
61744: välttämättömäksi luopua varajäsenjärjestel-     sessa on tehty useita muodollisia muutoksia
61745: mästä ja lisätä samassa suhteessa vakinais-     voimassa oleviin säännöksiin.
61746: ten jäsenten lukua ( 4 §).                         Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus-
61747:     Kun on pidetty tarpeellisena jonkin ver-    kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
61748: ran laajentaa postisäästöpankin nykyisiä        ehdotus:
61749:  lainanantov;altuuksia, on lainanautoa kos-
61750: 
61751: 
61752: 
61753: 
61754:                                Postisäästöpankkllaki.
61755:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61756: 
61757:                   1luku.                                            2 luku.
61758:             Yleiset säännökset.                               Hallinto ja hoito.
61759:                     1 §.                                            3 §.
61760:   Postisäästöpankki on valtion vastuulla toi-     Postisäästöpankin hallintoa hoitaa posti-
61761: miva yleishyödyllinen rahalaitos.               säästöpankin hallitus, joka on valtiovarain-
61762:   Sen tehtävänä on:                             ministeriön valvonnan alainen.
61763:   1) edistää säästäväisyyttä vastaanotta-
61764: malla rahoja korkoa kasvamaan ja pitämällä
61765: varat asianomaisten saatavina;                                      4 §.
61766:   2) harjoittaa postisiirtoliikettä helpot-        Postisäästöpankin hallitukseen kuuluu pu-
61767: taakseen maksujen suorittista ja vähentääk-     heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän
61768: seen käteisen rahan käyttöä; sekä               muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto nimittää
61769:    3) hoitaa niitä muita valtion sille anta-    kolmeksi vuodeksi.
61770: mia tehtäviä, joiden laatunsa vuoksi katso-        Hallituksessa tulee valtiovarainministe-
61771: taan postisäästöpankille soveltuvan.            riön, posti- ja lennätinhallituksen, valtio-
61772:                                                 konttorin ja Suomen Pankin olla edustet-
61773:                                                 tuna.
61774:                     2 §.
61775:   Postisäästöpankin liikettä harjoitetaan                           5 §.
61776: pankin pääkonttorin, toimipaikkojen ja asia-      Postisäästöpankissa on sopimuspaikkaiset
61777: miesten sekä pankin antamien ohjeiden           toimitusjohtajan ja johtajan virat.
61778: mukaan posti- ja lennätinlaitoksen toimi-         Postisäästöpankkiin asetettavista pysy-
61779: paikkojen välityksellä.                         vistä toimista säädetään asetu.k:Bella.
61780:                                            N:o 149                                            3
61781: 
61782:    Postisäästöpankkiin voidaan ottaa myös                             3 luku.
61783: ylimääräisen toimen haltijoit~, tilapäisiä
61784: apulaisia ja harjoittelijoita.                                      Säästöliike.
61785:                                                                  .     10 §.
61786:                      6 §.                            Rahaa ensi kerran säästöön pantaessa
61787:                                                   il.~oitett.akoon sen täydellinen nimi ja koti-
61788:   Postisäästöpankin toimitusjohtajan ja
61789: johtajan nimittää tasavallan presidentti          pmkka, JOnka hyväksi säästöönpano tehdään.
61790: avoimella kirjeellä.                              Jos säästöönpano tehdään yksityisen henki-
61791:                                                   lön hyväksi, on sitä paitsi ilmoitettava hä-
61792:                        7 §.                       nen ammattinsa ja syntymäaikansa, milloin
61793:   Postisäästöpankin hallituksen tehtävänä         ne tiedetään. Kun säästöönpano tehdään
61794: on ohjata ja valvoa postisäästöpankin toi-        alaikäisen puolesta, on myös, jos se on
61795: mintaa ja sen tarkoituksenmukaista kehit-         mahdollista, hänen vanhempiensa tai hol-
61796: tämistä.                                          hoojansa nimi ja ammatti ilmoitettava.
61797:   Postisäästöpankin hallituksen tulee:               Jos säästöönpanija haluaa, että rahoja
61798:    laatia ja valtiovarainministeriön vahvis-      maksetaan ainoastaan häneUe itselleen tai
61799: tettavaksi lähettää ehdotus postisäästöpan-       hänen määräämälleen henkilölle, tai jos se
61800: kin seuraavan vuoden tulo- ja menoarvioksi;       joka toisen hyvä:ksi panee rahoja säästöön:
61801:    valmistella valtioneuvoston ja valtiova-       tahtoo, ettei niitä saa nostaa ennen ilruin
61802: rainministeriön ratkaistaviksi alist·ettavat      määräajan kuluttua, tehköön siitä ehdon
61803: asiat;                                            ensimmäisellä säästöönpanokerralla. Posti~
61804:   käsitellä varojen sijoittamista koskevat        säästöpankin hallituksella on valta hyväk-
61805: asiat;                                            syä muunkinlaisia ehtoja.
61806:    vahvistaa pankin viran ja toimen halti-           Ehto voidaan muuttaa tai peruuttaa ai-
61807: jain tehtävistä, palkkauksesta, virkavapau-       noastaan postisäästöpankin suostumuksella.
61808: desta ja vuosilomasta annettavat yleiset oh-
61809: jeet;                                                                 11 §.
61810:    vahvistaa postisäästöpankin johtosääntö;          Kun rahaa ensi kerran pannaan säästöön,
61811:    antaa tilinpäätös ja kertomus pankin ti-       ~ntaa postisäästöpankki maksutta järjestys-
61812: lasta ja hoidosta edelliseltä toimintavuo-        Ja sarJanumerolla merkityn säästökirjan sen
61813: delta;                                            nimelle, jonka hyväksi säästöönpano teh-
61814:    vahvistaa säästöliikkeessä käytettävien        dään. Säästökirjaan on liitettävä yhdistelmä
61815: säästökirjain muoto sekä kuittaus- ja säästö-     tärkeimmistä määräyksistä, jotka koskevat
61816: merkkien muoto ja arvo;                           .säästökirjan omistajan ja postisäästöpankin
61817:    ratkaista asiat, jotka toimitusjohtaja alis-   suhdetta. Säästöönpano on, ollakseen pä-
61818: taa hallituksen ratkaistaviksi; sekä              tevä, asetuksessa tarkemmin määrätyllä
61819:    hoitaa muut lain, asetuksen tai annettu-       tavalla, varmennettava säästökirjaan johon
61820: jen määräysten mukaan hallitukselle kuulu-        rahojen nostamisesta tehty ehto o~ myös
61821: vat tehtävät.                                     merkittävä.
61822:                                                                       12 §.
61823:                     8 §.                             Jos säästökirjaan on merkitty, että sillä
61824:  · Toimitusjohtaja ratkaisee ne postisäästö-      voidaan ilman irtisanomista nostaa varoja
61825: pankin toimialaan kuuluvat asiat, jotka           kaikista säästöliikettä välittävistä to~mipai­
61826: 7 § :n nojalla tai luonteensa vuoksi eivät        koista, annetaan säästössä olevia varoja,
61827: kuulu postisäästöpankin hallitukselle.            huomioonottaen kirjassa mahdollisesti olevat
61828:    Postisäästöpankin hallituksen suostumuk-       ehdot, sille, joka säästökirjan esittää. Jos
61829: sella toimitusjohtaja voi antaa määrätyt          kuitenkin syntyy epäilystä siitä, joutuvatko
61830: asiat muun viran tai toimen haltijan rat-         rahat niihin oikeutetulle henkilölle, voi
61831: kaistaviksi tämän omalla vastuulla.               asianomainen toimihenkilö kieltäytyä mak-
61832:                                                   samasta säästössä olevia varoja säästökir-
61833:                                                   jan esittäjälle, jonka nimeen säästöönpanoa
61834:                      9 §.                         ei ole tehty.
61835:   Postisäästöpankin hallintoa ja tilejä tar-         Kun muunlaisen säästökirjan haltija
61836: kastamaan valtiovarainministeriö maaraa           aikoo nostaa varoja, tulee hänen todistaa
61837: vuosittain vähintään kolme tilintarkastajaa.      oikeutensa esittämällä säästökirja ja anta-
61838: 4                                          N:o 149
61839: 
61840: maHa ne ilmoitukset, jotka 10 § :ssä on              Jos säästökirjaa ei ole löydetty kolmessa
61841: mainittu. Jos nämä ilmoitukset havaitaan          kuukaudessa sen jälkeen, kuin kuulutus on
61842: yhtäpitäviksi niiden kanssa, jotka ensim-         virallisessa lehdessä julkaistu, annetta;koon
61843: mäistä säästöönpanoa tehtäessä annettiin,         uusi säästökirja kadonneen tilalle, minkä
61844: suoritetaan m&ksu hänelle.                        jälkeen kuoletetuna säästökirjalla ei voida
61845:    Maksu suoritetaan kuittia vastaan ja           tehdä vaatimuksia postisäästöpankkia vas-
61846: säästöstä otettu määrä merkitään säästö-          taan. Postisäästöpankki on oikeutettu asian-
61847: kirjaan.                                          omaisen saamisesta vähentärrnään ilmoitus-
61848:    Jos säästökirjan haltija on irtisanonut        kustannukset.
61849: ma:ksettava;ksi koko säästön korkoineen ja           Jos joku määrätyn ajan kuluessa ilmoit-
61850: säästökirja jo irtis&nottaessa on jätetty toi-    tautuu säästökirjan haltijaksi väittäen itsel-
61851: mipaikkaan, suoritetaan maksu kuittia vas-        lään olevan paremman oikeuden säästökir-
61852: taan tekemättä siitä säästökirjaan mer-           jaan, älköön säästökirjalla säästössä olevista
61853: kintää.                                           varoista mitään maksettako ennen, kuin tuo-
61854:    Jollei maksua ole voitu säästökirjan esit-     mioistuin on vaatimuksen tutkinut.
61855: täjälle suorittaa, alistetaan asia postisäästö-
61856: pankin hallituksen ratkaistavaksi, jonka                               15 §.
61857: tulee asianhaarain mukaan joko määrätä               Jos viisitoista vuotta täyttäneen alaikäi-
61858: varat ma:ksettavaksi tai osoittaa asianomai-      sen hyväksi on säästöönpantu rahoja eh-
61859: nen tuomioistuimessa ajamaan vaatimus-            dolla, että ainoastaan hänellä on oikeus
61860: tansa niihin.                                     nostaa varat, ei holhooja saa nostaa eikä
61861:                      13 §.                        irtisanoa varoja alaikäisen suostumuksetta.
61862:    Säästökirja on kerran kalenterivuodessa,       Viisitoista vuotta täyttänyt alaikäinen saa
61863: siten kuin asetuksella tarkemmin määrä-           ilman holhoojan erityistä lupaa ottaa sääs-
61864: tään, esitettävä j.ossakin postisäästöpankin      töstä varoja, jotka on pantu säästöön hänen
61865: liikettä välittävässä toimipaikassa koron         nimelleen asetettua säästökirjaa vastaan.
61866: merkitsemistä sekä säästökirjan tarkasta-
61867: mista ja pankin tilikirjoihin vertaamista
61868: varten.                                                               16 §.
61869:    Jollei säästökirjaa ole 1 momentissa tar-         Säästökirja voidaan luovuttaa toiselle.
61870: koitetussa ajassa toimitettu tarkastettavaksi        Säästökirjan luovuttamisesta on kirjalli-
61871: ja jos havaitaan, että säästökirja ei ole         sesti ilmoitettava postisäästöpankin pää-
61872: yhtäpitävä postisäästöpankin kirjanpidon          konttoriin ja säästökirjaan on pääkontto-
61873: kanssa, on viimeksimainitulla todistusvoima.      rissa tehtävä luovutusmerkintä. Ennen kuin
61874: Sama olkoon lakina, jos tilinomistaja on          luovutuksesta on ilmoitettu ja luovutusmer-
61875: kadottanut säästökirjansa.                        kintä tehty, ei 'luovutus tuota mitään oi-
61876:    Jos tilinomistaja huomaa säästökirjas-         keutta postisäästöpankkia vastaan .
61877: saan virheen, tehköön siitä viipymättä muis-         Mitä säästökirjan luovutuksesta on sää-
61878: tutuksen postisäästöpankille. Muistutus on        detty, sovellettakoon myös sen panttaukseen.
61879: puhevallan menettämisen uhalla tehtävä
61880: viimeistään kolmen kuukauden kuluessa                                 17 §.
61881: sen kalenterivuoden päättymisestä, jolloin          Kun vähintään kymmenen vuotta on
61882: kirja olisi 1 momentin mukaan ollut vir-          kulunut viimeisen kalenterivuoden lopusta,
61883: heellisen rrnerkinnän jälkeen ensimmäisen         jonka kuluessa on tehty säästöönpanoja tai
61884: kerran esitettävä tarkastettava:ksi.              säästöstäottoja taikka säästökirja on ollut
61885:                                                   tarkastettavana, olkoon postisäästöpankilla
61886:                      14 §.                        oikeus ilmoituksella, joka kerran on julkais-
61887:    Jos säästökirja on joutunut hukkaan, on        tava virallisessa lehdessä, kehoittaa tilin-
61888: tilinomistajan annettava siitä kirjallisesti      omistajaa vuoden kuluessa siitä, kun ilmoi-
61889: tieto postisäästöpankkiin ja ilmoitettava,        tus on julkaistu, postisäästöpankilta vaati-
61890: milloin ja miten säästökirja on kadonnut.         maan saamistaan.
61891: Postisäästöpankin tulee kuuluttaa kirj&n             Jollei vaatimusta tehdä, menettäköön
61892: katoamisesta ilmoituksella, joka säästökirjan     tiEnomistaja puhevaltansa pankkia vastaan
61893: omistajan kustannuksella on kerran julkais-       ja rahamäärä siirrettäköön pankin omiin
61894: tava virallisessa lehdessä.                       varoihin. Postisäästöpankilla on valta, mil-
61895:                                              N:o 149
61896: 
61897: loin se katsoo syytä olevan, myöntää raho-            Tilinomistajan tulee tarkastaa saamansa
61898: _jen maksu vielä mainitun ajan kuluttuakin,        tiliotteet ja liitteet sekä, jos aihetta ilmaan-
61899: kuitenkin vähentä,mällä Hmoituskustannuk-          tuu, viipymättä tehdä muistutuksensa posti-
61900: .set ja hyvittämättä korkoa siltä ajalta, joka     säästöpankille.
61901:  on kulunut määrän tultua pankin omiin
61902: varoihin siirretyksi.                                                 25 §.
61903:                                                      Siirtotilistä postisäästöpankissa pidetty
61904:                       18 §.                        kirjanpito on tilinomistajaan nähden todis-
61905:    Postisäästöpankki on säästökirjan omista-       tusvoimainen, jollei pankin tiEnomistajalle
61906: jalle ja haltijalle vastuussa vahingosta, joka     lähettämää vuosi-ilmoitusta vastaan ole
61907: tälle on aiheutunut sen johdosta, että sääs-       kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen lä-
61908: töliikkeestä lailla tai asetuksella annettuja      hettämisestä tehty kirjallisesti muistutusta.
61909: määräyksiä ei ole noudatettu.
61910:                                                                         26 §.
61911:                     19 §.
61912:  , Postisäästöpankilla on oikeus kerätä sääs-         Postisäästöpankki on vastuussa:
61913: töjä myymällä säästömerkkejä.                         tilillepanon suorittajalle siirtotilille mak-
61914:                                                    setuista varoista, kunnes ne on merkitty
61915:                                                    asianomaiselle tilille; ja
61916:                      20 §.                           tilinomistajal1e toiselle siirtotilille siirre-
61917:   Postisäästöpankki voi ottaa rahoja sääs-         tyistä tai tililtä maksettavaksi määrätyistä
61918: töön erityistä ikuittia vastaan sillä tavalla,     varoista, kunnes ne on merkitty asianomai-
61919: kuin asetuksella tarkemmin määrätään.              selle tilille tai asianmukaisessa järjestyk-
61920:                                                    sessä maksettu siirtoliikettä välittävästä toi-
61921:                                                    mipaikasta.
61922:                     4 luku.                                            27 §.
61923:                   Siirtoliike.                       Postisäästöpankki ei korvaa postisiirtoteh-
61924:                                                    tävien viivästyneestä toimituksesta aiheutu-
61925:                      21 §.                         vaa tappiota tai vahinkoa eikä tilinomis-
61926:    Postisiirtotili voidaan avata juLkiselle        tajalle luovutettujen tililtäotto- tai tilisiirto-
61927: viranomaiselle tai laitokseLle, toiminimelle,      lomakkeiden katoamisesta ja väärinkäyttä-
61928: yhdistykselle, muulle yhteisölle tai yksityi-      misestä aiheutuvaa vahinkoa.
61929: selle henkilölle. Samalle tilinomistajalle voi-       Jos tilinomistaja tai tilillepanija on an-
61930: daan avata useampia tilejä.                        tanut vastaanottajasta tai tilistä väärän tai
61931:    Siirtotilin avaamista on kirjallisesti pyy-     puutteellisen tiedon ja maksu sen johdosta
61932: dettävä postisäästöpanikilta.                      on suoritettu väärälle henkilölle tai varoja
61933:                                                    pantu väärälle tilille, ei postisäästöpankki
61934:                     22 §.                          korvaa näin syntynyttä vahinkoa.
61935:   Siirtotilin avaamisen ehdoksi voidaan
61936: määrätä, että tiliä haluavan on suoritettava
61937: pohjaraha, joka tiliä Jopetettaessa makse-                               28 §.
61938: taan tilinomistajalle takaisin.                       Milloin siirtoliikkeen välityksellä makse-
61939:                                                    itaan valtion saaminen, on maksu 26 §: n
61940:                       23 §.                        ja 27 § :n 1 momentin säännösten estä-
61941:    Tilillepanoja siirtotilille voi tehdä sekä      mättä katsottava suoritetuksi silloin, kun
61942: tilinomistaja että muu maksun suorittaja.          maksaja saa kuitin asianomaiselle valtion
61943:    Tilinomistajan määräyksestä voidaan siir-       siirtotilille tapahtuvasta tilillepanosta tai
61944: totilillä olevia varoja siirtää toiselle siirto-   tilisiirrosta.
61945: tilille tai suorittaa tilinomistajalle tahi hä-
61946: nen nimeämälleen vastaanottajalle.                                       29 §.
61947:                                                      Siirtoliikkeen kirjanpitokirjat ja kortis-
61948:                    24 §.                           tot sekä tositteet on säilytettävä kolme
61949:   Postisäästöpankki lähettää tilinomistajalle      vuotta sen kalenterivuoden lopusta, jonka
61950: kunkin päivän tiliviennit käsittävän tiliot-       aikana sattuneen tilitapahtuman todisteena
61951: teen liitteineen.                                  ne ovat.
61952: 6                                        N:o 149
61953: 
61954:                    5 luku.                         7) tall~etuksiin valtiovarainministeriön hy-
61955:   Liikkeen ylijäämä ja varojen sijoitus.        väksymiin rahalaitoksiin.
61956:                                                    Edellä 3, 4, 5 ja 6 kohdassa mainitut
61957:                     30 §.                       sijoitukset on tehtävä valtiovarainministe-
61958:   Postisäästöpankin liikkeen hoidasta aiheu-    riön vuosittain vahvistaman suunnitelman
61959: tuvat menot on suoritettava pankille kerty-     mukaan ~tai sen erikseen antaman suostu-
61960: västä korkovoitosta ja muusta tulosta.          muksen perust~eella.
61961:   Posti- ja lennätinlaitokselle suoritetaan
61962: korvausta postisäästöpankin liikkeestä ai-
61963: heutuvista kustannuksista valtioneuvoston                          6 luku.
61964: vahvistamien perusteiden mukaisesti.                        Erinäisiä säännöksiä.
61965:   Jolleivät postisäästöpankin liikkeestä saa-                       33 §.
61966: tavat tulot riitä edellä mainittujen kulujen      Postisäästöpankin liikkeessä asiakkailta
61967: peittämiseen, on valtion varoista postisääs-    perittävistä maksuista säädetään postisääs-
61968: töpankille ~etukäteen suoritettava, mitä tu-    töpankin hallituksen esityksestä asetuksella.
61969: lojen lisäksi siihen tarvitaan.
61970:                                                                       34 §.
61971:                      31 §.                         Jos tilinomistaja ei noudata niitä maa-
61972:   Postisäästöpankin liikkeen tuottama voitto    räyksiä, jotka J.aissa tai asetuksessa on tilin
61973: on kokonaisuudessaan siirrettävä pankin va-     käytöstä säädetty tai jotka postisäästöpan-
61974: rarahastoon, kunnes rahasto vastaa kym-         kin hallitus on ~antanut, taikka käyttää
61975: mentä sadalta säästöönpanijain saamisten        tiliään hyvän tavan vastaisesti, voi posti-
61976: yhteisestä määrästä. Sen jälkeen voidaan        säästöpankki lopettaa tilin.
61977: valtion tulo- ja menoarviossa määrätä, että
61978: enintään puolet ylijäämästä on käytettävä                            35 §.
61979: yleisiin tarkoituksiin.                           Valtiovarainministeriö maaraa säästöti-
61980:   Valtiovarainministeriö voi postisäästöpan-    leillä ja ni:ilhin verrattavilla talletustileillä
61981: kin hallituksen esityksestä oikeuttaa posti-    olevain varain korkokannan sekä, makse-
61982: säästöpankin käyttämään säästäväisyyden         taanko ja minkä korkokannan mukaan siir-
61983: edistämiseen tai muuhun pankin toimintaa        totileillä oleville va:voille korkoa, samoin
61984: edistävään tarkoitukseen enintään neljännen     kuin koron hyvittämis- ja Iaskemistavan
61985: osan edellisen tilivuoden voitosta.             sekä miten korko Jisätään pääomaan.
61986:                      32 §.                                         36 §.
61987:    Ne postisäästöpankin liikkeessä kertyvät      Korvausvaatimus postisäästöpankkia vas-
61988: varat, joita ei tarvita liikkeen hoitamiseen, taan on, mikäli 13 tai 25 § : ssä ei ole
61989: voi postisäästöpankin hallitus sijoittaa:     toisin säädetty, kirjallisesti tehtävä vuoden
61990:    1) valtion antamiin tai sen takaamiin kuluessa siitä, kun vaatimuksen perusteena
61991: taikka muihin valtiovarainministeriön hy- · oleva väärinmaksu, tilillepano taikka tili-
61992: väksymiin obligatioihin tai muihin valtion siirto on tapahtunut.
61993: antamiin valtiovarainministeriön hyväksy-        Postisäästöpankin hallitus voi harkintansa
61994: miin velkasitoumuksiin;                       mukaan määrätä korvausta suoritettavaksi
61995:    2) lyhytaikaisiin lainoihin valtiolle;     sellaisenkin hakemuksen perusteella, joka
61996:    3) lainoihin kunnille, seurakunnille tai on tehty myöhemmin kuin 1 momentissa on
61997: muille julkisoikeudellisille yhteisöille;     sanottu.
61998:    4) lainoihin kiinteistökiinnitystä vastaan                      37 §.
61999: enintään viiteenkymmeneenviiteen sadalta         Jos postisäästöpankki hylkää korvausvaa-
62000: kiinteistön arvosta;                          timuksen tai 13 §: n 3 momentissa taikka
62001:    5) lainoihin. velkakirjaa vastaan, josta 25 §: ssä tarkoitetun muistutuksen koko-
62002: valtio tai kunta on mennyt takuuseen tai naan taikka osaksi, on hakijan pantava tuo-
62003: joiden vakuudeksi annetaan valtion obliga- mioistuimessa vireille kanne kuuden kuu-
62004: tioita tai muita valtiovarainministeriön hy- kauden kuluessa päätöksestä todistettavasti
62005: väksymiä arvopapereita.;                      tiedon saatuaan, uhalla, että hän muuten
62006:    6) lainoihin, joiden vakuutena on posti- menettää oikeutensa enempään puhevaltaan
62007: säästöpankin säästökirja; sekä                postisäästöpankkia vastaan.
62008:                                            N:o 149                                              7
62009: 
62010:    Postisäästöpankin hallituksen tulee an-        kortteja on sen jälkeen, kuin ne on posti-
62011: taessaan päätöksensä tiedoksi osoittaa kor-       säästöpankissa tai postisäästöpankin liikettä
62012: vauksenhwkijalle, mitä päätökseen tyytymät-       välittävissä toimipaikoissa varustettu vas-
62013:  tömän 1 momentin mukaan on puheval-              taanotto- tai käsittelymerkinnöin, pidettävä
62014: tansa säilyttämiseksi noudatettava.               yleisinä asiakirjoina.
62015: 
62016:                     38 §.                                             41 §.
62017:    Jos vahinko, jonka postisäästöpankki 18           Postisäästöpankilla on oikeus omistaa sen
62018: ja 26 § :n mukaisesti on joutunut korvaa-         liikkeen harjoittamista varten tarpeellisia
62019: maan, on aiheutunut postisäästöpankin teh-        kiinteistöjä. Kiinteistön hankkimiseen on
62020: täviä suorittavan muun kuin postisäästöpan-       saatava valtiovarainministeriön lupa.
62021: kin nimittämän viran tai toimen haltijan
62022: tahallisesta teosta tai törkeästä tuottamuk-
62023: sesta, korvataan pankin tappio, ellei sitä                          42 §.
62024: saada perityksi vahingon aiheuttaneelta vi-         Tarlkemmat määräytkset tämän lain täy-
62025:  ran tai toimen haltijalta, va!ltion tulo- ja     täntöönpanosta annetaan asetuksella.
62026: menoarvioon tällaista tarkoitusta varten va-
62027: ratusta määrärahasta.                                                  43 §.
62028:                                                      Tämä laki tulee voimaan           pmvana
62029:                     39 §.                                  kuuta 1948, ja sillä kumotaan pos-
62030:    Riita-asian postisäästöpankkia vastaan         tisäästöpankista 11 päivänä syyskuuta 1942
62031: tutkii ja päättää se alioikeus, jonka pii-        annettu laki ( 742/42), postisiirtoliikkeestä
62032: rissä postisäästöpankin hallitus· sijaitsee tai   9 päivänä joulukuuta 1938 annettu laki
62033: kantajalla on koti ja asuinpaikka.                 (379/aS) sekä postisäästöpankin huoltoliik-
62034:    Postisäästöpankki on vapautettu veto- ·ja      keestä 30 päivänä toukokuuta 1941 annettu
62035: nostorahan maksamisesta sitä koskevissa           laki (391/41).
62036: asioissa.                                            Tämä laki ei koske niitä oikeuksia, jotka
62037:                     40 §.                         aikaisempien säännösten mukaan ovat posti-
62038:    Postisäästöpankin säästäkirjoja samoin         säästöpankin palveluksessa lain voimaan
62039: kuin tilillepano-, tilisiirto- ja tililtäotto-    tullessa olevilla viran haltijoilla.
62040: 
62041:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
62042: 
62043: 
62044:                                     Tasavallan Presidentti
62045:                                      J. K. PAASIKIVI.
62046: 
62047: 
62048: 
62049: 
62050:                                                                    Ministeri Onni H iltt~nen.
62051:                           1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 149.
62052: 
62053: 
62054: 
62055: 
62056:                                    P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 hal.
62057:                                lituksen esityksen johdosta postisäästöpankkilaiksi.
62058: 
62059:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kulu-          joita on pidettävä sen luontoisina, että
62060: van helmikuun 24 päivältä lähettänyt              niistä on lailla säädettävä. Kun laikiehd:o-
62061: pankkivaliokunnan valmisteltava!ksi Halli-        tus ei tarkoita periaatteellista muutosta
62062: tuksen esityksen n:o 149 postisäästöpank-         postisäästöpanJkin organisatioon enemmän
62063: kilaiksi. Asiaa !käsitellessään valiokunta on     kuin sen liik;keen harjoittamiseell'kaan näh-
62064: asiantuntijana kuullut postisäästöpankin          den, ja kun valiokunnalla ei ole ollut laki-
62065: toimitusjohtajaa Teuvo Auraa.                     ehdotuksen muodollisenkaan puolen joh-
62066:    Käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen          dosta muistuttamista, validkunta kunnioit-
62067: on koottu ne postisäästöpankin toimintaa          taen ehdottaa,
62068: koskevat säännökset ja määräykset, jotka
62069: erityisillä laeilla, asetuksella tai viran-               että Eduskunta päättäisi hyväk-
62070: omaisten päätöksillä on vahvistettu posti-              syä esityksessä olevan lakiekaotuksen
62071: säästöpankin hoidossa noudatettaviksi ja                muuttamattomana.
62072:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
62073: 
62074: 
62075:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa ot-      Karjalainen, H. Pesonen, Pyörälä ja J.
62076: taneet osaa puheenjohtaja Meinander, va!ki-     Wirtanen sekä varajäsenet Meriläinen ja
62077: naiset jäsenet G. Andersson, Asikainen, E.      Mustonen.
62078:                        1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 149.
62079: 
62080: 
62081: 
62082: 
62083:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 hal-
62084:                               lituksen esityksen johdosta postisäästöpankkilaiksi.
62085: 
62086:   Suuri valiokunta on, käsiteltyä.än yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
62087: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
62088: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n: o            dotuksen muuttamattomana.
62089: 10 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
62090: nioittaen,
62091:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
62092:                        1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 149.
62093: 
62094: 
62095: 
62096: 
62097:                                   E d u s kun n a. n v a. s t a u s hallituksen esitykseen
62098:                                postisäästöpa.nkkilaiksi.
62099: 
62100:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      asiasta antanut mietintönsä N :o 10, on
62101: tys N :o 149 postisäästöpalliclcilaiksi, ja     hyväksynyt seUTaavan lain:
62102: Eduskunta, jolle Pan!k!kivaliokunta on
62103: 
62104: 
62105:                                 Postisäästöpanlddlaki.
62106:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62107:                   1luku.                        muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto nimittää
62108:                                                 kolmeksi vuodeksi.
62109:              Yleiset säännökset.                   Hallituksessa tulee valtiovarainministe-
62110:                      1 §.                       riön, posti- ja lennätinhallituksen, valtio-
62111:   Postisäästöpankki on valtion vastuulla toi-   konttorin ja Suomen Pankin olla edustet-
62112: miva yleishyödyllinen rahalaitos.               tuina.
62113:   Sen tehtävänä on:                                                  5 §.
62114:   1) edistää säästäväisyyttä vastaanotta-          Postisäästöpankissa on sopimuspaikkaiset
62115: malla rahoja !korkoa kasvamaan ja pitämällä     toimitusjohtajan ja johtajan virat.
62116: varat asianomaisten saatavina;                     Postisäästöpankkiin asetettavista pysy-
62117:   2) harjoittaa postisiirtoliikettä helpot-     vistä toimista säädetään asetuksella.
62118: taakseen maksujen suoritusta ja vähentääk-         Postisäästöpankkiin voidaan ottaa myös
62119: seen käteisen rahan käyttöä; sekä               ylimääräisen toimen haltijoita, tilapäisiä
62120:    3) hoitaa niitä muita valtion sille anta-    apulaisia ja harjoittelijoita.
62121: mia tehtäviä, joiden laatunsa vuoksi katso-
62122: taan postisäästöpankille soveltuvan.                                6 §.
62123:                                                   Postisäästöpankin toimitusjohtajan ja
62124:                     2 §.                        johtajan nimittää tasavallan presidentti
62125:   Postisäästöpankin liikettä harjoitetaan       avoimella kirjeellä.
62126: pankin pääkonttorin, toimipaikkojen ja asia-
62127: miesten sekä pankin antamien ohjeiden                                 7 §.
62128: mukaan posti- ja lennätinlaitoksen toimi-          Postisäästöpankin hallituksen tehtävänä
62129: paikkojen välityksellä.                         on ohjata ja valvoa postisaästöpankin toi-
62130:                                                 mintaa ja sen tarkoituksenmukaista kehit-
62131:                                                 tämistä.
62132:                    2 luku.                         Postisäästöpa-nkin hallituksen tulee:
62133:                                                    laatia ja valtiovarainministeriön vahvis-
62134:              Hallinto ja hoito.                 tettavaksi lähettää ehdotus postisäästöpan-
62135:                     3 §.                        ldn seuraavan vuoden tulo- ja menoarvioksi;
62136:   PostisäästöpaJlkin hallintoa hoitaa posti-       valmistella valtioneuvoston ja valtiova-
62137: säästöpankin hallitus, joka on valtiovarain-    rainministeriön ratkaistaviksi alistettavat
62138: ministeriön valvonnan alainen.                  asiat;
62139:                                                   käsitellä varojen sijoittamista koskevat
62140:                    4 §.                         asiat;
62141:   Postisäästöpankin hallitukseen kuuluu pu-        vahvistaa pa.nkin viran ja toimen halti·
62142: heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän     jain tehtävistä, palkkauksesta, virkavapau-
62143: 2                       1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 149.
62144: 
62145: desta ja vuosilomasta annettavat yleiset oh-                        11 §.
62146: jeet;                                              Kun rahaa ensi kerran pannaan säästöön,
62147:   vahvistaa postisäästöpankin johtosääntö;       antaa postisäästöpankki maksutta järjestys-
62148:   antaa tilinpäätös ja kertomus pankin ti-       ja sarjanumerolla merkityn säästökirjan sen
62149: lasta ja hoidosta edelliseltä toimintavuo-       nimelle, jonka hyväksi säästöönpano teh-
62150: delta;                                           dään. Säästökirjaan on liitettävä yhdistelmä
62151:   vahvistaa säästöliikkeessä käytettävien        tärkeimmistä määräyksistä, jotka koskevat
62152: säästökirjain muoto sekä lmittaus- ja säästö-    säästökirjan omistajan ja postisäästöpankin
62153: merkkien muoto ja arvo;                          suhdetta. Säästöönpano on, ollakseen pä-
62154:   ratkaista asiat, jotka toimitusjohtaja alis-   tevä, asetuksessa tarkemmin määrätyllä
62155: taa hallituksen ratkaistaviksi; sekä             tavalla varmennettava säästökirjaan, j~l10n
62156:    hoitaa muut lain, asetuksen tai annettu-      rahojen nostamisesta tehty ehto on myös
62157: jen määräysten mukaan hallitukselle kuulu-       merkittävä.
62158: vat tehtävät.
62159:                                                                   12 §.
62160:                     8 §.                         Jos säästökirjaan on merkitty, että sillä
62161:   Toimitusjohtaja ratkaisee ne postisäästö-   voidaan ilman irtisanomista nostaa varoja
62162: pankin toimialaan kuuluvat asiat, jotka       kaikista säästöliikettä välittävistä toimipai-
62163: 7 § :n nojalla tai luonteensa vuoksi eivät    koista, annetaan säästössä olevia varoja,
62164: kuulu postisäästöpankin hallitukselle.        huomioon ottaen kirjassa mahdollisesti olevat
62165:   Postisäästöpankin hallituksen suostumuk-    ehdot, sille, joka säästökirjan esittää. Jos
62166: sella toimitusjohtaja voi antaa määrätyt      kuitenkin syntyy epäilystä siitä, joutuvatko
62167: asiat muun viran tai toimen haltijan rat-     rahat niihin oikeutetulle henkilölle, voi
62168: kaistaviksi tämän omalla vastuulla.           asianomainen toimihenkilö kieltäytyä mak-
62169:                                               samasta säästössä olevia varoja säästökir-
62170:                       9 §.                    jan esittäjälle, jonka nimt!en säästöönpanoa
62171:    Postisäästöpankin hallintoa ja tilejä tar- ei ole tehty.
62172: kastamaan valtiovarainministeriö maaraa          Kun muunlaisen säästökirjan haltija
62173: vuosittain vähintään kolme tilintarkastajaa. aikoo nostaa varoja, tulee hänen todistaa
62174:                                               oikeutensa esittämällä säästökirja ja anta-
62175:                                               malla ne ilmoitukset, jotka 10 §: ssä on
62176:                     3 luku.                   mainittu. Jos nämä ilmoitukset havaitaan
62177:                  Säästöliike.                 yhtäpitäviksi niiden kanssa, jotka ensim-
62178:                                               mäistä säästöönpanoa tehtäessä annettiin,
62179:                      10 §.                    suoritetaan maksu hänelle.
62180:    Rahaa ensi kerran säästöön pantaessa          1\faksu suoritetaan kuittia vastaan, ja
62181: ihnoitettakoon sen täydellinen nimi ja koti- säästöstä otettu määrä merkitään säästö-
62182: paikka, jonka hyväksi säästöönpano tehdään. kirjaan .
62183: •Jos säästöönpano tehdään yksityisen henki-      Jos säästökirjan haltija on irtisanonut
62184: lön hyväksi, on sitä ·paitsi ilmoitettava hä- maksettava:ksi koko säästön korkoineen ja
62185: nen ammattinsa ja syntyniäaikansa, milloin säästökirja jo irtisanottaessa on jätetty toi ..
62186: ne tiedetään. Kun säästöönpano tehdään mipaikkaan, suoritetaan maksu kuittia vas-
62187:  alaikäisen puolesta, on myös, jos se on taan teli!emättä siitä säästökirjaan mer-
62188: mahdollista, hänen vanhempiensa tai hol- kintää.
62189: hoojansa nimi ja ammatti ilmoitettava.           Jollei maksua ole voitu säästökirjan esit-
62190:    Jos säästöönpanija haluaa, että rahoja täjä1le suorittaa, alistetaan asia postisäästö-
62191: maksetaan ainoastaan hänelle itselleen tai pankin hallituksen ratkaistavaksi, jonka
62192: hänen määräämälleen henkilölle, tai jos se, tulee asianhaarain mukaan joko määrätä
62193:  joka toisen hyväksi panee rahoja säästöön, varat maksettavaksi tai osoittaa asianomai-
62194:  tahtoo, ettei niitä saa nostaa ennen kuin nen tuomioistuimessa ajamaan vaatimns-
62195: määräajan kuluttua, tehköön siitä ehdon. tai1Sa niihin.
62196: ensimmäisellä säästöönpanokerralla. Posti-
62197: säästöpankin hallituksella on valta hyväk-                         13 §.
62198: syä muunkinlaisia ehtoja.                        Säästökirja on kerran kalenterivnodessa,
62199:    Ehto voidaan muuttaa tai peruuttaa ai- siten kuin asetuksella tarkemmin määrä-
62200: noastaan postisäästöpanldn suostumuksella. tään, esitettävä jossakin postisäästöpankin
62201:                                     Postisäästöpankki laki.                                   3
62202: 
62203: liikettä välittävässä toimipaikas.'la koron                            16 §.
62204: merkitsemistä sekä säästökirjan tarkasta-            Säästökirja voidaan luovuttaa toiselle.
62205: mista ja pankin tilikirjoihin vertaamista            Säästökirjan Juovuttamisesta on kirjalli-
62206: varton.                                           sesti ilmoitettava postisäästöpaillkin pää-
62207:    Jollei säästökirjaa ole 1 momentissa tar-      konttoriin, ja säästökirjaan on pääkontto-
62208: koitetussa ajassa toimitettu tarkastettavaksi     rissa tehtävä luovutusmerkintä. Ennen kuin
62209: ja jos havaitaan, että säästökirja ei ole         luovutuksesta on ilmoitettu ja luovutusmer-
62210: yhtäpitävä postisäästöpankin kirjanpidon          kintä tehty, ei luovutus tuota mitään oi-
62211: kanssa, on viinmksi mainitulla todistusvoima.     keutta postisäästöpankkia vastaan .
62212: Sama olkoon lakina, jos tilinomistaja on             Mitä säästökirjan luovutui{sesta on sää-
62213: kadottanut säästö'kirjansa.                       detty, sovellettakoon myös sen panttaukseen.
62214:    Jos tilinomistaja. huomaa säästökirjas-
62215: saan virheen, tehköön siitä viipymättä muis-                           17 §.
62216: tutuksen postisäästöpanldlle. Muistutus on           Kun vähintään kymmenen vuotta on
62217: puhevallan menettämisen uhalla tehtävä            kulunut viimeisen kalenterivuoden lopusta,
62218: viimeistään kolmen kuukauden kuluessa             jonka kuluessa on tehty säästöönpanoja tai
62219: sen kalenterivuoden päättymisestä, jolloin        säästöstäottoja taikka säästökirja on ollut
62220:  kirja olisi 1 momentin mukaan ollut vir-         tarkastettavana, olkoon postisäästöpankilla
62221:  heellisen merkinn~in jälkeen ensimmäisen         oikeus ilmoituksella, joka kerran on julkais-
62222: kerran esitettävä tarkastettavaksi.               tava virallisessa lehdessä, kehoittaa tilin-
62223:                                                   omistajaa vuoden kuluessa siitä, kuin ilmoi-
62224:                      14 §.                        tus on julkaistu, postisäästöpankilta vaati-
62225:    Jos säästökirja on joutunut hukkaan, on        maan saamistaan.
62226: tilinomistajan annettava siitä kirjallisesti         Jollei vaatimusta tehdä, menettäköön
62227: tieto postisäästöpankkiin ja ilmoitettava,        tilinomistaja puhevaltansa pankkia vastaan
62228: milloin ja miten säästökirja on kadonnut.         ja rahamäärä siirrettäköön pankin omiin
62229: Postisäästöpankin tulee kuuluttaa kirjan          varoihin. Postisäästöpankilla on valta, mil-
62230: katoamisesta ilmoituksella, joka säästökirjan     loin se katsoo syytä olevan, myöntää raho-
62231: omistajan kustannuksella on kerran julkais-       jen maksu vielä mainitun ajan kuluttuakin,
62232: tava virallisessa lehdessä.                       kuitenkin vähellltämi.illä ilmoituskustannuk-
62233:    Jos säästökirjaa ei ole löydetty kolmessa      set ja hyvittämättä korkoa siltä ajalta, joka
62234: kuukaudessa sen jälkeen, kuin kuulutus on         on kulunut määrän tultua pankin omiin
62235: virallisessa lehdessä jullmistu, annettakoon      varoihin siirretyksi.
62236: uusi säästökirja kadonneen tilalle, milllkii
62237: jälkeen kuoletetnlla säästökirjalla ei voida                            18 §.
62238: tehdä vaatimuksia postisäästöpimkkia vas-            Postisäästöpankki on säästökirjan omista-
62239: taan. Postisäästöpankki on oikeutettu asian-      jalle ja haltijalle vastuussa vahingosta, joka
62240: omaisen saamisesta vähentämään ilmoitus-          tälle on aiheutunut sen johdosta, että sääs-
62241: kustannukset.                                     töliilrkeestä lailla tai asetuksella annettuja
62242:    Jos joku määrätyn ajan kuluessa ilmoit-        määräyksiä ei ole noudatettu.
62243: tautuu säästökirjan haltijaksi väittäen itsel-
62244: lään olevan paremman oikeuden säästökir-                              19 §.
62245: jaan, iilköön säästökirjalla säästössä olevista     Postisäästöpankilla on oikeus kerätä sää::;-
62246: varoista mitään makseHako, ennen kuin             töjä myymällä säästömerkkejiL
62247: ;t,m:nnioistuin on vaatimuksen tutkinut.
62248:                                                                       20 §.
62249:                      15 §.                          Postisäästöpankki voi ottaa rahoja saas-
62250:    Jos viisitoista vuotta täyttäneen alaikäi-     töön erityistä kuittia vastaan sillä tavalla,
62251: sen hyväksi on säästöönpantu rahoja ·eh-          kuin asetuksella tarkemmin määrätiiän.
62252: dolla, että ainoastaan hänellä on oikeus
62253: nostaa varat, ei holhooja saa nostaa eikä                             4 luku.
62254: irtisanoa varoja alaikäisen suostumuksetta.
62255: Viisitoista vuotta täyttänyt alaikäinen saa                          Siirtoliike.
62256: ilman holhoojan erityistä lupaa ottaa sääs-                             21 §.
62257: töstä varoja, jotka on pantu sliiistöön hänen        Postisiirtotili voidaan avata julkiselle
62258: nimelleen asetettua stiästökirjaa vastaan.        viranomaiselle tai laitokselle, toiminimelle,
62259: 4                         1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 149.
62260: 
62261: yhdist~kselle, muulle yhteisölle tai yksityi-           Jos tilinomistaja tai tilillepanija on an-
62262: selle henkilölle. Samalle tilinomista.jalle voi-      tanut vastaanottajasta tai tilistä väärän tai
62263: daan avata useampia tilejä.                           puutteellisen tiedon ja maksu sen johdosta
62264:    Siirtotilin avaamista on kirjallisesti pyy-        on suoritettu väärälle henkilölle tai varoja
62265: dettävä postisäästöpankilta.                          pantu väärälle tilille, ei postisäästöpankki
62266:                                                       korvaa näin syntynyttä vahinkoa.
62267:                     22 §.
62268:   Siirtotilin avaamisen ehdoksi voidaan                                   28 §.
62269: määrätä, että tiliä haluavan on suoritettava             Milloin siirtoliikkeen välityksellä makse-
62270: pohjaraha, joka tiliä Jopetettacssa makse-            itaan valtion saaminen, on maksu 26 § :n
62271: taan tilinomistajalle takaisin.                       ja 27 § :n 1 momentin säännösten estä-
62272:                                                       mättä katsottava suoritetuksi silloin, kun
62273:                      23 §.                            maksaja saa kuitin asianomaiselle valtion
62274:    Tilillepanoja siirtotilille voi tehdä sekä         siirtotilille tapahtuvasta tilillepanosta tai
62275: tilinomistaja että muu maksun suoritta.ja.            tilisiirrosta.
62276:    Tilinomistajan määräyksestä voidaan siir-                                29 §.
62277: totilillä olevia varoja siirtää toiselle siirto-         SiirtoHikkeen kirjanpitokirjat ja kortis-
62278: tilille tai suorittaa tilinomistajalle tahi hä-       tot sekä tositteet on säilytettävä kolme
62279: nen nimeämälleen vastaanottajalle.                    vuotta sen kalenterivuoden lopusta, jonka
62280:                                                       aikana sattuneen tilitapahtuman todisteena
62281:                       24 §.                           ne ovat.
62282:    Postisäästöpankki lähettää tilinomistajalle
62283: kunkin päivän tiliviennit käsittävän tiliot-
62284: teen liitteineen.                                                        5 luku.
62285:    Tilinomistajan tulee tarkastaa saamansa
62286: tiliotteet ja liitteet sekä, jos aihetta ilmaan-        Liikkeen ylijääm-ä ja varojen sijoitus.
62287: tuu, viipymättä tehdä muistutuksensa posti-                               30 §.
62288: säästöpankille.                                         Postisäästöpankin liikkeen hoidesta aiheu-
62289:                                                       tuvat menot on suoritettava pankille kerty-
62290:                       25 §.                           västä korkovoitosta ja muusta tulosta.
62291:   Siirtotilistä postisäästöpankissa pidetty             Posti- ja lennätinlaitokselle suoritetaan
62292: kirjanpito on tilinomistajaan nähden todis-           korvausta postisäästöpankin liikkeestä ai-
62293: tusvoimainen, jollei pankin tilinomistajalle          heutuvista kustannuksista valtioneuvoston
62294: lähettämää vuosi-ilmoitusta vastaan ole               vahvistamien perusteiden mukaisesti.
62295: kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen lä-               Jolleivät postisäästöpankin liikkeestä saa-
62296: hettämisestä tehty kirjallisesti muistutusta.         tavat tulot riitä edellä mainittujen kulujen
62297:                                                       peittämiseen, on valtion varoista postisääs-
62298:                       26 §.                           töpankille etukäteen suoritettava, mitä tu-
62299:   Postisäästöpankki on vastuussa:                     lojen lisäksi siihen tarvitaan.
62300:   tilillepanon suorittajalle siirtotilille mak-
62301: setuista varoista, kunnes ne on merkitty
62302: asianomaiselle tilille ; ja                                                31 §.
62303:   tilinomistajalle toiselle siirtotilille siirre-       Postisäästöpankin liikkeen tuottama voitto
62304: tyistä tai tililtä maksettavaksi määrätyistä          on kokonaisuudessaan siirrettävä pankin va-
62305: varoista, ilmnnes ne on merkitty asianomai-           rarahastoon, kunnes rahasto vastaa kym-
62306: selle tilille tai asianmukaisessa järjestyk-          mentä sadalta säästöönpanijain saamisten
62307: sessä maksettu siirtoliikettä välittävästä toi-       yhteisestä määrästä. Sen jälkeen voidaan
62308: mipaikasta.                                           valtion tulo- ja menoarviossa määrätä, että
62309:                                                       enintään puolet ylijäämästä on käytettävä
62310:                        27 §.                          yleisiin tarkoituksiin.
62311:    Postisäästöpankki ei korvaa postisiirtoteh-          Valtiovarainministeriö voi postisäästöpan-
62312:  tävien viivästyneestä toimituksesta aiheutu-         kin hallituksen esityksestä oikeuttaa posti-
62313:  vaa tappiota tai vahinkoa eikä tilinomis-            säästöpankin käyttämään säästäväisyyden
62314:  tajalle luovutettujen tililtäotto- tai tilisiirto-   edistämiseen tai muuhun pankin toimintaa
62315:  lomakkeiden katoamisesta ja väärinkäyttä-            edistävään tarkoitukseen enintään neljännen
62316:  misestä aiheutuvan vahinkoa.                         osan edellisen tilivuoden voitosta.
62317:                                     Postisäästöpankkilaki.                                     5
62318:                     32 §.                                             36 §.
62319:    Ne postisäästöpankin liikkeessä kertyvät           Korvausvaatimus postisäästöpankkia vas-
62320: rarat, joita ei tarvita liikkeen hoitamiseen,      taan on, mikäli 13 tai 25 § : ssä ei ole
62321: roi postisäästöpankin hallitus sijoittaa:          toisin säädetty, kirjallisesti tehtävä vuoden
62322:    1) valtion antamiin tai sen takaamiin           kuluessa siitä, kuin vaatimuksen perusteena
62323: aikka muihin valtiovarainministeriön hy-           oleva väärinmaksu, tilillepano taikka tili-
62324: rä:ksymiin obligatioihin tai muihin valtion        siirto on tapahtunut .
62325: .ntamiin, valtiovarainministeriön hyvä;ksy-           Postisäästöpankin hallitus voi harkintansa
62326: niin velkasitoumuksiin;                            mukaan määrätä korvausta suoritettavaksi
62327:    2) lyhytaikaisiin lainoihin valtiolle;          sellaisooildn hakemuksen perusteella, joka
62328:    3) lainoihin kunnille, seurakunnille tai        on tehty myöhemmin, kuin 1 momentissa on
62329: nuille julkisoikeudellisille yhteisöille;          sanottu.
62330:    4) lainoihin kiinteistökiinnitystä vastaan
62331:  mintään viiteenkymmeneenviiteen sadalta                               37 §.
62332: dinteistön arvosta;                                   Jos postisäästöpankki hylkää korvausvaa-
62333:    5) lainoihin velkakirjaa vastaan, josta         timuksen tai 13 §: n 3 momentissa taikka
62334:  raltio tai kunta on mennyt takuuseen tai          25 §: ssä tarkoitetun muistutuksen koko-
62335:  ioiden vakuudeksi annetaan valtion obliga-        naan taikka oswksi, on hakijan pantava tuo-
62336:  ,ioita tai muita valtiovarainministeriön hy-      mioistuimessa vireille kanne kuuden kuu-
62337:  räiksymiä arvopapereita;                          kauden kuluessa päätöksestä todistettavasti
62338:    6) lainoihin, joiden vakuutena on posti-        tiedon saatuaan, uhalla, että hän muuten
62339:  läästöpankin säästökirja; sekä                    menettää oikeutensa enempään puhevaltaan
62340:    7) talletuksiin va,ltiovarainministeriön hy-    postisäästöpankkia vastaan.
62341:  räksymiin rahalaitoksiin.                            Postisäästöpankin hallituksen tulee an-
62342:     Edellä 3, 4, 5 ja 6 kohdassa mainitut          taessaan päätöksensä tiedoksi osoittaa kor-
62343:  1ijoitukset on tehtävä valtiovarainministe-       vauksen hakijalle, mitä päätökseen tyyiy-
62344:  ~iön vuosittain vahvistaman suunnitelman
62345:                                                    mättömän 1 momentin mukaan on puheval-
62346:  nukaan tai sen erikseen antaman suostu-           tansa säilyttämiseksi noudatettava.
62347:  nuksen perusteella.
62348:                                                                        38 §.
62349:                                                      Jos vahinko, jonka postisäästöpankki 18
62350:                    6 luku.                         ja 26 §: n mukaisesti on joutunut korvaa-
62351:                                                    maa.n, on aiheutunut postisäästöpankin teh-
62352:             Erinäisiä säännöksiä.                  täviä suorittavan muun kuin postisäästöpan-
62353:                     33 §.                          kin nimittämän viran tai toimen haltijan
62354:   Postisäästöpankin liikkeessä asiakkailta         tahallisesta teosta tai törkeästä tuottamuk-
62355: ;>erittävistä maksuista säädetään postisääs-       sesta, korvataan pankin tappio, ellei sitä
62356: ;öpankin hallituksen esityksestä asetuksella.      saada perityksi vahingon aiheuttaneelta vi-
62357:                                                    ran tai toimen haltijalta, vahion tulo- ja
62358:                                                    menoarvioon tällaista tarkoitusta varten va-
62359:                      34 §.                         ratusta määrärahasta.
62360:   Jos tilinomistaja ei noudata niitä maa-
62361: ·äyksiä, jotka Jaissa tai asetuksessa on tilin                         39 §.
62362: räytöstä säädetty tai jotka postisäästöpan-           Riita-asian postisäästöpankkia vastaan
62363: dn hallitus on antanut, taikka käyttää             tutkii ja päättää se alioikeus, jonka pii-
62364: ;iliään hyvän tavan vastaisesti, voi posti-        rissä postisäästöpankin hallitus sijaitsee tai
62365: :äästöpankki lopettaa tilin.                       kantajalla on koti ja asuinpaikka.
62366:                                                       Postisäästöpankki on vapautettu veto- ja
62367:                      35 §.                         nostorahan maksamisesta sitä koskevissa
62368:     Valtiovarainministeriö määrää säästöti-        asioissa .
62369:  .eillä ja niihin verrattavilla talletustileillä
62370:  1levain varain korkokannan sekä makse-                                40 §.
62371:   aanko ja minkä korkokannan mukaan siir-            Postisäästöpankin säästökirjoja samoin
62372:  ;otileillä oleville varoille korkoa samoin        kuin tilillepano-, tilisiirto- ja tililtäotto-
62373:   min koron hyvittämis- ja laskemistavan           kortteja on sen jälkeen, kuin ne on posti-
62374:   :ekä miten korko Hsätään pääomaan.               säästöpankissa tai postisäästöpankin liikettä
62375:                        1947 Vp. - Edusk. vast. - gsitys N: o 149.
62376: 
62377: välittävissä toimipaikoissa varustettu vas-                          43 §.
62378: taanotto- tai käsittelymerkinnöin, ;pidettävä      Tämä laki tulee voimaan           paiVana
62379: yleisinä asiakirjoina.                          . .... kuuta 1948, ja sillä kumotaan pos-
62380:                                                 tisäästöpankista 11 päivänä syyskuuta 1942
62381:                     41 §.                       annettu laki ( 742/42), postisiirtoliikkeestä
62382:    Postisäästöpankilla on oikeus omistaa sen    9 päivänä joulukuuta 1938 annettu laki
62383: liikkeen harjoittamista varten tarpeellisia      (379/38) sekä postisäästöpankin huoltoliik-
62384: kiinteistöjä. Kiinteistön hankkimiseen on       keestä 30 päivänä toukokuuta 1941 annettu
62385: saatava valtiovarainministeriön lupa.           laki (391/41).
62386:                                                    Tämä laki ei koske niitä oikeuksia, jotka
62387:                   42 §.                         aikaisempien säännösten mukaan ovat posti-
62388:   Tal"kemmat määräyik.set tämän lain tliy-      säästöpankin palveluksessa lain voimaan
62389: täntöönpanosta annetaan asetuksella.            tullessa olevilla viran haltijoilla.
62390: 
62391:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.
62392:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 150.
62393: 
62394: 
62395: 
62396: 
62397:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi veronmaksun lai-
62398:                          minlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun
62399:                          lain muuttamisesta.
62400: 
62401:    V eronmaksun laiminlyömisen johdosta         luotonannossa käytettyä korkoa- vähäisem-
62402: suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä     mäksi, ja siitä olisi voinut aiheutua vero-
62403: joulukuuta 1943 annetun lain 1 §: n mu-         jäämien huomattavaa lisääntymistä. Pu-
62404: ik:aan se, joka laiminlyö valtiolle tai kun-    heena olevasta syystä !laissa säädetty kah-
62405: nalle suoritettavan veron maksamisen mää-       deksan prosentin korko ei enää, yleisen
62406: räaikana, on velvollinen suorittamaan erään-    korkokannan nyttemmin noustua, ole riit-
62407: :tyneelle veromääräUe siitä päivästä, jona      tävä, vaan olisi lakia muutettava. Jotta
62408: vero viimeistään olisi ollut makS"e:ttava,      lakia ei tarvitsisi ikorkoik:annan vaihdellessa
62409: ma-ksupäivään veronlisäyksenä kultakin täy-     aina tarkistaa, olisi tarkoituksenmukaista
62410: deltä sadalta markalta kahdeksan prosentin      jättää korkomäärän vahvistaminen toimi-
62411: vuotuisen koron. Lain säätämisen aikana         tettavaksi 1asetuks-ella ja vahvistaa !laissa
62412: ilimä korkomäärä oli neljä prosenttia suu-      vain korkoonäärän ylin raja.
62413: rempi kuin Suomen Pankin alin diskontto-          Edellä esitetyHJä perusteilla annetaan
62414: korko. Tällainen korkoero oli tarpeen, koska    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava ~a:ki­
62415: v,eronlisäys muutoin olisi jäänyt yleisessä     ehdotus:
62416: 
62417: 
62418:                                          Laki
62419:  veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
62420:                                      muuttamisesta.
62421:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta
62422:  suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1077/43)
62423:   1 § näin kuuluvaksi:
62424:                      1 §.                       olkoon kuitenkin enintään neljä sadalta
62425:    Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle suo-   suurempi kuin Suomen Pankin alin dis-
62426: ritettavan veron maksamisen määräaikana.        konttokorko.
62427: olkoon velvolHnen suorittamaan eräänty~
62428: neelle veromäärälle siitä päivästä, jona vero
62429: 'Viimeistään olisi ollut maksettava, mBJksu-      Tämä laiki tulee voimaan           päivänä
62430: päivään veronlisäyksenä kultakin täydeltä             kuuta 1948 ja sovelletaan sitä sen jäl-
62431: sadalta marikalta vuotuisen koron, joilika      keen myös aikaisemmin syntyneisiin vero-
62432: suuruus määrätään asetukseJla. Tämä korko       velkoihin.
62433: 
62434:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
62435: 
62436: 
62437:                                   Tasavallan Presidentti
62438:                                    J. K. PAASIKIVI.
62439: 
62440: 
62441: 
62442: 
62443: 1318/48                                            Valtio.varainministeri Ralf Törngren.
62444:                          1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 150.
62445: 
62446: 
62447: 
62448: 
62449:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
62450:                              N: o 64 hallituksen esityksen johdosta laiksi veronmaksun
62451:                              laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
62452:                              annetun lain muuttamisesta.
62453: 
62454:    Eduskunta on 24 päivänä kuluvaa hel-         lainmuutosta asianmukaisena ja on sen
62455: mikuuta pöytäkirjanottein lähettänyt val-       vuoksi päättänyt asettua puoltamaan esi-
62456: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-      tyksen hyviiksymistä. Valiokunta kun-
62457: lituksen esityksen n: o 150 laiksi veron-       nioittaen ehdottaa,
62458: maksun laiminlyömisen johdosta suoritet-
62459: tavasta veronlisäyksestä annetun lain muut-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
62460: tamisesta.                                            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
62461:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-            dotuksen muuttamattomana.
62462: tyen valiokunta pitää kysymyksessä olevaa
62463:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
62464: 
62465:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa          ninen, Miik!ki, Myllymäki, Oksala, Pelto-
62466: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja        nen, Pilppula, Teittinen, Turja, Vaianne
62467: Niukkanen, jäsenet Hästbacka, Järvinen,         ja Vehkaoja sekä varajäsenet E. Karjalai-
62468: Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen, H. Man-       nen, Niskala ja Rinne.
62469:                        1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 160.
62470: 
62471: 
62472: 
62473: 
62474:                                  Suuren v a Ii okunn an mietintö N:o 145 hal-
62475:                               lituksen esityksen johdosta laiksi veronmaksun laimin-
62476:                               Iyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä anne-
62477:                               tun lain muuttamisesta.
62478: 
62479:   Suuri vali<llk:unta on, käsiteltyään ylläc         että Eduskunta hyväksyisi halli-
62480: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
62481: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-             dotuksen muuttamattomana.
62482: nössä n: .o 64 esitettyä ehdotusta ja ehdot-
62483: taa siis 1klunnioittaen,
62484:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
62485:                 j
62486:                j
62487:               j
62488:              j
62489:             j
62490:            j
62491:           j
62492:          j
62493:         j
62494:        j
62495:       j
62496:      j
62497:     j
62498:    j
62499:   j
62500:  j
62501: j
62502:                        1947 Vp. -Edusk. vast. -Esitys N:o 150.
62503: 
62504: 
62505: 
62506: 
62507:                                  E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
62508:                               laiksi veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritetta-
62509:                               vasta veronlisäykse'Stä annetun lain muuttamisesta.
62510: 
62511:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta, jolle Valtiovaraivalio:lmnta      on
62512: tys N :o 150 laiksi veronmaksun laiminlyö-      asiasta antanut mietintönsä N: o 64, on hy-
62513: misen johdosta suoritettavasta veronlisäyk-     väJksynyt seuraavan lain:
62514: sestä annetun lain muuttamisesta, ja Edins-
62515: 
62516: 
62517:                                          Laki
62518:  veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
62519:                                  muuttamisesta.
62520:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmaksun laiminlyömisen johdosta
62521:  suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1077/43)
62522:  1 § näin kuuluvaksi:
62523:                     1 §.                        olkoon kuitenkin enintään neJ.jä sadalta
62524:    Joka laiminlyö valtiolle tai kunnalle suo-   suurempi kuin Suomen Pankin alin dis-
62525: ritettavan veron maksamisen määräaikana.        konttokorko.
62526: olkoon velvoUinen suorittamaan eräänty~
62527: neelle veromäärälle siitä päivästä, jona vero
62528: viimeistään olisi ollut maksettava, maksu-        Tämä laki tulee voimaan               päivänä
62529: päivään veronlisäyksenä kultakin täydeltä       ..... ikuut;a 1948, ja sovelletaan sitä sen jäl-
62530: sadalta markalta vuotuisen koron, jonika        keen myös aikaisemmin syntyneisiin vero-
62531: suuruus määrätään asetukse:Ha. Tämä korko       velkoihin.
62532: 
62533:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.
62534:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 151.
62535: 
62536: 
62537: 
62538: 
62539:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaassa tuote-
62540:                          tusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain muuttami-
62541:                          sesta.
62542: 
62543:    Joulukuun 7 päivänä 1945 annettiin laki     selta puolen on kullan tuotantokustannuk-
62544: kotimaassa tuotetusta kullasta suoritetta-     set siinä määrin kohonneet, että sen tuotta-
62545: vasta verosta, joka tuli voimaan saman         minen nykyisen veron voimassa ollessa on
62546: joulukuun 15 päivänä. Lain mukaan on           osittain osottautunut kannattamattomaksi.
62547: vero 500 markkaa grammalta ja on val-          Kun kysymyksessä olevalla verolla on saa-
62548: tioneuvostolla oikeus korottaa veroa enin-     vutettu sen ta11koitusperä, vapaassa kaupassa
62549: tään 500 markalla grammalta. Vero mää-         tapahtuneessa myynnissä harjoitetun vää-
62550: rättiin joulukuun 13 päivänä 1945 anne-        rinkäytön rajoittaminen, ja kun tämän ve-
62551: tulla valtioneuvoston päätöksellä 750 mar-     ron kantamista, joka suoranaisesti koituu
62552: kaksi grammalta. Lain tarkoituksena oli        pääasiassa vain kahden teollisuuslaitoksen
62553: rajoittaa niitä väärinkäytön mahdollisuuk-     rasitukseksi, ei voida pitää kohtuuden mu-
62554: sia, jotka aiheutuivat kotimaassa tuote-       kaisena, Hallitus katsoen, ettei veron kan-
62555: tun kullan hinnan ja vapaassa kaupassa         tamisesta kuitenkaan vielä voida kokonaan
62556: maksettavan hinnan välisestä erosta. Lain      luopua, ehdottaa, että kultavero alennettai-
62557: voimaantulon jälkeen on kullan hinta las-      siin 100 markkaan grammalta sekä että
62558: kenut, niin että se vapaassa kaupassa on       valtioneuvostolla olisi oikeus korottaa mai-
62559: saman suuruinen ja osittain alempikin kuin     nittua veroa enintään 400 markalla gram-
62560: maassa tuotettu kulta veroineen, siitä huo-    malta.
62561: limatta, että vero valtioneuvoston pä.ätök-       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
62562: sellä 21 päivältä elokuuta 1947 alen-          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
62563: nettiin 500 markkaan grammalta. Toi-           ehdotus:
62564: 
62565:                                          Laki
62566:           kotimaassa tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain
62567:                                      muuttamisesta.
62568:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä joulukuuta 1945 kotimaassa
62569:  tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain (1184/45) 2 § näin kuulu-
62570:  vaksi:
62571:                     2 §.                      1 momentissa mainittua veroa enintään
62572:   Veroa maksetaan 100 markkaa gram- 400 markaJla grammalta.
62573: malta.
62574:   Valtioneuvostolla on oilkeus korottaa         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
62575:                                                   kuuta 1948.
62576: 
62577:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1948.
62578: 
62579: 
62580:                                  Tasavallan Presidentti
62581:                                    J. K. PAASIKIVI.
62582: 
62583: 
62584: 
62585: 
62586:                                                                Ministeri Onni Hiltunen.
62587: 1353/48
62588:                           1947 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 151.
62589: 
62590: 
62591: 
62592: 
62593:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
62594:                                 N :o 62 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaassa
62595:                                 tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain
62596:                                 muuttamisesta.
62597: 
62598:    Eduskunta on 24 pä:iV!änä kuluvaa hel-         tänyt asettua puoltamaan esityks~m hyväk-
62599: mikuuta pöytäkirjanottein lähettänyt val-         symistä, kuitenkin eräin, lakiehdotuksen
62600: tiovarainvaliokunnan valmistelitavaksi ha·l-      johtolauseeseen tehtävin . muodollisin muu-
62601: litnrksen esityksen n: o 151 laiksi !kotimaassa   taksin. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
62602: tuotetusta kullasta suoritetta.vasta verosta
62603: annetun lain muuttamisesta.                                 että Eduskunta hyväksyisi halli-
62604:    Valiokunta on käsiteHyn asian ja ha:l•li-            •t'uksen esitrykseen sisältyvän lakieh-
62605: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-             dotuksen rliiin kuul?lvana:
62606: 
62607:                                             Laki
62608: kotimaassa tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain muuttamisesta.
62609:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ( poist.) kotimaassa tuotetusta kUJl-
62610:  la,<~t:a
62611:       suoritett.ava1st.a verosta 2 päimänä joulukuuta 1945 annetun 1ain (1184/45) 2 §
62612:  näin kuuluvaksi:
62613:                     2 §.                                    V oirnaantulosäännös.
62614:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
62615: 
62616: 
62617:        Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1948.
62618:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa:a pu-       ni1nen, 1\!Iiikiki, Peltonen, Pilppula, Riiko-
62619: heenjohtruja Rantala, varapuheenjohtaja           nen, Teittinen, Turja ja Vehkaoja sekä
62620: Niukikanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,          varajäsenet E. KarjaJlainen, Muuri Nis-
62621: Järvinen, Lahtela, P. Leskinen, H. Man-           kala, Rinne ja Seppälä.
62622:                         1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 151.
62623: 
62624: 
62625: 
62626: 
62627:                                  Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 141
62628:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaassa tuote-
62629:                               tusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain muut-
62630:                               tamisesta.
62631: 
62632:     Suuri vwliokunta on, käsiteltj'iään yllä-   muutoksen. Suuri valiokunta ehdottaa siis
62633: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       kunnioitta:en,
62634: maan V'altiovaramvaliokunnan mietinnössä                 että Ed1ukunta hyväksyisi kysy-
62635: Il :o 62 ositett,yä ehdotusta rtehden siihen
62636:                                                        myksessä olevan lakiehdotuksen näin
62637: kutenkin jäljempänä näkyvän muodollisen               kttu~luvana:
62638: 
62639: 
62640: 
62641: 
62642:                                           Laki
62643:  kotimaassa tuotetusta kullasta suoritettavasta verosta annetun lain muuttamisesta.
62644:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti~ muutetarun kotimaassa tuotetusita kullasta suori-
62645:  tettavasta verosta 7 päivänä joulukuuta 1945 annetun Iain (1184/45) 2 § näin
62646:  kuuluVIIlksi:
62647:                   2 §.                                   V oimaant.ulosäännös.
62648:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-          (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
62649: nössä.)                                         nössä.)
62650: 
62651:      Helsingissä 3 päivänä maal~iskuuta 1948.
62652:                      1947 Vp. -    Ed.uak vast. -   :&ttys N :o 151.
62653: 
62654: 
62655: 
62656: 
62657:                                  E d u s kun u a n v a. s t a u s Ha.llituksen esitykseen
62658:                              laiksi kotimaassa. tuotetusta, kulla.sta. suoritettava.sta ve-
62659:                              rosta annetun lain muuttamisesta.
62660: 
62661:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-   Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
62662: tys N :o 151 laiksi kotimaassa tuotetusta     mietintönsä N: o 62, on hyvä.ksynyt seu-
62663: kullasta suoritettavasta verosta annetun      raayan lain:
62664: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
62665: 
62666: 
62667: 
62668:                                         Laki
62669:         kotimaassa tuotetusta kullasta suoritetta.vasta verosta annetun lain
62670:                                    muuttamisesta.
62671:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaassa tuotetusta kullasta suori-
62672:  tettavasta verosta 7 päivänä joulukuuta 1945 annetun lain (1184/45) 2 § näin
62673:  kuuluvaksi:
62674:                   2 §.                        1 momentissa mainittua veroa enintään
62675:  Veroa maksetaan 100 markkaa gram-            400 markalla grammalta.
62676: malta.
62677:  Valtioneuvostolla on oikens korottaa           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
62678:                                               ...... kuuta 1948.
62679: 
62680:   Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1948.
62681:                              1947 vuoden vatiopäivät N: o 152.
62682: 
62683: 
62684: 
62685: 
62686:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sodan aikana
62687:                           kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleeksi.
62688: 
62689:    Kadonneen henkilön julistamisesta kuol-        missa lokakuun 1 päivän 1939 ja joulukuun
62690: leeksi 23 päivänä huhtikuuta 1901 annetun         31 päivän 1940 välisenä aikana, mainitut
62691: lain mukaan kuolleeksi julistaminen on            päivät mukaan luettuina.
62692: yleensä sallittu vasta sen jälkeen, kun kym-         Ne syyt, jotka olivat aiheuttaneet edellä
62693: menen vuotta on kulunut siitä kalenteri-          mainittujen väliaikaisten lakien säätämisen,
62694: vuodesta, jolloin kadonnut henkilö tiettä-        vaativat vastaavanlaiseen ,Jainsäädäntötoi-
62695: västi viimeksi oli elossa. Koska eräissä          meen ryhtymistä myös vuonna 1941 alka-
62696: tapauksissa kuoleman sattumisesta kuiten-         neen sodan johdosta. Tämän vuoksi sää-
62697: kin on olemassa suuri todennäköisyys, on          dettiinkin eräiden sodan aikana kadonnei-
62698: nämä tapaukset laissa asetettu erikoisase-        den henkilöiden julistamisesta kuolleeksi
62699: maan. Niinpä henkilö, joka on kadonnut            27 päivänä heinäkuuta 1945 annetulla lailla
62700: sodassa tai aseellisessa kapinassa, voidaan        (752/45) pääasiassa samanlainen, käytän-
62701: julistaa kuoHeeksi jo kolmen vuoden kulut-        nössä tarkoitustaan vastaavaksi osoittautu-
62702: tua. Kun talvisodassa ja si~hen liittyneissä      nut kuolleeksijulistamismenettely, kuin oli
62703: toimissa kadonneisuus oli varsin suuri, kat-      järjestetty 1943 vuoden laiHa. Sanottu laki
62704: sottiin mainitun sodan päätyttyä tarpeelli-       oli voimassa viime vuoden loppuun, mutta
62705: seksi erityisellä poikkeuslailla väliaikaisesti   sitä on sovellettava senkin jälkeen asioihin,
62706: saattaa voimaan 1901 vuoden laissa säädet-        joissa hakemus kuolleeksi julistamisesta on
62707: tyä nopeampi ja mutkattomampi menettely           tehty lain voimassa ollessa.
62708: sanottuun sotaan osallistuneiden ja siinä            Edellä mainittujen poikkeuslakien nojalla
62709: tietymättömiin     joutuneiden henkilöiden        on Helsingin kaupungin raastuvanoikeus
62710: kuolleeksi julistamisessa. Tämä tapahtui so-      puolustusministeriön esityksestä 1 päivään
62711:  taan osallistuneen ja siinä kadonneen hen-       tammikuuta 1948 mennessä julistanut kuol-
62712: kilön julistamisesta kuolleeksi 12 päivänä        leeksi yhteensä 2,733 vuosien 1939-1940
62713:  heinäkuuta 1940 annetulla lailla (366/40),       ja 1941-1945 sodissa kadonnutta henkilöä.
62714:  jonka voimassaoloaika päättyi vuoden 1942        Puolustusministeriön kadonneitten ~uette­
62715: lopussa.                                          lossa on vielä 3,718 kadonnutta, joista
62716:     Kun kaikkia talvisodan aikana kadon-          1,015 henkilön kuolleeksi julistamista kos-
62717:  neita henkilöitä ei kuitenkaan ennätetty         kevat asiat olivat viime vuoden lopussa
62718:  julistaa kuolleeksi edellä mainitun lain ol-     sanotussa oikeudessa vireillä. Muita eli
62719:  lessa voimassa, annettiin 29 päivänä loka-       2,703 kadonnutta henkilöä koskevat asiat
62720:  kuuta 1943 laki sodassa kadonneen henki-         ovat vielä puolustusministeriössä käsittelyn
62721: lön julistamisesta kuoUeeksi (844/43), mikä       alaisina. Sodan aikana kadonneiden henki-
62722:  laki oli pääpiirteiltään yhdenmukainen           löiden kuolleeksi julistamista koskevat poik-
62723:  edellä mainitun 1940 vuoden lain kanssa.         keukselliset säännökset ovat siis edelleenkin ·
62724:  Laki sodassa kadonneen henkilön julista-         tarpeen vaatimia. Hallituksen mielestä
62725:  misesta kuolleeksi oli niin ikään väliaikai-     olisi tarkoituksemukaista, että kuolleeksi ju-
62726:  nen. Se oli voimassa vuoden 1944 loppuun.        listaminen tehtäisiin mahdolliseksi samoin
62727:  Tätä lakia on sovellettava niihin sotilaihin     edellytyksin ja samanlaista menettelyä nou-
62728:  ja muihin henkilöihin, jotka Suomen puo-         dattaen kuin edellä mainitussa, vuonna
62729:  lustusvoimissa palvellessaan olivat joutuneet    1945 annetussa laissa. Koska mainittu laki
62730:  kadoksiin sodassa tai siihen liittyneissä toi-   on yksityiskohdiltaankin osoittautunut käy-
62731: 
62732: 1449/48
62733: 2                                         N:o 152
62734: 
62735: tännössä tarkoitustaan vastaavaksi, on jäl-       Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu ja
62736: jempana oleva lakiehdotus laadittu saman        asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
62737: sisältöiseksi. Laki ehdotetaan säädettäväksi    tavana, annetaan Eduskunan hyväksyttä-
62738: olemaan voimassa vuoden 1949 loppuun.           väksi seuraava lakiehdotus:
62739: 
62740: 
62741:                                           Laki
62742:        eräiden sodan aikana kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleeksi.
62743:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62744:                      1 §.                       listamisesta, älköön asiaa viivytettäkö, ellei
62745:    Poiketen siitä, mitä kadonneen henkilön      pätevää syytä siihen ole.
62746: julistamisesta kuolleeksi 23 päivänä huhti-        Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
62747: kuuta 1901 annetussa laissa on säädetty,        koon myös henkilöön, joka ei ole Suomen
62748: noudatettakoon sotilaan tai muun henkilön,      kansalainen, jos 'hän Suomen puolustusvoi-
62749: joka Suomen puolustusvoimissa palvelles-        missa palvellessaan on joutunut kadoksiin
62750: saan on joutunut kadoksiin syyskuun 30          1 § :ssä mainituissa olosuhteissa ja kadon-
62751: päivän 1939 jälkeen sodassa tai siihen liit-    neen Suomessa asuva puoliso, lähin sukulai-
62752: tyneiden erityisten sotilaallisten toimenpi-    nen tai muu henkilö, jonka oikeus saattaa
62753: teiden yhteydessä, kuolleeksi julistamisessa    riippua kuolleeksi julistamisesta, kirjalli-
62754: tämän lain säännöksiä.                          sesti pyytää puolustusministeriöitä esityk-
62755:    Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön,        sen tekemistä.
62756: jä1jempänä 4 §: n 2 momentissa tarkoitet-
62757:                                                                      5 §.
62758: tuja tapauksia lukuun ottamatta, sovellet-
62759: tako henkilöön, joka ei ole Suomen kansa-          Hakemuksen 1 ja 2 § :ssä tarkoitetun
62760: lainen.                                         henkilön julistamisesta kuolleeksi tämän lain
62761:                                                 mukaan tehköön puolustusministeriön esi-
62762:                     2 §.                        tyksestä virallinen syyttäjä Helsingin kau-
62763:   Tämän lain säännöksiä sovellettakoon          pungin raastuvanoikeudessa, ja käsiteltä-
62764: myös sellaiseen Suomen kansalaiseen, joka       köön eri 'henkilöiden kuolleeksi julistamista
62765: palvelematta Suomen puolustusvoimissa on        koskevat samanaikaiset hakemukset yh-
62766: suorittanut työtä tai tehtävää puolustusvoi-    dessä, mikäli se haitatta käy päinsä.
62767: main hyväksi, jos hän 1 § : ssä mainituissa        Hakemuksen johdosta oikeus kuulusta-
62768: olosuhteissa on joutunut kadoksiin satatoi-     koon, jos katsoo sen tarpeelliseksi, kadon-
62769: mialueella ja sotilasviranomaisten hallussa     neen puolisaa tai ~ähintä sukulaista taikka
62770: on 4 §: n 1 momentissa tarkoitettu selvitys     hänen holhoojaansa tai hänelle ehkä mää-
62771: hänen katoamisestaan.                           rättyä uskottua miestä.
62772:                     3 §.                                             6 §.
62773:    Henkilö, jota 1 ja 2 § :ssä tarkoitetaan,       Jos on tehty todennäköiseksi, että kuol-
62774: voidaan julistaa kuolleeksi, jos katoaminen     leeksi julistamiseen tämän lain mukaan tar-
62775: on tapahtunut sellaisissa olosuhteissa, ettei   vittavat edellytykset ovat olemassa, päättä-
62776: ole syytä olettaa kadonneen enää olevan         köön oikeus julkisella kuulutuksella kutsua
62777: elossa.                                         kadonneen henkilön viimeistään määräpäi-
62778:                     4 §.                        vänä, jota ei ole pantava aikaisemmaksi
62779:    Puolustusministeriön asiana on sen saata-    kuin kolmen kuukauden päähän päätöksen
62780: vissa olevan selvityksen perusteella harkita,   tekemisestä eikä myöhemmäksi kuin siksi
62781: ovatko edellytykset kuolleeksi julistami-       varsinaiseksi oikeudenkäyntipäiväksi, joka
62782: seen tämän lain mukaan olemassa, ja, mil-       kuu.Si kuukautta sen jälkeen ensiksi sattuu,
62783: loin näin näyttää olevan, tehdä jäljem-         ilmoittautumaan oikeudelle, uhalla että
62784: pänä 5 § :ssä mainittu esitys. Jos sellaisen    oikeus muutoin, jollei laillista estettä
62785: esityksen tekemistä pyytää kadonneen puo-       ilmaannu, julistaa hänet kuolleeksi.
62786: liso, lähin sukulainen tai muu henkilö,           Kuulutuksen tulee myös sisältää kehoi-
62787: jonka oikeus saattaa riippua kuolleeksi ju-     tus kaikille, jotka voivat antaa tietoa siitä,
62788:                                            N:o 152
62789: 
62790: elääkö kadonnut vai onko hän kuollut, sa-            Otetta oikeuden pöytäkirjasta älköön vi-
62791: man ajan kuluessa tästä oikeudelle ilmoit-        ralliselle syyttäjälle kirjoitettako, ellei hän
62792: tamaan.                                           ole sitä pyytänyt.
62793:    Sama kuillutus saa koskea useita kadon-
62794: neita henkilöitä.                                                     11 §.
62795:                        7 §.                         Mikäli tässä laissa ei toisin ole säädetty,
62796:    Kuulutus on viivytyksettä pantava tie-         noudatettakoon kadonneen henkilön julista-
62797: doksi oikeuden ovelle ja oikeuden toimesta        misesta kuolleeksi annetun lain säänöksiä.
62798: julkaistava kerran viraHisessa lehdessä jon-
62799: kin vuosineljänneksen ensimmäisessä nume-
62800: rossa, ei kuitenkaan myöhäisemmän kuin                                 12 §.
62801: sen neljänneksen, joka kuukauden kuluttua            Jollei puolustusministeriö ole tehnyt
62802: siitä, jolloin päätös kuuluttamisesta on tehty,   edellä 5 §: ssä mainittua esitystä 1 tai 2
62803: ensiksi alkaa. Kuulutus on lisäksi julkais-       § :ssä tarkoitetun, kadonneen henkilön kuol-
62804: tava oikeuden harkinnan mukaan määrät-            leeksi julistamisesta, on kadonneen henki-
62805: tävissä Helsingin kaupungissa ilmestyvissä        lön julistamisesta kuolleeksi annetun lain
62806: sanomalehdissä.                                   4 §: n 1 momentissa mainituilla henkilöillä
62807:                        8 §.                       oikeus hakea kuolleeksi julistamista. Täl-
62808:    Päätöksessä, joka sisältää kuolleeksi ju-      löin hakemusta käsiteltäessä on noudatet-
62809: listamisen, on myös määrättävä aika, jol-         tava, mitä sanotussa laissa on säädetty.
62810: loin kadonneen on :katsottava kuolleen.           Hakija esittäköön kuitenkin tuomioistui-
62811: Täksi ajaksi määrättäköön, jollei ole syytä       melle selvityksen siitä, ettei puolustusmi-
62812: muuhun olettamiseen, asianomaisen henki-          nisteriö ole katsonut olevan edellytyksiä
62813: lön katoamispäivä tai, milloin sanottu            kadonneen julistamiseen kuolleeksi tämän
62814: päivä ei ole tiedossa, sen kuukauden vii-         lain mukaan, niin myös virallisesti oikeiksi
62815: meinen päivä, jolloin katoamisen katsotaan        todistetut jä1jennökset katoamistapauksesta
62816: viimeistään tapahtuneen. Puolustusministe-        puolustusministeriössä ehkä kertyneistä
62817:  riön on toimitettava viralliselle syyttäjälle    asiakirjoista.
62818: tästä saatavissa oleva selvitys.                                       13 §.
62819:    Määräaika, joka lain mukaan on lasket-            Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
62820: tava kuolinpäivästä, luetaan kuolleeksi ju-       täntöönpanosta ja soveltamisesta voidaan
62821: listamista koskevan lopuHisen päätöksen           antaa asetuksella.
62822: antamispäivästä.
62823:                        9 §.                                           14 §.
62824:    Kuulutusta tämän lain nojalla tapahtu-            Tämä laki on voimassa vuoden 1949 lop-
62825: neesta kuolleeksi julistamisesta ei tarvitse      puun, mutta on sitä senkin jälkeen sovel-
62826: julkaista virallisessa lehdessä.                  lettava asioihin, joissa hakemus kuolleeksi
62827:                                                   julistamisesta on tehty tämän lain voi-
62828:                     10 §.                         massa ollessa. Lain voimaan tullessa vireillä
62829:   Kustannukset tämän lain mukaan tapah-           oleviin asioihin älköön tätä lakia sovellet-
62830: tuvasta kuolleeksi julistamisesta suoritetaan     tako.
62831: valtion varoista.
62832: 
62833:       Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
62834: 
62835: 
62836:                                     Tasavallan Presidentti
62837: 
62838:                                      J. K. PAASIKIVI.
62839: 
62840: 
62841: 
62842: 
62843:                                                              Oikeusministeri Eino Pekkala.
62844:                            1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 152.
62845: 
62846: 
62847: 
62848: 
62849:                                    Laki v a 1 i o kunnan mietintö N: o 14 halli-
62850:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sodan aikana
62851:                                 kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleeksi.
62852: 
62853:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           löä koskevat asiat ovat siirtyneet siitä
62854: kuluvan maaliskuun 2 päivältä lakivalio-          syystä, että omaiset ovat vastustaneet kuol-
62855: kuntaan lähettänyt hallituksen edellä mai-        leeksi julistamista. Edellä mainittuihin lu-
62856: nitun esityksen n:o 152. Käsiteltyään asian       lmihin sisältyvät myös Saksan sota voimia
62857: ja kuultuaan siinä asiantuntijoina hallitus-      vastaan käydyissä sotatoimissa kadonneet
62858: sihteeri Gunnar Söderlundia puolustusmi-          henkilöt, mutta eivät sellaiset siviilihenki-
62859: nisteriöstä sekä pääkonsuli Viljo Jaakko          löt, jotka kadotessaan eivät ole palvelleet
62860: Ahokasta ja sihteeri L. Taurenia ulko-            Suomen puolustusvoimissa taikka suoritta-
62861: asiainministeriöstä valiokunta esiintuo esi-      neet työtä tai tehtävää puolustusvoimain
62862: tyksen johdosta seuraavaa.                        hyväksi.
62863:    Valiokunnan saamien tietojen mukaan on            Esityksen perusteluissa mainituista syistä
62864: esityksen perusteluissa mainittujen poik-         valiokunta pitää ehdotettua poikkeuslakia
62865: keuslakien nojalla Helsingin kaupungin            tarpeen vaatimana. Kun valiokunnan saa-
62866: raastuvanoikeudessa kuluvan maaliskuun 10         mien tietojen mukaan kaikkia käsittelyn
62867: päivään mennessä julistettu kuolleeksi yh-        alaisina olevia tapauksia ei todennäköisesti
62868: teensä n. 3,440 vuosien 1939-1940 ja 1941         saada selvitetyiksi oikeudellista käsittelyä
62869: -1945 sodissa kadonnutta henkilöä ja 400          varten kuluvan ja ensi vuoden aikana, va-
62870: henkilön kuolleeksi julistamista koskevat         liokunta on katsonut tarpeelliseksi ehdottaa,
62871: asiat olivat sanotussa oikeudessa silloin vi-     että laiki säädetään olemaan voimassa vuo-
62872: reillä. Puolustusministeriössä oli sanottuna      den 1950 loppuun.
62873: ajankohtana käsittelyn alaisena vielä n.             Edellä esitetyn johdosta valiokunta kun-
62874: 2,610 kadonnutta henkilöä koskevat asiat,         nioittaen ehdottaa,
62875: joista 500 asiaa on valmiina raastuvanoi-
62876: keudessa käsiteltävä;ksi, 250 henkilöä koske-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
62877: vat asiat ovat siirtyneet sen vuoksi, että ika-          tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
62878: donneiden on todettu sotavangeiksi joutu-                dotuksen näin kuuluvana:
62879: misensa jälkeen olleen elossa, ja 425 henki-
62880: 
62881:                                            Laki..
62882:         eräiden sodan aikana kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleeksi.
62883:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62884:                   1-13 §.                         lettava asioihin, joissa hakemus kuolleeksi
62885:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               julistamisesta on tehty tämän lain voimassa
62886:                                                   ollessa. Lain voimaan tullessa vireillä ole-
62887:                  14: §.                           viin asioihin älköön tätä lakia sovellettako.
62888:   Tämä laki on voimassa vtwden 1950 lop-
62889: puun, mutta on sitä senkin jälkeen sovel-
62890: 
62891:    Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1948.
62892: 
62893:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        mäki, Hietanen, Kirra, Kulmala, Käkelä,
62894: taneet osaa varapuheenjohtaja von Born,           Roine, S. Tervo, Tiitu ja Tossavainen sekä
62895: jäsenet Asikainen, Forss, Hakala, Hete-           varajäsen Kujanpää.
62896:                         1947 Vp. -      S. V. M. -Esitys N:o 152.
62897: 
62898: 
62899: 
62900: 
62901:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 159 hal-
62902:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden sodan aikana
62903:                                 kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleeksi.
62904: 
62905:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 erttä Eduskuma hyväksyisi -laki-
62906: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuk-
62907: maan lakiehdotusta lakivaliokunnan mie-                  sen mukaisena.
62908: tinnössä n :o 14 ehdotetuin muutoksin ja
62909: ehdottaa siis kunnioittaen,
62910:     Helsim.g>issä 1 :prui'Vä!nä huhib~km:ut:a 1948.
62911:                        1947 Vp. -   Edusk. vast. ---' Esitys N :o 152.
62912: 
62913: 
62914: 
62915: 
62916:                                    Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
62917:                                laiksi eräiden sodan aikana kadonneiden henkilöiden ju~
62918:                                listamisestru kuolleeksi.
62919: 
62920:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           sesta kuolleeksi, ja Eduskunta, jolle Laki-
62921: esitys N :o 152 laiksi eräiden sodan ai-        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
62922: kana kadonneiden henkilöiden julistami-         N :o 14, on hyväksynyt seuraavan lain:
62923: 
62924:                                           Laki
62925:          eräiden sodan aikana kadonneiden henkilöiden julistamisesta kuolleiksi.
62926:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
62927:                     '1 §.                       seen tämän lain mukaan olemassa, ja, mil-
62928:    Poiketen siitä, mitä kadonneen henkilön      loin näin näyttää olevan, tehdä jäljem-
62929: julistamisesta kuolleeksi 23 päivänä huhti-     pänä 5 §: ssä mainittu esitys. Jos sellaisen
62930: kuuta 1901 annetussa laissa on säädetty,        esityksen tekemistä pyytää kadonneen puo-
62931: noudatettakoon sotilaan tai muun henkilön,      liso, lähin sukulainen tai muu henkilö,
62932: joka Suomen puolustusvoimissa palvelles-        jonka oikeus saattaa riippua kuolleeksi ju-
62933: saan on joutunut kadoksiin syyskuun 30          listamisesta, älköön asiaa viivytettäkö, ellei
62934: päivän 1939 jälkeen sodassa tai siihen liit-    pätevää syytä siihen ole.
62935: tyneiden erityisten sotilaallisten toimenpi-       Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletta-
62936: teiden yhteydessä, kuolleeksi julistamisessa    koon myös henkilöön, joka ei ole Suomen
62937: tämän lain säännöksiä.                          kansalainen, jos ·hän Suomen puolustusvoi-
62938:    Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön,        missa palvellessaan on joutunut kadoksiin
62939: jäljempänä 4 § :n 2 momentissa tarlroitet-      1 § :ssä mainituissa olosuhteissa ja kadon-
62940: tuja tapauksia lukuun ottamatta, sovellet-      neen Suomessa asuva puoliso, lähin sukulai-
62941: tako henkilöön, joka ei ole Suomen kansa-       nen tai muu henkilö, jonka oikeus saattaa
62942: lainen.                                         riippua kuolleeksi julistamisesta, kirjaHi-
62943:                      2 §.                       sesti pyytää puolustusministeriöitä esityk-
62944:    Tämän •lain säännöksiä sovellettakoon        sen tekemistä.
62945: myös sellaiseen Suomen kansalaiseen, joka                            5 §.
62946: palvelematta Suomen puolustusvoimissa on           Hakemuksen 1 ja 2 § :ssä tarkoitetun
62947: suorittanut työtä tai tehtävää puolustusvoi-    henkilön julistamisesta kuolleeksi tämän lain
62948: main hyväksi, jos hän 1 § : ssä mainituissa     mukaan tehköön puolustusministeriön esi~
62949: olosuhteissa on joutunut kadoksiin sotatoi-     tyksestä virallinen syyttäjä Helsingin kau-
62950: mialueelia ja sotilasviranomaisten hallussa     pungin raastuvanoikeudessa, ja käsiteltä-
62951: on 4 § :n 1 momentissa tarkoitettu selvitys     köön eri 'henkilöiden kuolleeksi julistamista
62952: hänen katoamisestaan.                           ko.skBvat samanaikaiset hakemukset yh-
62953:                                                 dessä, mikäli se haitatta käy päinsä.
62954:                      3 §.                          Hakemuksen johdosta oikeus kuulusta-
62955:    Henkilö, jota. 1 ja 2 § :ssä tarkoitetaan,   koon, jos katsoo sen tarpeelliseksi, kadon-
62956: voidaan julistaa kuolleeksi, jos katoaminen     neen puolisoa tai ilähintä sukulaista taikka
62957: on tapahtunut sellaisissa olosuhteissa, ettei   hänen holhoojaansa tai hänelle ehkä mää-
62958: ole syytä olettaa kadonneen enää olevan         rättyä uskottua miestä.
62959: elossa.
62960:                      4 §.                                            6 §.
62961:   Puolustusministeriön asiana on sen saata-        Jos on tehty todennäköiseksi, että kuol-
62962: vissa olevan selvityksen perusteella harkita,   leeksi julistamiseen tämän lain mukaan tar-
62963: ovatko edellytykset kuolleeksi julistami-       vittavat edellytykset ovat olemassa, päättä-
62964: 2                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 152.
62965: 
62966: köön oikeus julkisella kuulutuksella kutsua       neesta kuolleeksi julistamisesta ei tarvitse
62967: kadonneen 'henkilön viimeistään määräpäi-         julkaista virallisessa lehdessä.
62968: vänä, jota ei ole pantava aikaisemmaksi
62969: kuin kolmen kuukauden päähän päätöksen                                  10 §.
62970: tekemisestä eikä myöhemmäksi kuin siksi             Kustannukset tämän la~n mukaan tapah-
62971: varsinaiseksi oikeudenkäyntipäivä:ksi, joka       tuvasta kuolleeksi julistamisesta suoritetaan
62972: kuusi kuukautta sen jälkeen ensiksi sattuu,       valtion varoista.
62973: ilmoittautumaan oikeudelle, uhalla että             Otetta oikeuden pöytäkirjasta älköön vi-
62974: oikeus muutoin, jollei laillista estettä          ralliselle syyttäjälle kirjoitettako, ellei hän
62975: ilmaannu, julistaa hänet kuolleeksi.              ole sitä pyytänyt.
62976:    KuulutU:ksen tulee myös sisältää kehoi-
62977: tus kaikille, jotka voivat antaa tietoa siitä,                        11 §.
62978: elääkö kadonnut vai onko hän kuollut, sa-           Mikäli tässä laissa ei toisin ole säädetty,
62979: man ajan kuluessa tästä oikeudelle ilmoit-        noudatettakoon kadonneen henkilön julista-
62980: tamaan.                                           misesta kuolleeksi annetun lain säännöksiä.
62981:    Sama kuulutus saa koskea useita kadon-
62982: neita henkilöitä.                                                      12 §.
62983:                       7 §.                           Jollei puolustusministeriö ole tehnyt
62984:    Kuulutus on viivytyksettä pantava tie-         edellä 5 § : ssä mainittua esitystä 1 tai 2
62985: doksi oikeuden ovelle ja oikeuden toimesta        § :ssä tarkoitetun, kadonneen henkilön kuol-
62986: julkaistava kerran virallisessa lehdessä jon-     leeksi julistamisesta, on kadonneen henki-
62987: kin vuosineljänneksen ensimmäisessä nume-         lön julistamisesta kuolleeksi annetun lain
62988: rossa, ei kuitenkaan myöhäisemmän kuin            4 § :n 1 momentissa mainituilla henkilöillä
62989: sen neljänneksen, joka kuukauden kuluttua         oikeus hakea kuoHeeksi julistamista. Täl-
62990: siitä, jolloin päätös kuuluttamisesta on tehty,   löin hakemusta käsiteltäessä on noudatet-
62991: ensiksi alkaa. Kuulutus on lisäksi julkais-       tava, mitä sanotussa laissa on säädetty.
62992: tava oikeuden harkinnan mukaan määrät-            Hakija esittäköön kuitenkin tuomioistui-
62993: tävissä, Helsingin kaupungissa ilmestyvissä       melle selvityksen siitä, ettei puolustusmi-
62994: sanomalehdissä.                                   nisteriö ole katsonut olevan edellytyksiä
62995:                        8 §.                       kadonneen julistamiseen kuolleeksi tämän
62996:    Päätöksessä, joka sisältää kuolleeksi ju-      lain mukaan, niin myös virallisesti oikeiksi
62997: listamisen, on myös määrättävä aika, jol-         todistetut jäljennökset katoamistapauksesta
62998: loin kadonneen on katsottava kuolleen.            puolustusministeriössä ehkä kertyneistä
62999: Täksi ajaksi määiättäköön, jollei ole syytä       asiakirjoista.
63000: muuhun olettamiseen, asianomaisen henki-                               13 §.
63001: lön katoaruispäivä tai, milloin sanottu              Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
63002:  päivä ei ole tiedossa, sen kuukauden vii-        täntöönpanosta ja soveltamisesta voidaan
63003: meinen päivä, jolloin katoamisen katsotaan        antaa asetuksella.
63004: viimeistään tapahtuneen. Puolustusministe-
63005: riön on toimitettava virallise1le syyttäjä1le                         14 §.
63006: tästä saatavissa oleva selvitys.                     Tämä laki on voimassa vuoden 1950 lop-
63007:    Määräaika, joka lain mukaan on lasket-         puun, mutta on sitä senkin jälkeen sovel-
63008: tava kuolinpäivästä, luetaan kuolleeksi ju-       lettava asioihin, joissa hakemus kuolleeksi
63009: listamista koskevan lopulHsen päätöksen           julistamisesta on tehty tämän lain voi-
63010: antamispäivästä.                                  massa ollessa. Lain voimaan tullessa vireillä
63011:                        9 §.                       oleviin asioihin älköön tätä lakia sovellet-
63012:    Kuulutusta tämän lain nojalla tapahtu-         tako.
63013: 
63014:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1948.
63015:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 153.
63016: 
63017: 
63018: 
63019: 
63020:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ennakkoperintälain
63021:                          11 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
63022: 
63023:   Hallituks.essa on suunniteltu nykyisen        peellinen lainsäädäntö aikaansaadaan, voi-
63024: verorasituksen osittaista alentamista ja on     taisiin vastaavasti alentaa jo ennen tarkoi-
63025: Hallituksen tarkoituksena antaa Edus-           tetun lainsäädännön valmistumista. Tätä
63026: kunnalle lakiesitys, jonka mukaan palkka-       ei kuitenkaan voida saada aikaan muulla
63027: tuloista valtiolle suoritettava tulovero vuo-   tavoin, kuin että 4 päivänä lohkuuta 1946
63028: den 1948 tuloista alenisi keskimäärin noin      annetun ennakkoperintälain 11 §: n 2 mo-
63029: 20 prosentilla. Kun vuotta 1948 varten          mentin säätämät rajoitukset vuodeksi 1948
63030: vahvistetut palkanpidätystaulukot on laa-       poistetaan, minkä vuoksi ehdotetaan, •että
63031: dittu voimassa olevan .tuloveroasteikon mu-     sanottu lainkohta väliaikaisesti kumottai-
63032: kaan vuoden koko tuloa vastaaviksi ja pi-       siin.
63033: dätykset tulisivat siten suuremmiksi kuin          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
63034: lopullinen vero, on tarpeen, että palkoista     E·duskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
63035: pidätettävät ennakot, edeLlyttäen että tar-     ehdotus:
63036: 
63037: 
63038:                                           Laki
63039:               ennakkoperintälain 11 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
63040:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun
63041: ennakkoperintälain (696/46) 11 § näin kuuluvaksi:
63042:                    11 §.                          Tämä lRJki tulee voimaan        päivänä
63043:   Valtiovarainministeriö vahvistaa 7 § :n           kuuta 1948 ja sovelletaan sitä vuonna
63044: 1 momentin mukaan toimitettavaa palkan-         1948 toimitettaviin pallmnpidätyksiin.
63045: pidätystä varten tarvittavat taulukot.
63046: 
63047: 
63048:    Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
63049: 
63050: 
63051:                                   Tasavallan Presidentti
63052:                                    J. K. PAASIKIVI.
63053: 
63054: 
63055: 
63056: 
63057:                                                    Valtiovarainministeri Rnlf Törngren.
63058:                          1MT Vp. -    V. !M. -   Baitys :M:o l.U.
63059: 
63060: 
63061: 
63062: 
63063:                                   Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö N:o
63064:                              69 ha.llituksen esityksen johdosta laiksi enna.kkoperintä.-
63065:                              la.in 11 § :n väliaikaisesta. muuttamisesta.
63066: 
63067:   Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa maalis- . kin yhtä suureksi kuin kuluvan vuoden
63068: :uuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio- tulo- ja menoarviossa on edellytetty.
63069: ·arainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-       Asettuessaan puoltamaan hallituksen esi-
63070: uksen esityksen n: o 153 laiksi ennakko- tyksen hyvä!ksymistä valiokunta ei kuiten-
63071: )erintälain 11 §: n väliaikaisesta muutta- kaan samalla ole hyväksynyt hallituksen
63072: nisesta.                                     suunnitelmaa vastaisten veronhuojennusten
63073:   Kuten hallituksen esityksen 'Perusteluissa rajoittamisesta vain pallmatuloja koskeviksi.
63074: ausutaan, on esityksen antaminen aiheutu- Kuten vaUokunta näillä valtiopäivillä anta-
63075: mt siitä, että hallituksessa on suunniteltu massaan mietinnössä n: o 35 on lausunut,
63076: cykyisen verorasituksen osittaista alenta- eivät palkatulot valiokunnan käsityksen
63077: nista. Hallitus ilmoittaa, että tarkoituk- mukaan muodosta sellaista erillistä ryhmää,
63078: ;ena on antaa eduskunnalle lakiesitys, jonka että n:iiden asettaminen erikoisasemaan mui-
63079: nukaan kuluvan vuoden palkatuloista val- hin tuloihin, nimenomaan käsityöläisten,
63080: .iolle suoritettava tulovero alenisi keski- pienviljelijäin ja useiden vapaiden ammat-
63081: näärin noin 20 prosentilla. Jotta tämä tien harjoittajain tuloihin verrattuna, saat-
63082: veronalennus voitaisiin jo ennen mainitun taisi olla oikeutettua. Valiokunta ilmoit-
63083: ainmuutoksen valmistumista ottaa huo- taa olevansa sillä kannalla, että suunnitel-
63084: nioon veron ennakkoperinnässä, on ennak- tua veronhuojennusta ei ole rajoitettava
63085: roperintä;lakiin ehdotettu tehtävä!ksi tätä vain palkkatuloja koskevaksi, vaan että se
63086: rarten tarpeellinen muutos.                  on ulotettava kaikkeen tulo- ja omaisuusve-
63087:   Valiokunta on esityksen käsiteltyään rolain 48 § :n mukaan verotettavaan tuloon.
63088: )äättänyt asettua puoltamaan siihen sisäl- Kun myös omaisuusvero nykyään. on muo-
63089: ,yvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valio- dostunut kohtuuttoman raskaaksi, vaEokunta
63090: muuan käsityksen mukaan on verorasitus, samalla lausuu edellyttävänsä, että tulo-
63091: ;ulo- ja omaisuusverolakiin viime joulu- verorasitusta tarkistettaessa ·vastaava tar-
63092: mussa tehtyjen muutosten jä1keenkin, kistus suoritetaan omaisuusveron kohdaJla.
63093: >ielä niin ankara, että sen lieventämistä      Valiokul1ta, joka ha1litulmen esitykseen
63094: ;äytyy pitää, paitsi !kohtuullisena myös sisältyvään lakiehdotukseen on tehnyt eräitä
63095: rälttämättömänä. Palkka- ja tb.intatason tä- selventävää laatua olevia muutoksia, kun-
63096: län saakka jatkunut nousu taas vaikuttaa nioittaen ehdottaa,
63097: ren, että tulo- ja omaisuusveron tuotto,
63098: raikka verotusta huomattavastikin lieven-              että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
63099: lettäisiin, kuitenkin tulee nousemaan aina-         dotuksen näin ku'Uluvana:
63100: 2                        lN'T Vp.- V. K.- li:Jitys Jl':o 118.
63101: 
63102:                                          Laki
63103:                ennakkoperintälain 11 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
63104:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetu
63105: ennakkoperintälain (696/46) 11 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
63106:                   11 §.                           Tämä laiki ( paist.), jota sovelletaa:
63107:   Valtiovarainministeriö vahvistaa 7 § :n       (poist.) rvuonna 1948 toimitettaviin palkan
63108: 1 momentin mukaan toimitettavaa palkan-         pidätyksiin, on voimassa vuoden 1948 lor.
63109: pidätystä varten tarvittavat taululkot.         puun, minkä jälkeen ennakkoperintälai~
63110:                                                 11 § tulee jälleen voimaan sellaisena, kui'l
63111:                                                 se oli ennen tämän lain voimaantuloa.
63112: 
63113:     Helsingissä 12 päivänä maliskuuta 1948.
63114: 
63115:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      må'ki, Oksala, Peltonen, Pilppula, Riikonen
63116: henjohtaja Rallltala, varapuheenjohtaja         Teittinen, Valanne, Velåaoja ja W ellin1
63117: Niukkanen (osittain), jäsenet Hästbaeka,        sekä varajäsenet Lepistö, Nisk:ala (osittain)
63118: Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, P. Leskinen      Perironoja (osittain), Rinne ja Seppälä.
63119: (osittain), H. Manninen, Miikki, Mylly-
63120: 
63121: 
63122: 
63123: 
63124:                                        Vastalause .
63125:    Tunnettu tosiasia on, että palkannaut-       .harkitessaan hallituksen on syytä kiinnittäi
63126: tijat nykyään j<mtuvrut tuloistaan ka.lK!kein    huomiota, päin vastoin kuin mitä valio
63127: tarkimmin verotetuiksi. Tämän vuoksi hal-        kunta nyt on tehnyt, verovelvollisten veron
63128: litus suunnitteleekin verorasitulksen osit-     maksu:kykyyn. On myöskin tarpeetonta ny
63129: taista alentamista heidän kohdaltaan.            esittää lausumaa omaisuusveron alentam.
63130:    Valiokunta esittää kuitenkin mietintönsä      sesta, koska valiokunta on tästä kysymyk
63131: neljännessä !kappaleessa suunnitellun veron-     sestä jo lausunut mielipiteensä tulo- j~
63132: ihuojennuksen laajennettavaksi koskemaan         omaisuusverolain muuttamista tarkoitta
63133: kaikkia verovelvollisia.                         neen viimeisen lakiehdotuksen Y'hteydessä
63134:    Näin laajaan veronalennukseen ei mie-           Edellä lausutun perusteella ehdotamme
63135: lestämme ole riittäviä perusteita, koska si-
63136: ten vain siirrettäisiin verorasitus nykyistä             että valiokunnan m.Wti.nnössa olevG
63137: enemmän palkannauttijain ja muiden pien-               4:s kappale poistettaisiin.
63138: eläjäin kannettavaksi. Veronalennusesitystä
63139:      Helsingissä 12 päivänä maaliSkuuta 1948.
63140: 
63141:                 Onni PelWnen..                                 Matti Lepistö.
63142:                 . . J'årrinen.                                 II. llann;nq,
63143:                 Aino Lehtokosld.                               L. Myllymäki
63144:                  Yrjö Welling.                                 M. Perkonoja..
63145:                                           A. Rinne.
63146:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 153.
63147: 
63148: 
63149: 
63150: 
63151:                                 S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 153
63152:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintälain
63153:                              11 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
63154: 
63155:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
63156: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-             dotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
63157: tamaan lakiehdotusta valtiovarainvaliokun-          dotuksen mukaisena.
63158: nan mietinnössä n: o 69 ehdotetuin muutok-
63159: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63160:   Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1948.
63161:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 153.
63162: 
63163: 
63164: 
63165: 
63166:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
63167:                                laiksi ennakkoperintälain 11 §: n väliaikaisesta muutta,.
63168:                                misesta.
63169: 
63170:   Eduslrunnalle on annettu Hallituksen            Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
63171: ~itys N: o 153 laiksi ennaLl{ikoperintä:lain      asiasta antanut mietintönsä N: o 69, on hy-
63172: LI § :n väliaikaisesta muuttamisesta, ja          vä:ksynyt seuraavan lain:
63173: 
63174: 
63175:                                            Laki
63176:                 ennakkoperintälain 11 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
63177:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokalrnuta l 946 annet;un
63178: ennaikkoperintälain (696/46) 11 § väliaikaisesti näin ikuuluvaksi:
63179:                     11 §.                           Tämä lwki, jota sovelletaan vuonna 1948
63180:   Valtiovarainministeriö vahvistaa 7 § : n        toimitattaviin ·palkanpidätyksiin, on voi-
63181: 1 momentin mukaan toimitettavaa palkan-           massa vuoden 1948 loppuun, minkä jäl-
63182: pidätystä varten tarvittavat taulul'Kot.          keen ennakkoperintälain 11 § tulee jälleen
63183:                                                   voimaan sellaisena, kuin se oli ennen tämän
63184:                                                   lain voimaantuloa.
63185: 
63186:   Samalla Eduskunta on päättänyt la,usua                veron alentamiseks.i siten, että vero-
63187: toivomuksen,                                            tettavan tulon ja omaisuuden ala-
63188:                                                         rajaa nykyisestään korotetaan ja
63189:           että Hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin         veroasteikkoa lievennetään rahan-
63190:         toimenpiteisiin tulo- ja omaisuus-              arvon alenemista vastaa.vassa määrin.
63191: 
63192:     Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
63193:                               1947 vuoden valtiopäivät N: o 154.
63194: 
63195: 
63196: 
63197: 
63198:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valuutan säännös-
63199:                             telemisestä ja laiksi säännöstelyrikosten rankaisemisesta anne-
63200:                             tun lain muuttamisesta.
63201: 
63202:     Kun laki talouselämän säännöstelemisestä     valtalain 4 §: n lopussa ollut säännös koti-
63203: poikkeuksellisjssa oloissa säädettiin 6 päi-     ja muun etsinnän toimittamisesta, lros:ka
63204: vänä toukokuuta 1941 (303/41), otettim           Hallitus ei pidä enää tätä säännöstä tar-
63205: täh·än ·lakiin myös valuutan säännöstele-        peellisena. Uusi laik:i 1olisi sää,dettävä ole-
63206: mistä koskevia määräyksiä. Tämän ns.             maan voimassa vrwden 19>52 loppuun.
63207: valtalain voimassaoloaikaa on sittemmin             Talouselämän säännöstelemisestä poik-
63208: yleensä pitennetty vain vuodeksi kerral-         keuksellisissa oloissa annettua lakia tai sen
63209: :laan ja viimeksi ainoastaan tämän vuo-          nojalla annettuja määräyksiä vastaan teh-
63210: den maa1iskuun loppuun. Otta·en huo-             dyt valuuttasäännöstelyrikokset rangaistaan
63211: mioon, että valuuttasäännöstelY'ä on joka        säännöstelyrikosten rankaisemisesta 30 päi-
63212: tapauksessa ylläpidettävä jossakin muo-          vänä joulukuuta 1943 annetun lain (1064/
63213: dossa .t·oistaiseksi, ei ole asianmukaista,      43) mukaan.
63214: että tätä säännöstelyn puolta kooike-              Tätä samaa erikoir,;rikoslakia olisi jatku-
63215: vat määräykset ovat sisällytetyt yleiseen        vasti sovellettava myös uutta valuutan
63216: valtalakiin, jonka voimassaoloaika vahviste-     säännöstelemistä koskevaa lakia ja sen no-
63217:  taan vaan lyhyeksi ajaksi kerrallaan. Hal-      jalla annettuja määräyksiä vastaan tehtyi-
63218: litus katsoo tämän johdosta, että talous-        hin rikoksiin. Sanotun lain voimassaolo-
63219: elämän säännöstelemisestä poikkeukselli-         aika on kuitenkin sidottu talouselämän
63220:  sissa oloissa annetusta laista olisi erotet-    säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
63221:  tava erilliseksi laiksi ne kohdat, jotka kos-   annetun lain voimassaoloaikaan. Kun on
63222: kevat valuutan säännöstelemistä.                 luultavaa, että viimeksi mainittu laki lakkaa
63223:     Lakiehdotus on sisällöltään pääasiassa sa-   olemasta voimassa aikaisemmin kuin sää-
63224:  manlainen kuin valtalain valuutan säännös-      dettäväksi ehdotettu uusi laki, on sanot-
63225:  telyä koskevat osa.t ovat 28 päivänä joulu-     tua lakia muutettava niin, että se liittyy
63226: kuuta 1945 .annetussa laissa (1313/45).          nyt ehdotettuun lakiin ja että sen voimas-
63227: Kuitenkin on lakiehdotuksen 2 § : stä pois-      saoloaika jatkuu yhtä kauan kuin uusi laki
63228: tettu kaikki se, mikä valtalain 3 § : ssä        on voimassa.
63229: koski muuta kuin valuuttaa. Edelleen on            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
63230: lakiehdotuksen 3 §: iiän verrattuna valta-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
63231: lain 4 § : ään tehrty pieni muodollinen muu-     raavat lakiehdotukset:
63232: tos ja saman pykäJ.än lopusta poistettu
63233: 
63234: 
63235:                                            Laki
63236:                                  valuutan säännöstelemisestä.
63237:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
63238: määrätyllä tavalla, säädetään:
63239:                      1 §.                          määrätä, että ainoastaan Suomen Pan-
63240:   Valtioneuvostolla on valta maan maksu-         killa ja sen valtuuttamalla pankkilain alai-
63241: kyvyn turvaamiseksi tai rahan arvon yllä-        sella rahalaitoksella on oikeus harjoittaa
63242: pitämiseksi:                                     kauppaa .Suomen ja ulkomaan rahalla ja
63243: 
63244: 1223/48
63245: 2                                        N:o 154
63246: 
63247: ulkomaisilla maksuvälineillä, velkakirjoilla, tulle tilille ja tällaisen tilin käyttäminen
63248: vekseleillä ja muilla saamistodisteilla, jotka on sallittu ainoastaan valtioneuvoston pää-
63249: tuottavat oikeuden maksun saamiseen ulko- töksellä luvan myöntämiseen .valtuutetun
63250: maan rahassa, sekä osakkeilla, obligatioilla viranomaisen määräämin rajoituksin ja eh-
63251: ja niihin verrattavilla arvopapereilla, joi- doin;
63252: den liikkeeseen laskijana on ulkomaalainen        antaa määräyksiä yksinomaan tai vaih-
63253: tai ulkomailla oleva;                          toehtoisesti ulkomaan rahassa maksettavien
63254:    rajoittaa tai kieltää rahan, maksuvälinei- kotimaisten obligatioiden ja muiden arvo-
63255: den, arvopaperien ja saamistodisteiden papereiden lunastamisesta ja takaisin os-
63256: vienti maasta ja tuonti maahan;                tosta;
63257:    määrätä, että jokainen, jolla on ulko-         määrätä, että luoton myöntäminen, pan-
63258: maan rahaa tai ulkomaisia maksuvälineitä, tin asettaminen, kiinnityksen myöntäminen
63259: arvopapereita tai saamisia tahi ulkomaiHa ja velkakirjan, vekselin tai muun velkasi-
63260: olevia markkamääräisiä saatavia taikka kul- toumuksen antaminen ulkomaalaiselle, ul-
63261: taa tai muita jaloja metalleja, mikäli niitä komaalla asuvalle tai niiden lukuun samoin
63262: ei ole valmistettu esineiksi, joiden arvo huo- kuin ulkomaan rahan määräisten velkakir-
63263: mattavalta osalta perustuu muuhun kuin jojen kiinnittäminen sekä muun kuin ta-
63264: esineisiin käytettyyn raaka-aineeseen, on varaluoton ottaminen ulkomaalta tai ulko-
63265: velvollinen ehkä tarpeelliseksi katsotuin ra- ma·arrl mhassa on ikieUetty tai ainoastaan
63266:  joituksin luovuttamaan tai siirtämään ne Suomen Pankin asettamilla ehdoilla ja ra-
63267:  Suomen Pankille sekä antamaan näistä sa- joitu:ksilla sallittu;
63268: moin kuin tuloista ja menoista, joita hä-         määrätä, että sellaisten sopimusten teko,
63269: nellä on ollut ulkomailla, Suomen Pankille jotka edellyttävät maksun suorittamista ul-
63270:  sen määräämän tilityksen tai muun selvi- komaalaiselle, ulkomailla asuvalle tai ulko-
63271:  tyksen;                                        maalaisen lukuun, on valtioneuvoston ehkä
63272:     määrätä, että ulkomaan rahaa sekä ulko- määJräämin poikkeuksin sallittu ainoastaan
63273:  maisia maksuvälineitä, arvopapereita ja Suomen Pankin luvalla; sekä
63274:  saamisia saadaan Suomen tai ulkomaan ra-         määrätä, että ainoastaan Suomen Pan-
63275:  hassa suoritettavaa vastiketta vastaan hank- killa on oikeus myöntää valuuttaa ulko-
63276:  kia ja toiselle luovuttaa ainoastaan siinä maalle tehtävää matkaa varten ja järjes-
63277:  laajuudessa ja ni:iUä ehdoilla, kuin valtio- tää sen myynti.
63278:  neuvoston päätöksellä siihen valtuutettu vi-
63279:  ranomainen määrää;                                                 2 §.
63280:     määrätä, että maahan tuotuja tai koti-        Milloin joku on tämän lain 1 § :n 3 koh-
63281:  maassa ulkomaalla asuvan lukuun säilytet- dan nojalla luovuttanut omaisuutta Suo-
63282:  täviä arvopapereita ja saaruistodisteita sa- men Pankille, suoritetaan hänelle kohtuul-
63283:  moin kuin niistä saatavaa kauppahintaa linen korvaus valtioneuvoston määräämien
63284:  saadaan käyttää ainoastaan valtioneuvoston perusteiden mukaan, ottaen huomioon, että
63285:  näätöksellä luvan antamiseen valtuutetun korvausasian ratkaisuun tyytymättömälle
63286:  viranomaisen suostumuksella ja sen asetta- varataan tilaisuus ha[\'ea siihen muutosta
63287:  milla ehdoilla ja rajoituksilla;              ylemmältä viranomaiselta.
63288:     määrätä, että Suomen rahassa olevien
63289:  maksuvälineiden, arvopapereiden ja saamis-
63290:  ten käyttö ulkomaisessa maksuliikkeessä
63291:  sekä siirto ja muu luovutus ulkomaalai-                            3 §.
63292:  selle, ulkomaallaisen ·lukuun tai ulkomailla      Valtioneuvostolla on myös valta antaa
63293:  asuvan oman maan kansalaisen lukuun on määräyksiä menettelystä: muutoksenhaussa
63294:  sallittu ainoastaan luvan myöntämiseen ja tämän lain nojalla annettujen mää-
63295:  valtioneuvoston päätöksellä valtuutetun vi- räysten täytäntöönpanoosa sekä tarkas-
63296:  ranomaisen määräämin rajoituksin ja eh- tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-
63297:  doin;                                          teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvolli-
63298:     määrätä, että velkojen ja muiden sitou- suudesta, milloin se on tarpeen tässä laissa
63299:  musten suorittaminen ulkomaalaiselle, va- edellytettyä toimenpidettä tai tämän lain
63300:  rojen vastaanottaminen ulkomaalaisen tai nojalla annettujen määräysten toimeenpa-
63301:  ulkomaalla asuvan lukuun kotimaassa ava- noa ja valvontaa varten.
63302:                                            N:o 154                                          3
63303: 
63304:                      4 §.                        tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-
63305:   Voimassa olevien säännösten sitä estä-         kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
63306: mättä voidaan Suomen Pankin toimivaltaa          moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka
63307: ja tehtäviä, sitten kun pankkivaltuusmiehet      on saatettava ne eduskunnan tietoon heti
63308: johtokunnan aloitteesta ovat tehneet siitä       tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian
63309: esityksen, valtioneuvoston päätöksellä laa-      kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-
63310: jentaa siinä määrin, kuin se tämän lain          tava, jos eduskunta niin päättää.
63311: täytäntöönpanon ja soveltamisen kannalta
63312: on tarpeellista.                                                     7 §.
63313:                      5 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huh-
63314:    Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka      tikuuta 1948, ja se on voimassa vuoden
63315: tehdään vastoin tämän lain nojalla annet-        1952 loppuun, jolloin myös sen nojalla an-
63316: tuja määräyksiä taikka jonka tarkoituksena       netut määräykset lakkaavat olemasta voi-
63317: on näiden määräysten kiertäminen, olkoon         massa. Asetuksella voidaan kuitenkin mää-
63318: mitätön.                                         rätä, että lain sekä sen nojalla annettujen
63319:                      6 §.                        määräysten soveltaminen on jo ennen sitä
63320:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-      lakkaava.
63321: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-
63322: 
63323: 
63324: 
63325: 
63326:                                           Laki,
63327:            säännöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
63328:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sännöstelyrikosten rankaisemisesta
63329: 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1064/43) 1 § näin kuuluvaksi:
63330:                       1 §.                       misestä tai polttopuun saannin turvaami-
63331:    Tämän lain mukaan rangaistaan, mikäli         sesta annettujen .lakien noja1la.
63332: 7 §: n säännöksistä ei muuta johdu, rikok-         Muidenkin kuin 1 momentissa tarkoi-
63333: set niitä määräyksiä vastaan, jotka on an-       tettujen määräysten vastainen teko voi, sen
63334: nettu sotatilasta annetun lain 29 § : n taikka   mukaan kuin siitä erikseen ehkä lailla saa-
63335: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        detään, o1la rangaistava tämän lain mu-
63336: sellisissa oloissa tai valuutan säännöstele-     kaan.
63337: 
63338:    Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
63339: 
63340: 
63341:                                    Tasavallan Presidentti
63342:                                     J. K. PAASIKIVI.
63343: 
63344: 
63345: 
63346: 
63347:                                                      Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
63348:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 154.
63349: 
63350: 
63351: 
63352: 
63353:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
63354:                                N: o 109 hallituksen esityksen johdosta laiksi valuutan
63355:                                säännöstelemisestä ja laiksi säännöstelyrikosten rankaise-
63356:                                misesta annetun lain muuttamisesta.
63357: 
63358:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päi-          sanottua lakia nimenomaan sovellettavaksi
63359:  vältä maaliskuuta 1948 lähettänyt perustus-      myös valuutan säännöstelemistä koskevan
63360: lakivaliokuntaan va1mistelevasti · käsiteltäc    lain osalta. Perustuslakivaliokunnan mie-
63361: väJksi hallituksen edellä mainitun esityksen     lestä ei säännöstelyrikosten rankaisemisesta
63362: n :o 154. Pan:kkivaliokunta, jolta perustus-      annetun lain muuttaminen kuitenikaan ole
63363: Jakivwliokunta on pyytänyt lausunnon esi-         tarpeellista, vaan sama taJ:koitus voidaan
63364: tykseen sisältyvästä eihdotuksesta laiksi va-    sopivammin saavuttaa ottailllalla valuutan
63365: luutan säänriöstelemisestä, on, kuultuaan        säännöstelemistä koskevaan lakiin säännös
63366: asiantuntijana Suomen Pankin johta,jaa           sen noja1la annettuja määräyksiä vastaan
63367: C. G. Sundmania, 11 päivänä maaliskuuta          tehtyjen rikosten rankaisemisesta säännös-
63368: 1'948 päivätyssä lausunnossaan n: o 1 ilmoiit-   telyrikosten rankaisemisesta annetun lain
63369: tanut, että valiokunta pitää sanottua lain-      mukaan. Sanotuin tavoin on vastaavassa
63370: säädäntöä välttämättömänä ja ettei valio-        tapauksessa asia ehdotettu järjestettäväksi
63371: lrnnnalla ole ollut aihetta muistutu:kseen       m. m. näille vaUiopäiville annettuun halli-
63372: myöskään ~akiehdotuksen muodolliseen puo-        tuksen esitykseen n: o 65 laiksi polttoainei-
63373: leen nähden. PeNlstuslakivaliokunta esittää      den säännöstelystä sisältyvän lakiehdotuk-
63374: asiwssa seuraavaa.                               sen 28 § :ssä, jonka perustuslakivaliokunta
63375:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-      on mietinnössään n: o 83 ehdottanut hyväk-
63376: nituista syistä perustuslatkivaliokunta, y:h-    syttävälksi. V aliolrunta ehdottaa vastaa-
63377: tyen pankkivaliokunnan ·lausunnossaan esite      vanlaisen säännöksen otettavaksi uudeksi
63378: tämään kantaan, ehdnttaa valuutan sään-          7 § :ksi valuutan säännöstelemistä koske-
63379: nöstelemistä koskevan lwkiehdotuksen hy-         vaan la:kiehdotukseen, jonka 7 § sen jOih-
63380: väiksyttäväksi, kuitenkin jäljempänä mai-        dosta muuttuu 8 § :ksi. Jos tällainen sään-
63381: nittavin muutolksin. Hallitus on esittänyt       nös otetaan mainittuun lakiin, !käy sään-
63382: lain olemaan voimassa v·uoden 1952 •lop-         nöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain
63383: puun. Vali~kJUnta ei kuitenkaan ole pitänyt      muuttaminen tarpeettomaksi.
63384: asianmukaisena, että lain voimassaoloaika           Sen .perusteella, mitä edellä on lausuttu,
63385: ulotettaisiin jatkumaan yli valittavan uud:en    perustuslakivaliolrunta kunnioittaen ehdot-
63386: eduskunnan ·toimikauden, minkä vuoksi            taa,
63387: valiokunta ehdottaa voimassaolaajan mää-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
63388: räämistä päättyväkai vuoden 1950 lopussa.               hallituksen puheena olevaan esityk-
63389: Hallitus esittää lisäksi säännöstelyrikosten            seen sisältyvän ehdotuksen laiksi
63390: rankaisemisesta annetun lain 1 § : ää mll1u-            valuutan säännöstelemisestä näin
63391: tettavaksi siten1 että siinä määrättäisiin              kuuluvana:
63392: 2                            1947 Vp.- V. M.- Esitys ll':o 164.
63393: 
63394: 
63395: 
63396:                                             Laki
63397:                                   valuutan säännöstelemisestä.
63398:     Eduskunnan päätöksen mukajsesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
63399: määrätyllä tavalla, sääd~täiin:
63400:                       1-6 §.                       toinkin on mainitun lain säännöksiä sovel-
63401:     (Kill!ten hallituksen esityksessä.)            lettava tämän lain alaan kuuluvUn aswihin.
63402:                                                                      8 (7) §.
63403:                 7 § (uusi).                           Tämä la;ki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
63404:   Joka jättää noudattamatta tahi m,tuuUa           kuuta 1948, ja se on voimassa vuoden 1950
63405: tavoin rikkoo tai yrittää rikk1oa twmän lain       loppThun, jolloin myös sen nojalla annetut
63406: nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-           määräykset lwk:!kaavat olemasta voimassa.
63407: koon, niinkuin säännöstelyrikosten rankari-        ~<\setuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
63408: semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annc-         Jain sekä sen nojalla annettujen määräysten
63409: tnssa laissa (1064/43} on säädetty. M1w,-          soveltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
63410: 
63411:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-                edellä olevan lakiehdotuksen valtio-
63412: taen ehdottaa,                                            päiväjärjestyksen 67 §:n 2 1JW:men-
63413:                                                           tissa säädetyllä tavalla.
63414:            että Edttskunta päätti.iisi käsitellä
63415: 
63416:   Viitaten siihen, mitä tämän mietinnön                   esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi
63417: perusteluissa edellä on lausuttu, perustus-               säännöstelyrikosten rankaisemisesta
63418: lukivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,                     annetun lain nwuttamisesta hylät-
63419:                                                           täisiin.
63420:            että puheena (J'levaan hallituksen
63421: 
63422:        Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.
63423: 
63424: 
63425:   Asian käsit,telyyn ovat va:lioikunnassa otta-    Palovesi, Puumalainen, U. Raatikainen,
63426: neet osaa pruheenjohtaja Ahmavaara, vara-          Stenberg ja Tainio sekä varajäsenet Antila
63427: puiheenjohtaja KujaJa ja jäsenet Jern, Kar-        ja Penttala.
63428: vonen, Kytömaa, Kölli, Laine, Paasivn10ri,
63429:                          1947 Vp. -       S. V. M. -           Esitys N :o 154.
63430: 
63431: 
63432: 
63433: 
63434:                                      S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 158 hal-
63435:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstele-
63436:                                  misestä ja laiksi säännöstelyrikosten rankaisemisesta an-
63437:                                  netun lain muuttamisesta.
63438: 
63439:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                       säiinnösflelyrikosten rankaisemisesta
63440: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                        anneflun lain muut:famisesta hylättäi-
63441: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä                         siin.
63442: n :o 109 esitettyjä ehdotuksia ja ehdottaa
63443: siis kunnioittaen,                                        Saanalla suuri vailiokun1t,a myös puoles-
63444:                                                         t~mn ehdottaa,
63445:          että Eduskuwta hyväksyisi halli-
63446:       tuksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-                        e;:trtä Eduskunta käsittelisi valuu-
63447:       sen laiksi valuutan säänn.östelemi-                        fun säännöstelemistä koskevan laki-
63448:       .8estä perustuslakitualiokuwnan ehdo-                      ehdotuksen valfliopäiväjärjestyksen
63449:       tuksen mukaisena; selkä                                    67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
63450:          että esityksessä oleva ehdotus laiksi                   vaJla.
63451:     Heilsilngissä 1 rpruirväinä hulht:ilffiuuta 1948.
63452:                            j
63453:                           j
63454:                          j
63455:                         j
63456:                        j
63457:                       j
63458:                      j
63459:                     j
63460:                    j
63461:                   j
63462:                  j
63463:                 j
63464:                j
63465:               j
63466:              j
63467:             j
63468:            j
63469:           j
63470:          j
63471:         j
63472:        j
63473:       j
63474:      j
63475:     j
63476:    j
63477:   j
63478:  j
63479: j
63480:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 154.
63481: 
63482: 
63483: 
63484: 
63485:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
63486:                                laiksi valuutan säännöstelemisestä ja laiksi säännöstely-
63487:                                rikosten rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta,
63488: 
63489:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            tarkoitus voidaan kuitenkin sopivammin
63490: esitys N :o 154 laiksi valuutan säännöste-       saavuttaa o'ttamalla valuutan säännöstele-
63491: lemisestä ja laiksi säännöstelyrikosten ran-     mistä koskevaan lakiin säännös sen no-
63492: kaisemisesta annetun lain muuttamisesta,         jalla annettuja määräyksiä vastaan teh-
63493: ja Perustuslakivaliokunta on asiasta a<Lta-      tyjen rikosten rankaisemisesta säännöste-
63494: nut mietintönsä N :o 109.                        lyrikosten rankaisemisesta annetun lain
63495:    Hallituksen esityksessä on ehdotettu          mukaan.
63496: säännöstelyrikosten rankaisemisesta anne-          Edellä esitettyyn viitaten Eduskunta,
63497: tun lain 1 § :ää muutettavaksi siten, että       hyläten esitykseen sisältyvän jälkimmäi-
63498: siinä määrättäisiin sanottua lakia nimen-        sen lakiehdotuksen, on valtiopäiväjärjes-
63499: omaan sovellettavakai myös valuutan sään-        tyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jäl-
63500: nöstelemistä koskevan lain osalta. Sama          keen hyväksynyt seuraavan lain:
63501: 
63502: 
63503:                                           Laki
63504:                                valuutan säännöstelemisestä.
63505:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
63506: määrätyllä tavalla, säädetään:
63507:                       1 §.                       ei ole valmistettu esineiksi, joiden arvo huo-
63508:   Valtioneuvostolla on valta maan maksu-         mattavalta osalta perustuu muuhun kuin
63509: kyvyn turvaamiseksi tai rahan arvon yllä-        esineisiin käytettyyn raaka-aineeseen, on
63510: pitämiseksi:                                     velvollinen ehkä tarpeelliseksi katsotuin ra-
63511:   määrätä, että ainoastaan Suomen Pan-           joituksin luovuttamaan tai siirtämään ne
63512: killa ja sen valtuuttamalla pankkilain alai-     Suomen Pankille sekä antamaan näistä sa-
63513: sella rahalaitoksella on oikeus harjoittaa       moin kuin tuloista ja menoista, joita hä-
63514: kauppaa Suomen ja ulkomaan rahalla ja            nellä on ollut ulkomailla, Suomen Pankille
63515: ulkomaisilla maksuvälineillä, velkakirjoilla,    sen määräämän tilityksen tai muun selvi-
63516: vekseleillä ja muilla saamistodisteilla, jotka   tyksen;
63517: tuottavat oikeuden maksun saamiseen ulko-           määrätä, että ulkomaan rahaa sekä ulko-
63518: maan rahassa, sekä osakkeilla, obligatioilla     maisia maksuvälineitä, arvopapereita ja
63519: ja niihin verrattavilla arvopapereilla, joi-     saamisia saadaan Suomen tai ulkomaan ra-
63520: den liikkeeseen laskijana on ulkomaalainen       hassa suoritettavaa vastiketta vastaan hank-
63521: tai ulkomailla oleva;                            kia ja toiselle luovuttaa ainoastaan siinä
63522:    rajoittaa tai kieltää rahan, maksuvälinei-    laajuudessa ja niillä 'ehdoilla, kuin valtio-
63523: den, arvopaperien ja saamiatodisteiden           neuvoston päätöksellä siihen valtuutettu vi-
63524: vienti maasta ja tuonti maahan;                  ranomainen määrää;
63525:    määrätä, että jokainen, jolla on ulko-           määrätä, että maahan tuotuja tai koti-
63526: maan rahaa tai ulkomaisia maksuvälineitä,        maassa ulkomaalla asuvan lukuun säilytet-
63527: arvopapereita tai saarnisia tahi ulkomailla      täviä arvopapereita ja saamistodisteita sa-
63528: olevia markkamääräisiä saatavia taikka kul-      moin kuin niistä saatavaa kauppahintaa
63529: taa tai muita jaloja metalleja, mikäli niitä     saadaan käyttää ainoastaan valtioneuvoston
63530:  2                    1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 154.
63531: 
63532: :päätöksellä luvan antamiseen valtuutetun      korvausasian ratkaisuun tyytymättömälle
63533: viranomaisen suostumuksella ja sen asetta-     varataan tilaisuus haJk:·ea siihen muurtosta
63534: milla ehdoilla ja rajoituksilla;               ylemmältä viranomaiselta.
63535:    määrätä, että Suomen rahassa olevien
63536: maksuvälineiden, arvopapereiden ja saamis-
63537:                                                                    3 §.
63538: ten käyttö ulkomaisessa maksuliikkeessä           Valtioneuvostolla on myös valta antaa
63539: sekä siirto ja muu luovutus ulkomaalai-        määräyksiä menettelystä muutoksenhaussa
63540: selle, ulkomaallaisen lukuun tai u'lkomailla   ja tämän lain nojalla annettujen mää-
63541: asuvan oman maan kansalaisen lukuun on         räysten täytäntöönpanossa sekä tarkas-
63542: sallittu ainoastaan luvan myöntämiseen         tusten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yh-
63543: valtioneuvoston päätöksellä valtuutetun vi-    teisöjen ja yksityisten ilmoittamisvelvolli-
63544: ranomaisen määräämin rajoituksin ja eh-        suudesta, milloin se on tarpeen tässä laissa
63545: doin;                                          edellytettyä toimenpidettä tai tämän lain
63546:    määrätä, että velkojen ja muiden sitou-     nojalla annettujen määräysten toimeenpa-
63547: musten suorittaminen ulkomaalaiselle, va-      noa ja valvontaa varten.
63548: rojen vastaanottaminen ulkomaalaisen tai
63549: ulkomaalla asuvan lukuun kotimaassa ava-
63550: tulle tilille ja tällaisen tilin käyttäminen                        4 §.
63551: on sallittu ainoastaan valtioneuvoston pää-      Voimassa olevien säännösten sitä estä-
63552: töksellä luvan myöntämiseen valtuutetun        mättä voidaan Suomen Pankin toimivaltaa
63553: viranomaisen määräämin rajoituksin ja eh-      ja tehtäviä, sitten kuin pankkivaltuusmiehet
63554: doin;                                          johtokunnan aloitteesta ovat tehneet siitä
63555:    antaa määräyksiä yksinomaan tai vaih-       esityksen, valtioneuvoston päätöksellä laa-
63556: toehtoisesti ulkomaan rahassa maksettavien     jentaa siinä määrin, kuin se tämän lain
63557: kotimaisten obligatioiden ja muiden arvo-      täytäntöönpanon ja soveltamisen kannalta
63558: papereiden lunastamisesta ja takaisin os-      on tarpeellista.
63559: tosta;
63560:    määrätä, että luoton myöntäminen, pan-                         5 §.
63561: tin asettaminen, kiinnityksen myöntäminen        Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
63562: ja velkakirjan, vekselin tai muun velkasi-     tehdään vastoin tämän lain nojalla annet-
63563: toumuksen antaminen ulkomaalaiselle, ul-       tuja määräyksiä taikka jonka tarkoituksena
63564: komaalla asuvalle tai niiden lukuun samoin     on näiden määräysten kiertäminen, olkoon
63565: kuin ulkomaan rahan määräisten velkakir-       mitätön.
63566: jojen kiinnittäminen sekä muun kuin ta-
63567: varaluoton ottaminen ulkomaalta tai ulko-                          6 §.
63568: ma-an rahassa on kielletty tai ainoastaan         Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
63569: Suomen Pankin asettamilla ehdoilla ja ra-      laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-
63570: joituksilla sallittu;                          tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-
63571:    määrätä, että sellaisten sopimusten teko,   kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
63572: jotka edellyttävät maksun suorittamista ul-    moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka
63573: komaalaiselle, ulkomailla asuvalle tai ulko-   on saatettava ne eduskunnan tietoon heti
63574: maalaisen lukuun, on valtioneuvoston ehkä      tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian
63575: määa.-äämin poikkeuksin sallittu ainoastaan    kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-
63576: Suomen Pankin luvalla; sekä                    tava, jos eduskunta niin päättää.
63577:   määr~tä, että ainoastaan Suomen Pan-
63578: killa on oikeus myöntää valuuttaa ulko-                            7 §.
63579: maalle tehtävää matkaa varten ja järjes-         Joka jättää noudattamatta tahi muulla
63580: tää sen myynti.                                tavoin rikkoo tai yrittää rikkoa tämän lain
63581:                                                nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-
63582:                     2 §.                       koon, niinkuin säännöstelyrikosten rankai-
63583:    Milloin joku on tämän lain 1 § :n 3 koh-    semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 an-
63584: dan nojalla luovuttanut omaisuutta Suo-        netussa laissa (1064/43) on säädetty. Muu-
63585: men Pankille, suoritetaan hänelle kohtuul-     toinkin on mainitun lain säännöksiä so-
63586: linen korvaus valtioneuvoston määräämien       vellettava tämän lain alaan kuuluviin
63587: perusteiden mu~raan, ottaen huomioon, että     asioihin.
63588:                               Valuutan sitännösteleminen.                              3
63589: 
63590:                     8 §                       massa. Asetuksella voidaan kuitenkin
63591:   Tämä laki •tulee voimaan . . päivänä huh-   määrätä, että lain sekä sen nojalla annet~
63592: tikuuta 1948, ja se on voimassa vuoden        tujen määräysten soveltaminen on jo en-
63593: 1950 loppuun, jolloin myös sen nojalla an-    nen sitä lakkaava.
63594: _netut määräykset lakkaavat olemasta voi-
63595: 
63596:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1948.
63597:                            1947 vuoden valtiopäivät N:o 155.
63598: 
63599: 
63600: 
63601: 
63602:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Akatemiasta ja
63603:                          valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
63604:                          annetun lain muuttamisesta.
63605: 
63606:    Suomen Akatemiasta ja valtion apura-         tion viran tai toimen haltijaån palkkausten
63607: hoista korkeimman hengenviljelyn edistä-        uudelleenjärjestelyn yhteydessä on luo-
63608: miseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun        vuttu n. s·. kalliinajanlisi·en suorittamisesta
63609: lain 25 § :ssä säädetään, että milloin viral-   ja sen sijaan sidottu palkat elinkustannus-
63610: linen indeksi osoittaa elinkustannus•ten 1      indeksiin, olisi .edellä mainittujen apuraho-
63611: päivänä kesäkuuta 1947 vallinneeseen hin-       jen suhteen syytä menetellä samalla ta-
63612: tat.asoon verrattuna kohonneen huomatta-        valla.
63613: vasti, voidaan laissa mainittuihin erilai-         Sen nojalla, mitä 1edellä on lausuttu, an-
63614: siin apurahoihin suorittaa •tulo- ja meno-      netaan Eduskunnan hyvä·ksyttäväiksi seu-
63615: arvion rajoissa kalliinajanlisää. Kun val-      raava lakiehdotus:
63616: 
63617: 
63618: 
63619:                                           Laki
63620:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
63621:                       seksi annetun lain muuttamisesta.
63622:    Eduskunnan päätöks<en mukaisesti muutetaan Suomen Akabemiasta ja valtion apu-
63623:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä loka,kuuta 1947 anne-
63624:  tun la,in (732/47) 25 § näin kuuluvaksi:
63625:                      25 §.                      raha taso1tetaan lähimpään s!Cllaiseen lu-
63626:   Jos valtion viran tai toimen haltijain        kuun, jonka kahdestois•taosa on ilmhdella-
63627: palkkausta korot.etaan tai alennetaan voi-      kymmenelläviidellä jaollinen.
63628: massa olevien säännösten nojalla virallisen
63629: elinkustannusindeksin kohoamis·en tai al•e-        Tämän lain säännöksiä sovelletaan 1 päi-
63630: nemisen johdosta, on tämän 1ain 6, 9, 14        västä tammikuuta 1948 lukien, kuitenkin
63631: ja 20 § :ssä mainitut apurahat valtioneu-       siten, että laki on noudatettavana vain niin
63632: voston antamien tarkempien ohj.eiden mu-        kauan kuin yleinen työpalkkojen tarkistus
63633: kaisesti korot.ettava tai alennettava vastaa-   voimassa olevien säännösten mukaan toimi-
63634: vasti noudattamalla sanottuja säännöksiä.       tetaan virallisen elinkustannusindeksin pe-
63635: Korotettu tai alennettu vuotuinen apu-          rusteella.
63636: 
63637:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
63638: 
63639: 
63640:                                    Tasavallan Presidentti
63641:                                     J. K. PAASIKIVI.
63642: 
63643: 
63644: 
63645: 
63646:                                                                Opetusministeri Eino Kilpi.
63647:  1425/48
63648:                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 155.
63649: 
63650: 
63651: 
63652: 
63653:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
63654:                                N: o 67 hallituksen esityksen johdosta Suomen Akate-
63655:                                miasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
63656:                                edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
63657: 
63658:    EduSkunta on 2 pa1vana 'kuluvaa maa-         tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuiten-
63659: Hskuuta pöytäkirjam)lt,tein lähettänyt val-     kin ·eräin, lain voimaantulosäännökseen iteh-
63660: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaJksi hal-     tävin, selventävä.ä laatua olevin muutok-
63661: lituksen esityksen n:o 155 Suomen Aka-          sin.
63662: temiasta ja valtion wpurahoista korkeim-           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
63663: man hengenviljelyn edistämiseksi annetun
63664: lain muuttamisesta.                                     että Eduskunta hyväksyisi halli-
63665:    Valiokunta on käsitell:yit asian ja halli-         tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
63666: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-           dotttksen nä1:n kuuluvana:
63667: tänyt aset1tua puoltamaan esitykseen sisril-
63668: 
63669: 
63670:                                          Laki.
63671:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
63672:                        seksi annetun lain muuttamisesta.
63673:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
63674:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
63675:  lain (732/47) 25 § näin kuuluvaksi:
63676:                     25 §.                       laki on noudatettavana vain niin kauan,
63677:   (Kuten hallituksen esit;y1ksessä.)            kuin valtion viran tai toimen haltijain
63678:                                                 palkkausten yleinen tarkistus voimassa ole-
63679:                                                 vien säännösten mukaan toimitetaan viral-
63680:   Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-      lisen elinkustannusindeksin perusteella.
63681: !kuuta 1948 lukien, kuitenkin siten, että
63682: 
63683:    Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1948.
63684: 
63685: 
63686:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      lanne, Vehkaoja ja Welling sekä varaJase-
63687: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,          net Kannisto, Niskala, Perkonoja, Rinne ja
63688: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, I,ehtokoski,      Seppälä.
63689: H. :Manninen, Miikki, Riikonen, Turja, Va-
63690: 1
63691: 1
63692:  1
63693:  1
63694:   1
63695:   1
63696:    1
63697:    1
63698:     1
63699:     1
63700:      1
63701:      1
63702:       1
63703:       1
63704:        1
63705:        1
63706:         1
63707:         1
63708:          1
63709:          1
63710:           1
63711:           1
63712:            1
63713:            1
63714:             1
63715:                       1947 Vp. -   S. V. M. -     Esitys H:o 165.
63716: 
63717: 
63718: 
63719: 
63720:                                S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 ,hal-
63721:                              lituksen esityksen johdosta Suomen Akatemiasta ja val-
63722:                              tion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
63723:                              annetun lain muuttamisesta.
63724: 
63725:   Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
63726: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           dotuksen .valtiovarainvaliokunnan eh-
63727: maan lakiehdiotusta valtiovarainvaliokun-           dotuksen n~ukaisena.
63728: nan mietinnössä n: o 67 ehdotetuin muu~
63729: toksin ja ehdottaa siis !lrnnnioittaen,
63730:     Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1948.
63731:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 155.
63732: 
63733: 
63734: 
63735: 
63736:                                  E d u s k u n n a n v a. s ta u s Hallituksen esitykseen
63737:                               Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman
63738:                               hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
63739: 
63740:    Eduskunnalla on annettu Hallituksen esi-    sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva-
63741: tys N :o 155 Suomen Akatemiasta ja val-        liokunta on asiasta antanut mietintönsä
63742: tion apurahoista korkeimman hengenvilje-       N :o 67, on hyväksynyt seuraavan lain:
63743: lyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
63744: 
63745: 
63746: 
63747:                                          Laki
63748:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
63749:                           seksi annetun lain muuttamisesta.
63750:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
63751:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 anne-
63752:  tun laö.n (732/47) 25 § näin kuuluvaksi:
63753:                     25 §.                      raha tasoitetaan lähimpään sellaiseen lu-
63754:    Jos valtion viran tai toimen haltijain      kuun, jonka ka:hdestois·taosa on kahdella-
63755: palkkausta korotetaan tai altmnetaan voi-      kymmenelläviidellä jaollinen.
63756: massa olevien säännösten nojalla virallisen
63757: elinkustannusindeksin kohoamisoo tai ale-         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
63758: nemisen johdosta, on tämän ·lain 6, 9, 14      kuuta 1948 lukien, kuitenkin siten, että
63759: ja 20 § :ssä mailllitut apurahat va1tioneu-    laki on noudatettavana vain niin Jmuan,
63760: V()8ton antamien tarkempien ohjeiden mu-       kuin valtion viran tai toimen haltijain
63761: kaisesti korotettava tai alennettava vastaa-   palkkausten yleinen tai'kistus voimassa ole-
63762: vasti noudattamrulia sanottuja säännöksiä.     vien säännösten mukaan toimitetaan viral-
63763: Korotettu tai alennettu vuotuinen apu-         lisen elink,ustannusindeksin perusteella.
63764: 
63765:     Helsingissä 19 päivänä maalis!muta 1948.
63766: '.···
63767:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 156.
63768: 
63769: 
63770: 
63771: 
63772:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Kuusamon ja Sal-
63773:                          lan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63774: 
63775:    Maanhankintalain 4 § :n mukaan ei sa-         den tekemisestä aiheutuvat kustannukset
63776: nottu laki koske Kuusamon ja Sallan kun-         suoritetaan valtion varoista. Menetetyistä
63777: tia eikä Kuusamon kuntaan aikaisemmin            rakennuksista on maksettu korvausta kor-
63778: kuulunutta Posion kunnan osaa vaan tältä         vauslakien edellyttämässä järjestyksessä ja
63779: osin on annettu 20 päivänä heinäkuuta 1945       joutuu siirtolainen itse huolehtimaan saa-
63780: oma asutuslaki eli Kuusamon ja Sallan            mansa tilan rakentamisesta.
63781: kuntien maanhankintalaki. Näiden alueiden           Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan-
63782: asettaminen erikoisasemaan on johtunut           kintalain mukaan perustetaan lisäksi tiloja
63783: siitä, että jako-olot ovat täällä olleet toi-    koeviljelijöille, eräille vuokramiehille ja vil-
63784: senlaiset kuin muualla Suomessa. Kuusa-          jelys- ja asuntoalueiden haitijoille sekä so-
63785: mon kunnassa on isojako vielä kesken. Sal-       tainvaliideille, sotaleskille ja heidän per-
63786: lan kunnassa on isojako tosin päättynyt,         heilleen, sotaarvoille ja perheellisille rinta-
63787: mutta olosuhteet oYat täällä samanlaiset         masotilaille, minkä lisäksi annetaan lisä-
63788: kuin Kuusamossa ja molempiin isojakoihin         maa ta liian pienille tiloille.
63789: nähden on ollut voimassa sama erikoislain-          Tilojen kunnostaminen edellyttää, että
63790: säädäntö.                                        tilan saajalle on mahdollisuus saada sitä
63791:    Tärkeimmän ryhmän Kuusamon ja Sal-            varten tarpeellista luottoa. Kuusamon ja
63792: lan kuntien maanhankintalain mukaan asu-         Sallan kuntien maanhankintalaissa ei kui-
63793: tettavista muodostaa näiden kuntien siirto-      tenkaan ole mitään säännöksiä tällaisen luo-
63794: väki. Kullekin maansaantiin oikeutetulle,        ton myöntämisestä valtion varoista. Tämä
63795: luovutetulla alueella olleen tilan tai sen       puutteellisuus olisi viipymättä korjattava
63796: osan tahi määräalan omistajalle tai halti-       siten, että lakiin otetaan lisäys siitä, että
63797: jalle muodostetaan hänen entistä tilaansa        myös k. o. asutettavien lainoitus tapahtuisi
63798: siihen kuuluvine etuuksineen vastaava tila.      maanhankintalain sekä siirtoväen ja rinta-
63799: Uutta tilaa ei kuitenkaan muodosteta, jos        masotilaiden asuttamisen rahoittamisesta
63800: k. o. tilan omistaja, osakas tai haltija ei      annetun lain mukaisesti.
63801: halua maata vaan sen sijaan toisen korvaus-         Vaikka edellä mainittu lisäys tehtäisiin-
63802: lain mukaisen korvauksen ja hän tästä il-       kin lakiin, tuottaa kuitenkin siirtoväen
63803: moittaa viimeistään k. o. lain 17 § :ssä mai-   osalta vakuuskysymys huomattavia vaikeuk-
63804: nitussa kokouksessa. Myöhemmin tehty il-        sia lainoituksen järjestelylle. Koska uusia
63805: moitus otetaan huomioon vain, mikäli maan-      tiloja ei ole vielä merkitty maarekisteriin,
63806: lunastuslautakunta katsoo sen voivan hai-       ei kiinnityksiä voida myöntää. Maarekiste-
63807: tatta tapahtua. Sittenkun edellämainitun        riin merkitsemiseen vaaditaan, että tilojen
63808: lain 18 §: ssä mainittu katselmus on pidetty    muodostamistoimitukset laillistuvat, johon
63809: ja maanlunastuslautakunta on siinä yh-          kuitenkin tulee kulumaan huomattavan
63810: teydessä muodostanut tilan, ei luopumis-        pitkä aika. Rakennuksista saatuja kor-
63811: ilmoitusta enää ole hyväksytty. Katselmus-      vauksia ei myöskään voida käyttää vakuu-
63812: toimituksen saatua lainvoiman on maanlu-        tena, koska k. o. siirtoväki on huomattavalta
63813: nastuslautakunnan lähetettävä katselmus-        osalta saanut korvauksen ensimmäisen kor-
63814: toimituksen kartat ja asiakirjat maanmit-       vauslain mukaan. Muualla noudatettu me-
63815: tauskonttoriin, joka antaa uudelle tilalle      nettely, että valtio sitoutuu lisäämään
63816: numeron ja merkitsee tilan maarekisteriin.      myönnetyn lainan tilan myyntihintaan, ei
63817: Siirtoväelle muodostettujen tilojen viljelys-   myös,kään täällä tule kysymykseen. Uusi
63818: ten raivaamisesta ja tiloille johtavien tei-    tila annetaan korvaukseksi menetetystä
63819: 
63820: 1536/48
63821: 2                                          N:o 156
63822: 
63823: omaisuudesta, joten tilan saaja ei joudu          masotilaiden asuttamisen rahoittamisesta
63824: siitä maksamaan mitään hintaa eikä tilasta        annetun lain 12 §: ssä niiden tapausten va-
63825: myöskään tehdä hallintasopimusta. Takauk-         ralta, jolloin maanhankintalain mukaan
63826: sia eivät asutettavat pysty hankkimaan.           maansaantiin oikeutettu henkilö on vapaa-
63827: Edellä mainituista syistä onkin harkittava        ehtoisella kaupalla ostanut määräalan.
63828: muita keinoja, joilla myönnetty laina saa-           Vaikkakin parastaikaa on harkittavana
63829: taisiin turvatuksi. Sopivimmin tämä käy           kysymys Kuusamon ja Sallan kuntien
63830: päinsä siten, että k. o. lakiin otetaan mää-      maanhankintalain eräiden muidenkin sään-
63831: räykset myönnettyjen lainojen merkitsemi-         nösten muuttamisesta, on Hallitus kuiten-
63832: sestä ulosmitattujen kiinteistöjen luette-        kin pitänyt lainoituksen järjestämistä niin
63833: loon, jolloin lainan vakuudeksi myöhemmin         kiireellisenä, että se on tältä osin päättänyt
63834: vahvistettavan kiinnityksen oikeudellinen         antaa erillisen esityksen.
63835: vaikutus alkaisi siitä päivästä, jolloin sa-         Edellä esitetyn perusteella annetaan
63836: nottu merkintä tehtiin. Vastaavanlainen           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
63837: menettely on säädetty siirtoväen ja rinta-        ehdotus:
63838: 
63839: 
63840:                                            Laki
63841:              Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63842:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä heinäkuuta 1945 annettuun
63843: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalakiin (751/45) näin kuuluva uusi 67 a §:
63844:                     67 a §.                       muodostetaan uusi tila, asianomaiselle tuo-
63845:    Tämän lain mukaan maansaantiin oikeu-          marille edellämainitut tiedot sisältävän
63846: tetulle voidaan myöntää lainaa sen mukaan         merkinnän tekemistä varten ulosmitattujen
63847: kuin maanhankintalaissa sekä siirtoväen ja        kiinteistöjen luetteloon myönnetyn lainan
63848: rintamasotilaiden asuttamisen rahoittami-         maksamisen vakuudeksi. Jos lainan vakuu-
63849: sesta 5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa         deksi on haettu kiinnitys menetettyä tilaa
63850: laissa (398/45) säädetään.                        tai tilanosaa tai määräalaa vastaavaan
63851:    Päätettyään myöntää 1 momentissa mai-          uuteen tilaan viimeistään niissä varsinai-
63852: nitun lain mukaisen lainan tämän lain             sissa käräjissä, jotka ensiksi pidetään kuu-
63853: 1 §: ssä tarkoitetulla henkilölle, lähettäköön    den kuukauden perästä senjälkeen kuin vii-
63854: maatalousministeriö tai asianomainen raha-        meksi mainittu tila on merkitty maarekis-
63855: laitos jäljennöksen lainapäätöksestä ynnä         teriin, katsotaan kiinnittämisen oikeudelli-
63856: maanlunastuslautakunnan antaman todis-            nen vaikutus alkaneeksi siitä päivästä, jona
63857: tuksen, josta käy selville, mikä tila tai tilan   merkintä tehtiin ulosmitattujen kiinteistö-
63858: osa tai mihin tilaan kuuluva määräala on          jen luetteloon, sanottu päivä mukaanluet-
63859: ollut lainansaajan omistuksessa tai hallin-       tuna, eikä tapahtunut omistajan vaihdos
63860: nassa luovutatulla alueella ja että tämän         tai tilan ulosmittaus estä kiinnityksen vah-
63861: tilan tai tilanosan tai määräalan sijalle         vistamista.
63862: 
63863:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
63864: 
63865: 
63866:                                     Tasavallan Presidentti
63867:                                      J. K. PAASIKIVI.
63868: 
63869: 
63870: 
63871:                                                                  Ministeri Pa(WIO A. Viding.
63872:                          1947 Vp. - V. M. - isitys N :o 156.
63873: 
63874: 
63875: 
63876: 
63877:                                  M a. a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 51
63878:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan
63879:                               kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63880:    Eduskunta on kuluvan maaliskuun 2            vaatimana. Valiokunta on kuitenkin kat-
63881: päivänä lähettänyt edellä mainitun halli-       sonut asianmukaiseksi täydentää ehdotetun
63882: tuksen esityksen n:o 156 maatalousvalio-        uuden pykälän toista momenttia siten, että
63883: kuntaan     valmistelevasti  käsiteltäväksi.    lain 1 § :ssä tarkoitetun siirtoväkeen kuulu-
63884: Kuultuaan esityksen johdosta asian tunti-,      van henkilön lisäksi myöskin hänen sano-
63885: jana toimistopäällikkö Tauno Aminoffia          tussa lainpaikassa mainittu kuolinpesänsä
63886: maatalousministeriön asutusasiainosastosta      tulee vakuuskysymykseen nähden samaan
63887: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.      asemaan kuin yksityinen maansaajakin.
63888:    Kuusamon ja Sallan kunnista olevan siir-     Tehtyään lakiehdotukseen vielä eräitä muo-
63889: toväen aseman turvaamiseksi saattamalla         dollisia muutoksia valiokunta kunnioittaen
63890: heidät valtion toimesta tapahtuvan lainoi-      ehdottaa,
63891: tuksen ja sen edellytyksenä olevan vakuus-
63892: kysymyksen järjestelyn suhteen yhdenver-                 että Ed1tskunta hyväksyisi esityk-
63893: taiseen asemaan muun siirtoväen kanssa,                seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
63894: valiokunta pitää ehdotettua lakia tarpeen              kuuluvana:
63895: 
63896:                                          Laki
63897:            Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63898:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä heinäkuuta 1945 annettuun
63899: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalakiin (751/45) näin kuuluva uusi 67 a §:
63900:                    67 a §.                      osan tai määräalan sijaan muodostetaan
63901:    Tämän lain mukaan maansaantiin oikeu-        uusi tila, äsianomaiselle tuomarille edellä
63902: tetulle voidaan myöntää lainaa sen muikaan      mainitut tiedot sisältävän merkinnän teke-
63903: kuin maanhankintalaissa (396/45) sekä           mistä varten ulosmitattujen kiinteistöjen
63904: siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttamisen     luetteloon myönnetyn lainan maksamisen
63905: rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta 1945       vakuudeksi. Jos lainan vakuudeksi on
63906: annetussa laissa (398/45) säädetään.            haettu kiinnitys kysymyksessä olevaan
63907:    Päätettyään myöntää 1 momentissa tar-        uuteen tilaan viimeistään niissä varsinai-
63908: koitetun lainan tämän lain 1 §: ssä rnaini-     sissa käräjissä, jotka ensiksi pidetään kuu-
63909: tulle henkilölle tai hänen kuolinpesälleen      den kuukauden kuluttua sen jälkeen, kun
63910: Jähettäköön maatalousministeriö tai asian-      (poist.) tila on merkitty maarekisteriin,
63911: omainen rahalaitos jäljennöksen lainapää-       katsotaan kiinnittämisen oikeudellisen vai-
63912: töksestä ynnä maanlunastuslautakunnan an-       kutuksen alkaneen sinä päivänä, jona mer-
63913: taman todistuksen, josta tulee käydä sel-       kintä tehtiin ulosmitattujen kiinteistöjen
63914: ville, mikä tila tai tilan osa tai mihin ti-    luetteloon (poist.). Omistajan vaihdos tai
63915: laan kuuluva määräala on ollut lainansaa-       tilan ulosmittaus ei estä kiinnityksen vah-
63916: jan omistuksessa tai hallinnassa luovute-       vistamista.
63917: tulla alueella ja että tämän tilan tai tilan
63918: 
63919:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1948.
63920: 
63921:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Forss, Hautala, Kullberg, Lampinen, Le-
63922: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, varapu-       pistö, Murtomaa, Riihimäki, Sormunen ja
63923: heenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,          'l'alvio sekä varajä.senet Perkonoja ja Ytti.
63924:                        1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N :o 156.
63925: 
63926: 
63927: 
63928: 
63929:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 156 hal-
63930:                               lituksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan
63931:                               kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63932: 
63933:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                e;ttä Eduskunta hyväksyisi laki-
63934: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              ehdotuksen maatalousvaliokunnan eh-
63935: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan                dotuksen mukaisena.
63936: mietinnössä n :o 51 ehdotetuin muutoksin
63937: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
63938:     Helsilngrissä 1 päå!Välnä huh1Jilkmuta 1948.
63939:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. ___. Esitys N: o 156.
63940: 
63941: 
63942: 
63943: 
63944:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
63945:                               laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain
63946:                               muuttamisesta.
63947: 
63948:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      ja Bdruskunta, jolle Maatalou.svaliokunrta
63949: tys N :o 156 laiksi Kuusamon ja Sallan          on asiasta antanut mietintönsä N :o 51, on
63950: kuntien maanhankintalain muuttamise.;;ta,       hyväksynyt seuraavan lain:
63951: 
63952: 
63953:                                           Laki
63954:             Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
63955:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä heinäkuuta 1945 annettuun
63956: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalakiin (751/45) näin kuuluva uusi 67 a §:
63957:                     67 a §.                     tulla alueella ja ert:.tä tämän tilan tai tilan
63958:    Tämän lain mukaan maansaantiin oik!)u~        osan tai määräalan sijaan muodostetaan
63959: tetulle voidaan myöntää lainaa sen mu-          111usi tila, asianomaiselle tuomarille edellä
63960: kaan, kuin maanhankintalaissa (396/45)          mainitut tiedOit sisältävän merkli.nnän teike-
63961: sekä siirtovä•en ja rintamasotilaiden asutta-   mistä varten ulosmitattujen kiinteistöjen
63962: misen rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta      luetteloon myönnetyn lainan maksamisen
63963: 1945 annetussa laissa (398/45) säädetä:än.      vakurudeksi. Jos lainan vakuudeksi on
63964:    Päätettyään myöntää 1 momentissa tar-        'haettu kiinnitys kysymylu:essä olevaan
63965: koitetun lainan tämän lain 1 § :ssä maini-      uuteen tilaan viimeistään niissä varsinai-
63966: :tulle henkilölle tai hänen kuolinpesälleen      sissa kärä!jissä, jotka ensiksi pidetään kuu-
63967: Hihettäköön maatalousministeriö tai asian-      den tkuuk1auden kuluttua sen jällkeen, kun
63968: omainen rahalaitos jäljennöksen lainapää-       tila on merkitty maarekisteriin, katsotaan
63969: töksestä ynnä maanlunastuslautakunnan an-       kiinnittiimisen oikeudellisen vaikutuksen al-
63970: taman todistuksen, josta rt:rulee käydä sel-    kaneen sinä päivänä, jona merkintä tehtiin
63971: ville, mikä tila tai tilan osa tai mil1in ti-   ulosmitattujen       kiinteist,öjen lu~tteloon.
63972: laan kuuluva määräala on ollut lainansaa-        Omistajan våihdos tai tilan ulosmittaus ei
63973: jan omistuksessa tai hallinnassa luovute-       estä kiinnityksen vahvistamista.
63974: 
63975:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuurt:a 1948.
63976: 1
63977: 
63978: 1
63979: 
63980:     1
63981: 
63982:     1
63983: 
63984:         1
63985: 
63986:         1
63987: 
63988:             1
63989: 
63990:             1
63991: 
63992: 
63993: 
63994: 
63995:                 1
63996: 
63997:                 1
63998: 
63999:                     1
64000:                              1947 vuoden valtiopäivät N :o 157.
64001: 
64002: 
64003: 
64004: 
64005:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
64006:                            vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon.
64007: 
64008:    Hallitus antoi 10 päivänä lokakuuta 1947          Tämän järkeen annettiin 13 päivänä mar-
64009: Eduskunnalle esityksen lisämäärärahojen           raskU!uta 1947 kulkulaitosten ja yleisten
64010: myöntämisestä sunnuntaityäkorvausten mak-         töiden ministeriön esittelystä valtioneuvos-
64011: Sil!miseen valtion viran tai toimen haiti-        ton päätös, joka sisälsi määräykset sunnun-
64012: joille (68/47). Hallitus ehdotti 60% suu-         taityökorvauksen suorittamisesta. Samana
64013: ruisen !korotuksen suorittamista sunnuntai-       päivänä ministeriö antoi toimeenpano- ja
64014: työstä vuoden 1947 alusta lukien kaikille         soveltamisohjeet asiasta.
64015: työaikalain alaisille viran tai toimen haiti-        Sen johdosta, että Hallituksen esitys vuo-
64016: joille samoin kuin eräille muillekin viran        den 1948 tul-o- ja menoarvioksi oli annettu
64017: tai toimen haltijoille, jotka säännöllisin        Eduskunnalle jo 25 päivänä syyskuuta
64018: vuoroin tekevät sunnuntaityötä. Eduskunta         1947, ei sunnuntaityökorvauksen suoritta-
64019: kuitenkin katsoi asianmukaiseksi, että ko-         miseen tarvittavia var-oja ole otettu vuoden
64020: konaan luoVJtltaan sunnuntaityökorvauksen         1948 menoarvioon.
64021: sisällyttämisestä kuukausipalkkaan ja sen            Samoin kuin viran tai toimen haitijoille
64022: sijasta työaikalain (604/46) 18 § :n 2 mo-         on vuoden 1947 aikana maksettu sunnun-
64023: mentissa tarkoitettua toista menettelytapaa       taityökorvausta, olisi sitä suoritettava
64024: soveltaen maksetaan kokonaan se sunnun-           myös vuonna 1948 edellä mainitussa valtio-
64025: taityöstä suoritettava palkan korotus, josta      neuvoston päätöksessä määrättyjen perus-
64026: säädetään sanotun pykälän 1 momentissa.           teiden mukaisesti. Huomioon ottaen viran
64027:    Laskelmien mukaan mm'kitsi päätöksen           tai toimen Jlaltijain palkkausten nousun,
64028: toteuttaminen yihteensä 550,500,000 ma1'kan       joka toteutettiin 1 päivästä loimkuuta 1947
64029: vuotuista lisämenoa, jota varten Eduskunta        lukien, ja heille vuoden 1948 alusta myön-
64030: myönsi määrärahat seuraavasti:                    netyn 5% indeksikorotuksen, on sunnun-
64031:                                                   taityökorvausten suorittamiseen arvioitu
64032:   15 Pl. II: 45 ...... .    160,950,000 mk        tarvittavan varoja seuraavasti :
64033:   18 Pl. II: 4 ....... .    373,200,000 "
64034:   18 Pl. VI: 2 ....... .     16,350,000 "
64035:                                                   Työaikalain alaiset      :Muut     Yhteensä
64036:                                                           mk                mk          mk
64037: Presidentin asunnot ................... .                                 260,500       260,500
64038: Vaitioneuvoston linna ................. .                                 441,000       441,000
64039: Ulkoasiainministeriö ................... .                                264,500       264,500
64040: V ankeinhoitolaitos ..................... .       23,225,000            1,415,000    24,640,000
64041: lVIaalaisp~liis~. : ........................ .     2,866,000            4,028,000     6,894,000
64042: Kaupun!k1poh1S1 ....................... .         47,331,000            7,891,400    55,222,400
64043: Valtiollinen poliisi .................... .                             1,000,000     1,000,000
64044: Poliisikoulutus ........................ .             36,000               8,500        44,500
64045: Poliisikoiralaitos ...................... .            17,200                            17,200
64046: I . a~uva.
64047:     '!,l..JI-
64048:               pol"
64049:                 .ns1. ....................... .    20,150,000            1,730,000   21,880,000
64050: R~~.a~ar~Io~mtos ....................... .                              10,350,000   10,350,000
64051: Lawkintola1tos ......................... .         38,537,100            1,353,600   39,890,700
64052: Tullikamarit ja tullirajavartiostot ...... .           13,200            4,883,600    4,896,800
64053: Puolustuslll!itos ....................... .         3,500,000            6,104,000    9,604,000
64054: 
64055: 
64056: 1593/48
64057: 2                                               N:o 157
64058: 
64059:                                                        Työaikalain alaiset    Muut             Yhteensä
64060:                                                             mk                mk                 mk
64061: Helsingin yliopisto .................... .                                          575,600       575,600
64062: Oppikoulut ........................... .                               550,000    1,850,000    2,400,000
64063: Kansakoululaitos ...................... .                              1,50,000     450,000       600,000
64064: Aistivialliskoulut ...................... .                            100,000      900,000    1,000,000
64065: Valtionarkisto ........................ .                                            15,300        15,300
64066: Maakunta-arkistot ..................... .                                            16,700        16,700
64067: Muinaistieteellinen toimikunta .......... .                             75,500       51,,600     127,100
64068: Valtion maataloudelliset oppilaitokset ... .                                        686,200       686,200
64069: Maatalouskoelaitos .................... .                                             7,000         7,000
64070: Ilmatieteellinen keslkuslaitos ............ .                                     1,408,000    1,408,000
64071: Eläinlääkintölaboratorio ................ .                                         201,200      201,200
64072: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
64073:      riön rakennusasiainosasto ........... .                                         25,000        25,000
64074: Tie- ja vesirakennusten piirihallinto ..... .                          265,000       18,000      283,000
64075: Rakennushallinnon piirihallinto ......... .                            123,500      225,300      348,800
64076: Illnailu ............................... .                                          242,100      242,100
64077: Merenkulkulaitos ...................... .                                        10,500,000   1{),500,000
64078: lVIererrkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .              18,200                     18,200
64079: Valtion teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . .                    19,500      76,500        96,000
64080: Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . .                      15,800      27,50'0       43,300
64081: Merenhutkimuslaitos ................... .                                            21,900        21,900
64082: 'l'yöväensuojelu- ja huoltonäy.ttely . . . . . . .                      11,000        4,500        15,500
64083: Valtion ammattikoulukoti . . . . . . . . . . . . . . .                  45,000       62,000      107,000
64084: Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset . .                           376,000       48,000      424,000
64085: Koulukodit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     884,400      472,600    1,357,000
64086: Alkoholistihuoltolat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         193,600       40,900      234,500
64087: Ilmajoen työlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         132,000                   132,000
64088: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
64089:     riön työvoima-asiainosasto . . . . . . . . . . . .                  ,25,000      25,000        50,000
64090: Rautatielaitoksen linjahallinto . . . . . . . . . . 350,000,000                  50,000,000  400,000,000
64091: Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto . .                       32,250,000   42,750,000   75,000,000
64092: Kanavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    755,000      262,000    1,017,000
64093:                                                   --------------~----------~~------~--~--
64094:                                                    Yhteensä 521,665,000         150,693,000  672,358,000
64095: 
64096: 
64097:    Sunnuntaityökorvausten suorittamiseen             ,Korvauksen      suorittaminen sunnuntai-
64098:  tarvittaisiin siis kaikkiaan 672,358,000 mk,        työstä (arviomääräraha) ".
64099:  josta 400,000,000 m'k huomattaisiin 18 Pl.             Mi'käli viran tai toimen haltijain palk-
64100: II luvun 4 momentilla, jonka nimi ehdote-            kaukset virallisen elinkustannusindeksin
64101: taan samalla muutettavaksi lrnulumaan ,Vi-            nousun johdosta vuoden kuluessa kohoaisi-
64102: rantoimitusraha:t, ylityökorvaus, sunnuntai-         vat, aiheutuisi siitä myös sunnuntaityökor-
64103: ty&korvaus ja palkinnot tarveaineid~n sääs-          vausten nousu. 'rästä aiheutuva meno, joka
64104: tämisestä (arviomääräraha) ", 75,000,000              ei sisälly laskelmaan, olisi suoritettava
64105: mk VI :luvun 2 momentilla, jonka nimi                edellä mainituilta momenteilta.
64106: ehdotetaan muutettavaksi kuulumaan ,Yli-                Määrärahalaskelma perustuu virastojen
64107: määräisen henkilökunnan palkkiot, satun-             ja laitosten ilmoituksiin, ja on mahdollista,
64108: naisten töiden suorittaminen ja sunnuntai-           että sunnuntaityökorvausta joudutaan suo-
64109: työkorvaus (arviomääräraha)" ja 1,017,000            rittamaan muissakin kuin edellä luetei-
64110: mk VIII luvun 2 momentilla, jonka nimi               luissa tapauksissa, jolloin tarvittavat varat
64111: tulisi olemaan ,Ylimääräisen ja tilapäisen           olisi suoritettava 15 Pl. II luvun 43 mo-
64112: henkilökunnan palkkiot sekä sunnuntaityö-            mentilta tai 18 Pl: n asianomaisilta momen-
64113:  korvaus (arviomääräraha)" sekä 196,341,000          teilta.
64114: mk 15 Pl. II luvun uudella 43 momentilla
64115:                                                N :o 157                                          3
64116:    Eduskunta on vastauksessaan Hallituk-           tai toimen haitijoille on vuoden 1948 alusta
64117: sen esitykseen laiksi valtion viran tai toi-       lukien myönnetty. Mikäli virallinen elin-
64118: men haltijain palkkauksesta annetun lain           kustannusindeksi verrattuna vuoden 1947
64119: muuttamisesta (81/47) 28 päivänä marras-           lokakuun tasoon edelleen nousee niin, että
64120: kuuta 1947 lausunut roivomuksen, että Hal-         siitä aiheutuu korotus palkkauksiin, olisi
64121: litus viipymättä järjestäisi valtion ylimää-       tämän johdosta tarvittavat varat, joita las-
64122: räisen toimen haltijain ikälisät samojen           kelmassa ei ole otettu huomioon, suoritet-
64123: perusteiden mukaisiksi kuin peruspaJ:klkai-        tava edellä mainituilta momenteilta.
64124: sen viran tai toimen haltijain ikälisät ja
64125: antaisi Eduskunnalle esitJnksen tästä aiheu-
64126: tuvasta lisäy!ksestä valtion tulo- ja meno-            Eduskunnan myönnettyä vuoden 1947
64127: arvioon.                                            viimeisen lisämenoarvion 15 Pl. II luvun
64128:    Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijlt        52 momentin kohdalla määrärahan valtion-
64129: VQi saada kaikkiaan viisi ikälisää, ylimäli-        apua nauttivien yksityisten oppilaitosten
64130: räisen toimen haltija sen sijaan vain kaksi.        sekä muiden järjestöjen ja laitosten toimi-
64131: Ylimääräisen toimen haltijalla ei myöskään          henkilöiden palkkausten järjestelyyn on
64132: ole samaa oikeutta kuin peruspalkkaisen             mainituille järjestöille ja laitoksille suori-
64133: viran tai toimen haltijalla lukea ikälisää          tettavaa toimihenkilöiden pat~kauksiin käy-
64134: varten hyväkseen palkkausasetU:ksessa lue-          tettävää varsinaista valtionapua korotettu
64135: telluissa erinäisissä julkisissa tai yksityi-      suunnilleen valtion viran tai roimen haltl.-
64136: sissä toimissa, mm. kunnan toimissa palve-          joille vuonna 1947 myönnettyä !keskimää-
64137: lemaansa aikaa. Kun olisi asianmukaista,           räistä yleistä palkankorotusta vastaavasti.
64138: että ylimääräisen toimen haitijoille Edus-             Valtion viran tai toimen haitijoille vuo-
64139: kunnan toivomuksessaan lausuman periaat-           den 1947 alusta lukien myönnetyn palk-
64140: teen mukaisesti suoritettaisiin ikälisää sa-       kausten korotuksen johdosta on k!uluvan
64141: mojen perusteiden mukaan kuin peruspalk-            vuoden tulo- ja menoarviossa myönnetty
64142: kaisen viran tai toimen haltijoilla, olisi          valtionapumäärärahoihin lisäystä. Sen si-
64143: ikälisää koskevat säännökset yhdenmukais-           jaan ei valtion viran tai roimen haitijoille
64144: tettava. Kohtuullista olisi, että järjestely        1 päivästä lokakuuta 1947 lukien myönnet-
64145: toteutettaisiin kuluvan vuoden alusta lu-           tyä korotusta yleensä ole menoarviossa val-
64146: kien.                                               tionapujen kohdalta otettu huomioon. Kun
64147:    Järjestelystä aiheutuva vuotuinen lisä-         kuitenkin kysymyksessä oleville järjestöille
64148: meno on arvioitu seuraavasti:                       ja laitoksille on, kuten edellä on mainittu,
64149:                                                     myönnetty avustusta vuoden 1947 viimei-
64150:                                          mk        sen neljänneksen pal!kkausten korotta-
64151:     1-14A Pl. ........... .           51,400,000    mista     varten,    olisi  tätä     vastaava
64152:   18 Pl.     I: 2 ......... .            730,000    avustus myönnettävä myös kuluvana
64153:            II: 2 ......... .          25,300,000   vuonna. Tämän vuoksi ja !kun on kohtuul-
64154:    " "     III: 2 ........ ..            370,000   lista, että avustusta voitaisiin myöntää jo
64155:     " "     V: 2 ........ ..             590,000   vuoden alkupuolella, eh-dotetaan, että val-
64156:     " "    VI: 2 ......... .          10,250,000   tionapua saaville järjestöille ja laitoksille
64157:    ," ", VIII : 2 . . . . . . ... .       80,000   myönnettäisiin      niiden   toimihenkilöiden
64158:    , , XVI: 1 ......... .                 35,000   pall.drauksiin käytettävän varsinaisen val-
64159:     , ,   XX: 1 ........ ..               85,000   tionavun perusteella laskettu avustus yleensä
64160:                 Yhteensä mk           88,840,000   siten, että vuoden 1947 viimeiseltä neljän-
64161:                                                    nekseltä myönnetty avustus muunnetaan
64162:                                                    kokovuotiseksi ja korotetaan viran tai wi-
64163:   Meno olisi siis kaikkiaan 88,840,000 mk,         men haltijain indeksikorotusta suunnilleen
64164: josta 51,400,000 mk huomattaisiin 15 Pl.           vastaavasti 5% :lla. Mikäli mainituilla toi-
64165: II luvun 13 momentilla sekä 37,440,000 mk          mihen:kilöille maksettavaa palkkausta on
64166: 18 Pl:n edellä mainittujen palkkausmo-             lain tai asetuksen tahi sopimuksen mukaan
64167: menttien kohdalla.                                 korotettava vastaavanlaisilla valtion viran
64168:   Kun myös ikälisät on kytketty elinkius-          tai toimen haitijoille myönnettyä korotusta
64169: tannusindeksin vaihteluihin, sisältyy las-         vastaavasti, olisi avustus suoritettava tä-
64170: kelmaan 5 % ind~ksikorotus, joka viran             män mukaisesti.
64171: 4                                            N:o 157
64172: 
64173:    Amstuksiin tarvittaisiin edellä olevan          taisiin mainitulla uudella arviomääräraha-
64174: mukaisesti 273,744,000 mk, joka ehdotetaan         momentilla.
64175: merkittäväksi arviomäärärahana 15 Pl. II
64176: luvun uudelle 44 momentille ,Valtionapua              Kokonaismeno edellä ehdotetuista järjes-
64177: saavien Y'ksityisten oppilaitosten sekä mui-       telyistä olisi 1,034,942,000 mk, jota varten
64178: den järjestöjen ja laitosten toimihenkilöi-        ehdotetaan nyt myönnettäväksi tarvittavat
64179: den palkkausten korottamiseen myönnettä-           määrärahat.
64180: vät avustukset".
64181:    Eduskunta on vastauksessaan kuluvan                Ne muutokset, jotka kuluvan vuoden
64182: vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen lausu-         tulo- ja menoarvion tulopuolelle on tehtävä
64183: nut edellyttävänsä, että niin kauan kuin           sen johdosta, että 18 Pl:n kohdalta suori-
64184: valtion viran tai toimen haltijain palk-           tettavat menot tulevat lisääntymään, Hal-
64185: kausten yleinen tarkistus toimitetaan viral-       litus tulee sisällyttämään myöhemmin Edus-
64186: lisen elinkustannusindeksin per.ustee1la,          lrunna1le annettavaan lisämenoarvioesityk-
64187: myös kysymyksessä olevien järjestöjen ja           seensä.
64188: laitosten toimihenkilöiden palkkauksia vas-           Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
64189: taavasti tarkistetaan. Mikäli elinkustannus-
64190: indeksi vuoden kuluessa nousee aiheuttaen                     että Eduskttnta päättäisi hyväk-
64191: korotuksen viran tai toimen haltijain palk-                 syä seuraavat lisäykset ja nt.uutok-
64192: kauksiin, olisi avustuksia tämän mukaisesti                 set vuoden 1948 tulo- ja menoar-
64193: korotettava, mistä johtuva meno huomat-                     vioon:
64194: 
64195:                                           15 Pl.
64196:                                  Sekalaiset yleiset menot.
64197:                                  II. Erinäiset määrärahat.
64198: 13. V~ltion vira;n t~~ ~?imen haltijain palkkausten uudelleen järjestä-
64199:        minen (arvwmaararaha) ................................... .                    51,400,000
64200: 43. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä (arviomääräraha) .. .                   196,341,000
64201: 44. Valtionapua saavien yksityisten oppilaitosten sekä muiden jär-
64202:     jestöjen ja laitosten toimiihenkilöiden palkkausten korottamiseen
64203:     myönnettävät avustukset (arviomäärä.raha) ................... .                  273,7 44,000
64204: 
64205:                                               18 Pl.
64206:                    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
64207: 
64208:                                   Valtion liiketoiminta.
64209:                                  L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
64210: 
64211:                                        Valtionrautatiet.
64212:                                      I. Rautatiehallitus.
64213:     2. 'Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha)                            730,000
64214: 
64215:           II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
64216:                            II enkilömenot.
64217:  2. Ylimääräisen henkilölmnnan ja työvoiman palkkiot (arviomäärä-
64218:     raha) .................................................... .                      25,300,000
64219:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus ja pal-
64220:     kinnot tarveaineiden såästämisestä (arviomääräraha) ......... .                 400,000,000
64221:                                               N :o 157                                          5
64222: 
64223:                              III. Pääkonepajat.
64224: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)                                  370,000
64225: 
64226:                         Posti- ja lennätinlaitos.
64227:                      V. Posti- ja lennätinhallitus.
64228: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)                                  590,000
64229: 
64230: 
64231:      VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
64232:                                 H enkilömenot.
64233: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, satunnaisten töiden suorit-
64234:    taminen ja sunnuntaityokorvaus (arviomääräraha) ............ .                     85,250,000
64235: 
64236: 
64237:                                Vlli. Kanavat.
64238: 2.   "Yl:~määräisen ja _tilap_~i~en henkilökunnan palkkiot sekä sunnuntai-
64239:      tyokorvaus (arv10maararaha) ............................... .                     1,097,000
64240: 
64241:                              M u u v a 1t i o n 1ii k e t o i m i n t a.
64242:                                  XVI. Valtion hankintakeskus.
64243: 1. Palkkaukset                                                                            35,000
64244: 
64245: 
64246:                                      Valtion metsätalous.
64247:                              XX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
64248: 1. Kokeilualueiden pal kkawkset ................................ .
64249:                          1                                                                85,000
64250: 
64251: 
64252:  Lisäksi ehdotetaan,                                       nojen suoritta,miseen käyttämään va~­
64253:                                                            tioUe vuoden 1948 aikana keriy11iå
64254:          että Eduskunta päättäisi oikeut-                  tuloja.
64255:        taa hallituksen edellä sanottujen me-
64256:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1948.
64257: 
64258: 
64259:                                      Tasavallan Presidentti
64260:                                        J. K. PAASIKIVI.
64261: 
64262: 
64263: 
64264: 
64265:                                                                     Minlisteri Onni Hiltunen.
64266:                           1947 Vp. -        V. M. -     Esitys N: o 157.
64267: 
64268: 
64269: 
64270: 
64271:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
64272:                               N: o 70 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
64273:                               toksista vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon.
64274: 
64275:   E:dusknnta on 5 pmvana viimeksi kulu-                 Kun viran ja toimen haitijoille kuluvan
64276: mtta maaliskuuta pöytäkirjano,'ttein lähet-           huhtiklruun alusta lukien on pallik:auslain
64277:  änyt valtiovarainvalidlwnnan valmistelta-            säännösten mukaisesti myönnetty uusi
64278: raksi hallituksen esityksen n:o 157 lisäyk-           5% :n indeksikorotus, on valiokunta sa-
64279: !istä ja muutoksista vuoden 1948 tulo- ja             malla katsonut asianmukaiseksi merkitä esi-
64280: nenoarvioon.                                          tykseen sisältyviin määrärahoihin tästä ai-
64281:   Valiokunta on asian käsiteltyään toden-             heutuvat lisäykset. Lisäystä on siten mer-
64282: mt hallitulksen ,esittämät lisämäärärahat             kitty
64283: :arpeellisiksi ja on sen vuoksi, esityiksen
64284: :>erustelu:iihin yhtyen, päättänyt asettua
64285: ;moltamaan sen hyväksymistä.
64286: 
64287:         15 Pl.     II luvun 13 momentille                               1,837 ,öOO mk
64288:         15 Pl.     II       43                                          7,014,000 "
64289:         15 Pl.     II ·" 44       "                                    38,295,000 "
64290:         18 Pl.      I   "    2    "                                        25,900 "
64291:         18 Pl.     II   "    2    "                                       903,600 "
64292:         18 Pl.     II   "    4    "                                    14,285,800 "
64293:         18 Pl.    III   "    2    "                                        13,300 "
64294:         18 Pl.     V    "    2    "                                        17,300 "
64295:         18 Pl.     VI   "    2    "                                     3,044,600 "
64296:         18 Pl.   VIII   "    2    "                                        39,200 "
64297:         18 Pl.   XVI    "    1    "                                         1,300 "
64298:         18 Pl.    XX    "    1    "                   ................      3,100 "
64299:                           "             "
64300:                                                               Yhteensä 65,480,600 mik
64301: 
64302:   Validkunta edellä lausuttuun         viitaten               että Eduskunta päättätisi hyväksyä
64303: kunnioittaen ehdottaa,                                      seuraa;vat lisäykset ja muutokset vuo-
64304:                                                             den 1948 tulo- ja menom·m'\o10n:
64305: 
64306: 
64307:                                  15 Pl.
64308:                       Sekalaiset yleiset menot.
64309:                       n. Erinäiset määrärahat.
64310: 13. ~al~ion viran. tai.. ~o~!11en haltijain palkkausten uudelleen järjes-
64311:     tammen ( arvwmaararaha) ................................. .                        53,237,500
64312: 43. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä ( arviomääräraha) ..                     203,355,000
64313: 44. Valtionapua saavien yksityisten oppilaitosten sekä muiden jär-
64314:     jestöjen ja laitosten toimihenkilöiden palkkausten korottamiseen
64315:     myönnettävät avustukset (arviomääräraha) ................. .                      312,039,000
64316:                           194:7 Vp.- V. M.- Esitys N:o 157.
64317: 
64318:                                   18 PL
64319:         Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
64320:                        Valtion liiketoiminta.
64321:                       L i i k e n ne 1 a i t o k s e t.
64322:                             Valtionrautatiet.
64323:                           I. Rautatiehallitus.
64324:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha)                                755,90(
64325:         II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
64326:                            H enkiUhnerwt.
64327:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot (arviomäärä-
64328:     raha) .................................................... .                      26,203,60(
64329:  4. Virantoimitusrahat, ylity.ökorvaus, sunnuntaityökorvaus ja pal-
64330:     kinnot tarveaineiåen .säästämisestä (arviomääräraha) ........ .                 414,285,80(
64331:                           III. Pääkonepajat.
64332:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha)                                383,300
64333:                        Posti- ja lennätinlaitos.
64334:                   V. Posti- ja letmätinhallitus.
64335:  2. Ylimääräisen henkilökmman palkkiot (arviomääräraha)                                 607,300
64336:      VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
64337:                             H enkiliilmenot.
64338:  2, Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, satunnaisten töiden suo-
64339:     rittaminen ja sunnuntaityökorvaus (arviomääräraha) ........ .                    88,294,600
64340:                           VIU. Kanavat.
64341:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä sunnun-
64342:     taityökorvaus (arvio1nääräraha) .............. : ............. .                   1,136,200
64343:                Muu v a 1 t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
64344:                  XVI. Valtion hankintakeskus.
64345:  1. Palkkaukset                                                                          36,300
64346: 
64347:                        Valtion metsätalous.
64348:               XX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
64349:  1. Kokeilualueiden palkkaukset                                                          88,100
64350:   Samalla valiokunta ehdottaa,                            menojen suorittamiseen käyttämään
64351:                                                           valtiolle kultLvan vuoden aikana keJ·-
64352:         että Eduskunta päättäisi oiketlttaa               tyviä tuloja.
64353:       valtioneuvoston edellä mainittujen
64354:     Helsingissä 6 päivänä .huhtiknmta 1948.
64355: 
64356:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         'l'urja, V ehkaoja ja Welling s~kä varajäse-
64357: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,             net E. Karjalainen, Niskala, Perkonoja,
64358: Hiistibacka, Lahtela, H. Manninen, Miikki,         Rinne ja Seppälä.
64359: Oksala, Pilppula, Riikonen, Teittinen,
64360:                         1947 Vp.- EdUBk. vast.- Esitys N:o 157.
64361: 
64362: 
64363: 
64364: 
64365:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64366:                                lisäyksistä ja muutoksista :vuoden 1948 tulo- ja meno-
64367:                                arvioon.
64368: 
64369:    EdUSikunnalle on annettu Hallituksen esi-    säännösten mukaisesti myönnetty uusi
64370: tys N :o 157 lisäyiksistä ja muutoksista vuo-   5% :n indeksikorotus, Eduskunta· on kat-
64371: den 1948 tulo- ja menoorvioon, Ja Valtio-       sonut ·asianmukaiseksi merkitä esitykseen
64372: varainvaliokunta on asiasta antanut mie-        sisä:ltyviin määrärahoihin tästä aiheutuvat
64373: tintönsä N: o 70.                               lisäykset. Lisäystä on siten merkitty
64374:    Kun viran ja toimen haitijoille kuluvan
64375: huhtilroun alusta lukien on palkkauslain
64376: 
64377:          15 Pl.     II luvun 13 momentille                           1,837t500 mk
64378:          15 Pl.     II       43                                      7,014,000 "
64379:          15 Pl.     II   " 44      "                                38,295,000 "
64380:          18 Pl.      I   "    2    "                                    25,900 "
64381:          18 Pl.     II "      2    "                                   903,600 "
64382:          18 Pl.     II   "    4    "                                14,285,800 "
64383:          18 Pl.    III "      2    "                                    13,300 "
64384:          18 Pl.      V   "    2    "                                    17,300 "
64385:          18 Pl.     VI   "    2    "                                 3,044,600 "
64386:          18 Pl.   VIII   "    2    "                                 39,200 "
64387:          18 Pl.   XVI "       1    "                                  1,300 "
64388:          18 Pl.    XX    "    1    "            ................      3,100 "
64389:                           "           "
64390:                                                         Yhteensä 65,480,600 mk
64391: 
64392:    Edellä esitettyyn viitaten ja yM(Yen Hal-            hyväksyä seuraavat lisäykset ja
64393: lituksen esityksen perusteluihin Eduskunta            muutokset mwden 1948. tulo- ja me-
64394: on päättänyt                                          nom·vioon:
64395: 
64396: 
64397: 
64398:                                  15 Pl.
64399:                       Sekalaiset yleiset menot.
64400:                       U. Erinäiset määrärahat.
64401: 13. ':.al~ion viran. tai.. !o~~en haltijain palkkausten uudelleen järjes-
64402:     tammen ( arvwmaararaha) ................................. .                 53,237,500
64403: 43. Korvauksen suorittaminen sunnuntaityöstä ( arviomääräraha) ..              203,355,000
64404: 44. Valtionapua saavien yksityisten oppilaitosten sekä muiden jär-
64405:     jestöjen ja laitosten toimihenkilöiden palkkausten korottamiseen
64406:     myönnettävät avustukset (arviomääräraha) ................. .               312,039,000
64407: 2                                 1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 157.
64408: 
64409:                                                                       18 Pl
64410:           Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
64411:                                   Valtion liiketoiininta.
64412:                               Liikenne lai tok11 et.
64413:                                                   Valtionra.utatiet.
64414:                           I. Rautatiehallitus.
64415:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)                                                                                                                                                             755,900
64416:            U. Rautatielaitoksen linja.ha.Jlinto ja kä.yttömenot.
64417:                               H enkilämenot.
64418:     2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot ( arviomäärä-
64419:        raha) .................................................... .                                                                                                                                                   26,203,600
64420:     4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnuntaityökorvaus ja pal-
64421:        kinnot tarveaineiden säästämisestä _(arviomääräraha) .... , ....                                                                                                                                              414,285,800
64422:                           UI. Pä.äkonepa.jat.
64423:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha)                                                                                                                                                            383,300
64424:                         Posti- ja lennätinlaitos.
64425:                      V. Posti- ja lennätinhallitus.
64426:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha)                                                                                                                                                              607,300
64427:         VI. Posti- ja. lennätinlaitoksen linjahallinto ja. hoitomenot.
64428:                                 H enkilö.menot.
64429:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, satunnaisten töiden suo-
64430:        rittaminen ja sunnuntaityökorvaus (arviomääräraha) ........ .                                                                                                                                                  88,294,600
64431:                               VIU. Kanavat.
64432:     2. Ylimääräisen ja. tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä sunnun·
64433:        taityökorvaus (arviomääräraha) ............................ .                                                                                                                                                   1,136,200
64434:                  Muu valtion liiketoiminta..
64435:                    XVI. Valtion ha.nkintakeskus.
64436:     1. Palkkaukset   •   •   ..   •   •   •   •   •   •   •   0   •   •   •   •   •   •   •   0   •   •   •   •   •   0   ...   •   ~   0   •   •   •   •   •   •   0   •   0   •   •   •   •   •   0   •   ~   ,.        36,300
64437:                                       Valtion metsätalous.
64438:                  XX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
64439:     1. Kokeilualueiden palkkaukset ........•.•.•...................                                                                                                                                                       88,1()0_
64440:      Samalla Eduskunta on päättänyt                                                                                                                 Myttämään valtioUe kuluvan vuoden
64441:                                                                                                                                                     aikama kertyviä tuloja.
64442:           oikeuttaa V aitioneuvoston edellä
64443:          mainittujen menojen s'!W1'ittamiseen
64444:        Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
64445:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 158.
64446: 
64447: 
64448: 
64449: 
64450:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle metsänparannuslaiksi.
64451: 
64452:    :Metsänparannuslaissa, joka annettiin 19 perustettu ja vanhoja kunnostettu, ja saman-
64453: päivänä maaliskuuta 1943 (234/43), sää- aikaisesti on käpyjen hankintaan sekä sie-
64454: dettiin, että viitenä vuotena 1943-1947 menten ja taimien ostoon käytetty varoja
64455: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon metsä- 7.s milj. markkaa. lYietsänkylvöjä ja -istu-
64456: taloudellisia suonkuivauksia, autioina ole- tuksia on suoritettu yhteensä 159,000 ha:n
64457: vien varsinaisten metsämaiden metsittä- alalla. Taimistan perkauksiin, nuorien met-
64458: mistä sekä hävitettyjen tai muuten huono- sien harvennuksiin ja puiden karsintaan
64459: tuottoisessa tilassa olevien metsäalojen tuot- on varoja käytetty 40 milj. markkaa.
64460: tavaan kuntoon saattamista ynnä muita             Palosuojelun tehostamiseksi on raken-
64461: metsien hoitoon ja suojelmm kuu~uvia töitä nettu toista sataa vartiotornia käsittäv-ä
64462: varten vuosittain vähintään 35 miljoonan tähystysverkosto, jonka rakentamiseen ja
64463: markan suuruinen siirtomääräraha. Tätä ylläpitoon sekä palojerr sammutu:ksista ai-
64464: lakia ovat edeltäneet kulloinkin määrävuo- heutuneisiin menoihin on käytetty 31 milj.
64465: siksi säädetyt aikaisemmat rnetsänparan- markkaa. Varojen käyttö kovien maiden ja
64466: nu.~lait (140/28, 47/32 ja 161/37). Vuo-        palosuojelun osalta on 1930--46 ollut yh-
64467: den 1947 ollessa viimeinen, jota mainittu teensä 155 milj. markkaa.
64468: metsänparannuslaki koski, on kysymys              Vuosina 1930--46 on metsänparannuslain
64469:  uuden metsänparannuslain säätämisestä edellyttämiin töihin käytetty valtionmetsien
64470:  otettava ratkaistavaksi. 1\Ietsänparannus- osalta yhteensä 295 milj. markkaa.
64471: tal'koituksiin varatuista määrärahoista on        Viimeksi kuluneiden kahdeksan vuoden
64472:  puolet ollut käytettävä valtion mailla ta- aikana on metsänparannustöitä voitu suo-
64473:  pahtuvaan työhön ja puolet metsänparan- rittaa paljon vähemmän kuin mitä olisi
64474: nustoiminnan edistämiseen yksityismailla.       ollut välttämätöntä. Rahan arvon alene-
64475:     Valtion mailla suoritetuista näistä mainit- misen ta;kia käyttövarat ovat jääneet pie-
64476:  takoon seuraavaa.                              niksi ja sen lisäksi työväen saanti on mui-
64477:     Vuosina 1930--46 on vesiperäisillä mailla den ajankohtaisten töiden takia ollut vai-
64478: töitä suoritettu seuraavasti: tutkittu vesi- keata. Metsähallituksessa tehtyjen laskel-
64479:  peräisiä maita silmävaraisesti 222,000 ha, mien mukaan k. o. varoja tarvittaisiin
64480:  tehty kuivatussuunnitelmia 184,000 ha:n lähimpien viiden vuoden aikana vuosittain
64481:  kuivattamiseksi ja toteutettu näitä suun- keskimäärin 300 milj. markkaa, jotta kerty-
64482:  nitelmia 158,000 ha:n alalla, minkä kui- neet työrästit saataisiin suoritetuiksi ja
64483:  vattamiseksi kaivettu ojaa 25,000 km. viimeaikaisten vahvojen hakkuiden jäljet
64484:  Vanhoja ojia on perattu 7,500 km ja kunnostetuiksi. Valtion vaikean raha-ase-
64485:  metsänuudistamistöitä suoritettu n. 10,000 man johdosta ja ktm työvoiman saantikin
64486:  ha: n alalla. Näihin töihin käytettyjen voi toistaiseksi olla tällaisten töiden täyden
64487:  varojen määrä nousi sanottuna ajanjak- tehostamisen esteenä, lienee kuitenkin syytä
64488:  sona yhteensä 140 milj. markkaan.              jakaa työmäärä pitemmän aikajakson osalle.
64489:     Samaan aikaan valtionmetsissä kovilla       Tästä   syystä ohjelmassa on valtion metsien
64490:  mailla suoritetut työt on pääasiassa kohdis- osalta tyydytty paljon pienempään raha-
64491:   tettu uuden metsänkasvun a}kaansaami- määrään.
64492:  seksi. Metsien luontaista uudistamista var-       Metsänparannustöistä yksityismailia on
64493:   ten on hakkausaloja raivattu 176,000 ha ja kerrottava seuraavaa.
64494:   maanpintaa rikottu yli 31,000 ha:n alalla.       \'Ksityismetsänomistajain puolelta met-
64495:   Uusia taimitarhoja ja siemenkaristamoja on sänparannustoiminta on saanut osakseen
64496: 2                                          :N:o 158
64497: 
64498: suuren suosion. Parannusanomuksia, var-           kunnalla vielä on käytettävissään. Tämä
64499: sinkin ojitusta koskevia, oli vuoteen 1939        edellyttää kuitenkin kuljetusolojen määrä-
64500: saakka aina enemmän, kuin mitä 2-3 vuo-           tietoista kehittämistä. Vasta tämän jälkeen
64501: dessa voitiin käsitellä. Kaikkiaan on kuiva-      käy yleensä mahdolliseksi ryhtyä metsän-
64502: tushankkeiden luku ollut n. 4,600 ja niissä       kasvua edistäviin toimenpiteisiin. Erityi-
64503: on osakkaita ollut n. 17,500, kuivatetnn          sesti tieolojen parantaminen hel<pottaa myös
64504: alan ollessa 277,000 ha, minkä lisäksi tulee      metsätyömaiden huoltoa ja työntekijäin
64505: se ala jonka jatkuva soistuminen on oji-          matkoja työmaalle. Myöskin kulontorjun-
64506: tukselia estetty. N. s. kuivien maiden met-       naHe on hyvästä tieverkostosta suurta
64507: sänparannushankkeita on ollut 36,200 ja           hyötyä.
64508: vastaava pinta-ala on lähes 188,000 ha.               Autokuljetuksen olisi alettava niin läheltä
64509: Vuoden 1939 jälkeen metsänparannustoi-            puun kaatopaikkaa kuin mahdollista, hevos-
64510: minta on supistunut hyvin vähiin, kun työ-        kuljetuksen supistuessa vähiin. Jo ennen
64511: voiman saanti on ollut rajoitettua. Keskus-       sotia kiinnitettiinkin huomiota tällaisten
64512: metsäseurojen metsänparannusmiehistökin           autoteiden rakentamiseen. l\iets&hallitus ra-
64513: on pääasiallisesti joutunut toimimaan puun-       kensi valtion maille lukuisia tällaisia teitä
64514: hankintatehtävissä. Vuosina 1946 ja 1947           ja samoin tekivät myös jotkut puunjalostus-
64515: on kuitenkin jo enemmän saat11 toimia var-         yhtiöt.
64516: sinaisella alalla, erittäinkin vajaatuottois-         Metsätaloudellisten kuljetuksien edistä-
64517: ten metsien uudistamisesta annetun lain            misellä on siksi läheisiä kosketuskohtia tä-
64518:  (834/43) täytäntöönpanossa.                       hän asti harjoitettuun metsänparannustoi-
64519:     Suoritetut valtakunnan metsien arvlOm-         mintaan, että on olemassa hyvin perustel-
64520: nit ovat osoittaneet, että metsänparannus-         tuja syitä yhdistää nämä tehtäväpiirit sa-
64521: töitä vaativa ala maassamme edelleenkin            maan lainsäädäntöön. Metsäteiden suun-
64522: on erit,täin suuri. Sodan aikana suoritetut        nittelussa ja rakentamisessa, jota edessä
64523: laajat hakkuut eivät ole kohdistuneet maan         olevana aikana laajassa mitassa tarvitaan,
64524: metsäalueisiin lähesll:ään tasapuolisesti. Käy-    voidaan käyttää samaa henkilökuntaa ja
64525: tettävissä olleiden kuljetusvälineiden niuk-       samoja välineitä, jotka soiden ojittamista
64526: kuuden ja työvoiman vähyyden takia on              varten ovat olemassa. Henkilökunnan aika
64527: ollut pakko hankkia tarvittavat puumäärät          voidaan näin menettelemällä myöskin pa-
64528: niin läheltä kuljetusreittejä kuin mahdol-         remmin käyttää hyväksi, koska tietehtäviä
64529:  lista. Samaan suuntaan on ollut omiaan            voidaan suorittaa sellaisinakin aikoina vuo-
64530: vaikuttamaan eritoten polttopuuksi käytet-         desta, jolloin muuta metsänparannustoimin-
64531: tävän lehtipuun uppoamisvaara pitkäaikai-          taa ei voida harjoittaa. Usein voidaan ,myös
64532:  sen uiton aikana.                                 metsäojitus ja teiden rakentaminen siten
64533:     Hallitus pitää näissä oloissa metsien tuo-     yhdistää, että osa kaivettavista ojista pal-
64534:  ton turvaamista ja kohottamista tarkoitta-        velee m<ilempia ta-vkoituksia.
64535:  van uuden metsänparannusohjelman aikaan-             Hallitus katsoo, että tähän asti harjoi-
64536:  saamista välttämättömänä. Uutta metsän-           tetun metsänparannustoiminnan jatkaminen
64537:  parannuslakia säädettäessä on kuitenkin           ja tehostaminen nykyisissäkin olosullteissa
64538:  syytä harkita, olisiko tämän lai!1säädännön       on välttämätöntä ja pitää myöskin puu-
64539:  piiriä nykyoloissa aihetta laajentaa, ja täl-     tavaran hankkimisen ja kuljetuksen edistä-
64540:  löin Hallitus on tullut siihen tulokseen, että    mistä ensiarvoisen tärkeänä sekä valtion
64541:  myös metsätaloudellisten kuljetusten edis-        tuen antamista molempiin tarkoituksiin tar-
64542:  täminen olisi eräiltä osiltaan kytkettävä         peellisena. Edellä mainituilla perusteilla
64543:  metsänparannuslainsäädäntöön.                     Hallitus on päättänyt antaa EduskunnaHe
64544:     Valtakunnan suurten taloudellisten vai-        esityksen uudeksi metsänparannuslaiksi,
64545:  keuksien vaatiessa metsävarojen jatkuvaa           joka sisältää tarpeellisina pidetyt säännök-
64546:  runsasta verottamista ja ottamalla myös-          set niin hyvin metsänparannustoiminnan
64547:  kin huomioon aluemenetysten aiheuttama             jatkamista kuin puutavaran kuljetuksen
64548:  metsävarojen vähentyminen, näyttää nyky-          edistämistä varten. Hallitus katsoo tarkoi-
64549:  lwtkellä täysin perustellulta käydä kiireel-      tuksenmukaiseksi, että laissa nytkin turva-
64550:  lisesti käsiksi siihen varsin huomattavaan        taan varojen saanti p'l.1heena oleviin tarkoi-
64551:  määrään säJistynyttä puustoa, mitä valta-          tuksiin viiden vuoden ajaksi, niin kuin
64552:                                           N :o 158                                           3
64553: 
64554: on tehty tähänastisessa metsänparannus-          den tekemistä sekä tällaisten teiden ja mui-
64555: laissa (234/43) ja sitä edeltäneissä vastaa.     den puutavaran kuljetukseen käytettävien
64556: vissa laeissa.                                   yksityisten teiden muuttamista tai paran-
64557:   V. 1943 annetun metsänparannuslain             tamista tarkoittaville yrityksille, myös tar-
64558: mukaan oli varoja asetettava vuosittain          peen vaatiessa sellaisten kyläteiden ja kun-
64559: käytettäväksi vähintään 35 milj. markkaa.        nanteiden parantamiseen, joilla on puu-
64560: Raihan arvon muuttumisen vuoksi vaadit-          t~yaran kuljetU'ksen kannalta tärkBä mer_-
64561: taisiin vastaavan toiminnan yllä;pitämiseksi     kltys.                                     "''
64562: nyt ainakin 300-350 milj. markkaa vuo-              Käsillä olevaa lakiehdotusta laadittaessa
64563: dessa. V altakunnan monien vaikeuksien           on huomioonotettu Eduskunnan päätök-
64564: vuoksi ja muista edellä mainituista syistä       sessä 31 päivänä ldkakuuta 1947 lausuma
64565: ehdotetaan metsänparannustöihin ja metsä-        toivomus, että Hallitus, valmistuessaan esi-
64566: teiden rakentamiseen vuosittain vähintään        tystä metsänparannuslain uudistamisesta,
64567: seuraavat rahamäärät miljoonissa markoissa:      kiinnittäisi erikoista huomiota velvoitehak-
64568:                                                  kuHla liiaksi rasitettujen pienmetsälöiden
64569:      Y. 1948                          100        saattamiseen nopeasti kasvukuntoon. Siltä
64570:       " 1949                          150        osalta kuin lakiehdotus koskee jo tähän
64571:       " 1950                          175        mennessä suoritettua metsänparannustoi-
64572:       " 1951                          200        mintaa, on sanamuoto olennaisesti sama
64573:       " 1952                          200        kuin V'Uonna 1943 annetussa metsänparan-
64574:    Varoista olisi vähintään puolet varattava     nuslaissa. Eräitä tarkistuksia on lruiten-
64575: valtion metsissä toimitettavien metsänpa-        kin suoritettu. Niinpä sanonta ,suon-
64576: rannustöiden suorittamiseen ja metsäteiden       kuivaustöitä" on vaihdettu sanaan ,kuiva-
64577: rakentamiseen.                                   tustöitä", koska metsäojia kaivatetaan muil-
64578:    Valtion tuen antaminen tieyrityksille ta-     lekin vedenvaivaamille maille kuin varsi-
64579: pahtuisi yleensä samaan tapaan, lrnin met-       naisille soille. Pilalle hakatut metsät, jol-
64580: sänparannusvaroja tähän saakka on käy-           laisia m. m. ovat useat sodan aikaisten hak-
64581: tetty tarkoitukseensa. Viranomaisten toi-        kuiden jäljet, on myös saatava metsän-
64582: mesta laadittaisiin tiesuunnitelmia sekä jär-    parannustöiden kohteiksi ja metsänparan-
64583: jestettäisiin työnjohto ja tarpeellisia tien-    nusvaroilla kunnostettaviksi, ja tätä varten
64584: tekovälineitä työmaille. Tästä aiheutuvien       on sanat ,pilalle hakattujen" lisätty
64585: kustannusten korvaukset muodostaisivat           1 §: ään. Jotta harkinnalle jäisi enemmän
64586: yleensä valtion puolesta annettavan ensi-        vapautta raha-avustuksia jaBttaessa varsin-
64587: sijaisen avustuksen. SBn lisäksi voitaisiin      kin silloin, kun on kysymys syrjäseutujen
64588: olosuhteiden vaatiessa myöntää huokeakor-        heikoissa varallisuussuhteissa olevien pien-
64589: koisia lainoja ja, milloin se on tarpeen,        metsänomistajien ja etenkin n. s. velvoite-
64590: myös suoranaisia raha-avustuksia teiden          hakkuiden myötävaikutuksella pilalle men-
64591: rakentamista, muuttamista ja parantamista        neiden metsien kunnostamisesta, esitetään
64592: varten. Metsätiekysymyksiä hoitavina vi-          raha-avustuksen ylimmän rajan, 60 prosen-
64593: ranomaisina, joiden puoleen maanomistajat         tin, poistamista.
64594: aloitteineen kääntyisivät, voitaisiin sopivim-       Tal'kemmat määräykset metsänparannus-
64595: min käyttää keskusmetsäseuroja samana ta-        lain soveltamisesta annettaisiin asetuksella.
64596: valla kuin tähänastisessa metsänparannus-            Puutavaran kuljetusolojen parantaminen
64597: toiminnassa. J,~ainDjen ja raha-avustusten        edellyttää myös metsäratojen rakentamista
64598:  myöntäminen kuuluisi metsähallitukselle.         ja uitto-olojen korjaamista uusia V'äyliä
64599: l\Ietsähallituksen ohella valvoisivat keskus-     perkaamalla ja vanhoja uusimalla. Kun
64600: metsäseurat ja metsänhoitolauta:lrunnat           näiden suunnitelmien toteuttaminen vaatii
64601: laina- ja avustusehtDjen noudattamista sekä       verraten suuria kertakaikkisia varojen si-
64602:  pyrkisivät muutoinkin kehittämään puuta-         joituksia, näyttäisi tarkoituksenmukaiselta
64603:  varan kuljetusoloja toimialueHlaan. Val-         tehdä kunkin tapauksen kohdalla aikanaan
64604:  tion metsien osalta lruuluisivat tehtävät        eri esitys.
64605:  metsähaHitukselle.                                  Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
64606:     Määrärahoja voitaisiin käyttää, paitsi        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
64607:  tuen myöntämiseen varsinaisten metsätei-         kuuluva lakiehdotus:
64608: 4                                        N:o 158
64609: 
64610: 
64611:                                Metsänparannuslaki.
64612:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64613:                      1 §.                       edistämiseen yksityismailla. Tämä maara-
64614:    Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1948,       raha käytetään metsänparannuksen tai puu-
64615: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon metsä-     tavaran kuljetuksen edistämisen tarpeessa
64616: taloudellisia kuivatustöitä, autioina olevien   olevien alojen tutkimiseen ja metsän-
64617: varsinaisten metsämaiden metsittämistä sekä     parannussuunnitelmien tekemiseen tai puu-
64618: hävitettyjen, pilalle hakattujen tai muuten     tavaran hankkimista ja kuljettamista var-
64619: huonotuottoisessa tilassa olevien metsäalo-     ten tarpeellisten teiden aikaansaamista, pa-
64620:  jen tuottavaan kuntoon saattamista ynnä        rantamista ja muuttamista tarkoittavien
64621: muita metsien hoitoon ja suojeluun kuulu-       suunnitelmien laatimiseen, sekä niiden to-
64622: via töitä sekä puutavaran kuljetuksen edis-     teuttamiseksi tarpeellisesta työnjohdosta ja
64623:  tämistä varten vuonna 1948 vähintään           työvälineistä ynnä ohjaus- ja valvonta-
64624: ·10'0 miljoonan markan, vuonna 1949 vähin-      työstä aiheutuvien kustannusten suoritta-
64625:  tään 150 miljoonan markan, vuonna 1950         miseen. Niinikään käytetään määrärahaa
64626:  vähintään 175 miljoonan markan ja vuo-         huokeakorkoisten lainojen ja raha-avustus-
64627:  sina 1951 ja 1952 vähintään 200 miljoonan      ten sekä puun siemenien ja taimien myön-
64628:  markan suuruinen siirtomääräraha.              tämiseen mainittujen suunnitelmien täytän-
64629:                                                 töönpanoa varten. Määrärahaa voidaan
64630:                     2 §.                        käyttää myös metsänparannusmenetelmien
64631:    Edellä 1 §: ssä mainitusta määrärahasta      sekä puutavaran kuljetus- ja kuormausta-
64632: varataan vähintään puolet valtion mailla        pojen ja -laitteiden kehittämistä koskeva.<>ta
64633: toimitettaviin kuivatustöihin ja tuottamat-     kokeilu- ja neuvontatoiminnasta johtuviin
64634: tomien tai huonokuntoisten metsäalojen          kustannuksiin.
64635: kunnostamiseen sekä yleensä valtionmetsien
64636: metsänhoito- ja suojelutöihin ynnä puutava-                          3 §.
64637: ran kuljetusta edistäviin tehtäviin.              Ta11kemmat~määräykset tämän lain sovel-
64638:   Muu osa määrärahasta varataan metsän-         tamisesta annetaan asetuksella.
64639: parannus- ja puutavaran kuljetustoiminnan
64640: 
64641:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1948.
64642: 
64643: 
64644:                                   Tasavallan Presidentti
64645:                                     J. K. PAASIKIVI.
64646: 
64647: 
64648: 
64649: 
64650:                                                   Maatalousministeri Vihtori Vesterinen.
64651:                            1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 158.
64652: 
64653: 
64654: 
64655: 
64656:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 52
64657:                                 hallituksen esityksen johdosta metsänparannuslaiksi.
64658: 
64659:    Eduskunta on viime maaliskuun 12 päi- tuisesta kasvusta. Lisäksi ne sijaitsevat
64660: vänä HiJhettänyt edellä mainitun hallituk- sekä tuottokykyyn että kuljetussuhteisiin
64661: sen esitylksen n: o 158 maatalousvaliokun- nähden parhaimmilla metsämaillamme. T.oi-
64662: taan vaJmistelevasti käsiteltäväksi. Kiuul- saa1ta yksityismetsien metsänhoidollinen
64663: rtuaan esityiksen johdosta asiantuntijana tila ei ·ole läheskään tyyidtyttävä, mikä joh-
64664: professori Antti Tanttua Keskusmetsäseura tuu suurelta osalta siitä, että samalla ik:un
64665: Tapiosta valiokunta kunnioittaen esittää yksityismetsiä on p111un säännöstelyn ai-
64666: seuraavaa.                                      kana rasitet,tu liian anika.rilla velvoitehaik-
64667:    Metsäpääomat muodostavat erään kaik- kuiilla, jotka viime vuosina ovat nousseet
64668: kein merkityksellisimmän osan maamme niin suuriksi, että puuston vuotuinen p.ois-
64669: kansallisvaraHisuudesta.       Kansantalouden tuma on lähes 18 prosentilla ylittänyt lisä-
64670: elpymiselle nykyisistä vaikeuksista on met- kasvun, on hakkuiden toimittamiseen ollut
64671: sätaJoudella ratkaiseva me11kitys, mitä osoit- käytettävissä vain vähäinen määrä metsä-
64672: taa sekin, että metsiin perustuvien tuot- ammattimiehiä. Metsänomistajien metsän-
64673: teiden osUJUs oli viime vu1onna yli 90 pro- hoidon tuntemus ei myöskään ole riittävä
64674: senttia maamme viennin 'koikonaisarvosta. eikä heillä läheskään aina ole käytettävissä
64675: Tämän vuoksi on metsiemme säilyttämiseen varoja välttäJmättömän metsänhoidollisen
64676: jatkuvasti tuottokuntoisina ja huonotuot,. käsittelyn sUiorittamiseen. Yksityismetsän-
64677: toisten metsäalojen saattamis·een tuottavaan omistajilta ei toisaalta puutu harrastusta
64678: ikiUntoon kiinnitettävä mitä sururinta, ih.uo~ metsiensä tilan parantamiseen, mitä osoit-
64679: miota. Näihin päämääriin pyrittäessä on taa sekin, että vuosina 1930---1947, jona
64680: niillä ik:äytännöHisillä toimenpiteillä, joita aikana metsänparannusvaroja on ollut käy-
64681: käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen tettävissä, kesiktusmetsäseurojen toimesta on
64682: sisältyvällä laJkiehdotuksella tarkoitetaan metsäojituksilla kuivatettu yksityismetsiä
64683: edistää, merkittävä osuutensa. Tähän näh- 277,140 hehtaaria ja siinä tarkoituksessa
64684: den olisi metsänparannustyöhön niin pian kaivettu ojia 43,444 kilometriä. Näihin töi-
64685: ku,in valtiotaLo111den tila sen suinkin sallii, hin on käytetty valtion varoja lainoina
64686: valioikunna.n mielestä käytettävä valtion va- noin 102 miljoonaa ja avustuksina noin 40
64687: roja huomattavasti enemmän, kuin mitä miljoonaa mankkaa, josta määrästä 1on an-
64688: hal·lituksen esityiksessä mainitut vähimmäis- nettu suoranaisina raha-avustuiksina 2& mil-
64689: moorät edellyttävät.                            joonaa markkaa ja muu osa käytetty työn-
64690:    Metsänparannustarikoituksiin varattavat johto-, ikalrusto- ja muihin yleiskuluilhin. Sa-
64691: määrärahat on lakiesityksessä ehdotett.u manaikaisesti ovat yksityiset uhranneet
64692: jaettaviksi siten, että vähintään lp'Uolet va.- omia varojaan puheena ,oleviin töihin 15.9
64693: roista lkläytettäisiin valtion mailla suoritet- miljoonaa mankikaa. Kuivilla mailla on yk-
64694: taviin metsänparannustöihin ja yksityismet- sityismetsissä mainittuna ajanjaksona toi-
64695: sien osalle jäisi määrärahasta se ,osa, jota mitettuja ik.ylvöjä 24,2719 hehtaarin, istutuk-
64696: ei katsottaisi tarpeelliseksi käyttää vaWon sia ,32,322 hehtaarin, taimiston perkauksia
64697: metsiä varten. V aHokunta ei kuitenkaan ja harvennuiksia, hakkausalojen raivauksia,
64698: voi pitää mainittua ehdotusta, jolla tarkoi- maanpinnan riikkomisia ja muita metsän-
64699: tetaan muuttaa aikaisemmin voimassa olllllt parannustöitä 132,694 hehtaarin alalla ja
64700: ja;koperuste varojen käyttämisestä tasan sitä varten annettu valtion varoista avus-
64701: valtion ja yksityisten :omistamien metsien · tuksia noin 30.7 miljoonaa ja lainoja 97
64702: kesken, asianmuk:a.isena. Ensiksikin on otet- miljonaa markkaa, asianomaisten itsensä
64703: tava huomioon, että yksityismetsät käsittä- osallistuessa tö~hin noin 33.s miljoonalla
64704: vät lruhes 60 prosenttia metsäpinta-alas- markalla. - Edellä esitettyihin näkökohtiin
64705: tamme ja noin 69 prosenttia metsien vu:o- katsoen va:liakunta e'hdottaa käsiteltävänii,
64706: 2                           1947 Vp.- V. lVI. -Esitys N:o 158.
64707: 
64708: olevan lain 2 § :ää muutettava,ksi siten, että   tömyyden vuoksi ovat myöskin varsi-
64709: määräraha jaetaan tasan valtion ja yksi-         naiset raha-avustukset, joiden myöntämi-
64710: tyisten metsissä suoritettavien metsänparan-     seen useissa ta,pauksissa olisi ollut perustel-
64711: nustöiden kesken.                                tua aihetta, jääneet hyvin viihäisiksi. An-
64712:    Tarkasteltaessa metsiemme tilan paranta-      nettaessa uusia määräyksiä määräraihan lä-
64713: mista keinollisen metsänuudistuksen avulla       hemmästä ikäytöstä olisi mainitun epäkoh-
64714: valioikunnMsa on kiinnitetty huomiota met-       dan poistamiseen kiinnitettävä tarpeellista
64715: säkerhotoiminnan tarjoamiin mahdollisuuk-        huomiota.
64716: siin edistää taimim1 kasvattamista ja istut-        Aikaisempien määräysten mukaan on
64717: tamista. Tämän vuoksi olisi valiokunnan          metsähallitus myöntänyt kaikki lainat ja
64718: miel€Stä metsäkerhojen toimintaa syytä tu-       raha-avustukset keskusmetsäseurojen ehdo-
64719: kea metsänparannusvaroilla.                      tusten ja hyväksyttyjen suunnitelmien ja
64720:    Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota         kustannusarvioiden perusteella. Pienyri-
64721: vielä siihen, ettei aikaisemmin voimassa ol-     tyksiä varten annettavien raha-avustusten
64722: leen metsänparannuslain soveltamisesta an-       joustavaa hoitamista silmälläpitäen olisi va-
64723: nettujen lähempien määräysten voida kat-         liokunnan mielestä otettava kuitenkin har-
64724: soa olleen kaiktissa :kohdissa t.äysin tarkoi-   kittavaksi, eikö kysymy;kseen tulevia vähäi-
64725: tuksenmukaisia. Niinpä niistä määräyksistä,      sempiä avustuksia voitaisi myöntää suoraan
64726: jotka koskevat lainoihin ja avustuksiin          keskusmetsäseurojen toimesta.
64727: :käytettävien varoj,en keskinäistä suhdetta,        Edellä esitetyn perusteella valiokunta
64728: on ollut seurauksena, ettei lainoihin va-        kunnioittaen ehdottaa,
64729: rattua osuutta ole voitu kokonaisuud€8-
64730: saan käyttää, kun työnjohtoon, työväli-                   että Eduskunta hyväksyisi esityk-
64731: neisiin ja muihin yleiskuluihin osoi-                   seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
64732: tettuja avustusvaroja ei enää ole ollut                 kuuluvana:
64733: käytettävissä. Avustusvarojen riittämät-
64734: 
64735:                                  Metsänparannuslaki.
64736:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64737:                       1 §.                       varten tarpeellisten teiden aikaansaamista,
64738:     (Kltlten hallituksen esity;ksessä.)          parantamista ja muuttamista tarkoittavien
64739:                                                  surunnitelmien laatimiseen, sekä niiden to-
64740:                      2 §.                        teuttamiseksi tarpeellisesta työnjohdosta
64741:    Edel•lä 1 §: ssä mainitusta määrärahasta      ja työvälineistä ynnä ohjaus- ja valvonta-
64742: varataan (potist.) puolet valtion mailla toi-    työstä aiheutuvien kustannusten suoritta-
64743: mitettaviin kuivatustöihin ja tuottamatw-        miseen. Niinikään :käytetään määrärahaa
64744: mien tai huonokuntoisten metsäalojen kun-        huokeakorkoisten lainojen ja raha-avustus-
64745: nostamiseen sekä yleensä valtionmetsien          ten sekä puun siemenien ja taimien myön-
64746: metsänhoito- ja suojelutöihin ynnä puu-          tämiseen mainittujen suunnitelmien täy-
64747: tavaran kuljetusta edistäviin tehtäviin.         täntöönpanoa varten. Määrärahaa voildaan
64748:    Toinen puoli määrärahasta varataan met-       käyttää myös metsänparannusmenetelmien
64749: sänparannus- ja pUJUtavaran kuljetustoi-         sekä puutavaran kuljetus- ja kuo!"lllaus-
64750: minnan edistämiseen yksityismailla. Tämä         tapojen ja -laitteiden kehittämistä koske-
64751: määräraha käytetään metsänparannuksen            vasta kokeilu- ja neuvontatoiminnasta joh-
64752: tai puutavaran kuljetuksen edistämisen tar-      tuviin kustannuksiin.
64753: peessa olevien alojen tutkimiseen ja met-
64754: sänparannussuunnitelmien tekemiseen tai                             3 §.
64755: puutavaran hankkimista ja kuljettamista            (Kuten hallituksen esity;ksessä.)
64756: 
64757:       Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
64758: 
64759:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       Hautala, Heikkilä, Kullberg, Luukka, Si-
64760: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, vara-          monen ja Talvio sekä varajäsenet Bran-
64761: puheenj,ohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,        der, Pusa, Tillanen ja Ytti.
64762:                                         Vastalauseita.                                            3
64763: 
64764: 
64765:                                        Vastalauseita.
64766:                                                  1.
64767:     ValiokUnnan enemmistö on ehdottanut               mitattaviin kuivatustöihin ja tuottamatto-
64768: lakiesityksen 1 § :ssä mainitun määrärahan            mien tai huonokuntoisten metsäalojen kun-
64769: jaettavaksi siten, että siitä käytetään puo-          nostamiseen sekä yleensä valtionmetsien
64770: let valtionmailla toimitettavien huonokun-            metsänhoito- ja SUiOjelutöihin ynnä puu-
64771: toisten metsäalojen kunnostamiseen ja toi-            ttavaran kuljetusta edistäviin tehtäviin.
64772: nen puoli varataan metsänparannus- ja                    Kaksi kolmasosaa määrärahasta varataan
64773: puutavaran kuljetustoiminnan edistämiseen             metsänparannus- ja puutavaran iJruljetus-
64774: yksityismailla. Tällainen jakoperuste ei              toiminnan     edistämiseen    yksityismailla.
64775: mielestämme ole !kuitenkaan oikeudenmukai-            Tämä määräraha käytetään metsänparan-
64776: nen, kun otetaan huomioon, että yksityis-             nuksen tai puutavaran kuljetuksen edistä-
64777: metsät käsittävät n. 60% metsäpinta-alas-             misen tarpeessa ,olevien alojen tutkimiseen
64778: tamme ja n. 69 % metsiemme vuotuisesta                ja metsänparannussuunnitelmien tekemiseen
64779: tuot<Osta. Viimeksi kuluneina vuosina on              tai puutavaran hankkimista ja ku~jetta­
64780: valtion määräyksestä huomattava osa yksi-             mista varten tarpeellisten teiden aikaan-
64781: tyismetsistä lisäksi hakattu raiskausasteelle         saamista, parantamista ja muuttamista tar-
64782: saa:klka, jollaista hakkuutoimintaa ei val-           koittavien suunnitelmien laatimiseen, sekä
64783: tion metsämailla ole säännöstelyaikana suo-           niiden toteuttamiseksi tarpeellisesta työn-
64784: ritettu. Näistä syistä olisi lrulciehdotuksen         jahdosta ja työvälineistä ynnä ohjaus- ja
64785: 2 § :n 1 momentissa määrättävä, että val-             valvontatyöstä aiheutuvien kustannusten
64786: tion o,su,us kyseellisestä määrärahasta ,olisi        suorittamiseen. Niinikään käytetään mää-
64787:  lfs, ja 2 momentissa, että % määrärahasta            rära:haa huokea:korkoisten lainojen ja raha-
64788: varataan metsänparannus- ja puutavaran                aV'UStusten sekä puun siemenien ja taimien
64789: kuljetustoiminnan edistämiseen yksityis-              myöntämiseen mainittujen suunnitelmien
64790: mailla. Tämän vuoksi ehdotamme,                       täytäntöönpanoa varten. Määrärahaa voi-
64791:             että lakiehdotuksen 2 § hyväksyt-         daan käyttää myös metsänparannusmene-
64792:          täisiin näin kuuluvan~:                      telmien sekä puutavaran kuljetus- ja kuor-
64793:                                                       maustapojen ja -laitteiden kehittämistä kos-
64794:                     2 §.                              kevasta kokeilu- ja neuvontatoiminnasta
64795:   Edellä 1 § : ssä mainitusta. määrärafuasta          johtuviin kustannuksiin.
64796: varataan yksi kolmasosa valtion mailla toi-
64797:      Helsingissä 9 päivänä huil:l.tikuuta 1948.
64798: 
64799:                  Matti Heikkilä.                                      Matti Ytti.
64800:                                        Henrik Kullberg.
64801: 
64802: 
64803: 
64804: 
64805:                                                 II.
64806:    Inflatoorisen kehityksen johld\lsta ovat           liokunnan enemmistön kantaan siinä, että
64807: ne metsänomistajapiirit, joiden hallussa ,on          kaikille yksityismetsänomistajille annettai-
64808: suurempia metsäaloja, ilman omaa pon-                 siin ik:. o. lain suomat edut varauksetta sa-
64809: nisteluaan hyötyneet enemmän kuin sel-                mojen perusteiden mukaan.
64810: laiset metsänomistajat, joilla on hallussaan             Pidämme ,oikeudenilllllkaisena, että avus-
64811: vain pienemmät alat metsää. Kun lisäksi               truksien ja lainojen saannissa annettaisiin
64812: ottaa huomioon, että velvoitehakkuut ,ovat            etuoikeus pienmetsälöitten omistajille. Kat-
64813: erittäin raskaasti ilrohdistuneet juuri pien-         somme suurempien metsäalojen omistajien
64814: metsälöihimme, emme ole voineet yhtyä va-             voivan ja olevan velvollisetkin hoitamaan_
64815: 4                        1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 158.
64816: 
64817: metsänparannustyönsä paaasmssa metsis-          käytetään metsänparannuksen tai puutava-
64818: tään saamilla myyntituloilla, joita pien-       ran kuljetuksen edistämisen tarpeessa ole-
64819: metsälöiden omistajilla ei juuri ,ole, koska    vien alojen tutkimiseen ja metsänparannus-
64820: heidän metsiensä .puusto kuluu pääasiassa       suunnitelmien tekemiseen tai puutavaran
64821: kotitarvekäyttöön.                              hankkimista ja kuljettamista varten tar-
64822:   Edellä olevan ·perusteella ehdotamme,         peellisten teiden aikaansaamista, paranta-
64823:                                                 mista ja muuttamista ta:clroittavien suun-
64824:        · että lakiehdotulcsen 2 § hyväksyt-     nitelmien laatimiseen, sekä niiden toteutta-
64825:       täisiin seuraavan sisältöisenä:           miseksi tarpeellisesta työnjohdosta ja työ-
64826:                                                 välineistä ynnä ohjaus- ja valvontatyöstä
64827:                     2 §.                        aiheutuvien kustannusten suorittamiseen,
64828:   Edellä 1 § : ssä mainitusta määrärahasta      Niinikään käytetään määrärahaa huokea-
64829: varataan puolet valtion mailla toimitetta-      korkoisten lainojen ja raha-avustusten sekä;
64830: viin kuivatustöihin ja tuottamatt001ien tai     puun siemenien ja taimien myöntämiseen
64831: huonoilrnntoisten metsäalojen kunnostami-       mainittujen suunnitelmien täytäntöönpanoa
64832: seen sekä yleensä valtion metsien metsän-       varten. Mä.ärärahaa voidaan käyttää myös
64833: hoito- ja suojelutöihin ynnä puutavaran         metsänparannusmenetelmien sekä -puutava-
64834: kuljetusta edistäviin tehtäviin.                ran kuljetus- ja kuormaustapojen ja -lait-
64835:   Toinen puoli määrärahasta varataan met-       teiiden kehittämistä koskevasta kokeilu- ja
64836: sänparannns- ja puutavaran kuljetustoi-         neuvontatoiminnasta johtuviin kustannuk-
64837: minnan edistämiseen etupäässä yksityisten       siin.
64838: pieno:mistajien mailla. Tämä määräraha
64839:      Helsingissä 9 päivänä huhtillmluta 1948.
64840: 
64841:                 Heikki Simonen.                              E. Pusa.
64842:                 Valfrid Eskola.                              F. Tillanen.
64843:                                       Konsta Talvio.
64844:                         1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 158.
64845: 
64846: 
64847: 
64848: 
64849:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 174 hal-
64850:                               lituksen esityksen johdosta metsänparannuslaiksi.
64851: 
64852:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
64853: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              myksessä olevan lakiehdotuksen näin
64854: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä                  kuuluvana:
64855: n: o 52 esitettyä ehdotusta tehden siihen
64856: kuitenkin jäljempänä näkyvän muutoksen.
64857: Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
64858: 
64859: 
64860:                                 Metsänparannuslaki.
64861:      Eduskunnan päätöksen mu!kai~esti säädetään:
64862:                    1 §.                        peellisten teiden aikaansaBJmista, paranta-
64863:   (Kuten    maatalousvaliokunnan     mietin-   mista ja muuttamista tal'koittavien suunni-
64864: nössä.)                                        telmien laatimiseen, s~kä niiden toteutta-
64865:                      2 §.                      miseksi tarpeellisesta työnjohdosta ja työ-
64866:    Edellä 1 § : ssä mainitusta määrärahasta    välineistä ynnä ohjaus- ja valvontatyöstä
64867: varataan puolet valtion mailla toimitetta-     aiheutuvien kustannusten suorittamiseen.
64868: viin kuivatustöihin ja tuottamattomien tai     Niinikään !käytetään määrärahaa huokea-
64869: huonoilrnntoisten metsäalojen kunnostami-      kol'lkoisten lainojen ja raha-avustusten sekä
64870: seen sekä yleensä valtionmetsien metsän-       pruun siemenien ja taimien myöntämiseen
64871: hoito- ja suojelutöihin ynnä puutavaran        mainittujen suunnitelmien täytäntöönpanoa
64872: kuljetusta edistäviin tehtäviin.               varten. Määrärahaa voidaan käyttää myös
64873:    Toinen puoli määrärahasta varataan met-     metsänparannusmenetelmien sekä puutava-
64874: sänparannus- ja puutavaran kuljetustoi-        ran kuljetus- ja ikuormaustapojen ja -lait-
64875: minnan edistämiseen etupäässä yksityisten      teiden kehittämistä koskevasta kokeilu- ja
64876: pienomistajien mailla. Tämä määräraha          neuvontatoiminnasta johtuviin kustannuk-
64877: käytetään metsänparannuksen tai puutava-       siin.
64878: ran kuljetuksen edistämisen tarpeessa ole-                           3 §.
64879: vien alojen tutkimiseen ja metsänparannus-        (Kuten maatalousvaliokunnan mietin-
64880: suunnitelmien tekemiseen tai puutavaran        nössä.)
64881: hanik!kimista ja kuljettamista varten tar-
64882: 
64883:    Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1948.
64884:                       1947 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 158.
64885: 
64886: 
64887: 
64888: 
64889:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 174a
64890:                             hallituksen esityksen johdosta metsänparannuslaiksi.
64891: 
64892:   Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on      Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-
64893: hyvä:ksynyt lakiehdotuksen muuten suuren      sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
64894: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi     johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
64895: että 2 § on hyväksytty maatalousvaliokun-     kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta on
64896: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mu-    päättänyt
64897: kaisena lisäten sitäpaitsi sanotun pykälän
64898: 2 momentin viimeiseen lauseeseen sanan                yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
64899: ,myös" jälkeen sanat ,metsäkerhotoimin-             miin päätöksiin.
64900: nan edistämiseen ja".
64901:     Uelsingissä 26 päivänä toukokuuta 1948.
64902:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 158.
64903: 
64904: 
64905: 
64906: 
64907:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
64908:                               metsänparannuslaiksi.
64909: 
64910:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tuksenmukaisia. Niinpä niistä määräyksistä,
64911: :ys N :o 158 metsänparannuslaiksi, ja Maa-      jotka koskevat lainoihin ja avustuksiin
64912: :alousvaliokunta on asiasta antanut mietin-     käytettävien varojen keskinäistä suhdetta,
64913: :önsä N :o 52.                                  on ollut seurauksena, ettei lainoihin va-
64914:   Metsäpääomat muodostavat erään kaik-          rattua osuutta ole voitu kokonaisuudes-
64915: rein merkityksellisimmän osan maamme            saan käyttää, kun työnjohtoon, työväli-
64916: mnsallisvarallisuudesta.    Kansantalouden      neisiin ja muihin yleiskuluihin osoi-
64917: ~lpymiselle nykyisistä vaikeuksista on met-     tettuja avustusvaroja ei enää ole ollut
64918: ;ätaloudella ratkaiseva merkitys, mitä osoit-   käytettävissä. Avustusvarojen riittämät-
64919: taa sekin, että metsiin perustuvien tuot-       tömyyden vuoksi ovat myöskin varsi-
64920: teiden osuus oli viime vuonna yli 90 pro-       naiset raha-avustukset, joiden myöntämi-
64921: ~enttia maamme viennin kokonaisarvosta.         seen useissa tapauksissa olisi ollut perustel-
64922: Tämän vuoksi on metsiemme säilyttämiseen        tua aihetta, jääneet hyvin vähäisiksi. An-
64923: jatkuvasti tuottokuntoisina ja huonotuot-       nettaessa uusia määräyksiä määrärahan lä-
64924: roisten metsäalojen saattamiseen tuottavaan     hemmästä !käytöstä olisi mainitun epäkoh-
64925: lmntoon kiinnitettävä mitä suurinta huo-        dan poistamiseen kiinnitettävä tarpeellista
64926: miota. Näihin päämääriin pyrittäessä on         huomiota.
64927: niillä käytännöllisillä toimenpiteillä, joita      Aikaisempien määräysten mukaan on
64928: kysymyksessä olevalla lailla tarkoitetaan       metsähallitus myöntänyt kaikki lainat ja
64929: edistää, merkittävä osuutensa. Tähän näh-       raha-avustukset keskusmetsäseurojen ehdo-
64930: den olisi metsänparannustyöhön, niin pian       tusten ja hyväksyttyjen suunnitelmien ja
64931: kuin valtiontalouden tila sen suinkin sallii,   kustannusarvioiden perusteella. Pienyri-
64932: käytettävä valtion varoja huomattavasti         tyksiä varten annettavien raha-avustusten
64933: enemmän, kuin mitä laissa mainitut vähim-       joustavaa hoitamista silmällä pitäen olisi
64934: mäismäärät edellyttävät.                        otettava harkittavwksi, eikö kysymykseen tu-
64935:    Eduskunnassa on kiinnitetty huomiota         levia vähäisempiä avustuksia voitaisi myön-
64936: siihen, ettei aikaisemmin voimassa olleen       tää suoraan keskusmetsäseurojen toimesta.
64937: metsänparannuslain soveltamisesta annet-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
64938: tuje:q lähempien määräysten voida kat-          lain:
64939: soa olleen kaikissa kohdissa täysin tarkoi-
64940: 
64941: 
64942:                                Metsänparannuslaki.
64943:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
64944:                      1 §.                       muita metsien hoitoon ja suojeluun kuulu-
64945:    Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1948,       via töitä sekä puutavaran kuljetuksen edis-
64946: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon metsä-     tänristä varten vuonna 1948 vähintään
64947: taloudellisia kuivatustöitä, autioina olevien   100 miljoonan markan, vuonna 1949 vähin-
64948: varsinaisten metsämaiden metsittämistä sekä     tään 150 miljoonan markan, vuonna 195Q
64949: hävitettyjen, pilalle hakattujen tai muuten     vähintään 175 miljoonan markan ja vuo-
64950: huonotuottoisessa tilassa olevien metsäalo-     sina 1951 ja 1952 vähintään 200 miljoonan
64951: jen tuottavaan kuntoon saattamista ynnä         markan suuruinen siirtomääräraha.
64952: 2                   1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 158.
64953: 
64954:                     2 §.                       teuttamiseksi tarpeellisesta työnjohdosla j.
64955:    Edellä 1 §: ssä mainitusta määrärahasta     työvälineistä ynnä ohjaus- ja valvonta
64956: varataan yksi kolmasosa valtion mailla         työstä aiheutuvien kustannusten suoritta
64957: toimitettaviin kuivatustöihin ja tuottamat-    miseen. Niin ikään käytetään määrärahal
64958: tomien tai huonokuntoisten metsäalojen         huokeakorkoisten lainojen ja raha-avustus
64959: kunnostamiseen sekä yleensä valtionmetsien     ten sekä puun siemenien ja taimien myön
64960: metsänhoito-ja suojelutöihin ynnä puutava-     tämiseen mainittujen suunniteLmien täytän
64961: ran kuljetusta edistäviin tehtäviin.           töönpanoa varten. Määrärahaa voidaai
64962:    Kaksi kolmasosaa määrärahasta varataan      käyttää myös metsäkerhotoiminnan edistä
64963: metsänparannus- ja puutavaran kuljetustoi-     miseen ja metsänparannusmenetelmien seki
64964: minnan edistämiseen yksityismailla. Tämä       puutavaran kuljetus- ja kuormaustapojer
64965: määräraha käytetään metsänparannuksen tai      ja -laitteiden kehittämistä koskevasta ko
64966: puutavaran kuljetuksen edistämisen tarpees-    keilu- ja neuvontatoiminnasta johtuviin kus
64967: sa olevien alojen tutkimiseen ja metsän-       tannuksiin.
64968: parannussuunnitelmien tekemiseen tai puu-
64969: tavaran hankkimista ja kuljettamista var-                         3 §.
64970: ten tarpeellisten teiden aikaansaamista, pa-     Tavk:emmat määräykset tämän lain sovel
64971: rantamista ja muuttamista tarkoittavien        tamisesta annetaan asetuksella.
64972:  suunnitelmien laatimiseen sekä niiden to-
64973: 
64974:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
64975:                              1947 vuoden valtiopäivät :N:o 159.
64976: 
64977: 
64978: 
64979: 
64980:                                 HaDituksen esitys Eduskunnalle laiksi maanmittaustoimi-
64981:                            tusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain muuttamisesta.
64982: 
64983:   Maanmittaustoimitusten avustamisesta val-      vatuskustannusten maksamisesta. Kuivatuk-
64984: tionvaroilla 31 päivänä toukokuuta 1938 an-      set jaJkojen yhteydessä toimitetaan enim-
64985: netun lain (217/38) mukaan valtio avustaa        mäkseen erillisinä ihankkeina, jolloin niiden
64986: maanjakojen suorittamista mm. siten, että        kustannuksetkin suoritetaan sitä varten an-
64987: siirtokustannukset sekä kustannukset eräiden     nettujen säännösten nojalla. Kuitenkin
64988: teiden tekemisestä maksetaan etukäteen val-      esiintyy tapauksia, että pienet, kokonaan
64989: tion varoista. Siirto- ja tientekokustannusten   jakOikunnan alueella sijaitsevien vesiperäis-
64990: arvioiminen tapahtuu toimituksen täytän-         ten maiden kuivatukset sekä ojitukset on
64991: töönpanoa koskevassa vaiheessa. Kustannus-       päätetty suorittaa välittömästi toimituksen
64992: ten määrät tulevat usein lopullisesti vah-       yhteydessä. Tällaisten töiden toimeenpanoa
64993: vistetuiiksi vasta sitten, kun maanjako-         varten olisi kuivatuskustannukset valtion
64994: oikeus tai korkein oikeus on antanut rat-        varoista etukäteen maksamiseen ja muuhun
64995: kaisunsa niiden johdosta tehdyistä valituk-      valtion avustukseen nähden asetettava sa-
64996: sista. Näin ollen voidaan kysymys siirto-        maan asemaan kuin siirto- ja tienteikokus-
64997: ja tientekokustannusten m~ksamisesta etu-        tannuksetkin.
64998: käteen valtionvaroista ottaa käsiteltäviksi         Siirretyn tilan omistajalle maksettavaksi
64999: vasta toimituksen saavutettua lainvoiiman.       edellytetty erityinen apuraha, jonka en:ian-
65000: Kun siirtojen toimeenpano ja teiden raiken-      mäismäärä on 10,000 markkaa, on rahan-
65001: taminen joudutaan usein aloittamaan jo           arvon alenemisen johdosta menettänyt suu-
65002: paljon aikaisemmin, täytyy siirrettävien ti-     rimman osan merkitystään. Tämä enim-
65003: lojen omistajain ja tietöiden suorittajain       mäismäärä olisi korotettava 50,000 mark-
65004: vuosikausia rahoittaa työt joko omilla va-       kaan. Samalla olisi, jotta hinta- ja palkika-
65005: roillaan tai tilapäisluottojen avulla. Viime     tason mahdollisesti jatkuvan nousun joh-
65006: aikoina on monissa uusjaoissa todettu, että      dosta vältyttäisiin uudelleen muuttamasta
65007: jaon toimeenpanolle olisi suureksi eduksi,       lakia, tehtävä mahdolliseksi vastedes asetuk-
65008: jos määrätyt siirtotyöt ja teiden rakentami-     sella muuttaa en:ianmäismäärää hinta- ja
65009: set voitaisiin alottaa jo uusjaon kestäessä.     palkkatasossa tämän jälkeen ehkä tapahtu-
65010: Siksi olisikin tehtävä mahdolliseksi saada       via muutoksia vastaavassa määrässä.
65011: siirto- ja tientekotöiden rahoittamista var-       Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
65012: ten jo iso- tai uusjaon kestäessä valtion        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
65013: ennaikkovaroja.                                  dotu.s:
65014:    L~kiin olisi myöskin saatava säännös kui-
65015: 
65016: 
65017:                                           Laki
65018:   maanmittaustoimitusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain muuttamisesta.
65019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanmittaustoimitusten avustamisesta
65020:  valtionvaroilla 31 päivänä toukokuuta 1938 annetun lain (217/38) 2, 3 ja 5 § näin
65021:  kuuluviksi:
65022:                     2 §.                         mainittuja ei suoriteta maanparannustöitä
65023:   Kustannukset tilojen siirroista, toimituk-     varten varatuilla varoilla, maksetaan etu-
65024: sessa raikennettavi:ksi päätettyjen teiden       käteen valtionvaroista.
65025: teosta sekä kuivatuksista, mikäli viimeksi-        Iso- ja mL'ljaon kestäessä käyntiin pan-
65026: 
65027: 7962/47
65028: 2                                          N:Q 159
65029: 
65030: 
65031: tujen, 1 momentissa mainittujen töiden            koisen suuria uudisvilj elyskustannu.ksia,
65032: teettämistä varten voidaan, vaik:k'ei niiden      ku.ivatuksia tai muita töitä, voidaan tilan
65033: kustannusten suuruutta vielä oleilman lopul-      omistajalle toimituksessa arvioitujen siirt.o-
65034: lisesti vahvistettu, valtion varoista myöntää     kustannusten lisäksi myöntää valtion va-
65035: ennalkkom.aksua t.oimitusmiesten kustannuk-       roista erityinen hänen varallisuutensa sekä
65036: sista tekemän arvion .perusteella.                haitan ja hankaluuden suuruus huomioon-
65037:    Kun toimituksesta on yleisempää hyötyä         ottaen arvioitu apuraha, enintään viisikym-
65038: ja siitä aiheutuneet :kustannuikset ovat ver-     mentätuhatta ma~k1kaa.
65039: raten suuret, voidaan, jos asianosaisen ta-         Vastedes eh:kä tapahtuvan hinta- ja paLk-
65040: loudellinen tila antaa siihen aihetta, enin-      katason muuttumisen vuoksi voidaan apu-
65041: tään puolet 1 momentissa mainituista ikus-        rahan enimmäismäärää asetuksella vastaa-
65042: tannuksista suorittaa valtionvaroista lopul-      vasti muuttaa.
65043: lisena menona.
65044:                                                                       5 §.
65045:                       3 §.                          Valtionvaroista myönnetyistä enli81kko-
65046:   Jos tila siirretään verraten etäiseen paik-     maksuista stkä muista jaosta johtuneista
65047: kaan tai jos siirt.o muut.oin tuottaa erityistä   korvauksista on jaonalainen tila panttina
65048: haittaa ja h11nkaluutta tai aiheuttaa mel-        niinkuin yleisestä ulosteosta.
65049: 
65050:      Helsingissä 5 päivänä. maaliskuuta 1948.
65051: 
65052: 
65053:                                     Tasavallan Presidentti
65054:                                      J. K. PAA.SIKIVI.
65055: 
65056: 
65057: 
65058: 
65059:                                                     Maataloumninisteri V iltfori l'"e.steri4ut!i..
65060:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 159.
65061: 
65062: 
65063: 
65064: 
65065:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
65066:                                N: o 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus-
65067:                                toimitusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain
65068:                                muuttamisesta.
65069:    Eduskunta on päätöspöytäki.rjanottein         dosta asiantuntijana vanhempaa hallitus-
65070: viime maaliskuun 12 päivältä lähettänyt          sihteeriä U. Olanderia valiokunta ilmoittaa
65071: ~aki- ja talousvaliokunnan va:lmistelevasti      pitävänsä ehdotettuja muutoksia tarkoitus-
65072: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun       taan vastaavina .muutoin paitsi, että maini-
65073: esityksen n: o 159, jossa on ehdotettu maan-     tun apurah'an enimmäismäärä olisi siihen
65074: mittaustoimitusten avustamisesta va1tion-        nähden, että tilan siirtämisestä aiheutuvat
65075: varoHla annettua lakia muun muassa siten         menot rahaoLojen kehityksen johdosta no:u-
65076: muutettavaksi, että siirto- ja tient~kotöiden    sevat varsin huomattaviksi, valiokunnan
65077: .rahoittanrista varten olisi mahdollista saada   mi~lest.ä koroi:tettava   100,000 markaksi.
65078: jo iso- tai uusjaon kestäessä ennakkovaroja      Valiokunta näin ollen kunnioittaen ehdot-
65079: valtiolta ja että siirretyn tilan mnistajalle    taa,
65080: mll!ksettavaksi edellytetyn apurahan enim-                 että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
65081: mäismäärä koroitettaisiin 50,000 markaksi.               tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
65082: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen joh-
65083: 
65084:                                            Laki
65085:  maanmittaustoimitusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain muuttamisesta.
65086:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanmittaustoimitusten avustamisesta
65087:  va1tionvaroiHa 31 päivänä tonkokuuta 1938 annetun lain (217/38) 2, 3 ja 5 § näin
65088:  kuuluviksi:
65089:                    2 §.                          J.'Oista erityinen hänen varallisuutensa sekä
65090:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               haitan ja hll!nkaluuden suuruus huomioon-
65091:                                                  ottaen arvioitu apuraha, enintään sata-
65092:                      3 §.                        tuhatta markkaa.
65093:   Jos .tila siirretään verraten etäiseen             Vastedes ehkä tapahtuvan hinta- ja palk-
65094: paikkaan tai jos siirto muutoin tuottaa eri-     katason muuttumisen vuoksi voidaan apu-
65095: tyistä haittaa ja hanlmluutta tai aiheuttaa      rahan enimmäismäärää asetuksella vastaa-
65096: melkoisen suuria uudisviljelyskustannuksia,      vasti muuttaa.
65097: lkuivatuksia tai muita töitä, voidaan tilan
65098: omistaja:lle toimituksessa arvioitujen siirto-                       5 §.
65099: lkustannusten lisäksi myöntää valtion va-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
65100:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1948.
65101: 
65102:    Asian !käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Laitinen, Lehtonen, :Meriläinen, Mäkelä,
65103: :taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-       Pääkkönen Salmela-Järvinen, Sarlin ja
65104: heenjohtaja Tukia sekä varsinaiset jäsenet       Sormunen.'
65105: Hollsten, Jokinen, E. Koivisto, Kulovaara,
65106:                       1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 159.
65107: 
65108: 
65109: 
65110: 
65111:                                S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 164
65112:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaustoimi-
65113:                             tusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain muutta-
65114:                             misesta.
65115: 
65116:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi laki-
65117: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          ehdotuksen laki- ja talousvaUokttn-
65118: maan lakiehdotusta laki- ja talousvalio-           nan ehdotuksen mukaisena.
65119: kunnan mietinnössä n :o 47 ehdotetuin
65120: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65121:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1948.
65122:                        1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N: o 159.
65123: 
65124: 
65125: 
65126: 
65127:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65128:                               laiksi maanmittaustoimitusten avustamisesta valtionva-
65129:                               roilla annetun lain muuttamisesta.
65130: 
65131:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
65132: ;ys N: o 159 laiksi maanmittaustoimitusten      tintönsä N: o 47, on hyväksynyt seuraavan
65133: tvustamisesta valtionvaroilla annetun lain      lain:
65134: .nnuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki-
65135: 
65136: 
65137:                                           Laki
65138:   maanmittaustoimitusten avustamisesta valtionvaroilla annetun lain muuttamisesta.
65139:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maanmittaustoimitusten avustamisesta
65140:  valtionvaroilla 31 päivänä toukokuuta 1938 annetun lain (217/38) 2, 3 ja 5 § näin
65141:  kuuluviksi:
65142:                      2 §.                                            3 §.
65143:    Kustannukset tilojen siirroista, toimituk-     Jos tila siirretään verraten etäiseen paik-
65144: sessa rwkennettaviksi päätettyjen teiden        kaan tai jos siirto muutoin tuottaa erityistä
65145: teosta sekä kuivatuksista, mikäli viimeksi      haittaa ja hankaluutta tai aiheuttaa mel-
65146: mainittuja ei suoriteta maanparannustöitä       koisen suuria uudisviljelyskustannuksia,
65147: varten varatuilla varoilla, maksetaan etu-      knivatuksia tai muita töitä, voidaan tilan
65148: käteen valtionvaroista.                         omistajalle toimituksessa arvioitujen siirto-
65149:    Iso- ja uusjaon kestäessä käyntiin pan-      kustannusten lisä:ksi myöntää valtionva-
65150: tujen, 1 momentissa mainittujen töiden          roista erityinen hänen varallisuutensa sekä
65151: teettämistä varten voidaan, vaikk'ei niiden     haitan ja hankaluuden suuruus huomioon
65152: kustannusten suuruutta vielä olekaan lopul-     ottaen arvioitu apuraha, enintään sata-
65153: lisesti vahvistettu, valtionvaroista myöntää    tuhatta markkaa.
65154: ennrukkomruksua toimitusmiesten kustannuk-        Vastedes eh:kä tapahtuvan hinta- ja paLk-
65155: sista tekemän arvion perusteella.               katason muuttumisen vuoksi voidaan apu-
65156:    Kun toimituksesta on yleisempää hyötyä       rahan enimmäismäärää asetuksella vastaa-
65157: ja siitä aiheutuneet kustannukset ovat ver-     vasti muuttaa.
65158: raten suuret, voidaan, jos asianosaisen ta-                         5 §.
65159: loudellinen tila antaa siihen aihetta, enin-      Valtionvaroista myönnetyistä ennakko-
65160: tään puolet 1 momentissa mainituista kus-       mruksuista sekä muista jaosta johtuneista
65161: tannuksista suorittaa valtionvaroista lopul-    korvauksista on jaonalainen tila panttina
65162: lisena menona.                                  niinkuin yleisestä ulosteosta.
65163: 
65164:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 19·48.
65165:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 160.
65166: 
65167: 
65168: 
65169: 
65170:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläintautilain muut-
65171:                           tamisesta.
65172: 
65173:    Elokuun 21 paiVana 1937 annetun eläin-        jan jättäminen korvausta vaille on myös
65174: tautilain (302/37) 6 § :ssä mainitaan ne         omiaan vaikuttamaan haitallisesti eläintau-
65175: tapaukset, joissa eläintaudin vastustami-        tien vastustamistoimintaan, sillä tauteja
65176: seksi laissa sallitun toimenpiteen johdosta      pyritään salaamaan pelossa, että omistaja
65177: tapetusta tai kuolleesta eläimestä on suori-     voi joutua eläinten tappamisen vuoksi kär-
65178: tettava valtion varoista omistajaUe kor-         simään tappioita, jotka ehken toisinaan voi-
65179: vausta. Fykälään sisältyvän säännöksen           vat uhata asianomaisen toimeentulomahdol-
65180: mukaan suoritetaan korvausta ainoastaan          lisuuksia;kin.
65181: märehtivistä tai hevossukuun kuuluvista             Edellä mainitut epäkohdat on havaittu
65182: eläimistä sekä sioista ja hyötysiipikarjasta.    varsin tuntuviksi sovellettaessa eläintauti-
65183: Sitä vastoin eläintautilakia säädettäessä ei     lain säännöksiä. Tästä syystä ehdotetaan
65184: katsottu aiheelliseksi ottaa lakiin säännöstä    sellaisen muutoksen ja lisäyksen aikaansaa-
65185: vastaavanlaisen korvauksen suorittamisesta       mista eläintautilain 6 §: ään, että lainpai-
65186: muista sellaisista eläimistä, joita pidetään     kan säännökset korvauksen suorittamisesta
65187: koti- tai hyötyeläiminä, sillä näillä eläi-      eläimen omistajalle tulisivat soveltuvin koh-
65188: millä ei silloisissa oloissa ollut suurempaa     din noudatettaviksi kaikkiin niihin eläimiin
65189: merkitystä.                                      nähden, jotka eläintautilain määräysten
65190:    Kuluneiden kymmenen vuoden aikana             nojalla määrätään tapettaviksi tai suojelus-
65191: on kuitenkin myös viimeksitarkoitettujen         istutettaviksi. Kun mehiläishoidon merki-
65192: eläinten, erityisesti turkiseläinten, koirien,   tys yhä on suurentunut, ehdotetaan, että
65193: mehiläisten y. m. merkitys ja arvo siinä         lainkohta koskisi myös mehiläisyhdyskun-
65194: määrin noussut, ettei enää voida pitää oi-       tia.
65195: keudenmukaisena niiden mainitussa tarkoi-           Sen nojalla, mitä ede1lä on lausuttu, an-
65196: tuksessa hävittämistä suomatta omistajalle       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
65197: mitään korvausta menetyksestään. Omista-         raava lakiehdotus:
65198: 
65199: 
65200: 
65201: 
65202:                                            Laki
65203:                                eläintautilain muuttamisesta.
65204:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä elokuuta 1937 annetun
65205: eläintautilain (302/37) 6 § näin kuuluvaksi:
65206:                      6 §.                          koko arvioimisarvo:
65207:    Eläimestä, joka 3 § :n säännöksen nojalla       eläimestä, joka raadonavauksessa on ha-
65208: on tapettu tai joka asianomaisen viranomai-      vaittu vapaaksi siitä taudista, mikä siinä
65209: sen määräämän suojelusistutuksen johdosta        epäiltiin olevan ;
65210: on kuollut, on eläimen omistaja saapa kor-         suojelusistutuksen johdosta kuolleesta
65211: vausta valtion varoista. Korvau'ksena suo-       eläimestä; sekä
65212: ritetaan, sittenkuin eläin on arvioitu siihen      karjaruton tai suu- ja sorkkataudin takia
65213: käyttöarvoon, mikä sillä olisi ollut terveenä,   tapetusta eläimestä;
65214: 
65215: 1180/48
65216: 2                                        N:o 160
65217: 
65218:   kolme neljännestä arvioiruisarvosta:         huomattu olevan muuta vikaa, joka mel-
65219:   muun 1 § :ssä mainitun taudin ta;kia ta-     koisesti alentaa sen arvoa, suoritetaan kor-
65220: petusta eläimestä.                             vaus sen mukaan vähennettynä.
65221:    Valtioneuvosto päättää, onko ja missä         Tapetusta eläimestä, joka kokonaan tai
65222: määrin korvausta maksettava eläimestä,         osaksi voidaan hyödyksi käyttää, suorite-
65223: joka on tapettu sellaisen taudin takia,        taan korvaus tämän mukaisesti vähennet-
65224: jonka vastustamiseksi valtioneuvosto 1 §: n    tynä.
65225: 2 momentin mukaan on määrännyt ryhdyt-           Mitä tässä laissa on säädetty korvauksen
65226: tävruksi toimenpiteisiin.                      suorittamisesta omistajalle tapetusta eläi-
65227:    Jos eläin raadonavauksessa on havaittu      mestä, on soveltuvin kohdin voimassa, mil-
65228: vapaalk:si siitä taudista, mikä siinä epäil-   loin mehiläisyhdyskunta 1 momentissa mai-
65229: tiin olevan, mutta eläimessä sitä vastoin on   nitusta syystä hävitetään.
65230: 
65231:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1948.
65232: 
65233: 
65234:                                  Tasavallan Presidentti
65235:                                    J. K. PAASIKIVI.
65236: 
65237: 
65238: 
65239: 
65240:                                                    Mawta!lousministeri Vihtori Vesterinen.
65241:                           1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 160.
65242: 
65243: 
65244: 
65245: 
65246:                                   T a l o u s v a.l i o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 21 ha.lli.
65247:                                tuksen esityksen johdosta. laiksi eläintautilain muuttami-
65248:                                sesta..
65249: 
65250:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein            tänyt puoltaa siiJhen sisältyvän laki,ehdotuk:-
65251: 12 päivältä viime maaliskuuta lähettänyt           sen hyväksymistä, lmitenkin oikaisten
65252: talousv~aliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      muutettavaksi ehdotetun pykälän 5 mo-
65253: väksi hallituksen esityksen n: o 160 laiksi        mentissa olevan virheellisen viittauksen.
65254: eläintautilain muuttamisesta. Valiokunnassa          V aHokunta niin muodoin kunnioittaen
65255: on esityksen johdosta ollut kuultav~ana            ehdottaa,
65256: eläinlääkintöneuvos R. Stenius.                              että Eduskunta hyväksyisi halli-
65257:   VaHokunta on käsitellyt asian ja halli-                 tuksen esitykseen sisältyvän la,kieh-
65258: tuks~n esityksen perusteluihin yhtyen päät-               dotuk~en näin ku~tluvana:
65259: 
65260: 
65261: 
65262: 
65263:                                            Laki
65264:                                eläintautilain muuttamisesta..
65265:      Eduskunnan .päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä elokuuta 1937 annetun
65266: eläintautilain (302/37) 6 § nä.in kuuluvaksi:
65267:                     6 §.                           mestä, on soveltuvin kohdin voimassa, mil-
65268:   1-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.          loin mehiläisyhdyskunta 2 momentissa mai-
65269:   Mitä tässä laissa on säädetty korvauksen         nitusta syystä hävitetään.
65270: suorittamisesta omistajalle tapetusta eläi-
65271: 
65272:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1948.
65273: 
65274: 
65275:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         mels, Kauhanen, Kinnunen, Leikola, E. Pe-
65276: taneet osaa puheenjohtaja Lumme, vara-             sonen, Saukkonen, Tillanen, Tolonen ja
65277: puheenjohtaj~a Luostarinen, jäsenet Brom-          Virkki sekä varajäsen Pohjannoro.
65278:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 160.
65279: 
65280: 
65281: 
65282: 
65283:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 hal-
65284:                              lituksen esityksen johdosta laiksi eläintautilain muutta-
65285:                              misesta.
65286: 
65287:    Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-             että Edttskunta hyväksyisi laki-
65288: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            ehdotuksen talousvaliokunnan ehdo-
65289: maan lakiehdotusta talousvaliokunnan mie-            tttksen mukaisena.
65290: tinnössä n :,o 21 Efudotetuin muutoksin ja
65291: ehdottaa siis kunnioittaen,
65292:     Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
65293:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 160.
65294: 
65295: 
65296: 
65297: 
65298:                                     E duskunnan        v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65299:                                laiksi eläintautilain muuttamisesta.
65300: 
65301:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
65302: esitys N: o 1'60 laiksi eläintautilain muutta-   21, on hyväksynyt seuraavan lain:
65303: misesta, ja Eduskunta, jolle Talousvalio-
65304: 
65305: 
65306:                                            Laki
65307:                                eläintautilain muuttamisesta.
65308:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä elokuuta 1937 annetun
65309: eläintautilain (302/37) 6 § näin kuuluvaksi:
65310:                      6 §.                        joka on tapettu sellaisen taudin takia,
65311:    Eläimestä, joka 3 § :n säännöksen nojalla     jonka vastustamiseksi valtioneuvosto 1 § : n
65312: on tapettu tai joka asianomaisen viranomai-      2 momentin mukaan on määrännyt ryhdyt-
65313: sen määrääiDän suojelusistutuksen johdosta       täväksi toimenpiteisiin.
65314: on kuollut, on eläimen omistaja saapa kor-          Jos eläin raadonavauksessa on havaittu
65315: vausta valtion varoista. Korvauksena suo-        vapaalksi siitä taudista, mikä siinä epäil-
65316: ritetaan, sitten kuin eläin on arvioitu siihen   tiin olevan, mutta eläimessä sitä vastoin on
65317: käyttöarvoon, mikä sillä olisi ollut terveenä,   huomattu olevan muuta vikaa, joka mel-
65318:   koko arvioimisarvo:                            koisesti alentaa sen arvoa, suoritetaan kor-
65319:    eläimestä, joka raadonavauksessa on ha-       vaus sen mukaan vähennettynä.
65320: vaittu vapaaksi siitä taudista, mikä siinä          Tapetusta eläimestä, jdka kokonaan tai
65321: epäiltiin olevan;                                osaksi voidaan hyödyksi käyttää, suorite-
65322:    suojelusistutuksen johdosta kuolleesta        taan korvaus tämän mukaisesti vähennet-
65323: eläimestä; sekä                                  tynä.
65324:    karjaruton tai suu- ja sorkkataudin takia        Mitä tässä laissa on säädetty korvauksen
65325: tapetusta eläimestä;                             suorittamisesta omistajalle tapetusta eläi-
65326:    kolme neljännestä arvioimisarvosta:           mestä, on soveltuvin kohdin voimassa, mil-
65327:    muun 1 § :ssä mainitun taudin trukia ta-      loin mehiläisyhdyskunta 2 momentissa mai-
65328: petusta eläimestä.                               nitusta syystä hävitetään.
65329:    Valtioneuvosto päättää, onko ja m1ssa
65330: määrin korvausta maksettava eläimestä,
65331: 
65332:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1948.
65333: 1
65334: 1
65335:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 161.
65336: 
65337: 
65338: 
65339: 
65340:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläinsuojelulain
65341:                               muuttamisesta.
65342: 
65343:   Maassamme on tapana, että määrättyjen          Koirien korvien typistäminen on nykyään
65344: koirarotujen ollessa kysymy;ksessä penikoi-      m. m. Tanskassa ja Ruotsissa lainsäädän-
65345: den korvat yleisesti typistetään. Typistä-       nöllä kielletty. Meidänkin maassamme olisi
65346: misen suorittavat paitsi eläinlääkärit, hyvin    päästävä tästä tavasta ja eläinsuojelulakiin
65347: useasti myöskin henkilöt, joilla ei ole siihen   lisättävä säännös, jolla koirien korvien ty-
65348: tarpeellista taitoa ja tottumusta eivätkä        pistäminen kielletään.
65349: edes käytä vä:lttämättömiä puudutusaineita.         Sen noja;lla, mitä edellä on lausuttu, an-
65350: Typistämisestä aiheutuu koiralle tarpeetto-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
65351: masti kärsimyksiä, sillä kysymyksessä on         raava lakiehdotus:
65352: vain koiran ulkonäköön vaikuttava seikka.
65353: 
65354: 
65355:                                            Laki
65356:                               eläinsuojelulain muuttamisesta.
65357:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan huhtikuun 14 päivänä 1934 annetun
65358: eläinsuojelulain (163/34) 2 § näin kuuluvaksi:
65359:                      2 §.                          terveydelle tiettävästi vaarallisen ravin-
65360:                                                  non antaminen kotieläimelle ;
65361:   Kielletty on :                                   siipikarjan elävältä kyniminen tai eläi-
65362:   kotieläimen lyöminen seipäällä, solmu-         men elävältä nylkeminen tai ripustaminen;
65363: nuoralla tai -köydellä, metallisella tai pii-      elävän kalan punnitseminen panemalla
65364: keillä varustetuHa välineellä samoin kuin        se joltakin osalta puutarinkoukkuun;
65365: muilla edellä mainittuihin verrattavilla lyö-      elävän eläimen kuljettaminen jostakin
65366: mäaseilla;                                       ruumiinosasta ripustamalla ; sekä
65367:   hevosen hännän typistäminen häntäluus-           kyyhkysammunta eläviä kyyhkysiä käyt-
65368: toa-, liha;ksia tai -jänteitä katkaisemalla;     tämällä.
65369:   piikkikannusten käyttäminen;                     Eläimen ikuljettamiseksi tai ripustami-
65370:   koirien !korvien typistäminen ;                seksi ei katsota sen nostamista tai siirtä-
65371:   kotieläimen tarpeeton tai liiallinen !kurit-   mistä lyhyen matkan punnitsemista tai
65372: taminen ;                                        muuta sellaista tarkoitusta varten.
65373: 
65374:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1948.
65375: 
65376: 
65377:                                    Tasavallan Presidentlti
65378:                                      J. K. PAASIKIVI.
65379: 
65380: 
65381: 
65382:                                                    lVIaaltailoUSilllinisteri Vihtori Vesterinen,
65383: 
65384: 1179/48
65385:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 161.
65386: 
65387: 
65388: 
65389: 
65390:                                   T a 1 o u s v a li o kun n a n m i e t i n t ö N: o 22 halli-
65391:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eläinsuojelulain muutta-
65392:                                misesta.
65393: 
65394:    Eduskunta on p.äätöspöytäkirjanottein        mielestä eläinsuojelunäkökohdat tulevat kui-
65395: 12 päivältä viime maaliskuwta lähettänyt        terrkin riittävästi huomioon otetuiksi, jos
65396: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    eläinlääkäri suorittaa typistämisen, valio-
65397: väksi nallitul{sen esityksen n: 0 161 laiksi    kunta on vielä lisännyt muutettavaksi ehd:o-
65398: eläinsuojelulain muutta:misesta. Valiokunta     tettuun pykälään säännöksen niin suori-
65399: on esityksen johdosta 'kuullut asiantunti-      tetun typistämisen sallimisesta.
65400: joina eläinlääkintöneuvos R. Steniusta ja          Muut valiokunnan tekemät muutokset
65401: eläinlääketieteentohtori B.-E. Boreniusta.      ovrut muodollista laa.tua.
65402:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
65403: tyen valiokunta on päättänyt puoltaa siinä      kunnioittaen ehdottaa,
65404: esitetyn ehdotuksen hyväksymistä, mU:tta
65405: pitänyt lisäksi yhtä aiheellisena myös pu-               että Edusk!wnta hyväksyisi halli-
65406: heena ',olevan eläimen ihännän typistämisen            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
65407: kieltämistä ja tehnyt lakiehdotukseen tätä             tuksen näin kuuluvana:
65408: tarkoittavan lisäyksen. Kun valiokunnan
65409: 
65410:                                           Laki
65411:                              eläinsuojelulain muuttamisesta.
65412:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan (poist.) 14 päivänä huhtikuuta 19134
65413: annetun eläinsuojelulain (163/34) 2 § näin kuu~uvaksi:
65414:                      2 §.                         terveydelle tiettävästi vaarallisen ravin-
65415:   Kielletty :on:                                non antaminen kotieläimelle;
65416:   kotieläimen ly,öminen seipääHä, solmu-          siipikarjan elävältä kyniminen tai eläi-
65417: nuoralla tai -köydellä, metallisella tai pii-   men elävältä ny1keminen tai ripustl}minen;
65418: keillä varustetuHa välineellä samoin kuin         elävän kalan punnitseminen panemalla
65419: muilla edellä mainittuihin verrattaviHa         se joltakin osalta puntarinkoukkuun;
65420: lyömäaseilla;                                     elävän eläimen kuljettaminen jostakin
65421:   hevosen hännän typistäminen häntäluus·        ruumiinosasta ripustamalla; sekä
65422: toa (poist.), -lihaksia tai -jänteitä katkai-     kyyhkysammunta eläviä kyyhkysiä käyt-
65423: semalla;                                        tämällä.
65424:   piikki:!mnnusten käyttäminen;                   Eläimen kuljettamiseksi tai ripustami-
65425:   koiran korvien tai hännän typistäminen,       seksi ei katsota sen nostamista tai siirtä-
65426: paitsi milloin sen suoritta.a eläinläälcäri;    mistä lyhyen matkan punnitsemista tai
65427:   kotieläimen tarpeeton tai liiallinen kurit-   muuta sellaista tarkoitusta varten.
65428: taminen;
65429: 
65430:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1948.
65431: 
65432:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      nen, Leikola, Y. Manninen, E. Nurminen,
65433: taneet osaa puheenjohtaja Lumme, vara-          E. Pesonen, Saukkonen, Tolonen ja Virkki
65434: puheenj:ohtaja I.1uostarinen, jäsenet Berner,   sekä varajäsenet Po:hjannoro ja A. Virta-
65435: Brommels, Karppinen, Kauhanen, Kinnu-           nen.
65436:                       1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 161.
65437: 
65438: 
65439: 
65440: 
65441:                                S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 165
65442:                             hallituksen esityksen johdosta. laiksi eläinsuojelulain
65443:                             muuttamisesta..
65444: 
65445:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            etta Eduskunta kyvaksyisi laki-
65446: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          ehdotuksen ·talousvaliokunnan ehdo-
65447: maan lakiehdotusta talousvaliokunnan               tuksen mukaisena.
65448: mietinnössä n :o 22 ehdotetuin muutaksin
65449: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65450:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1948.
65451:                        1947 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N :o 161.
65452: 
65453: 
65454: 
65455: 
65456:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65457:                                laiksi eläinsuojelulain muuttamisesta.
65458: 
65459:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
65460: tys N.: o 161 laiksi eläinsuojelulain muut-     22, on hyväksynyt seuraavan lain:
65461: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Talousvalio-
65462: 
65463: 
65464:                                           Laki
65465:                               eläinsuojelulain muuttamisesta.
65466:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä huhtikuuta 1934 annetun
65467: eläinsuojelulain (163/34) 2 § näin kuuluvaksi:
65468:                      2 §.                         terveydelle tiettävästi vaarallisen ravin-
65469:   Kielletty on:                                 non antaminen kotieläimelle;
65470:   kotieläimen lyöminen seipäällä, solmu-          siipikarjan elävältä kyniminen tai eläi-
65471: nuoralla tai -köydellä, metallisella tai pii-   men elävältä nylkeminen tai ripustaminen;
65472: keillä varustetuHa välineellä samoin kuin         elävän kalan punnitseminen panemalla
65473: muiUa edellä mainittuihin verrattavilla !lyö-   se joltakin osalta puutarinkoukkuun;
65474: mäaseilla;                                        elävän eläimen kuljettaminen jostakin
65475:   hevosen hännän typistäminen häntäluus-        ruumiinosasta ripustamalla; sekä
65476: toa, -lihaksia tai -jänteitä katkaisemalla;       kyyhkysammunta eläviä !kyyhkysiä käyt-
65477:   piikkikannusten käyttäminen;                  tämällä.
65478:   koiran korvien tai hännän typistäminen,         Eläimen kuljettamiseksi tai ripustami-
65479: paitsi milloin sen suorittaa eläinlääkäri;      seksi ei katsota sen nostamista tai siirtä-
65480:   kotieläimen tarpeeton tai liiallinen kurit-   mistä lyhyen matkan punnitsemista tai
65481: taminen;                                        muuta sellaista tarkoitusta varten.
65482: 
65483:      Helf;ingissä 27 päivänä huhtikuuta 1948.
65484:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 162.
65485: 
65486: 
65487: 
65488: 
65489:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
65490:                          muuttamisesta.
65491: 
65492:     Rahan arvon jatkuvan alenemisen vuoksi      pohjaosa 3,500 markaksi ,;uodessa. Eläk-
65493:  on kansaneläkkeiden korottaminen jälleen       keiden vähimmäismäärä on ehdotettu koro-
65494:  käynyt välttämättömäksi. Kansaneläkelai-       tettavaksi 3,000 markaksi. Nämä korotukset
65495:  toksen vakuutusmaksutulot ovat inflation       vastaavat noin 600-650 prosentin koro-
65496:  johdosta markkamääräisesti nousseet. Li-       tusta eläkkeiden alkuperäisistä määristä.
65497:  säksi on huomattava, että valtioneuvosto on       Kuolleiden vakuutettujen omaisille mak-
65498:  kuluvan vuoden alusta lukien korottanut        setaan vakuutuksen palautuksena noin 70
65499:  vakuutusmaksun enimmäis- ja vähimmäjs-         prosenttia suoritetuista vakuutusmaksuista
65500:  määriä. Eläkkeitä ei kuitenkaan voida ko-      kuitenkin vähintään 500 ja enintään 15,000
65501:  rottaa rahan arvon alenemista vastaavasti,     markkaa. Palautuksen enimmäismäärä on
65502: .sillä vastaisten eläkkeiden maksamiseen tar-   ehdotettu korotettavaksi 30,000 markaksi .
65503:  koitetut kansaneläkelaitoksen rahastot eivät      Korotukset on ehdotettu suoritettavaksi
65504:  ole kasvaneet markkamääräisesti rahan ar-      taannehtivasti kuluvan vuoden alusta lu-
65505:  von alenemista vastaavasti. Työkyvyttö-        kien. Kun korotusten laskeminen taannehti-
65506:  myyseläkkeen pohjaosaa on vuonna 1943          vasti aiheuttaisi melkoisia teknillisiä vai-
65507:  korotettu 50 ja vuonna 1946 100 prosentilla.   keuksia, on ehdotettu, että työkyvyttömyys-
65508:  Se vähimmäismäärä, johon kansaneläke           eläkkeen täydennysosa, siis pohjaosa ja ko-
65509:  kansaneläkelain 35 § : n mukaan on korotet-    rotusosa, korotettaisiin kaksi- ja puoliker-
65510:  tava, on vuonna 1943 korotettu 400 mar-        taisiksi.
65511:  kasta 1,200 markkaan.                             Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
65512:     Työkyvyttömyyseläkkeen suurin pohjaosa      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
65513:  on nyt ehdotettu 5,000 markaksi ja pienin      esitys:
65514: 
65515: 
65516:                                          Laki
65517:                              kansaneläkelain muuttamisesta.
65518:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
65519:  kansaneläkelain (248/37) 28, 35 ja 39 §, 28 ja 35 § sellaisina kuin ne ovat 11 pm-
65520:  vänä lokakuuta 1946 annetussa laissa (713/ 46) ja 39 § sellaisena kuin se on 30 päi-
65521:  vänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (1094/43), näin kuuluviksi:
65522:                     28 §.                         a) jos 1 kohdassa mainitulle vakuutetulle
65523:    Työkyvyttömyyseläkkeen pohjaosana suo-       myönnetään työkyvyttömyyseläke sen ka-
65524: ritetaan vuosittain, jos vakuutettu oli hä-     lenterivuoden jälkeen, jona hän täyttää vii-
65525: nen vakuutuksensa alkaessa:                     sikymmentä vuotta, on työkyvyttömyyseläk-
65526:    1) kaksikymmentäviisi vuotias tai sitä       keen pohjaosa yhtä monta viidestoistaosaa
65527: nuorempi, viisituhatta markkaa;                 täydestä pohjaosasta, kuin kuudenkymme-
65528:    2) kaksikymmentäkuusi vuotta täyttänyt,      nenviiden ja hänen täysien ikävuosiensa
65529: mutta neljääkymmentäyhtä vuotta nuo-            lukumäärän välinen erotus on sinä kalen-
65530: rempi, neljätuhattakaksisataaviisikymmentä      terivuotena, jona eläke hänelle myönnetään;
65531: markkaa; tahi                                      b) jos 2 kohdassa mainitulle vakuute-
65532:    3) neljäkymmentäyksi vuotias tai sitä        tulle myönnetään työkyvyttömyyseläke sen
65533: vanhempi, kolmetuhattaviisisataa markkaa;       kalenterivuoden jälkeen, jona hän täyttää
65534:    kuitenkin huomioon ottaen, että:             viisikymmentäkolme vuotta, on työkyvyttö-
65535: 
65536: 1560/48
65537: 2                                         N :o 162
65538: 
65539: myyseläkkeen pohjaosa yhtä monta kahdes-           Jos työkyvyttömyyselwkkeen pohjaosa on
65540: toistaosaa täydestä pohjaosasta, kuin kuu-      määrätty 28 § : n 2 momentin mukaisesti,
65541: denkymmenenviiden ja hänen täysien ikä-         sovellettakoon 1 momentin säännöstä sillä
65542: vuosiensa lukumäärän välinen erotus on          poikkeuksena, että pohjaosan oletetaan koko
65543: sinä kalenterivuotena, jona eläke hänelle       vakuutusajan olleen 28 §: n 2 momentin
65544: myönnetään; sekä                                mukainen. Eläke korotetaan tällöin lmiten-
65545:    c) jos 3 kohdassa mainitulle vakuutetulle    kin vähintään kolmentuhannen markan suu-
65546: myönnetään työkyvyttömyyseläke sen ka-          ruiseksi.
65547: lenterivuoden jälkeen, jona hän täyttää vii-                         39 §.
65548: sikymmentäviisi vuotta, on työkyvyttömyys-         Jos vakuutettu tai eläkkeeseen oikeutettu
65549: eläkkeen pohjaosa yhtä monta kymmenes-          kuolee, suoritetaan hakemuksesta palautuk-
65550: osaa täydestä pohjaosasta, kuin kuuden-         sena seitsemänkymmentä sadalta vakuute-
65551: kymmenenviiden ja hänen täysien ikävuo-         tun 37 a §: n mukaan laskettujen suoritet-
65552: siensa lukumäärän välinen erotus on sinä        tujen keskimaksujen summasta, kuitenkin
65553: kalenterivuotena, jona eläke hänelle myön-      vähintään viisisataa ja enintään kolmekym-
65554: netään.                                         mentätuhatta markkaa, hänen leskelleen ja
65555:    Jos 3"7 a §: ssä (1094/43) mainittu vakuu-   kahdeksaatoista vuotta nuoremmille tai sitä
65556: tetulle määrätty keskimaksu on eläkettä         vanhemmille työkyvyttömille rintaperilli-
65557: myönnettäessä pienempi kuin kahdeksan-          silleen heidän kesken jaettavaksi, kuten
65558: kymmentä sadalta vakuutusmaksun vähim-          laillisesta pesänosituksesta on säädetty.
65559: mäismäärästä, on eläkkeen pohjaosa kuusi-          Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-
65560: kvmmentä sadalta 1 momentissa mainitusta        takoon myös, jos eläkkeensaaja kuolee, en-
65561: p~hjaosasta.                                    nenkuin vuosi on kulunut siitä, kun eläke
65562:                                                 hänelle myönnettiin. Tällöin älköön kui-
65563:                                                 tenkaan palautettako enempää kuin puolet
65564:                      35 §.                      1 momentin mukaan suDritettavista mää-
65565:    Milloin työkyvyttömyys- tai vanhuuseläke     ristä.
65566: edellä mainitulla tavalla laskettuna on pie-
65567: nempi kuin suurin mahdollinen eläke, jo-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hei-
65568: hon eläkkeenhakijana 37 a § :ssä (1094/43)      näkuuta 1948.
65569: mainitun suoritetun keskimaksun perus-             Ennen heinäkuun 1 päivää 1948 myön-
65570: teella olisi ollut oikeus, jos hän ennen sat-   netyn työkyvyttömyyseläkkeen täydennys-
65571: tunutta vakuutustapahtumaa olisi tullut         osa korotettakoon kaksi- ja puolikertaiseksi
65572: eläkkeeseen oikeutetuksi, korotetaan eläke      tammikuun 1 päivästä 1948 lukien. Täy-
65573: viimeksi mainitun suuruiseksi, kuitenkin vä-    dennysosan korotusta ei kuitenkaan suori-
65574: hintään kolmeksituhanneksiviideksisadaksi       teta, jos eläkettä ei enää makseta tämän
65575: markaksi.                                       lain voimaan tullessa.
65576: 
65577:     Helsingissä 5 päivänä maalisiknuta 1948.
65578: 
65579: 
65580:                                   Tasavallan Presidentti
65581:                                    J. K. PAASIKIVI.
65582: 
65583: 
65584: 
65585: 
65586:                                                        Sosiaaliministeri Matti J anhonen.
65587:                            1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 162.
65588: 
65589: 
65590: 
65591: 
65592:                                      Työväenasiainvaliokunnan mietintö
65593:                                  N: o 28 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläke-
65594:                                  lain muuttamisesta.
65595: 
65596:    Eduskunta on . 9 päivänä maaliskuuta            lakiehdotuksen johtolauseeseen vain jäljem-
65597: 1948 päätöspöytiikirjanottein liihettänYJt työ-    pänä näkyvän muodollista laatua olevan
65598: väenasiainva:lioikuntaan va~mistelevasti !kiisi-   muutokoon, päärttänyt puoltaa siihen sisäl-
65599: teltäviiksi hallituksen yllä mainitun esityk-      tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä muu-
65600: sen n: o 162. Käsiteltyään asian ja kuul-          toin sellaisenaan, minkä vuoksi valiokunta
65601: tuaan siinä asiantuntijoina vakuutustarkas-        kunnioittaen ehdottaa,
65602: tajaa, varatuomari Olavi Alankoa sosiaali-
65603: ministeriöstä ja osastopäällikkö T. A. Jylhää              että puheena oleva lakiehdotus
65604: kansaneläkelaitoksesta valiokunta on, esi-               hyväksyttäisiin näin kunluvana:
65605: tyksen perusteluihin yhtyen ja tehtyään
65606: 
65607: 
65608:                                             Laki
65609:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
65610:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
65611:  l\iansaneläikelain (poist.) 28, 35 ja 39 §, 28 ja 35 § sellaisina kurin ne ovat 11 päivänä
65612:  loka;kuUita 1946 annetussa laissa (713/46) ja 39 § sellaisena kuin se on 30 .päivänä
65613:  joulukuuta li943 annetussa laissa (1094/43), näin kuuluviksi:
65614:               28, 35 ja 39 §.                                Voimaantulosäännös.
65615:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
65616: 
65617:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1948.
65618: 
65619:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Kinnunen, Mustonen, Prunnila, Saariaho,
65620: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet            Turunen, vVickman ja östenson sekä vara-
65621: K. Andersson, K. Eskola, Hiilelä, Kannisto,        jäsenet Hautala ja Heiniö.
65622:                       1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 162.
65623: 
65624: 
65625: 
65626: 
65627:                                 S u u r e n v a.li o k u n n a. n m ie t i n t ö N :o 167
65628:                             ha.llituksen esityksen johdosta. laiksi ka:nsaneläkelain
65629:                             muuttamisesta.
65630: 
65631:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            etrtä Eduskunta htyväksyisi laki-
65632: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          ehdotuksen työväenas<iainvaliokunnan
65633: maan lakiehdotusta työväenasiainvalio-             ehdot'liksen mukaisena.
65634: kunnan mietinnössä n :o 28 ehdotetuin
65635: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65636:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1948.
65637:                        1947 Vp. -Edusk. vast. .,-Esitys N:o 162.
65638: 
65639: 
65640: 
65641: 
65642:                                   E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
65643:                               laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
65644: 
65645:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
65646: tys N: o 162 laiksi kansaneläkelain muut-       tönsä N :o 28, on hyväksynyt seuraavan
65647: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Työväen-         lain:
65648: 
65649: 
65650:                                           Laki
65651:                              kansaneläkelain muuttamiseSta.
65652:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti im;mtetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 ·annetun
65653:  kansaneläkelain 28, 35 ja 39 §, 28 ja 35 § sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä loka-
65654:  kuuta 1946 annetussa laissa (713/46) ja. 39 § sellaisena kuin se on 30 päivänä
65655:  joulukuuta 1943 annetussa laissa (1094/43), näin kUuluviksi: ·
65656:                      28 §.                      sinä kalenterivuotena, jona eläke hänelle
65657:    Työkyvyttömyyseläkkeen pohjaosana suo-       myönnetään; sekä
65658: ritetaan vuosittain, jos vakuutettu oli hä-        c) jos 3 kohdassa mainitulle vakuutetulle
65659: nen va'kuutuiksensa alkaessa:                   myönnetään työkyvyttömyyseläke sen ka-
65660:    1) kaksikymmentäviisi vuotias tai sitä       lenterivuoden jälkeen, jona hän täyttää vii-
65661: nuorempi, viisituhatta markkaa;                 sikymmentäviisi vuotta, on työkyvyttömyys-
65662:    2) kaksikymmentäkuusi vuotta täyttänyt,      eläkkeen pohjaosa yhtä monta kymmenes-
65663: mutta neljääkymmentäyhtä vuotta nuo-            osaa täydestä PQhjaosasta, kuin kuuden-
65664: rempi, neljätuhattakaksisataaviisikymmentä      kymmenenviiden ja hänen täysien ikävuo-
65665: markkaa; tahi                                   siensa lukumäärän välinen erotus on sinä
65666:    3) neljäkymmentäyksi vuotias tai sitä        kalenterivuotena, jona eläke hänelle myön-
65667: vanhempi, rooJmetuhattaviisisataa marlclraa;    netään.
65668:    kuitenkin ·ihuomiDon ottaen, että:              Jos 37 a § :ssä (1094/43) mainittu vakuu-
65669:    a) j()S 1 kohdassa mainitulle vakuutetulle   tetulle määrätty keskimaksu on eläkettä
65670: myönnetään työkyvyttömyyseläke sen ka-          myönnettäessä pienempi kuin kahdeksan-
65671: lenterivuoden jälkeen, jDna hän täyttää vii-    kymmentä sadalta vakuutusmaksun vähim-
65672: sikymmentä vuotta, on työkyvyttömyyseläk-       mäismäärästä, Dn eläkkeen pDhjaosa kuusi-
65673: keen pohjaosa yhtä monta viidestoistaosaa       kymmentä sadalta 1 momentissa mainitusta
65674: täydestä pohjaosasta, kuin kuudenkymme-         pohjaosasta.
65675: nenviiden ja hänen täysien ikävuDsiensa
65676: lukumäärän välinen erotus on sinä kalen-
65677: terivuotena, jona eläke hänelle myönne-                              35 §.
65678: tään;                                              Milloin työkyvyttömyys- tai vanhuuseläke
65679:    b) jos 2 kohdassa mainitulle vakuute-        edellä mainitulla tavalla laskettuna on pie-
65680: tulle myönnetään työkyvyttömyyseläke sen        nempi kuin suurin mahdollinen eläke, jo-
65681: kalenterivuoden jälkeen, Jona hän täyttää       hon eläkkeenhakijana 37 a § :ssä (1094/43)
65682: viisikymmentäkolme vuotta, on työkyvyttö-       mainitun suoritetun keskimaksun perus-
65683:  myyseläkkeen pohjaosa yhtä monta kahdes-       teella olisi ollut oikeus, jos hän ennen sat-
65684:  toistaDsaa täydestä pohjaosasta, kuin kuu-     tunutta vakuutustapahtumaa olisi tullut
65685:  denkymmenenviiden ja hänen täysien ikä-        eläkkeeseen oikeutetuksi, korotetaan eläke
65686:  vuosiensa lukumäärän välinen erotus on         viimeksi mainitun suuruiseksi, kuitenkin vä-
65687: 2
65688: 
65689: hintään kolmeksituhanneksiviideksisadaksi silleen heidän kesken jaettavaksi, kuten
65690: markaksi.                                    laillisesta pesänosituksesta on säädetty.
65691:   Jos työkyvyttömyyseläkkeen pohjaosa on        Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-
65692: määrätty 28 § :n 2 momentiti mukaisesti, takoon myös, jos eläkkeensaaja kuolee, en-
65693: sovellettakoon 1 momentin säännöstä sillä nen kuin vuosi on kulunut siitä, \kun eläke
65694: poikkeuksena, että pohjaosan oletetaan koko hänelle myönnettiin. Tällöin älköön kui-
65695: vakuutusajan olleen 28 § :n 2 momentin tenkaan palautettako enempää kuin puolet
65696: mukainen. Eläke korotetaan tällöin kuiten- · 1 momentin Il1ukaan suoritettavista mää-
65697: kin vähintään kolmentuhannen markan suu- ristä.
65698: ruiseksi.
65699:                    39 §.
65700:   Jos vakuutettu tai eläkkeeseen oikeutettu     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä. hei·
65701: kuolee, suoritetaan hakemuksesta palautuk- näkuuta 1948.
65702: sena seitsemänkymmentä sadalta vakuute-         Eimen heiitäkuun 1 päivää 1948 myBn·
65703: tun 37 a § :n mukaan laskettujen suoritet- netyn työkyvyttömyyseläkkeen täydennys-
65704: tujen keskimaksujen summasta, kuitenkin osa korotettakoon kaksi- ja puolikertaiseksi
65705: vähintään viisisataa ja enintään kolmekym- tammikuun 1 päivästä 1948 lukien. Täy·
65706: mentätuhatta markkaa, hänen lesij:elleen. i~ de~li !r.orotusta ei kuitenkaan suori·
65707: kahdeksaatoista vuotta nuoremmille tai sitä teta, jos eläkettä ei enää makseta tämä11
65708: va~Mmmille ty~töinille :iintaverilli- lait! veimaan tallessa.· ·                 · ·
65709: 
65710:     Helsingissä 27 päivänä huhtjkuuta ~94$.
65711:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 163.
65712: 
65713: 
65714: 
65715: 
65716:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle lapsilisälaiksi.
65717: 
65718:    Kysymys lasten aiheuttamien kustannus-         jalla saa perhe, jossa on vähintään neljä
65719: ten tasoittamisesta on viime aikoina käynyt       'lasta, perhelisää 3,000-4,000 markkaa
65720: yhä ajankohtaisemmaksi. Lasten hoito ja           vuodessa lasta kohden neljännestä lapsesta
65721: kasvattaminen tietää meidän päivinämme            lukien ja paikkakunnan kalleudesta riip-
65722: niin suu~ta taloudellista rasitusta, että siitä   puen sekä edellyttäen, että perheen ,tulot
65723: on seurauksena lapsiperheen elintason huo-        eivät nouse määrätyn rajan yläpuolelle.
65724: mattava aleneminen. Kun ei ole voitu pitää        r. . eskiperhe tai työkyvyttämän perhe saa
65725: kohtuullisena sitä, että kansalaiset, jotka       perhelisää jo toisesta lapsesta lukien. Per-
65726: suorittavat suuria taloudellisia uhrauksia        helisää saa nykyisin noin 75,000 perhettä,
65727: nousevan sukupolven kasvattamiseksi, jou-         joista 90 % on maaseudulla asuvia. Kun
65728: tuvat omalta ja lastensa osalta luopumaan         perhelisä suoritetaan miltei kokonaisuudes-
65729: sellaisesta elintasosta, jonka ylläpitämiseen     saan luontoisavustuksina, on sen vaikutus
65730: lapsettomilla on mahdolUsuus, on yhteis-          perhekustannusten tasoittajana ollut huo-
65731: kunnan taholta ryhdytty toimenpiteisiin           mattavan suuri, etenkin maaseudun pien-
65732: perhekustannusten tasoittamiseksi.                eläjien piirissä.
65733:    Perhekustannusten tasoittamiseen on py-              Varsinaisia rahassa suoritettuja lapsi-
65734: ritty eri keinoja käyttämällä. Huomattava         Iisiä virkamiehilleen ja työntekijöilleen
65735: toimenpide tässä kohden on lapsiperheille         ovat maksaneet ainoastaan valtio, kaupunki-
65736: myönnetyt verohelpotukset. Lasten aiheut-         ja kauppalakunnat sekä jotkut maalais-
65737: tamiin todellisiin kustannuksiin verrattuna       kunnat. Vain poikkeustapauksissa jotkut
65738: verovähennykset kuitenkin ovat olleet riit-       yksityiset työnantajat ovat meillä aikai-
65739: tämättömät. Tämän lisäksi on huomattava,          semmin palkan Hsäksi suorittaneet erityistä
65740: että ;lapsivähennykset verotuksessa, eten-        lapsiavustusta.
65741: kään tulo- ja omaisuusverotuksessa, eivät               Elinkustannuksia paremmin vastaavan
65742: läheskään täydellä teholla pääse vaikutta-        palkkauksen aikaansaamiseksi valtioneu-
65743: maan kaikkien kang.alaisryhmien eduksi.           vosto päätti 29 päivänä syyskuuta 1947,
65744: Verotuksessa sovellettavasta perusvähennyk-       että käytäntöön oli otettava ns. lapsilisä-
65745: sestä ja verotettavan tulon alarajasta joh-       järjestelmä, jonka mukaan kaikille niille
65746: tuen ei lapsivähennyksillä ole tarkoitettua       työntekijöille, joilla on huollettavanaan
65747: merkitystä perhekustannusten tasaajana ta-        lapsia, on suoritettava jokaiselta alle 17-
65748:  loudellisesti heikoimpien piirien kohdalla,      vuotiaalta lapselta 500 mk kuukaudessa.
65749:  joten lasten aiheuttamien kustannusten           Varat tähän oli tarkoitus kerätä siten, että
65750:  tasoitus tässä muodossa jää siten melkein        työnantajat suorittaisivat määräerän mak-
65751:  kokonaan suorittamatta varsinkin maaseu-         samistaan työpalkoista erityiseen rahastoon,
65752:  dun laajoissa pienviljelijä- ja palkkatyön-      josta perhelisät sitten suoritettaisiin sii-
65753:  tekijäpiireissä. Näin ollen on ilmeistä, että    hen oikeutetuiHe työntekijöille.
65754:  verohelpotuksia laajentamalla ei kysymystä             'rämä järjestelmä aiottiin aluksi toteuttaa
65755:  perhekustannusten tasoittamisesta saada oi-      työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen väli-
65756:  keudenmukaisesti ratkaistuksi.                   sen sopimuksen pohjalla, mutta käytän-
65757:     Eräillä muillakin ,toimenpiteillä valtio      nössä vapaaehtoinen sopimustie ei osoittau-
65758:  on pyrkinyt tukemaan lapsiperheitä. Vuonna       tunut mahdolliseksi. Tämän vuoksi työ-
65759:  1943 voimaan tullut perhelisäjärjestelmä         markkinajärjestöt esittivät valtioneuvos-
65760:  on ollut suurena tukena varsinkin maa-           tolle, että se ryhtyisi toimenpiteisiin perhe-
65761:  seudun suurperheisille. Perhelisälain no·        lisäjärjestelml1n totenttamiseksi lainsää-
65762: 
65763: 1635/48
65764:  2                                         N :o 163
65765: 
65766: däntötietä. VaUioneuvosto asettikin komi-         taavissa laeissa. Työkyvyttömästä lapsesta
65767: tean 1laatimaan ehdotusta työntekijäin per-       ehdotetaan lapsilisä kuitenkin suoritetta-
65768: hepalkkajärjestelmästä.                           vaksi 17 vuoden ikärajaan asti.
65769:    Perhepalkkakomitea jätti valtioneuvos-            Lapsilisän suuruutta määrättäessä on
65770: tolle laatimansa ehdotuksen tasausrahasto-        pyritty ottamaan huomioon toisaalta val-
65771: periaatteelle rakennetun perhelisäjärjestel-      tion talouden kantokyky ja toisaalta lapsi-
65772: män toteuttamiseksi. Mietinnössään komitea        perheiden jo nykyisin saarnat edut. 'Sa-
65773: kuitenkin huomautti, että tällainen jär-          malla on harkittu, mitä näistä eduista
65774:  jestelmä olisi sikäli sosiaalisesti epätyydyt-   voitaisiin sulattaa ehdotettuun lapsilisään
65775:  tävä, että sen ulkopuolelle jäävät kaikkien       ja mitä niistä olisi jätettävä siitä erilli-
65776: muiden kuin varsinaisessa työsuhteessa ole-       sinä ·edelleen voimaan.
65777: vien henkilöiden lapset, eli lähes puolet            Niinkuin edellä jo on mainittu, tuetaan
65778: kaikista niistä lapsista, jotka ikänsä puo-       lapsiperheitä nykyisin verotuksessa myön-
65779: lesta muuten olisivat lapsilisään oikeutetut.     nettävien lapsivähennysten avulla. Tun-
65780: Komitea esitti myös harkittavaksi, voitai-        nettua on, että verotus kohdistuu raskaim-
65781: siinko meillä ajatella siirtymistä suunnil-       pana palkannauttijoihin. Toiselta puolen
65782: •leen samantapaiseen yleiseen lapsilisäjär-       on ilmeistä myöskin, että elinkustannuk-
65783: jestelmään kuin Ruotsissa on tullut voi-          set eivät ole kaikkialla samat, vaan paik-
65784: maan tämän vuoden alussa. Asiaan pe-              kakunnasta riippuen niissä on melkoisia
65785: rehdyttyään valtioneuvosto päätti asettaa         eroavaisuuksia. Kalleusluokituksen käy-
65786: uuden komitean laatimaan ehdotusta ylei-          täntöön ottamisen lapsilisän suuruuden
65787: selle pohjalle rakentuvaksi lapsilisäjärjes-      määrittelyssä on kuitenkin katsottu ai-
65788: telmäksi. Tämän ns. lapsilisäkomitean eh-         heuttavan näin laajan järjestelmän puit-
65789: dotuksen pohjalla rakentuu esillä oleva           teissa niin suuria hankaluuksia, että siitä
65790: ehdotus lapsilisälaiksi.                          ajatuksesta on ollut luovuttava. Kalleus-
65791:    Ehdotuksen mukaan suoritettaisiin lap-         luokituksen pois jättämisen aiheuttamia
65792: sen elatusta ja kasvatusta varten valtion         eroavaisuuksia voidaan jossain määrin ta-
65793: varoista lapsilisää 7,200 markkaa vuo-            soittaa sillä, että lapsivähennykset vero-
65794: dessa. Ikärajaksi esitetään 16 vuotta.            tuksessa jätetään voimaan entisen suurui-
65795: Sama ikäraja esiintyy perhelisälaissa sekä        sina. Tämän vuoksi on lapsilisän määrä
65796: eräissä huoltolaeissa. Myöskin verolaeissa        ehdotettu vastaavasti jonkin verran pie-
65797: on lapsivähennykseen oikeuttavana ikä-            nemmäksi kuin mikä olisi ollut välttämä-
65798: rajana 16 vuotta. Tätä ikärajaa tukee             töntä, jos lapsivähennykset verotuksessa
65799: myöskin se tosiasia, että 16 vuotta täyttä-       olisi poistettu.
65800: neet lapset useimmiten jo ovat työssä                Edellä on jo todettu, että perhekustan-
65801: harjoittelijoina, lähetteinä, kotiapulaisina,     nuksia ·ei voida oikeudenmukaisesti tasoit-
65802: maataloustyiÖssä ym., minkä vuoksi lapsi-         taa verotuksessa sallittavien lapsivähennys-
65803: lisän maksaminen ikäluokalle, joka yleensä        ten muodossa, vaikkapa niitä nykyisestä
65804: jo on ansiotyössä, ei ole paikallaan. Kuu-        huomattavastikin suurennettaisiin. Voitai-
65805: dentoista vuoden ikään mennessä on myös           siin ehkä katsoa, että perhekustannukset
65806: oppivelvollisuuslain vaatima koulunkäynti         olisi mahdollisimman pitkälle tasoitettava
65807: yleensä jo suoritettu. Mitä taas tulee kou-       verotuksessa myönnettävillä la psivähen-
65808: iunkäyntiään tai opintojaan vielä tämän           nyksillä ja että rahassa maksettava lapsi-
65809: jälkeen jatkavaan lapseen, niin on paikal-        Esä suoritettaisiin yksinomaan niissä ta-
65810: laan, että sellaisen lapsen tarvitsema yh-        pauksissa, joissa perhekustannusten tasoi-
65811: teiskunnan tuki järjestetään avustamaHa           tus verovähennysten kautta ei olisi mah-
65812: erikseen hänen ammattiopintojaan eikä             dollista. Tämän johdosta on huomautet-
65813: y_leisellä lapsilisällä. Lisäksi on huomat-       tava, että tällainen sekajärjestelmä käy-
65814: tava, että lapsilisälain aiheuttamissa kus-       tännössä muodostuisi erittäin hankalaksi,
65815: tannuksissa merkitsee jo yksikin vuosi-           ja siinä 'esiintyisi lukuisia vaikeasti rat-
65816: luokka ·eli 60,000 lasta sangen tuntuvaa          kaistavia rajatapauksia. Tällaisesta jär-
65817: menoerää, mikä osaltaan on ollut syynä            jestelmästä aiheutuisi lisäksi se epäkohta,
65818: ikärajan määräämiseen 16 vuodeksi. Sama           että rahassa suoritettavan lapsilisän mak-
65819: ikäraja on myös Ruotsin ja Norjan vas-            sattaminen voisi tapahtua vasta sen jäl-
65820:                                          N:o 163                                            3
65821: 
65822: keen, kun toimitetussa verotuksessa olisi       järjestelmä lisäksi on osoittautunut suuri-
65823: todettu, että verovähennykset eivät yksin       töiseksi ja hankalaksi, on katsottu, että
65824: ole riittäviä, toisin sanoen vähintään vuosi    siitä olisi samalla luovuttava ainakin, mi-
65825: sen jälkeen, kun perheen jo on täytynyt         käli kysymyksessä on alennuskorttien
65826: suorittaa lapsista sille aiheutuneet lmstan-    myöntäminen lapsine.
65827: nukset. Lisäksi on otettava huomioon, että         Ehdotuksen mukaan lapsilisä on vapaa
65828: ':arovähennykset eivät koidu samalla ta-        valtiolle ja kunnalle suoritettavista ve--
65829: voin lasten hyväksi kuin välittömästi äi-       roista. Koska verot nykyisin peritään en-
65830: dille rahana suoritettu lapsilisä. Näillä       nakkona, olisi vero muutoin pidätettävä
65831: perusteilla on katsottu, että perhekustan-      myös lapsilisästä, jolloin valtio toisella kä-
65832: nusten tasoitusta ei voida yhdistää vero-       dellä joutuisi antamaan ja toisella otta-
65833: tuksessa myJÖnnettäviin lapsivähennyksiin,      maan. Jos lapsilisä olisi veronalaista tu-
65834: vaan, että se on järjestettävä rahassa mak-     loa, vaikuttaisi progressiivinen verotus li-
65835: settavan lapsilisän muodossa, joskin vero-      säksi sen, 'että kuta suurempi perhe olisi
65836: tuksessa nykyisin voimassa olevat lapsi-        kysymyksessä, sitä suurempi osa lapsi-
65837: Yähennykset on uudesta lapsilisäjärjestel-      lisästä menisi veroihin. Kun lapsilisä
65838: mästä riippumattomina jätettävä voimaan.        näistä syistä on ehdotettu verovapa&ksi, on
65839:    Perhelisälain suurille perheille myöntä-     myös lapsilisän suuruus voitu ehdottaa
65840: mästä tuesta on alussa mainittu. On har-        pienemmäksi kuin sen tulisi olla siinä ta-
65841: kittu, olisiko perhelisät sulatettava lapsi-    pauksessa, että se olisi verotettavaa tuloa.
65842: lisiin vai jätettävä edelleen voimaan.             Lapsilisän suuruus on määritelty ottaen
65843: Perheiisien poistamista puoltaisi yhden         huomioon työnantajien nykyisin väliaikai-
65844: yksinkertaisen järjestelmän aikaansaami-       sesti maksama lapsilisä ja alennuskorttien
65845: nen ja niiden poistamisen kautta saa-           antama etu osittain. NäilLä perusteilla ja
65846: tava säästö. Perhelisän säilyttämisen puo-      edellyttäen, että verovähennykset ja perhe-
65847: lesta puhuu niiden onnistunut luontois--       lisä säilytetään muuttamattomina, lapsilisän
65848: suoritustapa sekä se, että perheiisien          suuruudeksi esitetään 600 mk kuukaudessa
65849: avulla on voitu kohentaa nimenomaan             eli 7,200 markkaa vuodessa.
65850: suurimpien ja pienituloisten perheiden             Koska lapsilisä ehdotuksen mukaisesti
65851: elintasoa. Jos perhelisä näiltä poistettai-     suoritettaisiin kaikista alle 16 vuotiaista
65852: siin, tietäisi se sitä, että niiden elintaso   lapsista, tulisivat siitä osallisiksi myöskin
65853: muiden perheiden yleiseen elintasoon ver-      valtion viran ja toimen haltijat. Tämän
65854: rattuna jälleen arveluttavasti laskisi. Li-    (VUOksi on katsottu, että valtion viran ja
65855: säksi on huomattava, että perhelisän suo-      toimen haltijoilleen maksama perhelisä
65856: rituksessa harkitaan perhelisän hakijan        sekä kansakoulunopettajille maksettava kas-
65857: avuntarve ja perhelisä annetaan juuri hä-      vatusapu voidaan poistaa lapsilisälain voi-
65858: nen tarpeeseensa sopivassa muodossa.           maan tultua. Valtion viran tai toimen hal-
65859: Koska yleinen lapsilisä määrältään pa-         tijain palrokauksesta annettua lakia sekä
65860: kosta jää niin pieneksi, ettei se voi kor-     lakia kansakoululaitoksen kustannuksista
65861: vata kuin osan lasten aiheuttamista kus-       on tämän johdosta muutettava, ja liittyvät
65862: tannuksista, on katsottu olevan paikallaan,    niitä koskevat lakiehdotukset tähän esityk-
65863: että suuria, heikossa taloudellisessa ase-     seen. Valtion viran tai toimen haitijoille
65864: massa olevia perheitä varten säilytetään       maksettavaan perhelisään perustuva laki
65865: perhelisä muuttamattomana.                     evankelisluterilaisen kirkon papeille ja kant-
65866:    Nykyisin tilapäisesti käytännössä olevien   toriurkureille suoritettavasta kasvatusavusta
65867: hinnanalennusten tarkoituksena on nimen-       olisi samalla kumottava.
65868: omaan lapsiperheiden        elinkustannusten      Ehdotuksen mukaan on yleisenä sään-
65869: alentaminen myöntämällä alennusta mai-         tönä, että lapsilisä maksetaan lapsen äi-
65870: don ja ravintorasvojen hinnoista. Ehdo-        dille. Tähän tulokseen on johduttu sitä
65871: tetun yleisen lapsilisälain voimaan tull€Ssa   seikkaa silmällä pitäen, että tällä tavoin
65872: ei ole enää asianmukaista pitää sen rin-       saadaan parhaat takeet lapsilisän käyttä-
65873: nalla jatkuvasti käytännössä alennuskortti-    misestä lasten edun vaatimalla tavalla.
65874: järjestelmää, joka tähtää samaan päämää-       Eräitä poikkeustapauksia lukuunottamatta
65875: rään kuin lapsilisä. Kun alennuskortti-        johtaa suoritus äidille ilmeisesti snotui-
65876: 4                                        N:o 163
65877: 
65878: simpaan tulokseen. Eduskunta on viime           tös suurinm1assa osassa tapauksista on hy-
65879: syksynä lausunut toivomuksen 'erityisen         vin yksinkertainen, on ·ehdotuksessa jä-
65880: äidinpalkan suorittamisesta monilapsisten       tetty huoltolautakunnalle oikeus määrätä,
65881: perheiden äideiHe. Koska ilmeisesti vielä       että joku sen jäsen tai sen alainen viran-
65882: kestää pitemmän aikaa, ennenkuin sellai-        'haltiia saa ldi"ttää huoltolautakunnan
65883: seen järjestelmään päästään, olisi edellä       päätösvaltaa asiassa, jossa tehdään mylön-
65884: mainittu lapsilisän maksaminen äidille          teinen päätös lapsilisän suorittamisesta
65885: mJ-<Ös jonkinlaisena äidinpalkan korvik-        hänen huoltajalleen. Jos anomus olisi
65886: keena omiaan edistämään samoja pyrki-            evättävä tai joku muu kuin lapsen lailli-
65887: myksiä, joihin toivomus äidinpalkasta           nen huoltaja olisi oikeutettava nostamaan
65888: tähtää.                                         lapsilisä, olisi asia kuitenkin saatettava
65889:    Milloin äiti poissaolon, sairauden tai       lautakunnan ratkaistavaksi.
65890: muun syyn vuoksi olisi pitkähkön ajan es-           Ehdotuksen mukaan tulisi lapsilisäasiain
65891: tynyt ottamasta osaa lapsen huoltoon,           hoito kunnissa uskottavaksi kunnan huolto-
65892: maksettaisiin lapsilisä isälle. Jos taas oi-     lautakunnalle, jota nykyisen kunnallisen
65893: keus on uskonut :lapsen isän huollettavaksi     hallintojärjestelmän puitteissa on pidettävä
65894: tai jos sille on määrätty vieras holhooja,       ainoana sopivana viranomaisena. Huolto-
65895: suoritettaisiin lapsilisä tällöin lailliselle   hallinnon kr,hittä.misestä on tosin parhaH-
65896: huoltajaUe. Kasvattilapsesta suoritettaisiin     laan vireillä suunnitelmia, jotka kuiten-
65897: lapsilisä säännönmukaisesti kasvattajalle.       kaan vielä eivät ole valmiit. On kuiten-
65898:    Jos lapsilisän nostamiseen oikeutetun         kin ilmeistä, että lapsilisälain aiheuttamia
65899: henkilön havaitaan olevan sopimattoman           tehtäviä ei huoltolautakunnissa yleensä
65900: sitä käyttämään, huoltolautakunta voi            voida .hoitaa vain luottamustoimien va-
65901: määrätä, että lapsilisä on suoritettava toi-     rassa, vaan tarvitaan siihen päätoimista
65902: selle vanhemmista, lastenvalvojalle, tai         henkilökuntaa.
65903: muulle sopivalle henkilölle. Jos taas lapsi-        Lapsiiisä suoritettaisiin huoltolautakun-
65904: Jisän ilmeistä väärinkäyttöä havaitaan tai       nan toimesta postisiirtotilin välityksellä.
65905: jos huoltolautakunta muuten painavista           Huoltolautakunnat eivät joutuisi lapsilisä-
65906: syistä harkitsee lapsen edun sitä vaativan,      asioissa käsittelemään rahaa. Lautakuntien
65907: lautakunta voi ottaa lapsilisän haltuunsa        toimesta kirjoitettaisiin neljännesvuosittain
65908: ja ·määrätä sen käytöstä lapsen edun vaa-        tililtäottokortit, joilla lapsilisän saajat sai-
65909: timalla tavalla. Tämä säännös antaa huol-        sivat sitten nostaa lapsilisänsä. Lapsilisän
65910: tolautakunnalle mahdollisuuden luontois-         suorittamista koskevat tarkemmat määräyk-
65911: suoritusmuodonkin käyttöön.                      set ehdotetaan annettavaksi asetuksella.
65912:    Lapsilisän saaminen on tehty riippu-             Lapsilisään oikeutettuja lapsia on ar-
65913: vaksi huoltajan tai muun asianomaisen            vioitu maassamme olevan 1,142,500. .Jos
65914: huoltolautakunnalle tekemästä ilmoituk-          lapsilisän suuruus on ehdotuksen mukai-
65915: sesta. Tällainen ilmoitus olisi tehtävä sen      nen, 7,200 markkaa vuodessa, nousevat
65916: kunnan huoltolautakunnalle, jossa lapsi          lapsilisälain aiheuttamat kustannukset 8,2
65917: on merkitty kirkonkirjaan tai sitä vastaa-       miljardiin markkaan vuodessa. Valtion
65918: vaan rekisteriin. Koska meillä kuitenkin         tulo- ja menoarviosta voitaisiin kuitenkin,
65919: on seurakuntia ja rekistereitä, jotka ki:i-      niinkuin edellä on viitattu, }Joistaa eräitii
65920: sittävät useamman kunnan alueella asuvia         menoeriä, jolloin saataisiin niitä vastaav11
65921: henkilöitä, on lisäksi määrätty, että täl-       säästö. Alennuskorttijärjestelmän poista-
65922: laisissa tapauksissa ilmoitus on tehtävä sen     misen johdosta on arvioitu säästyvän noin
65923: kunnan huoltolautaknnnalle, jossa lapsi          2,5 miljardia markkaa vuodessa. Valtion
65924: asuu.                                            viran ja toimen haltijain perhelisistä ker-
65925:    Huoltolautakunnalle tehdyt ilmoitukset        tyisi noin 350 miljoonaa markkaa vuo-
65926: lautakunta tarkistuttaa kirkonkirjain ja         dessa ja valtion yksityisoikeudellisessa työ-
65927: niitä vastaavien rekisterien nerusteella.        suhteessa oleville työntekijöilleen maksa-
65928: siten kuin siitä asetuksella ·tarkemmin          mista perhelisistä noin 200 miljoonaa
65929: määrätään. Sitten kun tiedot on tarkis-          markkaa. Nämä menosäästöt tekisivät yh-
65930: tettu, huoltolautakunta päättää, onko lapsi-     teensä kuitenkin vasta 3,05 miljardia
65931: lisä lain mukaan suoritettava ja kuka on         markkaa vuodessa, joten noin 5 miljardia
65932: oikeutettu sen nostamaan. Kun tämä pää-          markkaa olisi hankittava muulla tavoin.
65933:                                           N:o 163                                           5
65934: 
65935:    Jos tarvittavat 5 miljardia markkaa han-     ei kuulu kansaneläkejärjestelmän piiriin.
65936: kittaisiin tulo- ja omaisuusveroa korotta-      Kansaneläkelakiin nykyisin sisältyvät työn-
65937: malla, merkitsisi se noin 28 prosentin koro-    antajan va;kuutusmaksuosuuden perimistä
65938: tusta näihin veroihin. Jos taas korotus         koskevat säännökset sitä vastoin voidaan hai-
65939: rajoitettaisiin yksinomaan tuloveroon, pi-      tatta erottaa kansaneläkelaista ja siirtää
65940: täisi sen olla noin 33-%. Nämä luvut osoit-     uuteen lakiin.
65941: tavat selvästi, että varojen hankkimiseen          Tämän mukaisesti ehdotetaan työnanta-
65942: välitöntä verotusta lisäämällä ei voida ryh-    jilta kannettavaksi lapsilisä- ja kansanelä-
65943: tyä, vaan että kysymys on ratkaistava toista    kemaksuna viisi prosenttia työntekijän pal-
65944: tietä. Kulutusveroja nostamalla, jollainen      kan määrästä. Maksusta käytettäisiin yksi
65945: menettely nykyisissä oloissa tosin tilapäi-     prosentti työnantajan kansaneläkemaksuna
65946: sesti saattaisi olla mahdollista, ei myöskään   kansaneläkelaissa säädetyllä tavalla ja neljä
65947: voida ajatella rahoitettavaksi sen kaltaista,   prosenttia lapsilisälain aiheuttamien meno-
65948: luonteeltaan pysyväiseksi tarkoitettua so-      jen peittämiseen. Edellyttäen, että työnte-
65949: siaalista uudistusta, josta nyt on kysymys.     kijäin palkkojen yhteismäärä nousee 12G
65950:    Koska työnantajien n)'lkyisin valtioneu-     miljardiin markkaan vuodessa, saataisiin
65951: voston päätöksen perusteella väliaikaisesti     tällä tavoin kootuksi lapsilisälain kustan-
65952: maksama lapsilisä jäisi pois lapsilisälain      nuksiin tarvittavat 5 miljardia markkaa.
65953: voimaan tullessa, on katsottu asianmukai-       Koska lapsilisä- ja kansaneläkemaksu olisi
65954: seksi, että työnantajilta kannettaisiin suun-   ehdotuksen mukaan maksettava kaiwkien
65955: nilleen vastaava rahamäärä lapsilisälain        työntekijäin palkoista ja ilman enimmäis-
65956: vaatimiin kustannuksiin. Työnantajien ny-       määrää, tulisi kansaneläkelaitos osuutenaan
65957: kyisin maksama lapsilisä on luonteeltaan        saamaan jonkin verran enemmän kuin ny-
65958: palkkameno, joka välittöminä tuotantokus-       kyisin työnantajan vakuutusmaksuosuutena.
65959: tannuksina siirtyy hinnanmuodostukseen.         Syntyvä ylijäämä tulisi käytettäväksi iäk-
65960: Samanluontoiseksi muodostuu myös se             käinä vakuutukseen tulleiden henkilöiden
65961: maksu, mikä työantajilta ehdotuksen mu-         nykyisin perin vähäisiksi jäävien eläikikeiden
65962: kaan olisi perittävä. Harkittaessa erilaisia    korottamiseen.
65963: mahdollisuuksia ja tapoja tämän maksun             Lapsilisä- ja kansaneläkemaksun kanta-
65964:  perimiseksi, on pidetty tärkeänä, että peri-   minen tapahtuisi samalla tavoin kuin työn-
65965: miseen ei tarvittaisi uutta vi:rkakoneistoa     antajan va:kuutusma:ksuosuudcn periminen
65966:  ja että perimisjärjestelmä olisi mahdolli-     nykyisin. Muutkin määräykset vastaisivat
65967: simman yksinkertainen ja vähätöinen,            kansaneläkelain voimassa olevia säännöksiä.
65968:  mutta samalla kuitenkin niin tehokas, että     r~aiminlyödyn lapsilisä- ja kansaneläkemak-
65969: se käsittäisi kaikki työnantajapiirit. Kun      sun periminen on kuitenkin ehdotuksen mu-
65970:  työnantajat ennestään jo suorittavat kan-      kaan järjestettävä siten, että puuttuva
65971: saneläkemaksuista vakuutusmaksuosuutensa        määrä olisi verolautakunnan toimesta perit-
65972:  veromerkkejä käyttämällä, on katsottu, että    tävä työnantajalta. Koska vähäisten sum-
65973: samaa järjestelmää voitaisiin käyttää työn-     mien periminen saattaisi aiheuttaa perittä-
65974:  antajan lapsilisämaksuwkin perittäessä. Täl-   vää määrää suurempia kustannuksia, ehdo-
65975:  löin maksuvelvollisuus kohdistuisi kaikkiin,   tetaan säädettäväksi, että perimiseen ei ryh-
65976:  joilla on palveluksessaan työntekijöitä, ja    dyttäisi, jos perittävä määrä olisi pienempi
65977:  sekä vakuutusmaksuosuuden että lapsilisä-      kuin sata markkaa.
65978:  maksun suorittamisessa päästäisiin samalla        Koska työnantajan kansaneläkemaksun
65979:  suorituksella.                                 perimistä koskevat säännökset on sisälly-
65980:     Käytännössä asia on ehdotettu järjestet-    tetty edellä mainittuun lakiin työnantajan
65981:  täväksi siten, että lapsilisämaksun ja kan-    lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta, on kan-
65982:  saneläkelain mukaisen vakuutusmaksuosuu-       sanelä,J;:elakia vastaavasti· muutettava. Tätä
65983:  den perimisestä annettaisiin uusi laki työn-   koskeva ehdotus, samoin kuin ehdotus en-
65984:  antajan lapsilisä- ja kansaneläkema:ksusta,    nal{ikoperintäla;kiin tarvittavasta muutok-
65985:  jota koskeva ehdotus liittyy tähän esityk-     sesta, liittyy myös tähän esitykseen.
65986:  seen. Lapsilisämaksun kantamista koskevia         Edellä Iausutuilla perusteilla annetaan
65987:  määräyksiä ei ole katsottu voitavan yhdis-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la-
65988:  tää kansaneläkelakiin, koska lapsilisämaksu    kiehdotukset :
65989: 6                                           N:o 163
65990: 
65991: 
65992: 
65993: 
65994:                                      Lapsilisälaki.
65995:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65996:                      1 §.                         tettu henkilö ei ole siihen sopiva, huolto-
65997:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suo-      lautakunta voi määrätä, että lapsilisä on
65998: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sää-       suoritettava toiselle vanhemmista, lastenval-
65999: detään, valtion varoista lapsilisää 7,200         vojalle tai muulle sopivalle henkilölle.
66000: markkaa vuodessa jokaisesta Suomessa asu-           Jos lapsilisä~ ilmeistä väärinkäyttöä ha-
66001: vasta ja Suomen kansalaisuuden omaavasta,         vaitaan tai jos huoltolautakunta muuten
66002: kuuttatoista vuotta nuoremmasta lapsesta.         painavista syistä harkitsee lapsen edun sitä
66003: Työkyvyttömästä lapsesta suoritetaan lap-         vaativan, lautakunta voi ottaa lapsilisän
66004: silisä kuitenkin seitsemäntoista vuoden ikä-      haltuunsa ja määrätä sen käytöstä lapsen
66005: rajaan saakka.                                    edun vaatimalla tavalla.
66006: 
66007:                      2 §.                                              5 §.
66008:    Lapsilisä suoritetaan sen vuosineljännek-         Lapsilisää ei suoriteta vuosineljännek-
66009: sen alusta lukien, joka seuraa vuosineljän-       seltä, jonka alkaessa lapsi on hoidettavana
66010: nestä, minkä kuluessa lapsi tai oikeus lapsi-     laitoksessa, jossa valtio kokonaan suorittaa
66011: lisään on syntynyt, sen vuosineljänneksen         hänen hoitokustannuksensa.
66012: loppuun saakka, jonka kuluessa lapsi täyt-
66013: tää kuusitoista vuotta.                                                6 §.
66014:    ,Jos lapsilisään oikeutettu lapsi kuolee          Jos lapsi vuosineljänneksen alussa on
66015: tai jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muu-      kunnan kustannuksella hoidettavana muussa
66016: tos, että oikeus lapsilisään sen johdosta lak-    kuin 5 §: ssä mainitussa laitoksessa, suorite-
66017: kaa, lopetetaan lapsilisän suorittaminen sen      taan lapsilisä tältä vuosineljännekseltä sille
66018: vuosineljänneksen alusta lukien, joka seu-        kunnalle, joka ensi sijassa vastaa hänen
66019: raa vuooineljännestä, minkä kuluessa kuole-       hoitokustannuksistaan. Lapsilisänä on täl-
66020: mantapaus tai olosuhteiden muutos sattui.         löin hyvitettävä niitä hoitokustannuksia,
66021:                                                   joista yksityinen henkilö, toinen kunta tai
66022:                       3 §.                        valtio on vastuussa. :Thiahdollinen ylijäämä
66023:     Jos vanhemmat huoltavat lasta yhteisesti,     on tilitettävä lapsilisään oikeutetulle.
66024: kuuluu oikeus lapsilisän nostamiseen lap-
66025: sen äidille, tai, jos äiti poissaolon, sairau-                        7 §.
66026: den tai muun syyn vuoksi on pitkähkön                Henkilön, joka haluaa nostaa lapsilisää,
66027: ajan estynyt ottamasta osaa lapsen huol-          on tehtävä siitä ilmoitus sen kunnan huolto-
66028: toon, isälle, sekä muussa tapauksessa sille,      lautakunnalle, jossa lapsi on merkitty kir-
66029: jonka huollossa lapsi on.                         konkirjaan tai sitä vastaavaan rekisteriin.
66030:     Oikeus lapsilisän nostamiseen kasvattilap-      Jos lapsi on merkitty kirkonkirjaan tai
66031: sesta kuuluu, jollei huoltolautakunta toisin      rekisteriin, joka käsittää useampia kuntia,
66032: määrää, kasvattajalle.                            on ilmoitus kuitenkin tehtävä sen kunnan
66033:    Jos oikeus lapsilisän nostamiseen kasvat-      huoltolautakunnalle, jossa lapsi asuu.
66034: tilapsesta siirtyy toiselle henkilölle, huolto-     Ilmoituksen lapsilisän saamiseksi tietylle
66035: lautakunta voi, jos siihen harkitaan eri-         lapselle voi tehdä muukin henkilö kuin
66036: tyistä syytä olevan, ottaa haltuunsa kulu-        lapsen huoltaja, niin myös sen laitoksen
66037: massa olevan \'llosineljänneksen lapsilisän       johtokunta, jossa lapsi on hoidettavana, tai
66038: ja jakaa sen lapsilisään oikeutettujen kes-       huoltolautakunta.
66039: ken.
66040:                       4 §.                                            8 §.
66041:    .Jos huoltolautakunta erityisistä syistä         Sitten kun 7 §: ssä mainittu ilmoitus on
66042: katsoo, että lapsilisän nostamiseen oikeu-        tehty, huoltolautakunnan on, tarkistettuaan
66043:                                           N:o 163                                           7
66044: 
66045: ilmoituksessa .annetut tiedot, päätettävä,                         13 §.
66046: onko lapsilisää suoritettava sekä kuka on          Elinkustannusten noustessa valtioneuvos-
66047: oikeutettu nostamaan lapsilisän.                tolla on oikeus korottaa 1 § : ssä mainittua
66048:   Huoltolautakunnan siihen tehtävään mää-       lapsilisän määrää enintään tämän lain voi-
66049: räämä lautakunnan jäsen tai lauta1mnnan         maantulosta alkaen laskettua elinkustannus-
66050: alainen viranhaltija voi käyttää huoltolau-     ten nousua vastaava;ksi.
66051: takunnan päätösvaltaa asiassa, jossa teh-
66052: dään myönteinen päätös lapsilisän suoritta-                          14 §.
66053: misesta tietystä lapsesta hänen 3 § :n 1 mo-       Tämän lain ja sen nojalla annettujen
66054: mentissa mainitulle huoltajalleen.              määräysten noudattamista valvoo sosiaali-
66055:                                                 ministeriö, jolla siinä tarkoituksessa on oi-
66056:                    9 §.                         keus antaa huoltolautakunnille neuvoja ja
66057:    Jos 7 §: ssä mainittu ilmoitus tehdään       ohjeita.
66058: niin myöhään, että lapsilisää tulisi suori-        Huoltolautakunta on velvollinen vuosit-
66059: tettavaksi useammalta vuosineljännekseltä       tain antamaan sosiaaliministeriölle kerto-
66060: takakäteen, älköön sitä suoritetta1w vuosi-     muksen lapsilisäasiain käsittelystä sekä
66061: neljännekseltä, joka on päättynyt kuusi         muutenkin antamaan ministeriölle tarpeel-
66062: kuukautta aikaisemmin kuin ilmoitus teh-        lisia tietoja ja vaadittaessa esittämään mi-
66063: tiin.                                           nisteriön edustajalle valvontaa varten tar-
66064:                                                 peelliset asiakirjat ja muut selvitykset.
66065:                      10 §.
66066:    Lapsilisä suoritetaan vuosineljänneksit-                          15 §.
66067: täin huoltolautakunnan toimesta postisiirto-       Huoltolautakunnan tämän lain 3, 4 ja
66068: liikkeen välityksellä. Lapsilisän suorittami-    8 § : n nojalla tekemästä päätöksestä on
66069: sen tavasta ja ajasta määrätään lähemmin        asianomaisella oikeus kirjallisesti valittaa
66070: asetuksella.                                    sosiaaliministeriöön. Valituskirjelmä on toi-
66071:                                                 mitettava viimeistään kolmantenakymme-
66072:                                                 nentenä päivänä siitä lukien, kuin asian-
66073:                    11 §.                        omainen sai päätöksestä tiedon, sitä päi-
66074:   Joka vaana tietoja antamalla tai sa-          vää lukuunottamatta, huoltolautakunnalle,
66075: laamalla todellisen asianlaidan on saanut       jonka tulee viipymättä lähettää kirjelmä
66076: aikaan sen, että lapsilisää on suoritettu       omine lausuntoineen sosiaaliministeriölle.
66077: oikeudettomasti, taikka joka muuten on             Huoltolautakunnan päätös menköön täy-
66078: nostanut lapsilisää oikeudettomasti, vaikka     täntöön valituksesta huolimatta.
66079: hänen kohtuudella olisi pitänyt se tietää,         Sosiaaliministeriön tämän lain nojalla
66080: rangaistakoon niin kuin rikoslaissa petok-      antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
66081: sesta on säädetty.                              tosta.
66082:   Liikaa suoritetulla määrällä, jollei siitä                         16 §.
66083: muuten saada korvausta, kuitataan lapsili-         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
66084: sän seuraavia maksueriä.                        täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
66085:                                                 asetuksella.
66086:                     12 §.                                            17 §.
66087:   Lapsilisä on vapaa valtiolle ja kunnalle         Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
66088: tulon perusteella suoritettavista veroista.             kuuta 194 . Lain täytäntöönpanoa ja
66089:   Sopimus, joka tarkoittaa lapsilisän siir-     soveltamista varten tarpeelliset valmistavat
66090: tämistä toiselle henkilölle, on mitätön.        toimenpiteet voidaan kuitenkin suorittaa jo
66091:   Lapsilisää ei saa ulosmitata.                 sitä ennen.
66092: 8                                         N:o 163
66093: 
66094:                                          Laki
66095:        valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66096:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viran tai toimen haltijain
66097:     palkkauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain (1030/42) 5 §, sellaisena
66098:     kuin se on 18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), sekä muutetaan
66099:     main:iitun lain 2 § :n 1 momentti ja 6 § :n 2 momentti, seHaisina kun ne ovat 4 päi-
66100:     vänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (861/47), sekä 7 § :n 2 momentti ja 10 § :n
66101:     2 momentti näin kuuluviksi:
66102:                      2 §.                      siihen saavuttanut, seuraavan kuukauden
66103:   Viran tai toimen haltijan varsinaisena       alusta.
66104: palkkauksena on peruspalkka ikälisineen.
66105: 
66106:                                                                     10 §.
66107:                      6 §.
66108:                                                  MHloin viran tai toimen haltija kutsu-
66109:    Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-     taan valtioneuvoston jäseneksi taikka hä-
66110: tija!lle älköön myönnettäkö oikeutta ikä-      nelle myönnetään virkavapautt·a muun
66111: eikä kalliinpaikanlisään.                      julkisen tehtävän vuoksi taikka toisen vi-
66112:                                                ran tai toimen hoitamista varten, saakoon
66113:                      7 §.                      hän nostaa ikälisänsä, minkä lisäksi hä-
66114:                                                nelle on suoritettava se osa muusta varsi-
66115:   Virkaa'n tai toimeen nimitetyn oikeus        naisesta palkkauksestaan, joka ylittää hä-
66116: varsinaiseen palkkaukseen a}kaa kuukau-        nelle valtioneuvoston jäsenyydestä, kyseessä
66117: den alusta, jos hän silloin ryhtyy vir-        olevasta julkisesta tehtävästä taikka toi-
66118: kaansa tai tointaan hoitamaan, muussa ta-      sesta virasta tai toimesta suoritettavan
66119: pauksessa sitä kuukautta, jonka aikana hän     korvauksen.
66120: on virkaansa tai toimeensa ryhtynyt, seu-
66121: raavan kuukauden alusta. Virassa tai toi-
66122: messa olevalle maksetaan ikälisää sitä kuu-      Tätä lakia soveHetaan         päivästä
66123: kautta, jonka kuluessa hän on oikeuden         kuuta 194 lukien.
66124: 
66125: 
66126: 
66127:                                           Laki
66128:              kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
66129:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista
66130:     8 päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9 ja 16 §, sellaisina kuin ne ovat 23 päi-
66131:     ·dinä joulukuuta 1947 annetussa laissa (933/47), näin kuuluviksi:
66132:                      7 §.                      toimipaikka on elinkustannuksiin nähden
66133:    Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:        suh-teellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-
66134:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai       paikanlisää 4,800, 3,600 tai 2,400 markkaa
66135: ollut, jonka opettajanpalkka on perheen        vuodessa, sen mukaan kuin valtioneuvosto
66136: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla on   maaraa. Kalliinpaikanlisää ei suoriteta
66137: yksi tai useampia lapsia, 126,600 markkaa      opettajalle, joka saa 15 § : n 5 momentissa
66138: sekä muu opettaja 114,600 markkaa vuo-         mainittua lisä.palkkiota.
66139: dessa;
66140:   b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerral-                          9 §.
66141: laan viisi sadalta rahassa maksettavasta          Rahapalh:kaa saa alakansa:koulun opet-
66142: peruspalkasta ja viisi eri kertaa.             taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai
66143:   Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi      ollut, jonka opettajanpalkka on perheen toi-
66144: maksetaan yJä.kansakoulun opettajalle, jonka   meentulon pääasiallinen lähde ja jolla on
66145:                                          ·N:o 163                                           9
66146: 
66147: vksi tai useampia lapsia, 99,000 markkaa         keskimmäiseen ryhmään kuuluvissa kau-
66148: Ja muu opettaja 94,200 markkaa vuodessa        pungeissa 56 % sekä
66149: sekä ikälisää ja kalliinpaikanlisää samojen      kalleimpaan ryhmään kuuluvissa kaupun-
66150: perusteiden mukaan, kuin 7 § :ssä on ylä-      geissa 62 % korkeammaksi kuin vastaavasti
66151: kansakoulun opettajasta säädetty.              maalaisikuntien kansakoulunopettajille tä-
66152:                                                män lain mukaan maksettava rahapalkkaus,
66153:                    16 §.                       kalliinpaikanlisää ja 15 § : n 5 momentissa
66154:   Kaupungilla on oikeus itse järjestää         mainittua lisäpalkkiota mukaan laskematta,
66155: kansakoulunopettajiensa palkkaus, kuiten-      mutta 22 § :n 2 momentissa säädetyt mah-
66156: kin niin, että sen tulee nousta, kouluhalli-   dolliset korotukset ja alennukset huomioon
66157: tuksen vahvistaman kaupunkien kalleusryh-      otettuina.
66158: mityksen mukaan, vähintään seuraaviin
66159: määriin:
66160:   halvimpaan kalleusryhmään kuuluvissa           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
66161: kaupungeissa 50%,                                   kuuta 194 .
66162: 
66163: 
66164:                                          Laki
66165:  evankelisluterilaisen kirkon papeille ja kanttori-urkureille suoritettavasta kasvatus-
66166:                            avusta annetun lain kumoamisesta.
66167:    Eduskmman päätöksen mThkaisesti kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1944 annettu
66168:  laki evankelisluterilaisen kirkon papeille ja kanttori-urkureille suoritettavasta kasva-
66169:  tusavusta (1033/44).
66170: 
66171: 
66172: 
66173:                                         Laki
66174:                   työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta.
66175:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66176:                      1 §.                      palkkaa. Palkkaan kuuluvat luontaisedut
66177:    Sen mukaisesti kuin ,tässä laissa sääele-   arvioidaan niinkuin ennakkoperintälaissa
66178: tään on työnantajan suoritettava lapsilisä-    on säädetty.
66179: ja kansaneläkemaksua, josta yksi viidesosa       Työnantajalla tarkoitetaan tässä laissa
66180: käytetään työnantajan kansaneläkemak-          ennakkoperintälain 57 § :ssä mainittua
66181: suna kansaneläkelaissa (248/37) säädetyllä     työnantajaa.
66182: tavalla ja neljä viidettäosaa lapsilisälain
66183: aiheuttamien menojen peittämiseen.                                 3 §.
66184:    Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo-       Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
66185: lista on voimassa, mitä tässä laissa on        maksun maksamisen tulee tapa:htua aina-
66186: työnantajasta ja työntekijästä säädetty.       kin kerran kuukaudessa siten, että työn-
66187: Evankelisluterilaisten seurakuntien papis-     antaja kiinnittää tYJÖntekijän verokirjaan
66188: ton, kanttoriurkurien ja kirkonpalvelijain     tai palkanpidätystodistukseen lapsilisä- ja
66189: osalta noudatettakoon kuitenkin, mitä erik-    kansaneläkemaksua vastaavan määrän vero-
66190: seen on säädetty.                              merkkej-ä. Veromerkkien maara merki-
66191:                                                tään verokirjaan tai palkanpidätystodis-
66192:                     2 §.                       tukseen työnantajan lapsilisä- ja kansan-
66193:   Työnantajan iapsilisä- ja kansaneläke-       eläkemaksuksi, ja veromerkkerhin, jotka
66194: maksun suuruus on viisi markkaa sadalta        on tehtävä kelpaamattomiksi, on merkit-
66195: markalta tai sen osalta työntekijänsä pal-     tävä suorituspäivä.
66196: kan määrästä.                                     Työnantaja,   jolla ennakkoperintälain
66197:   Palkalla tarkoitetaan tässä laissa ennak-    mukaan on oikeus toimittaa palkanpidätys
66198: koperintälain (696/46) 4 § :ssä mainittua      veromerkkejä käyttämättä, suorittaa lapsi-
66199: 
66200:  1635/48
66201: 10                                        N :o 163
66202: 
66203: lisä- ja kansaneläkemaksunsa siten, etti:i                            7 §.
66204: hän tekee siitii merkinnän työntekijän              Edellä 6 § :n 1 ja 2 momentissa tarkoi-
66205: verokirjaan tai palkanpidätystodistukseen        tettu, laiminlyöty lapsiHsä- ja kansaneläke-
66206: ja tilittää sen pidättämiensä veroennakko-       maksu peritään ilman tuomiota ja pää-
66207: jen yhteydessä sillä tavoin kuin siitä on        töstä siinä järjestyksessä kuin ulostekojen,
66208: erikseen määrätty.                               yleisten maksujen, toimituskirjain lunas-
66209:                                                  tuksen tai muun sellaisen ulosotosta on
66210:                      4 §.                        erikseen säädetty.
66211:    Verolautakunnan     puheenjohtajan   Ja
66212: muun viranomaisen tulee valvoessaan en-                               8 §.
66213: nakkoperintälaissa sekä sen täytäntöön-             Jos työnantaja on suorittanut lapsilisä-
66214: panosta ja soveltamisesta annetussa val-         ja kansaneläkemaksua liikaa, on hänellä
66215: tioneuvoston päätöksessä (802/46) annet-         oikeus saada hakemuksesta 'lääninhallituk-
66216: tujen palkanpidätystä koskevien säännös-         selta liikaa suoritettu tai veromerkkien ar-
66217: ten ja määräysten noudattamista valvoa           voa vastaava määrä takaisin. Jos verokirja
66218: myös, että työnantajat noudattavat tässä         tai palkanpidätystodistus on annettu vero-
66219: laissa annettuja säännöksiä ja määräyksiä.       lautakunnalle, menetellään liikaa suorite-
66220:                     5 §.                         tun määrän takaisin maksamisessa sillä ta-
66221:   Milloin työnantajan lapsilisä- ja kansan-      voin, kuin siitä asetuksella erikseen määrä~
66222: eläkemaksu on osaksi tai kokonaan jää-           tään.
66223: nyt suorittamatta ~eikä verokirjaa tai pal-                           9 §.
66224: kanpidätystodistusta vielä ole annettu              Joka on tyytymätön verolautakunnan tä-
66225: verolautakunnalle, on virheen oikaisemi-         män lain nojaHa antamaan häntä koske-
66226: seksi meneteltävä niinkuin ennakkoperin-         vaan päätökseen, saa siitä valittaa tulo- ja
66227: tälain 17 §: ssä on palkanpidätyksen lai-        omaisuusverolaissa (888/43) mainittuun
66228: minlyönnin oikaisemisesta säädetty.              tarkastuslautakuntaan.
66229:                                                    Valituskirja on kolmenkymmenen päivän
66230:                      6 §.                        kuluessa siitä päivästä, jona valittaja on
66231:    Jos verolautakunta verotusta toimittaes-      saanut päätöksestä tiedon, sitä päivää lu-
66232: saan havaitsee, että työnantaja ei ole ,lapsi-   kuunottamatta, toimitettava verolautakun-
66233: lisä- ja kansaneläkemaksuna suorittanut 2        nalle.
66234: § :ssä mainittua määrää, on puuttuva määrä         Valituksesta huolimatta menee päätös
66235: lautakunnan toimesta pantava työnantajan         täytäntöön.
66236: maksettavaksi.                                      Tarkastuslautakunnan päätökseen älköön
66237:    Jollei 1 momentissa mainittua tvönanta-       muutosta haettako.
66238: jaa voida verokirjassa tai palka~pidätys­
66239: todistuksessa olevien merkintöjen perus-                             10 §.
66240: teella saada selville, on työntekijä kehoi-         Työnantajaa tai hänen edustajaansa,
66241: tuksesta velvollinen verolautakunnalle an-       joka on jättänyt noudattamatta hänelle
66242: tamaan tarpeelliset tiedot työnantajan sel-      tässä laissa säädetyn velvollisuuden, ran-
66243: vittämiseksi. Jos työntekijä laiminlyö tä-       gaistakoon, jollei siitä muualla laissa ole
66244: män velvollisuutensa tai jollei työnantajaa      säädetty ankarampaa rangaistusta, sakolla,
66245: hänen ~antamiensa tietojen nojalla saada         tai jos asianhaarat ovat erittäin raskaut-
66246: selvitetyksi ja puuttuvaa määrää ei rtämän       t·avat, enintään kuuden kuukauden vankeu-
66247: johdosta voida panna työnantajan makset-         della.
66248: tavaksi, voidaan se ~autakunnan toimesta                             11 §.
66249: panna työntekijän maksettavaksi. Työn-              Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
66250: tekijällä on oikeus saada näin suoritta-         täntöönpanosta annetaan asetuksella.
66251: mansa määrä työnantajalta takaisin.
66252:    Tässä pykälässä mainittuun perimiseen                            12 §.
66253: älköön ryhdyttäkö, jos maksettavaksi pantu         Tämä laki tulee voimaan         pa1vana
66254: määrä on pienempi kuin sata markkaa.                   kuuta 194 . Lain täytäntöönpanoa ja
66255:    Perityistä varoista on yksi viidesosa tili-   soveltamista varten tarpeelliset valmista-
66256: tettävä työnantajan kansaneläkemaksuna           vat toimenpiteet voidaan kuitenkin suorit-
66257: kansaneläkelaitokselle.                          taa jo sitä ennen.
66258:                                          N:o 163                                         11
66259: 
66260:                                          Laki
66261:                             kansaneläkelain muuttamisesta.
66262:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
66263:  kansaneläkelain 8 a, 9, 10, 12, 13 ja 103 §, sellaisina kuin ne ovat 1i päi-
66264:  vänä ~okakuuta 1946 annetussa laissa (713/46), sekä muutetaan saman lain 8,
66265:  11, 15, 16, 23, 86 ja 95 §, sel,laisina kuin ne ovat sanotussa laissa, näin kuuluviksi:
66266:                     8 §.                       nakolta suoritetusta määrästä. Jos vakuu-
66267:   Vakuutetun on suoritettava vakuutus-         ~tetun on  7 § :n mukaan maksettava puoli-
66268: maksun ennakkoa siten, kuin siitä ennakko-     sonsa vakuutusmaksu, käytettäköön kunnai-
66269: perintälaissa säädetään.                       lisveroa ja vakuutusmaksua varten pidä-
66270:   Työnantajan vakuutusmaksuosuutena on         tetty tai ennakolta suoritettu määrä sen
66271: työntekijän ja julkisoikeudellisen virka-      jälkeen puolison vakuutusmaksun suorituk-
66272: suhteen osapuolen vakuutusmaksuksi käy-        seksi.
66273: tettävä työnantajan lapsilisä- ja kansan-         Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-
66274: eläkemaksusta annetun lain (      /48) mu-     mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on
66275: kaisesti peritty työnantajan kansaneläke-      taksoituslautakunnan määrättävä vakuute-
66276: maksu, ei kuitenkaan siltä osalta, millä       tun suoritettavaksi se vakuutusmaksu tai
66277: se ylittää puolet 3 § :ssä (1094/43) edelly-   vakuutusmaksun osa, joka on jäänyt hä-
66278: tetystä enimmäismäärästä.                      neHe määräämättä, ei kuitenkaan pitem-
66279:                                                mältä ajalta kuin kolmelta lähinnä edelli-
66280:                     11 §.                      seltä vuodelta.
66281:    Jos 8 §:n 2 momentin mukainen työn-                              23 §.
66282: antajan vakuutusmaksuosuus on enemmän             Kannetut vakuutusmaksut on vuosittain,
66283: kuin puolet vakuutetun 3 § :n (1094/43)        asetuksessa annettavien tarkempien mää-
66284: mukaan suoritettavasta vakuutusmaksusta        räysten mukaisesti, lähetettävä tilityksi-
66285: sen vuoksi, että vakuutetun palkka sinä        neen eläkelaitokselle.
66286: kalenterivuotena, jona pidätys on tapahtu-        Vakuutusmaksut, joiden suoritus on lai-
66287: nut, on ollut suurempi kuin hänen 4 §: n       minlyöty, on kunnan toimesta perittävä.
66288: (1094/43) mukaan määrätyt vuositulonsa,           Lääninhallituksen tulee, maksaessaan en-
66289: on hänen vakuutusmaksukseen määrättävä         nakkoperintälain mukaan kunnalle etu-
66290: työnantajan vakuutusmaksuosuus kaksin-         käteen toimitettavaa suoritusta, kunakin
66291: kertaisena.                                    kalenterivuonna suorittaa yhdeksänkym-
66292:                     15 §.                      mentä sadalta edellisenä vuonna toimitetun
66293:    ,Jos vakuutettu ei ole tuloilmoitukseensa   lopullisen tilityksen mukaisesta työnanta-
66294: ~iittänyt verokirjaa tahi muuta palkanpidä-    jien kansaneläkemaksujen yhteismäärästä.
66295: tyksestä annettua todistusta eikä ennakkoa        Kunnan tulee kunakin kalenterivuonna
66296: ole otettu huomioon vakuutusmaksua mää-        maksaa eläkelaitokselle etukäteen yhdek-
66297: ·rättäessä, on työnantajan vakuutusmaksu-      sänkymmentä sadalta edellisenä vuonna
66298: osuutta vastaavan määrän takaisin maksa-       määrättyjen vakuutusmaksujen ennakon
66299: misesta voimassa, mitä ennakkoperintä-         koko määrästä.
66300: laissa on pidätetyn palkan takaisin maksa-        Edellä 3 ja 4 momentissa taTkoitetut
66301: misesta vastaavasti säädetty.                  määrät on maksettava vuosineljänneksit-
66302:                                                täin.
66303:                   16 §.                                             86 §.
66304:   Sen kunnan t~aksoituslautakunnan, jossa         Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden
66305: vakuutettu on asuntonsa ja kotipaikkansa       korotusrahaston tulee olla niin suuri, että
66306: mukaan verovelvollinen, tulee vuosittain       sen voidaan katsoa riittävän turvaamaan
66307: kunnallisverojen taksoituksen yhteydessä       eläkkeiden korotuksien jatkuvan suoritta-
66308: määrätä vakuutetun edellisen kalenteri-        misen.
66309: vuoden vakuutusmaksu. Näin määrätyn               Rahastoon siirretään vuosittain:.
66310: vakuutusmaksun suoritukseksi on työnanta-         1) se osa laskuperusteiden mukaan kuol-
66311: jan vakuutusmaksuosuuden lisäksi käytet-       lei:lta vakuutetuilta vapautuneista varoista,
66312: tävä tarpeellinen määrä kunna1lisveroa ja      jota 39 § :n (1094/43) säännösten perus-
66313: vakuutusmaksua varten pidätetystä tai en-      teella ei palauteta;
66314: 12                                        N:o 163
66315: 
66316:    2) korotusten suorittamista varten 29        vaadittaessa kieltäytynyt sellaista .tietoa
66317: § :n mukaan vakuutusmaksuista vähennetyt        antamasta,     rangaistakoon,     ellei teosta
66318: osat;                                           muualla laissa ole säädetty ankarampaa
66319:    3) se osa työnantajan lapsilisä- ja kan-     rangaistusta, swkolla tai, jos asianhaarat ovat
66320: saneläkemaksua koskevan [ain nojalla            erittäin raskauttavat, enintään kuuden kuu-
66321: (     /48) .tulevista työnantajan kansan-       kauden vankeudella.
66322: eläkemaksuista, joka jää jäljelle, kun 8 §: n     Joka vääriä tietoja antamalla tai muu-
66323: 2 momentin mukaiset vakuutusmaksuosuu-          toin vilpillisesti pidättää tai yrittää pidät-
66324: det on niistä vähennetty;                       tää eläkelaitokselta, mitä hänen tämän lain
66325:    4) rahaston korot; sekä                      mukwan tulee ennakkona suorittaa, rangais-
66326:    5) valtuutettujen vahvistama osa eläke-      takoon niinkuin rikoslaissa sanotaan, ja ol-
66327: laitoksen ylijäämästä.                          koon velvollinen eläkelaitokselle suoritta-
66328:    Rahastosta maksetaan työkyvyttömyys-         maan kaksinkertaisesti sen määrän, jonka
66329: ja vanhuuseläkkeiden korotukset.                hän on yrittänyt salata.
66330:                   95 §.
66331:  Joka tahallisesti on antanut tämän lain          Tämä laki tulee voimaan             päiYänä
66332: mukaan annettavan tiedon väärin tai on               kuuta 194 .
66333: 
66334: 
66335: 
66336:                                          Laki
66337:                             ennakkoperintälain muuttamisesta.
66338:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä •lokakuuta 1946 annetun
66339: ennakkoperintälain (696/46) 48 § näin kuuluvaksi:
66340:                     48 §.                         Edellä 1 momentissa mainitun luettelon
66341:     V erolautakunnan puheenjohtajan tulee,      perusteella verolautakunnan puheenjohta-
66342: kun vero11moitukset ovat lautakunnalle          jan on lääninhallitukselle ilmoitettava kul-
66343: saapuneet, valtiovarainministeriön vahvista-    lekin kunnalle kunnallisveron ja kansan-
66344: mien taulukkojen mukaan laatia luettelo,        eläkevakuutusmaksun llyhennykseksi toimi-
66345: josta selviää kultakin verovelvolliselta pi-    tettujen pidätysten yhteismääTä sekä työn-
66346: dätetyt ennakot sekä mikä osa niistä on         antajan lapsilisäosuuksien ja kansaneläke-
66347: käytettävä tulo- ja omaisuusveron ja mikä       maksujen yhteismäärät ynnä lähetettävä
66348: osa yhteensä kunnallisveron ja verovelvol-      otteet luettelosta pidätyksiä ja työnanta-
66349: ilisen itsensä suoritettavan kansaneläke-       jan kansaneläkemaksuja koskeviita osilta
66350: vakuutusmaksun lyhennykseksi. Luetteloon        asianomaisille taksoituslautakunnille.
66351: on myös merkittävä ,työnantajan suoritta-
66352: masta lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta
66353: yksi viidesosa työnantajan kansaneläkemak-
66354: suksi ja neljä viidettäosaa valtiolle kuu-        Tämä laki tulee voimaan             päivänä
66355: luvaksi lapsilisäosuudeksi, josta on säädetty        kuuta 194 .
66356: lapsilisälaissa (    /48).
66357: 
66358:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1948.
66359: 
66360: 
66361:                                   Tasavallan Presidentti
66362:                                    J. K. PAASIKIVI.
66363: 
66364: 
66365: 
66366: 
66367:                                                        Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
66368:                           1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 163.
66369: 
66370: 
66371: 
66372: 
66373:                                    Työväenasiainvaliokunnan mietintö
66374:                                 N: o 29 hallituksen esityksen johdosta lapsilisälaiksi.
66375: 
66376:     Eduskunta on kuluvan vuoden maalis-            tiovarainvaliokunnassakin ja yleensä yh-
66377: kuun 12 päivänä päätöspöytäkirjanottein            dytty järjestelmän toteuttamisen suhteen
66378: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan val-           vahiovarainvaliokunnan lausunnossa esiin-
66379: mistelevasti käsiteltäväksi hallituksen yllä       tuotuihin epäilyksiin samoin kuin lausun-
66380: mainitun esityksen n:o. 163. Samoin on             nosta ilmikäyvään käsitykseen myös siitä,
66381: eduskunta sanotun maaliskuun 19 päivänä            että toiselta puolen pakottavat syyt vaa-
66382: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan käsi-          tivat nykyisen, 29 päivänä syyskuuta 1947
66383: teltäväksi ed. Heikkilän y. m. lakialoitteen       annettuun valtioneuvoston päätökseen pe-
66384: n: o 74, jaka sisältää ehdotuksen la:iiksi         rustuvan lapsilisäjärjestelmän uusimista.
66385: suoritetun lapsilisän korvaamisesta eräissä        Mainittu valtioneuvoston päätös on todettu
66386: tapauksissa. Eduskunnan päätöksen mu-              sekä puutteelliseksi että epäoikeudenmukai-
66387: kaisesti työväenasiainvaliokunta on hankki-        seksi varsinkin siinä, että oi<keus lapsilisän
66388: nut asioista valtiovarainvaliokunnalta tä-         saamiseen sanotun valtioneuvoston päätök-
66389: hän mietintöön liitetyn lausunnon. Valio-          sen mukaan määräytyy yksinomaan työ-
66390: kunta on käsitellyt asiat toistensa Y'htey-        suhteen nojalla, jolloin kaikki omaa työ-
66391: dessä ja kuullut niiden johdosta asiantun-         tään tekevien suureen ryhmään kuuluvat
66392: tijoina kansliapäällikkö Niilo A. Manniota,        henkilöt, vaikka he olisivatkin taloudellisen
66393: varatuomari Usko ·waismaata, lakitieteen-          asemansa puolesta työsuhteessa oleviin rin-
66394: kandidaatti Aarre E. Simosta, fil. maisteri        nastettavat, jäävät tätä etua vaille. Viime-
66395: H. Hormiota, sihteeri Aiku Sumua, kont-            mainitusta syystä työväenasiainvaliokunta
66396: toripäällikkö Konsti Järnefeltiä, professori       on katsonut voivansa asettua puoltamaan
66397: Aarne Rekolaa, sihteeri J. P. Sederholmia,         hallituksen ehdottaman uuden lapsilisä-
66398: hallitusneuvoksia Toivo Takkia ja Yrjö             järjestelmän hyväksymistä. Työväenasiain-
66399:  Seitolaa, :fil. maisteri Aarne Eskolaa, vara-     valiokunta, ·joka tosin esim. yleisen sai-
66400: tuomari V eli Saarista ja kirkkoneuvos             rausva1kuutuksen ja erinäisten suunniteltu-
66401:  Esko Kekomäkeä.                                   jen äitiäysavustusmuotojen toteuttamista
66402:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on         pitää ensisijaisen tärikeänä, ei kuitenkaan
66403: lasten aiheuttamien kustannusten nykyistä          katso täysin voivansa yhtyä valtiovarain-
66404: suurempi tasoittaminen sellaisen uuden             valiokunnan lausumaan käsitykseen siitä,
66405:  järjestelmän avulla, joka ei välittömästi         että nyt puheena olevan sosiaalisen uudis-
66406:  liity meillä jo voimassa olevaan lapsiper-        tuksen toimeenpano tulisi vaatimaan so-
66407: heiden      verohelpotusjärjestelmään      eikä    siaalihuollon alalla toimivalta virkakun-
66408:  myöskään perhelisäjärjestelmään, mutta            nalta siinä määrin työtä ja aikaa, että sen
66409:  joka kyllä tulisi sulkemaan piiriinsä ne          johdosta estyisi muiden sosiaalisten uudis-
66410:  järjestelmät, joiden puitteissa on yksityis-      tusten aikaansaaminen, jos vain nii.hin tar-
66411:  oikeudellisessa työsuhteessa oleville työnte-     vittavat varat ovat järjestettävissä. Valio-
66412:  kijöille maksettu lapsilisää sekä eräille jul-    kunta ei myöskään katso olevan riittävää
66413:  kisoikeudellisessa virkasuhteessa oleville        aihetta lapsilisän suorittamisen rajoittami-
66414:  viran tai toimen haitijoille perhelisää tai       seen vain toista ja sitä seuraavia lapsia
66415:  kasvatusapua.                                     koskevaksi, varsinkin kun ensimmäisen lap-
66416:     Tämän uuden perhekustannusten tasoi-           sen hoidossa ;kasvattajalle aiheutuvat kus-
66417:  tusjärjestelmän voimaansaattamisen mah-           tannukset ovat suurimmat, ja Y'hteiskun-
66418:  dollisuuksia ja tarpeellisuutta harkittaessa      nan tuen saaminen juuri sen osalta on ki-
66419:  on työväenasiainvaliokunnassa kiinnitetty         peimmän tarpeen vaatima.
66420:  huomiota samoihin näkökohtiin kuin vai-              Valiokunta on myös harkinnut kysy-
66421: 2                          1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 163.
66422: 
66423: mystä siitä, olisiko valtion viran tai toimen     tarvittavien varojen määrä suhteellisen vä-
66424: haltijain palkkauslain ja kansakoululai-          häiseksi, joten valiokunta katsoo, että me-
66425: toksen kustannuslain muuttamista tarkoit-         not voidaan rahoittaa ainakin vuonna 194S
66426: tavat lakiehdotukset käsiteltävä valtiopäi-       valtion tuloilla. Mitä ra:hoituksen järjes-
66427: väjärjesyksen 67 § : ssä säädetyllä tavalla,      tämiseen vastaisuudessa tulee, valiokunta
66428: mutta on valiokunta, jättämällä asian käsit-      on sitä mieltä, että tämä kysymys olisi rat-
66429: telyn jouduttamista silmälläpitäen hankki-        kaistava myöhemmin erikseen, jotta lapsi-
66430: matta perustuslakivaliokunnan lausunnon,          lisälain toimeenpano ei tarpeettomasti lyk-
66431: omalta osaltaan päätynyt kysymykseen              käytyisi.
66432: nähden kielteiseen tulokseen. Sen sijaan             Hallituksen esitykseen sisältyvä lapsi-
66433: valiokunta on katsonut, ettei evan:kelislute-     lisälakiehdotuksen yksityiskohtaisessa tar-
66434: rilaisen kirkon papeille ja kanttoriurku-         kastelussa valiokunta Dn katsonut,
66435: reille suoritettavasta kasvatusavusta annet-         että sen 1 §: ään olisi lisättävä saannös,
66436:  tua lakia, joka valiokunnan saaman tiedon        jonka mUikaan lapsilisää ei olisi suoritet-
66437: mukaan on syntynyt kirkolliskokouksen esi-        tava evankelisluterilaisen kirkon pappien
66438:  tyksestä, olisi kumottava, ennen kuin siitä       ja kanttoriurkurien lapsille niin kauan,
66439: on saatu kirkolliskokouksen lausunto,             kuin sanotun kirkon papeille ja kanttori-
66440:  minkä vuoksi valiokunta ehdottaa, että sa-       urkureille suoritetaan kasvatusapua;
66441:  notun lain kumoamista tarkoittava lakieh-
66442:  dotus olisi tällä kertaa hylättävä.                  että 7 § :n 3 momenttia olisi siten muu-
66443:     Niinikään valiokunta, joka ei voi pitää       tettava, että lapsilisän saamiseksi laitoshoi-
66444:  onnistuneena eikä myöskään oikeudenmu-           dossa olevalle lapselle voi tehdä ilmoituksen
66445:  kaisena varojen kokoamista tarkoitettuun          laitos eikä vain laitoksen johtokunta, jol-
66446:  sosiaaliseen huoltotoimintaan työnantajilta,     laista elintä ei kaikissa lait6ksissa ole; sekä
66447:  yhtyen valtiovarainvaliokunnan lausunnon             että 10 §: ään olisi tehtävä tilien selvit-
66448:  IV eriävän mielipiteen perusteluihin, eh-         tämisen ja hyvän järjestyksen kannalta
66449:  dottaa, että myös hallituksen esitykseen si-      tarpeellinen lisäys, jonka mukaan oikeus
66450:  sältyvät ehdotukset työnantajan lapsilisä-        lapsilisään olisi katsottava menetetyksi,
66451:  ja kansaneläkema:ksuista, kansaneläkelain         jollei sitä ole nostettu tietyn määräajan
66452:  jan kansaneläkemaksuista, kansaneläkelain         kuluessa.
66453:  muuttamisesta ja ennakkoperintälain muut-            Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
66454:  tamisesta annettavi,ksi laeiksi olisi hylät-      nioittaen ehdottaa,
66455:  tävä.
66456:     Valiokunnassa on vielä harkittu kysy-                   että Eduskunta hyväksyisi halli-
66457:  mystä siitä, millä varoilla säädettävän lap-            tuksen puheena Dle.vaan esitykseen
66458:  silisälain aiheuttamat menot olisi rahoi-               sisältyvät ehdotukset lapsilisälaiksi
66459:  tettava. Tällöin on tultu siihen tulokseen,             sekä laeiksi valtion viran tai toimen
66460:  että menot olisi rahoitettava valtion juok-             haltijain palkkauksesta annetun lain
66461:  sevilla tuloilla. Kun laki on ajateltu tu-              ja kansakouliulaitoksen kustannuk-
66462:  levaksi voimaan ensi lokakuun 1 päivänä,                sista annetun lain muuttamisesta
66463:   jää kuluvan vuoden aikana tarkoitukseen                näin kuuluvina:
66464: 
66465: 
66466:                                         Lapsilisälaki.
66467:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66468:                     1 §.                          tetaan lapsilisä 1kuitenkin seitsemäntoista
66469:   Lapsen elatusta ja kasvatusta varten            vuoden ikärajaan saakka.
66470: suoritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa            Niin kauan kuin eräille evankelisluteri-
66471: säädetään, valtion varoista lapsilisää 7,200      laisen kirkon papeille ja kanttori-urkureille
66472: markkaa vuodessa jokaisesta Suomessa asu-         suoritetaan kasvatusaptta siitä 29 päivänä
66473: vasta ja Suomen kansalaisuuden omaa-              joulukwuta 1944 annetun lain (1033/44)
66474: vasta, kuuttatoista vuotta nuoremmasta            nojalla, älköön tätä lakia heidän lapsiinsa
66475: lapsesta. Työkyvyttömästä lapsesta suori-         sovellettako.
66476:                                          Lapsilisälaki.                                       3
66477: 
66478:                   2-6 §.                                             8 ja 9 §.
66479:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
66480: 
66481:                     7 §.                                                10 §.
66482:    Henkilön, joka haluaa nostaa lapsilisää,         Lapsilisä suoritetaan vuosineljänneksit-
66483: on tehtävä siitä ilmoitus sen kunnan huol-       täin huoltolautakunnan toimesta postisiir-
66484: tolautakunnalle, jossa lapsi on merkitty         toliikkeen välityksellä. Lapsilisän suorit-
66485: kirkonkirjaan tai sitä vastaavaan rekiste-       tamisen tavasta ja ajasta määrätään lähem-
66486: rnn.                                             min asetuksella.
66487:    Jos lapsi on merkitty kirkonkirjaan tai          Jollei lapsilisä:ä ole nostettu kuuden kuu-
66488: rekisteriin, joka käsittää useampia kuntia,      kauden kuluessa sen vuosineljänneksen
66489: on ilmoitus kuitenkin tehtävä sen kunnan         päättymisestä, jonka aikana lapsilisä on
66490: huoltolautakunnalle, jossa lapsi asuu.           ollut suoritettavana asianomaisessa posti-
66491:    Ilmoituksen lapsilisän saamiseksi tietylle    to~mipaikassa, ollwon oikeus siihen mene-
66492: lapselle voi tehdä muukin henkilö kuin lap-      tetty.
66493: sen huoltaja, niin myös (poist.) laitos,                              11-17 §.
66494:  (poist.) jossa lapsi on hoidettavana, tai              (Kuten hallituksen esityksessä.)
66495: huoltolautakun ta.
66496: 
66497: 
66498: 
66499:                                            Laki
66500:    valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66501:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
66502: 
66503: 
66504: 
66505:                                             Laki
66506:            kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
66507:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
66508: 
66509: 
66510:   Samalla valiokunta ehdottaa,                             ja ennakkoperintälain      muuttami-
66511:                                                            sesta.
66512:           että Eduskunta hylkäisi hallituk-
66513:        sen esitykseen sisältyvät ehdotukset        Niinikään valiokunta, valtiovarainvalio-
66514:        laiksi evankelislutm·ilaisen kirkon       kunnan lausunnossa esiintuotuihin peruste-
66515:        papeille ja kanttori~urkureiUe suo-       luihin yhtyen, ehdottaa,
66516:        ritettavasta kasvatusavusta annetun
66517:        Za{n knmomnisesta, laiksi työnanta-                   että ed. Heikkilän y. m. lakialoite
66518:        jan lapsilisä- ja . kansaneläkemak-                 myös hylättäisiin.
66519:        snista seikii laeiksi kansaneläkelain
66520:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
66521: 
66522: 
66523:    .A.sian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Turunen, Wickman (osittain), Virolainen
66524: t-aneet osaa puheenjohtaja Lång, varapu-          ja östenson (osittain) sekä varajäsenet
66525: heenjohtaja Bryggari (osittain), jäsenet          Hautala (osittain), Heiniö, Kivelä, Lehto•
66526: K. Andersson, K. Eskola, Riilelä, Kinnu-          nen (osittain) ja Kauhanen.
66527: nen, Mustonen, Saariaho, Simula, Terho,
66528: 4                       1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 163.
66529: 
66530:                                      Vastalauseita.
66531:                                               I.
66532:    Valiokunta ei ole hyväksynyt lakiehdo-           jossa hän asettui sille kannalle, että laki
66533: tusta valtion viran tai toimen haltijain            on käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67
66534: palkkaUJksesta annetun lain muuttamisesta           §: n mukaisesti. Valiokunnan päätös näin
66535: käsiteltäväksi valtiopäiväjärjestyksen 67           hyväksyttynä loukkaa määrätyn kansalais-
66536: § :ssä säädetyllä tavalla, vaikka siitä oli         ryhmän saavutettuja oikeuksia ja saattaa
66537: valiokunnalle esitetty professori Merikos-          aikanaan aiheuttaa ristiriitoja.
66538: ken perinpohjainen, asiallinen lausunto,
66539:     Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
66540: 
66541:                 Sulo Heiniö.                                     Kusti Eskola.
66542:                 Urho Saariaho.                                   Eero Kivelä.
66543:                 Ebba östenson.                                   Albin Wickm.an.
66544:                                    Johannes Virolainen.
66545: 
66546: 
66547: 
66548: 
66549:                                               II.
66550:    Emme ole voineet yhtyä työväenasiain-            män aiheuttamat kustannukset kootaan hal-
66551: valiokunnan enemmistön tekemään päätök-             lituksen ehdottamalla tavalla. Sen vuoksi
66552: seen hallitUksen esitykseen n: o 163 sisäl-         kunnioittaen ehdotamme,
66553: tyvien V-VII lakiehdotusten hylkäämi-
66554: sestä. Valtion nykyisen rahataloudellisen                   että Eduskunta hyväksyisi halli-
66555: tilan huomioonottaen pidämme välttämät-                   tuksen esitykseen sisältyvät seuraa-
66556: tömänä, että ehdotetun lapsilisäjärjestel-                vat lakiehdotukset näin kuuluvina:
66557: 
66558: 
66559:                                          Laki
66560:                     työnantajan lapsilisä- ja kansa.neläkemaksusta.
66561:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66562:                   1-4 §.                            nin oikaisemisesta ja ulosottamisesta sää-
66563:       (Kuten hallituksen esityksessä.)              detty.
66564: 
66565:                       5 §.                                        6 §.
66566:    Työnantaja on valtiolle vastuussa lapsi-     Jos verolautakunta verotusta toimittaes-
66567: lisä- ja kansaneläke-maksusta, jonka hän saan havaitsee, että työnantaja ei ole lapsi-
66568: tätmäf/) lain mukaan on velvollinen suorit- lisä- ja kansaneläkemaksuna suorittanut
66569: tamaan.                                       2 § : ssä mainittua määrää, on puuttuva
66570:    Milloin työnantajan lapsilisä- ja kansan- määrä lauta:kunnan toimesta pantava työn-
66571: eläkemaksu on osaksi tai kokonaan jäänyt antajan maksettavaksi.
66572: suorittamatta eikä verokirjaa tai palkan-       Jollei 1 momentissa mainittua työnanta-
66573: pidätystodistusta vielä ole annettu vero- jaa voida verokirjassa tai palkanpidätys-
66574: lautakunnalle, on virheen oikaisemiseksi ja todistuksessa olevien merkintöjen perus-
66575: puuttuvan määrän ulosottamiseksi mene- teella saada selville, on työntekijä kehoi-
66576: teltävä      niinkuin    ennakkoperintälaissa tuksesta velvollinen verolautakunnalle an-
66577:   (poist.) on palkanpidätyksen laiminlyön- tamaan tarpeelliset tiedot työnantajan sel·
66578:                                          Vastalauseita.                                      5
66579: 
66580: vittämiseksi. Jos työntekijä laiminlyö tä-          Tässä pykälässä mainittuun perimiseen
66581: män velvollisuutensa tai jollei työnantajaa      älköön ryhdyttäkö, jos maksettavaksi pantu
66582: hänen antamiensa tietojen nojalla saada          määrä on pienempi kuin sata markkaa.
66583: selvitetyksi ja puuttuvaa määrää ei tämän           Perityistä varoista on yksi viidesosa
66584: johdosta voida panna työnantajan makset-         tilitettävä työnantajan kansaneläkema:ksuna
66585: tavaksi, pantalwon se lautakunnan toi-           kansaneläkelai tokselle.
66586: mesta (poist.) työntekijän maksettavaksi.
66587: Työntekijällä on oikeus saada näin suorit-                           7-1'2 §.
66588: tamansa määrä työnantajalta takaisin.                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
66589: 
66590: 
66591: 
66592:                                            Laki
66593:                             kansaneläkelain muuttamisesta.
66594:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
66595:  kansaneläkelain 8 a, 9, 10, 12 ( poist.) ja 103 §, sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä
66596:  lokakuuta 1946 annetussa laissa (713/46), sekä muutetaan saman lain 8, 11, 13, 15,
66597:  16, 23, 86 ja 95 §, sellaisina kuin ne ovat sanotussa laissa, näin kuuluviksi:
66598:                 8 ja 11 §.                       kao,n olisi oll;u;t, on oikeus s~ takaisin
66599:       (Kuten hallituksen esityksessä.)           Uikaa suorittomwnsa määrä työnantajalta.
66600:                    13 §.                                     15, 16, 23, 86 ja .95 §.
66601:  . . Työntekijällä, joka sen johdosta, että               (Kuten hallituksen esityksessä.)
66602: työnatntaja on laiminlyönyt lapsilisä- ja
66603: kansaneläkemaksun suorittamisen, on jou-
66604: tunut suorittamaan vakuutusmaksustaan ·                        Voimaantulosäännös.
66605: enemmän kuin hänen osuutensa lain mu-                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
66606: 
66607: 
66608: 
66609:                                             Laki
66610:                            ennakkoperintälain muuttamisesta.
66611:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
66612: 
66613:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
66614: 
66615:                 Kauko Andersson.                                  J. Mustonen.
66616:                 Varma K. Turunen.                                 Olga L. Terho.
66617:                  T. Bryggari.                                     Toivo Läng.
66618:                  Kaisa Biilelä.                                   Kalle Kauhanen.
66619: 6                          1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 163.
66620: 
66621:           EDUSKUNNAN                                                                           Liite.
66622: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
66623: 
66624:             Helsingissä,
66625:     22 päivänä huhtikuuta 1948.
66626:         Lausunto n:o 11.                 T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
66627: 
66628: 
66629:     Työväenasiainvaliokunta on 17 päivänä         kelmien mukaan, jotka hallitus esityksensä
66630:  viimeksi kulunutta maaliskuuta päivätyssä        perusteluihin on sisällyttänyt, ja jotka va-
66631:  kirjelmässään eduskunnan päätöksen mu-           liokunta tällä hetkellä käytettävissä olevien
66632:  kaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokunnan        tietojen nojalla on todennut oikein suorite-
66633:  lausuntoa hallituksen esityksestä n:o 163        tui'ksi, ei uuden järjestelmän tosin pitäisi
66634:  lapsilisälaiksi. Samoin työväenasiainvalio-      aiheuttaa valtiolle mitään tähänastista suu-
66635:  kunta on :n päivänä viime niäa:lis!kuuta         rempaa välitöntä lisärasitusta. Kysymys
66636:  pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta lausun-       niistä välillisistä vaikutuksista, mitkä suun-
66637:  toa ed. Heikkilän y. m. la:kialoitteesta n: o    nitellun lapsilisäjärjestelmän käytäntöön ot-
66638:  74, joka sisältää ehdotuksen laiksi suorite-     tamisella olisi niin hyvin valtion- kuin
66639:  tun lapsilisän korvaamisesta eräissä tapauk-     kansantalouteenkin, on sen sijaan toistai-
66640:  sissa. Valtiovarainvaliokunta, joka on kä-       seksi kokonaan selvittämättä.
66641:  sitellyt nämä asiat toistensa yhteydessä,           Mitä sitten tulee siihen hallituksen esit-
66642:  esittää niistä lausuntonaan kunnioittaen         tämän rahoitussuunnitelman osaan, joka
66643:  seuraavaa.                                      koskee työnantajilta kannettavia lapsilisä-
66644:     Hallituksen esityksen pohjana oleva aja-      maksuja, on sen toteutuminen herättänyt
66645:  tus perh~kustannusten tasoittamisesta on         valtiovarainvaliokunnassa vakavia epäilyk-
66646:  jo monessakin muodossa toteutettu voimassa      siä. Tähänastinen kokemus kansaneläke-
66647:  olevassa lainsäädännössämme. Mainitun pe-        maksujen kannostå osoittaa, että veron~
66648:  riaatteen !hyväksyminen tai hylkääminen ei       kavalliisten lukumäärä tulee varmastikin
66649:  näin ollen enää tule kysymykseen, vaan on        nousemaan suureksi. On edelleen varSin
66650:  esitystä käsiteltäessä lahinnä kiinnitettävä     epävaNUaa, pystytäänkö tuotteiden ja työ-
66651:  huomio siihen, onko olemassa riittävää ai-       suoritusten hinnat määräämään niin jous-
66652:  hetta ja välttämättömiä syitä hallituksen        taviksi, ettei lisämal\:su tai osa siitä jää
66653:  esittämän uuden tasoitusjärjetelmän käy-        työnantajien lopulliseksi rasitukseksi. Vielä
66654:  tän töönottamiseen.                             ort otettava huomioon, että uusi järjestelmä
66655:     Valtiovarainvaliokunta on tältä pohjalta     merkitsee verolauta)kunnille erittäin suurta
66656: esitystä tarkastaessaan ensinnäkin kiinnit-      työnlisäystä, joka puolestaan vaikeuttaa ja
66657: tänyt huomiota siihen, että hallituksen esi-     viivästyttää verolautakuntien varsinaista
66658: tys, vaikka sen pohjana oleva ajatus ei          työtä, valtionverotuksen toimittamista ja
66659: olekaan uusi, kuitenkin merkitsee varsin         seuraamista.
66660: huomattavaa sosiaalista uudistusta, jonka           Toiselta puolen valtiovarainvaliokunta on
66661: toimeenpano tulee vaatimaan työtä ja ai-         taas todennut, että nykyinen, 29 päivänä
66662: kaa sosiaalihuollon alalla toimivalta virka-     syyskuuta 1947 annettuun valtioneuvoston
66663: ·kunnalta ja joka siten. pitkä:ksi aikaa estää   päätökseen perustuva työntekijäin lapsi-
66664: muiden, ehkru täi-'keämpien sosiaalisten         lisäjärjestelmä oh kå,y-tännössä osoittautu-
66665: uudistusten aikaahs.aamisen. Kun tämän           nut niin puutteelliseksi jä epäoikeudenmu-
66666: kysymyksen selvittäminen kuitenkaan ei           kaisiin tuloksiin johtavaksi, että siitä ensi
66667: varsinaisesti kuulu valtiovarainvaliokunnan      tilassa joko kokonaisuudessaan olisi luo-
66668: tehtäviin, valiokunta tyytyy jättämään sen       vuttava tai se korvattava uudella tarlkoi-
66669: tarkemman pohtimisen työväenasiainvalio-         tuksenmukaisemmalla järjestelmällä.
66670: kunnalle.                                           Kun lapsilisäjärjestelmästä Luopuminen
66671:    Edelleen valtiovarainvaliokunta on to-        tässä vaiheessa ei enää liene mahdollista,
66672: dennut, ettei tässä vaiheessa vielä voida        kun edelleen hallituksen suunnittelema uusi
66673: saada varmaa kuvaa niistä kaikista talou-        järjestelmä ilmeisesti johtaa niin hyvin
66674: dellisista seurauksista, joihin 'hallituksen     työntekijäin kuin työnantajainkin kohdalta
66675: esityksen toteuttaminen johtaisi. Niiden las-    oikeudenmukaisempiin tuloksiin kuin ny-
66676:                                              Liite.                                            7
66677: 
66678: kyinen järjestelmä ja kun uuden lapsilisä-           Esitykseen sisältyvien lakiehdotusten yk-
66679: järjestelmän myöskään ei pitäisi merkitä          sityiskohtiin valtiovarainvaliokunta ei ole
66680: valtiontaloudelle välitöntä lisärasitusta, ei     katsonut aiheelliseksi muissa suhteissa puut-
66681: valtiovarainvaliokunta, niistä epäilyksistä       tua. Samoin valiokunta jättää työväen-
66682: huolimatta, joihin edellä on viitattu, puo-       asiainvaliokunnan tarkemmin harkittavaksi
66683: lestaan ole tahtonut periaatteessa asettua        sen kysymyksen, eikö valtion viran ja toi-
66684: vastustamaan hallituksen esityksen hyväk-         men haltijain palkkauslain samoin kuin
66685: symistä.                                          kansakoululaitoksen 1\;ustannuslain muutos-
66686:    Valiokunta ilmoittaa kuitenkin samalla         esitys olisi käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk-
66687: olevansa sitä mieltä, että lapsilisää ei olisi    sen 67 §: ssä säädetyllä tavalla.
66688: suoritettava vielä ensimmäisestä, vaan vasta         Ed. Heikkilän y. m. lakialaitteessa n: o 74
66689: toisesta ja sitä seuraavista lapsista. Tämä       on ehdotettu, että niille työnantajille, jotka
66690: järjestelmä, jota aikaisemmin noudatettiin        nykyisen, 29 päivänä syyskuuta 1947 :m-
66691: valtion viran ja toimen haltijain palkkauk-       nettuun valtioneuvoston päätökseen perus-
66692: sessa, tuntuu valiokunnasta väestöpoliitti-       tuvan lapsilisäjärjestelmän aikana ovat jou-
66693: selta kannalta tyydyttävämmältä k!uin hal-        tuneet suorittamaan työntekijöilleen lapsi-
66694: lituksen ·esittämä järjestelmä, ja se merkit-     lisää enemmän kuin 4 % maksamistaan työ-
66695: see sitä paitsi noin 2.5 miljardin markan         palkoista, tämä ylimenevä osa korvattai-
66696: säästöä lapsilisäjärjestelmän kustannuk-          siin valtion varoista.
66697: sissa. Valiokunta huomauttaa, että jos va-           Vaikka mainittua aloitteen tekijäin aja-
66698: lioikmman ehdotus lapsilisän rajoittami-          tusta onkin pidettävä oikeaan suuntaan
66699: sesta edellä sanotulla tavalla hyväksytään,       käyvänä, ei valiokunta kuitenkaan ole kat-
66700: voidaan työnantajain lapsilisämaksua hal-         sonut voivansa asettua puoltamaan aloit-
66701: lituksen ehdottamasta määrästä alentaa.           teen hyväksymistä ennen kai'~kea siitä
66702:    Valiokunta ei myöskään ole voinut va-          syystä, että sanotunlaisten korvausasiain
66703: kuuttua siitä, että hallituksen esityk-           käsittely muodostuisi varsin monimutkai-
66704: seen sisältyvää Eilido.tusta lapsilisän vapaut-   seksi tehtäväksi, jonka lopputulos useissa,
66705: tamisesta valtiolle ja kunnalle tulon perus-      ehkä UReimmissakin tapauksissa tuskin vas-
66706: teella suoritettavista veroista voitaisiin        taisi si~hen käytettyä aikaa ja vaivaa.
66707: tässä yhteydessä pitää riittävän harkittuna.         Edellä esitettyyn viitaten valtiovarain-
66708: Mainittu verovapautta koskeva kysymys             valiokunta mielipiteenään lausuu,
66709: olisi ilmeisesti ratkaistava asianomaisiin ve-              että hallituksen esitykseen sisäl-
66710: rolakeihin tehtävien muutosten yhteydessä,               tyvät lakiehdotukset olisi ed.ellä mai-
66711: jolloin myös verotuksessa perheellisyyden                nituin mf!lutoksin hyväksyttävä; sekä
66712: perusteella myönnettävät verorrhuojennuk-                   että ed. Heikkilän y. m. lakialoit-
66713: set samalla voitaisiin ottaa uudelleen har-              teeseen n:o 74 sisältyvä lakiehdotus
66714: kittaviksi.                                              olisi hylättävä.
66715: 
66716:                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
66717:                                         Viljo Rantala.
66718: 
66719: 
66720: 
66721: 
66722:                                                                                J. Rautapää.
66723: 8                       1947 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o ~163.
66724: 
66725: 
66726: 
66727:                              E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
66728: 
66729:                                               t.
66730:    Hallituksen esitys ei ratkaise perhekus-    Edellä Dievan nojalla lausumme mieli-
66731: tannusten tasoittamiskysymystä oikeuden- piteenämme,
66732: mukaisesti eikä myöskään käytännöllisesti.
66733: On periaatteellisesti väärin, että huomatta-          että käsiteltävänä oleva hallit!U.k-
66734: vin osa lapsilisistä aiheutuvista kustannuk-       sen esitys olisi hylättävä.
66735: sista pannaan työnantajien suoritettavaksi,
66736: vaikka lapsiperheiden avustaminen on väes-     Mielestämme olisi Eduskunnan samalla
66737: töpoliittinen ja sosiaalinen kysymys ja siis hyvä:ksyttävä toivomus,
66738: koko yhteiskunnan asia. Tämän lisä:ksi hal-
66739: lituksen suunnittelema ja valtiovarainvalio-          että hallitus kiireellisesti antaisi
66740: kunnan suosittelema järjestelmä synnyttää          Edruskunnalle lapsiperheiden avusta-
66741: kohtuutonta epätasaisuutta eri työnantaja-         mista koskevan uuden esityksen,
66742: ryhmien välillä rasittamalla erityisesti sel-       jonka olisi rakennuttava sille poh-
66743: laisia työnantajia, joiden on paikko käyt-         jalle, että verotuksessa myönnettyjä
66744: tää runsaasti ihmistyövoimaa, siis lähinnä         lapsivähennyksiä nykyisestään koro-
66745: maatalouden harjoittajia ja pienyrittäjiä.         tettaisiin ja valtio maksaisi lapsi-
66746: Verotusasiantuntijain yksimielisen käsityk-        lisää, saavutettuja 10ikeuksia louk-
66747: sen mukaan hallituksen suunnitelman to-            kaamatta, vain niissä tapauksissa,
66748: teuttaminen tulee aiheuttamaan, varsinkin           joissa vastaavaa veronvähennystä ei
66749: maaseudulla,     kouliintuneen     työvoiman       voida suorittaa, ja jolla esityksellä
66750: puuttuessa, monia vaikeuksia, lisäämään            smnalla kumottaisiin kaikki muut
66751: suuresti verolautakuntien henkilökuntaa ja          tähänastiset, perhekustannusten ta-
66752: huomattavasti vaikeuttamaan yleistä vero-           soittamista tarkoittavat avustusmuo-
66753: tustoimintaa.                                       dot.
66754:       Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1948.
66755:                 Felix Seppälä.                                       Sulo J. Teittinen.
66756:                 E. A. Turja.                                         Arvi Oksala.
66757: 
66758:      Yhdyn edellä olevaan eriävään mielipiteeseen, mikäli koskee hallituksen esityksen
66759: hylkäämistä.
66760:                                                         J. E. Bästbaeka.
66761: 
66762: 
66763:                                               II.
66764:    Hallitus ja lapsilisälainsäädäntöä valmis-  Mainituista syistä emme ole voineet yh-
66765: tellut kDmitea ovat olleet sillä kannalla, tyä valiokunnan lausunnossaan esittämään
66766: että suunniteltua lapsilisää olisi suoritet- kantaan, että lapsilisää olisi suoritettava
66767: tava kaikista lapsista. Näin menetellään vasta toisesta ja sitä seuraavista lapsista,
66768: myös nykyään väliaikaista lapsilisää työn- vaan ilmoitamme olevamme sitä mieltä,
66769: tekijöille maksettaessa ja samoin ovat val-
66770: tion viran ja toimen haltijat voimassa ole-          että lapsilisää olisi suoritettava
66771: van lain mukaan oikeutettuja saamaan per-          kaikista lapsista ja hallituksen esi-
66772: helisää jo ensimmäisestä lapsesta.                 tys tässä suhteessa hyväksyttävä.
66773:       Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1948.
66774:                 Aino Lehtokoski                                      Y. Welling.
66775:                 Onni Peltonen.                                       Viljo Rantala.
66776:                                        T. Bryggari.
66777:                                             Liite.                                            9
66778: 
66779:                                              III.
66780:     Hallituksen esityksen mukaan, johon den määrästä riippumatta. Sosiaalisten pe-
66781: myöskin valtiovarainvaliokunta lausunnos- riaatteiden mukaan tämä ei voi olla oi-
66782: saan yhtyy, tulisi lapsilisä olemaan 7,200 kein. Onhan kiistattoman selvää, että suu-
66783: markkaa vuodessa. Mainittu summa ei kui- rempien tulojen ja omaisuuksien omista-
66784: tenkaan vastaa edes sitä taloudellista etua, jilla on taloudelliset mahdollisuudet huoleh-
66785: jota jo lasten alennuskortit ja työnantajien tia lastensa elatuksesta ja kasvattamisesta
66786: maksama lapsilisä merkitsevät. Ehdotettu ilman lapsilisääikin. Kun tulo- ja omaisuus-
66787: lapsilisä jäisi alle 2-vuoden ikäisten lasten rajan asettaminen kuitenkin aiheuttaisi
66788: kohdalta 4,850 ja yli 2-vuotisten lasten suuria käytännöllisiä vaikeuksia ja kustan-
66789: kohdalta 3,240 ma:rtkkaa tähän asti saatua nuksia, ei rajoittavaa säännöstä voitane
66790: avustusta pienemmäksi. Kun vielä otetaan ottaa nyt säädettävään lakiin. Kysymyk-
66791: huomioon, että viran ja toimen haltijain sessä oleva epäkohta voitaisiin käsitJ~k­
66792: lasten koihdalta ikärajaa alennetaan yhdellä semme mukaan poistaa siten, että tuloa ja
66793: vuodella ja alennuskorttien osalta kaikkien omaisuutta koskeviin verolakeihin tehtäisiin
66794: lasten kohdalta kahdella vuodella, jää esi- sellainen muutos, että keskimääräistä suu-
66795: tetty lapsilisä verovapaudestaan huolimatta. rempien tulojen ja omaisuuksien verotusta
66796: nykyistä paljon pienemmäksi. Näin ei mie- lisätään vastaavalla määrällä.
66797:  lestämme saisi tapahtua, sillä se merkitsee       Emme voi täysin yhtyä myöskään valio-
66798: varsinkin monilapsisille palkannauttijoille kunnan lausunnon kolmannessa kappaleess2.
66799:  huomattavaa palkan alennusta. Tämän esitettyyn käsitykseen, jonka mukaan lapsi-
66800:  vuoksi olemme sitä mieltä, että lapsilisä lisä tulisi pitkäksi aja'ksi estämään muiden
66801:  olisi koroitettava vähintään 100 markalla ehkä tärkeämpien sosiaalisten uudistusten
66802:  kuukaudessa, eli 8,400 markaksi vuodessa. aikaansaamisen. Käsityksemme mukaan
66803:      Emme edelleen voi yhtyä valiokunnan saattaa lapsilisälaki korkeintaan jonkin ver-
66804:  kantaan siinä, että lapsilisää maksettaisiin ran hidastuttaa muita sosiaalisia uudistuk-
66805:  vasta toisesta lapsesta alkaen, sillä tämäikin sia.
66806:  aiheuttaa saavutetun edun huomattavaa             Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä
66807:  menettämistä. Tästä syystä katsomme että mieltä,
66808:  hallituksen esitys tältä kohdalta on hyvin               että hallituksen esitys olisi hyväk-
66809:   perusteltu, joten se olisi hyväksyttävä.             syttävä edellä ~nainituin muutaksin
66810:      Hallituksen esityksen mukaan maksettai-           ja huornautuksin.
66811:   siin· lapsilisää kaikille, tulojen ja omaisuu-
66812:       Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1948.
66813: 
66814:                  M. Järvinen.                                    M. Perkonoja.
66815:                  H. Manninen.                                    L. Myllymäki.
66816:                                            A. Rinne.
66817: 
66818: 
66819:                                               IV.
66820:     Sen jälkeen k>uin tähän asti suoritetut         säätä.ä yleisiä, huoltoavustusta koskevia la-
66821:  paliclrojen korotukset edm~kunnan lausuman         keja, on luonnollista, että niistä aiheutuva.
66822:  toivomuksen mukaisesti on nyt käsiteltä-           rasitus on asetettava koko kansaikunnan.
66823:  vänä olevassa esitJ~ksessä ehdotettu lapsi-        yhteisesti kannettavaksi ja menot näin ollen
66824:  lisänä, siis yleisenä sosiaalisena avustuk-        suoritettava kokonaan valtion varoista tulo-
66825:  sena; ulotettava;ksi kaikkia alle 16 vuotiaita     ja menoarvion puitteissa. Näin on mieles-
66826:  lapsia koskeviksi, ei ole oikeudenmukaista,        tämme meneteltävä myös lapsilisälain toi-
66827:  että tällaisen laajan sosiaalisen ja väestö-       meenpanosta aiheutuviin kustannuksiin
66828:  poliittisen lainsäädännön toteuttamiseen           nähden. Hallituksen esittämä erikoisvero,.
66829:  tarvittavat varat kl}nn~ttaisiin pääosaltaan       jonka perustana olisi suoritettu työpaikka,
66830:  vain yksinomaan työnantajien maksetta-             tulisi edelleen kohdistumaan varsin epäoi-
66831:  vaksi pantavalla erikoisverolla. Kun valtio        keudenmukaisesti ja epätasaisesti eri tuo--
66832: ~0                       1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o '163.
66833: 
66834: tanto- ja työaloihin ja riippumaan koko-        maan varsin raskaana koko laajaa jälleen-
66835: naan siitä, mikä osuus tuotteen hinnasta        rakennustoimintaa.. Kun asunto- ja mUJUssa
66836: tai työsuorituksesta on työpalkkaa ja mikä      ra:kennustoiminnassa työpalkat muod-ostavat
66837: osuus muita tuotantokustannuksia. Tällai-       pääosan ra:kennuskus-tamiuksista, tietää pu-
66838: nen verotqsjärjestelmä ei mitenkään ole so-     heenalainen lisävero korkean lillkev.aihto-
66839: vellettavissa silloin kun on kysymys yleisen    vero:ri öhella varsin !huomattavaa rakennus-
66840: sosiaalisen avustustoiminnan rahoittami-        kustannusten nousua, samanaikaisesti kuin
66841: sesta.                                          rakennustuotannon edistämiseksi taisaalta
66842:    Mainitun verotusjärjestelmän soveltami-      ehdotetaan varsin huomattavia verohelpo-
66843: nen maataloudessa suoritettaviin palkkoi-       tuksia. Uusien viljelmien raivauiksessa sekä
66844: hin j<Yhtaa kaikkein kohtuuttomimpiin tu-       kaikenlaisessa muussakin kuivatus- ja rai-
66845: loksiin, koska maataloustuotteiden hintoi-      vaustoiminnassa tulee hallituksen ehdotuk-
66846: hin ei voida hinna:n:korotuksena sisällyttää    sen toteuttaminen my;ös me:rlkitsemään huo-
66847: tällaista lisä.menoa, vaikka näin voidaan       mattavaa kustannusten nouSua.
66848: teollisuustuotteiden hintoja määrättäessä          Kun valtiovarainvaliokuntakin lisäksi
66849: hepo.sti menetellä ja siten vaivattomasti il-   lausunnossaan toteaa, että tällaisen lisä-
66850: man muuta siirtää tämä lisävero ikulutta-       veron maksuunpano ja suorittaminen ai-
66851: jain m~;tksettavak:si. Yksinomaan suoritet-     heuttaa varsin suuria kustannuksia, on var-
66852: tuun työpalkkaan perustuva lisävero tulee       sin vaikeasti toteutettavissa ja aiheuttaa
66853: lisä:ksi kohdistumaan varsin eri tavalla sa-    entistä suuremman määrän veronkavalluk-
66854:  manlaisi8$a olosuhteissa työskenteleviin       sia, ei mielestämme ole mitään syytä lähteä
66855: työnsuorittajiin. Jos esimerkiksi ma,atalou-    hyväksymään hallituksen esittämää erik:ois-
66856: dessa tai kotiteollisuudessa toinen suorit-     veroa. Lain toimeenpanosta aiheutuvat kus-
66857: ta~ työn itse perheensä kanssa ja ~oinen        tannukset olisi käsityksemme mukaan ko-
66858:  joutuu suoritta.maan saman työn yksin-         konaan suoritettava valtion varoista.
66859: omaan palkatulla työvoimalla, vapautuu             Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä
66860: edellinen kokonaan tästä lisäverosta, jäl-      mieltä,
66861: kimmäisen saadessa suorittaa lisäveron huo-               että hallituksen esitykseen sisälty-
66862: mattavasti suurempien palkka;kustannusten               vät ehdotukset työnantajan lapsilisä-
66863: lisäiksi, saamatta kuitenkaan tuotteistaan              ja kansaneläkernaksruista, kansanelä-
66864: vas4!-avasti korkeampaa hintaa.                         kelain muuttamisesta sekä ennakko-
66865:     Erityisesti tulee maksetun työpalkan pe-            perintälain muuttamisesta annetta-
66866: rusteella kannettava. _4% :n lisävero koske-            viksi lae~ksi 'ollisi kylättävä.
66867:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1948.
66868: 
66869:                  J. Eri. PVppula..                            H~iJOO V"ehkaoja.
66870:                  ~~uri ~likon~n.                              ~~s NisQ!a.
66871:                  M. 0. Lahtela.                               :Matti Miikki.
66872:                       1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 163.
66873: 
66874: 
66875: 
66876: 
66877:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 200
66878:                              hallituksen esityksen johdosta lapsilisälaiksi.
66879: 
66880:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- asiainvaliokunnan hylkäysehdotukseen, on
66881: mainitun hallituksen esityksen sekä sen vastoin sanotun valiokunnan ehdotusta
66882: yhteydessä ed. Heikkilän y. m. lakialoit- päättänyt ehdottaa, että esitykseen sisälty-
66883: teen n: o 74, joka sisältää ehdotuksen vät ehdotukset laiksi ty,önantajan lapsilisä-
66884: laiksi suoritetun lapsilisän korvaamisesta ja kansaneläkemaksusta, laiksi kansaneläke-
66885: eräissä tapauksissa, päättänyt yhtyä kan- lain muuttamisesta ja laiksi ennakkoperin-
66886: nattamaan lapsilisälakia koskevaa ehdotusta tälain muuttamisesta sekä ed. Heikkilän
66887: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o y. m. edellä mainitussa lakialaitteessa ·oleva
66888: 29 ehdotetuin muutoksin sekä valtion viran ehdotus laiksi suoritetun lapsilisän korvaa-
66889: tai toimen haltijain palkkauksesta annetun misesta eräissä tapauksissa hyväksyttäisiin
66890: lain muuttamista tarkoittavaa lakiehdo- sellaisin muutoksin kuin jäljempänä on
66891: tusta ja kansakoululaitoksen kustannuk-, esitetty. Suuri valiokunta ehdottaa siis
66892: sista annetun lain muuttamista koskevaa kunnioittaen, .
66893: la:kiehdotusta jäljempänä näkyvin muutok-
66894: sin, minkä ohessa suuri valiokunta, joka              että Eduskunta hyväksyisi halli-
66895: yhtyy evankelisluterilaisen kirkon papeille        tuksen esitykseen ja ed. Heikkilän
66896: ja kanttori-urkureille suoritettavasta kas-        y. m. lakialoitteeseen sisältyvät seu-
66897: vatusavusta annetun lain ikumoamista kos-          raavat lakiehdotukset näin kuttlu-
66898: kevan lakiehdotuksen kohdalta työväen-             vina.
66899: 
66900: 
66901:                                     Lapsilisälaki.
66902:                          (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
66903:                        nössä.)
66904: 
66905: 
66906: 
66907:                                         Laki
66908:      valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66909:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka o1t tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
66910:  säädetyllä tavalla, kumotaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta 22 päi-
66911:  vänä joulukuuta 1942 annetun lain (1030/42) ·5 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä
66912:  huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), sekä muutetaan mainitun lain 2 § :n 1 :mo-
66913:  mentti ja 6 § :n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta 1947 anne-
66914:  tussa laissa (861/47), sekä 7 § :n 2 momentti ja 10 § :n 2 momentti näin kuuluviksi:
66915:   2 § : n 1 momentti, 6 § : n 2 momentti,               Voimaantulosäännös.
66916: 7 §: n 2 momentti ja 10 § : n 2, momentti.      (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
66917:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-     nössä.)
66918: nössä.)
66919: 2                        1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N: o 163.
66920: 
66921: 
66922:                                             Laki
66923:             kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
66924:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
66925:     säädetyllä tavalla, muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta
66926:     1926 annetun lain 71 9 ja 16 §, sellaisina kuin ne ~vat 23 päivänä joulukuuta 1947
66927:     annetussa laissa (933/47), näin kuuluviksi:
66928:              7, 9 ja 16 §.                                    Voimaantulosäännös.
66929:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin- -
66930: nössä.)                                             (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
66931:                                                   nössä.)
66932: 
66933: 
66934: 
66935: 
66936:                                             Laki
66937:                       työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta.
66938:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66939:                     1-4 §.         .              sesta velvollinen verolautakunnalle anta-
66940:         (Kuten hallitu.ksen esityksessä.)         maan tarpeelliset tiedot työnantajan sel-
66941:                                                   vittämiseksi. Jos työntekijä laiminlyö tä-
66942:                       5 §.                        män velvollisuutensa tai jollei työnantajaa
66943:    Työnantaja on valtiolle vastuussa lapsi-       hänen antamiensa tietojen nojalla saada
66944: lisä- ja kansaneläkemaksusta, jonka hän tä-       selvitetyksi ja puuttuvaa määrää ei tämän
66945: män lain mukaan on velvollinen suoritta-          johdosta voida panna työnantajan makset-
66946: maan.                                             tavaksi, pantakoon se lautakunnan toimeksi
66947:    Milloin työnantajan lapsilisä- ja kansan-      (poist.) työntekijän maksettavaksi. Työn-
66948: eläkemabu on 'osaksi tai kokonaan jäänyt          tekijällä on oikeus saada näin suoritta-
66949: suorittamatta eikä verokirjaa tai palkan-         mansa määrä työnantajalta takaisin.
66950: pidätystodistusta vielä ole annettu verolau-         Tässä pykälässä mainittuun perimiseen
66951: takunnalle, on virheen oikaisemiseksi ja          älköön ryhdyttäkö, jos maksettavruksi pantu
66952: puuttuvan määrän ulosottamiseksi mene-            määrä on pienempi kuin sata markkaa.
66953: teltävä     niinkuin      ennakkoperintälaissa       Perityistä varoista on yksi viidesosa tili-
66954: (poist.) 'On palkanpidätyksen laiminlyön-         tettävä työnantajan kansaneläkemaksuna
66955: nin oikaisemisesta ja I'Ulosottamisesta sää-      kansaneläkelaitokselle.
66956: detty.
66957:                       6 §.                                         7-11 §.
66958:    Jos verolautakunta verotusta toimittaes-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
66959: saan havaitsee, että työnantaja ei ole lapsi-
66960: lisä- ja kansaneläkemaksuna suorittanut                               12 §.
66961: 2 § :ssä mainittua määrää, on puuttuva              Tämä laki tulee voimaan            pa1vana
66962: määrä lautakunnan toimesta pantava työn-                 kuuta 194 ja on !VOimassa vuoden
66963: antajan maksettavabi.                             1950 loppuun. Lain täytäntöönpanoa ja so-
66964:    Jollei 1 momentissa mainittua työnan-          veltamista varten tarpeelliset valmiStavat
66965: tajaa voida verokirjassa tai palkanpidätys-       toimenpiteet voidaan lrnitenkin suorittaa
66966: todistuksessa olevien merkintöjen perus-          jo ( poist.) ennen lain voimaantttloa.
66967: teella saada selville, on työntekijä ikehoituk-
66968:                                         Lapsilisälaki.                                       3
66969: 
66970: 
66971:                                           Laki
66972:                kansaneläkelain v ä 1i a i k a i s e s t a muuttamisesta.
66973:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
66974:  kansaneläkelain ( poist.f 8, 11, 13, 15, 16, 23, 86 ja 95 §, sellaisina kuin ne ovat
66975:  11 päivänä lokakuuta 1946 annetussa laissa (713/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
66976:                8 ja 11 §.                       aika?'l!a, jona tämä laki on voimassa, ei kwn-
66977:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           saneliikelain 8 a, 9, 10, 12 ja 103 § :ää SQ-
66978:                                                 velleta.
66979:                    13 §.                           Tätä lakia Qln vrtl!oden 1950 jälkeenkin
66980:    Työntekijällä, joka sen johd(Jsta, että      sovellettava vakuutusmaksuihin ja vakuu-
66981: työnantaja on laiminlyönyt lapsilisä- ja        tusmaksun ennakkoihin, joita Qn miiärätty
66982: kansaneläkemaksun suorittamisen, on jou-        tai määrätään tämän lain voimassaolo-
66983: tunut suorittamaan vakuutU.Smaksustaan          ajalta.
66984: enemmän kuin hänen osuutensa lain nw-              Vakuutusmaksu VUQdelta 1948 ,määrä-
66985: kaan olisi ollut, on oikeus saada takaisin      tään tämän lain mukaisesti. Tällöin on
66986: liikaa suorittamansa määrä työnantajalta.       edellä 8 § :n 2 momentissa mainittuna
66987:                                                 työnantajan kansaneläkemaksuna huomi.aon
66988:         15, 16, 23, 86 ja •95 §.                otettava myös ne työnantajan vakuutus-
66989:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           rnafksuosuudet, jotka on suoritettu ennen
66990:                                                 tämän lain voimaantuloa.
66991:    Tämä laki tulee voimaan          pa1vana        Kansaneläkelaitokselle vuoden 1948 vii-
66992:        kuuta 194 ja on voimassa vuoden          meiseltä neljännekseltä tämän lain 23 § :n
66993: 1950 loppuun, minkä jälkeen tässä muute-        3 momentin mukaan tulevan etumaksun
66994: tut pykälät tulevat jälleen voimaan sellai-     maaran vahvistaa valtiovarainministeriö
66995: sina, kuin ne olivat ennen tätä lakia. Sinä     eläkelaitosta kwultuaan.
66996: 
66997: 
66998: 
66999: 
67000:                                           Laki
67001:               ennakkoperintälain v ä 1i a i k a i s e s t a muuttamisesta.
67002:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun
67003: ennakkoperintälain (696/46) 48 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
67004:                   48 §.                               kuuta 194 , ja on voimassa vuoden
67005:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           1950 loppuun, minkä jälkeen ennakkope-
67006:                                                 rintälain 48 § tulee jälleen voimaan sellai-
67007:   'fämä la.ki tulee voimaan         päivänä     sena, kuin se oli ennen tätä lakia.
67008: 
67009: 
67010: 
67011: 
67012:                                           Laki
67013:                 suoritetun lapsilisän korvaamisesta eräissä tapauksissa.
67014:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67015:                    1 §.                         tuun valtioneuvoston päätökseen (738/47)
67016:    Työnantaja, joka työpalkkojen säännös-       8 päivänä marraskuuta 1947 annetulla val-
67017: telystä 3 ~äivänä lokakuuta 1947 annet-         tioneuvoston päätöksellä (808/47) lisätyn
67018: 4                      1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 163.
67019: 
67020: 10 a § :n nojalla on suorittanut lapsilisää     Korvausta ei myöskään suoriteta, ellei sen
67021: enemmän kuin neljä sadalta sanotun sään-        määrä nouse vähintään viiteensataan mark-
67022: nöksen voimassa ollessa muuten maksa-           kaan.
67023: miensa palkkojen yhteismäärästä, on oikeu-                        2 §.
67024: tettu saamaan valtion varoista korvauksen         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
67025: siitä osasta maksettua lapsilisää, joka ylit-   täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
67026: tää mainitun prosenttimäärän.                   aset1tksella.
67027:    Oikeutta korvaukseen ei kuitenkaan ole
67028: työnantajalla, jolla 1 momentissa tarkoi-                        3 §.
67029: tetun säännöksen voimassa,oloaikana on ol-        Tämä laki tulee voimaan           päivänä
67030: lut enemmän kuin kymmenen työntekijää.               kuuta 194 .
67031: 
67032: 
67033:     Samalla suuri valiokunta ehdottaa,            Niinikään suuri valiokunta ehdottaa,
67034:           että Eduskunta käsittelisi ehdotuk-            että hallituksen esitykseen sisäl-
67035:         set laiksi valtion viran tai toimen           tyvä ehdotus laiksi evankelisluterilai-
67036:         haltijain palkkauksesta annetun lain          sen ki1·kon papeille ja kanttori-urku-
67037:        muuttamisesta ja laiksi kansakoulu-            reille suoritettavasta kasvatusavusta
67038:        laitoksen kustannuksista annetun lain          annetun lain kumoamisesta hylättäi-
67039:        ·muuttamisesta valtiopäiväjärjestyk-           siin.
67040:        sen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
67041:        tavalla.
67042: 
67043:       Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
67044:                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 163.
67045: 
67046: 
67047: 
67048: 
67049:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
67050:                                lapsilisälaiksi.
67051: 
67052:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen             Eduskunta on katsonut kohtuulliseksi,
67053: esitys N: o 163 lapsilisälaiksi, jota paitsi    että niille työnantajille, jotka Valtioneu-
67054: Eduskunnassa on tehty lakialoite suorite-       voston päätökseen perustuvan lapsilisäjär-
67055: tun lapsilisän korvaamisesta eräissä tapauk"    jestelmän aikana ovat joutuneet suoritta-
67056: sissa, ja Työväenasiainvaliokunta on asiasta    ma;an työntekijöilleen lapsilisää enemmän
67057: antanut mietintönsä N: o 29.                    kuin 4 % maksamistaan työpaikoista, tämä
67058:    Koska evankelisluterilaisen kirkon pa-       ylimenevä osa eräin rajoituksin on korvat-
67059: peille ja kanttori-urkureiUe suoritettavasta    tava valtion varoista, ja on sen vuoksi laki-
67060: kasvatusavusta 29 päivänä joulukuuta 1944       aloitteen pohjalla hyväksynyt lain asiasta.
67061: annettu laki Eduskunnan saaman tiedon              Eduskunta on, käsiteltyään esitykseen
67062: mukaan on syntynyt kirkolliskokouksen esi-      sisältyvistä lakiehdotuksista toisen ja kol-
67063: tyksestä, Eduskunta on katsonut, ettei tätä     mannen valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
67064: lakia ole kumottava, ennen kuin kirkollis-      säädetyllä tavalla, hyväksynyt seuraavat
67065: kokous on asiasta antanut lausunnon. Tä-        lait:
67066: män vuoksi Eduskunta on päättänyt hylätä
67067: Hallituksen esitykseen sisältyvän ehdotuk-
67068: sen laiksi sanotun lain kumoamisesta.
67069: 
67070: 
67071:                                     Lapsilisälaki.
67072:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67073:                      1 §.                       loppuun saakka, jonka kuluessa lapsi täyt-
67074:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suo-    tää kuusitoista vuotta.
67075: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sää-        Jos Iapsilisään oikeutettu lapsi kuolee
67076: detään, valtion varoista lapsilisää 7,200       tai jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muu-
67077: mar~kaa vuodessa jokaisesta Suomessa asu-       tos, että oikeus lapsilisään sen johdosta lak-
67078: vasta ja Suomen kansalaisuuden omaavasta,       kaa, lopetetaan lapsilisän suorittaminen sen
67079: kuuttatoista vuotta nuoremmasta lapsesta.       vuosineljänneksen alusta lukien, joka seu-
67080: Työkyvyttömästä lapsesta suoritetaan lap-       raa vuosineljännestä, minkä kuluessa kuole-
67081: silisä kuitenkin seitsemäntoista vuoden ikä-    mantapaus tai olosuhteiden muutos sattui.
67082: rajaan saakka.
67083:    Niin kauan kuin eräille evankelisluteri-
67084: laisen kirkon papeille ja kanttori-urkureille                        3 §.
67085: suoritetaan kasvatusapua siitä 29 päivänä         Jos vanhemmat huoltavat lasta yhteisesti,
67086: joulukuuta 1944 annetun lain (1033/44)          kuuluu oikeus lapsilisän nostamiseen lap-
67087: nojalla, älköön tätä lakia heidän lapsiinsa     sen äidille tai, jos äiti poissaolon, sairau-
67088: sovellettako.                                   den tai muun syyn vuoksi on pitkähkön
67089:                                                 ajan estynyt ottamasta osaa lapsen huol-
67090:                      2 §.                       toon, isälle sekä muussa tapauksessa sillet
67091:    Lapsilisä suoritetaan sen vuosineljännek-    jonka huollossa lapsi on.         .
67092: sen alusta lukien, joka seuraa vuosineljän-       Oikeus lapsilisän nostamiseen kasvattilap-
67093: nestä, minkä kuluessa lapsi tai oikeus lapsi-   sesta kuuluu, jollei huoltolautakunta toisin
67094: lisään on syntynyt, sen vuosineljänneksen       määrää, kasvattajalle.
67095: 2                       1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 163.
67096: 
67097:    Jos oikeus lapsilisän nostamiseen kasvat-                            8 §.
67098: tilapsesta siirtyy toiselle henkilölle, huolto-      Sitten kuin 7 § : ssä mainittu ilmoitus on
67099: lautakunta voi, jos siihen harkitaan eri-         tehty, huoltolautakunnan on, tarkistettuaan
67100: tyistä syytä olevan, ottaa haltuunsa kulu-        ilmoituksessa annetut tiedot, päätettävä,
67101: massa olevan vuosineljänneksen lapsilisän         onko lapsilisää suoritettava sekä kuka on
67102: ja jakaa sen lapsilisään oikeutettujen kes-       oikeutettu nostamaan lapsilisän.
67103: ken.                                                 Huoltolautakunnan siihen tehtävään mää-
67104:                                                   räämä lautakunnan jäsen tai lautakunnan
67105:                       4 §.                        alainen viranhaltija voi käyttää huoltolau-
67106:   Jos huoltolautakunta erityisistä syistä         takunnan päätösvaltaa asiassa, jossa teh-
67107: katsoo, että lapsilisän nostamiseen oikeu-        dään myönteinen päätös lapsilisän suoritta-
67108: tettu henkilö ei ole siihen sopiva, huolto-       misesta tietystä lapsesta hänen 3 § :n 1 mo-
67109: lautakunta voi määrätä, että lapsilisä on         mentissa mainitulle huoltajalleen.
67110: suoritettava toiselle vanhemmista, lastenval-
67111: vojalle tai muulle sopivalle henkilölle.
67112:   Jos lapsilisän ilmeistä väärinkäyttöä ha-                           9 §.
67113: vaitaan tai jos huoltolautakunta muuten              Jos 7 § : ssä mainittu ilmoitus tehdään
67114: painavista syistä harkitsee lapsen edun sitä      niin myöhään, että lapsilisää tulisi suori-
67115: vaativan, lautakunta voi ottaa lapsilisän         tettavaksi useammalta vuosineljännekseltä
67116: haltuunsa ja määrätä sen käytöstä lapsen          takakäteen, älköön sitä suoritettako vuosi-
67117: edun vaatimalla tavalla.                          neljännekseltä, joKa on päättynyt kuusi
67118:                                                   kuukautta aikaisemmin, kuin ilmoitus teh-
67119:                                                   tiin.
67120:                      5 §.
67121:    Lapsilisää ei suoriteta vuosineljännek-                              10 §.
67122: seltä, jonka alkaessa lapsi on hoidettavana          Lapsilisä suoritetaan vuosineljänneksit-
67123: laitoksessa, jossa valtio kokonaan suorittaa      täin huoltolautakunnan toimesta postisiirto-
67124: hänen hoitokustannuksensa.                        liikkeen välityksellä. Lapsilisän suorittami-
67125:                                                   sen tavasta ja ajasta määrätään lähemmin
67126:                                                   asetuksella.
67127:                      6 §.                            Jollei lapsilisää ole nostettu kuuden kuu-
67128:   Jos lapsi vuosineljänneksen alussa on           kauden kuluessa sen vuosineljänneksen
67129: kunnan kustannuksella hoidettavana muussa         päättymisestä, jonka aikana lapsilisä on
67130: kuin 5 §: ssä mainitussa laitoksessa, suorite-    ollut suoritettavana asianomaisessa posti-
67131: taan lapsilisä tältä vuosineljännekseltä sille    toimipaikassa, olkoon oikeus siihen mene-
67132: kunnalle, joka ensi sijassa vastaa hänen          tetty.
67133: hoitokustannuksistaan. Lapsilisällä on täl-                          11 §.
67134: löin hyvitettävä niitä hoitokustannuksia,.          Joka vaana tietoja antamalla tai sa-
67135: joista yksityinen henkilö, toinen kunta tai       laamalla todellisen asianlaidan on saanut
67136: valtio on vastuussa. Mahdollinen ylijäämä         aikaan sen, että lapsilisää on suoritettu
67137: on tilitettävä lapsilisään oikeutetulle.          oikeudettomasti, taikka joka muuten on
67138:                                                   nostanut lapsilisää oikeudettomasti, vaikka
67139:                                                   hänen kohtuudella olisi pitänyt se tietää,
67140:                     7 §.                          rangaistakoon, niinkuin rikoslaissa petok-
67141:   Henkilön, joka haluaa nostaa lapsilisää,        sesta on säädetty.
67142: on tehtävä siitä ilmoitus sen kunnan huolto-        Liikaa suoritetulllr määrällä, jollei siitä
67143: lautakunnalle, jossa lapsi on merkitty kir-       muuten saada korvausta, kuitataan lapsili-
67144: konkirjoihin tai vastaavaan rekisteriin.          sän seuraavia maksueriä.
67145:   Jos lapsi on merlciJtty kirkonkirjoihin tai
67146: rekisteriin, joka käsittää useampia kuntia,
67147: on ilmoitus kuitenkin tehtävä sen kunnan                              12 §.
67148: huoltolautakunnalle, jossa lapsi asuu.              Lapsilisä on vapaa valtiolle ja kunnalle
67149:   Ilmoituksen lapsilisän saamiseksi tietylle      tulon perusteella suoritetta vista veroista.
67150: lapselle voi tehdä muukin henkilö kuin              Sopimus, joka tarkoittaa lapsilisän siir-
67151: lapsen huoltaja, niin myös laitos, jossa          tämistä toiselle henkilölle, on mitätön.
67152: lapsi on hoidettavana, tai huoltolautakunta.        Lapsilisää ei saa ulosmitata.
67153:                                        Lapsilisälaki.                                       3
67154: 
67155:                    13 §.                        asianomaisella oikeus kirjallisesti valittaa
67156:   Elinkustannusten noustessa valtioneuvos-      sosiaaliministeriöön. Valituskirjelmä on toi-
67157: tolla on oikeus korottaa 1 § : ssä mainittua    mitettava viimeistään kolmantenakymme-
67158: lapsilisän määrää enintään tämän lain voi-      nentenä päivänä siitä lukien, kuin asian-
67159: maantulosta alkaen laskettua elinkustannus-     omainen sai päätöksestä tiedon, sitä päi-
67160: ten nousua vastaavaksi.                         vää lukuun ottamatta, huoltolautakunnalle,
67161:                                                 jonka tulee viipymättä lähettää kirjelmä
67162:                      14 §.                      omine lausuntoineen sosiaaliministeriölle.
67163:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen           Huoltolautakunnan päätös menköön täy-
67164: määräysten noudattamista valvoo sosiaali-       täntöön valituksesta huolimatta.
67165: ministeriö, jolla siinä tarkoituksessa on oi-     Sosiaaliministeriön tämän lain nojalla
67166: keus antaa huoltolautakunnille neuvoja ja-      antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
67167: ohjeita.                                        tosta.
67168:    Huoltolautakunta on velvollinen vuosit-
67169:                                                                      16 §.
67170: tain antamaan sosiaaliministeriölle kerto-
67171:                                                   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
67172: muksen lapsilisäasiain käsittelystä sekä
67173:                                                 täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
67174: muutenkin antamaan ministeriölle tarpeel-       asetuksella.
67175: lisia tietoja ja vaadittaessa esittämään mi-
67176: nisteriön edustajalle valvontaa varten tar-                         17 §.
67177: peelliset asiakirjat ja muut selvitykset.          Tämä laki tulee voimaan          pmvana
67178:                                                 ...... kuuta 194. . Lain täytäntöönpanoa ja
67179:                   15 §.                         soveltamista varten tarpeeHiset vaimistavat
67180:   Huoltolautakunnan tämän lain 3, 4 ja          toimenpiteet voidaan kuitenkin suorittaa jo
67181: 8 § :n nojalla tekemästä päätöksestä on         sitä ennen.
67182: 
67183: 
67184: 
67185: 
67186:                                          Laki
67187:      valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
67188:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va1tiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
67189:  säädetyllä tavalla, kumotaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta 22 päi-
67190:  vänä joulukuuta 1942 annetun Jain (1030/ 42) 5 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä
67191:  huhtikuuta 1947 anetussa laissa (284/47), sekä muutetaan mainitun lain 2 § :n 1 mo-
67192:  mentti ja 6 § :n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä joulukuuta 1947 anne-
67193:  tussa laissa (861/47), sekä 7 §:n 2 momentti ja 10 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
67194:                    2 §.                         kaansa tai Jointaan hoitamaan, muussa ta-
67195:   Viran tai toimen haltijan varsinaisena        pauksessa sitä kuukautta, jonka aikana hän
67196: pt\lkkauksena on peruspaLkka ikälisineen.       on virkaansa tai toimeensa ryhtynyt, seu-
67197:                                                 raavan kuukauden alusta. Virassa tai toi-
67198:                                                 messa olevalle maksetaan ikälisää sitä kuu-
67199:                     6 §.                        kautta, jonka kuluessa hän on oikeuden
67200:                                                 siihen saavuttanut, seuraavan kuukauden
67201:    Sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-      alusta.
67202: tijalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä-
67203: eikä kalliinpaikanlisään.
67204:                                                                    10 §.
67205:                     7 §.
67206:                                                   Milloin viran tai toimen haltija kutsu-
67207:   Virkaan tai toimeen nimitetyn oikeus          taan valtioneuvoston jäseneksi taikka hä-
67208: varsinaiseen palkkaukseen alkaa kuukau-         nelle myönnetään virkavapautta muun
67209: den alusta, jos hän silloin ryhtyy vir-         julkisen tehtävän vuoksi taikka toisen vi-
67210: 4                      1947 Vp. :...._ Edusk. vast. -   Esitys N: o 1~3.
67211: 
67212: ran tai toimen hoitamista varten, saakoon         sesta virasta tai toimesta suoritettavan
67213: hän nostaa ikälisänsä, minkä lisäksi hä-          korvauksen.
67214: nelle on suoritettava se osa muusta varsi-
67215: naisesta palkkauksestaan, joka ylittää hä-
67216: nelle valtioneuvoston jäsenyydestä, kyseessä        Tätä lakia sovelletaan . . päivästä ..... .
67217: olevasta julkisesta tehtävästä taikka toi-        kuuta 194 . lukien.
67218: 
67219: 
67220: 
67221: 
67222:                                             Laki
67223:              kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
67224:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty vailtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
67225:     säädetyllä tavalla, muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päivänä kesä-
67226:     kuuta 1926 annetun lain 7, 9 ja 16 §, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulu-
67227:     kuuta 1947 annetussa laissa (933/47), näin kuuluviksi:
67228:                      7 §~                         sekä ikälisää ja kalliinpaikanlisää samojen
67229:    Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:           perusteiden mukaan, kuin 7 § : ssä on ylä-
67230:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai          kanswkoulun opettajasta säädetty.
67231: ollut, jonka opettajanpalkka on peDheen
67232: toimeentulon pääasiallinen lähde ja jolla on                          16 §.
67233: yksi tai useampia lapsia, 126,600 markkaa           Kaupungilla on oikeus itse järjestää
67234: sekä muu opettaja 114,600 markkaa vuo-            kansakoulunopettajiensa palkkaus, kuiten-
67235: dessa·                                            kin niin, että sen tulee nousta, kouluhalli-
67236:    b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerral-       tuksen vahvistaman kaupunkien kalleusryh-
67237: laan viisi sadalta rahassa maksettavasta          mityksen mukaan, vähintään seuraaviin
67238: peruspalkasta ja viisi eri kertaa.                määriin:
67239:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi          halvimpaan kalleusryhmään kuuluvissa
67240: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka       kaupungeissa 50%,
67241: toimipaikka on elinkustannuksiin nähden             keskimmäiseen ryhmään kuuluvissa kau-
67242: suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-   pungeissa 56 % sekä
67243: paikanlisää 4,800, 3,600 tai 2,400 markkaa          kalleimpaan ryhmään kuuluvissa kaupun-
67244: vuodessa, sen mukaan kuin valtioneuvosto          geissa 62% korkeammaksi kuin vastaavasti
67245: maaraa. Kalliinpaikanlisää ei suoriteta           maalaiskuntien kansakoulunopettajille tä-
67246: opettajalle, joka saa 15 § :n 5 momentissa        män lain mukaan maksettava rahapalkkaus,
67247: mainittua lisäpalkkiota.                          kalliinpaikanlisää ja 15 §: n 5 momentissa
67248:                                                   mainittua lisäpalkkiota mukaan laskematta,
67249:                      9 §.                         mutta 22 §: n 2 momentissa säädetyt mah-
67250:   Rahapalkkaa saa alakansakoulun opet-            dolliset korotukset ja alennukset huomioon
67251: taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai           otettuina.
67252: ollut, jonka opettajanpalkka on perheen toi-
67253: meentulon pääasiallinen lähde ja jolla on
67254: yksi tai useampia lapsia, 99,000 markkaa            Tämä laki tulee voimaan            päivänä
67255: ja muu opettaja 94,200 markkaa vuodessa           ...... kuuta 194 ..
67256:                                        Lapsilisälaki.                                      5
67257: 
67258: 
67259:                                          Laki
67260:                    työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta.
67261:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67262:                       1 §.                      jen yhteydessä sillä tavoin, kuin siitä on
67263:     Sen mukaisesti, kuin tässä laissa sääde-    erikseen määrätty.
67264: :tään, on työnantajan suoritettava lapsilisä-
67265:  ja Jmnsaneläkemaksua, josta yksi viidesosa                          4 §.
67266: käytetään työnantajan kansaneläkemak-              Verolautakunnan    puheenjohtajan    ja
67267: :suna kansaneläkelaissa (248/37) säädetyllä     muun viranomaisen tulee valvoessaan en-
67268:  tavalla ja neljä viidettäosaa lapsilis&lain    nakkoperintälaissa sekä sen täytäntöön-
67269: aiheuttamien menojen peittämiseen.              panosta ja soveltamisesta annetussa val-
67270:     Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo-    tioneuvoston päätöksessä (802/46) annet-
67271:  lista on voimassa, mitä tässä laissa on        tujen palkanpidätystä koskevien säännös-
67272:  työnantajasta ja työntekijästä säädetty.       ten ja määräysten noudattamista valvoa
67273:  Evankelisluterilaisten seurakuntien papis-     myös, että työnantajat noudattavat tässä
67274:  ton, kanttori-urkurien ja ikirkonpalvelijain   laissa annettuja säännöksiä ja määräyksiä.
67275:  osalta noudatettakoon kuitenkin, mitä erik-
67276:  seen on säädetty.                                                  5 §.
67277:                                                    Työnantaja on valtiolle vastuussa lapsi-
67278:                     2 §.                        lisä- ja kansaneläkemaksusta, jonka hän tä-
67279:   Työnantajan ~apsilisä- ja kansaneläke-        män lain mukaan on velvollinen suoritta-
67280: maksun suuruus on viisi markkaa sadalta         maan.
67281: markalta tai sen osalta työntekijänsä pal-         Milloin työnantajan 'lapsilisä- ja kansan-
67282: kan määrästä.                                   eläkemaksu on osaksi tai kokonaan jäänyt
67283:   Palkalla tarkoitetaan :tässä laissa ennak-    suorittamatta eikä verokirjaa tai palkan-
67284: koperintälain (696/46) 4 § :ssä mainittua       pidätystodistusta vielä ole annettu verolau-
67285: palkkaa. Palkkaan kuuluvat luontaisedut         takunnalle, on virheen oikaisemiseksi ja
67286: arvioidaan, niinkuin ennakkoperintälaissa       puuttuvan määrän ulosottamiseksi mene-
67287: on säädetty.                                    teltävä, niinkuin ennakkoperintälaissa on
67288:   Työnantajana tarkoitetaan tässä laissa        palkanpidätyksen laiminlyönnin· oikaisemi-
67289: ennakkoperintälain 57 § :ssä mainittua          sesta ja ulosottamisesta säädetty.
67290: työnantajaa.
67291:                     3 §.                                         6 §.
67292:    Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-      Jos verol-autakunta verotusta toimittaes-
67293: maksun maksamisen tulee tapahtua aina- saan havaitsee, että työnantaja ei ole 'lapsi-
67294: kin kerran kuukaudessa siten, että työn- lisä- ja kansaneläkemaksuna suorittanut 2
67295: antaja kiinnittää tyJöntekijän verokirjaan § :ssä mainittua määrää, on puuttuva määrä
67296: tai palkanpidätystodistukseen lapsilisä- ja lautakunnan toimesta pantava työnantajan
67297: kansaneläkemaksua vastaavan määrän vero- maksettavaksi.
67298: merkkejä. V eromerkkien maara merki-           Jollei 1 momentissa mainittua työnanta-
67299: tään verokirjaan tai palkanpidätystodis- jaa voida verokirjassa tai palkanpidätys-
67300: tukseen työnantajan lapsilisä- ja kansan- todistuksessa olevien merkintöjen perus-
67301: eläkemaksuksi, ja veromerkkeihin, jotka teella saada selville, on työntekijä kehoi-
67302: on tehtävä kelpaamattomiksi, on merkit- tuksesta velvollinen verolautakunnalle an-
67303: tävä suorituspäivä.                         ,tamaan tarpeelliset tiedot työnantajan sel-
67304:    Työnantaja,   jolla ennakkoperintälain . vittämiseksi. Jos työntekijä laiminlyö tä-
67305: mukaan on oikeus toimittaa palkanpidätys män velvollisuutensa tai jollei työnantajaa
67306: veromerkkejä käyttämättä, suorittaa lapsi- hänen antamiensa tietojen nojalla saada
67307: lisä- ja kansaneläkemaksunsa siten, että selvitetyksi eikä pu,uttuvaa määrää ;tämän
67308: hän tekee siitä merkinnän työntekijän johdosta voida panna työnantajan makset-
67309: verokirjaan tai palkanpidätystodistukseen tavaksi, pantakoon se lautakunnan toi-
67310: ja tilittää sen pidättämiensä veroennakko- mesta työntekijän maksettaYaksi. Työn-
67311: 6                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 163 .
67312: 
67313: .tekijällä on . oikeus saada näin suoritta- omaisuusverolaissa (888/43) mainittuun
67314:  mansa määrä työnantajalta takaisin.              rtarkastuslautakuntaan.
67315:     Tässä pykälässä mainittuun perimiseen             Valituskirja on kolmenkymmenen päivän
67316:  älköön ryhdyttäkö, jos maksettavaksi pantu kuluessa siitä päivästä, jona valittaja on
67317:  määrä on pienempi kuin sata markkaa.           . saanut päätöksestä tiedon, sitä päivää lu-
67318:    Perityistä varoista on yksi viidesosa tili- kuun ottamatta, toimitettava verolautakun-
67319:  tettävä työnantajan kansaneläkemaksuna nalle.
67320:  kansaneläkelaitokselle.                              Valituksesta huolimatta menee päätös
67321:                                                   täytäntöön.
67322:                       7 §.                            Tarkastuslautakunnan päätökseen älköön
67323:     Edellä 6 §: n 1 ja 2 momentissa tarkoi- muutosta haettako.
67324:  tettu, laiminlyöty lapsilisä- ja kansaneläke-
67325:  maksu peritään ilman tuomiota ja pää-
67326:  töstä siinä järjestyksessä, kuin rulostekojen,
67327:                                                                        10 §.
67328:                                                       Työnantajaa tai hänen edustajaansa,
67329:  yleisten maksujen, toimituskirjain lunas-
67330:                                                   joka on jättänyt noudattamatta hänelle
67331:  tuksen tai muun sellaisen ulosotosta on
67332:  erikseen säädetty.                               ·tässä  laissa säädetyn velvollisuuden, ran- ·
67333:                                                   gaistakoon, jollei siitä muualla laissa ole
67334:                                                   säädetty ankarampaa rangaistusta, sakolla
67335:                       8 §.
67336:     Jos työnantaja on suorittanut lapsilisä- tai, jos asianhaarat ovat erittäin raskaut-
67337:  ja kansaneläkemaksua liikaa, on hänellä tavat, enintään kuuden kuukauden vankeu-
67338:                                                   della.
67339:  oikeus saada hakemuksesta 'lääninhallituk-
67340:  selta liikaa suoritettu tai veromerkkien ar-                          11 §.
67341:  voa vastaava määrä takaisin. Jos verokirja           Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
67342:  tai palkanpidätystodistus on annettu vero- täntöönpanosta annetaan asetuksella.
67343:  lautakunnalle, menetellään liikaa suorite-
67344:  tun määrän takaisin maksamisessa sillä ta-                            12 §.
67345:  voin, kuin siitä asetuksella erikseen määrä-         Tämä laki tulee voimaan          paiVana
67346:  tään.                                             . ..... kuuta 194 . ja on voimassa vuoden
67347:                       9 §.                        1950 loppuun. Lain täytäntöönpanoa ja
67348:     Joka on tyytymätön verolautakunnan tä- soveltamista varten tarpeelliset valmistavat
67349:  män lain nojalla antamaan, häntä koske- toimenpiteet voidaan kuitenkin suorittaa
67350:  Ynan päätökseen, saa siitä valittaa tulo- ja jo ennen 1ain voimaantuloa.
67351: 
67352: 
67353: 
67354: 
67355:                                            Laki
67356:                          kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
67357:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 anne-
67358:     tun kansaneläkelain 8, 11, '13, 15, 16, 23, 86 ja 95 §, sellaisina kuin ne ovat 11 päi-
67359:     vänä lokakuuta 1946 annetussa laissa (713/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
67360:                     8 §.                         se ylittää puolet 3 § :ssä (1094/43) edelly-
67361:    V akuutetun on suoritettava vakuutus-         tetystä enimmäismäärästä.
67362: maksun ennakkoa siten, kuin siitä ennakko-
67363: perintälaissa säädetään.                                             11 §.
67364:    Työnantajan vakuutusmaksuosuutena on            Jos 8 §: n 2 momentin mukainen työn-
67365: työntekijän ja julkisoikeudellisen virka-        antajan vakuutusmaksuosuus on enemmän
67366: suhteen osapuolen vakuutusmaksuksi käy-          kuin puolet vakuutetun 3 § :n (1094/43)
67367: tettävä työnantajan lapsilisä- ja kansan-        mukaan suoritettavasta vakuutusmaksusta
67368: eläkemaksusta annetun lain (     /48) mu-        sen vuoksi, että vakuutetun palkka sinä
67369: kaisesti peritty työnantajan kansaneläke-        kalenterivuotena, jona pidätys on tapahtu-
67370: maksu, ei kuitenkaan siltä osalta, millä         nut, on ollut suurempi kuin hänen 4 §: n
67371:                                       Lapsilisälaki.                                       7
67372: 
67373: (1094/43) mukaan määrätyt vuo~~~~~o~s~!          Vakuutusmaksut, joiden suoritus on lai-
67374: Dn hänen vakuutusmaksukseen maarattava         minlyöty, on kunnan toimesta perittävä.
67375: työnantajan vakuutusmaksuosuus kaksin-           Lääninhallituksen tulee, maksaessaan en-
67376: kertaisella.                                   nakkoperintälain mukaan kunnalle etu-
67377:                      13 §.                     käteen toimitettavaa suoritusta, kunakin
67378:     Työntekijällä, joka sen johdosta, että     kalenterivuonna suorittaa yhdeksänkym-
67379: työnantaja on laiminlyönyt lapsilisä- ja       mentä sadalta edellisenä vuonna toimitetun
67380: kansaneläkemaksun suorittamisen, on jou-       lopullisen tilityksen mukaisesta työnanta-
67381: tunut suorittamaan vakuutusmaksustaan          jien kansaneläkemaksujen yhteismäärästä.
67382: enemmän kuin hänen. osuutensa 'lain mu-           Kunnan tulee kunakin kalenterivuonna
67383:  kaan oli;i ollut on oikeus saada takaisin     maksaa eläkelaitokselle etukäteen yhdek-
67384:                   '
67385:  liikaa suorittamansa                . l ta.
67386:                        määrä työnantaJa        sänkymmentä sadalta edellisenä vuonna
67387:                                                määrättyjen vakuutusmaksujen ennakon
67388:                     15 §.                      koko määrästä.
67389:    Jos vakuutettu ei ole tuloilmoitukseensa       Edellä 3 ja 4 momentissa tarkoitetut
67390: liittänyt verokirjaa tahi muuta palkanpidä-    määrät on maksettava vuosineljänneksit-
67391: tyksestä annettua todistusta eikä ennakkoa     täin.
67392: ole otettu huomioon vakuutusmaksua maa-                            86 §.
67393: rättäessä, on työnantajan vakuutusmaksu-          Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden
67394: osuutta vastaavan määrän takaisin maksa-       korotusrahaston tulee olla niin suuri, että
67395: misesta voimassa, mitä ennakkoperintä-         sen voidaan katsoa riittävän turvaamaan
67396: laissa on pidätetyn palkan takaisin maksa-     eläkkeiden korotuksien jatkuvan suoritta-
67397: misesta vastaavasti säädetty.                  misen.
67398:                                                   Rahastoon siirretään vuosittain:
67399:                     16 §.                         1) se osa laskuperusteiden mukaan kuol-
67400:     Sen kunnan taksoituslautakunnan, jossa     leilta. vakuutetuilta vapautuneista varoista,
67401:  vakuutettu on asuntonsa ja kotipaikkansa      jota 39 § :n (1094/43) säännösten perus-
67402:  mukaan verovelvollinen, tulee vuosittain      teella ei palauteta;
67403:  kunnallisverojen taksoituksen yhteydessä         2) korotusten suorittamista varten 29
67404:  määrätä vakuutetun edellisen kalenteri-       § :n mukaan vakuutusmaksuista vähennetyt
67405:  vuoden vakuutusmaksu. Näin määrätyn           osat;
67406:  vakuutusmaksun suoritukseksi on työnanta-        3) se osa työnantajan lapsilisä- ja kan-
67407:  jan vakuutusmaksuosuuden lisäksi käytet-      saneläkemaksua koskevan lain (          148)
67408:  tävä tarpeellinen määrä kunnallisveroa ja     n'ojalla tulevista työnantajan kansaneläJke-
67409:  vakuutusmaksua varten pidätetystä tai en-     maksuista, joka jää jäljelle, kun 8 § : n
67410:  nakolta suoritetusta määrästä. Jos vakuu-     2 momentin mukaiset vakuutusmaksuosuu-
67411:  ietun on 7 § :n muka;an maksettava puoli-      det on niistä vähennetty;
67412:  sonsa vakuutusmaksu, käytettäköön kunnai-        4) rahaston korot; sekä
67413:  Hsveroa ja vakuutusmaksua varten pidä-           5) valtuutettujen vahvistama osa eläke-
67414:  tetty tai ennakolta suoritettu määrä sen      laitoksen ylijäämästä.
67415:  jälkeen puolison vakuutusmaksun suorituk-        Rahastosta maksetaan työkyvyttömyys-
67416:  seksi.                                         ja vanhuuseläkkeiden korotukset.
67417:     Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-
67418:  mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on                       95 §.
67419:  taksoituslautakunnan määrättävä vakuute-        Joka tahallisesti on antanut tämän lain
67420:  tun suoritettavaksi se vakuutusmaksu tai      mukaan annettavan tiedon väärin tai on
67421:  vakuutusmaksun osa, joka on jäänyt hä-        vaadittaessa kieltäytynyt sellaista tietoa
67422:   nelle määräämättä, ei kuitenkaan pitem-      antamasta, rangaistakoon, ellei teosta
67423:   mältä ajalta kuin kolmelta lähinnä edelli-   muualla laissa ole säädetty ankarampaa
67424:   seltä vuodelta.                              rangaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat
67425:                     23 §.                      erittäin raskauttavat, enintään kuuden kuu-
67426:    Kannetut vakuutusmaksut on vuosittain,      kauden vankeudella.
67427:  asetuksessa annettavien tarkempien mää-         Joka vääriä tietoja antamalla tai muu-
67428:  räysten mukaisesti, lähetettävä tilityksi-    toin vilpillisesti pidättää tai yrittää pidät-
67429:  neen eläkelaitokselle.                        tää eläkelaitokselta, mitä hänen tämän lain
67430:   8                      1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 163.
67431: 
67432:   mukaan tulee ennakkona suorittaa, rangais-      tusmaksun ennakkoihin, joita on määrätty
67433:   takoon, niinkuin rikoslaissa sanotaan, ja ol-   tai määrätään tämän lain voimassaolo-
67434:   koon velvollinen eläkelaitokselle suoritta-     ajalta.
67435:   maan kaksinkertaisesti sen määrän, jonka         · Vakuutusmaksu vuodelta 1948 määrä-
67436:   hän on yrittänyt salata.                        tään tämän lain mukaisesti. TäHöin on
67437:                                                   edellä 8 § : n 2 momentissa mainittuna
67438:      Tämä laki tulee voimaan           pmvana     työnantajan kansaneläkemaksuna huomioon
67439:   ...... kuuta 194. ja on voimassa vuoden         otettava myös ne työantajan vakuutus-
67440:   1950 loppuun, minkä jälkeen tässä muute-        maksuosuudet, jotka on suoritettu ennen
67441:   tut pykälät tulevat jälleen voimaan sellai-     tämän lain voimaantuloa.
67442:   sina, kuin ne olivat ennen tätä ,lakia. Sinä       Kansaneläkelaitokselle vuoden 1948 vii-
67443:   aikana, jona tämä laki on voimassa, ei kan-     meiseltä neljännekseltä tämän lain 23 § :n
67444:   saneläkelain 8 a, 9, 10, 12 ja 103 §: ää so-    3 momentin mukaan tulevan etumaksun
67445:   velleta.                                        maaran vahvistaa valtiovarainministeriö
67446:      Tätä lakia on vuoden 1950 jälkeenkin         eläkelaitosta kuultuaan.
67447:   sovellettava vakuutusmaksuihin ja vakuu-
67448: 
67449: 
67450: 
67451: 
67452:                                            Laki
67453:                       ennakkoperintälain väliaikaisesta muuttamisesta.
67454:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä :Lokakuuta 1946 annetun
67455:   ennakkoperintälain (696/46) 48 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
67456:                       48 §.                         Edellä 1 momentissa mainitun luettelon
67457:      Verolautakunnan puheenjohtajan tulee,        perusteella verolautakunnan puheenjohta-
67458: _ kun veroilmoitukset ovat lautakunnalle          jan on lääninhallitukselle ilmoitettava kul-
67459:   saapuneet, valtiovarainministeriön vahvista-    lekin kunnalle kunnallisveron ja kansan-
67460:   mien taulukkojen mukaan laatia luettelo,        eläkevakuutusmaksun ilyhennykseksi toimi-
67461:   josta selviää kultakin verovelvolliselta pi-    tettujen pidätysten yhteismäärä sekä työn-
67462:   dätetyt ·ennakot sekä mikä osa niistä on        antajan lapsilisäosuuksien ja kansaneläke-
67463:   käytettävä tulo- ja omaisuusveron ja mikä       maksujen yhteismäärät ynnä lähetettävä
67464:   osa yhteensä kunnallisveron ja verovelvol-      otteet luettelosta pidätyksiä ja työnanta-
67465:   lisen itsensä suoritettavan kansaneläke-        jan kansaneläkemaksuja koskeviita osilta
67466:   vakuutusmaksun lyhennykseksi. Luetteloon        asianomaisille taksoituslautakunnille.
67467:   on myös merkittävä työnantajan suoritta-
67468:   masta lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta            Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
67469:   yksi viidesosa työnantajan kansaneläkemak-      ...... kuuta 194. ja on voimassa vuoden
67470:   suksi ja neljä viidettäosaa valtiolle kuu-      1950 loppuun, minkä jälkeen ennakkope-
67471:   luvaksi lapsilisäosuudeksi, josta on säädetty   rintälain 48 § tulee jälleen voimaan sellai-
67472:   lapsilisälaissa (    148) .                     sena, kuin se oli ennen tätä lakia.
67473: 
67474: 
67475: 
67476:                                             Laki
67477:                 suoritetun lapsilisän korvaamisesta eräissä tapauksissa.
67478:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67479:                      1 §.                         8 päivänä marraskuuta 1947 annetulla vai-
67480:      Työnantaja, joka työpalkkojen säännös-       tioneuvoston päätöksellä (808/47) 'lisätyn
67481:   telystä 3 päivänä lokakuuta 1947 annet-         10 a § :n nojalla on suorittanut lapsilisää
67482:   tuun valtioneuvoston päätökseen (738/47)        enemmän kuin neljä sadalta sanotun sään-
67483:                                        Lapsilisälaki.                                       9
67484: 
67485: nöksen voimassa ollessa muuten maksa-           määrä nouse vähintään viiteensataan mark-
67486: miensa palkkojen yhteismäärästä, on oikeu-      kaan.
67487: tettu saamaan valtion varoista korvauksen                         2 §.
67488: siitä osasta maksettua lapsilisää, joka ylit-     Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
67489: tää mainitun prosenttimäärän.                   täntööpanosta ja soveltamisesta annetaan
67490:    Oikeutta karvaukseen ei kuitenkaan ole       asetuksella.
67491: työnantajalla, jolla 1 momentissa tarkoite-
67492: tun säännöksen voimassaoloaikana on ollut                           3 §.
67493: enemmän kuin kymmenen työntekijää.                Tämä laki tulee voimaan            päivänä
67494: Korvausta ei myöskään suoriteta, ellei sen      ...... kuuta 194 ..
67495: 
67496: 
67497:   Sen ohella Eduskunta on päättänJ~t lau-               Eduskunnalle esityksen pientyönan-
67498: sua toivomuksen,                                        tajain vapauttamiseksi· lapsilisämak-
67499:                                                         sujen suorittamisesta.
67500:          että Hallitus kiireellisesti antaisi
67501: 
67502:      Helsingissä 12 päivänä heinrukuuta 1948.
67503:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 164.
67504: 
67505: 
67506: 
67507: 
67508:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi toisen korvauslain
67509:                           7 §:n 2 momentissa tarkoitetuista eläkkeistä.
67510: 
67511:    Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun toi-          kokonaisuudessaan ovat sijainneet väli-
67512: sen korvauslain (390/45) 7 §:n 2 momen-           rauhansopimuksen mukaan Sosialististen
67513: tissa, sellaisena kuin mainittu pykälä on         Neuvostotasavaltain Liitolle luovutetulla
67514: muutettuna 26 päivänä huhtikuuta 1946 an-         alueella.
67515: netussa laissa (309/46), säädetään, että             Tällaisten kuntien vastattavina olevia
67516: henkilölle, joka 19 päivänä syyskuuta 1944        eläkkeitä, jotka perustuvat kunnallisiin elä-
67517: sai tai silloin olisi ollut oikeutettu saamaan    kesääntöihin tai kunnallisten hallintoelin-
67518: eläkkeen sellaiselta kunnalta, joka kokonai-      ten lainmukaisessa järjestyksessä tekemiin
67519: suudessaan on sijainnut mainittuna päivänä        päätöksiin, nimitetään lakiehdotuksessa
67520: allekirjoitetun välirauhansopimuksen mu-          kunnalliseläkkeiksi ( 1 §) . Kunnallisilla elä-
67521: kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-      kesäännöillä tarkoitetaan tällöin kaikkia
67522: tolle luovutetulla tai vuokratulla alueella,      kunnan säädöksiä, minkä nimisiä tahansa,
67523: suoritetaan, ellei kunnan jäljelle jäänyt         joihin sisältyy yleismääräyksiä kunnan pal-
67524: omaisuus siihen riitä, sanottu eläke valtion      veluksessa olevien henkilöiden eläke-eduista.
67525: varoista, sen mukaan kuin siitä erikseen             Huoltoeläkkeeksi taas nimitetään lakieh-
67526: määrätään, ja on näin suoritettava eläke          dotuksessa eläkkeitä, joihin yksityisoikeu-
67527: otettava huomioon kunnalle tulevaa kor-           dellisessa työsuhteessa olleet työntekijät
67528: vausta määrättäessä. Samoin suoritetaan           ovat lain mukaan olleet 19 päivänä syys-
67529: mainitun lainkohdan mukaan valtion va-            kuuta 1944 tämän työsuhteensa perusteella
67530: Toista eläke sellaiselle henkilölle, joka 19      oikeutetut, mutta joita he eivät toisen kor-
67531: päivänä syyskuuta 1944 oli oikeutettu lain        vauslain mukaan korvaukseen oikeutetuilta
67532: mukaan eläkkeeseen, jota hän ei toisen            työnantajiltaan saa. Eläkkeeseen oikeutta-
67533: korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-           valla lailla tarkoitetaan näin sanottaessa 1
67534: tulta työnantajaltaan saa. Näillä säännök-        päivänä kesäkuuta 1922 annettua köyhäin-
67535: sillä tavoitettujen tarkoitusperien toteutta-     hoitolakia (145/22), jossa työnantajan ela-
67536: miseksi on laadittu Eduskunnalle annetta-         tusvelvollisuutta koskevat säännökset sisäl-
67537: vaksi esitys laiksi toisen korvauslain 7 §: n     tyvät 5 § : ään, sellaisena kuin tämä pykälä
67538: 2 momentissa tarkoitetuista eläkkeistä.           on muutettuna 7 päivänä huhtikuuta 1933
67539:    Ensiksi selostettu toisen korvauslain          annetussa laissa (112/33).
67540: säännös puhuu kunnista, jotka kokonaisuu-            Mitä kunnalliseläkkeisiin tulee, rakentuu
67541: dessaan ovat sijainneet luovutetulla tai          lakiehdotus sille perustalle, että niistä ensi-
67542: vuokratulla alueella. Tosiasiallisesti ei min-    sijassa vastaa kunkin kunnan osalta sen
67543: kään kunnan alue ole kokonaisuudessaan            jäljelle jäänyt omaisuus, ja että ne vasta,
67544: ollut vuokratulla alueella, joten tällaista       ellei sanottu omaisuus riitä, siirtyvät val-
67545: tapausta ei ole tarvinnut lakiehdotuksessa        tion vastattaviksi. Täten sovelletaan sitä
67546:  ottaa huomioon. lVIitä taas tulee sellaisiin     korvauslainsäädännön omaksumaa peri-
67547: kuntiin, joiden alue vain osaksi on jäänyt        aatetta, että kuntien maksettavia eläkkeitä
67548:  luovutetulle tai vuokratulle alueelle, ja joi-   on pidettävä niiden velkoina. Tosiasialli-
67549:  den jäännösalue on sittemmin yhdistetty          sesti ei kuntien jäljelle jäänyt omaisuus
67550: naapurikuntiin, ei tällaisilla kunnilla tiet-     yleensä riitä peittämään asetuksella tarkem-
67551:  tävästi ole ollut puheena olevassa lainkoh-      min määrättävällä tavalla laskettuja eläk-
67552:  dassa tarkoitettuja eläkkeitä suoritettava-      keiden pääoma-arvoja, joten eläkkeet suu-
67553:  naan. Näin ollen on lakiehdotus voitu ra-        relta osalta tulevat valtion rasitukseksi.
67554:  joittaa käsittämään vain ne kunnat, jotka        Tästä johtuen ei ole katsottu voitavan laki-
67555: 
67556: 1778/48
67557: 2                                         N:o 164
67558: 
67559: ehdotuksessa seurata sellaista linjaa, että      eläke voidaan laissa lähemmin mainittujen
67560: eläkeläisille turvattaisiin tarkalleen samat     kohtuussyiden perusteella siirtää valtion
67561: edut, kun he olisivat saaneet, jos kunnan        suoritettavaksi ( 7 §).
67562: toiminta olisi jatkunut säännöllisellä ta-          Sekä kunnallis- että huoltoeläkkeitä koske-
67563: valla. Ehdotuksessa on pyritty kohtuusnä-        vat lakiehdotuksen 2 §, joka lausuu, että
67564: kökohtia silmällä pitäen turvaamaan eläk-        oikeus eläkkeen saamiseen on vain Suomen
67565: keensaajain edut, mutta samalla estämään         kansalaisella, ja 14 §, jossa kunnallis- ja
67566: se, että joku nyt muuttuneiden olosuhteiden      huoltoeläkkeet eräissä suhteissa rinnaste-
67567: vuoksi joutuisi edullisempaan asemaan kuin       taan valtion virkamieseläkkeisiin. Kun
67568: mikä hänelle olisi säännöllisissä oloissa kuu-   kunnalliseläkkeeseen oikeutettu, jonka elä-
67569: lunut. - Kun kunnalliseläkkeet lakiehdo-         keoikeus perustuu siihen, että hän on väli-
67570: tuksen mukaan siirtyvät valtion välittö-         ~auhansopimuksen vuoksi omatta syyttään
67571: mästi vastattaviksi, tulee lakiehdotuksen        Joutunut eroamaan kunnan palveluksesta,
67572: voimaantulosäännöksen mukaisesti toisen          on läheisesti verrattavissa lakkautuspal-
67573: korvauslain 7 § kumottavaksi niiltä osil-        kalle asetettuun valtion virkamieheen, on
67574: taan, jotka koskevat eläkkeiden huomioon-        hänet lakiehdotuksen 4 § : n säännöksellä
67575: ottamista kunnille tulevia korvauksia mää-       velvoitettu vastaanottamaan hänelle sovel-
67576: rättäessä.                                       tuva valtion virka tai toimi.
67577:    Selostettuja periaatteita sovelluttaen on        Tietenkään ei ehdotettu eläkejärjestelmä
67578: eläkkeeseen oikeutettujen piiriin otettu kun-    voi kaikissa yksityistapauksissa johtaa täy-
67579: tain viranhaltijat ja työntekijät, jotka kun-    sin kohtuullisiin ja yleistä oikeudentuntoa
67580: nallisten eläkesääntöjen tai lainmukaisessa      tyydyttäviin tuloksiin. Tämän vuoksi on
67581: järjestyksessä tehtyjen päätösten nojalla        ehdotuksen 8 § :ssä esitetty säädettäväksi,
67582: 19 päivänä syyskuuta 1944 nauttivat tai          että lisäelä]{lkeitä ja ylimääräisiä eläkkeitä
67583: olivat silloin eläkesääntöjen mukaan oikeu-      voitaisiin myöntää tarkoitukseen osoitetta-
67584: tetut saamaan eläkettä kunnalta. Sama            vien määrärahojen puitteissa.
67585: ajankohta on otettu perustaksi eläkkeiden           Eläkeasioissa noudatettava menettelv on
67586: suuruutta määrättäessä. Rahan arvon huo-         suunniteltu järjestettäväksi samant~pai­
67587: nonemisen välttämättömäksi tekemä eläkkei-       seksi kuin korvausasioissa keskittämällä se
67588: den korottaminen on ehdotettu, yhdenmu-          valtiovarainministeriön alaisena toimivaan
67589: kaisuuden saavuttamiseksi eri kuntain kes-       eläkelautakuntaan, jonka päätöksestä olisi
67590: ken, toimitettavaksi soveltamalla valtion        lupa kunnallis- ja huoltoeläkeasioissa va-
67591: eläkkeiden korottamisessa käytettyä asteik-      littaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen (9-
67592: koa ( 3 §). Eläkkeet on suunniteltu mak-         12 §). Lautakunta on kuitenkin tarkoi-
67593: settaviksi takautuvasti syyskuun 19 päi-         tettu toimimaan vain niin kauan, että se
67594: västä 1944 alkaen, mutta eläkkeensaajan          ehtii käsitellä kaikki ehdotetussa saan-
67595: eläkkeenmaksukautena saama lakiehdotuk-          nönmukaisessa vireillepanoajassa, neljän
67596: sessa lähemmin määritelty tulo on määrätty       kuukauden kuluessa lain voimaantulosta, vi-
67597: vähennettäväksi eläkkeestä ( 5 §). Vastaa-       reille pannut asiat. Tämän jälkeen voi val-
67598: vanlainen, mutta vain tulon puoleen mää-         tiovarainministeriö määrätä lautakunnan
67599: rään ulottuva vähennys ehdotetaan tehtä-         toiminnan lopetettavaksi. Lautakunnan teh-
67600: väksi myös vastaisuudessa maksettavista          tävät siirtyvät tällöin ministeriölle (13 §).
67601: eläkkeistä, ellei saaja ole vielä eläkeikää         Kun luovutetun ja vuokratun alueen
67602: saavuttanut taikka eläke ei suuruutensa          kuntien velvollisuutta kunnalliseläkkeiden
67603: puolesta jää laissa asetetun rajan alapuo-       suorittamiseen maaliskuun 12 päivän 1940
67604: lelle (6 §).                                     ja syyskuun 19 päivän 1944 väliseltä ajalta
67605:    Kun huoltoeläke vastaa sitä ,elatusta",       ei ole tähän mennessä lainsäädäntöteitse
67606: joka työnantajan on annettava työnteki-          järjestetty, ehdotetaan lakiehdotuksen voi-
67607: jälle tämän voimien mukaista työtä vas-          maantulosäännöksessä säädettäväksi, että la-
67608: taan, ei sen suuruudesta ole ollut tarpeen       kia on vastaavasti sovellettava näihin eläk-
67609: antaa laissa erityisiä säännöksiä. Huolto-       keisiin pitämällä eläkkeen perusarvona
67610: eläkkeeseen oikeutettujen piirin määräämi-       eläkkeen suuruutta ensiksimainittuna päi-
67611: sessä seuraa lakiehdotus tarkoin toista kor-     vana. Tästä säännöksestä, ja muutenkin
67612: vauslakia. Työnantajan vastuusta ehdote-         lain takautuvuudesta johtuen sekä sen elä-
67613: taan kuitenkin säädettäväksi, että huolto-       keoikeutta muuttavain ja muodostelevain
67614:                                           N:o 164                                           3
67615: 
67616: vaikutusten takia on laki säädettävä perus-     mainittu summa tulee jatkuvasti pienene-
67617: tuslainsäädäntöjärjestystä käyttäen.            mään, koska eläkkeitä kunnilta nostavat
67618:   Lakiehdotuksen mukaisten eläkkeiden           henkilöt ovat yleensä vanhoja, täyden elä-
67619: suorittamisesta tulisivat valtion kertabikki-   keiän saavuttaneita.
67620: set kustannukset olemaan noin 6 miljoo-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
67621: naa markkaa ja vuotuismenot suunnilleen         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
67622: 20-22 miljoonaa markkaa, mikä viimeksi-         kuuluva lakiehdotus:
67623: 
67624: 
67625:                                           Laki
67626:            toisen korvauslain 7 §: n 2 momentissa tarkoitetuista eläkkeistä.
67627:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
67628: määrätyllä tavalla, säädetään:
67629:                    1luku.                       on todettu, ettei kunnalle ole jäänyt va-
67630:              Yleiset säännökset.                roja, tai kun kunnan omaisuus kokonaisuu-
67631:                                                 dessaan tai asetuksessa säädettävällä ta-
67632:                     1 §.                        valla laskettu eläkkeen pääoma-arvoa vas-
67633:    Eläkkeistä henkilöille, jotka 19 pmvana      taava osa siitä on siirtynyt valtiolle.
67634: syyskuuta 1944 saivat tai silloin olivat oi-       Näin valtion vastattavaksi siirtyvän eläk-
67635: keutetut niitä saamaan sellaisilta kunnilta,    keen perusarvona on eläkkeen suuruus kun-
67636: jotka kokonaisuudessaan ovat sijainneet sa-     nallisen eläkesäännön tai asianmukaisessa
67637: nottuna päivänä allekirjoitetun välirauhan-     järjestyksessä tehdyn päätöksen mukaan
67638: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-      tämän pykälän ensimmäisessä momentissa
67639: tasavaltain Liitolle luovutetulla alueella,     mainittuna päivänä. Tähän perusarvoon
67640: sekä köyhäinhoitolakiin perustuvista eläk-      lasketaan siten, kuin asetuksella tarkemmin
67641: keistä, joita niihin mainittuna päivänä oi-     säädetään, vastaavat korotukset, mitkä val-
67642: keutettuina olleet eivät saa 5 päivänä tou-     tion työntekijäin eläkkeisiin on sittemmin
67643: kokuuta 1945 annetun toisen korvauslain         tehty.
67644:  (390/45) mukaan korvaukseen oikeutetuilta         Edellisen momentin mukaisesti korotettu
67645: työnantajiltaan, on voimassa, mitä tässä        eläke, sellaisena kuin se oli vuoden 1947
67646: laissa säädetään.                               päättyessä, korotetaan tai alennetaan viral-
67647:    Edelliseen ryhmään kuuluvia eläkkeitä        lisen elinkustannusindeksin kohoamisen tai
67648: nimitetään tässä laissa kunnalliseläkkeiksi     alenemisen johdosta yhdenmukaisesti val-
67649: ja jälkimmäiseen ryhmään Imuluvia huolto-       tion virkamiesten eläkkeiden kanssa niin
67650: eläkkeiksi.                                     kauan, .kuin viimeksimainittujen yleinen
67651:                      2 §.                       tarkistus voimassa olevien säännösten mu-
67652:    Oikeus eläkkeen saamiseen valtiolta tä-      kaan toimitetaan virallisen elinkustannus-
67653: män lain perusteella on vain Suomen kan-        indeksin perusteella.
67654: salaisella.                                        Palvelus syyskuun 19 päivän 1944 jäl-
67655:                                                 keen ei vaikuta eläkeoikeuteen tai eläkkeen
67656:                                                 suuruuteen muutoin kuin sikäli, että hen-
67657:                     2 luku.                     kilö, joka sanottuna päivänä oli oikeutettu
67658:               K unnalliseläkkeet.               kunnalliseläkkeeseen, saa lukea hyväkseen
67659:                                                 eläkevuosina sen ajan, minkä hän mainitun
67660:                      3 §.                       ajankohdan jälkeen on ollut päätoimena pi-
67661:   Eläkkeistä kuntain viranhaitijoille ja        dettävässä palveluksessa 1 § :n 1 momen-
67662: työntekijöille, jotka kunnallisten eläkesään-   tissa tarkoitetun kunnan hoitokunnassa.
67663: töjen tai lainmukaisessa järjestyksessä teh-
67664: tyjen päätösten nojalla 19 päivänä syys-                            4 §.
67665: kuuta 1944 nauttivat tai olivat silloin elä-       Kunnalliseläkkeeseen oikeutettu, jonka
67666: kesääntöjen mukaan oikeutetut saamaan           eläkeoikeus perustuu siihen, että hän on
67667: eläkettä 1 § :n 1 momentissa tarkoitetuilta     välirauhansopimuksen     vuoksi   joutunut
67668: kunnilta, vastaa valtio sen jälkeen kuin        omatta syyttään eroamaan kunnan palve-
67669: 4                                          N:o 164
67670: 
67671: luksesta, on velvollinen uhalla, että valtio-       Kunnalliseläkettä ei saa nostaa se, joka
67672: neuvosto voi muutoin määrätä hänet me-            on valtion virassa tai toimessa tai muutoin
67673: nettämään eläkeoikeutensa, valtiolta vas-         valtion palveluksessa muussa kuin tilapäis-
67674: taanottamaan hänelle soveltuvan viran tai         luonteisessa tehtävässä.
67675: toimen, ellei sitä hänen taloudellisiin oloi-       Eläkkeeseen oikeutettu, joka on sen joh-
67676: hinsa katsoen ole pidettävä kohtuuttomana.        dosta, mitä on säädettynä ensimmäisessä
67677: Jos hänen on tämän vuoksi muutettava toi-         ja kolmannessa momentissa, yhtämittaisesti
67678: selle paikkakunnalle, on tarpeelliset muut-       kymmenen vuoden ajan ollut muusta syystä
67679: tokustannukset hänelle korvattava.                kuin kunnan hoitokunnan toimen hoitami-
67680:    Ensimmäisessä momentissa tal'koitetuissa       sen vuoksi vailla oikeutta nostaa eläket-
67681: tapauksissa on virka tai toimi sen viran-         tään, katsotaan eläkeoikeutensa menettä-
67682: omaisen täytettävä, jolle se lain tai asetuk-     neeksi. Niinikään katsotaan kunnalliselä-
67683: sen mukaan yleensä kuuluu, mutta, poike-          keoikeutensa menettäneeksi se, joka on myö-
67684: ten hallitusmuodon 89 § :n säännöksestä,          hemmän palvelun perusteella saavuttanut
67685: ei virkaa tai tointa silloin ole julistettava     oikeuden saada eläkettä valtiolta, kunnalta
67686: haettavaksi eikä virkaehdotusta siihen teh-       tai muulta ju1kisoikeudelliselta yhdyskun-
67687: tävä.                                             nalta.
67688:                       5 §.
67689:    Kunnalliseläkkeet lasketaan takautuvasti,                        3 luku.
67690: määräämällä niiden suuruus 3 § :n mu-                           H uoltoeläkkeet.
67691: kaan, syyskuun 19 päivästä 1944 alkaen
67692: siihen asti kun ne siirtyvät valtion suori-                             7 §.
67693: tettaviksi. Näin lasketusta eläkemäärästä            Työntekijälle, joka 1 päivänä kesäkuuta
67694: vähennetään kuitenkin se, mitä eläkkeen-          1922 annetun köyhäinhoitolain (145/22)
67695: saaja on kunakin eläkkeenmaksukautena             5 § : n nojalla, sellaisena kuin tämä pykälä
67696: saanut eläke-, palkka-, huoltoavustus-, an-       on muutettuna 7 päivänä huhtikuuta 1933
67697: sio- taikka näihin verrattavana muuna tu-         annetussa laissa (112/33), 19 päivänä syys-
67698: lona, jota ei ole pidettävä tilapäisluontei-      kuuta 1944 oli oikeutettu saamaan elatuk-
67699: sena.                                             sensa työnantajaltaan tai hänen periliisii-
67700:                       6 §.                        tään tai liikkeen tai yrityksen omistajalta,
67701:     Kunnalliseläkkeet sen jälkeiseltä ajalta,     suoritetaan vastaava eläke valtion varoista,
67702: kun ne ovat siirtyneet valtion vastatta-          ellei hän saa mainitunlaista elatusta toisen
67703: viksi, suoritetaan eläkkeensaajille sen suu-      korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-
67704:  ruisina, miksi ne tulevat laskettuina 3 § : n    tulta edellämainitulta huoltovelvolliselta.
67705: mukaisesti, kuitenkin niin, että eläkkeen-        Siinäkin tapauksessa, että huoltovelvollinen
67706:  saajalta, joka ei ole vielä 63 vuotta täyt-      ei ole tullut maksukyvyttömäksi, voidaan
67707: tänyt tai saavuttanut sitä alempaa ikära-         vastaavanlainen eläke myöntää työnteki-
67708:  jaa, jolloin hänen olisi ollut kunnallisen       jälle, jos se harkitaan kohtuulliseksi huol-
67709:  eläkesäännön mukaan virastaan erottava ja        tovelvollisen henkilökohtaisiin olosuhteisiin
67710:  jolla on eläkkeenmaksukautena ollut muuta        katsoen tai muusta, erittäinkin siitä syystä,
67711:  eläke-, palkka- tai ansiotuloa tai näihin ver-   että huoltovelvollinen on olosuhteiden muut-
67712: rattavaa muuta tuloa, jota ei ole pidettävä       tumisen vuoksi joutunut lopettamaan tai
67713: tilapäisluonteisena, vähennetään kulloinkin       oleellisesti supistamaan liikkeensä tai yri-
67714: maksettavasta eläkkeestä, ellei eläkkeen vuo-     tyksensä, jossa työntekijä on palvellut.
67715: tuismäärä ole pienempi kuin alimman val-
67716: tion tuloverotuksessa verotettavan tulon
67717: kaksinkertainen määrä, puolet hänen mai-                          4 luku.
67718: nitunlaisesta tulostaan.                          Ylimääräiset kunnallis- ja htwltoeläkkeet.
67719:     Tällaisesta tulosta on eläikkeeseen oikeu-
67720: tetun tehtävä ilmoitus eläkettä maksavalle                            8 §.
67721: viranomaiselle uhalla, että valtioneuvosto           Tarkoitukseen osoitettujen määrärahojen
67722: voi muutoin määrätä hänen eläkeoikeutensa         puitteissa voidaan tämän lain mukaan eläk-
67723: menetetyksi ja velvoittaa hänet suoritta-         keeseen oikeutetuille harkinnan mukaan
67724: maan takaisin valtiolle ensimmäisen mo-           myöntää lisäeläkkeitä, niin myös ylimääräi-
67725: mentin vastaisesti maksetut eläke-erät.           siä eläkkeitä henkilöille, jotka ovat lähei-
67726:                                           N :o 164                                           5
67727: 
67728: sesti näihin eläkkeeseen oikeutettuihin rin-     nöksenä sekä, kun valittajana on eläkkeen
67729: nastettavissa, mutta eivät täytä eläkkeen        hakija, selvitys päätöksen tiedoksisaantipäi-
67730: saamiselle asetettuja ehtoja tai ovat me-        västä on viimeistään ennen kello kahta-
67731: nettäneet oikeutensa eläkkeeseen tai sen         toista neljäntenäkymmenentenäviidentenä
67732: anomiseen.                                       päivänä, luettuna eläkkeen hakijalle pää-
67733:                                                  töksen tiedoksisaantipäivästä ja valtionasia-
67734:                  5 luku.                         miehelle siitä päivästä, jona päätös on
67735:         Viranomaiset ja menettely.                 . . sanottuja päiviä lukuunottamatta'
67736:                                                  tehty,
67737:                                                  tOimitettava lautakunan puheenjohtajalle.
67738:                      9 §.                        Puheenjohtajan tulee valituskirjaan mer-
67739:    Eläkeasiat ratkaisee eläkelautakunta,         kitä, milloin se on hänelle annettu tai saa-
67740: jonka muodostavat valtiovarainministeriön        punut sekä annettuaan, milloin valtion puo-
67741: määräämät puheenjohtaja ja varapuheen-           lesta on valitettu, eläkkeen hakijalle tilai-
67742: johtaja sekä kolme jäsentä, joille viimeksi-     suuden selityksen antamiseen, korkeimpaan
67743: mainituille määrätään myös varamiehet.           hallinto-oikeuteen viipymättä lähettää vali-
67744: Yksi jäsenistä määrätään toimimaan val-          tuskirja omine lausuntoineen ja asiassa
67745: tionasiamiehenä.                                 kertyneet asiakirjat.
67746:    Lautakunta on päätösvaltainen, kun pu-
67747: heenjohtaja tai varapuheenjohtaja, valtion-                          13 §.
67748: asiamies tai hänen varamiehensä sekä yksi          Kun 10 § :ssä säädetyn ajan ku-
67749: muu jäsen ovat saapuvilla.                       luessa vireille pannut asiat ovat tulleet
67750:    Eläkelautakunnan puheenjohtaja ja jä-         eläkelautakunnassa ratkaistuiksi, voi valtio-
67751: senet toimivat tuomarin vastuulla. Heidän        varainministeriö määrätä lautakunnan toi-
67752: esteellisyydestään on voimassa, mitä tuoma-      minnan lopetettavaksi. Tällöin siirtyvät
67753: rin esteellisyydestä on säädetty.                lautakunnalle tämän lain mukaan kuulu-
67754:                                                  vat tehtävät valtiovarainministeriölle, josta
67755:                    10 §.                         on sitten soveltuvin kohdin voimassa, mitä
67756:   Kunnallis- ja huoltoeläkettä on eläkeoi-       tässä laissa on säädetty eläkelautakunnasta,
67757: keuden menettämisen uhalla haettava eläke-       kuitenkin niin, ettei ministeriön eläke-
67758: lautakunnalta neljän kuukauden kuluessa          asiassa antamaan päätökseen voi hakea
67759: tämän lain voimaantulosta.                       muutosta.
67760:   Milloin eläkkeeseen oikeutettu laillisena
67761: esteenä pidettävän syyn takia on todistetta-                       6 luku.
67762: vasti ollut estynyt määräajassa hakemasta                   Erinäiset säännökset.
67763: eläkettä, älköön se seikka, että sellainen
67764: hakemus tehdään määräajan päätyttyä, ai-                            14 §.
67765: heuttako oikeuden menetystä., jos hakemus           Oikeus tähän lakiin perustuvan eläkkeen
67766: on tehty kolmenkymmenen päivän kuluessa          saamiseen lakkaa samoissa tapauksissa kuin
67767: esteen lakkaamisesta.                            valtion virkamiehen oikeus eläkkeeseen,
67768:                                                  niinkuin siitä on säädetty valtion viran
67769:                     11 §.                        tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen
67770:    Elä:kkeen anojan ja jokaisen, jonka eläke-    30 päivänä joulukuuta 1924 annetussa
67771: lautakunta katsoo voivan antaa asian sel-        laissa (323/24), jonka säännöksiä muuten-
67772: vittämiseksi tarpeellisia tietoja, on lauta-     kin, mikäli ei tässä laissa toisin säädetä,
67773: kunnan kehoituksesta kirjallisesti tai lauta-    noudatetaan myös kunnallis- ja huoltoeläk-
67774: kunnan kokouksessa suullisesti vastattava        keiden suhteen.
67775: tehtyihin tiedusteluihin.
67776:                                                                      15 §.
67777:                      12 §.                         Jos joku on antamalla vääriä tietoja tai
67778:   Jos eläkkeen anoja tai valtionasiamies ei      muulla tavoin vilpillisesti tahallaan aiheut-
67779: tyydy lautakunnan kunnallis- tai huolto-         tanut väärän päätöksen omassa eläkeasias-
67780: eläkeasiassa antamaan päätökseen, voi hän        saan, voi eläkelautakunta muuttaa asiassa
67781: valittaa siitä korkeimpaan hallinto-oikeu-       tehdyn päätöksen ja määrätä virheellisesti
67782: teen. Valituskirja ja päätös alkuperäisenä       suoritetut eläke-erät maksettaviksi takaisin
67783: tai virallisesti oikeaksi todistettuna jäljen-   valtiolle.
67784: 6                                      N:o 164
67785: 
67786:                   16 §.                         palveluksessa olleet ovat olleet oikeutettuja
67787:   Tarkemmat säännökset tämän lain täy-          ensiksimainittuna päivänä.
67788: täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan          Eläkkeen perusarvona on näissä tapauk-
67789: asetuksella.                                    sissa eläkkeen suuruus ensiksimainittuna
67790:                                                 päivänä, ja siihen lasketaan vastaavat ko-
67791:                                                 rotukset kuin mitkä valtion virkamiesten
67792:   Tämä laki tulee voimaan         päivänä       eläkkeisiin on tehty sanottujen päivien vä-
67793:       kuuta 1948.                               lisenä. aikana.
67794:   Sitä on vastaavasti ja niinkuin asetuk-          Tällä lailla kumotaan toisen korvauslain
67795: sella tarkemmin säädetään sovellettava          7 §, mikäli se koskee eläkkeiden huomioon-
67796: maaliskuun 12 päivän 1940 ja syyskuun           ottamista kunnille tulevaa korvausta mää-
67797: 19 päivän 1944 väliseltä ajalta maksetta-       rättäessä.
67798: viin kunnalliseläkkeisiin, joihin kunnan
67799: 
67800:     Helsingissä, 12 päivänä maaliskuuta 1948.
67801: 
67802: 
67803:                                 Tasavallan Presidentti
67804:                                  J. K. PAASIKIVI.
67805: 
67806: 
67807: 
67808: 
67809:                                                                 Ministeri Onni Hiltunen.
67810:           EDUSKUNNAN
67811: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
67812: 
67813:             Helsingissä,                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a ll e.
67814:      1 päivänä kesäkuuta 1948.
67815:           Lausunto N:o 8.
67816: 
67817: 
67818:    V,altiovarainvaliokunta on kirj~lmii;llään      teltäessä menettely on ehdotettu järjestettii-
67819: viime huhtikuun 13 päivältä pyytänyt laki-         väksi samantapaiseksi kuin karvausasioissa ·
67820: ja talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen         keskittämällä se erityiseen valtiovarainmi-
67821: esityksestä n: o 164 laiksi toisen korvaus-        nisteriön alaisena toimivaan eläke}aubtkun-
67822: lain 7 § : n 2 momentissa tarkoitetuista eläk-     taan, jonka päätöksistä muutoksenhakuoi-
67823: keistä. Käsiteltyäiin asian ja kuultuaan sen       keus on mahdollinen. Sen varalta, ettei
67824: johdosta asiantuntijoina professori V. Me-         ehdotettu järjest~lmä kaikissa yksityista-
67825: rikoskea, toimistopäählikkö VHho Karja-            pauksissa johtaisi yleistä oikeustajuntaa
67826: laista, apulaistoimistopäällikkö Pauli Lah-        tyydyttäviin tuloksiin, lakiehdotuksen mu-
67827: densuota, taksoitussihteeri Toivo Dirnosta         kaan voitaisiin myöntää lisä- ja ylimääräi-
67828: ja kunnallisvirkamiesliiton lainopillista          siä eläkkeitä t'arkoitukseen osoitettujen
67829: avustajaa varatuomari Jarl Nymania valio-          määrärahojen puitteissa. Lain voimaantulo-
67830: kunta lausuntonaan kunnioittaen esittää            säännöksessä ehdotetaan vielä säädettäväksi,
67831: seuraavaa:                                         että lakia olisi sovellettava vastaavasti myös
67832:    Esitykseen sisii!ltyvän :1akiehdotuksen tar-    sellaisiin kunnallis~läkkeisiin, jotka kohdis-
67833: koituksena on järjestää eläkeoikeus niille         tuvat maaliskuun 12 päivän 1940 ja syys-
67834: henkilöille, jotka 19 päivänä syyskuuta            kuun 19 päivän 1944 väliseen aikaan.
67835: 1944 saivat tai silloin olivat oikeutetut saa-        Valiokunta on asiaa käsitellessään voinut
67836: maan eläkkeen sellaisilta kunnilta, jotka          todeta, että ehdotettu lainsäädäntö raken-
67837: ovat sijainneet sanottuna päivänä allekir-         tuu yleensä oikeille periaatteille ja on tar-
67838: joitetun välirauhansopimuksen mukaan So-          koitustaan vasbaava, joten valiokunta on
67839: sialististen Neuvostotasavaltain Liitolle luo-     voinut asettua puoltamaan sanotun lain-
67840: vutetulla alueella, sekä niille henkilöiNe,       säädännön hyväksymistä. Esityksessä t,ar-
67841: jotka mainittuna päivänä köyhäinhoitolain          koitettujen henkilöiden eläkeoikeuden jär-
67842: noja:lla elatusavustukseen oikeutettuina ei-       jestäminen tyydyttävälle kannalle on sitä-
67843: vät saa sanottua avustusta 5 päivänä tou-         kin tärkeämpää, kun he eivät itse ole olleet
67844: kokuuta 1945 annetun toisen korvauslain           syypäitä siihen, että heidän virka- tai työ-
67845: (390/45) mukaan korvaukseen oikeute-              suhteensa on :lakannut. Vaikkakin ehdo-
67846: tuilta työnantajiltaan. E'läkkeitä tulisi tä-     tettu järjestelmä on valiokunnan mielestä
67847: ten olemaan kahdenlaisia, kunnalliseläk-          yleensä hyväksyttävä, olisi sitä eräissä suh-
67848: keitä eli kuntien vastattavina olevia eläk-       teissa kuitenkin täydennettävä. Siten olisi
67849: keitä, jotka perustuvat kunnallisiin eläke-       ha:rkittaessa :lakiehdotuksen 4 § : n mukaan
67850: sääntöihin tai kunnallisten hallintoelinten       kysymystä eläkeoikeuden menettämisestä
67851: tekemiin päätöksiin, ja huoltoeläkkeitä, joi-     katsottava, että eläkeoikeus säilyy ei vain
67852: hin yksityisoikeudellisessa työsuhteessa ol-      silloin, kun uutta virkaa, jonka vastaanot-
67853: leet työntekijät ovat edellä mainittuna ajan-     tamisesta henkilö on kieltäytynyt, on hänen
67854: kohtana mainitun työsuhteensa perusteella         taloudellisiin oloihinsa katsoen pidettävä
67855: olleet oikeutetut. KunnaNiseläkkeisiin näh-       kohtuuttomana, vaan, että eläkeoikeus säi-
67856: den rakentuu lakiehdotus siHe perustalle,         lyy silloinkin, kun henkilö ki~ltäytyy vas-
67857: että niistä ensi sijassa vastaa kunkin kun-       taanottamasta virkaa jost,akin muusta hy-
67858: nan osalta sen jäljelle jäänyt omaisuus ja        väksyttävästä syystä. Lakiehdotuksen 6 §: n
67859: että ne, mikäli sanottu omaisuus ei riitä,        4 momenttiin sisältyvää säännöstä, jonka
67860: siirtyvät valtion vastattaviksi. Eläkkeiden       mukaan eläkeoikeus menetetään, jos hen-
67861: suuruuden määräämisestä sisältyy ~akiehdo­        kilö myöhemmän palvelun perusteella on
67862: tukseen varsin yksityiskohtaisia säännöksiä.      saavuttanut oikeuden saada eläkettä vall-
67863: Sekä kunnallis- että huoltoeläkkeitä käsi-        tiolta, kunnalta tan muulta julkisoikeudel-
67864: 2
67865: 
67866: liselta yhdyskunnalta, on valiokunnan mie-       muutosta korkeimmassa haUinto-oikeudessa.
67867: lestä ehdotetussa muodossaan pidettävä           Pykälää olisi tämän johdosta muutettava.
67868: liian ankarana, ja olisi se hyväksyttävä sel-    Lakiehdotuksen 7 § : ään sisältyvä säännös
67869: laisessa muodossa, että eläikeoikeuden me-       näyttää vielä valiokunnan· mielestä regressi-
67870: netys aiheutuu vain siUoin, kun uusi eläke       oikeutta silmällä pitäen epäselväitä ja saat-
67871: on ainakin samansuuruinen kuin kunnaJl-          taisi siis olla syytä säännöksen selventämi-
67872: liseläke. Pykälän 1 momentin sanamuotoa          seen.
67873: olisi samalla selvennettävä. Kun lakiehdo-          Edellä esitetyn nojaJlla valiokunta l·au-
67874: tuksen 13 § : n mukaan eläkelautakunnan          suntonaan kunnioittaen ehdottaa,
67875: asiat pykälässä mainitussa tapauksessa siir-
67876: tyvät valtiovarainministeriölle, näyttäisi oi-            että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
67877: keudenmukaiselta, että ministeriön eläke-               tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
67878: asiassa ·antamaan päätökseen saa hakea
67879: 
67880: 
67881: 
67882:                                           Laltl,
67883:             toisen korvauslain 7 §: n 2 momentissa tarkoitetuista eläkkeistä.
67884:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
67885: määrätyllä tavalla, säädetään:
67886:                    1 luku.                       haettavaksi eikä virkaehdotusta siihen teh-
67887:              Yleiset säännökset.                 tävä.
67888:                                                                      5 §.
67889:                   1 ja 2 §.                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
67890:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
67891:                                                                       6 §.
67892:                    2 luku.                          Kunnallliseläkkeet sen jälkeiseltä ajalta,
67893:               K unnalliseläkkeet.                kun ne ovat siirtyneet valtion vastattaviksi,
67894:                                                  suoritet•aan eläkkeensa:ajille sen suuruisina,
67895:                      3 §.                        miksi ne tulevat laskettuina 3 § : n mukai-
67896:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             sesti, kuitenkin niin, että eläkkeensaajalta,
67897:                                                  joka ei ole vielä 63 vuotta täyttänyt tai
67898:                     4 §.                         saavuttanut eläkesäännön mukaista e·läke-
67899:    Kunnalliseläkkeeseen oikeutettu, jonka        ikää ja jolla on eläkkeenmaksukautena ollut
67900: eläkeoikeus perustuu siihen, että hän on vä-     muuta eläke-, palkka- tai ansiotuloa tai
67901: lirauhansopimuksen vuoksi joutunut omatta        näihin verrattavaa muuta tuloa, jota ei ole
67902: syyttään eroamaan kunnan palveluksesta,          pidettävä tilapäisluontoisena, vähennetään
67903: on velvollinen uhalla, että valtioneuvosto       kulloinkin maksettavast·a eläkkeestä, ellei
67904: voi muutoin määrätä hänet menettämään            eläkkeen vuotuismäärä ole pienempi kuin
67905: eläkeoikeutensa, valti~lt·a vastaanottamaan      alimman valtion tuloverotuksessa verotet-
67906: hänelle soveltuvan vi'I'an tai toimen, ellei     tavan tulon kaksinkertainen määrä, puolet
67907: sitä hänen taloudellisiin oloihinsa katsoen      hänen mainitunlaisesta tulostaan.
67908: tai muusta hyväksyttävästä syystä ole pi-           Tällaisesta tulosta on eläkkeeseen oikeu-
67909: dettävä kohtuuttomana. Jos hänen on tä-          :tetun tehtävä ilmoitus eläkettä maksavaLle
67910: män vuoksi muutettava toiselle paikkakun-        viranomaiselle uhalla, että valtioneuvosto
67911: nalile, on tarpeelliset muuttokustannukset       voi muutoin määrätä hänen eläkeoikeutensa
67912: hänelle korvattava.                              menetetyksi ja velvoittaa hänet suoritta-
67913:    Ensimmäisessä momentissa tarkoitetuissa       maan ·takaisin valtiolle ensimmäisen mo.
67914: tapauksissa on virka tai toimi sen viran-        mentin vastaisesti maksetut eläke-erät.
67915: omaisen täytettävä, jolle se lain tai asetuk-       KunnalJliseläkettä ei saa nostaa se, joka
67916: sen mukaan yleensä kuuluu, mutta, poike-         on valtion virassa tai toimessa tai muutoin
67917: ten hallitusmuodon 89 § : n säännöksestä, ei     valtion palveluksessa muussa kuin tilapäis-
67918: virkaa tai tointa silloin ole julistettava       luontoisessa tehtävässä.
67919:                                                                                                3
67920: 
67921:   Eläkkeeseen oikeutettu, joka on sen joh-       maan (poist.) Hikkeensä tai yrityksensä,
67922: dosta, mitä on säädettynä ensimmäisessä ja       jossa työntekijä on palvellut, tai oleellisesti
67923: kolmannessa momentissa, yhtämitt·aisesti         supistamaan sitä.
67924: kymmenen vuoden ajan ollut muusta syystä
67925: kuin kunnan hoitokunnan toimen hoitami-
67926: sen vuoksi vailla oikeutta nostaa eläkettään,                        4 luku.
67927: katsotaan eläkeoikeutensa menettäneeksi.         Ylimääräiset kunnallis- ja huoltoeläkkeet.
67928: Niinikään katsotaan kunnalliseläkeoikeu-
67929: tensa menettäneeksi se, joka on myöhem-                             8 §.
67930: män palvelun perusteella saavuttanut oi-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
67931: keuden saada eläkettä valtiolta, kunnalta
67932: tai muulta julkisoikeudelliselta yhdyskun-
67933: nalt·a, mikäli uusi eläke on ainakin saman-                          5 luku.
67934: suuruinen kuin kunnaUiseläke.                            Viranomaiset ja menettely.
67935:                    3 luku.                                       -9-12 §.
67936:                H uoltoeläkkeet.                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
67937:                      7 §.                                             13 §.
67938:    Työntekijälle, joka 1 päivänä kesäkuuta          Kun 10 §: ssä säädetyn ajan kuluessa
67939: 1922 annetun köyhäinhoitolain (145/22)           vireillle pannut asiat ovat tulleet eläkelauta-
67940: 5 § :n nojaUa, sellaisena kuin tämä pykälä       kunnassa -ratkaistuiksi, voi valtiovarainmi-
67941: on muutettuna 7 päivänä huhtikuuta 1933          nisteriö määrätä lautakunnan toiminnan
67942: annetussa laissa (112/33), 19 päivänä syys-      lopetettavaksi. Tällöin siirtyvät lautakun-
67943: kuuta 1944 oli oikeutettu saamaan elatuk-        nalle tämän [ain mukaan kuuluvat tehtävät
67944: sensa työnantajaltaan tai hänen perHlisil-       valtiovarainministeriölle, josta on sitten so-
67945: tään tai liikkeen tai yrityksen ·omistajalta,    veltuvin kohdin voimassa, mitä tässä laissa
67946: suoritetaan vastaava eläke valtion varoista,     on säädetty eläkelaut·akunnasta ( poist.).
67947: ellei hän saa mainitunlaista elatusta toi-
67948: sen korvauslain mukaan korvaukseen oikeu-
67949: tetulta edellämainitulta huoltov~lvolliselta.                        6 luku.
67950: Siinäkin tapauksessa, että huoltovelvollinen                Erinäiset säännökset.
67951: ei ole tullut maksukyvyttömäksi, voidaan
67952: vastaavanllainen eläke myöntää työnteki-                         14--16 §.
67953: jälle, jos se harkitaan kohtuulliseksi huolto-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
67954: velvollisen henkilökohtaisiin olosuhteisiin
67955: katsoen tai muusta ja erittäinkin siitä
67956: syystä, että huoltovelvollinen on olosuhtei-                 V oimaantulosäännös.
67957: den muuttumisen vuoksi joutunut lopetta-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
67958: 
67959:    Samalla valiokunta ehdottaa,                         tyksen 67 § :n 2 momentissa sääde-
67960:                                                         tyssä järjestyksessä.
67961:          että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
67962:        tus käsiteltäisiin valtiopäiväjärjes-
67963: 
67964: 
67965:                                    Valiokunnan puolesta:
67966:                                         Arno Tuuma.
67967: 
67968: 
67969: 
67970: 
67971:                                                                                Harry Venoja.
67972: 4
67973: 
67974: 
67975:                                     E r i ä v ä m i e H. p i d e.
67976:      Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan on kunnal-           Siihen nähden, että uuden viran tai toi-
67977:   liseläkkeeseen oikeutettu velvoHinen val-         men vastaanottaminen valtiolta riippuu
67978:   tiolta vastaanottamaan hänelle soveltuvan         monista käytännöllisistä kysymyksistä, ku-
67979:   viran tai toimen uhalla, että valtioneuvosto      ten asunnon saannista, perheen koossa pi-
67980:   eräin varauksin voi määrätä hänet menet-          tämisen mahdollisuuksista, lasten koulutus-
67981:   tämään eläkeoikeutensa.                           mahdollisuuksista y. m., olisi kohtuullista ja
67982:      TäHaista uhkaa on pidettävä liian anka-        tarkoituksenmukaista hyväksyä ehdotta-
67983:   rana. Oikeinta olisi, kuten vaJliokunnassa        mani kanta asiassa.
67984:   asian ensi käsittelyssä ehdotin, että kun-           Sanotun nojalla ehdotan:kin,
67985: . nalliseläkkeeseen oikeutettuihin noudatet-                  että puheena olevan lakiehdotuk-
67986:   taisiin niitä säännöksiä, jotka ovat touko-              sen 4 § :n 1 momentti hyväksyttäi-
67987:   kuun 22 päivänä 1931 annetussa laissa vi-                siin näin kuuluvana: '
67988:   ran- ja toimenhaltijain oikeuksista ja vel-
67989:   vollisuuksista, kun virka tai toimi lakkaute-                           4 §.
67990:   tMn. Mutta kun valiokunta äänestyksen                Kunnalliseläkkeeseen oikeutettu, jonka
67991:   noja:lla (7 ääntä 6 vastaan) hylkäsi sano-        eläkeoikeus perustuu siihen, että hän on
67992:   tun ehdotuksen, ehdotin valiokunnassa             välirauhansopimuksen       vuoksi    joutunut
67993:   asian toisessa käsitt~lyssä, että sanottu eläk-   omatta syyttään eroamaan kunnan palve-
67994:   keenmenettämisen uhka joka tapauksessa            luksesta, on velvollinen uhalila, että valtio-
67995:   rajoitetbaisiin. Sen mukaan kunnalliseläk-        neuvosto voi muutoin määrätä hänet menet-
67996:   keeseen oikeutetJtu olisi velvollinen val-        tämään eläkeoikeutensa siihen asti kunnes
67997:   tiolta vastaanottamaan hänelle soveltuvan         hän on saavuttanut eläkeiän tai hänen on
67998:   viran tai toimen uhalla, että valtioneuvosto      selvit,etty tulleen työkyvyttömäksi, valtiolta
67999:   voi muutoin määrätä hänet menettämään             vastaanottamaan hänelle soveltuvan viran
68000:   eläkeoikeutensa siihen asti kunnes hän on         tai toimen, ellei sitä hänen taloudellisiin
68001:   saavutt,anut eläkeiän tai hänen on selvitetty     oloihinsa katsoen tai muusta hyväksybtä-
68002:   tulleen työkyvyttömäksi. Valiokunta hyl-          västä syystä ole pidettävä kohtuuttomana.
68003:   käsi tämänkin ehdotuksen äänestyksen no-          Jos hänen on tämän vuoksi muutettava toi-
68004:   jalla (7 ääntä 7 vastaan, jolloin arpa rat-       selle paikkakunnalle, on ,tarpeelliset muut-
68005:   kaisi).                                           tokustannukset hänelle korvattava.
68006:       Helsingissä kesäkuun 1 päivänä 1948.
68007: 
68008:                                                                                 Arno Tuurna.
68009:                     1947 Vp. -   Edusk. kirj. -   Esitys N:o 164.
68010: 
68011: 
68012: 
68013: 
68014:                                E d u s kun n a n k i r j e 1mä Hallituksen esityksen
68015:                             johdosta laiksi toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
68016:                             tarkoitetuista elä.kkeistä..
68017: 
68018:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen        sen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiova-
68019: esitys N :o 164 laiksi toisen korvauslain    rainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
68020: 7 § :n 2 momentissa tarkoitetuista eläk-     käsitellä.
68021: keistä, ja Eduskunta on lähettänyt esityk-
68022:      Helsingissä 14 päivänä heinäkuuta 1948.
68023:                                            1947 vuoden valtiopä-ivät N: o 165.
68024: 
68025: 
68026: 
68027: 
68028:                                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoulunopet•
68029:                                           tajien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68030: 
68031:   :Maamme kansakouluissa vallitsee tällä         peeksi nopeasti poistettavissa, koska poik-
68032: hetkellä huolestuttava pätevien opettajien      keuksellisissa oloissa puute jo on ehtinyt
68033: puute. Kuluvana lukuvuonna toimii niissä        kasvaa liian suureksi ja koska pysyviä val-
68034: virkakelpoisuutta vailla·· olevia opettajia      mistuslaitoksia ei voida perustaa enempää
68035: seuraavasti:                                     kuin opettajien normaalinen tarve edellyt-
68036:                          Miehiä Naisia Yhteensä tää. Sen tähden on välttämätöntä turvau-
68037:  V äliaikaisina:                                tua poikkeukselliseen valmistukseen aina-
68038: Ylioppilaita ....... 107          330    437    kin pahimman puutteen korj·aamiseksi.
68039: Keskikoulun käyneitä 85           468    553        Nopein ja myös taloudellisesti edullisin
68040: lVIuita •••   0   0.   0    96
68041:                            ••   0 229
68042:                                     •••   325    tie pulasta pääsemiseksi on ryhtyä erikoi-
68043:                                                  silla kursseilla valmistamaan kansakoulun-
68044: Väliaikaisia yhteensä 288 1,027 1,315            opettajia niistä ylioppilaista, joilla on ko-
68045: Sijaisina:                                      kemusta opettajanviran hoidossa. Virka-
68046:                                                 tkelpoisuutta vailla olevien opettajien jou-
68047: Ylioppilaita .......         4     69      73   kossa ylioppilaat muodostava.tkin huomat-
68048: Keskikoulun käyneitä         4     88      92    tavan osan, mutta olisi heidän lukumää-
68049: Muita .............          6     83      89   räänsä tätä poikkeuksellista valmistusta
68050: Sijaisia yhteensä ...       14    240    254    silmällä ,pitäen vielä lisäH.ävä. SäännÖn-
68051: Epäpäteviä yhteensä       30,2  1,267 1,569     mukaisesta kruhden lukuvuoden valmistus-
68052:                                                 ajasta on tässä kuitenkin jonkun verran
68053:    Pätevien opettajien vajaus kasvoi edelli- tingittävä. Aikaisemmin ylioppilaiden val-
68054: sestä vuodesta noin 400:Ua ja todennäköi- mistaminen päteviksi ikansakoulunopetta.-
68055: sesti kasvaa, jos ei korjausta asiaan saada, jitksi tapahtuikin yhdessä lukuvuodessa;
68056: seurnavana vuonna edelleen ainakin sa- nyttemmin valmistusaika 'On ollut kaksi
68057: malla määrällä. Opettajien nykyinen val- luk:uvuotta, kuitenkin niin että sota-aikana
68058: mistus ei näin ollen riitä tyydyttämään ky- kahden vuoden aika oli poikkeuksellisesti
68059: syntää.                                         lyhennetty. Jos nyt käytetään hyväksi
68060:    On selvää, että opettajien puute vaikut- viran hoidon ohella tapahtuvan itseopiske-
68061: taa erittäin haita:llisesti kansanopetukseen. lun sekä kesäkurssien jäTjestämisen mah-
68062: Väliaikaisten opettajien jokavuotinen siirty- dollisuutta, voitaneen hyvin järjestää väli-
68063: minen koulusta toiseen on jo sinänsä aikaista opettajanvirkaa hoitavien ylioppi-
68064: omiaan häiritsemään kasvatus- ja opetus- laiden valmistus kansakoulunopettajiksi ta-
68065: työtä, puhumattakaan siitä, että näiden pahtuvaksi yhdessä lukuvuodessa .pätevyys-
68066: epäpätevien opettajien työ jo sinänsä tuot- tason ainakaan sanottavasti rulentumatta.
68067: taa normaalista heikompia tuloksia. Tämä Täten varmaan kyetään tilapäisesti laajen-
68068: ei suinkaan ole vähemmän vahingollista tamaan valmistusta siihen määrään, mitä
68069: siksi, että sen vaikutus tuntuu enimmin suuren opettajanpuutteen torjuminen vaa-
68070: syrjäseutujen kouluissa, etenkin maan poh- tii. Edellytyksenä tietenkin on, että yliop-
68071: joisosissa ja Tajaseudulla. Onkin välttämä- pilaita saadaan riittävästi tarjoHe.
68072: töntä ensi tilassa perustaa menetettyjen           Jotta ylioppilaiden ryhtymistä väliaikai-
68073: opettajainvalmistuslaitosten tilalle vastaava siksi kansakoulunopettajiksi ja sitä :tietä
68074: määrä uusia.                                    pysyvästikin opettajan alalle voitaisiin huo-
68075:    Nykyinen opettajien puute ei kuitenkaan mattavasti lisätä, olisi tämä tie muodostet-
68076: ole säännönmukaisella valmistuksella tar- tava heil'le entistä helpommaksi ja ednlli"
68077: 
68078: :!0118/48
68079: 2                                         N:o 1u5
68080: 
68081: semmaksi. Väliaikamen viranhoito ei ny-             Samalla kun opettajien nimiltämisjärjes-
68082: kyisellään tarjoa ansiomahdollisuutta muuta      tykseen poikkeuksellisesti koulutottavien
68083: kuin vuodeiksi kerrallaan, ja senkin arvoa       ylioppilaiden osalta tehdään eräitä järjes-
68084: vähentävät matka- ja muuttokustannukset.         telyn vaatimia muutoksia, samalla myös
68085:  Jos voitaisiin ottaa ylioppilas virkakelpoi-    on asianmukaista muutenkin yksinkertais-
68086: son opettajan palkkaeduin rviralllhoitajaksi     taa säännöksiä virkojen 'täyttämisestä siHä
68087: toistaiseksi, kunnes hän voi saavuttaa edel-     tavoin, kuin opettajien puutteen aikana jo
68088: lämainituin tavoin kesäkurssien, itseopiske-     käytännössä on jouduttu menettelemään.
68089: lun ja yhden talvikauden Usaopiskelun               Poikkeustoimenpiteiden edellyttämä aika
68090:  avulla täyden vi'rkakelpoisuuden, ja antaa      on laskettu seitsemäksi vuodeksi, ja otettai-
68091: hänelle sen jälkeen valtakirja virkaan, niin     siin ensimmäiset ylioppilasryhmät kesälmrs-
68092:  epäilemättä kansakoulunopettajiksi saatai-      seille jo ensi kesänä sekä ·lukuvuoden kes-
68093:  siin ylioppilaita entistä runsaammin, ehkä-     täville kursseille ensi syksynä.
68094:  pä niin paljon, että opettajien puute saa-         Kustannukset näin lisätystä opettajan-
68095:  tettaisiin sen avulla torjua suhteellisen ly-   valmistuksesta ovat suhteellisen vähäiset,
68096: llyessä ajassa. Opettajiksi soveltumattomat      koska valmistusaika ylioppilaista kansakou-
68097:  py1-kijät voitaisiin taas karsia pois. Ja kun   lunopettajiksi on lyhyt. Kun kuitenkin val-
68098:  voidaan pitää huolta siitä, että mies- ja       mistottavien lukumäärä on huomattavan
68099:  naisylioppilaita tulee alalle siinä suhteessa   suuri, nousee menojen yhteissumma kulu-
68100:  kuin avoimet virat edellyttävät, ei ole ai-     vana vuonna, edellyttäen, että 800 ylioppi-
68101:  hetta pelkoon, että poikkeuksellinen valmis-    lasta tulee kesäkursseille ja noin 300 jo
68102: ltus ja nimittäminen vahingoittaisi normaa-      seuraavana talvena saa lopuilisen valmis-
68103:  ]jsella tavalla valmistuneiden opettajien       ;tuksen, 10 miljoonaan markkaan, sekä sen
68104: vastaisia paikansaantimahdollisuuksia. Kui-      jälkeen vuosi-ttain, kun kevätlukukauden ja
68105:  tenkin olisi säädettävä kouluhallituksen velc   seuraavan oppijakson osuus tulee lisäksi,
68106:  vollisuudeksi lopettaa uusien ylioppi:laiden     noin 18 miljoonaan markkaan.
68107:  ottaminen opettajan virkaa •hoitamaan heti,        Koska kansakoulunopettajien valmistami-
68108:  lmn opettajien .puute ei enää sitä vaadi.       sesta, nimittämisestä ja palkkauksesta on
68109:     Ylioppilaiden normaalisessa kaksivuoti-      säädetty lailla, ja kun asian poikkeukselli-
68110:  sessa valmistuksessa olisi yhdenmukaisuu-       nen laatu muutoinkin sitä edellyttää, Halli-
68111:  den vuoksi sekä opiskelutilojen järjestämi-     tus katsoo, että asia olisi järjestettävii lain-
68112:  sen helpottamiseksi myös sallittava väliai-     säädäntöteitse.
68113:  lminen yhden ~ukl1kauden ·lyhennys, sa-            Edellä lqusutun perusteella annetaan
68114:  malla tavoin kuin sota-aikana jo oli sää-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
68115:  detty.                                           ehdotus:
68116: 
68117: 
68118: 
68119:                                            Laki
68120:     lransakoulunopettajien poikkeuksellisesta valmistamis~sta ja nimittämisestä.
68121:      Eduskunnan päätöksen muk·aisesti säädetään:
68122:                     1 §.                         opettajaJwrkeakoulussa tai ylioppilashospi-
68123:    Siinä määrin kuin kansakoulujen opetta-       tanttiluokalla kolmessa lu:kukaudessa, jos
68124: jien puute tekee sen tarpeelliseksi, voidaan     kouluhallitus opettajakunnan esityksestä
68125: tämän lain voimassa ollessa kansakoulun-         siihen suostuu.    '
68126: opettajien valmistus ja nimittäminen, poi-
68127: keten siitä, mitä muuten on voimassa, jär-                          3 §.
68128: jestää jäljempänä säädetyin tavoin.                Ylioppilas voi saavuttaa yläkansakoulun-
68129:                                                  opettajan virkakelpoisuuden myös siten,
68130:                     2 §.                         että hän opettajanvirkaa hoitaessaan kou-
68131:    Ylioppilas voi suorittaa yläkansakoulun-      luhallituksen antamien määräysten mukaan
68132: ()pettajan tutkinnon Jyväskylän kasvatus-        opiskelee omin päin sekä tarkoitusta varten
68133: opiJligessa korkeakoulussa, väliaikais~ssn       järjestetyillä kmsseilla suorittaa ensin
68134:                                              N:o 165                                           3
68135: 
68136: kahtena kesänä yhteensä kaksitoista viik-          tyt tutkinnot, valtakirja:lla nimittää lopul-
68137: koa kestävät oppijaksot ja sen jälkeen yh-         lisesti siihen.
68138: den lukuvuoden kestävän opiskelun.                    Toistaiseksi hoitamaan sellaista virkaa,
68139:   Kouluhallitus voi vapauttaa ylioppilaan,         johon kuuluu velvollisuus opettaa poikien
68140: joka ennen elokuun 1 päivää 1948 on vä-            käsityötä, voidaan määrätä vain mies ja
68141: hintään vuoden ajan hoitanut kansakoulun-          sellaista virkaa, johon kuuluu velvollisuus
68142: opettajan virkaa, toisen kesän oppijaksosta.       opettaa tyttöjen käsityötä, vain nainen.
68143:                     4 §.                                               6 §.
68144:    Jos avoin kansakoulunopettajan vir~a on           Jos 5 § :n nojalla virkaa hoitamaan otettu
68145: kulloinkin kulumassa olevana kalenterivuo-         opettaja osoittautuu siihen vähemmän sove-
68146: tena jo ollut haettavaksi julistettuna eikä        Haaksi, on kansakouluntarkastajana valta
68147: siihen ole ilmaantunut virkakelpoista haki-        peruuttaa hänelle annettu määräys. Niin
68148: jaa, voi johtokunta tarjota viran haetta-          ikään määräys on peruutettava, jos asian-
68149: vaksi muulla sopivaksi katsottavalla tavalla       omainen ei >aikanaan ja hyväksyttävästi
68150: tai vaalia toimittamatta jättää sen kansa-         suorita kouluhallituksen hänelle 3 §: n no-
68151: kou~untarkastajan yksin täytettäväksi. Jos         jalla mää·räämää opiskelua taikka jos hä-
68152: avoimeen virkaan ei ennen elokuun 1 päi-           net sanotun pykälän nojalla järjestetyillä
68153: vää ole valittu hyväksyttävää hakijaa, mää-        kursseilla havaitaan opettajan tehtävään
68154: rätköön kansakouluntarkastaja siihen väli-         vähemmän sovelia·aksi.
68155: aikaisen opettajm1 alkaneeksi lukuvuodeksi.
68156:                                                                       7 §.
68157:                      5 §.                            Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
68158:   Jollei soveliasta virkakelpoista hakijaa ole     tamisesta annetaan •asetuksella.
68159: saatavissa, voidaan yHoppilas, joka ilmoit-
68160: taa aikovansa 3 §: ssä säädetyllä :tav·alla val-                        8 §.
68161: mistua yläkansakoulunopettajaksi, määrätä            · Tämän lain voimassaolo päättyy elokuun
68162: viTkakelpoiselle opettajalle vakuutettuja          1 päivänä 1955. Silloin raukeavat sen no-
68163: palkkaetuja vastaan väliaikaiseksi opetta-         jalla annetut virkamääräykset ja niistä joh-
68164: jaksi enintään yhdeksi lukuvuodeksi kerral-        tuvat oikeudet, jollei asianomainen ole saa-
68165: laan tai hoitamaan kansakoulunopettaj•an           vuttanut täyttä virkakelpoisuutta. Ylioppi-
68166: virkaa toistaiseksi, kunnes hän on saavut-         laiden ottaminen 5 § :n säännösten nojalla
68167: tanut täyden v'irkakelpoisuuden. Tämän             hoitltmaan kansakoulunopettajan virkaa kui-
68168: tapahduttua voidaan hänet, jos hän on vä-          tenkin lakkautettakoon kouluhallituksen
68169: hintään kaksi vuotta moitteettomasti hoita-        toimesta heti, kun opettajien puute ei sitä
68170: nut tätä virkaa ja suoriM'anut muut sääde-         enää vaadi.
68171:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
68172: 
68173: 
68174:                                     Tasavallan Presidentti
68175:                                       J. K. PAASIKIVI.
68176: 
68177: 
68178: 
68179: 
68180:                                                                 Opetusministeri Eino Kilpi.
68181:                             1947 Vp.- V. M. -Esitys N:o 165.
68182: 
68183: 
68184: 
68185: 
68186:                                     Sivistysvaliokunnan mietintö N: o 43 hal-
68187:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopettajien
68188:                                  poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68189: 
68190:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            kyisin toiminnassa oleviin opettajien val-
68191: maaliskuun 31 päivältä lähettänyt sivistys-        mistuslaitoksiin ei toistaiseksi v,oida sijoit-
68192: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen           taa kesäkursseille 800 ylioppilasta, kuten
68193: edellä mainitun esityksen n: o 165. Käsi-          esityksen perustelujssa edellytetään, vaan
68194: teltyään asian ja kuultuaan siinä asiantun-        korkeintaan 600. Erhdotetun lain toimeen-
68195: tijoina kouluneuvos Kaarlo Saariaihoa kou-         panokustannukset kuluvana vuonna a·lene-
68196: lu:hallituksesta ja rhallitussihteeri Yrjö Salo-   vat tästä syystä noin 2 miljoonalla mar-
68197: saarta ,opetusministeriöstä valiokunta mie-        kalla.
68198: tintönään kunnioittaen esittää seuraavaa.            Tehtyään lakiehdotuksen 4 ja 5 §: ään
68199:    Valiokunta, joka hallituksen esityksen          eräitä lähinnä muodollista laatua olevia
68200: perusteluissa mainituista syistä pitää ehdo-       muutoksia, valiokunta kunnioittavasti eh-
68201: tetun lain säätämistä tarpeellisena, on .päät-     dottaa,
68202: tänyt puoltaa esityksessä olevan lakiehdo-                   että Eduskunta hyväksyisi esityk-
68203: tuksen .hyväksymistä. Esityksen antamisen                  seen sisältyvän lakiehdot1~ksen näin
68204: jälkeen hankitun selvityksen mukaan ny-                    ku-uluvana:
68205: 
68206: 
68207: 
68208:                                              Laki
68209:       kansakouluMpettajien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68210:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68211:                  1-3 §.                                                 5 §.
68212:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    Jollei soveliasta virkakelpoista hakijaa
68213:                                                    ole saatavissa, voidaan ylioppilas, joka il-
68214:                                                    moittaa aikovansa .3 § : ssä säädetyllä ta-
68215:                     4 §.                           valla valmistua yläkansakoulunopettajaksi,
68216:    .Jos avoin kansakoulunopettajan virka on        määrätä virkakelpoiselle opettajalle vakuu-
68217: kulloinkin kulumassa olevana kalenterivuo-         tettuja pa}ffikaetuja vastaan väliaikaiseksi
68218: tena jo ollut haettavaksi julistettuna eikä        opettajaksi enintään yhdeksi lukuvuodeksi
68219: siihen ole ilmaantunut vil'k·akelpoista haki-      kerrallaan tai hoitamaan kansakoulunopet-
68220: jaa, voi johtokunta tarjota viran haetta-          tajan virkaa toistaiseksi, kunnes ihän on
68221: vaksi muulla sopivaksi katsottavalla tavalla       saavuttanut täyden virkakelpoisuuden. Tä-
68222: tai vaalia toimittamatta jättää sen kansa-         män tapahduttua voidaan hänet, jos hän
68223: kouluntarkastajan (poist.) täytettäväksi.          on vähintään kaksi vuotta moitteettomasti
68224: ,Jos avoimeen virkaan ei ennen elokuun             hoitanut tätä virkaa ja suorittanut (p10iist.)
68225: 1 päivää ole valittu hyväksyttävää haki-           sääd.etyt lisätutkinnot, valtakirjalla nimit-
68226: jaa, määrätköön kansakouluntarkastaja sii-         tää lopullisesti siihen.
68227: hen väliaikaisen opettajan alkaneeksi luku-          Toistaiseksi hoitamaan sellaista virkaa,
68228: vuod~si.                                           johon kuuluu velvollisuus opettaa poikien
68229: 2                        1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 165.
68230: 
68231: käsityötä, voidaan määrätä. vain mies ja                         6-8 §.
68232: sellaista virkaa, johon kuuluu velvollisuus       (Kuten hallituksen esityksessä.)
68233: opettaa t;yitöjen käsityötä, vain nainen.
68234: 
68235:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1948.
68236: 
68237: 
68238:   Asian käsittelyyn valiokunna8sa ovat ot-      tain), Järvi, Kilpeläinen (>osittain), Kouk-
68239: taneet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapu-        kari, Luostarinen (osittain), Nevalainen,
68240: heenjohtaja Malkamäki sekä jäsenet Bran-        E. Nurminen (osittain), Rantamaa (osit-
68241: der, Bronunels (osittain), Hiekkala (o8it-      tain), Rydberg (osittain), Seppälä (osit-
68242: tain), Hukari (osittain), Juu:tilainen (osit-   tain) ja Smeds.
68243:                                          Vastalause.                                        3
68244: 
68245: 
68246:                                         Vastalause.
68247:    Allekirjoittanut ei voi yhtyä valiokrun-      tällöin virhkelpoiset opettajat eivät hank-
68248: nan enemmistön kantaan edellä olevan laki-      kimiensa ansioiden nojalla ole tilaisuudessa
68249: ehdotuksen hyväksymiseksi hallituksen esi-      kilpailemaan kaikista haluamistaan opet-
68250: tyksen mukaisena, koska se eräissä kohdin       tajanviroista. Voimassa olevan lain mukai-
68251: arveluttavalla tavalla rajoittaa johtokun-      nen käytäntö soveliaimman ja taitavimman
68252: tien oikeuksia ja vaarantaa virkakelpois-       opettajan saamisesta virkaan menettää täl-
68253: ten opettajien etuja. Näin tulisi la;kiehdo-    löin merkityksensä. Sen vuoksi olisi tällai-
68254: tuksen mukaan tapahtumaan opettajiksi           nen toistai~eksi · nimittäminen rajoitettava
68255: aikovien kansakoulunopettajanvirkaan an-        koskemaan vain niitä seutuja, joissa opet-
68256: tautuvien ylioppilaiden nimittämistä ja          tajapula on hnutavin, niinkuin on laita
68257: erottamista koskevia säännöksiä sovel~et­       Lapissa ja harvaan asutulla rajaseudulla.
68258: taessa. Niinpä lain 4 § :ssä tarkastajalle      Niin ikään lakiehdotuksen 6 § : n määräys,
68259: annettu valtuus opettajan nimittämisestä        että tarkastaja voi yksin peruuttaa ,opetta-
68260: virkaan elokuun 1 päivän jälkeen johto-          jaksi aikovan ylioppilaan virkanimityksen,
68261: kuntaa kuulematta voi aiheuttaa tyyty-          jos hänet katsotaan ,vä~hemmän soveliaaksi"
68262: mättömyyttä niin johtokunnassa kuin ni-         'tehtävään, saattaa käytännössä johtaa mieli-
68263: mitettävässäkin. Sen vuoksi mainitun päi-       valtaisuuteen. Sen vuoksi olisi tällaisissa
68264: vän jälkeen tapahtuvassa opettajanviran         tapauksissa ennen erottamispä:ätöstä. ~"uul­
68265: väliaikaisessa täyttålmisessä olisi tarkasta-   tava myöskin kansakoulun johtokuntaa.
68266: jan ja johtokunnan yhteistoiminta mahdol-           EdeUä ,olevan perusteella ehdotan kun-
68267: listettava. Samaten ei 5 § :n määräys siitä,    nioittavasti,
68268: että tarkastaja voi nimittää opettajaksi
68269: aikovan ylioppHaan toistaiseksi opettajan-               että lakiehdotus    hyväksyttäisiin
68270: viran haltijaksi ole ainakaan koko maata               näin kutduvana:
68271: koskevana säädöksenä puollettavissa, koska
68272: 
68273:                                           Laki
68274:      kansakoulunopettajien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68275:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68276:                  1-3 §.                                               5 §.
68277:   (Kuten hallituksen esi ty'ksessä. )              Jollei soveliasta virkakelpoista hakijaa
68278:                                                 ole saatavissa, >eoidaan ylioppilas, joka il-
68279:                                                 moittaa aikovansa 3 § : ssä säädetyllä ta-
68280:                     4 §.                        valla valmistua ylä:kansakoulunopettajaksi,
68281:    Jos avoin kansakoulunopettajan virka on      määrätä virkakelpoiselle opettajalle vakuu-
68282: kulloinkin kulumassa olevana kalenteri-         tettuja palkkaetuja vastaan väliaikaiseksi
68283: vuotena jo ollut haettavaksi julistettuna       opettajaksi enintään yhdeksi lukuvuodeksi
68284: eikä siihen ole i'lmaantunut virkakelpoista     kerrallaan tai, ,jos kysymyksessä on Poh-
68285: hakijaa, voi johtokunta tarjota viran haet-     jois-SttiO\messet tni hm·vaan asntnlla raja-
68286: tavaksi muulla sopivaksi katsottavalla ta-      seudulla oleva virka, jonka hoitamisesta
68287: valla tai vaalia toimittamatta jättää sen       maksetaan laimnukaistc~ ,rajase1äulisää, hoi-
68288: kansakouluntarkastajan (poist.) täytettä-       tamaan kansakoulunopettajan virkaa tois-
68289: väksi. ,Jos avoimeen virkaan ei ennen elo-      taiseksi, kunnes hän on saavuttanut täyden
68290: kuun 10 päivää ,ole valittu hyväksyttävää       virkakelpoisuuden. Tämän tapahduttua voi-
68291: hakijaa (poist.) httolehtii viran tiiyttämi-    daan hänet, jos hän on vähintään kaksi
68292: sestä kansakouluntarkastajn yhteistoimin        vuotta moitteettomasti hoitanut tätä virkaa
68293: johtokunnan kanssa sillä tavoin ja siinä        ja suorittanut (poist.) säädetyt Zisätut-
68294: järjestyksessä kuin tämän lctin toirneen-       kinnot, valtakirjalla nimittää lopullisesti
68295: panoasetuksessa sood:etään.                     siihen.
68296: 4                         1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 165.
68297: 
68298:   Toistaiseksi hoitamaan sellaista virkaa,       annettu määräys. Niin ikään maarays on
68299: johon kuuluu velvollisuus opettaa poikien        peruutettava, jos asianomainen ei aikanaan
68300: käsityötä, voidaan määrätä vain mies ja          ja hyväksyttävästi Buorita kouluhallituksen
68301: sellaista vi1'kaa, johon kuuluu velvollisuus     hänelle 3 §: n nojalla määräämää opiskelua
68302: opettaa tyttöjen käsityötä, vain nainen.         tail~ka j,os hänet sanotun pykälän nojalla
68303:                                                  järjestetyillä kurflseilla havaitaan opettajan
68304:                       6 §.                       tehtävään vähemmän soveliaaksi.
68305:    Jos 5 § :n nojalla virkaa hoitamaan otettu
68306: opettaja osoittautuu siihen vähemmän sove-                        7 ja 8 §.
68307: liaaksi, on kansakoulun:tarkastajalla johto-       (Kuten 'hallituksen esi tyksesHä. )
68308: knntaa kttnlturutn valta peruuttaa hänelle
68309: 
68310:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1948.
68311: 
68312: 
68313: 
68314:                                                                                Lauri Järvi.
68315:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 165.
68316: 
68317: 
68318: 
68319: 
68320:                                  S u u r en v a 1i o kunnan mietintö N :o 166
68321:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi kansakoulunopetta..
68322:                               jien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68323: 
68324:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta h!yväksyisi laki-
68325: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
68326: m:wallll lakiehdotmsta siivistysvaJliokunnan        >tfuksen mukaisena.
68327: mietinnössä n :o 43 ehdotetuin muutoksin
68328: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
68329:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1948.
68330:                        1947 Vp.--Edusk. vast.-Esitys N:o 165.
68331: 
68332: 
68333: 
68334: 
68335:                                   E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
68336:                               laiksi kansakoulunopettajien poikkeuksellisesta valmista-
68337:                               misesta ja nimittämisestä.
68338: 
68339:   Eduskmmalle on annettu Hallituksen esi-      tämisestä, ja Eduskunta, jolle Sivistys-
68340: tys N: o 165 laiksi kansakoulunopettajien      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
68341: poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimit-   N: o 43, on hyväksynyt seuraavan lain:
68342: 
68343: 
68344:                                          Laki
68345:     kansakoulunopettajien poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä.
68346:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
68347:                     1 §.                                            4 §.
68348:    Siinä määrin kuin kansakoulujen opetta-        Jos avoin kansakoulunopettajan virka on
68349: jien puute tekee sen tarpeelliseksi, voidaan   kulloinkin kulumassa olevana kalenterivuo-
68350: tämän lain voimassa ollessa kansakoulun-       tena jo ollut haettavaksi julistettuna eikä
68351: opettajien valmistus ja nimittäminen, poi-     siihen ole ilmaantunut virkakelpoista haki-
68352: keten siitä, mitä muuten on voimassa, jär-     jaa, voi johtokunta tarjota viran haetta-
68353: jestää jäljempänä säädetyin tavoin.            vaksi muulla sopivaksi katsottavalla tavalla
68354:                                                tai vaalia toimittamatta jättää sen kansa-
68355:                                                kouluntarkastajan täytettäväksi. J.os avoi-
68356:                     2 §.                       meen virkaan ei ennen elokuun 1 päi-
68357:    Ylioppilas voi suorittaa yläkansakoulun-    vää ole valittu hyväksyttävää hakijaa, mää-
68358: opettajan tutkinnon Jyväskylän kasvatus-       rätköön kansakouluntarkastaja siihen väli-
68359: opillisessa korkeakoulussa, väliaikaisessa     aikaisen opettaj·an alkaneeksi lukuvuodeksi.
68360: opettajakorkeakoulussa tai ylioppilashospi-
68361: tanttiluokalla kolmessa lukukaudessa, jos                             5 §.
68362: kouluhallitus opettajakunnan esityksestä           Jollei soveliasta virkakaipoista hakijaa ole
68363: siihen suostuu.                                saatavissa, voidaan ylioppilas, joka ilmoit-
68364:                                                tllia aikovansa 3 § :ssä säädetyllä tavalla val-
68365:                     3 §.                       mistua yläkansakoulunopettajaksi, määrätä
68366:   Ylioppilas voi saavuttaa yläkansakoulun-     virkakelpoiselle opettajalle vakuutettuja
68367: opettajan virkakelpoisuuden myös siten,        palkkaetuja vastaan väliaikaiseksi opetta-
68368: että hän opettajanvirkaa hoitaessaan kou-      jaksi enintään yhdeksi lukuvuodeksi kerral-
68369: luhallituksen antamien määräysten mukaan       laan tai hoitamaan kansakoulunopettajan
68370: opiskelee omin päin sekä tarkoitusta varten    virkaa toistaiseksi, kunnes hän on saavut-
68371: järjestetyillä kursseilla suorittaa ensin      tanut täyden virkakelpoisuuden. Tämän
68372: kahtena kesänä yhteensä kaksitoista viik-      tapahduttua voidaan hänet, jos hän on vä-
68373: koa kestävät oppijaksot ja sen jälkeen yh-     hintään kaksi vuotta moitteettomasti hoita-
68374: den lukuvuoden kestävän opiskelun.             nut tätä virkaa ja suorittanut säädetyt lisä-
68375:   Kouluhallitus voi vapauttaa ylioppilaan,     tutkinnot, valtakirjalla nimittää lopullisesti
68376: joka ennen elokuun 1 päivää 1948 on vä-        siihen.
68377: hintään vuoden ajan hoitanut kansakoulun-          Toistaiseksi hoitamaan sellaista virkaa,
68378: opettajan virkaa, toisen kesän oppijaksosta.   johon kuuluu velvollisuus opettaa poikien
68379: 2                      1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N: o 165.
68380: 
68381: käsityötä, voidaan määrätä vain mies ja                            7 §.
68382: sellaista virkaa, johon kuuluu velvollisuus       Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
68383: opettaa tyttöjen käsityötä, vain nainen.        tamisesta annetaan asetuksella.
68384:                       6 §.                                           8 §.
68385:   Jos 5 § : n nojalla virkaa hoitamaan otettu      Tämän lain voimassaolo päättyy elokuun
68386: opettaja osoittautuu siihen vähemmän sove-      1 päivänä 1955. Silloin raukeavat sen no-
68387: Haaksi, on kansakouluntarkastajana valta        jalla annetut virkamääräykset ja niistä joh-
68388: peruuttaa hänelle annettu määräys. Niin         tuvat oikeudet, jollei asianomainen ole saa-
68389: ikään määräys on peruutettava, jos asian-       vuttanut täyttä virkakelpoisuutta. Ylioppi-
68390: omainen ei aikanaan ja hyväksyttävästi          laiden ottaminen 5 § :n säännösten nojalla
68391: suorita kouluhallituksen hänelle 3 §: n no-     hoitamaan kansakoulunopettajan virkaa kui-
68392: jalla mää·räämää opiskelua taikka jos hä-       tenkin lakkautettakoon kouluhallituksen
68393: net sanotun pykälän nojalla järjestetyillä      toimesta heti, kun opettajien puute ei sitä
68394: kursseilla havaitaan opettajan tehtävään        enää vaadi.
68395: vähemmän soveliaaks1.
68396: 
68397:     Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1948.
68398:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 166.
68399: 
68400: 
68401: 
68402: 
68403:                                Hallltuksen esitys Bduskwmalle laiksi eräistä määräyk-
68404:                           sistä maanhankintalain nojalla perustettaessa asuntotontteja
68405:                           ja asuntotiloja kaupllllkeihin ja kauppaloihin.
68406: 
68407:    Maanhankintalakia toimeenpantaessa jou-        sisällytetään pakkolunastettavaan alueeseen
68408: dutaan kaupunkeihin ja kauppaloihin pe-           ja senjälkeen valtion toimesta luovutetaan
68409: rustamaan huomattava määrä asuntotont-            kunnalle. Täten vältytään niiltä hankaluuk-
68410: teja ja asuntotiloja. Tämä on osittain ta-        silta, jotka aiheutuisivat, jos kunnan myö-
68411: pahtunut vapaaehtoista tietä siten, että          hemmin täytyisi erikseen maanlp.ovuttajalta
68412: maanomistajat ovat myyneet tai vuokran-           prukkolunastaa tarpeelliset katumaat ja tie-
68413: neet maata suoraan asutettaville, mutta           maat. Kunnan tulisi saada katumaa ja tie-
68414: useissa tapauksissa on jouduttu turvautu-         maa asemakaavalain 34 § :n 1 momentissa
68415: maan pak:kolunastamiseen. Kun asemakaa-           mainittuun leveyteen asti korvauksetta, jol-
68416: valakia laadittaessa ei ole huomioitu täl-        loin kunnalle ei jäisi mitään katumaan hin-
68417: laista pakkolunastamismahdollisuutta ja kun       taa perittäväksi asukkaalta. Edellä maini-
68418: maanhankintalain tarkoituksen saavuttami-         tuilta osilta olisi katumaan ja tiemaan hinta
68419: nen muutoinkin vaatii erikoisten näkökoh-         lisättävä asuntotontin tai asuntotilan asuk-
68420: tien huomioimista, on tarpeellisten poikkeus-     kaalta perittävään myyntihintaan, mikä jär-
68421: säännösten puuttuessa maanhankintalain            jestelmä on myös asukkaan kannalta edul-
68422: toimeenpano kaupungeissa ja kauppalaissa          lisin, ikoska hän täten saa suorittaa katu-
68423: tuottanut melkoisia vaikeuksia. Tämä kos-         maan ja tiemaan hinnan vuotuismaksuina.
68424: ·kee erikoisesti katumaan ja tiemaan lunas-       Jos tkatumaa ja tiemaa on edellä mainittua
68425: tamista sekä kadun ja viemärijohdon raken-        leveämpi, ei ylimenevältä osalta perittäisi
68426: tamisesta johtuvien kustannusten suoritta-        hintaa asutettavalta, vaan kunta joutuisi
68427: mista. Asiaa järjestettäessä on välttämä-         tältä osin suorittamaan valtiolle täyden kor-
68428:  töntä, että se tapahtuu sekä kuntia että         vauksen.
68429: asutettavia parhaiten tyydyttävällä tavalla.         Mikäli pakkolunastettavan alueen omis-
68430:  Tämä käy päinsä jäljempänä selostetulla          taa kunta, niin ei ole mitään syytä pakko-
68431: tavalla, jolloin asutettavan asema ei huo-        lunastaa myös katumaata ja tiemaata, koska
68432: none vaan päinvastoin paranee siitä mitä          ne kuitenkin jouduttaisiin luovuttamaan ta-
68433:  se nykyisten määräysten mukaan on.               kaisin kunnalle. Asemakaavalain 34 § :n
68434:     Katumaan ja tiemaan pakkolunastami-           3 momentin mukaan tontinomistaja ei ilmi-
68435:  sesta ei maanhankintalaissa ole muuta mää-       tenkaan ole velvollinen suorittamaan kor-
68436:  räystä kuin 55 § : n säännös, jonka mukaan       vausta sellaisesta katumaasta, jonka kau-
68437: maanhankintalain rajoitusten estämättä voi-       punki tai kauppala on samaan aikaan yh-
68438: daan pakkolunastaa perustettavalle tilalle        dessä tontin kanssa omistanut, senjälkeen
68439:  tai asuntotontille välttämätön tiemaa. Näin      kun ·katumaa oli sellaisena asemakaavaan
68440:  ollen laki ei sisällä ohjetta siitä, onko kau-   otettu, mikä säännös perustuu siihen, että
68441:  pungeissa ja kauppalaissa todella tarpeel-       kunta jo tonttia myydessään lisää katumaan
68442:  lista pakkolunastaa katumaa ja tiemaa            arvon tontin hintaa. Näin ollen ei kunnalla
68443:  asuntotilan tai asuntotontin mukana ja mi-       asemakaavalain nykyisten määräysten mu-
68444:  ten katumaan ja tiemaan arvo korvataan.          kaan ole mainitussa tapauksessa mitään
68445:     Jos aluetta ei pakkolunasteta asianomai-      mahdollisuutta saada korvausta pakkolunas-
68446:  selta kaupunki- tai kauppalakunnalta vaan        tamatta jätetystä katumaasta. Toiselta puo-
68447:  muulta maanomistajalta, on tarkoituksen-         len on kohtuullista, että asutettava aina saa
68448:  mukaisinta, että myös katumaa ja tiemaa          suorittaa myös katumaan ja tiemaan hin-
68449: 
68450:   193·3/48
68451: 2                                          ~:0   166
68452: 
68453:  nan maanhankintalain edellyttämän pitem-         voitetuna alueella oleva asuntoalue, on täl-
68454:  män maksuajan kuluessa. Edellä maini-            laiselle alueelle asemakaavalain 13 § :n f-
68455:  tuista syistä olisi asia järjestettävä siten,    kohdan mukaisesti uudisr11>kennuskielto voi-
68456:  että k. o. katumaan ja tiemaan maanhankin-       massa siksi, kunnes tontinomistaja on mak-
68457:  talain mukaan laskettava arvo määrätään          sanut kadun ja viemärijohdon rakentami-
68458: 1isättävä;ksi pa:kkolunastetusta alueesta kun-    sesta johtuneet kustannukset tai asettanut
68459:  nalle suoritettavaan lunastus- tai luovutus-     kunnanviranomaisten hyväksymän vakuu-
68460:  hintaan ja vastaavasti myös asutettavalta        den sanotun korvauksen maksamisesta taikka
68461:  perittäviiin asuntotontin •tai asuntotilan       asiasta Oli muulla tavoin sovittu. Kustan-
68462:  my;yntihintaan.                                  nusten maksaminen ja vakuuden asettami-
68463:    Asemakaavalain 38 ja 40 § :n mukaan            nen. tuottaa kuitenkin jo siirtoväkeenkin
68464: on tontinomistajan korvattava kadun ja            kuuluvalle maansaajalle suuria vaikeuksia,
68465:  viemärijohdon rakentamisesta johtuvat kus-       koska hänen toisen korvauslain nojalla saa-
68466:  tannukset kaupnngill~ ja kAuppalaUe, joko        mansa korvaus on pidätetty tilan tai asun-
68467:  kokonaan tai osaksi riippu~n asianomaisten       totontin myyntihinnan ja muiden valtion
68468: valhttiston päätöksestä. Näitäkään kustan-        saamisten ina:ksua varten. Vielä vähemmän
68469: nuksia ei kaupunki ja 'kauppala ole oikeu-        kykenevät tämän velvoituksen täyttämään
68470: tettu perimään sellaisen tontin osalta, jonka    muut maansaajat, jotka muodostavat valta-
68471: kunta on aikaisemmin omistanut. Tämän             osan juuri asuntotonttien ja asuntotilojen
68472: vuOksi on välttämätöntä määrätä, että ik. ö.      saajista.
68473: kustannukset on tontinomistajan suoritet-           KU:n edellä mainittua sitoumusta ei voida
68474: tava riippumatta siitä, kenen maasta asun-       selostetuista syistä vaatia, on harkittava
68475: totontti tai asuntotila 011 muodostettu. Li-     muuta keinoa, jolla kaupungin tai kauppa-
68476: säksi on huomattava, että asemakaavalain         lan oikeus saada perityksi takaisin kadun
68477: mukaan tontinomistaja, jolla asemakaavåa          ja viemärijohdon rakentamisesta aiheutuvat
68478: vahvistettaessa on jo ollut tontillaah raken-    ku:stannukset turvataan. Näitä kustannuk-
68479: Iius, ei ole velvollinen ·maksamaan kadun        sia ei voida siinäikään tapauksessa, ~ttä
68480: ja viemärijohdon rakentamisesta johtuneita       asuntotila tai asunt'Otontti muodostetaan
68481: kustannuksia ennenkuin tontille joskus myö-      asianomaisen kunnan omistamasta maasta,
68482: hemmin on rakennettu uudisrakennus. Kun          lisätä ~kunnalle maksettavaan lunastushin-
68483: maanhankintalain mukaan perustettavat            taan, koska ik. o. kustannusten määrää ei
68484: asuhtotontit ja asuntotilat monasti joudu-       yleensä vielä arvioiruistoimituksen aikana
68485: taan rakentamaan jo ennen asemakaavan            tiedetä. Tarkoituksenmltkaisimmalla tavalla
68486: 1aatimista ja vahvistamista, menettäisi          järjestyy asia siten, että edellä mainittujen
68487: kunta nmssa tapauksissa tosiasialiisesti         kustannusten suorittaminenturvataan myön~
68488: mahdollisuutensa saada korvausta k. o. lms-      tämällä niille laillinen panttioikeus itse
68489: tannuksista. Tältä:kin osin on siis poikkeus-    nstmtotonttiin ja asuntotilaan, jolloin mi-
68490: säännös välttämätön.                             tään sitoumnsta ei tarvita.
68491:    Mikäli kysymyksessä on muitten kuin              Edellä esitetyn perusteella annetaan
68492: as!anomaisen kaupungin tai kauppalan             Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
68493: omistamista maista muodostettu, asemakaa-        ehdotus:
68494: 
68495: 
68496: 
68497:                                           Laki
68498:     eräistä m.ääriyksistä m.aanb.:a.nkilttala.in nojalla perustettaessa asuntotontteja ja
68499:                      .
68500:                          a.suntotiloja bupUBkeihin
68501:                                         .
68502:                                                    ja kauppaloihin.
68503:     Eduskunnan päatöksen muka'isesti, joka .on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
68504: määrätyllä tavalla, säädetaän:    ·
68505:                     1 §.                         tetaan, o~etaan tai ostetaan valtiolle sa-
68506:    Asuntotontteja ja asuntotiloja maanhan-       malla, mikäli aluetta ei omista asianomai-
68507: kintalain (396/45) ·nojalla petltstettaessa      nen kunta, asemakaavoitetulla alueena ole-
68508: ikaupunikeihin ja kauppaloihin, pakkolunas-      vaa asuntotonttia ja asuntotilaa varten sell
68509:                                           N:o 166                                           3
68510: 
68511: edustalla oleva asemakaavalain mukainen          mukaan muodostetun asuntotontin tai asun-
68512: katumaa, kuitenkin torin, puiston ja muun        totilan omistajan tai, jos siitä on voimassa
68513: niiden kaltaisen yleisen paikan osalta enin-     maanhankintalain 98 §: n 1 momentissa mai-
68514: tään 9 metrin leveyteen asti, ja asemakaa-       nittu hallintasopimus, sanotun sopimuksen
68515: van ulkopuolella olevaa asuntotonttia ja         haltijan täytettävä, kuitenkin siten, että
68516: asuntotilaa varten tarpeellinen tiemaa.          sanotut kustannukset on korvattava silloin-
68517:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun katu-         kin, kun kaupunki tai kauppala on aikai-
68518: maan ja tiemaan maatalousministeriö luo-         semmin tonttina omistanut kysymyksessä
68519: vuttaa kaupungille tai kauppalalle enintään      olevan asuntotontin tai asuntotilan, ja sii-
68520: asemakaavalain (145/31) 34 § :n 1 momen-         nä:kin tapauksessa, että uudisrakennus on
68521: tissa määrättyyn leveyteen saakka lunastuk-      rakennettu maanhankintalain voimaantulon
68522: setta ja tämän yli menevältä osalta täyttä       jälkeen mutta ennen asemakaavan vahvis-
68523: korvausta vastaan, minkä korvauksen kau-         tamista.
68524: punki tai kauppala on velvollinen vaadit-           Kaupungille tai kauppalalle on makset-
68525: taessa suorittamaan.                             tava korvaus kadun tai kadunosan raken-
68526:    Kaupungille tai kauppalalle 2 momentin        nuskustannuksista, sittenkun katu tai ka-
68527: mukaan korvauksetta luovutettavan katu-          dunosa on luovutettu yleiseen käytäntöön
68528: maan ja tiemaan hinta lisätään asutetta-         ja asuntotontille tai asuntotilalle on ra-
68529: valta perittävään asuntotontin tai asunto-       kennettu uudisrakennus. Viemärijohdon ra-
68530: tilan myyntihintaan.                             kennuskustannukset on korvattava, niin
68531:                                                  pian kuin viemärijohto ja edellä mainittu
68532:                       2 §.                       uudisrakennus ovat rllikennetut.
68533:    Mikäli pakkolunastettavan tai valtiolle          Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto-
68534: ostettavan alueen omistaa asianomainen           tontti tai asuntotila on kadun ja viemäri-
68535: kunta, jätetään 1 §: n 1 momentissa tarkoi-      johdon rakentamisesta johtuvien kustannus-
68536: tettu katumaa tai tiemaa pakkolunastamatta       ten panttina. Nämä kustannukset saadaan
68537: tai ostamatta, mutta sen maanhankintalain        riippumatta siitä, kuinka kauan ne ovat ol-
68538: 65 §: n 1 momentin mukaan laskettava arvo,       leet maksamatta, periä asuntotontista tal
68539: ellei kysymyksessä ole asemakaavalain            asuntotilasta samalla etuoikeudella kuin
68540: 22 § : ssä tarkoitettu tiemaa, lisätään 1 §: n   9 päivänä marraskuuta 1868 annetun kiin-
68541: 2 momentissa mainittuun leveyteen asti sekä      nitysasetuksen 22 § :n 4 momentissa on kiin-
68542: kaupungille tai kauppalalle maksettavaan         teistöstä menevästä ulosteosta säädetty.
68543: lunastus- tai luovutushintaan että myös          Asuntotontilla ja asuntotilalla saadaan ra-
68544: asutettavalta perittävään asuntotontin tai       kentaa asemll!kaavalain 13 § :n f-kohdan
68545: asuntotilan myyntihintaan.                       määräyksestä riippumatta.
68546:    Milloin kunta luovuttaa asuntotontin tai
68547: asuntotilan suoraan asutettavalle, voidaan                            4 §.
68548: katumaan tai tiemaan hinta 1 momentin               Mitä edellä 3 § : ssä on säädetty, nouda-
68549: mukaisesti lisätä myyntihintaan.                 tettakoon soveltuvin osin myös, milloin ·
68550:                                                  asuntotontti tai asuntotila on perustettu
68551:                    3 §.                          tai luovutettu ennen tämän lain voimaan-
68552:   Tontinomistajan asemakaavalain mukaiset        tuloa.
68553: velvollisuudet korvata kadun ja viemäri-                              5 §.
68554: johdon rakentamisesta johtuvat kustannuk-           Tal'kempia määräyksiä tämän la:ln toi-
68555: set on maanhankintalain tai maan vapaa-          meenpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
68556: ehtoisen hankkimisen järjestelystä 5 päi-        vittaessa maatalousministeriö.
68557: vänä toukokuuta 1945 annetun lain (397/45)
68558: 
68559:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
68560: 
68561: 
68562:                                    Tasavallan Presidentti
68563:                                      J. K. PAASIKIVI.
68564: 
68565: 
68566:                                                                Ministeri Paava A. Viding.
68567:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 166.           0
68568: 
68569: 
68570: 
68571: 
68572:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 64
68573:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä määräyksistä
68574:                                maanhankintalain nojalla perustettaessa asuntotontteja ja
68575:                                asuntotiloja kaupunkeihin ja kauppaloihin.
68576: 
68577:   Eduskunta on viime maaliskuun 31 päi-          tuksen 1 §: llä hallituksen esityksessä on,
68578: vänä lähettänyt maatalousvaliokuntaan val-       lunastaisi valtio yksityiseltä maanomista-
68579: mistelevasti käsiteltäväksi edellä mainitun      jalta maanhankintalain mukaisella, eli vuo-
68580: hallituksen esityksen n: o 166. Hankittuaan      den 1944 joulukuun 31 päivän hinnalla sel-
68581: esityksestä eduskunnan päätöksen mukai-          laistakin maata, joka ei ole katumaana tai
68582: sesti laki- ja talousvaliokunnalta lausunnon,    tiemaana tarpeen asutettavalle luovutetta-
68583: joka seuraa tämän mietinnön liitteenä, ja        vaa asuntotonttia tai asuntotilaa varten,
68584: kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos         mutta jonka samalla kertaa lunastamista
68585: Erkki Manteretta sisäasiainministeriöstä,        asemakaavalliset tarkoituksenmukaisuussyyt
68586: asutuskeskusten       valiokunnan    sihteeriä   vaativat. Tällaisen maan hintaa ei myös-
68587: Martti Miettistä maatalousministeriön asu-       kään siirretä asutettavan vastattavaksi, vaan
68588: tusasiainosastosta, Kunnallisen Keskustoi-       luovuttaisi valtio maan kaupungille tai
68589: miston lainoppiuutta sihteeriä varatuomari       kauppalalle täyttä korvausta vastaan. Mai-
68590: Edvard Murenia sekä Suomen Esikaupun-            nitunlaista lunastamismenettelyä, jossa val-
68591: kien Kiinteistöliiton puheenjohtajaa insi-       tio tulisi yksityisen maanomistajan kustan-
68592: nööri Toivo Rauloa ja sanotun liiton sih-        nuksella perusteettomasti saarnaan hyväk-
68593: teeriä varatuomari Pentti Kuoppamäkeä va-        seen maanhankintalain mukaisen hinnan ja
68594: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         alueen luovutushetken mukaisen hinnan vä-
68595:    Valiokunta yhtyy hallituksen esityksen        lisen erotuksen, ei valiokunta voi pitää oi-
68596: perusteluissa esiintuotuihin näkökohtiin eh-     keudenmukaisena. Tämän vuoksi valio-
68597: dotetun lain tarpeellisuudesta sekä niihin       kunta, huomioon ottaen, mitä laki- ja ta-
68598: huomautuksiin ja muutosehdotuksiin, jotka        lousvaliokunnan lausunnossa on esitetty
68599: laki- ja talousvaliokunta on lausunnossaan       täyden korvauksen periaatteen muuttami-
68600: tehnyt. Valiokunnassa on lisäksi kiinni-         sesta maanhankintalain mukaiseen korvaus-
68601: tetty huomiota jäljempänä mainittuihin la-       perusteeseen, ehdottaa puheena olevaa lain-
68602: kiehdotuksen yksityiskohtiin, joiden muut-       paikkaa muutettavaksi siten, että maanomis-
68603: tamista ja täydentämistä valiokunta pitää        tajalle suoritetaan luovutushetken käypä
68604: tarpeellisena.                                   kohtuullinen korvaus siltä lunastettavan
68605:    Lakiehdotuksen 1 §: ssä, johon sisältyy       maan osalta, joka ylittää sen määrän, jolta
68606: säännös katumaan ja tiemaan pakkolunas-          tontinomistaja asemakaavalain mukaan on
68607: tamisesta ja ostamisesta yksityiseltä maan-      velvollinen kaupungille korvaamaan katu-
68608: omistajalta, ei ole nimenomaan mainittu,         maan arvon.
68609: kuten on tehty lakiehdotuksen 2 § :ssä ky-          Paitsi niitä muutoksia, jotka laki- ja ta-
68610: symyksen ollessa kunnan omistamasta              lousvaliokunta on ehdottanut tehtäväksi lain
68611: alueesta, minkä perusteen mukaan korvaus         1 §: n 1 momentin säännöksiin katumaan lu-
68612: määrätään. Koska valiokunnan mielestä on         nastamisesta torin, puiston ja muun niiden
68613: syytä mainita laissa korvauksen määräämi-        kaltaisen yleisen paikan kohdalla, valio-
68614: sen pääperuste, joka hallituksen esityksessä     kunta katsoo, että lunastamisen edellytyk-
68615: ilmeisesti on sama kuin maanhankintalais-        seksi olisi asemakaavalain mukaisesti lisäksi
68616: sakin, valiokunta on tässä suhteessa täy-        asetettava, että asuntotontti tai asuntotila
68617:  dentänyt lakiehdotuksen 1 §: n 1 moment-        rajoittuu sellaiseen osaan toria, puistoa tai
68618: tia.                                             muuta yleistä paikkaa, joka on tarkoitettu
68619:    Sen sanamuodon mukaan, mikä lakiehdo-         katuna käytettäväksi.
68620: 2                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 166.
68621: 
68622:    Mikäli pakkolunastettavan tai valtiolle os-    suoritettavan korvauksen panttina. Maini-
68623: tettavan alueen omistaa se kunta, jossa           tun säännöksen tarpeellisuuden suhteen va-
68624: alue sijaitsee, ei katumaata tai tiemaata         liokunta vain viittaa hallituksen esityksen
68625: lakiehdotuksen mukaan lunasteta, mutta sen        perusteluissa esiintuotuihin näkökohtiin.
68626: maanhankintalain mukaan laskettava arvo           Huomioon ottaen mainittujen kustannusten
68627: lisätään sekä kunnalle maksettavaan että          suuruuden tontin arvoon verrattuna ja sen,
68628: myös asutettavalta perittävään asuntoton-         että puheena oleva panttioikeus tuottaa pa-
68629: tin tai asuntotilan hintaan. Niinikään pe-        remman etuoikeuden kuin mitä kiinteistöön
68630: ritään kadun ja viemärijohdon rakentami-          vahvistetulla kiinnityksellä lain mukaan on,
68631: sesta johtuvat kustannukset asutettavalta,        valiokunnan mielestä on välttämätöntä, että
68632: vaikkei sanottuja kustannuksia eikä myös-         sanotusta panttioikeudesta tehdään mer-
68633: kään katumaan hintaa asemakaavalain 34,           kintä ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
68634: 38 ja 40 § :n mukaan vastaavanlaisessa ta-        loon, jolloin panttioikeuden olemassaolo tu-
68635: pauksessa peritä tontinomistajalta. Asema-        lee käymään ilmi myös kiinteistöä koske-
68636: kaavalain mainitut säännökset perustuvat          vasta rasitustodistuksesta. Valiokunta on
68637: siihen, että katumaan hinta ja sanotut kus-       täydentänyt tässä tarkoituksessa lakiehdo-
68638: tannukset sisällytetään jo tontin myynti-         tuksen 3 §: n 3 momenttia.
68639: hintaan. Käsiteltävänä oleva lakiehdotus             V aHokunnassa on vielä kiinnitetty huo-
68640:  rakentuu taas sille pohjalle, että puheena       miota siihen, että lakiehdotuksessa on jä-
68641:  olevassa tapauksessa asuntotontin ja asun-       tetty kokonaan järjestelemättä kysymys ka-
68642: totilan maapohja lunastetaan tai ostetaan         tumaan ja tiemaan lunastamisesta niissä ta-
68643: ilman että katumaan tai tiemaan hintaa ja         pauksissa, joissa yksityiset maanomistajat
68644:  edellä mainittuja kustannuksia saataisiin        myyvät asuntotontin tai asuntotilan vapaa-
68645:  ottaa alueen hinnassa huomioon, vaan peri-       ehtoisella kaupalla suoraan asutettavalle.
68646:  tään ne erikseen lakiehdotuksessa mainituin      Koska maanarvon kohoamisesta johtuen on
68647:  tavoin asutettavalta. Ehdotetun lain 2 § :n       odotettavissa, etteivät maanomistajat tule
68648:  1 momentin sanamuodosta ei valiokunnan           sisällyttämään vapaaehtoisiin kauppoihin
68649:  mielestä kuitenkaan käy riittävän selvästi       katumaata, josta he erillisessä pakkolunas-
68650:  ilmi, että siinä tarkoitetaan asuntotontin ja    tamisessa tulisivat saamaan kaupungilta tai
68651:  asuntotilan myyntihinnalla vain maapohjan        kauppalaita lunastushetken käyvän hinnan
68652:  hintaa. Koska lakia täytäntöönpantaessa           mukaisen korvauksen, joutuisivat asutetta-
68653:  asuntotontin ja asuntotilan vuoden 1944           vat, joilta kunta asemakaavalain säännös-
68654:  käypä hinta saattaisi määräytyä niiden va-        ten mukaan perii katumaasta käyvän hin-
68655:  paiden kauppojen hintojen mukaiseksi, joi-       nan, huonompaan asemaan ostaessaan maata
68656:  hin sisältyy sekä katumaan arvo että kadun-       vapaaehtoisella kaupalla, kuin jos maa pak-
68657:  ja viemärinrakentamiskustannukset, valio-         kolunastettaisiin. Kun valiokunta ei katso
68658:  kunta on pitänyt tarpeellisena, jotta asu-        voivansa ilman esivalmistelutöitä ryhtyä
68659:  tettavalta lain 2 ja 3 § :n nojalla tosiasial-    täydentämään lakia puheena olevassa suh-
68660:  lisesti ei perittäisi toistamiseen katumaan       teessa, valiokunta kuitenkin edellyttää, että
68661:  hintaa ja sanottuja· kustannuksia, selven-        vapaaehtoisten kauppojen hyväksymisen eh-
68662:  tää tässä suhteessa 2 §: n 1 momentin sana-       doksi, jotta sanotunlaisilla kaupoilla myyty
68663:  muotoa.                                           maa saataisiin lukea maanluovuttajan luo-
68664:     Niiden muutosten johdosta, jotka laki- ja      vutusvelvollisuuden vähennykseksi, tullaan
68665:  talousvaliokunta lausunnossaan ja maata-          asettamaan, että kauppaan sisältyy myös
68666:  lousvaliokunta edellä on ehdottanut tehtä-        katumaa tai tiemaa siinä laajuudessa, jossa
68667:  vä:ksi lakiehdotuksen 1 § : n säännöksiin,        tontinomistaja joutuu sen ase-g1akaavalain
68668:  koskien asutettavan vastuun saattamista yh-       mukaan kunnalle korvaamaan.
68669:  denmukaiseksi katumaan lnnastushinnan                Edellä esitetyn perusteella ja tehtyään
68670:  maksamisen kohdalta asemakaavalain peri-          lakiehdotukseen laki- ja talousvaliokunnan
68671:  aatteiden kanssa, valiokunta pitää tarpeel-       ehdottamien muodollisten muutosten lisäksi
68672:  lisena tehdä vastaavan muutoksen myös la-         eräitä muitakin muodollista laatua olevia
68673:  kiehdotuksen 2 § : ään.                           muutoksia, valiokunta kunnioittaen ehdot-
68674:     Lakiehdotuksen 3 § : n 3 momentin mu-          taa,
68675:  kaan asuntotontti ja asuntotila ovat jo lain              että Edusknnta hyväksyisi halli-
68676:  nojalla kadun- ja viemärinrakentamiskus-                tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
68677:  tannuksista kaupungille tai kauppalalle                 dotuksen näin kuuluvana:
68678:                                      Asuntotilat ja -tontit.                                           B
68679: 
68680: 
68681:                                               Laki
68682:  t ä y d e n t ä v i s t ä s ä ä n n ö k s i s t ä m a a n h a n k i n t a 1a k i i n perustettaessa
68683:               asuntotontteja ja asuntotiloja kaupunkeihin ja kauppaloihin.
68684:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: l:lsä
68685: määrätyllä tavalla, säädetään:
68686:                       1 §.                          tarkoitettu katumaa tai tiemaa pakkolunas-
68687:    Asuntotontteja ja asuntotiloja maanhan-          tamatta tai ostamatta, mutta sen maanhan-
68688: kintalain (396/45) nojalla perustettaessa           kintalain (396/45) 65 § :n 1 momentin mu-
68689: kaupunkeihin ja kauppaJoihin otetaan val-           kaan laskettava arvo, ellei kysymyksessä oM
68690: tion maasta tahi pakkolunastetaan ( poist.)         asemakaavalain (145/31) 22 §:ssä tarkoi-
68691: tai ostetaan valtiolle samalla, mikäli katu-        tettu tiemaa, lisätään siltä 1 §: n 1 momen-
68692: maata tai tiemaata ei omista se kunta,              tissa tarkoitettua määrää vastaavalta osalta,
68693: jossa perustamistoimitus tapahtuu, asema-           jolta tontinomistaja asemakaavalain mu-
68694: kaavoitetulla alueella olevaa asuntotonttia         kaan on velvollinen kaupungille korvaa-
68695: ja asuntotilaa varten sen edustalla oleva           maan katumaan arvon, sekä kaupungille
68696: asemakaavalain (145/31} mukainen katu-              tai kauppalalle maksettavaan lunastus- tai
68697: maa, kuitenkin siinä tapauksessa, että asun-        luovutushintaan että myös asutettavalta pe-
68698: totOtäti tai asuntotila rajoittuu sellaiseen        rittävään asuntotontin tai asuntotilan maa-
68699: osaan toria, puistoa tai muuta niiden kal-          pohjan myyntihintaan.
68700: taista yleistä paikkaa, joka on tarkoitettu            Milloin kunta luovuttaa asuntotontin tai
68701: katuna käytettäväksi, 18 metrin leveyteen           asuntotilan suoraan asutettavalle, voidaan
68702: asti korttelin rajasta lukien tai poikkeusta-       katumaan tai tiemaan hinta 1 momentin
68703: pauksessa, ja riippuen asemakaavallisista           mukaisesti lisätä myyntihintaan.
68704: seikoista, sitäkin enemmän, ja asemakaavan
68705: ulkopuolella olevaa asuntotonttia ja asunto-                             3 §.
68706: tilaa varten tarpeellinen tiemaa. Pakkolu-             Tontinomistajan asemakaavalain (145/31)
68707: nastetusta ja ostetusta maasta suoritetaan          mukaiset velvollisuudet korvata kadun ja
68708: maanhankintalain 65 § :n 1 momentin mu-             viemärijohdon rakentamisesta johtuvat kus-
68709: kainen hinta siltä osalta, jolta tontinomis-        tannukset on maanhankintalain (396/45)
68710: taja asemakaavalain mukaan on velvollinen           tai maan vapaaehtoisen hankkimisen järjes-
68711: kaupungille korvaamaan katumaan arvon,              telystä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
68712: sekä sitä ylittävältä osalta luovutushetken         lain (397/45) mukaan muodostetun asunto-
68713: käypää kohtuullista korvausta vastaava              tontin tai asuntotilan omistajan tai, jos
68714: hinta.                                              siitä on voimassa maanhankintalain 98 § :n
68715:     Edellä 1 momentissa tarkoitetun katu-           1 momentissa tarkoitettu hallintasopimus,
68716: maan ja tiemaan maatalousministeriö luo-            sanotun sopimuksen haltijan täytettävä
68717: vuttaa kaupungille tai kauppalalle lunas-           ( poist.). Mainitut kustånnukset on korvat-
68718:  tuksetta siltä osalta, jolta maanomistajalle       tava silloinkin, kun kaupunki tai kauppala
68719:  suoritetaan 1 momentin mukaan maanhan-             on aikaisemmin tonttina omistanut kysy-
68720:  kintalain mukainen hinta, ja tämän yli me-         myksessä olevan asuntotontin tai asunto-
68721:  nevältä osalta luovutushetken käypää lwh-          tilan, samoin kuin siinä.kin tapauksessa,
68722:  fttullista korvausta vastaan, minkä korvauk-       että uudisrakennus on rakennettu maan-
68723:  sen kaupunki tai kauppala on velvollinen'          harrkintalain voimaantulon jälkeen mutta
68724:  vaadittaessa suorittamaan.                         ennen asemakaavan vahvistamista.
68725:     Kaupungille tai kauppalalle 2 momentin             Kaupungille tai kauppalalle on makset-
68726:  mukaan korvauksetta luovutettavan katu-            tava korvaus kadun tai kadunosan rwken-
68727:  maan ja tiemaan hinta lisätään asutetta-           tamiskustannuksista, sitten kun katu tai
68728:  valta perittävään asuntotontin tai asunto-         kadunosa on luovutettu yleiseen käyttöön
68729:  tilan myyntihintaan.                               ja asuntotontille tai asuntotilalle on raken-
68730:                       2 §.                          nettu uudisrakennus. Viemärijohdon raken-
68731:   Mikäli pakkolunastettavan tai valtiolle           tamiskustannukset on korvattava niin pian
68732: ostettavan alueen omistaa se kunta, jossa           kuin viemärijohto ja edellä mainittu uudis-
68733: alue sijaitsee, jätetään 1 § :n 1 momentissa        rakennus ovat rakennetut.
68734: 4                        1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 166.
68735: 
68736:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto-       1939 annetussa laissa (77 /39), on kiinteis-
68737: tontti tai asuntotila on kadun ja viemäri-      töstä menevästä ulosteosta säädetty. Asun-
68738: johdon rakentamisesta johtuvien kustannus-      totontilla ja asuntotilalla saadaan rakentaa
68739: ten panttina, mistä seikasta ulosmitattujen     asema;kaavalain 13 § : n f-kohdan määräyk-
68740: kiinteistöjen luetteloon tehtävää merkintää     sestä riippumatta.
68741: varten rnaanlunastuslautakunnan on ilmoi-
68742: tettava asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-                          4 §.
68743: rille tai mastuvanoikeudelle. Mainitut 'kus-       Mitä edellä 3 §: ssä on säädetty, nouda-
68744: tannukset saadaan, riippumatta siitä,           tettakoon soveltuvin osin myös silloin, kun
68745: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta,         asuntotontti tai asuntotila on perustettu tai
68746: periä asuntotontista tai asuntotilasta sa-      luovutettu ennen tämän lain voimaantuloa.
68747: malla etuoikeudella kuin kiinnityksestä
68748: kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marras-                            5 §.
68749: kuuta 1868 annetun (poist.) asetuksen            Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
68750: 22 §: n 4 momentissa, sellaisena kuin sa-       meenpanosta (poist.) annetaan tarvittaessa
68751: nottu rnontentti on 17 päivänä maaliskuuta      asetuksella.
68752: 
68753:     Samalla valiokunta ehdottaa,                       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
68754:                                                        valtiopäiväjärJestyksen 67 § :n 2 mo-
68755:           että Eduskunta päättäisi käsitellä           mentissa säädetyllä tavalla.
68756:     Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
68757: 
68758:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Forss, Kullberg, Lampinen, Luukka, Mur-
68759: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, varapu-       tomaa, Riihimäki, Simonen ja Talvio sekä
68760: heenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,          varajäsenet Simula, Tillanen ja Ytti.
68761:                                             Liite.
68762:         EDUSKUNNAN                                                                       Liite.
68763: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
68764: 
68765:           Helsingissä,
68766:    2 päivänä kesäkuuta 1948.          M a a t a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
68767:         Lausunto N:o 9.
68768: 
68769: 
68770: 
68771:    Kirjelmällään viime huhtikuun 6 pai-           seikoista, sitäkin enemmän, jotta vältyt-
68772: vältä maatalousvaliokunta on eduskunnan           täisiin sellaisilta tapauksilta, että kaupun-
68773: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja            gin tai kauppalan olisi asemakaavan to-
68774: talousvaliokunnalta lausunnon haUituksen          teuttamistarkoituksessa vielä myöhem-
68775: esityksestä n :'0 166 laiksi eräistä määräyk-     mässä vaiheessa ryhdyttävä uuteen katu-
68776: sistä maanhankintalain nojalla perustet-          maan pakkolunastamiseen.
68777: taessa asuntotontteja ja asuntotiloja lmu-           Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentin mu-
68778: punkeihin ja kauppaloihin. Hankittuaan            kaan luovuttaisi maatalousministeriö ka-
68779: esityksestä lainvalmistelukunnalta lausun-        tumaan ja tiemaan ·kaupungille tai kaup-
68780: non ja kuultaan astiantuntijoina lainsää-         palalle asemakaavalain 34 § :n 1 momen-
68781: däntöneuvos Johannes Haltiaa lainvalmis-          tissa määrättyyn leveyteen saakka lunas-
68782: telukunnasta,      toimistopäällikkö Tauno        tuksetta ja tämän yli menevältä osalta
68783: Amino:f:fia maa talousministeriön .asutus-        täyttä korvausta vastaan. Valiokunta ei
68784: asiainosastosta ja Kunnallisen Keslmstoi-         pidä onnistuneena sitä, että lakiehdotuk-
68785: miston lainoppiuutta sihteeriä varatuomari       sessa on omaksuttu uusi korvausperiaate.
68786: Edvard Murenia valiokunta kunnioittaen           Koskei valiokunnan käsityksen mukaan
68787: esittää seuraavaa.                                ole mitään syytä tässä kohden tehdä poik-
68788:    Hallituksen esitykseen sisältyvän laki-       keusta maanhank'intalain mukaisista kor-
68789: ehdotuksen tarkoituksena on täydentää            vaussäännöksistä,       valiokunta    ehdottaa
68790: maanhankintalain säännöksiä asuntotonttien       lainpaikkaa muutettavaksi siten, että täy-
68791: ja asuntotilojen perustamisesta kaupun-          den korvauksen sijasta on suoritettava
68792: keihin ja ,kauppa1oihin erikoisesti katu-        luovutushetken käypä kohtuullinen kor-
68793: maan ja tiemaan lunastamista sekä kadun          vaus.
68794: ja viemärijohdon rakentamisesta johtuvien            Valiokunnan mielestä olisi lakiehdotuk-
68795: kustannusten       korvaamista     koskevalta    sen 1 § :n 2 momentin säännös siitä, miltä
68796: osalta. J_jakiehdotns rakentuu sanotuissa        osalta maatalousministeriö luovuttaa katu-
68797: suhtcissa pääasiallis·esti asemakaavalain        maan ja tiemaan lunastuksetta kaupungille
68798: periaatteille, mutta on niistä ollut kuiten-     tai kauppalalle, muutettava yhdenmukai-
68799: kin jossakin määrin poikettava sen vuoksi,       seksi asemakaavalain 34 § :n 1 moment-
68800: ettei asemakaavalaissa ole voitu ottaa huo-      tiin sisältyvän arvonkorvaamisperiaatteen
68801: mioon sellaisia pakkolunastamismahdolli-         kanssa. J_jakiehdotuksen sanamuoto katu-
68802: suuksia, jotka johtuvat maanhankintalain         maan ja tiemaan luovuttamisesta määrät-
68803: erikoisluonteesta.                           ·   tyyn leveyteen asti poikkeaa asemakaava-
68804:    Valiokunta pitää ehdotettua lakia tar-        laista ja saattaisi muodostua raskaam-
68805: peen vaatimana ja yleensä oikeille pe-           maksi asutettavalle, jonka vastattavaksi
68806: riaatteille rakentuvana. Lakiehdotuksen          ehdotetun lain 1 § :n 3 momentin mukaan
68807: 1 § :n 1 momentin säännöksiä, jotka kos-         kysymyksessä oleva, korvauksetta kaupun-
68808: kevat katumaan lunastamista asemakaa-            gille tai kauppalalle luovutettavan katu-
68809: voitetuna alueella torin, puiston ja muun        maan ja tiemaan hinta jää.
68810: niiden kaltaisen yleisen paikan kohdalla,           Hallituksen esityksen mukaan antaisi
68811: olisi valiokunnan mielestä kuitenkin muu-        maatalousministeriö tarkemmat määräyk-
68812: tettava siten, että katumaata voitaisiin         set käsiteltävänä olevan lain toimeenpa-
68813: tällöin pakkolunastaa, ottaa tai ostaa val-      nosta. Koska valiokunnan mielestä on
68814: tiolle yleensä 18 metrin leveyteen asti          kuitenkin asianmukaisempaa, että sellaisen
68815: korttelin rajasta lukien tai, poikkeusta-        lain toimeenpanosta, joka säädetään pe-
68816: pauksissa ja riippuen asemakaavallisista         rustuslain säätäruisestä voimassa olevassa
68817: 6                              1947 Vp. -      V. M. -      Esitys N: o 166.
68818: 
68819: järjestyksessä, annetaan tarkemmat mää-                  lain nimikkeeseen että lakitekstiin valio-
68820: räykset asetuksella, valiokunta ehdottaa                 kunta lausuntonaan kunnioittaen ehdot-
68821: lakiehdotuksen 5 § :ää tässä suhteessa                   taa,
68822: muutettavaksi.                                                    että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
68823:    Edellä esitetyn perusteella ja tehtyään                      tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
68824: lisä!ksi eräitä muodollisia muutoksia sekä
68825: 
68826: 
68827: 
68828: 
68829:                                                   Laki
68830:     t ä y d e n t ä v i s t ä s ä ä n n ö k s i s t ä m a a n h a n k i n t a 1a k i i n
68831:                                                                             perustettaessa.
68832:                   asuntotontteja ja asuntotiloja kaupunkeihin ja kauppaloihin.
68833:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
68834: määrätyllä tavalla, säädetään:
68835:                      1 §.                                tarkoitettu katumaa tai tiemaa pakkolunas-
68836:    Asuntotontteja ja asuntotiloja maan-                  tamatta tai ostamatta, mutta sen maanhan-
68837: hankintalain r(396/45) nojalla perustet-                 kintalain ( 396/45) 65 §: n 1 momentin
68838: taessa kaupunkeihin ja kauppaloihin pakko-               mukaan laskettava arvo, ellei kysymyk-
68839: lunastetaan, otetaan tai ostetaan valtiolle              sessä ole asemakaavalain (145/31) 22 §: ssä.
68840: samalla, mikäli katumaata tai tiemaata .ei               tarkoitettu tiemaa, lisätään 1 §: n 2 mo-
68841: omista se kunta, jossa perustamistoimitus                mentissa mainittuun levey.teen asti seldi
68842: tapahtu1t, asemakaavoitetulla alueena olevaa             kaupungille tai kauppalalle maksettavaan
68843: asuntotonttia ja asuntotilaa varten sen                  lunastus- tai luovutushintaan että myös
68844: edustalla oleva asemakaavalain (145/31)                  asutettavalta perittävään asuntotontin tai
68845: mukainen katumaa, kuitenkin torin, puiston               asuntotilan myyntihintaan.
68846: ja muun niiden kaltaisen yleisen paikan                     Milloin kunta luovuttaa asuntotontin tai
68847: kohdalla 18 metrin leveyteen asti korttelin              asuntoti[an suoraan asutettavalle, voidaan
68848: rajasta lukien t(/)i poikkeustap(J)Uksessa, ja           katumaan tai tiemaan hinta 1 momentin
68849: riippuen asemakaavallisista seikoista, .sitä-            mukaisesti lisätä myyntihintaan.
68850: kin enemmän, ja asemakaavan ulkopuolella
68851: olevaa asuntotonttia ja asuntotilaa varten                                     3 §.
68852: ta~peellinen tiemaa.                                         (1 ja 2 momentti kuten hallitukse11
68853:     Edellä 1 momentissa tarkoitetun katu-                                 esityksessä.)
68854: maan ja tiemaan maatalousministeriö luo-                     Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto-
68855: vuttaa kaupungille tai kauppalalle lunas-                 tontti tai asuntotila on kadun ja viemäri-
68856:  tuksetta siltä osalta, jolta tontinomistaja              johdon rakentamisesta johtuvien kustannus-
68857: asemakaavalain mukaan on velvollinen kau-                 ten panttina. Nämä kustannukset saadaan
68858:  pungille korvaamaan katumaan a1·von, ja                  riippumatta siitä, kuinka kauan ne ovat
68859: tämän yJi menevältä osalta luovutushetken                 olleet maksamatta, periä asuntotontista tai
68860:  käypää kohtuullista korvausta vastaan,                   asuntotilasta samalla etuoikeudella kuin
68861: minkä korvauksen kaupunki tai kauppala                    kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päi-
68862: on velvollinen vaadittaessa suorittamaan.                 vänä marraskuuta 1868 annetun ( poist.)
68863:     Kaupungille tai kauppalalle 2 momentin                asetuksen 22 §: n 4 momentissa, sellaisena
68864:  mukaan korvauksetta luovutettavan katu-                  kuin sanottu momentti on 17 päivänä maa-
68865:  maan ja tiemaan hinta lisätään asutetta-                 liskuuta 1939 annetussa laissa (77 139), on
68866:  valta perittävään asuntotontin tai asunto-               kiinteistöstä menevästä ulosteosta säädetty.
68867:  tilan myyntihintaan.                                     Asuntotontilla ja asuntotila!lla saadaan ra-
68868:                                                           kentaa asemakaavalain 13 §: n f-kohdan
68869:                           2 §.                            määräyksestä riippumatta.
68870:       Mikäli pakkolunastettavan tai valtiolle
68871:     ostettavan alueen omistaa se kunta, jossa                                  4 §.
68872:     alue sijaitsee, jätetään 1 § :n 1 momentissa                 (Kuten hallituksen esityksessä).
68873:                                           Liite.                                            'i
68874: 
68875:                5 §.                            meenpanosta (poist.) annetaan tarvittaessa
68876:  Tarkemmat määräykset tämän lain toi-          asetuksella.
68877: 
68878:  Samalla valiokunta ehdottaa,                          tyksen 67 §;1~ 2 momentissa sääde-
68879:                                                        tyllä tavalla.
68880:         että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
68881:       tus käsiteltäisiin valtiopäiväjärjes-
68882: 
68883: 
68884:                                  Valiokunnan puolesta:
68885:                                      Arno Tuurna.
68886: 
68887: 
68888:                                                                          Pauli Lehtosalo.
68889: 
68890: 
68891: 
68892: 
68893:                                 E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
68894: 
68895:    Lakiehdotus valiokunnan enemmistön           säksi vielä tienrakennus- ja kunnossapito-
68896: ehdottamassa muodossa johtaa käsityk-           sekä viemäreitten rakentamiskustJannuksiin.
68897: semme mukaan siihen, etteivät sotalesket,          Pitäisimmekin näin ollen kohtuullisena
68898: invaliidit, siirtoväki ja rintamamiehet ky-     asettaa lähinnä valtion velvollisuudeksi lu-
68899: kene lunastamaan kaupunki- ja kauppala-         nastaa katu- tahi tiemaan tässä laissa edel-
68900: alueilta maanhankintalain mukaan ano-           lytetyiltä alueilta.
68901: miaan asuntotontteja ja asuntotiloja sen           ,Lakiehdotuksen 4 §: n mukaan sovellu tet-
68902: vuoksi, ebtä lakiehdotuksen 1 §: n mukaan       taisiin lakia taannehtivasti. Tästäkin ai-
68903: asuntotontin ja asuntotilan hintaan lisätään    heutuu ilmeisesti ylivoimaisia taloudellisia
68904: myös katumaan tahi 'tiemaan hinta. Useissa      vaikeuksia suuren velkataakan alla jo ny-
68905: tapauksissa, kuten esimerkiksi kulmatont-       kyisinkin kamppaileville omakotirakenta-
68906: tien kohdalla, tulee katu- tahi tiealue mak-    jille, mikä saattaa johtaa suurella vaivan-
68907: samaan jopa enemmän kuin muutaman sa-           näöllä aikaansaadun asunnon menetykseen-
68908: dan neliömetrin suuruinen asuntotontti.         kin hyvin lukuisissa tapauksissa.
68909: Näin ollen on mielestämme kohtuutonta              Kun [akiehdotusta olisi eräiltä muiltakin
68910: asettaa asutettavan maksettavaksi lunastus-      kohdiltaan tarkistettava, emme ole voineet
68911: hinta tiemaasta, joka etupäässä yleiseen         edellisiin perusteluihin viitaten hyväksyä
68912:  käyttöön tulevana hyödyttää yleistä tar-        lakiehdotusta, vaan ehdotamme kunnioit-
68913:  vetta enemmän kuin asutettavaa. Sitä-           taen,
68914:  paitsi joutuu asutettava osallistumaan tie-               että hallituksen esitykseen sisäl-
68915:  maasta suoriHamansa lunastushinnan Ii-                  tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
68916:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1948.
68917: 
68918:                  Vilho Hj. Lehtonen.                            Toivo Sormunen.
68919:                                   Matti Meriläinen.
68920:                      1947 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 166.
68921: 
68922: 
68923: 
68924: 
68925:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 207
68926:                             hallituksen esityksen johdosta. laiksi eräistä määräyksistä
68927:                             ma.anho.nldnta.lain nojalla perustettaessa asuntotontteja ja
68928:                             asuntotiloja kaupunkeihin ja kauppaloihin.
68929: 
68930:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-      Samalla suuri valiokunta myös puoles-
68931: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-    taan ehdottaa,    ·
68932: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan
68933: mietinnössä n:o 64 ehdotetuin muutoksin               että Eduskunta käsittelisi lakieh-
68934: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                     dotuksen valtiorpäiväjärjestyksen 67
68935:                                                    § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
68936:         että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
68937:       dotuksen maatalousvaliokunnan eh-
68938:       dotuksen mukaisena.
68939:     Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1948.
68940:                       1947 Vp. -    Edusk. vaat. -   Esitys N :o 166.
68941: 
68942: 
68943: 
68944: 
68945:                                    Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
68946:                               iaiksi eräistä määräyksistä maa.nhankintaJ.ai:n nojalla pe-
68947:                               rustettaessa asuntotontteja ja asuntotiloja kaupunkeihin ja
68948:                               kauppaloihin.
68949:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    vat, joilta kunta asemakaavalain säännös-
68950: tys N :o 166 laiksi eräistä määräyksistä       ten mukaan perii katumaasta käyvän hin-
68951: maanhankintalain nojalla perustettaessa        nan, huonompaan asemaan ostaessaan maata
68952: asuntotontteja ja asuntotiloja kaupunkeihin    vapaaehtoisella kaupalla, kuin jos maa pak-
68953: ja kauppaloihin, ja Maatalousvaliokunta on     kolunastettaisiin. Eduskunta ei ole katso-
68954: asiasta antanut mietintönsä N: o 64.           nut voivansa ilman esivalmistelutöitä ryh-
68955:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii-     tyä täydentämään lakia puheena olevassa
68956: hen,. että lakiehdotuksessa on jätetty koko-   suhteessa, vaan lausuu edellyttävänsä, että
68957: naan järjestelemättä kysymys katumaan ja       va-paaehtoisten kauvpojen hyväksymisen eh-
68958: tiemaan lunastamisesta niissä tapauksissa,     doksi, jotta sanotunlaisilla kaupoilla myyty
68959: joissa yksityiset maanomistajat myyvät         maa saataisiin lukea maanluovuttajan luo-
68960: asuntotontin tai asuntotilan vapaaehtoi-       vutusvelvollisuuden vähennykseksi, tullaan
68961: sella kaupalla suoraan asutettavalle. Koska    asettamaan, että kauppaan sisältyy myös
68962: maanarvon kohoamisesta johtuen on odo-         katumaa tai tiemaa siinä laajuudess·a, jossa
68963: tettavissa, etteivät maanomistajat tule si-    tontinomistaja joutuu sen asemakaavalain
68964: sällyttämään vapaaehtoisiin kauppoihin         mukaan kunnalle korvaamaan.
68965: katumaata, josta he erillisessä pakkolunas-      Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen
68966: tamisessa tulisivat saamaan kaupungilta tai    67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
68967: kauppalaita lunastushetken käyvän hinnan       synyt seuraavan lain:
68968: mukaisen korvauksen, joutuisivat asutetta-
68969: 
68970: 
68971:                                          Laki
68972:   täydentävistä säännöksistä m.aanhankintaiakiin perustettaessa asuntotontteja ja
68973:                      asuntotiloja kaupunkeihin ja kauppaloihin.
68974:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
68975: määrätyllä tavalla, säädetään:
68976:                      1 §.                      puistoa tai muuta niiden kaltaista yleistä
68977:    Asuntotontteja ja asuntotiloja maanhan-     paikkaa, joka on tarkoitettu katuna käy-
68978: kintalain (396/45) nojalla perustettaessa      tettäväksi, 18 metrin leveyteen asti kortte-
68979: kaupunkeihin ja kauppaloihin otetaan val-      lin rajasta lukien tai poikkeustapauksessa,
68980: tion maasta tahi pakkolunastetaan tai oste-    ja riippuen asemakaavallisista seikoista,
68981: taan valtiolle samalla, mikäli katumaata tai   sitäkin enemmän, ja asemakaavan ulkopuo-
68982: tiemaata ei omista se kunta, jossa perusta-    lella olevaa asuntotonttia ja asuntotilaa
68983: mistoimitus tapahtuu, asem&kaavoitetulla       varten tarpeellinen tiemaa. Pakkolunaste-
68984: alueella olevaa asuntotonttia ja asuntotilaa   tusta ja ostetusta maasta suoritetaan maan-
68985: varten sen edustalla oleva asemakaavalain      hankintalain 65 § :n 1 momentin mukainen
68986: (145/31) mukainen katurrraa, kuitenkin         hinta siltä ()Salta, jolta tontinomistaja ase-
68987: siinä tapauksessa, että asuntotontti tai       makaavalain mukaan on velvollinen kau-
68988: asuntotila rajoittuu sellaiseen osaan toria,   pungille korvaamaan katumaan arvon, sekä
68989: 2                    1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 166.
68990: 
68991: sitä ylittävältä osalta luovutushetken käy-    1 momentissa tarkoitettu hallintasopimus,
68992: paa kohtuullista korvausta vastaava hinta.     s·anotun sopimuksen haltijan täytettävä.
68993:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun katu-       Mainitut kustannukset on korvattava sil-
68994: maan ja tiemaan maatalousministeriö luo-       loinkin, kun kaupunki tai kauppala on ai-
68995: vuttaa kaupungille tai kauppalalle lunas-      kaisemmin tonttina omistanut kysymyksessä
68996: tuksetta siltä osalta, jolta maanomistajalle   olevan asuntotontin tai asuntotilan, samoin
68997: suoritetaan 1 momentin mukaan maanhan-         kuin siinäkin tapauksessa, että uudisraken-
68998: kintalain mukainen hinta, ja tämän yli me-     nus on rakennettu maanhankintalain voi-
68999: nevältä osalta luovutushetken käypää koh-      maantulon jälkeen, mutta ennen asemakaa-
69000: tuullista korvausta vastaan, minkä korvauk-    van vahvistamista.
69001: sen kaupunki tai kauppala on velvollinen           Kaupungille tai kaupp·alalle on makset-
69002: vaadittaessa suorittamaan.                     tava korvaus kadun tai kadunosan raken-
69003:    Kaupungille tai kauppalalle 2 momentin      tamiskustannuksista, sitten kuin katu tai
69004: mukaan korvauksetta luovutettavan katu-        kadunosa on luovutettu yleiseen käyttöön
69005: maan ja tiemaan hinta lisätään asutetta-        ja asuntotontille tai asuntotilalle on raken-
69006: valta perittävään asuntotontin tai asunto-     nettu uudisrakennus. Viemärijohdon raken-
69007: tilan myyntihintaan.                           tamiskustannukset on korvattava, niin pian
69008:                                                kuin viemärijohto ja edellä mainittu uudis-
69009:                       2 §.                      rakennus ovat rakennetut.
69010:    Mikäli pakkolunastettavan tai valtiolle         Edellä 1 momentissa tarkoitettu asunto-
69011: ostettavan alueen omistaa se kunta, jossa       tontti tai asuntotila on kadun ja viemäri-
69012: alue sijaitsee, jätetään 1 § :n 1 momentissa    johdon rakentamisesta johtuvien kustannus-
69013: tarkoitettu katumaa tai tiemaa pakkolunas-     ten panttina, mistä seikasta ulosmitattujen
69014: tamatta tai ostamatta, mutta sen maanhan-      kiinteistöjen luetteloon tehtävää merkintää
69015: kintalain (396/45) 65 § :n 1 momentin mu-       varten maanlunastuslautakunnan on ilmoi-
69016: kaan laskettava arvo, eUei kysymyksessä         tettava asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-
69017: ole asemakaavalain (145/31) 22 § :ssä tar-      rille tai raastuvanoikeudelle. Mainitut kus-
69018: koitettu tiemaa, lisätään siltä 1 § :n 1 mo-    tannukset saadaan, riippumatta siitä,
69019: mentissa tarkoitettua määrää vastaavalta        kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta,
69020: osalta, jolta tontinomistaja asemakaavalain     periä asuntotontista tai asuntotilasta sa-
69021: mukaan on velvollinen kaupungille korvaa-       malla etuoikeudella, kuin kiinnityksestä
69022: maan katumaan arvon, sekä kaupungille           kiinteään omaisuuteen 9 .päivänä marras-
69023: tai kauppalalle maksettavaan lunastus- tai      kuuta 1868 annetun asetuksen 22 § :n 4 mo-
69024: luovutushintaan että myös asutettavalta pe-     mentissa, sellaisena kuin sanottu momentti
69025: rittävään asuntotontin tai asuntotilan maa-     on 17 päivänä maaliskuuta 1939 annetussa
69026: pohjan myyntihintaan.                           laissa (77/39), on kiinteistöstä menevästä
69027:    Milloin kunta luovuttaa ·asuntotontin tai    ulosteosta säädetty.       Asuntotontilla ja
69028: asuntotilan suoraan asutettavalle, voidaan      asuntotilalla saadaan rakentaa asemakaava-
69029: katumaan tai tiemaan hinta 1 momentin           lain 13 ·§: n f kohdan määräyksestä riippu-
69030: mukaisesti lisätä myyntihinta;an.               matta.
69031:                                                                       4 §.
69032:                     3 §.                           Mitä edellä 3 § :ssä on säädetty, nouda-
69033:    Tontinomistajan asemakaavalain (145/31)      tettakoon soveltuvi:ri osin myös silloin, kun
69034: mukaiset velvollisuudet korvata kadun ja        asuntotontti tai asuntotila on perustettu tai
69035: viemärijohdon rakentamisesta johtuvat kus-      luovutettu ennen tämän lain voimaantuloa.
69036: tannukset on maanhankintalain (396/45)
69037: tai maan vapaaehtoisen hankkimisen järjes-                          5 §.
69038: telystä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun        Ta:rlkemmatt määräykset tämän lain toi-
69039: lain (397/45) mukaan muodostetun asunto-       meenpanosta annetaan tarvittaessa ·asetuk-
69040: tontin tai asuntotilan omistajan tai, jos      sella.
69041: siitä on voimassa maanhankintalain 98 §: n
69042: 
69043:      Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta 1948.
69044:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 167.
69045: 
69046: 
69047: 
69048: 
69049:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräisiin kiinteistö-
69050:                          luovutuksiin slsältyneiden kohtuuttomien kauppaehtojen tarkis-
69051:                          tamisesta.
69052: 
69053:    Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun             sen korvauslain nojalla suoritettavasta kor-
69054: maanhankintalain ja samana päivänä maan         vauksesta tehdään säädetty pidätys maan-
69055: vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä an-     hankintalain sekä siirtoväen ja rintamaso-
69056: netun lain tarkoittamia kiinteistön ja mää-     tilaiden asuttamisen rahoittamisesta anne--
69057: räalan kauppoja päättäessään ensin mai-         tun lain nojalla annettujen lainojen var ·
69058: nitun lain nojalla maan saantiin oikeutettu     kuudeksi.
69059: siirtoväki on useissa tapauksissa kauppa-          Korvauksen saantiin oikeutetut asutetta-
69060: kirjassa sitoutunut suorittamaan kauppa-        vat ovat useissa tapauksissa tulleet kerro-
69061: hinnan tai sen osan toisen korvauslain mu-      tulla tavalla kauppakirjoissa sitoutuneiksi
69062: kaisilla    korvausobligatioilla.   Tällainen   suorittamaan kauppahintaa korvausobliga-
69063: kauppahinnan suoritustapa, mikäli se on kat-    tioilla suuremman määrän, ikuin mitä heille
69064: sottava tarkoituksenmuKaiseksi, on edelly-      niitä suoritetaan, eivätkä tästä syystä ole
69065: tetty mahdolliseksi myös maan vapaaehtoi-       voineet kaupan maksuehtoja täyttää tai voi-
69066: sen hankkimisen järjestelystä annetussa         dakseen kauppaehdot täyttää joutuisivat
69067: laissa. Monessa tapauksessa on kosketei-        luopumaan oikeudestaan saada mainittuja
69068: luissa kaupoissa kuitenkin sattunut, että       lainoja, mitkä kuitenkin ovat asutettaville
69069: asutettavat, saadakseen kaupan päätetyksi,      välttämättömiä, jotta he voisivat rakenta-
69070: maanluovuttajan vaatimuksesta ovat sitou-       mattomilla tiloilla päästä elämisen alkuun.
69071: tuneet suorittamaan kauppahintaa korvaus-       Kun lainansaantioikeuden menettäminen
69072: obligatioilla ennenkuin edes ovat olleet tie-   on vastoin maanhankintalainsäädännön tar-
69073: toisia saamansa korvauksen kokonaismää-         koitusta ja kun kosketellut kauppaehdot
69074: rästä ja paljonko he tulevat korvaukses-        saattavat aiheuttaa lukuisia riitoja ja oi-
69075: taan saamaan korvausobligatioina sekä siitä,    keudenkäyntejä, ovat omiaan vaikeutta-
69076: että valtiokonttori suorittaa toisen korvaus-   maan ja hidastamaan asutustoimintaa sekä
69077: lain mukaisista korvauksista vain 200,000       ovat asutettavain kannalta kohtuuttomia ja
69078: markkaan nousevat kokonaan korvausobli-         kansantaloudellisesti epäedullisia, on näi-
69079: gatioina sekä sanotun määrän ylittävästä        den kauppaehtojen tarkistaminen katsottu
69080: korvauksen osasta puolet korvausobliga-         välttämättömäksi ja käytännöllisen tarpeen
69081: tioina ja puolet korvausosakkeiden hallin-      vaatimaksi.
69082: toyhteisön osuustodistuksina. Asutettavilta        Edellä esitetyn perusteella annetaan
69083: on mainituissa kaupoissa sitäpaitsi useassa     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
69084: tapauksessa jäänyt maksuehdoista sovit-         ehdotus:
69085: taessa huomioon ottamatta, että heille toi-
69086: 
69087:                                           Laki
69088:  eräisiin kiinteistöluovutuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kauppaehtojen tarkistami-
69089:                                             sesta.
69090:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
69091: määrätyllä tavalla, säädetään:
69092:                     1 §.                        hankintalain (396/45) nojalla pakkolunas-
69093:   Milloin sellaista maata, joka olisi voitu     taa sanotun lain tarkoituksiin, on maini-
69094: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun maan-         tussa laissa tai 5 päivänä toukokuuta 1945
69095: 
69096: 2111/48
69097: 2                                          N:o 167
69098: 
69099: maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-          jasta kauppahinnan maksuun, tapahtuu se
69100: lystä annetussa laissa ( 397/45) säädetyssä       siten, että kauppakirjan mukaan maksuun
69101: järjestyksessä myyty vapaaehtoisella kau-         käytettävät, suorittamatta olevat korvaus-
69102: palla suoraan asutettavalle ja asutettava on      obligatiot arvioidaan kaupantekohetken
69103: kaupassa sitoutunut maksamaan kauppa-             pörssikurssin mukaan, ja tämän summan
69104: hintaa hänelle toisen korvauslain nojalla         maksuun käytetään osuustodistuksia saman
69105: suoritettavilla korvausobligatioilla, eikä asu-   päivän pörssikurssin mukaan.
69106: tettavan korvausobligatioina saama, käytet-          Mikäli rahaa käytetään kauppahinnan
69107: tävissä oleva korvaus riitä sovitun hinnan        suorittamiseen korvausobligatioiden sijasta,
69108: maksamiseen, tai asutettavan maksuehdot           kuten 1 momentissa on säädetty, on kaup-
69109: täyttäälkseen olisi luovutta,va oikeudestaan      pahintaa tältä osin nostettava tai alennet-
69110: lainan saantiin siirtoväen ja rintamasoti-        tava siten, että rahassa suoritettava hinta
69111: laiden asuttamisen rahoittamisesta annetun        vastaa kauppakirjan mukaan maksuun käy-
69112: lain nojalla, voidaan maksuehtoja tarkistaa       tettävien korvausobligatioiden arvoa lasket-
69113:  ja asutettava oikeuttaa käyttämään saa-          tuna korvausobligatioiden kaupantekopäi-
69114: miaan korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä        vän pörssikurssin mukaan.
69115:  annetussa laissa tarkoitettuja osuustodis-
69116:  tuksia tai rahaa suorittamatta olevan kaup-                         2 §.
69117:  pahinnan maksuun.                                  Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
69118:    Milloin osuustodistuksia 1 momentin mu-        meenpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
69119:  kaisesti käytetään korvausobligatioiden si-      peen vaatiessa maatalousministeriö.
69120: 
69121:         Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
69122: 
69123: 
69124:                                     Tasavallan Presidentti
69125:                                      J. K. PAASIKIVI.
69126: 
69127: 
69128: 
69129: 
69130:                                                                 Ministeri Paavo A. Viding.
69131:                           1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 167.
69132: 
69133: 
69134: 
69135: 
69136:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö
69137:                                N :o 63 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräisiin kiin-
69138:                                teistöluovutuksiin sisäJtyneiden kohtuuttomien kauppa-
69139:                                ailtojen tarkistamisesta.
69140: 
69141:    Eduskunta on viime maaliskuun 31 päi-          lousvaliokunta ei voi pitää mainittua tul-
69142: \'änä lähettänyt maatalousvaliokuntaan val-       kintaa maanhankintalain eikä myöskään
69143: mistelevasti käsiteltäväksi edellä mainitun       kohtuuden mukaisena. Toisaalta eivät ne
69144: hallituksen esityksen n:o 167. Hankittuaan        maan luovuttajat, joita kauppaehtojen tar-
69145: esityksestä eduskunnan päätöksen mukai-           kistus tulisi koskemaan, joutuisi muita luo-
69146: sesti lakivaliokunnalta lausunnon, joka seu-      vuttajia huonompaan asemaan, vaan tulisi-
69147: raa tämän mietinnön liitteenä, ja kuultuaan       vat he saamaan myymistään alueista maan-
69148: asiantuntijana jaostopäällikkö Martti Saarta      hankintalain mukaisen hinnan. Valiokunta
69149: maatalousministeriön asutusasiainosastosta        ei niinikään voi pitää asianmukaisena, että
69150: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        kysymyksessä olevaan maansaajien ryhmään
69151:    Valiokunta yhtyy niihin näkökohtiin eh-        kuuluvien siirtolaisten kohdalta kauppahin-
69152: dotetun lain tarpeellisuudesta, jotka halli-      tavelka tulisi, jollei kauppaehtoja voitaisi
69153: tuksen esityksen perusteluissa on esiintuotu,     lakiehdotuksen mukaisesti tarkistaa, to-
69154: minkä lisä:ksi valiokunnassa on erityisesti       siasiallisesti sidotuksi indeksiin, mitä pe-
69155: kiinnitetty huomiota siihen, että maanhan-        riaatetta velkojen osalta ei muissa tapauk-
69156: kintalainsäädännössä on edellytetty myös          sissa ole hyväksytty.
69157: vapaaehtoisissa kaupoissa noudatettavan              Valiokunta on lisäksi kiinnittänyt huo-
69158: vuoden 1944 hintatasoa. Jollei käsiteltä-         miota siihen, että maanhankintalainsäädän-
69159: vänä olevaa lakiehdotusta hyväksyttäisi, ku-      nön mukaiset vapaaehtoiset kaupat eivät ole
69160: ten lakivaliokunta on lausunnossaan ehdot-        muutoinkaan kaikissa suhteissa verratta-
69161: tanut, joudutta,isiin sanotusta lain periaat-     vissa muihin vapaaehtoisiin kiinteistökaup-
69162: teellisesta kannasta suuresti poikkeamaan         poihin. Tässä yhteydessä valiokunta viittaa
69163: niiden siirtoväkeen kuuluvien maanosta-           niihin poikkeuksellisiin säännöksiin kiinteis-
69164: jien vahingoksi, joiden varojen puutteessa        tökauppojen päättämisestä, jotka sisältyvät
69165: on ollut pakko sitoutua suorittamaan aina-        maanhankintalain 74 §:n 1 momenttiin ja
69166: kin osa kauppahinnasta korvausobligatioilla.      eduskunnan toukokuun 25 päivänä 1948 hy-
69167: Mikäli he eivät tulisi saamaan menettämäs-        väksymään lakiin eräistä kiinteistöluovutuk-
69168: tään omaisuudesta suoritettavasta korvauk-        sista maanhankintalain mukaan maan saan-
69169: sesta obligatioita sitä määrää, joka heidän       tiin oikeutetuille.
69170: kauppaehtojen mukaan pitäisi obligatioilla           Edellä esitettyjen näkökohtien nojalla va-
69171: suorittaa, saattavat he joutua, hankkiessaan      liokunta katsoo, että hallituksen esitykseen
69172: korvausobligatioita myöhemmin kohonnei-           sisältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
69173: den kurssien mukaisilla hinnoilla, maksa-         Lakiehdotuksen yksityiskohtien johdosta va-
69174: maan puuttuvan erän kauppahinnasta kak-           liokunta kuitenkin tekee seuraavat huomau-
69175:  sin- jopa kolminkertaisenakin vuoden 1944        tukset ja muutosehdotukset.
69176: hintaan verrattuna. Samoin olisi asianlaita,         Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin mu-
69177:  jos myyjän katsottaisiin olevan oikeutetun       kaan voitaisiin asutettava oikeuttaa käyttä-
69178:  saamaan siinä tapauksessa, ettei ostaja voi      mään saamiaan korvausosakkeiden hallinto-
69179:  kauppaehtojen mukaisesti suorittaa kauppa-       yhteisöstä annetussa laissa tarkoitettuja
69180:  hintaa obligatioilla, puuttuvasta obligatio-     osuustodistuksia tai rahaa suorittamatta
69181:  määrästä korvauksen suorituspäivän kurs-         jäävän kauppahinnan maksuun siltä os-alta,
69182:  sin mukaan, minkä mielipiteen lakivalio-         johon hänen obligatioina saamansa, käytet-
69183:  kunta on lausunnossaan esittänyt. Maata-         tävissä oleva korvaus ei riitä. Valiokunnan
69184: 2                          1947 Vp. - V; M. - Esitys N:o 167.
69185: 
69186: mielestä saattaisivat lakiehdotukseen sisäl-     ryhtyykö tuomioistuin asianosaisten pyytä-
69187: tyvät sanat ,käytettävissä oleva" kuitenkin      mään toimenpiteeseen vai ei, vaan on lain
69188: johtaa siihen, että ostajan katsottaisiin        tässä suhteessa oltava ehdoton. Niiden
69189: olevan oikeutetun käyttämään osuusto-            kauppojen kohdalta, joiden päättämisaikana
69190: distuksia tai rahaa sellaistenkin ·obliga-       obligatioita ja osuustodistuksia ei ole arvo-
69191: tioiden sijasta, jotka hän tosin on saanut       paperipörssissä noteerattu, olisi valiokun-
69192: haltuunsa, mutta jotka eivät ole enää hänen      nan mielestä käytettävä lähimmän notee-
69193: käytettävissään esimerkiksi siitä syystä, että   rauspäivän kurssia. Näissä suhteissa valio-
69194: hän on ne myynyt. Estääkseen tällaisen           kunta on täydentänyt ja selventänyt laki-
69195: mahdollisuuden, jota esityksessäikään ei va-     ehdotuksen 1 § : ää.
69196: lidkunnan saaman tiedon mukaan ole tar-             Kun lwkiehdotukseen ei myöskään sisälly
69197: koitettu, valiokunta ehdottaa sanamuotoa         säännöstä siitä, mitä kaupantekopäivänä ar-
69198: tässä kohden selvennettäväksi.                   vopaperipörssissä esiintynyttä kurssia kaup-
69199:    Lakivaliokunnan lausunnossa ja lausun-        paehtojen tarkistamisessa käytettäisiin, vaan
69200: toon liittyvässä eriävässä mielipiteessä on      tultaisiin sanotusta seikasta valiokunnan
69201: kiinnitetty huomiota ehdotetun lain epä-         saaman tiedon mukaan antamaan tarkempia
69202: tarkkuuteen siinä suhteessa, ettei lakiteks-     määräyksiä lakiehdotuksen 2 § :ssä edelly-
69203: tistä käy ilmi, mille viranomaiselle kauppa-     tetyssä järjestyksessä, valiokunta katsoo,
69204: ehtojen tarkistaminen tulisi kuulumaan,          huomioon ottaen annettavien määräysten
69205: ettei lakiehdotukseen sisälly säännöstä siitä,   merkityksen sopimuspuolille, ettei puheena
69206: mitä. .pörssikurssia obligatioiden ja osuusto-   olevaa valtuutusta pitäisi jättää ministeriön
69207: distusten kohdalta käytetään sinä aikana         käytettäväksi, vaan olisi tarkemmat mää-
69208: päätettyjen kiinteistökauppojen osalta, jol-     räykset annettava asetuksella. Näin olisi
69209: loin obligatioita ja osuustodistuksia ei vielä   meneteltävä siitäkin syystä, että valiokun-
69210: ollut otettu arvopaperipörssin pörssilistalle,   nan mielestä on asianmukaisempaa antaa
69211: sekä että lakiehdotuksen mukaan sellaisessa-     asetuksella tarkempia soveltamismääräyksiä
69212: kin tapauksessa, kun kauppaehtojen tarkis-       sellaiseen lakiin, joka säädetään perustus-
69213: tamisesta syntyy riita, jäisi tarkistuksen       lain säätämisestä voimassa olevassa järjes-
69214: toimeenpano asianomaisen viranomaisen va-        tyksessä.
69215: paan harkintavallan· varaan. Valiokunta             Edellä esitetyn perusteella ja tehtyään
69216: katsoo, että koska kysymyksessä on yksityis-     lakiehdotukseen lisäksi eräitä muodollisia
69217: oikeudellisten sopimusten ehtojen· tarkista-     muutoksia valiokunta kunnioittaen ehdot-
69218: minen, on tarkistuksen suorittaminen, jos        taa,
69219: myyjä ja ostaja eivät voi siitä keskenään                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
69220: sopia, saatettava tuomioistuimen· ratkaista-             tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
69221: vaksi. Harkintavallan piiriin ei tällöin kui-            tuksen näin kuuluvana:
69222: tenkaan voida enää jättää kysymystä siitä,
69223: 
69224:                                            Laki
69225:                 eriiisiin kiinteistöluovutuksiin sisäityneiden kohtuuttomien
69226:                                kauppaehtojen tarkistamisesta..
69227:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssa
69228: määrätyllä tavalla, säädetään:
69229:                      1 §.                        kaupassa sitoutunut maksamaan kauppahin-
69230:    Milloin sellaista maata, joka olisi voitu     taa hänelle toisen korvauslain ( 390145) no-
69231: ,5 päivänä !bouk6kuuta 1945 annetun maan-        jalla suoritettavilla korvausobligatioilla,
69232: hankintalain (396/45) nojalla pakkolunas-        eikä asutettavan korvausobligatioina saama
69233:  taa. sanotun lain tarkoituksiin, on maini-      ( poist.) korvaus riitä sovitun hinnan mak-
69234: tussa laissa tai 5 päivänä toukokuuta. 1945      samiseen, tai asutettavan maksuehdot täyt-
69235: maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-         tääikseen olisi luovuttava oikeudestaan lai-
69236: lystä annetussa laissa ( 397145) säädetyssä      nan saantiin siirtoväen ja rintamasotilaiden
69237:  järjestyksessä myyty vapaaehtoisella kau-       asuttamisen rahoittamisesta annetun lain
69238: palla suoraan asutettavalle ja asutettava on     (399/45) nojalla, (poist.) on asutettava
69239:                        Kohtuuttomien kauppaehtojen tarkistaminen.                          3
69240: 
69241: oikeutettu käyttämään saamiaan korvaus-          (poist.) on kauppahintaa tältä osin kot~o­
69242: osakkeiden hallintoyhteisöstä annetussa          tettava tai alennettava siten, etta rahassa
69243: laissa (392/45) tarkoitettuja osuustodistuk-     suoritettava hinta vastaa kauppakirjan mu-
69244: sia tai rahaa suorittamatta olevan kauppa-       kaan maksuun käytettävien korvausobliga-
69245: hinnan maksuun.                                  tioiden arvoa laskettuna 2 momentissa mai-
69246:    Milloin osuustodistuksia 1 momentin mu-       nitulla tavalla.
69247: kaisesti käytetään korvausobligatioiden si-         Milloin maksuehtojen tarkistamisesta syn-
69248: jasta kauppahinnan maksuun, (poist.) ar-         tyy riita, on kummallakin sopimuspuolella
69249: vioidaan kauppakirjan mukaan maksuun             valta ajaa kannetta laillisessa jä?"jestyk-
69250: käytettävät, luovuttamatta jäävät korvaus-       sessä.
69251: obligatiot ja niiden sijasta annettavat osuus-
69252: todistukset kaupantekopäivän pörssikurssin                          2, §.
69253: mvkaan, tai jos kaupantekopäivältä puut-           Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
69254:  tuu pörssikurssi, lähimmän noteerauspäivän      meenpanosta ja soveltamisesta annetaan
69255:  kurssiin.                                       asetuksella.
69256:    Mikäli rahaa käytetään kauppahinnan
69257:  suorittamiseen korvausobligatioiden sijasta,
69258: 
69259:   Samalla valiokunta ehdottaa,                          kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
69260:                                                         valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 nw-
69261:          että Eduskunta päättäisi käsitellä             mentissa säädetyllä tavalla.
69262:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1948.
69263: 
69264: 
69265:   Asian lk:äsittelyyn valiokunnassa ovat         nen, Luukka, Riihimäki ja Uusitalo sekä
69266: ottaneet osaa puheenjohtaja Ikonen, jäse-        varajäsenet Perkonoja, Pusa, Simula ja
69267: net Hautala, Heikkilä, Kullberg, Lampi-          Tillanen.
69268: 4                         1947 Vp. -     V. M. -:- Esitys N:o 167.
69269: 
69270:                                                                                          Liite.
69271:     LAKIVALIOKUNTA.
69272: 
69273:         Helsingissä,
69274: 21 päivänä toukokuuta 1948.            lYI a a t a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
69275:       Lausunto n:o 2.
69276: 
69277: 
69278: 
69279: 
69280:    Maatalousvaliokunta on 6 pawana viime          korvausobligatioiden arvoa laskettuna nii-
69281: huhtikuuta päivätyssä kirjeessään pyytä-          den kaupantekopäivän pörssikurssin mu-
69282: nyt eduskunnan päätöksen mukaisesti laki-         kaan.
69283: valiokunnalta lausunnon hallituksen esityk-          Maan vapaaehtoinen hankkiminen on
69284: sestä n: o 167 laiksi eräisiin kiinteistöluovu-   maanhankintalain mukaan pakkolunastuk-
69285: tuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kaup-         seen verrattuna ensisijainen maanhankinta-
69286: paehtojen tarkistamisesta. Tämän johdosta         muoto ja ne yleiseltä kannalta varteenotet-
69287: valiokunta, kuultuaan asiantuntijoina oi-         tavat edut, mitkä maan vapaaehtoisella
69288: keusneuvos Y. J. Hakulista, varatuomari           hankkimisella maanhankintalain tarkoituk-
69289: lVIartti Saarta maatalousministeriön asutus-      siin on maan pakkolunastamiseen verrat-
69290: asiainosastosta, varatuomari 0. U. Oittista       tuna, ovat antaneet aiheen maanhankinta-
69291: l\1aanomistajain Liitosta ja Karjalan Lii-        lainsäädännössä      edistää   vapaaehtoisten
69292: ton toiminnanjohtajaa, agronomi Urho Kä-          kauppojen tekemistä. Ostajalle tuottaa va-
69293: höstä esittää kunnioittaen seuraavaa.             paaehtoinen kauppa mm. sen edun, että
69294:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-      hän saa ostamausa maan heti käyttöönsä,
69295: dotuksen tarkoituksena on tehdä mahdol-           ja myyjä voi vapaaehtoisen kaupan ehto-
69296: liseksi tarkistaa ja muuttaa niiden kauppo-       jen mukaan saada kauppahinnan nopeam-
69297: jen maksuehtoja, joilla asutettavat ovat va-      min sekä edullisemmin suoritusvälinein,
69298: paaehtoisesti ostaneet maata 5 päivänä tou-       kuin pakkolunastuksen tapahtuessa.
69299: kokuuta 1945 annetun maanhankintalain                Maanhankintalaissa ja laissa maan va-
69300:  (396/45) tai samana päivänä maan vapaa-          paaehtoisen hankkimisen järjestelystä sa-
69301: ehtoisen hankkimisen järjestelystä annetun        moin kuin maatalousministeriön asutus-
69302: lain (397/45) säätämässä järjestyksessä,          asiainosaston jakamissa kauppakirjakaavak-
69303: niissä tapauksissa, jolloin ostaja on sitoutu-    keissa edellytetään nimenomaan, että sa-
69304: nut maksamaan kauppruhintaa hänelle toisen        nottujen lakien määrittelemään tarkoituk-
69305: korvauslain nojalla suoritettavilla korvaus-      seen hankittavan maan kauppahinnan suo-
69306: obligatioilla eikä hänen obligatioina saa-        rittamisessa voidaan sopia käytettäväksi
69307: mansa, käytettävissä oleva korvaus riitä          myös korvausobligatioita. Ostajan turva on
69308: sovitun hinnan maksamiseen tai hänen olisi        lainsäädännössä otettu huomioon säätä-
69309: maksuehdot täyttääkseen luovuttava oikeu-         mällä, että vapaaehtoisesti myyty maa voi-
69310: destaan lainan saantiin siirtoväen ja rin-        daan lukea myyjän maanluovutusvelvolli-
69311: tamasotilaiden asuttamisen rahoittamisesta        suuden vähennykseksi vain, jos maanlunas-
69312: annetun lain nojalla. Ostaja voitaisiin esi-      tuslautakunta, harkittuaan kauppahinnan
69313: tyksen mukaan tällöin oikeuttaa käyttämään        ja muut luovutusehdot kohtuullisiksi, sen
69314: suorittamatta olevan kauppahinnan mak·            hyväksyy.
69315: suun saamiaan korvausosakkeiden hallinto~            Kun vapaaehtoisessa kaupassa käytetään
69316: yhteisöstä annetussa laissa tarkoitettuja         maksuvälineenä korvausobligatioita, koitu-·
69317: osuustodistuksia siten, että suorittamatta        vat niiden kurssivaihtelut, jollei muusta ole
69318: olevat korvausobligatiot arvioidaan Imu-          sovittu, myyjän eduksi tai vahingoksi.
69319: pantekohetken pörssikurssin mukaan ja tä-         Tästä johtuu, että jos ostaja ei aikanaan
69320: män summan maksuun käytetään osuusto-             suorita kauppahintaa sopimuksen mukai-
69321: distuksia saman päivän pörssikurssin mu-          sesti obligatioilla, myyjällä on oikeus saada
69322: kaan, tai rahaa siten, että se vastaa kaup-       niistä korvaus suoritusajan -kurssin mu-
69323: T,>akirjan mukaan maksuun käytettävien            kaan. Tämä lienee yleensä otettu sopimuk-
69324:                                             ·Liite.                                             5
69325: sia tehtäessä huomioon ja se on voinut vai-      dätetään u'bligatioita siirtoväen ja rintama-
69326: kuttaa oleellisesti kaupan päättämiseen sekä     sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta anne-
69327: kauppaehtoihin.                                   tun lain nojalla myönnettyjen lainojen va-
69328:   Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-       kuudeksi. Kun korvausobligatioita on sekä
69329: väksyminen koituisi, ottaen huomioon kor-        pörssissä että sen ulkopuolella yleisesti saa-
69330: vausobligatioiden kurssin varsinkin viime        tavissa ja niiden kurssi on kulloinkin mää-
69331: keväänä tapahtuneen voimakkaan nousun,           riteltävissä, ei valiokunta pidä esitettyjä
69332: niiden maan luovuttajien vahingoksi, joi-        syitä riittävinä perusteina ehdotetun lain-
69333: den tekemiin kauppoihin ehdotettua lakia         säädännön aikaansaamiselle. V aHokunnan
69334: tultaisiin soveltamaan, ja sanotut maan          käsityksen mukaan olisi niiden mahdolli-
69335: luovuttajat joutuisivat epäedullisempaan         sesti syntyneiden epäkohtien poistamiseksi,
69336: asemaan kuin ne, jotka ovat jo saaneet           joihin esityksen perusteluissa on viitattu,
69337: vastaanottaa sovittujen kauppaehtojen mu-        valtion taholta suunniteltava muita kei-
69338: kaan suoritetut korvausobligatiot. Ehdo-         noja, kuin yksityisoikeudellisiin oikeussuh-
69339: tetun lain hyväksyminen asettaisi myös           teisiin puuttuminen ehdotetuna tavalla.
69340: maan saajat erilaiseen asemaan. Epäjoh-          Tähän puoleen asiasta valiokunta ei kui-
69341: donmukaisuutta aiheuttaisi ehdotettu laki        tenkaan ole katsonut tehtäväkseen tarkem-
69342: senkin johdosta, että valtio pidättää maan       min puuttua.
69343: hinnan suoritukseksi korvaukseen oikeute-           Valiokunta kiinnittää lopuksi huomiota
69344: tuilta korvausobligatiot niiden nimellisar-      siihen, että lakiehdotuksessa ei ole nimen-
69345: vosta, jolloin kurssin noususta johtuva          omaista säännöstä siitä, mikä viranomai-
69346: hyöty tulee luovuttajan, siis valtion eduksi.    nen toimittaisi ·ehdotuksessa tarkoitetun
69347:    Valiokunnan mielestä on yleisten oikeus-      kauppaehtojen tarkistamisen. Kun kysy-
69348: periaatteiden kannalta arveluttavaa puut-        mys koskisi yksityisoikeudellisen sopimuk-
69349: tua lainsäädäntötoimenpitein yksityisoikeu-      sen ehtoa, ei sen ratkaisemista valiokunnan
69350: dellfsten sopimusten ehtoihin, mitä käsitel-     mielestä olisi uskottava hallintoviranomai-
69351: tävänä olevan lakiehdotuksen hyväksymi-          selle, mihin .ehdotuksen 2 § näyttää viittaa-
69352: nen tietäisi, ilman erittäin painavia syitä.     van, vaan kuuluisi se luonteeltaan tuomio-
69353: Lakiehdotusta on perusteltu sillä, että          istuimen toimialaan.
69354: maan ostajat ovat useissa tapauksissa sitou-        Edellä esitetyn johdosta valiokunta lau-
69355: tuneet maksamaan kauppahintaa korvaus-           suntonaan ehdottaa,
69356: obligatioilla suuremman määrän, kuin mitä
69357: heille niitä suoritetaan, ja että heiltä on                 että hallituksen esitykseen sisäl-
69358: jäänyt huomioon ottamatta, että heiltä pi-                tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
69359: 
69360:                                 Lakivaliokunnan puolesta:
69361:                                      Ensio Kytömaa..
69362: 
69363:                                                                             Jlfar.ios Rapola.
69364: 
69365: 
69366:                                  E r i ä. v ä m i e 1i p i d e.
69367:    Valiokunnan enemmistö on sen lausun-          sekä maan saajien että maan luovuttajien
69368: nosta lähemmin selviävillä perusteilla tullut    kannalta, esitämme eriävänä mielipitee-
69369: siihen tulokseen, että hallituksen esityk-       nämme seuraavaa.
69370: seen sisältyvä lakiehdotus olisi hylättävä.        Valiokunta lausuu ensiksikin, että kun
69371: Kun valiokunnan lausunnon perustelut ovat        vapaaehtoisessa kaupassa ,käytetään maksu-
69372: osittain maanhankintalain periaatteiden          välineenä korvausobligatioita, koituvat nii-
69373: kanssa ristiriidassa ja kun sen tapainen         den kurssivaihtelut, jollei muusta ole
69374: lainsäädäntö, joka puheena olevaan halli-        sovittu, myyjan eduksi tai vahingoksi.
69375: tuksen esitykseen sisältyy, on turhien oi-       Tästä johtuu, että jos ostaja ei aikanaan
69376: keudenkäyntien välttämiseksi ta11peellinen       suorita kauppahintaa sopimuksen mukai-
69377: 6                        1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 167.
69378: 
69379: sesti obligatioilla, myyjällä on oikeus saada   sen ulkopuolella yleisesti saatavissa ja nii-
69380: niistä korvaus suoritusajan kurssin mu-         den kurssi on kulloinkin määriteltävissä,
69381: kaan. Tämä lienee yleensä otettu sopi-          ei valiokunta pidä esitettyjä syitä riittä-
69382: muksia tehtäessä huomioon ja se on voinut       vinä perusteina ehdotetun lain aikaansaa-
69383: vaikuttaa oleellisesti kaupan päättämiseen      miselle." Tässä lausunnossa on jätetty ko-
69384: sekä kauppaehtoihin." Tässä kohdassa on         konaan huomioon ottamatta ostajan asema.
69385: todettava, että tällainen ehto on tosin mo-     Kun maanhankintalain mukaan muut maan-
69386: nissa kaupoissa otettu kauppakirjaan, mutta     saajat kuin korvaukseen oikeutetut saavat
69387: useimmiten puuttuu kauppakirjoista tar-         maan vuoden 1944 kauppahinnasta ja saa-
69388: kemmat määräykset maksuehdoista. Puut-          vat maksaa näin syntyneen velkansa ra-
69389: tuupa - etenkin vuosina 1944-1945 teh-          hana .pitkäaikaisena kuoletuslainana, olisi
69390: dyissä kaupoissa - kauppakirjasta useim-        siirtoväkeen kuuluva, joka on rahan puut-
69391: missa tapauksissa määräys siitäkin, minkä       teessa joutunut sitoutumaan kauppahinnan
69392: kurssin tai arvon mukaan korvausobliga-         suoritukseen karvauksellaan, jonka suuruu-
69393: tiot on kauppahinnan maksussa käytettävä.       desta ja maksutavasta hänellä kaupanteko-
69394: Ratkaistaessa tällaisista kaupoista synty-      hetkellä ei ole aina voinut olla tietoa, mak-
69395: neitä riitoja on tuomioistuinten kanta ollut    settava kaupan hinnasta yli kaksi-, ehkäpä
69396: vaihteleva. Edelleen on otettava huomioon,      pian kolminkertaisenakin siltä osalta, jolta
69397: että maanhankintalaki edellyttää, että myös-    hän ei ole saanut korvausta korvausobliga-
69398: kin va;paaehtoisissa kaupoissa kauppahin-       tioissa. Tässä kohden valiokunnan lausunto
69399: nan on vastattava vuoden 1944 hintatasoa.       sisältää myöskin laintulkinnan, joka on il-
69400: Sellainen ehto, että korvausobligatioilla       meisesti ristiriidassa voimassa olevan maan-
69401: maksettava kauppahinta olisi rahassa mak-       hankintalainsäädännön kanssa.
69402: settaessa suoritettava käyvän pörssikurssin        Sen sijaan valiokunta on oikeassa kiin-
69403: mukaisesti - siis nykyisin eräissä tapauk-      nittäessään huomiota siihen, että hallituk-
69404: sissa jo yli kaksinkertaisenakin- on maan-      sen esityksen 1 § on epäselvä siinä kohden,
69405: hankintalain 65 § :n ja maan vapaaehtoisen      kuka toimittaisi lain edellyttämän kauppa·
69406: hankkimisen järjestelystä annetun lain          ehtojen tarkistuksen. Tämä johtuu maini-
69407: 8 § :n vastainen, eikä valiokunnan näin ol-     tussa 1 § : ssä olevasta sanonnasta , voidaan".
69408: len tulisi lausunnossaan ryhtyä antamaan        Hallituksen esitys olisi tässä suhteessa muu-
69409: sopimuksille sellaista tulkintaa kuin se lau-   tettava siten, että tarkistus olisi ehdoton ja
69410: sunnossaan on tehnyt. Viitattakoon lisäksi      tällöin riidan syntyessä tuomioistuimen rat-
69411: siihen, että maatalousministeriön asutus-       kaistava.
69412: asiainosasto on pyrkinyt poistamaan näitä          Hallituksen esityksessä on tosin eräitä
69413: epäkohtia siten, että se on maanlunastus-       puutteellisuuksia, joista mainittakoon, ettei
69414: lautakunnille osoittamassaan kiertokirjeessä    korvausobligatioilla ja korvausosakkeiden
69415: korostanut sitä, että vapaaehtoisten kaup-      hallintoyhteisön osuustodistuksilla ole ollut
69416: pojen kauppahintaehtoja harkittaessa on,        pörssiarvoa ennenkuin vuoden 1946 loppu-
69417: jos korvausobligatioita on sovittu käytettä-    puolelta lukien, jolloin ne otettiin pörssi-
69418: väksi kauppahinnan maksuna, kauppa-             listalle, joten tältä osalta hallituksen esi-
69419: hintaa alennettava siten, että korvausobli-     tystä olisi maatalousvaliokunnassa tarkistet-
69420: gatioiden todellinen arvo kaupantekohet-        tava. Edellyttäen, että edellä esittämämme
69421: kellä tulee otetuksi huomioon. VaHokunnan       huomautukset otetaan asian myöhemmässä
69422: lausunto on siis tässä kohden ristiriidassa     käsittelyssä huomioon, ehdotamme,
69423: maanhankintalain ja sen nojalla syntyneen
69424: myöhemmän käytännön kanssa.                               että hallituksen esitykseen sisäl-
69425:    Valiokunta lausuu edelleen, että ,kun                tyvä· lakiehdotus hyväk.~yttäisiin.
69426: korvausobligatioita on sekä pörssissä että
69427:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1948.
69428: 
69429:                 Valto Käkelä.                                 Antti Tossavainen,
69430:                 E. Roine.                                     Samuli Tervo.
69431:                                           J. Kulmala~
69432:                      1947 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 167.
69433: 
69434: 
69435: 
69436: 
69437:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 206
69438:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi eräisiin kiinteistö-
69439:                             luovutuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kauppaehtojen
69440:                             tarkistamisesta.
69441: 
69442:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-      Samalla suuri valiokunta myös puoles-
69443: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-    taan ehdottaa,
69444: maan lakiehdotusta maatalousvaliokunnan
69445: mietinnössä n: o 63 ehdotetuin muutaksin             että Eduskunta käsittelisi lakieh-
69446: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                    dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
69447:                                                   § :n 2 momentissa säädetyllä tavaUa.
69448:         että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
69449:       dotuksen maatalousvaliokunnan eh-
69450:       dotuksen mukaisena.
69451:     Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1948.
69452: 1
69453: 
69454: 1
69455: 
69456: 1
69457: 
69458: 1
69459: 
69460:     1
69461: 
69462:     1
69463: 
69464:     1
69465: 
69466:     1
69467: 
69468:         1
69469: 
69470:         1
69471: 
69472:         1
69473: 
69474:             1
69475: 
69476:             1
69477: 
69478:             1
69479: 
69480:             1
69481:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 16't.
69482: 
69483: 
69484: 
69485: 
69486:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
69487:                                laiksi eräisiin kiinteistöluovutuksiin sisältyneiden kohtuut-
69488:                                tomien kauppaehtojen tarkistamisesta.
69489: 
69490:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jäl-
69491: tys N: o 167 laiksi ·eräisiin kiinteistöluovu-   keen päättänyt
69492: tuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kaup-                 hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
69493: paehtojen tarkistamisesta, ja Eduskunta,                sen jätettäväksi lepäämään ensim-
69494: jolle Maatalousvaliokunta on asiasta anta-              mäisiin vaalien jäljestä kokoontuviin
69495: nut mietintönsä N :o 63, on valtiopäiväjär-             varsinaisiin vaZtwpäiviin:
69496: 
69497:                                            Laki
69498:         eräisiin kiinteistöluovutuksiin sisälltyneiden kohtuuttomien kauppaehtojen
69499:                                       tarkistamisesta.
69500:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
69501: määrätyllä tavalla, säädetään:
69502:                  •   1 §.                        kaisesti käytetään korvausobligatioiden si-
69503:   Milloin sellaista maata, joka olisi voitu      jasta kauppahinnan maksuun, arvioidaan
69504: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun maan-          kauppakirjan mukaan maksuun käytettä-
69505: hankintalain (396/45) nojalla pakkolunas-        vät, luovuttamatta jäävät korvausobligatiot
69506: taa sanotun lain tarkoituksiin, on maini-        ja niiden sijasta annettavat osuustodistuk-
69507: tussa laissa tai 5 päivänä toukokuuta 1945       set kaupantekopäivän pörssikurssin mukaan
69508: maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-         tai, jos kaupantekopäivältä puuttuu pörssi-
69509: lystä annetussa laissa (397 /45) säädetyssä      kurssi, lähimmän noteerauspäivän kurssiin.
69510: järjestyksessä myyty vapaaehtoisella kau-           Mikäli rahaa käytetään kauppahinnan
69511: palla suoraan asutettavalle ja asutettava on     suorittamiseen korvausobligatioiden sijasta,
69512: kaupassa sitoutunut maksamaan kauppahin-         on kauppahintaa tältä osin korotettava tai
69513: taa hänelle toisen korvauslain (390/45) no-      alennettava siten, että rahassa suoritettava
69514: jalla suoritettavilla korvausobligatioilla,      hinta vastaa kauppakirjan mukaan mak-
69515: eikä asutett:avan korvausobligatioina saama      suun käytettävien korvausobligatioiden ar-
69516: korvaus riitä sovitun hinnan maksamiseen         voa laskettuna 2 momentissa mainitulla ta-
69517: tai asutettavan maksuehdot täyttääkseen          valla.
69518: olisi luovuttava oikeudestaan lainan saan-         Milloin maksuehtojen tarkistamisesta syn-
69519: tiin siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-     tyy riita, on kummallakin sopimuspuolella
69520: misen rahoittamisesta annetun lain (399/45)      valta ajaa kannetta laillisessa järjestyk-
69521: nojalla, on asutettava oikeutettu käyttä-        sessä.
69522: mään saamiaan korvausosakkeiden hallinto-                            2 §.
69523: yhteisöstä annetussa laissa (392/45) tarkoi-        Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
69524: tettuja osuustodistuksia tai rahaa suoritta-     meenpanosta ja soveltamisesta annetaan
69525: matta olevan kauppahinnan maksuun.               asetuksella.
69526:    Milloin osuustodistuksia 1 momentin mu-
69527: 
69528:      Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta 1948.
69529:                         j
69530:                     j
69531:                     j
69532:                 j
69533:                 j
69534:             j
69535:             j
69536:         j
69537:         j
69538:     j
69539:     j
69540: j
69541: j
69542:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 168.
69543: 
69544: 
69545: 
69546: 
69547:                              HaWtuksen esitys Eduskunaalle laiksi korvausosakkeidea
69548:                          haWntoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
69549: 
69550:    Korvauslainsäädännön yhteydessä luotua        menettely yleisempänä järkyttäisi holding-
69551: IL s. holding-järjestelmää käytäntöön sovel-     järjestelmällä tavoitettuja päämääriä ja jo
69552: lettaessa on osoittautunut tarpeelliseksi        ennestäänkin rasitetuilla arvopaperi- ja ra-
69553: tehdä siihen erinäisissä yksityiskohdissa        hamarkkinoilla aiheutuisi sekaannusta, jos
69554: täydennyksiä ja muutoksia.                       hallintoyhteisö joutuisi täten muuttamaan
69555:    Korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä an-      rahaksi huomattavan suuria osakemääriä,
69556: netun lain muuttamisesta 11 päivänä heinä-       niin on havaittu olevan syytä lain muutta-
69557: kuuta 1947 annetulla lailla 1(561/47) saa-       miseen siten, että osakeyhtiöille säädetään
69558: tettiin yhteisön osuustodistukset yhdenmu-       velvollisuus lunastaa vuosittain erääntyvät
69559: kaisesti korvausobligatioiden kanssa haltija-    erät osakkeita. Tämän mukaisesti on lain
69560: papereiksi. Osuustodistuksia ja niiden lm-       10 §: ää ehdotettu muutettavaksi siten, että
69561: ponkeja lienee kuitenkin edelleen pidettävä      osakeyhtiön tulee vuosittain lunastaa kym-
69562: sellaisina asiakirjoina, jotka ovat kuoletet-    menesosa korvausosakkeiden hallintoyhtei-
69563: tavissa. Kun käytännössä on mahdotonta           sölle luovutetuista osakkeistaan, ellei val-
69564: valvoa, ettei kuoletettuja kuponkeja lunas-      tiovarainministeriö erityisistä syistä hake-
69565: teta pankkilaitoksissa, niin olisi myös osuus-   muksesta myönnä yhtiölle lykkäystä lunas-
69566: todistusten kuolettaminen kiellettävä. Jottei    tuksen suorittamisessa.
69567: tämä kielto johtaisi käytännössä kohtuutto-         Osakeyhtiöiden toisen omaisuudenluovu-
69568:  miin tuloksiin, on yhteisön johtokunnalle       tusveron maksamisesta niiden omilla osak-
69569: kuitenkin jätetty mahdollisuus antaa uusi        keilla 5 päivänä toukokuuta Hl45 annetun
69570:  osuustodistus sellaisissa tapauksissa, joissa   lain (395/45) mukaan oli korvausosaJk-
69571:  osuustodistus on tulipalon tai muun sellai-     keiden antamisesta johtuvat toimenpiteet,
69572:  sen tapauksen johdosta ilman osuustodistuk-     yhtiöjärjestyksen muuttaminen ja osake-
69573:  sen haltijan omaa syytä tuhoutunut. Tätä        pääoman korottaminen, suoritettava sen
69574:  koskeva säännös on otettu esitykseen kor-       estämättä, mitä osakeyhtiöistä annetussa tai
69575:  vausosakkeiden hallintoyhteisöstä annetun       muussa laissa on säädetty tahi yhtiöjärjes-
69576:  lain 3 §: n viimeiseksi momentiksi.             tyksessä määrätty. Sitä varten ei vaadittu
69577:     Toisen omaisuudenluovutusverolain ja sen     asian käsittelemistä useammassa yhtiöko-
69578:  ;vhteydessä annettujen lakien mukaan jär-       kouksessa, milloin se yhtiöjärjesty;ksen mu-
69579:  jestettiin suurten osakeyhtiöiden omaisuu-      kaan muutoin olisi ollut tarpeen ja yhtiö-
69580:  denluovutusverotus tapahtuvaksi siten, että     kokouksen harkinnasta riippuvat asiat rat-
69581:  yhtiöt luovuttivat määräosan omia osakkei-      kaistiin yksinkertaisella ääntenenemmis-
69582:  taan, jotka sitten annettiin korvausosakkei-    töllä.
69583:  den hallintoyhteisölle. Kymmenen vuoden            Osakkeiden lunastamisesta hallintoyhtei-
69584:  aikana saavat yhtiöt vuosittain lunastaa        söitä seuraa yhtiöiden osakepääomien alen-
69585:  kvmmenennenosan osakkeistaan takaisin it-       taminen ja lunastamiseen joudutaan kirjan-
69586:  s~lleen. Tosiasiallinen veron suoritus ta-      pidolliscsti käyttämään ;kirjanpidon rahas-
69587:  pahtuu suuryhtiöitten osalta täten kymme-       toja. Nämäkin toimenpiteet tulisi samoin-
69588:  nen vuoden kuluessa osakkeita takaisin lu-      kuin edellä mainitut os1rkepääoman korotta-
69589:  nastettaessa. Kuitenkin on jo ilmennyt          mistoimenpiteet voida suorittaa yksinkertai-
69590:  eräitten yhtiöitten taholla halua vetäytyä      sempia muodollisuuksia noudattamalla ja
69591:  lunastuksia suorittamasta. Kun tällainen        sen vuoksi niiden osalta ei olisi vaadittava
69592: 
69593: 
69594:  1822/48
69595: 2                                          N :o 168
69596: 
69597: vuosihaal!temenettelyä, mikä tarpeettomasti      pahtua tarkoituksenmukaisesti sekä hallin-
69598: pitkittäisi asioiden hoitoa. J_,ain 10 §: ään    toyhteisön ja osuustodistusten haltijain
69599: on otettu uusi tätä tarkoittava viimeinen        yhteiseksi eduksi. Tällainen menettely olisi
69600: momentti.                                        omansa edistämään hallintovhteisön mah-
69601:     Korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä 5       dollisuutta suorittaa korva~ksen saajillc
69602: päivänä toukokuuta 1945 annetun lain             kuoletuksia, jotka nykyistä paremmin vas-
69603:  (392/45) 8 § :n 2 momentissa on yhteisöitä      taisivat inflaation rcaaliarvoissa aiheutta-
69604: ,kielletty omien osuustodistustensa lunasta-     maa arvonnousua, mikä juuri on ollut hal-
69605: minen. Tässä muodossaan on kielto kuiten-        lintoyhteisön .perustamisen tarkoituksena.
69606: kin osoittautunut epätarkoituksenmukai-          Samalla tämä menettely aiheuttaisi kor-
69607: seksi. Osakeyhtiölain mukaan on oswkeyhtiö       vauksen saajien liikkeelle laskemien osuus-
69608: yleensä oikeutettu Innastamaan omia osak-        todistusten määrän vähentymistä arvopape-
69609: keitaan vain määrätyin edellytyksin. Täl-        rikaupassa ja olisi siten omansa vakautta-
69610: lainen rajoitus on ollut tarpeellinen yhtiön     maan niiden vai'htoarvoja. Jotta puheena
69611: velkojien etujen turvaamiseksi. Hallinto-        oleva menettely kävisi mahdolliseksi, on la-
69612: yhteisöön nähden ei tätä näkökohtaa ole          kiesityksen 8 §: ään otettu uusi viimeinen
69613: olemassa, sillä hallintoyhteisöllä ei sen toi-   momentti, jonka mukaan yhteisö saa vas-
69614: minnan laadun vuoksi tule olemaan velko-         taanottaa osuustodistuksiaan kauppahinnan
69615:  jia. Hallintoyhteisön oman edun kannalta        suoritu'kseksi hallussaan olevia osakkeita
69616: sitävastoin saattaa olla tarpeen sellainen       myydessään. Yleisten yhtiöoikeudellisten
69617: osuustodistusten lunastamisen rajoitus, joka     periaatteiden mukaisesti on samassa lain-
69618: estää osuustodistusten omistajia esittämästä     kohdassa myös määrätty, että osuustodistus
69619: hallintoyhteisölle lunastamista koskevia vaa-    on yhteisön omistukseen tultuaan tehtävä
69620: timuksia. Tämän saavuttamiseksi ei rajoi-        kelpa,amattomaksi ja sen arvo poistettava
69621: tuksen kuitenkaan pitäisi, niinkuin nyt on       kantapääomasta.
69622: asian laita, €stää hallintoyhteisöä vastaanot-      Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
69623: tilimasta osuustodistuksia sellaisissa tapauk-   Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
69624:  sissa, joissa se osakkeita myytäessä voi ta-    lakiehdotus:
69625: 
69626: 
69627:                                           Laki
69628:             korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
69629:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetyllä tavalla, joka on tehty valtiopäiväjär-
69630:     jestyksen 67 § :ssä muutetaan korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-
69631:     kuuta 1945 annetun lain (392/45) 3, 8 ja 10 §, 3 ja 10 § sellaisina kuin ne ovat 11
69632:     päivänä heinäkuuta 1947 annetussa laissa (561/47), näin kuuluviksi:
69633:                      3 §.                        tarkoitettuja osakkeita ja muita arvopape-
69634:    Yhteisön kantapääoman suuruudeksi kat-        reita. Osuustodistukset jakaa ikorvaukseen
69635: sotaan sille 1 §: n mukaisesti luovutettujen     oikeutetuille valtiokonttori valtiovarainmi-
69636: osakkeiden ja muiden arvopapereiden yh-          nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan.
69637: teinen, valtiovarainministeriön päätöksen        Osuustodistuksia on annettava ensisijaisesti
69638: mukaan laskettu arvo täysin kymmenintu-          niille korvaukseen oikeutetuille, jotka eivät
69639: hansin mal'koin. Kantapääoma jakaantuu           saa muuta luontoiskorvausta, ja niitä on
69640: osuuksiin, joiden nimellisarvo määrätään         mahdollisuuksien mukaan jaettava tällai-
69641: erikseen.                                        sille korvaukseen oikeutetuille suhteellisesti
69642:    Yhteisön osuustodistuksct, jotka voidaan      heille tulevaa korvausmäärää vastaavasti.
69643: siirtää toiselle luovuttamalla ilman siirto-        Osuustodistuksen luovutus on heinäkuun
69644: merkintää, annetaan korvaukseen oikeute-         15 päivästä 1947 lukien vuoden 1948 lop-
69645: tuille heille tulevan korvauksen vähennyk-       puun saakka vapaa leimaverosta.
69646: senä tai heille annettuja korvausobligatioita       Osuustodistusta ja sen kuponkia älköön
69647: vastaan niiden nimellisarvosta.                  kuoletettako. Milloin osuustodistus on to-
69648:    Yhteisöllä on oikeus antaa osuustodistuk-     teensaatavasti tuhoutunut tai kadonnut, yh-
69649: sia sitä mukaa, kuin sille kertyy 1 §: ssä       teisön johtokunnalla on oikeus harkintansli
69650:                                             N:o 168                                           3
69651: 
69652: mukaan antaa tuhoutuneen osuustodistuk-           nut 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
69653: sen sijaan uusi.                                  maanhankintalain (396/45) mukaan maan
69654:                                                   saantiin oilkeutetulle maaomaisuutta, joka
69655:                       8 t                         saadaan, sen mukaan kuin siitä on erikseen
69656:    Yhteisön asioita o~ hoidettava liikepe-        säädetty, lukea maanluovutusvelvollisuuden
69657: riaatteiden mukaisesti.                           vähennykseksi, on yhtiöllä sama oikeus osak-
69658:    Yhteisö älköön kuitenkaan lunastako omia       keittensa lunastamiseen myös sellaisia edelc
69659: osuustodistuksiaan älköönkä hankkiko sen          lä mainittuja obligatioita vastaan, jotka
69660: kantapääomaan kuuluvien arvopapereiden            yhtiö on maaomaisuutta luovuttaessaan saa-
69661: lisäksi muuta omaisuutta.                         nut taikka muulla tavoin hankkinut, kui-
69662:    M:itä 2 momentissa on määrätty, ei koske       tenkin enintään kiinteistön kauppahintaa
69663: toimistotehtävien hoitamista varten hankit-       vastaavaan määrään saakka. Myöskin on
69664: tavaa omaisuutta eikä myös sellaisten osak-       osakeyhtiöllä oikeus valtiovarainministeriön
69665: keiden hankkimista, joiden merkitsemiseen         luvalla käyttää 1 momentissa tal'koitetun
69666: yhteisöllä osakkeenomistajana on oikeus, ei       lunastushinnan maksuksi sellaisia valtion
69667: myöskään omaisuuden hankkimista sellai-           velkasitoumuksia, joita yhtiöllä olisi voi-
69668: selta osa:keyhtiöltä, jossa yhteisöllä on osak-   massa olevien säännösten mukaan, mikäli
69669: keita ja joka on joutunut tai uhkaa joutua        se suorittaisi mainitun veron rahana, oi-
69670: vararikkoon.                                      keus käyttää veronsa maksamiseen, kuiten-
69671:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sa-        kin niin, että sanottu lunastusoikeus voi-
69672: nottu, saa ~y:hteisö myös vastaanottaa omia       daan myöntää yhtiölle ensi kerran vuonna
69673: osuustodistuksiaan kauppahinnan suorituk-         1949. Edellä tarkoitettua lunastamisoikeutta
69674: seksi hallussaan olevia osakkeita myydes-         osakeyhtiöllä ei kuitenkaan ole sellaisten
69675: sään. Kun osuustodistus on tullut yhteisön        obligatioiden tai velkasitoumusten perus-
69676: omistukseen, on sen arvo kantapääomasta           teella, jotka se on saanut luovuttaessaan
69677: poistettava ja osuustodistus tehtävä kelpaa-      31 päivän joulukuuta 1944 jälkeen hank>ki-
69678: mattomaksi.                                       maansa maaomaisuutta. Jos yhtiö on lunas-
69679:                                                   tanut veronsa maksuksi antamiaan omia
69680:                                                   osawkeitaan tämän momentin mukaisesti,
69681:                     10 §.                         pidetään sinä osakemääränä, joka yhtiön
69682:    Osakeyhtiön, joka on osakeyhtiöiden toi-       1 momentissa säädetyin tavoin vuosittain
69683: sen omaisuudenluovutusveron suorittami-           tulee lunastaa, yhtiön veron maksuksi anta-
69684: sesta niiden omilla osakkeilla annetun lain       mien osal~keiden kokonaismäärän ja näistä
69685: mukaisesti antanut oswkkeita omaisuuden-          osakkeista tämän momentin perusteella: lu-
69686: luovutusveron maksuksi, tulee osakeyhtiöistä      nastetun osakemäärän erotusta vähennet-
69687: annetun lain 21 §: n säännösten estämättä         tynä 1 momentin mukaisesti ehkä jo lunastet-
69688: vuosittain tammi-maaliskuun aikana lu-            tujen osakkeiden määrällä ja jaettuna sillä
69689: nastaa yhteisöitä kymmenesosa veron mak-          vuosien määrällä, j6ka 1 momentissa tar-
69690: suksi luovuttamistaan osakkeista valtiova-        koitetusta kymmenestä lunastusvuodesta
69691: rainministeriön sitä varten tulo- ja omai-        vielä on jäljellä.
69692: suusverolaissa säädettyjen perusteiden mu-           Yhteisöllä on oikeus saada 1 ja 2 mo-
69693: kaan vahvistamasta hinnasta, ellei valtiova-      mentin mul>:aan lunastetuista osakkeista
69694: rainministeriö erityisistä syistä hakemuk-        osinko siltä vuodelta taikka, jollei osakeyh-
69695: sesta myönnä yhtiölle lykkäystä lunastuk-         tiön tilikautena ole kalenterivuosi, sinä
69696: sen suorittamisesta.                              vuonna viimeksi päättyneeitä tilikaudelta,
69697:    Osakeyhtiöllä on 1 momentin säännösten         jota seuraavan vuoden aikana lunastus on
69698: estämättä oikeus valtiovarainministeriön          tapahtunut. Osakeyhtiöllä on oikeus, kun
69699: kulloinkin antaman luvan perusteella lu-          se lunastaa osa:kkeitaan valtion obligatioita
69700: nastaa hallintoyhteisön hallussa olevia osak-     tai velkasitoumuksia vastaan, saada hyväk-
69701: keitaan niitä toisessa korvauslaissa tarkoi-      seen niiden korko yhtiön sen tilikauden lop-
69702: tettuja obligatioita vastaan, jotka osakeyh-      puun, jolta korvausosakkeiden hallintoyh-
69703: tiö on saanut korvaukseen oikeutettuna.           teisö saa luovuttamistaan osakkeista vii-
69704: Jos osakeyhtiö on vapaaehtoisesti luovutta-       meksi osingon.
69705: 4                                         N :o 168
69706: 
69707:    Yhteisöllä on oikeus saada 2 momentissa      44 § :ssä säädettyä menettelyä noudatta-
69708: tarkoitetuista valtion velkasitoumuksista lu-   matta.
69709: nastus velkasitoumusten erääntymisajasta
69710: riippumatta.                                       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
69711:    Osakeyhtiöllä on oikeus käyttää yhtiö-              kuuta 1948 kuitenkin niin, että osa-
69712: järjestyksessä määrättyjä rahastoja osak-       keyhtiö on vuonna 1948 velvollinen Innas-
69713: keittensa lunastamiseen yhteisöitä ta:i:kka     tamaan hallintoyhteisöitä osakkeitaan 10
69714: alehtaa osakepääomaansa yhteisöitä lunas-       §: ssä säädetyn määrän 30 päivään kesä-
69715: tettujen osakkeitten määrällä osakeyhtiölain    kuuta mennessä.
69716: 
69717:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1948.
69718: 
69719: 
69720:                                   Tasavallan Presidentti
69721:                                     J. K. PAASIKIVI.
69722: 
69723: 
69724: 
69725: 
69726:                                                                :Ministeri Onni II iltunen.
69727:                          1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 168.
69728: 
69729: 
69730: 
69731: 
69732:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
69733:                               N:o 71 ha.llituksen esityksen johdosta laiksi korvausosak-
69734:                               keiden hallintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
69735: 
69736:     Eduskunta on 31 päivänä viimeksi kulu-        Esitystä käsitellessään valiokunta on
69737: nutta ·maaliskuuta pöytäkirjanattein lähet-    vielä kiinnittänyt huomiota siihen, että osa-
69738: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     keyhtiölle ei lakiehdotuksen mukaan voida
69739: vaksi hallituksen esityksen n: o 168 laiksi    myöntää täydellistä vapautusta osakkeiden
69740: korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä anne-     lunastusvelvollisuudesta, vaan ainoastaan
69741: .tun lain muuttamisesta.                       lykkäystä VU{)tuisten :J.unastusmaksujen suo-
69742:     Valiokunta on käsitellyt •asian ja saa·    rittamisessa. Kun voi sattua tapauksia,
69743: mansa selvityksen perusteella todennut esi-    joissa lunastusvelvollisuuden täyttäminen
69744: tetyt lainmuutokset asianmukaisiksi. Valio-    tuottaa yhtiöille sellaisia voittamattomia
69745: kunta on sen vuoksi, hallituksen esitY'ksen    vaikeuksia, joita lykkäysmenettelyllä ei
69746: perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua        voida V(}ittaa, olisi ehkä ollut asianmukaista
69747: puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-     sisällyttää lakiin säännös siitä, että valtio-
69748: tuksen hyväksymistä.                           varainministeriöllä erityisistä syistä on oi-
69749:     Lakiehdotuksen 10 §: n 1 momenttia olisi   keus myöntää. osakeyhtiölle lopullinen va-
69750: valiokunnan mielestä kuitenkin siten täy-      pautus puheena olevasta velvollisuudesta.
69751: dennettävä, että valtiovarainministeriö vel-   Tässä vaiheessa valiokunta ei kuitenkaan
69752: voitettaisiin osakkeiden lunastushintoja       vielä ole pitänyt sanotunlaista säännöstä
69753: vuosittain vahvistaessaan noudattamaan so-     välttämättömänä, vaan tyytyy jättämään
69754: veltuvin kohdin samaa menettelyä, jota mi-     asian hallituksen harkittavaksi.
69755: nisteriön on tulo- ja omaisuusverolain 39         Valiokunta edellä lausuttuun viitaten
69756:  § :n mukaan noudatettava arvopaperien ve-     kunnioittaen ehdottaa,
69757: rotusarvoja määrätessään.
69758:     Saman 10 § :n viimeiseen momenttiin                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69759: sekä lakiehdotuksen johtolauseeseen valio·            hallituksen esitykseen sisältyvän la-
69760: kunta on tehnyt muodollista laatua olevan             kiehdotuksen näin kuuluvana:
69761: korjauksen.
69762: 
69763: 
69764:                                          Laki
69765:             korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
69766:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.), joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen
69767:  67 § :ssä säädetyllä tavalla, muutetaan korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä
69768:  .toukokuuta 1945 annetun lain (392/45) 3, 8 ja 10 §, 3 ja 10 § sellaisina kuin ne
69769:  ovat 11 päivänä heinäkuuta 1947 annetussa laissa (561/47), näin kuuluviksi:
69770:                 3 ja 8 §.                      luovutusveron maksuksi, tulee osakeyh-
69771:   (Kuten hallituksen esityksessä.)             tiöistä annetun lain 21 § : n säännösten es·
69772:                                                tämättä vuosittain tammi-maaliskuun ai-
69773:                    10 §.                       kana ~unastaa yhteisöitä kymmenesosa ve-
69774:   Osakeyhtiön, joka on osakeyhtiöiden toi-     Ton maksuksi luovuttamistaan osakkeista
69775: sen omaisuudenluovutusveron suorittami-        valtiovarainministeriön sitä varten tulo- ja
69776: sesta niiden omilla osakkeilla annetun lain    omaisuusverolaissa säädettyjen perusteiden
69777: mukaisesti antanut osakkeita omaisuuden-       mukaan sekä tulo- ja omaisuusverolain
69778: 2                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 168.
69779: 
69780: 39 §: ssä säädettyä menettelyä soveltuvin        tamiaan omia osakkeitaan tämän momentin
69781: kohdin noudattaen vahvistamasta hinnasta,        mukaisesti, pidetään sinä osakemääränä,
69782: joUei     valtiovarainministeriö   erityisistä   joka yhtiön 1 momentissa säädetyin ta-
69783: syistä hakemuksesta myönnä yhtiölle lyk-         voin vuosittain tulee lunastaa, yhtiön veron
69784: käystä lunastuksen suorittamisesta.              maksuksi antamien osakkeiden kokonais-
69785:    Osakeyhtiöllä on 1 momentin säännösten        määrän ja näistä osakkeista tämän momen-
69786: estämättä oikeus valtiovarainministeriön         tin perusteella lunastetun osakemäärän
69787: kulloinkin antaman luvan perusteella lu-         erotusta vähennettynä 1 momentin mukai-
69788: nastaa hallintoyhteisön hallussa olevia          sesti ehkä jo lunastettujen osakkeiden mää-
69789: osakkeitaan niitä toisessa korvauslaissa tar-    rällä ja jaettuna sillä vuosien määrällä,
69790: koitettuja obligatioita vastaan, jotka osake-    joka 1 momentissa tarkoitetusta kymme-
69791: yhtiö on saanut korvaukseen oikeutettuna.        nestä lunastusvuodesta vielä on jäljellä.
69792: Jos osakeyhtiö on vapaaehtoisesti luovutta-         Yhteisöllä on oikeus saada 1 ja 2 mo-
69793: nut 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun            mentin mukaan lunastetuista osakkeista
69794: maanhankintalain (396/45) mukaan maan            osinko siltä vuodelta taikka, jollei osake-
69795: saantiin oikeutetu1le maaomaisuutta, joka        yhtiön tilikautena ole kalenterivuosi, sinä
69796: saadaan, sen mukaan kuin siitä on erik-          vuonna viimeksi päättyneeitä tilikaudelta,
69797: seen säädetty, lukea maanluovutusvelvolli-       jota seuraavan vuoden aikana lunastus on
69798: suuden vähennykseksi, on yhtiöllä sama oi-       :tapahtunut. Osakeyhtiöllä on oikeus, kun
69799: keus osakkeittensa lunastamiseen myös sel-       se lunastaa osakkeitaan valtion obligatioita
69800: laisia edellä mainittuja obligatioita vas-       tai velkasitoumuksia vastaan, saada hyväk-
69801: taan, jotka yhtiö on maaomaisuutta luovut-       seen niiden korko yhtiön sen tilikauden
69802: taessaan saanut taikka muulla tavoin hank-       loppuun, jolta korvausosakkeiden hallinto-
69803: kinut, kuitenkin enintään kiinteistön kaup-      yhteisö saa Iuovuttamistaan osakkeista vii-
69804: pahintaa vastaavaan määrään saakka.              meksi osingon.
69805: Myöskin on osakeyhtiöllä oikeus valtiova-           Yhteisöllä on oikeus saada 2 momentissa
69806: Tainministeriön luvalla käyttää 1 momen-         ~tarkoitetuista valtion velkasitoumuksista lu-
69807: tissa tarkoitetun lunastushinnan maksuksi        nastus velkasitoumusten erääntymisajasta
69808: sellaisia valtion velkasitoumuksia, joita yh-    riippumatta.
69809: tiöllä olisi voimassa olevien säännösten mu-        Osakeyhtiöllä on oikeus käyttää yhtiö-
69810: kaan, mikäli se suorittaisi mainitun veron       järjestyksessä määrättyjä rahastoja osak-
69811: rahana, oikeus käyttää veronsa maksami-          keittensa lunastamiseen yhteisöitä taikka
69812: seen, kuitenkin niin, että sanottu lunastus-     alentaa osakepääomaansa yhteisöitä lunas-
69813: oikeus voidaan mvöntää yhtiölle ensi ker-        tettujen osakkeitten määrällä osakeyh-
69814: ran vuonna 1949: Edemi tarkoitettua lu-          tiöistä annetun lain 44 § : ssä säädettyä me-
69815: nastamisoikeutta osakeyhtiöllä ei kuiten-        nettelyä noudattamatta_
69816: kaan ole sellaisten obligatioiden tai velka-
69817: sitoumusten perusteella, jotka se on saanut
69818: luovuttaessaan 31 päivän joulukuuta 1944
69819: jälkeen hankkimaansa maaomaisuutta_ Jo.-.                 V oimaantulosäännös.
69820: yhtiö on lunastanut veronsa maksuksi an-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
69821: 
69822:     Samalla valiokunta ehdottaa,                        tiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
69823:                                                         mentissa säädetyllä tavalla.
69824:           että Eduskunta käsittelisi kysy-
69825:         myksessä olevan lakiehdotuksen val-
69826:       Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
69827: 
69828:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Myllymäki, Oksala, Pilppula, Riikonen,
69829: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja           Teittinen, Turja ja Welling sekä varajäse-
69830: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,          net E. Karjalainen, Muuri, Niskala, J_ U.aa-
69831: Järvinen, Lahtela, Lehtokoski (osittain), P.     tikainen ja Seppälä.
69832: Leskinen, H. Manninen (osittain), Miikki,
69833:                                         Vastalauseita.                                              3
69834: 
69835: 
69836:                                        Vastalauseita.
69837:                                                  I.
69838:    Kun lainsäädäntö velvoittaa osakeyhtiöt                      että lctkiehdotuksen 10 § :ään lisät-
69839: Innastamaan osakkeensa hallintoyhteisöitä                     täisiin näin kuuluva uusi toinen mo-
69840: takaisin, niin silloin oikeudenmukaisuus                      mentti:
69841: vaatii, että osakkeiden lunastushinta mää-                                 10 §.
69842: rätään mahdollisimman oikeaksi. Jotta osa-
69843: keyhtiöt olisivat tässä suhteessa turvattuja,            Osakeyhtiö, joka on tyytymätön valtio-
69844: ·tulisi niille myöntää oikeus valittaa valtio-         varainministeriön lunastushintaa koskevaan
69845: varainministe~iön tätä kysymystä koske-                päätökseen, saa siitä valittaa korkeimpaan
69846: vasta päätöksestä korkeimpaan hallinto-                hallinto-oikeuteen kuudenkymmenen päivän
69847: oikeuteen, joka puolueettomana oikeusistui-            kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. Osa-
69848: mena lopullisesti määräisi luuastettavien              keyhtiö on velvollinen siitä .huolimatta, että
69849: osakkeiden hinnan ja jolle jo on jätetty               päätöksestä on valitettu, mää1·äajassa lunas-
69850: eräiden muiden samantapaisten kysymys-                 tamaan osakkeensa valtiovarainministeriön
69851: ten ratkaisu.                                          vahvistamasta hinnasta.
69852:    Tämän perusteella ehdotamme
69853:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
69854: 
69855:                  Arvi Oksala.                                        Sulo J. Teittinen.
69856:                  E. A. Turja.                                        Felix Seppälä.
69857:                                         J. E. Hästbacka.
69858: 
69859: 
69860: 
69861: 
69862:                                                  II.
69863:   Toista korvauslakia säädettäessä oli tar-            set loppuivat, on korvaukset maksettu yk-
69864: koituksena, että myöskin korvausosakkei-               sinomaan obligatioina. Kun hallintoyhtei-
69865: den hallintoyhteisön osuustodistukset, joilla          sön osuustodistusten arvo on vain noin puo-
69866: huomattava osa korvaukseen oikeutettujen               let korvausobligatioiden arvosta, on täten
69867: sotavahingoista on kuitattu, tulisivat aina-           eri korvauksen saajien kesken syntynyt il·
69868: kin likipitäen vastaamaan realiomaisuutena             meinen epäsuhde, joka ehdottomasti on kor-
69869: saatavaa korvausta. Aluksi näyttikin siltä,            jattava. Kun tällainen korjaus voidaan
69870: että sanottujen osuustodi5tusten käypä                 saada aikaan osittain siten, että hallinto-
69871: arvo tulisi seuraamaan indeksitakuulla va-             yhteisön osuustodistusten käypä arvo saa-
69872: rustettujen korvausobligatioiden       arvoa,          daan nostetuksi, olisi tässä suhteessa ryh-
69873: mutta ennen pitkää osuustodistusten kurssi             dyttävä kaikkiin tarpeellisiin toimenpitei-
69874: putosi j.opa alle niiden nimellisarvon ja              siin. Hallituksen esityksessä ehdotetut toi-
69875: näyttää sitkeästi sellaisena pysyttelevänkin.          menpiteet eivät ilmeisestikään riitä.
69876: Korvaukseen oikeutetut eivät itse ole voi-                Edellä lausuttuun viitaten ehdotan,
69877: neet määrätä, minkälaisissa maksuvälineissä
69878: he korvauksensa ovat saaneet. Aluksi mak-                       että lakiehdotuksen 3 § :n 4 mo-
69879: settiin korvaoksista kaavamaisesti kaikiUe                    mentti mutttettaisiin näin kttulu-
69880: [ähes puolet hallintoyhteisön osnustodistuk-                  vaksi:
69881: sina, mutta myöhemmin, kun osuustodistuk-
69882: 4                        1947 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 168.
69883: 
69884:                   3 §.                                   että haZlitus ryhtyisi sellaisim toi-
69885:                                                        menpiteisiin, että korvausosakkeiden
69886:   Osuustodistuksen luovutus    on ( poist.)            hallintoyhteisön osuustodistusten käy·
69887: vapaa leimaverosta.                                    pä arvo saataisiin nostetuksi oikeaan
69888:                                                        suhteeseen toisen korvauslain nojalla
69889:                                                        annettujen korvausobligatioiden ar-
69890:   Samoin ehdotan eduskunnan päätettä-                  voon verrattuna.
69891: väksi toivomuksen,
69892:     Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
69893:                                                                       Juho Niukkanen.
69894: 
69895: 
69896: 
69897: 
69898:     Edellä olevaan vastalauseeseen yhdymme.
69899: 
69900:                Yrjö Welling.                                Jussi Raatikainen.
69901:                                       M. 0. Lahtela.
69902:                        1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 168 .•
69903: 
69904: 
69905: 
69906: 
69907:                                  S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 169 hal-
69908:                              lituksen esityksen johdosta laiksi korvausosakkeiden hal-
69909:                              lintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
69910: 
69911:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Samalla suuri valiokunta myös puoles-
69912: mainitun asian, pääM,iiJlyt yhtyä kannatta-   taan ehdottaa,
69913: maan lakiehdotusta valtioiVarainvalioilmn-
69914: nan mietinnössä n:o 71 ehdmetuin muu-                   että Eduskunta käsittelisi lakieh-
69915: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
69916:                                                      § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
69917:         että Eduskunta hyväksyisi laki-
69918:       ehdiotuksen valtiovarainvaliokunnan
69919:       ehdotuksen rnwkaisena.
69920:     Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1'948.
69921:   :lildttältunnalla on antletitu llallitukllen (!Si-   vailte.ia, joita lykkiiys~nenettelyllä, ei
69922: tyä N :b 168 .ls.Htlri k.orvaus6Säkkeidert hal-        voiqa vqitt~ta, olisi ehkii, ollut asianm11:kaista
69923: lin~teiiJ6ati annetun lain muuttnmlsesta,              sisäl~yttiHi. lakiin säännös siitä, että valtio-
69924: ja V lllHttvall&in"tnlioitttnta on nslasta anta-       var?Anministl;lriöllä erityisi.sm. syi~tä on oi-
69925: nut miethltiMä N: o 11.                                keus myöntä~ vsakey;htiöille lopullinen va-
69926:   Esit~tä kfigit~ll~itlin Ed:uskuntä on                pautus puheena olevasta velv<}llisuud~41-
69927: kiilltlittänyt huominta Siih~n, t~ttä 08tl.lm-         'rä.ssiit vllih~sa Eduskunta ei kuite~•an
69928: yhtiölle ei lalrl\Uldot~n mUkaan voida                 W.~ ;pitilJwt sanotunlaista säännöstä vä,ittä~
69929: ih.~titä täyd~llistii. v~autustt\ Otlakk~idlln         mä~tömänä,, vaan jättää asian Hallitu~n
69930: ltlliåStusvelvOllisuud~ta, W!åfi ainorurttlan          ha11kjt~vaksi.                               .
69931: l~tä vuotub!t~tt lunästrtsmaksujen äuo-                    lnd~nta        on valtiopäivä.järjmot~p_
69932: rittatttis~.    Kun voi sattua tapattl$ia,             67 § :ssib säiidetyn ~äsittelyn jälkeen hyvak-
69933: jtlia  ltiliastusvelvtlllisuud:en tl.:yttä:mitt~tt     synyt seuraavnn lain:
69934: ttw.ttM y-htiölle sella!siä volttåttutttumia
69935: 
69936: 
69937: 
69938: 
69939:                        3 §.                            ta:rkoitettu,iQ. OI'Jq.k:keita ja muita arvop~ve­
69940:   l"~t~l.sön kantapääornan. sl}pfuud~ksi k;at-         ~ita. Os11ustodistuiltset jak&.a ikorvauks®n
69941: soiaan sille l § :n mukai.sesU lpqvut.~ettpj~n         oibu~eitiilJe va1tio~ontto;ri v~1tiovarll-inmJ­
69942: osP~iden . ja muid!l:P. a:rvo{l~Peri\d~:P.      rh-
69943:                                                 nisteriön .vahvistamien perusteidea mukaap..
69944: tem~; valtiovarainm.. i~~ter.~ö\1 päit~t:l.n Qsun&todistuksia on annettava ensisijaif!tl8H
69945: mYk:~n ~~ettu arvo .14llll:P. kynup.enmtl.l- niille lrorvaukseen oikeutetuille, jotka eivlt
69946: b~WSin markoiii. ltan~pä{j.PI:p.a ja}faant~u saa. muuta lu.ontoiskorvausta, ja niitä op.
69947: ~~im, joiden nim~lliSJtrvo mää:riitiän ~t~-:P.dollisuuksien mukaan . jaettav& tällai-
69948: ~r~§etln.           ·                           sille korvaukseen oikeutet11ille suhteellisesti
69949:   .J hteisön osuustQdistlfkset, jotka voig~n    heille tulevaa korvausmäii,:rää. vastful.vasti. ·
69950: siir~~ ~iselle l!rovl1ttaanalla ilman siirto~     . Os~nstoqistuk:sen luovutu,s t>P h~tnaklUln
69951: rq~~t~~~ an:Q.etaan. ko.rvauks~en .. oi#:eut.e- 15 päivästä. 1947 lukien v~oden 1948 l()p-
69952: t~i\1~ hew~ tule:van kp:rva11ksen V{thenpyk- pq~ saalkka. VllpalJ. leimaverosta~
69953: s~ 4i h~ille annettpJa ko:rvausohligatwita          Qsyustoc:listtil'lta. j!l sen kuponkia ~lköön
69954: va.stap.tl n.Uc:len ni~elliillrvosta.       .   kuQletettako. Milloin osunstod~tus on tj:).
69955:    Yhteisöllä on oikeus antaa osuustodistuk-. teebs~&tavaE!ti tuhou.tunut tai kadonnut, yl!,.
69956: sia sitä mukaa, kuin sille kertyy 1 §:ssä teisön johtokunnalla on oikeus harkintansa
69957: 2                      1947 Vp. __:_ Edusk. vast. .....:_ Esitys N: o 168.
69958: 
69959: mukaan antaa tuhoutuneen osuustodistuk-           Jos osakeyhtiö on vapaaehtoisesti luovutta-
69960: sen sijaan uusi.                                  nut 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
69961:                                                   maanhankintalain (396/45) mukaan maan
69962:                      8 §.                         saantiin oiikeutetulle maaomaisuutta, joka
69963:    Yhteisön asioita on hoidettava liikepe-        saadaan, sen mukaan kuin siitä on erikseen
69964: riaatteiden mukaisesti.                           säädetty, lukea maanluovutusvelvollisuuden
69965:    Yhteisö älköön kuitenkaan lunastako omia       vähennykseksi, on yhtiöllä sama oikeus osak-
69966: osuustodistuksiaan älköönkä hankk1ko sen          keittensa lunastamiseen myös sellaisia edel-
69967: kantapääomaan kuuluvien arvopapereiden            lä mainittuja obligatioita vastaan, jotka
69968: lisäksi muuta omaisuutta.                         yhtiö on maaomaisuutta luovuttaessaan saa-
69969:    Mitä 2 momentissa on määrätty, ei koske        nut taikka muulla tavoin hankkinut, kui-
69970: toimistotehtävien hoitamista varten hankit-       tenkin enintään kiinteistön kauppahintaa
69971: tavaa omaisuutta eikä myös sellaisten osak-       vastaavaan määrään saakka. Myöskin on
69972: keiden hankkimista, joiden merkitsemiseen         osakeyhtiöllä oikeus valtiovarainministeriön
69973: yhteisöllä osakkeenomistajana on oikeus, ei       luvalla käyttää 1 momentissa tarkoitetun
69974: myöskään omaisuuden hankkimista sellai-           lunastushinnan maksuksi sellaisia valtion
69975: selta osakeyhtiöitä, jossa yhteisöllä on osak-    velkasitoumuksia, joita yhtiöllä olisi voi-
69976: keita ja joka on joutunut tai uhkaa joutua        massa olevien säännösten mukaan, ·mikäli
69977: vararikkoon.                                      se suorittaisi mainitun veron rahana, oi-
69978:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sa-        keus käyttää veronsa maksamiseen, kuiten-
69979: nottu, saa yhteisö myös vastaanottaa omia         kin niin, että sanottu lunastusoikeus voi-
69980: osuustodistuksiaan kauppahinnan suorituk-         daan myöntää yhtiölle ensi kerran vuonna
69981: seksi hallussaan olevia osakkeita myydes-         1949. Edellä tarkoitettua lunastamisoikeutta
69982: sään. Kun osuustodistus on tullut yhteisön        osakeyhtiöllä ei kuitenkaan ole sellaisten
69983: omistukseen, on sen arvo kantapääomasta           obligatioiden tai velkasitoumusten perus-
69984: poistettava ja osuustodistus tehtävä kelpaa-      teella, jotka se on saanut luovuttaessaan
69985: mattomaksi.                                       31 päivän joulukuuta 1944 jälkeen hankki-
69986:                                                   maansa maaomaisuutta. Jos yhtiö on lunas-
69987:                                                   tanut veronsa maksuksi antamiaan omia
69988:                      10 §.                        oswkkeitaan tämän momentin mukaisesti,
69989:    Osakeyhtiön, joka on osakeyhtiöiden toi-       pidetään sinä osakemääränä, joka yhtiön
69990: sen omaisuudenluovutusveron suorittami-           1 momentissa säädetyin tavoin vuosittain
69991: sesta niiden omilla osakkeilla annetun lain       tulee lunastaa, yhtiön veron maksuksi anta-
69992: mukaisesti antanut oswkkeita omaisuuden-          mien osakkeiden kokonaismäärän ja näistä
69993: luovutusveron maksuksi, tulee osakeyhtiöistä      osakkeista tämän momentin perusteella lu-
69994: annetun lain 21 § :n säännösten estämättä         nastetun osakemäärän erotusta vähennet-
69995: vuosittain tammi-maaliskuun aikana lu-            tynä 1 momentin mukaisesti ehkä jo Iunastet-
69996: nastaa yhteisöitä kymmenesosa veron mak-          tujan osakkeiden määrällä ja jaettuna sillä
69997: suksi luovuttamistaan osa;kkeista valtiova-        vuosien määrällä, joka 1 momentissa tar-
69998: rainministeriön sitä varten tulo- ja omai-        koitetusta kymmenestä lunastusvuodesta
69999: suusverolaissa säädettyjen perusteiden mu-        vielä on jäljellä.
70000: kaan sekä tulo- ·ja omaisuusverolain 39               Yhteisöllä on oikeus saada 1 ja 2 mo-
70001: § :ssä sä:ädettyä menettelyä soveltuvin koh-      mentin mukaan lunastetuista osll!kkeista
70002: din noudattaen vahvistamasta hinnasta,             osinko siltä vuodelta taikka, jollei osakeyh-
70003: jollei    valtiovarainministeriö   erityisistä     tiön tilikautena ole ikalenterivuosi, sinä
70004: syistä hakemuksesta myönnä yhtiölle lyk-           vuonna viimeksi päättyneeitä tilikaudelta,
70005: käystä lunastuiksen suorittamisesta.               jota seuraavan vuoden aikana lunastus on
70006:    Osakeyhtiöllä on 1 momentin säännösten          tapahtunut. Osakeyhtiöllä on oikeus, kun
70007: estämättä oikeus valtiovarainministeriön          se lunastaa osakkeitaan valtion obligatioita
70008: kulloinkin antaman luvan perusteella lu-           tai velkasitoumuksia vastaan, saada hyväk-
70009: nastaa hallintoyhteisön hallussa olevia osak-     seen niiden korko yhtiön sen tiHkauden lop-
70010: keitaan niitä toisessa korvauslaissa tarkoi-       puun, jolta korvausosakkeiden hallintoyh-
70011: tettuja obligatioita vastaan, jotka osakeyh-       teisö saa luovuttll!mistaan osakkeista vii-
70012: tiö on saanut korvaukseen oikeutettuna.            meksi osingon.
70013:                       1947 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 168.                          3
70014: 
70015:    Y:hteisöllä on oikeus saada 2 momentissa     tiöistä annetun lain 44 § : ssä säädettyä me-
70016: tarkoitetuista valtion ve1kasitoumuksista lu-   nettelyä noudattamatta.
70017: nastus velkasitoumusten erääntymisajasta
70018: riippumatta.                                       Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
70019:    Osakeyhtiöllä on oikeus käyttää yhtiö-       ...... kuuta 1948, kuitenkin niin, että osa-
70020: järjestyksessä määrättyjä rahastoja osak-       keyhtiö on vuonna 1948 velvollinen lunas-
70021: keittensa lunastamiseen yhteisöitä taikka       tamaan hallintoyhteisöitä osakikeitaan 10
70022: alentaa osakepääomaansa yhteisöitä lunas-       §: ssä säädletyn määrän 30 päivään kesä-
70023: tettu:jen osaJkikeitten määrällä osakeyh-       kuuta mennessä.
70024: 
70025:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1948.
70026:                             1941 vuoden valtiopäivät N :o 169.
70027: 
70028: 
70029: 
70030: 
70031:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotannon
70032:                           edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70033: 
70034:    Nykyään vallitseva ankara asuntopula          olisivat verosta vapaat sellaiset saamiset,
70035: vaatii tehokkaita toimenpiteitä melkein ko-      jotka ovat syntyneet tontin tai maa-alueen
70036: konaan lamaantnneen asuntotuotannon el-          luovutuksessa sekä rakennustarkoitukseen
70037: vyttämise:ksi. Yhtenä tärkeimpänä tekijänä       käyt,etyt kiinnityslainat ja niiden korot.
70038: asuntotuotannossa on tarpeellisen pääoman            Jotta asuntotuotanto saataisiin suunna-
70039: saaminen. Kun asuntorakennustoimintaa            tuksi sellaisiin muotoihin, että mahdolli-
70040: nykyään kuitenkin pidetään kannattamat-          simman vä.hillä kustannuksilla saataisiin
70041: tomana, ei pääomaa siihen ole ollut saata-       aikaan mB!hdollisimman paljon asunt.oja, ja
70042: vissa. Jos pääomaa asuntorakennustuotan-         J\iun valtion verotulotkaan eivät salli tässä
70043: non käyttöön riittävästi saataisiin, voitai-     muodossa annettavan valtion tuen ulotta-
70044: siin rakennustuotanto epäilemättä saada          mista muihin kuin asuntoprulaa t.ehokkaim-
70045: huomattavasti lisääntymään, vaik:ka raken-       min poistaviin rakennusmuotoihin, on ehdo-
70046: nustarviketilanne asettaisik:in sille tiettyjä   tetun verovapauden myöntämiselle kuiten-
70047: rajoituksia.                                     kin asetettava eräitä rajoituksia. Niinpä
70048:    Muiden syiden ohella haittaa pääomien         edellytyksenä tulisi muun muassa olla, että
70049: sijoittamista asuntotuotantoon ·uusien ra-       ver.ovapaaksi tuleva rakennus käsittää vä-
70050: kennusten vuokrataso, mikä taas osittain         hintään neljä erillistä asuinhuoneistoa,
70051: aiheutuu asuntokiinteistöjen ja niihin si-       minkä ohessa huoneistojen koolle olisi ase-
70052: joitettujen varojen raskaasta verorasituk-       tettava eräitä sruuruusrajoituksia. Samaten
70053: sesta.     Tämän vuO:ksi on ulkomailla-          olisi se määräaika, jonka kruluessa raken-
70054: kin koetettu elvyttää asuntotuotantoa            nettaville rakennuksille ve11ovapaus myön-
70055: erityisten verohelpotusten myöntämisellä.        netään, asetettava verraten lyhyeksi, jotta
70056: Tätä on pidettävä tarkoituksenmukaisena          vemvapauden aikaansaa·ma rakennustuotan-
70057: toimenpiteenä meilläkin. Sen vuoksi ehdo-        non tehostuminen heti muodostuisi mahdol-
70058: tetaan, että verovelvolliset vapautettaisiin     lisimman voimakkaaksi.
70059: määrävuosiksi suorittamasta valtiolle ja             Tarkoituksenmukaista olisi myös, että ra-
70060: kunnalle tulon ja omaisuuden perusteella         kennustoiminnan Jihteydessä suoritettu lei-
70061: maksettavia välittömiä veroja sellaisista        mavero eräissä tapauksissa palautettaisiin
70062: asuinrakennuksista, joiden rakentaminen on       sen ·jälkeen, kun on todettu, että sellainen
70063: aloitettu 1 päivän huhtikuuta 1948 jälkeen.      rakennus, j.oka lakiehdotuksen mukaan
70064: Verovapaus ulottuisi myös tällaiseen raken-      olisi katsottava verovapaaksi, on valmistu-
70065: nustoimintaan ik:äytettyihin tontteihin ja       nut asuttavaan kuntoon.
70066: maa-alueisiin sekä osakkeisiin ja osuu:ksiin         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
70067: sellaisissa yhteisöissä, joiden pääasiallisena   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
70068: omaisuutena on edellä tarkoitettuja raken-       ehdotus:
70069: nuksia, tontteja tai maa-alueita. Niin ikään
70070: 
70071: 
70072: 
70073: 1982/48
70074:                                            N :o 169
70075: 
70076: 
70077:                                           Laki
70078:            asuntotuotannon edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70079:      Eduskunnan päätöksen ,nmkaisesti säädetään:
70080:                     1 §.                                             4 §.
70081:   Verovelvollinen on vapaa suorittamasta           Edellä 1 §: n 2 momentissa tarkoitettuna
70082: valtiolle ja kunnalle tulon ja omaisuuden        verosta vapaana tonttina tai maa-alueena
70083: perusteella maksettavia välittömiä veroja        pidettäköön enintään sille rakennetun, sa-
70084: sellaisesta pääasiallisesti asuntotal'lkoituk-   man pykälän 1 momentissa mainitun raken-
70085: seen käytettävästä rakennuksesta, jonka ra-      nuksen pohjapinta-alan viisinkertaista mää-
70086: kentaminen on aloitettu 1 päivän huhti-          rää.
70087: kuuta 1948 jälkeen, mutta ennen joulu-
70088: kuun 31 päivää 1953.                                                 5 §.
70089:   Mitä 1 momentissa on sanottu, on voi-             Milloin ennestään rakentamaton tontti
70090: massa myös tontista tai maa-alueesta, joka       tai maa-alue on jälkeen 1 päivän huhti-
70091: on käytetty mainitussa momentissa tarkoi-        kuuta 1948 hankittu sellaisen rakennuksen
70092: tetun rakennuksen tonttimaaksi.                  rakentamista varten, kuin 1 § :ssä tarkoite-
70093:   Edellä tässä pykälässä säädetty verosta        taan, on lainhuudatusta haettaessa tai vuok-
70094: vapautuminen ei kuitenkaan koske mant-           raoikeuden siirrosta ilmoitettaessa suori-
70095: taalikunnalle suoritettavaa manttaalimak-        tettu leimavero hakemuksesta palautettava
70096: sua.                                             veron suorittajalle takaisin, jos rakennus
70097:                                                  on valmistunut asuttavaan kuntoon kahden
70098:                       2 §.                       vuoden kuluessa tontin tai maa-alueen
70099:    .Sellaisista veroista, joita tarkoitetaan     hankkimisesta.
70100: 1 §: ssä, on vapaa myös osake ja osuus osa-         Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-
70101: keyhtiössä ja osuuskunnassa, joiden koko-        takoon myös 2 § : n 1 momentissa tarkoite-
70102: naisvaroista vähintään kolme neljättäosaa        tun osakekirjan antamisesta ja siitä siir-
70103: on 1 § :ssä tarkoitettuja verosta vapaita        rosta, jolla yhtiön tai osuuskunnan perus-
70104: rakennuksia, tontteja tai maa-alueita.           tajana ollut osa'liikeen- tai osuudenomistaja
70105:    Niin ikään on 1 § : ssä tarkoitetuista ve-    ensi kerran siirtää tällaisen osakekirjan
70106: roista vapaa sellainen saaminen, joka on         tai osuuden uudelle omistajalle, suoritet-
70107: syntynyt sanotun pykälän 2 momentissa            tuun leimaveroon, samoin kuin siihen lei-
70108: tarkoitetun tontin tai maa-alueen luovutuk-      maveroon, mikä on maksettu haettaessa
70109: sesta, sekä kiinnityslaina, joka on käytetty     kiinnitystä 2 §: n 2 mamentissa tarkoitetun
70110: saman pykälän 1 momentissa tarkoitetun           saamisen tai lainan suorittamisen vakuu-
70111: rakennuksen rakentamiseen. Verosta vapaa         deksi.
70112: on myös tällaisista saamisista saatu korko-                            6 §.
70113: tulo.                                               Edellä 1 §: ssä tarkoitettu veronhuojen-
70114:                      3 §.                        nus myönnetään siltä verovuodelta, jona
70115:    Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käy-      rakennus on valmistunut asuttavaan kun-
70116: tettävänä, 1 § :ssä mainittuna rakennuk-         toon, sekä seuraavilta verovuosilta asian-
70117: sena pidettä:köön vain sellaista rakennusta,     omaiselta vuodelta toimitettavasaa verotuk-
70118:    1) jossa on vähintään neljä erillistä         sessa. Milloin verovelvollisella on oikeus
70119: asuinhuoneistoa;                                 sellaiseen veronhuojennukseen joltakin ai-
70120:    2) jonka huoneistojen yhteenlasketusta        kaisemmalta verovuodelta, palautetaan mak-
70121: lattiapinta-alasta vähintään neljä viidettä-     settu vero hakemuksesta.
70122: osaa on asuinhuoneistoja; ja
70123:    3) jonka 2 kohdassa tarkoitettujen asuin-                         7 §.
70124: huoneistojen lattiapinta-alasta vähintään          Veronpalautusta, josta on säädetty 5 ja
70125: kolme neljäsosaa kuuluu enintään kahdek-         6 §: ssä, haetaan, mikäli hakemus kaskee
70126: sankymmenen neliömetrin suuruisiin huo-          valtion veroa, asianomaiselta lääninhalli-
70127: neistoihin.                                      tukselta, sekä, mikäli se koskee kunnallis-
70128:                                          N:o 169                                            3
70129: 
70130: veroa, asianomaiselta kaupungin- tai kaup-     veroviranomaisille esittää sellainen selvitys,
70131: palanhallitukselta tai kunnallislautakun-      kuin valtiovarainministeriö määrää.
70132: nalta.
70133:   Joka on tyytymätön kunnan viranomai-
70134: sen veronpalautusasiassa tämän lain mu-                             9 §.
70135: kaan antamaan päätökseen, saa siitä valit-        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
70136: taa lääninhallitukseen kolmenkymmenen          täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
70137: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaanti-      vittaessa valtiovarainministeriö.
70138: päivästä.
70139:   Lääninhallituksen tässä pykälässä tarkoi-
70140: tettuun päätökseen saadaan hakea muutosta                          10 §.
70141: korkeimmassa hallinto-oikeudessa, niin kuin      Tämä laki tulee voimaan           paiVana
70142: valittamisesta lääninhallituksen päätöksestä          kuuta 194 ja on voimassa 31 päi-
70143: on säädetty.                                   vään joulukuuta 1958, kuitenkin niin, että
70144:                     8 §.                       lakia sovelletaan vielä vuodelta 1958 tulon
70145:    Saadakseen tässä laissa säädetyn vero-      ja omaisuuden perusteella toimitettavissa
70146: vapauden, verovelvollisen tulee vuosittain     verotuksissa.
70147: 
70148:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1948.
70149: 
70150: 
70151:                                   Tasavallan Presidentti
70152:                                    J. K. PAASIKIVI.
70153: 
70154: 
70155: 
70156: 
70157:                                                    Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
70158:                         1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 169.
70159: 
70160: 
70161: 
70162: 
70163:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
70164:                               N:o 77 hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntotuo-
70165:                               tannon edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70166: 
70167:    Eduskunta on 16 päivänä viimeksi kulu-          Lakiehdotuksen 1 §: n 2 momentissa on
70168: nutta huhtikuuta , pöytäkirjanottein lähet-     ehdotettu säädettäväksi, että veronhuojen-
70169: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      nus rajoituksitta koskisi kaikkia tontteja ja
70170: vaksi hallituksen esityksen n :o 169 laiksi     maa-alueita, jotka on käytetty 1 momen-
70171: asuntotuotannon edistämiseksi myönnettä-        tissa tarkoitettujen rakennusten tontti-
70172: vistä veronhuojennuksista.                      maiksi. Näin laajalle ulottuvaa veronhuo-
70173:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-      jennusta valiokunta ei ole voinut pitää
70174: tyen valiokunta pitää välttämättömänä,          asianmukaisena, vaan ehdottaa verovapau-
70175: että valtion taholta ryhdytään tehokkaisiin     den tältä osaltaan rajoitettavaksi koske-
70176: toimenpiteisiin nykyisen vaikean asunto-        maan vain niitä tonttimaita, jotka on han-
70177: pulan helpottamiseksi. Kun hallituksen          kittu 1 päivän tammikuuta 1947 jälkeen.
70178: suunnittelemat veronhuojennukset ilmeises-         Se muutos, minkä valiokunta edellä 1 §: n
70179: tikin ovat omiaan elvyttämään asuntotuo-        1 momenttiin on ehdottanut tehtäväksi,
70180: tantoa, ja kun se valtion verotulojen vähen-    merkitsisi, jos lakiehdotuksen 2 §: n 2 mo-
70181: nys, joka näistä huojennuksista aiheutuisi,     mentti säilytettäisiin hallituksen esityksen
70182: tulee jäämään verrattain vähäiseksi, on         mukaisena, verovapauden huomattavaa laa-
70183: valiokunta katsonut oikeaksi asettua puol-      jentumista viimeksi mainitussa lainkohdassa
70184: tamaan esityksen hyväksymistä. Hallituk-        tarkoitettujen saamisten ja kiinnityslainain
70185: sen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta va-     osalta. Kun tähän kuitenkaan valiokunnan
70186: liokunta ei kuitenkaan ole voinut sellaise-     mielestä ei ole aihetta, on valiokunta katso-
70187: naan hyväksyä, vaan ehdottaa siihen teh-        nut tarpeelliseksi ehdottaa mainitussa mo-
70188:  täväksi eräitä muutoksia.                      mentissa nimenomaan lausuttavaksi, että
70189:    Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin mu-         veronhuojennus koskisi vain niitä saamisia,
70190: kaan koskisi kysymyksessä oleva veronhuo-       jotka ovat syntyneet sellaisten tonttien tai
70191:  jennus vain sellaisia rakennuksia, joiden      maa-alueiden luovutuksesta, joilla raken-
70192:  rakentaminen on aloitettu 1 päivän huhti-      taminen on aloitettu 1 päivän huhtikuuta
70193:  kuuta 1948 jälkeen. Kun varsin monet           1948 jälkeen, samoin kuin vain niitä vero-
70194:  rakenusyritykset, jotka on aloitettu ennen     vapaiden rakennusten rakentamiseen käy-
70195:  mainittua päivämäärää, on ollut pakko          tettyjä kiinnistyslainoja, jotka ovat synty-
70196:  paaoman tai rakennusaineen :puutteen           neet jälkeen mainitun ajankohdan. Laki-
70197:  vuoksi toistaiseksi keskeyttää, ja kun myös     ehdotuksen 2 § : n 1 ja 2 momentin sana-
70198:  näiden rakennusten loppuunsaattaminen          muoto on samalla korjattu 1 §: ssä käytet-
70199:  ilmeisesti vastaa sitä tarkoitusta, johon      tyä sanamuotoa vastaavaksi.
70200:  lakiehdotuksella pyritään, on valiokunta          Valiokunta ei edelleen ole katsonut voi-
70201:  katsonut asianmukaiseksi ehdottaa, että        vansa hyväksyä sitä hallituksen ehdotusta,
70202:  edellä mainittu päivämäärä muutettaisiin       että verovapaudesta osalliseksi tulevana ra-
70203:  1 päiväksi syyskuuta 1947.                     kennuksena olisi pidettävä vain sellaista
70204:     Mainittuun 1 momenttiin valiokunta on       rakennusta, jossa on vähintään 4 erillistä
70205:  myös selvyyden vuoksi lisännyt nimenomai-      asuinhuoneistoa. Mainitunlainen rajoitus
70206:  sen maininnan siitä, että veronhuojennus       tulisi valiokunnan mielestä vaikuttamaan
70207:  myönnetään verovelvollisille vain vuosilta     varsin haitallisesti maaseudun asuntotuo-
70208:  1948-1958 maksettavista veroista.               tantoon ja tuntuisi sitä paitsi kohtuutto-
70209: 2                            1947 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 169.
70210: 
70211: maita niiden asutuskeskusten osalta, joissa           Lakiehdotuksen 5 § :ään valiokunta, yh-
70212: rakennustoiminta viime aikoina on pyritty          denmukaisesti edellä 1 §: n 1 momentin
70213: suuntamaan omakotitoiminnan alalla. V a-           kohdalla tekemän muutoksen kanssa, on
70214: liokunta on mainituista syistä päättänyt           lisännyt nimenomaisen maininnan siitä,
70215: ehdottaa lakiehdotuksen 3 § :n 1 kohdan            että 5 §: ssä tarkoitettu verovapaus koskee
70216: poistettavaksi.                                    vain vuosien 1948-1958 aikana suoritet-
70217:    Lakiehdotuksen 4 § : n mukaan olisi ve-         tuja veroja.
70218: rosta vapaana tonttina tai maa-alueena pi-            Vielä valiokunta on lakiehdotuksen
70219: dettävä enintään sille rakennetun raken-           10 ·§: stä poistanut edellä 1 ja 5 §: ään
70220: nuksen pohjapinta-alan viisinkertaista mää-        esitettyjen muutosten johdosta tarpeetto-
70221: rää. Kun asemakaavoitetuilla alueilla on           miksi käyneet säännökset lain voimassa-
70222: tontteja, joiden pinta-ala täyteen sallit-         oloajasta.
70223: tuun määräänsä rakennettuna ylittää ra-               Edellä lausuttuun viitaten valiokunta
70224: kennuksen pohjapinta-alan viisinkertaisen          kunnioittaen ehdottaa,
70225: määrän, on valiokunta katsonut asianmu-
70226: kaiseksi ehdottaa, että näitä tontteja, mi-                 että Eduskunta päätttäisi hyväk-
70227: käli ne on täyteen rakennettu, olisi koko-               syä hallituksen esitykseen sisältyvän
70228: naisuudessaan, edellä mainitun rajoituksen               \lakiehdotuksen näin kuuluvana:
70229: estämättä, pidettävä verosta vapaina.
70230: 
70231: 
70232:                                              Laki
70233:           asuntotuotannon edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70234:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
70235:                       1 §.                         misesta, joka on syntynyt sellaisen, sano-
70236:    Verovelvollinen on vapaa suorittamasta          tun pykälän 2 momentissa tarkoitetun ton-
70237: valtiolle ja kunnalle tulon ja omaisuuden          tin tai maa-alueen luovutuksesta, jolle ra-
70238: perusteella vuosilta 1948-1958 maksetta-           kentaminen on aloitettu 1 päivän htthti-
70239: via välittömiä veroja sellaisesta pääasial-        kttuta 1948 jälkeen, samoin kttin 1 päivän
70240: lisesti asuntotarkoitukseen käytettävästä          htthti'knuta 1948 jälkeen syntyneestä kiin-
70241: rakennuksesta, jonka rakentaminen on               niiyslainasta, joka on käytetty saman py-
70242: aloitettu 1 päivän syyskuuta 1947 jälkeen,         kälän 1 momentissa tarkoitetun rakennuk-
70243: mutta ennen (poist.) 31 päivää joulukuuta          sen rakentamiseen. (Poist.)
70244: 1953.
70245:   Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-
70246: massa myös tontista tai maa-alueesta, joka                              3 §.
70247: on hankittu 1 päivän tammikuuta 1947 jäl-             Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käy-
70248: keen ja käytetty mainitussa momentissa             tettävänä, 1 § :ssä mainittuna rakennuk-
70249: tarkoitetun rakennuksen tonttimaaksi.              sena pidettäköön vain sellaista rakennusta,
70250:    Edellä tässä pykälässä säädetty verosta            (poist.)
70251: vapautuminen ei (poist.) koske manttaali-            1) jonka huoneistojen yhteenlasketusta
70252: kunnalle suoritettavaa manttaalimaksua.            lattiapinta-alasta vähintään neljä vHd~ttä­
70253:                                                    osaa on asuinhuoneistoja; ja
70254:                      2 §.                            2) jonka 1 kohdassa tarkoitettujen asuin-
70255:    V erovelvollinen on vapaa suorittamasta         huoneistojen lattiapinta-alasta vähintään
70256: 1 §: ssä tarkoitettuja vero ja myös osak-          kolme neljättäAOsaa kuuluu enintään kahdek-
70257: keesta ja osuttdesta osakeyhtiössä ja osuus-       sankymmenen neliömetrin suuruisiin huo-
70258: kunnassa, joi·den kokonaisvaroista vähintään       neistoihin.
70259: kolme neljättäosaa on 1 § :ssä tarkoitettuja
70260: verosta vapaita rakennuksia, tontteja tai                              4 §.
70261: maa-alueita.                                         Edellä 1 § : n 2 momentissa tarkoitettuna
70262:    Niin i:kään on verovelvollinen vapaa suo-       verosta vapaana tonttina tai maa-alueena
70263: rittamasta 1 §: ssä tarkoitettttja .veroja sa.a-   pidettäköön enintään sille rakennetun, sa-
70264:                           Asuntotuotannon veronhuojennukset.                               3
70265: 
70266: .man pykälän 1 momentissa mainitun ra-          kuluessa tontin tai maa-alueen hankkimi-
70267: kennuksen pohjapinta-alan viisinkertaista       sesta.
70268: määrää.                                            Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-
70269:     Milloin asemakaavoitetulla alueella oleva   takoon myös 2 § :n 1 momentissa tarkoi-
70270:  tontti on rakennettu täyteen sallittuun mää-   tetun osakekirjan antamisesta ja siitä siir-
70271: räänsä, pidettäköön koko tonttia, 1 ·momen-     rosta, jolla yhtiön tai osn:uskunnan perus-
70272:  tissa siiiidetyn rajoituksen estämättä, ve-    tajana .ollut osakkeen- tai osuudenomistaja
70273: rosta vapaana.                                  ensi kerran siirtää tällaisen osakekirjan tai
70274:                                                 osuuden uudelle omistajalle, suoritettuun
70275:                       5 §.                      leimaveroon, samoin kuin siihen leimave-
70276:    Milloin ennestään rabntamaton ·tontti        roon, mikä on maksettu haettaessa kiinni-
70277: tai maa-alue on jälkeen 1 päivän huhti-         tystä 2 § : n 2 momentissa tarkoitetun saa-
70278: kuuta 1~948 hankittu sellaisen rakennuksen      misen tai lainan suorittamisen vakuudeksi.
70279: rakentamista varten, kuin 1 §: ssä tarkoi-
70280: tetaan, on laiillhuudatusta haettaessa tai                        6---9 §.
70281: vuokraoikeuden siirrosta ilmoitettaessa vuo-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
70282: sien 1948-1958 aikana suoritettu leima-
70283: vero hakemuksesta palautettava veron suo-                       10 §.
70284: rittajalle takaisin, jos rakennus on valmis-      Tämä laki tulee voimaan            päivänä
70285: tunut asuttavaan kuntoon kahden vuoden              kuuta 194 (poist.).
70286: 
70287:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1948.
70288: 
70289:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Myllymäki, Oksala, Peltonen, Pilppula,
70290: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          Riihinen, Riikonen, Turja, V ehkaoja ja
70291: Niukkanen, jäsenet Hästbacka, Järvinen,         Welling sekä varajäsenet E. Karjalainen,
70292: Lahtela, Lehtokoski, H. Manninen, Mii'kki,      Rinne ja Seppälä.
70293: 4                       1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 169.
70294: 
70295: 
70296: 
70297: 
70298:                                        Vastalause.
70299:    Lakiehdotuksen 6 § valiokunnan hyväk-       hakemaan veroa takaisin vasta sitten kun
70300: symässä muodossa ed~llyttää, että rakenta-     rakennus on asuttavassa kunnossa. Näin
70301: miseen käytetylle pääomalle saadaan ky-        joutuvat syrjäisten ja kaukana teollisuus-
70302: seessä oleva veronhuojennus vasta siltä vuo-   laitoksista olevien seutujen kansalaiset il-
70303: delta, jona rakennus on valmistunut asut-      man omaa syytään huonompaan asemaan
70304: tavaan kuntoon, sekä seuraavilta verovuo-      kuin ne kansalaiset, joiden ei tarvitse mak-
70305: silta. Tämä vie käytännössä siihen, että       saa veroa ennakolta eikä myöskään vastata
70306: ne rakentajat, jotka esimerkiksi rakennus-     niistä lisäkustannuksista, jotka veronpalau-
70307: aineiden puutteen tai muun, heistä riip-       tuksista johtuvat.
70308: pumattoman esteen vuoksi eivät saa raken-         Siitä, että veroja joudutaan hakemaan
70309: nustaan asuttavaan kuntoon ensimmäisenä        takaisin, seuraa myös paljon tarpeetonta
70310: eivätkä vielä seuraavanakaan vuonna, jou-      työtä niille, jotka näitä asioita joutuvat val-
70311: tuvat maksamaan veron kaikista niistä va-      tion virastoissa hoitamaan.
70312: roista, mitä he rakentamiseen ovat käyt-          Kun kaikki edellä mainitut epäoikeuden-
70313: täneet, siihen saakka, kunnes rakennus on      mukaisuudet ja turhat ;työt sekä kustan-
70314: asuttavassa kunnossa. Sen sijaan ne, joilla    nukset voidaan poistaa sillä, että kysy-
70315: .on tilaisuus saada rakennustarvikkeita. ja    myksessä oleva 6 § kirjoitetaan siihen muo-
70316: jotka siten voivat saada rakennuksensa         toon, että rakentaja saa kunakin vuonna
70317: asuttavaan kuntoon jo ensimmäisen raken-       lain edellyttämään rakentamiseen käyttä-
70318: nusv:uoden aikana, saavat hyväkseen veron-     mälleen pääomalle veronhuojennuksen, ja
70319: huojennuksen ensimmäisestä rakennusvuo-        kun veroviranomaiset vaivattomasti ja il-
70320: desta alkaen ja tämän lisäksi rakennuk-        man lisäkustannuksia verotuksen yhteydessä
70321: sesta tulevan hyödyn, joko vuokrien tai        voivat käsitellä ja ratkaista nämä asiat, en
70322: oman asunnon muodossa, mistä tulosta taas      ole voinut hyväksyä 6 §: ää valiokunnan
70323: jäävät osattomiksi ne, joiden rakennuksen      ehdottamassa muodossa, vaan puolestani
70324: valmistuminen yrityksistä huolimatta on        ehdotan,
70325: jäänyt seuraavaan tai ehkä vielä sitä seu-               että mainvttu, lakiehdotuksen 6 §
70326: raavaankin vuoteen.                                   hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
70327:    Rakennustarvikepula on, kuten kokemus
70328: on osoittanut, jatkuvasti ollut suurempi                          6 §.
70329: kaukaisemmilla syrjäseuduilla kuin asutus-       Edellä 1 §: ssä tarkoitettu veronhuojen-
70330: keskuksissa ja teollisuuslaitosten läheisyy-   nus myönnetään kunakin vuonna siitä mää-
70331: dessä. Tästä johtuu, ettei mainituilla syr-    rästä, mikä rakentamiseen verovuoden lop-
70332: jäseuduilla monessakaan tapau'ksessa saada     puun mennessä on käytetty.
70333: rakennusta asuttavaan kuntoon samana             Milloin verovelvolliselle ei ole myönnetty
70334: vuonna, jona sen rakentaminen on aloitettu.    tämän lain edellyttämää veronhuojennnsta,
70335: Näiden seutujen rakentajat joutuvat siten      palautetaan maksettu vero hakemuksesta
70336: maksamaan veroa siitäkin osasta omaisuut-      takaisin.
70337: taan, joka rakentamiseen on käytetty, ja
70338:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1948.
70339: 
70340:                                                                         M. 0. Lahtela.
70341:                       1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 169.
70342: 
70343: 
70344: 
70345: 
70346:                                 S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 188
70347:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntotuotannon
70348:                             edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70349: 
70350:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi laki-
70351: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
70352: maan lakiehdotusta valtiovarainvaliokun-          ehdotuksen mukaisena.
70353: nan mietinnössä n: o 77 ehdotetuin muu-
70354: to~in ja ehdottaa siis kunnioittaen,
70355: 
70356:     Helsingissä 2 päivänä kesäikuuta 1948.
70357:                       1947 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N :o 169.
70358: 
70359: 
70360: 
70361: 
70362:                                Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 188 a
70363:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntotuotannon edis-
70364:                             tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
70365: 
70366:   Asian toisessa käsittelyssä eduskunta on     Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-
70367: hyväksynyt lakiehdotuksen muuten suuren      sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
70368: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi    johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
70369: että 4 §: n 1 momenttiin on lisätty näin     kunnan käsiteltävänä, suuri valiokunta on
70370: kuuluva toinen lause: ,Varsinaisella maa-    päättänyt
70371: seudulla pidettäköön kuitenkin verosta va-
70372: paana tonttina tai maa-alueena vähintään             yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
70373: kahdentuhannen     neliömetrin suuruinen           miin päätöksiin.
70374: alue."
70375:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
70376:                                                         l~itys   lf: o 1&9.
70377: 
70378: 
70379: 
70380: 
70381:                                         s
70382:                                  E d 'U k '\1 n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
70383:                               l~UW asJW.totuotannon edistämiseksi myönnettä.vistä ve-
70384:                               r~u.qjennuksista.
70385: 
70386:   Edusku,nna].le on anuettu Hallituksen         sista, ja Eduskunta, jolle V altiovarainva-
70387: e&itys N: o 169 laiksi .asuntotuotannon edis-   liokunta on asiasta antanut mietintönsä
70388: tämiseksi myönn<ntävistä veronhuojennuk-        N:o 77, on hyväksynyt seuraavan lain:·
70389: 
70390: 
70391:                                             Laki
70392:            asuntotuotannon e<Ua~ekai my.önnettä.vistä veronlJ.uojenn1lksi$:~.
70393:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde         tään:
70394:                       1 §.                      huhtikuuta 1948 jälkeen syntyneestä kiin-
70395:   W:.tll'OvelvoHinen on vapaa suorittamasta     nityslainasta, joka on käytetty saman py-
70396: valttiolle ja kunnalle tulon ja omaisuuden      kälän 1 momentissa tarkoitetun rakennuk-
70397: perusteella -vuosilta 1948-1008 maksetta-       sen rakentamiseen.
70398: via välittömiä veroja sellaisesta pääasialli-
70399: sesti asuntotarkoitukseen !käytettävästä ra-                         3 §.
70400: kennuksesta, jonka rakentaminen ·on aloi-          Pääasiallises~i aBIIntotarkoitukseen käy-
70401: tettu 1 päivän syyskuuta 1947 jälkeen,          tettävänä, 1 §: ssä :mainittuna rakennuk-
70402: mutta ennen 31 päivää joulukuuta 1953.          sella pidettäköön vain sellaista rakennusta,
70403:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-         1) jonka huoneistojen yhteenlasketusta
70404: massa myös tontista tai maa-alueesta, joka      lattiapinta-alasta vähintään neljä viidettä-
70405: on hankittu 1 päivän tammikuuta 1>947 jäl-      osaa on asuinhuoneistoja; ja
70406: keen ja käytetty mainitussa momentissa             2) jonka 1 kohdassa tarkoitettujen asuin-
70407: tarkoitetun rakennuksen tonttimaaksi.           huoneistojen lattiapinta-alasta vähintään
70408:    Edellä tässä pykälässä säädetty verosta      kolme neljättäosaa kuuluu enintään kah-
70409: vapautuminen ei koske manttaalikunnalle         deksankymmenen neliöm<nrin suuruisiin
70410: suoritettavaa manttaalimaksua.                  huoneistoihin.
70411:                      2 §.                                           4 §.
70412:    Verovelvollinen on vapaa suorittamasta          Edellä 1 §: n 2 momentissa tarkoitettuna
70413: 1 § :ssä tarkoitettuja veroja myös osak-        verosta vapaana tonttina tai maa-alueena
70414: keesta ja osuudesta osakeyhtiössä ja osuus-     pidettäköön enintään sille rakennetun, sa-
70415: kunnassa, joiden kokonaisvaroista vähin-        man pykälän 1 momentissa mainitun ra-
70416: tään kolme neljättäosaa on 1 §: ssä tarkoi-     kennuksen pohjapinta-alan viisinkertaista
70417: tettuja verosta vapaita rakennuksia, tont-      maaraa. Varsinaisella maaseudulla pidet-
70418: teja tai maa-alueita.                           täköön kuitenkin verosta vapaana tonttina
70419:    Niin ikään on verovelvollinen vapaa suo-     tai maa-alueena vähintään kahdentuhannen
70420: rittamasta 1 § :ssä tarkoitettuja veroja saa-   neliömetrin suuruinen alue.
70421: misesta, joka on syntynyt ·sellaisen, sano-       Milloin asemakaavoitetulla alueella oleva
70422: tun pykälän 2 momentissa tarkoitetun ton-       tontti on rakennettu täyteen sallittuun
70423: tin tai maa-alueen luovutuiksesta, jolle ra-    määräänsä, pidettäköön koko tonttia, 1 mo-
70424: kentaminen on aloitettu 1 päivän huhti-         mentissa säädetyn rajoituksen estämättä,
70425: kuuta 1948 jälkeen, samoin kuin 1 päivän        verosta vapaana.
70426: 2                   1947 Vp.      Edusk. vast. -     Esitys N: o 169.
70427: 
70428:                      5 §.                                           7 §.
70429:    Milloin ennestään rakentamaton tontti          Veronpalautusta, josta on säädetty 5 ja
70430: tai maa-alue on 1 päivän huhtikuuta 1948       6 § : ssä, haetaan, mikäli hakemus ikoskee
70431: jälkeen hankittu sellaisen rakennuksen         valtion veroa, asianomaiselta lääninhalli-
70432: rakentamista varten, kuin 1 § : ssä tarkoi-    'tukselta sekä, mikäli se koskee kunnallis-
70433: tetaan, on lainhuudatusta haettaessa tai       veroa, asianomaiselta kaupungin- tai kaup-
70434: vuokraoikeuden siirrosta ilmoitettaessa vuo-   palanhallitukselta tai kunnallislautakun-
70435: sien 1948-1958 aikana suoritettu leima-        nalta.
70436: vero hakemuksesta palautettava veron suo-         Joka on tyytymätön kunnan viranomai-
70437: rittajalle takaisin, jos rakennus on valmis-   sen veronpalautusasiassa tämän lain mu-
70438: tunut asuttavaan kuntoon kahden vuoden          kaan antamaan päätökseen, saa siitä valit-
70439: kuluessa tontin tai maa-alueen hankkimi-        taa lääninhallitukseen kolmenkymmenen
70440: sesta.                                          päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaanti-
70441:     Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-    päivästä.
70442:  takoon myös 2 § :n 1 momentissa tarkoite-        Lääninhallituksen tässä pykälässä tarkoi-
70443:  tun osakekirjan antamisesta ja siitä siir-     tettuun päätökseen saadaan hakea muutosta
70444:  rosta, jolla yhtiön tai osuuskunnan perus-     korkeimmassa hallinto-oikeudessa, niinkuin
70445:  tajana ollut osakikeen- tai osuudenomistaja    valittamisesta lääninhallituksen päätöksestä
70446:  ensi kerran siirtää tällaisen osa:kekirjan     on säädetty.
70447:  tai osuuden uudelle omistajalle, suoritet-
70448:  tuun leimaveroon, samoin ikuin siihen lei-                         8 §.
70449:  maveroon, mikä on maksettu haettaessa            Saadakseen tässä laissa säädetyn vero-
70450:  kiinnitystä 2 § :n 2 momentissa tarkoitetun   vapauden verovelvollisen tulee vuosittain
70451:  saamisen tai lainan suorittamisen vakuu-      veroviranomaisille esittää sellainen selvitys,
70452:   deksi.                                       ik:uin valtiovarainministeriö määrää.
70453:                     6 §.
70454:   Edellä 1 §: ssä tarkoitettu veronhuojen-                          9 §.
70455: nus myönnetään siltä verovuodelta, jona           Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
70456: rakennus on valmistunut asuttavaan kun-        täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
70457: toon, sekä seuraavilta verovuosilta asian-     vittaessa valtiovarainministeriö.
70458: omaiselta vuodelta toimitettavassa verotuk-
70459: sessa. Milloin verovelvollisella on oikeus                          10 §.
70460: sellaiseen veronhuojennukseen joltakin ai-        Tämä laki tulee voimaan            päivänä
70461: kaisemmalta verovuodelta, palautetaan mak-      ...... kuuta 194 ..
70462: settu vero ha:kemuksesta.
70463: 
70464:       Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
70465:                                    1947 vuoden valtiopäivät N :o 170.
70466: 
70467: 
70468: 
70469:                   '.~ {.   -.-
70470: 
70471: 
70472: 
70473: 
70474:                                       Hallituksen, Aslty* Eduskunnalle laiksi Suomen Pankin
70475:                                  'oh~äännön muuttamisesta.
70476: 
70477:    Rahan arv.on aleneminen · ja toisaalta               Suomen Pankiri sihteerin työmäärä on
70478: Suonien ·Pankin' tehtävien laajentuminen             jo kauan ollut siksi suuri, ettei toimen hal-
70479: ova:t tehneet tarpeelliseksi ehdottaa pankin         tija ole voinut selviytyä siitä ilman apu-
70480: ohjesääntöön eräitä muutoksia:                       laista. Niinpä onkin sihteerin apulaisena
70481:    Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-               jo kolmen vuoden ajan toiminut lainopilli-
70482: seshi. jottukuun 22 päivänä 1938 annetulla           sen loppututkinnon suorittanut pankin
70483: lailla korotettiin Suomen Pankin kanta-              vanhempi kirjanpitäjä, joka on tästä teh-
70484: ra.hasw 1;000 . miljoon~ta markasta 1,250            tävästä saanut ylimääräisen rpaThkion. Mai-
70485: miljoonaan m~J,rkkaan, m,inkä guuruinen ra-          nitullle sihteerin apulaiselle olisi perustet-
70486: hasto edeUeenkin on. Markan arvon alene-             tava hänen tehtäviään vastaava toinen sih-
70487: misen johdosta on tämä määrä jäänyt                  teerin toimi. Panikin toiminnan laajennut~
70488: aivan liian alhaiseksi, ja asiaa harkittaessa        tua on myös pankin taloudenhoito muodos-
70489: on tultu siihen tulokseen, että kantarahasto         tunut erittäin suuritöiseksi ja vastuunalai-
70490: olisi nykyisiin olosuhteisiin katsoen koro-          seksi. Siksi olisi taloudenhoitajan tehtäviä
70491: tettava 5,000 miljoonan markan suurui-               varten, joita tähän saakka on hoitanut kir-
70492: seksi. Tämä tapahtuisi siten, että varara-           janpitäjän toimen haltija, tarpeellista pe-
70493: hasto ikokonaisuudessaaln, joka .nykyisin on         rustaa erityinen taloudenhoitajan vakinai-
70494: n. 1,433 miljoonaamarkkaa, sekä tarpeelli-           nen toimi. Edelleen on suunniteltu perus-
70495: nen määrä. varoja järjeste'Lytileiltä, jotka         tettavaksi erityisen vastuunalaisen arkis-
70496: nytkyisin nousevat yhteensä n. 3,43'0 mil-           tonhoitajan toimi, sillä arkiston laajennut-
70497: joonaan markkaan, siirretään kantarahas-             tua on sen hoitaminen ollut annettava
70498: toon. · Uuden vararahaston kartuttaminen             yhden panikin vanhemman konttoriapulai-
70499: tapahtuisi tämän jälkeen pankin ohjesään-            sen yksinomaiseksi tehtäväksi.
70500: nössä olevien määräysten mukaisesti. Kan-               Edelllä mainittujen tointen perustarrnista
70501: tarahaston suuruus on määrätty Suomen                varten on Suomen Pankin ohjesäännön
70502: Pankin ohjesäännön 4 §: ssä, jota edeUä              21 §: ään, jossa luetellaan pankin viran ja
70503: olevan mukaisesti ehdotetaan muutetta-               toimen haltijat, ehdotettu tehtäväksi tar-
70504: va!ksi. ' :Mikäli kantarahaston määrää ehdo-         peelliset muutokset.
70505: tetuin ·. tavoin korotetaan, on samalla ohje-           Vielä on sanotussa pankin ohjesäännön
70506: säännön 30 §: n säännöstä voiton käytöstä            21 § : ssä sen nykyisessä muodossa sellainen
70507: va8ta'avasti muutettava~ · Siinä tarkoitettu         puutteellisuus, että sen mukaan ovat pal-
70508: kanta- ja vararahastojen yhteismäärä, joka           veluskunnan toimista luonteeltaan vakinai-
70509: nykyisin on 3,000 miljoonaa markkaa, eh-             sia ainoastaan vahtimestarin toimet. Koska
70510: dotetaan korotettavaksi 10,000 miljoonan             kuitenkin pankissa on monia muitakin
70511: markan suuruiseksi.                                  palveluskuntaan kuuluvia toimen halti-
70512:    Viime ·vuosina ovat Suomen Pankin teh-            joita, joiden tehtävät ovat muodostuneet
70513: tävät huomattavasti lisääntyneet ja moni-            täysin pysyväis[uontoisiksi, ehdotetaan ky-
70514: puolistuneet, minkä vuoksi myös työvoiman            symyksessä olevaa ohjesäännön kohtaa siten
70515: tarve on kasvanut. Pystyvien virkailijoi-            täydennettäväksi, että pan'l{'kiin voitaisiin
70516: den pysyttä:miseksi .pankin pa!lveluksessa           perustaa ylivahtimestarin, autonkuljetta-
70517: olisi tarpeen perustaa eräitä uusia vaki-            jien esimiehen, autonkuljettajien, asenta-
70518: naisia toimia sellaisia tehtäviä varten, joi-        jien, lämmittäjien, talonmiesten ja varti-
70519: den pysyväisestä luonteesta jo on riittä-            jain toimet. Samassa yhteydessä ehdote-
70520: västi · voitu varmistautua.                          taan sanottua ohjesäännön 21 § : ää myös
70521: 
70522: 2486/48
70523: 2
70524: 
70525: siten muutettavaksi, että siitä jätettäisiin     seltään haarakonttorten kirjanpitäjien toi-
70526: pois tarpeettomaksi osoittautunut ja lak-        miksi.
70527: kautettavaksi tartkoitettu setelipainon tar-       Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus-
70528: kastajan toimi, ja että siinä mainitut kont-     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
70529: torikirjurien toimet muutettaisiin nimityk-      ehdotus:
70530: 
70531: 
70532:                                            Laki'
70533:                            Suomen Pa.nldn oljeaii:iinÖJl muu~esta.
70534:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Pa.nkin .21 päivänä joul:l.t-
70535:     buta 1925 annetun ohjesäännön !{365/25) 4, 21 ja 30 §, ni:iist.i 4 ja 30 § sellami.Jl.a·
70536:     kuin ne ovat 22 päivänä joullukuuta 1938 annetussa ~ (235.5/38) jp, 21 § sellai-
70537:     sena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (976/43), näiP. tnnlu:v~~;·
70538:               P erussii)innöksiä.                kijain ja aktuaarlen to:Vntet sekä ~livahti~
70539:                      4 §.                        mestarin, vahtim~arien; autonkulJettajien
70540:    Pankin rahastot ovat:                         esimiehen, autonkuljettiljien, a.sentajien,
70541:    bntarahasto, joka on saatettava viiden-       lämmittäjien1 tal.onmiesten . ja vartijain
70542: tuhannen miljoonan markan suuruisaksi ja         toimet ynnä tarpeellinen mäilrä rahanlaa~
70543: aiin.ä määrässä pysytettävä; sekä                kijoita ja apulaisia.
70544:    vararahasto, joka on kartutettava niin-
70545: kuin jäljem·pänä tässä ohjesäännössä sääde-                     Voiton käyttö.
70546: tään ja johon ei saa lukea pankin kiin-                             . 30 §.
70547: tfrlstöjen ja kaluston eikä pankin Olllista-        Kunnes panki11. kanta- ja vararahastot
70548: mien osakkeiden arvoa.                           ovat yhteenaä nousseet kymmeneentuhan-
70549:                                                  teen miljoonaan markkaan., on .pankin vuo-
70550:                                                  sivoitosta ainakin puolet käytettävä. vara,
70551:           Viran ja toimen haltijat.              rahaston kartuttamiseen. Sen jälkeen on
70552:                     21 §.                        vähintään ikolmannes vuosivoitosta siirret-
70553:    Pankissa on, paitsi johtokunnan Jasen-        tävä vararahastoon. Sen osan voitosta,
70554: ten virkoja, pankkivaltuusmiesten vahvista-      joka ei ole menevä .pankin rahastojen kar-
70555: man palkkaussäännön rajoissa konttorin-          tuttamiseen, saattaa eduskunta · määrätä
70556: johtajien tointen ohella seuraavat pysyväi-      yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
70557: set toimet, nimitäin sihteerien, ylikamree-         Jos pankin liike .on tuottanut tappiota,
70558: ;rin, ylikassanhoitajan, osastopäällikköjen,     on se korvattava pan!kin käyttämättömistä
70559: kamreerien, kirjeenvaihtajien, Wl.oudenhoi-      voittovaroista.. Elleivät ne tarpeeseen riitä,
70560: tajan,     kassanhoitajien,    kirjanpitäjien,   on vajaus peitettävä vararahastosta. Jos
70561: kanslistien, kirjaajan, arkistonhoitajan,        vararahasto on siten vähentynyt, on seu-
70562: konttori- ja kassa-apulaisten, puhelinkes-       raavien vuosien voitto lähinnä käytettävä
70563: kuksenhoitajien, taloustieteellisen tutkimus-    rahaston palauttamiseksi sen entiseen
70564: laitoksen johtajan, osastopäällikköjen, tut-     määrään.
70565:        Helsingissä 9 päiviinä huhtikuuta 1948.
70566: 
70567: 
70568:                                    Tasa.va.lla.n Presidentti
70569:                                       J. K. PAASIKIVI.
70570: 
70571: 
70572: 
70573:                                                      Valtiova.ra:im.miniateri Q.n,ni Hiltunen;
70574:                             1947 Vp. -     V: M. -     Esitys N:o 170.
70575: 
70576: 
70577: 
70578: 
70579:                                      P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 hal-
70580:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohje-
70581:                                  säännön muuttamisesta.
70582: 
70583:    Eduskunta on pöytrukirjan ottein viime            den toimien nimitysten muuttamista niiden
70584: huhtikuun 16 päirvä1tä lähettänyt pankki-            haltijain tehtäviä paremmin vastaaviksi.
70585: valioDmnnan v.almisteltavaksi haHitUiksen            Suomen Pankin johtokunn<an taholta esi-
70586: esityksen N: o 170 laiksi Suomen Pankin              itetyn tohcomuksen mukaisesti valiokunta
70587: ohjesäännön muuttamisesta. Asiaa käsitel-            sen johdosta, että sihteerin tehtävissä toi-
70588: lessä·än vaUoikunta on asiantuntijana kUJUl-         mii useampia toimen haltijoita, joista yksi
70589: lut Suomen Pankin joht.okunnan sihteeriä             suorittaa suurempaa pätevyyttä vaativia
70590: E. Leinosta.                                         tehtäviä, •Oill lisännyt 211 § : ä1än pääsihtee-
70591:    Koska •ehdotettu kantarahaston lisääminen         rin toimen. Lain johtolauseeseen ja 4 §: ään
70592: voidaan toteuttaa pankille aikaisempina              on tehty pienet muodolliset korjaukset.
70593: vuosina kertyneillä. voittovaroilla, pitä:ä. va-        V aHokunta ehdottaa ~wnnioittaen,
70594: liOJk:unta asianmUikaisena sanottua ko11o/t:usta,
70595: joka ei täydellisesti vastaa markan arvon                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70596: alenemista.                                                 esityksess.ä olevan la1kiehdotuksen
70597:    LakiehdiD'tus ei ta:vkoita uusien toimien                näin kuul-uvana:
70598: perustamista Suomen Pankkiin, vaan eräi-
70599: 
70600: 
70601: 
70602: 
70603:                                              Laki.
70604:                            Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
70605:     Eduskunnan pä.ä:töksen mukaisesti muutetaan Suomen Pankin 21 päivänä j·ouilu-
70606:   kuuta 1925 annetun ohjesäännön (3&5/2;5) 4, 21 ja 30 §, näis/1:,ä 4 ja 30 § sellaisina
70607:   kuin ne ovat 22 päivänä joulul\Juuta. 1938 annetussa laissa (440/38) ja 21 § sellai-
70608:   sena kiuin se on 3 päivänä joolukuuta W43 annetussa. laissa (g.76/4'3), näin ilmulu-
70609:   viksi:
70610:                P erussäännöksiä.                              Viran ja toirn,en haltijat.
70611:                          4 §.                                              21 §.
70612:      Pankin rahastot ovat:                              Pankissa on, paitsi johtokunnan Jasen-
70613:      kantarahasto, joka on saa.teUava viideu.        ten virlkoja, pankikivaltuusmiesten vahvis-
70614: . ,tuhannen ·miljoonan mankan suuruiseksi ja         taman palkkaussäännön rajoissa konttorin-
70615:   siinä määrässä pysytettä:Vlä; sekä                 johtajien tointen ohe:Ua Se'utraavat pysyväi-
70616:      va.rarahastoi, jot.a on ilmrtutettava niin-     set toimet, nimittäin pääsihtee1·in ja sihtee-
70617:   kuin jä~jempänä tässä ohjesäännössä sää-           rien, ylikamreerin, ylikassanhoitajan, osas-
70618:   detään ja, jQhon ei saa lukea pankin kiin-         topäiä1likk,öjen, kam:veerien, kirjeenvaihta-
70619:   teistöjen ja ka:luSJton eikä: pankin omista-       jien, taloudenhoitajan, kas,smrhoitajien, kir-
70620:   mien osakkeiden arvoa.                             janp]t.äjien, kanslistien, kirjaajan, arkiston-
70621: 2                           1947 Vp. - V. M. - Esitys N: o 170.
70622: 
70623: hoitajan, konttori- ja kassa-apulaisten, pu-       jain toimet ynnä tarpeellinen määrä rahan-
70624: helink!esikuksep.hO!itajien, talo.ustieteellisen   laskijoita ja apulaisia.
70625: tutkimuslaito!ksen johtajan, osastopäällikikö-
70626: jen, /tutkijain ja aktmarin toimet sekä yli-
70627: vahtimestarin, vahtimestarien, a,utonJruljet-                    Viailoon käyttö.
70628: tajien esimiehen, autonllruljettajien, asenta-                       30 §.
70629: jien, lämrmittäjien, rt:alonmiesten ja varti-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
70630: 
70631:      Helsingissä 4 päivänä tcmlrokll!Ulta 1948.
70632: 
70633:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Huhta, Leppä, H. Pesonen ja Wuolijoki
70634: taneet osaa puheenjohtaja J\1einander, va-         sekä varajäsenet Meriläinen, Mustonen ja
70635: kinaiset jäsenet G. Andersson, Asikainen,          Mansner.
70636:                          1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 170.
70637: 
70638: 
70639: 
70640: 
70641:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 176 hal-
70642:                                lituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Pankin ohje-
70643:                                säännön muuttamisesta.
70644: 
70645:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
70646: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               myksessä olevan lakiehdotuksen näin
70647: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n: o                 kuuluvana:
70648: 11 esitettyä ehdotusta tehden siihen kuiten-
70649: kin jäljempänä näkyvän korjauiksen. Suuri
70650: vali01kunta ehdottaa siis kunnioittaen,
70651: 
70652:                                            Laki
70653:                        Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
70654:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Pankin 21 päivänä joulu-
70655:  kuuta 1925 annetun ohjesäännön (365/25) 4, 21 ja 30 §, näistä 4 ja 30 § sellaisina
70656:  kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1938 annetussa laissa (440/38) ja 21 § sellai-
70657:  sena ikuin se on 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (976/43), näin kuulu-
70658:  viksi:
70659:               Perussäännöksiä.                   janpitäjien, lkanslistien, kirjaajan, arkiston-
70660:                                                  hoitajan, ikonttori- ja kassa-apulaisten, pu-
70661:                  4 §.                            helinikeskuiksenhoitajien,    taloustieteellisen
70662:   (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä.)         tutkimuslaitoiksen johtajan, osastopääll:iJkkö-
70663:                                                  jen, tutkijain ja a:ktuaarien toimet sekä yli-
70664:          Viran ja toimen haltijat.               vahtimestarin, vahtimestarien, autonikuljet-
70665:                                                  tajien esimiehen, autonkuljettajien, asenta-
70666:                     21 §.                        jien, liimmittäjien, talonmiesten ja varti-
70667:    Pankissa on, paitsi johtokunnan Jasen-        jain toimet ynnä tarpeellinen määrä rahan-
70668: ten vi:clwja, pankkivaltuusmiesten vahvis-       laskijoita ja apulaisia.
70669: taman palkkaussäännön rajoissa konttorin-
70670: johtajien tointen ohella seuraavat pysyväi-                      Voiton käyttö.
70671: set toimet, nimittäin pääsihteerin ja sihtee-
70672: rien, ylikamreerin, ylikassanhoitajan, osas-                      30 §.
70673: topäällikköjen, ikam.reerien, kirjeenvaihta-       (Kuten pankkivaliokunnan mietinnössä.)
70674: jien, taloudenhoitajan, kassanhoitajien, !kir-
70675: 
70676:    Helsingissä 12 päivänä touk01kuuta 1948.
70677: 1
70678: 
70679: 
70680: 1
70681: 
70682: 
70683:     1
70684: 
70685: 
70686:     1
70687: 
70688: 
70689:         1
70690: 
70691: 
70692:         1
70693: 
70694: 
70695:             1
70696: 
70697: 
70698:             1
70699: 
70700: 
70701:                 1
70702: 
70703: 
70704:                 1
70705:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 170.
70706: 
70707: 
70708: 
70709: 
70710:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
70711:                               laiksi Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
70712: 
70713:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           jolle Pankkivaliokunta on asiasta antanut
70714: esitys N: o 170 laiksi Suomen Pankin ohje-      mietintönsä N: o 11, on hyväksynyt seu-
70715: säännön muuttamisesta, ja Eduskunta,            raavan lain:
70716: 
70717: 
70718:                                          Laki
70719:                          Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
70720:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Pankin 21 päivänä joulu.
70721:  .kuuta 1925 annetun ohjesäännön 1(365/25) 4, 21 ja 30 §, näistä 4 ja 30 § sellaisina
70722:   kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1938 annetussa laissa (440/38) ja 21 § sellai-
70723:   sena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (976/43), näin kuuluviksi:
70724:               P e'l"USsäännöksiä.               topäällikköjen, tutkijain ja aktuaarien toi-
70725:                      4 §.                       met sekä ylivahtimestarin, vahtimestarien,
70726:    Pankin rahMtot ovat:                         autonkuljettajien esimiehen, autonkuljetta-
70727:    kantarahasto, joka on saatettava viiden-     jien, aBentajien, lämmittäjien, talonmies-
70728: tuhannen miljoonan markan suuruisaksi ja        ten ja vartijain toimet ynnä tarpeellinen
70729: siinä määrässä pysytettävä; sekä                määrä rahanlaskijoita ja apulaisia.
70730:    vararahasto, jota on kartutettava niin-
70731: kuin jäljempänä tässä ohjesäännössä sääde-                      Voiton käyttö.
70732: tään ·ja johon ei saa lukea pankin kiin-                            30 §.
70733: teistöjen ·ja kaluston eikä pankin omista-         Kunnes pankin kanta- ja vararahastot
70734: mien osakkeiden arvoa.                          ovat yhteensä nousseet kymmeneentuhan-
70735:                                                 teen miljoonaan markkaan, on pankin vuo-
70736:                                                 sivoitosta ainakin pudlet käytettävä vara-
70737:          Viran ja toimen haltijat.              rahaston kartuttamiseen. Sen jälkeen on
70738:                      21 §.                      vähintään ikolmannes vuosivoitosta siirret-
70739:   Pankissa on, paitsi johtokunnan Jasen-        tävä vararahaBtoon. Sen osan voitosta,
70740: ten virkoja, pankkivaltuusmiesten vahvis-       joka ei ole menevä .pankin rahaBtojen kar-
70741: taman palkkaussäännön rajoissa konttorin-       tuttamiseen, saattaa eduskunta määrätä
70742: johtajien tointen ohella seuraavat pysyväi-     yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
70743: set toimet, nimittäin pääsihteerin ja sih-         Jos pankin liike on tuottanut tappiota,
70744: teerien, ylikamreerin, ylikassanhoitajan,       on se korvattava 'Panikin käyttämättömistä
70745: osastopäällik<köjen, kamreerien, kirjeenvaih-   voittovaroista. Elleivät ne tarpeeseen riitä,
70746: tajien, taloudenhoitajan, kassanhoitajien,      on vajaus peitettävä vararahastosta. Jos
70747: kirjanpitäjien, kanslistien, kirjaajan, ar-     vararahasto on siten vähentynyt, on seu-
70748: kistonhoitajan, konttori- ja kassa-apulais-     raavien vuosien voitto lähinnä käytettävä
70749: ten, puhelinkeskuksenhoitajien, taloustie-      rahaston palauttamiseksi sen entiseen
70750: teellisen tutkimuslaitoksen johtajan, osas-     määrään.
70751: 
70752:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1948.
70753:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 171.
70754: 
70755: 
70756: 
70757: 
70758:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Sosialististen
70759:                          Neuvostotasavaltain Liiton välillä ystävyydestä, yhteistoimin•
70760:                          nasta ja keskinäisestä avunannosta tehdyn sopimuksen hyväk·
70761:                          symisestä.
70762:    Sitten kun Sosialististen Neuvostotasa-      minut Neuvostoliiton valtuuskunnan johta-
70763: valtain Liiton ministerineuvoston puheen-       janL                                      ·
70764: johtaja, generalissimus J. Stalin oli 22 päi-      Sopimus, jonka sanamuoto seuraa tämän
70765: vänä helmikuuta 1'948 päivätyssä kirjelmäs-     esity;ksen liitteenä, perustuu, 1kuten sen jolh-
70766: sään tasavallan presidentille ehdottanrut       dannossa lausutaan, halurun jatkuvasti ke-
70767: neuvottelujen aloittamista sopimuksen soi-      hittää ystävällisiä suhteita ja lujittaa hy-
70768: mimiseksi Suomen ja Neuvostoliiton välillä      viä naapuruusswhteit1a ja Y'hteistoimintaa
70769: ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja keski-       Suomen ja Neuvostoliiton välillä. Sopimuk-
70770: näisestä avunannosta sekä tasavallan pre-       sen yksityiskohtien, myös sen sotilaallisten
70771: sidentti oli päättänyt !hyväksyä ehdotuksen     määräysten muotoilussa on olennaisessa
70772: mainittujen neuvottelujen aloittamisesta il-    määrin otettu huomioon Suomen taholta
70773: moittaen tästä generalissimus Stalinille 9      esitetyt toivomUikset, jotka perustu,vat Suo-
70774: päivänä viime maaliskuuta ,päivätyssä kir-      men maantieteelliseen asema,an ja erikoisiin·
70775: jelmässä, aloitettiin neuVQt,telut Moskovassa   oloihin, ja toisaalta on myös otettu huo-
70776: 25 päivänä viime maaliskuuta. Suomea            mioon Suomen pyrkimys pysyä suurvalto-
70777: edrusti neuvotteluissa valiluuskunta, jonJka    jen välisten eturistiriitojen ulkopuolella.
70778: puheenjohtajana oli pääministeri Mauno          Sopimuksessa on nimenomaan vahvis-
70779: Pekkala, varwpuheenjohtajana ulkoasiain-        tettu, että sopimuspuolet noudattavat su-
70780: ministeri Carl Enckell ja jäseninä minis-       vereenisuuden ja riipplllmattomuuden mo~
70781: teri Reinhold Svento, .sisäasiainmini~steri     lemminpuolisen kunnioittamisen ja toisen
70782: Yrjö Leino, eduskunnan ensimmäinen              valtion sisäisiin asioihin puuttumattomuu-
70783: varapuhemies, lakitieteen tohtori Urho          den periaatteita, ja sopimuksen tiOteuttami-
70784: Kekkonen, kansanedustaja, eduskunnan            nen on määrätty tapahtuvaksi Yhdistyneet
70785: ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja Onni        Kansakunnat-järjestön periaatteiden mu-
70786: Peltonen sekä kansanedustaja, lakitie-          kaisesti.
70787: teen tohtbri J. 0. Söderhjelm. Ystäväl-            Sopimus on allekirjoitettu ratifioimisen
70788: lisessä hengessä käydyt neuvottelut saa-        ehdoin. Ratifioimiskirjain vaihto on sovittu
70789: tettiin päätökseen kuluvan huhtikuun            tapahtuvaksi mahdollisimman pian Helsin-
70790: 6 päivänä, jolloin neuvottelujen tulok-         gissä.
70791: sena allekirjoitettiin sopimus ystävyy-            Hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti esite-
70792: destä, y'hteistoiminnasta ja keskinäisestä      tään Eduskunnan päätett~väksi,
70793: avunannosta Suomen ja Sosialististen Neu-
70794: vostotasavaltain Liiton välillä. Sopimuksen              että Ediuskunta hyväksyisi Suomen
70795: allekirjoitti Suomen puolesta pääministeri             ja Sosialististen N euvostotasavaltain
70796: Mauno Pekkala ja Neuvostoliiton puolesta               Liiton välillä 6 päivänä huhtikuuta
70797: Neruvostoliiton ministerineuvoston puheen-             1948 allekirjoitetun sopimuksen ys-
70798:  johtajan sijainen ja ulkoasiainministeri              tävyydestä, yhteistoiminnasta ja kes-
70799: V. M. Molotov, joka neuv.otteluissa oli toi-           kinäisestä avunannosta.
70800:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1948.
70801: 
70802: 
70803:                                   Tasavallan Presidentti
70804:                                   J. K. PAASIKIVI.
70805: 
70806: 
70807: 
70808: 
70809:                                                         IDkoasiainministeri Carl Enckell.
70810:                                           N:o 171
70811: 
70812: 
70813: 
70814: 
70815:               SOPIMUS                                              .O.OrOBOP
70816: ystävyydestä, yhteistoiminna.c3ta ja keski-      o APYJK6e, COTPYAHH'f!CTBe H B3SHMHOH
70817: näisestä avunannosta Suomen Tasavallan           noMo~H M9JKAY cDH,HnfiHACKOH Pecny6nH-
70818: ja Sosialististen Neuvostota.'3avaltain Liiton   KOH H Coi030M CoaeTcKHX CoqHanHCTH"ie·
70819:                     välillä   ·                              CKHX Pecny6nHK
70820: 
70821:    Suomen Tasavallan Presidentti ja Sosia-         Hpe3H.ll'€1HT <l>HH~'!Jrll;,Zl'mtoii Pe.orry.OJimrn:
70822: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Kor-        H Hpe3lliii)HIY'M BevxoBHmo OotBeTa Oorosa
70823: keimman Neuvoston Pu!hemiehistö,                 CooeTmrn:,x Oo!J~a.JrnJCTWieciVHX Pec rryoJHIIR,
70824:    pyr!kien jatkuvasti :kehittämään ystäväl-       tB n;errax .n;aJIIiHeirmero ipa·3EHTH.H .lLPY·
70825: lisiä suhteita Suomen ja SNTL: n välillä,        JE€1CTBeHJHbiX 0'1100IIIffillHii Ye.JE)zy <lmHJIJIIH-
70826:                                                  ~eii ~ COOP,
70827:   valkiuuttuneina siitä, että hyvien naapu-         y6emmeHHhle B 'J101M,               1fTO :y~KperrJierrrn:·e
70828: ruussuhteiden ja yhteistoiminnan Lujitta-        mopooooe,.utCRIIX (Yf,ff()tll[eH:lli! II OOTPYJUIII-
70829: minen Suomen Tasavallan ja Sosialististen        '':lOCTBa 'M€\X\!nY <l>II!HJia:HtmmtOii Pecny6.11IlROii
70830: Neuvostotasavaltain Liiton välillä on mo-         ilf OoroOOM 0otBe'l10EHx Gon;uaJI'II'CTH'qec~Knx
70831: lempien maiden elinetujen mukaista,               PecrrJ716Jl'IllE mmeqaer JRIH,3:H€1RHhltM Bil!T€-pe-
70832:                                                  'ca'M oOOIIX tCTp8JH,
70833:   ottaen huomioon Suomen pyrkimyksen                IIPH!HHh\faJI .oo .BH'IL'\faiffiH•e tC'IIp'eMJieHIIe
70834: pysyä suurvaltojen välisten eturistiriitojen     <lm:H.JI.H:HJJ)HIH OCTa:BaTb•CJI B 1C'ropGcr1)e OT IT])O·
70835: ulkopuolella, sekä                               THOOp€i'Ei•ii •MeJR,Zzy IHJIT€1p€'CaME 'Be.JIII•EIIX
70836:                                                  JJ;€t_IXmaJB 'H
70837:   ilmaisten järkkymättömän pyrkimyiksensä            tBbipamaJI o:ooe R·ey;EJioQIHJiroe tCTP€IM•1ffiitiie
70838: yhteistoimintaan kansainvälisen rauhan ja        E ·COTPYJJJHH"!eCTBY B lLHT€1petcax IIO}JJ.lle.pma-
70839: turvallisuuden ylläpitämiseksi Yhdistyneet       .ff.H'JI MeJRJzyHa:poi)JJHoro Mil!lpa H 6eoonac-
70840: Kansaknmnat-järjestön päämäärien ja peri-        IHOCTII ~cOCYDBe'l1CTBeurno n;eJI..mM Hl n.ptiiH~­
70841: aatteiden mukaisesti,                            •naiM OpraHJraa;u;un 06w)J.HH€!HlHhlX HaD;Jiii,
70842: ovat tässä tarkoituksessa päättäneet tehdä         tpeiiiliilJIIH 3atKJIIDLfliTb 1B aTIIX n;eJISIX !Ha-
70843: tämän sopimuksen ja määränneet valtuute-         cro~ii ,I(or<J,OOp H •Ha3Ha:lfliTb 1B !I\ai'fOCTB€
70844: tuikseen:                                        CIDHX YITtQtJ1HOIM(J>'f€1HIHbiX:
70845:    Suomen Tasavallan Presidentti: Suomen            ITpe3IIiiJ.€1HT <l>IIRJIJIIHVJ;C!JWii Pecmyt6Jii!IK:II
70846: Tasavallan. Pääministerin Mauno Pekka-                  May:Ho II e. tK IR a. JI a, IlpeiMbep-Mll-
70847: lan;                                             IHIII'CTpa WH'RJI~o:Koii             Pocn'j'6JIHII\lH;
70848:    Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton        Jlpe31II,rr;HJIIM    BepxoBHtOro GoBeTa Corosa
70849: Korkeimman Neuvoston Puhemiehistö:               0oBe'l1CEIIX Co:qiiaJI!HlCTIIlifOOMX Pecrry6JIHtK
70850: SNT-liit.on Ministerineuvoston Puheenjoh-               BBJ'1i€1C.Jla'BaMn·xatt.rrollm"'a M o JI o-
70851: tajan sijaisen ja Ulkoasiainministerin V ja-     T o 'B a,   3aMecTJITe.Jia II p€'JJJce.uarre.rrJI GooeTa
70852: tsheslav Mihailovitsh M o l o t o v i n,         M'II!H1H•C'I1])01B li     M'Illli'HJCT.pa   Haroc'I1paaiiHbl'X
70853:                                                  ,I(e..n: Ooroaa OOP,
70854: jotka, vaihdettuaan oitkeiksi ja asianmukai-        :K()If()lpbl€ IIOC.~1e OOtMillla OOOir!M!Hi JIOJIUI()-
70855: siksi havaitut valtakirjansa, ovat sopineet      'MI()IlflfJI!M'II, 1Ha~€1HlHbiJMIH B ;ZJ;OJIJEHOii cpopMe
70856: seuraavasta:                                      H ;B iliOJIHOM .nopJI(IJJKe, •OOl\Jia,c:HJIIHCb 0
70857:                                                  lm*€1C.Jle~ID;etM:
70858: 
70859: 
70860:                  1 artikla                                                 OTaTbJI 1
70861:   Siinä tapamksessa, että Suomi tai Neu-            B 'C.Jfj"''a•e, ecJIH WH~HJI.HtH~JI H.TII Co-
70862: vostoliitto Suomen alueen kautta joutuvat        BeJ10itiiii Coros, "l'epes Tel)pnwpii•ID <DliiH-
70863: aseellisen hyökkäyksen kohteeksi Saksan tai      JikHtHiZ~liiHt, 'CTatffYT ()tG'be:KTOtM J3l(}E':RROii a•r:pec-
70864:                                           N:o 171                                                          3
70865: 
70866: muun sen kanssa liitossa olevan valtion          CHH 00 •CTO!po.Hbi fepM:a•Hmi HJI'HI JIIDOOro
70867: taholta, Suomi uskollisena velvollisuuksil-      oCIOI03Ht(}rQ C Hefi rocyJJ;aipCTBa, <PliHJI:HIH-
70868: leen itsenäisenä valtiona tulee taistelemaan     IZOf'JL, :BepHmH ·CBO€!My J(OJiry ca'MOCTO'JITeJib-
70869: hyökkäyksen torjumiseksi. Suomi kohdis-          HOOO rocy.n:a:pmlBa, 6y,a:€T opa:maTbCJI .II.JIJI
70870: taa tällöin ikaikki käytettävissään olevat       011paoKeHHJI a:rpeoomr. <l>IIiHJIIH!HJJJH·.ll Hanpa-
70871: voimat puolustamaan alueensa koskematto-          BHT 'Ilip11I• 3'001M :BCe 'Ji1M.eiD'II.UI€JCJI IB ee •pa•C-
70872: :IlliUUtta maalla, mereilä ja ilmassa ja tekee   1Il'(}pmKeH'JiiH• .CHJibi na •aaiiiURTy uren:pmtoc-
70873: sen Suomen rajojen sisäpuolella tämän so-        IHIOBeHiH(JICTJI •c:Boett wppHroJliHH iHa cyme,
70874: pimuksen määrittelemien velvoitustensa mu-       Ha MOpe H 'B :B03.!J:'YX>e, ,n;efi•C11BYJI B TIIJ)eJ(€-
70875: kaisesti tarpeen vaatiessa Neuvostoliiton         JiaX ·CBOOIX I'lpa,JIIH·D;, ~ •CO•OI'IlBeTC'DB'H!H 00
70876: avustamana tai yhdessä sen kanssa.               .CiBOIHMH QIÖ.li'3aTeJibC'l1BaiMJI 'ilO IHa•CTOHmeMy
70877:                                                  ,Uorooopy, IDPH TIO:MIOIII(H, IB •CJITJ·a,e H€1()16-
70878:                                                   XMHIMOCTH, COBffl1CIIWro 00ID•3a HJm BMOOTe
70879:                                                  C HHiM.
70880:    Yllämainituissa tapauksissa Neuvosto-              B y~w·aaiHiHbiX Boime ·CJiyqam OoiB€TCIK!lifi
70881: liitto antaa Suomelle tarpeen v·aatimaa          Ooroa oKa:meT WII'RJIJilH;Ll;H.Ir :Hoo6xOJJJIIMYIO
70882: apua, jonka antamisesta sopimuspuolet so-        TIOM'OID;b, 0 npeJJ;OCTaiB.J1eHIH'II IWTOpofi Oro-
70883: pivat keskenään.                                  poHbl )ll;OroBOipJIT·CJI ~pyr 'C ,mpyrOIM.
70884: 
70885:                  2 artikla                                               CTaTI>JI 2
70886:   Korkeat Sopimuspuolet tulevat neuv.o•tte-          Bor•coKne ,UoroBa.pmmaromnecJI Oro.pmri>I
70887: lemaan keskenään siinä tapauksessa, että         OYJJ;.YT ilt:OUfiC:YJibTH'poBaTbCJI JJJPY.r :c JJJPYOOM
70888: 1 artiklassa tarkoitetun sotilaallisen hyök-     B ·C.1'Y"Ia€ !IWIH•CTaTH!potBa'HHJI yrp03bl BO€H-
70889: käyksen u:hlka on todettu.                       OOOO na;natn:e.H'HJI, npemy•CiMO'IipeiLHoro B
70890:                                                  CTaTM 1.
70891:                   3 artikla                                               OraTI>JI 3
70892:    Korkeat Sopimuspuolet vakuuttavat tar-            BoiiCIOIKH'e ,Uor>CmarpnBaiOIIJ)II·e>e1I OropoiHbi
70893: koituksenaan olevan mitä vilpittömimmin          TIO.LJ;TIBe!pJI\J(mOT :CiBQ€ IHa~1eip-e!H:IIe Ca1MbiM
70894: osallistua kaikkiin toimenpiteisiin, joiden      lilCK·peHH'H!M o6pa301M y,qa:CTBOIB3Tb BO ·BC€X
70895: tarkoituksena on kansainvälisen rauhan ja        Mielpi()III{mJITHJIX, iHatnpaiBJie:H!HblX Ha IIO)I:l:l;€>1)-
70896: turvalliSIUuden ylläpitäminen sopusoinnussa      0itllHliie 'MeJK,LI;JiH3iptO)JjHIOPO MIH:pa H 6eoona:e-
70897: Yhdistyneet Kansakunnat-järjestön pää-           'Hi0CTH <(}00'fiBeTC11BeHHO TI;€JI.!I'M .II 'IIl)IIIHD;II-
70898: määrien ja periaatteiden kanssa.                 na.M OpraiHiraan;IIrrl OO'oe,IIJiriHmJHbiX Haii;11fi.
70899: 
70900: 
70901:                  4 artikla                                              OraToa 4
70902:    Korkeat Sopimuspuolet vahvistavat Pa-             BoliCJQIRHe ,UorviBapn·BaiOIIJ).H·e·M C'Popmm
70903: riisissa 10 päivänä helmikuuta 1947 alle-        IDO)UlB€1pll\;ll;aiOT •COJ(eiJ':II\8.•meecJI B ·CTal'b€1 3
70904: kirjoitetun rauhansopimuksen 3 art1klaan         MnlpHoro ,I(orl()tBIOpa., ·oo.mrrn•ca,H.n·ooo B Ila-
70905: sisältyvän sitoumuksen olla tekemättä mi-        ,pm:oo 10 4HmpaJIJI 1947 :r~a, i()OJI•3aTeJib-
70906: tään liittoja ja :osallistumatta liittymiin,     IC'DBO He aa[\)JIIO'IaTb KatKHX-Jiuroo ·OO·IOaom
70907: jotka ovat suunnatut toista Korkeata Sopi-       'HJHI yqaiC'DBIOB3.Tb lB lKOOJIHIUIJIX, lftai!IrpaB-
70908: muspiUolta vastaan.                               JieH'HbiX ;n:porrlilB ;.mpynott BoiOOKOfi ,I(oro-
70909:                                                  iBaJPIIBa:IOID;efiM Or·otpoum.
70910: 
70911:                   5 artikla                                              CTaTbJI 5
70912:   Korkeat Sopimuspuolet vakuuttavat päät-            Bbi·OOKMe ,Uorona.pntBRIOID;H,OCJI OmpoHbi
70913: täneensä toimia yhteistyön ja ystävyyden         Il'OVJ.TBepJE,ll.a,IOT OBOIO rpeiiiiiiMOCTb J(efiCTBO-
70914: hengessä Suomen ja Neuvostoliiton talou-         IBiaTb s AYXe •cmpy,IJ;HHillOOTBa. n· :JJjpym6bl
70915: dellisten ja kulttuurisuhteiden jatkuvaksi       IB D;eJI'.liX JJ;fuJIE>Hefiiiiero Plli3BIITIIJI n y.!iipoo-
70916: kehi·ttämiseksi ja lujittamiseksi.               JieiH'IIJI 81KOiHOMJlf'I•eCIItHX lii iKJI.llbTYj)HbiX
70917:                                                  OB813ett ·M'El:Jl{,zty <DHuiJIJLlfiZU!efi: 'li 00\BeTCii..HM
70918:                                                  00l0'301M.
70919:                6 artikla                                                Orarri>JJ 6
70920:   Korkeat Sopimuspuolet sitoutuvat nou-            BoiOOKMe ,UoroBa.P'JiiBa,JOID;H·OOJI OropoHbi
70921: dattamaan Suvereenisuuden ja riippumat-          ooa.ayroTCJI •cJI·~oiBaTI> •II!p:rmn;ntrra:M BaaiiDM-
70922: 4                                          N:o 171
70923: 
70924: tomuuden molemminpuolisen kunnioittami,           Irol'O YIBll:iiOOH'lHI HX rocy,llaipCTBeiHiH'Or'O <CY-
70925: sen ja toisen valtion sisäisiin asioihin puut.-   •OOpetll'HTeTlli H ,Het3aJB!HC!IDMOCTH, a Tll!KjR€
70926: tumattomuuden periaatteita.                       .HeBJM>emaTeJibiCTBa •BO 'BHY'l1peHimte ,ll;Ma
70927:                                                   )J)pyroro rocy.rr,apcTB!L
70928: 
70929:                   7 artikla                                                0raTbH 7
70930:     Tämän sopimuksen toteuttaminen tapa:h-           Ocym;ec·rtBJiemre ·Ha:C'OOoJHI(eTo ,Uorooopa
70931: 1:ltu Yhdistyneet Kansalkunnat-järjestön pe-      6y~eT HllXtDi~TbiCH B 00()1]1Be'DCTBHIH •C llpHIH-
70932: riaatteiden mukaisesti.                           rq:wna:M'IIOpra.mma~H!H         06~R€iHJibiX
70933:                                                   Han;ntt.
70934:                   8 arti:kla                                               CTaTbH 8
70935:    Tämä sopimus on ratifioitava ja pysyy              Ha•cToHm;ntt ,Uorolllop n<mJI-e~ paTH-
70936: voimassa kymmenen vuotta sen voimaan-             ·c'Pma:u;H'H n ·6y.n;eT ~ettermmeJieH ·B W'le-
70937: tulopäivästä lukien. Sopimus tulee voimaan        IHH•e )llecmur· JIBT ·co JI)HIH •BCTYUJieHHJI tlrO
70938: ratifioimiskirjain vaihtamisesta, mikä ta-        IB •CH'JIY. ,UODOIOOp BCTytHH'T B <CHJIY CO ,ll;HH
70939: pahtuu Helsingissä mahdollisimman pian.           o6.Meua; .paTHqlmroa,~OHiHbi'MIH r~palltiJOTa'MlH,
70940:                                                   IKOTOtpni:tt 6y,n;err upo·u3Be.n:eu •B Xe.rrn•CHIHIKH
70941:                                                   1B '003MOJRJII{) RrQtpOTKHfi •C])OR.
70942:   Ellei lrnmpikaan Korkea Sopimuspuoli                  EcJilH WIJHa 1I!3 BniOO'KHX ,UoroiBa,p:woooo-
70943: ole sanonut sopimusta irti vuotta ennen           m;nx,ca CropoiH He OTIKllOiteTCH sa l()(ll;HrH To.zl
70944: mainitun kymmenvuotiskaUiden päättymistä,         m       ·H·CTeqBHlHJI YR.a3aJiiH'{)Ir0; ~erCH!TIHilleTHero
70945: se pysyy voimassa viisivuortiskausittain,         IOJl'Ol\illi tQT ,Uorooopa, TlliK{)IBOfi 6y~eT OOTa-
70946: kunnes jompikumpi Korkea Sopimuspuoli              BaTBCH B rCHJie .Ha K.a:mVJ;nire ~CJI€(IJ;YIO~€
70947: tekee vuotta ennen kulumassa olevan viisi-        IIIIDTD ·JI€1', :nmva. Otllilfa t1It3 Bni'OO!KH'X .Uoro-
70948: vuotiskauden loppua kirjallisen ilmoituksen       iBa,PHIBaiiOID;'HXCH CropoH lHe WJ;€JJ.aeT 13a
70949: a1kJOmuiksestaan lopetta.a sen voimassaolo.       1())l;HIHJ I'Otll; J])O '()IK().II'I:ll'iHEH Te!Ky•m;ero Timt'll-
70950:                                                   JI·ewa 'ImCDJM,eiiHoro rrpetif!Y1IDPBJRJJ;€1HHH o
70951:                                                   rcmoeM ~MMepemm IIpe!KpaTHTD ero .rr,e:itcT-
70952:                                                   mre.
70953:   Tämän vaJkuudeksi valtuutetut ovat alle-            B y~ocwoopeHne "!ero Y:nO.JI·HlO!MO'IBHiHLie
70954: kirjoittaneet tämän sopimuksen ja varusta-        III()l)llllUCaJIH· JiaiCTOHlliJHrfi )J,O'l"'IOOp H lfP'H-
70955: neet sen sineteillään.                            JIIOIJRIHJIH 1K iHeiM'Y •CIB{)IH TieJ<Ia'I'll·.
70956: 
70957:    Tehtiin Moskovan kaupungissa 6 ·päivänä            OoC'DlliBJIBH ::s r. Mo1C!K'Be, 6 a;mpeJ.IH           1948
70958: huhtikuuta lr948 kahtena suomen- ja venä-         TWI.a, B .nJBIYX ':1R3e'MUIJIJill}a.X, l!Valm',ZJ;hlfi IHa
70959: jänkielisenä kappaleena, ja molemmat teks-        cPH·H•ClKIOM IJI: .PY•C,ClK{)iM JU3biiKaiX, npmeM          ooa
70960: tit ovat yhtä todist.usvoimaiset.                 Tffi\!CTa liJMBIOT Or.ZJ;HIHill[{.{)IBY.IO IC!IlillY.
70961: 
70962: 
70963: 
70964: SUOMEN TASAVALLAN PRESIDEN-                       ITO      YITOJIHOMOqlfiO                 HPE3II,UEHTA
70965:      TIN VALTUUTTAMANA                                  <I>IIHJI5IH,Il,CIW:tl PECITYBJIIIRII
70966:                Mauno Pekkala.                                       Mauno Pekkala.
70967:                    (L. S.)                                                    (L. S.)
70968: SNTL: n KORKEIMMAN NEUVOSTON                      ITO YITOJIHOMOqliiO I1PE31I,UHYMA
70969: PUHEMIEHISTöN VALTUUTTAMANA                           BEP~OBHOrO OOBETA OCCP
70970:                  B. MoJlomo6.                                            B. MoJlomo6.
70971:                     (L. S.)                                                 (L. S.)
70972:                            1947 Vp. - V. M. - Esitys N :o 171.
70973: 
70974: 
70975: 
70976: 
70977:                                   U 1 k o asiain v a 1i o kunnan mietintö N :o 20
70978:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen ja. Sosialististen
70979:                                Neuvostotasavaltain Liiton välillä ystävyydestä, yhteis-
70980:                                toiminnasta. ja keskinäisestä avunannosta tehdyn sopi-
70981:                                muksen hyväksymisestä.
70982: 
70983:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 16 päi-        sia määräyksiä, on otettu huomioon Suo-
70984: vältä huhtikuuta 1948 lähettänyt ulko-           men neuvotteluvaltuuskunnan saamiensa
70985: asiainvaliokuntaan hallituksen esityksen         ohjeiden mukaan esittämät toivomukset,
70986: n :o 171 Suomen ja Sosialististen Neuvos-        jotka perustuvat Suomen erikoisasemaan.
70987: totasavaltain Liiton välillä ystävyydestä,          Sopimuksen 1 artiklassa julkilausutun
70988: yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avun-         periaatteen mukaan on itsenäisen Suomen
70989: annosta 6 päivänä huhtikuuta 1948 alle-          luonnollisena velvollisuutena ensi sijassa
70990: kirjoitetun sopimuksen hyväksymisestä.           itse puolustaa a:lueensa loukkaamattomuutta.
70991: Ulkoasiainvaliokunta, jonka kuultavina           Sopimus edellyttää, että Neuvostoliitto tulee
70992: ovat olleet pääministeri Mauno Pekkala,          Saksan tai sen kanssa liitossa olevan· val-
70993: ministerit Carl Enckell, Reinh. Svento ja        tion hyökätessä Suomen alueelle antamaan
70994: Yrjö Leino sekä jalkaväenkenraali E.             tarpreen vaatiessa 'Suomelle apua, jonka an-
70995: Heinrichs, kenraalimajuri V. J. Oinonen          tamisen ajankohdasta ja tavasta sopimus-
70996: sekä professorit Kaarlo Kaira ja Erik            puolet tulevat aikanaan yhteisesti päättä-
70997: Castren, on eduskunnan päätöksen mukai-          mään. Siinä tapauksesa, että sopimuspuolet
70998: sesti pyytänyt perustuslakivaliokuntaa an-       ovat todenneet sopimuksen 1 artiklassa tar-
70999: tamaan asiasta lausuntonsa, joka seuraa          koitetun sotilaallisen hyökkäyksen uhkan
71000: tämän mietinnön liitteenä.                       olevan olemassa, ne tulevat ryhtymään kes-
71001:    Sopimuksen yleistä tarkoitusperää, py-        kenään neuvotteluihin, joiden pohja mää-
71002: syvän ystävyyden ja hyvien naapuruus-            räytyy allekirjoitetulla sopimuksella. Kun
71003: suhteiden jatkuvaa kehittämistä ja lujit-        sopimus perustuu sopimuspuolten suveree-
71004: tamista Suomen ja Neuvostoliiton välillä         nisen tasa-arvoisuuden tunnustamiseen kai-
71005: on pidettävä molempien maiden etujen             kissa sopimuksen tarkoittamissa suhteissa,
71006: mukaisena.                                       on selvää, että mitä erityisesti tul,ee sodan-
71007:    Asian aikaisemmissa vaiheissa on edus-        aikaisen sotilaallisren yhteistoiminnan mah-
71008: kunnan enemmistön muodostavien ryh-              dollisesti edellyttämiin valmisteluihin Suo-
71009: mien taholta korostettu sitä seikkaa, että       messa, nämä suorittaa Suomen valtiovalta,
71010:  Suomella sekä maantieteellisen asemansa         sekä että suomalaiset puolustusvoimat tule-
71011:  vuoksi että muista syistä voisi oUa mah-        vat toimimaan kaikissa tapauksissa omassa
71012:  dollisuuksia suurvaltojen välisen selk-         maassaan omina joooko-osastoinaan ja muo-
71013:  kauksen aikana jäädä sotilaallisten tapah-      dostelminaan oman johtonsa ja päällystönsä
71014: tumien ulkopuolelle, minkä vuoksi sotilas-       alaisena.
71015:  sopimuksen solmiamista ei ole pidetty tar-         Sopimus on sopusoinnussa 10 päivänä hel-
71016:  peellisena. V a,lio'kunta toteaa tyydytyk-      mikuuta 1947 allekirjoitetun rauhansopi-
71017:  sellä, että sopimuksessa on saanut vahvis-      muksen samoin kuin myös yleisen rauhan-
71018:  tuksen Suomen pyrkimys pysyä suurval-           järjestön Yhdistyneiden Kansakuntien pää-
71019:  tojen välisten eturistiriitojen ulkopuolella,   määrien ja periaatteiden kanssa, 'eikä S ell
71020:                                                                                             1
71021: 
71022: 
71023:  mikä vastaa Suomen pyrkimystä säilyttää         ole katsottava aiheuttavan muutosta maam-
71024:  ja kehittää ystävällisiä suhteita kaikkiin      me yleiseen kansainväliseen asemaan.
71025:  maihin, sekä että allekirjoitetussa sopi-          Ulkoasiainvali(jkunta, joka yhtyy halli-
71026:  muksessa, vaikkakin se sisältää sotilaalli-     tuksen esitykseen sekä perustuslakivaliokun-
71027: 2                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 171.
71028: 
71029: nan 'lausunnossa esitettyihin näkökohtiin ja               ja Sosialististen N euvostotasavaltain
71030: kantaan asian käsittelyjärjestyksestä, ehdot-              Liiton välillä 6 päivänä huhtikuuta
71031: taa kunnioittaen,                                          1948 allekirjoitetun sopimuksen ys-
71032:                                                            tävyydestä, yhteistoiminnasta ja kes-
71033:          että Eduskunta hyväksyisi Suomen                  kinäisestä avunannosta.
71034:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1948.
71035: 
71036: 
71037:   Asian käsittelyyn rvaliokunnassa ovat ot-          Pohjala, J. Raatikainen, Salminen, Serge-
71038: taneet osaa puheenjohtaja Peltonen, vara-            lius, Soininen, Söderhjelm ja Österholm
71039: puheenjohtaja Ryömä, vakinaiset jäsenet              sekä varajäsenet Myllymäki, Paavolainen
71040: Kauppi, Kekkonen (osittain), Kuusinen,                (osittain), ja Wuolijoki (osittain).
71041: Leppälä, Lumme, Niukkanen (osittain),
71042: 
71043: 
71044: 
71045: 
71046:                                        Vastalauseita.
71047:                                                 I.
71048:     Samalla kuin yhdymme valiokunnan eh-             miksi osoittautuneita mielipiteitä voida
71049:  dotukseen Suomen ja Sosialististen Neuvos-          luonnehtia eduskunnan enemmistön käsityk-
71050:  totasavaltain Liiton välillä ystävyydestä,          siksi. Katsomme ulkoasiainvaliokunnan mie-
71051:  yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avunan-          tinnön perustelujen kyseessäolevien ja li-
71052:  nosta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä              säksi eräiden muidenkin asiaHisesti perus-
71053: ·hallituksen esityksen mukaisesti ja koros-          telemattomien ja tarpeettomien kohtien
71054:  tamme erittäinkin toteamusta, että sopimus          muodostuneen perustuslakivaliokunnan lau-
71055:  on sopusoinnussa sekä rauhansopimuk-                 sunnon perustelujen vastaavanlaisten näkö-
71056:  semme että Yhdistyneiden Kansakuntien                kohtien tavoin pelkäksi mielenilmaisuksi,
71057:  järjestön päämäärien ja periaatteiden                josta on vain haittaa sopimuksen asialli-
71058:  kanssa, k&tsomme mietinnön perusteluihin             selle käsittelylle.
71059:  valiokunnan enemmistön hyväksymässä muo-                Olemme puolestamme sitä mieltä, että ky-
71060:  dossa sisältyvän- niiden mahdollisia alku-           seessäoleva sopimus, joka on omiaan lujit-
71061:  kappaleita lukuunottamatta - käsityksiä,             tamaan ystävällisiä suhteitamme kaikkiin
71062:  jotka eivät ole sopusoinnussa mainitun eh-           demokraattisiin maihin, on tehokas keino
71063:  dotuksen kanssa.                                     ehkäistä mahdollisen sodan laajeneminen
71064:     Vail&a onkin tunnettua, että eräät edus-          Suomen alueelle luoden samalla edellytyk-
71065:  kuntaryhmät ennen sopimusneuvottelujen               siä ja takeita rauhan ja turvallisuuden yllä-
71066:  alkamista vastaukseksi tasavallan presiden-          pitämiselle sekä Pohjoismaissa että koko
71067:  tin tiedusteluun laativat kannanilmaisuja,           Euroopassa. Käsityksemme on näin ollen,
71068:  joissa vastustettiin neuvotteluihin ry'hty-          että sopimus suuresti vakiinnuttaa maamme
71069:  mistä tai allekirjoitetun kaltaisen sopimuk-         kansainvälistä asemaa ja merkitsee myön-
71070:  sen solmimista, niin ei mielestämme tällai-          teistä käännettä molempien sopimuskump-
71071:  sia varsinaisen eduskuntakäsittelyn ulko-            panien keskinäisten ystävällisten ja luotta-
71072:  puoleHa esitettyjä ja sittemmin kestämättö-          muksellisten suhteiden muodostumisessa.
71073:       Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1948.
71074: 
71075:                  Hertta Kuusinen.                                  Mauri Ryömä.
71076:                  Hella Wuolijoki.                                  Lauri Myllymäki.
71077:                                        Vastalauseita.                                          3
71078: 
71079:                                             II.
71080:    Hallituksen esityksessä oleva pakti sisäl-     sessa tarkoitetaan. Kun sanottu sopimus,
71081: tää, sellaisten kohtien ohella, joihin voin       joka tosin erinäisissä katsannoissa Suomen
71082: täysin yhtyä, sotilaallisen sopimuksen. Suo-      kannalta eduksensa poikkeaa niistä mal-
71083: men pyrkimys pysytellä suurvaltain välis-         leista, joihin sopimusneuvotteluasian alku-
71084: ten ristiriitojen ulkopuolella, mikä ikäsillä     vaiheessa viitattiin, sotilaallisena sopimuk-
71085: olevan sopimuksenkin johdannossa tunnus-          sena mahtavan suurvallan ja meidän pie-
71086: tetaan oikeutetuksi, ja ne järjestelyt ja         nen valtiomme välillä, sisältää Suomelle
71087: periaatteet, jotka Pariisin rauhansopimuk-        joka tapauksessa huomattavia vaaramoment-
71088: sella on asetettu pohjaksi pysyvien ystäväl-      teja, vaikka ne ovat viime päivien julki-
71089: listen suhteiden rakentamiselle ja ylläpitä-      sessa keskustelussa jääneet syrjemmälle, en
71090: miselle Suomen ja Neuvostoliiton välillä,         voi pitää sopimusta sen sotilaalliselta osalta
71091: soveltuvat parhaiten yhteen sellaisen asen-       Suomen etujen mukaisena. Sen vuoksi ja
71092: teen kanssa, ettei Suomi tee erityisiä soti-      käymättä tässä yhteydessä tarkemmin pe-
71093: laallisia sopimuksia. Rauhansopimuksen pe-        rustelemaan valiokunnan enemmistön mieli-
71094: rusteella, sen sisältämiä ohjeita soveltaen       piteestä poikkeavaa kantaani ehdotan kun-
71095: ja kehittämällä sitä vilpittömän ystävyyden       nioittavasti,
71096: henkeä, joka on Suomen kansan keskuu-
71097: dessa Neuvostoliittoa kohtaan suuresti vah-                 että Eduskunta ei hy·väksyisi Stw-
71098: vistunut, ovat käsitykseni mukaan ratkais-               men ja Sosialististen N ettvostotasa-
71099: tavissa myös kysymykset niiden Suomea                    valtain Liiton välillä 6 päivänä huh-
71100: tai Suomen kautta Neuvostoliittoa vastaan                tikutlta 1948 allekirjoitettua sopi-
71101: suuntautuvien mahdollisten hyökkäysten                   musta ystävyydestä, yhteistoimin-
71102: torjumisesta, joita nyt ehdotetussa sopimuk-             nasta ja keskinäisestä avunannosta.
71103:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1948.
71104: 
71105:                                                                         Kalle Kauppi.
71106: 4                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 171.
71107: 
71108:      EDUSKUNNAN                                                                             Liite.
71109: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
71110: 
71111:             Helsingissä,
71112:     22 päivänä huhtikuuta 1948.
71113:           Lausunto N:o 9.                   U l k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
71114: 
71115: 
71116: 
71117:    Ulkoasiainvaliokunta on 16 päivänä huh-          Viitatessaan hallitusmuodon 33 §: ään
71118: tikuuta 1948 päivätyssä kirjeessä eduskun-       lainsäädäntötoimenpidettä ehdottamatta hal-
71119: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt perus-         litus ilmeisesti on katsonut, että puheena
71120: tuslakivaliokunnalta lausunnon hallituksen       oleva sopimus ei sisällä lainsäädännön alaan
71121: esityksestä n: o 171 Suomen ja Sosialistis-      kuuluvia säännöksiä, mutta että se valtio-
71122: ten Neuvostotasavaltain Liiton välillä ystä-     säännön mukaan muista syistä vaatii edus-
71123: vyydestä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä     kunnan hyväksymisen. Tämän johdosta pe-
71124: avunannosta tehdyn sopimuksen hyväksy-           rustuslakivaliokunta on tarkastanut sopi-
71125: misestä. Perustuslakivaliokunta, joka on         musta mainituilta näkökannoilta. Tällöin
71126: esityksen johdosta kuullut jalkaväenken-         valiokunta on joutunut kiinnittämään eri-
71127: raali E. Heinrichsia, professoreja Erik          tyistä huomiota sopimuksen 1 artiklaan,
71128: Oastrenia, Kaarlo Kairaa ja Jalo Kalimaa         koska siihen sisältyvät määräykset ovat tär-
71129: sekä lakitieteentohtori Tauno Suontaustaa,       keimmät sopimusta mainitulta kannalta tar-
71130: on rajoittunut käsittelemään asiaa yksin-        kasteltaessa. Sen lisäksi on kuitenkin eräissä
71131: omaan valtiosääntöoikeudelliselta kannalta.      muissakin, varsinkin 2 artiklassa, sellaisia
71132:    Hallitus esittää, viitaten hallitusmuodon     määräyksiä, joita ei voida sivuuttaa kysy-
71133: 33 §: ään, että eduskunta hyväksyisi pu-         myksessä olevaa tarkastusta suoritettaessa.
71134: heena olevaan esitykseen sisältyvän, Mosko-         Sopimuksen 1 arti<klan mukaan Suomi
71135: vassa 6 päivänä huhtikuuta 1948 allekirjoi-      siinä tapauksessa, että maamme tai sen
71136: tetun sopimuksen. Sanotussa hallitusmuo-         alueen kautta Neuvostoliitto joutuvat aseel-
71137: don pykälässä säädetään muun muassa, että        lisen hyökkäyksen kohteeksi Saksan tai
71138: eduskunnan on hyväksyttävä sopimukset            muun sen kanssa liitossa olevan valtion ta-
71139: ulkovaltojen kanssa, mikäli ne sisältävät        holta, tulee taistelemaan hyökkäyksen torju-
71140: säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön         miseksi ja kohdistaa tällöin kaikki käytettä-
71141: alaan tai valtiosäännön mukaan muuten            vissä olevat voimat puolustamaan alueensa
71142: vaativat eduskunnan suostumusta. Sen li-         koskemattomuutta. Artiklaan sisältyvän ni-
71143: säksi on eduskunnan suostumus sanotun            menomaisen rajoituksen mukaan Suomi ei
71144: pykälän mukaan tarpeen tasavallan presi-         kuitenkaan ole velvollinen edellä tarkoitet-
71145: dentin päättäessä sodasta tai rauhasta. Val-     tuun sotilaalliseen toimintaan raJoJensa
71146: tiopäiväjärjestyksen 69 § :n mukaan käsi-        ulkopuolella. Mainittu sotilaallinen toi-
71147: tellään ehdotus valtiosopimukseen sisälty-       minta tapahtuu tarpeen vaatiessa Neuvos-
71148: vien, lainsäädännön alaan kuuluvien mää-         toliiton avustamana tai yhdessä sen kanssa,
71149: räysten hyväksymisestä samassa järjestyk-         ja sopimuspuolet sopivat keskenään tämän
71150: sessä kuin lakiehdotukset, noudattamalla         avun antamisesta.
71151: siis, jos asia koskee perustuslakia, perustus-      Edellä selostettuun artiklaan sisältyy
71152: lainsäädäntöjärjestystä. Ehdotusta ei näissä     Suomen taholta annettu velvoittava julki-
71153: tapauksissa kuitenkaan voida jättää lepää-       lausuma sotilaalliseen toimintaan ryhtymi-
71154: mään. Muunlaisen valtiosopimuksen hyväk-         sestä maan rajojen sisäpuolella, jos artik-
71155: symistä koskeva ehdotus taas otetaan vain        lassa tarkoitetut edellytykset ovat olemassa.
71156: yhteen käsittelyyn, ja asia ratkaistaan yk-      Sotilaallisiin toimenpiteisiin ryhtyminen
71157: sinkertaisella äänten enemmistöllä, mikäli        johtuu julkilausuman mukaan Suomen ase-
71158: kysymys ei ole sellaisesta muutoksesta val-      masta itsenäisenä valtiona, mikä myös soti·
71159: takunnan rajoihin, joka sisältää valtakun-       laallisen toiminnan jatkuessa on toimenpi·
71160: nan alueen vähentämisen, jolloin eduskun-        teiden perustana sekä silloin, kun. maamme
71161: nan suostumukseen vaaditaan vähintään            toimii yksin, että Suomen taistellessa Neu-
71162: kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.             vostoliiton avustamana tai yhdessä sen
71163:                                                Liite.                                             5
71164: 
71165: kanssa. Tämän avun antaminen Neuvosto-                 Taloudellisten ja kulttuurisuhteiden jat-
71166: liiton puolelta tai sopimuspuolien välinen          kuvaa kehittämistä ja lujittamista koskevan
71167: yhteistoiminta edellyttää avun tarvetta.            5 artiklan vakuutus on lähinnä hyvien naa-
71168: Sanottu tarve on todettava kummankin val-           puruussuhteiden ja yhteistoiminnan edistä-
71169: tion taholta, ja tällöin on, niinkuin yleen-        mistä tarkoittava ohjelmallinen julkilau-
71170: säkin sopimusta sovellettaessa, otettava            suma. Tässä artiklassa ei näin ollen esim.
71171: muun muassa huomioon velvollisuus sopi-             rajoiteta oikeuttamme kauppa- tai muiden
71172: muksen vilpittömään ja tehokkaaseen täyt-           taloudellisten sopimusten tekemiseen mui-
71173: tämiseen ja toisaalta tietenkin sopimuksen          den valtioiden kanssa eikä myöskään edel-
71174: johdannossa lausuttu Suomen pyrkimys py-            lytetä sisäisen talousjärjestelmämme muu-
71175: syä suurvaltojen välisten eturistiriitojen          toksia. Viimeksi mainittu seikka käy myös
71176: ulkopuolella.                                       ilmi 6 artiklan sisältämässä lausumasta,
71177:     Puheena olevassa sopimuksessa ei ole,           etteivät sopimuspuolet puutu toisen valtion
71178: niinkuin kansainvälisissä sopimuksissa yleen-       sisäisiin asioihin. Lähinnä ohjelmaluontoi-
71179: säkään, määräyksiä siitä, mikä valtioelin           sia ovat niin ikään sopimuksen 3 ja 7 ar-
71180: päättää sopimuksessa edellytetyistä tai siitä       tiklat. Näillä, samoin kuin 4 artiklalla,
71181:  johtuvista toimenpiteistä. Tätä kysymystä          jossa vahvistetaan rauhansopimukseen jo
71182: on arvosteltava asianomaisen valtion valtio-        sisältyvä sitoumus, ei ole merkitystä siltä
71183: säännön mukaan. Näin ollen riippuu val-             kannalta katsottuna, jolta sopimusta· tässä
71184: tiosääntömme mukaisesta toimivallan jaosta,         tarkastellaan.
71185: mitkä valtioelimet eri tapauksissa joutuvat            Edellä suoritetusta sopimuksen tarkaste-
71186:  päättämään muun muassa sopimuksen 1 ar-            lusta käy ilmi, että sellaisia nimenomaisia
71187:  tiklan määräysten soveltamisesta ja niitä          velvoituksia, joita on pidettävä uusina, si-
71188:  toteutettaessa ehkä tarpeellisista valtioval-      sältyy vain sopimuksen 1 ja 2 artiklaan.
71189:  tamme toimenpiteistä. Sopimuksen hyväk-            Näissäkään artikloissa ei kuitenkaan ole
71190:  syminen, johon ei liity lainsäädäntötoimen-        luovutettu valtiovallan käyttöä vieraalle val-
71191:  pidettä, ei siis aiheuta toimivallan siirty-       tiolle eikä niihin sisälly sellaisia oikeussään-
71192:  mistä valtioelinten kesken eikä siitä voida        nöksiä, joita voitaisiin oikeusnormeina saat-
71193:  johtaa hallitukselle, mikäli esim. on kysy-        taa voimaan. Sopimus ei myöskään,. mikäli
71194:  mys sotilaallisten apuvoimien kutsumisesta         valiokunta on voinut havaita, ole ristirii-
71195:  ja niiden aseman oikeudellisesta järjestämi-       dassa lailla voimaan saatetun rauhansopi-
71196:  sestä, sellaista toimivaltaa, jota sillä ei val-   muksemme kanssa.
71197:  tiosäännön mukaan ole.                                Tarkastelunsa tuloksena perustuslakiva-
71198:      Sopimuksen 2 artiklan mukaan sopimus-          liokunta katsoo, hallituksen kantaan yhtyen,
71199:  puolet tulevat neuvottelemaan keskenään            ettei sopimus sellaisenaan sisällä lainsää-
71200:  siinä tapauksessa, että 1 artiklassa tarkoi-       dännön alaan kuuluvia säännöksiä. Halli-
71201:  tetun sotilaallisen hyökkäyksen uhka on to-        tuksen käsityksen mukaan sopimuksessa
71202:  dettu. Myöskin tässä tarkoitettu uhka on           kuitenkin on määräyksiä, jotka valtiosään-
71203:  todettava molemminpuolisesti. Sopimuk-             nön mukaan vaativat eduskunnan suostu-
71204:  sessa ei määrätä maallemme rauhan aikana           musta. Koska sopimukseen sisältyvät uudet
71205:  muita sotilaallisen toiminnan valmistelua          velvoitukset merkitsevät eräänlaista sidon-
71206:  tarkoittavia velvoituksia, kuin tämän artik-       naisuutta sotaan ja rauhaan liittyvien ky-
71207:  lan mukainen velvollisuus ryhtyä neuvotte-         symysten osalta ja sopimus muutoinkin saat-
71208:  luihin. Mikäli sopimuksessa edellytetyssä          taa ratkaisevasti vaikuttaa kansamme tule-
71209:  tapauksessa ryhdytään neuvotteluihin -             viin vaiheisiin, niin perustuslakivaliokunta
71210:   jotka voivat tarkoittaa ainoastaan sopimuk-       yhtyy siihenkin hallituksen käsitykseen, että
71211:   sen soveltamista, mutta ei sopimuksen puit-       sopimus vaatii eduskunnan suostumuksen.
71212:   teiden ulkopuolella olevia kysymyksiä - ja        Kun eduskunnan hyväksyessä valtiosopi-
71213:   neuvotteluissa sovitaan määrätyistä toimen-       muksen määräenemmistö vaaditaan vain,
71214:   piteistä, olisi näin tehtyjä sopimuksia val-       jos sopimuksessa on määräyksiä valtakun-
71215:   tiosääntöoikeutemme mukaan eduskunnan             nan aluetta vähentävistä rajojen muutok-
71216:   myötävaikutuksen kannalta arvosteltava            sista, mutta tässä tapauksessa ei ole kysy-
71217:   itsenäisesti.                                     mys sellaisesta sopimuksesta, asia on rat-
71218:                           1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 171.
71219: 
71220: kaistava yksinkertaisella äänten enemmis-                on eduskunnan suostumus tarpeen ja
71221: töllä.                                                   että ehdotus sopimuksen hyväksymi-
71222:    Sen mukaisesti, mitä edellä on sanottu,               sestä on käsiteltävä valtiopäiväjär-
71223: perustuslakivaliokunta. kunnioittaen esittää             jestyksen 69 § :n 2 momentissa sää-
71224: lausuntonaan,                                            detyllä tavalla sekä asia ratkaistava
71225:                                                          yksinkertaisella äänten enemmistöllä.
71226:          että puheena olevaan sopimukseen
71227: 
71228:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
71229:                                      ·Arvi Ahmavaara.
71230: 
71231: 
71232: 
71233: 
71234:                                                                            Jaakko Enäjärvi.
71235: 
71236: 
71237: 
71238: 
71239:                                   Eriävä mielipide'.
71240:    Hallitusmuodon 33 § ja valtiopäiväjär-          mainitun peruskirjan sisältämistä selvästi
71241: jestyksen 69 § määrittelevät selvästi ja           sotilaallisluontoisista määräyksistä, johon
71242: kiistattomasti kyseessä olevan kaltaisten val-     peruskirjaan käsiteltävä sopimuskin no-
71243: tiosopimusten käsittelyjärjestyksen. Perus-        jautuu. Kaikki sopimuksen edellyttämät
71244: tuslakivaliokunnan lausunto on näin ollen          toimenpiteet on ilman muuta ratkaistava
71245: ollut itse asiassa tarpeeton, mutta sellaisessa    hallitusmuodon ja Suomen oikeusjärjestyk-
71246: muodossa kuin valiokunnan enemmistö on             sen mukaisesti.
71247: sen perustelut hyväksynyt, lausunto on li-           Näin ollen emme voi hyväksyä valiokun-
71248: säksi käsityksemme mukaan muodostunut              nan lausunnon perusteluja, vaan toteamme
71249: pelkäksi mielen ilmaukseksi, josta on vain         ainoastaan,
71250: haittaa sopimuksen asialliselle käsittelylle.
71251: Tämä tulee sitäkin selvemmäksi, kun ote-                    että Eduskunnan suostumus pu-
71252: taan huomioon, että eduskunta antaessaan                 heena olevaan sopimukseen on tar-
71253: suostumuksensa Suomen liittymiseen Yhdis-                peen ja että ehdotus sopimuksen hy-
71254: tyneitten Kansakuntien jäseneksi kesäkuun                väksymisestä on käsiteltävä valtio-
71255: 17 päivänä 1947 käsitteli asian pelkästään               päiväjärjestyksen 69 § :n 2 momen-
71256: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön pohjalla                 tissa säädetyllä tavalla sekä asia rat-
71257: puuttumatta lähemmin YK:n peruskirjan                    kaistava yksinkertaisella äänten enem-
71258: velvoitusten soveltamistapaan, huolimatta                misföllä.
71259:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1948.
71260: 
71261:                  Toivo Kujala.                                  Elli Stenberg.
71262:                  Eino Tainio.                                   Nestor Nurminen.
71263:                     1947 Vp. -   Edusk. vastaus. -     Esitys N :o 171.
71264: 
71265: 
71266: 
71267: 
71268:                                   E d u s kun n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
71269:                               Suomen ja. Sosia.Ustisten Neuvostota.sa.va.lta.in Liiton välillä
71270:                               ystävyydestä, yhteistoiminnasta. ja. keskinäisestä a.vun-
71271:                               a.BD.OSta. tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
71272: 
71273:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          lakivaliokunnan lausunnossa N: o 9 esitet-
71274: esitys N: o 171 Suomen ja Sosialististen       tyihin näkökohtiin Eduskunta on päättänyt
71275: Neuvostotasavaltain Liiton välillä ystävyy-
71276: destä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä                hyväksyä Suomen ja Sosialististen
71277: avunannosta tehdyn sopimuksen hyväksy-                N euvostotasavaltain Liiton välillä 6
71278: misestä ja Ulkoasiainvaliokunta on asiasta            päivänä huhtikuuta 1948 allekirjoite-
71279: antanut tätä kirjelmää seuraavan mietin-              tun sopimuksen ystävyydestä, yhteis-
71280: nön N:o 20. Hyväksyen sanotun mietinnön               toiminnasta ja keskinäisesta avun-
71281: sekä yhtyen sen liitteenä olevassa Perustus-          anMsta.
71282:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1948.
71283:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 172.
71284: 
71285: 
71286: 
71287: 
71288:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle valtuuksien antamisesta
71289:                           valtioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
71290: 
71291:    Eduskunta on 7 päivänä tammikuuta              lisäksi pyrittävä saamaan muutakin ulko-
71292: 1946 ja 27 päivänä tammikuuta 1947 oi-            maista lainaa, sillä valtion menojen huo-
71293: keuttanut valtioneuvoston ottamaan pitkä-         mattavampi supistaminen enempää kuin
71294: tai lyhytaikaista ulkomaista lainaa yh-           varsinaisten tulojen ~isääminenkään niin
71295: teensä enintään 25 miljardin markan ni-           suuressa määrin kuin aikaisemmin saatujen
71296: mellismäärään asti. Näiden valtuuksien            sekä koti- että ulkomaisten lainojen hoito-
71297: ede'llyttämästä lainamäärästä on enää käyt-       kustannukset samoin kuin valtion muut
71298: tämättä noin 3.1 miljardia markkaa.               menot edellyttävät, ei ole vielä mahdollista.
71299:    Suomen liityttyä jäseneksi Kansainväli-           Edellä •lausutun perusteella ehdotetaan,
71300: seen Valuuttarahastoon on sen perusmak-
71301: suksi vahvistettu 38 miljoonaa dollaria                    että Eduskunta päättäisi oikeut-
71302: eli nykyisen kurssin mukaan laskettuna                  taa valtioneuvoston ottamaan lähem.-
71303: 5,168,000,000 Suomen markkaa.             Tästä         rnin rnäärättävillään ehdoilla pitkä-
71304: määrästä on Suomi sanotulta rahastolta                  tai lyhytaikaista ttlkomaista lainaa
71305: anonut oikeutta saada suorittaa noin 4.5                nikaisemmin myönnetystä määrästä
71306: miljardia markkaa velkakirjoilla. Kun luo-              käyttämättä olevan erän lisäksi vielä
71307: tonsaantimahdollisuudet kotimaasta ovat                 10,000,000,000 markan nimellismää-
71308: varsin rajoitetut, olisi edellä mainitun luoton         1·ään as'ti.
71309:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1948.
71310: 
71311: 
71312:                                    Tasava.llan Presidentti
71313:                                      J. K. PAASIKIVI.
71314: 
71315: 
71316: 
71317: 
71318:                                                                   Ministeri Onni Hiltunen.
71319: 
71320: 
71321: 
71322: 
71323: 2680/48
71324:                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 172.
71325: 
71326: 
71327: 
71328: 
71329:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
71330:                               N:o 74 hallituksen esityksen johdosta valtuuksien anta-
71331:                               misesta valtioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
71332: 
71333:    Eduskunta on 20 päivänä kuluvaa ihulhti-      Valiokunta näin ollen kunnioittaen eh-
71334: kuuta pöytäkirjanottein lä:hettänyt valtio-    dottaa,
71335: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-                 että Eduskunta päättäisi oikeut-
71336: tuksen esityksen n:o 172 valtuuksien anta-             taa valtioneuvoston ottamaan lähem-
71337: misesta valtioneuvostolle ulkomaisen lainan           min määrättävillään ehdoilla pitkä-
71338: ottamiseen.                                            tai lyhytaikaista ulkomaista lainaa
71339:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-            aikaisem_min myönnetystä määrästä
71340: tyen valiolrnnta pitää kysymyksessä olevia             käyttämättä olevan erän lisäksi vielä
71341: lainanottovaltuuksia tarpeellisina ja on sen          10,000,000,000 markan nimellisrmää-
71342: vuoksi päättänyt asettua puoltamaan esi-              riiätn asti.
71343: tyksen hyväksymistä.
71344:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1948.
71345: 
71346:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Riihinen, Riikonen, Turja ja Vehk:aoja
71347: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,         sekä varajäsenet E. Karjalainen, Niskala,
71348: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, Lehtokoski,      Perkono.ja, Rinne ja Seppälä.
71349: H. Manninen, Miikki, Oksala, Pilppula,
71350:                         1947 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N: o 172.
71351: 
71352: 
71353: 
71354: 
71355:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 172 hal-
71356:                                lituksen esityksen johdosta valtuuksien antamisesta val-
71357:                                tioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
71358: 
71359:   Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-              min !määrättävillään ehdoilla pitkä-
71360: mainitun asian, vää.ttänyt yhtyä kannat-                tai lyhytaikaista ulkomaista lainaa
71361: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-                  aikaisemmin myönnetystä määrästä
71362: nössä n:o 74 esitettyä ehdtoltUSita ja clldot-          käyttämättä olevan erän lisäksi vielä
71363: taa siis kunnioittaen,                                  10,000,000,000 markan nimellismää-
71364:                                                         rään asti.
71365:          että Eduskunta päättäisi oikeut-
71366:        too valtioneuvoston ottarmaan Zähem-
71367:      Helsingissä 5 .päivänä toukok.uuta ~J..948.
71368:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 172.
71369: 
71370: 
71371: 
71372: 
71373:                                  E d u s kun n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
71374:                               vaJtuuksien antamisesta. valtioneuvostolle ulkomaisen lai-
71375:                               nan ottamiseen.
71376: 
71377:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen               lähemmin määrättäwillään ehdrJrilla
71378: ~itys N :o 172 valtuuksien antamisesta va1-         pitkä- tai lyhytaikaista ulkomaista
71379: tioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen,        lainaa aikaisemmin myönnetystä mää-
71380: ja Eduskfunta, jolle Valtiovarainvalioikunta        rästä käyttämättä olevan erän lisäksi
71381: {)n asiasta antanut mietintönsä N:o 74, on          vielä 10,000,000,000 markan nimellis-
71382: päättänyt                                           määrään asti.
71383:          oikewttaa Valtioneuvoston ottamaan
71384:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1948.
71385: 1
71386:                                  1947 vuoden valtiopäivät N: o 173.
71387: 
71388: 
71389: 
71390: 
71391:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle tuberkuloosilaiksi.
71392: 
71393:     Keuhkotauti on kansantaudeistamme tu-                    Tämän työn .hyväksi yhdistys on suorit-
71394: hoisin ja niin yleinen, että useimmat hen-                tanut monipuolista ja voimakasta valistus-
71395: kilöt joutuvat välillisesti tai välittömästi              työtä. Järjestelmällistä ehkäisevää tuber-
71396: sen kanssa tekemisiin. Kun sitä sairastavia               kuloosityötä varten yhdistys on perustanut
71397: lasketaan maassamme olevan ainaikin 60,000                maaseudwlle 26 ns. tubel'lkuloosihuoltopii·
71398: henkeä, merkitsee näin suuri osittain tai ko-             riä, joihin kuuluu 377 kuntaa eli noin 3/4
71399: konaan työkyvyttömien joukko valtakun-                    maamme maalais1mnnista. Kaupungit eivät
71400: nalle suurta kansantaloudellista tappiota.                kuulu huoltopiireihin, mutta sen sijaan 19
71401: Tätä lisää edelleen se, että keuhkotauti koh-             .kaupungilla on oma tuberkuloosihuoltotoi-
71402: distuu suurimmaksi osaksi tuotantokykyisim-               mistonsa. J<Jlkaiseen huoltopiiriin on pal-
71403: piin ikäkausiin. Onkin laskettu, että keuh-               kattu vakinainen lääkäri, jonka tärkeim-
71404: kotauti tuottaa joka vuosi maanemme 15                    pänä tehtävänä on koettaa joukkotarkastus-
71405: miljaardin markan kansanta1loudellisen tap-               matkoiHaan saada kuljetettavaa röntgenko-
71406: pion. Mutta tuberkuloosikysymys ei ole                    netta käyttäen selville uudet tubertkuloosi-
71407: vruilru iJmlllSOOlt.aJ.oude~Li:nen, vaa:n se on oonen      tapaukset.
71408: kaikkea yksityisten kotien kysymys. Pahem-                   Keuhkotautiparantoloita on          nykyisin
71409: min kuin e'hkä mikään muu tauti keuhko-                    maassrumme 33 ja niissä on 5,725 hoito-
71410:  tauti tuo perheeseen kärsimystä ja kur-                  paikkaa.. Suurin osa parantoloista on kun-
71411:  juutta sekä hävittää kodin onnea ja talou-               nallisia, sillä kuntainliitot omistavat 11 pa-
71412:  dellisia mahdollisuuksia.                                 rantolaa ja niissä 3,117 hoitopaikkaa sekä
71413:      Tuberrour1oosi!n:, ni>i:nikJuin muidenikin tar't-     eri kunnat 7 parantolaa ja niissä 954 hoi-
71414:  t:uvien t.autven vastust111mistyö suuntautuu              topaikkaa. Suol:nen Tuberkuloosin Vastus-
71415:  sekä ehkäisevään toimintaan että taudin                   tamisyhdistyksehlä ja eräillä muiUa yhdis-
71416: hoitoon. Tämän mukaisesti on tuberkuloosi-                 tyksillä on 9 pientä parantolaa, joissa on
71417: työ maassamme järjestetty.                                 301 hoitopaikkaa. Valtio ol:nistaa kahdessa
71418:      Nykyisen tubel'lkuloosin vastustamistyön              parantolassa, joista toinen on puolustus-
71419:  lainsäädännöl<linen perusta on heikiko. Ter-              laitoksen käyt,össä, 400 paikkaa sekä yleis-
71420:  veydenhoitolain nojal1la on 11 päivänä mar-               hyödylliset osakeyhtiöt 3 parantolaa, joissa
71421:  raskuuta 1927 annettu tuberkulosiasetus                   on 863 hoitopaikkaa ja yksityinen· henkHö
71422:   (298/27), johon sisältyvät tuberkuloosin                 parantolan, jossa on 90 hoitopaikkaa.
71423:  vastustamistyön             järjestämistä    koskevat        Luu- ja niveltuberkuloosia sairastavien
71424:  säännökset. Tämän .työn taloudellinen .pe~               •hoitolaitoksia on mei1Jlä vain lapsia varten 5
71425:  rusta taas noj·autuu kunnallisilla mielisai-              ja niissä 426 hoitopaikkaa. Aikuisil•le [uu-
71426:  raaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-             ja niveltubel'lkuloosia sairastaville ei ole
71427:  tolaitoksille ja tuberkulosin vastustamis-                yhtään hoitolaitosta, mikä on erittäin vali-
71428:  työn edistämiseksi annettavasta valtion-                 tettava puute.
71429:  avusta 31 päivänä toukokuuta 1929 annet-                     Hankittaessa tuberkuloosityön tehosta-
71430:  tuun, myöhemmin osittain rmuutettuun la-                  mista on kiinnitettävä erityistä huomiota
71431:  kiin (209/29).                                           siinä käytäntöön otettuihin uusiin menetel-
71432:      Ehkäisevä toiminta tubel'llmloosia vastaan            miin. Tällöin on lähinnä kysymys suojaro-
71433:  on maassamme tapahtunut pääasiallisesti                   kotuksesta tuberkuloosia vastaan ( Calmette-
71434:  vapaan kansalaistoiminnan muodossa. Tämä                  rokotuksesta)     ja pienoisröntg·enkuvauk-
71435:   työ on keskittynyt v. 1907 perustetun Suo-               sesta.
71436:  men Tuberkuloosin Vastustamisyhdistyksen                     Nykyaikaisen käsityksen mukaan Juon-
71437:   hoidetta'Valks.i. VailtiJO on tätä toimintaa ra-         nollinen tuberkuloositartunta, joka ei ole
71438:   :haHise-Stil tmll\le:nut, 'Vi,ime aikoi:na huoma:tta-    aiheuttanut tautia, antaa elimistölle lisään-
71439:   vi·~laJkin sulllllffi'iHa.                               tynyttä vastustuskykyä myöhempää tartun-
71440:  1352/48
71441: 2                                          N:o 173
71442: 
71443: taa vastaan. Suojarokotuksen tarkoituksena       vastaan, jotka kanssaihmisistään ja oman
71444: on keinotekoisesti hankkia elimistölle sa-       tautinsa hoidosta välittämättä ~evittävät
71445: manlaista suojaa. Suojarokotus kohdiste-         tartuntaa.
71446: taan etenkin niihin ikäluokkiin, joita tuber-       Tuberkuloosipotilaiden nykyisessä hoito-
71447: kuloosi pahimmin uhkaa, nimittäin pieniin         järjestelmässä voidaan myös todeta puut-
71448: lapsiin ja 15-25 vuotiaisiin. Suojarokotus        teellisuubia. Niinpä jotkut kunnat vält-
71449: on todettu täysin vaarattomaksi. Sen tehok-       tääkseen taLoudellisia rasituksia. ovat lai-
71450: kuudesta on sekä ulkomailla että Suomessa,       miniyöneet hankki,a asukkailleen riittävästi
71451: missä jo yli 160,000 henkeä on rokotettu,        hoitopaikkoja. Näin ollen on hoitopaikko-
71452: saatu vakuuttavia todistuksia.                    jen puute v;oinut johtaa monelle potilaa;lle
71453:    Pienoisröntgenikuvauiksen avwUa pyritään      kohtalokkaisiin seuraamuksiin. Iho-, luu- ja
71454: saamaan selville keuhkotuberkuloosiin sai-       niveltuberkuloosia sairastavat aikuiset ovat
71455: rastuneet mikäli mahdollista jo taudin var-      erikoisen vaikeassa asemassa, kun maas-
71456: haisvaiheessa. Tavallisesti potilas saapuu       samme ei heitä varten ole yhtään. erikois-
71457: parantolaan vasta silloin, kun paras hoito-      hoitolaitosta. Parantolasta vapautuvien po-
71458: aika on mennyt ·Ohi. Keuhkotuberkuloosin         tilaiden työhoidon ja jälkihoidon järjestä-
71459: toteaminen varhaiBvaiheessa ei yleensä voi       minen on myös vasta kehitysvaiheessa.
71460: onnistua ilman röntgentutkimusta. Pienois-          Terveyden- ja sairaanhoidollinen työ
71461: röntgenkuvauiksessa kuvataan röntgenvar-         maassamme perustuu oleelliselta osalta val-
71462:  jostimella näkyvä keuhkojen kuva pienen-        tion viranomaisten ja kuntien yhteistoimin-
71463: netyssä koossa va1okuvausfi,1mille, jolta se      taan. Tämä periaate on ulotettu myös pa-
71464: voidaan myöhemmin suurennettuna tarkas-           mntolahoidon järjestämiseen. Kun on il-
71465: taa. Menetelmä on halpa ja nopea. Sillä           meistä, että sama järjestelmä ehkäisevän
71466: voidaan ottaa tuhatkin kuvaa päivässä.            tuberkuloosityönkin alalla voi antaa par-
71467: Itse kuvausta suorittamaan ei tarvita kuin       haat tulokset, ·on nykyisen huoltotoiminnan
71468: röntgenteknikko. Lääkäri sitten tarkastaa        heikkoutena pidettävä sitä, ettei se il!liajem-
71469: filmit. Menetelmästä on ulkomailla ja tääl-      massa määrässä ole nojautunut kuntien
71470: läkin saatu käytännössä erinomaisia tulok-       itseha)Hintoon.
71471: sia.       ·                                        Trubemuloosin vasiustamiJStyö on, ni,inkuin
71472:                                                   edellä on selostettu, jakaantunut kahteen
71473:    Suomen nykyisessä tuberkuloosin vastus-       työkenttään, hoitoon ja ehkäisevään työhön,
71474: tamistyössä voidaan todeta puutteellisuwk-        joissa toimintaa on vaikeuttanut epäyhte-
71475: sia sekä ehkäisevässä toiminnassa että tu-       näiset toiminta-alueet ja yhtenäisen johdon
71476: berkuloosipotilaiden hoidon järjestämisessä,     puute. Tämän korjaamiseksi näyttää tarkoi-
71477: eikä tuberkuloosityön orga:nisaatiokaan ole      tuksenmukaiselta uskoa myös ehkäisevä tu-
71478: vailla eräitä hei.\kouksia. Ehkäisevän huol-     berkuloositoiminta kuntien hoidettavaksi.
71479: totoiminnan kohdalla on suurimpana epä-             Tuberkuloosin vastustamistyön järjestä-
71480: kohtana, ettei sitä ole voitu ulottllia maan     minen kunna1liseksi tehtäväksi edellyttää
71481: kaikkiin kuntiin. Noin neljännes maan kun-       uusien alueellisten toimielinten muodosta-
71482: nista on •edelleen tubel'kuloosihuoltopiirien    mista. Kunlllat1 lU!lamn ottamattl:'. suwimp.:lia
71483: ulkopuolella. Kun listiJksi kunnanlääkärilai-    kaupmlkeja, ovat siihen yksin liian pieniä.
71484: tosta ei vielä ole saatu kytketyksi järjestel-   Tarkoituksenmukainen saima1aha1linto ja
71485: mäJ1iseen tuberkuloosityöhön, puuttuu var-       terveydenhoitohallinto yleensäkin edellyttä-
71486: sinaiselta kenttätyöltä paikallinen lääkäri-     vät kuntaa suurempia itsehallintopiirejä,
71487: johto.                                           kuten naapurimaassamme Ruotsissakin on
71488:    Puutteellisuutena on myös mainittava,         asianlaita. Tämä koskee myös tuberkuloosin
71489: että edellä selostettuja uusia menetelmiä        vastustamistyötä. Parantolapiirien ja huolto-
71490: tuberkuloosin vastustamistyössä, Calmette-       toimintapiirien tulee langeta yhteen, jol-
71491: suojarolkotusta ja pienoisröntgenkuvausta,       loin muodostuu a;lueellisesti yhtenäinen
71492: ei ole vielä ehditty saada maassamme ylei-       tuberkuloosipiiri.
71493: seen käyttÖÖ'll. Edelleen on ehkäisevän             Tuberkuloosin vastustamistyötä varten
71494: huoltotyön kannalta pidettävä heik!koutena       on useampia ikuntia käsittävään tuberlmloo-
71495: sitä, etteivät nykyiset säännökset anna val-     sipiiriin muodostettava 'erityinen hallinto-
71496: tuuksia riittävän tehokkaisiin toimenpitei-      elin, kuntain yhteistoimintaan perustuva
71497: siin sellaisia asosiaalisia tartunnanl\antajia   ikuntain 'Liitto, joka voi hohaa tarkoitmikoon-
71498:                                                     N:o 173                                                         3
71499: 
71500: mukaisesti !liämäm!larattuiset jru:Lkiset haUinto-          tuberkuloosihuoltotoimintaa pnrm alueella.
71501: tehtäv:ät.                                                  Sitä varten toimiston tulee muun ohella
71502:    Tctberlkuloos]piiT>iu [ruintaitll' rliitto saisr täl-    järjestää lääkärintarkastuksia, suorittaa pie-
71503: löin hoidettavakseen, samoin kuin suurim--                 noisröntgenkuvausta, huolehtia tuberkuloosi-
71504: mat kaupungit omassa piirissään, yleensä                    rokotuksesta, antaa polikliinistä hoitoa, pi-
71505: kaikki tuberkuloosin vastustamistyön teh-                   tää luetteloa piirissä olevista tuberkuloosia
71506: tävät. Sen tulisi ylläpitää keskusparanto-                  sairastavista ja suojarokotetuista, ohjata
71507: laa ja tuberkuloositoimistoa. Näihin työ-                  kuntien terveydenhoitoviranomaisten toi-
71508: muotoilh>illl soveiltuulkin kuntain Hiton ha1-              mintaa tuberkuloosin vastustamistyössä sekä
71509: lintojärjestelmä seHaisenaan.                              yhdessä keskusparantolan kanssa toimia sai-
71510:    KuntJaiu Hi<tron keskuspal'alllJtoilan t;eh!tävät       raiden sijoittamiseksi hoitolaitoksiin ja niistä
71511: ja luonne tulevat pysymään pääasiassa                      vapautuvien jälkihuollon järjestämiseksi.
71512: samanlaisina kuin nykyisinkin. Parantolan                      Kuntien terveydenhoitoviranomaiset jou-
71513: tulee järjestää tuberkuloosia sairastaville                 tuvat myös edelleen osallistumaan tuberku-
71514: tarpee1linen hoito, tarvittaessa suorittaa                 loosityöhön. Terveydenhoitolautakunnan tu-
71515: saira.a!ksi epäiltyjen tutkimuksia, toimia                  lee valvoa myös tuberkuloosin vastustamis-
71516: eristyspaikkana tartuntaa rlevittäville tuber-              työtä. Sen päätettäväksi on lisäksi ehdo-
71517: kuloosipotilaille ja järjestää potilaille työ-              tettu jätettäväksi ne toimenpiteet, joihin
71518: hoitoa sekä ammatti- ja muutakin opetusta.                  liittyy hwllintopakon käyttäminen yksilöä
71519: Viimeksi mainittuja tehtäviä on vastaisuu-                 vastaan, kuten henkilön veivoittaminen pa-
71520: dessa huomattavasti tehostettava muun                       kolliseen hoitoon tai lapsen eristäminen van-
71521: muassa laajentamalla Suomen Tuberkuloo-                     hemmistaan. Nykyisen tuberkuloosihuolto-
71522: sin Vastustaruisyhdistyksen omistaman Pa-                   työmuodon yhtenä heikkoutena on pidet-
71523:  rantolaopiston työtä ja perustamalla !kaik-                tävä, että huoltolääkäri ei ehdi järjestää
71524: kien keskusparantolain yhteyteen ns. työ-                   jatkuvia tuberkuloositarkastuksia riittävän
71525:  hoito-osastoja.                                           usein kaikissa piirinsä kunnissa, eikä näin
71526:    Tuberkuloosin vastustamistyön säätämi-                  'ollen ole riittävästi mahdollisuuksia uusien
71527: sestä pakolliseksi kuunailiseksi tehtäväksi                 tuberkuloositapausten toteamiseen taudin
71528: seuraa, että jokaisella kunnalla tulee olla                 varhaisvaiheessa. Sitä varten kaupungin- ja
71529: tietty miiiirä parantolahoitopaikkoja. Har-                 kunnanlääkärit olisi saatava tekemään pai-
71530: kittaessa kysymystä, kuinka suureksi tämä                  kallista jatkuvaa tuberkuloosityötä. Edel-
71531: !kuntien velvollisuus on määrättävä, on pää-                lyttäen, että heillä on siihen riittävä koulu-
71532:  dytty siihen, että kaupungilla ja kauppa-                  tus ja että kunnat hankkivat heille tarpeel-
71533: lalla tulee vähintään olla käytettävänään                   liset välineet (röntgenkoneen), heidän tplisi
71534:  hoitopaikka jokaista alkavaa 400 ja maalais-               suorittaa kunnassa tuberkuloositoimiston
71535: kunnalla jokaista alkavaa 600 henkikirjoi-                  valvonnan alaisena jatkuvia tuberkuloositar-
71536:  tettua asukasta kohti. Alueellisesti yhtenäi-              kastuksia. Niissä kunnissa, joissa kunnan-
71537: sen tuberkuloosipiirijaoituksen toteuttami-                 lääkäriä ei voitaisi käyttää tällaisiin tar-
71538:  nen edellyttää lisäksi, että kunnille vara-                kasrbu:ksHIIl ja tu1:1k:itrnulksiriln, olilsi, joUei niJi-
71539:  taan tilaisuus lunastaa tuberkuloosipiiriin                den suorittamiseen saada muuta pätevää
71540:  kuulumattomien kuntien               hoitopaikkoja.        paikallista lääkäriä, tuberkuloositoimiston
71541:  Tämä arkaluontoinen toimenpide on suunni-                  huoltolääkärien ne määräajoin suoritettava.
71542:  teltu toteutettavaksi siten, että hoitopaik-               Myös terveyssisaret, joita kunnallisista ter-
71543:  koja luovuttavat kunnat eivät joudu talou-                 veyssisarista annetun lain (220/44) mukaan
71544:  dellisesti entistä !huonompaan asemaan ja                  tulee olla kaikissa kunnissa, hoitavat muun
71545:  ettei n:iille wihe'll'du uusien ho~topa~k!koj•en           terveydenhoitotyönsä ohella käytännöllistä
71546:  hatnJkikirrnisessa vailkeuiksia.                           tuberkuloosikenttä työtä.
71547:     ffiuntain 1>iiton ehkäisevä tuhertkuloosi-                 Jos tuberkuloosityö järjestetään edellä
71548:  työtä suorittava tuberkuloositoimisto on pe-               suunnitellulla tavalla lmnnalliseksi tehtä-
71549:  rustettava alusta pitäen uutena. Eräissä ta-               väksi, jää siinä valtion viranomaisille suh-'
71550:  pauksissa on mahdollista muuttaa Suomen                    teellisen vähäinen osuus. Ylin valvonta tu-
71551:  Tuberkuloosin V astustamisyhd_istyksen ny-                 berkuloosityössä jää Sisäasiainministeriölie
71552:  kyiset huoltotoimistot laajennettuina kun-                 ja sille on ehdotettu myös eräitä tärkeim-
71553:  tain [iiton tuberr!lmloosilroimistoiik.si. Tuibertku-      piä käytännöllisiä hallintotoimia. Varsinai-
71554:  loositoimiston tehtävänä on johtaa, suorittaa              nen tuberkuloosin vastustamistyön johto ja
71555:  ja valvoa ehkäisevää tuberkuloosityötä ja                  valvonta sekä vastuu sen tehokkuudesta ja
71556: 4                                                    N:o 173
71557: 
71558: yhdenmukaisuudesta tulisi kuulumaan lää-                     toimenpiteisiin potilaan saattamiseksi jopa
71559: kintöhallitukselle. Sitä varten lääkintöhalli-               pakolliseen laitoshoitoon.
71560: tukseen olisi perustettava erityinen tuberku-                    Niskoittelevien potilaiden hoitaminen pa-
71561: loosiosasto samaan tapaan kuin siellä jo                     rantolassa on tähän saakka tuottanut suuria
71562: oleva mielisairaanhoito-osasto. I-'ääninhalli-               vaikeuksia. Järjestyksen ylläpitämiseksi ei
71563: tus tulisi edelleen vahvistamaan maalais-                    tällaiseen henkilöön nähden ole voitu ryh-
71564: ikJul]lba;m ikunna:lli.silruitn m'lllkaan ikuntaci.n' lii-   tyä muuhun tehokkaaseen toimenpiteeseen
71565: 'too verussääminiÖn.                                         kuin hänen poistamiseensa parantolasta.
71566:      Suomen Tuberkuloosin V astustamisyhdis-                 Tällöin kuitenkin tartunnanvaaraUinen po-
71567: tys, joka on suunnitellut ja järjestänyt tä-                 tilas usein joutuu ympäristöön, jossa hä-
71568: hänastisen tuberkuloosityön maassamme,                       nellä on suuret mahdollisuudet huolimatto-
71569:  joutuisi luovuttamaan johtamansa ehkäise-                   muudenaan levittää tartuntaa. Kansalaisten
71570:  \nän tuberlkiuloooityön lkuntain iliitoiUe.                 suojelemiseksi on tällaiset vaaralliset tar-
71571:  Thd~tys jatkaisi ilruitlen!kin muuta toimin-
71572:                                                              tunnanlähteet tehtävii vaarattomiksi. Kun
71573:  rt.aalllisla tuberkuloooi.a: vastaan ja sme voi-             sellaisia henkilöitä ei voida pitää tavalli-
71574:  taisrvm vastaå:su:udess'aikin usikoa y1eisQuon-             sessa parantolassa sen järjestystä häiritse-
71575:  toisia te'htälviä ltubel'lknxloosin v;astu.stamis-           mättä, ei käytettävissä ole muuta keinoa
71576:  työssä.                                                      kuin järjestää heille erikoishoitolaitos. Tämä
71577:                                                               laitos olisi järjestettävä suljetuksi pakkolai-
71578:      Tehokas tuberkuloosin vastustamistoi-                    tokseksi ja voitaisiin sijoittaa muun vastaa-
71579:  minta edellyttää, että kansalaisille voidaan                 vanlaisen laitoksen yhteyteen. Tosin sairai-
71580:  siinä asettaa julkisia velvollisuuksia. Ter-                 den käsittely tällaisessa laitoksessa muodos-
71581:  veydenhoitolain mukaan yleisvaaralliseen                     tuu suhteellisen ankaraksi, mutta heidän
71582:  tarttuvaan tautiin sairastunut tai sitä sai-                 vaarallisuuteensa nähden ei lievemmillä
71583:  rastavaksi epä.ilty on velvollinen alistumaan                toimenpiteillä saavuteta tarkoitettua tu-
71584:  sekä tarpeelliseen tutkimukseen että hoi-                    losta.                              .
71585:   toon. Samanlainen velvollisuus on 9 päivänä                     Erittäin tärkeä ja tehokas tuberkuloosin
71586:  kesäkuuta 1939 annetun sukupuolitautilain                    vastustamiskeino on suojarokotus, joka laki-
71587:   (198/39) mukaan voimassa sukupuolitautia                    ehdotuksen mukaan tulisi suoritettavaksi
71588:   sairastavaan nähden. Kun tuberkuloosia voi-                 vapaaehtoisena toimenpiteenä.
71589:   daan verrata näihin tauteihin, ei samanlais-                    Edellä mainittujen yleisten velvoitusten
71590:   ten velvollisuuksien ulottamista tuberkuloo-                lisäksi on lasten suojelemiseksi tuberkuloo-
71591:   siin ole pidettävä meillä voimassa olevien                  sitartunnalta tarpeen erikoismääräyksiä.
71592:   oikeusperiaatteiden vastaisena. Tuberkuloo-                     Tehokkaan suojan järjestämiseksi amma-
71593:   sin hoidon ja ympäristön suojelemisen kan-                   tin välityksellä tapahtuvaa tartuntaa vas-
71594:   nalta on mitä tärkeintä, että uudet taudin-                  taan on ehdotettu eräisiin ammatteihin ja
71595:   tapaukset todetaan mahdollisimman varhai-                    sisäoppilaitoksiin nähden, että lääkärinto-
71596:   sessa taudin vaiheessa. Kun keuhkotuberku-                   distus asetetaan ammattiin ryhtymisen tai
71597:   loosi alkuvaiheessaan ei anna minkäänlaisia                  laitokseen ottamisen ehdoksi. Tällaiset hen-
71598:   oireita, ei alkavien taudintapausten löytä-                  kilöt olisi sairastuttuaan tarttuvaan tu-
71599:   miseen voida päästä muutoin kuin riittävän                   berkuloosiin myös estettävä osallistumasta
71600:   usein suoritettavilla joukkotarkastuksilla.                  ammatin harjoittamiseen tai säännölliseen
71601:   Näin ollen on tarpeen säätää yleinen kan-                    koulutyöhön terveiden oppilaiden joukossa.
71602:   salaisvelvollisuus saapua joukkotarkastuk-                      Tuberkuloosin luonteesta tuhoisana kan-
71603:   seen, jonka terveydenhoitolautakunta paik-                   santautina johtuu, että kustannukset sen
71604:   kakunnalle järjestaä.                                        vastustamistoimenpiteistä on yleensä yh-
71605:       Tuberkuloosia sairastavan ympäristön                     teiskunnan kannettava. Vaikka tuberku-
71606:   suojelemiseksi on nimenomaan säädettävä,                     loosin vastustamistyö käytännöllisistä syistä
71607:   että potilas on velvollinen noudattamaan                      on ollut jätettävä kuntien hoidettavaksi, ei
71608:   tartunnan leviämisen estämiseksi lääkärin                    tästä seuraa, että sen kustannukset my,ös
71609:   tai muun terveydenhoitoviranomaisen mää-                     olisi jätettävä yksinomaan kuntien kannet-
71610:   räämiä varovaisuustoimenpiteitä. Milloin                     tavaksi. Päinvastoin näyttää tarkoituksen-
71611:   potilas laiminlyö näiden määräysten nou-                     mukaiselta säilyttää nykyinen järjestelmä,
71612:    dattamisen ja on ympäristölleen erityisen                   jonka mukaan pääosa tuberkuloosin vas-
71613:   t.artunna~vaarallinen, on terveydenhoitovi-                  tustamistyön kustannuksista jää valtion
71614:   ranomaisiHe varattava mahdollisuus ryhtyä                    lopulliseksi rasitukseksi.
71615:                                             N:o 173                                              5
71616: 
71617:    Potilaan korvattavan hoidon osalta eh- annettaisi valtionapua tuberkuloositoimistoa
71618: dotetaan nykyinen käytäntö jätettäväksi varten.
71619: voimaan. Maksukykyisen potilaan vastatta-         Muille kunnallisille tuberkuloosihoitolai-
71620: vaksi jää näin ollen matJm- ja todistuskus- toksille ei tähän saakka ole annettu lakimää-
71621: tannusten lisäksi laitoshoidosta vahvistettu räistä valtionapua. Kun näillä laitoksilla,
71622: päivämaksu ja tuberkuloositoimistossa anne- erittäinkin ikunnansairaalaiu ja kunnallis-
71623: tun polikliinisen hoidon palkkio. Kaikki kotien yhteyteen perustetuilla tuberkuloosi-
71624: muut potilaan tutkimuksesta ja hoidosta osastoilla, on tärkeä tehtävä tuberkuloosin
71625: aiheutuvat kustannukset jäävät yhteiskun- vastustamistyössä, olisi valtionavun turvin
71626: nan kannettaviksi.                              kannustettava kuntia järjestämään tällaisia
71627:    Keskusparantolan perustamiskustannuk- hoitopaikkoja. Sen vuoksi ehdotetaan niitä
71628: siin annettava valtionapu ehdotetaan jätet- varten annettavaksi valtionapua vuotuisiin
71629: täväksi entiselleen eli 3/4:ksi hyväksytyistä kunnossapito- ja käyttökustannuksiin puolet
71630: kustannuksista. Keskusparantolan vuotui- keskusparantolan hoitopäivän valtionavusta.
71631: siin kunnossapito- ja käyttökustannuksiin         Ehdotuksen mukaan kunnanlääkärit jou-
71632: annettava valtionapu sitä vastoin ehdote- tuvat osallistumaan tuberkuloosityöhön. Sen
71633: taan järjestettäväksi uudelleen. Alunperin rrudks>i ,ehdotetaJaJU, ettJä k:unttruin Hi't'to suorit-
71634: valtionavun määrä vastasi noin puolta hoi- taa heille tarkastuksista korvauksen erikseen
71635: topä.ivän kokonaiskustannuksista, mutta ra- vahvistettavan taksan mukaan. Näihin me-
71636: hanarvon alenemisen seurauksena valtion- noihin olisi annettava sama valtionapu kuin
71637: avun osuus on vähitellen pienentynyt. Koh- muuhunkin huoltotoimintaan. Toinen puoli
71638: tuullista ja lain hengen mukaista kuitenkin näistä kustannuksista olisi perittävä asian-
71639: on, että valtionapu vastaa noin 50% hoito- , omaisilta kunnilta toimitettujen tarkastus-
71640:  päivän kokonaiskustannuksista. Tämä peri- ten lukumäärää perusteena käyttäen.
71641:  aate tulisi laissa lausua julki.                 Tuberkuloosirokotuksesta aiheutuvat lms-
71642:     Kun huoltotoimistot siirtyvät Suomen Tu- tannukset ovat hyvin pienet verrattuna tu-
71643:  berkuloosin Vastustamisyhdistykseltä kun- berkuloosin hoitokustannuksiin. Sekä peri-
71644:  tien hoitoon, on valtionapu niiden osalta aatteellisista että käytännöllisistä syistä ne
71645:  järjestettävä uudelleen. Nykyään on lain ehdotetaan jätettäväksi valtion kannetta-
71646:  mukaan 'annettava- valtionapua 100% yh- viksi.
71647:  distyksen huoltotoiminnan aiheuttamista          Kun Suomen Tuberkuloosin Vastustamis-
71648:  menoista. Kun tämän toiminnan laajenta- yhdistyksen asema tuberkuloosityössä tulee
71649:  minen koko maata käsittäväksi tulee aiheut- oleellisesti muuttumaan, lakkaa yhdistyksen
71650:  tamaan menojen lisääntymistä, on pyritty lakisääteinen valtionapu. Sen sijaan ehdo-
71651:  osa huoltotoiminnan menoista siirtämään tetaan, että yhdistykselle voidaan tulo- ja
71652:  kunnille. Näin ollen ehdotetaan, että huol- menoarvion rajoissa myöntää harkinnanva-
71653:  totoimiston perustamiskustannuksiin anne- raista valtionapua. Säännös olisi sovellet-
71654:  taan valtionapua samojen perusteiden mu- tava koskemaan myös eräitä muitakin yh-
71655:  kaan kuin keskusparantolalle ja että toimis- distyksiä ja laitoksia, joilla on merkitystä
71656:  ton vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökus- tuberlmloosityössä.
71657:  tannuksiin annetaan valtionapua puolet hy-       Sen perusteella, mitä edellä on [ausuttu,
71658:  väksyttävien todellisten kustannusten mää- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
71659:   rästä. Eri tuberikuloosipiirinä olevalle kau- raava lakiehdotus:
71660:   pungille ei sen sijaan vastaisuudessakaan
71661: 
71662:                                     Tuberkuloosilaki.
71663:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään;
71664:                     1 luku.                        meisesti parantuneesta tuberkuloosista jää-
71665:                                                    neitä merkkejä ei katsota tuberkuloosiksi.
71666:   Tubet·kuloosin vastustamistyön järjestys-          Tartunnanvaarallisella tuberkuloosilla ym-
71667:                     muoto.                         märretään sellaista tuberkuloositautia, jossa
71668:                      1 §.                          tartunnanvaara on ilmeinen tai hyvin to-
71669:    Tuberkuloosilla tässä laissa tarkoitetaan       dennäköinen.
71670:  ihmisessä tav-attavaa tuberkuloositautia. Il-
71671: 6                                                   N:o 173
71672: 
71673:                          2 §.                                                    7 §.
71674:   Tuberkuloosin vastustamistyötä johtaa ja                    Kunnat voivat keskusparantolan ohella
71675: valvoo lääkintöhallitus.                                    yhteisesti tai yksinään ylläpitää muitakin
71676:                                                             tuberkuloosihoitolaitoksia sekä kunnansai-
71677:                         3 §.                                raalain ja kunnalliskotien yhteyteen perus.
71678:     Tuberkuloosin vastustaruistyön järjestä-                tettuja tuberkuloosiosastoja.
71679: mistä varten maa jaetaan tuberkuloosipii-
71680: reihin.                                                                         8 §.
71681:     Tuberkuloosipiirijaon vahvistaa lääkintö-                 Terveydenhoitolautakunnalle sekä muille
71682: hallituksen esityksestä valtioneuvosto, joka                kunnan terveydenhoitoviranomaisille tuber-
71683: myös määrää, milloin kaupunki on eri tu-                    kuloosin vastustamistyössä kuuluvista tehtä-
71684: berkuloosipiirinä.                                          vistä säädetään asetuksella.
71685:                         4 §.                                  Kaupungin- ja kunnanlääkärille voidaan
71686:     Tuberkuloosin vastustamistyön järjestä-                 asetuksella antaa tehtäviä tuberkuloosin
71687: minen tuberkuloosipiirissä on kuntien asia.                 vastustamistyössä.
71688:     Milloin tuberkuloosipiiriin kuuluu useam-
71689: pia kuntia, huolehtii tuberkuloosin vastusta-                                    9 §.
71690: mistyöstä lll!äid:ffill muodostama lkrmta;in                    Erikoislaitoksia, joita keskusparantolain
71691: !liiJtto.                                                   ilisäksi ehkä tarvitaan tuberkuloosin vastus-
71692:     K!rmnian 'jru ikuntailll ,I,j,i,ton tuJ1ee yllä.pitää   tamistyössä, ylläpitää valtio tai yhteisö,
71693: keskusparantolaa ja tuberkuloositoimistoa.                  jolle valtioneuvosto on sellaisen tehtävän
71694: Niiden osastoja voi olla toisella paikkakun-                uskonut.
71695: nalla.
71696:     Yliopistollisen tuberkuloosiopetuksen jär-                                    10 §.
71697:  jestämisestä tuberkuloosipiirissä voidaan                      Yleinen valistustoiminta taistelussa tuber-
71698: säätää asetuksella.                                         kuloosia vastaan ja erikoiset vastustamistoi-
71699:                                                              menpiteet voidaan uskoa tuberkuloosityössä
71700:                          5 §.                                toimivan yhteisön hoidettaviksi.
71701:   Keskusparantolan ja tuberkuloositoimis-
71702: ton läJälklälrin valitsee lr;unta tai kuntJainJ!J.iitto.
71703: Valitulle lääkintöhallitus antaa määräyksen                                   2 luku.
71704: virkaan. Jos valittu ei ole siihen sopiva tai                      Yksilöä koskevat säännökset.
71705: jos hänet suoritettujen opinnäytteiden,                                        11 §.
71706: muutoin os'oitetun ta1don trui ~~~ailsemman                   Vastustuskyvyn lisäämiseksi tuberkuloo-
71707: virkatoiminnan perusteella on katsottava                    sia vastaan voidaan järjestää vapaaehtoista
71708: kanssahakijoitaan huomattavasti heikom-                     suojarokotusta siihen liittyvine kokeineen.
71709: maksi, ilääkintöha1lituksella on valta mää-
71710: rätä, että uusi vaali on toimitettava. MiUoin                                     12 §.
71711: hakijoiden joukossa ei ole virkaan sopivaa                     Jokainen viisitoista vuotta täyttänyt hen-
71712: henkilöä, lääkintöhallitus määrätköön, että                 kilö on velvollinen julkisesti tiedoksi anne-
71713: virka on uudelleen julistettava haettavaksi.                tusta tai terveydenhoitolautakunnalta saa-
71714:                                                             mastaan henkilökohtaisesta kutsusta saapu-
71715:                       6 §.                                  maan asuinpaikallaan järjestettävään jouk-
71716:     Tuberkuloosipiirin keskusparantolassa tu-               kotarkastukseen sen selvittämiseksi, onko
71717:  lee jokaisella maalaiskunnalla olla käytettä-              hänen keuhkoissaan todettavissa tuberkuloo-
71718:  vänään hoitopaikka kutakin alkavaa kuut-                   siin viittaavia muutoksia.
71719:  tasataa sekä kaupungilla ja kauppalalla ku-
71720:  takin alkavaa neljääsataa henkikirjoitettua                                    13 §.
71721:  asukasta kohti.                                              Henkilö, joka sairastaa tuberkuloosia tai
71722:     Lääkintöhallitus voi määräämillään eh-                  jonka syystä voidaan epäillä sitä sairasta-
71723:  doilla vapauttaa kunnan 1 momentissa mai-                  van, on velvollinen alistumaan tarpeelliseksi
71724:  nitusta velvollisuudesta, milloin kunnalla on              katsottavaan tutkimukseen sekä tartunnan
71725:  muutoin käytettävänään keskusparantola-                    leviämisen estämiseksi noudattamaan lääkä-
71726:  paikkoihin verrattavia hoitopaikkoja, tai                  rin tai terveydenhoitoviranomaisen määrää-
71727:  jos siihen on muu erikoinen syy.                           miä varovaisuustoimenpiteitä.
71728:                                                     N:o 173                                                        7
71729: 
71730:                              14 §.                                              18 §.
71731:      Tuberkuloosia sairastava henkilö, joka on                 Henkilö, joka sairastaa tuberkuloosia, äl-
71732: katsottava ympäristölleen tartunnanvaaral-                   köön ottako vastaan lapsenhoitajan tointa.
71733: liseksi ja joka laiminlyö noudattaa hänelle
71734: ympäristön suojelemiseksi annettuja mää-                                                 19 §.
71735: räyksiä ja ohjeita, on velvollinen alistumaan                    TUJhevkwli:inill>Jieil.tJeistä iherrkirlöä älköön
71736: tartunnan leviämistä ehkäisevään hoitoon.                    otettako rhoitoon perheeseen, jossa perheen
71737:      Tällainen henkilö voidaan terveydenhoi-                 jäsen tai muu perheessä asuva henkilö sai-
71738: tolautakunnan määräyksestä sijoittaa paran-                  rrastwa tarmul!llml'Vaarwllista tuhel'ku!loosia,
71739: tolaan tai muuhun hoitolaitokseen, vaikka se                 äiliköönikä ta:rtunr~~antvam:·,arlilista tuherkuloosia
71740: h:änen if;UJutir:naa !hoit.arrnistru vart€1llJ ei muutoin    sairastavaa herukilöä perheeseen, jossa on
71741: olisikaan tarpeellista.                                      tuherkuliinikielteisiä henkilöitä.
71742:                              15 §.
71743:       Jos 14 § :n nojalla parantolaan tai muu-                                       20 §.
71744:  hun hoitolaitokseen määrätty henkilö syyl-                    Asuntoa, jossa tarttuvassa vaiheessa ole-
71745:  listyy laitoksen järjestyssääntöjen törkeään                vaa tuberkuloosia sairastava on asunut, sekä
71746:  tai jatkettuun rikkomiseen t,aikka luvatto-                 hänen taudin aikana käyttämiään pito- ja
71747:  masti poistuu laitoksesta, voi lääninhalli-                 makuuvaatteita ei saa luovuttaa toisen käyt-
71748:  tus parantolan tai laitoksen ylilääkärin tai                töön eikä toinoo ·niitä vastaanorbtaa:, ennen-
71749:  johtajan taikka terveydenhoitolautakunnan                   kuin ne on asianmukaisesti desinfioitu.
71750:  esityksestä määrätä hänet sijoitettavaksi
71751:   niskoitteleville keuhkotautisille järjestet-                                           21 §.
71752:   tyyn erikoishoitolaitokseen.                                  Henkilöä, joka ei ole esittänyt lääkärin
71753:       Määräyksen lääninhallitus voi antaa                    perusteellisen tutkimuksen nojalla antamaa
71754:   asl'aJlJJosadsta: !kuru!lema:tua Vlälia:ilkaisesti lnou-   todistusta siitä, ettei hän sairasta tarttu-
71755:   datetbaJv,ailffii, lkuilllles rlUM Oll! ratkaistu.         vassa vaiheessa olevaa tuberkuloosia, äl-
71756:       Lääninhallituksen määräys voidaan vali-                köön otettako
71757:   tuksesta huolimatta pam1a heti täytäntöön.                    a) toimihenkilöksi lastenkotiin, lasten-
71758:                               16 §.                          seimeen, ilastentarhaan tai muuhun il.aitok-
71759:        Niskoitteleville keuhkotautisille järjeste-           seen, jossa on lapsia;
71760:   tyssä erikoishoitolaitoksessa on potilas pi-                  b) opettajaksi tai muuksi toimihenkilöksi
71761:    dettävä vähintään kolme kuukautta ja sen                  kansa- tai oppikouluun, ammattikouluun
71762:    j!ä:llk:een, ikunnes on Hmeistä, <Cttä hän alis-          tahi kansan- tai työväenopistoon taikka
71763:    tuu noudattamaan järjestystä muussakin                    muuhun niihin verrattavaan oppilaitok-
71764:    hoitolaitoksessa, kuitenkin enintään yksi                 seen;
71765:    vuosi taikka, jos häntä lähinnä edellisten                    c) oppilaaksi sisäoppi•laitokseen; älköönkä
71766:    viiden vuoden aikana jo on laitoksessa hoi-                   d) sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
71767:     dettu, enintään kolme vuotta.                            min säädetään, muuhun sellaiseen toimeen,
71768:        Potilaan päästämisestä laitoksesta ennen              jossa seuraukset mahdollisen tuberkuloosi-
71769:    1 momentli3sa tarkoitettuja pisimpiä määrä-               •ta<rtJlmlrua!l'li leviläimisesili voirva;t oHa C<I"ikoi-
71770:    aikoja päättää lääJkintöhallitus. Täten lai-              sen tuhoisat.
71771:    toksesta päästetyn voi ~ääkintöhallitus yh-                   Jos edellä tässä pykälässä tarkoitetun
71772:    den vuoden aikana palauttaa. sinne takaisin.              henkilön myöhemmin todetaan sairastavan
71773:     Tällöin häntä pidettäköön laitoksessa enin-               tarttuvassa vaiheessa olevaa tuberkuloosia,
71774:     tään se aika, mikä 1 momentissa sääde-                    ei hän ilaa jatkaa toimensa tai tehtävänsä
71775:     tyistä pisimmistä määräajoista oli jäljellä,              hoitamista.
71776:     kun hänet sieltä päästettiin, mutta väiliin-                 Oppilaitoksen oppilas, joka sairastaa tart-
71777:     tään kuitenkin ikolme kuukautta.                          tuvassa vaihoossa olevaa tuberkuloosia, ei
71778:                                                               saa osallistua säännölliseen koulutyöhön
71779:                        17 &.                                  terveiden oppilaiden joukossa.
71780:     Lap~i, jota kodissa uhkaa ilmeinen tuber-
71781:   kuloositartunnan vaara, voidaan heti syn-                                       22 §.
71782:   tymänsä jälkeen sijoittaa tällaisten lasten                   Tuberlmliinikielteistä henkilöä älköön
71783:   erikoishoitolaitokseen sekä pitää siellä enin-              otettako:
71784:   tään ensimmäisen ikävuotensa loppuun, jol-                    1) lääketieteenkandidaattina opiskelutar-
71785:   lei lasta muutoin voida sopivasti eristää.                  koituksessa sairaanhoitolaitokseen;
71786:                                                      N:o 173
71787: 
71788:     2) oppilaaksi sairaanhoitajien, mielisai- tionapua kolme neljäsosaa kustannusten
71789: raanhoitajien tai kätilöiden opetuslaitok- määrästä. Valtionapu maksetaan, sitten
71790: seen;                                                          lkun sisäJasiainrrnim5.stedö, lääftdJJ:l'töhalli1:lruk-
71791:     3) sairaalan, mielisairaalan tai muun sel- sen esityksestä, on hyväksynyt perustamis-
71792: laisen hoitolaitoksen jatkuvaan toimeen tai työt oteititaNiksi vw1t1olllalpiU:a kosikev3.an Jllei-
71793: työhön ; taikka                                                 seen suunnitelmaan, valtion tulo- ja meno-
71794:     4) tuberkuloosihoitolaitokf!en toimeen tai arviossa tarkoitukseen osoitetuista varoista
71795: työhön.                                                       · ja yleensä siinä järjestyksessä kuin raken-
71796:                                                                 nustyöt suoritetaan.
71797:                        3 luku.                                     Perustamiskustannuksina pidetään myös
71798:                                                                 laajentamisesta tai peruskorjauksista aiheu-
71799:           liorvaukset ja kustannukset.                          tuneita .kustannuksia.
71800:                         23 §.
71801:     Potilaan on suoritettava, mikäli jäljem-                                         28 §.
71802: pänä ei toisin säädetä, hoidostaan keskuspa-                       Keskusparantolan vuotuisiin kunnossa-
71803: rantolassa tahi muussa hoitolaitoksessa vah- pito- ja käyttökustannuksiin annetaan val-
71804: vistettu päivämaksu. Jokaisen on niin ikään tionapua hoitopäivää kohti määrä, joka vas-
71805: kust•annettava matkansa tutkimus- tai tar- taa eri tuberkuloosipiirinä olevan kaupun-
71806: kastustilaisuuteen taikka parantolaan tai gin keskusparantolan osalta kolmannesta ja
71807: hoitolaitokseen.                                                muun keskusparantolan osalta puolta kaik-
71808:     Todistuksesta ja tuberkuloositoimiston toi- kien keskusparantolain hyväksyttävien kun-
71809:  mesta annetusta hoidosta on suoritettava nossapito- ja käyttökustannusten keskimää-
71810: korvaus taksan mukaan, jonka sisäasiainmi- rästä.
71811: nisteriö lääkintöhallituksen esityksestä vah-                      Hoitopäivältä suoritettavan valtionavun
71812:  vistaa.                                                        :määrä vahvistetaan asetuksella.
71813:     Varattoman henkilön hoidon, tutkimuk-
71814:  sen, todistuksen ja matkan kustannuksista
71815:  on voimassa, mitä köyhäinhoidosta on sää-                                            29 §.
71816:  detty köyhäinhoitolaissa.                                         Tuberkuloositoimiston kunnossapito- ja
71817:                                                                 käyttökustannuksiin annetaan valtionapua
71818:                          24 §.                                  puolet hyväksyttävien todellisten lmstan-
71819:     Muusta kuin 23 § :ssä mainitusta tämän nusten määrästä.
71820:  lain mukaisesta toimenpiteestä älköön pe-
71821:  rittäkö korvausta, ellei sitä ole suorittanut                                        30 §.
71822:  lääkäri yksityisesti potilaan pyynnöstä.                           Edellä 7 §: ssä tarkoitetulle huoltolaitok-
71823:                                                                  selle annetaan valtionapua vuotuisiin kun-
71824:                          25 §.                                  nossapito- ja käyttökustannuksiin hoitopäi-
71825:      Keskusparantolain sekä muiden kunnallis- vää kohti puolet keskusparantolalle hoito-
71826:  ten ja valtion tuberkuloosihoitolaitosten päivältä suoritettavasta määrästä.
71827:  päivämaksut vahvistaa sisäasiainministeriö                        Hoitolaitoksen     perustamiskustannuksiin
71828:  lääkintöhallituksen esityksestä.                                annetaan valtionapua, mi:käli tulo- ja meno-
71829:     Keskusparantolain päivämaksujen tulee arviossa on osoitettu si:iheh varoja.
71830:  olla yhtenäiset koko maassa. Toisesta. tu-
71831:  berkuloosipiiristä olevaa potilaan päivä-
71832:  maksu voidaan määrätä enintään 50 sadalta                                          . 31 §.
71833:  Suurem.m   _,__.l                         ,, . :,, lf.\ll!!l       Maan pohjoisten ja vähävaraisten seutu-
71834:  ~          ~.                           . . '.~_1:...~.
71835:                          26 §.                                   jen osalta valtioneuvosto voi yksityistapauk-
71836:     Keskusparantolan- hoitopaikoista on vä-                     sessa   lmrottaa 27-30 § :ssä mainittujen
71837:   hintään puolet oleva vapaapaikkoja vähäva- valtionapujen määrää.
71838:   raisilla tai sellaisille varattomille potilnille,
71839:   jotka eivät muusta syystä ole köyhäinhoi-                                           32 §.
71840:  don tarpeeasa.                         · i ''                      Yhteisölle ja yksityiselle annetaan val-
71841:                          27 §.                                   tionapua tuberkuloosin vastustamiseen ja
71842:      Keskmparantolan ja tuberkuloositoimis- tuberkuloosipotilaiden hoitoon, mikäli tulo-
71843:  ton perustamiskustannubiin annetaah val- ja mehoarviossa on siihen osoitettu varoja.
71844:                                                   N:o 173                                                   9
71845: 
71846:                    33 §.                                   Lunastusoikeutta älköön kunnalle an-
71847:   Kaupungille, joka on eri tuberkuloosipii-              nettako ennen kuin kymmenen vuotta on
71848: dnä ei anneta valtionapua tuberkuloositoi-               kulunut tämän lain voimaantulosta.
71849: mist~n perustaruiskustannuksiin eikä myös-
71850: kään kunnossapito- ja kiyttökustannuksiin.                                   40 §.
71851:                                                             Kunnan suoritettava korvaus 39 § :n mu-
71852:                     34 §.                                kaan lunastetusta hoitopaikasta määrätään
71853:   Niskoitteleville keuhkotautisille järjestet-           siten, että hoitopaikan kunnan osalle tule-
71854: tyä erikoishoitolaitosta ylläpitää valtio.               vista, lunastuksen ajankohtana arvioita-
71855:   Laitoksessa on perittävä sama päivä-                   vista perustaruiskustannuksista vähenne-
71856: maksu kuin keskusparantolassa.                           tään kohtuullinen arvonalennus; Jollei
71857:                                                          korvauksesta sovita, on sen vahvistaminen
71858:                       35 §.                              jätettävä välimiesten ratkaistavaksi.
71859:    Milloin kaupungin-, kunnan- tai aluelää-
71860: käri taikka muu siihen määrätty lääkäri                                    41 §.
71861: suorittaa tuberkuloositoimiston toimeksian-                Kunnan tulee kahdentoista vuoden ku-
71862: nosta jatkuvia tuberkuloositarka,stuksia ja              luessa tämän lain voimaantulosta hankkia
71863: -tu1ildtmclmia, suorittaa ku:n•truirn J·i'itto hänel[€   6 § :ssä säädetty määrä tuberkuloosipiirin
71864: niistä korvauksen taksan mukaan, jonka                   keskusparantolan hoitopai•kkoja.
71865: sisäasiainministeriö lääkintöhallituksen esi-
71866: tyksestä vahvistaa.                                                               42 §.
71867:                        36 §.                                  Lääkärin tai sairaanhoitajan, joka tämän
71868:    Kunnissa suoritetuista yleisistä tuberku-             lain voimaantullessa on Suomen Tuberku-
71869: ·loositarkastuksista ja -tutkimuksista sekä              loosin Vastustaruisyhdistys r. y:n palveluk-
71870: siihen liittyvistä jälkitarkastuksista kun-              •Siessa, voi 'läälkilllitöhallitus siirtää krunta~n
71871: lain liitJ~lle a·iiheutuneet menOit on ja~ttava          liiton palvelukseen, jollei lääkäri tai sai-
71872:  kuntien kesken tarkastusten ja tutkimusten               raanhoitaja sitä vastusta. Siirtyessään kun-
71873: lukumäärän perusteella.                                  ta;in •lri1ton: pa[vetlU!kseen 1lääkäriille tai sari-
71874:                                                           raanhoitajalle on annettava ne oikeudet,
71875:                       37 §.                               mitkä hänelle olisivat kuuluneet, jos llän
71876:   Suojarokotukseen          tarvittavaa   rokka-          ()l]isi oHut kliDtaiiJr 1liiton pwlrve1uks•essa sen
71877: ainetta pitää valtio maksuttomasti saata-                 ajan, jonka hän on ollut yhdistyksen pal-
71878: vana. Rokottajalle voidaan valtion va-                    veluksessa.
71879: roista kun'llan vtä:li'1Jykse1Qä suorittaa paJk-
71880: kio sen mukaan kuin asetuksella säädetään.                                      43 ~-
71881:                                                             Jos henkilö, joka tämän lain mukaan on
71882:                        38 §.                             velvollinen tulemaan tarkastukseen tai tut-
71883:    'l'uberkuloosin johdosta toimitettavan de-            kimukseen tahi on otettava keskusparan-
71884: sinfioimisen kustannukset on kunnan suo-                 tolaan tai muuhun hoitolaitokseen, sitä vas-
71885: ritettava.                                               tustaa, tulee poliisiviranomaisen antaa tar-
71886:                                                          peellista virka-apua hänen toimittamisek-
71887:                      4 luku.                             seen toimitukseen tai laitokseen.
71888:               Erinäisiä säännöks.iä.                        Jos niskoitteleville keuhkotautisille jär-
71889:                        39 §.                             jestettyyn erikoishoitolaitokseen otettu hen-
71890:     Valtioneuvosto voi oikeuttaa kunnan,                 kilö luvatta poistuu sieltä, on poliisiviran-
71891:  jolla ei ole 6 §: ssä säädettyä määrää hoito-           omainen velvollinen antamaan virka-apua
71892: paikkoja, Junastamaan keskusparantolan                   hänen palauttamisekseen laitokseen.
71893:  lwitopaikkoja kunnalta, joka ei kuulu tu-
71894:  bcrkuloosipiiriin. Jos useat kunnat tahto-                                     44 §.
71895:  vat käyttää lunastusoikeutta, määrää val-                  'l'erveydenhoitolautakunnan tämän lain
71896:  tioneuvosto, ottaen huomioon kuntien hoi-               tai sen täytäntöönpanosta ja soveltami-
71897:  topaikkojen tarpeen ja taloudellisen ase-               sesta annetun asetuksen nojalla anta-
71898: man, mille kunnalle lunastusoikeus on an-                maan päätökseen voidaan hakea muu-
71899:  nettava.                                                tosta lääninhallituksessa kirjaHisella vali-
71900: 
71901:  13!52/48
71902: 10                                            N:o 173
71903: 
71904: tuksella, joka on valituksenalaisen pää-                                  48 §.
71905: töksen ohella viimeistään kello 12 kol-                Sisäasiainministeriö voi myöntää lyk-
71906: mantenakymmenentenä päivänä päätöksen                käystä 4 § : sSä tarikoit<e1mln ilrunitain liiton
71907: tiedoksi saamisesta lukien annettava lää-            toiminnan aloittamiseen.
71908: ninhallituksen kirjaajankonttoriin, mutta
71909: menee päätös, jos terveydenhoitolauta-                                    49 §.
71910: kunta niin määrää, valituksesta huolimatta               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
71911: heti täytäntöön.                                     mikuuta 19. . . Sillä kumotaan 11 päivänä
71912:                     45 §.                            marraskuuta 1927 annettu tuberkulosiase-
71913:    Joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla         tus (298/27) ja kunnallisille mielisairaa-
71914: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei          ,loille setkä tuberkulosia sairastavien hoito-
71915: siitä ole muualla säädetty ankarampaa ran-           laitoksille ja tuberkulosin vastustamistyön
71916: gaistusta, päiväsakolla .tai enintään kuuden          edistämiseksi annettavasta valtionavusta 31
71917: kuukauden vankeudella.                                päivänä toukokuuta 1929 annettu laki
71918:                                                       (269/29), mikäli se koskee tuberkuloosin
71919:                         46 §.                        sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin
71920:    Lääkintöhallitukseen voidaan tämän lain           vastustamistyön edistämiseksi annettavaa
71921: täytäntöönpanoa val"ten perustaa perus-              valtionapua. Ennen ensiksi mainittua päi-
71922: pailik!k:am<en tuioori~uloosirtarilrestajan virka.    vää voidaan kuitenkin ryhtyä tuberkuloosi-
71923:                                                       piirijaon vahvistamiseen ja 4 § :ssä tarkoi-
71924:                   47 §.                              tetrm !kuntain: liiton urudelleen ID!Uodostami-
71925:   Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-               seen tai perustamiseen sekä muihin valmis-
71926: täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan            tavHn toimem.pi<teisiim. t!li;män [ain tä;ytän-
71927: asetuksella.                                         töönpanemista va'l'lten.
71928: 
71929:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1948.
71930: 
71931: 
71932:                                       Tasavallan Presidentti
71933:                                         J. K. PAASIKIVI.
71934: 
71935: 
71936: 
71937: 
71938:                                                                 Sisäasiainministeri Yrjö Leino.
71939:                          1947 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 173.
71940: 
71941: 
71942: 
71943: 
71944:                                    T a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 24 hal-
71945:                                lituksen esityksen johdosta tuberkuloosilaiksi.
71946: 
71947:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 20       lakiehdotukseen kuitenkaan ole otettu niitä
71948: päivältä viime huhtikuuta lähettänyt ta-         koskevaa säännöstä. Asian tärkeyteen kat-
71949: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       soen valiokunta on lisännyt puheena olevan
71950: väksi hallituksen esityksen n: o 173 tuber-      pykälän 2 momenttiin säännöksen, jonka
71951: kuloosilaiksi.   Kuultuaan asiantuntijoina       mukaan keskusparantolaan voisi liittyä
71952: lääkintöhallituksen pääjohtajaa Osk. Rei-        työhoito-osasto ja ammattiopetuslaitos.
71953: nikaista, Kiljavannummen parantolan yli-            5 §. Tuberkuloosipiirissä suoritettavan
71954: lääkäriä Erkki liarmolaa, Helsingin kau-         tuberkuloosin vastustamistyön tehostaminen
71955: pungin tuberkuloosisairaalan ylilääkäriä         edellyttää valiokunnan mielestä, että ehkäi-
71956: Allari Seppää, Suomen Tuberkuloosin V as-        sevä huoltotoiminta toimii kiinteässä yhteis-
71957: tustamisyhdistykse~ sihteeriä Severi Sa-         työssä keskusparantolan kanssa.        Tämän
71958: vosta, hallitusneuvos Reino Kuuskoskea,          vuoksi ja jotta tarpeellinen keskitys saatai-
71959: Tuberkuloosiparan tolain Keskusyhdistyksen       siin aikaan, valiokunta on pykälän 2 mo-
71960: edustajana kansanedustaja J. Erl. Piip-          mentiksi ottanut säännöksen, jonka mukaan
71961: pulaa, Maalaiskuntain Liiton toiminnanjoh-       keskusparantolan ylilääkärille tulisi johtava
71962: tajaa Aarne Eskolaa, Kunnallisen Keskus-         asema tuberkuloosipiirissä.
71963: toimiston pääsihteeriä Einari Länsiötä ja           6 §. Pykälän 1 momentin mukaan tulisi
71964: Tuberkuloosiliiton edustajana yliopettaja        kuUakin kunnalla olla käytettävänään asu-
71965: Ilmari Tammistoa valiokunta kunnioittaen         kaslukuaan vastaava määrä hoitopaikkoja
71966: esittää seuraavaa.                               sen tuberkuloosipiirin keskusparantolassa,
71967:    Hallituksen esityksen perusteluissa lau-      mihin se kuuluu, mutta voisi lääkintöhalli-
71968: sutuista syistä valiokunta pitää esityksessä     tus 2 momentin mukaan eräissä tapauksissa
71969: ehdotetun lain säätämistä tarpeellisena ja       vapauttaa kunnan sanotusta velvollisuu-
71970: on sen vuoksi päättänyt puoltaa sen hyväk-       desta.     Harkittaessa kysymystä, kuinka
71971: symistä, tehden siihen kuitenkin jäljem-         suureksi tämä kuntien velvollisuus on mää-
71972: pänä näkyvät muutokset.                          rättävä, valiokunnassa on kiinnitetty huo-
71973:    3 §. Pykälän 2 momenttiin sisältyvän          miota siihen, että tuberkuloosin levinnei-
71974: säännöksen loppuosan valiokunta on pois-         syys on erilainen maan eri -osissa. Valio-
71975: tanut tarpeettomana.                             kunnan mielestä -olisi pyrittävä siihen, että
71976:    4 §. Ma·assamme on kaksi maakunnalli-         kunkin kunnan hankittavien hoitopaikkojen
71977: sella pohjalla toimivaa osakeyhtiömuotoista      määrä olisi oikeassa suhteessa todelliseen
71978: tuberkuloosi parantolaa. Jotta ne edelleen       tarpeeseen. Tämän vuoksi ja ottaen huo-
71979: voisivat jatkaa toimintaansa järjestysmuo-       mioon niin valtion kuin kuntien rasitetun
71980: toaan muuttamatta, mutta niiden toiminta-        taloudellisen aseman valiokunta ei ole voi-
71981: alueille suunnitelluille kuntain liitoille sa-   nut yhtyä edellä lmsketellussa suhteessa
71982: malla varattaisiin mahdollisuus käyttää          hallituksen esitykseen.     Hoitopaikkakysy-
71983: niitä esityksen edellyttäminä keskusparan-       myksen ratkaiseminen hallituksen esittä-
71984:  toloina, valiokun ta on tehnyt pykälän 2 mo-    mällä tavalla aiheuttaisi lisäksi eräissä ta-
71985: menttiin sellaisen muutoksen, että sanottu       pauks~ssa vaikeasti toteutettavia järjeste-
71986:  järjestely käy mahdollis._eksi.                 lyjä niiden kuntien kohdalla, joiden nykyi-
71987:    Vaikka hallitus esityksensä perusteluissa     set hoitopaikat tulisivat uuden tuberku-
71988: mainitseekin tuberkuloosipotilaille järjestet-   loosipiirijaon mukaan olemaan toisen piirin
71989:  tävän työhoidon sekä ammattiopetuksen           keskus.parantolassa. Valiokunnan mielestä
71990: tarpeellisuudesta, ei esitykseen sisältyvään     olisi tällaisessa tapauksessa kunnan kuiteP
71991: 2                       1947 Vp. -V. M. -         Esitys_N:o 173.
71992: 
71993: kin saatava säilyttää sanotut hoitopaik-          27 §. Pykälän 1 momentin mukaan la~i­
71994: kansa mikäli kunnan asema ja liikenne- määräistä valtionapua keskusp~rantolan Ja
71995: yhteydet huomioon ottaen tarkoituksenmu- tuberkuloositoimiston perustamiSkustannu~­
71996: kainen tuberkuloosihoito siten olisi järjes- · siin tultaisiin maksamaan valt.ion t'?-lo- Ja
71997: tettävissä. Edellä esitetyistä syistä valio- menoarviossa tarkoitukseen osOitettuJen va-
71998: kunta on päätynyt siihen, että puheena rojen rajoissa. Kun tuber~~l~osin .~~stusta­
71999: oleva kysymys tulisi tarkoituksenmukaisim- mistyö esityksen mukaan JarJ.~tetaan kuu-
72000: min hoidetuksi siten,. että kunkin kunnan nailiseksi tehtäväksi, edellyt~aa se puoles-
72001: hoitopaikkaluvun vahvistaisi valtioneuvosto taan, että valtionavun saanti sanotun te~­
72002: lääkintöhallituksen esityksestä, sitten kuin tävän suorittamista varten O?- varmaa. Ta-
72003: kuntaa tai kuntain liittoa on kuultu. Val- män vuoksi valiokunta on poiStanut. mome~­
72004: tioneuvostolle olisi myös annettava oikeus tista edBllä mainitun kohdan kmn myos
72005: ratkaista saako kunta pitää toisen tuber- sanan ,yleellSä".                   . ..      . ..
72006: kuloosipiirin keskusparantolassa olevat hoi-      28 §. Hallitus ehdottaa, mita v.~otuiSnn
72007: topaikkansa.     Valiokunta onkin laatinut kunnossapito- ja käyttökustannuksnn tul~e,
72008: pykälän 1 momentin edellä esitettyä vastaa- eri tuberkuloosipiirinä olevan kaup.ungm
72009: vaksi, minkä johdosta myös 2 momentti on keskusparantolan osalta annett~v~I val-
72010: tarpeettomana poistettu.                       tionapua vain kolmanneksen kaikkien kes-
72011:    7 §. Kun valiokunnan käsityksen mu- kusparantolain hyväksyttävien .k~?.-.n?.ss~­
72012: kaan kunnalliskotien yhteyteen perustetut pito- ja käyttökustannusten keskimaarasta,
72013: tuberkuloosiosastot eivät vastaa tarkoitus- kun sen sijaan muun keskusparantolan
72014: taan, ei valiokunnan mielestä ole syytä ryh- osalta vastaava valtionapu olisi puolet
72015: tyä valtionavun turvin edistämään niiden mainitusta määrästä. Kun valiokunnan
72016: perustamista. Tämän vuoksi valiokunta on mielestä ei ole perusteltua syytä asettaa
72017: poistanut pykälästä niitä koskevan kohdan. tuberkuloosin vastustaruistyössä toisia kun-
72018:    19 §. Sen johdosta, että on olemassa hen- tia huonompaan asemaan valtionavun saan-
72019: kilöitä, jotka Bivät suojarokottamallakaan tiin nähden valiokunta on muuttanut py-
72020: muutu tuberkuliinimyönteisiksi, mutta hei- kälän 1 m~mentin sellaiseksi, että kaikki
72021: dän immunisuutensa on kuitenkin yhtä keskusparantolat tulevat saamaan valtion-
72022: suuri kuin suojarokoteitujen tuberkuliini- apua puolet kysymyksessä olevista kustan-
72023: myönteisten henkilöiden, valiokunta on teh- nuksista edellä mainituin tavoin laskettuna.
72024: nyt pykälään sellaisen lisäyksen, Bttä siinä      32 §. Valiokunta on tehnyt pykälään
72025: esitetty kielto tulisi koskemaan vain suoja- sellaisen lisäyksen, että tulisi mahdolliseksi
72026: rokottamatonta tuberkuliinikielteistä henki- antaa valtionapua yhteisölle ja yksityiselle
72027: löä.                                           myös tuberkuloosipotilaiden jälkihoitoon,
72028:    21 §. Pykälän kohdalla valiokun ta on minkä tehostamista hallituksen esityksen
72029: kiinnittänyt huomiota siihen, että lakiehdo- perusteluissakin pidetään tarpeellisena.
72030: tuksen toteuttaminen saattaa Bräissä ta-          33 §. Pykälään sisältyvä säännös on va-
72031: pauksissa aiheuttaa tuberkuloosia sairasta- liokunnan mielestä epäoikeudenmukainen ja
72032: ville taloudellisia vaikauksia.                kohtuuton, mihin nähden ja ottaen huo-
72033:    22 §. Valiokunta on tehnyt pykälään mioon, mitä 28 § :n kohdalla on esitetty,
72034: saman muutoksen kuin 19 §: ään, jonka valiokunta on poistanut pykälän lakiehdo-
72035: kohdalla esitettyihin perusteluihin valio- tuksesta.
72036: kunta tässä kohden viittaa.                       35 § (esityksen 36 §). Kun valiokunnan
72037:    23 §. Pykälän 1 momentin loppuosan mielestä tarkastuksiin kuuluvat myös jälki-
72038: valiokunta on poistanut tarpeettomana, jota tarkastukset, ei ole tarpeen mainita niitä
72039: paitsi valiokunta siihen nähden, ettei sen erikseen, minkä vuoksi valiokunta on pois-
72040: mielestä ole asianmukaista velvoittaa poti- tanut pykälästä puheena olevan kohdan.
72041: lasta suorittamaan korvausta tuberkuloosi-        38 § (esityksen 39 §). Niinkuin valio-
72042: toimistossa annetusta polikliinisesta hoi- kunnan 6 §: n kohdalla esittämistä peruste-
72043: dosta sekä sieltä saadusta todistuksesta, on luista käy ilmi, valiokunta ei ole voinut
72044: muuttanut 2 momenttia niin,. että ne tule- hyväksyä esitykseen sisältyvää parantola-
72045: vat maksuttomiksi.        Viimeksi mainittu paikkojen järjestelyä koskevaa ehdotusta,
72046: muutos on aiheuttanut muutoksen myös 3 vaan ehdottaa puheena olevassa kysymyk-
72047: momenttiin.                                    sessä käytettäväksi toisenlaista menettelyä.
72048:                                       Tuberkuloosilaki.                                       3
72049: 
72050:  Kun lakiehdotuksen 6 ja 38 § liittyvät toi-     Kun sanottu menettely loukkaa kunnallista
72051: siinsa, valiokunta on tehnyt 38 § : n 1 mo-      itsehallintoa, valiokunta on tehnyt pykä-
72052:  menttiin sellaisen muutoksen, että se tulee     lään sellaisen lisäyksen, että asiassa on
72053:  sopusointuun muutetun 6 §: n kanssa. V a-       kuultava kuntain liittoa.
72054:  liokunnan ehdottaman järjestelyn johdosta          V aliakunta on tehnyt lakiehdotukseen li-
72055:  on myös pykälän 2 momenttiin sisältyvä          säksi erinäisiä, osittain muodollista, osittain
72056:  säännös tullut tarpeettomaksi, minkä vuoksi     selventävää laatua olevia korjauksia.
72057:  valiokunta on poistanut pykälästä sanotun          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
72058: 'momentin.                                       kunnioittaen ehdottaa,
72059:     41 § (esityksen 42 §). Pykälän mukaan
72060:  saisi lääkintöhallitus oikeuden siirtää Suo-             että Eduskunta päättäisi hyväk-
72061:  men Tuberkuloosin Vastustamisyhdistys                  syä hallituksen esitykseen sisältyvän
72062:  r. y:n palveluksessa olevan lääkärin tai sai-          lakiehdotuksen näin kuuluvana:
72063:  raanhoitajan kuntain liiton palvelukseen.
72064: 
72065: 
72066: 
72067:                                     Tuberkuloosilaki.
72068:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72069:                   1 luku.                                             5 §.
72070:  Tuberkl!loosin vastustamistyön järjestys-          Keskusparantolan ja tuberkuloositoimis-
72071:                   muoto.                         ton lääkärin valitsee kunta tai kuntain
72072:                                                  liitto. Valitulle lääkintöhallitus antaa mää-
72073:                  1 ja 2 §.                       räyksen virkaan. Jos valittu ei ole siihen
72074:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              sopiva tai jos hänet suoritettujen opinnäyt-
72075:                                                  teiden, muutoin osoitetun taidon tai aikai-
72076:                      3 §.                        semman virkatoiminnan perustedla on kat-
72077:   Tuberkuloosin vastustamistyön järjestä-        sottava kanssahakijoitaan huomattavasti
72078: mistä varten maa jaetaan tuberkuloosipii-        heikommaksi, lääkintöhallituksella on valta
72079: reihin.                                          määrätä, että uusi vaali on toimitettava.
72080:    Tuberkuloosipiirijaon vahvistaa lääkintö-     lVIilloin hakijoiden joukossa ei ole virkaan
72081: hallituksen    esityksestä   valtioneuvosto      sopivaa henkilöä, lääkintöhaHitus määrät-
72082: (poist.).                                        köön, että virka on uudelleen julistettava
72083:                                                  haettavaksi.
72084:                       4 §.                          Keskttsparantolan ylilääkä1·i toimii tuber-
72085:    Tuberkuloosin vastustamistyön järjestä-       ktdoosipiirin johtavana lääkärinä.
72086: minen tuberkuloosipiirissä on kuntien asia.
72087:    Milloin tuberkuloosipiiriin kuuluu useam-                          6 §.
72088: pia kuntia, huolehtii tuberkuloosin vastus-         Tuberkuloosipiirin keskusparantolassa tu-
72089: tamistyöstä näiden muodostama kuntain            lee jokaisella piiriin lmnltwalla ktmnalla
72090: liitto.                                          olla käytettävänään hoitopaikkoja määrä,
72091:    Kunnan ja kuntain liiton tulee ylläpitää      minkä valtioneuvosto lääkintöhallituksen
72092: ( poist.) tuberkuloositoimistoa ja keskttspa-    esityksestä, sitten kuin asianomaistct kuntaa
72093: mntolaa, jonka kunta tai kuntain liitto          tai kttntain liittoa on kttulttt, vahvistaa.
72094: omistaa tai sitä pysyvän oikeuden nojalla        Valtioneuvosto voi kuitenkin erityisestä
72095: hallitsee. Niiden os·astoja voi olla toisella    syystä oikeuttaa kttnnan pitämään hoito-
72096: paikkakunnalla.      J[eskusparantolaan voi      paikkoja m1wnkin tnberkuloosi1)ii1·in kes-
72097: liittyä erillisinä pamntolaosastoina työhoi-     lc1tsparantola.ssa.
72098: to-osasto ja tuberkuloosi-invaliidien ammat-        (Poist.)
72099: tioppilaitos.
72100:    Yliopistollisen tuberkuloosiopetuksen jär-                        7 §.
72101: jestämisestä tuberkuloosipiirissä voidaan          Kunnat voivat keskusparantolan ohella
72102: mäiirätä asetuksella.                            yhteisesti tai yksinään ylläpitää muitakin
72103:                            1947 Vp. -V. M.         Esitys N: o 173.
72104: 
72105: tuberkuloosihoitolaitoksia sekä kunnansai-                           18 §.
72106: raalain (poist.) yhteyte.en perustettuja tu-        Henkilö, joka saimstaa tartunnanvaaral-
72107: berkuloosiosasto ja.                             lista tuberkuloosia, älköön ottako vastaan
72108:                                                  lastenhoitajan tointa.
72109:                    8 §.
72110:   Terveydenhoitolautakunnalle sekä muille                             19 §.
72111: kunnan terveydenhoitoviranomaisille tuber-          Suo jarokottamatonta tuberkuliinikiel teistä
72112: kuloosin vastustamistyössä kuuluvista teh-       henkilöä älköön otettako hoitoon perhee-
72113: tävistä määrätään asetuksella.                   seen, jossa perheen jäsen tai muu perheessä
72114:   Kaupungin- ja kunnanlääkärille voidaan         asuva henkilö sairastaa tartunnanvaaral-
72115: asetuksella antaa tehtäviä tuberkuloosin         lista tuberkuloosia, älköönkä tartunnanvaa-
72116: vastustamistyössä.                      '        rallista tuberkuloosia sairastavaa henkilöä
72117:                                                  perheeseen, jossa on suojarokottamattomia
72118:                     9 §.                         tuberkuliinikielteisiä henkilöitä.
72119:    Erikoislaitoksia, joita keskusparantolain
72120: lisäksi ( poist.) tarvitaan tuberkuloosin                             20 §.
72121: vastustamistyössä, ylläpitää valtio tai yh-        Asuntoa, jossa tartunnanvaarallista tuber-
72122: teisö, jolle valtioneuvosto on sellaisen teh-    kuloosia sairastava on asunut, sekä hänen
72123: tävän uskonut.                                   taudin aikana käyttämiään pito- ja makuu-
72124:                                                  vaatteita ei saa luovuttaa toisen käyttöön
72125:                    10 §.                         eikä toinen niitä vastaanottaa, ennen kuin
72126:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              ne on asianmukaisesti desinfioitu.
72127: 
72128:                                                                       21 §.
72129:                                                     Henkilöä, joka ei ole esittänyt lääkärin
72130:                   2 luku.                        perusteellisen tutkimuksen nojalla antamaa
72131:         Yksilöä koskevat säännökset.             todistusta siitä, ettei hän sairasta tartun-
72132:                                                  nanvaarallista tuberkuloosia, älköön otet-
72133:                  11-15 §.                        tako:
72134:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
72135:                                                     1) / toimihenkilöksi lastenkotiin, lastensei-
72136:                      16 §.                       meen, lastentarhaan tai muuhun laitokseen,
72137:    Niskoitteleville keuhkotautisille järjeste-   jossa on lapsia;
72138: tyssä erikoishoitolaitoksessa on potilas pi-        2) opettajaksi tai muuksi toimihenkilöksi
72139: dettävä vähintään kolme kuukautta ja sii-        kansa- tai oppikouluun, ammattikouluun
72140: hen saakka, kunnes on ilmeistä, .että hän        tahi kansan- tai työväenopistoon taikka
72141: alistuu noudattamaan järjestystä muussa-         muuhun niihin verrattavaan oppilaitok-
72142: kin hoitolaitoksessa, kuitenkin enintään         seen;
72143: yksi vuosi taikka, jos häntä lähinnä edel-          3) oppilaaksi sisäoppilaitoks.een; älköönkä
72144: listen viiden vuoden aikana jo on laitok-           4} sen mukaan kuin asetuksella tarkem-
72145: sessa hoidettu, enintään kolme vuotta.           min määrätään, muuhun sellaiseen toimeen,
72146:    Potilaan päästämisestä laitoks.esta ennen     jossa seuraukset mahdollisen tuberkuloosi-
72147: 1 momentissa tarkoitettuja pisimpiä määrä-       tartunnan leviämisestä voivat olla erikoisen
72148: aikoja päättää lääkintöhallitus. Täten lai-      tuhoisat.
72149: toksesta päästetyn voi lääkintöhallitus yh"         Jos edellä tässä pykälässä tarkoitetun
72150: den vuoden aikana palauttaa sinne takai-         henkilön myöhemmin todetaan sairastavan
72151: sin. Tällöin häntä pidettäköön laitoksessa       tartunnanvaarallista tuberkuloosia, ei hän
72152: enintään se aika, mikä 1 momenti.'lSa sääde-     saa jatkaa toimensa tai tehtävänsä hoita-
72153: tyistä pisimmistä määräajoista oli jäljellä,     mista, ennen kuin esittää ter·veydentilastaan
72154: kun hänet sieltä päästettiin mutta vähin-        1 momentin mukaisen lääkärintoclistuksen.
72155: tään kuitenkin kolme kuuka~tta.                     Oppilaitoksen oppilas, joka sairastaa tar-
72156:                                                  t1lnnanva.arallista tuberkuloosia, ei saa osal-
72157:                    17 §.                         listua säännölliseen koulutyöhön terveiden
72158:    (Kuten hallituksen esityksessä.)              oppilaiden joukossa.
72159:                                       Tuberkuloosilaki.                                       5
72160: 
72161:                     22 §.                                           29 §.
72162:   Suojarokottamatonta tuberkuliinikielteistä        (Kuten hallituksen esityksessä.)
72163: henkilöä älköön otettako:
72164:   1) lääketieteenkandidaattina opiskelutar-                           30 §.
72165: koituksessa sairaanhoitolaitokseen;                  Edellä 7 § :ssä tarkoitetulle hoitolaitok-
72166:   2) oppilaaksi sairaanhoitajien, mielisai-       selle annetaan valtionapua vuotuisiin kun-
72167: raanhoitajien tai kätilöiden opetuslaitok-        nossapito- ja käyttökustannuksiin hoito-
72168: seen;                                             päivää kohti puolet keskusparantolalle hoi-
72169:   3) sairaalan, mielisairaalan tai muun           topäivältä suoritettavasta määrästä.
72170: sellaisen hoitolaitoksen jatkuvaan toimeen           Hoitolaitoksen perustaruiskustannuksiin
72171: tai työhön ; taikka                               annetaan va:ltionapua, mikäli tulo- ja meno-
72172:   4) tuberkuloosihoitolaitoksen toimeen tai       arviossa on osoitettu siihen varoja.
72173: työhön.
72174:                                                                     31 §.
72175:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
72176:                    3 luku.
72177:        Korvaukset ja kustannukset.                                    32 §.
72178:                                                      Yhteisölle ja yksityiselle annetaan val-
72179:                    23 §.                          tionapua tuberkuloosin vastustamiseen ja
72180:   Potilaan on suoritettava, mikäli jäljem-        tuberkuloosipotilaiden hoitoon ja jälkihoi-
72181: pänä ei toisin säädetä, hoidostaan keskus-        toon, mikäli tulo- ja menoarviossa on nii-
72182: parantolassa tahi muussa hoitolaitoksessa         hin osoitettu varoja.
72183: vahvistettu päivämaksu. (Poist.)
72184:   (Poist.). Tuberkuloositoimiston toimesta                            33 §.
72185: annettu hoito ja todistus ovat maksuttomat.                          (Poist.)
72186:   Varattoman henkilön hoidon (poist.) ja
72187: matkan kustannuksista on voimassa, mitä
72188: köyhäinhoidosta on säädetty ( poist.).                     33 (34) ja 34 (35) §.
72189:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
72190:                 24-26 §.
72191:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 35 (36) §.
72192:                                                     Kunnissa suoritetuista yleisistä tuberku-
72193:                      27 §.                        loositarkastuksista ja -tutkimuksista (poist.)
72194:    Keskusparantolan ja tuberkuloositoimis-        kuntain liitolle aiheutuneet menot on jaet-
72195: ton perustaruiskustannuksiin annetaan val-        tava kuntien kesken tarkastusten ja tutki-
72196: tionapua kolme neljäsosaa kustannusten            musten 'lukumäärän perusteella.
72197: määrästä. Valtionapu maksetaan, sitten kuin
72198: sisäasiainministeriö, :lääkintöhallituksen esi-            36 (37) ja 37 (38) §.
72199: tyksestä, on hyväksynyt perustaruistyöt             (Kuten hallituksen esityksessä.)
72200: otettaviksi valtionapua koskevaan yleiseen
72201: suunnitelmaan ( poist.) ja ( poist.) siinä jär-
72202: jestyksessä kuin rakennustyöt suoritetaan.                           4 luku.
72203:    Perustamiskustannuksina pidetään myös                     Erinäisiä säännöksiä.
72204: laajentamisesta tai peruskorjauksista aiheu-
72205: tuneita kustannuksia. -                                            38 (39) §.
72206:                                                      Kunta, jota valtioneuvosto ei ole oikeut-
72207:                    28 §.                          tanut pitämään muun tuberkuloosipiirin
72208:    Keskusparantolan vuotuisiin kunnossa-          keskusparantolassa olevia hoitopaikkojaan,
72209: pito- ja käyttökustannuksiin annetaan val-        on velvollinen 40 §: ssä säädettyä korvausta
72210: tionapua hoitopäivää kohti määrä, joka vas-       vastaan luovuttamaan ne sanottuun piiriin
72211: taa (poist.) puolta kaikkien keskusparanto-       kuuluvalle kunnalle, joUa ei ole 6 § :n mu-
72212: lain hyväksyttävien kunnossapito- ja käyt-        kaista määrää hoitopaikkoja keskusparan-
72213: tökustannusten keskimäärästä.                     tolassa. Jos useat kunnat tahtovat käyttää
72214:    Hoitopäiväitä suoritettavan valtionavun        lunastusoikeutta, määrää valtioneuvosto, ot-
72215: määrä vahvistetaan asetuksella.                   taen huomioon kuntien hoitopaikkojen tar-
72216: 6                           1947 Vp. -   V. M.     Esitys N: o 173.
72217: 
72218: peen ja taloudellisen aseman, mille kun-                  45 (46) ja 46 (47) §.
72219: nalle ~unastusoikeus on annettava.                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
72220:     (Poist.)
72221:                                                                   47 (48) §.
72222:                39 (40) ja 40 (41) §.               Sisäasiainministeriö voi myöntää lyk-
72223:     (Kuten hallituksen esityksesaä.)             käystä 4 § : ssä tarkoitetun kuntain liiton
72224:                                                  toiminnan aloittamiseen ja muutoinkin 11n-
72225:                  41 (42) §.                      taa yksityistapauksessa lievennyksiä tärnän
72226:    Lääkärin tai sairaanhoitajan, joka tämän      lain säännöksistä.
72227: lain voimaantullessa on Suomen Tuberku-
72228: loosin Vastustaruisyhdistys r. y:n palveluk-                      48 (49) §.
72229: sessa, voi [ääkintöha!Htus, knntain liittoa         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
72230: kuultuaan, siirtää kuntain liiton palveluk-      mikuuta 19. . Sillä kumotaan 11 päivänä
72231: seen, jo1lei lääkäri tai sairaanhoitaja sitä     marraskuuta 1927 annettu tuberkulosiase-
72232: vastusta. Siirtyessään kuntain liiton pal-       tus (298/27) ja kunnallisille mielisairaa-
72233: velukseen lääkärille tai sairaanhoitajalle on    loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
72234: annettava ne oikeudet, mitkä hänelle olisi-      laitoksille ja tuberkulosin vastustaruistyön
72235: vat kuuluneet, jos hän olisi ollut kuntain       edistämiseksi annettavasta valtionavusta 31
72236: liiton palveluksessa sen ajan, jonka hän on      päivänä toukokuuta 1929 annettu laki
72237: ollut yhdistyksen palveluksessa.                  (269/29) siihen rnyöhernrnin tehtyine rnuu-
72238:                                                  toksineen, mikäli se koskee tuberkuloosia
72239:            42 (43) ja 43 (44) §.                 sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkuloo-
72240:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             sin vastustaruistyön edistämiseksi annetta-
72241:                                                  vaa valtionapua. Ennen ensiksi mainittua
72242:                  44 (45) §.                      päivää voidaan kuitenkin ryhtyä tuberku-
72243:   Joka rikkoo tätä lakia taikka sen no-          loosipiirijaon vahvistamiseen ja 4 § :ssä tar-
72244: jalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon,       koitetun kuntain liiton uudelleen muodos-
72245: jollei siitä ole muualla säädetty ankaram-       tamiseen tai perustamiseen sekä muihin val-
72246: paa rangaistusta, ( poist.) sakolla tai enin-    mistaviin toimenpiteisiin tämän lain täy-
72247: tään kuuden kuukauden vankeudeHa.                täntöönpanemista varten.
72248: 
72249:        Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
72250: 
72251: 
72252:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       nen, Pohjala, Saukkonen, TiHanen, Tolo-
72253: taneet osaa puheenjohtaja Lumme, jäsenet         nen ja Virkki sekä varajäsenet Koukkari
72254: Alestalo, Berner, Brommels, Kauhanen,            (osittain) ja Penttala.
72255: Kinnunen, Leikola, Y. Manninen, E. Peso-
72256:                       1947 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 173.
72257: 
72258: 
72259: 
72260: 
72261:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 194
72262:                             hallituksen esityksen johdosta tuberkuloosilaiksi.
72263: 
72264:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        että Eduskunta hyväksyisi l.aki-
72265: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       ekdAJtuksen talousvaliokunnan ekdo- ·
72266: maan lakiehdotusta talousvaliokunnan mie-       tuksen rrvukaisena.
72267: tinnössä n:o 24 ehdotetuin muutoksin ja
72268: ehdottaa siis ik:unnioittaen,
72269:     Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1948.
72270:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 173.
72271: 
72272: 
72273: 
72274: 
72275:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
72276:                                tuberkuloosilaiksi.
72277: 
72278:   Eduskunnalle on annettu Hallituksenantanut mietintönsä N: o 24, on hyväksy-
72279: esitys N: o 173 tuberkuloosilaiksi, ja Edus-nyt seuraavan lain:
72280: kunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta
72281: 
72282:                                    Tuberkuloosilaki.
72283:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72284:                   1 luku.                       Niiden osastoja voi olla toisella paikkakun-
72285:  Tuberkn'loosin vastustamistyön järjestys-      nalla. Keskusparantolaan voi liittyä erilli-
72286:                   muoto.                        sinä parantolaosastoina työhoito-osasto ja
72287:                                                 tuberkuloosi-invaliidien ammattioppilaitos.
72288:                     1 §.                          Yliopistollisen tuberkuloosiopetuksen jär-
72289:   Tuberkuloosilla tässä laissa tarkoitetaan     jestämisestä tuberkuloosipiirissä voidaan
72290: ihmisessä tavattavaa tuberkuloositautia. Il-    määrätä asetuksella.
72291: meisesti parantuneesta tuberkuloosista jää-
72292: neitä merkkejä ei katsota tuberlmloosiksi.                                5 §:
72293:   Tartunnanvaarallisella tuberkuloosilla ym-       Keskusparantolan ja tuberkuloositoimis-
72294: märretään sellaista tuberkuloositautia, jossa   ton läJäikJäJrin va.Jitsee kunta tai kuntain1 liitto.
72295: tartunnanvaara on ilmeinen tai hyvin to-        Valitulle lääkintöhallitus antaa määräyksen
72296: dennäköinen.                                    virkaan. Jos valittu ei ole siihen sopiva tai
72297:                                                 jos hänet suoritettujen opinnäytteiden,
72298:                      2 §.                       muutoin osoitetun taidon tai wi!k!wi!Semmam.
72299:   'l'nberlmloösin vastustamistyötä johtaa ja    virkatoiminnan perusteella on katsottava
72300: valvoo lääkintöhallitus.                        kanssahakijoitaan huomattavasti heikom-
72301:                                                 maksi, lääkintöha:Uituksella on valta mää-
72302:                     3 §.                        rätä, että uusi vaali on toimitettava. Milloin
72303:   'l'uberkuloosin vastustamistyön järjestä-     hakijoiden joukossa ei ole virkaan sopivaa
72304: mistä varten maa jaetaan tuberkuloosipii-       henkilöä, lääkintöhallitus määrätköön, että
72305: reihin.                                         virka on uudelleen julistettava haettavaksi.
72306:   Tuberkuloosipiirijaon vahvistaa lääkintö-       Keskusparantolan ylilääkäri toimii tuber-
72307: hallituksen esityksestä valtioneuvosto.         kuloosipiirin johtavana lääkärinä.
72308:                      4 §.                                            6 §.
72309:   Tuberkuloosin vastustamistyön järjestä-          Tuoorkuloosipiirin keskusparantolassa tu-
72310: minen tuberkuloosipiirissä on kuntien asia.     lee jokaisella piiriin kuuluvalla kunnalla
72311:   Milloin tuberkuloosipiiriin kuuluu useam-     olla käytettävänään hoitopaikkoja määrä,
72312: pia kuntia, huolehtii tuberkuloosin vastusta-   minkä valtioneuvosto lääkintöhallituksen
72313: mfustyöstä lll!äiden muodostama !JmntaJn        esityksestä, sitten kuin asianomaista kunta:a
72314: [liitto.                                        tai kuntain liittoa on kuultu, vahvistaa.
72315:   Kunnan ja kuntain liiton tulee ylläpitää      V aitioneuvosto . voi kuitenkin erityisestä
72316: tuberkuloositoimistoa ja keskusparantolaa,      syystä oikeuttaa kunnan pitämään hoito-
72317: jonka kunta tai kuntain liitto omistaa ~tai     paikkoja muunkin tuberkuloosipiirin keskus-
72318: sitä pysyvän oikeuden nojalla hallitsee.        parantolassa.
72319: 2                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 173.
72320: 
72321:                      7 ~-                                                1-1 §.
72322:   Kunnat voivat keskusparantolan ohella               Tuberkuloosia sairastava henkilö, joka on
72323: yhteisesti tai yksinään ylläpitää muitakin         katsottava ympäristölleen tartunnanvaaral-
72324: tuberkuloosihoitolaitoksia sekä kunnansai-         liseksi ja joka laiminlyö noudattaa hänelle
72325: raalain yhteyteen perustettuja tuberku-            ympäristön suojelemiseksi annettuja mää-
72326: loosiosastoja.                                     räyksiä ja ohjeita, on velvollinen alistumaan
72327:                                                    tartunnan leviämistä ehkäisevään hoitoon.
72328:                     8 §.                              Tällainen henkilö voidaan terveydenhoi-
72329:   Terveydenhoitolautakunnalle sekä muille          tolautakunnan määräyksestä sijoittaa paran-
72330: kunnan terveydenhoitoviranomaisille tuber-         tolaan tai muuhun hoitolaitokseen, vaikka se
72331: kuloosin vastustamistyössä kuuluvista tehtä-       h:änen tautirnsa !hoitamista, vartemJ ei muutoin
72332: vistä määrätään asetuksella.                       olisikaan tarpeellista.
72333:   Kaupungin- ja kunnanlääkärille voidaan
72334: asetuksella antaa tehtäviä tuberku-loosin                -                 15 §.
72335: vastustamistyössä.                                    Jos 14 § :n nojalla parantolaan tai muu-
72336:                                                    hun hoitolaitokseen määrätty henkilö syyl-
72337:                      9 §.                          listyy laitoksen järjestyssääntöjen töl'keään
72338:    Erikoislaitoksia, joita keskusparantolain       tai jatkettuun rikkomiseen taikka luvatto-
72339: lisäksi tarvitaan tuberkuloosin vastustamis-       masti poistuu laitoksesta, voi lääninhalli-
72340: työssä, ylläpitää valtio tai yhteisö, jolle val-   tus parantolan tai laitoksen ylilääkärin tai
72341: tioneuvosto on sellaisen tehtävän uskonut.         johtajan taikka terveydenhoitolautakunnan
72342:                                                    esityksestä määrätä hänet sijoitettavaksi
72343:                    10 §.                           niskoitteleville keuhkotautisille järjestet-
72344:   Yleinen valistustoiminta taistelussa tuber-       tyyn erikoishoitolaitokseen.
72345: kuloosia vastaan ja erikoiset vastustamistoi-         Määräyksen lääninhallitus voi antaa
72346: menpiteet voidaan uskoa tuberkuloosityössä         asia'll!osaiista !lmulemattJa Viäliaikaisesti :nou-
72347: toimivan yhteisön hoidettaviksi.                   da1iettmaiksi, ikunnes asiw on rwtJkaistu.
72348:                                                       Lääninhallituksen määräys voidaan vali-
72349:                                                    tuksesta huolimatta panna heti täytäntöön.
72350:                    2 luku.
72351:         Yksilöä kos.kevat säännökset.                                   16 §.
72352:                                                       Niskoitteleville keuhkotautisille järjeste-
72353:                    11 §.                           tyssä erikoishoitolaitoksessa on potilas pi-
72354:   Vastustuskyvyn lisäämiseksi tuberkuloo-          dettävä vä:hintään kolme kuukautta ja sii-
72355: sia vastaan voidaan järjestää vapaaehtoista        hen saakka, kunnes on ilmeistä, että hän
72356: suojarokotusta siihen liittyvine kokeineen.        alistuu noudattamaan järjestystä muussa-
72357:                                                    kin hoitolaitoksessa, kuitenkin enintään yksi
72358:                         12 §.                      vuosi taikka, jos häntä lähinnä edellisten
72359:      Jokainen viisitoista vuotta täyttänyt hen-    viiden vuoden aikana jo on laitoksessa hoi-
72360:   kilö on velvollinen julkisesti tiedoksi anne-    dettu, enintään kolme vuotta.
72361:   tusta tai terveydenhoitolautakunnalta saa-          Potilaan päästämiSteStä laitoksesta ennen
72362:   mastaan henkilökohtaisesta kutsusta saapu-       1 momentissa tarkoitettuja pisimpiä määrä-
72363:   roaan asuinpaikallaan järjestettävään jouk-      aikoja päättää lärukintöhallitus. Täten lai-
72364:   kotarkastukseen sen selvittämiseksi, onko        toksesta päästetyn voi tlää:kintöhallitus yh-
72365:   hänen keuhkoissaan todettavissa tuberkuloo-      den vuoden aikana palauttaa sinne takaisin.
72366: . siin viittaavia muutoksia.                       Tällöin häntä pidettäköön laitoksessa enin-
72367:                                                    tään se aika, mikä 1 momentissa sääde-
72368:                      13 §.                         tyistä pisimmistä määräajoista oli jäljellä,
72369:    Henkilö, joka sairastaa tuberkuloosia tai       kun hänet sieltä päästettiin, mutta vruhin-
72370:  jonka syystä voidaan epäillä sitä Sairasta-       tään kuitenkin kolme kuukautta.
72371:  van, on velvollinen alistumaan tarpeelliseksi
72372:  katsottavaan tutkimukseen sekä tartunnan                               17 §.
72373:  leviämisen estämiseksi noudattamaan lääkä-           Lapsi, jota kodissa uhkaa ilmeinen tuber-
72374:  rin tai terveydenhoitoviranomaisen määrää-         kuloositartunnan vaara. voidaan heti syn-
72375:  miä varovaisuustoimenpiteitä.                      tymänsä jälkeen sijoittaa tällaisten lasten
72376:                                           Tuberkuloosilaki.                                           3
72377: 
72378: ~rikoishoitolaitokseen sekä pitää siellä enin-         listua säännölliseen koulutyöhön terveiden
72379: tään ensimmäisen ikävuotensa loppuun, jol-             oppilaiden joukossa.
72380: lei lasta muutoin voida sopivasti eristää.
72381:                                                                            22 §.
72382:                     18 §.                                 Suojarokottamatonta :tuberkuliinikielteistä
72383:    Henkilö, joka sairastaa tartunnanvaaral-            henkilöä älköön otettako:
72384: lista tuberkuloosia, älköön ottako vastaan                1) lääketieteen kandidaattina opiskelutar-
72385: lastenhoitajan tointa.                                 koituksessa sairaanhoitolaitokseen;
72386:                                                           2) oppilaaksi sairaanhoitajien, mielisai-
72387:                     19 §.                              raanhoitajien tai kätilöiden opetuslaitok-
72388:    Suojarokottamatonta       tuberkuliinikiel-         seen;
72389: teistä henkilöä älköön otettako hoitoon per-              3) sairaalan, mielisairaaltm tai muun sel-
72390: heseen, jossa perheen jäsen tai muu per-               laisen hoitolaitoksen jatkuvaan toimeen tai
72391: heessä asuva henkilö sairastaa tartunnan-              työhön ; taikka
72392: vaarallista tuberkuloosia, älköönkä tartun-               4) tuberkuloosihoitolaitoksen toimeen tai
72393: nanvaarallista tuberkuloosia sairastavaa               työhön.
72394: henkilöä perheeseen, jossa on suojarokotta-
72395: mattomia tuberkuliinikielteisiä henkilöitä.
72396:                                                                            3 luku.
72397:                    20 §.
72398:   Asuntoa, jossa tartunnanvaarallista tu-                      Korvaukset ja kustannukset.
72399: berkuloosia sairastava on asunut, sekä                                     23 §.
72400: hänen taudin aikana käyttämiään pito- ja                 Potilaan on suoritettava, mikäli jäljem-
72401: makuuvaatteita ei saa luovuttaa toisen käyt-           pänä ei toisin säädetä, hoidostaan keskuspa-
72402: töön eikä toinen niitä vastaanottaa, ennen             rantolassa tahi muussa hoitolaitoksessa vah-
72403: kuin ne on asianmukaisesti desinfioitu.                vistettu päivä:maksu.
72404:                                                          Tuberkuloositoimiston toimesta annettu
72405:                           21 §.                        hoito ja todistus ovat maksuttomat.
72406:    Henkilöä, joka ei ole esittänyt lääkärin              Varattoman henkilön hoidon ja matkan
72407: perusteellisen tutkimuksen nojalla antamaa             kustannuksista on voimassa, mitä köyhäin-
72408: todistusta siitä, ettei hän sairasta tartun-           hoidosta on säädetty.
72409: nanvaarallista tuberkuloosia, älköön otet-
72410: tako:                                                                      24 §.
72411:    1) toimihenkilöksi lastenkotiin, lasten-.              Muusta kuin 23 § :ssä mainitusta tämän
72412: seimeen, ~astentarhaan tai muuhun laitok-              lain mukaisesta toimenpiteestä älköön pe-
72413: seen, jossa on lapsia;                                 rittäkö korvausta, ellei sitä ole suorittanut
72414:     2) opettajaksi tai muuksi toimihenkilöksi          lääkäri yksityisesti potilaaJY pyynnöstä.
72415: kansa- tai oppikouluun, ammattikouluun
72416: tahi kansan- tai työväenopistoon taikka                                    25 §.
72417: muuhun niihin verrattavaan oppilaitok-                   Keskusparantolain sekä muiden kunnallis-
72418: seen:                                                  ten ja valtion tuberkuloosihoitolaitosten
72419:     3). oppilaaksi sisäoppilaitokseen; älköönkä        päivämaksut vahvistaa sisäasiainministeriö
72420:     4) sen mukaan kuin asetuksella tarkem-             lääkintöhallituksen ~sityksestä.
72421: min määrätään, muuhun sellaiseen toimeen,                Keskusparantolain päivämaksujen tulee
72422: jossa seuraukset mahdollisen tuberkuloosi-             olla yhtenäiset koko maassa. Toisesta tu-
72423: rtartnmlnlllii1 leviläanisestä: voivat oHa eJ.iikoi-   berkuloosipiiristä olevan potilaan päivä-
72424: sen tuhoisat.                                          maksu voidaan määrätä enintään 50 sadalta
72425:     Jos edellä tässä pykälässä tarkoitetun             suuremmaksi.
72426: henkilön myöhemmin todetaan sairastavan
72427: tartunnanvaarallista tuberkuloosia, ei hän                                    26 §.
72428: saa jatkaa toimensa tai tehtävänsä hoita-                Keskusparantolan hoitopaikoista on vä-
72429: mista, ennen kuin esittää terveydentilastaan           hintään puolet oleva vapaapaikkoja vähäva-
72430: 1 mo:mentin mukaisen lääkärintodistuksen.              raisille tai sellaisille varattomille potilaille,
72431:     Oppilaitoksen oppilas, joka sairastaa tar-         jotka eivät muusta syystä ole köyhäinhoi-
72432:  tunnanvaarallista tuberkuloosia, ei saa osal-         don tarpeessa.
72433: 4                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -.Esitys N:o 173.
72434: 
72435:                      27 §.                          Laitoksessa on perittävä sama päivä-
72436:    Keskusparantolan ja tuberkuloositoimis- maksu kuin keskusparantolassa.
72437: ton perustamiskustannuksiin annetaan val-
72438: tionapua kolme neljäsosaa kustannusten                                34 §.
72439: mä.ii.rästä. Valtionapu maksetaan, sitten           Milloin kaupungin-, kunnan- tai aluelää7
72440: kuin sisäasiainministeriö, lääkintöhallituk- käri taikka muu siihen määrätty lääkäri
72441: sen esityksestä, on hyvil!ksynyt perustamis- suorittaa tuberkuloositoimiston toimeksian-
72442: työt otetitaviksi v&lit~onapua koslkevaan Y'lei- nosta jatkuvia tuberkuloositarkastuksia ja
72443: seen suunnitelmaan, ja siinä järjestyksessä, -iu1Jlciimuiksia, suorittaad.amtadrn Eritto hänellle
72444: kuin rakenp.ustyöt suoritetaan.                  niistä korvauksen taksan mukaan, jonka
72445:    Perustamiskustannuksina pidetään myös ·sisäasiainministeriö lääkintöhallituksen esi-
72446: laajentamisesta tai peruskorjauksista aiheu- tyksestä vahvistaa.
72447: tuneita kustannuksia.
72448:                                                                       35 §.
72449:                       28 §.                         Kunnissa   suoritetuista   yleisistä tuberku-
72450:    Keskusparantolan vuotuisiin kunnossa- loositarkastuksista ja -tutkimuksista kun-
72451: pito- ja käyttökustannuksiin annetaan val- 1ain liitoille 31i!heUJtuneet menot on jaettava
72452: tionapua hoitopäivää kohti määrä, joka vas- kuntien kesken tarkastusten ja tutkimusten
72453: taa puolta kaikkien keskusparantolain hy- lukumäärän perusteella.
72454: väksyttävien kunnossapito- ja käyttökustan-
72455:                                                                       36 §.
72456: nusten keskimäärästä.
72457:     Hoitopäivältä suoritettavan valtionavun         Suojarokotukseen      tarvittavaa      rokka-
72458: määrä vahvistetaan asetuksella.                  ainetta rpitää valtio maksuttomasti saata-
72459:                                                  vana. Rokottajalle voidaan valtion va-
72460:                       29 §.                      roista ikunnan viä:litykseJ.Ilä suorittaa pa[k-
72461:     Tuberkuloositoimiston kunnossapito- ja       kio,  sen mukaan kuin asetuksella määrä-
72462: käyttökustannuksiin annetaan valtionapua         tään.
72463:  puolet hyväksyttävien todellisten kustan-                            37 §.
72464:  nusten määrästä.                                   Tuberkuloosin   johdosta    toimitettavan de-
72465:                                                  sinfioimisen kustannukset on kunnan suo-
72466:                       30 §.                      ritettava.
72467:     Edellä 7 §: ssä tarkoitetulle hoitolaitok-
72468:  selle annetaan valtionapua vuotuisiin kun-                          4 luku.
72469:  nossapito- ja käyttökustannuksiin hoitopäi-
72470:  vää kohti puolet keskusparantolalle hoito-                  Et·inäisiä säännöksiä.
72471:  päivältä suoritettavasta määrästä.                                   38 §.
72472:    Hoitolaitoksen     perustamiskustannuksiin       Kunta, jota valtioneuvosto ei ole oikeut-
72473:  annetaan valtionapua, mikäli tulo- ja meno- tanut pitämään muun tuberkuloosipiirin
72474:  arviossa on osoitettu siihen varoja.            keskusparantolassa olevia hoitopaikkojaan,
72475:                       31 §.                      on velvollinen 39 §: ssä säädettyä; korvausta
72476:     Maan pohjoisten ja vähävaraisten seutu- vastaan luovuttamaan ne sanottuun piiriin
72477:  jen osalta valtioneuvosto voi yksityistapauk- kuuluvalle kunnalle, jolla ei ole 6 § :n
72478: sessa korottaa 27-30 §: ssä mainittujen mukaista määrää hoitopaikkoja keskuspa-
72479:  valtionapujen määrää.                           rantolassa. Jos useat kunnat tahtovat
72480:                                                  :käyttää lunastusoikeutta, määrää valtio-
72481:                       32 §.                      neuvosto, ottaen huomioon kuntien hoito-
72482:     Yhteisölle ja yksityiselle annetaan val- paikkojen tarpeen ja taloudellisen aseman,
72483:  tionapua tuberkuloosin vastustamiseen ja mille kunnalle lunastusoikeus on annettava.
72484: tuberkuloosipotilaiden hoit<>on ja jälkihoi-
72485:  toon, mikäli tulo- ja menoarviossa on nii-                           39 §.
72486: hin osoitettu varoja.                               Kunnan suoritettava korvaus 38 § :n mu-
72487:                                                   kaan lunastetusta hoitopaikasta määrätään
72488:                       33 §.                      siten, että hoitopaikan kunnan osalle tule-
72489:    Niskoitteleville keuhkotautisille järjestet- vista, lunastuksen ajankohtana arvioita-
72490:  tyä erikoishoitolaitosta ylläpitää valtio.      vista perustamiskustannuksista vähenne-
72491:                                             Tuberkuloosilaki                                           5
72492: 
72493: tään kohtuullinen arvonalennus. Jollei                  ninhal:lituksen kirjaajankonttoriin, mutta
72494: korvauksesta sovita, on sen vahvistaminen               menee päätös, jos terveydenhoitolauta-
72495: jätettävä välimiesten ratkaistavaksi.                   kunta niin määrää, valituksesta huolimatta
72496:                                                         heti täytäntöön.
72497:                   40 §.
72498:   Kunnan tulee kahdentoista vuoden ku-                                      44 §.
72499: luessa tämän lain voimaantulosta hankkia                   Joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla
72500: 6 § :ssä säädetty määrä tuberkuloosipiirin              annettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei
72501: keskusparantolan hoitopaikkoja.                         siitä ole muualla säädetty ankarampaa ran-
72502:                                                         gaistusta, sakolla tai enintään kuuden kuu-
72503:                            41 §.                        kauden vankeudella.
72504:     Lääkärin tai sairaanhoitajan, joka tämän
72505: lain voimaan tullessa on Suomen Tuberku-                                      45 §.
72506: loosin Vastustaruisyhdistys r. y:n palveluk-               Lääkintöhallitukseen voidaan tämän lain
72507: sessa, voi lääkintöhallitus, kuntain liit-              täytäntöönpano·a varten perustaa perus-
72508: toa kuultuaan, siirtää kuntain liiton                   pa'JJWka:inen tuberlmloositarikast.ajan virr-lra.
72509: palvelukseen, jollei lääkäri tai sairaan-
72510: hoitaja sitä vastusta. Siirtyessään kun-                                  46 §.
72511: taJin :1i,itolll J)ailve!lukseen ilää:käriHe tai sai-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
72512: raanhoitajalle on annettava ne oikeudet,                täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
72513: mitkä hänelle olisivat kuuluneet, jos llän              asetuksella.
72514: ()llisi oHut kum.rt.ai~n !liiton palrve'1uksessa sen                        47 §.
72515:  ajan, jonka hän on ollut yhdistyksen pal-                 Sisäasiainministeriö voi myöntää lyk-
72516:  veluksessa.                                            käystä 4 §: ssä tarkoitetun kuntain liiton
72517:                            42 §.                        toiminnan aloittamisesta ja muutoinkin an-
72518:     Jos henkilö, joka tämän lain mukaan on              taa yksityistapauksessa lievennyksiä tämän
72519:  velvollinen tulemaan tarkastukseen tai tut-            lain säännöksistä.
72520:  kimukseen tahi on otettava keskusparan-
72521:  tolaan tai muuhun hoitolaitokseen, sitä vas-                                  48 §.
72522:  tustaa, tulee poliisiviranomaisen antaa tar-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
72523:  peellista virka-apua hänen toimittamisek-              mikuuta 19. . . Sillä kumotaan 11 päivänä
72524:  seen toimitukseen tai laitokseen.                      marraskuuta 1927 annettu tuberkulosiase-
72525:      Jos niskoitteleville keuhkotautisille jär-         tus (298/27) ja kunnallisilla mielisairaa-
72526:  jestettyyn erikoishoitolaitokseen otettu hen-          Joille se'kä tuberkulosia sairastavien hoito-
72527:  kilö luvatta poistuu sieltä, on poliisiviran-          laitoksille ja tuberkulosin vastustaruistyön
72528:  omainen velvollinen antamaan virka-apua                edistämiseksi annettavasta valtionavusta 31
72529:  hänen palauttamisekseen laitokseen.                    päivänä toukokuuta 1929 annettu laki
72530:                                                          (269/29) siihen myöhemmin tehtyine muu-
72531:                    43 §.                                rtoksineen, mikäli se koskee tuberkuloosia
72532:    Terveydenhoitolautakunnan tämän lain                 sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkuloosin
72533: tai sen täytäntöönpanosta ja soveltami-                 vastustaruistyön edistämiseksi annettavaa
72534: sesta annetun asetuksen nojalla anta-                   valtionapua. Ennen ensiksi mainittua päi-
72535: maan päätökseen voidaan hakea muu-                      vää voidaan kuitenkin ryhtyä tuberkuloosi-
72536: tosta lääninhallituksessa kirjalHsella vali-            piirijaon vahvistamiseen ja 4 §: ssä tarkoi-
72537: tuksella, joka on valituksenalaisen pää-                tetun :kuntain liiton uudelleen IIllllodostami-
72538: tÖ'ksen ohella viimeistään kello 12 kol-                seen tai perustamiseen sekä muihin valmis-
72539: mantenakymmenentenä päivänä päätöksen                   taviin toilmem.pi1tJeisiin tämän >lain täytän-
72540: tiedoksi saamisesta lukien annettava lää-               töön panemista varten.
72541: 
72542:       Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
72543: \
72544:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 174.
72545: 
72546: 
72547: 
72548: 
72549:                               Hallituksen esitys Eduskwmalle laiksi valtion apteekki-
72550:                          tavarayhtiöstä.
72551: 
72552:    Kokemus on osoittanut, että maan apc          tuontia ja jälleenmyyntiä harjoittaisi myös
72553: teekkilaitos, jonka perustana on 4 päivänä       sellainen liike, jolla on yksinomaan yleis-
72554: tammikuuta 1928 annettu laki apteekkilai-        hyödyllinen tarkoitus. Kun tämä liike möisi
72555: toksesta ja 5 päivänä joulukuuta 1935 an-        lääkeaineita ja lääkkeitä mahdollisimman
72556: nettu apteekkitavaralaki, on eräissä kohdin      alhaisilla hinnoilla, pakottaisi se kilpaile-
72557: kehittämisen tarpeessa. Uudistuksia suun-        vat yksityiset liikkeet myös vastaavasti
72558: niteltaessa on ensi 8ijassa pyrittävä siihen,    alentamaan hintojaan. Tätä tarkoitusta
72559: että kelvollisten lääkkeiden saanti maassa       varten olisi perustettava yksinomaan yleistä
72560: kaikissa olosuhteissa tulee turvatuksi sekä      hyötyä tarkoittava valtion apteekkitavara-
72561: että lääkkeiden hinnat ovat niin kohtuulli-      yhtiö, joka olisi oikeutettu harjoittamaan
72562: sia kuin mahdollista.                            apteekkitavaroiden maahantuontia ja jäl-
72563:    Lääkeaineet ja lääkkeet tuodaan vielä ny-     leenmyyntiä. Apteekkitavarayhtiölle olisi
72564: kyään maahan suureksi osaksi ulkoonailta.        tarpeen antaa eräitä muitakin tehtäviä,
72565: Ulkomaisten lääkeaineiden ja lääkkeiden          joilla on suuri merkitys maan lääkehuollolle.
72566: maahantuontia harjoittavat pääasiassa ap-           Valtion siviilisairaalat ja valtion laitok-
72567: teekkitavarakaupat ja -tehtaat. Myös aptee-      set, joiden vuotuiset lääkemenot yhteensä
72568: kit ovat oikeutetut tuottamaan ulkomailta        nousevat huomattaviin summiin, ostavat ny-
72569: lääkeaineita, vaikka ne nykyisissä poikkeuk-     kyä·än lä:ä:ketarpeensa apteekeista ja saavat
72570: sellisissa oloissa ovat vain vähässä määrin      ensinmainitut lääketaksan mukaisen erikois-
72571: tätä oikeutta käyttäneet. Lääkeaineiden          alennuksen. Poikkeuksena tästä on kuiten-
72572: maa;hantuojat ja kotimaisten lääkeaineiden       kin puolustuslaitos, joka apteekkilaitoksesta
72573: va1mistajat ovat apteekkitavaralain mukaan       annetun lain nojalla ylläpitää omia apteek-
72574: oikeutetut itse määräämään valmisteidensa        keja. Valtion laitosten lääkemenoja voitai-
72575: hinnan jälleenmyyjille, vaikka tätä oikeutta     siin vähentää, jos niiden ei tarvitsisi ootaa
72576: on sodan aikana ja vielä nykyisinkin valta-      lääketarpeitaan apteekeista, vaan ne saisi-
72577: lain nojalla rajoitettu. Sitä vastoin apteekit   vat lääkkeensä välittömästi tukkuliikkeeltä,
72578: ovat myydessään lääkeaineita ja lääkkeitä        joka ei .tavoittelisi yksityistä hyötyä. Tämä
72579: yleisölle velvolliset noudattamaan valtioneu-    järjestely voitaisiin toteuttaa siten, että
72580: voston vahvistamaa lääketaksaa. Kun lääke-       valtion apteekkitavarayhtiö harjoittaisi ap-
72581: taksan hinnat ovat määrättävät niin, että        teekkiliikettä valtion laitoksia varten. Kun
72582: apteekit, huomioonottaen maahantuojien ja        sama liike toimittaisi lääkkeitä kaikille val-
72583: valmistajien hinnat, saavat kohtuullisen voi-    tion ja kunnallisille sairaaloille, voitaisiin
72584: ton, niin ovat ne hinnat, joita yleisö jou-      myös toimeenpanna niiden käyttämien lääk-
72585: tuu lääkkeitä apteekista ootaessaan maksa-       keiden standardisoiminen, mikä osaltaan
72586: maan, suuressa määrin riippuvaisia maa-          alentaisi valtion ja kuntien lääkemenoja.
72587: hantuojien ja valmistajien hinnoista. Niin       Luonnollista oHsi, että myös puolustuslaitos
72588: kauan kuin lääkeaineiden ja lääkkeiden           sekä valtionapua nauttivat kunnalliset ja
72589: maahantuonti ja jälleenmyynti on yksin-          kuntayhtymien sairaalat saisivat lääkkeitä
72590: omaan sellaisten liikkeiden hallussa, joiden     yhtiön apteekkiliikkeestä. Koska kuitenkin
72591: tarkoituksena on yksityisen hyödyn tavoit-       on mahdollista, että ehdotetun järjestelyn
72592: telu, on aina vaara tarjona, että ne pitävät     toteuttaminen pienempiin sairaaloihin ja
72593: liian korkeita hintoja. Tämän estämiseksi        laitoksiin nähden tuottaisi hankaluutta il-
72594: olisi tarpeen, että yksityisten liikkeiden       man, että siitä olisi taloudellista hyötyä,
72595: ohella lääkeaineiden ja lääkkeiden maahan-       tuli~ti sisäasiainministeriön määrätä, mille
72596: 
72597: 
72598: 131G/48
72599: 2                                          N:o 174
72600: 
72601: sairaaloille ja laitoksille apteekkitavara-       Lääkkeiden saannin turvaamiseksi maassa
72602: yhtiön olisi toimitettava lääkkeitä.           olisi välttämätöntä, että apteekkitavarayh-
72603:    Lääketaksan mukaan on eläinlääkkeistä tiöllä olisi oikeus tarpeen vaatiessa tehdas-
72604: annettaya määrätynsuuruinen alennus, joka . maisesti valmistaa apteekkitavaroita. Täl-
72605: on katsottu kohtuulliseksi siitä syystä, että löin tulisivat ens[ sijassa kysymykseeru selilai-
72606: varsinkin suurempien kotieläinten annokset set lääkeaineet ja lääkkeet, joita kotimaiset
72607: ovat niin valtavia ihmisten annoksiin ver- tehtaat eivät valmista tai joiden valmistus
72608: rattuna, että näiden lääkkeiden. toimitta- ei ole riittävä kotimaista kulutusta varten.
72609: mista apteekeista voidaan rinnastaa tukku- Vielä voisi apteekkitavarayhtiö valmistaa
72610: kauppaan. Lisäksi tulisi suurten kotieläin- sellaisia apteekkitavaroita, joita kotimaiset
72611: ten lääkitseminen ilman tällaista alennusta lääketehtaat tosin valmistavat, mutta joiden
72612: hyvin kalliiksi ja monessa tapauksessa täy- tehtaanhinnat tuotantokustannuksiin ver-
72613: sin mahdottomaksi. Puheenalaisen alennuk- raten ovat liian korkeat. Tämän kautta
72614: sen myöntäminen on kuitenkin johtanut voitaisiin tehokkaasti estää lääketehtaita
72615: siihen, että nykyisissä olosuhteissa apteekki- ottamasta liian korkeita hintoja ilman että
72616: tavarakaupat eivät ole halukkaita tuotta- lääkkeiden saanti loppuisi.
72617: maan maahan sellttisia lääkkeitä, joista          Lääkeaineiden valmistus on viime vuosi-
72618: myönnetään alennusta ja joista tuleva kymmeninä yhä suuremmassa määrässä ke-
72619: voitto sen vuoksi on suhteellisesti pieni. hittynyt aloille, j~oilla yiksinkertaiset tutki-
72620: Näin ollen kotieläinten lääkitseminen on musmenetelmät eivät riitä. Hormooni;t, vita-
72621: joutunut vaikeasti kärsimään. Apteekki- miinit, antibioottiset aineet, entsyymit, hi-
72622: tavarayhtiö voisi toimia tämänkin ep&koh- venaineet, erilaiset valkuaisainefraktiot y.m.
72623: dan poistamiseksi.                             vaativat monipuolisen tutkimuskojeiston
72624:    Niinkuin edellä jo on mainittu, tuo- sekä ammattitaitoisen henkilökunnan. Tä-
72625:  daan ;lääkeaineet suureksi osaksi ulko- män vuoksi apteekkitavarayhtiö tarvitsisi
72626: mailta. Maamme 'lääketehtaiden toiminta toimintaansa varten erikoislaboratorion,
72627: on pääasiassa samanlaista ikuin apteek- jossa voitaisiin suorittaa lääkeaineiden ja
72628: kienkin, toisin sanoen ne tekevät lääke- myrkkyjen analyyttisikemiallisia ja biologi-
72629: valmisteita ulkomailta tuoduista valmiista sia tutkimuksia. Kun myös Helsingin yli-
72630: lääikeaineista. Nykyinen tilanne lääkeainei- opisto ja eläinlääketieteellinen ko:r!lmalmuilru
72631: den tuotannon alalla ei ole maan etujen fal'lffiaseuttista ja farmakologista opetusta
72632: mukainen. Kehitt&mällä ja lisäämällä koti- varten kipeästi llmipaisivat tällaista labora-
72633: maista Htäkeaineteollisuutta olisi päästävä toriota, olisi pidettävä kansantalo.udelliselta
72634: suurempaan omavaraisuuteen lääkkeisiin :fuannalta erittäin onnistuneena ratkaisuna
72635: nähden, jolloin lääkkeiden saanti kaikissa sitä, eiJtlä apteekkitavarayhtiö kmvauksetta
72636: olosuhteissa olisi paremmin turvattu kuin lu,ovuttaisi huonetUoda ja työväEneit,ä mai-
72637: nykyään ja huomattavat varat, jotka nyt nittujen opetuslaitosten farmaseuttisen ja
72638: menevät ulkomaisten lääkkeiden ja lääke- fa:rrmalkologisen op~tulksen hyväksi. Opetus-
72639: aineiden ostoon, jäisivät maahan. Valtion työn liittämisestä elävään ja toimivaan ym-
72640: apteekkitavarayhtiö voisi monella tavalla päristöön olisi varmaan suurta hyötyä far-
72641: työskennellä kotimaisen lääketeollisuuden masian keiliitylkselle. Apteekkitavarayhtiölle
72642: kehittämiseksi. Lääketeollisuuden edistymi- olisi myös paljon hyötyä ltliistä yhteydestä
72643: sen tärkeimpiä edellytyksiä on, että lääke- työV'oiman ja asiantuntemuksen muodossa.
72644: tehtailla on käytettävänä pystyviä lääke- Samanlaisen yhteistyöperiaatteen mulkaan
72645: kemistejä. Tällaisia lääkealan erikoistunti- nn järjestetty mm. valtion seerumlaito!ksen
72646: joita voisi valtion apteekkitavarayhtiö kas- ja yli01piston sero.bakrheriologisen laitoksen
72647: vattaa järjestämällä tieteellistä työskentelyä toiminta.
72648: ja ulkomaisia opintomatkoja lupaaville nuo-       Maassa ei nykyään ole sellaista laitosta,
72649: rille tiedemiehille. Apteekkitavarayhtiön tu- jossa voitaisiin suorittaa lääkeaineiden ja
72650: lisi myöskin huolehtia siitä, että maassa myrkkyjen analyyttiskemiallisia ja bio-
72651: löytyvät lääketeollisuudelle sopivat raaka- logisia tutkimuksia sekä antaa niistä
72652: aineet tulevat mahdollisuuden mukaan tal- asiantuntijalausuntoja. Tämä. asiain tila
72653: teenotetuiksi ja jalostetuiksi sekä suorittaa tuottaa yhä enenevää haittaa viran-
72654: tieteellistä tutkimustyötä uusien kotimaisten omaisille ja yksityisille. Ensi sijassa ~ää­
72655: raaka-aineiden löytämiseksi.                   kintöhallitus, jonka tehtävänä on sel-
72656:                                              N:o 174                                             3
72657: 
72658: vittää lääkkeiden laatua ja vaikutusta             nen järjestysmuoto, että sen toiminnan jär-
72659: koskevia kysymyksiä, tarvitsisi välttämättö-       jestäminen ja johto voitaisiin uskoa itse
72660: mästi tällaista laitosta. M. m. lääketaksan        yhtiölle tarvitsematta sitoa sitä kovin seik-
72661: hintojen määrääminen kävisi sen avuUa hel-         ikaperäisillä säännöksillä tai asettaa se jon-
72662: pommaksi ja varmemmaksi ja farmakopeaa             kin viraston määräämisvallan alaiseksi. Mai-
72663: uudistettaessa olisi siitä suurta apua. Myös       nitut tehtävät sekä suureksi osaksi myös
72664: läiiketehtaat, apteekkitavarruk:aupat ja ap-       tavallisessa yhtiössä yhtiökokoukselle kuulu-
72665: teekit sekä yksityiset henkilöt tarvitsisivat      vat asiat olisi sen tähden uskottava valtio-
72666: usein lääkeainetutkimuksia ja asiantuntija-        neuvoston määräämälle hallintoneuvostolle,
72667: lausuntoja. Mainittujen tutkimusten suorit-        jonka johtosääntö vahvistetaan asetuksella.
72668: taminen ja lausuntojen antaminen voitai-           Kun vielä järjestetään niin, että hallinto-
72669: siin antaa apteekkitavarayhtiön laborato-          neuvosto määrää yhtiölle johtosäännön, että
72670: riolle, jonka perustamisesta siten olisi mo-       yhtiön osakkaille voidaan jakaa vain rajoi-
72671: nella tavalla hyötyä.                              tettu osinko ja että yhtiön vuositulo menee
72672:    Valtion apteekkitavarayhtiön osakepää-          valtiolle, niin on riittäviä takeita siitä, että
72673: omaksi on suunniteltu 100,000,000 markkaa          yhtiön toimintaa johdetaan yhtiön yleis-
72674: jaettuna tuhanteen 100,000 markan määräi-          hyödyllisen tarkoituksen eikä sen yksityisen
72675: seen osakkeeseen ja voitaisiin osakepääoma         edun mukaisesti.
72676: korottaa 300,000,000 markkaan. Valtio omis-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
72677: taisi muut paitsi 2 osaketta, jotka voitaisiin     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
72678: luovuttaa esim. Kansaneläkelaitokselle ja          raava lakiehdotus:
72679: Helsingin yliopistolle. Yhtiölle tulisi sellai-
72680: 
72681: 
72682: 
72683:                                             Laki
72684:                                 valtion apteekkitavarayhtiöstä.
72685:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72686:                        1 §.                          Valtion apteekkitavarayhtiötä nimitetään
72687:    Valtion apteekkitavarayhtiö on osake-           tässä laissa apteekkitavarayhtiöksi.
72688: yhtiö, jonka tehtävänä on:
72689:    1. harjoittaa apteekkitavara,kauppaa;                                2 §.
72690:    2. harjoittaa apteekkiliikettä valtion sai-       Apteekkitavarayhtiön perustamisessa ja
72691: raaloita ja laitoksia sekä valtionapua naut-       toiminnassa on, mikäli tässä laissa ei toisin
72692: tivia kunnallisia ja kuntayhtymien sairaa-         sanota, noudatettava, mitä osakeyhtiöstä on
72693: loita varten sen mukaan kuin sisäasiain-           säädetty.
72694: ministeriö määrää;                                   Yhtiötä perustettaessa valtioneuvostolla
72695:    3. toimia apteekkitavarateollisuuden ke-        on oikeus sille luovuttaa sotilasapteekille
72696: hittämiseksi sekä tarpeen vaatiessa valmis-        kuuluvaa omaisuutta sekä määrätä luovu-
72697: taa apteekkitavaroita;                             tettavan omaisuuden arvo, kuinka suuri osa
72698:    4. ylläpitää farmaseuttista ja farmako-         näin arvioidusta omaisuudesta on pantava
72699: logista laboratoriota ja tarpeellista väli-        yhtiön osakkeita vastaan ja mikä osa on
72700: neistöä apteeikki'1:1avaroiden tutJdmuiksia var-   jäävä yhtiön vela,ksi valtiolle.
72701: ten;
72702:    5. viranoonaisten tai yksityisten pyyn-
72703: nöstä suorittaa apteekkitavaroiden puh-                                 3 §.
72704: taus-, pitoisuus- ja vaikutusmääräyksiä sekä         Apteekkitavarayhtiöllä tulee olla hallinto-
72705: muita tutkimuksia ja antaa niistä lausun-          neuvosto, johon kuuluu seitsemän jäsentä
72706: toja ja todistuksia; sekä                          ja kolme varajäsentä. Jäsenet, joista aina-
72707:    6. viranomaisten pyynnöstä antaa ap-            kin YJlrden tulee olla proviisorri, yhden liiä-
72708: teekkitavarrutehtaan ja apteekkitavarakau-         käri ja yhden eläinlääkäri, sekä varajäse-
72709: pan sekä apteekkiliikkeen alaan Imuluvia           net valtioneuvosto määrää enintään kol-
72710: lausuntoja.                                        meksi vuodeksi kerraHaan, mutta heidät
72711: 4                                         N:o 174
72712: 
72713: voidaan kuitenkin toimikauden kestäessä            Johtokunta on päätösvaltainen kolmen jä-
72714: vapauttaa tehtävästään.                          senen ollessa saapuvilla.
72715:   Valtioneuvosto määrää hallintoneuvostolle
72716: sen keskuudesta puheenjohtajan ja vara-                               7 §.
72717: puheenjohtajan.                                    Hallintoneuvoston ja johtokunnan ko-
72718:    Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun      kouksista sekä yhtiökokouksista on ilmoitet-
72719: viisi jäsentä on saapuvilla.                     tava Sisäasiainministeriölie ja maatalousmi-
72720:                                                  nisteriölle sekä lääkintöhallitukselle, joiden
72721:                      4 §.                        edustajilla on oikeus niissä ottaa osaa kes-
72722:   Hallintoneuvoston tehtävänä on:                kusteluihin.
72723:   1) valvoa yhtiön asiain hoitoa ja antaa
72724: yhtiön toiminnasta yleisiä ohjeita;                                    8 §.
72725:   2) vahvistaa yhtiön tulo- ja menoarvio            Apteekkitavarayhtiön hallintoa ja tilejä
72726: seuraavaksi vuodeksi;                            tarkastamaan asetetaan vuosittain neljä ti-
72727:   3) päättää osakepääoman korottamisesta,        lintarkastajaa ja näille kaksi varamiestä.
72728: pitkäaikaisten lainojen ottamisesta, kiinteän    Valtioneuvosto valitsee kaksi tilintarkasta-
72729: omaisuuden ostamisesta, myynnistä ja kiin-       jaa, määräten samalla toisen heistä puheen-
72730: nittämisestä sekä tehtaiden perustamisesta       johtajaksi sekä yhden varamiehen. Muut
72731: ja laajentamisesta;                              tilintarkastajat sekä heidän varamiehensä
72732:   4) antaa valtioneuvostolle vuosittain ker-     valitsee yhtiökokous.
72733: tomus yhtiön tilasta, liikkeestä ja hoidosta;        Tilintarkastuskertomus on annettava hal-
72734:    5) valita johtokunnan jäsenet ja vara-        lintoneuvostolle, joka lähettää sen oman
72735: jäsenet, määrätä sen puheenjohtaja ja vara-      lausuntonsa ja johtokunnan mahdollisesti
72736: puheenjohtaja, niin myös yhtiön toimitus-        antaman selityksen ohella valtioneuvostolle.
72737: johtaja ja apulaisjohtajat, sekä vahvistaa           Valtioneuvoston asiana on vahvistaa yh-
72738: näiden palkkaukset;                              tiön tilinpäätös ja päättää niistä toimen-
72739:    6) vahvistaa työjärjestys johtokunnalle        piteistä, joihin yhtiön haninto ja siitä tehty
72740: ja sen alaisille toimihenkilöille;                tili ehkä antavat aihetta.
72741:    7) päättää yhtiön toiminimen kirjoitta-
72742: misesta ; sekä
72743:    8) päättää asioista, jotka hallintoneu-                           9 §.
72744: vosto on itse pidättänyt ratkaistavikseen.         Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja Ja-
72745:                                                  senten sekä tilintarkastajain palkkauksesta
72746:                                                  määrää valtioneuvosto.
72747:                      5 §.                          Johtokunnan jäsenten, yhtiön toimitus-
72748:   Missä maarm hallintoneuvoston puheen-          johtajan ja apulaisjohtajain palkkaukset on
72749: johtajalla tai jäsenillä tai jäsenistä kokoon-   hallintoneuvoston vahvistettava.
72750: pannulla toimikunnalla taikka hallintoneu-
72751: voston toimihenkilöillä on oikeus toimia
72752: hallintoneuvoston puolesta, niin myös muut                          10 §.
72753: tarkemmat määräykset hallintoneuvoston             Kaikki palkkaukset ja kustannukset
72754: toiminnasta annetaan johtosäännössä, joka        8 § :ssä mainituista toimista suoritetaan
72755: vahvistetaan asetuksella.                        apteekkitavarayhtiön varoista, niin ikään
72756:                                                  muut yhtiön toiminnasta johtuvat menot.
72757:                      6 §.
72758:    Apteekkitavarayhtiötä edustaa ja sen                              11 §.
72759: asioita hoitaa johtokunta, johon kuuluu vä-        Apteekkitavarayhtiön vuosivoitto on, sit-
72760: hintään kolme ja enintään viisi hallinto-        ten kuin siitä on erotettu kohtuullinen
72761: neuvoston kolmeksi vuodeksi kerrallaan va-       määrä yhtiön vararahastoon ja osinkoa
72762: litsemaa jäsentä ja kaksi varajäsentä. Jäse-     omistajille enintään 7 sadalta yhtiöön mak-
72763: nistä hallintoneuvosto määrää johtokunnalle      setusta pääomasta, suoritettava valtiolle.
72764: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
72765:    Hallintoneuvostolla on oikeus milloin ta-                        12 §.
72766: hansa vapauttaa johtokunnan puheenjoh-              Apteekkitavarayhtiön harjoittama apteek-
72767: taja, varapuheenjohtaja ja jäsen toimes-         kiliike on lääkintöhallituksen ylivalvonnan
72768: taan.                                            alainen.
72769:                                             N:o 174                                            5
72770: 
72771:                    13 §.                           köön aptec:lkkitavarayhtiön apteekkiliik-
72772:   Apteekkitavarayhtiö älköön harjoittako           keestä myytäkö korkeampaan hintaan kuin
72773: apteekkiliikettä muualla kuin apteekissa.          lääketaksa edellyttää.
72774:                                                      Apteekkiliikkeessä on noudatettava voi-
72775:                        14 §.                       massa olevaa farmakopeaa.
72776:   Apteekkitavarayhtiön          apteekkiliikkeen
72777: hoitajalta vaaditaan, että
72778:    hän on Suomen kansalainen,                                          19 §.
72779:    nauttii kansalaisluottamusta,                     Apteekkitavarayhtiön harjoittamaan ap-
72780:    hallitsee itseään ja omaisuuttaan, sekä         teekkitavarakauppaan ja apteekkitavarateh-
72781:    suoritettuaan opinnäytteet on julistettu        dasliikkeeseen nähden noudatettakoon mitä
72782: oikeutetuksi pitämään apteekkia.                   apteekkitavarakaupan ja apteekkitavarateh-
72783:    Ennenkuån :hoitaja toimeensa nimitetään         dasliikkeen harjoittamisesta on säädetty tai
72784: tai siitä vc&pautetaan, asiasta on hanlkittava     vastedes säädetään.
72785: lä:äkintö:halli1JUiksBn lausunto.
72786:                                                                         20 §.
72787:                     15 §.                            .Apteekkiitavarayhtiön laboratoriossa saa-
72788:   Apteekkiliikkeessä tulee olla tarpeellinen       daan Helsingin yliopiston ja eläinlääketie-
72789: määrä farmaseuttisen tutkinnon suoritta-           teellisen korkeakoulun toimesta sekä niiden
72790: neita apulaisia.                                   määrä,ämin ja paHuk:aamin opettajavoimin
72791:   Lääkintöhallituksen asiana on päättää,           järjestää tieteellistä tutkimustyötä ja. Oi)e-
72792: saadaanko ja kuinka monta oppilasta pitää          tusta sen mulkaan IJmiin asetuksella tark€m-
72793: apteekkiliikkeessä palveluksessa.                  min määrätään.
72794: 
72795:                     16 §.                                                21 §.
72796:   Siitä, mitä eri tehtäviä apteekkitavara-            Apteekkitavarayhtiö on oikeutettu saa-
72797: yhtiön apteekkiliikkeessä toimivat apulaiset       maan 1 § :n 1 momentin 5 .~rohilassa mai-
72798: ovat oikeutetut ja velvolliset suorittamaan,       nituista tutkimuiksista, lausunnoista ja to~
72799: on voimassa, mitä vastaavasti apteekeista          distulksista lklo.rvau'ksen, jonka sururu:uden
72800: on säädetty.                                       sisäasiainministeriö määrää.
72801:   Apteekkiliikkeen hoitaja vastaa siitä, että
72802: ne tavarat, joita on apteekissa, ovat täysin
72803: hyviä.                                                                 22 §.
72804:   Apteekkiliikkeen hoitaja sekä 15 §: ssä            Apteekkitavarayhtiö on vapaa siitä leima-
72805: mainitut apulaiset ovat kukin erikseen vas-        verosta, joka leimaverolain mukaan olisi
72806: tuussa työstä, jonka he ovat suorittaneet          suoritettava yhtiötä perustettaessa annetta-
72807: tai jonka suorittamista heidän on ollut val-       vista osakekirjoista, 2 § :n 2 momentissa
72808: vottava.                                           mainitun omaisuuden luovutuskirjoista sekä
72809:                                                    saman omaisuuden siirron johdosta annetta-
72810:                      17 §.                         vista velkakirjoista.
72811:    Apteekkiliikkeen hoidon valvomiseksi on
72812:  apteekissa lääkintöhallituksen toimitettava
72813:  tarkastuksia, ja olkoot apteekkitavarayhtiö                            23 §.
72814:  ja apteekkiliikkeen hoitaja velvolliset viipy-       Joka rikkoo tämän lain säännöksiä tai
72815:  mättä ryhtymään toimenpiteisiin, jotka tar-        sen nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-
72816:  kastustoimituksissa havaittujen epäkohtien         koon, jollei teosta tai laiminlyönnistä
72817:  ja puutteellisuuksien korjaamiseksi ehkä on        muun lain mukaan seuraa ankarampaa ran-
72818:  määrätty suoritettaviksi.                          gaistusta, sakolla.
72819: 
72820:                    18 §.                                              24 §.
72821:    Valtioneuvoston vahvistamassa lääke-               Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
72822:  taksassa mainittuja apteekkitavaroita äl-          täntöönpanosta annetaan asetuksella.
72823: 6                                     N:o 174
72824: 
72825:                   25 §.                    vää voidaan !kuitenkin ryhtyä valmistaviin
72826:   Tämä laki tulee voimaan  päivänä         toim~npiteisiin tämän lain täytäntöönpane-
72827: kuUita 19... Ennen edellä mainittm päi-    rrrista varten.
72828: 
72829:     Helsingissä 17 väivänä hUJhtikuuta 1948.
72830: 
72831: 
72832:                                Tasavallan Presidentti
72833:                                  J. K. PAASIKIVI.
72834: 
72835: 
72836: 
72837: 
72838:                                                         Sisäasiainministeri Yrjö LeiM.
72839:                      1947 Vp. -    Edusk. kirj. -Esitys N:o 174.
72840: 
72841: 
72842: 
72843: 
72844:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä Hallituksen esitykseD.
72845:                               johdosta laiksi valtion a.pteekkitavarayhtiöstä.
72846: 
72847:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen         esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Ta-
72848: esitys N: o 174 laiksi valtion apteekkitava-   lousvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
72849: rayhtiöstä, ja Eduskunta on lähettänyt         loppuun käsitellä.
72850:      Helsingissä 14 päivänä heinäkuuta 1948.
72851:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 175.
72852: 
72853: 
72854: 
72855: 
72856:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikais~sta poik-
72857:                         keuksesta valtion suhdannerahastosta annettuun lakiin.
72858: 
72859:    Valtion suhdannerahastosta 30 päivänä       tioneuvosto voi määrätä ylijäämästä edellä
72860: marraskuuta 1934 annetun lain (418/34)         sanotun mukaisesti enintään 1,756,225,337
72861: 2 § : n mukaan, sellaisena kuin se on 11       markkaa 55 penniä jätettäväksi tulo- ja
72862: päivänä marraskuuta 1938 annetussa laissa      menoarviorahaston tilille, suhdannerahas-
72863: (342/38), siirretään valtion vuotuiseen        toon siirrettävä vähintään 2,650,110,272
72864: tilinpäätökseen syntynyt ylijäämä suhdan-      !lllarkkaa 82 penniä.
72865: nerahastoon. Valtioneuvosto voi kuitenkin          Suhdannerahastosta annetun Jain sovel-
72866: määrätä, että tästä ylijäämästä sellainen      taminen ja varojen siirtäminen suhdanne-
72867: osa, joka enintään on kaksi s·adalta tilin-    rahastoon ei nykyoloissa ole tarkoituksen-
72868: päätösvuoden menojen yhteiseStä määrästä,      mukaista eikä mahdollistakaan. Kun sota-
72869: on tilinpäätöksessä jätettävä tulo- ja meno-   korvaussuoritukset olisi saatava toimite-
72870: arviorahaston tilille.                         tuiksi ja valtion lyhytaikainen vekseliluotto
72871:    Koska vuosien 1939-1946 tilinpäätöksiin     maksetuksi, ennen kun siirretään varoja
72872: joko ei ole muodostunut ylijäämää tai yli-     suhdannerahastoon ja kun valtion rahalli-
72873: jäämä ei ole riittänyt edellisten vuosien      nen asema yleensäkään ei toistaiseksi salli
72874: vajauksen peittämiseen, ei mainittujen         rahastojen keräämistä vastaisia tarpeita
72875: vuosien tilinpäätöksissä ole varoja suhdan-    varten, ei suhdannerahastosta annetun lain
72876: nerahastoon siirretty. Kun valtion tulot ja    säännöksiä varojen siirtämisestä rahastoon
72877: menot vuodelta 1947 nyttemmin on lopulli-      olisi toistaiseksi sovellettava. Tämän vuoksi
72878: sesti laskettu ja todettu, että tulot ovat     ehdotetaan ennen vuoden 1947 tilien päät-
72879: 94,260,852,447 markkaa 61 penniä ja menot      tämistä säädettäväksi, ettei vuodelta 1947
72880: 87,811,266,877 markkaa 56 penniä eli tulot     muodostunutta ja vuosilta 1948-19•52
72881: 6,449,585,570 markkaa 5 penniä menoja          ehkä muodostuvaa ylijäämää siirrettäisi
72882: suuremmat, on ylijäämä tulo- ja meno-          suhdannerahastoon.
72883: arviorahaston tilillä, huomioon ottaen ai-         Edellä lausutun perusteella annetaan
72884: kaisempien vuosien vajauksen, 4,406,335,610    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la-
72885: markkaa 37 penniä. Täten olisi, kun vai-       kiehdotus:
72886: 
72887: 
72888: 
72889: 
72890: 2945/48
72891: 2                                        N:o 175
72892: 
72893:                                          Laki
72894:      väliaikaisesta poikkeuksesta. va.Ition suhda.nnera.ba.stosta a.nnettuun la.kiin.
72895:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72896:    Mitä valtion suhdannerahastosta 30 päi-     misestä suhdannerahastoon, ei ole sovellet-
72897: vänä marraskuuta 1934 annetussa iaissa         tava vuodelta 1947 muodostuneeseen eikä
72898: (418/34) on säädetty valtion vuotuiseen        vuosilta 194~1952 ehkä muodostuvaan
72899: tilinpäätökseen syntyneen ylijäämän siirtä-    ylijäämään.
72900:     Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1948.
72901: 
72902: 
72903:                                  Tasa.vall&D. Presidentti
72904:                                    1. It. PAASIKIVI.
72905: 
72906: 
72907: 
72908: 
72909:                                                    Valtiovarainministeri Ralf Törngretl.
72910:                         1947 Vp.- V. M. -Esitys N:o 175.
72911: 
72912: 
72913: 
72914: 
72915:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
72916:                              N: o 75 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikai-
72917:                              sesta poikkeuksesta valtion suhdannerahastosta annettuun
72918:                              lakiin.
72919: 
72920:   Eduskunta on 23 päivänä ikuluvaa ilmhti-     tänyt asettua puoltamaan esitetyn poikkeus-
72921: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-     lain hyväksymistä. VaiiDikunta kunnioittaen
72922: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-      ehdottaa,
72923: tuksen esityksen n: o 175 laiksi väliaikai-
72924: sesta poikkeuksesta valtion suhdannerahas-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
72925: tosta annettuun Jakiin.                              tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdio-
72926:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           tuksen muuttamattomana.
72927: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
72928:     Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 19'48.
72929: 
72930: 
72931:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa         Peltonen ja Welling sekä varajäsenet Kan-
72932: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja       nisto, E. Karjalainen, Niskala, J. Raati-
72933: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,        kainen ja Seppälä.
72934: Järvinen, Lehtokoski, P. Leskinen, Miikiki,
72935: 1
72936: 1
72937:  1
72938:  1
72939:   1
72940:   1
72941:    1
72942:    1
72943:     1
72944:     1
72945:      1
72946:      1
72947:       1
72948:       1
72949:        1
72950:        1
72951:         1
72952:         1
72953:          1
72954:          1
72955:           1
72956:           1
72957:            1
72958:            1
72959:             1
72960:             1
72961:                        1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 175.
72962: 
72963: 
72964: 
72965: 
72966:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 175 hal-
72967:                              lituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
72968:                              sesta valtion suhdannerahastosta annettuun lakiin.
72969: 
72970:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi halli-
72971: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
72972: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              dotuksen muuttamattomana.
72973: n:o 75 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
72974: kunnioittaen,
72975:   Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1948.
72976:                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 175.
72977: 
72978: 
72979: 
72980: 
72981:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
72982:                              laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta valtion suhdann.erahas-
72983:                              tosta annettuun lakiin.
72984: 
72985:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen         varainvaliokunta on asiasta antanut mie-
72986: esitys N: o 175 laiksi väliaikaisesta poik-   tintönsä N: o 75, on hyväksynyt seuraavan
72987: keuksesta valtion suhdannerahastosta an-      lain:
72988: nettuun lakiin, ja Eduskunta, jolle Valtio-
72989: 
72990: 
72991:                                         Laki
72992:      väliaikaisesta poikkeuksesta valtion suhdannerahastosta annettuun lakiin.
72993:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72994:    Mitä valtion suhdannerahastosta 30 päi-    ruisestä suhdannerahastoon, ei ole sovellet-
72995: vänä marraskuuta 1934 annetussa laissa        tava vuodelta 1947 muodostuneeseen eikä
72996: (418/34) on säädetty valtion vuotuiseen       vuosilta 1948-1952 ehkä muodostuvaan
72997: tilinpäätökseen syntyneen ylijäämän siirtä-   ylijäämään.
72998: 
72999:     Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1948.
73000: 
73001: 
73002: 
73003: 
73004:                                                         ..
73005:                             1947 vuoden valtiopäivät N: o 176.
73006: 
73007: 
73008: 
73009: 
73010:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi polttoöljyn väliai-
73011:                          kaisesta liikevaihtoverovapaudesta.
73012: 
73013:    Liikevaihtoverolain voimaantulosta alkaen    toöljy, j.o:ta yksinomaan käytetään lämmi-
73014: on lämmitysaineiden, polttopuiden- ja tur-      tystarkoituksiin, on luonteeltaan verratta-
73015: peen sekä hiilien ja koksien myynti ollut       vissa liikevaihtoverosta vapaisiin kiinteisiin
73016: liikevaihtoverosta vapaata. Jatkunut polt-      polttoaineisiin, mutta sitä rasittava liike-
73017: topuiden saannin kireys yhdessä ulkomai-        vaihtovero vaikeuttaa sen käyttämistä läm-
73018: sen kivihiilen tuonnin vaikeutumisen kanssa     mitysaineena, on tarkoituksenmukaista, että
73019: on aiheuttanut, että vuodesta 1946 lähtien      polttoöljy vapautetaan liikevaihtoverosta.
73020: lämmitystarkoitukseen on yhä huomatta-             Verosta vapauttaminen olisi kuitenkin
73021: vammassa määrässä alettu käyttää naftasta       tällä kertaa rajoitettava koskemaan vain
73022: valmistettua polttoöljyä. Polttoöljy on var-    polttoöljyn maahantuontia ja myyntiä ku-
73023: sinkin kuluvana vuonna vallinneen vesi-         luvana vuonna ja sen kokonaisuudessaan
73024: voiman puutteen takia muodostunut tär-          vapauttaminen jätettävä riippumaan vas-
73025: keäksi tekijäksi sähkövoiman kehittämi-         taisuudessa saatavasta kokemuksesta.
73026: sessä, koska sen muita lämmitysaineita suu-        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
73027: rempi lämpöteho on tehnyt mahdolliseksi         Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava la,ki-
73028: kohottaa sähkövoiman tuotantoa. Kun polt-       ehdotus:
73029: 
73030: 
73031:                                           Laki
73032:                  polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihtoverovapaudesta.
73033:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73034:                      1 §.                       maan suorittamansa veron takaisin. Jos
73035:    Polttoöljyn maahantuonnista ja myyn-         myyjä on veiottanut ostajaa takaisinsaa-
73036: nistä ei suoriteta liikevaihtoveroa, jos        dun veron määrällä, myyjän on hyvitet-
73037: maahantuonti tai myynti on tapahtunut           tävä ostajaa veiotetulla määrällä.
73038: 1 päivän huhtikuuta ja 31 päivän joulu-            Takaisinmaksettavalle verolle ei suoriteta
73039: ilruuta 1948 välisenä aikana, mainitut päivät   korkoa.
73040: mukaan luettuina.                                                    3 §.
73041:                      2 §.                          Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
73042:    Joka on suorittanut liikevaihtoveroa         täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
73043: 1 § : ssä tarkoitetusta maahantuonnista tai     tarvittaessa valtiovarainministeriö.
73044: myynnistä, on oikeutettu hakemuksesta saa-
73045:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1948.
73046: 
73047: 
73048:                                   Tasavallan Presidentti
73049:                                     J. K. PAASIKIVI.
73050: 
73051: 
73052: 
73053: 
73054:                                                     Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
73055: 2918/48
73056:                           1947 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 176.
73057: 
73058: 
73059: 
73060: 
73061:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
73062:                                N: o 76 hallituksen esityksen johdosta laiksi polttoöljyn
73063:                                väliaikaisesta liikevaihtoverovapaudesta.
73064: 
73065:    Eduskunta on 27 päivänä viimeksi lm-         säätämistä. tarpeellisena.   Valiokunta kun-
73066: lunutta huhtikuuta pöytäkirjanottein lähet-     nioittaen ehdottaa,
73067: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-
73068: tavaksi hallituksen esityksen n: o 176 laiksi            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73069: polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihtovero-            hallituksen esitykseen :Jisältyvän laki-
73070: vapaudesta.                                            ehdotuksen muuttamattomana.
73071:   Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
73072: tyen valiokunta pitää esitetyn poikkeuslain
73073:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1948.
73074: 
73075: 
73076:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen, Pilppula, Riihinen, Riikonen, Teitti-
73077: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,          nen, Vehkaoja ja Welling sekä varajäsenet
73078: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, J..Jehtokoski,    Perkanoja ja Seppälä.
73079: H. Manninen, Myllymäki, Oksala, Pelto-
73080:                        1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 176.
73081: 
73082: 
73083: 
73084: 
73085:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 180 hal-
73086:                               lituksen esityksen johdosta laiksi polttoöljyn väliaikaisesta
73087:                               liikevaihtoverovapaudesta.
73088: 
73089:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi halli-
73090: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
73091: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             dotuksen mutdtamattomana.
73092: n: o 76 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
73093: kunnioittaen,
73094:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948.
73095: 1
73096: 1
73097:  1
73098:  1
73099:   1
73100:   1
73101:    1
73102:    1
73103:     1
73104:     1
73105:      1
73106:      1
73107:       1
73108:       1
73109:        1
73110:        1
73111:         1
73112:         1
73113:          1
73114:          1
73115:           1
73116:                         1947 Vp. -Edusk. vast.- Esitys N:o 176.
73117: 
73118: 
73119: 
73120: 
73121:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
73122:                                 laiksi polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihtoverovapaudesta.
73123: 
73124:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
73125: tys N:o 176 laiksi polttoöljyn väliaikai-          asiasta antanut mietintönsä N: o 76, on hy-
73126: sesta liikevaihtoverovapaudesta, ja Edus-          väksynyt seuraavan lain:
73127: 
73128: 
73129:                                              Laki
73130:                  polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihtoverovapaudesta.
73131:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73132:                      1 §.                           maan suorittamansa veron takaisin. Jos
73133:   Polttoöljyn maaillantuonnista ja myyn-           myyjä on veiottanut ostajaa takaisinsaa-
73134: nistä ei suoriteta liikevaihtoveroa, jos           dun veron määrällä, myyjän on hyvitet-
73135: maahantuonti tai myynti on tapahtunut              tävä ostajaa velot~tulla määrällä.
73136: 1 päivän huhtikuuta ja 31 päivän joulu-               Takaisinmaksettavalle verolle ei suoriteta
73137: kuuta 1948 välisenä aikana, mainitut päivät        korkoa.
73138: mukaan luettuina.                                                       3 §.
73139:                      2 §.                             Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
73140:   Joka on sUJorittanut liikevaihtoveroa            täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
73141: 1 § : ssä tarkoitetusta maahantuonnista tai        tarvittaessa valtiovarainministeriö.
73142: myynnistä, on oikeutettu hakemuksesta saa-
73143: 
73144:   Samalla Eduskunta on päättänyt lausua                  toverolain muuttamiseksi niin, että
73145: toivomuksen,                                             kesktuslämmitystalojen lämmitykseen
73146:                                                          käytettävä kaasuöljy vapautettaisiin
73147:         että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti            liikevaihtoverosta.
73148:       tarpeellisiin toimenpiteisiir~, liikevaih-
73149: 
73150:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1948.
73151:                           1947 vuoden valtiopäivät N:o 177.
73152: 
73153: 
73154: 
73155: 
73156:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä kiinteistö-
73157:                         luovutuksista maanhankintalain mukaan maan saantiin oikeu-
73158:                         tetuille.
73159: 
73160:    Kiinteistökaupoista, joilla maata luovu-   dentoista päivän kuluessa hankkia ja kau-
73161: tetaan valtiolle maanhankintalain tarkoi-     pan jäädessä tämän vuoksi päättämättä
73162: tuksiin, mainitun lain 74 § :n 1 momentti     alue on pakkolunastettava, joUoin alueen
73163: sisältää erinäisiä asutustoiminnan joudut-    luovutus asutettavalle huomattavasti vii-
73164: tamista     ja turvaamista tarkoittavia,      västyy. Monessa päätetyssäkin kaupassa
73165: muissa kiinteistökaupoissa noudatetta-        on ajan puutteen vuoksi selvitys asian-
73166: vista poikkeavia säännöksiä. Tällaisia        mukaisesta valtuutuksesta ja hyväksymi-
73167: ovat määräykset siitä, että säätiön tahi      sestä jäänyt etukäteen kauppaan hankki-
73168: yhtiön, osuuskunnan tai muun yhtymän          matta, mistä taas on syntynyt epävar-
73169: puolesta on sillä tai niillä henkilöillä      muutta, hankaluuksia, riitoja sekä oikeu-
73170: oikeus luovuttaa alue tai osuus valtiolle,    denkäyntejä viimeistään siinä vaiheessa,
73171: jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan sen     kun alueesta muodostettuun tilaan lain-
73172: nimen, sekä että milloin alue tai osuus       huutoa haetaan. Kun ne syyt, jotka ovat
73173: luovutetaan valtiolle seurakunnan tai kun-    aiheuttaneet alussa mainitun poikkeus-
73174: nan maasta tai muusta maasta taikka           säännöksen valtiolle tapahtuviin luovutuk-
73175: vesialueesta, jonka luovuttamiseen voi-       siin nähden, ovat samat alueita maan-
73176: massa olevien säännöksien mukaan vaa-         hankintalain 74 § :n 1 momentin mukai-
73177: ditaan oikeuden tai viranomaisen hyväk-       sesti suoraan asutettaville luovutettaessa
73178: syminen, on luovutus ilman tällaista hy-      ja kun voimassa olevat säännökset kerro-
73179: väksymistäkin pätevä. Asutustoiminnan         tulla tavalla vaikeuttavat suoraan asutet-
73180:  jouduttamista tarkoittavat myös ne sa-       taville tapahtuvien luovutusten tekoa ja
73181: notun lainkohdan säännökset, joilla on        hidastavat vapaaehtoista asutustoimintaa,
73182: tehty mahdollisiksi vapaaehtoiset kaupat      on näiden luovutusten asettaminen sa-
73183: suoraan asutettaville vielä pakkolunastus-    maan asemaan valtiolle tapahtuneiden
73184: toimituksen aikanakin, mikäli luovutus,       luovutusten kanssa katso·ttu välttämättö-
73185: paitsi muuta, tapahtuu viimeistään sitä       mäksi ja käytännöllisen tarpeen vaati-
73186: varten asetetun viidentoista päivän ku-       maksi. Samoin olisi meneteltävä niihin jo
73187: luessa.                                       päätettyihin, suoraan asutettaville tapah-
73188:     Kermttu vapaaehtoisia luovutuksia val-    tuneisiin luovutuksiin nähden, joissa kos-
73189:  tiolle koskeva säännös ei koske mainit-      keteltua, luovutukseen tarvittavaa val-
73190:  tuja, suoraan asutettaville tapahtuvia       tuutusta tai hyväksymistä ei ole asian-
73191:  kauppoja. Tästä aiheutuu se haitta, että     mukaisesti hankittu, jos maanlunastus-
73192:  niissä kosketelluissa tapauksissa, joissa    lautakunta on luovutuksen hyväksynyt
73193:  maan luovuttajana on säätiö, yhtiö, osuus-   maan luovuttajan luovutusvelvollisuuden
73194:  kunta tai muu yhtymä, kunta tai seura-       vähennykseksi.
73195: kunta, luovutukseen tarvittavaa asian-           Edellä esitetyn perusteella annetaan
73196:  omaista valtuutusta tai hyväksymistä mo-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
73197:  nessa tapauksessa ei ehditä mainitun vii-    lakiehdotus:
73198: 
73199: 
73200: 
73201: 2939/48
73202: :2                                       N:o 177
73203: 
73204: 
73205: 
73206:                                           Laki
73207:        eräistä kiinteistöluovutuksista maanhankintalain mukaan maan saantiin
73208:                                       oikeutetuille.
73209:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
73210: määrätyllä tavalla, säädetään:
73211:                      1 §.                       miseen voimassa olevien säännöksien mu-
73212:    Milloin niihin tarkoituksiin, joista         kaan vaaditaan oikeuden tai viranomaisen
73213: maanhankintalaissa (396/45) säädetään,          hyväksyminen, on luovutus ilman tällaista
73214: halutaa,n kokonaan tai osaksi luovuttaa         hyVäksymistäkin pätevä.
73215: kiinteistö tai määräala siitä taikka raken-
73216: nus tai rakennuspuita sanotun lain mu-                              2 §.
73217: kaan maan saantiin oikeutetulle ja luo-           Mitä 1 §: ssä on säädetty, noudatetta-
73218: -vntus tapahtuu mainitun lain 77 § :n 1         koon myös ennen tämän lain voimaan
73219: momentissa tarkoitetun katselmustoimi-          tuloa tapahtuneisiin luovutuksiin.
73220: tuksen kuuluttamisen jälkeen asukkaan-            Sama olkoon laki ennen tämän lain voi-
73221: ottolautakunnan osoittamalle henkilölle ja      maan tuloa tapahtuneiden luovutusten
73222: viimeistään luovutusta varten asetetun vii-     suhteen, joita ei ole päätetty 1 §: ssä tar-
73223: dentoista päivän kuluessa, on, jos luovut-      koitetussa katselmustoimituksessa mutta
73224: tajana on säatiö tahi yhtiö, osuuskunta tai     jotka maanlunastuslautakunta on lukenut
73225: muu yhtymä, sillä tai niillä henkilöillä,       maanluovuttajan      luovutu:svelvollisuuden
73226:  jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan sen      vähennykseksi.
73227: nimen, oikeus luovuttaa alue tai osuus
73228:  asutettavalle. Milloin alue tai osuus edellä                     3 §.
73229: mainitussa tapauksessa luovutetaan seura-         Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
73230:  kunnan tai kunnan maasta tai muusta            meenpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
73231: maasta tai vesialueesta, jonka luovutta-        peen vaatiessa maatalousministeriö.
73232: 
73233:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1948.
73234: 
73235: 
73236:                                   Tasavallan Presidentti
73237:                                     J. K. P AA.SIKlVI.
73238: 
73239: 
73240: 
73241: 
73242:                                                               Ministeri Paavo A. Viding.
73243:                           1947 Vp.- V. M. -Esitys N:o 177.
73244: 
73245: 
73246: 
73247: 
73248:                                  Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 55
73249:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kiinteistö-
73250:                               luovutuksista m.aanhankintalain mukaan maan saantiin.
73251:                               oikeutetuille.
73252: 
73253:    Eduskunta on viime huhtikuun 27 päi-                että Eduskunta hyväksyisi halli-
73254: vänä lähettänyt edellä mainitun esityksen            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
73255: n :o 177 maatalousvaliokuntaan valmistele-           tuksen muuttamattomana.
73256: vasti .käsiteltävälksi. Yhtyen niihin nä:kö-
73257: kohtiin ehdotetun lain tarpeellisuudesta,        Samalla valiokunta ehdottaa,
73258: jotka hallituksen esityksen perusteluissa on
73259: esiintuotu, ja ikun Jakiehdotuksen yksityis-           että Eduskunta päättäisi käsitellä
73260: ikohdaiJkaan eivät ole antaneet aihetta huo-         kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
73261: mautuksiin, valiokunta kunnioittaen ehdot-           valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
73262: taa,                                                 mentissa säädetyllä tavalla.
73263:    Helsingissä 12 päivänä tou!kokuuta 1948.
73264: 
73265:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Murtomaa, Riihimäki ja Talvio sekä vara-
73266: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, jäsenet      jäsenet Brander, Simula ja Teittinen.
73267: Antila, Forss, Hautala, Lepistö, Luukka,
73268: 1
73269: 
73270: 1
73271: 
73272: 1
73273: 
73274:     1
73275: 
73276:     1
73277: 
73278:     1
73279: 
73280:         1
73281: 
73282:         1
73283: 
73284:         1
73285: 
73286:             1
73287: 
73288:             1
73289: 
73290:             1
73291: 
73292:                 1
73293: 
73294:                 1
73295:                          1947 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N:o 177.
73296: 
73297: 
73298: 
73299: 
73300:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 181 hal-
73301:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kiinteistöluovu-
73302:                                 tuksista maanhankintalain mukaan maan saantiin oikeu-
73303:                                 tetuille.
73304: 
73305:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          Samalla suuri valiokunta myös puoles-
73306: mainitun asian, päättäny;t yhtyä kannatta-        taan ehdottaa,
73307: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä
73308: n: o 55 esitettyä ehdotusta ·ja Eilidottaa siis          että Edtuskunta käsittelisi laki-
73309: kunnioittaen,                                          ehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
73310:                                                        67 § :n 2 'momentissa säädetyllä ta-
73311:          että Eduskunta hyväksyisi halli-              valla.
73312:        tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
73313:        dotuksen muuttamattomana.
73314:      Helsingissä W päivänä toukokuuta 1948.
73315:                        1947 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N:o 177.
73316: 
73317: 
73318: 
73319: 
73320:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
73321:                               laiksi eräistä kiinteistöluovutuksista. maanhankintalain
73322:                               mukaan maan saantiin oikeutetuille.
73323: 
73324:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    Maatalousvaliokunta on asiasta antanut
73325: tys N: o 177 laiksi eräistä kiinteistöluovu-   mietintönsä N: o 5'5, on valtiopäiväjärjes-
73326: tu:ksista maanhankintalain mukaan maan         tyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jäl-
73327: saantiin oikeutetuille, ja Eduskunta, jolle    keen hyväksynyt seuraavan lain:
73328: 
73329: 
73330:                                          Laki
73331:         eräistä kiinteistöluowtuksista maanhankintalain mukaan maan saantiin
73332:                                       oikeutetuille.
73333:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
73334: määrätyllä tavalla, säädetään:
73335:                     1 §.                       miseen voimassa olevien säännöksien mu-
73336:   Milloin niihin tarkoituksiin, joista         kaan vaaditaan oikeuden tai viranomaisen
73337: maanhankintalaissa (396/45) säädetään,         hyväksyminen, on luovutus ilman tällaista
73338: halutaan kokonaan tai osaksi luovuttaa         hyväksymistäkin pätevä.
73339: kiinteistö tai määräala siitä taikka raken-
73340: nus tai rakennuspuita sanotun lain mu-                             2 §.
73341: kaan maan saantiin oikeutetulle ja luo-          Mitä 1 §: ssä on säädetty, noudatetta-
73342: vutus tapahtuu mainitun lain 77 § :n 1         koon myös ennen tämän lain voimaan-
73343: momentissa tarkoitetun katselmustoimi-         tuloa tapahtuneisiin luorvutuksiin.
73344: tuksen kuuluttamisen jälkeen asukkaan-           Sama olkoon la:ki ennen tämän lain
73345: ottolautakunnan osoittamalle henkilölle ja     voimaantuloa tapahtuneiden luovutusten
73346: viimeistään luovutusta varten asetetun vii-    suhteen, joita ei ole päätetty 1 § :ssä tar-
73347: dentoista päivän kuluessa, on, jos luovut-     koitetussa katselmustoimituksessa mutta
73348: tajana on säätiö tahi yhtiö, osuuskunta tai    jotka maanlunastuslautakunta on lukenut
73349: muu yhtymä, sillä tai niillä henkilöillä,      maanluovuttajan      luovutusvelvollisuuden
73350: jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan sen      vähennykseksi.
73351: nimen, oikeus luovuttaa alue tai osuus
73352: asutettavalle. Milloin alue tai osuus edellä                     3 §.
73353: mainitussa tapauksessa luovutetaan seura-        Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
73354: kunnan tai kunnan maasta tai muusta            meenpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
73355: maasta tai vesialueesta, jonka luovutta-       peen vaatiessa maatalousministeriö.
73356: 
73357:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1948.
73358:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 178.
73359: 
73360: 
73361: 
73362: 
73363:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsen elatusavun
73364:                         turvaamisesta eräissä tapauksissa sekä laeiksi oikeudenkäyntis-
73365:                         kaaren 11 luvun 7 §:n, avioliittolain ja avioliiton ulkopuo-
73366:                         lella syntyneistä lapsista annetun lain muuttamisesta.
73367: 
73368:    Lasten elatusapujen turvaaminen ja nii-      toteamista ja ennen kaikkea jo vahvistetun
73369: den perimisen tehostaminen on eräs sosiaa-      elatusvelvollisuuden toteuttamista edistä-
73370: lihuollon ajankohtaisimmista kysymyksistä.      villä lainsäädännöllisillä uudistustoimenpi-
73371: Käytännön huoltotyössä tunnetaan varsin        teillä, hallitus on, huoltotyön kokonaisoh-
73372: hyvin ne vaikeudet, jotka useissa tapauk-       jelmaa laatimaan asetetun komitean ehdo-
73373: sissa kohtaavat niin hyvin aviottomien las-    tusten mukaisesti katsonut tarpeelliseksi an.
73374: ten kuin myöskin erillään asuvien tai avio-    taa Eduskunnalle esitykseen sisältyvät laki-
73375: eron saaneiden vanhempien lasten elatus-        ehdotukset.
73376: apujen perimistä. Huolimatta avioliiton ul-       Lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä
73377: kopuolella syntyneistä lapsista 27 päivänä     tapauksissa laaditun lakiehdotuksen pääsi-
73378: heinäkuuta 1922 annetun lain m. m. makaa-      sällön muodostavat säännökset, jotka kos-
73379: jan elatusvelvollisuutta sekä sanotun ela-     kevat elatusvelvollisuutensa tahallisesti lai-
73380: tusvelvollisuuden määräämistä ja elatus-       minlyöneen henkilön määräämistä työlaitok-
73381: avun turvaamista tarkoittavista säännök-       seen työllään korvaamaan ela.tusavun sekä
73382: sistä avioton lapsi jää käytännössä usein      tehostettua palkanpidätystä.
73383: ilman elatusapua. Lukuisissa tapauksissa          Hal1kittaessa entistä tehokkaampia kei-
73384: ei nimittäin makaajan tietymättömissä olon     noja elatusvelvollisuuden täyttämisen te-
73385: takia tahi todistusvaikeuksien johdosta        hostamiseksi voitaisiin ajatella myöskin
73386: taikka muusta syystä saada ollenkaan ela-      tällaisen laiminlyönnin kriminalisoimista.
73387: tusaputuomiota tai -sopimusta. Lisäksi niis-   Näin on tapahtunut eräissä maissa ja on
73388: säkin tapauksissa, joissa tämä saadaan ai-     tällainen menettely myöskin Ruotsissa ol-
73389: kaan, kohtaa elatusavun periminen makaa-       lut vakavan pohdinnan alaisena. Elatus-
73390: jan pakoilun tai niskoittelun takia usein      velvollisuuden laiminlyönnin määrääminen
73391: voittamattomia vaikeuksia.                      rangaistavaksi teoksi ja sen johdosta mä.ä-
73392:    Vastaavanlaisia vaikeuksia esiintyy myös    rätty työlaitokseen sulkeminen perustuvat
73393: niissä tapauksissa, joissa aviopuoliso avio-   kieltämättä osittain samoihin sosiaali- ja
73394: liittolain säännösten perusteella on velvol-   oikeuspoliittisiin näkökohtiin. Köyhäinhoi-
73395: linen maksamaan elatusapua lapsilleen joko     d;on antamisesta riippumattoman työlaitos-
73396: avioeron jälkeen tai aviopuolisoiden eril-     uhan säätäminen elatusvelvollisuuden to-
73397: lään asumisen aikana. Varsinkin viime vuo-     teuttamiseksi on kuitenkin katso•t.tu parhai-
73398: sina huolestuttavasti lisääntyneiden avio-     ten soveltuvan sosiaalihuollon alalla meillä
73399: erojen johdosta on äidin yksinään hoidet-      jo ennestään voimassa oleviin, hallinnollisia
73400: taviksi jääneiden aviolasten toimeentulon      pakkokeinoja koskeviin oikeusperiaatteisiin.
73401: turvaamisen tehostaminen tullut ajankoh-       Kun työlaitosuhka sitä paitsi saattaa itse
73402: taiseksi kysymykseksi Näin on sitäkin          asiassa käytännössä muodostaa sekä erityis-
73403: enemmän asianlaita, kun heidän osaltaan        että yleisestävältä kannalta tehokkaamma~·
73404: ei ole lastenvalvojaa vastaavaa elintä, joka   kin taJreen elatusvelvollisuuden täyttämi-
73405: huolehtisi heidän eduistaan.                   seksi, kuin sen rikkomisesta säädettävä ra:r,l-
73406:    Kun nämä epäkohdat voidaan suurelta         gaistus, on se lakiehdotuksessa esitetty ,otet-
73407: osalta poistaa osittain elatusvelvollisuuden   tavaksi käytäntöön ensisijaisena elatusapu-
73408: 
73409: 2062/48
73410: 2                                          N:o 178
73411: 
73412: jen suorittamista turvaavana tehostustoi-         dettäväksi, että elatusvelvollisen työlaitok-
73413: menpiteenä.                                       sessa pitämisestä kunnalle johtuvat kustan-
73414:    Jotta    elatusvelvollisuuden    tahallinen    nukset, mahdollista työlaitoksen kannatus-
73415: täyttämättä jättäminen olisi selvästi todet-      maksua lukuun ottamatta, katsotaan elatus-
73416: tavissa ja elatusvelvollisella olisi mahdolli-    velvolliselle annetuksi köyhäinhoidoksi.
73417: sesta tilapäisestä suorituskyvyttömyydestä        Köyhäinhoitolain säännösten perusteella ne
73418: riippumatta aikaa vapaaehtoisesti suorittaa       tällöin yleensä joutuisivat lopullisesti ela-
73419: elatusapu, on työlaitokseen toimittaminen         tusvelvollisen itsensä tai hänen köyhäinhoi-
73420: ehdotettu lakiehdotuksessa tapahtuvaksi           dollisen koti paikkakuntansa vasta tta viksi.
73421: vasta riittävän pitkän ajan, s. o. kolme kuu-        Käytännössä esiintyy verrattain usein ta-
73422: kautta jatkuneen elatusavun suorittamatta         pauksia, jolloin elatusvelvollinen maasta
73423: jättämisen jälkeen. Mikäli laiminlyöntiin         poistumaila yrittää välttää elatusvelvolli-
73424: on ollut pätevä syy, kuten elatusvelvollisen      suuden täyttämisen. Tämän elatusavun pe-
73425: sairaudesta johtuva maksukyvyttömyys,             rimistä uhkaavan vaaran torjumiseksi on
73426: jota hän ei ole aiheuttanut tahallisesti tai      Ruotsissa jo vuonna 1917 annettu erityinen
73427: rikollisella toiminnalla, kevytmielisellä elä-    laki eräiden elatusvelvollisten kieltämisestä
73428: mällä taikka muulla tärkeällä tuottamuk-          poistumasta maasta, elleivät he aseta ulos-
73429: sella, ei työlaitokseen toimittaminen kuiten-     otonhaltijan hyväiksymää panttia tai ta-
73430: kaan tulisi kysymykseen. 1'>Iyöskään ei ela-      kausta elatusvelvollisuutensa täyttämisestä.
73431: tusvelvollista olisi määrättävä työlaitokseen,    Krrm meilläkin on tällaisen maastapoistu-
73432: jos hän k. o. elatusmaksun suorittamisella        miskiellon aikaansaamista pidetty tarpeelli-
73433: voisi menettää mahdollisuuden itsensä ja          sena, on siitä .otettu säännökset käsillä ole-
73434: hänen huollettavinaan olevien omaistensa          vaan lakiehdotukseen.
73435: elättämiseen.                                        Lakiehdotuksen mukaan maastapoistu-
73436:    Riittävän oikeusturvan ja yhdenmukai-          miskiellon antaminen voisi tapahtua vain
73437: suuden takaamiseksi on työlaitokseen mää-         silloin, kun elatusvelvollisen maasta poistu-
73438: rääminen ehdotettu lääninhallituksen tehtä-       minen ilmeisesti vaarantaisi elatusavun suo-
73439: väksi. Toiselta puolen elatusapuun oikeu-         rittamisen sellaiselle lapselle, joka ei ole
73440: tetun äidin tai muun huoltajan auttami-           vielä täyttänyt kuuttatoista vuotta. Kiellon
73441: seksi ja toisaalta aiheettomien hakemusten        antamisen välttäisi elatusvelvollinen joko
73442: välttämiseksi on pidetty tarkoituksenmukai-       elatusavun suorittamisella tahi reaali- tai
73443: sena, että työlaitokseen toimittamista kos-       henkilövakuuden       asettamisella.    Mikäli
73444: kevan esityksen tekeminen kuuluisi asian-         maasta poistumisen kielto olisi kohtuutonta
73445: omaisen huolto- tai lastensuojelulautakun-        elatusvelvollisen ammatin harjoittamisen
73446: nan virkavelvollisuuksiin. Jotta pakoile-         kannalta tai muusta pätevästä syystä, ei
73447: vien ja tietymättömissä olevien elatusvel-        sitä lakiehdotuksen mukaan kuitenkaan voi-
73448: vollisten työlaitokseen toimittamista kos-        taisi antaa.
73449: keva menettely muodostuisi mahdollisim-              Jotta maastapoistumiskiellon hakeminen
73450: man tehokkaaksi, on tarkoitus aikaansaada          ja ratkaiseminen tapahtuisi asiallisilla pe-
73451: samantapainen menettely, kuin on säädetty         rusteilla, on kiellon hakeminen ehdotettu
73452: 3 päivänä marraskuuta 1933 annetulla ase-         huolto- tai lastensuojelulautakunnan sekä
73453: tuksella (283/33) köyhäinhoitolakiin perus-       sen ratkaiseminen lääninhallituksen tehtä-
73454: tuvan työlaitokseen toimittamisvaatimuk-          väksi. Kiellon antamisesta ilmoitettaisiin
73455: sen tiedoksianta:misesta ja sen nojalla ta-       sitten Poliisisanomissa, jolloin poliisiviran-
73456: pahtuvasta työlaitokseen toimittamisesta. ·       omaiset voisivat sitä lähinnä esteettömyys-
73457:    Elatusvelvollisen työlaitokseen toimitta-      todistushakemuksia käsitellessään tehok-
73458: minen laiminlyödyn elatusvelvollisuuden to-       kaasti valvoa.
73459: teuttamiseksi tulisi siis lakiehdotuksen mu-         Avioliittolain 108-113 § :ien ja aviolii-
73460: kaan olemaan kunnallinen tehtävä. V elvol-        ton ulkopuolella syntyneistä lapsista an-
73461: lisuus esityksen tekoon ehdotetaan asetetta-      netun lain 29-34 §: ien perusteella voi-
73462: vaksi sille kunnalle, missä äiti tai, jos lapsi   daan sanotuissa lainkohdissa tarkemmin
73463: ei ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu.         säädetyssä järjestyksessä toimittaa palkan-
73464: Jotta asiasta täten kunnalle mahdollisesti        pidätys mainittuihin lakeihin perustuvan
73465: aiheutuvat kustannukset eivät ilman muuta         elatusoikeuden turvaamiseksi sellaisissa ta-
73466: jäisi kunnan rasitukseksi, ehdotetaan sää-        pauksissa, joissa elatusvelvollisuudesta on
73467:                                           N:o 178                                           3
73468: 
73469: olemassa oikeuden paatos tai asianmukai-        tusvelvollisuuden toteuttaminen täten jous-
73470: sesti vahvistettu sopimus. Käytäntö on kui-     tavasti turvata.
73471: tenkin osoittanut, ettei p. o. säännösten          Työnantajalle ei tällaisen palkan maksa-
73472: avulla ole voitu riittävästi turvata varsin-    mista koskevan määräyksen antaminen mer-
73473: kaan sellaisten lasten etuja, joiden isät tai   kitsisi mitään lisävelvollisuutta. Hänen olisi
73474: äidit väkijuomain väärinkäytön tai muun         vain pidettävä edellä mainitun lautakun-
73475: sellaisen syyn takia ovat laiminlyöneet hei-    nan kussakin yksityistapauksessa lakiehdo-
73476: dän elatuksensa. Tämän on myöskin Edus-         tuksen säätämissä rajoissa määrittelemä
73477: kunta todennut hyväksyessään 13. 2. 1948        palkan osa asianomaisen elatusvelvollisen
73478: toivomuksen, että hallitus ha11kitessaan toi-   sijasta sanotun lautakunnan nimeämän hen-
73479: menpiteitä avioeron johdosta tai muusta         kilön - tavallisesti lapsen huoltajan -
73480: syystä hylättyjen perheiden elatuksen tur-      nostettavissa. Lautakunnan määräys, josta
73481: vaamiseksi kiinnittäisi huomiota myös sel-      voitaisiin valittaa lääninhallitukseen, me-
73482: laisten aviopuolisoiden ja alaikäisten lasten   nisi lakiehdotuksen mukaan mahdollisesta
73483: elatuksen turvaamiseen, jotka toisen avio-      valituksesta huolimatta heti täytäntöön,
73484: puolison väkijuomien käytön johdosta ovat       kun päätös olisi todisteellisesti saatettu
73485: joutuneet tai joutumassa välttämättömän         palkanmaksajan tietoon. Jos asianomainen
73486: elatuksen puutteeseen. Tämän johdosta on        elatusvelvollinen määräyksen voimassaolo-
73487: pidetty tarpeellisena esillä olevaan lakieh-    aikana, joka kuitenkin kerrallaan voisi kes-
73488: dotukseen ottaa säännökset, joiden nojalla      tää korkeintaan yhden vuoden, muuttaisi
73489: eräissä tapauksissa voitaisiin vielä entistä    työpaikkaa, voitaisiin sama päätös saattaa
73490: yksinkertaisemmin ja joustavarumin antaa        voimaan myös uuteen työnantajaan nähden
73491: määräys palkan maksamisesta lasten ela-         saattamalla se todisteellisesti myös hänen
73492: tukseen käytettäväksi.                          tietoonsa.
73493:    Mikäli väkijuomain väärinkäytön tai             Esillä olevaan lakiehdotukseen on kat-
73494: muun sellaisen epäsosiaaJlisen elämän-          sottu tarpeelliseksi ottaa vielä yleinen sään-
73495: tavan takia       jompikumpi aviovanhem-        nös siitä, että huolto- tai lastensuojelulau-
73496: mista avioliiton aikana tai aviottoman          takunnalla on, paitsi työlaitokseen toimit-
73497: lapsen äiti on laiminlyönyt lapsensa ela-       tamiseen nähden, yleensäkin oikeus sellai-
73498: tuksen, voitaisiin 1lakiehdotuksen mukaan       sen alaikäisen aviolapsen puolesta, jonka
73499: elatusvelvollisuutensa täten laiminlyövän       vanhemmat ovat saaneet avioeron tai välien
73500: palkasta osa määrätä maksettavaksi lapsen       rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, ajaa
73501: elatukseen käytettäväksi. Tarkoituksenmu-       kannetta elatusvelvollisuudesta ja muutoin-
73502: kaiseksi on katsottu, että tällaisen määräyk-   kin ryhtyä viranomaisten luona toimenpi-
73503: sen antaisi huolto- tai lastensuojelulauta-     teisiin tällaiseen lapseen kohdistuvan ela-
73504: kunta, jonka kolleginen kokoonpano ja pai-      tusvelvollisuuden toteuttamiseksi. A viotto-
73505: kallisten olojen tuntemus olisi riittävänä      mien lasten osalta on jo nykyisin voimassa
73506: takeena oikeusturvallisuuden säilymisestä       olevan lainsäädännön mukaan lastenvalvo-
73507: p. o. menettelyssä. Vaikkakin avioliittolain    jalla vastaava oikeus. Jotta myöskin edellä
73508: 49 § :n nojalla hankitun tuomion perus-         tarkoitetun aviolapsen etu äidin mahdolli-
73509: teella aviovanhempain ja avioliiton ulko-       sesta varattomuudesta tai kykenemättömyy-
73510: puolella syntyneistä lapsista annetun lain      destä huolimatta todella tulisi valvotuksi,
73511: 4 § :n nojalla hankitun tuomion perusteella     on ehdotettua säännöstä pidetty käytän-
73512: aviottoman lapsen äidin osalta voitaisiin       nöllisen tarpeen vaatimana.
73513: ulosmittauksen luonteisen palkanpidätyksen         Kun piileskelevän elatusvelvollisen haas-
73514: avulla kieltämättä päästä samaan lopputu-       taminen voimassa olevan lainsäädännön mu-
73515: lokseen, on tällaista nopeaa menettelyä         kaan tuottaa usein voittamattomia vaikeuk-
73516: edellä tarkoitetuissa tapauksissa kuitenkin     sia, on katsottu tarkoituksenmukaiseksi esit-
73517: pidetty tarkoituksenmukaisena. Erityisesti      tää nykyistä yksinkertaisemman ja nopeam-
73518: huomioonottaen, että maaseudulla oikeuden       man haastemenettelyn käytäntöönottamista
73519: istuntoja pidetään verraten harvoin ja että     tällaiseen pakoilevaan tai tietymättömissä
73520: tuomioistuinmenettely saattaa yleensäkin        olevaan elatusvelvolliseen nähden. Oikeu-
73521: lasten elatuksen turvaamista koskevia           denkäymiskaaren 11 luvun 7 §: ään olisi
73522: asioita käsiteltäessä olla hallintomenettelyä   samanaikaisesti selvyyden vuoksi sisällytet-
73523: kankeampi, voitaisiin itsessään selvän ela-     tävä viittaus mainittuun nopeampaan ja
73524:                                           N :,o 178
73525: 
73526: yksintertaisempaan haastemenettelyyn. Jot-       provisio asettaa palkanpidätykseen nähden
73527: ta niskoittelevan elatusvelvollisen poissaolo    samaan asemaan kuin muukin palkka. Mit-
73528: ei estäisi oikeutta aviolastenkaan osalta        kään asialliset syyt eivät kuitenkaan puhu
73529: asiaa päättämästä, on lakiehdotukseen otettu     sitä vastaan, että yleensäkin kaikki palkan-
73530: säännös, jonka mukaan elatusapua ikoskeva        saajan työnantajalta työsuhteen perusteella
73531: juttu voidaan vastaajan poissaolosta huoli-      rahassa saatavat korvaukset, millä nimellä
73532: matta ratkaista, mikäli oikeus katsoo sen        ne sitten käytännössä kulkevatkin, asetettai-
73533: selvitetyksi. Samoin kuin avioliiton ulko-       siin p. o. palkanpidätykseen nähden samaan
73534: puolella syntyneistä lapsista annetussa          asemaan. Tämän johdosta on pidetty tar-
73535: laissa Dn jo säädetty, olisi myöskin avio-       koituksenmukaisena,      että   avioliittolain
73536: lasten osalta takaisinvoitto tällaiseen tuo-     113 §: ää ja avioliiton ulkopuolella synty-
73537: mioon kiellettävä.                               neistä lapsista annetun lain 34 § :ää siten
73538:    Niinkmin edellä jo on mainittu, voidaan       selvennetään ja täydennetään, että pidätys
73539: avioliittolain 108-113 § :ien ja avioliiton      voidaan ulottaa koskemaan, paitsi palkkaa,
73540: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun        myös kaikkia muita työnantajan palveluk-
73541: lain 29-34 § : ien perusteella sanotuissa        sessaan olevalle elatusvelvolliselle työpal-
73542: lainkohdissa tarkemmin säädetyin edelly-         velus- tai virkasuhteen perusteella rahassa
73543: tyksin ja järjestyksessä määräosa elatus-        suoritettavia korvauksia.
73544: velvollisen palkasta pidättää elatusavun            Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
73545: turvaamiseksi. Mainittujen lainpaikkojen         Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat la-
73546: nojalla voitaneen jo nykyisinkin esim. var-      kiehdotukset:
73547: sinkin liike-elämän työsuhteissa tavallinen
73548: 
73549:                                           Laki
73550:                   lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa.
73551:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sliäde tään:
73552:                    1 luku.                       laitokseen työllään suorittamaan sanotun
73553:    Elatusvelvollisen toimittaminen työ-          elatusa vun.
73554:                  laitokseen.
73555:                                                                        3 §.
73556:                      1 §.                           Esityksen tekeminen työlaitokseen toimit-
73557:    Elatusavulla tarkoitetaan tässä laissa sel-   tamisesta kuuluu sen kunnan huoltolauta-
73558: laista lakiin perustuvaa elatusapua, jonka       kunnalle, jossa lapsen äiti tai, jos lapsi ei
73559: oikeuden lainvoimaisen päätöksen tai asian-      ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu. Lap-
73560: mukaisesti päätetyn sopimuksen perusteella       sen äidillä tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
73561: on velvollinen suorittamaan avioliiton ulko-     lettavana, holhoojalla taikka, ellei sellaista
73562: puolella syntyneelle 'lapselle makaaja tai       ole, pysyväisellä huoltajalla on oikeus kir-
73563: aviolapselle avioeron saanut tahi välien rik-    jallisesti vaatia esityksen tekemistä. Jos
73564: koutumisen vuoksi erillään asuva puoliso.        huoltolautakunta omasta aloitteestaan te-
73565:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta makaa-      kee esityksen, on siihen mikäli mahdollista
73566: jasta ja aviopuolisosta käytetään jäljem-        liitettävä lapsen äidiltä tai mainitulta hol-
73567: pänä nimitystä elatusvelvollinen.                hoojalta taikka huoltajalta asiassa vaadittu
73568:                                                  kirjallinen lausunto.
73569:                      2 §.
73570:    Jos elatusvelvollinen on vähintään kol-                            4 §.
73571: men kuukauden ajalta laiminlyönyt elatus-          Työlaitokseen toimittamista koskevaan
73572: avun suorittamisen, voi lääninhallitus, mil-     esitykseen on liitettävä:
73573: loin hän ei vaadittaessa suorita elatusapua        1) äitiä, lasta ja elatusvelvollista koske-
73574: tai aseta siitä hyväksyttävää vaimutta eikä      vat virkatodistutkset, joista selviää heidän
73575: myöskään esitä pätevää. syytä elatusvelvolli-    perhesuhteensa;
73576: suutensa täyttämättä jättämiseen, määrätä          2) elatusvelvoHisuuden vahvistamista kos-
73577: hänet köyhäinhoitolaissa tarkoitettuun työ-      keva 1 §: ssä mainittu oikeuden lainvoi-
73578:                                             N :t0 178                                             5
73579: 
73580: mainen päätös tai sopimus alkuperäisenä            lepaikasta ja asianhaar.oista v,oidaan otaksua
73581: tahi huoltolautakunnan taikka muun viran-          hänen piileilevän, voidaan huoltolautaklill-
73582: omaisen oikeaksi todistamana jäljennöksenä;        nan esitys hänen toimittamisestaan työlai-
73583:    3) edellä 3 § : ssä edellytetty kirjallinen     tokseen antaa hänelle tiedoksi asunnon
73584: vaatimus tai lausunto;                             ovelle pantavalla illmoituksella tai kuulu-
73585:    4) a1atusvelvo1liselta hankittu tahi muu        tuksella virallisessa lehdessä ja hänen työ-
73586: selvitys niistä syistä, joista elatusvelvolli-     laitokseen saattamisekseen antaa etsintäkuu-
73587: suuden iJ.aiminlyönti on aiheutunut; sekä          ilutus, niin kuin niistä asetuksella sääde-
73588:    5) muu tarpeellinen selvitys.                   tään.
73589: 
73590:                       5 §.                                            2 luku.
73591:    Lääninhallituksen tulee antaa työlaitok-                    Maastapoistumiskielto.
73592: seen toimittamista koskeva esitys viipy-                                9 §.
73593: mättä tiedoksi elatusvelvolliselle ja, jos
73594:                                                      Milloin on syyt.ä varoa, että elatusvelvolli-
73595: tämä on holhouksen alainen, myös holhoo-           sen maasta poistuminen vaarantaa elatus-
73596: jalle määräyksin, että näiden on esityksen         avun suorittamisen, voi lääninhallitus huol-
73597: johdosta määräajassa tiedoksisaannista an-         tolautakunnan haikemuksesta kieltää häntä
73598: nettava kirjallinen selitys uhaUa, että asia,      poistumasta maasta, ellei hän aseta lää-
73599: jollei selitystä anneta, ratkaistaan ilman         ninhallituksen hyväksymää vaimutta mak-
73600: selitystä.                                         samatta olevan elatusavun suorittami-
73601:    Milloin on syytä varoa, että elatnsvelvol-      sesta, siksi kunnes lapsi on täyttänyt kuu-
73602: lin.en karkaa tai piileilee, voi lääninhallitus,   sitoista vuotta.
73603: vaatimatta 1 momentissa mainittua seli-               Tällaista maastapoistumiskieltoa älköön
73604: tystä      huoltolautakunnan       anomuksesta     kuitenkaan annettako, jos siitä olisi ela"
73605: määrätä, että elatusvelvollinen on säilytet-       tusvelvollisen ammatin harjoittamiselle tai
73606: tävä työlaitoksessa, kunnes asia lopullisesti      muutoin kohtuutonta haittaa.
73607: ratkaistaan.
73608:    Lääninhallitus voi tarvittaessa palauttaa                             10 §.
73609: asiakirjat esityksen tekijälle täydennettä-           Edellä 9 § :ssä mainitun hakemuksen te-
73610: välksi tai hankkia pu-uttuvan selvityksen          keminen kuuluu sen kunnan huoltolauta-
73611: muulla tavoin.                                     kunnalle, jossa lapsen äiti tai, jos lapsi ei
73612:                                                    ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu. Lap-
73613:                       6 §.                          sen äidillä tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
73614:    Elatusavun työllä suorittamisesta ja ela-       lettavana, holhoojalla taikka, ellei sellaista
73615: tusvelvollisen pitämisestä työlaitoksessa on       ole, pysyväisellä huoltajalla on oikeus kir-
73616: vastaavasti voimassa, mitä köyhäinhoito-           jallisesti vaatia hakemuksen tekemistä. Jos
73617: laissa on säädetty työvelvollisuudesta. Ela-       huoltolautakunta omasta aloitteestaan te-
73618: tusapu on kuitenkin suoritettava myös työ-         kee hakemuksen, on siihen, mikäJli mahdol-
73619: laitoksessa oloajalta.                             lista, liitettävä lapsen äidiltä tai mainitulta
73620:    Elatusvelvollisen työlaitoksessa pitämi-        holhoojalta taikka huoltajalta asiassa vaa-
73621: sestä mahdollisesti kunnalle aiheutuvat kus-       dittu kirjallinen lausunto.
73622: tannukset katsotaan, työlaitoksen kannatus-
73623: maksua lukmm ottamatta, elatusvelvolli-                                 11 §.
73624: selle annetuksi köyhäinhoidoksi.                      Hakemukseen on liitettävä:
73625:                                                       1) äitiä, lasta ja elatusvelvollista koske-
73626:                      7 §.                          vat virkatodistukset, joista selviää heidän
73627:    Huoltolautakunnalla on oikeus saada po-         perhesuhteensa;
73628: liisiviranomaisilta virka-apua elatusvelvolli-        2) elatusvelvollisuuden vahvistamista
73629: sen etsiskelemiseksi sekä hänen toimittami-        koskeva 1 §: ssä mainittu oikeuden lain-
73630: sekseen työlaitokseen.                             vroimainen päätös tai sopimus alkuperäisenä
73631:                                                    tahi huoltolautakunnan taikka muun viran-
73632:                      8 §.                          omaisen oikeaksi todistamana jäljennök-
73633:    Milloin elatusvelvollinen ei ole tavatta-       senä;
73634: vissa eikä myöskään ole saa,tu luotettavaa            3) edellä 10 § :ssä tarkoitettu kirjallinen
73635: tietoa hänen tai hänen asiamiehensä oleske-        vaatimus tai lausunto;
73636: 6                                          N:,o 178
73637: 
73638:    4) selvitys niistä seikoista, joiden perus-      Lapsen elatukseen käytettävä palkan-
73639: teella v.oidaan varoa elatusvelvollisen maas-    osa on, ottaen huomioon asianomaisen pal-
73640: tapoistumisen vaarantavan elatusavun suo-        kansaaajan laissa säädetyn elatusvelvolli-
73641: rittamisen; sekä                                 suuden, mikäli mahdollista määrättävä sel-
73642:    5) muu tarpeellinen selvitys.                 laiseksi, .että se kohtuudella riittää lapsen-
73643:                                                  tarpeenmukaiseen elatukseen ja kasvatuk-
73644:                      12 §.                       seen. Älköön tähän tarkoitukseen kuiten-
73645:    Lääninhallituksen tulee viipymättä an-        kaan määrättäkö enempää kuin kaksi kol-
73646: taa hakemus tiedoksi elatusvelvolliselle ja,     mannesta 1 momentissa mainitun elatus-
73647: jos tämä on holhouksen alainen, myös hol-        velvollisen palkasta tai, jos siitä ennakko-
73648: hoojalle määräyksin, että näiden on hake-        perintälain nojal,la pidätetään ennakkoa
73649: muksen johdosta määräajassa tiedoksisaan-        taikka osa siitä on ulosmitattu tahi ulos-
73650: nista annettava kirjallinen selitys uhalla,      mitataan taikka kuuluu konkurssipesälle,
73651: että asia, jollei selitystä anneta, ratkais-     täten jäljeHe jäävästä palkan osasta.
73652: taan ilman selitystä.
73653:    Harkintansa mukaan lääninhallitus voi                            16 §.
73654: kuitenkin elatusvelvollista ja tämän hol-          Huoltolautakunnan määräys palkan mak--
73655: hoojaa kuulematta jo ennen lopullista pää-       samisesta voidaan antaa kerrallaan korkein-
73656: töstä toistaiseksi antaa 9 §: ssä tarkoitetun    taan vuoden ajaksi. Määräystä voidaan
73657: kiellon.                                         muuttaa, milloin aihetta siihen ilmaantuu.
73658:                      13 §.                                           17 §.
73659:    Jos elatusvelvollinen näyttää asettaneensa       Huoltolautakunnan on päätöksestään vii-
73660: 9 §: ssä säädetyn vakuuden, tulee läänin-        pymättä todisteellisesti toimitettava kirjal-
73661: hallituksen viipymättä peruuttaa anta-           linen tieto sekä asianomaiselle työnanta-
73662: mansa maastapoistumiskielto.                     jalle tai palkkaa maksavalle viranomaiselle
73663:    Mikäli 9 §: ssä tarkoitettuja edellytyksiä    että 15 § :ssä tarkoitetuHle aviopuolisolle
73664: ei olosuhteiden muuttumisen johdosta enää        tai lapsen äidille. Päätöstä on valituksesta
73665: ole olemassa, peruuttakoon lääninhallitus        huolimatta heti noudatettava.
73666: niin ikään maastapoistumiskiellon.
73667:                                                                       18 §.
73668:                   14 §.                             Jos avioliittolain 49 § :n tai avioliiton·
73669:   Lääninhallituksen tulee viipymättä saat-       ulkopuolella syntyneistä ·lapsista annetun
73670: taa maastapoistumiskielto tai sen peruut-        lain 4 § :n perusteella puoliso tai avioliiton
73671: taminen maan poliisiviranomaisten tietoon.       ulkopuolella syntyneen lapsen äiti on oikeu-
73672:                                                  den päätöksellä velvoitettu tai asianmukai-
73673:                                                  sesti päätetyssä sopimuksessa sitoutunut an-
73674:                    3 luku.                       tamaan varoja 15 § :ssä mainitun lapsen
73675:                                                  elatukseen, älköön 15, 16 ja 17 §: ssä sää-
73676:    Palkan maksaminen lapsen elatukseen           dettyihin toimenpiteisiin ryhdyttäkö tai
73677:                 käytettäväksi.                   niitä jatkettako.
73678:                      15 §.
73679:    Jos ansiotyössä oleva aviopuoliso tahi
73680: avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen                            4 luku.
73681: äiti on väkijuomain väärinkäytön tai muun
73682: sellaisen syyn takia laiminlyönyt alle 16          Muita elatusavun turvaamista koskevia
73683: vuotiaan lapsensa elatuksen ja tämä sen                           säännöksiä.
73684: johdosta on joutunut tai joutumassa ela-                             19 §.
73685: tuksen ja hoidon puutteeseen, voi 3 §: ssä          Huoltolautakunnailla on oikeus sellaisen
73686: tarkoitettu huoltolautakunta, lapsen huol-       alaikäisen aviolapsen puolesta, jonka van-
73687: tajaa sekä asianomaista isää tai äitiä kuul-     hemmat ovat saaneet avioeron tai välien
73688: tuaan, päättää, ett.ä määräosa viimeksi mai-     rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, lap-
73689: nitun palkasta on maksettava lautakunnan         sen äidin tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
73690: nimeämälle henkilölle lapsen vastaiseen          lettavana, holhoojan taikka, ellei sellaista
73691: elatukseen käytettäväksi.                        ole, pysyväisen huoltajan suostumuksella
73692:                                           N:o 178                                             7
73693: 
73694: ajaa kannetta elatusvelvollisuudesta sekä       paikka, pantakoon haaste sen ohessa ennen
73695: muutoinkin viranO'lllaisten luona ryhtyä toi-   viraLlisessa [ehdessä kuuluttamista hänen
73696: miin lapseen kohdistuvan elatusvelvollisuu-     huoneensa ovelle ja annettakoon kotiväelle
73697: den toteuttamiseksi.                            tieto siitä; jollei hänellä ole tiettyä . asuin-
73698:    Jos edellä 1 momentissa tarkoitettu lap-     paikkaa, mutta hän omistaa kiinteistön
73699: sen äiti, holhooja tai pysyväinen huoltaja      tässä maassa, toimitettakoon haaste ennen
73700: on laiminlyönyt lapsen huollon tai kasva-       kuuluttamista sille, joka kiinteistöä hoitaa.
73701: tuksen, on huoltolautakunnalla 1 momen-            Jos 1 momentissa mainitussa elatusapu-
73702: tissa tarkoitettu oikeus ilman tämän suos-      asiassa vastaaja jää oikeuteen saapumatta
73703: tumustakin.                                     eikä esitä [aillista estettä, älköön se myös-
73704:                                                 kään aviolapsen elatusapua koskevassa
73705:                     20 §.                       asiassa estäkö asiaa ratkaisemasta, milloin
73706:    Huoltolautakunta on oikeutettu saamaan       oikeus katsoo sen selvitetyksi. Takaisin-
73707: verotus- ja muilta viranomaisilta tässä         voittoa älköön myöskään tällaisessa tapauk-
73708: laissa tarkoitetun · elatusvelvollisuuden to-   sessa haettako.
73709: teuttamiseksi tarpeellisia tietoja ja selvi-
73710: tyksiä.
73711:    Kukaan älköön sivulliselle ilmaisko niitä                       5 luku.
73712: tietoja, joita hän virassaan tai julkisessa                 Erinäisiä säännöksiä.
73713: toimessaan täten on toisilta viranomaisilta
73714: saanut.                                                             22 §.
73715:                                                   Jos työnantaja ei noudata 15 §: n no-
73716:                     21 §.                       jalla annettua määräystä, rangaistakoon
73717:    Milloin haetaan elatusapua avioliiton        enintään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
73718: ulkopuolehla syntyneelle lapselle tai erik-       Syytettä tällaisesta rikkomuksesta älköön
73719: seen tehdään kanne elatusavun määräämi-         virallinen syyttäjä nostako, ellei asianomai-
73720: sestä aviolapselle, niin myös jos vaatimus      nen huoltolautakunta ole sitä syytteen nos-
73721: tarkoittaa matusapua koskevan sopimuk-          tamista varten ilmoittanut.
73722: sen tai tuomion muuttamista, voidaan vas-
73723: taaja, jolla ei ole vakinaista asuinpaikkaa,                         23 §.
73724: jos hänen olinpaikkansa on tuntematon ja           Huoltolautakunnan päätöksestä, joka on
73725: asianhaaroista voidaan otaksua hänen pii-       annettu tämän lain 15 tai 16 §: n no jaMa,
73726: [eilevän, eikä tiedetä hänen maan ulkopuo-      tahi jolla on hylätty lapsen äidin, hol-
73727: lella oleskelevan, kutsua oikeuteen kirjalli-   hoojan tai pysyväisen huoltajan 3 § :n
73728: seHa haasteena, joka on hänel'le tiedoksi       mukainen vaatimus esityksen tekemi-
73729: kuulutettava virallisessa lehdessä vähintään    sestä elatusvelvollisen toimittamiseksi työ-
73730: kuutta viikkoa ennen haasteessa määrättyä       laitokseen taikka 10 § :n mukainen vaati-
73731: aikaa, ja on ilmoitus siitä, missä virallisen   mus hakemuksen tekemisestä elatusvelvol-
73732: lehden numerossa haaste on kuulutettu.          lisen kieltämiseksi poistumasta maasta, voi-
73733: vähintään neljä viikkoa ennen mainittuå         daan valittaa lääninhallitukseen kolmen-
73734: aikaa pantava muuhun sanomalehteen,             kymmenen päivän kuluessa päätöksestä tie-
73735: josta vastaajan voidaan otaksua saavan          don saatua.
73736: siitä tiedon, tai kuulutettava radiossa.           Valitusasiakirjat saadaan sanotun ajan
73737:    Sama olJkoon voimassa, jos 1 momen-          kuluessa myöskin antaa huoltolautakun-
73738: tissa tarkoitettu haastettava on tiettä-        nalle, jonka tulee viipymättä toimittaa asia-
73739: västi lähtenyt maasta eikä ole voitu saada      kirjat omine lausuntoineen lääninhallituk-
73740: tietoa, missä hän tahi hänen asiamiehensä       selle.
73741: oleskelee, ja jos sen ohessa asianhaarat           Lääninhallituksen 15 tai 16 § :ssä tar-
73742: .osoittavat, että hän piileilee taikka että     koitetussa asiassa antamaan päät1ökseen ei
73743: hänellä on aikomus vastaiseksi asettua maan     saa hakea muutosta.
73744: ulkopuolelle asumaan, kuitenkin niin, että         Lääninhallituksen työlaitokseen toimitta-
73745: haaste on kuu1utettava virallisessa lehdessä    mista tai maastapoistumiskieltoa koskevasta
73746: vähintään koilme kuukautta ennen sitä           päätöksestä tehty valitus ei estä sen täytän-
73747: aikaa, joka haasteessa on määrätty. Jos         töönpanoa, ellei lääninhallitus toisin mää-
73748: vastaajalla on tässä maassa tietty asuin-       rää.
73749: 8                                           N:o 178
73750: 
73751:                     24 §.                                             26 §.
73752:    Mitä tässä laissa on 'flä.ädetty huoltola.u-     Tarkempia määräyksiä tämän lain t~­
73753: ta.kunnasta, koskee vastaa'Vasti kuntaan          täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
73754: erikseen asetettua !J.astensuojelulautakuntaa.    tarvittaessa asetuksella.
73755: 
73756:                      25 §.
73757:   ·Sosiaaliministeriön asiana on valvoa tä-
73758: män lain täytäntöönpanoa samoin kuin sitä,           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
73759: että kunnilla on sen toteuttamiseksi käytet-            kuuta 194 .
73760: tävissään riittävästi työlaitospai:kkoja.
73761: 
73762: 
73763: 
73764: 
73765:                                             Laki
73766:                    oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 § :n muuttamisesta.
73767:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 § :n
73768:  7 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä toukokuuta 1940 annetussa laissa
73769:  (205/40), näin kuuluvaksi:
73770:                    11 luku.                       avioliiton ulkopuolella syntyneelle lapse1le
73771: ll'titen haaste on otettava ja haastettavalle     tai erikseen tehdään kanne elatusavun mää-
73772:                  toimitettava.                    räämisestä aviola:pselle, niin myös jos vaa-
73773:                                                   timus tarkoittaa elatusapua koskevan oopi-
73774:                      7 §.                         muksen tai tuomion muuttamista, säädetään
73775:                                                   niin ikään erikseen.
73776:    Eräiden yhteisten alueiden osakkaiden
73777: haastamisesta säädetään erikseen. Haasteen
73778: toimittamisesta haastettavan tiedoksi eräissa       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
73779: tapauksissa, jolloin haetaan elatusapua                lrnuta 194 .
73780: 
73781: 
73782: 
73783: 
73784:                                            Laki
73785:                                 a.violti.ttolain muuttamisesta..
73786:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun
73787: avioliittolain 113 § näin kuuluvaksi:
73788:                     113 §.                        viin muihinkin korvauksiin samoin kuin
73789:    Mitä edellä on säädetty pa:lkan pidättämi-     puolisoile kuuiluvaan eläkkeeseen ja elin-
73790: sestä, on sovellettava puolisohle työ-, prulve-   korkoon.
73791: lus- tai virkasuhteen perusteella työnanta-
73792: jalta tai siltä viranomaiselta, jonka tulee         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
73793: maksaa palkka, tuleviin, rahassa suoritetta-           kuuta 194 .
73794:                                           N:o 178                                           9
73795: 
73796:                                           Laki.
73797:           avioliiton ulkopuolella syntyneistä. lapsista annetun lain muuttamisesta.
73798:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-
73799: sista 27 päivänä heinälmu:ta 1922 annet·Jn lain (173/22) 34 § näin kuuluvaksi:
73800:                      34 §.                      kuin elatusvelvolliselle kuuluvaan eläkkee-
73801:    Mitä edellä tässä luvussa on säädetty        seen ja elinkorkoon. Määräys sellaisten va-
73802: palkan pidättämisestä, on sovellettava ela-     rojen pidättämisestä voidaan antaa siinä-
73803: tusveJlvolliselle työ-, palvelus- tai virka-    kin tapauksessa, että niitä muuten ei ole
73804: suhteen perusteella työnantajalta tai           lupa ulosmitata elatusvelvollisen velasta.
73805: siltä viranomaiselta, jonka tulee mak-
73806: saa palkka, tuleviin, rahassa suori-              Tämä laki tulee voimaan             päivänä
73807: tettaviin muihinkin korvauksiin samoin               kuuta 194 .
73808: 
73809:           Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1948.
73810: 
73811:                                    Tasavallan Presidentti
73812:                                      J. K. PAASIKIVI.
73813: 
73814: 
73815: 
73816: 
73817:                                                        Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
73818: 
73819: 
73820: 
73821: 
73822: 2062/48
73823:                             1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 178.
73824: 
73825: 
73826: 
73827: 
73828:                                     L a. k i v a 1i o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 18 halli-
73829:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi lapsen elatusavun turvaa-
73830:                                  misesta eräissä tapauksissa. sekä laiksi oikeudenkäym.is-
73831:                                  kaaren 11 luvun 7 §: n, avioliittolain ja avioliiton ulko-
73832:                                  puolella syntyneistä lapsista annetun lain muuttamisesta.
73833: 
73834:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein               Hallituksen esityksen samoin kuin edellä
73835: viime huhtikuun 27 päivältä lakivaliokun-           mainittujen aloitteidenkin perusteluissa on
73836: taan lähettänyt edellä mainitun esityksen           selostettu niitä vaikeuksia, joiden 'on ha-
73837: n: o 178. Valiokunta 'On samassa yhteydessä         vaittu käytännössä kohtaavan niinhyvin
73838: käsitellyt sen valmisteltavaksi 16 päivänä          aviottomien lasten kuin myöskin erillään
73839: helmikuuta 1946 lähetetyn ed. Stenbergin            asuvien tai avioeron saaneiden vanhempien
73840: y. m. toivomusaloitteen n:o 8 (1946 vp.),           lasten elatusapumaksujen perimistä. Esi-
73841: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettä-             tyksen tarkoituksena on poistaa sanottuja
73842: täväki toivomus, että hallitus antaisi edus-        epäkohtia antamalla säännöksiä elatusvel-
73843: kunnalle esityksen laiksi elatusvelvollisuu-        vollisuuden toteamisesta ja jo vahvistetun
73844: den täyttämisen turvaamisesta kaikissa              elatusvelvollisuuden nykyistä tehokkaam-
73845: niissä tapauksissa, milloin elatusvelvollisuus      masta toteuttamisesta, joiden aikaansaa-
73846: on vahvistettu viranomaisen lainvoilnai-            mista käsiteltävänä olevassa ed. Stenber-
73847: sella päätöksellä tai kirjallisella sopimuk-        gin y. m. toivomusaloitteessakin on pidetty
73848: sella taikka myös vireillä olevassa elatus-         tärkeänä. Esityksessä omaksuttu järjes-
73849: apua koskevassa oikeusasiassa, sekä sen val-        telmä poikkeaa siitä m. m. Ruotsissa voi-
73850: misteltavaksi 18 päivänä helmikuuta 1947            massaolevasta järjestelmästä, mihin edellä
73851: läihetetyn ed. Salmela-Järvisen y. m. toivo-        mainitussa ed. Salmela-Järvisen y. m. toi-
73852: musaloitteen n: o 15, jossa on ehdotettu            vomusaloitteessa on viitattu ja jonka mu-
73853: eduskunnan päätettäväksi toivomus, että             kaan yleisistä varoista voidaan saada ela-
73854: hallitus kiireellisesti antaisi esityksen laiksi,   tusmaksujen ennakkoa, mikä elatusvelvol·
73855: jolla valtion varoista määrättäisiin makset-        lisen on sitten korvattava. Valiokunta pi·
73856: tavaksi elatusapua ennakkosuorituksena sel-         tää esityksessä ehdotettua lainsäädäntöä
73857: laisille lapsille, joiden huoltajat oikeuden        tarpeen vaatimana ja meidän oloihimme
73858: päätöksellä on tuomittu sitä maksamaan,             soveltuvana yhtyen sitä kannattamaan. La-
73859: mutta jotka syystä tai toisesta välttävät           lkiehdotusten yksityiskohtainen tarkastelu-
73860: perimistoimenpiteitä. Kuultuaan asiantun-           kin on antanut aiheen ainoastaan eräiden
73861: tijoina hallitusneuvos A. E. Tarastia, lain-        muodollisten muutosten tekemiseen, minkä
73862: säädäntöneuvos A. Hannikaista, . varatuo-           vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
73863: mari Tapani Virkkusta Suomen 'Työnanta-
73864:  jain Keskusliitosta ja agranomi M. J. Kal-                 että Eduskunta hyväksyisi halli-
73865: tiota Maataloustyönantajain Liitosta valio-               tuksen esitykseen sisältyvät lakieh-
73866: kunta esiintuo seuraavaa.                                 dotukset näin kuuluvina:
73867: 2                            1947 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 178.
73868: 
73869: 
73870:                                            Laki
73871:                    lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa.
73872:      Eduskrmnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73873:                    1 luku.                        sen viipymättä peruutta;a an·t8Jmansa maas-
73874:     Elatusvelvollisen toimittaminen työ-          tapoistumh~kielto.
73875:                   laitokseen.                        Mikäli 9 § : ssä tarkoitettuja edellytyksiä
73876:                                                   ei olosuhteiden muuttumisen johdosta enää
73877:                       1 §.
73878:                                                   ole olemassa, peruuttakoon läänill'hallitus
73879:    E1a.tusavu1la tarkoitetaan tässä laissa sel-   niin ikään maastapoistumiskiellon.
73880: laista (poist.) elatusapua, jonka oikeuden
73881: la~nvoimaisen päätÖiksen tai asianmukaisesti
73882: pä.ätetyn sopirrnuksen peruteella on velvolli-                       14 §.
73883: nen suorittamaan •avioliitOill ulkopuolella             (Kuten hallituksen esityksessä.)
73884: syntyneelle lapselle malkaaja tai aviolapselle
73885: avioeron saanut tahi välien rikkoutumisen
73886: takia erillään asuv·a puoliso.                                         3 luku.
73887:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ma-
73888: :ka-ajasta ja avi·opuolisosta käytetään jäljem-     Palkan maksaminen lapsen elatukseen
73889: pänä nimitystä elatusvelvollinen.                              käytettäväksi.
73890:                                                                        15 §.
73891:                     2 §.                             Jos ansiotyössä oleva aviopuoliso tahi
73892:       (Kuten hallituksen esitY'ksessä.)           avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen
73893:                                                   äiti on väkijuomain väärinkäytön tai
73894:                       3 §.                        muun siihen verrattavan syyn takia laimin-
73895:    Esityksen tekeminen työlaitokseen toimit-      lyönyt alle 16 vuotiaan lapsensa elatuksen
73896: .tamisesta kuuluu sen kunnan huoltolauta-          ja tämä sen johdosta on joutunut tai jou-
73897: krmnalle, jossa laJpsen äiti tai, jos lapsi ei     tumassa elatuken ja hoidon puutteeseen,
73898: ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu. Lap-       voi 3 § :ssä tarlkoitettu huoltolautakunta,
73899: sen äidillä tai. jos lapsi ei ole äitinsä huol-   lapsen huoltajaa sekä asianomaista isää
73900: lettavana, holhoojalla taikka, ellei sellaista    tai äitiä kuuLtuaan, ipäättää, että määräosa
73901: ole, pysyväisellä huoltajaNa on oikeus kir-       viimeksi mainitun palkasta on maksettava
73902: jallisesti pyytää esityksen tekemistä. Jos        lautruk:rmnan nimeämälle henkilölle lapsen
73903: huoltolautakunta omasta aloitteestaan tekee       vastaiseen elatukseen käytettäväksi.
73904: esityiksen, on siihen mikäli mahdollista lii-        Lapsen elatukseen käytettävä palkan osa
73905: tettävä lapsen äidiltä tai mainitulta hol-        on, ottaen huomioon asianomaisen palkan-
73906: hoojalta taiM:a huoltajalta asiassa vaadittu      saajan laissa säädetty elatusvelvollisuus,
73907: kirjallinen lausunto.                             mikäli ma!hdollista määrättävä sellaiseksi,
73908:                                                   että se kohtuudella riittää l8Jpsen tarpeen-
73909:                   4-8 §.                          mukaiseen elatukseen ja kasvatukseen. Äl-
73910:       (Kuten ha:l1ituksen esityksessä.)           iköön tähän tarkoitukseen ikruitenkaan mää-
73911:                                                   rättäkö enempää kuin ikaiksi ilrolmwnesta
73912:                                                   1 momentissa mainitun elatusvelvollisen
73913:                    2 luku.                        palkasta tai, jos siitä ennakkoperintälain
73914:           Maastapoistumiskielto.                  noj8Jlla pidätetään ennakkoa taikka osa siitä
73915:                                                   on ulosmitattu tahi ulosmitataan taikka
73916:                  9-12 §.                          ikuuluu konkurssipesälle, täten jäljelle jää-
73917:       (Kuten hallituksen esityksessä.)            västä palkan osasta.
73918:                     13 §.
73919:   Jos e}atusvelvollinen on asettanut 9 § : ssä                    16-18 §.
73920: säädetyn vakuuden, tulee lääninhallituk-                (Kuten hallituksen esityksessä.)
73921:                                Elatusavun turvaaminen.                                   3
73922: 
73923:                  4 luku.                                       5 luku.
73924:  Muita elatusavun turvaamista koskevia                  Erinäisiä säännöksiä.
73925:               säännöksiä.                                     22-26 §.
73926:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
73927:                19-21 §.
73928:      (Kuten ha:Uituksoo esityksessä;)           Tämä laki tulee voimaan            päivänä
73929:                                                    kuuta 194 .
73930: 
73931: 
73932: 
73933: 
73934:                                         Laki
73935:                 oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 §: n muuttamisesta.
73936:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
73937: 
73938: 
73939: 
73940: 
73941:                                         Laki
73942:                              avioliittolain muuttamisesta.
73943:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
73944: 
73945: 
73946: 
73947: 
73948:                                         Laki
73949:        avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista. annetun lain muuttamisesta.
73950:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
73951: 
73952: 
73953:   Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,         ed. Stenbergin y. m. toivomusaloit-
73954: valiokunta lisäksi ehdottaa,                        teen n:o 8 (1946 vp.) ja ed. Sal-
73955:                                                     mela-Järvisen toivomusaloitteen n:o
73956:       - että Eduskunta päättäisi hylätä             15.
73957: 
73958:   Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
73959: 
73960: 
73961:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-    nen, Kulmala, Käkelä, S. Tervo, Tiitu,
73962: taneet osaa puheenjohtaja . Kytömaa sekä      Tossavainen ja A. Virtanen.
73963: jäsenet Asikainen, Forss, Hakala, Hieta-
73964: 1
73965: 1
73966: 1
73967:     1
73968:     1
73969:     1
73970:         1
73971:         1
73972:         1
73973:             1
73974:             1
73975:             1
73976:                 1
73977:                 1
73978:                 1
73979:                     1
73980:                     1
73981:                     1
73982:                         1
73983:                         1
73984:                         1
73985:                         1947 Vp.- B. V. M.- Esitys lf:o 178.
73986: 
73987: 
73988: 
73989: 
73990:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 209
73991:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi lapsen elatusavun
73992:                              turvaamisesta eräissä tapauksissa sekä laeiksi oikeuden-
73993:                              käymiskaare:a 11 luvun 7 §: :a, avioliittolain ja avioliiton
73994:                              ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun lain muutta-
73995:                              måBesta.
73996: 
73997:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-    vän muutoksen. Suuri valiokunta ehdottaa
73998: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-    siis kunnioittaen,
73999: maan la:kivaliokunnan mietinnössä n: o 18
74000: esitettyä ehdotusta tehden lapsen elatus-             että Eduskunta hyväksyisi halli-
74001: avun turvaamista eräissä tapauksissa kos-           tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
74002: kevaan lakiehdotukseen jäljempänä näky-             tukset näin kuuluvina:
74003: 
74004: 
74005: 
74006:                                           Laki
74007:                lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa.
74008:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
74009:                    1luku.                                       4 luku.
74010:    Elatusvelvollisen toimittaminen työ-        .Muita elatusavun turvaamista koskevia
74011:                  laitokseen.                                 säännöksiä.
74012:                  1-8 §.
74013:   (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)                     19 ja 20 §.
74014:                                                (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)
74015: 
74016:                                                                  21 §.
74017:                  2 luku.                        Milloin haetaan elatusapua avioliiton ul-
74018:           Maastapoistumiskielto.             kopuolella syntyneelle lapselle tai erikseen
74019:                                              tehdään kanne elatusavun määräämisestä
74020:                 9-14 §.                      aviolapselle, niin myös jos vaatimus tarkoit-
74021:   (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)       .taa elatusapua koskevan sopimuksen tai
74022:                                              päätöksen muuttamista, voidaan vastaaja,
74023:                                              joHa ei ole vakinaista asuinpaikkaa, jos hä-
74024:                                              nen olinpaikkansa on tuntematon ja asian-
74025:                 3 luku.                      haaroista voidaan otaksua hänen piileile-
74026:   Palkan maksaminen lapsen elatukseen        vän, eikä tiedetä hänen maan ulkopuolella
74027:              käytettäväksi.                  oleskelevan, kutsua oikeuteen kirjallisella
74028:                                              haasteena, joka on hänelle tiedoksi !k:uulu-
74029:                15-18 §.                      tettava virallisessa lehdessä vähintään
74030:   (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)       kuutta viikkoa ennen haasteessa määrättyä
74031: 2                        1947 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 178.
74032: 
74033: aikaa, ja on ilmoitus siitä, missä virallisen                   5 luku.
74034: lehden numerossa haaste on kuulutettu, vä-              Erinäisiä säännöksiä.
74035: hintään neljä viikkoa ennen mainittua ai-
74036: kaa pantava muuhun sanomalehteen, josta                       22-26 §.
74037: vastaajan voidaan otaksua saavan siitä tie-      (Kuten lrukivaliokunnan mietinnössä.)
74038: don, tai kuulutettava radiossa.
74039:   2 ja 3 mom. (Ku;ten laJkivaliokurnnan                 Voimaantulosäännös.
74040: mietinnössä.)                                    (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)
74041: 
74042: 
74043: 
74044: 
74045:                                           Laki
74046:                    oikeudenkäym.iskaaren 11 luvun 7 §:n muuttamisesta.
74047:                           (Kuten lrukivaliokunnan mietinnössä.)
74048: 
74049: 
74050: 
74051: 
74052:                                           Laki
74053:                                avioliittolain muuttamisesta.
74054:                            (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)
74055: 
74056: 
74057: 
74058: 
74059:                                           Laki
74060:         avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun lain muuttamisesta.
74061:                            (Kuten lakivaJiokunnan mietinnössä.) .
74062: 
74063: 
74064:       Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1948.
74065:                        1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N:o 178.
74066: 
74067: 
74068: 
74069: 
74070:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
74071:                                 laiksi lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa
74072:                                 sekä laeiksi oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 § :n, avio-
74073:                                 liittolain ja avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista
74074:                                 annetun lain muuttamisesta.
74075:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tyneistä lapsista annetun lain muuttami-
74076: tys N: o 178 laiksi lapsen elatusavun tur-        sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta
74077: vaamisesta eräissä tapauksissa sekä laeiksi       on asiasta antanut mietintönsä N: o 18, on
74078: oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 §: n,             hyväksynyt seuraavat lait:
74079: avioliittolain ja avioliiton ulkopuolella syn-
74080: 
74081: 
74082: 
74083:                                            Laki
74084:                   lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa.
74085:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
74086:                    1 luku.                        laitokseen työllään suorittamaan sanotun
74087:    Elatusvelvollisen toimittaminen työ-           elatusavun.
74088:                  laitokseen.
74089:                                                                         3 §.
74090:                      1 §.                            Esityksen tekeminen työlaitokseen toimit-
74091:    Elatusavulla tarkoitetaan tässä laissa sel-    tamisesta kuuluu sen kunnan huoltolauta-
74092: laista elatusapua, jonka oikeuden lainvoi-        kunnalle, jossa lapsen äiti tai, jos lapsi ei
74093: maisen päätöksen tai asianmukaisesti pää-         ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu. Lap-
74094: tetyn sopimuksen perusteella on velvollinen       sen äidillä tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
74095: suorittamaan avioliiton ulkopuolella synty-       lettavana, holhoojalla taikka, ellei sellaista
74096: neelle lapselle maka·aja tai aviolapselle avio-   ole, pysyväisellä huoltajalla on oikeus kir-
74097: eron saanut tahi välien rikkoutumisen             jallisesti pyytää esityksen tekemistä. Jos
74098: vuoksi erillään asuva puoliso.                    huoltolautakunta omasta aloitteestaan te-
74099:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta makaa-       kee esityksen, on siihen, mikäli mahdollista,
74100: jasta ja aviopuolisosta käytetään jäljem-         liitettävä lapsen äidiltä tai mainitulta hol-
74101: pänä nimitystä elatusvelvollinen.                 hoojalta taikka huoltajalta asiassa vaadittu
74102:                                                   kirjallinen lausunto.
74103:                      2 §.
74104:    Jos elatusvelvollinen on vähintään kol-                             4 §.
74105: men kuukauden ajalta laiminlyönyt elatus-           Työlaitokseen toimittamista koskevaan
74106: avun suorittamisen, voi lääninhallitus, mil-      esitykseen on liitettävä:
74107: loin hän ei vaadittaessa suorita elatusapua         1) äitiä, lasta ja elatusvelvollista koske-
74108: tai aseta siitä hyvälksyttävää vakuutta eikä      vat virkatodistukset, joista selviää heidän
74109: myöskään esitä pätevää syytä elatusvelvolli-      perhesuhteensa;
74110: suutensa täyttämättä jättämiseen, määrätä           2) elatusvelvollisuuden vahvistamista kos-
74111: hänet köyhäinhoitolaissa tarkoitettuun työ-       keva 1 §: ssä mainittu oikeuden lainvoi-
74112: 2                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 178.
74113: 
74114: mainen päätös tai sopimus alkuperäisenä           lupaikasta ja asianhaaroista voidaan otaksua
74115: tahi huoltolautakunnan taikka muun viran-         hänen piileilevän, voidaan huoltolautakun-
74116: omaisen oikeaksi todistamana jäljennöksenä;       nan esitys hänen toimittamisestaan työlai-
74117:   3) edellä 3 § :ssä edellytetty kirjallinen      tokseen antaa hänelle tiedoksi asunnon
74118: vaatimus tai lausunto;                            oveLle pantavalla illmoituksella tai kuulu-
74119:   4) e:Iatusvelvo11iselta hankittu tahi muu       tuksella virallisessa lehdessä ja hänen työ-
74120: selvitys niistä syistä, joista elatusvelvolli-    laitokseen saattamisekseen antaa etsintäkuu-
74121: suuden ~aiminlyönti on aiheutunut; sekä           lutus, niin kuin niistä asetuksella sääde-
74122:    5) muu tarpeellinen selvitys.                   tään.
74123: 
74124:                      5 §.                                            2 luku.
74125:    Lääninhallituksen tulee antaa työlaitok-                   Jlaastapoistumiskielto.
74126: seen toimittamista koskeva esitys viipy-                               9 §.
74127: mättä tiedoksi elatusvelvolliselle ja, jos          Milloin on syytä varoa, että elatusvelvolli:
74128: tämä on holhouksen alainen, myös holhoo-          sen maasta poistuminen vaarantaa elatus-
74129: jalle määräyksin, että näiden on esityksen        avun suorittamisen, voi lääninhallitus huol-
74130: johdosta määräajassa tiedoksisaannista an-        tolautakunnan thaikerruuksesta kieltää häntä
74131: nettava kirjaUinen selitys uhalla, että asia,     poistumasta maasta, ellei hän aseta lää-
74132: jollei selitystä anneta, ratkaistaan ilman        ninhallituksen hyväksymää vaikuutta mak-
74133: selitystä.                                        samatta olevan elatusavun suorittami-
74134:    MiLloin on syytä varoa, että elatusvelvol-     sesta, siksi kunnes lapsi on täyttänyt kuu-
74135: linen karkaa tai piileilee, voi lääninhallitus,   sitoista vuotta.
74136: vaatimatta 1 momentissa mainittua seli-              Tällaista maastapoistumiskieltoa älköön
74137: tystä,     huoltolautakunnan      anomuksesta     kuitenkaan annettako, jos siitä olisi ela-
74138: määrätä, että elatusvelvollinen on säilytet-      tusvelvollisen ammatin harjoittamiselle tai
74139: tävä työlaitoksessa, kunnes asia lopullisesti     muutoin kohtuutonta haittaa.
74140: ratkaistaan.
74141:    Lääninhallitus voi tarvittaessa palauttaa                            10 §.
74142: asiakirjat esityksen tekijälle täydennettä-          Edellä 9 § :ssä mainitun hakemuksen te-
74143: viksi tai hankkia puuttuvan selvityksen           keminen kuuluu sen kunnan huoltolauta-
74144: muulla tavoin.                                    kunnalle, jossa lapsen äiti tai, jos lapsi ei
74145:                                                   ole äitinsä huollettavana, lapsi asuu. Lap-
74146:                       6 §.                        sen äidillä tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
74147:    Elatusavun työllä suorittamisesta ja ela-      lettavana, holhoojalla taikka, ellei sellaista
74148: tusvelvollisen pitämisestä työlaitoksessa on      ole, pysyväisellä huoltajalla on oikeus kir-
74149: vastaavasti voimassa, mitä köyhäinhoito-          jallisesti vaatia hakemuksen tekemistä. Jos
74150: laissa on säädetty työvelvollisuudesta. Ela-      huoltolautakunta omasta aloitteestaan te-
74151: tusapu on kuitenkin suoritettava myös työ-        kee hakemuksen, on siihen, mikiilli mahdol-
74152: laitoksessa oloajalta.                            lista, liitettävä lapsen äidiltä tai mainitulta
74153:    Elatusvelvollisen työlaitoksessa pitämi-       h~lhoojalta taikika huoltajalta asiassa vaa-
74154: sestä mahdollisesti kunnalle aiheutuvat kus-      dittu kirjallinen lausunto.
74155: tannukset katsotaan, työlaitoksen kannatus-
74156: maksua lukuun ottamatta, elatusvelvolli-                              11 §.
74157: selle annetuksi köyhäinhoidoksi.                    Hakemukseen on liitettävä:
74158:                                                     1) äitiä, lasta ja elatusvelvollista koske-
74159:                      7 §.                         vat virkatodistukset, joista selviää heidän
74160:    Huoltolautakunnalla on oikeus saada po-        perhesuhteensa;
74161: liisiviranomaisilta virka-apua elatusvelvolli-      2) elatusveilvollisuuden vahvistamista
74162: sen etsiskelemiseksi sekä hänen toimittami-       koskeva 1 § :ssä mainittu oikeuden lain-
74163: sekseen työlaitokseen.                            voimainen päätös tai sopimus alkuperäisenä
74164:                                                   tahi huoltolautakunnan taikka muun viran-
74165:                      8 §.                         omaisen oikeaksi todistamana jä.ljennök-
74166:    Milloin elatusvelvollinen ei ole tavatta-      senä;
74167: vissa eikä myöskään ole saatu luotettavaa           3) edellä 10 §: ssä tarkoitettu kirjallinen
74168: tietoa hänen tai hänen asiamiehensä oleske-       vaatimus t11i lausunto;
74169:                               Lapsen elatusavun turvaaminen.                                  3
74170: 
74171:    4) selvitys niistä seikoista, joiden perus-      Lapsen elatukseen käytettävä palkan
74172: teella v.oidaan varoa elatusvelvollisen maas-    osa on, ottaen huomioon asianomaisen pal-
74173: tapoistumisen vaarantavan elatusavun suo-        kansaajan laissa säädetty elatusvelvolli-
74174: rittamisen; sekä                                 suus, mikäli mahdollista määrättävä sel-
74175:    5) muu tarpeellinen selvitys.                 laiseksi, että se kohtuudella riittää lapsen
74176:                                                  tarpeenmukaiseen elatukseen ja kasvatuk-
74177:                     12 §.                        seen. Älköön tähän tarkoitukseen kuiten-
74178:   Lääninhallituksen tulee viipymättä an-         kaan määrättäkö enempää kuin kaksi kol-
74179: taa hakemus tiedoksi elatusvelvolliselle ja,     mannesta 1 momentissa mainitun elatus-
74180: jos tämä on holhouksen alainen, myös hol-        velvollisen palkasta tai, jos siitä ennakko-
74181: hoojalle määräyksin, että näiden on hake-        perintälain nojalla pidätetään ennakkoa
74182: muksen johdosta määräajassa tiedoksisaan-        taikka osa siitä on ulosmitattu tahi ulos-
74183: nista annettava kirjallinen selitys uhalla,      mitataan taikka kuuluu konkurssipesälle,
74184: että asia, jollei selitystä anneta, ratkais-     täten jäljel1e jäävästä palkan osasta.
74185: taan ilman selitystä.
74186:    Harkintansa mukaan lääninhallitus voi                            16 §.
74187: kuitenkin elatusvelvollista ja tämän hol-          Huoltolautakunnan määräys palkan mak-
74188: hoojaa kuulematta jo ennen lopullista pää-       samisesta voidaan antaa kerrallaan korkein-
74189: töstä toistaiseksi antaa 9 §: ssä tarkoitetun    taan vuoden ajaksi. Määräystä voidaan
74190: kiellon.                                         muuttaa, milloin aihetta siihen ilmaantuu.
74191:                     13 §.                                            17 §.
74192:   Jos elatusvelvollinen on asettanut 9 § :ssä       Huoltolautakunnan on päätöksestään vii-
74193: säädetyn vakuuden, tulee lääninhallituksen       pymättä todisteellisesti toimitettava kirjal-
74194: viipymättä peruuttaa antamansa maasta-           linen tieto sekä asianomaiselle työnanta-
74195: poistumiskielto.                                 jalle tai palkkaa maksavalle viranomaiselle
74196:   Mikäli 9 §: ssä tarkoitettuja edellytyksiä     että 15 § :ssä tarkoitetulle aviopuolisolle
74197: ei olosuhteiden muuttumisen johdosta enää        tai lapsen äidille. Päätöstä on valituksesta
74198: ole olemassa, peruuttakoon lääninhallitus        huolimatta heti noudatettava.
74199: niin ikään maastapoistumiskiellon.
74200:                                                                       18 §.
74201:                    14 §.                            Jos avioliittolain 49 § :n tai avioliiton
74202:   Lääninhallituksen tulee viipymättä saat-       ulkopuolella syntyneistä ·lapsista annetun
74203: taa maastapoistumiskielto tai sen peruut-        lain 4 § :n perusteella puoliso tai avioliiton
74204: taminen maan poliisiviranomaisten tietoon.       ulkopuolella syntyneen lapsen äiti on oikeu-
74205:                                                  den päätöksellä velvoitettu tai asianmukai-
74206:                                                  sesti päätetyssä sopimuksessa sitoutunut an-
74207:                    3 luku.                       tamaan varoja 15 §: ssä mainitun lapsen
74208:                                                  elatukseen, älköön 15, 16 ja 17 §: ssä sää-
74209:    Palkan maksaminen lapsen elatukseen           dettyihin toimenpiteisiin ryhdyttäkö tai
74210:                käytettäväksi.                    niitä jatkettako.
74211:                     15 §.
74212:    Jos ansiotyössä oleva aviopuoliso tahi
74213: avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen                            4 luku.
74214: äiti on väkijuomain väärinkäytön tai muun
74215: siihen verrattavan syyn takia laiminlyönyt         Muita elatusavun turvaamista koskevia
74216: alle 16 vuotiaan lapsensa elatuksen ja tämä                       säännöksiä.
74217: sen johdosta on joutunut tai joutumassa ela-                         19 §.
74218: tuksen ja hoidon puutteeseen, voi 3 § :ssä          Huoltolautakunnailla on oikeus sellaisen
74219: tarkoitettu huoltolautaikunta, fapsen huol-      alaikäisen aviolapsen puolesta, jonka van-
74220: tajaa sekä asianomaista isää tai äitiä kuul-     hemmat ovat saaneet avioeron tai välien
74221: tuaan, päättää, että määräosa ·viimeksi mai-     rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, lap-
74222: nitun palkasta on maksettava lautakunnan         sen äidin tai, jos lapsi ei ole äitinsä huol-
74223: nimeämälle henki•lölle lapsen vastaiseen         lettavana, holhoojan taikka, ellei sellaista
74224: elatukseen käytettäväksi.                        ole, pysyviiisen huoltajan suostumuksella
74225: 4                     1947 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N :o 178.
74226: 
74227: ajaa kannetta elatusvelvollisuudesta sekä       paikka, pantakaan haaste sen ohessa ennen
74228: muutoinkin viranomaisten luona ryhtyä toi-      virallisessa ilehdessä kuuluttamista hänen
74229: miin lapseen kohdistuvan elatusvelvollisuu-     huoneensa ovelle ja annettakoon kotiväelle
74230: den toteuttamiseksi.                            tieto siitä; jollei hänellä ole tiettyä asuin-
74231:    Jos edellä 1 momentissa tarkoitettu lap-     paikkaa, ·mutta hän omistaa kiinteistön
74232: sen äiti, holhooja tai pysyväinen huoltaja      tässä maassa, toimitettakoon haaste ennen
74233: on laiminlyönyt lapsen huollon tai kasva-       kuuluttamista sille, joka kiinteistöä hoitaa.
74234: tuksen, on huoltolautakunnalla 1 momen-            Jos 1 momentissa mainitussa elatusapu-
74235: tissa tarkoitettu oikeus ilman tämän suos-      asiassa vastaaja jää oikeuteen saapumatta
74236: tumustakin.                                     eikä esitä [aillista estettä, älköön se myös-
74237:                                                 kään aviolapsen elatusapua koskevassa
74238:                    20 §.                        asiassa estäkö asiaa ratkaisemasta, milloin
74239:    Huoltolautakunta on oikeutettu saamaan       oikeus katsoo sen selvitetyksi. Takaisin-
74240: verotus- ja muilta viranomaisilta tässä         voittoa älköön myöskään tällaisessa tapauk-
74241: laissa tarkoitetun elatusvelvollisuuden to-     sessa haettako.
74242: teuttamiseksi tarpeellisia tietoja ja selvi-
74243: tyksiä.
74244:    Kukaan älköön sivulliselle ilmaisko niitä                       5 luku.
74245: tietoja, joita hän virassaan tai julkisessa                 Erinäisiä säännöksiä.
74246: toimessaan täten on toisilta viranomaisilta
74247: saanut.                                                             22 §.
74248:                                                   Jos työnantaja ei noudata 15 §: n no-
74249:                     21 §.                       jalla annettua määräystä, rangaistakoon
74250:    Milloin haetaan elatusapua avioliiton        enintään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
74251: ulkopuolelila syntyneelle lapselle tai erik-      Syytettä tällaisesta rikkomuksesta älköön
74252: seen tehdään kanne elatusavun määräämi-         virallinen syyttäjä nostako, ellei asianomai-
74253: sestä aviolapseHe, niin myös jos vaatimus       nen huoltolautakunta ole sitä syytteen nos-
74254: tarkoittaa elatusapua koskevan sopimuk-         tamista varten ilmoittanut.
74255: sen tai päätöksen muuttamista, voidaan vas-
74256: taaja, jolla ei ole vakinaista asuinpaikkaa,                        23 §.
74257: jos hänen olinpaikkansa on tunt,ematon ja          Huoltolautakunnan päätöksestä, joka on
74258: asianhaaroista voidaan otaksua hänen pii-       annettu tämän lain 15 tai 16 § :n nojalla
74259: 1eilevän, eikä tiedetä hänen maan ulkopuo-      t;1hi jolla on hylätty lapsen äidin, hol-
74260: lella oleskelevan, kutsua oikeuteen kirjaHi-    hoojan tai pysyviiisen huoltajan 3 § :n
74261: seHa haasteena, joka on häneJ.tle tiedoksi      :mukainen vaatimus esityksen tekemi-
74262: kuulutettava virallisessa lehdessä vähintään    sestä elatusvelvollisen toimittamiseksi työ-
74263: kuutta viikkoa ennen haasteessa :määrättyä      laitokseen taikka 10 § :n mukainen vaati-
74264: aikaa, ja on ilmoitus siitä, missä virallisen   mus hakemuksen tekemisestä elatusvelvol-
74265: lehden numerossa haaste on kuulutettu,          lisen kieltämiseksi poistumasta maasta, voi-
74266: vähintään neljä viikkoa ennen mainittua         daan valittaa lääninhallitukseen kolmen-
74267: aikaa pantava muuhun sanomalehteen,             kymmenen päivän kuluessa päätöksestä tie-
74268: josta vastaajan voidaan otaksua saavan          don saatua.
74269: siitä tiedon, tai kuulutettava radiossa.           Valitusasiakirjat saadaan sanotun ajan
74270:    Sama ol!koon voimassa, jos 1 momen-          kuluessa myöskin antaa huoltolautakun-
74271: tissa tarkoitettu haastettava on tiettä-        nalle, jonka tulee viipymättä toimittaa asia-
74272: västi lähtenyt maasta eikä ole voitu saada      kirjat omine lausuntoineen lääninhallituk-
74273: tietoa, :missä hän tahi hänen asiamiehensä      selle.
74274: oleskelee, ja jos sen ohessa asianhaarat           Lääninhallituksen 15 tai 16 § :ssä tar-
74275: osoittavat, että !hän piileilee taikka että     lroitetussa asiassa antamaan päätökseen ei
74276: hänellä on aikomus vastaiseksi asettua maan     saa hakea muutosta.
74277: ulkopuolelle asumaan, kuitenkin niin, että         Lääninhallituksen työlaitokseen toimitta-
74278: haaste on kuulutettava virallisessa lehdessä    mista tai maastapoistumiskieltoa koskevasta
74279: vähintään kolmea kuukautta ennen sitä           päätöksestä tehty valitus ei estä sen täytän-
74280: aikaa, joka haasteessa on määrätty. Jos         töönpanoa, ellei lääninhallitus toisin mää-
74281: vastaajalla on tässä maassa tietty asuin-       rää.
74282:                               Lapsen elatusavun turvaaminen.                              5
74283: 
74284:                     24 §.                                             26 §.
74285:    Mitä tässä laissa on säädetty huoltolau-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
74286: ta,kunnasta, koskee vastaavasti kuntaan           täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
74287: erikseen asetettua lastensuojelulautakuntaa.      tarvittaessa asetuksella.
74288:                     25 §.
74289:   Sosiaaliministeriön asiana on valvoa tä-
74290: män lain täytäntöönpanoa samoin kui.n sitä,         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
74291: että kunnilla on sen toteuttamiseksi käytet-      ...... kuuta 194 ..
74292: tävissään riittävästi työlaitospaikkoja.
74293: 
74294: 
74295: 
74296: 
74297:                                            Laki
74298:                   oikeud~nkäym.iskaaren     11 luvun 7 § :n muuttamisesta.
74299:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 7 § :n
74300:   7 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä toukokuuta 1940 annetussa laissa
74301:   (205/40), näin kuuluvaksi:
74302:                   11 luku.                    avioliiton ulkopuolellla syntyneelle lapselle
74303: Miten haaste on otettava ja haastettavalle tai erikseen tehdään kanne elatusavun mää-
74304:                 toimitettava.                 räämisestä aviolapselle, niin myös jos vaa-
74305:                                               timus tarkoittaa elatusapua koskevan sopi-
74306:                      7 §.                     muksen tai tuomion muuttamista, säädetään
74307:                                               niin ikään erikseen.
74308:    Eräiden yhteisten alueiden osakkaiden
74309: haastamisesta säädetään erikseen. Haasteen
74310: toimittamisesta haastettavan tiedoksi eräissa    Tämä laki tulee voimaan           päivänä
74311: ta,pauksissa, jolloin haetaan elatusapua ...... kuuta 194 ..
74312: 
74313: 
74314: 
74315: 
74316:                                            Laki
74317:                                 avioliittolain muuttamisesta.
74318:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun
74319: avioliittolain 113 § näin kuuluvaksi:
74320:                     113 §.                        viin muihinkin korvauksiin samoin kuin
74321:   Mitä edellä on säädetty palkan pidättämi-       puolisolle kuuluvaan eläkkeeseen ja elin-
74322: sestä, on sovellettava puolisohle työ-, pailve-   korkoon.
74323: lus- tai virkasuhteen perusteella työnanta-
74324: jalta tai siltä viranomaiselta, jonka tulee         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
74325: maksaa palkka, tuleviin, rahassa suorltetta-      ...... kuuta 194 ..
74326: 6                    1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 178.
74327: 
74328: 
74329:                                        Laki.
74330:        avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun lain muuttamisesta.
74331:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-
74332: sista 27 päivänä heinäkuuta 1922 annet·Jn lain (173/22) 34 § näin kuuluvaksi:
74333:                    34 §.                      kuin elatusvelvolliselle kuuluvaan eläkkee-
74334:    Mitä edellä tässä luvussa on säädetty      seen ja elinkorkoon. Määräys sellaisten va-
74335: palkan pidättämisestä, on sovellettava ela-   rojen pidättämisestä voidaan antaa siinä-
74336: tusv~volliselle työ-, palvelus- tai virka-    kin tapauksessa, että niitä muuten ei ole
74337: suhteen perusteella työnantajalta tai         lupa ulosmitata elatusvelvollisen velasta.
74338: siltä viranomaiselta, jonka tulee mak-
74339: saa palkka, tuleviin, rahassa suori-            Tämä laki tulee voimaan      . . päivänä
74340: tettaviin muihinkin korvauksiin samoin        ...... kuuta 194 ..
74341: 
74342:        Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta 1948.
74343:                            1947- vuoden va!tiopäivät N :o 179.
74344: 
74345: 
74346: 
74347: 
74348:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeimman oikeu-
74349:                         den jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74350: 
74351:    Korkeimman oikeuden käsiteltäväksi saa-     lisäksi otettava huomioon, että sen jälkeen
74352: tettujen juttujen ja muiden asiain luku-       kun tasavallan presidentin armahdusoikeu-
74353: määrä on viime aikoina suuresti lisäänty-      den käyttämisestä toukokuun 7 päivänä
74354: nyt. Esimerkkinä aikaisemmalta ajalta          1943 annetun lain (392/43) mukaan, jonka
74355: mainittakoon, että vuonna 1938, jolloin        voimassaoloaika on pitennetty viimeksi
74356: vielä työskenneltiin säännöllisissä oloissa,   joulukuun 23 päivänä 1947 annetulla lailla
74357: korkeimmassa oikeudessa oli vuoden al-          (949/47) vuoden 1948 loppuun, ·tasavallan
74358: kaessa ratkaisemattomia asioita 738. Kun       pr·esidentti on voinut korkeimmwlta oikeu-
74359: sanotun vuoden aikana saapui 2,804 ja          delta lausuntoa pyytämättä käyttää armah-
74360: ratkaistiin 2,632 asiaa, oli vuodelle 1939     dusoikeuttaan, ratkaistujen as.iain määrään
74361: siirtyneiden ratkaisemattomien asiain luku-    on vuoden 1943 jälkeen sisältynyt vain
74362: määrä 910. Niiden muutoksenhakuoikeuden        muutamia sellaisia suhteellisen vähän työtä
74363: rajoitusten johdosta, jotka saatettiin voi-    aiheuttaneita asioita, jotka koskevat lau-
74364: maan toukokuun 13 päivänä 1942 annetulla       sunnon antamista armonanomuksista.
74365: mm. rikosasiain oikeudenkäyntiä koske-            Korkeimpaan      oikeuteen   saapuneiden
74366: valla poikkeuslailla (395/42), korkeimpaan     asiain Jukumäärän lis-ääntymisen on aiheut-
74367: oikeuteen saapuneet asiat vähenivät niin,      tanut se, että kaikenlaisen rikollisuuden
74368: että vuoden 1945 alussa, jolloin mainitut      saatua sodan jälkeisissä oloissa suuren laa-
74369: .rajoitukset lakkasivat olemasta voimassa,     juuden rikosjutut ovat tuomioistuimissa
74370: ratkaisemattomia asioita oli ainoastaan 499.   yleensäkin lisääntyneet, ja erityisesti myös
74371: Sen jälkeen on vireillä olevien asiain         se seikka, että sotaylioikeudesta, johon
74372: määrä kasvamistaan kasvanut. Korkeim-          sodanaikaisten rikosten tutkimista varten
74373: J)aan oikeuteen saapuneiden asiain luku-       on täytynyt perustaa lisäosastoja, on saa-
74374: määrä, . joka vielä vuonna 1945 oli 2,480,     punut runsaasti valituksia näissä asioissa
74375: on sen · jälkeen jyrkästi noussut ja oli se    annetuista päätöksistä. Oman erikoisen li-
74376: vuonna 1946 3,131, vuonna 1947 3,657 ja        sänsä ovat aiheuttaneet valitukset säännös-
74377: tänä vuonna viime maaliskuuhun men-            telymääräysten rikkomista koskevissa ju-
74378: nessä 611, vastaavan määrän oltua edelli-      tuissa niin myös lukuisat valitukset vakuu-
74379: senä vuonna 564. Viimeksi mainittuina vuo-     tusoikeuden päätöksistä, mitkä ovat koske-
74380: sina on ratkaistu asioita vuonna 1945 2,292,   neet sotatapaturmalain ja mu~den sen rin-
74381: vuonna 1946 2,754 ja vuonna 1947 3,171.        nalla sovellettavien lakien nojalla haettuja
74382: Vaikka korkeimman oikeuden työsaavutuk-        korvauksia, ja maanhankintalain toimeen-
74383: set on pyritty kohottamaan niin suuriksi       panosta aiheutuvat asiat, joita viimeksi
74384: kuin asiain käsittelyn huolellisuutta vaa-     mainittujakin vuonna 1947 saapui 189.
74385:  rantamatta on ollut mahdollista, on ratkai-   Otaksuttavaa on, ettei korkeimman oikeu-
74386: semattomien asiain määrä, kuten edellä         den käsiteltäväksi saatettavien asiain luku-
74387: mainituista luvuista jo on havaittavissa,      määrä tule vielä lähivuosina vähentymään,
74388: vain kasvanut ollen seuraavalle vuodeHe        mistä on seurauksena, että oikeutta etsivät
74389: siirtyneiden asiain luku vuonna 1945 687,      joutuvat odottamaan ylimmän oikeusasteen
74390:  vuonna 1946 1,064 ja vuonna 1947 1,550.       ratkaisua kauemmin kuin hyvän lainkäytön
74391:  Kuluvan vuoden maaliskuun 1 päivänä oli       kannalta voidaan pitää puolustettavana.
74392:  vireHlä olevia asioita 1,581. Korkeimman         Huomioon otta·en, että korkeimpaan oi-
74393:  oikeuden työtilannetta edellä .esitettyjen    keuteen saatetaan odottaa kohdakkoin saa-
74394:  tilastotietojen nojaHa tarkastettaessa on     puvan valituksia aseellisen toiminnan lu-
74395: 
74396: 2847/48
74397: 2                                          N:o 179
74398: 
74399: vattoman valmistelun ranka-isemisesta eräissä      1930. Nyt on tilanne kuitenkin sikäli toi-
74400: tapauksissa tammikuun 24 päivänä 1947              senlainen kuin sanottuina vuosina, että
74401: annetun lain (35/47) perusteella noste-            kysymykseen tulevista pätevistä lakimies-
74402: tuissa syytejutuissa eli ns. asekätkentäju-        voimista on suuri puute, ja että erityisesti
74403: tussa, on osoittautunut tarpeelliseksi har-        Helsinkiin on täällä vallitsevan asuntopu-
74404: kita toimenpiteitä tilanteen selvittämiseksi.      lan ja kalliiden elinkustannusten vuoksi
74405: Kun asekätkentäjuttua ei vielä ole kuin            vaikeata, ehkä mahdotontakin saada uusien
74406: aivan vähäiseltä osalta lopullisesti ratkaistu     jaostojen perustamista varten tarvittavaa
74407: sotaylioikeudessa, ei tällä hetkellä voida         määrää apujäseniä jos määrääminen voisi
74408: sanoa, miltä osin tämä juttu tulee korkeim-        tapahtua vain heidän suostumuksellaan.
74409: man oikeuden tutkittavaksi. Kysymyksessä           Samanlaisia vaikeuksia tuottanee uusien
74410: olevan jutun laatu ja laajuus pakottavat           jaostojen perustamiseen tarvittavan . yli-
74411: kuitenkin jo enna;kolta ryhtymään sellaisiin       määräisen virkamieskunnankin,. esittelijöi-
74412:  järjestelyihin, jotka tekevät mahdolliseksi       den ja pöytäkirjanpitäjien, saaminen. Tä-
74413:  sekä sanotun että muiden korkeimmassa             män vuoksi olisi asiasta säädettävä ilaissa,
74414: oikeudessa vireillä olevain asiain käsittelyn      jossa nimenomaan lausuttaisiin, että tuo-
74415:  tarpeellista joutuisuutta noudattaen.             marinviran haltijain ja oikeuksien virka-
74416:     Asekätkentäjutussa, jota sotaylioikeudessa     miesten määrääminen korkeimpaan oikeu-
74417:  on käsitellyt kahdeksan osastoa, on syy-          teen apujäseneksi tai ylimääräiseen toi-
74418:  tettyjen lukumäärä kaikkiaan yli 1,500.           meen, joka käy tarpeelliseksi edellä ehdo-
74419:  Prosessuaalisesti se jakautuu aina:kin 55         tetun korkeimman oikeuden jäsenmäärän
74420:  erilliseksi jutuksi, joiden pöytäkirjat ja        väliaikaisen lisäämisen johdosta, voisi ta-
74421:  muut asiakirjat tullevat käsittämään useita        pahtua vastoin heidän tahtoaankin. Kysy-
74422:  kymmeniätuhansia sivuja. Ensimmäiset              mykseen tulevien pätevien henkilöiden vä-
74423:  päätökset tässä jutussa on annettu kuluvan         hälukuisuuden vuoksi ja kun Helsingissä
74424:  huhtikuun aikana. Muulta osalta ratkaisut          on eräitä 70 vuotta jo täyttäneitä vielä
74425:  tapahtunevat kevään ja kesän kuluessa, osan        täysin työkykyisiä lakimiehiä, mm. kor-
74426:  ratkaisuista siirtyessä kuitenkin syksyyn.         keimman oikeuden entisiä jäseniä, joiden
74427:     On luonnollista, että korkeimman oikeu-         määräämistä puheena oleviin väliaikaisiin
74428:  den on välittömästi sen jälkeen, kun vali-         virkoihin voitaisiin myös ajatella, laissa
74429:  tusaika sotaylioikeuden asekätkentäjutussa         olisi varattava mahdollisuus näidenkin
74430:  antamasta ensimmäisestä päätöksestä on             henkilöiden määräämiseen puheena oleviin
74431:  päättynyt, ryhdyttävä käsittelemään siitä          virkoihin.
74432:  ehkä tehtyjä valituksia. Tämä taas edellyt-           Lakiin olisi sisällytettävä myös määräyk-
74433:  tää välttämättömästi, että ylimmässä oi-           set apujäsenille ja ylimääräisiin toimiin
74434:  keusasteessa jo tällöin on olemassa jaosto,        määrätyille suoritettavasta palkkauksesta.
74435:   joka voi omistautua yksinomaan asekät-            Apujäsenelle olisi sen mukaan maksettava
74436:  kentäjutun käsittelemiseen. Myöhemmässä            palkkausta samoj·en perusteiden mukaan
74437:  vaiheessa, kun valituksia sotaylioikeuden          kuin korkeimman oikeuden jäsenelle. Toi-
74438:   asekätkentäjutussa antamista päätöksistä          selle paikkakunnalle siirretylle olisi suori-
74439:   on saapunut runsaammin, pitäisi olla mah-         tettava matkakustannusten korvausta ja
74440:   dollisuus tarvittaessa perustaa toinenkin         päivärahaa valtioneuvoston vahvistamien
74441:   väliaikainen jaosto. Korkeimpaan oikeuteen        perusteiden m~a·an. Ylimääräisiin esitteli-
74442:   näin perustettavien väliaikaisten jaostojen       jän ja muihin toimiin määrätylle suori-
74443:   tulisi toimia, kunnes päästäisiin sriitä poik-    tettavasta palkkauksesta, matkakustannus-
74444:   keuksellisten olojen aiheuttamasta asioiden       ten korvauksesta ja päivärahasta päättäisi
74445:   ruuhkautumisesta, mihin alussa on viitattu.       valtioneuvosto.
74446:     Edellä mainittujen jaostojen aikaansaa-            Edellä tarkoitettu ~aki ehdotetaan ole-
74447:   miseksi olisi lainsäädäntötoimenpitein teh-       maan voimassa vuoden 1949 loppuun, jol-
74448:   tävä mahdolliseksi väliaikaisesti lisätä kor-     loin sen nojalla apujäseniksi tai yHmääräi-
74449:   keimman oikeuden jäsenten lukumäärää              siin toimiin määrättyjen henkilöiden toimi-
74450:   määräämällä korkeimpaan oikeuteen tar-            aika viimeistään päättyisi.
74451:   vittava määrä apujäseniä samaJ.la tavalla            Säännös tuomarinviran haltijan määrää-
74452:   kuin oli pakko menetellä vuosina 1923-            misestä ilman omaa suostumustaan hoita-
74453:                                           N:o 179                                          3
74454: 
74455: maan toista virkaa edellyttää, että laki-          Ede1lä lausutun perusteella ja asian
74456: ehdotus käsitellään siinä järjestyksessä        oltua lain valmistelukunnan valmisteltavana
74457: kuin perustuslain säätäruisestä on voi-         annetaan     Eduskunnan hyväksyttäväksi
74458: massa. Puheena oleva lakiehdotus olisi          seuraava lakiehdotus:
74459: käsiteltävä myös kiireellisenä.
74460: 
74461:                                           Laki
74462:      korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74463:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
74464: määrätyllä tavalla, säädetään:
74465:                     1 §.                        daan määrätä tuomarinviran haltijoita ja
74466:    Apujäseniksi korkeimpaan oikeuteen tasa-     oikeuksien virkamiehiä heidän suostumuk-
74467: va1lan presidentti voi, sanotun oikeuden        settaankin.
74468: esityksestä, määrätä enintään neljätoista
74469: oikeamielistä ja lainoppiuutta henkilöä,                            5 §.
74470: joilla on taitoa ja kokemusta tuomarintoi-         ApujäseneHe ma·ksetaan palkkausta samo-
74471: missa.                                          jen perusteiden mukaan kuin korkeimman
74472:                     2 §.                        oikeuden jäsenelle. Toiselle paikkakunnalle
74473:   Sen estämättä, mitä tuomarinviran halti-      siirretylle suoritetaan matkakustannusten
74474: jan eroamisiästä on säädetty, 1 § :ssä tar-     korvausta ja päivärahaa va:ltioneuvoston
74475: koitetuksi apujäseneksi voidaan määrätä         vahvistamien perusteiden mukaan.
74476: henkilö, joka on täyttänyt seitsemänkym-           Ylimääräisiin esittelijän ja muihin toi-
74477: mentä vuotta.                                   miin määrätylle suoritettavasta palkkauk-
74478:                     3 §.                        sesta, matkakustannusten korvauksesta ja
74479:    Niihin ylimääräisiin esittelijän ja muihin   päivärahasta päättäå valtioneuvosto.
74480: toimiin, jotka käyvät tarpeellisiksi tässä
74481: laissa tarkoitetun jäsenmäärän lisäämisen                           6 §.
74482: johdosta, antaa määräyksen korkein oikeus.         Tämä laki on voimassa vuoden 1949 lop-
74483:                                                 puun, joUoin sen nojalla apujäseniksi tai
74484:                     4 §.                        ylimääräisiin toimiin määrättyjen henki-
74485:   Apujäseniksi niin myös edellä 3 § :ssä        löiden toimiaika viimeistään päättyy.
74486: tarkoitettuihin ylimääräisiin .toimiin voi-
74487: 
74488:      Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1948.
74489: 
74490: 
74491:                                   Tasavallan Presidentti
74492:                                     J. K. PAASIKIVI.
74493: 
74494: 
74495: 
74496: 
74497:                                                            Oikeusministeri Eino PeklWla.
74498: 1
74499: 1
74500:  1
74501:   1
74502:   1
74503:    1
74504:     1
74505:     1
74506:      1
74507:       1
74508:       1
74509:        1
74510:         1
74511:         1
74512:          1
74513:           1
74514:           1
74515:            1
74516:             1
74517:             1
74518:              1
74519:               1
74520:               1
74521:                1
74522:                 1
74523:                 1
74524:                  1
74525:                   1
74526:                   1
74527:                    1
74528:                     1
74529:                            1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 179.
74530: 
74531: 
74532: 
74533: 
74534:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
74535:                                 N: o 120 hallituksen esityksen johdosta laiksi korkeimman
74536:                                 oikeuden jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74537: 
74538:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päi-           sena ja ehdottaa sen hyväksyttäväiksi. Valio-
74539: vältä touiko:lmuta 1948 lähettänyt perustus-       kunnan mielestä olisi ehdotettua lakia kui-
74540: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-        tenkin täydennettävä säätämällä, että sen
74541: väiksi hallituksen edellä mainitun esityksen       nojalla määrättävät apujäsenet on sijoi-
74542: n:o 179. Kuultuaan korkeimman oikeuden             tettava tasaisesti eri jaostoihin, niinkuin
74543: presidentti 0. Mölleriä sekä lainsäädäntö-         vali()kunnan saaman tiedon muJkaan on me-
74544: neuvos H. V enojaa perustuslakivaliokunta          netelty myös aikaisemmin, kun korkeim-
74545: esittää seuraavaa.                                 paan oikeuteen on määrätty apujäseniä.
74546:    Hallituksen pulheena olevaan esityikseen        Tätä tarkoittava säännös on otettu laki-
74547: sisältyvän lakiehdotuksen mukaan voitaisiin        ehdotuksen 1 §: ään uutena 2 momenttina.
74548: korkeimpaan oikeuteen määrätä apujäseniä              Ehdotetun lain mukaan voitaisiin mää-
74549: selkä ylimääräisiä esittelijäitä ja muita toi-     räys apujäseneksi taikka korkeimman oi-
74550:  men haltijoita yhden tai kahden uuden             keuden esittelijän tai muuhun ylimääräi-
74551: väliaikaisen jaoston perustamista varten.          seen toimeen eräissä ta.pauksissa antaa
74552: Syynä esityksen antamiseen on ollut, että          ilman asianomaisen henkilön suostumusta.
74553: n. s. asekätkentäjutun joutuessa valitus-          Perustuslakivaliokunta edellyttää, että näi-
74554:  teitse korkeimman oikeuden käsiteltäväksi         d~n ~enlkilöiden palkkaus järjestetään siten,
74555:  on asian laajuuden vuoksi pidetty välttä-         etteivät he joudu määräyksen j.ohdosta. ta-
74556:  mättömänä ainakin yhden jaoston omistau-          loudellisesti kärsimään. Tällaiseen järjes-
74557:  tumista !käsittelemään yksinomaan :tässä          telyyn on lakiehdotuksen 5 § : n mukaan
74558:  asiassa tehtyjä valituksia. Krun korkeim-         valtioneuvostolla mahdollisuudet.
74559:  man oikeuden käsiteltäviksi saatettujen              Edellä lausutun perusteella perustuslaki-
74560:  asiain luJkumäärä muutoinkin on lisääalty-        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
74561:  nyt, v.oitaisiin tällainen järjestely oikeuden-
74562:  hoitoa vaikeasti viivästymättä toteuttaa                   että Eduskunta hyväksyisi puheena
74563:  vain korkeimman oikeuden jaostojen luku-                 olevan lakiehdotuksen näin kuulu-
74564:  määrää v.äliaikaisesti lisäämällä.                       vana:
74565:     PerustuslaJkivaliokunta pitää hallituksen
74566:  esittämistä syistä lakiehdotusta tarpeelli-
74567: 
74568: 
74569: 
74570:                                              Laki
74571:         korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74572:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
74573: määrätyllä tavalla, säädetään:
74574:                     1 §.
74575:   Apujäseniksi ko:r1keimpaan oikeu:teen tasa-      .oikeamielistä ja lainoppiuutta henkilöä,
74576: vallan presidentti voi, sanotun oikeuden            joilla on taitoa ja k~kemusta tuomarin-
74577: esityksestä, määrätä enintään neljätoista          toimissa.
74578: 2                        1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 179.
74579: 
74580:   Apujäsenet on sijoitettava tasaisesti eri                     2-6 §.
74581: jaostoihin.                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
74582: 
74583:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioit-           lakiehdJotuksen valtiopäiväjärjestyk-
74584: taen ehdottaa,                                       sen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
74585:                                                      tavalla.
74586:          että Eduskunta päättäisi käsitellä
74587:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1948.
74588: 
74589: 
74590:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-   Kölli, Laine, Paasivuori, U. Raatikainen,
74591: neet osaa puheenjohtaja Munavaara, vara-       Stenberg ja Tainio sekä varajäsen N. Nur-
74592: puheenjohtaja Kujala ja jäsenet Annala,        minen.
74593: von Born, Karvonen, Kivisalo, Kytömaa,
74594:                       1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 179.
74595: 
74596: 
74597: 
74598: 
74599:                                 S u u r e n. v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 179
74600:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi korkeimman oikeu-
74601:                              den jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74602: 
74603:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Samalla suuri valiokunta myös puoles-
74604: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-     taan ehdottaa,
74605: maan lakiehdotusta perustuslakivaliokun-
74606: nan mietinnössä n:o 120 ehdotetuin muu-                että Eduskwnta käsittelisi lakieh-
74607: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,               dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
74608:                                                     § :n 2 1nornentissa säädetyllä tavalla.
74609:         että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
74610:       doPuksen pet·ustuslakivaliokunnan eh-
74611:       dotuksen mukaisena.
74612:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948.
74613:                        1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 179,
74614: 
74615: 
74616: 
74617: 
74618:                                   E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
74619:                               laiksi korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän väli-
74620:                               aikaisesta lisäämisestä.
74621: 
74622:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      antaa ilman asianomaisen henkilön suostu-
74623: tys N: o 179 laiksi korkeimman oi:keuden        musta, Eduskunta edellyttää, että näiden
74624: jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisää-       henkilöiden palkkaus järjestetään siten,
74625: misestä,   ja Perustuslakivaliokunta on         etteivät he joudu määräyksen johdosta ta-
74626: asiasta antanut mietintönsä N: o 120.           loudellisesti kärsimään.
74627:   Kun kysymyksessä olevan lain mukaan             Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen
74628: määräys apujäseneksi taikka korkeimman          67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
74629: oikeuden esittelijän tai muuhun ylimääräi-      väksynyt seuraavan lain:
74630: seen toimeen voidaan eräissä tapauksissa
74631: 
74632:                                           Laki
74633:      korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämisestä.
74634:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
74635: määrätyllä tavalla, säädetään:
74636:                     1 §.                                             4 §.
74637:   Apujäseniksi korkeimpaan oikeuteen tasa-         Apujäseni:ksi niin myös edellä 3 § :ssä
74638: vallan presidentti voi, sanotun oikeuden        tarkoitettuihin ylimääräisiin toimiin voi-
74639: esityksestä, määrätä enintään neljätoista       daan määrätä tuomarinviran haltijoita ja
74640: oikeamielistä ja lainoppiuutta henkilöä,        oikeuksien virkamiehiä heidän suostumuk-
74641: joilla on taitoa ja kokemusta tuomarintoi-      settaankin.
74642: missa.                                                               5 §.
74643:   Apujäsenet on sijoitettava tasaisesti eri        ApujäseneUe maksetaan palkkausta samo-
74644: jaostoihin.                                     jen perusteiden mukaan kuin korkeimman
74645:                                                 oikeuden jäsenelle. Toiselle paikkakunnalle
74646:                                                 siirretylle suoritetaan matkakustannusten
74647:                    2 §.                         korvausta ja päivärahaa valtioneuvoston
74648:   Sen estämättä, mitä tuomarinviran halti-      vahvistamien perusteiden mukaan.
74649: jan eroamisiästä on säädetty, 1 § :ssä tar-        Ylimääräisiin esittelijän ja muihin toi-
74650: koitetuksi apujäseneksi voidaan määrätä         miin määrätylle suoritettavasta palkkauk-
74651: henkilö, joka on täyttänyt seitsemänkym-        sesta, matkakustannusten korvauksesta ja
74652: mentä vuotta.                                   päivärahasta päättää valtioneuvosto.
74653:                     3 §.                                            6 §.
74654:    Niihin ylimääräisiin esittelijän ja muihin      Tämä laki on voimassa vuoden 1949 lop-
74655: toimiin, jotka käyvät tarpeellisiksi tässä      puun, joiJoin sen nojalla apujäseniksi tai
74656: laissa tarkoitetun jäsenmäärän lisäämisen       ylimääräisiin toimiin määrättyjen henki-
74657: johdosta, antaa määräyksen korkein oikeus.      löiden toimiaika viimeistään päättyy.
74658: 
74659:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1948.
74660:                 1
74661: 
74662:                 1
74663: 
74664:             1
74665: 
74666:             1
74667: 
74668:         1
74669: 
74670:         1
74671: 
74672:     1
74673: 
74674:     1
74675: 
74676: 1
74677: 
74678: 1
74679:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 180.
74680: 
74681: 
74682: 
74683: 
74684:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakouluopintoja
74685:                         varten annettavista stipendeistä ja avustuksista.
74686: 
74687:    Korkeakouluissa nykyään opiskelevilla taan riip.puma:tta varataan tilaisuus jatkaa
74688: on suuria taloudellisia vaikeuksia. Moni opintojaan korkeakouluissa, mutta valtion
74689: on opiskeluaikanaan pakotettu hankki- taloudellisen tilan huomioon ottaen voi
74690: maan itselleen raskaan velkataakan ja Hallitus ehdottaa meillä nykyisin varatta-
74691: to•isten on taas luoton saannin vaikeuden vaksi tämän mahdollisuuden vain kaik-
74692: vuoksi joko luovuttava opinalalta tai kes- kein parhaalle ainekselle.
74693: keytettävä jo aloitetut opintonsa. Huo-           Kun Suomen Akatemiasta annetun lain
74694: mattavan osan opiskelijoista täytyy tur- säännöksillä on juuri järjestetty opiske~
74695: vautua ansiotyöhön, mikä suuresti häirit- lun avustaminen lo•ppututkinnon suoritta-
74696: see ja hidastuttaa opintoja. Suomessa on misesta väitöskirjan laatimiseen saakka,
74697: yleisiä varoja niin rajoitetussa määrin ole- käsitellään nyt annettavassa lakiehdotuk-
74698: massa korkeakouluopintojen tukemiseen, sessa vain sen .korkeakouluopiskelun avns-
74699: että ainoastaan hyvin pieni opiskelijaryhmä . tamista, joka tapahtuu ylioppilastutkin-
74700: saa käytettävinä olevilla apurahoilla vä- non ja loppututkinnon suorittamisen väli- ·
74701: häistä huojennusta taloudellisiin vaikeuk- senä aikana.
74702: siinsa, mutta nuo apurahat eivät tee mah-         Hallitus ehdottaa ylioppilaille kysymyk-
74703: do.niseksi edes 'kaikkein lahjakkaimpien sessä olevassa tarkoituksessa myönnettä-
74704: opiskelua korkeakouluissa. Sitä vastoin vät stipendit jaettaviksi kahteen pää-
74705: eräissä muissa maissa on käytännössä sti- ryhmään. Ensinnäkin olisi erikoisen lah-
74706: pendijärjestelmä,       joka   huomattavassa jakkaille ylioppilaille ensimmäisen vuoden
74707: määrin helpottaa opiskelua korkeakou- korkeakouluopintoja varten myönnettävä
74708: luissa ja ennen kaikkea turvaa ahkerien, sata 44,000 markan suuruista stipendiä,
74709: lahjakkaiden ja vähävaraisten toimeen- jotka tekisivät mahdolliseksi lahjakkaim-
74710: tulon heidän opiskeluaikanaan.                 malle ylioppilastutkinnon suorittaneelle
74711:    Eduskunnan vuoden 1946 valtiopäivillä ainekselle jo varhaisessa vaiheessa päättää
74712: lausuman toivomuksen johdosta on valtio- opintojensa jatkamisesta jossakin korkea-
74713: neuvoston asettama komitea mietinnössään koulussa. Nämä stipendit jakaisi ylioppi-
74714: 21 päivältä tammikuuta 1948 selvittänyt lastutkintolautakunta lähinnä koulujen
74715: kysymyksen sellaisen stipendijärjestelmän opettajakuntien lausuntojen perusteella.
74716: perusteista ja mahdollisuuksista, joka tur- Toisena ryhmänä oHsi toisesta opiskelu-
74717: vaisi vähävaraisten, a:hkerien ja pysty- 'VUOdesta. alkaen jwettavat tuhat 44,000 mar-
74718: vien korkeakouluopiskelijain toimeentulon kan suuruista kokostipendiä ja niin ikään
74719: heidän opiskeluaikanaan. Hyväksyen pää- tuhat 28,000 markan suuruista puolisti-
74720: piirteissään komitean mietinnössä tehdyt pendiä. Viimeksi mainituista kahdesta sti-
74721: ehdotu'kset Hallitus on valmistanut tähän pendistä pitäisi kokostipendin riittää suu-
74722: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.          rin piirtein asianomaisen ruoka- ja asunto-
74723:    Yhteiskunnan edun mukaista on, että menoihin ja puolistipendin tulisi peittää
74724: kaikille lahjakkaille ylioppilaille heidän puolet noista menoista. Stipendien suuruus
74725: taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta asemas- on määritelty Suomen ylioppilaskuntien
74726: 
74727: 
74728: 3029/48
74729: 2                                          N:o 180
74730: 
74731:   liiton toimittaman tutkimuksen perus-           ja stipendejä jakavassa elimessä tulisi
74732:   teella, jonka mukaan helsinkiläi.sylioppi-      olla ylioppilaitten edustaja.
74733:   laan menot lukuvuoden 1947 hintatason              Stipendien saamisen yleisinä edellytyk-
74734:   mukaan ovat laskettavat 47,000 ja vieras-       sinä olisivat lahjakkuus, ahkeruus ja vä-
74735:   paikkaknutalaisen 68,000 markaksi. Sitä-        hävaraisuus. Lahjakkuuden toteamisen tu-
74736:   paitsi olisi jaettavaksi asetettava tuhat       lisi tapahtua lähinnä koulu- ja ylioppilas-
74737:   8,800 markan suuruista opiskeluväline-          tutkintotodistusten arvosanojen, korkea-
74738:   stipendiä ja kokostipendin saaneille pi-        koulussa suoritettujen kuulustelujen ja
74739:   täisi olla mahdollisuus jakaa seitsemän-        tutkintojen sekä niissä saatujen arvosano-
74740:   sataa 11,000 markan suuruista vieraspaik-       jen perusteella, huomioon ottamalla myös
74741:   kakuntalaisen lisää. Lopuksi olisi arvion       suorituksiin käytetty kokonaisaika. Tä-
74742:   mukaan noin seitsemällesadalle vähävarai-       män ohessa olisi otettava huomioon kou-
74743:   selle perheenhuoltajan asemassa olevalle        lun opettajakunnan ja korkeakoulussa
74744:  ·opiskelijalle annettava kustakin lapsesta       a,sianomaisten opettajien oppilaasta sekä
74745:   4,400 markan suuruinen lapsiavustus vuo-        heidän lahjakkuudestaan ja ahkeruudes-
74746:   dessa.. Tämän mukaisesti koituisi näin          taan saama henkilökohtainen käsitys kuin
74747:   suunnitellusta avustusjärjestelmästä val-       myös muut opiskelijan saavuttamien tu-
74748:   tiolle 96 miljoonan markan suuruiset me-        losten sekä hänen pystyväi.syytensä ar-
74749:   not vuodessa. Kuitenkin ehdottaa Hallitus       viointiin vaikuttavat seikat. Vähävarai-
74750:   kysymyksessä olevan järjestelmän toteu-         sena olisi pidettävä opiskelijaa, jolla
74751:   tettavaksi asteittain kymmenen vuoden           ei ole 'Omaisuutta, jonka turvin hän voisi
74752:   kuluessa. Jo tänä vuonna jaettavia sti-         opiskelunsa rahoittaa, eikä myöskään mah-
74753:   pendejä ja avustuksia varten tarvittaisiin      dollisuutta saada tähän ta11koitu:kseen va-
74754:   2,200,000 markan suuruinen määräraha ja         rDja vanhelllllliltaan.
74755:    ensi vuoden vastaaviin menoihin olisi             Kunkin korkeakoulun osalle tulevien
74756:    osoitettava 11,600,000 markkaa. Kaikki         stipendien luvun vahvistaisi opetusminis-
74757:    muut stipendit ja avustukset, paitsi en-       teriö korkeakoulujen oppilasmäärän osoit-
74758:   siksi mainitut erikoisen lahjakkaille yli-      tamassa suhteessa. Tällöin huomioon otet-
74759:    oppilaille annettavat stipendit, jaettaisiin   tavat korkeakoulut olisivat Helsingin yli-
74760:    vasta lukuvuoden kestäneiden opintojen          opisto, Turun yliopisto, Åbo akademi, Tek-
74761:    jälkeen, ja nämä stipendit ja avustukset,      nillinen korkeakoulu, Kauppakorkeakoulu,
74762:    opintovälinestipendejä    lukuunottamatta,     Svenska handelshögskolan i Helsingfors,
74763:    maksettaisiin lukuvuoden aikana kuukau-        Handelshögskolan vid Åbo akademi, Eläin-
74764:    sittain eli siis kahdeksan kuukauden           lääketieteellinen korkeakoulu, Jyväskylän
74765:    aikana. Asianomaisten korkeakoulujen           kasvatusopillinen korkeakoulu ja Yhteis-
74766:    olisi laadittava ja opetusministeriön vah-     kunnallinen korkeakoulu.
74767:    vistettavaksi toimitettava yksityiskohtai-         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
74768: . set säännökset siitä, minkälaisten opinto-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
74769:   saavutusten perusteella stipendien jako         näin kuuluva lakiehdotus:
74770:    kussakin korkeakoulussa olisi toimitettava
74771: 
74772: 
74773: 
74774:                                             Laki
74775:          korkeakouluopintoja varten annettavista stipendeistä ja avustuksista.
74776:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
74777:                       1 §.                           Mainittuina oppilaitoksina, joista tässä
74778:      Lahjäkkaitten ja vähävaraisten opiske-       laissa käytetään nimitystä korkeakoulu,
74779:   lijain tämän pykälän 2 momentissa maini-        tulevat kysymykseen Helsingin yliopisto,
74780:   tuissa oppilaitoksissa harjoitettavien opin-    Turun yliopisto, Åbo akademi niminen
74781:   tojen tukemiseksi asetetaan valtion va-         korkeakoulu, Teknillinen korkeakoulu,
74782: . roilla vuosittain tässä laissa mainitut sti-    Kauppakorkeakoulu, Svenska handelshög-
74783:   pendit ja avustukset.                           skolan i Helsingfors niminen korkeakoulu,
74784:                                         N:o 180                                           3
74785: 
74786: Handelshögskolan vid Abo akademi mnu-                            5 §.
74787: nen korkeakoulu, Eläinlääketieteellinen          Kokostipendin saaneelle opiskelijalle
74788: korkeakoulu, Jyväskylän kasvatusopilli-       voidaan, jollei hänellä ole mahdollisuutta
74789: nen korkeakoulu ja Yhteiskunnallinen          suorittaa säännöllistä opiskeluaan koto-
74790: korkeakoulu.                                  naan asuen, esitetyn selvityksen perus-
74791:                                               teella myöntää vieraspaikkakuntalaisen
74792:                                               lisä, joka on suuruudeltaan yksitoistatu-
74793:                      2 §.                     hatta markkaa.
74794:   Stipendien ,saamisen yleisinä edellytyk-
74795: sinä ovat lahjakkuus, ahkeruus ja vähä-                           6 §.
74796: varaisuus ..                                     'Mikäli korkeakoulussa opiskeleva on
74797:   Lahjakkuuden toteamisen tulee tapah-        vähävarainen perheerrhuoltaja, jolla on
74798: tua lähinnä koulu- ja ylioppilastutkinto-     yksi tai useampia alaikäisiä lapsia, suori-
74799: todistusten arvosanojen, korkeakoulussa       tetaan hänelle, jollei hän tai hänen avio-
74800: suoritettujen kuulustelujen ja tutkintojen    puolisonsa muuta kautta saa lapsilisää,
74801: sekä niissä saatujen arvolauseiden perus-     avustusta viisisataaviisikymmentä mark-
74802: teella huomioon ottamalla myös viimeksi       kaa lasta kohti kuukaudessa, kuitenkin
74803: mainittuja suorituksia arvosteltaessa nii-    enintään neljätuhattaneljäsataa markkaa
74804: hin käytetty kokonaisaika. Tämän ohessa       vuodessa.
74805: on otettava huomioon koulun opettaja-
74806: kunnan ja korkeakoulussa asianomaisten                            7 §.
74807: opettajien oppilaasta sekä hänen lahjak-        Edellä 3 § :ssä maiititut stipendit antaa
74808: kuudestaan ja ahkeruudestaan saama hen-       keväisin ylioppilastutkintolautakunta lä-
74809: kilökohtainen käsitys, kuin myös muut         hinnä asianomaisen koulun opettajakun-
74810: mahdolliset opiskelijan saavuttamien tu-      nalta hakemuksen johdosta saamansa lau-
74811: losten sekä hänen henkilökohtaisen pysty-     sunnon perusteella.
74812: väisyytensä arviointiin vaikuttavat seikat.
74813:    Vähävaraisena on pidettävä jokaista                             8 §.
74814: opiskelijaa, jolla ei ole omaisuutta, jonka      Stipendit ja avustukset, joista puhutaan
74815: turvin hän voisi opiskelunsa rahoittaa        4, 5 ja 6 § :ssä, osoitetaan 1 § :n 2 momen-
74816: eikä myöskään mahdollisuutta saada tä-        tissa mainituiHe korkealwuluille niiden kir-
74817: hän tarvittavia varoja vanhemmiltaan.         joissa olevien opiskelijain lukumääräsuh-
74818:                                               t,eessa.
74819:                                                  Stipendit ja avustukset myöntää kussa-
74820:                      3 §.                     kin korkeakoulussa tarkoitusta varten ase-
74821:    Sellaisten erikoisen lahjakkaiden yliop-   tettu elin, jossa sekä koulun opettajien
74822: pilaiden ensimmäisen vuoden korkeakou-        että oppilaiden tulee olla edustettuina.
74823: luopintoja varten, joilla katsotaan olevan
74824: hyvät edellytykset tieteelliseen työskente-
74825: lyyn tai erikoiset taipumukset menestyk-                         9 §.
74826: selliseen toimintaan yhteiskunnan ja val-       Tässä laissa mainitut stipendit ja avus-
74827: tion palveluksessa, asetetaan sata neljän-    tukset, opintovälinestipendejä lukuunotta-
74828: kymmenenneljäntuhannen markan suu-            matta, maksetaan kuukausittain.
74829: ruista stipendiä.
74830:                                                                   10 §.
74831:                      4 §.                        Jos valtion viran tai toimen haltijain
74832:    Korkeakoulujen kirjoissa oleville toi-     palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
74833: sesta opiskeluvuodesta alkaen jaettaviksi     massa olevien säännösten nojalla virallisen
74834: asetetaan vuosittain tuhat neljänkymme-       elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
74835: nenneljäntuhannen markan suuruista ko-        nemisen johdosta, voidaan tämän lain 3,
74836: kostipendiä, tuhat kahdenkymmenenkah-         4, 5 ja 6 § :ssä mainitut stipendit ja avus-
74837: deksantuhannen markan suuruista puo-          tulrnet tulo- ja menoarvion rajoissa ja val-
74838: listipendiä sekä tuhat kahdeksantuhannen-     tioneuvoston antamien tarkempien ohjei-
74839: kahdeksansadan markan suuruista opis-         den mULl{aisesti korottaa tai alentaa vastaa-
74840: keluvälinestipendiii.                         yasti noudattamalla sanottuja säännöksiä.
74841: 4                                      N:o 180
74842: 
74843:                    11 §.                      ja avustuksia myönnetään lukuvuoteen
74844:   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-        1958-1959 saakka ainoastaan siinä laa-
74845: täntöönpanosta ja soveltamisesta anne-        juudessa, kuin varoja valtion tulo~ ja
74846: taan asetuksella.                             menoarviossa tarkoitusta varten osotetaan.
74847:                    12 §.
74848:   Tämä la:ki tulee voimaan heti, kuiten-
74849: kin niin, että siinä mainittuja stipendejä
74850: 
74851:     Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1948.
74852: 
74853: 
74854:                                 Tasavallan Presidentti
74855:                                  J. K. PAASIKIVI.
74856: 
74857: 
74858: 
74859: 
74860:                                                           Opetusministeri Eino J(i~pi.
74861:                             1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 180.
74862: 
74863: 
74864: 
74865: 
74866:                                     Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 46
74867:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi korkeakouluopintoja
74868:                                  varten annetta.vista stipendeistä ja avustuksista.
74869: 
74870:      Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          että lakiehdotuksen edellyttämää stipendi-
74871:  kuun 4 päivältä lähettänyt sivistysvalio-           järjestelmää olisi t.äyden:nettävä säätäi111ällä
74872:  kunnan VlB.lmisteltavaiksi haHitUJksen edellä       laki, jonka mukaan kysymyksessä olevilla
74873:  mainitun esityksen n: o 180. Eduskunnan             opislke:lijoilla olrisi mahdollisuus saaoo myös
74874:  päätöksen mukaisesti sivistysvail.iokunta on        valtion takaamia halpakorkoisia lainoja.
74875: hankkinut asiasta valtiovarainvaliokun-              Lainajärjestelmä voitaisiin niveltää stipen-
74876:  nan lausoonoo, joka seuraa. tämän mietin-           dijärjestelmään esimerkiksi siten, että
74877:  nön liitteenä. Käsiteltyään asian ja kuul-          9piskelija:n ei tarvitsisi maiksaa ik:ol'koja eikä
74878: turuan siinä asiantuntijoina Pohjois-Pohja-          osa:a. lainasta siinä ta.pawksess:a, että hän
74879: laisen Osaftrunnan lkura:attori~, fil~sofian­        suorittaa tutkintonsa erinomaisin arvo-
74880:  maisteri Veikko Haurua, Helsingin väli-             sanoin.
74881: aikaisen opettajaikor!kerulrouluru rehtoria,            Lalkiehdotus ei lkooike ollenkaarn niitä yli-
74882:  filosofiantohtori Martti Helaa, opetusmi-           oppilaita, jotka opiskelevat seminaareissa,
74883:  nisteri Einp Kiilrpeä, V asa N~ion'in ins-          lkauprpaopiswissa ja. il11uissa rnii:hin verratta-
74884:  pehtoria, professori Lennart Simonsia,              vissa opplilait·oksissa. Valiokunnan saaman
74885:  varatuomari K. A. Telarootaa, SuOimen               selvityksen mu!lmill!n haJilituksessa on jo
74886: Ylioppilaskuntien Liitto ry: n huoltosih-            alustavasti! keskusteltu toisesta stipendi-
74887: teeriä, Y'lioppiffis Saikairi Tuomista j•a Hel-      järjestelmästä, jolka swllkisi piiriimsä il11. m.
74888: singin väliaåkaisen opettajakorkeakoulun            edellä mainittujen oppilait'osten oppil:aat.
74889: ylioppilaskunnan puheoorjohtajaa, ylioppi-           Tätä t:arpee,~liselksi <ka.tsottavaa stipendijär-
74890: las Panu Vapruavuorta valiokunta kun-                jestelmää suunniteltaessa valiokunnan mie-
74891: nioitta:en esittää seuraavaa.                        lestä olisi erityistä huomiota kiinnitet-
74892:      Esityksen      perusteluissa    mainituista     tava siihen, että vähävaraisten lahjakkai-
74893: syistä jw viitaten siihen, mitä sivistysvalio-       den henkilöiden pyilidmybet päästä kansa-
74894:  kunta on näillä valtiopäivillä antamansa            koulunopettajan uralle tulisivat mahdolli-
74895:  mietinnön n: o 21 perusteluissa lausunut           sirrnman. tehoklkairr ta:loude1lisin toimen-
74896: korkeakoulujen opiskelijoiden stipendiky-           pitein tuetuilksi.
74897: symyiksestä, valiokunta i1lrrnoittaa asettu-            Eräisiin lakiehdotuksen yksityiskohtiin
74898: neensa kannattamaan esitykseen sisälty-             valiOkmta ehdottaa teihtllivälli:si muutoksia.
74899: vän l~lkiehdotuiksoo hYJVäJksyrrnistä.              - Kun valiokunnan hankkiman selvityk-
74900:      Lakiehdotuksen päätarkoituksena on             sen mulkaan 4 § :iTh edel1lyttiimiä kokostip:en.
74901: poistaa niitä Wou~U~ iVlailkeuksia, jotka           dejä on tarkoitettu antaa etupäässä niille,
74902: etenkin nykyisissä oloissamme saattavat              jotlka eivät rvoi suorittaa säännöllistä opis-
74903: estää lahjaklkairrnpialk:in vähävaraisia opis-      keluaan kotonruan asuen, sanottuun pykä-
74904: kelijoita suorittamasta säännollisiä korkea-        iLään Oll' Hitetty lasiJaa selventävä uusi mo-
74905: kouiuopintoja. Va,ikkia lakiehdotuksen hy-          mentti. Lakiehdotuksen 5 § : ssä olevaa
74906: väksyminen merkitseekin huomattavaa                 säännöstä, että vieraspaiiklkaik:untal<aisen li-
74907: parannusta rnäide.n opiskelijoiden opintojen        sän voisi saada vain opiskelija, jolle on
74908:  rahoituksessa, ei sillä kuitenkaan valio-          myönnetty kokostipe:ndi, v:a.liolkunta ei pidä
74909: kunnan rrnielestä saavuteta asirun ik:okonruis-     kohtuullilsem, koska puolistipendejäkin on
74910: ratkaisua. Ehdotettu laki täydelleenkin             edellytetty anm.ettavaksi vieraspaikkaikunta-
74911: toteutettuna tulisi ikoslkema:an vain n. 15%        laisille. Tämän vuoksi pykälää on muu-
74912: korkeakouluissa opiskelevista. Näin ollen           tettu siten, että il11yÖS puolistipendin saa-
74913: 'ffi'O rniiden väiliillä, jotka saavat stipendin    neelle voidaan myöntää vieraspaikkakun-
74914: ja jotka eivät sitä saa, muodostuisi liian          talaisen lisä.
74915:  jyrkäiks!i, mirnikä vuolksi vruliokunta ikatsoo,
74916:                             1947 Vp. -         V. M. -     Esitys N:o 180.
74917: 
74918:    Valiokunta ·on yhtynyt valtiovarainva-                  Määrärahakysymyksiin nähden valio-
74919: liokunnan lausuntoon siinä, että :lakiehdo-              kunta ilrrn!oitt1aa yhtyvä:nsä siihen, miti\
74920: tuksen 8 § :n 1 momentlissa oleva viittaus               niistä valiovarainvaliokunnan lausunnossa
74921: lain 6 § :ään on aiheeton, rrrrilllikä vuoksi se         on sanottu.
74922: on poistettu. Koska 4 ja 5 § : ssä mainit-                 Esitetyn noj•alla valiokunta kunnioittaen
74923: tuja stipendejä ja 'lisiä on ilmeisesti tarkoi-          ehdottaa,
74924: tettu annettavaksi vain korkeakouluissa
74925: akateemisia loppututkintoja suorittaville                           ettei Edusk~tnta hyvi:iksyisi haJli-
74926: opiskelijoille, on sanotussa momentissa                          tnksen e.sityksessä olevan lakiehdo-
74927: olevaa stipendien ja lisien jakoperustetta                       t11ksen näin kutduvmw:
74928: koslkev:aa sää.rmöstä s.elvennietty.
74929: 
74930: 
74931:                                                  Laki
74932:          korkeakouluopintoja varten annettavista stipendeistä ja avustuksista.
74933:      Edusk1mn:an päätöksen mukaisesti säädetään:
74934:                   1-3 §.                                                      8 §.
74935:       (Kuten hallituiksen esityksessä.)                     Stip-endit ja (poist.) lisät, joista puhu-
74936:                                                          taan. 4 (poist.) ja 5 § :ssä, osoitetaan 1 § :n
74937:                      4 §.                                2 momenti'Ssa mainituille korkeakouluille
74938:    Korkeakoulujen kirjoissa oleville toisesta            niiderr kirjoissa olevien akateemisia' lopp1t-
74939: opliskeluvuodesta. alkaen jaettaviksi ase-               tutkintoja suorittavien opiskelijain luku-
74940: tetruau ;vuosittain tuhat neljänkymmenen-                määJräsuhteess:a.
74941: neljäntuharn:nen nnarlm:n suuruista koko-                   Stipendit ja avustukset myöntää kus-
74942: stipendiä, tuhat kahdenkymmenenkahdek-                   sakin korke:akoulussa tarkoitusta varten
74943: santuhannen markan suuruista puolisti-                   asetettu elin, jossa selkä koulurn opettajien
74944: pendiä sekä tuhat bhdeksantuhannenkah-                   että oppilaiden tulee olla edustettuina.
74945: deksansadan markan suuruista opiskelu-
74946: väiLm:estipendiä.                                                           9-12 §.
74947:    J[okostipende.fä annetaan etgpäJissä niille,                  (Kuten hallitulksen- esityksessä.)
74948: .Jotka ·eivät voi suorittaa säännöllistä opis-
74949: kelnaan kotonaan a.suen.
74950:                          5 §.                              Samalla vaLiokunta ehdottaa eduskun-
74951:     Kvko- tai puolistipeil.di:n saaneelle opi&1m-        nan päätettävähi toivomuksen,,
74952: lija11ie voidaail1l ( poist.) esitetyn selvityksen
74953: perusteella myöntää vieraspaikkakunta-                              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
74954: ~aisen Jisä, joka on suuruudeltaan yksi-                         toimenpiteisiin valtion talwamien
74955: toistatuhatta markkaa.                                           halpakorkois,ten laino.fen myöntämi-
74956:                                                                  seksi sekä korkeakouluissa 'Opiskele-
74957:                 6 ja 7 §.                                        vibl-e ettii kansakoulunopettaJiksi val-
74958:       (Kuten hallitulkseii esitykses...<:ä.)                     mistuville.
74959:      Helsingissä 28 ·päivänä touk01kuuta 1948.
74960: 
74961: 
74962:    Asian !käsittelyyn valic!ku.nnassa ovat ot-           tain), Luostarinen (osittain), E. Nnrmi-
74963: ttlneet osaa puheenjohtaja Kilpi ( osit-                 nJen, Rantamaa (osittain), Rydberg, Sep-
74964: tain), vara.puheenjohtaja 1\tlaililmmä:ki, jäse-         pälä ja Smeds s-ekä varajäsen Paksujalka
74965: net Brommels, Hiekkala (osittain), Hu-                   (osittain).
74966: kari, Juuti.lainen, ,Jän·i, Kouk.~ari (osit-
74967:                                             Liite.                                            3
74968: 
74969:                                                                                          Liite.
74970:        EDUSKUNNAN
74971: V ALTIOVARAINVALIOKUNTA.
74972: 
74973:          Helsingissä,
74974:  12 päivänä toukokuuta 1948.
74975:                                            S i v i s t y s v a l i o k u n n a ll e.
74976:        Lausunto N :o 12.
74977: 
74978: 
74979: 
74980: 
74981:    Sivistysvaliokunta on 4 päivänä kuluvaa       asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä.
74982: toukoknluta päivätyssä kirjelmässään n:o 54      Samalla valiokunta kuitenkin lausuu käsi-
74983: eduskunnan päiiltöksen mukaisesti pyytänyt       tyksenään, että asianmuik:aisempaa olisi olLut
74984: valtiovarainvaliokunnan lausuntoa hallituk-      rakentaa esitys ainakin pääasiallisesti laina-
74985: sen esityksestä n: o 180 laiksi korkeakoulu-     periaatteen pohjalle.
74986: opintoja varten annettavista stipendeistä ja        Niiden laskelmien johdosta, jotka halli-
74987: avustuksista. Tämän johdosta valtiovarain-       tuksen esityksen perusteluissa lmluvaa ja
74988: valiokunta lausuntonaan kunnioittaen esit-       ensi vuotta varten suunnitelluista määrä-
74989: tää seuraavaa.                                   rahoista on esitetty, valiokunta viittaa
74990:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa     edellä lausuttuun ja ilmoittaa edellyttä-
74991: mainitaan, on eduskunta vuoden 1946 val-         vänsä, että määrärahakysymykset jätetään
74992: ,tiopäivillä lausunut hallitukselle toiv:omuk-   asianomaisessa. järjestyksessä ratkaistavaksi
74993: sen tutkimuksen toimituttamisesta sellaisen      hallituksen lisäbudjetti- ja ensi vuod:en
74994: stipendijärjestelmän perusteista ja mahdol-      budjettiesityksen yhteydessä. Valiokunta
74995: lisuuksista, j.o!ka turvaisi viilhävaraisten,    kuitenkin jo nyt toteaa, että opetusministe-
74996: ahkerien ja pystyvien korkeakouluopiskeli-       riöltä saadun tiedon muikaan esityksen pe-
74997: jain toimeentulon theidän opiskeluaikanaan.      rusteluissa oleva ilmoitus, että tänä vuonna
74998: Vastauksessaan kuluvan vuoden t'UJ.o- ja         jaettavia stipendejä ja avustuksia varten
74999: menoarvioesitykseen eduskunta on lisäksi         tarvittaisiin 2,200,000 markan suuruinen
75000: todennut, että mainittu stipendJikysymys         määräraJha, ei pidä paikkaansa. Jos kulu-
75001: .parhaillaan oli komitean valmisteltavana, ja    vana vuonna annetaan 3 kuuik:aruden ajaksi
75002: lausunut edellyttävänsä, että hallitus komi-     ensi vu,oden ylioppilaille 50 16,:500 markan
75003: ,tean työn valmistuttua tulee ryhtymään          stipendiä, 100 16,500 markan kokostipendiä
75004: asiassa toimenpiteisiin. Hallituksen esitys      ja 100 10,500 markan puolistipendiä, tarvi-
75005:  pohjau1mu siten eduskunnan lausumaan toi-       taan määrärahaa, ilman vieraspaikka;kunta-
75006: vomukseen ja lkehoituikseen.                     laist,en avustuksia ja lapsilisäavustuksia,
75007:     Esityiksen mukaan olisi edelleen uusia       yhteensä 3,52·5,000 markkaa.
75008: stipendejä ja avustuksia aina lukuvuoteen           Esitylkseen sisältyvään lakiehdotukseen
75009: 1958-1959 saakka myönnettävä vaiiJ. siinä        tutustuessaan valiokunta on todennut, ettei
75010: laajuudessa kuin varoja tätä tarkoitusta         lain säännöksiä aina täysin selvästi käy
75011: varten on tulo- ja menoarviossa osoitettu,       ilmi, että kysymyksessä olevat stipendit ja
75012:  joten edl\lskunta liilhimmän kymmenen vuo-      apurahat on tarkoitettu vain ylioppilaille,
75013:  den aikana voisi stipendi- ja avustusmäärä-     ei sen sijaan muille korkeakouluissa opiske-
75014:  rahaa jakaessaan ottaa huomioon valtion         leville. Samoin valiokunta on todennut
75015: taloudelliset mahdollisuudet ja sovittaa kul-    lakiehdotuksen 8 § : n 1 momentissa olevan
75016: loinkin myönnettävän määrärahan suuruu-          viittauksen lain 6 § :~ään aiheettoma:ksi.
75017:  den valtiontalouden kantokyvyn mukaiseksi.      Sanotun momentin lopussa oleva maininta
75018:    Mainitut näikö:kohdat huomioonottaen ja       opiskelijain lukumääräsuhteesta olisi myös
75019:  kun valiokunnasta myös tuntuu kohtuulli-        ilmeisesrtikin korjattava siten, että sen ti-
75020: selta, että valtio nykyisenä poikkeuksellisen    lalle otettaisiin maininta ylioppilaiden luku-
75021:  vaikeana aikana tähänastista tehokkaammin       määräsuhteesta.
75022:  ryhtyy rtukemaan korkeakoulunuorison opis-         Edellä esitettyyn viitaten valtiovarain-
75023: kelua, valiokunta on katsonut voivansa           valiokunta, lakiehdotuksen yksityiskohtiin
75024: 4                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 180.
75025: 
75026: sekä muodlolliseen asuun muissa suhteissa                     että hallituksen esitykseen sisäl-
75027: puuttumatta, mielipiteenään lausuu,                         tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
75028: 
75029:                             Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
75030:                                       Viljo Rantala.
75031: 
75032: 
75033:                                                                                    J. Rautapä.ä.
75034: 
75035: 
75036: 
75037: 
75038:                                Eriäviä mielipiteitä.
75039:                                                  1.
75040:    Tulee olemaan sangen vaikeata, useissa             tulevat myöhemmällä iälläänkin tuntemaan
75041: tapauksissa mahdotontakin, määritellä !ketkä          riippuvaisuutensa yhteiskunnasta, mikä ei
75042: ovat ne 100 nuorta ylioppilasta, joille olisi         ole heille itselleenkään onneksi.
75043: esityksen muikaan jo kouluopintojen perus-               Edelleen on otettava huomioon, että
75044: teella annettava stipendi ensimmäisenä yli-           maassamme on sivistyneistöä enemmänkin
75045: oppilasvuotenaan. Tieto mahdollisista sti-            kuin tarve vaatii. Sen vuoksi ei ole syytä
75046: pendeistä aiheuttaa nimittäin sen, että oppi-         lkiihoittaa nykyäänkin liian suurta virtausta
75047: koulujen ylimmillä luokilla ryhdytään opis-           antautua tietopuolisen opiskelun alalle.
75048: kelemaan erikoisella ahkeruudella, jolloin            MMmme tarvitsee ensi sijassa ammatilli-
75049: todellinen lahjaJkkuus ei pääse esiin. Ensi           sesti kehittynyttä väkeä, joka käytännössä
75050: vuoden stipendejä tulevat näin ollen ilmei-           toimien lisää maan tuotantoa. Tähän ei kui-
75051: sesti saamaan myöskin väJhemmän lahjak-               tenkaan päästä eikä tätä pyrkimystä mai-
75052: kaat ylioppilaat, jotka erikoisella ahkeruu-          nittavasti edistetä esitetyillä stipendeillä.
75053: della hank<kivat itselleen hyvät arvosanllit.            Kuitenkin on tarpeellista, että taloudel-
75054: Ylioppilaskirjoitukset eivät anna läheskään           lisissa vaikeuksissa olevien opiSkelijain ase-
75055: riittävää rouvaa .opiskelijan lahjakkuudesta,         maa ihelpotetaan. Tässä ta:vkoituksessa olisi
75056: j.oten niillä ei voi olla ratkaisevaa vaiku-          valtion myönnettävä väJhävaraisille ja ahke-
75057: tusta stipendejä jaettaessa.                          rille opiskelijoille halpakorkoisia lainoja,
75058:    Yhtä vaikeata on arvioida opiskelijan              joilla on pitkä takaisinmaksuaika. Tämä
75059: lahjakkuutta ja pystyväisyyttä yhden vuo-             on varsinkin nykyaikana tarpeellista sen
75060: den korkeakouluopintojen perusteella. Täl-            vuoksi, että luottoa on rahalaitoksilta vai-
75061: löinkin voivat opiskelijat erikoisesti ponnis-        keata saada. Halpakorkoisten ja pitkäai-
75062: telemalla saavuttaa tilapäisesti ihyviälkin           kaisten lainojen avulla voidaan opiskelijain
75063: tuloksia, vaikka heillä ei erikoisempaa lah-           vaikeuksia helpottaa ja välttää ne epä-
75064: jakkuutta olekaan. Stipendien jakaminen               kohdat, jotka esityksen mukaiset stipendit
75065: tulee tällöinkin sangen useissa tapauksissa           tulevat aiheuttamaan.
75066: muodostumaan sattumanvaraiseksi ja syn-                  Vielä Qn huomattava, että valtion talou-
75067: nyttämään arv-ostelua, jopa katkeruutta:kin.          dellinen asema on nykyään niin vaikea ja
75068:    Se seikka, että valtio kmltantaisi eräiden         verot niin raskaat, että ei ole asiallista
75069: opiskelijain ko-vkeakouluopinnot, ei ole              aiheuttaa valtiolle uusia menoja.
75070: omansa synnyttämään ja kasvattamaan                      Edellä olevaan viitaten ilmoitan olevani
75071: opiskelijoissa persoonallisuuksia, jotka pys-         sitä mieltä,
75072: tyvät taistelemaan vaikeuksia vastaan ja
75073: voittamaan ne ja jotka uskaltavat luettaa                      että lakiehdotus olisi hylättävä.
75074: itseensä. Valtion varoilla opiskelleet nuoret
75075:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1948.
75076:                                                                                     Arvi Oksala.
75077:                                            Liite.                                               5
75078: 
75079:                                                 II.
75080:    Lä:hes puolet ikol'keakouluissa opiskele-          stipendrrnsaantiin oikeuttavat edellytykset,
75081: vista on todettu olevan sellaisessa taloudel-         riippumatta siitä, ovatko he ylioppilaita
75082: lisessa asemassa, että heidän on rahoitettava         vai ei. Eihän voi olla oikeuden eikä koh-
75083: opintokustannuksensa lainoilla.. Suuri määrä          tuuden mukaista se, että samassa koulussa
75084: on myöskin sellaisia, joiden luotansaanti-            samaa tai samoja aineita opiskelevalle yli-
75085: vaikeuksien vuoksi on luovuttava kokonaan             oppilaalle myönnetään stipendi, mutta ehkä
75086: opinalalta tai keskeytettävä jo aloitetut             hyvinkin lahjakas ylioppilastutkinnon suo-
75087: opintonsa. Varsinkin viime aikoina on                 rittamat.on ei sitä saa.
75088: opiskeluluoton saanti suuresti vaikeutunut.              Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä
75089: Edellä sanotun huomioon ottaen emme voi               mieltä,
75090: hyväksyä valiokunnan lausunnon 4: unen                        että valiokunnan lausunto olisi
75091: [rappaleen viimeistä lausetta, jossa lainoja                ollut edellä sanotulla tavalla korjat-
75092: pidetään tarkoituksenmukaisempina kuin                      tava.
75093: stipendejä. Kun vähävaraisten opiskelijain
75094: taloudellisia vaikeuksia ei saada kuin osaksi           Kun sodan aiheuttamista olosuhteista
75095: poistetuksi ehdotetuilla stipendeillä, olisi          johtuen varattomien, lahjakkaiden korkea-
75096: valtion stipendien lisäksi tuettava vähä-             kouluopiskelijain määrä on huomattavan
75097: varaisia opiskelijoita myöskin korottomilla           suuri, olisi mielestämme tässä yhteydessä
75098: lainoilla.                                            vielä lausuttava toivomus,
75099:    Emme voi yhtyä myöskään valiokunnan
75100: lausunnon 5: nnessä kappaleessa lausuttuun                     että hallitus ottaisi harkittavalc-
75101: kantaan, että kyseessä olevat stipendit an-                 seen, .voitaisiinko kuluvan vuoden
75102: nettaisiin vain ko~keakouluissa opiskeleville               lisäbudjetti- ja ensi mwden budjetti-
75103:  ylioppilaille. Olemme ehdottomasti sitä                    esityksessä esittää sanottuun tarkoi-
75104:  mieltä, että stipendejä ovat oikeutetut saa-               tukseen enern,män varoja kuin mitä
75105:  maan kaikki lakiehdo:tmben 1 § : ssä mainit-               hallituksen esityksen perusteluissa on
75106:  tujen koulujen oppUaat, joilla muuten on                   edellytetty.
75107:      Helsingissä 12 päivänä toU:kokuuta 1948.
75108: 
75109:                  M. Järvinen.                                      S. Muuri.
75110:                  L. Myllymäki.                                     A. Rinne.
75111:                                        M. Perkonoja.
75112:                        1947 Vp. -   8. V. M. -    Esitys N :o 180.
75113: 
75114: 
75115: 
75116: 
75117:                                  8 u u r e n v a.li o kun n a. n m i et i n t ö N :o 192 hal-
75118:                              lituksen esityksen johdosta. Ia.iksi korkeakouluopintoja
75119:                              varten a.nnetta.vista. stipendeisti ja. avustuksista..
75120:   Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllä-             että Edusk1mta h1JVäksyisi lakieh-
75121: mainitun asian, päättänyt yhtyä ~annatta­            dotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
75122: maan lakiehdotusta sivistysvaliokunnan               tuksen mukaisefUJ.
75123: mietinnössä n: o 46 ehdotetuin muutoksin
75124: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
75125:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
75126:                       1947 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 180.
75127: 
75128: 
75129: 
75130: 
75131:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
75132:                               laiksi korkeakouluopintoja varten . annettavista stipen-
75133:                               deistä ja avustuksista.
75134: 
75135:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          tuksista, ja Eduskunta, jolle Sivistysvalio-
75136: esitys N :o 180 laiksi korkeakouluopintoja     kunta on asiasta antanut mietintönsä
75137: varten annettavista stipendeistä ja avus-      N: o 46, on hyväksynyt seuraavan lain:
75138: 
75139:                                          Laki
75140:         korkeakouluopintoja varten annettavista stipendeistä ja avustuksista.
75141:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
75142:                     1 §.                       opettajien oppilaasta sekä hänen lahjak-
75143:    Lahjakkaitten ja vähävaraisten opiske-      kuudestaan ja ahkeruudestaan saama hen-
75144: lijain tämän pykälän 2 momentissa maini-       kilökohtainen käsitys, kuin myös muut
75145: tuissa oppilaitoksissa harjoitettavien opin-   mahdolliset opiskelijan saavuttamien tu-
75146: tojen tukemiseksi asetetaan valtion va-        losten sekä hänen henkilökohtaisen pysty-
75147: roilla vuosittain tässä laissa mainitut sti-   väisyytensä arviointiin vaikuttavat seikat.
75148: pendit ja avustukset.                            Vähävaraisena on pidettävä jokaista
75149:    Mainittuina oppilaitoksina, joista tässä    opiskelijaa, jolla ei ole omaisuutta, jonka
75150: laissa käytetään nimitystä korkeakoulu,        turvin hän voisi opiskelunsa rahoittaa,
75151: tulevat kysymykseen Helsingin yliopisto,       eikä myöskään mahdollisuutta saada tä-
75152: Turun yliopisto, Åbo akademi niminen           hän tarvittavia varoja vanhemmiltaan.
75153: korkeakoulu, Teknillinen korkeakoulu,
75154: Kauppako·rkeakoulu, Svenska handelshög-
75155: skolan niminen korkeakoulu, Handelshög-                             3 §.
75156: skolan vid Åbo akademi niminen korkea-            Sellaisten erikoisen lahjakkaiden yliop-
75157: koulu, Eläinlääketieteellinen korkeakoulu,     pilaiden ensimmäisen vuoden korkeakou-
75158: Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu       luopintoja varten, joilla katsotaan olevan
75159: ja Yhteiskunnallinen korkeakoulu.              hyvät edellytykset tieteelliseen työskente-
75160:                                                lyyn tai erikoiset taipumukset menestyk-
75161:                                                selliseen toimintaan yhteiskunnan ja val-
75162:                    2 §.                        tion palveluksessa, asetetaan sata neljän-
75163:    Stipendien saamisen yleisinä edellytyk-     kymmenenneljäntuhannen markan suu-
75164: sinä ovat lahjakkuus, ahkeruus ja vähä-        ruista stipendiä.
75165: varaisuus ..
75166:    Lahjakkuuden toteamisen tulee tapah-                            4 §.
75167: tua lähinnä koulu- ja ylioppilastutkinto-         Korkeakoulujen kirjoissa oleville toi-
75168: todistusten arvosanojen, korkeakoulussa        sesta opiskeluvuodesta alkaen jaettaviksi
75169: suoritettujen kuulustelujen ja tutkintojen     asetetaan vuosittain tuhat neljänkymme-
75170: sekä niissä saatujen arvolauseiden perus-      nenneljäntuhannen markan suuruista ko-
75171: teella huomioon ottamaNa. myös viimeksi        kostipendiä, tuhat kahdenkymmenenkah-
75172: mainittuja suorituksia arvosteltaessa nii-     deksantuhannen markan suuruista puo-
75173: hin käytetty kokonaisaika. Tämän ohessa        listipendiä sekä tuhat kahdeksantuhannen-
75174: on otettava huomioon koulun opettaja-          kahdeksansadan markan suuruista opis-
75175: kunnan ja korkeakoulussa asianomaisten         keluvälinestipendiä.
75176: 2                     1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 180.
75177: 
75178:   Kokostipendejä annetaan etupäässä niille,        Stipendit ja avustukset myöntää kussa-
75179: jotka eivät voi suorittaa säännöllistä opis-     kin korkeakoulussa tarkoitusta varten ase-
75180: keluaan kotonaan asuen.                          tettu elin, jossa sekä koulun opettajien
75181:                                                  että oppilaiden tulee olla edustettuina.
75182:                     5 §.
75183:    Koko- tai puolistipendin saaneelle opis-
75184: kelijalle voidaan esitetyn selvityksen perus-                        9 §.
75185: teella myöntää vieraspaikkakuntalaisen             Tässä laissa mainitut stipendit ja avus-
75186: lisä, joka on suuruudeltaan yksitoistatu-        tukset, opintovälinestipendejä lukuun otta-
75187: hatta markkaa.                                   matta, maksetaan kuukausittain.
75188: 
75189:                     6 §.                                             10 §.
75190:   •Mikäli korkeakoulussa opiskeleva on              Jos valtion viran tai toimen halti;jain
75191: vähävarainen perheerrhuoltaja, jolla on          palkkausta korotetaan tai alennetaan voi-
75192: yksi tai useampia alaikäisiä lapsia, suori-      massa olevien säännösten nojalla virallisen
75193: tetaan hänelle, jollei hän tai hänen avio-       elinkustannusindeksin kohoamisen tai ale-
75194: puolisonsa muuta kautta saa lapsilisää,          nemisen johdosta, voidaan tämän lain 3,
75195: avustusta viisisataaviisikymmentä mark-          4, •5 ja 6 § :ssä mainitut stipendit ja avus-
75196: kaa lasta kohti kuukaudessa, kuitenkin           tukset tulo- ja menoarvion rajoissa ja val-
75197: enintään neljätuhattaneljäsataa markkaa          tioneuvoston antamien tarkempien ohjei-
75198: vuodessa.                                        den muikaisesti korottaa tai alentaa vastaa-
75199:                                                  vasti noudattamalla sanottuja säännöksiä.
75200:                     7 §.
75201:   Edellä 3 § :ssä mainitut stipendit antaa                         11 §.
75202: keväisin ylioppilastutkintolautakunta lä-          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
75203: hinnä asianomaisen koulun opettajakun-           täntöönpanosta ja soveltamisesta anne-
75204: nalta hakemuksen johdosta saamansa lau-          taan asetuksella.
75205: sunnon perusteella.
75206:                                                                     12 §.
75207:                      8 §.                          Tämä laki tulee voimaan heti, kuiten-
75208:   Stipendit ja lisät, joista puhutaan 4 ja       kin niin, että siinä mainittuja stipendejä
75209: 5 § : ssä, osoitetaan 1 § : n 2 momentissa       ja avustuksia myönnetään lukuvuoteen
75210: mainituille korkeakouluille niiden kirjoissa     1958-1959 saakka ainoastaan siinä laa-
75211: olevien, akateemisia loppututkintoja suorit-     juudessa, kuin varoja valtion tulo- ja
75212: tavien opiskelijain lukumääräsuhteessa.          menoarviossa tarkoitusta varten osoitetaan.
75213: 
75214:    Kysymyksessä olevan lain päätarkoituk-        mahdollisuus saada m~ös valtion takaamia
75215: sena on poistaa niitä taloudellisia vaikeuk-     halpakorkoisia lainoja. Lainajärjestelmä
75216: sia, jotka etenkin nykyisissä oloissamme         voitaisiin niveltää stipendijärjestelmään esi-
75217: saattavat estää lahjakkaimpiakin välhäva-        merkiksi siten, että opiskelijan ei tarvitsisi
75218: raisia opiskelijoita suorittamasta säännöl-      maksaa korkoja eikä osaa lainasta siinä ta-
75219: lisiä korkeakouluopintoja. Vaikka la:ki mer-     pauksessa, että hän suorittaa tutkintonsa
75220: ikitsee huomattavaa parannusta näiden opis-      erinomaisin arvosanoin.
75221: kelijoiden opintojen rahoituksessa, ei sillä       Lruki ei koske ollenkaan niitä ylioppilaita,
75222: kuitenkaan saavuteta asian kokonaisratkai-       jotka opiskelevat seminaareissa, kauppa-
75223: sua. Täydelleenkin toteutettuna laki tulee       opistoissa ja muissa niihin verrattavissa
75224: koskemaan vain noin 1:5% korkeakouluissa         oppilaitoksissa. Eduskunnan saaman selvi-
75225: opiskelevista, joten ero niiden välillä, jotka   tyksen mukaan Hallituksessa on jo alusta-
75226: saavat stipendin ja jotka eivät sitä saa,        vasti keskusteltu toisesta stipendijärjestel-
75227: muodostuu liian jyrkäksi. Tämän woksi            mästä, joka sulkisi piiriinsä muun muassa
75228: Eduskunta on sitä mieltä, että lain edel-        edellä mainittujen oppilaitosten oppilaat.
75229: lyttämää stipendijärjestelmää olisi täyden-      Tätä tarpeelliseksi katsottavaa stipendijär-
75230: nettävä säätämällä laki, jonika mukaan           jestelmää suunniteltaessa olisi erityistä
75231: kysymyksessä olevilla opiskelijoilla olisi       huomiota kiinnitettävä siihen, että vähä"
75232:            Korkeakouluopintoja varten annettavat stipendit ja avustulaset.              3
75233: 
75234: varaisten lahjakkaiden henkilöiden pyrki-            että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
75235: mykset .päästä kansakoulunopettajan uralle        toimenpiteisiin valtion takaamien
75236: tulisivat mahdollisimman tehokkain talou-         halpakorkoisten lainojen myöntämi-
75237: dellisin toimenpitein tuetuiksi.                  seksi sekä korkeakouluissa opiskele-
75238:   Edellä esitettyyn viitaten Eduskunta on         ville että kansakoulunopettajiksi val-
75239: päättänyt lausua toivomuksen,                     mistuville.
75240:     Helsingissä 8 päivänä keswkuuta 1948.
75241:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 181.
75242: 
75243: 
75244: 
75245: 
75246:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi osasiirtolaisten
75247:                               asuttamisesta.
75248: 
75249:     Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-    rantaa voimassa olevien lainsäänni:isten puit-
75250: tain Liiton välillä 19 päivänä syyskuuta         teissa, ovat osasiirtolaisten asuttamista kos-
75251: 1944 solmittu välirauha pirstoi rajalle jou-     kevat erikoismääräykset välttämättömiä.
75252: tuneet kiinteistöt usein niin, etteivät ne          Metsäkysymys voidaan parhaiten järj'es-
75253: enää ole elinkelpoisia. Monin paikoin kul-       tää siten, että osatiloja varten perustetaan
75254: kee raja siten, että tiloista on Suomen puo-     tarpeellinen määrä yhteismetsiä. Tämä tie-
75255: lelle jääneet rakennukset ja melkein kaikki      täisi sitä, että lisäalue voitaisiin antaa myös
75256: pelto, mutta pääosa eräissä tapauksissa          osuutena yhteismetsään, mihin nykyisen
75257: kaikkikin metsä on jäänyt rajan taakse.          maanhankintalainsäädännön mukaan ei ole
75258: Lukuisasti on myös tapauksia, joissa pel-        mahdollisuuksia. Maatalousmaan osalta voi-
75259: loista on jäänyt niin huomattava osa rajan       daan päästä elinkelpoisiin tiloihin vai:r:.
75260: taakse, ettei tilaa enää maatalousmaahan         siten, että osa osatiloista hävitetään ja nii-
75261: nähden voida pitää ~elinkelpoisena. Lisäksi      den tilukset liiootään lisäalueina muihin osa-
75262: on tapauksia, joissa tilasta on Suomen puo-      tiloihin. Tähän olisi kuitenkin pyrittävä
75263: :telle jäänyt 'Vain vähäisiä palstoja.           vain vapaaehtoista tietä. V aitio voisi par-
75264:     Maanhankintalain toimeenpanon yhtey-         haiten tukea sanottua toimintaa siten, että
75265: dessä ovat maanlunastuslautakunnat pyrki-        se joko itse ostaa tällaisia osatiloja jakaak-
75266: neet järjestämään edellä mainittujen osa-        seen ne lisäailweeksi tahi rahoittaa tällaisia
75267: tilojen asemaa a.ntamalla niihin lisämaata.      tiloja koskevia vapaaehtoisia kauppoja.
75268: Tähän ei !kuitenkaan kaikkialla ole ollut           Mikäli osasiirtolaiselle jäänyttä kiinteis-
75269: mahdollisuuksia. Eräinpaikoin, kuten Raut-       tön osaa ei voida lisäaluetta antamalla tai
75270: järvellä, Parikkalassa ja Saaren pitäjässä       tilusvaihtoja toimittamalla parantaa elin-
75271: ei rajan läheisyydessä ole ollut riittävästi     kelpoiseksi tHaksi, tulisi osasiirtolaisen tie-
75272: luovutusvelvollista metsämaata, joten kai-       tysti voida saada uusi tila muualta. Kun
75273: kille osatiloille €i ole voitu antaa Esämetsä-   huomattava osa k. o. siirtolaisista ei ole
75274: maata. Rajan läheisyydessä on myös sangen        lainkaan tehnyt maanhankintalain mu-
75275: rajoitetusti luovutusvelvollista maatalous-      kaista maansaantihakemusta tai heidän
75276:  maata. Niinikään on yleensä puut~etta vil-      maamsaanti:hakemuksensa on hyljätty ny-
75277:  j elyskel poisista maista.                      ikyisten puutteellisten määräysten perus-
75278:     Mikäli tynkätilojen omistajien asemaa ei     te,eUa, olisi sanotuille siirtolaisille varatta!Va
75279:  ryhdytä järjestämään, on siitä seurauksena,     vielä mahdollisuus jättää uusi maansaanti-
75280: että osa heistä joutuu myöhemmin jättä-          hakemus.
75281:  mään tilansa ja siirtymään muiUe aloille.           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
75282:  Erikoisesti on huomattava, että mahdolli-       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
75283: suudet saada sivuansioita ovat mjaseudulla       raava lakiehdotus:
75284:  rajoitetut. Kun k. o. epäkohtaa ei voida pa-
75285: 
75286: 
75287: 
75288: 
75289: 3090/48
75290: 2                                         N:o 181
75291: 
75292: 
75293: 
75294:                                           Laki
75295:                                osasiirtolaisten asuttamisesta.
75296:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
75297: määrätyllä tavalla, säädetään:
75298:                      1 §.                        voidaan asutusrahastosta myöntää tätä tar-
75299:   Osasiirtolaisella tarkoitetaan tässä laissa    koitusta varten lainaa lisäalueen käypään
75300: henkilöä, jonka omistamasta kiinteistöstä on     hintaan saakka.
75301: osa jäänyt Sosialististen Neuvostotllflaval-
75302: tain Liitolle 19 päivänä syyskuuta 1944                               5 §.
75303: luovutetulle tai vuokratulle alueelle.              Osasiirtolainen, jonka Suomen puolelle
75304:                                                  rajaa jääneestä !kiinteistön osasta ei voida
75305:                     2 §.                         lisäaluetta siihen liittämällä eikä tilusvaih-
75306:   Osasiirtolaisen omistamaUe kiinteistölle       tojaJman toimittamalla muodostaa elinkel-
75307: voidaan antaa oouus maanhankintalain no-         poista tilaa, on 'Oikeutettu jättämään maan-
75308: jalla perustettavista y:hteismetsistä 5 päi-     saantianomuksen maatalousministeriön mää-
75309: vänä toukokuuta 1945 aThlletunlain (400/45)      räämässä ajassa, ja voidaan hänelle osoit-
75310: nojalla muodostettuun yhteismetsään.             taa uusi tila muualta.
75311:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu yhteis-           Niinikään on osasiirtolainen oikeutettu
75312: metsä voidaan perustaa myös vain osasiir-        tämän lain mukaan hakemaan lisäainetta.
75313: tolaisten omistamia kiinteistöjä varten.
75314:                                                                     6 §.
75315:                     3 §.                           Muussa suhteessa on soveltuvin osin nou-
75316:    Maatalousministeriö voi ootaa osasiirto-      datettava maanhankintalain säännöksiä.
75317: laisten omistamia kiinteistöjä käyvästä hin-
75318: nasta ja on ostetut alueet maanhankinta-
75319: lain mukaisessa järjestyksessä käytettävä                          7 §.
75320: lähinnä lisäalueiden ,antamiseen muiden osa-       Tämä laki ei koske osasiirtolaisia Sallan
75321: siirtolaisten omistamiin kiinteistöihin.         ja Kuusamon kunnissa.
75322: 
75323:                       4 §.                                         8 §.
75324:   Osasiirtolaiselle, joka haluaa tilansa elin-     Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
75325: kelpoiseksi saattamiscirsi ootaa lisäalueen,     tamisesta antaa maatalousministeriö.
75326: 
75327:     Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1948.
75328: 
75329: 
75330:                                    Tasavallan Presidentti
75331:                                      J. K. PAASIKIVI.
75332: 
75333: 
75334: 
75335: 
75336:                                                                  Ministeri Paavo A. Vidirvg.
75337:                          1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 181.
75338: 
75339: 
75340: 
75341: 
75342:                                  Maa.ta.lousva.liokunna.n mietintö N;o 58
75343:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi osa.siirtolaisten asut-
75344:                               tamisesta..
75345: 
75346:  Eduskunta on kuluvan toukokuun 4 päi-         lakia tarpeen vaatimana, minkä vuoksi va-
75347: rä.nä lähettänyt edellä mainitun hallituk-     liokunta, tehtyään lakiehdotukseen pari
75348: ~en esityksen n:o 181 maatalousvaliokun-       muodollista muutosta, kunnioittaen ehdot-
75349: ;aan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-    taa,
75350: routa on esityksen johdosta kuullut asian-
75351: tuntijana agronomi Eino Lähdeojaa maa-                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
75352: oalousministeriön asutusasiainosastosta.              tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
75353:    Hallituksen esityksen perusteluissa mai-           dotuksen näin kuultuvana:
75354: llituista syistä valiokunta pitää ehdotettua
75355: 
75356: 
75357:                                          Laki
75358:                               osasiirtol:aisten asuttamisesta.
75359:     Eduskunnan pääto"ksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
75360: määrätyllä tavalla, säädetään:
75361:                 1 ja 2 §.                                       4 ja 5 §.
75362:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
75363:                      3 §.                                          6 §.
75364:    Maatalousministeriö voi ostaa osasiirto-      Muissa suhteissa on soveltuvin osin nou-
75365: laisten omistamia kiinteistöjä käyvästä hin-   datettava maanhankintalain (396/45) sään-
75366: nasta ja on ostetut alueet maanhankinta-       nöksiä.
75367: lain (396/45) mukaisessa järjestyksessä
75368: ik:äytettävä lähinnä lisäalueiden antamiseen                    7 ja 8 §.
75369: muiden osasiirtolaisten omistamiin kiinteis-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
75370: töihin.
75371: 
75372:   Samalla validlrnnta ehdottaa,                       valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
75373:                                                       mentissa säädetyllä tavalla.
75374:         että Eduskunta päättäisi käsitellä
75375:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
75376:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948.
75377: 
75378: 
75379:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-    pistö, Luukka, Murtomaa, Simonen, Sor-
75380: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, varapu-      munen, Talvio ja Uusitalo sekä varajäsenet
75381: ih.eenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,       Pusa, Tillanen ja Ytti.
75382: Forss, Hautala, Kullberg, Lampinen, Le-
75383: 2                        1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 181.
75384: 
75385: 
75386:                                      Vastalause.
75387:    Lakiehdotuksessa ei ole mitään säännöstä                         5 §.
75388: siitä, miten on meneteltävä osasiirtolaisen      Osasiirtolainen, jonka Suomen puolen
75389: omistaman kiinteistön osan suhteen silloin,   rajaa jääneestä kiinteistön osasta ei voidl
75390: kun hänelle annetaan maanhankintalain         lisäaluetta siihen liittämällä eikä tilusvaih
75391: mukaisella vuoden 1944 hinnalla uusi tila     tojakaan toimittamalla muodostaa elinkel
75392: muualta. Mielestämme on pidettävä sel-        poista tilaa, on oikeutettu jättämään maan
75393: vänä, ettei häntä tällaisessa tapauksessa     saantianomuksen maatalousministeriön mää
75394: voida asettaa parempaan asemaan kuin          räämässä ajassa, ja voidaan hänelle osoittaf
75395: niitä siirtolaisia, jotka ovat kokonaan me-   111nsi tila muualta. Uuden tilan antamise11
75396: nettäneet tilansa, mikä kuitenkin tapah-      ehtona kuitenkin on, että hän luovuttlUJ
75397: tuisi, jos osasiirtolainen saisi pitää myös   mainitun kiinteistön osan valtiolle 5 päi·
75398: sanotun ikiinteistön osan tai myydä sen       vänä toukokuuta 1945 annetussa toisessa
75399: käyvästä hinnasta. Tämän vuoksi olisi         loolrvauslaissa ( 390/45) säädettyä korvausta
75400: uuden tilan antamisen ehdoksi pantava, että   vastaan.
75401: hän luovuttaa mainitun tilanosan valtiolle       Niinikään on osasiirtolainen oikeutettu
75402: toisessa korvauslaissa säädetystä hinnasta.   tämän lain mukaan !hakemaan lisäainetta.
75403: Tästä syystä ehdotamme,
75404:         että lakiehdotuksen 5 § hyväksyt-
75405:       täisiin näin kuuluvana:
75406:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948:
75407: 
75408:                 Matti Ytti.                                 Henrik Kullberg.
75409:                         1947 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 181.
75410: 
75411: 
75412: 
75413: 
75414:                                    S u u r e n v a.li o kunnan m. i et i n t ö N :o 191 hal-
75415:                                lituksen esityksen johdosta. laiksi osasiirtolaisten Mutta-
75416:                                m.isesta.
75417: 
75418:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Suuri valiokunta ehdottaa siis kunnioit-
75419: mainitun asian, .päättänyt yhtyä kannatta-       taen,
75420: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä                    että Eduskunta hyväksyisi halli-
75421: n: o 58 esitettyä ehdotusta tehden siihen              tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
75422: kuitenkin jäljempänä näkyvän muutoksen.                dotuksen näin kuuluvana:
75423: 
75424: 
75425:                                            Laki
75426:                              osasiirtola.is.ten asuttamisesta..
75427:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
75428: määrätyllä tavalla, säädetään:
75429:                  1--3 §.                           Milloin tila on, alueluovutuksen johdosta
75430:   (Kuten    maatalousvaliokunnan      mietin-    menettänyt tieyhteytensä jäljelle jäänee-
75431: nössä.)                                          seen tieverkostoon tai tiluksiinsa, voidaan
75432:                       4 §.                       uusi tie rakentaa valtion toimesta tOii avus-
75433:   Osasiirtolaiselle, j0ka haluaa tilansa elin-   tuksella.
75434: kelpoiseksi saattamiseksi ostaa lisäalueen,                         5-8§.
75435: voidaan asutusrahastosta myöntää tätä tar-          (Kuten maatalousvaliokunnan mietin-
75436: koitusta varten lainaa lisäalueen käypään        nössä.)
75437: hintaan saakka.
75438: 
75439:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-                   että Eduskunta käsittelisi lakieh-
75440: taan ehdottaa,                                         dotuksen valtiopäiväjärjf3Stykse11, 67
75441:                                                        §:11, 2 momentissa säädetyllä tavalla.
75442:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
75443:                        1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 181.
75444: 
75445: 
75446: 
75447: 
75448:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
75449:                                 laiksi osasiirtolaisten asuttamisesta.
75450: 
75451:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        ·58, on valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
75452: tys N :o 181 laiiksi osasiirtolaisten asuttami-   detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
75453: sesta, ja Eduskunta, jolle Maatalousvalio-         raavan lain:
75454: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
75455: 
75456:                                            Lak:l
75457:                                 osasiirtolaisten asuttamisesta.
75458:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
75459: määrätyllä tavalla, säädetään:
75460:                      1 §.                         koitusta varten lainaa lisäa!lueen käypään
75461:   Osasiirtolaisella tarkoitetaan tässä laissa     hintaan saakka.
75462: henkiilöä, jonka omistamasta kiinteistöstä on     · Milloin tila on alueluovutuksen johdosta
75463: osa jäänyt Sosialististen Neuvostotasaval-        menettänyt rtieyhteytensä jäljelle jääneeseen
75464: tain Liitolle 19 päivänä syyskuuta 1944           tieverkostoon tai tiluksiinsa, voidaan uusi
75465: luovutetulle tai vuokratulle alueelle.            tie ra;kentaa valtion toimesta ;tai avustuk-
75466:                                                   sella.
75467:                      2 §.                                             5 §.
75468:    Osasiirtolaisen omistaman~ kiinteistö1le          Osasiirtolainen, jonka Suo~ puoleLle
75469: voidaan antaa osuus maanhankintalain no-          rajaa jäåneestä kiinteistön osasta ei voida
75470: ja:lla perustettavista yihteismetsistä 5 päi-     lisäaluetta siihen liittämällä eikä tilusvaih-
75471: vänä toukokuuta 1945 annetun lain (400/45)        tojakaan toimittamalla muodostaa elinkel-
75472: nojalla muodostettuun yhteismetsään.              poista tilaa, on oikeutettu jättämään maan-
75473:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu yhteis-        saantianomuksen maatalousministeriön mää-
75474: metsä voidaan perustaa myös vain osasiir-         räämässä ajassa, ja voida:an hänelle osoit-
75475: tolaisten omistamia kiinteistöjä varten.          taa uusi tila muua1ta.
75476:                                                      Niin ikään on osasiirtolainen oikeutettu
75477:                     3 §.                          tämän lain mukaan hakemaan lisäaluetta.
75478:    Maata1ousministeriö voi ostaa osasiirto-
75479: laisten omistamia kiinteistöjä käyvästä hin-                           6 §.
75480: nasta, ja on ostetut alueet maanhankinta-           Muissa suhteissa on soveltuvin osin nou-
75481: lain (396/45) mukaisessa järjestyksessä           datettava maanhankintalain (396/4'5) sään-
75482: käytettävä lähinnä lisäalueiden antamiseen        nöksiä.
75483: muiden osasiirtolaisten omistamiin kiinteis-                         7 §.
75484: töiihin.                                            Tämä laki ei koske' osasiirtolaisia Sallan
75485:                                                   ja Kuusamon kunnissa.
75486:                       4 §.
75487:   Osasiirtolaisclle, joka haluaa tilansa elin-                      8 §.
75488: kelpoiseksi saattamiseksi ostaa lisäalueen,         Ta:vkempia määräyksiä tämän lain sovel-
75489: voidaan asutusrahastosta myöntää tätä tar-        tamisesta antaa maatalousministeriö.
75490: 
75491:       Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
75492:                            1947 vuoden valtiopäivät N: o 182.
75493: 
75494: 
75495: 
75496: 
75497:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi siirtoväen pika-
75498:                          asutuslain ja maanhankintalain mubisesd poisotettavien pui-
75499:                          den sekä [siirrettävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen
75500:                          pitentämisestä annetun lain muuttamisesta.
75501: 
75502:    Maaliskuun 14 päivänä 1947 siirtoväen        luovutettujen     rakennusten     siirtoaikaa.
75503: pika-asutuslain ja maanhankintalain mu-         Käytänll'Össä on kuitenkin esiintynyt monia
75504: kaisesti poisotettavien puiden sekä siirret-    tapauksia, jolloin mainittujen poisotetta-
75505: tävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen       vien puiden ottoaikaa tai siirrettävien ra-
75506: pitentämisestä annetun lain mukaan voi-         kennusten siirtoaikaa ei ole katselmustoi-
75507: daan siirtoväen pika-asutuslain ja maan-        mituksessa, luovutuskirjassa eikä myöhem-
75508: hankintalain nojalla pidetyssiil katselmus-     minkään määrätty, mistä on aiheutunut
75509: toimituksessa tahi, milloin alue on vapaa-      epätietoisuutta, riitoja ja oikeudenkäyntejä.
75510: ehtoisesti lue>vutettu mainittujen lakien       Kun kerrottu otto- ja siirtoaikojen mää-
75511: tarkoituksiin käytettäväksi, luovutuskirjassa   räämättä jättäminen saattaa johtaa olo-
75512: maan luovuttajalle pidätettyjen arvopui-        tilaan, jota lainsäätäjä ei ole edellyttänyt
75513: den poisottoaikaa sekä maan luovuttajalle       ja jota asutustoiminnan kannalta katsoen
75514: tai alueen vuokraoikeuden haltijalle sa-        on pidettävä epätarkoituksenmukaisena ja
75515: moin pidät~ettyjen rakennuksien siirtoaikaa     haitallisena, on kosketeltujen, määrää-
75516: pitentää, mikäli otto- tai siirtoaika on        mättä jääneiden otto- ja siirtoaikojen aset-
75517: katselmustoimituksessa, luovutuskirjassa tai    taminen samaan asemaan aikaisemmin
75518: myöhemmin määrätty. Samoin voidaan              määrättyjen otto- ja siirtoaikojen kanssa
75519: sanotun lain mukaan vastaavasti pitentää        katsottu välttämättömäksi ja käytännölli-
75520: siirtovälen pika-asutuslain ja maanhan-         sen tarpeen vaatimaksi.
75521: kintalain mukaisesti muodostettuja tiloja          Edellä esitetyn perusteella annetaan
75522: varten merkittyjen tai leimattujen arvo-        Eduskunnan hyväksyttäväksi           seuraava
75523: tai rakennuspuiden ottoaikaa ja sanottujen      lakiehdotus:
75524: tilojen tarpeisiin pakkolunastettujen tahi
75525: 
75526: 
75527:                                          Laki
75528:  siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankintalain mukaisesti poisotettavien puiden sekä
75529:  siirrettävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä annetun lain
75530:                                     muuttamisesta.
75531:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
75532:  määrätyllä tavalla, muutetaan siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankintalain mu-
75533:  kaisesti poisotettavien puiden sekä siirrettävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen
75534:  pitentämisestä 14 päivänä maaliskuuta 1947 annetun lain (198/47) 1 § näin kuu-
75535:  luvaksi:
75536:                    1 §.                         katselmustoimituksessa tahi, milloin alue
75537:    Jos 28 päivänä kesäkuuta 1940 annetun        on vapaaehtoisesti luovutettu valtiolle mai-
75538: siirtoväen pika-asutuslain (346/40) tai 5       nittujen lakien tarkoituksiin käytettäväksi
75539: päivänä toukokuuta 1945 annetun maan-           taikka viimeksi mainitun lain 74 § : n 1 mo-
75540: hankintalain (396/45) mukaan ,pidetyssä         mentin mukaisesti suoraan asukkaanotto-
75541: 
75542: 3057/48
75543: 2                                       N:o 182
75544: 
75545: lautrukunnan osoittamalle henkilölle, luo-        Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
75546: vutuskirjassa on pidätetty maan luovut-        myös vastaavasti noudatettavana, vaikka
75547: tajalle arvo- tai rakennuspuita taikka hä-     puiden otto- ja rakennusten siirtoaika jo
75548: nelle tai alueen vuokraoikeuden haltijalle     olisi päättynyt ennen tämän lain voimaan-
75549: heidän omistamiaan rakennuksia ja samalla      tuloa.
75550: tai myöhemmin on määrätty aika, johon            Jollei katselmustoimituksessa, luovutus-
75551: mennessä puut on otettava tai rakennuk-        kirjassa tai myöhemmin ole määrätty
75552: set siirrettävä prukkolunastetulta tahi luo-   aikaa, johon mennessä 1 momentissa mai-
75553: vutetulta alueelta, voidaan näin määrät-       nitut .puut on otettava ja rakennukset
75554: tyä otto- ja siirtoaikaa pitentää sen mu-      siirrettävä, on ne vietävä pois asetuksella
75555: kaan, kuin siitä asetuksella erikseen sää-     säädettävän ajan kuluessa.
75556: detään.
75557: 
75558:     Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1948.
75559: 
75560: 
75561:                                  Tasavallan Presidentti
75562:                                    J. K. PAASIKIVI.
75563: 
75564: 
75565: 
75566: 
75567:                                                             Ministeri Paavo A. Viding.
75568:                          1947 Vp. -   V. M. - Esitys N: o 182.
75569: 
75570: 
75571: 
75572: 
75573:                                 Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 57
75574:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi siirtoväen pika-asu-
75575:                              tuslain ja maanhankintalain mukaisesti poisotettavien
75576:                              puiden sekä siirrettävien rakennusten otto- ja siirtoaiko-
75577:                              jen pitentämisestä annetun lain muuttamisesta.
75578: 
75579:   Edu~unta on kuluvan toukokuun 4 päi-                 että Ed!uskunta hyväksyisi halli-
75580: vänä lähettänyt edellä mainitun hallituk-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
75581: sen esityksen n: o 182 maatalousvaliolrun-           dotuksen muuttamattomana.
75582: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-
75583: kunta on esityksen johdosta kuullut asian-
75584: tuntijana jaostopäällikkö Martti Saarta          Samalla valiokunta ehdottaa,
75585: maatalousministeriön asutusasiainosastosta.
75586:   Hallituksen esityksen perusteluissa mai-             että Eduskunta päättälisi käsiteUä
75587: nituista syistä valiokunta pitää ehdotettua          kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
75588: lakia tarpeen vaatimana, minkä vuoksi                valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
75589: ja kun lakiehdotuksen yksityisk~hdatkaan             mentissa säädetyllä t,avalla.
75590: eivät ole antaneet aihetta huomautuksiin,
75591: valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
75592:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1948.
75593: 
75594:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     pistö, Luuldm, l\rlurtomaa, Simonen, Talvio
75595: taneet osaa puheenjohtaja Ikonen, varapu-      ja Uusitalo sekä varajäsenet Tillanen ja
75596: heenjohtaja V. Eskola, jäsenet Antila,         Ytti.
75597: Forss, Hautala, Kullberg, Lampinen, Le-
75598:         1
75599: 
75600:         1
75601: 
75602: 
75603: 
75604: 
75605:     1
75606: 
75607:     1
75608: 
75609: 
75610: 
75611: 
75612: 1
75613: 
75614: 1
75615:                         1947 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 182.
75616: 
75617: 
75618: 
75619: 
75620:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 186
75621:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi siirtoväen pika-asutus-
75622:                               lain ja maanhankintalain mukaisesti poisotettavien puiden
75623:                               sekä siirrettävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen piten-
75624:                               tämisestä annetun lain muuttamisesta.
75625: 
75626:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       Samalla suuri valiokunta myös puolestaan
75627: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      ehdottaa,
75628: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä
75629: n: o 57 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis            että Eduskunta käsittelisi lakieh-
75630: kunnioittaen,                                        dotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
75631:                                                      § :n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
75632:         että Eduskunta hyväksyisi halli-
75633:       tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
75634:       tuksen muuttamattomana.
75635:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1948.
75636:                   j
75637:                  j
75638:                 j
75639:                j
75640:               j
75641:              j
75642:             j
75643:            j
75644:           j
75645:          j
75646:         j
75647:        j
75648:       j
75649:      j
75650:     j
75651:    j
75652:   j
75653:  j
75654: j
75655:                       1947 Vp. ~ Edusk. vast. - Esitys N: o 182.
75656: 
75657: 
75658: 
75659: 
75660:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
75661:                                laiksi siirtoväen pika-asutuslain ja. maanhankintalain
75662:                                mukaisesti poisotettavien puiden sekä siirrettä.vien raken-
75663:                                nusten otto- ja siirtoaikojen pitentä.misestä. annetun lain
75664:                                muuttamisesta.
75665:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
75666: esitys N: o 182 laiksi siirtoväen pika-asutus-   jolle Maatalousvaliokunta on asiasta anta-
75667: lain ja maanhankintalain mukaisesti pois-        nut mietintönsä N :o 57, on valtiopäivä-
75668: otettavien puiden sekä siirrettävien raken-      järjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn
75669: nusten otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä     jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
75670: 
75671:                                            Laki
75672:  siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankintalain mukaisesti poisotettavien puiden sekä
75673:         siirrettä.vien rakennusten otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä annetun lain
75674:                                      muuttamisesta.
75675:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
75676:  määrätyllä tavalla, muutetaan siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankintalain mu-
75677:  kaisesti poisotettavien puiden sekä siirret tävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen
75678:  pitentämisestä 14 päivänä maaliskuuta 1947 annetun lain (198/47) 1 § näin kuulu-
75679:  vaksi:
75680:                      1 §.                        set siirrettävä pakkolunastetulta tahi luo-
75681:    Jos 28 päivänä kesäkuuta 1940 annetun         vutetulta alueelta, voidaan näin määrät-
75682: siirtoväen pika-asutuslain (346/40) tai 5        tyä otto- ja siirtoaikaa pitentää sen mu-
75683: päivänä toukokuuta 1945 annetun maan-            kaan, kuin siitä asetuksella erikseen sää-
75684: hankintalain (396/45) mukaan pidetyssä           detään.
75685: katselmustoimituksessa tahi, milloin alue           Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
75686: on vapaaehtoisesti luovutettu valtiolle mai-     myös vastaavasti noudatettavana, vaikka
75687: nittujen lakien tarkoituksiin käytettäväksi      puiden otto- ja rakennusten siirtoaika jo
75688: taikka viimeksi mainitun lain 74 § :n 1 mo-      olisi päättynyt ennen tämän lain voimaan-
75689: mentin mukaisesti suoraan asukkaanotto-          tuloa.
75690: lautakunnan osoittamalle henkilölle, luo-           Jollei katselmustoimituksessa, luovutus-
75691: vutuskirjassa on pidätetty maan luovut-          kirjassa tai myöhemmin ole määrätty
75692: tajalle arvo- tai rakennuspuita taikka hä-       aikaa, johon mennessä 1 momentissa mai-
75693: nelle tai alueen vuokraoikeuden haltijalle       nitut puut on otettava ja rakennukset
75694: heidän omistamiaan rakennuksia ja samalla        siirrettävä, on ne vietävä pois asetuksella
75695: tai myöhemmin on määrätty aika, johon            säädettävän ajan kuluessa.
75696: mennessä puut on otettava tai rakennuk-
75697: 
75698:         Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
75699:                           1947 vuoden valtiopäivät N: o 183.
75700: 
75701: 
75702: 
75703: 
75704:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle sotilasavustuslaiksi.
75705: 
75706:    Asevelvollisten omaisten toimeentulon         Avustettavien omaisten piiri ehdotetaan
75707: turvaamiseksi ja jotta he eivät joutuisi         pysytettäväksi pääasiassa ennallaan. Kun
75708: köyhäinhoidon tarpeeseen sen johdosta,           rauhanaikainen asepalvelus sodanaikaiseen
75709: että asevelvollinen on kutsuttu suoritta-        verraMuna kestää suhteellisen ~yhyen ajan,
75710: maan sotapalvelusta, annettiin jo 23 päi-        on katsottu voitavan ehdottaa, että soti-
75711: vänä syyskuuta 1919 laki avustuksen suo-         lasavustusta annettaisiin vain niille avus-
75712: rittamisesta heille. Avustettavien luku-         tuksen tar.peessa oleville omaisille, joiden
75713: määrän moninkertaistuessa ja laissa sää-         toimeentuloa asevelvollisen sotapalvelus
75714: detyn menettelyn osoittautuessa lähinnä          on heikentänyt, ja siten luopua sotien
75715: tästä syystä liian hitaaksi, lisättiin lakiin    aikana omaksutusta palkkauksentapaisen
75716: 4 päivänä marraskuuta 1939 uusi 10 a §,          raha-avustuksen suorittamisesta. Koska ei
75717: jossa valtioneuvosto oikeutettiin sotatilan      ole syytä antaa sotilasavustuksella asevel-
75718: aikana myöntämään avustuksen hakemisen           vollisen omaiselle suurempaa avustusta
75719: ja suorittamisen jouduttamista tarkoitta-        kuin asevelvollinen itse olisi antanut,
75720: via poikkeuksia lain säännöksistä. Tämän         jollei häntä olisi kutsuttu sotapalveluk-
75721: valtuutuksen nojalla järjestettiinkin ase-       seen, on lakiesityksen 4 §: n 1 momenttiin
75722: velvollisten omaisten huolto uudelleen           sisällytetty sotilasavustuksen enimmaiS-
75723: alussa mainitusta J.aista täysin poikkea-        määrää koskeva, tätä ta11koittava säännös.
75724: vana tavalla. Niinpä avustusasioita ovat            Sotilasavustuksen saamisen edellytysten
75725: hoitaneet kunnissa kuukausipalkkalauta-          selvittäminen samoin kuin avustuksen suu-
75726:  kunnat ja lääneissä niiden tarkastuslanta-      ruuden määrääminen edellyttää henkilö-
75727: kunnat sekä puolustusministeriössä näitä         ja paikallisten olosuhteiden tuntemista.
75728: asioita varten asetettu neuvottelukunta.         Tästä syystä ja koska sotilasavustusta saa-
75729: Avustukset on annettu kuukausipalkan,            vien lukumäärä rauhan aikana on kunnissa
75730: huoltorahan, vuokrarahan, sairausavustuk-        yleellSä varsin pieni, joten näitä asioita
75731: sen ja erikoiskorvauksen muodossa. Tätä          varten ei tarvita erityistä elintä, on pi-
75732:  sotien aikana edelleen kehitettyä avusta-       detty tarkoituksenmukaisena, että nämä
75733:  mismenettelyä on noudatettu vielä sen           avustusasiat käsittelee ja ratkaisee muiden
75734:  jälkeenkin, kun sotatila syksyl.lä 1947 ju-     tehtäviensä ohella jo olemassa oleva kun-
75735:  listettiin lakanneeksi. Kun asevelvollisten     nallinen viranomainen. Kun sotilasavustus-
75736:  omaisten huollossa on syytä ottaa huo-          asiat luonteeltaankin läheisesti liittyvät
75737:  mioon siinä varsinkin sotien aikana saadut      niihin huolto- ja muihin sosiaalisiin avus-
75738:  kokemukset sekä yleisen huoltolainsäädän-       tusa:sioihin, joiden hoitaminen kunnassa
75739:  nön alalla tapahtunut kehitys ja kun            on keskitetty huoltolautakunnalle, on kat-
75740:  alussa mainittu la:ki muutenkin on havaittu     sottu tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa,
75741:  eräissä suhteissa niin vanhentuneeksi ja        että tämä lautakunta toimisi myös sotilas-
75742:  puutteelliseksi, että sen soveltamista ei ole   avustusasiain edellyttämänä paikallisena
75743:  enää pidetty asianmukaisena, annetaan           elimenä. Tätä on pidetty sitäkin tähdelli-
75744:  täten Eduskunnalle esitys nykyisiä olo-         sempänä, koska ainoastaan mainitulla lau-
75745:  suhteita paremmin vastaavan lain säätä-         takunnalla on tarpeellinen asiantuntemus
75746:  miseksi asiassa.                                ja kenttähenkilökunta puheenaolevanlaa-
75747:     Lakiesityksen 4 § :n 2 momentissa tar-       tuisten asiain hoitamista varten.
75748:  kemmin mainittuja menoja varten ehdote-            Yhdenmukaisesti tähänastisen käytän-
75749:  taan asevelvollisten omaisille edelleenkin      nön kanssa ehdotetaan, että asevelvollisen
75750:  annettavaksi erityistä sotilasavustusta.         omaisella, joka täyttää avustuksen saami-
75751: 
75752: 2940/48
75753: 2                                          N:o 183
75754: 
75755: sen edellytykset, olisi oikeus sen saamiseen.   tuloa asevelvollisen sotapalvelus on hei-
75756: Tämän mukaisesti on lakiehdotukseen             kentänyt, voidaan edellyttää, että avus-
75757: sisällytetty valitusoikeus kunnallisen vi-      tuksen saajien· lukumäärä tulee jonkin
75758: ranomaisen päätöksestä lääninhallitukseen.      verran pienenemään ja avustusmenot,
75759: Sitä vastoin on pidetty tarkoituksenmukai-      jotka vuonna 1947 olivat n. 50 miljoonaa
75760: sena, että lääninhallituksen päätökseen         markkaa, vastaavasti vähenemään. Ase-
75761: näissä asioissa ei enää saada hakea muu-        velvollisten omaisten huollosta aiheutuvat
75762: tosta.                                          hallintokustannukset tulevat samoin pie-
75763:    Kun asevelvollisten omaisten huoltoa         nenemään, koska näitä asioita varten ase-
75764: koskevat asiat liittyvät läheisemmin so-        tetut sotakuukausipalkkalautakunnat, nii-
75765: siaali- kuin puolustushallinnon alaan, eh-      den tarkastuslautakunnat ja puolustus-
75766: dotetaan, että sotilasavustusasiain val-        ministeriön neuvottelukunta voidaan lain
75767: vonta siirrettäisiin puolustusministeriöitä     voimaantullessa lakkauttaa.
75768: sosiaaliministeriön toimivaltaan.                 Kokemus on edelleen osoittanut, että
75769:    Koska sotilasavustuksen antaminen ase-       asevelvollisten omaisia ei voida sodan
75770: velvoUisten omaisille johtuu valtiovallan       aikana     tarkoituksenmukaisella     tavalla
75771: asettaman velvollisuuden täyttämisestä, on      huoltaa niiden säännösten mukaan, jotka
75772: asianmukaista, että siitä johtuvat menot        on laadittu rauhanaikaisia oloja silmällä-
75773: suoritetaan edelleenkin valtion varoista.       pitäen. Tämän johdosta on lakiehdotuksen
75774: Kunnalliset hallintomenot, jotka tulevat        16 § :ssä esitetty sääd€ttäväksi, että valtio-
75775: olemaan varsin vähäiset ja usein vaikeasti      neuvostolla olisi sotatilan aikana oikeus
75776: laskettavissakin, esitetään kuitenkin jätet-    antaa laista poikkeavia määräyksiä.
75777: täväksi asianomaisen kunnan suoritetta-            Lakiehdotuksen 19 §: ään on katsottu
75778: vaksi, varsinkin kun valtion varoista mak-      tarpeelliseksi ottaa eräitä välittäviä sään-
75779: settavat sotilasavustukset ovat omiaan          nöksiä, joiden tarkoituksena on turvata
75780: vähentämään kunnallisia huoltomenoja.           sotHasavustusasiain käsittelyn ja avustus-
75781: Lain valtiolle aiheuttamista menoista ei        ten maksamisen häiriintymätön jatkumi-
75782: voida esittää tarkkaa laskelmaa. Kun so-        nen siirryttäessä nykyisestä avustaruis-
75783: tilasavustusta lakiehdotuksen mukaan an-        menettelystä lakiesityksessä ehdotettuun.
75784: nettaisiin tästä lähtien vain niille asevel-      Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
75785: vollisten omaisille, jotka ovat tällaisen       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
75786: avustuksen tarpeessa ja joiden toimeen-         seuraava lakiehdotus:
75787: 
75788:                                   Sotilasavustuslaki.
75789:        Bduskunnan    pä~itöksen   mukaisesti säädetään:
75790:              Yleiset säännökset.                   1) asevelvollisen vaimoa, lasta, otto-
75791:                      1 §.                       lasta, pysyvästi hänen huollettavanaan ole-
75792:    Vakinaisessa palveluksessa olevan ase-       vaa kasvattilasta ja vaimon lasta sekä sel-
75793: velvollisen omaiselle annetaan valtion va-      laista avioliiton ulkopuolella syntynyttä
75794: roista avustusta sen mukaan kuin jäljem-        lasta, johon nähden asevelvollinen on ela-
75795: pänä säädetään.                                 tusvelvollinen;
75796:    Mitä tässä laissa on säädetty vakinai-          2) asevelvollisen vanhempia, ottovan-
75797: sessa palveluksessa olevan asevelvollisen       hempia ja sellaisia kasvatusvanhempia,
75798: omaisen oikeudesta saada avustusta, kos-        jotka ovat huoltaneet asevelvollista vä-
75799: kee myös sotapalveluksen sijasta valtion        hintään kymmenen vuoden ajan, sekä hä-
75800: etua välittömästi tai välillisesti tarkoit-     nen isä- ja äitipuoltaan; ynnä
75801: tavaan työhön määrätyn henkilön omai-              3) asevelvollisen isovanhempia ja sisa-
75802: sia, niin myös reservin kertausharjoituk-       ruksia.
75803: siin tai ylimääräiseen palvelukseen kutsu-
75804: tun omaisia.                                                       3 §.
75805:                                                   Avustuksen saamisen yleisenä edellytyk-
75806:                      2 §.                       senä on, että sotapalvelus on heikentänyt
75807:     Omaise1la tarkoitetaan tässä laissa:        avustukseen oikeutetun toimeentulomahdol-
75808:                                        N:o 183                                          3
75809: 
75810: lisuuksia sekä että hän on avustuksen tar-      1) kärsimässä vapaus- tai tuomioistui-
75811: peessa.                                       men tuomitsemaa arestirangaistusta;
75812:    Isovanhemmille, sisaruksille, kasvatus-      2) muusta syystä kuin asepalveluksen
75813: vanhemmille sekä isä- ja äitipuolelle an-     aiheuttaman vamman tahi sairauden joh-
75814: netaan avustusta kuitenkin vain, jos hei-     dosta myönnetyllä lomalla;
75815: dän toimeentulonsa ennen asevelvollisen         3) ilman pätevää syytä poissa palveluk-
75816: sotapalvelukseen astumista oli ollut olen-    sesta ; taikka
75817: naisesti riippuvainen hänen antamastaan         4) tahallisesti itse aiheuttamansa vam-
75818: avusta.                                       man tahi sairauden vuo•ksi palvelukseen
75819:                                               kykenemätön.
75820:              Avttstuksen määrä.
75821:                                                                   7 §.
75822:                     4 §.                        Oikeus maksettavaksi erääntyneeseen
75823:   Avustuksena annetaan sen saajalle tar-      avustukseen on menetetty, jollei sitä nos-
75824: peen mukaan elatus ja hoito, enintään         teta kuuden kuukauden kuluessa eräänty-
75825: kuiterrkin niin paljon kuin asevelvollinen    mispäivästä lukien.
75826: todennäköisesti olisi sanottuun tarkoituk-
75827: seen antanut.
75828:   Elatuksella ja hoidolla tarkoitetaan                 Avttstusasiain käsittely.
75829: tässä laissa avustuksen antamista ravinto-,
75830: asunto-, vaatetus-, sairaus- ja hautaus-                         8 §.
75831: menojen ynnä raskaudentilasta ja ala-           Tässä laissa tarkoitettua avustusta on
75832: ikäisen lapsen kasvattamisesta aiheutu-       haettava sen kunnan huoltolautakunnalta,
75833: vien menojen suorittamista varten.            jonka alueella avustukseen oikeutetulla on
75834:                                               vakinainen asuntonsa.
75835:                     5 §.
75836:   Avustusta annetaan sen kuukauden                                 9 §.
75837: alusta, jona sitä on haettu, aikaisintaan       Huoltolautakunnan tulee:
75838: kuitenkin palvelukseenastumiskuukauden           1) käsitellä ja ratkaista sotilasavustuk-
75839: 15 päivästä lukien.                           sia koskevat asiat;
75840:   Avustusta suoritetaan, jollei 6 § :n           2) suorittaa sotilasavustukset;
75841: säännöksistä muuta johdu, sen kalenteri-         3) pitää luetteloa sotilasavustuksen saa-
75842: kuukauden loppuun, jona asevelvollinen        jista ja suoritetuista avustuksista;
75843: on kotiutettu tai hänen sotapalveluksensa        4) viipymättä toimittaa asianomaisen
75844: on keskeytynyt.                               sotilaspiirin esikunnalle ilmoitus asevel-
75845:   Avustus maksetaan kuukausittain etu-        vollisen omaiselle myönnctystä sotilas-
75846: käteen.                                       avustuksesta;
75847:   Reservin kertausharjoituksiin tai yli-         5) vuosittain viimeistään huhtikuun
75848: määräiseen palvelukseen kutsutun asevel-      lopp11un mennessä tehdä lääninhallituk-
75849: vollisen omaiselle annetaan avu:stusta koko   selle tilitys edellisen kalenterivuoden ai-
75850: palvelusajalta ja suoritetaan se jälkikä-     kana suprittamistaan sotilasavustuksista;
75851: teen joko kuukausittain tai kertakaik-           6) antaa avustuksen hakijalle tarpeelli-
75852: kiaan.                                        sia neuvoja ja ohjeita sekä huolehtia
75853:                                               muistakin· tämän lain täytäntöö:ripanoon
75854:                     6 §.                      kuuluvista tehtävistä kunnassa; sekä
75855:    Avustuksesta on vä.hennettävä sitä aikaa      7) toimittaa sosiaaliministeriölle, lää-
75856: vastaava osa, mirrkä avustuksen saaja:        ninhallitukselle fa · sotilasviranomaisille
75857:    1) on kärsimässä vapausrangaistusta;       niiden vaatimat sotilasavustusta koskevat
75858:    2) on määrättynä työ- tai kasvatuslai-     _selvitykset ja lausunnot.
75859: tokseen; tahi
75860:    3) muutoin saa valtion tai kunnan va-                         10 §.
75861: roista elatuksen ja hoidon .                     Joka ei tyydy huoltolautakunnan paa-
75862:   1Samoin on vähennettävä avustuksesta        tökseen, saa hakea siihen muutosta lää-
75863: sitä neljäätoista vuorokautta ylittävää       ninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
75864: aikaa vastaava osa, minkä asevelvollinen      kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. Va-
75865: yhtäjaksoisesti on tai on ollut:              lituskirjelmä voidaan jättää myös huolto-
75866: 4                                        N:o 183
75867: 
75868: lautakunnalle, jonka tulee siihen merkitä,         Sopimus, joka tarkoittaa avustuksen .
75869: milloin valituskirjelmä on sille jätetty, ja    siirtämistä toiselle, on mitätön.
75870: viipymättä lähettää se pöytäkirjanottei-
75871: neen ja omine lausuntoineen lääninhalli-                            16 §.
75872: tukselle.                                          'Milloin valtakunta tai osa siitä on ju-
75873:    Lää:n.inhallituksen tämän lain nojalla       listettu sotatilaan, voi valtioneuvosto an-
75874: antamaan päätökseen ei saa hakea muu-           taa tästä laista poikkeavia määräyksiä.
75875: tosta.
75876:                      11 §.                                        17 §.
75877:    Huoltolautakunnan tulee ottaa jo rat-           Tämän lain täytäntöönpanon valvonta
75878: kaisemansa avustusasia uudelleen käsitel-       kuuluu sosiaaliministeriölle ja sen alaisille
75879: täväksi,                                        tarkastusviranomaisille.
75880:    1) jos aikaisempi päätös perustuu ereh-
75881: dyttävään tietoon;                                               18 §.
75882:    2) jos avustukseen vaikuttavissa olo-          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
75883: suhteissa on tapahtunut olennainen muu-         täntöönpanosta annetaan asetuksel,la.
75884: tos; tai
75885:    3) jos lääninhallitus sille toimitetun ti-                       19 §.
75886: lityksen tai suoritetun tarkastuksen joh-          Tämä lwki tulee voimaan          päivänä
75887: dosta taikka muuten havaitsee siihen ole-                  kuuta 194 , ja sillä kumotaan
75888: van perusteltua syytä.                          avustuksen suorittamisesta eräi1le vakinai-
75889:                                                 sessa palveluksessa olevain asevelvolli'lten
75890:                     12 §.                       omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 an-
75891:   Tässä laissa tarkoitetut asiat on käsi-       nettu laki (121/19) siihen myöhemmin teh-
75892: teltävä kiireellisinä.                          tyine muutoksineen, :kuitenkin niin, että
75893:                                                 niiden hakemusten perusteella, jotka sil-
75894:            Erinäiset säännökse;t.               loin ovat kuukausipalkkalautakunnassa ja
75895:                    13 §.                        kuukausipalkkojen tarkastuslautakunnassa
75896:   Tämän lain täytäntöönpanosta kunnalle         vielä ratkaisematta ja jotka näiden on
75897: aiheutuvat hallintomenot kustantaa kunta.       siirrettä.vä asianomaisen huoltolautakunnan
75898:                                                 käsiteltäviksi, voidaan antaa tässä laissa
75899:                    14 §.                        tarkoitettua avustusta lain voimaantuloa
75900:   Lääninhallitus antaa tarvittaessa kun-        edeltäneeltäkin ajalta. Sama on voimassa
75901: nalle ennakolta varoja tässä laissa tarkoi-     puolustusministeriössä ratkaisematta ole-
75902: tettuja avustuksia varten.                      vista haJkemuksista, jotka sen on siirret-
75903:                                                 tå;vä asianomaisen lääninhallituksen käsi-
75904:                    15 §.                        teiltäviksi.
75905:   Sotilasavustus ei ole verotettavaa tuloa         Henkilö, joka tämän lain voimaantul-
75906: eikä sitä saada ulosmitata eikä myöskään        lessa oli oikeutettu saamaan sotilasavus-
75907: pidättää avustuksen saajan tai hänen per-       tusta vastaavia aikaisempia etuja, saa so-
75908: heenjäsenensä köyhäinhoidon taikka muun         tilasavustuksena mainittujen etujen yh-
75909: yhteiskunnallisen huollon kustannusten          teenlasketun määrän, jollei tämän lain
75910: korvaamiseen.                                   säännöksistä muuta johdu.
75911:      Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta Hl48.
75912: 
75913: 
75914:                                   Tasavallan Presidentti
75915:                                     J. K. PAASIKIVI.
75916: 
75917: 
75918: 
75919: 
75920:                                                          Sosialiministeri J1fatti Janhunen.
75921:                              1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 183.
75922: 
75923: 
75924: 
75925: 
75926:                                      Työväenasiainvaliokunnan mietintö
75927:                                   N: o 30 hallituksen esityksen johdosta. sotilasavustuslaiksi.
75928: 
75929:     Eduskunta on 4 päivänä toukokuuta 1948         lakkaavat sanotun lain knmoutuessa myös
75930: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt työ-            maJaritili sodamaiilr.aiset po:iikike~nnöktret.
75931: väenasiainvaliokunnan valmiste1evasti käsi-        ja siten päästään myös sotilasavust\lksitm
75932: teltäväksi hallituksen yllä mainitun esityk-       maksamisessa rauhanomaiseen jä,Jrjestel-
75933: sen n: o 183. Käsiteltyään asian ja hankit-        mään. Tämän vuoksi ja yhtyen sekä halli-
75934: tuaan eduskunnan päätöksen mukaisesti              tuksen esityksessä esiintuotuihin että myös
75935: siitä puolustusasiainvaliokunnan tähän mie-        puolustusasiainvaliokunnan lausumiin pe-
75936: tintöön liitetyn lausunnon valiokunta kun-         rusteluihin työväen.asiainvaliokuuta on päät-
75937: nioittaen esiintuo asiassa seuraavaa.              tänyt puoltaa lakiehdotuksen hyväksy-
75938:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on         mistä puolustusasiainvaliokunnan ehdotta-
75939: uudistaa ja saattaa nykyisiä olosuhteita           min .muutoksin muutoin paitsi, että lakieh-
75940: vastaa.vik9i vakinaisessa palveluksessa ole-       dotuksen 9 § : n & kohta olisi siten mwtet-
75941: vien asevelvo:Uisten omaisille valtion va-         tava, että siinä t~rkoitettu: tilitys tulisi vuo-
75942: roista annettavaa avustusta koskevat sään-         sittain tehtäväksi viimeistään maaliskuun 15
75943: nökset.                                            päivään mennessä.
75944:     Kun voimasa olevaan, 23 päivänä syys-             1Sen nojalla, mitä edellä on esitetty,
75945: kuuta 19,19 annettuun lakiin perustuvat            valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
75946: myös ne poikkeussäännökset, joiden nojalla
75947: asevelvollisten huolto sodan aikana ja edel-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
75948: leenkin on ollut järjestettynä mainitusta,                hallituksen esitykseen sisältyvän la-
75949: al.im1l8an rauhana:ikaisia oloja varten ta,rkoi-          kiehdotuksen näin kuuluvana:
75950: tetusta laista täysin poikkeavana tavalla,
75951: 
75952:                                      Sotilasavustuslaki.
75953:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
75954:               Yleiset säännökset.                   den loppuun, jona asevelvollinen on kotiu-
75955:                                                     tettu tai hänen sotapalveluksensa on kes-
75956:                   1-3 §.                            keytynyt.
75957:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Avustus maksetaan kuukausittain etukä-
75958:                                                     teen.
75959:            Avustuksen määrä.                          Reservin kertausharjoituksiin tai ylimää-
75960:                     4 §.                            räiseen palvelukseen kutsutun asevelvollisen
75961:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 omaiselle annetaan avustusta koko palvelus-
75962:                                                     ajalta ja suoritetaan se jälkikäteen joko
75963:                       5 §.
75964:                                                     kuukausittain tai kertakaikkiaan.
75965:   Avustusta annetaan sen kuukauden                                   6-7 §.
75966: alusta, jona sitä on haettu, ellei hakemuk-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
75967: sen viiväs't'ymiseen ole riittävää aihetta,
75968: aikaisintaan kuitenkin palvelukseenastumis-                 Avustusasiain käsittely.
75969: kuukauden 15 päivästä lukien.
75970:   Avustusta suoritetaan, jollei 6 § :n sään-                           8 ·§.
75971: nöksistä muuta johdu, sen kalenterikuukau-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
75972: 2                            1947 Vp.     V. M. -Esitys N:o 183.
75973: 
75974:                       9 §.                          takin tämän lain täytäntöönpanoon kuulu-
75975:     Huoltolautakunnan tulee:                        vista tehtävistä kunnassa; sekä
75976:     1) käsitellä ja ratkaista sotilasavustuksia       7) toimittaa sosiaaliminitseriölle, läänin-
75977: koskevat asiat;                                     haUitukselle ja sotilasviranomaisille niiden
75978:     2) suorittaa sotilasavustukset;                 vaatimat sotilasavustusta koskevat selvityk-
75979:     3) pitää luetteloa sotilasavustuksen saa-       set ja lausunnot.
75980: jista ja suoritetuista avustuksista;
75981:     4) viipymättä toimittaa asianomaisen so-                         10-12 §.
75982: tilaspiirin esilkunnalle ilmoitus asevelvoll:isen     (Kuten hallituksen esityksessä.)
75983: omaiselle myönnetystä sotilasavustuksesta;
75984:     5) vuosittain viimeistään 15 päivään maa-                  Erinäiset säännökset.
75985: liskuuta mennessä tehdä lääninhallitukselle
75986:  tilitys edellisen kalenterivuoden aikana suo-                      13-19 §.
75987:  rittamistaan sotilasavustuksista;                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
75988:     6) antaa avustuksen hakijalle tarpeelli-
75989:  sia neuvoja ja dhjeita sekä huolehtia muis-
75990: 
75991:       Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
75992: 
75993: 
75994:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-          Saariaho, Simwla, Terho, Turunen ja Vi-
75995: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet             rolainen sekä varajäsenet Heiniö, Lehtonen
75996: K. Eskola, Hiilelii, Kinnunen, Mustonen,            ja Kauhanen.
75997:                                             Liite.                                                3
75998: 
75999:                                                                                              Liite.
76000:          EDUSKUNNAN
76001: :PUOLUS':rUSASIAINVALIOKUNTA.
76002: 
76003:            Helsingissä,
76004:    19 päivänä toukokuuta 1948.              Työväen a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
76005:          Lausunto N:o 1.
76006: 
76007: 
76008: 
76009:    Työväenasiainvaliokunta on kuluvan tou-                      että hallituksen esitykseen sisäl-
76010: kokuun 11 päivälle päivätyssä kirjelmäs-                      tyvän lakiehdotuksen 5 § :n 1 mo-
76011: sään eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-                     mentti ja 9 § :n 5) kohta olisi hy-
76012: tänyt puolustusasiainvaliokunnan lausun-                      väksyttävä näin kuulwvina:
76013: toa hallituksen esityksestä n: o 183 sotilas-
76014: avustuslaiksi. Puolustusasiainvaliokunta on                               5 §.
76015: asian käsitellyt ja kuullut asiantuntijoina       Avustusta annetaan sen kuukauden
76016: kenraaliluutnantti 0. Oleniusta ja hallitus-    alusta, jona sitä on haettu, ellei hakemuk~
76017: sihteeri G. Söderlundia.                        sen viivästymiseen ole riittävää aihetta,
76018:    V aHokunnan saaman selvityksen mukaan        aikaisintaan kuitenkin palvelukseenastu-
76019: ehdotettu avustuksen hakemisen määräaika        miskuukauden 15 päivästä lukien.
76020: onn liian lyhyt, joten on mahdollista, että
76021: jotkut avustusta tarvitsevat voivat sen ta-
76022: kia jäädä ilman sitä. Samoin on tilitysten                                9 §.
76023: yleensä valmistuttava ennen huhtikuun
76024: loppua. Tämän takia olisi lakiehdotuksen           5) vuosittain viimeistään 15 päivään
76025: 5 § 1 momentti ja 9 § :n 5) kohta valio-        huhtikuuta mennessä tehdä lääninhallituk-
76026: kunnan :mielestä muutettava.                    selle tilitys edellisen kalenterivuoden aikana
76027:    Edellä olevan perusteella ja yhtyen hal-     suori ttamistaan sotilasavustuksista.
76028: lituksen esityksen perusteluihin valiokunta     -------~--·----
76029: 
76030: kunnioittaen lausuu mielipiteenään,
76031: 
76032:                                   V aliakunnan puolesta:
76033:                                        N. N1U'II1illen.
76034: 
76035: 
76036: 
76037: 
76038:                                                      ;    ;                ! .        R. Pajan.
76039:                        1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 183.
76040: 
76041: 
76042: 
76043: 
76044:                                 S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 195
76045:                              hallituksen esityksen johdosta sotilasavustuslaiksi.
76046: 
76047:   Suuri valiokunta on, käsiteltyää.n. yllär           että Eduskunta hyväksyisi laki-
76048: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-             ehdotuksen työväenasiainvaliokunnan
76049: tamaan lakiehdotusta työväenasiainvalio-            ehdotuksen mukaisena.
76050: kunnan mietinnössä n: o 30 ehdotetuin
76051: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
76052:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1948.
76053:                                 j
76054:                             j
76055:                             j
76056:                         j
76057:                         j
76058:                     j
76059:                     j
76060:                 j
76061:                 j
76062:             j
76063:             j
76064:         j
76065:         j
76066:     j
76067:     j
76068: j
76069: j
76070:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 183.
76071: 
76072: 
76073: 
76074: 
76075:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
76076:                               sotilasavustuslaiksi.
76077: 
76078:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     asiasta antanut mietintönsä N: o 30, on hy-
76079: tys N: o 183 sotilasavustuslaiksi, ja Edus-    väksynyt seuraavan lain:
76080: kunta, jolle Työväenasiainvaliokunta on
76081: 
76082: 
76083:                                   Sotilasavustuslaki.
76084:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
76085:             Yleiset säännökset.                avustukseen oikeutetun toimeentulomahdol-
76086:                     1 §.                       lisuuksia sekä että hän on avustuksen tar-
76087:    Vakinaisessa palveluksessa olevan ase-      peessa.
76088: velvollisen omaiselle annetaan valtion va-        Isovanhemmille, sisaruksille, kasvatus-
76089: roista avustusta, sen mukaan kuin jäljem-      vanhemmille sekä isä- ja äitipuolelle an-
76090: pänä säädetään.                                netaan avustusta kuitenkin vain, jos hei-
76091:    Mitä tässä laissa on säädetty vakinai-      dän toimeentulonsa ennen asevelvollisen
76092: sessa palveluksessa o-levan asevelvollisen     sotapalvelukseen astumista oli ollut olen-
76093: omaisen oikeudesta saada avustusta, kos-       naisesti riippuvainen hänen antamastaan
76094: kee myös sotapalveluksen sijasta valtion       avusta.
76095: etua välittömästi tai välillisesti tarkoit-
76096: tavaan työhön määrätyn henkilön omai-                       Avustuksen määrä.
76097: sia, niin myös reservin kertausharjoituk-                          4 §.
76098: siin tai ylimääräiseen palvelukseen kutsu-       Avustuksena annetaan sen saajalle tar-
76099: tun omaisia.                                   peen mukaan elatus ja hoito, enintään
76100:                      2 §.                      kuitenkin niin paljon kuin asevelvollinen
76101:    OmaiseLla tarkoitetaan tässä laissa:        todennäköisesti olisi sanottuun tarkoituk-
76102:    1) asevelvollisen vaimoa, lasta, otto-      seen antanut.
76103: lasta, :pysyvästi hänen huollettavanaan ole-     Elatuksella ja hoidolla tarkoitetaan
76104: vaa kasvattilasta ja vaimon lasta sekä sel-    tässä laissa avustuksen antamista ravinto-,
76105: laista avioliiton ulkopuolella syntynyttä      asunto-, vaatetus-, sairaus- ja hautaus-
76106: lasta, johon nähden asevelvollinen on ela-     menojen ynnä raskaudentilasta ja ala-
76107: tusvelvollinen;                                ikäisen lapsen kasvattamisesta aiheutu-
76108:    2) asevelvollisen vanhempia, ottovan-       vien menojen suorittamista varten.
76109: hempia ja sellaisia kasvatusvanhempia,
76110: jotka ovat huoltaneet asevelvollista vä-                           5 §.
76111: hintään kymmenen vuoden ajan, sekä hä-           Avustusta annetaan sen kuukauden
76112: nen isä- ja äitipuoltaan; ynnä                 alusta, jona sitä on haettu, ellei hakemuk-
76113:    3) asevelvollisen isovanhempia ja sisa-     sen viivästymiseen 'Ole riittävää aihetta, ai-
76114: ruksia.                                        kaisintaan kuitenkin palvelukseenastumis-
76115:                                                kuukauden 15 päivästä lukien.
76116:                     3 §.                         Avustusta suoritetaan, jollei 6 § :n
76117:   Avustuksen saamisen yleisenä edellytyk-      säännöksistä muuta johdu, sen kalenteri-
76118: senä on, että so·tapalvelus on heikentänyt     kuukauden loppuun, jona asevelvollinen
76119: 2                    1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 183.
76120: 
76121: on kotiutettu tai hänen sotapalveluksensa          4) viipymättä toimittaa asianomaisen
76122: on keskeytynyt.                                  sotilaspiirin esikunnalle ilmoitus asevel-
76123:   Avustus maksetaan kuukausittain etu-           vollisen omaiselle myönnetystä sotilas-
76124: käteen.                                          avustuksesta;
76125:   Reservin kertausharjoituksiin tai yli-           5) vuosittain viimeistään 15 pawaan
76126: määräiseen palvelukseen kutsutun asevel-         maaliskuuta mennessä tehdä lääninhallituk-
76127: vollisen omaiselle annetaan avustusta koko       selle tilitys edellisen kalenterivuoden ai-
76128: palvelusajalta ja suoritetaan se jälkikä-        kana suorittamistaan sotilasavustuksista;
76129: teen joko kuukausittain tai kertakaik-              6) antaa avustuksen hakijalle tarpeelli-
76130: kiaan.                                           sia neuvoja ja ohjeita sekä huolehtia
76131:                                                  muistakin tämän lain täytäntöönpanoon
76132:                      6 §.                        kuuluvista tehtävistä kunnassa; sekä
76133:    Avustuksesta on vällennettävä sitii. aitlwa      7) toimittaa sosiaaliministeriölle, lää-
76134: vastaava osa, minkä avustuksen saaja:            ninhallitukselle ja sotilasviranomaisille
76135:    1) on kärsimässä vapausrangaistusta;          niiden vaatimat sotilasavustusta koskevat
76136:   2) on määrättynä työ- tai kasvatuslai-         selvitykset ja lausunnot.
76137: tokseen; tahi
76138:    3) muutoin saa valtion tai kunnan va-
76139: ro·ista elatuksen ja hoidon .                                        10 §.
76140:    Samoin on vähennettävä avustuksesta              Joka ei tyydy huoltolautakunnan paa-
76141: sitä neljäätoista vuorokautta ylittävää          tökseen, saa hakea siihen muutosta lää-
76142: aikaa vastaava osa, minkä asevelvollinen         ninhallitukselta kolmenkymmenen päivän
76143: yhtäjaksoisesti on tai on ollut:                 kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. Va-
76144:    1) kärsimässä vapaus- tai tuomioistui-        lituskirjelmä voidaan jättää myös huolto-
76145: men tuomitsemaa arestirangaistusta ;             lautakunnalle, jonka tulee siihen merkitä,
76146:    2) muusta syystä kuin asepalveluksen          milloin valituskirjelmä on sille jätetty, ja
76147: aiheuttaman vamman tahi sairauden joh-           viipymättä lähettää se pöytäkirjanottei-
76148: dosta myönnetyllä lomalla;                       neen ja omine lausuntoineen lääninhalli-
76149:    3) ilman pätevää syytä poissa palveluk-       tukselle.
76150: sesta ; taikka                                      Lääninhallituksen tämän lain nojalla
76151:    4) tahallisesti itse aiheuttamansa vam-       antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
76152: man tahi sairauden vuoksi palvelukseen           tosta.
76153: kykenemätön.                                                         11 §.
76154:                                                     Huoltolautakunnan tulee ottaa jo rat-
76155:                     7 §.                         kaisemansa avustusasia uudellMn käsitel-
76156:   Oikeus maksettavaksi erääntyneeseen            täväksi,
76157: avustukseen on menetetty, jollei sitä nos-          1) jos aikaisempi päätös perustuu ereh-
76158: teta kuuden kuukauden kuluessa eräänty-          dyttävään tietoon;
76159: mispäivästä lukien.                                 2) jos avustukseen vaikuttavissa olo-
76160:                                                  suhteissa on tapahtunut olennainen muu-
76161:                                                  tos; tai
76162:          Avustusasiain käsVtteZy.                   3) jos lääninhallitus sille toimitetun ti-
76163:                                                  lityksen tai suoritetun tarkastuksen joh-
76164:                    8 §.                          dosta taikka muuten havaitsee siihen ole-
76165:   Tässä laissa tarkoitettua avustusta on         van perusteltua syytä.
76166: haettava sen kunnan huoltolautakunnalta,
76167: jonka alueella avustukseen oikeutetulla on
76168: vakinainen asuntonsa.                                                12 §.
76169:                                                    Tässä laissa tarkoitetut asiat on käsi-
76170:                                                  teltävä kiireellisinä.
76171:                     9 §.
76172:   Huoltolautakunnan tulee:
76173:    1) käsitellä ja ratkaista sotilasavustuk-
76174: sia koskevat asiat;                                         Erinäiset säännökset.
76175:    2) suorittaa so•tilasavustukset;                                 13 §.
76176:    3) pitää luetteloa sotilasavustuksen saa-       Tämän lain täytäntöönpanosta kunnalle
76177: jista ja suoritetuista avustuksista;             aiheutuvat hallintomenot kustantaa kunta.
76178:                                     Sotilasavustuslald.                                   3
76179: 
76180:                    14 §.                                            19 §.
76181:   Lääninhallitus antaa tarvittaessa kun-           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
76182: nalle ennakolta varoja tässä laissa tarkoi-      ...... kuuta 194., ja sillä kumotaan
76183: tettuja avustuksia varten.                      avustu!ksen suorittamisesta eräi1le vakinai-
76184:                                                 sessa palveluksessa olevain asevelvollisten
76185:                     15 §.                       omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 an-
76186:    Sotilasavustus ei ole verotettavaa tuloa     nettu laki (121/19) siilhen myöhemmin teh-
76187: eikä sitä saada ulosmitata eikä myöskään        tyine muutoksineen, :kuitenkin niin, että
76188: pidättää avustuksen saajan tai hänen per-       niiden hakemusten perusteella, jotka sil-
76189: heenjäsenensä köyhäinhoidon taikka muun         loin ovat kuukausipalkkalautakunnassa ja
76190: yhteiskunnallisen huollon kustannusten          kuukausipalkkojen tarkastuslautakunnassa
76191: korvaamiseen.                                   vielä ratkaisematta ja jotka näiden on
76192:    Sopimus, joka tarkoittaa avustuksen          siirrettävä asianomaisen huoltolautakunnan
76193: siirtämistä toiselle, on mitätön.               käsiteltäviksi, voidaan antaa tässä laissa
76194:                     16 §.                       tarkoitettua avustusta lain voimaantuloa
76195:    Milloin valtakunta tai osa siitä on ju-      edeltäneeltäkin ajalta. Sama on voimassa
76196: listettu sotatilaan, voi valtioneuvosto an-     puolustusministeriössä ratkaisematta ole-
76197: taa tästä laista poikkeavia määräyksiä.         vista ha:kemuksista, jotka sen on siirret-
76198:                                                 tävä asianomaisen lääninhallituksen ikäsi-
76199:                   17 §.                         teHäviksi.
76200:   Tämän lain täytäntöönpanon valvonta              Henkilö, joka tämän lain voimaan tul-
76201: kuuluu sosiaaliministeriölle ja sen alaisille   lessa oli oikeutettu saamaan sotilasavus-
76202: tarkastusviranomaisille.                        tusta vastaavia aikaisempia etuja, saa so-
76203:                                                 tilasavustuksena mainittujen etujen yh-
76204:                  18 §.                          teen:lasketun määrän, jollei tämän laiiL
76205:   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-          säännöksistä muuta johdu.
76206: täntöönpanosta annetaan asetukse1la.
76207: 
76208:      Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
76209:                                 1947 vuoden '\Taltiopä,ivät N:o 184.
76210: 
76211: 
76212: 
76213: 
76214:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle vangitsemis-, pidättämis-
76215:                              ja kiinniottamissäännösten uudistamisesta.
76216: 
76217:     Rilrospl'lOBeSSuaaliset pa:kk~keinOtt kajoa-        20 §:ssä. Nämä ovwt osaksi yleisiä eli sel-
76218: va.t yleensä syvälle yksiJön oikeuspiil'liin,           la,isia, joiden ainra ~täyltify olla ollemassa,
76219: joten niirtä ikoskevien säälhl1JÖSten on <liHava        osaksi erityisiä, joiden rtäyityY rinnan Y'leis-
76220: maill.dollisiill1Illil.:n selviä ja rtarkoirtuksenmu-   ten ed·ellytysten kanssa vaihtoehtoisesltf
76221: kaisia. Tältä vaaltimusta on erikoisesti ko·            olla olemassa. Y~eisiä vangitsemisedelJyltJnk-
76222: rostettava vangitsemisen, pidättämisen ja               siiä on kaiksi, nilllH,täi.n,: 1) eJtitä rikos on
76223: kiinniottamisen osalta, mainitut pakkokei-              tehty jra 2) että joku o.n tavattu verek-
76224: not kun sisältävät vapaudenriiston. Pu-                 seltä siltä tekemässä twH>~ka myösikin että
76225: heena olevia pakkokeinoja koskevat lainsään-            joltlaikuta tode,nnäiköisilllä syiHä epäHlääin ~i­
76226: nökset meillä ovat kuitenkin monessa suh-               koksesta.
76227: teessa puutteellisia ja nykyoloihin sopimat-                 Erityisiä cdelJJntyksirä on kolme ryhmää.
76228: tomia, jonka vuoksi niiden tarkistaminen on             Ensilllllläiseen ryhmään k,uwuVJat ne il:a-
76229: jo oikeusturvallisuuden kannalta välttämä-              paukseit, joissa jo itse rikos siitä säädetyn
76230: töntä. Mainitut säännökset tosin liittyvät              rangaåstuksen perusteetUa välittömästi edel-
76231: läheisesti niihin määräyksiin, jotka järjes-            lytlt.ää v~a.ngi!tsemislta.. SeHaisia ovat ne ri-
76232: tävliit valmistav,an tuitkånrruan, mutta eivät          kokse,t, joista laissa säädetty vähin rangais-
76233: kuitenkaan ole erottamattomassa yhtey-                   tus on !kaksi vuot.ta ikuritushuonetta. Jos
76234:  dessä niihin, vruan muodostillvait suhteelli-           rikos on: senhuatuinen, on vang~ts·eminen
76235:  sesti itsenäisen ikoilwnaisuuden, jonka el'liJ-        toimiJtelti1Jav,a n.iin plian kuin vangitsemisen
76236:  linen järjestcly ei v,oi vaitkeut,taa v~wlmis­          ylleiset ·ede:1lytyikset ova;t olemassa. Toinen
76237:  tavaa tutiki.:ntilla !koskevan IaillJSäädän:tötyön      ryhmä ikäsirttää ne tapaukset, joissa vä!hin
76238:  !lopullista suorittamista. Tämän vuoksi ja              rangaistus tosin on pienempi kuin kaksi
76239:  kun vangitsemista, pidättämistä ja kiinni-              vuotta kuritushu:oneltita, muitta toiseJta puo-
76240:  ottamista koskevien säännösten pikaisen                 loo rangaistusmaksimi on k,uritushuonett.a
76241:  uudistuksen tarpeellisuus meillä on ilmei-              il:.wikka vankeutta lmks~ vuottta 'tai enemmän,
76242:  nen, olisi Hallituksen mielestä siihen erik-            /taikka joissa kysymylk,sessä oleva rikos on
76243:  seen nyt heti ryhdyttävä.                               var.IDawtita., murtoa ,tai varastetun tavaran
76244:      Ha:l:litusmuodon 6 § :n '!mukaan on jokai-          käitJkemistä, jos lisäksi !kaikissa näissä ta-
76245:  nen Suomen kansalainen turvattu hen/kilö-               pauksissa on perusteltua syytä olettaa,
76246:  lrohtaisen vapauden puolesta, ja ~poikkeuk­              että 11iko1linen: lähtee karkuun taikb hävit-
76247:  sia siiträ vo~daan säätää vain Ia:Ulla. Niinpä          tämällä todisteita tai muutoin estää asian
76248:   vangitsemista koslk:evat säännökset mehllä             selvillJe Slaamista. Kolmanteen ryhmään
76249:   sisältyvli!t rikoslain voimaanpanemisesta 19            kuuluvat, riippumrutta l"ikaksen laadusta tai
76250:   päivänä jowlukuuta 1889 annelbtuun :lain                rangaisttuiksoo suurmudesrt;a, ne itapaukset,
76251:   Juontoiseen asetukseen (RVA). Sen 22                    joissa epäilJnksen aJainen henkiJ.ö on .tunte-
76252:   § :ssä, s·ellaisena !kuin se on 17 päiivänä jou-        malton eikä ole maihdol:lista saada selvyyttä
76253:   lukuuta 1943 annetussa laissa (1002/43),                hänen nimestään ja rkotiprruikastaan. Kai-
76254:   luetellaan ne viranomaiset, joilla on van-              kissa närissä tapauiksåssoa on voimassa, että
76255:   gitsemisoikeus, so. oikeus vangita tai                  vangitseminen on toimitettava, jos sen
76256:   vangituttaa rikollinen, ja 23 §: n 1 mo-                edellä mainitut yleiset edellytykset ovat ole-
76257:   mentissa, sellaisena kuin tämä, lain-                   masro ja vangitseminen ei ole vastoin va:l-
76258:   kohta         on       2    pmvana      maaliskuuta     t.iopäiväjärjestystä <tahli sä.äJtyj.en erioi!keu:k-
76259:   1940 annetussa laissa (76/40), ne vi-                   &ia (RVA 20 §), mllltita ~et:tä jos se seikka,
76260:    ra:noma:i.set, joilla on: VJMta iJ.mu!IutwkseHa         joka on oHuJt vangitsemisen aiheena, jäil-
76261:    valttuuttaa jokainen olbtamaan !ki1nni van-             jesJtäpi1iu I~ikrkaa ,tai uuden selvityksen joh-
76262:    gittavatksi määrä1tty helllki:W. Vangitsemis-          diost.a havaitaan olemalbtom~i, vangibtu
76263:    oikeudoo edehlytJnksistä traas sääidetään RVA          on [asikettava vaparuksi (RVA 27 ja 29 §)-
76264: 
76265:  6907/47
76266: 2                                            N:o 184
76267: 
76268:  Kun rikosasia on .tullut .tuOtmioi.stuimen kä-       14 § :ssä, ritarriston ja aatclissäädyn 16 päi-
76269:  siltelltäväksi, voi tämäkrin määrä.tä syytetyn       vänä lokakuuta 1723 vahvistettujen erioi-
76270:  vang]tsemisesta t•ai hänen edeilleen va.Thg!it-      keuksien 5 kolhdassa j1a samana päivänä au-
76271:  tu:na pitämisestään (RV A 27, 28 ja 29 §).           nettujen papåston erioikeuksien 24 kohdiassa
76272:      Vwlmi.stavina toimenpd:teinä vll!ngitsemi-       olevia halliiJJtoviranomaisen vangitsemisoi-
76273:  seen käYJtetään ikiinniottamisJta ja pidä-ttä-       keutta koskevia poåkkeussäälllllöksiä.
76274:  mistä. RVA 23 § :n 1 momerutrin muilman                 Ruotsin aikaisemmat vangitsemista, pi-
76275:  saa kuka tahansa otta:ru kiinni sen, joka            dättämistä ja kiinniottamista koskevat
76276:  tava.truan verelkse1tä .tahi pa:kosalta sellai-      säännökset sisältyivät rikoslain voimaan-
76277:  sesta rikoksesJta, että hän'et on vangithtava,       panoasetukseen ja olivat suunnilleen vas-
76278:  tari joika määrättyjm vangirtsemisviran-            taavanlaiset kuin meidän säännöksemme.
76279:  omaisten anrt'llmllill lruulUJt.uksen mukaan on      Pidättämistä koskevaa säännöstöä oli siellä
76280:  vang~t.tava.     Saman pykälän 2 momerutin           kuitenkin täydennetty vuonna 1933, jol-
76281:  mukaan tulee k.iinniottajan tai pruriism,           loin lakiin mm. oli otettu määräyksiä siitä,
76282:  jonika hu:osJtaan kiinniotettu on annettu,          kuinka kauan rikoksesta epäiltyä henkilöä
76283:  ilmoitrtal8J siitä viipymättä si·inä mainitul[e     saatiin pitää säilössä ennen vangitsemis-
76284:  v:angiltsemisvrirauomaise1le, jonika tulee heti     päätöksen tekemistä. Niinpä säädettiin,
76285:  tu!tikia, ooko k,iinniiotet.tu va:ngitlt:ava vai    että jos henkilö, jolla ei ollut vangitsemis-
76286:  päästettävä irti. Vira,ruomainen, jolla on          oikeutta, oli ottanut kiinni tai kuulustelun
76287: itsenäinen vangitsemisoikeus, eli nk. van-           nojalla pidättänyt jonkun rikoksesta epäil-
76288:  gitsemrisviraoomainen saa muissakin kuin            tynä, oli siitä viivyttelemättä tehtävä il-
76289:  ooe11ä mainituissa mpauksism <Jitl8Jttaa tai        moitus vangitsemisviranomaiselle. Milloin
76290:  ottaa kiinni sen, joka on vangittava. Vas-          taas vangitsemiseen oikeutettu viranomai-
76291:  taavanlaisia säännb!"ksiä sisältyy poliisitoi-      nen oli ottanut kiinni tai pidättänyt jon-
76292:  mesta 14 päivänä helmikuuta 1925                    kun henkHön rikoksesta epäluulon alaisena
76293:  annetun hallinnollisen asetuksen (57/               tai kun sanotulle viranomaiselle oli tehty
76294:  25) 11 ja 13 § :ään.               Niissä sääde-    ilmoitus sellaisen henkilön kiinniottami-
76295:  tään, että poliisimiehen oikeudesta ri-             sesta tai pidättämisestä, epäluulonalainen
76296:  koksen takia pidättää henkilö on voi-               oli, jollei vangitsemismääräystä ollut jo
76297:  massa, mitä rikoslain voimaanpanemic                aikaisemmin annettu, niin pian kuin mah-
76298: sesta annetussa asetulksessa on vangitsemi-          dollista ja viimeistään 24 tunnin kuluessa
76299: sesta säädetty ja että kun joku on rikok-            selitettävä vangituksi tai vapautettava.
76300: sen takia pidätetty, asia on asianomai-              Siinä tapauksessa, ettei ollut täysin päte-
76301: sen rpoliisipäälili'kön toimesia viivyttele-         viä perusteita vangitsemisen tueksi ole-
76302:  mättä ja tarkasti tutkittava. Edellä maini-         massa, mutta että. havaittiin olevan erit-
76303: tuissa ~ainkohdissa ei siis nimenomaan lau-          täin tärkeätä, että epäiltyä pidettiin säi-
76304: suta, kuinka kauan pidättäminen saa jat-             lössä, kunnes lisäselvitystä oli saatu hanki-
76305:  kua, mutta käYJtällllliÖss•ä on y}eensä iloo!t-     tuksi, voi vangitsemiseen oikeutettu viran-
76306: solbtu, että täten: oo asiarulaita silksi, kunnes    omainen määrätä epäillyn pidätettäväksi
76307: .tutkinnassa on ni•in paljon !todistusaineis-       yli sanotun ajan, ei kuitenkaan yli neljän
76308: toa sa~atu ~ootuik:si, että sen perusteeJ.[a voi-   vuorokauden. Vangitsemiseen oikeutetun
76309: daan ratkaista, onko pidätetty vangiltltav:a        viranomaisen oli joka tapauksessa, niin
76310: vai päästettävä vapaaksi. Tätä raHmisua ei          pian kuin mahdollista, päätettävä, oliko
76311: l uonnollisestika:an saa vHYylttää enemmän          epäilty vangittava vai päästettävä va-
76312: kuin mikä on välittämätöntä vangitsemis-            paaksi. Jotta vangitsemiseen oikeutettu
76313: kysymyksen ratkaisemiseksi. Edellä maini-           viranomainen ei olisi päässyt kiertämään
76314: tuista po]kikeavi,a säännöksiä on erikoislam-       mainittua ehdotonta enimmäisaikaa tarkoit-
76315: säädännön alalla mm. tullilaissa tulliri-           tavaa sääntöä, ei tuota aikaa voitu piten-
76316: koksesta epäillyn 'henkilön pi,dättämisestä         tää epäillyn suostumuksellakaan.
76317: S€kä sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-              Ruotsin uudessa oikeudenkäymiskaaressa
76318: nistä niissä annetussa [aissa sotaväkeen            '(Nya rättegångsbalken), joka tuli vuoden
76319: kuuluvan vang1'tsemisesta ja pidättämisestä.        1948 alllilsa voimaan, on sekä vangitsemisesta
76320:    Mainitulllia rikJos1ain voimaanp3!11108Setuk-    eltltä pidättämisestä säännöksiä, jotka po:ik-
76321: sen 20 § :ssä O'levalla viwtaukse1la V'ailibio-     keavat      aikaisemman       lain    vastaavista
76322: päiväjärjestykseen ja säätyjen erioikeuksiin        sää.nnöksistä. Vangirbs€minen ei niiden mru-
76323: m*oiltetaan va1tiopäi:väjä:rjesty'ksen 13 ja        kaau ole pakollinen silloinkaan, kun rikOik-
76324:                                                     N:o 184                                                   3
76325: 
76326: sesta ei saata seurata lievempää rangais-                   uudenaikaisissa rikos:prosessilaeissa. Niinpä
76327: tusta kuin kaksi vll!otta kuritushuonetli:a.                ma,ini:ttakoon, että Ruotsin uudessa oikeu-
76328: V angiltsemismääräyiksen antamånen kuuLuu                   denkä.ymiskaaressa (RB 24: 1) on sehlMn_en
76329: aina oikeurdlelle. Kun esiintyy syytä siihen,               määräys ja että Ranskan uudessa vangirt-
76330: että joku on vangilttava, saa:daan hänet                    semislt~a kioskeva.ssa lainsäädännössä vuo-
76331: pidättää siksi, kunnes oikeus antaa vangit-                 deLta- 1933 aivan yleisestä vangitsemis.edcl-
76332: semispää>töksen. Jolllei ole täysiä syitä va.n-             ly:tY'ksenä mainit-a~an, e.ttä rilkoks.esta epäill-
76333: glitsemiseen, voidwan epäiillty pidättää, jos               Jylile aikaisemmin on tuomi.trtu tietty va-
76334: harkitaan oleva,n erikoisen tärkeätä, etltä                 pausrangaistus tai että häntä muutoin voi-
76335: häneit Jisäselv~tyst.en hankkimisen ajaksi                  daan pitää yleiselle 'turvaillisuudelle vaa-
76336: otetaan säilöön. p,idättämispäätöksen an-                   rallisena.
76337: taa 't.utkillillan johtaja tai syyttäjä. Pidä,t-                Kun siis vangitsemisen .tarkoituksema. on
76338: tämisvira.llJOmaisen on, jollei pridätettyä ~as­            rikoksesta epä~Hyn paon tai !hänen puolel-
76339: keta mpaaksi, viimeistään pidättämisltä seu-                taan tapahtuvan, asian selvittämisen estä-
76340: raavana päivänä oikeudelle annettava esi-                   mistä ~ta..rkoi,ttavan toimiillillan ehkäiise.minen.
76341: tys vangiltsemisesta. Jos vangitsemiskysy-                  ei rikoksen suumuitta sinänsä voida pitä.ii
76342: myksen harki.tsem:ist,a variten on lisäselvitys             ridttävänä syynä hä>nen vangi:tsemiseellSIR.
76343: tarpeen, voi .esirtyksenteko viivästyä, mutta               Tällä ei kyliläikään rf:lllhidlota kie:ltää, etteikö
76344: se on annettava niin pian kuin mahdol[mta                   rikoksen suuruudella olis,i merl>Mystä van-
76345: ja vHmeistään viidentenä päivänä pidätrtä-                  gi,tsemiskysymysltä harki;t.taessa. On näet
76346: misen jihlkeen. Johlei esiltystä rtehdä, o:n pi-            ilmeistä, et~ä paon tai rtodisiteiden hävittä-
76347: dätetty välittömästi ~askettava vapaaksi.                   misen eli ns. kolluusion vaara yleensä on
76348: Kun mainH,tu esitys on ~tehity, on oikeuden                 suurempi, mhlloin se rilkos, johon epwluulo
76349: niin P'ian kuin m'R:hdo:Ucista ja, ellei eri-              kohdistuu, on törkeä, kuin siinä tapauksessa,
76350: tyisitä €Stelbtä satu, viimeåstää>n neljäntenä              että rikos on Hevä. R·~koksren sum•u:us saat-
76351: päiväinä oon jälilreen käsiteltävä vamgiltse-              l:aa siis olla erään1ainen oh3ttamus, presum-
76352: miskysymys. Mitä pidä.tetyn käsitte[yyn                     tio siiitä, että paon t1111i ik:ola uusion vaara on
76353: tulee, niin hän'tä on pidettävä säiliössä,                 olemassa. Mutta se ei suinikallln ole tuoU:ai-
76354: multlta hänen vap1aUJttaan ei saa rajoittaa                 sen vaaran ehdDion presumtio, kosikapa
76355: enempää ikiuin mitä pri.dätitämisen .tankoitus,             rikruli&en käy;ttäy,tymisestä ynnä muista sei-
76356: järjestys säilytyspaikaJla ja yleinen rtur-                koislta saat.taa ilmetä, eittä hä:n tah!too alis-
76357: vallisuus vaativat, ja säilössä pitämisessä ja             tua rangaistukseen ja edistää asian sel-
76358: kuljettamisessa oo me:netelltävä niin, ettei               vittämistä. Sellainen olettamus, joslta edelllä
76359: se herätä ta.rpeetonrta huomiota. Pi:dätetyn                on puhuttu, on myöskin se 'asianhaara, eitltä
76360: talonväellie tai [ähimmiLle suik:u1aishlle on               rikoksesta epäiliyllä ei o;le vakinaista asuin-
76361: pidättämisesltä ilmoitettava niin pian kuin                pai:lclma, koska lt:äUöin on ma.hdollisuus ole-
76362: se voi tapaMua ,rikoksen selvittämistä haH-                massa, erttä epäi[ty poistuu ja. hävH.tää :to-
76363: itaamatt~R.                                                dis·teita sirten estääkseen rikoksen selvrille
76364:                                                            Sla3mista. Vangitsemiskysymystä arvostel-
76365:                                                            ttaessa on. kHnnitettävä huomio viclä mui-
76366:    Vangitsemisrta., pidättämistä ja kiinni-                hinkin seikikoi1hin kuit.en epäillyn ~rrkaisem­
76367: otltamista koskevat sää>nnökset ovait meillä-              paan elämäntapaan, hänen perhe.suhteihinsa
76368: kin: uudistamisen: taxpeessm 1\Iirtä ensiikså-             yms.
76369: kin tulee vang:iJtsemdsen edehlyitY'ksiin, on                   Jos edehlä [ausuttua si:l.mällä pitäen ar-
76370: huomattava,. että vangitsemisen tarkoituk-                 vootehlaan voimassa olevan :oikeutemme van-
76371: sena ensi sijassa on estää rikokseSta epäil-               gitsemisen edellytyksiä koskevia säännöksiä
76372: tyä pakenemal1a mi mun:llla tavoin vältltä-                voidaan nå1tä vastaan ensinnäkin huomaut~
76373: mästä oilooudenkäyntiä tai ral!lgaistuikse:n               il::aa, e;tltä :ne ovat sikäli :tal'koitusrtaan v.as-
76374: 1äyrtållltöönpamoa ,'taJli SIRaJll:as)ta ltiJa.isuurttta   ltaamattomlffit, et.tä vangitseminen eräissä
76375: rtod~teid€Jl hävilttämiseen rta.i muhlla kei-              tap·auksissa on prwkoJlinen. Uudena:ikaisiSSia
76376: noin vaiikeuttamasta ~Rsiru:JJ selvittämi'Sitiä.           rikosprose.ssilrueissa ei pakdl[·ista vangitse-
76377: Mainittujen vangiltsemisedehlytysten rin-                  mista olekaan säädetty ltapah:tuvaksli eikä
76378: nalle on vangitsemisen perusteeksi monissa                 ~Haista säännösrtä ole enää myöskään Ruot-
76379: ulkomaisissa säännöksissä vielä ortettu se                 sm uud'essa oibudenkäymiskwaressa, ja itärf:ä
76380: se:i!kka, eltltä on syytä oaettaa, että rikok-             k:mtaa op: HaJlituksen mielesitä pidettävä
76381: sesta epäi[ty j atkaa rikohlisrta .toimintai8J1Sa.
76382:                   1
76383:                                                            Oikeana Ja sensuuntainen lainmuutos olisi
76384: Tuollarisia määräyksiä esiintyy useissa                    meilläkin tehtävä.
76385: 4                                              N:o 184
76386: 
76387:     lVli!tä ta;as tulee paon ,tai kollluusion          vapooksi, kun mainituista seikoista on saa~tu
76388: vaaron rtoteamiseen, on tiLtä kysymystä ar-            luotett.ava tieto. HaJ[itus ehdotltaa ltä;tä
76389: v0Site1taessa kiilhlllitettävä huomiota iltse ri-      säännöstä, joka rtulisi olemaan uuden 20 § :n
76390: koben iLaa1tuun sekä :aiikaisemmin mailliit-           4 momenttina, laajennettavaksi niin, e:tltä
76391: tuihin rikoks.esta epäilly:n henkilökohtaisiin         sen mukaan henkilö, joltla ~idlell!lläköisdn
76392: <'mhteisiin. Jos epäiHy>llä on vaiiDinainen            syin epäillään rikoksesta, sa;adaan rikoksen
76393: :asuinpaikka valtakunnassa, ei paon vaaraa             rlaatuun katsomrat,ta vangilta myös siilloin,
76394: pitäisi saada oleltlta:a kysymyksen o'lQessa           kun epäility on ulkomaaJl:aålnen tai muulten
76395: rikoksest1a, josta ei voi tulla ,ankarampaa            henkiJ.ö, johla ei ole kotipaikkaa va1taikun-
76396: ra.ngraistust:a kuin vankeutta, muussa kuin            nassa, vaan joka tilapäisesti oleskelee täällä,
76397:  siinä tapaulksessa, et,tä epäi!Lty on ryhtynyt        jos on syytä epäillä, että hän poistumaila
76398:  pakoaan tal'koiltr!Javiin valmistaviiu toi:rruiin     valtakunnasta karttaa oikeudenkäyntiä.
76399:  tai että hrun on yri'ttänyt paeta. Erirtyi-               Voimassa olevaan oikeuteen ei ole otettu
76400:  s:eksi V'angittsemisen edellytykseksi olisi usei-     nimenomaisia säännöksiä siitä, millaisin
76401:  dell! UJlkomaisten prosemiLakien s~kä meidlän         edellytyksin jo rangaistukseen tuomittu
76402:  uudistusehdotuksiemme mukaisesti Olt~ttava            henkilö on pidettävä tai voidaan pitää
76403:  se seårkka, että on aihe1Jt'3. otaksua epäinyn        vangittuna odotettaessa ylemmän oikeus-
76404:  jatkavan rikDillista toimintaansa. Koska              asteen ratkaisua asiassa tahi rangaistuksen
76405: siinä tapauksessa, että rikos on törkeä, paon          täytäntöönpanon alkamista. Kun on tär-
76406:  tai kolluusion vaara !hyvin useasti on ole-            keätä, että vangitsemisen edellytyksiä kos-
76407:  massa, jOSilm:an rtäteu ei ole aina, näJ71btää        kevat säännökset ovat mahdollisimman
76408:  ta:rtko1tuksenmukaise1ta, että näiden rikos-           täydelliset, olisi lakiin sisällytettäv.ä myös
76409:  ten osaJJta sääd~tään, että vangitsemisen              tätä koskevat ohjeet.
76410:  tulee .tapaJhitua, jol·1ei rOtle ilmeistä, että ai-       Rangaistukseen tuomitun henkilön van-
76411:  hetta siihen puuttuu, toisin sa;noon että              gitsemisen tai edelleen vangittuna pitämi-
76412:  on selvää, etlt1ei rirk<Yksesta epähl:ty oQe kar-      sen edellytyksiä koskeva kysymys voidaan,
76413:  kaava ;tai hävittävä todisteirba tahi jatkJava         mikäli se riippuu rangaistuksesta, ratkaista
76414:   rikollista :toimintaansa. Mrainitunlaisdna ri-        joko kiinnittämällä huomio siitä rikoksesta
76415:  koksina olisi pidebtävä niiltä, joista tuomit-        säädettyyn rangaistusuhkaan, mihin asian-
76416:   tav:a väJhimmäisra,ngaistus on kaksi vuotta           omaisen todetaan syyllistyneen, taikka
76417:  kul'litushuonetta, eli l'ikoksia, joista ep&ilty       tuomitun rangaistuksen nojalla. Tuomio-
76418:   nykyisin ehdottomasti on vangittava. ~äHä             istuimen kannalta, sen todettua tuomios-
76419:   kannaUa on myös Ruotsin uusi oikeudoen-               saan rikoksen ja määrättyä siitä rangais-
76420:   käymiSikaari.                                         tuksen, vangitsemista harkittaessa ei enää
76421:    Hallitus ehdottaa, että RVA 20 §: n sään-            voi olla kysymys määrätynlajisesta rikok-
76422: nöksiä muutetaan edellä mainittuja nä-                  sesta yleensä ja siihen liittyvästä rangais-
76423: kökoMia siLmälläpitäen. Sen 1 momentti                  tusasteikosta, vaan rikoksesta ja rangais-
76424: tulisi käsi ttämää:n ne tapaukset, joissra ri-          tuksesta sellaisina miksi ne kysymyksessä
76425: koksesta sa;a,ttaa itmlla kuolleman- 1tai ikuritus-     olevassa yksittäistapauksessa tuomion mu-
76426: huonerangaistus tahi villnkeutt.a lmksli vuoltta        kaan ovat määräytyneet. Sen vuoksi van-
76427: tai enemmän. Seuraavassa momentissa edel-               gitsemiskysymys syypääksi julistavan tuo-
76428: l.yte.täwn. että r~kos on vähäisempi kuin               mion yhteydessä olisi ratkaistava jälkim-
76429: 1 momenltissa sanotaan, mutta kuitenkin                 mäisen vaihtoehdon mukaan. Tämän oi-
76430: seHa,inen, että si:itä saattaa .tuhl:a vankeubta,       keuskäytännössämme jo vuosikymmenien
76431: ja 3 momenttti koskee niitä tapauksia, joissa           ajan vallalla olleen käsityskannan mukai-
76432: ri'koksiesta ei voi rtuHa lievempää ran~1ais~            sesti on asiaa koskevat, uuteen 30 a §: ään
76433: tusfta kuin kaksi vuotta kuritushuonetta.                otetut säännökset laadittu siihen muotoon,
76434:    R~korksen laa1tuun .tai l'angaistuiksen suu-          että, mikäli kysymys vangitsemisesta tai
76435: ruuteen katsomrutltra on nylkyisin (RVA 20 §             edelleen vangittuna pitämisestä riippuu
76436: 3 k.) henkHö vang:]ttava, jos hän on tUll!te-            rangaistuksesta, se on syypääksi julistavan
76437: Irul)ton ja ikieQitäytyy illlllOi:f;tamasta nimeään      tuomion yhteydessä ratkaistava tuomitun
76438: ja irotipai:ldraansa tll!i jos hänen syystä              rangaistuksen mukaan.
76439: ep.iiillään antameen siitä valheellisten tiedon,            Lakiehdotuksen 30 a §: n säännökset ran-
76440: multita hänet on, ellei milluten vantgitsemi-            gaistukseen tuomitun henkilön vangitsemi-
76441: sen edeHyt.yksiä ole olemassra, päästetttävä             sesta ovat yleensä 20 § : n säännöksiä vas-
76442:                                             N:o 184                                                5
76443: 
76444: taavat. Kuitenkin on, näyttänyt tarpeel-           nökset ehdotetaan jätettäviksi edelleen voi-
76445: liselta tehdä eräitä poikkeuksia. Kun              maan, minkä vuoksi mainittujen pykälien
76446: kahdeksi vuodeksi tai sitä pitemmäksi              loppumomentiksi on otettu niitä koskeva
76447: ajaksi vankeuteen tuomitun henkilön koh-           viittaus.
76448: dalta paon vaaran voidaan katsoa yleensä              Kun RVA 21 § :ssä pakkokeinorn käyttön
76449: olevan yhtä suuren kuin kuritushuonee-             perusteena ei varsinaisesti ole rikos, vaan
76450: seen lyhyemmäksi ajaksi kuin kahdeksi              yleisen järjestyksen 'turvaaminen, ei siinä
76451: vuodeksi tuomitun kohdalta, ei paon vaa-           mainittu toimenpide ole vangitsemista. Sen
76452: ran arvostelemisesta mainitunlaiseen van-          vuoksi pykä;lässä o}evan vangitsemista kos-
76453: keusrangaistukseen tuomittuihin nähden             kevan sanonnan sijasta on puhuttava säi-
76454: ole otettu sellaista erikoissäännöstä kuin         lössä pitämisestä.
76455: 20 §: n toinen lause sisältää. Myöskään ei            Niidern viranomaisten luettelosta, joiJ.la
76456: näytä olevan tarpeellista tehdä millään            RVA 22 § :n mukaan on vangi,tsemisoö.keus
76457: edellytyksillä mahdolliseksi sakkorangais-         olisi virkojen la[drau·ttamisen .tai murunlru:
76458: tukseen tuomitun henkilön vangitsemista,           sen uudeslt1aanjärjestellyn VU()lksi poiSJtettava
76459:  minkä vuoksi 30 a § : ään ei ole otettu           siinä nykyään mairn,ituit kruununvouti, sekä
76460:  20 § :n 4 momenttia vastaavaa säännöstä.          merivartioiLaitoksen ja puolustusvoim~ali:n
76461:  Jienkilöt, jotka ovat syyllistyneet tai joi-      pääesikunnan valvontatoimiston eräät viran
76462:  den tode1mäköisin syin epäillään syyllisty-       ja toimen haltijat. Sen sijaan olisi sanot-
76463:  neen varkauteen, murtoon tai varastetun           turm lueltlteloolll l,isäi1Jtävä poliisilalitoksen
76464:  tavaran kätkemiseen, ovat voimassa olevan          toimiupseeri ja ylikomisario, ylipoliisipaäl-
76465:  oikeutemme mukaan, mitä vangitsemisen             Ekkö, Eiikkuv,an poUisin komentaja, apulais-
76466:  edellytyksiin tulee, poikkeusasemassa. Hei-       komentaja ja tarkastaja, rajavartiostojen
76467:  dät voidaan määrätä vangittaviksi aina ja         päällikkö ja rajavartiolaitoksen tutkinta-
76468: siis riippumatta tuomitun rangaistuksen            toimiston päällikkö sekä hovioikeuden kan-
76469:  määrästä, kun vain on syytä varoa, että           neviskaali. Samasta syystä olisi myös 23 § : n
76470:  he pakenevat taikka todisteita hävittä-           1 momentissa olevasta luettelosta poistet-
76471:  mällä tai muulla tavalla estävät asian sel-       tava merivartiolaitoksen päällikkö ja yleis-
76472:  ville saamista. Varkaat ja varastetun ta-         esikunnan valvontatoimiston päällikkö ja
76473:  val·an kätkijät, joita viimeksi mainittuja        siihen lisättävä rajavartiostojen päällikkö.
76474:  o11s monesti pidettävä varkaiden avustajina,         RVA 25 § :n mukaan on vangittu heti
76475:  jopa heidän toimeksiantajinaankin, muo-           vietävä yleiseen vankilaan. Kun rikoksen
76476:  dostavat oman erikoislaatuisen rikollisryh-       selvittämiseksi kuitenkin saattaa usein olla
76477:  mänsä, johon yhteiskunnan jo noiden ri-           erittäin tärkeätä, että vangittua voidaan
76478:  kosten häpeällisyydenkin vuoksi ja myös           jatkuvaa tutkintaa varten säilyttää kuulus-
76479:  sen takia, että varkaat ja varastetun tava-       telupaikalla, olisi vangitsemisesta päättä-
76480:  ran kätkijät, jos ketkä, pyrkivät välttä-         neelle viranomaiselle myönnettävä siihen
76481:  mään kiinnijoutumista ja myös jatkamaan           oikeus, milloin sellainen on välttämätöntä
76482:  rikollista toimintaansa, on edelleenkin           ja kuulustelupaikalla on poliisivankila.
76483:  syytä suhtautua toisin kuin muihin rikok-         Myös Ruotsin uuden oikeudenkäymiskaa-
76484:  sentekijöihin. Siitä syystä varkauteen,           ren mukaan on vangitsemisviranomaisella
76485:  murto011 ja varastetun tavaran kätkemi-            mainitunlainen oikeus.
76486:   seen syyllistyneet on lakiehdotuksessa rin-         Rikoslain v.ofi:maanpanemisesta arnnetun
76487:  nastettu heille tuomitun rangaistuksen            asetuksen 26 § :ssä on säädetJty, että oilkeu-
76488:  määrästä riippumatta niihin, jotka on tuo-        den on viipymä.ttä ja kampungiss:a viimeis-
76489:  mittu kuritushuoneeseen tai vähintään kah-        tää,n ffiahdeksan vuor6kauden ja maaHa
76490:   deksi vuodeksi vankeuteen.                       yhden ilmukiauden kuJuessa si:i,tä päiväsltä,
76491:      Erinäisissä laeissa, kuten väkijuomista,       joHoin sai ilmoiltuksen vangirt:semise&ta, <toi-
76492:  säännöstelyrikosten rankaisemisesta, vaa-         mitettava tutkinta asiassa. Siitä, missä ajassa
76493:   rallisista rikoksenuusijoista ja rikoksenteki-   hovioikeuden on otettava vangittua koskeva
76494:   jäin luovuttamisesta annetuissa laeissa, on       juttu tult1ldtJ1:1avakseen., ei mainitussa PY'kä-
76495:   erityisiä säännöksiä, joiden mukaan van-          lässä ole säännöstä, joten sitä olisi siinä
76496:   gitsemisoikeus on lakiehdotuksen 20 ja            kohdin täydennettävä. Lisäksi olisi mai-
76497:   30 a § :n sallimaa laajempi. Nämä sään-           nittuun lainkohtaan otettava säännös
76498: 6                                            N:o 184
76499: 
76500:  siiltä,, että vang·i:tsemisviranomaisen on ·il- kuin rikosasiain selvittämistä vaaranta-
76501:  moitettava vangitsemisesta heti sille oikeu- matta on mahdollista.
76502:  dlehle, jonka asiana om. .toimittaa rtutkinta.          Harkittaessa kysymystä, kuinka kauan
76503:       Muun lrnån vangitsemiseen o:iJk:eurtetun pidät.täminen saa ke.Stää, on ilähtökohd:aiksd
76504:  poliisiv·ira:nomaisen ja yksiltyisen henkilön otettava se näkökohta, että pidättämistä
76505:  kiinniottamisoikeutta koskevista RVA 23 vangitserrnismenettelyyn kuuluvana osaJllll,
76506:  § :n säännöksistä on huomautettava, että se kun on väliaikaisluontoinen vangit-
76507:  kun niiden mukaan edelllytetään pa~tsi ri- semisen valmistava toimenpide, e.i saa
76508:  koksenteooba verekseiltä .t.ad pakosa1ta tapaa- ulottaa kauemmaJksi aikaa,. kuin on vält-
76509:  mista myös sitä, että rikos on: selLainen tämättä tarpeen vangitsemisedellytysten
76510:  ikudQl: RVA 20 ja 21 § :ssä on sanottu, niin olemassaolon arvoste1emista varten. Jos
76511:  viimeksi mainitun edelly.tysryhmäm. totea- se!lvyys on saatu siitä, etltä mainitut
76512:   minen on käytännössä usein vaikeata, jopa edellytykset ovat olemassa, on vangitse-
76513:   suorastaan mahdotontakin. Poliisimies tai minen ·toimitetta"\Ca eikä pidättämistä
76514:   yksityinen henkilöhän, tavatessaan jonkun saa jatkaa esime~ki•ksi oikeuteen annet-
76515:   rikoksien1eossa verekseltä ·t:ai pakiosalta, ei tavan poliisitutkintapöytäkirjan valmis-
76516:   iiDiireessä ehdi - eikä h.äm.ellä useimmi,ten ltJamista varten. Ruotsin nJ"kyisin voimassa
76517:   ole kY'kyäkään - arvioimaian sitä, ovatko olevassa oikeudessa on, niinkuin aikaisemmin
76518:   ue monet ja perusteellliseruk:in harlcinJlllln on mruiniJttu, ail{)a määrätty 24 >tunniksi ja
76519:   pohjrulla usein vaikeasti: raitkaistavat vangit- sama sääniö on voomassa useiden ulkomais-
76520:   seruisperusteet olemassa, joita RVA 20 .te.n prosesshlakien mukaan. Tämä aika,
76521:    §:n mukaan vaaditaan, vaan hän pää- jO[l·ka kuluessa siis rikoksesta epäiltynä pi-
76522:   asiaLlisesti edellä maini!btujen ulkonaisten dätetty on joko vangittava !tai päås.tert;tävä
76523: · seikikojen: nojrulla toimit!taa kiinniottamise.n. Vlllp8!alksi, on kuitenkin mei,lJlä, kun otetaa;n
76524:   Kiun tuoslta .toimenpiteestä on sitten lain huomioon vallitseV'a suuri rikolilisuus sekä
76525:   mukaan viipymätrt;ä dlmoitettava vangitse- varsrl.nlkin maaseudulla ja pienehkömsä kau-
76526:   misviranomaiscl[e, niin ei sanotU!Ill,ainen pungeissa poliisdin kuuluvan henk1lökunn!lln
76527:   menettely johbane oilkeuse.pävarmuuteen. vähäinen •lukumäärä, HalliJt.uiksen mie[e.stä
76528:   Tämän vuoksi RVA 23 § olisi muutet- liian ilyhy;t. Riittävää &ineistoa vangiltse-
76529:   tava niin, elt'tä !kiinniottamiseen riittäisi se, mi.skySJymyksen ratkaisemista varten ei mo-
76530:   että rikos, josta voi tulla van.keutlta, on nissakaan 1apauksissa tuossa ajassa voi,taisi
76531:   telJJty ja etJtä joku ,tavataan siitä verekse1tä saada ha:nkituiksi, josta taas olisi seumuk-
76532:   lbai prukoorulta. Tälliainen :J.ainmuutos olisd jo sena, että pidäJtetty olisi päästet:tävä irti.
76533:   nouda:te.t.un käytännön vahvistamista; Ruot-           Pidättämisen kestoa:jan määräämdsessä on
76534:   sin uuden oiikeudenkäymiskaaren asiaa kos- huomattava, että vaikka yksilön vapauden
76535:   keva säännös O!ll samanlainen.                      riiston oikeusturval1isuuden kannalita pi-
76536:       Mitä :tulee rikoksesta pidruttämiseen, niin täisi rajoittua miahdollisimman [yhyeen,
76537:   sen tarkempruan järje.stellyyn olisi med!llä niin ei ;tuota a:ilkaa kuitenkaan Slaa rajorit-
76538:   ryhdyttävä ottamalla asiaa koskevat sään- •taa niin vähäiseksi, että se olisi omiaan
76539:   nökset rikoslain voimiaanpanoasetuikseen. viemään syyttäjäv·ira.nomaiffilta h:a:lun ilain-
76540:   Rikoksesta epäillyn pidättäminen voisi ta- ikaan ryhltyä rikosta tutkimaan. Lainval-
76541:    pahtua samoilla edellytyksillä kuin vangit- misltelukunn:a.rr ehdot.uksessa oikeudenkäynti-
76542:   seminen, ja pidättämisoikeus olisi vain van- laitoksen uudistamis·eksi vuodelta 1937 pu-
76543:   gi tsemisviranomaisella.       Kuitenkin      saisi heenaoleva aika oli määrätty kolmeksi vuo-
76544:   muukin poliisiviranomainen, toimitettuaan rokaudeksi (Rik.OL 91 §), ja näyttää siltä,
76545:   kiinniottamansa rikoksesta epäillyn kuulus- että tuo a:iJk:a o[isi säännöllisissä ~tapauk­
76546:   telemisen, 20 §: ssä mainituin edellytyksin, sissa sovelias. Kun kuiltenkin voi1 sattua
76547:   pidättää hänet, mutta siitä olisi viipymättä !tapauksia, joissa ma.init.tu aika käy ili:ian
76548:   ilmoitettava asianomaiselle vangitsemisvi- ilyhyeksi vangitsemiskysymyksen mtkaise-
76549:   ranomaiselle. Hallituksen mielestä olisi mista varten, olisi Ruotsin oikeuden mukai-
76550:   myös, ulkomaisten säännösten mukaisesti, sesti ma!hdoHisuus varattava varsinaisen
76551:    laissa määrättävä aika, jonka kuluessa ri- pidättämisajan pitentämiseen, kun erittäin
76552:    koksesta epäiltyä voidaan pitää poliisin säi- tärkeät syyt niin vaativat. Tuo pitennetlty
76553:    l:össä, ja tuo aika rajoitettava niin lyhyeksi aika olisi meHlä määrättävä niin, että
76554:                                             N:o 184                                             7
76555: 
76556:   pidättäminen saisi jatkua enintään neljä-         osdta. Mitä puheena oleviirn säännöksiin
76557: toista vuorokautta, minkä ajan kuluessa             muuten :tulee, ei 'liene syytä rajoittaa pidä-
76558: rik<Yksen selvityksen pitäisi oHa edis-             tetyn henkilökohtaista vapautta muutoin
76559: tynyt siWle astceHe, että vangi:tsemiskysy-         kuin mitä mainiJtmn toimenpiteen tarkoitus,
76560: mys voidaan jo raJtkaisrta. Tämän ajtan             järjestys ja yleinen turvaLLisuus vaativat
76561: tuJ:isi olla ehdoton, ja jotta käytännössä ei       eikä pidätetyn asema niin muodoin saisi
76562: päästäisi iki.erltämään sirtä koskevaa sään-        missään :tapauksessa ohla tutroint•avangin
76563: nöstä, :oJisi vielä säädettävä, että san01t.tua     asemaa huonompi.
76564: aikaa ei ruisi pit.entää pidätetyn suostu-            Rikoslain voimaanpanemisesta annetun
76565: muikseUakoon.                                       asetuksen nimikettä, joka alkuperäisessä,
76566:    Oike~lt.urvalll:isuuden kannalta sa,attaisi      vielä voimassa olevassa muodossaan on suh-
76567: olla syytä myöntää epäiliylle oikeus saat-          teettoman pitkä, olisi tämän yhteydessä
76568: taa kysymys häm:cn pidättämisestään tuo-            muutettava antamalla sille käytännössä ja
76569: marin hal'kititavaksi,. mutta tällaisen jä~jes­     myöhemmässä lainsäädännössäkin jo va-
76570: telyn tolteutta:minen kuitenkin ·tuottaisi ny-      kiintunut muoto.
76571: kyisen oikeudenkäyntijärjestelmän puit-                Edellä ehdotetut muutokselb aiheuttaisi-
76572: teissa etenkin maaseudmllta käY!tännölllisiä        vat myös tuHi1ain ,pidät,tämistä koskeviin
76573:  vaike1Nmia. Lisåksi voisi siinä rtapauksessa,      säännöksiin selllllisen muutoksen, että pidät-
76574: että epäillyihle myÖinnettäisiin oikeus es~ttää     tämiruika tulJ:i!lain 122 § : ssä rajoiltetaan
76575: todisteita tuomarin edessä tapahtuvassa kuu-        samoirn kuin yleisessä tLa~sa on ehdo.tettu
76576:  lustelussa, kehitys johtaa siihen, että suuri      tehtäväksi.
76577:  osa asiassa tarvittavasta selvityksestä esitet:-      Jos pakollinen vangitseminen ehc1oi1:etun
76578:  täisiin jo mainitussa kuulustelussa. Jollei        muk3!isesti poistetraan, niin aiheuttaa se
76579:  taasen rikoksesta epäillyHe tuollaista oi-         vastaavan muutoksen myös sotatuomioistui-
76580:  keutta myönnettäisi, olisi tuomarin pidät-         mista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
76581:  tämiskysymysltä koskeva h:arkinta jotensa.-        lain 42 § : ään.
76582:  ~in mel'lcitybetön. Tämän v;uoksi ei Halli-           Tämän yhteydessä olisi myös nimenomai-
76583:  tuksen mielestä meilllä void:a s.yytetylle         sella säännöksellä kumottava edellä maini-
76584:  myöntää oikeu:tusta saattaa pidäit.tämiskysy-      tut, säätyjen erioikeuksiin sisältyvät, jo
76585:  mys ,tuomarin hark~ttavaksi.                       vanhentuneet vangitsemista koskevat poik-
76586:     Siihen nähden, ettei voimassa olevassa          keussäännökset. Kun nuo poikkeussäännök-
76587:  ohlreudessamme ole tarkempia määräyksiä            set voidaan kumota vain perustuslain sää-
76588:  siitä, mj,ten picllitetyn henkiJön suhteen on      tämisestä voimassa olevassa järjestyksessä,
76589:  meneteLtävä, olisi oikeusturvallisuuden kan-       tulisi sen tapahtua erillisenä lailla.
76590:  nal:ta tästäkin annelttava 'laissa määräyksiä         Sen nojalla, mitä edellä on lausUJttu,
76591:  eikä jä;tettävä asiaa hallinnolllisten mää-        ja korkeimman oikeuden annettua asiassa
76592:  räysten va.ra,an. Tällaisen järjestelyn puo-       lausunnon, annetaan Eduskunnan hyväk-
76593:  iesta puihuu sekin seikka, etttä RVA:ssa on        syttäviksi seuraavat lakiehdotukset:
76594:  mooniltunla:isia säännöksiä annettu vangitun
76595: 
76596: 
76597:                                             Laki
76598:             ri.lcoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
76599:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen suuriruhtinaanmaan uuden
76600:   yleisen rikoslain voimaanpanemisesta ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava
76601:   19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen nimike ja 20-23 sekä 25 ja 26 §,
76602:   sellaisina kuin 22 § on 17 päivänä joulukuuta 1943 ja 23 § 2 päivänä maaliskuuta
76603:   1940 annetussa laissa (1002/43 ja 76/40), sekä lisätään samaan asetukseen uudet
76604:   30 a ja 41 a § seuraavasti:
76605:                                              Asetus
76606:                                  rikoslain voim.aanpanemisesta.
76607:                       20 §.                         kurilbushuonerangaistus tahi vankeutta kaksi
76608:     Jos jotakuta toldlennäköisin syin epä:hllään    vuotta itai enemmän, saa hänet, jollei van-
76609:  rikoksesta, josta voi seura/ta kuoleman- tai       gitseminen ole vastoin vaJtiopäiväjärjes-
76610: 8                                              N:o 184
76611: 
76612: tystä., vang~Ha, miLLoin rikoksen laadusta,              Nimismielhelllä ja np,ui1ais:nimisru.iehe1lä
76613: epäillyn ,oilo~a tai käyttäyltymisestä lte;hi          sekä kaupungin poliisilaitoksen päälli-
76614: muista seikoista todennäköisesti voi .pääJtellä,       köllä ja hänen apulaisellaan, poliisilai-
76615: että hän Qähtee .pakoon ,ta,i muuten lmrltrt:aa        toksen rikos-, huolto- tai järjestysosrurt.on
76616: oikeudellikäy,nibiä :tahi todisteita häv,.iJttämä:Hä   pääJHköllä ja häoon apuiLaiseil!La:aai, :toimi-
76617: tai muulla tavoin vaikeutltaa asian selviMe            upse:eriHa, ylriikomisariolla, komisa.riolla sekä
76618: saamista, tailkka ikun OIIl syytä olertltaa hälllen    kaupunginvåskooiliiHa. ja muulla virahlisella
76619: jatkavan rikollista toimintaansa. Paon                 syy1Jtäjällä kaupungissa, !taikka sillä, joka
76620: vaaraa älkoon kuitenkaan, jos rikoksesta               on asetettu sellaisen virkamiehen apulai-
76621: saattaa seurata ainoastaan edellä mainittu             seksi rikositen syyltltämisessä, niin myös yli-
76622: vankeusrangaistus ja jos EJpäillyllä on va-            po:lliisipä.äJl.Qiköillä, poliisiylitar'kastajalla, ~po­
76623: kinainen asuinpaikka valtakunnassa, ole-               liisirt:a.rk.astaj~RlJ:a,   apulaispoliis1t~R,I'kastajalla,
76624: tettako muulloin .paitsi milloin hän on ryh-           valtiollisen poliisin pääQ!likö'Hä ja hänen
76625: tynyt valmista-viin toimiin pakoaan varten             apu~aisellaan, valtiollisen poliisin osaslton
76626: tai yrittänyt paeta.                                   pääl~ilkij]jlä, rikostutkimuskeskuksen pää.lli-
76627:     Milloin rikoksen rangaistus on vähäi-              köllä, liikkuvan poliisin !komentajana apu-
76628: sempi kuin 1 momEJntissa sanotaan, mutta               laiskomentajaHa ja tarkastajaNa, ra'javar-
76629: siitä voi kuitenkin seurata -vankeutta, eikä           tiostojen päälliköllä ja rajavartiolaitoksen
76630: epäillyllä ole vakinaista asuinpaikkaa val-            tutkintatoimiston päälliköllä sekä hovioi-
76631:  takunnassa, saa hänet vangita, jos on syytä           keuden kanneviskaalilla olkoon niin ikään
76632:  olettaa hänen lähtevän pakoon.                        valta, omalla vastuullaan, vangita tai van-
76633:     Jos rHroiksesta ei saa~ta ,tilllla lievempää       gituttaa 1 :momentissa tarkoitettu henkilö.
76634:  ~istuslta kuin kaksi vuotta kuriltushuo-                 Sisäasiruinministeriöllä ja valtioneuvooton
76635:  ne1ita, on vangitseminen toimitettava, jolilei        oikeuskansJ:errlla olkoon oikeus erityisiä ri-
76636:  ole ilmeisltä, etrt:ä aihetta siihen .puuttuu.        kostutJkimuksia suorittamaan mä:äräämäl-
76637:     Se, jot1a 'todennä:köisin syiln epäiQlääni         ween henk.iJ.öllle 8JI1ioo samanJainen vangit-
76638:  rikoksesta, saadaan rikoksen laatuun kat-             semisoiareus kuin 2 momentissa on san01ttu.
76639:  somatta Vrulgilta, jos hän on tuntematon ja              MiSISiä tapauksissa ja millä edellyrtyks.iJ.lä
76640:  välttelee ilmoittamasta nimeänsä tai asuin-           muukin viranomainen voi antaa vangitse-
76641:  .paHilkaanoo tahi antaa siitä rtiedon, joka           mismääräyksen, on laissa erikseen säädet.ty .
76642:  voidaan olettaa valheelliseksi, niin myös                                    23 §.
76643:  jos hänellä ei ole vakinaista asuinpaikkaa               Jos joku on tehnyt rikoksen, josta saattaa
76644:  valtakunnassa ja todennäköisillä syillä voi-          tu:fla vamkeutta, ja hänelt itavataran vereik-
76645:  daan .päätellä, että hän poistumaHa maasta            seltä rtai pakosaQ,ta, saa kuka tahansa ottaa
76646:  karttaa oikeudenkäyntiä.                              hänet kiinni. Jokaisella olkoon niin ikään
76647:     Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on             valta ottaa kiinnd se, joka lääninhallituiksen,
76648:  laissa erikseen säädetty.                             ve;ltiollisen poliisin pääilllikön, rikoslt.utkimus-
76649:                                                        keskuksen päällikön, rajavartiostojen päälli-
76650:                        21 §.                           kön taikka poliisipäällikön antaman kuulu-
76651:    Jos päihtynyt tavataan yleisellä tiellä,
76652: kadulla taikka muusSia ju~kisessa .paikassa            rtuksen mukae;n on vangi,ttava.
76653: ~tai julkisessa toimitukseSSia lt;ahi yleiiSiessä
76654:                                                           Jos joku, jolla eå. o[e vamgitsemisoikeutta,
76655: kokouJksessa, 1taikka jos hän häidtsee yksi-           on 1 momentin tai 21 § :n nojalla ottanut
76656: tyistä tai yfl_eiSitä rauhaa väkivaltaisuudeHa         kiinni taikka toimitetun kuulustelun perus-
76657: tahi meluamal~a, olkoon lupa hänet väkisin             teella pidättänyt jonkun 20 § :ssä maini-
76658: .poisltaa ja, tarpeen vaatiessa, pitää säilössä        tussa tapauksessa, on ilmoitus siitä viipy-
76659: siksi kunnes hän on selvinnyt. Jos joiku               mättä tehtävä vangitsemiseen oikeutetulle
76660: muuten häiritsee yksityistä tai yleistä rau-           viranomaiselle.
76661: haa meluamaHa tai rväkivaltaisuudella eikä,               Henkilö, jonka van1gitsemiseen oikeutettu
76662: käskyn saatuaan, siitä herkeä, olkoon sH-              viranomainen on ottJam.ut kiinni tahi toimi-
76663: loinldn lupa !käyttää tarpeeH.ista väkivaltaa          tetun kuulustelun perusteella pidättänyt
76664: hänen poisltamisekseen.                                20 §: ssä mainitussa tapauksessa tahi jonka
76665:                                                        kiinniottamisesta tai pidättämisestä 2 mo-
76666:                         22 §.                          mentin mukaisesti on ilmoitettu, on, jollei
76667:   LääninhahlitubeJla olkoon vaUa määräitä              vangitsemispäätöstä ole sitä ennen tehty,
76668: vamgittavaksi se, joka on tavattu tai jota             vangittava tai laskettava vapaalle jalalle
76669: epäillään rikoksen tekemisestä, niin kuin              viipymättä ja viimeistään kolmen vuorgkau-
76670: 20 § : ssä sanJOitaJRn.                                den kuluessa vapaudenriistohetkestä, kiin-
76671:                                           N:o 184                                             9
76672: 
76673: niotetun säännölliseen kuljetukseen rikok-       määrätä hänet vangittavaksi tai pidettä-
76674: sentekopaikan kuulustelijaviranomaisen luo,      väksi edelleen vangittuna, milloin rikoksen
76675: mennyttä aikaa, enintään neljää vuoro-           laadusta, tuomitun oloista tai käyttäyty-
76676: kautta, tällöin huomioonottamatta. .Tollei       misestä tahi muista seikoista todennäköi-
76677: ole täysin perusteltua syytä vangitsemi-         sesti voi päätellä, että hän lähtee pakoon
76678: seen, mutta kuitenkin havaitaan olevan           tai muutoin karttaa rangaistusta tahi to-
76679: erittäin tä:vkeätä, että rikoksesta epäilty      disteita hävittämällä tai muulla tavoin vai-
76680: pidetään lisätutkinnan aikana säilössä, voi      keuttaa asian selville saamista taikka kun
76681: vangitsemiseen oikeutettu viranomainen           on syytä olettaa hänen jatkavan rikollista
76682: määrätä hänet pidätettäväksi sanottua pi-        toimintaansa. Jos tuomittu rangaistus on
76683: temmänkin ajan. Pidättämisajan jatkaminen        kuolemanrangaistus tahi kuritushuonetta
76684: ei kuitenkaan saa kestää kauempaa ;kuin          kaksi vuotta tai enemmän, on tuomittu
76685: neljätoista vuorokautta; ja on vangitsemis-      vangittava, jollei ole ilmeistä, että aihetta
76686: viranomaisen niin pian kuin mahdollista          siihen puuttuu.
76687: päätettävä epäihlyn van.gitse:misesta tai           Milloin rangaistus on vankeutta vähem-
76688: vapaalUe jalaHe laskemiseslta. Äilköön ,pidät-   män kuin kaksi vuötta, saa oikeus määrätä
76689: tämistä jatketmko ede:Hä mainittua aikaa         tuomitun vangittavaksi tai pidettäväksi
76690: pitemmälti pidätetyn suostumukse1lakaan.         edelleen vangittuna, jos hänellä ei ole vaki-
76691:                                                  naista asuinpaikkaa valtakunnassa ja on
76692:                     25 §.                        syytä olettaa hänen lähtevän pakoon. Var-
76693:   Vangittu on heti vietävä yleiseen vanki-       kaudesta, murrosta tai varastetun tavaran
76694: laan. Milloin rikoksen selvittämiseksi on        kätkemisestä samoin kuin yrityksestä tai
76695: välttämätöntä, ettei vangittua sinne tutkin-     osallisuudesta sellaiseen rikokseen tuomitun
76696: nan kestäessä siirretä, voi vangitsemisesta      vangitsemiseen nähden noudatettakoön sil-
76697: päättänyt viranomainen kuitenkin määrätä         loinkin, kun rangaistus on vankeutta vä-
76698: hänet pidettäväksi muussa pitempiaikaista        hemmän kuin kaksi vuotta, mitä 1 momen-
76699: säilytystä varten soveliaassa paikassa enin-     tissa säädetään.
76700: tään siihen asti, kunnes oikeus ottaa asian         Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on
76701: tutki tta vakseen.                               laissa erikseen säädetty.
76702: 
76703:                     26 §.                                               41 a §.
76704:    Vang1tsemisesta on heti ilmoitettava siJJe       Kun joku pidätetään, on hänelil.B i:lmoi-
76705: oikeudeHe, jonka asi,ana on toimittaa itut-      t•ettava, mistä rikoks·eslta häntä epäil[ään.
76706: kinta, ja on sallJOitoo oikeuden viipymätltä     Pidätety;n talonväelle 'tai •lähimmille omai-
76707: ryhdy.tJtävä asiaa .tutkimaan. ÄLköön tuo-       sille on ilmoitettava pidättämisestä, niin
76708: mari missään tapauksessa •lykä,tkö tutkintaa     pian: kuin se voi tapa:hitua tuottamaMa
76709: pitemmäksi kuin kaupungissa kahdeksan            haitUtaa ;tutkiamaJk Selilaista ilmoiltusta äl-
76710: vuorokauden ja InJaalla yhden kuukauden          köön kuitenkaan, ellei siihen ole erityllitä
76711: ajaksi siitä päivästä, jollloin ilmoitus van-    syJ!tä, tehtäkö vastoin pidatetyn tahtoaJ.
76712: gitsemioosta hänelle anlllettiin. Jos maaaJa        PiidJä;tetty ihenkhlö on pidettävä säil&sä,
76713: tuomari on estyneenä itse alot.tamasta ltut-     mutta hänen he~illökohlt'aista vapauttaan
76714: kiilitaa, pyytä:köön 'hovioikeuden määrää-       ei saa rajoittaa muutoin ik<uin mitä pidätltä-
76715: mään :toisen tuomarin käsittelemään asiaa        misen :barkoitus, .järjestys säilJ!tyspaikalla
76716: hänen sjj.astaan, siksi kunnes este on la-       tai J!leinen turvalHsuus vaativat. Hänen
76717: k:mnut.                                          säiil;ylttämisessään ja kuljettamisessaan on
76718:    lVLHloin hovioikeuden asiana on 1oimitt.aa    meneteltävä niin, ettei se herätä tatp€€-
76719: edellä tarkoitettu tutkinta, älköön sitä         tonrta huomiota. Muutoin on pidätetyn
76720: lykättäk& kuukautta pitemmäksi ajaksi van~       käsilttelyssä soveltuvin osin nouda.1tettava,
76721: g~tsemisi[moituksen saapumiseslba.
76722:                                                  m1tä tutMntavangista on säädetty.
76723:                   30 a §.
76724:   Kun joku tuomitaan kuoleman- tai kuri-
76725: tushuonerangaistukseen tahi vankeuteen             Tämä laki tulee voimaan             päivänä
76726: vähintään kahdeksi vuodeksi, saa oikeus          .......... kuuta 194 .
76727: 
76728: 6907/47                                                                                        2
76729: 10                                           N:o 184
76730: 
76731: 
76732: 
76733:                                              Laki.
76734:                                     tullilain muuttamisesta.
76735:      . Eduskunnan päätöksen mukwisesti muutetaaJJJ 8 päivänä syyskuuta 1939 anmertmn
76736: tuH.ilt~~:in
76737:           (271/39) 122 § näin kuu:luvaksi:
76738:                      122 §.                         iwuldlen·, jonka voidaan katsoa :bahavan
76739:    Pidätetyn kuulusteLu on .toimitettava niin       ihänen saapumisensa oikeuteen ja rangais-
76740: pian kui!Il mahdoHilSita. Jollei pidättäjäl[ä       tustaan kärsimään sekä ehkä tuomittaV~W
76741: itse.Hään oJe oikeutlta sitä ·toimittaa, tulee      sakQn ja korvauksen suorittamisen. J ol[ei
76742: hänen, sittenkun pidätetyitä on otettu pois         vapaaksi Jasikettu saavu oikeuteen tai jos
76743: aseet ja rikoksoo'todisteet, heti viedä pidä-       hän välltJtelee tuomitun vapausrangaistuksen
76744: tetty asianomaisen viranomaisen luo.                täytäntöönpanoa·, joutuu a.nnettu Vlakuus,
76745:    Pmtetty on, joLlei hänitä [aJllisessa jär-       sittenkun se aika, jonka kuluessa rikok-
76746: jestyksessä Vlangita, päästettävä vapaaksi          sesta voidaan syy,ttää .tai tuom~ttu roo-
76747: siinä ajassa kuin rikosJ,ain voimaampanemi-         gaåstus pwma täytäntöön, on päättynyt,
76748: sest.a annetuss•a asetuksessa on säädetty.          oikeuden päätöksattä vaJ.Itiohle. Muissa ta-
76749: Jos pioot€1tity ei asu tässä m-oossa taikka         pauksissa pantalkoon oikeuden päätös vakuu-
76750: jos hän' on ottanut s8ilaJkuljetuksoo 1Jai tuhli-   'teen nähden !täytäntöön tavallisessa järjes-
76751: petoksen harjoittamisen ammatikseen rtaJi           tyksessä.
76752: tavaikseen, ja on syytä otaksua, etttä ihän
76753: yrittää paeta välttääkseen oilkeudenkäy!Il!tiä,
76754: päästettäköön hämet !kuitenkin vapaailmi              Tämä 'laiDi tulee voimaan         päivänä
76755: vain ehd'oHa., etlt;ä hän anitaa sellaisen va-      ...... kuuta 194 .
76756: 
76757: 
76758: 
76759: 
76760:                                              Laki
76761:       sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
76762:      Eduskunnan pääJWksen mukaisesti muutetaan soltatuomio:istuimista ja oikeudenkäyn-
76763: nistä niissä 16 pålivänä huhtikuuta 1920 annetun lain (93/20) 42 § näin kuuluvaksi:
76764:                     6 luiku.                        kiinniottamisesta, noudatettakoon myös
76765:                                                     tätä lakia sovellettaessa, ottaen kuitenkin
76766:                Vangitseminen.                       huomioon, mitä jäljempänä sanotaan.
76767:                     42 §.
76768:    Mitä yJeisesslä J&issa on säädetty rikok-
76769: sesta tavatun, epäillyn tai tuomitun hen-             Tämä laki tu[ee voimaan           päivänä
76770: kilön vangitsemisesta, pidättämisestä ja            ...... kuuta 194 .
76771:                                        N:o 184                                           11
76772: 
76773:                                        Laki
76774:  ritariston ja aatelin sekä papiston erioikeuksiin sisältyvien, vangitsemista koske-
76775:                             vien säännösten kumoamisesta.
76776:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
76777: määrätyllä tavalla, säädetään:
76778:   Täten kumotaan ritariston ja aatelin 16    kohtaan sisältyvät vangitsemista koskevat
76779: päivänä lokakuuta 1723 vahvistettujen eri-   säännö}{set.
76780: dkeuksien 5 kohtaan sekä papiston samana
76781: päivänä vahvistettujen erioikeuksien 24        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
76782:                                                    kuuta 194 .
76783: 
76784:        Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1948.
76785: 
76786: 
76787:                                 Tasavallan Presidentti
76788:                                   J. K. PAASIKIVI.
76789: 
76790: 
76791: 
76792: 
76793:                                                          Oikeusministeri Eino Pekkala.
76794:                           1947 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 184.
76795: 
76796: 
76797: 
76798: 
76799:                                    Laki v ali ok unnan mietintö N:o 16 hallituk-
76800:                                sen esityksen johdosta vangitsemis-, pidättämis- ja kiinni-
76801:                                ottamissäännösten uudistamisesta.
76802: 
76803:    Eduskunta on päätöspÖytäkirjanottein           aloitteen perusteluissakin on viitattu, on
76804: viime toukokuun 19 päivältä lakivaliokun-         uudistusta pidettävä varsin tärkeänä. Va-
76805: taan lähettänyt hallituksen edellä mainitun       liokunnan käsityksen mukaan ehdotuksessa
76806: esityksen n:o 184. Valiokunta on samassa          on kiinnitetty tarpeellista huomiota yksilön
76807: yhteydessä käsitellyt sen valmisteltavaksi        oikeusturvallisuuden vaatimuksiin rikoksen
76808: 18 päivänä helmikuuta 1947 lähetetyt ed.          sel vi ttämismahdollisuuksia kuitenkaan vaa-
76809: Hetemäen y. m. lakialoitteen n: o 8, joka         rantamatta. Valiokunta yhtyy näin ollen
76810: sisältää ehdotuksen laiksi rikoslain voi-         kannattamaan ehdotet_tuja uudistuksia teh-
76811: maanpanemisesta annetun asetuksen muut-           tyään lakiehdotuksiin eräitä tarpeellisina
76812: tamisesta, ja ed. Kytömaan y. m. toivomus-        pitämiään muutoksia.
76813: aloitteen n: o 8, jossa on ehdotettu edus-           Voimassaolevassa laissa ei ole suoranaista
76814: kunnan päätettäväksi toivomus, että halli-        säännöstä siitä, kuinka pitkäksi ajaksi juttu
76815: tus ensi tilassa antaisi eduskunnalle esityk-     saadaan lykätä, kun syytetty on vangit-
76816: sen rikosoikeudellista pidättämistä ja van-       tuna. Oikeuskäytäntö, joka nojautuu rikos-
76817: gitsemista koskevaksi lainsäädännöksi. Va-        lain voimaanpanoasetuksen 26 § :stä johdet-
76818: liokunta on eduskunnan päätöksen mukai-           tuun analogiaan, on muodostunut sellai-
76819: sesti pyytänyt mainitusta hallituksen esi-        seksi, että jutun käsittely lykätään kihla-
76820: tyksestä perustuslakivaliokunnan lausun-          kunnanoikeudessa enintään 30 päivä:ksi ja
76821: non, joka on pantu liitteeksi tähän mietin-       raastuvanoikeudessa enintään 14 päiväksi.
76822: töön. Kuultuaan asiantuntijana professori         Valiokunta pitää tarpeellisena, että käsitel-
76823: Tauno Tirkkosta ja saatuaan hallituksen           tävänä olevan uudistuksen yhteydessä tämä
76824: esityksestä akatemian kanslerin, professori       käytäntö vahvistetaan nimenomaisin sään-
76825: 0. Hj. Granfelrtin kirjallisen lausunnon, va-     nöksin, minkä vuoksi valiokunta on lisän-
76826: liokunta esiintuo seuraavaa.                      nyt tätä tarkoittavan uuden kolmannen mo-
76827:    Esityksen tarkoituksena on korvata voi-        mentin sanottuun 26 §: ään.
76828: massa olevat, eräissä suhteissa jo vanhentu-         Valiokunnan käsityksen mukaan ovat ri-
76829: neet ja osittain epäselvätkin säännökset          koslain 3 luvun 4 § :ssä tarkoitetut rikok-
76830: vangitsemisesta uusilla säännöksillä. Sa-         sentekijät useissa tapauksissa, erityisestikin
76831: malla ehdotetaan lakiin sisällytettäviksi         psykopaatit, yhteiskunnalle varsin vaaralli-
76832: määräykset myös pidättämisestä, josta ny-         sia henkilöitä, ja tähän seikkaan olisi myös
76833: kyisin on noudatettavana vain eräitä ase-         vangitsemissäännöksissä kiinnitettävä huo-
76834: tusteitse annettuja, puutteellisiksi osoit-       miota. Ehdotuksen mukaan rikoslain voi-
76835: tautuneita ohjeita. Lisäksi on kiinniotta-        maanpanoasetuksen 20 §: ssä mainittuihin
76836: mista koskeviin säännöksiin ehdotettu teh-        vangitsemisen edellytyksiin ei vaikuta se,
76837: täväksi tällaisen toimenpiteen edellytyksiä       että henkilö on vähentyneesti syyntakeinen,
76838: koskeva, käytännöllisen tarpeen vaatima           koska määräävänä pidetään sitä rangais-
76839: muutos.                                           tusta, mikä kysymyksessä olevasta rikok-
76840:    Valiokunta pitää ehdotettuja uudistuksia       sesta yleensä voi seurata. Toinen on asian-
76841: tarpeen vaatimina. Erittäinkin pidättä-           laita silloin, kun vangitsemisen edellytykset
76842: mistä koskevien säännösten puutteellisuu-         määräytyvät ehdotukseen sisältyvän rikos-
76843: desta ja niiden sovellutuksesta johtuneiden       lain voimaanpanoasetuksen 30 a § :n mu-
76844: epäkohtien poistamisen kannalta, joihin           kaan sen rangaistuksen perusteella, mihin
76845: edellä mainittujen lakialoitteen ja toivomus-     syytetty kussakin yksityistapauksessa on
76846: 2                          1947 Vp. -.... V. M. -     Esitys N :o 184.
76847: 
76848: tuomittu. Valiokunnan mielestä tulisi tuo-          joka ei tarpeettomasti aiheuta lainsäädän-
76849: mioistuimella silloin, kun rangaistus on tuo-       nön voimaantulon viivästymistä. Tässä tar-
76850: mittu rikoslain 3 luvun 4 §:n perusteella           koituksessa valiokunta on, täydentäen laki-
76851: alennettuna, olla valta harkita 30 a §: n           ehdotusten voimaantulosäännöksiä, katsonut
76852: 1 ja 2 momentin säännösten estämättä,               voivansa ehdottaa lakien voimaantulopäi-
76853: onko tuomittu yhteiskunnalle vaarallisena           väksi 1 päivän elokuuta 1948.
76854: henkilönä vangittava tai pidettävä edelleen           Edellä esitetyn nojalla ja tehtyään li-
76855: vangittuna. Valiokunta on tämän vuoksi              säksi eräitä muodollisia muutoksia ehdotuk-
76856: lisännyt 30 a § :ään tätä tarkoittavan uuden        seen laiksi rikoslain voimaanpanemisesta an-
76857: kolmannen momentin.                                 netun asetuksen muuttamisesta valiokunta
76858:    Valiokunta pitää tarpeellisena, että käsi~       kunnioittaen ehdottaa,
76859: teltävänä olevan lainsäädäntöuudistuksen
76860: voimaantulolle määrätään sellainen aika,                    että Eduskunta hyväksyisi halli-
76861: joka suo asianomaisille viranomaisille tilai-             tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
76862: suuden perehtyä uusiin s~ännöksiin, mutta                 tukset näin kuuluvina:
76863: 
76864: 
76865:                                            Laki
76866:              rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
76867:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muu tetaim Suomen suuriruhtinaanmaan uuden
76868:     yleisen rikoslain voimaanpanemisesta ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava
76869:     19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen nimike ja 20-23 sekä 25 ja 26 §, sel-
76870:     laisina kuin 22 § on 17 päivänä joulukuuta 1943 ja 23 § 2 päivänä maaliskuuta 1940
76871:     annetussa laissa (1002/43 ja 76/40), sekä lisätään samaan asetukseen uudet 30 a ja
76872:     41 a § seuraavasti:
76873: 
76874:                                          Asetus
76875:                               rikoslain voimaanpanemisesta.,
76876:                      20 §.                       kuitenkin seurata vankeutta, eikä epäillyllä
76877:    Jos joku on tavattu tai häntä todennäköi-     ole vakinaista asuinpaikkaa valtakunnassa,
76878: sin syin epäillään rikoksesta, josta voi seu-    saa hänet vangita, jos on syytä olettaa hä-
76879: rata kuoleman- tai kuritushuonerangaistus        nen lähtevän pakoon.
76880: tahi vankeutta kaksi vuotta tai enemmän,            Jos rikoksesta ei saata tulla lievempää
76881: saa hänet, jollei vangitseminen ole vastoin      rangaistusta kuin kaksi vuotta kuritushuo-
76882: valtiopäiväjärjestystä, vangita, milloin ri-     netta, on vangitseminen toimitettava, jollei
76883: koksen laadusta, epäillyn oloista tai käyt-     ole ilmeistä, että aihetta siihen puuttuu.
76884: täytymisestä tahi muista sekoista ( poist.)         Se, jota todennäköisin syin epäillään ri-
76885: voidaan päätellä todennäköiseksi, että hän      koksesta, saadaan rikoksen laatuun katso-
76886: lähtee pakoon tai muuten karttaa oilreuden-     matta vangita, jos hän on tuntematon ja
76887: käyntiä tahi todisteita hävittämällä tai        välttelee ilmoittamasta nimeänsä tai asuin-
76888: muulla tavoin vaikeuttaa asian selville saa-    paikkaansa tahi antaa siitä tiedon, joka voi-
76889: mista, taikka kun on syytä olettaa hänen        daan olettaa valheelliseksi, niin myös jos
76890: jatkavan rikollista toimintaansa. Paon vaa-     hänellä ei ole vakinaista asuinpaikkaa val-
76891: raa älköön kuitenkaan, jos rikoksesta saat-     takunnassa ja todennäköisillä syillä voidaan
76892: taa seurata ainoastaan edellä mainittu van-     päätellä, että hän poistumaHa maasta kart-
76893: keusrangaistus ja jos epäiliyllä on vakinai-    taa oikeudenkäyntiä.
76894: nen asuinpaikka valtakunnassa, oletettako          Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on
76895: muulloin paitsi milloin hän on ryhtynyt         laissa erikseen säädetty.
76896: valmista viin toimiin pakoaan varten tai
76897: yrittänyt paeta.
76898:   Milloin rikoksen rangaistus on vähäisempi                  21, 22, 23 ja 25 §.
76899: kuin 1 momentissa sanotaan, mutta siitä voi          (Kuten hallituksen esityksessä.)
76900:                              Vangitsemitten ja pidättäminen.                                3
76901: 
76902:                    26 §.                        taa asian selville saamista taikka kun on
76903:    Vangitsemisesta on heti ilmoitettava sille   syytä olettaa hänen jatkavan rikollista toi-
76904: oikeudelle, jonka asiana on toimittaa tut-      mintaansa. Jos tuomittu rangaistus on kuole-
76905: kinta, ja on sanotun oikeuden viipymättä        manrangaistus tahi kuritushuonetta kaksi
76906: ryhdyttävä asiaa tutkimaan. Ä1köön tuo-         vuotta tai enemmä]l, on tuomittu vangit-
76907: mari missään tapauksessa lykätkö tutkintaa      tava, jollei ole ilmeistä, että aihetta siihen
76908: pitemmÖJksi kuin kaupungissa kahdeksan          puuttuu.
76909: vuorokauden ja maalla yhden kuukauden              Milloin rangaistus on vankeutta vähem-
76910: ajaksi siitä päivästä, jolloin ilmoitus van-    män kuin 'kaksi vuotta, saa oikeus määrätä
76911: gitsemisesta hänelle annettiin. Jos maalla      tuomitun vangittavaksi tai pidettäväksi
76912: tuomari on estyneenä itse alottamasta tut-      edelleen vangittuna, jos hänellä ei ole vaki-
76913: kintaa, pyytäköön hovioikeuden määrää-          naista asuinpaikkaa valtakunnassa ja on
76914: mään toisen tuomarin käsittelemään asiaa        syytä olettaa hänen lähtevän pakoon. Var-
76915: hänen sijastaan, siksi kunnes este on la-       kaudesta, murrosta tai varastetun tavaran
76916: kannut.                                         kätkemisestä samoin kuin yritY'ksestä tai
76917:    Milloin hovioikeuden asiana on toimi"ttaa    osallisuudesta sellaiseen rikokseen tuomitun
76918: edellä tarkoitettu tutkinta, älköön sitä ly-    vangitsemiseen nähden noudatettakoon sil-
76919: kättäkö kuukautta pitemmäksi ajaksi van-        loinkin, kun rangaistus on vankeutta vä-
76920: gitsemisilmoituksen saapumisesta.               hemmän kuin kaksi vuotta, mitä 1 momen-
76921:    Milloin syytetty on vangittuna, älköön       tissa säädetään.
76922: asian käsittelyä lykättäkö kaupungissa nel-        Milloin rangaistus on tuomittu rikoslain
76923: jäätoista vuorokautta ja maalla yhtä kuu-       3 luvun 4 § :n perusteella alennettuna, har-
76924: kautta pitemmäksi ajaksi.                       kitkoon oikeus, sen estämättä, mitä 1 ja
76925:                                                 2 momentissa on säädetty, onko tuomitt1t
76926:                    30 a §.                      yhteiskunnalle vaarallisena henkilönä van-
76927:   Kun joku tuomitaan kuoleman- tai kuri-        gittava tai pidettävä edelleen vangittuna.
76928: tushuonerangaistukseen tahi vankeuteen vä-         Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on
76929: hintään kahdeksi vuodeksi, saa oikeus mää-      laissa erikseen säädetty.
76930: rätä hänet vangittavaksi tai pidettäväksi
76931: edelleen vangittuna, milloin rikoksen laa-                       41 a §.
76932: dusta, tuomitun oloista tai käyttäytymisestä      (Kuten hallituksen esityksessä.)
76933: tahi muista seikoista (poist.) voidaan pää-
76934: tellä todennäköiseksi, että hän lähtee pakoon
76935: tai muutoin karttaa rangaistusta tahi todis-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
76936: teita hävittämällä tai muulla tavoin vaikeut-   kuuta 1948.            '
76937: 
76938: 
76939: 
76940: 
76941:                                           Laki
76942:                                 tullilain muuttamisesta.
76943:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tul-
76944: lilain (271/39) 122 § näin kuuluvaksi:
76945:                    122 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
76946:    (Kuten hallituksen esityksessä.)             kuuta 1948.
76947: 4                           1947 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 184.
76948: 
76949:                                            Laki
76950:       sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
76951:      Eduskunnal). päätöksen mukaisesti muutetaan sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn·
76952: nistä niissä 16 päivänä huhtikuuta 1920 annetun lain (93/20) 42 § näin kuuluvaksi:
76953:                    6 luku.                          Tämä laki ~ulee voimaan 1 päivänä elo-
76954:                Vangitseminen.                     kuuta 1948.
76955:                     42 §.
76956:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
76957: 
76958: 
76959:                                    '
76960: 
76961: 
76962:                                             Laki
76963:           ritariston ja aate'lin sekä papiston erioikeuksiin sisältyvien, vangitsemista
76964:                             koskevien säännösten kumoamisesta.
76965:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiDpäiväjärjestyksen 67 § : ssä
76966: määrätyllä tavalla, säädetään:
76967:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
76968:                                                   kuuta 1948.
76969: 
76970:                                                                      /
76971: 
76972:     Samalla valiokunta ehdottaa,                    Kun eduskunnalla ei ole kysymyksessä
76973:                                                   olevan hallituksen esityksen antamisen jäl-
76974:            että Eduskunta päattäisi käsitellä     keen aihetta edellä mainittujen, samaa asiaa
76975:         ehdotuksen laiksi ritariston ja aatelin   koskevien aloitteiden hyväksymiseen, valio-
76976:         sekä papiston erioikeuksiin sisälty-      kunta ehdottaa lisäksi,
76977:         vien, vangitsemista koskevien sään-                että Eduskunta päättäisi hylätä
76978:         nösten kumoamisesta valtiopäiväjär-              ed. Hetemäen y. m. lakialoitteen
76979:         jestyksen 67 § :n 2 momentissa sää-             n:o 8 ja ed. Kytömaan y. m. toivo-
76980:         detyllä tavalla. ,                               musaloitteen n:o 8.
76981:       Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1948.
76982: 
76983:   Asian käsittelyyn valiDkunnassa ovat ot-        kainen, FDrss, Hakala,. Hetemäki, Hietanen,
76984: taneet osaa puheenjohtaja Kytömaa, vara-          Kirra, Kulmala, Roine, S. Tervo, Tiitu,
76985: puheenjohtaja von Born sekä jäsenet Asi-          Tossavainen ja A. Virtanen.
76986:                                              Liite.                                               5
76987: 
76988:                                                                                             Liite.
76989:        EDUSKUNNAN
76990: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
76991: 
76992:           Helsingissä,
76993:    1 päivänä kesäkuuta 1948.                      L a k i v a l i o k u n n a ll e.
76994:        Lausunto N:o 10.
76995: 
76996: 
76997:    Lakivaliokunta on 20 päivänä toukokuuta nut samalle kannalle eikä näin ollen ole ha-
76998: 1948 päivätyssä kirjeessä eduskunnan pää- vainnut syytä muistutusten tekemiseen tä-
76999: töksen mukaisesti pyytänyt perustusla:kiva- män lakiehdotuksen johdosta.
77000: liokunnalta lausunnon hallituksen esityk-        Kun mainitussa lakiehdotuksessa kuiten-
77001: sestä n: o 184 vangitsemis-, pidättämis- kin puututtaisiin papiston erioikeuksiin, pe-
77002: ja kiinniottamissäännösten uudistamisesta. rustuslakivaliokunta on kiinnittänyt huo-
77003: Kuultuaan hallintoneuvos Eino Ahlaa sekä miota myöskin niihin kirkkolain säännök-
77004: professori Kaarlo Kairaa perustuslakivalio- siin, joiden mukaan eräistä yleisen lainsää-
77005: kunta, joka on käsitellyt asiaa yksinomaan dännön piiriin kuuluvista lakiehdotuksista
77006: valtiosääntöoikeudelliselta kannalta, esittää on hankittava kirkolliskokouksen lausunto.
77007: seuraavaa.                                     Kirkkolain 455 §: n mukaan on kirkollisko-
77008:    Ehdottaessaan rikoslain voimaanpanemi- kouksen lausunto tarpeen niistä kysymyk-
77009: sesta annettuun asetukseen sisältyviä, van- sistä, jotka koskevat evankelisluterilaisen
77010: gitsemista koskevia säännöksiä muutetta- kirkon suhdetta valtioon taikka muihin Suo-
77011: viksi ja täydennettäviksi hallitus esittää messa oleviin uskontokunt.iin, sekä sen li-
77012: muun muassa poistettaviksi ne hallintovi- säksi ns. sekalaisasioista, joilla kirkkolain
77013: ranomaisten vangitsemisoikeutta koskevat 447 § :n mukaan tarkoitetaan avioliittoa,
77014: rajoitukset, jotka aatelistoon ja papistoon valaa, köyhäinhoitoa, uskonnon opetusta ja
77015: kuuluvista ovat voimassa näiden säätyjen koulukasvatusta koskevia asioita. Puheena
77016: erioikeuksien mukaan. Ehdotuksessa laiksi olevassa tapauksessa voisi vain olla kysymys
77017: ritariston ja aatelin sekä papiston erioikeuk- kirkon suhdetta valtioon koskevasta asiasta.
77018: siin sisältyvien, vangitsemista koskevien - Perustusla:kivaliokunnan käsityksen mukaan
77019: säännösten kumoamisesta esitetään tämän ei papiston saattamista samaan asemaan
77020: vuoksi kumottaviksi ne aateliston ja papis- muiden kanssa, kun kysymys on rikoksen
77021: ton erioikeuksien säännökset, jotka rajoit- johdosta tapahtuvasta vangitsemisesta, ole
77022: tavat vangitsemisoikeutta.                     pidettävä sellaisena kirkon suhdetta val-
77023:    Valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 3 momen- tioon koskevana asiana, josta olisi hankit-
77024: tin mukaan on säätyjen erioikeuksista voi- tava kirkolliskokouksen lausunto.
77025: massa, mitä sanotussa pykälässä on perus-        Edellä lausutun perusteella ja koska hal-
77026: tuslaista säädetty. Aateliston ja papiston lituksen esitykseen sisältyvien la:kiehdotus-
77027: erioikeuksien niiden kohtien, joihin sisältyy ten johdosta ei valtiosääntöoikeudelliselta
77028: säännöksiä vangitsemisesta, ei voida katsoa kannalta ole muutoinkaan syytä muistutuk-
77029: kumoutuneen säännösten käyttämättä jättä- siin, perustuslakivaliokunta kunnioittaen
77030: misen johdosta. Ne voidaan näin ollen ku- esittää lausuntonaan asiasta,
77031: mota vain lailla, joka käsitellään siinä jär-
77032: jestyksessä, kuin perustuslain säätämistä                että puheena olevien lakiehdotus-
77033: koskeva lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen           ten johdosta ei ole valtiosääntöoikeu-
77034: 67 § :n 1 ja 2 momentin mukaan on käsitel-            delliselta kannalta huomauttamista,
77035: tävä. Edellä mainitussa lakiehdotuksessa              mikäli aateliston ja papiston erioi-
77036: hallitus, joka katsoo, ettei aateliston ja pa-        keuksia koskeva lakiehdotus, niinkuin
77037: piston puheena olevan erikoisaseman säilyt-           hallitus esittää, käsitellään perustus-
77038: tämiseen enää ole aihetta, esittää näin teh-          lain säätämisestä voimassa olevassa
77039: täväksi. Perustuslakivaliokunta on asettu-            järjestyksessä.
77040: 
77041:                                Perustuslakivaliokunnan puolesta:
77042:                                       Arvi Ahmavaara.
77043:                                                                                Jaakko Enäjärvi.
77044: 1
77045: 1
77046: 1
77047:     1
77048:     1
77049:     1
77050:         1
77051:         1
77052:         1
77053:             1
77054:             1
77055:             1
77056: 
77057:                 1
77058:                 1
77059:                 1
77060:                     1
77061:                     1
77062:                       1947 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 184.
77063: 
77064: 
77065: 
77066: 
77067:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 202
77068:                              hallituksen esityksen johdosta vangitsemis-, pidättä.mis-
77069:                              ja kiinniottamissäännösten uudistamisesta.
77070: 
77071:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     maanpanemisesta annetun asetuksen muut-
77072: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed.         tamista koskevaan lakiehdotukseen jäljem-
77073: Hetemäen y. m. lakialoitteen n: o. 8, joka     pänä näkyvän muutoksen. Suuri valiokunta
77074: sisältää ehdotuksen laiksi rikoslain voi-      ehdottaa siis kunnioittaen,
77075: maanpanemisesta annetun asetuksen muut-
77076: tamisesta, päättänyt yhtyä kannattamaan                että Eduskunta hyväksyisi holli-
77077: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 16 esitet-           tuksen esitykseen sisältyvät lakieh-
77078: tyjä hallituksen esityksessä olevia lakieh-          dotukset näin kuuluvina:
77079: dotuksia tehden kuitenikin rikoslain voi-
77080: 
77081: 
77082:                                           Laki
77083:            rikoslain voimaanpanemisesta annetun. asetuksen muuttamisesta.
77084:     Eduskunnan päätöksen muikaisesti muutetaan Suomen suuriruhtinaanmaan uuden
77085:  yleisen rikoslain voimaanpanemisesta ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava
77086:  19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen nimike ja 20-23 sekä 25 ja 26 §,
77087:  sellaisina kuin 212 § on 17 päivänä joulukuuta 1943 ja 23 § 2 päivänä maaliskuuta
77088:  1940 annetussa laissa (1002/43 ja 76/40), sekä lisätään samaan asetukseen uudet
77089:  30 a ja 41 a § seuraavasti:
77090: 
77091:                                        Asetus
77092:                              rikoslain voimaanpanemisesta.
77093:           20, 21, 22, 23 ja 25 §.                Milloin hovioikeuden asiana on toimittaa
77094:    (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)        edellä tarkoitettu tutkinta, älJköön sitä ly-
77095:                                                kättäkö kuukautta pitemmäksi ajaksi van-
77096:                     26 §.                      gitsemisilmoituksen saapumisesta.
77097:   Vangitsemisesta on heti ilmoitettava sille     Milloin syytetty on vangittuna, älköön
77098: oikeudelle, jonka asiana on toimittaa tut-     asian käsittelyä lykäWiJkö kaupung:issa nel-
77099: kinta, ja on sanotun oikeuden viipymättä       jäätoista vuorokautta ja maalla yhtä kuu-
77100: ryhdyttävä asiaa tutkimaan. Ålköön tuo-        kautta pitemmäksi ajaksi, ellei se ole tar-
77101: mari missään tapauksessa lykätkö tutkintaa     peen syytetyn mielentilan tutkimista var-
77102: pitemmäksi kuin kaupungissa kahdeksan          ten.
77103: vuorokauden ja maalla yhden kuukauden                         30 a ja 41 a §.
77104: ajaksi siitä päivästä, jolloin ilmoitus van-      (Kuten lrukivalidkunnan mietinnössä.)
77105: gitsemisesta hänelle annettiin. Jos maalla
77106: tuomari on estyneenä itse alottamasta tut-
77107: kintaa, pyytäköön hovioikeuden ·määrää-
77108: mään toisen tuomarin käsittelemään asiaa                   Voimaantulosäänös.
77109: hänen sijastaan, siksi kunnes este on lakan-      (Kuten lrukivaliO'kunnan mietinnössä.)
77110: nut.
77111: 2                             1947 Vp . ....,.. S. V. 1'4. -     Esitys N:o 184.
77112: 
77113:                                                      Laki
77114:                                            tullilain muuttamisesta.
77115:                                   (Kuten la.kivaliokunnan mietinnössä.)
77116: 
77117: 
77118: 
77119:                                                      Laki
77120:        sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
77121:                                   (Kuten lalkivaliokunnan mietinnössä.)
77122: 
77123: 
77124: 
77125:                                                       Laki
77126:     rlta.ristQn ja aatelin sekä pa,piston erioikeuksiin sisältyvien, vangitsemista koske-
77127:                                vien säännösten kumoamisesta.
77128:                                   (Kuten lrukivaliokunnan m.i..etinnössä.)
77129: 
77130: 
77131:   Samalla suuri valiokunta myös puoles-                              jestyksen 67 § :n 2 momentissa saä-
77132: taan ehdottaa,                                                       detyllä tavalla.
77133:             että Edusk'IJ,nta käsittelisi .ehdo-               $1llll.Q~n    s:q:p,ri v.aliqkunta ehQ.ott!la,
77134:          t.1J,ksen laiksi ritari,ston ja tW-telin
77135:          sekä pap~tf)n eriQifteuksiin s~älty­                          ettij Efiuskimta piiätti#si hylätä
77136:          uie'fl,, va'!"(!#Bc~?n~tq, ly:Js"/f,evien sään-             efl,. .!1etem,ii.en y. m. laftiawitteen
77137:          nö~ten '!c.'W!f!AOIOI!ni~esta v.riltiop!,#vijjär-           n:o .8.
77138:        Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1~48.
77139:                       1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 184.
77140: 
77141: 
77142: 
77143: 
77144:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
77145:                               vangitsemis-, pidättämis- ja kiinniottamissäännösten uudis-
77146:                               tamisesta.
77147: 
77148:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen          tyään esitykseen sisältyvän neljännen laki-
77149: esitys N: o 184 vangitsemis-, pidättämis- ja    ehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
77150: kiinniottamissäännösten uudistamisesta, ja      säädetyllä tavalla, hyväksynyt seuraavat
77151: Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta      lait:
77152: antanut mietintönsä N :o 16, on, käsitel-
77153: 
77154: 
77155:                                          Laki
77156:           rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
77157:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen suuriruhtinaanmaan uuden
77158:  yleisen rikoslain voimaanpanemisesta ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava
77159:  19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen nimike ja 20-23 sekä 25 ja 26 §,
77160:  sellaisina kuin 22 § on 17 päivänä joulukuuta 1943 ja 23 § 2 päivänä maaliskuuta
77161:  1940 annetussa laissa (1002/43 ja 76/40), sekä lisätään samaan asetukseen uudet
77162:  30 a ja 41 a § seuraavasti:
77163: 
77164:                                           Asetus
77165:                               rikoslain voimaanpanemisesta.
77166:                      20 §.                         Milloin rikoksen rangaistus on vähäi-
77167:    Jos joku on tavattu tai häntä todennäköi-    serp.pi, kuin 1 momentissa sanotaan, mutta
77168: sin syin epäillään rikoksesta, josta voi seu-   siitä voi kuitenkin seurata vankeutta, eikä
77169: rata kuoleman- tai kuritushuonerangaistus       epäillyllä ole vakinaista asuinpaikkaa valta-
77170: ta:hi vankeutta kaksi vuotta tai enemmän,       kunnässa, saa hänet vangita, jas on syytä
77171: saa hänet, jollei vangitseminen ole vastoin     olettaa hänen lähtevän pakoon.
77172: valtiopäiväjärjestystä, vangita, milloin ri-       Jos rikoksesta ei saata tulla lievempää
77173: koksen laadusta, epäillyn oloista tai !käyt-    rangaistusta lkuin kaksi vuotta kuritushuo-
77174: täytymisestä tahi muista seikoista voidaan      netta, on vangitseminen t<oimitettava, jollei
77175: päätellä tadennäköiseksi, että hän lähtee       ole ilmeistä, että ai,hetta siihen puuttuu.
77176: pakoon ~tai muuten karttaa oikeudenkäyntiä         Se, jata todennäköisin syin epäillään ri-
77177: tahi todisteita hävittämällä tai muulla ta-     koksesta, saadaan rikoksen laatuun katso-
77178: vain vaikeuttaa asian selville saamista,        matta vangita, jos hän on tuntematon ja
77179: taikka kun on syytä olettaa hänen jatka-        välttelee ilmaittamasta nimeänsä tai asuin-
77180: van rikollista toimintaansa. Paon vaaraa        paikkaansa ~tahi antaa siitä tiedon, joka voi-
77181: ä1köön kuitenkaan, jos rikoksesta saattaa       daan olettaa valheelliseksi, niin myös jos
77182: seurata ainoastaan edellä mainittu vankeus-     hänellä ei ole vakinaista asuinpaikkaa val-
77183: rangaistus ja jos epäiliyllä on vakinainen      takunnassa ja todennäköisillä syillä voidaan
77184: asuinpaikka valtakunnassa, aletettaka muul-     päätellä, että hän poistumaHa maasta kart-
77185: loin, paitsi milloin hän on ryhtynyt valmis-    taa oikeudenkäyntiä.
77186: taviin toimiin pakoaan varten tai yrittänyt        Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on
77187: paeta.                                          laissa erikseen säädetty.
77188: 2                           1947 Vp. -     Edusk. vast. -       Esitys N: o 184.
77189: 
77190:                       21 §.                               hänet kiinni. Jokaisella olkoon niin ikään
77191:    Jos päihtynyt t,avataan yleiseHä tiellä,               valta otfua kiinnd se, joka lääninb:alliitullmen,
77192: kadulla taikka muUSSia juHcisessa pai:kassa               v.aJtiollisen poliisin pääilllikön, rikosltutkimus-
77193: tai julkisessa toimituJmess1a 11:1ahi yleisessä           keskuksen päällikön, rajavartiostojen päälli-
77194: kolmuiksessa, ~ta~k<ka jos hän häir~tsee J"ksi-           kön taikka poliisipäällikön antaman kuulu-
77195: tyistä tai ylleistä rauhaa väJkivaltaisuudeHa             tuksen mll!kawn on vang.ittava.
77196: tahi meluamaJt1a, oJ!koon lupa hän€,t väkisin                Jos joku, jolla ci oil.e vl:l!ngitsemisoikeutta,
77197: poistaa ja, tarpeen vaatiessa, pitää säilössä,            on 1 momentin tai 21 § :n nojalla ottanut
77198: silrsi !kunnes hän on selvinnyt. Jos joku                 kiinni taikka toimitetun kuulustelun perus-
77199: muuten :häiritsee yksityistä tai yleistä rau-             teella pidättänyt jonkun 20 §: ssä maini-
77200: haa meluamaHa tai rväkivrul:taisuudella e:i<kä,           tussa tapauksessa, on ilmoitus siitä viipy-
77201: käskyn saatuaan, siitä herkeä, olkoon si:l-               mättä tehtävä vangitsemiseen oikeutetulle
77202: loinkin lupa käyttää tarpeeHista vä:kiva[taa              viranomaiselle.
77203: hänen poisltamisekseen.                                      Henkilö, jonJm. vangitsemiseen oikeutettu
77204:                                                           viranomain€n on ottJrunut kiinni tahi toimi-
77205:                          22 §.                            tetun kuulustelun perusteella pidätilinyt
77206:   Lääninha:lli.Jtl.lllmella o1koon valta määräitä         20 §: ssä mainitussa tapauksessa tahi jonka
77207: vamgittavaksi se, joJm. on tava,ttu tai jota              kiinniottamisesta tai pidättämisestä 2 mo-
77208: epäillään rikoksen tekemisestä, niinkuin                  mentin mukaisesti on ilmoitettu, on, jollei
77209: 20 § : ssä saJJJOit,ruan.                                 vangitsemispäätöstä ole sitä ennen tehty,
77210:      Nimdsmieih.elllä ja apwaisnimismieheRä               vangittava tai laskettava vapaalle jalalle
77211:  sekä kaupungin poliisilaitoksen päälli-                  viipymättä ja viimeistään kolmen vuorgkau-
77212:  köllä ja hänen apulaisellaan, poliisilai-                den kuluessa vapaudenriistohetkes~ä, kiin-
77213:  ~toksen rikos-, huol,to- rtai järjes.tysosamon           niotetun säännölliseen kuljetukseen rikok-
77214:  päihlliköllä ja hän,en apU!laiselliLaa:n, toimi-         sentekopaikan kuulustelijaviranomaisen luo
77215:  upseeriHa, y1i!komisaricilla, !komisariolla sekä         mennyttä aikaa, enintään neljää vuoro-
77216:  ikaupunginVIiskruaJlilhla ja muulla viraWseHa            kautta, tällöin huomioon ottamatta. Jollei
77217:  syy:tltäjällä kaupungissa, rt:ailkb sillä, joka          ole täysin perusteltua syytä vangitsemi-
77218:  on asetettu: seLlaisen virkamiehen apulai-               seen, ·mutta kuitenkin havaitaan olevan
77219:  seksi: rikOSiten syyltltämisessä, niin myös yli-         erittäin täl'lkeätä, että rikoksesta epäilty
77220: .poltiisipääNi:kö1lä, poliisiyHtarkastajaUa, po-          pidetään lisätutkinnan aikana säilössä, voi
77221:  liis:iJt:arkiastaj,alJa, apulaispoliisi.twkastajaJ:La,   vangitsemiseen oikeutettu viranomainen
77222:  vaJ.tio1lisen poiliis~n pä:älhliköH:ä ja hänen           määrätä hänet pidätettävälrsi sanottua pi-
77223:  apuiaiselLaan, vaJ:tiollisen poliisin QS~a.Ston          temmänkin ajan. Pidättämisajan jatkaminen
77224:  pääliLiJköll1lä, rikostutkimuskesilmksiln pääJ.li-       ei kuitenkaan saa kestää kauempaa ikuin
77225:  köllä, li:i<kkuv·an poliisin ikotllllentajaJla, apu-     neljätoista vuorokautta; ja on vangitsemis-
77226:  [aisikomentajalJla ja tarkastajal[a, rajavar-            viranomaisen niin pian :Jrnin mahdollista
77227:  tiostojen päälliköllä ja rajavartiolaitoksen             päätettävä epäillyn vangitsemisesta tai
77228:  tutkintatoimiston päälliköllä sekä hovioi-               vapaalle jalahle lasikemiseslta. Ä[köön [Pidät-
77229:  keuden kanneviskaalilla olkoon niin ikään                tämistä jatket~o ede:Hä mainittua aiikaa
77230:  valta, omalla vastuullaan, vangita tai van-              pitemmälti pidätetyn suostumuk.seHakaan.
77231:  gituttaa 1 momentissa tarkoitettu henkilö.
77232:      Sisäasiaåruninis1teriöllä ja valtioneuvooton                               25 §.
77233:  oikeu:skamsJ.eri:lla olkoon oikeus erityisiä lli-           Vangittu on heti vietävä yleiseen vanki-
77234:  kostu1Jkimu!k.sia suorirt:.tamruan määräämäl-            laan. Milloin rikoksen selvittämis~ksi on
77235:  iLeen henild1ö!llle runtaa sa.maTIJlainen vangi.t-       välttämätöntä, ettei vangittua sinne tutkin-
77236:  semisoikeus, kuin 2 momentissa on sanottu.               nan kestäessä siirretä, voi vangitsemisesta
77237:      lVLiSiSiä tapauksissa ja millä edeHYityksiJ.lä       päättänyt viranomainen kuitenkin määrätä
77238:  muukin viranomainen voi antaa vangitse-                  hänet pidettäväksi muussa pitempiaikaista
77239:  mismää;räyk.sen, on '11aissa eri!k.seen säädetty.        säilytystä varten soveliaassa paikassa enin-
77240:                                                           tään siihen asti, kunnes oikeus ottaa asian
77241:                         23 §.                             tutkittavakseen.
77242:    Jos joklu on tehnyt ri!koksen, josta saattaa                                 26 §.
77243: tu:1Ia vam.keutta, ja hänel~ !tavataan v,erek-               Vangiltslemise.sta on heti ilmoitettava s]lJe
77244: se[tä ,tai p;aikosal1ta, saa iku.ka tahansa otrtaa        oikrudel!l.e, jonka asiana on toimittaa itut-
77245:                                Vangitseminen ja pidättäminen.                                      3
77246: 
77247: kinta, ja on sanotun oikeuden .. viipymätltä        tuomitun vangittavaksi tai pidettäväksi
77248: ryhdJCttävä asiaa tutkimaan. AJköön iflu,o-         edelleen vangittuna, jos hänellä ei ole vaki-
77249: mari missään tapauksessa ~ykrutkö tutkintaa         naista asuinpaikkaa valtakunnassa ja on
77250: pitemmäksi kuin kaupungissa kahdeksan               syytä olettaa hänen lähtevän pakoon. V ar-
77251: vuordkauden ja maaHa yhden kuukauden                kaudesta, murrosta tai varastetun tavaran
77252: ajaksi siitä päivästä, jollloin ilmoitus van-       kätkemisestä samoin ikuin yrityksestä tai
77253: gitsemiooffi.a hänelle annettiin. Jos maaiUa        osallisuudesta sellaiseen rikokseen tuomitun
77254: tuomari on estyneenä itse alottamasta ttut-         vangitsemiseen näihden noudatettakoon sil-
77255: ki.rutaa, pyy:täköön <hovioikeuden määrää-          loinkin, kun rangaistus on vankeutta vä-
77256: mään :toisen tuomarin käsittelemään asiaa           hemmän kuin kaksi vuotta, mitä 1 momen-
77257: hänen si!j,astaan, siksi kunnes este on Ja-         tissa säädetään.
77258: kannnt.                                                Milloin rangaistus on tuomitt,u rikoslain
77259:     Mihlloin hov,ioikeudem. asiana on: toimittaa    3 luvun 4 §: n perusteella alennettuna,
77260: edellä :tarkoitettu tutkiruta, älköön sitä          harkitkoon oikeus, sen estämättä, mitä 1 ja
77261: lykättäkö kuukautta pitemmäksi ajaksi van-          2 momentissa on säädetty, onko tuomittu
77262: gitsemisillmoituksen saapumiseslba.                 yhteiskunnalle vaarallisena henkilönä van-
77263:     Milloin syytetty on vangittuna, älköön          gittava tai pidettävä edelleen vangittuna.
77264: asian käsittelyä lykättäkö kaupungissa nel-            Vangitsemisesta eräissä tapauksissa on
77265:  jäätoista vuorokautta ja maalla yhtä kuu-          laissa erikseen säädetty.
77266: kautta pitemmä;ksi ajaksi, ellei se ole tar-
77267:  peen syytetyn mielentilan tutkimista var-                                  41 a §.
77268:  ten.                                                   Kun jdku pidätetään, on hänelilce hlmoi-
77269:                        30a §.                       t~ettava, mistä ri!koksesita häntä e.päilrlään.
77270:     Kun joku tuomitaan kuoleman- tai kuri-          Pidätetyn talonväelle 'tai ~ämmmille omai-
77271:  tuslmonerangaistukseen tahi vankeuteen vä-         sille on ilmoitettava pidättämisestä, niin
77272:  hintään kahdeksi vuodeksi, saa .oikeus mää-        pian kuin se voi tapa:hif:.ua tuottama1lta
77273:  rätä hänet vangittavaksi tai pidettäväksi          ha:iJtltaa ;tutkiama1le. SelJaista ilmo1tusta äl-
77274:  edelleen vangittuna, milloin rikoksen laa-         köön !kuitenkaan, ellei siihen ole erityistä
77275:  dusta, tuomitun oloista .tai käyttäytymisestä      syytä, tehtäkö vastoin pidätetyn t~htoa;.
77276:  tahi muista seikoista voidaan päätellä to-             Piidlätertlty !henkilö on pidettävä säilössä,
77277:  dennäköiseksi, että hän lähtee pakoon tai          mutta hänen henkilökohtaista vapauttaan ei
77278:  muutoin karttaa rangaistusta tahi todisteita       saa rajoit.taa muutoin, kuin mitä pidättä-
77279:   hävittämällä tai muulla tavoin vaikeuttaa         mioon :fJa.rJroitus, järjestys säily,tyspaåkalla
77280:   asian selville saamista taikka kun on syytä       tai YJleinen turvalilisuus vaativat. Hänen
77281:   olettaa hänen jatkavan rikollista toimin-         säi[ytttämisessään ja kuljetltamisessaan on
77282:   taansa. Jos tuomittu rangaistus on kuole-         meneteltävä niin, ettei se herätä tarpee-
77283:   manrangaistus tahi kuritushuonetta kaksi          tolll1:.a huomiota. Muutoin on pidätetyn
77284:   vuotta tai enemmän, on tuomittu vangit-           käs:iJttelyssä soveltuvin osin noudwbettava,
77285:   tava, jollei ole ilmeistä, että aihetta siihen     mitä tutilci!fiitavangista O!ll säädetty.
77286:   puuttuu.
77287:     Milloin rangaistus on vankeutta vähem-            Tämä lruki tulee voimaan 1 päivänä elo-
77288:   män kuin kaksi vuotta, saa oikeus määrätä         kuuta 1948.
77289: 
77290: 
77291: 
77292:                                               Laki.
77293:                                      tullilain muuttamisesta.
77294:        Eduskunnan päätöksen muhtåsesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 'annemun
77295:  tulJilain (271/39) 122 § nätn !kuuluvaksi:
77296:                           122 §.                        hänen, sitten kuin pidätetyitä on otettu
77297:     Pidätetyn kuuJuste1u on !toimitettava niin pois aseet ja rikoksen todisteet, heti viedä
77298:  pian ku:im. il:llJiilidohlisrt:a. Jollei pidättäjälllä pidätetty asianomaisen viranomaisen luo.
77299:  itseHään ole oikeuttta sitä toimittaa, ;tulee            Pidältetty on, jollei häntä [aillisessa jär-
77300: 4                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 184.
77301: 
77302: jestyksessä Vlangita, päästettävä vapaaksi         vap•aaiksi Jaskettu saavu oikewteen tai jos
77303: siinä ajassa, kuin rikoslain voimaanpanemi-        hä;n vällttelee tuomitun vapausrang1aistuksen
77304: sesta annetussa asetuksessa on säädetty.           täytänböönpanoa, joutuu annettu V'akuus,
77305: Jos pidäteltity ei asu tässä maasSia tai'roka      sitten kuin se aika, jonka kuluessa rikok-
77306: jos hän on ottanut swlakulj:etuksem. tai rtuhli-   sest:a voidaan syy1ttää .tai tuomittu rwn-
77307: petoksen: harjoittamisen ammaitikseen taå.         gaå.stus panna täytäntöön, on päättynyt,
77308: tavakseen, ja on syytä l()ltaksua, elbtä hän       oikeuden päiätökseittä v3Jltiohle. Muissa ta-
77309: yrittää paeta välbtääkseen oikeudenkäynibiä,       pauksissa pantakaan oikeuden päätös vakuu-
77310: päästettäköön hämet ikuiten:kin vapaJaJksi         teen nähden täytäntöön t·avaUises.sa järjes-
77311: vain ehdolla, etlt.ä hän acrl!taa sellaisen va-    tyksessä.
77312: kuuJdlen, jonka voidaan katsoa takaavan
77313: hänen saapumisensa oikeuteen ja ranga:i&-
77314: tustaan kärsimään s~kä eihikä tuomittaVIall          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
77315: sakon ja korva.uksen suorittamisen. J ol!l.ei      kuuta 1948.
77316: 
77317: 
77318: 
77319: 
77320:                                             Laki
77321:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
77322:      Eduskunnan pääitöksen mukaisesti muU!tetaan solbatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
77323: nistä niissä 16 päivänä huhtikuu.ta 1920 annetun lain (93/20) 42 § näin kuuluvaksi:
77324:                     6 luku.                        kiinniottamisesta,    noudatettakoon myös
77325:                                                    tätä la·kia sovellettaessa, ottaen kuitenkin
77326:                 Vangitseminen.                     huomioon, mitä jäljempänä sanotaan.
77327:                      42 §.
77328:    Mitä yileisessä laåssa on sääOObty rikok-
77329: sesta tavatun, epäillyn tai tuomitun hen-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä. elo-
77330: kilön vangitsemisesta, pidättämisestä ja           lkuuta 1948.
77331: 
77332: 
77333: 
77334: 
77335:                                             Laki
77336:  ritariston ja aatelin sekä papiston erioikeuksiin sisältyvien, vangitsemista koske-
77337:                             vien säännösten kumoamisesta.
77338:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
77339: määrätyllä tavalla, säädetään:
77340:   Täten kumotaan ritariston ja aatelin 16          kohtaan sisältyvät vangitsemista koskevat
77341: päivänä lokakuuta 1723 vahvistettujen eri-         säännökset.
77342: cikeuksien 5 kohtaan sekä papiston samana
77343: päivänä vahvistettujen erioikeuksien 24               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
77344:                                                    .kuuta 1948.
77345: 
77346:      Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1948.
77347:                            1947 vuoden .taltiopäivät N: o 185.
77348: 
77349: 
77350: 
77351: 
77352:                               HaDituksen esitys Eduskwmalle laiksi rakennuskaaren 17
77353:                          luvun 14 §:n muuttamisesta.
77354: 
77355:    Rakennuskaaren 17 luvun 14 §:n mu-           esteenä lohen nousulle, mutta vaikkakaan
77356: kaan on kalatiessä ja sadan metrin mat-         vettä ei padon yläpuolella vielä kesän
77357: kalla sen suista kaikenlainen kalastus kiel-    aikana nosteta, on nykyisessä rakennusvai-
77358: letty ja sadan metrin matkalla koko vesis-      heessa veden virtavuus tulva-aukoissa huo-
77359: tön poikki rakennetun padon alapuolella         mattu niin voimakkaaksi, ettei katsota
77360: samoin kuin kanavassa, vesirännissä ja vesi-    kalan ainakaan tulvan aikana jaksavan
77361: johdossa saadaan kalastaa vain onkimalla.       nousta padon yläpuolella olevaan veteen.
77362: Tämä kielto syntyi oloissa,· jolloin saman-     Tämän johdosta olisi pyynti myös siellä
77363: aikaisesti annetun vesioikeuslain 1 luvun       järjestettävä tapahtuvaksi välittömästi pa-
77364: 5 § : n säännös kielsi vesivoimalaitospadon     don alapuolella ja lohikannan olemassa-
77365: rakentamisen isompien lohi- ja siikapitois-     olo olisi turvattava ylisiirron avulla. Niin
77366: ten jokien poikki, josta määräyksestä maan      hyvin Merikosken kuin Isohaaran voima-
77367: talouselämän kehittyessä on pitänyt luo-        laitoksissa ei nimittäin nykyisessä raken-
77368: pua. Viime vuosien aikana on Oulujoen           nusvaiheessa ole kalatietä, joka tekisi kalan
77369: Merikoskeen rakenteilla olevan voimalai-        nousun kutupaikoilleen mahdolliseksi. Vas-
77370: toksen pato estänyt lohen nousun Oulu-          taavanlaisia tapauksia saattaa lähivuosien
77371: jokeen, mutta talouselämän säännöstelemi-       aikana syntyä muissakin joissa.
77372: sestä poikkeuksellisissa oloissa annettu laki      Kun voimassa oleva laki talouselämän
77373: myönsi Hallitukselle mahdollisuuden antaa       säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
77374: luvan kalastuksen harjoittamiseen välittö-      ei anna Hallitukselle mahdollisuutta jär-
77375: mästi padon alapuolella eli siis edellä mai-    jestää kalastuksen harjoittamista voima-
77376: nitussa rakennuskaaren kohdassa kielle-         laitospatojen välittömässä läheisyydessä,
77377: tyssä paikassa. Lupaehdon mukaan on             joten nousukala tulisi pysähtymään pato-
77378:  joka kolmannen vuorokauden saalis siir-        jen alapuolelle, esitetään rakennuskaaren
77379: retty padon yläpuolella olevaan veteen toi-     17 luvun 14 § :n muuttamisella maatalous-
77380: mittamaan kutuaan. Voimalaitoksen ny-           ministeriölle annettavaksi oikeus myöntää
77381: kyisessä rakennusvaiheessa suoritetun tut-      asettamillaan ehdoilla lupa kalastuksen
77382: kimuksen mukaan voitanee pyynti osittain        harjoittamiseen    sanotussa lainkohdassa
77383: .iärjestää alemmaksi, mutta osittain on sitä    kielletyssä paikassa.
77384: edelleenkin harjoitettava joen vanhassa            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
77385: uomassa padon alapuolella. Kemijoen suu-        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
77386: osassa rakenteilla olevan Isohaaran voima-      esitys:
77387: laitoksen pato ei tähän saakka ole ollut
77388: 
77389: 
77390:                                          Laki
77391:                    rakennuskaat·en 17 luvun 14 §: n muuttamisesta.
77392:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennuskaaren 17 luvun 14 §, sel-
77393: laisena kuin se on 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
77394:                    14 §.                        älköönkä sadan metrin matkalla koko ve-
77395:   Kalatiessä ja sadan metrin matkalla sen       sistön poikki rakennetun padon alapuolella
77396: suista olkoon kaikki kalastaminen kielletty;    tahi kanavassa, vesirännissä tai vesijoh-
77397: 
77398: 3360/48
77399: 2                                     N:o 185
77400: 
77401: dossa harjoitettako muuta kalastusta kuin       Maatalousministeriöllä on kuitenkin oi-
77402: onkimista.                                    keus asettamillaan ehdoilla antaa lupa
77403:   Edellä 1 momentissa mainittu kielto ei      1 momentissa kielletyn kalastuksen har-
77404: koske tätä ennen laillisesti rakennettuja     joittamiseen määrätyssä paikassa.
77405: kalastuslaitteita.
77406: 
77407:     Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1948.
77408: 
77409: 
77410:                                Tasavallan Presidentti
77411:                                  J. K. PAASIKIVI.
77412: 
77413: 
77414: 
77415: 
77416:                                                            Ministeri Paavo A. Viditt.g.
77417:                           11947 Vp, -   V. M~ -     Ellitys N: o 185;
77418: 
77419: 
77420: 
77421: 
77422:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
77423:                                N: o 54 hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennus-
77424:                                kaaren 17 luvun 14 §: n muuttamisesta.
77425: 
77426:    Eduskunta on viime toukokuun 25 päi-           valiokunta pitää· välttämättömänä, jotta
77427: vänä lähettänyt edellä mainitun hallituksen       voiman kehittämistä varten padottavat joet
77428: esityksen n:o 185 lwki- ja talousvaliokun-        voitaisiin vastaisuudessakin säilyttää lohi-
77429: taan valmistelevasti käsiteltäväksi, minkä        pitoisina ja jotta lohenkutu kävisi mahdol-
77430: johdosta valiokunta, kuultuaan asiantunti-        liseksi, että viranomaisille annetaan sellai-
77431: joina hallitussihteeri Veikko Pohjanpeltoa        set valtuudet, joita hallituksen esityksessä
77432: maatalousministeriöstä, kalastusneuvos Ei-        tarkoitetaan. Samalla valiokunta pitää tär-
77433: nar Hellevaaraa maataloushallituksesta ja         keänä, että asianomaiset viranomaiset mitä
77434: maisteri Yrjö Wuorentausta Suomen Ka-             suurimmaUa. huolella valvovat, että lohet
77435: lastusyhdistyksestä, kunnioittaen esittää seu-    tulevat siirretyiksi patojen yli vahingoittu-
77436: raavaa.                                           mattomina ja muutoinkin elinvoimaisina.
77437:    Yhtyen hallituksen esityksen peruste-             Edellä esitetyn perusteella ja tehtyään
77438: luissa esiintuotuihin näkökohtiin ehdotetun       hvkiehdotukseen erään muodollisen muutok-
77439: lainmuutoksen tarpeellisuudesta valiokunta        sen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
77440: on kiinnittänyt huomiota siihen, ettei tois-
77441: taiseksi ole voitu kehittää sellaisia mene-               että Eduskunta hyväksyisi haUi-
77442: telmiä, joiden avulla lohen luonnollinen                tuksen esitykseen si.sältyvän lakiehdo-
77443: nousu suurien patorakenneimien yläpuo-                  tuksen näin kuuluvana:
77444: lelle saataisiin 'turvatuksi. Tämän vuoksi
77445: 
77446: 
77447:                                            Laki
77448:                      rakennuskaaren 17 luvun 14 §:n muuttamisesta.
77449:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennuskaaren 17 luvun 14 §, sellai-
77450: sena kuin se on 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetussa laissa, näin kuuluvaksi.
77451:                     14 §.                            Edellä 1 momentissa mainittu kielto ei
77452:   Kalatiessä ja sadan metrin matkalla sen         koske tätä ennen laillisesti rakennettuja
77453: suista olkoon kaikki kalastaminen kielletty;      kalastuslai ttei ta.
77454: älköön:kä sadan metrin matkalla koko vesis-          Maa:talousministeriöllä on kuitenkin valta
77455: tön poikki rakennetun padon alapuolella           asettamillaan ehdoilla antaa lupa 1 momen-
77456: tahi kanavassa, vesirännissä tai vesijohdossa     tissa kielletyn kalastuksen harjoittamiseen
77457: iharj.oitettako muuta kalastusta kuin onki-       määrätyssä paikassa.
77458: mista.       ·
77459: 
77460:         Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
77461: 
77462: 
77463:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        Mä:kelä, Pääkkönen, Salmela-Järvinen, Salo,
77464: taneet osaa puheenjohtaja Tuurna, vara-           Sarlin ja Sormunen sekä varajäsenet Leppä
77465: puheenj.OJhtaja Tukia, jäsenet Hollsten, .Jo-     ja Pyörälä.
77466: kinen, E. Koivisto, Kuittinen, Meriläinen,
77467: 2                         1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 185.
77468: 
77469: 
77470: 
77471: 
77472:                                         Vastalause.
77473:    Emme ole voineet yhtyä laki- ja talous-                 että Eduskunta hyväksyisi lain
77474: valiokunnan enemmistön päätökseen, jonka                 seuraavansisältöisenä:
77475: mukaan Oulunjoen Merikosken voimalaitos-
77476: padon alapuolella edelleenkin voisivat eräät                          14 §.
77477: Oulun kaupungin ulkopuolelta kotoisin ole-           Kalatiessä ja sadan metrin matkalla sen
77478: vat yksityiset kansalaiset manttaalikuntain       suista olkoon kaikki kalastaminen kielletty;
77479: nimissä monopolioikeudella harjoittaa lohen       älköönkä sadan metrin matkalla koko vesis-
77480: ryöstökalastusta Merikoskesta, joka .on k. o..    tön poikki rakennetun padon alapuolella
77481: manttaalikuntain alueen ulkopuolella ja           tahi kanavassa, vesirännissä tai vesijohdossa
77482: jonkalainen ryöstökalastus valiokunnan mie-       harjoitettako muuta kalastusta kuin onki-
77483: tintöön liitty-Vän lakiehdotUiksen mukaan tu-     mista.
77484: lisi mahdolliseksi myös Kemijoen Isohaaran.          Edellä 1 momentissa mainittu kielto ei
77485: voimalaitospadon alapuolella.                     koske tätä ennen laillisesti rakennettuja
77486:    Kun mainitut voimalaitospadot ovat kes-        kalastuslaittei ta.
77487: keneräisiä, vaikkakin ne jo estävät lohen            Maatalousministeriöllä on kuitenkin oiketts
77488: pääsyn kutupaikoilleen, niin se11vuoksi lohen     asettamillaan ehdoilla antaa lupa 1 momen-
77489: siirto väliaikaisesti ihmisvoimin k. o. pato-     tissa kielletyn kalastuksen harjoittamiseen
77490: jen yli lienee tarpeen. Laki olisi mieles-        Merikaskessa Oulun kaupungille ja Kemi-
77491: tämme edellämainituista syistä laadittava         joen Isohaaran padon alaptwlella Kemin
77492: väliaikaiseksi ja niin, että kalastus- ja kalo-   kaupungille.
77493: jen siirto-oikeus myönnettäisiin vain niille
77494: kaupliDkikunnille, joiden alueella tämän
77495: ehdotetun lain edellyttämää kalastusta saa-         Tämä. laki on voimassa kesäkuun 1 pai-
77496: daan harjoittaa. Tämän vuoksi ehdotamme,          västä 1948 joulu:kuun 31 päivään 19·50.
77497:      Helsingissä kesäkuun 1 päivänä 1948.
77498: 
77499:                  Toivo Sormunen.                             Juho Mäkelä.
77500:                      1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 185.
77501: 
77502: 
77503: 
77504: 
77505:                               S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 197
77506:                            hallituksen esityksen johdosta laiksi rakennuskaaren
77507:                            17 luvun 14 §:n muuttamisesta.
77508: 
77509:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-   dollisen korjauksen. Suuri valiokunta eh-
77510: tainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-   dottaa siis kunnioittaen,
77511: man laki- ja talousvaliokunnan mietin-
77512: össä n: o 54 esitettyä ehdotusta tehden             että Eduskunta hyväksyisi halli-
77513: iihen kuitenkin jäljempänä näkyvän muo-           tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
77514:                                                   dotuksen näin kuuluvana:
77515: 
77516: 
77517:                                       Laki
77518:                 rakennuskaaren 17 luvun 14 §:n muuttamisesta.
77519:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennuskaaren 17 luvun 14 §, sellai-
77520: sena kuin se on 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetussa laissa (31/02}, näin kuu-
77521: luvaksi:
77522:                                      14 §.
77523:                       (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
77524:                    tinnössä.)
77525: 
77526:    Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
77527:                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 185.
77528: 
77529: 
77530: 
77531: 
77532:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
77533:                                laiksi rakennuskaaren 17 luvun 14 §:n muuttamisesta.
77534: 
77535:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           omaiset viranomaiset mitä suurimmalla
77536: ~sitys N :o 185 laiksi rakennuskaaren 17        huolella valvovat, että lohet tulevat siir-
77537: luvun 14 § :n muuttamisesta, ja Laki- ja        retyiksi patojen yli vahingoittumattomina
77538: taloUBvaliokunta on asiasta antanut mie-        ja muutoinkin elinvoimaisina.
77539: tintönsä N :o 54.                                 Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
77540:    Eduskunta pitää tärkeänä, että asian-        lain:
77541: 
77542: 
77543:                                          Laki
77544:                    rakennuskaaren 17 luvun 14 §: n muuttamisesta.
77545:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennuskaaren 17 luvun 14 §, sel-
77546:  laisena kuin se on 23 päivänä heinäkunta 1902 annetussa laissa (31/02), näin kuu-
77547:  luvaksi:
77548:                      14 §.                        Edellä 1 momentissa mainittu kielto ei
77549:     Kalatiessä ja sadan metrin matkalla sen     koske tätä ennen laillisesti rakennettuja
77550: suista olkoon kaikki kalastaminen kielletty ;   kalastuslaittei ta.
77551: älköönkä sadan metrin matkalla koko ve-·          Maatalousministeriöllä   on   kuitenkin
77552: sist>ön poikki rakennetun padon alapuolella     valta asettamillaan ehdoilla antaa lupa
77553: tahi kanavassa, vesirännissä tai vesijoh-       1 momentissa kielletyn kalastuksen har-
77554: dossa harjoitettako muuta kalastusta kuin       joittamiseen määrätyssä paikassa.
77555: onkimista.
77556: 
77557:      Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
77558:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 186.
77559: 
77560: 
77561: 
77562: 
77563:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
77564:                          muuttamisesta.
77565: 
77566:    Eduskunnan käsiteltävänä on parhail-         lisäeläkkeen vähennys olisi yksinäisen eläk-
77567: laan Hallituksen esitys lapsilisälaiksi. Esi-   keensaajan, esimerkiksi lesken kohdalta
77568: tyksen mukaan maksettaisiin vanhemmille         suhteellisesti suurempi kuin naimisissa ole-
77569: 7,200 markan suuruinen vuotuinen lapsi-         van eläkkeensaajan. Ei voi olla tarkoituk-
77570: lisä jokaisesta kuuttatoista vuotta nuorem-     senmukaista, että lapsilisä lasten aiheutta-
77571: masta lapsesta. Lapsilisän suorittaminen        man taloudellisen rasituksen osittaisena
77572: olisi riippumaton vanhempien tulosta ja         korvauksena heikentäisi kansaneläkettä,
77573: yhteiskunnalta saatavan huollon tarpeesta,      joka tarkoittaa eläkkeensaajan oman talou-
77574: joten se merkitsisi yhtä suurta tulon li-       dellisen aseman turvaamista. Näin ollen
77575: säystä kaikille vanhemmille heidän tulo-        olisi kansaneläkelakia siten muutettava,
77576: jensa määrästä ja laadusta riippumatta.         että lapsilisää ei olisi luettava lisäeläkkeen-
77577:    Kansaneläkelain 41 §: n mukaan mää-          saajan vuosituloksi edellyttäen, että esitys
77578: räytyy eläkkeensaajan oikeus lisäeläkkee-       lapsilisälaiksi hyväksytään.
77579: seen hänen vuositulojensa perusteella. Sa-         Perhelisälain mukaan maksetaan suuri-
77580: notun pykälän mukaan on vuosituloksi            perheisille varattomille henkilöille perhe-
77581: luettava kaikki jatkuva tulo lukuunotta-        lisää~ jonka suuruus on nykyisin noin
77582: matta kansaneläkelain mukaista lisäelä-         3,000-4,000 markkaa vuodessa lasta koh-
77583: kettä ja työnantajan köyhäinhoitolain mu-       den. Perhelisälain mukaan ei perhelisä
77584: kaan työntekijälleen antamaa elatusta.          saisi vähentää muualta saatua yhteiskun-
77585: Lapsilisä olisi näin ollen otettava huomioon    nallista huoltoa. Näin on nimenomaan
77586: lisäeläkkeen saamiseen oikeuttavia vuosi-       säädetty köyhäinhoitolain mukaisesta avus-
77587: tuloja määrättäessä. Tästä johtuu, että         tuksesta.     Kohtuussyistä ei perhelisää
77588: lisäeläkkeensaaja joutuisi lapsilisän joh-      myöskään olisi otettava huomioon eläkkeen-
77589: dosta menettämään joko kokonaan tai             saajan vuositulona lisäeläkettä määrät-
77590: osaksi lisäeläkkeensä, joten lapsilisä ei hä-   tä~ssä.
77591: nelle merkitsisi samaa kokonaistulojen li-        Edellä olevan perusteella          annetaan
77592: säystä kuin muille lapsili'län saajille. Nai-   Eduskunnalle hyväksyttäväksi         seuraava
77593: misissa olevan eläkkeensaajan vuositulojen      lakiehdotus:
77594: määrittelyperusteista lisäksi johtuu, että
77595: 
77596: 
77597:                                           Laki
77598:                              kansaneläkelain muuttamisesta.
77599:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
77600:    kansaneläkelain 41 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1943 annetussa
77601:   l~issa (1094/43), näin !kuuluvaksi:
77602: 
77603:                   41 §.                           toisessa kuntaryhmässä enintään tuhat-
77604:   Lisäeläke maksetaan täysimääräisenä, jos      neljäsataa markkaa; sekä
77605: eläkkeensaajana voidaan edellyttää olevan         kolmannessa kuntaryhmässä enintään tu-
77606: vuosi tuloja:                                   hat markkaa.
77607:   ensimmäisessä kuntaryhmässä enintään            Jos eläkkeensaajana on yhteinen talous
77608: kaksituhatta markkaa;                           puolisonsa kanssa, katsotaan hänen vuosi-
77609: 
77610: 3239/48
77611:                                          N:o 186
77612: 2
77613: tulokseen puolet puolisoiden yhteisistä vuositulon maara, vähennetään lisäeläk
77614: vuosituloista, ja eläke maksetaan täysimää- keestä puolet näiden määrien erotuksesta
77615: räisenä, kun eläkkeensaajan täten mää-          Jos vakuutusmaksun suorittamisessa 01
77616: rätty vuositulo on enintään kahdeksankym- tapahtunut laiminlyöntiä, vähennetään lisä
77617: mentä sadalta 1 momentissa tarkoitetusta eläkettä samojen perusteiden mukaan, kuii
77618: vuosi tulosta.                               37 § : ssä on säädetty eläkkeen täydennys
77619:   Jos · eläkkeensaajana on kuuttatoista osan vähentämisestä.
77620: vuotta nuorempia lapsia, korotetaan 1 ja        Vuositulolla tarkoitetaan tässä pykälässi
77621: 2 momentissa mainittuja tulomääriä kuta- sitä tuloa, jota eläkkeensaaja ja häne1
77622: kin tällaista lasta kohti määrällä., joka puolisonsa voidaan kohtuullisen arvior
77623: vastaa kahtakymmentä sadalta suurim- mukaan edellyttää jatkuvasti saavan vuo·
77624: masta täyteen lisäeläkkeeseeJ1 oikeuttavasta sittain. Vuosituloksi ei kuitenkaan luet~
77625: vuositulosta samassa kuntaryhmässä. Jos tämän lain mukaan maksettavaa lisäelä·
77626: molemmat puolisot saavat lisäeläkettä, teh- kettä, lapsilisälain mukaan maksettavaa
77627: dään korotus vain toisen, suurempaa lisä- lapsilisää, perhelisälain mukaan maksetta.
77628: eläkettä saavan puolison kohdalta.           vaa perhelisää eikä köyhäinhoitolain mu·
77629:    Jos eläkkeensaajan vuositulon määrä on kaan työnantajalta, ihänen periliisiitään
77630: suurempi kuin täyteen lisäeläkkeeseen 1, taikka liikkeen tai yrityksen omistajalta
77631: 2 ja 3 momentin mukaan oikeuttava suurin saatavaa elatusta.
77632: 
77633:     Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1948.
77634: 
77635: 
77636:                                  Tasavallan Presidentti
77637:                                   J. K. PAASIKIVI.
77638: 
77639: 
77640: 
77641: 
77642:                                                      Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
77643:                           1947 Vp. -V. M. -Esitys N:o 186.
77644: 
77645: 
77646: 
77647: 
77648:                                      Työväenasiain valiokunnan mietintö
77649:                                  N: o 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläke-
77650:                                  lain muuttamisesta.
77651:    Eduskunta on viimeksi kuluneen touko-           tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaise-
77652: kuun 19 päivänä päätöspöytäkirjan ottein           naan, minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen
77653: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan valmis-        ehdottaa,
77654: televasti käsiteltäväksi hallituksen yllä-                   että Eduskun,ta hyväksyisi puheena
77655: mainitun esityksen n: o 186. Käsiteltyään                olevan lakiehdotuksen muuttamatto-
77656: asiallll vruio'kunta on, esitJ"ksen !perustelui-         mana.
77657: hin yhtyen, päättänyt puoltaa siihen sisäl-
77658:      :Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1948.
77659: 
77660: 
77661:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Saariaho, Simula, Terho, Turunen. ja Vi-
77662: taneet osaa puheenjohtaja Lång, jäsenet            rolainen sekä varajäsenet Heiniö, Lehtonen
77663: K. Eskola, Hiilelä, Kinnunen, Mustonen,            ja Kau:hanen.
77664:                       1947 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 186.
77665: 
77666: 
77667: 
77668: 
77669:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 201
77670:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muut-
77671:                              tamisesta.
77672: 
77673:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi halli-
77674: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-            tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
77675: tamaan työväenasiainvaliokunnan mietin-            dotuksen muuttamattomana.
77676: nössä n: o 31 esitettyä ehdotusta ja ehdot-
77677: taa siis kunnioittaen,
77678:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
77679:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 186.
77680: 
77681: 
77682: 
77683: 
77684:                                   E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
77685:                               laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
77686: 
77687:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
77688: esitys N: o 186 laiksi kansaneläkelain muut-   tönsä N: o 31, on hyväksynyt seuraavan
77689: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Työväen-        lain:
77690: 
77691:                                          Laki
77692:                              kansaneläkelain muuttamisesta.
77693:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
77694:   kansaneläkelain 41 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1943 annetussa
77695:   laissa (1094/43), näin kuuluvaksi:
77696:                     41 §.                      molemmat puolisot saavat lisäeläkettä, teh-
77697:   Lisäeläke maksetaan täysimääräisenä, jos     dään korotus vain toisen, suurempaa lisä-
77698: eläkkeensaajana voidaan edellyttää olevan      eläkettä saavan puolison kohdalta.
77699: vuosituloja:                                      Jos eläkkeensaajan vuositulon määrä on
77700:   ensimmäisessä kuntaryhmässä enintään         suurempi kuin täyteen lisäeläkkeeseen 1,
77701: kaksituhatta markkaa;                          2 ja 3 momentin mukaan oikeuttava suurin
77702:    toisessa kuntaryhmässä enintään tuhat-      vuositulon määrä, vähennetään lisäeläk-
77703: neljäsataa markkaa; sekä                       keestä puolet näiden määrien erotuksesta.
77704:   kolmannessa kuntaryhmässä enintään tu-          Jos vakuutusmaksun suorittamisessa on
77705: hat markkaa.                                   tapahtunut laiminlyöntiä, vähennetään lisä-
77706:    Jos eläkkeensaajana on yhteinen talous      eläkettä samojen perusteiden mukaan, kuin
77707: puolisonsa kanssa, katsotaan hänen vuosi-      37 § : ssä on säädetty eläkkeen täydennys-
77708: tulokseen puolet puolisoiden yhteisistä        osan vähentämisestä.
77709: vuosituloista, ja eläke maksetaan täysimää-       Vuositulolla tarkoitetaan tässä pykälässä
77710: räisenii, kun eläkkeensaajan täten mää-        sitä tuloa, jota eläkkeensaaja ja hänen
77711: rätty vuositulo on enintään kahdeksankym-      puolisonsa voidaan kohtuullisen arvion
77712: mentä sadalta 1 momentissa tarkoitetusta       mukaan edellyttää jatkuvasti saavan vuo-
77713: vuositulosta.                                  sittain. Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta
77714:    Jos eläkkeensaajana on kuuttatoista         tämän lain mukaan maksettavaa lisäelä-
77715: vuotta nuorempia lapsia, korotetaan 1 ja       kettä, lapsilisälain mukaan maksettavaa
77716: 2 momentissa mainittuja tulomääriä kuta-       lapsilisää, perhelisälain mukaan maksetta-
77717: kin tällaista lasta kohti määrällä, joka       vaa perhelisää eikä köyhäinhoitolain mu-
77718: vastaa kahtakymmentä sadalta suurim-           kaan työnantajalta, hänen periliisiitään
77719: masta täyteen lisäeläkkeeseen oikeuttavasta    taikka liikkeen tai yrityksen omistajalta
77720: vuositulosta samassa kuntaryhmässä. Jos        saatavaa elatusta.
77721: 
77722:      Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1948.
77723: 1
77724: 
77725: 1
77726: 
77727: 1
77728: 
77729: 1
77730: 
77731:     1
77732: 
77733:     1
77734: 
77735:     1
77736: 
77737:     1
77738: 
77739:         1
77740: 
77741:         1
77742: 
77743:         1
77744: 
77745:         1
77746: 
77747:             1
77748: 
77749:             1
77750:                              1947 vuoden valtiopäivät N:o 187.
77751: 
77752: 
77753: 
77754: 
77755:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
77756:                           oi.keuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaihtoon.
77757: 
77758:    Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton      metriä. Helsingin kaupungin kiinteistö-
77759: rnnssa Helsingissä 3 päivänä helmikuuta            toimiston asemakaavaosaston lausunnon mu-
77760: L947. tehdyn, Suomessa olevien Neuvosto-          kaan voidaan lähetystötaloa i>itää yleisenä
77761: iitolle siirtyneiden entisten saksalaisten ra-    rakennuksena, vaikka sitä käytettäisiinkin
77762: lavarojen käyttöä Neuvostoliiton tarpeisiin       asuntotarkoituksiin suuremmassa määrin
77763: roskevan sopimuksen 1 artiklan 8 kohdan           kuin muita yleisiä rakennuksia. TontHta
77764: nukaan oli mainituista rahavaroista käytet-       olisi purettava kaksi puurakennusta ja, joko
77765: ~ävä 75 miljoonaa ·mai~kikaa Helsingissä Bu-      kokonaan tai osittain yksi kolmikerro'ksi-
77766: '.evardin varrella sijaitsevan Neuvostoliiton     nen kivirakennus sekä pienehköjä talous-
77767:  ähetystötalon jälleenrakentamiseen. ALus-        rakennuksia.
77768: Gaviin toimenpiteisiin olikin ·tässä tarkoi-         Neuvostoliiton lähettiläs on kuluvan tou-
77769: ~uksessa jo ryhdytty, kun Neuvostoliiton          kokuun 4 päivänä ilmoittanut Neuvostolii-
77770: lähetystö syksyllä v. 1947 ilmoitti luopu-        ton hallituksen hyväksyvän ehdotetun ton-
77771: vansa entisen lähetystötalon jälleenraken-        •tin, esittäen kuitenkin sen suuruudeksi
77772: Gamisesta ja haluavansa. vaihtaa Bulevar-         11,000 neliömetriä. Tälle tontille olisi Suo-
77773: din-tontin Kaivopuistossa tai sen lähet-          men hallituksen rakennettava korkeintaan
77774: tyvillä sijaitsevaan tonttiin, jolle olisi ra-    30,000 :kuutiometrin suuruinen talo (enti-
77775: kennettava uusi lähetystötalo. Asiaa tut-         sen lähetystötalon tilavuus oli 35,000 kuu-
77776: kimaan asetettiin toimikunta, jonka anta-         tiometriä) sekä suoritettava tontin kunnos-
77777: man mietinnön perusteella Neuvostoliiton          tamistyöt.
77778: lähetystölle esitettiin, että uutta lä:hetystö-      Kun hallitusmuodon 74 §: n mukaan val-
77779: taloa varten voitaisiin korttelin n: o 133        tion mawomaisuutta ei voida toisen omaksi
77780: itäpäästä erottaa n. 10,000 neliömetrin suu-      luovuttaa, ellei sitä ole laissa myönnetty,
77781: ruinen, Tehtaan-, Ullan- ja V.uorimiehen-         olisi kysymyksessä olevasta tonttivaihdosta
77782: lratuihin rajoittuva tontti. Mainittu kort-       säädettävä laki. Asian aiheuttama muutos
77783: teli on v. 1928 tapahtuneessa. vaihdossa siir-    entisten saksalaisten rahavarojen käyttöä
77784: tynyt Helsingin kaupungilta valtiolle eh-         koskevaan sopimukseen sen sijaan tehtäi-
77785: dolla, että sitä käytetään yleisiä rakennuk-      siin asetusteitse, julkaisemalla asiaa kos-
77786: sia varten. Sitäpaitsi on määrätty, että          keva ulkoasiainministerin ja Neuvostoliiton
77787: Ullankadun puolelle on jätettävä n. 50            lähettilään välinen noottienvaihto.
77788: metrin syvyinen etupuutarha rakentamatta,            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
77789: joten erotettavan tontin varsinaiseksi ra-        annetaan Eduskunnan •hyväksyttäväksi näin
77790: kennusalaksi jäisi vain n. 5,000 neliö-           :kuuluva lakiehdotus:
77791: 
77792: 
77793: 
77794:                                            Laki
77795:        valtioneuvoston oikeuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaihtoon.
77796:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
77797:   Valtioneuvosto oikeUJtetaan vaihtamaan          133 itäpäästä erotettava, Tehtaan-, Ullan-
77798: valtion omistaman Helsingin kaupungin             ja Vuorimiehenkatuihin rajoittuva korkein-
77799: VII kaupunginosassa sijaitsevan korttelin         taan 11,000 neliömetrin suuruinen tontti
77800: 
77801: 31141/48
77802: 2                                        N:o 187
77803: 
77804: sillä sijaitsevine ra!kennuksineen saman       valtain Liioon omistamaan tonttiin N: o H
77805: kaupungin IV kaupunginosassa korttelissa       sillä olevine talora:unioineen (osoite Bule·
77806: 72 sijaitsevaan Sosialististen Neuvostotasa-   vardi 21-Albertinkatu 25).
77807: 
77808:      Helsingissä 21 päivänä toukOikuuta 1948.
77809: 
77810: 
77811:                                  Tasavallan Presidentti
77812:                                    J. K. PAASIKIVI.
77813: 
77814: 
77815: 
77816: 
77817:                                                        Ulkoasiainministeri Carl :Enckell.
77818:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 187.
77819: 
77820: 
77821: 
77822: 
77823:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
77824:                                N: o 79 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvos-
77825:                                ton oikeuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaih-
77826:                                toon.
77827:    Eduskunta on 25 päivänä viimeksi kulu-       jonka mukaan Suomi on sitoutunut Neuvos-
77828: nutta toukokuuta pöytäkirjanottein lähettä-     toliiton tuhoutuneen lähetystötalon jälleen-
77829: nyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        rakentamiseen, että Suomen hallitus sitou-
77830: va:ksi hallituksen esityksen n: o 187 laiksi    tuu rakentamaan ehdotetulle uudelle ton-
77831: valtioneuvoston oikeuttamisesta valtion         tille enintään 30,000 kuutiometrin suurui-
77832: omistaman kiinteistön vaihtoon. Eduskun-        sen talon sekä suorittamaan tontin kunnos-
77833: nan päätöksen mukaisesti esityksestä on         tamistyöt.
77834: pyydetty ulkoasiainvaliokunnan lausunto,           Kun lakiehdotuksen hyväksymiseen ei
77835: joka on pantu liitteeksi tähän mietintöön.      voida katsoa sisältyvän sellaista eduskun-
77836:    Valiokunta on käsiteltyään asian päättä-     nan myötävaikutusta uuden sopimuksen te-
77837: nyt asettua puoltamaan suunniteltua kiin-       kemiseen, joka hallitusmuodon mukaan on
77838: teistöjen vaihtoa ja näin ollen myös esityk-    valtiolle menoja aiheuttavien sopimusten
77839: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-         osalta välttämätön, valiokunta pitää tar-
77840: mistä. Ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon         peellisena, että eduskunta hyväksyessään
77841: yhtyen valiokunta kuitenkin ehdottaa, että      la:kiehdotuksen valtion omistaman kiinteis-
77842: lakiehdotus muutettaisiin koskemaan halli-      tön vaihdosta lisäksi antaisi erityisen pon-
77843: tuksen oikeuttamista valtion omistaman          nen muodossa hallitukselle valtuuden sopi-
77844: kiinteistön vaihtoon.                           muksen tekemiseen asiasta.
77845:    Ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon yhtyen         Edellä lausuttuun viitaten valiokunta,
77846: valiokunta on edelleen todennut, että suun-     joka muissakin kohdin ilmoittaa yhtyvänsä
77847: niteltu vaihto ja uuden talon rakentaminen      ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon, kunnioit-
77848: merkitsee sellaista muutosta Sosialististen     taen ehdottaa,
77849: Neuvostotasavaltain Liiton kanssa 3 päi-
77850: vänä helmikuuta 1947 tehtyyn, Suomessa                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
77851: olevien Neuvostoliitolle sirtyneiden entisten         hallituksen esitykseen sisältyvän la-
77852: saksalaisten rahavarojen käyttöä Neuvosto-            kiehdotuksen näin kuuluvana:
77853: liiton tarpeisiin koskevaan sopimukseen,
77854: 
77855: 
77856:                                           Laki
77857:      h a 11 i t u k s e n oikeuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaihtoon.
77858:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
77859:   Hallitus oikeutetaan vaihtamaan valtion       jaitsevine rakennuksineen saman kaupungin
77860: omistaman Helsingin kaupungin VII kau-          IV kaupunginosassa korttelissa 72 sijaitse-
77861: punginosassa sijaitsevan korttelin 133 itä-     vaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
77862: päästä erotettava, Tehtaan-, Ullan- ja Vuo-     ton omistamaan tonttiin N: o 16 sillä olevine
77863: rimitfuenkatuihin rajoittuva, korkeintaan       taloraunioineen (osoite Bulevardi 21-Al-
77864: 11,000 neliömetrin suuruinen tontti sillä si-   bertinkatu 25).
77865: 2                           1947 Vp.- V. M.- •itys lf:o 187.
77866: 
77867:   Samana valiokunta edellä lausutun pe-                   vänä helmikuuta 1947 tehtyyn sopi-
77868: rusteella ehdottaa,                                       mukseen, että Suomi vapautuisi H el-
77869:                                                           singin kaupungin IV kaupungin-
77870:          että Eduskunta valtuuttaisi halli-               osassa korttelissa 72 sijaitsevalla ton-
77871:       tuksen ryhtymään toimenpiteisiin sel-               tilla n:o 16 olevan lähetystötalon jäl-
77872:       laisen muutoksen aikaansaamiseksi                   leenrakentamisvelvollisuudesta ja sen
77873:       Suomen hallituksen ja Sosialististen                sijaan sitoutuisi rakentamaan saman
77874:       N euvostotasavaltain Liiton hallituk-               kaupungin VII kaupunginosassa si-
77875:       sen kesken Sumn~ssa olevien Neuvos-                 jaitsevaan kortteliin 133 uuden,
77876:       toliitolle siirt1fJ1;eide1t entisten saksa-         enintään 30,000 kuutiomekin suu-
77877:       laisten rahavarojen käytöstä Neuvos-                ruisen talon sekä suorittamaan ton-
77878:       toliiton tarpeisiin Helsingissä 3 päi-              tin kunnostamistyöt.
77879:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1948.
77880: 
77881:   Asian .käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Manninen, Miikki, Oksala, Riikonen ja W el-
77882: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,              ling sekä varajäsenet Muuri, J. Raatikai-
77883: Rästbacka, Järvinen, Lahtela, Lepistö, H.           nen ja Rinne.
77884:                                              Liite.                                               3
77885: 
77886:                                                                                             Liite.
77887:     EDUSKUNNAN
77888: ULKOASIAINVALIOKUNTA
77889: 
77890:  2 päivänä kesäkuuta 1948.          V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
77891:      Lausunto n:o 4.
77892: 
77893: 
77894: 
77895:    Valtiovarainvaliokunta on 27 päivänä           tehtävällä sopimuksella, josta lopullisesti
77896: toukokuuta 1948 päivätyssä kirjeessä edus-        päättäminen kuuluu tasavallan presiden-
77897: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt ul-          tille, ulkoasiainvaliokunta pitää asianmu-
77898: koasiainvaliokuntaa antamaan lausuntonsa          kaisena, että lakiehdotus muutetaan koske-
77899: hallituksen esityksestä n: o 187 laiksi val-      maan hallituksen oikeuttamista valtion
77900: tioneuvoston oikeuttamisesta valtion omis-        omistaman kiinteistön vaihtoon.
77901: taman kiinteistön vaihtoon. Ulkoasiainva-            Puuttumatta yksityiskohtaisesti asian ta-
77902: liokunta on esityksen johdosta kuullut ul-        loudelliseen puoleen, josta ulkoasiainvalio-
77903: koasiainministeriön neuvottelevaa virka-          kunta edellyttää vielä neuvoteltavan, ulko-
77904: miestä V. J. Ahokasta.                            asiainvaliokunta toteaa, että suunniteltu
77905:     Hallitus esittää, viitaten hallitusmuodon     vaihto ja uuden talon rakentaminen mer-
77906: 74 § :ään, että eduskunta hyväksyisi pu-          kitsee sellaista muutosta Neuvostoliiton
77907: heena olevaan esitykseen sisältyvän lain,         kanssa 3 päivänä helmikuuta 1947 tehtyyn
77908: jolla valtioneuvosto oikeutetaan vaihtamaan       sopimukseen, että siitä aiheutuvaa menoa
77909: valtion omistaman, Helsingin kaupungin            on pidettävä uutena. Näin ollen ja kun
77910: VII kaupunginosassa sijaitsevan korttelin         mainitunlaisen lakiehdotuksen hyväksymi-
77911: 133 itäpäästä erotettava enintään 11,000 ne-      seen ei voida katsoa sisältyvän sellaista
77912: liömetrin suuruinen tontti sillä sijaitsevine     eduskunnan myötävaikutusta uuden sopi-
77913: rakennuksineen Helsingin kaupungin IV             muksen tekemiseen, joka hallitusmuodon
77914: kaupunginosassa korttelissa 72 sijaitsevaan,      mukaan on valtiolle menoja aiheuttavien
77915: Neuvostoliiton omistamaan tonttiin n: o 16        sopimusten osalta välttämätön, ulkoasiain-
77916: sillä olevine talonraunioineen. Esitys ai-        valiokunta pitää tarpeellisena, että, mikäli
77917: heutuu Neuvostoliiton hallituksen tekemästä       asia halutaan sen käsittelyn jouduttami-
77918: ehdotuksesta, joka samalla edellyttää sel-        seksi järjestää yhdellä eduskuntakäsitte-
77919: laista muutosta Neuvostoliiton kanssa 3 päi-      lyllä, eduskunnan on hyväksyessään laki-
77920:  vänä helmikuuta 1947 tehtyyn, Suomessa           ehdotuksen valtion omistaman kiinteistön
77921: olevien Neuvostoliitolle siirtyneiden entisten    vaihdosta lisäksi annettava erityisen ponnen
77922: saksalaisten rahavarojen käyttöä Neuvosto-        muodossa hallitukselle valtuutus sopimuksen
77923: liiton tarpeisiin koskevaan sopimukseen,          tekemiseen asiasta.
77924:  jonka mukaan Suomi on sitoutunut viimek-            Sen mukaisesti, mitä edellä on sanottu,
77925: simainitulla tontilla olevan lähetystötalon       ulkoasiainvaliokunta esittää kunnioittavasti
77926:  jälleenrakentamiseen, että Suomen hallitus       lausuntonaan,
77927: sitoutuu rakentamaan ehdotetulle uudelle
77928:  tontille enintään 30,000 kuutiometrin suu-                  että puheena olevasta asiasta sopi-
77929:  ruisen talon sekä suorittamaan tontin kun-               miseen, sikäli kuin se merkitsee N eu-
77930: nostamistyöt. Asiasta on tarkoituksena                    vostoliiton kanssa 3 päivänä helmi-
77931:  tehdä erityinen sopimus noottienvaihdon                  kuuta 1947 tehdyn sopimuksen muut-
77932:  muodossa.                                                tamista aiheuttamalla valtiolle uuden
77933:     Kun kysymyksessä on valtion maaomai-                  menon, on eduskunnan valtuutus
77934:  suuden vaihto, on asian järjestämiseksi hal-             tarpeen ja että hallituksen esityk-
77935:  litusmuodon 74 § : n 1 mom: n säännöksen                 seen sisältyvä lakiehdotus olisi syytä
77936:  mukaan lain säätäminen välttämätön. Sii-                 muuttaa koskemaan hallituksen oi-
77937:  hen katsoen, että vaihdon toteuttaminen on               keuttamista valtion omistaman kiin-
77938:  tarkoitettu tapahtuvaksi ulkovallan kanssa               teistön vaihtoon.
77939: 
77940:                               Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
77941:                                      Jussi Ra.a.tika.inen.
77942: 
77943:                                                                               Tauno Suontausta.
77944:                       1947 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 187.
77945: 
77946: 
77947: 
77948: 
77949:                                S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 199
77950:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oi-
77951:                             keuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaihtoon.
77952: 
77953:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            e·i't'ii Eduskunta hyvä)ksyisi laki-
77954: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat-            ehdotuksen valtiovarainvaUokltnnan
77955: tamaan lakiehdo·tusta valtiovarainvalio-           ehdotuksen m1tkaisena.
77956: kunnan mietinnössä n :o 79 ehdotetuin
77957: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
77958:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
77959:                    j
77960:                   j
77961:                  j
77962:                 j
77963:                j
77964:               j
77965:              j
77966:             j
77967:            j
77968:           j
77969:          j
77970:         j
77971:        j
77972:       j
77973:      j
77974:     j
77975:    j
77976:   j
77977:  j
77978: j
77979:                      1947 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 187.
77980: 
77981: 
77982: 
77983: 
77984:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
77985:                               laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta valtion omistaman
77986:                               kiinteistön vaihtoon.
77987: 
77988:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jälleenrakentamiseen, että Suomen Hallitus
77989: tys N: o 187 laiksi valtioneuvoston oikeut-      sitoutuu rakentamaan ehdotetulle uudelle
77990: tamisesta valtion omistaman kiinteistön          tontille enintään 30,000 kuutiometrin suu-
77991: vaihtoon, ja Valtiovarainvaliokunta on           ruisen talon sekä suorittamaan tontin ikun-
77992: asiasta antanut mietintönsä N: o 79.             nostamistyöt. Kun kysymyksessä olevan
77993:   Eduskunta on ,todennut, että suunni-           lain hyväksymisen ei voida katsoa merkit-
77994: teltu vaihto ja uuden talon rakentaminen         sevän sellaista Eduskunnan myötävaiku-
77995: merkitsee sellaista muutosta Sosialististen      tusta uuden sopimuksen tekemiseen, joka
77996: Neuvostotasavaltain Liiton kanssa 3 päi-         !hallitusmuodon mukaan on valtiolle menoja
77997: vänä helmikuuta 1947 tehtyyn, Suomessa           aiheuttavien sopimusten osalta väLttämätön,
77998: olevien Neuvostoliitolle siirtyneiden entis-     Ediuskunta on pitänyt tarpeellisena antaa
77999: ten saksalaisten rahavarojen käyttöä Neu-        Hallitukselle valtuuden sopimuksen tekemi-
78000: vostoliiton tarpeisiin koskevaan sopimuk-        seen asiasta.
78001: seen, jonka mukaan Suomi on sitoutunut              Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
78002: Neuvostoliiton tuhoutuneen lähetystötalon        lain:
78003: 
78004: 
78005: 
78006:                                           Laki
78007:           hallituksen oikeuttamisesta valtion omistaman kiinteistön vaihtoon.
78008:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
78009:   Hallitus oikeutetaan vaihtamaan valtion        jaitsevine ra:kennuksineen saman kaupungin
78010: omistaman, Helsingin kaupungin VII kau-          IV kaupunginosassa korttelissa 72 sijaitse-
78011: punginosassa sijaitsevan korttelin 133 itä-      vaan, Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
78012: päästä erotettava, Tehtaan-, Ullan- ja Vuo-      ton omistamaan :Vonttiin N:o 16 sillä ole-
78013: rimiehenkatuihin rajoittuva, korkeintaan         vine talorauniaineen (osoite Bulevardi 21-
78014: 11,000 neliömetrin suuruinen tontti sillä si-    Albertinkatu 25).
78015: 
78016: 
78017:   Samalla Eduskunta, viitaten siihen, mitä              tain Liiton Hallituksen kesken Suo-
78018: edellä on esitetty, ja puuttumatta yksityis-            messa olevien, Neuvostoliitolle siir-
78019: kohtaisesti asian taloudelliseen puoleen,               tyneiden entisten saksalaisten raha-
78020: josta Eduskunta edellyttää vielä neuvotel-              varojen käytöstä NeuVJOJStoliiton tar-
78021: tavan, ron päättänyt                                    peisiin Helsingissä 3 päivänä helmi-
78022:                                                         kuuta 1947 tehtyyn sopimukseen,
78023:          valtuuttaa Hallituksen ryhtyrnä,äm,            että Suomi vapautuisi H elsingt"n kau-
78024:        toimenpiteisiin sellaisen rmruru~oksen           pungin IV kaupunginosassa kortte-
78025:        aikaansaamiseksi Suomen H allituk-               lissa 72 sijaitsevalla tontilla N: o
78026:        sen ja Sosialististen N euvostotasaval-          16 olevan lähetystötalon jälleenra-
78027: 2                 1947 Vp. -    Bdusk. vaat. -   Bsitya N:o 187.
78028: 
78029:      kentannisvelvollisuudesta ja sen si-        enintään 30,000 kuutiometrin au...
78030:      jaan sitoutuisi rakentamaan saman           ruisen talon sekä suorittamaan ton-
78031:      kaupungin VII kaupunginosassa si-           tin kunnostamistyöt.
78032:      jaitsevaan lwrtteliin 133 uuden,
78033: 
78034:     Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
78035:                              1947 vuoden v.aitiopäivät N:o 188.
78036: 
78037: 
78038: 
78039: 
78040:                              Hqllituksen esitys EdUskunnalle laiksi: crätden valtion,omis ..
78041:                           tamien maa- ja vesialueiden luovuttamisesta- 'Jlampereen· :hait-·
78042:                           pungWe.
78043: 
78044:    V aitioneuvosto asetti lokakuun 18 päi~            2) Nokian kunnassa sijaitsevasta Pitkä-
78045: vänä 1945 toimikunnan, jonka tehtäväksi           niemen sotilasvirkatalosta Pitkäniemen. py-
78046: tuli neuvotella Tampereen kaupungin·              säkin luona pysäkkirakennuksen takana si-
78047: kanssa eräiden Valtion MetaHit~htaiden             jaitsevan maa-alueen, pinta-alaltaan n.
78048: Tampereen tehtaan laajentamisen vuoksi            2,125 ha;
78049: tarpeellisten, Tampereen kaupungille lruu-            3) Kangasalan kunnassa sijaitsevan Va-
78050: luvien maa-alllleiden vaihtamisesta kaupun-        tialan-Eerola nimisen virkatalon RN :o 7
78051: gin ympäristössä sijaitseviin valtion omis-       Kankaanpalstan, pinta-alaltaan 5,65 ha;
78052: tamiin maihin. Neu;vottelujen tuloksena               4) Kangasalan kunnassa sijaitsevasta
78053: laadittiin ja allekirjoitettiin kesäkuun 20        Metsä~Alanen nimisestä tilasta RN :o 18
78054: p·äivänä 1946 ehdotus valtion ja Tampe-           Pitkäjärven rannalle maanhankintalain to-
78055: reen ikaupungin väliseksi tilusvaihtosopi-         teuttamisen jälkeen valtiolle jäävän pals-
78056: mukseksi. Tampereen kaUipungin puolesta            tan, johon :kuuluu 31,17 ha maa-aLuetta ja
78057: hyväksyi !kaupunginvaltuusto tämän sopi-          0,29 ha vesialuetta;
78058: musehdotuksen 16 päivänä heinäJmuta 1946.             5) Teiskon kunnassa sijaitsevan V attu-
78059: Kun asiaa edelleen harkittaessa kuiten-           lanmaan valtionpuiston, lukuunotamaita
78060: kin kävi selville, että eräät puheena ole.        sen etelärajalle ja Pudasjärven länsiran-
78061: vaan sorpimus~hdotukseen sisältyvät valtion       nalle jo mJill()d.bstettuja asuintiloja ja lisä-
78062: omistamat maa-alueet olivat välttämättö-          maita, joiden uusille omistajille luovutta-
78063: miä vaUion omia tarkoituksia varten, eikä         mista koskevat toimenpiteet ovat vielä osit-
78064: niitä näin ollen voitu vaihdossa luow:ttaa,       tain kes.keneräisiä. Valtionpuistosta tilus-
78065: esitettiin valtion puolesta vastikkeeksi eräitä   vaihtoon tuleva alue käsittää 628,39 ha
78066: muita vähemmän tärkeitä maa-alueita~ Tam"         maa-aluetta ja 96,o3 ha vesialueita;
78067: pereen kaupungin valtuusto onkin nyttem-              6) Ylöjärven kunnan Siivik:kalan kylässä
78068: min kokouksessaan 28 päivänä tammiikuuta          sijaitsevat Ruununsaaret RN:o 110, pinta-
78069: 1:948 puolestaan hyväksynyt näin muutetun         alaltaan 2,51 ha; sekä
78070: sopimusehdotmiksen.                                   7) Kangasalan kunnassa sijaitsevan
78071:    Ehdotuksen mukaan luovuttaisi Tampe-           Metsä-Märvi nimisen tilan RN: o 87 Kan-
78072: reen kaupunki valtiolle Härmälän yiksinäis-       kaanpalstan, pinta-alaltaan n. 10 ha.
78073: talosta RN: o 15 teollisuus- ja asuntoaluetta         Sen jälkeen kun Tampereen ikaupungin-
78074: eräin rantaoikeU!ksin kaikkiaan 17,85 heh-        valtuusto edellä mainitussa 28 päivänä tam-
78075: taaria. Alue sijaitsee Tampereen kaupun-          mikuuta pitämässään kokouksessa oli ·hyväk.
78076: gissa ja liittyy välittömästi Valtion Metal-      synyt puheena olevan ehdiotuksen tilus-
78077: litehtaiden Tampereen tehtaan nykyiseen           vaihtosopimu:kseksi, on vaihtoon sisälty-
78078: tonttiin.                                         västä, 5 kohdassa mainitun V attulanmaan
78079:    Vasikikeeksi luovuttaisi valtio Tampereen      valtionpuiston alueesta maanhankintalain
78080: !kaupungille kaikkiaan 679,9838 ha maata          mukaisiin asutustarkoituksiin määrätty n.
78081: ja 96,32 ha vesiä eli seuraavat valtion           180 ha. Kaupunginvaltuuston tekemän pää-
78082: omistamista tiloista erotetut tilat ja Wan-       töksen mukaan voitaisiin tämä osa vaih-
78083: osat:                                             dossa korvata Tampereen kaupungille ra-
78084:    1) Tampereen kaupungissa sijaitsevan           hassa. Valtion Metalliteht-aat suorittaisivat
78085: n. s. Pispalan torialueeseen kuuluvan maa-        tämän !korvauksen käytettävissään olevilla
78086: alueen, pinta-alaltaan 0,1388 ha;                 varoilla.
78087: 
78088: 6474/46
78089: 2                                         N:o 188
78090: 
78091:    K'lllll on tärkeätä, että Valtion Metalli-    ole edellYJtetty suoritettavaksi näistä maa-
78092: tehtaiden Tampereen Tehtaan toimintaa            rulueista mitään korvausta, vaan liitettäi-
78093: varten varataan riittävä asunto- ja teolli-      siin vastikkeena saatava maaomaisuus kor-
78094: suusalue, olisi sellaisen tilusvaihdon toi-      vauksetta Valtion Metallitehtaiden rahas-
78095: meenpaneminen, joka edellä on selostettu,        ton perllilpääomaan.
78096: /katsottava tarpeen varutimaksi ja asialli-         Sen nojalla, mitä edeHä on lausuttu, ja
78097: seksi. Niille valtion laitoksille, joiden hal-   hallitusmuodon 74 § :n säännöksiin viita-
78098: linnassa olevaa valtion omistamaa maata          ten, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
78099: käytettäisiin puheenalaiseen vaihtoon, ei        seuraava lakiehdotus:
78100: 
78101: 
78102:                                            Laki
78103: eräiden valtion omistamien maa- ja vesialueiden luovuttamisesta Tampereen kau-
78104:                                    pungille.
78105:        EdusklllliJlan päätöksen mukaisesti säädetään:
78106:                      1 §.                        1 § :ssä mainitun Hiusvaihtosopimuksen mu-
78107:   V aitioneuvosto oikeutetaan toteuttamaan       llman luovuttaa valtiolle, ,on ilman korvausta
78108: Tampereen kaupungin 16 päivänä heinä-            luovutettava Valtion Metallitehtaille ja
78109: kuuta 1946 ja 28 päivänä tammikuuta 1948         liitettävä Valtion Metallitehtaista 29 päi-
78110: puolestaan hyväksymä ehdotus tilusvaihto-        vänä maaliskuuta 1946 (245/46) annetun
78111: sopimuikse'ksi, mikäli se koskee valtion maa-    lain 4 § :ssä -säädetyn Valtion Metalliteh-
78112: omaisuuden luovuttamista.                        taiden rahaston peruspäiLomaan.
78113: 
78114:                     2 §.
78115:     Maaomaisuus, jonka Tampereen ikaupunki
78116: 
78117:          Helsing[ssä 21 päivänä ,toukokuuta 1948.
78118: 
78119: 
78120:                                    Tasa vallan Presidentti
78121:                                     J. K. PAASIKIVI.
78122: 
78123: 
78124: 
78125: 
78126:                                                  Kauppa- ja <teollisuusministeri Uuno Takki.
78127:                         1947 Vp. -    V. M. -     Esitys K:o 188.
78128: 
78129: 
78130: 
78131: 
78132:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
78133:                               N: o 78 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden val-
78134:                               tion omistamien maa- ja vesialueiden luovuttamisesta
78135:                                Tampereen kaupungille.
78136: 
78137:    Eduskunta on 25 päivänä viimeksi kulu-       ehdottaa selvennettäväksi niin, että se
78138: nutta toukokuuta pöytäikirjanottein lähet-      tulee yhdenmukaiseksi Valtion Metalliteh-
78139: tänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      taista annetun lain sanonnan kanssa. Lain
78140: vaksi hallituksen esityksen n: o 188 laiksi     nimikkeeseen on samalla tehty muodol-
78141: eräiden valtion omistamien maa- ja vesi-        lista laatua oleva muutos.
78142: alueiden luovuttamisesta Tampereen kau-            Valiokunta edellä lausuttuun viitaten
78143: pungille.                                       kunnioittaen ehdottaa,
78144:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-
78145: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen                   että Eduskunta. päättäisi hyväk-
78146: päättäny;t asettua puoltamaan esitykseen              syä hallituksen esitykseen sisältyvän
78147: sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.               lakiehdotuksen närin kuuluvana:
78148:    Lakiehdotuksen 2 § :n sanontaa valio-
78149: kunta on kuitell!kin katsonut tarpeelliseksi
78150: 
78151: 
78152:                                          Laki
78153:  eräiden valtion omistamien maa- ja vesialueiden luovuttam.isesia Tampereen kau-
78154:                   pungille ja V a 1t i o n Me t a 11 i t e h t a i 11 e.
78155:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
78156:                     1 §.                        muksen mukaan luovuttaa valtiolle, luovu-
78157:    (Kuten hallituksen esityksessä.)             tetaan Valtion Metallitehtaille ja liitetään
78158:                                                 Valtion Metallitehtaista 29 päivänä maalis-
78159:                  2 §.                           kuuta 1946 (245/46) annetun lain 4 § :ssä
78160:   Maaomaisuus, jonka Tampereen kau-             tarkoitetun Valtion Metallitehtaiden rahas-
78161: punki 1 § :ssä mainitun tilusvaihtosopi-        ton peruspääomaan.
78162: 
78163:      Helsingissä 5 päivänä kesäikuuta 1948.
78164: 
78165:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Manninen, Miikki, Oksala, Riikonen ja
78166: heenjohtaja Rantala, jäsenet Bryggari,          Welling sekä varajäsenet Muuri, J. Raati-
78167: Hästbacka, Järvinen, Lahtela, Lepistö, H.       kainen ja Rinne.
78168:  2                        1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 188.
78169: 
78170: 
78171:                                          Vastalause.
78172:       Valtiontalouden kannalta on varsin epä-     olevan maanvaihdon kautta asutustoiminta
78173:    selvää, onko nykyisissä oloissa syytä ryh-     joutuisi syrjäytetyksi, niin on ilmeistä,
78174:   tyä laajentamaan Valtion Metallitehtaiden       että Tampereen kaupunki ei saa haltuunsa
78175:   Tamper:een tehdasta. Kysymyksenalaista          kyseessä olevan 180 hehtaarin maa-alaa.
78176:   nimittäin on, voidaanko tälle tehtaalle         Sen varalta onkin periaatteessa sovittu,
78177:   saada riittävästi töitä sen jälkeen kuin        että tämä maa-ala korvataan rahalla. Kor-
78178:    sotakorvaustyöt ovat loppuneet. Maan me-       vaussumman suuruus on kuitenkin täysin
78179:    talliteollisuuden lisäys on ollut siksi voi-   avoinna. Tässä suhteessa voi kaupunki esit-
78180:   makas, että varmaankin tulee olemaan vai-       tää vaatimuksia, joita ei voida pitää koh-
78181:    keata tuottavien siviilitöiden hankinta Val-   tuullisina.
78182:    tion Metallitehtaille. Näin ollen ei mieles-      Mielestämme olisi tämä kysymys selvi-
78183:    tämme ole perusteita suunnitella Tampe-        tettävä ennen sopimuksen tekoa. Luon-
78184:    reen tehtaan laajennuksia eikä tässä mie-      nollista olisi, että sanottu, 180 hehtaaria
78185: . lessä hankkia lisää maa-alueita mainittua       käsittävä maa-ala jätettäisiin kokonaan
78186:    tehdasta varten.                               aluevaihd:on ulkopuolelle ja valtio antaisi
78187:       Hallituksen esityksen mukainen maan         muualta sellaista maata, jonka Tampereen
78188:    vaihto ei ole loppuun asti valmisteltu.        kaupunki todella saisi ottaa haltuunsa.
78189:    Esityksen mukaisesti valtio luovuttaisi           Edellä esittämistämme syistä ehdotamme,
78190:    Tampereen kaupungille 180 ha. maata Vat-
78191:  . tulanmaan valtionpuistosta, joka on mää-               että hallituksen esitykseen sisäl-
78192:    rätty käytettäväksi asutustarkoituksiin.             tyvä lakiehdQtus hylättäisiin.
78193:    Kun ei voida edellyttää, että nyt esillä
78194:       Helsinki 5 päivänä kesäkuuta 1948.
78195: 
78196:                   Arvi Oksala.                                 J. E. Bästbaoka.
78197:                      1947 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N:o 188.
78198: 
78199: 
78200: 
78201: 
78202:                                S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 198
78203:                             hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion omis-
78204:                             tamien maa- ja vesialueiden luovuttamisesta Tampereen
78205:                             kaupungille.
78206: 
78207:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
78208: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          dotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
78209: maan lakiehdotusta valtiovarainvaliokun-           dotuksen mttkaisena.
78210: nan mietinnössä n :o 78 ehdotetuin muu-
78211: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
78212:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1948.
78213:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 188.
78214: 
78215: 
78216: 
78217: 
78218:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
78219:                               laiksi eräiden valtion omistamien maa- ja vesialueiden
78220:                               luovutta.misesta. Tampereen kaupungille.
78221: 
78222:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
78223: tys N: o 188 laiksi eräiden valtion omista-     mietintönsä N: o 78, on hyväksynyt seuraa-
78224: mien maa- ja vesialueiden luovuttamisesta       van lain:
78225: Tampereen kaupungille, ja Eduskunta, jolle
78226: 
78227: 
78228:                                           Laki
78229:  eräiden valtion omistamien maa- ja vesialueiden luovutta.misesta. Tampereen kau-
78230:                        pungille ja Valtion Metallitehta.ille.
78231:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
78232:                      1 §.                                           2 §.
78233:   Valtioneuvosto oikeutetaan toteuttamaan         Maaomaisuus, jonka Tampereen kau-
78234: Tampereen kaupungin 16 päivänä heinä-
78235:                           1
78236:                                                 punki 1 § :ssä mainitun tilusvaihtosopi-
78237: kuuta '1.946 ja 28 päivänä tammikuuta 1948      muksen mukaan luovuttaa vaUiolle, luovu-
78238: puolestaan hyvä:ksymä ehdotus tilusvaihto-      tetaan Valtion Metallitehtaille ja liitetään
78239: sopimu;kselksi, mikäli se koskee valtion maa-   Valtion Metallitehtaista 29 päivänä maalis-
78240: omaisU'u.den 1uovuttamista.                     kuuta 1946 (245/46) annetun lain 4 § :ssä
78241:                                                 tarkoitetun Valtion Metallitehtaiden rahas-
78242:                                                 ton peruspääomaan.
78243: 
78244:      Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
78245:                             1947 vuoden valtiopäivät N:o 189.
78246: 
78247: 
78248: 
78249: 
78250:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle llsäyksistä ja muutoksista
78251:                          vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon.
78252: 
78253:   Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä      13 Pl.                                         38,261,400
78254: ja muUJtoiksista vuoden 1948 tulo- ja meno-     14 Pl.                                         51,480,600
78255: arvioon.                                        15 Pl.                                      2,924,138,000
78256:   Tässä esityksessä ehdotetut Iisäykse,t ovat   16 Pl.                                          2,439,700
78257: yhteensä 8,250,824,400 mk, josta lisäystä       19 Pl.                                      4,137,196,700~
78258: varsinaisiin menoihin 3,860,313,500 mk ja       20 Pl.   ••   0   •••••••   0   •••••••••  253,314,200
78259: pääomamenoihin 4,390,510,900 mk. Eri                                            Yhteensä 8,250,824,400
78260: pääluokkien kohdalle ehdotetut lisäykset
78261: jakaantuvat seuraavasti:                          Ulkopuolelle sara'k:keen 18 P.l: aan ehdo-
78262:                                                 tetut lisäykset ovat yhteensä 107,902,600
78263:  3 Pl.                               102,000    mk.
78264:  4 Pl.                               121,000
78265:  5 Pl.                             2,000,000       Tuloarvion lisäykset ovat yhteensä
78266:  6 Pl.                             1,208,600    136,000,000 mk, mikä on varsinaisten tulo-
78267:  7 Pl.                           119,930,600    jen lisäystä. Tästä tulomäärästä on vä-
78268:  8 Pl.                             5,557,500    hennettävä edellä mainitut sarakkeen ulko-
78269:  9 Pl.                             1,432,100    puolelle merkityt menojen lisäykset.
78270: 10 Pl.                            85,765,100       Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä
78271: 11 Pl.                           562,636,900    ja muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan
78272: 12 Pl.                            65,240,000    tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
78273: 
78274: 
78275: 
78276: 
78277: 3621/48
78278:                                            N:o 189
78279: 
78280: 
78281: 
78282: 
78283:                                        A. TULOT.
78284:                                     Varsinaiset tulot.
78285:                                      Toinen Osasto.
78286:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
78287:           V. Sekalaiset maksut.                   luViUn 7 momentille merkitty samansuurui-
78288:                                                   nen lisäys.
78289:   12. Maksut valtion teknillisen tutkimus-
78290: laitoksen suorittamista tehtävistä. 1\llomen-     V. 1946 (tilinp.)        mk 4,173,111: 40
78291: tille merkitään aineenkoetus- ja tutkimus-        " 1947      "            mk 6,246,406: 75
78292: t~htävistä   kertyviin tuloihin    lisäystä       , 1948 (tulo- ja meno-
78293: 2,000,000 mk. Vastaavasti on 13 Pl. XV                    arv.) ........ . mk 6,400,000: -
78294: 
78295: 
78296: 
78297: 
78298:                                       Neljäs Osasto.
78299:                                       Sekalaiset tulot.
78300:         XI. Muut sekalaiset tulot.                taten 15 Pl. II luvun 49 momentin perus-
78301:                                                   teluihin arvioidaan Viskoosa Oy:n perusta-
78302:    13. Tulot suomalais-neuvostoliittolwisen       miseen liittyvistä omaisuuden siirroista ker-
78303: Viskoosa Oy nimisen yhtiön perustamiseen          tyvän tuloina 50,000,000 mk.
78304: liittyvistä omaisuuden siirroista (uusi). Vii-      1\'Iomentin loppusumma on 50,000,000 mk.
78305: 
78306: 
78307: 
78308:                                      Viides Osasto.
78309:                   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
78310: 
78311:                                   Valtion liiketoiminta.
78312:                                  L i i ken n e 1 a i t o k s et.
78313:            I. Valtionrautatiet.                           IV. Posti- ja lennätinlaitos.
78314:                                                     ~uiluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
78315:    Valtionrautateiden ylijäämä on kuluvan         posti- ja lennätinlaitoksen ylijä.ämä on
78316: vuoden tulo- ja menoarviossa merkitty             merkitty 472,433,500 markaksi. Kun posti-
78317: 400,000,000 markaksi. Kun valtionrauta-           ja lennätinlaitoksen menoihin 18 Pl: n koh-
78318: teiden menoihin 18 Pl:n kohdalla ehdote-          dalla ehdotetaan lisäystä 200,000 mk,
78319: taan lisäystä 3,079,700 mk, sarakkeeseen          vähenee sarakkeeseen tulojen puolelle mer-
78320: tulojen .puolelle merkitty ylijäämä vähenee       kitty ylijäämä samalla määrällä ja on
78321: samalla määrällä ja on 396,920,300 mk.            472,233,500 mk.
78322:                                           N:o 189                                          3
78323: 
78324:                           Muu valtion liiketoiminta.
78325:      XI. Valtioneuvoston kirjapaino.             XIV a. Väliaikainen valtion ravitsemis-
78326:                                                             keskus (uusi).
78327:    Kuluvan vuoden tulo.- ja menoarviossa
78328: valtioneuvoston kirjapainon ylijä:ämä on          1. Väliaikaisen vriltion ravitsemiskeskuk-
78329: merkitty 1,9·34,000 markaksi. Kun valtio-       sen tulot. Viitaten 18 Pl. XVI a luvun
78330: neuvoston kirjrupainon menoihin 18 Pl: n        1 momentin perusteluihin merkitään ravit-
78331: kohdalla ehdotetaan lisäystä 142,500 mk,        semiskeslruk:sen toiminnasta kertyvänä tu-
78332: väJ:l.enee sarakkeeseen tulojen puolelle mer-   lona samansuuruisia menoja vastaavat
78333: kitty ylijäämä samalla määrällä ja on           84,000,000 mk.
78334: 1,791,500 mk.                                     l\fomentin loppusumma on 84,000,000 mk.
78335: 
78336: 
78337:                                   Valtion metsätalous.
78338:              XV. Metsätalous.                   menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan
78339:                                                 lisäystä yhteensä 20,400,000 mk, vähenee
78340:   Valtion metsätalouden ylijäämä on kulu-       sarakkeeseen tuloj·en puolelle merkitty yli-
78341: van vuod-en tulo- ja menoarviossa merkitty      jäämä samalla määrällä ja on 800,269,600
78342: 820,669,600 markaksi. Kun metsätalouden         mk.
78343: 
78344: 
78345:                                    Valtion maatalous.
78346:       XIX. Lääkintölaitoksen tilat.             kohdalla lääkintölaitoksen tilaiu menoihin
78347:                                                 ehdotetaan lisäystä yhteensä 80,400 mk,
78348:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa          vähenee sarakkeeseen tulojen puolelle
78349: 1ää!kintölaitoksen tilain ylijäämä on mer-      merkitty ylijäämä samalla määrällä ja on
78350: kitty 1,765,900 markaksi. Kurn 18 Pl :n         1,685,500 mk.
78351: 4                                            N:o 189
78352: 
78353: 
78354: 
78355: 
78356:                                      B. MENOT.
78357:                                     Varsinaiset menot.
78358:                                    Kolmas Pääluokka.
78359:                          Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
78360:          III. Erinäiset määrärahat.                vuosi housut. Hintojen noustua momen-
78361:                                                    tille tarvitaan lisäystä 102,000 mk.
78362:   2. V ahtinvestarien vaatetus kustannukset.
78363: Valtioneuvoston vahtimestarit ovat oikeu-          V. 1946 (tilinrp.) ........ mk 117,500:-
78364: tettuja villkakäyttöä varten saamaan joka          , 1947       ,     ........ mk 133,000:-
78365: toinen vuosi ikoko rpuvlm ja joka toinen           , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 13·3,000: -
78366: 
78367: 
78368:                                     Neljäs Pääluokka.
78369:           Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
78370:        II. Tilastollinen päätoimisto.              V. 1948 (tulo- ja meno-
78371:                                                            a:rw.) ......... mk 6,76·6,500:-
78372:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
78373: Tilastollisen päätoimiston kuolemansyyti-             8. Tilastollisen päätoimiston 200-vuotis-
78374: laston tarkastavan lääkärin palkkion lk:o-         juhlasta aiheutuvat menot (uusi). Tilastol-
78375: rott3Jmiseksi kuluvan vuoden alusta 81,000         lisen päätoimiston 200-vuotisjulllasta aiheu-
78376: markasta 102,000 markkaan momentille               tuvia menoja varten tälle uudelle momen-
78377: ehdotetaan lisäystä 21,000 mk.                     tille ehdotetaan myönnettävä;ksi 100,000 mk.
78378: V. 1946 (tilinp.)               mk 2,153,516:-        Momentin loppusumma on 100,000 mk.
78379:  " 1947      ,      . . . . . . mk 2,2·60,412: -
78380: 
78381: 
78382:                                     Viides Pääluokka.
78383:             Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
78384:           I. Ulkoasia;inrninisteriö.               päisen työvoiman palkkaamiseksi momen-
78385:                                                    tille lisäystä 1,800,000 mk.
78386:    1. Palkkaukset. Kun rauhansopimuksen            V. 1946 (tilinp.) ..... lllk 7,799,349: 6>5
78387: täyttäminen on aiheuttanut uusia toimen-            , 1•947      "      ..... mk 8,302,800: -
78388: piteitä ja kun se erikoisosasto., joka väli-        , 1948 (tulo- j·a meno-
78389: rauhansorpimrulksen aikana hoiti yhteyttä                    arv.) ........ mk 21,095,800:-
78390: liittoutuneiden valvontakomissioon, ei ehti-
78391: nyt saada Vilioden 1947 kuluessa kaikkia              4. Tarverahat (siirtomääräraha). Hinto-
78392: välirauhansopimuksen edellyttämiä tehtäviä         jen nousun johdosta momentille ehdote-
78393: loppuun suoritetuiksi, ei ministeriön tila-        taan lisäystä 20'0,000 mk.
78394: päistä henkilökuntaa ole voitu supistaa            V. 1946 (tilinp.) ...... mlk 1,059,998: 05
78395: ikuluvan vuoden menoarvion edellyttämässä           , 1947       "      ...... mk 1,160,000: -
78396: laajuudessa. Tämän vuoksi ehdotetaan tila-          , 1948 (tulo- ja meno-
78397:                                                              arv.) ......... mk 1,060,000:-
78398:                                               N:o 189                                               5
78399: 
78400:                                     Kuudes Pääluokka.
78401:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
78402:                               hallinnonhaarat.
78403: 
78404:              I. Oikeusministeriö.                   V. 1946 (tilinp.) ........ mk 38,650: --
78405:                                                     " 1947      ,     ........ mk 42,050:-
78406:    1. Palkkaukset. Yhdistystoiminnan huo-           , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 80,000: --
78407: mattavan lisääntymisen johdosta yhdistys-
78408: rekisteritoimiston nykyinen työvoima on                3. jlfuut palkkiot. Itä-Suomen hovioikeu-
78409: riittämätön. Toimistopäällikön apulaisen            den toimituskirjain valmistuminen on työ-
78410: ja tarkastustöitä varten tarvittavan kah-           voiman ·vähyyden vuoksi viivästynyt siinä
78411: den tilapäisen notaarin palkkaamiseksi              määrin, että toimituskirjat on asianomai-
78412: ensi heinäkuun 1 päivästä lukien ehdo-              sille voitu toimittaa useita kuukausia rat-
78413: tetaan tilapäisen työvoiman paikkaamista            kaisun jälkeen. Kun lisä;ksi on annettava
78414: varten varattuun 140,000 markan määrä-              jäljennöksiä hovioikeudessa säilytettävistä
78415: rahaan momentille lisäystä 300,000 mk.              la;kikautettujen tuomiokuntien arkistoasia-
78416: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 6,067,128:-              kirjoista, ehdotetaan tilapäisen henkilökun-
78417:  " 1947       "    ..... m'k 7,228,100:-            nan palkkaamiseksi kansliatöitä varten va-
78418:  , 1948 (tulo- ja meno-                             rattuun 42,000 markan suuruiseen määrä-
78419:           arv.) ........ mk 18,277,400:-            rahaan, mistä myös suoritetaan taloudenhoi-
78420:                                                     tajan palkkio, lisäystä 50,000 mk.
78421:                                                     V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . mk 893,555: 50
78422:              II. Korkein oikeus.                     , 1947       ,      . . . . . . mk 1,060,393: --
78423:    1. Palkkaukset. a) ~faanha:nkinta-asiain          " 1948 (tulo- ja meno-
78424: käsittelyä varten on korkeimpaan oikeuteen                    arv.) ......... mk 3,354,600:-
78425: asetuksen mukaisesti ollut määrättävä
78426: kaksi lainoppiuutta apujäsentä. Näiden                        VII. Vankeinhoitolaitos.
78427: palkkaamiseksi kuluvana vuonna momen-
78428: tille tarvitaan lisäystä 150,000 mlk.                                Vankilat.
78429:    b) Maanhankinta-asiain käsittelyä varten            1. Palkkaukset. Viitaten 7 Pl. XIV lu-
78430: korkeimpaan oikeuteen mäiärättyjen maal-            vun 1 momentin a) kohdan perusteluihin
78431: likkojäsenten palkkioiden korottamiseksi            ehdotetaan 12 sairaanhoitajattaren perus-
78432: 800 markkaan istunnoita ehdotetaan mo-              palkka, 120,600 mk, korotettavaksi 126,600
78433: mentille varattuun 1 20,000 ma11kan määrä-
78434:                        1
78435:                                                     mal'kkaan ja 18 sairaanhoitajattaren vuosi-
78436: rahaan lisäystä 120,000 mk.                         paLkkio, 120,600 mk, samoin 126,600 mark-
78437:    c) !Sotilas jäsenten palkkioiden korotta-        kaan. Lisäys on ilman indeksikorotusta pe-
78438: miseksi niinikään 800 markkaan istunnoita           ruspalkkoina 72,000 mk, vuosipalkkioina
78439: ehdotetaan momentille varattuun 100,000             108,000 mk ja ikälisinä 3,600 mk eli yh-
78440: markan määrärahaan lisäystä 100,000 mk.             teensä 183,600 mk.
78441:    Lisäykset ovat yhteensä 370,000 mk.
78442:                                                     V. 1946 (tilinp.) .... mk 55,801,497: -
78443: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 6,885,746:-               , 1947     ,      .... mk 85,829,900: -
78444:  , 1947      ,       . . . . . mk 7,!056,697: --     , 1948 (tulo- ja me-
78445:  " 1948 (tulo- ja meno-                                      noarv.) ...... mk 260,432,200:-
78446:           arv.) . . . . . . . . mk 18,240,100: --
78447:                                                          J111lUt vankeinhoitolaitoksen menot.
78448:              IV. Hovioikeudet.                         24. Painatus- ja sitomiskustannukset. Li-
78449:   2. Apujäsenyyspalkkiot. Hovioikeuksien            sääntyneen lomaketarpeen sekä hintojen
78450: apujäseniksi    määrättyjen virkamiesten            nousun vuoksi momentillc tarvitaan li-
78451: palkikioiden korottamiseksi kuluvan vuoden          säystä 250,000 mk.
78452: alusta 1,500 maM:asta 1,875 markkaan kuu-           V. 1946 (tilinp.) ....... mk 259,124: 50
78453: kaudelta momentille ehdotetaan lisäystä              , 1947        ,     . . . . . . . mk 686,800: -
78454: 30,000 mk.                                           , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 450,000:-
78455: 6                                                    N:o 189
78456: 
78457:            IX. Erinäiset määrärahat.                        tus- ja •huoltotoiminta kasvanut, momentille
78458:                                                             ehdotetaan lisäystä 25,000 mk.
78459:  8. Pile.ttimaksujen korvaukset valtwn-
78460: mutateille. Rautatielippujen hintojen nous-                 V. 1946 (tilinp.) ......... mk 9,314:-
78461: tua ja kun Vankeusyhdistys r. y:n omat                      " 1947      "     ......... mk 20,345:-
78462: työmaat ovat joutuneet pitkien kuljetus-                    , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 25,000:-
78463: matkojen päähän sekä yhdistyiksen avus-
78464: 
78465: 
78466: 
78467:                                         Seitsemäs Pääl uokka.
78468:              Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
78469: 
78470:               U. Lääninhallitukset.                            !b) Rekisteröitävien moottoriajoneuvojen
78471:                                                             luvun suurestti lisäännyttyä ehdotetaan, että
78472:    1. Palkkaukset. Kun Keski-Suomen lää-                    ikäyttölupien käsittelyä varten tilapäisen
78473: ninhallitusta ei ole perustettu, ei Vaasan                  työvoiman palklkaaaniseen myönnetyt 700,000
78474: läänin:hallitUJksesta ole v;oitu la!kkauttaa seu-           mlk saadaan käyttää lääninhallitusten moot-
78475: :r:aavia vuoden 1946 <tulo- ja menoarvioesi-                toriajoneuv-oasiain käsittelyn jouduttami-
78476: tyksessä lakkautettavi:ksi merkittyjä virlroja              seksi. Järjestelystä ei aiheudu momentille
78477: ja todmia:                                                  lisäystä.
78478:                                                                c) Passiasiain käsitltelyn jouduttami-
78479: 2 nuorempaa         lääninsihteeriä,                        seksi Uudenmaan lääninhallituksessa tarvi-
78480:   ap., peruspalkka 245,400 mk 490,800: -                    taan tilapäisen työvoiman palkkaamiseksi
78481: 1 apulaislähettäjä, peruspalkka 126,600: -                  momentille lisäystä 1,07,6,300 mk.
78482: 3 vanhempaa pu'htaaksikirjoit-                                 d) Passien ja moottoriajoneuvojen rekis-
78483:   tajaa, peruspalkka 120,600                                teriotteiden suuren lukumäärän VIUOiksi eh-
78484:   mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361,800: -   dioltetaan Uudenmaan lä:äninhallituksen lä-
78485: 2 nuorempaa puhtaaiksikirjoit-                              hettäjän tilapäisen aJ)ulaisen paikkaamista
78486:   tajaa, peruspalkka 114,600                                varten kuluvan vuoden alusta momentille
78487:   mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.29,200:-   Jisäystä 114,600 mk.
78488:                        Yhteensä mk1,208,400:-                  e) Uudenmaan, Kuopion ja Vaasan lää-
78489:                                                             ninhallituksiin tarvittavan tilapäisen työ-
78490:                                                             voiman palkkaamiseen on VIUoden 1946 en-
78491:    Kun mainittujen virlwjen ja toimien pe-                  simmäisessä lisämenoarviossa ja vuoden
78492: ruspallmt ilman indeksikorotuksia, yhteensä                 1947 varsinaisessa menoarviossa myönnetty
78493: 1,208,400 mk, sekä ikä-, perhe- ja kalliin-                 667,500 mk. Kun mainittu työvoima on
78494: paikanlisät, yhteensä 256,900 mk voidaan                    edelleen tarpeellinen, momentille ehdote-
78495: suorittaa Keski-Suomen läänin palkkaulk-                    taan lisäystä 1,312,800 mk.
78496: siin varatusta määrärahasta, ei momentille                     Lisäykset ovat yhteensä 4,453;400 mk
78497: merkitä lisäystä.
78498:                                                             V. 1946 (tilinp.) ..... mk 18,196,863: 55
78499: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 26,653,229: 55                    , 1947       ,      ..... mk 2·2,953,387: -
78500: , 1947      ,        ..... :mk 27,280,933:-                  , 1948 (tulo- ja meno-
78501: , 1948 (tulo- ja meno-                                                arv.) . . . . . . . . mk 52,411,200: -
78502:         arv.) . . . . . . . . . mik 77,858,400: -
78503:                                                                3. Viransijaisten palkkiot. Lähinnä palk-
78504:                                                             kojen nousun johdosta momentille tarvitaan
78505:     2. Ylimääräisen henkt"lökunnan palkkiot.                lisäystä 500,000 mk.
78506: a) Sen johdosta ettei Keski-Suomen lää-
78507: niä •ole perustettu, Vaasan lääninhallituk-                 V. 1946 (tilinp.) . . . . . . . . mk 441,875: 50
78508: sesta ei ole voitu lakkauttaa moden 1>946                    , 1947     ,       ........ mik: 731,629: -
78509: tulo- ja menoarvioesityksessä lak:kautetta-                  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk ·550,000: -
78510: vaksi mel'lkittyjä ylimääTäisiä toimia. Tä-                   5. Tarverahat ja sekalaiset menot. a)
78511: män johdloota tarvitaan moanentille lisäystä                Hintojen nousun johdosta mornentille ehdo-
78512: 1,949,700 rn!k.                                             tetaan lisäystä 1,000,000 mk.
78513:                                             N:o 189                                                                  7
78514: 
78515:     b) Maaherrain vil'ka-autojen ilrorjauskus-        16. Maaseudun poliisiviranomaisten pu-
78516:  tanuuksiin tarvitaan lisäystä 800,000 mk.         helimien vuosimaksut ja k'ttnnossapitokus-
78517:     Lisäykset ovat yhteensä 1,800,000 mk.          tannukset. Vuosimaksujen sekä kunnossa-
78518:  V. 1946 (tilinp.) ...... mk 8,633,082: 35         pito- ja tarvikeikustann<USten nousun takia
78519:   , 1947      ,     . . . . . . mk 9,225,041: 30   momentille tarvitaan lisäystä 2,500,000 mk.
78520:   , 1948 (tulo- ja meno-                           V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,520,887: 80
78521:           arv.) ......... mk 9,317,000:-            " 1947      "              mil\J 2,6·24,.914: -
78522:                                                                                  0           •••••
78523: 
78524: 
78525: 
78526:                                                     , 1948 (tulo- ja meno-
78527:                                                             arv.) ......... mk 1,620,000:-
78528:    III. Kihlakuntain hallinto ja maalais-
78529:                   poliisi.
78530:                                                          IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
78531:      4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palk-
78532:   kaukset. Valtioneuvoston helm:i:kuun 19 päi-       3. Erinäiset määrärahat. Kustannusten
78533:   vänä 1948 tekemän päätöksen mukaan on            nousun johdosta momentille tarvitaan li-
78534: · Kuopion lääniin Liperin kihlakuntaan ja          säystä 9,000,000 mk.
78535:   Kesälahden      nimismiespiiriin   kuulunut      V. 1946 (tilinp.) ..... mk 24,423,.564: 35
78536:   Uukuniemen kunta siirretty maaliskuun 1          " 1947      "                    mlk: 26,465,690: 60
78537:   päivästä 1948 hllkien hallinnollisessa suh-
78538:                                                                              0           0       0       0       0
78539: 
78540: 
78541: 
78542: 
78543:                                                    , 1948 ( tu:lo- ja meno-
78544:   teessa Kymen· ·lääniin Jääsken kihlakun-                  arv.) . . . . . . . . . mk 24,200,000: -
78545:   taan ja Parikkalan nimismiespiiriin. Tä-
78546:   män vuoksi ehdotetaan, että Kesälahden
78547:   nimismiespiirin yJksi 3 luokan vanhemman
78548:   konstaapelin toimi, peruspalkka 120,600 mik,                  XI. Rajavartiolaitos.
78549:   muu<tetaan maaliskuun 1 päivästä 1948 lu-
78550:   kien 2 luokan vanhemman konstaapelin toi-           5. Rakennusten vuosikorjaukset ja laitu-
78551:   meksi, peruspaH{!ka 126,600 mk, Parikkalan       rien kunnossapito. Korjaus- ja kunnossapi-
78552:   nimismiespiiriin. Momentille tarvitaan li-       tokustannusten nousun vu()ksi sekä Kuh-
78553:   säystä peruspalkkojen erona ilman indeksi-       mon kasarmialueen sä:hkölaitoksen akkumu-
78554:   korotusta 5,000 mk.                              laattorien uusimista ja Immolan kasarmi-
78555:                                                    alueen varastosuojan katon korjausta var-
78556:   V. 1946 (tilinp.) .... mk 84,069,854: 60         ten momentille tarvitaan lisäystä 2,500,000
78557:  " 1947     "        0   •••mk 88,002,7•50: -      mk.
78558:  , 1948 (tulo- ja meno~
78559:         arv.) . . . . . . . mk 267,593,500: -      V. 1946 (tilinp.)         mk 5,173,433: 25
78560:                                                     " 1947      "            mk 5,506,~585: 60
78561:    8. Viransijaisten palkkiot. Nimismiesten         , 1948 (tulo- ja m€llo-
78562: vuosilomaviransijaisten pa1kkaamista var-                   arv.) ........ . mk 8,6$,000: -
78563: ten tarvitaan momentille lisäystä 2•50,000
78564: mk.                                                   7. Kuljetus- ja viestivälineet. Kustan-
78565:                                                    nusten nousun vuoksi rajavartiolaitoksen
78566: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 295,029:-              kuljetus- ja liikuntavälineiden sekä viesti-
78567:  , 1947      ,      ...... mk 962,965:-            väil.ineiden hoitoa ja ku:nnossapitoa samoin-
78568:  , 1948 (tulo- ja meno-                            kuin merivartiostojen alusten korjamlksia
78569:          arv.) ......... mk 1,700,000:-            varten ehdotetaan momentille lisäystä
78570:                                                    12,000,000 mk.
78571:   13. .Maaseud.un poliisiviranomaisten ja
78572: lääninrikospoliisin moot:'t!orikulkuneuvo jen      V. 1946 (tilinp.)  ..... mk 50,699,652: 30
78573: käyttö- ja ylläpitokustannukset. Hintojen          " 1947      "         0  mk 54,403,895: 65
78574:                                                                                      0       0       0       •
78575: 
78576: 
78577: 
78578: 
78579: sekä käyttö- ja korjauskustannusten nou-           .. 1948 (tulo.- ja meno-
78580: sun johdosta momentille tarvitaan lisäystä                 arv.) ........ mk 52,452,500:-
78581:  3,500,000 mlk.
78582:                                                       12. Sekalaiset menot. Tarvikkeiden hin-
78583:  V. 1946 (tilinp.)   ...... mk 8,022,202: 75       tojen ja ilmoitusmaksujen nousun, kasarmi-,
78584:  " 1947     "     ...... mk 9,100,554: 90          toimisto-, palo- ym. ikaluston kunnossapitä-
78585:  , 1948 (tulo- ja meno-                            miseksi sekä työvälineiden, ammattikirjalli-
78586:         arv.) ......... mk 9,500,000:-             suuden, radiovastaanottimien ja urheiluvä-
78587: 8                                                    N:o 189
78588: 
78589: lineiden täydentämiseksi momentille tarvi-                  6. Painatuskustannukset. Hintojen nou-
78590: taan lisäystä 1,500,000 mk.                               sun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
78591: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 4,592,508: 80                 350,000 mk.
78592:  , 1947      ,      ...... mk 4,139,116: 85
78593:  , 1948 (tulo- ja meno-                                   V. 1946 (tilinp.)   ...... mk 749,991:-
78594:          arv.) ......... mk 3,500,000:-                    , 1947     ,       ...... mk 1,086,141: 50
78595:                                                            , 1948 (tulo- ja meno-
78596:                                                                   arv.) . . . . . . . . . mik. 750,000: -
78597:            XII. Lääkintöhallitus.
78598:    1. Palkkaukset. Kahdeksan tunnin työ-
78599: ajan tultua voimaan myös valtion sairaa-                          XIV. Helsingin yleinen sairaala.
78600: loiden sairaanhoitohenkilökunnan osalta sekä
78601: sairaalatoiminnan laajentumisen ja sairaan-                  1. Palkkaukset. a) Vuonna 1947 asetet-
78602: hoitajatoimien lukumäärän lisäämisen joh-                 tiin suuri osa aikaisemmin työsopimussuh-
78603: dosta on välttämätöntä erityisesti valtion                teessa ollutta sairaaloiden taloushenkilökun-
78604: taloudellisten etujen valvomis~ksi sairaan-               taa virkasuhteeseen. Uusien toimien palk-
78605: hoitotyön järjestelyssä valtion sairaaloissa              kausluokikia määrättäessä otettiin huomioon,
78606: läi:illcintöhallitukseen palkata erityinen tila-          että sairaalahenkilökunnan luontoiseduista
78607: pamen sairaanhoitajatoimen tarkastaja,                    peritty korvaus oli tuntuvasti niiden todel-
78608: jonika tehtäviin yhdistetään myös lää:kintö-              lista arvoa pienempi. Kun luontoisetujen
78609: laito!ksen työntutkijan tehtävät. Sairaan-                arvot mainitun V'Uoden marraskuun alusta
78610: hoitajatoimen tarkastajan palkkaamiseen                   lukien korotettiin ja uusien toimien pal-
78611: kahdeksan kuukauden aikana ehdotetaan                     kausluokikia nostettiin suunnilleen luontois-
78612: momentille lisäystä 160,200 mk.                           eduista perittävän korvauksen korotusta
78613: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 3,920,703:-                    vastaavasti, syntyi uusien toimien ja vanho-
78614:  " 1947         "       ..... mk 4,529,900: -             jen virkojen ja toimien palkkausten välille
78615:  , 1948 (tulo- ja meno-                                   epäsuhde. Tämän vuoksi ja sairaaloiden vi-
78616:             arv.) ........ mk 11,151,300:-                ran tai toimen haltijain pa1Jkkausten saatta-
78617:                                                           miseksi oikeaan suhteeseen ke~kenään ja
78618:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Hin-                myös muiden viran tai toimen haltijain
78619: tojen nousun johdosta momentille tarvitaan                palkkauksiin verrattuna ehdotetaan myön-
78620: lisäystä 250,000 mk.                                      nettäväksi seuraavasta vuoden 1948 alusta
78621: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 565,000:-                   lukien toimitettavasta palkkausluokkasijoi-
78622:  , 1947      ,     ........ mk 664,959: -                 tusta !koskevasta tarkistuksesta johtuvat li-
78623:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 615,000: -                 säykset:
78624: 
78625:                                                       . Peruspalkka ilman indeksikorotusta
78626:         Peruapaikkaisen viran tai toimen haltijat:          Nykyään          Ehdotettu       Erotus     J,lsäys
78627:                                                               mk                 mk           mk          mk
78628: 4 taloudenhoitajaa . . .................. .               189,600            198,600          9,000     36,000
78629: 4 apteekinhoitajaa ..................... .                132,600            138,600          6;000     24,000
78630: 2 ylihoitajattaren apulaista ............. .              138,600            145,200          6,600     13,200
78631: 1 yöylihoitajatar ...................... .                138,600            145,200          6,600      6,600
78632: 1 mieshoitaja ......................... .                 126,600            132,600          6,000      6,000
78633: 4 kirjanpitäjää, (ap.) ................. .                120,600            126,600          6,000     24,000
78634: 1 pesunjohtajatar ..................... .                 120,600            138,600         18,000     18,000
78635: 5 liinavaatevarastonhoitajatarta ......... .              109,200            114,600          5,400     27,000
78636: 1 ik.oneenhoitaja, yp. . ............... , .. .           138,600            145,200          6,600      6,600
78637: 4 ik.oneenhoitajaa, ap. . ................ .              126,600            138,600         12,000     48,000
78638: 1 vahtimestari, (2 l.) 1 1. ............. .               114,600            120,600          6,000      6,000
78639:                                                                                          Yhteensä nrlr 215,400
78640:                                                        N:o 189                                                         9
78641:                                                          Vuosipalkkio ilman indeksikorotusta
78642:                 Ylimääräisen toimen haltijat:                Nykyään           Ehdotettu          Erotus     Lisäys
78643:                                                                 mk               mk                mk         mk
78644: 
78645:  2 laboratoriohoitajatarta, (ap.) ........ .                126,600           132,600             6,000      12,000
78646: 75 lastenhoitajatarta ................... .                 103,800           109,200             5,400     405,000
78647:  1 emännöitsijän apulainen ............ .                   109,200           114,600             5,400       5,400
78648:  1 pesunjohtajattaren apulaigen ........ .                  120,600           126,600             6,000       6,000
78649:  1 koneenhoitaja, yp. . ................ _,_                138,600           145,200             6,600       6,600
78650:  4 ikoneenhoitajaa, ap. . ................ .                126,600           138,600            12,000      48,000
78651:  2 autonkuljettajaa ................... .                   132,600           138,600             6,000      12,000
78652:  6 korjausmiestä (työmestari, ap.) ..... .                  120,600           126,600             6,000      36,000
78653:  1 puutarhuri ........................ .                    126,600           132,600             6,000       6,000
78654: 12 lämmittäjää, (yp.) ................. .                   120,600           126,600             6,000      72,000
78655:  6 lämmittäjää, (3ip.) ................. .                  114,600           126,600            12,000      72,000
78656:                                                                                           Yhteensä m:k      681,000
78657: 
78658:    Lisäys on ilman indeksikorotusta perus-                     7. Puhtaanapito            ja sekalaiset      menot.
78659: palkkoina 215,400 mk, vuosipalkkioina                       Hintojen nousun johdosta tarvitaan sai-
78660: 68:1,000 mk, ikälisinä 36,000 mk ja kalliin-                raaloiden toiminnalle välttämättömien .han-
78661: paikanlisinä 12,000 mk eli yhteensä 944,400                 kintojen suorittamiseksi momentille lisäystä
78662: mk.                                                         1,0'00,000 mk.
78663:    b) Yli työ- ja päivystyskorvausten suorit-
78664: tamiseen momentille tarvitaan lisäystä                      V. 1946 (tilinp.) ...... mk 4,901,668: 20
78665: 2,200,000 mk.                                                , 1947     ,     . . . . . . mk 6,351,952: 10
78666:    Lisäykset ovat yhteensä 3,144,400 mk.                    , 1948 (tulo- ja meno-
78667:                                                                     arv.) ......... mk 5,853,000:-
78668: V. 1946 (tilinp.) .... mk 31,388,223:-
78669:  " 1947       "      .... m]{ 58,064,400:-
78670:  , 1948 (tulo- ja meno-
78671:           arv.) ........ mk 138,324,600:-
78672:                                                             XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuoli-
78673:    6. Rakennusten ja kaluston kunnossa-                                       tautien sairaalat.
78674: pito. Hintojen nousun johdosta tarvitaan
78675: rakennusten välttämättömien kunnostamis-                       1. Palkkaukset. a) Viitaten tämän pää-
78676: töiden ja hankintojen suorittamiseksi mo-                   luokan XIV luvun 1 momentin a) kohdan
78677: mentille li-säystä 1,000,000 mk.                            perusteluihin momentille ehdotetaan IDY'Ön-
78678: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 3,182,105: 05                   nettäväksi seuraavasta palkkausluokkasijoi-
78679:  , 1947       ,      . . . . . . mk 4,633,613: 70           tusta koskevasta tarkistuksesta johtuvat
78680:  , 1948 '(tulo- ja meno-                                    lisäY'kset :
78681:          arv.) . . . . . . . . . mk 4,100,000: -
78682:                                                          Peruspalkka ilman indeksikorotusta
78683:           Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijat:         Nykyään        Ehdotettu           Erotus        Lisäys
78684:                                                                 mk             mk                mk            mk
78685:   5 apteekinhoitajaa .................. .                   132,.600        138,600             6,000        30,000
78686:   4 ylihoitajatarta (Kuopio, Vaasa, Tam-
78687:     pere ja Miktkeli) (2 1.) ............. .                151,800         158,400             6,600        26,400
78688:   4 ylihoitajatarta (Joensuu, Jyväskylä,
78689:     Savonlinna ja Kajaani) (3 l.) ..... .                   145,200         151,800             6,600         26,400
78690: 115 osastonhoitajatar.ta, (ap.) .......... .                126,.600        132,600             6,000        690,000
78691:   1 johtajatar (Leprasairaala) ......... .                  126,600         132,600             6,000          6,000
78692: 313 hoitajatarta ...................... .                   120,600         126,600             6,000      1,878,000
78693:  11 kätilöä ............................ ..                 120,600         126,600             6,000         66,000
78694:   1 taloudenhoitaja, (2 l.) ............. .                 189,600         198,600             9,000          9,000
78695:   1 taloudenhoitaja, (3 l.) (Vaasa) ..... .                 180,600         198,600            18,000         18,000
78696: 
78697: 3621/48                                                                                                                2
78698: 10                                                  N:o 189
78699: 
78700:                                                       Peruspalkka ilman indeksikorotusta
78701:        Peruapaikkaisen viran tai toimen haltijat:          Nykyään       Ehdotettu         Erotus       Lloäys
78702:                                                              mk             mk               mk           mk
78703:  3 talouden:hoitajaa, (3 l.) (1\lik!keli, Kuo-
78704:    pio ja Tampere) .................. .                   180,600         189,600           9,000      27,000
78705:  1 taloudenhoitaja, ( 4 l.) (Lapin ls.) .. .              172,800         180,600           7,800       7,800
78706:  1 rahastonhoitaja ................... .                  158,400         165,000           6,600       6,600
78707:  2 kirjanpitäjää, (1 1.) (Oulu ja Pori) ..                120,600         126,600           6,000      12,000
78708:  2 kirjanpitäjää, (2 L) ............... .                 114,600         120,600           6,000      12,000
78709:  2 kirjanpitäjää, ( 3 L) ('I'urku ja Vaasa)               109,200         126,6{)0         17,400      34,800
78710:  4 kirjanpitäjää, (3 l.) ............... .                109,200         120,600          11,400      45,600
78711: 11 konttoriapulaista ................. .                  109,200         114,600           5,400      59,400
78712:  3 kanslia-apulaista . . ................ .               109,200         114,600           5,400      16,200
78713:  1 emännöitsijä, (3 1.) 2 L (Vaasa) ... .                 120,60'0        126,600           6,000       6,000
78714:  2 pesunjohtajatarta, (2 1.) 1 l. (Kuopio
78715:    ja Vaasa) ....................... .                    109,200         114,600           5,400      10,800
78716:  1 liinavaatevarastonhoitajatar, (1 l.)
78717:    (Oulu) ........................... .                   109,200         114,600           5,40'0      5,400
78718:  1 liinavaatevarastonhoitajatar, (2 L)
78719:     (Turku) ......................... .                   103,800         114,600          10,800      10,800
78720: 11 koneenhoitajaa .................... .                  126,60'0        138,600          12,000     132,000
78721:  4 vahtimestaria, (2 1.) 1 l. (Turku, Kuo-
78722:    pio, Oulu ja Pori) ............... .                   114,600         120,600        6,000          24,000
78723:                                                                                      Yhteensä :m:k   3,160,200
78724: 
78725:                                                       Vuosipalkkio ilman indeksikorotusta
78726:              Ylimääräisen toimen haltijat:              Nykyään          Ehdotettu        Erotus         Lisäys
78727:                                                             mk              mk              mk            mk
78728:   1 ylihoitajatar ...................... .                138,600         151,800          13,200      13,200
78729:   6 osastonhoitajatarta, (ap.) .......... .               126,600         132,600           6,000      36,000
78730:  1 terveyssisar ....................... .                 132,600         138,600           6,0'00      6,000
78731: 73 h~i~~~-~tarta ...................... .                 120,600         126,600           6,000     438,000
78732: 17 katlloa ........................... .                  120,600         126,600           6,000     102,000
78733: 51 lastenhoitajatarta ................. .                 103,800         109,200           5,400     275,400
78734:  3 apuhoitajaa ....................... .                  103,800         109,200           5,400      16,200
78735:  1 työnjohtajatar .................... .                  103,800         109,200           5,400       5,400
78736:  1 apulaiskonemestari . . .............. .                132,600         145,2'00         12,600      12,600
78737:  4 koneenhoitajaa .................... .                  126,600         138,600          12,000      48,000
78738:  2 autonkuljettajaa .................. .                  126,600         138,·600         12,000      24,000
78739:   1 lämmittäjä, (1 l.) ................. .                120,600         126,600           6,000       6,000
78740: 2.3 lärnmittäjää, (2 1.) ................ .               114,600         126,600          12,000     276,000
78741:   3 lämmittäjää, (2 l.) (Nurmes ja 'I'ornio)              114,600         120,600           6,000      18,000
78742: 17 lämmittäjää, (3 1.) ................ .                 109,200         126,600          17,400     295,800
78743:  1 korjausmies ...................... .                   120,600         126,600           6,000       6,000
78744:  5 korjausmiestä (työmestari) ......... .                 114,600         126,600          12,000      60,000
78745:  7 vahtimestaria, (Hämeenlinna, 1\lilclreli,
78746:     Lapin ls., Kajaani, Kemi, Savonlinna
78747:     ja Tampere) ...................... .                  114,600         120,600        6,000          42,000
78748:  1 korjausmies (puuseppä) ........... .                   114,600         126,600       12,000          12,000
78749:                                                                                      Yhteensä mk     1,692,600
78750: 
78751:   Lisäys on i1man indeksikorotusta perus-                 liinpa~kanlisinä3,600 mk eli yhteensä
78752: palkkoina 3,160,200 mk, vuosipa1kkioina                   5,030,400 crnk.
78753: 1,692,600 :m:k, ikälisinä 174,000 mk ja kal-                b) Ylityö- ja päivystyskorvausten suo-
78754:                                                        N:o 189                                                11
78755: 
78756:   rittamiseen momentille ehdotetaan lisäystä                    7. Puhtaanapito ja sekalaiset 1menot. a)
78757:   4,800,000 mk                                              Hintojen nousun johdosta tarvitaan sai-
78758:      c) Useiden Pohjois-Suomen aluesairaa-                  raal-oiden toiminnalle välttämättömien töi-
78759:   loiden paikkaluku on sairaalain uudelleen                 den ja hankintojen suorittamiseksi momen-
78760:   rakentamisen johdosta huOIIIlattavasti nous-              rt:ille lisäystä 1,500,000 mk.           ·
78761:   sut. Potilasmäärän ja ·henkiWkunnan li-                       b) Etelä-Suomen yleisen sairaalan ja sen
78762:   sääntymisen vuoksi aluesairaalat ovat tul-                synnytysosaston vu:okria varten on varattu
78763:   leet niin sururitöisilksi, ettei nykyisillä paJk-         975,000 mk. lVIäällihl'ahaan, joka on vah-
78764:   kioilla saada taloudenhoitajan toimiin pä-                vistettu vuonna 1945, on sisältynyt korvaus
78765:   teviä henkilöitä. Pohjois-Suomen aluesai-                 lä.mmöstä, lämpimästä vedestä sekä valosta
78766: - raalain sekä Ivalon ja Utsjoen sairaS!lllajo-             ja puhtaanapidvsta. Kustannusten nousun
78767:   jen taloudenhoitajien palkkioiden korotta-                johdosta ehdotetaan vudkran korottamiseksi
78768:   miseksi kuluvan vuodlen alusta momentillc                 momentille lisäystä 775,000 mk.
78769:   ehdotetaan lisäystä 549,600 mk.                               Lisäykset ovat yhteensä 2,275,000 mk.
78770:      d) Etelä-Saimaan yleisen sairaalan syn-
78771:   nytysosaston, päivystäjälääkärin vuotuinen                V. 1946 (tilinp.) ..... mk 9,668,7·96: 60
78772:   palk!kio 48,000 mk ehdotetaan tehtävien                    , 1947     ,     . . . . . mlk 11,3•68,108: -
78773:   laajuuden johdosta korotettavaksi kuluvan                 , 1948 (tulo- ja meno-
78774:   vuoden alusta 60,000 markkaan. Lisäys on                          arv.) ........ mk 10,924,000:-
78775:   12,000 mk.
78776:      e) Posion aluesairaalaan, joka vuoden
78777:   1948 alusta lu!k:ien on alkanut toimia val-
78778:   tion sairaaJana, tarvittavan yhden tilapäi-                        XVI. Tuberkuloosiparantolat.
78779:   sen osastonhoitajattaren palkkaamiseksi ensi
78780:   heinäkuun 1 päivästä lukien ehdotetaan                       1. Palkkaukset. a) Viitaten tämän pää-
78781:   momentille lisäystä 77,700 mk.                            luokan XIV luvun 1 momentin a) ik:o...hdan
78782:      LisäJ~kset ovat yhteensä 10,469,700 mk.                perusteluihin mmrientiHe ehdotetaan myön-
78783:   Y. 1946 (tilinp.) .... ml~ 47,125,936: 20                 nettäväiksi seuraavasta palkkausluokkasijoi-
78784:    , 1947       ,        .... mk 85,983,,200:-              tusta koskevasta tarldstuksesta johtuvai
78785:    , 1948 (tulo- ja meno-                                   lisäykset:
78786:             arv.) ....... mk 207,926,600:-
78787:                                                          Peruspalkka ilman indeksikorotusta
78788:                                                             Nykyään          Ehdote"tu         Erot.us    Lisäys
78789:           Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijat:
78790:                                                                mk               mk               mk        mk
78791:  6 osastonhoitajatarta. . . . . . . . . . . . ..... .       126,600           132,600          6,000     36,000
78792:  5 hoitajatarta ........................ .                  120,600           126,600          6,000     30,000
78793:  1 taloudenhoitaja ..................... .                  180,600           189,600          9,000      9,000
78794:                                                                                            Yhteensä mk   75,000
78795:                                                          Vuosipalkkio Ilman indeksikorotusta
78796:                Ylimääräisen toimen haltijat:               Nykyliitn         Ehdotettu         Erotus    Lisäys
78797:                                                               mk                mk              mk         mk
78798:  1 nuutarhuri                                               120,600           132,600         12,000     12,000
78799:  1 lämmittäjä                                               114,600           126,600         12,000     12,000
78800:  3 lämmittäjää                                              109,200           126,600         17,400     62,200
78801:                                                                                            Yhteensä m1;: 76;200
78802: 
78803:    Lisäys on ilman indeksikorotusta perus-                     Lisäyikset ovat yhteensä 406,000 mk.
78804:  palikkoina 75,000 mk, vuosipalkkioina 76,200
78805:  mk ja iJkälisinä 4,800 mk eli yhteensä                     V. 1'946 (tilinp.)       mk 1,281,72'2:-
78806:  156,000 mk.                                                 " 1947     "            mk 2,668,000: -
78807:    b) Tiityö- ja päivystyskorvamsten suorit-                 , 1948 (tulo- ja meno-
78808:  tamiseen momentille tarvitaan lisäystä                             arv.) ........ . mk 6,019,900: --
78809:  250,000 mk.
78810: 12                                                       N:o 189
78811: 
78812:        XVII. Mieli- ja hennosairaalat.                           perusteluihin momentiUe ehdotetaan myön-
78813:                                                                  nettäväksi seuraavasta pa1kkauslu{)ikikasijoi-
78814:   1. Palkkaukset. a) Viitaten tämäin pää-                        tusta ikookevasta tarkistuksesta johtuvat
78815: luokan XIV lurvun 1 momentin a.) lkohdan                         lisäykset :
78816: 
78817:           Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijat:      Peruspalkka ilman indeksikorotust-a
78818:                                                              Nykyään          Ehdotettu             Erotus       Lisäys
78819:    2 ylihoitajata~ta (Pitlmniemi               ja Niuvan-      mk                mk                  mk            mk
78820:      niemi) ........................... .                        151,800           165,000      13,200           26,400
78821:    1 ylihoitajatar (Seili) ............... .                     138,600           145,200       6,600            6,600
78822:    1 yöylihoitajatar (Mustasaari) ....... .                      132,600           145,200      12,600           12,600
78823:    1 apulaisylihoitajatar ................ .                     132,600           145,200      12;600           12,600
78824:    1 'osastonhoitajatar, (2 l.) ............ .                   132,600           1·38,600       6,000           6,000
78825:   32 osastonhoitajatarta, (3 l.) .......... .                    126,600           132,600        G,OOO         192,000
78826:  '10 hoitajatarta, (ap.) ................. .                     120,600           126,600       6,000           60,000
78827:  24 mielisairaanhoitajaa (Mustasaari) .. .                       132,600           138,600       6,000          144,000
78828:  75 mielisairaanhoitajaa ............... .                       126,600           132,600       6,-000         450,000
78829: 146 mielisairaanhoitajatarta, ............ .                     109,200            120,600     11,400        1,664,400
78830:    1 taloudenhoitaja (Pitkäniemi) ....... .                      198,600           207,600       9;000            9,000
78831:    1 taloudenhoitaja (Niuvanniemi) ..... .                       189,600           198,600       9,000            9,000
78832:    3 kirjanpitäjää ..................... .                       1<20,600          126,600       6,000           18,000
78833:    2 !kanslia-apwlaista .................. .                     109,200           114,600       5,400           10,800
78834:    1 konttoriapulainen ................. .                       109,200           114,600       5,400            5,400
78835:    1 emännöitsijä, (2 l.) (I1apinlahti) ... .                    120,600           126,600       6,000            6,000
78836:    1 pesunjohtajatar, 1 l. ............... .                     109,200           114,600       5,400            5,400
78837:    3 pesunjohtajatarta, 2 l. ............. .                     103,800           109,200       5,400           16,.200
78838:    1 työnjo1ltajatar, (2 l.) .............. .                    103,800           109,200       5,400            5,400
78839:    4 koneenhoitajaa .................... .                       126,600           ·138,600     1'2,000          48,000
78840:    1 puutarhuri, yp. . .................. .                      132,600           145,2:00     12,600           12,&00
78841:    1 puutarhuri, (ap.) yp. (Niuvanniemi) ..                      126,600           145,200      18.600           18,600
78842:    1 puutarhuri, ap. . .................. .                      1 26,600
78843:                                                                    1
78844:                                                                                    132,600        6·ooo           6,000
78845:    2 työnjohtajaa ...................... .                       126,600           132,600         '
78846:                                                                                                   6,000          12,000
78847:    1 vahtimestari ...................... .                       114,600           120,600        6,000           6,000
78848:                                                                                            Yhteensä mk        2,763,000
78849: 
78850:                                                               Vuosipalkkio ilman indeksikorotusta
78851:                Ylimääräisen toimen haltijat:                    Nykyään            Ehdotettu         Erotus       Lisäys
78852:                                                                     mk               mk               mk            mk
78853:   5 mielisairaanhoitajaa ............... .                       132,600           138,600          6,000       30,000
78854:   2 mielisairaanhoitajaa ............... .                       126,6·00          132,600          6,000       12,000
78855:  11 mielisairaan'hoitajatarta ............ .                     109,200           120,600         11,400      125,400
78856:   2 ik:onttoriapulaista .................. .                     109,200           114,600          5,400       10,800
78857:   1 kanslia-ap'llilainen ................. .                       94,200          114,600        20,400        20,400
78858:   2 autonkuljettajaa .................. .                        1•26,600          138,6001
78859:                                                                                                   12,000        24,000
78860:   1 puurtarhuri ....................... .                        1 26,600
78861:                                                                    1
78862:                                                                                    132,600          6,000         6,000
78863:   1 korjausmies (työmestari) .......... .                        120,600           126,600          6,000         6,000
78864:  13 ~?rja"?-s~~.~stä (työmestari) ......... .                    114,600           126,600        12,000       1.56,000
78865:   1 lanum ttaJ a, (1 l.) . . . . . . . . . . . . . . . . ..      120,600           126,600          6,000         6,000
78866:   4 lämmittäjää, (2 1.) ................ .                       120,600           126,600          6,000       24,000
78867:  10 lärmnittäjää, (3 l.) ................ .                      109,200           126,600        17,400       17•4,000
78868:   1 läiiDimittåljä (apwmies-lämmittäjä) ... .                    120,600           126,6·00         6,000         6,000
78869:   1 vahtimestari ...................... .                        114,600           120,600          6,000         6,000
78870:                                                                                                Yhteensä mk     606,600
78871:                                                        N:o 189                                                  13
78872: 
78873:      Lisäys on ilman indeksikorotusta perus-                    6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.
78874:   paH{lkoina 2,763,000 mik, vuosipalikkioina                 Hintojen nousun johdosta tarvitaan sairaa-
78875:   606,600 mk, ikälisinä 87,000 mk ja ikalliin-               loiden toiminnalle välttämättömien kunnos-
78876:   paikanlisinä 4,800 mk eli yhteensä 3,461,400               sapitotöiden ja hankintojen suorittamiseksi
78877:   mik.                                                       momentille lisäystä 400,000 mk.
78878:      b) Yli työ- ja päivystyskorvausten suorit-
78879:   tamiseen momentille ehdotetaan lisäystä                    V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,222,566: 25
78880:   600,000 ,ll)ik.                                            , 1947      ,       ...... mk 2,088,430: 65
78881:      c) Helsingin yleisessä sairaalassa opetuk-              , 1948 (tulo- ja meno-
78882:   sesta vastaavien osastonhoitajattarien pe-                         arv.) . . . . . . . . . mk 1,690,000: -
78883:   ruspaLkka on ollut yhtä paUilkausluoJ{Jkaa
78884:   korkeampi kuin muiden osastonhoitajatta-                      7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot.
78885:   rien. Opetusta annetaan kuitenkin muual-                   Hintojen nousun johdosta tarvitaan sairaa-
78886:   lakin kuin Helsingissä. Koska sairaan-                     loiden välttämättömien hankintojen suorit-
78887:   hoitajataropetuksen uusiminen on juuri                     tamiseksi momentille lisäystä 400,000 mk.
78888:   vireillä, ei tässä vaiheessa ole syytä korot-              V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,541,570: 25
78889:   taa näiden opetuksesta vastaavien osaston-                 , 1947      ,     . . . . . . mk 2,059, 762: 60
78890:   hoitajattarien palirnkaa yhdellä. palkkausluo-             , 1948 (tulo- ja meno-
78891:   kalla, vaan ehdotetaan näille suoritetta-                          arv.) .......... mk 1,767,000:-
78892:   vaksi kuluvan vuoden alusta lisäpalkkio,
78893:   joka vastaa 9 ja 10 palkkausluokkien (perus-
78894:   palklm 132,600 mk ja 138,600 mk) indeksi-
78895: . korotusten mukaisten peruspalkkojen ero-                          XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
78896:   tusta. Pitkäniemen ja Niuvanniemen 24 ·ope-
78897:   tusta antavan osastonhoitajattaren osalta                    1. Palkkaukset. a) Viitaten tämän pää-
78898:   momentille tarvitaan lisäystä. 156,600 mk.                luokan XIV luvun 1 momentin a) kohdan
78899:      Lisäykset ovat yhteensä 4,218,000 mk.                  perusteluihin momentille ehdotetaan myön-
78900:   V. 1946 (tilinp.) ...... rrnk 17,477,021:-                nettäväksi seuraavasta palkkausluokkasijoi-
78901:    , 1947         ,   ...... mk 25,134,600:-                tusta kookevasta tarkistuksesta johtuvat
78902:    , 1948 (tulo- ja rrneno-                                 lisäykset :
78903:             arv.) ........ mk 65,960,400:-
78904: 
78905:                                                          Pernspalk ka ilman indeksikorotusta
78906:          Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijat.:        Nykyään           Ehdotettu          Erotus     Lisäys
78907:                                                                mk                mk               mk         mk
78908:  1 johtajatar, 3 l. ..................... .                 172,800           180,600         7,800    7,800
78909:  5 apulaisjohtajatarta, 2 l. ............. .                151,800           158,400         6,600   33,000
78910:  1 apulaisjohtajatar, 3 l. ............... .                145,200           151,800         6,600    6,600
78911:  1 oppilaskodin johtajatar, yp. . ........ .                158,400           165,000         6,600    6,600
78912:  6 oppilaskodin johtajatarta, ap. . ...... .                145,200           151,800         6,600   39,600
78913: 10 opettajatarta ....................... .                  138,600           145,200         6,600   66,000
78914:  3 talousopettajatarta ................. .                  132,600           145,200        12,600   37,800
78915:  1 liinavaatevaraston hoitajatar ........ .                 103,800           109,200         5,400    5,400
78916:  1 koneenhoitaja ...................... .                   126,600           138,600        12,000   12,000
78917:                                                                                          Yhteensä mk 214,800
78918: 
78919:                                                         Vuosipalkkio ilman indeksikorotusta
78920:               Ylimääräisen toimen haltijat:                Nykyään           Ehdotettu           Erotus    Lioäys
78921:                                                               mk                mk                mk         mk
78922:   2 opettajatarta ....................... .                 172,800           180,600             7,800   15,600
78923:   1 lärrnmittäjä (apumieslämmittäjä) ..... .                114,600           120,600             6,000    6,000
78924:                                                                                               Yhteensä mk 21,600
78925:  14                                                   N:o 189
78926: 
78927:      Lisäys on ilman indeksikorotusta perus- kaikkisena maarana 10,000 dollaria eli
78928:   paJikkoina 214,800 mk, vuosipalkkioina 1,352,493: 50 mk, mikä tuloutetaan val-
78929:   21,600 mk, ikalliinpaikanlisinä 27,600 mk ja tiolle. Valtion osuutena terveydenhuolto-
78930:   ikälisinä 7,800 mk eli yhteensä 271,800 mk. työkenttien opetusalueiden menoja varten
78931:      b) Luento- ja tuntipalkkioiden korotta- momentille tarvitaan lisäystä 621,200 mk.
78932:  miseksi kuluvan vuoden alusta momentille          b) Terveyssisarten täydennysoppijaksojen
78933:   tarvitaan lisäystä 628,600 mk.               sekä opinto- ja neuvottel·upäivien järjestä-
78934:      c) Johtokuntien puheenjohtajien, vara- miseen varattuun 310,000 markan suurui-
78935:  puheenjohtajien ja jäsenten palkkioiden f.ieen määrärahaan, johon ei sisälly palk-
78936:  korottamiseksi kuluvan vuoden alusta mo- kauksia, ehdotet-aan täydennyskurssien joh-
78937:  mentille tarvitaan lisäystä 7,000 mk.         tajattaren palkkaamiseen ensi heinäkuun
78938:      d) Ylityö- ja päivystyskorvauksiin mo- 1 päivästä lisäystä 96,300 mk.
78939:  mentille tarvitaan lisäystä 150,000 mk.           Lisäykset ovat yhteensä 717,500 mk.
78940:      e) Jatko-opiston harjoittelukouluna toi- V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 290,000: -
78941:  mivan sairaanhoitajatarkoulun sairaalatyön      , 1947       ,      . . . . . . . . mk 238,034: -
78942:  yhteydessä tapahtuvaa opetusta on tehos-        , 1948 (tulo- ja meno-
78943:  tettava sen suunnitelman mukaisesti, johon               arv.) ........... mk 600,000:-
78944:  perustuu Rockefeller-säätiön avustus 50%
78945:  jatko-opiston kokonaiskustannuksista. Edel-       8. Apuhoitajattarien koulutus. a) Kurs-
78946:  lä mainittu edellyttää jatko-opistoon pal-    sien   johtajattarien pa1k!kioiden korotuksiin
78947:  kattavaksi kuluvaa vuotta varten kolme kuluvan vuoden alusta momentille tarvi-
78948:  opettajaa viiden kuukauden ajaksi ja Hel- taan lisäystä 261,900 mk.
78949:  singin     sairaanhoitajatarkouluun     kolme    b) Apuhoitajakurssien oppilaiden sairaa-
78950:  opettajaa kuuden kuukauden ajaksi. Mo-        loille   suoritettavan ruokarahan noustua
78951:  mentille tarvitaan lisäystä indeksikorotuksi- momentille tarvitaan lisäystä 4,005,600 mk.
78952:  neen 496,000 mk.                                 c) Luentopalkkioidien korottamiseksi :ku-
78953:                                                luvan vuoden alusta momentHle ehdotetaan
78954:     f) Viitaten tämän pääluokan XVII lu- lisäystä 85,000 mk.
78955:  vun 1 momentin c) kohdan perusteluihin           HsäJ"kset ovat yhteensä 4,352,500 mk.
78956:  tarvitaan lisäpalkkion suorittamiseksi 31
78957:  opetuksesta vastaavalle osastonhoitajatta-    V.   1946 (tilinp.) ...... mk 1,473,028: 50
78958: relle momentille lisäystä indeksil~orotuksi­    , 1947       ,       . . . . . . mk 4,633,861: -
78959:  neen 202,275 mk.                               , 1948 '(tulo - ja meno-
78960:     Lisäykset ovat yhteensä 1,755,700 mk.                arv.) . . . . . . . . . mk 6,000,000: -
78961: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 3,709,351: 50
78962:  , 1947        ,     ..... mk 8,659,000:-
78963:  , 1948 (tulo- ja meno-                                     XIX. Kätilöopetus.
78964:            arv.) ........ mk 17,083,800:-
78965:                                                   1. Palkkauksl(3t. a) Viitaten tämän paa-
78966:     6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityö- luokan XIV luvun 1 momentin a) kohdan
78967: alueet. a) Rockefeller-säätiö on Oulun ja perusteluihin momentille ehdotetaan myön-
78968: Porin terveyssisarikoulujen terveydenhuolto- nettäväksi seuraavasta palkkausluokkasijoi-
78969: tyijkenttien     opetusalueiden aiheuttamia tusta koskevasta tarkistuksesta johtuvat
78970: kustannuksia varten lahjoittanut kerta- lisäY'kset :
78971: 
78972: 
78973:                                                        Peruspalklm ilman indeksikorotusta
78974:         Peruspalkkaisen viran t.ai toimen haltijat:        Nykyään          Ehdotettu          Erotus    Lisäys
78975:                                                               mk               mk               mk        mk
78976: 1 oppilaskodin johtajatar .............. .                138,600          151,800            13,200    13,200
78977: 1 taloudenhoitaja ..................... .                 180,600          189,600             9,000     9,000
78978: 1 liinavaatevaraston hoitajatar ......... .               103,800          109,200             5,400     5,400
78979: 1 koneenhoitaja ....................... .                 126,600          138,600            12,000    12,000
78980: 1 va:htimestari ........................ .                114,600          120,-600            6,000     6,000
78981:                                                                                             Yhteensä mk 45,600
78982:                                               N:o 189                                                   15
78983:                                                  Vuosipalkkio ilman indeksikorotusta
78984:             Ylimlläriisen toimen haltijat:         Nykyiin            Ehdotettu          Erotus    Lisäys
78985:                                                       mk                 mk               mk         mk
78986: 1 e_?län~ö~~~~~.än apulainen ............. .         103,800          114,600           10,800     10,800
78987: 4 lamimttaJaa . . ...................... .           120,600          126,6'00            6,000    24,000
78988:                                                                                        Yhteensä mk 34,800
78989: 
78990:    Lisäys on ilman indeksikorotusta perus-             Momentin loppusumma on 3,924,4'00 mk.
78991: palkkoina 45,600 mk, vuosipalkkioina 34,800          V. 1947 (tilinp.) ........ mk 217,738: -
78992: mk, ikälisinä 6,000 mk ja kalliinpaikanli-
78993: sinä 2,400 mk eli yhteensä 88,800 mk.                  10. Kätilöoppilaiden harjoittelu maalais-
78994:    b) Ylityö- ja päivystyskorvausten suo-            kunnissa (uusi). Kätilöoppilaiden nykyi-
78995: rittamiseen momentille tarvitaan lisävstä            seen koulutukseen on suunniteltu lisättä-
78996: 150,000 mk.                                    •     väksi kuukauden kestävä käytännöllinen
78997:     c) Tuntipalkkioiden korottamiseksi kulu-         harjoittelu kunnissa kurssin loppupuolella
78998: van vuoden alusta momentille tarvitaan               pätevien kunnankätilöiden johdolla. Oppi-
78999: Ji.<Jäystä 55,800 mk.                                laiden matkakustannusten korvaamista var-
79000:     d) Vakinaisten kätilökurssien oppilaiden         ten ehdotetaan myönnettäväksi 150,000 mk
79001: vuokra-avun korottamiseksi 800 markkaan              ja oppilaille suoritettavia vuokra-avustuk-
79002: kuukaudessa eli samaan määrään, mikä                 sia varten 80,000 mk.
79003: ylimääräisten kätilökurssien oppilaille suo-            Momentin loppusumma on 230,000 mk.
79004: ritetaan, momentille tarvitaan lisäy3tä
79005: 34,000 mk.                                           XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja
79006:     e) Viitaten edellä tämän pääluokan XVII                    rokkoainevarasto.
79007: luvun 1 momentin c) kohdan perustelui:hin
79008: tarvitaan lisäpalkkion suorittamiseksi käti-                   Valtion seerumlaboratm·io.
79009:  löopiston kymmenelle opetuksesta vastaa-               4.   Sekalaiset- menot. Hintojen nousun
79010:  valle kätilölle momentille lisäystä indeksi-        johdosta momentille tarvitaan lisäystä
79011:  korotuksineen 65,250 mk.                            600,000 mk.
79012:     Lisäyikset ovat yhteensä 393,900 mk.
79013:                                                      V. 1946 (tilinp.)        mk 949,9t52: 30
79014: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 2,641,427: 45                                      mk 1,098,374: 10
79015:   , 1947        ,      ..... mk 5,567,700:-           " 1947     "
79016:                                                       , 1948 (tulo- ja meno-
79017:   , 1948 (tulo- ja meno-                                     arv.) ........ . mk 450,000:-
79018:             arv.) . . . . . . . . mk 12,603,500: -
79019:    7.   Puhtaanapito       ja sekalaiset menot.                 II elsingin 1'okkoainevarasto.
79020: Hintojen nousun johdosta tarvitaan vält-
79021: tämättömien hankintojen suorittamiseksi                 8. V1wkmt ja sekalaiset menot. Hinto-
79022: momentille lisäystä 200,00'0 mk.                     jen no.usurn johdosta momentille tarvi~aan
79023:                                                      lisäystä 20,000 mk.
79024: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 826,827: 30
79025:  , 1947     ,       ...... mk 1,151,745: 05          V. 1946 (tilinp.) ......... mk 61,228: 15
79026:  , 1948 (tulo- ja meno-                               " 1947      "    . . . . . . . . . mk 79,835: 1>5
79027:         arv.) . . . . . . . . . mk 1,063,000: -       , 1948 (tulo- ja menoarv.) mik: 80,000:-
79028: 
79029:   9. Ylimääräiset kätilökurssit (uusi). a)                   S erobakteriologiset laboratoriot.
79030: Vuoden 1947 viidennessä lisämenoarviossa                          (Nimike· :on muutettu.)
79031: m)"Önnettiin 530,000 mk kwhta ylimääräistä
79032: kaksivuotista kä.tilökurssia varten. Näitä              9. Palkkaukset. Turun yliopiston sero-
79033: kursseja varten tarvitaan kuluvan vuoden             bakteriologiseen laitokseen on lääkintö-
79034: aikana kaikkiaan 3,298,400 mk.                       hallituksen aloitteesta rakennusvaiheessa
79035:   b) Jatkuvan kätilöpulan takia on välttä-           lisätty neljäs kerros silmälläpitäen sero-
79036: mätöntä vielä kuluvan vuoden aikana aloit-           bakteriologist·a toimintaa Lounais-Suomessa
79037: taa kaksi uutta ylimääräistä kaksivuotista           ja lääkärien koulutusta ·bakteriopin ja sero-
79038: kätiloomrssia. Tarkoitusta varten ehdotetaan         logian alalla. Osastoa varten tarvittavan
79039: myönnettävä;ksi yhteensä 626,000 mk.                 tilapäisen ·henkiläkunnan palkkaamiseksi ku-
79040: 16                                          N:o 189
79041: 
79042: hwan vuoden heinälkuun 1 päivästä ltukien          Suomen Punaisen Ristin Kursun kylässä
79043: momentille ehdotetaan lisäystä 744;900 mk.         ylläpitämä sairasmaja. Kun Suomen Pu-
79044: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 229,600:-              nainen Risti ei enää ikuluvan vuoden aiikana
79045:                                                    voi ylläpitää tätä sairasmajaa ja kosika tä-
79046:  " 1947     "     . . . . . . mk ·914,100: -
79047:  , 1948 (tulo- ja meno-
79048:                                                    män toiminta on välttämätön siihen saaklka,
79049:         arv.) ......... mk 1,516,900:-             kunnes Saliaan saadaan rakennettuksi alue·
79050:                                                    sairaala, ehdotetaan Sallan sairasmajan
79051:    10. Kemikaalit ja koneet. a) Hinto,jen          ylläpitämiseksi momentille lisäystä 700,000
79052: no\USUIIl johdosta momentille tarvitaan li-        mk.
79053: säystä; Kuopion ja Oulun laboratorioita              c) Neurokirurgisten tapausten hoitamista
79054: varten 160,000 mk.                                 varten 8Uiomen Punaiselle Ristille varat-
79055:    b) Turun serobaklteriologista laborato-         tuun 1, 700,000 markan määrärahaan ehdo-
79056: riota varten momentille ehdotetaan lisäystä        tetaan kohonneiden hoitopäiväkustannusten
79057: eläinten hankintaa ja hoitoa varten 200,000        johdosta lisäystä 1,000,000 mk.
79058: mk, perushankintoja varten 600,000 mk                 Lisäykset ovat yhteensä 3,910,000 mk.
79059: sclili sekalaisia menoja varten 200,000 mk
79060: eli ythteensä 1,000,000 mk.                        V. 1946 (tilinp.) ...... mk 15,344,000:-
79061:    Lisäy!kset ovat yhteensä 1,150,000 mk.          , 1947      ,     ...... mk 17,605,000:-
79062:                                                    , 1948 (tulo- ja meno-
79063: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 785,761: 86                    arv.) ........ mk 19,100,000:-
79064:  , 1947       ,     . . . . . . mk 1,111,699: 40
79065:  , . }948 (tulo- ja meno-                            6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja
79066:           al"V.) ......... mk 1,050,000: -         yksityisille. Helsingin kaupunki on vuonna
79067:                                                    1946 suorittanut lääkintöhallituikselle Am-
79068:                                                    mattitautien tutkimussäätiötä varten 200,000
79069:      XXII. Muut lääkintölaitoksen menot.           mk, mikä aikanaan tuloutettiin valtiolle.
79070:                                                    Jotta kyseinen määrä voitaisiin suorittaa
79071:    3. Synnytyslaitosten ylläpitäminen. Syn-        mainitulle säätiölle, momentille tarvitaan
79072: tyväisyyden lisääntymisen Villoksi on perus-       lisäystä 200,0.00 mik.
79073: tettu uusia synnytyslaitoksia ja laajennettu       V. 1946 (tilinp.) . . . . . . mk 430,000: -
79074: entisiä. Kun laitokset eivät ole saaneet ko-        , 1947      ,       ...... mk 1,191,400:-
79075: rottaa päivämaksujaan, ehdotetaan lähinnä           , 1948 (tulo- ja meno-
79076: kahdeksan tunnin työaikalain, palkk:ojen                    arv.) ......... mk 1,501,400:-
79077: kol"otusten ja synnytyspaikkojen lisäänty-
79078: misen vuoksi momentille lisäystä 5,000,000           8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
79079: mk.                                                kiot. a) Henkilökunnan lisääntymisen sekä
79080:                                                    paLkkojen nousun takia momentille tarvi-
79081: V. 1946 (tilinp.)           mk 2,250,000:-         taan lisäystä vuosilomasijaisten palkkaami-
79082:  " 1947      "              mk 1,205,000: -        seen hoitohenkilökunnan osalta 14,250,000
79083:  , 1948 (tulo- ja meno-                            mk ja taloushenkilökunnan osalta 15,150,000
79084:           arv.) ........ . mk 4,7>50,000: -        mlk eli yhteensä 29,400,000 mk.
79085:                                                       b) Eräiden työsopimuksiin perustuvien
79086:    4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. a) Suo-     toimien muuttamisen johdosta ylimääräi-
79087: men Punainen Risti on jo muutaman vuo-             siksi toimiksi tarvitaan uusien toimen halti-
79088: den ajan ylläpitänyt Rovaniemen lastensai-         joiden vuosi- ja sairaslomien järjestämistä
79089: raalaa, jossa on noin 40 sairaansijaa. Koska       varten momentille lisäystä 3,600,000 mk.
79090: Suomen Punaisella Ristillä ei ole enää mah-        Tarkoitukseen on tämän luvun 9 momentin
79091: dollisuuksia sanotun lastensairaalan toimin-       kohdalla käytettävänä 4,100,000 mik, mistä
79092: nan jatkamiseksi kuluvan vuoden jälkipuo-          määrästä arvioidaan jäävän käyttämättä ,
79093: liskon aikana, ja ikoska sairaalan toiminta        3,600,000 mk. Lisäys on 3,600,000 mk.
79094: Pohjois-Suomen vaikeissa oloissa on välttä-           Lisäykset ovat yhteensä 33,000,000 mk.
79095: mätön, ehdotetaan sen ylläpitämistä varten
79096: kuluvan vuoden jälkipuoliskon ajaksi mo-           V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,762,467: -
79097: mentille lisäystä 2,210,000 mk.                    " 1947      "     ...... mk 8,894,870: 75
79098:    b) Sallan aluesairaalan tuhouduttua ei          , 1948 (tulo- ja meno-
79099: Sallassa ole ollut muuta sairaalaa kuin                    arv.) ......... mk 5,750,000:-
79100:                                                 N:u 189                                                   17
79101:        XXIV. Erinäiset mä.ärltra.ha.t.                 V. 1946 (tilinp.) ...... mk 4,030,422: 45
79102:   10. Pakolaishuolto.        Hintatason nousun         " 1947      "            mlk 5,089,429: 50
79103:                                                        , 1948 (tulo- ja meno-
79104: johdosta momentille          tarvitaan lisij,ystä
79105: 1,650,000 mk.                                                  arv.) ......... mk 5,240,000:-
79106: 
79107: 
79108: 
79109:                                Kahdeksas Pääluokka.
79110:              Valtiovarainministeri;> Ja .$#hen ~oiJdistupat hallinnonhaarat.
79111:            I. Vt.!JtJ,Qv~nminiftetiij.                 V. l94.6 (titlia:):p.) ..... mk 3fi,290,447: -
79112:                                                          " 1947        "       ..... mk 36,191,600:-
79113:     3. J(ä;yttövarat. Hfuptojen j:a pu.hel~ak­          1,  1948 (tu]p" ja..IJOOllJQ-
79114: al}'jel\1 p.Q~un jahQ.osta momen~tiH~ ehdote-                      BJrv.) ........ :rnk l04A:l5,9QO: -
79115: taoo lisäystlä 50,000 m'k.                                10. Tarverahat (siirto~räTwhia). Tar-
79116: V. 194.6 (1rlfl.W.) ........ !Illlk 139,9.S8: 50       villclreiden ihi:nltojoo, v;;ll-tusmenojen ja pu-
79117: " 1947       "         ........ llJlk 150,000: ,-.,.   helinmaksujen noustua momentille tarvi-
79118: , 1948 ( tuff:o~ ja illWll!Oa!l'fV.) mk 150,000: -=    taan lisäystä 600,000 mk.
79119:                                                        V. 1946 (ltill~.) ...... mlk 1-,055,000: -
79120:                                                         " 1947         "         . . . . . . mlk 1,505,000: -
79121:                m. Tulliha.llitus.                        , 1948 (tulo- ja meno"
79122:                                                                    arv.) ......... ~k J,105,ooo,-
79123:     5. 'farveraJu;tt (#ili•rtorrnäär~~). Hinto-           12. Sekal,q,~et menQt. Him.toj,en ;oo~.
79124: j.eill j\it :p~e}imn~sujen kohoamisen moks.i           vuok;si ja huornioOllJ()ttalen, että momep.ti:lta
79125: momoot:illWe t~~~;wiltaam. lBj.ystä :;JOO,OOO JD.k,    suoriJtefulam: Par~all;!Jl ja Va..in~lan• tuUi-
79126: V. 1946 (tHiilm.) ... , .... ~ 445,000:-               kamarioo hem.!k~1ölkuilllllan ·mmnitojen }ämmi-
79127: " 1947     "        ........ mk 705,000: -             tyskustaimUkset, momeRtille ~dotetaan li-
79128: , 1948 (tullo- ja; mendarv.) mik! 593,500: -           säiystä 70,000 mlk.
79129:                                                        V. 1946 ·(thlinp.) ........ ,:mftr 144,964: 70
79130:    8. Painatu:Jkustannukset.          Pain:a1mskus-     " 1947         "        ........ mk 179,383: 50
79131: tannusten noustua momentille ehdotetaan                 , 1948 ·(tm[o- jamenoarv.) mk 180,000:-
79132: lisäystä 500,000 m'k.
79133: V. 1946 ·(till~.) ....... ~ 1~064,2~8: 50                      lX.   ~v,~~.U.wv~n>k:oJJ.titori.
79134:  , 1947       ,     ....... mk 1,333,986: 50
79135:  ., 1948 (ij;ulo- j~ meno-                                          Liikevaihtoverokorvttori.
79136:          amv.) . : . . . . . . . . mk 1,150,000: -        6. Painatu:sk'USttmt~,ukset. Verotus- ym.
79137:                                                        lomakkeiden painatuskustannusten nousun
79138:                                                        joihdoot<~~~ mmnenttll!le ebdotetiaJanJ lisäystä
79139:  N. 'l"Jlltikama,rit ja t~ja.va.rtiDatot.              200,000 ~,
79140:                                                        V. J94.6 (t.H~.) ......... m~ 1)95,.5,82:-
79141:   1. PalJdrAJ!ukset. Liäten1ieen irnsvam:ise!l).        , 194:7       ,      , ....• , . m~ 9~7,852: ~
79142: vuoksi ehdoteta&:~~ K~o.Lrun, Pi~en,                    , l948 (tuan~j~men~;ry.) m~ 800,0(){):-
79143: Raumoo, Harrnman, Maari~a:nhamitnan· ja; De-
79144: gerb~ tul1~               s l~~ ~Ji~ys­                                    Piirihallirvt10.
79145: miesten (6) peruspalkka, 138,600 m'k, vuo-
79146: den 1~8 al~ k~tett.av•i 16l,800 Iij.~;rk­                 11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito.
79147: ~n jJL ed~Uä lllla~nittnjeiDJ tlJ)hljjkamarien         V u<Jikr.i:en ~ä vala~tm;- J!l llämJ1nitySlJll.tmo-
79148: sekä Röytij!n! 1:iu!Hiasenum 3 luokan tuMiJVar-        jen ~o.am:i.ien johdosta momei).tjlle ehdo-
79149: tijain (~S) perusp~l~, 126,~ mk, 1a.2,000              tetaan lisäystä 404,500 mk.
79150: marldraan. Lisäys ilman indeksik<>rotusta              V. 1>9~ (tillrnnp.) ....... mk 2~,1'28: 05
79151: on peru~;~pal:l}kojna *H5,200 mk, ikälisinä.            , 194'7        ,      ....... mk 1,215,1118: 25
79152: 9,400 mk ja k~H.iinp,a}tanHsinä 8,400 mk                , 1948 (tulo- ja meno-
79153: eli yihteensä 4~3,()00 mfk:.                                        arv.) •......... mk 1,485,500:-
79154: 
79155: .3621/48                                                                                                   3
79156:  18                                         N:o 189
79157: 
79158:           XI. Erinäiset määrärahat.                natuskustannukset, momentille ehdotetaan
79159:                                                    lisäystä 3,000,000 mk.
79160:     5. Painatuskustannukset. Pain.atustöiden       V. 1946 (tilitnJp.) ....... mk 2,090,559:-
79161:  lisäännyttyä ja kustannusten noustua sekä          " 1947      "       . . . . . . . mk 1,988,649 : -
79162:  huomioonottaen, että momentilta suorite-           , 1948 (tulo- ja meno-
79163:  taan valtiotalouden tarkastusviraston pai-                 oow.) . . . . . . . . . . mlk 3,000,000: -
79164: 
79165: 
79166: 
79167:                                     Yhdeksäs Pääluokka.
79168:              Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
79169: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esi-            V. 1948 (tulo- ja me-
79170: kunnat, joukko-osastot, koulut ja laitokset.              noarv.) .... mk 1,013,182,700:-
79171: 
79172:            II. Palkkausmenot.                       3. Erinäiset lisäsuoritukset ja vira'fllsijai-
79173:                                                   suuspalkkiolt (arviomääräraha). Edellisen
79174:    1. Peruspalkat. Viitaten 7 Pl. XIV lu-         momentin kohdalla mainittujen sairaanhoi-
79175: vun 1 momentin a) kohdan ,perusteluihin           tajattarien peruspalkkojen !korotuksen joh-
79176: ehdotetaan 73 ylemmän palkkaluokan sai-           dosta momentille ehdotetaan lisäystä, mihin
79177: raanhoitajattaren peruspalkka, 126,600 mk,        ei sisälly indeksikorotusta, ikälisiin 28,100
79178: korotettavaksi 132,600 markkaan ja 161            mk.
79179: alemman paikkaluokan sairaanhoitajattaren
79180: pel"USpalkka, 120,600 mk, 126,600 markkaan.       V. 1946 (tilinp.) ..... mk 134,039,258: 50
79181: Lisäys ilman indeksikorotusta on perus-           " 1947      "     ..... mk 122,820,000: -
79182: palkikoina 1,404,000 mk                           , 1948 (tulo- ja meno-
79183: V. 1946 (itilinp.) . . . mk 373,934,659: 45               arv.) . . . . . . . mk 230,6~5,000: -
79184:  " 1;947      "     ... mk 382,251,700: -
79185: 
79186: 
79187: 
79188:                                    Kymmenes Pääluokka.
79189:              Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
79190:           II. Luterilainen kirkko.                rien kesälomasijaisten palkkaamiseen mo-
79191:                                                   mentille tarvitaan lisäystä 22,000 mk.
79192:                Tuomiokapitulit.                      Lisäykset ovat yhteensä 64,600 mk.
79193:    1. Palkkaukset. Vuokrien kohoamisen            V. 1946 (tilinp.) ........ mk 241,961: 15
79194: johdosta tarvitaan Oulun hiippakunnan              " 1947      "     ..   0.   mk 421,809:-
79195:                                                                                0   0.   0
79196: 
79197: 
79198: 
79199: 
79200: piispan vuokrarahaan lisäystä 14,400 mk ja        , 1948 (tulo- ja menoarv.) mik 397,100: -
79201: Porvoon hiipprukunuan piispan asunnon
79202: vuokraan 12,000 mk. Lisäys on 26,400 mk.
79203:                                                        III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
79204: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 3,076,745:-
79205:  " 1947      "    . . . . . . . mk 3,566,500: -      Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
79206: ,, 1948 (tu[o- ja meno-
79207:         arv.) .  0   0   •••••••mk 7,587,700:-       8. Sekalaiset menot. SyksyNä 1948 vie-
79208:                                                   tettävään Suomen kreikkalaiskatolisen pap-
79209:   4. Sekalaiset menot .. a) Hintojen nousun       pisseminaarin 30-vuotisjuhlaan on tarkoitus
79210: johdost'a tarverahoihin ehdotetaan lisäystä       valmistaa myös juhlajulkaisu. Huomioon-
79211: 42,600 mlk.                                       ottaen pappisseminaarin erikoisesti Karja-
79212:   b) Puhtaaksikirjoittajain ja vahtimesta-        lassa suorittaman kulttuurityön merikitys,
79213:                                            N:o 189                                             19
79214: 
79215: ehdotetaan juhlajulkaisun aika;ansaamista        markan SIUUruiseen määrärahaoo tarvitaan
79216: val'lten momentille myönnettäväksi 50,000        iaboratoriotarvikikeiden, ikojeiden sekä tek-
79217: mk.                                              nillisen kirjallisuuden hintojen nousun joh-
79218: V. 1946 (tilinp.) ......... mk 22,798: 25        dosta lisäystä 200,000 mik.
79219: , 1947             . . . . . . . . . mk 31,798: 50
79220:             '' J·a menoarv.) mk 37,800:- V. 1946 (tilinp.) ....... mk 4,720,700:-
79221: , 1948 (tulo-                                      , 1947     ,    . . . . . . . mk 6,966,100: -
79222:                                                    , 1948 (tulo- ja menO-
79223:          IV. Helsingin yliopisto.                         arv.) .......... mk 9,245,700:-
79224:    1. Palkkaukset. a) Vuoden 1947 viiden-           14. Lääketieteellisen opetuksen tehosta-
79225: nessä iisämenoarviossa on momentilla myön-       minen. a) Yliopiston n. s. III: n sisä-
79226: netty määräraha luentopalkkion korotta-          tautiklinikan sijoittamisesta Kivelän sairaa-
79227: miseksi 800 markkaan ja harjoitustuntipalk-      laan yliopiston ja Helsingin kaupungin kes-
79228: kion korottamiseksi enintään· 500 markkaan       ken tehty sopimus on päättynyt vuoden
79229: sekä dosenttipalkkioiden korottamise~si va~­     1947 lopussa. Helsingin kaupunki on suos-
79230: taavasti. Jotta nämä korotetut pa~kkwt voi-      tunut jatkamaan sopimusta, mutta on pitä-
79231: taisiin~ maksaa myös vuonna 1948, tarvitaan
79232:                                                  nyt tarpeellisen;t korottaa vuokran 600,000
79233: dosenttien ja tilapäisten opettajien palk-       markasta 1,200,000 markkaan vuodessa.
79234: kaamiseksi momenti1la olevaan 6,323,000          Koska sopimuksen jatkaminen yliopiston
79235: markan suuruiseen määrärahaan lisäystä           opetuksen ikannalta on välttämätön, ehdo-
79236: [IUJellto- ja kurssipalkkioiden korottamista     tetaan momentille vuokraa varten lisäystä
79237: varten 2 820 300 mk ja dosenttipaLkkioiden       600,000 mk.                                   .
79238: korottamista' varten 2,000,000 mk eli yh-           b) Yliopiston oikeuslääketieteellisen lai-
79239: teensä 4,820,300 mk.       .                 .   toksen korjaustöiden aikana oikeuslääketie-
79240:    b) Farmaseuttisess~ lmtOiks~a ~~ ?.P~~­       teelliset ruumiinavaukset on ollut suoritet-
79241:  lasmäärän lisääntymisen vuoksi valtllima-       tava Kivelän sairaalan ruumishuoneessa.
79242: töntä järjestää ylimääräinen oppikurssi,         Kun korjaustyöt ovat valmistuneet vasta
79243: joka jatkuu kevätlukukauden loputtua ~e­         kuluvan vuoden maaliskuun lopussa, on
79244: sällä. Tarkoitukseen tarvitaan momentllle        yliopiston suoritettava Kivelän sairaalan
79245: lisäystä 260,000 mk.                         .   ruumishuoneesta vuokraa !kuluvana vuonna
79246:    c) Kun sero-bakte~i~lo~en l.~i~oksen -~~I­    kolmelta kuukaudelta 2,500 mk kuukau-
79247: voojat joutuvat pä~vittam ~asittele~~a~          dessa. Ta~koitukseen tarvitaan momentille
79248:  helposti särkyvää lasitavaraa Ja kun hsa:km     lisäystä 7,1500 mk.
79249:  heidän työhönsä liittyy tartuntava~ra, on          c) Helsingin kaupunki on ilmoittanut ko-
79250:  näiden siivoojien työ vastuunalaisempaa         rottavansa vuoden 1948 alusta Helsingin
79251:  kuin tavallisten siivoojien. Työn laatuun       kaupungin tuberkuloosisairaalan käyttämi-
79252:  nähden ehdotetaan, että vuoden 1948 alusta      sestä tuberkuloosiopin opetukseen suorite•-
79253:  lukien laitoksen 7 siivoojan toimen vuosi-      tavan vuokran 46,000 markasta 100,000
79254:  palkikio korotetaan 94,200 ma!'lkasta 103,800   markkaan vuodessa, joten tarkoitukseen
79255:  markkaan. Lisäys on ilman indeksikoro-          tarvitaan lisäystä 54,000 mk.
79256: tusta 67,200 mk.                     .       .      d) Tube~klllioosisaira:a:lam käyttämisestä
79257:     d) Huomioonottaen odontologisen lat-         yliopisto-opetukseen yliopiston ja Helsingin
79258: toksen siivoojien työn paljous ja laatu eh-      kaupungin kesken tehdyn sopimuksen mu-
79259:  dotetaan, että laitoksen kuuden siivoojan       kaan yliopiston on suoritettava puolet Y~­
79260: vuosipalkkio korotetaan vuoden 1948 alusta       den apulaislääkärin palkasta. Kaupu~g~n
79261:  lU'kien 94,200 markasta 99;000 marklman.        korotettua toimenhaltijoittensa palkkoJa
79262:  Lisäys on ilman indeksikorotusta 28,800 mk.     tarvitaan momentille tarkoitukseen varat-
79263:    Lisäykset ovat yhteensä 5,176,300 mk.         tuun 30,000 malikan suuruiseen määrära-
79264: V. 1946 (tilinp.) .... mk 52,125,917:-           haan lisäystä 147,000 mk.
79265:  , 1947     ,     .... mk 61,011,000: -             Lisäykset ovat yhteensä 808,500 mk.
79266: , 1948 (tulo- jameno-
79267:         arv.) ........ mk 149,322,000:-          V. 1946 (tilinp.) ....... mk 2,256,309: --
79268:                                                   " 1947     ,    . . . . . . . mk 2,488,:::40: 50
79269:    5. Museot ja muut tieteelliset laitokset       , 1948 (tulo- ja meno-
79270:  (siirtomääräraha). Kemian laitoksen '150,000            arv.) .......... mk 3,463,800:-
79271: 20                                            N:o 189
79272: 
79273:  V. Suo:men Aka.te:mia. ja apurahat kor-             V. 1946 (tilinp.) ....... mk 2,774,730: 30
79274:   kei.mma.n hengenviljelyn edistä.:miseksi.           " 1947     "    ....... mk 3,114,766: 45
79275:                                                      , 1948 (tulo- ja meno-
79276:               Swomen Aka.temia.                              nrv.) .......... mk 3,015,000:-
79277:   5. Akatemialautakunnan menot. .Akate-
79278: mialauta.k:unta on pitänyt ik:aiksi !kokousta,                Muut oppikoulujen menot.
79279: mutta sen on 'kuluvana vuonna erityiaistä.             28. Koulukaluston hOtnkkiminen. Hinto-
79280: syistä ikokoonnuttava vielä kaksi tai ikolme         jen kohoamisen ja oppilaBmäärän lisäänty-
79281: kertaa. LaJUtakunnan menoihin momentilla             misen johdosta sekä uusien ikoulukalustojen
79282: varattuun määrärahaan, josta maksetaan               hankkimiseksi ja vanhojen korjaamiseksi
79283: myös lautaJkunnan sihteerin parkkio, tarvi-          momentille tarvitaan lisäystä 1,500,000 rok.
79284: taan lisäystä 20,000 mk.                             V. 1946 (tilinp.) ....... mk 1,019,998: lf;)
79285: V. 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 1·5,000: -             " 1947      "      . . . . . . . mk 1,879,692 ; 50
79286:                                                      , 1948 (tulo- ja meno-
79287:      Apurahat korkeimmOtn hengenviljelyn                     a.rv.) . , ........ mk 3,000,000: -
79288:                 edistiitmiseksi.                        30. Kalusto ja tarveaineet kiisitöiden ja
79289:    9. ElinkuS!tannusvn.d(jksin kohoamisesta          kotittdouden opetusta varten. Kotitalouden
79290: johtuvat apurahojen korotukset (.arviomää-           opetukseen momentilla varatusta määrära-
79291: räraha) (uusi). Suomen Akatemiasta ja val-           hasta !käytetään ruokatavarai):l hankkimi-
79292: tion apurahoist·a korkeimman hengenvilje-            soon 6 mk oppilasta ja ty.Qpäiviiii kohti..
79293: [yn edistämiseksi Lokakuun 3 päivä·nä. 1947          Elintarvi:kkeidmJ,     hintojen   kohoa~isen
79294: annetun lain (732/47) mukaan Bkateemik-              vuoksi tämä. m.ä.!irä olisi e~i ;syy~lukukau­
79295: lkojen, assistenttien, varttuneiden ja nuorien       d.en alusta !korotettava 12 ma:rtkkaan. Ta-r-
79296: tieteen ja taiteen. harjoittajain apurahat           koitukseen ehdotetaan momentille myönnet-
79297: on elinkustannusindeksin perusteella tarkis-         täväksi lisäystä 480,000 mk.
79298: tettava. Apurahoihin vuoden 1948 alWJta              V. 1946 (tilinp.) ....... mk 1,667,730: 30
79299: suoritettaviin indeksikorotuksiin ehdotetaan          " 1947        "     ....... mk 2,004,841: 30
79300:  tälle uudelle momentille myönnettävliksi ar-         , 1948 (tulo- ja meno-
79301: viomäärära.hana 3,937,500 'mk.                                 :Qirv,) ........•. mk 2,435,000:-
79302:    Momentin loppugumma on 3,937,500 mk.
79303:                                                                VUI. Ka.nsakoulula.ito.s.
79304:               VIL Oppikoulut.                        J yvMkylii.n kasvatusopilliM$ kork.ealwulu.
79305:              Linjaj.akoiset lyseot.                    1. Pal}t'Jw,ukset ja virantoimituspalkkiot.
79306:                                                      Jyväskylän kasvatusopillwen k.orkeakoub,m
79307:    11. Palkkauk$et ja virantoimituspalkki.Qt.        kesälukukauden luento- ym. palkkioita var-
79308: Vuooahuoneistossa olleen &vani~ yh·                  ten mom~ntilla oleva 225,000 markan suu-
79309: teislyseon siirryttyä loka.ku~a 1947 Qtaaan          ruinen määräraha on palkkojen nou~nn joh-
79310: Jtqulutalacm ehdotetaan mom.entilw li&äy$tä          dosta riittämätön. Jotta ke~äluk~kauden
79311: tilapäisen talonroies-lärnmittä.jin p;Uk~            järjestäminen edes supistet~a muodossa
79312: ntise'\00 kuluvan vuoden tam•rni,...-.t,Quko·        oiisi mahdollinen, tarvitaan momentille li-
79313: kuun .ajahi 40,500 mk ja. tilapä.i.sen. !iliivoo.-   säystä 54,000 m:k.
79314: jan palkkaamiseksi sa~i a~i 25,500
79315: mk. Liaäys on yhteensä 66,000 :mk.                   V. 1946 (tilinp.) ....... mk 3,270,970: 50
79316:                                                       " 1947      "     . . . . . . . mk 4,318,900: -
79317: V. 1'946 (tUinp.)     .... mk 53;661,985: 35         ,   194$ ( mlo.- ja ·RUllW·
79318:  " 1947    "     .... mk 59f4~3,100: ~                        .an.) ........... mk 9,725,100:-
79319: , 1948 (tulo- ja me-
79320:        ooarv.) ...... llllk 165,114;900:-               5. 8.eka7A,~t ~not. a) Oppil~rän
79321:                                                      lisääntymisen johdosta. j~ ikun ~el­
79322:   14. Se/looJAJtiset me?Wt. Tal'vikk.eidea hirn-     lis~u ~:umisen talven vnobi iumen
79323: tQjen noUSUn johdosta Rovaniemen lhteis-             siirtämmkustannukset ovat olleet 50,000 mk
79324: lyseota varten momoo«Oe tarvita~at Hdystä            ja .kml ~ ~lttoa.metoi.misron Yaati-
79325: 20;000 mk                                            m~ta -Mlm'itettu u~koikkunain tiivistä-
79326:                                               N:o 189                                                21
79327: 
79328: minen on tullut maksamaan 50,000 mk, tar-               c) Uudenkaarlepyyn seminaarin täyt-
79329: vitaan momentille lisäystä 150,000 mk.                täessä kuluvana vuonna 75 vuotta ehdote-
79330:    b) Puutarhan tuottoisuuden lisäämiseksi           taan erityisen juh[ajulkaisun painatnsa.vus-
79331: sekä uusien taimien hankkimiseksi ehdote-            tuiksena momentille lisäystä 100,000 mk.
79332: taam momentille myönnettäväksi puutarha-                 Lisäykset ovat yhteensä 176,000 mk.
79333: määrärahaan lisäystä 40,000 mk.                      V. 1946 (tilinp.) ....... mk 3,680,180: 55
79334:    c) Momentilla on ylioppilastutkinnon suo-           , 1947      ,      ....... mk 5,946,978: 25
79335: rittaneiden tala;kansakoU[unopettajien val-           , 1948 (tulo- ja meno-
79336: mjgtam.i8esta ylilJkamsakoulrunopettajiksi ke.                 arv.) . . . . . . . . . . mk 4,004,400: -
79337: vätlukukautena 1948 johtuviin menoihin
79338: varattu 705,000 mk. Kll!nsaikoulunopettaja-
79339: pu}an poistamiseksi on tarkoitus jatkaa.              Erinäiset seminaarien ja opettajavalmis-
79340: tällaista valmistusta vielä kahtena lukuvuo-                       tuksen menot.
79341: tena. Syyslukuikauden 1948 menoihin ehdo-
79342: tetaan momentille myönrnettäväksi lisäystä              13. Rinnaltkaisluoltltien ylläpitäminen ja
79343: 710,000 mk.                                          ylimääräinen opettajien valmistaminen.
79344:    Lisäykset ovat yhteensä 900,000 mik.               a) Työtarvikkeiden hintojen nousun joh-
79345:                                                      dosta momentille tarvitaan rinnaikkais- ja
79346: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 491,947: 25             hospitanttiluokkien työhuoneiden osalta li-
79347:  , 1947       ,    ....... mk 977,866: -             säystä 50,000 mk.
79348:  , 1948 (tulo- ja meno-                                 'b) Helsingin väliaikaiseen opettajakor-
79349:           arv.) .......... mk 1,220,000:-            kea/kouluun on tal'koitus syksyllä 1948 ottaa
79350:                                                      myös nai~>opmkdijoita., jos 40 hyväksyttävää
79351:      Kansakoulunopettajaseminaarit.                  pyrkijää ilmoittautuu. Sen johdiosta tarvi-
79352:   6. Palkkaukset ja virantoimituspalkltiot.          taan tuntiopettajain palkkaamiseen ja ope-
79353: Kokeilutarkoituksessa muutetaan yksi kan-            tustilain vudkraamiseen momentille lisäystä
79354: sakouluun ja yksi :keskikouluun pohjau-              225,000 mk.
79355: tuva seminaari syksyllä 1948 uusimuotoi-                c) On pidetty tarikoitu!ksenmukaisena jär-
79356: seksi seminaariksi. Tarkoitukseen varattuun          jestää syksyllä 1948 Tuvkuun väliaikainen
79357: 33,000 mavkan suuruiseen määrärahaan tar-            opettajaikol'keakoulu ylioppilaiden valmista-
79358: vitaan tuntipalkkioiden korottamisen joh-            mista varten yläkansakoulunopettajiksi nou-
79359: dosta lisäystä 88,800 mik.                           dattamalla samoja opiskelu- ja ikustannus-
79360: V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . rn:k 11,012,916: 90   pel"USteita ikuin Helsingin väliaikaista opet-
79361:  , 1947       ,                mk 13,933,800:-        tajaikorkeakoulua perustettaessa. Turun
79362:  , 1948 (tulo- ja me-                                opettajakorkeakouluun perustettaisiin mies-
79363:          noarv.) . . . . . . mk 36,668,900: -        osasto, jos vähintään 40 hyväksyttävää mies-
79364:                                                      opi&kelijaa ilmoittautuisi yli sen määrän,
79365:   9. Työhuoneet. Hintojen nousun vuoksi              mikä jo olemMSa oleviin valmistuslaitoksiin
79366: momentiille tarvitaan lisäystä 80,000 mk.            voidaan ottaa ja naisosasto vastaavin edelly-
79367: V. 1946 (tilinp.) ........ mik 113,575: 15           tyksin. Koulua varten ehdotetaan myönnet-
79368:  , 1947      ,      ........ mk 248,~6fi: 60         täväksi syysluikukaudeksi 1948 seuraavat
79369: , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 204,000:-              määrärahat:
79370:    10. Sekalaiset menot. a) Kun Ilämeen-             1 rehtori, vuosipalkkio 336,000
79371: liM.an seminaari on muutettu yläkansakou-              mk, ajalta 1/8-31/12                    140,000
79372: lusemina:ariksi, olisi seminaarin !kirjasto saa-     2 lehtoria, vuosipalkkio 245,400
79373: tava asianmukaiseen järjestykseen. Tarkoi-             mk, ajalta 1/9-31/12 ..... .            163,600
79374: tuksOOn ehdotetaan momentille myönnettä-             1 naisten ikäsityönopettaja, vuosi-
79375: väksi 20,000 mk.                                       palkkio 180,600 mk, ajalta
79376:    b) Setninaarien puutarhurien kehoitus-              1/9-31/12 ................ .             60,200
79377: palikkio, jok:a on 10 % puutarhan ja kasvi-          1 soitonopettaja,    vuosipalkkio
79378: huoneen tuotteiden !kokonaismyynnistä, !lmi-           165,000 mk, ajalta 1/9.......:31/12      55,000
79379: tenlkin enintään 12,000 mk ikutakin puutar-          1 kotitaloudenopettaja, vuosipalk-
79380: haa kohti, ehdotetaan hintojen nousun joh-             kio 180,600 mk, ajalta 1/9-
79381: dosta korotettavaksi enintään 20,000 mar-              31/12 ..................... .            60,200
79382: .kruksi. Lisäys on 56,000 mk.                        1 miesten kä~ityönohjaaja, vuosi-
79383: 22                                         N:o 189
79384: 
79385:   palkkio 151,800 mk, ajalta 1/9                 V. 1946 (tilinp.) ........ mik 701,210:-
79386:   -31/12 ................... .          50,600    , 1947      ,    ........ mk 707,000: -
79387: 1 miesten       metallityönohjaaja,              , 1948 (tulo- jamenoarv.) mk 737,000:-
79388:   vuosipalhlrio 151,800 mk, ajalta
79389:   1/9-31/12 ................ .       50,600
79390: Kalliinpa:iikanlisät ............ .  25,700          Kansa/wul'liloÄ,.toksen valtionavustus.
79391: Ylitunti- ja tuntipalkkiot ..... . 411,600
79392: Taloudenhoitaja-sihteerin     pa1k-                 24. Lisäavustukset köyhimmille ,ja. har-
79393:   ikaanJ.inen ................. .    50,000      voonasutuille sekä rajaseutukunnille kansa-
79394: Kansliahenkilökunnan paikkaami-                  kouluhuoneistojen hankkimiseksi. Raken-
79395:   nen ....................... .      25,000      nUSikustannusten kohoamisen vuoksi kansa-
79396: Työhuoneiden tarvirokeet ja väli-                koulurakennusten normaalihitlltoja on koro-
79397:   neet ...................... . 200,000          tettava. Siitä syystä ja kun rakennustöitä
79398: Vuokrat, valo ja lämpö ....... . 300,000         on aloitettu arvioitua suuremmassa määrin,
79399: Palveluskunta ja siivous ym. . . 150,000         momentille ehdotetaan lisäystä 35,000,000
79400: Lääkärinhoito ja -tarkastukset ..    20,000      mk.
79401: Soittimien hankikiminen ....... . 300,000        v. 1946 (tilinp.) ...... mk ao,ooo,ooo:-
79402: Harjoitussoittimien vuokra ... .     75,000        , 1947     ,            mk 35,931,553: 50
79403: Opetusvälineet ja laboratoriotar-                 , 1948 (tul'O- ja meno-
79404:   vikkeet y:m. . .............. . 200,000                 arv.) ......... mk 65,000,000:-
79405: Seikalaiset ja ennakolta arvaamat-
79406:    tomat menot ............... . 159,900
79407:                       Yhteensä mk 2,497,400         Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
79408:                                                    33. Sekalaiset menot. Kansakonlukokouk-
79409:    Lisäys      on     iLman    indeksikorotusta sia, oppikirjoista annettavia palkintoja ja
79410: 2,497,400 mk.                                   oppikirjojen tartkastamisesta suoritettavia
79411:    d) Viita-ten tämän pääluokan XVI luvun palaclrioita sekä muita sekalaisia menoja var-
79412: 6 momentin perusteluihin momentille tarvi- ten mo.mentilla varattuun 30,000 markan
79413: taan lisäystä opettajien ylitunti- ja tunti- suuruiseen määrära.b.aan tarviman kansa-
79414: palkkioiden indeksikorotuksina Helsingin koulukokouksia varten tarpeellisten huonei-
79415: opettajakorkeakoulun osalta 60,000 mk ja den vuokrien ja ilmoituskulujen kohoamisen
79416: perustettava;ksi ehdotetun Turun opettaja- johdosta lisäystä 30,000 mk.
79417: korkeakoulun osalta 41,100 mk. Lisäys on V. 1946 (tilinp.) ....... mk 1,746,841:-
79418: yhteensä 101,100 mk.                             , 1947      ,     . . . . . . . mk 2,675,905: 50
79419:    e) Kansakoulunopettajain poikkeukselli- , 1948 {tul'O- ja .meno-
79420: sesta valmistamisesta ja nimittämisestä                  arv.) .......... ·mk 173,500:-
79421: toukokuun 8 päivänä 1948 annetussa laissa
79422: (361/48) tarkoitettujen kesäoppijaksojen ja        34. Kouluhallituksen alaisen kokf'.ilttkan-
79423: syyslukukauden opetuksen järjestämiseen sakoulun ylläpitäminen. Hintojen ja palk-
79424: tarvitaan momentille lisäystä 6,000,000 mk. kojen sekä oppilasmäärän kohoamisen joh-
79425:    Lisäykset ovat yhteensä 8,873,500 mk.        dosta tarvitaan lisäystä poikain käsityön
79426: V. 1948 (tulo- ja meno-                         opetusta  varten 9,000 mik, koulukaluston ja
79427:            a.rv.) .......... mk 9,381,500:- opetusvälineiden ihankikimiseen 9,000 mk
79428:                                                 sekä siivoukseen 3,600 mk. Lisäys on yh-
79429:                                                 teensä 21,600 m'k.
79430:                  Piiritarkastajat.              V.  1946 (thlinp.) ........ mk 138,740: ---
79431:                                                  " 1947      ,      ........ mk 149,800: -
79432:    16. Kanslia- .ia mtokra-apu. Momentilla , 1948 (tulo- jamenoarv.) mk 344,900:-
79433: on kolmen 'artkistdk:aapin hankkimiseksi pii-
79434: ritarik:astaji1le varattu 30,000 markan suu-       37. N uorisotyönjohtajaknrssit. Kurssien
79435: ruinen määräraha. Kun hintojen nousun opettajiHe ma!ksettavie.n pal.kikioiden ja mat-
79436: johdosta jo yksi ·arkistokaappi on tullut kakustannusten korvausten kohoamisen joh-
79437: maJksamMn 16,435 mk, ehdotetaan määrä- dosta morrnentihle tarvitaan lisäystä suomen-
79438: rahaan myönnettäv&ksi lisäystä 20,000 mk. kielisiä kursseja. varten 250,000 mk ja ruot-
79439:                                             N:o 189                                                23
79440: 
79441: sinkielisiä kursseja varten 69,900 mk eli          vahtimestarin kesälomasijaisen palkkaami-
79442: 319,900 mk.                                        seen momentille tarvitaan lisäystä 12,000
79443: V. 1946 (tilinp.) ........ mlk 296,793:-           mtk.
79444:  , 1947      ,     ........ mk 274,131: 50            b) Carpelanin kasarmin lämmitys- ja hoi-
79445: , 1948 (tulo- jamenoarv.) mk 436,800:-             tomenoihin varattuun 200,000 mal'lkan suu-
79446:                                                    ruiseen määrärahaan ehdotetaan !kustannus-
79447:                                                    ten nousun johdosta lisäystä 140,000 mk.
79448:            IX. Aistivialliskoulut.                    Lisäykset ovat yhteensä 152,000 mk.
79449:                                                    V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . mk 275,767: 25
79450:      K uuromykkäin ope.tuslaitokset.                 " 1947      "    ....... mk 799,828: 75
79451:   4. Sekalaiset menot. Hintojen nousun              , 1948 (tulo- ja meno-
79452: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                     arv.) .......... mk 1,497,100:-
79453: 80,000 mk.
79454: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 462,625: 55
79455:  , 1947      ,    . . . . . . . . mk 623,719: 15   XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannatta-
79456: , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 574,900:-                                 minen.
79457: 
79458:                                                       3. Näyttämötaiteen ja näyttärrtÖtaiteel-
79459:    XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.            listen harrastusten tukeminen. Pa1'kika- ja
79460:                                                    hintatason kohoamisen johdosta ehdotetaan
79461:   1. Palkkaukset. Yövartijan vuosilomasi-          teattereille myönnettäviä lisäavustuksia var-
79462: jaisen pallclraamiseen momentilla olevaan          ten momentille lisäystä 4,000,000 mk
79463: 12,000 markan määrärahaan tarvitaan palk-
79464: kojen nousun johdosta lisäystä 4,000 mk.           V. 1948 (tulo- ja meno-
79465:                                                              arv.) . . . . . . . . . . mk 3,000,000: -
79466: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 2,663,196:-
79467:  , 1947     ,       ...... m:k 2,954,830: -
79468:  , 1948 (tulo- ja meno-                                    XVI. Erinäiset määrärahat.
79469:         arv.) .......... mk 7,568,200:-
79470:   3. Tarverahat (siirtomääräraha). Hinto-            6. Tunt~opettajien tuntipalkkioiden uudel-
79471: jen, painatuekustannusten ja vuokrien ko-          leen järjestäminen (arviomääräraha). Sa-
79472: hoamisen johdosta momentille tarvitaan             malla kun valtion viran tai toimen halti-
79473: lisäystä 150,000 mk.                               jain palkhukset vuoden 1947 lokakuun
79474:                                                    alusta lukien korotettiin, nostettiin myös
79475: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 205,994: 35          valtion oppikoulujen, Jyväskylän kasvatus-
79476:   , 1947     ,    ........ mk 292,000: -           opillisen korikeakl()ulun, kansakoul useminaa-
79477:  , 1948 (tulo- jamenoarv.) mk 346,000:-
79478:                                                    rien, aistivialliskoulujen sekä valtion tek-
79479:    6. Kansallismuseon osastojen määrärahat.        nillisten oppilaitosten, keskusammattikou-
79480: a) Hintojen lllousun johdosta ehdotetaan           lujen ja merenlrulkuoppilaitosten opettajien
79481: historiallisen ja kansatieteellisen osastojen      tunti- ja ylituntipalkkiot ruutta palkkatasoa
79482: k6koelmia varten sekä ulkomuseon hoito-            vastaaviksi. Kun viran tai toimen halti-
79483: menoihin varattuiMu määrärahoihin lisäystä         jain palkkauikset samalla kuluvan vuoden
79484: 300,000 mk.                                        alusta luikien kytkettiin elinkustannusin-
79485:    b) Ulkomuseon vahtimestarin kesäloma-           deksin vaiihteluihin, olisi kohtuullista, että
79486: sijaisen palkkaamiseen varattuun ,10,000           tunti- ja ylituntipalkkioita myös korotet-
79487: markan määräraJJ.aan tarvitaan palkkojen           taisiin palkkausten yleisessä tarkistuksessa
79488: nousun johdosta lisäystä 6,000 mk.                 kulloinkin todettua indeksikorotusta vastaa-
79489:    Lisäykset ovat yhteensä 306,000 mk.             vasti. Huomioonottaen, että palkkaukset
79490: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 899,105: 50           ovat viimeksi huhtikuun 1 päivästä 1948
79491:  , 1947       ,    ....... mk 1,171,256: 35        lukien nousseet 10 %: lla, ehdotetaan tämän
79492:  , 1948 (tulo- ja meno-                            järjestelyn toteuttamiseksi heinäkuun 1 päi-
79493:           arv.) .......... mk 1,429,700:-          västä 1'948 alkaen momentille oppikoulrujen,
79494:                                                    Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun,
79495:   7. Suomenlinnan muistomerkkien ja ko-            kansakouluseminaarien ja aistiviallisikoulu-
79496: koelmain hoito. a) Suomenlinnan museon             jen osalta lisäystä 10,160,000 mk.
79497: 24                                             N:o 189
79498: 
79499: V. 1946 (tilinp.)         mk 26,114,258: 75              13. Helsinkiin järjestettävät yleiset laulu-
79500:  ;, 1947     "            mk 49,2551207: 65           ja soitto juhlat (uusi). Suomen Laulaja.in
79501:  , 1948 (tulo- ja meno-                               ja Soittajain Liitto ja Suomen Työväen
79502:          arv.) ........ , mk 28,000,000:-             Musiiiklkiliitto nimiset yhdistykset järjestä-
79503:                                                       vät kesäkuun .18-20 päivinä 1948 ltelsin-
79504:    8. Eräiden valtion oppiw~tosten opetta-            gissä. yleiset koko maata käsittävät laulu-
79505: jien ylituntipalkkioiden uudelleen järJ.esti.i-       ja soittojuhlat, ensimmäiset maamme itse-
79506: minen (arviomääräraha). Viitaten tämän                näisyyden aikana. Juhlien järjestämisestä
79507: luvun '6 momentin perusteluihin momentille            johtuvat ennakkomenot on arvioitu 1,500,000
79508: tarvitaan lisäystä 11,000,000 mk.                     markaksi. Kun juhlilla on suuri säveltai-
79509:                                                       teellinen ja kansanvalistuikseiiinen merkitys,
79510: V. 1'946 (tilinp.) ...... mik: 18,420,255: 25         mutta järjestäjäliitoilta puuttuu varoja juh-
79511:  , 1947       ,      ...... mk 51,027,265: 05         lien aiheuttamien ennakkomenojen suoritta-
79512: , 1'948 (tulo- ja meno-                               miseen, ehdotetaan Suomen Laula:jaitt ja
79513:          arv.) . . . . . . . . . mk 28,000,000: -     Soittajain Liitolle sekä Suomen T;töväen
79514:                                                       Musiikkiliitolle yhteisesti tarkoitusta varten
79515:   12. Pohjoismaiden kulttuurikomissionin              tälle uudelle momentille myönnettäväksi
79516: kokouksen järjestärminen Suomeen (uusi).              avustusta 1,350,000 mik.
79517: Pohjoismaiden kuhtuurikomissionin Suomen                 Mo.mentin loppusumma on 1,350,000 mk.
79518: osaston jäsenet <Nat osallistuneet helmi-                14. Suomen Ylioppilaskuntien Liiton
79519: kuussa 194S Ruotsissa Srolt.sjöbadenisSa pi-          kansainvälisen kesäyliopistotoiminnan avus-
79520: dettyyn lkonil.ssionin ikdkoukseen. :R:un iko-        trominen (uusi). Suoinen Ylioppilaskuntien
79521: missioni sitä ennen on jo kokoontunut                 Liitto järjestää ensi hein~elo:kuun aikana
79522: Tukholmassa, Kööpenhaminassa ja Oslossa               kahsai:twälistä kesäyliopisto- ja leiritoi:lnin-
79523: on seuraava kokous suunniteltu pidettä-               taa, johon kuuluu kaksi viikkoa !kestävä
79524: väksi Helsingissä syyskuussa 1948. Tälle              Jyväskylän kesäyliopisto. Suomen Ylioppi-
79525: uudelle momentille ehdotetaan myönnet-                laskuntien Liitolle ehdotetaan mainitun
79526: täväksi kokouksen järjestämistä, asiaJdr-             kesäyliopiston menoja varten myönnettä-
79527: jojen monistusta ja edustusta varten                  vaksi avustusta tälle uudelle momentille
79528: 259t000 mk. .                       ..                400;000 mk.
79529:   Momentin loppilsumma on 250,000 mlk.                   Motnentin loppusumma on 400,000 mk.
79530: 
79531: 
79532:                                    Yhdestoista Pääluokka.
79533:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
79534:   U. Ma.a.talousniinisteriön IW!utusasiain-                V. Maanmittausinsinöörikunta ja
79535:                      ösftiSto.                                 maa.nniitt&uskustannukset.
79536:    3. Tarverahat (siirt(}määräraha). Tär•-                     Mäanmittausinsinöörikunta.
79537: vikkeiden hintojen nousun ja asutusa!lidn-               1. Pdlkkaukset. Kun kuluvan vuoden
79538: osä.Stöh erinäisten laäjentuneideh hallirttlöl-       inertoärviossa peruspalkkaisen vl.ran tai toi-
79539: listeri tehtävien johdöstä momentiile ehdo-           men haltijain perhelisät on erehdyiksessa ar-
79540: tetaan iisäystä 300,000 mk.                           vioitu liiart pieneksi, tarvltitan momentflle
79541: V. 1946 (tilinp.) ...... , . mk 450,000:-             lisäystä 700,000 ink.
79542: ." 1947       i>    • • • • • • • • nik 500,000: --   V. 1946 (tilinp.) ...... mk 17 1911,483: .....:..
79543:  " 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 600,000: -             ,   1947     ,           mk 21;090;900: -
79544:    5. PI:JJinatuskustarnnUkset. Painatustöiden        ,   1948 (tulo- ja meno-
79545: lisitärttymisen ja sitötniskustannusten nou-                   arv.) ........ mk 62,321,800: -
79546: sttil vuoksi tnomentille tarvitaan Hsäystä
79547: :JOO,OOO mk.                                                    VI. Maataloushallitus,
79548: V. 1946 (tilinp,) ........ mk 219,368: 20                3. Tarverahat (siirt(}määräraha). Puhe-
79549:  , 1947       ,       ........ mk 549,479: 5ö         linmaksujen ja hintojen nousun vuoksi
79550:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 450,000:-              momentiile tarvitaan lisäystä 162,800 mk.
79551:                                               N:o 189
79552: 
79553: V. 1946 1(tilinp.) ........ mk 445;000: -             seutulisiin 71,800 mk ja Inarin kotitalous-
79554:  , 1947      ,      ........ mk 580,000: -            koulun opettajien rajaseutulisiin 85,400 mk
79555:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 530,000:-              eli yhteensä 157,200 mk.
79556:    9. Sadonarvioinnin suorittaminen (uusi).           V. 1946 ( tilinp.) . . . . . mk 6,671,930: -
79557: Maataloustuotteiden säännöstelyn jatkuessa             , 1947      ,     . . . . . mk 10,530,531: -
79558: ehdotetaan sadonarvioinnin tkäytannöllistä             , 1948 (tulo- ja meno-
79559: järjestelyä varten tälle uudelle :rriomentille                  arv.) ........ mk 15,639,200: ~-
79560: :tnyönnettäväksi 3,875,000 mk.
79561:    Momentin loppusu:rruma on 3,875,000 mk.                            Muut menot.
79562:                                                          15. Rakennusavustukset. Reitkallirt puu-
79563:   VIl. Valtion maataloudelliset oppi-                 tarha;koulun kasvihuonerakennusta ja kii-
79564:                   laitokset.                          reellisiä korjaustöitä varten momentille eh-
79565:   1. Palkkaukset. a) Kohonneiden palk-                dotetaan lisäystä 600,000 mk.
79566: kojen vuoksi tarvitaan Pohjois-Karjalan               V. 1946 (tilinp.) ....... mk 1,300,000: -
79567: emäntäkoulun ja Rovaniemen kotitalous-                , 1947      ,      ....... mk 2,300,000:-
79568: koulun opettajien rajaseutulisiä varten               , 1948 (tulo- ja meno-
79569: momentille lisäystä 323,300 mk.                               arv.) . . . . . . . . . mk 9,400,000: ~
79570:   b) Palkkojen nousun johdosta tarvitaan
79571: momentille lisäystä Loimaan kotitalouskou-
79572: lun opettajan Tyyne Tuomivaaran ja Ro·                 IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
79573: vaniemen kotitalouskoulun opettajan Anni
79574: Kannon     lakkautuS"palkkalain    mukaisiin              Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
79575: henkilökohtaisiin     palkanlisiin  yhteensä            2. Tilapäisen työvoiman palkkiot (arvio-
79576: 2,400 :mk.                                            määräraha). Koska tilapäisen työvoiman
79577:   Lisäykset ovat yhteensä 325,700 mk.                 tarvetta ei voida etukäteen arvioida, ehdO·
79578: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 14,562,190: 75             tetaan momentin määräraha muutettava-ksi
79579: , 1947        ,      . . . . . mk 21,989,496: 75      arvioonäärära:haksi.
79580: , 1948 (tulo- ja meno-                                   Tal'lkastustöiden lisäännyttyä. lannoittei-
79581:           arv.) ........ mk 43,797,900,-              den ja väkirehujen sekä elintarvikkeiden
79582:                                                       tuonnin kasvamisen johdosta ja maartvil·
79583:   !J. Sekalaiset menot. a) Kun kuluvan                jelijöiden tutkituttaessa entistä suurem-
79584: vuoden menoarviossa ei ole varattu mäårii·            massa määrässä viljelysmaittensa näytteitä
79585: rahoja Kemijärven, Kokemäen, Osaran,                  lilomentille ehdotetaan lisäystä 1,000,()0()
79586: Rovaniemen ja Vilppulan kotitalouskoulu-              mk.
79587: jen eikä Kotkan talouskoulun vuokrien
79588: maksamiseksi, momentille tarvitaan lisäystä           V. 1946 t(tilinp.) ...... mk 425,763:-
79589: 600,000 mk.                                            " 194"7    "     . . . . . . mk 1;490,262: -
79590:   b) Kotitalousoppilaitosten erikoiskurssien           , 1948 (tulo- ja meno·
79591: se<kalaisiin menoihin varattuun 40,000 mar-                    arv.) ......... mk 1,259,500:-
79592: kan määrärahaan ehdotetaan hintojen nou-                4. Sekalaiset menot. Tarvikkeiden käy-
79593: sun vuoksi lisäystä 60,000 mk.. .                     tön lisääntymisen ja hintojen nousun
79594:   Lisäykset ovat yhteensä 600,000 mk.                 vuoksi momentille      tarvitaan lisäystä
79595: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 31877,329: 05            570,000 mk.
79596:  , 1947        ,    . . . . . . . mk 5,578, 729: 85   V. 1946 (tilinp.) ...... mk 369,729: 20
79597:  , 1948 (tulo- ja meno-                                " 1947     ...   . . . . . . .mk 1,17·6,9'02: -
79598:            arv.) .......... mk 5,495,200:-             , 1948 (tulo- ja meno-
79599:                                                               arv.) ......... mk 630,000:-
79600:  VOI.     YksityislUOirtoiset maataloUdelliset
79601:                   oppilaitokset.                                  Viljantutkimuslaitos.
79602:             K otitalousoppilaitokset.                    5. Viljantutkimuslaitos. Tilapäisen lisä-
79603:     5. Palkkaukset. Palkkojen korottamisen             työvoiman palkkaamiseksi ja 'kustannusten
79604:  johdosta mtmiilntille tarVitåan lisäystä              nousun vuOtksi momentille ehdotetaan Ii·
79605:  ;L'apiolan emäntäkoulun opettajien raja•              säystä 200,000 mk.
79606: 
79607:  3621/48
79608: 26                                            N:o 189
79609: 
79610: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 256,944: 50                          XIn. Kalastus.
79611: " 1947      "     ........ mk 603,648: 50
79612: , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 657,000:-                3. J[alastuselinkeinon kohottaminen. Mat-
79613:                                                      ka-, posti- ja puhelinkuluihin sekä kalata-
79614:           Siementarkastuslaitos.                     lousvaliokuntien ja -johtokuntien kokous-
79615:                                                      kustannuksiin momentille ehdotetaan li-
79616:   9. Sekalaiset menot. Painatus-, konei-             säystä 500,000 mk.
79617: den korjaus-, puhelin- ym. maksujen ko-
79618: hoamisen sekä tarveaineiden hintojen nou-            V. 1946 (tilinp.) ....... mk 3,621,174: 20
79619: sun vuoksi momentille tarvitaan lisäystä              , 1947      ,    ....... mk 4,066,960: -
79620: 250,000 mk.                                           , 1948 (tulo- ja meno-
79621: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 299,773: 30                     arv.) ......... mk 5,132,600:-
79622:  , 1947     ,     ........ mk 499,935: -
79623: , 1948 (tulo-jamenoarv.) mk 400,000:--
79624:                                                        XIV. Maatalouden koe- ja tutkimus-
79625:        Maatalouskoneiden koetuslaitos.                             toiminta.
79626:    13. Maatalouskoneiden koetuslaitos. a)            ' Koe- ja tutkimustoiminnan keskusvalio-
79627: Maatalouskoneiden koetuslaitoksen toimin-                               kunta.
79628: nan vilkastumisen vuoksi ehdotetaan johto-              5. Painatuskustannukset ja Julkaisut.
79629: kunnan ja koetuslautakunnan kokousten                Maatalouskoelaitoksen maatutkimusosastolla
79630: lukumäärän lisäännyttyä jäsenpalkkioihin             valmiiksi tutkitun viiden karttalehden jul-
79631: varattuun 45,000 markan määrärahaan                  kaisemista varten momentille ehdotetaan li-
79632: momentille lisäystä 57,000 mk.                       säystä 350,000 mk.
79633:    b) Koetusten ja tutkimusten lisäännyt-
79634: tyä ehdotetaan tilapäisen työvoiman palk-            V. 1946 (tilinp.) ........ mk 199,743:-
79635: kaamiseen koetuksia ja tutkimuksia varten             , 1947     ,      ........ mk 246,950: -
79636:  varattuun 300,000 markan määrärahaan li-             , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 250,000:-
79637: säystä 200,000 mk.
79638:    c) Vuonna 1946 uudelleen järjestetyn                           Maatalouskoelaitos.
79639: maatalouskoneiden koetuslaitoksen tehtäviin
79640: :kuuluu varsinaisen koetustoiminnan ohella              9. Kalusto, tarvikkeet Ja sekalaiset me-
79641: myös maatalouskoneiden ja työvälineiden              not. Hintojen nousun vuoksi momentille
79642: tutkiminen ja kehittäminen. Koekappalei-             ehdotetaan lisäystä 350,000 mk.
79643: den valmistamista varten ei ole kuitenkaan           V. 1946 (tilinp.) ...... mk 939,995: -
79644: varattu määrärahaa. Koska laitoksella on             , 1947      ,      . . . . . . mk 1,168,985: 65
79645: :}>arhaillaan sekä omia että monia huomion            , 1948 (tulo- ja meno-
79646: .arvoisia etupäässä maanviljelijäin esittämiä                arv.) ......... mk 1,654,000: --
79647: suunnitelmia, ehdotetaan tarkoitukseen
79648: myönnettäväksi 500,000 mk.                             13. Agrogeologiset tutkimukset. Matka-
79649:    Lisäykset ovat yhteensä 757,000 mk.               kustannusten nousun vuoksi momentille eh-
79650: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 203,651: 45              dotetaan lisäystä 150,000 mk.
79651:  " 1947       "        ...... mk 752,744: 65         V: 1946 (tilinp.) ........ mk 199,999: 25
79652:  •. 1948 !(tulo- ja meno-                            , 1947      ,      ........ mk 249,992: -
79653:            arv.) . . . . . . . . . mk 1,065,100: -   , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 275,000: ~
79654: 
79655:                Xn. Hevostalous.                                       Koeasemat.
79656:                Valtion avustukset.
79657:                                                        18. Koeasemien muut menot. a) Kus-
79658:      12. V etamittarilaitteiden käyttö ja hoito.     tannusten nousun johdosta ja koeasemien
79659: Rakenteeltaan entistä lujempien uusien ve-           tuoton lisäämiseksi ja kun asutustoimenpi-
79660: tomittarien hankkimiseksi momentille ehdo-           teistä aiheutuneen metsäalan vähenemisen
79661: tetaan myönnettäväksi lisäystä 225,000 mk.           vuoksi joudutaan ostamaan osa polttopuista,
79662: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 369,430: 75            momentille ehdotetaan lisäystä 3,000,000 mk.
79663:  " 1947     "      . . . . . . . . mk 434,248: 50      b) Pohjois~Savon sähköistäruishankkeen
79664:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 395,000:-             yhteydessä on Maaningalla oleva Pohjois-
79665:                                                N:o 189                                             27
79666: 
79667: Savon     kasvinviljelyskoeasema         liittynyt    päivänä 1948 annetun valtioneuvoston pää-
79668: sähköistäruishanketta toteuttavan Pohjois-            töksen (281/48) ja lehdeksien sekä muun
79669: Savon Voima Oy:n kuluttajaksi. Kun säh-               kotieläinten rehuksi kelpaavan kasvum-
79670: köistäminen on sähkövirtaa vailla olevalle            suuden kerääruisestä huhtikuun 8 päivänä
79671: koeasemalle tärkeä, ehdotetaan liittymis-             1948 annetun valtioneuvoston päätöksen
79672: maksun suorittamista varten momentille                (286/48) soveltamisesta aiheutuvien kus-
79673: lisäystä 397,000 mk.                                  tannusten suorittamiseksi ehdotetaan tälle
79674:    Lisäykset ovat yhteensä 3,397,000 mk.              uudelle momentille myönnettäväksi 350,000
79675: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 3,265,832: 10             mk.
79676:  " 1947      "       . . . . . . mk 4,829,408: 65       Momentin loppusumma on 350,000 mk.
79677:  , 1948 (tulo- ja meno-
79678:          arv.) ......... mk 4,572,600:-
79679:                                                                  XVI. Asutustoiminta.
79680: 
79681:       XV. Maatalouden tukeminen.                                    Maanhankin ta.
79682:                                                         20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja
79683:         Neuvontatyön avustaminen.                     laitumen väliaikaisesta vuokraamisesta siir-
79684:    5. Suomen suoviljelysyhdistys. Suomen              toväelle aiheutuvat kustannukset. Kun
79685: suoviljelysyhdistykselle ehdotetaan, huo-             vuokratoimikuntien puheenjohtajien ja jä-
79686: mioonottaen yhdistyksen toiminnan tärkeys             senten päivärahat sekä matkakustannusten
79687: ja heiroko taloudellinen asema, sen vuoden            korvaus on vuoden 1948 alusta korotettu,
79688: 1947 tappion peittämiseksi momentille li-             momentille ehdotetaan lisäystä 5,000,000 mk.
79689: säystä 300,000 mk.                                    V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . mk 20,810,602: 05
79690: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 660,000:-                 , 1947      ,     ...... mk 15,786,421:-
79691:  " 1947      "       ....... mk 689,300: -             , 1948 (tulo- ja meno-
79692:  , 1948 (tulo- ja meno-                                       arv.) ........ mk 12,000,000:-
79693:           arv.) . . . . . . . . . . mk 1,094,300: -
79694:                                                         23. Maanhankintalain mukaan perustet-
79695:                                                       taville ja perustetuille tiloille otettavien
79696:          Muut valtion avustukset.                     asukkaiden majoittaminen (siirtomäärä-
79697:    21. Uudis- ja laidunraivauspalkkiot (siir-         raha). Kun on välttämätöntä ryhtyä tu-
79698:   tomääräraha). Maanhankintalain nojalla              kitoimenpiteisiin ns. kylmien tilojen asut-
79699:   maata saaneille kuluvana vuonna myönnet-            tamiseksi, momentille ehdotetaan lisäystä
79700:   täviä asetuiksen mukaisia ennakkoja ja palk-        25,000,000 mk.
79701:   kioita varten momentille ehdotetaan lisäystä        V. 1946 ( tilinp.) . . . . . mk 8,000,000: -
79702: . .50,000,000 mk.                                      , 1948 (tulo- ja me-
79703:   V. 1946 (tilinp.) .... mk 260,000,000:-                      noarv.) ...... mk 25,000,000:-
79704:    " 1947      "      .... mk 310,000,000: -
79705:    , 1948 (tulo- ja me-                                 27. Maanhankintalain mukaisten kuiva-
79706:             noarv.) . . . . mk 350,000,000:-          tustöiden yhteydessä suoritettavat maanpa-
79707:                                                       rannustyöt     '( arviomääräraha)   (uusi).
79708:    24. Palkkiot leipäviljan tuotannon tuke-           Maanhankintalain      toimeenpanon yhtey-
79709:  miseksi (siirtomääräraha). Leipäviljan tuo-          dessä suoritettavista kuivatustöistä, jotka
79710:  tannon tuikemiseksi maksettavien palkkioi-           rahoitetaan ennakkona asutusrahaston va-
79711:  den perusteiden muututtua momentille eh-             roilla, aiheutuu useimmissa tapauksissa
79712:  dotetaan lisäystä 300,000,000 mk.                    hyötyä muillekin kuin maanhankintalain
79713:  V. 1946 (tilinp.) .... mk 300,000,000:-              mukaan perustetuille tiloille. Näiden mui-
79714:   , 1947      ,       .... mk 400,000,000: -          den tilojen osuus on kunkin työn valmis-
79715:   , 1948 (tulo- ja me-                                tuttua korvattava asutusrahastolle maan-
79716:           noarv.) . . . . . . mk 400,000,000: -       parannusmäärärahoista 11 Pl. X luvun
79717:                                                       5 momentilta (Valtion avustukset maanpa-
79718:     32. Laitumen väliaikainen vuokraaminen            rannustöiden kustantamiseksi) ja 19 Pl.
79719:  ja kotieläinten rehuksi kelpaavan kasvul-            II luvun 6 momentilta (Lainat maanpa~
79720:  Zisuuden kerääminen (uusi). Laitumen                 rannustöihin). Kun tämän osuuden sel-
79721:  väliaikaisesta vuokraamisesta huhtikuun 9            vittely viipyy, ehdotetaan tälle uudelle mo-
79722:                                                                                  •
79723: 28                                         N:o 189
79724: 
79725: mentille myönnettäväkai arviomäärärahana     V. 1946 (tilinp.) ...... mk 3,916,424:-
79726: 15{},000,000 mk.                              , 1947      ,      ...... mk 4,111,768: ~
79727:    Momentin loppusumma on 150,000,000         , 1948 (tulo- ja meno·
79728: mk.                                                    arv.) ........ mk 12,246,500: ~
79729:    28. Petsamon alueelta siirtyneiden kolt-     5. Painatuskustannul..set. Kun tutkimus-
79730: talappalaisten elinmahdollisuuksien turrvaa- laitoksen on julkaistava useita ajankohtai-
79731: minen (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden       sia tutkimuksia, momentille ehdotetaan,
79732: 1947 viidennessä lisämenoarviossa myön-      huomioonottaen painatuskustannusten nou-
79733: nettiin 11 Pl. XVI luvun 26 momentin         su, lisäystä 300,000 mk.
79734: kohdallä momentin nimikkeessä mainittuun
79735: tarkoitukseen siirtomäärärahana 20,000,000   V. 1946 (tilinp.) ........ mk 108,213: 30
79736: mk. Kustannusten arvioitiin nousevan          , 1947       ,      . . . . . . . . mk 412,961: 50
79737: yhteensä 60,000,000 markkaan. Kustan-         , 1948 1(tulo- ja menoarv.) mk 420,000:-
79738: nusten nousun johdosta ehdotetaan raken-        7. Koeasemien ja luonnonsuojelualuei-
79739: nustöiden      loppuunsaattamiseksi     tälleden hoito. Valtion ja Hämeenlinnan kau-
79740:  uudelle momentille myönnettäväksi siirto-   pungin välisen vuonna 1930 tehdyn sopi-
79741:  määrärahana 10,000,000 mk.                  muksen mukaan oli valtion vuodessa suo-
79742:    Momentih loppusumma on 10,000,000 mk.     ritettava 75,000 markan suuruinen korvaus
79743:  V. 1947 (tilittp.) ...... mk 20,000,000:-   kaupungille      Aulangon            luonnonsuojelu-
79744:                                               alueen hoidosta. Vuonna 1947 ikorvaus ko-
79745:                                               rotettiin 115,000 maclnvksi ja kuluvana
79746:                                               vuonna 160,000 markaksi. Kun kyseiset
79747:         XVIII. Yksityismetsätalous.          luonnonsuojelualueen hoidosta aiheutuvat
79748:                                              menot ovat yksinomaan työpalkoista johtu-
79749:                  Metsäopetus.                 via eikä sanottu korvaus työpalkkojen nou-
79750:     13. Avustukset oppilaille korvauksena sun vuoksi riitä kuluvana vuonna kokonaan
79751: heidän työstään. Suomenkielisissä metsä- peittämään Hämeenlinnan kaupungille mai-
79752: kouluissa oppilasavustus vuoden 1946 nitun sopimuksen täyttämisestä koituvia
79753: alusta lukien on ollut oppilasta ja päivää menoja, momentille tarvitaan lisäystä
79754: kohti 30 ja 40 mk. Tammisaaren metsä- 190,000 mk.
79755: koulussa avustuspäiväraha on ollut 40 tnk V. 1946 (tilinp.) ...... mk 809,776: 50
79756: oppilasta ja päivää kohti. !Iintojen ja , 1947             ,       , . . . . . mk 969,842: 50
79757: palkkojen nousun johdosta ehdotetaan ny-       , 1948 (tulo- ja meno-
79758: kyiset oppilasavustukset korotettaviksi kU-            arv.) . . . . . . . . . mk 1,370,000 i -
79759: luvan -vuodett alusta Evon, Kurun, Tuomat-
79760: niemen ja Nikkarilan metsäkouluif§sa 60
79761: markikaan sekä Rovaniemen ja Tammisaa-             XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
79762: ren metsäkouluissa 80 markkaan oppilasta         1. Patkkookset. a) Kun on ollut vält-
79763: ja :päivää kohti. låsäys on 3,163,500 mk.     tämätöntä palkata vartiomies ilmatieteelli-
79764: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 2,490,694:- sen keskuslaitoksen toimistotaloa varten,
79765:  , 1947       ,       ...... mk 3,018,410:- momentille ehdotetaan lisäystä 15,000 mk.
79766:  1,  1948 (tulo-  ja   men~-                     b) Kun ilmatieteellisen keskuslaitoksen
79767:           arv.) ......... mk 3,163,500:- kahden radistin viran peruspalkka on koro·
79768:                                               tettu palkkausluokkien tarkistuksen yhtey-
79769:                                               dessä 172,800 markkaan, ehdotetaan neljän
79770:                                               tilapäisen radistin palkkio,. 165,000 mk, ko-
79771: XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.. rotettavaksi vastaavasti 172,800 markkaan
79772:                                               kuluvan vuoden alusta lukien. Lisäys ilman
79773:        Metsätieteellinen tutkim.uslaitos.     indeksikorotuksia on 31,200 mk.
79774:     1. Palkka:ukset. Kun koealojen mittaus-      Lisäykset ovat yhteensä 46,200 mk.
79775: ja tarkistustöitä, jotka sotien aikana jäi· V. 1946 (tilinp.) ..... mk 3,214,213:-
79776: vät osaksi suorittamatta, ei vielä ole saatu   , 1947       ,      . . . . . mk 3,801,900: -
79777: ajan tasalle, tarvitaan momentille lisäystä , 1948 (tulo. ja meno-                             ·
79778: 150,000 mk.                                            arv.) ........ mk 12,782,900:-
79779:                                               N:o 189                                                 29
79780: 
79781:   7. KoMet ja kirjallisuus. Ilmalan ob-              nätinmaksujen koFotuksen vuoksi momen-
79782: servatorion rekisteröivien mittarien lähes           tille tarvitaan lisäystä 557,000 mk.
79783: 30 vuotta vanhan pääkaapelin käytyä liian               c) Siviililentoliikennereittien laajennut-
79784: pieneksi ja nyttemmin jouduttua epäkun-              tua a1~vana kesäkautena ehdotetaan leu-
79785: toon ehdotetaan uuden ajanmukaisen kaa-              tosääpalveluun ta.rvittavan tilapäisen lisä.-
79786: pelin pä.ätekaappeineen hankldmisebi mo-             henkilökunnan palkkaamiseksi momentille
79787: mentille lisäystä 30,000 mk.                         lisäystä 303,000 mk.
79788: V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 21l,07i): 35      d) Meteol'Ologipu.utteen poistamiseksi nn
79789:  , 1947      ,     ........ mk 261,424; 45           ensi syksynä tarkoitus toimeenpfJ,nna fyysis-
79790:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 516,500: -            matemaattisen koulutuksen saaneille filo-
79791:                                                      sofian kandidaateiUe meteorologikuPSSit.
79792:   8. Ilmatieteellisten havaintojen teko. a)          Kurssin toimeenpanemista varten ehdote-
79793: 27 ilmastollisen aseman :hoitajan palk!kioi-         taan momentille lisäystä 90,000 mk.
79794: den, jotka ovat olleet riippuen havaintojen             Lisäyikset ovat yhteensä 1,312,000 mk.
79795: lukumäärästä 12,000 ja 16,500 ~ vQQde~,              V. 19~ (tjljl).p.) ....... mk 2,452',641: 70
79796: !korottamiseksi !kuluvan vuoden alusta 3,000          , 1947       ,      . . . . . . m~ 3,61:8,277: 90
79797: markaUa mQnl.en.tllle ~hdotet6-an li.sä.y,sti         , 1'948 (tulo- ja meno-
79798: 81,000 mk.                                                     arv.) ......... mk 3,272,100:-
79799:   b) 150 sadeaseman hoitajan vuotuisen
79800: p1;1JWon, 1,000 mk, korottamiseksi kuluvap
79801: vq.od,en .4h~sta momentille tarvitaan lisäystä
79802: 90,000 :mk.                                                   XXl.    Geod,e,ettine;~;~.   laitoJJ,
79803:   I,ås.iy~et ,ovat yhteensä 171,000 mk.
79804:                                                        4. Käytännölliset työt. Matkapäiväraho-
79805: V. 19.46 (tilinp.) ........ mk 454,634::-            jen j~ hintQjen nousun vuoksi mo~ntille
79806: , 1947       ,     ........ mk 556,710: -            tarvit."~ lisäystä 200,000 mk.
79807: , 184S (tulo- ja menoorv.) mk ~93,000: -
79808:                                                      V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,122,6~6~ 10
79809:    9. Vapaan ilnw,keJUi,n tutkimus. a) Ame-           " 1947      "     . . . . . . mk 1~22·3,991: 75
79810: ri~n      armeijan ylijä.imävarM~ .QS~tun             , 1948 ( tqlo- j~ ~M~
79811: tutkan (radarin), jota twlaan ldiyttiimijiin                  arv.) ......... ~ ~.475~{)00; ...,_
79812: sadealueiden k~trwitt~1llis4wl ja kan~in­
79813: vä,ll~;;esti ~vittu.ihin tuuUm.ittauksiin pilvi-       8. VUQkra.      Huoneiston ja vtnaston
79814: ~r:rolr.sien yläpuolelta, sijoittlimJst§. vart~      vuokrien nQ.u.sun j.ohdosta mom.entille tar-
79815: Ilznalan observijtQ:FjOO,ij. t11rvj~an. välttä-      vitaan lisäysti 8,6,800 mk.
79816: mcättä pieni erillinl'ln l'flk~nJJ.~s. T~koi­        V. 1946 (tilinp.) ........ mk 230,400:-
79817: tu.s~ varten ehdotet@.an m.y~nMttäväl}si             , 1947      ,       ........ wk ~,@: -
79818: 3!)0,000 mk.                                         , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 236,000: -
79819:     b) Tut~aa VJu•ten tflrvittavttn mootto:ri-
79820: g~J:J.er~:tattorin akk~mulaattor~paristoin~eq j-!1
79821: ~p~l!lineen h~n"imj~i mom@tiU.~ e~­
79822: d,()tetaap. m;yÖJmettiväksi 75,000 ~!.~-                   XXIII. EfåiD.liä.kintöl&boratorio.
79823:    Lisäykset pv~~ot yhteel).sii, 426,900 mk.
79824:                                                         4. Sek~et m.er~<ot. SeJt j.o;ados,ta t:lttä
79825: V. 1946 1(tilinp.) ...... mk 1,033,789: ~            eliijnl,ä,äkintölaboratorion s~r-~mihev.Q.~~iNta
79826: , 1947      ,       . . . . . . m~ 2,439,551: -      on kulpvan.a Vw>J!M ~:j;Wllut kolm.e j.- kctm
79827: , 194:8 (tulo- jf!, meno-                            ® ~kittaya luwl~idel'). til.~lle u»det ~ki
79828:         arv.) ......... mk 3;246,006: -              '~~hq~ks~ hev~ l~ää, tarvita~n ;lle:vpsteiJ.
79829:     11. SiUiiiedoitus ja kllnsainviili'IWn ilma.     o.stoon var~t~UJl 300,QOO ;m~vlqtp. :mij,äräJ>a·
79830:                                                      .~an., hevPsten llin:rmn nll~s~ 8Q,OOQ ~'
79831:  tieteellinen toiminta. a) 8yt1optistm ~­
79832: mien hoitajien vuotuisten palkkioiden, 83,600        lisliy$li yhd.entmsta ~vQE$en PSt.3ro.isU!- v14:,:"
79833: ja 52,800 mk, ilroF.ottamiseJksi kuluwan vuo,.       ten. yh~en&ij. :58(),00() mk.
79834: den alusta moonentiiie ehdotetaan lisäystä           V. 194:6 (tilinp.) ...... mk 7.49,53:0: 65
79835: 362,000 mk                                            " 1947        "       ...... mk 1,187,2'11: ..,.,.
79836:   h) SU-tietoj.en viestit.tämisestä puheli.           , 1948 (tulo- ja ~-
79837: mitse kannettujoo perusma1rsu~n ja ~.                           arv.) ......... m~ 1,000,000: =-
79838: 30                                           N:o 189
79839: 
79840: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.          V. 1947 1(tilinp.) ........ mk 199,494:-
79841:                                                    , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 300,800:-
79842:    10. Sekalaiset menot. Sen johdosta että
79843: Uudenmaan lääninkonttori oli erehdyksessä
79844: jättänyt varaamatta vuodelle 1947 vuoden                  XXV. Erinäiset määrärahat.
79845: 1946 tulo- ja menoarvion 11 Pl. XXII lu-
79846: vun 12 momentin (Eläinlääketieteellisen               1.  Viransijaisten palkkiot. Palkkojen
79847: opetuksen järjestäminen) kohdalla meno-            nousun vuoksi momentille tarvitaan li-
79848: rästejä 452,639 mk sekalaisia menoja var-          säystä 50,000 mk.
79849: ten, tarvitaan mainitun määrän poistami-           V. 1946 (tilinp.) ........ mk 132,791: 50
79850: seksi velallisten ja velkojain tililtä momen-       , 1947     ,      ........ mk 151,719: 50
79851: tille lisäystä 452,700 mk.                          , 1948 (tulo- ja menoa1"V.) mk 170,000:-
79852: 
79853: 
79854:                                 Kahdestoista Pääluokka.
79855:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
79856:                                  hallinnonhaarat.
79857:   1. Kulkulaitosten ja yleisten töiden             tyä tie- ja vesirakennushallituksen tehtä-
79858:                ministeriö.                         vruksi on tie- ja vesirakennushallitukseen
79859:   3. Käyttövarat. Hintojen noUS'Un vMksi           perustettu ylimääräinen kunnossapi:totoi-
79860: momentille ehdotetaan lisäystä 30,000 mk.          misto. Tämän päällikkönä toimivalle tie-
79861:                                                     ja vesirakennusten piirihallinnon vanhem-
79862: V. 1946 (tilinp.) ......... mk 62,334: 50          malle insinöörille kuluvan vuoden alusta
79863:  " 1947      "      ......... mk 93,000: -         suoritettavan lisäpalkkion, toimistopäällik-
79864:  ,, 19'48 (tulo- ja menoarv.) IDik 63,000: -       könä toimivan toimistoinsinöörin ja vanhem-
79865:    4. Painatuskustannukset. Kustannusten           man insinöörin palkkaluokkien erotuksen,
79866: nousun vuoksi momentille ehdotetaan li-            maksamiseksi indeksikorotuksineen momen-
79867: säystä 40,000 mk.                                  tille merkitään lisäystä 31,425 mk.
79868:                                                       b) Tie- ja vesiraikennushallitwksen tie-
79869: V. 1946 (tilinp.) ......... mk 51,854: -           osastoon kunnossapitotoimiston perustami-
79870: " 1947       "      ......... mk 59,246:-
79871:                                      1
79872:                                                    sen yhteydessä perustetun tietarkastajan,
79873: , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 60,000: -             jona toimii tie- ja vesirakennusten piirihal-
79874:                                                    linnon vanhempi insinööri, on tarikastettava
79875:      II. Tie- ja vesirakennushallitus.             ,paitsi teiden kunnossapitoa myöskin tiera-
79876:                                                    kennustöitä. Tämän vuoksi ehdotetaan toi-
79877:   2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-        mistopäällik:köön verrattavalle tietarkasta-
79878: nan palkkiot. Vähenee: Jotta jäljem-               jalle maksettavaksi kuluvan vuoden alusta
79879: pänä lisäysten a, b ja c kohdissa ylimääräi-       lisäpalkkiona toimistopäällikkönä toimivan
79880: sen kunnossapitotoimiston ehdotetut pal<k-         toimistoinsinöörin ja vanhemman insinöörin
79881: kaukset voitaisiin suorittaa tältä momentilta,     peruspalkkaluokkien välinen erotus 28,800
79882: voidaan lakkauttaa avoinna ()llevat yksi 3         mk. Lisäys indeksikorotuksineen on 31,425
79883: luokan insinöörin toimi,          vuosipalJk!kio   mk.
79884: 245,400 m& ja yksi 2 luokan piirtäjän                 c) Momentille merkitään ylimääräiseen
79885: toimi, vuosipal<kkio 180,600 mk. Säästö            ikunnossapitotoimisteon kuluvan vuoden
79886: on vuosipalkkioina 426,000 mk, ikäli-              alusta perustetun yhden 1 luokan konttori-
79887: sma 31,500 mk ja kalliinpaikanlisinä               apulaisen ylimääräisen toimen vuosipalkkio
79888: 26,400 mk eli yhteensä 483,900 mlk:. Kun           132,600 mk, ikälisät 11,600 mk ja kalliin-
79889: vuooipalkkioiden, ikälisien ja kalliinpailkan-     paikanlisä 9,600 mk. Lisäys ilman indeksi-
79890: lisien korotukset, yhteensä 118,300 mk, suo-       korotusta on yhteensä 153,800 mk.
79891: ritetaan !kuluvana vuonna 15 Pl. II luvun             d) Tie- ja vesirakennushallituksen kans-
79892: 13 momentin kohdalta, momentin määrä-              lian töiden lisäännyttyä pak:kolunastus-
79893: rahan säästö on 365,600 mk.                        asioita käsitelleen maanmittausinsinöörin
79894:    Lisää n t y y: a) Lääninhallitusten hoi-        erottua ehdotetaan tilapäisen lakimiehen
79895: doosa olleiden teiden kunnossapidon siirryt-       toimi, vuotuinen palk<kio 225,600 mik, muu-
79896:                                              N:o 189                                          31
79897: 
79898: tettavaksi heinäkuun 1 päivästä 1948 al-            67,200 IIllk eli yhteensä 2,738,400 mkr Kun
79899: kaen ylimääräiseksi toimeksi, vuosipalkkio          peruspalkkojen, ikä- ja ikalliinpaikanlisien
79900: 225,600 mk. Lisäys ilman ind~ksikorotusta           korotukset, yhteensä 681,600 mk, suorite-
79901: on ikälisinä 8,100 mk ja kalliinpaikanlisänä        taan kuluvana vuonna 15 Pl. II luvun
79902: 7,200 mk eli yhteensä 15,300 mk.                    13 momentin kohdalta, momentin määrära-
79903:    Lisäykset ovat yhteensä 231,950 mk.              han säästö on 2,056,800 mk.
79904:    Huomioonottaen momentin määrärahan                  Lisääntyy: a) Momentille merkitään
79905: säästö, 365,600 mk, momentille ei tarvita           ylimääräisen kunnossapitotoimiston perusta-
79906: lisäystä.                                           misen yhteydessä tie- ja vesirakennusten
79907: V. 1•946 (tilinp.) ....... mk 2,198,86'6: 20        piirihallintoon kuluvan vuoden alusta pe-
79908:  , 1947       ,    ....... mk 2,782,700: -          rustettujen 10 piirikamreerin ylimääräisen
79909:  , 1948 (tulo- ja meno-                             toimen haltijain, vuosipalkkio 225,600 illlk,
79910:           arv.) ......... mk 7,297,500:-            vuosipalkkioina 2,256,000 :mk, ikälisinä
79911:                                                     162,000 mik, perhelisinä 120,000 mk ja ikal-
79912:   5. Tarverahat (siirtomäärära:ha). a) Pu-          liinpaikanlisinä 124,800 mk eli yhteensä
79913: helinmwksujen sekä tarviilcli;eiden hintojen        ilman indeksikorotusta 2,662,800 mk.
79914: nousun vuoksi momentille tarvitaan lisäystä            b) Ylityökorvauksia varten momentiHe
79915: 350,000 mk.                                         tarvitaan lisäystä 60,000 mk.
79916:    b) Tie- ja vesirakennushallituksen uuden            c) Tiemestaripiirijaon UJUslmiSen joh-
79917: kassakaapin hankkimiseksi momentille ehdo-          dos1:a ehdotetaan 10 toisen lmJkan raken-
79918: tetaan myönnettäväik:si lisäystä 70,000 mk.         nusmestarin ylimääräistä tointa, vuosipalk-
79919:   Lisäykset ovat yhteensä 420,000 mk.               kio 172,800 mk, muutettavaksi heinäkuun
79920: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 945,000:-              1 päivästä alkaen 1948 tiemestarin ylimää-
79921:  " 1947      "     ....... mk 1,095,000: -          räisiksi toimiksi, vuosipalkkio 172,800 mk.
79922:  , 1948 (tulo- ja meno-                             Järjestelystä ei aiheudu momentille lisäystä.
79923:          arv.) ......... mk 1,145,000:-                Lisäykset ovat yhteensä 2,722,800 mk.
79924:                                                        Huomioonottaen momentin määrärahan
79925:                                                     säästö, 2,056,800 mk, momentille tarvitaan
79926:                                                     lisäystä 666,000 mk.
79927: III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto~         V. 1946 (tilinp.) ...... mk 9,480,578: 45
79928:   1. Palkkaukset.    Sen johdosta että lää-         " 1'947     "     ...... mk 13,153,000: -
79929: ninhallitusten hoidossa olleet maantiet ku-         , 1948 (tulo- ja meno-
79930: luvan vuoden alustå alkaen siirrettiin tie-                 arv.) ........ mk 39,184,500: -
79931: ja vesirakennushallituksen 'hoitoon, ehdo.te-
79932: taan 15 vanhemman ja 15 nuoremman ra-                  5. Tarverahat (siirtomääräraha). Puille-
79933: kennusmestarin virkaa, peruapalkat 189,600          Iinmaksujen sekä hintojen nousun vuoksi
79934: mk ja 172,800 mk, muutettavåksi vastaa-             momentille ehdotetaan lisäystä 1,400,000
79935: viksi tiemestarin viroiksi. Peruapalkkojen          mk.
79936: ollessa vastaavasti ythtäsuf\llret. järjestelystä   V. 1'946 (tilinp.) ....... mk 2,025,000: -
79937: ei aiheudu: momentille Hsäystä. '                    , 1947      ,     ....... mk 3,125,000: -
79938: V. 1'946 (tilinp.) ...... mk 19,149,100: -           , 1948 (tulo- ja meno-
79939:  " 1947      "     ...... mk 19,532,100: -                   arv.) .......... mk 3,175,000:-
79940:  , 19-48 (tulo- ja meno-
79941:          arv.) ........ mk 57,008,500: -              7. Painatuskustannu:kset. Painatusikus-
79942:                                                     tannusten nousun takia momentille ehdo-
79943:    2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-        tetaan Jisäystä 160,000 mlk.
79944: nan palkkiot. V ä h e n e e: Ylimääräisen           V. 1945 (tilinp.) ........ mk 420,000: -
79945: kunnossapitotoimiston yhteydessä on lak-             " 1947     "      ........ mk 440,000: --
79946: kautettu ,15 neljännen luokan rakennusmes-           " 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 640,000: ~
79947: tarin ylimääräistä tointa, vuosipalkkio
79948: 158,400 mk. Säästö on vuosipalkkioina                 8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito.
79949: 2,376,000 mk, ikälfsinä 205,200 mk, perhe~          Kun kalustoa ei ole tuontivaikeuksien
79950: lisinä 90,000 mk ja kalliinpaikanlisinä             vuoksi voitu tarpeellisessa määrin uusia ja
79951:                                                      N:o 189
79952: 
79953: kun iääninhallitusten hoidossa olleiden                      mioonottaen hintojen           nousu,    lisäystä
79954: maanwiden siirtyessä. tie- ja vesirakennus-                  20,000,000 mk.
79955: hallituksen kunnossapidettäviilksi näiltä                    V. 19~6 (tilinp.) .... m~ l)2,24l.),082; 60
79956: ~aatu heikkokuntoinen kalusto on kunnostet-
79957:                                                               , 1947      ,,       .... Il1~ 87,771,955: pO
79958: tava, momentille ehdotetaan, huomioonot-                      , 1948 (tulo- ja mep.o-
79959: taen hintojen nousu, lisäystä 30,000,000 mk.                          llrv.) . . . . . . . m~ 160,0()0,000: -
79960: V. 194:6 (tilinp.) ...... mlk: WT,500/){)0: ~
79961:  , 1947 · ,        ...... mk 53,000,<:l00: -
79962:  ,, 1948 (tulo- ja meno-
79963:          arv.) ......... lilk: 42,0()(),000: -                              VI. Rakennushallitus.
79964:                                                                5. Tarverahat (siirtomääräraha). Stiihkö~
79965:                                                              ja puhelinllliliksujen sekä tarvikkeiden hin-
79966:          IV.   Hydrom(~~J?. tQil;nj$tO.                      tojen nousun johdosta momentille ehdote-
79967:                                                              taan lisäystä ll5,000 Jllk.
79968:   2. Ylimäär.ij,u~n ke;n,k'ili;kunnan palkkiot.
79969: Ylityö!ro;rvausten 1ll~mjsta Yftrten JnO-                    V. 1~6 {tHinp.) .. , ..... mk. 435,000: ...--
79970: mentille tarvit~J.~n li~tii ,:1:8,00() mk.                    " 1947       "      ........ m:k 560,()0(): ..,...-
79971:                                                               " 1948 (tuJp- jamen~rv,) :mk iW,OOO:-
79972: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 397,630:-
79973:  " 1947       "     ....... m!r 5()0,9()0: -                   7. Painat'l!sku,stannukset. Kusugmusten
79974:  , 1948 (tulo- ja meno-                                      noosun vuoksi momentille ehdotetaan li-
79975:           al'v.) ... , ...... mk 1,287,100:-                 säystä 5(),000 m'k.                ··
79976: 
79977:    6, 'fq,rverahq,t (siiJ?t01lläiirärah.a). Puhe,
79978:                                                              V. 191:() (ijlip.p.) ........ mk 36,790:-
79979: 1illma~ujen     Stlb:ii. P-intojen nousun. vuoksi             " 1947           "      . . . . . . . . mk 1~5,()()0: -
79980:                                                               ,   1·91:~   (tulo- ja menoarv.) ~ 100,000: -
79981: mqwentille (l}J.dotetMJI. lisäystä 60,000 mk.
79982: V. 194:() (tilinp.) ........ mk 1{}2,000:-                     9. Auton käyttö- ja kunnossapitokus-
79983:  " 1947       "          ........ ;q$.: 152,000: .,....,..   tannukset. Käyttö- ja korjauskustannusten
79984: .,, 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 160,000: -                   nousun johdosta momentille ehdote4t~n H-
79985:                                                              säystä 200,000 mlk.
79986:   r. V WJkra, valaistus ja siivoamirwn..                     V. 194~ (tjljp.p.) ........ mk
79987: Vuoltl'a- ja valaistusmenojen nousun vuoiksi
79988: momentille tarvitaan lisäystä 60,000 m'k.                     " 1947      "      ...... '. mk 199,694: 50
79989:                                                               ,   ~948     (tpJq,. ja.men~an.} mk 175,000:-=
79990: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 29,,597: -
79991: ,. 194:7     "       ••...... mk 410,794:-
79992: ., J,948 (tul9- ja JlUln()j,l'Y.) mk 400,800:-
79993:                                                                        ~.    Nwtwnaj.oneuvolilke.n»e.
79994:    11. Autojen käyttö- ja kunnossapitok~.
79995: :tamnukset. Autojen käyttö- ja kur).nossa-                     .3. T prverahq,t CsijrtomäärliraP.a). ~) V 'Q-(1-
79996: pitokust;tnnusten noustua ja 'km1 J:.apissa                  den 1946 viidennoo.sä. li~enoa:rvi~l!- tijlle
79997: ikuluvana vuonna on tarkoituksena toim"ittaa                 momentille myönnetystä 300,000 marJqm li-
79998: .entistä laajempia tutkimuksia ja mittauksia,                säyksestä j}ii 286,872: 90 mk erehdJk-
79999: momentille ehdotetaan lisäystä 107,()00 m!k.                 sessä. siirtämätti vuodelle 1947. Sen JOh-
80000:                                                              dosta että luultiin siirron kuitenkin toi.
80001: V. 1~~6 (tiHPP.) ........ , ~ 2l5,;u36: 9<>                  mit~nn, ylitettiin vuoden 1947 vastaavaa
80002:   , 1947    ,      . . . . . . . . mk 27&lA1n: .....,...
80003:  , 1948 (tulo- jaanenill\nr.) mk 200,900: ~-
80004:                                                              momenttia 1.54,653 markalla. Tämä: Ill:äärä
80005:                                                              on toistaisek;ffl. meriritty Vfl'lalli.sten j~J. vel-
80006:                                                              kojain tilille. Menon (poistamiseksi tjlejst;i!.
80007:                                                              momentiile tal'vitQ-an lisäystij, 154, '1~ :r.nt.
80008:           V.. ~~ j-. veaira.keanu.kset.                         b) Hintojen nousun johd~t.a mqmentUJ~
80009:                                                              ehdotetaan lisäystä 85,306 ~k.
80010:                   Tietyöt.                                      Lisäykset ovat ybte!)n,sä ~40,000 mt:.
80011:     5. Ku1tnan- ja kyläteiden avu$taminen.                   V. 1946 (tiHnp.) ........ mk 183,l27 > W
80012:  Koska erinäisiä uusia rakennustöitä olisi                    , 1947        ,     ........ mk 140,000: -
80013:  :avustettava, momentille ehdotetaan, huo-                    , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 280,000: -
80014:                                            N:o 189                                            33
80015: 
80016:                   XI. Ilmailu.                      4. Sekalaiset menot. Palkkojen ja hinto-
80017:   3. Lentoll:tse·mat ja lentoreitit. Liikenteen   jen nousun johdosta tarvitaan Kuopion kau-
80018: vilkastumisesta ja lentoreittien laajentami-      pungin osuuden maksamista varten Päivä-
80019: sesta aiheutuneiden lentokenttien kunnossa-       rannan rautatie- ja maantiesillan vartioi-
80020: pitomenojen ja polttoainekustannusten nou-        mis- ja lk:unnossapitokustannuksiin varat-
80021: sun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä       tuun 400,000 markan määrärahaan lisäystä
80022: 7,000,000 mk.                                     144,000 mlk.
80023: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 20,653,641: 10        V. 1946 (tilinp.) ....... mk 486,819: 35
80024:  " 1947      "    ...... mk 27,049,378: 95        " 1947      "     ....... mk 629,608: -
80025:  , 1948 (tulo- ja meno-                           , 1948 (tulo- ja meno-
80026:          arv.) ......... mk 22,116,100:-                  arv.) .......... mk 1,187,000:-
80027:          XII. Erinäiset määrärahat.                 12. Avustus Vaasan kaupungille Vaski-
80028:     2. Laivakulun edistäminen. Ångbåtsak-         luodon sataman ja sinne johtavien väylien
80029: tiebolaget Södra Nagu niminen osakeyhtiö,         syventämiseen (siirtomääräraha) (uusi).
80030:  joka mm. on ylläpitänyt liikenneyhteyttä         Vuoden 1944 ensimmäisessä lisämenoar-
80031: omistamailaan laivalla Turusta Nauvon             viossa on momentin nimikkeessä mainittuun
80032: uloimpaan saaristoon Nötön saareen saakka,        tarkoitukseen myönnetty 2,000,000 mk, josta
80033:  on ilmoittanut lopetettavansa tämän liiken-      Vaasan kaupungille on aikanaan suoritettu
80034: teen, koska se jo vuonna 1947 oli aiheutta-       810,000 mk, lopun palautuessa valtiolle.
80035: nut yhtiölle tappiota 632,816 mk. Huo-            Vuoden 1945 menoarviossa on tarkoituk-
80036: mioonottaen mainitun yhtiön harjoittama           seen myönnetty 1,030,000 mk.        Koska
80037: saaristoliikenteen välttämättömyys ja kun         myönnetty avustusmääräraha on riittämä-
80038: liikenne on jatkunut vuosikausia, momen-          tön töiden loppuunsaattamiseksi, ehdote-
80039:  tille ehdotetaan lisäystä 500,000 mk.            taan tälle uudelle momentille myönnettä-
80040: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 115,220:-            väksi siirtomäärärahana 4,000,000 mk.
80041:   , 1947      ,     ....... mk: 404,400:-           Momentin loppusumma on 4,000,000 mk.
80042:   , 1948 (tulo- ja meno-
80043:           arv.) ......... mk 1,250,000:-
80044: 
80045: 
80046:                                Kolmastoista Pääluokka.
80047:     Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
80048:    I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.            V. 1946 (tilinp.) ........ mk 447,000:-
80049:                                                   , 1947      ,     ........ mk 604,000:-
80050:   7. Ministeriön m·äiden osastojen vuokra-,       , 1948 (tulo-jamenoarv.) mk 389,000:-
80051: lämmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä
80052: tarverahat. Vuokrien kohoamisen, puhelin-           8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspa-
80053: maksujen sekä tarvike- ja ilmoitushintojen        jan käyttökustannnkset. Lämmitys-, sähkö-
80054: nousun vuoksi momentille ehdotetaan li-           ja kaasukustannusten sekä tarveaineiden
80055: säystä 560,000 mk:.                               hintojen nousun vuoksi momcntille ehdo-
80056: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 523,649: 30         tetaan lisäystä 250,000 m:k.
80057:  , 1947     ,       ........ mk 696,899:-         V. 1946 (tilinp.) ........ mk 373,877: 50
80058:  , 1948 (tulo-jamenoarv.) mk 887,000:-             , 1947      ,     ........ mk 547,672: 45
80059:                                                    , 1948 (tulo-jamenoarv.) mk 696,100:-
80060: 
80061:           II. Merenkulkuhallitus.                   9. Merikarttaosaston painatuslaitos. Me-
80062:                                                   rikarttaosaston painatuslaitoksen kahdelle
80063:    4. Tarverahat (siirtomääräraha). Puhe-         kartanpiirtäjälle, peruspalkka 180,600 ml{,
80064: linsanomien vaihdon vilkastumisen sekä pu-        joista toinen toimii faktorina ja toinen piir-
80065: helinmaksujen ja tarvikkeiden hintojen ko-        täjien esimiehenä, on suoritettu henkilökoh-
80066: hoamisen vuoksi momentille ehdotetaan li-         taista palkkauksenlisää siten, että f&ktorin
80067: säystä 150,000 mk.                                palkkaus on ollut 235,200 mk ja esimies-
80068:                                                                                                5
80069: 3021/48
80070: 34                                          N:o 189
80071: 
80072: piirtäjän 207,600 mk. Kun nwmä edelleen-           V. 1946 (tilinp.) ........ mk 296,940: 95
80073: kin tulevat toimimaan mainituissa tehtä-           " 1947      "     . . . . . . . . mk 362,588: 15
80074: VISSa, ehdotetaan heille myönnettäväksi            , 1948 (tulo- ja menQarv.) mk 400,000:-
80075: henkilökohtaista palkkau1ksen lisää kuluvan          7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyt-
80076: vuoden alusta faktorina toimivalle 59,325          tökustannukset sekä korvaukset vahingoit-
80077: mk sekä esimiespiirtäjänä toimivalle 29,400        tuneista ja tuhoutuneista veneistä. 'Tarvik-
80078: mk vuodessa. Lisäys on indeksikorotuksi-           keiden ja hintojen nousun johdosta sekä
80079: neen 88,700 mk.                                    luotsi- ja majakkapaiklwjen veneiden h.uo-
80080: V. 1948 (tulo- ja meno-                            non kunnon trukia :momentille ehdotetaan
80081:          arv.) .......... mk 4,454,100:-           lisäystä 2,000,000 mk.
80082:   10. Suomalaisen signaalikirjan painatta-         V. 1946 (tilinp.) ...... mk 3,861,751: 15
80083: minen (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden              , 1947      ,      ...... mk 6,000,000:-
80084: 1945 toisessa lisämenoarviossa ja vuoden            , 1948 (tulo- ja menQ-
80085: 1947 ensimmäisessä lisämenoarviossa on                       arv.) .......... mk 5,200,000:-
80086: tämän pääluokan II luvun 9 momentin
80087: kohdalla kansainvälisen signaalikirjan suo-            IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
80088: menkielistä painosta varten myönnetty yh-            1. Palkkaukset. a) Vuoden 1947 marras-
80089: teensä 1,260,000 mk. Lahjoituksina on li-          kuun .alusta lukien on jäänsärkijäalusten
80090: säiksi saatu 340,000 mk. Hintojen nousun           kansi- ja kQnepäällystölle sekä radiosähköt-
80091: ja työn erittäin vaikean laadun vuoksi kus-        täjille, jotta heidän kokQnaispalkkauksensa
80092: tannusten on arvioitu nousevan yhteensä            suunnilleen vastaisi kauppa-aluksilla u1ko-
80093: 3,160,000 markkaan. Tämän johdosta ehdo-           maanlii:kenteessä voimassa olevia palkkoja,
80094: tetaan tälle uudelle moment:ille myönnettä-        maksettu jäänsärkijätoimirahaa jäänsärki-
80095: vä;ksi siirtomäärärahana 1,560,000 IIIlk.          jätoimikaudelta 1 luokan päällikölle 300
80096:    Momentin loppusumma on 1,560,000 mk.            mk, 2 luokan päällikölle 275 mk, ylikone-
80097: V. 1947 (tilinp.) ........ mk 960,000: --          mestarille ja muulle konepäällikölle 225 mk
80098:                                                    sekä perämiehille, konemestareille ja radio-
80099:                                                    sähköttäjille 185 mk päivältä, sekä varus-
80100:                                                    telu- ja riisumiskaudelta ja aluksen ollessa
80101:        III. Merenkulku- ja luotsipiirit.           kesällä toiminnassa puolet edellä maini-
80102:                  Luotsipiit·it.                    tuista jäänsäDkijätoimirahoista päivää lmhti.
80103:                                                    Lisäksi jäänsärkijäalus Sisun konepäällys-
80104:      3. Palkkaukset. Strömmingsbådanin ma-         tölle on mruksettu :moQttDrialuslisänä yliko-
80105: jakalle Vaasan saariston edustalle on              nemestarille 70 mk, ensimmäiselle kDnemes-
80106: vuonna 1946 asennettu sumusireenikoneisto.         tarille 60 mk ja toiselle konemestarille 55
80107: Nyttemmin ovat myös tarpeelliset asuin-            mk vuoroikaudelta. Toimirahan ja moottori-
80108: rakennukset valmistuneet. Majakan toimin-          aluslisän suorittamista varten kuluvan vuo-
80109: nan täten laajennuttua sumusireeniasemaksi         den alusta momentille tarvitaan lisäystä
80110: ehdotetaan tilapäisen majakkamestarin              1,950,000 mk.
80111: palkkausta varten laskettuna 145,200 mar-              b) Lisälämmittäjien ja tilapäisten sähköt-
80112: kan suuruisen vuotuisen palkkion mukaan            täjien palkkaamiseksi jäänsärkijäaluksiin
80113: 9 kuukauden aikana momentille lisäystä              ankarimman jääkauden aikana varattuun
80114: indeksikorotuksineen 119,700 mk ja perhe-          50,000 markan määrärahaan ehdotetaan
80115: lisiä varten 13,500 mk. Lisäys Qn yhteensä         palkkausten noustua lisäystä 100,000 mk.
80116: 133,200 mk.                                            c) Merenmittausretk:i:kuntien virkailijain
80117: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 25,443,063: 50          päivärahoihin myönnettyyn 1,000,000 mar-
80118:  " 1947      "       ..... mk 27,296,196:-         kan määrärahaan tarvitaan päivärahojen
80119:  , 1948 (tulo- ja meno-                            korotusten vuoksi lisäystä 750,000 mk.
80120:           arv.) . . . . . . . . mk 93,031,200: -       d) Merenkulkulaitoksen aluksissa sovelle-
80121:                                                     taan työajasta rannikko- ja sisävesiliiken-
80122:   4. Sekalaiset menot. VuQkra-, lämmitys-          teeseen käytetyissä aluksiss.a annettua val-
80123: ja valaistusmenojen, tarvikkeiden hintojen          tioneuvoston päätöstä, minkä mukaan yli-
80124: ja puhelinmaksujen kohoamisen johdosta              työstä on suoritettava korvausta ja annet-
80125: momentille tarvitaan lisäystä 70,000 mk.            tava kuukausittain :määrätyt vapaapäivät
80126:                                              N:o 189                                          .35
80127: 
80128: taikka, jQllei niitä v<>ida järjestää, suori-       V. 1946 (tilinp.)       mk 24,954,864: 15
80129: tettava 'korvaus rahassa. Kun nämä edut              " 1947     "           mk 28,149,676; 65
80130: on annettava myös peruspalkkaiselle henki-           , 1948 (tulo- ja meno-
80131: lökunnalle, tarvitaan ylityö- ja vapaapäivä-                arv.) ........ mk 23,750,000: _:_
80132: korvauksen suorittamiseksi myös peruspalk-
80133: kaiselle laivahelllkilökunn,alle mQmentille li-
80134: säystä 1,000,000 mk.                                               V. Satamat.
80135:    e) Työsopimuksen perusteella palvelevan
80136: laivaväen työehtQsopimuksen mukaisiin mui-            2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset.
80137: hin1menoihin kuin kuukausipalkkioihin, ku-          Hangon valtionsataman varsinaisella sata--
80138: ten miehistönylityö-ja vapaapäiväkorvauk-           ma-alueella oleva 263 metrin pituinen
80139: siin ym. varattuun 2,500,000 markan mää-            maantieosa sekä Tulliniemen varastosuojiin
80140: rärahaan ehdotetaan palkkojen ja muiden-            johtava 556 metrin pituinen sivutie on
80141: kin työehtosopimuksessa määriteltyjen me-           määrätty merenkulkuhallituks-en kunnossa-
80142: nojen kohottua lisäystä 1,500,000 mk.               pidettäväksi. Tarkoitusta varten momen
80143:    f) Vuosilomakorvauksiin, joihin vuonna           tille ehdotetaan li'!äystä 100,000 mk.
80144: 1947 käytettiin 1,015,531: 25 mtk, varat-           V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,007,927: 60
80145: tuun 850,000 markan määrärahaan, mistä               , 1947      ,       ...... mk 1,460,912: 70
80146: suoritetaan myös laivamiesten vuosiloma-             , 1948. (tulo- ja menQ-
80147: ajan sijaisten palkat, ehdotetaan palkkojen                  arv.) .......... mtk 2,466,900:-
80148: nousun johdosta lisäystä 500,000 mk.
80149:    g) Miehistön        perhelisiin     varattuun      3. Merenkulun valvonta maan satamissa.
80150: 180,000 ma~kan määrärahaan tarvitaan                Palkkojen nousun johdosta ja yhden tila-
80151: lisäystä 320,000 mk.                                päisen satamakatsantomiehen palkkaami--
80152:    Lisäykset ovat yhteensä 6,120,000 mk.            seksi tarpeen vaatiessa rannikolle :momen
80153:                                                     tille ehdotetaan lisäystä 25,000 mk.
80154: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 35,982,201: -
80155:  " 1947       "       . . . . . mk 45,368,327: 80   V. 1946 (tilinp.) ......... mtk 38,078: --
80156:  , 1948 (tulo- ja meno-                              " 1947      "      ......... mk 49,600:-
80157:           arv.) ........ mk 46,015,000:-             , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 50,000: -
80158:   3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä
80159: sekalaiset käyttökulut. a) Jäänsärkijäalus          VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
80160: Murtajan uuden potkurin ja potkurinakse-
80161: lin hankintaa sekä konekorjauksia varten              1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusi~
80162: tarvitaan 2,500,000 mk: ja jäänsärkijäalus          minen (siirtomääräraha). Puhelu- ja vuosi--
80163: Avun kattilan lieskauunin päätylevyn                maksujen noustua ja puhelinlinjojen kor--
80164: uusimista ja korjauksia varten 300,000 mk.          jauskustannusten kohottua ja ikun lisäksi on
80165: Kun jäänsärkijäalusten korjauskustannuk-            rakennettava 5.6 ikm pituinen linja Rit-
80166: siin varatut 7,000,000 mtk eivät riitä näihin       grundin luotsiasemalle, momentille ehdote·
80167: edeltä arvaamattomiin menoihin, momen-              taan lisäystä 255,000 mk.
80168: tille ehdotetaan lisäystä 2,800,000 mk.             V. 1946 (tilinp.) ........ mk: 470,000: -
80169:    b) Tarkastus-, majakka- ja merenmit-
80170:                                                      " 1947     "      ........ mk: 700,000:-
80171: tausalusten korjauskustannuksiin on va-              , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 550,000: -.
80172: rattu 12,050,000 mk. Tarkastusalus Suun-
80173: nan uuden potikurin ja tarkastusalus Perä-            2. Radiolennätinasemien     kunnossapito.
80174: meren polttomoottorin ja majakka-alus Sni-          Tarvikkeiden hintojen nousun vuoksi mo-
80175: panin sumusireenin uuden moottorin hank-            mentille ehdotetaan lisäystä 100,000 mk.
80176: kimiseksi momentille ehdotetaan lisäystä            V. 1946 (tilinp.) ........ mk 349,552: 05
80177: 1,025,000 mk.                                       , 1947      ,     ........ mk 441,974: 25
80178:    c) Alusten ikunnossa- ja ylläpitokustan-         , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 442,000: -
80179: nuksiin varattuun 4,500,000 markan mää-
80180: rärahaan, josta suoritetaan mm. myös alus-
80181: ten kesä- tai talvivartijain palkkaukset, eh-            VII. Merenkulkuoppilaitokset.
80182: dotetaan tarvikkeiden ym. hintojen nousun
80183: johdosta lisäystä 1,500,000 mk.                       1. Palkkaukset. a) Vuoden 1947 viiden
80184:    Lisäykset ovat yhteensä 5,325,000 mk.            nessä lisämenoarviossa myönnettiin määrä-·
80185: 36                                            N:o 189
80186: 
80187: raha merenkulkuoppilaitosten tuntiopetta-                       X. Ammattiopetus.
80188: jien kotityökorvauksiin. Näiden suorittami-                Valtion keskusammattikoulut.
80189: seksi kuluvana vuonna momentille tarvi-
80190: taan lisäystä 240,000 mk.                              1. Palkkaukset. a) Vuoden 1947 viiden-
80191:    b) Viitaten 10 Pl. XVI luvun 6 momen-            nessä lisämenoarviossa on myönnetty
80192: tin perusteluihin momentille tarvitaan opet-        valtion keskusammattikoulujen yleisten ja
80193: tajien ylitunti- ja tuntipalkkioiden indeksi-       teknillisen ammattiaineiden opettajien koti-
80194: korotuksilla lisäystä 65,000 mk.                    työkorvauksina 540,000 mk. Kuluvan vuo-
80195:    Lisäykset ovat. yhteensä 305,000 mk.             den aikana kotityökorvauksen suoritta-
80196: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,070,708: 50           mista varten momentille tarvitaan lisäystä
80197:                                                     1,100,000 mk.
80198:  " 1947     "     ...... mk 2,273,100:-                b) Koska valtion keskusammattikoulujen
80199:  , 1948 (tulo- ja meno-                             tuotannollinen toiminta ja siitä aiheutuva
80200:        arv.) .......... mk 3,772,700: -             tuotteiden myynti on muodostunut arvioi-
80201:                                                     tua laajemmruksi, on osoittautunut välttä-
80202:       VIII. Teknillinen korkeakoulu.                mättömäksi palkata ammattityövoimaa kou-
80203:                                                     lujen talouden ja keskusvarastojen hoitoa
80204:    1. Palkkaukset. Korkeakouluun pyrki-             varten. Tämän vuoksi ehdotetaan momen-
80205: ville järjestettävien karsintakurssien me-          tille tarkoitusta varten lisäystä 600,000 mk.
80206: noja varten momentille tarvitaan lisäystä              c) Viitaten 10 Pl. XVI luvun 6 momen-
80207: 500,000 mk.                                         tin perusteluihin momentille tarvitaan opet-
80208:  V. 1946 (tilinp.) ..... mk 17,532,561: 50          tajien ylitunti- ja tuntipalkkioiden indeksi-
80209: . , 1947     ,     ..... mk 26,662,397:-            korotuksina 337,000 mk.
80210:   , 1948 (tulo- ja meno-                               Lisäykset ovat yhteensä 2,037,000 mk.
80211:          arv.) ........ mk 48,517,400:-             V. 1947 (tilinp.) ..... mk 10,745,400: -
80212:                                                      , 1948 (tulo- ja meno-
80213:       IX. Muu teknillinen opetus.                             arv.) ........ mk 23,674,000:-
80214:      Valtion teknilliset oppt"laitokset.               5. Tarvemhat ja kirjasto (siirtomäärä-
80215:   1. Palkkaukset. a) Vuoden 1947 viiden-            raha). Oppilaille ilmaiseksi jaettavien op-
80216: nessä lisämenoarviossa myönnettiin teknil-          pikirjojen ja koulutarpeiden hintojen nous-
80217: listen oppilaitosten tuntiopettajien ikotityö-      tua ja koulujen oppilasmäärien oltua ar-
80218: korvauksina 2,500,000 mk. Kuluvan vuo-              vioitu~ suuremmat momentille ehdotetaan
80219: den aikana kotityökorvauksen suorittamista          lisäystä 300,000 mk.
80220: varten momentille tarvitaan lisäystä                V. 1947 (tilinp.) ...... mk 1,088,000:-
80221: 11,000,000 mk.                                       , 1948 (tulo- ja meno-
80222:    b) Viitaten 10 Pl. XVI luvun 6 momen-                     arv.) . . . . . . . . . . mk 1,400,000: -
80223: tin perusteluihin momentille tarvitaan li-
80224: säystä opettajien ylitunti- ja tuntipalkkioi-
80225: den indeks~korotuksina 1,080,000 mk.                      XIII. Merentutkimuslaitos.
80226:   Lisäykset ovat yhteensä 12,080,000 mk.
80227:                                                       2. Havainnontekijäin palkkiot. Havain-
80228: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 15,320,926: 50           nontekijäin palkkioiden korottamiseksi ku-
80229:  " 1947     "     ..... mk 30,556,700:-             luvan vuoden alusta lukien momentille eh-
80230:  , 1948 (tulo- ja meno-                             dotetaan lisäystä 170,000 mk.
80231:         arv.) ........ mk 62,187,400: -
80232:                                                     V. 1946 (tilinp.) ........ mk 233,000:-
80233:    5. Sekalaiset menot. Hintojen nousun              " 1947     "      . . . . . . . . mik 344,950: -
80234: johdosta ja välttämättömän tilapäisen kans-          , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 330,000:-
80235: liatyövoiman palkkaamiseksi tarvitaan Tu-
80236: run teknillistä oppilaitosta varten sen toi-
80237: minnan laajentamisen vuoksi momentille
80238: lisäystä 60,000 mk.                                     XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
80239: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 269,723: 90             1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden me-
80240:  , 1947      ,     . . . . . . . . mk 727,926: 65   noarviossa on myönnetty uuden tilapäisen
80241:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 794,500: -           apulaisesittelijän palkkaamiseksi 172,200
80242:                                           N:o 189                                          37
80243: 
80244: mk, mikä vastasi virastossa jo aikai-              b) Viennin ja tuonnin lisääntyessä on li-
80245: semmin toimineen apulaisesittelijän palk-       senssitoimikunnan tilapäisen työvoiman
80246: kausta. Viimeksi mainitun toimen palk-          tarve entisestään kasvanut. Tämän vuoksi
80247: kaus on sittemmin palkkojen tarkistuksen        ja huomioonottaen toimikunnan j.äsenten
80248: yhteydessä !korotettu 235,200 markkaan.         ja ,asiantuntijain kokouspalkkioiden korotus
80249: Kun uuteen apulaisesittelijän toimeen ei        momentille ehdotetaan lisäystä 1,100,000
80250: nykyisellä pal~auksella saada pätevää laki-     mk.
80251: miestä, ehdotetaan mainitun apulaisesitteli-       Lisäykset ovat yhteensä 1,147,000 mk.
80252: jän pa1kkauksen !korottamiseksi kuluvan         V. 1946 (tilinp.) ...... mk 2,958,400:-
80253: vuoden alusta lukien momentille lisäystä,        " 1947      "      ...... mk 3,539,000:-
80254: mihin ei sisälly indeksikorotusta, 63,000        , 1948 (tulo- ja meno-
80255: mk.                                                      arv.) .......... mk 7,507,400:-
80256:   b) Ulkolaisten patenttijulkaisujen luku-
80257: määrän huomattavasti lisäännyttyä ehdote-
80258: taan tämän aineiston kiireellistä järjestelyä        XVII. Erinäiset määrärahat.
80259: varten tarvittavan tilapäisen työvoiman
80260: palkkaamiseen momentille lisäystä 400,000         2. Viransijaisten palkkiot. Palkkojen
80261: mk.                                             nousun johdosta momentille tarvitaan li-
80262:    Lisäykset ovat yhteensä 463,000 mk.          säystä 250,000 mk.
80263: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 5,228,835:-          V. 1946 (tilinp.) ........ mk 105,786: 50
80264:  " 1947      "     ..... mk 5,887,200: -         , 1947     ,      ........ mk 228,417: 50
80265:  , 1948 (tulo- ja meno-                          , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 150,000:-
80266:          arv.) ........ mk 15,243,300:-            5. Sekalaiset menot. Suomen jälleen lii-
80267:   2. Tarverahat (siirtomääräraha). Uuden        tyttyä ,World Power Conference" nimisen
80268: kirjanpitolain mukaisten tilinpäätösasiakir-    kansainvälisen. keskusjärjestön jäseneksi,
80269: jojen järjestämistä ja säilyttämistä varten     myönnettiin tähän keskusjärjestöön yh-
80270: välttämättömän kaluston hankldmiseksi on        teyttä ylläpitävälle Suomen kansalliselle ko-
80271: myönnetty kertamenona 87,000 mk. Ka-            mitealle tästä aiheutuvia jäsenmaksuja ja
80272: luston hintojen noustua momentille ehdote-      muita menoja varten 45,000 mk. Kun Suo-
80273: taan lisäystä 49,000 mk.                        men puolesta on liitytty myös mainittuun
80274:                                                 kansainväliseen järjestöön kuuluvan pato-
80275: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 240,000:-         toimikunnan toimintaan, ehdotetaan jäsen-
80276:  " 1947     "     ........ mk 358,000: -        maksun ja muiden lisämenojen kustantami-
80277:  , 1948 (tulo- jamenoarv.) mk 397,000:-         seksi momentille lisäystä 55,000 mk.
80278:                                                 V. 1946 (tilinp.) ........ mk 398,848:-
80279:  XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.         " 1947      "      ........ mk 352,203:-
80280:                                                  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 618,000:-
80281:     7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi. Mo-
80282:  mentin määräraha on tarkoitettu vastaa-          19. Kulta- ja hopeateosten tarkastuskus-
80283:  maan mm. aineenkoetus- ja tutkimustehtä-       tannukset. Perhelisiä varten momentille
80284:  vistä saatavia, 2 Os. V luvun 12 momen-        tarvitaan lisäystä 8,500 mk.
80285:  tille merkittäviä tuloja, joita kuluvana       V. 1946 (tilinp.) ...... mk 404,534: 50
80286:  vuonna arvioidaan kertyvän 7,000,000           " 1947     "     ...... mk 460,489:-
80287:  mk. Lisääntyneen työmäärän vuoksi mo-          , 1948 (tulo- ja meno-
80288:  mentille ehdotetaan lisäystä 2,000,000 mk.            arv.) .......... mk 1,112,900: __;,
80289:  V. 1946 (tilinp.) ...... mk 3,299,573: 65         25. Pohjoismaisen Käsiteollisuusneuvos-
80290: '" 1947      "      ...... mk 5,499,336: 75     ton kokouksen avustaminen (uusi). Suomen
80291:   , 1948 (tulo- ja meno-                        vuoro olisi ollut vuonna 1947 järjestää
80292:           arv.) .......... mk 5,000,000:-       Pohjoismaisen Käsiteollisuusneuvoston sään-;
80293:                                                 tömääräinen kokous, mutta käsiteollisuus-
80294:     XVI. Valtion lisenssitoimikunta.            liitto ei voinut silloin varojen puutteessa
80295:                                                 sitä pitää. Liiton täyttäessä kuluvana
80296:   1. Palkkaukset. a) Perhelisiin momen-         vuonna 50 vuotta, on tarkoituksena pitää
80297: tille tarvitaan lisäystä 47,000 mk.             mainittu kokous tämän tilaisuuden yhtey-
80298: 38                                           N:o 189
80299: 
80300: dessä. Kokouksen aiheuttamia painatus- ja         kohoamisen vuoksi sekä ruoppaustöiden
80301: edustus- sekä muita kuluja varten ehdote-         osoittauduttua    arvioitua   vaikeammiksi
80302: taan tälle uudelle momentille myönnettä-          ruoppauskustannukset nousevat yhteensä
80303: väkai 100,000 mk.                                 noin 38,000,000 markkaan. Ruona Oy:n te-
80304:   Momentin Loppusumma on 100,000 mk.              lakalle johtavan väylän tultua nyt syven-
80305:   26. Valtionavustus Roskaredin-Terva-            netyksi kasvaa telakan yleinen etu Peräme-
80306: hovin väylän ruoppaamista va1'ten (siirto-        ren merenkulun kannalta huomattavasti.
80307: määräraha) (uusi). Vuoden 1946 ensim-             Tämän johdosta ehdotetaan valtionavustuk-
80308: mäisessä lisämenoarviossa myönnettiin Raa-        sen määrän korottamiseksi tälle uudelle
80309: hen kaupungille Roskaredin-Tervahovin             momentille myönnettäväksi siirtomäärära-
80310: väylän ruoppaamista varten siirtomäärära-         hana 2,000,000 mk.
80311: hana 4,250,000 mk. Hintojen ja palkkojen            Momentin loppusumma on 2,000,000 mk.
80312: 
80313: 
80314: 
80315:                                 Neljästoista Pääluokka.
80316:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
80317:             I. Sosiaaliministeriö.                alhaiset. Tämän vuoiksi momentille ehdote-
80318:                                                   taan lisäystä 240,000 rmk.
80319:    2. Ylimääräisen henkilöktmnan palkkiot.           Lisäykset ovat yhteensä 370,000 mk
80320: Va~kuutusasiainosaston  asiantuntijain ko-
80321: ikouspalkkiot on vahvistettu saman suurui-        V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . mk 807,705: 50
80322: siksi kuin komitean jäsenten palkkiot. Ko-        , 1947       ,      ....... mk 1,260,800:-
80323: miteain jäsenten kokouspalkkioiden korotta-        , 1948 (tulo- ja meno-
80324: misen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                arv.) . . . . . . . . . . mk 2,342,400: -
80325: 10,000 m'k.
80326: V. 1946 (tilinp.) ...... mk 4,053,783:-                VIII. Huoltotoiminnan tarkastus.
80327: , 1947      ,            mk 4,448,959: -
80328: , 1948 (tulo- ja meno-                               1. Palkkaukset. Vuoden 1948 alusta
80329:         arv.) ......... mk 11,419,900:-           perustettiin Lapin lääniä varten oma yh-
80330:                                                   teiskunnallisen huollon piiri ja piiritarkas-
80331:      3. Ylimää1·äiset tilasto työt. a) Elinkus-   tajan virka. Kun kysymyiksessä olevan pii-
80332:  tannustilaston hintatietojen ja maatalous-       rin kanslia, joka on aloittanut toimintoosa
80333:  palkkatilaston ensitietojen kerääjille mak-      huhtikuun 1 päivästä 1948 alkaen, ei !kui-
80334:  Hettavia paLkkioita varten on momentille         tenkaan tule toimeen ilman ikanslia-apu-
80335:  varattu 382,000 mk. Palk;kioiden korotta-        laista, ehdotetaan perustettavaksi kanslia-
80336:  lillista varten kuluvan vuoden alusta mo-        apulaisen ylimääräinen toimi, vuosipalkkio
80337:  mentille ehdotetaan lisäystä 130,000 mk.         109,200 mk. Lisäys on ilman indeksikoro-
80338:     b) Sosiaalisen tutkimustoimiston tehtä-       tusta VUQsipalkkioina 81,900 mk ja kalliin-
80339: väksi annettiin lokakuun 30 päivänä 1947          paikanlisänä 7,200 mk eli yhteensä 89,100
80340: laskea uusi väliaikainen elinkustannusin-         mk.
80341: deksisarja palkkasäännöstelyn tarpeita var-       V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . mk 731,505: -
80342: ten. Tätmän mukaan on toimitettava neljä           " 1947      "     ....... mk 922,300:-
80343: kertaa vuodessa erikoiset kulutustutikimuk-        , 1948 (tulo- j·a meno-
80344: set, joista kfl!ksi suppeampaa, jotta saatai-              arv.) .......... mk 2,728,200:-
80345: siin todetuksi vastaako uusi väliaikainen
80346: elinkustannusbudjetti jatkuvasti todellisia
80347: l"Ulutusoloja. Kuluvan vuoden menoarviossa        XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä
80348: on ~uitenkin varattu määräraha vain kahta                  työ. ja invaliidihuolto.
80349: laajempaa kulutustutkimusta varten. Sitä-
80350:  paitsi. aikoinaan tehdyt kustannuslaskelmat,                     Työhtwlto.
80351: nimenomaan aineiston hankkimista varten             22. Sotainvaliidien työhuolto (arviomää-
80352:  maksettavien palkkioiden osalta, ovat liian      räraha). a) Sotainvaliidien työhuoltoviras-
80353:                                                N:o 189                                           39
80354: 
80355: ton hallintomenoihin varattuun 4,600,000              kion korottamiseksi kuluvan vuoden alusta
80356: markan määrärahaan ehdotetaan asiamies-               lukien 20,000 markasta 40,000 markkaan
80357: palkkioiden korottamisen, matikakustannus-            momentille ehdotetaan lisäystä 20,000 il11Jk.
80358: ten, kanslia-, vuokra- ja valaistusmenojen            V. 1946 ( tilinp.) ...... mk 8,276,808: 25
80359: nousun vuoksi lisäystä 500,000 mk.
80360:                                                       , 1947       ,     ...... mk 10,651,267: 25
80361:   b) Sotainvaliidien työhuoltovirasto on
80362:                                                       , 1948 (tulo- ja meno-
80363: kuluvan vuoden kahden ensimmäisen kuu-
80364: kauden aikana saanut kaksi uutta koulu-                       arv.) . . . . . . . . mk 25,653,500: -
80365: tuskeskusta toimintaan. Lisäksi kuluvan
80366: vuoden aillmna valmistuu muitakin koulu-
80367: tuskeslruiksia, joihin voidaan lähiaikoina si-          XVI. VaJ.tion alkoholistihuoltomenot.
80368: joittaa ammattikursseille ainakin 160 sota-                       Alkoholis.tihuoltolat.
80369: invaliidia. Tavkoitusta varten momentille
80370: ehdotetaan lisäystä 38,000,000 mk.                      1. Palkkiot. Perniön ja Lapinjärven al-
80371:    Hsäykset ovat yhteensä 38,500,000 mk.              koholistihuoltoloiden lääkärien palkkio on
80372:                                                       48,000 mk ja Sairiian alkoholistihuoltolan
80373: V. 1946 (tilinp.) .... mk 87,392,958: 35              24,000 mk. Kun lääkäri joutuu kummassa-
80374:  " 1947       "       . . . . mk 122,154,392: 25      kin ensiksimainitussa alkoholistihuoltolassa
80375:  , 1948 (tulo- ja meno-                               kuukausittain käsittelemään 60-70 sairaus-
80376:           arv.) ........ mk 80,000,000:-              tapausta, ehdotetaan palkkiot ikorotettaviksi
80377:                                                       kuluvan vuoden alusta lukien Perniön ja
80378:                                                       Lapinjärven alkoholistih uoltolassa Immmas-
80379: XII.   Vajaamielisten hoito- ja opetuslai-            sakin 60,000 markaksi ja Sairiian aLkoho-
80380:                   tokset.                             listihuoltolassa, jossa sairaustapausten luku
80381:     Perttulan koulukoti ja Kuhankosken                on pienempi, mutta jonka lääkärin tulee
80382:                   tyttökoti.                          olla erikoistunut psykiatrian alalle, 30,000
80383:                                                       markaksi. Tarkoitusta varten momentille
80384:   1. Palkkaukset. Viitaten 7 Pl. XIV lu-              ehdotetaan lisäystä 30,000 mk.
80385: vun 1 momentin a) kohdan perusteluihin
80386: ehdotetaan Perttulan kouluikodin ylihoita-            V. 1946 (.tilinp.) ....... mk 1,688,998: 50
80387: jattaren peruspalkka, 132,600 mk, korotet-            , 1947       ,     ....... mk 2,276,688: 25
80388: tavaksi 138,600 mal'kkaan. Lisäys ilman in-            , 1948 (tulo- ja meno-
80389: deksikorotusta on peruspalkkana 6,000 mk.                     a.rv.) .......... mk 6,972,400:-
80390: V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . nlli: 2,075,619: -
80391:  , 1947      ,     ....... mk 2,585,600: -                XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
80392:  , 1948 (tulo- ja meno-
80393:          arv.) ......... mk 6,606,300: -                           Ilmajoen työlaitos.
80394:     9. Kottlut, kansliat .ia kirjastot. Kuhan-          1. Palkkiot. Ilmajoen työlaite~ksessa on
80395: kooken tyttÖik:oti on oHut osalmraana liau-           120 hoidok!kia, joista yli 90 % on suikupnoli-
80396: ilraan puhelinkeskuksessa, joka nyttemmin             tantisia. Tämän johdosta ehdotetaan työ-
80397: on siirtY'llyt valtion haltuun. Siirtämisen           laitoksen [ääkärin palkkio korotettavalksi
80398:  yhteydessä puhelinkeskus nykyaiJmistetaan,           kuluvan vuoden alusta lukien 39,000 mar-
80399:  jolloin tyttökodin on suoritettava kertakaik-        kasta 58,500 markkaan. Lisäys on 19,500 mk.
80400:  kisia kustannuksia 26,000 mk ja vuotuiSJkor-         V. 1946 (tilinp.) ....... mk 826,191:-
80401:  jauskustannuksia 2,500 mk. Tämän johdosta             , 1947     ,     ....... mk 1,097,184: 50
80402: momentille ehdotetaan lisäystä 28,500 mk.              , 1948 (tulo- ja meno-
80403: V. 1946 (tilinp.) ......... mk 47,235: 50                      arv.) .......... mk 2,830,700: --
80404:  , 1947       ,     ......... mk 56,904:-
80405:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) mJr 52,000:-
80406:                                                              XXI. Erinäiset määrärahat.
80407: 
80408:               XIII. Koulukodit.                          7. . Vuokrantarkastuslautakuntien menot.
80409:                                                       a) Vuoden 1947 viidennessä lisämenoar-
80410:   1. Palkkmlkset. ,Järvilinnan vastaanotto-           viossa myönnettiin määräraha vuokrantar-
80411: kodin, jossa on 30 hoidokkia, lääkärin palk-          kastuslautakuntien puheenjohtajien palk-
80412: 40                                        N:o 189
80413: 
80414: kioiden korottamista varten 66,000 markasta     ministeriötä, Maatalousseurojen Keskusliitto,
80415: 108,000 markkaan vuodessa Helsingin vuok-       Maa- ja sekatyöväenliitto, Maataloustyönan-
80416: rantarkastuslautakunnan I osastossa ja          tajain järjestö, Pienviljelijäin Keskusliitto,
80417: Tampereen vuokrantarkastuslautakunnassa         Pienviljelijäin Liitto, Svenska Lantbruks-
80418: sekä 102,000 markkaan Helsingin vuokran-        sällskapens i Finland Förbund ja Suomen
80419: tarkastuslautakunnan II ja III osastossa.       nuorisojärjestöjen edllstajisto, aikoo kulu-
80420: Samalla korotettiin vu~Ykrantarkastuslauta­     vana vuonnakin lähettää 38 maatalousnuori-
80421: lkunnan k6kouspalklk:io, 300 mk, komitea-       soV'aihdon osanottajaa Ruotsiin, 10 Tans-
80422: palkkioita vastaavruksi. Korotettujen paHr-     ilman ja 2 Norjaan, tarkoituksena sijoittaa
80423: kioiden maksamiseksi kuluvana vuonna mo-        vastaavasti yhtä monta ulikommlaista Suo-
80424: mentille tarvitaan lisäystä puheenjohtajien     meen. Tarkoitusta varten ehdotetaan tälle
80425: pa}kkioihin 228,000 mk ja lkokouspalkkioi-      uudelle momentille myönnettäväksi 200,000
80426: hin, huomioonottaen, että lautakunnat ko-       mk.
80427: koontuvat 15 kertaa ~uukaudessa, 640,000           Momentin loppusumma on 200,000 mlk.
80428:  mk. Lisäys on 868,000 mk.
80429:    b) Edellyttäen että sihteerien palkat !ko-   V. 1947 (tilinp.) ........ mk 200,000:-
80430:  rotetaan jäljempänä c) kohdassa mainitulla
80431:  tavalla, ehdotetaan puheenjohtajien palk-      17. Yhdistyneiden Kansakuntien kansain-
80432:  kiot kuluvan vuoden alusta korotettavaksi    välisen lastenavun Suomelle aiheuttamat
80433:  108,000 markasta 132,000 markkaan ja         menot (uusi). Yhdistyneiden Kansakuntien
80434:  102,000 markasta 120,000 markkaan vuo-       kansainvälisen avustusjärjestön kanssa teh-
80435:  dessa. Lisäys on 84,000 mk.                  dyn sopimuksen mukaan Suomen valtio suo-
80436:    c) Vuokrantarkastuslautaku:ntien 15 lain-  rittaa avustusjärjestön lasten ruokintaa var-
80437: oppineen sihteerin palkkio on korotettu vuo-  ten toimittamien elintarpeiden jakelusta
80438: den 1947 toisessa lisämenoarviossa vuoden     Suomessa aiheutuvat hallinto-, kuljetus-
80439: 1947 alusta 36,000 markasta 66,000 mark-      ym. kustannukset. Kun Suomen osuuteen
80440: kaan vuodessa. Sihteerien työmäärän li-       sanotun rahaston yleisistä avustuksista tar-
80441:  säännyttyä ja palkkatason nousun johdosta    vitaan 5,000,000 mk ja kun mainitusta
80442:  ehdotetaan heidän palkkionsa ikorotettavaksi avustustoiminnasta Suomessa aiheutuvien
80443:  kuluvan vuoden alusta lukien 82,500 mark-    kansainvälisen edustuksen menoihin, päi-
80444:  kaan vuodessa. Lisäys on 247,500 mk.         värahoihin, toimisto- ja matkakuluihin sekä
80445:    d) Kansliamenojen nousun johdosta mo-      suomalaisen toimiikunnan huolintamenoihin,
80446:  mentille ehdotetaan lisäystä 8,000 mk.       ikuljetuskustannuksiin, toim~kunnan palk-
80447:    Lisäykset ovat yhteensä 1,207,500 mk.      kioihin ym. tarvitaan 4,000,000 mk, ehdote-
80448:                                               taan tälle uudelle momentille myönnettä-
80449: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 2,148,144: 95 väksi 9,000,000 mk.
80450:  " 1947      "     ....... mk 3,115,000:-        Momentin loppusumma on 9,000,000 mk.
80451:  , 1948 (tulo- j·a meno-                         18. Avustus Lomaliitto t·. y :lle li einolan
80452:           arv.) .......... mk 2,900,000:- reumaparantolaa varten (uusi). Lomaliiton
80453:    16. Avustus pohjoismaista maatalousnuo- ylläpitämän Heinolan reumaparantolan jou-
80454: risovaihtoa hoitavalle toimikunnalle (uusi). duttua taloudeHisiin vaikeuksiin on ollut
80455: Pohjoismaisen nuorisotyövaihdon, jota suun- !kysymys sen toiminnan lopettamisesta.
80456: nittelemaan ja ohjaamaan on asetettu toimi- Tässä -maan ainoassa reumaparantolassa,
80457: lkunta, tarkoituksena on tarjota Tanskan, jossa talvella on 80 potilaspaikkaa ja
80458: Norjan, Ruotsin ja Suomen maatalousnuori- !kesällä 120 paiiklma, on hoidettu vuosina
80459: solle tilaisuus tutustua toisen pohjoismaan 1945-1947 2,180 potilasta, minkä lisäksi
80460: mootalous- ja puutarhatyöhön. Vuoden tilapäisiä potilaita on hoidettu 1,800. Tällä
80461: 1947 toisessa lisämenoarviossa on pohjois- hetkellä sairaalaan pääsyä odottaa noin
80462: maista nuorisotyövaihtoa varten myönnetty 1,000 potilasta. Parantolan toiminnan jat-
80463: 200,000 mk. Määrärahasta tosin osan- ikamiseksi kunnes suunnitteilla oleva uusi
80464: ottajien harvalukuisuuden vuoh"Si käytet- reumaparantola valmistuu, ehdotetaan Lo-
80465: tiin vähän yli puolet. Toimikunta, joka maliitto          r. y:lle  parantolan      tappion
80466: toimii sosiaaliministeriön kansainvälisiä so- peittämiseksi tälle uudelle momentille
80467: siaalisia kysymyksiä käsittelevän komitean myönnettäväksi avustuksena 2,000,000 mk.
80468: valvonnassa ja jossa on edustettuina paitsi     Momentin ~oppusumma on 2,000,000 mk.
80469:                                             N:o 189                                             41
80470: 
80471:                                   Viidestoista Pääluokka.
80472:                                  Sekalaiset yleiset menot.
80473: I. Valtion rakennusten korjausmenot ja                45. Vakauttamisohjelman tunnetuksi te-
80474:           uusimiskustannukset.                     kemisestä aiheutuvat menot (uusi). Pyrki-
80475:                                                    mykset ja toimenpiteet hinta- ja palkka-
80476:   1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt             tason pysyttämiseksi kiinteänä eivät ole
80477: (siirtomääräraha). Rakennuskustannusten            riittävässä määrin tulleet suuren yleisön
80478: nousun vuoksi ehdotetaan valtion raken-            tietoisuuteen. Koska rahan arvon vakavana
80479: nuksissa suoritettavia välttämättömiä, rap-        säilyttäminen lru:itenkin ratkaisevasti riip-
80480: peutumista estäviä töitä varten momentille         puu siitä, kuinka eri kansalaispiirit vakaut-
80481: lisäystä 50,000,000 mk.                            tamispyz'!kimyksiin suhtautuvat, on pidet-
80482: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 86,000,000:-            tävä tarpeellisena sanomalehti-ilmoittelun
80483:  " 1947      "     ..... mk 145,000,000: -         avulla esittää julkisuudessa ne pääperi-
80484:  , 1948 (tulo- ja meno-                            aatteet, jotka valtioneuvoston asettaman
80485:          arv.) ........ mk 150,000,000:-           vakauttamisministerivaliokunnan ohjelmaan
80486:                                                    sisältyvät. Tällaisen ilmoitussarjan julkai-
80487:                                                    semista varten pääkaupungin sekä eräiden
80488:                                                    tärkeimpien maaseutukaupillnkien lehdissä
80489:           II. Erinäiset määrärahat.                ehdotetaan tälle uudelle :momentille mJ"Ön-
80490:                                                    nettäväksi 1,000,000 mk.
80491:   4. Valtion viran tai toimen haltijoille             Momentin loppusumma on 1,000,000 mk.
80492: 1naksettavat lisäpalkkiot. Palkkojen nousun          46. Toisen omaisuudenluovutusveron mak-
80493: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä           suksi hyväksyttyjen korvausobligatioiden
80494: 1,000,000 :m;k.                                   luovuttaminen korvausosakkeiden hallinto-
80495:                                                    yhteisölle (arviomääräraha) (uusi). Valtio-
80496: V. 1946 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 63,886: -   varainministeriö on toisesta omais'lllUden-
80497:  , 1947      ,     ........ mk 61,750:-           luovutusverosta toukokuun 5 päivänä 1945
80498: , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 500,000:-            annetun lain (394/45) 21 § :n nojalla
80499:    14. Työpalkkojen korotuksesta aiheutuvat       oikeuttan'Ult eräät osakeyhtiöt suoritta-
80500: lisämenot ( arviomääräraha). Lokakuussa           maan niiden maksettaviksi pannusta toi-
80501: 1947 tapahtuneen työpalkkojen korotuksen          sesta omaisuudenluovutusverosta yhteensä
80502: johdosta tarvitaan eräille 10-13 Pl: n työ-       143,663,400 m'k: toisessa korvauslaissa edel-
80503: palkkamomenteille lisäystä indeksikorotuk-        lytetyillä obligatioilla niiden nimellisarvon
80504: sineen 4,553,000 mk.                              mukaan. Lisäksi on valtiovarainministeriö
80505:                                                   oikeuttanut erään osakeyhtiön suorittamaan
80506: V. 1948 (tulo- ja me-                             sille määrätyn toisen omaisuudenluovutus-
80507:          noarv.) ..... mk 344,089,500:-           veron, 669,964 mk, vuoden 1942 !korvaus-
80508:    16. Tuonti- tai tuotantokustannusten           laissa edellytetyillä pitempiaikaisilla obliga-
80509: nousun aiheuttamien ylihintojen tasaus-           tioilla niinikään nimellisarvon mukaan.
80510: korvaukset (siirtomääräraha). Ulkomailta          Näin kertyneet korvausobligatiot valtio-
80511: tuotettavan viljan kaupasta aiheutuu jatku-       konttori on vuonna 1946 ja vuoden 1947
80512: vasti tappiota, koska vilja on viljatuot-         alussa lunastanut sekä merkinnyt niiden
80513: teiden hintojen pysyttämiseksi ennallaan          arvon menoksi asianomaisten momenttien
80514: myyty huomattavasti tuontihintoja halvem-         kohdalle. Tällaiset o:bligatiot on kuitenkin
80515: malla. Tämän vuoksi momentille ehdote-            korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä anne-
80516: taan tähän mennessä maahan tuodusta               tun lain muuttamisesta heinäkuun 11 päi-
80517: viljasta aiheutuneiden tappioiden peittämi-       vänä 1947 (561/47) annetun lain 1 § :n mu-
80518: seksi lisäystä 1, 700,000,000 mk.                 i!man luovutettava korvausosakkeiden hal-
80519:                                                   lintoyhteisölle. Jotta uudet vastaavat obli-
80520: V. 1946 (tilinp.) ... mk 1,200,000,000:-          gatiot voitaisiin hallintoyhteisölle antaa,
80521:  , 1947      ,      ... mk 3,200,000,000:-        ehdotetaan tälle uudelle momentille myön-
80522:  , 1948 (tulo- ja me-                             nettäväkai arviomäärärahana 144 335 000
80523:           noarv.) .... mk 200,000,000:-           mk.                                   '   '
80524: 
80525: 3621/48                                                                                         G
80526: 42                                         N:o 189
80527: 
80528:    Momentin loppusumma on 144,335,000 mk.         V. 1947 (tilinp.) ...... mk 10,000,000:-
80529:    47. Korvaukset saksalaisen omaisuuden             49. Suomdais-neuvostoliittolaisen Vis-
80530: luovuttamisesta aiheutuneista vahingoista         koosa Oy nimisen yhtiön perustamisesta
80531:  (siirtomääräraha) (urusi). Saksalaisen omai-     aiheutuvat erinäiset kustanwukset (arvio-
80532: suuden luovuttamisesta aiheutuneiden va-          määräraha) (uusi). Suomen Hallituksen
80533: hinkojen korvaamisesta huhtikuun 23 päi-          ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
80534: vänä 1948 annetun lain (319/48) nojalla           ton Hallituksen kesken on Suomessa
80535: suoritettavia korvauksia ja lain toimeen-         olevien Neuvostoliitolle siirtyneiden en-
80536: panosta aiheutuvia kustannuksia varten            tisten saksalaisten rahavarojen käytöstä
80537: ehdotetaan tälle urudelle momentille my;ön-       tehdyn sopimuksen perusteella maalis-
80538: nettäväksi siirtomäärärahana 110,000,000          kuun 19 päivänä 1948 allekirjoitettu
80539: mk.                                               sopimus suomalais-neuvostoliittolaisen teko-
80540:    Momentin loppusumma ·on 110,000,000 mk.        kuitujen valmistusta harjoittavan Vis'koosa
80541:    48. Rtwtsalaiset lahjavarat (siirtomäärä-      Oy nimisen osakeyhtiön perustamisesta.
80542: raha) (uusi). Ruotsista saadun maatalous-         Tämä sopimus edellyttää eräitä Suomen
80543: irtaimiston ja n. s. ruotsalaisten lahja.talo-    valtion välityksellä ta;pahtuvia ·omaisuuden
80544:  jen lahjoittajien tarkoituksena ja heidän        siirtoja, joista palautuva,t varat on 4 Os.
80545: asettamanaan ehtona on ollut, että lahjoi-        XI luvun uuden 13 momentin kohdalla mer-
80546: tetun omaisuuden, jota maatalousministeriö        kitty tuloksi. Näitä siirtoja varten sekä mai-
80547: on saanut käyttöönsä 35,400,000 markan            nitusta sopimuksesta jo:htuvien järjestely-
80548: arvosta, myynnistä kertyneet varat eivät          toimenpiteiden aiheuttamien menojen kus-
80549: tulisi valtion omaisu111deksi. Myynneistä         tantamiseksi ehdotetaan täll{l ruudelle mo-
80550: saadut varat ovat, eräitä vähäisiä käteis-        mentille myönnettäväksi arviomäärärahana
80551: myyntejä lukuunottamatta, ;tulleet valtion        ,50,000,000 mk.                        .
80552: kassoihin vähitellen korva.usten ma)ksami-            Momentin loppusumma on 50,000,000 mlk.
80553: sen yhteydessä toimitettavina pidätyksinä.            50. Lapin läänin huoltolaitosten raken-
80554: Vuosina 1940-1943 on Maatalousseurojen            taminen (siirtomäiäräraha) (uusi). a) Vuo-
80555: Keskusliiton asutusvaliokunta käyttänyt           den 1946 viidennessä lisämenoarviossa myön-
80556: kertyneitä varoja aV'Ustuksiin 1,250,000 mk.      nettiin Lapin läänin huoltolaitosten raken-
80557: Koska ik:uiterukin pääosa lahjaomaisuudesta       tamiseen siirtomäärärahana 53,000,000 mk.
80558:  pidätettyjä varoja on ollut mahdotonta           Rakennustyöt on voitu panna alulle vasta
80559:  erottaa muista korvausten maksun yhtey-           viime kuukausina sen johdosta, että lai-
80560:  dessä pidätetyistä varoista, on vuoden           Wksia ylläpitävien kolmen eri kuntainliiton
80561: 1943 toisessa lisämenoarviossa myönnetty          muodostaminen on va&tinut pitkän ajan.
80562: 18,500,000 mk käytettwväksi lahjoittajien         Kun alunperin arvioidlllt kustannukset ovat
80563: määräämun rakennustarkoituksiin. Tästä            tuntuvasti nousseet ja kun sitäpaitsi Tur-
80564: määrästä on kuitenkin sen- käyttöaikana           tolaan, Sodankylään, Posiolie ja Rovanie-
80565: suoritettu avustuksia ainoastaan .2,7·00,000      melle rakennettavien laitosten alkurperäi-
80566:  mk. V UiOden 1947 menoarvion 15 Pl. II           seen suunnitelmaan on ollut tehtävä joita-
80567: luVUIIl 36 momentin kohdalla on Ruotsin           kin muutoksia, ehdotetaan tarkoitukseen
80568: lahjataloavustuksiin myönnetty uutena siir-        tälle uudelle momentille myönnettäviiksi
80569: tomäärärahana 10,000,000 mk. V altiokont-          vielä siirtomäärärahana 58,450,000 mk.
80570: torista on lahjataloista ja irtaimistosta tili-       b) Inariin, Rovaniemen kauppalaan, Kit-
80571: tetty maatalousministeriön asutusasiainosas-      tilään ja Saliaan rakennetaan hävitettyjen
80572: tolle tammikuun 31 päivään 1948 mennessä          kunnalliskotien tilalle eräiden kuntien ta-
80573: noin 6,600,000 mk. Sitäpaitsi ei ole odotet-      louden järjestämisestä heinäknmn 20 päi-
80574: tavissa, että lisävaroja tilitettäisiin.           vänä 1945 annetun lain (734/45) edellyttä-
80575:    Koska kuitenkin lahjaomaisuuden arvo           mällä tavalla ikunna1liSkodit. Sallan ja
80576: oli kaikkiaan 35,400,000 mk, ehdotetaan,          Rovaniemen kunnalliskodit olisi rakennet-
80577: jotta kaikki lahjaomaisurudesta valtion hal-       tava suuremmiksi kuin ne aikaisemmin
80578: tuun kertyneet varat tulisiva! lahjoittajien       ovat olleet, sillä Sallan kunnallisko-
80579: toivomusten mukaan käytetyiksi, myönnet-           tiin on tarkoitus varata hoitopaikkoja
80580: täväksi tälle uudelle momentille siirto-          myös Savukosken ja Pelkosenniemen kun-
80581: määrärahana 14,800,000 mk.                         tien tarpeisiin ja Rovaniemen kauip;pala
80582:    Momentin loppusumma on 14,800,000 m'k.         asukasluvun tuntuvan kasvun johdosta kai-
80583:                                            N:o 189                                           43
80584: 
80585: paa lisäpaikkoja. Sanottuj,en kunnallisko-        suuden ylittärnt".sestä myönnettävät palk-
80586: tien rakentamiseen ehdotetaan myönnettä-          kiot (arviomääräraha) '(uusi). Vuoden 1947
80587: väJksi tälle uudelle momentille siirtomäärä-      kolmannessa lisämenoarviossa on myönnetty
80588: rahana 35,000,000 ink.                            400 1000,000 mk 15 Pl. II luvun 48 momen-
80589:    Momentin loppusumma on 93,450,000 mk.          tin kohdalla heinälruulll 1 päivänä 1947
80590:    51.    Kotimaisten maatalot(,Stuotteiden       päättyneen satovuoden luov;utusvelvollisuu-
80591: kauppaan saannin edistämiseksi suoritetta-        tensa ylittäneille luovutusvelvollisille myön-
80592: vat palkkiot ja avustukset (arviomäärä-           nettäviin palkkioihin, joiden määrä on
80593: raha) ('UlUSi). Vaikka vakauttamispalk:kio-       1 mk yliluovutusyksiik:öltä. Tätä määrä-
80594: järjestelmästä entisessä muodossaan luovut-       rahaa ei kuitenkaan ole voitu käyttää, koska
80595: tiinkin marraskuun 1 päivänä 1947, makse-         luovutusten selvi,ttely saadaan valmiiksi
80596: taan maitotaloustuotteiden kauppaan saan-         vasta kuluvan ik:evään aikana. Tämän joh-
80597: nin edistämiseksi suoritettavista palklkioista    dosta ehdotetaan mainittujen palkkioiden
80598: ja avustuksista loka:kuun 16 päivänä 1947         suorittamiseksi myönnettäväksi tälle uudelle
80599: annetun valtioneuvoston päätöksen (7~58/47)       momentille arviomäärärahana 400,000,000
80600: mukaan voin jakelutukipalkkioita ja maidon        mk.
80601: kuljetUISavustuksia selkä Lapin läänin ja            Momentin loppusumma on 400,000,000 mk.
80602: eräiden muiden Pothj,ois-Suomen kuntien              53. Agio ja muut lvustannukset eräistä
80603: osalta myöskin maitotaloustuotteiden va-          maksusopimuksista (arviomääräraha) (uusi).
80604: kauttamispalkkioita. Leipäviljan kauppaan         Suomen ja eräiden muiden valtioiden välillä
80605: saannin edistämiseksi suoritetaan vuonna          tehtyjen maksusopimusten mukaisesti on
80606: 1947 tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-        maiden väliset maksut suoritettu Suomen
80607: settavista !hinnoista annetun valtioneuvos-       Pankissa sekä asianomaisen maan keskus-
80608: ton päätöksen muuttamisesta marraskuun            pankissa tätä varten avatuille selvitysti-
80609: 6 päivänä 1947 annetun valtioneuvoston            leille. Näillä tileillä muiden maiden hy-
80610: päätöksen (817/47) nojalla kauppaliikkeille       väksi syntyneet saldot ovat eräissä tapauk-
80611: luovutetusta viljasta tuotantopalkkiota 4         sissa kurssien muutosten johdosta suuren-
80612: mk kiloa kohti. Lisäksi maksetaan vilja-          tuneet, mistä johtuva agiotappio on kor-
80613: tuotteita luovutettaessa eräissä tapauksissa      vattava valtion varoista. Edelleen on eräissä
80614: suoritettavista palkikioista joulukuun 11         maksusopimuksissa määrätty, että milloin
80615: päivänä 1947 annetun valtioneuvoston pää-         selvitystilillä toisen maan hyväksi syntynyt
80616: töksen (893/47) nojalla viljatuotteista,          saldo on kohonnut yli sovitun määrän, on
80617:  jotka viljelijä luovuttaa säännösteltyyn ku-     yli menevästä osasta maksettava korkoa.
80618: lutukseen suoraan tilalta, pal!klkiota 4 mk ki-   Mainittujen agiotappioiden ja korkojen
80619: lolta. Edellä mainittuihin tarkoituksiin eh-      sekä maksusopimuksista ehkä aiheutuvien
80620:  dotetaan tälle uudelle momentille myönnet-       muiden kustannusten suorittamista varten
80621: täväksi arviomäärära;hana 350,000,000 mk.         ehdotetaan tälle uudelle momentille myön-
80622:    Momentin loppusumma on 350,000,000 mk.         nettäväksi arviomäärärahana 5,000,000 m'k.
80623:    52. Maataloustuotteiden luovutusvelvolli-         Momentin loppusumma on 5,000,000 mk.
80624: 
80625: 
80626: 
80627:                                Kuudestoista Pääluokka.
80628:      Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
80629:         U. Yli.määräiset eläkkeet.                kuin nykyään. Taiteilijaeläkkeiden tasoit-
80630:                                                   tamiseksi saman suuruisiksi kuin nykyään
80631:    1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläk-          vastaavissa tapauksissa myönnettävät eläk-
80632: keet. a) Nykyiset taiteilijaeläkkeet eivät        keet    momentille     ehdotetaan   lisäystä
80633: toisiinsa verrattaessa yleensä vastaa asian-      1,756,500 m'k.
80634: omaisten ansiota. Tämä johtuu lähinnä                b) Sanomalehtimiesten eläkkeet ovat kal-
80635: siitä, että osa eläkkeistä on myönnetty           liinajaniisien johdosta nykyään eri suurui-
80636: useita vuosia sitten asianomaisen taiteilijan     sia, vaikka alkuaan on ollut tarkoituksena
80637: ansioiden ollessa huomattavasti pienemmät         myöntää eläkkeet yhtä suurina. Sanoma-
80638:  44                                         N:o 189
80639: 
80640:   lehtimieseläkkeiden tasoittamiseksi saman-       räraha riittäisi ainoastaan kolmeen tällai-
80641: . suuruisiksi eli 93,600 markan suuruisiksi        seen eläkkeeseen sen sijaan että aikaisem-
80642:   momentille ehdotetaan lisäystä 240,400 mk.       min on voitu myöntää keskimäärin 6-7
80643:     Lisäykset ovat yhteensä 1,996,900 mk.          taiteilijaeläkettä vuodessa, momentille eh-
80644:   V. 1946 (tilinp.)       m'k 153,561,115:-        dotetaan lisäystä 400,000 mk.
80645:    , 1947      ,          mk 185,063,000: -          b) Momentilla on myönnetty määräraha
80646:    , 1M8 (tulo- ja me-                             kolmea 72,000 markan suuruista sanoma-
80647:            noarv.) ...... mk 298;055,000: -        lehtimieseläkettä varten. Kahden vielä
80648:                                                    myöntämättä olevan eläkkeen korottamiseksi
80649:     2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimäi.i-         93,400 markkaan momentille ehdotetaan li-
80650:  1'äiset eläkkeet. a) Kuluvana vuonna on           säystä 42,800 mk.
80651:  suunniteltu myönnettäväksi asianomaisen              Lisäykset ovat yhteensä 442,800 mk.
80652:  taiteellisesta tasosta .riippuen 120,000 mar-
80653:  kan, 90,000 markan ja 75,000 markan suu-          V. 1946 (tilinp.)...... mk 5,065,797:-
80654:  ruisia taiteilijaeläkkeitä, joihin nykyään        , 1947     ,     ...... mk 3,746,015:-
80655:  voimassa olevien säännösten mukaan ei tule        , 1948 (tulo- ja meno-
80656:  kalliinajanlisiä. Kun momentilla tarkoituk-              arv.) ......... m:k 8,592,000:- _
80657:  seen varattu 316,000 markan suuruinen mää-
80658: 
80659: 
80660:                               Kahdeksastoista Pääluokka.
80661:                     Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
80662:                                      Valtion liiketoiminta.
80663:                                     Liikenne 1 aito ks et.
80664:                 Valtionrautatiet.                  kojen korottamiseksi kohonuutta palkka-
80665:                                                    tasoa vastaavaksi lisäystä 1,000,0'00 mk.
80666:               I. Rautatiehallitus.
80667:                                                    V. 1946 (tilinp.)...... mk 1,341,604: 50
80668:       2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot       , 1947     ,     ...... mk 1,923,187: 90
80669:  (arviomääräraha). Valtionrautateiden li-          , 1948 (tulo- ja meno-
80670:  sääntyneen autoliikenteen ja kasvaneen                   arv.) ......... mk 2,360,000:-
80671:  autokannan takia ehdotetaan rautatiehalli-
80672:  tuksen      liikennetoimiston    autojaostoon        12. Sekalaiset menot. Viime vuosien
80673:  vuonna 1945 perustetut yksi tilapäinen            aikana rautatiemainontaa ei ole sanottavasti
80674:  kirjurin toimi muutettavaksi ensi heinä-          tarvittu, mutta henkilöliikenteen nyttem-
80675:  kuun 1 päivästä ylimääräiseksi 1 palkkaluo-       min ollessa vähenemässä ja linja-autolii-
80676:  kan kirjurin toimeksi, vuosipalkkio 189,600       kenteen kilpailun kasvaessa henkilöliiken-
80677:  mk, ja kaksi tilapäistä kirjurin tointa yli-      nettä on ryhdyttävä kehittämään ja mm.
80678:  määräiseksi 2 palkkaluokan kirjurin toi-          otettava käytäntöön rengasmatkat, mikä
80679:  meksi, vuosipalkkio 165,000 mk.        ·          edellyttää huomattavasti mainontaa. Yksin-
80680:     Järjestelystä ei aiheudu momentille li-        omaan rengasmatkojen mainostuskustan-
80681:  säystä.                                           nukset julisteineen, mainoslehtisineen ja
80682:  V. 1946 ( tilinp.) . . . . . mk 21,489,668: 5'0   sanomalehti-ilmoituksineen arvioidaan noin
80683:   , 1947        ,     ..... mk 28,661,843: 50      1,000,000 markaksi. Rautatiemainontaan
80684:   , 1948 (tulo- ja meno-                           varattuun 300,000 markan määrärahaan eh-
80685:            arv.) ........ mk 36,236,100: --        dotetaan lisäystä 800,000 mk.
80686:     8. Ammattiopetus. Kun ammattiopetusta          V. 1946 (tilinp.)   ...... mk 6,305,501: 35
80687:  ei voida supistaa eikä opetustunteja vähen-       ,   1947      ,     ...... mk 8,569,797: 85
80688:  tää, momentille tarvitaan valtionrautateiden      ,   1948 '(tulo- ja meno-
80689:  ammattioppikurssien tuntiopettajien palk-                  arv.) ......... mk 6,434,000:-
80690:                                             N:o 189                                         45
80691:    II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja       2 autonkuljettajain     esimiestä,
80692:                  käyttömenot.                      vuosipalkkio 172,800 mk . . . . 345,600
80693:                 II enkilömenot.               12 autonasentajaa, y. p., vuosi-
80694:                                                    palkkio 165,000 mk . . . . . . . . 1,980,000
80695:    1. Palkkaukset. Viitaten 7 Pl. XIV lu- 15 autonasentajaa, a. p., vuosi-
80696: vun 1 momentin a) kohdan sairaalain                palkkio 158,400 mk . . . . . . . . 2,376,000
80697: eräiden viran tai toimen haltijain palk- 34 autonkuljettajaa, y. p., vuosi-
80698: kausluokkasijoitusta koskevan tarkistuksen        palkkio 151,800 mk . . . . . . . . 5,161,200
80699: perusteluihin ehdotetaan kolmen ylemmän 36 autonkuljettajaa, a. p., vuosi-
80700: palkkaluokan sairaanhoitajattaren perus-          palkkio 145,200 mk ........ 5,227,200
80701: palkka, 126,600 mk, korotettavaksi 132,6'00
80702: markkaan ja kolmen alemman palkkaluo-                              Yhteensä mk 15,090,000
80703: kan     sairaanhoitajattaren     peruspalkka,
80704: 120,600 mk, 126,600 markkaan. Lisäys on          Edellä mainittujen toimien järjestelyn
80705: ilman     indeksikorotusta     peruspalkkoina johdosta   tarvitaan momentille lisäystä ikä-
80706: 36,000 mk ja ikälisinä 800 mk eli yhteensä lisiin ilman indeksikorotusta 1,200,000 mk.
80707: 36,800 mk.                                       Lisäykset ovat yhteensä 1,242,9.00 mk.
80708: V. 1946 ( tilinp.) . . mk 1,551,182,619: -    V. 1946 (tilinp.) .... mk 613,256,357: 65
80709:  , 1947      ,        .. mk 2,253,775,764:- " 1947           "     .... mk 804,612,900: 80
80710:  , 1948 (tulo- ja me-                          , 1948 (tulo- ja me-
80711:          noarv.) .... mk 2,812,453,000:-                noarv.) ..... mk 949,525,600:-
80712:    2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työ-
80713: voiman palkkiot ( arviomääräraha). a) Vii-
80714: taten 7 Pl. XIV luvun 1 momentin a)
80715: kohdan perusteluihin ehdotetaan kahden                   Posti- ja lennätinlaitos.
80716: 1 palkkaluokan sairaanhoitajattaren vuosi-
80717: palkkio, 126,600 mk, korotettavaksi 132,600          V. Posti- ja lennätinhallitus.
80718: markkaan ja viiden 2 palkkaluokan sai-           12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin.
80719: raanhoitajattaren vuosipalkkio, 120,600 mk, Kuluvan vuoden aikana pidetään useita
80720: 126,600 markkaan. Lisäys on ilman indeksi- sellaisia kansainvälisiä posti-, lennätin-,
80721: korotusta vuosipalk.kioina 42,000 mk ja ikä- puhelin- ja radiokokouksia, joihin Suomen
80722: lisinä 900 mk eli yhteensä 42,900 mk.         puolesta olisi tarpeellista osallistua. Tar-
80723:    b) Valtionrautateiden autoliikenne on koitusta varten momentille ehdotetaan li-
80724: viime vuosina huomattavasti lisääntynyt. säystä 20'0,000 mk.
80725: Kun suuri osa autoliikenteen herukilökuntaa
80726: on tilapäistä, ehdotetaan ensi heinäkuun 1 V. 1946 (tilinp.) ........ mk 248,821: 50
80727: päivästä lukien perustettavaksi seuraavat     , 1947        ,     ........ mk 319,651: -
80728: ylimääräiset toimet:                          , 1948 (tulo- ja menoarv.) mk 400,000:-
80729: 
80730: 
80731: 
80732:                           M u u v a 1t i o n Ii i k e t o i m i n t a.
80733: 
80734:     XIII. Valtioneuvoston kirjapaino.            tää 370 henkUöä, joista 50: lle on vuosit-
80735:                                                  tain ajateltu järjestettäväksi mahdollisuus
80736:   2. Työpalkat, tarveaineet ja käyttökus-        päästä lo.rnakylään. Valtion osuus kustan-
80737: tannukset ( arviomääräraha). Kun valtio-         nuiksista on arvioitu 142,500 markaksi vuo-
80738: neuvoston kirjapaino työskentelee perin          dessa. Ta1.1koitusta varten momentille ehdo-
80739: puutteellisissa olosuhteissa, mikä aiheuttaa     tetaan lisäystä 142,500 mk.
80740: lukuisia sairastapauksia, olisi syytä jär-
80741: jestää myös kirjapainossa työskenteleville       V. 1946 (tilinp.) ..... mk 66,654,594: 25
80742: vastaavanlaiset loman viettomahdollisuudet        , 1947     ,     ..... mk 80,570,382: 60
80743: kuin on valtionrautateiden sekä posti- ja        , 1948 '(tulo- ja meno-
80744: lennätinlaitoksen henkilökunnalla. Valtio-               arv.) ........ mk 82,500,000:-
80745: neuvoston kirjapainon henkilökunta käsit-
80746: 46                                        N:o 189
80747: 
80748: XVI a.   Väliaikainen valtion ravitsemis-       (104/48), tarkoituksena on valtion työn-
80749:               keskus (uusi).                    tekijäin ja muun henkilökunnan ravitse-
80750:                                                 misolojen keskitetty hoito. Kuluvan vuo-
80751:   1. Väliaikainen valtion ravitsemiskes-        den menoja varten arvioidaan tarvittavan
80752: kus (arviomääräraha). Vuoden 1947 vii-          84,000,000 mk. Vastaavasti on 5 Os. uuden
80753: dennessä lisämenoarviossa valtion väli-         XIV a luvun kohdalla huomattu tulona
80754: aikaisen ravitsemiskeskuksen perustami-         84,000,000 mk.
80755: seksi on mJ~Önnetty 6,000,000 mk. Ravitse-        Momentin loppusumma on 84,000,000 mk.
80756: miskeskuksen, joka on perustettu tammi-
80757: kuun 23 päivänä 1948 annetulla asetuksella      V. 1947 (tilinp.)    ...... mk
80758: 
80759: 
80760:                                   Valtion metsätalous.
80761:   XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden          V. 1948 (tulo- ja me-
80762:                 talous.                                 noarv.) ...... mk 132,737,500: -
80763:    1. Palkkaukset. Valtion tilintarkastajat        13. Metsänkoito- ja -~jelU- sekä suon-
80764: ovat kertomuksessaan vuodelta 1941 lausu-       kuivaustyöt (siirtomääräraha). Ne suuret
80765: neet, että hoitoalueiden metsänvartijain ja     hakkuut, joita valtion metsien velvoitteiksi
80766: eräiden muidenkin niihin verrattavien met-      on sotavuosina ja erityisesti niiden jälkeen
80767: sähallinnon toimihenkilöiden palkkauksesta      vuosina 1946 ja 1947 asetettu, ovat aiheut-
80768: olisi vastaisuudessa pidätettävä luontoisetu-   taneet laajoja hakkuujälkien korjaamis-
80769: jen vastike, jonka lausunnon Eduskunta on       täitä ja metsä:riviljelysten tarpeessa olevia
80770: hyvä:ksynyt. Valtioneuvoston joulukuun 12       vajaatuottoisia aloja, jotka on saatettava
80771: päivänä 1947 antamalla päätöksellä on           kiireellisesti kasvukuntoon. Jotta välttä-
80772: mainittujen toimihenkilöiden luontoisetu-       mättömimmät ty,öt voitaisiin ajoissa suorit-
80773: jen vastikkeet laskettava uusien määräys-       taa ja jotta suurin uhrauksin aikaan saa-
80774: ten mukaisesti. Kun näiden henkilöiden          dut ojitusalueet eivät pääsisi rappeutu-
80775: palkat, jotka eivät ole paljoakaan suurem-      maan, ehdotetaan valtion metsissä toimi-
80776: mat kuin heiltä pidätettävät luontoisetujen     tettavia metsänhoito- ja maanparannus-
80777: vastikkeiden määrät, ehdotetaan metsän-         töitä varten momentille lisäystä 20,000,000
80778: vartijain ja niihin verrattavien toimihenki-    mk.
80779: löiden palkankorotuksiin ikuluvaa vuotta        V. 1946 (tilinp.) ..... mk 20,000,000:-
80780: varten momentille lisäystä 400,000 mk.           , 1947       ,      ..... mk 23,000,000:-
80781: V. 1946 (tilinp.)        mk 55,859,073: 20       , 1948 (tulo- ja meno-
80782:  " 1947      "      .... mk 92,170,081: -                 arv.) . . . . . . . . mk 36,200,000: -
80783: 
80784: 
80785:                                  Valtion maatalous.
80786:      XXII. Lääkintölaitoksen tilat.             ilman indeksikorotusta      vuosipalkkioina
80787:                                                 72,000 mk, iikälisinä 6,000 mk ja kalliin-
80788:    1. Palkkaukset (arviomääräraha). Vii-        paiikanlisinä 2,400 mk eli yhteensä 80,400
80789: taten 7 Pl. XIV luvun 1 momentin a) koh-        mk.
80790: dan perusteluihin ehdotetaan kahden maa-
80791: taloustyönjohtajan '(ent. työnjohtaja) vuo-     V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,384,02'0: 75
80792: sipalkkio, 120,600 mk, korotettavaksi            " 1947     "     . . . . . . mk 1,843,345: -
80793: 145,200 markkaan ja yhden maataloustyön-        , 1948 (tulo- ja meno-
80794: johtajan ( ent. työnjohtaja) vuosi palkkio,             arv.) ......... mk 2,440,600:-
80795: 103,800 mk, 126,600 markkaan. Lisäys· on
80796:                                              N:o 189                                            47
80797: 
80798: 
80799: 
80800: 
80801:                                        Pääomamenot
80802:                                Yhdeksästoista Pääluokka.
80803:                               Tuloa tuottavat pääomamenot.
80804: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, met-      vuosina     1945     ja   1946    myönnetyt
80805:         sätalouteen ja maatiloihin.               kuluvalle vuodelle siirretyt määrärahat,
80806:                                                   101,412,85.9: 70 mJk, momentille tarvitaan
80807: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallin-         lisäystä 146,7,37,000 mk.
80808:                  nonhaarat.
80809:                                                   V. 1946 (tilinp.) ..... mk 741,012,800:-
80810:    3. ~Maiden ostaminen valtion metsäta-           , 1947      ,     ..... mlk 653,100,000: -
80811: loutta varten (siirtomääräraha). Sellaisten        , 1948 (tulo- ja me-
80812: pienehköjen maa-alueiden ja niillä olevien                 noarv.) ..... mk 450,350,000:-
80813: rakennuksien, jotka olisivat sopivat käytet-
80814: täväksi metsähallinnon viran ja toimen hal-            11. Utulis- ja uusimistyöt valmiilla ra-
80815: tijain virka-asumuksiksi, hankkimista var-           doilla (siirtomääräraha). a) Oulun, Piek-
80816: ten    momentille     ehdotetaan       lisäystä      sämäen, Joensuun ja Jyväskylän asuntota-
80817: 5,000,000 mk.                                        lojen rakentamiseksi on myönnetty yhteensä
80818: V. 1946 (tilinp.) ........ mk 280,000:-              91,300,000 mk. Rwkennustöiden loppuun-
80819:  " 1947      "     ........ mk 255,000: -           saattamista varten sekä asuntotalojen ra-
80820:  , 1948 (tulo- ja menoarv.) rnlll\: 500,000:-       kentamiseen niille paikkakunnille, joilla kul-
80821:                                                     kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
80822:    7. Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat harkinnan mukaan rautatieläisten asuntoti-
80823: 0. Y:n osakepääoman korottaminen. Rikki- lanne on vaikein, ehdotetaan myönnettä-
80824: happo- ja superfosfaattitehtaat 0. Y: n osa- väJksi 300,000,000 mk.
80825: kepääoman korottamiseksi on kuluvan vuo-               b) Korjauspajan rakentamiseksi Tampe-
80826: den menoarviossa myönnetty 80,000,000 reelle on vuosien 1944 ja 1945 menoar-
80827: mk. Huomioonottaen osakeyhtiön omat vioissa myönnetty yhteensä 2,332,300 mik.
80828: varat ja varsinkin sen osakepääoman Rakennustöiden jatkamiseksi, huomioonot-
80829: määrä liikkeen laatuun ja laajuuteen taen kohonneet työpal'kat ja tarveaineiden
80830: nähden, ehdotetaan osakeyhtiön osake- hintojen nousu, momentille tarvitaan li-
80831: pääoma vielä korotettavaksi 300,000,000 säystä 3,7,50,000 mk.
80832: mal.'kalla. Osakepääoman korottamista ja               c) Viipurin konepajan raivaustöitä var-
80833: lainmukaisen leimaveron suorittamista var- ten              myönnetyt,    käyttämättä    jääneet
80834: ten ehdotetaan momentille myönnettävä:ksi 2,866,000 mk, on käytetty Kemiin raken-
80835: lisäystä 306,000,000 mk.                            nettavaa korjauspajaa varten. Työpalkko-
80836: V. 1948 (tulo- ja meno-                             jen ja tarveaineiden hintojen nousun takia
80837:            arv.) . . . . . . . . . mk 81,600,000: - sekä rakennustöiden loppuunsaattamiseksi
80838:                                                     momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
80839:                                                     säystä 4,000,000 mk.
80840: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-             d) Virasojan veturitallin korjauspajaa
80841:      riöön kohdisttwat hallinnonhaarat.             varten myönnettiin VU'Oden 1947 menoar-
80842:    10. Rauta.teiden liikkuvan kaluston lisää- viossa 1,000,000 mk. Lopullisia piirustuk-
80843: minen (siirtomäärära:ha). Hintojen ja palk- sia laadittaessa korjauspajaan on ollut
80844: kojen kohoamisen johdosta tarvitaan ta- järjestettävä peseytymis-, pukeutumis- ja
80845: vara;vaunujen rakennustöiden jatkamiseksi ruokailusuojat sekä uusittava lämmitys-
80846: 248,150,000 mk. Kun otetaan huomioon ta- kattilat ja rakennettava uusi kattila-
80847: varavaunu;jen aluskehysten hankkimiseen huone. Tämän sekä hintojen ja työpalkko-
80848:  48                                           N:o 189
80849: 
80850:   jen kohoamisen johdosta tarkoitukseen eh-             18. Talojen hankkiminen posti- ja len-
80851:  ·dotetaan myönnettäväksi lisäystä 2,000,000        nätintoimipaikoille (siirtomääräraha). Vuo-
80852:   mk.                                               den     1945     menoarvioissa   myönnettiin
80853:     e) Vuonna 1945 myönnettiin Pie'ksä-              9,000,000 mik Outokummun posti- ja len-
80854:   mäen vesitornin rakentamiseen 725,000 mk.          nätintalon rakentamista ja 5,000,000 mk
80855:   Työvoiman puutteen vuoksi rakennus-                Vaasan sekä 8,000,000 mk Kemin posti- ja
80856:   töitä ei .ole voitu aloittaa. Alkuperäinen        lennätintalojen rakennustöiden aloittamista
80857:  kustannusarvio oli laadittu vuoden 1944            varten. Koska Outolmmmun posti- ja len-
80858:  hintatason mukaan. Nyttemmin lasketaan             nätintalon kustannusarvio on 40,000,000
80859:  vesitornin maksavan 3,000,000 mk. Koska            mk, Vaasan 100,000,000 mk ja Kemin
80860:  veturien vedensaanti Pieksämäellä on ny-           80,000,000 mk, ei rakennustöihin ole ryh-
80861:  kyisin kovin hankalaa ja rakennustyö näin          dytty, ennenkuin tarkoitukseen on saatu
80862:  {)llen hyvin .kiireellinen, ehdotetaan tarkoi-     puuttuva määräraha. Kun lisämenoarvion
80863:  tukseen myönnettäväksi lisäystä 2,275,000          yhteydessä ei lisämäärärahaa haluta esit-
80864:  mk.                                                tää myönnettäväksi, eJhdotetaan, että vuo-
80865:    Lisäykset ovat yhteensä 312,025,000 mk.          den 1945 t!Uilo- ja menoarvi.ossa myönnetyt
80866:  V. 1946 ( tilinp.) . . . . . mlk. 608,035,000: -   22,000,000 rrclr saataisiin kuluvana vuonna
80867:  " 19·47      "     ..... mik 616,5;50,000:-        käyttää muiden tärkeiden posti- ja lennä-
80868:  , 1948 (tulo- ja me-                               tintalojen rakentamiseksi.
80869:          noarv.) ...... mk 696,300,000:-            V. 1946 (tilinp.) ...... mk 10,000,000:-
80870:      14. Uudis- ja uusimistyöt valtiovnrauta- " 1947           "     ...... mk 3.0,000,000:-
80871:   teiden puuf.avaral·iikkeessä (siirtomäärä- , 1948 (tulo- ja meno-
80872:   raha). Hankasalmen sahan höyryvoima-                     arv.) ......... mk 80,000,000: -
80873:   asema ei tyydytä rakenteilla olevien uuJsien     23. Radiolaitteiden parantaminen ja li-
80874:   osastojen ikuivaamon eikä höyläämön höy- sääminen (siirtomääräraha). a) Helsingin
80875:    ryn ja sähkövoiman tarvetta. Tämän vuoksi lentoasemalle suuntautucvan kansainvälisen
80876:   on joko voima-asemaa laajennettava tai li- lentoliikenteen huomattavasti laajennuttua
80877:   sävoimaa hankittava muualta. Näistä vii- on lentoaseman viestilaitteita lisättävä ja
80878:   meksi mainittu vaihtoehto on taloudelli- parannettava. Kun kentäUä liikennöivät
80879:   -sesti huomattavasti edullisempi. Tällöin ulkomaiset koneet on varustettu monessa
80880:   on rakennettava yhdyslinja Lievestuo- suhteessa nykyaikaisemmin laittein kuin
80881:   reen ja Hankasrulmen välille sekä tarvitta- Helsingin lentoasemalla on käytettävissä, ne
80882:  vat muuntamot ym. laitteet. Tarkoitusta täällä käydessään eivät voi täysin hyväksi
80883:  varten ehdotetaan momentille Hsäystä käyttää kaiklria laitteitaan. Sopivien lait-
80884:  5,000,000 mk.                                  teiden rakentamista varten ehdotetaan
80885: V. 1946 (tilinp.) ....... mlk:                  myönnettäväkai 1,200,000 mk.
80886:    " 1947       "     ....... mk 4,000,000:-       b) Helsingin lentoasemalle tarvittavan
80887:   , 1948 (tulo- ja meno-                       ultra-aaltoisen radio.pUJhelimen hankkimi-
80888:            arv.) .......... mk 7,500,000: -     seksi ehdotetaan myönnettäväksi 600,000
80889:     15. Työkoneet, autot ym. valmiilla rauta- mk.
80890:  teillä (siirtomääräraha). Kun on poistet-        Lisäykset ovat yhteensä 1,800,000 mk.
80891:  tava huomattava määrä loppuunkuluneita
80892:  autoja, joista suurin osa on sodan jälkeen V. 1946 (tilinp.) ...... mk 1,380,000: -
80893:  puolustuslaitokselta käytettyinä ostettuja , 1948 (tulo- ja meno-
80894: kuorma-autoja ja jo toistakymmentä vuotta                 arv.) ......... mk 24,850,000:-
80895: !käytännössä olleita pienempiä \kuorma-           24 a. Postivaunujen hankkiminen posti-
80896:  autoja, ehdotetaan 20 Sisu-merkkisen ja lervnätinlaitokselle                (siirtomääräraha)
80897: kuorma-autoalustan ostamista varten Yh- (uusi). Vuod·en 1946 menoarviossa on
80898: teissisu      Oy: ltä    momentille  lisäystä myönnetty siirtomäärärahana 4,000,000 mk
80899: 17,000,000 :m:k.                               kolmen suuren postivaunun hankkimiseksi
80900: V. 1946 (tilinp.) ...... mik 19,000,000: -     posti- ja lennätinlaitokselle. Vuonna 1947 on
80901:  ,, 1947       "      ...... mk 54,400,000:- samaan tarkoitukseen myönnetty 4,200,000
80902:  , 1948 (tulo- ja meno-                        mk. Ktm mainitut postivaunut, jotka nyt
80903:            arv.) ......... mk 30,000,000:- ovat valmistuneet, maksavat kustannusten
80904:                                              N:o 189                                           49
80905: 
80906: nousun vuoksi 115,636,700 mk, tälle uudelle         tehtaille rakennettavan valimon suunnit-
80907: momentille ehdotetaan myönnettäväksi siir-          telua ja perustamista varten on vuosien
80908: tomäärärahana 7,436,700 mk.                         1945-1948 menoarvioissa myönnetty yh-
80909: V. 1946 (tilinp.) ....... mk 4,000,000: -           teensä 469,000,000 mk. Valimon rakennus-
80910:  , 1947     ,     ....... mk 4,200,000: -           töiden ja konehankintojen alkuperäinen
80911:                                                     vuoden 1947 alussa ·laadittu kustannusarvio
80912:                                                     oli 461,000,000 mk. Hinta- ja palkkatason
80913: Kmtppa- ja te.ollisuusministeriöön kohdistu-        nousun vuoksi momentille ehdotetaan
80914:           .vat hallinnonhaamt.                      myönnettäväksi lisäystä 270,000,000 mk.
80915:   26. Imatran Voima Osakeyhtiön osake-              V. 1946 (tilinp.) .... mk 83,000,000: -
80916: pääoman korottaminen (siirtomääräraha).              , 1947      ,     .... mk 277,000,000: -
80917: Imatran Voima Osakeyhtiön osakepääoma                , 1948 (tulo- ja meno-
80918: korotettiin vuonna 1947 3,441,940,000 mark-                  arv.) ....... mk 49,000,000:-
80919: kaan, josta valtio tällä momentilla tarkoi-
80920: tusta varten myönnetyllä määrärahalla on             31. Asuntojen rakentaminen Valtion
80921: merkinnyt 950,000,000 markan nimellisar-            Metallitehtaille (siirtomääräraha). Tarkoi-
80922: vosta uusia osakkeita. Kun Imatran Voima            tusta varten vuoden 1947 menoarviossa
80923: Osakeyhtiö ja sen tytäryhtiö Oulujoki Osa-          myönnetyt 80,000,000 mk on 1-aaditun käyt-
80924: keyhtiö, tarvitsevat maan talouselämän kan-         tösuunnitelman mukaan käytetty lento-
80925: nalta välttämättömien rakennusohjelmiensa           konetehtaiden ja laivatelakoiden asuntora-
80926: rahoittamiseksi edelleen lisävaroja, ehdote-        kennustöitä varten. Hinta- ja palkkatason
80927: taan Imatran Voima Osakeyhtiön osa;ke-              nousun vuoksi momentille ehdotetaan mai-
80928: pääomaa vielä korotettava:ksi. Korotetusta          nittujen rakennustöiden loppuun saattami-
80929: pääomasta merkitsisi valtio 1,000,000,000           seksi lisäystä 30,000,000 mk.
80930: markan niroellisarvosta uusia osakkeita. Val-
80931: tion merkittä.vän osuuden suorittamiseksi           V. 1947 (tilinp.) ..... mk 80,000,000:-
80932: sekä siitä menevän lainmukaisen leimave-             , 1948 (tulo- ja meno-
80933: ron maksamiseksi ehdotetaan momentille li-                    arv.) ........ mk 94,000,000:-
80934: säystä yhteensä 1,020,000,000 mk.                     32 a. Suomalais-neuvostoliittfJlaisen Vis-
80935: V. 1946 (tilinp.) .... mk 250,000,000: -            koosa Oy nimisen yhtiön perustaminen
80936:  " 1947      "      . . . . Dllk 250,000,000: -      (siirtomääräraha) (uusi). 15 Pl. II lu-
80937:  , 1948 (tulo- ja me-                           ·   vun 49 momentin perusteluissa mainitun
80938:           noarv.) ..... mk 96_9,000,000: -          Viskoosa Oy nimisen osakeyhtiön 400,000,000
80939:                                                     ma~k,a;ksi määrätyn osakepääoman merkit-
80940:  28. Valtion Metallitehtaiden tuotanto-             see puolelk:si kumpikin sopimuspuoli. Suo-
80941: mahdollisuuksien kehittäminen (arviomää-            men valtion osuudeksi tulisi osakepää-
80942: räraha). Tarkoitukseen vuoden 1947 meno-            omasta 19.9,900,000 mk, minkä lisäksi suo~
80943: arviossa myönnetty 55,000,000 markan mää-           malaisista osakikeista Valtion Metallitehtaat
80944:                                                                   1
80945: 
80946: räraha on käytetty la-aditun käyttösuunni-          merkitsevät yhden. Valtion osuuden suo-
80947: telman mukaan uuden maanpäällisen teh-              rittamista varten sekä siitä menevän lain-
80948: dashallin rakentamista varten Linnavuo-             muikaisen leimaveron eli 3,998,000 marikan
80949: ren ttJhtaalle ja niihin järjestelytöihin,          maksamiseksi ehdotetaan tälle uudelle mo-
80950: jotka Tampereen tehtaalla on suoritettava           mentille myönnettäväksi siirtomäärärahana
80951: Sääksjärven asemalta tehtaalle vedettävän           203,898,000 mk:.
80952: pistoraiteen valmistumisen vuoksi. Hinta-              Momentin loptpusumma on 203,898,000
80953: ja palkkatason nousun vuoksi momentille             mlk.
80954: ehdotetaan mainittujen töiden loppuun                 32 b. Outokumpu Oy:n osakepääoman
80955: saattamiseksi lisäystä 30,000,000 mk.               korottaminen (siirtomääräraha) (uusi). Kis-
80956: V. 1947 (tilinp.) .... mk 55,000,000: -             kon pitäjässä äskettäin löydetyn Aijalan
80957:  , 1948 (tulo- ja meno-                             kuparimalmiesiintymän teolliseen käyttöön
80958:           arv.) ....... mk 182,000,000: -           ottamiseksi ja maamme kuparituotannon li-
80959:                                                     säämiseksi on Outokumpu Oy. ryhtynyt hal-
80960:   30. Valimon perustaminen Valtion Me-              lituksen kehoituksesta kiireellisiin toimenpi-
80961: tallitehtaille (siirtomääräraha). Jyskävuo-         teisiin. Samanaikaisesti yhtiö rakentaa Har-
80962:  ren yhteyteen Jyväskylään Valtion Metalli-         javallassa olevaan kuparitehtaaseen järjes-
80963:                                                                                                  7
80964: 3621/48
80965:                                           N:o 189
80966: 
80967: tettävän ns. lieklkisulatusmenetelmän edel-      Sairaala käsittää n. 75,000 ma ja 300 sai-
80968: lyttämiä uudisrakennuksia ja hankikii me-        raansiJaa. Vesikattoon saamiseksi tarvi-
80969: netelmän vaatimia koneistoja, joiden avulla      taan noin 100,000,000 mk, mikä on suunni-
80970: voidaan vuosittain huomattavasti säästää         teltu ennakkona rahoitettavaksi siten, että
80971: sähkövirtaa. Kun yhtiö ei kuitenkaan voi         kansaneläkelaitos suorittaisi 60,000,000 mk
80972: omilla varoillaan rahoittaa mainittuja uudis-    ja valtio 40,000,000 mk. Reumasäätiölle eh-
80973: rakennuksia, ehdotetaan yhtiön osaikepää-        dotetaan tarkoitukseen tälle uudelle momen-
80974: oman korottamiseksi siten, että 1,000 mar-       tille myönnettäväksi korottomana valtioneu-
80975: kan niroellisarvoinen osake luovutettaisiin      voston hyväksymiä vakuuksia vastaan an-
80976: nykyistä verotusarvoa vastaavasta 4,000          nettavana avustuslainana 40,000,000 mk.
80977: markan emissioarvosta, tälle uudelle momen-         Momentin loppusumma on 40,000,000 mk.
80978: tille myönnettäväksi osakkeiden merkitse-
80979: IDiseksi 300,000,000 mk ja lainmukaisen
80980: leimaveron suorittamiseksi 6,000,000 mk eli       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallin-
80981: yhteensä siirtomäärärahana 306,000,000 mk.                        nonhaarat.
80982:    Momentin loppusumma on 306,000,000 mk.           9. RaJcennuslainat maaseudun asunto-olo-
80983:                                                  .ien pamntamiseen (siirtomääräraha). Ra-
80984: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-      kennuskustannusten nousun johdosta, jotta·
80985:                    haarat.                       lainoja voitaisiin jakaa maaseudun raken-
80986:                                                  nusavustuksista, -lainoista ja -palkkioista
80987:     36. Lapinjärven alkoholistihuoltolan kas-    lokakuun 5 päivänä 1944 annetun valtio-
80988: vihuoneiden täydentäminen (siirtOIIIläärä-       neuvoston päätöksen edellyttämässä laajuu-
80989: raha) (uusi). Lapinjärven ll!lkoholistihuol-      dessa, momentille ehdotetaan lisäystä
80990: tolan kasvihuoneen rwkentamiseksi ja na-         15,000,000 mk.
80991: vetan korjaamiseksi on vuoden 1944 me-
80992: noaniossa myönnetty siirtomäärärahana            V. 1946 (tilinp.) ...... mk 13,000,000: -
80993:  500,000 mk. Tällä on saatu korjattua na-        " 1947     "    ..   0 mk 31,000,000: -
80994:                                                                           0   0   0
80995: 
80996: 
80997: 
80998: 
80999: vetta ja kasvihuoneesta kurkilmhuone ja          , 1948 (tulo- ja meno-
81000: 125 iklmmaa käsittävä lämpölavatal'lha. Kun               arv.) ......... mk 50,000,000:-
81001: huoltola sijaitsee hyväJllä menekkialueella        13. Poh,iois-Suomen hiivitetyn alueen
81002: ja pUtuitarhatyö soveltuu erittäin hyvin hei-    maaseudun .iälleenrakenrtrUSlainoitus (siirto-
81003: konkin alkoholistiaineksen työskentelyksi,       määräraha). Kun Pohjois-Suomeen ei o~e
81004: ehdotetaan kasvihuoneen rakennustöiden           vuoden 1947 aikana saatu riittävästi raken-
81005: loppuunsaattll!miseksi tälle uudelle momen-      nustarvikkeita, ei jälleenrakentaminen ole
81006: ltille myönnettäväksi siirtomäärärahana          ehtinyt niin pitkäUe kuin edellytettiin. Tä-
81007: 1,300,000 mk.                                    män vu.oiksi ja hintojen nousun johdosta
81008:   Momentin lopiPUSUmma .on 1,300,000 mk.         momentille ehdotetaan Hsäystä 25,000,000
81009:                                                  mk.
81010:              II. A:vustuslamat.                  V. 1947 (tilinp.)         mk 444,000,000: -
81011: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallin-       , 1948 (tulo- ja me-
81012:                  nonhaarat.                              noarv.) . . . . . mk 75,000,000: -
81013:    1 a. Avustuslaina Reumasäätiölle (uusi).
81014: Reumasairauksien hoitoa edistämään perus-        Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
81015: tetun säätiön toimesta rakennetta vaa reuma-                         haarat.
81016: sairaalaa varten on kuluvan vuoden me-              21. Avustuslaina Sokeain J(eskusliitolle.
81017: noarviossa myönnetty avustuksena 3,000,000       Kuluvan V'Uooen menoarviossa Sokeain Kes-
81018: mk. Reumasäätiö, jonka perustajajäsenenä         kusliitto r. y: lle on myönnetty 5,000,000
81019: valtio on kansaneläkelaitoksen ja eräiden        mk korottomana avustuslainana ra·aka-aine-
81020: huolto- ja talousjärjestöjen kanssa, on ryh-     varaston täy1<:Lentämistä varten. Koska So.-
81021: tynyt toimenpiteisiin ensimmäisen sairaa-        keain Keskusliitto r. y: llä ei ole asettaa
81022: lan perustamiseksi maahamme nivelreuma-          !kiinnitys- tai muuta sen veroista vakuutta
81023: tismia potevia varten. Reumasäätiön tarkoi-      lainaa vastaan ja huomioonottaen sokeain
81024: tuksena on saada suunnittelemansa sah·aa-        ja heid:än järjestöjensä vaikea taloudeH.inen
81025: lan rakennustyöt alulle jo ensi !kesän aikana.   asema, ehdotetaan, että Sokeain Keskus-
81026:                                               N:o 189                                             51
81027: 
81028: liitto r. y: lle myönnetty 5,000,000 marikan         mustensa täyttämiseen. On paikallaan,
81029: suu:r•uinen avustuslaina saataisiin S'Uorittaa       että :pankille tähän mennessä syntynyt
81030: valruutta vaatimat1:a.                               velka, määrältään noin 300,000,000 mk,
81031: V. 1948 (tulo- ja meno-                              muutetaan pitkä•ai'kaiseksi kuoletuslaina:ksi,
81032:           arv.) . . . . . . . . . mk 5,000,000: -    nr.uten eduskuntakin kuluvan V'llod~n tulo-
81033:                                                      ja menoarvioesitystä käsitellessään on kat-
81034:   22.    Av~tnslaina      Sotasokeat     r. y:lle.   sonut, mutta edellyttäen, että lainanottajat
81035: Kulwvan vuoden menoarviossa SotasOikeat              todella yrittävät suorittaa säännölliset vuo-
81036: r. y:lle on myönnetty 1,0001000 mk korot-            tuismaksunsa. Eräiden pankin jo vireille-
81037: tomana avustuslainana raaka-ainevaraston             panemain oikeudenkäyntien lisäksi ei 'Vielä
81038: täydentämistä varten. Koska Sotasokeat               ole cyhdytty laajem'Piin ja tehokikaamJpiin
81039: r. y:llä ei ole asettaa !kiinnitys- tai muuta        toimenpiteisiin säännöllisten vuotuismaksu-
81040: sen veroista valrnutta lainaa vastaan ja             jen perimiseksi, mutta näyttää siltä, että
81041: kun tärkeiden raaka-aineiden hanltinnalla            sellaisia ei voida välttää ainakaan niiden
81042: on oleellinen merkitys järjestöön kuuluvien          lainanottajain suhteen, joiden maksukyiky
81043: henkilöiden toimeentulon turvaamisessa se'kä         on ilmeinen. Kun tällaiset toimenpiteet
81044: huomioonottaen sokeain ja heidän järjestö-           kuitenkin vaativat aikansa eivätkä missään
81045: jensä tuka:la taloudellinen asema, ehdote-           tapauksessa ehtisi kuluvan vu.oden aikana
81046: taan, että Sotasokeat r. y: lle myönnetty            tuottaa riittäviä rt:uloksia, ehdl(}tetaan tälle
81047: 1,000,000 markan suuruinen avustuslaina              uudelle momentille myönnettäväksi a~io­
81048: saataisiin sumittaa vakuutta vaatimatta.             määrärahana 70,000,000 mk käytettäväksi
81049: V. 1948 (tulo- ja meno-                              valtioneuvoston määräämillä ehdoilla sellai-
81050:           arv.') . . . . . . . . . mk 1,000,000: -   sen lainan myöntämiseen Suomen Asunto-
81051:                                                      hypoteekki.pankille kuin sen kuluvana
81052:                                                      vuonna täytettävien ulikolaisten sitoumus-
81053: Valtiovarainministeriöön kohWistnvat hal-            ten suoritta;mista varten on vältt.ämätöntä.
81054:                linnonhaarat.                             1\Iomentin loppusumma on 70,000,000 mk.
81055:   25. Laina Suomen Asuntohypoteekki-
81056: pankille (arviomäaräraha) (uusi). Kulu-              Kauppa- ja     teollisu~ministe1'iöön   kohdis-
81057: vana VU.'Onna on Suomen AsuntOO.ypoteek!ki-                tuvat hallinnonhaarat.
81058: pankin suoritettava vuonna 1927 ottamansa
81059: puutalainan korkoja ja kuoletuksia kesä-        26. Laina suomalais-neuvostoliittolai-
81060: kuussa noin 73,000 puntaa ja joulukuussa selle Viskoosa Oy nimiselle yhtiölle (siirto-
81061: samaten noin 73,000 puntaa, vastaten määräraha) (uusi). Suomalais-neuvostc-
81062: yhteensä nykyisen kurssin mukaan noin liittolaisen •kmituteollisuusosa:keyhtiön p.e-
81063: 80,000,000 suomenmarkikaa. Kun pankin on rustamisesta tehdyn, 19 Pl. I luvun 32 a
81064: lisäksi elokuussa maksettava vuonna 1928 moonentin perustelujen kohdalla mainitun
81065: ottamansa dollarilainan korkoa ja lk.uole- sopimuksen mukaan on ilmn11pikin sorpimus-
81066: tusta noin 147,000 dollaria eli suomenmar- puoU sitoutunut antamaan 125,'000,000 mk
81067: koissa noin 20,000,000 mlk, tarvitsee Suomen luott.oa sanotun yhtiön tehtaan rakentami-
81068: Asuntohy;poteekkipall'kki ulkomaisten sitou- seen. Lainan myöntämistä varten Suomen
81069: mustensa täyttämiseen !kuluvana vuonna valtion osalta ehdotetaan valtioneuvoston
81070: kaikkiaan noin 100,000,000 mk. Pankin sa- tarkemmin määräämiä vakuruksia vastaan
81071: nottuihin lainoihin osallistuneet lainanotta- tälle uudclle momentille siirtomäärärahana
81072: jat ovat maksulakossa eivätkä todennäköi- myönnettäväksi 125,000,000 mk.
81073: sesti suorita lainojensa vuotuismaksuista        Momentin loppusumma on 125,000,.(){}0
81074: enempää kuin sotaa edeltäneitä valuutta- mk.
81075: kursseja vastaavan nimellismäärän eli kulu-
81076: vana vuonna ehkä kaikkiaan noin 30,000,000 IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuo-
81077: mk. Pankin oman arvion mukaan lainanotta-                lella oleviin rahastoihin.
81078:  jat suorittavat normaalisistakin vuotuis-
81079: maksuista vain vähän yli puolet ~Ii noin         2. Siirtlo asutusrahastoon. Maanhankinta-
81080: 16,0001000 mk, minkä vuoksi pankki on lain toimeenpanon edistyessä joudutaan en-
81081: pyytänyt valtiolta puuttuvan määrän eli tistä suuremmassa määrässä perustamaan
81082: 84.,000,000 markan suuruisen lainan sitou- nk. kylmiä tiloja. Tästä aiheutuneiden lis1i.-
81083: 52                                        N:o 189
81084: 
81085: menojen ja nousseiden rakennuskustannus-         1948 alussa oli sanottuun tarkoitukseen
81086: ten johdosta tarvitsee asutusrahasto 'kulu-      käytettävissä rahastoon edelliseltä vuodelta
81087: van vuoden varsinaisessa menoarviossa            siirtyneet käteisvarat, velat vähennettyinä,
81088: myönnetyn määrärahan lisäksi 2,500,000,000       769,429,000 mlk sekä varsinaisessa meno~
81089: mk. Vuoden 1947 aikana on asutusrahas-           arviossa raJhastoon siirtyneet 2,900,000,000
81090: tosta käytetty varoja pääasiallisesti maan-      mk. VUJoden 1947 ensimmäisen vuosinelji1'n-
81091: hanllcintalain ja siihen liittyvän lainsäädän-   neksen aikana ovat rahalaitokset myöntä-
81092: nön edellyttämiin tarkoituksiin. Sanottuna       neet lainoja yhteensä 470,219,250 mik, josta
81093: vuonna on näihin tarkoituksiin ollut käy-        siirtoväen 'lainoitus on 88 %. Vuoden 1948
81094: tettävissä rahastoon edelliseltä vuodelta        vastaarvana ailkana ovat raihalaitokset taas
81095: siirtyneet käteisvarat, velat vä;hennettyinä,    myöntäneet 669,687,900 mk, josta siirto-
81096: 7,64,400,000 mik, 1947 vuoden menoarviossa       väen lainoitukseen yli 90%. Edelläolevan
81097: rahastoon siirtyneet 2,900,000,000 mk sekä.      nojalla ehdotetaan 'lllOmentille lisäystä
81098: rahastoon samana vuonna kertyneet tulot          1,200,000,000 mk.
81099: ja lainojen lyhennykset. Vuoden 1947 ai-         V. 1946 (tilinp.) ... mk 2,400,000,000: -
81100: lkana rahalaitokset ovat hyväksyneet lai-         , 1947       ,          mk 2,900,000,000: -
81101: noja yhteensä 3,550,4~0,166 :markan arvosta,      , 1948 (tulo- ja me-
81102: joista varsinaiselle siirto:väelle on myön-               noarv.) .... m:k 2,900,000,000: -
81103: netty lainoja 3,127,903,566 mk. Vuoden
81104: 
81105: 
81106:                            Kahdeskymmenes Pääluokka.
81107:                         Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
81108:             I. Perushankinnat.                   sevan Sjökullan tilan lunastamista varten
81109:                                                  4,000,000 mk. Tilan rakennuksissa suori-
81110: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallin-       tettujen perinpohjaisten korjausten jälJkeen
81111:                  nonhaarat.                      sijoitettiin niihin ruotsinkielinen tietopuo-
81112:   5. Moottoriveneen hankkiminen Korp-            linen ~arjanhoitokoulu, joka vuoden 1947
81113: poon, Houtskärin ja Iniön aluelääkärille.        alusta otettiin valtion haltuun. Maatrulous-
81114: Kulurvan vuoden menoarviossa on varattu          ministeriö on kuitenkin vahvistanut luo.-
81115: 335,000 mik: moottoriveneen hankkimiseksi        vutushinnan asut!Usasiainosaston ~aatiman
81116: Korppoon, Houtskärin ja Iniön aluelääkä-         uuden arvion perusteella 4,500,000 markaksi,
81117: rille. Hintojen nousun johdosta momentiHe        mistä hinnasta on suoritettu 4,000,000 mk.
81118: ehdotetaan lisäystä 265,000 mk.                  Tilan lunastamista varten ehdotetaan täJlle
81119: V. 1948 (tulo-jamenoarv.) mk 335,000:-           uudelle momentille myönnettäväksi 500,000
81120:                                                  mk.
81121:   5 a.  Rajavartiolaitoksen ut~den lentoko-        Momentin loppusumma on 500,000 mik.
81122: neen hankinta (siirtomääräraha) (uusi).          V. 1946 (tilinp.) ...... mk 4,000,000:-
81123: Merivartiostoille vartio- ja sairaslentoja
81124: varten loppuun kuluneena poistetun tilalle
81125: tarvittavan uuden lentokoneen hankkimi-         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdis-
81126: seksi tälle uudelle momentille ehdote-                     tuvat hallinnonhaarat.
81127: taan myönnettäväksi siirtomäärärahana
81128: 25,000,000 mk.                                     19. Uuden jäänsärkijäahtksen rakenta-
81129:   Momentin loppusumma on 25,000,000             minen (siirtomääräraha). Momentin n:i:ma.k:-
81130: mk.                                             !keessä mainittuun tarkoitukseen on vuoden
81131:                                                 1947 menoarviossa myönnetty 100,000,000
81132:                                                 mk: ja vuoden 1948 menoarvW.Ssa 175,000,000
81133: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallin- mk, joista on käytetty yhteensä no~n
81134:                 nonhaarat.                      30 000 000 mlk. Kun alu!ksen rungon Ja
81135:     11 a. Sjökultan havaintotilan lunas-sählrokoneiston raikentamis- ja hankinta-
81136:   taminen (uusi). Vuoden 1946 menoar-kustannuksiin j~udutaan kul11lvana vuon~a
81137:   viossa myönnettiin Kh~kkonUilUilllella sijait-ennakkona suorittamaan '310,000,000 lllilk,
81138:                                                N:o 189                                          53
81139: 
81140: ehdotetaan momentiUe lisäystä 75,000,000            hinta on nyt 665,800 mlk, mihin tulee lisäksi
81141: mk.                                                 liikevaihtoveroa 146,47·6 mk. Tarkoitusta
81142: V. 1947 (tilinp.) ..... mlk 100,000,000:-           varten ehdotetaan tälle uudelle momentille
81143: , 1948 (tulo- ja meno-                              myönnettäväiksi siirtomäärärahana 512,300
81144:         arv.) ....... mk 175,000,000:-              mk.
81145:                                                       Momentin loppusumma .on 512,300 mk.
81146:    25. Eräiden kauppaoppilaitosten kiin-
81147: teistöjen osto (siirtomääräraha). Kulu-             V. 1946 (tilinp.) ........ mk 100,000:-
81148: van vuoden menoarvion tämän m()mentin               , 1947      ,     . . . . . . . . mk 200,000: -
81149: kohdalla on ehdotettu, että s110malaista
81150: kauppako:rikeakoulua ylläpitävän kannatus-          TJlkoasiainministeriöön kohdistuvat hallin-
81151: osakeyhtiön Helsingissä omistamat talot                                nonhaarat.
81152: Fabianinkatu n:o 26 ja Vuorikatu n:o 5                 27. Auton hankinta Bernin lähetystölle
81153: lunastettaisiin kuluvan vuoden alusta lu-            (uusi). Auton ostamiseksi Bernin lälhetys-
81154: ikien valtiolle 75,000,000 markan kaua:>pa-         tölle ehdotetaan tälle 'll1Udelle momentille
81155: hinnasta, j•olka vastasi niiden viime vuoden        myönnettäväkai 250,000 mik. ·
81156: syyspuolella käypänä ollutta ja silloista              Momentin loppusumma on 250,000 mk.
81157: rakennuskustannusind~ksiä 706 vastannutta
81158:                                                        28. Lontoon lähetystötalon osto (uusi).
81159: arvoa. Kun kuluvan v"'lloden •helmikuun             Vuoden 1947 viidennessä lis:ämenoorviossa
81160: puolivälissä, joHoin kauppakirjan te!kemi-          myönnettiin l1ontoon lähetystölle läihetystö-
81161: seen olisi voitu ryhtyä, rakennuskustannus-         talon ostoon, korjauksiin ja kalustamiseen
81162: indeksi oli noussut 9'35: een ja sanottujen         10,9.61,400 mik, j•osta korjauskustannuksiin
81163: tal.ojen arvo vastaavasti kohonnut ainakin          oli varattu 3,282,000 mk. Korjauskustan-
81164: 89 400,000 markkaan, ei mainittu yhtiö              nusten noustessa        6,581,{)()() markkaan
81165: enkä katsonut voivansa luovuttaa kiinteis-          tälle uudelle momentille ehdotetaan, huo-
81166: töjä alkuperäisestä hinnasta. K'l1n kuluvan         mioonottaen kauppaildrjasta johtuneet iku-
81167: V'uoden menoarvion 13 Pl. XI luvun 1 Jno-           lut ikuten leimamenkit ja mawkirjaan mer-
81168: mentin k01hdalla kauppakorkeakoulun uuden           kitsemismenot yhteensä 167,900 mk, myön-
81169: talon rakentamiseen myönnettyä 30,000,000           nettä.väiksi 3,466,900 mk.
81170: markan valtionavustustakaan ei tämän                   Momentin loppusumma on 3,466,900 mk.
81171: vruoksi ole voitu yhtiölle suorittaa, ovat jo
81172: aloitetut rakennustyöt joutumassa pysäh-            V. 1947 (tilinp.) ...... mk 10,961,400: -
81173: dyksiin ja surunniteUut huoneistojärjestelyt
81174: toteuttamatta. Tämän vuoksi ehdotetaan,
81175: että edellä mainitut talot viipymättä ostet-                  II. Uudisrakennukset.
81176: taisiin valtiolle 90,000,000 markan kauppa-         Oikeusministeriöön lwhdistuvat hallinnon-
81177: hinnasta, jolloin myönnetty valtionapu                                haarat.
81178: 30,000,000 mk voitaisiin heti käyttää ra-
81179: kennustöiden jatkamiseen. Tämän vuoksi                1. Sukevan rkeskusvankilan uudisraken-
81180: ehdotetaan momentille lisäystä: 15,000,000          nukset (siirtomä;äräraha). VUJOden 1947
81181: :mik.                                               menoarviossa on myönnetty Sukevan keskus-
81182: V. 1948 (tulQ;. ja meno.-                           vankilan 'lääkärin asuintalon rakentamista
81183:         arv.) . . . . . . . . . mik 75,000,000: -   varten 600;000 mik ja vuoden 1948 meno-
81184:                                                     arviossa 400,000 mk. Rakennusaineiden
81185:    26. Välineiden hankkiminen kompas-               hintojen nousulll vuoksi ehdotetaan maini-
81186: sien ja muiden merenkttlkulwjeid.en tarkas-         tun asuintalon rakennustöiden jatkamiseksi
81187: tusta varten (siirtomääräraha) (uusi).              momentille lisäystä 600,000 mk.
81188: Vuoden 1946 neljännessä lisämenoarviossa            V. 1947 (tilinp.) ....... mk 1,600,000:-
81189: on 20 Pl.. 1 luvun 14 g lllOlllentin ja vwo~         , 1948 (tulo- ja meno-
81190: den 1947 ensilll'llläisess:ä lisämenoarviossa                arv.) .......... mk 400,000: -
81191: 20 Pl. 1 1'111Vun 20 d momentin llrohdalla
81192: myönnetty kompassien ja muiden meren-                  2. Riihimäen keskusvankilan uudisraken-
81193: kulkuk:ojeiden tarkastusväHneiden hankki-           wukset (siirtomää·räraha). Riihimäen kes-
81194: miseksi 300,000 mk. Tarveaineiden hintojen          kusvankilalle ovat eräät teollisuuslaitokset
81195: ja työpalkkojen nousun johdosta lmjeiden            sitoutuneet lahjoittamaan mm. yli 10,000,000
81196: 54                                           N:o 189
81197: 
81198: markan arvoiset koneet vankien ammatti-      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallin-
81199: koulua varten. Parhaillaan rakennetaan                         nonhaarat.
81200: tätä kou~ua ja saataneen se valmiiksi SYJk-     8. Keskussairaalain perustamistyöt (siir-
81201: syyn mennessä. Kun vankil~_ssa . ei . ole    tomääräraha). Vuoden 1946 ensimmäisessä
81202: aSUIIltoja ammattikoulun ,opettaJille Ja JOtta
81203:                                              lisämenoarviossa se'kä vuosien 1947 ja 1948
81204: opettajiksi saataisiin lll3Jhdullisi:n:man I?äte-
81205:                                              varsinaisessa menoarviossa on siirtomäärä-
81206: viä henkilöitä, ovat samat teollisuuslaitok- ra!hoina myönnetty yhteensä, 12,,500,000 mk
81207: set lupautuneet osallistumaan myö.~ op~tta­  Joensuuhun, Savonlinnaan, Jyväskylään,
81208: jien asuinrakennuksen kustannuksnn SltOU-    Kuopioon, Ouluun, Kajaaniin, Turkuun,
81209: tuen maksamaan puolet ra;kennuksen aine-
81210: kustannuksista. Tämän 2,800 m3 käsittä-      Hämeenlinnaan, Mikkeliin, Seinäjoelle, Ke-
81211:                                              miin, Poriin, Tampereelle, Lahteen, Lap-
81212: vän ja kuusi huoneistoa sisältävän a~u~n­
81213: rakennuksen kustannukset on arviOitu         peenrantaan ja Vaasaan, Uuden.~aan su?-
81214:                                              malaisia ja Uudenmaan ruotsalaisia kuntia
81215: 7,65(),000 markaksi, josta lahjoittajien osuus
81216: on 2,850,000 mk.                             varten sekä Keski-Pohjanmaalle Kokkolan
81217:                                              seudulle perustettavien keskussairaaloiden
81218:    Kun· alll'ffi1tttikoulun a1kamisen kannalta
81219:  on tärkeätä saada opettajien asuntoraken-   suunnittelutöitä varten. Näiden lisäksi Ro-
81220: nus viipymättä valmiiksi, ehdotetaan ta:-    vaniemelle ja Kotkaan perustettavien kes-
81221: koitukseen myönnettäväksi momentille li-     'lmssairaalain suunnittelutöitä varten mo-
81222: säystä 4,800,000 mk.                         mentille ehdotetaan lisäystä 500,000 mk
81223:                                              kumpaakin sairaalaa varten eli yhteensä
81224: V. 1947 (tilinp.) ...... mk 200,000: -       1,000,000 mk. Lisäys on 1,000,000 mk.
81225:  , 1948 (tulo- ja meno-
81226:            arv.) ......... mk 3,845,000:-    V. 1946 (tilinp.) ..... mk 6,000,000:-
81227:                                               , 1947       ,      ..... mk '5,000,000: -
81228:    5 a. Turun keskuSvankilan puutavar!l'n      , 1948 (tulo- ja meno-
81229: kuivaushwme (siirtomääräraha) (umn).                   arv.) ......... mk 26,500,000:-
81230: Turun keskusvankilan puutavaran kuivaus-         13. Ammattitautien tutkimusktitoksen
81231: huoneen rakentamista varten on vuoden 1·akentaminen (siirtomääräraha). Kuluvan
81232: 1944 menoarvion 20 Pl. II luvun 4 mo- vuoden menoarviossa momentin nimik-
81233: mentin kohdalla myönnetty 530,000 mk. keessä mainittuun tarkoitukseen on myön-
81234: Varsinainen rakennustyö saatiin aikanaan netty 30,000,000 mk. Kustannusarvion
81235: valmiiksi mutta teknillisten laitteiden toi- mukaan laitoksen rakennustyöt nousevat
81236: mitus viivästyi. Tämän vuoksi peruutet- noin 80,000,000 markkaan. Tämän maam-
81237: tiin mainitusta määrärahasta käyttämättä me teollisuudelle sekä sen työväestön ter-
81238: jäänyt erä, 129,624 mk, vuoden 1947 tilin- veydelle tärkeän laitoksen rak~nnu~ide~
81239: päätöksessä. Puuttuvien la~ttei?en hank- jatkamiseksi ehdotetaan moment.Ille hsaysta
81240: kimiseksi huomioonottaen hmtoJen nousu, 25,000,000 mk.
81241: ehdoteta~n tälle uudelle momentille myön-
81242: nettäväkai siirtomäärärahana 250,000 mk. V. 1948 '(tulo- ja meno-
81243:    :Momentin loppusumma on 250,000 mk.                 arv.) . . . . . . . . mk 30,000,000: -
81244:    5 b. Järvenpään vankisiirtolan korjaus-
81245: työt (siirtomääräraha) (uusi). Järvenpään Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
81246: vankisiirtolan rakennusten kuntoonpano-                          haarat.
81247: töiden alkamiseksi myönnettiin vuoden            21. Loviisan ruotsalaisen keskikoulun ra-
81248: 1947 lisämenoarvioffl8a yhteensä 2,000,000 kennuksen korjaam·inen ja laajentaminen
81249: mk. Vankien keittiön, koulukeittioän, vaa- (siirtomääräraha). Momentin p.imikkeessä
81250: tevaraston ruokailurakennuksen, saunan mainittuja rakennustöitä varten on myön-
81251: ja virkailijain rakennusten korjaustöi~en netty 9 700 000 mk. Rakennuskustannus-
81252: loppuunsaattamiseksi    ehdotetaan     talle ten no~stu'a ehdotetaan rakennustöiden
81253: uudelle momentille myönnettäväkai siirto- loppuunsuorittamiseksi momentille lisäystä
81254: määrärahana 2,000,000 mk.                     5,300,000 mk.
81255:    Momentih loppusumma on 2,000,000 mk.
81256:                                               V. 1948 (tulo- ja meno-
81257: V. 1947 {tilinp.) ...... mk 2,000,000:-                arv.) ......... mk 9,700,000: --
81258:                                                N:o 189                                         55
81259:   25. 'l'urun linnan tulipalovaurioiden               tely,   ehdotetaan   momentille   lisäystä
81260: korjaaminen (siirtomääräraha). 'l'yöpalk-             18,000,000 mk.
81261: kojen ja tarveaineiden hintojen nousun                V. 1947 (tilinp.) ..... mk 25,000,000: -
81262: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                , 1948 (tulo- ja meno-
81263: 4,370,000 mk.   ·                                              arv.) ........ mk 35,000,000:-
81264: V. 1948 (tulo- ja meno-
81265:          arv.) ......... mk 6,104,000:-                  39 a.   Väylätyöt     (siirtomääräraha)
81266:                                                       (uusi). Vuoden 1947 menoarviossa on Fla-
81267:                                                       kaskärip väylän perkaamiseksi 6,1 metrin
81268: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallin-             syvyydessä kulkevia aluksia varten myön-
81269:                  nonhaarat.                           netty siirtomäärärahana 6,400,000 mk.
81270:   31 a. Kujalan maanviljelyskoulun koulu·             Nousseen hinta- ja palkkatason johdosta
81271: rakennus (siirtomääräraha) (uusi). Itä-               työn loppuunsuorittamiseksi ehdotetaan
81272: Hämeen tietopuolisen karjanhoitokoulun                tälle uudelle momentille myönnettävä:ksi
81273: havaintotilalle tarvittavan koulurakennuk-            siirtomäärärahana 5,000,000 mk.
81274: sen råkennustöiden loppuunsaattamiseksi               V. 1947 (tilinp.) ...... mk 9,900,000:-
81275: tälle uudelle momentille ehdotetaan myön-
81276: nettäväksi siirtomäärärahana 1,500,000 mk.               3.9 b. Uudisrakennuksfet luotsi- ja ma-
81277:   Momentin loppusumma on 1,500,000 mk.                jakkapaikoilla (siirtomääräraha) (uusi) . a)
81278:                                                       Vuoden 1945 menoarviossa ja vuoden 1947
81279:                                                       toisessa lisämenoarviossa on tulipalop tu-
81280: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe·            hoamalle Ulkokallan majakalle kuuluvien
81281:     riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                rakennusten jälleenrakentamiseksi myön-
81282:    32. Lentokentät ja lentoreitit (siirto-            netty siirtomäärärahana yhteensä 3,400,000
81283: määräraha). a) Vaasan lentokentän kes-                mk. RakennllSsuunnitelmiin on täplä.n jäl-
81284: keneräisen tulotien rakennustyön loppuun-             keen tehty muutoksia, jotta sam~n ra,keJI-
81285: saatta,nliseksi ehdotetaan myönnettävWksi             nukseen voitaisiin myöhemmin sijoittaa
81286: 1,200,000 mk.                                         myöskin· tulipalossa palaneiden sumusiree-
81287:    b) Helsingin ilmailuradioasemalle tarvi-           nilaitteiden sijaan hankittavat nautofooni-
81288: taan liikenteen laajentumisen johdosta lo-            laitteet sekä radiomajakka, jolloin säästyt-
81289: cator-lähettimiä, ultra-aaltoinen radiopuhe-          täisiin erillisten rakenpuksien rakentami-
81290: lin ja ää.nen taltioimisl!titteita, minkii li-        sesta. Tämän johdosta sekä huomioonot-
81291: säksi lentoaseman puhelinkeskus Oli laajen-           taen rakennuskustannusten ja työpal~o­
81292: nettava 50:llä numerolla. Näistä aiheutu-             jen nousu ehdotetaa:Il tälle uudelle momen-
81293: viin kustannuksiin ehdotetaan momentille              tille myönnettäväksi 7,000,000 mark~aan
81294: lisäystä 2, 700,000 mk.                               nousevan uuden kustannusarvion mukai-
81295:    Li!'lä;vicset ovat yhteensä 3,900,000 mk.          sesti siirtomäärärahana 3,600,000 mk.
81296: V. 1946 (tilinp.) ..... mk 9,350,000:-                   b) Santion uudelle luotsiasemalle tarvit-
81297:  " 1947          "       . . . . . mk 35,430,000: -   tavien luotsituvan ja ul~ohuopera,kennusten
81298:  , 1948 (tulo- ja meno-                               sekä puhelinlinjan rakentamisee:Il Santion
81299:              arv.) . . . . . . . . mk 18,150,000: -   saarelta Virolahden puhelinkeskukseen tälle
81300:                                                       uudelle momentille ehdotetaan myönnettä-
81301:                                                       väksi siirtomäärärahana 7,400,000 ·mk. ·
81302: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdis-                Momentin loppusumma on 11,000,000 mk.
81303:            tuvat hallinnonhaarat.
81304:                                                       V. 1947 (tilinp.) ...... m·k 9,100,000:-
81305:    34. Teknillisen korkeakoulun jälleenra-
81306: kentaminen ja laajentaminen (siirtomäärä-                39 c. Hangon valtionsataman ratapihan
81307: raha). Rakennuskustannusten nousun ja                 uudelleenjärjestely        (siirtomääräraha)
81308: erinäisten kemian vanhassa laJboratoriora-             (uusi). Hangon sataman epätyydyttävän
81309: kennuksessa välttämättömien muutos- ja                raidejärjestelyn vuoksi joudutaan laivojen
81310: järjestelytöiden johdosta, joista mainitta-           purkaus- ja lastaustyöt nykyisin usein kes-
81311: koon vanhan kemianlaboratoriorakennuksen              keyttämään. Ratapihan korjauksilla, jotka
81312: perustuksen uusiminen, seinien ja portai-             olisi edullisinta suorittaa ensi ikesänä sa-
81313: den purkaminen ja uudelleen rakentaminen              manaikaisesti rautatiehallituksen toimesta
81314: se'kä huoneiden osittainen uudelleenjärjes-           tehtävien Hangon ratapihan muutostöiden
81315: 56                                       N:o 189
81316: 
81317: yhteydessä, voitaisiin sataman tehoa lisätä    Iiset tukit on jo ajettu laitokselle. Koko-
81318: tuntuvasti. Kustannukset nousevat 10,000,000   naiskustannukset, huomioonottaen, että lai-
81319: markaan, mikä määrä ehdotetaan myönnet-        tos itse suorittaa suurimman osan töistä,
81320:  täväksi tälle uudelle momentille siirto-      nousevat 600,000 markkaan, mikä määrä
81321:  määrärahana.                                  ehdotetaan myönnettäväksi tälle uudelle
81322:    :Momentin loppusumma on 10,000,000 mk.      momentille siirtomäärärahana.
81323:     39 d. Hangon valtionsataman nostokur-         :Momentin loppusumma on 600,000 mk.
81324: kien jälleenrakentaminen (siirtomääräraha)
81325:  (uusi). Hangon sataman kahden 2.5 ton-
81326:  nin nostokurjen runkojen ja moottorien                IU. Erinäiset yleiset työt.
81327: korjaamista sekä kaapeleiden !hankintoja
81328: varten tälle uudelle momentille ehdotetaan     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
81329: myönnettäväksi siirtomäärärahana 8,000,000          riöön kohdistuvat hallinrwnhaarat.
81330: mk.                                               4. Tie- ja siltarakenrvustyöt (siirtomää-
81331:    :Momentin loppusumma on 8,000,000 mk.       räraha). Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
81332:     39 e. Hangon valtionsataman ruokailu-      maantieverkoston jälleenrakentamista var-
81333: rakennuksen rakenwwstyöt (siirtomäärä-         ten on vuoden 1947 loppuun mennessä
81334: raha) (uusi). Tuleva:ksi talvilaivauskau-      myönnetty yhteensä 1,309,000,000 mk,
81335: .d:eksi on satamaan suunniteltu rakennetta-    mistä kuluvalle vuodelle on siirtynyt
81336: vaksi satamatyöläisiä varten ruokailuraken-    108,000,000 mk. Kuluvan vuoden meno-
81337: nus ja 'kaksi käymälää, joista aiheutuvien     arviossa tarkoitukseen on myönnetty
81338: kustannusten on arvioitu nousevan 4,000,000    37,200,000 mk. Pohjois-Suomen hävitetyn
81339: markkaan. Koska Hangon kaupunki osal-          alueen maantieverkoston välttämättömien
81340: listuu kustannusten suorittamiseen puolella    kunnostamistöiden suorittamiseksi momen-
81341:  määrällä, tälle uudelle momentille ehdote-    tille ehdotetaan lisäystä 20,000,000 .mk.
81342:  taan myönnettäväksi siirtomäärärahana         V. 1946 (tilinp.) .... mk 476,355,000:-
81343: 2,000,000 mk.
81344:                                                " 1>947    "      .    mk 3915,610,000:-
81345:  · Momentin loppusumma on 2,000,000 mk.
81346:                                                                                     0       ••
81347: 
81348: 
81349: 
81350: 
81351:                                                , 1948 (tulo- ja meno-
81352:                                                        arv.) ...      mk 25-9,316,000: -
81353:                                                                             0       •       0       •
81354: 
81355: 
81356: 
81357: 
81358: SosiaaUministeriöön kohdistuvat hallinnon-        5. Jokien perkaonninen (siirtomäärä-
81359:                     haarat.                    raha). Kokemäenjoen keskiosan perkaus-
81360:    42 a. Ilmajoen työlaitoksen vesijohdon       työn keskeydyttyä helmikuussa 1940 on
81361: uusiminen !(siirtomääräraha) (uusi). Ilma-     työ vuoden 1946 lopulla aloitettu uudel-
81362: joen työlaitos saa käyttövetensä noin 4 km     leen.    Kuluvalle   modelle myönnetyt
81363: päässä olevasta lähteestä, sillä laitos si-    12,100,000 mk eivät kuitenkaan riitä· koko
81364: jaitsee laajalla suoalueella, jonne kaivoja    vuodeksi mainitun työn käynnissäpitämi-
81365: ei voi rakentaa. Vesijohto on osittain         seen sen nykyisessä laajuudessa. Perkaus-
81366: täysin ruostunut ja on useina vuosina ollut    työn suorittamiseksi suunnitelman mukai-
81367: ajoittain epäkun:q.ossa. Kun suurta laitosta   sesti   ehdotetaan    momentille   lisäystä
81368: karjoineen ei voi jättää ilman vettä, on       10,000,000 mk.
81369: kuluvana keväänä aloitettu vesijohdon          V. 1946 (tilinp.) ...    mk 13,400,000:-         0       0
81370: 
81371: 
81372: 
81373: 
81374: uusimisen valmistavat työt. Vesijohto teh-      , 1947      ,     .     mk 11,800,000: --
81375:                                                                                 0       •       0       •
81376: 
81377: 
81378: 
81379: 
81380: dään suoalueelle puuputkista, joiden arvioi-    " 1948 (tulo- ja meno-
81381: daan kestävän ainakin 40 vuotta. Tarpeel-               arv.) . 0   •   mk 22,869,000: --
81382:                                                                         0       •       0       0       0
81383: 
81384: 
81385: 
81386: 
81387:   Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                seuraavat lisäykset ja muutokset
81388:                                                      vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon:
81389:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
81390:                                                 N:o 189                                         57
81391: 
81392: 
81393: 
81394: 
81395:       Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1948 tulo- ja
81396:                               •
81397:                      menoarvtoon.
81398: 
81399: 
81400:                           A. TULOT.
81401:                          Varsinaiset tulot.
81402:                                                                                              2 Os.
81403:                           Toinen Osasto.
81404:             Maksut valtionlaitosten. käyttämisestä.
81405:                         V. Sekalaiset maksut.
81406:  12. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista
81407:      tehtävistä, lisäystä ................................... .                  2,000,000
81408:                          V luiku: 2,000,000.
81409:                           2 Os.: 2,000,000.
81410: 
81411:                            Neljäs Osasto.                                                    4 Os.
81412:                            Sekalaiset tulot.
81413:                     XI. Muut seka.la.iset tulot.
81414:  13. Tulot suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy mnusen
81415:      yhtiön perustamiseen liittyvistä omaisuuden siirroista                     50,000,000
81416:                      XI luku: 50,000,000.
81417:                        4 Os.: 50,000,000.
81418: 
81419:                            Viides Osasto.                                                    5Os.
81420:       Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
81421:                        Valtion liiketoiminta.
81422:                       L i i k e n n e 1a i t o k s e t.
81423:                           I. Valtionrautatiet.
81424:           Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . .   9,217,484,300
81425:                                                                    Ylijäämä    396,920,300
81426: 
81427: 3621/48
81428: 58                                         N:o 189
81429: 
81430: 
81431: 
81432: 5Os.                      IV. Posti- ja. lennätinlaitos.
81433:                Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . . . .        3,161,766,500
81434:                                                                         Ylijäämä       472,233,500
81435: 
81436:                    Muu valtion liiketoiminta..
81437:                        XJ, Valtioneuvoston kirjapaino.
81438:               Kirjapainon menot                                        93,208,500
81439:                                                                         Ylijäämä         1,791,500
81440: 
81441: 
81442:               XIV a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
81443:        1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskesku:kse.n tulot             84,000,000
81444:               Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuben
81445:               menot .............................. .                   84,000,000
81446:                                                                         Ylijäämä
81447: 
81448: 
81449:                              ValtiOD metsitalous.
81450:                                 XV. Metsätalous.
81451:                Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,294,730,400
81452:                                                                            Ylijäämä    800,269,600
81453: 
81454: 
81455:                               Valtion maatalous.
81456:                       XIX. Lää.kintölaitokae $ila.t.
81457:                Lääkintölaitoksen tilain menot ....... .                 5,'768,500
81458:                                                                         Ylijäämä         1,685,500
81459: 
81460:                         Lisäystä varsinaisiin tuloib.in:
81461:                                   28,097,400.
81462:                                         N:o 189                                     59
81463: 
81464: 
81465: 
81466: 
81467:                        B. MENOT.
81468:                    Varsinaiset menot.
81469:                    Kolmas Pääluokka.                                             3 Pl.
81470:       Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
81471:                  III. Erinäiset määrärahat.
81472: 2. Vahtimestarien vaatetuskustannu,kset, lisäystä                     102,000
81473:                      III luku: 102,000.
81474:                        3 Pl.: 102,000.
81475: 
81476: 
81477:                     Neljäs Pääluokka.                                            4 Pl.
81478:       Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdiftuv&t
81479:                     hallinnonhaarat.         ·
81480:                  II. Tilastollinen päätoimista.
81481: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li§äystä. ............ .       21,000
81482: 8. Tilastollisen päätoimiston 200-vuotisjuhlasta aiheutuvat
81483:    menot ............................................... .            100,000
81484:                       II luku: 121,000.
81485:                         4 Pl.: 121,000.
81486: 
81487: 
81488:                     Viides Pääluokka.
81489:         Ulkoasiainministeriö ja siihen 1tohdisturJat
81490:                     hallinnonhaGrat.
81491:                     I. Ulkoasiainministerlö.
81492:  1. Palkkaukset, Ilsäystä ................................. .        1,800,000
81493:  4. Tarverahat '(siirtomääräraha), lisäystä ................. .        200,000
81494:                        1 luku: 2,000,000.
81495:                         5 Pl.: 2,000,000.
81496: 
81497: 
81498:                    Kuudes Pääluokka.                                             6 Pl.
81499: Oikeusministeriö, tuomioi$tuimet ja oikeusministeriöön
81500:               kohdistuvat hallinnonhaarat.
81501:                       I. Oikeusministeriö.
81502:  1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .      300,000
81503:                         1 luku: 300,000.
81504:                                                           Siirto 1   2,523,000
81505: 60                                                N:o 189
81506: 
81507: 
81508: 6 Pl.                                                                             Siirto         2,523,000
81509: 
81510:                                       II. Korkein oikeus.
81511:              1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .                       370,000
81512:                                        II ~uku: 370,000.
81513: 
81514: 
81515:                                        IV. Hovioikeudet.
81516:              2. Apujäsenyyspalkkiot, lisäystä . . ........................ .                        30,000
81517:              3. Muut palkkiot, lisäystä ................................ .                          50,000
81518:                                   IV luku: 8'0,000.
81519: 
81520:                                    VII. Vankeinhoitola.itos.
81521:                                           Vankilat.
81522:              1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                         183,600
81523: 
81524:                              Muut vankeinkoitolaitoksen menot.
81525:             24. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä                                         250,000
81526:                                       VII luku: 433,600.
81527: 
81528:                                  IX. Erinäiset määrärahat.
81529:         1    8. Pilettimaksujen korvaukset valtionrautateille, lisäystä ....                        25,000
81530:                                   IX luku: 25,000.
81531:                                   6 Pl.: 1,208,600.
81532: 
81533: 
81534: 
81535: 
81536:                                  Seitsemäs. P~luokka.
81537:                       Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
81538:                                        hallinnonhaarat.
81539:                                      II. Lää.nin,hallitukset.
81540:              2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .                      4,453,400
81541:              3. Viransijaisten pall\lkiot, lisäystä ....................... .                      500,000
81542:              5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .                     1,800,00'0
81543:                                   II luku: 6,753,400.
81544: 
81545: 
81546:                        III. Kihlakuntain hallinto ja. maa.laispoliisi.
81547:              4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä                                   5,000
81548:              8. Viransijaisten · palkkiot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    250,000
81549:             13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin moot-
81550:                 torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset, lisäystä                          3,500,000
81551:                                                                              --~--~--~-----------1
81552:                                                                                          Siirto 1   13,940,000
81553:                                          N:o 189                                         61
81554: 
81555: 
81556:                                                            Siirto       13,940,000    7 Pl.
81557: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
81558:       kunnossapitokustannukset, lisäystä ..................... .         2,500,000
81559:                        III luku: 6,255,000.
81560: 
81561: 
81562:                  IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
81563:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ......................... .           9,000,000
81564:                      IV luku: 9,000,000.
81565: 
81566: 
81567:                        XI. Rajavartiolaitos.
81568:  5. J;l-~~en~usten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
81569:     hsaysta .............................................. .             2,500,000
81570:  7: Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä .................... .        12,000,000
81571: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           1,500,0'00
81572:                      XI luku: 16,000,000.
81573: 
81574: 
81575: 
81576:                       XII. Lääkintöhallitus.
81577:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            160,200
81578:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä . . .............. .         250,000
81579:  6. Painatuskustanm.I'kset, lisäystä ......................... .          350,000
81580:                       XII luku: 760,200.
81581: 
81582: 
81583: 
81584:                  XIV. Helsingin yleinen sairaala.
81585:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .            3,144,400
81586:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .           1,000,000
81587:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä .............. .          1,000,000
81588:                      XIV luku: 5,144,400.
81589: 
81590: 
81591: 
81592:       XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
81593:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .          10,469,700
81594:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .           2,275,000
81595:                      XV luku: 12,744,700.
81596: 
81597: 
81598:                   XVI. Tuberkuloosiparantolat.
81599:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            406,000
81600:                       XVI luku: 406,000.
81601:                                                         Siirto      1   60,495,300
81602: 62                                         N:o 189
81603: 
81604: 
81605: 7 Pl.                                                                   Siirto     60,495,300
81606: 
81607:                           xvn. Mieli- ja herm.osairaalat.
81608:         1. Pal!kkaukset, lisäystä . . ................................ .            4,218,000
81609:         6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .                 400,000
81610:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .                 400,000
81611:                              XVII luku: 5,018,000.
81612: 
81613: 
81614:                           XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
81615:          1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .             1,755,700
81616:          6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ..... .               717,500
81617:          8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä ................... .               4,352,500
81618:                              XVIII ~uku: 6,825,700.
81619: 
81620: 
81621:                                  XIX. Kä.tilöopetus.
81622:          1. Pal!kkaukset, lisäystä .................................. .                393,900
81623:          7. P~ht~~~~pito ~?' .s~kala~et menot, lisäystä ............... .              200,000
81624:          9. Yhmaara1set katilokurss1t ............................. .                3,924,4'00
81625:         10. Kätilöoppilaiden harjoittelu maalaiskunnissa ............ .                230,000
81626:                  .            XIX luku: 4,748,300.
81627: 
81628: 
81629: 
81630:           XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokkoa.inevarasto.
81631:                              Valtion seerumlaboratorio.
81632:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                600,000
81633: 
81634:                          Helsingin rokkoainevarasto.
81635:          8. Vuokrat ja sekalaiset men<>t, lisäystä ................... .                20,000
81636: 
81637:                            Serobakteriologiset laboratoriot.
81638:         9.    Palk~auk~et,. lisäystä .. : ::. ·.: .......................... .         744,900
81639:         10. Kem1kaaht Ja koneet, hsaysta ......................... .                 1,150,000
81640:                            XX luku: 2,514,900.
81641: 
81642: 
81643:                        XXU. Muut lääkintölaitoksen menot.
81644:          3.   Synnytyslaitosten ylläpitäminen, lisäystä ............... .            5,000,000
81645:          4.   Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ................. .          3,910,000
81646:          6.   Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisilJe, lisäystä          200,000
81647:          8.   Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ....... .         33,000,000
81648:                               XXII luku: 42,110,000.
81649:                                                                         Siirto 1   121,712,200
81650:                                        N:o 189
81651: 
81652: 
81653:                                                                      121,712,200   7 Pl.
81654:                 XXIV. Erinäiset mållrilrabat.         .   Silrto 1
81655: 
81656: 10. Pakolaishuolto, lisäystä ................................ .        1,650,000
81657:                     XXIV luku: 1,650,000.
81658:                         7 Pl.: 119,930,600.
81659: 
81660: 
81661: 
81662: 
81663:                  Kahdeksas Pääluokka.                                              8 PJ.
81664:       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
81665:                     hallinnonhaarat.
81666:                    I. Valtiovarainministeriö.
81667:  3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .             50,000
81668:                        I luku: 50,000.
81669: 
81670: 
81671:                        m. Tullihallitus.
81672:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          300,000
81673:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .          500,000
81674:                       III luku: 80'0,000.
81675: 
81676: 
81677:             IV. Tumkama.rit ja tullirajavartiostot.
81678:  1. Palkkaukset, Usäystä .................................. .           433,000
81679: 10. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          600,000
81680: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           70,000
81681:                      IV luku: 1,103,000.
81682: 
81683: 
81684:                  IX. Liikevaihtoverokonttori.
81685:                    Liikevaihto-verokonttori,
81686:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .          200,000
81687: 
81688:                          Piirihallinto.
81689: 11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito, lisäystä                         404,500
81690:                       IX luku: 604,500.
81691: 
81692: 
81693:                   XI. Erinäiset määrärahat.
81694:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .         3,000,000
81695:                      XI luku: 3,000,000.
81696:                       8 Pl.: 5,557,500.
81697:                                                         Siirto/      128,919,700
81698: 64                                       N:o 189
81699: 
81700: 
81701:                                                                               Siirto      128,919,700
81702:                             Yhdeksäs Pääluokka.
81703: 9 Pl.
81704:                   Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
81705:                              hallinnonhaarat.
81706:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot,
81707:                               koulut ja laitokset.
81708:                               n. Palkkausmenot.
81709:           1. Peruspalkat, lisäystä .................................. .                     1,404,000
81710:           3. E~~et lisä;s:';ori~~set ja viransijaisuuspalkkiot (arvio-
81711:              maararaha), hsaysta .................................. .                          28,100
81712:                                II luku: 1,432,100.
81713:                                  9 Pl.: 1,432,100.
81714: 
81715: 
81716: 10 Pl.
81717:                            Kymmenes Pääluokka.
81718:                    Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
81719:                              hallinnonhaarat.
81720:                              n. Luterilainen kirkko.
81721:                                  Tuomiokapitulit.
81722:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                        26,400
81723:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                        64,600
81724:                                  II luku: 91,000.
81725: 
81726: 
81727:                         m. Kreikkalaiskatolinen kirldto.
81728:                       Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
81729:           8. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                        50,000
81730:                                 III luku: 50,000.
81731: 
81732: 
81733:                              IV. Helsingin yliopisto.
81734:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                     5,176,300
81735:           5. ~~eo~ ja· muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
81736:              hsaysta .............................................. .                        200,000
81737:          14. ,LääJketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ....... .                  808,500
81738:                                  IV luku: 6,184,800.
81739: 
81740: 
81741:          V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
81742:                               edistämiseksi.
81743:                            Suomen Akatemia.
81744:           5. Akatemialautakunnan menot, lisäystä    •••   0   •••••••••   0   ••••   0.        20,000
81745:                                                                               Siirto 1    136,697,600
81746:                                         N:o 189                                        65
81747: 
81748: 
81749:                                                            Siirto    136,697,600    10 Pl.
81750:       Apu.rahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
81751:  9. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
81752:     korotukset ( arviomääräraha) ........................... .         3,937,500
81753:                        V ~uku: 3,957,500.
81754: 
81755: 
81756: 
81757:                         VII. Oppikoulut.
81758:                       Linjajakoiset lyseot.
81759: 11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ............ 1         66,000
81760: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            20,000'
81761: 
81762:                    Muut oppikoulujen menot.
81763: 28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .          1,500,000
81764: 30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
81765:     varten, lisäystä ....................................... .           480,000
81766:                       VII luku: 2,066,000.
81767: 
81768: 
81769: 
81770:                     VIII. Kansakoululaitos.
81771:            Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
81772:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .          54,000
81773:  5. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. \          900,000
81774: 
81775: 
81776:                  Kansakoulunopettajaseminaarit.
81777:   6. P~~aukset j~ .:Vir~?toimituspalkkiot, lisäystä ............ l        88,800
81778:   9. Tyohuoneet, hsaysta .................................... ,           80,000
81779:  10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................... 1        176,000
81780: 
81781: 
81782:       Erinäiset seminaarien ja opettajavalmistuksen menot.
81783:  13. Rinnatkkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
81784:      jien valmistaminen, lisäystä ........................... .        8,873,5'00
81785: 
81786: 
81787:                         Piiritarkastajat.
81788:  16. Kanslia- ja vuokra-apu, lisäystä                                     20,000
81789: 
81790: 
81791:                Kansakoululaitoksen valtionavu~tus.
81792:  24. Lisäavustukset köyhimmille ja harvaanasutui1le sekä raja-
81793:      seutukunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi, lisäystä    35,000,000
81794:                                                    --~--~--~----~~----1
81795:                                                            Siirto / 187,893,400
81796:                                                                                          9
81797: 2621/48
81798:                                               N:o 189
81799: 
81800:                                                                                      1
81801: 
81802: 
81803: l:o :P1.                                                                    Siirto       187,893,400
81804:                          E1·inäiset kansakoululaitoksen menot.
81805:            33. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                     30,'000
81806:            34. ~?,ulu~allituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitäminen,
81807:                hsaysta, .............................................. .                      21,600
81808:            37. Nuorisotyönjohtajakurssit, lisäystä ..................... .                   319,900
81809:                                  VIII luku: 45,563,800.
81810: 
81811: 
81812: 
81813:                                    IX. Aistivialliskoulut.
81814:                            K uuromykkäin opetuslaitokset.
81815:             4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                     80,000
81816:                                   IX luku: 80,000.                        \
81817:                                                                                      i
81818: 
81819: 
81820: 
81821: 
81822:                          XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
81823:             1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                      4,000
81824:             3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                    150,000
81825:             6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ......... .                    306,000
81826:             7. Suomenlinnan muistomel'lkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä                   152,000
81827:                                  XIV luku: 612,000.
81828: 
81829: 
81830: 
81831:                    XV. Tieteen, taiteen ja urheilun, kannattaminen.
81832:             3.   N~yttäm~t~ite~~   ja näyttämötaiteellisten harrastusten tuke-
81833:                  mmen, hsaysta     xv' i~lk~·: .. 4,ooo',öö6.' .................. '1       4,000,000
81834: 
81835: 
81836: 
81837: 
81838:                              XVI. Erinäiset määrärahat.
81839:              6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen
81840:                 ( arviomääräraha), lisäystä. ........................... .                10,160,000
81841:              8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden
81842:                 uudelleen järjestäminen ( arviomääräraha), lisäystä ..... .               11,00'0,000
81843:             12. P()lhjoismaiden kulttuurikomissiouin ko'kouksen järjestämi-
81844:                 nen Suomeen . . .............................. _........ .                   250,000
81845:             13. Helsinkiin järjestettävät yleiset laulu- ja soittojuhlat ... .             1,350,000
81846:            '14. Suomen Ylioppilaskuntien Liiton kansainvälisen kesäyli.
81847:                 opistotoiminnan avustaminen ......................... .                      400,000
81848:                                 XVI luku: 23,160,000.
81849:                                   1'0 Pl.: 85,765,100.
81850: 
81851: 
81852:                                                                             Siirto 1     216,116,900
81853:                                                  N:o 189                                                   67
81854: 
81855: 
81856:                                                                          Siirto       216,116,900
81857: 
81858:                      Yhdestoista Pääluokka.                                                              11 Pl.
81859:          Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
81860:                     hallinnonhaarat.
81861:            II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
81862: 3. 'rarverahat (siirtomääräraha), lisäystä. . ................ .                           300,000
81863: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                              300,000
81864:                      II luku: 600,000.
81865: 
81866: 
81867: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
81868:                  111aamnittausinsinöörikunta.
81869: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                               700,000
81870:                       V luku: 700,000.
81871: 
81872: 
81873:                          VI. Maataloushallitus.
81874: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                              162,800
81875: 9. Sadonarvioinnin suorittaminen ........................ .                              3,875,000
81876:                     VI luku: 4,037,800.
81877: 
81878: 
81879:            VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
81880: 1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                              325,700
81881: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                              660,000
81882:                      VII luku: 985,700.
81883: 
81884: 
81885:     VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
81886:                    Kotital01tsoppilaitokset.
81887: 5. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                               157,200
81888: 
81889: 
81890:                         llfuut menot.
81891: 15. Rakennusavustukset, lisäystä .......................... .                              600,000
81892:                     VIII luku: 757,200.
81893: 
81894: 
81895:               IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
81896:                 Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
81897:  2. 'l'ilapäisen työvoiman palkkiot (arviomääräraha), lisäystä                               1,000,000
81898:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     570,000
81899:                                                                     ----------~------~---
81900:                                                                                 Siirto 1   224,767,600
81901: 68                                        N:o 189
81902: 
81903: 
81904: 
81905: 11 PI.                                                               Siirto   224,767,600
81906:                                Viljan tutkimuslaitos.
81907:           5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä                                       200,000
81908: 
81909:                               Siernentarkastuslaitos.
81910:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           250,000
81911: 
81912:                           Maatalotf,Skoneiden koetu,slaitos.
81913:          13. Maatalouskoneiden koetuslaitos, lisäystä                             757,000
81914:                               IX luku: 2,777,000.
81915: 
81916:                                 XII. Hevostalous.
81917:          12. Vetomittarilaitteiden käyttö ja hoito, lisäystä                      225,000
81918:                                 XII luku: 225,000.
81919: 
81920:                                   XIII. Kalastus.
81921:           3. Kalastuselinkeinon kohottaminen, lisäystä                            500,000
81922:                               XIII 1uku: 500,000.
81923:                                                                                              1
81924: 
81925: 
81926:                                                                                              1
81927:                   XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
81928:                   Koe- ja tutkimt~,Stoirninnan keskusvaliokunta.                             1
81929:           5. Painatuskustannukset ja julkaisut, lisäystä
81930:                                                                                   350,000    1
81931: 
81932: 
81933: 
81934:                                 Maatalotf,Skoelaitos.
81935:           9. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, J.isäystä ......... .       350,000
81936:          13. Agrogeologiset tutkimukset, lisäystä ................... .           150,000
81937: 
81938:                                      Koeasemat.
81939:          18. Koeasemien muut menot, lisäystä ..................... .            3,397,000
81940:                             IX luku: 4,247,000.
81941: 
81942: 
81943:                           XV. Maatalouden tukeminen.
81944:                          Neuvontatyön avnstaminen.
81945:           5. Suomen suoviljelysyhdistys, lisäystä ................... .           300,000
81946: 
81947:                             Muut valtion avustukset.
81948:          21. Uudis- ja laidunraivauspalkkiot (siirtomääräraha), lisäystä       5o,ooo,:ooo
81949:          24. Parkkiot leipäviljan tuotannon tukemiseksi :(siirtomäärä-
81950:              raha), lisäystä ....................................... .        300,000,000
81951:          32. Laitumen väliaikainen vuokraaminen ja kotieläinten rehuksi
81952:              kelpaavan kasvullisuuden kerääminen ................... .
81953:                              XV luku: 350,650,000.
81954:                                                                                   350,000    i
81955:                                                                                              '1
81956:                                                                   Siirto 1    581,596,600     1
81957:                                                                  N:o 189                                                        69
81958: 
81959: 
81960:                                                                                                Siirto j      581,596,600    111 Pl.
81961:                                    XVI. Asutustoiminta.                                                  1
81962:                                                                                                                             1
81963:                             Ma.anhankinta.                                               J
81964: 
81965: 1 20. Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen väliarkaisesta 1
81966:       vuokraamisesta siirtoväelle aiheutuvat kustannukset, lisäystä 1                                          5,000,000
81967:   23. Maanhankintalain mukaan perustettaville ja perustetuille
81968:       tiloille otettavien asukkaiden majoittaminen (siirtomäärä-
81969:       raha), lisäystä .............. · . · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1                    25,000,000
81970:       Maanhankintalain mukaist·en kuivatustöiden yhteydessä suo-
81971:       ritettavat maanparannustyöt (arviomääräraha) ......... .                                               150,000,000
81972:   28. Petsamon alueelta siirtyneiden kohtalappalaisten elinmah-
81973:       dollisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha) ........... .                                               10,000,000
81974:                         XVI luku: 190,000,000.
81975: 
81976: 
81977: 
81978:                              XVIII. Yksityismetsätalous.
81979:                                            M etsäopetu.s.
81980:   13. Avustukset oppilaille korvauksena heidän työstään, lisäystä                                              3,163,500
81981:                     XVIII luku: 3,163,500.
81982: 
81983: 
81984: 
81985:              XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
81986:                   M et~ätieteellinen tutkimuslaitos.
81987:    1. Palkkaukset, :lisäystä .................................. .                                                150,1)00
81988:    5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                                                 300,'000
81989:    7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito, lisäystä                                                       190,000
81990:                          XIX luku: 640,000.
81991: 
81992: 
81993:                         XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
81994:    1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                                  46,200
81995:    7.   Koneet ja kirjallisuus, lisäystä ........................ .                                               30.000
81996:    8.   Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä ............. .                                            111;ooo
81997:    9.   Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä .................... 1                                              425,000
81998:   11.   Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
81999:         lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .     1,312,000
82000:                                 XX luku: 1,984,200.
82001: 
82002: 
82003:                                XXI. Ge-odeettinen laitos.
82004:    4. Käytännölliset työt, lisäystä ........................... .                                                200,000
82005:    8. Vuokra, lisäystä ...................................... .                                                   86,800
82006:                        XXI 1uku: 286,800.                         1
82007: 
82008:                                                            Siirto 1                                          777,671,100
82009: 70                                        N:o 189
82010: 
82011: 
82012: 11 Pl.                                                           Siirto       777,671,100
82013:                         XXIII. Eläinlääkintölaboratorio.
82014:           4. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. .         580,000
82015:                              XXIII luku: 580,000.
82016: 
82017:                    XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
82018:          10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           452,700
82019:                              XXIV luku: 452,700.
82020: 
82021:                            XXV. Erinäiset määrärahat.
82022:           1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .           50,000
82023:                                XXV luku: 50,000.
82024:                                 11 Pl.: 5·62,636,900.
82025: 
82026: 
82027: 
82028: 
82029: 12 Pl.                    Kahdestoista Pääluokka.
82030:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
82031:                      siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
82032:                   I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
82033:           3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .             30,000
82034:           4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .            40,000
82035:                                  I luku: 70,000.
82036: 
82037: 
82038:                        II. Tie- ja vesirakennushallitus.
82039:           5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                               420,000
82040:                                II luku: 420,00'0.
82041: 
82042: 
82043:                       III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
82044:           2.   Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä.       666,000
82045:           5.   Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .       1,400,000
82046:           7.   Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .         160,000
82047:           8.   Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä. . ........ .    30,000,000
82048:                                  III luku: 32,226,000.
82049: 
82050: 
82051:                           IV. Hydrografinen toimisto.
82052:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .           48,000
82053:           6. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .            60,000
82054:           7. Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............. .            60,000
82055:          11. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ... .          107,000
82056:                                IV luku: 275,000.
82057:                                                                   Siirto!     81;1,744,800
82058:                                         "N:o   189                                        71
82059: 
82060: 
82061:                                                           Siirto       811,744,800    12 P"t.
82062:                  V. Tie- ja vesirakennukset.
82063:                            Tietyöt.
82064: 5. Kunnan- ja kylä,teiden avustaminen, lisäystii                        20,000,000
82065:                      V luku: 20,000,000.
82066: 
82067:                     VI. Rakennushallitus.
82068: 5. Tar-verahat (siirtomääräraha), 1isäystä ................. .             115,000
82069: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .               50,000
82070: !J. Auton käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä                    20'0,000
82071:                       VI luku: 365,000.
82072: 
82073:                  X. Moottoriajoneuvoliikenne.
82074: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                  240,000
82075:                        X luku: 240,000.
82076: 
82077:                          XI. Ilmailu.
82078: 3. Lentoasemat Ja lentoreitit, lisäystä ...................... .         7,000,000
82079:                      XI luku: 7,000,000.
82080: 
82081:                   XII. Erinäiset määrärahat.
82082:  2. Laivakulun edistäminen, lisäystä ....................... .             500,000
82083:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             144,000
82084: 12. Avustus Vaasan kaupungille Vaskilttodon sataman ja sinne
82085:     johtavien väylien syventämiseen (siirtomääräraha)                    4,000,000
82086:                      XII luku: 4,644,000.
82087:                       1~ Pl.: 65,240,000.
82088: 
82089: 
82090: 
82091:                 Kolmastoista Pääluokka.                                               13 PL
82092:        Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
82093:             kohdistuvat hallinnonhaarat.
82094:             I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
82095:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus-
82096:     ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ................ 1           560,'000
82097:                       I luku: 560,000.                             1
82098: 
82099: 
82100: 
82101: 
82102:                     II. Merenkulkuhallitus.
82103:  4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             150,000
82104:  8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset,
82105:     lisäystä .............................................. .              250,000
82106:  9. Merikarttaosaston painatuslaitos, lisäystä ............... .            88,700
82107: 10. Suomalaisen signaalikirjan painattamin€n '(siirtomääräraha)          1,560,000
82108:                      II luku: 2,048,700.
82109:                                                           Siirto!
82110: 72                                                     N:o 189
82111: 
82112: 
82113: 13 :Pl.                                                                                         Siirto      846,602,500
82114:                                III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
82115:                                                Luot.W,piirit.
82116:           3. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                        133,200
82117:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                         70,000
82118:           7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
82119:              korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
82120:              lisäystä . " . ,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... .        2,000,000
82121:                                        III luku: 2 1203,200.
82122: 
82123:                                                                                                                           1
82124:                               IV. Merenkulkulaitoksen alukset.                                                            1
82125:           1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .                                     6,120,000   ,1
82126: 
82127:           3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut,
82128:              lisäystä .............................................. .                                        5,325,000
82129:                               IV luku: 11,445,000.
82130:                                                                                                                           1
82131:                                                                                                                           1
82132: 
82133:                                                V. Satamat.
82134:           2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ........... .                                         100,000
82135:           3. Merenkulun valvonta maan satamissa, lisäystä .......... .                                           25,000
82136:                                            V luku: 125,000.                                                               1
82137:                                                                                                                            1
82138: 
82139:                                                                                                                            1
82140:                          VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
82141:           1. Puhelinjohtojen kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä-
82142:              raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .       255,000
82143:           2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä ............. .                                        100,000
82144:                                   VI luku: 355,000.
82145: 
82146: 
82147:                                  VII. Merenkulkuoppilaitokset.
82148:            1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                        305,000
82149:                                 VII luku: 305,000.
82150: 
82151:                                                                                                                                1
82152: 
82153:                                  VIII. Teknillinen korkeakoulu.
82154:            1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                        500,000
82155:                                 VIII luku: 500,000.
82156: 
82157: 
82158:                            IX. Muu teknillinen opetus.
82159:                           Valtion teknilliset oppilaitokset.
82160:            1. Palkkaukset, lisäystä................................... .                                     12,080,000
82161:            5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                         60,000
82162:                                 IX luku: 12,140,000.
82163:                                                                   Siirto 1                                  873,675,700
82164:                                                    N:o 189                                                 73·
82165: 
82166:                                                                                                     1
82167: 
82168:                                                                            Siirto    873,675,700 ! 13 Pl.
82169:                              X. Ammattiopetus.
82170:                        Valtion ke~kttsammattikoulut.
82171:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                         2,037,000
82172:  5. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                         300,000
82173:                  ·    X luku: 2,337,000.                         1
82174: 
82175: 
82176: 
82177:                  XIII. Merentutkimuslaitos.                     1
82178:   2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä ................... .                          170,000
82179:                      XIII luku: 170,000.
82180: 
82181:                    XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
82182:   1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                         463,000
82183:   2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                          49,000
82184:                        XIV luku: 512,000.
82185: 
82186:                 XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
82187:   7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä                                         2,000,000
82188:                       XV luku: 2,000,000.
82189: 
82190:                     XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
82191:                                                                                        1,147,00'0
82192: 
82193: 
82194:                        XVII. Erinäiset määrärahat.
82195:   2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .                        250,000
82196:   ·5.Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                          55,000
82197:  19. Kulta- ja hopeateosten tarkastuskustannukset, lisäystä ... .                         8,500
82198:  25. Pohjoismaisen Käsiteollisuusneuvoston kokouksen avusta-
82199:      Ininen ............................................... .                           100,000
82200:  26. Valtionavustus Roskaredin-Tervahovin väylän ruoppaa-
82201:      mista varten (siirtomääräraha) ... ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2,00D,OOO
82202:                      XVII luku: 2,413,500.
82203:                       13 Pl.: 38,261,400.
82204: 
82205: 
82206:                        Neljästoista Pääluokka.                                                          14 Pl.
82207:                 Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
82208:                           hallinnonhaarat.
82209:                         I. Sosiaaliministeriö.
82210:   2. Ylimääräisen henkil>ökunnan palkkiot, lisäystä ........... .                        10,000
82211:   3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä . . .................... .                      370,000
82212:                          I luku: 380,000.                          1
82213: 
82214: 
82215:                                                             Siirto 1                 882,635,200
82216:                                                                                                              l()o
82217: 3621/48
82218: 74                                              N:o 189
82219: 
82220: 
82221: 14 Pl.                                                                                    882,635,200
82222: 
82223: 
82224:                                                                                                89,100
82225: 
82226: 
82227: 
82228: 
82229:                                                                                            38,500,000
82230: 
82231: 
82232: 
82233: 
82234:                                                                                                 6,000
82235:                                                                                                28,500
82236: 
82237: 
82238: 
82239:                                       XIII. Koulukodit.
82240:          1   1. Palkkaukset, lisäystä ................................... 1                    20,000
82241:                                   XIII luku: 20,000.
82242: 
82243: 
82244:                           XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
82245:                                     Alkoholistihttoltolat.
82246:               1. Palkkiot, lisäystä ...................................... .                   30,000
82247:                                     XVI luku: 30,00'0.
82248: 
82249:                           XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
82250:                                    Ilmajoen työlaitos.
82251:              1. Palkkiot, lisäystä ..................................... .                     19,500
82252:                                   XVII luku: 19,500.
82253: 
82254:                                XXI. Erinäiset määrärahat.
82255:                  Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä ........... .                 1,207,500
82256:                  Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
82257:                  toimikunnalle ........................................ .                     200,000
82258:              17. Yihdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen lastenavun Suo- 1
82259:                  melle aiheuttamat menot ............................... .                  9,000,000
82260:                  !~t~s..~~~~i~~~ . ~·. ~ ~ 1.1~. ~~i~.o~~~. ~·~~1~~~~~~~~~1~~. ~.a.r~ 1
82261:              18.
82262:                                                                                             2,000,000
82263:                                  XXI luku: 12,407,500.                                \
82264:                                    14 Pl.: 51,480,600.
82265:                                                                        ----------+-------------
82266:                                                                              Siirto 1933,735,800
82267:                                          N:o 189                                         75
82268: 
82269:                                                             Siirto    933,735,800
82270: 
82271:                  Viidestoista Pääluokka.                                              15 Pl.
82272: 
82273:                   Sekalaiset yleiset menot.
82274: I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
82275:  1. Korjaus- ja pienehKöt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä      50,000,000
82276:                       I luku: 50,000,000.
82277: 
82278:                    II. Erinäiset määrärahat.
82279:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot,
82280:     lisäystä .............................................. .            1,000,000
82281: 14. 'l)·öpalkko~e~; k?.rotuksesta aiheutuvat lisämenot (arviomää-
82282:      raraha), hsaysta ..................................... .            4,553,000
82283: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
82284:     hintojen tasauskorvaukset (siirtomäärä.raha), lisäystä ....      1, 700,000,000
82285: 45. Vakauttamisohjelman tunnetuksi tekemisestä aiheutuvat
82286:     menot ............................................... .              1,000,000
82287: 46. Toisen omaisuudenluovutusveron maksuksi hyväksyttyjen
82288:     korvausobligatioiden luovuttaminen korvausosakkeiden hal-
82289:     lintoyhteisölle ( arviomääräraha) ....................... .       144,335,000
82290: 47. Korvaukset saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
82291:     tuneista vahingoista (siirtomääräraha) ................. .        110,000,000
82292: 48. Ruotsalaiset lahjavarat !(siirtomääräraha) ............... .       14,800,000
82293: 49. Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
82294:      perustamisesta aiheutuvat erinäiset kustannukset (arviomää-
82295:     räraha) .............................................. .            50,000,000
82296: 50. Lapin läänin huoltolaitosten rakentaminen (siirtomääräraha)         93,450,000
82297: 51. Kotimaisten maataloustuotteiden kauppaan saannin edistä-
82298:      miseksi suoritettavat palkkiot ja avustukset (arviomäärä-
82299:     raha) ............................................... .           350,000,000
82300: 52. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
82301:      myönnettävät palkkiot (arviomääräraha) ............... .         400,000,000
82302: 53. Agio ja muut kustannukset eräistä maksusopimuksista (ar-
82303:     viomääräraha) ........................................ .             5,000,000
82304:                        II luku: 2,874,138,000.
82305:                         15 Pl.: 2,924,138,000.
82306: 
82307: 
82308: 
82309:                  Kuudestoista Pääluokka.                                              16 Pl.
82310: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset
82311:                        avustukset.
82312:                    II. Ylimääräiset eläkkeet.
82313:  1. Ennen myönnetyt .ylimääräiset eläkkeet, lisäystä .......... ,      1,996,900
82314:  2. Vuoden kuluessa m.yönnetyt y.limääräiset eläkkeet, lisäystä!         442,800
82315:                     II luku: 2,439,700.
82316:                      16 Pl.: 2,43.9,700.           -----"':------
82317:                                                           Siirto ! 3,860,313,500
82318: 76                                                     N:o 189
82319: 
82320:                                                                                                      1
82321:                                                                                               ..     1
82322:                                                                                              S              3,860,313,500
82323:                                                                                               nrto 1
82324: 
82325: 18 Pl.                       Kahdeksastoista Pääluokka.
82326:                Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
82327:                                      Valtion liiketoiminta.                                           1
82328: 
82329:                                     Liikenne 1 a i.t o k se t.
82330:                                         Valtionrautatiet.
82331:                                       I. Rautatiehallitus.                                            1
82332:           8. Ammattiopetus, lisäystä ................... .                               1,000,000 1'
82333:          12. Sekalaiset menot, lisäystä ................. .                                800,000
82334:                                I luku: 1,800,1000.
82335:                                                                                                       1
82336: 
82337: 
82338:                  II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
82339:                                               H en.kilömenot.
82340:           1. Palkkaukset, lisäystä ..................... .                                  36,800
82341:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palk-
82342:              kiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .
82343:                                II luku: 1,279,700.
82344:                                                                                          1,242,900    l
82345:                                        Posti- ja lennätinlaitos.
82346:                          V. Posti- ja lennätinhallitus.                                            1
82347:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä ..                              200,000 1
82348:                                V luku: 200,000.
82349:                                                                                                         1
82350: 
82351: 
82352: 
82353: 
82354:                             M u u v a 1t i on Ii i k e t o i m i n t a.
82355:                                                                                                       1
82356:                               XIII. Valtioneuvoston kirjapaino.
82357:           2. 'ryöpalkat, tarveaineet ja käyttökustannukset
82358:               ( arviomääräraha), lisäystä ...................... 142,500
82359:                                XIII luku: 142,500.
82360: 
82361: 
82362: 
82363:                     XVI a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
82364:           1.. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskns (arvio-
82365:               määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   84,000,000
82366:                              XVI a luku: 84,000,000.
82367:                                                                              Siirto      87,422,200 1       3,860,313,500
82368:                                              N:o 189                                         77
82369: 
82370: 
82371: 1                                                Siirto   87,422,200 1 3,860,313,500   lts
82372:                                                                                        !
82373:                                                                                              PI.
82374:                                                                                        !
82375:                        Valtion metsätalous.
82376: 1
82377:          XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
82378: 1
82379: j 1. Palkkaukset, lisäystä ..................... .        40'0,000
82380: ]13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
82381:      työt (siirtomääräraha), lisäystä . . .......... . 20,000,000
82382:                     XVIII luku: 20,400,000.
82383:  1
82384:  1
82385: 
82386: 
82387: 
82388:  1                      Valtion maatalous.
82389:  1
82390: .1                 XXII. Lääk:intölaitoksen tilat.
82391:  l
82392:      1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä               80,400
82393:                           XXII luku: 80,400.
82394:                           18 Pl.: 107,902,600.
82395:                    Lisäystä varsinaisiin menoihin:
82396:                             3,860,313,500.
82397: 
82398: 
82399: 
82400: 
82401:                                                               Siirto [ 3,860,313,500
82402: 78                                                             N:o 189
82403: 
82404: 
82405:                                                                                                           Siirto       3,860,313,500
82406: 
82407: 
82408:                                                 Pääomamenot.
82409: 19 Pl. 1                            Yhdeksästoista Pääluokka.
82410:                                    Tuloa tuottavat pääomamenot.
82411:        ' 1.     Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maa-
82412:                                           tiloihin.
82413:                    J:laatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82414:              3. Maiden ostaminen valtion metsätaloutta varten (siirtomäärä-
82415:                 raiha), lisäystä ....................................... .                                                 5,000,000
82416:              7. Rikki happo- ja. ~upe.:fosfaattitehtaat 0. Y: n osakepääoman
82417:                           1
82418: 
82419: 
82420:                 :korottanunen, hsaysta ................................. .                                              306,000,000
82421: 
82422:             K ttlkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
82423:                                            hallinnonhaarat.
82424:          10. Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen '(siirtomää.rii-
82425:                raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          146,737,000
82426:          11. U udis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha) ,
82427:               lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    312,025,000
82428:          14. Uudis- ja uusimistyöt valtionrautateiden puutavarali:Uk-
82429:                keessä (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             5,000,000
82430:          15. Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
82431:                raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           17,000,000
82432:          23. Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomäärä-
82433:                raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1,800,0'00
82434:        1 24 a.  ~?stiv~~?-~jen hankkiminen posti- ja lennätinlaitokselle
82435:        \       (snrtomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               7,436,700
82436: 
82437:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82438:            26. In_t.atran....V:?ima Os_a·~ey~~iön osakepääoman korottaminen
82439:                  (snrtomaararaha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1,020,000,000
82440:            28. Valtion Metallitehtaiden tuotantomahdollisuuksien kehittä-
82441:                  minen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            30,000,000
82442:            30. Valimon perustaminen Valtion Metallitehtaille (siirtomäärä-
82443:                  raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          270,000,000
82444:            31. Asuntojen rakentaminen Valtion Metallitehtaille (siirto-
82445:                  määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                30,000,000
82446:            32 a. Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
82447:                  perustaminen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         203,898,000
82448:            32 b. Outokumpu Oy: n osakepääoman korottaminen (siirtomää-
82449:                  räraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    306,000,000
82450: 
82451:                   Somaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82452:            36. Lapinjärven alkoholistihuoltolan kasvihuoneiden täydentä-
82453:                minen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,300,000
82454:                                I luku: 2,·662,1·96,700.
82455:                                                                                         Siirto \ 6,522,510,200
82456:                                                                  N:o 189                                                            79
82457: 
82458: 
82459:                                                                                                  Siirto      6,522,510,200 /19 Pl.
82460:                                      II. Avustuslainat.                                                                      r
82461: 
82462:                                                                                                                              '
82463:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                                   1
82464: 
82465:  1 a. Avustuslaina Reumasäätiölle .......................... .                                                 40,000,000 )
82466: 
82467:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
82468:  9. Rakennuslainat maaseudun asunto-olojen parantamiseen                                                                  1
82469:     (siirtomääräraha), lisäystä ............................. .                                                15,000,000 1
82470: 13. Pohjois-Suomen hävitetyn· alueen maaseudun jälleenraken-
82471:     nuslainoitus (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                               25;ooo,ooo
82472:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82473: 25. Laina Suomen Asuntohypoteekkipankille '(arviomääräraha)                                                    70,000,000 1
82474: 
82475: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
82476: 26. Laina suomalais-neuvostoliittolaiselle Viskoosa Oy nimiselle
82477:     yhtiölle (siirtomääräraha) ............................. .                                                125,000,000
82478:                       II luku: 2:75,000,000.
82479: 
82480:         IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
82481:                                            rahastoihin.
82482:  2. Siirto asutusrahastoon, lisäystä ........................ .                                              1,200,000,000
82483:                      IV luku: 1 1200,000,000.                                                                                1
82484:                       19 Pl.: 4,137,196,700.                                                                                 1
82485: 
82486: 
82487: 
82488: 
82489:                      Kahdeskymmenes Pääluokka.
82490:                                                                                                                                  20 PI.
82491:                  Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
82492:                           I. Perushankinnat.
82493:           Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82494:  5. Moottoriveneen hankkiminen Korppoon, Houtskärin ja
82495:      Iniön aluelääkärille, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       265,000
82496:  5a. Rajavartiolaitoksen uuden lentokoneen hankinta (siirtomää-
82497:      räraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     25,000,000
82498: 
82499: 
82500:        Jlfaatalousntinistcriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82501: 11 a. Sjökullan havaintotilan lunastaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    500,000
82502: 
82503: 
82504: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82505: 19. Uuden jäänsärkijäaluksen rakentaminen (siirtomääräraha),
82506:     lisäystä . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      75,000,000
82507:                                                                                                 Siirto/      8,098,275,200
82508: 80                                           N:o 189
82509: 
82510: 
82511: 20 Pl.                                                                     Siirto        8,098,275,200
82512: 
82513:              250 Eräiden o~~uppaoppilaitosten kiinteist,öjen osto (siirtomäärä-
82514:                  raha), hsaysta 0000000000000000000000000 000000000000000                  15,000,000
82515:              260 Välineiden hankkiminen kompassien ja muiden merenkulku-
82516:                  kojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) o0o00o0o0000                   512,300
82517: 
82518: 
82519:                   Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarato
82520:              270 Auton hankinta Bernin lähetyställe 00000000000000000o00 ,                     250,000
82521:              280 Lontoon lähetystötalon osto ·o o000o0000000000000000000000o                 3,466,900
82522:                                   I luku: 119,994,2000
82523: 
82524: 
82525:                                   II. Uudisrakennukset.
82526:                      Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarato
82527:               10   Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset f(siirtomäärä-
82528:                    raha), lisäystä 0 00000000000000000000000000000000000000                    600,000
82529:               20 Riihimä~noo ke~kusvankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
82530:                    raha), hsaysta 0 00000o0o00000oo0o0000ooo0o0o0o0000oo. 0                  4,800,000
82531:               5 ao Turun keskusvankilan puutavaran kuivaushuone (siirto-
82532:                    määräraha) 00000000000000000o00000000000000o000000000                       250,000
82533:               5 bo Järvenpään vankisiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha)                   2,000,'000
82534: 
82535: 
82536:                     Sisäasiainministeriöön kohdi$tuvat hallinnonhaarat.
82537:               80   Keskussairaalain perustamistyöt (siirtomääräraha), lisäystä               1,000,000
82538:              130   A~~ttitautieon.. t~~kimuslaitoksen rakentaminen     (siirto-
82539:                    maararaha), hsaysta o00o000000000000000000o00000000000                   25,000,000
82540: 
82541: 
82542:                      Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82543:              210   I_Joviisan ruotsalaisen keskikoulun rakennuksen korjaami-
82544:                    nen ja laajentaminen (siirtomääräraha), lisäystä o oooooo
82545:                                                                        0
82546:                                                                                              5,300,000
82547:              250   Turun linnan tulipalovaurioiden korjaaminen (siirtomää-
82548:                    räraha), lisäystä 0 0000000o0000000000000000000000000000                  4,370,000
82549: 
82550: 
82551:                     Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82552:          1
82553:              31 ao Kujalan maanviljelyskoulun koulurakennus (siirtomäärä-
82554:                    raha) 0000000000000o0000000000000000000000000000000o0o 1                  1,500,'000
82555: 
82556:                                                                                     11
82557:                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdishwat
82558:                                      hallinnonhaamto
82559:              320 Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä 0o0o                 3,900,000
82560:                                                                            Siirto 1      8,166,224,400
82561:                                           N:o 189                                          81
82562: 
82563: 
82564:                                                              Siirto     8,166,224,400   20 Pl.
82565: 
82566:  Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82567:  34. Teknillisen korkeakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
82568:         minen (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .         18,000,000
82569:  39 a. Väylätyöt (siirtomääräraha) ......................... .             5,000,000
82570:  39 b. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomäärä-
82571:         raha) .............................................. .            11,000,000
82572:  39 c. Hangon valtionsataman ratapihan uudelleenjärjestely (siir-
82573:         tomääräraha) ....................................... .            10,000,000
82574:  39 d. H!'l;ngon...Y~~tionsataman nostokurkien jälleenrakentaminen
82575:          (snrtomaararaJha) . . ................................... .        8,000,000
82576:  39 'e. H~_ngon .. ~a~tionsataman ruo'kailurakennuksen rakennustyöt
82577:          (snrtomaararaha) .................................... .            2,000,000
82578: 
82579:          Sosiaaliminis.teriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
82580:  42 a. Ilmajoen työlaitoksen vesijohdon uusiminen (siirtomäärä-
82581:        raha) .............................................. .                600,000
82582:                          II luku: 103,320,000.
82583: 
82584:                     Ill. Erinäiset yleiset työt.
82585:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
82586:                           hallinnonhaarat.
82587:   4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..... .        20,000,000
82588:   5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .           10,000,000
82589:                         III luku: 30,000,000.
82590:                         20 Pl.: 253,314,200.
82591: 
82592:                     Lisäystä pääomamenoihin:
82593:                            4,390,510,900.
82594:                                                            Yhteensä J   8,250,824,400
82595: 
82596: 
82597:   Lisäksi ehdotetaan,                                menojen suorittamiseen käyttämään
82598:                                                      valtiolle vuoden 1948 aikana kerty-
82599:         että Eduskunta päättäisi oikeut-             viä tuloja.
82600:       taa Hallituksen edellä mainittujen
82601:           Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1948.
82602: 
82603: 
82604:                                  Tasavallan Presidentti
82605: 
82606:                                    J. K. PAASIKIVI.
82607: 
82608: 
82609: 
82610:                                                      Valtiovmainministeri Ralf Törngren.
82611: 
82612: 
82613: 
82614: 
82615:                                                                                            11
82616: 3621/48
82617:                          1947 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 189.
82618: 
82619: 
82620: 
82621: 
82622:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
82623:                                 N:o 81 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä. ja muu-
82624:                                 toksista vuoden 1948 tulo- ja menoa.rvioon.
82625: 
82626:    Eduskunta on 1 pmvana kuluvaa kesä-               Samalla valiokunta huomauttaa, että
82627: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-        myös yleisradiota olisi käytettävä apuna
82628: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-      kysyreyksessä olevien tiedoitusten levittämi-
82629: sen esityksen n:o 189 lisäyksistä ja muutok-      sessä.
82630: sista vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon.             15 Pl. II: 53. Kun momentin määräraha
82631:    Valiokunta pitää hallituksen ehdottamia        on kertamenon luontoinen, on valiokunta
82632: lisäyksiä ja muutoksia kuluvan vuoden             tehnyt momentin kohdalle tätä osoittavan
82633: tulo- ja menoarvioon tarpeellisina ja puol-       merkinnän.
82634: taa sen vuoksi niiden hyväksymistä, kuiten-          18 Pl. II luku. Tässä yhteydessä valio-
82635: kin seuraavin huomautuksin ja muutoksin.          kunta katsoo tarpeelliseksi mielipiteenään
82636:    7 Pl. XVIII: 1. Tarkistetun laskelman          lausua, että yksityisiä linja-autoliikennelu-
82637: mukaan tarvitaan momentin perustelujen f          pia ei olisi myönnettävä sellaisille, saman-
82638: kohdassa mainittuja <lisäpalkkioita varten        suuntaisesti rautatien kanssa kulkeville lin-
82639: 607,275 markkaa, eli 405,000 markkaa enem-        joille, joilla liikennetarve voidaan tyydyt-
82640: män kuin mitä esitystä laadittaessa on edel-      tää ·rautateitse, eikä myöskään niille lin-
82641: lytetty. Momentille on sen vuoksi merkitty        jome, joilla posti- ja lennätinlaitos voi tyy-
82642: lisäystä 405,000 markkaa.                         dyttää liikennetarpeen postinkuljetuksen
82643:    12 Pl. V: 5. Kun momentillc esitettv           yhteydessä.
82644: määräraha valiokunnan käsityksen mukaa~              19 Pl. II: 1 a. Valiokunnalle on ilmoi-
82645: on riittämätön, on valiokunta merkin-             tettu, että kysymyksessä olevan sairaala-
82646: nyt momentille tarpeellisena pitämänsä            rakennuksen rahoittaminen on suunniteltu
82647: 30,000,000 markan lisäyksen.                      toteutettavaksi siten, että valtio ja kansan-
82648:     15 Pl. II: 16. Valiokunta on todennut,        eläkelaitos osallistuisivat siihen kumpikin
82649: että leipäviljati'lanne, ulkomaisesta tuon-       kolmannella osalla ja sairaspaikkoja mer-
82650: nista johtuen, nykyään on sellainen, että         kinneet ja merkitsevät kunnat ja teollisuus-
82651:  asialliset syyt eivät enää vaadi leipäviljan     laitokset kolmannella osalla. Valiokunta on,
82652: kulutuksen säännöstelyn jatkamista. Valio-        myöntäessään määrärahan, edellyttänyt,
82653: kunnan mielestä ei myöskään enää ole ai-          että tätä suunnitelmaa noudatetaan ja että
82654:  hetta, yhtävähän kuluttajien kuin tuotta-        valtio siten osallistuu rahoitukseen korkein-
82655:  jienkaan kannalta, jatkaa nykyistä tasaus-       taan kolmannella osalla sairaalan raken-
82656:  korvausjärjestelmää.     Valiokunta lausuu        nuskustannuksista.
82657:  odottavansa, että hallitus ensi tilassa ryh-        19 Pl. II: 9. Valiokunta on nykyiset olo-
82658:  tyy toimenpiteisiin leipäviljan säännöstelyn     suhteet huomioonottaen pitänyt esitettyä
82659:  ja tasauskorvausjärjestelmän lopettamiseksi      määrärahaa riittämättömänä ja on sen
82660:  ja on sen vuoksi vähentänyt momentilta           vuoksi, maatalousministeriön asutusasiain-
82661:  700,000,000 markkaa.                             osastolta saaman selvityksen perusteella,
82662:     15 Pl. II: 45. Valiokunta on katsonut          merkinnyt momentille tarpeelliseksi katso-
82663:  tarpeelliseksi, valtiovarainministeriöltä saa-    mansa 15,000,000 markan lisäyksen.
82664:  mansa selvityksen perusteella, merkitä mo-          19 Pl. II: 25. Valiokunta on tämän mo-
82665:  mentille lisäystä 1,000,000 markkaa.              mentin kohdaUa todennut, että kysymys
82666: 2                         1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 189.
82667: 
82668: Suomen Asuntohypoteekkipankin kultaeh-               19 Pl. IV: 2. Kun momentille esitetty li-
82669: tolainojen vastaisesta järjestelystä edelleen-    säys valiokunnan saaman selvityksen mu-
82670: kin on ratkaisematta. Valiokunta katsoo           kaan ei riitä asutusrahaston välttämättö-
82671: sen vuoksi tarpeelliseksi lausua odottavansa,     mimpiin menoihin, on valiokunta, etupäässä
82672: että hallitus kiinnittää mainittuun kysy-         n. k. toissijaisten rakentajain rakennuslai-
82673: mykseen tähänastista vakavampaa huomiota          natarpeen tyydyttämistä silmälläpitäen,
82674: ja koettaa löytää sellaisen ratkaisun, jolla      merkinnyt momentille lisäystä 300,000,000
82675: asia 'lopullisesti saataisiin pois päiväjärjes-   maTkkaa.
82676: tyksestä. Tässä yhteydessä olisi valiokun-           Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
82677: nan mielestä otettava harkittavaksi se mah-       din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
82678: dollisuus asuntohypoteekkipankin taloudel-        tyen v3!liokunta kunnioittaen ehdottaa,
82679: lisen aseman kohentamiseksi, että pankin
82680: lainanottajien omistamissa taloissa saatai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
82681: siin, niiden erikoisasemasta johtuen, ryh-              seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
82682: tyä perimään korkeampia vuokria kuin                    den 1948 tulo- ja rnenoarvioon:
82683: muissa vanhoissa asuntotaloissa.
82684:                                              Lisämenoarvio.                                                   3
82685: 
82686: 
82687: 
82688: 
82689:       Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1948 tulo- ja
82690:                              .
82691:                      menoarvtoon.
82692: 
82693: 
82694:                           A. TULOT.                                                 1
82695: 
82696:                          Varsinaiset tulot.                                         1
82697: 
82698:                                                                                                           2 Os.
82699:                           Toinen Osasto.                                            ,,il:
82700: 
82701: 
82702: 
82703: 
82704:             Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
82705:                     V. Sekalaåset maksut.                                           /
82706: 12.   Ma~~~t .:Valt!~? t~knillisen tutkimuslaitoksen suorittamista /
82707:       tehtaVIsta, hsaystäv . ~~·:·
82708:                             1 2:,ööö,{)o·o·..................... ·1
82709:                                                                                               2,000,000
82710: 
82711:                             2 Os.: 2,000,000.                                       i
82712:                            Neljäs Osasto.                                                                 4 Os.
82713:                                                                                     :
82714:                         Sekalaiset tulot.
82715:                     XI. Muut sekalaiset tulot.
82716: 13. Tulot suornalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nmusen
82717:       yhtiön perustamiseen liittyvistä omaisuuden siirroista                                 50,000,000
82718:                       XI luku: 50,000,000.
82719:                         4 Os.: 50,000,000.
82720: 
82721:                            Viides Osasto.                                                                 5Os.
82722:       Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
82723:                        Valtion liiketoiminta.
82724:                       L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
82725:                           1. Valtionrautatiet.
82726:           Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . .   --
82727:                                                                     9,217,484,300
82728:                                                                     -----------
82729:                                                                        Ylijäämä             396,920,300
82730: 4                    1947 Vp. -     V. M. =     Esitys N:o 189.
82731: 
82732: 
82733:                                                                                     1
82734: 5Os.                    IV. Posti- ja lennätinlaitos.
82735:                                                                                     1
82736:               Posti- ja lennätinlaitoksen menot ..... . ~:3}61,7~6,5Q<)             II'
82737: 
82738: 
82739: 
82740: 
82741:                                                                     Ylijäämä!             472,233,500
82742: 
82743:                   M u u v a 1t i o n li i k et o i m i n t a.                       1
82744:                                                                                      i
82745:                      XI. Valtioneuvoston kirjapaino.                                 i
82746:                                                                                      i
82747: 
82748:               Kirjapainon menot .................. . ~~-~~,§08,~~0                  1
82749: 
82750: 
82751:                                                          Ylijäämä(                          1,791,500
82752: 
82753: 
82754:               XIVa. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.                          i
82755: 
82756:        1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen tulot           84,000,000 1
82757:               Väliaikaisen valtion ravitsemiskesku'ksen                             !
82758:               menot .......................... · ... .             84,000,000 i
82759:                                                                 ~-- ~Ylijiiä-;.ii   1
82760: 
82761: 
82762: 
82763: 
82764:                           Valtion metsätalous.
82765:                             XV. Metsätalous.
82766:                                                                                     1
82767:               Metsätalouden menot ................. .
82768:                                                                 1,29;,~~~::0~ 1
82769:                                                                      l.llJaama            800,269,600
82770:                                                                                     i
82771:                                                                                     1
82772: 
82773: 
82774:                            Valtion maatalous.
82775:                      XIX. Lääkintölaitokseli tUat.                                  1
82776: 
82777: 
82778: 
82779: 
82780:               Lääkintölaitoksen tilain menot ....... . -----~68,500                 II
82781: 
82782: 
82783: 
82784: 
82785:                                                            Ylijäämä!                        1,685,500
82786: 
82787:                       Lisäystä varsinaisiin tUloihin:                               1
82788: 
82789: 
82790:                                 28,097,400.                                         1
82791: {
82792: 1
82793: 
82794: 
82795: 
82796: 
82797: 1
82798: 1
82799:                                                            B. MENOT.
82800:                                                Varsinaiset menot.
82801:                                            Kolmas Pääluokka.                                                                                                                                                               3 Pl.
82802:           Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
82803:                      In. Erinäiset määrärahat.
82804:     2. Vahtimestarien vaatetuskustannukset, lisäystä                                                                                                                                                            102,000
82805:                          III luku: 102,000.
82806:                            3 Pl.: 102,000.
82807: 
82808: 
82809:                                                Neljäs Pääluokka.                                                                                                                                                           4 Pl.
82810:          Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
82811:                        hallinnonltaarat.
82812:                      II. Tilastollinen päätoimisto.
82813:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkldot, lif>iiystii ........... .                                                                                                                                            21,000
82814:     8. Tilastollisen päätoimiston 200-vuotisjuhlasta aiheutuvat
82815:       . menot  0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   0   •   0   •   0   •   0   •   •   •   •   •   •   •   •   0   •   •   •   •   0   0   •   •   0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   ~    100,000
82816:                           II luku: 121,000.
82817:                             4 Pl.: 121,000.
82818: 
82819: 
82820:                                                Viides Pääluokka.
82821:            Ulkoasiainministeriö ja tUhen lwhdillflluflf
82822:                        hallinnonhaarat.
82823:                        1. UlkoasiainministQriÖ.
82824:     1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                                                                                                                                               1,800,000
82825:     4. Tarverahat '(siirtomääräraha), lilläy2tä ................. .                                                                                                                                              200,000
82826:                           I luku: 2,000,000.
82827:                            5 Pl.: 2,000,000.
82828: 
82829: 
82830:                                            Kuudes Pääluokka.                                                                                                                                                               6 Pl.
82831:     Oikeusministeriö, tuomiQistuimet ja oikeusministeriöön
82832:                    kohdistuvat hallinn6nhaarat.
82833:                           1. Oikeusministeriö.
82834:      1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .     300,000
82835:                             I luku: 300,000.                       1
82836:                                                       ~-------+------------1
82837:                                                             Siirto[  2,523,000
82838: 6                        1947 Vp. -      V. M. -     Esitys N:o 189.
82839: 
82840: 
82841: 6 Pl.                                                                      Siirto        2,523,000
82842: 
82843:                                  II. Korkein oikeus.
82844:          1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .                   370,000
82845:                                II ~uku: 370,000.
82846: 
82847: 
82848:                               IV. Hovioikeudet.
82849:          2. ApuJasenyy~p · . ?.t , r~says
82850:                 ...     alkki         .. t"a .......................... .                   30,000
82851:          3. Muut palkkiOt, hsaystä ............................... .                        50,000
82852:                               IV luku: 80,000.
82853: 
82854: 
82855:                               vn. Vankeinhoitolaitos.
82856:                                        Vankilat.                                    ,.
82857:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................... .                    183,600
82858:                                                                                     1
82859: 
82860: 
82861:                       llfuut vankeinhoitolaitoksen menot ..............
82862:         24. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä
82863:                                                                                 ·II
82864:                                                                                            250,000
82865:                               VII luku: 433,600.
82866: 
82867: 
82868:                             IX. Erinäiset määrärahat.
82869:          8. Pilettimaksujen korvaukset valtionrautateille, lisäystä                 1
82870:                                                                                             25,000
82871:                               IX luku: 25,000.
82872:                               6 Pl.: 1,2'08,600.
82873:                                                                                     1
82874: 
82875: 
82876: 
82877: 
82878: 7 Pl.
82879:                             Seitsemäs Pääluokka.
82880:                  Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat                         !
82881:                              hallinnonhaarat.                                        1
82882: 
82883: 
82884: 
82885:                                 II. Lääninhallitukset.                              1!
82886:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä . . . . . . . . . . . . i      4,453,400
82887:          3. Viransijaisten palkkiot, lisä.ystä ........................ /                  500,000
82888:          5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä .................. !                1,800,000
82889:                               II luku: 6,753,400.                                 1
82890: 
82891: 
82892:                                                                                     \
82893:                   III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.                     1
82894: 
82895: 
82896:          4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä .... /                    5,000
82897:          8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ........................ \'                  250,000
82898:         13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin moot-
82899:             torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset, lisäystä                  3,500,000
82900:                                                                    --~~S~ii-roo~l---1~3~,9-~~.o~oo~ 1
82901:                                             Lisämenoarvio.                                                      7
82902: 
82903: 
82904:                                                                         Siirto         13,940,000       7 Pl.
82905: 
82906: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
82907:     kunnossapitokustannukset, lisäystä ..................... .                          2,500,000
82908:                      II! luku: 6,255,000.
82909: 
82910: 
82911:                  IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
82912:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ......................... .                          9,000,000
82913:                          IV luku: 9,000,000.
82914: 
82915: 
82916:                         XI. Rajavartiolaitos.
82917:  5. ~~ell?.-usten vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
82918:     hsaysta .............................................. .                            2,500,000
82919:  7. Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä .................... .                       12,00'0,000
82920: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                          1,500,0'00
82921:                      XI luku: 16,000,000.
82922: 
82923: 
82924:                      XII. Lääkintöhallitus.
82925:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                            160,200
82926:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................ .                           250,000
82927:  6. Painatuskustannuk:set, lisäystä .......................... i                          350,000
82928:                       XII luku: 760,200.                        \
82929: 
82930: 
82931:                  XIV. Helsingin yleinen sairaala.
82932:                                                                                  1
82933:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. 1                          3,144,400
82934:  6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä .......... 1                         1,00'0,000
82935:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä .............. ·1                        1,00'0,000
82936:                      XIV luku: 5,144,400.
82937:                                                                 1
82938:                                                                 i
82939: 
82940:       XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
82941:                                                                                  i
82942:  1. Palkkaukse.t, li~äystä ..,. ............ ·.: .. :: ..............
82943:  7. Puhtaanapito Ja sekalaiset menot, hsaysta ............. .
82944:                                                                               ·i'1
82945:                                                                                        10,469,700
82946:                                                                                         2,275,000
82947:                       XV luku: 12,744,700.                            \
82948: 
82949: 
82950:                    XVI. Tuberkuloosiparan.tolat.                                 )
82951:  1. Palkkaukset,   lisäy~~i i;k~·: .. 4:ö6,oo(i.........._._·_·._._·_·_·._._·...:.,1_ _ _4_o_6_,o_o_o
82952:                                                                         Siirto   1     60,495,300
82953: 8                         1947 Vp. -     V. M. ~Esitys N:o 189.
82954: 
82955: 
82956: 7 Pl.                                                                     Siirto 1   60,495,300
82957: 
82958:                           XVII. Mi~li- ja hermosairaa.la.t.                      1
82959: 
82960:         1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................. /              4,218,000
82961:         6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä .......... !                  400,000
82962:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä .............. !                  400,000
82963:                           XVII luku: 5,018,000.
82964: 
82965: 
82966:                           XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
82967:                                                                                  !
82968:          1. Palkkaukset, lisäystä ................................... i               2,160,700
82969:          6. Terve_y:deJ?:huol~on opetus ja :r_n~llitr,öalueet, lisäystä ..... ·1        717,500
82970:          8. ApuhOitaJattanen koulutus, hsaysta , , ................. .                4,352,500
82971:                               XVIII luku: 7,230,700.                            i
82972:                                                                                  1
82973:                                                                                  :
82974: 
82975:                                  XIX. Kätilöopetus.
82976:          1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .                 393,900
82977:          7. P~t::::D:~_Pito j.~ .s~kala~et menot, lisäystä ............... .             200,000
82978:          9. Yhmaara1set katilokurss1t ............................. .                  3,924,4'00
82979:         10. Kätilöoppilaiden harjoittelu maalaitlkunniss~ ............ .                 230,000
82980:                                 XIX luku: 4,748,300.
82981: 
82982: 
82983:           XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokkoainevarasto.
82984:                           Valtion s'eerumlaboratorio.
82985:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                  600,000
82986: 
82987:                          Helsingin rokkoainevarasto.
82988:          8. Vuokrat ja sekalaiset menot, lisäystä ......... , ......... .                 20,000
82989: 
82990:                            Seroba,kteriologiset laboratoriot.
82991:         9. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                    744,90'0
82992:         10. Kemikaalit ja koneet, lisäystä . , ....................... .               1,150,000
82993:                             XX luku: 2,514,900.
82994: 
82995: 
82996: 
82997:                        XXII. Muut lääkintölaitoksen menot.
82998:          3.   Synnytyslaitosten ylläpitäminen, lisäystä ............... .              5,000,000
82999:          4.   Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä . , , .... , ......... .       3,910,000
83000:          6.   Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä            200,000
83001:          8.   Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ....... .           33,000,000
83002:                               XXII luku: 42,110,000.
83003:                                                                           Siirto 1   122,117,200
83004:                                                  Lisämenoarvio.                                                          9
83005: 
83006: 
83007:                                                                               Siirto 1            122,117,200    7 Pl.
83008:                       XXIV. Erinäiset mä.ä.räraha.t.                                      1
83009:      Pakolaishuolto, lisäystä ................................. !                                   1,650,000
83010:                      XXIV luku: 1,650,000.                      f
83011: 
83012:                          7 Pl.: 120,335,600.                    1
83013: 
83014: 
83015:                                                                                       !
83016:                                                                                           i
83017: 
83018: 
83019:                        Kahdeksas Pääluokka.                                               1                      8 Pl.
83020:         Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
83021:                       hallinnonhaarat.
83022:                                                                                       1
83023:                          I. Valtiovarainministeriö.                                   /
83024:  3. Käytrovarat, hsayst; ~k:~; .. o,ooo." ..................... ·(
83025:                                   1        5
83026:                                                                                                        50,00'0
83027: 
83028:                                                                                       1
83029:                                                                                       1
83030:                               III. Tullihallitus.
83031:                                                                                      1
83032:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. 1                                       300,000
83033:  8. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... ,                                       500,000
83034:                       III luku: 800,000.                                             1
83035: 
83036: 
83037: 
83038: 
83039:                                                                                      1
83040:                IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.                              1·
83041: 
83042: 
83043:  1. Palkkaukset, Jisäystä .................................. .                                        433,000
83044: 10. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ....... · · ·., . · · ·. ·1                                600,000
83045: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                         70,000
83046:                       IV luku: 1,103,000.
83047: 
83048: 
83049:                       IX. Liikevaihtoverokonttori.                                   1
83050: 
83051:                    Liikevaihtoverokonttori.
83052:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                                        200,000
83053: 
83054:                          PiirihaUinto.
83055: 11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito, lisäystä                                                      404,500
83056:                       IX luku: 604,500.
83057: 
83058: 
83059:                         XI. Erinäiset mä.ärärabat.
83060:  5. Painatuskustannukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3,000,000
83061:                      XI luku: 3,000,000.
83062:                       8 Pl.: 5,557,500.
83063:                                                                             Siirto 1          ·   129,324,700
83064:                                                                                                                          2
83065: 10                          1947 Vp. -        V. M. -       Esitys N:o 189.
83066: 
83067:                                                                                               1
83068:                                                                                      Siirto J       129,324,700
83069:                                 Yhdeksäs Pääluokka.
83070: 9 Pl.
83071:                    Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat                                  1
83072:                               hallinnonhaarat.
83073:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot, 1
83074:                                                                                               i
83075:                               koulut ja laitokset.                    1
83076: 
83077: 
83078:                                      II. Palkkausmenot.                                       /
83079:          1. Peruspalkat, lisäystä ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1        1,404,000
83080:          3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arvio- 1
83081:             määräraha), lisäystä ............ · .. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1              28,100
83082:                               II luku: 1,432,100.                                             1
83083:                                 9 Pl.: 1,432,100.                                             j
83084: 
83085: 
83086: 
83087: 10 Pl.
83088:                                Kymmenes Pääluokka.
83089:                                                                                               1
83090:                      Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
83091:                                hallinnonhaarat.
83092:                                                                                               1
83093:                             II. Luterilainen kirkko.
83094:                                         Tuomiokapitulit.
83095:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                  26,400
83096:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                  64,600
83097:                                  II luku: 91,000.
83098: 
83099: 
83100:                            III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
83101:                           Kreikkalaiskatolinen pappisseminaari.
83102:           8. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                                  50,000
83103:                                 III luku: 50,000.
83104: 
83105: 
83106:                                   IV. Helsingin yliopisto.
83107:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                               5,176,300
83108:           5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
83109:              lisäystä .............................................. .                                  200,000
83110:          14. Lääiketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ....... .                              808,500 1
83111:                                 IV luku: 6,184,800.
83112: 
83113: 
83114:          V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn
83115:                               edistämiseksi.
83116:                                       Suomen Akatemia.                                          1
83117:           5. Akatemialautakunnan menot, lisäystä .................... 1                                  20,000
83118:                                                                 Siirto 1                            137,102,600
83119:                                       Lisämenoarvio.                                   11
83120: 
83121: 
83122:                                                             Siirto   137,102,600    10 Pl.
83123:       Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
83124:  9. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
83125:     korotukset ( arviomääräraha) ........................... .         3,937,500
83126:                        V Juku: 3,957,500.
83127: 
83128: 
83129: 
83130:                         VII. Oppikoulut.
83131:                        Linjajakoiset lyseot.
83132: 11. Palkkaukset ja vir11;n_~o~!tuspa1kkiot, lisäystä ........... .        66,000
83133: 14. Sekalaiset menot, hsaysta ............................. .             20,'000
83134: 
83135:                    Muut oppikoulujen menot.
83136: 28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .          1,500,000
83137: 30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
83138:     varten, lisäystä ....................................... .           480,000
83139:                       VII luku: 2,066,000.
83140: 
83141: 
83142: 
83143:                     VIII. Kansakoululaitos.
83144:            J y·väskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
83145:  1. Palkk:aukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .         54,000
83146:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           900,000
83147: 
83148: 
83149:                 Kansakoulunopettajaseminaarit.
83150:  6. Pa~~aukset j~ .:Vir~toimituspalkkiot, lisäystä ........... .          88,800
83151:  9. Tyohuoneet, hsaysta .................................. .              80,000
83152: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           176,000
83153: 
83154:      Erinäiset seminaat'ien ja opettajavalmistuksen menot.     i
83155: 13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
83156:     jien valmistaminen, lisäystä ........................... .         8,873,500
83157: 
83158:                        Piiritarkastajat.
83159: 16. Kanslia- ja vuokra-apu, lisäystä ....................... .            20,000
83160: 
83161: 
83162:               Kansakoululaitoksen valtionavustus.
83163: 24. Lisäavustukset köyhimmille ja harvaanasutuille sekä raja-
83164:     seutukunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi, lisäystä  35,000,000
83165:                                                   --~--~--7-----~~----
83166:                                                           Siirto 188,298,400
83167: 12                                  1947 Vp. -           V. M. -         E:dtys N:o 189.
83168: 
83169: 
83170: 10 Pl.                                                                                                Siirto J      188,298,400
83171: 
83172:                                  Erinäiset kansakoululaitoksen menot.                                          1
83173:                                                                                                                1
83174: 
83175:          1 33. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. 1                                               30,000
83176:          1 34. Kouluhallituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitäminen, i
83177:                   lisäystä ............................................... l                                             21,600
83178:              37. Nuorisotyönjohtajakurssit, lisäystä ................. ·..... \                                         319,900
83179:                                  VIII luku: 45,563,800.                       1
83180: 
83181:                                                                                                                1
83182: 
83183: 
83184: 
83185: 
83186:                                             IX. Aistivialliskoulut.
83187:                              J(         uuro~~kkä_~n
83188:                                             opetuslaitokset.              1
83189: 
83190:               4. Sekalaiset menot, hsaysta .............................. i                                              80,000
83191:                                    IX luku: 80,000.                                                            1
83192: 
83193: 
83194:                                                                                                                1
83195: 
83196: 
83197: 
83198: 
83199:                                 XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.                                           1
83200:                                                                                                                1
83201: 
83202: 
83203:               1. Palkkaukset, lisäystä ............................... · · .. /                                           4,000
83204:               3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä .................. !                                            150,000
83205:               6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä .......... 1                                            306,000
83206:               7. Suomenlinnan muistome~kkien ja kokoelmain hoito, lisäystii i                                           152,000
83207:                                  XIV luku: 612,000.                         j
83208: 
83209: 
83210:                                                                                                                1
83211:                     XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.                                            1'
83212: 
83213: 
83214: 
83215: 
83216:               3. Näyttämötaiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten tuke-
83217:                  minen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . l      4,000,000
83218:                                  XV luku: 4,000,000.                                                           l
83219: 
83220:                                                                                                                1
83221:                                        XVI. Erinäiset määrärahat.
83222:               6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen
83223:                  ( arviomääräraha), lisäystä ........................... .                                           10,160,000
83224:               8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntip~lkkioiden
83225:                  uudelleen järjestäminen (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                         . 11,000,000
83226:              12. Pohjoismaiden kulttuurikomissiouin ko'kouksen järjestämi-
83227:                  nen Suomeen . . ...................................... .                                               250,000
83228:              13. Helsinkiin järjestettävät yleiset laulu- ja soittojuhlat ... .                                       1,350,000
83229:              14. Suomen Ylioppilaskuntien Liiton kansainvälisen kesäyli-
83230:                  opistotoiminnan avustaminen ......................... .                                                400,000
83231:                                  XVI luku: 23,160,000.
83232:                                               1'0 Pl.:      85,765,100.
83233: 
83234: 
83235: 
83236:                                                                                                      Siirto!        216,521,900
83237:                                                   Lisämenoarvio.                                                   13
83238: 
83239: 
83240:                                                                                   Siirto 1     216,521,900
83241: 
83242: 
83243:                       Yhdestoista Pääluokka.                                                                  !11 Pl.
83244:           Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
83245:                      hallinnonhaarat.                                                     •
83246:                                                                                                               1
83247: 
83248: 
83249:          II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.                 1
83250:                    . . t  .. .. .. h ) 1' .. t""                      1
83251: 3. T arvera h at (snr omaar.ara a , Isays a ........... · . · · . · · /                           300,000 1
83252: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                                     300,000 1
83253:                          II luku: 600,000.                            !
83254:                                                                                           1
83255: 
83256: 
83257: 
83258: 
83259: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.                                  1                   1
83260:                                                                                                               1,
83261: 
83262: 
83263: 
83264:                  ,,.
83265:                11~aanm~       . . .. •. "k un ta.
83266:                        "ttaus~ns~noo1"~                                                   1
83267:                                                                                           f
83268: 
83269: 
83270: 1. Palkkaukset, lisäystä ..................................                               1,      700,000
83271:                       V luku: 700,000.                                                    1,
83272: 
83273: 
83274: 
83275: 
83276:                             VI. Maataloushal!itus.
83277: 3. Tarverahat                                                                                      162,800
83278:             . . (siirtomääräraha),
83279:                   .      .    .    lisäystä .................. i.
83280:                                                                                                  3,875,000
83281: 9. Sa donarvwmmn suor1ttammen ......................... \
83282:                       VI luku: 4,037,800.                       ',
83283: 
83284: 
83285:             VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
83286:                                                                                           i        325,700
83287: 1. Palkkaukset, lisäystä .................................. ·/
83288: 5. Sekalaiset menot, lisäystä .............................. ,                                     660,000
83289:                      VII luku, 985,7'00.                     \
83290: 
83291: 
83292:     VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
83293:                                                                                            1
83294:                          Kotitalousoppilaitokset.                                          /
83295: 5. P a lkk            . .. t""a. . ........... · · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
83296:          . aukse t , l1says                                                               1
83297:                                                                                           1
83298:                                                                                                    157,200
83299: 
83300:                                                                                           r
83301:                         Muut menot.                          j
83302: 15. Rakennusavustukset, lisäystä ........................... 1                                     600,0'00
83303:                     VIII luku: 757,200.                      1
83304: 
83305: 
83306: 
83307:                IX. Maataloudelliset tarka~;tuslaitokset.
83308:                                                                                            1
83309:               Maanviljelyskemiallinen labomtorio.                                          1
83310: 
83311:  2. Tilapäisen työvoiman palkkiot (arviomääräraha), lisäystä . ·1                              1,000,000
83312:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       570,000
83313:                                                                    ----------,-------~---
83314:                                                                                  Siirto 1    225,172,600
83315: 14                           1947 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 189.
83316: 
83317:                                                                                   1
83318: 
83319: 
83320: 
83321: 11 Pl.                                                            Siirto II           225,172,600
83322:          '                      Viljan tutkimuslaitos.
83323:          ! 5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä .......................... /                 200,000
83324: 
83325:                                    Si~~ent~rkastuslaitos.
83326:          1
83327: 
83328:          l
83329:          1                                                                        1
83330:               9. Sekalaiset menot, hsaysta .............................. :               250,000
83331:                                                                                   1
83332:          1               Maatalouskoneiden lwet1toslaitos.
83333:                                                                           1
83334:          113. Maatalouskoneiden koetuslaitos, lisäystä .................. 1              757,000
83335:                                IX luku: 2,777,000.
83336: 
83337:                                     XII. Hevostalous.
83338:                                      Valtion av,nstukset.
83339:              12. V etamittarilaitteiden käyttö ja hoito, lisäystä                         225,000
83340:                                      XII luku: 225,000.
83341: 
83342:                                      XIII.    Kalastus.
83343:               3. Kalastuselinkeinon kohottaminen, lisäystä                               500,000
83344:                                    XIII luku: 500,000.
83345: 
83346:                       XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
83347:                       Koe- ja tutkimustoiminnan keskusvaliokunta.
83348:               5. Painatuskustannukset ja julkaisut, lisäystä                              350,0'00
83349: 
83350:                                     ~Maatalouskoelaitos.
83351:               9. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystii ......... .          350,000
83352:              13. Agrogeologiset tutkimukset, lisäystä ................... .              150,000
83353: 
83354:                                     Koeasemat.
83355:              18. Koeasemien muut menot, lisäystä ..................... .                3,397,000
83356:                                 IX luku: 4,247,000.
83357: 
83358:                               XV. Maatalouden tukeminen.
83359:                              Neuvon-tatyön avustaminen.
83360:               5. Suomen suoviljelysyhdistys, lisäystä ................... .               300,000
83361: 
83362:                                   Muut valtion avustukset.
83363:              21. Uudis- ja laidunraivauspalkkiot (siirtomäfiräraha), lisäystä          50,000,:000
83364:              24. Pa}kkiot. Jeip.~viljan tuotannon tukemiseksi '(siirtomäärä-
83365:                  raha), hsaystä ....................................... .             300,000,000
83366:              32. Laitumen väliaikainen vuokraaminen ja kotieläinten rehuksi
83367:                  kelpaavan kasvullisuuden kerääminen ................... .                350,0'00
83368:                                    XV luku: 350,650,000.
83369:                                                                        Siirto         582,001,600
83370:                                                        Lisämenoarvio.                                               15
83371: 
83372:                                                                                                1
83373: 
83374:                                                                                      Siirto i      582,001,600   11 Pl.
83375:                                  XVI. Asutustoiminta.                                          1
83376: 
83377: 
83378:                                     Maanhankinta.                                             1
83379: 1                                                                                             1
83380: 
83381: 120. vuokraamisesta
83382:      Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen väliarkaisesta !
83383:                     siirtoväelle aiheutuvat kustannukset, lisäystä/                                  5,000,000
83384: 1-23. Maanhankintalain    mukaan perustettaville ja perustetuille l
83385:       tiloille otettavien asukkaiden majoittaminen (siirtomäärä-
83386:           raha), lisäystä ........................................ !                                25,000,000
83387:     27. Maanhankintalain mukaisten kuivatustöiden yhteydessä suo-1
83388:           ritettavat maanparannustyöt (arviomääräraha)                        ......... ·1         150,000,000
83389:     28. Petsamon alueelta siirtyneiden koHtalappalaisten elinmah-                             1
83390: 
83391: 
83392:           dollisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha)                      ............ 1           10,000,000
83393:                           XVI luku: 190,000,000.                                              \
83394:                                                                                               1
83395:                                                                                               1
83396: 
83397: 
83398: 
83399: 
83400:                             XVIII. Yksityismetsätalous.                                       i
83401:                                                                                               1
83402:                                    Metsäopetu.s.
83403:                                                                                               1
83404:                                                             . .. t""a!1
83405:     13. Avustukset oppilaille korvauksena heidän työstään, 11says                                    3,163,500
83406:                       XVIII luku: 3,163,500.                          \
83407: 
83408: 
83409:                                                                                               i,
83410: 
83411: 
83412: 
83413:                   XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
83414:                       Metflätieteellinen tutkimuslaitos.                                      1
83415:      1. Palkkaukset, !lisäystä ................ · . · · . · · · · · . · · · · · · · · J               150,000
83416:      5. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... i                                   300,000
83417:      7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito, lisäystä ..... 1                                  190,000
83418:                            XIX luku: 640,000.                                         !
83419: 
83420: 
83421: 
83422:                        XX. Ilmatieteellinen · keskuslaitos.
83423:      1.   Palkkaukset, lisäystä .................................. .                                   46,200
83424:      7.   Koneet ja kirjallisuus, lisäystä ........................ .                                  30,000
83425:      8.   Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä ............. .                                171,000
83426:      9.   Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ................... .                                   425,000
83427:     11.   Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteell!nen. toiminta,
83428:           lisäystä .............................................. .                                  1,312,000
83429:                             XX luku: 1,984,200.
83430: 
83431: 
83432:                               XXI. Geodeettinen laitos.
83433:      4. Käytännölliset työt, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       200,000
83434:      8. Vuokra, lisäystä         xxi
83435:                                 ;l~k~·=·. 286,"8.00·.................... "1
83436:                                                                                               '        86,800
83437: 
83438:                                                                            ----------~------------
83439:                                                                                      Siirto    1   778,076,100
83440: 16                          1947 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 189.
83441: 
83442: 
83443: 11 1'1.
83444:                            XXIII. Eläinlääkintölaboratorio.
83445:                                                                           Siirto   i
83446:                                                                                    1
83447:                                                                                        778,076,100   l
83448:             4. Sekalaiset menot, hsaysta ...................... : . · · · · · · j         580,000
83449:                                XXIII luku: 580,000.                             \
83450: 
83451:                       XXIV. Elä.inlältketieteellinen korkeakoulu.                  1
83452: 
83453:            10. Sekalaiset menot, _lisäystä .............................. 1               452,700
83454:                                XXIV luku: 452,700.                        \
83455: 
83456:                               XXV. Erinäiset mä.lträ.rahat.                        j
83457:             1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ........................ 1                 50000
83458:                                 XXV luku: 50,000.          ··             1
83459:                                  11 Pl.: 562,636,900.                     ,
83460: 
83461: 
83462: 
83463: 
83464: 12 Pl. l                    Kahdestoista Pääluokka.
83465:                  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
83466:                        siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
83467:                     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
83468:             3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .                    30,000
83469:             4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                   40,000
83470:                                    I luku: 70,000.
83471: 
83472: 
83473:                             II. Tie- ja vesirakennushallitus.
83474:             5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                     420,000
83475:                                  II luku: 420,000.
83476: 
83477: 
83478:                        III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
83479:             2.   Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä               666,000
83480:             5.   Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              1,400,000
83481:             7.   Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                160,000
83482:             8.   Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .             30,000,000
83483:                                   III luku: 32,226,000.
83484: 
83485: 
83486:                   . .... ... IV.   ~!drografinen :oimi~t-~.
83487:                                                           ..
83488:             2. Y.hmaara1sen henlnlokunnan palklnot, hsaysta ...... · · ... ·
83489:                                                                              1
83490:                                                                                            48,000
83491:             6. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                  60,000
83492:             1. Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............. . 1                60,000
83493:            11. Autojen käyttö- ja kunnossapitolmstannukset, lisäystä .... II              107,000
83494:                                 IV luku: 275,000.
83495:                                                              --------~~-----------
83496:                                                                     Siirto!  812,149,800
83497:                                     Lisämenoarvio.                                     17
83498: 
83499:                                                            ..   r
83500:                                                           Snrto      812,149,800    12 Pl.
83501:               V. Tie- ja vesirakennukset.
83502:                          Tietyöt.
83503: 5. Kunnan- ja kylwteiden avustaminen, lisäystä                        50,000,000
83504:                    V luku: 50,000,000.
83505: 
83506:                     VI. Rakennushallitus.
83507: 5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           115,000
83508: 7. Painatuskustannukset, lisäyst.ä ......................... .           50,000
83509: 9. Auton käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä                  20'0,000
83510:                       VI luku: 365,0'00.
83511: 
83512:                X. Moottoriajoneuvoliikenne.
83513: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), li<Jäystä                               240,000
83514:                      X luku: 240,000.
83515: 
83516:                          XI. Ilmailu.
83517: 3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ..................... .        7,000,000
83518:                       XI luku: 7,000,000.
83519: 
83520:                   XII. Erinäiset määrärahat.
83521: 2. Laivakulun edistäminen, lisäystä ....................... ·:           500,000
83522: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            144,000
83523: 12. Avustus Vaasan kaupungille Vaskiluodon sataman ja sinne
83524:     johtavien väylien syventämiseen (siirtomääräraha)                  4,000,000
83525:                      XII luku: 4,644,000.
83526:                       12 Pl.: 95,240,000.
83527: 
83528: 
83529:                 Kolmastoista Pääluokka.                                             18 PL
83530:        Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
83531:             kohdistuvat hallinnonhaarat.
83532:             I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
83533:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus-
83534:     ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ............... .          560,'000
83535:                       I luku: 560,000.
83536: 
83537:                     II. Merenkulkuhallitus.
83538:  4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .           150,000
83539:  8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannukset,
83540:     lisäystä . . ............................................ '·         250,000
83541:  9. Merikarttaosaston painatuslaitos, lisäystä ............... .          88,700
83542: 10. Suomalaisen signaalikirjan painattaminen '(siirtomääräraha)        1,560,000
83543:                      II luku: 2,048,700.
83544:                                                           Siirto 1   877,007,500
83545: 18                  1947 Vp. -    V. lVl. -   Esitys N:o 189.
83546: 
83547: 
83548:                                                                 Siirto   877,007,500
83549:                      III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
83550:                                Luot$ipiirit.
83551:      3'. Palkkaukset, lisäystä .................................. .         133,200
83552:      4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            70,000
83553:      7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
83554:          korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutunaista veneistä,
83555:          lisäystä .............................................. .         2,000,000
83556:                            III luku: 21203,200.
83557: 
83558: 
83559:                    IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
83560:      1. Palkkaukset, ,lisäystä . . ................................ .      6,120,000
83561:      3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut,
83562:         lisäystä .............................................. .          5,325,0'00
83563:                           IV luku: 11,445,000.
83564: 
83565: 
83566:                              V. Satamat.
83567:      2. .Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ........... .          100,000
83568:      3. Mert-~ulun valvonta maan satamissa, lisäystä .......... .             25,000
83569:                           V luku: 125,000.
83570: 
83571: 
83572:                VI. M1lrenkulkulaitoksen yhteiset menot.
83573:      1. Puhelinj~~toj~.n kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä"
83574:         raha), hsaysta ....................................... .             255,000
83575:      2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä ............. .          100,000
83576:                           VI luku: 355,000.
83577: 
83578: 
83579:                     VII. Merenkul]m&ppilaitokset.
83580:      1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .          305,00'0
83581:                           VII luku: 305,000.
83582: 
83583: 
83584:                     VIII~ Teknillinen korkeakoulu.
83585:      1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .          500,000
83586:                           VIII luku: 500,000.
83587: 
83588: 
83589:                      I:x;. Muu teknill~n opet~.
83590:                     Valtion teknilliset oppilaitokset.
83591:      1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .       12,080,000
83592:      5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           60,000
83593:                           IX luku: 12,140,000.
83594:                                                             Siirto 1     904,080,700
83595:                                       Lisämenoarvio.                                        19
83596: 
83597: 
83598:                                                             Siirto/      904,080,700    13 PL
83599:                        X. Amm_attiopetus.
83600:                   Valtion ke~kusammattikoulut.
83601:                                                                   1
83602:   1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            2,037,0'00
83603:   5. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .            300,000
83604:                        X luku: 2,337,000.
83605: 
83606:                    XIII. Merentutkimuslaitos.
83607:   2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä ................... .             170,000
83608:                      XIII luku: 170,000.                        1
83609: 
83610: 
83611: 
83612:                XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
83613:   1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .             463,000
83614:   2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              49,000
83615:                        XIV luku: 512,000.
83616: 
83617:              XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
83618:   7. Tutkimuslaitoksen käytettä.väksi, lisäystä                            2,000,000
83619:                       XV luku: 2,000,000.
83620: 
83621:                 XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
83622:   1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .          1,147,00'0
83623:                       XVI luku: 1,147,'000.
83624: 
83625:                   XVII. Erinäiset määrärahat.
83626: 1 2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .            250,000
83627: r 5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .              55,000
83628:  19. Kulta- ja hopeateosten tarkastuskustannukset, lisäystä ... .             8,500
83629:  25. Pohjoismaisen Käsiteollisuusneuvoston kokouksen avusta-
83630:      minen ............................................... .                100,000
83631:  26. Valtionavustus Roskaredin-Tervahovin väylän ruoppaa-
83632:      mista vart.en (siirtomääräraha) ....................... .             2,00'0,000
83633:                      XVII luku: 2,413,500.
83634:                       13 Pl.: 38,261,400.
83635: 
83636: 
83637:                   Neljästoista Pääluokka.                                               14 Pl.
83638:              Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
83639:                        hallinnonllaarat.
83640:                      I. Sosiaaliministeriö.
83641:   2. Ylimääräisen henkil<ökunnan palkkiot, lisäystä ........... .            10,000
83642:   3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä . . .................... .          370,000
83643:                          I luku: 380,000.
83644:                                                             Siirto   1   913,040,200
83645: 20                      1947 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 189.
83646: 
83647: 
83648: 14 Pl.                                                               Siirto     913,040,200
83649: 
83650:                         VIII. Huoltotoiminnan tarkastuS-.
83651:          1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              89,100
83652:                               VIII luku: 89,100.
83653: 
83654: 
83655:          XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidi-
83656:                                  huolto.
83657:                                     Työhuolto.
83658:          22. Sotainva1iidien työhuolto (arviomääräraha), lisäystä                38,500,000
83659:                                XI luku: 38,500,000.
83660: 
83661: 
83662:                   XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
83663:                   Perttulan koulukoti ja Kuhankosken tyttö koti.
83664:           1. Palkkau1\:set, lisäystä ................................. .              6,000
83665:           9. Koulut, ikansliat ja kirjastot, lisäystä ................... .          28,500
83666:                                 . XII luku: 34,500.
83667: 
83668: 
83669:                                 XIII. Koulukodit.
83670:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              20,000
83671:                                XIII luku: 20,000.
83672: 
83673: 
83674:                       XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
83675:                                Alkoholistihuoltolat.
83676:           1. Palkkiot, lisäystä ..................................... .              30,000
83677:                                 XVI luku: 30,000.
83678: 
83679:                        XVIl. Valtion irtolaishuoltomenot.
83680:                                 Ilmajoen työlaitos.
83681:           1. Palkkiot, lisäystä ................................•.....              19,500
83682:                                XVII luku: 19,500.
83683: 
83684:                            XXI. Erinäiset määrärahat.
83685:           7. Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä ........•...            1,207,500
83686:          16. Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
83687:              toimikunnalle ........................................ .              200,000
83688:          17. Yihdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen lastenavun Suo-
83689:              melle aiheuttamat menot ........••......................             9,000,000
83690:          18. Avustus Lomaliitto r. y:lle Heinolan reumaparantolaa var-
83691:              ten .................................................. .             2,000,000
83692:                             XXI luku: 12,407,500.
83693:                               14 Pl.: 51,480,600.
83694:                                                                      Siirto 1   964,140,800
83695:                                       Lisämenoarvio.                                           21
83696: 
83697:                                                              Siirto        964,140,800
83698: 
83699:                   Viidestoista Pääluokka.                                                  15 Pl.
83700:                    Sekalaiset yleiset menot.
83701: I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset./
83702:  1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä            50,000,000
83703:                       I luku: 50,000,000.                         1
83704: 
83705: 
83706:                                                                       i
83707:                     II. Erinäiset määrärahat.
83708:  4. Y~.ltio~ viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot,
83709:     hsaysta .............................................. .                  1,000,000
83710: 14. 'l)·öpalkko~e:r: k?,rotuksesta aiheutuvat lisämenot (arviomää-
83711:     raraha), hsaysta ...................................... 1                 4,553,000
83712: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
83713:     hintojen tasauskorvaukset (siirtomääräraha), lisäystä ....            1,000,000,000
83714: 45. Vakauttamisohjelman       tunnetuksi tekemisestä aiheutuvat
83715:     menot ............................................... .                   2,000,000
83716: 46. Toisen omaisuudenluovutusveron maksuksi hyväksyttyjen
83717:     korvausobligatioiden luovuttaminen korvausosakkeiden hal-
83718:     lintoyhteisölle (arviomääräraha) ....................... .             144,335,000
83719: 47. Korvaukset saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
83720:     tuneista vahingoista (siirtomääräraha) ................. .             110,000,000
83721: 48. Ruotsalaiset lahjavarat '(siirtomääräraha) ............... .            14,800,000
83722: 49. Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
83723:     perustamisesta aiheutuvat erinäiset kustannukset ( arviomää-
83724:     räraha) .............................................. .                 50,000,0'00
83725: 50. Lapin läänin huoltolaitosten rakentaminen (siirtomääräraha)              93,450,000
83726: 51. Kotimaisten maataloustuotteiden kauppaan saannin edistä-
83727:      miseksi suoritettavat palkkiot ja avustukset (arviomäärä-
83728:     raha) ............................................... .                350,000,000
83729: 52. J\faataJoustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
83730:     myönnettävät palkkiot (arviomääräraha) ............... .               400,000,000
83731: 53. ~gi~jB;, muut kustannukset eräistä maksusopimuksista ( ar-
83732:     vwmaararaha) (kertameno) ............................ .                   5,000,000
83733:                       II luku: 2,175,138,000.
83734:                        15 Pl.: 2,225,138,000.
83735: 
83736: 
83737: 
83738:                  Kuudestoista Pääluokka.                                                   16 Pl.
83739: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luonf"oiset
83740:                         avustukset.
83741:                  II. Ylimääräiset eläkkeet.
83742:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ......... .               1,996,900
83743:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                   442,800
83744:                     II luku: 2,439,700.
83745:                      16 Pl.: 2,439,700.
83746:                                                             Siirto 1      3,191, 718,500
83747: 22                         1947 Vp. -         V. M. -       Esitys N: o 189.
83748: 
83749: 
83750:                                                                                      Siirto     3,191,718,500
83751: 
83752: 
83753: 18 Pl.                   Kahdeksastoista Pääluokka.
83754:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
83755:                                  Valtion liiketoiminta.
83756:                                L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
83757:                                       Valtionrautatiet.
83758:                                     I. Rautatiehallitus.
83759:           8. Ammattiopetus, lisäystä ................... .                       1,000,000
83760:          12. Sekalaiset menot, lisäystä ................. .                        800,000
83761:                                I luku: 1,800,'000.
83762:                                                                                                                 1
83763: 
83764: 
83765: 
83766:                II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
83767:                                   H enkilömenot.
83768:           1. Palkkaukset, lisäystä ..................... .                          36,800
83769:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palk-
83770:              kiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                     1,242,900
83771:                                II luku: 1,279,700.
83772: 
83773: 
83774: 
83775:                                   Posti- j.a lennätinlaitos.
83776:                               V. Posti- ja lennätinhallitus.
83777:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä ..                      200,000
83778:                                V luku: 200,000.
83779: 
83780: 
83781: 
83782:                         M u u v a 1t i on Ii i k e t o i m i n t a.
83783:                           XIII. Valtioneuvoston kirjapaino.
83784:           2. Työpaikat, tarveaineet ja käyttökustannubet
83785:              ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142,500
83786:                                XIII luku: 142,500.
83787: 
83788: 
83789: 
83790:                  XVI a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
83791:           1. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus (arvio-
83792:              määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84,000,000
83793:                             XVI a luku: 84,000,000.
83794:                                                               ~------------------+------------1
83795:                                                                             Siirto 87,422,200 1 3,191, 718,500
83796:                                      Li.sämenoarvio.
83797: 
83798:                                                                                  '
83799:                                               Siirto   87,422,2001      3,191, 718,500   18 Pl.
83800: 
83801:                     Valtion metsätalous.
83802:          XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
83803:  1. Palkkaukset, lisäystä ..................... .      40'0,000
83804: 13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
83805:     työt (siirtomääräraha), lisäystä ............ . 20,000,000
83806:                    XVIII luku: 20,400,'000.
83807:                                                                     1
83808: 
83809: 
83810:                      Valtion maatalous.
83811:                 XXII. Lääkintölaitoksen tilat.
83812:  1. P'alkkaukset (arviomääräraha), lisäystä                80,400
83813:                       XXII luku: 80,400.
83814:                       18 Pl.: 107,902,600.
83815: 
83816:                 Lisäystä varsinaisiin menoihin:
83817:                          3,191,718,500.
83818: 
83819: 
83820: 
83821: 
83822:                                                            Siirto/      3,191,718,500
83823: 24                                1947 Vp. -             V. M. -Esitys N:o 189.
83824: 
83825: 
83826:                                                                                                          Siirto       3,191,718,500
83827: 
83828: 
83829:                                               Pääomamenot.
83830: 19 Pl.
83831:                                   Yhdeksästoista Pääluokka.
83832:                                  Tuloa tuottavat pääomamenot.
83833:          I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maa-
83834:                                       tiloihin.
83835:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83836:            3. Maiden ostaminen valtion metsätaloutta varten (siirtomäärä-
83837:               raha) , lisäystä ....................................... .                                                 5,000,000
83838:            7. Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat 0. Y:n osakepääoman
83839:               korottaminen, lisäystä ................................. .                                               306,000,000
83840:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
83841:                                           hallinnonhaarat.
83842:          10. Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen !(siirtomäärä-
83843:               raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          146,737,000
83844:          11. "f!~dis:. ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha),
83845:               hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    312,025,000
83846:          14. Uudis- ja uusimistyöt valtionrautateiden puutavaraliik-
83847:               keessä (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             5,000,000
83848:          15. Työkoneet, autot y. m. valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
83849:               raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           17,000,000
83850:          23. Radiolai~t~ide:: parantaminen ja lisääminen (siirtomäärä-
83851:               raha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1,800,0'00
83852:          24 a. Postivaunujen hankkiminen posti- ja lennätinlaitokselle
83853:               (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              7,436, 700
83854: 
83855:          Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat haUinnonhaamt.
83856:          26. Imatran Voima Osakeythtiön osakepää.oman korottaminen
83857:                 (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .                  1,020,000,000
83858:          28. Valtion Metallitehtaiden tuotantomahdollisuuksien kehittä-
83859:                minen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             30,000,000
83860:          30. Valimon. ~~ru~:aminen Valtion Metallitehtaille (siirtomää.rär
83861:                raha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            270,000,000
83862:          31. Asuntojen rakentaminen Valtion Metallitehtaille (siirto-
83863:                määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 30,000,000
83864:          32 a. Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
83865:                perustaminen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          203,898,000
83866:          32 b. Outokumpu Oy: n osakepääoman korottaminen (siirtomää-
83867:                rära:ha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    306,000,000
83868:                 SoSiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83869:          36. Lapinjärven alkoholistihuoltolan kasvihuoneiden täydentä-
83870:              minen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,300,000
83871:                               I luku: 2,,662,1'96,700.
83872:                                                                                       Siirto / 5,853,915,200
83873:                                                              Lisämenoarvio.                                                      25
83874: 
83875: 
83876:                                                                                                  Siirto       5,853,915,200   19 Pl.
83877:                                       II. Avustuslainat.
83878:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
83879:  1 a. Avustuslaina Reumasäätiölle .......................... .                                                  40,000,000
83880: 
83881:       Maatalousministeriöön kohdist1tvat hallinnonhaarat.
83882:  9. Rakennuslainat maaseudun asunto-olojen parantamiseen
83883:     (siirtomääräraha) , lisäystä ............................. .                                                30,000,000
83884: 13. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun jälleenraken-
83885:     nuslainoitus (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                                25,DOO,OOO
83886: 
83887:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83888: 25. Laina Suomen Asuntohypoteekkipankille r(arviomääräraha)                                                     70,000,000
83889: 
83890: Kauppa- :ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83891: 26. Laina suomalais-neuvostoliittolaiselle Viskoosa Oy nimiselle
83892:     yhtiölle (siirtomääräraha) ............................. .                                                 125,000,000
83893:                       II luku 290,000,000.
83894: 
83895:      IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
83896:                           rahastoihin.
83897:  2. Siirto asutusrahastoon, lisäystä ........................ .                                               1,500,000,000
83898:                     IV luku: 1,500,000,000.
83899:                      19 Pl.: 4,452,196, 700.
83900: 
83901: 
83902: 
83903:                       Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                                               20 PI~
83904:                  Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
83905:                              I. Perushankinnat.
83906:        Sisäa.siainministeriöön kohdist1tvat hallinnonhaarat.
83907:  5. M?~ttorive:z:.~~~.. hank.k~.mi~~n Korppoon, Houtskärin ja
83908:      Imon aluelaäkanlle, hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           265,000
83909:  5a. Rajavartiolaitoksen uuden lentokoneen hankinta (siirtomää-
83910:      räraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25,000,000
83911: 
83912: 
83913:        Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83914: 11 a. Sjökullan havaintotilan lunastaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     500,000
83915: 
83916: 
83917: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83918: 1'9. Uuden jäänsä~kijäaluksen rakentaminen (siirtomääräraha),
83919:      lisäystä . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      75,000,000
83920:                                                                                                  Siirto/      7,744,680,200
83921:                           1947 Vp. -    V. M. ~ Esitys N:o 189.
83922: 
83923:                                                                          .. 1
83924: 20 Pl.                                                                  Snrto   7,744,680,200
83925: 
83926:          25. Eräiden kauppaoppilaitosten kiinteistöjen osto (siirtomäärä-
83927:                raha), lisäystä ....................................... .          15,000,000
83928:          26. Välineiden hankkiminen kompassien ja muiden merenkulku-
83929:                kojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) ........... .           512,300
83930: 
83931: 
83932:                  UlkoaS"iaimninisteriöön kohdist,nvat hallinnonhaamt.
83933:          27. Auton hankinta Bernin lähetyställe ................... .                 250,'000
83934:          28. Lontoon lähetystötalon osto ............................ .             3,466,900
83935:                               1 luku: 119,994,200.
83936: 
83937: 
83938:                                II. Uudisrakennukset.
83939:                   Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83940:           1.   Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset ·(siirtomäärä-
83941:                raha), lisäystä . . .................................... .            600,000
83942:           2. Riihimä~n.. ke~kusvankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
83943:                raha), hsaysta . . ......... -. .......................... .         4,800,000
83944:           5 a. Turun keskusvankilan puutavaran kuivaushuone (siirto-
83945:                määräraha) ......................................... .                 250,000
83946:           5 b. Järvenpään van!k:isiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha)            2,000,'000
83947: 
83948: 
83949:                  Sisäasiainministeriöön kohdis,tuvat hallinnonhaarat.
83950:           8.    Keskussairaalain perustaruistyöt (siirtomääräraha), lisäystä        1,000,000
83951:          13.    A~ffi:~ttitautie.n.. t~~kimuslaitoksen rakentaminen (siirto-
83952:                 maararaha), hsaysta ................................. .            25,000,000
83953: 
83954: 
83955:                   Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83956:          21.    Loviisan ruotsalaisen keskikoulun rakennuksen korjaami-
83957:                 nen ja laajentamin€11 (siirtomääräraha), lisäystä ....... .         5,300,000
83958:          25.    'l'urun linnan tulipalovaurioiden korjaaminen (siirtomää-
83959:                 räraha), lisäystä .......................... , ......... .          4,3,70,000
83960: 
83961: 
83962: 
83963:                  Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83964:          31 a. Kujalan maanviljelyskoulun koulurakennus    (siirtomäärä-
83965:                 raha) ............................................... .             1,500,'000
83966: 
83967: 
83968:             K1llkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
83969:                                   hallinnonhaarat.
83970:          32. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä . . . .         3,900,000
83971:                                                                      Siirto/    7,812,629,400
83972:                                              Lisämenoarvio.                                         27
83973: 
83974: 
83975:                                                                     Siirto       7,812,629,400   20 Pl.
83976: 
83977:     Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
83978:     34.   Teknillisen korkeakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
83979:           minen (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                18,000,000
83980:     39 a. Väylätyöt (siirtomääräraha) ......................... .                   5,000,000
83981:     39 b. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomäärä-
83982:           raha) .............................................. .                   11,000,000
83983:     39 c. Hangon valtionsataman ratapihan uudelleenjärjestely (siir-
83984:           tomääräraha) ........................................ .                  10,000,000
83985:     39 d. H~ngon... ~·~!tionsataman nostokurkien jälleenrakentaminen
83986:            (snrtomaararaha) . . .................................. .                8,0DO,OOO
83987:     39 e. H~_ngon .. ~a~tionsataman r'uo'kailurakennuksen rakennustyöt
83988:            (snrtomaararaha) ..................................... i                  2,000,000
83989: 
83990:                Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.             1
83991: 
83992: 1 42 a.     Ilmajoen työlaitoksen vesijohdon uusiminen (siirtomäärä-1
83993:             raha) ............................................... j                   600,000
83994: 1                           II luku: 103,320,000.                    \
83995: 
83996:                          III. Erinäiset yleiset työt.                        1
83997: 
83998:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat         1
83999:                                hallinnonhaarat.
84000:      4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ...... [             20,000,000
84001:      5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä .......... 1                10,00D,OOO
84002:                           III luku: 30,000,000.                              1
84003: 
84004: 
84005:                            20 Pl.: 253,314,200.                      1
84006: 
84007:                                                                              !
84008:                           Lisäystä pääomamenoihin:
84009:                                 4, 705,510,900.
84010:                                                               -----"---·---
84011:                                                                 Yhteensä
84012:                                                                          1
84013:                                                                            7,897,229,400
84014:                                                                              1
84015: 
84016: 
84017: 
84018: 
84019:   Esityksen mukaisesti valiokunta myös eh-                menojen suorittamiseen käyttämään
84020: dottaa,                                                   valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
84021:               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa          tyviä tuloja.
84022:             valtioneuvoston edellä mainittujen
84023:           Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
84024: 
84025: 
84026:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Pilppula, Riikonen, Teittinen, Turja, Veh-
84027: henjohtaja   Rantala,   varapuheenjohtaja           kaoja ja Welling sekä varajäsenet Hiilelä,
84028: Niukkanen, jäsenet Bryggari, Hästbacka,             Kannisto, Muuri, Perkonoja, J. Raatikai-
84029: Järvinen, Lahtela, Lehtokoski, Lepistö, P.          nen, Rinne ja Seppälä.
84030: Leskinen, H. Manninen, Miikki, Myllymäki,
84031: 28                       1947 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 189.
84032: 
84033: 
84034: 
84035:                                       Vastalauseita.
84036:                                                  I.
84037:   Kun on yhteiskunnan ja sen jäsenten                         että mietinnöstä poistettaisiin 18
84038: edun sekä vapaan talouselämän vastaista                     Pl. II luvun kohdaUa esitetty lau-
84039: estää yksityisyrittäjiä ki,lpailemasta valtion              suma, joka koskee gksityisten linja-
84040: harjoittaman liikenteen \kanssa, ehdotamme,                 autoliikennelupien supistamista ny-
84041:                                                             kyisestäänkin.
84042:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
84043: 
84044:                  Felix. Seppälä.                                   E. A. Turja.
84045:                  H. A. Kannisto.                                   Sulo J. Teittinen.
84046: 
84047: 
84048:                                                 II.
84049:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan eh-             hintojen nousemista. Se olisi omiaan Jar-
84050: dotukseen 15 Pl. II luvun 16 momentin                 kyttämään hinta- ja palkkasuhteita ja joh-
84051: mää·rärahan vähentämisestä 700,000,000                taisi jällen elinkustannusten kohoamiseen
84052: markalla. V aliakunnassa esitettyjen tieto-           ja uusiin palkankorotuksiin. Näin olisi nyt
84053: jen mukaan tarvitaan ulkomailta jo ostet-             saavutettu rauhallisuus hinta- ja palkka-
84054: tujen ja maahan tuotettavien viljamäärien             asioissa rikottu ja alku uudelle inflatio-
84055: kaupasta aiheutuvan tappion korvaamiseen              vyörylle avattu.
84056: ensi heinäkuun loppuun mennessä hallituk-                Näin ollen katsomme, että vruliokunnan
84057: sen esittämä määräraha kokonaisuudessaan.             ehdottarua määrärahan vähennys johtaisi
84058: Vaikka viljan säännöstelystä voitaisiinkin            taloudelliset asiamme ilmeiseen epäjärjes-
84059: luopua, jota valiokunta hyväksymissään pe-            tykseen. Ehdotamme sen vuoksi,
84060: rusteluissa edellyttää, ei ole mahdollista
84061: päästää kuluttajien suoritettavia viljan                      että 15 Pl. II luvun 16 momentti,
84062: hintoja kohoamaan niin korkeiksi kuin ny-                   ,Tuonti.. tai tuotantokustannusten
84063: kyiset ulkomaiset tuontihinnat edellyttäi-                  nousun aiheuttamien ylihintojen ta-
84064: sivät. Tämä tietäisi viljan hinnan kohoa-                   sauskorvaukset (siirtomääräraha)",
84065: mista keskimäärin noin 8 markalla kilolta                   hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
84066: nykyisestään ja vastaavaa viljatuotteiden                   mukaisena.
84067:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
84068: 
84069:                  Viljo Rantala.                                    T. Bryggari.
84070:                  Yrjö Welling.                                     Jussi Raatikainen.
84071:                                       Aino Lehtokoski.
84072: 
84073: 
84074:                                              III.
84075:   Vaikka kuluvan vuoden tulo- ja meno-                eduskunta jättävätkin nam ollen seuraajil-
84076: arviota ~aadittaessa jo olisi ollut täydet            leen, paitsi melkein nollan arvoisen mar-
84077: edellytykset paikkansapitävän valtion ta-             kan, myöskin suunnitelmattoman valtion
84078: lousarvion valmistamiseksi, ei tällaista kui-         tulo- ja menoarvion. Että näin on, siitä on
84079: tenkaan vielä saatu aikaan. Tämän vaali-              todistuksena m. m. tämä ja tämän edellinen
84080: kauden toiminut hallitus ja sitä tukenut              kuluvan vuoden lisämenoarvio, joiden yh-
84081:                                         Vastalauseita.                                          29
84082: 
84083: teissumma päättyy 9,339,000,000 markkaan.          9 Pl. II: 1. Edellä 7 Pl. kohdalla lausut-
84084: Nyt käsiteltävänä olevassa lisämenoarvio-        tuun viitaten ehdotamme,
84085: esityksessä on useitakin sellaisia kohtia,
84086: jotka eivät kuulu lisämenoarvioon. Emme                    että momentin määräraha, 1,404,000
84087: kuitenkaan tässä yhteydessä ryhdy uudis-                 markkaa, poistettaisiin lisämenoar-
84088: tamaan kaikkia valiokunnassa tekemiämme                  viosta.
84089: muutosehdotuksia, vaan tyydymme seuraa-
84090: viin vähennysehdotuksiin:                          9 Pl. II: 3. Samoin perustein kuin edellä
84091:    5 Pl. I: 1. Ei ole voitu esittää mitään       7 Pl. kohdalla ehdotamme,
84092: asiallisesti hyväksyttävää perustetta ehdo-                että momentin määräraha, 28,100
84093: tetun tilapäisen työvoiman lisäämisen tar-               markkaa, poistettaisiin Usämenoar-
84094: peellisuudesta. Ehdotamme,                               viosta.
84095:           että momentin määräraha, 1,800,000        10 Pl. XV: 3. Siitä huolimatta, eWi ky-
84096:        markkaa, poistettaisiin lisämenoar-       seessä oleviin tarkoituksiin on raha-arpa-
84097:        viosta.                                   jaisten voittovaroista osoitettu yhteensä
84098:                                                  31,000,000 markkaa ja kuluvan vuoden var-
84099:   7 Pl. IV: 3. Koska poliisimenojen jatku-       sinaisessa menoarviossa 3,000,000 markkaa,
84100: valle lisääntymiselle olisi vihdoinkin asetet-   ehdotetaan niihin nyt lisäystä 4,000,000
84101: tava sulku, ehdotamme,                           markkaa. Tässä ei voine oHa olemassa sel-
84102:                                                  lainen hätätapaus, että siihen olisi Iisäme-
84103:          että   rnomentilta   vähennettäisiin    noantiossa lisäavustusta yhä myönnettävä.
84104:        5,000,000 markkaa.                        Ehdotamme näin ollen,
84105:                                                            että mmnentin määräraha, 4,000,000
84106:    7 Pl. XI: 7. K;ska momentille jo on mer-              markkaa, poistettaisiin lisämenoar-
84107: kitty huomattava lisäys ja koska rajavartio-             viosta.
84108: laitos voisi varmaan saada kyseessä olevia
84109: välineitä myös armeijan varastoista, ehdo-          18 Pl. II: 2. Momentin perustelujE!n b
84110: tamme,                                           kohdassa ehdotetaan 99 rautatielaitoksessa
84111:           että momentilta vähennettäisiin        työsopimuksen perusteella työskenneHyttä
84112:         6,000,000 markkaa.                       autonasentajaa ja -kuljettajaa muutetta-
84113:                                                  vaksi valtion ylimääräisiksi toimenhalti-
84114:   7 Pl. Tämän pääluokan kohdaUa ehdo-            joiksi. Huomioon ottaen, että rautatielai-
84115: tetaan sairaalalaitoksen henkilökunnan palk-     toksessa jo ennestään on liikaa virkamiehiä,
84116: koja kauttaaltaan korotettavaksi useilla         ei tällainen ehdotus ole asiallisesti perus-
84117: palkkaluokilla. Koska tällainen eriUinen         teltu. Ehdotamme,
84118: toimenpide ilmeisesti merkitsisi uuden palk-               että momentin perustelujen b koh-
84119: kalikkeen alullepanoa valtion virkamiesten               dassa     ehdotettu   lisämääräraha,
84120: keskuudessa ja olisi omiaan edistämään                   1,200,000 markkaa, poistettaisiin lisä-
84121: inflatiota, olisi mainittu palkkojen mahdol-             menoarviosta.
84122: linen korotus siirrettävä myöhäisemmäksi.
84123: Ehdotamme sen vuoksi,                               18 Pl. XIII: 2. Tällä kohdalla ehdote-
84124:                                                  taan valtioneuvoston kirjapainossa tyåsken-
84125:          että kaikki 7 Pl. kohdalla olevat       televi1le työläisille jä-rjestettäväksi saman-
84126:        sairaalahenh1ökunnan palkkausten          laiset lomaedut kuin vwltionrautateiden
84127:        lwrottamiseen tarkoitetut määrära-        sekä po!!lti- ja len'tlätinläitoltsen henkiliSkun-
84128:        hat poistettaisiin lisämenoarviosta.      nalle. Koska toimenpide ilmeisesti tietäisi
84129:                                                  kauaskantoista ennakkopäätöstä valtion
84130:   8 Pl. IV: 1. Emme ole voineet hyväksyä         töiSsä työskentelevien työntekijäin loma-
84131: esitettyjä palkanko:rouksia, "Vaan ehdo-         etuihin nähden, on sa arveluttava. ]}hdo-
84132: tamme,                                           tamme,
84133:        että momentin määräraha, 433,000                     että momentin ·määräraha, 142,500
84134:        markkaa, poistettaisiin lisämenoar-               markkaa, poistettaisi-in lisämenoar-
84135:        viosta.                                           viosta.
84136: 30                       1947 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 189.
84137: 
84138:    18 Pl. XVI a: 1. Kuluvan vuoden var-            20 Pl. I: 5 a. Koska lentokoneiden huolto
84139: sinaisessa menoarviossa myönnettiin tämän       ja käyttö on varsin suuria kustannuksia
84140: uuden valtion liikelaitoksen perustamiskus-     vaativaa toimintaa ja koska tä1lä alalla jo
84141: tannuksiin yhteensä 31,000,000 markkaa.         maassamme toimii, paitsi puolustuslaitos,
84142: Nyt ehdotetaan laitoksen kuluvan vuoden         myöskin valtionenemmistöinen Aero Oy, ei
84143: menoja varten osotettavaksi arviomäärära-       ole mitään käytännöllistä tarvetta olemassa
84144: haa 84,000,000 markkaa. Koska koko ky-          siihen, että lentolikennettä missään muo-
84145: sellisen laitoksen tarpeellisuus on epäilyk-    dossa hoitaisi myöskin rajavartiolaitos. Eh-
84146: sen alainen, ei sitä olisi ainakaan näin no-    dotamme näin ollen,
84147: peassa tahdissa ryhdyttävä suurentamaan.
84148: Ehdotamme,                                             että momentin määräraha, 25,000,000
84149:                                                       markkaa, poistettaisiin lisämenoar-
84150:          että momentin määräraha, 84,000,000          viosta.
84151:         markkaa, poistettaisiin lisämenoar-
84152:         viosta.
84153:        Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
84154:                  Juho Niukkanen.                             J. Erl. Pilppula.
84155: 
84156:    Yhdyn edellä olevaan vastalauseeseen,       I luvun 5 a momenttia sekä sairaalalaitok-
84157: mikäli se koskee 7 Pl. IV luvun 3 moment-      sen palkankorotusmäärärahoj a.
84158: tia, 10 Pl. XV luvun 3 momenttia, 20 Pl.
84159:                                                                    Matti Miikki.
84160: 
84161: 
84162:                                            IV.
84163:   Emme ole voineet kaikissa kohdin yhtyä        edistää inflation voimakasta kehittymistä.
84164: valiokunnan päätöksiin, vaan ilmoitamme         Kun tällainen kehitys ei ole valtion eikä
84165: vastalauseenamme seuraavaa:                     kansantalouden etujen mukaista, ehdo-
84166:                                                 tamme,
84167:      11 Pl. XV: 21. Ehdotamme,                            että momentti hyväksyttäisiin hal-
84168:           että momentin perusteluissa lau-             lituksen esityksen mukaisena.
84169:         suttaisiin:
84170:                                                   19 Pl. IV: 2. Hallitus on ehdottanut mo-
84171:    ,,Kun saatujen kokemusten perusteella       mentille merkittäväksi 1,200,000,000 mar-
84172: voidaan todeta, että koneellinen pellonrai-    kan lisäyksen, joka on ta:rkoitettu käytettä-
84173: vaus tulee huomattavasti halvemmaksi kuin      väksi ensisijaisten maansaajain rakennus-
84174: muut raivausmenetelmät, olisi pellonrai-       toiminnan rahoittamiseen.
84175: vauskoneiston lisäämiseen ja käytäntöön ot-       V aliakunta on ehdottanut momentille
84176: tamiseen kiinnitettävä suurempaa huomiota      300,000,000 markan lisäyksen n. k. toissi-
84177: kuin mitä tähän asti on tapahtunut. Valio-     jaisten maansaajain rakennuslainatarpeen
84178: kunta lausuu edellyttävänsä, että hallitus     tyydyttämiseksi. Määrä on asiantuntijain
84179: kiinnittää asiaan riittävää huomiota ja        antaman lausunnon mukaan riittämätön.
84180: ryhtyy tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin."     Sen vuoksi olisi momentille >lisättävä vielä
84181:    15 Pl. II: 16. Valiokunnan momentilta       1,000,000,000 markkaa. Edellä olevaan vii-
84182: ehdott.ama 700,000,000 markan poisto mer-      taten ehdotamme,
84183: kitsee kulutusviljan hintain korotuksen
84184: kautta elinkustannusindeksin nousua sekä                 että mometille merkittäisiin valio-
84185: hintojen ja palkkojen uusia järjestelyjä,             kunnan ehdotuksen lisäksi vielä
84186: aiheuttaa rahan arvon huononemisen ja                 1,000,000,000 markan lisäys.
84187:        Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
84188: 
84189:                  M. Järvinen.                                M. Perkonoja.
84190:                  P. Leskinen.                                A. Rinne.
84191:                                    H. Manninen.
84192:                        1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 189.
84193: 
84194: 
84195: 
84196: 
84197:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
84198:                                lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1948 tulo- ja meno-
84199:                                arvioon.
84200: 
84201:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen tyydyttää rautateitse, eikä myöskään niille
84202: esitys N :o 189 lisäyksistä ja muutoksista linjoille, joilla posti- ja lennätinlaitos voi
84203: vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon, ja Val- tyydyttää liikennetarpeen postinkuljetuksen
84204: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie- yhteydessä.
84205: tintönsä N: o 81.                                 19 Pl. II: 1 a. Eduskunnan saaman tie-
84206:    Eduskunta on hyväJ.ksynyt Hallituksen don mukaan kysymyksessä olevan sairaala-
84207: esityksen seuraavin huomautuksin ja muu- rakennuksen rahoittaminen on suunniteltu
84208: taksin.                                        toteutettavaksi siten, että valtio ja kansan-
84209:    7 Pl. XVIII: 1. Tarkistetun laskelman eläkelaitos osallistuisivat siihen kumpikin
84210: mukaan tarvitaan momentin perustelujen f kolmannella osalla ja sairaspaikkoja mer-
84211: kohdassa mainittuja <lisäpalkkioita varten kinneet ja merkitsevät kunnat ja teollisuus-
84212: 607,27,5 markkaa eli 405,000 markkaa enem- laitokset kolmannella osalla. Eduskunta on,
84213: män, kuin mitä esitystä laadittaessa on edel- myöntäessään määrärahan, edellyttänyt,
84214: ~ytetty. Momentille on sen vuoksi merkitty     että tätä suunnitelmaa noudatetaan ja että
84215: lisäystä 405,000 markkaa.                      valtio siten osallistuu rahoitukseen korkein-
84216:    12 Pl. V: 5. Kun momentille esitetty taan kolmannella osalla sairaalan raken-
84217: määräraha Eduskunnan mielestä on riittä- nuskustannuksista.
84218: mätön, Eduskunta on merkinnyt momentille          19 Pl. II: 9. Eduskunta on nykyiset olo-
84219: tarpeellisena pitämänsä 30,000,000 markan suhteet huomioon 'Ottaen pitänyt esitettyä
84220: lisäyksen.                                     määrärahaa riittämättömänä ja sen vuoksi,
84221:    15 Pl. II: 45. Eduskunta on katsonut maa talousministeriön asutusasiainosastolta
84222: tarpeelliseksi, valtiovarainministeriöltä saa- saadun selvityksen perusteella, merkin-
84223:  dun selvityksen perusteella, merkitä mo-- nyt momentille tarpeelliseksi katsomansa
84224:  mentille lisäystä 1,000,000 markkaa.          15,000,000 markan lisäyksen.
84225:    ,samalla Eduskunta huomauttaa, että            19 Pl. II: 25. Eduskunta on tämän mo-
84226:  myös yleisradiota olisi käytettävä apuna mentin kohdaUa todennut, että kysymys
84227:  kysymyksessä olevien tiedoitusten levittämi- Suomen Asuntohypoteekkipankin kultaeh-
84228: sessä.                                         tolainojen vastaisesta järjestelystä edelleen-
84229:    15 Pl. II: 53. Kun momentin määräraha kin on ratkaisematta. Eduskunta odottaa,
84230:  on kertamenon luontoinen, Eduskunta on että Hallitus kiinnittää mainittuun kysy-
84231:  tehnyt momentin kohdalle tätä osoittavan mykseen tähänastista vakavampaa huomiota
84232:  merkinnän.                                    ja koettaa löytää sellaisen ratkaisun, jolla
84233:    18 Pl. II luku. Tässä yhteydessä Edus- asia lopullisesti saataisiin pois päiväjärjes-
84234:  kunta lausuu, että yksityisiä linja-autolii- tyksestä. Tässä yhteydessä olisi Eduskun-
84235:  kennelupia ei olisi myönnettävä sellaisille nan mielestä otettava harkittavaksi se mah-
84236:  samansuuntaisesti rautatien kanssa kulke- dollisuus asuntohypoteeklkipankin taloudel-
84237:  ville linjoille, joilla liikennetarve voidaan lisen aseman kohentamiseksi, että pankin
84238: 2                     1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
84239:                        •R
84240: 
84241: lainanottajien omistamissa taloissa saatai-    merkinnyt momentille lisäystä 500,000,000
84242: siin, niiden erikoisasemasta johtuen, ryh-     maTkkaa.
84243: tyä perimään korkeampia vuokria kuin
84244: muissa vanhoissa asuntotaloissa.                 Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh- ·
84245:    19 Pl. IV: 2. Kun momentille esitetty       din yhtyen Hallituksen esityksen peruste-
84246: lisäys Eduskunnan saaman selvityksen mu-       luihin Eduskunta on päättänyt
84247: kaan ei riitä asutusrahaston välttämättö-
84248: mimpiin menoihin, Eduskunta on, etupäässä              hyväksyä seuraavat lisäykset ja
84249: n. k. toissijaisten rakentajain rakennuslai-         mu"!'tokset vt~oden 1948 tulo- ja meno-
84250: natarpeen tyydyttämistä silmällä pitäen,             arvwon:
84251:                                           Lisämenoarvio.                                          3
84252: 
84253: 
84254: 
84255: 
84256:     Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1948 tulo- ja
84257:                            .
84258:                    menoarvtoon.
84259: 
84260: 
84261:                         A. TULOT.
84262:                        Varsinaiset tulot.
84263:                          Toinen Osasto.                                                    2 Os.
84264:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
84265:                   V. Sekalaiset maksut.
84266: 12. Maksut valtion teknillisen tutkimuslaitoksen suorittamista
84267:     tehtävistä, lisäystä ................................... .                 2,000,000
84268:                        V luku: 2,000,000.
84269:                         2 Os.: 2,000,000.
84270: 
84271:                          Neljäs Osasto.                                                    4 Os.
84272:                       Sekalaiset tulot.
84273:                   XI. Muut sekalaiset tulot.
84274: 13. Tulot suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy mm1sen
84275:     yhtiön perustamiseen Uittyvistä omaisuuden siirroista                     50,000,000
84276:                     XI luku: 50,000,000.
84277:                       4 Os.: 50,000,000.
84278: 
84279:                          Viides Osasto.                                                    5Os.
84280:     Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
84281:                      Valtion liiketoiminta.
84282:                     Liikenne laitokset.
84283:                       I. Valtionrautatiet.
84284:         Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . .   9,217,484,300
84285:                                                                  Ylijäämä    396,920,300
84286: 4                       1947 Vp. - Edusk. vast. -      Esitys N: o 189.
84287: 
84288: 
84289: 
84290: 5Os.                        IV. Posti- ja. lennätinla.itos.
84291:                   Posti- ja lennätinlaitoksen menot ......         3,161,766,500
84292:                                                                        Ylijäämä    472,233,500
84293: 
84294:                       Muu valtion liiketoiminta.
84295:                          XI. Valtioneuvoston kirjapaino.
84296:                   Kirjapainon menot ...................              93,208,500
84297:                                                                       Ylijäämä       1,791,500
84298: 
84299: 
84300:                   XIVa.. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
84301:            1. Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen tulot         84,000,000
84302:                   Väliaikaisen valtion ravitsemiskeskuksen
84303:                   menot ...............................              84,000,000
84304:                                                                -
84305:                                                                       Ylijäämä            -
84306:                               Valtion metsätalous.
84307:                                  XV. Metsätalous.
84308:                   Metsätalouden menot ..................           1,294,730,400
84309:                                                                        Ylijäämä    800,269,600
84310: 
84311: 
84312:                                Valtion maatalous.
84313:                           XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
84314:                   Lääkintölaitoksen tilain menot ........             5,768,500
84315:                                                                       Ylijäämä       1,685,500
84316: 
84317:                           Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
84318:                                     28,097,400.
84319: 
84320: 
84321: 
84322: 
84323:        l
84324:        t
84325:        \
84326:                                     Lisämenoa.rvio.
84327: 
84328: 
84329: 
84330: 
84331:                        B. MENOT.
84332:                    Varsinaiset menot.
84333:                    Kolmas Pääluokka.                                          3 PI.
84334:       Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
84335:                   m. Erinäiset määrärahat.
84336:  2. Vahtimestarien vaatetuskustannukset, lisäystä                  102,000
84337:                      III luku: 102,000.
84338:                         3 Pl.: 102,000.
84339: 
84340: 
84341:                     Neljäs Pääluokka.                                         4 Pl.
84342:       Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
84343:                     hallinnonhaarat.
84344:                   II. Tilastollinen päätoim.isto.
84345:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .     21,000
84346:  8. Tilastollisen päätoimiston 200-vuotisjuhlasta aiheutuvat
84347:     menot ............................................... .        100,000
84348:                        II luku: 121,000.
84349:                          4 Pl.: 121,000.
84350: 
84351: 
84352:                     Viides Pääluokka.                                         5 Pl..
84353:         Ulkoaalainministeriö ja siihen kohdistuvat·
84354:                     hallinnonhaarat.
84355:                     I. Ulkoasiainministeriö.
84356:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .     1,800,000
84357:  4. Tarverahat '(siirtomääräraha), lisäystä ................. .     200,000
84358:                        I luku: 2,000,000.
84359:                         5 Pl.: 2,000,000.
84360: 
84361: 
84362:                    Kuudes Pääluokka.                                          6 Pl.
84363: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön
84364:               kohdistuvat hallinnonhaarat.
84365:                       I. Oikeusministeriö.
84366:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .     300,000
84367:                         I luku: 300,000.
84368:                                                         Siirto!   2,523,000
84369: 6                    1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
84370: 
84371: 
84372: 6 Pl.                                                              Siirto     2,523,000
84373: 
84374:                               II. Korkein oikeus.
84375:         1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .           370,000
84376:                               II lluku: 370,000.
84377: 
84378:                               IV. Bovioikeudet.
84379:         2. Apujäsenyy~pa1k~i?.t, l.~säystä . . ........................ .        30,000
84380:         3. Muut pa1kkwt, hsaystä ............................... .               50,000
84381:                               IV luku: 80,000.
84382: 
84383:                            VII. Vankeinhoitolaitos.
84384:                                    V mr,kilat.
84385:         1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .           183,690
84386: 
84387:                       Muut vankeinlwitolaitoksen menot.
84388:         24. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä                          250,000
84389:                              VII luku: 433,600.
84390: 
84391:                           IX. Erinäiset :mä.ä.rä.ra.bat.
84392:          8. Pilettimaksujen korvaukset valtionrautateille, lisäystä ....         25,000
84393:                               IX luku: 25,000.
84394:                               6 Pl.: 1,208,600.
84395: 
84396: 
84397: 
84398: 
84399:                           Seitsemäs Pääluokka.
84400:                 Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
84401:                             hallinnonhaarat.
84402:                              U. Lääninhallitukset.
84403:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .        4,453,400
84404:          3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .          500,000
84405:          5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ................. .       1,800,000
84406:                               II luku: 6,753,400.
84407: 
84408: 
84409:                  m. Kih1aku.taiu halliD.to ja. maa.Iaispoliisi.
84410:          4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä                5,000
84411:          8. Viransijaisten · palkkiot, lisäystä ....................... .       250,000
84412:         13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin moot-
84413:             torikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustann~et, lisäystä          3,500,000
84414:                                                             ._~--~-+----~------1
84415:                                                                    Siirto j   13,940,000
84416:                                        Lisämenoa.rvio.                                          7
84417: 
84418: 
84419:                                                                Siirto     13,940,000    7 Pl.
84420: 
84421: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut ja
84422:     kunnossapitokustannukset, lisäystä ..................... .             2,500,000
84423:                      UI luku: 6,255,000.
84424: 
84425: 
84426:                 IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
84427:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ......................... .             9,000,000
84428:                      IV luku: 9,000,000.
84429: 
84430: 
84431:                       XI. Rajavartiolaitos.
84432:  5. ~~en~usten    vuosikorjaukset ja laiturien kunnossapito,
84433:     hsaysta .............................................. .               2,500,000
84434:  7. Kuljetus- ja viestivälineet, lisäystä .................... .          12,00'0,000
84435: 12. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             1,500,0'00
84436:                      XI luku: 16,000,000.
84437: 
84438: 
84439:                      XII. Lääkintöå&llitus.
84440:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              160,200
84441:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............ , ... .           250,000
84442:  6. Painatuskustannu!kset, lisäystä ......................... .             350,000
84443:                       XII luku: 760,200.
84444: 
84445: 
84446:                XIV. Helsingin yleinen sairaala..
84447:  1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .              3,144,400
84448:  6. Rak-ennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .            1,000,000
84449:  7. Puhtaanapito ja sekalf!iset menot, lisäystä .............. .           1,000,000
84450:                      XIV luku: 5,144,400.
84451: 
84452: 
84453:    XV. Lää.nitn.- ja. yleiset sekä .sukupuolitatl.tiea ~aitaat&t.
84454:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            10,469,700
84455:  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .             2,275,000
84456:                      XV luku: 12,744,700.
84457: 
84458: 
84459:                  XVI. Tuberkuloosiparahtolat.
84460:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              406,000
84461:                        XVI luku: 406,000.
84462:                                                                Siirto 1   60,495,300
84463: 8                      1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 189.
84464: 
84465: 
84466: 7 Pl.                                                                  Siirto     60,495,300
84467: 
84468:                          XVU. Mieli- ja hermosairaala.t.
84469:          1. Palkkaukset, lisäystä . . ................................ .           4,218,000
84470:          6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .               400,000
84471:          7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .               400,000
84472:                              XVII luku: 5,018,000.
84473: 
84474: 
84475: 
84476:                          XVIII. Sairaanhoitajataropetus.
84477:          1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .             2,160,700
84478:          6. Terveydenhuollon opetus ja mallityöalueet, lisäystä ..... .              717,500
84479:          8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä ................... .             4,352,500
84480:                             XVIII luku: 7,230,700.
84481: 
84482: 
84483: 
84484:                                 XIX. Kätilöopetus.
84485:          1. Palli:kaukset, lisäystä .................................. .             393,900
84486:          7. P~h:t~!:~~pito j.~ .s~kalais_et menot, lisäystä ............... .        200,000
84487:          9. Yhmaara1set katilokurssit ............................. .              3,924,<000
84488:         10. Kätilöoppilaiden harjoittelu maalaiskunnissa ............ .              230,000
84489:                                XIX luku: 4,748,300.
84490: 
84491: 
84492: 
84493:           XX. Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokkoainevarasto.
84494:                           V ailtion seerumlaboratorio.
84495:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .              600,000
84496: 
84497:                         Helsingin rokkoainevarasto.
84498:         8. Vuokrat ja sekalaiset menot, lisäystä ................... .                20,000
84499: 
84500:                          Serobakteriologiset laboratoriot.
84501:          9. Palkkaukset, lisäystä .................................. .              744,90'0
84502:         10. Kemikaalit ja koneet, lisäystä ......................... .             1,150,000
84503:                              XX luku: 2,514,900.
84504: 
84505: 
84506: 
84507:                      XXfi. Muut lääkintölaitoksen menot.
84508:         3. Synnytyslaitosten ylläpitäminen, lisäystä ............... .            5,000,000
84509:         4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ................. .          3,910,000
84510:         6. Valtionavut erinäisille yhdistyksille ja yksityisille, lisäystä          200,000
84511:         8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ....... .         33,000,000
84512:                              XXII luku: 42,110,000;
84513:                                                                        Siirto!   122,117,200
84514:                                        Lisä.menoarvio.
84515: 
84516: 
84517:                                                               Siirto   122,117,200    7 Pl.
84518:                   XXIV. Erinäiset määrärahat.
84519: 10. Pakolaishuolto, 'lisäystä ................................ .          1,650,000
84520:                      XXIV Juku: 1,650,000.
84521:                         7 P~.: 120,335,600.
84522: 
84523: 
84524: 
84525: 
84526:                    Kahdeksas Pääluokka.                                               8 Pl.
84527:       Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
84528:                     hallinnonhaarat.
84529:                     I. Valtiovarainministeriö.
84530:  3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .               50,00'0
84531:                        I luku: 50,000.
84532: 
84533: 
84534:                         m. Tullihallitus.
84535:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             300,000
84536:  8. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             500,000
84537:                       III luku: 800,000.
84538: 
84539: 
84540:             IV. Tullikam.arit ja tullirajavartiostot ..
84541:  1. Palkkaukset, Hsäystä .................................. .              433,000
84542: 10. Tarve:r:ahat (siirto~ä-~rä:r:~ha), lisäystä ................. .        600,000
84543: 12. SekalaiSet menot, hsaysta ............................. .               70,000
84544:                        IV luku: 1,103,000.
84545: 
84546: 
84547:                   IX. Liikevaihtoverokonttori.
84548:                    Liikevaihtoverokonttori.
84549:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             200,000
84550: 
84551:                          Piirihallinto.
84552: 11. Vuokra, valaistus ja puhtaanapito, lisäystä                           404,500
84553:                       IX luku: 604,500.
84554: 
84555: 
84556:                    XI. Erinäiset määrärahat.
84557: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .            3,000,0'00
84558:                     XI luku: 3,000,000.
84559:                      8 Pl.: 5,557,500.
84560:                                                        Siirto/         129,324,700
84561: 10                     1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
84562: 
84563: 
84564:                                                                     Siirto   129,324,700
84565:                            Yhdeksäs Pääluokka.
84566: 9 Pl.
84567:                  Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
84568:                                 hallinnonhaarat.
84569:          Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot,
84570:                               koulut ja laitokset.
84571:                               n. Palkkausmenot.
84572:          1. Peruspalkat, lisäystä .................................. .         1,404,000
84573:          3. E:~~~set lis~~ori~~kset ja viransijaisuuspalkkiQt (arvio-
84574:             maararaha), hsaysta .................................. .              28,100
84575:                               II luku: 1,432,100.
84576:                                 9 Pl.: 1,432,10'0.
84577: 
84578: 
84579: 10 Pl.
84580:                           Kymmenes Pääluok:ka.
84581:                    Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
84582:                              hallinnonhaarat.
84583:                              n. Luterilainen kirkko.
84584:                                  Tuomiokapitulit.
84585:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .           26,400
84586:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           64,600
84587:                                  II luku: 91,000.
84588: 
84589: 
84590:                        m. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
84591:                       Kreikkalaiskatolinen pappisseminaMi.
84592:           8. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .           50,000
84593:                                 III luku: 50,000.
84594: 
84595: 
84596:                              IV. Helsingin yliopisto.
84597:           1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .        5,116,000
84598:           5. ~~seo! ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
84599:              hsaysta ...... ,........................................ .         200,000
84600:          14. ·Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ....... .      808,500
84601:                                 IV luku: 6,184,800.
84602: 
84603: 
84604:          V. Suomen Akatemia. ja. apurahat korkeimman hengenviljelyn
84605:                                   edistä.mi~reksi.
84606: 
84607:                               Suomen Akatemia.
84608:              Akatemialautakunnan menot, lisäystä ....................             20,000
84609:                                                                 Siirto 1     137,102,600
84610:                                      Lisämenoarvio.                                   11
84611: 
84612: 
84613:                                                             Siirto   137,102,600   10 Pl.
84614:       Apu.rahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
84615:  9. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
84616:     korotukset ( arviomääräraha) ........................... .         3,937,500
84617:                        V ~uku: 3,957,500.
84618: 
84619: 
84620: 
84621:                         VII. Oppikoulut.
84622:                      Linjajakoiset lyseot.
84623: 11. Palkkaukset ja vir~~!oi~!tuspalkkiot, lisäystä ........... .          66,000
84624: 14. Sekalaiset menot, hsaysta ............................. .             20,000
84625: 
84626:                    Muut oppikoulujen menot.
84627: 28. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................... .          1,500,000
84628: 30. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
84629:     varten, lisäystä ....................................... .          480,000
84630:                       VII luku: 2,066,000.
84631: 
84632: 
84633: 
84634:                     vm. Kansakoululaitos.
84635:            Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
84636:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........... .         54,000
84637:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          900,000
84638: 
84639: 
84640:                 Kansakoulunopettajaseminaarit.
84641:  6. P~~aukset j~ .:Vir~?-toimituspalkkiot, lisäystä ........... .        88,800
84642:  9. Tyohuoneet, hsaysta .................................. .             80,000
84643: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          176,000
84644: 
84645:      Erinäiset seminaarien ja opettajavalmistuksen menot.
84646: 13. Rinnaikkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
84647:     jien valmistaminen, lisäystä ........................... .         8,873,500
84648: 
84649:                        Piiritarkastajat.
84650: 16. Kanslia- ja vuokra-apu, lisäystä .................... :, . . .        20,000
84651: 
84652: 
84653:               Kansakoululaitoksen valtionav~us.
84654: 24. Lisäavustukset köyhimmille ja harvaanasutuilla sekä raja-
84655:     seutukunnille kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi, lisäystä    35,000,000
84656:                                                   --~--~--+-----~~----1
84657:                                                           Siirto / 188,298,400
84658: 12                      1947 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 189.
84659: 
84660: 
84661: 10 Pl.                                                                 Siirto     188,298,400
84662:                         Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
84663:           33. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .               30,'000
84664:           34. ~?.ul~allituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitäminen,
84665:               lisaysta .............................................. .                21,600
84666:           37. Nuorisotyönjohtajakurssit, lisäystä ..................... .             319,900
84667:                                VIII luku: 45,563,800.
84668: 
84669: 
84670: 
84671:                                IX. Aistivia.lliskoulut.
84672:                            K uuromykkäin opetuslaitokset.
84673:            4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .               80,000
84674:                                  IX luku: 80,000.
84675: 
84676: 
84677: 
84678:                        XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
84679:            1. Palkkaukset, lisäystä ................................. , .               4,000
84680:            3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              150,000
84681:            6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ......... .              306,000
84682:            7. Suomenlinnan muistomerkkien ja kokoelmain hoito, lisäystä               152,000
84683:                                 XIV luku: 612,000.
84684: 
84685: 
84686: 
84687:                  XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
84688:            3. Näyttämötaiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten tuke-
84689:               minen, lisäystä . . .................................... .            4,000,000
84690:                               XV luku: 4,000,000.
84691: 
84692: 
84693: 
84694:                             XVI. Erinäiset määrärahat.
84695:             6. Tuntiopettajien tuntipalkkioiden uudelleen järjestäminen
84696:                ( arviomääräraha), lisäystä ........................... .           10,160,000
84697:             8. Eräiden valtion oppilaitosten opettajien ylituntipalkkioiden
84698:                uudelleen järjestäminen ( arviomääräraha), lisäystä ..... .         11,00'0,000
84699:          · 12. Pohjoismaiden kulttuurikomissiouin ko'kouksen järjestämi-
84700:                nen Suomeen ........................................ .                 250,000
84701:            13. Helsinkiin järjestettävät yleiset laulu- ja soittojuhlat ... .       1,350,000
84702:            14. Suomen Ylioppilaskuntien Liiton kansainvälisen kesäyli-
84703:                opistotoiminnan avustaminen ......................... .                400,000
84704:                                XVI luku: 23,160,000.
84705:                                  1'0 Pl.: 85,765,100.
84706: 
84707: 
84708:                                                                        Siirto 1   216,521,900
84709:                                              Lisämenoarvio.                                                     13
84710: 
84711: 
84712:                                                                          Siirto       216,521,900
84713: 
84714:                     Yhdestoista Pääluokka.                                                                   11 PI.
84715:          Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
84716:                     hallinnonhaarat.
84717:         U. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
84718: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                               300,000
84719: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .                               300,000
84720:                      II luku: 600,000.
84721: 
84722: 
84723: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
84724:                  Maanmittausinsinöörikunta.
84725: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                                700,000
84726:                       V luku: 700,000.
84727: 
84728: 
84729:                    VI. Maataloushallitus.
84730: 3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                               162,800
84731: 9. Sadonarvioinnin suorittaminen ........................ .                               3,875,000
84732:                     VI luku: 4,037,800.
84733: 
84734: 
84735:            VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
84736: 1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .                               323,700
84737: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .                               660,000 1
84738:                      VII luku: 985,700.                                                                  1
84739:                                                                                                          j
84740: 
84741:     VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
84742:                    Kotitalousoppilaitokset.
84743: 5. Palkkaukset, lisäystä ................................. .                                157,200
84744: 
84745: 
84746:                                 Muut menot.
84747: 15. Rakennusavustukset, lisäystä .......................... .                               600,0'00
84748:                     VIII luku: 757,200.
84749: 
84750: 
84751:             IX. Maataloudelliset tarkastusla.itokset.
84752:               Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
84753:  2. Tilapäisen työvoiman palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä                                1,000,000
84754:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     570,000
84755:                                                                    ----------~------~---
84756:                                                                                  Siirto 1  225,172,600
84757: 14                     1947 Vp. - Edusk. vast. -        Esitys N: o 189.
84758: 
84759: 
84760: 11 Pl.                                                           Siirto         225,172,600
84761:                                Viljantutkirnuslaitos.
84762:           5. Viljantutkimuslaitos, lisäystä ......................... .             200,000
84763: 
84764:                                Siementarkastuslaitos.
84765:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             250,000
84766: 
84767:                         Maatalouskoneiden koetuslaitos.
84768:          13. Maatalouskoneiden kootuslaitos, lisäystä .................    ·j      757,000
84769:                               IX luku: 2,777,000.
84770: 
84771:                                 XII. Hevostalous.
84772:                                 Valtion avust11.kset.
84773:          12. V etamittarilaitteiden käyttö ja hoito, lisäystä                       225,000
84774:                                  XII luku: 225,000.
84775: 
84776:                                  XIII. Kalastus.
84777:           3. Kalastuselinkeinon kohottaminen, lisäystä                             500,000
84778:                                XIII luku: 500,000.
84779: 
84780:                   XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
84781:                   Koe- ja tutkim.ustoiminnan keskusvaliokunta.
84782:           5. Painatuskustannukset ja ju}kaisut, lisäystä ............. .            350,0'00
84783: 
84784:                                Maatalouskoelaitos.
84785:           9. Kalusto, tarvikkeet ja sekalaiset menot, lisäystä ......... .          350,000
84786:          13. Agrogeologiset tutkimukset, lisäystä ................... .             150,000
84787: 
84788:                                Koeasemat.
84789:          18. Koeasemien muut menot, lisäystä ..................... .              3,397,000
84790:                            XIV luku: 4,247,000.
84791: 
84792:                           XV. Maatalouden tukeminen.
84793:                          Neuvontatyön avustaminen.
84794:           5. Suomen suoviljelysyhdistys, lisäystä ................... .             300,000
84795: 
84796:                              Muut valtion avustukset.
84797:          21. Uudis- ja laidunraivauspalkkiot (siirtomääräraha), lisäystä         50,000,'000
84798:          24. Palkkiot. }ei~~viljan tuotannon tukemiseksi !(siirtomäärä-
84799:              raha), hsaystä ............................ ·· . ·· .••....••      300,000,000
84800:          32. Laitumen väliaikainen vuokraaminen ja kotieläinten rehuksi
84801:              kelpaavan kasvullisuuden kerääminen ................... .              350,000
84802:                              XV luku: 350,650,000.
84803:                                                                 Siirto!         582,001,600
84804:                                        Lisämenoarvio.                                    15
84805: 
84806: 
84807:                                                              .Siirto   582,001,600    11 Pl.
84808:                        XVI. Asutustoiminta.
84809:                             Maanhankin ta.
84810: 20.   Viljelysmaan sekä heinämaan ja laitumen väliaikaisesta
84811:       vuokraamisesta siirtoväelle aiheutuvat kustannukset, lisäystä      5,000,000
84812: 23.   Maanhankintalain mukaan perustettaville ja perustetuille
84813:       tiloille otettavien asukkaiden majoittaminen (siirtomäärä-
84814:       raha), lisäystä ....................................... .         25,000,000
84815: 27.   Maanhankintalain mukaist€n kuivatustöiden yhteydessä suo-
84816:       ritettavat maanparannustyöt (arviomääräraha) ......... .         150,00'0,000
84817: 28.   Petsamon alueelta siirtyneiden koHtalappalaisten elinmah-
84818:       dollisuuksien turvaaminen (siirtomääräraha) ........... .         10,000,000
84819:                         XVI luku: 190,000,000.
84820: 
84821: 
84822: 
84823:                    XVIII. Yksityismetsätalous.
84824:                             Metsäopetu.s.
84825: 13. Avustukset oppilaille korvauksena heidän työstään, lisäystä          3,163,500
84826:                   XVIII luku: 3,163,500.
84827: 
84828: 
84829:              XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
84830:                 Met~ätieteellinen tutkimuslaitos.
84831:  1. Palkkaukset, Usäystä .................................. .              150.1!00
84832:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .             300,'000
84833:  7. Koeasemien ja luonnonsuojelualueiden hoito, lisäystä .... .            190,000
84834:                       XIX luku: 640,000.
84835: 
84836: 
84837:                 :XX. Dmatiete.ellinen keskuslaitos.
84838:  1.   Palkkaukset, lisäystä .................................. .            46,200
84839:  7.   Koneet ja kirjallisuus, lisäystä ........................ .           30,000
84840:  8.   Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä ............. .         171,000
84841:  9.   Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ................... .            425,000
84842: 11.   Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
84843:       lisäystä .............................................. .          1,312,000
84844:                         XX luku: 1,984,200.
84845: 
84846: 
84847:                      XXI. Geodeettinen laitos.
84848:  4. Käytännölliset työt, lisäystä ........................... .            200,000
84849:  8. Vuokra, lisäystä ...................................... .               86,800
84850:                      XXI .luku: 286,800.
84851:                                                          Siirto/       778,076,100
84852: 16                          1947 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 189.
84853: 
84854: 
84855: 11 Pl.                                                                   Siirto   778,076,100
84856:                               XXDI. Eläinlääk.intölaboratorio.
84857:               4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          580,000
84858:                                  XXIII luku: 580,000.
84859: 
84860:                         XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
84861:              10. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          452,700
84862:                                  XXIV luku: 452,700.
84863: 
84864:                                 XXV. Erinäiset määrärahat.
84865:               1. Viransijaisten ,palkkiot, lisäystä ....................... .         50.000
84866:                                    XXV luku: 50,000.
84867:                                    11 Pl.: 562,636,900.
84868: 
84869:          i
84870:          1
84871: 
84872: 
84873: .12   Pl.l                     Kahdestoista Pääluokka.
84874:                    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
84875:                          siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
84876:                       I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
84877:               3. Käyttövarat, lisäystä ................................. .            30,000
84878:               4. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .           40,000
84879:                                      I luku: 70,000.
84880: 
84881: 
84882:                               n. Tie- ja vesirakennushallitus.
84883:               5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                              420,000
84884:                                    II luku: 420,000.
84885: 
84886: 
84887:                          m. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
84888:               2.   Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä        666,000
84889:               5.   Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .       1,400,000
84890:               7.   Painatuskustannukset, lisäystä .......... ·............... .       160,000
84891:               8.   Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ......... .      30,000,000
84892:                                     III luku: 32,226,000.
84893: 
84894: 
84895:                                 IV. Hydrografinen toimisto.
84896:               2.   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........... .        48,000
84897:               6.   Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         60,000
84898:               7.   Vuokra, valaistus ja siivoaminen, lisäystä ............. .         60,000
84899:              11.   Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ... .       107,000
84900:                                      IV luku: 275,000.
84901:                                                                         Siirto)   812,149,800
84902:                                        Lisämenoarvio.                                    17
84903: 
84904: 
84905:                                                               Siirto   812,149,800    12 Pl.
84906:                 V. Tie- ja vesira.kennukset.
84907:                            Tietyöt.
84908:  5. Kunnan- ja kyläiteiden avustaminen, lisäystä                        50,000,000
84909:                     V luku: 50,000,000.
84910: 
84911:                     VI. Rakennushallitus.
84912:  5. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             115,000
84913:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... .              50,000
84914:  9. Auton käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ..... .            200,000
84915:                       VI luku: 365,000.
84916: 
84917:                   :x;. Moottoriajoneuvoliikenne.
84918:  3. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä                                 240,000
84919:                         X luku: 240,000.
84920: 
84921:                            XI. Ilmailu.
84922:  3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ..................... .         7,000,000
84923:                      XI luku: 7,000,000.
84924: 
84925:                    XII. Erinäiset määrärahat.
84926:  2. Laivakulun edistäminen, lisäystä ....................... .             500,000
84927:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             144,00'0
84928: 12. Avustus Vaasan kaupungille Vaskiluodon sataman ja sinne
84929:     johtavien väylien syventämiseen (siirtomääräraha)                    'l,OOO,OOO
84930:                      XII luku: 4,644,000.
84931:                       12 Pl.: 95,240,000.
84932: 
84933: 
84934:                  Kolmastoista PääluoUa.                                               13 Pl.
84935:        Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
84936:             kohdistuvat hallinnonhaarat.
84937:               I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
84938:  7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys~, va,lai~ttl:ls-
84939:     ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ............... .           560,'000
84940:                        I luku: 560,000.
84941: 
84942:                      II. Merenkulkuhallitus.
84943:  4. Tarverahat (siirtomääräraha), lisij.ystä ................. .          150,000
84944:  8. ~~~tyl~enikaasuaseman ja korjauspajan ikäyttökustann~et,
84945:     hsaysta .............................................. .              250,000
84946:  9. Merikarttaosaston painatuslaitos, lisäystä ............... .           88,700
84947: 10. 'Suomalaisen signaalikirjan painattaminen •(siirtomääräxaha)         1,500,000
84948:                       II luku: 2,048,700.
84949:                                                            Siirto 1    877,007,500
84950:                                                                                                B
84951: 18                      1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 189.
84952: 
84953: 
84954: 13 Pl.                                                            Siirto      877,007,500
84955:                          UI. Merenkulku- ja luotsipiirit.
84956:                                      Luot.~piirit.
84957: 
84958:          3. Palkkaukset, lisäystä .................................. .           133,200
84959:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .            70,000
84960:          7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
84961:             ~o~va~set vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
84962:             hsaysta .............................................. .            2,000,000
84963:                               III luku: 2,203,200.
84964: 
84965: 
84966:                        IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
84967:          1. Palkkaukset, ilisäystä .................................. .         6,120,000
84968:          3. Varustus,. ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut,
84969:             lisäystä ............................................ · ..          5,325,000
84970:                               IV luku: 11,445,000.
84971: 
84972: 
84973:                                 V. Satamat.
84974:          2. Kunnossapito- ja hoitokustannukset, lisäystä ........... .            100,000
84975:          3. Merenkulun vaivonta maan satamissa, lisäystä ......... , .             25,000
84976:                              V luku: 125,000.
84977: 
84978: 
84979:                    VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
84980:          1.   Puhelinj.o~toj~.n
84981:                              kunnossapito ja uusiminen (siirtomäärä-
84982:             raha), hsaysta ....................................... .              255,000
84983:          2. Radiolennätinasemien kunnossapito, lisäystä ............. .           100,000
84984:                               VI luku: 355,000.
84985: 
84986: 
84987:                         VII. Merenkulkuoppilaitokset.
84988:          1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            305,00'0
84989:                               VII luku: 305,000.
84990: 
84991: 
84992:                         VIn. Teknillinen korkeakoulu.
84993:          1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .            500,000
84994:                               VIII luku: 500,000.
84995: 
84996: 
84997:                          IX. Muu teknillinen opetus.
84998:                         Valtion teknilliset oppilaitokset.
84999:          1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .         12,080,000
85000:          5. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .             60,000
85001:                                   IX lulru: 12,140,000.
85002:                                                                    Siirto 1   904,080,700
85003:                                      Lisämenoarvio.                                   19
85004: 
85005: 
85006:                                                           Siirto    904,080,700    13 PL
85007:                       X. Ammattiopetus.
85008:                  Valtion kefQt,usammattikoulut.
85009:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .        2,037,0'00
85010:  5. Tarverahat ja kirjasto (siirtomääräraha), lisäystä ....... .        300,000
85011:                       X luku: 2,337,000.
85012: 
85013:                 XIII. Merentutkimuslaitos.
85014:  2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä ................... .         170,000
85015:                     XIII luku: 170,000.
85016: 
85017:               XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
85018:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .         463,000
85019:  2. Tarverahat (siirtomääräraha), lisäystä ................. .          49,000
85020:                       XIV luku: 51'2,000.
85021: 
85022:             XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
85023:  7. Tutkimuslaitoksen käytettäväksi, lisäystä                         2,000,000
85024:                      XV luku: 2,000,000.
85025: 
85026:                XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
85027:  1. Palkkaukset, lisäystä .................................. .        1,147,00'0
85028:                      XVI luku: 1,147,'000.
85029: 
85030:                  XVII. Erinäiset määrärahat.
85031:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ....................... .        250,000
85032:  '5.Sekalaiset menot, lisäystä ............................. .          55,000
85033: 19. Kulta- ja hopeateosten tarkastuskustannukset, lisäystä ... .         8,500
85034: 25. Pohjoismaisen Käsiteollisuusneuvoston kokouksen avusta-
85035:     minen ............................................... .            100,000
85036: 2&. Valtionavustus Roskaredin-Tervahovin väylän ruoppaa-
85037:     mista varten (siirtomääräraha) ....................... .          2,00'0,000
85038:                     XVII luku: 2,413,500.
85039:                      13 Pl.: 38,261,400.
85040: 
85041: 
85042:                  Neljästoista Pääluokka.                                           14 Pl.
85043:             Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
85044:                       hallinnonhaarat.
85045:                     I. Sosiaaliministeriö.
85046:  2. Ylimääräisen henkHökunnan palkkiot, lisäystä ........... .           10,000
85047:  3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä ...................... .         370,000
85048:                         I luku: 380,000.
85049:                                                          Siirto 1   913,040,200
85050: 20                     1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
85051: 
85052: 
85053: 16 Pl.                                                                 Siirto    913,040,200
85054:                       VIII. Huoltotoiminnan tarkastus.
85055:          1. Palkkaukset, lisäystä 0 0000000000000. 00. 000• 000000000• 000           89,100
85056:                               VIII luku: 89,1000
85057: 
85058: 
85059:          XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidi-
85060:                                        huolto.
85061:                                      Työhuoltoo
85062:          220 Sotainv:aliidien työhuolto ( arviomääräraha), lisäystä               38,500,000
85063:                                 XI luku: 38,500,0000
85064: 
85065: 
85066:                  XII. Vajaamie.listen hoito- ja opetuslaitokset.
85067:                  Perttulan koulukoti ja Kuhankosken tyttökoti.
85068:           10 Palkkau'kset, lisäystä 00• 0000000000000000000000000000000                6,000
85069:           90 Koulut, ikansliat ja kirjastot, lisäystä 0. 0o00o. o. 0000. 0o000        28,500
85070:                                  XII luku: 34,5000
85071: 
85072: 
85073:                                 XIII. Koulukodit.
85074:          1. Palkk.aukset, lisäystä 0 000. 00000000000000. 0• 00•. 000. 00. 00         20,000
85075:                                XIII luku: 20,0000
85076: 
85077: 
85078:                       XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
85079:                                 Alkoholistihuoltolato
85080:          'lo Palkkiot, lisäystä . 000• 0000000000• 000000• 00000• 0000.• 0• 0         30,000
85081:                                 XVI luku: 30,0000
85082: 
85083:                        XVII. Valtion irtolaishuoltomenot.
85084:                                 Ilmajoen työlaitoso
85085:           1. Palkkiot, lisäystä 00• 000• 0000000• 0• 000• 0. 0000000000000••         19,500
85086:                                XVII luku: 19,5000
85087: 
85088:                             XXI. Erinäiset määrärahat.
85089:           70 Vuokrantarkastuslautakuntien menot, lisäystä 0o0o. 0oooo..            1,207,500
85090:          160 Avustus pohjoismaista maatalousnuorisovaihtoa hoitavalle
85091:              toimikunnalle 0 00• 0• 00000000000• 00• 0000000000• 00000• 0• 0        200,000
85092:          170 Thdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen lastenavun Suo-
85093:              melle aiJheuttamat menot 0000000000000000000000000•• 00000            9,000,000
85094:          180 Avustus Lomaliitto ro y:lle Heinolan raumaparantolaa var-
85095:              ten ... 0.. 0........ 0.......................... 0...... ..          2,000,000
85096:                               XXI luku: 12,407,5000
85097:                                 14 Pl.: 51,480,6000
85098:                                                                      Siirto 1    964,140,800
85099:                                         Lisämenoarvio.                                      21
85100: 
85101: 
85102:                                                                 Siirto    964,140,800
85103: 
85104:                    Viidestoista Pääluokka.                                               15 Pl.
85105: 
85106:                     Sekalaiset yleiset menot.
85107: I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimiskustannukset.
85108:  1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä          50,000,000
85109:                       I luku: 50,000,000.
85110: 
85111:                     II. Erinäiset määrärahat.
85112:  4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalkkiot,
85113:     :lisäystä .............................................. .              1,DOO,OOO
85114: 14. ~;yöpalkko~e~ k?.rotuksesta aiheutuvat lisämenot (arviomää-
85115:      raraha) , hsaysta . . . . . . . . ............................. .      4,553,000
85116: 16. Tuonti- tai tuotantokustannusten nousun aiheuttamien yli-
85117:     hintojen tasauskorvaukset (siirtomliäräraha), lisäyst.ä ....         1,700,000,000
85118: 45. Vakauttamisohjelman tunnetuksi tekemisestä aiheutuvat
85119:     menot ............................................... .                 2,000,000
85120: 46. Toisen omaisuudenluovutusveron maksuksi hyväksyttyjen
85121:     korvausobligatioiden luovuttaminen korvausosakkeiden hal-
85122:     lintoyhteisölle ( arviomääräraha) ....................... .           144,335,000
85123: 47. Korvaukset saksalaisen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
85124:     tuneista vahingoista (siirtomääräraha) ................. .            110,000,000
85125: 48. Ruotsalaiset lahjavarat '(siirtomääräraha) ............... .           14,800,000
85126: 49. Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
85127:     perustamisesta aiheutuvat erinäiset kustannukset ( arviomää-
85128:     räraha) .............................................. .               50,000,000
85129: 50. Lapin läänin huoltolaitosten rakentaminen (siirtomääräraha)            93,450,000
85130: 51. Kotimaisten maataloustuotteiden kauppaan saannin edistä-
85131:     miseksi suoritettavat palkkiot ja avustukset (arviomäärä-
85132:     raha) .... _.......................................... .              350,000,000
85133: 52. Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
85134:      myönnettävät palkkiot (arviomääräraha) ............... .             400,000,000
85135: 53. Agio ja muut kustannukset eräistä maksusopimuksista ( ar-
85136:     viomääräraha) (kertameno) ............................ .                5,000,000
85137:                        II luku: 2,876,138,000.
85138:                        15 Pl.: 2,925,138,000.
85139: 
85140: 
85141:                  Kuudestoista Pääluokka.                                                 16 Pl.
85142: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset
85143:                         avustukset.
85144:                   II. Ylimääräiset eläkkeet.
85145:  1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä ......... .             1,996,900
85146:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                 442,800
85147:                     II luku: 2,439,700.
85148:                      16 Pl.: 2,439,700.
85149:                                                         Siirto J         3,891,718,500
85150: 22                         1947 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 189.
85151: 
85152: 
85153:                                                                                             Siirto    3,89'1, 718,500
85154: 
85155: 
85156: 18 Pl.                      Kahdeksastoista Pääluokka.
85157:               Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
85158:                                      Valtion liiketoiminta.
85159:                                    L i i k e n ne 1a i t o k s e t.
85160:                                           Valtionrautatiet.
85161:                                         I. Rautatiehallitus.
85162:           8. Ammattiopetus, lisäystä ................... .                              1,000,000
85163:          12. Sekalaiset menot, ).isäystä ................. .                              800,000
85164:                                I luku: 1,800,'000.
85165: 
85166: 
85167: 
85168:                 II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
85169:                                   H enkilömenot.
85170:           1. Palkkaukset, lisäystä ..................... .                                 36,800
85171:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palk-
85172:              kiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                            1,242,900
85173:                                II luku: 1,279, 700.
85174: 
85175: 
85176: 
85177:                                       Posti- j.a lennätinlaitos.
85178:                                  V. Posti- ja lennätinhallitus.
85179:          12. Osanotto kansainvälisiin kokouksiin, lisäystä ..                             200,000
85180:                                V luku: 200,000.
85181: 
85182: 
85183: 
85184:                           M u u v a 1t i on li i k e t o i m i n t a.
85185: 
85186:                             XUI. Valtioneuvoston kirjapaino.
85187:           2. Työpaikat, tarveaineet ja käyttökustannukset
85188:              (arviomääräraha), lisäystä ...................... 142,500
85189:                               XIII luku: 142,500.
85190: 
85191: 
85192: 
85193:                   XVI a. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus.
85194:           1. Väliaikainen valtion ravitsemiskeskus (arvio-
85195:              määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   84,000,000
85196:                             XVI a luku: 84,000,000.
85197:                                                                 --~----------------~-----------
85198:                                                                              Siirto     87,422,2001   3,891!718,500
85199:                                                Lisämenoarvio.                                           23
85200: 
85201: 
85202:                                                           Siirto     87,422,200      3,891,718,500   18 Pl.
85203: 
85204:                           Valtion metsätalous.
85205:          XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
85206:  1. Palkk:aukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    40'0,000
85207: 13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
85208:     työt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .         20,000,000
85209:                     XVIII luku: 20,400,'000.
85210: 
85211: 
85212:                            Valtion maatalous.
85213:                      XXII. Lääldntölaitoksen tilat.
85214:  1. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä                                80,400
85215:                      XXII luku: 80,400.
85216:                      18 PL: 107,·902,600.
85217:                     Lisäystä varsinaisiin menoihin:
85218:                              3,891,718,500.
85219: 
85220: 
85221: 
85222: 
85223:                                                                           Siirto J 3,891, 718,500
85224: 24                       1947 Vp. -    Edusk. va.st. -    Esitys N: o 189.
85225: 
85226: 
85227:                                                                              Siirto   3,891,718,500
85228: 
85229: 
85230:                                   Pääomamenot.
85231: 19 Pl.
85232:                           Yhdeksästoista Pääluokka.
85233:                          Tuloa tuottavat pääomamenot.
85234:          I. Sijoitukset valtion liiketoim.intaan, metsätalouteen ja maa-
85235:                                          tiloihin.
85236:                 Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamto
85237:           3. Maiden ?s.~am~;nen valtion metsätaloutta varten (siirtomäärä-
85238:              ra!ha) , hsaysta ....... oo0. 0o0• 0••. 0o0. 0. 00o000.. 0.. 000.            5,000,000
85239:           7. Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat Oo Y :n osakepääoman
85240:              korottaminen, lisäystä . 000. 0. 000o0. 000. 0. 0. 0. 0. 0000. 00. 0      306,000,000
85241: 
85242:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
85243:                                    hallinnonhaarat.
85244:          10. Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen !(siirtomäärä-
85245:               raha), lisäystä . 0. 00000. 00000. 0. 0... 00000000000... 0.. 00         146,737,000
85246:          llo lJ~dis:o ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha),
85247:               hsaysta 0 00000. 0000. 00.... 0. 0. 0. 00. 00. 0. 0000... 00000. . .     312,025,000
85248:          14. Uudis- ja unsimistyöt valtionrautateiden puutavaraliik-
85249:               keessä (siirtomääräraha), lisäystä . 0. 0. 000. 0... 00.. 0. 0..            5,000,000
85250:          15. Työkoneet, autot y. mo valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
85251:               raha), lisäystä 0. 000. 0....•. 0. 0. 00. 000.. 00. 00. 0. 0. 0. 0. 0     17,000,000
85252:          230 Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomäärä-
85253:               raha), lisäystä 0.•.•.• 0. 0. 0. 0000. 0. 0•. 00... 0.. 0. 0... 0..        1,800,0'00
85254:          24 a. ~?stiv~~"?.-jen hankkiminen posti- ja lennätinlaitokselle
85255:               (snrtomaararaha) 00. 00. 00000. 00000....... 0. 000000000. 00              7,436,700
85256: 
85257:          Kauppa- ja teollisu'usrninistm·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85258:          260 In:oatran....V:?ima Osoa~eY'~!iön osakepääoman korottaminen
85259:                (snrtomaararaha), hsaysta . 0. 0..•. 0. 0•.•.•.• o... o..... o         1,020,000,000
85260:          28. Valtion Metallitehtaiden tuotantomahdollisuuksien kehittä-
85261:                minen (arviomääräraha), lisäystä . 00000. 000•. 0... oo. 0o.             30,000,000
85262:          300 Valimon.~~ru~~aminen Valtion Metallitehtaille (siirtomäärä-
85263:                raha), hsaysta . 0. 00..... 0. 00.••.. 0000. 0. 0.• 0. 000. 00. 0       270,000,000
85264:          31. Asuntojen rakentaminen Valtion Metallitehtaille (siirto-
85265:                määräraha), lisäystä 0. 00. 00.. 0. 0000.. 0. 0.. 0o0. 00. o.. 00        30,000,000
85266:          32 ao Suomalais-neuvostoliittolaisen Viskoosa Oy nimisen yhtiön
85267:                perustaminen (siirtomääräraha) o0. 000. 00. 0. 0o.. 0o0. 00..           203,898,000
85268:          32 bo Outokumpu Oy: n osakepääoman korottaminen ( siirtomää-
85269:                räraha) 0.• o. o. oooo. o.. 0.. o. o. o0o00.. 00. 0•• o0. 0o0. 0...     306,000,000
85270:                 SoSiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85271:          360 Lapinjärven alkoholistihuoltolan kasvihuoneiden täydentä-
85272:              minen (siirtomääräraha) . 000. 00.. 0•.•. 0.• 0•. 00.•• 0. 0..              1,300,000
85273:                               I luku: 2,,662,196,7000
85274:                                                                      Siirto J         6,553,915,200
85275:                                                             W' ~"~-------:.....
85276:                                                            .~·y~.
85277: 
85278: 
85279: 
85280: 
85281:                                                                                                 Siirto        6,553,915,200   lt II.
85282:                                      u. Avustusla.illat.
85283:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85284:  1 a. Avustuslaina Raumasäätiölle .......................... .                                                  40,000,000
85285: 
85286:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85287:  9. Rakennuslainat maaseudun asunto-olojen parantamiseen
85288:     (siirtomääräraha), lisäystä ............................. .                                                 30,000,000
85289: 13. Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun jälleenraken-
85290:     nuslainoitus (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                                25,'000,000
85291: 
85292:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85293: 25. Laina Suomen Asuntohypoteekkipankille r(arviomääräraha)                                                     70,000,000
85294: 
85295: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85296: 26. Lai~!l suo~alais:~.e~vostoliittolaiselle Viskoosa Oy nimiselle
85297:     yht10lle (snrtonw.araraha) ............................. .                                                 125,000,000
85298:                        II luku 290,000,000.
85299: 
85300:      IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
85301:                           rah!).stoihin.
85302:  2. Siirto asutusrahastoon, lisäystä . . ...................... .                                             1,700,000,000
85303:                     IV lUiku: 1,700,000,000.
85304:                      19 Pl.: 4,652,196,700.
85305: 
85306: 
85307: 
85308:                      Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                                                20 Pl.
85309:                  Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
85310:                         I. Perushankinnat.
85311:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85312:  5. Moottoriveneen hankkiminen Korppoon, Houtskärin ja
85313:      Iniön aluelääkärille, lisäystä ........................... .                                                  265,000
85314:  5a. Rajavartiolaitoksen uuden lentokoneen hankinta (siirtomää-
85315:      räraha) .............................................. .                                                   25,000,000
85316: 
85317: 
85318:        Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85319: 11 a. Sjökullan havaintotilan lunastaminen                                                                         500,000
85320: 
85321: 
85322: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat kallinnmhaarat.
85323: 1'9. Uuden jäänsäl'lkijäaluksen rakentaminen (siirtomääräraha),
85324:      lisäystä • • . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      75,000,000
85325:                                                                                                  Siirto/      8,644,680,200
85326: 26                     1947 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 189.
85327: 
85328: 
85329: 20 Pl                                                                  Siirto   8,644,680,200
85330: 
85331:         25. Eräiden .~~uppaoppilaitosten kiinteistöjen osto (siirtomäärä-
85332:               raha), hsaysta ....................................... .            15,000,000
85333:         26. Välineiden hankkiminen kompassien ja muiden merenkulku-
85334:               kojeiden tarkastusta varten (siirtomääräraha) ........... .            512,300
85335: 
85336: 
85337:                 Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85338:         27. Auton hankinta Bernin lähetyställe ................... .                 250,000
85339:         28. Lontoon lähetystötalon osto ............................. .            3,466,900
85340:                              I luku: 119,99·4,200.
85341: 
85342: 
85343:                               II. Uudisrakennukset.
85344:                  Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85345:          1.    Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset !(siirtomäärä-
85346:                raha), lisäystä . . .................................... .            600,000
85347:          2. Riihimä~n.. ke~lmsvankilan uudisrakennukse't (siirtomäärä-
85348:                raha), hsaystä . . .................................... .            4,800,000
85349:          5 a. Turun keskusvankilan puutavaran kuivaushuone (siirto-
85350:                määräraha) ......................................... .                 250,000
85351:          5 ib. Järvenpään vankisiirtolan korjaustyöt (siirtomääräraha)              2,000,000
85352: 
85353: 
85354:                 Sisäasiainministeriöön kohdis.tuvat hallinnonhaarat.
85355:          8.    Keskussairaalain perustamistyöt (siirtomääräraha), lisäystä          1,000,000
85356:         13.    ~~ttitautie_n.. t~~kimuslaitoksen rakentaminen (siirto-
85357:                maararaha), hsaysta ................................. .            25,000,000
85358: 
85359: 
85360:                  Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85361:         21.    Loviisan ruotsalaisen keskikoulun rakennuksen korjaami-
85362:                nen ja laajentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....... .           5,300,000
85363:         25.    ~'.urun lin~1~n ~~lipalovaurioiden korjaaminen (siirtomää-
85364:                raraha), hsaysta .................................... .              4,370,000
85365: 
85366: 
85367: 
85368:                 Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85369:         31 a. Kujalan maanviljelyskoulun koulurakennus    (siirtomäärä-
85370:                raha) ............................................... .              1,500,'000
85371: 
85372: 
85373:            Kulk1tlaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
85374:                                  hallinnonhaarat.
85375:         32. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä . . . .          3,900,000
85376:                                                                     Siirto/     8,712,629,400
85377:                                       Lisämenoarvio.                                    27
85378: 
85379: 
85380:                                                            Siirto    8,712,629,400   20 Pl.
85381: 
85382: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85383: 34. Teknillisen korlmakoulun jälleenrakentaminen ja laajenta-
85384:       minen (siirtomääräraha), lisäystä ...................... ·       18,000,000
85385: 39 a. Väylätyöt (siirtomääräraha) ......................... .           5,000,000
85386: 39 b. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomäärä-
85387:       raha) .............................................. .           11,000,000
85388: 39 c. Hangon valtionsataman ratapihan uudelleenjärjestely (siir-
85389:       tomääräraha) ....................................... .           10,000,000
85390: 39 d. H~ngon...:V~.ltionsataman nostokurkien jälleenrakentaminen
85391:        ( snrtomaararwha) .................................... .          8,000,000
85392: 39 e. H~.ngon .. ~a~tionsataman rudkailurakennuksen rakennustyöt
85393:        (snrtomaararaha) .................................... .          2,000,000
85394: 
85395:         Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
85396: 42 a. Ilmajoen työlaitoksen vesijohdon uusiminen (siirtomäärä-
85397:       raha) .............................................. .              600,000
85398:                        II luku: 103,320,000.
85399: 
85400:                      III. Erinäiset yleiset työt.
85401:     Il.ulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
85402:                            hallinnonhaarat.
85403:  4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..... .      20,000,000
85404:  -5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        10,000,000
85405:                       III luku: 30,000,000.
85406:                        20 Pl.: 25,3,314,200.
85407: 
85408:                    Lisäystä pääomamenoihin:
85409:                          4,905,510,900.
85410:                                                         Yhteensä 1   8,797t229,400
85411:    Helsingissä    päivänä ikesäJkuuta 1948.
85412: 
85413: 
85414: Samalla Eduskunta on päättänyt                     mainittujen menojen suorittamiseen
85415:                                                    käyttämään valtiolle kuluvan r!iuoden
85416:        oikeuttaa V aitioneuvoston   edellä         aikana kertyviä tuloja.
85417:    Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1948.
85418: 1
85419: 
85420: 1
85421: 
85422: 1
85423: 
85424:     1
85425: 
85426:     1
85427: 
85428:     1
85429: 
85430:         1
85431: 
85432:         1
85433: 
85434:         1
85435: 
85436:             1
85437: 
85438:             1
85439: 
85440:             1
85441: 
85442:                 1
85443: 
85444:                 1
85445: 
85446:                 1
85447: 
85448:                     1
85449: 
85450:                     1
85451:                             1947 vuoden valtiopäivät N :o 190.
85452: 
85453: 
85454: 
85455: 
85456:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvausosakkeiden
85457:                          hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
85458: 
85459:    'roukokuun 5 päivänä 1945 annetun toi-        noussut aikaisemmin laskettua suurem-
85460: sen korvauslain (390/45) 22 § :n mukaan          maksi. Tästä johtuen on hallintoyhteisön
85461: suoritetaan lain tarkoittama korvausmäärä        nykyistä kantapääomaa vastaava määrä
85462: siihen oikeutetulle 20,000 markan määrään        osuustodistuksia tullut jaetuksi ennenkuin
85463: asti rahana sekä muulta osalta korvaus-          korvausten suorittaminen on saatettu lop-
85464: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuk-       puun. Toisen korvauslain mukaan olisi
85465: silla ja indeksiin sidotuilla valtion obliga-    näin ollen vielä maksamatta olevat kor-
85466: tioilla. Sen mukaisesti on valtiovarainmi-       vaukset suoritettava rahakorvauksen lisäksi
85467: nisteriö heinäkuun 26 päivänä 1946 val-          kokonaan obligatioilla ellei hallintoyhteisön
85468: tiokonttorille antamissaan ohjeissa määrän-      kantapääomaa lisätä. Tällainen korvausten
85469: nyt, että osuustodistuksia ja obligatioita       suoritustapa johtaisi kuitenkin korvauksen
85470: annetaan korvauksen saajalle sella-isessa        saajat varsin erilaiseen asemaan, koska
85471: suhteessa, että obligatioita annetaan 200,000    osuustodistusten ja obligatioiden arvo suh-
85472: markan määrään asti ja sen yli menevältä         danteiden vuoksi on muuttunut huomatta-
85473: osalta puolet osuustodistuksina ja puolet        vassa määrässä erilaiseksi. Tämän epäsuh-
85474: obligatioina.                                    teen korjaamiseen ei ole muuta mahdolli-
85475:    Sen johdosta, että 5 päivänä toukokuuta       suutta kuin että hallintoyhteisölle sen kan-
85476: 1945 annetun maanhankintalain (396/45)           tapääoman lisäämiseksi annetaan korvaus-
85477: 115 § :n ja sen toimeenpanosta 2 päivänä         obligatioita niiden niroellisarvosta ja kor-
85478: kesäkuuta 1945 annetun asetuksen (506/45)        vaukset suoritetaan edelleen yhteisön osuus-
85479: 223 §: n nojalia on jouduttu suoritettuja kor-   todistuksilla ja obligatioilla samassa suh-
85480: vausten pidätyseriä maansaantianomusten          teessa kuin tähänkin saakka.
85481: peruuttamisen vuoksi tähän mennessä kor-            Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
85482: vauksen saajille maksamaan n. 6 miljaar-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
85483: dia markkaa, on osuustodistuksina ja obli-       esitys:
85484: gatioina suoritettavien korvausten määrä
85485: 
85486: 
85487: 
85488:                                            Laki
85489:                korvausosakkeiden hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
85490:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
85491:                     1 §.
85492:   Sen estämättä mitä korvausosakkeiden           sessa korvauslaissa (390/45) tarkoitettuja
85493: hallintoyhteisöstä 5 päivänä toukokuuta          valtion obligatioita käytettäväksi korvauk-
85494: 1945 annetussa laissa (392/45) on säädetty       seen oikeutettujen hyväksi samalla tavoin
85495: voidaan macinitulle yhteisölle sen kantapää-     kuin ensiksi mainitun lain 1 § : n 1 momen-
85496: oman lisäämiseksi antaa nimelHsarvostaan         tissa mainitut osakkeet ja muut arvopape-
85497: 5 päivänä toukokuuta 1945 anetussa toi-          rit.
85498: 
85499: 3929/48
85500: 2                                       N:o 190
85501: 
85502:    Edellä 1 momentissa tarkoitettujen, hal-                        2 §.
85503: lintoyhteisölle annettavien obligatioiden       Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
85504: määrän vahvistaa valtioneuvosto.              täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
85505:                                               vittaessa valtiovarainministeriö.
85506: 
85507:     Hel.,ingissä 4 päivänä kesäkuuta 1948.
85508: 
85509: 
85510:                                 Tasavallan Presidentti
85511:                                   J. K. PAASIKIVI.
85512: 
85513: 
85514: 
85515: 
85516:                                                              Ministeri Onni Hiltunen.
85517:                           1947 Vp.- V. M.- Esitys N:o 190.
85518: 
85519: 
85520: 
85521: 
85522:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
85523:                                N:o 80 hallituksen esityksen johdosta laiksi korvausosak-
85524:                                keiden hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
85525: 
85526:    E,duskunta on 8 palVana kuluvaa kesä-        tånyt asettua puoltamaan siihen s'isältyvän
85527: kuuta pöytäkirjanottein lähettänyt valtio-      lakiehdotuksen hyväksymisestä. Valiokunta
85528: varainvaliokunnan valmistelt-avaksi halli-      kunnioittaen ehdottaa,
85529: tuksen esityksen n: o 190 l'aiksi korvaus-
85530: osakkeiden hallin toy<hteisön kanta pääoman            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
85531: lisäämisestä.                                         myksessä   olevan lakiehdotuksen
85532:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           muuttamattomana.
85533: tuksen esitJllksen perusteluihin yhtyen päät-
85534:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
85535: 
85536: 
85537:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      P. Leskinen, H. Manninen, Mi:ikki, Mylly-
85538: heenj<Jhtaja Rantala, varapuheenjohtaja         mäki, Pilppula, Riikonen, Teittinen, Turja,
85539: Niukkaneill, jäsenet Bryggari, Hästbacka,       Ve:hkaoja ja Welling sekä varajäsenet
85540: Järvinen, Lahtela, Leht()koski, L,epistö,       Rinne ja Seppälä.
85541:                        1947 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 190.
85542: 
85543: 
85544: 
85545: 
85546:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 204
85547:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi korvausosakkeiden
85548:                               hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
85549: 
85550:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hy.väksyisi halli-
85551: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
85552: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           dotuksen muuttamattomana.
85553: n :o 80 esitettyä ehdotusta ja ehdottaa siis
85554: kunnioittaen,
85555:      Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1948.
85556:                      1947 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 190.
85557: 
85558: 
85559: 
85560: 
85561:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
85562:                               laiksi korvausosakkeiden hallintoyhteisön kantapääoman
85563:                               lisäämisestä.
85564: 
85565:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
85566: esitys N :o 190 laiksi korvausosakkeiden       on asiasta antanut mietintönsä N: o 80, on
85567: hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä,    hyväksynyt seuraavan lain:
85568: 
85569: 
85570:                                          Laki
85571:               korvausosakkeiden hallintoyhteisön kantapääoman lisäämisestä.
85572:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
85573:                      1 §.                      tissa mainitut osakkeet ja muut arvopape-
85574:   Sen estämättä, mitä korvausosakkeiden        rit.
85575: hallintoyhteisöstä 5 päivänä toukokuuta           Edellä 1 momentissa tarkoitettujen, hal-
85576: 1945 annetussa laissa (,392/45) on säädetty,   lintoyhteisölle annettavien obligatioiden
85577: voidaan mainitulle yhteisölle sen kantapää-    määrän vahvistaa valtioneuvosto.
85578: oman lisäämiseksi antaa nimellisarvostaan
85579: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa toi-
85580: sessa korvauslaissa (390/45) tarkoitettuja                          2 §.
85581: valtion obligatioita käytettäväksi korvauk-       Tarkemmat määräykset tämän lain rtäy.
85582: seen oikeutettujen hyväksi samalla tavoin      täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
85583: kuin ensiksi mainitun lain 1 §: n 1 momen-     vittaessa valtiovarainministeriö.
85584: 
85585:      Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1948.
85586: